دوره 10 اجلاسیه 3
تعداد نمایندگان حاضر 230 جلسه 315
  1. اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور
  2. تلاوت آیاتی از قرآن مجید
  3. بیانات رئیس محترم مجلس شورای اسلامی به مناسبت حلول ماه مبارک رمضان، هفته کارگر، هفته معلم و سالروز شهادت استاد مرتضی مطهری
  4. تسلیت رئیس محترم مجلس شورای اسلامی به آقای کاظم جلالی نماینده تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس
  5. تصویب اصلاحات کمیسیون درخصوص لایحه حمایت از اطفال و نوجوانان جهت تأمین نظر شورای نگهبان (ثبت 65)
  6. تصویب اصلاحات کمیسیون درخصوص طرح حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی کشور و حمایت از کالای ایرانی (جهت تأمین نظر شورای نگهبان)، (ثبت 364)
  7. تصویب تقاضای تحقیق و تفحص از عملکرد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در پنج سال گذشته
  8. تصویب کلیات طرح حمایت از مرمت و احیای بافت‌های تاریخی ـ فرهنگی و بحث و بررسی درخصوص مواد آن (ثبت 314)
  9. انتخاب دو نفر از اعضای کمیسیون فرهنگی به عنوان عضو ناظر در کمیته ملی پارالمپیک
  10. ناطقان جلسه آقایان: محمدرضا منصوری، محمدحسین قربانی، عزت‌اله یوسفیان‌ملا، داود محمدی و سیدهادی بهادری
  11. تذکرات کتبی نمایندگان به مسئولان اجرایی کشور
  12. تذکرات شفاهی نمایندگان مجلس شورای اسلامی
  13. اعلام وصول (2) فقره سؤال
  14. اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده
1 اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور

علی اردشیرلاریجانی
بسم‌ الله الرحمن الرحیم جلسه با حضور 230 نفر از نمایندگان رسمی است. دستور جلسه را قرائت بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم الله الرحمن الرحیم دستور جلسه سیصد و پانزدهم روز یکشنبه پانزدهم اردیبهشت ماه 1398 هجری‌شمسی مطابق با بیست و نهم شعبان‌المعظم 1440 هجری‌قمری: 1 ـ ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی در مورد لایحه حمایت از اطفال و نوجوانان (اعاده شده از شورای محترم نگهبان 1). 2 ـ گزارش کمیسیون ویژه حمایت از تولید ملی و نظارت بر اجرای سیاست‌های کلی اصل (44) قانون اساسی در مورد طرح اصلاح قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی در تأمین نیازهای کشور و تقویت آنها در امر صادرات و اصلاح ماده (104) قانون مالیات‌های مستقیم (اعاده شده از شورای محترم نگهبان 2). 3 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی مبنی بر تصویب تقاضای تحقیق و تفحص از نحوه عملکرد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در پنج سال گذشته. 4 ـ گزارش کمیسیون فرهنگی در مورد طرح یک‌فوریتی حمایت از مرمت و احیای بافت‌های تاریخی ـ فرهنگی و توانمندسازی مالکان و بهره‌برداران بناهای تاریخی ـ فرهنگی. 5 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی در مورد لایحه مالیات بر ارزش افزوده. 6 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی مبنی بر تصویب تقاضای تحقیق و تفحص از نحوه تشکیل و خرید ساختمان‌ها و جذب نیرو و دادن وام توسط بانک شهر. 7 ـ گزارش کمیسیون کشاورزی، آب، منابع طبیعی و محیط‌زیست مبنی بر رد تقاضای تحقیق و تفحص از عملکرد سازمان حفاظت محیط‌زیست کشور از سال 1392 تاکنون. 8 ـ انتخاب دو نفر از اعضای کمیسیون فرهنگی به عنوان عضو ناظر در کمیته ملی پارالمپیک.
2 تلاوت آیاتی از قرآن مجید

علی اردشیرلاریجانی
تلاوت آیاتی از کلام‌الله مجید. (آیات 56 ـ 54 از سوره مبارکه «اعراف» توسط قاری محترم آقای مهدی قرهشیخلو تلاوت گردید)

مهدی قره شیخلو
اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم ‌الله الرحمن الرحیم إِنَّ رَبَّکُمُ اللَّهُ الَّذِی خَلَقَ السَّماواتِ وَ الْأَرْضَ فِی سِتَّةِ أَیَّامٍ ثُمَّ اسْتَوى‏ عَلَى الْعَرْشِ یُغْشِی اللَّیْلَ النَّهارَ یَطْلُبُهُ حَثِیثاً وَ الشَّمْسَ وَ الْقَمَرَ وَ النُّجُومَ مُسَخَّراتٍ بِأَمْرِهِ أَلا لَهُ الْخَلْقُ وَ الْأَمْرُ تَبارَکَ اللَّهُ رَبُّ الْعالَمِینَ * ادْعُوا رَبَّکُمْ تَضَرُّعاً وَ خُفْیَةً إِنَّهُ لا یُحِبُّ الْمُعْتَدِینَ * وَ لا تُفْسِدُوا فِی الْأَرْضِ بَعْدَ إِصْلاحِها وَ ادْعُوهُ خَوْفاً وَ طَمَعاً إِنَّ رَحْمَتَ اللَّهِ قَرِیبٌ مِنَ الْمُحْسِنِینَ * (صدق الله‌ العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

علی اردشیرلاریجانی
از جناب آقای قره‌شیخ‌لو قاری محترم تشکر می‌کنیم. ترجمه آیات را بفرمایید.

علی اصغر یوسف نژاد
به نام خداوند بخشنده مهربان «در حقیقت پروردگار شما آن خدایی است که آسمان‌ها و زمین را در شش روز آفرید، سپس بر عرش جهان‌داری استیلا یافت. روز را به شب که شتابان آن را می‌طلبد می‌پوشاند و نیز خورشید و ماه و ستارگان را که به فرمان او رام شدند پدید آورد و آگاه باش که عالم خلق و امر ازآنِ او است. فرخنده خدایی است پروردگار جهانیان. پروردگار خود را به زاری و نهانی بخوانید که او از حد گذراندگان را دوست نمی‌دارد و در زمین پس از اصلاح آن فساد مکنید و با بیم و امید او را بخوانید که رحمت خدا به نیکوکاران نزدیک است». راست گفت خداوند بلندمرتبه بزرگ. اسامی غائبین جلسه علنی امروز عبارتند از آقایان: شهباز حسن‌پوربیگلری نماینده محترم سیرجان و بردسیر، محمدصادق حسنی‌جوریابی نماینده محترم رشت، غلام‌محمد زارعی نماینده محترم بویراحمد و دنا، محمود صادقی نماینده محترم تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس، قرجه‌ طیار نماینده محترم گنبدکاووس،‌ حمدالله کریمی نماینده محترم بیجار، حسن لطفی نماینده محترم رزن، جلال میرزائی نماینده محترم ایلام، ایوان، چرداول، مهران، ملکشاهی و سیروان، سیدحسین نقوی‌حسینی نماینده محترم ورامین، پیشوا و قرچک، همایون هاشمی نماینده محترم میاندوآب، شاهین‌دژ و تکاب و نبی هزارجریبی نماینده محترم گرگان و آق‌قلا.
3 بیانات رئیس محترم مجلس شورای اسلامی به مناسبت حلول ماه مبارک رمضان، هفته کارگر، هفته معلم و سالروز شهادت استاد مرتضی مطهری

علی اردشیرلاریجانی
بسم الله الرحمن الرحیم در آستانه ماه مبارک رمضان هستیم، در این ضیافت الهی از خداوند متعال می‌‌خواهیم بهره وافر از رحمت خویش را نصیب ملت بزرگوار ایران بنماید. هفته کارگر را به همه کارگران عزیز و زحمتکش که امروز استوانه دفاع ملی اقتصادی در مقابل دشمن فریبکار هستند تبریک و تهنیت عرض می‌کنم. بار اصلی تولید کشور و استقلال اقتصادی کشور بر دوش کارگران و کشاورزان فداکار است و گسترش زمینه‌های تولید کشور مخصوصاً در کارگاه‌های خرد و متوسط از وظایف جدی امروز اقتصاد کشور است. و همچنین هفته معلم را به همه معلمان و فرهنگیان گرامی تبریک عرض می‌کنم. رهبری معظم انقلاب نکات مهمی در جلسه با کارگران عزیز و معلمان گرامی ایراد فرمودند؛ در زمینه حفظ اشتغال در کارگاه‌ها، رفع مشکلات تولید و همچنین صیانت از جایگاه و منزلت معلم و اجرای همه‌جانبه سند تحول آموزش و پرورش که بسیار پراهمیت و ثمربخش در شرایط فعلی کشور بود. از کمیسیون آموزش و تحقیقات می‌‌خواهم بر روی موضوعاتی که ایشان بیان فرمودند و همگی جزء امور ضروری آموزش و پرورش کشور است برنامه‌ریزی لازم را بنمایند. مخصوصاً‌ تأکیدات ایشان در زمینه مهارت‌آموزی و توسعه آن در مدارس و بررسی جامع در موضوع کنکور و حل این معضل و همچنین موضوع معوقات فرهنگیان عزیز مورد توجه کمیسیون محترم قرار گیرد. و از کمیسیون صنایع، کشاورزی و اجتماعی نیز می‌خواهم در زمینه حفظ اشتغال کارگاه‌ها و توسعه اشتغال خرد و متوسط با کمک دستگاه‌های اجرایی و اتاق‌ها بررسی لازم را به عمل آورند. سالروز شهادت آیت‌الله استاد مطهری را گرامی می‌داریم، شخصیتی که واقعاً معلم انقلاب بود، همه‌جانبه‌نگر، عمیق، آینده‌نگر، پرهیزکار و انقلابی که امام (رحمه‌الله علیه) درباره ایشان کلماتی ایراد فرمودند که کمتر سابقه داشته. فرمودند «در اسلام‌شناسی و فنون مختلف اسلام و قرآن کریم کم‌نظیر بود» و یا فرمودند «در اسلام عزیز به شهادت این فرزند برومند و عالم جاودان ثلمه‌ای وارد شد که هیچ‌چیز جایگزین آن نیست» و فرمودند «آثار قلم و زبان او بی‌استثناء آموزنده و روان‌بخش است و مواعظ و نصایح او که از قلبی سرشار از ایمان و عقیدت نشأت می‌گرفت برای عارف و عامی سودمند و فرح‌زا است». همین قطعات از نظرات امام نشانگر عمق توجه امام به تفکر این مرد الهی است. استاد مطهری اقتصاد سالم را برای یک جامعه اسلامی ضروری می‌‌دانست و مراد او از اقتصاد سالم اقتصاد مولد و ثروت‌زا بود و همچنین برای استقلال کشور استقلال اقتصادی را لازم می‌پنداشت و درباره استقلال،‌ مخصوصاً استقلال سیاسی بر این نظر بود و فرمودند همانطور که درباره یک فرد مسأله استقلال و عدم استقلال مطرح است، درباره جامعه و کشور نیز به طریق اولی چنین مسأله‌ای مطرح است. در زمان ما در میان افراد مسأله‌ بردگی و مسأله ارباب و رعیتی دیگر به شکل قدیم مطرح نیست، اما در سطح کشورها روابط آقایی و بندگی به شدت رواج دارد. نگاهی به نقشه سیاسی جهان به خوبی نشان می‌دهد که پاره‌ای از کشورها آقا و فرمانده هستند،‌ در مقابل کشورهایی هم قرار دارند که اسماً مستقلند، اما عملاً تحت سیطره کشورهای دست اول قرار دارند. این امر را در منطقه خودمان به خوبی تجربه‌ کرده‌ایم، می‌‌دانیم که در خلیج‌فارس و نیز در اقیانوس هند مبارزات سیاسی شدیدی میان ابرقدرت‌ها برقرار است. آمریکا می‌خواهد خلیج‌فارس را برای خودش حفظ کند،‌ آنچه آمریکایی‌ها در اینجا انجام می‌دادند از این قرار بود؛ از یکسو با پول ایران نفت را در مقیاس وسیعی که به غارت بیشتر شباهت داشت استخراج می‌کردند و از سوی دیگر قسمت اعظم پولی را که بابت خرید نفت به ایران پرداخت می‌کردند به اسم فروش اسلحه مدرن دوباره از ایران پس می‌گرفتند. نمایندگان محترم!‌ این وضعیتی که استاد مطهری برای جوهره استقلال مطرح نمودند و سیاست‌ استعمارگران متأسفانه بسیاری از کشورهای منطقه امروز گرفتار این نابسامانی در امر استقلال سیاسی و اقتصادی هستند و همین امر آمریکایی‌ها را گستاخ‌تر کرده است. ظاهراً نظرات بی‌منطق مسئولان آمریکایی تمامی ندارد و به نظر می‌رسد به جای سیاست‌ورزی به عملیات روانی اشتغال دارند. با خلق ماجراهای زنجیره‌ای قصد ایجاد سردرگمی بین‌المللی دارند. پس از اقدامات غیرقانونی درباره سپاه پاسداران امریه صفر نمودن نفت ایران گام دیگری است که تحقق پیدا نخواهد کرد و حرف‌های نسنجیده دیگر آنان در مورد همکاری هسته‌ای کشورها در چهارچوب توافق هسته‌ای،‌ از جمله خرید آب سنگین یا مواد غنی‌شده و فروش مواد اولیه نمونه‌‌هایی از آشفتگی فکری آنان را نشان می‌دهد. به نظر می‌رسد آنان به مانند سوارکاران قایقی هستند که برای سرعت ‌بخشیدن به قایق بار آن را افزایش می‌دهند، چون در هر اقدامی تصور می‌کردند حادثه‌ای در ایران خلق می‌کنند و موفق نشدند با عصبانیت ماجرای جدیدی را با تبلیغات راه می‌اندازند و به نظر می‌رسد چیز مهم دیگری در انبان نداشته باشند. همکاران گرامی! همانطور که رهبری در دیدار با معلمان به خوبی ایراد فرمودند در این زمان وحدت و انسجام داخلی مهم‌ترین عامل تعیین‌کننده این نبرد اراده‌های دو کشور است و به تعبیر ایشان اختلاف سلایق را باید در این مرحله کنار گذاشت و بر روی هدف اصلی، یعنی مقاومت در مقابل استبداد بین‌المللی مدرن ایستادگی کرد که آنها عزت ملت را هدفگیری کرده‌‌اند. باید پایمردی و وفاق در این راه داشت و از هرچه به ساختار وحدت جامعه لطمه می‌زند پرهیز نمود، ان‌شا‌ءالله.
4 تسلیت رئیس محترم مجلس شورای اسلامی به آقای کاظم جلالی نماینده تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس

علی اردشیرلاریجانی
همچنین لازم می‌دانم به همکار گرامی‌مان جناب آقای دکتر جلالی و خانواده‌ محترم‌ ایشان تسلیت عرض بکنم رحلت والده مکرمه ایشان را از خداوند متعال علو درجات برای آن سفرکرده آرزومندیم.
5 تصویب اصلاحات کمیسیون درخصوص لایحه حمایت از اطفال و نوجوانان جهت تأمین نظر شورای نگهبان (ثبت 65)

علی اردشیرلاریجانی
دستور جلسه را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت همکاران گرامی عرض سلام و صبح بخیر دارم. اولین دستور گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی در مورد لایحه حمایت از اطفال و نوجوانان است. آقای رئیس! این قبلاً رسیدگی شده بود و شورای محترم نگهبان ایراداتی گرفتند. ایرادات شورای نگهبان در جلسات گذشته مورد رسیدگی قرار گرفت. یک تبصره‌ای ذیل ماده (9) مجدداً به کمیسیون جهت بررسی مجدد ارجاع شد. مجدداً کمیسیون گزارش داده، اگر اجازه بفرمایید من گزارش کمیسیون را قرائت کنم تا به رأی بگذارید. «تبصره ماده (9) به شرح زیر اصلاح شد: تبصره ـ هرگاه بی‌توجهی و سهل‌انگاری والدین منجر به نتایج موضوع این ماده شود حسب مورد به مجازات تا حداقل مندرج در بندهای فوق محکوم می‌شوند، به استثناء بند «ت» که در این مورد فقط دیه پرداخت می‌شود». آقای دکتر! به رأی بگذارید.

علی اردشیرلاریجانی
آقای ملکشاهی! این مشکل شورای نگهبان را حل می‌کند؟ (ملکشاهی ـ هماهنگ کردیم) با آنها هماهنگ کردید. (یکی از نمایندگان ـ شورای نگهبان اصلاً ایراد نگرفته بود) بند (9) را ایراد گرفته بودند. حضار 224 نفر، اصلاحی که کمیسیون در تبصره ماده (9) انجام داده را به رأی می‌گذاریم. نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را اعلام بفرمایید. جهت رفع ایراد شورای نگهبان این اصلاح صورت گرفته. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. هنوز (58) نفر رأی ندادند. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.
6 تصویب اصلاحات کمیسیون درخصوص طرح حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی کشور و حمایت از کالای ایرانی (جهت تأمین نظر شورای نگهبان)، (ثبت 364)

علی اردشیرلاریجانی
دستور بعد را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای رئیس! دستور بعد گزارش کمیسیون ویژه حمایت از تولید ملی و نظارت بر اصل (44) قانون اساسی در مورد طرح اصلاح قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی کشور و حمایت از کالای ایرانی است که مورد ایراد شورای نگهبان برای دومین بار قرار گرفته. اگر اجازه بفرمایید بنده اصلاحات کمیسیون را جهت بحث و بررسی قرائت کنم. «تبصره الحاقی به ماده (2) به شرح زیر اصلاح می‌شود: تبصره الحاقی ـ شمول احکام این قانون به دستگاه‌های زیر نظر مقام معظم رهبری، منوط به أخذ استعلام رئیس هیأت نظارت موضوع ماده (20) این قانون و با إذن مقام معظم رهبری می‌باشد». آقای رئیس! به رأی بگذارید.

علی اردشیرلاریجانی
حضار 224 نفر، اصلاحی که کمیسیون در تبصره الحاقی ماده (2) اعلام کرده را به رأی می‌گذاریم. نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را اعلام بفرمایید. جهت تأمین نظر شورای نگهبان برای ایرادی که گرفته بودند اصلاح صورت گرفته. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. اصلاح بعد را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! دو تا ایراد بعدی را کمیسیون گفتند ظاهراً با همان اصلاحی که در تبصره الحاقی شده مرتفع شده. بنابراین اصلاح بعدی در ماده (5) است. «تبصره الحاقی به بند «الف» ماده (5) به‌شرح زیر اصلاح شد: تبصره الحاقی ـ چنانچه دستگاه‌های موضوع ماده (2) این قانون پس از استعلام از شورای عالی امنیت ملی و تأیید این شورا، ارجاع کار به شرکتهای ثبت‌شده در سامانه موضوع ماده (4) این قانون را مغایر مصالح امنیتی و دفاعی کشور بدانند،‌ ارجاع کار به شرکتهای ثبت‌نشده در سامانه بلامانع است». آقای رئیس! به رأی بگذارید.

علی اردشیرلاریجانی
حضار 225 نفر، اصلاحی که کمیسیون در تبصره الحاقی بند «الف» ماده (5) انجام دادند را به رأی می‌گذاریم. نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را اعلام بفرمایید. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. اصلاح بعد را بفرمایید.

علی اردشیرلاریجانی
حضار 225 نفر، اصلاحی که کمیسیون در تبصره الحاقی بند «الف» ماده (5) انجام دادند را به رأی می‌گذاریم. نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را اعلام بفرمایید. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. اصلاح بعد را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! اصلاح بعدی هم ظاهراً با توجه به ماده (2) برطرف شده. «در بند «الف» ماده (13) بعد از عبارت «بهداشت، درمان و آموزش پزشکی» عبارت «و یا شورای عالی حوزه‌های علمیه» اضافه شد». آقای دکتر! اینجا را هم به رأی بگذارید.

علی اردشیرلاریجانی
حضار 224 نفر، نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را راجع به این اصلاح اعلام بفرمایید. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. اصلاح بعد را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! اصلاح بعد هم به همین ترتیب است. «در بند «ج» ماده (13) بعد از عبارت «درمان و آموزش پزشکی» عبارت «و شورای عالی حوزه‌های علمیه» اضافه شد».

علی اردشیرلاریجانی
حضار 226 نفر، اصلاحی که کمیسیون انجام داده را به رأی می‌گذاریم. نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را اعلام بفرمایید. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. اصلاح بعد را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
«ماده (15) به شرح زیر اصلاح شد: ماده 15 ـ به ‌منظور رونق تولید و ایجاد اشتغال از طریق اصلاح ساختار مالی شرکتها و کارآمدسازی افزایش بهای ناشی از تجدید ارزیابی دارایی‌های اشخاص حقوقی موضوع حکم مقرر در تبصره (1) ماده (149) قانون مالیات‌های مستقیم مصوب 3/12/1366 با اصلاحات و الحاقات بعدی، افزایش سرمایه از این محل مجاز و مشروط بر این است که ظرف مدت یک‌سال پس از تجدید ارزیابی به حساب سرمایه افزوده شده و این امر فقط یک‌بار در هر پنج‌سال امکان‌پذیر است». آقای دکتر! به رأی بگذارید.

غلامرضا کاتب
اخطار داریم.

حمیدرضا فولادگر
دولت قبول کرده.

علی اردشیرلاریجانی
دولت قبول کرده، آقای فولادگر می‌گویند دولت قبول کرده. اینجا باید پشت میکروفن بگویید. نماینده دولت بیاید بگوید، چون ایراد شورای نگهبان اصل هفتاد و پنجی بوده بار مالی دارد،‌ اگر دولت پذیرفته بگویید.

کیومرث فروتني
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام و ادب خدمت نمایندگان محترم. بحثی که در این ماده است بحث تجدید ارزیابی دارایی‌های بنگاه‌های اقتصادی است. همانطور که در موقع بررسی طرح خدمتتان توضیح دادم این تجدید ارزیابی به به‌روزرسانی وضعیت مالی شرکت‌ها و امکان برخورداری از تأمین مالی بیشتر، به وثیقه گذاشتن دارایی‌هایی که ارزیابی شده بدون اینکه نیاز به وثایق جدید داشته باشند و پیشرفت کار واحدهای تولیدی کمک می‌کند. در این زمینه شورای نگهبان ایرادی گرفته بود مبنی بر اینکه این ماده می‌تواند بار مالی برای دولت داشته باشد. ما در کمیسیون با حضور نماینده محترم شورای نگهبان این موضوع را مورد بررسی قرار دادیم و مطرح شد که با توجه به بندی از قانون مالیات‌های مستقیم که تجدید ارزیابی دارایی‌های بنگاه‌‌های اقتصادی را مجاز می‌داند عملاً ما بحث جدیدی را وارد نکردیم، الا اینکه این تجدید ارزیابی‌ها که به ذخیره قانونی شرکت‌ها لحاظ می‌شود ما این را اجازه دادیم که به افزایش سرمایه ببرند. از این محل هیچ درآمد جدیدی تاکنون شامل دولت نشده که با این ماده قانونی بخواهد این بخش از درآمد حذف بشود و به حساب دولت واریز بشود. بنابراین این ماده عملاً بار مالی ندارد و دولت، هم وزارت اقتصاد و هم وزارت صنعت به عنوان نماینده دولت با این اصلاح موافق است و طبق هماهنگی هم که شده است ان‌شا‌ءالله شورای محترم نگهبان ایرادی نخواهد گرفت و بار مالی نخواهد داشت. من خواهش می‌کنم به تصویب این اصلاحیه رأی موافق بدهید، متشکرم.

علیرضا سلیمی
اخطار داریم.

علی اردشیرلاریجانی
اخطار دارید؟ بفرمایید.

محمد علی وکیلی
جناب آقای سلیمی اخطار دارند، بفرمایید.

علیرضا سلیمی
بسم الله الرحمن الرحیم آقای رئیس ببینید! وقتی شورای محترم نگهبان ایرادی می‌گیرد به کمیسیون برمی‌گردد، کمیسیون باید همان ایراد را مرتفع کند. اولاً‌ در این ماده (15) ایراد که مرتفع نشده (رئیس ـ اخطارتان اصل چندم است؟) اصل (75) است.

علی اردشیرلاریجانی
اصل (75) را که دولت قبول کرد، فرقش این است. دولت الان بار مالی را قبول دارد، منتفی است.

علیرضا سلیمی
آقای رئیس! اگر دولت قبول کند مشکلی نیست. (رئیس ـ پشت میکروفن گفتند) نکته دیگری را هم من عرض کنم. آقای رئیس ببینید! در یکی، دو مورد هم اجازه نفرمودید ایراد شورای محترم نگهبان مرتفع نشد، تبصره الحاقی یک چیزی اضافه کردیم، هم در همان طرح اول که یک مورد بیشتر نبود برای لایحه حمایت از اطفال تبصره اضافه شده، ایراد برطرف نشد. اینجا همینطور است، دو مورد داشتیم که تبصره اضافه کردند، ولی ایراد را برطرف نکردند. اگر اجازه بفرمایید یک تذکر هم عرض کنم.

علی اردشیرلاریجانی
اجازه بدهید من پاسخ شما را بدهم! این تذکری که شما فرمودید الحاقی اضافه کردند نیست، تبصره الحاقی بود، محتوای تبصره الحاقی را عوض کردند. مثلاً در صفحه قبل بیاورید، نوشته تبصره الحاقی.

علیرضا سلیمی
آقای رئیس ببینید! در تبصره الحاقی بند «الف» ماده (5) صفحه (5) آنجا هیچ تغییری نکرده.

علی اردشیرلاریجانی
تغییر کرده.

علیرضا سلیمی
هیچ تغییری نکرده، یک مقدار عبارت‌پردازی کردند، اشکال برطرف نشده. عرض ما این است؛ شأن مجلس حفظ بشود. اگر حالا اجازه می‌فرمایید تذکرم را عرض کنم.

علی اردشیرلاریجانی
اگر راجع به موضوع است بفرمایید.

علیرضا سلیمی
در رابطه با موضوع روز است، در رابطه با بنزین است.

علی اردشیرلاریجانی
پس بگذارید بعداً، بگذارید ما این بحث را تمام کنیم، آن بحث سر جایش باشد. حضار 225 نفر، پیشنهاد کمیسیون در مورد ماده (15) را به رأی می‌گذاریم. نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را اعلام بفرمایید. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.
7 تصویب تقاضای تحقیق و تفحص از عملکرد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در پنج سال گذشته

علی اردشیرلاریجانی
دستور بعدی را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
دستور بعد گزارش کمیسیون اقتصادی مبنی بر تصویب تقاضای تحقیق و تفحص از عملکرد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در پنج سال گذشته است. از سخنگوی کمیسیون سرکار خانم سعیدی دعوت می‌کنم گزارش را ارائه کنند.

زهرا سعیدی مبارکه
بسم الله الرحمن الرحیم عرض سلام، ادب و احترام خدمت ملت شریف، عزیز و بزرگوار ایران اسلامی، همکاران بزرگوار و هیأت‌رئیسه محترم دارم. دو تا مناسبت بزرگ و مهم داشتیم که هر دو قشر جایگاه‌های مهمی را در متن جامعه دارند. یکی معلمان عزیزمان است که تربیت نسل آینده در دستان‌شان است و قشر بعد کارگران عزیز هستند که رونق و اقتصاد کشور در دستان پرتلاش این عزیزان است. ان‌شا‌ءالله که در عمل بتوانیم توجه به مطالبات این دو قشر عزیز داشته باشیم. حلول ماه رمضان را هم پیشاپیش تبریک می‌گویم و امیدوارم که خداوند این توفیق را عنایت بکند که بتوانیم از برکات این ماه همگی بهره‌مند بشویم. گزارش بررسی تقاضای تحقیق و تفحص از عملکرد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در پنج سال گذشته را خدمت همکاران بزرگوارم قرائت می‌کنم. بسمه تعالی 35525/42/د مورخ 1/5/1397 هیأت‌رئیسه محترم مجلس شورای اسلامی سلام علیکم با احترام، بازگشت به نامه شماره (67493/4) مورخ 13/8/1396 درخصوص تقاضای تعدادی از نمایندگان محترم برای «تحقیق و تفحص از عملکرد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در پنج سال گذشته» به استحضار می‌رساند: در اجرای ماده (214) آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی ابتدا اطلاعات واصله از دستگاه‌های اجرایی در مورخ 27/8/1396 در اختیار متقاضیان تحقیق و تفحص قرار گرفت و نظر به اظهار تاریخ 25/10/1396 و 5/4/1397 متقاضیان مبنی بر عدم کفایت اطلاعات ارائه‌شده کمیسیون موضوع در جلسه رسمی مورخ 31/4/1397 کمیسیون که با حضور (21) نفر از نمایندگان عضو کمیسیون، متقاضیان تحقیق و تفحص و جناب آقای دکتر سیف رئیس‌کل محترم وقت بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مطرح و پس از شنیدن نظرات طرفین تقاضای «تحقیق و تفحص از عملکرد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در پنج سال گذشته» در محورهای ذیل به تصویب رسید. محورهای تحقیق و تفحص: 1 ـ عدم نظارت صحیح بر بانک‌ها و مؤسسات مالی و اعتباری اعم از مجاز یا غیرمجاز که موجب شده نرخ‌های سود غیرمتعارف به سپرده‌ها پرداخت نمایند. 2 ـ نقش و تأثیر نیروهای ضعیف جهت مدیریت عاملی و عضویت در هیأت‌‌مدیره بانک‌ها و مؤسسات مالی و اعتباری که باعث اتلاف میلیاردها تومان از منابع مردم شده است. 3 ـ عدم تصمیم‌گیری درخصوص عده کثیری از سپرده‌گذاران که سپرده‌های آنان در مؤسسات مالی بلاتکلیف مانده و موجب بدبینی به نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران شده است. 4 ـ عدم اعمال سیاست‌های پولی و عدم هماهنگی با نظام مالی و ارزی موجب خروج سپرده‌ها از بانک‌ها علی‌الخصوص بانک‌های دولتی شده است. 5 ـ عدم رتبه‌بندی بانک‌ها و مؤسسات اعتباری. 6 ـ تعداد مدیران بانک مرکزی که در زمان اشتغال به بانک‌های خصوصی یا از بانک‌های خصوصی به بانک مرکزی منتقل شد‌ه‌اند. 7 ـ عملکرد بانک مرکزی در اجرای قانون پولی و بانکی کشور و دیگر قوانین درخصوص عملکرد بانکی بدون ربا، مبارزه با پولشویی و تأمین مالی تروریسم و همچنین نحوه محاسبه نرخ سود تسهیلات و نحوه تعلق جرایم تأخیر و بخشودگی‌ها. 8 ـ بررسی نحوه تخصیص ارز و نحوه مدیریت بازار ارز. 9 ـ نحوه صدور مجوز برای بانک‌ها، مؤسسات مالی و اعتباری، لیزینگ‌ها و صرافی‌ها و نظارت بر آنها. 10 ـ نحوه پرداخت حقوق و مزایا به مدیران ارشد بانک مرکزی و بانک‌های عامل از سال 1380 تاکنون. 11 ـ پنهان‌کاری در ارائه اطلاعات مربوط به خود مشتریان به آنان درخصوص تسهیلات دریافتی از جمله ارائه یک نسخه قرارداد به مشتریان، اعلام بدهی قطعی به مشتریان به صورت مکتوب شامل اصل، سود، جرایم تأخیر و غیره. 12 ـ اقدامات بانک مرکزی در راستای نظام‌بخشی به فرآیند نظارت بر حساب‌ها، نظارت بر تسهیلات، نظارت بر اطلاعات هویتی اشخاص و غیره. 13 ـ دلایل پرداخت پاداش به عنوان تراز پایان‌ سال بانک مرکزی به کلیه مدیران و کارکنان و بازنشستگان. مراتب جهت استحضار تقدیم می‌گردد. رئیس کمیسیون اقتصادی ـ محمدرضا پورابراهیمی‌داورانی از توجه همکاران بزرگوارم سپاسگزارم.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای رئیس! نفر اول متقاضیان تحقیق و تفحص جناب آقای حاجی‌دلیگانی هستند. آقای حاجی! بعضی از همکاران شما اصرار دارند نفر دیگری صحبت کند.

حسینعلی حاجی
بسم الله الرحمن الرحیم آقای رئیس! من ابتدائاً می‌‌خواستم از عمده مطالبی که امروز صبح جناب‌عالی بیان کردید تشکر بکنم و آقای رئیس! یک هفته‌ای که ما بین مردم بودیم واقعاً نگرانی‌های مختلفی از وضعیت بازار، گرانی‌ها، موضوع بنزین و این مسائل را داشتند که جناب‌عالی هم به نوعی به این موضوع اشاره کردید. قبلاً هم ما در جلسات راهکارهایی که مرکز پژوهش‌ها برای برون‌رفت از این‌گونه مسائل به راحتی بوده و شدنی هم هست ارائه دادند، پیشنهاد کردیم جلسات مشترکی بین دولت و مجلس گذاشته بشود. اگر هر مشکلی را دولت راهکار دارد بردارد بیاورد، اگر ندارد مرکز پژوهش‌ها آماده کرده آن را با یک همزبانی بتوانیم پیش‌ ببریم که این‌همه دغدغه و نگرانی‌هایی که مردم از بعد تورم، ناتنظیم بودن بازار داریم، آقای رئیس! خیلی از مسائل مثلاً خرما، یک محصولی که ما در کشور بیشتر از نیازمان هم تولید داریم، ولی قیمت‌هایش سرسام‌آور می‌شود، اینها را اگر یک راهنمایی بفرمایید که جلساتی به زودی در این هفته باشد ممنون‌دار می‌شوم تا مطلبم را طرح بکنم.

علی اردشیرلاریجانی
ان‌شا‌ءالله، در جلسه قبل عرض کردم که پیگیری می‌کنیم و جلساتی خواهیم گذاشت، شما بفرمایید.

حسینعلی حاجی
از همکاران عزیزم آقایان: قاضی‌پور، محجوب، نقوی‌حسینی، ابطحی و امیرآبادی عزیز که کمک کردند که این تحقیق و تفحص شکل بگیرد و از امضاکنندگان اولیه بودند تشکر می‌کنم. عزیزان و همکاران محترم! در واقع این تحقیق و تفحص از یک سال و نیم پیش زمانی که موضوع مؤسسات مالی پیش آمد و برخی از مسائل دیگری که همزمان در بانک مرکزی ملاحظه شد کلید زده شد و دغدغه‌ای بوده که عمده همکاران به جهت فراگیر بودن آن جمعیت کثیری که سپرده‌گذار بودند، هستند و هنوز مشکل بخشی از آنها حل نشده و در زمان مربوط به ریاست قبلی بانک مرکزی بود که اتفاقات ناگواری افتاد و امیدوار هستیم با تصویب این تحقیق و تفحص بتوانیم آن خلأ‌ها و زوایایی که پنهان در این موضوع است مورد بررسی قرار بگیرد. از جمله اختیارات و وظایف قانونی که بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران به استناد بند «ب» ماده (11) قانون پولی و بانکی مصوب 1351 و اصلاحات و الحاقات بعدی نظارت بر بانک‌ها و مؤسسات مالی دارد ما این گزارش را خواستار شدیم. همکاران عزیز! در سنوات گذشته ده‌ها مؤسسه مالی و اعتباری با مجوزهای گوناگون از قبیل در شرف تأسیس و غیره صادر شده و حتی بدون مجوز و غیرقانونی صدها شعبه معظم و با تبلیغات وسیع در سطح ملی حدوداً (25) هزار میلیارد تومان سرمایه تا آن موقع طی گزارش از مردم جذب کردند. به یک‌باره تصمیم می‌گیرند که از ادامه فعالیت این مؤسسات جلوگیری بشود. به یک‌باره سپرده‌های مردم مسدود و از پاسخگویی امتناع می‌کنند. سپرده‌گذاران چهار سال است بلاتکلیف در مراجع مختلف دنبال پول خود هستند. شب و روز سه میلیون سپرده‌گذار که برخی از آمارها بیشتر از این را هم حکایت می‌کند که با احتساب خانواده‌های آنان حدود (12) تا (20) میلیون هم تخمین زده شده از مردم این کشور می‌شوند که بارها در خیابان‌ها اعتراض کردند، جلوی مجلس، نهاد ریاست جمهوری و سایر مراجع حاکمیت حرف خودشان را بیان کردند. در نهایت در جهت حل مشکل با اختصاص خط اعتباری حسب ادعای رئیس محترم بانک مرکزی حدود (20) هزار میلیارد که برادر عزیزم آقای پزشکیان تا (24) هزار میلیارد تومان را هم بیان کردند از طریق بانک مرکزی به بانک‌های خاص داده شد تا اصل پول مردم را پس بدهند و حسب آخرین اعلام بانک مرکزی سپرده‌های زیر (1) میلیون تومان پرداخت شده و در حال حاضر صرفاً حدود (3000) تا (4000) سپرده‌گذار و چهار تعاونی باقی مانده است. همکاران عزیز! به فرض صحت ادعای بانک مرکزی بخشی از ابهامات و سؤالاتی درخصوص مؤسسات مالی مطرح است و باید روشن شود که عبارتند از اینکه چرا به بعضی مؤسسات مانند کاسپین مجوز فعالیت دادند و اگر مجوز فعالیت دادند به چه دلیل تعطیل کردند؟ اگر مردم به مجوز بانک مرکزی اعتماد نکنند به چه چیزی باید اعتماد کنند؟ اگر این مؤسسات غیرمجاز بودند چگونه در سال‌های آغازین فعالیت این مؤسسات جلوی فعالیت آنها را نگرفتند و بعضاً با تابلوی بانک مرکزی فعالیت می‌کردند؟ چرا اجازه دادید از رسانه ملی ساعت‌ها برای این مؤسسات تبلیغ بشود؟ در کشوری که یک مغازه زیرپله‌ای بدون مجوز نمی‌تواند فعالیت کند چگونه صدها شعبه مؤسسات مالی و اعتباری در بهترین نقاط شهرهای مختلف و با تابلوی بانک مرکزی فعالیت می‌کردند؟ سپرده‌گذاران می‌پرسند اگر فعالیت این مؤسسات غیرقانونی بوده چرا بانک مرکزی در تمام سنوات فعالیت این مؤسسات از سپرده جذب‌شده مردم توسط این مؤسسات (13) درصد ذخیره قانونی دریافت نموده است؟ جالب است بدانید که مؤسسه فرشتگان در سال‌های 91 و 92 در این خصوص توسط بانک مرکزی تشویق شده است. بانک مرکزی این مؤسسات را ورشکسته اعلام کرده است. سؤال این است؛ طبق قانون باید ورشکستگی براساس صورت‌های مالی انجام شود. این صورت‌های مالی کجاست و چه کسی آنها را تأیید یا رد کرده است؟ تکلیف ساختمان‌ها، اموال منقول و غیرمنقول این مؤسسات که بر اثر تورم ارزش آن چند برابر شده است چه می‌شود؟ چه کسانی این املاک را تملک می‌کنند، به چه کسانی و با چه شرایطی فروخته شده یا فروخته خواهد شد؟‌ خط اعتباری از چه زمانی برقرار شد و بانک‌های منتخب بر چه اساسی انتخاب شدند؟ چه زمانی (20) هزار میلیارد اعتبار را دریافت و چه زمانی به سپرده‌گذاران پرداخت کردند و تکلیف این مدت که پول نزد آنها بوده چه می‌شود؟‌ آخرین میزان سپرده‌‌های پرداخت‌نشده چه مقدار است و مابقی کی و چگونه پرداخت می‌شود؟‌ چرا هربار بانک مرکزی آمار متفاوت و مبهم ارائه می‌دهد؟‌ وضعیت حقوقی و قانونی تعهدات یک‌طرفه‌ای که از سپرده‌گذاران می‌گیرند که حق اعتراض نسبت به عملکرد و اقدامات بانک مرکزی را ندارند چیست؟ اگر بانک مرکزی آن‌‌گونه که می‌گوید برابر قانون عمل کرده چرا از اعتراض و شکایت مردم می‌ترسد؟ اگر غیرقانونی عمل کرده چرا عمل کرده و از مردم به زور حق شکایت و دادخواهی که برابر قانون اساسی حق ملت است را سلب می‌کنند؟ قطعاً یکی از مواردی که توسط بانک مرکزی مطرح خواهد شد این است که ما (98) درصد سپرده‌گذاران مؤسسات مالی و اعتباری را تعیین تکلیف کرده‌ایم. دقت فرمایید،‌ همکاران عزیز! نباید فریب‌ بازی با واژه‌ها و کلمات را خورد، می‌گویند سپرده‌گذاران را تعیین تکلیف کرده‌ایم، نه سپرده‌ها را. باز دقت فرمایید چرا تعیین تکلیف کرده‌ایم، نه اینکه پرداخت کرده‌ایم، یعنی به افرادی که گفته‌اند برو یک سال دیگر بیا پولت را بگیر، جزء آمار تعیین تکلیفی‌ها هستند. همچنین می‌گویند سپرده‌گذاران را تعیین تکلیف کرده‌ایم، یعنی بانک‌ها که (20) هزار میلیارد تومان اعتبار گرفته‌اند سپرده‌گذاران خود را بعضاً کامل یا ناقص تا سقف (1) میلیارد تومان را پرداخت و یا وعده پرداخت داده‌اند، در آمار می‌آورند، در حالی که سپرده‌های کیفی را که بالای (1) میلیارد است از لحاظ مبلغ و میزان سپرده بیشتر از سرمایه‌های زیر (1) میلیارد هستند و هیچ وجهی نداده‌اند را در آمار نمی‌آورند. لذا پیشنهاد می‌کنیم یک بار برای همیشه فراخوانی بدهید تا سپرده‌گذاران که پول‌هایشان را نگرفته‌اند با اسناد و مدارک به یک مرجع مرضی‌الطرفین مراجعه کنند تا مشخص شود عمق فاجعه چقدر است و چند درصد سپرده‌گذاران پول‌هایشان را دریافت کرده‌اند و معلوم شود (20) هزار میلیارد تومانی که از طرف بانک مرکزی داده شد کجاست و به چه بانکی و چه کسانی داده شده که تاکنون برای مردم روشن نیست. البته وقت تمام شد، اما همکاران عزیز! (11) محور دیگر هم در این تحقیق و تفحص هست، همین مشکلاتی که ما امروز از جهت تورم، نابسامانی دلار داریم، موضوع نقدینگی و اینها همه از محورهای این تحقیق و تفحص است. از همکاران عزیز دعوت می‌کنیم که همه رأی بدهید، ان‌شا‌ءالله هرکدام را هم که خودتان انتخاب کردید این تحقیق و تفحص را انجام بدهند.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، آقای قاضی‌زاده بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! باید به رأی بگذارید.

سیدکاظم دلخوش اباتری
تذکر داریم.

علی اردشیرلاریجانی
تذکر در مورد تحقیق و تفحص دارید؟ بفرمایید.

محمد علی وکیلی
جناب آقای صباغیان تشریف ندارند، جناب آقای موسوی‌لارگانی بفرمایید.

سیدناصر موسوی لارکانی
بسم الله الرحمن الرحیم من ماده (149) که ظاهراً برای قبل بوده، در رابطه با تحقیق و تفحص که الان ظاهراً (212) باشد تذکر دارم. (رئیس ـ اشکال چیست؟) ما الان تحت فشار استکبار جهانی حالا هم در ارتباط با تحریم فروش نفت ایران و مشکلات دیگر، من علی‌رغم اینکه خودم یکی از کسانی هستم که پیگیر بحث تحقیق و تفحص هستم و باید این کار انجام بشود، اما در این موقعیت ما بحث تحقیق و تفحص از بانک مرکزی را مطرح بکنیم با وجود اینکه خدمت برادر عزیزمان جناب آقای حاجی‌دلیگانی هم ارادت داریم، اما شاید یک مقدار از بعد بیرونی خیلی مطابقت با مباحثی که ما داریم نباشد (رئیس ـ حالا این مصلحت‌سنجی است) و فرمایشاتی که حضرت‌عالی هم صبح فرمودید، بحث وفاق و مسائلی که هست اگر این را بتوانیم نه اینکه منتفی بکنیم، یک مقدار به تأخیر بیندازیم، این مشکلاتی که الان به وجود آمده این مشکلات برطرف بشود، اما تحقیق و تفحص به جای خودش انجام بشود.

علی اردشیرلاریجانی
خیلی ممنون، جناب آقای موسوی‌لارگانی ببینید! این یک مصلحت‌سنجی است، اگر آقای حاجی‌‌دلیگانی و خودتان می‌خواستید عقب بیندازید مشکلی از نظر آیین‌نامه نداشت، اما از نظر کار ما اشکال آیین‌نامه‌ای وجود ندارد.

محمد علی وکیلی
آقای شهاب نادری اگر اجازه می‌دهند جناب آقای کبیری

نادر قاضی پور
یک سال است عقب مانده.

علی اردشیرلاریجانی
اجازه بدهید ما رأی‌مان را بگیریم. اگر راجع به تحقیق و تفحص است بفرمایید.

سیدکاظم دلخوش اباتری
ماه پربرکت رمضان را تبریک عرض می‌کنم، مواد (212) تا (215) و اصول متعدد قانون اساسی، اصل (34) و اینها است. آقای دکتر ببینید! در طول این دوره‌هایی که ما در مجلس بودیم متأسفانه تعداد تحقیق و تفحص‌ها اضافه شده،‌ الان یک بررسی بفرمایید، من خواهشم به عنوان یک نماینده مجلس این است که تعداد تحقیق و تفحص‌ها چندبرابر (رئیس ـ اشکال آیین‌نامه‌ای چیست؟) دارم عرض می‌کنم، اشکالش این است که در این مواد (212) تا (215) آورده باید نتیجه تحقیق و تفحص معلوم بشود. تا حالا چهار بار ما از بانک‌های مرکزی و اینها تحقیق و تفحص کردیم، در طول این سال‌های گذشته هیچ‌ نتیجه‌ای را مجلس ندیده.

علی اردشیرلاریجانی
آن دیگر مربوط به کار خودتان است، منتها الان برای این مسأله اشکال آیین‌نامه‌ای نهفته نیست.

سیدکاظم دلخوش اباتری
آقای دکتر! هیأت‌رئیسه و جنا‌ب‌عالی باید دستور بدهید، ما که نمی‌توانیم ملت یا مجلس را همینطور سر کار بگذاریم.

علی اردشیرلاریجانی
ما در این مجلس مسأله تحقیق و تفحص بانک مرکزی نداشتیم.

سیدکاظم دلخوش اباتری
در این چند دوره اصلاً هیچ نتیجه‌ای نگرفتیم.

علی اردشیرلاریجانی
اصلاً تحقیق و تفحص راجع به بانک مرکزی نداشتیم.

سیدکاظم دلخوش اباتری
داریم، در دوره‌‌های گذشته چهار مورد داشتیم.

علی اردشیرلاریجانی
آن دوره‌های گذشته بحث دیگری است، در این مجلس نداشتیم.

سیدکاظم دلخوش اباتری
آقای دکتر!‌ این دوره هم همینطور.

علی اردشیرلاریجانی
حضار 226 نفر، تحقیق و تفحص از بانک مرکزی را که دوستان مطرح کردند و آقای حاجی‌دلیگانی هم توضیح دادند را به رأی می‌گذاریم. نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را اعلام بفرمایید. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.
8 تصویب کلیات طرح حمایت از مرمت و احیای بافت‌های تاریخی ـ فرهنگی و بحث و بررسی درخصوص مواد آن (ثبت 314)

علی اردشیرلاریجانی
دستور بعد را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
دستور بعد گزارش کمیسیون فرهنگی در مورد طرح یک‌فوریتی حمایت از مرمت و احیاء بافت‌های تاریخی، فرهنگی و توانمندسازی مالکان و بهره‌برداران بناهای تاریخی ـ فرهنگی است. ضمن اینکه از جناب آقای آزادی‌خواه جهت ارائه گزارش دعوت می‌کنم، آقای دکتر رحیمی! در کلیات اسامی مخالفین و موافقین را قرائت بفرمایید.

علیرضا رحیمی
مخالفین محترم که اسامی‌شان طبق قرعه مشخص شده جناب آقایان: نوروزی، حاجی‌دلیگانی و مسعود گودرزی هستند و موافقین جناب آقایان: جعفرزاده‌ایمن‌آبادی، بیگدلی و مقدسی هستند که آمادگی داشته باشند.

احد آزادی خواه
بسم الله الرحمن الرحیم «شهر رمضان الذی انزل فیه القرآن» هم ایام مربوط به هفته کار و کارگر را به کارگران عزیز تبریک و هم خدمت جامعه فرهنگیان به مناسبت روز معلم تبریک و تهنیت عرض می‌کنیم. پیشاپیش فرارسیدن ماه بندگی و عبودیت ماه رمضان را گرامی می‌داریم و برای همه مسلمین جهان آرزوی بهترین‌ها را در این ماه ضیافت الهی داریم. گزارش کمیسیون فرهنگی را در رابطه با طرح یک‌فوریتی حمایت از مرمت و احیاء بافت‌های تاریخی، فرهنگی خدمت همکاران گرامی خودم قرائت می‌کنم. قبل از قرائت متن من دو تا نکته را بنا به ضرورت خدمتتان عرض می‌کنم. همکاران محترم! این طرح متأثر از چند نیازمندی ضروری در حوزه بافت‌های تاریخی و فرهنگی است که در دستور کار قرار گرفت، شما در حوزه‌های انتخابیه معمولاً هم در حوزه حرائم بناها و هم محدوده بافت مواجه هستید، واقعاً ما خیلی جاها مشکل داریم. سازمان میراث فرهنگی بخواهد برای مرمت ورود بکند، تعیین تکلیف در حوزه محدودیت‌‌ها و حرائم نشده. یک سری تضادها ایجاد می‌شود، گاهی با شهرداری‌ها و گاهی با دهیاری‌‌‌ها و گاهی با سایر دستگاه‌ها، بنیاد مسکن و نهادهای دیگر و این باعث شده بسیاری از بناهای ما بلاتکلیف بماند. در همین سیل اخیر اتفاقاتی که در رابطه با بناهای تاریخی اتفاق افتاد و برخی از آنها هم تخریب شدند متأثر از نبود یک چنین قانونی بود که ما متأسفانه نداشتیم و بناهای‌مان تقویت‌سازی نشده بودند و خیلی از آنها مثل یخچال میرفتاح به عنوان نمونه تخریب شدند. لذا توجه همکاران را جلب می‌کنم و متن گزارش را قرائت می‌کنم و خواهشم این است که همکاران مشارکت کنند و کار به سرانجام برسد. گزارش یک‌فوریتی کمیسیون فرهنگی به مجلس شورای اسلامی به شماره (114631) تاریخ 26/12/1397. طرح ‌یک‌فوریتی حمایت از مرمت و احیاء بافت‌های تاریخی ـ فرهنگی و توانمندسازی مالکان و بهره‌برداران بناهای تاریخی ـ فرهنگی به شماره چاپ (625) که به این کمیسیون به عنوان کمیسیون اصلی ارجاع شده بود، با حضور مسئولان دستگاه‌های ذی‌ربط، کارشناسان مرکز پژوهش‌ها و دیوان محاسبات در جلسات متعدد کمیسیون مطرح و پس از بحث و بررسی با اصلاحاتی در عنوان و متن به شرح زیر به تصویب رسید. اینک گزارش آن در اجرای ماده (143) قانون آیین‌‌نامه داخلی به مجلس شورای اسلامی تقدیم می‌شود. ضمناً گزارش کمیسیون‌های فرعی اجتماعی، اقتصادی و امور داخلی کشور و شوراها تا این تاریخ واصل نشده است. رئیس کمیسیون فرهنگی ـ احمد مازنی

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، مخالف را بفرمایید.

علیرضا رحیمی
مخالف اول جناب آقای نوروزی هستند، بفرمایید.

حسن نوروزی
بسم الله الرحمن الرحیم «شهر رمضان الذی انزل فیه القرآن هدی للناس و بینات من الهدی و الفرقان» حلول ماه مبارک رمضان را به محضر ملت بزرگ ایران و همکاران عزیز و همچنین فرزندان همسنگران آزاده و شاهد و جانباز عزیزمان که امروز میهمان مجلس شورای اسلامی هستند و مقدم سایر میهمانان را گرامی می‌داریم و تبریک عرض می‌کنم. جناب آقای رئیس! اولاً‌ اخطار قانون اساسی دارم و این است که در مواد گوناگون این طرح از جهت تجویز تأمین منابع مالی از منابع داخلی، استانی و ملی دستگاه‌‌های اجرایی برای میراث فرهنگی مغایر با اصل (75) قانون اساسی است. اگر این اخطار را وارد می‌‌دانید به رأی بگذارید. آقای دکتر قاضی‌زاده! به آقای رئیس بفرمایید. آقای دکتر ملکشاهی، علماء و صلحاء! عنایت بفرمایید ما اولاً اخطار اصل (75) قانون اساسی نسبت به این طرح داریم. عرض کنم حضور انور شما...

علی اردشیرلاریجانی
حالا کلیات است دیگر، در جزئیات اصل (75) را بگویید در ماده‌اش گوش می‌دهیم، چشم.

حسن نوروزی
خیلی خوب، اولاً این طرح تقدیمی مغایر با سیاست‌های تدوین و تنقیح قوانین مجلس شورای اسلامی‌ است. اینگونه طرح‌ها همکاران عزیز مناسب است در قالب اصلاح یا الحاق به یک قانون معتبر انجام شود. همانطوری که مستحضر هستید، آیین‌نامه مجلس شورای اسلامی می‌فرماید که باید از طرح‌هایی که منجر به قانون‌نگاری بی‌فایده و اضافه می‌شود جلوگیری شود، این یک. بحث بعدی‌ این است که در این طرح در ماده (10) آن از جهت تجویز معافیت از پرداخت حقوق ورودی این مغایر با اصل (75) قانون اساسی و بند «الف» ماده (6) قانون برنامه پنج‌ساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران است. عنایت بفرمایید که در ماده (10) آمده است: «واردات وسائط نقلیه امدادی و خدماتی دستگاه‌های خدمت‌رسان از جمله آمبولانس، خودرو‌های امداد و نجات، آتش‌نشانی، جمع‌آوری زباله» این ماده (10) گفته است واردات در واقع به طرز ظریفی این وسایل را از پرداخت عوارض و تعرفه گمرکی معاف کرده است، این مسأله دوم. مسأله سوم، در ماده (14) از جهت تجویز تخفیف (100) درصدی کلیه هزینه‌های عوارض و ارزش افزوده که این هم مغایر با اصل (75) قانون اساسی و بند «الف» ماده (6) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران است. همچنین ماده (15) از جهت تجویز معافیت عوارض باز هم همین مشکل اصل (75) را دارد. همکاران محترم در این طرح تا آنجایی که من بررسی کردم (16) بار آمده است «مکلفند»! «مکلفند»! «موظفند»! دستگاه‌های اجرایی، ضمانت اجرایی این احکام تکلیفی چیست؟ شما فرموده‌اید وزارت راه و شهرسازی مکلف است. شهرداری‌ها و شوراهای شهر موظفند، اصلاً شوراهای شهر یک پارلمان محلی هستند. ما چگونه‌ آن‌ها را موظف کردیم؟ ضمانت اجرایی این تکلیف و این موظف کردن اگر انجام ندادند چیست؟ موظفند، وزارت کشور مکلف است، سازمان برنامه و بودجه کشور مکلف است، بنیاد مسکن، این هم یک نکته. به نظرم این طرح را سازمان میراث فرهنگی نوشته و از همکاران محترم أخذ امضاء کرده است. برای همه وزارتخانه‌‌ها تعیین تکلیف کرده است الا برای خودش. وظیفه سازمان میراث فرهنگی اینجا چیست؟ نیامده. (16) تکلیف برای وزارتخانه‌‌های گوناگون آورده برای خودش تکلیف نیاورده پس چه خوب است ما سازمان میراث فرهنگی را تقسیم کنیم بین وزارتخانه‌‌های دیگر. نکته بعد این است که باید این بحث حمایت از مرمت و احیای بافت‌های تاریخی و فرهنگی براساس و محوریت مساجد و مصلا‌ها و مراکز علمی‌ می‌بود، اینجا هیچ نقشی از مسجد و مصلا‌ها و مراکز علمی به عنوان مراکز محوری بافت‌های فرسوده مطرح نیست. بنا به دلایل پیشگفتار و مخالف بودن این طرح با اصل (75) قانون اساسی در موارد متعدد خواهش می‌کنم همکاران محترم به این طرح رأی ندهند. والسلام‌

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، موافق صحبت کند.

علیرضا رحیمی
موافق اول جناب آقای بیگدلی بفرمایید.

احمد بیگدلی
بسم الله الرحمن الرحیم عرض سلام و ادب و احترام خدمت مردم شریف ایران اسلامی و همکاران عزیز و بزرگوار و تبریک حلول ماه مبارک رمضان. قبل از اینکه در مورد این موضوع بنده موافقتم را اعلام کنم تقدیر و تشکر دارم از استاندار محترم استان زنجان و مجموعه استانداری و شورای تأمین استان که در بارندگی اخیر در استان با درایت و برنامه‌ریزی و حضور میدانی و اطلاع‌رسانی دقیق به مردم از خسارت‌ها و آسیب‌های انسانی جلوگیری شد و امیدوارم با حمایت‌های دولت خسارت‌های وارده به روستا‌ها که الان در روستا‌های شهرستان خدابنده بالای (1500) منزل مسکونی و جایگاه‌های نگهداری دام از بین رفته و نیازمند حمایت دولت هستند، امیدوارم هرچه سریعتر اتفاق بیفتد. اما در مورد این طرح عرض کنم، با توجه به کثرت بافت‌های تاریخی، فرهنگی در کل کشور و با توجه به قدمت این بافت‌ها قدمت ایران اسلامی عزیز و وجود بافت‌های تاریخی و فرهنگی از دوره‌های مختلف که در اکثر شهرستانها و استان‌ها این بافت‌ها وجود دارند ولی متأسفانه به دلایل مختلف عدم توجه و یا کم توجهی به این بافت‌ها و عدم توانایی مالکین و ساکنین آنها و مهاجرت‌های مختلف به دلایل گوناگون توانمندسازی مالکین و ساکنین و بهره‌برداران بافت‌های تاریخی و فرهنگی که جزء تاریخ و گذشته مردم ایران می‌باشد الزامی است. همانطور که مستحضرید نمایندگان محترم! این بنا‌ها و بافت‌ها بخشی از سرمایه کشور محسوب می‌شوند و عدم حفاظت و حراست از این بافت‌ها و بنا‌ها باعث از بین رفتن نماد تاریخ و تمدن و فرهنگ ایران اسلامی عزیز می‌شود که در بین این بافت‌ها و بنا‌ها هم بافت‌ها و بنا‌های مذهبی و دینی دیده می‌شود هم بنا‌های تاریخی مربوط به ادوار و قرون مختلف تاریخ وجود دارد که نیازمند حفاظت و حراست شدید می‌باشند و معمولاً دیده شده‌ است، ساکنین و مالکین این بافتها توانایی و تمکن نگهداری و مرمت ندارند و منابع سازمان میراث فرهنگی هم که متأسفانه هر موقع مراجعه شده به مسئولان محترم سازمان میراث فرهنگی آنچنان منابع و اعتبارات آن‌ها پاسخگو نیست. اما مزایای این طرح این است که سازمان میراث فرهنگی و صنایع دستی و گردشگری مکلف شده با همکاری وزارتخانه‌های راه و شهرسازی و کشور اولاً نسبت به مشخص نمودن محدوده بافت تاریخی و فرهنگی کلیه شهر‌ها و روستا‌های تاریخی که تاکنون اقدامی نشده اقدام شود که این خودش یک قدم بسیار بزرگی است. که این محدوده بافتهای تاریخی، بافتهای فرهنگی، بافتهای مذهی، بافتهای دینی مشخص شود و خدای ناکرده از دست‌درازی‌های احتمالی جلوگیری شود. دوم اینکه چهارچوب طرح‌های ویژه حفاظت و احیای بافت‌های تاریخی فرهنگی و ارتقای کیفیت زندگی ساکنان تهیه می‌شود و با توجه به این طرح‌ها و چهارچوب این طرح‌ها در شهرستان‌ها و در استان‌های مختلف قدم‌هایی برداشته می‌شود. در شهر‌های بالای (200) هزار نفر که شهرداری‌ها دارای درآمد مکفی و پایدارتری هستند به کمک وزارتخانه‌های مربوطه می‌توانند بیایند و از این استعداد و پتانسیل شهرداری‌ها نیز در این طرح دیده شده است که استفاده شود. سومین مزیت این طرح سازمان آموزش فنی‌حرفه‌ای مکلف به همکاری با سازمان میراث فرهنگی شده است جهت آموزش استادکاران و کاردان‌های تجربی در زمینه‌های حفاظت و احیای بنا‌های تاریخی، فرهنگی و مذهبی، دینی. شاید یکی از مشکلات ما در حفظ این آثار نبود افراد باتجربه، نبود افراد تحصیل‌کرده، نبود استادکاران و کاردانها هست که به علم روز آشنایی ندارند که در این طرح آورده شده که سازمان آموزش فنی‌حرفه‌ای مکلف شده با سازمان میراث فرهنگی در زمینه آموزش همکاری کند. بانک‌ها و مؤسسات مالی مکلف شدند، نسبت به اعطای تسهیلات جهت مرمت و احیا اقدام کنند. بهترین مزیت این طرح در زمینه اعطای تسهیلات به صاحبان این بنا‌ها این است که اسناد مالکیت بافت‌ها که مالکیت آنها نیز قابل انتقال است به عنوان وثیقه قبول شود. افرادی که وجود دارند و می‌خواهند از تسهیلات استفاده کنند وثیقه ملکی خوبی ندارند اینجا آورده شده. و پنجمین مورد معاف بودن واردات خودرو‌های امدادی و خدمات‌رسانی مثل آمبولانس جهت ارائه خدمات به این مکان است. (رنجبرزاده ـ تشکر) (یک دقیقه اجازه بدهید) خودتان می‌دانید در اکثر روستا‌ها و بعضی جا‌ها ما برای خودرو‌های امدادی و خدمات‌رسانی مشکل داریم. و آخرین نکته بنده این است که تمامی هزینه‌های عوارض تخفیف داده شده است. توسط شهرداری‌ها و دهیاری‌های ذی‌ربط با تأیید سازمان میراث فرهنگی توسط سازمان برنامه و بودجه در بودجه‌های سالانه کل کشور محاسبه می‌شود و به شهرداری‌ها و دهیاری‌های آن مناطق پرداخت می‌شود و این کمک قابل توجهی است به شهرداری‌ها و دهیاری‌ها حالا مخالف عزیز حاج‌آقای نوروزی‌ هم فرمودند حالا ان‌شاء‌الله‌ در جزئیات می‌شود آن مشکلات و مسائلی هم که ایشان مطرح کردند را رفع کنیم، متشکرم.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، مخالف بعدی بفرمایید.

علیرضا رحیمی
مخالف دوم جناب آقای حاجی‌دلیگانی بفرمایید.

حسینعلی حاجی
مخالف دوم جناب آقای حاجی‌دلیگانی بفرمایید. بسم الله الرحمن الرحیم آقای رئیس! آقای دکتر لاریجانی! قبل از ورود به صحبت در وقت خودم، تذکر ماده (106) را دارم جناب‌عالی امروز نکات بسیار مهمی را از فرمایشات مقام معظم رهبری اشاره فرمودید به درستی اما یکی از حوادث مهم و مسائلی که فوری بود که حضرت آقا هم در فرمایشاتشان بسیار به آن پرداخته‌اند بحث سند 2030 بود و اینکه آنها با این سند دنبال تربیت سرباز برای غرب هستند. ای‌کاش جناب‌عالی به این مطلب مهم هم اشاره می‌کردید.

علی اردشیرلاریجانی
برای این موضوع در شورای انقلاب فرهنگی تصمیم گرفته

حسینعلی حاجی
تشکر می‌کنم، خوب همکاران عزیز این طرحی که امروز گزارش آن از طرف کمیسیون فرهنگی ارائه شده نام زیبایی دارد. می‌گوید: ما ‌می‌خواهیم که مرمت کنیم و تعیین تکلیف کنیم آثار تاریخی و باستانی خودمان را که البته اصل موضوع بسیار ضرورت دارد اما به نظر می‌رسد که نیاز به لایحه داشته است چون مغایر با اصل (75) می‌شود. در سراسر این طرح صرفاً عزیزان انشاء خوبی نوشته شده است. ولی برای اجراء هیچ تضمینی برای آن پیش‌بینی نشده است ما نبایستی وقت مجلس را برای تصویب متن‌هایی بگذرانیم که تضمین لازم را برای اجرای آن نداریم، ببینید همکاران عزیز ما حتی قانون می‌گذرانیم مثلاً قانون برنامه ششم را می‌گذرانیم سوای از اینکه چه مواردی از آن آیین‌نامه‌اش تهیه نشده ولی مثلاً ماده (12) این را می‌گوید: طرح همسان‌سازی حقوق کارگران بازنشسته تأمین‌اجتماعی باید اجراء شود دو سال و اندی است هنوز اجراء نشده است. یا وزیر آموزش و پرورش راجع‌به عزیزان فرهنگی می‌آید ده‌ها بار قول می‌دهد ولی عمل نمی‌شود این‌ها را باید پیش‌بینی بکنیم که ضمانت اجراء داشته باشد. پیش‌بینی تشکیلات غیرضروری شده است در این اماکن تاریخی ولی به‌ هر حال یک محملی است برای گرفتن نیرو‌هایی که از راه مستقیم و آزمون نمی‌توانند وارد دولت بکنند و خلاف سیاست‌های کلان و کلی نظام هست که گفته شده که از بزرگ شدن دولت جلوگیری شود. ایجاد هزینه برای شهرداری‌ها با احکام دائم برنامه مغایرت دارد چون اینجا تعیین تکلیف کرده است که چه بار مالی زیادی را برای شهرداری‌ها پیش‌بینی بکنیم. از طرفی وظیفه راه و شهرسازی را عزیزان بر عهده سازمان برنامه و بودجه گذاشته است. عدم توجه به نظرات شوراهای اسلامی یعنی گفته در هر جایی که میراث تصمیم می‌گیرد باید در حوزه یک شهر تصمیم آن اعمال شود. در حالیکه مردم شورای اسلامی را انتخاب می‌کنند، شهردار انتخاب می‌شود. آنها بایستی نظراتشان در این موارد تصمیم‌گیری راجع‌به حریم‌ها خصوصاً مدنظر قرار بگیرد. تعیین حریم برای بنا‌های تاریخی توسط سازمان میراث تعارض دارد با منافع مردم چون شوراها هم دخالتی ندارند، شهرداری‌ها هم دخالتی در این تصمیم‌گیری ندارند. رعایت و ملاحظه حقوق مردمی که در کنار این اماکن واقع شده‌اند دیده نشده است. از آن طرف پول ندارد که تملک کند. استخوان لای زخم مردم می‌گذارد، نه مالش را می‌خرد که جابجا شود نه اجازه می‌دهد که بتواند در مال خودش اختیار تصمیم داشته باشد. محدوده بزرگی را در حریم می‌گذارند و بعد هم اعتبارات لازم را ندارند و مردم حقوقشان تضییع می‌شود. سالیان سال مردم را معطل می‌کنند، قانون بایستی رافع مشکلات مردم باشد نه ایجاد مشکل. از آن طرف همکاران عزیز به نظر می‌رسد ما اولویت‌های مهمتری در این کشور داریم، رونق تولید، خوب الان تقریباً یک ماه و نیم از سال گذشت ما به عنوان مجلس چه اقدامی برای رونق تولید انجام داده‌ایم، چه مقدار از دولت بازخواست کردیم آیا این وظیفه ما نیست؟ برای این‌ها باید بیشتر وقت مجلس را تنظیم کنیم که اولویت تنظیم ستاد ناتنظیم بازار کالاها است که هر روز و هر کسی به هر نحوی می‌خواهد قیمتش را افزایش می‌دهد و یک شهر و چند نرخ شده است. قبلاً می‌گفتند دو نرخ در یک شهر است. الان در یک کیلو پیاز (5000) تومان اختلاف قیمت در یک شهر وجود دارد. والله این‌ها بحث داخلی است و ضعف مدیریت است. این مشکلاتی که مربوط به خودرو است ما باید وقت مجلس را برای این‌ها بگذاریم وزیر صمت را بیاوریم، وزرای تعاون و اقتصاد را بیاوریم بگوییم چه می‌کنید با این مردم. این‌ها همه ریشه‌هایش در مدیریت ضعیف داخلی است که حتی اگر لازم باشد استیضاح بکنیم.

علیرضا رحیمی
موافق دوم جناب آقای جعفرزاده‌ایمن‌آبادی بفرمایید.

غلامعلی جعفرزاده ایمن آبادی
بسم الله الرحمن الرحیم اجازه می‌خواهم حلول ماه مبارک رمضان که قریب به یقین ان‌شاء‌الله رحمان امشب هست را عرض تبریک داشته باشم و التماس دعا. جناب آقای رئیس! هم هیأت‌رئیسه شلوغ است و هم داخل صحن را هم ملاحظه بفرمایید هیچ شکل و حال یک مجلس شورای اسلامی را ندارد، اگر صلاح دانستید این گعده‌هایی که گرفته شده است را برطرف کنید.

علی اردشیرلاریجانی
اکثراً دارند گوش می‌دهند، حالا آقایانی که این جلو هستند بفرمایید، در صندلی‌هایتان که موضوع را متوجه بشوند.

غلامعلی جعفرزاده ایمن آبادی
ممنوم که جناب‌عالی از آن بالا تشخیص می‌دهید که همه دارند گوش می‌دهند. یک طرحی داده شده است، حمایت از مرمت و احیای بافت‌های تاریخی ـ فرهنگی و توانمندسازی مالکان و بهره‌برداران بنا‌های تاریخی ـ فرهنگی آقای دکتر لاریجانی! دوستانی که تا به الان به عنوان مخالف صحبت کرده‌اند عمدتاً مسائلی را عنوان کردند که من فکر می‌کنم یا شاید جای بحثش الان نیست یا بالاخره دقیق نخوانده‌اند. ببینید! ما در رابطه با بنا‌های تاریخی و حمایت از مرمت و احیای آن در طول سنوات گذشته فقط یک قانون (15) ماده‌ای داریم دیگر هیچ قانون دیگری نداریم. دوستان فرمودند لایحه می‌آید خیلی کار خوبی است اما اگر دولت‌ها لایحه ندادند نقش مجلس چیست؟ رئیس هم عوض شد. جناب آقای دکتر مطهری رئیس شدند به شما هم عرض خسته‌نباشید می‌گویم. اتفاقی که افتاده می‌گویند که سازمان میراث را آورده‌اید سازمان میراث یک چیزی نوشته (و متأسفانه من فکر می‌کنم اینجا یک مقدار کم‌لطفی هم در حق نمایندگان شده است) نمایندگان امضاء کرده‌اند. من خودم طراح این طرح هستم. ما اگر با دستگاه‌ها هماهنگ بکنیم نیاز‌هایشان را بگیریم که یک طرحی تصویب شود که بعد‌ها اجرایی شود بالاخره این خوب است یا بد است؟ ما یک چیزی را بنویسیم اصلاً دستگاه روی آن خبر نداشته باشد. بعد اینجا قانون بکنیم می‌شود اشکال؟ اتفاقاً دغدغه ما این است که الان شرایط، شرایط اقتصادی است مبادا ما از مسائل فرهنگی غافل شویم. بالاخره دیر یا زود به برکت خون شهدا مسائل اقتصادی ما حل خواهد شد. ترامپ در این دشمنی کینه‌توزانه و خصمانه خودش شکست خواهد خورد. آثار فرهنگی یک امانت بین‌نسلی است این امانتی است که ما باید دست به دست نسل‌ها با هم‌دیگر داشته باشیم و به نسل‌های بعدی انتقال بدهیم اگر الان برنامه نداشته باشیم این‌ها خراب بشوند، این‌ها آسیب ببینند، این‌ها بر اثر عوامل جوی نابود بشوند، ما نتوانیم از این‌ها حفاظت کنیم دست‌درازی به این‌ها شود فردا برای نسل‌های بعدی چه جوابی داریم؟ من اتفاقاً از اقدام دوستان و همکاران خودمان در جهت نوشتن چنین طرحی تشکر می‌کنم تقدیر می‌کنم. عنایت بفرمایید! چون وارد اجزاء شده‌اند، یک اتفاق خوب دیگر آقای رئیس افتاده است و آن این است که مشوق‌هایی برای بخش خصوصی دیده شده است. ما عمدتاً رؤسای میراث فرهنگی و گردشگری را که دعوت می‌کنیم می‌گویند که ما بودجه نداریم. ما آمدیم بخش خصوصی را حمایت کردیم گفتیم اگر بخش خصوصی این کار‌ها را انجام بدهید و این مجموعه را تحویل بگیرید این مجموعه تاریخی را متناسب با آنچه که در تاریخ بود مرمت کنید و در چهارچوب این قانون استفاده کنید ما این حمایت‌ها را از شما انجام می‌دهیم. این کار خوبی است؛ یا بدی است؟ نکاتی که در قوانین گذشته مبهم بوده است مثل حفاظت، مرمت، احیا این‌ها همه دیده شده است. آقای رئیس ما راه و شهرسازی و وزارت کشور را موظف کردیم ظرف دو سال محدوده بافت تاریخ فرهنگی را مشخص کنید. خیلی جالب است خیلی جا‌ها شما به عنوان گردشگر می‌روید، هنوز که هنوز است محدوده‌های بافت تاریخی فرهنگی مشخص نیست. برای شهر‌های زیر (200) هزار نفر و شهر‌های بالای (200) هزار نفر نظام‌نامه حفاظت از احیا دیده شده است، حریم‌ها را مکلف کردیم که تعیین بکنند، وزارت تعاون و کار استاد‌کار‌هایی را برای این رشته و برای حفاظت از این مجموعه‌ها آموزش بدهد، مدرک بدهد، نظام فنی و اجرایی اختصاصی این موضوع نوشته بشود. در پرداخت تسهیلات برای اینکه به بخش خصوصی انجام شود چگونه می‌توانند حمایت بکنند؟ ملاحظه می‌فرمایید مجموعه این اقداماتی که شده در جهت احیای این بافت‌ها است، این مجموعه‌هایی که باید بماند. این‌ها امانت بین‌نسلی است ما باید به نسل‌های بعدی این امانت‌ها را تحویل دهیم. فردا از ما سؤال می‌کنند که این بنای تاریخی خراب شد ما نمی‌توانیم بگوییم صرف بودجه بود. می‌گوید چرا از تمام ظرفیت‌های کشور که یکی از آن بخش خصوصی بود استفاده نکردید؟ معمولاً می‌گویند در این بافت‌های فرسوده وسائط نقلیه نمی‌تواند برود الان در دنیا ماشین‌آلاتی برای این کار‌ها ساخته شده است چه آمبولانس چه ماشین آتش‌نشانی، ما مجوز دادیم استثنائاً این‌گونه ماشین‌آلات و این‌گونه خودرو‌ها را می‌توانند وارد بکنند. در بحث تخلفات ساختمانی آقای دکتر! در پیش‌نویس قانون نظام مهندسی و این‌ها ما تدابیری دیده‌ایم و من از همکاران می‌خواهم حالا به هر دلیلی که دولت اقدام نمی‌کند، نگویید دولت تو لایحه بیاور. وقتی کاری را ما می‌توانیم انجام دهیم از لحاظ تقنینی این کار را انجام بدهیم کار بسیار مفیدی است و خواهش می‌کنم همه همکاران ما به این طرح رأی بالایی بدهند، ممنونم.

علی مطهری
متشکریم، مخالف آخر هم بفرمایید.

علیرضا رحیمی
مخالف آخر جناب آقای گودرزی تشریف ندارند، آقای مقدسی وقتشان را به آقای سلیمی دادند، بفرمایید.

علیرضا سلیمی
بسم الله الرحمن الرحیم ببینید دوستان! این طرح، طرح یک‌فوریتی حمایت از مرمت و احیای بافت‌های تاریخی خوب به دلیل وجود خلأهای قانونی که در این راستا وجود داشته تهیه شده است. مخالفین محترم هم در کلیات مخالفتی نداشتند بعضی ایرادات جزئی داشتند که این ایرادات جزئی به نظر می‌رسد که قابل رفع است. پس بنابر‌این از آنجایی که این بافت‌ها به سرعت در حال تخریب هستند همانطور که اشاره شد سرمایه بین‌نسلی هستند، ما بالاخره یک وظیفه‌ای داریم، خلأ قانونی وجود دارد، برای اینکه این خلأ قانونی را مرتفع کنیم این طرح تهیه شده است، این نکته اول. نکته دوم متأسفانه احیای این بافت‌ها حفظ و نگهداری از این بافت‌ها امروز متولی ندارد. آمدیم در این طرح وزارت راه و شهرسازی، بنیاد مسکن، شهرداری‌ها به این‌ها مسئولیت دادیم. امروز هرکدام از این ارگان‌هایی که عرض کردم یعنی وزارت راه، شهرداری‌ها، بنیاد مسکن در بخش روستایی وقتی به آنها مراجعه می‌شود به صراحت بیان می‌کنند ما مسئولیتی در این راستا نداریم، متولی مشخص نیست متولی را اینجا مشخص کردیم. نکته سومی که اینجا وجود دارد، می‌دانید جمعیت ساکن در این بافت‌ها معمولاً از افراد طبقه سه و ضعیف جامعه محسوب می‌شوند توان ندارند برای احیای این بافت‌ها یا حفظ و نگهداری آنها. از یک طرف دولت را موظف کردیم کمک کند از طرف دیگر بانک‌ها رغبتی برای اینکه اسناد این بافت‌ها را به عنوان وثیقه قبول کنند ندارند، تسهیلات‌ هم بانک‌ها در این بخش نمی‌دهند. بانک‌ها را موظف کردیم. همین أخذ اسناد این‌ها به عنوان وثیقه یک اعتباربخشی به این مجموعه‌ها است و باعث می‌شود نگاه مردم به این مجموعه کاملاً تغییر پیدا کند. الان متأسفانه استادکاران فراوانی داشتیم در سابق به دلیل اینکه کار نبوده شغل مناسب با حرفه آنها نبوده آرام آرام این‌ها به فراموشی سپرده شده‌اند، گوشه‌نشین شده‌اند. آمدیم گفتیم استادکاران را حمایت کنیم این‌ها مشغول به کار بشوند، توان این‌ها، حرفه‌ این‌ها، مهارت این‌ها به نسل بعدی منتقل شود. دانشگاه‌ها رشته در این راستا یا رشته‌های بین‌رشته‌ای در این راستا راه‌اندازی کنند. در بحث تراکم گاهی از اوقات در بافت‌های فرسوده می‌بینید شهرداری آمده تراکم داده است به نحوی که واقعاً منظره آن منطقه یک منظره غیر‌مطبوعی است به هر کیفیت اینجا آمدیم روشن کردیم اینها چه اقدامی‌ بکنند، چه اقدامی‌ نکنند شهرداری‌ها چطور تراکم بدهند آثار منقول و غیرمنقولی که در این مجموعه‌ها است باز همینطور بسیاری از اوقات شهرداری‌ها تخصیص بودجه اینجا نمی‌دهند و ما گفتیم حتماً شهرداری‌ها در این بخش ورود جدی پیدا کنند. در بسیاری از این بافت‌ها به دلیل اینکه قدیمی بودند دستگاه‌های خدماتی نمی‌توانند ماشین‌آلات خودشان را مثل آمبولانس، خودرو‌های امداد، ماشین‌های جمع‌آوری زباله، آتش‌نشانی، الان شما دیدید در همین فرانسه در یک بافت قدیمی آتش‌سوزی شد، خوب اگر ماشین‌آلات مناسب برای ورود به این بافت‌ها نداشته باشیم، برای جمع‌آوری زباله، آمبولانس. اینجا مجموعه‌ها را موظف کردیم که ماشین‌آلات مناسب تهیه کنند. بخشی از آثاری که در این بافت‌ها است جزء آثار ملی محسوب می‌شود در این طرح اشاره شده که تا دو سال آن‌هایی که جزء آثار ملی است حتماً حتماً اینها ثبت شود که دچار تخریب روزافزون نشود. یک تذکر را هم در پایان عرض کنم آقای رئیس آقای مطهری هم ان‌شاء‌الله اجازه بدهند. ببینید! در مورد بنزین خوب یک عده‌ای تصمیم گرفته‌اند و بدون اینکه به مجلس بگویند، تصمیم غیرقانونی.

علی مطهری
ببخشید آقای سلیمی! این مربوط به موضوع نیست. اجازه بدهید، دولت نظرتان را بفرمایید.

محمدحیسن طالبیان
بسم الله الرحمن الرحیم بنده هم عرض تشکر دارم از

علی مطهری
متشکرم، آقای دهمرده اخطار دارند، بفرمایید.

حبیب‌ الله دهمرده
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین خدمت سروران بزرگوار همه مناسبت‌ها را گرامی، تبریک و تهنیت عرض می‌کنم. جناب آقای رئیس! اولین تذکر من اصل (84) است. (نایب‌رئیس ـ تذکر یا اخطار است؟) اخطار است. (نایب‌رئیس ـ اصل چندم؟) من در رابطه با گرانی می‌خواهم دو، سه تا مطلب را خیلی سریع عرض کنم. (نایب‌رئیس ـ مربوط به دستور است؟) بله، اجازه می‌فرمایید من بحث کنم یا بعد از این توضیح بدهم؟ من تمام کرده بودم. واقعاً در این مدتی که در حوزه انتخابیه بودیم مردم به شدت نسبت به مجلس معترضند.

علی مطهری
آقای دهمرده! این مربوط به موضوع نیست. اجازه بدهید شما بعداً بفرمایید، (دهمرده ـ بسیار خوب) متشکرم. کمیسیون عمران چون با کلیات مخالف هستند می‌توانند صحبت کنند.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! کمیسیون عمران چون با کلیات مخالفت کرده سخنگویش بفرماید.

صدیف بدری
بسم الله الرحمن الرحیم گزارش کمیسیون عمران درخصوص این طرح طرح یک‌فوریتی حمایت از مرمت و احیاء بافت‌های تاریخی ـ فرهنگی و توانمندسازی مالکان و بهره‌برداران بناهای تاریخی ـ فرهنگی به شماره چاپ (625) که به این کمیسیون به ‌عنوان فرعی ارجاع شده بود، با حضور طراحان و کارشناسان دستگاه‌های اجرایی ذی‌ربط و کارشناسان مرکز پژوهش‌های مجلس مورد بحث و بررسی قرار گرفت و کلیات آن با اکثریت آرا رد شد. اینک دلایل رد کلیات آن تقدیم مجلس شورای اسلامی می‌شود. برخی از دلایل رد کلیات به شرح زیر می‌باشد: 1 ـ طرح تقدیمی در موارد متعددی دارای بار مالی و مغایر اصل (75) قانون اساسی می‌باشد. از جمله این موارد بند «ح» ماده (1)، ماده (9)، ماده (10)، ماده (14) و ماده (15) است. 2 ـ این طرح حاوی احکامی است که در قوانین موضوعه قبلی و وظایف دستگاه‌های مختلف تداخل ایجاد می‌کند، زیرا برخی وظایف در قوانین دیگر دارای متولی خاص خود است و یا دارای قانون‌های مرتبط است که آن موارد در این طرح تعیین تکلیف نشده. بنابراین با تداخل مسئولیت‌ها در این موضوع میزان پاسخگویی کاهش می‌یابد. 3 ـ قوانینی مانند حمایت از احیای بهسازی و نوسازی بافتهای فرسوده و ناکارآمد شهری، اساسنامه سازمان میراث فرهنگی کشور و حتی مواد (99) تا (101) قانون برنامه پنجساله ششم با موضوعات این طرح قرابت و بعضاً همانندی دارد که تصویب یک عنوان قانونی جدید برخلاف سیاست‌های تدوین و تنقیح قوانین به‌نظر می‌رسد. به نظر کمیسیون عمران باید اگر در این قوانین نقص یا مانع اجرایی هست همان قوانین اصلاح شوند. همکاران محترم! این طرح هیچ ماده جدیدی نسبت به قوانین موجود ندارد، بلکه تلفیقی از قوانین موجود است. یعنی یک قانون و یک ماده جدیدی مازاد بر قوانین موجود در این طرح وجود ندارد، طراحان عزیز و موافقان در داخل این طرح یک بند به ما بگویند که یک ظرفیت جدیدی را علاوه بر قوانین موجود ایجاد کرده تا بشود مشکلات را مرتفع کرد. همه این موارد و دلایل تهیه این طرح که در بیانات موافقین و طراحان هم ارائه شد همه در قوانین موجود وجود دارد. مشکل در اجرا است. مستحضر باشید براساس اساسنامه سازمان میراث فرهنگی و قوانین موجود تمام بناهای تاریخی در شهرهای مختلف دارای حرائم و شناسنامه است، حتی سالانه از محل بودجه کشور هم بودجه ملی و هم بودجه عمرانی استانی ردیف‌‌های بودجه دارد و برای بهسازی اینها بودجه‌‌هایی تصویب شده و مصرف می‌شود. لذا این طرح دارای ایرادات اساسی است و از همکاران محترم استدعا داریم که به کلیات این طرح رأی ندهند و دولت و سازمان میراث فرهنگی از ظرفیت‌‌های موجود برود مشکلات اجرایی را حل کند. اگر نیاز به اصلاح در قوانین موجود هست لایحه بدهند تا مشکلات بیش از گذشته نباشد. والسلام علیکم و رحمه الله

علی مطهری
متشکریم، سخنگوی کمیسیون فرهنگی جناب آقای آزادی‌خواه بفرمایید.

احد آزادی خواه
بسم الله الرحمن الرحیم من هم از موافقین و هم از مخالفین گرامی تشکر می‌کنم که اعلان نظر فرمودند و نظرات کارشناسی همکاران گرامی را در رابطه با طرح یک‌فوریتی حمایت از مرمت و احیاء بافت‌های تاریخی ـ فرهنگی هم ما و هم هموطنان عزیزمان استماع فرمودند. سه تا نکته را من در توضیح و دفاع از این طرح عرض می‌کنم متناسب با نوع مخالفت همکاران گرامی که اعلان مخالفت فرمودند. اولاً در مخالفت‌ها این مسأله بیان شد که انگار این طرح یک پیش‌نویسی توسط سازمان متبوع انجام شده و نمایندگان محترم صرفا‌ً امضا کردند. حقیر این را به عنوان سخنگوی کمیسیون به هیچ‌عنوان نمی‌پذیرم، جلسات بسیار متعدد هم در قالب کمیته تخصصی و هم در صحن کمیسیون با حضور حداکثر اعضای کمیسیون، اعلان نظر آنها جرح و تعدیل مباحث مطروحه بیان شد و این طرح با تأثیرگذاری اعضای کمیسیون فرهنگی در کمیسیون نهایی شد و امروز هم در دستور کار مجلس و صحن قرار گرفته. نکته دیگری که من توضیحش را ضروری می‌‌دانم این مسأله که سازمان برای خودش یا کمیسیون برای سازمان هیچ تکلیفی را ندیده هم اگر همکاران عزیز به مواد این طرح که قابل رؤیت هم هست به (19) ماده توجه بفرمایند، حداقل سه تا از مواد، یعنی ماده (2) در بند «الف» تصریح کرده که «سازمان مکلف است» ماده (12) تصریح کرده است که «سازمان مکلف است» ماده (17) تصریح کرده که «سازمان مکلف است». پس همکاران گرامی ببینید! اینطور نیست که کمیسیون سازمان را به عنوان یک تافته جدابافته کنار گذاشته باشد و برای بقیه دستگاه‌های محترم اجرایی صرفاً تکلیفی را اینجا پیش‌بینی کرده باشد. برای خود سازمان هم تکالیف زیادی پیش‌بینی شده. نکته بعدی که مطرح شد؛ همکاران گرامی در کمیسیون عمران که مخالفت فرمودند دلیل مخالفت‌شان این بود که احکامی که در مواد نوزده‌گانه این طرح پیش‌بینی شده عمدتاً تکرار قوانین پیشین است، اصلاً چنین چیزی نیست. من نظر همکاران عزیز را متوجه به یک مثال می‌کنم. در ماده (5) ما وزارتخانه‌‌های علوم، تحقیقات و فناوری و آموزش و پرورش را مکلف کردیم در حوزه سرفصل و محتوای دروس و شیوه‌‌های آموزش رشته‌های مرتبط با حفاظت و احیاء بناها و بافت‌های تاریخی را بگنجانند. من سؤال می‌کنم این قانون در کجا قرار داشته؟ هیچ‌کجای قوانین پیشین حاوی این مباحثی که همکاران شما در کمیسیون فرهنگی جرح و تعدیل و نهایی کردند واقعاً وجود ندارد. من مثال را عرض کردم «وکم له من نظیر» از این مثال‌هایی که خدمتتان عرض کردیم. و نکته پایانی حقیر در دفاع از این طرح؛ همکاران محترم توجه بفرمایند! در این طرح قرار نیست سیلی و خیلی از منابع انسانی به سمت سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری سرازیر بشود، بلکه جناب آقای دکتر مطهری و همکاران گرامی! هنر این طرح این است که از ظرفیت آماده و بالفعل دستگاه‌های اجرایی در این راستا دارد حداکثر استفاده می‌شود، یعنی وزارت راه و شهرسازی، بنیاد مسکن، شهرداری‌ها، وزارتخانه‌های علوم، تحقیقات و فناوری و آموزش و پرورش و بقیه دستگاه‌های اجرایی در رابطه با احیاء و مرمت بناهای تاریخی هر اقدامی می‌توانند بیایند به سازمان میراث فرهنگی کمک کنند و این خیلی اتفاقاً نقطه مثبت و قابل دفاعی است که انتظار من این است که همکاران عزیز بدون استثناء رأی مثبت بدهند. نکته پایانی حقیر هم این باشد که همکاران محترم و سروران عزیز! با این توطئه‌های پیچیده ترامپ ناشی دیوانه علیه اقتصاد جمهوری اسلامی ایران و این تصورات بچگانه و خیالی خودش مبنی بر تحریم نفتی ما که البته همه اینها خواب‌های آشفته است، حضرت آقا پارسال فرمود که «شتر در خواب بیند پنبه‌دانه» امروز یکی از تدابیر دولت محترم و حاکمیت اسلامی بر این است که ما از ظرفیت میراث فرهنگی و گردشگری و صنایع دستی استفاده کنیم و اینها را جایگزین نفت قرار بدهیم. اگر قرار است ما این مسأله را اجرایی کنیم، از ظرفیت سازمان میراث در جذب گردشگر استفاده کنیم باید بناهای تاریخی‌مان مرمت‌شده باشند و محدوده و حرائم‌شان مشخص باشد که بتوانیم جذب گردشگر داشته باشیم. بسم الله، این طرح یکی از مقدمات مهیا و مستعد برای جذب گردشگر بیشتر به کشور ایران اسلامی به کوری چشم دشمن‌ها و ترامپ همه با هم به امید خدا به آن رأی بدهید.

علی مطهری
متشکریم. حضار 219 نفر، دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را راجع به کلیات طرح حمایت از مرمت و احیاء بافت‌های تاریخی ـ فرهنگی اعلام بفرمایید. هنوز (55) نفر رأی نداده‌اند. آقای خجسته رأی دادید؟ (خجسته ـ بله) هنوز (45) نفر رأی ندادند. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. میهمانان را اعلام بفرمایید.

علیرضا رحیمی
میهمانان جلسه علنی امروز عبارتند از: ـ جمعی از اعضای شورای دانش‌آموزی و حافظین قرآن آموزشگاه دخترانه همت یاران (1) از شهرستان البرز استان قزوین میهمانان جناب آقای دکتر داود محمدی نماینده محترم قزوین هستند. ـ جمعی از خبرنگاران و اصحاب رسانه شهرستان‌‌های انار و رفسنجان میهمانان جناب آقای انارکی‌محمدی نماینده محترم رفسنجان هستند. ـ جمعی از دانشجویان رشته حقوق دانشگاه شهید باهنر کرمان میهمانان جناب آقای دکتر پورابراهیمی‌داورانی نماینده محترم کرمان و راور هستند. ـ جمعی از دانشجویان رشته علوم سیاسی دانشگاه شهید باهنر کرمان میهمانان جناب آقای دکتر میرزائی نماینده محترم ایلام و ایوان هستند. ـ جمعی از دانشجویان پردیس امام‌خمینی دانشگاه فرهنگیان شهرستان گرگان میهمانان جناب آقای دکتر تربتی‌نژاد نماینده محترم گرگان و آق‌قلا هستند. ـ جمعی از دانشجویان رشته حقوق دانشگاه پیام‌نور شهرستان شازند میهمانان جناب آقای ابراهیمی نماینده محترم شازند هستند. ـ جمعی از جوانان و فعالان سیاسی، اجتماعی و سمن‌های شهرستان‌ سلماس میهمانان جناب آقای برزگر نماینده محترم سلماس هستند. ـ جمعی از رؤسای انجمن‌های صنفی کارگران ساختمانی استان خراسان‌رضوی میهمانان جناب آقای دکتر دهقانی نماینده محترم چناران هستند. ـ جمعی از دانشجویان رشته روابط عمومی و امور فرهنگی دانشگاه علمی ـ کاربردی واحد (34) تهران میهمانان مجمع نمایندگان تهران هستند. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه مبینا از منطقه (5) تهران میهمانان مجمع نمایندگان تهران هستند. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه شاهد امام‌ سجاد از منطقه (14) تهران میهمانان جناب آقای نوروزی نماینده محترم رباط‌کریم هستند. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه شهید تیمسار فلاحی از شهرستان قرچک میهمانان جناب آقای نقوی‌حسینی هستند که خدمت همه میهمانان ارجمند و گرامی در جلسه امروز خیرمقدم عرض می‌کنیم.

علی مطهری
متشکرم، آقای قاضی‌زاده! وارد جزئیات بشویم.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! کمیسیون اصلاح عنوان کرده: طرح حمایت از مرمت و احیاء بافت‌های تاریخی ـ فرهنگی ماده 1 ـ اصطلاحات به‌کاررفته در این قانون دارای معانی مشروح ذیل است: الف ـ حفاظت: به معنای کلیه فعالیت‌های پسینی و پیشینی درخصوص پاسداری از ارزشهای مادی است همچون بناهای تاریخی. ب ـ مرمت: عملیات تخصصی و همه‌جانبه (کمی و کیفی) است که هدف آن حفظ، بیان و آشکار کردن ارزشهای تاریخی، فرهنگی و زیبایی‌شناختی یک اثر با لحاظ اصالت و یکپارچگی آن است و مراحل گوناگونی اعم از تداوم، تثبیت و استحکام‌بخشی تا بازگردانی وضعیت موجود به وضعیت اصیل و پایدار را شامل می‌شود. پ ـ احیاء: فرآیندی هدفمند از مجموعه اقدامات را شامل می‌شود که به‌منظور حفاظت و ارتقای کیفی با حفظ اصالت و یکپارچگی در بافتهای تاریخی ـ فرهنگی انجام می‌شود. ت ـ صیانت: به معنای کلیه فعالیت‌های پسینی و پیشینی درخصوص پاسداری از ارزشهای معنوی است همچون ارزشهای بناهای معنوی که مربوط به تاریخ و فرهنگ یک کشور باشد. ث ـ حریم بنا: نواحی اطراف یک اثر فرهنگی، تاریخی، طبیعی ملی یا جهانی که همراه با ضوابط و مقررات قانونی با هدف محافظت مؤثر از آن اثر و حمایت‌های قانونی به ‌عنوان لایه‌های حفاظتی (منظری، ساختاری، عملکردی) برروی نقشه، مشخص می‌شود. ج ـ محدوده بافت: محدوده یک منطقه تاریخی و فرهنگی ثبت‌شده که همراه با ضوابط و مقررات قانونی با هدف محافظت مؤثر از آثار فرهنگی، تاریخی، طبیعی ملی یا جهانی موجود در آن منطقه و حمایت‌های قانونی به عنوان لایه‌های حفاظتی (منظری، ساختاری، عملکردی) بر روی نقشه، مشخص می‌شود. چ ـ کاربری متناسب: به حفظ و ارتقای هویت و ارزشهای اثر با بهره‌گیری از ظرفیت‌ها و مزیتهای تاریخی، فرهنگی و طبیعی و همچنین اجتماعی ـ اقتصادی آن برای پاسخگویی به نیازهای معاصر وفق ضوابط و مقررات و قوانین ناظر به موضوع اطلاق می‌شود. ح ـ طرح‌ ویژه حفاظت و احیای بافتهای تاریخی‌ ـ فرهنگی: طرحی است که با توجه به ویژگی، ظرفیت و مزیت تاریخی، فرهنگی و طبیعی بافت تاریخی ـ فرهنگی شهر و روستا با هماهنگی و همکاری نزدیک کلیه دست‌اندرکاران و ذی‌نفعان در مقیاس کل تا جزء به همراه طرح مدیریتی مربوطه ارائه شده و تکالیف همه دست‌اندرکاران در آن روشن باشد. در این طرح علاوه بر تنظیم روابط این بخش از شهر و روستا با سایر تقسیمات شهری و روستایی، زمینه‌های توسعه هماهنگ شهری و روستایی مد نظر قرار گیرد. خ ـ حمایت: بستر‌سازی مناسب برای توانمند‌سازی مالکان و بهره‌برداران و ارتقای کیفیت زندگی ساکنان بافتهای تاریخی ـ فرهنگی. د ـ سازمان: سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری کشور.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! کمیسیون اصلاح عنوان کرده: طرح حمایت از مرمت و احیاء بافت‌های تاریخی ـ فرهنگی ماده 1 ـ اصطلاحات به‌کاررفته در این قانون دارای معانی مشروح ذیل است: الف ـ حفاظت: به معنای کلیه فعالیت‌های پسینی و پیشینی درخصوص پاسداری از ارزشهای مادی است همچون بناهای تاریخی. ب ـ مرمت: عملیات تخصصی و همه‌جانبه (کمی و کیفی) است که هدف آن حفظ، بیان و آشکار کردن ارزشهای تاریخی، فرهنگی و زیبایی‌شناختی یک اثر با لحاظ اصالت و یکپارچگی آن است و مراحل گوناگونی اعم از تداوم، تثبیت و استحکام‌بخشی تا بازگردانی وضعیت موجود به وضعیت اصیل و پایدار را شامل می‌شود. پ ـ احیاء: فرآیندی هدفمند از مجموعه اقدامات را شامل می‌شود که به‌منظور حفاظت و ارتقای کیفی با حفظ اصالت و یکپارچگی در بافتهای تاریخی ـ فرهنگی انجام می‌شود. ت ـ صیانت: به معنای کلیه فعالیت‌های پسینی و پیشینی درخصوص پاسداری از ارزشهای معنوی است همچون ارزشهای بناهای معنوی که مربوط به تاریخ و فرهنگ یک کشور باشد. ث ـ حریم بنا: نواحی اطراف یک اثر فرهنگی، تاریخی، طبیعی ملی یا جهانی که همراه با ضوابط و مقررات قانونی با هدف محافظت مؤثر از آن اثر و حمایت‌های قانونی به ‌عنوان لایه‌های حفاظتی (منظری، ساختاری، عملکردی) برروی نقشه، مشخص می‌شود. ج ـ محدوده بافت: محدوده یک منطقه تاریخی و فرهنگی ثبت‌شده که همراه با ضوابط و مقررات قانونی با هدف محافظت مؤثر از آثار فرهنگی، تاریخی، طبیعی ملی یا جهانی موجود در آن منطقه و حمایت‌های قانونی به عنوان لایه‌های حفاظتی (منظری، ساختاری، عملکردی) بر روی نقشه، مشخص می‌شود. چ ـ کاربری متناسب: به حفظ و ارتقای هویت و ارزشهای اثر با بهره‌گیری از ظرفیت‌ها و مزیتهای تاریخی، فرهنگی و طبیعی و همچنین اجتماعی ـ اقتصادی آن برای پاسخگویی به نیازهای معاصر وفق ضوابط و مقررات و قوانین ناظر به موضوع اطلاق می‌شود. ح ـ طرح‌ ویژه حفاظت و احیای بافتهای تاریخی‌ ـ فرهنگی: طرحی است که با توجه به ویژگی، ظرفیت و مزیت تاریخی، فرهنگی و طبیعی بافت تاریخی ـ فرهنگی شهر و روستا با هماهنگی و همکاری نزدیک کلیه دست‌اندرکاران و ذی‌نفعان در مقیاس کل تا جزء به همراه طرح مدیریتی مربوطه ارائه شده و تکالیف همه دست‌اندرکاران در آن روشن باشد. در این طرح علاوه بر تنظیم روابط این بخش از شهر و روستا با سایر تقسیمات شهری و روستایی، زمینه‌های توسعه هماهنگ شهری و روستایی مد نظر قرار گیرد. خ ـ حمایت: بستر‌سازی مناسب برای توانمند‌سازی مالکان و بهره‌برداران و ارتقای کیفیت زندگی ساکنان بافتهای تاریخی ـ فرهنگی. د ـ سازمان: سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری کشور.

علی مطهری
پیشنهاد داریم؟

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! بعضی از کمیسیون‌ها اینجا پیشنهاد دارند، اگر کمیسیون‌ها از پیشنهاداتشان گذشته باشند ما در رابطه با پیشنهاد همکاران صحبت کنیم.

علی مطهری
اگر مطرح نمی‌کنند که ما به رأی بگذاریم.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! پیشنهادی نداریم.

علی مطهری
یکی، دو تا سؤال اینجا است. آقای آزادی‌خواه ببینید! این کلمه «منظری» در بند «ث» منظورتان «منظره‌ای» است؟‌ مقصودتان چیست؟

احد آزادی خواه
بله، آقای رئیس! منظر و مرئی بناها، بناها باید منظر و مرئی‌شان به شکلی باشد که برای گردگشر جذابیت داشته باشد.

علی مطهری
یعنی همان چشم‌انداز، منظورتان این است. در بند «ج» هم یک اصلاح ویرایشی لازم است. می‌گوید «کاربری متناسب به حفظ و ارتقای هویت» تا آنجایی که می‌گویید «اطلاق می‌شود». در حالی که در بقیه بندها شما به این صورت نگفتید. به نظرم این «به» و آن «اطلاق می‌شود» حذف بشود. «کاربری متناسب: حفظ و ارتقای هویت» الی آخر. ویرایشی است، قبول دارید؟ (ابطحی ـ ارزش بناهای معنوی، اصلاً اینجا اصلاح بنا به کار نرفته) آقای ابطحی می‌گویند این ارزش‌های بناهای معنوی قاعدتاً مقصود مساجد و اینها است. آقای آزادی‌خواه! بناهای معنوی را هم یک توضیحی بدهید.

احد آزادی خواه
بسم الله الرحمن الرحیم برای مرتبه سوم، آقای رئیس! بناهای معنوی اعم از مساجد است. در حوزه میراث، میراث معنوی یک اصطلاح است که در مجموعه مربوطه به کار برده می‌شود، هر میراثی که معنای میراث معنوی داشته باشد، اعم از مساجدی که در حوزه میراث می‌گنجند را شامل می‌شود.

سیدمحمدجواد ابطحی
این بنا نیست.

علی مطهری
آقای ابطحی! شامل بنا هم می‌شود. در آخر این بند «ح» هم می‌گوید «مد نظر قرار گیرد»، باید «می‌گیرد» باشد، این هم اصلاح ویرایشی است. حضار 213 نفر،‌ نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را نسبت به ماده (1) که شامل اصطلاحات است و مطلب مهمی ندارد اعلام بفرمایید. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. هنوز (65) نفر رأی نداده‌اند. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. ماده (2) را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ماده 2 ـ به‌ منظور حمایت از مرمت و احیای بافتهای تاریخی‌ ـ فرهنگی، سازمان مکلف است: الف ـ با همکاری وزارتخانه‌های راه و شهرسازی و کشور و بنیاد مسکن انقلاب اسلامی ظرف مدت حداکثر دو سال پس از تصویب این قانون، نسبت به تکمیل، تعیین و ابلاغ محدوده بافت تاریخی ـ فرهنگی کلیه شهرها و روستاهای تاریخی اقدام کند. ب ـ با همکاری وزارتخانه‌های راه و شهرسازی، کشور و بنیاد مسکن انقلاب اسلامی ظرف مدت حداکثر شش‌ماه پس از تصویب این قانون نسبت به تهیه چهارچوب طرحهای ویژه حفاظت و احیای بافتهای تاریخی ـ فرهنگی (از جمله تعیین جرایم) با رویکرد صیانت از ارزشهای تاریخی ـ فرهنگی و ارتقای کیفیت زندگی ساکنان این محدوده‌ها اقدام کند. پ ـ ظرف مدت‌ یک‌سال پس از تصویب این قانون، دستورالعمل‌های مورد نیاز برای مدیریت بهره‌برداری، نگهداری و پشتیبانی بناها، اماکن و بافتهای تاریخی ـ فرهنگی با اولویت واگذاری فعالیت‌ها به بخش غیردولتی را تهیه و ابلاغ کند. آقای دکتر! آقای لاهوتی پیشنهاد حذف ماده را دادند، آقای لاهوتی بفرمایید.

علی مطهری
آقای لاهوتی حضور ندارند، پیشنهاد دیگری هست؟

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
پیشنهادهای دیگری داریم. آقای حاجی‌دلیگانی در بند «الف» پیشنهاد دارند. دو تا پیشنهاد دارید، کدامش را مطرح می‌کنید؟ بفرمایید.

حسینعلی حاجی
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران عزیز! این ماده (2) در قسمت «الف» بحث بسیار مهمی را دارد که برای تک‌تک شما مهم است. من خواهشم این است عنایت بفرمایید ببینید چه تصمیمی دارد گرفته می‌شود و پیشنهاد اصلاحی بنده چیست. ببینید آیا این به صلاح است یا نیست؟ در این بند «الف» ماده (2) گفته «با همکاری وزارتخانه‌های راه و شهرسازی، کشور و بنیاد مسکن ظرف مدت حداکثر دو سال پس از تصویب این قانون، نسبت به تکمیل، تعیین و ابلاغ محدوده بافت تاریخی ـ فرهنگی کلیه شهرها و روستاهای تاریخی اقدام کند». سؤال؛ شوراها، شهرداری‌ها و دهیاری‌ها در این موضوع کجا هستند؟‌ چرا ما هر روز داریم نقش شوراها را ضعیف می‌کنیم؟‌ آنجایی که می‌خواهیم بودجه به عهده‌شان بگذاریم، یعنی در واقع از آنها اعتبار بگیریم شوراها، شهرداری‌ها و دهیاری‌ها را می‌آوریم، اما اینجا که تصمیم‌گیری است نام شوراها، شهرداری‌ها و دهیاری‌ها را نمی‌آوریم. عزیزان! داریم برای یک شهر و یک روستا تصمیم می‌گیریم، مگر نمی‌گوییم مسئولیت یک شهر و یک روستا به ترتیب با شوراهای اسلامی، شهردار و دهیارش است؟ چرا اسمشان را اینجا نیاوردیم، از آن طرف حق مردم باید کجا بیان بشود؟ سخنگوی مردم در این محل تصمیم‌گیری بند «الف» کجا است که بیایند یک محدوده‌ای را تعیین بکنند، بعد مردمی که آنجا نشستند، شهری که از این حریم و محدوده‌ای که می‌خواهند تعیین بکنند تأثیر می‌پذیرد آن موقع چه کسی حرف مردم را بزند؟ به هر حال مردم شوراها را انتخاب می‌کنند که حرف‌شان زده بشود، حقوق‌شان رعایت بشود. لذا برادران و خواهران عزیز! پیشنهادی که بنده دارم این است که ما در این تصمیم‌گیری بند «الف» آن پیشنهاد اول بیاوریم «پس از تصویب شورای شهر، بخش با رعایت حقوق مالکانه مردم» و همچنین در قسمت دوم را هم می‌توانیم «روستاها» را هم اضافه بکنیم، یعنی دو تا پیشنهاد را یک‌جا بیاوریم که تصمیم‌گیری در این خصوص با حضور شوراهای اسلامی شهرها و روستاها، شهرداران و دهیاران صورت بگیرد، که حق و حقوق مردم رعایت بشود.

علی مطهری
متشکریم، مخالف دارد؟

علیرضا رحیمی
جناب آقای محجوب مخالف هستند، بفرمایید.

علیرضا محجوب
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض تبریک هفته و روز کارگر و هفته و روز معلم به همه کارگران و گله از عدم مجوز راهپیمایی برای کارگران. آنچه که در این باب خدمت شما همکاران محترم باید عرض کنم؛ ضمن تشکر از همکار عزیز و محترم‌مان جناب آقای حاجی‌دلیگانی که پیشنهاد حذف ماده (2) را دادند توجه ایشان را به این نکات جلب می‌کنیم.

علی مطهری
پیشنهاد حذف ندادند، پیشنهاد آقای حاجی پیشنهاد اصلاح است.

علیرضا محجوب
آنچه که در بندهای «الف» و «ب» شاهد هستیم همکاری است. نگاه کنید! اینجا قانون تکلیف نمی‌کند، با همکاری وزارتخانه‌‌های راه و شهرسازی، بعد این اتفاقی هم که بنا است اینجا بیفتد هنوز اقدامی نمی‌خواهد انجام بگیرد، می‌خواهند حداکثر دو سال پس از تصویب تکمیل و تعیین و ابلاغ محدوده بکنند. بنابراین شوراها و سایر مراجعی که فرموده شد در این مورد می‌توانند اظهار نظر کنند. علاوه بر این بنیاد مسکن که اینجا اسم برده شده اصلاً آن است که برابر قانون بافت روستایی و کالبدی‌اش را معلوم می‌کند. آنها با جزئیات موضوع آشنا هستند. به نظر می‌رسد که طراحان محترم نکات مورد نظر آقای حاجی‌دلیگانی را حداکثر رعایت فرمودند و به این جهت آنچه که ایشان فرمودند، یعنی پیشنهاد ایشان در بند «الف» این بوده که پس از تصویب شورای شهر و با رعایت حقوق مالکانه مردم کلیه شهرها و روستاهای تاریخی را ایشان خواسته‌اند اضافه بشود. آنچه که من خدمت ایشان و همکاران محترم عرض می‌کنم که این مرجعی که قانون اسم برده همین حساسیت‌ها به اضافه آشنایی تخصصی با موضوع و تسلط و احاطه به حیطه روستاها از نظر تخصصی دارد. بنابراین به نظر می‌رسد که حتی کامل‌تر و جامع‌تر از آنچه باشد که ایشان اینجا فرمودند. اگر همین امر به شورا موکول بشود ممکن است که از آن طرف اتفاق بیفتد یا هرگز اتفاق نیفتد، چون بعضی از اینها جنبه ملی و بعضی هم جنبه بین‌المللی دارند. اینجا هم بحث ساخت و ساز و جلوگیری و اینها نیست، فعلاً تعیین محدوده است. ببینید! الان به طور مثال عرض می‌کنم، در بنای هگمتانه که تاریخی‌ترین اثر کشور ما است اکنون در تلی از خانه‌ها و واحدهای مختلفی که کنارش ساخته شده قرار گرفته، نمی‌شود اکتشاف کرد بدون اینکه این ساختمان‌ها را خراب کنند، اگر هم یک روز بناهای اصلی را پیدا کنند باید یک کار بسیار وسیعی که بسیار منطقه را به هم زده انجام بگیرد. آنچه که اینجا گفته شده برای اینکه منطقه جغرافیایش به هم نریزد و به هم نخورد. اگر ما این را درگیر مقاصد محلی بکنیم بیم خراب‌تر شدن و عدم احیاء این مراکز می‌‌رود. به این جهت به نظر می‌رسد اینهایی که اینجا به عنوان طرف موضوع نوشته شده کافی برای حل و فصل موضوع و نگاه تخصصی و منطقه‌ای به موضوع باشد، ولی اینجا قانون برای حمایت از مرمت و احیاء بافت‌ها است، نه مقاصد دیگر. به این جهت من پیشنهادم این است که به پیشنهاد ایشان رأی ندهید.

علیرضا رحیمی
متشکرم. جناب آقای کبیری موافق هستند، بفرمایید.

سیدتقی کبیری
بسم الله الرحمن الرحیم عرض سلام، ادب و احترام خدمت مردم شریف ایران اسلامی و همکاران محترم دارم. هفته معلم را خدمت معلمان عزیز و بزرگوار و همچنین روز جهانی کارگر را به کارگران تلاشگر کشور عزیزمان تبریک عرض می‌کنم. همکاران محترم توجه و عنایت داشته باشند! پیشنهادی که برادر عزیزمان جناب حاجی‌دلیگانی مطرح کردند در حقیقت یک تکمله‌ای بر بند «الف» ماده (2) است. اگر بحث طرح حمایت از مرمت و احیاء بافت‌های تاریخی و فرهنگی دارد مطرح می‌شود ما باید به نقطه‌نظرات خود روستاها و شهرها توجه کنیم. من این نکته را هم اضافه کنم که ما تا کی باید تصمیمات‌مان فقط در تهران گرفته بشود و حتی برای روستاها و شهرهای‌مان شوراهای شهر را فراموش بکنیم؟ جناب آقای محجوب برادر عزیز و بزرگوار بنده به عنوان مخالف صحبت کردند، من این نکته را عرض بکنم که در این پیشنهاد آقای حاجی‌دلیگانی اینگونه نیست که ما وزارتخانه‌های راه و شهرسازی، کشور و بنیاد مسکن را کنار بگذاریم و شوراها را بیاوریم، همین سه دستگاه سر جای خودش باقی است، اما همکاران عزیز! اگر می‌خواهد محدوده بافت‌ تاریخی و فرهنگی یک روستا وقتی مشخص بشود آیا شورای آن روستا نباید نظر بدهد؟ اگر می‌خواهد محدوده بافت تاریخی و فرهنگی شهرهای مختلف ما مشخص بشود فقط وزارتخانه‌های راه و شهرسازی و کشور و بنیاد مسکن باید نظر بدهند‌؟ پس اینجا موکلان مردم در شوراهای اسلامی شهر جایگاه‌شان کجا است؟ اگر قرار باشد این محدوده‌ها بدون اعلان نظر شوراهای شهر و روستا انجام بگیرد یقین بدانید آن مشکلاتی که ما در محدوده‌های روستاها‌ی‌مان داریم و همه شما نمایندگان درگیر این بحث هستید شامل حال این هم خواهد شد. در یک روستای دورافتاده آن محدوده را شورای شهر دقیقاً می‌‌داند و می‌تواند برای وزارت راه و وزارت کشور و بنیاد مسکن کمک بکند. برادران عزیز و خواهران بزرگوار عنایت بکنند! همه ما در گذشته بارها و بارها این را گفتیم، متأسفانه شوراها علی‌رغم گذشت چندین سال هنوز جایگاه‌شان در مدیریت و قانونگذاری مشخص نشده. لذا این پیشنهاد تکمیلی جناب آقای حاجی‌دلیگانی را دقت کنید. ایشان می‌گوید در کنار وزارت راه و کشور و بنیاد مسکن اولاً‌ شوراهای شهر و بخش مورد دقت و مشورت قرار بگیرد، و ثانیاً در اینجا حقوق مالکانه مردم هم توجه بشود. من توجه همکاران عزیز را به ماده (3) این طرح جلب می‌کنم، چطور ما در آنجا در کنار وزارت راه و بنیاد مسکن همکاری سازمان و شهرداری‌ها را در اجرا آوردیم، اما در تعیین محدوده‌ها چرا این کار را نکنیم؟ لذا من از همکاران محترم تقاضا می‌کنم این پیشنهاد را مورد غفلت قرار ندهند و بیاییم برای یک بار آن جایگاه و تصمیم‌گیری شوراها را چه در مورد شوراهای شهر و چه در مورد شوراهای روستاها‌ی‌مان حداقل این جایگاه‌شان را به آنها بدهیم، این محدوده‌ها را بتوانند تعیین بکنند. لذا به این پیشنهاد همکار عزیزمان رأی مثبت بدهید تا آن ایراد و اشکالی که بند «الف» ماده (2) این طرح دارد مرتفع بشود. ممنون و متشکرم.

علی مطهری
دولت موافق متن کمیسیون هستند، پس مخالف پیشنهاد هستند. آقای آزادی‌خواه توضیح دارید؟ بفرمایید.

احد آزادی خواه
همکاران محترم توجه بفرمایند! پیشنهاد آقای حاجی‌دل

علی مطهری
متشکرم، پیشنهاد جناب آقای حاجی را به رأی می‌گذاریم. دولت مخالف این پیشنهاد هستند، بفرمایید.

محمدحیسن طالبیان
ببخشید! من می‌خواستم بگویم که در واقع تعداد زیادی از اینها را ما با راه و شهرسازی و روستاها طبق قانون هم انجام دادیم. اصرار نمایندگان محترم این است که این را ظرف دو سال تمام کنیم و سیاستگذاری برای همیشه است. نه، یک مرحله سیاستگذاری است، بنابراین کار کاملاً کارشناسی و تخصصی است که با این دو تا وزارتخانه در حال انجام است. به نظر من هیچ مسأله‌ای ندارد و اگر در یک جمع بزرگتری برود حتماً انجام نمی‌شود.

علی مطهری
متشکریم. حضار 208 نفر، پس شما و کمیسیون مخالف این پیشنهاد هستید. پیشنهاد جناب آقای حاجی را به رأی می‌گذاریم. نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را درباره پیشنهاد جناب آقای حاجی اعلام بفرمایید. پیشنهاد ایشان این است که عبارت «پس از تصویب شورای شهر و بخش با رعایت حقوق مالکانه مردم» اضافه بشود. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد. پیشنهاد دیگری نیست؟

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! پیشنهادات دیگری هست، اگر اجازه بفرمایید چون نطق‌ها هست یک انتخابات داریم قبل از نطق‌ها بگوییم.

علی مطهری
یک پیشنهاد دیگری مطرح کنید یک مقدار جلو برویم. نوبت پیشنهاد آقای کاتب است؟ بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای کاتب پیشنهادتان را بفرمایید.

غلامرضا کاتب
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام و ادب محضر تک‌تک همکاران عزیزم و پیشاپیش فرارسیدن ماه ضیافت‌الله ماه میهمانی خدا را محضر ملت بزرگ ایران و همکارها تبریک عرض می‌کنم. آقای دکتر! اول اخطار اصل (85) و تذکر ماده (181) درخصوص بند «پ» دارم. اخطار اصل (85) من این است که واگذاری فعالیت‌ها در بند «پ» به بخش غیردولتی در قالب دستورالعمل نمی‌گنجد، این نیاز به قانونگذاری دارد، یا نهایت اگر هم می‌خواهیم قانونگذاری نکنیم حداقلش این است که آیین‌نامه‌ای است که باید توسط هیأت وزیران تصویب بشود. آقای دکتر ببینید! آنجایی که مدیریت بهره‌برداری است و نگهداری پشتیبانی بناها را ما می‌توانیم بگوییم در قالب دستورالعمل بیاورند، اما بخش واگذاری فعالیت‌های یک دستگاه می‌خواهد یک بخشی از فعالیت‌هایش را واگذار بکند آقای دکتر امیری هم نماینده دولت در اینجا هستند و می‌دانند، اینکه صددرصد شورای نگهبان ایراد می‌گیرد این نیاز به قانون دارد و حتماً مغایر اصل (85) قانون اساسی است. اگر اخطار را حضرت‌عالی وارد می‌دانید این را به رأی بگذارید‌، بعد من پیشنهاد حذف را مطرح کنم.

علی مطهری
اخطارتان وارد نیست. ببینید! دستورالعمل را وزیر یا رئیس سازمان می‌تواند تهیه و ابلاغ بکند و درباره بخش غیردولتی هم در اینجا ما خودمان الان داریم تصویب می‌کنیم با اولویت واگذاری به بخش غیردولتی. بنابراین این چیزی نیست که در آن دستورالعمل بیاید، الان خود ما به عنوان مجلس داریم تصویب می‌کنیم. به هر حال مغایر اصل (85) نیست، بفرمایید.

غلامرضا کاتب
نکته بعدی تذکر ماده (181) دارم. آقای دکتر ببینید! مواردی که مغایر قانون برنامه ششم توسعه است دوسوم رأی می‌خواهد، حداقل بند «پ» هم مانند بندهای دیگر دوسوم رأی می‌‌‌خواهد. ببینید! من واقعاً از کمیسیون عمران تشکر می‌کنم،‌ نکات بسیار خوبی را در رابطه با این طرح گفتند و مباحث بسیار خوبی را اشاره کردند، این طرح در واقع مغایرت‌های بسیار اساسی با قانون برنامه دارد. در قانون برنامه ماده (100) و بند «الف» آن در واقع آیین‌نامه‌های اجرایی مربوط به مدیریت و بحث بناها و اماکن را گفته پیشنهاد سازمان میراث فرهنگی و تصویب هیأت دولت است. ما اینجا آمدیم به خاطر اینکه دولت را دور بزنیم این اختیار را از دولت آمدیم گرفتیم و دولت هم باید دقت بکند. اینجا حداقلش این است که دوسوم رأی می‌خواهد. خواهش من این است که در زمان این موضوع دقت بشود. اما پیشنهاد حذفم را مطرح بکنم. آقای دکتر و همکاران عزیز ببینید! ما داریم چه مطلبی را تصویب می‌کنیم، اینکه اولویت واگذاری فعالیت‌ها به بخش غیردولتی را در قالب دستورالعمل اختیارش را به میراث فرهنگی و گردشگری بدهیم شما بدانید که این موضوع تالی‌فاسد بسیار سنگینی بر روی دوش دولت و نظام دارد. شما دارید قانونی تصویب می‌کنید که قانون باید جامع و مانع باشد و قانونی باشد که فسادآور نباشد. شما بحث واگذاری‌ها که براساس اصل (44) قانون اساسی باید تک‌تک موارد آن امروز انجام بشود، امروز کلی مشکلات در نظام جمهوری اسلامی داریم. همه دوستان می‌دانند، بعد موضوع بحث کرمانشاه که مطرح شد آمدید اینجا تحقیق و تفحص تصویب کردید دلیلش چه بود؟‌ دلیلش همین بود که ما واگذاری‌ها را براساس یک قانون محکم انجام نمی‌دهیم. همکاران! اینجا دارید می‌آیید می‌گویید واگذاری بخش فعالیت‌های میراث فرهنگی را به بخش خصوصی و غیردولتی بدهیم، براساس چه بدهیم؟‌ ما آنجا که قانون داریم، قانون اصل (44) داریم کلی فساد در درون جامعه داریم ایجاد می‌کنیم، اینجا دارید می‌آیید به یک دستگاهی منتسب می‌کنید که خودش متولی و ذی‌نفع است. یقین بدانید این قانون فسادآور است و اجازه ندهید، من از همکاران عزیز خواهش و استدعا می‌کنم که اجازه ندهید بند «پ» این قانون تصویب بشود، چرا که موجب می‌شود حق و حقوق ملت بزرگ عزیز ایران اسلامی امروز تضییع بشود براساس دستورالعملی که ممکن است همکاران ما برای منافع بخشی خودشان بیایند تصویب بکنند.

علی مطهری
متشکریم، البته ما می‌توانیم اینجا برای محکم‌کاری بگوییم «دستورالعمل‌ها را در چهارچوب قوانین» این را بیاوریم بهتر است، ولی خیلی ضرورتی هم ندارد. اگر مخالف صحبت نمی‌کند ما رأی بگیریم. صحبت می‌کنند؟ بفرمایید.

علیرضا رحیمی
جناب آقای مرادی مخالف هستند، بفرمایید.

احمد مرادی
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین ضمن عرض سلام محضر همه ملت شریف ایران اسلامی و خداقوت حضور همه نمایندگان مردم در خانه ملت. جا دارد بنده هم هفته بزرگداشت معلم را خدمت همه معلمین دلسوز کشور تبریک عرض بکنم و یاد و خاطره شهید بزرگوار شهید مطهری را هم گرامی بداریم و روز جهانی کارگر را هم خدمت همه کارگران عزیز و ان‌شا‌ءالله که همه ما این وظیفه را داشته باشیم که مسائل و مشکلات جامعه کارگری را بتوانیم به حداقل برسانیم. اما در رابطه با پیشنهاد حذفی که برادر عزیزمان جناب آقای کاتب دادند ضمن تشکر از ایشان و عذرخواهی از اینکه اگر باز یک‌کمی دقت بیشتری می‌شد همینطور که اخطار قانون اساسی ایشان وارد نشد قطعاً در این زمینه هم می‌خواهم عرض بکنم که برای حفظ بناهای تاریخی ما و برای این میراث گران‌سنگ و بزرگ و قدیمی ما و اینکه این آثار باستانی که در کشور هست امروز به این نتیجه رسیدیم که همه ما وظیفه داریم که کمک بکنیم و همه وظیفه داریم که در رابطه با این طرح که تحت عنوان حمایت از مرمت و احیاء بافت‌های تاریخی و فرهنگی کشور است تمام سعی و تلاش خودمان را بکنیم. همه هم واقف هستیم که دولت با این اعتبار و این شرایط و منابعی که در اختیارش هست قطعاً نمی‌تواند این حجم گسترده این منابع اصیل خودمان را حفظ بکند و این بناها را حراست بکند. به همین لحاظ در قانون اساسی هم پیش‌بینی شده برای اینکه اصل (44) قانون اساسی را هم توجه بکنیم هم بخش‌های دولتی ما و هم بخش‌های خصوصی ما و هم تعاونی‌های ما به نظر من اینجا اشکالی وارد نیست که ما بتوانیم این ظرفیت را در اختیار بخش غیردولتی بدهیم و ان‌شا‌ءالله چون خروجی‌اش حمایت و پشتیبانی و بهره‌برداری و نگهداری از این بناها و اماکن تاریخی و فرهنگی است من خواهشی محضر همه نمایندگان محترم دارم که به حذف این بند رأی ندهند و ان‌شا‌ءالله این بند بماند و این ظرفیت بزرگی که در بخش دولتی است، ان‌شا‌ءالله بتوانیم به خوبی استفاده بکنیم، ممنون و سپاسگزارم.

علی مطهری
متشکریم، موافق را بفرمایید.

علیرضا رحیمی
جناب آقای قاضی‌پور موافق هستند، بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام و ادب محضر ملت بزرگ ایران اسلامی،‌ رهبر فرزانه و متخصصین نفتی ما در روی دکل‌ها و چاه‌های نفت خلیج‌فارس و دریای عمان و تبریک از زحمات همکاران عزیزمان در سراسر کشور که خانه کارگرها باشند و معلمان عزیز که در هفته کارگر و هفته معلم تجلیل‌هایی کردند. آقای رحیمی! آقای مطهری رئیس جلسه اخطار اصل هشتاد و پنجم همکار بسیار زحمتکشمان آقای کاتب را قبول نکردند. مردم به ما رأی دادند ما بیاییم اینجا قانون بنویسیم، نه اینکه اختیارات مجلس را به چند نفر دولتمردان بدهیم. اگر قرار بود دولتمردان تصمیم بگیرند مجلس چه مفهومی داشت؟ همکاران! اگر آیین‌نامه است هیأت وزیران، وزیری را می‌فرستند برای تطبیق به مجلس شورای اسلامی می‌آید. تطبیق می‌کند، ولی آقای مطهری! دستورالعمل‌ها به مجلس نمی‌آید. آقای مطهری! چرا شما اخطار را قبول نکردید؟‌ اخطار اصل هشتاد و پنجم قانون اساسی می‌گوید نمایندگی قائم به شخص است. شما حق ندارید اختیارات مجلس را خارج از مجلس به چند دولتمرد بدهید. همکاران عزیز! پیشنهاد جناب آقای کاتب این است که مجلس در رأس امور باشد. تمام قوانین باید در مجلس تصویب بشود تا مخالفین، موافقین صحبت کنند، شورای محترم نگهبان نظارت کند. ما در بحث بافت‌های فرسوده مطالب زیادی داریم. آقای مطهری! حاج‌آقای سلیمی اجازه بدهید. آقای مطهری! اخطار اصول (50)، (83) و (85) همه در رابطه با ماده (2) صدق می‌کند. شما نباید اجازه بدهید، هیچ کلامی از محیط‌زیست نیامده است. در احیاء بافت‌های فرسوده آیا محیط‌زیست است؟‌ شما الان در مکه ساختمان‌های (50)، (80) طبقه کل حرم‌الهی را در بر گرفته است، در مدینه منوره، مسجدالنبی زیر چتر آپارتمان‌های (14) طبقه‌ای قرار گرفته. کل محیط‌زیست را دربر گرفته شما برای بافت‌های فرسوده آیا محیط‌زیست را در نظر خواهید گرفت؟ اصل (50) یا (83) نقاط عتیقه ما را حفظ خواهند کرد؟‌ حضرت‌عالی که آدم قانونمداری هستید، شنیدیم هم کاندیدای ریاست جمهوری می‌شوید باید قانونمدارتر بشوید. اصول (50) و (83) در اینجا باید قید بشود، دستورالعمل حذف بشود و آیین‌نامه بشود. آیین‌نامه مورد تأیید ما است، چون در مجلس می‌آید و هیأت تطبیق، تطبیق می‌‌کنند و در خاتمه از میهمانان عزیزمان در صحن علنی به خصوص قهرمانان دختران و پسران آذربایجان که تشریف آوردند خیرمقدم و تشکر می‌کنم. به عشق امام حسین، یا حسین .

علی مطهری
متشکریم، دولت بفرمایید.

علیرضا رحیمی
آقای رئیس! همکاران اخطار و تذکر هم دارند.

محمدحیسن طالبیان
آقای دکتر! خدمتتان عرض کنم موضوع این بهره‌برداری و نگهداری است. اصلاً موضوع واگذاری بناها نیست. موضوع بهره‌برداری، نگهداری و پشتیبانی می‌گویند بخش غیردولتی را بیشتر فعال کنید. ما الان خیلی جاها داریم آن کار را انجام می‌‌دهیم، خیلی روشن است، خیلی ممنونم.

علی مطهری
اخطارشان اگر مربوط به موضوع است بدهند.

علیرضا رحیمی
جناب آقای قاضی‌پور اخطار دارند، بفرمایید.

علی مطهری
آقای قاضی‌پور! اخطارتان وارد نبود. اخطار اصول (83) و (50) که فرمودید وارد نیست، چون فعلاً ارتباطی با محیط‌زیست ندارد و بحث واگذاری هم الان مطرح نیست. اگر اخطارتان همین است که بگذریم.

علیرضا رحیمی
جناب آقای ابطحی تذکر دارند، بفرمایید.

سیدمحمدجواد ابطحی
سلام علیکم و رحمه الله هفته کارگر و معلم را تبریک گفتند. امروز روز جهانی ماما بود، امروز را به ماماهای محترم و ارجمند کشور تبریک عرض می‌کنیم و همچنین گرامیداشت شیخ صدوق (اعلی‌الله مقامه). آقای رئیس! اولاً من دو تا اخطار دارم، یکی اخطار اصل (85) است که اگر دقت کنید در این بند نوشته «اولویت واگذاری فعالیت‌ها»، اگر اصل (85) را بخوانید اصلاً در اصل (85) این واگذاری را به گروهی نمی‌شود داد. اساسنامه شرکت‌ها و اینها است که می‌توانیم واگذار بکنیم و به دولت بدهیم، چیز دیگری را ما نمی‌توانیم به دولت بدهیم، این یک. اصل (36) اصلاً تعیین جرایم و مجازات‌ها است. شما آمدید در بند «ب» هم گفتید «از جمله تعیین جرایم»، این تعیین جرایم نیست، من فکر می‌کنم نقطه اضافه خورده، «حرائم» است، هول شده یک نقطه بالایش آمده. دقت کنید! بعد نگویید اشتباه چاپی شده. بالاخره این باید درست بشود. اگر جرایم است اصل (36) حاکم است، خلاف اصل (36) است. اگر حرائم است باید درستش کنید.

علی مطهری
ظاهراً این اصل تعیین حرائم باید بشود.

سیدمحمدجواد ابطحی
حالا سخنگوی کمیسیون باید بیاید توضیح بدهد. آقای دکتر! بعد هم بند «الف» گفته «ظرف مهلت حداکثر دو سال پس از تصویب این قانون نسبت به تکمیل، تعیین و ابلاغ محدوده اقدام بکنند»، در اصل «پ» گفتید ظرف مهلت یکسال واگذار کنند. هنوز در بند «الف» گفتید دو سال وقت دارد که تکمیل بشود، در بند «پ» گفتید یکسال. اصلا‌ً نمی‌شود، این باید جابجا باشد. آن باید یکسال بشود و این دو سال باید بشود. حالا اصول (85) و (36) اخطار دارم. خواهش می‌کنم آقایان دقت کنند.

علی مطهری
جرایم که قاعدتاً «حرائم» است که سخنگوی کمیسیون توضیح می‌دهند، ولی مطلب بعدی‌تان می‌گویید که بند «الف» با بند «پ» سازگار نیست، در بند «الف» بحث ابلاغ محدوده بافت تاریخی ـ فرهنگی است، در حالی که در بند «پ» بحث واگذاری این بهره‌برداری،‌ نگهداری و پشتیبانی بناها است. لذا اینها به هم ارتباطی ندارد، مشکلی ندارد. آقای آزادی‌خواه! بفرمایید توضیح بدهید.

احد آزادی خواه
بسم الله الرحمن الرحیم نکته اول آقای ابطحی عزیز آن نقطه اضافی از جمله «تعیین حرائم» درست است که بدین وسیله اصلاح می‌شود. تفاوت دو سال و یک سال هم در بند «الف» ما بحث ابلاغ محدوده بافت را گفتیم که وزارتخانه‌های مختلف تا دو سال باید این اتفاق را ایجاد بکنند. در بند «پ» بحث دستورالعمل منظورمان است که دستورالعمل باید ظرف مدت یک سال آماده بشود. یعنی «بینهما بون بعید» اصلاً آن یک چیز دیگر است و این یک چیز دیگر. و اما راجع به اصل پیشنهاد که پیشنهاد همکار گرامی خودم جناب آقای دکتر کاتب عزیز است من سه، چهار نکته را خدمت شما عرض می‌کنم. اولاً اینکه ما برخی از اقداماتی را که می‌توانیم و قابلیت واگذاری به بخش خصوصی دارد به بخش خصوصی واگذار بکنیم با آن حدود و ثغور مشخص مرّ اصل (44) قانون اساسی این را می‌گوید، این یک. ثانیاً اگر همکاران گرامی در بند «پ» توجه بکنند ما گفتیم «دستورالعمل مورد نیاز با اولویت واگذاری فعالیت‌ها»، با اولویت معنایش انحصار نیست، معنایش این نیست که صرفاً باید همه واگذار به بخش خصوصی بشود، بلکه دست این دستورالعمل باز باشد، آنجایی که امکان واگذاری به بخش خصوصی است این کار را انجام بدهد، این هم نکته دوم. (نایب‌رئیس ـ متشکرم) آقای دکتر اجازه بدهید! دو تا نکته مهم است. نکته سوم، شما دقت کنید! در متن بند «پ» آمده، ما سخن از مدیریت بهره‌برداری داریم. داریم می‌گوییم مدیریت بهره‌برداری، نگهداری و پشتیبانی. همکاران! شما را به خدا دقت بفرمایید، بحثی است که بار حقوقی دارد، یک وقتی برداشت اشتباهی در ذهن همکار عزیزی نباشد. اگر ما در سطر آخر سخن از واگذاری می‌کنیم واگذاری ملکیت نیست، بلکه واگذاری بهره‌برداری، پشتیبانی و نگهداری است، ضرری به بیت‌المال نمی‌رسد و نکته پایانی حقیر، حالا صحبت از فساد می‌آید چه کسی است که با فساد مخالف نباشد؟ همه ما تلاش‌مان این است که فساد حداقلی بعضاً در دستگاه‌ها هم به صفر برسد. اما معنایش این نیست که ما به بخش خصوصی واگذار نکنیم، نهادهای نظارتی را وارد بکنیم. خود ما تلاش بیشتر بکنیم که فساد صفر بشود، چرا بخواهیم اصل صورت‌مسأله را پاک کنیم؟‌ لذا کمیسیون با این پیشنهاد مخالف است. نایب‌رئیس (مطهری) ـ سپاسگزاریم. حضار 206 نفر، پیشنهاد حذف بند «پ» ماده (2) جناب آقای کاتب را به رأی می‌گذاریم. نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را اعلام بفرمایید. دولت و کمیسیون مخالف هستند. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد.
9 انتخاب دو نفر از اعضای کمیسیون فرهنگی به عنوان عضو ناظر در کمیته ملی پارالمپیک

علی مطهری
آقای قاضی‌زاده! انتخابات را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! یک مورد انتخابات است که دو نفر از همکاران ما برای عضو ناظر در کمیته ملی پارالمپیک باید انتخاب بشوند که از کمیسیون فرهنگی آقایان: دکتر محمداسماعیل سعیدی و علیرضا ابراهیمی و خانم‌ها: دکتر پروانه سلحشوری و طیبه سیاوشی‌شاه‌عنایتی معرفی شده‌اند. در پیوست هم اسامی و تصویر همکاران عزیز هست، از این چهار بزرگوار باید به دو نفر رأی داده بشود.

علی مطهری
متشکرم، میهمانان را بفرمایید.

علیرضا رحیمی
مقدم میهمانان عزیز هیأت پارلمانی دوستی ایران و نیجر به ریاست نایب‌رئیس محترم مجلس نمایندگان نیجر و هیأت همراه را به مجلس شورای اسلامی خیرمقدم عرض می‌کنیم. »we warmly welcome dear guest his excllency mr solly etheren vice speaker of parliament of niger and acompany delegation to the Islamic republic of iran' very welcome«. همچنین جمعی از دانشجویان استان هرمزگان مشغول به تحصیل در دانشگاه‌‌های تهران میهمانان جناب آقای شریفی نماینده محترم بندرلنگه و بستک هستند که خدمت همه عزیزان خیرمقدم عرض می‌کنیم.

علی مطهری
متشکرم.
10 ناطقان جلسه آقایان: محمدرضا منصوری، محمدحسین قربانی، عزت‌اله یوسفیان‌ملا، داود محمدی و سیدهادی بهادری

علی مطهری
ناطقان را بفرمایید.

اکبر رنجبرزاده
بسم الله الرحمن الرحیم ناطقان جلسه علنی امروز عبارتند از: ـ آقای محمدرضا منصوری نماینده محترم ساوه و زرندیه. ـ آقای محمدحسین قربانی نماینده محترم آستانه‌اشرفیه. ـ آقای عزت‌اله یوسفیان‌ملا نماینده محترم آمل. (که هر کدام هفت دقیقه وقت دارند) ـ آقای داود محمدی نماینده محترم قزوین، آبیک و البرز. ـ آقای سیدهادی بهادری نماینده محترم ارومیه. (که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند) از جناب آقای مهندس محمدرضا منصوری نماینده محترم ساوه و زرندیه دعوت می‌کنم، بفرمایید.

محمدرضا منصوری
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین انه خیر ناصر و معین سلام محضر مولایمان امام زمان، مقام عظمای ولایت و شهدای گلگون‌کفن در هماره تاریخ عرض می‌کنم. شروع ضیافت الهی را به تمام هم‌میهنان عزیز و هم‌استانی‌های گرامی در استان مرکزی و یکایک آحاد حوزه انتخابیه‌ام شهرستان‌های ساوه و زرندیه و نمایندگان محترم پیشاپیش تبریک عرض می‌نمایم و التماس دعا دارم. روز کارگر به همه کارگران زحمتکش و روز معلم را به معلمین نجیب تبریک عرض می‌نمایم. با توجه به شرایط حاکم بر اوضاع کشور لازم می‌دانم چند نکته را من‌باب تذکر به خودم و همه مسئولین عرض نمایم. دقیقاً یک سال از نطق سالانه اینجانب که قبل از تحریم‌ها بود گذشت، صدای فریاد اینجانب و پیش‌بینی‌های تحریم و راه‌حل‌های پیش‌رو و تقاضای دیدار حضوری با ریاست محترم جمهور برای راه‌حل‌ها هیچ‌‌وقت میسر نشد. این‌بار پیش‌بینی‌‌های احتمالی را نمی‌توان پشت این تریبون گفت، بلکه با ارائه راه‌حل به تیم اقتصادی شما می‌توان مقابل سخت‌ترین جنگ اقتصادی ایستادگی نمود. قبل از ارائه راه‌حل باید بدانیم چکار کردیم تا اقتصاد ما به اینجا رسید. آیا می‌‌دانید در دولت‌های گذشته و حتی دولت شما در مقاطع زمانی مختلف ما به همه دنیا سود پول (24) درصد به صورت دلاری داد‌ه‌ایم؟ قریب بیش از (10) سال در اواخر دهه (70) تا اواخر دهه (80) با ثابت نگه داشتن ارزش پولی در مقابل دلار و نرخ تورم بالا در کشور منابع کشور را بابت سود پول به سپرده‌گذاران حتی خارجیان تقدیم کردیم که همین یک کار باعث انحلال هر اقتصادی در دنیا می‌شود. آیا این خبط اکبر آگاهانه صورت پذیرفته و یا دست‌هایی در کار بوده است که مملکت را به روز سیاه بنشانند؟ آقای رئیس‌جمهور! چرا شما این خبط اکبر را دنبال می‌کنید، اگر به حفظ ارزش پول اعتقاد داریم نرخ تورم را باید کنترل کنیم که این موضوع قابل انجام می‌باشد، نه به صورت دستوری و اجباری قیمت دلار را تعیین نماییم. حجم نقدینگی بالا در حدود (1800) هزار میلیارد تومان که هر چهار سال دو برابر می‌شود و در (40) ساله گذشته ارزش پولی در (10) دوره چهارساله به میزان (2) به توان (10)، یعنی (2046) برابر شده است و در چهار سال پیش‌رو به اندازه همه (40) سال گذشته افزایش نقدینگی داریم و باید جلوی این معضل را گرفت. آیا می‌دانید قدرت نصب‌شده (5000) مگاوات اول انقلاب که اکنون (14) برابر شده باز هم در تابستان خاموشی خواهیم داشت؟ با سوء‌ مدیریت و عدم آموزش علی‌رغم افزایش جمعیت (5/2) برابری ما (14) برابر مصرف برق داریم و این رویه در سایر مصارف نیز جاری می‌باشد. پس نقش مدیران در دولت چیست؟‌ آیا می‌دانید ما یکی از مسرف‌ترین مردم جهان حتی تا سه برابر استاندارد جهانی می‌‌باشیم؟ چه کاری از سوی دولت‌ها برای آموزش و مدیریت انجام شده است؟ آیا می‌دانید شرکت‌های دولتی و خصولتی ما حیات‌خلوت دولت‌ها بوده و نه شما و نه دولت‌های قبلی نتوانسته‌اند و نخواسته‌اند این سفره‌ها را در حیات‌خلوت‌ها جمع کنند؟ حال که شرکت‌های خصولتی در حال ورشکستگی می‌باشند باز هم نمی‌خواهید راه چاره را به طور سالم و صریح پیگیری نمایید و اصل (44) را در پایان دوره خود انجام دهید؟ سالی را که مقام معظم رهبری به نام رونق تولید نام نهادند بزرگ‌ترین خدمت به تولید کوتاه کردن دست دلالان و مفسدان در واردات،‌ خصوصاً صادرات قاچاق می‌باشد که برکت در جامعه جاری می‌گردد که فساد نباشد. لذا تأکید اینجانب کوتاه کردن دست فرصت‌طلبان و مال‌اندوزان مخصوصاً در افراد منتسب به دولت‌ها اولین و مهم‌ترین راه‌حل مقابله با جنگ اقتصادی با مدیریت صحیح می‌‌باشد، نه به صورت شعار و حرف که مردم زیاد شنیده‌اند، بلکه با معرفی و اقدام قضائی محکم و همه‌جانبه درس عبرت برای دیگران باشد و امید و اعتماد را به همه آحاد اعاده کنیم. بعد از مرحله اعتمادسازی نیاز به یک جراحی اقتصادی در شرایط کنونی لازم و ضروری است. لازم است پس از بررسی و کار کارشناسی دقیق، اقدامات قاطع به عمل آید. اینجانب با بیش از (30) سال خدمت در صنایع مختلف کشور خصوصاً به عنوان مسئول فنی تولید اولین موشک جمهوری اسلامی و (30) سال سابقه تدریس در رشته‌های فنی ـ مهندسی و اقتصاد طرح جراحی اقتصادی لازم برای جلوگیری از حجم نقدینگی و کاهش تورم به وزیر محترم اقتصاد در ملاقات حضوری را ارائه نمودم که در این تریبون نه مجال مطرح نمودن و نه به صلاح می‌‌باشد. امیدوارم این‌بار حداقل گوش شنوا و وقت دیدار جهت تحلیل کارشناسی باشد. اما در حوزه انتخابیه ضمن تشکر از استاندار محترم و همه مسئولین باید بدانیم بخش نوبران و خرقان و بخش‌های مرکزی ساوه و زرندیه بیش از هزاران هکتار باغ با وجود سرمازدگی حاصل دسترنج کشاورزان معدوم شده است. تقاضای رسیدگی عاجل و کمک را دارم تا التیامی بر زخم کشاورزان عزیز باشد. از همه وفاق ملی، عزم جدی و حرکت مدبرانه تحت لوای رهبری بزرگوار را خواستارم تا از این شرایط سخت سربلند درآییم و مدیون خون شهدا نشویم. ان‌شا‌ءالله مرحمت و فضل الهی شامل حال‌مان باشد. «العزه لله»

علی مطهری
متشکریم، مخصوصاً به خاطر رعایت وقت. ناطق بعدی را بفرمایید.

اکبر رنجبرزاده
از جناب آقای دکتر محمدحسین قربانی نماینده محترم آستانه‌اشرفیه و بندرکیاشهر دعوت می‌کنیم، بفرمایید.

محمدحسین قربانی
بسم الله الرحمن الرحیم با یاد و نام خدای بزرگ و سلام و صلوات به روح حضرت امام و همه شهدای انقلاب اسلامی. پیشاپیش حلول ماه مبارک رمضان را به همه مسلمانان جهان علی‌الخصوص ملت عزیز ایران عرض تبریک دارم. در این شرایط سخت که دشمن در همه زمینه‌های اقتصادی، سیاسی و حتی فضای مجازی آرایش جنگی گرفته است و فشار حداکثری را بر ملت ایران نشانه رفته است لازم است در جهت همت حداکثری، استفاده از همه ظرفیت‌های داخل کشور، توجه به اقتصاد مقاومتی، وحدت قوا، محرم دانستن مردم گام برداریم و از تجربه گران‌سنگ هشت سال دفاع مقدس بهره‌ گیریم. هفته کارگر را به همه کارگران عزیز که استوانه اقتصادی کشور هستند تبریک عرض می‌کنم. هفته معلم را به همه فرهنگیان گرامی عرض تبریک دارم و از بیانات بسیار ارزشمند مقام معظم رهبری در جمع فرهنگیان در جهت حفظ شأنیت و مقام معلم تشکر می‌کنم و از وزیر محترم آموزش و پرورش درخواست دارم در جهت رفع این تنگناها بکوشد. امروز فرهنگیان ما در شرایط نامطلوبی زندگی می‌کنند، بزرگ‌ترین سرمایه یک کشور نیروی انسانی است و تعلیم و تربیت و هدایت نیروی انسانی باید در آموزش و پرورش پی‌ریزی شود. اگر باور داریم هویت فرهنگی ما در دستان فرهنگیان و معلمان عزیز است پس باید برای امورات این قشر فرهیخته تلاش کرد و مصداق کار در این حوزه اجرایی کردن سند تحول آموزش و پرورش است که ریل‌گذاری آینده کشور را مورد توجه قرار داده است. هفته هلال‌احمر را به همه اعضای خانواده هلال‌احمر و فراکسیون بزرگ (147) نفری هلال‌احمر در مجلس شورای اسلامی عرض تبریک دارم که در جریان سیل اخیر مصداق خدمت خالصانه را به منصه ظهور گذاشتند. سیل اخیر و بی‌سابقه در بعضی از استان‌های کشور باعث خساراتی در زیرساخت‌های کشور شده است، برکاتی هم در حوزه منابع عایدی کشور داشت. ضمن تقدیر و تشکر از همه دستگاه‌ها، دولت، ارتش، سپاه و هلال‌احمر به ویژه از همه اقشار ملت عزیز ایران علی‌الخصوص مردم بامحبت استان گیلان و حوزه انتخابیه‌ام شهرستان‌ آستانه‌اشرفیه و بندر کیاشهر جهت کمک‌های انسان‌دوستانه برای سیل‌زدگان قدردانی می‌کنم و آنچه برای همه درس عبرتی بود داشتن یک ستاد مدیریت بحران واحد در کشور است که می‌‌تواند از هدررفتن منابع جلوگیری کند. پیشرفت و توسعه هر کشور در گرو سه مقوله اقتصاد، امنیت و اعتماد است، ولی متأسفانه با بی‌تدبیری‌ها، ندانم‌کاری‌ها و آزمون و خطاها و عدم شجاعت در تصمیم‌گیری‌ها، نداشتن شهامت، شجاعت در نظارت که ابزار اصلی دولت در تنظیم بازار است اعتماد عمومی مردم کمرنگ شده است. آیا در کشور با رانت خودروسازان مقابله شده است؟ آیا با رانت گوشت، نهاده‌های دامی و حتی رانت دارو و هزاران رانت مشهود دیگر مقابله کرده‌ایم؟‌ چگونه یک‌شبه برای یک محصول ارز (4200) تومانی در نظر گرفتیم و یک‌شبه همان ارز را به نیمایی تبدیل کردیم؟ این رانت به جیب چه کسانی خواهد رفت؟ (14) میلیارد دلار ارز برای کالاهای اساسی در اختیار قرار دادیم، چه کسانی از این ارز استفاده کردند، برای چه کالاهایی مورد استفاده قرار گرفته است، آیا توانست در تأمین کالاهای اساسی سبد خانوار مؤثر باشد؟ با کدام عقل سلیم می‌توان پذیرفت که از یک طرف دام زنده را با هواپیما وارد کنیم و از طرف دیگر دام را صادر کنیم؟! چرا از بهترین ابزار مدیریت واردات و صادرات، یعنی (تعرفه) به خوبی استفاده نمی‌شود؟ این ضعف در کشور نشان می‌دهد که یا توان مقابله با این مفسده و رانت را نداریم و یا اراده‌ای در میان نیست. خوشحالیم که رئیس‌جمهور محترم در تاریخ (11) اردیبهشت دستورالعملی برای وزرای مربوطه جهت کنترل بازار صادر کردند، هرچند دیر بود، ولی به فال نیک می‌گیریم، ولی متأسفانه هنوز اقدامی انجام نشده است. در این شرایط نابسامان اقتصادی کشور که دغدغه مردم معیشت است افزایش قیمت بنزین به هیچ‌وجه به صلاح نیست و بارها از زبان آقایان شنیده شده است که در سال‌ 98 هیچ‌گونه افزایش قیمت بنزین نداریم و مجلس هم در بودجه سال 98 چنین مجوزی نداده است. چگونه یک‌شبه چنین شایعه‌ای پخش می‌شود، چرا با مجلس مشورت نکردید، چه دست‌هایی در کار است که می‌خواهد برای کشور هزینه بگیرد؟ برای جبران کمبود منافع اگر دولت شهامت حذف یارانه ثروت‌مندان را ندارد از مجلس محترم درخواست دارم جهت حذف یارانه (40) میلیون ثروتمند و سه میلیون ایرانی خارج از کشور و همچنین حذف جداول غیرضرور اقدام کند. از رئیس‌جمهور محترم می‌خواهم تبصره (16) قانون بودجه 98 یعنی بخشودگی جرایم و دیرکرد وام‌های زیر (100) میلیون تومان اجرایی شود و متأسفانه تبدیل به یک تفکر یک بام و دو هوا شده است. در آستانه ماه مبارک رمضان از وزیر جهادکشاورزی می‌خواهم برای تنظیم بازار و تأمین کالاهای اساسی سبد خانوار مردم، از جمله برنج، روغن، گوشت، مرغ، شکر و خرما برنامه‌ریزی کند و سازمان حمایت فقط تهران را برای توزیع کالاهای اساسی نبیند. والله مردم استان‌های دیگر هم دچار مشکلات عدیده‌اند. سرمای اواخر فروردین امسال باعث از بین رفتن محصولات باغی و درختی و باغات چای شمال کشور شده است. از وزارت جهاد به‌جد می‌خواهم و درخواست دارم جهت بیمه محصولات کشاورزی اقدام و بیمه‌ها هم به تعهد خود عمل نمایند. نمی‌دانم چه دست‌های خائنی است که می‌خواهند صنعت چای گیلان را به نابودی بکشانند. آیا تخصیص ارز (4200) تومانی برای واردات چای خیانت به کشاورزان مظلوم چایکار نیست؟ جناب آقای اسلامی وزیر محترم راه! پروژه پل کابلی آستانه‌اشرفیه، جاده بندر کیاشهر به آستانه‌اشرفیه، جاده بندر کیاشهر به دستک، جاده رودبنه به انبارسر از معضلات عمده وزارتخانه شما در حوزه انتخابیه‌ام می‌باشد که باعث رنجش و نگرانی‌های عدیده مردم شده است. مسکن مهر آستانه‌اشرفیه را فکر می‌کنم ایستگاه پایانی قصه پرغصه مسکن مهر کشور باشد. شعار شما در ابتدای وزارت با عملکرد شما مقداری سازگاری و هم‌خوانی ندارد. جناب‌ آقای اردکانیان وزیر محترم نیرو! شما برای افتتاح اولین پروژه آبرسانی روستایی کشور به روش BOT به آستانه‌اشرفیه تشریف آورده‌اید، آیا می‌د‌انید هنوز پروژه فوق بعد از شش ماه به اتمام نرسیده است؟‌ برق شهرستان آستانه‌اشرفیه و بندر کیاشهر از فرسوده‌ترین شبکه‌های برق کشور است که خود مشاهده کردید. وزارت نیرو بعد از (13) سال هنوز نتوانسته سیستم فاضلاب شهرستان و حتی استان را سر و سامان دهد و متأسفانه باید اعلام کنم که تمام فاضلاب شهر آستانه‌اشرفیه وارد رودخانه‌ها و مزارع کشاورزی می‌شود و یک فاجعه زیست‌محیطی در حال رخ دادن است و این مسأله را به کرات به محیط‌زیست کشور تذکر دادم. جناب آقای دکتر نمکی وزیر محترم بهداشت! صدای دردمندانه مردم گیلان را در حوزه بهداشت و درمان بشنوید. تمام بیمارستان‌های دولتی شهر گیلان امروز فاقد حتی یک دستگاه‌ ام.آر.آی است و تنها دستگاه رادیو‌تراپی دولتی گیلان هم فاقد کارایی است. بیمارستان بندر کیاشهر با توجه به قول‌های همکاران‌تان هنوز کلنگ آن به زمین نخورده است. آخرین جمله بنده، جناب آقای وزیر کشور جناب آقای دکتر رحمانی‌فضلی! بحث شهرستان شدن بندر کیاشهر از تعهدات شما و دولت آقای روحانی به مردم مظلوم بندر کیاشهر بود. «و آخر دعوانا ان الحمد لله» والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

اکبر رنجبرزاده
از جناب آقای دکتر قربانی تشکر می‌کنیم، از جناب آقای عزت‌اله یوسفیان‌ملا نماینده محترم آمل دعوت می‌کنیم، بفرمایید.

عزت اله یوسفیان ملا
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین با سلام و درود به پیشگاه امام عصر (عجل‌الله تعالی فرجه الشریف) ملت شریف ایران، مقام عظمای ولایت و همه همکاران عزیز و بزرگوار. با گرامیداشت حلول ماه مبارک رمضان ماه نزول قرآن و برکات الهی. با عرض ادب و احترام خدمت شما همکاران عزیز و سروران من. سه سال از عمر مجلس شورای اسلامی دوره دهم گذشت. بهتر است خود، خودمان را محاسبه کنیم، ببینیم در این مدت برای رسالت عظیمی که به اختیار داشتیم موفق بودیم یا خیر. همکاران عزیز! مجلس دهم از نظر جمع نخبگان، مقامات اجرایی‌، تحصیلات عالیه دانشگاهی و حوزه علمیه در نه دوره مجلس سرآمدتر است. یعنی بیشترین شخصیت‌ها را ما در مجلس دهم داشتیم، ولی آیا خروجی آن تناسبی با این شرایط و این وضعیت داشت یا نه؟ آیا قابل قبول است مجلسی با این کیفیت و کمیت کارها و اموری که انجام شده واقعاً در این حد بوده یا نه؟ از هیأت‌رئیسه محترم ما صمیمانه تشکر می‌کنیم، با مشکلاتی که داشته در حفظ امور مجلس واقعاً تلاش کردند، ولی در این بخش واقعاً استدعا و انتظار داریم نسبت به حفظ شأن مجلس و نمایندگان بیشتر عنایت بکنند. اگر مطلبی علیه نماینده‌ای منتشر می‌شود هیأت‌رئیسه محترم با ابزاری که دارد به خصوص هیأت نظارت بر رفتار نمایندگان وارد شود. اگر صحت دارد، خدای‌ناکرده نماینده‌ای از جایگاه نمایندگی در حال سوءاستفاده است با او برخورد شود و اگر صحت ندارد و تهمت و افترا است باز هم ابزار روابط عمومی، حراست و سایر را در اختیار دارد. با کسانی که تهمت می‌زنند برخورد کنند. البته سروران من! قانون مجازات اسلامی برای توهین به مقام عظمای ولایت، رئیس‌جمهور و اعضای دولت و نمایندگان مجلس نیاز به شکایت شاکی ندارد. این در بین همه قضات اختلاف نظر نیست. حالا برای نماینده‌ای اتفاق نیفتاده قاضی محترمی بگوید به این نماینده توهین شده پرونده تشکیل بدهد، حتی برای رئیس‌جمهور هم چنین اتفاقی نیفتاده، در حالی که قانوناً تکلیف دارند به محض اینکه به نماینده‌ای توهین شود باید پرونده تشکیل شود. حالا انتظار این است که حداقل شکایت نماینده را قرائت کنند و بخوانند و از هیأت‌رئیسه محترم می‌خواهم از این حقیر شروع کنند، اگر نکته‌ای، مطلبی و خلافی انجام شد حتماً برخورد کنند. قانون اساسی خون‌بهای شهیدان و آزادمردان است، با اعتقاد کامل به آن باید به استناد اصل (177)‌ قانون اساسی، در اصل (177) استحضار دارید که استارت امر به بازنگری را مقام عظمای ولایت به رئیس‌جمهور می‌دهند. ولی مجلس در اصل (177) وظایفی دارد، می‌گوید نحوه انتخاب شدن اعضای بازنگری را مجلس و قانون تعیین می‌کند. ما هنوز به این وظیفه‌مان عمل نکردیم، در حالی که در مجالس و محافل همه ما اعتقاد داریم وقتی خود قانون اساسی مجوز داده هر ده سال من را بازنگری کنید، پس بازنگری اعتقاد به خود قانون اساسی است و الان (30) سال شده و اگر ما از مقام عظمای ولایت درخواست می‌کردیم قطعاً ایشان هیچ درخواستی را با پاسخ منطقی هیچ‌وقت بی‌جواب نگذاشتند. همه ما معتقدیم این قانون اساسی در بندهایی، خود مقام معظم رهبری در سال‌های 90، 91 یا 92 در کرمانشاه فرمودند بعضی از بندها باید بازنگری شود، حالا مطالبی برای مجلس فرموده بودند، آن مجوزی است. سروران و همکاران من! حتماً این مقوله را باید وارد شویم، قانون اساسی باید به روز شود، با توجه به اختیاراتی که داده است. با تشکر از زحمات آیت‌الله آملی‌لاریجانی در قوه قضائیه، قوه قضائیه بار بسیار سنگین و بسیار سخت است، پنج سازمان وابسته مثل سازمان ثبت، سازمان زندان‌ها، سازمان روزنامه رسمی، سازمان پزشکی‌ قانونی و سازمان قضائی نیروهای مسلح و بعضی از سازمان‌ها به تنهایی پنج، شش برابر بعضی از وزارتخانه‌ها هستند. بار سنگین است، به هر حال کسی توانسته در آنجا ریاست کند باید تشکر کرد و از حضور آیت‌الله رئیسی ما واقعاً سپاسگزاریم. ما سالهای سال با هم کار کردیم، در خدمتشان بودیم، هم از جهت فضل و هم از جهت تجربه جایگاه خوبی دارند. یقین دارم اگر به قضات مراجعه و رأی‌گیری می‌شد آقای رئیسی برای قوه قضائیه رأی اول را می‌آورد. این اعتقاد بنده است. مسأله مهم دیگر، در آیین‌نامه ما آمده جلسه غیرعلنی، سروران من! جلسه غیرعلنی همین جلسه‌ای است که الان سران تشکیل می‌دهند. یعنی دقیقاً شما قانون آیین‌نامه داخلی را بخوانید می‌گوید جلسه غیرعلنی با حضور رئیس‌جمهور و ریاست مجلس تشکیل می‌شود، اما در پایان رأی‌گیری می‌شود و قانون می‌شود. ما این ابزار را داشتیم، می‌توانستیم در جلسه غیرعلنی همین تصمیمی که سران می‌گیرند را بگیریم. چرا مجلس را تضعیف کردیم؟ چرا قوای دیگر را تضعیف کردیم؟ ما می‌توانستیم. الان دولت ناگزیر است آنچه که در جلسه سران تصویب می‌شود را دوباره به صورت لایحه به مجلس بیاورد. یعنی دوباره‌کاری. عزیزان و سروران من! قانون می‌گوید باید جامع و مانع باشد، جامع باشد؛ همه مصادیق را در بر بگیرد. مانع باشد؛ مانع تفسیر اغیار، تفسیر من فلان و فلان. شما الان دو خط قانون می‌نویسید، ذیل آن می‌نویسید آیین‌نامه اجرایی این قانون را فلان دستگاه بنویسد. یعنی قانون من جامع و مانع نیست. شما بیایید این قانون را جامع و مانع کنید. یعنی درست به عکس تعریف قانونگذاری الان داریم قانون می‌نویسیم. اگر قانون مدنی (1033) ماده، هفتاد و خرده‌ای، هشتاد سال از عمر این قانون مدنی گذشته، یک ایراد نتوانسته‌اند از آن در بیاورند، به خاطر این بود که گفتند قانون مدنی، آیین‌نامه اجرایی نداشت. اگر قانون مدنی هم آیین‌نامه اجرایی داشت الان فاتحه آن خوانده بود و همین‌طور سایر قوانین. هفته هلال‌احمر است، ما از عزیزان هلال‌احمر تشکر می‌کنیم، سیل مازندران، گلستان، لرستان، خوزستان و فارس واقعاً جانکاه بود. امید است دولت به وظایف و وعده‌های خود حتماً عمل کند. معلمین محترم؛ به (1) میلیون فرهنگی عزیز هفته معلم را تبریک می‌گوییم. چرا باید معلمی که از سال 1382 تا الان طلب داشته هنوز مطالبات او پرداخت نشده؟ این مطالبات باید حتماً ان‌شا‌ءالله‌تعالی پرداخت شود و فکری هم برای هزینه‌های بسیار بالای بازنشسته‌ها که عروس، نوه و نتیجه دارند و درآمدشان خیلی پایین است، واقعاً‌ در این بخش هم ان‌شا‌ءالله کار شود. از جناب آقای دکتر نوبخت که الحق و الانصاف اقدامات‌شان در سازمان برنامه و بودجه حساب‌شده بود، ممکن است همه ما راضی نشده باشیم، ولی خدایی کاری که کردند توانستند بسیاری از مشکلات را پیگیری کنند. آقای رحمانی‌فضلی وزیر، سپاه محترم، نیروی انتظامی و ارتش محترم در آن روزهای عید، شما می‌دیدید وزیر کشور تماماً در روزهای تعطیلات پای کار است. از وزیر محترم نیرو، از استاندار محترم مازندران و از همه عزیزانی که در مسأله و ماجرای سیل زحمت کشیدند صمیمانه تقدیر و تشکر می‌کنیم. همه شما را به خدای سبحان می‌سپارم، موفق و مؤید و منصور باشید، خدا نگهدارتان.

علی مطهری
خیلی ممنون. دوستان توجه داشته باشند که از فردا به مناسبت ماه مبارک رمضان جلسات علنی ما از ساعت (9)‌ صبح شروع خواهد شد. ضمناً دوستانی که هنوز رأی‌شان را نیاوردند، لطفاً بیاورند به هیأت‌رئیسه تحویل بدهند، رأی راجع به انتخاباتی که الان برقرار بود.

اکبر رنجبرزاده
آقای دکتر! نطق‌های اضطراری هم فردا از ساعت (7) تا (8) است، قبلاً (6) تا (7) بود. زمان ثبت‌نام نطق‌های اضطراری برای قرعه‌کشی (7) تا (8) است. در خدمت جناب آقای داود محمدی نماینده محترم قزوین، آبیک و البرز برای ارائه نطق اضطراری به مدت پنج دقیقه هستیم، بفرمایید.

داود محمدی قزوین
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام و ادب به محضر مردم سرافراز ایران اسلامی و نمایندگان شریف ملت و تبریک به مناسبت حلول ماه مبارک رمضان و گرامی‌داشت هفته معلم، کارگر و شوراها و هلال‌احمر به این عزیزان و همه مردم بزرگ ایران. عزیزان! چنانچه مستحضرید تاریخ کشور پهناور ما مشحون از جنایات و خیانت‌های آمریکا و رژیم سفاک صهیونیستی در حق این ملت بزرگ است. از انقلاب مشروطه تاکنون ما به غیر از سوءنیت، توطئه‌های پیچیده‌ و تو در تو، جنایت‌های عیان و نهان و خباثت‌های رنگارنگ چیز دیگری از آمریکا ندیده‌ایم. از روی کار آمدن رضاخان قلدر و محمدرضا، طراحی کودتای ننگین (28) مرداد، به خاک و خون کشیدن مبارزین و انقلابیون، ترور (17) هزار نفر از مسئولین و فرزندان این مرز و بوم، کودتای نافرجام نوژه، تحمیل جنگ هشت‌ساله، هدف قرار دادن هواپیمای مسافربری، پرورش و تأمین گروه‌های تروریستی القاعده، سلفی، تکفیری و داعش، تحریم ظالمانه (40) ساله و اقدامات ابلهانه علیه سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، تنها گوشه‌ای از خباثت‌های آمریکا در قبال مردم شریف و نجیب ماست. امروز هم خروج از برجام در راستای تمایلات رژیم صهیونیستی در ادامه همان مسیر پلشت و خصمانه است و البته جز این هم از آنها انتظاری نیست و رهبر فرزانه انقلاب از قبل هم نسبت به بدعهدی آمریکا هشدار داده بودند و امروز می‌بینیم که تشت رسوایی و پیمان‌شکنی شما از بام گیتی افتاده و صدای بی‌آبرویی‌تان تمام عالم را فرا گرفته و چهره‌ کریه‌تان از زیر نقاب تزویر برای همه دنیا حتی دوستان‌تان آشکار شده است. اینک از منظر مردم دنیا، آمریکا چون دوقلوی به هم چسبیده از سر به رژیم صهیونیستی متصل شده و جایگاه مدعی کدخدای جهانی را تا حد دریوزگی رژیم سفاک صهیونیستی تنزل داده و جای بسی تعجب است که مردم آمریکا نسبت به این سرشکستگی به واسطه عملکرد نابخردانه زمامداران‌شان عکس‌العمل نشان نمی‌دهند و زیر بار این ذلت می‌روند. خوشبختانه مردم فهیم و بصیر و بامعرفت کشورمان در طول (40) ساله گذشته این تهدیدات را به فرصت‌های طلایی مبدل کرده و در اوج تحریم‌ها در تولید علم و فناوری، رشد و توسعه و بالندگی قله‌های ترقی را پشت سر گذاشته‌اند و امروز ایران در نانوتکنولوژی، بیوتکنولوژی، سلول‌های بنیادی، علوم ماهواره‌ای، دانش هسته‌ای، فیزیک پلاسما، تقویت و استحکام بنیه دفاعی و علوم لیزری علی‌رغم همه تحریم‌ها سرآمد جهان است. اقدام غیرقانونی شما درخصوص سپاه پاسداران انقلاب اسلامی که در قلوب مردم جای دارد نیز به فرصت بی‌نظیری برای انسجام، اتحاد و همدلی بیشتر بین مردم و مسئولین مبدل شد. بی‌تردید تحریم‌های نفتی شما نیز نعمت و برکتی است که ما را از وابستگی به نفت نجات می‌دهد و موجب قوت صادرات غیرنفتی و منتهی به اداره کشور و تدوین بودجه بدون نفت خواهد شد. ضمن اینکه به صفر رساندن صادرات نفتی رؤیایی است که هرگز تعبیر نمی‌شود و آرزویی است که به گور خواهید برد. نکته دیگر اینکه با توجه به شرایط فعلی کشور به ویژه درخصوص گرانی‌های لجام‌گسیخته که داد مردم را به افلاک رسانده و کارد به استخوان‌شان رسیده، توجه به چند نکته ضروری است. مردم انتظار دارند تا قوای سه‌گانه با هماهنگی و هم‌افزایی برنامه‌ای معین عملیاتی و مقید به زمان برای حل مشکلات مردم ارائه و اجرایی کنند. امروز بدتر از گرانی‌های کمرشکن، وضع نابسامان و بی‌ثبات قیمت‌ها است. فلذا ضرورت دارد با تعمیق نظارت، دستگاه‌های ذی‌ربط با قاطعیت به وظایف و رسالت‌های سازمانی خود عمل کنند که این‌طور شاهد افزایش بی‌رویه و پی‌درپی قیمت‌ها و انتقال گرانی‌ها از کالایی به کالای دیگر نباشیم. سؤال ما این است؛ چه کسی باید نسبت به افزایش قیمت‌ها نظارت کند؟ چرا باید قیمت زمین، مسکن، کاغذ و خودرو و قوت لایموت مردم مانند گوشت، برنج، مرغ، پیاز، چای،‌ قند، شکر و خرما این‌طور دل بخواهانه و سر به هوا افزایش کهکشانی یابد؟ (45) روز از سال 98 گذشته است، دولت در این مدت برای رونق تولید چه اقداماتی انجام داده؟ در راستای تثبیت مشاغل موجود چه قدم‌هایی برداشته؟ در راستای ایجاد شغل جدید چه اقداماتی شده؟ چه مقدار موانع تولید برداشته شده؟ چه مقدار بروکراسی‌های زائد حذف شده؟ پنجره واحد تا چه میزان محقق گردیده؟ چرا با طرح موضوع مهم گرانی بنزین بدون بررسی ابعاد همه‌جانبه آن موجبات تشویش و نگرانی مردم فراهم می‌شود و به دست خود به گرانی‌ها دامن می‌زنید؟ چرا به فضای مجازی که در تشدید گرانی‌ها و ایجاد جو روانی مسموم دامن می‌زند نظارت و برخورد جدی نمی‌شود؟ چرا دستگاه‌های مسئول به وظایف قانونی خود عمل نمی‌کنند؟ گناه مردم چیست که باید تاوان بی‌کفایتی و عدم احساس وظیفه برخی از مسئولین را بپردازند؟ مردم در مراجعه به نمایندگان خود تصورشان این است که ما مشکلات آنها را به گوش مسئولین نمی‌رسانیم و دغدغه گرانی‌ها، تعدیل و اخراج کارگران خدوم و زحمتکش، عدم پرداخت حقوق حقه و مطالبات فرهنگیان و مشکلات کشاورزان، کسبه، اصناف و تولیدکنندگان را منتقل نمی‌کنیم. حال آنکه با تمام وجود بارها مشکلات را مطرح کرده‌ایم، مردم به شدت نسبت به گرانی‌ها، کاهش ارزش پول ملی و عدم نظارت و بی‌تدبیری مسئولین گله‌مند و معترض هستند و (رنجبرزاده ـ تشکر) بنده نیز از همین تریبون و با فریاد رسا و صدای بلند به عنوان خادم مردم به مسئولین تذکر می‌دهم که حرف‌ها و گله‌های مردم و ولی‌نعمتان خود را بشنوند و خود را به ناشنوایی و خواب نزنند و هر چه سریعتر گام‌های اساسی برای حل مشکلات آنان بردارند و با توجه به سرمایه‌های عظیم داخلی (رنجبرزاده ـ آقای محمدی! وقتتان تمام شد) و منابع و مواهب خدادادی نگذارند که مردم بیش از این در امرار معاش خود دچار رنج و عذاب شوند. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته دبیر (رنجبرزاده) ـ تشکر از جناب آقای محمدی نماینده محترم قزوین. از جناب آقای سیدهادی بهادری نماینده محترم ارومیه دعوت می‌کنم، جناب آقای دکتر بهادری بفرمایید، در خدمت شما هستیم.

سیدهادی بهادری
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران محترم! روز چهارشنبه (11)‌ اردیبهشت روز کارگر، در آذربایجان‌غربی به روز ترحیم مجلس و دموکراسی تبدیل شد. هدف من دفاع از کیان مجلس و نماینده مردم است. امام می‌فرمود مجلس در رأس امور است و مقام معظم رهبری فرمود مجلس امید نظام و مظهر اقتدار و اختیار ملت است. همکاران محترم! همان‌طور که مستحضرید شأن مجلس که حاصل تلاش‌های فراوان از زمان مشروطه تا امروز است توسط یک مدیر دولت در ارومیه به سخره گرفته شد و مردم منتظر برخورد مجلس با این بی‌حرمتی هستند. از نطق دکتر یوسفیان‌ملا از قاضیان باتجربه بسیار تشکر می‌کنم. جناب آقای رحمانی، وزیر محترم کشور! استاندار آذربایجان‌غربی همشهری حضرت‌عالی که بدون یک روز سابقه اجرایی در مدیریت دولتی به استانداری استان بسیار حساس و مرزی با فشار بی‌سابقه شما، علی‌رغم توصیه‌های مشفقانه از سوی دوستان و حامیان دولت گمارده شد،‌ اینک بدترین توهین‌ها و افتراها و نشر اکاذیب را به نماینده مردم اتهام زد و به فساد متهم کرد و البته چنانکه قبلاً هم گفتم اگر ثابت نکند شرف ندارد. این‌بار خوب شد به برکت وجود فضای مجازی نحوه برخورد یکی از مدیران برای مردم مشخص شد و چه بسا ظلم‌هایی که توسط چنین مدیرانی به مردم رفته است. جناب آقای دکتر روحانی! باید بدعت‌های زشت مدیران پایان داده شود. ما هم خواهان شدیدترین مبارزه‌ها با مفاسد هستیم. اما اجازه ندهیم عده‌ای شعار فسادستیزی را پوششی برای ناکارآمدی خود قرار دهند. ما اجازه نمی‌دهیم دوران «بگم، بگم‌ها» تکرار شود. جناب آقای دکتر روحانی! استاندار آذربایجان‌غربی که مسئول برقراری نظم و امنیت در استان است در یک و نیم سال گذشته خودش یکی از عوامل بحران‌زا در استان بوده و امنیت عمومی و روانی را به مخاطره انداخته و چند روز یک بار با یک اظهارنظر نپخته یک بحران خودساخته می‌سازد. جناب آقای رحمانی! اگر استاندار محترم یا هر مدیر دولتی علیه هر فردی ادعایی مبنی بر فساد دارد، می‌تواند با ارسال پرونده ایشان به قوه قضائیه پیگیر حقوق مردم باشد. لیکن اتهام‌زنی و نشر اتهام در رسانه‌ها ضمن تشویش اذهان عمومی و ایجاد ناامیدی در مردم آن هم با این همه دشمن خارجی هیچ فایده‌ای ندارد. جناب آقای دکتر روحانی! استاندار شما باید خود را خادم مردم بداند، نه حاکم آنها. مدیران زیرمجموعه استانی را نیز تحت فشار روانی قرار ندهد که آنها هم جهت حفظ میزشان اسائه ادب و بی‌حرمتی به ساحت مقدس مجلس کنند. جناب آقای دکتر روحانی! آمار رسمی بیکاری در آذربایجان‌غربی از 94 تا 97 طبق آمار مرکز آمار ایران بالا رفته و از (9/10)‌ درصد به (7/14) درصد رسیده که استاندار شما حتی تاب قبول آمار را هم ندارد. استاندار شما هیچ برنامه‌ای برای اداره استان ندارد و بعد از اعتراض چند ماه پیش بنده شروع به تدوین برنامه آمایشی استان کردند و فقط پنج استان این برنامه را تدوین نکرده‌اند و در نظام برنامه‌ریزی این نوع برنامه‌ریزی آمایش یک سیاست‌گذاری بیش نیست. آقای رحمانی! اگر استاندار شما فسادی را کشف کرده و در دو سال گذشته به قوه قضائیه معرفی نکرده تخلف کرده است و اگر اطمینان پیدا نکرده چرا با آبروی افراد بازی می‌کند؟ آقای رحمانی! ادب حکم می‌کند استاندار شما در پایین تریبون به سخنران جلسه پارازیت نپراند و تحمل انتقادهای عملکرد را داشته باشد و نماینده را به دروغگویی متهم نکند. آقای رحمانی! استاندار باید عامل ایجاد وحدت در استان باشد، استاندار شما یکی از عوامل عدم انسجام نمایندگان استان و دوقطبی کردن جامعه شده است. آقای رحمانی! استاندار شما اطلاعی از مسائل اجرایی ندارد و برخوردهای عجولانه و احساسی و اظهارنظرهای خلق‌الساعه و عدم مشورت‌پذیری از مشکلات غیرقابل قبول است. آقای رحمانی! استاندار شما به خاطر عدم اطلاع از تاریخ منطقه و اظهارنظرهای بی‌مطالعه عامل ایجاد بحران‌های اجتماعی و تشدید اختلاف قومی بین دو قوم بزرگ ترک و کرد در آذربایجان‌غربی شده است. آقای رحمانی! استاندار شما از شهر خودش یعنی بجنورد به استان آذربایجان‌غربی مدیرکل وارد می‌کند. مثلاً مدیرکل تحول اداری (نایب‌رئیس ـ متشکریم) که یک فرهنگی در بجنورد بود قرار است در استان آذربایجان‌غربی تحول ایجاد کند. آقای روحانی! استاندار شما پروازی است و در (19)‌ ماه گذشته ضمن اینکه دو ماه به خاطر برای رسیدگی به خانواده‌اش در تهران به مرکز مراجعه می‌کند. مگر شما نفرمودید بیتوته شرط لازم برای استانداران است؟ آقای رحمانی! استاندار شما فرق بین اقتدار و استبداد را نمی‌داند. (نایب‌رئیس ـ متشکریم، جناب آقای بهادری! وقتتان تمام شد) یک جمله بگویم جمع‌بندی کنم. آقای روحانی! مردم آذربایجان به بوسیدن دست و عکس مقامات عادت ندارند. مردم آذربایجان این تحقیر را برنمی‌تابند و اگر بنده برخورد تند در جلسات روز کارگر و معلم نکردم صرفاً به خاطر نشان دادن فرهنگ بالای مردم آذربایجان در احترام به میهمان بود. نهایتاً اینجانب تا آخر پیگیر توهین‌ها، افتراها، تشویش اذهان و نشر اکاذیب استاندار دولت به نماینده آذربایجان خواهم بود و از تمام ابزارهای قانونی در دستگاه قضائی استفاده خواهم کرد و ان‌شا‌ءالله امروز نیز موضوع استیضاح وزیر کشور را در مجلس کلید خواهم زد. خیلی متشکرم.

علی مطهری
متشکریم، خیلی ممنون. البته در بخشی از نطق جناب آقای بهادری این بود که از طرف نمایندگان استان به آقای استاندار انتقاد داشتند که برخی دوستان نماینده می‌فرمایند ایشان از طرف خودشان صحبت کردند، می‌فرمایند نظر برخی از دوستان نماینده آذربایجان‌غربی غیر از این است، متشکریم.
11 تذکرات کتبی نمایندگان به مسئولان اجرایی کشور

علی مطهری
تذکرات را بفرمایید.

علی اصغر یوسف نژاد
بسم الله الرحمن الرحیم تذکرات کتبی نمایندگان به مسئولان اجرایی کشور: ـ آقایان: محسن علی‌جانی‌زمانی و ابوالفضل سروش (تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس)، ابوالفضل ابوترابی (نجف‌آباد، تیران و کرون) و عباسعلی پوربافرانی (نایین، خور و بیابانک) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص اینکه چرا علی‌رغم تصریح ماده (29) قانون اساسی پوشش بیمه‌ای نزدیک به (3) میلیون خانوار روستایی،‌ عشایر و شهرهایی با جمعیت کمتر از (20) هزار نفر مغفول مانده است؟ ـ آقایان: محمدحسین فرهنگی، احمد علی‌رضابیگی و محمداسماعیل سعیدی و خانم زهرا ساعی (تبریز، آذرشهر و اسکو) به رئیس‌جمهور محترم و وزیر جهادکشاورزی درخصوص ضرورت بازنگری در نظام تعرفه محصولات کشاورزی. به وزیر کشور درخصوص لزوم تسریع در تأیید بودجه شهر بوکان در شهرستان آذرشهر و عدم مداخله غیرقانونی در امور شوراها و ضرورت اصلاح عاجل رویه یادشده. ـ آقای شمس‌الله شریعت‌نژاد (تنکابن، رامسر و عباس‌آباد) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص اینکه از ریاست سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری بپرسید چه اقدامی برای ارتقای سطح گردشگری شمال کشور که بالاترین نرخ گردشگری طبیعی را دارد انجام داده‌اند؟ این افزایش گردشگران خارجی هنر مدیریت ایشان است. ـ آقای حسینعلی حاجی‌دلیگانی (شاهین‌شهر، میمه و برخوار) به وزیر صنعت، معدن و تجارت درخصوص اینکه چرا نسبت به افزایش قیمت چند برابری دستگاه گیرنده دیجیتال که عموماً مورد استفاده اقشار ضعیف جامعه است هیچ نظارتی نمی‌کنید؟ به وزیر آموزش و پرورش درخصوص اینکه به اوضاع معیشتی و درمانی معلمان رسیدگی کنید. وضعیت موجود در شأن فرهنگیان نیست. سطح خدمات بیمه‌ای را افزایش بدهید و حقوق و مزایای آنها را حداقل به موقع پرداخت نمایید. به وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات درخصوص اینکه به جای ورود غیرکارشناسی و غیرمرتبط و بی‌محل در حوزه‌های دیگر و اظهارنظر درخصوص سند 2030 به وضعیت نابسامان فضای مجازی رسیدگی کنید. ـ آقایان: نادر قاضی‌پور (ارومیه) و علیرضا محجوب (تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص لزوم برنامه‌ریزی دقیق در جهت ممانعت از افزایش قیمت کالاهای مورد نیاز مردم در ماه مبارک رمضان. ـ آقای محمد خدابخشی (الیگودرز) به وزیر جهادکشاورزی درخصوص ضرورت تسریع در اجرای برنامه‌های آبخیزداری در مناطق سیل‌زده در شهرستان الیگودرز، برنامه زمان‌بندی برای انجام عملیات آبخیزداری الیگودرز ارائه شود. ـ آقای سیدراضی نوری (شوش) به وزیر کشور درخصوص خسارت‌های وارده به روستاهای سیل‌زده شوش از حساب دهیاری‌ها. آیا نباید از مدیریت بحران تسویه‌حساب شود؟ ـ آقای محمد حسن‌نژاد (مرند و جلفا) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص تسریع در برآورد خسارات وارده به باغات شمال‌غرب کشور از محل سرمازدگی‌های اخیر و جبران خسارت وارده. ـ آقای شهاب نادری (پاوه، جوانرود، ثلاث‌باباجانی، روانسر و دهستانهای سرقلعه و جیگران) به وزیر نیرو درخصوص بی‌توجهی وزارتخانه و معاونین در به اتمام رساندن طرحهای منطقه اورامانات و بی‌توجهی در به‌کارگیری جوانان بومی منطقه. به وزیر راه و شهرسازی درخصوص اینکه معاون حضرت‌عالی در امور حمل و نقل جاده‌ای چه نقشی در وزارتخانه دارد؟ چرا به وعده‌هایی که داده‌اند جامه عمل نمی‌پوشانند؟ به وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات درخصوص عدم آنتن‌دهی در حوزه اورامانات و ضعف اینترنت در این حوزه، مناطق گردشگری و تفریحی. به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص عدم پیگیری احداث درمانگاه تأمین‌اجتماعی و جذب نیروهای بومی. ـ آقای علی وقفچی (زنجان و طارم) به وزیر راه و شهرسازی درخصوص تسریع در برقراری پرواز برای فرودگاه زنجان. به رئیس‌جمهور محترم درخصوص عدم تخصیص بودجه براساس ظرفیت‌های گردشگری، میراث فرهنگی و صنایع دستی استان زنجان. به وزیر کشور درخصوص توجه به معیشت و بیمه دهیاران. ـ آقای صدیف بدری (اردبیل، نمین، نیر و سرعین) به وزیر ورزش و جوانان درخصوص رسیدگی سریع و رعایت قانون برای احقاق حقوق تیم فوتبال محبوب تراکتورسازی. ـ آقای محمداسماعیل سعیدی (تبریز، آذرشهر و اسکو) به وزیر ورزش و جوانان درخصوص علت عدم توجه به مسائل و مشکلات باشگاه تراکتورسازی و حواشی به وجود آمده اخیر. ـ آقای سیدناصر موسوی‌لارگانی (فلاورجان) به وزیر آموزش و پرورش درخصوص لزوم حل مشکل معیشتی و بیمه‌ای نیروهای فرهنگی آزاد شاغل در مدارس غیرانتفاعی و رفع تبعیضات فراوان موجود در سیستم آموزش و پرورش. به رئیس‌جمهور محترم و وزرای اطلاعات و ارتباطات و فناوری اطلاعات درخصوص ضرورت توضیح دولت در مورد علت حضور و سخنرانی وزیر ارتباطات در اجلاس سال 2019 سران جامع اطلاعاتی در ژنو و توضیحات خلاف مصالح نظام و فرمایشات مقام معظم رهبری در رابطه با اجرای سند 2030 در کشور توسط این وزارتخانه. به رئیس‌جمهور محترم و وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص ضرورت جلوگیری از خصوصی‌سازی شرکت سرمایه‌گذاری صنایع شیمیایی ایران و سایر صنایع ملی مادر. به رئیس‌جمهور محترم درخصوص ضرورت پرداخت تسهیلات مسکن به فرزندان جانبازان متوفی با توجه به مشکلات متعدد این عزیزان. ـ آقای سیدحسن حسینی‌شاهرودی (شاهرود، میامی و بسطام) به وزیر نفت درخصوص قصور و کوتاهی و سوءمدیریت شرکت پخش فرآورده‌های نفتی در حادثه برف و بسته شدن راه‌ها در بخش کالپوش.

علی مطهری
متشکریم.
12 تذکرات شفاهی نمایندگان مجلس شورای اسلامی

علی مطهری
آقای یوسف‌نژاد! تذکرات شفاهی را هم لطف کنید، وقت ما تمام می‌شود.

علی اصغر یوسف نژاد
تذکرات شفاهی، جناب آقای عباسعلی پوربافرانی بفرمایید.

عباسعلی پوربافرانی
بسم الله الرحمن الرحیم ضمن عرض تبریک روزهای گذشته خدمت اقشار مختلف، کارگران، معلمان و شوراها و همچنین روز جهانی ماما خدمت همه ماماهای گرانقدر. برادران عزیز و خواهران ارجمند! در شرایطی که امروز ما با آن مواجه هستیم، من از سران محترم قوا درخواست می‌کنم تدبیر کنند، اگر مجلس در یک شرایط خاص اجازه‌ای را هم به جایی می‌دهد، قرار نیست در یک شرایط خاص مسأله سهمیه‌بندی بنزین مطرح بشود. ما در شرایط عادی کار مردم را سخت می‌کنیم. چرا در شرایط سخت کار مردم را سخت‌تر کنیم؟ ما چقدر در بودجه 98 داد زدیم که یارانه آرد اصناف را حذف نکنید که امروز مردم برای تهیه ماکارونی هم مشکل پیدا کنند و به دلیل حذف یارانه قیمت‌های آنچنانی در مورد بعضی از کالاها لحاظ شود. امروز شرایط کشور بگونه‌ای نیست عزیزانی که دور هم می‌نشینند، بنده نماینده مجلس که اطلاعی ندارم، در حوزه انتخابیه به من می‌گویند الان وقت سهمیه‌بندی بنزین است؟ جواب یک کارگر، کشاورز و کسی که اندک حقوقش کفاف تورم امروز را به مدت یک هفته هم نمی‌دهد،‌ چه بگویم؟ بگویم اشتباه کردند که دور هم نشستند این‌گونه مطرح می‌کنند؟ بگویم این عزیزانی که دور هم می‌نشینند بحث سهمیه‌بندی را مطرح می‌کنند شرایط کشور را درک نمی‌کنند؟‌ برادران! یک وضعیتی برای مردم ایجاد شده و ما پاسخی نداریم به مردم بدهیم، بسیاری از موارد بر اثر بی‌نظارتی و بی‌کفایتی برخی از افراد ایجاد شده است. چرا باید شرایط را به گونه‌ای رقم بزنیم که هر روز بر اقشار آسیب‌پذیر جامعه فشار مضاعف وارد کنیم؟ بیاییم و قدری منطقی و براساس مقتضیات زمان فکر کنیم. همه بارها را به دوش مردم نیاندازیم، متشکرم.

علی اصغر یوسف نژاد
جناب آقای بیت‌اله عبدالهی بفرمایید.

بیت اله عبدالهی
بسم الله الرحمن الرحیم بنده هم هفته معلم و هفته کارگر را به این دو قشر زحمتکش و اثرگذار و گله‌مند و ناراضی تبریک می‌گویم. آقای رئیس! فرهنگیان و کارگران از پرداخت‌ها و بی‌عدالتی‌ها ناراضی هستند. فرهنگ کشور و رونق تولید اشتغال در اختیار این‌ها است. چرا مجلس و دولت بعد از (40) سال اقدام عملی و اساسی برای معیشت،‌ حقوق، پاداش بازنشسته، اضافه تدریس و مسکن معلمین و کارگران نمی‌نماید؟ آیا می‌دانید کارگران و کارکنان شرکت‌های خدماتی چه مصیبتی می‌کشند؟ بعد از چند ماه حقوق اندک می‌گیرند. آیا می‌دانید معلمان حق‌التدریس چقدر حقوق می‌گیرند و امنیت شغلی ندارند؟ معلمین و کارگران از وعده‌ها خسته‌ شده‌اند. می‌توان با جلوگیری از اختلاس‌ها، ریخت و پاش‌ها و پرداختی‌های غیرمتعارف زندگی آنها را هم سامان بخشید و حقوق آنها را تأمین کرد. تذکر دوم من به آقای اسلامی وزیر محترم راه است. آقای اسلامی! بزرگراه تبریز ـ هریس ـ اهر صدای همه را در آورده است. آقای وزیر! در قیامت کشته‌شدگان و معلولین این جاده را چه کسی جواب خواهد داد؟ کمتر کسی در شهرستان‌های اهر و هریس و آذربایجان داغدار این راه نمی‌باشند. راه‌های روستایی و بین‌شهری اهر و هریس هم وضعیت بهتر از این راه ندارند. تذکر بعدی من به آقای دکتر غلامی است. آقای دکتر غلامی، وزیر محترم علوم! نماینده شما مدیرکل امور مجلس به اهر و هریس تشریف آوردند و وعده‌هایی دادند. چرا هیچ‌کدام از اینها عملی نشده است؟ توسعه دانشکده منابع طبیعی اهر چه شد؟ ایجاد دانشکده فنی و حرفه‌ای اهر و هریس چه شد؟ همچنین از اضافه کردن تحصیل دختران در فنی و حرفه‌ای اهر خبری نشد و از توسعه رشته‌های دانشگاه پیام‌نور اهر هم اقدامی نشد و دانشکده فرش هریس که شما در کمیسیون قول دادید، هیچ کاری انجام نگرفت. آقای رئیس‌جمهور! افزایش قیمت بنزین در کشور همیشه باعث گرانی‌های جدید شده است. (یوسف‌نژاد ـ متشکر) بنابراین در این زمینه مردم را گرفتار ننماییم و دقت لازم شود. آقای رئیس‌جمهور! (62) هزار میلیارد تومان اعتبار راه روستایی در اوایل سال 97 به چند شهرستان اختصاص یافته است، در حالی که بعضی از این شهرستان‌ها مشکل راه روستایی، پیمانکاران مطالبه‌ای را ندارند. چرا در توزیع اعتبارات به اولویت‌ها و محرومیت توجهی نمی‌شود؟ مواظف باشیم سلطان بودجه شکل نگیرد.

علی اصغر یوسف نژاد
متشکر، جناب آقای بهروز بنیادی بفرمایید. جناب آقای درازهی بفرمایید.

محمد باسط درازهی
اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم «هو الذی بعث فی الاُمیین رسولا منهم یتلوا علیهم آیاته و یزکیهم و یعلمهم الکتاب و الحکمه و ان کانوا من قبل لفی ضلال مبین». روز معلم، روز شورا و روز کارگر را خدمت تمام مردم ایران اسلامی تبریک عرض می‌کنم. تذکر اول بنده به وزیر محترم آموزش و پرورش درخصوص ارتقا و حفظ شأن و جایگاه والای معلم به ویژه معلمین عزیز و زحمتکش خرید خدمات آموزشی و حق‌التدریس‌ها است که هم حقوق و مزایا و هم بیمه‌هایشان دچار مشکل شده است. تذکر دوم به وزیر محترم راه و شهرسازی درخصوص راه‌اندازی فرودگاه سراوان که بیت‌المال در آنجا دارد خاک می‌خورد و متأسفانه بعد از (13)‌ سال فرودگاه راه‌اندازی نشده است. تذکر بعدی؛ باند دوم جاده سراوان ـ خاش و اتمام مطالعات راه‌آهن شهرستان سراوان. تذکر بعدی به وزیر محترم کشور درخصوص ساماندهی مرز و تبدیل کردن مرز به عنوان فرصت برای تمام مرزنشینان است. امروز متأسفانه مرز متعلق به قشر و گروه خاصی شده است و عموم مردم نه تنها از مرز منفعتی ندارند، بلکه خطرات و مصیبت‌های مرز را به جان و دل خریده‌اند و روزی جوانی روی مین می‌رود و از بین می‌رود. تذکر بعدی من به وزیر محترم نفت درخصوص تسریع در روند گازرسانی بلوچستان به ویژه حوزه انتخابیه بنده و رفع مشکلات حوزه سوخت و کودینگ. تذکر آخر بنده که بسیار تذکر جدی و مهمی است به رئیس‌ محترم بانک مرکزی است که تخصیص اعتبار از ردیف مهار آبهای مرزی با عنوان مابه‌التفاوت ارزی که به مبلغ (3000) میلیارد تومان است و جناب آقای جهانگیری و وزیر محترم نیرو نامه زدند، اما متأسفانه مابه‌التفاوت ارزی را برای اتمام این پروژه‌های نیمه‌تمام مهار آبهای مرزی علی‌الخصوص سد ماشگیر سفلی پرداخت نمی‌کنند. درخواست دارم هر چه زودتر ان‌شا‌ءالله این مابه‌التفاوت ارزی به سازمان برنامه و بودجه کشور پرداخت شود. تشکر می‌کنم.

علی اصغر یوسف نژاد
متشکر، جناب آقای محمد خالدی‌سردشتی بفرمایید.

محمد خالدی سردشتی
بسم الله الرحمن الرحیم روز معلم و روز کارگر را به اساتید و معلمان عزیز کشورم و روز کارگر را به کارگران عزیز ایران اسلامی تبریک عرض می‌کنم. تذکر اول بنده به وزیر محترم آموزش و پرورش در رابطه با حق‌التدریس‌ها، جامانده‌ها و نهضتی‌ها است. مطالبه به‌حقی در سراسر کشور است و متأسفانه تا امروز هم برنامه خاصی از طرف وزارت ندیدیم. هر روز هم گزارش می‌شود که یک آیین‌نامه‌ای به کمک دوستان مجلس تنظیم خواهد شد. من امیدوارم که وزارت براساس کارهایی که قبلاً انجام شده و افرادی ذی‌نفع هستند، حتماً تکیه بر این است که مسائل و فیش‌های مالی در نظر گرفته نشود، چون عزیزانی که آن موقع کار کردند هیچ گونه پولی از وزارت دریافت نکردند و خیلی از این عزیزان فی‌سبیل‌الله کار کردند و انصافاً‌ ذی‌حق هستند. حتماً من امیدوارم که در تنظیم آیین‌نامه پرداخت‌های مالی از طرف وزارت منظور نگردد تا افرادی که این آیین‌نامه شامل حال آنها می‌شود افرادی باشند که کار کردند، زحمت کشیدند و حتماً جامانده‌ها، نهضتی‌ها و کسانی که حق‌التدریس بودند انشاءالله از این آیین‌نامه‌ای که تنظیم می‌شود ذی‌نفع شوند. تذکر دومم در رابطه با بحث حوزه کشاورزی به وزیر محترم جهادکشاورزی است. سیل اخیر که متأسفانه در خیلی از استانهای کشور ویرانی به بار آورد، بعد از سیل باید کارهای خاصی در حوزه کشاورزی انجام می‌شد که متأسفانه معطل مانده است. خیلی از کانال‌ها، جوب‌ها و آبرسانی‌ها آسیب دیده و بعضی از شهرستان‌ها که به مناطق گرمسیری برمی‌گردد امروز نیاز است که فورس‌ماژور کانال‌هایشان، آبرسانی‌ها و منابع آب کشاورزی‌شان تأمین شود. تذکر بعدی من به حوزه میراث فرهنگی است که در استان چهارمحال و بختیاری متأسفانه حوزه میراث فرهنگی کاملاً‌ خاموش است و کار خاصی در این سه سالی که ما در خدمت مردم بودیم انجام نشده و انتظار می‌رود که یک بررسی کلی و جامعی از این حوزه شود، تشکر.

علی اصغر یوسف نژاد
جناب آقای مهرداد لاهوتی نماینده محترم لنگرود بفرمایید.

علی مطهری
مثل اینکه تشریف ندارند.

علی اصغر یوسف نژاد
آقای بنیادی هم تشریف ندارند.

علی مطهری
آقای کرم‌پور در دستور روز اولین نفر هستند.

علیرضا رحیمی
بله، جناب آقای کرم‌پور بفرمایید.

کوروش کرم پورحقیقی
بسم الله الرحمن الرحیم با تبریک فرا رسیدن ماه مبارک رمضان به ملت خداجوی ایران. ابتدا تذکر به ترامپ و حامیان مرتجع وی به ویژه عربستان و امارات. امروز فشار مستقیم تحریم‌ها برخلاف ادعای شما به مردم عادی، بیماران، زنان و کودکان است و این با کدام حکم حقوق بشری سازگار است؟ منتظر پاسخی دندان‌شکن از سوی ملت بزرگ ایران باشید. آقای رئیس‌جمهور! معیشت و کرامت مردم امروز در دست شماست. چرا مردم را درخصوص معیشت و کرامت‌شان بی‌پناه گذاشته‌اید؟ نظارت کجاست؟ قبل از اینکه دیر شود اقدامی انقلابی کنید. آقای رئیس‌جمهور! دانشجویان خارج از کشور فرزندان این ملت هستند، سرمایه‌های این کشور هستند. مشکل تحصیلی آنها را برطرف کنید. اینها فرصت‌هایی هستند که در آینده به نفع این کشور هستند. مدیران آینده این کشور هستند. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

علی مطهری
متشکرم، ما به آقای دهمرده قول داده بودیم که در آخر جلسه بفرمایند،‌ بفرمایید.

حبیب‌ الله دهمرده
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین جناب آقای رئیس تشکر. همه مناسبت‌ها را گرامی می‌داریم. اما در رابطه با سیل استان به ویژه سیستان. دولت در زمینه خشکسالی سیستان بسته‌ای را مصوب نمود که جای تشکر دارد ولی متأسفانه درصد قابل توجهی از آن عملیاتی و اجرایی نشد. این خاطره و گلایه تلخ در ذهن مردم وجود دارد. در زمینه سیل خوشبختانه دولت برای سیل در استانهای سیل‌زده یک بسته جامع و کامل در قالب برنامه‌های کوتاه‌مدت، میان‌مدت و بلندمدت در ابعاد مختلف تعریف و مصوب نموده است. درخواست مردم شریف سیستان هم همین است که همان بسته برای آنها اجرایی و عملیاتی شود، شبیه خشکسالی عمل نشود. اما در رابطه با گرانی؛ حقیقتاً آستانه تحمل مردم شریف به ویژه اقشار آسیب‌پذیر بریده، مردم چه کنند که دولت و دستگاه‌های نظارتی به وظیفه ذاتی خود عمل کنند؟ حقیقتاً‌ این وضع قابل تحمل نیست. در این شرایط متأسفانه جماعتی هم بدون در نظر گرفتن شرایط جامعه شایعه پتک گرانی بنزین را یک‌شبه به سر جامعه می‌کوبند و باعث تشویش افکار عمومی می‌شوند. این خلاف است. ظاهراً عناصری با برنامه‌ریزی دنبال ناراضی‌تراشی و بدبین نمودن هر چه بیشتر مردم نسبت به مسئولان و نظام می‌باشند. مجلس، دستگاه‌های نظارتی! چرا به وظیفه ذاتی عمل نمی‌شود؟ قوه قضائیه! مردم انتظار دارند با مفسدین اقتصادی، به ویژه با دانه‌درشت‌‌ها جهت عبرت دیگران عمل شود و اینها بیش از این جولان ندهند. ممنون و تشکر. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

علی مطهری
متشکرم، یک اعلام وصول و یک بیانیه داریم، بفرمایید.

علیرضا رحیمی
آقای دکتر! مجمع نمایندگان استان فارس بیانیه‌ای را به مناسبت روز ملی شیراز تهیه کرده‌اند. روز (15) اردیبهشت‌ماه به عنوان روز ملی شیراز را به مردم عزیز ایران به ویژه خدمت شهروندان میهمان‌نواز و بافرهنگ شیراز تبریک عرض نموده و گرامی می‌داریم. به شیراز آی و فیض و روح قدسی بجوی از مردم صاحب کمالش مجمع نمایندگان استان فارس
13 اعلام وصول (2) فقره سؤال

علی مطهری
اعلام وصول را بفرمایید.

علیرضا رحیمی
آقای دکتر! دو سؤال هم اعلام وصول داریم. ـ سؤال ملی جناب آقای نیکزادی‌پناه نماینده محترم بم و ریگان از وزیر محترم نیرو درخصوص عدم اعمال مدیریت علمی و عملی در امور آب کشور اعلام وصول می‌شود. ـ سؤال ملی جناب آقای مقصودی نماینده محترم سبزوار از وزیر محترم آموزش و پرورش با موضوع عدم اقدام عملی جهت تعیین تکلیف نیروهای حق‌التدریس و آموزشیاران نهضت سوادآموزی اعلام وصول می‌شود.

علی مطهری
متشکرم. آقای حاجی بفرمایید. دوستان!‌ لطف کنید کوتاه صحبت کنید که به دو، سه نفر نوبت برسد.

حسینعلی حاجی
بسم الله الرحمن الرحیم آقای رئیس! اولاً تذکر بنده بند (11) ماده (22) است و از معاونت نظارت هم تشکر می‌‌کنم. آقای رئیس! یک گزارش مستندی تهیه کرده، در این گزارش آورده که از (27) آیین‌نامه تکلیفی که دولت در اجرای احکام دائمی قانون برنامه توسعه داشته،‌ تنها چهار مورد آن را تهیه و تصویب کرده و مهلت (22) مورد آن تمام شده است. آقای مطهری! شنیدید؟ این یک. دوم؛ گفته از (58) آیین‌نامه‌ای که برای اجرای قانون برنامه ششم بایستی دولت تهیه می‌کرده، فقط (9) مورد آن را تهیه کرده و مهلت تهیه (49) مورد آن گذشته است. این یک تذکر که به هر حال جناب‌عالی بفرمایید چه بایستی کرد. دوم اینکه، آقای مطهری!‌ بارها خود جناب‌عالی هم تأکید کردید، راجع به اجرایی شدن ماده (29)‌ قانون برنامه ششم، ما یادمان نمی‌رود، این قانون برنامه را نوشتیم اجرایی شود و آن چیست؟ اینکه بنا شد حقوق مقامات و مدیران روی یک سامانه‌ای در معرض و مرئی مردم بدون هیچ‌گونه محدودیتی گذاشته شود. چرا این قانون که دو سال و دو ماه از تصویب شدن آن می‌گذرد و ظرف یک سال بنا بود دولت آن را تهیه و عملیاتی کند، اگر گیر در دولت است بفرمایید، اگر گیر در مجلس است بفرمایید. بالاخره جناب‌عالی جواب بدهید، قبلاً هم تأکید داشتید. نایب‌رئیس (مطهری) ـ راجع به موضوع اول بحث آیین‌نامه‌ها، اتفاقاً خود بنده از طرف هیأت‌رئیسه مأمور شدم تمام آیین‌نامه‌هایی که در برنامه ششم و بودجه سال 97 آمده را پیگیری کنیم. به تمام این وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها نامه نوشتیم و خیلی هم مؤثر بود، ما جلو آمدیم، پاسخ دادند، بعضی‌ها را انجام داده بودند، بعضی‌ها را انجام نداده بودند، دوباره نامه نوشتیم و الان دارد پیش می‌رود. نسبت به گذشته بهتر شده، ما داریم این را جلو می‌بریم. موضوع دوم شما هم حرف درستی است، یعنی باید تا حالا انجام می‌شد و نشده است. به هر حال ما باید این را هم دنبال کنیم. خیلی ممنون. ببینید! الان ما از چهار ساعت دو، سه دقیقه وقت داریم، اگر بخواهیم بعد از چهار ساعت ادامه بدهیم طبق آیین‌نامه باید رأی‌گیری کنیم. آقای محمودی از قبل نوبت داشتند، کوتاه بفرمایید. اگر هر کسی لطف کند یک دقیقه صحبت کند امکان این هست. جناب آقای محمودی بفرمایید.

محمد محمودی شاه نشین
بسم الله الرحمن الرحیم آقای مطهری عزیز! تشکر می‌کنم. دوستان مستحضرند که بالاخره به لطف خداوند متعال و بارندگی‌های اخیر کشاورزان ما خوشحال شدند. متأسفانه اخیراً وزارت نیرو و آب منطقه‌ای‌های استان‌ها به خصوص استان البرز و تهران اقدام به گران کردن قیمت آب سهم کشاورزان کرده، متأسفانه این موجب تلخی کام کشاورزان می‌شود. من خواهش می‌کنم این شیرینی را حفظ کنند و نسبت به سال قبل این قیمت آب را افزایش ندهند که کشاورزان ما امسال بتوانند برداشت خوبی داشته باشند، خیلی متشکرم.

علی مطهری
از اینکه کوتاه صحبت فرمودید سپاسگزارم. نوبت آقای پژمانفر است،‌ بفرمایید.

نصراله پژمان فر
سلام علیکم و رحمه الله در آستانه ماه مبارک رمضان هستیم، خدمت همه ملت شریف آرزوی قبولی طاعات و عبادات داریم. تذکری که من دارم این است که مسئولین فرهنگی نسبت به احیای مساجد کمک کنند و در این ارتباط کمک کنند که مساجد به عنوان کانونی‌ترین مرکز فرهنگی در کشور امروز مورد توجه قرار بگیرد. آقای دکتر! یک تذکر کوتاهی در ارتباط با این وضعیت نابسامان دلار دارم که یک مشت دلال ایجاد کرده‌اند. امروز می‌بینید روزی (200) تومان، (400) تومان، (500) تومان، یک مشت آدمی که هیچ نوع تبادل دلاری هم در بین آنها صورت نمی‌گیرد، یک دفعه قیمت را بالا می‌برند. این مسأله چطور می‌خواهد کنترل شود؟ هیچ‌کسی روی این موضوع نظارت ندارد، یک مشت دلال در فضای مجازی با تلفن و پیامک می‌آیند قیمت را شبانه، گاهی (3) نصف ‌شب یک دفعه می‌بینید دلار (300) تومان، (500) تومان اضافه شد. چرا نظارت ندارند؟ چرا با اینها برخورد نمی‌کنند؟ این فسادی است که امروز در مقابل آن هیچ نوع واکنشی صورت نمی‌گیرد. اینها در آب، نان و زندگی مردم تأثیر می‌گذارد، مردم دچار بحران‌های شدید هستند. دولت هم که رها کرده، اصلاً در این موضوعات، این برنامه و تکلیفی که مجلس گذاشته، نسبت به اینکه این (14) میلیارد یورو را یا به صورت سهمیه‌بندی به مردم برساند، یا اینکه بیاید به صورت یارانه به مردم بدهد. این را هم که عمل نمی‌کند، قانون داریم، دولت روی این موضوع بی‌تفاوتی می‌کند، نسبت به این بحران‌ها بی‌تفاوتی می‌کند. من خواهش می‌کنم جناب‌عالی هم تذکر بدهید، این فضاها ذهن مردم را خراب کرده است. دکتر!‌ مردم امروز به دین، خدا و پیغمبر براساس بدی عمل ما دارند توهین می‌کنند.

علی مطهری
متشکریم، خیلی ممنون. آقای کبیری! کوتاه در یک دقیقه بفرمایید.

سیدتقی کبیری
بسم الله الرحمن الرحیم از جناب آقای دکتر مطهری تشکر می‌کنم. من یک تذکری را به وزیر محترم نیرو می‌دهم، یک ماه قبل هم من این هشدار را داده بودم، در مورد دو تا رودخانه‌ای که در این ایام پرآب است. متأسفانه دیشب زمین‌های کشاورزی چندین روستای شهرستان مثل روستاهای آغ-داش، رهال و خوی‌من آسیب دیده است. فقط این نکته را عرض می‌کنم، آقای دکتر!‌ اگر وزارت نیرو در مورد شهرستان خوی و رودخانه‌های آن اقدام نکند، خدای‌ناکرده ما در آینده شاهد اهواز و خرم‌آباد دیگری خواهیم بود. اقدام جدی وزارت نیرو در مدیریت آب‌های سطحی شهرستان خوی را می‌طلبد و خصوصاً‌ سدی که مطالبه مردم است، یعنی سد غازان شهرستان خوی. ممنون و تشکر.

علی مطهری
متشکرم، آقای کواکبیان بفرمایید.

مصطفی کواکبیان
بسم الله الرحمن الرحیم بنده هم پیشاپیش حلول ماه مبارک رمضان را تبریک عرض می‌کنم. سالروز شهادت استاد مطهری، روز معلم و روز جهانی کارگر را گرامی می‌دارم. آقای رئیس! من می‌خواهم ببینم چرا وزارت کشور یک مکانی را برای تجمع آرام صنفی معلمان و کارگران تدارک نمی‌بیند و مجوز قانونی برای تجمع آنها براساس اصل (27)‌ قانون اساسی فراهم نمی‌کند؟ لذا خواهش من این است اگر کارگر یا معلمی در مقابل مجلس دستگیر شده، اینها حتماً آزاد شوند. تذکر دوم بنده، التهابی که برای مردم در رابطه با گران شدن بنزین و همچنین سهمیه‌بندی ایجاد شد، هنوز مجامع رسمی و قانون نگفته بودند بعضی از خبرگزاری‌ها گفتند که واقعاً مغایر امنیت ملی است. من همین‌جا می‌خواهم ببینم شورای اقتصادی سران سه قوه تا کی می‌خواهد ادامه بدهد و این تصمیمات را بگیرد؟ آخرین تذکر بنده هم این است که همه عزیزان شاهد بودند مجلس چهار ماه وقت شریف خودش را برای استانی شدن انتخابات گذاشت. خوشبختانه به شورای محترم نگهبان رفته، اما می‌بینیم نمایندگان باید صنفی برخورد کنند، بالاخره از مصوبه مجلس حمایت کنند، برعکس مصاحبه می‌کنند و می‌گویند این باید زودتر رد شود. واقعاً وقت ملک و مملکت را این‌گونه تباه کردن است، خیلی ممنون.

علی مطهری
متشکریم، خیلی ممنون. جناب آقای انارکی! لطف کنید در یک دقیقه بفرمایید.

احمد انارکی محمدی
بسم الله الرحمن الرحیم سلام عرض می‌کنم. هفته معلم، هفته کارگر، روز خلیج‌فارس و هفته هلال‌احمر را تبریک عرض می‌کنم و خیرمقدم خدمت خبرنگاران خوب شهرستان رفسنجان به مجلس. جناب آقای رئیس! با توجه به وضعیت مردم، وضعیت ارزاق و مایحتاج زندگی مردم، قیمت‌ها و به‌هنگام نرسیدن نیازهای مردم به ایشان و همچنین کیفیت کالاها. وزارت صمت مسئول این کار است که تأمین و توزیع به‌موقع کالا را انجام بدهد. شاهد آشفتگی‌های فراوانی در این نظام عرضه و تقاضا هستیم که باعث آزردگی شدید خانواده‌ها و آحاد مردم و تبعات اجتماعی و سیاسی و امنیتی آن هستیم. در انجام این مسئولیت مهم با درایت، کفایت و جامعیت، مسئولانه برنامه‌ریزی و اقدام نماید. امروزه ما تورمی که در کالاها داریم، به ویژه کالای اساسی که بیش از (100) درصد کالاهای اساسی ما بعضاً افزایش قیمت و در سبد این عزیزان کارگر، فرهنگیان، کارمندان و حقوق‌بگیران، کشاورزان، کمتر از (15) قلم قرار گرفته است. متأسفانه در پیمان‌سپاری ارزی (318) شرکت بزرگ دولتی و شبه‌دولتی ارز‌شان را بر نمی‌گردانند. (7000) شرکت‌های خصوصی برای برگشت و کار اقتصادی خودشان تلاش می‌کنند که ارزشان را برگردانند که من تقاضا دارم به ویژه در بحث پسته، ارز آن برای کشاورزان و صادرکنندگان برگردد تا بتوانند با زحمتی که می‌کشند به نتیجه برسند. در جمله آخر از تلاش مسئولین در بحث سیل تشکر می‌کنم که کمک کردند، ولی این را بدانید که امروز باید وزارتخانه‌های مربوطه آمادگی این را داشته باشید تا چنین اتفاقاتی نداشته باشیم و تشکر ویژه از فرزندان رفسنجان و انار که امروزه در شهر حمیدیه و اهواز دارند به سیل‌زدگان عزیز خدمت‌رسانی می‌کنند، متشکرم.

علی مطهری
آقای خضری لطفاً کوتاه بفرمایید.

رسول خضری
بسم الله الرحمن الرحیم حلول ماه مبارک رمضان را به همه مسلمین تبریک عرض می‌کنم و آرزوی قبولی طاعات و عبادات همه عزیزان را از درگاه خداوند متعال داریم. تذکر اول من به آقای رئیس‌جمهور است. الان بهترین فرصت برای بازگشایی معابر کوله‌بری برای دور زدن تحریم‌ها است. اوضاع معیشتی مردم اصلاً خوب نیست و مشکلات بسیار عدیده‌ای ما مرزنشینان داریم که خوشبختانه با درایتی که استاندار فسادستیز آذربایجان‌غربی دارد و در واقع حسن مدیریت این بزرگوار، نه تنها مشکلات ما در استان افزایش پیدا نکرده،‌ بلکه کاهش پیدا کرده و این گسل‌های قومی و مذهبی را به خوبی کاهش داده‌اند و این جای تقدیر و تشکر دارد. حرمت امامزاده هم با متولی است، ما به عنوان نمایندگان مردم باید حرمت مجلس و خودمان را حفظ کنیم. به نظر من اقداماتی که در این مدت زمان کم استاندار آذربایجان‌غربی آقای دکتر شهریاری انجام داده،‌ با توجه به اینکه ایشان سرکنسول ایران در آلمان و مراکش بوده،‌ ایشان در سه قاره دنیا مدیریت‌های خوبی داشتند، ایشان بهترین فرصت برای توسعه استان آذربایجان‌غربی است و دولت، رئیس‌جمهور و وزیر کشور باید حمایت قاطع از استاندار کنند، در راستای فسادستیزی ایشان که پولی را که استاندارهای قبلی از محل سوخت مرزنشینان به هفت نفر تقسیم می‌کردند، ایشان به (75) هزار خانوار مرزنشین تسری داده است. (نایب‌رئیس ـ سپاسگزاریم). بحث دوم؛ آقای دکتر! بحث افزایش قیمت بنزین به هیچ وجه به صرفه و صلاح مملکت نیست و آقای رئیس‌جمهور و آقای دکتر زنگنه باید خودداری کنند. الان در شرایط بد اقتصادی تورم و گرانی هستیم. الان اصلاً بحث گرانی بنزین محلی از اعراب نیست و اصلاً‌ به صرفه و صلاح نیست. (نایب‌رئیس ـ متشکریم). بحث اعمال مدرک تحصیلی معلمین و فرهنگیان و همچنین مناطق عملیاتی و مرزی برای کلیه کارکنان مرزی و عملیاتی، چه رسته کارگری که ما هفته کارگر و معلم را پشت سر گذاشتیم. ما انتظار داریم اعمال مدارک تحصیلی و بحث نوار مرزی و مناطق محروم هر دو به کارگران و کارمندان دولت تسری پیدا کند. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

علی مطهری
تشکر می‌کنیم. جناب آقای سلیمی هم به عنوان آخرین نفر بفرمایید.

علیرضا سلیمی
بسم الله الرحمن الرحیم آقای دکتر! صبح هم به هر دلیل بلندگوی ما قطع شد. دو، سه تا نکته را با سرعت عرض می‌کنم. 1 ـ افزایش قیمت بنزین غیرقانونی است، باید حتماً از مسیر قانونی طی شود. قطعاً تورم‌زا است و به مصلحت نیست. نحوه اعلام و تکذیب آن باعث بر باد رفتن اعتماد عمومی می‌شود. 2 ـ در مورد برجام، وقتی آقای عراقچی می‌گوید عایدی ما از اروپا نزدیک به صفر است، آقای ظریف می‌گوید اروپا یک درصد به تعهداتش عمل کرد، ما برای چه ماندیم؟ آیا تاریخ در مورد ما قضاوت روشنی خواهد کرد؟ 3 ـ آقای رئیس! یک کارشناس خارجی استخدام کردند در ماه (138)‌ میلیون تومان به او حقوق می‌دهند. به یک معلم و یک کارگر چقدر می‌دهید؟ بر چه اساسی این تصمیمات گرفته می‌شود؟ چرا بیت‌المال را این‌طور؟ این کشوری که رتبه چهارم آموزش و تربیت مهندس را دارد باید این‌طور کارشناس خارجی بیاید. نظارت دولت تقریباً‌ تعطیل است، تعطیل است، تعطیل است. (28) میلیارد دلار در این شرایط صادرات غیرنفتی را به کشور برنگرداندند. بانک مرکزی چکار می‌کند؟ آقایان وزارت اقتصاد و وزارت صنعت چکار می‌کنند؟‌ در این شرایط به جای اینکه درد مردم را درمان کنند دنبال این هستند که یک وزارتخانه را کوچک یا بزرگ کنند،‌ تفکیک کنند یا ادغام کنند. بیایید مسائل اساسی کشور را پیگیری کنید. آقای رئیس‌جمهور! مردم از شما بیش از این مقدار انتظار دارند. خواهش می‌کنم به داد مردم برسید، متشکرم.

علی مطهری
سپاسگزارم. آقای خجسته هم می‌گویند از گذشته نوبتش ضایع شده، آقای خجسته! شما هم کوتاه بفرمایید که دیگر تمام کنیم.

امیر خجسته
بسم الله الرحمن الرحیم عرض سلام و ادب و تبریک به مناسبت هفته معلم، کارگر، ماما و روز خلیج‌فارس. تذکر اول من به وزیر اقتصاد در رابطه با واگذاری‌ها است که غیرقانونی عمل کردند و اداره غله و سیلوی همدان را نه با مزایده، بلکه با مذاکره به یک عده‌ای واگذار کردند که معلوم نیست به چه نحوی است. یک‌دهم قیمت را به ما گزارش داده‌اند. تقاضای من این است که این برگردانده شود و از راه‌های قانونی اقدام شود. تذکر دوم در رابطه با بنزین است. همین‌طور که اعلام کردند با چه ممر قانونی قیمت بنزین را می‌خواهید بالا ببرید؟ دولت مجوز این را نداشته،‌ چرا اعلام می‌کند و التهاب ایجاد می‌کند؟ مجوز قانونی در دست دولت نبوده است. این حرکت مشکوک و غیرمدبرانه بوده، جایگاه مجلس را در جامعه زیر سؤال بردند. نظام اقتصادی کشور تحت تأثیر قرار گرفت، تشویش اذهان عمومی ایجاد شد. اگر می‌خواهید اقدامی کنید کار کارشناسی، اگر می‌خواهیم اقدام کنیم کارت سوخت را که از قبل اعلام کرده بودند عمل کنند. لذا مطرح کردن بحث بنزین یک حرکت غیرمعقولانه بود و در جامعه اضطراب ایجاد کرد. تقاضای ما این است با این شرایط جامعه و اوضاع و احوال گرانی‌ها این بحث را دیگر به مردم تحمیل نکنیم. تذکر آخرم به هیأت‌رئیسه محترم است. آقای مطهری عزیز! تعاونی مسکن کارمندان (مجلس) چندین سال است تشکیل شده، بنا بود سه سال بعد اقدام کنند. متأسفانه یک عده به نام آقای خلیلی و دیگران آمدند ارتباط برقرار کردند. این چه وضعی است که برای کارمندان ایجاد کردند؟ سرمایه‌شان را بردند، زندگی‌شان را به غارت بردند. می‌گویند طلا، سرمایه زندگی، هر چه پول داشتند اینجا سرمایه‌گذاری کردند، چندین سال است بلاتکلیف مانده است. ما با آقای لاریجانی صحبت کردیم، تقاضایمان این است هر چه زودتر این تعاونی مسکن کارمندان مجلس را تعیین تکلیف کنید. دیگر در جاهای دیگر غارت می‌کنند هیچ، دیگر در مجلس حداقل هیأت‌رئیسه ما این را مدیریت کنند و نگذارند این اجحاف و ظلم در حق کارمندان و مجموعه مجلس انجام شود. من از وقتی که در اختیار من قرار دادید تشکر می‌کنم.

علی مطهری
عرض کنم این بحث تعاونی‌ مسکن مجلس در حال پیگیری است، در هیأت‌رئیسه من هم شخصاً دارم دنبال می‌کنم، متشکریم.
14 اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده

علی مطهری
جلسه بعدی ما ساعت (9) صبح فردا دوشنبه شانزدهم اردیبهشت 1398و دستور جلسه ادامه دستور هفتگی است. پایان جلسه را اعلام می‌کنیم.

ناطقین
بازگشت به بالا