دوره 10 اجلاسیه 3
تعداد نمایندگان حاضر 202 جلسه 324
1 اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور

علی اردشیرلاریجانی
بسم‌ الله الرحمن الرحیم جلسه با حضور 202 نفر از نمایندگان رسمی است. دستور جلسه را قرائت بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم الله الرحمن الرحیم دستور جلسه سیصد و بیست و چهارم روز دو‌شنبه سی‌ام اردیبهشت ماه 1398 هجری‌شمسی مطابق با چهاردهم رمضان‌المبارک 1440 هجری‌قمری: 1 ـ گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی در مورد طرح یک‌فوریتی تشدید مجازات اسیدپاشی و حمایت از بزه‌دیدگان ناشی از آن. 2 ـ گزارش کمیسیون اصل (90) قانون اساسی در مورد گزارش کمیسیون انرژی پیرامون حادثه آتش‌سوزی پتروشیمی بوعلی‌سینای ماهشهر. 3 ـ گزارش کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها در مورد طرح جامع مدیریت شهری. 4 ـ گزارش کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها در مورد طرح اصلاح جدول حوزه‌های انتخابیه مجلس شورای اسلامی و تعداد نمایندگان آنها. 5 ـ گزارش کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها در مورد طرح اصلاح مواد اول و دهم قانون نحوه فعالیت احزاب و گروه‌های سیاسی. 6 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی در مورد لایحه موافقتنامه همکاری و کمک متقابل اداری در موضوعات گمرکی بین گمرک جمهوری اسلامی ایران و اداره کل گمرک جمهوری سوسیالیستی ویتنام
2 تلاوت آیاتی از قرآن مجید

سید حسین موسوی
(آیات 27 ـ 20 از سوره مبارکه «یاسین» توسط قاری محترم آقای سیدحسین موسوی تلاوت گردید) اللهم صل علی محمد و آل محمد اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم ‌الله الرحمن الرحیم وَ جاءَ مِنْ أَقْصَا الْمَدِینَةِ رَجُلٌ یَسْعى‏ قالَ یا قَوْمِ اتَّبِعُوا الْمُرْسَلِینَ * اتَّبِعُوا مَنْ لا یَسْئَلُکُمْ أَجْراً وَ هُمْ مُهْتَدُونَ * وَ ما لِیَ لا أَعْبُدُ الَّذِی فَطَرَنِی وَ إِلَیْهِ تُرْجَعُونَ * أَ أَتَّخِذُ مِنْ دُونِهِ آلِهَةً إِنْ یُرِدْنِ الرَّحْمنُ بِضُرٍّ لا تُغْنِ عَنِّی شَفاعَتُهُمْ شَیْئاً وَ لا یُنْقِذُونِ * إِنِّی إِذاً لَفِی ضَلالٍ مُبِینٍ * إِنِّی آمَنْتُ بِرَبِّکُمْ فَاسْمَعُونِ * قِیلَ ادْخُلِ الْجَنَّةَ قالَ یا لَیْتَ قَوْمِی یَعْلَمُونَ * بِما غَفَرَ لِی رَبِّی وَ جَعَلَنِی مِنَ الْمُکْرَمِینَ * (صدق الله‌ العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

علی اردشیرلاریجانی
از جناب آقای موسوی قاری محترم تشکر می‌کنیم. ترجمه آیات را بفرمایید.

احمد امیر آبادی فراهانی
به نام خداوند بخشنده مهربان «و در این میان مردی از دورترین جای شهر دوان‌دوان آمد و گفت ای مردم از این فرستادگان پیروی کنید. از کسانی که پاداشی از شما نمی‌خواهند و خود نیز به راه راست قرار دارند پیروی کنید. آخر چرا کسی را نپرستم که مرا آفریده است و همه شما به سوی او باز می‌یابید. آیا به جای او خدایانی را بپرستم که اگر خدای رحمان بخواهد به من گزندی برساند نه شفاعت‌شان به حالم سود می‌دهد و نه می‌توانند مرا برهانند؟ در آن صورت من قطعاً در گمراهی آشکاری خواهم بود. من به پروردگارتان ایمان دارم اقرار مرا بشنوید. سرانجام به جرم ایمان کشته شد و بدو گفته شد به بهشت در آی. گفت ای کاش قوم من می‌دانستند که پروردگارم چگونه مرا آمرزید و در زمره عزیزانم قرار داد». راست گفت خداوند بلندمرتبه بزرگ. اسامی تأخیرکنندگان جلسه علنی امروز عبارتند از آقایان: امیرحسنخانی نماینده محترم فردوس، امینی نماینده محترم ایلام، بهادری نماینده محترم ارومیه، جلیلی نماینده محترم مراغه، خدابخشی نماینده محترم الیگودرز، صفری نماینده محترم کرمانشاه، کاظم‌زاده نماینده محترم دهلران، کریمی نماینده محترم بیجار و گودرزی نماینده محترم رستم.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم.
3 ـ تصویب کلیات طرح تشدید مجازات اسیدپاشی و حمایت از بزه‌دیدگان ناشی از آن و بحث و بررسی درخصوص جزئیات آن (ثبت 379)

علی اردشیرلاریجانی
دستور جلسه را اعلام بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ـ بسم الله الرحمن الرحیم خدمت همکاران گرامی عرض سلام و ادب دارم. دستور اول گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی در مورد طرح یک‌فوریتی تشدید مجازات اسیدپاشی و حمایت از بزه‌دیدگان ناشی از آن است که یک‌فوریت آن در جلسات گذشته به تصویب رسیده است. من ضمن اینکه از حاج‌آقای نوروزی سخنگوی محترم کمیسیون قضائی دعوت می‌کنم گزارش را قرائت کنند، آقای دکتر رحیمی! اسامی مخالفین و موافقین در کلیات را بفرمایید. دبیر (رحیمی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم با سلام و عرض ادب محضر همکاران ارجمند. مخالفین این گزارش به ترتیب جناب آقای صباغیان، جناب آقای پورمختار، جناب آقای علیرضا سلیمی و موافقین: جناب آقای قاضی‌پور، جناب آقای محمد کاظمی و سرکار خانم سعیدی‌مبارکه که همکاران محترم برای اظهارنظر آمادگی داشته باشند.

حسن نوروزی
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام و ادب و روزبخیر خدمت همه همکاران عزیز، سروران محترم و ملت شریف ایران. گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی به مجلس شورای اسلامی طرح تشدید مجازات اسیدپاشی و حمایت از بزه‌دیدگان ناشی از آن به شماره چاپ (844) که به این کمیسیون به ‌عنوان اصلی ارجاع شده بود، با حضور احدی از طراحان و کارشناسان مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی و دستگاه‌های ذی‌ربط مورد بحث و بررسی قرار گرفت و با اصلاحاتی در جلسه مورخ 11/10/1397 به ‌تصویب رسید. اینک گزارش آن در اجرای ماده (143) آیین‌نامه داخلی به مجلس شورای اسلامی تقدیم می‌شود. رئیس کمیسیون قضائی و حقوقی ـ الهیار ملکشاهی سروران محترم، عزیزان! در دهه‌های اخیر آمار اسیدپاشی به عنوان شیوه‌ای برای ابراز خشونت و انتقام‌جویی در برخی از کشورهای جهان از جمله انگلستان، هند، کامبوج، بنگلادش، پاکستان، افغانستان و متأسفانه کشور ما رو به افزایش بوده است. به نظر می‌رسد این وضعیت رشد متشابهی در کشور داشته و رسانه‌های عمومی کشور ما را درگیر کرده است. از آنجا که این پدیده نه تنها لطمات جبران‌ناپذیری به فرد قربانی، خانواده وی و خانواده شخص مجرم می‌زند، بلکه رعب و وحشت زیادی را در جامعه به وجود می‌آورد، سبب شد که مجازات سنگینی برای فرد مسبب وضع و اجرا شود. براساس ماده (279) قانون مجازات اسلامی مصوب سال 1392 محاربه عبارت است از: کشیدن سلاح به قصد جان، مال یا ناموس مردم یا ارعاب آنها به نحوی که موجب ناامنی در محیط گردد. هر چند که وضع این قوانین تأثیرات مثبتی را در کاهش این خشونت داشته است، اما به حداقل رساندن آن نیازمند بررسی‌ها و اقدامات بیشتری می‌باشد. در واقع اسیدپاشی به عنوان یک آسیب اجتماعی فجیع، ریشه در عوامل فردی و همچنین عوامل اجتماعی، اقتصادی و فرهنگی درهم‌تنیده‌ای دارد. طبق شواهد موجود فقر اقتصادی و فرهنگی، عدم تکامل رشد روانی، اجتماعی، هیجانی و شناختی و دسترسی آزادانه به اسید از عوامل اصلی بروز این نوع خشونت است. میزان و شدت سوختگی ناشی از اسید با درصد خلوص اسید به‌کاررفته‌شده رابطه مستقیمی دارد. سوختگی‌های شدید ناشی از تماس با اسیدهای مورد استفاده در بخش صنعتی هستند،‌ در حالی که اسیدهای دارای میزان خلوص پایین، اسیدهای با مصرف خانگی آسیب کمتری را به بار می‌آورد. من با این مقدمه‌ای که عرض کردم خدمت شما عرض کنم که در تاریخ 16/12/1337 قانون اسیدپاشی در کشور ایران و در مجلس ایران تصویب شد و به دولت ابلاغ شده بود. ولی از آنجایی که آن قانون با قوانین عامه‌ای که در قانون مجازات اسلامی بود خیلی نمی‌توانست آن بازدارندگی خاص را داشته باشد و متأسفانه ما می‌بینیم که اسیدپاشی در کشور ما هم به نحوی رشد پیدا کرده بود، دیروز هم که جمع زیادی از انجمن آسیب‌دیدگان از این مسأله شوم در مجلس شورای اسلامی حضور داشتند، واقعاً انسان صحنه‌های دلخراشی را می‌دید که انسان جوانی دو چشم نداشته باشد. طرف در یک لحظه اسید را روی چشم و صورت او ریخته است، یا طرف یک چشم ندارد،‌ تا آخر عمر زیبایی را از دست داده و در یک وضعیت بسیار اسفباری دارد به سر می‌برد. عنایت دارید که قتل گاهی اوقات مثلاً قتل با چاقو یا دشنه در یک‌آن است، حالا طرف چاقو همراهش دارد، ناراحت می‌شود، می‌زند و می‌رود، اینجا ما می‌گوییم قتل عمد است و قصاص. ولی در جایی که طرف می‌رود به قصد نابودی و از بین بردن چهره طرف، مرگ طرف و یا مرگ تدریجی طرف اسید می‌خرد، با خودش حمل می‌کند، کمین می‌کند و بعد روی آن شخص می‌ریزد و او را می‌کشد، یا نقص عضوی در او ایجاد می‌کند و یا برای سال‌ها او را با مرگ تدریجی روبرو می‌کند، می‌بینید که اینجا عنصر معنوی و روانی جرم یک عنصر خاصی است. اینجاست که عزیزان طراح محترم این قانون جدید را طراحی کردند، به کمیسیون دادند و کمیسیون با اصلاحات خاصی این طرح را با هفت ماده به تصویب رساند و به خدمت سروران عزیز تقدیم کرد. (امیر‌آبادی‌فراهانی ـ خیلی ممنون حاج‌آقا) این بحث، یکی بحث قصاص و قصاص عضو مطرح است، اگر چه که قبلاً‌ بوده، ولی بعداً‌ اگر مصالحه شد زندانی‌های طویل‌المدت درجه دو، درجه سه و درجه چهار، نه درجه پنج و شش و هفت و هشت، در این حد برای آن شخص مجرم در نظر گرفتند. همچنین توجهی که تحت پوشش بهزیستی قرار می‌‌گیرند. اگر مجرم متواری شد، دیه او را فعلاً بیت‌المال بپردازد که قبلاً نبود و اگر بعد او پیدا شد از او پول بگیرند به بیت‌المال ارجاع بدهند. فقط می‌خواهم بگویم که طرح بسیار خوبی است، همکاران شما در کمیسیون قضائی، حقوقدانان محترم، همکاران من زحمت کشیدند، ان‌شا‌ءالله به آن رأی بدهید، توجه خاصی شده است. متشکرم، دستتان درد نکند.

علی اردشیرلاریجانی
آقای نوروزی متشکریم، مخالف صحبت کند.

علیرضا رحیمی
مخالف اول جناب آقای صباغیان هستند، بفرمایید.

محمدرضا صباغیان بافقی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین خدمت همه نمایندگان محترم عرض سلام و ادب دارم. جناب آقای لاریجانی! من قبل از مخالفت یک تذکر ماده (22)‌ خدمت شما دارم. آقای لاریجانی! اگر محبت بفرمایید، (79) نفر از نمایندگان محترم براساس ماده (102) آیین‌نامه داخلی تقاضای جلسه غیرعلنی داشتند و خدمت شما آمده، ولی متأسفانه هنوز اقدامی نشده است. اگر این را محبت کنید، ما خواهان این موضوع هستیم حداقل ضوابط و آیین‌نامه داخلی مجلس اجرا شود، یا پاسخی داده شود. اگر این را محبت بفرمایید ممنون می‌شوم. در مورد طرحی که الان مطرح است، طرح تشدید مجازات اسیدپاشی و حمایت از بزه‌دیدگان ناشی از آن. با توجه به پیشرفت تکنولوژی و انواع ترکیبات شیمیایی که الان متأسفانه هست و از آن سوءاستفاده می‌شود که آثار مخربی هم بر بدن انسان دارد و متأسفانه گاهاً بعضی‌ها از آن استفاده کردند و خانواده‌هایی را دچار آسیب و مشکل کرده‌اند، نیاز است که به روز شود، من هم موافق هستم، باید مجازات شدیدتری هم برای این‌گونه جرم‌ها مصوب کنیم و در نظر گرفته شود. ولی علت مخالفت من این است که ما قانون سال 1337 را هم داریم که متأسفانه در این قانون و طرح ملغی شده است. دوستان! شما توجه بفرمایید، ماده‌واحده همان قانون 1337 می‌گوید: هر کس عمداً با پاشیدن اسید یا هر نوع ترکیبات شیمیایی دیگر موجب قتل کسی شود به مجازات اعدام و اگر موجب مرض دائمی یا فقدان یکی از حواس مجنی‌علیه گردد به حبس ابد با اعمال شاقه. خود این در سال 1337 که خیلی از این ترکیبات امروز هم نبود به دلیل آثار روحی و روانی بر افرادی که دچار این مشکل می‌شوند مجازات بسیار شدیدی را در نظر گرفته است. حالا در این طرح جدید آمده یک‌سری از این موارد را به صورت جزئی مطرح کرده، ولی آن ماده واحده 1337 را لغو کرده است و پیشنهاد من این است که حداقل اگر یک‌سری مواد را هم ما می‌خواهیم اضافه کنیم آن ماده واحده هم باشد. چرا؟ چون واقعاً‌ شدتی که آن قانون 1337 برای مرتکبین در نظر گرفته در این طرح جدید هم نیست. بنابراین پیشنهاد من این است که این طرح نه اینکه من مخالف باشم که اصلاً بحث نشود، بلکه به نوعی به کمیسیون برگردد و بعضی از مواردی که دچار اشکال است اصلاح شود. یکی هم مثلاً ماده (2)، می‌گوید هرگاه شخصی مرتکب جرم موضوع این قانون شود و مجازات آن قصاص نباشد یا به هر علتی مانند فرار مرتکب یا مصالحه، یک‌سری مجازات‌ها را در نظر گرفته است. حالا اگر کسی فرار کرد ما چطور برای او مجازات در نظر می‌گیریم. من فکر می‌کنم کسی که مرتکب چنین جرم سنگینی می‌شود و فرار می‌کند در این بندهای «الف»، «ب» و موارد ذیل ماده (2)، اینها باید برای فردی که فرار می‌کند شدیدتر باشد، یا کسی که مصالحه می‌کند، فرق دارد کسی که برایش این ارتکاب جرم صورت گرفته و رضایت می‌دهد با کسی که فرار کرده فرق می‌کند. اینها را باید از هم تفاوت قائل شوند. من فکر می‌کنم نیاز به یک‌سری رفع اشکالات هم دارد. ضمن اینکه ماده 1337 در ارتباط با بحث اسیدپاشی خیلی شدیدتر و کامل‌تر است، عذرخواهی می‌کنم. والسلام

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، موافق صحبت کند.

علیرضا رحیمی
موافق اول جناب آقای قاضی‌پور هستند، بفرمایید.

نادر قاضی پور
موافق
بسم الله القاصم الجبارین اول آن فیلم دو دقیقه‌ای را بگذارید که من عرایضم را بگویم.

علیرضا رحیمی
آقای قاضی‌پور یک فیلمی آماده کرده‌اند، اتاق فرمان فیلم مربوط به نطق ایشان را پخش کنند.

نادر قاضی پور
موافق
بسم الله القاصم الجبارین در دین مبین اسلام امر به معروف و نهی از منکر از واجبات است. ولی دین مبین اسلام برای این امر مهم شرایط خاصی قائل شده است. هیچ‌کس حق ندارد در باب و به نام امر به معروف و نهی از منکر خارج از دستورات قرآن کریم، فرمایشات پیامبر عظیم‌الشأن اسلام و ائمه اطهار اقدام نماید. در نظام مقدس جمهوری اسلامی بابت این امر قوانین متعددی تصویب و به اجرا گذاشته شده است. از نظر اسلام اولین برخورد نباید از تذکر لسانی فراتر رود و اگر فرد معاند و مخالف و ضدانقلاب است باید رفتار آن را به مراجع ذی‌صلاح اعلام کرد. از نظر اسلام اسیدپاشی یک نوع جنایت است و افرادی که چنین کاری انجام می‌دهند یا از اسلام آگاهی ندارند، یا مغرض هستند و می‌خواهند دین مبین اسلام را بدنام کنند. از آنجا که زیبایی زنان، بسیار متأثر از صورت آنان است و این قبیل حمله‌های اسیدپاشی نه فقط منتهی به دستگیری توسط کسانی که مدعی هستند برای تبلیغ و تفهیم اسلام دست به این اقدام می‌زنند نمی‌شود، بلکه باعث نفرت کلیه کسانی که هدف چنین اقدامی قرار می‌گیرند و اطرافیان‌شان می‌شود. همه کسانی که از چنین اتفاقاتی مطلع می‌شوند یا مشاهده می‌کنند اسلام‌گریز و علیه دیانت خواهند شد. حقیر اینجا تأکید می‌کنم اسلام دین سلفی‌ها یا بدتر از آنها یعنی‌ داعشی‌ها و وهابیون نیست، اسلام دینی است که بیرون گذاشتن قرص صورت زنان را منع نکرده، مباح است که قرص صورت‌شان را در معرض قرار دهند. حال هدف قرار دادن صورت زنان در حقیقت هدف قرار دادن یک مباح است. همکاران عزیز! بنابراین بایستی اشد مجازات را برای عاملین و مرتکبین این اقدامات در نظر بگیریم. کسانی که چنین اقدامات زشتی را تبلیغ می‌کنند باید مورد تعقیب و مجازات قرار بگیرند. اسلام دین رحمت و دین برکت است، حتی دین مبین اسلام برای ادیان دین الهی غیراسلامی احترام خاصی قائل است. همکاران عزیز، ملت شریف! از این قبیل اقدامات اسیدپاشی، اثبات نظرات معاندین صهیونیست است (رنجبرزاده ـ تشکر آقای قاضی‌پور، وقتتان تمام است) که اسلام را به عنوان دین خشن معرفی می‌کند، چه بسا مستقیم و غیرمستقیم دست آنها در کار باشد. باید از جامعه خوب زنان ایران اسلامی صیانت کنیم. مراجع قضائی به استناد قوانین محکم و این قانونی که ان‌شا‌ءالله تصویب شود با عاملین برخورد اشد می‌کند. اگر کسی در این رابطه شکایت کرد مراجع قضائی سریعاً خارج از نوبت رسیدگی می‌کنند. الحمدلله تا امروز قوه قضائیه بسیار خوب عمل کرده است. هدف قرار دادن صورت‌های مظلومانه و معصومانه دختران و زنان ایران اسلامی آن هم در خیابان‌های جمهوری اسلامی بدون هیچ اعلام و گفتگویی یعنی یک عمل وحشیانه آن هم با استفاده از اسید است که آثار آن با جراحی یا به سادگی از بین نمی‌رود و این مانند محروم کردن زنان از زندگی است که با اصول و قوانین اسلامی مغایرت دارد. همکاران عزیز! این طرحی را که کمیسیون (رنجبرزاده ـ آقای قاضی‌پور! وقتتان تمام است) قضائی و حقوقی زحمات فراوانی را برای آن کشیده، رأی مثبت بدهید تا با خاطیان اسیدپاش برخورد اشد قضائی صورت بگیرد. به عشق خانم فاطمه زهرا، یا فاطمه.

علیرضا رحیمی
مخالف دوم جناب آقای پورمختار هستند،‌ بفرمایید.

محمدعلی پورمختار
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم محضر ملت شریف ایران و همکاران محترم عرض سلام و ادب و احترام دارم، ان‌شا‌ءالله که امشب شب مبارکی است، میلاد حضرت امام حسن (علیه‌السلام) باعث برکت روزه‌داری‌ها شود و همه بتوانیم استفاده حداکثری داشته باشیم. دوستان عزیز عنایت بفرمایید! اولاً جناب آقای قاضی‌پور مطالبی را راجع به اسلام، امر به معروف و نهی از منکر فرمودند که هیچ ارتباطی به موضوع ندارد. بحث‌های اسلام معلوم و روشن است و لذا ما نباید این موضوعات را هیچ ربطی بدهیم. ما هیچ سابقه‌ای هم نداریم که تا حالا در این موارد معدود اسیدپاشی که صورت گرفته برای امر به معروف و نهی از منکر بوده باشد. این را خواهشاً موجب این نشود برای اینکه یک وقت تلقی شود مثل اینکه اسلام می‌خواهد از این چیزها حمایت کند. من دلایل مخالفتم را می‌خواهم عرض کنم. اولاً اینکه حالا دارد القای ناامنی می‌شود که با یک اولویتی در این شرایط خاصی که اولویت‌های ما خیلی بیشتر از این موضوعات این‌چنینی است بخواهد در جامعه القا شود که اسیدپاشی هست، خطر هست و ناامنی وجود دارد. این به اعتقاد من خیلی قابل توجیه نیست. نکته دوم این است که این طرح به هیچ وجه تشدیدی را شامل نمی‌شود. مخالف محترم اشاره فرمودند که قانون 1337 به مراتب شدیدتر از این طرحی است که الان تهیه شده است. این طرح آمده و فقط به اجزای مختلف تقسیم کرده، بخشی زندان و بخشی برای معاونین چه تکالیفی روشن شده، ولی واقعاً آن قانون 1337 به مراتب شدیدتر از این طرح است. نکته بعدی این است همان‌طور که در فیلم گذاشته شد و ما دیدیم این طرح، مشکل کسانی را که مجنی‌علیه هستند و نسبت به آنها این جنایت واقع شده اصلاً حل نمی‌کند، مشکل آنها بحث رسیدگی توسط دستگاه‌های حمایتی است، مشکل آنها عدم توجه بخش پزشکی است،‌ مشکل آنها نداشتن مال و پول کافی جهت انجام عمل است، مشکل آنها این است که اگر ما در داخل نمی‌توانیم مشکل آنها را از طریق عمل جراحی درست انجام بدهیم، به خارج بفرستیم و الا حالا شما بیایید یک معاون را مثلاً محکوم کنید و به زندان بفرستید آیا مشکل اینها حل خواهد شد؟ به هیچ وجه، اینها همچنان در همان پستو و گوشه خانه خواهند بود. اعتقاد دارم که اگر ما می‌خواهیم حمایت بکنیم حمایتمان باید معطوف بشود به نحوه حمایت‌های عملی که دولت باید از اینها به عمل بیاورد. الان همین تعدادی را که ما دیدیم در فیلم خوب اینها همچنان گرفتار هستند، حالا طرف هم رفت و اعدام شد. آیا ما مشکل اینها را حل کردیم؟ نه خیر؛ فلذا ارائه انواع خدمات حمایتی باید در این طرح گنجانده بشود. قبل از اینکه ما موضوع را به این شکل نگاه بکنیم. از طرف دیگر آن چیزی که در این طرح ملاحظه می‌شود این است که در صورت مطالبه بخواهد مثلاً قصاص شود، اولاً ما تا به حال هیچ موردی را نداریم که طرف قصاص عضو شده باشد. چون بالاخره ما هم در این طرح شاهد هستیم که نوشته: «با رعایت شرایط مقرر در کتاب قصاص». قصاص عضو اصلاً امکان‌پذیر نیست چون می‌گوید حتماً همان محل، به همان ترتیب و به همان شکل باشد. آیا کسی که همینطور اسیدی پاشیده و آثاری را دارد با همیطور اسید پاشیدن امکان دارد که قصاص صورت بگیرد؟ به هیچ‌وجه کما اینکه تا حالا چنین قصاصی واقع نشده و عملاً بی‌فایده است و تصویب چنین قانونی که هیچ اثر عملی نخواهد داشت. از طرف دیگر ما در مواد دوم و چهارم شاهد هستیم که خلاف سیاست‌های کلی ابلاغی مقام معظم رهبری راجع به کاهش جمعیت کیفری زندانیان است و این یکی از ایرادات اصلی و اساسی هست که ما در این طرح شاهد هستیم. نکته بعدی این است که در تبصره (1) ماده (2) و همچنین خود ماده (5) شاهد وجود تبعیض هستیم که خلاف اصل (3) قانون اساسی است. این را دوستان عزیز دقت بفرمایید که تبعیض قائل شده است. خوب بالاخره اگر کسی جنایتی مرتکب شد و فرار کرد اگر غیر اسید‌پاشی بود ما اینجا تکلیف دیگر را باید چه کار کنیم؟ این چه وجه تبعیضی است که ما می‌خواهیم قائل بشویم؟ فلذا از این جهت اعتقاد دارم که این کافی به مقصود نیست. ما هم محکوم می‌کنیم و هم به هیچ وجه نباید اجازه بدهیم اسیدپاشی صورت بگیرد. ولی این طرح به هیچ وجه آن چیزی که مد نظر است را برآورده نخواهد کرد؛ فلذا قانون 1337 به مراتب بهتر از این طرح موجود است. تشکر می‌کنم.

علیرضا رحیمی
موافق دوم جناب آقای محمد کاظمی بفرمایید

محمد کاظمی
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام و احترام خدمت ملت شریف و بزرگوار ایران و همکاران محترم و آرزوی قبولی طاعات و عبادات و تبریک ولادت با‌سعادت امام حسن مجتبی (علیه‌السلام). همکاران محترم مستحضرند که اسید‌پاشی یکی از پدیده‌های نامطلوب اجتماعی است که آثار فراوان جسمی و روانی برای بزه‌دیده به همراه دارد و ادامه زندگی را برای فرد آسیب‌دیده با دشواری‌های بسیاری همراه می‌کند، قربانیان این جنایت هم همانطور که می‌دانید اکثراً بانوانی هستند که به قصد انتقام‌جویی در مسائل احساسی، عاطفی و خانوادگی مورد حمله فرد اسید‌پاش قرار می‌گیرند. در همه نظام‌های حقوقی و کیفری جرم اسیدپاشی به عنوان یک جرم خشونت‌آمیز جرم‌انگاری شده و برای مرتکب مجازات‌های شدیدی در نظر گرفته شده و از آسیب‌دیده این جرم برای بازگشت به حیات اجتماعی حمایت شده است. این حساسیت و لزوم حمایت همه‌جانبه مالی و روحی و روانی در جامعه ما هم وجود دارد و اخیراً با توجه به افزایش پرونده‌های اسید‌پاشی این حساسیت بیشتر شده است. همانطور که همکاران محترم اشاره کردند در کشور ما این موضوع از سال 1337 جرم‌انگاری شده است و به عنوان قانون مربوط به مجازات پاشیدن اسید جرم تلقی شده و برای فرد مرتکب هم متناسب با لطمه‌ای که به بزه‌دیده وارد می‌شود مجازات‌های اعدام و حبس ابد و (10) تا (15) سال حبس پیش‌‌بینی شده است. ولی متأسفانه بعد از انقلاب ما قانون مشخصی تحت عنوان اسید‌پاشی نداریم و قانون سال 37 هم نسخ شده است. البته در عمومات قانون مجازات اسلامی به عنوان جرمی است که علیه تمامیت جسمانی افراد می‌توان برای مرتکب قصاص و دیه پیش‌بینی کرد ولی اشکال کار همکاران عزیز در این است که در بحث قصاص آن فردی که آسیب دیده باید به اندازه‌ای که آسیب دیده به همان مقدار بتواند قصاص کند ولی به لحاظ پزشکی این کار عملاً امکان‌پذیر نیست. یعنی شما سراغ ندارید که تا حالا کسی آسیب‌دیده باشد از اسید‌پاشی و توانسته باشد جانی را قصاص کند. مواد (612) و (614) قانون مجازات اسلامی هم گفته که اگر مجنی‌علیه و آسیب‌دیده نتواند قصاص کند باید دیه بگیرد. متأسفانه می‌دانیم کسانی که مرتکب این جنایت می‌شوند به لحاظ مالی هم توان مالی ندارند، درنتیجه آسیب‌دیده نه می‌تواند قصاص کند به لحاظ پزشکی و نه می‌تواند دیه بگیرد چون آن فرد پولی ندارد پرداخت کند. درنتیجه هیچ نتیجه‌ای برای آن فرد حاصل نمی‌شود. در این طرحی که با تلاش بسیار زیاد کمیسیون قضائی به تصویب رسیده و کمیته‌ای تشکیل شد و از صاحب‌نظران پزشکان، روانپزشکان و کارشناسان متعدد دعوت شده و قضاتی که چندین سال سابقه کار قضایی داشتند، این تلاش را داشتند. اولاً ما این عیب و نقص را که قانونی تحت عنوان اسید‌پاشی نداریم مرتفع کردیم و طرح تشدید اسید‌پاشی را در کمیسیون به تصویب رساندیم که ان‌شاء‌الله امروز به قانون تبدیل خواهد شد. همکاران محترمی که به عنوان منتقد و مخالف صحبت کردند. می‌خواهم عرض کنم که اولاً مخالفت دوستان هم مخالفت شکلی بود نه ماهوی. اینکه آقای صباغیان فرمودند قانون سال 37 مجازات شدیدتری داشته قطعاً اینطوری نیست. ما در این طرح اولاً برای کسی که بر اثر اسید‌پاشی مرتکب قتل فردی شود مجازات اعدام پیش‌بینی کردیم، دیگر شدیدتر از این مجازات را از کجا بیاوریم؟ بعد در مباحث بعدی گفتیم که اگر مثلاً تغییر شکل صورت انجام گرفت ولی فرد به قتل نرسید و کشته نشد آن فرد جانی به (25) سال حبس تا حبس ابد محکوم خواهد شد. اگر در سایر موارد بود، از (10) سال تا (15) سال، ما مجبوریم که مجازات‌ها را در محدوده شرع و فقه اسلامی در نظر بگیریم. این مجازات‌هایی است که در قانون مجازات‌های اسلامی به ما اجازه داده شده و ما از حداکثر مجازات در اینجا استفاده کردیم. در بحث پرداخت هزینه درمان که آقای پور‌مختار اشاره کردند ما هزینه درمان را هم پیش‌بینی کردیم و باید پرداخت کند و نکته مهم این که پیش‌بینی کردیم که اگر جانی فرار کرد یا فوت کرد دیه از بیت‌المال پرداخت شود و پیش‌بینی کردیم که اگر هیچ راهی نتوانستیم برای درمان آن فرد پیش‌بینی کنیم از صندوق تأمین خسارت‌های بدنی استفاده کنیم. بهزیستی را فرض کردیم که حتماً مداخله کند و کمک کند. مجازات جانی را تعلیق نکردیم به تعویق نینداختیم گفتیم رسیدگی خارج از نوبت باشد. یعنی همه ترفندهایی که می‌شده ما حمایت مادی و معنوی و روانی از مجنی‌علیه به‌وجود بیاوریم همه این موارد در محدوده قوانین موجود پیش‌بینی شده و واقعاً بیشتر از این با کار کارشناسی فراوانی که شد بیشتر از این نمی‌‌شد حمایت کرد. ما در اینجا هم حمایت روانی کردیم، هم حمایت مالی کردیم و هم از صندوق خسارت‌های بدنی پیش‌بینی کردیم که هزینه درمان پرداخت شود. چون می‌دانید که در قانون فعلی فقط دیه تعلق می‌گیرد که شاید دیه یک‌دهم هزینه درمان هم نباشد. ما اینجا پیش‌بینی کردیم که کل هزینه درمان به آن فرد پرداخت شود و کارشناسان امر بتوانند با آن فرد صحبت کنند و مسائل روانی را هم تحت کنترل قرار بدهند. من امیدوارم با توجه به انتظاری که جامعه ما برای تصویب این طرح دارد و اینکه می‌دانید که متأسفانه این پرونده‌ها در کل کشور رو به افزایش است و واقعاً امنیت را از بانوان ما سلب کرده ان‌شاء‌الله عزیزان با یک رأی قاطع به این طرح که مورد نیاز و مورد انتظار جامعه هست رأی مثبت بدهند. قطعاً آن موارد و نقص‌هایی که هست در حین اجرا و در حین تصویب جزئیات مرتفع خواهد شد. والسلام.

علیرضا رحیمی
آخرین مخالف جناب آقای علیرضا سلیمی بفرمایید.

علیرضا سلیمی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم بنده هم تشکر می‌کنم از طراحان ارجمند و عزیز. قبل از اینکه مخالفت خودم را بیان کنم یک تذکر هم بدهم. در بحث افزاش حقوق آقای رئیس! به هر کیفیت به نحوی عمل شده که حقوق‌بگیران دچار اضطراب شدند. آقای رئیس بعضی از احکام صادر‌شده بعد دوباره این‌ها را تقلیل دادند. مثلاً اول به مستخدم مدرسه (600) تومان اضافه کردند، بعد دوباره گفتند نه همان (400) تومان است. حتی در پاره‌ای از موارد در فروردین حقوق بعضی‌ها را بیشتر دادند در اردیبهشت کمتر. آقای رئیس! حضرت‌عالی اگر دستور بفرمایید به هر کیفیت قانون در بخش افزایش حقوق‌ها اعمال بشود که باعث نگرانی در مردم نشود. این تذکر بنده.

علی اردشیرلاریجانی
بله، کمیسیون برنامه و بودجه جلسه گذاشتند دارند رسیدگی می‌کنند نتیجه‌اش را به ما بدهند بتوانیم پیگیری کنیم.

علیرضا سلیمی
مخالف
تشکر می‌کنم، اما در مورد مخالفت چند نکته را من عرض می‌کنم. نکته اول ببینید! عنوان طرح، طرح تشدید مجازات است. خوب، ما هم با تشدید مجازات موافقیم، بنده به‌جد موافق تشدید مجازات هستم، قطعاً باید در مورد اسید‌پاشان مجازات حادی در نظر گرفته بشود که این تبدیل به یک روند در جامعه نشود. اما واقعیت این است که آیا این طرح تشدید است یا تضعیف است؟ من خواهش می‌کنم عزیزانی که موافقت کردند دقت بکنند، یک مراجعه‌ای بکنند به مواد (122) و (127) و (47) قانون مجازات اسلامی یعنی قانون فعلی قطعاً قانون فعلی مجازاتی که برای اسید‌پاش درنظر گرفته اشد از این قانون است. ما آمدیم یک قانون آوردیم اسمش را گذاشتیم تشدید. این نکته اول. نکته دوم، ما در اینجا باید قانون قبلی را اصلاح بکنیم چون می‌خواستیم تشدید کنیم دیگر، نه اینکه کلاً قانون قبلی را منسوخ کنیم. یعنی با اسلوب تقنین این نحو طراحی قطعاً مغایرت دارد. این‌ هم نکته دوم. نکته سومی که در این راستا می‌خواهم عرض کنم این است. ببینید! در این طرحی که آمده که الان قانون قبلی را اعتقاد داریم که نقص دارد می‌خواهیم تکمیل کنیم بعضی از امور است که در این قانون نیامده، من این‌ها را عرض می‌کنم. یک در مورد خرید و فروش اسید، در همین طرحی که الان به مجلس ارائه شده هیچ نکته‌ای در رابطه با بحث خرید و فروش اسید نیامده است. نکته دوم در رابطه با منافع مفوته، یعنی کسی اسید پاشید منفعت عضو در آتیه از فرد آسیب‌دیده سلب شده، هیچ نکته‌ای در اینجا نیامده. حق آنها در اینجا تضییع می‌شود، حق کسی که آسیب دیده. ما باید قانونی بنویسیم جامع یعنی این نکات حتماً باید در آن باشد. نکته سوم، در بحث آسیب‌های معنوی الان وقتی اسید‌پاشی می‌شود شما ببینید چه آسیب‌های جدی به جامعه وارد می‌شود. ما اینجا آورده‌ایم طرح تشدید مجازات اسید‌پاشی، آسیب‌های معنوی هم اینجا نیامده. ای‌کاش این موارد می‌آمد که یک طرح جامعی بود که ما اینجا با مشکل مواجه نشویم. در رابطه با بحث تعریف اسید‌پاشی باز اینجا متأسفانه تعریف اسید‌پاشی که معمولاً در این طرح‌ها و قوانین در ماده اول باید بیاید تعریف جامع و کاملی اینجا نشده است. این هم یک مورد. ببینید! من قانون فعلی را یعنی ماده (122) را می‌خوانم: «هرکس قصد ارتکاب جرمی کرده و شروع به اجرای آن نماید» ما در این قانون فعلی در بحث شروع هیچ نیاوردیم یعنی باز یک خلأیی که اینجا وجود دارد بحث شروع در جرم است. وقتی بحث شروع در جرم را نیاوردیم، منافع مفوته را نیاوردیم، بحث آسیب‌های معنوی را نیاوردیم، بحث خرید و فروش اسید را نیاوردیم و در مجموع هم این قانون نسبت به قانون قبلی ضعیف‌تر است بعد چه تصوری از این مصوبه مجلس در جامعه می‌شود؟ ما اعتقاد داریم باید حتماً حتماً اسید‌پاش مجازات شود به اشد ممکن به دلیل آسیب‌های معنوی که به جامعه می‌رساند اما این طرح مکفی به مقصود نیست و نمی‌تواند قصدی که ما کردیم در اینجا آن قصد را محقق کند، متشکرم.

علیرضا رحیمی
آخرین موافق سرکار خانم سعیدی‌مبارکه بفرمایید.

زهرا سعیدی مبارکه
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم عرض سلام و ادب و احترام دارم خدمت همکاران بزرگوار، ملت شریف و عزیز جمهوری اسلامی ایران و با آرزوی قبولی طاعات و عباداتشان و تبریک پیشاپیش ولادت باسعادت کریم اهل بیت امام حسن مجتبی (علیه‌السلام). ان‌شاء‌الله همه ما به سیره ائمه هدی اقتدا بکنیم و مراقب حق‌الناس باشیم. قبل از توضیح هم بگویم که ترامپ رئیس‌جمهور آمریکا که گرفتار و تحت فشار تندرو‌های اطراف خودش شده همچنان مهمل می‌بافد و ایران و ایرانی را تهدید می‌کند. بداند که اینجا سرزمین دلیر‌مردان و شیرزنانی است که آماده دفاع همه‌جانبه از سوی میهن خودشان هستند و کور خوانده است. تشکر از همکار بزرگوارم می‌کنم جناب آقای نظر افضلی که دیروز بعد از قرعه‌کشی وقت خودشان را به حقیر دادند چون قربانیان زیادی از حادثه اسید‌پاشی، بانوان و دختران خوب ایران‌زمین هستند و امروز هم که در این جایگاه دارم صحبت می‌کنم که دفاعی شود از قربانیان عزیز حادثه‌دیده هم هزینه‌اش را دادیم، هم آماج بد‌اخلاقی و تخریب‌های ناجوانمردانه برخی رسانه‌ها آن هم در ماه اخلاق و تقوا قرار گرفتیم که ان‌شاء‌الله ما این را اعلام بکنیم که همچنان بر عهد خودمان با ملت هستیم و مدافع حقوق این عزیزان. یک موضوعی را خدمت بزرگواران بگویم که با توجه به اینکه من از مدت‌ها پیش پیگیر پرونده اسید‌پاشی بودم خصوصاً از پزشک معالجشان برای برخی از حادثه‌دیدگان عزیز اصفهانی و انجمن حمایت از قربانیان ارتباط داشتیم و به هر حال مشکلاتی برای این عزیزان در قانون قبلی هست. همکاران بزرگوار اعلام می‌کنند که قانون قبلی مشکلی ندارد و این کاری را انجام نداده. من یک توضیحی بدهم که در قانون قبلی که جایگزین شد با قانون مجازات اسلامی قصاص جایگزین اعدام شد، چون ما در قانون مجازات اسلامی اعدام نداریم. الان هم در درجه «الف» که در جنایت بر نفس جنایت منجر به تغییر شکل دائمی صورت بزه‌دیده به حبس تعزیری درجه یک می‌شود (25) سال دیده شده‌ است. متأسفانه قبلاً ده سال به پایین‌تر دیده می‌شد و حالا تخفیفی گرفته می‌شد و متأسفانه بازدارندگی آن تا این حدی نبود که این عزیزان که مورد هجمه واقع می‌شوند و آسیب دیدند و متأسفانه به دلایل اغراض و امیال شخصی یک داغ بزرگ بر جامعه گذاشته می‌شود خانه ملت و نمایندگان مجلس باید تصمیمات جدی‌تر و قانون قوی‌تری برای برخورد با این کسانی که مرتکب این جرم هستند و معاونین‌شان بگذارند چون معمولاً کسی که سوار بر موتور است یک نفر دیگر هم هست که آن اسید را می‌پاشد. متأسفانه قربانی اسید‌پاشی علاوه بر تغییری که در چهره‌اش دچار می‌شود دچار مرگ اجتماعی می‌شود و شاید این کمتر در جامعه دیده شود و ضایعات روحی خیلی بیشتر از ضایعات جسمی است. هرچند من در بین این عزیزان حاضر شدم و عزیزی که امواج برخی از بداخلاقی‌ها شد را دیدم از ایشان پرسیدم شما از ما مکدرید؟ اعلام کرد نه، گفت من اصلاً نیازی به حمایت ندارم، امروز آمده‌ام در خانه ملت از افرادی که شرایطشان از من سخت‌تر است حمایت بکنم. این دختر خوب اصفهان با این عزت نفس و با این بزرگ‌منشی اینطور گفت و آنچه که من از همکاران بزرگوارم می‌خواهم اینکه تصور کنیم، چون من بین عزیزان بودم دلجویی کردیم، تصور کنیم برای خواهر خودمان، برادر خودمان، فرزند خودمان همه اینها جوان بودند که ما با آنها ملاقات داشتیم و خوشبختانه مجلس دیروز میزبان این عزیزان بود. اما همینطور که اینها اعضای خانواده ما هستند اعضای انجمن حمایت از قربانیان حادثه اسید‌پاشی هستند ما باید امروز شرایط را به گونه‌ای برنامه‌ریزی بکنیم در مصوبات خودمان و قانونی را تصویب بکنیم. دلم می‌خواهد امروز به احترام آن آدم‌هایی که خدای ناکرده روزی قرار است قربانی انتقام‌ها شوند به خاطر آن نقاط کوری که اذهان برخی از افراد هست به خاطر بی‌منطقی‌ها، به خاطر امیال شخصی، به خاطر عقده‌گشایی‌ها و به خاطر مسائلی که متأسفانه امروز هم یک داغ فراموش‌شده در کشور ما هست به گونه‌ای برخورد بکنیم و تصمیمی بگیریم که هر زمان اقدام خواست بکند رفتاری با این حادثه و با این اسید‌پاشی انجام دهد بداند که خانه ملت تصمیمی گرفته که باید زیادتر، زیادتر و زیادتر از آنی که در قانون گذشته است حبس بکشد. همکاران بزرگوار! دیروز یکی از عزیزان به من گفت که ما هویتمان را از دست دادیم و من گفتم شما که همه چیزتان را جراحی کردید شرایطتان بهتر شده است. گفتم چرا فکر می‌کنید هویتتان را از دست دادید؟ یک جمله‌ای به من گفت: به خاطر اینکه من جلوی درب که می‌روم عکس کارت ملی من را که با من تطابق می‌دهند ممکن است به من بگویند شما را نمی‌شناسیم. در آخر صحبتم می‌خواهم بگویم به خاطر همین جمله که خودشان از من خواستند. انجمن از من خواست که من این نکته را توضیح بدهم و بگویم به خاطر این عدم شناسایی و البته عزت نفس و بزرگواری که در وجود یکایک این عزیزان وجود دارد من از پزشکان معالجی که خیرخواهانه این عزیزان را معالجه کردند تشکر می‌کنم. مجلس تلاش خودش را کرد. با وجود برخی موارد فوریت طرح را امضاء کردیم تشکر از همکاران بزرگواری که همت ویژه داشتند در بین‌شان حاضر شدیم. من فکر می‌کنم الان فرصت این است که دولت دست در جیب مبارک کند و یک هزینه‌ای بکند برای معالجه، مداوا و رسیدگی به وضعیت این عزیزان. الان هم فرصت آن است که من برای رفع هرگونه شائبه هم این یک نکته را بگویم، دیروز هم پیش عزیزان حاضر شدم و گفتم شائبه‌ای ایجاد شده، در رسانه شما تکدر دارید اگر تکدر دارید عذرخواهی بکنم که گفت نه، من تکدری ندارم. با این وجود ما عذرخواهیمان را هم کردیم. حالا دولت محترم! یا علی، حمایت کن از آسیب‌دیدگان و قربانیان این حادثه، ممنونم.

علیرضا رحیمی
تشکر می‌کنیم.

علی اردشیرلاریجانی
دولت بفرمایید.

علی فرهادی
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام و ادب و احترام خدمت نمایندگان محترم، رئیس و اعضای محترم هیأت‌رئیسه و آرزوی قبولی طاعات و عبادات و تبریک میلاد کریم آل طاها. خدمت شما بزرگواران عرض کنم در بحث اسید‌پاشی همانطور که اشاره شد قوانینی چه از لحاظ پوشش دیه یا از لحاظ مجازات وجود داشته اما آن چیزی که موضوع را برجسته کرده بیشتر حمایت از بزه‌دیده و پرداخت حقوق و دیه آن در مواردی که به مرتکب دسترسی نیست با سرعت بیشتر یا پرداخت هزینه‌های درمانی است. درخصوص مجازات قصاص عضو، قانون شدت بیشتری نسبت به گذشته دارد اما درخصوص قتل همانطور که بعضی از دوستان هم اشاره کردند چون به هر حال اسم قانون تشدید مجازات اسید‌پاشی هست و اسیدپاشی همانطور که در توجیه هم آوردند «اخافه الناس» می‌آورد موجب تشویش جامعه می‌شود به نظر می‌آید در مورد قتل بهتر است که کمیسیون تجدید نظر یا بررسی بیشتری را انجام دهد. روی‌هم‌رفته با کلیات قانون موافق هستیم تا ان‌شاء‌الله در مورد جزئیات یا تکمیل موضوع ان‌شاء‌الله صحبت خواهیم کرد، متشکرم.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، کمیسیون بفرمایید.

حسن نوروزی
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران محترم توجه بفرمایند! اولاً در قانون سال 1337 تنها یک ماده بود و آن یک ماده این را می‌گفت که «هرکس عمداً با پاشیدن اسید یا هر نوع ترکیبات شیمیایی دیگر موجب قتل شود به مجازات اعدام محکوم می‌شود». در قانون فعلی بحث را بحث قصاص گرفتیم، شرایط قصاص این است که باید ولی‌دم آن کسی که بر او جنایت انجام شده، مجنی‌علیه، ولی‌دم او باید تقاضای قصاص بکند. در اینجا مبنای شرعی را کمیسیون در نظر گرفته است. اینکه فرمودند که در این طرح جدید تشدید ندارد، چرا، تشدید دارد، اتفاقاً بحث قصاص از مباحث مهم اسلامی است «و لکم فی القصاص حیوه یا اولی الالباب» در اینجا پس بحث قصاص در نظر گرفته شده است برای کسی که از بین می‌رود که ولی‌دم او تقاضای قصاص می‌کند و بعد هم در صورت بخشش مجازات‌های حبس طویل‌المدت. این که فرمودند که چرا حبس زدایی، خوب باید کسی که جنایتکار است کسی که در جامعه این جرم را مرتکب می‌شود او در حبس قرار بگیرد. حبس‌زدایی بله، برای نفقه برای مهریه برای جرائم غیر عمد، جرائم مسائل پولی و بانکی و مالی بله حبس زدایی است. اما اینجا یک نفری که مجرم خطر‌ناکی است که می‌آید یک انسان را از بین ‌می‌برد یا چشم او را از بین‌ می‌برد دست و پای او را قطع می‌کند، خوب این باید محبوس شود و در حبس قرار بگیرد، پس اینجا حبس‌زدایی اتفاقاً معنا ندارد. نکته بعد این است که فرمودند که در اینجا چه پشتیبانی از او می‌شود. در ماده تبصره (1) ماده (5) آمده است سازمان بهزیستی کشور مکلف شده در صورت تشخیص از سوی قاضی رسیدگی‌کننده به بزه‌دیدگان موضوع این قانون خدمات روانشناختی، مددکاری و توانبخشی ارائه کند. خوب جزء مددکاری است که حقوق به او بدهند تحت پوشش قرار بگیرند که اینها نبوده قبلاً. در تبصره (2) آمده است که «در مواردی که هزینه‌های موضوع این ماده و تبصره یک از صندوق تأمین خسارت‌های بدنی و سازمان بهزیستی پرداختی شود». ببینید! در قانون قبل اصلاً بحث پرداخت هزینه از طرف دولت و حکومت مطرح نبوده است، اینجا مطرح شده است و بعد هم أخذ دیه قبلاً مطرح نبوده الان مطرح شده است. یکی از مسائلی که هست در رابطه با سرور عزیزمان جنبه ضرر و زیان‌های معنوی را مطرح کردند، آنجا وقتی که شکایت می‌شود براساس ماده (14) قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 4/12/1392 آنجا دارد، شاکی می‌تواند جبران تمام ضرر و زیانهای مادی و معنوی و منافع ممکن‌الحصول ناشی از جرم را مطالبه کند. بنابراین بحث منافع ممکن‌الحصول که یکی دیگر از سروران هم فرمود، جناب آقای سلیمی هم فرمودند آنجا دارد طبق ماده (14) قانون آیین دادرسی کیفری هم منافع هم ضرر‌های معنوی در کنار ضرر‌های مادی مطرح است که طبق ماده (14) می‌تواند درخواست بکند. بنابراین ما فکر می‌کنیم که همکاران شما در کمیسیون حقوقی یک مبنای فنی و حقوقی کامل و شرعی را در اینجا براساس قصاص و آیه قصاص و حکم قصاص در شرع مقدس اسلام در نظر گرفتند. قانون سال 1337 می‌گفت آقا! اگر کسی، کسی را براساس اسید‌پاشی کشت حکم او اعدام است. خوب اگر کسی بیاید گردن کسی را با چاقو در ملأ عام ببرد می‌گوییم قصاص یعنی ولی‌دم باید تقاضای قصاص بکند. اینجا می‌گویم حکومت باید اعدام بکند. بحث سر این است که این با آن ماده مربوط به محاربه و با قصاص نمی‌خواند؛ لذا ما اینجا قصاص را در نظر گرفتیم، مبنای شرعی را که شورای نگهبان هم تأیید بفرمایند. بنابراین سروران محترم! این قانون، قانون قابل دفاعی هست. به کلیات رأی بفرمایید. اگر نسبت به جزئیات هم اعتراضی یا نظری دارید خوب طبیعتاً ما در خدمت شما هستیم اصلاح می‌شود ولی ما نیاز داشتیم به این اصلاح چون قانون سابق یک ماده بوده و اینجا هفت ماده آمده، به طرز کامل، هم طراحان، هم کمیسیون، هم مرکز پژوهش‌ها و هم معاون حقوقی قوه قضائیه زحمت کشیدند و این طرح خدمت شما تقدیم شده است، ان‌شا‌ءالله رأی بفرمایید، اگر اشکالی هست در خدمتتان هستیم.

علی اردشیرلاریجانی
خیلی ممنون،‌ متشکریم. حضار 230 نفر، کلیات طرح تشدید مجازات اسیدپاشی و حمایت از بزه‌دیدگان ناشی از آن را به رأی می‌گذاریم. نمایندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمایند. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، با رأی بالایی تصویب شد. ماده (1)‌ را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ماده 1 ـ هرکس عمداً با پاشیدن اسید یا هر نوع ترکیبات شیمیایی دیگر، با هر میزان غلظت موجب جنایت بر نفس و عضو شود در صورت مطالبه از ناحیه مجنی‌علیه یا ولی‌دم حسب مورد با رعایت شرایط مقرر در کتاب قصاص، به قصاص نفس یا عضو محکوم می‌شود. تبصره ـ ریختن اسید یا سایر ترکیبات شیمیایی بر روی فرد، فرو بردن اعضای بدن در درون اسید و اعمالی نظیر آن در حکم اسیدپاشی است. آقای لاهوتی پیشنهاد حذف ماده را داده‌اند. آقای لاهوتی! این پیشنهاد حذف شما به یک نوعی به معنای مخالفت با کلیات محسوب می‌شود. بفرمایید.

مهرداد لاهوتی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم آقای قاضی‌زاده! بنده با کلیات مخالف نیستم، ببینید! این ماده دارای موارد مختلفی است، اگر اجازه بدهید من خدمت جناب‌عالی توضیح می‌دهم. (قاضی‌زاده‌هاشمی ـ بفرمایید) همکاران محترم عنایت بفرمایند! اولاً از همه نمایندگان تشکر می‌کنم، آن چیزی که در تابلو بود بیش از (205) نفر از نمایندگان به این قانون خوب رأی مثبت دادند، این قانون پیام مثبتی را به جامعه خصوصاً آنهایی که در این راستا آسیب دیدند و متوقع بودند که مجلس در این ارتباط کاری را انجام بدهد و این حرکت شما حرکت بسیار بزرگی بود، من به سهم خودم از شما بزرگواران تشکر می‌نمایم. ببینید دوستان! اما در مواد شما استحضار دارید که در قانون موجود، در قانون مربوط به مجازات اسیدپاشی در 16/12/1337 باز هم در قانون آیین‌ کیفری مورخ 4/12/1392 با اصلاحات و الحاقات بعدی آن، اگر ملاحظه کرده باشید آنجا هم برای کسانی که مرتکب این جنایت وحشتناک شده‌اند، اعدام پیش‌بینی کرده‌اند، ما که دیگر از اعدام بالاتر نداریم، اعدام پیش‌بینی و حبس ابد پیش‌بینی شده و در قانون بعدی که بنده اشاره کردم بحث مربوطه به قصاص پیش‌بینی شده است. بنابراین اگر در اجرا، در کشور مشکلاتی وجود دارد، اما در قوانین مشکلاتی وجود نداشت، قانون جامع و کاملی در این ارتباط وجود داشت، بنابراین ماده (1)‌ همان دو تا مطلب است. شما به اظهارنظر اداره کل قوانین هم دقت فرموده باشید، در اداره کل قوانین هم آمده، طراحان متأسفانه خود کمیسیون هم به این موضوع دقت لازم را نداشت، طراحان هم باید به اصلاح قانون اشاره می‌کردند. ما کدام بند قانون 1337 یا قانون 1392 را می‌خواهیم اصلاح کنیم؟ این قانون اعدام را می‌خواهیم برداریم و چه چیزی را جایگزینش کنیم؟ همانطور که در مواد (2)، (3) و (4) اشاره شده، واقعاً‌ در مواد دیگر جامع و کامل است، اصلاح کرده، اما در ماده (1) کاملاً اشاره نشده، حتی اداره کل قوانین اشاره داشتند که موجب تورم قوانین خواهد شد. یعنی ما یک قانونی در حال حاضر داریم، دوباره می‌خواهیم موازی آن قانون، قانون دیگری را وضع کنیم. پیشنهاد من و دوستان این است، به جهت اینکه تداخل قانونی نداشته باشد،‌ اصل قضیه را در ابتدا عرض کردم واقعاً ضرورت داشت ما خیلی زودتر دست به چنین اقدام بزرگی می‌زدیم و جلوی این جنایت وحشتناکی که دیروز هم این عزیزان در مجلس حضور داشتند، دیدن این صحنه‌ها برای ما دلخراش بود، ولی از آن طرف قضیه باید در قانون هم دقت کنیم تا ما قانون موازی نداشته باشیم. پس بنده صحبت‌هایم را جمع‌بندی کنم و طولانی هم صحبت نکنم. ما در قانون سال 1337 و در قانون 1392 هم اعدام داریم، هم حبس ابد داریم و هم قصاص داریم و تکرار این مورد را هم اداره کل قوانین عنوان کرده که خودش باعث تورم قانون است. حتی اداره کل قوانین گفتند که بهتر بود اشاره می‌کردید این قانون می‌خواهد جایگزین شود و آن قانون را اصلاح کند. من خواهش می‌کنم دوستان ماده (1)‌ را حذف بفرمایند، در مواد دیگر ان‌شا‌ءالله کمک کنیم که تصویب شود، متشکرم.

محمد علی وکیلی
خیلی ممنون، جناب آقای خدری مخالف هستند، بفرمایید.

عبدالحمید خدری
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت همه همکاران، خواهران و برادران عزیز عرض سلام و ادب و احترام دارم. آرزوی قبولی طاعات و عبادات عزیزان در این ماه رحمت و مغفرت از درگاه ایزد منان. عزیزان ببینید!‌ در این طرح تشدید مجازات اسیدپاشی یک خلأ قانونی احساس می‌شد، که بحمدالله دوستان با این دغدغه‌ای که داشتند این طرح را آماده کردند، در کمیسیون قضائی هم کار کردند و حساسیت تصویب این قانون را همه دوستان و سخنگوی محترم کمیسیون با ادبیات مختلف بیان کردند. من از همکار و برادر عزیزم جناب آقای لاهوتی تعجب می‌کنم که حذف این ماده با توجه به این خلأ قانونی که ما داریم و با توجه به وضعیتی که در جامعه است و متأسفانه این جرم تقریباً می‌شود گفت که شایع شده است، می‌طلبد که یک قانون بسیار بسیار شدید و مجازات‌های شدیدی در رابطه با این جرمی که فراگیر هم است و برای امنیت هم مخل است ان‌شا‌ءالله بتواند تصویب شود. ماده (1) یک ماده قانون جامع و کاملی است، ما مخالف حذف این ماده هستیم. نهایتاً اگر دوستان پیشنهادات اصلاحی دارند می‌توان با ارجاع به کمیسیون این ماده اصلاح شود. جناب آقای لاهوتی عزیز! اما در صورت حذف این ماده، قطعاً تبصره این ماده هم که تبصره ماده (1) است و مصادیق اسیدپاشی را تعمیم می‌دهد، لازمه‌اش آن است که آن هم حذف شود. ریختن اسید یا سایر ترکیبات شیمیایی بر روی فرد یا فرو بردن اعضای بدن در درون اسید و اعمالی نظیر آن. این ماده کامل و جامع است، لازمه حذف این ماده حذف تبصره این ماده است و با توجه به اینکه می‌طلبد ما مجازات‌های شدیدتری برای این جرم که نباید شیوع پیدا کند تصویب کنیم، این ماده لازم است. نهایتاً من مجدداً خدمت بزرگواران عرض کنم، جناب آقای رئیس محترم، آقای دکتر لاریجانی! اگر دوستان نهایتاً‌ پیشنهادی دارند این ماده جهت اصلاح به کمیسیون برگردد و الا حذف این ماده با آن چیزی که ما دغدغه آن را داریم مغایرت دارد. ممنونم.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، موافق صحبت کند.

محمد علی وکیلی
موافق وقتشان را به جناب آقای تجری داده‌اند، بفرمایید.

فرهاد تجری
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم آقای دکتر لاریجانی! یکی از سیاست‌های مجالس گذشته و سیاستی که در این مجلس تعقیب شد تنقیح قوانین بود، جلوگیری از تکثر و تورم قوانین است، که هم خواسته دستگاه قضائی است و هم سیاست خود مجلس است. ما در عمومات قانون مجازات اسلامی دقیقاً این ماده را داریم، اگر ما بیاییم در مصداق‌هایی نظیر اسیدپاشی و چاقوکشی مدام بگوییم موجب قصاص است، اگر نشد دیات و تعزیرات، شاید وجهه خوبی نداشته باشد. عین این ماده و مصداق این ماده در قانون مجازات اسلامی است و هیچ ضرورتی ندارد این ماده اینجا بیاید. یعنی اگر فرد مستحق قصاص بود براساس قانون مجازات اسلامی و فقه قصاص می‌شود، اگر قابلیت قصاص نداشت یا دیه و یا ارش به او تعلق می‌گیرد و آن هم در قانون مجازات اسلامی دقیقاً تصریح شده و یکی از مصادیق آن می‌تواند این باشد. لذا تقاضایی که از دوستان داریم ضمن اینکه ما با کلیات موضوع موافقیم، قطعاً اسیدپاشی به عنوان یک جرم شاید نابخشودنی و یک جرمی که اگر در طبقه‌بندی جنایات و جرایم بخواهیم تعریف کنیم در حد یک جنایت است و مجازات آن و برخورد با مرتکب آن جای خود دارد، اما آوردن یک ماده‌ای که ما در قانون مجازات اسلامی به صورت کلی داریم و مصداق‌ها را در اینجا بیاییم خرد کنیم و این قوانین را همین‌طور تکثر ایجاد کنیم وجهه خوبی ندارد. به نظر من حذف این ماده هیچ خللی به اصل موضوع و بقیه مواد ایجاد نمی‌کند. به موجب قانون مجازات اسلامی جرایم علیه تمامیت جسمی افراد مستحق مجازات است، مجازاتش هم قصاص است، اگر نشد دیات، اگر نشد ارش و در کنار آن بحث جنبه عمومی جرم است که ما قاعدتاً در مواد بعدی به بعد عمومی جرم می‌پردازیم و مجازات‌هایی را برای آن می‌توانیم تعیین کنیم. لذا وجود این ماده غیرضروری و تکرار مکررات است. تقاضای حذف این ماده را از همکاران دارم، بقیه مواد ان‌شا‌ءالله می‌تواند از حیث عمومی و برخورد با مرتکب پاسخگو باشد.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم. دولت مخالف است، کمیسیون بفرمایید.

حسن نوروزی
مخالف
سلام علیکم همکاران محترم توجه بفرمایید، به ویژه استاد خودم جناب آقای تجری یک عنایتی بفرمایید. آقای لاهوتی عزیز عنایت بفرمایید! اینجا درست است که ما عرض کردیم، نگاه کنید فرق بین این ماده و ماده قانون سال 1337 این است، آنجا گفته بودند حکم اسیدپاشی اعدام و تمام. اما ما در اینجا قصاص را پی‌ریزی کردیم، هم طراح‌ها محترم و هم کمیسیون. چرا؟ شما قانون قصاص را ملاحظه بفرمایید، ماده (2) قانون قصاص: «حکم قصاص پس از احراز و استیذان از ولی‌امر مسلمین و تنفیذ آن از سوی رئیس قوه قضائیه با إذن ولی‌دم یا اولیای دم به موقع به اجرا گذاشته می‌شود». سروران محترم! ما جمهوری اسلامی هستیم، ما حکومت اسلامی هستیم، براساس مرّ فقه اسلام و قوانینی که در جمهوری اسلامی ایران پی‌ریزی فرموده، در همین مجلس زیر نظر شورای نگهبان داریم قانون‌نویسی می‌کنیم. بنابراین آنجایی که در زمان طاغوت اعلام کرده اعدام تنها، مجنی‌علیه و جانی هم از نظر شرع مقدس اسلام حقوقی دارد. عنایت بفرمایید! جانی هم حقوقی دارد، حالا اسیدپاشی کرد، بگوییم اعدام الا و لابد. شما عنایت بفرمایید! وقتی ما می‌گوییم قصاص یعنی چه؟ در ماده (2) آمده با إذن ولی‌امر، تنفیذ آن سوی رئیس قوه قضائیه، ببینید! بحث احتیاط در فروج و دماء، احتیاط در خون بسیار اهمیت دارد که ما اینجا دقت کردیم. ماده (3) قانون قصاص «هرگاه یک از مقامات قضائی در موردی که قانون تجویر نموده تقاضای تجدیدنظر کند»، باید پرونده به تجدیدنظر ارجاع شود و رسیدگی مجدد انجام شود. ماده (5)؛ بروز جنون، ارتداد، بیماری محکوم یا مستحاضه بودن محکوم‌علیها، اینجا باعث می‌شود که اعدام متوقف شود. بالاخره آن جانی حقوقی دارد،‌ قرار است قانون زمان طاغوت این را دارد، آن قانون قبلی 1337 اعدام ولو مرتد شود، ولو مجنون شود، ولو باردار باشد، ولو مستحاضه باشد. مبنای شرعی را باید در نظر گرفت، فقط بگوییم تشدید. عنایت بفرمایید! بنابراین ماده درست است، اگر دوستان می‌خواهند احیاناً بحث محاربه را مطرح کنند یک تبصره‌ای بدهید،‌ در صورتی که آن اسیدپاش قصد اخافه‌الناس داشته است، اینجا در حکم محاربه محسوب می‌شود و اعدام، آن هم براساس محاربه و آن آیه شریفه مربوط به محاربه،‌ اینجا هم چون محاربه کشیدن سلاح است و اسیدپاشی سلاح نیست، می‌گوییم در حکم محاربه. رئیس کمیسیون هم این را اعلام فرمودند، موافقیم، نایب‌رئیس هم نشسته‌اند. دوستان من قبول دارند،‌ اما اینکه شما بخواهید بحث قصاص را از این ماده بیرون بکشید نمی‌شود. من خواهش می‌کنم سروران من و حقوقدانان مجلس عنایت بفرمایند، می‌فرمایند که ما قانون کافی داشته‌ایم، ما قانون نداریم که نیاز بوده طراحان محترم این طرح را نوشته‌ و آورده‌اند. هر جا هست شما بفرمایید کدام ماده است و کجاست؟ آیا در قانون مجازات اسلامی است؟ آیا در قوانین دیگر است؟ هر جا هست اعلام بفرمایید ما بفهمیم. انتظار دارم ان‌شا‌ءالله عزیزان به پیشنهاد آقای لاهوتی عزیز اعلام مخالفت بفرمایید، اگر مسأله‌ای هست در تبصره‌ای اضافه کنید.

علی اردشیرلاریجانی
پیشنهاد را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای رئیس! پیشنهاد حذف ماده (1) و تبصره آن مطرح است.

علی اردشیرلاریجانی
حضار 220 نفر، نمایندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمایند. پیشنهاد حذف ماده (1) و تبصره آن مطرح است. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد. پیشنهاد دیگری داریم؟

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای کاتب! آقای احمدی‌لاشکی می‌فرمودند شما امروز از پیشنهادات‌تان منصرفید. آقای کاتب به جای ماده (1) پیشنهاد جایگزین کل دارند،‌ بفرمایید.

غلامرضا کاتب
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض تبریک میلاد کریم اهل‌بیت امام حسن مجتبی محضر سروران عزیز و همکاران گرانقدرم. می‌دانید که پدیده اسیدپاشی یک پدیده غیرانسانی و غیراخلاقی نامطلوب اجتماعی است و امروز آثار فراوان جسمی و روانی بر روی افراد جامعه دارد. ما هر چه بتوانیم این را منسجم‌تر و محکم‌تر کنیم یقیناً به نفع نظام و مملکت است. من از همکاران خواهش می‌کنم، جناب آقای دکتر! اولین خواهشم این است که عنوان طرح غلط است، یعنی طرح تشدید معنا ندارد. وقتی که یک طرح جایگزین می‌شود دیگر یک طرح جدید است، یعنی چیزی تحت عنوان طرح تشدید معنی ندارد، چون عملاً‌ قانون قبلی لغو شده،‌ در انتهای ماده (7) وقتی که می‌گوییم از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این قانون لایحه قانون مربوط به سال 1337 لغو می‌شود، آقای دکتر! دیگر چیزی به نام تشدید قانون دیگر وجود ندارد. در نتیجه خواهشم این است که این عنوان را اصلاح کنید، تحت عنوان طرح مجازات اسیدپاشی. این یک نکته. نکته دوم؛ همکارانی که مخالف هستند دقت کنند، من در جهت اینکه این قانون مستحکم‌تر شود این پیشنهاد را دادم. ببینید آقای دکتر!‌ در تبصره نوشته شده ریختن اسید یا سایر ترکیبات شیمیایی بر روی فرد، فرو بردن اعضای بدن در درون اسید و اعمال نظیر آن. وقتی که ما در قانون می‌آییم یک نکته‌ای می‌نویسیم که «اعمالی نظیر آن»، قاضی می‌تواند برداشت‌های بسیار متفاوتی کند و می‌تواند براساس برداشت خودش رأی بدهد. در نتیجه اینجا است که در قانون‌نویسی که رهبری معظم انقلاب بارها فرمودند قانون باید جامع، مفید و کامل باشد، اینجا کلمه «اعمال نظیر آن» در واقع کل قانون را زیر سؤال می‌برد. پیشنهاد ما چیست؟ اگر همکاران متن را دقت کنند و خواهش می‌کنم بخوانید، گفتیم «هر کس عمداً با پاشیدن اسید یا با استفاده از آن یا هر نوع ترکیبات شیمیایی». یعنی ما نیامدیم بگوییم که ترکیبات شیمیایی دیگر، وقتی که ما گفتیم «هر نوع ترکیبات شیمیایی»، عملاً شامل حال همه نوع ترکیبات می‌شود و دیگر میزان غلظت و اینها هم فرقی نمی‌کند،‌ هر میزانی که باشد و از هر طریقی که موجب ورود صدمه یا جنایت علیه شخص یا اشخاص گردد. یعنی ما به جای تبصره آن به یک نوعی هر نوعی و طریقی که این استفاده شود را هم آوردیم و هر نوع ترکیبات را هم که گفتیم آوردیم. (در این هنگام آقای مسعود پزشکیان «نایب‌رئیس اول» ریاست جلسه را به‌عهده گرفتند) یعنی متن به این صورت می‌شود «هر کس عمداً با پاشیدن اسید یا با استفاده از آن یا هر نوع ترکیبات شیمیایی دیگر از هر طریقی موجب صدمه یا جنایت علیه شخص یا اشخاص گردد در صورت مطالبه از ناحیه مجنی‌علیه یا ولی‌دم، حسب مورد با رعایت شرایط مقرر در کتاب قصاص، به قصاص نفس یا عضو محکوم می‌شود». در نتیجه این متن یک متن بسیار جامع و کامل، در واقع هیچ‌گونه برداشت سلیقه‌ای در سیستم قضائی از آن استفاده نخواهد شد و قاضی مکلف است براساس این متن حکمی را بدهد که همه همکاران انتظار دارند. چون موضوع اسیدپاشی فقط صرفاً‌ یک آثار جسمی بر روی افراد جامعه نیست، بلکه امنیت اجتماعی جامعه را زیر سؤال می‌برد، بلکه امنیت روانی خانواده‌ها را زیر سؤال می‌برد، بلکه بر روی فرد و اعضای خانواده اثر مخربی می‌گذارد. عزیزان من! خواهش من این است،‌ ما قانون را به گونه‌ای بنویسیم که دیگر کسی جرأت نکند به خودش اجازه بدهد که از این مواد سمی و شیمیایی به هر طریق و نوعی بیاید استفاده کند. استدعای من این است همکارانی که مخالف هستند اگر متن را قرائت کنند یقیناً‌ اعتقاد دارم که این متن، متنی است که می‌تواند جامع، کامل، مفید و مؤثرتر از متن موجود باشد. ضمن اینکه صحبتی که من با دولت کردم و با سخنگوی کمیسیون حاج‌آقای نوروزی هم صحبت کردم خوشبختانه نظر مخالفی روی این متن ندارد. ضمن اینکه می‌تواند در راستای زحمات بسیاری خوبی که کمیسیون قضائی کشیده‌اند، کمک بسیار خوبی کند. من به سهم خودم از کمیسیون قضائی هم تقدیر و تشکر می‌کنم.

مسعود پزشکیان
ـ متشکرم، مخالف صحبت کند.

علیرضا رحیمی
مخالف وقت‌شان را به جناب آقای خدری داده‌اند، بفرمایید.

مسعود پزشکیان
آقای خدری بفرمایید.

عبدالحمید خدری
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت همه همکاران عرض سلام و ادب و احترام دارم و قبولی طاعات و عبادات عزیزان از درگاه حق. جناب آقای دکتر کاتب مواردی فرمودند که لازم است با توجه به تجربه‌ای که در امر قضا و دادگاه انقلاب و پرونده‌های اسیدپاشی دارم این نکته را متذکر شوم. عنوان طرح «طرح تشدید مجازات اسیدپاشی و حمایت از بزه‌دیدگان ناشی از آن»، جناب آقای کاتب اصرار داشتند با توجه به اینکه ماده (7) این طرح فرموده «از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این قانون لایحه قانونی مربوط به مجازات پاشیدن اسید مصوب 16/12/1337 نسخ است»، هیچ منافاتی ندارد. جناب آقای دکتر کاتب عزیز! خود حضرت‌عالی اشاره فرمودید یکی از اثرات قانون باید اثر روانی باشد. صرف کلمه «تشدید» یک بار روانی ایجاد می‌کند که قطعاً‌ در جلوگیری متهمان از اسیدپاشی بسیاربسیار مؤثر است و قطعاً اگر این کلمه که یک بار روانی دارد و یک بازدارندگی دارد، اگر ما این را از عنوان طرح حذف کنیم باعث متجرّی شدن متهمان و شاید شایع شدن این بزه باشد که در جامعه متأسفانه شیوع دارد. اشکال دیگری که برادر عزیزم جناب آقای کاتب از سیاق قانون گرفتند، فرمودند با توجه به اینکه در تبصره ماده (1) که می‌فرماید «ریختن اسید یا سایر ترکیبات شیمیایی بر روی فرد،‌ فرو بردن اعضای بدن در درون اسید و اعمالی نظیر آن»، ایشان فرمودند با توجه به اینکه قانون باید جامع و مانع باشد، این با جامعیت قانون یا مانعیت قانون منافات دارد، در حالی که با توجه به اینکه یک، یا دو، یا سه مصداق در قبل از اینکه کلمه «اعمالی نظیر آن» ذکر شود، سه مصداق بیان شده است که از لحاظ سیاق قانون‌نویسی هیچ مشکلی ندارد و «اعمالی نظیر آن» به مصادیق‌هایی برمی‌گردد که در قبل از آن ذکر شده است. به نظر من این طرح و این ماده و تبصره کامل است و ان‌شا‌ءالله همانطور که دوستان به حذف این ماده رأی ندادند، قطعاً‌ به جایگزین شدن این ماده هم رأی نمی‌دهند. ممنونم.

مسعود پزشکیان
متشکرم، موافق صحبت کند.

محمد علی وکیلی
جناب آقای ابطحی موافق هستند.

مسعود پزشکیان
آقای ابطحی بفرمایید.

سیدمحمدجواد ابطحی
موافق
سلام علیکم و رحمه الله بسم الله الرحمن الرحیم ضمن تبریک ولادت سبط اکبر حضرت امام حسن مجتبی (علیه‌السلام). خواهران و برادران گرامی! درست است که احساسات ما به خاطر اسیدپاشی جریحه‌دار هست و خواهد شد، اما قانونگذاری شیوه خودش را دارد. اگر در سال 1337 آمدند و این را جرم‌انگاری کردند و مجازات قوی اعدام را گذاشتند،‌ حتی بدون رضایت مجنی‌علیه، این به خاطر این بود که مجازات جنبه بازدارنده داشته باشد. شما طراحان عزیز و دیگر دوستانی که موافقند،‌ بنده هم با تشدید موافقم، باید بگویم که این نه تنها تشدید نیست، تخفیف است. مضافاً بر اینکه اصلاً عبارت این ماده (1) عبارت مخدوشی از نظر حقوقی است. «هر نوع ترکیبات شیمیایی دیگر» یعنی چه؟ هزاران ترکیب شیمیایی دیگر وجود دارد. دست قاضی را برای تفسیر قضایی باز می‌گذارید. می‌دانید که یکی از تفاسیری که مهم است تفسیر قاضی از قانون است که برای خودش حجت است که حتی می‌تواند در یک پرونده این تفسیر حجت باشد، قاضی در یک پرونده دیگری یک تفسیری دیگر کند. این چه قانونگذاری است که ما انجام می‌دهیم؟ اگر می‌خواهیم اسیدپاشی را جرم‌انگاری کنیم چرا ارکان ثلاثه جرم را تعریف نمی‌کنیم؟ باید جرم ارکان داشته باشد، عنصر معنوی و روانی، عنصر قانونی و عنصر مادی. اینجا عنصر مادی‌اش مشکل دارد. من از بعضی دوستان تعجب می‌کنم، به آقای دکتر لاریجانی پیشنهاد دادم که این به کمیسیون برگردد، ایشان هم موافقت کردند، گفتند تذکر بدهید. این ساده نیست که حالا آقای نوروزی عزیز بیاید بگوید بله، اگر جنبه محاربه هم پیدا کرد یک تبصره اضافه می‌کنیم. این باید در کمیسیون انجام شود. ما که همه با مجازات اسیدپاشی موافقیم، این راه‌حل قانونی نیست. من معتقدم علاوه بر اینکه به تورم قانون دامن می‌زنیم، از نظر تنقیح قوانین هم اداره تنقیح قوانین ایراد می‌گیرد و گرفته است. ما در ماده (47) قانون مجازات اسلامی این را داریم، چرا ما باید اینجا بنشینیم قانون وضع کنیم؟ می‌گویند چون قانون سال 37 اجرا نمی‌شود. ما باید یقه مجری را بگیریم. عیب مجلس ما این است که به جای اینکه یقه مجری را بگیریم، مدام قانون عوض می‌کنیم. نه، باید توضیح داده شود که چرا این قانون اجرا نشده است. تعجب من از یکی از موافقین بود که گفتند اصلاً سال 37 نسخ شده است. ما جایی نسخ نکردیم، اگر نسخ بود که در همین طرح، طراحان نمی‌آمدند بنویسند که قانون 37 نسخ. قانون 37 هست، حالا اسم آن را قانون متروک بگذارید. باید این قانون عمل شود، خیلی قانون قوی هم بود. آقایان! من معتقدم این باید به کمیسیون برگردد. خواهران، برادران! رأی بدهید، با استمزاج آقای رئیس جلسه آقای دکتر پزشکیان برگردد، عجله‌ای هم نیست، ان‌شا‌ءالله انجام می‌شود. پیشنهادات خوبی از نظر جبران خسارت توسط بیت‌المال آمده، ما به آنها نیاز داریم. بنابراین من اعتقاد دارم به کمیسیون برگردد تنقیح شود، کارشناسان نظر خودشان را بدهند، پیشنهادات دوستان هم گرفته شود و یک قانون جامع و مانع ان‌شا‌ءالله ارائه شود و الا با این وصف من فکر می‌کنم جز اینکه فقط دلمان خوش شده که یک قانون وضع کردیم، هیچ چیز دیگری نیست. آقای دکتر پزشکیان! مخصوصاً اینکه در مقدمه‌اش هم نوشتند این‌ زن‌ها کریه‌المنظر می‌شوند، این‌طور نیست. آمار هم اتفاقاً عکسش را نشان می‌دهد، بعضی از وقت‌ها زن‌ها به خاطر انتقام‌گیری به مردها اسید پاشیدند و موجبات صدمه آنها شدند. ما باید یک‌کاسه ببینیم، اسیدپاشی جرم است،‌ عناصرش را ببینیم، مجازاتی بازدارنده تعیین کنیم، دست قاضی را هم برای تفسیر ببندیم. والسلام

مسعود پزشکیان
خیلی ممنون،‌ کمیسیون بفرمایید.

حسن نوروزی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم سروران محترم توجه بفرمایید! این طرح، طرح تشدید مجازات است، چرا؟ چون هم بحث قصاص مطرح است، هم در صورت مصالحه بحث زندانی‌های طویل‌المدت مطرح است، حتی آن هم که من مطرح کردم محاربه را مطرح کنیم، محاربه خودش یک قانون عمومی است و قضات محترم می‌توانند به خود ماده محاربه استناد کنند، در صورتی که اخافه‌الناس باشد می‌توانند به همان محاربه استناد کنند. لذا ما نیازی به آن نداریم. فرمایش جناب آقای دکتر کاتب عزیز از این نظر که می‌گویند از طریقی، درست است، اگر چه یک مقدار مبهم است، ولی ورود صدمه یا جنایت مبهم است. سروران محترم توجه بفرمایند! آنچه را که جناب آقای ابطحی عزیز فرمودند در هر جرمی باید جنبه مادی و معنوی و همچنین عنصر قانونی مراعات شود، عنصر قانونی همین است، عنصر معنوی دارد هر کس عمداً، این عنصر معنوی، عنصر مادی که در تبصره آمده ریختن اسید یا سایر ترکیبات شیمیایی. یکی از اشکالات این بود که اصلاً تعریف جریان انجام این جرم نامشخص بود. لذا ما تعریف این جرم را ضمن تبصره آوردیم؛ «ریختن اسید یا سایر ترکیبات شیمیایی بر روی فرد،‌ فرو بردن»، نگاه کنید چقدر دقت شده، فرو بردن اعضای بدن در درون اسید و یا ترکیبات شیمیایی که در اینجا جا افتاده و اعمالی نظیر آن در حکم اسیدپاشی است. اینجا که ما «سایر ترکیبات شیمیایی» را داریم، در قانون قبل در سال 37 هم ترکیبات بوده، حالا وایتکس، هر چیزی که بتواند مثل اسید طرف را کور کند، دست طرف را از بین ببرد، موجب مرگ طرف شود، این ترکیبات شیمیایی است. لذا ما تمام مسائل را مراعات کردیم و دقت کردیم. من خواهش می‌کنم سروران محترم به این پیشنهاد با احترامی که به سرورمان جناب آقای کاتب داریم رأی ندهند. دقت بفرمایید.

مسعود پزشکیان
خیلی ممنون. حضار 208 نفر، نمایندگان محترم نظرتان را راجع به این پیشنهاد اعلام بفرمایید. دولت و کمیسیون مخالف هستند. نمایندگان محترم در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای رئیس! یک درخواست رفع ابهام داریم، آقای دکتر همتی می‌فرمایند ما اینجا آمدیم از کلمه «پاشیدن» استفاده کردیم،‌ بعد مجبور شدیم در تبصره آن را توضیح بدهیم، این در حالی است که قابل اصلاح است. جناب آقای همتی موضوع را بفرمایید.

احمد همتی
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام و آرزوی قبولی طاعات و عبادات خدمت همکاران عزیز، دولتمردان گرامی و ملت رشید ایران و تشکر از همکاران عزیز، کمیسیون محترم قضائی و دولت که پیگیر این طرح بسیار بجا و مناسب هستند و امروز هم با رأی حدود (90) درصد همکاران عزیز بر اهمیت آن صحه گذاشتند. در ماده (1) ما این عبارت را آوردیم، «هر کس عمداً با پاشیدن اسید یا هر نوع ترکیبات شیمیایی» الی آخر، بعد آمدیم «پاشیدن» را در تبصره تعریف کردیم. گفتیم «پاشیدن» یعنی «ریختن اسید یا سایر ترکیبات شیمیایی بر روی فرد، فرو بردن اعضای بدن در درون اسید و اعمالی نظیر آن». طبیعتاً‌ اینها متفاوت است، پاشیدن با فرو بردن در درون اسید و اعمال دیگر متفاوت است. ما برای اینکه این تبصره را هم حذف کنیم و عبارت سلیس و روان شود در ماده (1) این عبارت را بیاوریم، «هر کس عمداً با استفاده از اسید یا هر نوع ترکیبات شیمیایی دیگر با هر میزان غلظت موجب جنایت بر نفس و صدمه به عضو»، این «صدمه به» اینجا هم باید اضافه شود که مشخص شود. جنایت بر نفس و صدمه به عضو. طبیعتاً جنایت به عضو را نمی‌توانیم از نظر ادبی بپذیریم، می‌شود موجب جنایت بر نفس و صدمه به عضو، آن عبارت بالا را هم «با استفاده از اسید یا هر نوع ترکیبات شیمیایی دیگر»، در این صورت نیاز به تبصره هم نیست که ما بخواهیم از یک تعریف غلطی برای پاشیدن اسید در تبصره استفاده کنیم. سپاسگزارم.

مسعود پزشکیان
خیلی ممنون، مخالف صحبت کند.

محمد علی وکیلی
مخالف وقت‌شان را به جناب آقای خدری داده‌اند، بفرمایید

عبدالحمید خدری
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم عرض سلام مجدد. همان‌طور که از عنوان قانون «طرح تشدید مجازات اسیدپاشی» پیداست همکار عزیزمان جناب آقای دکتر همتی فرمودند که هر کس عمداً با پاشیدن اسید. «پاشیدن اسید» اولاً عام است، هم شامل ریختن اسید و هم پاشیدن هر دو می‌شود و اینکه در تبصره ایشان فرمودند «پاشیدن» را در تبصره تعریف کرده‌اند چنین چیزی نیست. «پاشیدن» یک مصداق خاص دارد که شاید مصادیق آن با ریختن اسید مثل اینکه یک قطره اسید بریزید شاید مصداق پاشیدن نباشد. آیا مشمول این قانون می‌شود یا نمی‌شود؟ در تبصره این را می‌خواهد بگوید،‌ نمی‌خواهد پاشیدن را تعریف کند. عنوان پاشیدن اسید مشخص است، اما ابهام سؤالی که وجود دارد این است، آیا اگر کسی یک قطره اسید بر روی کسی بریزد قطعاً این مصداق پاشیدن اسید نیست، آیا مشمول قانون تشدید مجازات اسیدپاشی می‌شود یا نمی‌شود؟ این در تبصره اشاره شده است و الا ما در تبصره باب تعریف پاشیدن را نداریم. در تبصره می‌گوید ریختن اسید یا سایر ترکیبات شیمیایی بر روی فرد یا دیگر مصادیق در حکم اسیدپاشی است. یعنی در تبصره ما آمدیم این عنوان جرم را تعمیم دادیم، نه اینکه اسید پاشیدن را تعریف کرده باشیم. لذا تبصره لازم است و به نظر من هیچ ابهامی نه در سیاق قانون و نه در ماده (1)‌ وجود ندارد

مسعود پزشکیان
خیلی ممنون، موافق صحبت کند.

محمد علی وکیلی
جناب آقای رضیان موافق هستند، بفرمایید.

عبداله رضیان
موافق
سم الله الرحمن الرحیم من اولاً از این قانون تشکر می‌کنم، با توجه به اینکه به هر جهت در جامعه ما موضوع اسیدپاشی یکی از جرایم بسیار خشنی است که امروزه افکار عمومی را جریحه‌دار کرده و این قانون می‌تواند قسمتی از آن مشکلات را برطرف کند. در مورد پیشنهاد آقای همتی با توجه به اینکه قانون باید هم جامع و هم مانع و هم کامل باشد، این پیشنهاد می‌تواند آن مصادیقی که ممکن است برای تشخیص قاضی یک مقدار ابهام ایجاد کند، آن ابهامات را برطرف کند و این مصادیق را به روشنی مشخص کند، برای اینکه موضوعی که آقای مخالف محترم گفتند بحث پاشیدن اسید درست است، پاشیدن اسید یک عنوان عام است و به هر جهت آن بالا هم اشاره شده که هر نوع ترکیبات شیمیایی دیگر، یعنی اگر می‌خواهیم بگوییم تبصره، به نوعی می‌تواند تحصیل حاصل باشد و آن چیزی که در بالا اشاره شده تبصره در تکمیل آن آمده این را اشاره کرده و در واقع اینکه در تبصره یک مقداری بحث ریختن اسید یا سایر ترکیبات شیمیایی و در بالا هم کلمه ترکیبات شیمیایی آمده یا اینکه گفته بر روی فرد، فرو بردن اعضای بدن، اینها ممکن است ابهاماتی را ایجاد کند. به نظر می‌رسد این پیشنهاد می‌تواند یک مقداری آن ابهامات را برطرف کند و هم از نظر ادبی آن را کامل‌تر کند و هم از نظر تشخیص و تعیین مصادیقی که هم قاضی و هم پزشک قانونی می‌خواهد این را تشخیص بدهد و مشخص کند،‌ برای تعیین مجازات و نوع جرمی که آیا با این موضوع مصداق دارد یا نه، این مهم است و من با توجه به هم تجربه قضائی که داشتم و هم شرایطی که الان در این قانون اشاره شده،‌ این پیشنهاد می‌تواند برای بهتر شدن خود قانون کمک کند. من تشکر می‌کنم.

مسعود پزشکیان
متشکرم. کمیسیون! به نظر می‌رسد این پیشنهاد «استفاده از»، استفاده کامل می‌کند، قبول دارید؟ چون «استفاده از» همه آن نیت‌های شما را به هر روشی (نوروزی ـ من یک عرضی کنم؟) بله بفرمایید.

حسن نوروزی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران توجه بفرمایید! آنچه را که جناب آقای دکتر همتی فرمودند این بود که ما تبصره را حذف کنیم،‌ اسیدپاشی را حذف کنیم، بنویسیم هر کس عمداً با استفاده از اسید یا هر نوع. نگاه کنید! ما در واقع فرمایش ایشان را در آن تبصره آوردیم، «اعمالی نظیر آن». ولی ما برای اینکه مشخص باشد که اصلاً منظورمان چیست، یکی آن واژه «اسیدپاشی» که در قانون سال 37 بوده را آوردیم، دو؛ «نظیر آن». ببینید! می‌گوییم که محاربه آنچه در حکم محاربه است، قبلاً برای مثلاً قاچاق مواد مخدر می‌گفتند این در حکم محاربه است، نه خود محاربه. اینجا هم دارد، نگاه کنید! می‌گویند اسیدپاشی، در تبصره می‌فرماید ریختن اسید، مثلاً یک کسی با یک لیوانی اسید را روی سر طرف می‌ریزد، نمی‌پاشد، این ریختن اسید یا فرو بردن، دست یا سر او را می‌گیرد و در اسید فرو می‌برد و نظایر آن. ببینید! خود اسیدپاشی تعریف شده، آنچه در حکم اسیدپاشی بوده تعریف شده،‌ آنچه را که نظر ایشان است «استفاده»، آن را آوردیم «و اعمالی نظیر آن». بنابراین ما در اینجا به خاطر اینکه قضات محترم وقتی می‌خواهند انشای رأی بفرمایند و رسیدگی کنند دقیق و مصرح باشد،‌ این تصریحات آمده و هیچ اشکالی ندارد. نظر ما این است که آن کلمه «استفاده» ابهامی است که بر ابهامات می‌افزاید. به آنچه که کمیسیون آورده رأی بفرمایید. ما با پیشنهاد آقای دکتر همتی مخالف هستیم.

مسعود پزشکیان
حضار 213 نفر، دولت موافق و کمیسیون مخالف هستند. نمایندگان محترم نظر خودتان را اعلام بفرمایید. نمایندگان محترم لطفاً‌ در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد. پیشنهاد بعدی را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! یک رفع ابهام هم آقای دکتر مطهری دارند، در مورد نقش مدعی‌العموم سؤال دارند. جناب آقای مطهری بفرمایید.

مسعود پزشکیان
این مدعی‌العموم را اضافه کنید. آقای دکتر مطهری بفرمایید

علی مطهری
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران محترم توجه بفرمایید، ببینید! در این ماده (1) آمده هر کس که اسیدپاشی کند در صورت مطالبه از ناحیه مجنی‌علیه یا ولی‌دم حسب مورد به قصاص نفس یا عضو محکوم می‌شود. ببینید! مواردی است که وقتی چنین جنایتی انجام می‌شود آن مرتکب جرم ممکن است آن کسی که این جنایت را دیده یا اولیای دم او را تهدید کند که اگر شما شکایت کنید مثلاً من همین کار را درباره بقیه اعضای خانواده هم انجام می‌دهم و از این قبیل. لذا آن جنایت‌دیده و یا اولیای دم جرأت نمی‌کنند که شکایت کنند. اینجا جایی است که مدعی‌العموم باید وارد شود. لذا من معتقدم اینجا ابهام دارد، یعنی نقش مدعی‌العموم اینجا مشخص نشده (نایب‌رئیس ـ کمیسیون! مشکلی ندارید که مدعی‌العموم اینجا اضافه شود؟) و به دنبال این کلمه «در صورت مطالبه از ناحیه مجنی‌علیه یا ولی‌دم» اضافه شود «و یا مدعی‌العموم»، آن وقت این مشکل را حل می‌کند

مسعود پزشکیان
پس «مدعی‌العموم» را اضافه می‌کنیم.

محمد علی وکیلی
جناب آقای قاضی‌پور مخالف هستند.

مسعود پزشکیان
آقای قاضی‌پور بفرمایید.

نادر قاضی پور
مخالف
آقای دکتر تجری صحبت می‌کنند.

محمد علی وکیلی
جناب آقای دکتر تجری بفرمایید.

فرهاد تجری
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم دوستان عنایت داشته باشید! جناب آقای دکتر مطهری! اینجا فقط بحث قصاص است، حق شخصی افراد است و لازم است خود افراد حقوق‌ شخصی‌ خودشان را مطالبه کنند. در صورت گذشت، در صورت نبودن شاکی و در موارد دیگر خود به خود در مواد بعد آمده، آنجا حق عمومی جامعه است که مدعی‌العموم خود به خود به صورت اتومات وارد می‌شود. اصلاً لزومی به تصریح ندارد و شفاف است. لذا به نظر من خیلی ضرورتی ندارد. آقای دکتر پزشکیان! اگر اجازه بفرمایید پیشنهاد آقای دکتر مطهری با توضیحی که دادیم به اعتقاد من منتفی است،‌ اصلاً مدعی‌العموم در مواردی که حق شخصی فرد است نمی‌تواند ورود کند، آنجایی که بحث قصاص و دیه است. در سایر موارد که بعد عمومی دارد و از جهت ارتکاب جرم و آن لطمه‌ای که به حیثیت عمومی جامعه می‌زند مدعی‌العموم ورود می‌کند و آن ابعاد و مجازات‌هایی که در مواد بعدی پیش‌بینی شده که در صورتی که شاکی خصوصی گذشت کند یا شاکی خصوصی نداشته باشد مجازات بر چه فرض و مصداقی است آمده و نظر و پیشنهاد ایشان خیلی غیرضروری است. اگر هم احیاناً ما ورودی در این خصوص بخواهیم، نقش مدعی‌العموم را در بحث قصاص و دیه ورود بدهیم قطعاً شورای نگهبان ایراد شرعی خواهد گرفت.

مسعود پزشکیان
ـ متشکرم، موافق صحبت کند.

محمد علی وکیلی
موافق وقت‌شان را به سرکار خانم ذوالقدر داده‌اند، بفرمایید.

سیده فاطمه ذوالقدر
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام و احترام خدمت همکاران گرامی و ملت شریف ایران. همکاران محترم! در ابتدا سالروز میلاد حضرت امام حسن مجتبی را خدمت ملت شریف ایران و مسلمانان جهان تبریک می‌گویم. پیشنهاد و رفع ابهامی که آقای دکتر مطهری دادند واقعاً وارد و بجا است. می‌بینیم گاهی جنایت‌دیده و اولیای دم می‌ترسند شکایت کنند و اینجا باید کسی باشد که از حق دفاع کند و مدعی‌العموم وارد شود و حق آن طرفی که روی او جنایت انجام شده ضایع نشود. پس این رفع ابهام از باب اینکه تأکید شود اینجا بسیار وارد است که اینجا باید مدعی‌العموم اضافه شود تا در صورتی که اگر اولیای دم شکایتی تقدیم نکند جامعه بتواند از حق این شخص دفاع کند. لذا من از همکاران محترم می‌خواهم با توجه به این آسیبی که الان در جامعه است و ما موارد زیادی دیدیم که خانواده‌ها جرأت نکردند که بروند این قصاص را بگذارند یا تقاضای این را بدهند که مثلاً‌ شکایت کنند و اعدام شود، می‌ترسند این آسیب‌ها ادامه داشته باشد و آن شخصی که این جرم را انجام داده مجدداً دست به ارتکاب جرم بزند. لذا اینجا باید حتماً مدعی‌العموم وارد شود و اشد مجازات را برای آن شخصی که این جنایت را انجام داده مطالبه کند. لذا من می‌خواهم به این رفع ابهام رأی موافق بدهید، خیلی ممنون.

مسعود پزشکیان
متشکرم، دولت بفرمایید.

علی فرهادی
عرض کنم با توجه به قانون آیین دادرسی کیفری که در بند «الف» ماده (8) می‌گوید «حیثیت عمومی از جهت تجاوز به حدود و مقررات الهی یا تعدی به حقوق جامعه و اخلال در نظم عمومی» که تعقیب آن را ماده (11) در هر شرایطی به عهده دادستان قرار داده، نیازی به اضافه کردن کلمه «دادستان» یا «مدعی‌العموم» نیست. چون به هر حال همه جرایمی که وحشت، خشونت یا بی‌نظمی ایجاد کند وظیفه دادستان است که آن را تعقیب کند. در مورد جنبه خصوصی با این وضع موجود حق شاکی است، ولی اگر در بحث قتل یا منجر به قتل مجنی‌علیه شود و قصاص تبدیل به اعدام شود آن بحث دیگری است که ان‌شا‌ءالله اگر الحاقی دادند یا به نحوی رفع ابهام شد موضوع را عرض می‌کنم.

مسعود پزشکیان
متشکرم، کمیسیون بفرمایید.

حسن نوروزی
همکاران محترم عنایت بفرمایید! همان‌طور که نماینده محترم دولت فرمودند و همان‌طور که همکار عزیزمان جناب آقای دکتر تجری مطرح فرمودند، توجه بفرمایید! نیاز به اضافه نیست. به خاطر اینکه این جرم یک جنبه خصوصی و یک جنبه عمومی دارد. اگر ما اینجا بحث مدعی‌العموم را اضافه کنیم یعنی در جنبه خصوصی جرم هم باید مدعی‌العموم ورود کند و حال آنکه چون این جرم جنبه عمومی دارد و از جرایم غیرقابل گذشت است، بنابراین خود به خود مدعی‌العموم هست، اصلاً نیازی ندارد. ما باید کلمه‌ای را اضافه کنیم که حقوقدانان کشور ما را مورد انتقاد قرار ندهند. نگاه بفرمایید! بحث خیلی ساده است، اگر بحث، بحث محاربه است و آنچه در حکم محاربه است که در ماده (279)‌ قانون مجازات اسلامی آمده است، آنجا بحث مدعی‌العموم کلاً مطرح است. اگر در اینجا بحث اسیدپاشی و جنبه عمومی جرم است قطعاً مدعی‌العموم هست. اینکه ما این را اضافه کنیم، عنایت بفرمایید!‌ ما اینجا در رابطه با این جرم بحث قصاص شرعی مطرح شده است و بحث قصاص شرعی در آن استیذان از ولی امر مسلمین، امضای رئیس قوه قضائیه و بعد آنجا مدعی‌العموم هست که اجرا می‌کند و اگر آنها گذشتند نسبت به جنبه عمومی جرم اصلاً مدعی‌العموم در کنار مجنی‌علیهم است و هیچ مشکلی ندارد. پس من این را اصلاح هم می‌کنم که «مجنی‌علیه». بنابراین ما مخالف هستیم.

مسعود پزشکیان
حضار 216 نفر، نمایندگان محترم نظر خودتان را برای این رفع ابهام اعلام بفرمایید. دولت و کمیسیون مخالف هستند. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد. پیشنهاد بعدی را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! فقط یک نکته هست، پیشنهاد دیگری نداریم. حاج‌آقای نوروزی! اینجا بعضی از دوستان می‌فرمایند ما جنایت بر نفس داریم، جنایت بر عضو هم داریم؟ (نوروزی ـ بله) جنایت بر عضو است؟ گفتند صدمه بر عضو بیاید. آقای دکتر! ما در ماده (1) پیشنهادی نداریم، ماده (1)‌ و تبصره‌اش را به رأی بگذارید.

مسعود پزشکیان
حضار 216 نفر، نمایندگان محترم نظر خودتان را نسبت به اصل ماده (1) اعلام بفرمایید. (کاتب ـ به کمیسیون برگردد) اگر رأی ندادند برمی‌گردد، اگر رأی دادند که برنمی‌گردد، نمایندگان محترم لطفاً‌ در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. ماده (2) را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ماده 2 ـ هرگاه شخصی مرتکب جرم موضوع این قانون شود و مجازات آن قصاص نباشد یا به هر علتی مانند فرار مرتکب یا مصالحه اولیای دم، قصاص اجرا نشود، مرتکب علاوه بر پرداخت دیه یا ارش مطابق مقررات مربوطه، به ترتیب زیر مجازات می‌شود: الف ـ در جنایت بر نفس و جنایت منجر به تغییر شکل دائمی صورت بزه‌دیده به حبس تعزیری درجه یک. ب ـ در جنایتی که میزان دیه آن بیش از نصف دیه کامل باشد، به حبس تعزیری درجه دو. پ ـ در جنایتی که میزان دیه آن از یک‌سوم تا نصف دیه کامل باشد، به حبس تعزیری درجه سه. ت ـ در جنایتی که میزان دیه آن تا یک‌سوم دیه کامل باشد، به حبس تعزیری درجه چهار. تبصره 1 ـ به منظور حمایت از بزه‌دیدگان موضوع این قانون در مواردی که به علت مرگ یا فرار، دسترسی به مرتکب ممکن نیست، دیه از اموال وی و در صورت نداشتن مال یا کافی نبودن آن، تمام یا باقیمانده دیه از بیت‌المال پرداخت می‌شود. همچنین در مواردی که مرتکب شناسایی نشود، دیه از بیت‌المال پرداخت می‌شود. تبصره 2 ـ هرگاه پس از دریافت دیه از بیت‌المال، مرتکب دستگیر شود، حق قصاص برای بزه‌دیده یا اولیای دم محفوظ است لیکن بیت‌المال با توجه به امکانات مالی بزه‌دیده یا اولیای دم، حق رجوع به آنها را دارد. آقای دکتر! اینجا هم پیشنهاد داریم، آقای کاتب پیشنهاد حذف تبصره (1)‌ ماده (2)‌ را داده‌اند. آقای کاتب! با توجه به توصیه آقای احمدی باز هم مطرح می‌کنید؟

غلامرضا کاتب
ـ من یک نظری می‌دهم،‌ آقای پزشکیان! اگر نظر شما تأمین است من حرفی ندارم، پیشنهاد را پس می‌گیرم. آقای دکتر! این تبصره (1) عین ماده (435) مجازات اسلامی است که در سال 1337 تصویب شده است. یعنی عین آن قانون است. آقای دکتر!‌ حالا نکته‌ای که وجود دارد، در جریان باشید، در آنجا قسمت آخر ندارد که دیه از کل بیت‌المال است، چون اگر کل دیه از بیت‌المال پرداخت شود اصل هفتادوپنجی پیدا می‌کند. اگر شما این ایراد را وارد نمی‌دانید من هیچ نظری ندارم، حذف هم نشود. اما چون عین قانون وجود دارد، آن عین قانون دیگر مشکلی برای اصل (75) ایجاد نمی‌کند. آقای دکتر! من خواهش می‌کنم حضرت‌عالی یک منتی بگذارید، یک بررسی کنید قانون موجود را، شما عین قانون موجود را اگر مطالعه بکنید، حتی یک کلمه «و» هم فرق ندارد. یعنی هیچگونه فرقی در این بخش ندارد، آقای دکتر! فقط فرقش این است که انتهای قانون موجود می‌گوید به جهت گذشت از قصاص نباشد، حق قصاص حسب مورد برای ولی‌دم یا مجنی‌علیه محفوظ است. لیکن باید قبل از قصاص دیه گرفته‌ شده را برگرداند. یعنی نگفته که اگر دیه گرفته شده برگردانده نشود دیه کلاً از بیت‌المال است. اگر حضرت‌عالی نظر بدهید من هیچ نظری ندارم.

مسعود پزشکیان
آقای دکتر! این پول را از کجا باید بدهند؟ دولت باید بدهد.

غلامرضا کاتب
آقای دکتر ببینید! خودش در قانون قبلی صراحت دارد باید از ولی‌دم بگیرند. متن قانون قبلی دقیقاً نوشته در صورتی که مرتکب، مالی نداشته باشد درخصوص قتل عمد ولی‌دم می‌تواند دیه را از عاقله بگیرد. یعنی در قانون قبلی صراحتاً گفته که باید از ولی‌دم بگیرد و در صورت نبود عاقله یا عدم دسترسی به آنها، دیه از بیت‌المال پرداخت می‌شود. یعنی اینجا یک طوری است که ابتدا به ساکن یک‌باره از بیت‌المال نرفته. اینجا بلافاصله رفته از بیت‌المال می‌گیرد. هر طور که حضرت‌عالی صلاح می‌دانید.

مسعود پزشکیان
اعتراض وارد است، نظر شما چیست؟

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای نوروزی! این «بیت‌المال» از صندوق دولت است، با دولت است؟ (کاتب ـ این را از صندوق میدهد؟) این چون طرح هست بار مالی‌اش را نیاورده، لایحه که نیست.

مسعود پزشکیان
دولت باشد، منبعش در قانون که دیده نشده. (نوروزی ـ‌ داریم، ماده 235 قانون است)، (235) چیست؟‌ حالا مخالف صحبت کند.

محمد علی وکیلی
مخالف وقتشان را به جناب آقای سلیمی دادند، بفرمایید.

علیرضا سلیمی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم ببینید! اصولاً از نظر مبنایی و فقهی بیت‌المال برای مصالح مسلمین است،‌ این نکته اول. نکته دوم در مورد کسانی که مجنی‌علیه هستند و جانی به هر نحوی از انحاء توان پرداخت دیه ندارد باز از نظر فقهی دیه را بیت‌المال مسلمین باید پرداخت کند. به نظر می‌رسد این پیشنهادی که در این تبصره آمده دقیقاً وفق مقررات شرعی براساس حقوق مسلم فقهی است و این یک مورد اتفاقاً از مواردی است که در قوانین قبلی، یعنی قانونی که در سال 37 یا قانونی که در سال 92 تصویب شده جای این مورد خالی بوده، اینجا به این نکته پرداخته. به نظر می‌رسد که مخالفت کنیم ان‌شاء‌الله که این خلأ جبران بشود، متشکرم.

محمد علی وکیلی
جناب آقای دلخوش موافق هستند که وقتشان را به جناب آقای کبیری دادند، بفرمایید.

غلامرضا کاتب
پیشنهاد را پس میگیریم.

مسعود پزشکیان
متشکرم، آقای کاتب پس گرفتند.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای کاتب از پیشنهاد منصرف شدند. آقای کاتب! اگر از دو پیشنهاد بعدی‌تان هم منصرف هستید، آقای رئیس! ماده (2) را به رأی بگذارید. (کاتب ـ تبصره 2 را پیشنهاد دارم) پیشنهاد حذفتان از همین جنس بود. (کاتب ـ نه) پیشنهاد اصلاحی‌شان را می‌خواهند بفرمایند، آقای کاتب می‌فرمایند در تبصره (2) «با توجه به امکانات مالی بزه‌دیده یا اولیای دم» را حذف کنیم.

غلامرضا کاتب
بسم الله الرحمن الرحیم آقای دکتر! من خواهش می‌کنم حداقل اینجا دقت بکنید. آقای دکتر نوروزی بگذارند، آقای پزشکیان گوش کنند. آقای دکتر ببینید! وقتی که شما در بالا می‌آیید می‌گویید از بیت‌المال، حالا حضرت‌عالی فرمودید ما هم گفتیم چشم، آنجا پس گرفتیم. اما اینجا قسمت دوم می‌گوید که «لیکن بیت‌المال با توجه به امکانات مالی بزه‌دیده یا اولیای دم حق رجوع دارد». یعنی یک مطلبی نوشته شده که باعث می‌شود همه بروند از بیت‌المال بگیرند. یعنی هیچ‌کس نمی‌آید بگوید که من امکانات مالی دارم، یعنی واقعاً در قانون قبلی این کلمه «با توجه به امکانات مالی بزه‌دیده» وجود ندارد. استدعا می‌کنم یک بار سنگین مالی روی بیت‌المال اینجا نگذارید. اینجا که دیگر صددرصد اصل هفتاد و پنجی پیدا می‌کند. آقای دکتر! آن قسمت را حضرت‌عالی فرمودید گفتیم چشم، اما اینجا می‌گوید «هرگاه پس از دریافت دیه از بیت‌المال مرتکب دستگیر شود، حق قصاص برای بزه‌دیده یا اولیای دم محفوظ است». اینجا درست، اما قسمت آخرش می‌گوید «لیکن بیت‌المال با توجه به امکانات مالی بزه‌دیده یا اولیای دم حق رجوع به آن دارد» یعنی اینجا واقعاً اگر همه افراد می‌آیند می‌گویند ما امکانات مالی نداریم و اولیای دم هم امکانات ندارد و عملاً باعث می‌شود همه به بیت‌المال برگردد. آقای دکتر! اینکه صددرصد اصل هفتاد و پنجی دارد، یعنی آقای دکتر! خواهش می‌کنم حداقل این قسمتی که در قانون قبلی اصلاً نبوده، یعنی شما و همکاران می‌خواهید قانون را محکم بکنید بدتر می‌کنند. یعنی فقط یک بار مالی را روی دوش دولت ایجاد می‌کنیم. اجازه ندهید، پیشنهاد من این است که این قسمت «با توجه به امکانات مالی بزه‌دیده یا اولیای دم» این جمله حذف بشود، بیت‌المال بلافاصله که فرد دستگیر و پیدا شد به آن رجوع بشود و قانون آنوقت تشخیص بدهد. یعنی اینجا دیگر بعد از اینکه به قاضی رجوع شد قاضی آن موقع می‌تواند تشخیص بدهد واقعاً این امکانش را دارد یا ندارد. استدعا می‌کنم هم کمیسیون و هم رئیس جلسه دقت بکند که این صددرصد اصل هفتاد و پنجی دارد. جناب آقای پزشکیان! خواهش می‌کنم حداقل این را کمک بکنید.

مسعود پزشکیان
مخالف را بفرمایید

محمد علی وکیلی
جناب آقای خدری مخالف هستند، بفرمایید.

عبدالحمید خدری
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم عرض سلام، ادب و احترام خدمت همه همکاران،‌ خواهران و برادران عزیز دارم. جناب آقای دکتر پزشکیان! چون مذاکرات ما به صورت مستقیم پخش می‌شود بعضی از دوستان یک اشتباه لپی در بحث عبارت دارند، مُجنی‌علیه اشتباه است، مَجنی‌علیه است. اسم مفعول به عنوان کسی است که جنایت بر روی او شده است. دیدم بعضی از دوستان سهواً یا تبادر به ذهن مُجنی‌علیه استفاده کردند، که مَجنی‌علیه است. جناب آقای دکتر کاتب عزیز! در مورد تبصره (2) مربوط به همان تبصره (1) است. اگر حضرت‌عالی دقت بفرمایید در تبصره (2) تکمیل و تتمیم تبصره (1) است. آنجایی که فرموده است «لیکن بیت‌المال با توجه به امکانات مالی بزهدیده یا اولیای دم حق رجوع به آنها را دارد» آن برعکس آن مطلبی است که حضرت‌عالی فرمودید. اگر آنجا دیه از بیت‌المال پرداخت شده است، از آنجایی که خون مؤمن هدر نمی‌رود و در جنایات هم همینطور است که اگر مرتکب شناسایی نشود از باب احترام به مؤمن دیه باید از بیت‌المال پرداخت بشود، تذکری که حضرت‌عالی در بحث اصل (75) قانون اساسی دادید، اینجا وارد نیست، به این جهت که اینجا یک تعهد فعلی ایجاد نمی‌کند. ما داریم قانون تصویب می‌کنیم، یعنی با تصویب این قانون مصداق اصل هفتاد و پنجی زمانی است که یک بار مالی برای دولت داشته باشد. این یک تعهد فعلی و بالفعل نیست که تذکر اصل (75) بدهیم. دوستان، خواهران و برادران عزیز! و در مورد بعدی «لیکن بیت‌المال» برعکس آن چیزی است که ما تصور کردیم، یعنی اینجا بیت‌المال در صورتی که بزه‌دیده مال یا تمکن مالی داشته باشد بیت‌المال حق رجوع دارد، وقتی حق رجوع داشته باشد آن چیزی که در ذهن دوستان است، مبنی بر هدر رفت بیت‌المال محقق نمی‌شود.

محمد علی وکیلی
خیلی ممنون، موافق وقتشان را به جناب آقای تجری دادند، بفرمایید.

فرهاد تجری
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران عنایت داشته باشند، تمام بحث و شاید پیشنهاد اول آقای کاتب مبنی بر حذف کل ماده ایراد و ابهام‌شان معطوف تقریباً به همین تبصره و آن هم قسمت آخر تبصره بود. شما تصور بفرمایید فردی مورد جنایت واقع شده، متهم دستگیر نشده و این فرد می‌آید دیه‌اش را مطالبه می‌کند و دیه‌اش را از بیت‌المال به او پرداخت می‌کنند. بعد از مدتی متهم دستگیر می‌شود، الان قصاص می‌خواهند انجام بدهند، طرف می‌گوید من با توجه به اوضاع و احوال و شرایطی که دارم هم پول بیت‌المال را می‌خواهم ببرم و هم قصاص بکنم. لذا این دو با هم منافات دارد. چه بسا فرد بتواند با آن جنایتکار یا با فرد ضارب به تفاهم برسد یک مبلغی فراتر از دیه هم بتواند بگیرد. این وسط به نظر من ضربه و هدررفت بیت‌المال است و امکان وصول بیت‌المال خیلی سخت است، بار مالی سنگین برای دولت دارد. لذا پیشنهاد آقای کاتب حداقلش این است که من تقاضایی که از آقای رئیس جلسه دارم، یا برگردد کمیسیون اصلاح بشود، یا به نظر من حذف این تبصره ضروری است،‌ چون ما عمومات این را در قانون مجازات اسلامی و آیین ‌دادرسی کیفری داریم و هیچ ضرورتی به تأکید در اینجا ندارد. لذا یا حذف و یا ارجاعش به کمیسیون به نظر من می‌تواند این مشکل را حل کند، و الا اگر ما هم تصویب کنیم، قطعاً شورای نگهبان ایراد خواهد گرفت.

مسعود پزشکیان
متشکرم، دولت موافق است، کمیسیون بفرمایید.

حسن نوروزی
مخالف
همکاران محترم! کمیسیون با این پیشنهاد مخالف است به دلیل اینکه این پیشنهاد در ماده (437) قانون مجازات اسلامی به این شکل آمده است، «چنانچه پس از أخذ دیه دسترسی به مرتکب جنایت اعم از قتل و غیرقتل ممکن شود، در صورتی که أخذ دیه به جهت گذشت از قصاص نباشد، حق قصاص حسب مورد برای ولی‌دم یا مجنی‌علیه محفوظ است. لیکن قبل از قصاص باید دیه گرفته و برگردانده شود». حالا یک فردی فقیر است، اسیدپاشی هم کرده، هیچ پولی هم ندارد، در آسمان یک ستاره هم ندارد، ما این را باید (30) سال نگه داریم، اعدام نکنیم، قصاص اجرا نشود تا پول را برگرداند. ما اینجا توضیح دادیم اگر دارد از وی أخذ می‌شود، اگر ندارد اینجا اعلام شده که هرگاه پس از دریافت دیه از بیت‌المال مرتکب دستگیر شود، حق قصاص برای بزه‌دیده یا اولیای دم محفوظ است. لیکن بیت‌المال با توجه به امکانات مالی بزه‌دیده یا اولیای دم حق رجوع به آنها را دارد. شما می‌خواهید امکانات را حذف کنید. بگویید علی‌ای‌حال دیه برگردانده بشود و بعد اعدام بشود، (30) سال نگه داریم تا برگرداند بعد اعدام بشود. قانون، قانون تشدید مجازات است، اگر دنبال تشدید هستید این است. «و لکم فی القصاص حیاه یا اولی‌الالباب» بلافاصله باید قصاص بشود، از بیت‌المال فرار کرده به خاطر آنکه بزه‌دیده یا مجنی‌علیه رها نباشد دیه را از بیت‌المال پرداخت کردیم، دستگیر می‌شود، امکانات دارد از وی أخذ می‌شود و بعد قصاص می‌شود، ندارد هم قصاص می‌شود. دیگر (30) سال او را نگه نمی‌داریم، تا اینکه ما از او دیه بگیریم و بعد قصاص بکنیم. عزیزان! بنابراین چون بحث تشدید مجازات اسیدپاشی است، عنایت بفرمایید و بعضی از دوستان هم سؤال‌هایی داشتند که آیا اینجا مرد یا زن است و منظور از عضو چیست ما کلاً همه اینها را دیدیم، گفتیم هرکسی، بزهدیده مرد و زن، هر عضوی. بنابراین توجه بفرمایید، ما مخالف هستیم.

مسعود پزشکیان
حضار 218 نفر، نمایندگان محترم رأی خودتان را اعلام بفرمایید. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. دولت موافق و کمیسیون مخالف است. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای رئیس!‌ ماده (2) و تبصره‌هایش را لطف کنید به رأی بگذارید.

مسعود پزشکیان
حضار 216 نفر، نمایندگان محترم رأی خودتان را نسبت به اصل ماده اعلام بفرمایید. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. هنوز (64) نفر نظر خودشان را اعلام نکردند. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. ماده بعد را بفرمایید.
4 ـ اعلام وصول طرح تعویق کنکور سراسری به مدت حداقل دو ماه با قید دوفوریت و رد فوریت آن (ثبت 574)

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای رئیس! اگر اجازه بفرمایید جمعی از همکاران درخواست دوفوریت برای یک طرح قانونی دارند که این روزها هم خیلی پیگیری می‌شد. در مورد تعویق کنکور سراسری به مدت حداقل دو ماه است. (تعدادی از نمایندگان ـ دو، دو) اجازه بدهید طرح بشود بعد اعمال بفرمایید. آقای خادمی نماینده محترم ایذه به عنوان نماینده متقاضیان دوفوریت موضوع را مطرح بفرمایید.

هدایت اله خادمی
بسم الله الرحمن الرحیم درود به روح ملکوتی حضرت امام، معمار کبیر انقلاب اسلامی می‌فرستم، عرض سلام و ادب به محضر مقام معظم رهبری و دوستان عزیزم در خانه ملت دارم. دوستان ببینید! موضوع خیلی ساده است، طرح ما طرح دوفوریتی تعویق کنکور 98 به مدت دو ماه است. به هر حال همه می‌دانید که در چندین استان سیل ویرانگری آمد، متأسفانه دانش‌آموزان ما فرصت مطالعه را نداشتند، کتاب‌هایشان از بین رفته است. (تعدادی از نمایندگان ـ دو، دو) دوستان! انتظار داریم اجازه بدهید صحبت کنیم. حداقل مجلس است، شأن مجلس باید رعایت بشود، مهدکودک که نیست. دوستانی که می‌خواهند سر و صدا بکنند اگر فکر کردند مهدکودک است، می‌توانند بیرون تشریف ببرند و اجازه بدهند ما صحبت‌مان را بکنیم. ببینید! این دوستان نتوانستند مطالعه بکنند، فرض کنید فرزندان خودتان است. آقایانی که «دو»، «دو» می‌کنید و اجازه نمی‌دهید صحبت کنیم، حتماً فرزندان خودتان یا راحت دانشگاه یا پردیس می‌روند و یا دانشگاه رفتند و الان دردسر کنکور را ندارید. شأن خودتان را حفظ کنید. دوستان! بنابراین فرض کنید فرزندان خودتان هستند، فرزندان خودمان هستند، به زمان دانش‌آموزی خودمان برگردیم، ببینیم اگر شرایط پیش می‌آمد که دو ماه نمی‌توانستیم تحصیل و مطالعه کنیم چه استرسی را داشتیم، چه اتفاقی برایمان می‌افتاد؟ شما می‌دانید کنکور برای جوان‌های ما سرنوشت‌ساز است، یعنی آینده این جوانان با کنکور تعیین می‌شود. یا یک مدیر موفق در آینده می‌شوند و یا نفله می‌شوند. بنابراین شما باید بدانید در ژاپن در دهکده‌ای فقط یک دانش‌آموز وجود داشت، یک دهکده یک دانش‌آموز داشت، قطار سریع‌السیر ژاپن را نگه داشت تا این دانش‌آموز درسش تمام بشود و نیاز نباشد، بعد این ریل را برچید. الان اینها چند ده هزار نفر هستند، حدود (100) هزار نفرند. ملاحظه بفرمایید. بنابراین انتظار داریم کمک کنید، طبق بند (3) اصل سوم وظیفه حاکمیت تسهیل و تعمیم آموزش عالی برای همه است، بند (9) رفع تبعیضات ناروا و ایجاد امکانات عادلانه برای همه در تمام زمینه‌های مادی است. اصول (19)، (30)؛ «دولت موظف است وسایل آموزش و پرورش رایگان را برای همه ملت تا پایان دوره متوسطه فراهم سازد و وسایل تحصیلات عالی را تا سرحد خودکفایی کشور به صورت رایگان گسترش دهد». وسایل و ابزار تحصیلات عالی فرصت و دادن زمان برای جبران این دو ماهی است که نتوانسته‌اند تحصیل کنند. کتاب‌های نظام ‌قدیم را به دلیل اینکه سازمان سنجش گفت دیگر تکرار نمی‌شوند هیچ انتشاراتی نشر نداد. بنابراین آنهایی که کتاب‌هایشان را آب برده دیگر کتابی برای تحصیل ندارند. منابع نظام ‌قدیم در سیل از بین رفتند. با توجه به گستردگی سیل در کشور و درگیر شدن چندین استان، دهها شهر و هزاران روستا، عملاً دادن سهمیه که بعضی دوستان می‌فرمایند هم به دلیل گستردگی حادثه امکان‌پذیر نیست و بی‌سوادی به بار می‌آورد و هیچ‌گونه ساز و کار منطقی هم برای آن در نظر گرفته نشده است. دوستانی که می‌فرمایند سهمیه، چگونه می‌خواهند سهمیه در نظر بگیرند؟ بنابراین تلاش کنید، کشور باید بتواند این را مدیریت کند. اینکه بگوییم کشور، سازمان سنجش، آموزش و پرورش نمی‌توانند مدیریت کنند، اینکه بالاخره بحث از ناکارآمدی می‌آورد. هر قدر میزان سهمیه هم زیاد باشد تا وقتی که دانش‌آموزان نتوانند منابع خود را سامان بدهند و روحیه خود را برای جمع‌آوری مطالب بازیابی کنند چاره‌ساز نیست و عملاً‌ این عزیزان در رقابت بازنده هستند. دوستان! باید توجه داشت که اکثر مناطق گرفتار در سیل از استانهای کم‌برخوردار هستند. یعنی خوزستان بیچاره، یعنی شادگان،‌ یعنی سوسنگرد، یعنی پلدختر، یعنی خرم‌آباد، یعنی سیستان و بلوچستان. من از همه دوستان در تعجبم، امیدواریم که دوستان کمک کنند، (100) هزار نفر هستند، جمعیت کمی نیستند، کشور باید آنقدر پتانسیل داشته باشد که این را مدیریت کنیم. همه ساز و کارهای کامپیوتری و الکترونیکی در اختیار سازمان سنجش است. چطور نمی‌تواند تصحیح کند؟‌ مگر به صورت کاغذی و (50)‌ سال پیش می‌خواهد نمرات را تصحیح کند که می‌فرماید نمی‌رسیم. (وکیلی‌ ـ خیلی ممنون).‌ بنابراین دلایلی که داریم، بهترین راهکار برای داوطلبان، تعویق کنکور است. تعداد داوطلبان سیل‌زده حداقل (100)‌ هزار نفر است. عدم تعویق کنکور یعنی از بین بردن عدالت، یعنی فرصت ندادن به مردم محروم‌ و استانهای سیل‌زده. نمی‌شود تفکیک کرد، در بعضی از استان‌ها می‌بینید در دو شهرش سیل آمده، نمی‌شود بگوییم سهمیه بدهیم. در بعضی از شهرها فقط در بعضی از محله‌هایش آمده و مردم نابود شدند. دانش‌آموزانی که سیل‌زده هستند کوچ کردند و رفتند به خانواده‌های فامیل‌شان در شهرهای دیگر و نگذاشتند آن خانواده هم درس بخوانند. بنابراین امیدواریم که کمک کنید. (نایب‌رئیس ـ خیلی ممنون)‌ دوستان! این موضوع را که دولت نمی‌تواند، اینکه نمی‌شود عقب انداخت، ببینید! در قرن بیست و یکم هستیم، (200) سال پیش نیست، سیستم‌ها همه الکترونیک هستند. انتظار داریم، فرض کنید فرزندان خودمان هستند، کمک کنیم. بر محمد و آل محمد صلوات. (حضار صلوات فرستادند).

مسعود پزشکیان
مخالف صحبت کند

محمد علی وکیلی
جناب آقای کوچکی‌نژاد مخالف هستند، بفرمایید.

جبار کوچکی نژاد ارم ساداتی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم من از دوستانی که طراح دوفوریتی در بحث کنکور هستند، تشکر می‌کنم. همکاران عزیز! ما در کمیسیون آموزش و تحقیقات بعد از سیل به صورت میدانی بازدید داشتیم. هم در منطقه لرستان، هم در منطقه خوزستان خودم به چندین شهر رفتم و هم در منطقه گلستان و مازندران. مسائل آموزشی فرزندان این کشور را مورد بررسی قرار دادیم، با مسئولین وزارت آموزش و پرورش و وزارت علوم هم جلسات بسیاری داشتیم و در بخش‌های مختلف کمیسیون نظراتی داشت. جمع‌بندی نظرات کمیسیون را به عنوان نایب‌رئیس اول کمیسیون خدمت همکاران عرض کنم که تقریباً کل اعضای کمیسیون با این طرح مخالف بودند، الان همکاران اینجا هستند، آقای دکتر عارف و دیگران. علت مخالفت! مگر اولین بار است که در کشور حادثه پیش می‌آید؟ در بحث کنکور کارشناسی ‌ارشد، مجلس یعنی کمیسیون با دولت مخالفت کرد که حتماً‌ باید عقب بیاندازید و دولت در کمیسیون زیر بار نمی‌رفت. یک طرح دوفوریتی تهیه کردیم و به محض اینکه طرح دوفوریتی را تهیه کردیم دولت و سازمان سنجش به کمیسیون آمد، کنکور کارشناسی‌ارشد را عقب انداختند. علت این بود که همه مردم چه آنهایی که در سیل بودند و چه آنهایی که داشتند به سیل‌زدگان کمک می‌کردند، بین اینها داوطلبین کنکور ارشد بودند، برای اینکه حقی از اینها ضایع نشود، این اقدام انجام شد،‌ یعنی کمیسیون آموزش و تحقیقات ورود کرد و امروز چرا کمیسیون مخالف است؟ این اس‌ام‌اس‌هایی که می‌زنند، من خدمت دوستان خوزستانی، گلستانی و همه دوستان عرض کنم که این به نفع دانش‌آموزان شما نیست. اولاً همه شهرها و مناطق در سیل نبودند، ما نقطه به نقطه رفتیم مناطق را بازدید کردیم. اینکه در بحث زلزله‌ای که در کرمانشاه پیش آمد، زلزله کرمان، زلزله گیلان و بسیاری از نقاط که بسیاری از نقاط پس‌لرزه‌های شدید داشتند، آسیب‌های جدی دیده‌ بودند، مگر کنکور را عقب انداختند؟ معتقد به این هستم که با این طرح بسیاری از مسائل دانش‌آموزان ما در این کشور به هم می‌خورد. اولاً اینکه بسیاری از ظرفیت‌های خالی صندلی‌های دانشگاه‌ها امروز کنکور ندارند،‌ بدون آزمون گرفته و بعد از این هم شورای عالی انقلاب فرهنگی یک مصوبه‌ای دارد،‌ اگر حوادثی پیش بیاید از سهمیه جاهای دیگر استفاده نمی‌کنند، در همان منطقه یک درصدی از صندلی‌های خالی را برای سیل‌زدگان می‌دهند، نه کل کشور که تحت تأثیر درصد قرار بگیرند و درصد سهمیه‌ای به اینها اختصاص بدهند. به اعتقاد من این بحث و طرح مشکلی در بین بیش از (1) میلیون و (200)‌ هزار خانواری که خودشان را آماده کرده‌اند، روزها و شب‌ها بیخوابی کشیده‌اند، خودشان را آماده کرده‌اند و آشفتگی در بین خانواده‌ها ایجاد می‌شود. به اعتقاد من روشی را که در زلزله و در بسیاری از حوادث در این کشور اجرا کردند، ما از آن روش‌ها استفاده کنیم تا نگرانی برای دوستان خوزستانی، لرستانی و گرگانی پیش نیاید. مطمئناً کمیسیون آموزش و تحقیقات به عنوان یک کمیسیون تخصصی به این امر توجه دارد. در ثانی شما اگر زمان را فاصله بیاندازید باز هم آنهایی که درسخوان هستند و در خانه‌ها نشسته‌اند جلو می‌افتند،‌ یعنی چیزی عاید شما و فرزندان شما در این شهرها نمی‌شود. به خاطر همین من از دوستان همکار، برادران و خواهران درخواست دارم به خاطر اینکه خسارت سنگینی هم به سازمان سنجش در این بخش نیاید، سیستم کنکور و سیستم شروع سال تحصیلی در کشور به هم نخورد، به نظرات کمیسیون آموزش و تحقیقات به عنوان یک کمیسیون تخصصی توجه کنند و به این طرح دوفوریتی رأی ندهند.

مسعود پزشکیان
متشکرم، موافق صحبت کند.

محمد علی وکیلی
جناب آقای تجری موافق هستند، بفرمایید.

فرهاد تجری
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم من عرایضم را با شعری از حضرت سعدی شروع می‌کنم، آنجایی که به عنوان یک لوح افتخار فرهنگ ایرانی در سازمان ملل نصب شده است. بنی آدم اعضای یک پیکرند که در آفرینش ز یک گوهرند چون عضوی به درد آورد روزگار دگر عضوها را نماند قرار برادران و خواهران! ما امروز شاید امتیاز خاصی به مردم، جوانان و کنکوری‌های مناطق سیل‌زده نمی‌دهیم، بلکه یک فرصتی بسان همان فرصت برای دیگر مناطق هم دارد ایجاد می‌شود، خیلی معجزه‌ای انجام نمی‌شود. لذا حداقل انتظار از ما مجلسیان است به عنوان بخشی از هم‌میهنان‌مان که در سیل درگیر بودند، جناب آقای پاپی‌زاده نماینده دزفول که نوبت نشد صحبت کنند، یکی از دوستان و همکاران ما از خوزستان، گلستان، لرستان و دیگر مناطقی که درگیر سیل بودند می‌دانند و خود بنده هم به عنوان کسی که هم زلزله‌زده و هم سیل‌زده هستیم این را خدمتتان عرض می‌کنم،‌ تصور بفرمایید که فرزندان و جوانان و کنکوری‌های مناطق سیل‌زده‌ای که حتی فضایی برای نشستن، خوردن و آشامیدن غذا و آب هم نداشتند امروز می‌خواهند با دیگر مناطقی رقابت کنند که کلاس کنکور را راحت رفتند، با آرامش خاطر در کنار خانواده بودند و خیلی از خانواده‌ها هنوز بچه‌هایشان در خانه اقوام تقسیم شده است. لذا انتظار است که این فرصت را بدهیم، خیلی از مواقع شاید به صورت عادی هم برای زمان کنکور تاریخ‌هایی تقدم و تأخری پیش می‌آید و لازم است کنکور با تأخیر انجام شود. اینجا اما یک فرصتی برای فرزندان عزیزمان در مناطق سیل‌زده ایجاد کنیم که بتوانند با دیگر مناطق رقابت عادلانه داشته باشند. شرط رقابت و مسابقه کنکور این است که شرایط یکسان داشته باشند. آیا عدالت و انصاف این است که فرزندان و جوانان از هم‌میهنان ما که نزدیک به سه ماه حتی نتوانستند در زیر یک چادر هم پناه بگیرند،‌ امروز اینها را سر جلسه امتحان بیاوریم بنشانیم و از اینها بسان دیگر مناطق آزمون بگیریم. لذا انتظار داریم دوستان، به هر حال خیلی از این جوانان و دانش‌آموزان در شوک روانی از دست دادن عزیزان‌ و خانواده‌هایشان بودند و هنوز به حالت عادی برنگشته‌اند. آن فشارهای روحی و روانی ناشی از سیل هنوز بر روح و روان اینها حاکم است. لازم است که یک فرصتی داده شود که حداقل شرایط عادی پیدا کنند و بتوانند در یک شرایط عادی با دیگر جوانان ما رقابت کنند. این هم نیست، بالغ بر (24)‌ استان ما درگیر سیل بودند، نه مختص به یک استان، دو استان یا سه استان باشد. لذا عمده استان‌ها و خصوصاً‌ لرستان و خوزستان و گلستان که شاید صدمات بیشتر دیدند و خود بخشی از کرمانشاه که بودند، بخشی از این جوانان درگیر جنگ و زلزله هم بودند،‌ لازم است که حداقل کمک‌ها که اعطای یک فرصت دوماهه به این عزیزان است را داشته باشیم که حداقل بتوانند شرایط عادی را بازیابند و در کنار یک رقابت عادی قرار بگیرند. این فرصت نه به این جوانان، بلکه به تمام جوان‌های اقصی‌نقاط کشورمان ان‌شا‌ءالله داده شود.

مسعود پزشکیان
خیلی ممنون، مخالف بعدی صحبت کند.

محمد علی وکیلی
مخالف دوم جناب آقای رحیمی‌جهان‌آبادی هستند، بفرمایید.

جلیل رحیمی جهان آبادی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران عزیز! ماه مبارک رمضان را خدمت شما تبریک عرض می‌کنم و آرزو می‌کنم خداوند متعال طاعات و عبادات همه مسلمین را در سرتاسر جهان به ویژه در کشور عزیز ایران مورد قبول درگاه خودش قرار بدهد. ببینید خواهران و برادران محترم! این طرحی که پیشنهاد داده می‌خواهد چه بگوید؟ حرف این است که به دلیل آمدن سیل و حوادث طبیعی ما کنکور را به تأخیر بیندازیم و (3) میلیون دانش‌آموز و خانواده‌های آنها را دچار استرس روحی، دچار هزار و یک مشکل و مصیبت جدید کنیم. کشور ما کشوری است که هر سال حوادث غیرمترقبه و حوادث طبیعی و غیرطبیعی در آن زیاد است. یک سال سیل می‌آید، یک سال زلزله می‌آید، یک سال مشکلات دیگری می‌آید. اینکه نمی‌شود ما هر سال به دلیل هر مشکلی بخواهیم کنکور را دچار تغییر کنیم. کنکور یک پروسه فوق‌العاده پیچیده، فنی و دقیق دارد، طراحی سؤالات آن،‌ زمان‌بندی، برگزاری و تمام این نظمی را که ظرف یک سال سازمان سنجش و وزارت آموزش و پرورش و وزارت علوم و همه دستگاه‌های دخیل آمدند روی آن کار کردند، ما همه این نظم را به هم می‌ریزیم. خانواده‌ها برنامه‌ریزی کردند، ماه‌ها،‌ روزها، شب‌ها،‌ ساعت‌ها یک دانش‌آموز و خانواده‌اش وقت گذاشتند،‌ خودشان را برای کنکور تنظیم کردند. حالا بعد ما کل این نظم را به هم بریزیم، زندگی اینها و روح و روان اینها را به هم بریزیم که ما می‌خواهیم به بخشی از هموطنان کمک کنیم. دوستان و عزیزان! کسی مانع کمک به مناطق زلزله‌زده و سیل‌زده نیست، بنشینیم یک فکری برداریم به آنها کمک کنیم. ولی تعویق کنکور راه‌حل آن نیست. کشور ما یک کشوری است که اگر شما دو ماه کنکور را عقب بیندازید نظم آغاز سال تحصیلی آینده هم به هم می‌خورد، کل سیستم دانشگاه به هم می‌ریزد، هزینه‌های سنگینی به سیستم آموزش و پرورش و وزارت علوم و سازمان سنجش وارد می‌شود، هزار و یک مشکل امنیتی برای برقراری کنکور ایجاد می‌شود. شما یادتان است بعضی وقت‌ها لو رفتن سؤالات و دسترسی بعضی از افراد به سؤالات چه مشکلاتی ایجاد کرده است. الان با دقیق‌ترین سیستم امنیتی این سؤالات دارد طراحی می‌شود، بعد ما درست در آستانه کنکور داریم یک فشار روانی را به خانواده‌ها و دانش‌آموزان می‌آوریم، به سیستم برگزارکننده کنکور می‌آوریم، می‌خواهیم کنکور را دو ماه عقب بیندازیم. ظاهر این طرح کمک به هموطنان است، ولی روح و باطن این طرح آسیب فوق‌العاده جدی به آینده دانش‌آموزان کنکوری امسال وارد می‌کند، به خانواده‌های آنها وارد می‌کند، سرنوشت آنها را تغییر می‌دهد. اگر بنا باشد به ازای هر سیل و حادثه‌ای کنکور را به تأخیر بیندازیم من خدمت شما عرض می‌کنم ما باید هر سال کنکور را به تأخیر بیندازیم. شما بفرمایید ما در کدام سال حادثه نداشتیم؟ (نایب‌رئیس ـ خیلی ممنون) کدام سال بوده ما مشکلات نداشتیم؟ دوستان! من یک نکته پایانی عرض کنم برای اینکه با این طرح مخالفت کنید. اگر ما الان فرصت را دو ماه به تأخیر بیندازیم آنهایی که سیل‌زده نیستند هم باز دو ماه بیشتر مطالعه می‌کنند و همین رقابت الان باز به دو ماه بعد موکول می‌شود، یک کار عبثی است. من خواهش می‌کنم با این طرح مخالفت کنید، ولی یک فکر اساسی کنید برای آنهایی که در مناطق سیل‌‌زده هستند و به آنها کمک شود. اضافه بر سهمیه،‌ اضافه بر پذیرش، ولی نه اینکه حق بچه‌های مردم را ضایع کنیم و آنهایی که در مناطق‌شان سیل نیامده را دچار مشکل کنیم. برای کمک به خانواده‌ها و دانش‌آموزان کنکوری من درخواست مخالفت با طرح را دارم.

مسعود پزشکیان
موافق صحبت کند.

محمد علی وکیلی
موافق بعدی جناب آقای طاهرخانی هستند، بفرمایید.

بهمن طاهرخانی
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض خسته‌نباشد محضر همکاران محترم. ببینید دوستان! مطلبی که مخالفین مطرح کردند می‌فرمایند که حوادث طبیعی است. اولاً که ما مدیریت‌مان ضعیف بوده و نتوانستیم یک ساز و کار مناسبی ایجاد کنیم تا اگر چنین حوادثی پیش آمد مردم ما صدمه نبینند، کشوری مثل ژاپن دائماً‌ در معرض زلزله است، زلزله هم می‌شود، ولی کسی به آن شکل صدمه نمی‌بیند. بنابراین ما باید در فکر این باشیم تا ساز و کاری ایجاد کنیم در آینده اگر برای کشور ما که در مسیر حوادث طبیعی است چنین اتفاقاتی افتاد، در سایر امور ما خدشه وارد نکند، در سایر مباحث اجتماعی و مدیریتی ما خدشه وارد نکند. من با دوستانی که از شهرهای سیل‌زده صحبت می‌کردم، درست است که در شهر ما سیل آمده، ولی صدمه خاصی ندیده است. منتها من در سال 56 خاطرم هست ما دوره دبیرستان را می‌گذراندیم که در شهر ما هم یک سیل خیلی سنگینی آمد، کشته داد. در آن زمان هم ما مضطرب و نگران بودیم، سیل آمده، همشهریان ما صدمه دیده‌اند. حالا در این شرایط خاص کشور (24)‌ استان کشور صدمه دیده‌اند، من می‌خواهم عرض کنم اگر کنکور دو ماه عقب بیفتد آن کسانی هم که آمادگی دارند بیشتر می‌خوانند، بیشتر مطالعه می‌کنند. من با دوستانی مثل آقای پاپی‌زاده از نمایندگان محترم دزفول و حاج‌آقای سلیمی صحبت می‌کردم واقعاً کسانی بودند که در پشت‌بام، یعنی پدران رفتند پشت‌بام ایستادند ببینند چه اتفاقی می‌افتد، آیا فرزندان‌شان را می‌توانند از این وضعیت نجات بدهند. در شرایطی که سیل آمده، اسناد، مدارک، همه مستندات مردم این (24)‌ استان کشور را از بین برده، چطور یک دانش‌آموز می‌تواند در خانه بنشیند و درس بخواند. اصلاً کجا باید بنشیند درس بخواند. اصلاً شرایطی هست که درس بخواند؟ بنابراین من فکر می‌کنم و خدمت عزیزان عرض شود حتی اگر یک بخش کمتری از دانش‌آموزان ما هم در این داستان نتوانستند مطالعه کنند و خودشان را به سطح کنکور برسانند ما باید انصاف به خرج بدهیم. خود آن دانش‌آموزانی هم که درس خوانده‌اند باید انصاف به خرج بدهند. دوستان! آقای تجری شعر سعدی را خواند، واقعاً همه ما هم‌نوع هم هستیم، ما ایرانی هستیم،‌ ما مسلمانیم، ما شیعه هستیم،‌ عرق ملی و دینی داریم، باید به فکر هموطنان خودمان باشیم. بنابراین اینکه ما بگوییم دانش‌آموزانی که درس خوانده‌اند ناراحت می‌شوند من بعید می‌دانم. برای آنها هم یک فرصتی پیش می‌آید، الان مثلاً‌ همین دانش‌آموزانی که در مناطق سیل‌زده صدمه دیده‌اند وسایل کمک‌آموزشی‌شان از بین رفته، شما می‌دانید، در رادیو و تلویزیون صحنه‌های وحشتناک سیل را می‌دیدید. من یک صحنه بسیار تأسفباری را دیدم. دیدم که یک پدری تیرآهن را گرفته، متأسفانه آن فرزندانش را سیل برد. حالا شما در این شرایطی که شرایط روحی بسیار نامناسبی در این مناطق سیل‌زده حاکم بوده و باعث شده همه امکانات (از بین برود)، شما ببینید طرف یخچالش از بین رفته، فرشش از بین رفته، خانه‌اش روی سرش تخریب شده، در این شرایط چطور می‌توانست، کتاب‌هایش از بین رفته و حتی کسانی بودند که عزیزان‌شان را از دست ندادند، ولی دیدند که فرزند، پدر و مادر همسایه‌اش جانش را در اثر سیل از دست داده، اصلاً‌ وحشتی که آن سیل حکم‌فرما کرده، اعوجاج و اغتشاشی که از نظر روانی برای آن شخص دانش‌آموز پیش آورده، او می‌توانست واقعاً درس بخواند؟ ما هم بچه داریم، ما این شرایط سنگین را در شهرهایمان تجربه کردیم، دیدیم. آقایان! واقعاً اگر ما فکر می‌کنیم در این شرایط حساس باید به داد هم‌نوعان و مردم خودمان برسیم، به نظرم همه این انصاف را می‌دهند که ما یک مدت محدودی کنکور را به تعویق بیندازیم تا سایر دانش‌آموزان هم آماده شوند، تعویق هم موجب افزایش سطح علمی تمامی داوطلبان کشور می‌شود، چه آنهایی که صدمه دیده‌اند و چه صدمه ندیده‌اند. آنهایی که صدمه دیده‌اند در این فرصت می‌روند خودشان را آماده می‌کنند، آنهایی هم صدمه ندیده‌اند بیشتر مطالعه و تحقیق و تفحص می‌کنند و از لحاظ روانی همه یک شرایط ایده‌آلی را پیدا می‌کنند که در کنکور شرکت کنند و من فکر کنم دعای خیر همه مردمی که در استان‌ها صدمه دیده‌اند مشمول حال ما هم خواهد شد. امیدوارم که نمایندگان توجه ویژه‌ای به این مسأله داشته باشند.

مسعود پزشکیان
متشکرم. حضار 225 نفر، دوسوم رأی می‌خواهد، نمایندگان محترم نظر خودتان را اعلام بفرمایید. نمایندگان محترم در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد. (50)‌ درصد هم رأی نیاورد، متشکرم. اعلام وصول‌ها را بفرمایید

علیرضا رحیمی
اصلاحیه لایحه موافقتنامه موقت تشکیل منطقه آزاد تجاری بین جمهوری اسلامی ایران و اتحادیه اقتصادی اوراسیا و کشورهای عضو که یک‌فوریت آن در جلسه 7/11/97 به تصویب رسیده بود اعلام وصول می‌گردد.
5 اعلام وصول (1) فقره سؤال

علیرضا رحیمی
سؤال ملی جناب آقای محبی‌نیا نماینده محترم میاندوآب از وزیر محترم دادگستری با موضوع عملکرد قوه قضائیه در حوزه مبارزه با فسادهای کلان اقتصادی و نحوه واریز مبالغ حاصله از احکام مالی اعلام وصول می‌گردد. میهمانان جلسه علنی امروز عبارتند از: ـ جمعی از فعالان اجتماعی شهرستان گناوه از استان بوشهر میهمانان جناب آقای خدری نماینده محترم بوشهر، گناوه و دیلم هستند که خدمت این عزیزان خیرمقدم عرض می‌کنیم.
6 ـ ناطقان جلسه خانم هاجر چنارانی و آقایان: قاسم ساعدی، علی ابراهیمی، محمدرضا صباغیان‌بافقی و سیدمهدی مقدسی

مسعود پزشکیان
ناطقین را دعوت بفرمایید.

اکبر رنجبرزاده
بسم الله الرحمن الرحیم ناطقان جلسه علنی امروز عبارتند از: ـ خانم هاجر چنارانی نماینده محترم نیشابور و فیروزه. ـ آقای قاسم ساعدی نماینده محترم دشت‌آزادگان و هویزه. ـ آقای علی ابراهیمی نماینده محترم شازند. (که هر کدام هفت دقیقه وقت دارند) ـ آقای محمدرضا صباغیان‌بافقی نماینده محترم مهریز، بافق، ابرکوه، خاتم و بهاباد. ـ آقای سیدمهدی مقدسی نماینده محترم اراک، کمیجان و خنداب. (که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند) از سرکار خانم هاجر چنارانی نماینده محترم نیشابور و فیروزه دعوت می‌کنم برای ارائه نطق هفت دقیقه‌ای‌شان در خدمتشان هستیم، بفرمایید.

هاجر چنارانی
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم ماه رمضان و ایام باسعادت میلاد آقا امام حسن مجتبی را خدمت همه همکاران و ملت شریف ایران تبریک عرض می‌کنم. اما همکاران محترم، مردم شریف ایران! یکی از کم‌ارزش‌ترین پول‌های دنیا را چه کشوری دارد؟ دارای بزرگترین ذخایر معدن فیروزه جهان، دومین منابع گاز جهان، سومین منابع نفت جهان، یک‌ششم ذخایر سنگ‌های قیمتی جهان، رتبه دوم ذخایر زیرزمینی و معادن و انواع فلزات و کانی‌ها، رتبه اول فرش جهان، پسته، خاویار، زعفران، برنج، چای، آب و برق و آثار باستانی و تاریخی و همان کشوری که نخبگانش به خارج فرار می‌کنند و در برخی وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها دارای ضعیف‌ترین مدیران جهان است که نمی‌توانند از این همه امکانات استفاده کنند. این کشور صاحب یکی از کم‌ارزش‌ترین پول‌های دنیا است، کشوری که (40) درصد از مردمش تقریباً زیر خط فقر زندگی می‌کنند و محروم از حداقل‌ها هستند. چه کشور آشنایی است این کشور، افسوس. واضح است که کشور در کمند بحران‌ها گرفتار شده و تنها راه چاره این است که گذشته اقتصادی را رها و چاره‌ای برای حال و آینده بیندیشیم. وظیفه دولت، مجلس و سایر دستگاه‌ها و مردم صبور ایران حفظ اتحاد و یکصدایی و پرهیز از تک‌روی و تفرقه می‌باشد و دولت نیز باید یک تکان اساسی بخورد و گامی مؤثر در جهت تعیین مایحتاج اولیه افراد کم‌درآمد بردارد تا فشارها کمی کاهش یابد. اقتصاد ما وابسته به نفت و گاز است، حال آنکه نعمات دیگری در این سرزمین داریم به نام تمدن، فرهنگ، مفاخر و طبیعت و قدمتی به بلندای تاریخ که ایجاد استراتژی‌هایی در جهت آمایش این پتانسیل‌ها ما را به توسعه صنعت گردشگری سوق می‌دهد. صنعتی که می‌تواند همانند نفت ملی شود،‌ با این تفاوت که نفت و گاز ممکن است روزی تمام شود،‌ ولی تاریخ و تمدن و فرهنگ یک قوم تمام‌شدنی نیست. ضمن اینکه توسعه گردشگری درآمدزاتر و ماندگارتر خواهد بود و کشور بدون گردشگر عقب‌مانده و ناامن تلقی می‌شود و در فرآیند تعامل فرهنگی و اجتماعی و رشد بالندگی برای حیات در عصر جهانی شدن قرار ندارد و منزلت و هویت فرهنگی آن ارتقا نمی‌یابد. گردشگری داخلی را در بحران کنونی جدی بگیریم، رونق و توسعه گردشگری داخلی در زمان بحران نقش ویژه‌ای می‌تواند در اقتصاد کشور ایفا کند. از آنجا که اقشار مختلف با هر درآمدی امکان سفر داخلی دارند در چنین شرایطی توجه به توسعه گردشگری داخلی می‌تواند بسیاری از بحران‌ها را حل کند و عواید فراوانی چون درآمدزایی، اشتغال‌آفرینی، عدالت‌گستری، فقرزدایی، پایداری و حفظ محیط‌زیست را در بر داشته باشد. درخصوص گردشگری خارجی نیز به ازای هر گردشگر (1200) دلار ارز وارد کشور می‌شود که این رقم معادل صادرات دهها بشکه نفت است. این مطلبی است که با مراجعه به آمار به راحتی قابل دسترسی است و در شرایط بحرانی اکنون وقت آن رسیده نگاهی از سر تأمل به توسعه گردشگری داشته باشیم. توسعه گردشگری به معنی نمایش فرهنگ اصیل ایران و اسلام و زدودن اثرات تبلیغات منفی کشورهای توسعه‌جو است. ایران نیازمند برنامه‌ای کوتاه و زودبازده است. بنابراین سازمان میراث فرهنگی باید تدبیری جدی اتخاذ نماید و بکوشد در جهت برندسازی در عرصه گردشگری و حفظ میراث فرهنگی که از ضروریات و اولویت‌های مهم جمهوری اسلامی ایران است با تدوین اهداف و برنامه‌هایی، این کشور را به عنوان یک برند مفاخر در گردشگری دنیا معرفی نماید، آن‌گونه که برازنده تمدن این سرزمین باشد و چنانچه ایران به مقصد گردشگری تبدیل شود تا حدود زیادی کشور از بحران اشتغال خارج خواهد شد. اما به وزارت جهادکشاورزی؛ با اولویت شهرستانهای نیشابور و فیروزه، دولت بیشتر سرمایه‌گذاری را برای احداث زیرساخت‌های کلی قرار دهد. با استفاده بهینه از آب در بخش کشاورزی از جمله پروژه‌‌های انتقال آب با لوله، لایروبی قنوات و توسعه سیستم‌های نوین آبیاری، تأمین تسهیلات ارزان‌قیمت برای توسعه کشت در محیط‌های گلخانه‌ای که هم باعث کاهش مصرف آب می‌شود و هم افزایش تولید را به دنبال دارد. تأمین تسهیلات از محل صندوق توسعه ملی برای توسعه واحدها‌ی فرآوری محصولات کشاورزی که منجر به کاهش خام‌فروشی شده و رونق تولید را به دنبال دارد. به وزارت صنعت، معدن و تجارت؛ با اولویت شهرک‌های صنعتی نیشابور و فیروزه اعطای تسهیلات برای بازسازی و نوسازی ماشین‌آلات، عدم مسدودی حساب سپرده در زمان پرداخت وام، افزایش رقم تسهیلات سرمایه در گردش و ثابت با توجه به بالا رفتن قیمت مواد اولیه و تورم. با توجه به میزان تولید بالای محصولات کشاورزی و دامپروری و جلوگیری از خام‌فروشی، راه‌اندازی واحد صنایع تبدیلی کشاورزی در روستاها و شهرک‌های صنعتی و حمایت بانک ملی به عنوان معین اقتصادی از این بانک‌ها. و اما وزارت ورزش و جوانان؛ دخالت آشکار آقازاده‌ها در امور تصمیم‌ساز باشگاه‌های پرسپولیس و استقلال، استفاده از مدیرانی بی‌تجربه و با تخصص غیرمرتبط در حوزه ورزش و جوانان، عدم توازن در تخصیص اعتبارات بین فدراسیون‌های ورزشی، عدم اجرای قانون دوشغله‌ها در بین مدیران وزارت ورزش و جوانان، عدم نظارت صحیح وزارت بر نحوه قرارداد فدراسیون فوتبال با مربی جدید تیم ملی، واگذاری اماکن ورزشی به بخش خصوصی بدون در نظر گرفتن شرایط اقشار ضعیف جامعه و هیأت‌های ورزشی که مانع از گسترش ورزش‌های همگانی و نیمه‌حرفه‌ای می‌شود. چرا واگذاری تیم‌های ورزشی به بخش خصوصی اتفاق نمی‌افتد؟ وزیر ورزش! آیا ورزش بازنشستگی دارید؟ چرا ورزشکاران نخبه ورزشی ما پس از ورزش حرفه‌ای رها می‌شوند و هیچ برنامه‌ای برایشان ندارید؟ متأسفانه رؤسای فدراسیون‌های ما از خلأ و تفاوت بین قوانین بین‌المللی و داخلی سوء‌استفاده می‌کنند، به خصوص فدراسیون‌‌های محبوب و پرطرفدار مثل فوتبال، بسکتبال، والیبال، کشتی، شنا و غیره. برای همین بیشترین فساد‌های مالی حضور چندشغله‌ها و بازنشستگان در این فدراسیون‌ها است. چرا ورزش را به ورزشی‌ها نمی‌سپاریم؟ سرانه ورزشی کل کشور بالای (78) سانتی‌متر مربع است. در استان خراسان‌رضوی (60) سانتی‌متر مربع است و در نیشابور سرانه فضای سرپوشیده ورزشی (33) سانتی‌متر مربع است. مردم به دنبال نگاه عدالت‌محور هستند، (15) سال منتظر افتتاح ورزشگاه انقلاب هستند که تمامی مجموعه‌هایی که همزمان با انقلاب بود افتتاح و بهره‌برداری شد، ولی چشم نیشابوریان همچنان منتظر افتتاح ورزشگاه انقلاب است. اداره ورزش و جوانان نیشابور با نیم میلیون جمعیت هنوز استخر سرپوشیده ندارد و استخر از سال 88 نیمه‌رها شده و متقاضی تکمیل استخر از اعتبارات (27) درصد مالیات بر ارزش افزوده هستیم، چون از پروژه‌های ملی است. و اما به هیأت دولت، به رئیس محترم جمهور و به وزارت کشور؛ تقسیمات کشوری خراسان‌رضوی متأسفانه همچنان منتظر طرح در هیأت دولت می‌باشد. به خاطر مردم منتظر دیار امام‌ رضا رسیدگی کنید، زبرخان، ششتمد و کوه‌سرخ را دریابید. ملت شریف ایران و همکاران ارجمند و بزرگوار! هیچ‌ شورش تجاوزکارانه‌ای و هیچ امواج ماهواره‌ای نمی‌تواند خللی در اعتقادات و اراده مردم ایران‌زمین به وجود آورد، مگر رفتار نادرست و بی‌عدالتی و سوء‌مدیریت برخی از مسئولین که نارضایتی مردم را به دنبال دارد. مردم عزیز و صبور ایران! بیشتر تلاش کنید،‌ روزگار همیشه بر یک قرار نمی‌ماند. روز و شب دارد و روشنی و تاریکی، ‌کم و بیش دارد و چیزی از زمستان باقی نمانده است. تمام می‌شود و دوباره بهار می‌آید.

مسعود پزشکیان
خیلی ممنون و متشکرم، ناطق بعد را بفرمایید.

اکبر رنجبرزاده
از سرکار خانم چنارانی متشکریم، از جناب آقای قاسم ساعدی نماینده محترم دشت‌آزادگان و هویزه دعوت می‌کنم، بفرمایید.

قاسم ساعدی
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم «الحمدلله رب العالمین» «و العاقبه لاهل التقوی و الیقین» با سلام و احترام خدمت ملت شریف ایران و مردم ولایتمدار استان خوزستان و سلام و ارادت ویژه به مردم دیارم مردم شهیدپرور و مرزداران وفادار دشت‌آزادگان و هویزه. ایام میمون و مبارک ماه نزول قرآن، ماه رمضان را به همه مردم عزیز و شما همکاران محترم تبریک می‌گویم و با تقدیر و تشکر از مردم شریف ایران، بسیج، سپاه، ارتش، گروه‌‌های جهادی، نیروهای انتظامی، هلال‌احمر و دستگاه‌های امنیتی که با حضور جهادی خود حماسه‌ای دیگر در بعد همبستگی و وحدت و یکپارچگی ملی آفریدند و دلارهای فتنه‌انگیز و نقشه‌‌های شوم دشمنان نظام مقدس جمهوری اسلامی را زیر چکمه‌های خود در اعماق گل دفن کردند و شکست دادند. همکاران محترم، نمایندگان بزرگوار! گرچه سیل همه زندگی مردم دشت‌آزادگان و هویزه را از بین برد، اما برای همه نمایان شد که غیرت و حمیت با خون این مردم عجین شده است و در کنار رودخانه‌ها سیل‌بند انسانی تشکیل داده‌اند تا حتی‌الامکان از ضرر و زیان‌ها کاسته شود. من امروز می‌خواهم با ریاست محترم جمهور جناب آقای روحانی صحبت و درددلی داشته باشم، جناب آقای روحانی، ریاست محترم جمهور!‌ خوزستان همیشه‌بحران در دولت شما است، خوزستان غرق در بحران‌هایی است که بیشتر مسببین آن دولتمردان شما هستند. ریزگردها براساس ندادن حقآبه‌ها به زمین‌های حاصل‌خیز جلگه خوزستان و تبدیل آن به کانون ریزگرد است، خشکسالی و انتقال غیرقانونی آب از سرشاخه‌های رودخانه‌ها،‌ سیلاب بی‌تدبیری دولتمردان در هدایت سیلاب و به کار گماشتن مدیران و هیأت مدیره پروازی که فقط به فکر بستگان خود و جذب نیروهای غیربومی هستند، امروزه خوزستان از مصیبتی خارج و وارد یک محنت دیگری می‌شود. ریاست محترم جمهور! تا کی وعده‌های بی‌عمل؟ تا کی بی‌تفاوتی و تا کی بی‌تدبیریى؟ مگر قرار نبود خسارت‌های مردم سیل‌زده در اسرع وقت جبران شود، پس چه شد؟ مگر قرار نبود مردم به خانه‌هایشان برگردند، پس چه شد؟ آیا خبر دارید که مردم بعضی از روستاهای سیل‌زده در گرمای سوزناک تابستان هنوز در چادر و زیر درختان زندگی می‌کنند؟ آیا خبر دارید که علی‌رغم فروکش آمدن سیلاب هنوز سیل‌بند‌های شکسته‌شده بسته و ترمیم نشده است و هنوز خانه‌های مردم و زمین‌های کشاورزی تا دو متر زیر آبند؟ جناب آقای رئیس‌جمهور! پس وجدان‌های خموش دولتمردان خود را بیدار کنید و مردم را از این بحران نجات دهید تا از آه مردم محروم نجات یابید. جناب آقای روحانی! کجاست پرداخت غرامت خانه‌های ویران‌شده سیل‌زدگان؟ کجاست وام‌های بلاعوض و کم‌بهره سیل‌زده‌ها؟ کجاست وعده پرداخت خسارت‌های کشاورزان و دامداران آسیب‌دیده از سیل؟ مردم روستاهای شاکریه، بنده، هوفل‌ها، جلیزی و صگور و حراب‌حسن و مچریه و کل مسیر الله‌اکبر دشت‌آزادگان در هوای گرم بیش از (50) درجه و روزه‌دار هنوز در زیر چادر و روی سیل‌بندها و زیر درختان جنگل‌ها و در معرض جانوران و حشرات به سختی زندگی می‌کنند و در اوج بلاتکلیفی کامل به سر می‌برند. نمایندگان محترم! آقای روحانی باید توضیح دهد که دولت تدبیر و امید چه تدبیری برای مردم سیل‌زده و محروم داشته است. مردم ولایتمدار دیارم! بدانید که خدمتگزار و فرزند شما از ابتدای سیل تاکنون در حال پیگیری مشکلات ناشی از سیل هستیم و به شما قول می‌دهم که پیگیری با تدبیر و انتقال درست عمق مشکلات و تعامل با مسئولین امر، خسارت‌های کشاورزی و دامداری، مسکن و راه‌های ارتباطی و زیرساخت‌های شهرها و روستاهای منطقه و جبران خسارت‌های وسایل، لوازم و کالاهای شما با ورود نهادها و مسئولین متولی امر حتماً عملی می‌شود و در ایام آینده نه چندان دور شاهد حضور نهادهای متولی و استان‌های معین در بعضی از بخش‌ها خواهیم بود و آسیب‌های ناشی از سیل جبران خواهد شد و بشارتی به کشاورزان و دامداران باید بدهم؛ طبق جلسات متوالی با وزارت نیرو که داشته‌ایم ماحصل جلسات کشت تابستانه و شلتوک بدون محدودیت خواهید داشت تا قسمتی از خسارت‌های وارده جبران شود. نمایندگان محترم عزیز و بزرگوار! من تعجب کرده‌ام که همین طرح دوفوریتی کنکور را همه با صدای بسیار راحت و با صدای «دو» یعنی منتفی کردن آن واقعاً در اینجا ما مسئولیم در مقابل این خلق خداهایی که دار و ندارشان را در زیر چادرها دارند به سر می‌برند و نه کتاب و جزوه‌ای و نوار درسی و پر از استرس و اضطراب فردا در کنکور می‌خواهند شرکت کنند؟ آیا عدالت در اسلام و نظام مقدس جمهوری اسلامی را اینگونه تعریف می‌کنید؟ آیا اگر فرزندان شما می‌بودند این صداهای «دو» واقعاً از زبان شما شنیده می‌شد‌؟ نمایندگان محترم! درست است که واقعاً مجلس و مجلسیان نتوانستند مردم را همراهی بکنند و سکوت مجلس در مقابل این‌همه مشکلات اقتصادی کشور یک برگه ننگی در تاریخ ما مجلسیان خواهد بود. عزیزان! امروز کدام مشکل از مشکلات اقتصادی و معیشتی مردم را حل کرده‌ایم؟ دغدغه خاطر ما چه بوده و چه است؟ آیا با همراهی کردن بعضی از مصوبات کمیسیون‌ها و مصوبات جلسات دولتمردان که به دور از محرومیت و مشکل بوده است دردی از مردم حل می‌کند؟ آیا امروز شما به بازار رفته‌اید و دیده‌اید که جنس و کالاهای روزمره که با معیشت و زندگی مردم سروکار دارد چه مشکلی دارد؟ آیا امروز دردی از درد مردم را احساس کردید و به عنوان وکیل و نماینده مردم تدبیری را به خرج داده‌اید؟ سکوت و همراهی کردن به عنوان یک راه نیست، بلکه این سکوت و بی‌تفاوتی در مقابل مشکلات جامعه نه در شأن نظام و نه در شأن مجلس و قوه مقننه ماست و فردا باید جوابگوی خون شهدا باشید. عزیزان! در این سال باقی‌مانده لله و برای خلق خدا تصمیم بگیرید و در مقابل بعضی از اهمال‌ها و تساهل‌ها باید جلوگیری بکنید. مردم به شما رأی دادند و اعتماد کردند در جهت تعالی بخشیدن به ارزش‌های نظام، در جهت حفظ دستاوردهای انقلاب و در جهت تقویت فرهنگ ایثار و شهادت و دفاع از معیشت و زندگی مردم باشد. عزیزان بزرگوار! امروز همه ما در مقابل ملت مسئولیم، همانطور که مردم حماسه‌هایی را آفریدند و در سیلاب اخیر حماسه دیگری (نایب‌رئیس ـ خیلی ممنون) را بعد از هشت سال دفاع مقدس آفریدند و رقم زدند از شما انتظار دارند که همانند روحیه آنها باید روحیه دفاع از معیشت مردم داشته باشید، ممنون و سپاسگزارم.

مسعود پزشکیان
خیلی ممنون و متشکرم، ناطق بعدی را بفرمایید.

اکبر رنجبرزاده
ناطق بعد جناب آقای علی ابراهیمی نماینده محترم شازند هستند، بفرمایید.

علی ابراهیمی
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم با درود و سلام به ارواح پاک شهدا و قهرمانان سرافراز میهن عزیزمان ایران آرزوی طول عمر و سلامتی برای مقام معظم رهبری. محضر ملت بزرگ و هموطنان گرانقدر به ویژه مردم تلاشگر و غیرتمند شهرستان شازند و شما همکاران محترم سلام و درود فراوان و ادای احترام دارم. اینجانب همواره موضوعات مهمی همچون شفافیت‌ در فعالیت‌های اقتصادی و عدالت در رفاه اجتماعی را مد نظر داشته و تمام تلاشم را در این خصوص به کار بردم و در همه مجال‌ها و در دو نطق قبلی هم که در صحن علنی داشتم به لزوم برچیده شدن زمینه‌های فساد از اقتصاد کشور تأکید نمودم. هرچند مجلس و دولت گام‌هایی در این مسیر برداشته‌اند، ولیکن به هیچ عنوان شاهد نتیجه مؤثر و درخور شأن این مردم و نظام جمهوری اسلامی نبودیم. این موضوع نشانگر آن است که ساختار نظام اقتصادی و بودجه‌ریزی کشور احتیاج به اصلاحات اساسی دارد که در فرمایشات اخیر مقام معظم رهبری هم شاهد آن بودیم. همکاران عزیز! موضوع برچیده‌ شدن زمینه‌های رانت و فساد در اقتصاد فقط و فقط در گروی آزادسازی قیمت‌ها و واقعی شدن رقابت‌ها است و امید بستن به ابزار نظارتی علاج‌کننده این بیماری نیست. در هیچ‌کجای دنیا دولت‌ها کاسب و تاجر خوبی نبوده و نیستند و هرجا بازرگانی و اقتصاد در اختیار دولت بوده رانت و فساد و بی‌اعتمادی و هدررفت منابع را در پی داشته است که نمونه بارز آن عدم توفیق در تنظیم بازار مواد غذایی مثل گوشت قرمز، مرغ، شکر و غیره می‌باشد. از همه واضح و آشکارتر بازار خودرو که کاملاً در دست و کنترل دولت بوده، ولیکن بی‌ثباتی در قیمت خودرو و بی‌کیفیتی در محصولات تولیدی غیرقابل انکار و همواره باعث گلایه و عدم رضایت مردم عزیز است. پس چه دلیلی برای اصرار بر تخصیص ارز ترجیحی و هدردادن این منابع توسط دولت داریم. موضوع بعدی یارانه‌های پنهان حامل‌های انرژی است که مطابق نظرات کارشناسی، سالانه بیش از (500) هزار میلیارد تومان یارانه حامل‌های انرژی به مصرف‌کننده داده می‌شود، یعنی چند برابر فروش نفت سالانه. این یارانه بی‌شک عمدتاً به ساکنین شهرهای بزرگ،‌ از جمله پایتخت و افراد ثروتمند می‌رسد. چراکه دهک‌های بالای جامعه مصرف انرژی بیشتری دارند و در این بین روستاییان و کارگران از این یارانه‌های پنهان و از این سهم بسیار اندکی دارند. وقتی افراد ثروتمند بیشترین بهره‌مندی از یارانه انرژی را می‌برند آیا می‌توان گفت ما عدالت را رعایت کرده‌ایم؟ آزادسازی قیمت حامل‌های انرژی همراه با پرداخت نقدی یا غیرنقدی یارانه آن به تمام افراد کشور از یک‌سو باعث می‌شود عدالت اقتصادی بهتر در کشور انجام و از سوی دیگر اصلاح الگوی مصرف و افزایش بهره‌وری را به همراه داشته باشد. البته به شرطی که درآمد حاصل از آن به مردم پرداخت و در ردیف‌های دیگر بودجه مصرف نگردد. آزادسازی قیمت‌ها یعنی تک‌نرخی کردن، نه سهمیه‌بندی و چندنرخی، آزادسازی قیمت‌ها یعنی تسهیل تجارت، یعنی حذف محدودیت‌ها و ممنوعیت‌ها برای واردات و صادرات، یعنی حذف تعرفه‌ها، تعرفه‌هایی که به اسم حمایت از تولید ملی صنعت کشور را پیر و فرسوده کرده و اجازه خلاقیت و نوآوری را از آن گرفته است. باید توجه داشت سرکوب قیمت و اعطای یارانه‌های مختلف سرانجام آن کسری بودجه است که در نهایت به تورم‌های بزرگ و افزایش نرخ بیکاری ختم می‌شود. در صورت ادامه روند فعلی و عدم برنامه‌ریزی برای افزایش قدرت خرید اقشار متوسط و ضعیف فاصله طبقاتی از قبل بیشتر شده و زمینه بروز نارضایتی،‌ اعتراض مردمی و حتی آشوب‌های ناشی از ناتوانی در تأمین معیشت را به دنبال خواهد داشت. لذا باید با یک درایت صحیح و یک شهامت تاریخی به این وضعیت پایان داده و اقتصاد آزاد که مبتنی بر قیمت‌های واقعی و رقابت‌های منطقی است را تجربه کنیم. موضوع بعدی اثر تحریم‌های ظالمانه دولت آمریکا بر درآمد پیش‌بینی شده در بودجه سال جاری است. وقت آن رسیده که دولت ضمن صرفه‌جویی در هزینه‌ها از تخصیص بودجه به فعالیت‌هایی که در حال حاضر هیچ نقشی در اقتصاد ندارند خودداری کرده و بدون تعارف و ملاحظه از فعالیت‌های موازی جلوگیری کند و اجازه ندهد که فشارهای اقتصادی بیش از این بر مردم تحمیل گردند. این روزها ایامی بس سرنوشت‌ساز و خطیر و آزمونی ماندگار برای مردم مخصوصاً مسئولان خواهد بود. هرگونه غفلت امروز فردای زیانباری را برای کشور و نسل آینده رقم خواهد زد، پس باید به جای تندروی و ایجاد فضای هیجانی فضای همدلی و تعامل را بر جامعه حاکم کنیم و اگر می‌خواهیم گرفتار چرخش به طرف دشمن نشویم باید نسبت به مردم نرمش نشان دهیم و از دسته‌بندی آنان به عناوین مختلف خودداری کنیم. چراکه ایران سرزمین همه ایرانیان بوده و خواهد بود. باشد که با همراهی و حمایت همیشگی مردم بزرگ ایران بر مشکلات تحریم‌ها فائق آمده و از این مرحله هم با سربلندی عبور کنیم. ملت ایران در عین حال که مثل همیشه با اقتدار و پرصلابت آماده جانفشانی در راه آرمان‌های خود هستند و هر تحرکی علیه کشور را قاطعانه پاسخ خواهند داد هیچ‌گاه به دنبال جنگ‌طلبی نبوده و نخواهند بود. شرایط خاص منطقه غرب آسیا به گونه‌‌ای است که اگر اشتباهی رخ دهد همه بازنده آن خواهند شد. تنش‌زدایی، تعاملات منطقه‌ای و جهانی بهترین تدبیری است که به تقویت امنیت منجر می‌شود، زیرا ما از بهم خوردن امنیت خلیج فارس و همسایگان‌مان خوشحال نخواهیم شد. و اما موضوعات مرتبط با شهرستان شازند؛ این چندمین بار است که از سازمان اوقاف و امور خیریه خواستار تعیین تکلیف اراضی اختلافی با کشاورزان منطقه هستم که مورد بی‌توجهی قرار گرفته و شاهد هیچ اقدامی در این زمینه نیستیم و از دفتر مقام معظم رهبری خواهشمندم به این مسأله ورود جدی داشته باشند. بارها به وزارت نیرو درخصوص اجرای فاز دوم نیروگاه شازند و همچنین توقف برداشت از سفره‌های آب زیرزمینی تذکر داده شده، ولی اقدام خاصی صورت نگرفته. این چندمین بار است که از وزارت نفت انجام مسئولیت‌های اجتماعی صنایع نفتی و پتروشیمی مستقر در شهرستان شازند را پیگیری می‌کنم که هیچ اقدام مؤثری را شاهد نیستیم. بارها به سازمان حفاظت از محیط‌زیست درخصوص برخورد قاطع با صنایع آلاینده تذکر داده و خواستار اعلام علت خروج پتروشیمی شازند از لیست صنایع آلاینده شدم که پاسخ قانع‌کننده‌ای دریافت نکردم، در صورتی که آلودگی ناشی از مجتمع پتروشیمی بر کسی پوشیده نیست. این چندمین بار است که از بنیاد مستضعفان درخصوص تسهیل در واگذاری کارخانه قند شازند برای راه‌اندازی توسط خود مردم منطقه درخواست می‌کنم که هنوز تصمیمات و توافقات صورت‌گرفته قطعی نشده است. به امید روزی که مجلس به جایگاه واقعی خود برگردد و همه مسئولین در هر رده‌ای پاسخگوی مردم و نمایندگان مردم باشند. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

مسعود پزشکیان
از رعایت وقت خیلی ممنونم.

اکبر رنجبرزاده
از جناب آقای ابراهیمی نماینده محترم شازند تشکر می‌کنم. از ناطقان محترم اضطراری این جلسه جناب آقای محمدرضا صباغیان‌بافقی نمایندگان محترم مهریز، بافق، ابرکوه، خاتم و بهاباد دعوت می‌کنم، بفرمایید.

محمدرضا صباغیان بافقی
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین عرض سلام و ادب خدمت نمایندگان محترم و ملت شریف ایران و آرزوی قبولی طاعات برای همه عزیزان دارم. نمایندگان محترم!‌ در این مجال کوتاه چند مشکل را احساس می‌کنم که به نوعی همه ما دغدغه آنها را داریم عرض می‌کنم و قبل از آن از نمایندگان محترم به ویژه هیأت‌رئیسه محترم عذرخواهی می‌کنم. من هم در حوزه خود موضوعات و مشکلاتی را دارم، ولی از آن صرف‌نظر می‌کنم برای اینکه مشکلات اساسی‌تری وجود دارد. نمایندگان محترم! همه اذعان داریم و بارها بیان کرده، می‌کنیم و می‌نالیم که مجلس ضعیف عمل می‌کند. عده‌ای ضعف مجلس را ناشی از رد بعضی از صلاحیت‌ها می‌دانند و دیگران نگاه منطقه‌ای و محلی نمایندگان را به جای نگاه ملی عامل ضعف می‌دانند که بی‌تأثیر هم نبوده است، ولی یک نکته مهم و اساسی را نباید فراموش کرد که لوکوموتیو و فرمان مجلس در اختیار هیأت‌رئیسه است که نقش کلیدی و اساسی در جایگاه مجلس دارد و لازمه اقتدار هیأت‌رئیسه هم در عمل به اجرای آیین‌نامه داخلی مجلس می‌باشد که بانیان قانون اساسی،‌ انقلاب و نمایندگان سلف به حدی برای آن اهمیت قائل بوده‌اند و تأثیر آن را بر روند کار و امور مجلس و کشور مهم دیدند که هیأت‌رئیسه باید برای اجرای آن بعد از انتخاب سوگند یاد کند. متأسفانه احساس می‌شود که آیین‌نامه به نحو شایسته اجرا نمی‌شود و بر همین اساس تا حد زیادی هیأت‌رئیسه به مرور ضعیف شده و ضعف هیأت‌رئیسه به تبع مجلس را ضعیف کرده است و مجلس ضعیف هم به مرور دستگاه‌ها و کشور را ضعیف کرده است. کار باید از بالا درست شود، آقایان چنددوره‌ای، برادران سناتور! کار به دست شما است، باید حداقل از مجلس و آنچه در اختیار خودمان است شروع کنیم، پیشنهاد می‌کنم بیایید هیأت‌رئیسه‌ای را که در چند روز آینده انتخاب می‌کنیم براساس تعارف، رفاقت، لبخند و روبوسی نباشد و کسانی انتخاب شوند که التزام عملی به اجرای قانون آیین‌نامه داخلی مجلس را داشته باشند. خدا می‌داند که من تک‌تک افراد هیأت‌رئیسه فعلی را افرادی شایسته و توانمند می‌دانم و آنها را دوست دارم، به ویژه رئیس محترم مجلس را، ولی خدا می‌داند که به هیچ‌وجه از عملکرد و مدیریت مجلس که به نوعی مدیریت کشور است راضی نیستم. یا باید تعهد بدهند و اعلام کنند که مسیر را عوض خواهند کرد، یا باید دیگرانی انتخاب شوند که بتوانند مسیر را تغییر داده و جایگاه مجلس را ارتقا دهند. فرمایش مقام معظم رهبری در دیدار سال اول در گوشم وجود دارد که رئیس مجلس صدراعظم کشور را که چند دقیقه با تأخیر آمده بود به مجلس راه نمی‌دهد، آن هم صدراعظم در نظام سلطنتی قاجار، ولی حالا چطور؟ امروز ببینید رئیس‌جمهور با چه طمطراقی وارد مجلس می‌شود که نماینده در شعاع آن پیدا نیست. رئیس‌جمهوری که وقت ملاقات هم به نمایندگان نمی‌دهد. امروز ببینید مجلس قانون تصویب می‌کند که (400) تومان و بیش از (10) درصد حقوق کارکنان افزایش یابد، ولی دولت اجرا نمی‌کند، علی‌رغم اعلام در رسانه‌ها. (70) درصد برنامه توسعه انجام نمی‌شود، اعمال ماده (234) مشخص نیست. امروز مصوبات شورای عالی اقتصادی به جای مجلس قانونگذاری می‌کنند، حتی یک رونوشت هم به مجلس نمی‌دهند. دلمان خوش است که سه نفر نماینده که برای آنها هم احترام قائل هستیم وجود دارند که آنها هم منتخب ما نیستند. وضعیت طرح‌های عادی،‌ دوفوریتی و یک‌فوریتی را ببینید چگونه است. امروز مجلس، مجلس واقعی نیست، چون هیأت‌رئیسه اقتدار نشان نمی‌دهد در صورتی که می‌تواند. گویا همانطوری که ما بعضی کارها را برای جلب رضایت و جلب نظر حوزه انجام می‌دهیم‌ هیأت‌رئیسه هم با نمایندگان همین‌گونه رفتار می‌کند. بر همین اساس مهم‌ترین وظایف مجلس بر زمین مانده است. پیشنهاد من این است که تصمیمی بگیرید که مسیر مدیریت تغییر کند. موضوع بعدی مشکلات اقتصادی و معیشتی مردم به ویژه اقشار ضعیف است. امروز گرانی‌های افسارگسیخته مردم را تحت فشار قرار داده است. من هیچ گرانی را نمی‌گویم، فقط هزینه یک منزل را می‌گویم. پیاز، گوشت، موارد مختلف هیچ، از (1) میلیون، (2) میلیون شده. یک شهروندی که (2) میلیون حقوق دارد چگونه می‌تواند زندگی بکند؟ عزیزان و دوستان عزیز! مردم تحت مشکل هستند، نظارت نیست، وقت نیست اینها را عرض کنم. من فقط یک پاکت و جعبه دارو را می‌گویم. عزیزان! روی آن نوشته (2700) تومان، دوباره مهر زدند (3400) تومان، ولی (4000) تومان می‌فروشد. چه کسی نظارت می‌کند؟ عزیزان! چه کسی نظارت می‌کند؟ مشکل کشور ما نبود قانون، قانون، قانون، قانون و قانون است. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

مسعود پزشکیان
خیلی ممنون، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.

اکبر رنجبرزاده
جناب آقای سیدمهدی مقدسی نماینده محترم اراک، کمیجان و خنداب هستند، بفرمایید.

سیدمهدی مقدسی
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم با آرزوی قبولی طاعات و عبادات عزیزان و تبریک میلاد خجسته کریم اهل بیت حضرت امام‌حسن مجتبی (علیه‌السلام) چند نکته را متذکر می‌شوم. اولاً در چند روز گذشته شاهد حرکت‌های مشکوک و تحریک‌آمیز در منطقه فجیره و بغداد بودیم. یقیناً همه دنیا می‌دانند که جمهوری اسلامی قصد جنگ ندارد و در طول تاریخ هرگز آغازگر جنگی نبوده و به نظر می‌رسد که طیف‌‌هایی مشکوک در منطقه، کشورهای منطقه دست به حرکت‌های تحریک‌آمیز می‌زنند، ولی مسئولین و مردم جمهوری اسلامی عاقل‌تر از آن هستند که بهانه دست دشمن بدهند و ما به دنبال ایجاد آرامش در منطقه بوده و هستیم، البته این مردم در زمان دفاع جلوه‌های زیبایی از ایثارگری را به ثبت رساندند، قوای مسلح، بسیجیان عزیز و مردم ما، طیف‌‌های سیاسی، اصلاح‌طلبان، اصولگرایان، مستقلین و همه در مقابل دشمن متحد و منسجم هستند، اما برخورد ما در روابط بین‌الملل برخورد عاقلانه است و هرگز دست به جنگی نخواهیم زد و می‌دانیم که این حرکت‌ها، حرکت‌های مشکوکی است که باید مراقبت‌ لازم صورت بگیرد. اما موضوع بعدی،‌ از قوای سه‌گانه و از طیف‌های سیاسی انتظار داریم در این شرایط انسجام ملی و حفظ وحدت را مد نظر داشته باشند،‌ چراکه به عنوان یک ضرورت اجتناب‌ناپذیر است. چند تذکر دارم، اولین تذکرم درخصوص مسائل اقتصادی است که از دولت انتظار داریم تیم اقتصادی دولت منسجم عمل بکند، الان قیمت‌ها در بازار نابسامان است و مردم انتظار دارند که آرامش به بازار برگردد. موضوع بعدی مطالبات مردم در سیل است، عزیزان می‌دانند که مردم در مناطق سیل‌‌زده آسیب دیدند و ما هم خسارت سیل را داریم، هم سرمازدگی را در سراسر کشور داریم، با اذنی که مقام معظم رهبری دادند دولت باید تعجیل در پرداخت و جبران خسارت بکند، به ویژه برای کشاورزان عزیز خنداب،‌ کمیجان و اراک این خسارت سرمازدگی و سیل جبران بشود. موضوع بعدی،‌ از وزیر محترم راه و شهرسازی انتظار داریم با توجه به بازدیدی که از استان مرکزی داشتند جاده‌های مواصلاتی آهنگران ـ کمیجان تا میلاجرد، پل دوآب تا خنداب، قره‌کهریز از ضامن‌جان تا شمس‌آباد، داودآباد، بخش‌های دیگر و مسیرهایی که مورد نظر بوده و قول دادند ان‌شا‌ءالله جبران بکنند. بخش مرکزی و جاده غرب رودخانه قره‌چای را قول قطعی دادند. ان‌شا‌ءالله وزیر راه این تعهدات خودش را به زودی انجام بدهد. موضوع بعدی، وزیر محترم آموزش و پرورش و رئیس سازمان برنامه و بودجه! فرهنگیان عزیز ما انتظار دارند که مطالبات به‌حق‌شان به موقع پرداخت بشود، به ویژه بحث همسان‌سازی حقوق بازنشستگان کشوری، لشکری و فرهنگیان، سازمان برنامه و بودجه براساس قانون زودتر انجام بدهد و همچنین بحث همسان‌سازی فرهنگیان که مد نظر است به وزیر آموزش و پرورش تذکر می‌دهم، به ویژه بازنشستگان عزیز فرهنگی که در سال 97 به افتخار بازنشستگی نائل شدند هنوز مطالبات و خدمات پاداش خدمت خودشان را دریافت نکردند. انتظار داریم که در این خصوص یک اقدام عاجلی صورت بگیرد. اما بحث مهم بحث کارخانجات است. آقای رئیس‌جمهور و وزرای اقتصادی! شما ستاد اقتصاد مقاومتی تشکیل دادید، کارگروه ستاد تسهیل و قانونش هم اصلاح شد. متأسفانه مصوبات ستاد و کارگروه تسهیل درخصوص واحدهای تولیدی به موقع اجرا نمی‌شود. الان شرکت هپکو، آذراب و بعضی از شرکت‌های تولیدی اراک دچار مشکل‌اند. پس کی می‌خواهید به داد اینها برسید؟ اینها را خودتان مصوب کردید. بعد هم به استانداران و مسئولین استانی در این شرایط اختیار بیشتر بدهید بتوانند کاری را انجام بدهند، نه اینکه مصوبه پی مصوبه و خدای‌ناکرده بی‌خاصیت و بی‌اثر باشد. ما در رابطه با مسائل کلی کشور با اقتدار باید عمل کنیم، انسجام خودمان را باید حفظ کنیم،‌ وحدت و انسجام ملی در همه طیف‌های سیاسی مد نظر است و عرض کردم ما حواسمان در منطقه جمع است، آغازگر جنگی نیستیم، ولی برای دفاع جانانه آماده هستیم و به نوعی مسائل را داریم رصد می‌کنیم. برخوردمان با دنیا نشان داد که ما در برجام پایبند هستیم و برخورد معقول و منطقی در سراسر دنیا داریم. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

مسعود پزشکیان
ـ از مراعات وقت خیلی ممنون و متشکرم.
7 ـ تذکرات کتبی نمایندگان به مسئولان اجرایی کشور

مسعود پزشکیان
تذکرات را بفرمایید.

علی اصغر یوسف نژاد
بسم الله الرحمن الرحیم تذکرات کتبی نمایندگان به مسئولان اجرایی کشور: ـ آقای سیدمهدی مقدسی (اراک، کمیجان و خنداب) به وزیر آموزش و پرورش درخصوص اجرای فوری قانون همسان‌سازی حقوق بازنشستگان فرهنگی و پرداخت پاداش خدمت بازنشستگان فرهنگی سال 97. ـ آقای ولی‌الله نانواکناری (بابلسر و فریدون‌کنار) به وزیر ورزش و امور جوانان درخصوص اینکه چرا نسبت به اهدای جوایز قهرمانان جهان و آسیایی و المپیک و پارالمپیک اقدام نشده است؟

مسعود پزشکیان
ـ یک اعتراض هفتاد و پنجی داریم، آن را هم بگویند، چون به ایشان قول دادیم که بگویند، آقای پارسایی بفرمایید.

بهرام پارسائی
تذکر آیین نامه
به نام خدا ما نگوییم بد و میل به ناحق نکنیم جامه کس سیه و دلق خود ازرق نکنیم من ابتدا کمال تشکر،‌ قدردانی و سپاس از مجلس دارم که دیروز بخشی از موضوعات خودرو را به قانون تبدیل کردند و باعث شفاف‌سازی در این مورد شدند. دیروز یکی از همکاران چند تا اتهام زدند که من بخشی از آن را اتهام به صحن مجلس می‌‌دانم و بر خود واجب دانستم که از صحن مجلس دفاع بکنم. یک موردش را بیان کردند که بنده پنج، شش بار در کمیسیون و کمیته‌ها حضور داشتم راجع به طرح خودروسازی. از تاریخ 2/11/97 که طرح ساماندهی بازار خودرو به کمیسیون صنایع و معادن ارجاع شد مستندات موجود است، فیلم، جلسات، صورت‌جلسات که بنده را در هیچ جلسه‌ای دعوت نکردند، فقط یک جلسه بود که آن هم تشکیل جلسه ندادند و این قابل رسیدگی است. موضوع دیگر اتهام وارد کردند که این طرح خارج از مجلس بسته شده و کسانی که پشت این طرح بودند اعتراف کردند و الان در زندان هستند. این خیلی برای من جالب است طرحی که (216) نفر در صحن مجلس می‌آیند آن را امضا می‌کنند گفته بشود که این (216) نفر بدون اطلاع و ندانسته و ناآگاه می‌آیند یک طرح را امضا می‌کنند و مسأله بعدی پیشنهاداتی است که دیروز باز مجلس محبت کردند که در کمیسیون رد شده بود اینجا دوباره کامل به آن رأی دادند نشان می‌دهد که صحن خیلی عاقلانه، مدبرانه و با شناخت از جامعه به این موضوع رأی می‌دهد و این اتهام‌ها محلی از اعراب ندارد. آقای دکتر! مافیای خودرو در اکثر جاها نیرو دارد، من به عنوان موردی عرض بکنم در زمانی مدیرکل امور مجلس وزارت صمت عضو هیأت‌مدیره خودروسازی بود، در زمانی رئیس سازمان حمایت از حقوق مصرف‌کنندگان عضو هیأت و موارد متعددی از این قبیل. از روزی که بنده در دفاع از حقوق ملت و مصرف‌کنندگان پا به این عرصه خودروسازی گذاشتم پیه همه اتهامات و تهمت‌ها را به خودم مالیدم و می‌دانستم این وجود دارد، اما از صحن مجلس برای من خیلی عجیب و غیرقابل باور بود و این را هم باز می‌گویم افرادی که حامی این صنعت فشل خودروسازی هستند این پنبه را از گوششان بیرون بکنند که با اتهام، تهمت و تهدید بتوانند باعث بشوند، که من عقب بنشینم و می‌گویم که گزارش این موضوع در کمیسیون اصل (90) هم در حال نهایی شدن است و ان‌شا‌ءالله به زودی همه این موارد در صحن مجلس ارائه خواهد شد. و یک خواسته هم من از کمیته تحقیق و تفحص دارم، یکی اینکه بررسی کنند نیروهای به‌کارگرفته شده سفارشی و مدیران سفارشی چه کسانی هستند و یکی اینکه علت پرداخت بدهی قطعه‌سازان تبعیض وجود دارد. برخی از قطعه‌سازان به صورت نقد دریافت می‌کنند، برخی‌ها سال‌ها است مطالبات‌شان مانده‌، طوری که مجبور به تعدیل نیرو شدند چه کسانی پشت این کار هستند و این مورد در تحقیق و تفحص بررسی بشود.

مسعود پزشکیان
متشکرم.

مسعود پزشکیان
ادامه تذکرات را بفرمایید.

علی اصغر یوسف نژاد
آقای عباس پاپی‌زاده‌بالنگان (دزفول) به وزیر راه و شهرسازی درخصوص اینکه چرا با وجود تذکرات مکرر تاکنون نسبت به بهسازی و تعریض روستاهای سیل‌زده مانند زاویه‌ها، سنجر و شهر حمزه همچنان هیچ اقدامی در این خصوص انجام نشده است؟ ـ آقای شهاب نادری (پاوه، جوانرود، ثلاث‌باباجانی، روانسر و دهستانهای سرقلعه و جیگران) به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص اینکه چرا در مناطق محروم درمانگاه تأمین‌اجتماعی دایر نشده و نگاه تبعیض‌آمیز مجموعه به جذب نیروها به چه دلیل است؟ به وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی درخصوص بی‌توجهی به امور کتابخانه‌ها، نبود بودجه فرهنگی در مناطق محروم و زلزله‌زده‌ای که دیگران بیشتر از شما کار فرهنگی می‌کنند. به وزیر راه و شهرسازی درخصوص بی‌توجهی به جاده‌‌های روستایی و شریان‌های اصلی اورامانات. ـ آقای محمدمهدی زاهدی (کرمان و راور) به وزیر آموزش و پرورش درخصوص اینکه متأسفانه فرهنگیان کشور از عملکرد بیمه معلم نارضایتی جدی دارند. می‌طلبد که بررسی و تجدید نظر صورت گیرد. همچنین افزایش حقوق دانشجومعلمان دانشگاه فرهنگیان هنوز انجام نشده است، می‌طلبد که به فوریت اقدام شود. ـ آقای شمس‌الله شریعت‌نژاد (تنکابن، رامسر و عباس‌آباد) به وزیر صنعت، معدن و تجارت درخصوص اینکه چرا تکلیف مافیای شن و ماسه در استان مازندران را که موجب نارضایتی جمع کثیری از مردم است روشن نمی‌کنید؟ ـ آقای محمد وحدتی‌هلان (بستان‌آباد) به وزیر امور خارجه درخصوص برخورد جدی با اقدام خلاف قانون بین‌المللی توسط کشور انگلستان در عدم اعطای ویزا به ورزشکاران عزیز کشورمان. به وزیر ورزش و امور جوانان درخصوص پیگیری لازم برای عذرخواهی کشور انگلستان به خاطر بی‌اعتنایی به قوانین بین‌المللی در اعطای ویزا به ورزشکاران عزیز کشورمان. ـ‌ آقای بیت‌اله عبدالهی (اهر و هریس) به وزیر آموزش و پرورش درخصوص اینکه چرا افزایش حقوق در سال 98 در مورد دانشجومعلمان به درستی اجرایی نگردیده است؟ ـ آقای علی اکبری (شیراز) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص آنچه در ارتباط با حقوق بازنشستگان عملی شد خلاف قانون بوده و سلیقه‌ای رفتار شده است. ـ آقای حسینعلی حاجی‌دلیگانی (شاهین‌شهر، میمه و برخوار) به وزیر نیرو درخصوص اینکه حقآبه و حق اشتراکی کشاورزان دشت برخوار شامل شهرستان برخوار و بخش مرکزی شاهین‌شهر از آب زاینده‌رود حق قانونی و شرعی مردم این منطقه است که ضروری است جهت تأمین آب مورد نیاز کشت کشاورزان بخش مرکزی شاهین‌شهر و شهرستان برخوار نسبت به رهاسازی دائم و کافی آب در کانال دشت برخوار اقدام شود. به رئیس‌جمهور محترم درخصوص اینکه برابر اصل (31) قانون اساسی داشتن مسکن متناسب با نیاز حق هر فرد و خانواده ایرانی است و دولت موظف است با رعایت اولویت برای آنها که نیازمندتر هستند به خصوص روستاییان و کارگزاران زمینه اجرای این اصل، یعنی تأمین مسکن را فراهم کند. لطفاً بفرمایید برای تأمین مسکن مردم در شش ماه گذشته چه کردید. ـ آقای عباس پاپی‌زاده‌بالنگان (دزفول) به وزیر کشور درخصوص اینکه با توجه به تذکرات فراوان قبلی، به خصوص یکسال اخیر در ضرورت تسریع در تثبیت مرز و نصب تابلوی ورودی شهر دزفول متأسفانه اتلاف وقت از سوی وزارت کشور علاوه بر نارضایتی خانواده معظم شهدا و مردم شریف دزفول موجب ایجاد نارضایتی و زمینه خطرناک برای اقدامات خرابکارانه توسط اراذل و اوباش گردیده است. ـ آقای جلیل مختار (آبادان) به وزیر کشور درخصوص اینکه چرا دریابانی در مناطق مرزی، زمینی و دریایی خارج از چهارچوب قانون و مقررات با مردم آبادان برخورد می‌کنند؟ ـ آقای سیدناصر موسوی‌لارگانی (فلاورجان) به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص اینکه قرار بود (25) درصد اقتصاد به بخش تعاون واگذار شود چرا وزیر محترم توجهی به بخش تعاون ندارد و هیچ‌گونه همکاری با اتاق تعاون ندارد؟ ـ آقای سیدمهدی مقدسی (اراک، کمیجان و خنداب) به وزیر علوم، تحقیقات و فناوری درخصوص اینکه پیرو مذاکرات قبلی نسبت به اعزام هیأتی به منظور بررسی عملکرد دانشگاه پیام‌نور استان مرکزی. ـ آقای نادر قاضی‌پور (ارومیه) به وزیر راه و شهرسازی درخصوص اصلاح فروش بلیط هواپیما به ایثارگران تا ایثارگران هم از طریق اینترنت و هم از طریق دفاتر فروش هما بتوانند بلیط خود را خریداری نمایند. ـ خانم‌ها: سیده‌حمیده‌ زرآبادی (قزوین و آبیک و البرز) و فریده اولادقباد (تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس) به اتفاق (15) نفر از همکاران به وزیر راه و شهرسازی درخصوص اجرای هرچه بهتر قانون جامع حمایت از حقوق افراد دارای معلولیت. ـ آقای عبدالرضا عزیزی (شیروان) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص اینکه چندصد هزار بیمار مبتلا به سوءمصرف مواد مخدر و محرک و به تبع آن سرنوشت چند میلیون افراد، تلاش برای ترک اعتیاد باید مورد توجه باشد. ـ خانم ناهید تاج‌الدین (اصفهان) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص چرایی حضور بیش از (2) میلیون زن در اقتصاد غیررسمی و نرخ پایین مشارکت اقتصاد زنان. به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص پرداخت مابه‌التفاوت بیمه کارگران. ـ‌ آقای بیت‌اله عبدالهی (اهر و هریس) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص اینکه چرا سازمان امور استخدامی اجازه نمی‌دهد مدرک تحصیلی معلمین و کارکنان دولت به طور کامل کارگزینی اعمال گردد. به وزیر دادگستری درخصوص اینکه چرا برای دادگاه بخش خواجه‌ هریس ساختمانی احداث نمی‌شود و این دادگاه در محل نامناسب قرار دارد؟ ـ خانم سیده‌حمیده‌ زرآبادی (قزوین و آبیک و البرز) به وزیر آموزش و پرورش درخصوص عدم اجرایی شدن موضوع موافقت با انتقال همکاران مأمور از آموزش و پرورش به اداره کل نوسازی در استان قزوین. به رئیس‌جمهور محترم درخصوص لزوم نظارت بر وضعیت نابسامان مدیریت بازار خودرو و کالاهای اساسی از طریق انتصابات سفارشی وزیر صنعت، معدن و تجارت و هشدار جدی به ایشان در عدم به‌کارگیری افراد نالایق و غیرمتخصص در این وزارتخانه. ـ آقایان: نادر قاضی‌پور و روح‌الله حضرت‌پور‌طلاتپه (ارومیه) و علیرضا محجوب (تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس) به وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح درخصوص لزوم تسریع در پرداخت حق بیمه رزمندگان معسر و هماهنگی با سازمان‌های مربوطه. به رئیس‌جمهور محترم و وزیر صنعت، معدن و تجارت درخصوص لزوم تسریع در راه‌اندازی دو واحد سنگ‌بری بزرگ‌مقیاس در شهرهای خور و تکاب با توجه به مصوبات دور دوم سفرهای دولت دهم با مشارکت ایمیدرو. ـ آقای احمد صفری (کرمانشاه) به وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی درخصوص علت تأخیر طولانی در تکمیل و بهره‌برداری از کتابخانه مرکزی کرمانشاه. ـ آقای علی ساری (اهواز، باوی، حمیدیه و کارون) به وزیر جهادکشاورزی درخصوص دلیل پیچیده کردن مراحل دریافت خسارت کشاورزان سیل‌زده. به وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص علت حذف آمپول‌های مورد نیاز بیماران دیالیزی از لیست بیمه. همچنین علت عدم تمکین اورژانس بیمارستان سینا و عدم فعالیت سنگ‌شکن بیمارستان امام. ـ آقای صدیف بدری (اردبیل، نمین، نیر و سرعین) به رئیس‌جمهور محترم و وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص اینکه چرا افزایش حقوق بازنشستگان عزیز و همسان‌سازی حقوق آنها براساس بودجه سال 98 صورت نگرفته است؟ به وزیر جهادکشاورزی درخصوص اینکه چرا فکری به قیمت خرید محصولات کشاورزی سیب در استان اردبیل نمی‌کنید و دسترنج کشاورزان عزیز به قیمت بسیار پایینی معامله شده است؟ ـ آقای جبار کوچکی‌نژاد‌ارم‌ساداتی (رشت) به وزیر جهادکشاورزی درخصوص اینکه چرا خساراتی به محصولات کشاورزی پرداخت نمی‌شود؟ همچنین چرا گندم نامرغوب به کارخانجات آرد گیلان تحویل نمی‌شود؟ به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص اینکه چرا وزارت تعاون توجه نمی‌کند؟
8 ـ تذکرات شفاهی نمایندگان مجلس شورای اسلامی

مسعود پزشکیان
تذکرات شفاهی که از دیروز مانده را بفرمایید.

محمد علی وکیلی
آقای دکتر! چون سه نفر از آقایان اسم‌شان خوانده شد اجازه می‌دهید. اسامی که دیروز از جلسه باقی ماندند جناب آقایان: دهمرده، نقوی‌حسینی و کبیری هستند. جناب آقای دکتر دهمرده بفرمایید.

حبیب‌ الله دهمرده
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم وزیر محترم کشور! در رابطه با برآورد خسارت مرغداران سیستان و سایر بخش‌ها از طرف استان اقدام، ولی از سوی آن وزارتخانه تاکنون اقدامی صورت نگرفته. آیا این است معنا و مفهوم اشتغال و رونق تولید؟ جناب وزیر ورزش! لطفاً برای قهرمانان بازی‌های آسیایی و پارآسیایی طبق قول داده‌شده قبل از اعزام عمل کنید. متأسفانه بعد از نه ماه تأخیر هنوز اقدامی صورت نگرفته است. وزارت اقتصاد! متأسفانه بعضی از بانک‌ها قانون سود و دیرکرد وام‌ها را سلیقه‌ای عمل می‌کنند. جناب آقای رئیس‌جمهور! چرا افزایش حقوق طبق قانون عمل نمی‌شود؟ سوء‌مدیریت در ابعاد مختلف به ویژه معیشت، گرانی، اشتغال و تولید کاملاً ملموس و غیرقابل تحمل و درصدی از مسئولان حقیقتاً خود به قسمتی از مشکل تبدیل شدند. وزارت صمت! آیا بر تولید، توزیع و قیمت خودرو اصلاً نظارتی وجود دارد؟ به نظر شما این وضع برای جامعه قابل تحمل است؟ متأسفانه کنکور به یک دغدغه جدی تبدیل شده. وزارت علوم به وظیفه ذاتی عمل نماید و بیش از این باعث تشویش و دل‌نگرانی داوطلبان عزیز و خانواده‌های محترم نباشد، ممنون و سپاسگزارم.

مسعود پزشکیان
از رعایت وقت خیلی ممنونم. تذکر بعدی را بفرمایید.

محمد علی وکیلی
جناب آقای سیدتقی کبیری بفرمایید.

سیدتقی کبیری
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم من دو تذکر را عرض می‌کنم. اولین تذکر به رئیس محترم جمهور است. این نکته را یادآوری می‌کنم، جناب آقای دکتر روحانی! سال گذشته در سفری که به شهرستان خوی داشتید وعده داده شد که در دهه فجر سال گذشته بیمارستان آیت‌الله‌العظمی خویی (رحمه‌الله تعالی علیه) افتتاح بشود. متأسفانه الان هم این افتتاح صورت نگرفته، لذا درخواست می‌کنم دستور سریع و اکید را بدهید که ان‌شا‌ءالله ما در یکی، دو ماه آینده این بیمارستان را افتتاح بکنیم. تذکر دوم من هم باز به رئیس‌جمهور محترم در مورد آب شهرستان خوی و چایپاره است. استحضار دارید که شهرستان خوی به شهر بی‌سد معروف است. علی‌رغم اینکه سه رودخانه پرآب را ما داریم؛ رودخانه قطور، الند و غازان‌چای متأسفانه به دلیل اینکه (15) سال است قرار بود سدی ایجاد بشود و انجام نگرفته ما در مورد آب شرب و کشاورزی و صنعت مشکل داریم و همچنین در شهرستان چایپاره هم در بعد آب شرب و هم آب کشاورزی مشکل داریم. ان‌شا‌ءالله امیدواریم که آقای رئیس‌جمهور دستور ویژه و سریع را صادر بفرمایند، ممنون و متشکرم.

مسعود پزشکیان
متشکرم، نفر بعد را بفرمایید.

علی اصغر یوسف نژاد
جناب آقای نقوی‌حسینی بفرمایید.

سیدحسین نقوی حسینی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم اخیراً در استان تهران معادن شن و ماسه تعطیل شدند و از تولید شن و ماسه خودداری می‌کنند، هدف‌شان هم افزایش قیمت و گران‌ شدن این محصولی است که برای ساخت و ساز استفاده می‌شود. من از استاندار محترم، مدیران استانی درخواست می‌کنم حتماً این موضوع را پیگیری کنند. باز بازار آشفته مسکن را دامن نزنیم. نکته دوم هم بازنشستگان در شرایط واقعاً سختی قرار دارند. از دولت محترم درخواست دارم که نسبت به همسان‌سازی حقوق بازنشستگان و صدور احکام آنها براساس مصوبه مجلس شورای اسلامی اقدام بکنند. وزارت آموزش و پرورش هم باید احکام معلمان و فرهنگیان را اصلاح بکند، چون این احکام براساس مصوبه مجلس صادر نشده، افرادی که حقوق کمتر می‌گیرند با افزایش حقوق کمتر روبه‌رو شدند و کسانی که حقوق بیشتر می‌گیرند با افزایش حقوق بیشتری روبه‌رو شده‌اند. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

مسعود پزشکیان
متشکرم .

علی اصغر یوسف نژاد
جناب آقای محمدعلی پورمختار بفرمایید.

محمدعلی پورمختار
تذکرات شفاهی
ـ بسم الله الرحمن الرحیم لازم است از حضور مستمر آقای دکتر امیری معاون محترم امور مجلس رئیس‌جمهور که دائماً در مجلس تشریف دارند تشکر بکنم. ان‌شا‌ءالله آقای دکتر امیری زمینه ملاقات مجامع نمایندگان را با آقای رئیس‌جمهور فراهم بکند که مسائل مختلفی را ما داریم. مسأله بعدی تأکید بر اجرای رتبه‌بندی معلمین گرامی است که آقای وزیر قولش را دادند. هرچه سریع‌تر اجرا بشود و همچنین سازمان برنامه و بودجه نسبت به اجرای قانون افزایش حقوق (400) تومانی و (10) درصد و همچنین همسان‌سازی حقوق بازنشستگان که حسب اطلاع اجرا نشده. راجع به خصوصی‌سازی حتماً حالا با توجه به بررسی ورودی که مجلس کرده باید متوقف بشود تا هم رویه و هم مقررات بازنگری بشود، دیوان محاسبات به درآمدها و هزینه‌های شرکت‌های دولتی حتماً باید ورود و بررسی بکند و همچنین کنترل قیمت‌ها که به صورت افسارگسیخته (نایب‌رئیس ـ متشکرم) آقای دکتر اجازه بفرمایید! توسط سازمان تعزیرات حکومتی و وزارت صمت ان‌شا‌ءالله توجه و رسیدگی بشود.

مسعود پزشکیان
طوری شود که به بقیه هم وقت برسد، متشکرم. نفر بعدی را بفرمایید.

علی اصغر یوسف نژاد
جناب آقای حسن سلیمانی نماینده محترم کنگاور، صحنه و هرسین بفرمایید.

حسن سلیمانی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم من باید در رابطه با خدمت‌رسانی به سیل‌زدگان منطقه هرسین، صحنه و کنگاور در سیل (11) فروردین گله کنم و تشکر از اقدامات ماقبل سیل از استاندار و مدیران استان بکنم. از طرف وزارتخانه‌های نیرو، کشور، راه و شهرسازی و جهادکشاورزی و بنیاد مسکن و ریاست جمهوری و دولت بعد از اتمام سیل تا الان هیچ اتفاقی برای مردم اینجا نیفتاده، نه کمکی،‌ نه بازسازی، نه پرداخت خسارت، علی‌الاطلاق فراموش شدند. گویا سیلی نیامده و اتفاقی نیفتاد. بالاخره مصوبه مربوط به نحوه جبران خسارت را دولت تصویب کرد، هرکس از این دستگاه‌هایی که نام بردم بفرمایند چه خدمتی کردند، آیا تأمین خسارات مالی مردم را انجام دادند،‌ خسارت کشاورزی را پرداخت کردند، خسارت دامی را پرداخت کردند، اماکن مسکونی و اثاثیه را پرداخت کردند؟ (نایب‌رئیس ـ خیلی ممنون) آقای دکتر!‌ عذر می‌خواهم، واقعاً دردی است. دستگاه‌های حمایتی ـ امدادی بعد از این چرا هر روز گزارش می‌دهند به سیل‌زدگان کمک می‌شود، کدام کمک؟ حتی زیرساخت‌ها، فقط یک پل و آن هم سپاه در دو روز بعد از سیل ساخت، تمام پل‌هایی که آب برده مانده، جاده‌ها و امکانات مانده. خواهش می‌کنم توجه کنند.

مسعود پزشکیان
خیلی ممنون،‌ یک نفر دیگر یک دقیقه وقت دارند، بفرمایید.

علی اصغر یوسف نژاد
جناب آقای حیدرعلی عابدی بفرمایید.

حیدرعلی عابدی
آقای دکتر ببخشید! اسم من دو دقیقه‌ای درآمده.

مسعود پزشکیان
پس برای بعد بماند، چون اذان است نمی‌توانیم ادامه بدهیم

حیدرعلی عابدی
یک دقیقه را لازم دارم، ممنونم.
9 اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده

مسعود پزشکیان
جلسه بعدی ما ساعت (9) صبح فردا سه‌شنبه سی و یکم اردیبهشت‌ماه 1398 است. دستور جلسه ادامه دستور هفتگی است. پایان جلسه را اعلام می‌کنم.

ناطقین
بازگشت به بالا