دوره 11 اجلاسیه 1
تعداد نمایندگان حاضر 239 جلسه 72
1 اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور

محمدباقر قاليباف
بسم الله الرحمن الرحیم به همه همکاران، برادران و خواهران گرامی خودم، نمایندگان محترم و مردم عزیزمان عرض سلام و خسته‌نباشید دارم. جهت اطلاع مردم عزیزمان عرض می‌کنم که از صبح جلسه ما رأس ساعت (8) تا الان ادامه داشت. مباحثی را در رابطه با مسائل روز و هماهنگی‌هایی که بود صحبت می‌کردیم. لذا جهت اطلاع از این لحظه جلسه ما به صورت رسمی و علنی است. جلسه با حضور 239 نفر رسمی است. دستور جلسه را بفرمایید.

احمد اميرآبادي فراهاني
بسم الله الرحمن الرحیم دستور جلسه هفتاد و دوم روز دوشنبه چهارم اسفند ‌ماه 1399 هجری‌شمسی ‌مطابق با دهم رجب‌المرجب 1442 هجری‌قمری: 1 ـ بررسی بیانیه مشترک معاون رئیس‌جمهور و رئیس سازمان انرژی اتمی جمهوری اسلامی ایران و مدیرکل آژانس بین‌المللی انرژی اتمی. 2 ـ ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون تلفیق در مورد لایحه بودجه سال 1400 کل کشور.
2 تلاوت آیاتی از قرآن مجید

محمدباقر قاليباف
تلاوت آیاتی از کلام‌الله مجید.


(آیات 263 ـ 261 از سوره مبارکه «بقره» توسط قاری محترم آقای محمد کاکاوند تلاوت گردید) اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم مَثَلُ الَّذِینَ ینْفِقُونَ أَمْوالَهُمْ فِی سَبِیلِ اللَّهِ کمَثَلِ حَبَّةٍ أَنْبَتَتْ سَبْعَ سَنابِلَ فِی کلِّ سُنْبُلَةٍ مِائَةُ حَبَّةٍ وَ اللَّهُ یضاعِفُ لِمَنْ یشاءُ وَ اللَّهُ واسِعٌ عَلِیمٌ * الَّذِینَ ینْفِقُونَ أَمْوالَهُمْ فِی سَبِیلِ اللَّهِ ثُمَّ لا یتْبِعُونَ ما أَنْفَقُوا مَنًّا وَ لا أَذىً لَهُمْ أَجْرُهُمْ عِنْدَ رَبِّهِمْ وَ لا خَوْفٌ عَلَیهِمْ وَ لا هُمْ یحْزَنُونَ * قَوْلٌ مَعْرُوفٌ وَ مَغْفِرَةٌ خَیرٌ مِنْ صَدَقَةٍ یتْبَعُها أَذىً وَ اللَّهُ غَنِی حَلِیمٌ * (صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

محمدباقر قاليباف
از قاری محترم برادر عزیز و گرانقدرمان جناب آقای محمد کاکاوند تقدیر و تشکر می‌کنم. ترجمه آیات را بفرمایید.

سيدمحسن دهنوي
به نام خداوند بخشنده مهربان «مَثَل صدقات کسانی که اموال خود را در راه خدا انفاق می‌کنند همانند دانه‌ای است که هفت خوشه برویاند که در هر خوشه‌ای صد دانه باشد و خداوند برای هر کس که بخواهد آن را چند برابر می‌کند و خداوند گشایشگر داناست. کسانی که اموال خود را در راه خدا انفاق می‌کنند سپس در پی آنچه انفاق کرده‌اند منت و آزاری روا نمی‌دارند پاداش آنان برای‌شان نزد پروردگارشان محفوظ است و بیمی بر آنان نیست و اندوهگین نمی‌شوند. گفتاری پسندیده در برابر نیازمندان و گذشت از اصرار و تندی آنان بهتر از صدقه‌ای است که آزاری به دنبال آن باشد و خداوند بی‌نیاز بردبار است». راست گفت خداوند بلندمرتبه بزرگ. آقای رئیس! با توجه به جلسه غیرعلنی که داشتیم، لذا متأخر هم نداریم.
3 بررسی گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس شورای اسلامی درخصوص بیانیه مشترک رئیس سازمان انرژی اتمی جمهوری اسلامی ایران و مدیرکل آژانس بین‌المللی انرژی اتمی و تصویب ارجاع پرونده آن به قوه قضائیه (طبق ماده 234 آیین‌نامه داخلی مجلس)

محمدباقر قاليباف
دستور اول را قرائت بفرمایید.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رئیس! دستور اول درخصوص بررسی بیانیه مشترکی است که صادر شده است. دوستان! ثبت‌نام را در همان ردیف (1) انجام بدهید، بررسی بیانیه مشترک معاون رئیس‌جمهور و رئیس سازمان انرژی اتمی و مدیرکل آژانس بین‌المللی انرژی اتمی است. ثبت‌نام را انجام بدهید، در یک بخش است که قسمت اول را ثبت‌نام کنید، بعد ان‌شاءالله اسم ده نفر قرعه‌کشی می‌شود. ابتدا در خدمت رئیس محترم کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی جناب حجت‌الاسلام والمسلمین حاج‌آقای ذوالنوری هستیم. حاج‌آقا! شما ده دقیقه فرصت دارید که در خدمتتان هستیم، بعد هم ان‌شاءالله در خدمت رئیس محترم کمیسیون انرژی هستیم که آمادگی داشته باشند.

مجتبي ذوالنوري
بسم الله الرحمن الرحیم ببینید عزیزان! الان هفت سال است همه مسائل مملکت به موضوع برجام گره خورده و تمام زندگی مردم و اقتصاد کشور شرطی شده است، این یک. دو؛ برجام را منعقد کردند، هیچ‌گونه تضمینی نگرفتند. کسانی که تضمین نگرفتند یا دشمن را می‌شناختند یا نمی‌شناختند. اگر نمی‌شناختند مقام معظم رهبری بارها تأکید فرمودند که دشمن ما زیاده‌خواه، متعدی و متجاوز، بدعهد و پیمان‌شکن است. ولی خلاف همه اینها رفتند قراردادی را منعقد کردند، بدون هیچ تضمینی. سه؛ بعد از اینکه ترامپ بیرون رفت زمان‌کُشی کردند، زمان را سوزاندند، گام‌های پنجگانه را تصویب کردند، در عمل دولت محتوای گام‌ها را اجرا نکرد و فرصت از دست مردم رفت. چهار؛ مجلس شورای اسلامی در یک اقدام انقلابی و به نفع ملت قانونی را تصویب کرد که برای طرف مقابل ما تکان‌دهنده و محرک باشد که دشمن را وادار به عکس‌العمل کند. پنج؛ دولت زمزمه عدم اجرای قانون را شروع کرد. شش؛ مقام معظم رهبری تأکید بر اجرای قانون کردند. هفت؛ دولت آمد باز هم مسائل را به انتخابات ریاست جمهوری آمریکا گره زد و مرتب پالس‌های سازش‌کارانه، وادادگی و سازش‌پذیری را داد و همین دشمن را تطمیع و تحریک کرد که امتیازی ندهد. از قانون مجلس حساب نبرد، خلاف نص صریح قانون که می‌گوید اگر طرف‌های مقابل ما تحریم‌ها را برداشتند و وظایف‌شان را اجرا کردند، دولت باید به مجلس گزارش بدهد، مجلس است که تصمیم می‌گیرد دولت مجدداً تعهدات برجامی را به اجرا بگذارد یا نگذارد. ولی دولت آمد مرتب پالس‌های فریبنده به دشمن داد که برای آن طمع ایجاد کرد، این حس را در دشمن ایجاد کرد که پشمی به کلاه قانون و مجلس نیست. گفت اگر شما امروز برگردید، ما فردا برمی‌گردیم. قانونی که شما تصویب کردید این اختیار را به دولت نداده، خلاف قانون آمد حرف زد و امروز هم زمان تعیین‌شده توسط شما نمایندگان ملت یعنی زمان تعیین‌شده توسط ملت ایران منقضی شد، هیچ حرکتی انجام ندادند. این توهین به شأن ملت است که یک روز قبل از اجرای قانون نوکر خودشان آقای رافائل گروسی را به ایران بفرستند که او بیاید تمام اراده ملت و قانون را زیر پا بگذارد و دولت قراردادی را با آنها منعقد کند که نقض صریح قانون است. هشت؛ شما نمایندگان ملت در این قانون تصویب کردید که استنکاف، امتناع و ممانعت از اجرای این قانون جرم است و جرم‌انگاری کردید و برای آن مجازات تعیین کردید. نه؛ رئیس‌جمهور در این قانون مسئول اجرای این قانون شناخته شده است. ده؛ در این قراردادی که بین آژانس بین‌المللی انرژی هسته‌ای و سازمان انرژی اتمی ایران منعقد شده، نظارت‌های آژانس را به دور از چشم مردم در بند دوم این قانون آمده‌اند قانونی کرده‌اند و نقض صریح قانون اقدام راهبردی برای لغو تحریم‌ها و صیانت از ملت ایران را اینجا مجدداً ادامه داده‌اند و تمدید کرده‌اند. اگر قرار است مجلس شورای اسلامی قانون تصویب کند برای اجرا نشدن، این هزینه‌هایی که ما از جیب مردم داریم مصرف می‌کنیم تماماً نامشروع است. مجلس باید روی اجرای قانون خودش بایستد. امروز بیانیه‌ای دارد آماده‌ می‌شود، براساس ماده (234) قانون آیین‌نامه داخلی مجلس، آقای رئیس‌جمهور و هر کسی در این سلسله‌مراتب در نقض این قانون دخالت داشته توسط مجلس خارج از نوبت تصویب شود و رئیس‌جمهور و من‌تبع به قوه قضائیه معرفی شوند و قوه قضائیه خارج از نوبت و تشریفات طبق همین قانون باید با آنها برخورد کند، این نکته اول. نکته دوم؛ امروز مجلس شورای اسلامی باید بایستد، اینکه گفته می‌شود فلان فرد و فلان فرد اینجا بیایند توضیح بدهند، قرار نیست شأن مجلس را زیر پا بگذارند، مجلس را به توپ ببندند و بعد بیایند اینجا با یک حلب شیره سر نمایندگان مجلس شیره بمالند و توجیه کنند. تا قانون را اجرا نکرده‌اند، تا بیانیه لغو و پاره نشده هیچ مقام دولتی از درب مجلس اجازه ورود ندارد و نباید به آنها اجازه ورود داده شود. بنا ندارد که وقت دولت و ملت گرفته شود و اینها دوباره بیایند چیزی تمدید کنند که سه ماه مجلس و کشور را تعطیل کنند. بعد از سه ماه زیرسبیلی ادامه بدهند، انتخابات برسد، به مردم پالس غلط مثل هفت سال انحراف گذشته، آدرس عوضی داده شود که بخواهند باز با این شگرد رأی مردم را بگیرند، امید بر اینکه دوباره سکان دست آنها باشد و همین نوکری و سازش با غرب را ادامه بدهند. قرار نیست مجلس این مسیر را برود. خواهش من از نمایندگان ملت و رئیس محترم مجلس شورای اسلامی این است که حرمت امامزاده را متولی باید نگه دارد. اگر خود ما بر اجرای قانون تأکید نکنیم و پافشاری نکنیم، چطور توقع داریم دیگران حرف ما را گوش کنند؟ من به شما عرض کنم، این موافقت‌نامه نقض صریح قانون است. چرا؟ روح قانونی که مجلس تصویب کرده این است که فردا پنجم اسفند تمام نظارت‌های آژانس بین‌المللی انرژی اتمی منهای نظارت‌های پادمانی و NPT لغو و متوقف خواهد شد. این اصل روح قانونی است که طرف از آن حساب برده است. شما در این قانون مطالعه کنید، روی میز شما عزیزان این موافقت‌نامه هست، آمدند گفتند آژانس این سه ماه نظارتش استمرار دارد و راستی‌آزمایی خودش را ادامه می‌دهد، بازرس‌هایش هم کم نخواهد شد. این کجای قانونی است که ما تصویب کردیم؟ این نقض صریح است، اینها می‌خواهند یک میدان درست کنند تا با دعوت (1+4) آمریکا را وسط بیاورند. مقام معظم رهبری قانون مجلس را تأیید کردند، این یک. دو هفته نگذشته که آقا فرمودند تا آمریکایی‌ها و اروپایی‌ها وظایف‌شان را اجرا نکرده‌اند هیچ مذاکره و شرطی از آنها پذیرفته نیست. ما دو تا حجت شرعی و قانونی داریم، قانون خود مجلسی که ولی‌امر صحه و تأکید بر آن داشتند. دو؛ بیان آشکار رهبری که ما شرط و شروط نمی‌پذیریم. آیا این موافقت‌نامه پذیرش شرط و شروط هست یا نیست؟ مجلس باید بر اجرای قانون خودش نظارت کند، پیشنهاد عملی من (این است که) تا همین یک قانون اجرا نشده، قانون دیگری وضع کنیم بیخود است. مجلس بایستد، این یکی اجرا شود بعد به بودجه بپردازد. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

احمد اميرآبادي فراهاني
خیلی ممنون و متشکریم. از رئیس محترم کمیسیون انرژی جناب آقای دکتر عباسی دعوت می‌کنیم تشریف بیاورند. جناب آقای دکتر عباسی ده دقیقه در خدمتتان هستیم.

فريدون عباسي دواني
بسم الله الرحمن الرحیم به یاد همه شهدای هسته‌ای‌مان صلواتی بفرستید. (حضار صلوات فرستادند). ترورها همیشه حاوی پیام است. ترور شهید علی‌محمدی، شهریاری، رضائی‌نژاد و احمدی‌روشن. اخیراً ما ترور دیگری داشتیم، آن ترورها برای این بود که جامعه ما را آماده کنند که ما به سمت پذیرش تعهداتی برویم که در برجام مندرج شده است. ترور آقای فخری‌زاده این شهید بزرگوار حاوی پیام دیگری است که ما باید آماد شویم برای پذیرش محدودیت‌های بیشتر. چه کسی فخری‌زاده را در سال 92 که زنده بود ترور کرد؟ چه کسی دستور انحلال تشکیلات آقای فخری‌زاده را داد؟ ما به این گذشته برگردیم و ببینیم چه اتفاقی افتاده است. آژانس در سال 2011 کار خوبی کرده که آمده همه مناقشاتی که با ایران هست را مکتوب کرده و در فضای مجازی هم منتشر کرده است. در سال 2014، سه سال بعد از آن گزارش که حاوی خط ترور است، یعنی از آن گزارش ما می‌توانیم درک کنیم که چه تخصص‌هایی در جامعه ما ترور خواهند شد. در گزارش 2014 گفته که من گزارش 2011 خودم را بیشتر تأیید می‌کنم، فقط این دو کلمه Further corroboraled در آنجا نوشته شده است. در سال 2015 آقای آمانو نوشته که پرونده PMD بسته می‌شود و به MD تبدیل می‌شود. یعنی پرونده ایران در 2015 نظامی اعلام شده، ولی در چه حدی؟ اینها چیز پنهانی نیست که من به شما بگویم، اینها در منابع آشکار وجود دارد، در گزارش 2015 آژانس به شورای حکام، آنجا گفته ایران در حد Feasibility Study و Scientific Study یعنی مطالعات امکان‌سنجی و مطالعات علمی کار کرده است، چه زمانی؟ قبل از 2003، یعنی قبل از 1382 و پرونده با برجام باید بسته می‌شد که نبوده، ولو اینکه بوده باشد. در مذاکره بسته شده و قرار شده تحریم‌ها برداشته شود. این آقایان در سال 92 رفتند در یک جنگ واقع‌نشده شکست خوردند و معاهده خلع‌ سلاح امضا کردند. بعد آمدند آن را به عنوان فتح‌الفتوح معرفی کردند و برای این مملکت قهرمان دیپلماسی پوشالی درست کردند. همه دستاوردهای علمی و فنی و اقتدار جمهوری اسلامی را در سال 92 کنار گذاشتند و برای ما قهرمان کاغذی درست کردند. ببینید چه اتفاقی افتاده است! در پشت همین تریبون همین‌هایی که می‌خواهید اینجا دعوت کنید که برایتان توضیح بدهند، رآکتور اراک را برای اغفال نمایندگان با چرنوبیل اوکراین مقایسه کردند. دروغ گفتند. آن رآکتور (3000) مگاوات حرارتی از نوع گرافیتی بود، این رآکتور (40) مگاوات است، (40) کجا (3000) کجا؟ آن هم از نوع آب سنگین که اتفاقی در آن نمی‌افتد. ولی به نمایندگان مجلس این‌طور جلوه دادند که ما را خطر تهدید کرد. خیلی خوب شد که آمریکایی‌ها به ما گیر دادند که ما این را تعطیل کنیم وگرنه حادثه ایجاد می‌شود. ترس در نمایندگانی که اطلاعات فنی لازم را ندارند ایجاد کردند. حالا شما می‌خواهید همان‌ها را به مجلس دعوت کنید که بیایند همان حرف‌های قبلی را بزنند و توجیه کنند؟ مگر بعد از این مصوبه عاقلانه مجلس شورای اسلامی اینها نگفتند که بودجه ندارد؟ همان شخص نگفت که مصوبه بودجه می‌خواهد؟ چرا شورای نگهبان آن را تأیید کرد؟ همین دولت نبود که می‌خواست در آیین‌نامه اجرایی در اجرای مصوبه مجلس اخلال ایجاد کند؟ اگر شما بزرگواران مجازات را در این مصوبه نگذاشته بودید، محال بود اینها تا اینجا هم اجرا کنند و نکردند. ببینید! اینها زمان خریدند، ما در داخل خودمان افراد سستی داریم، همین‌هایی هستند که در سال 82 تا 84 مملکت را معطل کردند و در نهایت بزرگ جامعه ما باید فریاد بزند که همان دولتی که تعلیق کرده باید این تعلیق‌ها را بردارد، قبل از دولت نهم. ما دوباره با همان فضا مواجه هستیم و باید متوجه باشیم آمدن شخصی به نام گروسی که دوستان سابقه آن را ذکر کردند حاوی این پیام است که باید شما این مصوبه را به تأخیر بیندازید. هیچ کاری در این چند ماه برای رفع تحریم‌ها انجام ندادند و دوباره سه ماه فرصت دادن اشتباه محض است. ما نباید در این دام بیفتیم. همین روشی که پیش رفتیم درست است و ما باید تا رفع کامل تحریم‌ها با آژانس همکاری نکنیم. بنده نظرم را قبل از مصوبه اعلام کرده بودم که نظرم این بود که ما باید از همان روز مصوبه همکاری را با آژانس قطع می‌کردیم تا این سه ماه اینها همان کاری که در سه ماه آینده می‌خواهند بکنند تا حالا کرده بودند. پس ما فریب نخوریم، این‌طور نیست که ما بخواهیم بیاییم وقفه‌ای بگذاریم و چیز جدیدی گیرمان بیاید. اینها همان‌هایی هستند که می‌خواستند برجام را برای مسائل موشکی و مسائل منطقه‌ای ما الگو کنند. حاج‌قاسم سلیمانی شهید را از ما گرفتند، فخری‌زاده را گرفتند و مطمئن باشید ترورهای دیگری در راه خواهد بود که جامعه را شرطی کنند. هیچ موضوعی با کمیسیون انرژی در این چندماه هماهنگ نشده است. اینها باید گزارشات فنی را به مجلس می‌دادند و طبق فرموده رئیس محترم مجلس، مجلس کمیسیون‌محور اداره می‌شود. هیچ تماسی با کمیسیون انرژی گرفته نشده، درخواستی نشده که پاسخی به ما بدهند. به هر حال ما باید اگر هم فرض کنیم که آژانس درست گفته باشد و آژانس یک تشکیلات بروکرات است، تا آخر مسائل را دنبال می‌کند. ما مسأله را در سال 94 بستیم و به این لجوج‌ها در جامعه خودمان اجازه دادیم که برجام را اجرا کنند که جامعه دوقطبی نشود و اینهایی که در نظام می‌خواهند با غرب بسازند مردم‌مان را به جان هم نیندازند. دیگر آن دوره تمام شد، برجام امتحان خودش را پس داد. این خسارت محض دلار را چقدر کرد؟ نزدیک به (30) هزار تومان. چقدر تورم در جامعه بوده؟ مردم تا کی باید سختی بکشند؟ مشکلات اقتصادی را تا کی باید تحمل کنند؟ مجلس با این مصوبه در رأس امور قرار می‌‌گیرد. دوستان! پای مصوبه بایستیم و اجازه ندهیم به شکل‌های گوناگون اجرای این مصوبه را به عقب بیندازند. تصمیم با خود شماست، ان‌شاءالله امروز اگر به رأی‌گیری برسیم با رأی قاطع جواب این شیفتگان غرب را در همین مجلس خواهیم داد، به برکت صلوات بر محمد و آل محمد.

احمد اميرآبادي فراهاني
از جناب آقای دکتر عباسی تشکر می‌کنیم. آقای رئیس! قرار شد ده نفر از عزیزانی که اسامی‌شان به قید قرعه مشخص شده هر کدام سه دقیقه صحبت کنند. جناب آقای دکتر بفرمایید.

روح اله متفکرآزاد
بسم الله الرحمن الرحیم اسم ده نفر از عزیزان به قید قرعه درآمده که هر کدام سه دقیقه در خدمتشان هستیم. نفر اول وقت‌ خودشان را به جناب آقای روح‌اله ایزدخواه واگذار کرده‌اند، بفرمایید.

روح اله ايزدخواه
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین نکته اول اینکه ما در زمان تصویب قانون مجلس اصرار داشتیم که وقت داده نشود. گفتیم که اگر شرایط عدم تعهد طرف مقابل الان جاری است، محکمات را به متشابهات ندهیم. همین الان پروتکل و نظارت‌های برجامی را متوقف و تعلیق کنیم و به دولت وقت بدهیم، بگوییم دو سه ماه وقت داری بروی اثبات کنی که تحریم‌ها برداشته شده است، اگر برداشته شد ما برمی‌گردیم که آقای قالیباف اجازه ندادند پیشنهاد ما مطرح شود. برای همین امروز بود، پیش‌بینی می‌کردیم اینها بازی درخواهند آورد. پیش‌بینی می‌کردیم که با نفرات دست ششم‌شان به ایران خواهند آمد و با یک بیانیه شل و مزخرف قانون مجلس و منافع ملت را زیر پا خواهند گذاشت، اسم قانون صیانت از منافع ملت است. این نکته اول. نکته دوم؛ دوستان! اینکه گفته می‌شود ما صحبت کردیم، دیشب تا چه ساعتی هماهنگ کردیم، با فلان نفر در فلان مجموعه ارشد نظام صحبت کردیم. عزیزان! آقا فرمودند من حرف درگوشی با کسی ندارم، حرف من همان چیزی است که در علن با مردم مطرح می‌کنم. آقا فرمودند این بار وقت عمل است. کو عمل؟ این سه ماه عمل است؟ اینکه طبق بند (1) بیانیه مسخره دیشب بگوییم به تعهدات ایران عمل خواهیم کرد، این عمل است؟ دوستان! خودتان قضاوت کنید. آقا فرمودند حرف نداریم، وعده نداریم. این سه ماه از کجا آمد؟ این سه ماه از کجای قانون بیرون آمده که ما سه ماه دیگر وقت بدهیم؟ چه چیزی را می‌خواهیم سه ماه دیگر به دست بیاوریم؟ عزیزان! آنها بلد هستند با ما و شرایط ما بازی کنند. طبق نامه ابلاغی، خود حضرت آقا در سال 94 به دولت گفتند که بنا به مصوبه مجلس باید توقف برجام شود اگر به تعهدات عمل نکردند. آقا مجلس را به رسمیت می‌شناسند، اگر خودمان باور داشته باشیم. آیا ما می‌خواهیم مجلس واداده درگوشی را ادامه بدهیم؟ مجلس انقلابی این است؟ در گوش ما گفتند. نکته بعدی آن مصوبه‌ای است که آقایان به آن استناد می‌کنند در شورای عالی امنیت ملی، من دیدم، آنجا حضرت آقا می‌گویند با ملاحظات دبیرخانه و مجلس. کو مجلس؟ مجلس کجای این کار است؟ آیا دبیرخانه ارشد بر مجلس است؟ آیا یک قوه جدیدی است که ما خبر نداریم؟ عزیزان! اگر می‌گویید که صدای واحد از مجلس بیرون بیاید، می‌گویید که وحدت، وحدت الان در اقدام انقلابی است. وقتی حضرت آقا ببینند مجلس قاطع روی قانون خودش هست، مطمئن باشید که آقا هم به شدت از وحدت کلمه ما دفاع خواهند کرد. امروز وحدت کلمه در نفی برجام است. والسلام علیکم

روح اله متفکرآزاد
خیلی متشکرم. نفر دوم جای خودشان را به جناب آقای ابراهیم عزیزی نماینده شیراز داده‌اند، بفرمایید.

ابراهيم عزيزي
بسم الله الرحمن الرحیم ملت بزرگ، رشید و انقلابی ایران! سازمان انرژی اتمی ایران در یک اقدام خلاف قانون با آژانس بین‌المللی انرژی اتمی مفاد قانون لغو تحریم‌ها را نقض کرده و این اقدام هیچ وجاهتی ندارد. تفاهم دوجانبه تحت عنوان فنی ـ موقت برای مجلس شورای اسلامی محلی از اعراب ندارد. قانون وظایف سازمان انرژی اتمی ایران را کاملاً واضح و روشن کرده است. دولت در این ماه‌های پایانی عمر ناموفق خود اجازه ندارد چوب حراج به منافع حیاتی ملت ایران بزند. نمایندگان مجلس شورای اسلامی از رئیس مجلس انتظار دارند به نیابت از مجلس رسالت قاطع و قانونی خود را طبق ماده (9) قانون لغو تحریم‌ها هرچه سریع‌تر اجرایی کند. در ماده (9) جرم‌انگاری شده، امروز مهمترین انتظار مجلس از قوه قضائیه حفاظت از منافع ملی ملت ایران و برخورد قاطع و قانونی با مجرمین و متخلفینی است که به منافع ملی ایران آسیب وارد کرده‌اند. مجلس شورای اسلامی مواضع قاطع و قانونی خود را در حمایت از منافع ملی کاملاً روشن، واضح و شفاف اعلام کرده است. در این دقیقه و این لحظه و این ساعت خدمت ملت ایران عرض می‌کنم، به عنوان عضوی از خانه ملت که این مجلس قدمی از مواضع خود عقب‌نشینی نخواهد کرد. ملت ایران! آگاه باشید، به هوش باشید، در این روزهای پایانی دولت اجازه ندهید تحت عنوان ارتباطات بین‌المللی منافع حیاتی و ملی شما مورد آسیب قرار بگیرد. مجلس امروز در خط مقدم ایستادگی است. آنچه که سزاوار و مسلم است، همین که همه ما در راستای اجرای قاطع قانون با هم باشیم... (قطع میکروفن)

روح اله متفکرآزاد
خیلی متشکرم. در خدمت جناب آقای محمدمهدی زاهدی هستیم، بفرمایید.

محمدمهدي زاهدي
بسم الله الرحمن الرحیم «لا حول و لا قوه الا بالله العلی العظیم» میلاد باسعادت آقا امام جواد (علیه‌السلام) را تبریک عرض می‌کنم. اما اجازه بدهید من خیلی سریع وارد بحث شوم، چون ضیق وقت است. من به قانون مصوب مجلس اشاره می‌کنم، مواد (1)، (2)، (3)، (6) و (7). وقتی اینها را می‌خوانیم، حالا من ماده (6) را یک اشاره‌ای بکنم، چون برای ما ماده (6) خیلی مهم است. «ماده 6 ـ دولت جمهوری اسلامی ایران موظف است در صورت عدم اجرای کامل تعهدات کشورهای متعاهد از جمله کشورهای (1+4) آلمان، فرانسه، انگلیس، چین و روسیه در قبال ایران و عادی نشدن روابط کامل بانکی و عدم رفع کامل موانع صادراتی و فروش کامل نفت و فرآورده‌های نفتی ایران و برگشت کامل و سریع ارز منابع حاصل از فروش دو ماه پس از لازم‌الاجرا شدن این قانون در مجلس شورای اسلامی نظارت‌های فراتر از پادمان از جمله اجرای داوطلبانه سند پروتکل الحاقی را متوقف کند». اما بیاییم ببینیم چه اتفاقی در این بیانیه مشترک افتاده و چقدر با این ماده سازگاری دارد؟ من اول تشکر می‌کنم، آقای دکتر فداحسین مالکی هم می‌خواستند به جای من صحبت کنند، دیگر اجازه دادند که خود من بحث را ادامه بدهم. این بیانیه سه بند دارد، هر سه بند بر علیه قانونی است که ما مصوب کردیم. من آن سه بند و این قانون را با هم تطبیق می‌دهم و خدمتتان عرض می‌کنم. «بند 1 ـ ایران به اجرای کامل و بدون محدودیت موافقتنامه جامع پادمان خود با آژانس همانند قبل ادامه می‌دهد». من قانون را خدمتتان خواندم، ایران بعد از دو ماه باید متوقف کند. دولتمردان ما! چه اتفاقی افتاده است؟ قانون را اجرا نمی‌کنید و بعد با این صراحت علی‌رغم تأکید مقام معظم رهبری که بایستی آنها بیایند رفع تحریم‌ها را کنند، ما راستی‌آزمایی کنیم. نه تحریم‌ها لغو شده، نه اینکه فرصت باقی مانده، سه ماه هم شده به جای دو ماه، بعد بیاییم بگوییم همانند قبل ادامه داده می‌شود؟ «بند 2 ـ یک تفاهم‌نامه فنی دوجانبه موقت سازگار با قانون» (با همین قانونی که من اشاره کردم) «که به موجب آن آژانس به فعالیت‌های راستی‌آزمایی و نظارت ضروری خود طبق فهرست پیوست برای مدت تا سه ماه ادامه خواهد داد»... (قطع میکروفن)

روح اله متفکرآزاد
از آقای دکتر زاهدی بسیار سپاسگزاریم. در خدمت جناب آقای محمد صفری‌ملک‌میان هستیم. آقای صفری! شما براساس آن چیزی که کتباً ارسال فرمودید یک دقیقه از وقتتان را به آقای دکتر مقتدایی داده‌اید.

محمد صفري ملک ميان
بسم الله الرحمن الرحیم «محمد رسول الله اشداء علی الکفار و رحماء بینهم» (حضار صلوات فرستادند). بنده عرایضم را در سه بخش تقدیم می‌کنم. اولاً خطاب به ملت شریف ایران، ایرانی نجیب است و شریف است و اصیل. ای مردم عزیز! در این مجلس اجازه نمی‌دهیم بر عزت شما لطمه‌ای بخورد و اجازه هم نمی‌دهیم بر شرافت و استقلال ملت ما بیش از این لطمه بخورد و در این مجلس اجازه هم نمی‌دهیم بر اصول انقلاب اسلامی که برای آن هزینه‌ها شده لطمه وارد شود. موضوع دوم خطاب به خود مجلس؛ اولاً مجلس در رأس امور است. مجلس، مجلس قانونگذاری است و قانون آن هم فصل‌الخطاب برای همه افراد و شخصیت‌ها در این مملکت است. مردم منتظر ما هستند و ما هم به مردم‌مان قول داده‌ایم و این را هم همه باید آویزه گوش خودشان قرار بدهند، هر شخصی در این مملکت باید تابع قانون باشد. مجلس ما، مجلس بیانیه نیست که چند نفر آن را امضا کنند و یک احساساتی ایجاد شود. بلکه مجلس، مجلس قانون و نظارت است. این قانونی هم که تصویب شد وحدت و یکپارچگی در اصل این قانون دلیل محدثه آن بود و دلیل مبقیه آن هم نمایندگان محترم و همکاران محترم متوجه باشند، در این شرایط حساس وحدت و یکپارچگی و هوشمندی ما است و یک عده‌ای هم خارج از مجلس به فکر این نباشند که با شیوه «اختلاف بیانداز و حکومت کن» به امید درگیری‌ها و اختلافات درونی مجلس باشند که این هم سرابی بیش نیست. موضوع سوم که عرض آخرم باشد خطاب به دولتمردان که راه خطای هفت‌ساله را دوباره تکرار نکنند. آمریکا کدخدا است و ما بالاتر از کدخدا خود خدا را داریم. هر کجا محرم شدی... (قطع میکروفن)

روح اله متفکرآزاد
خیلی متشکرم. در خدمت جناب آقای دکتر مقتدایی هستیم، یک دقیقه از آقای صفری و یک دقیقه از آقای مرادیان وقت گرفته‌اند، دو دقیقه در خدمت آقای دکتر مقتدایی هستیم.

عباس مقتداي خوراسگاني
سلام علیکم ـ بسم الله الرحمن الرحیم ملت ایران! بیانیه‌ای که دیشب صادر شده است بیانیه‌ای است که قانون مجلس را تحت‌الشعاع قرار داده است. مجلس اجازه نمی‌دهد که قانون متوقف شود. مجلس قانونی را تصویب کرده که فردا اجرا خواهد شد. اگر این بیانیه بخواهد الزام‌آور شود باید مصوبه مجلس را بگیرد. بنابراین دنیا! فردا پنجم اسفندماه قانون مصوب مجلس شورای اسلامی محقق خواهد شد و همین امروز نمایندگان ملت به دنبال تحقق آن چیزی هستند که شما دنبال آن بودید. برادران و خواهران! بیانیه در حقوق بین‌الملل الزام‌آور نیست. برادران و خواهران نماینده، هموطنان عزیز! ما در این بیانیه فقط چیزهایی را داده‌ایم و چیزی نگرفته‌ایم، مجلس اجازه نمی‌دهد که منافع ملت نادیده گرفته شود. بنابراین آقایان و خواهرانی که در دولت هستید، آقای رئیس‌جمهور! اگر شما حرفی برای گفتن دارید اولاً اجرای قانون، در ثانی اگر نیازی دارید باید بیایید با ملت و نمایندگان ملت صحبت کنید، صحبت ما الان فقط قانون است. براساس قانون اساسی رئیس‌جمهور مسئول اجرای قانون است، نه لغو کردن و متوقف کردن قانون. امروز از صبح تا حالا نمایندگان ملت مصرانه خواستند که قانون اجرا شود، دنیا هم بداند ما این قانون را با قوت و قدرت در راستای صیانت از منافع ملت حتماً اجرا می‌کنیم، متخلفین هم به دادگاه خواهند رفت. والسلام علیکم و رحمه الله

روح اله متفکرآزاد
از آقای دکتر مقتدایی خیلی متشکریم، از رعایت وقت هم سپاسگزارم. در خدمت جناب آقای مرادیان هستیم، جهت استفاده از دو دقیقه باقیمانده‌شان.

کيوان مراديان کوچکسرائي
اعوذ بالله من الشیطان الرجیم بسم الله الرحمن الرحیم ملت شریف ایران و همکاران محترم مستحضرند که درخصوص طرح اقدام راهبردی برای رفع تحریم، اگر قرار بود هر تصمیمی گرفته شود طبق همین قانون بایستی با نظر و تأیید مجلس انجام می‌شد. اگر مصوبه مجلس سه ماه به تأخیر بیفتد، معنایش این است که به سه سال تأخیر هم می‌انجامد. ما نباید اجازه بدهیم به قانون خدشه‌ای وارد شود. این یک مطلب. مطلب دوم؛ عزیزان! مستحضرید ما در شرایطی این قانون را تصویب کردیم که نزدیک به هفت سال چرخ‌های سانتریفیوژهای ما نه تنها نچرخید، بلکه زیرساخت‌های آن هم ویران شد. قلب رآکتور اراک نه تنها از آنجا درآورده شد، بلکه برای تحقیر ملت در آن بتن ریخته شد. در شرایطی که نه تنها اقتصاد نچرخید، کارخانه‌ها نچرخیدند، بلکه رو به تعطیلی رفتند. بیکاری و تورم بیداد می‌کرد، نه تنها تحریم‌ها رفع نشد، روزبه‌روز بر حجم تحریم‌ها افزوده شد. در این شرایط مجلس با یک اقدام هوشمندانه، زیرکانه، به‌موقع، علمی و جامع طرح اقدام راهبردی برای رفع تحریم را مصوب کرد. والله دشمن مستأصل شد، آنها مانده‌اند چه کنند، عرصه بر آنها تنگ شد، نباید اجازه بدهیم از داخل راه فراری برای آنها بگذارند. تحریم هر آنچه که می‌خواست با ما بکند اثرش را گذاشت. امروز این ما هستیم که بر تحریم داریم غالب می‌شویم. عزیزان! ما نباید اجازه بدهیم، این فرصت سه‌ماهه برای چیست؟ من یادم هست سه بار، یک بار انتخابات 94 مجلس از برجام استفاده کردند، سر ملت کلاه گذاشتند، گفتند توافقنامه برجام امضا شده است. در 96 سر ملت کلاه گذاشتند، در ریاست جمهوری گفتند آغاز عملیات اجرایی برجام... (قطع میکروفن)

روح اله متفکرآزاد
خیلی متشکر جناب آقای دکتر مرادیان عزیز. در خدمت سخنران بعدی جناب آقای محمدعلی محسنی‌بندپی هستیم، بفرمایید.

محمدعلي محسني بندپي
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین انه خیر ناصر و معین «و قل رب ادخلنی مدخل صدق و اخرجنی مخرج صدق واجعل لی من لدنک سلطاناً نصیراً». محضر ملت شریف ایران و شما همکاران عزیز و ارجمند، نمایندگان مردم در خانه ملت عرض سلام و احترام دارم. همکاران عزیز! ایران اسلامی بیش از هر زمان دیگری به وحدت بین قوا و عملکرد هر قوه در جایگاه قانونی خویش نیاز دارد. مجلس یازدهم انتظار دارد که دولت محترم مجری قوانین مجلس یازدهم باشد، نه قانونگذار مستقلی به موازات مجلس شورای اسلامی. همان‌طوری که مقام معظم رهبری اشاره فرموده‌اند وقت اجرای به وعده‌ها است، نه وقت‌کشی‌های مکرر سه‌ماهه و دوماهه و معلق‌کردن تصمیم‌سازان جمهوری اسلامی ایران در راستای اجرای مفاد برجام. برادران من، خواهران گرامی! امروز اگر به وعده‌های خود عمل نکنیم مدیون خون سرداران شهیدی چون حاج‌قاسم سلیمانی و سردار شهید دانشمند هسته‌ای‌مان چون دکتر فخری‌زاده عزیز هستیم. اینکه دولت بدون در نظر گرفتن حال مردم تصمیم می‌گیرد که بیگانگان بار دیگر میز مذاکره دیگری را در پیش بگیرند و برای این مردم تصمیم بگیرند پسندیده مجلس شورای اسلامی و مردم شهیدپرور این کشور نخواهد بود. برادران عزیز، خواهران گرامی، دولت محترم، مجلس محترم! اقتدار نظام جمهوری اسلامی ایران به اقتدار مردم است. اما صحبتی با همکاران عزیزم، نمایندگان محترم! باید از تصمیمات احساسی و هیجانی پرهیز کنیم. بایستی دبیر محترم شورای عالی امنیت ملی، رئیس محترم سازمان انرژی هسته‌ای در مجلس حضور پیدا کنند و توضیحات آنان را بشنویم و آن چیزی که به صلاح مردم این کشور و در راستای منویات مقام معظم رهبری است اجرا شود. به برکت صلواتی بر محمد و آل محمد. (حضار صلوات فرستادند).

روح اله متفکرآزاد
از جناب آقای دکتر محسنی‌بندپی خیلی متشکریم. در خدمت جناب آقای علی‌اکبر کریمی به عنوان ناطق بعدی هستیم، بفرمایید.

علي اکبر کريمي
بسم الله الرحمن الرحیم ایام ماه رجب و ولادت باسعادت حضرت جوادالائمه (علیه‌السلام) را خدمت ملت ایران و شما همکاران عزیز تبریک عرض می‌کنم. قانون اقدام راهبردی برای لغو تحریم‌ها یکی از افتخارات مجلس یازدهم است. مسئول اجرای این قانون هم طبق مفاد آن آقای رئیس‌جمهور و مدیران و مسئولان در دستگاه‌های اجرایی هستند. با توجه به اظهارات متناقضی که آقای رئیس‌جمهور در حین تصویب قانون و بعد از آن داشتند، ما واقعاً در حسن نیت دولت و آقای رئیس‌جمهور در اجرای این قانون تردید جدی داریم و این بیانیه بر تردیدهای ما افزوده، در اینکه حسن نیت در اجرای این قانون وجود ندارد. سؤال ما این است که آیا این بیانیه لازم‌الاجرا هست یا نیست؟ اگر لازم‌الاجرا است و دارد قانون را به نوعی خدشه‌دار می‌کند باید به تأیید و تصویب مجلس برسد. اجرای این بیانیه به نوعی دارد قانون را دور می‌زند و چرا ما باید در این قانون سه ماه زمان پیش‌بینی کنیم و آن تعهداتی که در قانون باید اجرا می‌شد انجام نشده است؟ دولت متأسفانه سابقه بدی در قانون‌شکنی دارد و عادت کرده و به نظر ما مجلس نباید درخصوص این قانون‌شکنی‌ها کوتاه بیاید. مقام معظم رهبری فرمودند که برجام بدون لغو تحریم‌ها خسارت محض است، آیا تحریم‌ها برداشته شد که ما مجدداً داریم مهلت جدیدی را به آژانس و طرف‌های غربی می‌دهیم؟ واقعاً چه اعتمادی به این آژانس است که بحث جاسوسی برخی از بازرسان آنها مستنداً اثبات شده و بارها اینها اطلاعات ذی‌قیمت ما را جابهجا کردند و بردند. طبق قانون این بحث جاسوسی جدی است که عزیزان می‌فرمایند. خیلی‌ از همین بحث ترورهایی که ما از عزیزان و دانشمندان‌مان داشتیم را همین بازرسان آژانس زمینه‌اش را فراهم کردند و طبق قانون تداوم اعمال نظارت‌های موضوع پادمان را ما پذیرفتیم. روی آن بحثی نیست. آنچه که الان در این بیانیه است دارد فراتر از پادمان امکان نظارت‌ها را باز می‌کند که این خلاف قانون است. عزیزان همکار! هوشیار باشید، کسانی که در بحث برجام به این مجلس آمدند قسم‌های بالله و تالله و والله خوردند و برجام را بر این ملت تحمیل کردند، حرف‌شان برای ما به عنوان متخصص و کارشناس حجت نیست که دوباره بیایند در این مجلس از همان حرف‌ها بزنند. مجلس شورای اسلامی همانند تصویب قانون... (قطع میکروفن)

روح اله متفکرآزاد
جناب آقای دکتر کریمی خیلی متشکریم. نفر بعدی جای خودشان را به جناب حجت‌الاسلام والمسلمین آقای دکتر نبویان داده‌اند، بفرمایید.

سيدمحمود نبويان
سلام علیکم ـ بسم الله الرحمن الرحیم سروران عزیز! این دو، سه دقیقه را گوش بدهند. ما چرا می‌گوییم این خلاف قانون است؟ در قانون ما آمده است، عین لفظ است: «هر گونه نظارت‌های فراتر از پادمان از جمله پروتکل الحاقی باید متوقف شود». اما در این بیانیه چه آمده است؟ در بند اول بیانیه آمده «ایران به اجرای کامل و بدون محدودیت موافقتنامه جامع پادمان خود با آژانس ادامه می‌دهد»، این درست است، این مطابق قانون است، تا همین‌جا خلاف قانون نیست. می‌رویم بند (2) را می‌خوانیم، یک تفاهم‌نامه دوجانبه، موقت، آورده «سازگار با قانون»، اما قانون فقط پادمان بود، چیز دیگری نبود که آژانس راستی‌آزمایی‌ها را بکند، تازه طبق فهرست پیوست که معلوم نیست، الان من بخشی از آن را عرض می‌کنم که چه چیزهایی است. دوباره در بند (3) آمده همین را باید مرور منظم و نظارت کنند که این کار هم حتماً انجام می‌شود. حرف ما این است، بند (2) و (3) و آن پایین هم که توضیح می‌دهد، می‌گوید طبق یک فهرست ضمیمه. اینها همه بر خلاف قانون است. سروران عزیز! اگر دوباره پروتکل اجرا شود، ما الان دوربین‌هایی داریم که بیشتر از پادمان دارند ضبط می‌کنند. بعضی‌هایشان آنلاین است، اما آنلاین لوکال است، یعنی مأمور آژانس در ایران نشسته و دارد رصد می‌کند، بدون اینکه اصلاً به پایگاه ما بیاید. قبلاً هم عرض کردم در پروتکل الحاقی دسترسی به اماکن نظامی است، دسترسی به متخصصین ما است، دسترسی به دانشگاه‌های ما است، دسترسی به کارخانه‌های تولید روتورها است. سروران عزیز! هیچ کشوری در دنیا اجازه دسترسی آژانس به کارخانه تولید روتور را نداده، فقط دولت ما هم سال 82 داده و هم الان این کار را انجام داده است. نظارت‌های سرزده است، نصب دوربین‌های اضافی است، حضور بازرسان به صورت مادام‌العمر در ایران است. اینها همه باقی است. اگر قرار شد مصوبه مجلس اجرایی شود، این مصوبه جلوی همه اینها را بایست می‌گرفت، نه اینکه سه ماه دیگر، این سه ماه دیگر اصلاً کجای قانون ماست؟ بند دوم و بند سوم این بیانیه و آن توضیحات خلاف قانون است. نکته آخر آن هم این است، ملت عزیز ایران! ما مصوبه‌ای را گذاشتیم که دشمن وادار شود تحریم‌هایی که شما تحت فشار هستید را بردارد. الان دولت دوباره سه ماه مجوز داده که این تحریم‌ها ادامه پیدا کند. یعنی منافع ملت را به خاطر برخی از اهداف سیاسی دارند از بین می‌برند. نظر مجلس این است، به نظر بنده این بیانیه و این مصوبه چون خلاف قانون است هیچ اعتباری برای ملت ایران ندارد و رئیس مجلس هم باید این نکته را صریحاً اعلام کند. قانون هم مشخص کرده که باید چه برخوردی با مستنکفین بشود... (قطع میکروفن)

روح اله متفکرآزاد
خیلی متشکرم. در خدمت جناب آقای دکتر آصفری هستیم، دو دقیقه وقت دارند، یک دقیقه را به جناب آقای علیزاده داده‌اند. بفرمایید.

محمدحسن آصفري
بسم الله الرحمن الرحیم ملت عزیز ایران! دولت در وعده‌‌های خودش قول داد که هم تحریم‌ها را بردارد، هم چرخ اقتصاد کشور بچرخد و هم چرخ هسته‌ای. متأسفانه در این ایام و این هفت سال هم چرخ هسته‌ای تعطیل شد و هم چرخ اقتصاد کشور از چرخیدن متوقف شد. مصوبه مجلس یک اقدام بسیار بزرگی بود که می‌تواند طرف‌های مقابل را سر جای خودشان بنشاند و ملزم شوند تحریم‌ها را بردارند. اما متأسفانه ما امروز شاهد هستیم که بعضی‌ها علاقه ندارند قانون را عمل کنند. شما چکاره هستید که قانون را قبول ندارید؟ شما چکاره هستید که نمی‌خواهید قانون را اجرا کنید؟ قانون فصل‌الخطاب است. هر زمان در این کشور قانون اجرا شده ما معضلاتی مثل مسائل اقتصادی، سیاسی و امنیتی نداشته‌ایم، اما هر زمانی هر کس خودش را بالاتر از قانون دانسته ما مشکلات اقتصادی، امنیتی، سیاسی و غیره و ذلک داشتیم. آقای رئیس‌جمهور و وزیر خارجه‌اش چندین جا گفتند که این قانون اقدام راهبردی مجلس برای کشور مشکل ایجاد می‌کند. اگر مشکل ایجاد می‌کرد چرا امروز رئیس آژانس بلند شده با ید بیضاء به ایران تشریف آورده و دنبال این است که ما را متعهد کند که سه ماه دیگر صبر کنیم؟ هیچ کسی اجازه ندارد مصوبه مجلس را غیرقانونی بداند و به آن عمل نکند. همه ملزم هستند مصوبه مجلس را اجرایی و عملیاتی کنند. دولت ملزم است از فردا که پنجم اسفندماه است مصوبه مجلس را اجرایی کند. طرف مقابل در این مدت وقت داشت نسبت به برداشتن تحریم‌ها اقدام کند. فصل‌الخطاب فرمایش مقام معظم رهبری است. هر زمان اینها تحریم‌ها را برداشتند و ما راستی‌آزمایی کردیم... (قطع میکروفن)

روح اله متفکرآزاد
خیلی متشکر. در خدمت جناب آقای علی‌اکبر علیزاده‌برمی هستیم، یک دقیقه در خدمتتان هستیم، بفرمایید.

علي اکبر عليزاده برمي
بسم الله الرحمن الرحیم «قال الحسین(علیه‌السلام): کفی بالمرء عارٌ أن تعیش و ترغموا»: این ننگ برای مرد بس که زنده باشد و دماغ او را به خاک مالیده باشند. توافق غیرقانونی سازمان انرژی هسته‌ای با آژانس بین‌المللی انرژی اتمی همین پیام را برای مجلس دارد. اما امام حسین (علیه‌السلام) فریاد برآوردند که «هیهات من الذله». آیا مجلس انقلابی امروز فریاد «هیهات من الذله» را سر خواهد داد و قانون‌شکنان را به جای خود خواهد نشاند و آنها را جهت محاکمه به قوه قضائیه معرفی خواهد کرد؟ عزیزان و نمایندگان محترم! امروز روز تصمیم‌گیری برای عزت یا خدای‌ناکرده ذلت مجلس یازدهم در سه سال باقیمانده است. وای بر ما که بخواهیم نفس بکشیم و در جلوی چشم‌های ما لیبرال‌ها بخواهند قانون و فرمان صریح مقام معظم رهبری را زیر پا بگذارند. والسلام

روح اله متفکرآزاد
خیلی متشکر از رعایت وقت توسط شما، سپاسگزارم. نفر بعدی وقت‌شان را به جناب آقای پورابراهیمی و جناب آقای دهمرده داده‌اند، دو دقیقه آقای پورابراهیمی و یک دقیقه آقای دهمرده. بفرمایید.

محمدرضا پورابراهيمي داوراني
بسم الله الرحمن الرحیم مهمترین دلیل ورود مجلس به تصویب قانون اخیر موضوع رفع تحریم‌های اقتصادی بوده است. همکاران! خواهش می‌کنم عنایت کنید. تحریم‌های بانکی، تحریم بانک مرکزی، تحریم فروش نفت ایران و تحریم‌های حوزه خدمات و حمل و نقل مبنای ورود ما به این تصمیم بوده است. برای چه؟ برای حل مشکلات اقتصادی که ما امروز در کف جامعه می‌بینیم. امروز آنهایی که بیان می‌کنند برای حل مشکلات اقتصادی باید اقدام کنند، اولین تصمیم‌شان باید رفع این تحریم‌ها باشد، تحریم‌های ظالمانه یک‌جانبه‌ای که درخصوص مسائل اقتصادی بر این کشور تحمیل شده است. چرا مجلس به این تصمیم ورود کرد؟ برای اینکه بتواند گره از کار اقتصادی و معیشتی مردم بردارد. اساساً ورود ما برای حل مشکلات اقتصادی بود. عزیزان، دوستان! بدانید امروز موضع نظام جمهوری اسلامی برای حل مشکلات اقتصادی باید اجرای کامل و دقیق قانونی باشد که صیانت از منافع ملی است و رفع تحریم‌ها مبنای آن است. امروز مبنای تصمیم ما در مجلس این است، اگر امروز کسانی در مجلس، دولت و جاهای دیگر محور تصمیم را بر این مبنا قرار ندهند، حتماً به مملکت خیانت کرده‌اند. مبنای تصمیم ما حل مشکلات اقتصادی است. نکته بعدی را من می‌خواهم عرض کنم، جریان مواجهه امروز با آمریکایی‌ها در منطقه خاطرات سردار شهیدمان حاج‌قاسم سلیمانی است. زمانی که رئیس سازمان سیا در بحبوحه جنگ اسرائیل، در بحبوحه جنگ در سوریه، در بحبوحه جنگ در عراق پیام مذاکره به سردار عزیزمان می‌دهد، آقای پمپئو که بعداً وزیر امور خارجه شد در صحبت‌هایش اعلام می‌کند می‌گوید نامه‌ای که ارسال کردیم را نپذیرفتند. امروز درخواست ما اجرای ماده (234) درخصوص اجرای عدم تمکین دولت به مقررات قانونی است. درخواست ما از هیأت‌رئیسه این است که رئیس‌جمهور و همه باید برای حل مشکلات اقتصادی مردم پاسخگو باشند. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

روح اله متفکرآزاد
خیلی متشکرم از رعایت وقت توسط شما، سپاسگزارم. در خدمت جناب آقای دکتر دهمرده هستیم، یک دقیقه باقی مانده است.

حبيب اله دهمرده
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین ملت بزرگوار ایران! مجلس اجازه نمی‌دهد که هیچ‌کس از قانون مجلس شورای اسلامی عبور کند. فرمایشات رهبری ولی‌امر مسلمین جهان حضرت آقا که فرمودند تحریم‌ها بایستی لغو و راستی‌آزمایی هم صورت گیرد فصل‌الخطاب است و به هیچ‌کس اجازه نمی‌دهیم که از آن تخطی نمایند. مردم! به کوری چشم دشمنان، مجلس شما به فضل الهی فردا قانون را اجرا می‌کند و تجربه ثابت کرده هر وقت هم عقب‌نشینی کردیم ضرر دیدیم. ان‌شاءالله موفق و مؤید باشید.

روح اله متفکرآزاد
آقای دکتر از رعایت وقت خیلی متشکرم. آقای دکتر! تذکر و اخطار را اجازه می‌فرمایید؟

احمد اميرآبادي فراهاني
تذکر در خدمت جناب آقای علیرضا سلیمی هستیم.

عليرضا سليمي
تذکر قانون اساسی
بسم الله الرحمن الرحیم دوستان دقت کنند! براساس اصل (77) هر موافقت‌نامه‌ای و هر تفاهم‌نامه‌ای باید به تصویب مجلس برسد. این متنی که سازمان با آژانس به تفاهم رسیدند مغایر قانون مجلس است. بنابر‌این از نظر مجلس هیچ وجاهت قانونی ندارد و خلاف قانون است، بر این اساس براساس ماده (234) حتماً باید به عنوان تخلف به قوه قضائیه ارجاع داده بشود این نکته اول. نکته دوم آقای رئیس‌جمهور براساس اصل (121) قسم خورده است به قانون‌اساسی پایبند باشد. اصل (71) قانون‌اساسی حق قانونگذاری را در اختیار مجلس گذاشته است. مجلس قانون وضع کرده است. براساس قانون مجلس دولت موظف است از فردا در قانون اقدام راهبردی همه مباحثی که در قانون به آن ذکر شده را اجرا بکند. این بیانیه به نظر مجلس چون (3) ماه فورجه اضافه کردند خلاف است و به این قسمش به اصطلاح پایبند نبوده است. حق تفسیر هم ندارد، براساس اصل (73) تفسیر با مجلس است. اینجا هم آقای رئیس‌جمهور و به اصطلاح سازمان تخلف کردند و حتماً مورد پیگرد قرار خواهند گرفت. باز این اقدام مغایر اصل (110) هم چون براساس فرمایشات صریح آقا سیاست قطعی جمهوری‌اسلامی رفع تحریم‌هاست و بعد ما باید راستی‌آزمایی کنیم، اینکه کلمه «راستی‌آزمایی» در این بیانیه آمده این نشانگر این است که آنها می‌خواهند راستی‌آزمایی کنند. اینجا هم باز یک خلاف، دولت محترم و سازمان انجام داده است. سازمان باید هر چه سریع‌تر از مجلس و از ملت ایران عذرخواهی بکند. اگر عذر‌خواهی بکنند و جبران و از همین فردا قانون مجلس را اجراء کنند. آقایان فراموش کردند بحث روح برجام را می‌گفتند، حالا هنوز به هر کیفیت مثل اینکه از دیگران یاد گرفتند می‌خواهند قانون مجلس را به اسم اینکه روحش حفظ شده و جسم و کالبدش اینطور می‌خواهند مجلس را دور بزنند، جاسوسان را اخراج بکنید، بازرسان آژانس جاسوس هستند، اثبات شده است این مسائل، چرا مسیر را برای ورود دوباره جاسوسان باز کردند؟ به هر کیفیت تنازل از قانون مجلس خلافِ خلافِ خلاف است. از فردا باید قانون مجلس را اجرا بکنند، مجلس هم، ذره‌ای عقب‌نشینی نخواهد‌کرد و طبق ماده (9) قانون مجلس.

روح اله متفکرآزاد
اخطار قانون اساسی در خدمت جناب آقای نصراله پژمانفر هستیم. بفرمایید.

نصراله پژمان فر
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم عرض ارادت دارم خدمت سروران گرامی و عزیزان بزرگوار. عزیزان! من اخطار در اصل (85) قانون‌اساسی، اصل (77) و اصل اول، اصل سوم و اصول متعدد قانون اساسی است. سروران گرامی دقت بفرمایید! در اصل (85) سمت نمایندگی قائم به شخص است و قابل واگذاری نیست و صراحتاً تصویب پروتکل‌ها و مصوبات فقط در اختیار مجلس قرار دارد. مجلس نمی‌تواند اختیار قانونگذاری را به شخص یا هیأتی واگذار بکند، این از صراحت قانون‌ اساسی است و اگر کاری بر خلاف این اصل انجام بشود براساس این مسئله مصوبات باید بیاید به دست رئیس‌ مجلس برسد و رئیس مجلس نسبت به این موضوع باید ورود پیدا بکند. سروران گرامی، اعزه بزرگوار، جناب آقای رئیس مجلس! مطالبی که از صبح تا الان همکاران بزرگوار اشاره کردند که بسیار هم نگرانی‌شان به‌جا است که دارد یک کاری یک بدعتی در کشور دارد صورت می‌گیرد که این بدعت قابل جمع شدن نیست. مجلس می‌آید مصوباتی می‌گذارد دولت می‌رود این مصوبات را دور می‌زند برای خودش می‌آید یک بیانیه صادر می‌کند یا یک مصوبه می‌گذارد، فرقی نمی‌کند، بین بیانیه و مصوبه دولت هیچ فرقی نیست. امروز، این اتفاقی که افتاده بر‌خلاف صراحت قانون ‌اساسی است، دولت بر‌اساس این مسأله باید در مقابل این مسأله عذر‌خواهی بکند مجلس باید از قانونی که گذاشته دفاع بکند. این خلاف مصوبه ماست، با این مصوبه عزیزان! ملت شریف! معنایش این است که ما مجوز سه ماه تحریم مجدد کشور را دادیم. رئیس‌مجلس باید صراحتاً بیان بکند آیا این پروتکلی که بیان کردند مخالف صریح قانون مجلس است یا نیست؟ آقای دکتر! ما این را از شما هم می‌خواهیم اگر نسبت به این مسئله شما هم‌عقیده با همه‌ همکاران در صحن علنی هستید، که هستید، شما نسبت به این مسأله باید ورود پیدا بکنید و اجازه ندهید این کار ادامه پیدا بکند، خیلی متشکرم.

محمدباقر قاليباف
خیلی ممنون.

احمد اميرآبادي فراهاني
دعوت می‌کنیم از رئیس محترم مرکز پژوهش‌ها جناب آقای دکتر زاکانی که خدمتشان باشیم، بعد هم عزیزان! ما رأی‌گیری برای ماده (234) داریم، کسی از صحن خارج نشود. خواهش می‌کنم حضور داشته باشید.

علي رضا زاکاني
بسم الله الرحمن الرحیم عرض سلام و ادب دارم و میلاد با سعادت امام‌جواد (ع) را تبریک عرض می‌کنم. بیانیه‌ مشترکی که دیروز تنظیم شد بین رئیس سازمان انرژی اتمی و مدیر‌کل آژانس ‌‌بین‌المللی حاوی پیام‌های مختلفی است. به اعتقاد بنده پیام اول آن رهایی آمریکا و اروپا از چالش و انفعال است. اما آنانی که پشت این تفاهم‌نامه هستند باید بدانند، دیگر بایدن و امثال او با تنفس‌ مصنوعی نمی‌توانند زنده بمانند. لذا پیام سیاسی این بیانیه فوق‌العاده مخرب است و به ضرر مصالح انقلاب و منافع ملی است. نکته دوم، این بیانیه هم خلاف قانون ‌اساسی است، هم خلاف قانون وضع شده توسط مجلس است و خلاف بیان صریح مقام معظم رهبری است. دولت عزیز چرا علاقمند است که قانون‌شکنی را باب بکند؟ قانونی که در 12 آذر امسال مجلس شورای اسلامی گذاشت امکانی را فراهم کرد که دولت از یک موضع بالا حقوق ملت را استیفا بکند، اما کسانی در دولت فقط به فکر انفعال و مصالحه و گذشت از مصالح انقلاب و منافع ملی هستند و با قانون‌شکنی مسیری را یاد می‌دهند که ما‌حصل آن جز خسران برای کشور نخواهد بود. خلاف نص صریح بیان مقام معظم رهبری است. در گذشته هم ما مشاهدات متعددی را داشتیم که آقای رئیس‌جمهور بعد از بیان صریح مقام معظم رهبری مواضعی را می‌گیرند که این مواضع در ذهن مردم کاملاً آشکار و معلوم است که بر خلاف مصلحت عمومی جامعه و مردم هست. نکته سوم، هفت سال است معیشت مردم در گرو تصمیمات، سیاست‌گذاری و اشتباهاتی قرار گرفته که دولت‌مردان در این کشور معیشت مردم را گروگان گرفتند. پیام مشخص قانون مجلس این بود که باید تحریم‌ها از کشور رخت ‌بربندد، پیام مشخص قانون‌ مجلس این بود که به جای انفعال ابتکار عمل در دستان مردان سیاست خارجی کشور ما قرار ‌گیرد اما این تفاهم‌نامه همه اینها را زیر پا گذاشته و مسیری را دنبال کرده که ماحصل آن جز خسرانی بزرگتر از خسران برجام برای ما نخواهد‌ داشت. بنا بود خزانه‌ها پرپول باشد، بنا بود آسمان ببارد، قرار بود که همه‌ منافع و مصالح را ما در قالب یک تعهد‌نامه‌ متقابل با (1+5) ببریم. اما ما هیچ منفعتی نبردیم جز سال‌ها خسران برای کشور و مجلس آمد آن را اصلاح کرد، ابتکار عمل را برای دولت‌مردان ما به ارمغان آورد. ایجاد یک تنفس‌گاه ویژه و عبور از تحریم‌ها را رقم زد، اما متأسفانه آنچه که مشاهده می‌شود اینکه کسانی در دولت هستند که مسیر غلط گذشته را کما‌فی‌السابق دنبال می‌کنند. قانونی که مجلس گذاشت که جزء یکی از دستاورد‌های بزرگ مجلس یازدهم است، چه می‌گفت؟ حفظ توانمندی هسته‌ای و توسعه صلح‌آمیز او، نکته دوم، رفع تمامی تحریم‌ها در تمام زمینه‌ها. تحریم‌هایی به بهانه‌های غلط، توسط آمریکایی‌ها و اروپایی‌ها به ما تحمیل شده است در قانون مجلس در ماده (6) مشخصاً آمده بود که این تحریم‌ها باید رخت بربندد و مشخصاً این تحریم‌ها فراتر از تحریم‌های فقط برجامی بود. لذا، قانون مجلس قانون شفافی است. اما این تفاهم‌نامه در متن خودش عیناً بیان می‌دارد که در واقع «در صورت اجرای کامل و مؤثر تعهدات برجامی». مجدداً دارد تزلزل ایجاد می‌کند هم در آن قانون، هم ایجاد امکان و فرصت می‌دهد برای آمریکایی‌ها و اروپایی‌ها و یک مستمسکی را درست می‌کند. ما تا کجا باید چشم‌مان را بر خیانت‌ها و بر شرایطی ببندیم که منافع ملت و مصالح انقلاب را یک عده‌ای ذبح کنند؟ لذا ما مجلس هوشیار است و مسیر درست را در حقیقت در عرصه‌ داخلی و بین‌المللی دنبال می‌کند. امروز عالم سیاست، عالم جنگ اراده‌هاست، مجلس شورای اسلامی به عنوان نمایندگان ملت اراده کرده که اراده باطل دشمن را زمین‌کوب کند. لذا پیام ما برای ملت مشخص است، مجلس شورای اسلامی جز به منافع ملی و مصالح انقلاب نمی‌اندیشد و دنبال می‌کند که از گروگان گرفتن ‌معیشت مردم توسط برخی از دولت‌مردان جلوگیری کند. این یک اصل اساسی است. نکته دوم، مجلس شورای اسلامی بر قانون‌مداری پا‌فشاری می‌کنند. متأسفانه یک عده قانون‌شکنی را در این کشور دارند باب می‌کند و باب کردند. اما مجلس یازدهم مجالس گذشته نیست که چشمش را بر قانون‌شکنی ببندد و از منافع ملی و مصلحت‌های انقلاب دفاع خواهد نمود و نمی‌گذارد این تفاهم‌نامه که از اساس باطل است و جز به نفع دشمنان نیست بتواند شرایطی را فراهم بکند که قانون اصلی مجلس و مصالح انقلاب و بیانات رهبری معظم عبور بکند. نکته بعد، اینکه در خود همین بیانیه کلی‌گویی‌های بیان‌شده در برجام تکرار شده است. ما همیشه در برجام به آقایان می‌گفتیم که این برجام را با دشمنان نوشتید یا با دوستان؟ آقای عراقچی اظهار می‌کرد که ما با دشمنان نوشتیم. گفتیم اما مفهوم برجام این را نمی‌‌رساند. بعد از سال‌ها مشخص شد آنچه که مجلس می‌گفت و آنچه که کمیسیون برجام پافشاری می‌کرد آن درست بود و آن وعده‌ها و قسم‌هایی که پشت این تریبون، عده‌ای می‌خوردند نادرست بود. حالا مجدد آمدند از همین فرصت استفاده می‌کنند و دارند تنفس مصنوعی به بیگانگان می‌دهند، این خط قرمز ماست. لذا برای ما آنچه که مهم است این است که دولت محترم به قانون تمکین کند، در جهت منافع ملی حرکت بکند و مسیری را برود که ماحصل این مسیر قانون، قانون، قانون در این کشور حاکم بشود. لذا پیام ما به دولت هم معلوم است. دولت هیچ راهی ندارد جز اجرای قانون، قانون هم یک منطق درست و مستحکمی در جهت منفعت ملت دارد. اما سراسر این تفاهم‌نامه مشترک خلاف بودن این را آشکار می‌کند. یک پیام هم برای بیگانگان هست و آن هم این است که دوره‌ ایجاد شرایط دوگانه و اضطرار برای ایران اسلامی گذشته است. دوره گول‌ زدن افکار عمومی دیگر امروز نیست، این دوران گذشته است. امروز اذهان بیدار مردم کاملاً دارند می‌بینند دروغ‌های مکرری که بیگانگان گفتند و به گفته‌های خودشان عمل نکردند، کوچک‌ترین عملی را انجام ندادند. لذا به اعتقاد بنده به عنوان احدی از نمایندگان مجلس این تفاهم‌نامه هیچ اصل و اساسی ندارد. در حقیقت اهمیتی ما جز ابطال برای آن قائل نیستیم. از فردا که روز (5) اسفند است قانون مجلس اجرایی می‌شود، لذا پیشنهاد می‌کنم که کمیسیون‌های انرژی و امنیت ملی به عنوان دو کمیسیونی که مکلف هستند قانون را راستی‌آزمایی کنند، از همین فردا اقدام بکنند، همین بیانیه را هم امروز در دستور کار قرار بدهند، بررسی بکنند و نظرشان را صراحتاً به مجلس اظهار بدارند. بالطبع خلاف عمل به قانون خلاف عمل به مصالح انقلاب و منافع ملت راهی ندارد الا اینکه ما ماده (234) آیین‌نامه‌مان را اجرایی کنیم و بعد هم ماده (8) و به ویژه ماده (9) قانون اجرایی شود. والسلام علیکم و رحمه‌الله و برکاته

روح اله متفکرآزاد
خیلی متشکرم آقای دکتر زاکانی. در خدمت جناب آقای موسوی‌لارگانی هستیم.

سيدناصر موسوي لارگاني
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم جناب آقای دکتر! من هم تذکر ماده (22) آیین‌نامه را دارم، هم اخطار اصل (110) قانون‌اساسی. لازم می‌دانم از موضع‌گیری انقلابی مجلس شورای اسلامی تشکر بکنم. حقیقتاً انقلابی بودن را ثابت کردید. یکی از مهم‌ترین افتخارات مجلس یازدهم تصویب قانون راهبردی است که حقیقتاً با اتحاد و انسجام، نمایندگان این قانون را تصویب کردند و ما نباید اجازه بدهیم که این قانون نقض و سوراخ بشود، چون طبق فرمایشات رهبر کبیر انقلاب و همچنین مقام معظم رهبری فصل‌الخطاب قانون است. مگر اینکه قانون نسخ بشود که آن هم توسط خود مجلس قانون را با قانون جدید یا‌ قوانین را نسخ می‌کنند. غیر از مجلس کسی نمی‌تواند ورود بکند. لذا همانطوری که تعدادی از همکاران محترم فرمودند حرمت امامزاده را متولیان باید نگه بدارند، هر چند اعتقاد بنده این بود که رئیس‌جمهور محترم زمانی که رئیس‌جمهور آمریکا از برجام خارج شد به جای اینکه آمد پشت تریبون و اعلام کرد که یک مزاحم از برجام خارج شد، همان روز اگر بیان کرده بود از فردا صبح غنی‌سازی اورانیوم (20) درصد شروع بشود ما اینطور گستاخی را از طرف دشمن مشاهده نمی‌کردیم و بعد از سه ماه که از تصویب قانون می‌گذرد و اروپاییان و آمریکا و بقیه فرصت داشتند، مصوبه و قانون ما را، مصوبه مجلس جمهوری اسلامی را که برای آنها مشخص کرده بود که باید چه فعالیت‌هایی را انجام بدهند، اگر به این مصوبه توجه کرده بودند شاهد امضای این بیانیه نبودیم. اما در مورد اخطار اصل (110) که از اختیارات مقام معظم رهبری است و از مواردی که مشخص شده تعیین سیاست‌های کلی نظام است. این روز‌ها بارها فرمودند که دیگر وقت عمل است وعده‌ و وعیدهایی که داده شد چه از جانب کسانی که در کشور وعده دادند چه از طرف خارجی‌ها دیگر وقت تمام شده باید الان عمل بکنند. در این بیانیه‌ای که دیشب امضاء شده است چه عملی قرار است انجام بشود؟ جز وادادگی، جز اینکه وقت‌کشی بشود و به دشمن فرصت داده بشود که بر علیه ما تصمیم‌گیری بکنند؟

روح اله متفکرآزاد
خیلی متشکر. در مورد اخطار قانون اساسی در خدمت جناب آقای بابائی‌کارنامی هستیم، نفر آخر هستند.

علي بابائي کارنامي
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم من هم از ابراز نظر همه همکاران عزیز و تدبیر ریاست محترم مجلس که از پیش‌قرا‌ولان این طرح و این قانون در مقابل وادادگان سیاست خارجی از ابتدای مجلس یازدهم بودند تشکر می‌کنم. اما اخطار من اصول (152) و (153) قانون ‌اساسی است که هرگونه قراردادی که موجب سلطه بیگانه بر منابع ‌طبیعی و اقتصادی و فرهنگ و همه شئونات کشور گردیده، ممنوع است. فلذا در این راستا آنچه که صیانت قانون بر عهده هیأت‌رئیسه محترم و اعضای کل مجلس شورای اسلامی است، ما باید براساس این تفاهم‌نامه‌ای که همه به این نتیجه رسیدیم که مغایر با منافع ملی مملکت و مغایر منافع ملت ایران و مغایر بیانات صریح و شیوای مقام معظم رهبری و همه آن چیزی که ما به عنوان اقتدار مجلس یازدهم فکر می‌کنیم بوده، باید از این حقوق مسلم صیانت بکنیم. خواهش من این است که امروز یک رأی قوی، واضح و روشن همکاران ما بدهند و به بیرون از مجلس مخصوصاً باید ثابت بکنیم که دوران بزن‌دررو و اختلاف‌‌افکنی در حوزه سیاست خارجی و داخلی تمام شده و این را باید با رأی خودمان امروز ثابت بکنیم.

روح اله متفکرآزاد
خیلی متشکرم. باقیمانده وقتشان را در اختیار جناب آقای زره‌تن‌لهونی قرار می‌دهند.

آرش زره تن لهوني
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم بی‌تردید شتاب‌زدگی در اعلام موضع مجلس در‌خصوص بیانیه مشترک آژانس و سازمان انرژی اتمی شأن قوه مقننه را حفظ نمی‌کند. همانطور که سال‌هاست نظام با اقتدار در جهت حفظ جایگاه بین‌المللی کشور راهبری کرده است هم اکنون می‌بایست با استماع نظرات دبیر شورای‌عالی‌ امنیت ‌ملی و مسئولین مرتبط با موضوع با اطلاع و اشراف حداکثری اعلام موضع کند. اگر حاکمیت در راستای رفع همه‌ تحریم‌ها در حال برنامه‌ریزی و مدیریت عرصه‌ بین‌المللی است، قطعاً لازم است مسئولین گزارشات دقیق خود را به سمع و نظر نمایندگان محترم برسانند تا مواضع کشور هر چه بیشتر مقتدرانه و همدلانه باشد و اگر دلایل و برنامه‌ها تناقض با قانون داشت، بر نمایندگان تکلیف است که ورود قاطع داشته باشند.

احمد اميرآبادي فراهاني
نفر بعدی آقای متفکر هستند، بفرمایید.

روح اله متفکرآزاد
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران ارجمند! من تذکر ماده (22) را دارم و ماده (234) را یادآوری می‌کنم. آقایان! واقعیت امر این است که سال‌هاست برای دفاع از حقوق مردم همه داریم اظهار می‌کنیم که امتیازات داده‌شده در برجام بایستی تحقق پیدا بکند. بخشی که باید أخذ کنیم و امتیازات خودمان را بگیریم متأسفانه عملکرد دولت بیشتر مصرف داخلی داشته است در این سال‌ها تا مصرف بین‌المللی و خروجی آن چیزی نبوده که منافع ملت را تأمین بکند و الان ما گرفتاری‌های زیادی داریم. مع‌الأسف با پیوند دادن این مسائل دوباره به انتخابات آمریکا و سایر اینها و امید‌هایی که دولت بسته به این اتفاق ما شاهد اتفاقات ناگواری هستیم که بی‌اعتمادی را پررنگ می‌کند. اما این موضوع بحث امروز من نیست، امروز می‌خواهم این تذکر را بدهم به این بابت که ماده (22) واقعیت مطلب این است رعایت قانون نقطه ثقل امروز ما است. اگر قانونی که مجلس تصویب کرده است به این راحتی بشود آن را دور زد دیگر سنگ روی سنگ در این کشور بند نخواهد شد. این قانونی که مجلس تصویب کرد مقام معظم رهبری با اطمینان و با اعتماد به مجلس و محکم از این قانون حمایت کردند امید‌ها در دل مردم روشن شد برای باز‌پس‌گیری حقوق‌مان و استیفای حقوق ملت ما که سال‌هاست با بهانه‌های مختلف گاهی با تحریم، گاهی با امید به تحریم و خروج از این حقوق ما از بین رفته است. الان این امیدها به وجود آمده که این حقوق قابل به دست آوردن و قابل بازیابی و استیفا است. اکنون هر پالسی که در داخل کشور به بیگانگان داده بشود مبنی بر این که می‌شود این قانون را دور زد خیانتی آشکار است. من خواهش می‌کنم از همکاران ارجمندم که به صورت کاملاً منطقی و حقوقی و قانونی ما از این حق مجلس و از این رأی ملت و نمایندگان ملت و از این قانونی که تصویب شده حمایت بکنیم و اگر دولت با این کارش به ما نشان داده است که نمی‌خواهد اجرا بکند و می‌خواهد از زیر بار آن شانه خالی بکند، ما گفتیم دولت را پاسخگو می‌کنیم. یکی از مراحل پاسخگویی استفاده از حق ما در قانون است. ما از ماده ‌(234) استفاده خواهیم کرد و دولت و هر عامل و هر کسی را از شخص رئیس‌جمهور بگیرید تا هر رئیس سازمان یا وزیری که بخواهد این را اجرا نکند به قوه‌قضائیه معرفی بکنیم. من از شما می‌خواهم یک رأی محکم بدهید که این بار همه بدانند که در یک کشوری که افتخار آن را دارد که بلافاصله بعد از انقلابش قانون ‌اساسی را آورده و برای نظام رأی گرفته و قانون ‌اساسی را تدوین کرده دور زدن قانون در آن کشور امکان‌پذیر نیست برای دفاع از قانون و برای دفاع از مردم‌سالاری دینی امروز اقتدار مجلس را با دفاع از مصوبه آن نشان خواهیم داد، متشکرم.

احمد اميرآبادي فراهاني
خیلی ممنون. آقای رئیس! در ادامه دستور بررسی این بیانیه، کمیسیون امنیت ‌ملی و سیاست‌ خارجی درخواست ماده (234) کردند، اگر اجازه بفرمایید من متن ماده (234) را برای رأی‌گیری قرائت کنم؟

محمدباقر قاليباف
آقای امیر‌آبادی بفرمایید.

احمد اميرآبادي فراهاني
رئیس محترم مجلس شورای اسلامی سلام علیکم با تحیت و احترام استحضار دارید که: 1 ـ توافق و بیانیه مشترک آژانس ‌بین‌المللی انرژی اتمی و سازمان انرژی اتمی ایران نقض صریح قانون اقدام راهبردی برای لغو تحریم‌ها و صیانت از منافع ملت ایران می‌باشد و درخواست دستور موقت ابطال آن را توسط قوه قضائیه داریم. 2 ـ در قانون یادشده جناب آقای رئیس‌جمهور مسئول اجرای آن تعیین گردیده است. 3 ـ با توجه به ماده (234) قانون آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی آقای رئیس‌جمهور و کلیه ناقضین و مستنکفین را با قید فوریت به قوه ‌قضائیه معرفی تا وفق قانون مذکور قوه ‌قضائیه نیز خارج از نوبت و تشریفات مرسومه آن را مورد رسیدگی فوری قرار دهد. رئیس کمیسیون امنیت ‌ملی و سیاست خارجی ـ مجتبی ذوالنوری آقای دکتر درخواست رأی برای ماده (234) را داریم. همکاران در صندلی‌های خودشان قرار بگیرند.

محمدباقر قاليباف
حضار 239 نفر، پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. همکاران محترم توجه داشته باشند! همانطور که از صبح دوستان و برادران عزیز صحبت شد آن چیزی که مشخص و روشن هست این است که ما مطابق با قانون مجلس شورای اسلامی وظایف خودمان این است که پیگیری کنیم برای اجرای قانون و همه ما می‌دانیم که در قانون حالا بخش‌هایی از آن تا الان که به زمان خودش رسیده اجرا شده است، الان زمان اجرای پروتکل الحاقی است که از فردا تا پایان وقت اداری فردا به بعد باید اجرا بشود و ما در مجلس مصمم هستیم که اجرای قانون یعنی توقف کامل پروتکل و دسترسی‌ها و همه موضوعاتی که در قانون پیش‌بینی کرده است و هرگونه دسترسی بیش از پادمان در حقیقت ممنوع و غیر‌‌قانونی است. این را مجلس وظیفه خودش می‌داند که نظارت هم بر این موضوع داشته باشد و کمیسیون امنیت ‌ملی و کمیسیون انرژی هم از طرف مجلس موظف هستند که این نظارت میدانی و گزارش‌های مرتب خودشان را پیگیری کنند و انجام بدهند و طبیعتاً ما هرگز تخلف از قانون را هم نمی‌پذیریم و براساس مصوبات مجلس امورات را پیگیری می‌کنیم و از رأی برادران و خواهران گرامی هم تشکر می‌کنم. اجازه بدهید وارد دستور جلسه بعدی بشویم، جناب آقای امیر‌‌آبادی بفرمایید.

احمد اميرآبادي فراهاني
بله، آقای رئیس! دستور بعدی ما ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون تلفیق در مورد لایحه بودجه سال1400 کل کشور است. آقای رئیس ما تا بند الحاقی تبصره (2) وارد شدیم. چون بند الحاقی تبصره (2) گزارش جدید داشت، همکاران قرار بود تا 8 صبح پیشنهادات‌شان را داشته باشند. من از همکاران عزیز خواهش می‌کنم برای شیفت بعد از‌‌ظهر برای هر تبصره به خصوص تبصره (1) آن پیشنهادهایی که داشتید مانده است و تبصره (2) بیایید بالا، همکاران معاونت قوانین هستند در برگه کوچکی بگویید کدام پیشنهاد را می‌خواهید مطرح کنید که ما دوباره سؤال نکنیم وقت صحن علنی را بگیریم. بنابر‌این آقای رئیس! اگر اجازه بفرمایید ما وارد شدیم، ان‌شاءالله بعدازظهر برای تبصره‌های (1) و (2) به پیشنهادها رسیدگی کنیم، بقیه را ان‌شاء‌الله بعد از تنفس اگر شما صلاح بدانید.

محمدباقر قاليباف
اجازه بدهید چون دیگر جلسه طولانی شده است تذکرات را ادامه ندهیم. خواهش من این است که ما همان ساعت (2) بعد ازظهر وارد بودجه می‌شویم. اجازه بدهید من اعلام تنفس بکنم. ادامه جلسه علنی ساعت 14 امروز و دستور جلسه هم ادامه بررسی لایحه بودجه سال1400 کل کشور است. تنفس را اعلام می‌کنم. (در ساعت 11:51 دقیقه جلسه با اعلام تنفس موقتاً پایان و سپس در ساعت 14:12 دقیقه به ریاست آقای محمدباقر قالیباف «رئیس مجلس» رسمیت یافت)
4 تذکرات شفاهی نمایندگان مجلس شورای اسلامی

محمدباقر قاليباف
بسم الله الرحمن الرحیم جلسه با حضور 148 نفر رسمی است. آقای کریمی تذکرات را بفرمایید.

علي کريمي فيروزجائي
تذکرات شفاهی همکاران محترم، آقای نصرالله پژمانفر نماینده محترم مردم مشهد و کلات بفرمایید.

نصراله پژمان فر
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم آرزوی قبولی طاعات و عبادات یکایک سروران گرامی را داریم. تذکر بنده جناب آقای رئیس! در ارتباط با همین فضای به وجود آمده در ارتباط با همین موضوع بیانیه‌ای است که صادر شده. علی‌رغم اینکه مجلس مواضعش را صریحاً بیان کرده منتها در افواه و همانطوری که در صدا و سیما استحضار پیدا کردید، این بیانیه مشترک معاون رئیس‌جمهور را به عنوان تفسیری برای نظر مجلس بیان کرده‌اند. ما اساساً جریان این موضوع را آزاد نگذاشتیم که آقایان بیایند تفسیر کنند. اگر به تفسیری هم احتیاج داشته باشد؛ تفسیر قانون مجلس به عهده مجلس است. امروز عزیزان آمده‌اند می‌گویند ما اینطور تصمیم گرفتیم که اجازه بدهیم آژانس به صورت آنلاین دریافت نکند، آفلاین دریافت کند، منتها این را ما ضبط می‌کنیم. من می‌خواهم بدانم چه کسی این اجازه را داده؟ چه کسی این مجوز قانونگذاری برای اینها جعل کرده که اینها بتوانند چنین قانونگذاری را داشته باشند. اساساً این مسأله کار غلطی است. یک مسیر را آقای رئیس! دوستان (234) کردند که فرستادند ان‌شاء‌الله با حمایت جناب‌عالی از طریق قوه قضائیه پیگیری بشود. اما دوستان با بیش از (200) امضاء یک شکایتی را هم به کمیسیون اصل (90) انجام دادند که در ارتباط با طرز کار غلطی که دولت در این مسیر دارد بررسی کند و براساس وظایفی که کمیسیون اصل (90) دارد یعنی بررسی طرز کار... (قطع میکروفن)

علي کريمي فيروزجائي
خیلی متشکر آقای پژمانفر! همکار بعدی‌مان آقای احمد دنیامالی نماینده محترم مردم بندر انزلی هستند، بفرمایید.

احمد دنيامالي
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم درخصوص مصاحبه مجلس در مورد اقدام راهبردی برای رفع تحریم و صیانت از منافع ملت ایران و بیانیه اخیر سازمان انرژی اتمی و مدیرکل آژانس بین‌المللی انرژی اتمی، یک کلام مجلس از قانون مصوب خود ذره‌ای عقب نخواهد نشست و دولت هم باید از قانون تمکین کند. آمریکایی‌ها در طول، قبل و بعد از انقلاب خباثت خود را علیه این مردم به کار گرفتند. ما غربی‌ها را چه آمریکایی‌ها، چه فرانسه و انگلیس را مسئول خون (240) هزار شهید انقلاب و دفاع مقدس و ترورهای ناجوانمردانه می‌دانیم، همه اقدامات و تحریم‌های ظالمانه آمریکا به خاطر این است که اسرائیلی‌ها به جنایت‌های خود علیه ملت‌های مسلمان ادامه دهند. فقط توصیه به همکارانم این است که باید با آرامش و به دور از احساسات پیگیر مطالبات مردم باشید. نمی‌دانم با وجود اینکه غربی‌ها هر کاری را بر علیه ملت و مردم انجام می‌دهند بعضی از سیاستمداران ما همچنان اصرار به اعتماد به اتحادیه اروپا و آمریکایی‌ها دارند، غربی‌ها صادق نیستند. ولی اگر ادعای صداقت دارند بدون قید و شرط تحریم‌ها را لغو کنند و بنا به فرمایش مقام معظم رهبری، اول ما راستی‌آزمایی و سپس اقدام خواهیم کرد. من یک تذکر به وزرای نیرو و دادگستری دارم. اواخر سال 93 برخلاف قانون وزارت نیرو حریم و بستر تالاب انزلی را برخلاف کنوانسیون رامسر سال 54 از (3/15) هکتار به حدود (25) هزار هکتار تغییر داد. اول اینکه این تصمیم برخلاف قانون بوده دوم اینکه در هفته‌های گذشته برخلاف قانون و در تخلفی آشکار وزارت نیرو و سازمان ثبت اسناد گیلان و بدون توجه به منافع مردم منطقه بدون اینکه کاداستر انجام شود حقوق مکتسبه مردم براساس قانون و مستثنیات و واگذاری‌های قانونی قبل و بعد از انقلاب مشخص شود این اسناد صادر شده و حداقل چندهزار هکتار اراضی شالیزاری مردم به نام وزارت نیرو صادر شده است. این رفتار غیرحرفه‌ای برخلاف مصالح مردم منطقه است. بر این مبنا من حتماً از وزرای محترم طرح سؤال خواهم کرد و در مجلس خدمت این دوستان خواهیم بود و خواهشم این است که دستگاه‌های نظارتی و دولت محترم به این موضوع ورود کنند و پاسخ درستی به مردم منطقه داشته باشند. والسلام‌ علیکم و رحمه الله‌ و برکاته

علي کريمي فيروزجائي
سپاسگزارم آقای دنیامالی. همکار بعدی آقای غلامرضا شریعتی‌اندراتی نماینده محترم مردم بهشهر، نکا و گلوگاه هستند، بفرمایید.

غلام رضا شريعتي اندراتي
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض تبریک به مناسبت فرارسیدن ولادت باسعادت حضرت امام جواد (علیهم‌السلام) خدمت ملت عزیز و بزرگوار ایران. تذکر اول من به آقای رئیس‌جمهور محترم است. جناب آقای رئیس‌جمهور بیانیه مشترک سازمان انرژی اتمی و آژانس بین‌المللی انرژی اتمی یک دهن‌کجی آشکار به ملت می‌باشد زیرا مجلس انقلابی در راستای تأمین منافع مردم عزیز قانون لغو تحریم‌ها را به تصویب رساند که می‌رفت با اجرای دقیق این قانون منافع کشور تأمین شود. جناب آقای رئیس‌جمهور! عدم اجرای قانون لغو تحریم‌ها دهن‌کجی آشکاری به مواضع آشکار و فرمایشات مقام معظم رهبری مبنی بر لغو تحریم‌های کشور در بحث انرژی هسته‌ای است. تذکر به رئیس محترم قوه قضائیه، از جناب‌عالی به عنوان مظهر اراده انقلابی در برخورد با مفسدان و قانون‌شکنان انتظار داریم حال که سازمان انرژی اتمی در روز روشن مقابل قانون مصوب مجلس ایستاده و خودسرانه نسبت به امضای توافق با سازمان بین‌المللی انرژی اتمی اقدام نموده به عنوان مدعی‌العموم از منافع و مصالح قانون مصوب مجلس که حقوق ملت عزیز در آن گنجانده شده است به خوبی ورود پیدا کنید و با ناقضان قانون ملت عزیز برخورد قاطع و انقلابی کنید. تذکر به رئیس سازمان محیط‌زیست کشور، جناب آقای دکتر کلانتری! به داد ذخیره‌گاه مهم زیستی شبه جزیره میان‌‌کاله برسید. از یک سو آتش‌سوزی، از سوی دیگر تلف شدن پرندگان، از سوی دیگر خشک‌شدن تالاب جزء تهدیدات اساسی این سرمایه مهم ملی کشور است. استدعا دارم به فوریت دستور فرمایید با استفاده از توان ملی نسبت به حمایت از این سرمایه ملی اقدام نمایند. تقدیر از وزیر محترم راه و شهرسازی، آقای مهندس اسلامی! از توجه و عنایت شما نسبت به مسائل حوزه انتخابیه تشکر می‌کنم و انتظار دارم دستور فرمایید در زمینه شبکه راه‌های روستایی اقدام جدی‌تر به عمل آید.

علي کريمي فيروزجائي
درود بر شما آقای شریعتی. همکار بعدی آقای محمدعلی محسنی‌بندپی نماینده محترم مردم نوشهر، چالوس و کلاردشت بفرمایید، تشریف ندارند. آقای محمود احمدی‌بیغش نماینده محترم مردم شازند بفرمایید.

محمود احمدي بيغش
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم اخطار من اصل (84) قانون اساسی است جناب آقای رئیس! ما یک قدردانی می‌کنیم که تقریباً همه نماینده‌ها به اتفاق مصوبه‌ای را که صبح داشتند نشان دادند که تعارف با هیچ‌کسی حتی شخص اول اجرایی مملکت ندارند، هر کسی بخواهد از قانون تخطی کند به مردم ایران دهن‌کجی کند قطعاً باید با او برخورد کرد. اما عزیزان عنایت داشته باشید! از ابتدای کار این مجلس، ما مجلسی‌ها ضمن اینکه باید تعامل و برادری خودمان را با دولت حفظ می‌کردیم، اقتدارمان را هم باید حفظ می‌کردیم. آن زمانی که شما بیش از (200) نفر امضا کردید و از رئیس‌جمهور سؤال داشتید، امضای این (200) نفر کجا گم شد؟ آن روز باید می‌دانستیم که این دولت می‌فهمد که ما اراده‌ای برای برخورد با قانون‌شکنی‌اش نخواهیم داشت. لذا دوستان عزیز! درست است که شما امروز شکایت به قوه قضائیه بردید، اما نفس عمل دولت در این کار زشتی که کرد و مجدداً برای صدها بار به عزت مردم خیانت کرد، بدتر از اصل کارش بود. بنده اعتقاد دارم مجلس به دلیل دهن‌کجی که جناب آقای حسن روحانی رئیس‌جمهور به مردم ایران کرد حتماً باید تا انتهای کار، این کار را دنبال کنند و رئیس‌جمهور، وزیر خارجه و رئیس سازمان انرژی اتمی به محکمه کشیده شوند. مردم ایران صدها هزار شهید تقدیم این انقلاب کردند نه برای اینکه یک عده‌ای وا داده به خیال خام خودشان عزت مردم را بفروشند. عزیزان! هشدار می‌دهم این دولت در این ماه‌های پایانی قصد... (قطع میکروفن)

علي کريمي فيروزجائي
آقای احمدی‌بیغش خیلی متشکرم.
5 تذکرات کتبی نمایندگان به مسئولان اجرایی کشور

علي کريمي فيروزجائي
آقای رئیس! اگر اجازه بدهید من تذکرات کتبی نمایندگان محترم را قرائت کنم.

محمدباقر قاليباف
بله تا به عدد برسیم، لطف کنید.

علي کريمي فيروزجائي
تذکرات کتبی
آقای سیدمحمدرضا میرتاج‌الدینی (تبریز، آذرشهر و اسکو) به همراه (7) نفر از نمایندگان به وزیر راه و شهرسازی درخصوص لزوم ایجاد تقاطع غیرهمسطح و پل ورودی شهرک سلیمی در بخش ممقان آذرشهر. به وزیر محترم نیرو درخصوص لزوم تسریع خط آبرسانی از ارس به تبریز و شمال شرقی دریاچه ارومیه. ـ آقای سیدمحمدرضا میرتاج‌الدینی (تبریز، آذرشهر و اسکو) به همراه (40) نفر از نمایندگان به وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص لزوم ترخیص به‌هنگام مواد اولیه مورد نیاز واحدهای تولیدی در گمرکات. ـ آقای سیدمحمدرضا میرتاج‌الدینی (تبریز، آذرشهر و اسکو) به همراه (38) نفر از نمایندگان به وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص لزوم اجرای آیین‌نامه وصول مطالبات معوقه و مشکوک‌الوصول مؤسسات اعتباری توسط بانک‌های خصوصی. آقای رئیس! در خدمتیم.

محمدباقر قاليباف
خیلی ممنون، لطف کنید متأخرین و غایبین را هم بخوانید.

سيدمحسن دهنوي
بسم الله الرحمن الرحیم آقایان: سیداحمد آوائی، حسین امامی‌راد، روبرت بگلریان، محمدرضا پورابراهیمی، وحید جلال‌زاده، شهباز حسن‌پوربیگلری، حسین حسین‌زاده، سیدالبرز حسینی، سیداحسان خاندوزی، الهویردی دهقانی، سیدسلمان ذاکر، حسین رجائی، جلال رشیدی‌کوچی، علی رضائی، محمدرضا رضائی‌کوچی، غلامحسین رضوانی، علیرضا زاکانی، علیرضا زندیان، همایون سامه‌یح‌نجف‌آبادی، مهدی سعادتی، آرا شاوردیان، منصور شکرالهی، فریدون عباسی، علی‌اکبر کریمی، حسین گودرزی، فدا‌حسین مالکی، محمدرضا مبلغی، حسن محمدیاری، مرتضی محمودوند، سیدموسی موسوی، عادل نجف‌زاده، مصطفی نخعی و خانم فاطمه محمدبیگی. همکاران با توجه به اینکه ما سه شیفت هستیم و فشار کاری هم زیاد است، جلسات شیفت بعدازظهر ما از ساعت (2) شروع می‌شود، لذا اگر سر وقت شروع کنیم که تا (6) ان‌شاء‌الله به بحث‌ها برسیم. ممنون آقای رئیس!
6 ادامه رسیدگی به لایحه بودجه سال 1400 کل کشور (ثبت 300)

احمد اميرآبادي فراهاني
بسم الله الرحمن الرحیم عرض سلام و ادب خدمت همکاران عزیز. همکاران! قبل از اینکه وارد دستور بشویم عرض کنم با توجه به تذکری که بعضی از همکاران آمدند بالا به ما (هیأت‌‌رئیسه) دادند درخواست‌شان این بود که دوستانی که پیشنهاد را ثبت کرده‌اند اگر اصرار بر این دارند که پیشنهادشان مطرح شود در یک برگه‌ای یادداشتی به دوستان معاونت قوانین که اینجا نشسته‌اند میزی در جایگاه هیأت‌رئیسه ارائه بدهند که فقط همین پیشنهادات را مطرح کنیم دیگر نپرسیم چون اگر بخواهیم دائم بپرسیم گفتند زمان جلسه گرفته می‌شود، لطف کنید پیشنهادات‌تان را به بالا اطلاع بدهید که ما همان‌ها را بررسی کنیم.

علي خضريان
پس چرا در سیستم ثبت کردیم؟ خلاف آیین‌نامه است که ما بیاییم بالا راجع به پیشنهاد توضیح بدهیم.

احمد اميرآبادي فراهاني
در سیستم همکاران ثبت کرده‌اند اگر قرار باشد من یکی یکی بپرسم وقت گرفته می‌شود، من حرفی ندارم، خیلی ممنون. آقای رئیس! اگر اجازه بفرمایید ما چون برای تبصره (1) تا امرزو فرصت ثبت داشتیم، همکاران‌مان پیشنهاد دارند. در بند «الف» پیشنهاد جدیدی نداشتیم. در بند «ب» جناب آقای پژمانفر پیشنهاد دارند، بفرمایید.

نصراله پژمان فر
پیشنهاد دهنده
اجازه بدهید من توضیح عرض کنم.

احمد اميرآبادي فراهاني
بفرمایید.

نصراله پژمان فر
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم سروران گرامی، همکاران بزرگوار! این پیشنهادی که بنده دارم مطرح می‌کنم براساس (امیرآبادی‌فراهانی ـ کدام است؟ حاج‌آقا اول آدرس بدهید ما پیدا کنیم آن در ردیف 2 است) بله، ردیف (2) که معادل (155) هزار میلیارد است.

احمد اميرآبادي فراهاني
حاج آقا! برای (145) هزار تا مطرح شد رأی نیاورد.

نصراله پژمان فر
پیشنهاد دهنده
موضوع دیگری بود این عددش متفاوت است. پیشنهاد متفاوت است.

احمد اميرآبادي فراهاني
بله، عدد متفاوت است. آقای خاندوزی می‌خواست که (199) هزار به (145) هزار تبدیل بشود، حاج آقا نظرشان به (155) هزار تا است. مطرح بفرمایید.

نصراله پژمان فر
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم سروران گرامی ببینید! یک موضوعی را دولت مطرح کردند که ما (2) میلیون و (300) هزار بشکه فروش نفت داشته باشیم الان من سؤال اولم این است که اگر همین الان در ابتدای شروع سال 1400 تمام تحریم‌ها برداشته شد ما هیچ مانعی در ارتباط با فروش نفت نداریم. الان سؤال؛ آیا ما امکان فروش (2) میلیون و (300) هزار بشکه نفت داریم؟ پاسخش این است که، خیر ما نداریم. پاسخی که وزیر محترم نفت خودشان فرمودند گفتند اگر ما بخواهیم فروش نفت را براساس (2) میلیون و (300) هزار بشکه داشته باشیم (6) ماه زمان می‌برد این زیرساخت‌ها را فراهم کنیم، (500) میلیون یورو هم هزینه دارد که ما بخواهیم این کار را انجام بدهیم. بنابراین ما امکان اینکه (2) میلیون و (300) هزار بشکه نفت بفروشیم در صورتی که تحریم هم نداشته باشیم نداریم، سالبه به انتفاء موضوع است. ما صحبت‌مان این است که براساس این پیشنهادی که خدمت شما سروران داده‌ایم یعنی همان پیشنهادی که کمیسیون تلفیق داده، کمیسیون تلفیق نظرش (1) میلیون و (500) هزار بشکه بوده ما گفتیم (1) میلیون و (500) هزار بشکه، قیمت نفت را هم آقای رئیس! (52) دلار گرفته‌ایم. دولت گفته بودند (40) دلار، اگر (1) میلیون و (500) هزار بشکه باشد براساس (52) دلار سهم دولت از این ردیف می‌شود (154) هزار و خرده‌ای، (155) هزار میلیارد می‌شود، نه (200) هزار میلیارد. سروران گرامی! بعضی از اعزه می‌آیند می‌گویند شما اگر این (200) هزار میلیارد را به کمتر تبدیل کنید نتیجه‌اش این می‌شود که کارهای عمرانی ما انجام نمی‌شود من عرضم این است که اگر ما درآمدی نداشته باشیم ولو بگوییم (200) هزار، (500) هزار تا اما درآمد نداریم. امروز درآمدی که ما به دست می‌آوریم (155) هزار تا بیشتر نیست به حضرت عباس قسم. چرا ما بیاییم اینجا بگوییم (200) هزار تا، این یعنی ما در واقع بودجه را داریم به سمتی می‌بریم‌ که سیگنال داریم می‌دهیم بودجه ما بودجه‌ای است که در آن آب بسته‌ایم و غیرواقعی است. لذا سروران گرامی! کمک کنید این پیشنهاد بسیار مهمی است، همه دوستانی که آنجا قرار گرفته‌اند آن وسط ایستاده‌اند، آنهایی که آن گوشه و کنار هستند، ما می‌خواهیم یک کاری را انجام بدهیم که قابل اجرا باشد. ما اگر بودجه براساس (1) میلیون و (500) هزار بشکه ببندیم، ببینید! بیشتر از (1) میلیون و (500) هزار بشکه هم اگر فروشی هم باشد باید به صندوق ریخته بشود، بیشتر از (1) میلیون هم باید به صندوق ریخته بشود. ما می‌گوییم (1) میلیون و (500) هزار فروش برود قیمتش هم (152) دلار باشد می‌‌شود (155) هزار در ردیف (210101) ریخته می‌‌شود، نه (200) هزار میلیارد. پیشنهاد ما این است که بیاییم این را اصلاح کنیم بگوییم که ما در جدول (210101) آن عدد (155) هزار میلیارد را قرار می‌دهیم با خیلی از دوستان صحبت کرده‌ایم این مسأله مخالف ندارد همه موافق هستند این توهم اینکه اگر ما این (200) هزار را به (155) هزار تا تبدیل بکنیم به یک امر غیرواقعی می‌‌رسیم این امکان‌پذیر نیست. من عرض کنم آقای امیرآبادی! شما هم توجه داشته باشید، (155) هزار تا به واقعیت نزدیک است.

روح اله متفکرآزاد
مخالف محترم جناب آقای مجتبی یوسفی بفرمایید.

مجتبي يوسفي
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم عرض سلام و وقت‌به‌خیر و خداقوت خدمت همکاران عزیز دارم و تشکر برای این اقدام انقلابی که امروز به‌حق در پاسخگویی به تصمیم غیرقانونی دولت در تأخیرا نداختن اجرای برنامه راهبردی در مقابل تحریم‌ها انجام شد که این خودش کمک می‌کند برای واقعیت اجرایی شدن بودجه سال آینده. ببینید! در عین اینکه فرمایش حاج‌آقای پژمانفر فرمایش دقیقی بود در این خصوص که باید بحث بودجه به نحوی باشد که اجرایی و عملیاتی باشد ولی با توجه به کار کارشناسی‌ای که در کمیسیون تلفیق شد و با توجه به کاهش سقف از (2) میلیون و (300) هزار بشکه که مدنظر دولت بود به (1) میلیون و (500) و از آن طرف با توجه به اینکه فروش نفت، الان به نزدیک (58) دلار رسیده و این در آن موقع که دولت بودجه را ارائه داده بود (40) دلار بود، عملاً این اختلاف قیمتی که هست درست است. ما آن فرمایش دولت که می‌گویند اگر ما منابع درآمدی را کاهش بدهیم بعضی از هزینه‌ها مثل پروژه‌های عمرانی کاهش پیدا می‌کند ما این را نمی‌خواهیم به عنوان یک پاشنه‌آشیل در نظر بگیریم ولی نباید فراموش کنیم این بودجه الان تراز شده. یعنی هم منابع و هم مصارف باید با هم همخوانی داشته باشد که از آن طرف ما بتوانیم پیش‌بینی‌هایی که در بودجه در تبصره‌‌های مختلف صورت گرفته برایش منابع داشته باشیم. ما اگر این کار را بخواهیم در اعداد و ارقام کاهشی صورت بدهیم قطعاً از آن طرف هم باید مصارف‌مان را کم کنیم. ما الان برخی مصارفی را داریم که اصلاً غیرقابل کاهش هستند، هم در بحث پرداخت حقوق و دستمزد هم در پروژه‌های عمرانی. از این جهت درست است (2) میلیون و (300) هزار بشکه اصلاً محقق‌شدنی نبود و یک پیامی به دشمنان کشور این بود که ما اینجا ضعف داریم شما روی همین دست بگذارید، ولی الان (5/1) میلیون بشکه با توجه به اینکه الان وضع فروش نفت هم بهتر شده و به یک ثباتی رسیده و این تحریم‌ها نتوانسته فروش نفت را به صفر برساند. همین الان ما نزدیک به یک و خرده‌ای داریم می‌فروشیم، ان‌شاء‌الله این در سال آینده محقق می‌شود و اشکال جدی که داریم ما (2) میلیون و (300) هزار بشکه را قبول نکردیم ولی الان که دولت می‌گوید من می‌توانم بفروشم ما مجلس به او بگوییم تو نمی‌توانی بفروشی. اینکه توجیه ندارد ما آمدیم جلوی فروش اوراقی که به نوعی هم تورم‌زا بود را گرفتیم، از این طرف هم بگوییم که نفت را هم نفروش. معلوم است که هزینه‌های جاری حقوق و دستمزد، پروژه‌های عمرانی و بقیه موضوعات دچار مشکل می‌شود. از این جهت ضمن احترام به برادر و پیشکسوت عزیزمان جناب آقای پژمانفر مخالف این هستیم و به این رأی ندهید چون تراز بودجه به هم می‌خورد و عملاً هم در بحث هزینه‌کرد و بحث پروژه‌های عمرانی و موضوعات دیگر دچار مشکل می‌شویم.

روح اله متفکرآزاد
موافق محترم جناب آقای عباس گودرزی بفرمایید.

عباس گودرزي
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم عرض سلام و ادب خدمت همکاران محترم. ابتدا من لازم می‌دانم که یک تذکری به شخص رئیس محترم جمهور بدهم که شما فرمودید حقوق‌دانید چنین اجازه‌ای در هیچ کجای قانون به شما داده نشده که قانونگذاری کنید و مجلس امروز با حرکت انقلابی نشان داد که این دفعه با دفعات قبل فرق می‌کند، همان چراغ‌سبزهایی که به دشمن نشان داده شد که سیلوهای ما برای سه روز ذخیره دارند و ذخایر خالی است و به جای متهم کردن تیم مذاکره‌کننده که اهل خلف عهد بود نیروهای پیشین خودمان را محکوم می‌کردند این همان آش و همان کاسه‌ای است که از این تفکر برای ما ایجاد شد و مجلس چنین اجازه‌ای نخواهد داد. البته از آقای رئیسی درخواست دارم این (234) زمانی ارزش دارد (امیرآبادی‌فراهانی ـ آقای گودرزی خواهش می‌کنم که در موضوع صحبت کنید) که شخص آقای رئیسی بزرگوار در اسرع وقت برای این موضوع قاضی تعیین کنند و با متخلفین برابر قانون برخورد بشود. اما مانحن‌فیه؛ جناب آقای قالیباف رئیس محترم، همکاران محترم! من خواهشم از مجلس انقلابی این است ضمن عذرخواهی از همکاران عزیزی که مخالف هستند خواهش می‌کنم حرف پوپولیستی نزنیم، یعنی چه که توی دل مردم را خالی می‌کنیم که آقا اگر این اتفاق بیفتد، بودجه عمرانی حذف می‌شود؟ ما حق نداریم که آب ببندیم و بودجه غیرواقعی برای کشور تعیین کنیم و تورم در نهایت به جامعه تزریق کنیم و جیب مردم و مخصوصاً قشر فقیر جامعه را خالی کنیم، بودجه باید واقعی باشد. اگر آقا فرمود (2) میلیون و (300) هزار اشتباه است باید اصلاح کنید به (5/1) این هم خدعه و هم تحریف است که ما بیاییم (2300) را (5/1) کنیم، بعد برویم عدد فروش را افزایش بدهیم. آخر این چه بازی با بودجه است؟ ما بودجه را واقعی ببنیدیم. از محل مازاد درآمد بیاییم مخارج واقعی تعریف کنیم این کار ما باعث استقراض و افزایش تورم در جامعه می‌شود. اگر قرار است اینطوری ببندید، خوب بسم الله الرحمن الرحیم شما بیایید به جای (199) بکنید (300) هزار تا ما بدمان نمی‌آید اما برو منبع واقعی برایش تعریف کن. به مردم هم کم آدرس غلط بدهیم که آقا! بودجه عمرانی‌تان حذف می‌‌شود آخر ما بودجه عمرانی هم ندیدیم من الان نمونه‌ای از همکارهای محترم، سدهایی که امروز در شهرستان‌ها هست از جمله شهرستان خود ما الان (10) سال است کجا یک اعتبار قابل توجهی تزریق شده؟ یک آسفالت جدولی است که این هم دیروز (2) میلیون تن قیر را به (4) میلیون ارتقاء دادیم، مشکل روستا را حل می‌کند؟ من خواهشم این است که همکاران محترم اجازه ندهند چون همین الان ما کسر بودجه داریم. بودجه مستقل از نفت یعنی منابع را واقعی دیدن و آب نبستن به بودجه به جهت اینکه ما کسری بودجه‌مان زیادتر خواهد شد باعث استقراض بیشتر و افزایش تورم در جامعه خواهد شد. تقاضای من از همکاران محترم این است که یک قدری به این قضیه واقعی‌ نگاه کنیم و اجازه بدهید بودجه واقعی بشود.

احمد اميرآبادي فراهاني
دولت بفرمایید.

سید حمید پورمحمدی
بسم الله الرحمن الرحیم دیروز این پیشنهاد مطرح شد و طبیعتاً نبایستی امروز تکرار می‌‌شد ولی به هر دلیلی مجدداً در دستور کار قرار گرفت. نمایندگان محترم روز گذشته حدود (30) نفر، رأی مثبت به این دادند بقیه رأی منفی دادند. دلیلش این بود... (پژمانفر ـ این موضوع متفاوت است)

محمدباقر قاليباف
جناب آقای پورمحمدی ببخشید! این موضوعات آیین‌نامه‌ای را ما اینجا تصمیم می‌گیریم. این قابل طرح بود اگر شما بر رد این نظر دارید بفرمایید موافق یا مخالف این هستید؟

سید حمید پورمحمدی
ببینید دوستان عزیز! دیروز خدمت‌تان عرض کنم ما در طول هفت، هشت ماه گذشته میزان صادرات نفت‌مان (350) درصد رشد کرده سال آینده با فرض استمرار تحریم‌ها هم بنا را گذاشتیم (199) هزار میلیارد تومان درآمد حاصل از صادرات نفت به دست بیاید. با دوستان کمیسیون تلفیق هم مفصل بحث کردیم، هم دولت و هم تلفیق به این رقم رسید که می‌توانیم این کار را انجام بدهیم. مجلس الان باید از وزیر نفت بخواهد که برود این تکلیف را انجام بدهد. باید بازارهای کشور را ما در منطقه حفظ کنیم. شما با این پیشنهادی که داده شده دو تا علامت می‌دهید، یکی اینکه آقای وزیر نفت! خیالت راحت باشد، هر کاری می‌خواهند سر ما بیاورند، همین میزان کافی است، شما هیچ تلاشی نکن، تحریم‌ها را دور نزن و از طرف دیگر به مجامع بین‌المللی علامت می‌دهید که بازار نفت ما را دیگران گرفتند، سعودی گرفت اشکالی ندارد، لیبی گرفت اشکالی ندارد. برای چه ما چنین کاری کنیم؟ وقتی که دولت می‌گوید من (199) هزار میلیارد تومان درآمد حاصل از صادرات نفت را فراهم می‌کنم و در مقابل آن به مجلس پاسخگو است، وقتی که کمیسیون محترم تلفیق بررسی کرد و این رقم را تأیید کرد، چه لزومی دارد ما این کار را انجام ندهیم؟ حالا فرض بفرمایید شما به هر دلیلی به این پیشنهاد رأی مثبت بدهید، دو راه جلوی‌تان است. یا باید بگویید درآمدها را بالا می‌برم که باید چکار کنید؟ یا باید مالیات بر مردم را بیشتر کنید یا باید اوراق مالی بیشتر بفروشید، راه دیگری جلو‌یتان نیست. یا اینکه باید بگویید من هزینه‌ها را کم می‌کنم، حقوق را که نمی‌توانید کم کنید، لاجرم باید طرح‌های عمرانی را کم کنید. همین ردیفی که اینجا نوشته (3) درصد از آن مختص مناطق محروم است، من باید بروم از این کم کنم. خواهش می‌کنم به این رأی ندهید و عنایت بفرمایید، بگذارید با شجاعت و روحیه جلو برویم، نفت‌مان را بفروشیم، تحریم‌ها را دور بزنیم، بگذارید ان‌شاءالله بازارهایمان را حفظ کنیم، این نظر مشترک هم ما در دولت و هم کمیسیون تلفیق است. خواهش می‌کنم به پیشنهاد رأی ندهید.

محمدباقر قاليباف
خیلی ممنون، کمیسیون بفرمایید.

رحيم زارع
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت همکاران عزیزم و پیشنهاددهنده محترم حاج‌آقا پژمانفر عرض سلام دارم. اول اینکه مصارف ما قطعی بسته شده، با این موضوع ما می‌خواهیم (45) هزار میلیارد تومان منابع را کاهش بدهیم. ما در بودجه سه راه بیشتر برای ایجاد درآمد نداریم، یا فروش نفت است، یا درآمدهای مالیاتی است و یا انتشار اوراق. سؤال من این است، آیا می‌توانیم نرخ مالیات‌ها را افزایش بدهیم؟ امسال چه کمکی به تولید کردیم؟ اگر ما مالیات‌ها را افزایش بدهیم، در سال‌های گذشته که همه به نام تولید است و آیا ما می‌توانیم انتشار اوراق بدهیم؟ مگر ما در برنامه ششم مکلف نکردیم که انتشار اوراق در سال پنجم برنامه کاهش پیدا کند و مگر خود مجلس برای همسان‌سازی بازنشستگان چه کشوری و چه لشکری و تأمین‌اجتماعی و رتبه‌بندی معلمین و دیگر موارد و مصارفی که قانونی کردیم، مگر اینها را تکلیف نکردیم؟ دوست عزیزمان فرمود ما باید هزینه‌های جاری را کاهش بدهیم. مگر همین مواردی که بازنشستگان برای حقوق‌شان می‌آیند خود نمایندگان مجلس پاسخگو نیستند؟ یا باید حقوق را کسر کنیم، یا هزینه‌های عمرانی. عزیزان، کسانی که در مناطق محروم تعهد کردید، قول دادید، دولت مجبور است هزینه‌های عمرانی را کاهش بدهد، نمی‌تواند که حقوق پرداخت نکند. همچنین با این تراز بودجه‌ای که ما بستیم، چه چراغ سبزی نشان می‌دهیم؟ (394) هزار میلیارد تومان منابعی که دولت در بودجه پیش‌بینی کرده بود، به (240)، (250) هزار میلیارد تومان رسید و (70) هزار میلیارد تومان اوراق سلف نفتی را ما در کمیسیون تلفیق حذف کردیم و کمیسیون با پیشنهاد برادر عزیزمان حاج‌آقای پژمانفر مخالف است.

احمد اميرآبادي فراهاني
خیلی ممنون و متشکر. پیشنهاد جناب آقای پژمانفر از (199) هزار میلیارد تومان درآمد نفت به (155) هزار میلیارد تومان کاهش پیدا کند. حدود (45) هزار میلیارد تومان کاهش.

محمدباقر قاليباف
پیشنهاد را به رأی می‌گذاریم. حضار 219 نفر، پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد.

احمد اميرآبادي فراهاني
پیشنهاد بعدی را جناب آقای مفتح اعلام فرموده‌اند، در تبصره (1) بند «ب» ردیف (4). آقای مفتح! فقط بفرمایید کدام ردیف از این بند (4) را مطرح می‌فرمایید؟

محمدمهدي مفتح
پیشنهاد دهنده
من پیشنهاد را در صفحه ندارم.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای مفتح! شماره (13)، حذف جزء است؟ گفته که «به دولت اجازه داده می‌شود براساس ارزیابی شرایط اقتصادی و اجتماعی و بین‌المللی کشور نسبت به تغییر تمام یا بخشی از ارز نرخ ترجیحی»، یعنی شما می‌خواهید ارز نرخ ترجیحی را حذف کنید.

محمدمهدي مفتح
پیشنهاد دهنده
بله، اگر روی صفحه بیاید می‌فهمم که چه پیشنهادی داده‌ام.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای مفتح! ردیف (13) است.

محمدمهدي مفتح
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم دوستان ببینید! ما چند حکم در یکی، دو جا از گزارش کمیسیون و لایحه بودجه داریم، نسبت به تغییر نرخ ارز خصوصاً در رابطه با کالاهای اساسی. ملاحظه بفرمایید! اینجا گفته شده است که دولت می‌تواند از طریق نرخ ارز ETS نرخ ارز را تعیین کند. عرض من این است، دوستان عزیز! تغییر نرخ ارز یا یکسان کردن نرخ ارز یک سیاست اقتصادی درست است. هر چند که ما در پس از پیروزی انقلاب اسلامی چند بار این کار را انجام دادیم، از زمان مرحوم آقای نوربخش این اتفاق بوده، متوقف شده، دومرتبه یک زمان دیگری ما هزینه‌های عمومی تغییر نرخ ارز را به مردم تحمیل کرده‌ایم، ولی همچنان ارزمان تک‌نرخی نیست و در این شرایط اقتصادی سخت اگر ما بخواهیم در رابطه با کالاهای اساسی و دارو که به دلایل اینکه تخلفاتی در ارز یارانه‌ای اتفاق افتاده و تخلفاتی شده است، به آن دلیل بخواهیم این را تغییر بدهیم، به تأثیری که بر تورم و بر سطح عمومی قیمت‌ها خواهد گذاشت توجه کنید. دوستان شما عنایت بفرمایید! ما برای بررسی یک مجموعه‌ای از متغیرها نقطه اوپتیموم را می‌خواهیم، نه هر کدام را. به خاطر این است که در ارز و در بررسی بودجه همیشه می‌گوییم که بفرمایید با این بودجه‌ای که می‌خواهد اجرا شود تورم چه خواهد شد؟ سطح عمومی قیمت‌ها چه خواهد شد؟ تراز پرداخت‌ها چه خواهد شد؟ یعنی برای متغیرهای مختلف در مجموع چه اتفاقی در کشور خواهد افتاد؟ اگر ما بیاییم و نرخ ارز یارانه‌ای را برای کالاهای اساسی و دارو در هر زمانی از سال آینده برداریم، افزایش قیمتی که از این حاصل خواهد شد واقعاً تورمی خواهد بود که مردم ضعیف را بسیار تحت تأثیر قرار خواهد داد و به زندگی مردم ضعیف تأثیر مستقیم خواهد گذاشت. استدعای ما این است، ببینید! ما باید ارز را یک‌نرخی کنیم، بعد اصلاح اقتصادی انجام بدهیم، اما در قالب یک برنامه پنج‌ساله، نه در قالب یک بودجه یک‌ساله آن هم با این ترتیبی که داریم بررسی می‌کنیم. یک بار کلیات آن رد شده، دومرتبه آمده، با آن ترتیب تصویب شده و الان داریم بررسی می‌کنیم. واقعاً در یک زمان محدود، پنج دقیقه مخالف و پنج دقیقه موافق، صحبت دولت و کمیسیون نمی‌توانیم چنین تصمیمات سنگینی را که اثر در زندگی تمام مردم در سطح کشور خواهد گذاشت، در این تورم واقعاً سنگینی که ما داریم به این مطلب اضافه کنیم. بنابراین من در دو، سه جا که این پیشنهاد آمده عرضم این است که ما در سال آینده هم که سال حساسی است واقعاً این کار را نکنیم. بله، دولت موظف است، وظیفه دارد که ارز یارانه‌ای را کنترل کند، نباید هزینه کم کار کردن دولت و کوتاهی دولت را مردم بدهند. هزاران کارمند در مجموعه دولت دارند کار می‌کنند و از بیت‌المال حقوق می‌گیرند، برای اینکه بیایند قیمت‌ها را کنترل کنند. سازمان تعزیرات، سازمان حمایت از مصرف‌کنندگان و دستگاه‌ها و کارمندان دیگر. دولت بازار را کنترل کند، دست چپاول‌گران را از بازار کوتاه کند. نه اینکه ما بیاییم قیمت را تغییر بدهیم، به دلیل اینکه این چپاول‌گران و رانت‌خواران دارند از این موضوع رانتخواری استفاده می‌کنند. اینکه راهش نیست که سنگینی و فشار را بر مردم بگذاریم. دولت باید و موظف است که بازار را کنترل کند، دست رانتخوارها را قطع کند، قیمت را به درستی به دست مردم برساند، آن طرحی که ما در رابطه با کوپن الکترونیکی در اوایل امسال دادیم برای همین موضوع و منظور بود. به هر حال خواهش من این است که دوستان به این مطلب توجه کنند و از افزایش قیمت ارز برای دارو و کالاهای اساسی در هر زمانی از سال آینده که هست، در این تصمیمات مقطعی جلوگیری کنیم. در یک برنامه پنج‌ساله با دیدن تمام شرایط آن و با حفظ همه مسائل جانبی آن، این کار را انجام بدهیم و ارز را یک‌نرخی کنیم.

روح اله متفکرآزاد
خیلی متشکر. جناب آقای نقدعلی مخالف هستند، بفرمایید.

احمد اميرآبادي فراهاني
مخالف صحبت نمی‌کنند خیلی ممنون. صحبت می‌کنید؟ بفرمایید.

محمدتقي نقدعلي
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین عزیزان مستحضر هستند که ارز ترجیحی و ارز (4200) تومانی در طول سالیان گذشته نه تنها اثر مثبتی نگذاشته، بلکه در بعضی مقاطع فی‌المثل در زمانی که برای گوشت قرمز این ارز تخصیص پیدا کرد، زمانی که این ارز برداشته شد قیمت گوشت تنزل پیدا کرد. مضافاً به اینکه مشخصاً کمیسیون کشاورزی در بحث نهاده‌های دامی که ما به بندر امام‌خمینی (رحمه‌الله‌علیه) اعزام شدیم و کیفیت و سازوکار تخصیص ارز را دیدیم، ملاحظه کردیم که بخش زیادی از این ارز تخصیصی آنطور که باید و شاید موجب رسیدن نهاده‌های دامی به دست دامدار و مرغدار نشده است. البته این فرمایش دوستان قابل توجه است، ممکن است یک مقدار اثر روانی در ابتدای کار داشته باشد، اما تجربه قریب (30) میلیارد ارزی که اختصاص داده شد و در نهایت کار به واردات بعضی از اقلام غیرضرور منتهی شد، این تجربه کاملاً مشخص کرد که اختصاص حمایت و سوبسید به ارز، اثر خیلی ناچیزی را بر اقتصاد می‌گذارد. مضافاً بر اینکه به دلیل سوءاستفاده‌ها و رانتی که در این قضیه است این با اصل سوم قانون اساسی سازگار نیست. لذا تمام کارشناسان معتقدند اگر ما بنای حمایت از مردم داریم باید حمایت به آخرین زنجیره مصرف تعلق پیدا کند و حمایت از واردات یا حتی تولیدکننده در بسیاری از مقاطع موجب رانت می‌شود. یادمان نرفته زمانی که حتی ما می‌خواستیم قیر را تصویب کنیم، بسیاری از کارشناسان و همکاران عزیز به همین استدلال با آن مخالفت می‌کردند. لذا ما چاره‌ای نداریم، مگر آنکه به این سمت پیش برویم، خیلی متشکرم.

روح اله متفکرآزاد
موافق محترم وقت‌شان را به آقای خدابخشی داده‌اند، بفرمایید.

محمد خدابخشي
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام و ادب و احترام خدمت همکاران عزیز و ارجمند و ملت شریف ایران. همکاران محترم! استحضار دارید که ارز ترجیحی سه سال است تاکنون برای کالاهای اساسی و دارو تخصیص داده شده و تا الان ناموفق بوده است. این پیشنهاد همکارمان جناب آقای دکتر مفتح به خاطر این است که با توجه به شرایط اقتصادی و اجتماعی، دست دولت باز باشد و بیاید تصمیم بگیرد. من اجازه می‌خواهم که اینجا به برخی از پیامدهای منفی ارز ترجیحی اشاره کنم. یکی از این پیامدهای منفی ضربه زدن به تولید داخل است. وقتی که ما ارز مناسب و ارز ترجیحی به واردکننده می‌دهیم این باعث می‌شود که تولید داخل ضربه ببیند، به اشتغال لطمه وارد شود. ارز ترجیحی یعنی ما به ایجاد اشتغال و تولید در کشور مبدأیی که می‌خواهیم از آنجا کالا وارد کنیم کمک کنیم. از جمله پیامدهای منفی دیگری که ارز ترجیحی دارد این است که ما داریم فساد و رانت را توزیع می‌کنیم و موارد زیادی اتفاق افتاده که کالاهایی که وارد شده نه تنها با قیمت ارز ترجیحی عرضه نشده، بلکه با قیمت بالاتری وارد شده و بعضاً هم کالاهایی که وارد شده متأسفانه به یک کشور دیگری قاچاق شده و همین‌ها باعث می‌شود که ما با توجه به اینکه سیاست‌ها سیاست شکست‌خورده‌ای است تجدیدنظر کنیم و به دولت اجازه بدهیم که متناسب با شرایط اقتصادی و اجتماعی تصمیم‌گیری کند. خواهش من این است که همکاران محترم به پیشنهاد همکارمان جناب آقای دکتر مفتح رأی مثبت بدهند و اجازه بدهند دولت با توجه به شرایط خودش تصمیم‌گیری کند.

احمد اميرآبادي فراهاني
دولت بفرمایید.

سید حمید پورمحمدی
بسم الله الرحمن الرحیم ببینید! پیشنهادی که جناب آقای دکتر مفتح دادند، وقتی که در بادی امر به آن نگاه می‌کنیم این‌طور برداشت می‌شود که برای حفظ نظم بازار بگذارید نرخ ارز ترجیحی باشد تا کالاهای ارزان‌تری به دست مردم برسد. از توضیحات‌شان هم این‌طور برداشت می‌شود. اما متنی که الان بحث شد نقض غرض است، چون دیروز آقای امیرآبادی یک متنی اول این مطرح کردند و خواندند و بعد گفتند که این اشتباهاً در متن چاپی نیامد، ولی قرائتش کردند. در آنجا نوشته‌اند «تمامی ارزهای کشور الزاماً به نرخ آزاد»، ولو کالاهای اساسی و هر چیز دیگر. این را استثنا کردند، گفت تنها چیزی که استثنا است کالاهای اساسی و دارو و تجهیرات پزشکی است. حالا اگر جناب آقای مفتح این را بردارند معنی‌اش این است که نرخ کالاهای اساسی، دارو و تجهیرات پزشکی که تا الان ارز (4200) تومانی می‌گرفتند، از فردا باید ارز (25) هزار تومانی بگیرند. یعنی چیزی حدود (500)، (600) درصد اضافه. اگر هدف‌تان این است، آقای مفتح! خواهش می‌کنم، چون این قسمت را نخواندند ممکن است در ذهن هر کسی این شائبه ایجاد شود. ببینید! در صدر تبصره که الان اینجا نوشته نیست، نوشته همه نرخ‌های ارز ETS ، استثنای آن می‌شود کالاهای اساسی و دارو و تجهیزات. اگر به پیشنهاد شما رأی بدهند یعنی کالاهای اساسی گران، دارو گران، تجهیزات پزشکی گران و نهاده‌های دامی هم که کل گوشت، مرغ، ماست و پنیر و شیر هم هستند بالا می‌رود. بنابراین خواهش می‌کنم به این رأی ندهید و اگر هم قرار است کل مطلب را مدنظر قرار بدهید، دولت با این مخالف است و منجر به گرانی فراوان خواهد شد، هم نظر تلفیق این است و هم نظر دولت.

محمدباقر قاليباف
خیلی ممنون. کمیسیون بفرمایید.

سيدمحسن دهنوي
همکاران! یک لحظه دقت داشته باشید. ناظر به مسأله ارز و پیشنهادی که آقای دکتر مفتح همکار خوبمان دادند. ببینید! راجع به منطق ارز چون هم در کمیسیون تلفیق و هم در بحث کلیات بودجه در همین صحن علنی بحث مفصل شد. حذف ارز (4200) تومانی یک سیاست اصولی بود که در کمیسیون تلفیق مطرح شد. ابتدائاً نظر کمیسیون تلفیق حذف کامل ارز (4200) تومانی بود. علت چه بود؟ علت این بود که ما هر چه بررسی کردیم، دیدیم از سال 97 تا به امروز (58) میلیارد دلار توزیع ارزی که شده، متأسفانه به جز توزیع رانت و فساد چیز دیگری در کشور نتیجه نداشته است. اما بعد که بررسی‌های دقیق‌تر کردیم دیدیم این ممکن است آثار تورمی داشته باشد و از آن طرف هم دولت بنای همراهی و همکاری با این موضوع را نداشت. یعنی بنای دولت حفظ همین ارز رانتی بود. در شرایطی که ما دیدیم حذف این ارز باعث کاهش فساد از یک طرف می‌شود، از طرف دیگر با دولتی مواجهیم که می‌گفت من حاضر نیستم این سیاست را امسال اجرا کنم. بنابراین ما آمدیم این را به این شکل اصلاح کردیم، گفتیم حذف ارز (4200) تومانی به مرور و به تدریج انجام شود. این بندی که در تلفیق آورده شده و این بندی که الان در مانیتور مشاهده می‌کنیم معنا و مفهومش این است که دولت برای تأمین کالای اساسی در سال 1400 اجازه دارد تا (8) میلیارد دلار ارز (4200) تومانی تخصیص بدهد. (دلخوش‌اباتری ـ پس گرفتند) همکار عزیزمان آقای دکتر مفتح پیشنهادشان را پس گرفتند. آقای مفتح! اگر پس گرفتید ما دیگر مخالفت نکنیم.

محمدمهدي مفتح
پیشنهاد دهنده
بله، آقای دکتر! با توجه به اینکه متنی که آقای امیرآبادی دیروز خواندند قبلاً نبوده و من پیشنهاد را قبلاً داده بودم، الان که با آن متن مقایسه می‌کنم اگر این ذیل آن اضافه شود درست نقض غرضی خواهد شد که من گفتم.

احمد اميرآبادي فراهاني
متشکریم. آقای رئیس! پیشنهاد بعدی اصلاح کل است که آقای حسین‌زاده‌بحرینی دارند. در بند «ب» تبصره (1) ردیف (5) است.

محمدباقر قاليباف
فقط قبل از اینکه شروع کنید خواهش من این است، درست است عزیزان پنج دقیقه وقت دارند، ولی لطف کنند هر چقدر در وقت صرفه‌جویی کنید تشکر می‌کنم. بفرمایید.

محمدحسين حسين زاده بحريني
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم این پیشنهاد اصلاح کل است، منتها با توجه به اینکه کل این بند، بخشی درآمدی است و بخشی هزینه‌ای است، علی‌القاعده بنده فقط بخش درآمدی آن را باید عرض کنم. دوستان! مستحضر باشید این پیشنهاد را هم جناب آقای دکتر حسینی پیشنهادشان است، هم جناب آقای شریعتی، جناب آقای خاندوزی، جناب آقای پورابراهیمی، یک پیشنهاد جمعی است. ببینید! الان که به هر حال تصمیم بر این شده که همچنان ارز با نرخ ترجیحی را ادامه بدهیم، حتماً باید یک حدود و ثغوری برای دولت تعیین شود. متنی که در کمیسیون تلفیق نوشته شده متن خیلی بازی است، کاملاً منعطف است، یعنی براساس آنچه در کمیسیون تلفیق آمده دولت به هر میزان می‌تواند ترجیحی اختصاص بدهد. در حالی که قرار بر این است که فقط برای دارو و کالاهای اساسی این کار انجام شود. خود دولت در صحبت‌های قبلی که داشتند، همین الان هم بنده از آقای پورمحمدی سؤال کردم، سقف آن را (8) میلیارد دلار می‌دانند. بنابراین پیشنهاد ما این است، برای اینکه دولت از این حد تجاوز نکند و بیشتر از (8) میلیارد دلار که برای دارو و کالاهای اساسی لازم است به صورت ترجیحی به فروش نرود، اینجا قید بزنیم. در ابتدای پیشنهاد ما مشخص شده، جمله هم به صورت سلبی است، گفتیم به بیشتر از این مبلغ، یعنی بیشتر از (8) میلیارد دلار برای دارو و کالاهای اساسی، دولت حق ندارد ارز ترجیحی اختصاص بدهد. بنابراین برای اینکه محکم‌کاری کرده باشیم، هم مجلس دقیقاً مشخص کند حدود اختیار دولت کجاست، همان (8) میلیاردی که خودشان مدعی هستند، آن (8) میلیارد را تصریح کنیم، البته کالاهای اساسی و دارو در متن تلفیق هم هست. اما افزوده‌ای که این پیشنهاد اضافه می‌کند این است که (8) میلیارد دلار به عنوان سقف تصریح شود، خارج از این چیزی نداشته باشیم. البته کلمه «تدریجی» هم اینجا آمده که بالاخره دولت باید این کار را شروع کند. یک «تدریجی» هم هست که به صورت تدریجی، حالا زمان‌بندی آن در اختیار خودشان است. بخش‌های دیگر این پیشنهاد در قسمت هزینه‌ای باید مطرح شود که آنجا ان‌شاءالله در نوبت هزینه‌ای برسیم، حالا بنده یا آقای حسینی، یا آقای پورابراهیمی یا هر کدام از دوستان این را مطرح خواهیم کرد که در معرض رأی نمایندگان محترم قرار بگیرد. دوستان! من خواهش می‌کنم به این افزودن (8) میلیارد دلار در متن رأی بدهید که کارمان را محکم انجام داده باشیم.

روح اله متفکرآزاد
خیلی متشکر. مخالف محترم صحبت می‌فرمایند؟ آقای مفتح بفرمایید.

محمدمهدي مفتح
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم بنده در ادامه همان مطالبی که قبلاً عرض کردم، چون ما احتمال می‌دهیم که دولت به دلیل کمبود بودجه به دنبال افزایش درآمدها حتی از این طریق‌هایی که واقعاً برای کشور به دلیل تورمی که ایجاد خواهد کرد، بسیار سنگین خواهد بود، بیاید و آن کار را انجام بدهد، آن پیشنهاد قبلی که من دادم با توجه به توضیح قبلی نظرم تأمین شده بود و منصرف شدم. اما در اینجا، ما با دولت که دارد دستگاه قوه اجراییه را اداره می‌کند و مسئول اداره کشور است مواجه هستیم که طبیعتاً دنبال این است که هر چه بیشتر ارز را به قیمت بالاتر بفروشد، به نرخ بازار ETS بفروشد، نه اینکه تمایل داشته باشد ارز را به نرخ کمتر بفروشد که اینجا این‌طور که حاج‌آقای بحرینی فرمودند برایش حق قائل شویم. این با آنچه که در عمل اتفاق خواهد افتاد مغایرت دارد. بنابراین به نظر می‌رسد که این حد را گذاشتن خودش یک نوع نقض‌غرض خواهد بود، یک نوع علامت دادن به دولت است که ما خیلی تمایل نداریم که کالاهای اساسی و دارو و تجهیزات پزشکی با نرخ ارزان‌تری وارد شود، این علامت را می‌دهد. به نظر من آنچه که در دفاع از این مطلب فرمودند تأمین‌شده است، دولت این روش را قاعدتاً به دلیل اینکه به دنبال تأمین مالی بیشتر برای اداره کشور است خواهد داشت و ضرورتی به این مطلب وجود ندارد که ما این مطلب را اضافه کنیم. به نظر می‌رسد که ممکن است یک نوع استفاده‌ای کند که ارز دارو و تجهیزات پزشکی را کمتر تخصیص بدهد. بنابراین خواهش من این است که دوستان به این پیشنهاد رأی ندهند.

روح اله متفکرآزاد
خیلی متشکرم. جناب آقای عباس گودرزی موافق هستند، بفرمایید.

عباس گودرزي
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران عزیز عنایت داشته باشید! اولاً در بحث ارز ترجیحی هم خواست اولیه مجلس و هم حکم عقل است که این ارز ترجیحی که بیشتر به یک رانت تبدیل شده کلاً حذف شود، اما چرا ما مخالفت می‌کردیم؟ چون دولت پای کار نیست. وقتی هنوز بحث آن در جامعه مطرح شده بود و به اجرا نرسیده بود، این صف‌ها را در خیابان‌ها راه انداخته بودند این پالس منفی بود و ما به جهت اینکه آرامش جامعه به هم نریزد و به جهت اینکه دولت سازوکار آن را ندیده بود از این کار مهم صرف‌نظر کردیم. اما برای اینکه امورات مردم دچار اختلال نشود، خواست خود دولت (8) میلیارد است، در حالی که به استناد اظهارات خودشان تا (6) میلیارد هم برای دارو و کالاهای اساسی کار آنها را راه می‌اندازد. بنابراین این سقف (8) میلیارد باعث می‌شود که دولت حدود و ثغور را رعایت کند. دوماً که بسیار مهم است که برادر عزیزمان جناب آقای بحرینی به درستی و با نکته‌سنجی در این پیشنهادشان اشاره کردند این است که این (8) میلیارد تومان بایستی تدریجی تزریق شود. دولت محترم حدود شش ماه دیگر از عمرش نمانده، قرار نیست این (8) میلیارد در شش‌ماهه اول سال هزینه شود و دولت بعدی کارش قفل شود و به طبقات و اقشار مردم فشار بیاید. لذا هم عدد، عدد قابل توجهی است، یعنی بیش از آنچه که خودشان اظهار کردند، خودشان می‌گویند تا (6) میلیارد کار ما را راه می‌اندازد، ما (8) میلیارد دیدیم. چرا؟ برای اینکه تلاش مجلس این است که به اقشار ضعیف جامعه فشاری نیاید. از آن طرف می‌گوییم تدریجی، چرا؟ برای اینکه تلاش مجلس این است که دولت بعد هم فشل نشود. از طرفی سقف تعیین کردیم، چرا؟ برای اینکه دولت حدود و ثغور داشته باشد. رانت و فساد تا جایی که توان‌مان است از این بستر برداشته شود. البته امیدوارم دولت بعدی سازوکار آن را ببیند، منابع را تعریف کند، پرقدرت پای کار بیاید و مجلس از سال‌های بعد بتواند از بیخ و بن این ارز ترجیحی را حذف کند. تا ما به سمت تک‌نرخی شدن ارز نرویم این فساد و این رانت از بین نخواهد رفت. درخواست من این است همکاران محترم با پیشنهاد حاج‌آقای بحرینی موافقت بفرمایند. خیلی ممنون و متشکرم.

احمد اميرآبادي فراهاني
دولت بفرمایید.

سید حمید پورمحمدی
وقتی نماینده محترم در مورد پیشنهادشان استدلال کرد گفت می‌خواهیم رقم را مشخص کنیم. این حق مجلس است، می‌تواند رقم را مشخص کند. ولی تغییر حکم مصوب کمیسیون تلفیق تقریباً نظام ارز ترجیحی و کالاهای اساسی و دارو را بی‌سامان می‌کند. اگر در انتهای همین پیشنهاد بخوانید غیر از آن بحث (8) میلیارد دلار یا هر رقمی، نوشته که اگر کسی کالای اساسی آورد شما به او مابه‌التفاوت بدهید، یعنی شما یک نظام جدیدی را دارید تعریف می‌کنید که غیر از ارز ترجیحی یک گروهی هم بروند واردات کنند، ما بگوییم بروید آزاد بیاورید و بعد به شما مابه‌التفاوت بدهیم. باید برای این کار پول باشد، ما یک رقم را که دو جا نمی‌شود هزینه کنیم، یا باید ترجیحی بدهیم، یا باید مابه‌التفاوت بدهیم. پس این سردرگمی مردم است. نکته دیگر، آن چیزی که حساسیت برانگیز است علاوه بر دارو و تجهیزات پزشکی، نهاده‌های دامی است. عمده این رقم حدود بیش از (5) میلیارد دلار آن برای سویا، کنجاله ذرت که خوراک دام است می‌رود. خوراک دام در این حذف شده، شده فقط کالاهای اساسی. نکته بعدی این است که وقتی شما می‌گویید هر کسی کالای اساسی را آورد به او مابه‌التفاوت بدهیم، یعنی هر کسی که فردا رفت شکر آورد، هر کسی فردا رفت برنج آورد، هر کسی رفت کالاهای دیگر پشت گمرکات آورد باید گریبان دولت را بگیرد و بگوید من مابه‌التفاوت می‌خواهم.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای پورمحمدی! شما بیشتر بخش درآمدی را توضیح بدهید، آن بخش هزینه‌ای بعداً مطرح می‌شود.

سید حمید پورمحمدی
نه! چون اینجا نوشته، وقتی مقدمه بیان می‌شود هدف آن است، بنابراین من آن چیزی که روی تابلو نوشته را دارم توضیح می‌دهد.

محمدباقر قاليباف
آقای پورمحمدی نگاه کنید! پیشنهاددهنده اصلاً وارد بخش هزینه‌ای نشد، ما الان فقط داریم بحث مربوط به درآمدی را می‌گوییم. اگر سقف (8) میلیارد دلار کم است، زیاد است و بحثی دارید، روی این بحث کنید و وقتی ما کالاهای اساسی می‌گوییم، نهاده‌ها جزء کالاهای اساسی است، این روشن است، وقتی در بخش درآمدی تا مرز (8) میلیارد دلار، اگر (8) میلیارد دلار کم است بفرمایید کم است، زیاد است بفرمایید زیاد است.

سید حمید پورمحمدی
پس اگر بپذیریم که بقیه نیست، فقط این است که حدود را (8) میلیارد گذاشته‌اید این ملاحظات را در نظر بگیرید. ببینید دوستان! کشور ما یک کشوری است که با نوسانات شدید داخلی و بیرونی روبه‌رو است. حدود منابع و سقف دولت و میزان صادراتش هم مشخص است، فردا یک مطلب دیگری مثل کرونا پیش آمد، حالا به جای مثلاً (5/2) میلیارد دلار (3) میلیارد دلار، حالا باید بگوییم ما دارو نداریم، تجهیزات نداریم، یا یک دفعه دامداری‌ها دچار مشکل شد، یک رقمی کمتر یا بیشتر، اینها جزء مواردی است که مجلس سیاستگذاری می‌کند و به دولت می‌دهد. بنابراین اگر شما موافق با کالای اساسی، نهاده‌های دامی، دارو و تجهیزات هستید دولت همان را رعایت می‌کند. ولی رقم گذاشتن یعنی ما قدرت نوسان‌گیری را از بازار بگیریم. ما مخالف هستیم.

محمدباقر قاليباف
کمیسیون بفرمایید.

رحيم زارع
بسم الله الرحمن الرحیم بند (1) پیشنهاد دکتر بحرینی تقریباً همان مصوبه کمیسیون است و یک اشکال دارد که اگر به آن اضافه کنیم، چون اینجا نهاده‌های دامی حذف شده، باید بنویسیم «غیر از کالاهای اساسی و دارو و تجهیزات پزشکی و نهاده‌های دامی» الان ارز برای برخی از کالاهای اساسی فقط روغن داده می‌شود، تجهیزات پزشکی و پنج مورد که به نهاده‌های دامی مربوط است. آقای دکتر! تقریباً نظر کمیسیون است. البته در رابطه با آن موارد دیگر ما حرف داریم، به ویژه بند (4 ـ 4) که فسادزا است و باید اصلاح شود. در رابطه با بند (1) آن که فرمودند تقریباً نظر کمیسیون است، اگر آقای دکتر بحرینی نهاده‌های دامی را هم اضافه کنند، چون الان بیشتر ارز ترجیحی می‌رود برای نهاده‌های دامی و کنترل قیمت گوشت قرمز.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رحیم زارع! اینجا هیچ پیشنهادی قابل اضافه شدن نیست. این پیشنهاد رأی‌گیری می‌شود.

رحيم زارع
اگر قابل اضافه شدن نیست کمیسیون مخالف است.

محمدباقر قاليباف
اجازه بدهید من یک توضیحی بدهم. دوستان! من این را اینجا می‌گویم که در متن مذاکرات ثبت و ضبط شود. منظور از «کالاهای اساسی» همان «نهاده‌های دامی» است. با این مطلب به رأی گذاشته شود.

احمد اميرآبادي فراهاني
پیشنهاد جناب آقای بحرینی؛ «دولت و دستگاه‌های موضوع بند (5) قانون مدیریت خدمات کشوری از جمله بانک مرکزی مجاز به تخصیص، فروش، تهاتر یا مبادله منابع ارزی حاصل از صادرات نفت، گاز، میعانات گازی، فرآورده‌های نفتی و گازی (اصلی و فرعی) و سایر منابع به غیر از نرخ سامانه معاملاتی الکترونیکی ETS به جز برای واردات کالاهای اساسی، دارو و تجهیزات پزشکی تا سقف (8) میلیارد دلار نیستند. دولت موظف است براساس ارزیابی شرایط اقتصادی، اجتماعی و بین‌المللی کشور نسبت به افزایش تدریجی نرخ ارز ترجیحی موارد فوق‌الذکر تا نرخ سامانه معاملات الکترونیکی ETS اقدام و مابه‌التفاوت منابع وصولی را به ردیف درآمدی شماره» فلان «جدول شماره (5) این قانون واریز نماید. منابع واریزی از محل ردیف شماره (71 ـ 530000) جدول شماره (9) این قانون صرف تأمین معیشت، دارو و تجهیزات مصرف پزشکی می‌شود». بقیه‌اش هزینه‌ای است.

محمدباقر قاليباف
حضار 226 نفر، پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

احمد اميرآبادي فراهاني
پیشنهاد بعدی، دوستانی که پیشنهاد اصلاح کل دارند دیگر قابل طرح نیست. حاج‌آقای میرتاج‌الدینی و دوستان دیگری که اصلاح جزء و اصلاح کل داده‌اند دیگر قابل طرح نیست، به جهت اینکه این پیشنهاد در ردیف (4) جایگزین بود. دیگر هیچ‌کدام قابل طرح نیست. به ردیف (5) وارد می‌شویم.

محمدرضا پورابراهيمي داوراني
آقای امیرآبادی! جایگزین محتوای آن است، ما کمیته را تغییر دادیم.

احمد اميرآبادي فراهاني
نه عزیز من، آن کمیته برای هزینه‌ای است، بعداً تشریف بیاورید. پیشنهادات کل و پیشنهادات جزء در ردیف (4) چون پیشنهاد جناب حاج‌آقای بحرینی جایگزین بود، دیگر هیچ پیشنهادی قابل قبول نیست. یک پیشنهاد جایگزین رأی آورد و تمام شد. عذرخواهی می‌کنم. در ردیف (5) پیشنهاد جناب آقای مفتح را داریم. آقای دکتر مفتح! پیشنهاد حذف ردیف (5) را مطرح می‌فرمایید؟ هزینه‌ای است، در موقع هزینه‌ها بفرمایید. حذف الحاقی (3) تبصره (1) را داریم، آقای دلخوش مطرح می‌کنند. آقای دلخوش! شما ثبت نکرده‌اید، آقای سلیمی پیشنهاد حذف کل داده‌اند. آقای دلخوش بفرمایید.

سيدکاظم دلخوش اباتري
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم صبح اول وقت پیشنهاد را به همکاران شما دادم، بعدازظهر هم دادم. اینجا هستند، دارند بالا می‌آیند.

احمد اميرآبادي فراهاني
عذرخواهی می‌کنم، شما باید تا ساعت (8) پیشنهاد حذف را ثبت می‌کردید.

سيدکاظم دلخوش اباتري
پیشنهاد دهنده
نه عزیز من، این پیشنهاد حذف را قبلاً دادم، امروز صبح هم که شما فرمودید برداشتم آوردم. شما که به ما می‌رسید کم می‌آورید.

احمد اميرآبادي فراهاني
ما کم نمی‌آوریم، زیادی هم می‌آوریم. ولی ثبت نشده است.

سيدکاظم دلخوش اباتري
پیشنهاد دهنده
ثبت شده، بغل دست شما است.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای دلخوش، عزیز من! پیشنهاد حذف شما در سیستم ثبت نشده، من چکار کنم؟ من روی کاغذ گفتم، دوستانی که پیشنهاد ثبت کرده‌اند و می‌خواهند مطرح کنند بیایند اعلام کنند، نه اینکه الان برای آنها ثبت کنیم. آقای سلیمی! پیشنهاد حذف را مطرح بفرمایید.

عليرضا سليمي
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم در بند الحاقی (3) این قسمت درآمدی را خواهش می‌کنم دوستان دقت کنند که چه اتفاقاتی دارد می‌افتد. همه می‌دانیم، بارها هم در همین مجلس گفته شده، در بحث نرخ سوخت به بعضی از واحدهای تولید از جمله بخش فولاد و بعضی از پتروشیمی‌ها، شما می‌دانید ما در بحث سوخت، یارانه‌ ویژه را داریم به این واحدها می‌دهیم. سؤال این است، آیا نرخ کالای تولیدشده توسط این واحدها در داخل کشور علی‌رغم اینکه داریم یارانه می‌دهیم، یعنی یارانه از جیب همه مردم دارد پرداخت می‌شود، مثلاً فولاد یا محصولات پتروشیمی، الان کود شیمیایی و چه و چه، آیا این محصولات داخل کشور به مردم خودمان با نرخ یارانه‌ای تحویل داده می‌شود یا نه نرخ جهانی و نرخ فوب را در داخل کشور دارند؟ ما یک یارانه عجیبی داریم به این مجموعه‌ها می‌دهیم، این یک مقدار در کمیسیون تلفیق اصلاح شده است. (امیرآبادی‌فراهانی ـ 30 درصد شده 10 درصد، این را دقت داشته باشید) بخشی اصلاح شده، متأسفانه نتوانستند این را کامل اصلاح کنند. این یارانه منشأ فساد شده، یارانه سوخت بی‌حساب و کتاب و نجومی، فقط بخش فولاد (80) هزار میلیارد تومان، پتروشیمی‌ها چیزی بیشتر از این. این یارانه گیر یک عده خاصی آمده، یک عده‌ای ویژه دارند از امکانات عمومی مردم استفاده می‌کنند، بهای تمام‌شده این محصولات داخل کشور نرخ جهانی است، علی‌رغم اینکه ما داریم یارانه می‌دهیم. به همین دلیل پیشنهاد ما این است این حذف شود، ممکن است حالا آقایان فوری هم داد و فریاد راه انداختن را شروع کنند که بله، محصولات گران می‌شود و چه می‌شود، شما دارید فولاد را در داخل کشور به نرخ جهانی به مردم می‌دهید، محصولات پتروشیمی هم همین‌طور، دارید به نرخ فوب به مردم خودمان پرداخت می‌کنید. این مابه‌التفاوت کجا رفته؟ اگر آقایان بحث شفافیت را مطرح می‌کنند همین‌جا جای شفافیت است. خواهش من این است برای اینکه جلوی این ویژه‌خواری‌های عجیب و غریب گرفته شود دوستان این را حذف کنند اصلاح شود، قیمت‌های واقعی و یا اینکه یارانه به مردم خودمان داده شود، متشکرم.

احمد اميرآبادي فراهاني
حاج‌آقای سلیمی! صحبت شما حذف بود؟ مخالف و موافق را برای حذف اعلام بفرمایید.

روح اله متفکرآزاد
جناب آقای سیدناصر موسوی‌لارگانی مخالف هستند، جناب آقای نادری هم به عنوان موافق آماده باشند. بفرمایید.

سيدناصر موسوي لارگاني
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم ضمن تشکر از همکار محترم که از روی دلسوزی و دغدغه‌مندی این پیشنهاد را مطرح کردند. اما عزیزان اگر مسئولین ما و کسانی که وظیفه دارند بر تصویب قیمت‌ها برای داخل کشور نظارت کنند و قیمت کالاها در کشور را با قیمت جهانی برابر ندانند کوتاهی می‌کنند، ما نباید بیاییم الان بحث سوختی که برای پتروشیمی‌ها و فولادی‌ها که حقیقتاً هم اشتغال خوبی را برای جوانان ایجاد کرده‌اند، هم اینکه الان اگر شما بررسی کنید ما سال گذشته ارزی که توسط فولادی‌ها و پتروشیمی‌ها به کشور وارد شد، اگر این ارز را نداشتیم با مشکلات جدی روبه‌رو می‌شدیم و اگر ما قیمت ارز را شاهد بودیم یک افزایش چشم‌گیری داشت، قطعاً اگر این رعایت نمی‌شد و زمینه برای صادرات پتروشمی و فولاد فراهم نمی‌شد، ما شاهد افزایش قیمت بیشتری بودیم. لذا خواهش من از همکاران محترم این است، مصوبه‌ای که کمیسیون تلفیق داده رعایت یک‌سری نکات را کرده و با برنامه‌ریزی که داشته، قطعاً اگر ما بخواهیم یک مرتبه قیمت سوخت پتروشیمی‌ها و فولادی‌ها را آزاد کنیم، ما شاهد جهش قیمت برای داخل هستیم و شاید بازاری که الان برای صادرات این نوع کالاها پیدا کرده‌ایم را از دست بدهیم. لذا درخواست من از همکاران محترم این است که به پیشنهاد حذف رأی ندهید. آن قیمت تعادلی که در کمیسیون تلفیق پیش‌بینی شده شاید به صواب نزدیک‌تر باشد و حذف این بند باعث می‌شود ما با مشکلات جدی در امر صادرات و بحث قیمت این کالاها روبه‌رو شویم.

روح اله متفکرآزاد
خیلی متشکرم. به عنوان موافق در خدمت جناب آقای سیدکاظم دلخوش هستیم، نفر اول جای خودشان را به ایشان دادند، بفرمایید.

سيدکاظم دلخوش اباتري
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم خواهش من از دوستان این است دقت بفرمایید، این پیشنهاد حذفی که آمده اگر حذف نشود چه مشکلاتی برای صنایع مختلف و بخش‌های مختلف کشور ایجاد می‌شود. اولاً این (50) درصد خوراک (400) درصد قیمت سوخت فعلی را بالا می‌برد. دوستان! حواس‌تان باشد، (400 درصد قیمت سوخت فعلی) و این به ضرر تولید و طرح‌های پتروشیمی و فولاد است. فولاد (8500) می‌شود (17) هزار و (500) و (18) هزار. حواستان جمع باشد! بازار سرمایه سقوط می‌کند. دوستان! این را دقت بفرمایید، دوستان کمیسیون صنایع قطعاً این اطلاعات را خوب دارند. جهش سرمایه‌گذاری نداریم، تمام سازمان‌ها مثل تأمین‌اجتماعی دچار ضرر می‌شوند، کشوری و لشکری، نفت، تأمین‌اجتماعی، همه آنهایی که سهامدار هستند ضرر می‌کنند، چون پول آنها در پتروشیمی‌ها آمده است، این یک نکته. نکته دیگر این است، دوستان دقت بفرمایید! حجم تولید محصولات پتروشیمی در سال 1400 حداقل بالای (95) میلیون تن است و پتانسیل صادرات این محصولات حداقل (30) میلیون تن است و این در حالی است که نیاز صنایع تکمیلی زنجیره پتروشیمی در سال 1400 در بهترین شکل ممکن کمتر از (6) میلیون تن است که مطمئناً در سال 1400 بدون هیچ مشکلی از طرف شرکت‌های پتروشیمی تأمین می‌شود. در واقع اگر این مصوبه حذف نشود بدانید بخش‌های مختلف پتروشیمی نه تنها به صنایع پایین‌دستی کمکی نمی‌شود، بلکه صنایع کشور و پتروشیمی کشور را، در شرایطی هستیم، من در استان خودم پتروشیمی ندارم، ولی مخصوصاً استان‌های جنوبی دارند، پتروشیمی‌ها برای کشور دارند ارزآوری می‌کنند، دارند به کشور کمک می‌کنند، اینها بیچاره و ورشکست می‌شوند و صنایع ما هم از کار می‌افتند، مخصوصاً صنایعی مثل فولاد دچار گرفتاری و مشکل می‌شوند. دوستان! من خواهش می‌کنم به حذف این رأی بدهید که حذف شود.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رئیس! عذرخواهی می‌کنم، آقای سلیمی پیشنهاد حذف را پس گرفتند، ولی پیشنهاد حذف آقای دلخوش هست. آقای دلخوش! شما اصرار دارید باشد؟ دولت بفرمایید.

سید حمید پورمحمدی
نمایندگان محترم عنایت بفرمایید! اگر مشفقانه و خیرخواهانه به ملاحظات اقتصادی و اجتماعی نگاه کنیم، باید از سه کار اجتناب کنیم. یک؛ آن چیزی که به تولید و اشتغال آسیب می‌زند، آن چیزی که منجر به تورم می‌شود و آن چیزی که منجر به سقوط بورس می‌شود. من از آقای دلخوش بسیار سپاسگزارم که حذف این را پیشنهاد کردند. ببینید سروران عزیز! اگرچه در خط اول نوشته (50) درصد، یعنی گازی که ما به هر کارخانه‌ای می‌دهیم از (250) تومان به (1100) تومان برسد، بیش از (400) درصد گرانی. وقتی که شما مواد اولیه و سوخت را (400) درصد گران کنید، تولیدات آن کارخانه به همین شیوه گران خواهد شد. این یعنی گرانی و تورم، این یک. دو؛ در سال جهش تولید اگرچه اینجا منبعی به بودجه دولت کمک می‌کند، ولی مهم حمایت از تولید است. ریاست محترم مجلس که به کمیسیون تلفیق تشریف آوردند، به همه ما در مورد تورم انذار دادند، به همه ما در مورد تولید و اشتغال انذار دادند. حالا وقتی که شما خوراک و گاز یک کارخانه را (400)، (500) درصد بالا می‌برید، پس قیمت‌ها گران می‌شود، این باعث می‌شود تورم بالا برود. در سال جهش تولید ما تولید را تحت فشار قرار می‌دهیم، تولید که تحت فشار قرار بگیرد کارخانه می‌خوابد، شاغلین بیکار می‌شوند. مطلب بعدی؛ این همه نگرانی برای بورس و سهامداران خردی که رفتند سهام خریدند، الان از این طرف ما قیمت سوخت کارخانجات را بالا ببریم، بورس یک سقوط بزرگتری را هم انجام می‌دهد. من خواهش می‌کنم به پیشنهاد آقای دلخوش رأی بدهید و ما در این شرایط قیمت سوخت را برای کارخانجات و واحدهای تولیدی بالا نبریم، با پیشنهاد موافقیم.

احمد اميرآبادي فراهاني
کمیسیون بفرمایید.

سيدمحسن دهنوي
همکاران دقت داشته باشند! موضوع سر این است، در این کشور واحدهای بزرگ مثل پتروشیمی و صنایع فولاد که عمدتاً اینها دولتی و خصولتی هم هستند، دارند از خوراک یارانه‌ای و گاز یارانه‌ای و سوخت یارانه‌ای استفاده می‌کنند، این یارانه مگر برای چه کسی است؟ این یارانه مال مردم محروم و مستضعف است. این یارانه را داریم به رانت تبدیل می‌کنیم و به یک عده خاص می‌دهیم. ما مگر چکار کردیم؟ داریم می‌گوییم این رانت را حذف کنید، قیمت را واقعی کنید. در تلفیق ابتدا ما این قیمت را (50) درصد کردیم، بعد آمدند سر و صدا راه انداختند که بورس چه می‌شود و ما (50) درصد را کردیم (30) درصد، (18) هزار میلیارد را کردیم (8000) میلیارد. باز (8000) میلیارد را هم پیشنهاد حذف داده‌اند. این حق این مردم است؟ ما تازه این (8000) میلیارد را اینجا گفتیم فقط از چند تا صنعت خاص و پررانت. عزیزان من! صنعت فولاد در سال گذشته، در صنایع فلزی و فولاد (180) هزار میلیارد تومان رانت توزیع شده است. خود شما در این مجلس طرح تفحص را مصوب کردید، پس اصلاح ساختار بودجه باید چه زمانی محقق شود؟ نماینده دولت می‌آید از حذف دفاع می‌کند، آقای پورمحمدی به عنوان نماینده دولت می‌آید از حذف این بند دفاع می‌کند، مگر ما در این بند چه گفتیم؟ ما داریم می‌گوییم رانت حذف شود، این رانت بیاید در قالب تبصره (14) به صورت یارانه به محرومین برسد. (8000) میلیارد تومان، ما (2000) تای دیگر روی آن گذاشتیم، گفتیم با (10) هزار میلیارد تومان همه پشت صفی‌های کمیته امداد تحت پوشش بیایند، مستمری‌ کمیته امداد افزایش پیدا کند، مستمری بهزیستی افزایش پیدا کند. در واقع گفتیم فقط یک بخشی از این پولی که به صورت رانت در اختیار یک عده‌ای خاص قرار گرفته شده به خود مردم و اقشار برگردد. جمله آخر بنده؛ عزیزان! اصلاح ساختار بودجه یعنی (1) میلیون میلیارد تومان یارانه‌ای که امروز هدفمند توزیع نمی‌شود را ما واقعی کنیم و هدفمند توزیعش کنیم، این یک گام کوچک در این مسیر است. در ابتدا (18) هزار میلیارد تومان بود، کمیسیون آن را (8000) میلیارد تومان کرده است. لذا خواهش ما این است که به این پیشنهاد حذف رأی ندهید، رأی مخالف بدهید، همه ان‌شاءالله «دو» بدهند که حذف نشود.

محمدباقر قاليباف
دوستان کمیسیون! اجازه بدهید قبل از رأی‌گیری یک سؤال باشد. نگاه کنید! ما اینجا گفتیم که نرخ سوخت واحدهای پالایشگاهی و پتروشیمی، به هر حال پتروشیمی‌ها دارند خوراک گاز هم می‌گیرند. آیا خوراک هم شامل این می‌شود؟ (دهنوی ـ نه) یعنی پس آنهایی که مصرف سوخت دارند، نه بحث مربوط به اینها. می‌خواستم بگویم این شفاف باشد که دوستان این را بدانند. معلوم شد که فقط سوخت است. من این را گفتم که در متن مذاکرات بماند. حضار 224 نفر، پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد. پیشنهاد بعدی را بفرمایید.

احمد اميرآبادي فراهاني
پیشنهاد بعدی را ما در بند الحاقی (4) داریم، جناب آقای صباغیان مطرح می‌فرمایند. آقای صباغیان! کدام ردیف است؟ چون چند تا پیشنهاد دارید. کدام را مطرح می‌فرمایید؟ به ما ردیف را بگویید، شما یک ردیف (8) و یک ردیف (10) را دارید.

محمدرضا صباغيان بافقي
پیشنهاد دهنده
ردیف (8).

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای صباغیان مطرح بفرمایید.

محمدرضا صباغيان بافقي
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین عرض سلام و ادب خدمت نمایندگان محترم. من فقط قبل از طرح موضوع نکته‌ای را عرض کنم. دوستان صبح الحمدلله نظرشان را بر اجرای قانون به دولت اعلام کردند. آقای قالیباف! من فقط می‌خواهم این را عرض کنم، ما اگر امروز کوتاه بیاییم در مقابل دولت نیست، این در مقابل زورگویی به ملت ما است، در مقابل تحقیر ملت است. این است که خواهش می‌کنم همین الان تصویب شد، به خدمت هیأت‌رئیسه برمی‌گردد که این را اجرا کنند، از دولت بخواهند، مجلس اینطور مضحکه دست دیگران قرار نگیرد.

محمدباقر قاليباف
خیلی ممنون، دیگر وارد دستور شوید.

محمدرضا صباغيان بافقي
پیشنهاد دهنده
چشم. آقای دکتر! پیشنهاد من این است، ببینید! ما آمدیم به دستگاه‌های اجرایی گفتیم تا مبلغ (90) هزار میلیارد تومان می‌توانند بدهی قطعی خودشان را به اشخاص حقیقی و حقوقی، نفت تحویل بگیرند. کدام دستگاه و کدام فرد با این بازاری که الان هست و این تحریم‌هایی که هست می‌آید نفت می‌گیرد؟ حداقل من پیشنهاد دادم، نمایندگان محترم! ما بیاییم یک درصدی تخفیف بدهیم. ما گفتیم (80) درصد قیمت نفت را در ازای آن طلب، بپردازند. یعنی اینکه ما داریم یک تشویقی می‌کنیم به جای اینکه نفت ما فروش نرود، نفت ما ذخیره شود و یا اینکه قطر یا دیگران از آن بهره‌برداری کنند، حداقل در این شرایط سخت ما یک امتیازی برای کسانی بگذاریم که خطر می‌کنند، ریسک می‌کنند و می‌آیند به ازای طلب‌شان نفت می‌گیرند، اینجا آنها هم تشویق شوند. یکی از ابزارهای تشویق است، خود شما هم می‌دانید سرمایه‌گذار و هر کسی که بخواهد کار کند تا یک تشویقی نبیند، یک سود و منفعتی نبیند ورود نمی‌کند. بنابراین پیشنهاد من این است که ما هر کسی که از دولت طلبکار است، خصوصاً دستگاه‌های اجرایی هم که می‌دانید جیب به جیب می‌شود، طوری نمی‌شود، اینجا (80) درصد از طلب‌شان را از دولت نفت بگیرند و (20) درصد عاملی باشد برای تشویق کسانی که سراغ خرید نفت می‌آیند. هم باعث می‌شود که ما تعداد زیادی از افراد را درگیر این کار کنیم که سراغ خرید و فروش نفت به شکل‌های مختلف بروند، اینجا می‌توانیم تا حدی تحریم را دور بزنیم، درآمدمان را افزایش بدهیم و نفت‌مان را بفروشیم. من فکر می‌کنم اگر دوستان صلاح بدانند با این کار ما یک تشویقی را برای کسانی که توان دارند و می‌توانند این کار را انجام بدهند در نظر می‌گیریم و ان‌شاءالله می‌توانیم به اقتصاد و درآمد دولت کمک کنیم. عذرخواهی می‌کنم.

روح اله متفکرآزاد
خیلی متشکر. مخالف محترم آقای طغیانی هستند که صحبت نمی‌کنند.

احمد اميرآبادي فراهاني
اصرار دارید؟ آقای طغیانی (100) درصد را می‌خواهد (80) درصد کند، (20) درصد را می‌خواهد کم کند.

محمدباقر قاليباف
دولت بفرمایید.

سید حمید پورمحمدی
ببینید نمایندگان محترم! پیشنهاد این است که ما غیر از این (199) هزار میلیارد تومانی که بحث کردیم، یک بندی هست که می‌گوید ما (90) هزار میلیارد تومان نفت را به کسانی از جمله پیمانکاران طرح‌های عمرانی، دارندگان اوراق و بقیه بابت طلب‌شان نفت بدهیم. الان بحث این است که به اینها (20) درصد تخفیف بدهیم، برای چه تخفیف بدهیم؟ وقتی که شما باید پول بودجه را تأمین کنید، وقتی که اگر کسی می‌خواهد نفت ببرد صادر کند خود دولت می‌تواند صادر کند، مشکلات کشور را حل کند، اگر کسی می‌خواهد نفت بگیرد بگوید من سازوکار موجود را بهتر و پول بیشتر می‌آورم. نه اینکه بگوید سازوکارهای قانونی را کنار بگذارید، تازه (20) درصد هم به من تخفیف بدهید. اینکه روش مناسبی نیست. تازه به فرض اینکه شما این کار را کردید، چطور می‌توانید (20) درصد سهم صندوق توسعه ملی را ببخشید، در حالی که صراحت نظر مقام معظم رهبری و سیاست‌های کلی است. چه مکانیزمی برای این دیده‌اید؟ بنابراین حتی اگر بخواهید این کار را هم کنید دوسوم می‌خواهد و دولت با آن مخالف است.

محمدباقر قاليباف
کمیسیون بفرمایید.

رحيم زارع
بسم الله الرحمن الرحیم عزیزان! ما برای فروش نفت تعریفی داریم که (5/14) درصد سهم نفت برای سرمایه‌گذاری، (3) درصد مناطق نفت‌خیز و مناطق محروم و (38) درصد هم به صندوق توسعه ملی بیاید. یعنی این (20) درصد حتماً از سهم (5/14) درصد و (3) درصد و (38) درصد صندوق توسعه ملی که اختیار سیاست‌گذاری آن با مجلس نیست و با مقام معظم رهبری است، این کاهش پیدا کند و الان دولت می‌خواهد بدهی‌اش را به پیمانکاران و کسانی که در بخش‌های خصوصی، تعاونی و نهادهای عمومی غیردولتی هستند بدهد. یعنی ما (20) درصد از منابعی که حق مردم است، این (20) درصد را در هدفمندی یارانه‌ها می‌آوریم، اگر آن (3) مورد را کسر کنیم. می‌خواهیم که (20) درصد کاهش بدهیم و یک تخفیفی به طلبکاران بدهیم و این یک نوع رانت و یک یارانه رانتی است و اگر اینگونه است مصوبه را اصلاح کنند. دولت خودش بفروشد و صددرصد قیمت را جذب کند، در حوزه‌های عمرانی و اشتغال بیاید هزینه کند و کمیسیون مخالف است. ما می‌گوییم مخالفیم، دولت می‌خواهد به پیمانکاران بفروشد، ایشان می‌گوید (20) درصد کمتر، دولت همان (100) درصد در اختیار آنها گذاشته و مخالف هستیم.

احمد اميرآبادي فراهاني
می‌خواهند قیمت روز صادراتی را (80) درصد کنند. (20) درصد را می‌خواهند کم کنند، معلوم است.

محمدباقر قاليباف
حضار 225 نفر، پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد.

احمد اميرآبادي فراهاني
پیشنهاد بعدی را آقای بیگی‌نژاد دارند، می‌خواهید این «دفاعی هسته‌ای» را مطرح بفرمایید؟ در تبصره (1)، الحاقی (4)، ردیف (7). بفرمایید.

هادي بيگي نژاد
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران محترم سلام علیکم. من یک مطلبی را لازم می‌دانم راجع به آن خدمت شما توضیح بدهم. سبد برق ما متنوع است، در سبد برق هم برق مربوط به باد است، هم انرژی‌هایی مثل گاز و برقی که از گاز یا مازوت به دست می‌آید، ولی طی سال‌های گذشته تقویت زیادی راجع به برق هسته‌ای نداشتیم. (1000) مگاوات نیروگاه بوشهر را داریم، (2000) مگاوات هم قرارداد بسته شده که اضافه شود. همه ما امروز دسته‌جمعی و یکپارچه از هسته‌ای دفاع کردیم. دفاع ما باید عملی باشد، از اعتباراتی که در کشور هست هم باید برای صنعت هسته‌ای استفاده کنیم و ویژه ببنیم. لذا درخواست بنده این است در قسمت طرح‌های عمرانی کلمه «هسته‌ای» هم اضافه شود.

روح اله متفکرآزاد
بسیار متشکرم. جناب آقای دشتی مخالف هستند که صحبت نمی‌فرمایند. آقای رئیس! مخالف و موافق صحبت نمی‌کنند.

احمد اميرآبادي فراهاني
دولت و کمیسیون مخالف هستند، آقای رئیس! رأی بگیرید، می‌خواهند یک عبارت «هسته‌ای» اضافه کنند.

محمدباقر قاليباف
حضار 222 نفر، آغاز رأی‌گیری را اعلام می‌کنم. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای پورسید! فکر کنم این دوسوم می‌خواست، خلاف قانون برنامه بود، چون مطالبات دولت است، در مطالبات مشخص شده، هسته‌ای جزء آن نیست. آقای پورمحمدی! نظر شما چیست؟ دولت موافق است. (پورمحمدی ـ موافق این پیشنهاد هستیم) آقای رئیس! پیشنهاد بعدی را آقای مالک شریعتی در الحاقی (3) مطرح می‌کنند، آقای شریعتی بفرمایید.

مالک شريعتي نياسر
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم من از آقای رئیس خواهش کردم و موافقت کردند اینکه پایان هر بخشی در هر بندی که دارد صحبت می‌شود هیأت‌رئیسه یک سؤالی کند که اگر کسی پیشنهادش جا مانده مطرح شود، تشکر می‌کنم که همه آنجا بالا نیایند. (امیرآبادی‌فراهانی ـ چشم شما هم یک مقدار سریع بفرمایید) پیشنهاد این است، عزیزان دقت کنید! اینجا محاسباتی که ما راجع به نرخ سوخت واحدهای صنعتی داریم باید دقت شود که ما یک بحثی را دچار غفلت نشویم، آن هم این است که مجموع درآمدی که حاصل می‌شود و به ردیف منابع تبصره (14) می‌آید، بعد از کسر هزینه‌های قانونی از جمله مالیات و عوارض است. من جدول سهم سازمان هدفمندی‌ یارانه‌ها از محل فروش گاز طبیعی همراهم است، اینجا در جدول دو تا ستون داریم، بحث مالیات و عوارض است، بحث عوارض گازرسانی است، اینها اگر کسر نشود و ما در حکم نیاوریم بعداً در منابع جدول تبصره (14) متناسب با این عدد تصویب‌شده‌ای که الان ما در نظر گرفتیم، قبلاً در منابع تبصره (14)، (18) هزار بود، الان شده (8000)، اگر این کسر هزینه‌ها را در اینجا نیاوریم آنجا (1600) میلیارد تومان کمبود منابع حاصل می‌شود. حتماً ضروری است، چون محاسباتی که راجع به درآمد این، برای هدفمندی می‌شود حتماً باید عوارض و مالیات از آن کسر شود و بعد به هدفمندی برود. اگر این اتفاق نیفتد ما آنجا با کمبود منابع، یعنی (8000) تایی که آنجا پیش‌بینی کردیم تبدیل به حدود (6400) میلیارد تومان می‌شود و ما با کمبود منابع مواجه می‌شویم. جدول هم این را می‌گوید، مالیات و عوارض را حتماً ما باید قبلش در حکم بیاوریم که کسر شده و عدد (8000) که آنجا دیدیم بعد از کسر این است تا آنجا دچار کمبود منابع نشویم. خواهش می‌کنم عزیزان به این پیشنهاد رأی بدهند.

روح اله متفکرآزاد
خیلی متشکرم. آقای رئیس مخالف و موافق صحبت نمی‌کنند.

محمدباقر قاليباف
دولت بفرمایید.

سید حمید پورمحمدی
این بندی که پیشنهاد شد، خیلی اشتباه دارد، اولاً رقم (15) هزار میلیارد تومان نیست، (8000) هزار میلیارد تومان است و پیشنهاد کمیسیون تلفیق که الان نماینده تلفیق هم اینجا بیان می‌کند، در آنجا مصوب شد، بعد هم اصلاح شد، میزان گران شدن سوخت کارخانجات قرار شد که (8000) میلیارد تومان باشد. پس یکی (15) هزار تا نیست. ثانیاً اصلاً محل آن اینجا نیست، اینجا حکمش است که در جدول (14) آنجا می‌رود. بنابراین ارتباطی با اینجا ندارد. ثالثاً بحث‌های ارزش افزوده همه در همان جدول محاسبه می‌شود. ما با این مخالفیم و رقم هم دقیق نیست. خواهش می‌کنم هیأت‌رئیسه به رقم عنایت بفرمایند که اشتباه نشود.

محمدباقر قاليباف
خیلی ممنون، کمیسیون بفرمایید.

رحيم زارع
همکاران عزیز! این عدد از (18) هزار میلیارد تومان در جدول تبصره (14) شد (8000) میلیارد تومان و حکمی هم که آقای دکتر شریعتی می‌فرمایند مالیات بر ارزش افزوده در سمت جدول همان تبصره (14) هست و کمیسیون مخالف است.

محمدباقر قاليباف
حضار 226 نفر، پیشنهاد آقای شریعتی را به رأی می‌گذاریم. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد.

احمد اميرآبادي فراهاني
پیشنهاد بعدی را سرکار خانم فلاحی دارند، در الحاقی (4)، تبصره (1). خانم فلاحی! کدام پیشنهاد را مطرح می‌فرمایید؟ ردیف (6) است، می‌خواهند بعد از «طرح‌های عمرانی، دفاعی و هسته‌ای»، این رأی آورد، «هسته‌ای» رأی آورد.

سارا فلاحي
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم البته خدمتتان عرض کنم این طرح‌های هسته‌ای، عمرانی و دفاعی را دیروز من مطرح نکردم، ولی امروز فکر کنم آقای بیگی مطرح کرد. آقای امیرآبادی! شما آن بالا دیگر نباید پیشنهادهایی که شبیه به هم هستند را مطرح کنید و وقت مجلس را بگیرد، رأی آورده است.

احمد اميرآبادي فراهاني
خیلی ممنون و متشکریم. شما همین الان به ما یادداشت دادید که می‌خواهید مطرح کنید، مقصر ما هستیم، چشم، خیلی ممنون. همیشه حق با خانم‌ها است. پیشنهاد بعدی را آقای صدیف بدری دارند. آقای بدری! کدام پیشنهاد را مطرح می‌فرمایید؟

صديف بدري
پیشنهاد دهنده
الحاقی (3)، ردیف (6) را مطرح می‌کنم.

احمد اميرآبادي فراهاني
می‌خواهند (30) درصد کارخانجات را (15) درصد کنند، بفرمایید.

صديف بدري
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم عرض سلام و ادب و احترام و خداقوت خدمت همکاران عزیز. با توجه به عملکرد تولیدات پتروشیمی و همچنین صنایع فلزی و سیمان در ماه‌های گذشته مخصوصاً در سال 99، بزرگواران! قیمت فولادی که ما در بازار شاهد بودیم، اصلاً شرایط کشور را تولیدکنندگان فولاد واقعاً در نظر نگرفتند. پیشنهاد من این است که (15) درصد به (30) درصد افزایش پیدا کند.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای بدری! شماره ردیف مگر (6) نیست؟

صديف بدري
پیشنهاد دهنده
بله، ردیف (6) است. (15) درصد بشود (30) درصد، پیشنهاد من این است. با توجه به عملکرد بسیار بد تولیدکنندگان فولاد در بازار، قیمت تمام‌شده (6000)، (7000) هزار تومان بوده، در بورس برای کشف قیمت (30) درصد ارائه کردند، در بازار (16) هزار تومان، (15) هزار تومان به فروش رفت. یعنی هیچ لزومی ندارد ما بیاییم درخصوص تأمین خوراک گاز و سوخت اینها یارانه بیشتری پرداخت کنیم و یارانه بیشتری برای اینها در نظر بگیریم. لذا به نظر من درصد تخفیف و درصد یارانه برای تولیدات فولاد، پتروشیمی و سیمان حتماً باید کاهش پیدا کند. آن قیمتی که باید ما از اینها دریافت کنیم، پیشنهاد من این است که به جای (15)، درصد (30) درصد از تولیدکنندگان فلزات و فولاد أخذ هزینه شود و یارانه کمتری به این تولیدکنندگان در نظر گرفته شود. چراکه اینها اصلاً ملاحظه مردم را نمی‌کنند، مردم قیمت تمام‌شده (6000) تومان را در بازار (15) هزار تومان تهیه می‌کنند و تأمین فولاد می‌شود. لذا پیشنهاد من از همکاران عزیز این است که یارانه اینها را کمتر در نظر بگیریم و افزایش (15) درصد به (30) درصد پیشنهاد من است. از همکاران عزیز خواهش می‌کنم که به این پیشنهاد رأی بدهند تا کنترلی برای قیمت فولاد بازار انجام شود.

روح اله متفکرآزاد
جناب آقای راستینه مخالف هستند، بفرمایید.

احمد راستينه هفشجاني
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم عرض سلام و ادب و خداقوت خدمت همکاران عزیز دارم. به خاطر رأی انقلابی صبح‌تان و هدایت‌های ریاست محترم مجلس هم سپاسگزاریم. برادران ببینید! مجموعه قانونی که ما در بودجه سنواتی مدنظرمان است باید با جهت‌گیری برای کاهش هزینه‌های تولید باشد. حالا اگر یک بخشی نسبت به ارائه محصولاتش متأسفانه به خاطر انحصاری که در اختیار دارد رعایت حال مصرف‌کننده را ندارد، ما اینجا نمی‌توانیم در سیاست‌گذاری‌مان هزینه‌های تولید را به قدری بالا ببریم که مجدداً بهانه‌ای برای فشار مضاعف بر مردم شود. شما می‌دانید محصولات فلزی و فولاد یکی از مجموعه محصولات...

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای بدری پس گرفتند، خیلی ممنون و متشکریم. آقای راستینه! از شما هم ممنونیم که اظهارنظر فرمودید. پیشنهاد دیگری در بند الحاقی (3) نداریم. آقای رحیمی در بند (3) پیشنهاد دارید؟ (رحیمی‌مظفری ـ بله) بفرمایید. آقای رئیس! ببینید قابل طرح است. «سایر واحدهای تولیدی فلزات و کانی‌های فلزی» بشود «سایر واحدهای تولید فلزات و کانی‌های فلزی (کارگاه‌های تبدیلی و ریخته‌گری مشمول این موضوع نیستند)». پس این می‌شود به استثنای کارگاه‌های تبدیلی و ریخته‌گری، منظورتان این است.

عبدالعلي رحيمي مظفري
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران محترم توجه کنید! بحث صنایع فولاد یکی از مواردی که برای صنایع پایین‌دستی دردسرساز شده، بعضی از کارگاه‌های کوچک تبدیلی در شهرک‌های صنعتی و حتی در درون شهرها، قیمت گاز کارگاه‌های ریخته‌گری زمانی که محاسبه می‌شود، شبیه فولاد محاسبه می‌شود. ما در دو، سه سال اخیر به دلیل اینکه در قانون بودجه این موضوع پیش‌بینی نشده، متأسفانه خیلی از کارگاه‌های تبدیلی‌مان که هم از لحاظ ارزش افزوده و هم از لحاظ اشتغال‌زایی و بحث تولید خیلی از قطعاتی که مورد لزوم مردم است به دلیل همین در نظر گرفتن این استثنا متأسفانه مشمول صنایع بزرگ فولادی شده‌اند و این باعث شده که خیلی از اینها ورشکسته شوند. خواهش می‌کنم همکاران به استثنای اینکه فقط شامل برخی کارگاه‌هایی کوچک می‌شود با مصرف کم، ولی همین مصرف کم هم باعث ورشکستگی آنها شده، کمک کنند که ان‌شاءالله این تصویب شود، ممنونم.

روح اله متفکرآزاد
آقای رئیس! مخالف و موافق نداریم.

محمدباقر قاليباف
دولت موافق و کمیسیون مخالف هستند.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رئیس! پس می‌شود «به استثنای کارگاه‌های تبدیلی و ریخته‌گری»، یعنی اینها استثنا می‌شوند. آقای رئیس! پیشنهاد آقای رحیمی‌مظفری را رأی بگیرید.

محمدباقر قاليباف
حضار 224 نفر، دولت موافق و کمیسیون مخالف هستند. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رحیمی در بند (4)، ردیف (2) پیشنهاد دارند. آقای رئیس! «بنیاد مستضعفان، ستاد اجرایی فرمان امام و بخش‌ها» را نوشته‌اند که بعد از «و» اضافه شود.

محمدباقر قاليباف
این به نظر من وارد نیست، چون آنجا همه دستگاه‌ها را گفته، حقیقی، حقوقی، تعاونی، خصوصی، همه هست. آقای رحیمی! چرا این را می‌خواهید اضافه کنید؟

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رئیس! می‌خواهد تصریح نام شود.

محمدباقر قاليباف
وقتی نوشته اشخاص حقیقی، حقوقی، تعاونی، خصوصی، همه را نوشته‌اند.

احمد اميرآبادي فراهاني
در مذاکرات آمد، بنیاد مستضعفان و ستاد اجرایی فرمان امام در مذاکرات آمد، کافی است.

عبدالعلي رحيمي مظفري
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم آقای دکتر قالیباف! امسال هم این بود، ولی دولت به بنیاد مستضعفان اجازه نداد. ما خواهش می‌کنیم بحث بنیاد مستضعفان و ستاد اجرایی فرمان امام را با توجه به اینکه از نهادهای انقلابی هستند و واقعاً دارند خالصانه کار می‌کنند بیاورید تا هیچ بهانه‌ای نباشد که دولت‌های بعدی بتوانند این موضوع را محقق نکنند. سال پیش هم بوده، ولی به آنها اجازه ندادند.

محمدباقر قاليباف
حالا رأی‌گیری کنیم، دولت و کمیسیون مخالف هستند.

احمد اميرآبادي فراهاني
می‌خواهند «بنیاد مستضعفان و ستاد اجرایی فرمان امام» را قبل از «بخش‌های» اضافه کنند. آقای رئیس! رأی بگیرد.

محمدباقر قاليباف
حضار 225 نفر، پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

عليرضا سليمي
دوسوم می‌خواهد.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای سلیمی! دوسوم نمی‌خواهد، تصریح نام بود، نیاز به دوسوم نیست. آقای سرگزی! در الحاقی (4) پیشنهاد دارید؟ آقای سرگزی در ردیف (11) می‌گویند بعد از «بند»، «حداکثر تا پایان خردادماه 1400». بفرمایید.

محمد سرگزي
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت همکاران محترم عرض سلام و خداقوت دارم و از موضع ارزشمند مجلس و رئیس مجلس هم درخصوص برنامه‌ای که در صبح داشتیم تشکر می‌کنم. نظر به اینکه در این بند احکام و تکالیف مهمی را برای دولت پیش‌بینی کردیم و اجرایی شدن این بند را هم منوط به تصویب آیین‌نامه اجرایی کردیم، اما زمان تنظیم این آیین‌نامه اجرایی اینجا مشخص نیست، خردادماه است، مرداد است؟ دولت به وسیله سازمان‌های خودش باید بیاید یک پیش‌نویسی را تهیه کند، در هیأت وزیران مصوبش کند. لذا برای اینکه ما یک انضباطی را اینجا ببخشیم، پیشنهاد دادیم که آیین‌نامه اجرایی این بند حداکثر تا پایان خرداد ماه نوشته شود و به تصویب هیأت وزیران برسد که این احکام...

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای سرگزی عذرخواهی می‌کنم! ما یک حکم کلی در پایان قانون بودجه می‌آوریم که مثلاً دولت مکلف است تا مثلاً اردیبهشت همه آیین‌نامه‌ها را بنویسد. لذا این تحصیل حاصل است اگر اجازه بدهید عبور کنیم.

محمد سرگزي
پیشنهاد دهنده
اگر این اتفاق بیفتد ما دیگر پیشنهادی نداریم.

احمد اميرآبادي فراهاني
بله، یک حکم کلی آوردیم، در پایان گزارش بودجه ببینید هست. خیلی ممنون و متشکر.

روح اله متفکرآزاد
آقای دکتر! تذکر داریم.

احمد اميرآبادي فراهاني
دوستان در الحاقی (4) کسی پیشنهاد دارد؟ وارد الحاقی (5) بشویم؟ خیلی ممنون. وارد الحاقی (5) می‌شویم. الحاقی (5) و (6) هزینه‌ای است. وارد تبصره (2) می‌شویم.

حسين ميرزائي
پیشنهاد طلا را داشتیم.

احمد اميرآبادي فراهاني
حاج آقا شما طلا را مطرح کردید دیگر قابل طرح نیست. در تبصره (2) دوستانی که ظرف دیروز بعدازظهر تا امروز اگر پیشنهاد دارند لطف کنند پیشنهادات را بدهند. آقای رئیس! دوستان می‌خواهند الحاق به تبصره (1) را مطرح کنند. تبصره (1) تمام شد، می‌توانیم رأی بگیریم.

روح اله متفکرآزاد
آقای رئیس! من اجازه می‌خواهم که تذکر داده شود.

کمال علي پورخنکداري
آقای امیرآبادی الحاقی‌های تبصره (1) را نمی‌خوانید؟

احمد اميرآبادي فراهاني
بعد از اینکه اصل تبصره (1) رأی آورد درآمدی‌هایش الحاق می‌شود، اجازه بفرمایید.

محمدباقر قاليباف
آقای امیرآبادی الان تبصره (1) را می‌خواهید بگیریم. فقط در تبصره (1) بخش‌های مربوط به درآمدهایش را رأی‌گیری می‌کنیم. دوستان دقت کنند این تفکیک را هم انجام بدهیم. بعضی از درآمدها خلاف برنامه است، دوسوم رأی می‌خواهد آنها را جدا می‌گیریم، دوستان به این دقت داشته باشند. آنهایی که دوسوم نمی‌خواهد نصف به علاوه یک می‌خواهد آنها را هم جداگانه. آقای امیرآبادی بفرمایید.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رئیس! جزء (1) بند «الف» تبصره (1) را...

محمدصالح جوکار
کل تبصره‌ها را باید یکجا رأی بگیریم و بعد از أخذ پیشنهاد است.

محمدباقر قاليباف
عزیز من! آخر یکجا نمی‌شود بعضی از تبصره‌ها در درآمدها دوسوم رأی می‌خواهد، بعد ممکن است بعضی از الحاقی‌ها هم دوسوم رأی بخواهد، یکجا مثل بقیه طرح‌ها نمی‌شود. ما فقط پیشنهادهای درآمدی و آنهایی که دوسوم هستند، جداگانه و آنهایی که نصف به علاوه یک هستند جداگانه رأی می‌گیریم. (فرهنگی ـ بجز موارد مغایر برنامه سایر موارد درآمدی هزینه‌ای در پایان یکجا رأی‌گیری می‌شود) آنها را از آخر یکجا می‌گیریم اشکال ندارد. بفرمایید.

احمد اميرآبادي فراهاني
الان آقای رئیس! چه می‌فرمایید؟ الان بند «الف» تبصره (1) دوسوم می‌خواهد.

محمدباقر قاليباف
آنهایی که دوسوم هست، یکی، یکی بخوانید.

احمد اميرآبادي فراهاني
بند «الف» تبصره (1) را رأی‌گیری کنید. دو سوم رأی می‌خواهد.

محمدباقر قاليباف
بخوانید که رأی بگیریم. آقای امیرآبادی دقیقاً اعلام کنید.

احمد اميرآبادي فراهاني
بند «الف» تبصره (1) دوسوم آراء نیاز دارد مغایر جزء (1) بند «ب» ماده (7) قانون برنامه ششم است. (پورمحمدی ـ اذن مقام معظم رهبری می‌خواهد) نه غیر از «اذن» اگر اذن نداشتیم اصلاً قابل طرح نبود. مغایر جزء (1) بند «ب» ماده (7) برنامه ششم، این ماده (7) برنامه ششم صراحت دارد و دوسوم رأی می‌خواهد.

محمدصالح جوکار
یعنی چه دوسوم رأی می‌خواهد؟ نصف رأی می‌خواهد اصلاً اینجور نیست. کلش را رأی بگیرید.

محمدباقر قاليباف
خیلی ممنون آن مربوط به بودجه نیست، مربوط به بحث دیگری است. بند «الف» که دوستان به آن اشاره می‌کنند، یک بخشش که اذن مقام معظم رهبری بوده آن بحث (20) درصد و (38) درصد است، بخش‌های دیگر هم هست که مغایرت دارد ربطی به آن ندارد. اجازه بدهید. دوستان بند «الف» تبصره (1) را به رأی می‌گذاریم.

احمد اميرآبادي فراهاني
بند «الف» تبصره (1) دوسوم رأی می‌خواهد مغایر جزء (1) بند «ب» ماده (7) قانون برنامه ششم است. اصل بند «الف» تبصره (1) است، خواهش می‌کنم مشارکت بفرمایید.

محمدباقر قاليباف
خواهش می‌کنم دوستان در رأی‌گیری مشارکت کنند که دوسوم رأی را داشته باشیم. حضار 221 نفر، پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رئیس! تبصره (1) با الحاقی‌هایش را رأی بگیریم. الحاق همراه با اصلاحات است. بقیه آنهایی که نصف به‌علاوه یک می‌خواهد همه الحاقی‌ها نصف به‌علاوه یک می‌خواهد، دیگر دوسوم نداریم. یکجا بقیه را رأی بگیرید.

محمدباقر قاليباف
حضار 223 نفر، اصل تبصره (1) با الحاقات و اصلاحات به رأی گذاشته می‌شود. (امیرآبادی‌فراهانی ـ همکاران مشارکت بفرمایید) پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

هادي بيگي نژاد
آقای امیرآبادی! الحاقی (6) را پیشنهاد دارم.

احمد اميرآبادي فراهاني
الحاقی (6) هزینه‌ای است. ان‌شاءالله موقع هزینه‌ای هم مطرح کنید. کل الحاقی (6) هزینه‌ای است. دوسوم رأی آورد. نماینده محترم دولت نگران دوسوم بود حل شد. در تبصره (1) ما یک سری پیشنهادهای الحاقی به تبصره (1) داریم اگر اجازه بفرمایید الحاقی‌ها را بخوانم. اینجا چیزی که به ما اعلام کردند، دوستان اگر کسی اعلام نکرده ما آمادگی داریم همین‌جا بیایند، اعلام کنند. آقای پاک‌فطرت بفرمایید.

عليرضا پاک فطرت
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم اول تشکر می‌‌کنم از نمایندگان محترم که با رأی مثبت خوب خودشان بصیرت و انقلابی بودنشان را ثابت کردند. دوستان! قانونی که نوشته می‌شود باید شفاف باشد.

احمد اميرآبادي فراهاني
عذرخواهی می‌کنم، آدرس را بفرمایید.

عليرضا پاک فطرت
پیشنهاد دهنده
تبصره (1) بند (4).

احمد اميرآبادي فراهاني
ما بند (4) نداریم، به کل تبصره (1) شما باید الحاق بدهید.

عليرضا پاک فطرت
پیشنهاد دهنده
تبصره (1) است الحاقیه (1) هم باید باشد. اجازه می‌فرمایید؟

احمد اميرآبادي فراهاني
شما در اجزا ثبت کردید. بند (1). اجازه بدهید، اینطوری دائم باید جلو برویم و دوباره برگردیم عقب، بگذار من یکی یکی بپرسم عذرخواهی می‌کنم. اجازه بفرمایید از تبصره بپرسم. الحاقی به خود تبصره است، آقای قادری الحاق را مطرح نمی‌فرمایند. خیلی ممنون. آقای شریعتی و مجدداً آقای قادری و آقای یزدی‌خواه، مطرح نمی‌فرمایند. آقای میرتاج‌الدینی مطرح می‌فرمایند. در ردیف (8) است آقای میرتاج‌الدینی بفرمایید.

سيدمحمدرضا ميرتاج الديني
پیشنهاد دهنده
من هم ردیف (6) و هم ردیف (8) را دارم.

احمد اميرآبادي فراهاني
پس (6) را مطرح بفرمایید.

سيدمحمدرضا ميرتاج الديني
پیشنهاد دهنده
اول (6) را مطرح می‌کنم بعد (8) را.

احمد اميرآبادي فراهاني
اول (6) را مطرح بفرمایید.

سيدمحمدرضا ميرتاج الديني
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم در ردیف (6) بند الحاقی به اصل تبصره است. لطفاً همکاران این را روی صفحه بیاورند که بقیه هم ببینند. درآمدی است (یکی از نمایندگان ـ تکراری است) و تکراری هم نیست، اجازه بدهید. عجله نکنید. ببینید! ما یکی از بحث‌های مهمی که داریم ایجاد منابع پایدار برای طرح‌های بزرگ و زیرساخت‌های کشور است. ما همیشه با محدودیت منابع نسبت به طرح‌های عمرانی و بزرگ روبرو هستیم و شما می‌دانید که در چند سال گذشته همین‌طور سهم اعتبارات عمرانی رو به کاهش بوده، سال 94، اعتبارات عمرانی کشور (20) درصد بوده. همین‌طور (امیرآبادی‌فراهانی ـ این از منابع صندوق است؟) نه منابع صندوق نیست، (امیرآبادی‌فراهانی ـ پس کجاست؟) اجازه بدهید توضیح می‌دهم. در سال جاری (15) درصد اعتبارات بودجه‌ای ما عمرانی است و برای سال 1400 با احتساب و گزارشی که مرکز پژوهشها داده (11) درصد است یعنی ما (89) درصد اعتبارات بودجه‌مان هزینه‌ای و جاری است، (11) درصد عمرانی است. از آن طرف همه کارهای عمرانی و زیرساخت‌ها می‌ماند این یک مطلب. مطلب دوم، ما الحمدلله مخازن نفت و شرایط نفتی‌مان طوری است که برای (140) سال اگر سالانه (1) میلیارد و (200) میلیون بشکه استخراج کنیم.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای میرتاج‌الدینی یک سؤال بکنم، منظورتان این است که شرکت ملی نفت به اینها نفت خام بدهد چقدر باید پرداخت کند و از چه طریقی؟

سيدمحمدرضا ميرتاج الديني
پیشنهاد دهنده
ما اینجا آیین‌نامه‌اش را مشخص کردیم شما اجازه نمی‌دهید کلام من منعقد بشود. ما گفتیم که دولت مجاز است. اولاً این اختیار را به دولت دادیم برای قراردهای تهاتر نفتی با شرکت‌های خارجی و داخلی و تعاونی عام برای ایجاد زیرساخت‌های کشور و طرح‌های بزرگ عمرانی مانند خط ریل برای قطارهای سریع‌السیر و بنادر دریایی و خشک. ببینید! اینکه ما صندوق توسعه را آوردیم گفتیم سرمایه‌گذاری مولد، وابستگی بودجه به نفت درصورتی که برای هزینه‌های جاری باشد ایراد دارد اما اگر ما سرمایه‌گذاری مولد داشته باشیم، زیرساخت‌های کشور را به درآمدهای نفتی وصل کنیم چه ایرادی دارد؟ گفتیم که برای طرح‌های بزرگ، ایجاد آزادراه‌ها، انتقال آب و مهار آب‌های مرزی، اینها همه اعتبارات سنگین می‌خواهد. براساس قیمت بورس انرژی یا قیمت منطقه‌ای تسویه و از طریق منابع و مصارف عمومی دولت با خزانه‌داری کل، اعمال حساب کنند. نکته قابل توجه این است که این را مازاد بر سقف بودجه دیده‌ایم. یعنی دولت مجاز است مازاد بر سقف بودجه که الان داریم، بتواند قراردادهای بزرگ نفتی و تهاتر نفتی داشته باشد، چون صندوق یک سهمی دارد و شرکت ملی نفت هم یک سهمی دارد اینها را هم گفتیم محفوظ است. اینها هم براساس قانون سهم خودشان را می‌گیرند ولو در این قراردادها. چون آقای امیرآبادی هم می‌پرسد چه مقدار و چگونه، این در آیین‌نامه مشخص می‌شود «آیین‌نامه اجرایی این بند به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه و با همکاری وزارتخانه‌های نفت، دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، امور اقتصادی و دارایی و صنعت، معدن و تجارت به تصویب هیأت وزیران می‌رسد». عنایت کنید! ما در اینجا فقط یک بودجه عمرانی می‌بینیم. اینکه صندوق توسعه را برنامه‌ریزی کردند به خاطر این بود که درآمد نفتی برای هزینه‌های جاری نرود.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای میرتاج‌الدینی فکر می‌کنم این خلاف آیین‌نامه داخلی است حالا باید رئیس تشخیص بدهد چون شما دارید مازاد بر سقف پیشنهاد می‌دهید.

سيدمحمدرضا ميرتاج الديني
پیشنهاد دهنده
این سقف بودجه را بالا می‌برد.

احمد اميرآبادي فراهاني
نمی‌توانید مازاد بر سقف پیشنهاد بدهید.

محمدباقر قاليباف
آقای امیرآبادی پیشنهاد بعدی را بفرمایید. این قابل طرح نیست. آقای میرتاج‌الدینی! ما در آیین‌نامه به طور روشن داریم، یکی این بحث مازاد، خارج از سقف باشد، قابل طرح نیست. یعنی عدم مغایرت با قانون برنامه، منبع درآمد مشخص نداشته باشد، مازاد بر سرجمع باشد. شما اینجا دقیقاً خودتان هم گفتید که مازاد بر سرجمع.

احمد اميرآبادي فراهاني
3) درصد را نیاورده خلاف قانون برنامه است، امکان طرح نیست.

محمدباقر قاليباف
تبصره (1) ماده (182) با صراحت نوشته این سه تا قابل طرح نیست.

روح اله متفکرآزاد
آقای دکتر! تذکر را اجازه می‌فرمایید؟

محمدباقر قاليباف
تذکر را بفرمایید.

روح اله متفکرآزاد
تذکر آقای آزادی‌خواه بفرمایید.

محمدباقر قاليباف
آقای دنیامالی هم از قبل در نوبت بودند.

روح اله متفکرآزاد
در پیشنهاد قبلی آقای دنیامالی وقت داشتند که آقای امیرآبادی با سرعت عبور کردند، اگر شما اجازه بدهید اینجا تذکرشان را می‌دهند.

محمدباقر قاليباف
بفرمایید.

احد آزادي خواه
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحیم آقای رئیس! من خداقوت می‌گویم که وکلای ملت و جمعی که به نمایندگی از مردم وظیفه دفاع از حقوق مردم را دارند امروز به صورت سه شیفت یعنی از (7) صبح تا (9) شب مشغول خدمتگزاری و نوکری مردم هستند. من به همکارانم خداقوت می‌گویم و تشکر می‌کنم از این عزم راسخ. طرف صبح هم که اقدام خوبی را آقای دکتر قالیباف! عذرخواهی می‌کنم این سبق لسان را شما ببخشید، کار ارزشمندی در دفاع از مصوبات مجلس انجام داد و اقدام بسیار بجایی انجام شد. آقای رئیس! من تذکر ماده (6) را دارم. تقاضایم این است که آقای امیرآبادی که زحمت هماهنگی پیشنهادها را به عهده دارند اگر آقای میرتاج‌الدینی اجازه بدهند آقای امیرآبادی هم گوش بدهند. آقای رئیس! خیلی از پیشنهادات که می‌خواهد مطرح بشود، تا همکاران من بخواهند در لوح اختصاصی خودشان پیشنهاد را پیدا کنند زمان منقضی شده و عملاً خیلی از همکاران من شاید یک مقداری دیر متوجه موضوع می‌شوند، چون سامانه دیر بارگذاری می‌شود. آن لوح آنجا تقریباً درست عمل می‌کند اما لوح مقابل وکلا و نمایندگان محترم باید برخط تا پیشنهاددهنده قرار است پیشنهادش مطرح شود بیاید و بارگذاری بشود که موافق و مخالف بتوانند صحبت کنند و نظر بدهند. من از خیلی از همکارها پرسیدم هنوز این اتفاق نیفتاده و مجلس آن سامانه واقعی خودش را ندارد. تقاضامندم به این مسأله همکاران عزیز انفورماتیک رسیدگی کنند که حالا که بحث چاپ و تکثیر جزوه‌ای قرار است انجام نشود ما بتوانیم از امکانات سیستم کامپیوتر استفاده لازم را ببریم، ممنون و سپاسگزارم.

روح اله متفکرآزاد
در خدمت جناب آقای دنیامالی هستیم، بفرمایید.

احمد دنيامالي
تذکر آیین نامه
تذکرم در بحث ماده (22) است، قبل از هر چیز من از حوصله و صبر و تدبیر جناب‌عالی و همه همکاران به واسطه کاری که امروز صبح شد، تشکر می‌کنم و خدا را شکر می‌کنیم که نمایندگان انقلابی، مصالح مردم را قربانی هیچ چیز دیگری نمی‌کنند. آن چیزی که می‌خواهم امروز خدمت جناب‌عالی و هیأت محترم رئیسه عرض کنم براساس آیین‌نامه داخلی بحث موافق و مخالف بحثی است که اگر در یک پیشنهادی مخالفی وجود نداشت، موافق هم نمی‌تواند صحبت کند که یک امر طبیعی است. الان وقتی که مخالفین زیادی هستند یک نفری که قرعه‌کشی به نامش در‌می‌آید اجازه ندارد حقوق دیگران را زیر پا بگذارد. وقتی آن آقایی که مخالف اسمش درآمده و بقیه به عنوان مخالف هستند، در آیین‌نامه اگر یک نفر مخالف باشد، منصرف بشود. موافق نمی‌تواند صحبت کند. لذا من خواهشم این است که علی‌رغم اینکه می‌دانم جناب‌ عالی و هیأت‌رئیسه می‌خواهید زمان را تسریع کنید که ما برسیم، من این را می‌فهمم ولی خواهشم این است که آیین‌نامه را رعایت کنیم اگر جایی که تعداد زیادی مخالف هستند نفری که اسمش درآمده انصراف داد نفر دوم ان‌شاء‌الله براساس آیین‌نامه جایگزین بشود. سپاسگزارم.

محمدباقر قاليباف
خیلی ممنون، درست است، تذکر بجایی برای آیین‌نامه است، درست است.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رئیس! پیشنهاد بعدی را در بند «ب» تبصره (1) جناب آقای دهمرده دارند. آقای رئیس! پیشنهاد آقای دهمرده را ببینید! در ردیف (1). آقای دهمرده مطرح نمی‌فرمایند، خیلی ممنون. آقای رحیمی هم که پیشنهادشان در بند «ب» هزینه‌ای است. به بند بعدی می‌رویم. در ردیف (1) الحاقات ردیف (1) را داریم. آقای میرتاج‌الدینی! شما الحاقی دارید در ردیف (1) مطرح می‌فرمایید؟ بفرمایید.

سيدمحمدرضا ميرتاج الديني
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم حالا که آن پیشنهاد اول را براساس آیین‌نامه اجازه ندادید که مطرح کنم، ان‌شاء‌الله در قالب یک طرح مستقل باید آن را بیاوریم، چون خیلی مهم است. این هم یک راه دیگری است برای ایجاد منابع پایدار، عنایت کنید همکاران گرامی! ضمن خسته نباشید، هم نسبت به آن بحث تاریخی که امروز صبح مجلس داشت و هم الان بحث بودجه را. ببینید! دولت اول (2) میلیون و (300) هزار بشکه در لایحه برای فروش روزانه و صادرات نفت آورده بود در اصلاحیه (5/1) میلیون را آورد؛ یعنی اینجا فاصله و مابه‌التفاوت تلرانس تقریباً نزدیک (800) میلیون روزانه بود. از طرف دیگر (1) میلیارد و (200) میلیون بشکه تولید سالانه نفت ماست. همه این را هم که نمی‌توانیم بفروشیم. من اینجا پیشنهاد کردم که (200) میلیون بشکه نفت را با برنامه‌ای که دولت در آیین‌نامه می‌آورد در داخل بفروشد برای اشخاص حقیقی و حقوقی و شرکت‌ها بعد در کنار فروش اینها امکان پتروپالایشگاه‌ها را برای بخش خصوصی توسعه بدهد تا بتوانند فراوری نفت کنند و فرآورده‌ها را صادر کنند. همین‌طور امکان صادرات نفت را برای بخش خصوصی فراهم کنند. نفت سرمایه اصلی کشور است.

احمد اميرآبادي فراهاني
حاج آقای میرتاج‌الدینی این هم مثل پیشنهاد قبلی چون (3) درصد مناطق محروم را شما پیش‌بینی نکردید. خلاف قانون برنامه است و قابل طرح نیست.

سيدمحمدرضا ميرتاج الديني
پیشنهاد دهنده
اولاً خلاف قانون برنامه باشد، دوسوم رأی می‌خواهد قابل طرح است.

احمد اميرآبادي فراهاني
نه قابل طرح نیست تبصره (2) ماده (182) می‌گوید خلاف قانون برنامه قابل طرح نیست. خلاف قانون دائمی دوسوم می‌خواهد. حالا باز هم تشخیص با آقای رئیس است.

محمدباقر قاليباف
بلندگوی آقای میرتاج‌الدینی را روشن کنید.

سيدمحمدرضا ميرتاج الديني
پیشنهاد دهنده
آقای دکتر ببخشید! آقای امیرآبادی وسط کلام همیشه می‌آید قطع می‌کند نمی‌گذارند حرف من تمام بشود.

احمد اميرآبادي فراهاني
من با اجازه رئیس وارد می‌شوم.

سيدمحمدرضا ميرتاج الديني
پیشنهاد دهنده
شما بعداً به آقای رئیس گفتید. (امیرآبادی‌فراهانی ـ من قبلش به رئیس گفتم) ببینید! اولاً در کمیسیون تلفیق نصف این تصویب شده آنجا هم (3) درصد را نیاوردند، شما با این فرض رأی بگیرید. با فرض (3) درصد هم رأی بگیرید، این قسمت دوم را اجازه بدهید، این اصلاً در کمیسیون تلفیق رأی آورده چطور آنجا (3) درصد را نیاوردند کسی ایراد نگرفته؟ قسمت دوم این است ببینید گفته است: «فراهم نمودن زیرساخت‌های فیزیکی و نرم‌افزاری لازم جهت عرضه و انجام معامله حداکثر (10) میلیارد مترمکعب گاز طبیعی در بورس انرژی در سال 1400». بعد آیین‌نامه را هم گفتیم دولت خودش می‌نویسد و همه چیز را روشن می‌کند ما بخش خصوصی را اگر در حوزه انرژی وارد نکنیم مشکل پیدا خواهیم کرد. این کاملاً این مسأله را فراهم می‌کند. اگر بحث (3) درصد را دارید شما با آن فرض رأی بگیرید که (3) درصد هم رعایت بشود.

محمدباقر قاليباف
نه اجازه بدهید. به هر حال اولاً که ما در وسط بحث نمی‌توانیم پیشنهاد را اصلاح کنیم، جناب‌عالی بارگذاری کردید (3) درصد نیست این یک. نکته دوم، که دقت کنیم در کمیسیون تلفیق با دوسوم آراء اگر خلاف برنامه باشد، می‌تواند مطرح بشود ولی در تبصره (1) ماده (182) می‌گوید که ما در صحن در جلسه علنی نمی‌توانیم خلاف برنامه بگوییم، قابل طرح نیست. حالا به اضافه اینکه قابل طرح نیست، شما می‌گویید اگر باشد دوسوم رأی بگیرید اصلاً (3) درصد را پیشنهاد ندادید در پیشنهاد هم که ما نمی‌توانیم (3) درصد را اضافه کنیم. جناب‌عالی هم که مطلع هستید، اجازه بدهید از این مسأله عبور کنیم. اگر (3) درصد بود بله می‌‌شد.

احمد اميرآبادي فراهاني
در ردیف (2) پیشنهاد الحاقی، در (7) هم پیشنهاد الحاقی داریم باز هم حاج آقای میرتاج‌الدینی دارند که هزینه‌ای است، درآمدی نداریم. حاج آقا! ردیف (3) هزینه‌ای است، اجازه بفرمایید به آنجا می‌رسیم. در ردیف (4) الحاقی اینجا هزینه‌ای است، فقط آقای مفتح درآمدی دارند.

محمدباقر قاليباف
در بند (2) داریم. آقای مفتح بفرمایید.

احمد اميرآبادي فراهاني
بفرمایید حاج آقای مفتح، می‌خواهند عبارت «بجز 4» را اضافه کنند. «وزارت امور اقتصادی و دارایی در سال 1400 موظف به تنظیم بازار ارز بر مبنای سیاست شناور مدیریت‌شده می‌باشد» مطرح می‌فرمایید؟

محمدمهدي مفتح
پیشنهاد دهنده
بحث این است که من بارها این را عرض کردم که در بودجه یکساله نمی‌توانیم متعرض قوانین دائمی باشیم و نباید قانون دائمی در بودجه یکساله گذاشت، این یک اصل است. اما اینکه ما در تنظیم بازار ارز چه روش و سیاستی داشته باشیم و بانک مرکزی چگونه این کار را انجام بدهد، هرچند در قواعد و قوانین بالادستی در برنامه ششم ظاهراً تنظیم بازار ارز به عهده بانک مرکزی گذاشته شده، اما پیشنهاد بنده این است که بانک مرکزی بازار ارز را با شیوه شناور مدیریت‌شده کنترل بکند و بتواند کنترل در بازار ارز داشته باشد، اما نه دستوری. ما در برنامه قبلی در پنجم و ششم اصلاً این سیاست را برای بانک مرکزی تصویب کردیم و در برنامه‌های قبل بود که بازار ارز باید مدیریت و کنترل بشود، اما نه دستوری، بلکه بانک مرکزی با عرضه ارز به بازار و جمع کردن ارز از بازار حول و حوش قیمتی که بهترین قیمت برای اقتصاد کشور است در متغیرهای مختلف اقتصادی، چه نرخی از ارز بهترین بازدهی را دارد و بهترین راندمان را برای اقتصاد تأمین می‌کند را بانک مرکزی به دست بیاورد و با ابزارهای بازار بتواند نرخ را در آن حول و حوش مدیریت بکند، شناور مدیریت‌شده می‌شود. عرض من این است که ما برای این بازار متلاطم ارزی که این‌همه مشکلات در زندگی مردم ایجاد کرده مسئولیت این را بانک مرکزی به درستی انجام بدهد و وارد بازار بشود و با عرضه ارز و جمع کردن ارز به دلیل اینکه بیشترین متقاضی ارز دولت و دستگاه‌های دولتی و شرکت‌های دولتی و وابسته به دولت هستند و بیشترین عرضه‌کننده ارز هم خود دولت است، بنابراین این خواسته که در طی برنامه‌های پنجساله قبلی از بانک مرکزی خواسته شده بود که بازار ارز را به شیوه شناور مدیریت‌شده مدیریت کند، ما این خواسته را باز در سال 1400 همچنان از بانک مرکزی بخواهیم. بانک مرکزی به این مسئولیت توجه بکند و این مسئولیت بر دوش بانک مرکزی باشد. اگر واقعاً قیمت ارز به نرخ‌های بسیار دور از ذهن رفت و کسانی با بازار ارز بازی کردند و در آنجا نرخ‌ها را به شدت بالا بردند یا یک نابسامانی‌هایی در بازار ارز ایجاد کردند بانک مرکزی متعهد باشد که بازار ارز را مدیریت کند، اما با شیوه شناور مدیریت‌شده باشد. عرض بنده این بود که این جمله را اضافه بکنیم و بتوانیم این کار را ان‌شاءالله در سال 1400 از بانک مرکزی انتظار داشته باشیم.

محمدباقر قاليباف
آقای مفتح! صحبت جناب‌عالی تمام بشود من یک نکته‌ای را بگویم که بعد شاید این اشکال باشد و قابل طرح نباشد، در پیشنهاد آقای بحرینی (8) میلیارد دلار آنجا رأی آورد، طبیعتاً دیگر آن با نرخ ارز تثبیت‌شده خودش است، شما دیگر چون آن در آن پیشنهاد بوده و این الان آمده آن را اینجا استثناء نکردید و الان هم نمی‌شود تصحیح بکنید، این یک مطلب. مطلب دوم اینکه واقعاً تنظیم ارز را بانک مرکزی دنبال می‌کند، نه وزارت اقتصاد. من فکر می‌کنم به این دو دلیل پیشنهاد شما قابل طرح نیست.

محمدمهدي مفتح
پیشنهاد دهنده
البته مطلب اول که می‌فرمایید شاید خیلی ارتباط مستقیمی نداشته باشد، اما در قسمت دوم که فرمودید وزارت دارایی است، منظور من بانک مرکزی بود.

محمدباقر قاليباف
حالا پیشنهاد جناب‌عالی وزارت اقتصاد است و قابل طرح نیست اجازه بدهید، متشکرم.

احمد اميرآبادي فراهاني
بقیه هزینه‌ای است، به ردیف پنجم در بند «ب» برویم. سه الحاق داریم و هر سه در ردیف (5) هزینه‌‌ای است. در بند «ج» الحاق نداریم، بند «د» هزینه‌‌ای است، بند «ه‍» الحاق نداریم و بند «و» هزینه‌ای است. بند «ز» هزینه‌ای است. آقای دلخوش در الحاقیه (1) یک مورد د‌رآمدی داریم که شما ثبت کردید، پیشنهاد دادید که به دولت اجازه داده می‌شود تا سقف (20) هزار تا، مطرح نمی‌کنند، خدا خیرتان بدهد. در بند الحاقی (1) دیگر پیشنهادی نداریم. در بند الحاقی (2) هم پیشنهاد نداریم. در الحاقی (3) یک پیشنهاد درآمدی داریم، آقای یوسفی مطرح نمی‌فرمایند. در الحاقی (4) پیشنهاد نداریم، هزینه‌ای است، الحاقی‌های (5) و (6) هزینه‌‌ای است. در الحاقی خود تبصره رسیدیم به (8).

محمدباقر قاليباف
بروید الحاقی (1)

احمد اميرآبادي فراهاني
قبلاً پرسیدم.

محمدباقر قاليباف
(1) را ببینید از بالا نگاه کنید دومین پیشنهاد درآمدی آقای شریعتی.

احمد اميرآبادي فراهاني
بله، آقای شریعتی پیشنهاد دارند. آقای شریعتی بفرمایید.

مالک شريعتي نياسر
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم پیشنهادی که مطرح شده به عنوان الحاقیه به تبصره (1) است. بحثی که خدمت عزیزان دیروز و پریروز هم طی نامه‌ای مطرح کردم و عزیزان ملاحظه کردند. (متفکرآزاد ـ ردیف 2 را مطرح می‌فرمایید؟) بله، چون متن یک تغییری کرده بود آقای پورسید گفتند اعمال شده، من آن اعمال‌شده را ندیدم، بنابراین با تغییراتش خدمت عزیزان می‌خوانم. اصل پیشنهاد ناظر به این است که الان مطرح است آنچه به عنوان سهمیه بنزین یارانه‌‌ای الان بین افراد توزیع می‌شود فقط به خودرودارها داده می‌شود، نیمی از خانوارهای کشور فاقد حتی یک دستگاه خودرو هستند و بعضاً افرادی ما داریم که سه، چهار تا (10) خودرو که دیروز جدولش خدمت عزیزان داده شد و (600) هزار نفر داریم که (4) تا (10) خودرو دارند. همه دارند یارانه بنزین مصرف می‌کنند. (11) تا (50) خودرویی‌ها (6000) نفر هستند که همه دارند بنزین یارانه‌ای می‌گیرند، اما افرادی که طبقات محروم‌تر جامعه و پایین هستند از بنزین یارانه‌‌ای و یارانه بنزین هیچ سهمی ندارند، این نکته اول. در خود این افراد، افرادی هستند که تحت پوشش کمیته امداد و بهزیستی هستند و اینها از این یارانه همگانی هیچ بهره‌ای ندارند. پیشنهادی که مطرح شده یک پیشنهاد گام اولی است برای اینکه ما یک گام نهایی در ذهن‌مان باشد. در مجلس مدت‌ها بحث شده که به هر فرد بنزین داده بشود و عدالت اجتماعی رعایت بشود، اما در گام اولی که در 1400 می‌شود برداریم این است که ما برای اینکه متضرری در جامعه نباشد که مخالفتی ایجاد بکند فقط سهمیه خودروهای سوم به بعد خانوارها را حذف بکنیم که فقط (6) درصد خودرودارها هستند و طبقه مرفه جامعه حساب می‌شوند، یعنی در یک خانواده تا دو خودرو سهمیه قبلی (60) لیتر را دریافت بکنند. همه خودروهای عمومی، موتورسیکلت، وانت‌بارها، تاکسی‌ها و تاکسی‌های اینترنتی و غیره هم همچنان سهمیه‌‌شان را دریافت بکنند و قیمت هم تغییر نکند. عزیزان دقت بکنید! قیمت بنا نیست تغییر بکند، همان (1500) تومان یارانه‌‌ای و (3000) تومانی که به صورت آزاد دارد فروش می‌رود برقرار باشد. طرح دارد این را می‌گوید؛ عزیزان دقت بکنید، بحث بسیار مهمی است، بحث ملی است. طرح می‌گوید این (50) درصد جامعه که هیچ سهمی از یارانه بنزین ندارند بخشی از بنزین (3000) تومانی را بین اینها توزیع بکنیم و نفری (15) لیتر به ازای هر نفر در ماه که در طول ماه نفری (15) لیتر یک خانواده سه نفره (45) لیتر، خانواده چهار نفره (60) لیتر می‌شود و بعد پیوست جمعیت ماجرا که برای ما مهم است و مجلس یک طرح مهم جمعیت دارد ما اینجا آن پیوست فرهنگی و اجتماعی را رعایت کردیم و خانواده‌های دارای خودرو هم از نفر پنجم به بعد باز سهمیه دریافت بکنند. این به این کمک می‌کند که ما یک عدالت اجتماعی را رعایت بکنیم و مهم‌تر از آن این است که یک بازاری در جامعه راه بیفتد که مردم خودشان سهمیه بنزین خود را بتوانند خرید و فروش بکنند بدون افزایش قیمت و حذف سهمیه خودروهای عمومی و وانت‌بارها باشد. این بحث بسیار مهمی است و هدیه‌ای به مردم به خصوص طبقه متوسط به پایین است که مجلس یازدهم می‌تواند بدهد. مهم‌تر از همه این است که ما از دولت قیمت‌گذاری را حذف می‌کنیم و کمک می‌کنیم قیمت توسط مردم در بازار تأمین بشود و بازار آن هم کار ساده‌ای است. روی کارت‌های بانکی سرپرست خانوار شارژ می‌شود و هم از طریق ATM می‌تواند انتقال پیدا بکند و هم از طریق زیرساخت‌های شبکه بانکی ما همین نرم‌افزارها و اپلیکیشن‌هایی که در بانک ملی و امثال آن هست و پیچیدگی ندارد. نکته مهم این است عزیزان! دقت کنید نوشته که از اردیبهشت نیست، از ابتدای مهرماه است. یعنی برای دولت آینده است و دولت فعلی هم اگر توان اجرایی ندارد برای دولت آینده می‌گذاریم. از ابتدای مهرماه انجام بشود که هیچ فشاری هم به دولت فعلی نیاید و از منابع خودش هم کاملاً قابل تأمین است، چون از ابتدای فروردین سهمیه خودروهای سوم به بعد را حذف بکنیم، خودروهای (2000) سی‌سی به بالا را حذف بکنیم، منابع زیادی نمی‌خواهد و یک رضایت‌مندی را در نیمی از جامعه که حدود (40) میلیون نفر از آحاد جامعه است ایجاد می‌کند و طبقات محروم، کمیته امداد و بهزیستی را منتفع خواهد کرد، متشکرم.

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقای قادری مخالف هستند، بفرمایید.

محمدباقر قاليباف
عزیزان اجازه بدهند موافق و مخالف صحبت بکنند.

جعفر قادري
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم دوستان توجه کنند! این بحثی که جناب آقای شریعتی مطرح کرد یک سیاست‌گذاری است و آثار و پیامدی در بودجه دولت ندارد، بنابراین جایش در بودجه نیست. شما بحث هدفمند کردن یارانه‌ها را اگر به خاطر داشته باشید چندین سال روی آن صحبت شد و به راحتی یک تصمیم یک‌شبه نبود. دوستان توجه کنند! در تغییرات قیمت بنزین یک تصمیم ناگهانی گرفته شد کل جامعه به هم ریخت، ما که نمی‌خواهیم در این شرایط در جامعه تنش و حساسیت ایجاد کنیم. دوستان توجه بکنند! ما در آستانه برگزاری انتخابات شوراها و ریاست‌جمهوری هستیم. بحث مسائل هسته‌ای الان جامعه را در یک حالت سردرگمی قرار داده، نیاییم دوباره تنش‌ها و حساسیت‌ها را در جامعه بیشتر بکنیم. الان زمان تصمیم‌گیری‌های سخت نیست، در حقیقت چند ماه به پایان دولت فعلی باقی نمانده، دولت جدید باید بیاید در مورد این موضوع تصمیم‌گیری بکند. شما که این موضوع را می‌خواهید تا مهرماه بگذارید چه اشکالی دارد که در این فاصله رویش کار بشود و به کمیسیون‌های تخصصی، انرژی و برنامه و بودجه و کمیسیون‌های مربوطه بیاید و هرکدام روی آن کار بکنند. این تصمیم به این مهمی که می‌تواند همه خانواده‌ها را متأثر بکند جایش به عنوان یک پیشنهاد خاص در کمیسیون حتی تلفیق هم نیست، چه برسد به اینکه در کمیسیون تلفیق این مطرح شده و رأی نیاورده. دوستان باید توجه بکنند، آثار، تبعات و پیامدهای این رأی ما بسیار زیاد است. نیاییم دوباره یک شوکی را به جامعه وارد بکنیم، در شرایط بسیار سختی هستیم و همانطور که دوستان اشاره کردند در کمیسیون تلفیق می‌توانستند رویش وقت بگذارند و پخته بکنند و این کار آنجا رأی نیاورده. خواهش من از دوستان و بزرگواران این است که نیاییم الان در شرایط فعلی که جامعه به آرامش نیاز دارد و باید به یک اطمینانی نسبت به سیاست‌های ما برسد بیاییم یک شوک جدیدی را به جامعه وارد بکنیم و الان به جای اینکه نگاه‌ها متوجه مسائل هسته‌ای، انتخابات شوراها و ریاست‌جمهوری باشد یک شوک جدی به جامعه وارد بکنیم و خانواده‌ها درگیر بشوند. ما درگیر بحران و تبعات ناشی از کرونا هستیم، سوءمدیریت‌ها و مشکلاتی که در دولت وجود دارد هست، نیاییم دوباره مسأله و مشکل بیشتری برای جامعه ایجاد بکنیم. دوستان باید توجه بکنند که این مطلب می‌تواند اوضاع جامعه را به هم بریزد. ما دولت گذشته را به خاطر تصمیم یک‌شبه در مورد تغییرات قیمت بنزین آمدیم به باد انتقاد می‌گیریم، چه شده است که الان خودمان دوباره می‌خواهیم یک شوکی را به جامعه وارد بکنیم؟ شما توجه بکنید اینجا این بحث روی سیاست‌های جمعیتی، حمل و نقل، هزینه تمام‌شده کالاها تأثیر بگذارد و آثار و پیامدهای مفسده‌انگیزی را می‌تواند به دنبال داشته باشد. اینکه آیا جامعه این آمادگی را دارد در این فرصت چندماهه که ما درگیر انتخابات و مسائل هسته‌ای هستیم برود مقدمات این کار را فراهم بکند یا خیر. بنابراین استدعای من از همه دوستان این است که اجازه بدهند، کلیت قضیه ممکن است یک ایده خوبی باشد و بتوانید رویش کار بکنید، ولی الان زمان برای طرح این ایده و آن هم بدون مقدمه در بودجه مناسب نیست و نمی‌تواند اینجا مطرح بشود و ان‌شاءالله که دوستان رأی نمی‌دهند و اجازه می‌دهند که این موضوع در کمیسیون‌های تخصصی مطرح بشود، چکش‌کاری و پخته بشود و از ابعاد و زوایای مختلف رویش کار بشود و این پیشنهادات این‌چنینی از نوع لایحه باید باشد، دولت آینده است که می‌خواهد اجرا بکند، الان ما نباید برای این تصمیم‌گیری بکنیم، خودش باید در یک فضای آرامی برود رویش کار کارشناسی بکند، بیاورد و بعد مسئولیت بپذیرد. دولت فعلی حتی اگر اعلام موافقت هم بکند در حقیقت ذی‌مدخل نیست، چون این دولت تا مرداد و شهریورماه دیگر فرصت برای رسیدگی به موضوع ندارد. بنابراین از همه دوستان خواهش می‌کنم این تصمیمات احساسی را کنار بگذارند.

روح اله متفکرآزاد
خیلی متشکرم، در خدمت موافق محترم که نفر اول جای خودشان را به جناب آقای پورابراهیمی دادند، بفرمایید.

محمدباقر قاليباف
دوستان همکار محترم لطف کنند آرام‌تر که حرف‌ها شنیده بشود.

محمدرضا پورابراهيمي داوراني
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم ـ الحمد لله رب العالمین عرض سلام و وقت‌بخیر خدمت همه همکاران دارم و از اقدام انقلابی مجلس شورای اسلامی در نوبت صبح در پیگیری مطالبات قانونی مردم در حوزه منافع ملی تشکر می‌کنم. در ارتباط با پیشنهادی که همکار محترم در ارتباط با موضوع بنزین در اقتصاد کشور مطرح کردند من چند نکته عرض می‌کنم و خواهش می‌کنم به این موضوع عنایت بکنید. آقای دکتر قالیباف! اگر شما صحن علنی را آرام کنید بشود صحبت‌ها را شنید، حتماً مخالف و موافق که صحبت می‌کنند رأی همکاران برای ما قابل احترام است، اصلاً رأی نیاورد یا بیاورد ما صحبت‌ها را گوش بکنیم. فقط همکاران اجازه بدهند، صحبت‌ها را بشنوند، من خواهش می‌کنم فرمایشات حضرت آقا که فرمودند «در صحن اجازه بدهید صحبت‌ها شنیده بشود»، «یستمعون القول فیتبعون احسنه» شما انتخاب و جمع‌بندی کنید و مبنای تصمیم قرار بدهید. همکاران محترم ببینید! در شرایط اقتصادی کنونی وضعیتی که ما در بحث مسائل مرتبط با سوخت در کشور و حوزه انرژی داریم رویکرد عدالت‌محور نیست. فرمایشات اخیر مقام معظم رهبری در سالگرد پیروزی انقلاب اسلامی در همین ایام اخیر نگاه و رویکرد عدالت‌محوری را در نظام اقتصادی تبیین فرمودند. ببینید! ما امروز در حوزه تصمیمات اقتصادی باید جراحی اقتصادی انجام بدهیم، دوستان می‌فرمایند و مخالف محترم هم فرمودند در ارتباط با این موضوع شاید ما باید شرایط را بسنجیم، بررسی و کار کارشناسی بکنیم و ما صددرصد با آن موافق هستیم. امروز خواهش من از آقای رئیس مجلس آقای دکتر قالیباف این است که اگر کلیت این موضوع، این تبصره، این الحاق و این پیشنهاد هم رأی بیاورد پیوست آن باید یک پیوست جامع و تخصصی باشد که بتواند مبنای اجرایی و عملیاتی در نظام اجرایی کشور بشود. آقای دکتر قالیباف خواهش می‌کنم صحن علنی را کنترل کنید، اصلاً اطراف من اجازه نمی‌دهند صحبت کنیم، چرا اجازه نمی‌دهید؟ آقای دکتر! این چه وضعی است؟

محمدباقر قاليباف
آقای رسولی‌نژاد بفرمایید.

محمدرضا پورابراهيمي داوراني
موافق
آقای رسولی و آقای دنیامالی اجازه نمی‌دهند صحبت کنیم.

محمدباقر قاليباف
آقای رسولی‌نژاد! خواهش می‌کنم سر جای خودتان بنشینید و اجازه بدهید صحبت کنند، بفرمایید. آقای پورابراهیمی صحبت‌تان را ادامه دهید.

محمدرضا پورابراهيمي داوراني
موافق
من خواهش می‌کنم دوستان اجازه بدهند، از شما تمنا می‌کنم صحبت‌ها را گوش کنید و بعد براساس آن تصمیم بگیرید. ببینید! صحبت من با دوستان و عزیزان نماینده این است؛ آنچه که در ساختار اقتصاد کشور ما باید سال‌های قبل تصمیم می‌گرفتیم و به دلیل همین ملاحظاتی که امروز دوستان مطرح می‌کنند می‌گویند شرایطی که ما در حوزه اجرایی کشور داریم، متناسب نیست، این وضعیتی که در تصمیم‌گیری در حوزه اقتصادی می‌خواهد عملیاتی بشود شرایط کنونی کشور همگام با آن تعریف نشده. من می‌خواهم خدمت همکاران و بزرگواران عرض بکنم آنچه در تصمیمات اقتصادی کشور می‌تواند مبنای عمل یک مجلس انقلابی باشد جراحی در تصمیمات اقتصادی است. بعضی از دوستان مخالفت کردند و فرمودند که این کار کارشناسی نیست و نشده است. من به شما عرض می‌کنم در حوزه تصمیمات تخصصی از دو سال قبل ما در کمیسیون اقتصادی و انرژی مجلس مطالعات مربوط به این حوزه را به شکل جامع و کامل انجام دادیم. در ارتباط با این موضوع ساختارهای حاکمیتی همانند مجمع تشخیص مصلحت نظام و سایر ارکان کارگروه‌های ویژه تشکیل دادند و مباحث تخصصی، آمار و ارقام این موضوع در حوزه تصمیم‌گیری را مبنا قرار دادند. لذا سابقه تصمیمات در حوزه عملیاتی کاملاً تعریف‌شده است. امروز اگر شما می‌خواهید حوزه عدالت اجتماعی را در کشور عملیاتی کنید، اگر می‌خواهید حوزه تصمیمات به رویکرد عقلانیت در تصمیمات کشور را عملیاتی کنید طبیعتاً باید یک جراحی اقتصادی تعریف کنید، جراحی اقتصادی که بعضاً می‌تواند در کوتاه‌مدت شاید آثار منفی هم داشته باشد، اما در ارتباط با رویکرد میان‌مدت و بلندمدت نظام حتماً منافع ملی را به دنبال خواهد داشت. همکاران، بزرگواران! دولت حتماً دغدغه‌هایی دارد، حتماً مجموعه کمیسیون تلفیق هم دغدغه‌هایی دارد، ولی اجازه بدهید این موضوع مهم امروز در صحن علنی که مطرح شده مبنای تصمیم قرار بگیرد و تصمیم‌گیری درخصوص آن بتواند عملیاتی بشود، این به عدالت و رویکرد تخصصی نزدیک‌تر است. ان‌شاءالله این تصمیم بتواند مبنای عمل ما باشد. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

محمدباقر قاليباف
دوستان اجازه بدهند، دولت بفرمایید.

سید حمید پورمحمدی
بسم الله الرحمن الرحیم آقای دکتر! بفرمایید یک تذکری بدهند که صدای ما را بشنوند.

محمدباقر قاليباف
دوستان عزیز و بزرگواران لطف کنند در جای خودشان بنشینند. اجازه بدهید صحبت بکنند، درست نیست. آقایان: رشیدی، کوچکی‌نژاد و دلخوش! اجازه بدهید جلسه ادامه پیدا کند، بفرمایید.

سید حمید پورمحمدی
نمایندگان محترم در ورودی این صحن یک آیه‌ای از قرآن مجید حک شده، نه تنها نوشته شده، در سنگ منقوش و حک شده است که «فبشر عباد الذین یستمعون القول فیتبعون احسنه» اگر شما صدای بنده را نشنوید و صدای مخالفین و موافقین را هم نشنوید جزء کدام بشارت‌یافتگان هستید؟ خواهش می‌کنم توجه بفرمایید استدلال‌ها را، چون مطلبی که در مجلس حتی بیانش این میزان تنش و سر و صدا ایجاد می‌کند با یک ضریب چندصد برابری در جامعه تنش ایجاد می‌کند. بنابراین الان زمان تفکر، دقت و بررسی جوانب موضوع است که تصمیمی که گرفته می‌شود به اقتضاء منافع ملی و مصالح مردم باشد، نه اینکه خدای‌ناکرده گوش را ببندیم و بعد فردا در جامعه حساسیت ایجاد شد و بعد برویم افسوس بخوریم. به این مفاد عنایت بفرمایید: 1 ـ طبق ماده (39) قانون برنامه ساز و کارهای هدفمندی مشخص شده و خلاف قانون برنامه است. 2 ـ این موضوع سه مرتبه در کمیسیون تلفیق مطرح شد، با تنش هم مطرح شد و نمایندگان کمیسیون تلفیق رأی ندادند. 3 ـ این دفعه چهارم است اینجا دارد مطرح می‌شود. 4 ـ سروران عزیز! فراموش نکنید ما کشورمان گرده‌اش زخم‌خورده است و روی طرح‌هایی که با احساسات و همراه با مسائل عمومی راجع به آن صحبت می‌شود و یک‌دفعه تصویب می‌کنیم طرح‌های بنزین یا موارد دیگر می‌شود. در مسائل اجتماعی و بحث بنزین با یک صحبت و قیام و قعود نمی‌شود تصمیم‌گیری کرد. پیشنهادی که هست این است که ما بیاییم بنزین عده‌ای را قطع کنیم و به تعداد دیگری یارانه بدهیم. ما همواره مورد انتقاد همه اقتصاد‌‌دان‌ها و نمایندگان مجلس بودیم که این چسبندگی این یارانه‌ها علی‌الدوام است، شما از همین الان دولت‌های آینده را برای همیشه بدهکار می‌کنید که یک یارانه‌ای به مردم بدهند. منابعی که از اینجا به دست می‌آید (10) درصد هزینه‌‌ای است که هست، از کجا پولش را باید بردارید بیاورید؟ به فرض اینکه بگویید بروید یک عده‌ای را حذف کنید، شما در این فرآیند سخت حذف افراد در شرایط کرونایی و تحریم یارانه چه کسی را می‌خواهید حذف کنید که صرف این کار بکنید؟ بعد می‌گویید بیایید سهمیه نفت مردم در بازار خرید و فروش بشود. یک بازار مکاره‌ای را شکل می‌دهیم مانند خرید و فروش کوپن بعد همه می‌گویند منشأ این موضوع چه بود؟ خواهش می‌کنم، سه مرتبه در کمیسیون بحث شد راجع به این موضوع با یک قیام و قعود نمی‌شود تصمیم‌گیری کرد، به مصلحت کشور، به مصلحت مجلس، مجلس را که شما تصمیم می‌گیرید، ولی ما به عنوان کارشناسان این طرح، اگر چه ممکن است کسانی که آن را ارائه کرده‌اند ایده خیری داشته باشند، ولی تبعات و اثراتش قابل جمع کردن نیست و دولت با آن مخالف است.

محمدباقر قاليباف
کمیسیون بفرمایید.

رحيم زارع
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران عزیز چند لحظه‌ای توجه کنند، اول اینکه این طرح چندبار در کمیسیون تلفیق مطرح شد و رأی نیاورد و تمام کشورهایی که این پروژه را اجراء کرده‌اند الان دیگر این پروژه زیرساخت‌هایش برای کشوری مثل ما فراهم نیست و ما هم دوست داریم که به نوعی مردم را حمایت کنیم.

مجتبي توانگر
چرا نظر شخصی خودت را می‌گویی؟ نظر کمیسیون را بگویید.

محمدباقر قاليباف
آقای توانگر! لطف کنید، آقای زارع بفرمایید.

رحيم زارع
من نظر شخصی خودم را نمی‌گویم در واقع جدی‌تر باید مخالفتم را اعلام کنم. این طرح دو مرتبه در کمیسیون مطرح شد، عزیزان چه زیرساختی در کشور الان فراهم است که ما روزی نیم لیتر بنزین می‌دهیم؟ مگر قاچاق سوخت افزایش پیدا نمی‌کند؟ به جای اینکه این طرح بیاید در کشور اجرا بشود مبلغ هدفمندی یارانه‌های مردم را بیشتر کنید و نظری که من امروز می‌دهم اکثریت اعضای کمیسیون به اتفاق آرا نه یکبار بلکه دو بار با آن مخالفت کرده‌اند و کمیسیون با این طرح مخالف است.

احمد اميرآبادي فراهاني
پیشنهاد جناب آقای شریعتی به رأی گذاشته می‌شود، فقط درخواست ایشان این بود که اجرای این پیشنهاد از مهر ماه 1400 است که این اصلاح می‌شود بقیه آن هم هزینه‌ای است، در قسمت هزینه‌ای بحث خواهد شد. همکاران عزیز مشارکت بفرمایند.

محمدباقر قاليباف
خیلی ممنون، اجازه بدهید. پیشنهاد را به رأی می‌گذاریم حضار 236 نفر، پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رئیس! پیشنهاد بعدی، پیشنهاد حاج‌آقای میرتاج‌الدینی در ردیف (8) فروش اموال دولتی است.

سيدمحمدرضا ميرتاج الديني
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین همه عزیزان به این پیشنهادی که در ردیف هشتم مطرح شده است عنایت کنند.

محمدباقر قاليباف
دوستان لطف کنند که جلسه آرام باشد که ما صدای پیشنهاددهنده را بشنویم، بفرمایید.

سيدمحمدرضا ميرتاج الديني
پیشنهاد دهنده
بعد از یک بحث بسیار چالشی که مجلس یک مقدار آرامش پیدا کند من فکر می‌کنم همه موافق این پیشنهاد باشند و پیشنهاد خوبی است، ما در شرکت‌های دولتی و بانک‌های دولتی اموال منقول و غیرمنقول، اراضی، ساختمان و تأسیسات مازاد زیاد داریم، یک جا هم مقام معظم رهبری فرموده بودند که بانک‌ها چرا این همه بنگاه‌های اقتصادی شده‌اند، از طرف دیگر ما مجموعه‌ای از طرح‌های نیمه‌تمام داریم که اعتبار برای تکمیل آنها نداریم و معطل می‌ماند، تعدیل می‌خورد و کلی خسارت برای بیت‌المال و بودجه‌های دولتی دارد، ما اینجا اجازه داده‌ایم که در بودجه سال 1400 شرکت‌ها و بانک‌های دولتی.

احمد اميرآبادي فراهاني
حاج‌آقای میرتاج‌الدینی عذرخواهی می‌کنم ببخشید در جزء (2) بند «د» تبصره (12) تقریباً عین پیشنهاد شما آمده است اگر اجازه بفرمایید یک پیشنهاد دیگر را مطرح بفرمایید عذرخواهی می‌کنم.

سيدمحمدرضا ميرتاج الديني
پیشنهاد دهنده
اگر آنجا آمده باشد، یعنی در کمیسیون تصویب شده، خوب پس من الحاقیه‌های بعدی را مطرح می‌کنم.

احمد اميرآبادي فراهاني
بله تصویب شده، تحصیل حاصل است، الحاقی بعدی شما جزء (1) بند «د» تبصره (12) است آقای رئیس! آنجا آمده است. دیگر اینجا الحاقی ندارید، حاج‌آقا! خیلی ممنون متشکریم. نفر بعدی آقای دلخوش شما مطرح نمی‌فرمایید؟ همان وزارت نیرو و نفت بود که قبلاً بحث کردیم، خیلی ممنون، متشکریم. حاج‌آقای بحرینی! یک الحاقی به تبصره (1) دارید، مطرح می‌فرمایید البته این هزینه‌ای است. آقای رئیس! بقیه دیگر هزینه‌ای هستند، الحاق به تبصره (1) کلاً و بندها و اجزا که تمام شد وارد رسیدگی به تبصره (2) می‌شویم و تبصره (2) را هم قبلاً خوانده‌ایم. (طغیانی ـ الحاق داریم) الحاق به تبصره (1) دارید، کجاست؟ این هزینه‌ای است باید در قسمت هزینه‌ها مطرح بفرمایید، درآمدی نیست. خود تبصره (13 ـ 1)، آقای یوسفی! برای شما ردیف چند بود؟ هزینه‌ای است. آقای یوسفی! در تبصره (1) به ما آدرس می‌دهید؟ الان فقط درآمدی‌ها، ان‌شاءالله در بخش هزینه‌ای‌ها دوباره برمی‌گردیم. پیشنهاد آقای یوسفی هم هزینه‌ای است خیلی ممنونم. آقای رئیس! کلاً بقیه هزینه‌ای است.

محمدباقر قاليباف
منابع حاصل از واگذاری است. آقای تالارپشتی بفرمایید.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای اکبری تالارپشتی! مطرح می‌فرمایید، خوب مطرح نمی‌‌فرمایند، خیلی ممنون.

الهويردي دهقاني
پیشنهاد کمیسیون بود، چرا رد شدید؟ درآمدی است، گفتیم «محل واگذاری» قسمت دوم هزینه‌ای است، یک قسمت درآمدی است، یک قسمت هزینه‌ای است. یکی را مطرح کنید.

محمدباقر قاليباف
اگر پیشنهاد کمیسیون است اشکالی ندارد، مطرح کنید چون اینجا به نام شخص آقای تالارپشتی ثبت شده است. بند (18) را بیاورید.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای دهقانی می‌گویند، پیشنهاد آقای تالارپشتی پیشنهاد کمیسیون است، پیشنهاد شخصی نیست می‌خواهند مطرح کنند، آقای دهقانی ردیف (18) در الحاقیه تبصره. پیشنهاد آقای تالارپشتی منابع حاصله از واگذاری سهام.

الهويردي دهقاني
روی صفحه ما هنوز بارگذاری نشده است.

احمد اميرآبادي فراهاني
الحاق به کل تبصره را بیاورید ردیف (18) پیشنهاد کمیسیون صنایع است، نصف درآمدی نصف هزینه‌ای است. بخش درآمدی را مطرح بفرمایید.

الهويردي دهقاني
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران محترم با عرض سلام و احترام خدمت همه شما عزیزان، این پیشنهادی که در اینجا آمده است پیشنهاد کمیسیون است، اینجا گفته که منابع حاصل از واگذاری سهام سهم الشرکه و حق‌ تقدم سازمان‌ها در بنگاه‌های موضوع گروه‌های (1) و (2) و جهت اجرای مفاد بند «د» اجرای سیاست‌های کلی اصل (44) قانون اساسی و ماده (29) قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل (44) قانون اساسی به خزانه‌داری کل کشور واریز شود (70) درصدش برگردد برای شرکت‌های زیرمجموعه سازمان‌های توسعه‌ای مانند: سازمان‌های ایمیدرو و ایدرو و سایر سازمان‌های توسعه‌ای که می‌تواند با بخش خصوصی مشارکت بکند و در توسعه زیرساخت‌های صنعتی و تولیدی کشور می‌تواند مفید باشد. لذا از این جهت که برخی از شرکت‌ها و کارخانه‌ها در واقع واگذار می‌شود به صندوق دولت و به خزانه واریز می‌شود، متأسفانه به وزارت صنعت یا سازمان‌های مربوطه هیچ مبلغ و اعتباری برنمی‌گردد و عملاً ما با فرسودگی صنایع در سراسر کشور مواجه هستیم برای اینکه یک اعتبار کافی در اختیار وزارت صنعت و معدن و سازمان‌های توسعه‌ای وابسته به وزارتخانه در اختیار این سازمان‌ها وجود داشته باشد که همین‌طور که عرض کردم برای سازمان ایمیدرو و سازمان ایدرو و همین‌طور تکمیل طرح‌های نیمه‌تمامی که در بخش صنعت در سراسر کشور وجود دارد، دست این سازمان‌ها باز باشد هم برای سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های صنعتی و تولیدی کشور و هم تکمیل طرح‌های نیمه‌تمامی که در سراسر کشور وجود دارد در اختیار این سازمان‌ها قرار بگیرد و ان‌شا‌ءالله که امیدواریم.

محمدباقر قاليباف
آقای دهقانی! اجازه بدهید، نگاه کنید این بخش اولش درآمدی است ولی بخش دوم هزینه است، بخش درآمد اول، که خودش الان عین قانون است، فقط شما آمده‌اید در حقیقت هزینه را عوض کرده‌اید که جای طرحش الان نیست. (دهقانی ـ در هزینه‌ای مطرح بشود) حالا اگر آنجا هم مطرح بشود دوسوم رأی می‌خواهد چون خلاف برنامه است، داخل صحن چیز دائمی قابل طرح نیست یعنی الان دائمی بخش اول درآمدی یک قانون است (دهقانی ـ در بخش هزینه‌ای مطرح می‌شود) بخش هزینه‌ای هم در هزینه‌ای باید بگوییم ولی چون خلاف برنامه است دو سوم رأی می‌خواهد.

الهويردي دهقاني
پیشنهاد دهنده
آقای دکتر! اینجا هم درآمد را می‌گوید هم هزینه‌اش را مشخص می‌کند واگذار بشود.

محمدباقر قاليباف
من همین را دارم توضیح می‌دهم، می‌گویم اینجا درآمدش که قانون است شما عین قانون را اینجا نوشته‌اید این که قانون است. پس الان چون هزینه است قابل طرح نیست، به اضافه این که در هزینه‌ای هم چون دو سوم رأی می‌خواهد خلاف قانون برنامه است قابل طرح در صحن نیست. لذا نه الان در درآمد قابل طرح است نه بعد در هزینه، دوستان دقت کنند.