دوره 10 اجلاسیه 2
تعداد نمایندگان حاضر 194 جلسه 204
1 اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور

علی اردشیرلاریجانی
بسم الله الرحمن الرحیم جلسه با حضور 194 نفر از نمایندگان رسمی است. دستور جلسه را قرائت بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم الله الرحمن الرحیم دستور جلسه دویست و چهارم روز چهار‌شنبه نوزدهم اردیبهشت ‌ماه 1397 هجری‌شمسی مطابق با بیست و دوم شعبان‌المعظم 1439 هجری‌قمری: 1 ـ ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون مشترک در مورد طرح یک‌فوریتی تشکیل وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی. 2 ـ ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی در مورد لایحه اصلاح قانون مبارزه با پولشویی. 3 ـ بررسی لایحه الحاق دولت جمهوری اسلامی ایران به کنوانسیون بین‌المللی مقابله با تأمین مالی تروریسم. 4 ـ گزارش کمیسیون اجتماعی در مورد طرح تعیین تکلیف کارگزاران بیمه کشاورزی. 5 ـ گزارش شور دوم کمیسیون تدوین آیین‌نامه داخلی مجلس در مورد طرح الحاق موادی به قانون آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی. 6 ـ گزارش کمیسیون شوراها و امور داخلی کشور در مورد رد طرح دهیاری‌ها.
2 تلاوت آیاتی از قرآن مجید

علی اردشیرلاریجانی
تلاوت آیاتی از کلام‌الله مجید.

محمد اسماعیل خورشیدی
(آیات 193 ـ 190 سوره مبارکه «آل‌عمران» توسط قاری محترم آقای محمد اسماعیل ‌خورشیدی تلاوت گردید) اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم ‌الله الرحمن الرحیم إِنَّ فِی خَلْقِ السَّماواتِ وَ الْأَرْضِ وَ اخْتِلافِ اللَّیْلِ وَ النَّهارِ لَآیاتٍ لِأُولِی الْأَلْبابِ * الَّذِینَ یَذْکُرُونَ اللَّهَ قِیاماً وَ قُعُوداً وَ عَلى‏ جُنُوبِهِمْ وَ یَتَفَکَّرُونَ فِی خَلْقِ السَّماواتِ وَ الْأَرْضِ رَبَّنا ما خَلَقْتَ هذا باطِلاً سُبْحانَکَ فَقِنا عَذابَ النَّارِ * رَبَّنا إِنَّکَ مَنْ تُدْخِلِ النَّارَ فَقَدْ أَخْزَیْتَهُ وَ ما لِلظَّالِمِینَ مِنْ أَنْصارٍ * رَبَّنا إِنَّنا سَمِعْنا مُنادِیاً یُنادِی لِلْإِیمانِ أَنْ آمِنُوا بِرَبِّکُمْ فَآمَنَّا رَبَّنا فَاغْفِرْ لَنا ذُنُوبَنا وَ کَفِّرْ عَنَّا سَیِّئاتِنا وَ تَوَفَّنا مَعَ الْأَبْرارِ * (صدق الله‌ العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

علی اردشیرلاریجانی
از حجت‌الاسلام والمسلمین آقای خورشیدی قاری محترم تشکر می‌کنیم، ترجمه آیات را بفرمایید.

احمد امیر آبادی فراهانی
به نام خداوند بخشنده مهربان «مسلماً در آفرینش آسمان‌ها و زمین و در پی یکدیگر آمدن شب و روز برای خردمندان نشانه‌هایی قانع‌کننده است. همانان که خدا را در همه احوال ایستاده و نشسته و به پهلو آرمیده یاد می‌کنند و در آفرینش آسمان‌ها و زمین می‌اندیشند که پروردگارا! اینها را بیهوده نیافریده‌ای منزهی تو پس ما را از عذاب آتش دوزخ در امان بدار. پروردگارا! هر که را تو در آتش درآوری یقیناً رسوایش کرده‌ای و برای ستمکاران یاورانی نیست. پروردگارا! ما شنیدیم که دعوتگری به ایمان فرا می‌خواند که به پروردگار خود ایمان آورید پس ایمان آوردیم پروردگارا! گناهان ما را بیامرز و بدی‌های ما را بزدای و ما را در زمره نیکان بمیران». راست گفت خداوند بلندمرتبه بزرگ. اسامی تأخیرکنندگان جلسه امروز، آقایان: علی اکبری نماینده محترم بجنورد، سیدهادی بهادری نماینده محترم ارومیه، احمد بیگدلی نماینده محترم خدابنده، قاسم ساعدی نماینده محترم دشت‌آزادگان، علی رستمیان نماینده محترم دلفان، عبدالله سامری نماینده محترم خرمشهر، محمود صادقی نماینده محترم تهران و سیامک مره‌صدق نماینده محترم کلیمیان ایران.

محسن کوهکن ریزی
آقای رئیس! دولت بدعهد (آمریکا) فاقد هویت است. (جمعی از نمایندگان با حضور در جایگاه سخنرانان مراتب اعتراض خود را نسبت به بدعهدی دولت آمریکا با آتش‌زدن نمادین نسخه برجام و شعار مرگ بر آمریکا اعلام نمودند)


مرگ بر آمریکا، مرگ بر آمریکا.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، آقای کوهکن! مراقب باشید مجلس را آتش نزنید.
3 بیانات رئیس محترم مجلس شورای اسلامی درخصوص خروج آمریکا از برجام

علی اردشیرلاریجانی
بسم الله الرحمن الرحیم شب گذشته همگان سخنان خام و سخیف رئیس‌جمهور آمریکا را مشاهده نمودند. بیش از یک سال است که این فرد شوی دیپلماتیک اجرا می‌کند. یک روز در حضور رهبران کشورهای جهان در سازمان ملل اعلام می‌کند ملت کره‌شمالی را نابود می‌کنم و رئیس‌جمهور کشور کره‌شمالی را بارها به تمسخر می‌کشد. یک روز همه حرف‌های خود را فراموش می‌نماید و می‌گوید فرد محترمی است و مذاکره می‌کنم. یک روز اتحادیه اروپا را در مورد تعرفه‌های محصولات تهدید می‌کند، روز دیگر اعلام می‌کند در مورد هم‌پیمانان اجرا نمی‌کنم. یک روز اعلام می‌کند از سوریه خارج می‌شود، به زودی، به زودی، دو روز بعد مناطقی در سوریه را بمباران می‌کند. شب گذشته اعلام می‌کند همه بدانند من حرفی که می‌زنم آن را اجرا می‌کنم. آقای ترامپ فکر می‌کند تاریخ کشورها و اذهان ملت‌ها مطابق ذهن فراموش‌کار او دچار نسیان می‌شود، این حوادث همگی نشان می‌دهد ملت آمریکا گرفتار فردی خودشیفته و ناشی در سیاست شده‌اند. آیا این اقدامات برای کشوری که مدعی مدیریت جهانی است سرشکستگی‌آور نیست که حتی هم‌پیمانان آن تلاش می‌کنند او را از اقدامات احمقانه بازدارند و وی را کنترل کنند؟ آقای ترامپ ذوق‌زده است که در قبال اقدامات شرارت‌آمیز از برخی کشورهای کوته‌فکر منطقه اخاذی می‌نماید. آیا این شأن افتخارآمیزی است که نقش دزدان سر گردنه و آلت دست تعدادی مسئولان رذل منطقه نظر رژیم صهیونیستی را پیدا کرده است و تمام همّ و غم خود را مصروف آن می‌کند که آنچه رئیس‌جمهور قبلی آمریکا انجام داده تخریب کند و آن را غلط قلمداد نماید؟ رئیس‌جمهور آمریکا با این اقدامات من‌جمله خروج از توافق هسته‌ای بی‌اعتمادی به تعهدات این کشور را به اوج خود رسانده است. در مقابل ملت ایران نشان داد در مناقشاتی که دارد ابتدا راه گفتگو و حل و فصل مسائل از طریق سیاسی را دنبال می‌کند و ملت ایران شاهد بودند در قبال درخواست آمریکا و تعهد کتبی رئیس‌جمهور آمریکا مبنی بر حفظ حقوق ایران در غنی‌سازی وارد گفتگو با (1+5) شد و بعد از مذاکرات طولانی توافقی را پذیرفت که به تأیید سازمان ملل رسید. امروز رئیس‌جمهور آمریکا ادعا می‌کند ما نگران توانمندی ایران در سالهای آینده هستیم و با وقاحت می‌گوید ایران به سوی سلاح هسته‌ای می‌رود و دنیا را ناامن می‌کند. کسی این حرف را می‌زند که دهها هزار بمب و کلاهک هسته‌ای تولید کرده و مستمراً آن را به‌روز می‌کند و در جنگ‌های سالهای گذشته نوع خفیف‌شده آن را به کار برده است. با این اوصاف امنیت جهانی با رفتار شما به خطر می‌افتد یا با توهماتی که در مورد ایران می‌پراکنید؟ آن هم در موقعیتی که رهبر معظم انقلاب حضرت آیت‌الله خامنه‌ای (دامت‌برکاته) (حضار صلوات فرستادند) فتوا داده‌اند که تولید و نگهداری سلاح‌های کشتارجمعی حرام است. پس از اعلام خروج آمریکا از توافقنامه ملاحظه کردید رژیم صهیونیستی حمایت کرد که توقعی از آن غیر از این نمی‌رود. تقریباً همه کشورها من‌جمله اروپا و روسیه آن را رد کردند. آقای ترامپ! این واکنش‌ها اندازه عقلانیت عمل شما را نشان می‌دهد. آقای روحانی رئیس‌جمهور محترم و رئیس شورای عالی امنیت ملی اعلام کردند با توجه به اعلام نظر اروپا و تماس‌های آنان چند هفته‌ای فرصت برای حیات توافقنامه هسته‌ای قائل می‌شوند. این اقدام هم نشان می‌دهد ایران به دنبال رفتار عکس‌العملی و ماجراجویانه نیست. البته باید به این واقعیت هم اشاره کنیم که با توجه به نوع رفتار سالهای دور اروپا چندان به ادعای اولیه اروپا در پابرجا نگه داشتن توافق هسته‌ای نمی‌توان اطمینان داشت. اما برای چند هفته ارزش آزمون دیگر را دارد تا برای همگان اتمام حجت شود که ایران همه راههای حل و فصل سیاسی و مسالمت‌آمیز را طی کرده است. این مقطع صرفاً‌ یک روزنه‌ای است که اروپا نشان دهد وزن لازم برای حل و فصل مسائل بین‌المللی را دارد یا نه، یا آنها هم به دنبال چانه‌زنی‌های دیگر هستند که پاسخ آن را قبلاً مسئولان کشور من‌جمله وزیر خارجه داده است. به نظر می‌رسد آقای ترامپ از کفایت عقلانی برای حل و فصل مسائل برخوردار نیست و زبان زور برای چنین فردی کارسازتر است تا نتیجه خصلت‌های مغرورانه خود را دریافت کند. اگر اروپا و کشورهای مهم مثل روسیه و چین این خلأ بین‌المللی را پر کنند شاید راهی برای ادامه مسیر باشد، در غیر این صورت جمهوری اسلامی با اقدامات هسته‌ای خود ایشان را سر عقل می‌آورد و این را بدانند که در چنین شرایطی ایران هیچ تعهدی ندارد که در جایگاه گذشته خود در مسأله هسته‌ای قرار بگیرد. با تمام این اوصاف که عرض شد لازم است سازمان انرژی اتمی آمادگی تام برای از سر‌گیری تمامی ابعاد فعالیت هسته‌ای را داشته باشد و بعد از نتایج مذاکرات وزارت خارجه با اروپا طبق قانون اقدام متقابل اقدامات خود را شکل دهد. از طرفی ضرورت دارد ملت ایران و همه جریانهای سیاسی و قوای مختلف در این مسیر هم‌صدا باشند و وفاق و همدلی و ید واحد بودن خود را به این‌گونه اقدامات سبک‌سرانه نشان دهند. شاید برخی اختلافات جزئی و حاشیه‌سازی‌ها و برخی اقدامات رسانه‌ای ناپخته در کشور نیز این موجودات سطحی را در آمریکا به وسوسه انداخته است. از گذشته درس بگیریم و نشان دهیم ملت ایران با همه اختلاف‌نظرها در مقابل دشمن حریص، طمع‌کار و بی‌اخلاق یک‌صدا و پشتیبان یکدیگر است و لازم است متناسب با شرایط ساز و کارهای تصمیم‌گیری برای ایجاد فضای آرام در کشور را فراهم کنیم که در این زمینه تدابیر لازم اندیشیده شده است. توقعات در این مقطع باید متناسب با شرایط تعدیل شود. ما در (40) سال گذشته در شرایط بسیار سخت‌تر از این وضع قرار داشتیم و آن را تحمل کردیم و مطمئن هستیم با وفاق ملی در کشور پاسخ پشیمان‌کننده به آمریکا و صهیونیست‌ها خواهیم داد. (نمایندگان ـ احسنت، احسنت) کمیسیون امنیت ملی لازم است در این دو، سه هفته مستمراً مذاکرات وزارت خارجه با اروپا را پیگیری و نظارت و نتیجه را به مجلس ارائه کند تا تصمیم‌گیری نهایی انجام شود. والسلام علیکم و رحمه الله


مرگ بر آمریکا، مرگ بر آمریکا. مرگ بر ترامپ.
4 ارجاع طرح تشکیل وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی به کمیسیون مربوطه

علی اردشیرلاریجانی
دستور جلسه را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت همکاران گرامی عرض سلام و ادب دارم. آقای رئیس! دستور ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون مشترک در مورد طرح یک‌فوریتی تشکیل وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی است که در جلسات گذشته کلیات آن به تصویب رسیده است. آقای دکتر! ما در حال حاضر یا باید وارد جزئیات شویم یا...

علی اردشیرلاریجانی
لازم است من یک توضیحی در این زمینه بدهم بحثی که در جلسه گذشته در مورد وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی انجام شد، چون یک ماده‌واحده بود و خلاف برنامه بود، این را خلاف برنامه دانستیم و دوسوم رأی می‌خواست که نیاورد. اما یک تذکر آیین‌نامه‌ای داده شد که ممکن است در طول مسیر بررسی اجزای آن اشکال خلاف برنامه رفع شود و یا با ارجاع به کمیسیون هم اشکال اصل (75) و هم اشکال خلاف برنامه رفع شود، بنابراین می‌توان اصل کلی و کلیات آن را پذیرفت و بقیه آن را به کمیسیون ارجاع داد که این دو اشکال را مرتفع کنند. لذا در هیأت‌رئیسه بحث شد با توجه به این تذکر پذیرفته شد که ما کلیات را با توجه به اینکه بیش از (50)‌ درصد رأی آورد بپذیریم، اما برای اصلاح این در جزئیات که نیاز است هم خلاف اصل (75) بودن و هم خلاف برنامه‌اش اصلاح کنند، آن را به کمیسیون ارجاع دادیم. لذا ارجاع این به کمیسیون را به رأی می‌گذاریم، این طرح از طریق کمیسیون مشترک به مجلس آمده و بنابراین به همان کمیسیون مشترک ارجاع می‌شود. حضار 201 نفر، ارجاع به کمیسیون را به رأی می‌گذاریم. نمایندگان محترم ارجاع به کمیسیون برای بررسی اجزاء را رأی بدهند. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. بنابراین کمیسیون مشترک این موضوع را بررسی می‌کنند تا اشکالات مرتفع شود و بعد به مجلس ارائه بدهند.
5 ادامه رسیدگی به لایحه اصلاح قانون مبارزه با پولشویی

علی اردشیرلاریجانی
دستور بعدی را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای رئیس! دستور دوم ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی در مورد لایحه اصلاح قانون مبارزه با پولشویی است که کلیات این هم در جلسه گذشته به تصویب رسیده، اگر اجازه بفرمایید وارد جزئیات شویم.

علی اردشیرلاریجانی
ظاهراً ماده (1) را خواندید. پیشنهادی دارد؟

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بله، پیشنهاد دارد.

علی اردشیرلاریجانی
پس مخالف صحبت کند.

غلامرضا کاتب
همکاران عزیز! آنهایی که در ماده (1) مخالف و موافق هستند ثبت‌نام کنند. موضوع لایحه مبارزه با پولشویی است. جناب آقای نادر قاضی‌پور مخالف هستند، بفرمایید.

نادر قاضی پور
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام محضر رهبر فرزانه مقتدر خودمان، امام‌مان، مرجع تقلیدمان، فرمانده کل قوایمان و ملت باشعور، انقلابی و نترس ایران به خصوص شما عصاره ملت. تقدیر و تشکر از سخنان حکیمانه و قدرتمندانه ضداستکباری جناب آقای دکتر لاریجانی، تقدیر و تشکر از همکاران عزیزم که برجام را آتش زدند و حکم حکومتی را اجرا کردند. اما موضوع بحث؛ همکاران عزیز، (کواکبیان ـ «دو»، «دو») آقای کواکبیان! شما نترس، ما اینجا ایستاده‌ایم، هشت سال دفاع مقدس ایستاده‌ایم و خواهیم ایستاد، تا جان داریم سرباز ولایت هستیم. همکاران عزیز! بحثی که امروز هست بحث بسیار مهمی است، جناب آقای سالک نماینده محترم اصفهان مطالبی فرمودند. ضمن تأیید مطالب آقای سالک و مخالفت خودم اعلام می‌کنم، آقای لاریجانی! اینجا خیلی ضعیف تعریف شده، پولشویی را خیلی کامل تعریف نکرده‌اند. این بازار آشفته‌ای که ارز، واردات و جریانات قاچاق.

علی اردشیرلاریجانی
آقای قاضی‌پور!‌ پولشویی در ماده (2)‌ تعریف شده است.

نادر قاضی پور
نه، حاج‌آقا! ماده (1) است.

علی اردشیرلاریجانی
ماده (2) را ملاحظه بفرمایید.

نادر قاضی پور
جرم منشأ را از پولشویی، قاچاق، مبارزه،‌ اجازه بدهید من همه را می‌خوانم.

علی اردشیرلاریجانی
ماده اول تعاریف است، ماده دوم در مورد پولشویی است.

نادر قاضی پور
تعاریف را باید کامل کنند تا بتوانیم با این افراد پست و رانتخوار که بازار دلار را به این روز انداخته‌اند، روز روشن پول مردم را از جیب‌شان می‌دزدند، بانکهای دولتی را تخلیه می‌کنند، به سوی ارز می‌برند و عدم تعادل طلا و سکه و ارز را به وجود آورند، خواهش من این است حضرت‌عالی که آدم بسیار منطقی هستید با این اوضاع و احوالی که الان بازار ارز اینجا رخ داده، این تعریف‌ها کامل نیست، پیشنهاد من این است که این را کامل‌تر و محکم‌تر کنیم و جرم را دقیقاً مشخص کنیم. آقای لاریجانی! اشخاص تعریف نشده است. آقای قاضی‌زاده‌هاشمی دبیر محترم! اشخاصی که این کار را می‌کنند تعریف نشده است در اینجا کجاست، کدام افراد است؟ می‌گوید آدمی که بورس را در خیابان فردوسی می‌چرخاند، افراد پولشویی، رابط دولتی‌ها، کسانی که این پول‌ها و ارز را تعیین می‌کنند، شما برای آنها تعریفی نکرده‌اید. همکاران عزیز! تعریف‌ها ناقص است، وقتی که تعریف ناقص است جرمی که دادگاه و حاکم شرع می‌خواهد بدهد، افراد حقیقی و حقوقی و شخص معلوم نیست. آقای لاریجانی!‌ خواهشم این است که دقت کنید، افراد حقیقی و حقوقی که تعریف شد در اینجا نیامده است. ما چه کسی را باید منشأ تخلف بگیریم؟ کدام شخص و مسئول را؟ همه زورمان به صرافی‌های معتبر می‌رسد. صرافی‌های غیرمعتبر و دلالان در اینجا نیامده است. همکاران! خواهش من این است که این ماده برگردد، رأی ندهید. کمیسیون یک تعریف جامع با نقطه‌نظرات وزارت اطلاعات، سازمان اطلاعات سپاه، نیروی انتظامی، دادستانی تهران، تعریف بانک مرکزی، تعریف کمیسیون اقتصادی، کمیسیون برنامه و بودجه مجلس که تخصص دارد، اینها بیاید تا بتوانیم منشأ این فساد را در نطفه خفه کنیم. به عشق امام حسین، یا حسین.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، موافق صحبت کند.

غلامرضا کاتب
موافق،‌ برادر عزیزم جناب آقای دهمرده وقت‌شان را به جناب آقای دهقانی داده‌اند، بفرمایید.

محمد دهقانی نقندر
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم ضمن تشکر از حساسیت جناب آقای قاضی‌پور و محکومیت اقدام سخیف رئیس‌جمهور ایالات متحده آمریکا. ماده (1) تعدادی از تعاریف را آورده، هم جرم منشأ را تعریف کرده، هم مال حاصل از جرم، هم اشخاص مشمول این قانون، هم مشاغل غیرمالی و هم خدمات پایه. هر کدامش براساس نظراتی که در کمیسیون مطرح شد و کارشناسانی که در جلسه حضور داشتند دقیق تعریف شده است. دوستان می‌دانند در سال 1386 قانون پولشویی را تصویب کردیم، یعنی ما قانون پولشویی داریم. الان به خاطر ضعف قانون و به خاطر برخی از الزامات دیگر داریم این قانون را اصلاح می‌کنیم. اتفاقاً همه جوانب تعاریف در اینجا آمده، من متوجه نشدم که کدام قسمتش نقص دارد. آنچه که ما در کمیسیون بحث کردیم و مورد توجه بود، هم در کارگروه و هم توسط مرکز پژوهش‌ها، این تعاریف کامل است، اینجا جرم منشأ را تعریف کردیم، دقیق هم تعریف شده، هر گونه پولشویی که منشأ آن مواد مخدر است، وقتی منشأ قاچاق است، وقتی منشأ برخی از معاملات غیرقانونی دیگر است، این در اینجا تعریف شده و به نظر من الان نقصی در این ماده (1) دیده نمی‌شود و من خواهش می‌کنم به ماده (1) رأی داده شود. آقای قاضی‌پور! مطالب در مواد دیگر است،‌ اگر باز آنجا موضوعی بود ان‌شا‌ءالله مورد بحث قرار داده خواهد شد.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، دولت و کمیسیون موافق همین ماده هستند. حضار 197 نفر، ماده (1) را به رأی می‌گذاریم. نمایندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمایند. دولت و کمیسیون موافق هستند. ماده (1) به رأی گذاشته شده. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. ماده (2) را قرائت بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
«ماده 2 ـ ماده (2) قانون به شرح زیر اصلاح می‌گردد: ماده 2 ـ پولشویی عبارت است از: الف ـ تحصیل، تملک، نگهداری یا استفاده از عواید حاصل از ارتکاب جرایم با علم به منشأ مجرمانه آن. ب ـ تبدیل، مبادله یا انتقال عوایدی به منظور پنهان یا کتمان کردن منشأ مجرمانه آن با علم به اینکه به طور مستقیم یا غیرمستقیم از ارتکاب جرم به دست آمده یا کمک به مرتکب جرم منشأ به ‌نحوی که وی مشمول آثار و تبعات قانونی ارتکاب آن جرم نگردد. پ ـ ‎‎‎‎پنهان یا کتمان‌کردن یا تغییر دادن اطلاعات مربوط به ماهیت واقعی، منشأ، منبع، محل، نقل و انتقال، جابه‌جایی یا مالکیت عوایدی که به‌طور مستقیم یا غیرمستقیم در نتیجه جرم تحصیل‌شده باشد. تبصره 1 ـ هرگاه ظن قابل توجه به عدم صحت معاملات و تحصیل اموال وجود داشته باشد، مانند آن که نوعاً و با توجه به شرایط، امکان تحصیل آن میزان دارایی در یک زمان مشخص وجود نداشته باشد، مسئولیت اثبات صحت آنها برعهده متصرف است. تبصره 2 ـ دارا شدن هر مالی منوط به ارائه اسناد مثبته آن و وجود سابقه از آن در سامانه‌های مربوطه مطابق قوانین و مقررات است. عدم تقدیم اسناد مثبته که قابل راستی‌آزمایی نباشد، مستوجب جزای نقدی به میزان ارزش آن دارایی خواهد بود. تبصره¬ 3 ـ چنانچه قرائن عرفی بر تحصیل مال از طریق نامشروع وجود داشته باشد مانند آن که نوعاً و با توجه به شرایط، امکان تحصیل آن میزان دارایی وجود نداشته باشد، در حکم مال نامشروع محسوب می‌شود». آقای دکتر! اینجا هم پیشنهاد داریم.

علی اردشیرلاریجانی
مخالف صحبت کند.

غلامرضا کاتب
برادر عزیزم جناب آقای محجوب مخالف هستند، بفرمایید.

علیرضا محجوب
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم من هم از جناب‌عالی تشکر می‌کنم به خاطر فرمایشاتی که جناب آقای رئیس در محکومیت اقداماتی که غیرعادلانه، غیرمنصفانه و ظالمانه علیه مردم ما و جمهوری اسلامی، خصوصاً کارگران از سال‌ها پیش در جریان بوده و هنوز هم در جریان است. امیدوار هستم که در آمریکا محکمه‌ای تشکیل بشود، در آن محکمه آقای ترامپ به پزشک روانی معرفی بشود تا معاینه روانی بشود. آنچه که در باب ماده (2) باید عرض بکنم علی‌رغم اینکه تخصیص به تعریف پولشویی دارد از پولشویی آثارش را بیشتر تا خود اصل پولشویی تعریف کرده. آنچه که در اینجا مهم است خود پولشویی است، یعنی ما وقتی می‌خواهیم تعریف کنیم ابتدا بایستی پولشویی را تعریف کنیم، بعد به آثار آن بپردازیم. هنوز پولشویی از نظر بسیاری از کسانی که با قوانین و مقررات ما مربوط می‌شوند یک موضوع مبهم است، در حالی که همه ما می‌دانیم عملیات گسترده مالی که در بخش‌های مختلف با عناوین مختلف در جریان است اینها همه می‌تواند مشمول فعالیت پولشویی بشود. از یک تجارت ساده، از یک مغازه‌دار تا یک کسی که کار بسیار کلان می‌کند می‌تواند مشمول پولشویی باشد و پولشویی یک عملی است که نیازمند کار همه‌جانبه‌ای است که دستگاه قضائی و سایر دستگاه‌های اطلاعاتی و دستگاه‌های اجرایی بایستی همه‌جانبه درگیر آن بشوند تا ریشه فساد حل و فصل بشود. اگر ما بخواهیم از نظر مالی با فساد برخورد کنیم نمی‌توانیم با عوارض آن برخورد کنیم. اگر حقوق کلان وجود دارد،‌ این حقوق کلان نوعی پولشویی است. اگر یک‌جایی یک‌کسی تخلفی می‌کند این تخلف نوعی پولشویی است، هر جرمی و یا تخلفی که امروز جنبه مالی دارد پولشویی تلقی می‌شود، چون همه اینها به بنیادهای اقتصادی، یعنی پول که اساس مبادلات اقتصادی است لطمه وارد می‌کند و باعث می‌شود قدرت خرید مردم از میان برود. بنابراین هرکسی به هر دلیلی عامدانه به این موضوع لطمه می‌زند مشمول این موضوع است، حتی بعضی‌ها که سهواً در مسیر این مسیر عامدانه هستند مال آنها بایستی طرف توجه قرار بگیرد. یکی از چیزهایی که بایستی از ابتدا به آن توجه می‌شود و کم به آن توجه شده پولشویی است. من خواهش می‌کنم این را به کمیسیون برگردانید، پولشویی را تعریف بعد به آثارش بپردازد. اینکه ما به یک موضوع کاملاً روشن‌نشده‌ای، اینجا به وسعت آثار آن بحث شده، اما خود پولشویی هنوز مجهول است و به خوبی اینجا باز نشده، متشکرم.

علی اردشیرلاریجانی
موافق صحبت کند.

غلامرضا کاتب
برادر عزیزم جناب آقای مهرداد لاهوتی موافق هستند، بفرمایید.

مهرداد لاهوتی
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم بنده هم به جامعه جهانی پیشنهاد می‌کنم آقای ترامپ را به یک پزشک روانی معرفی بکنند. شک ندارم قطعاً ایشان دچار یک بیماری هستند. دوستان عنایت بفرمایید. جناب آقای عزیزی! در ماده (2) آن چیزی مطرح شده این هست که پنهان کردن بحث پولشویی هست، کسی که اموالی دارد، ولی اموال دارای اسناد معتبر ثبت و ضبطی شده باشد. خلاصه ماده (2) همین است، اگر کسی بخواهد عمداً‌ و تعمداً قصد پنهان کردن اموالی داشته باشد برایش شرایطی مشخص کردند که چگونه باید با این فرد برخورد بشود. به نظر من یکی از موارد مهم این قانون همین ماده (2) هست، اگر قرار باشد افرادی که در بحث پولشویی اموال مربوط به خود را آشکار و در مراکزی که قانونی هست ثبت و ضبط نکرده باشند و موارد شفاف و روشن نباشد باز هم این قانون ماهیت قانونی خود را از دست خواهد داد. به نظر من دوستان عنایت بفرمایند به ماده (2) رأی مثبت بدهند.

علی اردشیرلاریجانی
دولت بفرمایید.

غلامرضا کاتب
آقای رئیس! بنده اخطار قانون اساسی هم دارم،‌ اگر همکاران نداشته باشند اجازه بدهید اخطار بدهم.

علی اردشیرلاریجانی
بفرمایید.

غلامرضا کاتب
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم اگر همکاران عزیز اخطار قانون اساسی ندارند اجازه بدهند من اخطار خود را بدهم. اخطار بنده اخطار اصل (47) قانون اساسی است. جناب آقای دکتر! چهل و هفتم می‌گوید: «مالکیت شخصی که از راه مشروع باشد محترم است. ضوابط آن را قانون معین می‌کند». من خواهش می‌کنم جناب آقای دکتر لاریجانی دقت بفرمایند! در تبصره (1) می‌گوید: «هرگاه ظن قابل توجه به عدم صحت معاملات و تحصیل اموال وجود داشته باشد» آقای دکتر! اینجا ادامه‌اش واقعاً این شبهه وجود دارد «مانند آنکه نوعاً و با توجه به شرایط امکان تحصیل آن میزان دارایی در یک زمان مشخص وجود نداشته باشد». آقای دکتر! اینجا چگونه یک قاضی می‌تواند تشخیص دهد که این اموال را این شخص در یک زمان به دست آورده در یک زمان بدست نیاورده؟ واقعاً مشروعیت اموال مردم اینجا باید چگونه تشخیص داده بشود؟ استدعای ما اینجا این است که اگر این حکم را بیاوریم عملاً سرمایه‌گذاری و اموال مشروع مردم زیر سؤال می‌رود. من خواهشم این است که حضرت‌عالی اگر اجازه بدهید این اصل (47) را وارد می‌دانید یا تعریف مشخصی از این تحصیل مال، مشخص باشد، نه ظن و گمان. اگر ظن و گمان موجب بشود که ما تحصیل اموال بکنیم چگونه می‌شود هر قاضی در هر دادگاهی در هر محکمه‌ای می‌تواند ظن گمان داشته باشد به تحصیل مال مردم حکم بدهد. دیگر سنگ روی سنگ نمی‌ماند. آقای دکتر! استدعای من این است که این را بپذیرید.

علی اردشیرلاریجانی
این نکته‌ای که ایشان می‌گویند این کجا باید تشخیص داده بشود؟ وزارت اقتصاد و دارایی است،‌ دادگاه است، این چیست؟ اینکه نوعاً و با توجه به شرایط امکان تحصیل وجود نداشته باشد را چه کسی تشخیص می‌دهد؟ (دهقانی‌نقندر ـ در ماده بعدی هست گفته دادگاه باید تشخیص دهد) دادگاه گفته شده؟ ماده چند است؟ شورای عالی، سیاست‌گذاری می‌کند. حالا شما بفرمایید چیست.

محمدحسین فرهنگی
پیشنهاد دهنده
آقای رئیس ببینید! من پیشنهاد رفع ابهام قبلاً تقدیم کردم که هم این شبهه و اخطاری که آقای دکتر کاتب مطرح کردند را رفع می‌کند و هم مشکل امنیت اقتصادی را مورد خدشه قرار نمی‌دهد. آقای دکتر دهقانی! عرض می‌کنم رفع ابهام من چیست. ابهام این است که «ظن قابل توجه» در هیچ قانونی تعریف نشده، ظن قابل توجه یعنی چه؟ به قول آقای دکتر لاریجانی چه کسی تشخیص می‌دهد که ظن وجود دارد یا ندارد؟ ظاهراً خود کمیسیون هم مراجعه کردم گفتند که عبارت علم بهتر است، معلوم است که در کمیسیون هم نقل قول آقای دکتر قاضی‌زاده از جناب آقای ملکشاهی را من عرض کردم. به هر حال ابهامی که در عبارت «ظن قابل توجه» وجود دارد که به تبع آن هم در ادامه آمده که «مانند آنکه نوعاً و با توجه به شرایط امکان تحصیل آن میزان دارایی در یک زمان مشخص وجود نداشته باشد» این امری غیرقابل بررسی است. من مثال ساده‌ای عرض می‌کنم؛ کسی منزلی تهیه کرده مریضی دارد می‌خواهد آن را با یک منزل ارزان‌قیمت‌تر عوض کند، رشد قیمت‌ها در بازار طوری است که چندبرابر شده. این را وقتی که می‌خواهد به فروش بگذارد و آن مبلغ به حساب او واریز بشود، کسی مطلع شود که این رقم قابل توجه مثلاً چندصد میلیون به حساب واریز شده آیا مصداق این حکم مندرج در این تبصره (1) هست یا نیست؟ لذا پیشنهاد رفع ابهام من این است؛ مخالف و موافق می‌توانند صحبت بفرمایند، که به جای عبارت مبهم «هرگاه ظن قابل توجه» به عبارت «در صورت اثبات عدم صحت معاملات و تحصیل اموال» جایگزین بشود و به تبع همین تغییری که آنجا اتفاق می‌افتد، «مانند آنکه نوعاً با توجه به شرایط امکان تحصیل» وجود نداشته باشد که مرجع تشخیص و تعیین آن هم معلوم نیست این عبارت هم از آنجا برداشته می‌شود. در نتیجه آنچه می‌ماند این است که اگر اثبات شد که معامله‌ای صحیح نیست، اموال نامشروعی حاصل شده مسئولیت اثبات اینکه مشروع است به عهده متصرف است. (رئیس ـ عبارتتان را یک‌بار دیگر بفرمایید) عبارت من این هست که عبارت «هرگاه ظن قابل توجه به» حذف بشود و به جای آن «در صورت اثبات عدم صحت معاملات» بیاید و به دنبال آن «مانند آنکه» تا «وجود نداشته باشد» هم از ادامه این تبصره برداشته می‌شود.

غلامرضا کاتب
چون پیشنهاد وجود دارد دوباره مخالف و موافق باید صحبت کنند.

علی اردشیرلاریجانی
ببینید! ایشان دارد رفع ابهام می‌دهد، شما نکته‌ای داشتید؟ (ملکشاهی ـ چیزی که ایشان می‌گوید هیچ تغییری ایجاد نمی‌کند) شما موافق هستید؟ (ملکشاهی ـ موافق هستیم ولی متن ما هم درست است) الان آن بحث نیست، الان پیشنهاد ایشان این است که شما آخرش نوشتید مسئولیت اثبات صحت بر عهده متصرف است، ایشان می‌گوید برای رفع ابهام بنویسیم در صورت عدم اثبات صحت معاملات (ملکشاهی ـ ایراد ندارد) پس موافق هستید. پیشنهادی که آقای فرهنگی دارد برای اینکه این ابهام رفع بشود، می‌گوید بنویسیم «در صورت عدم اثبات صحت معاملات و تحصیل اموال» (فرهنگی ـ در صورت اثبات عدم صحت) (دهقانی‌نقندر ـ اگر این جمله بیاید ابهام پیدا می‌کند، اصل خوب است) شما آخرش نوشتید مسئولیت اثبات بر عهده متصرف است، آن را آوردید، فرق نمی‌کند. (دهقانی‌نقندر ـ آن اگر حذف بشود اتفاقاً ابهام پیدا می‌کند) خودتان هم این را آوردید، مسئولیت اثبات را آوردید. (نوروزی ـ اصلاً همه کارهای قضائی براساس ظن است) البته «ظن قابل توجه» تعریف دارد. (دهقانی‌نقندر ـ در تمام آیین ‌دادرسی کیفری براساس همین ظن عمل می‌کنند) (ملکشاهی ـ اصلاً اصل برائت اینجا جاری نیست) به نظرم می‌رسد که متن خیلی ابهام نداشته باشد. حالا به نظرم می‌شود از آن گذشت، چون خیلی ابهامی ندارد.

غلامرضا کاتب
آقای دکتر! همکارها همچنان اخطار دارند. اجازه می‌دهید؟

سیدعلی ادیانی
آقای دکتر! به جای «ظن قابل توجه»، «قرائن قابل توجه» بیاید.

علی اردشیرلاریجانی
حالا آنکه بحث دیگری است. قرائن قابل توجه را باید در آن قسمت «مانند» بیاورید که بشود «اگر قرائن قابل توجه در امکان تحصیل دارایی»، آنجا باید بیاورید وگرنه قبل آن که ظن قوی اگر وجود داشته باشد.

غلامرضا کاتب
آقای دکتر! آقای دلخوش و سلیمی اخطار دارند.

علی اردشیرلاریجانی
آقای سلیمی پیشنهادی دارید؟

غلامرضا کاتب
آقای دکتر! اخطار دارند.

علی اردشیرلاریجانی
اخطار دارید بفرمایید.

غلامرضا کاتب
آقای دلخوش اول شما بفرمایید. بعد آقای سلیمی در‌ خدمت شما هستیم.

سیدکاظم دلخوش اباتری
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم دو بیت از طرف ملت ایران به آقای ترامپ: گفتید اگر که سنگ، ما هم هستیم یا صحبت از تفنگ، ما هم هستیم ما طالب صلحیم، ولی هرکس که اعلام کند که جنگ، ما هم هستیم آقای دکتر! چون کل این ماده را با هم خواندند، آقای دهقانی! (فرهنگی ـ‌ آقای دکتر! اصلتان چیست؟) اصل (3)، (9)، (12) همه اصل‌های قانون اساسی است. آقای دکتر ببینید! چون همه تبصره‌ها را با هم خواندند شما در تبصره (2) هم باز همین اشکال قانون اساسی را می‌بینید. حقوق مردم اینجا پایمال می‌شود، دارا شدن هر مالی منوط به ارائه اسناد مثبته آن وجود دارد. هر مالی یعنی چه؟ این را باید بررسی بکنید. تبصره (3) هم گفته چنانچه قرائن عرفی بر تحصیل مال، معنی قرائن عرفی هم باز مشخص نیست. شما در این جامعه دارید زندگی می‌کنید، به هر حال نوع فرهنگ روستا و شهر، نوع فرهنگ عمومی مردم طوری است که (رئیس ـ الان اخطار شما در تبصره 2 یا 1 است؟) هر دو تا، چون همه را با هم خواندید نظر من این است که این دو، سه تبصره باید حذف بشود یا به کمیسیون ارجاع بفرمایید کمیسیون بررسی بکنند. آقای دکتر! ما امروز یک قانونی می‌نویسیم بعد فردا این قانون باید در جامعه مورد عمل قرار بگیرد. همین قانون فردا سلیقه‌ای انجام می‌شود، هر کسی راحت می‌تواند از این قانونی که ما داریم می‌نویسیم تفسیر به رأی بکند و این به نفع ملت ایران نیست. این قانون منشأ قانون مبارزه با پولشویی قانون بسیار مهمی است.

علی اردشیرلاریجانی
این نکته‌ای که آقای دلخوش در تبصره (2) می‌گویند،‌ کمیسیون، آقای ملکشاهی تشریف دارند؟ اینکه گفته «دارا شدن هر مالی منوط به ارائه اسناد مثبته آن و درج آن در سامانه است» شما یک خودکار هم که دارید باید آن را (ثابت کنید)، اینکه «هر مال» را آنجا تعریف کردید هر نوع دارایی است. (ملکشاهی ـ اگر می‌خواهیم قانون کمیسیون را تنظیم کنیم قانون پولشویی این است که اگر کسی سؤال کرد این مال را از کجا آوردی بداند) حالا شما بفرمایید خودکارتان را از کجا آوردید؟ اینکه نمی‌شود اینطور بنویسید، آن باید در سامانه هم ثبت باشد؟ یک طوری هم بنویسید که معقول باشد. (نوروزی ـ آقای دکتر! هر مال موضوع بند «الف»، «ب» و «ت») این را نگفتید. (نوروزی ـ این تبصره آن است) این را نگفتید، شما گفتید دارا بودن هر مالی، مال هم در بند «ب» تعریف کردید. (نوروزی ـ تبصره دنبال آن «الف»، «ب» و «ت» آمده این تبصره همان است چیز جدیدی نیست) ایراد ایشان به نظر من وارد است، این را نفرمودید. (نوروزی ـ همان است، این تبصره آن است، تبصره مستقل نیست) آقای نوروزی! ذیلش چیست؟ (نوروزی ـ «الف»، «ب»، «پ» یعنی این تبصره آن است، مال موضوع این تحصیل از جرم منشأ) بنابراین هر مالی نیست، باید بگویید مال مربوط به پولشویی. (قاضی‌زاده‌هاشمی ـ موضوع این ماده) موضوع این ماده (دلخوش‌اباتری ـ کمیسیون دارد زورچپان می‌کند) (نوروزی ـ آقا! چه زورچپانی است؟ محض رضای خدا یک بار بخوانید) بنابراین این باید اصلاح بشود، یعنی باید بگوییم موضوع این ماده، یعنی مربوط به پولشویی. باید بگوییم دارا شدن هر مالی که در چهارچوب مثلاً‌ ماده پولشویی به دست می‌آید. عبارتش می‌شود «دارا شدن هر نوع مال موضوع این ماده، مربوط به پولشویی است». بنابراین اخطار آقای دلخوش را به رأی می‌گذاریم تا اصلاح کنند. حضار 196 نفر، اخطار آقای دلخوش این است که هر مالی که گفتند شامل اموال خیلی ریز هم می‌شود، باید برود در سامانه ثبت بشود. باید مشخص بکنیم چه اموالی، این اشکال وارد است. نمایندگان محترم نظر خود را راجع به وارد بودن اخطار اعلام بفرمایید تا اصلاحش کنند. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. بنابراین ما در تبصره (2) باید این «دارا شدن هر مالی» را مثلاً عبارتی اضافه کنیم که موضوع این ماده یا مثلاً مربوط به پولشویی است.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! داخل پرانتز بیاوریم موضوع این ماده درست می‌شود. «هر مالی (موضوع این ماده)».

علی اردشیرلاریجانی
موضوع این ماده در زمینه پولشویی. این عبارت اضافه بشود معلوم می‌شود که هر مال جزئی نیست. اخطار دیگر را بفرمایید.

غلامرضا کاتب
آقای سلیمی و قاضی‌پور هر دو اخطار دارند. آقای قاضی‌پور! با اجازه شما قبلش آقای سلیمی را اعلام کرده بودیم، بفرمایید.

علیرضا سلیمی
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم آقای دکتر! اخطار اصول (22) و (47) قانون اساسی دارم. در مورد نکته‌ای که جناب‌عالی فرمودید تکمیلی هم باید بشود، فقط مال ریز نیست که جناب آقای دلخوش هم فرمودند. بعضی از اموال ولو در حد معتنی‌به هم باشد اینها نیاز نیست اسناد مثبته داشته باشند. مثلاً اگر کسی آمد (10) خروار، (10) تن گندم خرید آیا این نیاز به اسناد مثبته دارد؟ بنابراین اینجا جناب‌عالی که دستور فرمودید اصلاح بشود فقط اموال ریز نیست. آقای دکتر! بعضی از اموال معتنی‌به است، ولو اینکه در حد معتنی‌به باشد مالک شدن آنها امروز در بازار سند مثبته نمی‌خواهد، مثلاً مثل (10) تن برنج که کسی خرید، (10) تن گندم خرید، این حتماً رعایت بشود. نکته بعدی در مورد تبصره (1) است، این «ظن قابل توجه» معمولاً در فقه و حقوق می‌گویند «ظن متأخم به علم» یعنی ظنی که نزدیک به علم است، این حتماً باید روشن بشود، یعنی کمتر از این مقدار. هر ظن، اگر ظن به صورت مطلق باشد باز خلاف قانون اساسی و خلاف شرع می‌شود، ظن متأخم به علم و خود علم هم آقای دکتر! اینجا باز نقص دارد، به خود علم اشاره نفرمودند. ظن را گفته، آن هم توضیح داده ظن قابل توجه، ظن قابل توجه یعنی چه؟ یعنی ظن بالای (90) درصد و اینها که متأخم به علم است، خود علم هم باز نقص دارد، به نظر می‌رسد با اصل (22) مغایرت دارد.

علی اردشیرلاریجانی
یعنی می‌گویید ظن قابل توجه تعریف ندارد؟ باید بگویید ظنی که نزدیک به علم است.

علیرضا سلیمی
بله، ظن نزدیک به علم، متأخم به علم.

علی اردشیرلاریجانی
قابل توجه را می‌شود اینطور کرد. بنابراین یک اشکال می‌تواند باشد. به هر حال شما به عنوان رفع ابهام این را مطرح می‌کنید. ظن قریب به علم می‌خواهید.

علیرضا سلیمی
آقای دکتر! عرض کردم این عبارت اشکال دارد، این عبارت باید ظن متأخم للعلم باشد که با آن دو اصلی که خدمتتان عرض کردم مغایرت نداشته باشد.

علی اردشیرلاریجانی
پیشنهاد ایشان این است که ظن قابل توجه قابل اندازه‌گیری نیست و توجیه و تعریف ندارد، می‌گویند ظن قریب به علم مثلاً.

علیرضا سلیمی
آقای دکتر! قابل توجه یعنی چه؟

علی اردشیرلاریجانی
قبل از اینکه مظنون باشد ظن پیدا می‌کند.

علیرضا سلیمی
آقای نوروزی! این «قابل توجه» را باید توضیح بدهید. خیلی از ظنون هست قابل توجه است. آقای دکتر! (50) درصد به بالا را ظن می‌گویند، ظن (51) درصد هم هست، ولی این ظن در فقه ملاک نیست، ظن متأخم للعلم باید باشد، متشکرم.

علی اردشیرلاریجانی
به هر حال پیشنهاد آقای سلیمی این است که ظن قابل توجه تعریف روشنی ندارد، ظن قریب به علم یا نزدیک به علم، یعنی این چیزی که علم‌آور هست را برای رفع ابهام بگذارند. اگر مخالف هست صحبت بکنند. مثلاً ظن غالب، ظن غالب تعریف دارد؟ آقای سلیمی الان پیشنهاد شما چیست؟ یک‌بار بفرمایید ما بفهمیم باید راجع به چه صحبت کنیم.

علیرضا سلیمی
آقای دکتر! اینجا می‌گوید «هرگاه ظن قابل توجه به عدم صحت معامله» (رئیس ـ شما الان می‌گویید چه بنویسیم؟) عرض کردم (50) درصد به بالا را می‌گویند ظن، هر نوع ظنی در این مواقع قابل اعتنا نیست (رئیس ـ اینجا چه بیاوریم؟) ظنی که متأخم للعلم باشد، این ظن است که برای بررسی ملاک می‌شود، والا این باعث می‌شود که ما به هر کسی شک کنیم، در هر موردی شک کنیم و این امنیت سرمایه‌گذاری در کشور را زیر سؤال می‌برد و مشکلات عدیده‌ای برای سرمایه‌گذاری در کشور ایجاد می‌کند. در حقوق و فقه هم معمولاً در این مواقع عرض کردم ظن نزدیک به علم را می‌آورند، یعنی توضیح باید بدهند ظن قابل توجه یعنی چه؟ چه مقدار از ظن.

علی اردشیرلاریجانی
پیشنهاد ایشان این است که به جای «ظن قابل توجه» بنویسند «ظن نزدیک به علم». مخالف و موافق این بحث صحبت کنند رأی‌گیری کنیم.

غلامرضا کاتب
آقای قاضی‌پور! نوبت شما حتماً محفوظ است. روی این پیشنهاد مخالف و موافق صحبت کند بعد شما.

علی اردشیرلاریجانی
این پیشنهاد رفع ابهام را ایشان دادند، مخالف و موافق صحبت کند.

غلامرضا کاتب
جناب آقای کاظمی مخالف هستند، بفرمایید.

محمد کاظمی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم آقای دکتر لاریجانی! من حضوراً هم خدمت شما عرض کردم که ظن درصد ندارد، اینطور که آقای سلیمی می‌فرماید که (50) درصد، بالاخره کلیه کسانی که در محاکم، دادسراها، مراجع قضائی تحت تعقیب قرار می‌گیرند مظنون هستند، در مظان اتهام هستند، دادگاه و دادسرا رسیدگی می‌کند، اگر اتهامی متوجه این فرد مظنون نبود قرار منع تعقیب صادر می‌کند. در بحث معاملات و پولشویی هم ممکن است فردی درآمد محدود و مشخصی داشته باشد ولی یک‌باره صاحب ملک و اموال و املاکی شده باشد که واقعاً در مظان اتهام مثلاً پولشویی هست، در مظان ارتکاب جرم هست. برای قضات ظن هیچ مشکلی ندارد و من عرض می‌کنم که در محاکم همه افراد به محض اینکه در مظان اتهام قرار می‌گیرند محاکمه می‌شوند. این عبارت از جهت قضائی و حقوقی هیچ ابهامی ندارد و به نظر من از همکاران استدعا می‌کنم که این مسأله را توجه کنند و رأی بدهند. به هر حال این مسائل باید در محاکم قضائی رسیدگی بشود، محاکم قضائی هم با این کلمات کاملاً آشنا است و این عبارت یک عبارت حقوقی قابل توجه و بدون ابهام است. والسلام

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، موافق صحبت کند.

غلامرضا کاتب
جناب آقای رئیس! جناب آقای رحیمی وقتشان را به بنده دادند.

غلامرضا کاتب
موافق
ضمن تشکر از برادر بسیار عزیزم جناب آقای رحیمی، من خواهش می‌کنم همکارها دقت بکنید! ببینید! ما وقتی که می‌گوییم هرگاه ظن قابل توجه حتماً قانون باید صریح، شفاف، روشن، جامع و مانع باشد. ما نمی‌توانیم قانونی بنویسیم که ابهام داشته باشد و هر قاضی در کشور بتواند براساس نظر خودش بیاید یک حکمی را بدهد. همکاران! من خواهش می‌کنم حداقل اینکه، نزدیک به علم باشد یک بخشی از مشکل را حل می‌کند. برادران عزیز! این موضوع یک موضوع اقتصادی کلان است، بحثی که می‌تواند مانع سرمایه‌گذاری بشود، بحثی که می‌تواند اقتصاد ما را تحت‌الشعاع قرار بدهد، یک موضوع عادی نیست. من استدعایم از همکاران عزیز این است که دقت بکنید که واقعاً مشکل این حل بشود و این رفع ابهام بشود. از جناب آقای نوروزی سخنگوی کمیسیون و همکارانم خواهش می‌کنیم، همکاران ما براساس دلسوزی دارند این پیشنهاد را می‌دهند، خدای‌ناکرده این به این معنا نیست که شما توجه نکردید. زحمات کمیسیون قضائی قابل توجه و تشکر است، اما جناب آقای نوروزی! الان ما (290) نفر که اینجا نشستیم، برداشت‌های متفاوتی داریم، چه برسد به اینکه این قانون در دست کل قضات کشور برود. شما فکر کنید ببینید آیا شما همراه این هستید که بروید آنجا توجیه کنید که شما نیستید. ما خودمان داخل همین مجلس الان برداشت‌های بسیار متفاوتی از این قانون داریم، برای خود ما ابهام وجود دارد. اجازه بدهید، خواهش می‌کنم کمیسیون قضائی همراهی بکند، خواهش می‌کنم دولت همراهی بکند این ابهام برطرف بشود که ان‌شاء‌الله مشکلی برای بخش اقتصادی کشور نماند.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، مخالف و موافق برای رفع ابهام صحبت کردند. حضار 196 نفر، عبارتی که آقای سلیمی گفتند این است که به جای «ظن قابل توجه» بنویسیم «ظن متأخم به یقین» مقصودشان این است. اینجا کمیسیون ندارد، مخالف و موافق صحبت می‌کنند. پیشنهاد آقای سلیمی را برای رفع ابهام اعلام رأی می‌کنیم. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد. مخالف و موافق صحبت کردند؟ (کاتب ـ بله، در کلیات صحبت کردند) صحبت کردند، دولت موافق است، کمیسیون توضیح دارد، بفرمایید. (دلخوش‌اباتری ـ رفع ابهام داریم) رفع ابهام خود را اینجا بدهید ما ببینیم. آقای ادیانی شما رفع ابهام دادید؟ رفع ابهام شما چیست؟ بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای ادیانی می‌فرمایند در تبصره (3) «قرائن عرفی» بشود «قرائن لازم». می‌گویند عرفی مبهم است باید لازم بشود.

علی اردشیرلاریجانی
لازم که مبهم‌تر است. قرائن لازم یعنی چه؟ من اول باید متوجه بشوم آن را بپذیرم، شما باید می‌آمدید اینجا توضیح می‌دادید، حالا آقای ادیانی بفرمایید.

سیدعلی ادیانی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم آقای دکتر! شما امروز نطق خوبی را داشتید، حالا اجازه بدهید که ما این بحث عرفی را بیان بکنیم. هرچند خوف آتش گرفتن مجلس را داشتید، ای‌کاش یک تابوتی راه می‌‌انداختیم، تابوت برجام، عکس ترامپ را می‌زدیم، تشییع جنازه می‌کردیم، چون به نوعی همه به نحوی سهیم بودند. علی‌ای‌حال جناب آقای دکتر ببینید! تبصره (3) چنانچه قرائن عرفی، این قرائن عرفی یعنی چه؟ مصادیق آن چیست؟ ببینید! عبارات کشدار غیرقابل متقن و غیرقابل اتکا بعضاً در محاکم قضائی و برای رسیدگی به امور قضائی و فرآیند قضائی مشکل ایجاد می‌کند. ما وقتی می‌گوییم عرف، عرف کجا؟ هر منطقه، هر ناحیه، هر قوم، هر طایفه و قبیله و مذهب عرفی دارد، این عرف کجا است؟ عرف ملی است، استانی است، منطقه‌ای است، کدام عرف؟ من فکر می‌کنم این کلمه هرجا بوده در اجرای حکم و اصرار حکم بعضاً با تضاد صدور رأی مواجه شده، الان قرائن و شواهد صدور رأی هم در محاکم قضائی ما وجود دارد. من فکر می‌کنم اگر کلمه «عرفی» نباشد بهتر است پیشنهاد خودم «قرائن لازم» قرینه، نه «بینه». قرینه لازم وجود داشته باشد می‌تواند برای بقیه مناط تصمیم باشد.

علی اردشیرلاریجانی
خیلی ممنون، آقای ملکشاهی، آقای نوروزی ببینید! اصلاً تبصره (3) چقدر ضرورت دارد، شما تبصره (1) دارید، «اگر ظن قابل توجه به عدم صحت معاملات و تحصیل اموال داشته باشد، مانند آنکه نوعاً با توجه به شرایط امکان تسهیل آن وجود نداشته باشد» و اینها را گفتید، بعد نوشتید بند (3)؛ «چنانچه قرائن عرفی بر تحصیل مال از طریق نامشروع وجود داشته باشد»، یک چیزی اضافه نکردید. توضیح بدهید ببینیم چیست. حالا به هر حال آقای ادیانی می‌گویند اصلاً «قرائن عرفی» را برداریم و «قرائن لازم» بگذاریم، آن هم یک قدری مبهم است. (نوروزی ـ ما داریم، نگاه کنید! استنباطی، نوعاً و اینها را داریم) آقای ملکشاهی توضیح بدهید بفهمیم این چیست.

الهیار ملکشاهی
بسم الله الرحمن الرحیم من یک توضیح مختصر و کلی خدمت عزیزان راجع به پولشویی بدهم. دوستان ببینید! پولشویی خودش یک جرم مستقل است که این را آوردیم تعریف کردیم، در حالی که این جرم پولشویی یک جرم مستقلی نیست. یعنی پولی که از طریق معاملات نامشروع، سرقت، قاچاق آن پول به دست آمده باشد. در واقع شخصی که متصرف این پول هست یک فعل و انفعالاتی انجام می‌دهد که آن را مشروع جلوه بدهد. ما می‌خواهیم بگوییم که این نامشروع است برایش مجازات تعیین بکنیم. متأسفانه الان موضوعی که در مجلس من می‌بینم دوستان زیاد رویش تأکید دارند، با توجه به سابقه ذهنی‌شان نسبت به اصل برائت هست. اصل برائت درست است در همه‌جا جاری هست ولی در پولشویی ما می‌خواهیم پولی که می‌بینیم سؤال بکنیم منشأ این پول کجا هست. در اینجا مغایر اصل برائت است، اصل برائت به ما این اجازه را نمی‌دهد که اگر پولی را دیدیم بگوییم منشأ آن کجا است، در حالی که تعریف پولشویی همین است که اگر این پول دیده شد، ما سؤال بکنیم بگوییم این پول از کجا آمده، منشأ آن کجا است و به شکل دقیق در این قانون بیان شده. بعضی از دوستان راجع به ظن صحبت کردند، هم جناب حاج‌آقای سلیمی صحبت کردند، ما در فقه ظن متعدد داریم؛ یکی از ظن‌ها هم متأخم به علم، یا للعلم هست، آن یکی از ظن‌ها است. خود ظن در قانون آمده، در فقه آمده. ما گفتیم ظنی که قابل توجه باشد، یعنی قابل توجه برای قاضی که می‌خواهد حکم صادر بکند. حالا بعضی از دوستان هم توضیحات دیگر می‌دهند. آقای دکتر! در تبصره (3) هم ما به خاطر آن جمله آخر، تبصره (3) را آوردیم. گفتیم که این قرائن و عرفی اگر بر تحصیل مال از طریق نامشروع باشد این هم در حکم مال نامشروع محسوب می‌شود که جرم باشد و قابل مجازات باشد. بنابراین خواهش من این است که دوستان درخصوص این لایحه و قانون پولشویی یک مقداری با زمینه‌های ذهنی که از اصل برائت دارند این وجه افتراق دارد و توجه داشته باشند که کاملاً بر اصل برائت انطباق ندارد، چون اصل برائت به ما می‌گوید که «البینه علی المدعی» یعنی کسی که ادعا می‌کند باید دلیل بیاورد ولی در اینجا ما می‌گوییم کسی که متصرف هست باید دلیل بیاورد که این تصرف او تصرف مشروعی هست و این قانون هم با توجه به استانداردسازی‌های جهانی، چون در همه دنیا، در اکثر کشورهای دنیا قانون پولشویی تنظیم شده و در واقع این قانون ما هم به نوعی قسمتی از آن حالت استانداردسازی و هماهنگی با قوانین بین‌المللی دارد. آقای دکتر! متنی که ما نوشتیم ایراد ندارد، چون ما به خاطر این آمدیم که بگوییم جرم است.

غلامرضا کاتب
آقای دکتر! همکارها هم آقای قاضی‌پور و هم آقای حاجی اخطار دارند، اجازه می‌دهید؟

علی اردشیرلاریجانی
حالا به هر حال اول مطلب آقای ادیانی را حل کنیم. آن «قرائن لازم» توجیه شما برای رفع ابهام کافی نیست، یعنی «قرائن عرفی» منطقی‌تر و جاافتاده‌تر است. حالا اگر پیشنهاد دیگری هست، اگر رفع ابهام دیگری هست بفرمایید. آقایان رفع ابهاماتشان را اینجا بیاورند ما ببینیم، همین‌طور نمی‌توانید بیاورید. حالا سر این چیزها معطل شدیم. اخطار دارید بفرمایید.

غلامرضا کاتب
آقای قاضی‌پور اخطارتان را بفرمایید.

نادر قاضی پور
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم آقای لاریجانی! اخطار اصل (37) قانون اساسی را دارم. اصل برائت است، آقای نوروزی، آزاده عزیز، همکار گرامی من! اجازه بدهید «هیچ‌کس از نظر قانون مجرم شناخته نمی‌شود، مگر اینکه جرم او در دادگاه صالح ثابت گردد». این قانونی که همکاران ما زحمت کشیدند نوشتند باعث خواهد شد کلی مشکلات برای افراد سالم ایجاد بشود. آقای لاریجانی! شما اجازه می‌دادید پیشنهاد رفع ابهام آقای فرهنگی را مخالف و موافق صحبت می‌کرد تا این باز می‌شد. آقای نوروزی! شما آدم‌های حقوقدانی هستید، از یک دید تونلی خود نگاه می‌کنید، بگذارید ما هم از دید خودمان نگاه کنیم. مسائل صنعت را نگاه کنیم، توسعه را نگاه کنیم. آقای لاریجانی! اصل برائت از اینجا خارج شده، همه را به عنوان متهم نگاه خواهند کرد، این به هیچ عنوان با آن مقصدی که طراحان لایحه داده همخوانی ندارد. والسلام

علی اردشیرلاریجانی
اگر اجازه بدهید ما رأی‌گیری بکنیم.

غلامرضا کاتب
آقای دکتر! آقای حاجی اصرار دارند.

علی اردشیرلاریجانی
ما رأی می‌گیریم اگر رأی نیاورد اصلاح می‌کنیم، ولی الان نمی‌توانیم پیشنهادات دیگر را بررسی کنیم. بعضی از آقایان می‌آیند اینجا می‌گویند این بهتر است. باید رأی نیاورد تا بتوانم اصلاح کنم، آن حالا بحث دیگری است، ولی الان ما نمی‌توانیم.

غلامرضا کاتب
آقای رئیس! آقای حاجی اصرار دارند.

علی اردشیرلاریجانی
آقای حاجی بفرمایید.

حسینعلی حاجی
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم آقای رئیس! ابتدائاً تشکر می‌کنم که امروز در قالب ماده (110) مسأله مهمی را بیان کردید که در واقع ملت ایران در (40) سال گذشته هم همیشه همه تهدیدات را تبدیل به فرصت کرده و انتظار هم این هست که مجلس، دولت عزمشان را جزم بکنند، در راستای فرمایشات حضرت آقا که مرتب دغدغه مردم را دارند، دغدغه اقتصاد را دارند، دغدغه اشتغال را دارند، دغدغه مسأله ارز و اینها را دارند (رئیس ـ حالا اخطارتان را بفرمایید) و حمایت از اقشار را ان‌شاء‌الله عملی بکنیم (رئیس ـ ان‌شاء‌الله حتماً) آن هم ان‌شاء‌الله صمیمانه و همدلانه. آقای رئیس! اما اخطار بنده اصل (22) هست که می‌فرماید «حیثیت، جان، مال» که اینجا منظور مال ملت هست که گفته این مال نمی‌تواند مورد تعرض قرار بگیرد. به نظر می‌رسد که در این موادی که الان ما داریم تصویب می‌کنیم، خصوصاً‌ این تبصره‌ (1) و تبصره (3) داریم به مال مردم به نوعی تعرض می‌کنیم، همچنین اصل (37) که می‌گوید: «اصل، برائت است و هیچ‌کس از نظر قانون مجرم شناخته نمی‌شود مگر اینکه جرم او در دادگاه صالح ثابت گردد» به نظر می‌رسد ما در اینجا داریم یک حالت افراطی را به خودمان می‌گیریم، به خاطر اینکه حالا رئیس کمیسیون هم گفتند، به نوعی می‌خواهیم با قوانین دنیا مثلاً همسان قانونگذاری بکنیم. این چه حرفی است که زده می‌شود؟ ما بایستی براساس شرع مقدس، میثاق ملی که قانون اساسی هست قانون بگذرانیم، نه اینکه ببینیم حالا دنیا چه خوشش می‌آید که ما هم همانطور بخواهیم قانون بگذرانیم. بنابراین اخطار من این دو اصل هست اگر که جناب‌عالی می‌پذیرید به رأی بگذارید.

علی اردشیرلاریجانی
آن اصل که حتماً پابرجا است، یعنی اصل (37) که برائت هست و هیچ‌کس از نظر قانون مجرم شناخته نمی‌شود اصل قانون اساسی است در اینجا هم ساری و جاری هست. یک مطلبی هم من خدمت آقای نوروزی عرض کردم، در قانون سال 86 برای همین مطلبی که آقای حاجی گفتند یک ماده (1) داریم که می‌گوید: «اصل بر صحت و اصالت معاملات تجاری موضوع (2) قانون تجارت است مگر آنکه براساس مفاد این حکم خلاف آن به اثبات برسد». شما این را حذف کردید. آقای نوروزی یک توجیهی داشتند، می‌گفتند که چون همین اصل تمسک می‌شد و کمتر یک حکمی صادر می‌شد ولی به هر حال یک اصل قانون اساسی است. یعنی معلوم است که بعضی از قانون اشکالات دیگری داشت، شاید همین اجزائی که شما گفتید با فرض اینکه آن ماده را می‌آوردید این اشکالات رفع می‌شد. یعنی ما نمی‌توانیم اصل قانون اساسی را به خاطر این کنار بگذاریم. یک ابهامی ممکن است در این قضیه داشته باشد. حالا آقای حاجی ببینید! اشکال قانون اساسی به این الفاظی که اینجا نوشته شده به نظر من ندارد ولی ممکن است روحی که حاکم بر آن هست آن نگرانی شما را ایجاد بکند که حالا معلوم است که مورد نظر هم بوده و با یک دلیلی این را حذف کردند. حالا اجازه بدهید ما رأی بگیریم آن وقت بعد ببینیم راه ما چیست. حضار 195 نفر، ماده (2) را به رأی می‌گذاریم، نمایندگان محترم رأی خودتان را اعلام بفرمایید. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد. دوستان ببینید! این اصل تعریف و بند «ب» و «پ» را که همه قبول دارید که اینها حرف متینی نوشته شده، مشکل اصلی سر این دو، سه ‌تا تبصره است، این دو، سه ‌تا تبصره به نظر من با دقت نوشته نشده، یک قدری تکرار هم در آنها هست. اشکال چه چیزهایی است؟ اولاً آن ماده (1) را با توجه به اینکه شما این را تفصیل دادید، قانون را خیلی عوض کردید، تقریباً همه مواد آن را عوض کردید. ماده (1) را که مستند به قانون اساسی است، یک‌طوری در اینجا می‌آوردید که این اشکالی که آقای حاجی گفتند که براساس قانون اساسی نیست پیش نمی‌آمد و تبصره (1)، (2) و (3) را هم تکرارش را برمی‌داشتید، بعضی از عبارات آن را هم می‌شد درست‌تر کرد. یعنی فرض کنید یک جایی نوشتید مانند آنکه «نوعاً و با توجه به شرایط امکان تحصیل آن میزان دارایی در یک زمان مشخص وجود نداشته باشد» این اختیار را برای تشخیص دارد به چه کسی می‌دهد؟ آن «ظن قوی» درست است، اگر شما یک ظن قوی برای نامشروع بودن داشتید حکم حقوقی دارد و این کار را می‌شود کرد، اما اگر این عبارات را اینطور یله بنویسیم ممکن است بعد در دست افراد تفسیرهای مختلف برای کشور بشود، مخصوصاً برای سرمایه‌گذاران مشکلاتی را به وجود بیاورد. یعنی مراقب باشیم در یک لبه‌ای کار بکنیم. حالا پیشنهاد می‌کنم ما این سه تبصره را به کمیسیون ارجاع بدهیم یک بار این را درست کنیم، چون الان می‌ترسم وقت زیادی از مجلس بگیرد و همین‌جا هم نتوانیم همه را حل کنیم. (دلخوش‌اباتری ـ پیشنهاد بازگشت به لایحه دولت هم داریم) پیشنهاد حذف دارید؟ پیشنهاد چاپ‌شده دارید؟ من پیشنهاد می‌کنم اگر آقای نوروزی و آقای ملکشاهی موافق باشند برای اینکه این خیلی هم پیشنهاد دارد این را در خود کمیسیون بررسی بکنیم، همان ماده اولی که اصل بر صحت و اصالت معاملات هست هم یک‌طوری بیاورید. این مثل قانون قبل نیست، شما یک اجزائی گذاشتید که می‌تواند این اشکال و نگرانی شما را حل بکند. به هر حال این یک اطمینانی برای سرمایه‌گذاری‌ها است. الان می‌خواهید پیشنهاد حذف بدهید؟ (دلخوش‌اباتری ـ بله) اگر موافق باشید به کمیسیون ارجاع بدهیم اصلاحش کنند. اگر اجازه بدهید چون پیشنهاد اصلاحی زیاد داریم، پیشنهاد حذف هم داریم، منتها اول باید پیشنهاد اصلاحی را مطرح بکنیم بعد پیشنهاد بدهید، برود در کمیسیون اصلاح بشود بیاید شاید راحت‌تر بتوانیم رأی بگیریم. ارجاع به کمیسیون را به رأی می‌گذاریم که مقصودم بیشتر آن تبصره‌های (1)، (2) و (3) است که با این توضیحاتی که داده شد یک مروری بکنید و اصلاح بکنید. حضار 194 نفر، ارجاع این ماده به کمیسیون برای اصلاح، البته بیشتر مقصودمان آن تبصره‌ها است. دوستان رأیشان را برای ارجاع به کمیسیون بدهند. عزیزان از مجلس خارج نشوند، رأی‌گیری داریم. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. ماده (3) را قرائت بفرمایید. کمیسیون هر چه سریع‌تر جلسه بگذارد این را اصلاح کند.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
«ماده 3 ـ متن زیر جایگزین ماده (3) قانون می‌گردد: ماده 3 ـ عواید حاصل از جرم به معنای هر نوع مال یا امتیازی است که به طور مستقیم یا غیرمستقیم از ارتکاب جرائم، اعم از جرائم منشأ و پولشویی، به دست آمده باشد. تبصره 1 ـ جرم منشأ موضوع این ماده اعم است از اینکه در داخل یا در خارج از کشور واقع شده باشد مشروط بر اینکه جرم واقع‌شده در خارج از کشور (جمهوری اسلامی) ایران نیز مطابق قانون جرم باشد». (رئیس ـ آقای نوروزی! مقصودتان مطابق قانون جمهوری اسلامی است؟) «تبصره 2 ـ کلیه آلات و ادواتی که در فرآیند جرم پولشویی وسیله ارتکاب جرم بوده یا در اثر جرم تحصیل شده یا حین ارتکاب، استعمال و یا برای استعمال اختصاص یافته و در هر مرحله از مراحل تعقیب و رسیدگی به دست آید توقیف می¬شود. این ابزار و اموال از لحاظ شیوه نگهداری و سایر امور تابع مقررات ماده (147) قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 4/12/1392 خواهد بود». آقای دکتر! اینجا هم پیشنهاد داریم.

علی اردشیرلاریجانی
مخالف صحبت کند.

غلامرضا کاتب
جناب آقای محبی‌نیا مخالف هستند، بفرمایید.

جهان بخش محبی نیا
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم من خدمت همکاران محترم عرض می‌کنم که بنده یکی از کسانی بودم که برای رأی آوردن این لایحه تلاش کردم و از توجه و التفات مؤثر نمایندگان محترم ملت سپاسگزاریم. اما واقع مطلب این است؛ بخشی از نگارش‌ها و کلام بسیار نگران‌کننده است و جای سؤال دارد. حالا از آقای دکتر لاریجانی ممنونیم که این تبصره‌های (1)، (2) و (3) ماده قبل را به کمیسیون احاله دادند، البته شرایط مجلس برای حذف کاملاً مهیا بود. ای‌کاش اینها را حذف می‌کردیم. برادران! الان در محاکم و دادسراها و جاهایی که حالا به هر نحوی مال و ناموس مردم در محل قضاوت هست، در محل اثبات جرم و یا در مظان اتهام هستند بدون تعارف، بخشی از آن را عرض می‌کنم، خدای‌ناکرده کار درست قضات و قوه قضائیه را اینجا زیر سؤال نمی‌بریم ولی واقعاً ظلم‌هایی می‌شود که به هیچ‌وجه امکان جبران آن نیست. آنها هم به همین مصوباتی که شما عزیزان و سروران گرانقدر به آنها رأی می‌دهید برمی‌گردند. ببینید! الان در این ماده (3) خود ماده ایراد ندارد، تبصره (1) آن نه، ولی در تبصره (2) آن جای حرف و حدیث زیاد است. «کلیه آلات و ادواتی که در فرآیند جرم پولشویی» و قس‌علی‌هذا. شما اینها را مشخص نکردید، یک آلات و ادواتی که اینجا مد نظر هست مصادیق آن چیست؟ دو، اگر احیاناً صاحب این آلات و ادوات جزء ادوات باارزشی باشد که صاحب متوجه نیست، این در فرآیند جرم قرار گرفته اصلاًَ و ابداً نمی‌دانسته این فرآیند، فرآیند پولشویی است، اجاره داده، امانت داده. بعضی از مواقع از دل این واژگان اموال غیرمنقول هم مورد تفسیر قرار می‌گیرد، باز راجع به اجازه‌ای که در قانون اساسی و قوانین موضوعه و مادر به تفسیر بازپرس‌ها و اینها دادند. من از آقای ملکشاهی و آقای نوروزی خواهش کردم، عمل شما قابل تقدیر هست، اما نه اینکه خدای‌ناکرده تیغ تیزی در اختیار محاکم بدهید که پدر صاحب‌بچه در بیاید. من استدعا می‌کنم به این ماده هم عزیزان رأی ندهند، حالا برای پالایش نمی‌گویم حذفش کنیم، خواهش می‌کنم این باز به سمت اصلاح برود. برادران! با توجه به اینکه شاه‌بیت این لایحه متأسفانه آن حرمت به مالکیت براساس قانون اساسی که دولت آورده بود در کمیسیون ای‌کاش آقای ملکشاهی نمی‌گذاشت این مورد زیر تیغ تیز نگاه‌های انقلابی سروران عزیز قرار می‌گرفت. رأی دادن به این ماده هم موجب نگرانی است، والامر الیکم.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، موافق صحبت کند.

غلامرضا کاتب
جناب آقای سلیمی موافق هستند، بفرمایید. جناب آقای سلیمی! اخطار هم دارید همین‌جا با هم بگویید.

علیرضا سلیمی
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم ببینید! در این ماده (3) اتفاقاً مطالبی گنجانده شده که این مطالب به نظر می‌رسد بسیار به‌جا و به‌موقع و دقیق هستند. مثلاً در تبصره (2) ابزار و ادواتی که برای جرم استفاده می‌شود، این ابزار و ادوات چند دسته هستند؛ دسته اول ابزار و ادواتی هستند که به وسیله این ابزار و ادوات جرم انجام می‌شود. مثلاً مجرمین از یک اتومبیل برای جرم از آن استفاده کردند، این دسته اول. دسته دوم ادواتی هستند که در اثر جرم تحصیل شده، مثلاً کسی که قاچاقچی مواد مخدر است از فروش مواد مخدر عایدی داشته، به وسیله این عایدی رفته یک اتومبیل خریده. دسته سوم ابزار و ادواتی هستند که نه از راه جرم تحصیل نشده‌اند، برای جرم هم مورد استفاده قرار نگرفتند، اما این ابزار و ادوات را اینها به نیت اینکه در آینده از اینها برای اعمال مجرمانه استفاده کنند تهیه کردند، فعلاً در انبار است. این چند دسته اموال را در تبصره (2) آورده که اینها اگر شناسایی بشود توقیف بشود. نکته بسیار دقیقی در اینجا آورده شده، علاوه بر آن، گاه منشأ تحصیل بعضی از اموال منشأ غیرقانونی یا غیرشرعی است. آن عواید مال یا امتیازاتی که از جرایم منشأ (نه خود پولشویی، آن متفاوت است) به دست می‌آید به آن هم در این ماده اشاره شده. حالا این منشأ یا این پولشویی ممکن است در داخل کشور باشد،‌ ممکن است در خارج از کشور باشد، تفاوتی نمی‌کند. یعنی اگر در خارج از کشور هم این اتفاق افتاد بعد این اموال داخل کشور منتقل شد اینجا هم همینطور. به نظر می‌رسد این ماده (3) موارد مختلف را احصاء‌کرده، به ابعاد مختلف آن اشاره کرده و از این جهت به نظر می‌رسد که مشکلی ندارد و ایرادی که عزیز ما اشاره کردند اینجا وارد نیست. بالاخره وقتی در کلیات، دوستان! ما که مخالف بودیم، در کلیات موافقت کردیم، در مورد مباحث جزء به جزء نفس این ماده (3) هم الان باید بحث و گفتگو شود، من کار به ارتباط این ماده با مواد قبلی، مواد بعدی و کلیات ندارم، ولی به نظر می‌رسد نفس این ماده (3) به خودی خود عاری از ایراد باشد، متشکرم.

علی اردشیرلاریجانی
یک لحظه اجازه بفرمایید! این تبصره (2) این مطلبی که گفته شد کلیه آلات و ادواتی که در فرآیند جرم پولشویی وسیله ارتکاب جرم قرار می‌گیرد، آقای نوروزی و آقای ملکشاهی! ممکن است یک نفر اتومبیل یا کامیونش را مثلاً‌ اجاره می‌دهد، نمی‌داند این را برای چه استفاده کرده، یعنی قاعدتاً باید بگویید در صورت اطلاع مالک از قصد مرتکب، اگر بود می‌تواند توقیف کند وگرنه ممکن است اجاره‌ای باشد.

حسن نوروزی
آقای دکتر! در مشروب هم همین است، در مواد مخدر هم همین است.

علی اردشیرلاریجانی
می‌دانم، آقای نوروزی! من یک سؤالی کنم.

حسن نوروزی
همه می‌گویند نمی‌دانستیم.

علی اردشیرلاریجانی
باید مطلع باشد.

محمدحسین فرهنگی
واقعاً نمی‌داند، چکار کند؟

علی اردشیرلاریجانی
این ابهام دارد.

حسن نوروزی
اینقدر احتیاط نکنید، والله اینها همه در قانون هست. آقای دکتر! به خدا این نیست، الان در مشروب، قاچاق و مواد مخدر هم همین است.

غلامرضا کاتب
آقای دکتر! آقای کبیری اصرار به اخطار دارند، اجازه می‌فرمایید؟

علی اردشیرلاریجانی
اخطار را بفرمایید.

غلامرضا کاتب
جناب آقای کبیری بفرمایید.

سیدتقی کبیری
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم آقای دکتر! من اصول (22) و (46) را اخطار دارم و از صحبت‌های صریح و هوشمندانه جناب‌عالی در مورد این مواضع دیوانه‌وار ترامپ تشکر می‌کنم. جناب آقای دکتر! شما نکته ظریفی را اشاره کردید، در تبصره (2) خصوصاً در آن بخشی که می‌گوید که در وسیله ارتکاب جرم بوده، این می‌تواند هم شامل موارد آگاهانه و هم ناآگاهانه باشد، عمدی و سهوی باشد. به نظر می‌رسد مطابق این دو اصل که هر کس مالک کسب و کار و آنچه که حاصل از کسب و کار خویش است، با این منافات داشته که فرمودید اگر ماشینی را اجازه بدهد،‌ اگر فرد ماشینی را بدزدد و در مسیر ارتکاب جرم قرار بگیرد، طبیعتاً مطابق این تبصره (2) در مسیر جرم قرار خواهد گرفت و بایستی ضبط شود و مسائل بعدی و حتی صاحب آن مال و یا وسیله به عنوان یک متهم و مجرم هم شناخته شود. به نظر می‌رسد که این تبصره (2) اصلاح شود تا سوءاستفاده از این تبصره (2) انجام نگیرد. ممنون و تشکر.

علی اردشیرلاریجانی
به هر حال این اشکالی که آقای فرهنگی هم برای رفع ابهام دادند قابل توجه است. آن نگرانی آقای نوروزی هم درست است، ممکن است کسی انکار کند، ولی حداقل باید احراز شود که اینها مطلع بودند وگرنه این طرفش هم به یک عده‌ای ظلم است، همین نکته‌ای که ایشان هم گفتند ممکن است یک ماشین را دزدی کنند ببرند، آن چه می‌داند مالک چه کسی است. بعد شما توقیفش هم می‌کنید. ما باید در لبه شرع عمل کنیم. پس باید اینجا یک اصلاحی بدهید که توقیف می‌شود، به شرط اینکه احراز شود مالک با اطلاع این کار را کرده است.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
در صورت احراز اطلاع مالک از قصد مجرمانه مرتکب.

علی اردشیرلاریجانی
بله، احراز شود آن وقت دیگر حرف شما درست است. اینکه شما به قوانین دیگر تسری می‌دهید که کفایت نمی‌کند، الان یک اشکال عقلانی مطرح شده است.

اسماعيل جليلي
آلات و ادوات را توقیف می‌کنند.

علی اردشیرلاریجانی
وقتی آلات و ادوات را می‌گوییم، اتومبیل را هم شامل است.

اسماعيل جليلي
اتومبیل هم شامل است.

علی اردشیرلاریجانی
حالا همین مثالی که زدند، یک اتومبیل را می‌دزدند می‌روند این کار را می‌کنند، اتومبیل توقیف می‌شود، شما چکار می‌کنید؟ مالک اصلی چه کند؟ به نظرم حرف خیلی دقیقی نیست.

محمدحسین فرهنگی
همین فرمایش آقای قاضی‌زاده خوب است.

علی اردشیرلاریجانی
چرا، از اتومبیل هم استفاده می‌شود، اتومبیل نه یک اموال منقول دیگر. حالا این اصلاح می‌شود. ببینید! پیشنهاد رفع ابهامی که آقای فرهنگی دادند را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! در پیشنهاد آقای دکتر فرهنگی یک «احراز» اضافه شد، «در صورت احراز اطلاع مالک از قصد مجرمانه مرتکب».

علی اردشیرلاریجانی
توقیف می‌شود اگر مخالف ندارد ما رأی بگیریم،‌ اگر مخالف دارد صحبت کند.

غلامرضا کاتب
آقای دکتر! اجازه بدهید روی این رفع ابهام مخالف و موافق ثبت‌نام کنند. آقای دکتر قاضی‌زاده! یک بار دیگر محبت کنید رفع ابهام را بخوانید که همکاران صحبت‌شان را داشته باشند.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بعد از «به دست آید» بشود «در صورت احراز اطلاع مالک از قصد مجرمانه مرتکب».

غلامرضا کاتب
جناب آقای صادقی مخالف هستند، بفرمایید.

محمود صادقی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم آقای دکتر! توجه به سطر اخیر این تبصره به نظرم ابهام را برطرف می‌کند. در سطر اخیر تبصره آمده که «این ابزار و اموال از لحاظ شیوه نگهداری و سایر امور تابع مقررات ماده (147) قانون آیین‌ دادرسی کیفری خواهد بود». ماده (147) می‌گوید: «آلات و ادوات جرم از قبیل اسلحه، اسناد و مدارک ساختگی، سکه تقلبی و تمامی اشیائی که حین بازرسی به دست می‌آید و مرتبط با کشف جرم یا اقرار متهم باشد توقیف می‌شود» و حالا مسائل صورت جلسه را می‌گوید. من می‌گویم در واقع این در انطباق با قانون آیین دادرسی کیفری است و براساس آن است و اصولاً ناظر به مواردی است که این به نوعی علم مرتکب محرز است، در واقع ابهامی ندارد، با توجه به این سطر آخر که به ماده (147) ارجاع می‌دهد و منطبق با قوانین آیین دادرسی است. یعنی اگر ما بخواهیم این قید را بزنیم، این قید عملاً ناقض ماده (147) آیین دادرسی کیفری است. ارجاع به آن ماده کافی است.

غلامرضا کاتب
متشکر، برادر عزیزم جناب آقای محمدجواد کولیوند هستند، بفرمایید.

محمدجواد کولیوند
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم همان‌طور که مستحضرید ماده (147) قانون آیین دادرسی کیفری که برادرمان جناب آقای صادقی فرمودند، هیچ‌گونه ارتباطی با حقوق شخص ثالث و مالکیت بدون اطلاع ندارد. اگرچه در آن ماده احراز در درون ماده (147)‌ در آیین دادرسی آمده، ولی ارتباطش اینجا این است که حقوق شخص ثالثی که مالکیت را بدون اطلاع خودش استفاده کند اینجا ندارد. به هر شکل این مربوط به نگهداری است. لذا حتماً باید احراز شود، اگر احراز نشود قطعاً مشکلاتی را به وجود می‌آورد. ممکن است همینطور که فرمودند و دوستان و خود رئیس جلسه هم توضیح دادند خودرویی سرقت شود و خود آن مالک هیچ‌گونه اطلاعی از این نداشته باشند،‌ بعد توقیف شود حالا آن باید بیاید و اثبات کند که خودرویش سرقت شده و براساس آن مشکلاتی را ایجاد کرده است. به نظرم می‌رسد رفع ابهامی که برادرمان جناب آقای فرهنگی دادند درست است و خواهش می‌کنم همه همکاران به این اصلاح رأی بدهند، متشکرم.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم. پیشنهاد رفع ابهام را به رأی می‌گذاریم، رفع ابهام دادند و مخالف و موافق هم توضیح دادند.

محمد دهقانی نقندر
آقای دکتر! دهها سال است الان همین موضوع موجب می‌شود قاچاقچی آزاد باشد.

علی اردشیرلاریجانی
آقای دهقانی ببینید! این ابهام را الان دوستانی که تذکر هم دادند گفتند، ممکن است یک مالی را فرد واقعاً نداند، از او دزدی شود. حالا به هر حال بگذارید رأی‌مان را بگیریم. پیشنهاد رفع ابهام آقای فرهنگی را بخوانید که می‌خواهم رأی بگیرم. حضار 196 نفر، پیشنهاد رفع ابهام را به رأی می‌گذاریم. نمایندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمایند. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. اگر اجازه بدهید ماده (3) را به رأی بگذاریم، دولت که با اصلش موافق است، کمیسیون هم که موافق است. می‌خواهید توضیح بدهید بفرمایید.

حسن نوروزی
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران محترم توجه بفرمایند! ما خواهش و تمنا می‌کنیم به مطالب ما توجه کنند. این لایحه‌ای که مطرح شده حاصل صدها ساعت کار در مرکز پژوهش‌ها، کمیسیون و دولت است، به خاطر ضرورت این لایحه اولاً‌ قبلاً تصویب و قانون شده و این اصلاحیه به خاطر اینکه در طول (40) سال انقلاب هنوز یک نفر به عنوان پولشویی محکوم نشده است. سروران محترم، عزیزان من! شما کلمات را یکی‌یکی معنا می‌کنید. در بحث‌های حقوقی اصل ماده، ماده قبل و تبصره‌ها با هم مرتبط است. برای رضای خدا به همه اینها ‌توجه بفرمایید، ما می‌گوییم جرم پولشویی، شما می‌گویید این یک خودکار را از کجا آورده است، مگر یک خودکار پولشویی است؟ پولشویی گفتیم از مواد مخدر، قاچاق کالا. اینکه یک نفر آسمان‌جل (1000) میلیارد تومان پول در حسابش است، (200) میلیارد، شما می‌گویید اصاله‌المالکیه، اصاله‌الید؟ اینکه یک نفر گدای متکدی را یک دفعه می‌بینید صاحب (500) تا هتل در تهران است این را می‌گویید اصاله‌المالکیه؟ من خواهش می‌کنم به کار قضات احترام بگذارید، آنچه را که در جمهوری اسلامی ایران و قبل از آن در قانون مدنی و قانون‌های کیفری، (70)، (80) سال است قانون مدنی هنوز نقض نشده، امروزه (40)‌ سال قانون مدنی تبصره خورده و یا مثلاً قانون کیفری در همین مجلس تصویب شده، این بحث‌های علم قاضی، ظن قاضی، عرف، نوعاً، استنباط، همه اینها در قانون مجازات هست.

علی اردشیرلاریجانی
آقای نوروزی! مثل اینکه شما همه مسائل را جمع کردید در اینجا بگویید، آن مربوط به ماده قبل بود.

حسن نوروزی
می‌خواهم این را عرض کنم، آقایان عزیز! در رابطه با این تبصره‌ای که آمده ماده (3) «عواید حاصل از جرم به معنای هر نوع مال یا امتیازی است که بطور مستقیم یا غیرمستقیم از ارتکاب جرایم اعم از جرایم منشأ و پولشویی، به دست آمده باشد». اینجا هم وقتی ما می‌گوییم کلیه ادوات، ما مرّ ماده (147) قانون آیین دادرسی کیفری را آوردیم (رئیس ـ متشکریم) و بعد اینجا دارد در فرآیند جرم پولشویی شما خیلی‌ها را می‌بینید که دارند یک کامیون تریاک را می‌برند می‌گوید کامیون از من نیست، من خبر نداشتم، همه آنها همین کار را می‌کنند.

علی اردشیرلاریجانی
بحث آن دیگر تمام شد، ما رأی گرفتیم، حالا شما با اصل ماده موافقید؟

حسن نوروزی
من خواهش می‌کنم به اصل ماده رأی بدهید، اینجا بحث جرم پولشویی است، این جرم در رابطه با مواد مخدر است.

علی اردشیرلاریجانی
خیلی ممنون،‌ حضار 196 نفر، اصل ماده (3)‌ را به رأی می‌گذاریم، دولت و کمیسیون هم با آن اصلاح جزئی که انجام شد موافق هستند. نمایندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمایند. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. ماده (4) را بخوانید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ماده 4 ـ متن زیر جایگزین ماده (4) قانون می‌گردد. ماده 4 ـ به ‌منظور هماهنگی برای پیشگیری و مقابله با جرایم پولشویی و تأمین مالی تروریسم، شورای عالی مقابله و پیشگیری از جرایم پولشویی و تأمین مالی تروریسم، که در این قانون به اختصار شورا نامیده می¬شود، به ریاست وزیر امور اقتصادی و دارایی و با عضویت وزرای صنعت، معدن و تجارت، اطلاعات، کشور، دادگستری، امور خارجه، نماینده رئیس قوه قضائیه، دادستان کل کشور یا نماینده وی و رئیس سازمان بازرسی کل کشور یا نماینده وی، رئیس سازمان اطلاعات سپاه و رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران با وظایف ذیل تشکیل میگردد: ۱ ـ تعیین راهبردها و برنامه¬ریزی در جهت اجرای قانون. ۲ ـ تهیه و پیشنهاد آیین‌نامه‌های لازم درخصوص اجرای قانون برای تصویب به هیأت‌وزیران. ۳ ـ تهیه و تصویب دستورالعمل¬های لازم درخصوص اجرای این قانون. ۴ ـ هماهنگ کردن دستگاه¬های زیر مجموعه دولت در امر جمع‌آوری، پردازش و تحلیل اخبار، اسناد، مدارک، اطلاعات و گزارش‌های واصله، تهیه سامانه¬های هوشمند و شناسایی معاملات مشکوک و گزارش به مراجع ذی‌ربط جهت انجام اقدامات لازم. ۵ ـ همکاری¬های بین¬المللی و تبادل تجارب و اطلاعات با سازمان-های مشابه در سایر کشورها در زمینه مبارزه با پولشویی در چارچوب مفاد ماده (12) این قانون. تبصره ۱ ـ دبیرخانه شورا در وزارت امور اقتصادی و دارایی خواهد بود. تبصره ۲ ـ ساختار و تشکیلات اجرائی شورا متناسب با وظایف قانونی آن با پیشنهاد شورا به تصویب هیأت‌ وزیران خواهد رسید. تبصره ۳ ـ کلیه آیین‌نامه‌های اجرائی شورای فوق‌الذکر پس از تصویب هیأت ‌وزیران برای تمامی اشخاص حقیقی و حقوقی ذی‌ربط، با رعایت ماده (14) این قانون لازم‌الاجرا خواهد بود. متخلف از این امر به تشخیص مراجع اداری و قضائی حسب مورد به دو تا پنج سال انفصال از خدمت مربوط یا محرومیت از همان شغل محکوم خواهد شد. آقای دکتر!‌ چون اینجا هم پیشنهاد داریم، باید مخالف و موافق صحبت کنند.

غلامرضا کاتب
جناب آقای رئیس! قبل از مخالف و موافق جناب آقای محبی‌نیا اخطار قانون اساسی در این موضوع دارند.

علی اردشیرلاریجانی
اگر اجازه بدهید یک مخالف و موافق صحبت کند.

غلامرضا کاتب
جناب آقای عبدالهی مخالف هستند، بفرمایید. اتاق فرمان برای قرعه‌کشی سمت مخالفین دقت کنید.

بیت اله عبدالهی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم بنده هم از جناب آقای دکتر لاریجانی به خاطر بیانات متین و مسئولانه ایشان در اول جلسه امروز مجلس تشکر می‌کنم. آقای رئیس! مخالفت بنده با ساختار و تشکیلات جدیدی است که برای این کار معمولاً ایجاد می‌شود. مستحضر هستید که اولاً این تشکیلات را برای شوراهای متعددی تصویب می‌کنیم و باعث می‌شود بیشتر وقت مسئولین کشور و وزرا و یا معاونین آنها در این جلسات صرف شود. بنابراین آنها وقتی برای برنامه‌ریزی و نظارت کمتر دارند، اگر بخواهند در این جلسات بیشتر باشند و معمولاً‌ ‌هم مطرح می‌کنند، بیشتر مسئولین کشوری ما در یک جلساتی هستند که معمولاً عمدتاً اینها وقتی برای برنامه‌ریزی، نظارت، کارهای اساسی و فکر کردن ندارند. همچنین این برخلاف برنامه ششم است. ساختاری که ایجاد می‌شود قطعاً این ساختار برای کشور هزینه‌بر است، یک تشکیلات جدید ایجاد می‌شود، در حالی که ما در بسیاری از این وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها نیروهای بیشتری داریم، می‌توانند از همان نیروهای موجود استفاده کنند، برای اینکه این جلسات هم تشکیل نمی‌شود و زیاد هم کار اجرایی به آن مفهومی که یک ساختار و تشکیلاتی ایجاد شود، بعد تجهیزات و ساختمان است، نیروی انسانی است، اینها معمولاً‌ برای جامعه سربار می‌شوند، نتیجه به آن صورتی هم که داشته باشند نتیجه ندارند. بنابراین پیشنهاد من این است که ما نیاییم برای هر قانون و ماده‌ای یک شورا و ساختاری ایجاد کنیم و بعد برای کشور هزینه‌بر باشد، بنابراین مخالف با این قضیه هستم که این قضیه برای کشور هزینه‌بر است و ساختار و تشکیلات جدیدی را کشور تحمل ندارد. الان ما وضعیتی داریم، مستحضر هستید که بیشتر درآمد کشور صرف حقوق و به معنای اعم کلمه هزینه دستگاه‌های دولتی می‌شود، بنابراین با این قضیه مخالفت کنید، ممنون.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، موافق صحبت کند.

غلامرضا کاتب
برادر عزیزم جناب آقای سلیمانی موافق هستند، بفرمایید.

حسن سلیمانی
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم عزیز ما درخصوص ماده (4) فقط نسبت به تبصره (2)‌ آن بحث داشتند. پس این نشان می‌دهد که ماده (4) مورد مخالفت نیست. اساس شرایط اجرایی این قانون در ماده (4) تعبیه شده است. بالاخره یک اختیاری برای مبارزه با پولشویی داده شده،‌ چه کسی و چه دستگاهی باید این را اجرایی کند؟ بنابراین این دستگاهی که قرار است این عملیات را انجام بدهد تحت عنوان یک شورا در وزارت امور اقتصادی و دارایی طراحی شده، باید در آنجا امکانات ساختاری داشته باشد تا بتواند وظایف گوناگونی که در بندهای مختلف ماده (4) برای او احصاء شده عملیاتی کند. قرار است بر دریافت‌ها، پرداخت‌ها، اقدامات مجرمانه، عواید، شیوه رسیدگی برای احراز و منابع و منشأیی که برای کشف جرم ضرورت دارد نظارت کند، با چه شرایطی باید نظارت کند؟ بدون داشتن تشکیلات می‌تواند این همه وظیفه و شرایطی که در قانون پیش‌بینی شده برای صحت عمل مالی دولت و مردم، چه در داخل و چه در خارج برای شفافیت مالی کشور. بنابراین این یک امر ضروری و حتمی است، الان هم دارد اجرا می‌شود، همین تشکیلات وجود دارد، اختیاراتی تغییر کرده، شرایط و تشکیلات را هم دولت تصویب می‌کند، با اعمال مقررات اصل (138) هم در کمیسیون تطبیق دیده می‌شود، جای نگرانی نیست. خواهش می‌کنم عزیزان به اصل ماده (4) ولو این تبصره رأی موافق بدهند.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، اخطارتان را بفرمایید.

غلامرضا کاتب
جناب آقای ادیانی اخطار دارند، بفرمایید.

سیدعلی ادیانی
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم اصول (75) و (57). اول (57) ‌را عرض می‌کنم، جناب آقای دکتر عنایت بفرمایید! در ماده (4) لولا اینکه ترکیب و ساختارش به اعتقاد من ناقص و غلط است و من در زمان کلیات به عنوان مخالف اشاره کردم که اگر قرار است ترکیب را حاکمیتی کنیم و از حالت دولت بیرون بیاوریم باید مجموعه حاکمیت ذی‌مدخل در شورا عضویت داشته باشد. الان چنین شیری خدا هم نآفرید است. اگر قرار است دولتی باشد، یعنی غیر از دولت از دیگر بخش‌ها و قوا هم در آن حضور دارند. لذا وقتی که ترکیب شورا دولت و غیردولت است، اما ما در تبصره (3) این را می‌آوریم، می‌گوییم «کلیه آیین‌نامه‌های اجرایی شورای فوق‌الذکر پس از تصویب هیأت وزیران»، این خلاف اصل (57) است که ما هیأت وزیران را مناط مصوبه آیین‌نامه ترکیبی قرار بدهیم که نماینده رئیس قوه قضائیه، نماینده دادستان کل، رئیس سازمان بازرسی.

علی اردشیرلاریجانی
به هر حال آیین‌نامه‌های این موضوع را که باید هیأت وزیران بدهد.

سیدعلی ادیانی
حالا عرض می‌کنم، چون من آنجا در پیشنهاد نظر داشتم، بارها هم جناب‌عالی فرمودید اشکال از آیین‌نامه ماست. آن کسی که به عنوان پیشنهاد دارد می‌دهد نمی‌تواند مخالفت کند،‌ چون اسمش در نمی‌آید، ما پیشنهاد دادیم، من پیشنهاددهنده بودم.

علی اردشیرلاریجانی
پیشنهادتان که می‌تواند باشد، اگر رأی نیاورد.

سیدعلی ادیانی
این نکته اول، من این را مغایر اصل (57) و مغایر اصل استقلال قوا می‌دانم، نکته دوم به نظر می‌آید شورای محترم نگهبان هم روی این نظر خواهد داد. نکته دوم، بحث تبصره (2) است، خلاف اصل (75) قانون اساسی است. ما داریم ساختار جدید و تشکیلات جدید راه می‌اندازیم، بار مالی دارد.

علی اردشیرلاریجانی
آقای ادیانی! اولاً که لایحه است، بار مالی‌اش اشکالی ندارد. ثانیاً این دبیرخانه الان هست، این چیزی را تأسیس نمی‌کند، فقط ترکیب شورایش را عوض کرده‌اند.

سیدعلی ادیانی
آن را هم عرض کردم، اصلاً نگاه ما این است که به هر حال این دبیرخانه‌ای که هست با مأموریت جدید و ساختار و ساز و کار جدید به انضمام الزامات و اعتبارات جدید.

علی اردشیرلاریجانی
به هر حال لایحه است، اشکال اصل هفتادوپنجی شما وارد نیست، به خاطر اینکه لایحه است، طرح نیست. بنابراین این اشکال وارد نیست.

سیدعلی ادیانی
اصل (57) چه؟

علی اردشیرلاریجانی
اصل (57) که می‌فرماید قوا مستقل از هم هستند، اینجا به معنای این نیست که از استقلال می‌اندازند، چون قوه قضائیه اینها را محاکمه می‌کند، اینجا بررسی می‌کنند، سیاست‌ها،‌ راهبردها، آیین‌نامه‌ها را بعد به هیأت وزیران می‌برند. اخطار وارد نیست. اگر اجازه بدهید دولت هم صحبت کند، دولت موافق است، کمیسیون هم موافق است. مجلس می‌خواهد آنجا ناظر باشد؟ توضیح دارید بفرمایید.

اسماعيل جليلي
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت نمایندگان محترم عرض کنم در ماده (44) در قانون سال 86 دامنه افرادی که عضو این شورای عالی بودند محدود به چهار وزیر و رئیس بانک مرکزی بود. در اصلاحی که مجدداً توسط دولت پیشنهاد شد این اعضا به پنج وزیر و رئیس بانک مرکزی تغییر کرد. در کمیسیون در مرحله اول تعدادی از اعضای جدید را که از رئیس قوه قضائیه،‌ رئیس کل بازرسی و دادستان کل کشور اضافه شد، مجدداً در اصلاحیه دوم کمیسیون اقدام به افزایش سه عضو از نمایندگان محترم مجلس کرد.

علی اردشیرلاریجانی
الان اضافه شده؟

اسماعيل جليلي
بله.

علی اردشیرلاریجانی
کجاست؟

اسماعيل جليلي
در اصلاحیه کمیسیون اضافه شده است.

علی اردشیرلاریجانی
دوباره از قلم افتاده بود؟

اسماعيل جليلي
بله، آقای دکتر! چاپ شد.

علی اردشیرلاریجانی
نیاوردید.

اسماعيل جليلي
رئیس بانک مرکزی است.

علی اردشیرلاریجانی
رئیس بانک مرکزی را نوشتید از قلم افتاده، ولی نمایندگان مجلس را ننوشتید.

اسماعيل جليلي
آقای دکتر! سه عضو از نمایندگان در اصلاحیه شماره (1) مجدداً‌ اضافه کردند.

علی اردشیرلاریجانی
نظر کمیسیون و آقای نوروزی این است که دو تا نماینده از مجلس هستند؟

اسماعيل جليلي
آقای دکتر! سه تا از کمیسیون شوراها، کمیسیون قضائی و حقوقی و کمیسیون اقتصادی.

علی اردشیرلاریجانی
این سه نفر هم عضو هستند.

اسماعيل جليلي
آقای دکتر! فرماندهی نیروی انتظامی را هم کمیسیون اضافه کرد، رئیس بانک مرکزی هم اضافه شد.

علی اردشیرلاریجانی
بله،‌ رئیس بانک مرکزی را دادید.

اسماعيل جليلي
و دادستان کل.

علی اردشیرلاریجانی
سه تا نماینده از کمیسیون شوراها، کمیسیون اقتصادی و کمیسیون قضائی اضافه شد.

سیدعلی ادیانی
ستاد مبارزه با قاچاق هم هست.

علی اردشیرلاریجانی
حالا آنها را که نیاورده‌اند، شما که دارید اضافه می‌فرمایید، می‌گویند مصوب کردند فرستادند.

اسماعيل جليلي
بله، آقای دکتر! کمیسیون تصویب کرد.

علی اردشیرلاریجانی
اخطار دارند بفرمایید. آقای محبی‌نیا اخطار داشتند من از ایشان خواهش کردم صبر کنند.

غلامرضا کاتب
آقای دکتر! آقای صباغیان هم اصرار دارند، آقای صباغیان بگویند بعد آقای محبی‌نیا، آقای محبی‌نیا ببخشید. جناب آقای صباغیان بفرمایید.

محمدرضا صباغیان بافقی
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم جناب آقای لاریجانی! من اول از موضع خوب جناب‌عالی و حرکت بسیار سنجیده نمایندگان تشکر می‌کنم. آقای لاریجانی که رفتند، جناب آقای مطهری! منتها من فکر می‌کنم آیین‌نامه داخلی مجلس رعایت نمی‌شود. خیلی وقت‌ها هست نفر اول یک نفر دیگر است و نفر پنجم گفته می‌شود. آقای کاتب! ما از شما انتظار داریم که ضوابط را رعایت کنید،‌ سوگند خوردید، روی قرآن دست گذاشتید و سوگند خوردید رعایت می‌کنم، ولی متأسفانه رعایت نمی‌شود.

غلامرضا کاتب
آقای صباغیان! چه چیزی رعایت نشد؟ بفرمایید.

محمدرضا صباغیان بافقی
شما روی نوبت که ما ثبت‌نام می‌کنیم رعایت نمی‌کنید.

غلامرضا کاتب
من به خاطر همین نوبت حضرت‌عالی که رعایت شود آقای رئیس آقای محبی‌نیا را اعلام کرد، اما من به خاطر رعایت، حضرت‌عالی را اعلام کردم، کجای این خلاف است؟

غلامرضا کاتب
متأسفانه آقای رئیس رعایت نمی‌کنند.

غلامرضا کاتب
اجازه بدهید ما مراعات می‌کنیم.

محمدرضا صباغیان بافقی
آقای کاتب! این را که من تذکر می‌دهم تذکر من نیست، تذکر همه نمایندگان است. ما انتظار داریم رعایت کنید، همه نماینده هستند، چطور یک نفر پنجم است می‌گویید شما بگویید، اسم نفر اول را نمی‌گویید؟ مدیریت مجلس و هیأت‌رئیسه خیلی دارد حق و حقوق نمایندگان را تضییع می‌کند. یکی بحث اخطار در بند دهم اصل سوم بود که هم با برنامه ششم مغایرت دارد و هم اصل (75) و اینکه آقای مطهری! متأسفانه در این ترکیب شورا از مجلس کسی حضور ندارد، حداقل انتظار است که در این شورا دو نفر از نمایندگان هم به عنوان ناظر باشند. (قاضی‌زاده‌هاشمی ـ آقای رئیس! اصلاح کرده‌اند) اگر اعلام شده بحث دیگری است، ولی الان در طرحی که آمده نیامده است. اگر اعلام شده که مشکلی ندارد، کار خیلی خوبی است، متشکرم.

علی مطهری
بله، هم رئیس کل بانک مرکزی اضافه شده و هم سه نفر از نمایندگان به عنوان ناظر، هر سه اضافه شده است.

غلامرضا کاتب
متشکر، جناب آقای دکتر مطهری! چون جلسه با ریاست حضرت‌عالی آغاز شد من خواهش می‌کنم جناب آقای صباغیان در جریان باشید، ما حتی یک مورد می‌خواستیم آقای سلیمی را اعلام کنیم از آقای قاضی‌زاده اجازه گرفتیم، این نیست که ما مراعات نکنیم. من خواهش می‌کنم حداقل انصاف را مراعات کنید. اگر آقای رحیمی و آقای کبیری اجازه بدهند آقای محبی‌نیا اخطار دارند، آقای محبی‌نیا بفرمایید.

جهان بخش محبی نیا
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم از جناب آقای رحیمی ممنونم. آقای دکتر مطهری! یک عنایت ویژه‌ای به این اخطار حقیر بفرمایید، کمااینکه در نشست‌هایی که ما با جمعی از کارشناسان داشتیم به صراحت اعلام داشتند که شورای محترم نگهبان قانون اساسی نسبت به اضافه کردن رئیس قوه قضائیه، دادستان کل کشور، رئیس سازمان بازرسی کل کشور و رئیس سازمان اطلاعات سپاه ایراد گرفتند و اگر اظهارنظر کارشناسان محترم صحت داشته باشد گفتند در صورت تصویب باز ما ایراد خواهیم گرفت (آقای دکتر التفات می‌فرمایید؟) و نظر من بر این است که این ایراد شورای نگهبان ساری و جاری است. اصل ممانعت از مداخله قوا در امر یکدیگر برای این کار است که به کارهای خودشان برسند. الان رئیس قوه قضائیه این همه گرفتاری دارد، درست است نماینده‌اش را آورده، شأن سازمان اطلاعات سپاه بسیار بالاتر از این است که بیاید وارد این مصادیق شود. این همه جاسوسی که در کشورها است، این شیطنت‌هایی که اسرائیلی‌ها و آل‌سعود و آمریکایی‌ها می‌کنند، مقابله با آنها بزرگترین فرایض است. فلذا اینجا بیاوریم یک ترکیبی درست کنیم، جمع کردن اینها، دعوت اینها در شرایطی که ما مشکلات بسیار زیادی داریم. مثلاً‌ رئیس نیروی انتظامی برای چه باید اینجا حضور داشته باشد؟ خواهش می‌کنم نسبت به اخطار حقیر که با استناد به اصل (57) برای بهینه شدن امورات کلان کشور نسبت به این امر خدمت حضرت‌عالی اخطار می‌دهم یک التفات و عنایت مؤثری بفرمایید.

علی مطهری
ببینید! اولاً ما شوراهای مشابهی در قوانین قبلی هم داشتیم و ثانیاً این شوراها جنبه مشورتی دارد، جنبه اجرایی ندارد و جنبه حقوقی و قضائی و امنیتی دارد. از جنبه حقوقی و قضائی نماینده قوه قضائیه باید باشد، از جنبه امنیتی نماینده اطلاعات سپاه می‌تواند باشد و فکر نمی‌کنم این منافاتی با اصل (57)‌ داشته باشد. اصل (57) می‌گوید اینها در کار یکدیگر دخالت نکنند، تفکیک قوا. یعنی قوه قضائیه در کار اجرایی دخالت نکند، قوه مجریه در کار قضائی و کار تقنینی دخالت نکند. جناب آقای محبی‌نیا! لذا اخطارتان را وارد نمی‌دانم، متشکریم.

غلامرضا کاتب
آقای رئیس! آقای دلخوش اصرار به اخطار دارند،

علی مطهری
راجع به این موضوع است؟

غلامرضا کاتب
در این موضوع است. آقای دلخوش بفرمایید.

سیدکاظم دلخوش اباتری
اخطار
آقای دکتر! ما چیز دیگری نداریم که بخواهیم اخطار بدهیم. ببینید! اصول (113)، (134)، (137) و (138). در اصل (113) بعد از مقام معظم رهبری عالی‌ترین مقام رئیس‌جمهور است که تمام مسائل قوه مجریه زیر نظر ایشان است. در اصل (134) اگر ملاحظه بفرمایید اینجا می‌گوید ریاست هیأت وزیران با رئیس‌جمهور است که به کار وزیران نظارت دارد و با اتخاذ تدابیر لازم الی آخر. در اصل (137) آمده که هر یک از وزیران مسئول وظایف خاص خویش در برابر رئیس‌جمهور هستند. (138) می‌گوید علاوه بر مواردی که هیأت‌ وزیران یا وزیری مأمور تدوین آیین‌نامه‌های اجرایی می‌شوند، می‌رود تا آخر که می‌گوید هر یک از وزیران در حدود وظایف خویش و مصوبات هیأت وزیران حق وضع آیین‌نامه و صدور بخشنامه را دارند. در ماده (4)‌ اگر ملاحظه بفرمایید یک شورایی تشکیل شده که ریاست این شورا با وزیر محترم اقتصاد و دارایی است. چون احتمالاً‌ این از شورای نگهبان برمی‌گردد دارم این اخطار را می‌دهم. آمده وظایف این شورا را مشخص کرده، در بند (4) و بعضی از بندهای آن آمده بعضی از اختیارات را از رئیس‌جمهور و هیأت وزیران گرفته، به وزیر اقتصاد داده است. در بند (4) گفته: «هماهنگ کردن دستگاه‌های زیرمجموعه دولت»، اینها دستگاه‌های اجرایی هستند، به نظر من یک وزیر یا یک شورا نمی‌تواند خارج از اختیارات رئیس‌جمهور و هیأت وزیران این شورا را تشکیل بدهد،‌ آن هم با این وضعیت، چون گفته زیرمجموعه دولت و دستگاه‌های اجرایی، به نظر من این مصوبه با قانون اساسی مغایرت دارد و خواهش می‌کنم که اعلام نظر بفرمایید.

علی مطهری
ببینید آقای دلخوش! این بحث دخالت در کار اجرایی نیست، می‌گوید: «هماهنگ کردن دستگاه‌های زیرمجموعه دولت در امر جمع‌آوری، پردازش و تحلیل اخبار، اسناد، مدارک»، صرفاً جمع‌آوری اطلاعات است. این جنبه اجرایی ندارد و بعد می‌گوید: «گزارش به مراجع ذی‌ربط». این منافاتی با اصل (134) ندارد، خیلی ممنون. ما رأی‌گیری کنیم، ماده (4) را رأی می‌گیریم، دوستان آماده باشند حضار 195 نفر، ماده (4) را با اضافات و اصلاحاتی که شد رأی می‌گیریم، دوستان رأی خودشان را اعلام بفرمایند. دولت و کمیسیون هر دو موافق هستند. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. ماده بعدی را بخوانید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ماده 5 ـ متن زیر جایگزین ماده (5) قانون می‌گردد: «ماده 5 ـ کلیه مشاغل غیرمالی و مؤسسات غیرانتفاعی و همچنین اشخاص حقیقی و حقوقی از جمله بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، بانک‌ها، مؤسسات مالی و اعتباری، بیمه‌ها، بیمه مرکزی، صندوق‌های قرض‌الحسنه، بنیادها و مؤسسات خیریه، شهرداری¬ها، صندوق‏های بازنشستگی، نهادهای عمومی غیردولتی، تعاونی‏های اعتباری، صرافی‏ها، بازار سرمایه (بورس‏های اوراق بهادار) و سایر بورس‏ها، شرکتهای کارگزاری، صندوق‏ها و شرکتهای سرمایه‌گذاری و همچنین مؤسساتی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر نام می‌باشد از قبیل شرکت ملی نفت ایران، سازمان گسترش و نوسازی ایران و غیر آنها، مکلفند آیین‌نامه‌های مصوب هیأت‌وزیران در ارتباط با پولشویی و تأمین مالی تروریسم را اجرا کنند». آقای دکتر! اینجا هم پیشنهاد داریم، باید مخالف و موافق صحبت کنند.

علی مطهری
البته مطلب مهمی ندارد، می‌گوید همه این سازمانها و نهادها باید این آیین‌نامه‌های اجرایی را اجرا کنند، مطلب مهمی نیست. مخالف صحبت می‌کند.

غلامرضا کاتب
بله، مخالف دارد، جناب آقای کامران بفرمایید.

حسن کامران دستجردی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم بنده هم عرض می‌کنم آمریکا یک بار در طبس سیلی خورد، یک بار هم در فتح لانه جاسوسی سیلی خورد، این بار هم آمریکا در چه فکری است؟ ایران پر از بسیجی است. سیلی خواهد خورد و به زباله‌دان تاریخ خواهد رفت. اما مخالفت بنده در این است که در اینجا عبارت «اشخاص حقوقی» عبارت مشاغل غیرمالی و مؤسسات غیرانتفاعی همچنین مؤسساتی که شمول قانون بر آنها است. این روشن نیست که این مؤسسات کدام است. یعنی ما در آنجا آورده‌ایم که مشاغل غیرمالی و مؤسسات غیرانتفاعی، منتها «مؤسسات دیگر» نام برده نشده که کدام یک است. از سویی صندوق‌های بازنشستگی و نهادهای عمومی غیردولتی، باز اینجا آمده «و سایر بورس‌ها». اصولاً ما در قانونگذاری نبایستی موارد کلی را بیاوریم و در بعضی‌ جاها مصداق بیاوریم و در بعضی جاها حکم به کلیت بدهیم. به خصوص در جریان پولشویی که یک قسمتی از آن وقتی به جریان استکباری وصل می‌شود، یک گردش کاری است که بعد در این گردش کار مثل دیگر مصوبات بر ما بعضی موارد تحمیل می‌شود. به این دلیل هم از بحث شکلی و هم محتوایی با توجه به تجربیاتی که ما در مسائل منطقه‌ای و بین‌المللی داریم صحیح نیست که ماده (5)‌ به این شکل انشاء شده است. به این دلیل بنده مخالف ماده (5) هستم، خیلی ممنون.

غلامرضا کاتب
متشکر. جناب آقای کمالی‌پور موافق هستند، بفرمایید.

یحیی کمالی پور
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام و ادب به محضر همه همکاران عزیز و احترام به همکار ارزشمند جناب آقای کامران، در واقع آن مواردی که ایشان به عنوان نقص از آن یاد کردند در تقابل با آنها مواردی در این ماده مطرح شده که نقاط قوت این ماده است. «صندوق‌ها» با «شرکت‌ها» با هم آمده و این یک امتیاز محسوب می‌شود و از طرفی مشاغل غیرمالی را هم در اینجا هدف قرار داده است. وقتی به ماهیت موارد مطروحه در این ماده که به آن اشاره شده نگاه می‌کنیم، این واقعیت کلی برای ما کاملاً آشکار و روشن است که مواردی به عنوان یک ابتکار و نوآوری در این ماده آمده که خیلی از مشکلات و گرفتاری‌ها را برطرف می‌کند. در بحث پولشویی هم که اشاره شد در واقع الفاظ بکار برده شده در این ماده از صدر تا ذیل این ماده بیانگر یک نوع مبارزه با پولشویی است،‌ نه اینکه خدای‌ناکرده بخواهد باعث پولشویی شود و از طرفی این روزها ما شاهد نوسانات زیادی در بازار ارز هستیم، صرافی‌های زیادی که تعطیل شده‌اند یا عملاً از کارایی لازم برخوردار نیستند در این ماده آمده و صرافی‌ها را هم به نوعی وارد بازار سرمایه کرده و از آنها نام برده است. ما می‌توانیم واقعاً در آنجایی که حتی بحث صندوق‌ها و شرکت‌ها مطرح شده، یک احکام لازم‌الاجرایی برای آنها پیش‌بینی شده که اینها می‌تواند مؤثر در مقام باشد و این ماده می‌تواند یکی از ماده‌های خیلی خوب در بحث این لایحه باشد و به نظر من ایراد و اشکالی بر آن وارد نیست. متشکرم.

غلامرضا کاتب
متشکر، جناب آقای رئیس! جناب آقای کبیری و جناب آقای رحیمی هر دو اخطار و تذکر دارند. جناب آقای کبیری بفرمایید.

سیدتقی کبیری
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم جناب آقای دکتر! من اصل (71) را اخطار دارم. عنایت کنید! این‌گونه قانونگذاری که ما در متن و بطن قانون معین کنیم و مصادیقی را بیاوریم و نهایتاً‌ بگوییم مکلف به اجرای آیین‌نامه‌های مصوب هیأت وزیران هستند، به نظر می‌رسد این صحیح نیست، به دلیل اینکه ما آن وقت در هر قانونگذاری باید یک ماده اضافه کنیم که مشمولین این قانون مکلف به اجرای مفاد دستورالعمل‌ها یا مصوبات هستند. طبیعی است، اصلاً‌ فلسفه قانونگذاری برای اجرا است. این چه نوع قانونگذاری است که ما برای اجرایش هم یک ماده اضافه کنیم؟ به نظرم می‌رسد که این بند اضافی باشد.

علی مطهری
خیلی ممنون، البته مغایرتی با اصل (71) ندارد، ولی اصل حرف شما درست است،‌ یعنی ضرورتی برای وجود این ماده تقریباً‌ نبود. حالا کمیسیون توضیح بدهند، این روشن است که همه نهادها باید آیین‌نامه‌های مصوب هیأت وزیران را اجرا کنند. جناب آقای نوروزی! حالا چه ضرورتی بود در اینجا بیاورید؟ دولت موافق هستند. کمیسیون بفرمایید. آقای نوروزی! یک مقدار بدیهی است، مطلب روشن است.

حسن نوروزی
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران محترم توجه بفرمایید! این ماده (5) دارد «کلیه متصدیان مشاغل غیرمالی و مؤسسات غیرانتفاعی»،‌ این «متصدیان» افتاده بود، «و همچنین اشخاص حقیقی و حقوقی از جمله بانک مرکزی»، عنایت بفرمایید! این آیین‌نامه‌ای که نگاشته می‌شود، چه کسی باید به این آیین‌نامه توجه و عمل کند؟ آیا دانشگاه، آیا مراکز نظامی، کجا؟ چون این قانون پولشویی مربوط به مراکز اقتصادی است اینجا هر قسمتی که به نحوی به اقتصاد جمهوری اسلامی ایران، بانک مرکزی، مؤسسات مالی و اعتباری، بانک‌ها، بیمه مرکزی، صندوق¬های قرض‌الحسنه، بنیادها. ببینید! به هر حال ممکن است مثلاً مؤسسات قرض‌الحسنه بگویند اگر کسی در حساب ما پول خوابانده من مشمول آن نیستم. ببینید! ما گفتیم اگر کسی هر کجا یک پول غیرمشروعی و یک پولی که گمان می‌رفت این پول غیرمشروع است آنجا قرار داده شده باید به آن مؤسسات عامل گزارش بدهند. یعنی در واقع اگر ما اینها را ذکر نکنیم کسی می‌گوید این مربوط به بانک مرکزی است، کسی می‌گوید این مربوط به بانکهای دولتی است، ما می‌گوییم بانک دولتی، بانک غیردولتی، حتی مؤسسات خیریه، شهرداری‌ها،‌ صندوق‌های بازنشستگی، یعنی هر مجموعه مالی و ارتباط با مسائل مالی حاکمیت جمهوری اسلامی ایران هر کجا تشخیص دادند یا گمان کردند یک امر مشکوکی هست باید گزارش بدهند. باید به این آیین‌نامه‌ای که توسط آن شورا نگاشته می‌شود و به تصویب دولت می‌رسد عمل کنند. اگر ما اینها را ذکر نکنیم قانون ما ارزش ندارد. شما قانون خوب نوشتید، دستتان درد نکند، (نایب‌رئیس ـ متشکریم خیلی ممنون) همه مسائل را تعریف کردید، اما به این آیین‌نامه‌ای که نگاشته می‌شود چه کسی باید عمل کند؟ چه کسانی مستثنی هستند؟ چه کسانی مستثنی نیستند؟ لذا اینها باید می‌آمد و ذکر شده، عزیزان توجه بفرمایند و رأی مثبت بدهند.

علی مطهری
در واقع یک نوع محکم‌کاری کردید. آقای نوروزی! یک سؤال داشتیم، در ابتدای ماده می‌فرمایید «کلیه مشاغل غیرمالی»، «کلیه صاحبان»، مقصود این بوده؟ (نوروزی ـ بله کلیه صاحبان مشاغل) بله، «کلیه صاحبان مشاغل غیرمالی».

غلامرضا کاتب
جناب آقای رئیس! آقای رحیمی هم اخطار و هم تذکر دارند.

علی مطهری
آقای رحیمی! شما هم اخطارتان را بفرمایید.

علیرضا رحیمی
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم جناب آقای مطهری! این اقدام ناشیانه‌ای که آقای ترامپ انجام دادند و بیانیه سراسر کذب و بی‌اساسی که در مقابل افکار عمومی دنیا اعلام داشتند، ظاهراً‌ فراموش کرده‌اند که مکانیزم ماشه دوطرفه است و از ظرفیت غنی‌سازی ما هم ظاهراً بی‌اطلاع هستند. (نایب‌رئیس ـ متشکریم) نه، آقای دکتر! من تذکرم را خدمت شما عرض می‌کنم. اگر جمهوری اسلامی ایران غنی‌سازی (6/3)‌ را متعهد شده به دلیل تعهد برجامی است و گرنه ظرفیت غنی‌سازی کشور به لحاظ فنی به ما اجازه تجدیدنظر اساسی می‌دهد و همین الان هم سازمان انرژی اتمی برای هر‌گونه تجدیدنظر و بررسی موضوع آماده‌باش کامل هستند. (نایب‌رئیس ـ اخطارتان را بفرمایید). آقای دکتر! تذکری که من خدمت حضرت‌عالی و هیأت‌رئیسه دارم، (نایب‌رئیس ـ تذکر است یا اخطار؟) هم تذکر است و هم اخطار. من اول تذکر را خدمتتان تقدیم می‌کنم، ماده (153)‌ را عنایت بفرمایید، در بند (3) ماده (153) در پاراگراف دوم اعلام می‌کند در کلیه مواردی که مصوبه کمیسیون اصلی به تصویب مجلس برسد، پیشنهادهای چاپ‌شده الحاقی به تشخیص رئیس جلسه مطرح و رأی‌گیری می‌شود. آقای دکتر! ما در جهت تقویت ماده (4) پیشنهاد چاپ‌شده داشتیم. در ماده (4) پیشنهادهای نمایندگان را ورود نکردند، رأی‌گیری نکردند و رد شدند.

علی مطهری
آقای رحیمی!‌ باید اعلام می‌کردید.

علیرضا رحیمی
آقای دکتر! چاپ‌شده است. در اختیار آقای قاضی‌زاده و هیأت‌رئیسه هست.

علی مطهری
نه، گاهی پیشنهاد چاپ‌شده هست ولی طرف مایل به مطرح کردن نیست،‌ شما باید اعلام می‌کردید.

علیرضا رحیمی
آقای دکتر! این پیشنهاد الحاقی که ما داشتیم دقیقاً‌ در جهت تقویت این ماده بود، الان با یک نقصی تصویب شده که قاعدتاً نقص این بعداً‌ بیشتر آشکار می‌شود.

علی مطهری
حالا به هر حال شما نفرمودید. اخطارتان را بفرمایید.

علیرضا رحیمی
آقای دکتر! پیشنهادمان را اعلام کنیم؟

علی مطهری
نه، الان که نمی‌شود، ما عبور کردیم. اخطارتان را بفرمایید.

علیرضا رحیمی
همین تذکر را داشتم.

علی مطهری
خیلی ممنون، متشکر.

نادر قاضی پور
اخطار دارم.

علی مطهری
آقای قاضی‌پور! اگر راجع به همین ماده هست، بفرمایید.

نادر قاضی پور
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم آقای مطهری! عرض ادب و سلام مجدد محضر ملت بزرگ و حضرت‌عالی، خسته‌ نباشید. اصل (85) می‌گوید سمت نمایندگی قائم به شخص است. در ماده (5)‌ در آخر سطر دوم می‌گویید مکلفند آیین‌نامه‌های مصوب هیأت وزیران در ارتباط با پولشویی و تأمین مالی تروریسم را اجرا کنند. ما شورای عالی پول و اعتبار داریم، ما مصوبات شورای امنیت ملی را داریم. آقای رئیس! این دولت تنها نباید بگوید، قوه قضائیه، مجلس، همه باید در اینجا درگیر شوند. بهترین چیز این است که این یا مصوبات شورای پول و اعتبار باشد، یا مصوبات شورای عالی امنیت ملی. والسلام

علی مطهری
آقای قاضی‌پور ببینید! اولاً شورای پول و اعتبار زیرمجموعه دولت است، ثانیاً در ماده آخر این لایحه،‌ در ماده (13) می‌گویید آیین‌نامه اجرایی این قانون ظرف مدت سه ماه از تاریخ لازم‌الاجرا شدن قانون توسط شورا تهیه می‌شود و پس از تأیید توسط رئیس قوه قضائیه به تصویب هیأت وزیران می‌رسد. یعنی رئیس قوه قضائیه هم اینجا نظر می‌دهد. بنابراین فکر نمی‌کنم مشکل مهمی ایجاد شود. خیلی ممنون. دوستان آماده شوند، ماده (5)‌ را به رأی می‌گذاریم. حضار 194 نفر، ماده (5) لایحه اصلاح قانون مبارزه با پولشویی را به رأی گذاشتیم. دولت و کمیسیون هر دو موافق هستند. لطفاً رأی خودتان را اعلام بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. میهمانان را اعلام بفرمایید.

محمد علی وکیلی
بسم الله الرحمن الرحیم میهمانان جلسه علنی امروز عبارتند از: ـ جمعی از دانشجویان رشته حقوق دانشگاه شهید باهنر استان کرمان میهمانان جناب آقای دکتر پورابراهیمی نماینده محترم کرمان و راور هستند. ـ جمعی از مدیران مدارس آموزش و پرورش شهرستان کمیجان استان مرکزی میهمانان جناب آقای مقدسی نماینده محترم اراک و کمیجان هستند. ـ جمعی از اساتید و دانشجویان رشته حقوق دانشگاه علمی ـ کاربردی شهرستان بهشهر استان مازندران میهمانان جناب آقای دکتر شاعری نماینده محترم بهشهر، نکا و گلوگاه هستند. ـ جمعی از جوانان، امدادگران، داوطلبان، نجات‌گران، کارکنان و مدیران جمعیت هلال‌احمر استان تهران میهمانان جناب آقای دکتر پورابراهیمی نماینده محترم کرمان و راور هستند. ـ جمعی از دانشجویان رشته علوم سیاسی دانشگاه اصفهان از استان اصفهان میهمانان سرکار خانم تاج‌الدین نماینده محترم اصفهان هستند. ـ جمعی از بازنشستگان اداره آموزش و پرورش شهرستان پردیس استان تهران میهمانان سرکار خانم دکتر حسینی نماینده محترم تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس و همچنین مجمع نمایندگان تهران هستند. ـ جمعی از دانشجویان رشته علوم پایه دانشگاه فرهنگیان مرکز شهید بهشتی تهران میهمانان مجمع نمایندگان تهران هستند. ـ جمعی از اعضای دفتر دکتر ساداتی‌نژاد در شهرستان کاشان میهمانان جناب آقای دکتر ساداتی‌نژاد نماینده محترم کاشان و آران و بیدگل هستند. ـ جمعی از دانشجویان رشته ارتباطات دانشگاه علامه طباطبایی تهران میهمانان جناب آقای دکتر صباغیان نماینده محترم مهریز، ابرکوه، بافق، بهاباد و خاتم هستند. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه پسرانه علامه‌حلی از شهرستان اراک استان مرکزی میهمانان جناب آقای مقدسی نماینده محترم اراک و کمیجان هستند. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه پسرانه حضرت علی‌اصغر از شهرستان کاشان استان اصفهان میهمانان جناب آقای دکتر ساداتی‌نژاد نماینده محترم کاشان و آران و بیدگل هستند. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه هاجر (2)‌ از منطقه (9)‌ تهران میهمانان مجمع نمایندگان تهران هستند که به همه میهمانان خوش آمد عرض می‌کنیم.

علی مطهری
متشکریم.
6 قرائت بیانیه نمایندگان مجلس شورای اسلامی درخصوص الزام دولت به اجرای برنامه اقدام متناسب و متقابل با خروج آمریکا از برجام

علی مطهری
آقای امیرآبادی! یک بیانیه داریم، بفرمایید.

احمد امیر آبادی فراهانی
بسم الله الرحمن الرحیم بیانیه نمایندگان مجلس شورای اسلامی: ملت عظیم‌الشأن ایران اسلامی! رئیس‌جمهور گستاخ و هتاک ایالات متحده آمریکا برخلاف قواعد بین‌المللی از برجام خارج شد و نشان داد دولت آمریکا، رژیم صهیونیستی، برخی مرتجعین عرب و منافقین در یک جبهه علیه ملت ایران قرار دارند. جمهوری اسلامی ایران همواره ضمن تأکید بر صیانت از حقوق هسته‌ای خود بر عنصر دیپلماسی و تعامل با دنیا تأکید کرده است و در این عرصه یک بار دیگر حقانیت ملت ایران و امام راحل عظیم‌الشأن و رهبر فرزانه انقلاب ما اثبات شد که آمریکا قابل اعتماد نیست و امروز این بی‌اعتمادی از مرزهای ایران اسلامی عبور کرده و بر دیرباوران عرصه جهانی نیز ثابت شده است که ایالات متحده آمریکا حتی قواعد بین‌المللی را نیز بر نمی‌تابد. بی‌تردید امروز آزمونی بزرگ برای جهانیان علی‌الخصوص کشورهای اروپایی امضاکننده برجام و روسیه و چین می‌باشد که آیا در مقابل زیاده‌خواهی رئیس‌جمهور آمریکا خواهند ایستاد تا از این طریق راه مذاکره و تعامل بر دنیا همچنان گشوده باشد و یا اینکه کفه به سمت انحصارطلبی و زورگویی و بی‌منطقی خواهد چرخید. ما به عنوان نمایندگان ملت بزرگ ایران در کنار دولتمردان‌مان با دقت رفتار کشورهای فوق را رصد می‌کنیم و بی‌تردید مبتنی بر اصول حاکم بر سیاست خارجی یعنی عزت، حکمت و مصلحت و منافع ملی و قانون اقدام متقابل تصمیم خواهیم گرفت. بی‌تردید مسیر نجاتبخش کشور با تأسی به فرمایشات رهبری معظم انقلاب اسلامی در وحدت همه مسئولین کشور و اتحاد ملت می‌باشد و ظرفیت‌های ایران اسلامی با مدیریت منسجم در درون کشور و تعقیب سیاست‌های اقتصاد مقاومتی و تقویت اقتصاد ملی و ترویج کالای ایرانی می‌تواند ما را از این دوران نیز عبور دهد. آن روزی که به ناحق پرونده هسته‌ای ما را به شورای امنیت بردند و تلاش کردند ایران را از این مسیر منزوی کنند موفقیتی حاصل نکردند تا چه رسد به امروز که همه عقلای دنیا و بسیاری از کشورها و حتی هم‌پیمانان سنتی آمریکا مسیر ترامپ را غلط می‌دانند و ملت ما یک بار دیگر همانند دوران دفاع مقدس خواهند گفت: «آمریکا هیچ غلطی نمی‌تواند بکند». (نمایندگان ـ مرگ بر آمریکا، مرگ بر آمریکا) این فرصت گشوده‌شده پیش‌روی ما جهت استفاده از ظرفیت‌ها و مقررات داخلی است که باید همه این فرصت را با وحدت و همدلی مغتنم بشماریم. ما نمایندگان مجلس شورای اسلامی در راستای اجرای ماده (3)‌ قانون برجام از دولت می‌خواهیم برنامه خود را برای اقدامات متناسب و متقابل با خروج آمریکا از برجام به مجلس شورای اسلامی گزارش و نسبت به اجرای آن اقدام نماید. آقای رئیس! نمایندگان حاضر در صحن علنی همه امضا کرده‌اند، از نمایندگانی هم که امضا نکرده‌اند و تازه به صحن تشریف آورده‌اند می‌خواهیم تشریف بیاورند امضا کنند. (امضاءکنندگان بیانیه عبارتند از آقایان: محمد آشوری‌تازیانی، ژرژیک ابرامیان، سیدمحمدجواد ابطحی، علیرضا ابراهیمی، فریدون احمدی، قاسم احمدی‌لاشکی، علی اردشیرلاریجانی، علی اسماعیلی، داریوش اسمعیلی، ضیاءاله اعزازی‌ملکی، نظر افضلی، علی اکبری (شیراز)، قلی ‌اله‌‌‌قلی‌زاده، احمد امیرآبادی‌فراهانی، حسین امیری‌خامکانی، سیدحمزه امینی، محمدنعیم امینی‌فرد، رضا انصاری، عبدالغفور ایران‌نژاد، روح‌الله بابائی‌صالح، محمدرضا بادامچی، سعید باستانی، صدیف بدری، شهروز برزگرکلشانی، حمید بنائی، سیدهادی بهادری، حسن بهرام‌نیا، محمود بهمنی، محمد بیرانوندی، احمد بیگدلی، شهاب‌الدین بی‌مقدار، نصراله پژمانفر، شکور پورحسین‌شقلان، محمدرضا تابش، غلامرضا تاج‌گردون، نورمحمد تربتی‌نژاد، کاظم جلالی، محمدجواد جمالی‌نوبندگانی، علی جلیلی‌شیشوان، عبداله حاتمیان، حسینعلی حاجی‌دلیگانی، محمد حسن‌نژاد، ابوالفضل حسن‌بیکی، محمدحسین حسین‌زاده‌بحرینی، سیدحسن حسینی‌شاهرودی، محمد حسینی، سیدجواد حسینی‌کیا، احمد حمزه، غلامرضا حیدری، سیدمرتضی خاتمی، هدایت‌اله خادمی، محمد خالدی‌سردشتی، بشیر خالقی، کارن خانلری، حسن خسته‌بند، ولی داداشی، یوسف داودی، محمدباسط درازهی، کمال دهقانی‌فیروز‌آبادی، محمد دهقانی‌نقندر، حبیب‌اله دهمرده، سیدمصطفی ذوالقدر، جلیل رحیمی‌جهان‌آبادی، عبداله رضیان، رحیم زارع، سیدجواد ساداتی‌نژاد، علی ساری، ابوالفضل سروش، اصغر سلیمی، علیرضا سلیمی، علی‌محمد شاعری، غلامرضا شرفی، شمس‌الله شریعت‌نژاد، حسینعلی شهریاری، سیدکمال‌الدین شهریاری، یعقوب شیویاری، ناصر شریفی، مرتضی صفاری‌نطنزی، سیدصادق طباطبایی‌‌نژاد، قرجه طیار، علی‌عسگر ظاهری‌عبده‌وند، محمدرضا عارف، محمد عزیزی، محسن علی‌جانی‌زمانی، رضا علی‌زاده، بیت‌اله عبدالهی، فردین فرمند، محمدحسین فرهنگی، فرهاد فلاحتی، سیداحسان قاضی‌زاده‌هاشمی، سیدامیرحسین قاضی‌زاده‌هاشمی، علی قربانی، محمد قمی، هادی قوامی، غلامرضا کاتب، جواد کاظم‌نسب، محمد کاظمی، سیدتقی کبیری، علی کرد، رضا کریمی، علی‌اکبر کریمی، مصطفی کواکبیان، محسن کوهکن‌ریزی، احمدعلی کیخا، حسن کامران‌دستجردی، حمید گرمابی، علی گلمرادی، عباس گودرزی، مسعود گودرزی، سهراب گیلانی، مهرداد ‌لاهوتی، حسن لطفی، احمد مازنی، جهانبخش محبی‌نیا، علیرضا محجوب، داود محمدی (قزوین)، محمد محمودی‌شاه‌نشین، علی مطهری، محمدمهدی مفتح، سیدمهدی مقدسی، محمدرضا منصوری، سیدفرید موسوی، سیدابوالفضل موسوی‌بیوکی، سیدناصر موسوی‌لارگانی، ولی‌الله نانواکناری، محمدرضا نجفی، بهروز نعمتی، سیدحسین نقوی‌حسینی، علی نوبخت‌حقیقی، رامین نورقلی‌پور، حسین نیازآذری، حبیب‌اله نیکزادی‌پناه، همایون هاشمی، حسین هاشمی‌تختی‌نژاد، عدل هاشمی‌پور، احمد همتی، محمد وحدتی‌هلان، علی وقفچی، محمدعلی وکیلی، علی‌اصغر یوسف‌نژاد، همایون یوسفی، عزت‌اله یوسفیان‌ملا و خانمها: سکینه الماسی، فریده اولادقباد، ناهید تاج‌الدین، سهیلا جلودارزاده، هاجر چنارانی، سیده‌فاطمه حسینی، سیده‌فاطمه ذوالقدر، سیده‌حمیده زرآبادی، فاطمه سعیدی، زهرا سعیدی‌مبارکه، پروانه سلحشوری، طیبه سیاوشی‌شاه‌عنایتی و سمیه محمودی)
7 ناطقین جلسه آقایان: احمد همتی، سیدجواد حسینی‌کیا، همایون یوسفی، علیرضا سلیمی و فردین فرمند

علی مطهری
ناطقان را اعلام بفرمایید.

محمدحسین فرهنگی
ناطقان جلسه علنی امروز عبارتند از: ـ آقای احمد همتی نماینده محترم سمنان، مهدی‌شهر و سرخه. ـ آقای سیدجواد حسینی‌کیا نماینده محترم سنقر. ـ آقای همایون یوسفی نماینده محترم اهواز، باوی، حمیدیه و کارون. (که هر کدام هفت دقیقه وقت دارند) ـ آقای علیرضا سلیمی نماینده محترم محلات و دلیجان. ـ آقای فردین فرمند نماینده محترم میانه. (که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند) ناطق اول جناب آقای دکتر احمد همتی نماینده محترم سمنان، مهدی‌شهر و سرخه هستند، برای ارائه نطق هفت دقیقه‌ای تشریف بیاورید.

احمد همتی
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم با سلام و احترام خدمت همکاران محترم، مردم رشید ایران و هم‌استانی‌های شریف و مردم عزیز حوزه انتخابیه‌ام شهرستانهای سمنان، مهدی‌شهر و سرخه، عرض تبریک به مناسبت هفته معلم و کارگر و عرض تبریک به مناسبت هفته هلال‌احمر به همه مسئولین و اعضای پرتلاش هلال‌احمر کشورمان. در چهلمین سال انقلاب اسلامی‌مان به سر می‌بریم. در این چهار دهه کشور و نظام‌ اسلامی‌مان از دو سو تحت فشار بوده و این دو نیرو به مثابه دو لبه یک قیچی قصد بریدن رگ حیاتی ایران عزیزمان را دارند. از یک سو استکبار و دشمنان زخم‌خورده و قسم‌خورده ما و در رأس آنها آمریکای جنایتکار و تروریست‌پرور می‌باشند که منافع خود را در این سرزمین باعزت و سربلند از دست داده‌اند و اکنون نیز زمام امور این کشور جهانخوار به دست زنگی مستی افتاده است که ترکیبی از فرهنگ کابویی و کازینویی را در خود جمع کرده و قصد دارد آن را به دنیای امروز دیکته کند و از این طریق در عرصه سیاسی جهان جولان دهد. در مقابل چنین رفتار خودسرانه‌ای باید عقلا و سیاست‌مداران با فرهنگ همه کشورهای مستقل و متمدن دست در دست هم دهند تا جلوی تاخت و تاز چنین فرد مغرور و نامتعادلی را بگیرند و جهان را از تنش‌ها و جنگ‌های منطقه‌ای و احیاناً جهانی نجات دهند و در مقابل قانون‌شکنی‌های او از جمله نقض برجام بایستند، چراکه نقض برجام تبعات شدید و جبران‌ناپذیری را برای منطقه، اروپا، آمریکا و جهان خواهد داشت که ابعاد آن محدود نخواهد بود و همه معاهدات و قراردادهای بین‌المللی از جمله NPT را بی‌اعتبار خواهد کرد و راه تفاهمات بین‌المللی بعدی را خواهد بست. به خاطر داشته باشیم دو جنگ جهانی با حوادث کوچک آغاز شد و عدم مدیریت درست سیاست‌مداران وقت منجر به فجایع بزرگی در سطح بین‌المللی گردید که عوارض آن دهها سال گریبان اغلب کشورهای دنیا به ویژه اروپا را گرفت. بنابراین امیدواریم سیاست‌مداران این کشورها با طناب پوسیده ترامپ به چاه نروند و به دنبال تکرار تجربه تلخ گذشته که قطعاً این بار به مراتب تلخ‌تر و سخت‌تر خواهد بود نباشند. جنبه دیگری که مکمل توطئه‌های خارجی است مسائل داخلی می‌باشد که برای حل آنها نیاز به تلاشهای مضاعف می‌باشند. طبعاً توجه بیشتر به قانون، عدالت و شفافیت می‌تواند باعث کاهش مشکلات کشورمان گردد. مشکلات مربوط به مؤسسات مالی، قاچاق کالا، چیزی که بیشتر باید مورد توجه باشد نظام بانکی معیوب، سیستم معیوب و غیرشفاف مالیاتی و بیمه‌ای، عدم پرداخت‌های به موقع بخش دولتی و خصوصی، بی‌عدالتی در پرداخت‌ها، باندبازی‌ها و ابهام در انتخاب مدیران و مانند آنها به عنوان موانع توسعه باید بیشتر مورد توجه باشد. اگر چه مجلس شورای اسلامی عملاً در راستای اصلاح این موارد حرکت کرده است، اما همراهی بیشتر قوای دیگر و نهادهای حاکمیتی می‌تواند این امر را تسریع نماید. در همین ارتباط یکی از موارد بارزی که باید به آن بپردازیم موضوع شعار امسال است که توسط مقام معظم رهبری اعلام شد. نکته قابل توجه و تأمل این است که اگر ما می‌گوییم حمایت از کالای ایرانی، ابتدا باید بگوییم حمایت از کارگر ایرانی، حمایت از کشاورز ایرانی، حمایت از معلم ایرانی، حمایت از کارمند ایرانی، حمایت از مهندس ایرانی، حمایت از کارفرمای ایرانی و در یک کلام حمایت از ایرانی. بنابراین اجرای دقیق قوانین از جمله بودجه 97 و ترمیم حقوق‌ها که در راستای عدالت و شفافیت است باید مد نظر قرار گیرد. از طرفی رعایت بیشتر حقوق شهروندی که در قانون اساسی و قوانین جاری کشور به آن تصریح و تأکید شده است می‌تواند تبلور حمایت از این اقشار پرتلاش و زحمتکش باشد. تشکیل نهادهای صنفی با اختیارات قانونی، مجوز تجمعات صنفی، سازمان نظام معلمین مثال دیگری است که در صورت تحقق آن می‌‌تواند نقش مؤثری در تحول و توسعه آموزش و پرورش کشور داشته باشد. اجرای نظام رتبه‌بندی معلمان، اجرای مصوبات مربوط به پرداخت بدهی دولت به صندوق تأمین‌اجتماعی و روشن شدن وضعیت صندوق ذخیره فرهنگیان از دیگر مواردی است که می‌تواند تا حدودی حقوق این دو قشر پرتلاش را تأمین نماید. توجه به حقوق کشاورزان و عشایر و توجه به مصوبه مجلس در رابطه با (12) هزار میلیارد تومان وام کم‌بهره برای این اقشار عزیز می‌تواند کمک مؤثری برای توسعه کشور باشد. نکته مهمی که همه جهانیان باید بدانند این است، رفتار و اقدام اخیر آمریکا در واقع در این مدت به جهانیان ثابت کرده است که تصمیمات و رفتارهای ترامپ و همفکران حزبی‌اش تنها برای به چالش کشیدن ایران نیست، بلکه هدف آنها به چالش کشیدن همه جهان است و در این رابطه حتی برای (فرهنگی ـ خیلی متشکر) هم‌پیمانان خود نیز احترام و استثنا قائل نیستند. همین‌طور برنامه‌ریزی‌های آمریکا تنها برای تسلط به ایران مستقل و عزتمند نیست، بلکه در پی سلطه بی‌چون و چرا بر همه کشورها می‌باشد، چیزی که سال‌ها است در تئوری‌های آنها تحت عنوان جهان تک‌قطبی مطرح است و سعی دارند قانون جنگل را بر دنیا حاکم نمایند. (فرهنگی ـ آقای دکتر! وقت شما تمام شده) این چهره کریه و شخصیت قلدرمآبانه و پیمان‌شکن را ملت رشید ایران به خوبی می‌شناسند و رهبر فرزانه انقلاب هم بارها به صورت منطقی و عالمانه ترسیم نموده‌اند و جالب است در این مسیر فقط رژیم اشغالگر تروریسم (نایب‌رئیس ـ آقای همتی! وقتتان تمام است) و قانون‌شکن صهیونیستی و عربستان قبیله‌ای و متجاوز را همراه خود دارد. در واقع امروز نقطه عطفی در تاریخ بشریت است و جامعه جهانی باید برای ترسیم مسیر آینده خود تصمیمی تاریخی بگیرد وگرنه در گردابی که سیاست‌مداران جنگ‌افروز، (نایب‌رئیس ـ ممنونم) مستکبر و مغرور آمریکا ساخته‌اند فرو خواهند رفت. والسلام

علی مطهری
متشکریم، ناطق بعدی را دعوت کنید.

محمدحسین فرهنگی
ناطق بعدی جناب حجت‌الاسلام والمسلمین حاج‌آقا سیدجواد حسینی‌کیا نماینده محترم سنقر هستند، بفرمایید.

سیدجواد حسینی کیا
نطق 7 دقیقه ای
سلام علیکم ـ بسم الله الرحمن الرحیم با سلام و درود فراوان به ارواح طیبه و تابناک شهیدان، امام شهیدان، جانبازان، آزادگان، رزمندگان و دلاورمردان و زنان ایران اسلامی. در بدو کلام هفته معلم، هفته کارگر و هفته عزیزان هلال‌احمر را خدمت همه این عزیزان تبریک عرض می‌کنم و دست یکایک این سخت‌کوشان را می‌بوسم و به آن افتخار می‌کنم. عرایض خود را در دو بخش ملی و منطقه‌ای تقدیم می‌کنم: خروج آمریکا از برجام و عدم پایبندی به تعهدات، چهره شوم او را یک بار دیگر برای همگان نمایان کرد. این همان دموکراسی و مردم‌سالاری غربی است که ترامپ دیوانه سردمدار آن است. برجامی که قرار بود مشکل آب خوردن ما را حل کند، امروز بازار ارز و به تبع آن صنعت و تولید را دچار مشکل کرده است. قطعاً ملت رفتارهای ساده‌لوحانه و کدخداباورانه عده‌ای از مدیران ارشد را فراموش نخواهند کرد و اینجاست که باید به خود ببالیم برای رهبری حکیم و فرزانه انقلاب که فرمود: «من به این مذاکرات خوشبین نیستم، لذا تضمینات لازم چاره‌اندیشی شود». ولی ملت عزیز و نمایندگان محترم! امروز وحدت رمز پیروزی است و از ابتدای انقلاب تاکنون هر جا وحدت داشته‌ایم پیروز بوده‌ایم. جناب آقای دکتر روحانی! کاش به جای این همه وقت و هزینه برای برجام یک‌دهم آن برای رفع بوروکراسی اداری، مشکلات بانکی، حمایت از کشاورزی، صنعت، تولید، اشتغال جوانان و مبارزه با گرانی اهتمام می‌ورزیدید. آقای رئیس‌جمهور! بیکاری جوانان در کشور و خصوصاً‌ استان مظلوم کرمانشاه رسالت شما را سنگین کرده است. چرا اقدامی انقلابی صورت نمی‌گیرد؟ آقای دکتر روحانی! رزمندگان و ایثارگران دفاع مقدس در شرایط خوبی از حیث معیشت به سر نمی‌برند، چرا برای حل مشکلات معیشتی این قشر گامی از سوی دولت برداشته نمی‌شود؟ آقای رئیس‌جمهور! هنوز خسارت سرمازدگی سال 1394 شهرستان سنقر و کلیایی به کشاورزان عزیز و محروم این شهرستان پرداخت نشده است و هزینه بالای کشاورزی اقدام فوری و مناسب را می‌طلبد. تذکرات؛ وزیر محترم آموزش و پرورش! چرا برای وضعیت معیشت فرهنگیان عزیز چاره‌اندیشی فوری صورت نمی‌گیرد؟ هنوز پاداش پایان‌خدمت سنوات قبل این عزیزان پرداخت نشده است. وزیر محترم ارتباطات! برخی از مناطق روستایی شهرستان سنقر و کلیایی از عدم اینترنت پرسرعت و عدم آنتن‌دهی مناسب رنج می‌برند. رهاشدگی تلفن ثابت روستایی بخش دیگری از این مشکلات است، نیازمند عنایت و دستور حضرت‌عالی است که اقدامی عاجل به عمل آید. وزیر محترم نیرو! تصفیه‌خانه آب شرب سنقر نیازمند حمایت جدی است تا به بهره‌برداری برسد و زحمات گذشتگان هدر نرود. برای تکمیل این پروژه‌ای که سال‌ها طول کشیده است اینک به (20) میلیارد تومان اعتبار نیاز است. کارگرانی که در این مجموعه مشغول به خدمت هستند ماه‌ها است حق و حقوق خود را دریافت نکرده‌اند. آقای وزیر! نیازمند احداث تصفیه‌خانه فاضلاب در این شهر هستیم که مشکلات زیست‌محیطی در حال به وجود آمدن است. آقای وزیر! نیازمند عنایت شما و وزیر جهادکشاورزی هستیم در اینکه زمین‌های پایین‌دست و بالادست سد شهدا که ظرفیت استفاده بیشتر از آب این سد را دارد هستیم. نیازمند این هستیم که با دستور خاص دو وزیر محترم، کمیته ویژه‌ای برای تخصیص آب به وجود آید و مشکلات مردم عزیز و کشاورزان بزرگوار این منطقه را حل نماید. وزیر محترم کشور! مطالبه به‌حق و انتظار ویژه مردم عزیز دو منطقه فارسینج و باوله شهرستان سنقر برای تبدیل شدن به بخش اقدام و عنایت خاص حضرت‌عالی را می‌طلبد. امیدواریم با دستور ویژه حضرت‌عالی این مهم به سرعت انجام شود و مردم عزیز این سامان به حق خودشان برسند. جناب آقای دکتر آخوندی وزیر محترم راه و شهرسازی! (147) کیلومتر جاده‌های خاکی روستایی شهرستان سنقر نیازمند توجه و اعتبارات خاص آن وزارتخانه است. آقای وزیر! جاده شهرستان سنقر به بیستون که دارای ردیف و اعتبار شده است نیازمند اعتبارات بیشتر است که مردم از این قتلگاه رهایی یابند. وزیر محترم جهادکشاورزی! حال و روز کشاورزی اصلاً خوب نیست، هزینه‌های بالای تولید، دیر پرداخت کردن پول گندم کشاورزان، عدم توازن و نظارت در کشت، مشکلات جدی کشاورزان ما است. برای واردات بی‌رویه تخمه آفتابگردان که کشاورزان منطقه ما را به زمین سیاه نشانده است نیازمند چاره‌اندیشی فوری هستیم. فکری به حال وضعیت نخود این شهرستان که یک برند است کنید که واردات آن در واقع کشاورزان عزیز را دچار چالش و مشکل نموده است. والسلام علیکم و رحمه الله

علی مطهری
متشکریم، از رعایت وقتتان تشکر می‌کنیم.

محمدحسین فرهنگی
بسیار ممنون و متشکر. سخنران بعدی جناب آقای دکتر همایون یوسفی نماینده محترم اهواز، باوی، حمیدیه و کارون هستند، بفرمایید.

همایون یوسفی
نطق 7 دقیقه ای
اعوذ بالله من الشیطان الرجیم بسم الله الرحمن الرحیم ـ الحمدلله رب العالمین درود و صلوات تقدیم به قطب عالم امکان حضرت ولی‌عصر و آرزوی طول عمر مقام معظم رهبری. همچنین به روح بلند و ملکوتی شهدا و امام شهدا درود می‌فرستم. از این تریبون مقدس ادب و ارادت خود را به ملت رشید و بصیر ایران به ویژه مردم شهیدپرور و ولایت‌مدار خوزستان تقدیم می‌نمایم. امروز ایران اسلامی در منطقه آشوب‌زده غرب آسیا به برکت مجاهدت سرداران رشید و جوانان شهیدش در اوج اقتدار و امنیت است و البته سالهای حساسی پیچ تاریخی مهمی را تجربه می‌کند که وحدت دولت و مجلس و ملت، تحت اوامر مقام معظم رهبری تضمین‌کننده پیشرفت و موفقیت ایران عزیز است. همچنین هفته معلم و هفته هلال‌احمر را خدمت همه عزیزان عرصه ایثار و فداکاری تبریک عرض می‌نمایم. همکاران محترم! کشور عزیزمان ایران در طول تاریخ شاهد ناملایمات و سختی‌‌های زیادی بوده و همیشه از سوی قدرت‌های زمان مورد طمع بوده است و در همیشه تاریخ ملت شریف ایران با اتکا به ظرفیت‌های بزرگ ایرانی و اسلامی خود دشمنان را ناامید کردند و امروز هم به سادگی و با مراجعه به مستندات استکبار جهانی می‌توان فهمید که قدرت منطقه‌ای ایران و جایگاه ویژه آن در حل مشکلات منطقه‌ای و حتی جهانی دلیل اصلی عصبانیت استکبار و اقدامات اخیر آنها است. دستگاه دیپلماسی کشور باید به این نکته توجه داشته باشند که برجام یکی از ابزارهای تأمین منافع ملی و اقتصادی کشور می‌باشد که نباید کلیه دستاوردهای به دست آمده در کشور را به آن نسبت داد و گره زدن کلیه مسائل اساسی کشور به برجام از اشتباهات استراتژیک است که نباید مرتکب آن شد. جمهوری اسلامی ایران ابزارها و روش‌های بسیار مهمتر و قوی‌تری برای حل مشکلات کشور برای دستیابی به منابع و امنیت ملی دارد که مهمترین آن سرمایه‌های اجتماعی کشور و همراهی و همدلی مردم می‌باشد و نصب‌العین قرار دادن مواضع و پیش‌بینی‌های حکیمانه مقام معظم رهبری توسط مردم و مجلس و دولت می‌تواند ملت شریف ایران را مثل همیشه از این پیچ تاریخی با موفقیت عبور دهد. ملت شریف ایران! اینجانب به عنوان احدی از نمایندگان ملت شریف ایران و مردم غیور خوزستان لازم می‌دانم از این تریبون مقدس به بیان مشکلات حوزه آموزش و پرورش و جامعه معلمین در این زمان تقارن با هفته معلم بپردازم. جناب آقای رئیس‌جمهور! جامعه فرهنگیان ذخایر اجتماعی کشور هستند و کم‌توجهی به ذخایر اجتماعی در واقع به انفعال کشیدن آینده کشور است. وزیر محترم آموزش و پرورش! جامعه معلمین را دریابید، دیگر فرصت آزمون و خطا در این حوزه وجود ندارد و رها کردن جامعه معلمین و فرهنگیان در واقع رها شدن دانش‌آموزان و آینده کشور است. متأسفانه امروز برخورد سیاسی با معلمین شریف بیشتر از برخورد منطقی و حرفه‌ای می‌باشد و اغلب تصمیمات در این حوزه رنگ عوام‌گرایی و حالت مسکن دارد. عزیزان! قوام و توسعه پایدار یک کشور قطعاً‌ وابسته به قوام و توسعه جامعه فرهنگی آن کشور دارد و توسعه پایدار در سایر حوزه‌ها وقتی عاید می‌شود که در زمین حاصلخیز فرهنگی اقدامات صورت گیرد. لذا باید سهم آموزش و پرورش از تولید ناخالص ملی افزایش یابد و کشورها هر چقدر پیشرفته‌تر باشند سهم آموزش در بودجه آنها بالاتر است و در حال حاضر با رقم حدود (13) میلیون دانش‌آموز و (1) میلیون کارمند در حوزه آموزش و پرورش متأسفانه فقط حدود (4) درصد تولید ناخالص ملی به این حوزه اختصاص دارد. لذا تا ساختار اقتصادی کشور و سهم آموزش و پرورش اصلاح نشود ما شاهد مشکلات روزافزون جامعه فرهنگی، حوزه مطالبات و کمی حقوق و دستمزد و استخدام و تبدیل وضعیت و غیره خواهیم بود. لازم به ذکر است که ما نمایندگان ملت شریف ایران آمادگی کامل جهت همکاری با دولت جهت حل پایدار مشکلات آموزش و پرورش را اعلام می‌نماییم و امیدواریم دولت با تجدیدنظر در ساختارها و راهبردهای خود نسبت به حوزه آموزش و پرورش اقدام اساسی انجام دهد. ملت شریف ایران، مردم غیور خوزستان! استان خوزستان به عنوان استراتژیک‌ترین نقطه کشور باید نقطه اتکا و مرکز ثقل پیشرفت کشور باشد و امروزه نباید نقطه ثقل اعتراضات و نارضایتی‌های مردمی و ناامنی اجتماعی باشد. اشاره به این نکته مهم است که با گذشت زمان نه تنها مشکلات اساسی استان خوزستان حل نشده‌اند، بلکه ریشه‌دارتر هم شده‌اند و سطح بالای اعتراضات عمومی و صنفی در خوزستان نشانگر این امر است. طی سال 1396 حدود (900) مورد تجمع و طی فقط فروردین 1397 حدود (80) مورد تجمع در استان خوزستان را شاهد بوده‌ایم که این نشان‌دهنده عدم راهبرد مناسب مدیریتی در حوزه‌های مختلف و عدم تناسب بین ظرفیت‌ها و مشکلات استان با تراز مدیران و مسئولین استانی است. جناب آقای رئیس‌جمهور، وزیر محترم کشور! خوزستان را دریابید،‌ زیرا که صدای ترک برداشتن شیشه عمر ایران بزرگ یعنی خوزستان را ما ساکنین استان می‌شنویم و چه بسا فردا جهت شنیدن این صدا دیر باشد. در پایان تذکرات ذیل را اعلام می‌نمایم: 1 ـ تذکر به وزیر اقتصاد درخصوص مشکلات مؤسسه آرمان و مشکلات گروه ملی فولاد اهواز و حل مشکل خودروهای اروندی. 2 ـ تذکر به وزیر نفت درخصوص اصلاح و احکام و تبدیل وضعیت نیروهای قراردادی نفت. 3 ـ تذکر به وزیر آموزش و پرورش در مورد پرداخت مطالبات و تبدیل وضعیت معلمین گرامی. 4 ـ تذکر به وزیر نیرو در زمینه حقآبه کشاورزان و حل مشکلات سد گتوند. 5 ـ تذکر به رئیس‌جمهور و سازمان محیط زیست جهت تأمین حقآبه تالاب‌ها و کنترل کانون‌های ریزگرد. 6 ـ تذکر به وزیر دفاع جهت حل مشکلات بازنشستگان (فرهنگی ـ خیلی متشکر) و یکسان‌سازی پرداخت به بازنشستگان محترم به خصوص بازنشستگان فولاد. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

علی مطهری
خیلی ممنون از رعایت وقت، از شما متشکریم، ناطق بعدی را دعوت کنید.

محمدحسین فرهنگی
ناطق بعدی پنج دقیقه‌ای جلسه علنی امروز جناب حجت‌الاسلام والمسلمین دکتر علیرضا سلیمی نماینده محترم محلات و دلیجان هستند، خدمت‌شان هم از بابت ارتحال والد بزرگوارشان تسلیت عرض می‌کنیم.

علیرضا سلیمی
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم «الحمدلله و الصلوه و السلام علی رسول الله و آله الطاهرین» چند نکته را به عرض می‌رسانم: 1 ـ فهرست بلند بدعهدی‌های آمریکا چیزی نیست که بر کسی پوشیده باشد. ما بدعهدی آنها را در قرارداد الجزایر، در توافقات صورت‌گرفته در افغانستان و لبنان و دهها مورد دیگر فراموش نکرده‌ایم. اتفاق اخیر و خروج آمریکا از برجام برگی دیگر بر این فهرست بلند افزود. به نظر می‌رسد شپش‌های آقای بن‌سلمان در دیدار از کاخ سفید کار خود را کرده و در تحریک آقای ترامپ برای رفتارهای ناشیانه نقش خود را بازی کرده است. چه نیکو است کسانی که تصور می‌کردند نظام بین‌الملل تابع قواعد خاص است از گذشته عبرت بگیرند. امروز ما باید با وحدت و انسجام در مقابل دشمن بدعهد و قدار و دشمنی که اهل از پشت خنجر زدن است بایستیم. دیگر زمان خوش‌خیالی گذشته است. ای کاش در قصه برجام، ملت را به موافق و مخالف تقسیم نمی‌کردیم و با الفاظی تند منتقدین را نمی‌نواختیم. چه نیکو بود همه چیز را به تصمیم کدخدا گره نمی‌زدیم. نباید تاریخ را فراموش کرد. برخی می‌گفتند باید با کدخدا بست و مذاکره با او آسان‌تر است و اروپا تابع بی‌چون و چرای کدخدا است. نباید تاریخ را فراموش کرد. برخی می‌گفتند ما زبان دنیا را بلدیم و دیگران را به بی‌سوادی متهم کرده و منتقدان را به جهنم حواله می‌دادند. نباید دچار آلزایمر سیاسی شد و خدای‌ناکرده دوباره مردم را منتظر شکوفه دادن درخت برجام توسط اروپا معطل گذاشت. ملت بزرگ ایران، نمایندگان محترم! براساس متن برجام خروج یک عضو موجب نقض قطعی برجام است. امروز دیگر چیزی از برجام نمانده که با لیت و لعل خود را معطل نحوه رفتار اروپا کنیم. آیا واقعاً دوباره می‌خواهیم مدت مدیدی ملت را با الفاظی چون نقض مطلق، نقض فاحش و نقض افحش معطل اروپائیان کنیم و باز مدت‌ها اقتصاد کشور و سایر تصمیمات را در حالت تعلیق نگه داریم؟ راستی مگر سال‌ها طرف مذاکره ما اروپائیان نبودند؟ مگر دوره گفتگوهای انتقادی را فراموش کرده‌ایم؟ از آن همه جلسات بی‌حاصل چه طرفی بستیم؟ آیا اروپا در بعد از برجام در نقل و انتقال پول با ما همکاری نمود؟ در قصه سوئیفت چه تسهیلاتی برای ما قائل شد؟ چرا اروپا در بحث فروش هواپیما و سایر تجهیزات با ما همکاری لازم را ننمود؟ آیا نمی‌دانیم اروپا هدف ترامپ را با مسیری متفاوت دنبال می‌کند؟ «مَن جَرّب المجرب حلّت به الندامه» «لا یلدغ المؤمن من جُحر واحد مرّتین» مومن از یک سوراخ دو بار گزیده نمی‌شود. مجلس محترم باید بجد خواهان اجرای قانون اقدام متقابل باشد. هر گونه تعلل در اجرای این قانون قطعاً تخلف به حساب می‌آید. در ماده (3) این قانون آمده است دولت موظف است هر گونه عدم پایبندی طرف مقابل در زمینه لغو مؤثر تحریم‌ها یا بازگرداندن تحریم‌های لغوشده و یا وضع تحریم تحت هر عنوان دیگر را به دقت رصد کند و اقدامات متقابل در جهت احقاق حقوق ملت ایران انجام دهد و همکاری داوطلبانه را متوقف نماید و توسعه سریع برنامه هسته‌ای جمهوری اسلامی را سامان دهد، به طوری که ظرف مدت دو سال ظرفیت غنی‌سازی کشور به (190) هزار سو افزایش یابد. سؤال اساسی آن است که براساس سخنان آقای رئیس‌جمهور در طول دو سال گذشته بارها و بارها طرف مقابل عدم پایبندی خود را نشان داده، حال چرا دست روی دست گذاشته و تماشاگر میدان بوده‌ایم؟ هر چند اصل غنی‌سازی صنعتی یا (20)‌ درصد امری مطلوب است، اما قانون می‌گوید (190) هزار سو. آقایان گزارش دقیق از انجام مفاد این ماده به مجلس نداده‌اند، چرا از روز اول که طرف مقابل نقض کرد اقدام داوطلبانه را متوقف نکردیم؟ راستی مگر براساس این ماده قرار نبود تا چهار ماه دولت برنامه خود را جهت توسعه برنامه هسته‌ای به مجلس ارائه کند؟ نکته دوم؛ متأسفانه ما در آمار مشکل داریم، رکن رکین در تصمیم‌گیری‌های کلان و خرد در کشور آمار است. (فرهنگی ـ خیلی متشکر) متأسفانه نظام آمار در کشور ما معیوب است. در مورد تعداد شغل در فضای مجازی یک مسئول (35)‌ هزار، دیگری (50)‌ هزار، سومی (200) هزار، چهارمی (2) میلیون نفر آمار می‌دهد. در بحث تورم آمارها واقعاً متفاوت است، یکی (8) درصد، دیگری (10) درصد، (فرهنگی ـ وقت شما تمام شد) سومی (15)‌ درصد، چهارمی عدد دیگری اعلام می‌کند. آمار بیکاری را یکی (5/3)، دیگری (4) میلیون، سومی (5/7)، دیگری عدد دیگری. (نایب‌رئیس ـ متشکریم) بالاخره هر که از ظن خود شد یار من. آخر ما در تاریکی و سیاهی آمار چگونه می‌خواهیم تصمیم بگیریم؟ چند مرکز باید آمار اعلام کنند، مرکز آمار، بانک مرکزی، مرکز توسعه صادرات، گمرک؟ «لوکان فیهما آلهه الا الله لفسدتا» والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

علی مطهری
خیلی ممنون، متشکریم. ناطق بعدی را دعوت کنید.

محمدحسین فرهنگی
ناطق بعدی جلسه علنی امروز جناب آقای دکتر فردین فرمند نماینده محترم میانه هستند، بفرمایید.

فردین فرمند
نطق 5دقیقه ای
اعوذ بالله من الشیطان الرجیم بسم الله الرحمن الرحیم «و اعتصموا بحبل الله جمیعاً و لا تفرقوا» عزیزان! چندین ماه است که می‌خواستم پنج دقیقه نطق اضطراری داشته باشم مشکلات و مسائل شهرم را بگویم، پروردگارا! با من چه کردی؟ امروز در آمد. بیکاری جوان‌های من مثل جوان‌های کشور است. بی‌آبی یکی از مسائلی است که همه جا است، منتها من آب دارم و متأسفانه دفعه قبل هم که هفت دقیقه درباره‌اش صحبت کردم، چقدر بگویم؟ بی‌اعتمادی مردم به مسئولین در کل کشور است، فقط برای شهر من نیست. خدایا! چه کنم؟ مگر می‌شود درباره برجام صحبت ‌نکنم، (17) سال در آمریکا در نیویورک زندگی کردم، از نفرات اولی که در آمریکا شناختم این آقای ترامپ بود. می‌شود چیزی نگویم؟ من این کلمه‌ای که رویش گذاشتند به انگلیسی می‌دانم چیست، ما می‌خواستیم به دنیا ثابت کنیم که ما مرد عمل هستیم، ما می‌فهمیم کمک یعنی چه؟ ما می‌خواستیم به جامعه جهانی کمک کنیم که قبول کنند که ما آدم‌های خوبی هستیم، ما مسلمانیم، ما روی حرفمان می‌ایستیم، ما عمل می‌کنیم، ما اعتمادسازی می‌کنیم. ما با همدیگر به قول و قراری که می‌بندیم پایبندیم. مگر همین شما نبودید بارها و بارها در خوابگاه دانشگاه نیویورک به من می‌گفتید که شما ایرانی‌ها به قوانین هیچ احترامی نمی‌گذارید؟ شما دست می‌دهید ولیکن هنوز دست‌تان از دست ما کشیده، به هر چه که قرار گذاشتید احترام نمی‌گذارید. چه شد؟ ما با شما قرار نگذاشتیم، ما (1+5) دیدیم. حالا کردید (1+4) باز هم مردانگی ما را خواهید دید. ای آن کسانی که فکر می‌کردید حتماً‌ باید برویم با آنها صحبت کنیم، ای آنهایی که فکر می‌کردید می‌رویم نتیجه می‌گیریم، راحت شدید؟ الحمدلله، «و اعتصموا بحبل‌ الله جمیعاً». حالا دیگر وقتش است. مرگ بر آمریکا یعنی چه؟ یعنی مصرف کالای ایرانی، یعنی اقتصاد مقاومتی که در این دو سال هیچ کاری برای آن نکردیم. (713) روز گذشت، داریم چکار می‌کنیم؟ چه شده؟ نگران کالای اساسی هستیم، هر چه داشتیم در جبهه‌ها دادیم، هر کاری کردیم که جبهه‌ها را نگه داریم، مگر نتوانستیم نگه داریم؟ مجلسی که امروز ساعت (8:20) به (194)‌ نفر رسید، می‌خواهی اعتمادسازی کنی؟ در این مملکت شروع کن. یک GCPL‌ هم همین‌جا راه بینداز. داریم چکار می‌کنیم؟ آخرین رأی‌گیری که شد بیشترین تعدادی که امروز رأی دادند (200) نفر،‌ نگاه می‌کردم از (206) نفر بالا نرفتیم، (290) نفر عقلای ملتیم؟ مرگ بر آمریکا یعنی مجلس چابک، یعنی رئیس با هواپیما به ویتنام می‌رود، همان هواپیماهایی که داریم به زور با قرض می‌خریم؟ چقدر تاجر با خودمان بردیم؟ داستان ارز (4200) تومان چیست؟ مرگ بر آمریکا یعنی اینکه امروز قیمت ارز هیچی شود، چون دیگر کسی دنبال دلار نرود، دلار آمریکایی است. مرگ بر آمریکا یعنی استفاده نکردن از کالای آمریکایی، امین‌حضور پر از یخچال آمریکایی است. دیگر بس است، چرا می‌گویند فرمند چرا به ایران برگشتی؟ چه کسی (17) سال در آمریکا فوق‌دکترا می‌گیرد و برمی‌گردد؟ حالا جوابش را پیدا کردم، چون مثل اینکه با تمام اجزای بدنم فهمیده بودم که اینها چه کسانی هستند. اینها ما را نمی‌خواهند، اساس ما را نمی‌خواهند. شما می‌خواهید؟ چه می‌گویید؟ «ایاک نعبد و ایاک نستعین»، چرا اعتقاد ندارید؟ برادران! تا کی؟ من کوچکترین شما هستم، عذر می‌خواهم این‌طور حرف زدم. فقط می‌خواهم یک جمله بگویم، اینها اصل ما را نمی‌خواهند. یک جمله به انگلیسی می‌گویم تمامش می‌کنم، فارسی‌اش را هم خدمتتان خواهم گفتم، تحت‌اللفظی معنی نفرمایید. آقای ترامپ! «we are hear to stay»، می‌دانی یعنی چه؟ «ما راست‌قامتان تاریخیم». والسلام


احسنت، احسنت.

محمدحسین فرهنگی
احسنت.

علی مطهری
متشکریم،‌ خیلی ممنون، جناب آقای فرمند! تشکر می‌کنیم. تذکر روز را بفرمایید.

غلامرضا کاتب
جناب آقای موسوی‌لارگانی بفرمایید.

سیدناصر موسوی لارکانی
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحیم تذکر بند (11) ماده (24)، درخصوص نقض عهد آمریکا که سابقه تاریخی این کشور مستکبر نشان داده بود بارها رهبری عزیز و دلسوزان و دلواپسان نظام تذکر دادند، ما را در مجلس قبلی به دلیل همین پیش‌بینی صحیح به دلواپسان تعبیر کردند. بسیار خرسندیم که دلواپسان نظام مقدس‌مان که خون دهها هزار جوان رشید پای آن ریخته شده، هستیم. با جدیت می‌گویم که استمرار حضور در برجام به نفع ما نیست، چرا که کشورهای اروپایی هم برده آمریکا هستند و همان‌طور که در این چهار سال بدون اجازه آمریکا هیچ اقدامی نکردند در ادامه هم همین روند را ادامه می‌دهند. برجام به فرموده مقام معظم رهبری خسارت محض بود، اما دولت و دستگاه دیپلماسی بدانند «ماهی را هر وقت از آب بگیرند تازه است». با اتکا به قابلیت‌های درون نظام و استفاده از ظرفیت بسیار بالای دیپلماسی منطقه‌ای و گرفتن بازارهای منطقه می‌توان این عقب‌افتادگی پنجساله را جبران کرد. الان باید تولید کشور را نجات داد، باید اشتغال را دریافت، باید وضعیت جوانان فارغ‌التحصیل بیکار را اصلاح کرد. این اقدام از مذاکره با دولتهای مستکبر و خودخواه بسیار باارزش‌تر است. ترامپ هم بداند این توحش و دیوانگی که دارد تمامی آزادی‌خواهان جهان، او و دولت و کشورش را طرد می‌کنند، هر چند سیاست ترامپ،‌ بوش و اوباما همگی در یک عرض است، ولی روش‌ها متفاوت است. باید در اسرع وقت درباره آغاز غنی‌سازی (20)‌ درصدی اقدام شود، حتی یک دقیقه تأخیر دولت خیانت به ملت و نظام خواهد بود. ما باید از NPT خارج شویم. شما ببینید کشور غاصب اسرائیل چگونه رفتار می‌کند، تمام بمب‌های اتمی که تولید کرده، وقتی به او می‌گویند، می‌گوید من NPT را امضا نکرده‌ام. همکاران عزیز! دولت باید مکلف شود که از NPT خارج شود.

علی مطهری
جناب آقای موسوی‌لارگانی! اولاً شما یک نطق چند دقیقه‌ای کردید و ما ارتباطش با بند (11) ماده (24) را متوجه نشدیم. ببینید! این اقدام ترامپ اولاً نشان می‌دهد که برجام یک توافق خوبی بود که آقای ترامپ این‌طور اصرار دارد که از این توافق خارج شود. بعد هم مسئولان ما الان تصمیم مدبرانه‌ای گرفته‌اند که ما یک فرصت محدودی به اروپا می‌دهیم، اگر یک ضمانت مستحکمی برای ما آوردند که ما به این توافق پایبند هستیم و در مقابل فشارها و جریمه‌های آمریکا ایستادگی می‌کنیم ما همچنان در برجام خواهیم ماند، اگر نه ممکن است خارج شویم، ممکن است کار دیگری کنیم. به هر حال می‌خواهم بگویم الان زمان وحدت و همدلی است، این یک وسیله تسویه ‌حساب‌های سیاسی نشود، خیلی ممنون.

غلامرضا کاتب
آقای حاجی هم نوبت‌شان است، اجازه می‌دهید؟

علی مطهری
بفرمایید.

غلامرضا کاتب
جناب آقای حاجی بفرمایید.

حسینعلی حاجی
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحیم آقای مطهری! از جناب‌عالی تشکر می‌کنم. من هم اخطار داشتم و هم تذکر ماده (141). آقای مطهری! این لایحه‌ای که می‌بینید یکی از آن لوایح سه‌قلو است، پالرمو. در حالی که براساس ماده (141) در دستور آمده، یعنی اینکه مجلس تازه شکل گرفته، در حالی که دو سال از شکل‌گیری مجلس می‌گذرد و نامه جدید آقای رئیس‌جمهور هم روی آن نیست و نامه سال 1392 روی آن است و از آن طرف براساس ماده (200) هم وقتی یک طرحی در حال رسیدگی است آقای مطهری! نمی‌شود مجدداً وارد آن شد و طرح جدیدی داد. یعنی از اصل اشکال دارد. آقای مطهری! بنابراین نکاتی که هست، بحث برجام را چهار سال وقت گذاشتیم، الان بدعهدی آمریکایی‌ها را دیدیم. ما چگونه مجدداً بیاییم و به FATF‌ اعتماد کنیم؟ آن دفعه به برجام بود، این دفعه به گروه اقدام مالی که این لوایح سه‌قلو را بخواهیم تصویب کنیم. خواهش من این است به جهت ضررهایی که دارد، به جهت اتفاقی که دیشب افتاده و آمریکای جنایتکار آن تصمیم را گرفته، این لوایح سه‌قلو که استعماری است، این لوایحی که باز کشور ما را گرفتار خواهد کرد و دست و پای ما را خواهد بست، ما چرا راجع به اینها عجله می‌کنیم؟ عجله نکنیم، بگذاریم کارشناسان روابط خارجی بررسی بیشتری کنند و الان خواهشم این است که دستور بدهید از دستور جلسه مجلس خارج شود. ما چطور می‌توانیم روز شنبه که الان هم در دستور است وارد این بحث شویم و رسیدگی کنیم، در حالی که می‌دانیم اینها استعماری است، می‌خواهند دست و پای ما را ببندند، می‌خواهند ما را به استثمار بکشانند. نگذاریم چنین اتفاقی بیفتد. نایب‌رئیس (مطهری) ـ جناب آقای حاجی ببینید! آنچه که راجع به ماده (141)‌ فرمودید مربوط به سوابق این لایحه است که آنچه ذکر شده برای ذکر سوابق است. اما در ماده (200) بحث ارجاع از شورای نگهبان است و الان به خاطر ارجاع از شورای نگهبان در دستور است. در عین حال حرف شما قابل تأمل است،‌ یعنی به نظر من باید یک بررسی و تأمل شود، ان‌شا‌ءالله ما این را در هیأت‌رئیسه بررسی می‌کنیم، خیلی ممنون.

حسینعلی حاجی
بحث مقابله با تأمین مالی تروریسم هم از دستور خارج شود.

علی مطهری
آن الحاق را می‌فرمایید؟

حسینعلی حاجی
هر دو تا را می‌گویم.

علی مطهری
حالا ما این را بررسی می‌کنیم، خیلی ممنون.
8 تذکرات کتبی نمایندگان مجلس به مسئولان اجرایی کشور

علی مطهری
تذکرات را بفرمایید.

احمد امیر آبادی فراهانی
تذکرات کتبی
تذکرات کتبی نمایندگان به مسئولان اجرایی کشور: ـ آقای سعید باستانی (تربت‌حیدریه، مه‌ولات و زاوه) به وزیر جهادکشاورزی درخصوص پرداخت مطالبات زعفران‌کاران کشور. به وزیر راه و شهرسازی درخصوص تکمیل و بهسازی محور تربت‌حیدریه، دولت‌آباد و باخرز. ـ آقای عین‌اله شریف‌پور (ماکو، چالدران، پلدشت و شوط) به وزیر جهادکشاورزی درخصوص علت عدم پرداخت خسارت‌های ناشی از عوامل طبیعی به محصولات کشاورزی و تبعیض در پرداخت. ـ آقای حشمت‌‌اله فلاحت‌پیشه (اسلام‌آباد‌غرب و دالاهو) به وزیر کشور درخصوص اعلام نتیجه پیگیری‌های مربوط به ارتقای دهستان‌های شیان حسن‌آباد اسلام‌آباد‌غرب در تقسیمات کشور. به رئیس‌جمهور محترم درخصوص پایان دادن به کارشکنی‌های ادارات میراث فرهنگی و اوقاف در روند احداث منازل مسکونی زلزله‌زدگان استان کرمانشاه. ـ آقای منصور مرادی (مریوان و سروآباد) به وزیر آموزش و پرورش درخصوص دلیل عدم احتساب حق نوار مرزی فرهنگیان محترم شهرهای مرزی. ـ آقای علیم یارمحمدی (زاهدان) به وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات درخصوص بازبینی و رسیدگی فوری به عملکرد سود و زیان صندوق‌های ذخیره کارمند و کارفرمای شرکت مخابرات ایران و صندوق رفاه قرض‌الحسنه در استان سیستان و بلوچستان و سایر استانهای کشور. همچنین درخصوص بی‌کیفیتی خدمات قابل ارائه در استان سیستان و بلوچستان. به وزیر نیرو درخصوص تأمین آب شرب روستاهایی که به وسیله تانکر سیار آبرسانی می‌شوند. ـ آقای سیدجواد ساداتی‌نژاد (کاشان، آران و بیدگل) به وزیر آموزش و پرورش درخصوص اینکه چرا پس از شش ماه هنوز آموزش و پرورش کاشان با سرپرست اداره می‌شود؟ به وزیر کشور درخصوص رسیدگی به خسارت‌های وارده به کشاورزان و مردم در سیل اخیر شهرستانهای کاشان، آران و بیدگل. ـ آقای جلال محمودزاده (مهاباد) به وزیر جهادکشاورزی درخصوص اینکه چرا مشکل امریه سربازی فارغ‌التحصیلان بخش کشاورزی کشور را حل نمی‌کنید؟ ـ آقای محمد خدابخشی (الیگودرز) به وزیر نیرو درخصوص علت عدم تحویل تخصیص (600) لیتر بر ثانیه آب مربوط به تعاونی امام علی (علیه‌السلام) در خشکرود الیگودرز. ـ آقایان: محمد خدابخشی (الیگودرز) و هدایت‌اله خادمی (ایذه و باغملک) به وزیر نیرو درخصوص علت عدم اجرای تعهدات وزارت نیرو به مردم الیگودرز درخصوص جیره خسارات وارده پروژه آب گلپایگان. ـ آقای نبی هزارجریبی (گرگان و آق‌قلا) به وزیر امور اقتصادی و دارایی و رئیس بانک مرکزی اینکه چرا دولت نابسامانی بازار ارز و سکه را مدیریت نمی‌کند؟ به وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص دلیل فقدان واکسن ایمونوگلوبولین جهت جلوگیری از هپاتیت B. ـ آقای احمد مرادی (بندرعباس، قشم، ابوموسی، حاجی‌آباد و خمیر) به وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص اینکه از تاریخ 25/1/1397 بدون هیچ ابلاغی فعالیت‌ صرافی‌های استان متوقف و این اقدام باعث بلاتکلیفی و نارضایتی در تجار، بازرگانان، ملوانان و حتی توریست‌های خارجی شده است. ـ آقایان: جلال محمودزاده (مهاباد) و علی‌محمد مرادی (قروه و دهگلان) به وزیر جهادکشاورزی درخصوص دلیل وجود ضعف گسترده در امر خرید تضمینی محصول گندم کشور. به وزیر آموزش و پرورش درخصوص اینکه به چه دلیل پاداش پایان‌خدمت فرهنگیان به موقع پرداخت نمی‌شود؟ ـ آقای حسین نیازآذری (بابل) به وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص لزوم تسریع در پرداخت وام به زنبورداران شهرستان بابل براساس فرآیند تعیین شده برای (163)‌ نفر از سوی پست‌بانک. ـ آقایان: محمد دهقانی‌نقندر (چناران و بینالود)، محمدحسین فرهنگی (تبریز، آذرشهر و اسکو)، علیرضا محجوب (تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس)، نادر قاضی‌پور (ارومیه) و احمد امیرآبادی‌فراهانی (قم) به رئیس‌جمهور محترم و وزرای امور اقتصادی و دارایی و دادگستری درخصوص لزوم تسریع در پرداخت مطالبات و حق و حقوق کارکنان عزیز شورای حل اختلاف سراسر کشور علی‌رغم مکاتبات متعدد. ـ آقایان: حسینعلی حاجی‌دلیگانی (شاهین‌شهر، میمه و برخوار) و احمد امیرآبادی‌فراهانی (قم) به وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص اینکه ضروری است بند (2) بخشنامه سازمان مالیاتی که باعث تضییع حقوق مؤدیان مالیاتی می‌شود اصلاح شود. ـ آقای جلیل رحیمی‌جهان‌آبادی (تربت‌جام، تایباد و باخرز) به وزیر راه و شهرسازی درخصوص کمبود اعتبارات، فرسودگی ماشین‌آلات ادارات راه و مشکلات عدیده مردم در صالح‌آباد، موسی‌آباد و منطقه شیزن تایباد و برخی جاده‌های ارتباطی از جمله باخرز به تربت‌حیدریه و باخرز به تایباد. ـ آقای حسین امیری‌خامکانی (زرند و کوهبنان) به اتفاق (10) نفر از نمایندگان استان کرمان به وزیر جهادکشاورزی درخصوص اعزام کارشناسانی به استان کرمان جهت بررسی و ارائه راه‌حل برای کاهش مشکل بیش از (90)‌ درصد محصولات از جمله پسته و نیز خشکسالی حاد و تعیین تکلیف وام‌های کشاورزان، باغداران و دامداران. ـ آقای محسن بیگلری (سقز و بانه) به وزیر راه و شهرسازی درخصوص علت تأخیر در برگزاری مناقصه باند فرودگاه سقز. ـ آقای صدیف بدری (اردبیل، نمین، نیر و سرعین) به رئیس‌جمهور محترم و وزیر جهادکشاورزی درخصوص اینکه چرا اقدام مؤثری برای جلوگیری از افزایش قیمت نهاده‌های کشاورزی در ماههای اخیر از جمله افزایش سموم که حتی افزایش (200) درصدی داشته است انجام نشده است؟ به وزیر راه و شهرسازی درخصوص اینکه چرا پروازهای شرکت‌های هواپیمایی ایران‌ایر و آسمان در فرودگاه اردبیل از اول سال 97 به نسبت مشابه سال 96 کاهش چشم‌گیری داشته است. ـ آقایان: نادر قاضی‌پور (ارومیه) و علیرضا محجوب (تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس) به وزیر نفت درخصوص لزوم ارائه توضیحات درخصوص علت عدم حضور مدیرعامل یا نماینده شرکت ملی نفتکش ایران در جلسه با بازدید کمیسیون صنایع و معادن از شرکت صدرا. به رئیس‌جمهور محترم و وزرای نفت، راه و شهرسازی، صنعت، معدن و تجارت و تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص لزوم توجه و حمایت هر چه بیشتر به جهت ادامه فعالیت و تولید شرکت صنعتی دریایی ایران‌صدرا. به وزیر راه و شهرسازی درخصوص لزوم ارائه توضیحات درخصوص علت عدم حضور مدیرعامل یا نماینده سازمان بنادر دریانوردی در جلسه و بازدید کمیسیون صنایع و معادن از شرکت صدرا. به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص علت عدم حضور مدیرعامل و نماینده شرکت کشتیرانی در جلسه و بازدید از شرکت صدرا. ـ آقای صدیف بدری (اردبیل، نمین، نیر و سرعین) به وزیر جهادکشاورزی درخصوص اینکه چرا قیمت خرید تضمینی محصولات کشاورزی به ویژه گندم در سال 97 افزایش داده نشده است. ـ آقای حسینعلی حاجی‌دلیگانی (شاهین‌شهر، میمه و برخوار) به وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص علت استخدام نیروی انسانی جدید توسط بانک ملی ایران در یک دهه گذشته که خدمات‌دهی توسط این بانک را با مشکل مواجه نموده است. به رئیس‌جمهور محترم درخصوص علت عدم راه‌اندازی سامانه ثبت حقوق و مزایای مقامات و مدیران اجرایی و امکان دسترسی نهادهای نظارتی و مردم به حقوق و مزایای مدیران که مغایر ادعای جناب‌عالی بر قانون‌مداری و حمایت از اطلاع‌رسانی شفاف و رعایت حقوق شهروندان می‌باشد. به وزیر محترم دادگستری درخصوص اینکه چرا آیین‌نامه قانون رسیدگی به دارایی مقامات، مسئولان و کارگزاران جمهوری اسلامی ایران تهیه نشده و تصویب نگردیده است. ـ آقای علی وقفچی (زنجان و طارم) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص تسریع در ساماندهی بازار سرپوشیده زنجان و مرمت و احیای آثار باستانی. به وزیر صنعت، معدن و تجارت درخصوص تسریع در ساماندهی کارخانجات تعطیل و نیمه‌تعطیل شهرستانهای زنجان. به وزیر راه و شهرسازی درخصوص تسریع در اجرای پروژه‌های عمرانی حوزه انتخابیه در ارتباط با آن وزارتخانه محترم. ـ آقای صدیف بدری (اردبیل، نمین، نیر و سرعین) به رئیس‌جمهور محترم و وزیر جهادکشاورزی درخصوص اینکه چرا علی‌رغم افزایش چشم‌گیر قیمت نهاده‌های کشاورزی، قیمت خرید تضمینی گندم در سال 97 از کشاورزان عزیز به نسبت سال 96 افزایش داده نشده است؟ به وزیر علوم، تحقیقات و فناوری درخصوص اینکه چرا دانشگاه پیام‌نور در بعضی از مراکز استان‌ها حذف و به صورت منطقه‌ای تجمیع شده است. ـ آقای حسین امیری‌خامکانی (زرند و کوهبنان) به وزیر جهادکشاورزی درخصوص اعزام کارشناسان به شهرستانهای زرند و کوهبنان جهت بررسی و ارائه راه‌حل مشکل محصول پسته و خشکسالی حاد. ـ آقای سیدمحمدجواد ابطحی (خمینی‌شهر) به وزیر نیرو درخصوص ضرورت جلوگیری فوری از برداشت بی‌رویه و خلاف قانون آب در استان چهارمحال و بختیاری که موجب کاهش قابل توجه حقآبه شرب استان اصفهان شده است. ـ آقایان: محمدعلی پورمختار (بهار و کبودرآهنگ) و احمد امیرآبادی‌فراهانی (قم) به وزیر جهادکشاورزی درخصوص علت عدم افزایش نرخ خرید تضمینی گندم با توجه به افزایش نرخ تورم در سال 97. ـ آقای سیدمصطفی ذوالقدر (میناب، رودان، جاسک، سیریک و بشاگرد) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص اقدام لازم برای مرمت و بازسازی قلعه هزاره میناب. به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص اقدام لازم برای شبانه‌روزی کردن درمانگاه تخصصی تأمین‌اجتماعی میناب و افزایش پزشک و دارو. ـ آقای یعقوب شیویاری (میانه) به وزیر جهادکشاورزی درخصوص علت عدم رفع مشکلات مربوط به سدهای ساخته‌شده جهادکشاورزی و کانال‌های آب‌آور روستاهای شهرستان میانه و هدر رفتن آبهای ذخیره‌شده در شرایط فعلی. به وزیر راه و شهرسازی درخصوص تعطیلی و یا غیرفعال بودن پروژه‌های مربوط به حوزه وزارت راه و شهرسازی در شهرستان میانه و ایجاد نارضایتی در بین مردم به دلیل بی‌توجهی در رفع مشکلات راههای شهرستان. ـ آقای بیت‌اله عبدالهی (اهر و هریس) به وزیر جهادکشاورزی درخصوص کم‌توجهی به سرمازدگی باغات شهرستان اهر و هریس در زمینه پرداخت خسارت. ـ آقای شهاب‌الدین بی‌مقدار (تبریز، آذرشهر و اسکو) به وزیر جهادکشاورزی درخصوص جبران خسارت سرمازدگی در باغات شهرستان‌های تبریز، آذرشهر و اسکو. ـ آقای جلیل رحیمی‌جهان‌آبادی (تربت‌جام، تایباد و باخرز) به وزیر جهادکشاورزی درخصوص عدم پرداخت بهای زعفران به زعفران‌کاران.
9 تذکر آیین‌نامه‌ای و اخطار قانون اساسی نمایندگان مجلس شورای اسلامی

احمد امیر آبادی فراهانی
تذکرات شفاهی را داریم، ابتدا جناب آقای علیرضا ابراهیمی نماینده محترم رامیان و آزادشهر بفرمایید. تشریف ندارند. جناب آقای حسن بهرام‌نیا نماینده محترم نهاوند هم تشریف ندارند. سرکار خانم معصومه آقاپورعلیشاهی نماینده محترم شبستر بفرمایید.

معصومه آقاپورعلی شاهی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام خدمت همکاران محترم و هیأت‌رئیسه مجلس شورای اسلامی و محکوم کردن اقدام ناعادلانه ترامپ در خروج از برجام. در اول عرایضم از طرف ملت ایران و همشهریان ترک زبانم و مردم ولایت‌مدار و متدین شهرستان شبستر از آقای دکتر روحانی و هیأت دولت و آقای دکتر لاریجانی تشکر خاص دارم که مواضع ایران را با صراحت و شفافیت درخصوص برجام اعلام نمودند و درود و سلام خاص به نماینده ولی‌فقیه استان حجت‌الاسلام والمسلمین آقای دکتر آل‌هاشم که در همه عرصه‌ها و صحنه‌ها همراه مردم، با مردم و برای مردم هستند. تذکر اول به وزارت نیرو درخصوص احداث نیروگاه برق صوفیان و همچنین تسریع در نصب آب‌شیرین‌کن برای (12) روستا در بخش صوفیان. تذکر دوم به وزیر جهادکشاورزی درخصوص لایروبی قنوات و آب شرب و همچنین لایروبی مسیر رودخانه‌ها. تذکر سوم به وزیر بهداشت در جهت تسریع در حل مسأله بیمارستان شبستر به خصوص متخصصین سونوگرافی در شهرستان شبستر. در آخر، جنگ نظامی تیر خلاص برای جسم مرده است. جنگ اصلی جنگ اقتصادی است. پس در این خصوص وحدت سه قوا به دور از جناح سیاسی و شکاف جناحی و اقدامات عاجل در بخش اقتصاد کشور به خصوص توجه به اقتصاد روستایی است. جانفشانی سپاه، ارتش، بسیج و نیروهای نظامی و انتظامی را پاس می‌داریم که پرچم سیاه داعش را سوزاندند و با تغییر خاکریز جنگی حامی امنیت ملت ایران، اسلام و حامیان ولایت بودند. یاشاسین ایران، یاشاسین آذربایجان، یاشاسین شبستر و یاشاسین دکتر پزشکیان که جایشان در مجلس خالی است.

احمد امیر آبادی فراهانی
نفر بعدی جناب آقای مصطفی کواکبیان نماینده محترم تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس هستند، بفرمایید.

مصطفی کواکبیان
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم بنده در این فرصت کوتاه دو،‌ سه تا نکته را متذکر می‌شوم. ضمن محکوم کردن اقدام نابخردانه ترامپ برای خروج از برجام، به وزیر محترم خارجه توصیه می‌کنم اگر می‌خواهید با کشورهای اروپایی رایزنی کنید نباید اتحادیه اروپا صرفاً‌ بگوید که ما مخالف خروج آمریکا هستیم، متأسفیم، ما پایبند هستیم. باید در عمل انگلیس،‌ فرانسه و آلمان نشان بدهند که مفاد برجام را رعایت می‌کنند و مقابل تحریم‌هایی که آمریکا می‌خواهد علیه ملت ایران تحمیل کند می‌ایستند و الا اگر آنها بگویند ما هستیم و یک پوسته‌ای از برجام باقی باشد بهتر است از همین الان هر چه سریعتر تکلیف خودمان را بدانیم و هیچ هم ناراحت نباشیم، از این موضوع باید به جای احساس تهدید، فرصتی بسازیم، با تکیه بر امکانات داخلی و انسجام ملی و وحدت جناح‌های سیاسی حق و حقوق ملت ایران را در عرصه روابط دیپلماتیک و سیاست خارجی و حفظ تأمین منافع ملی استیفاء کنیم. نکته دوم، بحث سر این است که ما پریشب به منطقه (12) شهرداری تهران رفتیم، حقیقتاً نتوانستیم پاسخ بدهیم. هیأت‌رئیسه باید جواب بدهد. گفتند که اگر واقعاً‌ در منطقه (12) قرار است بالاتر از سه طبقه جواز ندهند چگونه است که خود مجلس می‌آید اینجا (20)‌ طبقه می‌سازد و تمام این زمین‌هایی که قبلاً‌ بوده و درختان را قطع کرده‌اند؟ خلاصه هیأت‌رئیسه در مورد این یک پاسخ مناسب گیر بیاورد و عین همین مسأله در منطقه کن است که اجازه نمی‌دهند یک آجر روی آجر برود، به اعتبار اینکه می‌گویند زمین‌های فریز شده، اما مجمع تشخیص مصلحت نظام آمده برج (20) طبقه می‌سازد. ما باید از خودمان شروع کنیم، مسئولین باید از خودشان شروع کنند. آخرین نکته عرض بنده هم این است که آقای سیف! گفتاردرمانی کافی است، باید در این جنگ اقتصادی بجنبید، شما توجه کنید که اگر واقعاً حتی (امیر‌آبادی‌فراهانی ـ خیلی ممنون جناب آقای کواکبیان) همان سایتی که درست کردید به تعهداتی که دادید عمل کنید. یک نمونه‌اش به مطبوعات تعهد دادید کاغذ کیلویی (2000) تومان را دارد (4000) تومان می‌خرد، یک ذره هم کمک‌شان نمی‌کنید. والسلام

احمد امیر آبادی فراهانی
خیلی ممنون و متشکر. نفر بعدی جناب آقای شهروز برزگر نماینده محترم سلماس بفرمایید.

شهروز برزگر کلشانی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم اقدام سخیف رئیس‌جمهور آمریکا را محکوم می‌کنیم. به دستگاه دیپلماسی کشورمان خسته‌نباشید عرض می‌کنیم که به خوبی عمل کردند، دست‌مریزاد، خسته نباشید. چند تذکر درخصوص حوزه انتخابیه شهرستان سلماس در اولین تذکرم به وزیر جهادکشاورزی درخصوص سیب‌های دپوشده در سردخانه‌های شهرستان سلماس است. لطفاً‌ درخصوص بازاریابی و فروش سیب‌های شهرستان سلماس اقدام عاجل به عمل آید. باغدار زحمت کشیده تولید کرده و الان وقت فروش است که باید جهادکشاورزی کمک کند. در مورد پایاب سد زولا و صرفه‌جویی در استفاده از آب کشاورزی خواستار این هستیم که هر چه سریعتر پایاب سد زولا و دریک تکمیل شود، پروژه‌های آنها خوابیده، ما برای اینکه بتوانیم مدیریت بحران آب را داشته باشیم قطع به یقین باید درخصوص زهکشی و لوله‌گذاری سرمایه‌گذاری‌های لازم انجام شود و همچنین سد دیرعلی که اخیراً‌ سیلاب آن باعث ویرانی چند تا خانه شده بود هر چه سریعتر تکمیل شود. در حوزه آبریز دریاچه ارومیه قرار ندارد، لطفاً‌ ستاد احیای دریاچه ارومیه مطالعه کند، یک قطره آب این سد هم وارد دریاچه ارومیه نمی‌شود، لطفاً‌ اجازه بدهد که این طرح تکمیل‌تر شود. در مورد راههای روستایی تصمیمات خوبی گرفته شده، اما ما عملاً‌ اقدامی نمی‌بینیم. راه روستایی دیلرزی، اینها نیازمند ترمیم و احداث هستند. همچنین تذکرم به وزیر کشور در مورد راه‌ها و خیابان‌های شهرستان سلماس است، شهر شطرنجی سلماس نیازمند حمایت قاطع دولت است. شهرداری توان پرداخت حقوق و مزایای کارکنان خودش را ندارد. باید دولت در این خصوص ورود پیدا کند. شهرستان سلماس و کهنه‌شهر و همچنین چند روستا نیاز مبرم (نایب‌رئیس ـ تشکر)‌ به قیر رایگان دارد که اگر ما بتوانیم (8) تا (10) هزار تن قیر رایگان از طرف دولت جذب کنیم می‌توانیم خیابان‌ها را نجات بدهیم. همچنین درخصوص مدارس و روستاهای شهرستان سلماس اقدامات عاجل و لازم صورت بگیرد، سپاسگزارم.

احمد امیر آبادی فراهانی
متشکرم. جناب آقای کامران نماینده محترم اصفهان بفرمایید.

حسن کامران دستجردی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم صحبت من دو قسمت است، یکی راجع به ترامپ و یکی راجع به آب. ترامپ بداند ما مین سفت را در دریا کاشتیم، ناوهایشان با این ید بیضا وحشت داشتند. آقای مطهری! امروز ملت ایران می‌دانند کیک زرد که چینی‌ها ول کردند رفتند، همین بچه‌های ایران ساختند و ما امروز این قابلیت را داریم به سرعت به آنچه که داشتیم و بیشتر برویم. پس ما باید با وحدت حول محور ولایت،‌ برای هم شاخ و شانه هم نکشیم، بایستیم و در دهن ترامپ بزنیم و تا به حال هم ملت زده و این ملت اثبات کرده است. چه کسی را می‌ترسانند؟ به اروپایی‌ها هم دل نبندیم، آنها هم همه یک علف هستند، همه آنها دنباله‌رو ترامپ هستند. دوم آب است. آقای مطهری! یادتان باشد من یک بار خدمت شما عرض کردم، آقای رئیس جلسه گذاشته یک فرجه دوماهه به وزیر نیرو داد. این دو ماه تمام شد، هیچ کاری که نشد هیچ، ما در اصفهان هر هفته قطعی آب داریم. این وزیر نیرو اگر می‌خواست تدبیر و اراده کند با آب شرب مردم، حالا روزگار کشاورزان را که سیاه کردیم، با آب شرب مردم که نمی‌شود شوخی کرد. آقای مطهری! یک راه دارد، یک مرد پیدا شود آب همه را بزند. نمی‌شود آن کسی که حق دارد تمام کند، عشایرش هم نابود شوند، روستاهایش هم نابود شوند، (امیر‌آبادی‌فراهانی ـ خیلی ممنون) در شهرش هم دارد نابود می‌شود. من از جناب‌عالی خواهش می‌کنم، آن دفعه هم گفتم آن جلسه‌ای که من گفتم شما هر هفته بگذارید، واقعاً‌ اگر کسی خلاف کرده مطابق مصوبات شورای عالی امنیت و شورای عالی آب درازش کنند. یعنی اگر ما مصوبه شورای عالی آب را اجرا نکنیم،‌ شورای امنیت را هم اجرا نکنیم سنگ روی سنگ بند نمی‌شود، اینکه اداره نمی‌شود. (امیر‌آبادی‌فراهانی ـ خیلی ممنون، متشکر) بگذارید آقای مطهری این را هم پاسخ بدهند.

علی مطهری
جناب آقای کامران! البته شما این تذکر را یک بار دیگر هم فرموده بودید، بنا شد نتیجه آن جلسه‌ای که وزیر نیرو و دیگران با رئیس مجلس داشتند پیگیری شود و همینطور که شما فرمودید قرار بوده ظرف دو ماه برنامه خودشان را بیاورند که نیاوردند. حالا فکر می‌کنم باید جلسه مجددی تشکیل شود، ان‌شا‌ءالله من خودم اقدام می‌کنم،‌ خیلی ممنون و متشکر.

احمد امیر آبادی فراهانی
جناب آقای سبحانی‌فر نماینده محترم سبزوار بفرمایید.

رمضانعلی سبحانی فر
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم در ابتدا اقدام سخیف ترامپ را محکوم می‌کنیم و بر خود لازم می‌دانم از مردم فهیم و شریف دیار سربداران که یک بار دیگر پشتیبانی خودشان را از نظام و دولت در (16) اردیبهشت‌ماه در استقبال از کاروان دولت تدبیر و امید به مرحله ظهور گذاشتند و وحدت و همدلی را به رخ جهانیان کشیدند تقدیر و تشکر نمایم و از سفر ریاست محترم جمهور جناب آقای دکتر روحانی و اعضای هیأت دولت که در این سفر به دیار سربداران شهرستانهای سبزوار، جوین، جغتای، خوشاب و داورزن و استان خراسان‌رضوی و شهرستانهای این استان در بین مردم حضور یافته و مشکلات مردم را از نزدیک مورد بررسی قرار دادند و مصوباتی با بیش از (2000) میلیارد تومان داشتند تقدیر و تشکر نمایم. در نکته آخر تقدیر و تشکر از موضع‌گیری مدبرانه و عالمانه و شجاعانه جناب آقای دکتر روحانی و جناب آقای دکتر لاریجانی در مقابل بدعهدی ترامپ و دولت آن که ترامپ یک سیاستمدار آماتور و نادان می‌باشد و اقدام او را مردم آمریکا نیز بیش از دوسوم خلاف تعهدات و نظرات مردم آمریکا می‌دانند و امروز مردم آمریکا بدانند که مرگ بر آمریکا و آتش زدن پرچم آمریکا به معنای نماد دولت استکباری آمریکا و در مقابل بی‌خردی و نادانی دولت ترامپ در سراسر جهان بیشتر می‌شود و این دولت نادان بداند که ملت ایران همه در کنار همدیگر همچون مردم سربداران که در مقابل مغول سربه‌دار شدند، ولی ذلت را نپذیرفتند، در مقابل دولت‌های استکباری و بی‌منطق خواهند ایستاد. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

احمد امیر آبادی فراهانی
خیلی ممنون،‌ تشکر می‌کنیم. جناب آقای محمدی‌انارکی نماینده محترم رفسنجان و انار بفرمایید.

احمد انارکی محمدی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم من هم اقدام نابخردانه ترامپ را در خروج از برجام محکوم می‌کنم و به پشتیبانی مردم، به همراهی ریاست محترم جمهور و ریاست محترم مجلس ان‌شا‌ءالله بتوانیم مشت محکمی را به دهان این ضدیت و آمریکای جهانخوار بزنیم. تذکر من به ریاست محترم جمهور است، در بحث سرمازدگی و گرمازدگی محصول پسته حوزه انتخابیه رفسنجان و انار و شمال استان کرمان که فقط در حوزه انتخابیه من بیش از (2000) میلیارد خسارت دیده و تقاضای تشکیل ستاد بحران در شهرستانم برای رسیدگی به این امر با حضور وزرای مربوطه و ستاد بحران کشور. مردم منطقه رفسنجان و انار تک‌محصولی پسته هستند و تنها عایداتشان از محل پسته است. اینکه من سریعاً می‌خواهم به این رسیدگی شود و در بحث وام‌های کشاورزی و بلاعوض به کشاورزان و تسهیلات کم‌بهره و تمدید وام‌هایشان بدون سود و دیرکرد، چرا‌که بخواهند کمترین هزینه و کمترین وام و سود را بپردازند، کشاورزان ما ندارند و این نیاز است که امسال به وضع کشاورزی و کشاورزان و مردم ما کمک شود، (امیر‌آبادی‌فراهانی ـ خیلی ممنون) چون تک‌محصولی هستیم همه به هم بستگی دارند. در بحث بیمه پایه کشاورزی هم تقاضا دارم که هر چه زودتر پرداخت بیمه پایه کشاورزی شروع شود تا بتوانیم در سالهای آینده شاهد محصولات کشاورزی باشیم. همین‌جا هم از هیأت عالی اقتصادی دولت، وزیر محترم اقتصاد و کمیسیون اقتصادی که به حوزه انتخابیه من رفسنجان و انار تشریف آوردند و از نزدیک شاهد این قضایا بودند تشکر و قدردانی می‌کنم و منتظر هستم به مصوبات‌شان رسیدگی شود.

احمد امیر آبادی فراهانی
متشکر جناب آقای محمدی‌انارکی نماینده محترم رفسنجان و انار. جناب آقای ابطحی نماینده محترم خمینی‌شهر بفرمایید.

سیدمحمدجواد ابطحی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم با تشکر. اکنون که اعتماد به کدخدا رنگ باخت، بهتر است که ما به خدا رجوع کنیم. «ان تنصروا الله ینصرکم و یثبت اقدامکم». به آمریکا هم بگوییم «قل موتوا بغیظکم». ملت ما را نشناختید؟ ملت ما در برابر زیاده‌خواهی‌ها و زورگویی‌های استکبار می‌ایستد، به شرط اینکه مسئولین ما هم اراده ایستادگی در مقابل استکبار را داشته باشند. ما نمی‌خواهیم اکنون نبش قبر کنیم، همه باید متحد شویم، اما اینکه اروپا به برجام عمل می‌کند این آب در هاون کوبیدن است. ماده (36)‌ برجام را آقای ظریف اجرا کند. مجلس ماده (3)‌ اقدامات متقابل را پیگیری کند. حرمت امامزاده به متولی است. آقای مطهری! من از شما، هیأت‌رئیسه و آقای دکتر لاریجانی می‌خواهم، ما قانون وضع کردیم، احتیاج به قانون دیگری هم نداریم،‌ عمل کنیم، این یک. (امیر‌آبادی‌فراهانی ـ خیلی ممنون). دو؛ راجع به خمینی‌شهر، آب قطع است. من نمی‌خواهم بگویم چرا قطع است، آب نیست، اما باید عادلانه باشد. شهرهای مختلف، محلات و روستاها، اعلام هم کنند که از این ساعت تا این ساعت. مردم واقعاً‌ گرفتارند. متشکرم.

احمد امیر آبادی فراهانی
خیلی ممنون، جناب آقای گودرزی نماینده محترم بروجرد بفرمایید.

عباس گودرزی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم مستحضرید یک بار دیگر آمریکا نشان داد که اهل فریب و نقض عهد است و برای اهل تردید هم اثبات شد که آمریکا قابل اعتماد نیست. اما اینکه ما بخواهیم فرصت‌سوزی کنیم و زمان بدهیم که حالا اروپا چه کنشی در این قضیه خواهد داشت، در ماه‌ها و سالهای گذشته نشان داده‌اند که به تعهدات‌شان پایبند نبودند و از نظر بنده این یک تقسیم کار است که اروپا ما را مهار کند و فرصت را از ما بگیرد و آمریکا هم فشار بیاورد. تنها نسخه‌ای که می‌تواند این کشور را نجات بدهد استفاده از ظرفیت‌های داخل و اقتصاد مقاومتی است و آن همکار عزیزمان در نطق‌شان به درستی اشاره فرمودند همچنان که مقام معظم رهبری فرمودند که بالاترین مبارزه با آمریکا در خدمت‌رسانی به مردم است و بهتر است ما قانون اقدام متقابل را اجرایی کنیم و به کوری چشم آنان که نمی‌توانند ببینند، با اتکا به ظرفیت‌های داخل مسیر پیشرفت را طی کنیم. اما این کنوانسیون مقابله با تأمین مالی تروریسم را هم تقاضای من این است که از دستور خارج شود. ما قربانی تروریسم در عالم هستیم. ما پیش‌قراول مبارزه با تروریسم هستیم. آمریکایی که تروریسم‌پرور است وقیحانه می‌رود با پادشاه عربستان که تأمین مالی تروریسم است (امیر‌آبادی‌فراهانی ـ خیلی ممنون) رقص شمشیر می‌کند و ما را به نقض حقوق بشر متهم می‌کند. واقعیتش این است که ما در بحث مقابله با تروریسم هزینه‌های زیادی دادیم و الحاق به این کنوانسیون یعنی یک نوع خودتحریمی. ما از فردای الحاق باید بنشینیم و با شورای امنیت سازمان ملل و (188) کشور مواجه شویم و آنها به دنبال این هستند که بستر حقوقی تفسیر تروریسم را از ما بگیرند. از نگاه آنها حزب‌الله تروریسم است، از نگاه آنها سپاه تروریسم است، از نگاه آنها جبهه مقاومت تروریسم است و ما حمایت از جبهه مقاومت و مستضعفین عالم که مورد ظلم مستکبرین هستند را یک تکلیف استراتژیک (نایب‌رئیس ـ متشکریم) برای خودمان می‌دانیم و عین قانون اساسی است. تقاضای من این است که انقلابی عمل شود، قطعاً آنها عقب خواهند نشست. خیلی متشکرم.

احمد امیر آبادی فراهانی
جناب آقای ادیانی نماینده محترم قائمشهر و سوادکوه بفرمایید.

سیدعلی ادیانی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم اولاً به اعضای محترم هیأت‌رئیسه خسته‌نباشید می‌گویم. بدواً به مردم استان مازندران، مردم شریف قائمشهر و مردم حوزه انتخابیه پیروزی پرافتخار تیم فوتبال پرارزش‌مان نساجی مازندران را که به لیگ برتر صعود کرده تبریک می‌گویم. نکته دوم اتفاقی است که به وسیله آقای ترامپ رخ داده است. البته همه نیروهای انقلاب و دلسوزان کشور این فضا را پیش‌بینی می‌کردند. بارها و بارها در لسان حکیمانه مقام معظم رهبری ساری و جاری شده بود. آدم به یاد آن جمله معروف می‌افتد که اگر قومی با رهنمودهای حکیمانه رهبر عادل بیدار نشود با لگد دشمن بیدار خواهد شد و امیدواریم که این تجربه تلخ همراه با فراز و فرودی که در برجام که فرجام آن این شد رخ داد، درس‌ها و عبرت‌های ارزشمندی برای دیگر کشورها و برای نسل آینده و جریان حاضر در کشور باشد. همه می‌دانیم جریان برجام از بدو تا حال چه در قالب جنگ روانی علیه منتقدین مشفق برجام و چه در قالب فهرست لیست مطولی که گره زده بودند حل مشکلات کشور را با گره زدن زلف ایران به برجام و برنامه اقدام مشترک (1+5) و دیگر مسائلی که ملت بزرگ ایران هوشمندانه آن را رصد کرده است. همه اینها گواه این مطلب است که ما امروز نیاز به وحدت داریم، همه جناح‌های سیاسی نیاز به همدلی و همراهی داریم، رسانه‌های ما و مجموعه کسانی که ذی‌مدخل و سلسله‌جنبان افکار عمومی هستند (امیر‌آبادی‌فراهانی ـ خیلی ممنون جناب آقای ادیانی) دقیقاً همه گوش به فرمان رهبری بدهیم، زاویه نزنیم، تفسیر به رأی نکنیم، در برابر گفتمان رهبری گفتمان‌سازی نکنیم، اتفاقات بدی بود که تا به حال افتاده. (امیر‌آبادی‌فراهانی ـ خیلی ممنون، متشکریم) جناب آقای امیرآبادی! نکته سوم نقش مجلس است. به اعتقاد من مجلس محترم تا این لحظه از بدو برجام تا به حال آن بعد نظارتی قوی و سنگینش را اعمال نکرده است. من باب مثال ما نیامدیم فرمان و شرایط نه‌گانه حضرت آقا را تحلیل کنیم به انضمام شرایط نه‌گانه مصوب مجلس. آیا «طابق النعل بالنعل» در بحث برجام اجرا شد یا نه؟ (امیر‌آبادی‌فراهانی ـ خیلی ممنون، متشکر) جناب آقای دکتر مطهری! ان‌شا‌ءالله در هیأت‌رئیسه برنامه‌ریزی بفرمایید همه قوا و همه دستگاه‌ها در کنار هم در برابر دشمن می‌ایستیم. ما شک نداریم این کار ترامپ ممکن است یک نگاهش ایجاد اختلاف در بین نیروهای انقلاب باشد. البته ما خطاهای گذشته برخی‌ها را فراموش نمی‌کنیم، اما بنای تقاص نیست، همه باید کنار هم باشیم، متشکرم.

احمد امیر آبادی فراهانی
خیلی ممنون، نفر بعدی جناب آقای مسعود گودرزی نماینده محترم ممسنی و رستم هستند. آقای گودرزی! وقت را رعایت کنید ممنونم.

مسعود گودرزی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم تشکر می‌کنم. بنده هم این اقدام خبیثانه و خارج از عرف نظام بین‌الملل رئیس‌جمهور بی‌خرد و بی‌تدبیر آمریکا را به نمایندگی از ملت عزیز ایران و حوزه انتخابیه محکوم می‌کنم و این اقدام آمریکا هم چهره واقعی آمریکا را نشان داد، بدعهدی و تصمیمی که حتی به تأیید سازمان ملل رسید. این نشان داد که آمریکا با دنیا چگونه دارد استفاده ابزاری می‌کند. قطعنامه‌ای در سازمان ملل مصوب می‌شود، اراده جهانی پشت یک مسأله‌ای است، ولی به این صورت نتیجه‌اش این می‌شود. نکته اولش تشریح و تصویر چهره آمریکاست که بی‌اعتمادی نسبت به آن را برای همه ملت‌ها، ملت ایران هوشیار بود، رهبر معظم انقلاب در همه ادوار تذکر دادند، ریاست محترم جمهور به خوبی هدایت کردند، وزیر محترم امور خارجه ما به خوبی کار و مذاکرات را انجام دادند. در دنیا نشان دادند که اهل منطق و گفتگو هستیم، اما دنیا بدانید ما با چه کشور خبیث و با چه انسان شرور و بی‌خردی مواجه هستیم. نکته دیگر در داخل؛ اینها نشان‌دهنده این است که ما باید سر در گریبان کنیم، با اتحاد و انسجام تصمیمی قاطع خواهیم گرفت. اصلاً این اقدام رئیس‌جمهور آمریکا تازگی نداشت، (امیر‌آبادی‌فراهانی ـ خیلی ممنون) برای ما هم ان‌شا‌ءالله اثر خاصی در داخل کشور نخواهد داشت. با اتحاد و انسجام ان‌شاءالله برنامه‌ریزی خواهیم کرد که به حداقل برسانیم آن مسائلی را که باید از بابت چنین تصمیمات بی‌خردی بخواهد آسیبی به کشور وارد کند، تشکر.

احمد امیر آبادی فراهانی
ممنونیم. جناب آقای پژمانفر نماینده محترم مشهد بفرمایید.

نصراله پژمان فر
تذکرات شفاهی
بسم‌ الله‌ الرحمن الرحیم از هیأت‌رئیسه محترم تشکر می‌کنم. جناب آقای رئیس! من دو تا مسأله را تذکر دارم، یکی در ارتباط با همین موضوعی که امروز در کشور خیلی مطرح است. من فکر می‌کنم کمی باید به موضوع واقع‌بینانه‌تر نگاه کنیم. ما کمی باید ساده‌لوحی و باور به کسانی که اهل منطق نیستند را کنار بگذاریم. آن چیزی که روشن است از اول روشن بود که آمریکایی‌ها اهل منطق نیستند و یک روزی زیر این مسأله می‌زنند و زدند. عرض من این است که دوباره از چاله به چاه نیفتیم، دوباره بگوییم که ما می‌خواهیم این کار را انجام بدهیم، با اروپایی‌ها شروع کنیم که این اولاً‌ خلاف قانون است. همانطور که جناب‌عالی فرمودید من تأکید صحبت شما را دارم، شما فرمودید برجام قانون خوبی است، الان این است که اگر عزیزان قبلاً‌ می‌گفتند تا الان نقض صورت نگرفته، امروز که بالاخره نقض صورت گرفته، باید به ماده (3) و ماده (36) این قانون برجام عمل شود و ما مطلب دیگری احتیاج نداریم. بعضی از دوستان دنبال راه جدیدی می‌گشتند. راه جدیدی در ارتباط با این موضوع نیست. این مسأله روشن است، در آنجا هم تعیین تکلیف شده که ما باید چکار کنیم. اما نکته دیگری که من دارم در ارتباط با نزدیک شدن به ماه مبارک رمضان است. جناب آقای رئیس ببینید! ما باید کاری کنیم تا کسانی که در جامعه ما هستند در روزه گرفتن‌شان دچار مشکل نشوند. امروز می‌دانید بچه‌های ما از لحاظ جسمانی ظرفیت اینکه شرایط را برای آنها سخت کنیم ندارند. امروز متأسفانه آموزش و پرورش، تا نیمه خرداد امتحانات ادامه دارد و در عین حال آمده تکلیف کرده که هم بچه‌ها باید بیایند امتحان بدهند و هم تا ساعت (12:30) در مدرسه بمانند. در مدرسه‌ای که امکانات سرمایشی ندارد، کولر ندارد و امکانات خنک کردن برای بچه‌ها ندارد، آسایشی برای بچه‌ها نیست. این قطعاً موجب این خواهد شد (امیر‌آبادی‌فراهانی ـ خیلی ممنون) که تعداد زیادی از بچه‌ها از روزه گرفتن می‌افتند. ما مکاتباتی را هم با وزیر آموزش و پرورش، هم با وزیر علوم و هم با وزیر علوم‌پزشکی کردیم، هم یک تذکری هم به وزیر صنعت دادیم که من خواهش می‌کنم اگر مصلحت می‌دانید شما هم تأیید کنید. ما گفتیم آقا!‌ تعداد زیادی نانواهای کشور با ما مکاتبه کردند که پخت نان‌مان را از دو ساعت به اذان مغرب شروع کنیم و تا سحر پخت نان داشته باشیم، اما در روز به ما مثل باقی مسلمانان فرصت بدهند تا ما بتوانیم روزه بگیریم. (نایب‌رئیس ـ متشکریم) نانوایی که از صبح تا شب می‌خواهد پشت تنور بایستد امکان روزه گرفتن ندارد. خواهش می‌کنم این تذکر را هم به وزیر صنعت اگر وارد می‌دانید، هم به وزیر آموزش و پرورش و باقی وزرا بدهید. دستور بفرمایید که ان‌شا‌ءالله رسیدگی شود.

علی مطهری
متشکریم. ببینید! اصل حرف شما درست است، در ماه رمضان حتماً باید یک تسهیلاتی برای مردم خصوصاً‌ اقشاری که تحت فشار بیشتری هستند یا کودکانی که برای اولین‌بار روزه می‌گیرند قرار داده شود و پیش‌بینی شود. راجع به موضوع آموزش و پرورش خود ما هم با آقای وزیر صحبت کردیم، ایشان هم پذیرفتند و گفتند که اقداماتی خواهیم کرد.

نصراله پژمان فر
الان بخشنامه شده و هنوز اقدامی نکردند.

علی مطهری
حالا باید باز پیگیری کنیم، بگوییم چرا هنوز تغییر نکرده است. راجع به نانواها هم همین‌طور، به نظرم طرح خوبی است، ما باید ان‌شا‌ءالله این را دنبال کنیم، متشکرم.

احمد امیر آبادی فراهانی
آقای رئیس ببخشید! قبل از اینکه آقای شاعری به عنوان نفر آخر تذکرشان را اعلام کنند، جناب آقای علی‌اکبر کریمی نماینده محترم اراک، خنداب و کمیجان به وزیر محترم جهادکشاورزی تذکر داشتند؛ تسریع در پرداخت مبلغ باقیمانده یارانه کشمش باغداران شهرستانهای خنداب و اراک و جناب آقای مسعود رضایی نماینده محترم شیراز به وزیر محترم علوم تذکر داشتند؛‌ درخصوص عدم رسیدگی هیأت ممیزی مرکزی وزارت علوم. نفر آخر جناب آقای شاعری هستند، بفرمایید.

علی محمد شاعری
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم بنده هم خدمت مردم متدین و انقلابی شهرستانهای بهشهر، نکا و گلوگاه عرض سلام و ادب و احترام دارم. من دو،‌ سه تا تذکر داشتم. اولین تذکرم به وزارت امور خارجه و دستگاه دیپلماسی دولت است که ما باید واقعاً‌ پاسخ متکبرانه و قلدرمآبانه دیشب ترامپ را بدهیم. ایشان قصد تحقیر ملت ایران را دارد، ملت ایران فرزند عاشورا است، انقلاب ما انقلاب عاشورایی است. ما از اول انقلاب یاد گرفته‌ایم زیر بار ظلم و ستم آمریکایی نرویم و برای حفظ انقلاب جان خودمان را دادیم. برای پیروزی این انقلاب هزاران شهید را تقدیم انقلاب کردیم و هدف اصلی انقلاب هم مبارزه با خوی استکباری و قلدرمآبانه آمریکا بوده است. جناب آقای مطهری! شما دیشب حتماً ملاحظه کردید که رفتار آقای ترامپ یک رفتار ارباب‌گونه، قلدرمآبانه و بی‌شرمانه بود. دولت محترم در چارچوب برجام و با اختیاراتی که در این معاهده پیش‌بینی شده باید هر چه سریعتر اقدام متقابل برای اعاده حیثیت نظام مقدس و دفاع از ارزش‌های انقلاب را در دستور کار خودش بگذارد. دولت نگران نباشد، دغدغه نداشته باشد. مردم انقلابی و مجلس انقلابی پشت سر ولی امر مسلمین و در حمایت از دولت لحظه‌ای درنگ نخواهند کرد. نکته دوم من؛ درخصوص گندمی که الان توسط وزارت جهادکشاورزی و شرکت بازرگانی داخلی خریداری شده، حدود (50) درصد از مطالبات گندم‌کاران الان باقی مانده است. ما الان بیش از (1) میلیون تن گندم خریداری کردیم. پیش‌بینی من این است که امسال میزان خرید گندم از پارسال بیشتر شود. دولت به تعهدات خودش عمل کند و گندمی که با زحمات شبانه‌روزی کشاورزان تولید شده و الان دارد به سیلوها تحویل می‌شود، خواهشم این است که بهای این گندم را به موقع بپردازیم (امیر‌آبادی‌فراهانی ـ خیلی ممنون) و یک نکته دیگر هم بحث منطقه آزاد امیرآباد است که ما پرونده این منطقه را تکمیل کردیم، در دبیر‌خانه شورای عالی مناطق آزاد به تصویب رسید و الان نیازمند این است که در دولت به تصویب برسد. با دستور جناب آقای دکتر روحانی این تبدیل به یک لایحه شود و به مجلس بیاید. ان‌شا‌ءالله در مجلس هم مثل بقیه استانهای مرزی که همه این مناطق یک یا دو منطقه آزاد دارند،‌ ولی استان مازندران با همه این ظرفیت‌هایی که دارد الان پرونده منطقه آزادش پشت در دولت مانده است.

علی مطهری
خیلی ممنون جناب آقای دکتر شاعری.
10 اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده

علی مطهری
جلسه بعدی ما ساعت (8) صبح روز یکشنبه بیست و سوم اردیبهشت‌ماه 1397 و دستور جلسه دستور هفتگی است که اعلام خواهد شد. پایان جلسه را اعلام می‌کنم.

ناطقین
بازگشت به بالا