دوره 10 اجلاسیه 4
تعداد نمایندگان حاضر 194 جلسه 337
  1. اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور
  2. تلاوت آیاتی از قرآن مجید
  3. بیانات نایب‌رئیس محترم مجلس شورای اسلامی به مناسبت هفته قوه قضائیه و تقدیر از اقدامات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی در سرنگونی پهپاد جاسوسی آمریکا
  4. ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری در مورد حادثه واژگونی اتوبوس در دانشگاه آزاد اسلامی واحد علوم‌ و تحقیقات تهران
  5. تصویب اصلاحات کمیسیون درخصوص طرح حمایت از مرمت و احیاء بافتهای تاریخی ـ فرهنگی (جهت تأمین نظر شورای نگهبان)، (ثبت 314)
  6. تصویب اصلاحات کمیسیون درخصوص لایحه تمدید مدت اجرای آزمایشی قانون ارتقای سلامت نظام اداری و مقابله با فساد (جهت تأمین نظر شورای نگهبان)، (ثبت 388)
  7. تصویب کلیات طرح الحاق موادی به قانون اجرای اصل (49) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و بحث و بررسی درخصوص مواد آن (ثبت 540)
  8. ناطقان جلسه آقایان: نادر قاضی‌‌پور، سیداحسان قاضی‌زاده‌هاشمی، احمد بیگدلی، حبیب‌اله دهمرده و سیدجواد ساداتی‌نژاد
  9. بحث و بررسی درخصوص طرح حمایت از توسعه صنایع پایین‌دستی نفت خام و میعانات گازی با استفاده از سرمایه‌گذاری مردمی (ثبت 474)
  10. اعلام وصول (2) فقره طرح
  11. اعلام وصول (2) فقره سؤال
  12. قرائت بیانیه نمایندگان مجلس درخصوص سوم خرداد ماه، سالروز آزادسازی خرمشهر و حمایت از سپاه پاسداران انقلاب اسلامی در سرنگونی پهپاد جاسوسی آمریکا
  13. تذکرات کتبی نمایندگان مجلس به مسئولان اجرایی کشور
  14. بیانات نایب‌رئیس محترم مجلس شورای اسلامی به‌مناسبت روز اصناف
  15. تذکرات شفاهی نمایندگان مجلس شورای اسلامی
  16. اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده
1 اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور

مسعود پزشکیان
بسم‌ الله الرحمن الرحیم جلسه با حضور 194 نفر از نمایندگان رسمی است. دستور جلسه را قرائت بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم الله الرحمن الرحیم دستور جلسه سیصد و سی و هفتم روز ‌یکشنبه دوم تیر ماه 1398 هجری‌شمسی مطابق با نوزدهم شوال 1440 هجری‌قمری: 1 ـ ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری در مورد حادثه واژگونی اتوبوس در دانشگاه آزاد اسلامی واحد علوم‌ و تحقیقات. 2 ـ گزارش کمیسیون فرهنگی در مورد طرح یک‌فوریتی حمایت از مرمت و احیاء بافت‌های تاریخی ـ‌ فرهنگی (اعاده شده از شورای محترم نگهبان 1). 3 ـ گزارش کمیسیون اجتماعی در مورد لایحه تمدید مدت اجرای آزمایشی قانون ارتقای سلامت نظام اداری و مقابله با فساد (اعاده شده از شورای محترم نگهبان 1). 4 ـ گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی در مورد طرح یک‌فوریتی الحاق موادی به قانون اجرای اصل (49) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران. 5 ـ گزارش کمیسیون انرژی در مورد طرح افزایش ظرفیت پالایشگاه‌های میعانات گازی و نفت خام با استفاده از سرمایه‌گذاری مردمی. 6 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی در مورد لایحه موافقتنامه تشویق و حمایت متقابل از سرما‌یه‌گذاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت مجارستان. 7 ـ گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی در مورد لایحه حمایت از محیط‌بانان و جنگل‌بانان.
2 تلاوت آیاتی از قرآن مجید

مسعود پزشکیان
تلاوت آیاتی چند از کلام‌الله مجید.

حسن موحدی
(آیات 10 ـ 6 از سوره مبارکه «اعراف» توسط قاری محترم آقای حسن موحدی تلاوت گردید) اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم ‌الله الرحمن الرحیم فَلَنَسْئَلَنَّ الَّذِینَ أُرْسِلَ إِلَیْهِمْ وَ لَنَسْئَلَنَّ الْمُرْسَلِینَ * فَلَنَقُصَّنَّ عَلَیْهِمْ بِعِلْمٍ وَ ما کُنَّا غائِبِینَ * وَ الْوَزْنُ یَوْمَئِذٍ الْحَقُّ فَمَنْ ثَقُلَتْ مَوازِینُهُ فَأُولئِکَ هُمُ الْمُفْلِحُونَ * وَ مَنْ خَفَّتْ مَوازِینُهُ فَأُولئِکَ الَّذِینَ خَسِرُوا أَنْفُسَهُمْ بِما کانُوا بِآیاتِنا یَظْلِمُونَ * وَ لَقَدْ مَکَّنَّاکُمْ فِی الْأَرْضِ وَ جَعَلْنا لَکُمْ فِیها مَعایِشَ قَلِیلاً ما تَشْکُرُونَ * (صدق الله‌ العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

مسعود پزشکیان
از برادر جناب آقای حسن موحدی قاری محترم تشکر می‌کنیم. ترجمه آیات را بفرمایید.

احمد امیر آبادی فراهانی
به نام خداوند بخشنده مهربان «پس قطعاً از کسانی که پیامبران به سوی آنان فرستاده‌ شده‌اند خواهیم پرسید و از خود فرستادگان نیز خواهیم پرسید و از روی علم به آنان گزارش خواهیم داد و ما از احوال آنان غایب نبوده‌ایم و در آن روز سنجش اعمال درست است. پس هرکس اعمالش گران باشد آنان خود رستگارانند و هرکس اعمالش سبک باشد، پس آنانکه به خود زیان زده‌اند چراکه به آیات ما ستم کرده‌اند و قطعاً شما را در زمین قدرت عمل دادیم و برای شما در آن وسایل معیشت نهادیم، اما چه کم سپاسگزاری می‌کنید». راست گفت خداوند بلندمرتبه بزرگ. اسامی تأخیرکنندگان جلسه امروز عبارتند از آقایان: جعفرپور نماینده محترم لارستان،‌ ساعدی نماینده محترم دشت‌آزادگان، صفاری‌نطنزی نماینده محترم نطنز، قره‌خانی نماینده محترم علی‌آباد، سیدحمیدرضا کاظمی نماینده محترم پلدختر (که تشریف آورده‌اند)، گودرزی نماینده محترم بروجرد، محجوب نماینده محترم تهران و شمیرانات، مقصودی نماینده محترم سبزوار، منصوری نماینده محترم ساوه، هاشمی‌پور نماینده محترم بهمئی و هزارجریبی نماینده محترم گرگان و آق‌قلا.
3 بیانات نایب‌رئیس محترم مجلس شورای اسلامی به مناسبت هفته قوه قضائیه و تقدیر از اقدامات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی در سرنگونی پهپاد جاسوسی آمریکا

مسعود پزشکیان
بسم الله الرحمن الرحیم این هفته، هفته قوه قضائیه است و ما این هفته را خدمت قضات محترم و ریاست محترم قوه قضائیه تبریک می‌گوییم. در حقیقت در همین هفته بود که هفتم تیرماه رئیس محترم قوه قضائیه زمان شهید آیت‌الله بهشتی با (72) تن از عزیزان، مسئولین نظام جمهوری اسلامی در یک انفجاری که توسط حزب تروریست و منحله مجاهدین خلق اتفاق افتاد به شهادت رسیدند. این هفته حاکی از این است که جمهوری اسلامی بیشتر از هر حکومت، دولت و ملتی آماج ترور و کشتارهای خیابانی قرار گرفته. کشور ما به خاطر پیگیری استقلال، آزادی و حفظ تمامیت ارضی خود از اول انقلاب تاکنون همیشه از طرف آمریکا و ایادی قسم‌خورده آنها به دنبال براندازی این کشور بوده‌اند، هستند و این روندی که امروز آمریکا دارد ادامه می‌دهد ادامه همان سیاست شومی است که به راه انداخته. آمریکا مدعی است کشور ما تروریست است و ایرانیان تروریست هستند. معلوم نیست چه کسانی امام‌جمعه‌های ما را شهید کردند، یعنی معلوم هست، اینها می‌خواهند خودشان را به آن روند نفهمی و ناآگاهی بزنند. چه کسانی جوانان ما، مسئولین ما، قضات ما و بزرگان ما را ترور کردند؟‌ دوهفته بعد در همین شهریورماه بود که نخست‌وزیر کشور و وزیر کشور را در انفجار منفجر کردند و به شهادت رساندند. با کارهایی که آمریکا در منطقه کرده و پشتیبانی‌هایی که از صدام جنایتکار انجام داد، بمباران‌های شیمیایی را در منطقه پشتیبانی می‌کرد و امروز هم ما را تهدید و تصور می‌کند با فرستادن ناو جنگی‌ و یک عده نیروهای نظامی‌اش که کشور و ملت و جوانان ما را می‌تواند به زانو در بیاورد. جمهوری اسلامی، سپاه پاسداران مقتدر و قدرتمند نظام جمهوری اسلامی با کاری که چند روز پیش با ساقط کردن پهپاد فوق‌پیشرفته آمریکا در خلیج فارس کرد مشت محکمی بر دهان یاوه‌گویی‌‌های آمریکای جنایتکار زد و به آنها ثابت کرد کشور ما و ایران ما به این راحتی تسلیم یاوه‌گویی‌های آنها نخواهد شد. اینطور نیست که ایران ما و جوانان ما در مقابل تهدید‌های آمریکا به این سادگی سرخم کرده و جا خالی کنند و بیایند و در مقابل آنها تسلیم بشوند. کسی که می‌خواهد مذاکره بکند تهدید نمی‌کند، کسی که می‌خواهد مذاکره بکند تحریم نمی‌کند، کسی که می‌خواهد مذاکره بکند بدترین تحریم‌ها را بر این مردم و بر این مملکت تحمیل نمی‌کند. چنین دولتی که ادعای گفتگو می‌کند گفتگوهای گذشته را پاره نمی‌کند و بعد همه را زیر پا نمی‌گذارد. هیچ‌وقت به چنین آدم‌هایی نمی‌شود اعتماد کرد و دوباره بر میز مذاکره نشست که خیلی راحت مذاکرات گذشته خودشان را زیر پا می‌گذارند. مردم ما و رهبریت قاطع و داهیانه کشور ما به این سادگی در مقابل اینها سرخم نخواهند کرد و نخواهیم کرد و ایستاده‌ایم و به این راحتی سرخم نمی‌کنیم و آمریکا و دار و دسته‌اش بدانند که ایران ما و کشور ما به این سادگی در مقابل تهدید‌های آنها تسلیم نخواهد شد و تا پای جان ایستاده‌ایم و مقاومت خواهیم کرد و با قدرت ادامه خواهیم داد و امیدوارم که این روند با وحدت و انسجام کشور ما ادامه پیدا بکند (نمایندگان ـ مرگ بر آمریکا) تروریست‌ واقعی در دنیا آمریکا است، آمریکا است که کشورها را به هم می‌زند، آمریکا است که حکومت‌ها را به هم می‌زند، آمریکا است که پیشرفته‌ترین تجهیزات را در اختیار این گروه‌های تروریستی قرار می‌‌دهد و ناامنی ایجاد می‌کند، آن‌وقت می‌آید این طرف می‌نشیند می‌گوید بیایید با هم حرف بزنیم. با چه کسی باید حرف زد؟‌ با کسی که جز ذلت به چیز دیگری قانع نیست،‌ می‌خواهد ما را ذلیل بکند و این را در خواب ببیند. به هر حال امروز روز عزت و سربلندی کشور و ایران ما است و به قوه قضائیه، پاسداران سربلند کشورمان تبریک می‌گوییم و از شهدا و بزرگان و جانبازان عزیز کشورمان یاد می‌کنیم.
4 ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری در مورد حادثه واژگونی اتوبوس در دانشگاه آزاد اسلامی واحد علوم‌ و تحقیقات تهران

مسعود پزشکیان
دستور جلسه را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت همکاران گرامی عرض سلام و صبح‌بخیر دارم. اولین دستور ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری در مورد حادثه واژگونی اتوبوس در دانشگاه آزاد اسلامی واحد علوم‌ تحقیقات بوده است که در اجرای تبصره (1) ماده (45) آیین‌نامه داخلی قرائت شد. سخنگوی محترم کمیسیون و ریاست محترم دانشگاه آزاد مطالب‌شان را فرمودند. شش نفر از همکاران ما به قید قرعه ثبت‌نام کرده بودند، از آقای دکتر یوسف‌نژاد همکار گرامی خواهش می‌کنم نام همکاران را جهت ارائه مطالب‌شان ذکر بفرمایند.

علی اصغر یوسف نژاد
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران‌مان جناب آقایان: رحیم زارع، علی ساری، سیدکاظم دلخوش، سیدحسین نقوی‌حسینی، محمد بیرانوندی و مصطفی کواکبیان هستند. در خدمت جناب آقای رحیم زارع هستیم، تشریف ندارند، جناب آقای لاهوتی بفرمایید.

مهرداد لاهوتی
بسم الله الرحمن الرحیم بنده از کمیسیون آموزش که به دقت این گزارش را تهیه کردند سپاسگزارم، ان‌شا‌ءالله قرائت این گزارش و اظهار نظرهایی که دارد صورت می‌گیرد عاملی بشود که من‌بعد ما شاهد تکرار چنین قصور و تقصیرهایی که یک فاجعه سنگینی را به بار آورد و کام تلخی را در کشور ایجاد کرد نباشیم. دوستان ببینید! در این گزارش سه عامل اصلی وجود داشت که من به این سه عامل اشاره می‌کنم؛ یکی شرایط فیزیکی معابر بود. شما اگر در گزارش دقت کرده باشید شرایط فیزیکی که معابر آنجا داشت در گزارش آمده که باید اصلاح می‌شد، آن شرایط با توجه به موقعیت کوهستانی بودن منطقه و پیچ‌های تندی که آنجا وجود داشت شرایط در این پیچ‌های تند به گونه‌ای است که اگر دقت‌های لازم صورت نگیرد امکان وقوع حادثه بعدی هم ممکن است وجود داشته باشد. نکته بعدی قصور پیمانکار است. دوستان ببینید! ماشینی که عامل حادثه بوده معاینه فنی نداشته. این واقعاً جای تعجب است ماشین شخصی متعلق به یک خانواده و شخص خاص نه، ماشینی که حمل و نقل عمومی دارد انجام می‌دهد معاینه فنی نداشت و جالب این است که شش سال هم از سن این اتوبوس گذشته بود. دوستان و همکاران محترم! الان ما تنها در دانشگاه آزاد نه، در کشور این معضل بزرگ را داریم، باید یک راه‌حلی در کشور برای این موضوع پیدا بکنیم. میانگین سن اتوبوس‌‌های ما باید زیر (10) سال باشد. الان میانگین سن اتوبوس‌های ما، حالا من کاری به دانشگاه آزاد ندارم، شاید دانشگاه آزاد یک مورد باشد، اما میانگین سن اتوبوس‌‌های ما الان در کشور بالای (15) سال است. کمیسیون عمران مجلس و دست‌اندرکاران دیگر واقعاً بیایند بسیج بشوند باید یک راه‌حلی برای این قضیه پیدا بکنیم. سن اتوبوس‌های ما در کشور باید کاهش پیدا بکند و به زیر (10) سال برسد. نکته دیگر باز هم از قصور پیمانکار است. اینجا کاملاً مشهود است، پیمانکار باید پاسخ بدهد. دوستان! شما در قرارداد بین دانشگاه آزاد و پیمانکار اگر دقت کرده باشید (24) دستگاه اتوبوس اسکانیا است، در صورتی که اتوبوسی که آنجا داشته استفاده می‌کرده اتوبوس شهاب بوده. من نمی‌خواهم بگویم اتوبوس شهاب ممکن است مشکلات بیشتر از اسکانیا داشته باشد، ولی علتی که اتوبوس اسکانیا را انتخاب کرده بودند لابد ضوابط فنی، شرایط ایمنی بیشتر بوده. اینجا قصور پیمانکار کاملاً مشهود است، این پیمانکار باید پاسخ بدهد. این پیمانکار چکاره بوده که اتوبوس اسکانیا را قرار می‌بندند، بعد می‌آید اتوبوس شهاب استفاده می‌کند که آن هم شش سال از میانگین سن فرسودگی‌اش گذشته بوده و معاینه فنی نداشته. مشخص بوده این حادثه باید رخ بدهد. نکته آخر، حالا استاد و سرور بنده جناب آقای دکتر کتابچی هم آن روز واقعاً مطالبی را عنوان کردند، هم بعد از حادثه تلاش کردند شرایطی را به وجود بیاورند و هم دقت‌های لازم و همه این مواردی که گفته شد می‌طلبید که دانشگاه آزاد باید دقت بیشتری می‌کرد که در خلال این رسیدگی و آینده ادامه این خدمت، آقای دکتر طهرانچی هم آن روز مطالبی را عنوان فرمودند. امیدواریم که بتوانیم آن حادثه‌ای که رخ داده و آن گزارشی را که کمیسیون آموزش اعلام کردند

مسعود پزشکیان
وقت شما تمام شده، خیلی ممنون

مهرداد لاهوتی
آقای دکتر پزشکیان تمام کردم، عنوان شده همه مد نظر قرار بدهیم و ان‌شا‌ءالله در آینده حوادث دیگری را در کشور شاهد نباشیم.

مسعود پزشکیان
متشکرم، نفر بعد را بفرمایید.

علی اصغر یوسف نژاد
جناب آقای علی ساری بفرمایید، تشریف ندارند، جناب آقای سیدکاظم دلخوش بفرمایید.

سیدکاظم دلخوش اباتری
بسم الله الرحمن الرحیم مگذار کبوتران که بی‌پر بشوند مانند پرنده‌های بی‌سر بشوند باید به جوانان وطن ارج نهیم حیف است که در سانحه پرپر بشوند با عرض سلام، ادب و احترام. دوستان! ما هم گزارش دانشگاه آزاد، آقای طهرانچی را شنیدیم و هم گزارش کمیسیون را که گزارش بسیار خوبی را تهیه کرده بودند، هرچند این گزارش کامل نیست، ولی گزارش کاملاً گویا است و فرمایشات آقای طهرانچی هم جوابگوی سؤالات هم مجلس، هم مردم و هم خانواده‌‌های عزیز داغدار دانشجویان و عزیزان، (10) نفری که جان خودشان را در این سانحه از دست دادند نمی‌شود. اولاً که بعد از سانحه اگر دوستان بروند بازدید بفرمایند علی‌رغم اینکه تجربه تلخی بود و می‌گویند تجربه را تجربه کردن خطاست، ولی همین تجربه ادامه پیدا کرده و هنوز نسبت به ایجاد گاردریل و امکاناتی که باید فراهم می‌شد تا به امروز، هفته گذشته هم بازدیدی داشتم، اقدامی صورت نگرفته، ضمن اینکه آقای طهرانچی فرمودند اینجا مکان دانشگاه نبوده. این مکان (35) سال در آنجا ایجاد شده، بهترین مکان است برای اینکه دانشجویان بتوانند از آن فضا و امکانات استفاده بکنند. نکته دیگر اینکه گزارش کمیسیون کاملاً مشهود است، دوستان! مستحضرید دانشگاه آزاد دارد بیشترین پول و هزینه را برای دانشجویان ایجاد می‌‌کند. دانشجویانی که در دانشگاه آزاد ثبت‌نام می‌کنند کاملاً پرداختی‌هایشان مشخص است، درآمدهای دانشگاه آزاد مشخص است. اینکه دانشگاه آزاد در شرایطی که دانشگاه محل علم است، بچه‌های مردم در سطح بالا رشد می‌کنند و به دانشگاه می‌روند و رئیسش هم افتخار نداده اینجا خدمت‌ ایشان باشیم و بیاید، در چنین شرایطی می‌آیند به جای اینکه از اتوبوس‌های نو و خوب استفاده بکنند، زمان قرارداد هم تمام شده، متأسفانه از اتوبوس‌های کهنه که هم مشکل بیمه‌ و هم مشکل قطعات دارد و آن راننده بیچاره هم نتوانست کنترل بکند این کاملاً مشهود بوده. در چنین شرایطی دانشگاه آزاد آمده از امکاناتی استفاده کرده که این امکانات به هیچ‌وجه درخور شأن دانشگاه آزاد اسلامی نبوده و نیست و حق دانشجویان این نبوده. از طرف دیگر شما ببینید راننده در کنترلش کاملاً‌ این متراژها و طول مسیرها را که طی کرده نقص فنی ترمزش و تلاشی که کرده سرعت را کاهش بدهد متأسفانه اتوبوس‌ هم سنگین بوده و نتوانسته این کار را انجام بدهد. مدل اتوبوس‌ کاملاً مشخص است، کاربری‌اش مشخص است، مالکش مشخص است. اینکه معاینه فنی نداشته همه اینها دال بر این است که نظارت و کنترلی نبوده و امروز به نظر من به جای اینکه دانشگاه آزاد بیاید پاسخ خانواده‌ها را بدهد و پشت تریبون مجلس عذرخواهی بکند، این صحبت‌هایی که کردند و این گزارشی که دادند اصلاً نه درخور شأن دانشگاه ‌آزاد و نه درخور شأن مردم است و مجلس هم به نظر من باید وظیفه خودش را درست انجام بدهد، پیگیری‌های لازم را به درستی انجام بدهد. الان که این اتفاق افتاده، به هر حال «انا لله و انا الیه راجعون» ولی از آن طرف به نظر من این مسئولیت دانشگاه آزاد را کم نمی‌کند. دانشگاه آزاد اسلامی باید نسبت به همه دانشجویان که اینها را می‌آورد زیر بال و پر خودش می‌گیرد این تعهدات خودش را در ارتباط با مکان و فضای تحصیلی اینها و تردد اینها به درستی عمل بکند. خیلی از دانشجویان هستند از شهرهای مختلف به مرکز یا از شهرهای مختلف به شهرهای دیگر مهاجرت می‌کنند و خانواده همراه‌شان نیست، اینها چشم امیدشان به دانشگاه آزاد و مدیران دانشگاه آزاد است. به نظر من این دلایلی را که آقایان آوردند قانع‌کننده نبوده و امیدواریم که دانشگاه آزاد هم پاسخ درست و مناسبی را برای خانواده‌های داغدار این عزیزان و هم برای ملت ایران داشته باشد که این سرمایه‌های ملی و این جوانان عزیز که می‌توانستند آینده‌ساز این کشور باشند باید پاسخ مناسب را به اینها بدهد و اهتمام لازم را در ارتباط با دیدن خانواده‌های اینها و حل مشکلات اینها انجام بدهد و لااقل رفع مشکل بکند که در آینده چنین قصوری به وجود نیاید و بچه‌‌های مردم به راحتی و سلامت کامل بتوانند به تحصیل‌شان ادامه بدهند.

مسعود پزشکیان
خیلی ممنون، ‌وقت شما خیلی گذشته. نفر بعد را بفرمایید.

علی اصغر یوسف نژاد
جناب آقای سیدحسین نقوی‌حسینی بفرمایید.

سیدحسین نقوی حسینی
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام و ادب محضر همه همکاران عزیز، ملت بزرگ ایران، هیأت‌رئیسه محترم و گرامیداشت یاد و خاطره شهید مظلوم بهشتی و گرامیداشت هفته قوه قضائیه و عرض تبریک و خسته‌نباشید به همه نیروهای پرتلاش،‌ قضات زحمتکش و دلسوز قوه قضائیه. گزارش حادثه دانشگاه آزاد از طرف کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس شورای اسلامی قرائت و توضیحات لازم داده شد، از طرف مسئولین دانشگاه آزاد همکاران عزیز من اظهار نظر کردند. مجدداً این گزارش یادآور حادثه تلخی بود که در یک محیط دانشگاهی در واحد علوم و تحقیقات تهران دانشگاه آزاد رخ داد. بنده مجدداً از طرف همه همکاران عزیز خودم، نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی اعلام همدردی با خانواده‌های داغدیده می‌کنیم. مسیر نقل و انتقال دانشجویان واحد علوم و تحقیقات یک مسیر خاص و ویژه است و انصافاً قابل تأمل است، من (10) سال در این واحد تدریس کردم،‌ استاد این دانشگاه بودم و این مسیر را بارها و بارها، با وسیله نقلیه شخصی، با وسایل نقلیه عمومی و حتی پیاده به دانشکده‌های مختلف پراکنده در این دامنه کوه‌ها رفتم و با پیچ‌ و خم‌های آن آشنا هستم. همه همکاران می‌‌دانند که دانشگاه آزاد با پول مردم اداره می‌شود و دانشجویان این دانشگاه، هزینه‌های تحصیلی خودشان را باید در بیاورند و پرداخت بکنند و اغلب همکاران مطلع هستند که انصافاً بسیاری از دانشجویان یا خانواده‌های آنها با چه سختی‌‌هایی پول در می‌آورند تا بتوانند هزینه تحصیل‌شان را ارائه بکنند و بسیاری از این دانشجویان در دوران دانشجویی شاغل هستند و کار می‌کنند تا بتوانند هزینه تحصیل در بیاورند یا پدران و مادران آنها که بسیاری‌شان بازنشسته هستند، با شغل‌های دوم و سوم در دوران بازنشستگی سعی می‌کنند، هزینه تحصیل بچه‌هایشان را بدهند. گزارش کمیسیون آموزش و تحقیقات، گزارش دقیق و بیّنی هست، به نظر من همین گزارش باید مبنای اقدامات بعدی قرار بگیرد، این گزارش هم دانشگاه آزاد را و هم شرکت مهران‌گشت را که شرکت طرف پیمان در این نقل و انتقال بوده مقصر اعلام کرده. البته موارد تقصیر هم کاملاً مشخص شده، موارد ایمنی راه رعایت نشده، این درست است. همانطور که عرض کردم من بارها از این خیابان‌های دانشگاه بالا و پایین رفتم، با وسیله نقلیه خودم رفتم. انصافاً مسیر ناامنی به لحاظ رانندگی است، یعنی دانشگاه آزاد حداقل از حادثه اتفاق‌افتاده به این طرف باید به لحاظ مهندسی، آن نقاط حادثه‌خیز این مسیر جاده را باید اصلاح کرده باشد. اگر اصلاح نکرده باشد قطعاً هنوز کوتاهی‌ها ادامه دارد که کمیسیون آموزش و تحقیقات حتماً باید به این موضوع توجه کند. نظارت بر پیمانکار، درد واقعاً غم‌انگیز دانشگاه آزاد نیست، نظارت بر پیمانکار بر همه امور اجرایی، عمرانی، خدماتی، موضوع مهم امروز دستگاه‌های کشور است. پیمانکار قرارداد می‌بندد، پولش را دریافت می‌کند و نظارتی بر اجرای تعهدات آن واقعاً نیست. حتی در موضوعات عمرانی شما شاهد هستید همین اخیراً در یکی از شهرستان‌های ما یک پیمانکاری با وزارت کشور قرارداد بسته، یک مسیری را آسفالت کرده، هنوز شش ماه از آسفالت کردن مسیر نگذشته، تمام این آسفالت دارد کنده می‌شود. این نشان می‌دهد که ما نظارتی بر کار پیمانکار نداریم، پول بیت‌المال را پیمانکار گرفته، به تعهداتش عمل نکرده و نظارتی بر کارش نیست. امیدواریم که دستگاه‌ها از جمله دستگاه‌های آموزش عالی که با دانشجویان سر و کار دارند بر این تعهدات نظارت بکنند، چه پیمانکار آشپزخانه‌ها و پخت غذا که غذای دانشجویان را تأمین می‌کنند، چه پیمانکار حمل و نقل و پیمانکارهای دیگر، پیمانکارها به وظایف‌شان عمل بکنند. این هم نیازمند نظارت است. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

علی اصغر یوسف نژاد
متشکرم، جناب آقای وکیلی بفرمایید.

محمد علی وکیلی
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین همکاران به نکات مهمی اشاره فرمودند، اما ما با یک معضلی در گزارش‌‌های این چنینی روبرو هستیم و آن اینکه هواپیما سقوط می‌کند به رسم معمول می‌گوییم که خلبان مقصر بود، وضع هوای مقصد بد بود و در نهایت هم بعد از طی زمان انتظار جمع‌بندی نهایی ما مجلسی‌ها به حوادث مشابه حادثه دانشگاه آزاد اسلامی چنین گزارشی خواهد بود؛ شیب مسیر (8) درصد بود، ترمز ماشین مشکل داشت، ولی آنچه که پاسخ داده نمی‌شود این است که مسئولیت جان هفت دانشجوی ازدست‌رفته را چه کسی باید پاسخ بدهد؟ آیا این گزارش می‌تواند جان این هفت دانشجوی عزیز را برگرداند و دل پدر و مادر این هفت دانشجوی عزیز را شاد بکند؟ چه کسی باید مسئولیت مصدومیت (27) دانشجو را پاسخ بدهد؟ آیا این مقدار استدلال کفایت می‌کند؟ آیا این مقدار گزارش مسئولیت ما را در مقیاس حادثه رفتار مسئولانه نشان می‌دهد؟‌ همکاران عزیز! من اعتراض دارم ضمن اینکه زحمت کمیسیون آموزش را تحسین می‌کنم، اما مردم از ما مجلس این مقدار رفتار در مقابل چنین حوادثی را نمی‌پذیرند. مردم از ما می‌پرسند که شما در حوادث مشابه چکار کردید که جلوی تکرار این حادثه و یا حوادث آتی را بگیرد. مردم از ما می‌پرسند امروز دارید چه تدبیری می‌کنید که تضمینی باشد این حادثه فردا در نقطه و شرایط دیگری و شرایط مشابه تکرار نشود. آیا این گزارش می‌تواند خون‌بهای هفت جوان این مملکت باشد؟ آیا اینکه ما بگوییم نظارت بر پیمانکار و نقلیه نبود، نقلیه مشکل داشت، پیمانکار کارش را درست انجام نداد و کارفرما نظارت کافی نداشت؟ آیا برای این حادثه دلخراش و غیرزیبنده برای جمهوری اسلامی کافی است؟ همکاران عزیز!‌ اگر سیستم‌ها پاسخگو نشوند، اگر ساختارهای ما یا به دانشجو یا به مجلس پاسخگو نباشند این گزارش‌ها اینجا تشریفاتی ارائه و شنیده می‌شود و بعد هم با خیال راحت بایگانی خواهد شد. ساختار دانشگاه آزاد اسلامی باید پاسخگو باشد، ساختار این دانشگاه به لحاظ مدیریتی باید پاسخگو باشد. ساختار دانشگاهی که اداره‌اش با عرق جبین خانواده‌ای است که تمام ماحصل زندگی‌اش را صرف تحصیل فرزندش می‌کند، ولی در نهایت این چنین باید پاسخ بگیرد این ساختار حتماً معیوب است. این ساختار به لحاظ پاسخگویی حتماً مورد اشکال است، این ساختار به کجا پاسخگو است؟ من به مدیریت‌های A و X کاری ندارم، من به این ساختار کار دارم. من می‌گویم تا ما با ساختارهای غیرپاسخگو طرف هستیم این حوادث و ده‌ها حادثه مشابه رخ خواهد داد و ما از کنار این حوادث بی‌تفاوت خواهیم گذشت، ولی محض پرستیژ یک گزارش مشابه این گزارش ارائه خواهیم داد. مردم الان می‌پرسند در گزارش کمیسیون آموزش، تخلفات و سهم تقصیر مدیریت دانشگاه آزاد اسلامی در این حادثه آمده، ثم ماذا؟ ما سهم مدیریت را بر شمردیم، گفتیم مدیریت دانشگاه بر پیمانکار، نظارت کافی نداشته، گفتیم مدیریت دانشگاه سهمش را در لجستیک ادا نکرده. گفتیم که دانشگاه سهمش را در پیش از حادثه ایفا نکرده، آخرش چه؟ ابزار نظارتی ما کجا است؟ تضمین‌های بعد از این تقصیرها کجا است؟ مردم از ما نمی‌پذیرند، ما فکری به حال ساختار پاسخگو بکنیم. والسلام

علی اصغر یوسف نژاد
متشکرم، جناب آقای مصطفی کواکبیان بفرمایید.

مصطفی کواکبیان
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین انه خیر ناصر و معین بنده بعد از شش ماه مجدداً به خانواده‌های داغدار این حادثه مرگبار تسلیت عرض می‌کنم و به عنوان عضو پاره‌وقت هیأت‌علمی دانشگاه آزاد اسلامی نکاتی را عرض می‌کنم، البته با گرامیداشت یاد و خاطره مرحوم آیت‌الله هاشمی‌رفسنجانی که بنیانگذار این دانشگاه آزاد بودند و امیدواریم که بعضی‌ها که شبهه درست کردند که روند فعلی دانشگاه دارد هاشمی‌زدایی می‌کند این شبهه را عملاً محقق نبینیم و مسئولین فعلی طوری عمل بکنند که به طور دقیق کار عملی بکنند و به تشکل‌های دانشگاه آزاد به صورت عادلانه نگاه کنند و هم به صورت عادلانه با اساتید فعلی دانشگاه آزاد برخورد بکنند که اخیراً من نارضایتی‌های زیادی در این زمینه می‌بینم، واقعیتش این است که آقای دکتر ولایتی هم که حالا الحمدلله چندین شغل دارند ان‌شا‌ءالله کارها را به جوان‌ترها واگذار بکنند و این کانون علمی مهد پرورش دانشجویان نخبه و فرهیخته و عالم باشد. اما من در مورد این ماجرا عرض می‌کنم، که گزارش کمیسیون آموزش و تحقیقات انصافاً گزارش جامعی است، من از عزیزان تشکر می‌‌کنم. بالاخره در این گزارش به وجود فرسوده بودن اتوبوس و همچنین نداشتن معاینه فنی اشاره شده و در این گزارش هم مسئولین دانشگاه آزاد باید پاسخگو باشند و هم پیمانکار مربوطه باید پاسخگو باشد. من در همین‌جا می‌خواهم عرض بکنم که مردم عزیز بدانند مجلس فقط گزارش می‌دهد، اما آن چیزی که واقعاً باید پیگیری بشود دستگاه قضائی است، چون در هفته قوه قضائیه هستیم بنده یاد و خاطره شهید مظلوم آیت‌الله دکتر بهشتی را گرامی می‌دارم و امیدوارم آقای رئیسی که رئیس قوه قضائیه هستند و وعده‌های خوبی دارند می‌دهند بحث اموال مسئولان را می‌خواهند پیگیری کنند، بحث فضای مجازی را دنبال می‌کنند این اصلاحات قضائی که انجام می‌دهند امیدوارم جدی باشد و شعاری نباشد و عملیاتی بشود. در اینجا می‌خواهم بگویم که ما در برابر خانواده‌های داغدار مسئولیت‌مان در حد تهیه گزارش، ارائه و افکار عمومی هست، اما واقعیتش باید پیگیری بکنیم تا دستگاه قضائی، عادلانه به این ماجرا بپردازد. من شنیدم که این پرونده در دستگاه قضائی مطرح است و امیدواریم که واقعاً خانواده‌های داغدار ما ببینند که به عدالت عمل شده. من اینجا می‌خواهم بگویم که واقعاً از لحاظ فنی بعضی از دوستان اشاره کردند جاده‌ها مناسب نیست، پیچ‌های تندی دارد و مسئولین دانشگاه باید جدی به آن می‌پرداختند. اما یک بحثی هم اینجا مطرح بکنیم، واقعیتش این همه هزینه که برای تله‌کابین آنجا داده شده این هزینه‌ها آیا باید ملاحظه بشود یا نشود؟ من شنیدم اخیراً مسئولینش می‌گویند که این برای یک کار تفریحی بوده، ولی واقعاً میلیاردها تومان برای تله‌کابین آنجا هزینه شده و همینطور بلااستفاده است. مسئولین فعلی دانشگاه باید در رابطه با این مسائل پاسخگو باشند. آخرین نکته بحث بنده این است که عزیزان! ما باید توجه بکنیم عزیزانی که با دسترنج خودشان فرزندان خودشان را به مراکز غیردولتی و دانشگاه آزاد می‌فرستند از ما بیشتر از مراکز دولتی انتظار دارند که خانه ملت در کنار آنها باشد و آنها با هزینه‌های خودشان شاهد پرپر شدن فرزندان‌شان نباشند. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

مسعود پزشکیان
خیلی ممنون.

علی اصغر یوسف نژاد
آقای رئیس! آقای ساری تشریف ندارند، تمام شد.

مسعود پزشکیان
خیلی ممنون، حالا گزارش را به وزیر محترم آموزش عالی ارجاع می‌دهیم.
5 تصویب اصلاحات کمیسیون درخصوص طرح حمایت از مرمت و احیاء بافتهای تاریخی ـ فرهنگی (جهت تأمین نظر شورای نگهبان)، (ثبت 314)

مسعود پزشکیان
دستور بعد را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
دستور بعد گزارش کمیسیون فرهنگی در مورد طرح یک‌فوریتی حمایت از مرمت و احیاء بافت‌های تاریخی ـ فرهنگی، اعاده‌‌شده از شورای نگهبان است. اگر اجازه بفرمایید من اصلاحات را جهت رأی‌گیری قرائت کنم. «بند «الف» ماده (2) حذف شد». آقای رئیس! به رأی بگذارید.

مسعود پزشکیان
حضار 224 نفر، نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را راجع به این اصلاح اعلام بفرمایید. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. آقایان: نعمتی، سیدفرید موسوی لطفاً رأی بدهید. (71) نفر از عزیزان هنوز رأی نداده‌اند. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. اصلاح بعد را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
در بند «ب» ماده (2) بعد از عبارت «ارتقای کیفیت زندگی ساکنان این محدوده‌ها» عبارت «با رعایت حقوق مالکانه و در چهارچوب قوانین و مقررات ذی‌ربط» اضافه شد. آقای رئیس! به رأی بگذارید.

مسعود پزشکیان
حضار 227 نفر، نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را اعلام بفرمایید. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. جهت تأمین نظر شورای محترم نگهبان اصلاحات انجام‌گرفته را به رأی گذاشتیم. هنوز (63) نفر از عزیزان نظر خودشان را اعلام نفرمودند. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. اصلاح بعد را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
در تبصره ماده (3) بعد از عبارت «رعایت حقوق مالکانه مردم» عبارت «با رعایت حق مالکیت و سایر حقوق قانونی و شرعی» اضافه شد. آقای رئیس! به رأی بگذارید.

مسعود پزشکیان
حضار 227 نفر،‌ نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را اعلام بفرمایید. این اصلاح جهت رفع ایراد شورای محترم نگهبان صورت گرفته است. آقایان: حسن‌پور و کواکبیان رأی بدهید. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. اصلاح بعد را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
«در ماده (4) عبارت «از طریق سازمان فنی و حرفه‌ای» و عبارت «و با مشارکت سازمان» حذف شد». آقای دکتر! به رأی بگذارید.

مسعود پزشکیان
حضار 227 نفر، نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را راجع به اصلاح صورت‌گرفته اعلام بفرمایید. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. آقایان: بدری، دکتر منادی، رضازاده و بهرام‌نیا لطفاً بنشینید و رأی بدهید. هنوز (61) نفر از عزیزان نظر خودشان را اعلام نکردند. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.
6 تصویب اصلاحات کمیسیون درخصوص لایحه تمدید مدت اجرای آزمایشی قانون ارتقای سلامت نظام اداری و مقابله با فساد (جهت تأمین نظر شورای نگهبان)، (ثبت 388)

مسعود پزشکیان
دستور بعد را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای رئیس! دستور بعد گزارش کمیسیون اجتماعی در مورد لایحه تمدید مدت اجرای آزمایشی قانون ارتقای سلامت نظام اداری و مقابله با فساد است که شورای محترم نگهبان ایراداتی گرفتند، کمیسیون جهت رفع ایراد دو اصلاحیه دارد، اگر اجازه بفرمایید اصلاحیه‌ها را قرائت کنم. عنوان و ماده‌واحده به‌شرح زیر اصلاح شد: لایحه اصلاح و تمدید مدت اجرای آزمایشی قانون ارتقای سلامت نظام اداری و مقابله با فساد ماده‌واحده ـ مدت اجرای آزمایشی قانون ارتقای سلامت نظام اداری و مقابله با فساد مصوب 7/8/1390 از تاریخ انقضای آن تا تاریخ 30/6/1399 با اصلاحات زیر تمدید می‌شود: 1 ـ در ماده (6) قانون، عبارت «مختومه نماید» به عبارت «بایگانی نماید که این امر نافی صلاحیت سایر مراجع قانونی نمی‌باشد» اصلاح می‌شود. 2 ـ متن زیر به انتهای فراز اول تبصره ذیل بند «د» ماده (17) قانون الحاق شد: «ولو اینکه جرم یا تخلفی به اثبات نرسد». آقای رئیس! به رأی بگذارید.

غلامرضا کاتب
اخطار داریم.

مسعود پزشکیان
اخطار نوبت کیست؟ آقای کاتب! اصلاح برای نظر شورای نگهبان است، چه اخطاری دارید؟ اگر نوبت‌شان هست بفرمایید.

اکبر رنجبرزاده
اخطار نوبت آقای سلیمی است. آقای کاتب نفر سوم هستند.

مسعود پزشکیان
آقای سلیمی! راجع به این موضوع اخطار دارید؟ اگر خارج از موضوع باشد قطع می‌کنم، بفرمایید.

علیرضا سلیمی
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم آقای دکتر ببینید! زمانی که مطلبی

مسعود پزشکیان
اصل چندم است؟

علیرضا سلیمی
اخطار اصول (57)، (60)، (156)، (170) و (173) قانون اساسی است. اگر کافی نیست باز هم بگویم.

مسعود پزشکیان
الان به این پیشنهادی که اصلاحیه داریم چه ارتباطی دارد؟

علیرضا سلیمی
آقای دکتر ببینید! شورای محترم نگهبان این چهار اصل را ایراد گرفته

مسعود پزشکیان
اینها هم اصلاحیه دادند

علیرضا سلیمی
بعد کمیسیون رفته و کمیسیون باز در این ماده اصرار بر مصوبه خودش کرده. وقتی چهار اصل قانون اساسی اینجا ایراد داشته اصرار بر مطلبی که مغایر با چهار اصل قانون اساسی است مشخص نیست

مسعود پزشکیان
شما رأی ندهید

علیرضا سلیمی
آقای دکتر! شأن مجلس را باید حفظ کنیم.

مسعود پزشکیان
متشکرم، شما رأی ندهید، اگر کمیسیون اصرار دارد به رأی می‌گذاریم، شما رأی ندهید.

اکبر رنجبرزاده
اگر آقای رحیمی صحبت نکنند نوبت آقای کاتب است.

مسعود پزشکیان
آقای کاتب بفرمایید. این اصرار هم طبق قانون اساسی است، اگر مجلس محترم رأی بدهد مجمع محترم تشخیص مصلحت می‌رود. آقای کاتب بفرمایید.

غلامرضا کاتب
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم جناب آقای دکتر! من خواهش می‌کنم حضرت‌عالی یک چند لحظه با تأمل به این موضوع دقت بکنید

مسعود پزشکیان
اصل چندم است؟

غلامرضا کاتب
اصولی را که می‌خواهم عرض بکنم همان اصولی است که شورای نگهبان ایراد گرفته؛ اصول (57)، (60)، (156)، (170) و (173) است. آقای دکتر ببینید! شورای نگهبان روی این پیشنهادی که دستگاه نظارتی در برنامه پنجم توسعه شکل گرفته بود و این سه قوه یک ترکیبی تشکیل بشود از هر قوه‌ای دو نفر بیایند در بحث نظام سلامت کشور تصمیم بگیرند. شورای نگهبان پنج تا ایراد قانون اساسی گرفته و یکی از ایراداتش بحث اصل پنجاه و هفتم است. اصل پنجاه و هفتم می‌گوید «قوای حاکم در جمهوری اسلامی عبارتند از:‌ قوه مقننه، قوه مجریه و قوه قضائیه که زیر نظر ولایت مطلقه امر و امامت امت، اصول آینده این قانون اعمال می‌گردد و این قوا مستقل از یکدیگرند». آقای دکتر! در واقع این ایرادی را که ما در این قانون ارتقای سلامت نظام اداری داریم این ایراد قانون اساسی‌اش برطرف نشده. شاید نظر حضرت‌عالی این باشد که مجلس اصرار می‌کند برای اینکه مجمع تشخیص مصلحت برود، براساس تشخیص مصلحت عمل بشود. این یک نگاهی است، اما من یک خواهشی از حضرت‌عالی و همکارها دارم، ما زمانی که می‌توانیم ایراد قانون اساسی را به هر طریقی که امکان دارد این ایراد را حل بکنیم اول باید بیاییم ایراد قانون اساسی را حل بکنیم و اگر واقعاً ایراد قانون اساسی تحت هیچ عنوانی برطرف نشود همکاران می‌توانند رأی ندهند که کلیاتش تصویب نشود یا یک راه دیگر هم این است که اصرار بکنیم. آقای دکتر! من خواهش می‌کنم، این ایرادات همچنان به قوت خودش باقی است.

مسعود پزشکیان
متشکرم. حضار 230 نفر، نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را به اصلاحی که کمیسیون مربوطه ارائه دادند اعلام بفرمایید. اعضای محترم کمیسیون نظر خودشان را اعلام کردند. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم. تصویب شد. اصلاح بعد را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
کمیسیون بر مصوبه قبلی مجلس درخصوص ماده (28) قانون اصرار دارد.

مسعود پزشکیان
حضار 229 نفر، نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را نسبت به نظر کمیسیون اعلام بفرمایید. کمیسیون بر نظر خودش مصر است. هنوز (63) نفر از عزیزان نظر خودشان را اعلام نفرمودند. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.
7 تصویب کلیات طرح الحاق موادی به قانون اجرای اصل (49) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و بحث و بررسی درخصوص مواد آن (ثبت 540)

مسعود پزشکیان
دستور بعد را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
دستور بعد گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی در مورد طرح یک‌فوریتی الحاق موادی به قانون نحوه اجرای اصل (49) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران است که یک‌فوریت این طرح در جلسات گذشته مجلس به تصویب رسیده. اینک گزارش کمیسیون برای ارائه آماده است. من ضمن اینکه از سخنگوی محترم کمیسیون قضائی برای ارائه دعوت می‌کنم از جناب آقای دکتر یوسف‌نژاد خواهش می‌کنم اسامی موافقین و مخالفین در کلیات را ذکر بفرمایند.

علی اصغر یوسف نژاد
مخالفین گزارش کمیسیون قضائی در مورد طرح یک‌فوریتی الحاق موادی به قانون اجرای اصل (49) آقایان: محمد محمودی‌شاه‌نشین و علیرضا رحیمی به عنوان مخالف هستند و آقایان: احد آزادی‌خواه و ابوالفضل ابوترابی به عنوان موافق هستند.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای نوروزی بفرمایید.

حسن نوروزی
بسم الله الرحمن الرحیم «لا حول و لا قوه الا بالله العلی العظیم حسبنا الله و نعم الوکیل نعم المولی و نعم النصیر». شهادت مظلومانه شهید بهشتی رئیس قوه قضائیه را در سال‌های اول انقلاب به محضر همکاران محترم، ملت شریف ایران و همکاران حقوقی و قضائی و مجلسی این شهادت مظلومانه را تبریک عرض می‌کنم برای آن مرحوم و خانواده آن عزیز که به آن مقام عظیم دست پیدا کردند به خودم و ملت تسلیت عرض می‌کنم فقدان چنین شخصیت بزرگی را که «اذا مات العالم ثلم فی الاسلام ثلمه لا یسدها شیء» وقتی یک عالمی را از دست می‌دهیم در اسلام رخنه‌ای رخ می‌دهد که هیچ‌چیز آن را پر نخواهد کرد. واقعاً فقدان این عالم فرهیخته و بزرگ که به‌حق یک ملتی

مسعود پزشکیان
حالا در موضوع صحبت کنید

حسن نوروزی
تسلیت عرض می‌کنم. طرحی را که خدمت شما عزیزان به عنوان طرح یک‌فوریتی اعاده اموال نامشروع و اجرای اصل (49) قانون اساسی به شماره چاپ (1290) که به این کمیسیون به عنوان کمیسیون اصلی ارجاع شده بود با حضور کارشناسان مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی و دستگاه‌های اجرایی ذی ‌ربط طی چندین جلسه کارگروه و کمیسیون مورد بحث و بررسی قرار گرفت و با اصلاحاتی در عنوان و متن و با الحاق یک بخش به قانون اجرای اصل (49) قانون اساسی به تصویب رسید. اینک گزارش آن در اجرای ماده (143) قانون آیین‌نامه داخلی تقدیم مجلس شورای اسلامی می‌شود. ضمناً گزارش کمیسیون‌های فرعی اقتصادی، امنیت ملی و سیاست خارجی، عمران، فرهنگی و کشاورزی، آب، منابع طبیعی و محیط‌زیست تا این تاریخ واصل نشده است. رئیس کمیسیون قضائی و حقوقی ـ الهیار ملکشاهی سروران محترم عنایت بفرمایید که طبق اصل (49) قانون اساسی «دولت موظف است ثروت‌های ناشی از ربا، غصب‌، رشوه، اختلاس، سرقت، قمار، سوءاستفاده از موقوفات، سو‌ء‌استفاده از مقاطعه‌کاری‌ها و معاملات دولتی، فروش زمین‌های موات و مباحات اصلی، دائر کردن اماکن فساد و سایر موارد غیرمشروع را گرفته و به صاحب حق رد کند و در صورت معلوم نبودن او، یعنی صاحب حق به بیت‌المال بدهد. این حکم باید با رسیدگی و تحقیق و ثبوت شرعی به وسیله دولت اجرا شود». سروران محترم! هرچند مجلس شورای اسلامی در تاریخ 25/6/1363 قانون نحوه اجرای اصل چهل و نهم قانون اساسی را در (14) ماده به تصویب رسانده ‌است، لیکن فضای حاکم بر آن زمان به گونه‌ای بوده است که اجرای اصل (49) را بیشتر به مسئولان و کارگزاران قبل از پیروزی انقلاب معطوف کرده‌اند و هم در مقام قانونگذاری و هم در مقام عمل از ظرفیت اصل (49) قانون اساسی برای پیشگیری از فساد و شکاف طبقاتی و ویژه‌خواری و سوء‌استفاده از مقام و موقعیت شغلی استفاده نشده است. اجرای صحیح اصل (49) قانون اساسی نسبت به مسئولان حکومتی کلیه آنها که بعد از پیروزی انقلاب اسلامی سمت یافته‌اند می‌تواند (باعث) افزایش اعتماد و امید مردم به مسئولان حکومت شود و اثبات اینکه اکثریت مدیران و مسئولان حکومت در قوای سه‌گانه و سایر دستگاه‌های حکومتی از سلامت لازم برخوردارند و زمینه برخورد با عده‌ای از سو‌ءاستفاده‌کنندگان از بیت‌المال و غارت‌کنندگان اموال ملت را نیز فراهم سازد و این حقیقت را برای ملت ایران ثابت می‌کند که مجلس شورای اسلامی اجرای اصل (49) قانون اساسی و اعاده اموال نامشروع را صرفاً برای کارگزاران حکومت طاغوت تجویز نکرده است، بلکه این اصل مترقی برای مقامات و مدیران پس از پیروزی انقلاب اسلامی نیز کاربرد خود را دارد و بر این مبنا با توجه به تأکیدات دین مبین اسلام «لا تأکلوا اموالکم بینکم بالباطل» و فرمایشات امیرالمؤمنین که «ان الله فرض علی ائمه‌ الحق ان یقدروا انفسهم بضعفه الناس» پروردگار متعال واجب کرده است بر پیشوایان حق که نفس خودشان را به ضعیفان بسنجند و مقایسه کنند. همچنین فرمایش امام راحل که تأکید بر ضرورت پاکدستی مسئولان و مدیران جمهوری اسلامی داشتند و همچنین تأکید رهبر معظم انقلاب و ضرورت اصلاح‌گری و مبارزه با فساد، این مواد به عنوان الحاقی که با حضور جناب آقای دکتر لاریجانی بحث شده

مسعود پزشکیان
خیلی ممنون، وقت شما تمام شده

حسن نوروزی
تقدیم می‌شود. من خواهش می‌کنم همکاران عزیز به عنوان احترام به قانون، به توجه به مسئولین نظام به این طرح رأی بدهند، بسیار ضروری، لازم و حساس است.

مسعود پزشکیان
متشکرم، یک دقیقه بیشتر صحبت فرمودید. مخالف را بفرمایید.

علی اصغر یوسف نژاد
آقای رئیس! مخالفین منصرف شدند، موافقین هم که به تبع آن نمی‌توانند صحبت کنند، رأی‌گیری بفرمایید.

مسعود پزشکیان
حضار 227 نفر، کلیات را به رأی گذاشتیم. نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را اعلام بفرمایید. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
اگر اجازه بفرمایید وارد موادش بشویم. البته عنوان «طرح الحاق موادی به قانون نحوه اجرای اصل (49) قانون اساسی جمهوری اسلامی» است. کلمه «نحوه» افتاده، به این وسیله پیشنهاد آقای حاجی‌دلیگانی را هم ما انجام دادیم. «ماده 1 ـ یک بخش به عنوان بخش سوم و متن زیر به ‌عنوان ماده (16) به قانون نحوه اجرای اصل (49) قانون اساسی مصوب 17/5/1363 الحاق می¬شود: بخش سوم ـ طرق حقوقی اعاده اموال نامشروع ماده 16 ـ احکام مقرر در مواد (5) تا (7)، (9) و (11) تا (15) این قانون با رعایت مفاد این بخش شامل رؤسا، مدیران و مسئولان موضوع ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 8/7/1386، ماده (29) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب 14/12/1395 و ماده (3) قانون رسیدگی به دارایی مقامات، مسئولان و کارگزاران جمهوری اسلامی ایران مصوب 9/8/1389 و تبصره¬های آن از ابتدای پیروزی انقلاب اسلامی به بعد نیز می‌شود. تبصره 1 ـ علاوه بر موارد فوق رؤسا و معاونان و مدیران کل دانشگاه آزاد اسلامی و رؤسا و معاونان واحدهای آن و نیز همترازان، همسران و بستگان نسبی و سببی درجه اول از طبقات اول و دوم اشخاص موضوع این ماده مشمول این بخش می¬باشند. تبصره 2 ـ ذی‌حسابان دستگاههای اجرایی و کلیه کارکنان دستگاههای اجرایی که در زمینه امور مالیاتی، اسناد و املاک، منابع طبیعی، اراضی محدوده و حریم شهرها و روستاها و بستر رودخانه‌ها، امور گمرکی، بانکی، بیمه¬ای، وقفی و خیریه، شهرداری‌ها، مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی و مناطق ویژه اقتصادی فعالیت کرده یا می¬کنند نیز مشمول این بخش می¬شوند. تبصره 3 ـ کلیه کسانی که ظن قوی در تحصیل اموال نامشروع به وسیله آنان با سوء‌استفاده از مقام و موقعیت افراد مشمول این ماده وجود دارد، مشمول احکام این بخش هستند». آقای کاتب! شما پیشنهاد جایگزین کل دارید. آقای پاپی‌زاده! پیشنهادتان را مطرح می‌کنید؟

محمد دهقانی نقندر
عبور کنید، جای بحث بیشتر ندارد

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ما که حرفی نداریم، دوستان اگر از پیشنهادات منصرف هستند عبور کنیم و به رأی بگذاریم. آقای کاتب! شما پیشنهادتان را در تبصره (3) می‌خواهید مطرح کنید؟ آقای کاتب در تبصره (3) پیشنهاد حذف دادند، بفرمایید.

غلامرضا کاتب
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم عرض سلام و خسته‌نباشید محضر تک‌تک سروران عزیزم. ضمن تشکر از کمیسیون قضائی و حقوقی و همکاران خوبشان من خواهش می‌‌کنم که مخصوصاً جناب آقای دهقانی هم که اصرار داشتند پیشنهادات مطرح نشود به این نکاتی که من عرض می‌کنم دقت بکنید و استدعا می‌کنم که همکاران هم در این موضوع دقت کنند. ببینید! بارها و بارها مقام معظم رهبری تأکید داشتند که قوانینی را که تصویب می‌کنید قوانین باید جامع و کامل و مانع باشد. قانونی نباشد که سوء‌استفاده از آن قانون منجر بشود ضرر آن بیشتر از سودش باشد. وقتی شما الان در تبصره (3) می‌آیید می‌گویید «کلیه کسانی که ظن قوی در تحصیل اموال نامشروع» برای چه کسانی؟ یعنی شما در تبصره (2) این اگر دقت بکنید ذی‌حسابان دستگاه‌های اجرایی، کلیه کارکنان دستگاه‌های اجرایی، آنهایی که در امور مالیاتی، اسناد و املاک و منابع طبیعی و اراضی حریم شهرها و روستاها و امور گمرکی و آن عزیزانی که در امور بانکی و بیمه و موقوفات، شهرداری‌ها، مناطق آزاد و قس علی‌هذا مسئولیت دارند و کار می‌کنند. شما هم اینجا می‌آیید یک حکمی می‌دهید کلیه این افرادی که اگر ظن قوی در تحصیل اموال نامشروع به وسیله آنان هست با سو‌‌ءاستفاده از چه؟ مقام و موقعیت افراد مشمول این ماده و اگر افرادی پیدا بشوند که از این مقام و موقعیت‌شان سوء‌استفاده بکنند اگر این سو‌ء‌استفاده صریح، روشن، آشکار باشد. حتماً به نفع انقلاب و اسلام و نظام جمهوری اسلامی است، هرکس که تخلف کرد باید با سخت‌ترین شرایط با او برخورد بشود، اما اگر شما می‌خواهید این موضوع را اطلاق به این بدهید که اگر یک قاضی و شخصیتی یک ظن قوی نسبت به یک کارمند، کارشناس و مسئولی پیدا کرد که این اموال نامشروع به دست آورده است این ظن قوی را براساس چه شاخصی می‌خواهید تشخیص بدهید؟ من و شما در پیشگاه‌ خدا همه‌مان مسئولیم، امروز می‌خواهیم قانونی تصویب بکنیم که این قانون باید در مظهر و منظر خدا و اینکه امام فرمود «عالم در محضر خدا است» اینجا بتواند قضاوت بکند. عزیزان من! ما اینجا که می‌آییم یک موضوع ابهامی را در قانون می‌آوریم شک نکنید موجب سلیقه‌ای عمل کردن در قانون، بی‌ثباتی در مدیریت کشور می‌شود و موجب می‌شود که نه تنها مدیران، بلکه کارکنان هم دیگر قدرت ریسک را نخواهند داشت. همین الان که ما در خدمت شما هستیم بعضاً در دستگاه‌های اجرایی به جهت زیاد‌ه‌روی که در بخش‌های نظارتی ما اتفاق می‌افتد قدرت ریسک و خلاقیت و ابتکار را ما از مسئولین می‌گیریم. من خواهش و استدعایم از همکاران عزیز این است که دقت بکنیم ما قانونی را که می‌خواهیم تصویب بکنیم یک قانونی خواهد شد که باید سال‌ها و سال‌ها این قانون در نظام جمهوری اسلامی اجرایی بشود، اگر می‌خواهیم قانونی باشد که در نظام جمهوری اسلامی مفسده‌انگیز نباشد و مورد سوء‌استفاده قرار نگیرد باید قانون شفاف،‌ روشن، قاطع و منظم را تصویب بکنیم. من استدعا می‌کنم همکاران به پیشنهاد حذف تبصره (3) رأی بدهند، از همه دوستان ممنونم.

اکبر رنجبرزاده
متشکرم، آقای کامران مخالف هستند،‌ بفرمایید.

حسن کامران دستجردی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم ببینید! اینجا ظن، گمان و شک مطرح است. وقتی ظن می‌گوییم بالای (50) درصد است، ولی موارد دیگر زیر (50) درصد است. حدس و گمان کمتر است. حالا ببینید وقتی که ما قوانین‌مان سفت و سخت است این مفسدین که بغل دندان‌شان شیرین می‌شود و از طریق مقام، کارچاق‌کنی و تبانی گول می‌خورند ماله‌کشی‌شان هم با قانون است، جالب است. یعنی هم وقتی به آنها می‌گوییم که شما در این هیأت‌مدیره که فامیلی و با رفاقت آمدید و متوجه هم نیستی، چاق و نجومی هم می‌گیرید چکار می‌کنید؟ حالا هم که دیگر خیلی‌ها پررو تشریف دارند، یعنی به آنها می‌گویید که حساب‌تان را شفاف بگویید با یک کارت ملی و یک شماره حساب به قبایشان برمی‌خورد. جالب است، عین لانه‌های موش از این سوراخ در می‌روند و از این سوراخ در می‌آیند، از این هیأت‌مدیره که بیرون می‌کنند سر از یک جای دیگر در می‌آورند. جالب است، هیچ‌کدام اینها نخبه کوچه و بازار نیستند. بعد خروجی این دار و دسته‌بازی‌ها و حالا گاهی چپ و گاهی راست و این عناوین را هم ما بالاخره سر در نیاوردیم، چون همه مثلاً در شهر ما در هتل عباسی نوش جان می‌کنند که خورش ماستش یک قاتق است، یعنی گوشت گردن و زعفران در آن است که اصلاً فقیر نمی‌فهمد این چیست. یعنی نمی‌فهمد، بصیرت دارد که ما را حفظ کردند، اما این غذاها. ببینید! یعنی این جابجایی‌ها اگر بود نه ما بیکاری و گرانی داشتیم، طرف وقتی چاق می‌خورد و چاق زندگی می‌کند و عقب ماشین می‌نشیند و درش را باز می‌کنند، فرهنگ اربابی است، حالا شما می‌گویید ظن را چرا آوردید که آنها هم که به ایشان ظن است ما چرا نگاه بد بکنیم، چرا نکنیم؟ شما نگاه کنید در استان‌‌ها دو تا کارچاق‌کن یک جلسه داشته باشند همدیگر را پیدا می‌کنند. دو تا دست‌پاک همدیگر را بخواهند پیدا بکنند کار سختی است، اصلاً از ظن هم گذشته، باید شک و گمان می‌آوردند. اصلاً ظن را هم نباید می‌‌آوردند، ظن را هم آوردند باید از زیر (50) درصد می‌آوردند. جناب کاتب! در این مباحث ما باید در این قوانین کاری بکنیم چفت و بندش طوری باشد کاسبی و کارچاق‌کنی کمتر بشود و ما بتوانیم پاک‌دستان را رشد بدهیم، گرچه چشم من آب نمی‌خورد که اینها میدان را هم به پاک‌دست‌ها بدهند و بعد هم توجیهات مختلف است،‌ گاهی ریش، انگشتر و تسبیح دارند. جل‌الخالق که چطور نرم‌افزاری فساد درست می‌کنند و اگر یک کارمندی آمد امر و نهی کرد زیرابش را می‌زنند. یکسری عناوین قشنگی هم درست می‌کنند، تضعیف مدیریت، تمرد و از این بحث‌هایی که واقعاً زمینه فساد را زیاد می‌کند. لذا من اینجا سه دعا هم باید بکنم که اینهایی که این کارها را می‌کنند حقه‌بازی را زیاد می‌کنند که خدایا! حقه‌بازهای در داخل حکومت را نابود بفرما و دوم اینکه هفت‌خط‌ها را

اکبر رنجبرزاده
جناب آقای کامران متشکریم

حسن کامران دستجردی
دعای آخرم است، خدایا!‌ هفت‌خط‌های داخل حکومت را نابود کن و آنهایی که اشرافی‌گری را توسعه می‌دهند خدا لعنت‌شان کند، مورد نفرین قرار بده که امروز این نارضایتی‌ها به سبب این رفتار است. اینها هدایت نمی‌شوند، خدا برشان دارد و نیست و نابودشان کند، قربان شما.

اکبر رنجبرزاده
موافق ثبت‌نام نداریم. فقط آقای کاتب خودشان ثبت‌نام کردند.

مسعود پزشکیان
موافق ندارد. حضار 227 نفر، نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را راجع به پیشنهاد آقای کاتب اعلام بفرمایید. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! آقای حاجی در تبصره (2) می‌خواهند «شهرداری‌ها و اعضای شورای شهر» را هم اضافه کنند. آقای حاجی! این در متن حکم آمده. آقای رئیس! آقای ادیانی اصرار به رفع ابهام دارند. شما رفع ابهامشان را پذیرفتید؟ آقای دکتر! آقای ادیانی رفع ابهام‌شان را مطرح کنند یا نپذیرفتید؟

مسعود پزشکیان
ابهام که آقای ملکشاهی می‌گویند ظن قوی از نظر حقوقی قابل قبول است، آقای ادیانی حل است؟

سیدعلی ادیانی
بله

مسعود پزشکیان
متشکرم.

مسعود پزشکیان
حضار 228 نفر، نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را راجع به این ماده اعلام بفرمایید. حالا نسبت به اصل ماده نظرتان را اعلام بفرمایید، پیشنهاد آقای کاتب نیست. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! آقای حاجی به ماده (1) یک پیشنهاد الحاقی دارند، اصرار هم دارند به عنوان تبصره (4) به آن اضافه کنند. می‌فرمایند «کلیه افراد مشمول این بخش مکلفند ظرف مدت دو ماه با درخواست دادستان لیست اموال و دارایی‌ خود و افراد تحت تکفل خود را ارائه نمایند». آقای حاجی! در مورد این قانون داریم، الان آیین‌نامه اجرایی‌اش هم دارد اجرا می‌شود، بفرمایید.

حسینعلی حاجی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم آقای پزشکیان! پیشنهادی که بنده دارم و امیدوارم همه همکاران هم عنایت بفرمایند این است که یک طرح بسیار خوبی را بحمدالله همه همکاران با رأی بالایی رأی دادند و مصوب شد مبنی بر اینکه هرچه اموال نامشروع افرادی که در جایگاه‌های مختلف مسئولیت داشتند، در سطح ملی، استان و شهرستان اینها رسیدگی بشود و اموالی که مربوط به مردم و بیت‌المال است و با سوءاستفاده و به طرق نامشروع برای آن افراد به دست آمده این اموال به بیت‌المال و مردم برگردد. در واقع این طرح یک طرح بسیار خوب و انقلابی است که امروز مجلس شورای اسلامی با اکثریت قاطع هم به آن رأی داد. اما عزیزان! الان در این ماده (16) که تحت عنوان ماده (1) این طرح آوردیم، گفتیم که این اموال باید برگردد، در قسمت اول نام بردیم که چه دستگاه‌هایی می‌شود و در تبصره‌ها هم برخی از مقامات دیگر از جمله ذی‌حسابان دستگاه‌ها را آوردیم، بانک‌ها و بیمه‌‌ها را بیان کردیم و همچنین در تبصره (3): کسانی که ظن قوی در تحصیل اموال نامشروع به وسیله آنان با سوءاستفاده از مقام و موقعیت افراد مشمول این قانون وجود دارد آنجا این را هم تأکید کردیم. اما به نظر می‌رسد یک تضمینی هم لازم است و تضمینش می‌‌تواند این باشد که پیشنهاد دادیم کلیه افرادی که مشمول این بخش هستند، یعنی در این قسمتی که الان شما رأی دادید و رأی آورد ظرف مدت دو ماه با درخواستی که مدعی‌‌العموم یا همان دادستان انجام می‌دهد لیست اموال و دارایی‌های خودشان و افراد تحت تکفل خودشان را به دادستان یا همان مدعی‌العموم ارائه بدهند که این نباشد ما اینجا قانون را تصویب می‌کنیم، ولی بعداً ضمانتی برای اجرایش نباشد. وقتی که دادستان تشخیص می‌دهد و بیان می‌کند که افرادی لیست اموالشان را ارائه بدهند این جایگاه قانونی داشته باشد و بتواند مورد بررسی قرار بگیرد و براساس عدالت حکم جاری بشود. بنابراین خواهشم این است که همکاران به این پیشنهاد رأی موافق بدهند.

مسعود پزشکیان
متشکرم، مخالف را بفرمایید.

اکبر رنجبرزاده
آقای مهرداد لاهوتی مخالف هستند، بفرمایید.

مهرداد لاهوتی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم بنده خلاصه عرض می‌کنم. برادر خوب ما جناب آقای حاجی به جهت دغدغه‌ای که داشتند این مطلب را مطرح کردند، دغدغه‌شان هم کاملاً درست است، اما دوستان ببینید! اینجا افراد مشمول این قانون کاملاً مشخص شده. حتی ظن و گمان، در جایی که برادر خوب ما جناب آقای کاتب پیشنهاد مطرح کرده بودند، حتی شما گزارشات را هم در ماده (3) ببینید که به آن استناد شده. بنابراین آن نگرانی که ایشان مورد مطالبه‌شان است، در ماده (2) کاملاً برطرف شده. آقای حاجی! شما ماده (2) را مطالعه بفرمایید «وزارت اطلاعات، سازمان اطلاعات سپاه و نیروی انتظامی» همه اینها مکلفند که گزارش خودشان را در مواردی که مد نظرشان است تقدیم بکنند و آنوقت می‌تواند مورد مطالبه دادگاه باشد. بنابراین این پیشنهاد ایشان در مواد مختلف لحاظ شده، ضرورتی ندارد. من خواهش می‌کنم دوستان رأی مخالف بدهند.

مسعود پزشکیان
موافق را بفرمایید.

اکبر رنجبرزاده
آقای احمد مرادی موافق هستند،‌ بفرمایید.

احمد مرادی
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین انه خیر ناصر و معین هفته قوه قضائیه و گرامیداشت یاد و خاطره شهید مظلوم شهید دکتر بهشتی و یاران باوفایش را محضر همه مردم شریف ایران اسلامی و نمایندگان عزیز تبریک و تهنیت عرض می‌کنم و همچنین ساقط کردن پهپاد کشور آمریکا توسط دلاورمردان (نایب‌رئیس ـ آقای مرادی! راجع به موضوع صحبت کنید) سپاه پاسداران را تبریک عرض می‌کنم و محضر همه شما عزیزان عرض می‌کنم. این پیشنهادی که جناب آقای حاجی در رابطه با اموال و دارایی‌ مسئولین و دست‌اندرکاران دادند و حتی موضوعاتی که مربوط به وضعیت و شرایطی که در بیت‌المال است و این اموالی که مربوط به بیت‌المال است باید برگشت داده بشود. این پیشنهاد که در تبصره (4) به عنوان یک پیشنهاد الحاقی است و اگر دوستان مطالعه و بررسی بکنند و ببینند، کاملاً محرز است که کلیه افرادی که مشمول این بخش می‌شوند باید مکلف بشوند که ظرف دو ماه با درخواست دادستان لیست اموال و دارایی‌های خود را و حتی افراد تحت تکفل خود را هم ارائه بدهند. خواهش من این است که در تکمیل قانون و شرایط و وضعیتی که ما در کشور داریم و آن انتظاری که مردم عزیز از همه مسئولین دارند این نکته را توجه بکنیم و ان‌شا‌ءالله همه باید همراهی بکنیم که وظیفه‌مان در کشور، حفظ اموالی که مربوط به بیت‌المال است، نهایت دقت لازم را داشته باشیم. خواهش من از همه نمایندگان عزیز مبنی بر این است که به عنوان یک تبصره الحاقی و تکمیل‌کننده تبصره‌هایی که در این ماده آمده ان‌شا‌ءالله حتماً به این پیشنهاد رأی مثبت بدهند که در این شرایط کشور و انتظارات مردم، حداقل بتوانیم در این زمینه برای مردم عزیزمان و افکار عمومی پاسخ بدهیم و در همین رابطه هم اصل (49) قانون اساسی در این ماده (1) کاملاً مشخص و محرز است. والسلام علیکم و رحمه الله

مسعود پزشکیان
متشکرم، قوه قضائیه بفرمایید.

علی فرهادی
بسم الله الرحمن الرحیم ـ سلام علیکم با عرض تبریک هفته قوه قضائیه و گرامیداشت یاد و خاطره شهید مظلوم آیت‌الله دکتر بهشتی، عرض کنم علاوه بر موضوع الحاقی که می‌فرمایند و قانون مستقل دارد و الان هم در حال اجرا است و رئیس محترم قوه قضائیه اخیراً آیین‌نامه آن را ابلاغ کردند و تکرار مکررات و قانون‌نویسی و تورم قانون مشکلی را حل نمی‌کند ما مخالف این پیشنهاد هستیم. اما در مورد مواد قانونی هم دوست دارم دوستان دقت کنند، به هر حال این قانون ماحصل این مجلس و حقوقدانان و قانونگذاران این کشور است. شما دادستانی کل کشور، دادگاه حقوقی، فرد مظنون را می‌آورید، اینکه همه اصول حقوقی را به‌هم زده. دادستان کل کشور کنار دادگاه حقوقی در هیچ‌کجا تعریف ندارد، در نظام کیفری ما هم تعریف ندارد، از طرفی منع خروج، قرارهای کیفری توسط دادگاه‌‌های حقوقی، باید عبارات و اصطلاحات هم قانونی، صحیح و درست باشد، متشکرم.

مسعود پزشکیان
متشکرم، کمیسیون بفرمایید.

حسن نوروزی
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران محترم توجه بفرمایند! با اینکه تکرار در قانون‌نویسی اشکال ندارد و اصلاً همه‌جا ناپسند است، اما در قانون و قانون‌نویسی اشکال ندارد، اما چون این پیشنهادی که سرور عزیزمان فرمودند، در آن قانونی که مجمع تشخیص مصوب فرمودند و ابلاغ کردند و الان آیین‌نامه آن را رئیس قوه نوشته و در حال اجرایی شدن است ما احساس می‌کنیم که این پیشنهاد اضافی است و طبق شرع مقدس اسلام اصل بر مشروعیت اموال و دارایی‌های افراد است. ما مخالف هستیم. والسلام

مسعود پزشکیان
متشکرم. حضار 226 نفر، نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را راجع به پیشنهاد برادرمان آقای حاجی اعلام بفرمایید. نماینده دولت و کمیسیون مخالف هستند. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد. ماده بعد را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
متن زیر به عنوان ماده (17) به قانون الحاق می¬شود: ماده 17 ـ دادستان¬های عمومی و انقلاب، سازمان بازرسی کل کشور، دیوان محاسبات کل کشور، مرکز اطلاعات مالی موضوع ماده (7) مکرر قانون مبارزه با پولشویی مصوب 2/11/1386 با اصلاحات و الحاقات بعدی، وزارت اطلاعات، سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران مکلفند، اطلاعات راجع به اموال افراد مشمول این بخش را که ظن به عدم مشروعیت آنها دارند به دادستان کل کشور اعلام کنند. تبصره ـ هریک از شهروندان و سازمان‌های مردم‌نهاد می توانند اطلاعات خود درخصوص اموال نامشروع اشخاص مشمول این بخش را به دادستان کل کشور اعلام کنند. دادستان کل مکلف است، طرق قابل دسترسی را برای اعلام گزارش های مردمی ایجاد و اعلام نماید. آقای کاتب! پیشنهاد جایگزین کل‌تان را مطرح می‌کنید؟ بفرمایید.

غلامرضا کاتب
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم با تسلیت ایام شهادت شهدای عزیز هفتم تیر محضر همه ملت بزرگ ایران و مخصوصاً قوه قضائیه. همکاران عزیز! من مجدداً از شما همکاران خواهش می‌کنم، در تصویب این قانون که یک قانون بسیار مهم و ارزشمندی است و در سرنوشت انقلاب و کشور می‌تواند بسیار تأثیر بسزایی داشته باشد دقت بکنید. آنچه که بنده در قالب یک اصلاحیه جایگزین دادم مغایرت‌هایی که در این پیشنهاد من با پیشنهاد کمیسیون هست را عرض می‌کنم و انتظار دارم که دوستان عزیز، خواهران گرانقدر و برادران ارزشمندم در این موضوع دقت بکنند. در بخش اول ماده (2) چه آمده؟ «دادستان عمومی و انقلاب به دادستانی کل کشور گزارش» بدهند، اینکه اصلاً اظهر من‌الشمس است و جزء وظایفش است و اگر هم آنجا دادستان‌های عمومی استان‌ها خودشان خواستند حکم بدهند دلیلی هم ندارد حتماً به دادستانی کل کشور بیایند گزارش بدهند و خودشان می‌توانند اعمال و انجام وظیفه کنند. پس گفتیم که «سازمان بازرسی کل کشور،‌ دیوان محاسبات کل کشور، مرکز اطلاعات مالی موضوع ماده (7) مکرر قانون مبارزه با پولشویی مصوب 2/11/1386 با اصلاحات و الحاقات بعدی، وزارت اطلاعات، سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران مکلفند» مکلف به چه هستند؟ اینجا گفته شده مکلف به اینکه اطلاعات را بدهند، اتفاقاً بنده اصرار دارم فقط نباید بگوییم اطلاعات بدهند، باید اطلاعات و مستندات قانونی را بدهند. صرفاً به این اکتفا بکنیم که یک اطلاعاتی که مستند نباشد راجع به اموال افراد مشمول این بخش یقیناً موجب می‌شود شفافیت به وجود نیاید و این بحثی را که همه افراد سلیقه‌ای عمل کنند باز هم اتفاق می‌افتد. اینجا گفتیم که «مکلفند اطلاعات و مستندات راجع به اموال افراد مشمول این بخش را به دادستانی بدهند». اینجا آمده گفته که «ظن به عدم مشروعیت آنها دارند»، عزیزان من! خواهش می‌کنم، در بخش تبصره (3) هم گفتم، خیلی از همکاران دقت کردند و بعضی از همکاران دقت نکردند. ما در قانون‌نویسی اینکه «ظن و گمان» را می‌آوریم واقعاً جای یک ابهام بزرگی است که ما «ظن و گمان» را امروز جایگاه اطلاعات و مستندات قانونی بکنیم و همه دستگاه‌های اجرایی بتوانند «ظن و گمان» خودشان را در اختیار دادستانی کل کشور قرار بدهند. این چه کاری است که ما داریم در قانون‌نویسی انجام می‌دهیم؟ عزیزان من! خواهش و استدعا می‌کنم که ما قانونی می‌خواهیم تصویب بکنیم، که سال‌‌های سال در این نظام جمهوری اسلامی باید حاکم باشد و در ادامه چه گفتیم؟‌ «هر یک از شهروندان و سازمان‌های مردم‌نهاد می‌توانند اطلاعات خود را درخصوص اموال نامشروع اشخاص مشمول این بخش را به دادستان کل کشور دهند». بنده گفتم که «به دستگاه‌های موضوع این ماده»، البته اگر همکاران کمیسیون قضائی اصرار داشتند که این بماند من حرفی ندارم، اما بهتر است که ما بیاییم اطلاعاتی که مربوط به افراد است را اول به سازمان بازرسی کل کشور،‌ وزارت اطلاعات، سازمان اطلاعات سپاه پاسداران بدهیم و آنها بیایند یک بررسی اولیه‌ای انجام بدهند و روال هم الان از نظر افکار عمومی در جامعه همین است. امروز گزارشاتی که وجود دارد اول به دستگاه‌‌های امنیتی مردم اعتقاد و اعتماد دارند و این اطلاعات را در اختیار آنها می‌گذارند و دستگاه‌‌های اجرایی هم مکلف بشوند طرق قابل دسترسی برای اعلام گزارش‌های مردمی را ایجاد کنند و اعلام بکنند. عزیزان من! استدعا می‌کنم،‌ این قانون بسیار مهم و ارزشمند است و تأثیر در مباحث کلان مدیریتی کشور دارد، در تصمیم‌گیری دقت لازم بشود، متشکرم.

مسعود پزشکیان
متشکرم، آقای کاتب! شما فرمودید اگر اینها اصرار دارند شما مشکلی ندارید،‌ یعنی الان ما نظر اینها را بپذیریم یا شما اصرار دارید که پیشنهاد خودتان را بفرمایید؟

غلامرضا کاتب
فقط آن قسمت آخر تبصره را گفتم اگر نظر کمیسیون همین است اشکال ندارد، اما قسمت اولش که نظرم است حتماً انجام بشود.

مسعود پزشکیان
مخالف را بفرمایید.

اکبر رنجبرزاده
جناب آقای علیرضا رحیمی مخالف هستند، بفرمایید.

علیرضا رحیمی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام و ادب محضر همکاران ارجمند و تشکر از زحماتی که همکاران محترم و همچنین کمیسیون حقوقی و قضائی در تهیه این طرح کشیدند. همکاران استحضار دارند در این ماده مراجع رسمی را مسئول اعلام مواردی از اموال نامشروع کرده. تا اینجای موضوع یک امر مستحسنی است و نکته قابل توجه مسأله تبصره این ماده است که شهروندان و افراد عادی را هم متناسب مراجع رسمی مسئول و امنیتی یا قضایی دخیل می‌داند و برای ارائه اطلاعات از اموال نامشروع به دستگاه قضائی و به دادستان کل کشور به رسمیت می‌شناسد. پیشنهادی که جناب آقای کاتب دارند ارائه می‌دهند تسری وظایف قضائی به مراجع مسئولی است که در این حوزه ذکر شده که این یک تداخل وظایف مسلم و به نوعی یک آشفتگی در رسیدگی ایجاد می‌کند. ما ورود افراد عادی و شهروندان برای اعلام اموال نامشروع را هم به نوعی در شرایطی که مسئولین و مراجع رسمی وجود دارند با تردید نگاه می‌کنیم. یعنی قاعدتاً این به نوعی ایجاد آشفتگی در موضوع سرمایه‌گذاری، رسیدگی به نیاز در سرمایه‌گذاری دولتی و سرمایه‌گذاری بخش خصوصی می‌کند. ما اینقدر داریم مشوق می‌دهیم که بخش خصوصی بیایند و کسری‌های دولت را جبران بکنند و نسبت به توسعه مناطق محروم مشارکت داشته باشند، بعد در اینجا یک فضای بازی را برای بهانه‌ها و توجیهاتی که به اسم اموال نامشروع ایجاد مزاحمت برای سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی بکنند گذاشتیم. تا اینجای کار آن بخشی که مربوط به مراجع مسئول است ما مخالفتی نداریم، ولی پیشنهاد آقای کاتب دارد اقدامات مراجع مسئول را نه فقط به گزارش دادن، بلکه مجلس إذن و اجازه بدهد که علاوه بر ارائه گزارش خود آنها هم خارج از دستگاه قضایی، مجاز به رسیدگی باشند تسری می‌دهد که این یک آشفتگی محض در دستگاه قضائی هم ایجاد خواهد کرد. من خواهشم از همکاران این است که به این پیشنهاد رأی منفی بدهند.

مسعود پزشکیان
متشکرم، موافق را بفرمایید.

اکبر رنجبرزاده
جناب آقای غلامعلی جعفرزاده موافق هستند، بفرمایید.

غلامعلی جعفرزاده ایمن آبادی
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم آقای رئیس ببینید! اینجا یک اتفاقی افتاده و یک مزاح هم بکنم، برای نمونه آقای کاتب واقعاً پیشنهاد خوبی داده، آقای رحیمی! شما که به عنوان مخالف صحبت کردید، نظر آقای کاتب به صورت خلاصه این است؛ می‌گوید که اینجا در این ماده (17) اینطور عنوان شده که اطلاعات را بدهند و بعد دادستان و سازمان بازرسی‌ و اینها می‌توانند اقدام بکنند، به صورت چکیده درخواست آقای کاتب این است که این اطلاعات مستند باشد و این اتفاق خوبی است. همین‌ که یک مرجعی فقط به صرف مسائل سیاسی یا هر اتفاق دیگری که در منطقه می‌افتد یک نامه‌ای بزند که این اموال دچار اشکال و ظن و گمان است این اتفاق نیفتد. آقای کاتب می‌گوید که این اطلاعات مستند باشد، این چیز خوبی است. آقای رحیمی! اجازه بدهید مستند باشد، یعنی بیاید یک پکیجی را تهیه کند، بگوید با این ضمایم ما که نهاد بررسی‌کننده و دستگاه نظارتی بودیم به این اشکال رسیدیم، با آبروی مردم بازی نشود، در جریانات سیاسی و گروهی مدخلیت و ورود پیدا نکند و براساس عقده‌ها و مسائل شخصی نباشد. من فکر می‌کنم نکته‌ای که برادر و همکار خوب‌مان آقای دکتر کاتب به آن اشاره کردند درست است، این نقص وارد است و صرف اینکه یک مکاتبه‌ای انجام بشود و بخواهند با یک کسی برخورد بکنند، حالا دچار عقده سیاسی هستند، ناراحتی از همدیگر دارند، در جریان مبارزات سیاسی با همدیگر دچار مشکل هستند این اتفاق نیفتد. من می‌خواهم خواهش بکنم آن نقدی که فرمودید به کل ماده وارد است، اما در رابطه با این اشکالی که آقای کاتب گرفتند این‌گونه نیست و من فکر می‌کنم اشکالش درست است و من تقاضا دارم که به این پیشنهاد آقای کاتب رأی مثبت بدهند.

مسعود پزشکیان
خیلی ممنون، آقای کاتب! مثل اینکه «مستندات» را اضافه کنند مسأله حل است؟

غلامرضا کاتب
فقط آن قسمت آخر تبصره را گفتم. اگر نظر کمیسیون همین است اشکال ندارد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
پیشنهادشان را اصلاح کردند.

مسعود پزشکیان
اصلاح می‌شود، دولت و کمیسیون هم موافق هستند. آن پیشنهادات را اصلاح می‌کنیم. حضار 224 نفر، نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را به اصلاحی که صورت گرفت اعلام بفرمایید. کمیسیون و دولت موافق هستند

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
الان پیشنهاد آقای کاتب مطرح است

مسعود پزشکیان
دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای رئیس! حالا اصل ماده و اصلاحاتش را لطف کنید به رأی بگذارید.

مسعود پزشکیان
حضار 224 نفر، نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را نسبت به اصل ماده اعلام بفرمایید. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. هنوز (73) نفر از عزیزان نظر خودشان را اعلام نفرمودند. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. ماده بعد را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ماده 3 ـ متن زیر به‌عنوان ماده (18) به قانون الحاق می شود: ماده 18 ـ دادستانی کل کشور درصورتی که طبق گزارشات رسیده یا از طریق قرائن موجود، مظنون به تحصیل مال نامشروع از سوی اشخاص مشمول این بخش شود،‌ تشکیل پرونده می دهد و پرونده های آماده رسیدگی را با اولویت ثروت‌های بیشتری که ظن در نامشروع بودن آنها وجود دارد به دادگاه ارسال می نماید. آقای لاهوتی پیشنهاد حذف کل ماده (3) را دادند، بفرمایید.

مهرداد لاهوتی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم دوستان عنایت بفرمایند، ببینید! اینجا در ماده (18) آمده که «دادستانی کل کشور در صورتی که طبق گزارشات رسیده یا از طریق قرائن موجود» این گزارشات رسیده چه کسانی هستند؟ دوستان! ما داریم قانونگذاری می‌‌کنیم، در ماده (2) گفتیم «دادستان عمومی و انقلاب، سازمان بازرسی، دیوان محاسبات، وزارت اطلاعات، سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و نیروی انتظامی» اینها تشکیلاتی هستند که در مقابل گزارش خودشان باید پاسخگو باشند. در ماده (3) گفتیم «براساس گزارشات واصله»، دوستان کمیسیون قضایی و دولت و دوستانی که از قوه قضائیه آمدند عنایت بفرمایند! این «گزارشات واصله» به استناد کیست؟ هرکسی این «گزارشات واصله» را با یک اسم جعلی تنظیم بکند و پرونده به دادگاه برود، آقای پزشکیان! شما این را درست می‌دانید؟ ما در ماده (2) یک دستگاه‌هایی را مکلف کردیم گزارش بدهند، در ماده (3) گفتیم هرکسی دلش می‌خواهد یک گزارشی با یک اسم مستعار تنظیم بکند و به دادگاه بدهد و دادگاه هم آن را تبدیل به پرونده بکند. همانطور که برادر خوب ما جناب آقای جعفرزاده فرمودند واقعاً ما شأن، منزلت و آبروی مردم را هم در نظر بگیریم. اینطور نشود، ضمن اینکه من از همه دوستانی که اجماع کردند مخصوصاً برادر خوب ما جناب آقای دهقانی که خیلی در این قانون تلاش کردند که این قانون امروز در صحن علنی مجلس بیاید، اگر ماده (3) را دقت و اصلاح و حذف نکنیم این کشور دچار مشکل می‌کند. من خواهش می‌کنم دوستان حتماً به حذف ماده (3) رأی بدهند که ما براساس گزارش واصله‌ای که هیچ استنادی بر آن وجود ندارد.

مسعود پزشکیان
آقای لاهوتی! کمیسیون راجع به این بندهای (3) و (4) اصلاحاتی انجام داده، اجازه بدهید رأی‌گیری کنیم که اگر مجلس اجازه بدهند به کمیسیون ارجاع بدهیم تا اصلاحات را انجام بدهند.

مهرداد لاهوتی
اگر ارجاع بدهید از شما خیلی ممنون هم خواهیم شد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! ماده (3) تا انتها را کمیسیون می‌گویند اصلاح کردند. بقیه مواد هم اصرار دارند.

مسعود پزشکیان
حضار 221 نفر، چون کمیسیون اصلاحاتی راجع به ماده (3) انجام دادند و موافق هم هستند. همه مواد را به کمیسیون ارجاع می‌دهیم که با اصلاحات به صحن بیاورند. کمیسیون با هماهنگی قوه قضائیه و دولت اصلاحاتی را انجام داده. نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را نسبت به این ارجاع اعلام بفرمایید که به کمیسیون ارجاع بدهیم و برگردد. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای رئیس! چون کمیسیون بعدازظهر گزارش می‌دهد ما هم سعی می‌کنیم بعدازظهر چاپ کنیم، همکاران محترم (12) ساعت فرصت دارند پیشنهادات‌شان را بدهند. ان‌شا‌ءالله فردا بعدازظهر باز در دستور است.

مسعود پزشکیان
میهمانان را قرائت بفرمایید تا ناطقین دعوت بشوند.

علی اصغر یوسف نژاد
میهمانان جلسه علنی امروز عبارتند از: ـ جمعی از هنرمندان انجمن هنرهای تجسمی شهرستان شازند استان مرکزی که میهمان جناب آقای ابراهیمی نماینده محترم شازند هستند. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه پسرانه نمونه‌دولتی شهید مرشد یزد که میهمان جناب آقای موسوی‌ نماینده محترم یزد هستند. ـ جمعی از فرهنگیان خریدخدمات استان اصفهان که میهمان جناب آقای فولادگر نماینده محترم اصفهان هستند. ـ جمعی از کارمندان شرکت غله استان همدان که میهمان جناب آقای خجسته نماینده محترم همدان هستند. ـ جمعی از میهمانان که میهمان جناب آقای بختیار نماینده محترم گلپایگان و خوانسار از استان اصفهان هستند. ـ جمعی از اعضای شورای اسلامی بخش نصرآباد تربت‌جام و شورای مشورتی جوانان دفتر نماینده محترم جناب آقای جلیل رحیمی هستند که میهمان جناب آقای جلیل ‌رحیمی‌جهان‌آبادی هستند.
8 ناطقان جلسه آقایان: نادر قاضی‌‌پور، سیداحسان قاضی‌زاده‌هاشمی، احمد بیگدلی، حبیب‌اله دهمرده و سیدجواد ساداتی‌نژاد

مسعود پزشکیان
ناطقین را بفرمایید.

علیرضا رحیمی
بسم الله الرحمن الرحیم ناطقان جلسه علنی امروز عبارتند از: ـ آقای نادر قاضی‌پور نماینده محترم ارومیه. ـ آقای سیداحسان قاضی‌زاده‌هاشمی نماینده محترم فریمان، سرخس و بخش‌های احمدآباد و رضویه. ـ آقای احمد بیگدلی نماینده محترم خدابنده. (که هر کدام هفت دقیقه وقت دارند) ـ آقای حبیب‌اله دهمرده نماینده محترم زابل، زهک و هیرمند. ـ آقای سیدجواد ساداتی‌نژاد نماینده محترم کاشان، آران و بیدگل. (که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند) از جناب آقای نادر قاضی‌پور نماینده محترم ارومیه دعوت می‌کنیم که نطق سالیانه‌شان را به مدت هفت دقیقه ارائه بفرمایند، بفرمایید.

نادر قاضی پور
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم یل یاتار طوفان یاتار یاتماز حسینین پرچمی گردش دوران یاتار یاتماز حسینین پرچمی (یا حسین) با سلام و صلوات به ارواح طیبه شهدا، امام شهدا، رهبر فرزانه هوشمند و مقتدر ایران اسلامی و نیروهای مسلح مقتدر کشور و مدافعین حرم. ساقط شدن پهپاد آمریکایی که نشان از اقتدار ایران اسلامی است را به همه ملت ایران تبریک می‌گویم. جناب آقای دکتر روحانی! آماده کردن کشور برای مقابله با آمریکا با سخنرانی و گفتگو حل نمی‌شود، دولت باید برنامه این کار را مکتوب به مجلس شورای اسلامی ارائه دهد. آقای روحانی! برنامه استقلال اقتصادی دولت، مخصوصاً در مورد کشاورزی چیست؟ ‌وزیر جهادکشاورزی باید برنامه خود را برای استقرار کالاهای اساسی ارائه دهد تا ما باور کنیم برنامه اجرایی برای تولید دارند، ولی در عمل متأسفانه ندارند. در سال 1397، (794) میلیون دلار واردات گوشت به کشور انجام دادید، با این رویکرد دامداران را به خاک و خون کشیدید، چرا کمیسیون آب و کشاورزی مجلس به این امر مهم توجه ندارد؟ آقای رحمانی وزیر صنعت، معدن و تجارت! حلقه‌های مفقوده صنعت و معدن را شناسایی و اعلام بفرمایید. ظرف چند سال صنایع و معادن ما را به استقلال می‌رسانید؟ جناب آقای ظریف! برنامه صادرات غیرنفتی حضرت‌عالی کجا است؟ چرا شما با کمک وزارت امور اقتصادی و دارایی برنامه مشخصی برای اقتصاد کشور ندارید و نقش عملیاتی وزارت امور خارجه را مشخص نمی‌کنید؟ آقای ظریف! بودجه بدون نفت در کجای برنامه‌تان قرار دارد؟ آقای دکتر روحانی! ما دنبال جنگ نیستیم، ولی احتیاط شرط عقل است، برنامه شما در قبال تحرکات دشمن چیست؟ باید برنامه مدونی برای همه شرایط داشته باشیم، چرا کمیسیون امنیت ملی به این امر مهم رسیدگی و به صحن علنی گزارش نمی‌دهد؟ همانطور که رهبر معظم فرمودند اگر آمریکا و نوچه‌های کثیف آن در منطقه اشتباهی کنند باید آماده تشییع جنازه افسران و ژنرال‌های خود باشند و دولت باید خودش را آماده شرایط مقاومت کند، نه مذاکره. اما در مورد فضای مجازی ما احتیاج به قوانین متعدد داریم، اکثر کشورها حدوداً (150) قانون در این رابطه دارند، چرا دولت لایحه نمی‌دهد؟ اما موضوع مسکن، ما از مجلس شورای اسلامی تشکر می‌کنیم، در جلسات مجلس برای کشاورزان، روستاییان و شهرهای کوچک و بزرگ،‌ مخصوصاً برای زوج‌های جوان زمین به قیمت منطقه اختصاص دادند، ولی وزیر راه و شهرسازی هنوز گزارش اولیه اجرای قانون را نداده‌اند. از کمیسیون عمران می‌خواهیم وزیر راه و شهرسازی را موظف کنند هر دو ماه یکبار گزارش جامع در این خصوص به صحن علنی مجلس ارائه دهد. آقای روحانی! چرا وزیر جوان حضرت‌عالی دولت الکترونیک را طبق برنامه ششم به سرانجام نمی‌رساند؟ نظام مقدس جمهوری اسلامی تا به کی بی‌عرضگی دولت را در موضوع دولت الکترونیک باید پرداخت کند؟ با الکترونیکی شدن دولت با فساد مبارزه می‌شود، سرمایه‌گذاری‌ها تعمیق می‌شود، رتبه فضای کسب و کار بالا می‌رود، ولی وزیر ارتباطات و فناوری این کار را به عمد یا غیرعمد انجام نمی‌دهد. کمیسیون صنایع و معادن چرا به تخلف وزیر ارتباطات رسیدگی نمی‌کند و گزارش به صحن علنی نمی‌دهد؟ لازم می‌دانم هفته قوه قضائیه را به قضات عزیز پاک‌دست تبریک عرض نموده و از ریاست محترم قوه قضائیه در برخورد با شبکه‌های اجتماعی هدایت‌شده از خارج تشکر ویژه نمایم. آقای روحانی! در قانون بودجه سال 1398 مبلغ (14) میلیارد دلار در اختیار دولت قرار دادیم تا نسبت به تهیه کالاهای اساسی و توزیع آن توسط سربرگ‌ها و یا همان کوپن اقدام نمایند تا همه مردم در مناطق محروم، روستاییان و کارگران عزیز از آن بهره‌مند شوند. امروز نه خبری از (14) میلیارد دلار و نه از کوپن‌های مطرح‌شده است. همکاران عزیز! این فریاد امروز فریاد مردم مستضعف و مظلوم، محروم، کارگران و کشاورزان زحمتکش است که از بی‌تدبیری دولت برآمده است. باید پیگیری شود چرا دولت در رابطه با (14) میلیارد دلار اختصاص‌یافته هیچ گزارشی به مجلس شورای اسلامی نمی‌دهد تا رانت‌خواران و واردکنندگان مشخص و سهم تولید داخل نیز مشخص شود؟ چرا نظارت کافی برای جلوگیری از افزایش قیمت خودرو و مسکن به عمل نمی‌آید، علت امر چیست؟ اما آمار کارگران؛ کارگران در معادن و آتش‌سوزی‌های مکرر در پالایشگاه‌ها همچنان تعداد کشته‌هایشان در حال افزایش است. کارگران دغدغه معیشت، نان، مسکن و تحصیل فرزندان خود را به دوش می‌کشند. از طرفی به دلیل عدم وجود امنیت شغلی در اضطراب هستند، بی‌تدبیری‌ها در این حوزه گوش فلک را کر کرده است. زنده باد کارگر. همچنین باید مشخص شود علت عدم معرفی رئیس سازمان تأمین‌اجتماعی که مستقیماً با کارگران در ارتباط است چیست؟ لازم است فردی معرفی شده از داخل خانواده سازمان تأمین‌اجتماعی تا به نیازها و این مسائل سازمان اشرافیت کامل داشته باشد. جناب آقای دکتر نوبخت! با توجه به اینکه امنیت کنونی کشور را مدیون زحمات نیروهای نظامی و انتظامی، ستاد کل نیروهای مسلح کشور هستیم چرا تاکنون نسبت به تخصیص حداقل (5) درصد اعتبارات به این نیروهای مسلح اقدام نکردید؟ آقای نوبخت! آیا رزمندگان عزیز معسر می‌توانند با (600) هزار تومان بدون بیمه درمانی و عمر زندگی کنند؟ اما حوزه؛ همگان نحوه برگزاری لیگ ملت‌های والیبال جهان در ارومیه و عشق مردم عزیز و شریف ارومیه به ورزش را دیدید. قطعاً لازم است نسبت به احداث سالن ورزشی (20) هزار نفری برای برگزاری مسابقات در آن به عنوان قطب والیبال در کشور اقدام کرد. بارها به عنوان فراکسیون کارگری و مناطق ترک‌نشین تأکید نمودیم که (40) میلیون ترک در کشور وجود دارد، داشتن شبکه سراسری تلویزیون به زبان ترکی، روزنامه سراسری به زبان ترکی، آموزش زبان ترکی در مدارس و دانشگاه‌ها حق مسلم ترک‌زبانان کشور است. این موضوع را تا اجرایی شدن کامل توسط فراکسیون مناطق ترک‌نشین پیگیری دقیق خواهم کرد. یاشاسین آذربایجان، به عشق امام حسین، یا حسین.

مسعود پزشکیان
متشکرم، یاشاسین. آقای قاضی‌پور! خیلی ممنونم که وقت را مراعات کردید. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.

علیرضا رحیمی
از جناب آقای سیداحسان قاضی‌زاده‌هاشمی نماینده محترم فریمان، سرخس و بخش‌های احمدآباد و رضویه دعوت می‌کنیم، بفرمایید.

سیداحسان قاضی زاده هاشمی
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام،‌ در آغاز هفته قوه قضائیه را به تمامی کارکنان شریف این قوه و قضات پاک‌دست تبریک عرض نموده و امیدوارم حضور جناب حاج‌آقای رئیسی منشأ تحولاتی باشد که به تحقق عدالت بیشتر در جامعه کمک کند، همچنین با افتخار حماسه انهدام پهپاد آمریکایی را تبریک می‌گویم که شجاعت در تصمیم به انهدام آن به اندازه اصل توانمندی این اقدام ستودنی و صعود ارزشمند تیم ملی والیبال جمهوری اسلامی ایران ستودنی است. مردم شریف ایران، نمایندگان محترم! پیش از آغاز گفتار با خود اندیشیده‌ام چه موضوعی را باید در این فرصت کوتاه طرح کنم، از اقتصادی که در گزارش‌های مسئولان حالش خوب است، اما در واقعیت حال مردم را گرفته، از تورم (60) درصدی و نرخ بیکاری (20) درصدی که پنجه بر گلوی زندگی مردم انداخته، از فرهنگی که علف‌های هرزش هر روز به مدلی خار در چشم‌مان می‌شوند. از اجتماعی که آسیب‌هایش از نرخ طلاق به ازدواج یک به سه هرچه می‌خواهیم پنهان بکنیم اما باز هم مثل مشت به صورت خودمان می‌خورد. از سیاست حزبی و جناحی که در نازل‌ترین سطح ممکن مثل خوره به جان همه شئونات مملکت افتاده است یا از ورزشی که فسادش آن را از پویایی و لذتی تهی کرده و حاشیه‌ها و هوچی‌گری‌هایش جایی برای متن نگذاشته است. خدا را شاهد می‌گیرم که قصد سیاه‌نمایی ندارم، اما سراغ هر حوزه‌ای که برویم با انباشتی از مشکلات و کاستی‌ها مواجه هستیم. همه این حوزه‌ها درگیر مشکلات ریز و درشتی هستند که اگر بخواهیم مخرج مشترک بگیریم و عامل تکرار‌شونده‌ای در همه این مشکلات پیدا کنم از چشم من تنها و تنها یک دلیل اصلی برای وضع موجود داریم و آن «پیرمدیران» هستند، مدیران سالخورده‌ و پا به سن گذاشته‌ای که پشت ادبیات و توصیه‌های معرفتی پنهان شده‌اند و نه تنها راه را برای جوانان باز نمی‌کنند، بلکه به آنها می‌گویند که چون در آیینه هم تصویر درستی از مشکلات نمی‌بینند پس بدون آنها هم به زندگانی هم نروند حتی اگر سکندر هستند. مدیرانی که از نام، عنوان و تجربه برای خودشان رانت ساخته‌اند و طوری در زمین اداره این سرزمین ریشه کرده‌اند که نمی‌شود قطع‌شان کرد و راستش را بخواهید هیچ میوه و ثمره‌ای ندارند. بی هیچ تعارفی بسیاری از مدیران پیر ما تشنگان قدرتند، نه شیفتگان خدمت. من این پیرمدیران را با چند شاخص می‌شناسم؛ محافظه‌کاری، فراری از ریسک و جسارت، عاشق جلسات بی‌خاصیت، شیفته مرور خاطرات‌شان از مدیریت سال‌ها و دهه‌‌های قبل. در شرایط کنونی مدیری که نوه‌اش هم صاحب فرزند شده می‌تواند کار جهادی کند، وسط میدان باشد، روز و شبش را به سود مردم گره بزند، بی هیچ خلاقیت و انگیزه‌ای حداکثر خاصیت این مدیران حفظ وضع موجود است. اگر هم جایی برای جوانی جا باز کردند چون نیک بنگری آن جوان آقازاده‌ای بوده و دستش را گرفته‌اند تا منافع خودشان را پیگیری کنند یا جوانی که برایشان نوچگی کند و این دسته از جوانان نه برآمده از شایستگی، بلکه برآمده از رانت بوده‌اند. جالب اینکه خودشان هم از بس شعار جوانگرایی داده‌اند پیر شده‌اند. در ظاهر از جوانگرایی دفاع می‌کنند، اما استدلال می‌کنند که مدیر جوان و شایسته‌ای نداریم یا کم داریم. حتماً همینطور است، اما پاسخگوی این کم‌کاری هم خودشان باید باشند. خودشان که مدیریت را منحصر در خودشان و خویشاوندان‌شان کرده‌اند. اما دیر نشده است، آنچه که ما لازم داریم یک انقلاب در این زمینه است که ان‌شا‌ءالله با اجرای دقیق «قانون منع به‌کارگیری بازنشستگان» بخشی از آن اجرا خواهد شد. بنده و همکارانم در پیگیری این قانون عهد بسته‌ایم و آبرو کمترین چیزی است که حاضریم بابتش بپردازیم، اما کم نیستند مدیران پیر و سالخورده‌ای که به هر دلیلی شامل این قانون نمی‌شوند و برای اجرای قانون منع به‌کارگیری باید چند صباح دیگری احوال‌شان را پرسید. البته و صدالبته کسی با اصل استفاده از تجربه مخالفتی ندارد و همانطور که رهبر معظم انقلاب فرمودند «جوانگرایی نباید منجر به حذف پیران شود. معتقدیم این افراد چنانچه ظرفیت قابل استفاده‌ای دارند باید از کار اجرایی فاصله گرفته و به مشاوره و انتقال تجربیات مشغول شوند». از زمان اجرای قانون منع به‌کارگیری بازنشستگان بسیاری از مردم و جوانان دیدگاهشان درباره این افراد را با من و تعدادی از نمایندگان پیگیر موضوع در میان گذاشته‌اند. به نمایندگی از همه آن افراد به این پیرمدیران در صف بازنشستگی عرض می‌کنم خیلی ممنون و متشکرم و زحمت کشیدید و تلاش کردید، عمرتان را گذاشتید و نتیجه‌های خوبی هم گرفتید، اما دیگر با مدل کاری شما مملکت را نمی‌شود اداره کرد. به اوضاعی که در آن زندگی می‌کنیم به بازار خودرو، ارز، اوضاع مسکن، فروش نفت و معیشت مردم، اوضاع درمان و دارو، اشتغال و کار نگاه کنید! می‌بینید که دوره شما گذشته است، خداوکیلی بس است. نه پیرسالاری و نه جوان‌سالاری خوب است، باید «شایسته‌سالاری» کنیم و جوانان انقلابی و متخصص امروز و آشنا با مفاهیم روز دنیا،‌ شایسته‌تر از شما هستند، شما که در دوران مدیریت‌تان فرصت رشد را برای جوانان فراهم نکردید، حداقل راه را هم‌اکنون باز کنید. این‌همه اصرار ماندن در قدرت و چسبیدگی به میز شکل خوبی ندارد، مدیریت‌تان به روزگار مردم اتصالی کرده و سفره‌شان را از همیشه تنگ‌تر کرده است. مردم خیلی وقت است که درخواست تعویض شما با مدیران جوان‌تر را داده‌اند. داور بازی هم اشاره کرده که باید سراغ‌ جوان‌های مؤمن و انقلابی رفت. بهتر است در اوج خداحافظی کنید و خودتان با احترام از زمین خارج شوید تا این‌همه گل به خودی نخوریم. و اما در مورد موضوعات مربوط به حوزه انتخابیه‌ام حوزه فریمان، سرخس و بخش‌های احمدآباد و رضویه؛ از رئیس‌جمهور محترم می‌خواهم با عنایت به موافقت آستان قدس رضوی هرچه سریع‌تر لایحه منطقه آزاد سرخس را به مجلس ارائه دهند. از رئیس سازمان برنامه و بودجه می‌خواهم که توجه ویژه به پروژه‌های ملی استان خراسان رضوی مصوبات سفر رئیس‌جمهور داشته باشند و حداقل تخصیص اعتبارات و مصوبات سفر را میانگین تخصیص اعتبارات سایر استان‌های کشور صادر نمایند. از وزیر راه می‌خواهم پروژه‌های راه‌های مشهد ـ فریمان، راه‌آهن اتصال فریمان ـ دوغارون و همچنین جاده مشهد ـ سرخس که تبدیل به کشتارگاهی شده است را در اولویت کاری خود قرار دهند و پروژه آزادراه حرم تا حرم را با جدیت پیگیری کنند. از وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی می‌خواهم که هرچه سریع‌تر تعیین تکلیف دی‌کلینیک غدیر سرخس را بنمایند و با هماهنگی و همکاری با وزارت نفت این دی‌کلینیک که دو سال است افتتاح شده عایدی برای مردم شریف سرخس داشته باشد. از وزیر محترم نیرو می‌خواهم که مشکلات عدیده آب روستایی را در بخش‌های رضویه و احمدآباد در فصل گرم تابستان رسیدگی کنند و همانطور که اتصال آب روستایی به سد دوستی ایجاد شده است از قطعی آب جلوگیری کنند و همچنین از وزیر نیرو می‌خواهم با همت خود پروژه آب‌های مرزی سد شوریجه را با جدیت دنبال کنند و تخصیص لازم از محل پروژه آب‌های مرزی برای این موضوع صادر شود. ان‌شا‌ءالله که موفق و پیروز باشید. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

مسعود پزشکیان
از مراعات وقت خیلی ممنونم، متشکرم. ناطق بعد را بفرمایید.

علیرضا رحیمی
سومین ناطق جناب آقای احمد بیگدلی نماینده محترم خدابنده هستند، بفرمایید.

احمد بیگدلی
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم عرض سلام، ادب و احترام خدمت مردم شریف ایران اسلامی و نمایندگان محترم و درود و سلام به روح امام و شهدا و درود و سلام به محضر رهبر عزیزمان. با محکوم نمودن حرکت‌ها و نقشه‌های شوم و تبلیغات روانی و جنگ روانی رئیس‌جمهور آمریکا از تیزهوشی و عمل به موقع نیروهای عزیز سپاه تقدیر و تشکر می‌کنم. از حضور معاون اول رئیس‌جمهور جناب آقای دکتر جهانگیری و هیأت همراه در استان زنجان و محروم‌ترین روستای استان زنجان به شهرستان خدابنده و حضور در محضر مردم و شنیدن مشکلات، دغدغه‌‌ها و نگرانی‌های مردم تقدیر و تشکر نموده و امیدوارم مصوبات سفر هرچه زودتر عملیاتی شود. نمایندگان عزیز، مردم شریف ایران اسلامی! در حال حاضر کشورمان در شرایط ویژه قرار گرفته است. شرایط ویژه تصمیمات ویژه می‌خواهد و برای مصوبات و تصمیمات ویژه باید از روزمرگی و جلسات غیرمفید پرهیز نماییم. برگزاری جلسات معمولی مجلس شورای اسلامی و بررسی طرح‌ها و لایحه‌های غیرضروری و معمولی که در هر فرصت دیگری نیز می‌توان به آنها پرداخت در شرایط ویژه کنونی کشور جز از دست دادن فرصت‌ها و منابع مالی آن‌چنان سودی به حال کشور نخواهد داشت. لذا به نظر می‌رسد باید اصلاح اساسی در ساختار مجلس ایجاد گردد تا در رأس امور بودن مجلس که باعث اصلاح مشکلات و مسائل کشور و مردم می‌گردد بار دیگر ثابت شود. یکی از تصمیمات مهم در شرایط ویژه کشور تصمیم‌گیری در مورد یارانه‌ها و واقعی نمودن قیمت حامل‌های انرژی است. غیرواقعی بودن قیمت حامل‌های انرژی و پرداخت سوبسید و یارانه به این بخش جز فشار اقتصادی و معیشتی بر دوش قشر متوسط و ضعیف حاصل دیگری ندارد. فروش بنزینی که بالای (7000) تومان برای دولت تمام می‌شود با قیمت اندک، ریختن یارانه‌‌های پنهان در جیب سرمایه‌داران و خالی‌تر نمودن جیب قشر نیازمند است. به بهانه افزایش قیمت‌ها نباید جیب نیازمندان را خالی‌تر نماییم، دونرخی شدن قیمت کالاها در کنار نظام اداری ناکارآمد باعث ایجاد فساد و گناه خواهد شد. دونرخی شدن قیمت‌ها و قیمت‌های دستوری هیچ‌گاه چاره کار نبوده و نخواهد بود. واگذاری مدیریت اقتصاد خانواده‌ها و سهم درآمدی مردم از منابع ملی به خود مردم باعث رونق اقتصادی و افزایش توان مردم و از بین رفتن فسادهای اداری و مشکلاتی که در اجرای اصل (44) قانون اساسی پیش آمده خواهد شد. یکی دیگر از معضلات و مشکلات جامعه بحث مربوط به بازنشستگان عزیز است که بعد از (30) الی (35) سال خدمت صادقانه متأسفانه در حال حاضر نارضایتی شدیدی دارند. جناب آقای وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی! حل مشکلات این عزیزان را وعده داده بودید، ولی با این انتصابات غیرقانونی اخیر جناب‌عالی و بلاتکلیفی سازمان تأمین‌اجتماعی که بزرگ‌ترین سازمان با بیشترین جامعه هدف را دارا می‌باشد چاره‌ای جز اقدام برای مجلس نمی‌گذارید، امیدوارم پاسخ قانع‌کننده‌ای در محضر نمایندگان بزرگوار مردم شریف، کارگران زحمتکش و بازنشستگان محترم داشته باشید. یکی دیگر از معضلات کنونی کشور نحوه اعطای تسهیلات به مردم عادی و بنگاه‌های اقتصادی و تولیدی است و نحوه مشارکت بانک‌ها با تولیدکننده‌ها که مشارکت متأسفانه اسلامی نیست، مشارکت اسلامی سهیم شدن در سود و زیان است، نه اینکه ضرر به پای مردم نوشته شود و بانک‌ها فقط از سود کلان بهره‌مند شوند. هیچ‌جای اسلام و قرآن این نحوه مشارکت توصیه نشده است. وزیر محترم کشور! مطالبه به‌حق و قانونی مردم شریف شهرستان خدابنده با جمعیت (180) هزار نفری خدمت‌رسانی دقیق است. وقتی به ادارات مختلف خدمت‌رسان شهرستان خدابنده جهت حل مشکلات مردم مراجعه می‌شود مسئولان ادارات از نبود امکانات، نیروی انسانی و گستردگی شهرستان خدابنده با چهار بخش بسیار بزرگ و هفت شهر و جمعیت قابل توجه و (4000) کیلومتر مساحت گله‌مند هستند. ارتقای بخش‌های بزینه‌رود، سجاس‌رود، افشار به شهرستان بیش از (10) سال است در حال مطالعه می‌باشد، ولی متأسفانه به دلیل بهانه‌های غیرواقع انجام نشده است. وزیر محترم ورزش و جوانان! تنها استخر شهرستان خدابنده حدود یک سال است به دلیل نیاز به تعمیرات بلااستفاده رها شده است و هیچ اراده‌ای جهت تعمیرات و افتتاح مجدد وجود ندارد. ساخت سالن ورزشی شهر سهرورد که تنها امید و مأوای جوانان قهرمان و ورزشکار سهرورد است اقداماتی انجام نشده. سالن ورزشی شهر زرین‌رود در حال تخریب است و متأسفانه جوانان عزیز و ورزشکار این منطقه هیچ‌گونه امکانات ورزشی ندارند. وزیر محترم بهداشت و درمان! کلینیک تخصصی شهر قیدارنبی دو سال است به حال خود رها شده و مدیریت ضعیف و ناکارآمد هیچ تحرکی برای حل مشکل نشان نداده است. مراکز جامع سلامت شهری زرین‌رود، سجاس‌رود و گرماب با (85) درصد پیشرفت به حال خود رها شده‌اند. وضعیت شبکه بهداشت و درمان خدابنده باعث نارضایتی شدید مردم، کارمندان و بهورزان شده است. ریاست محترم جمهوری، جناب آقای دکتر روحانی! شایسته نیست بعد از (30) سال خدمت صادقانه فرهنگیان عزیز در مورد رتبه‌بندی و پاداش پایان‌خدمت این عزیزان بی‌توجهی شود. خواسته فرهنگیان عزیز برخورد قاطع با اختلاس‌گران صندوق پس‌انداز فرهنگیان و بانک سرمایه است و تعویق حداقل یک‌ماهه کنکور خواسته اصلی دانش‌آموزان و نوجوانان و آینده‌سازان است. شایسته است حضرت‌عالی رأساً در این مورد ورود نموده و اقدام نمایید. رئیس‌جمهور عزیز! حداقل خواسته ایثارگران، جانبازان و خانواده‌های شهدا حق معیشت و درمان می‌باشد که متأسفانه عدم تأمین اعتبارات معیشت و درمان باعث بروز مشکلات عدیده‌ای برای این عزیزان شده است. وزیر محترم راه و شهرسازی! پلها و نقاط حادثه‌خیز شهر زرین‌رود، پیچ‌های خطرناک جاده سُجاس‌رود، ورودی غیراستاندارد و حادثه‌آفرین شهر سهرورد، راه غیراستاندارد و بسیار خطرناک شهر گرماب و غار عظیم کتله‌خور باعث نارضایتی مردم و صدمات جانی و مالی برای مردم و گردشگران شده است. به داد مردم محروم ‌برسید. وزیر محترم نیرو! تخصیص (50) درصد عوارض برق‌رسانی طبق قانون بودجه سال 98 برای توسعه شبکه روستایی و جابجایی تیرهای برق روستایی تکلیف قانونی شما است. مواظب مافیای برق باشید، متشکرم. یاشاسین زنجان، یاشاسین خدابنده.

مسعود پزشکیان
خیلی ممنون، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.

علیرضا رحیمی
ناطق بعد جناب آقای حبیب‌اله دهمرده نماینده محترم زابل، زهک، هیرمند، نیمروز و هامون هستند، بفرمایید.

حبیب‌ الله دهمرده
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین همه مناسبت‌ها و هفته قوه قضائیه و یاد و خاطره شهدای بزرگوار به ویژه شهدای هفتم تیرماه را گرامی می‌داریم. از فرمایشات ولی‌امر مسلمین جهان در دیدار نخست‌وزیر ژاپن با ایشان که در ابعاد مختلف پیام‌های بسیار روشن برای داخل و خارج و امید و انرژی فراوان برای دوستان و یأس و ناامیدی برای دشمنان به همراه داشت کمال تشکر را دارم و خداوند را بسیار بسیار شاکر و سپاسگزار هستم و به خود می‌بالیم و افتخار می‌کنیم که چنین رهبری داریم. از سروقامتان سپاه عزیز در رابطه با سرنگونی پهپاد آمریکایی که بار دیگر اقتدار نظام مقدس جمهوری اسلامی را به رخ جهانیان کشید و درس فراموش‌نشدنی به شیطان بزرگ و مستکبرین عالم و ایادی آنها در منطقه و کلیه معادلات باطل آنها را نقش بر آب و مایه عزت و شرف تمام آزادی‌خواهان بشریت گردید تشکر فراوان داریم. امیدواریم که دولت بزرگوار مقتدرانه در رابطه با برجام به وظیفه ذاتی عمل و از حالت انفعال خارج گردد. گرانی غوغا می‌کند و یارانه کالاهای اساسی (14) میلیارد دلار و حامل‌های انرژی سر سفره مردم ننشست. مجلس جلسه‌‌ای بگذارد و دستگاه‌ها به وظیفه ذاتی خود عمل کنند. رؤسای محترم سه قوه! به مشکلات اساسی مردم بزرگوار رسیدگی فرمایید، بعضی از مسئولان متأسفانه به جای آنکه باری از دوش مردم بردارند خودشان بر دوش مردم گرانی می‌کنند. گرانی، بیکاری،‌ معیشت مردم و به ویژه اقشار آسیب‌پذیر حقیقتاً آستانه تحمل مردم را بریده. وزیر محترم نیرو! در رابطه با انتقال آب از دریای عمان به سیستان، تبخیر، رسوبگذاری،‌ درختکاری حاشیه چا‌ه‌نیمه، نیروگاه بادی میر نادر، فاضلاب سیستان طبق مصوبات و قول‌های داده‌شده در صحن مجلس عمل فرمایید. وزیر محترم راه! ضمن تشکر از راه‌آهن زابل، بزرگراه‌های استان به ویژه سیستان مدت‌ها است که کند شده و بعضی به قتلگاه تبدیل شده و راه‌های سیستان از میانگین کشوری خیلی پایین‌تر و برای تکمیل (10)، (12) کیلومتری نیروگاه بادی میرنادر در سفر خودتان قول دادید، حقیقتاً در شأن شما این‌همه تأخیر نیست. وزیر محترم کشور! در رابطه با تقسیم استان، گذرهای مرزی، منطقه آزاد سیستان خسارت‌های وارده به مردم شریف سیستان در ابعاد خشکسالی، سیل، ریزگرد، مرغداری،‌ گلخانه‌ها و کمک به شهرداری‌ها عمل شود. وزرای محترم آموزش و پرورش و علوم! به مطالبات فرهنگیان، حق‌التدریسان پاداش، پایان‌خدمت، رتبه‌بندی معلمان، اعمال مدرک مجدد فرهنگیان و مسأله کنکور که به یک مطالبه جدی تبدیل شده هرچه سریع‌تر اقدام شود. وزرای محترم کشور، آموزش و پرورش، ورزش! از جلساتی که با مدیران تربیت بدنی، شهرداری‌ها و رؤسای آموزش و پرورش سیستان داشتید متشکریم، خواهشمند است هرچه سریع‌تر طبق قول‌های داده‌شده عمل شود. وزیر محترم امور خارجه! سفیر فرانسه و انگلستان احضار شوند که فرانسه با مردمش به شیوه قرون وسطایی عمل و با هیچ معیار انسانی قابل توجیه نبوده، ولی برای دیگران کاسه داغ‌تر از آش می‌شوند و اشک تمساح می‌ریزند و تریلی تریلی ادعای حقوق بشری سر می‌دهند. انگلستان به چه مجوزی به امور داخلی دیگر دخالت می‌کند؟ با اینها با قدرت تفهیم شود که بهتر است قبل از هر چیز به امور داخلی خود بپردازند تا دخالت در امور دیگران. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

مسعود پزشکیان
خیلی ممنون و متشکرم. میهمانان را قرائت بفرمایید.

علی اصغر یوسف نژاد
مقدم میهمان گرامی سرکار خانم گابریلا بارون رئیس اتحادیه جهانی بین‌المجالس IPU‌ را گرامی می‌داریم. خوش آمدید. ـ جمعی از کارمندان شرکت غله استان همدان میهمان جناب آقای خجسته نماینده محترم همدان هستند، خوش آمدید.

مسعود پزشکیان
ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.

علیرضا رحیمی
آخرین ناطق جناب آقای سیدجواد ساداتی‌نژاد نماینده محترم کاشان و آران و بیدگل هستند که نطق خودشان را به مدت پنج دقیقه ارائه می‌فرمایند. بفرمایید.

سید جواد ساداتی نژاد
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم درود و سلام به روح بلند امام راحل و شهدای گرانقدر و آرزوی سلامتی برای مقام معظم رهبری. سالگرد شهادت شهید چمران، روز بسیج اساتید و شهادت شهید بهشتی و هفته قوه قضائیه را گرامی می‌دارم. موضع صریح و قاطع امام خامنه‌ای در برابر آمریکا و پاسخ دندان‌شکن او و اقتدار دفاعی ایران توسط سپاه پاسداران در انهدام پهپاد پیشرفته جاسوسی آمریکا ترامپ را مات و مبهوت کرد. از داشتن این رهبر مقتدر و فرزانه و سپاه قهرمان و مقتدر، خداوند منان را شاکریم و به این دو میراث گرانقدر امام راحل، ولی فقیه و سپاه پاسداران که پشتیبان و نگهبان انقلاب و مردم هستند، می‌بالیم. این اقدام بزرگ نقطه عطفی در معادلات منطقه غرب آسیا بوده و پیام روشن به آمریکا، اسرائیل و کشورهای ذلیل حاشیه خلیج فارس دارد. ایران لنگر ثبات منطقه خاورمیانه بوده و اگر قرار باشد کسی از این کشورها حمایت کند ایران است، نه آمریکا. لذا سران کشورهای عربی منطقه به ویژه عربستان به جای اینکه گاو شیری ترامپ باشند، به خود آمده و برادر مسلمان ایران باشند. آمریکا بداند که ایران کشوری مستقل و مقاوم بوده و هیچ‌گاه زیر بار ذلت نرفته و تسلیم مذاکره نخواهد شد و مانند سرو ایستاده و به همه جهانیان ثابت خواهد کرد که تروریست واقعی در دنیای امروز آمریکای جنایتکار است و بدعهدترین دولت تاریخ بشریت دولت آمریکاست. توصیه می‌کنم ترامپ تاریخ را بخواند، ایرانیان در میدان‌های سخت همیشه پیروز بوده‌اند و طومار دشمنان خود را پیچیده‌اند. اما چند نکته در مورد منطقه؛ 1 ـ با لطف خداوند و حمایت نمایندگان محترم و کمیسیون شوراهای مجلس شورای اسلامی، طرح استان گلساران به مرکزیت کاشان مراحل خود را طی کرد و در نوبت طرح در صحن مجلس قرار گرفت. ضمن تشکر از همه مردم، نخبگان و معتمدین عزیز منطقه شمال استان اصفهان و نمایندگان محترم استان به ویژه نمایندگان شهرستانهای استان مذکور و اعضای محترم کمیسیون شوراها و رئیس محترم کمیسیون، امیدوارم امسال این مطالبه به‌حق و آرزوی مردم این منطقه محقق گردد. لذا مردم از دولت در حمایت و تأمین بار مالی این طرح انتظار همراهی و موافقت دارند. حذف بوروکراسی اداری، افزایش بهره‌وری، تولید ثروت، ایجاد اشتغال، رضایتمندی مردم، رفاه مردم، کاهش هزینه‌های ترددهای بی‌حاصل، کاهش اتلاف وقت مردم و افزایش سرعت رشد و توسعه از مزایای طرح این استان بوده که قطعاً این اتفاق به نفع نظام و کشور می‌باشد. چراکه مردم شهرستانهای این استان جدید مردمی ولایتمدار و انقلابی که دین خود را به ایران و انقلاب اسلامی ادا کرده و اولین پایگاه ولایتمداری در کشور هستند. 2 ـ از وزیر محترم راه و شهرسازی درخصوص تسریع در تکمیل جاده‌های ابوزیدآباد به کاشان، کنارگذر کاشان و آران و بیدگل و اتصال به جاده گرمسار، جاده مشهداردهال به قم و باند دوم کاشان به قم و ایجاد روشنایی آزادراه امیرکبیر را در جهت امنیت مسافرت مردم و کاهش ترافیک در دو شهرستان دارم. 3 ـ جناب آقای رئیس‌جمهور، جناب آقای وزیر صنعت، معدن و تجارت! حال صنایع و تولید در شهرستانهای کاشان و آران و بیدگل وخیم است و بسیاری از آنان مجبور به تعدیل نیروی انسانی شده‌اند. مشکل اصلی آنها نبود نقدینگی برای تأمین مواد اولیه است. جناب آقای رئیس‌جمهور! هرچه می‌گوییم کسی گوش نمی‌دهد. قبل از اینکه این احتضار صنایع به موت تبدیل شود، دستور دهید در تأمین سرمایه در گردش کاری انجام شود. دستورالعمل‌ها و آیین‌نامه‌های موجود مربوط به قبل از تحریم است. در شرایط تحریم و جنگ اقتصادی جواب نمی‌دهد. آقای رئیس بانک مرکزی! دستورالعمل اختصاص تسهیلات به تولید براساس (70) درصد فروش سال قبل در این شرایط جواب نمی‌دهد و لازم است تغییر کند. آقایان! به داد تولید برسید، امسال سال رونق تولید است، این رویه جاری رویه حمایت از تولید نیست. قابل فهم نیست وقتی صنایع داخلی کمبود شمش فولاد و کاتد مس دارند، به چه دلیل صنایع این دو محصول را صادر می‌کنند. 4 ـ وزیر محترم نیرو! دستور فرمایید با توجه به بارش‌های اخیر در رویه برخورد با چاه‌های کشاورزی تجدیدنظر شود. کشاورزان از اقشار مستضعف و ضعیف جامعه هستند. نمی‌شود علاوه بر کنترل ساعت کارکرد، تعدیل پروانه چاه‌های کشاورزی را انجام داد، اما هیچ برنامه‌ای برای تغییر کشت و راهکاری برای تأمین معیشت نداشت. از طرف دیگر در شهرستانهای کاشان و آران و بیدگل (50) درصد از کشاورزی باغات است، کارکرد (3000) ساعت از نظر علمی و فنی صحیح نبوده و زیر سؤال است. لذا با توجه به نوع کشت هر مزرعه دستور تجدیدنظر در ساعت کارکرد را صادر کنید. 5 ـ از وزیر محترم کشور می‌خواهم ساماندهی اتباع خارجی به خصوص در حوزه کار را در دستور کار قرار دهد. در منطقه لتور کاشان حضور اتباع خارجی کار کارگران ساختمانی منطقه را دچار تهدید کرده است که لازم است کارگران اتباع زیر نظر سرکارگر ایرانی مشغول به کار شوند تا حداقل پاسخگویی به مشکلات این حوزه وجود داشته باشد. ضمن تشکر از دکتر زاهدی نماینده مردم کرمان که وقت خود را در اختیار بنده قرار داد،

مسعود پزشکیان
خیلی ممنون

سید جواد ساداتی نژاد
اشاره می‌کنم که ساماندهی اتباع خارجی در کرمان نیز از درخواست‌های این برادر عزیز برای جلوگیری از تهدیدهای احتمالی می‌باشد. از وزیر محترم رفاه نیز می‌خواهم به مطالبات بیمارستان شهید بهشتی کاشان که بیش از (140) میلیارد تومان است سامانی بدهد، تا رسیدگی به بیماران بهتر انجام شود. ممنون و متشکر.

مسعود پزشکیان
متشکرم، خیلی ممنون. دستور را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! اگر اجازه بفرمایید جمعی از همکاران برای طرح الحاق یک تبصره به ماده (98) قانون آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی براساس تبصره (1) ماده (100) درخواست اولویت کرده‌اند. آقای نقوی‌حسینی به عنوان نماینده درخواست‌کنندگان پیشنهاد بفرمایید.

مسعود پزشکیان
نیستند، وارد دستور بعدی شوید.
9 بحث و بررسی درخصوص طرح حمایت از توسعه صنایع پایین‌دستی نفت خام و میعانات گازی با استفاده از سرمایه‌گذاری مردمی (ثبت 474)

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر!‌ دستور بعدی گزارش کمیسیون انرژی در مورد طرح افزایش پالایشگاه‌های میعانات گازی و نفت خام با استفاده از سرمایه‌گذاری مردمی است. من ضمن اینکه از سخنگوی کمیسیون انرژی دعوت می‌کنم برای ارائه گزارش تشریف بیاورند، آقای دکتر یوسف‌نژاد! اسامی مخالفین و موافقین در کلیات را مطرح بفرمایید.

علی اصغر یوسف نژاد
بسم الله الرحمن الرحیم موافقین گزارش کمیسیون انرژی در مورد طرح افزایش ظرفیت پالایشگاه‌های میعانات گازی و نفت خام با استفاده از سرمایه‌گذاری مردمی. جناب آقای سیدکاظم دلخوش،‌ جناب آقای صدیف بدری و جناب آقای حسینعلی حاجی‌دلیگانی. مخالفین: جناب آقای نادر قاضی‌پور، جناب آقای مهرداد لاهوتی و جناب آقای حسین مقصودی.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
خانم الماسی به‌عنوان سخنگوی کمیسیون انرژی بفرمایید. قرار بود دستور دیگری باشد، منتها متقاضی در صحن تشریف نداشتند و نوبت به شما رسید، شرمنده‌ایم.

مسعود پزشکیان
خانم الماسی بفرمایید.

سکینه الماسی
بسم الله الرحمن الرحیم عرض سلام و ادب و احترام خدمت ملت شریف ایران و همکاران محترم. اول درخصوص حمایت از اقدام افتخارآمیز سپاه پاسداران در سقوط پهپاد آمریکایی، عرض کنم که آمریکا از زمان خودش عقب است و از تحولات جهان جا مانده است. فکر می‌کند که ایران، ایران زمان جنگ است. مقام معظم رهبری می‌فرمایند: «زمان بزن در رو تمام شده است»، دلیلش این است که فرزندان امام و رهبری یک سطح بازدارندگی را ایجاد کرده‌اند که آمریکا اگر بزند به شدت می‌خورد، نمونه آن همین پهپاد بود که آمریکا نه تنها نتوانسته عکس‌العملی انجام بدهد، بلکه انفعال و عقب‌نشینی در موضع آنها مشهود است. از موضع اقتدار و قدرت برخورد کنیم و دشمن نمی‌تواند به ما آسیب بزند.

مسعود پزشکیان
حالا گزارش‌تان را بدهید، فرمودید تمام شد، خیلی ممنون.

سکینه الماسی
ان‌شا‌ءالله که در همه موارد بتوانیم از فرهنگ، مدیریت و روحیه جهادی برای حل مشکلات استفاده کنیم. گزارش کمیسیون انرژی به مجلس شورای اسلامی «طرح افزایش ظرفیت پالایشگاههای میعانات گازی و نفت خام با استفاده از سرمایه‌گذاری مردمی» به شماره چاپ (1107) که به این کمیسیون‌ بعنوان اصلی ارجاع شده بود، با حضور اعضای کمیسیون، طراحان طرح و مسئولان و کارشناسان وزارت نفت، سازمان برنامه و بودجه کشور و مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی مورد بحث و بررسی قرار گرفت و در جلسه روز سه‌شنبه مورخ 27/9/1397 با اصلاحاتی در عنوان و متن با اکثریت آرا به تصویب رسید. اینک گزارش آن در اجرای ماده (143) قانون آیین‌نامه داخلی به مجلس شورای اسلامی تقدیم می‌شود. ضمناً گزارش کمیسیون اقتصادی تا تاریخ این گزارش واصل نشده است. رئیس کمیسیون انرژی ـ فریدون حسنوند همکاران محترم! با توجه به اینکه قرار است شما به این طرح رأی بدهید فقط به یک نکته اشاره کنم که احداث پتروپالایشگاه‌ها در واقع پاسخ هوشمندانه ایران به تحریم‌های نفتی، رونق تولید، اشتغال‌زایی و بحث ارزش افزوده نفت است. به عنوان طرح مسأله از (650) پالایشگاه موجود در دنیا، فقط (40) پالایشگاه بر مبنای نفت ایران طراحی شده که زمان تحریم نفتی خرید نفت از ایران را کاهش می‌دهند. بنابراین راهکار اصولی ضدتحریمی برای مقاوم‌سازی اقتصاد، احداث پتروپالایشگاه‌ها است. احداث پتروپالایشگاه‌ها به اندازه نفت خام و میعانات گازی و تبدیل به فرآورده‌ها و سپس صادرات بیش از (50) نوع محصول و نوع فرآورده‌ تولیدی که به علت تنوعی که برای مشتریان دارند قابل تحریم نیستند. یک پتروپالایشگاه ظرف مدت چهار سال ساخته می‌شود و مزیتی که این طرح دارد این است که با استفاده از سرمایه‌های مردمی قرار است ساخته شود. مدت یک سال از تسهیلات تنفس خوراک برخوردار می‌شود و هزینه خوراک هم اقساطی است و اقساط (12) ساله با نرخ (4) درصد برگشت سرمایه. امیدوارم که همکاران همه با همدیگر رأی حداکثری به این طرحی که همکاران عزیز ما در کمیسیون انرژی زحمت کشیدند و به خصوص جناب آقای بختیار که طراح این طرح هستند، با رأی حداکثری بتوانند این یک نمونه شرایطی در وضعیت بحران است. ممنون و متشکرم.

مسعود پزشکیان
متشکرم، مخالف صحبت کند.

علی اصغر یوسف نژاد
مخالف اول جناب آقای نادر قاضی‌پور هستند.

نادر قاضی پور
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم با سلام مجدد محضر ملت بزرگ ایران اسلامی، رهبر مقتدر فرزانه و نیروهای پرتوان جمهوری اسلامی. ابتدا از رئیس‌جمهور می‌خواهیم بهترین نشان جمهوری اسلامی را برای ساقط کردن هواپیمای آمریکایی اعطا نماید. اما موضوع؛ آقای پزشکیان! این موضوع بسیار مهم را باید دولت لایحه جامع می‌داد، برای زنجیره کامل نفت. از مطالعه، اکتشاف، استخراج، تولید، پالایشگاه‌ها، پتروشیمی‌ها و صنایع پایین‌دست و افزایش ظرفیت‌ها. همکاران این طرح را داده‌اند، ولی کمیسیون برنامه و بودجه روال کل طرح را عوض کرده، همه تخفیفات آمده است. همکاران عزیز! بیشترین اشتغال در صنایع پایین‌دستی پتروشیمی‌ها است. هیچ نشانی از آن در این طرح نیامده است. همکاران عزیز!‌ متأسفانه درآمد ما وابسته به نفت است و این طرح وابستگی اقتصاد ما را به نفت ادامه می‌دهد. آقای پزشکیان! در طول (40) سال‌ هر سال (5/2) درصد وابستگی اقتصاد خودمان را از نفت آزاد می‌کردیم، امسال بعد از (40) سال هیچ وابسته نبودیم، (100) درصد اقتصاد ما غیرنفتی بود. متأسفانه هر لایحه و طرحی که می‌آورند وابستگی ما را به نفت بیشتر می‌کنند. ما کی از نفت نجات پیدا خواهیم کرد؟ روی اقتصاد خودمان، صادرات و واردات، به خصوص تولید داخل و بالاخص بخش کشاورزی و کالاهای اساسی خواهیم بود. متأسفانه در زمان مدیریت آقای زنگنه هیچ توسعه پالایشگاهی در داخل و خارج از کشور نداشتیم. این موضوع مهم افزایش ظرفیت پالایشگاه‌ها، میعانات گازی و نفت خام باید توسط دولت انجام می‌گرفت. پس از آنکه اینها به سوددهی می‌رسید توسط خصوصی‌سازی به بخش خصوصی واگذار می‌شد. الان تعدادی از پالایشگاه‌ها در اختیار بخش خصوصی است. بخش خصوصی باید انجام بدهد. چرا انجام نمی‌دهد؟ چرا نمایندگان باید طرح بدهند؟ غفلت دولت را نمایندگان باید جبران کنند. کمیسیون انرژی مجلس به استناد ماده (234) و (236) گذشته می‌‌توانست از وزارت نفت توضیح بخواهد، به صحن علنی بیاورد و رأی‌گیری شود تا علت عدم افزایش ظرفیت‌های پالایشگاه‌های گازی و نفت خام مشخص شود. متأسفانه بیش از (105) سال است که ما نفت تولید می‌کنیم، ولی لوله را از خارج وارد می‌کنیم. حقیر سه بار وزرای نفت را در رابطه با استفاده از تولیدات داخل به صحن علنی آوردم، آیا این افزایش ظرفیت توسط مهندسان ایران اسلامی خواهد شد؟ هیچ اشاره‌ای به قانون حداکثر توان تولید داخل نیامده است. حالا آقای ابطحی عزیز می‌گوید ما پیشنهاد داریم، پس طرح ناقص است. همکاران! به این نوع طرح‌هایی که کار کارشناسی در دولت انجام نیافته است، این طرح باید فرابخشی دیده شود. سازمان انرژی اتمی، سازمان حفاظت محیط‌زیست،‌ منابع طبیعی، وزارت اقتصاد و دارایی، بورس، امور مالیاتی، همه باید در اینجا دخیل باشند. در پیشنهاد پیوست (1) کمیسیون برنامه و بودجه هم آمده اعمال تنفس، در صورتی که در طرح ما افزایش تولید است، نه تنفس موضوع این قانون، آن هم آمده از محل سهم سالانه تولید نفت،‌ سهم شرکت نفت، سهم دولت، سهم صندوق توسعه ملی که دوسوم رأی می‌خواهد خلاف فرمایشات رهبری است. اخطار (110) قانون اساسی هم دارد. همکاران عزیز! به این طرحهای خطرناک و بدون کار کارشناسی رأی ندهید. بهتر بود این طرح در کمیته مشترک‌ در کمیسیون‌های صنایع و معادن، کمیسیون برنامه و بودجه، کمیسیون اقتصادی، عمران و انرژی بررسی می‌شد.

مسعود پزشکیان
متشکرم

نادر قاضی پور
آقای پزشکیان! این طرح بسیار ناقص است و به ضرر تولید است. به عشق امام حسین،‌ یا حسین.

مسعود پزشکیان
متشکرم، موافق صحبت کند.

علی اصغر یوسف نژاد
متشکر، جناب آقای سیدکاظم دلخوش موافق هستند، بفرمایید.

سیدکاظم دلخوش اباتری
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین من در فرمایشات مخالف محترم مطالبی را نشنیدم که مخالفت جدی با این طرح داشته باشد. دوستان! این طرح چند تا مزیت دارد و در واقع می‌شود گفت نشأت‌گرفته از قوانین بالادستی ماست. ما سوابق قانونی در ارتباط با سرمایه‌گذاری مردم در بخش پالایشگاه‌های میعانات گازی و نفت خام داریم که کاملاً مشخص است. یعنی در قانون برنامه پنجم، در قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی (2)، قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه‌ای کشور، قانون برنامه ششم و قانون اصل (44) که قانون بسیار مترقی است. یک نمونه مثال عرض می‌کنم، در قانون برنامه ششم خود شما نمایندگان، آقای قاضی‌پور! بنده، جناب‌‌عالی و مجلس تصویب کرد با شرایط فعلی که قانون اصل (44) کاملاً حضور بخش خصوصی را در عرصه‌های اقتصادی خصوصاً در اجرا، در جزء «ج» بند «ب» سیاست‌های ابلاغی مقام معظم رهبری اقتصاد به دو بخش تقسیم شده، یکی سیاستگذاری و نظارت که مسئولیت آن با حاکمیت و دولت است، یک بخش اجرا که بخش خصوصی و تعاونی‌ها و مردم باید بیایند مشارکت کنند، از سرمایه‌های مردم در سرمایه‌گذاری‌ها در داخل کشور استفاده شود. اگر بنا باشد دولت هم مجری و هم ناظر باشد که این اصلاً حل مشکل نمی‌کند. در همین بند (3)‌ قانون برنامه ششم در ماده (44) که استناد شده، ما خودمان گفتیم برای جلب سرمایه‌گذاری بخش غیردولتی، برای افزایش ظرفیت تولید محصولات پتروشیمی‌ جدید، به نحوی برنامه‌ریزی و اجرا کند که تا آخر اجرای قانون برنامه ظرفیت تولید محصولات پتروشیمی کشور به (100) میلیون تن افزایش یابد. بعد آمده برای خوراک هم پیش‌بینی‌های لازم را کرده است. یعنی دقیقاً طراحان طرحی را که تهیه کرده‌اند، به استناد قوانین بالادستی است که خود مجلس نوشته و تصویب کرده و کاملاً شفاف و مشخص است. دوستان مستحضرند که امروز نقدینگی (1700) هزار هزار میلیارد تومان است که راهکار آن این است که مجلس طرح‌های جذاب را بیاورد، سرمایه‌گذاران بخش خصوصی را بیاورد، تعاونی‌ها را بیاورد وارد عرصه کند که اینها از سرمایه‌های خودشان در داخل کشور برای حمایت در تولید خصوصاً در بخش‌های انرژی استفاده کنند. مدل مترقی توسعه‌یافته که از طریق بازار سرمایه‌ نقدینگی را به طرف بازار می‌برد. الان در همین طرح به چند تا نکته اشاره شده، یکی در ارتباط با جمع‌آوری سرمایه‌های مردم و کاهش نقدینگی و در واقع هدایت نقدینگی به سمت تولید در بخش‌های جذابی که خدمت شما عرض کردم. دوم اینکه الان در دوران تحریم هستیم. قطعا‌ً‌ به دلایل مختلفی این تحریم ما را محدود می‌کند، مشتریان ما را با انواع فرآورده‌های نفتی که وجود دارد دچار تزلزل کرده، تک‌محصولی نفت صادراتی در مقابل فرآورده‌های دیگر نفتی که حجم بالای معادلات و محموله‌های نفتی را دارد و مشخص بودن کیفیت خواص شیمیایی و فیزیکی نفت خام ایران در دنیا مطرح است و همین الان در دنیا خصوصاً آمریکا آمده تحریم‌ها را که انجام داده، تحریم خرید و فروش برای ما ایجاد کرده است. امروز (3) میلیون بشکه ما به چند هزار بشکه رسیده است. برای دولت محدودیت‌هایی ایجاد شده، در صورتی که اگر سرمایه‌گذاران عمومی و مردم بیایند در این بخش‌ها وارد شوند راحت می‌توانند با دنیای خارج، با جامعه بین‌الملل و کشورهای دیگر وارد معاملات شوند، می‌توانند راحت کارها را انجام بدهند. ضمن اینکه زمین‌هایی که برای جانمایی اینها مشخص شده کاملاً مشخص است و خوراک‌هایی که باید تخصیص پیدا کند، مجوزهایی که باید أخذ شود و حتی دانش‌های مورد نیاز، اینها کاملاً مشخص است و اگر سرمایه تأمین باشد اینها در کوتاه‌مدت می‌تواند اجرایی و عملیاتی شود.

علی اصغر یوسف نژاد
متشکر

سیدکاظم دلخوش اباتری
اگر می‌خواهیم که به اقتصاد کشور و خصوصاً‌ به بخش خصوصی و تعاونی‌ها و تولید کشور و حمایت از نقدینگی کشور برای رفع نقدینگی کمک کنیم، به نظر من باید کمک کنیم، ممنون و متشکرم. ان‌شا‌ءالله که رأی بدهید.

مسعود پزشکیان
مخالف بعدی صحبت کنند.

علی اصغر یوسف نژاد
آقای مهرداد لاهوتی مخالف بعدی هستند، در خدمتشان هستیم.

مهرداد لاهوتی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران محترم عنایت بفرمایند، ببینید دوستان! در ظاهر این طرح، طرح خوبی است. اما چقدر خوب بود که ما اجازه می‌دادیم دولت لایحه می‌داد، یعنی معنی‌اش این است که با یک پشتوانه کارشناسی بیشتر و اگر دولت همه مواردی را که من الان خدمتتان عرض می‌کنم لایحه می‌داد، ما با ایراد شورای نگهبان که شک نداشته باشید،‌ بالاخره بنده با تجربه سه دوره مجلس خدمت شما بزرگواران دارم عرض می‌کنم که شک نداشته باشیم ما با ایراد صددرصد شورای نگهبان روبرو هستیم، به جهت اینکه این طرح است. اگر این لایحه بود هم از پشتوانه کارشناسی بالاتری برخوردار بود و هم با ایراد شورای محترم نگهبان به دلایلی که عرض می‌کنم روبرو نبودیم. یک؛ دوستان! شما ماده (1)‌ را مطالعه کنید، ما در ماده (1) با کاهش درآمد دولت روبرو هستیم. طبیعتاً مخالف و مغایر اصل (75) قانون اساسی است. باز هم در ماده (3) اعطای تنفس خوراک دادیم. اعطای تنفس خوراک به معنای چیست؟ به معنای این است که ما کاهش درآمد دولت را در بودجه عمومی داریم. وقتی که ما درآمد دولت را در بودجه عمومی سالیانه داریم کاهش می‌دهیم، باز هم مغایر با اصل (75) قانون اساسی است و قطعاً شورای نگهبان به آن ایراد وارد می‌کند. من تعجب می‌کنم که دوستان ما در کمیسیون چرا به این نکات دقت نکردند. دوستان! در ماده (16) قانون احکام دائمی در هیأت امنای صندوق توسعه ملی ذکر شده، رعایت احکام صندوق براساس بند (10) سیاست‌های ابلاغی الزامی است. من تعجب می‌کنم، آقای حسینی نماینده شما در صندوق توسعه ملی هستند، الان بنده می‌بینم روبروی بنده ایستاده‌اند، آقای حسینی! ما هر جایی که آمدیم برای صندوق توسعه ملی تعیین تکلیف کردیم، پس ما اساسنامه صندوق توسعه ملی را کنار بگذاریم، این هیأت‌امنایی که ما برای صندوق توسعه ملی انتخاب کردیم را کنار بگذاریم. دوستان! هر جایی ما در قانون بودجه و قوانین دیگر بالادستی آمدیم صندوق توسعه ملی را بی‌هویت کردیم. صندوق توسعه ملی را هیچ‌کاره کردیم. ما اعضای کمیسیون برنامه و بودجه با صندوق توسعه ملی جلسه داشتیم، تعهداتی که ما برای صندوق توسعه ملی در قوانین مختلف الزام و صندوق را مکلف کردیم، صندوق توسعه ملی پنج سال دیگر نمی‌تواند همین تعهداتی که ما تا الان ایجاد کردیم را انجام بدهد. نکته ماده (4)، دوستان ببینید! ما اینجا گفتیم نیاز به أخذ وثیقه از صندوق توسعه ملی. این خلاف قانون برنامه ششم است، این هم از مواردی است که من تعجب می‌کنم چرا دوستان دقت نکردند. دوستان! در ماده (6) باز هم زیرساخت‌ها برای صادرات است. احداث یک پالایشگاه بین پنج تا ده سال زمان می‌برد. لازم است ما زیرساخت‌های لازم را فراهم بکنیم. من به دلایلی که خدمت دوستان عرض کردم مخالف هستم یا به کمیسیون برگردد و دوباره این را اصلاح بکند، یا رأی مثبت ندهید، اجازه بدهید دولت لایحه بدهد آن لایحه دولت جامع‌تر و کامل‌تر است. قطعاً با یک پشتوانه کارشناسی و با ایرادات شورای نگهبان هم روبه‌رو نخواهیم شد،‌ متشکرم.

علی اصغر یوسف نژاد
جناب آقای علی بختیار به عنوان موافق بفرمایید.

علی بختیار گلپایگانی
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم اولاً از کمیسیون برنامه و بودجه و انرژی که این طرح مترقی را کار کردند، تقدیر و تشکر می‌کنم و همچنین از فراکسیون‌های سیاسی که از این طرح بسیار مترقی حمایت کردند که می‌تواند نقدینگی را که امروز مجلس یک راهکار اساسی برای هدایت نقدینگی به سمت بازارهای مولد و جذابی مثل توسعه صنایع پایین‌دستی نفت دارد با ارائه یک طرح یک راهکار مناسبی را ارائه می‌دهد از همه نمایندگان عزیز تقدیر و تشکر می‌‌کنم، اما راجع به فرمایشاتی که مخالف محترم جناب آقای لاهوتی ارائه دادند که دولت در این زمینه لایحه می‌داد یک امکانی در قانون اساسی و آیین‌نامه داخلی وجود دارد که مجلس امکان ارائه طرح را داده البته این طرح با همکاری بورس، وزارت نفت، شرکت ملی نفت و شرکت ملی پالایش و پخش و سازمان برنامه و بودجه به یک همگرایی رسیده و این طرحی که امروز در اختیار نمایندگان عزیز است، طرحی است که مورد وفاق هم دولت و هم مجلس است. اینکه برادر عزیزم جناب آقای لاهوتی اشاره فرمودند ما می‌خواهیم از منابع صندوق توسعه ملی برداریم، به هیچ‌وجه به این شکل نیست. ما اصلاً در این طرح هدفی نداریم که بخواهیم از منابع صندوق توسعه ملی برداشت بکنیم، بلکه تنفس خوراک در سال اول و دوم داده می‌شود و سرمایه مردم به سمت این طرح‌ها می‌آید. ما نمایندگان وظیفه داریم که بخش‌های مولد را جذاب بکنیم تا این نقدینگی را به سمت بخش‌های تولیدی کشور ببریم و این طرح این امکان را فراهم کرده که با یک I.R.R مناسب حدود (22) درصد ارزی که جذاب‌تر از بازارهای سکه، طلا، خودرو، مسکن، غیره و ذلک است جلوی التهاب آن بازارها را بگیرد و این منابع را به سمت بازارهای مولد بیاورد و آن هم از طریق بازار بورس و سرمایه این امکان فراهم می‌شود. اینکه فرمودند کار کارشناسی انجام بشود، کمیته‌ای که متشکل از نفت، بورس، برنامه و بودجه و کمیسیون انرژی بوده چندین جلسه راجع به این موضوع کار کارشناسی کرده و این مدل مترقی تکمیل شده و امروز اشکالی بر این کار وجود ندارد. من از همکارانم تقاضا می‌‌کنم برای این طرحی که بیش از یک سال روی آن کار شده ان‌شا‌ءالله رأی مثبت بدهید و امروز مجلس نشان می‌دهد که برای بحث نقدینگی یک برنامه مدون و هدفدار دارد، متشکرم.

علی اصغر یوسف نژاد
متشکرم، جناب آقای حسین مقصودی تشریف ندارند. آقای رئیس! اجازه است من دو تا طرح را اعلام وصول بکنم؟

علی اصغر یوسف نژاد
(ادامه رسیدگی به طرح حمایت از توسعه صنایع پایین‌دستی نفت خام و میعانات گازی با استفاده از سرمایه‌گذاری مردمی) جناب آقای رئیس! مخالف نیستند، موافق هم که صحبت نمی‌کنند، رأی‌گیری بفرمایید.

مسعود پزشکیان
دولت بفرمایید.

شجاع الدین بازرگانی
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت نمایندگان محترم عرض ادب، احترام و سلام دارم و خسته‌نباشید عرض می‌کنم. در ارتباط با بحث پتروپالایشگاه‌ها و توسعه طرح پالایشگاه‌ها، علی‌الاصول دولت و وزارت نفت با توسعه پالایشگاه‌ها در فرآیند تبدیل و یا خروج از خام‌فروشی و تبدیل نفت خام به فرآورده‌ها برای توسعه بازار موافق هستیم و آقای وزیر تأکید مؤکدی بر توسعه سرمایه‌گذاری و جلب مشارکت عموم مردم و سرمایه‌گذاران در این عرصه داشتند و دارند که بتوانیم آن اهداف سیاست‌های کلی، فرمایش مقام معظم رهبری و اهداف برنامه ششم را برای خروج از خام‌فروشی و نیل به توسعه در بخش توسعه بازار، در بحث فرآورده‌های نفتی داشته باشیم، این یک نکته اساسی که موضع دولت و وزارت نفت را خدمت نمایندگان محترم عرض کرده باشم. اما در طرح و اجزاء آن چون بحث کلیات است، من ناگزیر هم هستم که یک نگاهی به بحث جزئیات طرح بکنم. ابزار و سازوکارهایی که در این طرح پیش‌بینی شده نکاتی است که مخالف محترم هم اشاره کردند. آنجایی که بحث تأمین منابع یا تحمیل منابع بر دولت است که مغایرت با اصل (75) قانون اساسی دارد و یا آنجایی که تکلیف مالایطاقی است که به دولت و دستگاه‌های اجرایی و وزارت نفت در تأمین خوراک و مهم‌تر بحث ضمانت برای سرمایه‌گذاری در بازپرداخت تسهیلات است که این هم مخالف اصل (75) و هم مخالف برنامه ششم و همچنین بحث قانون تنظیم است. این نکات اگر در جزئیات طرح مرتفع بشود علی‌الاصول ما مخالفتی نداریم، ولی در کلیات عرض کردم اگر با همین قوالب و سازوکارهایی که در طرح آمده باشد، ما مخالفت اصولی داریم، ولی انتظار بر این است که در بررسی مجدد در بررسی اجزاء طرح و مواد و تبصره‌‌ها این دغدغه‌هایی که ما در دستگاه‌های اجرایی داریم مرتفع بشود که ان‌شا‌ءالله بتوانیم بستر لازم برای بحث سرمایه‌گذاری در بحث توسعه پالایشگاه‌ها و خروج از خام‌فروشی را داشته باشیم. من فکر می‌کنم این اندازه کفایت مسأله است و اگر در جزئیات ورود پیدا کردید نکاتی است که خدمت عزیزان عرض می‌کنم.

مسعود پزشکیان
مخالف هستید یا موافق هستید؟

نصراله پژمان فر
دولت موافق است

مسعود پزشکیان
اجازه بدهید خودشان صراحتاً بگویند.

شجاع الدین بازرگانی
آقای دکتر، رئیس محترم! عرض کردم، با این طرحی که آمده دولت مخالف است.

مسعود پزشکیان
متشکرم، کمیسیون بفرمایید.

سکینه الماسی
همکاران عزیز توجه بفرمایید! من قبل از هر چیزی از موافقین و مخالفینی که در مورد این طرح صحبت فرمودند متشکرم، این طرح باعث سرمایه‌گذاری مردمی در افزایش ظرفیت پالایشگاه‌ها و موجب افزایش درآمد دولت می‌شود، برعکس آن چیزی که مخالفین محترم فرمودند و با عنایت به سیاست‌های ابلاغی مربوط به مشارکت دادن بخش خصوصی، در اداره کشور این طرح باعث جذب سرمایه و توسعه و رونق صنعت نفت می‌شود. احکام لازم نسبت به نحوه فعالیت صندوق توسعه ملی در اعطای تسهیلات در ماده (3) پیش‌بینی شده، همچنین ضمانت‌های لازم برای مجریانی که پس از دریافت مجوز موفق به انجام تعهدات نشوند در بند «الف» ماده (4) تحت عنوان «ابطال مجوز» به آن اشاره شده و در بند «ب» ماده (4) بانک‌های عامل و سازمان بورس و اوراق بهادار متعهد به تأمین حقوق بخش خصوصی شدند و در بند «ت» نرخ مالیات برای درآمدهای ناشی از معاملات دارایی از سوی صندوق سرمایه‌گذاری صفر محاسبه شده. در بند (5) هم وزارت نفت موظف شده در زمان اعطای مجوز طرح مجوزهای مربوط به صادرات و واردات را پیش‌بینی بکند. همکاران عزیز! جذب سرمایه در بخش خصوصی در واقع برای توسعه صنعت نفت در این شرایط کنونی حساس، در آنجایی که اشاره کردیم، پاسخ هوشمندانه به شرایط تحریمی است واقعاً این طرح بسیار مفید است و دولت هم با کلیاتش مخالفتی نداشتند. خواهشی که از همکاران دارم این است که به کلیات رأی بدهند و اگر نیاز به اصلاحاتی در بحث، جزئیات و تبصره و ماده است ان‌شا‌ءالله بتوانیم آن را اصلاح بکنیم. از همکاران خواهش دارم، کمیسیون انرژی با این طرح موافق است و رأی موافق بدهید، ممنون و سپاسگزارم.

مسعود پزشکیان
حضار 202 نفر، نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را نسبت به این طرح اعلام بفرمایید. دولت مخالف و کمیسیون موافق است.

احمد امیر آبادی فراهانی
آقای فرشادان رأی دادید؟ متشکرم

مسعود پزشکیان
دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. مواد را قرائت بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
طرح حمایت از توسعه صنایع پایین‌دستی نفت خام و میعانات گازی با استفاده از سرمایه‌گذاری مردمی ماده 1 ـ اصطلاحات این قانون در معانی مشروح ذیل به کار می‌رود: الف ـ طرح: طرحهای ایجاد تأسیسات پالایشگاهی و پترو‌پالایشگاهی با خوراک نفت¬خام و یا میعانات گازی و همچنین بهینه‌سازی و ارتقای کمیت و کیفیت فرآورده‌های پالایشگاههای موجود منطبق بر جزء (2) بند «الف» ماده (44) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران. ب ـ مجوز: مجوز صادره مطابق با جز (۴) بند «پ» ماده (۳) قانون وظایف و اختیارات وزارت نفت که براساس طراحی و محاسبات فنی و اقتصادی طرح پیشنهادی و مشخصات فرآورده‌های تولیدی، توسط وزارت نفت ارزیابی و صادر می‌شود و شامل مقدار خوراک و تنفس خوراک برآوردی می‌باشد. صندوق توسعه ملی موظف است به این مجوزها تعهد تنفس خوراک ارائه دهد. پ ـ شرکت مجری طرح: شخصیت حقوقی مالک و دارای مجوز اجرای طرح است که صرفاً می‌تواند مجری یکی از طرحهای موضوع این قانون باشد. ت ـ تنفس خوراک: اعطای خوراک بدون دریافت بهای آن در تمام یا بخشی از سالهای اول و دوم پس از بهره‌برداری طرحهای موضوع این قانون، به تعداد روزی که ارزش آن معادل حجم سرمایه‌گذاری ارزش‌گذاری‌شده در مجوز صادره باشد و به عنوان تسهیلات به شرکت مجری طرح محسوب می‌شود. آقای رئیس! پیشنهاد حذف داریم، آقای ادیانی بند «الف» را پیشنهاد حذف دارند، بفرمایید.

سیدعلی ادیانی
پیشنهاد دهنده
سیدعلی ادیانی (قائمشهر، سوادکوه، جویبار، سیمرغ و سوادکوه‌شمالی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم اولاً از همکاران خوبم در کمیسیون انرژی تشکر می‌کنم و من هم موافق کلیات این طرح بودم و هستم و رأی مثبت دادم. اما در اجزاء اشکالاتی دارد که خدمت همکاران عرض می‌کنم. در بند «الف» همکاران محترم عنایت کنند! چون از آن جایی که در آیین‌نامه دوستان نگاهشان این است که این حذف کل، یا جزء است، یا ماده (1) را باید پیشنهاد حذف بدهیم، یا در اجزاء مثلاً بند «الف» را کلاً پیشنهاد حذف بدهیم. همکاران عنایت کنند! من در بند «الف» سطر سوم را مغایر با تنقیح قانون و معیار قانون‌نویسی درست می‌‌دانم. بند «الف» طرح را تعریف می‌کند. «طرحهای ایجاد تأسیسات پالایشگاهی و پترو‌پالایشگاهی با خوراک نفت‌خام و یا میعانات گازی و همچنین بهینه‌سازی و ارتقای کمیت و کیفیت فرآورده‌های پالایشگاهها» به اعتقاد من از اینجا تا آخر نباید نوشته بشود. آقای دکتر پزشکیان عزیز! به عنوان رئیس محترم جلسه باید اظهار نظر کنید، اگر یاری کنید ممنون می‌شوم. این طرح را که تعریف کرده بعد مستند می‌کند «پالایشگاه‌های موجود منطبق بر جزء (2) بند «الف» ماده (44) قانون برنامه پنجساله ششم». عزیزان من! برنامه ششم دوسالش تمام شد، سه سال دیگر خلاص است. ما نمی‌توانیم یک قانون دائمی را مستند به یک قانون کوتاه‌مدت برنامه پنجساله بکنیم، این خلاف قانون‌نویسی است. پیشنهاد بنده این است که بعد از کلمه «پالایشگاه‌ها»، «ی» آن تا آخر اضافه است. ما داریم قانون دائمی می‌نویسیم، ما نباید بگوییم تعریف طرح را منطبق به بند فلان برنامه ششم است، برنامه ششم تمام بشود، آیا این از حیزانتفاع ساقط است، آیا تعریف طرح منوط به مجموعه واژگان حقوقی مندرج در جزء (2) بند «الف» ماده (44) برنامه ششم است؟ این را حذفش کنید. لذا من پیشنهاد حذف دارم. جناب آقای قاضی‌زاده عزیز! حذف بنده ناظر بر این خط سوم تا خط پنجم است. اگر مخالف محترم می‌خواهد مخالفتی بفرماید باید استدلال حقوقی بیاورد، بحث من کاملاً حقوقی است. ما نمی‌توانیم، فقط این عبارت را حذف کنید آن مفهوم طرح بماند و بلااشکال است، متشکرم.

مسعود پزشکیان
مخالف را دعوت بفرمایید.

علی اصغر یوسف نژاد
خود بنده مخالف هستم که آقای فولادگر صحبت کنند.

حسینعلی حاجی
نوبت من است که مخالف صحبت کنم.

حمیدرضا فولادگر
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم جناب آقای دکتر ادیانی عنایت بفرمایید! ما جناب‌عالی را به عنوان حقوقدان در مجلس قبول داریم، اما تذکر شما از این بابت که استناد به ماده (44) برنامه چهارم شده استدلال درستی نیست. اگر برادرمان جناب آقای حاجی هم عنایت بفرمایند و حوصله داشته باشند، قرعه‌کشی کردند، دلیلش هم این است که اول اسم شما در ثبت‌نام اولیه بود، ولی بعد از قرعه‌کشی در اتفاق خیلی نادر اسم بنده درآمد. اولاً من هم از جناب آقای بختیار و بقیه همکاران گرامی که در تهیه این طرح تلاش کردند، از کمیسیون انرژی تشکر می‌‌کنم. به هر حال ما برای توسعه صنعت نفت‌مان، برای اجرای سیاست‌های اقتصاد مقاومتی‌مان، برای تکمیل زنجیره ارزش در صنعت نفت که یکی از الزامات سیاست‌های اقتصاد مقاومتی است نیاز به جذب سرمایه‌گذاری و تکمیل این زنجیره داریم و به این نیاز داریم که بتوانیم در کنار سرمایه‌گذاری‌های کلان در میادین نفتی، چه میادین خاص و چه میادین مشترک پالایشگاه‌ها و روش‌های پتروپالایشگاهی، سرمایه‌گذاری‌هایی که الان می‌تواند به صورت سرمایه‌گذاری خردتر جمع و سرمایه‌گذاری کلان بشود را توسعه بدهیم. اما برادر عزیزمان جناب آقای دکتر ادیانی که پیشنهاد حذف آن عبارت آخر را دادند می‌توانستند به عنوان حذف جزء پیشنهاد بدهند، ایشان گویا پیشنهاد حذف بند «الف» را دادند که می‌توانستند به صورت حذف جزء پیشنهاد بدهند. اما تعریفی که الان ایشان مورد بحث قرار دادند را ببینید! اینجا برنامه ششم هست، این هم ماده (44) و این هم بند «الف» آن و این هم جزء (2) آن؛ «مورد تسهیلات لازم برای ایجاد ظرفیت پالایش مقدار (2) میلیون و (700) هزار بشکه در روز نفت خام و میعانات گازی با ضریب پیچیدگی بالا توسط بخش غیردولتی را به نحوی برنامه‌ریزی و اجرا کند تا ترکیب تولید فرآورده‌‌های آنها اساساً به محصولات سبک‌تر و میان‌تقطیر اختصاص یابد و سهم نفت کوره در الگوی پالایش از (10) درصد بیشتر نشود». می‌دانید در پالایشگاه‌ها برج‌هایی که الان است و این لایه‌های Refinery تصفیه‌خانه سنگین‌ترها پایین می‌آید و به شکلی که الان متأسفانه در خیلی از پالایشگاه‌ها نفت کوره آنچه که به نام مازوت یا لایه‌های سنگین‌تر مثل قیر و اینها بیشتر است و آنهایی که ما بیشتر استفاده داریم مثل بنزین و نفت سفید، اینها کمتر است. این یک راه‌حل و رویکرد است که در جزء (2) بند «الف» ماده (44) برنامه ششم آوردیم. جناب آقای ادیانی! استناد به این تعریف اشکالی ندارد، ما این را بارها در قانونگذاری لازم داشتیم که یک تعریفی به یک ماده‌ای از برنامه مثلاً پنجم، چهارم استناد کردیم. تا وقتی این برنامه‌ حاکم باشد این هست اشکالی ندارد و اگر برنامه منقضی شد معمولاً یک قانونی مثل احکام دائمی وسط می‌آید، یا اینکه تعریف‌ها در قانون‌های دائمی‌ می‌آید حفظ می‌شود. به نظر می‌رسد که این حذف ضرورتی نداشته باشد، متشکرم.

علی اصغر یوسف نژاد
متشکرم، جناب آقای کامران موافق هستند‌، بفرمایید.

حسن کامران دستجردی
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم مخالف محترم توجه نفرمودند که اینجا بحث کلیات نیست، بحث جزئیات است. در بحث جزئیات هم پیشنهاددهنده محترم که دقت حقوقی هم دادند این را به یک سمتی می‌برد که برای اجرا راحت‌تر است. بحث‌های ارزش افزوده و از این دست، کاری به اینجا ندارد، ایشان یک پیشنهاد جزئی دادند که باید در آن راستا مخالفت می‌کردند. چون به هر حال بحث‌های پالایشگاه یا خوراک نفت خام و یا میعان گازی و یا بحث‌های کمیت و کیفیت فرآورده‌ها در برنامه آمده، قوانین دائم دارد و در رابطه با قوانین دائم و برنامه ششم که تکلیف بخش خصوصی هم لحاظ شده، لازم است که ما اینها را احصاء کنیم و اگر کلیات را با جزئیات مرزبندی نکنیم و بخواهیم از طریق کلیات آن جزئی را هم آسیب‌پذیر کنیم و بگوییم رأی ندهید این کار درستی نیست. اعتقاد من این است که این پیشنهاد هم به نفع سرمایه‌گذار و هم برای توسعه پالایشگاه‌‌ها است و هم می‌تواند تصمیمات آسان‌تر بگیرد. در پایان هم از کار قشنگ سپاه تقدیر می‌کنم و ترامپ و آمریکایی‌ها باید بدانند: «آمریکا در چه فکریه؟ ایران پر از بسیجیه» و پیوند لیبرال‌ها و منافقین در هفت تیر که به شهادت شهید بهشتی و یارانش منتهی شد روسیاهی شد و امروز این روند مقاومت، آمریکایی‌‌ها و صهیونیست‌‌ها را بی‌اعتبار کرده. به هر حال دوستان به این رأی بدهید که می‌تواند کارساز باشد و حرف آقای ادیانی حرف حساب است و می‌تواند راهگشا باشد، خیلی ممنونم.

مسعود پزشکیان
دولت مخالف است، کمیسیون بفرمایید.

سکینه الماسی
همکاران محترم! ماده (1) و همچنین بند «الف» توضیح اصطلاحات مطرح‌شده است، اصولاً در هر قانون و هر ماده‌ای که بخواهیم تعریفی داشته باشیم در ماده (1) به تعریف اصطلاحات پرداخته می‌شود. در بند «الف» طرح را به عنوان پروژه ایجاد تأسیسات پالایشگاهی تعریف کرده و همچنین مطابقت جزء (2) بند «الف» ماده (44) قانون برنامه را توضیح داده. این تعریف کاملاً ضروری است، با حذف آن در نحوه اجرای قانون ابهام ایجاد می‌شود. بنابراین کمیسیون با حذف این بند مخالف است و پاسخی که به جناب آقای دکتر ادیانی بدهم این است که قوانین اصولاً براساس قانون برنامه توسعه نوشته می‌شود و بنابراین ما موظف بودیم که قانون برنامه ششم در بند «الف» را در اینجا تصریح کنیم و در واقع اینجا هیچ منافاتی ندارد به دلیل ارتقای کمی و کیفی پالایشگاه‌‌های موجود و همچنین بهینه‌سازی این پالایشگاه‌ها مد نظر است،‌ فقط احداث پتروپالایشگاه نیست، پس منافاتی ندارد و کمیسیون مخالف حذف این بند است، ممنونم.

مسعود پزشکیان
حضار 197 نفر، نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را راجع به پیشنهاد برادرمان آقای ادیانی اعلام بفرمایید. کمیسیون و دولت مخالف هستند. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد.
10 اعلام وصول (2) فقره طرح

علی اصغر یوسف نژاد
طرح الحاق یک تبصره به بند «الف» ماده (2) قانون تأسیس و اداره مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی. ـ طرح اجرای اصل (15) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تدریس زبان‌های محلی و قومی در مدارس و دانشگاه‌های کشور.
11 اعلام وصول (2) فقره سؤال

علی اصغر یوسف نژاد
سؤال منطقه‌ای جناب آقای محمود شکری نماینده محترم طوالش، رضوانشهر و ماسال از وزیر محترم کشور درخصوص عملکرد خلاف قانون فرماندار طوالش در لغو مزایده برگزار شده از سوی شهرداری تالش. ـ سؤال ملی جناب آقای سلام امینی نماینده محترم ایلام از وزیر محترم امور خارجه درخصوص عدم پیگیری مفاد قطعنامه (598) بدین وسیله اعلام وصول می‌گردد.
12 قرائت بیانیه نمایندگان مجلس درخصوص سوم خرداد ماه، سالروز آزادسازی خرمشهر و حمایت از سپاه پاسداران انقلاب اسلامی در سرنگونی پهپاد جاسوسی آمریکا

مسعود پزشکیان
بیانیه را قرائت بفرمایید.

احمد امیر آبادی فراهانی
بسم الله الرحمن الرحیم بیانیه نمایندگان مجلس شورای اسلامی که به امضای (231) نفر از همکاران رسیده. سوم خرداد مفهومی مقدس و غرورآفرین در تاریخ سیاسی جمهوری اسلامی ایران است. در طول جنگ تحمیلی فتح خرمشهر در این روز دشمن بعثی و حامیان آن را در سراشیبی سقوط قرار داد و اکنون موشک سوم خرداد دشمن استکباری را در سراشیبی شکست قرار داده است. سرنگونی پهپاد آمریکایی که پیشرفته‌ترین جنگ‌افزار آن قدرت به شمار می‌رود معادلات جنگ روانی را برهم ریخت، دیگر هیچ پرنده متجاوزی توان ورود به آسمان ایران را ندارد. حتی تحلیل‌گران ارشد نظامی دنیا نیز در مقابل این عزم بزرگ سر فرود آورده‌اند. در طول (28) سال گذشته راهبرد نظامی و تولیدات خوداتکایی تجهیزات تهاجمی و دفاعی جمهوری اسلامی با هدف مقابله با خصم همیشگی ملت سرافراز ایران شکل گرفته است. رویداد بزرگی که معادلات نظامی و سیاسی دنیا را برهم زد تنها بخشی از این قدرت است که با توکل به خدای متعال مؤلفه‌های امنیت ملی کشور را بیش از پیش تقویت کرده است. ما نمایندگان ملت بزرگ ایران ضمن حمایت کامل از سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و دیگر نیروهای مسلح کشور با افتخار اعلام می‌کنیم که حامی جان بر کف سیاست انقلابی کشور در سایه رهنمودهای مقام معظم رهبری بوده و به آمریکا و دیگر کشورهای حامی آن توصیه می‌کنیم که هرچه زودتر اشتباهات گذشته را متوقف کرده و به امنیت و قدرت جمهوری اسلامی ایران اعتراف نمایند. این بیانیه به امضای (250) نفر از نمایندگان رسید و عزیزانی که در صحن حضور داشتند دارند امضا می‌کنند. (امضاءکنندگان بیانیه عبارتند از آقایان: احد آزادی‌خواه، ژرژیک ابرامیان، علی ابراهیمی، سیدمحمدجواد ابطحی، ابوالفضل ابوترابی، اسفندیار اختیاری‌کسنویه‌یزد، سیدعلی ادیانی، علی اسدی‌کرم، علی اسماعیلی، داریوش اسمعیلی، محمدمهدی افتخاری، سیدحسین افضلی، نظر افضلی، علی اکبری (شیراز)، عزیز اکبریان، قلی ‌اله‌‌‌قلی‌زاده، احمد امیرآبادی‌فراهانی، حسین امیری‌خامکانی، سلام امینی، سیدحمزه امینی، محمدنعیم امینی‌فرد، رضا انصاری، روح‌الله بابائی‌صالح، محمدرضا بادامچی، یوناتن بت‌کلیا، علی بختیار، علی بختیاری، شهروز برزگرکلشانی، علاءالدین بروجردی، حمید بنائی، سیدهادی بهادری، حسن بهرام‌نیا، احمد بیگدلی، محسن بیگلری، شهاب‌الدین بی‌مقدار، بهرام پارسایی، نصراله پژمانفر، محمدرضا پورابراهیمی‌داورانی، عباسعلی پوربافرانی، شکور پورحسین‌شقلان، محمدعلی پورمختار، فرهاد تجری، نورمحمد تربتی‌نژاد، اکبر ترکی، سیدقاسم جاسمی، جمشید جعفرپور، غلامعلی جعفرزاده‌ایمن‌آبادی، منوچهر جمالی‌سوسفی، محمدجواد جمالی‌نوبندگانی، عبداله حاتمیان، حمیدرضا حاجی‌بابایی، حسینعلی حاجی‌دلیگانی، محمد حسن‌نژاد، شهباز حسن‌پور‌بیگلری، محمدصادق حسنی‌جوریابی، عبدالکریم حسین‌زاده، سیدحسن حسینی‌شاهرودی، محمد حسینی، سیدجواد حسینی‌کیا، الیاس حضرتی، احمد حمزه، غلامرضا حیدری، سیدمرتضی خاتمی، محمد خالدی‌سردشتی، کارن خانلری، محمد خدابخشی، سلمان خدادادی، حسن خسته‌بند، محمد دامادی، یوسف داودی، محمدباسط درازهی، کمال دهقانی‌فیروز‌آبادی، محمد دهقانی‌نقندر، حبیب‌اله دهمرده، سیدمصطفی ذوالقدر، مجتبی ذوالنوری، جلیل رحیمی‌جهان‌آبادی، محمدابراهیم رضایی، غلام‌محمد زارعی، محمدمهدی زاهدی، سیدجواد ساداتی‌نژاد، قاسم ساعدی، احمد سالک‌کاشانی، عبدالله سامری، رمضانعلی سبحانی‌فر، ابوالفضل سروش، محمداسماعیل سعیدی، حسن سلیمانی، علیرضا سلیمی، علی‌محمد شاعری، غلامرضا شرفی، شمس‌الله شریعت‌نژاد، عین‌اله شریف‌پور، هادی شوشتری، مهدی شیخ، یعقوب شیویاری، ناصر شریفی، محمود صادقی، محمدرضا صباغیان‌بافقی، احمد صفری، بهمن طاهرخانی، سیدصادق طباطبایی‌‌نژاد، علی‌عسگر ظاهری‌عبده‌وند، حیدرعلی عابدی، محمدرضا عارف، سیدمحمدباقر عبادی، اسداله عباسی، عبدالرضا عزیزی، سیداحسن علوی، سیدمحسن علوی، رضا علی‌زاده، بیت‌اله عبدالهی، محمدجواد فتحی، سیدمهدی فرشادان، فردین فرمند، محمدحسین فرهنگی، حشمت‌‌اله فلاحت‌پیشه، فرهاد فلاحتی، حمیدرضا فولادگر، نادر قاضی‌پور، سیدامیرحسین قاضی‌زاده‌هاشمی، علی قربانی، محمدحسین قربانی، اسداله قره‌خانی‌الوستانی، محمد قمی، هادی قوامی، غلامرضا کاتب، جواد کاظم‌نسب، شادمهر کاظم‌زاده، سیدحمیدرضا کاظمی، محمد کاظمی، سیدتقی کبیری، علی کرد، کورش کرم‌پور‌حقیقی، رضا کریمی، علی‌اکبر کریمی، جواد کریمی‌قدوسی، حبیب‌اله کشت‌زر، عامر کعبی، مصطفی کواکبیان، جبار کوچکی‌نژاد‌ارم‌ساداتی، شهرام کوسه‌غراوی، محمدجواد کولیوند، محسن کوهکن‌ریزی، مجید کیان‌پور، احمدعلی کیخا، حسن کامران‌دستجردی، حمید گرمابی، عباس گودرزی، مسعود گودرزی، مهرداد ‌لاهوتی، حسن لطفی، علیرضا محجوب، داود محمدی (قزوین)، اقبال محمدیان، محمد محمودی‌شاه‌نشین، جلیل مختار، احمد مرادی، علی‌محمد مرادی، منصور مرادی، سیامک مره‌صدق، اصغر مسعودی، علی مطهری، محمدمهدی مفتح، سیدمهدی مقدسی، الهیار ملکشاهی، محمدرضا ملکشاهی‌راد، ولی ملکی، سیدفرید موسوی، سیدناصر موسوی‌لارگانی، قاسم میرزائی‌نیکو، شهاب نادری، مجید ناصری‌نژاد، ولی‌الله نانواکناری، بهروز نعمتی، سیدحسین نقوی‌حسینی، محمود نگهبان‌سلامی، علی نوبخت‌حقیقی، حسن نوروزی، سیدراضی نوری، اردشیر نوریان، ذبیح نیک‌فر‌لیالستانی، عبدالرضا هاشم‌زائی، همایون هاشمی، عدل هاشمی‌پور، احمد همتی، محمد وحدتی‌هلان، محمدعلی وکیلی، علیم یارمحمدی، همایون یوسفی، عزت‌اله یوسفیان‌ملا و خانمها: معصومه آقاپورعلیشاهی، سکینه الماسی، فریده اولادقباد، ناهید تاج‌الدین، هاجر چنارانی، سیده‌فاطمه حسینی، سیده‌فاطمه ذوالقدر، سیده‌حمیده زرآبادی، فاطمه سعیدی، طیبه سیاوشی‌شاه‌عنایتی، پروانه مافی و سمیه محمودی).
13 تذکرات کتبی نمایندگان مجلس به مسئولان اجرایی کشور

مسعود پزشکیان
تذکرات را بفرمایید.

محمد علی وکیلی
تذکرات کتبی
بسم الله الرحمن الرحیم تذکرات کتبی نمایندگان به مسئولان اجرایی کشور: ـ آقای علی‌محمد مرادی (قروه و دهگلان) به وزیر نیرو درخصوص علت کمبود و قطع آب شرب شهر دلبران و روستاهای بخش دلبران. ـ آقای رامین نورقلی‌پور (کردکوی، ترکمن، بندرگز و گمیشان) به وزرای امور اقتصادی و دارایی، جهادکشاورزی، راه و شهرسازی و کشور درخصوص تسریع در پرداخت تسهیلات بلاعوض و مصوب و بازسازی زیرساخت‌های تخریب‌شده ناشی از وقوع سیل در استان گلستان. ـ آقای محمدحسین فرهنگی (تبریز، آذرشهر و اسکو) به وزیر جهادکشاورزی درخصوص لزوم بازنگری در صدور مجوز استفاده از پوشش‌های گیاهی گسترده در شرایط ترسالی برای جلوگیری از آتش‌سوزی در مراتع و جنگل‌ها. ـ خانم زهرا سعیدی‌مبارکه (مبارکه) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص توضیح علت عدم اجرای ضریب تعدیل حقوق فرهنگیان استان اصفهان ورودی سال 1393. ـ آقای حسینعلی حاجی‌دلیگانی (شاهین‌شهر، میمه و برخوار) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص جلوگیری از دریافت اجباری وجه از والدین دانش‌آموزان علی‌رغم انکار تکراری مقامات آموزش و پرورش. به وزیر کشور درخصوص علت عدم صدور کارت تردد ویژه برای موتورسیکلت‌ها. به وزیر نفت درخصوص توضیح درخصوص استخدام و به‌کارگیری افراد خاص در وزارت نفت و عدم تبدیل وضعیت استخدامی ایثارگران و فارغ‌التحصیلان دانشگاه نفت. ـ خانم هاجر چنارانی (نیشابور و فیروزه) به وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص لزوم کمک‌رسانی به بخش تولید و تغییر معیار ارزش از سرمایه‌های راکد به سوی تولید. همچنین لزوم حمایت از (2022) واحد تولیدی کشور. ـ آقای شهاب نادری (پاوه، جوانرود، ثلاث‌باباجانی، روانسر و دهستانهای سرقلعه و جیگران) به وزیر نیرو درخصوص لزوم تأمین آب شرب شهرستان ثلاث و اورامانات و روستاهای حومه آن. ـ آقای حسن نوروزی (رباط‌کریم و بهارستان) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص علت عدم ایجاد رابطه تجاری متقابل بین کشورهای روسیه، چین، ترکیه و هند در منطقه آزاد فرودگاه بین‌المللی امام‌ خمینی. همچنین لزوم حذف دلار از مبادلات تجاری. به وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح درخصوص لزوم احداث بیمارستان ارتش در پرندک. به وزیر کشور درخصوص لزوم صدور دستور درخصوص ارتقای شهر پرند به شهرستان. ـ آقای اقبال محمدیان (رامهرمز و رامشیر) به وزیر نیرو درخصوص لزوم تأمین آب شرب مناطق شهری و روستایی رامهرمز و رامشیر. ـ آقای حسن لطفی (رزن) به وزیر نیرو درخصوص علت بی‌توجهی به قانون توزیع عادلانه آب در سایر استان‌ها. ـ آقای شمس‌الله شریعت‌نژاد (تنکابن، رامسر و عباس‌آباد) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص علت عدم اجرای بند «ج» آیین‌نامه اجرایی توسط بنیاد علوی. ـ آقای عین‌اله شریف‌پور (ماکو، چالدران، پلدشت و شوط) به رئیس‌جمهور محترم و وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص علت عدم پرداخت حق عملیاتی کارکنان حوزه انتخابیه. به رئیس‌جمهور محترم درخصوص لزوم پرداخت معوقات و پاداش پایان‌خدمت کارکنان آموزش و پرورش. ـ آقای حسین نیازآذری (بابل) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص لزوم تأمین سوخت مورد نیاز کشاورزان شهرستان بابل. به وزرای جهادکشاورزی و صنعت، معدن و تجارت درخصوص لزوم ساماندهی، تأمین کود و نهاده‌های کشاورزی. ـ آقای سیدناصر موسوی‌لارگانی (فلاورجان) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص ضرورت اصلاح حکم حقوقی فرهنگیان استخدامی ماده (28) ورودی 1396 مطابق با افزایش حقوق قانون بودجه 98. به وزرای جهادکشاورزی و صنعت، معدن و تجارت درخصوص ضرورت نظارت و جلوگیری از ایجاد بحران در صنعت نان در سطح کشور و تحویل به موقع آرد به نانوایی‌ها. به رئیس‌جمهور محترم و وزیر جهادکشاورزی درخصوص تسریع در جذب ناظرین کشاورزی در سطح کشور. ـ آقای حسن کامران‌دستجردی (اصفهان) به وزیر نیرو درخصوص عدم انجام دیدار با کشاورزان ایثارگر و سختکوش حوزه زاینده‌رود. ـ آقای یعقوب شیویاری (میانه) به وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص عدم همکاری و تأخیر در ترخیص کالاهای ضروری از گمرک به ویژه قطعات، تجهیزات پزشکی و تصویربرداری. ـ آقای محمدحسین فرهنگی (تبریز، آذرشهر و اسکو) به وزیر جهادکشاورزی درخصوص لزوم بازنگری در تنظیم بازار کود اوره و محصولات پتروشیمی مربوط به بخش‌های کشاورزی. ـ آقایان: یوسف داودی (سراب) و محمداسماعیل سعیدی (تبریز، آذرشهر و اسکو) به وزرای صنعت، معدن و تجارت، جهادکشاورزی و نفت درخصوص لزوم بازنگری در تنظیم بازار کود اوره و محصولات پتروشیمی مربوط به بخش‌های کشاورزی. در تذکرات شفاهی جناب آقایان: رضیان، شریعت‌نژاد، بابائی‌صالح، محمدی (قزوین) و نیازآذری و آقای تابش به عنوان ذخیره و آقای ادیانی هستند. قبل از اینکه وارد تذکرات شفاهی بشویم آقای رئیس فرمودند که آقای حسن‌پور تذکرشان را بفرمایند، بفرمایید.

شهباز حسن پوربیگلری
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحیم جناب آقای دکتر پزشکیان! هیأت‌رئیسه موظف است برابر سوگندی که یاد کرده راجع به مسائل و حساسیت مسائل روز در ابتدای جلسه همان روز صحبت کند. ضمن گرامیداشت یاد و خاطره شهدای اصناف روز یکم تیرماه روز اصناف است، دیروز خوشبختانه جمعی از اعضای مجلس بالاخص هیأت‌رئیسه محترم مجلس در جلسه اصناف حضور داشتند. جناب آقایان: دکتر مصری، دکتر وکیلی و جمع دیگری از نمایندگان محترم مجلس بودند. بهتر بود امروز در ابتدای شروع جلسه به مسائل و مشکلات عدیده اصناف پرداخته می‌شد. اولین خواسته ما از دولت محترم بحث رصد سامانه کالا است. برابر قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز دولت موظف بوده سامانه‌ای را تعریف کند که کالا از مبدأ تا مقصد به دست مصرف‌کننده می‌رسد رصد بشود که متأسفانه این اتفاق تاکنون نیفتاده. مهم‌تر از همه آنها وظیفه دولت برابر مصوبه مجلس پرداخت یک‌سوم جرایمی که توسط اصناف صورت می‌گیرد برای پرداخت حقوق بازرسین اصناف بوده که متأسفانه این مهم هم تا این لحظه اتفاق نیفتاده. ما از دولت محترم، وزرای اقتصادی و وزیر محترم اقتصاد می‌خواهیم نسبت به بحث مالیات اصناف تجدید نظر بفرمایند همان‌گونه که همگان، مخصوصاً اعضای محترم مجلس شورای اسلامی و خود هیأت‌ محترم دولت می‌دانند به واسطه مسائل و مشکلات اقتصادی ما امروز شاهد کاهش خرید مردم در سطح جامعه هستیم. به تبع اصنافیان و بازاریان ما کسانی هستند که در این وضعیت نابسامان اقتصادی بیشتر متضرر می‌شوند.

محمد علی وکیلی
متشکرم

شهباز حسن پوربیگلری
جناب آقای دکتر وکیلی! بنده استدعا دارم حضرت‌عالی یا رئیس محترم جلسه راجع به اهمیت و جایگاه اصناف و بازاریان به عنوان قلب تپنده اقتصاد کشور بفرمایید. جناب آقای دکتر پزشکیان! بنده مطلبی را با هماهنگی هیأت‌رئیسه محترم محضرتان تقدیم می‌نمایم. بحث اصناف و جایگاه اصناف به اینکه بازاریان ما به عنوان قلب اقتصاد کشور در این شرایط دارند عمل می‌کنند. استدعا دارم به دولت بفرمایید که هماهنگی بیشتری را با اصناف داشته باشد.
14 بیانات نایب‌رئیس محترم مجلس شورای اسلامی به‌مناسبت روز اصناف

مسعود پزشکیان
دیروز روز اصناف بوده، از تمام صنوفی که الان در این وضعیت اقتصادی دارند تلاش می‌کنند که کالاها را عرضه کنند و تلاش می‌کنند با قیمت‌ها و کیفیت مناسب عمل بشود از اصناف عزیز تشکر می‌کنیم و از دولت هم می‌خواهیم که قطعاً کمک به اصناف بکند که راحت بتوانند روند و بازار را با هماهنگی و همدلی مدیریت بکنند، متشکریم و از اصناف عزیز هم تشکر می‌کنیم و ان‌شا‌ءالله دولت هم هماهنگی‌های لازم را خواهد داشت، خیلی ممنونم.
15 تذکرات شفاهی نمایندگان مجلس شورای اسلامی

محمد علی وکیلی
تذکرات شفاهی
جناب آقای شاعری نماینده محترم بهشهر، نکا و گلوگاه بفرمایید.

علی محمد شاعری
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحیم بنده هم تبریک به سپاهیان عزیز مدافع حریم ایران اسلامی عرض می‌کنم که مقتدرانه به تجاوز آمریکای جنایتکار پاسخ دادند و موضع‌گیری مقتدرانه و حکیمانه مقام معظم رهبری را به روی چشم می‌گذاریم و امیدواریم که ان‌شا‌ءالله این رفتارهای خصمانه آمریکا برای مردم منطقه و همینطور موضع‌گیری حکیمانه، مقتدرانه و بازدارنده ایران اسلامی برای جهانیان و مردم منطقه درس عبرت باشد. تذکر اول من به وزیر جهادکشاورزی است که طرح تنفس جنگل را به صورت ناقص دارند اجرا می‌کنند. طرح تنفس جنگل به سازمان جنگل‌ها اجازه داده بود که درختان شکسته‌، افتاده و ریشه‌کن شده توسط مجریان طرح‌ها به بهره‌برداری برسد، اما وزیر جهادکشاورزی و رئیس سازمان جنگل‌ها با برخوردهای فراقانونی اجازه بهره‌برداری از درختان شکسته و افتاده را نمی‌دهند و موجب بیکاری تعداد زیادی از کارکنان طرح‌‌های جنگل‌داری شده‌اند. من از وزیر جهاد می‌خواهم هرچه سریع‌تر اقدامات فراقانونی را متوقف بکنند و اجازه برداشت درختان شکسته و افتاده و ریشه‌کن شده را به مجریان واجد صلاحیت بدهند تا هم کارخانجات تعطیل نشوند و هم کارگران بیکار نشوند. تذکر دیگر من به وزیر محترم نیرو است که جلوی انتقال آب خزر را بگیرند و نگذارند تبعات این تصمیم موجب ایجاد تنش‌های امنیتی و سیاسی بشود و تذکر آخر من به رئیس‌جمهور محترم است که هرچه سریع‌تر لایحه منطقه آزاد امیرآباد را به مجلس شورای اسلامی ارائه نماید.

مسعود پزشکیان
متشکرم، لطفاً وقت را مراعات کنید که به همه عزیزان وقت برسد، نفر بعد را بفرمایید.

محمد علی وکیلی
نفر بعد جناب آقای شریعت‌نژاد نماینده تنکابن، رامسر و عباس‌آباد بفرمایید.

شمس اله شریعت نژاد
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحیم تذکر بنده به جناب آقای دکتر روحانی است. لطفاً از مسئولین تنظیم بازار بپرسید شما که از بخش سنجش از دور استفاده نمی‌کنید و هنوز به طور آزمایشی فرضاً سطح زیر کشت برنج کشور را استخراج کردید چطور بدون اطلاع از میزان تولید محصولات مختلف کشاورزی می‌توانید موجب تنظیم بازار شوید؟ نوسان شدید قیمت‌ها در بازار حکایت از این موضوع ندارد که نمی‌دانیم چه میزان تولید و چه میزان مصرف داخلی و چه میزان مازاد مصرف و مناسب صادرات است. جناب آقای دکتر روحانی! وضعیت اسفبار تنظیم بازار در حوزه گوشت، آن هم گوشت مرغ موجب ورشکستگی و بیچارگی مرغداران کشور شده است. شما یا نمی‌توانید و یا نمی‌خواهید بازار روی آرامش پیدا کند و تا تولیدکنندگان بتوانند بدون استرس و بی‌دغدغه تنها به تولید فکر کنند چرا دولت بازار را رها نمی‌کند؟ اجازه بدهید تولیدکننده‌ها نهاده‌ها را آزاد تهیه کنند که می‌‌کنند و آزاد بتوانند صادر کنند و یارانه به مصرف‌کننده تخصیص یابد. بلکه این حالت، حالت سینوسی قیمت نهاده‌های دامی،‌ دارو و واکسن و قیمت مرغ که امکان هرگونه پیش‌بینی را از تولیدکنندگان سلب می‌کند برچیده شود. جناب آقای دکتر روحانی!‌ جناب‌عالی نوید افتتاح قطعه (1) آزادراه تهران ـ شمال را دادید که جای تقدیر دارد، لیکن آیا درخصوص خودروهای ورودی به شمال کشور و مردمی که در آن نقطه زندگی می‌کنند و فعالیت اقتصادی عمدتاً در حوزه کشاورزی دارند فکری کرده‌اید؟ تکلیف تردد و رفت و آمد خودروهایی که در شرایط فعلی نیز با مشکل جدی مواجه است چه خواهد شد، چرا دستور ضرب‌الاجل درخصوص احداث کمربندی شهرهای غربی استان مازندران را صادر نمی‌فرمایید؟ جناب آقای دکتر روحانی! جاده تنکابن ـ الموت به قزوین حدود (14) کیلومتر به مدت حدود دو سال است آماده آسفالت است، همینطور کمربندی حدود پنج کیلومتر مدت‌ها است آماده آسفالت است تا مورد استفاده عموم قرار گیرد. چرا دستور نمی‌دهید با سرعت بخشیدن به آسفالت این محورها امکان بهره‌برداری مردم فراهم گردد و مردم...

مسعود پزشکیان
متشکرم، نفر بعد را بفرمایید.

محمد علی وکیلی
جناب آقای بابائی‌صالح نماینده محترم بوئین‌زهرا بفرمایید.

روح اله بابائی صالح
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام، ادب و احترام خدمت ملت شریف ایران اسلامی و همکاران عزیز. بنده هم از زحمات عزیزان سپاه پاسداران در انهدام پهپاد متجاوز آمریکا تقدیر و تشکر می‌کنم. تذکر اول من به ریاست محترم جمهور درخصوص اعمال مدرک تحصیلی فرهنگیان و رفع (مشکل) ادامه تحصیل و رسیدگی به وضعیت معیشتی مردم است. تذکر بعدی به وزیر محترم کشور درخصوص رفع مناقشات مرزی بین دو روستای هرایین شهرستان آوج و روستای کرفس شهرستان رزن است. تذکر به وزیر محترم تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص ممانعت از جذب افراد سفارشی در شرکت‌های زیرمجموعه صندوق‌های بازنشستگی، شرکت‌های شستا و استفاده از افراد صلاحیت‌دار در پست‌های مدیریتی. تذکر به وزیر محترم راه و شهرسازی درخصوص تأمین اعتبار ملی برای پروژه‌های حوزه انتخابیه بوئین‌زهرا و آوج مسیر شهرستان آوج به شهرستان رزن و مسیر دوم بوئین‌زهرا به ساوه و تعیین تکلیف میدان ورودی شهرستان آوج در گردنه آوج که چندین بار حادثه ایجاد شده است. تذکر به وزیر محترم نیرو درخصوص تعیین تکلیف چاه‌های آب کشاورزی استان قزوین و علی‌الخصوص حوزه انتخابیه بوئین‌زهرا. جناب آقای وزیر! با (25) مترمکعب آب در شبانه‌روز هیچ کشاورزی نمی‌تواند فعالیت کشاورزی انجام بدهد. این چه نوع تصمیم‌گیری است؟ و تذکر آخر به وزیر محترم نیرو درخصوص تعیین تکلیف نیروگاه سیکل ترکیبی بوئین‌زهرا با توجه به مصوبه شورای اقتصاد.

محمد علی وکیلی
متشکرم، جناب آقای محمدی نماینده محترم قزوین و آبیک بفرمایید.

داود محمدی قزوین
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحیم تذکر اول بنده نسبت به عدم اجرای قانون تقسیمات کشوری در استان قزوین است که علی‌رغم پیگیری‌های به عمل‌آمده از سال 93 تاکنون به نتیجه قطعی نرسیده، در حالی که در این خصوص هم دستور معاون اول محترم رئیس‌جمهور و هم دستور وزیر محترم کشور است و جلسات متعددی را هم در وزارت کشور با معاون سیاسی وزیر کشور و مدیرکل تقسیمات کشوری انجام دادیم. النهایه ضرورت دارد با توجه به جلسه‌ای که در خردادماه سال جاری با حضور آقای دکتر جلالی در استان تشکیل شد و با عنایت به قول مساعدی که ایشان دادند پیگیری بشود تا این به حصول نتیجه برسد. نسبت به مواردی که اعلام می‌کنم خواهشمندم که سریع‌تر اقدام بکنند، چون از مطالبات جدی مردم است. ارتقای بخش محمدیه به شهرستان، شهر اقبالیه به بخش و بخش‌های طارم‌سفلی، الموت شرقی و غربی و کوهین به شهرستان، تبدیل آقابابا به بخش و تبدیل قشلاق، زیاران، نظام‌آباد و ناصرآباد به شهر. تذکر بعدی مشکلات مربوط به حوزه درمان است. شهر الوند با جمعیتی بالغ بر (100) هزار نفر فاقد یک بیمارستان دولتی است و تنها بیمارستان خیریه‌ای و غیردولتی نیز به دلیل عدم خریدخدمت تعطیل شده و بیماران این شهر سرگردان و گرفتارند. در جلسه‌ای که با وزیر محترم بهداشت و آقای دکتر نوبخت داشتیم متولی بیمارستان اعلام آمادگی کرده که نسبت به واگذاری این بیمارستان به دولت در قبال پرداخت (23) میلیارد تومان بدهی‌های بیمارستان اقدام کند و لذا ضرورت دارد با سرعت بیشتری نسبت به عملی شدن این پیشنهاد اقدام بکنند.

محمد علی وکیلی
متشکرم

داود محمدی قزوین
آقای وکیلی! این را هم اجازه بدهید عرض بکنم؛ تکمیل و تجهیز بیمارستان شهدای آبیک و الحاق (64) تخت این بیمارستان از نیازهای جدی شهر آبیک است که امیدوارم جامه عمل بپوشانید.

محمد علی وکیلی
خیلی ممنون، جناب آقای نیازآذری نماینده محترم بابل بفرمایید.

حسین نیاز آذری
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض تبریک هفته قوه قضائیه به محضر قضات شریف به ویژه قضات ارزشمند استان مازندران و شهرستان بابل و همچنین سالروز تأسیس سازمان تبلیغات اسلامی و روز اصناف و بازار را گرامی می‌‌دارم و از خدمات ارزشمند همه عزیزان تقدیر و تشکر دارم. از اقدام هوشمندانه و مقتدرانه عزیزان سپاه در سرنگونی پهپاد متجاوز آمریکایی تقدیر و تشکر می‌کنم. گرانی بی‌حد و حساب به ویژه ارزاق عمومی مشکل معیشت مردم را مضاعف کرده است. از دولت محترم انتظار می‌رود مثل مردم که در مقابل تحریم ظالمانه و جنگ اقتصادی دشمن ایستادگی کرده‌اند دولت در عمل با گرانی مبارزه کند. سوخت مورد نیاز ادوات کشاورزی شالیکاران شهرستان بابل به بهانه قاچاق سوخت از سوی ستاد مربوطه به تولیدکنندگان برنج تحویل نمی‌شود. جناب آقای رئیس‌جمهور محترم! لطفاً تا دیر نشده به داد کشاورزان عزیز رسیدگی فرمایید. گرانی و کمبود نهاده‌های کشاورزی این روزها قصه پرغصه برای شالیکاران، دامداران، باغداران و به ویژه صنعت طیور شده است. وزرای محترم جهادکشاورزی و صنعت، معدن و تجارت! این حداقل انتظار تولیدکنندگان مذکور می‌باشد که نظارت بیشتر بر عملکرد مدیران دولتی و خصوصی که با ارز دولتی مبادرت به تولید و واردات کرده‌اند داشته باشند. علی‌رغم همه پیگیری‌های چندساله و اقدامات انجام‌شده ناکافی از سوی مسئولان ذی‌ربط این روزها مردم شهر بخش بابل‌کنار، به ویژه مردم عزیز ساکن در اطراف محل دفن زباله شهرستان، نگرانی شدیدی نسبت به نشت شیرآبه

محمد علی وکیلی
متشکرم

حسین نیاز آذری
ببخشید، من این مطلب را به پایان برسانم؛ و عدم رعایت مسائل زیست‌محیطی، استفاده از تکنولوژی مدرن در بازدید اخیر اینجانب از سایت مذکور ابراز نمودند. از وزرای محترم کشور، صنعت، معدن و تجارت و رئیس سازمان محیط‌زیست مجدانه می‌خواهم به فریاد و حق مردم در اسرع وقت رسیدگی کنند تا سلامت مردم از خطر نجات یابد.

مسعود پزشکیان
متشکرم.

محمد علی وکیلی
آقای ادیانی بفرمایید.

سیدعلی ادیانی
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحیم خسته‌نباشید عرض می‌کنم، چند تذکر به وزرای محترم و مسئولان اجرایی کشور دارم. تذکر اول من به وزیر محترم ورزش و جوانان درخصوص اهمال و کم‌توجهی یا بی‌توجهی به اتمام و تکمیل سالن (5000) نفره کشتی شهرستان جویبار که وعده رئیس‌جمهور و مصوب هیأت‌ وزیران هم هست. دومین تذکر بنده به وزیر محترم راه و شهرسازی در مورد تسریع در احداث و تکمیل پل‌های تخریبی سیل از جمله پل منگَل و تعداد قابل توجهی از پل‌هایی که جزء مسیر ارتباطی مردم بوده را در اسرع وقت پیگیری و تأمین اعتبار کنند. سوم، تذکر به وزیر محترم بهداشت در مورد اهمال و کوتاهی در اتمام بیمارستان جایگزین رازی در قائمشهر است که (11) سال وعده رئیس‌جمهور محترم معطل مانده و مصوب هیأت وزیران هم هست. تذکر چهارم به رئیس‌جمهور محترم درخصوص انذار و پرهیز از انتقال آب دریای خزر. اخیراً باخبر شدیم که بخشی از بدنه دولت درصدد اجرایی کردن آن و یا بحث مربوط به مطالعات است. هشدار جدی به عنوان سرباز مردم در خانه ملت دارم عرض می‌کنم که آقای رئیس‌جمهور، دولتمردان عزیز! شما مسائل جدی‌تر از این را دارید که بر بالای طاقچه گذاشتید و فراموششان کردید. معیشت و اشتغال مردم و گرانی کالاهای اساسی، توجه منطقه‌ای و منطقه خاص که حق مردم سمنان عزیز هم هست، اما از مجاری درست باید وارد بشود، احساس این است که ورود به این کار نکنند، تبعات امنیتی‌، اجتماعی و سیاسی دارد.

محمد علی وکیلی
متشکرم، جناب آقای عباسی بفرمایید. آقایان محبت کنند در ظرف یک دقیقه بفرمایند تا به دیگران هم وقت برسد.

اسداله عباسی
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحیم جناب آقای دکتر وکیلی ممنونم. تذکر من به وزیر محترم نیرو است. آقای وزیر! الان حدود هشت ماه است که شما مدیرعامل آبفای استان گیلان، ابلاغش را تمدید نکردید، پنج ماه است که مدیرعامل آب روستایی هم همینطور است. سه ماه است که فراخوان کردید راجع به مدیرعامل توزیع برق. در سه حوزه مهم، در شرایط اضطرار براساس کدام منطق و قانون و دستورالعمل چنین رفتاری را دارید انجام می‌دهید؟ آقای وزیر نیرو! بنده به عنوان یکی از نمایندگان استان گیلان دارم عرض می‌کنم اگر تا روز سه‌شنبه جناب‌عالی این کار را نکنید ناچاریم از اهرم‌های نظارتی دیگر استفاده بکنیم. آقای دکتر پزشکیان! وزرای ما نباید رفتاری انجام بدهند که همکارهای ما یا خود بنده مثلاً بیاییم بحث سؤال یا استیضاح را مطرح بکنیم. سه حوزه مهم برق را آن هم در این فصل و آب روستایی که آب روستایی و شهری را تنش داریم ما مدیرعامل را معلق می‌گذاریم که حالا به شرایطی می‌خواهیم ادغام، یکپارچه یا هر کاری می‌‌خواهید بکنید سریع‌تر انجام بدهید. چرا نیروهای خدوم و زحمت‌کش که شب و روز دارند کار می‌کنند را بلاتکلیف می‌گذارید؟ شما براساس کدام دستورالعمل یا منطقی بر وزارتخانه‌تان حاکم کردید؟ من دارم عرض می‌کنم که بعد دیگر گله‌ای برای آینده نباشد.

محمد علی وکیلی
خیلی متشکرم، جناب آقای کواکبیان بفرمایید.

مصطفی کواکبیان
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحیم خیلی ممنون، من سه تا تذکر کوتاه داشتم؛ یکی اینکه ما بسیار خوشحال هستیم که بالاخره عزیزان نیروهای مسلح توانستند اقتدار خودشان را به رخ دشمن بکشانند، هرچند که دشمن به تناقض‌گویی افتاده و گاهی تهدید می‌کند، گاهی تشکر می‌کند. امیدوارم آقای ترامپ گول تیم جنگ‌طلب را نخورد و نیروهای مسلح ما متحد و مقتدر نشان دادند در خدمت سیاست‌های کلی و دیپلماسی کشور هستند و همچنین دیپلماسی کشور ما هم نشان داده که در خدمت نیروهای مسلح و مقتدر کشور ما هستند. تذکر دوم من به آقای رئیس‌جمهور است که آقای رئیس‌جمهور متأسفانه خودشان جلسات مجمع تشخیص مصلحت نظام شرکت نمی‌فرمایند بعد می‌گویند چرا CFT و پالرمو تصویب نمی‌شود؟ بالاخره ایشان هم شرکت کنند تصویب بشود. آخرین مسأله، آقای پزشکیان! در بحث حقوق کارمندان دولت است. الان دو تا تفسیر پیدا شده؛ یک تفسیری که برادر عزیزمان امثال آقای حاجی‌بابایی از بودجه دارند و یک تفسیری هم دولت دارد. خواهش من این است که منشأ تفسیر قانون عادی خود مجلس است، یک طرح و صحبتی بکنید، واقعاً کارمندها هر روز از ما می‌پرسند بالاخره حقوق ما چه شد. خواهش من این است که این را یک علاجی بکنید چاره‌اندیشی بشود، خیلی ممنونم.

محمد علی وکیلی
متشکرم، جناب آقای خجسته بفرمایید.

امیر خجسته
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحیم تذکر اول من به وزیر محترم راه و شهرسازی در رابطه با انتقال حجاج از همدان به سایر استان‌ها است. با توجه به اینکه ما (34) پرواز حجاج داریم که از همدان طبق سنوات سال‌های گذشته باید عملی بشود اخیراً مطرح شده که از فرودگاه تهران یا جای دیگر این پرواز عملی بشود. با توجه به اینکه فرودگاه همدان یک فرودگاه بین‌المللی است، الان یکی از بزرگ‌ترین برج‌های مراقبت آنجا است، باندش یکی از باندهای قوی است و فرودگاه بین‌المللی است و تقاضای من از آقای وزیر این است که اجازه ندهند اینطور در رابطه با همدان قضاوت بشود و مردم تازه بعد از (40) سال می‌خواهند این چند ساله از امکانات فرودگاه استفاده کنند، مخصوصاً حجاج. لذت پرواز به کام حجاج ما چشانده بشود، با این مسائل تلخ نکنند و قطعاً باید از همدان اجرایی بشود و از سایر استان‌ها مثل تهران را کنار بگذارند. تمام امکانات را داریم، تجهیزات هست، هیچ‌چیز کم نیست جز یک عقل که این عقل هم باید عملی و اجرایی بشود.

محمد علی وکیلی
متشکرم، جناب آقای شهاب نادری بفرمایید.

شهاب نادری
تذکر متفرقه
خدمت نمایندگان محترم سلام و عرض ادب دارم. ضمن تقدیر از دفاع افتخارآمیز سپاه پاسداران انقلاب اسلامی در مواجهه با تجاوز پهپاد غول‌پیکر آمریکا و تبریک هفته قوه قضائیه. تذکرم به وزیر محترم کار و تعاون جناب آقای شریعتمداری است، جناب آقای شریعتمداری، جناب آقای دکتر زدا سرپرست محترم تأمین‌اجتماعی! توجه به اصالت و فرهنگ اقوام بالاخص کردها از اساسی‌ترین خواست و نظر مسئولین محترم نظام به ویژه مقام معظم رهبری است. متأسفانه عده‌ای برخلاف قواعد موجود عمل کرده و نسبت به اصالت و هویت اقوام جسارت می‌کنند، از جمله اینکه مدیران تأمین‌اجتماعی استان کرمانشاه به جای احترام به منزلت کارکنان حوزه اورامانات که معمولاً با پوشش کردی در کلاس‌های آموزشی مراجعه می‌کنند با برخورد تند و غیراصولی مدیران مربوطه مواجه می‌شوند و ممانعت می‌کنند. این مطلب را غیرقانونی، غیرعرفی و غیرشرعی می‌دانم و از مسئولین درخواست دارم که با این موارد برخورد جدی نمایند.

محمد علی وکیلی
ان‌شاءالله، سرکار خانم زرآبادی بفرمایید.

سیده حمیده زرآبادی
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحیم ضمن تشکر از سپاه پاسداران جمهوری اسلامی ایران، تذکر اولم به ریاست محترم جمهور و وزیر محترم علوم درخصوص تخلفات انتخابات شورای مرکزی ناظر بر نشریات دانشگاهی وزارت علوم است و امیدوارم این موضوع را در اسرع وقت رسیدگی کنند و نتیجه آن را هم اطلاع‌رسانی کنند. تذکر دومم ضمن تشکر از بررسی‌ها و پیگیری‌هایی که وزارت کشور درخصوص تقسیمات کشوری استان قزوین دارند مردم منتظر هستند که این پیگیری‌ها به نتیجه برسد و امیدوارم هرچه سریع‌تر در هیأت دولت موضوعات تقسیمات کشوری استان قزوین مطرح و نتیجه آن اعلام بشود و تذکر بعدی من درخصوص وضعیت فرهنگی، ورزشی و امکانات رفاهی، ورزشی و فرهنگی در شهرستان‌های آبیک و البرز است. متأسفانه علی‌رغم اینکه جمعیت زیادی در این شهرستان‌ها حضور دارند امکانات ورزشی و فرهنگی و رفاهی متناسب با آن جمعیت نیست.

محمد علی وکیلی
متشکرم، جناب آقای صباغیان بفرمایید.

محمدرضا صباغیان بافقی
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحیم عرض سلام و ادب خدمت نمایندگان محترم. آقای پزشکیان! تذکر من در ارتباط با تعدادی از فرهنگیان و معلمان حمایتی است که درب مجلس آمدند و انتظار داشتند که از هیأت‌رئیسه یا مجلس یا کمیسیون آموزش، دوستان آنجا بروند و مشکلات‌شان را بشنوند و واقعاً هم دوستان معلمان حمایتی مشکل دارند. وقتی آدم پای صحبت‌هایشان می‌نشیند طرف می‌گوید من (22) روز بیمه بیشتر برایم پرداخت نمی‌کنند، حقوقم را چند ماه است نگرفتم و بدتر از همه اینها می‌گفتند هر لحظه بخواهند ما را اخراج می‌کنند. یکی از معلمین تعریف می‌کرد می‌گفت یک قراردادی آوردند من امضا کردم، (100) تومان حقوق‌مان کم بوده من اعتراض کردم من را اخراج کردند. یعنی واقعاً احساس می‌شود در یک بردگی اینها به سر می‌برند. ما خیلی مسئولیت داریم خواهش می‌کنم به این موضوع توجه بشود. یک تذکر به وزیر جهادکشاورزی است که من تشکر می‌کنم لیست اسامی واردکنندگان گوشت را منتشر کردند، ولی ای‌کاش نام مدیرعامل، رئیس هیأت‌مدیره هم منتشر می‌شد که حداقل مردم بیشتر در جریان باشند، خیلی ممنون و متشکرم.

محمد علی وکیلی
متشکرم، جناب آقای آزادی‌خواه بفرمایید.

احد آزادی خواه
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحیم روز اصناف اول تیرماه و روز تبلیغ و اطلاع‌رسانی دینی را به همکاران اصناف و سازمان‌ تبلیغات اسلامی تبریک عرض می‌کنم. آقای رئیس! یک تذکر به وزیر محترم جهادکشاورزی دارم. این برای ما تعجب است که شرکت غله استان همدان اخیراً غیرقانونی کاملاً به بخش خصوصی واگذار شد، حدود (25) نفر از همکاران آن شرکت که الان هم در محل صحن علنی حضور دارند سه ماه است حقوق نگرفتند. یک کارگری که (1) میلیون و (500) هزار، (1) میلیون و (400) هزار تومان دارد حقوق می‌گیرد و هیچ اندوخته‌ای هم ندارد، آقایان: حجتی، دکتر سیف! خود شما خداوکیلی حاضر هستید سه ماه حقوق نگیرید؟ با چه زندگی می‌کنید؟ بعضی اینها گوشواره‌های بچه‌شان را فروختند. از آقای حجتی قاطعانه می‌خواهم سریعاً این را علاج کند و به درد کارکنان شرکت غله استان همدان رسیدگی بکند.

محمد علی وکیلی
خیلی ممنون، جناب آقای کامران بفرمایید.

حسن کامران دستجردی
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحیم جناب آقای پزشکیان! آقای وزیر نیرو در استان آمدند هتل کوثر رفتند با این روس‌ها و بعد فولاد مبارکه رفت، به این کشاورزانی که سبب شد، چشمشان کور شد، خسارت و حقآبه‌شان را نداد و 83 هم معاون وزیر نیرو بود و آب را استانی کرد نیامد. خوشبختانه سفر هم اشرافی بود، با هلی‌کوپتر این طرف و آن طرف تشریف می‌بردند. می‌توانستند هلی‌کوپتر بنشیند چهار تا آدم‌های زحمتکش رعیت ایثارگر را حداقل حرف‌هایشان را گوش کند. بگوید شما حرف‌تان چیست؟ باز قبلی‌ها وقتی آب هم نبود نترسیدند و آمدند. حالا که آب هم هست و ترسشان هم ریخت این بی‌حرمتی به مردم است. آقا فرمودند ما نوکر مردم هستیم. این آخری را هم بگویم؛ امام هم فرمود یک موی کوخ‌نشین‌ها را به همه کاخ‌نشین‌ها نمی‌دهیم. این روش اربابی جواب نمی‌دهد.

محمد علی وکیلی
کاملاً درست است، خیلی متشکرم. جناب آقای پژمانفر بفرمایید.

نصراله پژمان فر
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحیم جناب آقای رئیس! من از تلاشی که نیروهای نظامی ما در ارتباط با سقوط پهپاد فوق‌پیشرفته آمریکا دفاع کردند و این با یک سامانه موشکی سوم خرداد ساقط شد تشکر می‌کنم. با اینکه ما توانمندی موشکی (15) خرداد و بالاتر از آن هم داریم. من از جناب آقای رئیس‌جمهور تقاضا دارم در ارتباط با این دفاع جانانه‌ای که این عزیزان انجام دادند مدال شجاعت را در گرماگرم این موضوع به این عزیزان اعطا بکنند که این نشان‌دهنده عظمت کشور اسلامی ما است. نکته دوم در ارتباط با شورای عالی اداری است که مدت‌ها در کشور تشکیل نمی‌شود و اختیاراتی که دولت باید به استان‌ها تفویض بکند متأسفانه تفویض نمی‌کند. امروز در موضوعات مختلفی شورای اداری باید تفویض اختیار بکند که نشده، مثل همین واگذاری خدمات تلفن ثابت و سیار و خیلی از نکته‌هایی وجود دارد که اینها متأسفانه شورای عالی اداری تشکیل نمی‌شود. عرض من این است که کی این کار را می‌خواهند انجام بدهند و این وظایفی که مربوط به استان‌ها هست باید واگذار بشود، تشکر می‌کنم.

محمد علی وکیلی
متشکرم، جناب آقای ذوالقدر بفرمایید.

سیدمصطفی ذوالقدر
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحیم من از رئیس‌جمهور می‌خواهم در یک سفری که مرحوم آیت‌الله هاشمی‌رفسنجانی به بشاگرد داشت خودشان هم همراه ما بود، ولی الان ایشان چندین سال است که رئیس‌جمهور است توجهی به بشاگرد ندارد و ما از استاندار هرمزگان تشکر می‌کنیم که دو روز پیش ما بشاگرد بودیم واقعاً ببینید مردم آنجا چقدر محرومند و مرحوم هاشمی‌رفسنجانی به من گفت برو بشاگرد و کاری کن که زخم روی بدن این مملکت نباشد. آقای رئیس‌جمهور! خدا می‌داند هنوز آن زخم روی بدن مملکت است. دوم به وزیر نیرو تذکر می‌دهم برود به فریاد مردم سیریک برسد و ببیند که بعد از (40) سال از این انقلاب هنوز صدای العطش مردم آنجا بلند است. جاده‌های مردم درست آسفالت نشده. آقای وزیر راه! شما که در آنجا آشنا هستید، از نزدیک دیده بودید، چرا نمی‌روید آنجا را آسفالت کنید؟ خلاصه من به همه اعضای دولت تذکر می‌دهم یک توجه خاص به استان هرمزگان داشته باشند.

محمد علی وکیلی
متشکرم، جناب آقای حاجی‌بابایی بفرمایید.

حمیدرضا حاجی بابائی
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحیم آقای رئیس! من خواهش می‌کنم این نکته را خیلی دقت بکنید. اصل هشتاد و پنجم قانون اساسی می‌گوید: «سمت نمایندگی قائم به شخص است و قابل واگذاری به دیگری نیست. مجلس نمی‌تواند اختیارات قانونگذاری را به شخص یا هیأتی واگذار کند» الی آخر. من یک پیشنهادی در صحن مجلس قرائت کردم مجلس محترم رأی داد، بند «ی» تبصره (12) که به کلیه کارکنان دولت چه شاغل و چه بازنشسته کشوری و لشکری (400) هزار تومان بدون حداقل و حداکثر و تا (10) درصد اضافه شود. جلساتی که هیأت‌رئیسه تشکیل داد و دولت حضور پیدا کردند ما گفتیم چرا شما به شکلی عمل کردید که یک نفر پنج میلیون تومان گرفته و یک نفر چهار میلیون گرفته، این را از کجا آوردید؟ گفتند به ما یک قانونی ابلاغ شده که اجازه داده هرچه دل‌مان می‌خواهد انجام بدهیم و آن هم این است، یعنی این متن بدون اینکه در صحن مجلس قرائت و رأی‌گیری بشود، متأسفانه این به دولت ابلاغ شده. اگر وجود دارد فیلمش را نشان بدهند لااقل ما هم ببینیم.

مسعود پزشکیان
خیلی ممنون، البته یک کمیته‌ای مأمور شده که این مسأله را رسیدگی کند، در هیأت‌رئیسه هم بحث شده، متشکرم.

محمد علی وکیلی
جناب آقای سیدجواد ساداتی‌نژاد بفرمایید.

سید جواد ساداتی نژاد
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحیم آقای دکتر پزشکیان! جمعی از این معلمان خریدخدمت تجمع داشتند، من در جمع اینها رفتم، از کل کشور، کاشان و آران و بیدگل، یزد، کرمان، زابل و همه‌جا بودند. من خواهشم این است که این موضوع مهمی است، قانون برنامه ششم، مدارس حمایتی را ممنوع کرده، دولت کمبود معلم دارد، لاجرم برای این کمبود می‌آید این معلمان خریدخدمت را به کار می‌گیرد. اینها نه حقوق گرفتند و نه بیمه دارند، واقعاً شرایط بدی را دارند. بالاخره اگر معلم کم دارد وزارت آموزش و پرورش باید آزمون برگزار کند معلم بگیرد. اینکه نمی‌شود ما جوان‌ها را بیاوریم اینطور خریدخدمت سر کار بیاوریم بعد اینها پنج سال دیگر چه وضعیتی پیدا می‌کنند. یکی هم بیمه ایثارگران هم هست، بیمه دی مسئولیتش را در قبال بیمه ایثارگران انجام نمی‌دهد، اینها درد مجروحیت و بیماری دارند رئیس بنیاد شهید باید رسیدگی کند که اینها به تعهدات‌شان عمل کنند.

مسعود پزشکیان
از رئیس محترم کمیسیون آموزش هم درخواست می‌کنیم این مسأله را رسیدگی فرمایند، متشکرم.

محمد علی وکیلی
جناب آقای داداشی بفرمایید.

ولی داداشی
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحیم سلام، عرض ادب و احترام دارم خدمت همکاران عزیز و ملت شریف ایران. جناب آقای رئیس! ما در شهرستان آستارا یک پروژه بسیار عظیمی به نام پروژه راه‌آهن داریم که یک پروژه بین‌المللی است. حتماً شما هم در جریان هستید، این پروژه (60) میلیون دلار از طرف کشور جمهوری آذربایجان در حال ساخت است که این پروژه قفل شده. این قرارداد در زمان جناب آقای واعظی که رئیس کمیسیون مشترک ایران و آذربایجان بودند به امضا رسیده. این قرارداد اشکالات اساسی دارد که امروز این اشکالات اساسی باعث قفل شدن پروژه شده. نه شرکت ساخت و توسعه کشور و نه شرکت راه‌آهن جمهوری اسلامی ایران پاسخگو است، وزیر راه و شهرسازی هم این پروژه را کلاً رها کرده. آقای واعظی برای بنده نامه فدایت شوم نوشته، جناب آقای دکتر واعظی! از این نامه‌ها برای ما نفرستید، شما که در رأس دولت و در کنار آقای رئیس‌جمهور هستید این پروژه را پیگیری کنید حل بشود. این جنازه‌ای است که شما به گردن مردم آستارا انداختید،

مسعود پزشکیان
خیلی ممنون

ولی داداشی
آقای دکتر! اجازه بدهید من (30) ثانیه صحبت کنم. آقای رئیس‌جمهور! ما از اشتغال و امثالهم که شما در این پروژه ادعا می‌کنید می‌گذریم. آبروی بین‌المللی ما در مقابل کشور همسایه و همجوار در خطر است. خواهش من این است که حتماً این پروژه را پیگیری کنید و پروسه را سریع انجام بدهید، ممنونم.

مسعود پزشکیان
نفر آخر را هم بفرمایید.

محمد علی وکیلی
آقای نقوی‌حسینی بفرمایید.

سیدحسین نقوی حسینی
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام محضر همه همکاران، رئیس محترم جناب آقای دکتر پزشکیان و همکاران محترم هیأت‌رئیسه و از زحمات متشکرم. مطابق ماده (100)‌ آیین‌نامه اگر (50) نفر از نمایندگان درخواست اولویت طرحی را داشته باشند باید خارج از دستور در دستور کار قرار بگیرد. ما برای اصلاح یکی از مواد آیین‌نامه درخواست اولویت داده بودیم، من صبح اول وقت خدمت آقای قاضی‌زاده عزیز آمدم و طرح موضوع کردم، گفتم ما درخواست اولویت کردیم، این هم امضای بیش از (50) نفر از نمایندگان. ایشان دستور کار جلسه را به من نشان دادند و گفتند اصلاً امکان طرح این درخواست اولویت وجود ندارد، چون هم طرح با اولویت یک‌فوریتی داریم، هم طرح‌های درخواست اولویت که نسبت به این طرح شما را هم داریم. به همین جهت من گفتم حتماً طرح نخواهد شد، ولی بین فواصل جلسه یک‌دفعه صدا کردند که این طرح باید مطرح بشود و من چون قبلش استعلام و هماهنگی هم کرده بودم به این جهت فکر می‌کردم مطرح نشود. درخواستم این است که اینطور موارد یکی از همکاران و دوستانی که آنجا با هیأت‌رئیسه همکاری می‌کنند یک هماهنگی بکنند، چون من وظیفه داشتم، آمده بودم و هماهنگی هم کرده بودم و نشده بود.

مسعود پزشکیان
حق با شما است، این عدم هماهنگی وجود داشته. ان‌شا‌ءالله که از این به بعد این هماهنگی به وجود می‌آید.
16 اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده

مسعود پزشکیان
جلسه بعدی ما ساعت (8) صبح فردا دوشنبه سوم تیرماه 1398 است. دستور جلسه ادامه دستور هفتگی است. پایان جلسه را اعلام می‌کنم.

ناطقین
بازگشت به بالا