دوره 10 اجلاسیه 3
تعداد نمایندگان حاضر 226 جلسه 296
1 اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور

علی اردشیرلاریجانی
بسم‌ الله الرحمن الرحیم جلسه با حضور 226 نفر از نمایندگان رسمی است. علت اینکه ما قدری برای شروع رسمی جلسه تأخیر داشتیم، چون ما از ساعت (8) جلسه داشتیم، راجع به بحث مهمی بود و آن موضوع افزایش حقوق کارکنان دولت برای اینکه به طبقات پایین کمک بیشتری شود بحث‌ها و نظرات مختلفی بود که یک مقدار در جلسه غیرعلنی بحث شد. ان‌شا‌ءالله در جلسات علنی بیشتر به آن می‌پردازیم. بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم الله الرحمن الرحیم دستور جلسه دویست و نود و ششم روز چهار‌شنبه هشتم‌ اسفند ماه 1397 هجری‌شمسی مطابق با بیست و یکم جمادی‌الثانی 1440 هجری‌قمری: ـ ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون تلفیق در مورد لایحه بودجه سال 1398 کل کشور.
2 تلاوت آیاتی از قرآن مجید

علی اردشیرلاریجانی
تلاوت آیاتی از کلام‌الله مجید.

حسن ابراهیم آبادی
(آیات 280 ـ 277 از سوره مبارکه «بقره» توسط قاری محترم آقای حسن ابراهیم‌آبادی تلاوت گردید) اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم ‌الله الرحمن الرحیم إِنَّ الَّذِینَ آمَنُوا وَ عَمِلُوا الصَّالِحاتِ وَ أَقامُوا الصَّلاةَ وَ آتَوُا الزَّکاةَ لَهُمْ أَجْرُهُمْ عِنْدَ رَبِّهِمْ وَ لا خَوْفٌ عَلَیْهِمْ وَ لا هُمْ یَحْزَنُونَ * یا أَیُّهَا الَّذِینَ آمَنُوا اتَّقُوا اللَّهَ وَ ذَرُوا ما بَقِیَ مِنَ الرِّبا إِنْ کُنْتُمْ مُؤْمِنِینَ * فَإِنْ لَمْ تَفْعَلُوا فَأْذَنُوا بِحَرْبٍ مِنَ اللَّهِ وَ رَسُولِهِ وَ إِنْ تُبْتُمْ فَلَکُمْ رُؤُسُ أَمْوالِکُمْ لا تَظْلِمُونَ وَ لا تُظْلَمُونَ * وَ إِنْ کانَ ذُو عُسْرَةٍ فَنَظِرَةٌ إِلى‏ مَیْسَرَةٍ وَ أَنْ تَصَدَّقُوا خَیْرٌ لَکُمْ إِنْ کُنْتُمْ تَعْلَمُونَ * (صدق الله‌ العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

علی اردشیرلاریجانی
از جناب آقای ابراهیم‌آبادی قاری محترم تشکر می‌کنیم، ترجمه آیات را بفرمایید.

احمد امیر آبادی فراهانی
به نام خداوند بخشنده مهربان «کسانی که ایمان آورده و کارهای شایسته کرده و نماز برپا داشته و زکات داده‌اند، پاداش آنان نزد پروردگارشان برای آنان خواهد بود و نه بیمی بر آنان است و نه اندوهگین می‌شوند. ای کسانی که ایمان آورده‌اید از خدا پروا کنید و اگر مؤمنید، آنچه از ربا باقی مانده است واگذارید و اگر چنین نکردید بدانید به جنگ با خدا و فرستاده وی برخاسته‌اید و اگر توبه کنید سرمایه‌های شما از خودتان است نه ستم می‌کنید و نه ستم می‌بینید. و اگر بدهکارتان تنگدست باشد پس تا هنگام گشایش مهلتی به او دهید و اگر به راستی قدرت پرداخت ندارد بخشیدن آن برای شما بهتر است، اگر بدانید». راست گفت خداوند بلندمرتبه بزرگ. آقای رئیس! امروز همکاران به موقع تشریف آوردند و تأخیرکننده‌ای نداریم. آقای رئیس! آقای شریف‌پور نماینده محترم ماکو روز گذشته در نوبت سوم هم حضور داشتند که اصلاح می‌شود.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم.
3 ادامه رسیدگی به بخش‌های هزینه‌ای لایحه بودجه سال 1398 کل کشور

علی اردشیرلاریجانی
دستور جلسه را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت همکاران گرامی عرض سلام و ادب دارم. آقای دکتر! در بخش هزینه‌ای لایحه بودجه تا تبصره (12) قرائت شد، قرار شد تبصره (12) مراعی باشد، اگر اجازه بفرمایید، من تبصره (13) را قرائت کنم.

غلامرضا کاتب
بعضی بندها را می‌شود بحث کرد.

علی اردشیرلاریجانی
همه را بگذارید برای یک جلسه یک تصمیم یک‌جا بگیرید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
تبصره 13 ـ الف ـ 1 ـ در اجرای بند «م» ماده (28) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2)‌، معادل (7000) میلیارد ریال از محل منابع ماده (10) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 27/11/1380 با اصلاحات و الحاقات بعدی و از محل منابع ماده (12) قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور مصوب 31/2/87 برای خرید و تأمین حداقل سه فروند بالگرد و تجهیزات امداد هوایی نوسازی، بازسازی، خرید و احداث پایگاه‌های امداد و نجات و انبارهای اضطراری، خودروهای امداد و نجات و سایر تکالیف مندرج در قانون اساسنامه جمعیت هلال‌احمر جمهوری اسلامی ایران مصوب 8/2/1367 و اصلاحات بعدی آن به منظور پیشگیری و آمادگی و مقابله با حوادث، سوانح و بحران‌ها در اختیار جمعیت هلال‌احمر جمهوری اسلامی ایران قرار می‌گیرد، تا مطابق اساسنامه خود به مصرف برساند. سازمان برنامه و بودجه کشور و جمعیت هلال‌احمر جمهوری اسلامی ایران مکلفند، گزارش اجرای این جزء را در مقاطع سه‌ماهه به کمیسیون‌های «برنامه و بودجه و محاسبات»، «بهداشت و درمان»، «امور داخلی کشور و شوراها» و «عمران» مجلس شورای اسلامی ارائه کنند. 2 ـ در اجرای بند (1) ماده (17) قانون اساسنامه جمعیت هلال‌احمر جمهوری اسلامی ایران (42) درصد از درآمد ردیف (160157) به جز درآمد حاصل از تعویض سند‌های مالکیت (تک‌برگی) موضوع ردیف درآمدی (140141) و ماده (15) قانون جامع حدنگار (کاداستر) کشور مصوب 12/11/1393 به عنوان درآمد اختصاصی جمعیت هلال‌احمر ذیل ردیف (131000) منظور می‌شود. ب ـ معادل (2500) میلیارد ریال از محل منابع ماده (10) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت و منابع ماده (12) قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور به وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی برای هزینه‌کرد الزامات مندرج در بند «م» ماده (28) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) اختصاص می‌یابد. ج ـ در اجرای جزء (1) بند «ب» ماده (32) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه، مبلغ (15) هزار میلیارد ریال جهت پرداخت سهم دولت و تقویت صندوق بیمه محصولات کشاورزی از محل منابع ماده (10) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت و ماده (12) قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور اختصاص می‌یابد. مبلغ مذکور (100) درصد تخصیص می‌یابد. د ـ معادل (1000) میلیارد ریال از محل منابع ماده (10) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت و منابع ماده (12) قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور برای پیشگیری و مهار (کنترل) بیماری‌های واگیر دامی و بیماری‌های مشترک بین انسان و دام، مایه‌کوبی (واکسیناسیون) دام‌ها و بهداشت فرآورده‌های دامی در اختیار سازمان دامپزشکی کشور قرار می‌گیرد. ه‍ ـ معادل (2000) میلیارد ریال از محل منابع ماده (10) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت و منابع ماده (12) قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور برای تولید و ارتقای کیفیت واکسن آنفولانزای طیور در اختیار مؤسسه تحقیقات واکسن و سرم‌سازی رازی قرار می‌گیرد. (اگر این به صورت جدول بود بهتر بود). بند الحاقی ـ به منظور نظارت بر اجرای بند «م» ماده (28) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) کلیه دستگاه‌های اجرایی استفاده کننده از منابع ماده (10) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت و منابع ماده (12) قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور موظفند، گزارش عملکرد خود را به ‌صورت سه‌ماهه به سازمان مدیریت بحران کشور ارائه کنند.

علی اردشیرلاریجانی
پیشنهاد داریم؟ (تعدادی از نمایندگان ـ رأی بگیرید) اگر آقایانی که پیشنهاد دارند، رضایت می‌دهند ما عبور کنیم، اگر رضایت ندهند نمی‌توانیم. بگویید آقایان چه کسانی هستند؟ اگر رضایت دارند ما عبور کنیم.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
معمولاً پیشنهاددهنده‌ها رضایت نمی‌دهند.

علی اردشیرلاریجانی
اگر ممکن است رضایت بدهند. اجازه می‌دهید عبور کنیم؟

احمد امیر آبادی فراهانی
آقای قاضی‌زاده! پیشنهاد داریم.

سیدمحمدجواد ابطحی
در این تبصره پول چندانی گذاشته نشده که بخواهیم کم و زیاد کنیم. رأی‌گیری کنید.

علی اردشیرلاریجانی
آقایانی که دست‌شان را بلند کرده‌اند پیشنهاد دارند، اگر اجازه می‌دهند عبور کنیم. اجازه می‌دهید؟ (بیگدلی ـ پیشنهاد داریم، می‌خواهیم مطرح کنیم) اصرار دارند، بفرمایید. به هر حال متوقف می‌شویم.

اکبر رنجبرزاده
آقای بیگدلی و آقای محجوب اصرار دارند.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
پس آقایانی که اصرار دارند می‌فرمایند، پیشنهادات‌شان کجاست؟ بیایید به من بگویید.

علی اردشیرلاریجانی
چند نفری که پیشنهاد دارند مطرح کنند.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
در جزء (1) کسی پیشنهاد دارد؟ آقای امیرآبادی! پیشنهاد شما جزء (1) است؟ (امیرآبادی‌فراهانی ـ بله) بفرمایید.

احمد امیر آبادی فراهانی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام و ادب خدمت همکاران عزیز. پیشنهاد من در ردیف (2) در جزء (1) است که بعد از «خودروهای امداد و نجات»، «ایجاد و تجهیز پایگاه‌های امداد، نجات و خدمات‌ ایمنی در مراکز دهستان‌ها» اضافه شود. ببینید! بعضی از این مراکز دهستان‌ها که در کنار جاده‌های اصلی یا جاده‌های فرعی قرار دارند، نیاز است که یک‌سری پایگاه‌های امداد و نجات در آنجا احداث شود. درخواست ما این است که بعد از «خودروهای امداد و نجات» این عبارت اضافه شود، مشخص است، خواهش می‌کنم رأی بدهید.

علی اردشیرلاریجانی
اگر مخالف صحبت نمی‌کند دولت و کمیسیون مخالف هستند. حضار 221 نفر، پیشنهاد آقای امیرآبادی را به رأی می‌گذاریم. نمایندگان نظرشان را اعلام بفرمایند. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد. پیشنهاد دیگر را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
در جزء (2) کسی از همکاران پیشنهاد دارد؟ آقای محجوب بفرمایید. پیشنهاد حذف‌تان را می‌خواهید مطرح کنید؟

علیرضا محجوب
بسم الله الرحمن الرحیم نه، می‌خواهیم پیشنهاد اصلاحی‌مان را مطرح کنیم.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
من از شما پیشنهاد اصلاحی در جزء (2) ندارم.

علیرضا محجوب
چرا، در صفحه هست، آقای رئیس! دو تا پیشنهاد است. هر دو هم به اسم آقای قاضی‌پور است، نگاه کنید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
من دارم نگاه می‌کنم، آقای محجوب! شما فقط پیشنهاد حذف دارید.

علیرضا محجوب
آقا! این صفحه است، ما صفحه را نگاه می‌کنیم، مگر صفحه دیگری جلوی شما است؟ ما هم همین صفحه را نگاه می‌کنیم.

علی اردشیرلاریجانی
غیر از حذف پیشنهاد دیگری دارند مطرح کنند، اگر ندارند آقای قاضی‌پور بگویند.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
پیشنهادشان را بفرمایند تا من پیشنهاد شما را پیدا کنم. فعلاً آقای بیگدلی بفرمایید.

علی اردشیرلاریجانی
آقای بیگدلی بفرمایید.

احمد بیگدلی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم عرض سلام و ادب و احترام و وقت‌بخیر خدمت همکاران عزیز و مردم شریف ایران اسلامی. آقای دکتر! من از همکاران معذرت می‌خواهم، اجازه دادند این مطرح شود خیلی تقدیر و تشکر می‌کنم. ببینید آقای دکتر! یکی از مشکلات اساسی ما کارکنان شوراهای حل اختلاف است، خیلی هم در مجلس در همین چند ماه گذشته سعی و تلاش کردیم حقوق این بنده خداها را افزایش بدهیم. (نمایندگان ـ «دو»، «دو») اجازه بدهید من عرض کنم، اگر بفرمایید اصلاً پس می‌گیرم ولی اجازه بدهید. ما اینجا آوردیم، (نمایندگان ـ «دو»، «دو») چه چیزی «دو»؟ عزیزان من! من که هنوز مطرح نکردم، اجازه بدهید مطرح کنم. آقای دکتر! در اینجا آمده که «در اجرای بند (1) ماده (17) قانون اساسنامه جمعیت هلال‌احمر»، بنده این را آورده‌ام «درآمد حاصل از تعویض سند مالکیت موضوع (140141) قانون جامع حدنگار (کاداستر) به عنوان درآمد اختصاصی قوه قضائیه منحصراً جهت پرداخت حقوق و مزایای کارکنان شورای حل اختلاف» باشد. آقای دکتر! کارکنان شورای حل اختلاف با حداقل حقوق (200)، (300) تومانی دارند، کار می‌کنند. اکثر بار مشکلات قوه قضائیه به عهده اینها است و ما آنجا مشکل داشتیم.

علی اردشیرلاریجانی
جناب آقای بیگدلی! این مربوط به هلال‌احمر است، از آن دارید می‌گیرید، می‌دهید.

احمد بیگدلی
بله، دقیقاً‌ داریم جایگزین آن می‌کنیم. آقای دکتر! هلال‌احمر هیچ گزارشی به ما نمی‌دهد، این چهل و خرده‌ای درصد کجا هزینه شده است (رئیس ـ پیشنهاد ایشان این است) آقای دکتر اجازه بدهید! «منحصراً جهت پرداخت حقوق و مزایا به کارکنان شورای حل اختلاف منظور می‌گردد» و در ادامه‌اش، آقای دکتر ببینید! این درست نیست در روستاها و مناطق کمتر توسعه‌یافته هزینه ثبت‌نام کارت هوشمند ملی، گواهینامه هوشمند، هزینه تعویض، انگشت‌نگاری مثل بالاشهر تهران باشد. اینجا هم در ادامه‌اش آوردیم که آنجا هزینه در مناطق کمترتوسعه‌یافته (50) درصد مناطق پیشرفته باشد. این یک پیشنهاد در کنار هم است، هم به فکر افراد کم‌درآمد در مناطق کمتر توسعه‌یافته و روستاها بودیم که اکثراً به نماینده‌ها مراجعه می‌کنند می‌گویند ما چرا باید با مردم بالاشهرنشین یکی باشیم؟ یکی هم که کارکنان شورای حل اختلاف مشکل دارند. حداقل حقوق را دارند و (70) درصد، بار حداقل (50) درصد پرونده‌های قوه قضائیه بر دوش کارکنان شورای حل اختلاف است. هلال‌احمر در طول یک سال گذشته یک نفر غرق‌شده را نتوانسته نجات بدهد. (وکیلی ـ آقای رئیس! این دو تا پیشنهاد است) از همکاران خواهش می‌کنم کمک کنید این رأی بیاورد، به نفع هم کارکنان با حداقل درآمد است و هم به نفع روستانشینان است، متشکرم.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم. دولت و کمیسیون مخالف هستند. حضار 222 نفر، پیشنهاد آقای بیگدلی را به رأی می‌گذاریم. نمایندگان نظرشان را اعلام بفرمایند. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد. اگر اجازه بدهید از بقیه عبور کنیم. آقای قاضی‌پور! شما اصرار دارید؟

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای رئیس! پیشنهاد آقای قاضی‌پور و محجوب در جزء (1) است.

علی اردشیرلاریجانی
از آن که گذشتیم، پیشنهاد دیگری هست؟

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
در بند «ب» کسی از همکاران پیشنهاد دارد؟ آقای دلخوش! پیشنهاد شما در بند «ب» است؟

سیدکاظم دلخوش اباتری
در بند (1) است.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بند (1) را عبور کردیم، آقای رئیس فرمودند، (1) و (2) را عبور کردیم. در بند «ب» کسی پیشنهاد دارد؟ آقای قاضی‌پور بفرمایید.

نادر قاضی پور
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام و ادب محضر ملت بزرگ ایران اسلامی، رهبر عزیز و فرزانه و نیروهای مسلح.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای قاضی‌پور! می‌خواهید حذف‌تان را مطرح کنید؟

نادر قاضی پور
بله، اجازه بدهید،‌ ما در بند (1) پیشنهاد خوبی داشتیم، شما نمی‌گذارید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
حالا شما حذف بند «ب» را بفرمایید، در خدمت شما هستیم.

نادر قاضی پور
شما شورای نگهبان ما شده‌اید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
مخلص شما هستیم، بفرمایید.

نادر قاضی پور
پیشنهاد دهنده
همکاران عزیز! در بند «ب» تبصره (13) آورده‌اند، مبلغ (2500) میلیارد ریال از محل منابع ماده (10). ماده (10) برای ستاد بحران و حوادث است، این پول باید یک‌جا نگهداری شود تا در وسط سال اگر حادثه‌ای رخ داد بتوانیم از این پول استفاده کنیم. حوادث را که برای سال بعد نگه نمی‌داریم، وقتی که سیل می‌آید بعد از سیل باید سریعاً پول در اختیار بگذاریم.

علی اردشیرلاریجانی
آقای قاضی‌پور! این خلاف برنامه است، قابل طرح نیست، متشکریم. پیشنهاد دیگر را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
در بند «ج» کسی پیشنهاد دارد؟ در بند «د» کسی پیشنهاد دارد؟

علی اردشیرلاریجانی
اجازه بدهید رأی بگیرم. حضار 222 نفر، مبالغ هزینه‌ای تبصره (13) را به رأی می‌گذاریم. نمایندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمایند. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. تبصره (14) را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! جمعی از دوستان درخواست الحاق به (13)‌ را دارند. حدود ده تا پیشنهاد داریم.

علی اردشیرلاریجانی
اگر اجازه می‌دهید عبور کنیم. اجازه می‌دهید به تبصره (14) برویم؟ الحاقی‌ها را بگویید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای مفتح شماره (13) در سامانه هستند، بفرمایید.

محمدمهدی مفتح
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم متن پیشنهاد این است که مبلغ (2000) میلیارد ریال از محل منابع ماده (10) قانون تنظیم بخشی از مقررات (قاضی‌زاده‌هاشمی ـ شماره ردیف آقای مفتح 29 است، بفرمایید) من آن یکی را مطرح نمی‌کنم، همین را مطرح می‌کنم. اول متن را می‌خوانم دوستان در جریان قرار بگیرند، بعد توضیح مختصری عرض می‌کنم. «مبلغ (2000) میلیارد ریال از محل منابع ماده (10) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت و منابع ماده (12)‌ قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران برای تولید و ارتقای کیفیت واکسن‌های دام،‌ طیور و آبزیان از مسیر تقویت ظرفیت‌های شرکت‌های دانش‌بنیان و فناور داخلی در اختیار معاونت علمی و فناوری رئیس‌جمهور قرار می‌گیرد». دوستان عزیز ملاحظه بفرمایید! بخش بحث تولید واکسن یک بحث بسیار اساسی است. با دارو تفاوت‌های بنیادین دارد. ما در واکسن نباید وابسته به کشورهای دیگر باشیم، حتی‌الامکان باید واکسن را در داخل کشور تولید کنیم. اگر در تولید دارو هم این کار، کار مستحسنی است که ما دارو را هم در داخل تولید کنیم، نه فقط بسته‌بندی کنیم، الان عمده تولید داخلی داروی ما روی حوزه بسته‌بندی متمرکز شده است. اما تولید دارو بسیار کار حساس و مهمی در داخل کشور است، مهمتر، اساسی‌تر و با اولویت‌تر از آن تولید واکسن است، واکسن‌های هم انسانی و هم دام، طیور و آبزیان. من اینجا با بررسی‌هایی که با برخی از دوستان داشتیم به این جمع‌بندی رسیدیم که اگر بتوانیم از محل منابع ماده (10) و (12) یک مقدار اعتبار در اختیار...

علی اردشیرلاریجانی
آقای مفتح! خودتان مطلع هستید که ما برای همین معاونت علمی و فناوری رئیس‌جمهور برای شرکت‌های دانش‌بنیان که بخشی از آن هم مسائل دارویی بود از صندوق توسعه مبلغ قابل توجهی اختصاص دادیم. اگر اجازه بدهید دیگر این اضافه نشود.

محمدمهدی مفتح
آقای دکتر! ظاهراً در آنجا اشاره‌ای به واکسن دام، طیور و آبزیان نشده است.

علی اردشیرلاریجانی
چرا، در لیستی که دادند مسائل دارویی را هم آورده‌اند. اگر اجازه بدهید، منابع قابل توجهی است.

محمدمهدی مفتح
آقای دکتر! دارو با واکسن تفاوت می‌کند، اگر اشاره به واکسن شده، یعنی آنجا تأمین شده باشد حرفی نیست، آن که از این هم بهتر است، محلش نقدتر است. ولی اینجا چون بحث واکسن است، اگر تأمین است من عرض ندارم، ولی تصورم این است، من مطالعه‌ کرده‌ام، یعنی متوجه نشدم که در آنجا موضوع واکسن هم باشد.

علی اردشیرلاریجانی
در لیستی که داده بودند، در مسائل دارویی بود، مثل اینکه واکسن هم بود.

محمدمهدی مفتح
ظاهراً واکسن سال قبل بود.

علی اردشیرلاریجانی
به نظرم منابع قابل توجهی است، دست خودشان است، می‌خواهید اینجا قید کنیم از آن منابعی که از صندوق می‌گیرند برای این بحث واکسن هم در نظر بگیرند.

محمدمهدی مفتح
آقای دکتر! اگر شما آن را بفرمایید پیشنهاد قبلی من می‌شود که مطرح نشده، ببینید! در سال 97 در همین حوزه واکسن ضروری پولی داده شده که مقداری از آن استفاده نشده است، در انتهای بند «د» تبصره (13).

علی اردشیرلاریجانی
بند «د» و «ه‍« همین مصوبه هم شامل این واکسن‌ها است، توجه کردید؟

محمدمهدی مفتح
ببینید آقای دکتر! پس اگر آنچه که شما می‌فرمایید در آن مورد است، در اینجا اگر صلاح می‌دانید، آقای دکتر قاضی‌زاده! همان پیشنهاد اولیه که بیان فرمودید، من نوشتم که «به منظور ارتقای امنیت ملی در حوزه سلامت و تولید داخل واکسن‌های ضروری دام، طیور و آبزیان مبلغ باقیمانده از جزء (8) بند «د» تبصره (4) بودجه سال 1397 که تا پایان سال 1397 هزینه نشده باشد، جهت تولید واکسن‌های ضروری دام، طیور و آبزیان از طریق به‌کارگیری ظرفیت بخش خصوصی در اختیار معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری قرار می‌گیرد»، که منبع جدیدی اضافه نمی‌کند، همان باقیمانده منبع قبلی سال 97 خواهد بود. اگر موافق باشید به نظرم این یک پیشنهاد کاملاً تأمین‌کننده نظر حضرت‌عالی هم هست. اگر هم فکر می‌کنید کلاً از منابع دیگری تأمین است که بنده عرضی ندارم.

علی اردشیرلاریجانی
دولت بفرمایید.

ابوذر ندیمی
موافق هستم.

سید حمید پورمحمدی
آقای دکتر لاریجانی! اولاً موارد (10) و (12) قانون برنامه مشخص کرده، این بسط دادن قانون برنامه است، این نکته اول. ما برای واکسن به خاطر حساسیت فراوانی که دارد در اختیار بخش خصوصی قرار نمی‌دهیم، صرفاً‌ در اختیار سرم‌سازی و واکسن‌سازی قرار می‌دهیم. برای همین منظور هم (200) میلیارد تومان در اختیارش قرار دادیم. پیشنهادی که جناب آقای مفتح دارد می‌گوید نه، این پولی که بعضاً‌ برای سیل، زلزله و موارد این‌گونه است، این را برداریم برای حمایت از شرکت‌های بخش خصوصی بدهیم. ما برای واکسن‌سازی پول گذاشتیم، به خاطر حساسیتی هم که دارد فقط باید شرکت سرم‌سازی و واکسن‌سازی این کار را انجام بدهد. دادن به شرکت‌های بخش خصوصی اصلاً مصلحت نیست و مصادیق (10) و (12) هم کلاً برای بحران‌ها است، حوادث سیل، زلزله و این موارد اصلاً موضوعیت ندارد و دولت با آن مخالف است.

علی اردشیرلاریجانی
خیلی ممنون، کمیسیون مخالف است. حضار 219 نفر، پیشنهاد جناب آقای مفتح را به رأی می‌گذاریم. نمایندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمایند. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد. باز هم ادامه می‌دهیم؟

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! (15) تا پیشنهاد شد (20) تا پیشنهاد. دوستان یک‌ به یک می‌آیند، یعنی اگر بخواهیم الحاقی‌ها را برویم.

علی اردشیرلاریجانی
اگر آقایان اجازه می‌دهند به تبصره بعدی برویم، رأی هم نمی‌آورد، اجازه می‌فرمایید؟ تبصره (14) را بفرمایید.

سیدناصر موسوی لارکانی
پیشنهاد داریم.

علی اردشیرلاریجانی
آقای موسوی‌لارگانی باز اعتراض دارند.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! قبل از آقای موسوی‌لارگانی چند نفر هستند.

علی اردشیرلاریجانی
حالا ممکن است بقیه اصرار نداشته باشند.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای موسوی‌لارگانی بفرمایید.

سیدناصر موسوی لارکانی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم آقای دکتر! من باز تذکر هم دارم. ما کجا می‌خواهیم برویم؟ الان دو هفته است ما اینجا داریم سه شیفت کار می‌کنیم. (رئیس ـ آقای موسوی! الان مطلب‌تان را بفرمایید، ما خیلی وقت نداریم) چه عجله‌ای داریم؟ این چه بودجه تصویب کردن است؟

علی اردشیرلاریجانی
خیلی خوب است، چه اشکال دارد؟ بعضی از آقایان دارند نظر می‌دهند، شما هم الان اصرار دارید نظرتان را می‌فرمایید. چه مشکلی دارد؟

سیدناصر موسوی لارکانی
پیشنهاد من الحاق به تبصره (13) است: «در اجرای جزء (8) بند «الف» ماده (27)‌ قانون برنامه ششم توسعه، موضوع ایمن‌سازی روستاهای در معرض سوانح طبیعی معادل (4000) میلیارد ریال از محل منابع ماده (10) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت و منابع ماده (12)‌ قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور، برای تهیه و اجرای طرحهای ایمن‌سازی روستاهای در معرض سانحه در اختیار بنیاد مسکن قرار» بگیرد. ببینید آقایان! الان بیشتر فعالیت‌هایی که در روستاها می‌شود توسط بنیاد مسکن انقلاب اسلامی انجام می‌شود و این هزینه‌هایی که بعضاً ما بر بنیاد مسکن بار می‌کنیم اینجا باید کمک کنیم، ما روستاهایی را داریم که سوانح طبیعی همیشه تهدیدشان می‌کنند، سوانحی که شاهدیم بعضی مواقع باران سیل‌آسایی که می‌آید و یک‌سری تکالیفی برای بنیاد مسکن است. ما درخواست کردیم (4000) میلیارد از این ماده (10) و (12) را در اختیار بنیاد مسکن قرار بدهند تا بهتر بتواند خدمت‌رسانی به مردم روستاهایی بکند که این سوانح و مشکلات برایشان پیش می‌آید. حالا بیشتر شما ببینید در شمال کشور بعضی مواقع حوادثی که پیش می‌آید و غیرقابل پیش‌بینی هم هست مردم را دچار معضلات می‌کند و بنیاد مسکن که یادگار حضرت امام (رحمه‌الله‌علیه) است و خدمات ارزنده‌ای هم در سطح کشور داشته، اینجا با این مبلغ دستش باز می‌شود که بتواند به این روستاهای مشکل‌داری که در اثر سوانح طبیعی مشکلاتی برایشان پیش آمده کمک کند و طرحهای ایمن‌سازی را در آنجا اجرا کند.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، اگر مخالف صحبت نمی‌کند دولت بفرمایید.

سید حمید پورمحمدی
آقای دکتر لاریجانی! من خواهش می‌کنم از این جنس پیشنهادات نپذیرید، چون این تنخواه است. سروران عزیز! تنخواه یعنی اینکه یک دفعه یک بحرانی پیش می‌آید، ما از اعتبار همه شما کم می‌کنیم می‌گوییم برویم با این بحران مقابله کنید، سیل آمده است. اینکه ما این را برداریم خرج یک کاری کنیم، آن کار بودجه است. یعنی شما باید برای آن بودجه بگذارید. از محل تنخواه یعنی یک پول موقتی دست‌ کنیم از جیب همه برداریم، بگوییم مردم آسیب دیدند سریع بروید حل کنید. این اصلاً قابل طرح نیست. اگر این‌طور باشد چرا تنخواه، بخشی از آن را به بنیاد مسکن می‌دهیم، بخشی را به جهاد می‌دهیم؟

علی اردشیرلاریجانی
یک لحظه اجازه بفرمایید. ببینید آقای موسوی‌لارگانی! ما در ماده (28) قانون تنظیم (2) که جزء قانون برنامه است به دولت اجازه دادیم «به منظور پیشگیری، پیش‌آگاهی، امدادرسانی، بازسازی و نوسازی مناطق آسیب‌دیده»، نگفته ما برای پیشگیری بیاییم به بنیاد پول بدهیم بسازد. نوشته بازسازی و نوسازی مناطق آسیب‌دیده. لذا خلاف برنامه است و قابل طرح نیست. پیشنهاد دیگر را مطرح کنید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای پاپی‌زاده بفرمایید.

عباس پاپی زاده پالنگان
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت همکاران عزیز خداقوت عرض می‌کنم. همکاران عزیز توجه بفرمایید! ما در تبصره (13) به خیلی از سازمان‌ها و ارگان‌ها داریم کمک می‌کنیم، در حالی که اصلاً در قانون برنامه ششم تعریف نشده که به این دستگاه‌ها کمک کنیم. الان داریم برخلاف برنامه ششم به خیلی از دستگاه‌ها کمک می‌کنیم. اما موضوع اصلی را فراموش کرده‌ایم. یعنی خود سازمان مدیریت بحران را فراموش کردیم. ما در قانون اجازه دادیم (20) هزار میلیارد تومان را در مواقع بحرانی سازمان مدیریت بحران برای مقابله با بحران استفاده کند، در زمانی که زلزله و سیل آمده، یخبندان آمده، سازمان مدیریت بحران باید یک نیروی واکنش سریعی داشته باشد که زودتر جلوی خسارت بیشتر را بگیرد. شما در نظر بگیرید زمانی که سیل گلستان آمد.

علی اردشیرلاریجانی
آقای پاپی‌زاده ببینید! باز در همان بند «م» ماده (28) قانون تنظیم موارد را نوشته که باید «با پیشنهاد وزارت کشور و تأیید سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی» این انجام شود.

عباس پاپی زاده پالنگان
آقای دکتر! دقیقاً همین است، اجازه بدهید من توضیح بدهم. (رئیس ـ یعنی خلاف برنامه است) نه، ببینید چه اتفاقی افتاده است. برای سیل گلستان آقای نجار به عنوان رئیس سازمان مدیریت بحران باید به استان گلستان مراجعه کند، یک روز، دو روز باید گزارش تهیه کند.

علی اردشیرلاریجانی
نه، (2) درصد که دارند.

عباس پاپی زاده پالنگان
نه، متوجهم، اجازه بدهید. دو روز بعد صورت‌جلسه را برای وزیر کشور بفرستند، وزیر کشور دو، سه روز بعد روی این گزارش نامه‌ای بزند و برای دولت بفرستد، دولت دوباره این را تأیید یا تصویب کند یا نکند و برای سازمان برنامه و بودجه بفرستد، یک ماه بعد در گلستان یا در زلزله کرمانشاه یا در سیل خوزستان، مردم تلفات‌شان بالا می‌رود.

علی اردشیرلاریجانی
به هر حال خلاف برنامه است، ما الان نمی‌توانیم طرح کنیم، باید قانون بیاورید.

عباس پاپی زاده پالنگان
اجازه بدهید از این قانونی که باید در اختیار سازمان مدیریت بحران کشور باشد.

علی اردشیرلاریجانی
اشکالی ندارد. آقای پاپی‌زاده ببینید! خودتان الان استدلال فرمودید که مسیرش این است، چون در قانون تنظیم آمده.

عباس پاپی زاده پالنگان
آقای دکتر! مسیر طولانی است، ما یک ماه بعد هم نمی‌توانیم به داد مردم برسیم.

علی اردشیرلاریجانی
فرمایش شما را رد نمی‌کنم، فرمایش شما متکی به همین بندی است که در ماده (28) است. بنابراین این موارد چون مسیر دارد.

عباس پاپی زاده پالنگان
شما برای رفع اشکال آن ماده (28) باید این را انجام بدهید، خلاف برنامه است دوسوم رأی بگیرید.

علی اردشیرلاریجانی
خلاف برنامه است، قابل طرح نیست، پیشنهاد دیگری هست بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! همه پیشنهادات دوستان به یک ترتیبی برداشت از منابع (10) و (12) است.

علی اردشیرلاریجانی
بله،‌ اگر خلاف برنامه باشد دیگر قابل طرح نیست، وقتمان گرفته می‌شود، اجازه بدهید به تبصره (14) برویم.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
تبصره 14 ـ الف ـ و پس از تخصیص سازمان برنامه و بودجه کشور، مطابق جدول ذیل هزینه می‌شود. بخش مصارف جدول: (مبالغ میلیارد ریال) عوارض و مالیات بر ارزش افزوده فرآورده‌های نفتی: (96) هزار و (375). عوارض توسعه و نگهداشت و نوسازی شبکه خطوط لوله انتقال نفت خام، میعانات گازی و فرآورده‌های نفتی، تأسیسات و انبارهای فرآورده‌های نفتی (با نرخ محاسباتی مالیات صفر): (15) هزار. هزینه حمل و نقل، توزیع و فروش فرآورده‌های نفتی: (110) هزار و (613). بازپرداخت تعهدات ارزی و ریالی طرحهای بهینه‌سازی مصرف انرژی، گازرسانی، جمع‌آوری گازهای همراه و مشعل (موضوع ماده 12 قانون رفع موانع تولید رقابت‌پذیر و ارتقای نظام مالی کشور): (41) هزار. سهم (5/14)‌ درصد شرکت ملی نفت ایران از محل فروش فرآورده‌های نفتی: (109) هزار و (207). عوارض و مالیات بر ارزش افزوده گاز طبیعی (15) هزار و (240)، عوارض گازرسانی موضوع ماده (65) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2): (17) هزار و (44). کارمزد جایگاهها و اجرای ایمن‌سازی و هوشمندسازی جایگاه‌های سی‌ان‌جی: (11) هزار و (40). هزینه‌های تولید، انتقال، توزیع و فروش گاز طبیعی: (94) هزار و (50). پرداختی به آموزش و پرورش بابت کمک به هزینه گاز مصرفی مدارس: (600). عوارض و مالیات بر ارزش افزوده برق: (18) هزار و (90). (12) حذف شد. پرداختی به آموزش و پرورش بابت کمک به هزینه برق مدارس: (300). مالیات و عوارض قانونی بهای سوخت نیروگاهها: (2810). بازپرداخت تعهدات وزارت نیرو بابت نیروگاه‌های سیکل ترکیبی (خصوصی و دولتی): (15) هزار. هزینه تولید، انتقال و توزیع، فروش و خرید برق از نیروگاه‌های بخش خصوصی و واردات برق: (201) هزار. هزینه تولید، انتقال، توزیع و فروش آب: (33) هزار و (320). پرداختی به آموزش و پرورش بابت کمک به هزینه آب مدارس: (100). مصارف هدفمندی: پرداخت یارانه نقدی و غیرنقدی خانوارها: (411) هزار. کاهش فقر مطلق خانوارهای هدف از طریق افزایش پرداخت به خانوارهایی که درآمد آنها کمتر از خط حمایتی کمیته امداد امام خمینی (رحمه‌الله علیه) و سازمان بهزیستی کشور می‌باشد و بیمه زنان سرپرست خانوار و بدسرپرست: (84) هزار. ماده (46) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) موضوع کاهش هزینه‌های مستقیم سلامت مردم، ایجاد دسترسی عادلانه مردم به خدمات بهداشتی و درمانی، کمک به تأمین هزینه‌های تحمل‌ناپذیر درمان، پوشش دارو، درمان بیماران خاص و صعب‌العلاج که از طریق بند «د» ماده (28) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) اعمال می‌شود: (49) هزار. یارانه نان و خرید تضمینی گندم: (61) هزار و (450). اجرای سایر اهداف مندرج در ماده (39) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه، بند «الف» تبصره (18) و ماده (8) قانون هدفمندکردن یارانه‌ها، حق بیمه سهم دولت اقشار خاص از جمله رانندگان حمل و نقل درون و برون شهری، (20) ‌درصد کمک به رزمندگان معسر و کسری هزینه درمان تکمیلی جانبازان و ایثارگران، پوشش بیمه اقشار خاص (قالیبافان، زنان سرپرست خانوار) و افزایش سرمایه و منابع صندوق کارآفرینی امید و اجرای قانون جامع حمایت از معلولین: (21) هزار و (165). جمع مصارف هدفمندی: (626) هزار و (615) و جمع کل پرداختی‌ها در این تبصره: (1) میلیون و (407) هزار و (404). ذیل جدول: 1 ـ زیان صنعت برق بابت هزینه تولید، انتقال و توزیع، فروش و خرید برق از نیروگاه‌های بخش خصوصی معادل (47) هزار و (210) میلیارد ریال بوده که در جدول فوق لحاظ نشده است. 2 ـ تمامی وجوه دریافتی از فروش آب و برق (شامل منابع سوخت نیروگاهها) جهت حمایت از صنعت آب و برق به صورت کامل و حداکثر ظرف مدت دوهفته به شرکتهای ذی‌ربط برگشت داده می‌شود. اجرای تکالیف قانونی بر عهده شرکتهای مذکور است و پس از تسویه سود سهام معوقه و مالیات‌های معوقه شرکتهای تابعه وزارت نفت باقی‌مانده آن به حساب سازمان هدفمندی یارانه‌ها نزد خزانه‌داری کل کشور واریز می‌شود. جزء الحاقی 1 ـ یارانه آرد صنف صنعتی حذف و منابع حاصل از آن به خرید تضمینی گندم اختصاص می‌یابد. جزء الحاقی 2 ـ عوارض شهرداری‌ها و دهیاری‌ها از فروش فرآورده‌های نفتی موضوع ماده (38) قانون مالیات بر ارزش افزوده پس از وصول ظرف مدت یکماه به حساب تمرکز وجوه وزارت کشور واریز می¬شود تا به شهرداری‌ها و دهیاری‌ها پرداخت شود. ب ـ آیین‌نامه اجرایی این تبصره به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور و با همکاری وزارتخانه‌های امور اقتصادی و دارایی، نفت، نیرو و تعاون، کار و رفاه اجتماعی تهیه می‌شود و به تصویب هیأت وزیران می‌رسد.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، پیشنهادی در اینجا است؟ (فولادگر ـ پیشنهاد حذف جزء الحاقی داریم) الحاقی جدا می‌خواهید بدهید بعداً می‌توانید بدهید، الان ما متن را می‌خواهیم رأی بگیریم. اگر اجازه بدهید ما این را رأی بگریم، دو، سه موردش دوسوم رأی می‌خواهد. (امیرآبادی‌فراهانی ـ پیشنهاد داریم) اگر پیشنهاد دارید بدهید، ما می‌خواستیم اگر موافق هستید رأی بگیریم. پیشنهادتان را بفرمایید.

علی گلمرادی
پیشنهاد داریم.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقایان! ما جزء به جزء جلو می‌آییم، چاره چیست. در بند «الف» اگر عزیزان پیشنهاد دارند بفرمایید. آقای امیرآبادی اصلاح کل دادید، جزء درآمدی دارد. آقای دکتر! آقای امیرآبادی در جزء هزینه‌ای بند «الف» پیشنهاد دارند، شماره (9) اصلاحی در سامانه است، بفرمایید.

احمد امیر آبادی فراهانی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم آقای دکتر لاریجانی! اگر این رفع ابهام توسط شما بشود من پیشنهادم را مطرح نمی‌کنم. این بحث عوارض شهرداری‌ها و دهیاری‌ها است. ما درخواست دادیم که این از بحث هدفمندی استثناء بشود. این را در آن ذیل یک حکمی برایش آوردند. (رئیس ـ این باید کجا اضافه بشود؟) آقای دکتر! اگر در این بحث عوارض شهرداری‌ها و دهیاری‌ها که در بحث هدفمندی ذیل آن یک حکمی برایشان آمده (رئیس ـ اینها را جدا کردند) در ذیل جدول، اگر آن استثناء می‌شود مستقیم به حساب شهرداری‌ها و دهیاری‌ها می‌رود و به حساب هدفمندی یارانه‌ها نمی‌رود بعد آنجا برود، این رفع ابهام بشود. این پیشنهاد کمیسیون ما است، یعنی پیشنهاد خود بنده هم نیست.

علی اردشیرلاریجانی
این انجام شده مشکلی ندارد، (امیرآبادی‌فراهانی ـ مشکلی ندارد، دیگر به هدفمندی نمی‌رود؟) نه، متشکریم. پیشنهاد دیگر را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
اگر اجازه بفرمایید من جزء به جزء جلو می‌روم، خدمت همه هم هستم. اول پیشنهادهای در جدول است. خانم سیاوشی پیشنهادتان را بفرمایید.

طیبه سیاوشی شاه عنایتی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم عرض سلام و خسته‌نباشید خدمت همکاران. با توجه به اینکه بیمه زنان سرپرست خانوار در قانون برنامه ششم توسعه مطرح شده و همچنین بیمه زنان خانه‌دار با بیش از سه فرزند را ما در سال گذشته ضروری دیدیم مبلغی حدود (230) میلیارد تومان.

علی اردشیرلاریجانی
خانم سیاوشی! اینجا آمده. مربوط به بیمه زنان سرپرست خانوار و بدسرپرست آمده.

طیبه سیاوشی شاه عنایتی
آمده،‌ ولی سال گذشته مبلغ تعیین شد، بعد کاملاً هم تخصیص داده شد. ولی امسال مبلغی تعیین نشده و این معلوم نیست چه درصدی شامل زنان سرپرست خانوار و بدسرپرست بشود. به همین دلیل ما پیشنهاد دادیم که (700) میلیارد تومان، یعنی (10) درصد به بیمه زنان سرپرست خانوار.

علی اردشیرلاریجانی
الان پیشنهادتان چیست؟

طیبه سیاوشی شاه عنایتی
پیشنهاد دادیم مبلغ (700) میلیارد تومان، یعنی (10) درصد از این (7000) هزار میلیارد تومان به بیمه زنان سرپرست خانوار، بدسرپرست و زنان خانه‌دار که دائم هم تأکید می‌شود، ولی هیچ‌وقت در اولویت قرار نگرفتند.

علی اردشیرلاریجانی
باید برای بقیه بخشها هم همینطور در سقف بگذارند. حالا شما می‌خواهید یک اولویتی به آن بدهید.

طیبه سیاوشی شاه عنایتی
در واقع هم اولویت داده بشود و هم اینکه مبلغی تعیین بشود. آقای دکتر! اگر مبلغی تعیین نشود معلوم نیست چه مقدار تخصیص داده می‌شود. ببینید! بحث این است که ما تأکید کردیم.

علی اردشیرلاریجانی
پیشنهاد خانم سیاوشی این است که (10) درصد از بند (20) مربوط به زنان سرپرست خانوار بشود، دولت بفرمایید.

سید حمید پورمحمدی
سروران عزیز ببینید! بند (20) متعلق به افراد تحت پوشش کمیته امداد حضرت امام است و بعد هم اینها کسانی هستند که مثل حقوق دریافت می‌کنند. بنابراین نمی‌شود از اینجا برداشت. تصور من این بود که بند بعدی است. بنابراین از اینجا شدنی نیست و این مثل حقوق است،‌ باید به افراد تحت پوشش کمیته امداد و بهزیستی بدهیم و دولت مخالف است.

علی اردشیرلاریجانی
حضار 219 نفر، پیشنهاد خانم سیاوشی را به رأی می‌گذاریم. نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را اعلام بفرمایید. دولت و کمیسیون مخالف هستند. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد. اگر پیشنهاد دیگری هست بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
اگر در جدول دوستان پیشنهاد ندارند به جزء بعدی برویم. (مصری ـ پیشنهاد داریم) پیشنهاد شما الحاقی است، الحاقی‌ها را آخر تبصره می‌گوییم. آقای قوامی! شما سه تا پیشنهاد در جدول دارید، کدام را مطرح می‌کنید؟

علی اردشیرلاریجانی
آقای قوامی بفرمایید.

هادی قوامی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم آقای دکتر قاضی‌زاده! من ردیف جزء (20) را مطرح می‌کنم. پیشنهاد من در جزء (20) این است.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای قوامی! ذیل جدول شما سه تا پیشنهاد دارید شماره‌های (5)، (6) و (7) است. شما پیشنهاد الحاقی دارید،‌ در بخش الحاقی است؟

هادی قوامی
نه، اصلاح جزء در جدول است. بگذارید متن پیشنهاد را بخوانم. اصلاح جزء، پیشنهاد این است که از (1400) میلیارد تومانی که ما برای مستمری‌بگیرهای کمیته امداد و بهزیستی افزایش دادیم، این در اختیار کمیته امداد و بهزیستی قرار بگیرد برای اینکه افراد پشت نوبتی بهزیستی و کمیته امداد را بتوانند تحت پوشش قرار بدهند. لذا ما این را فقط صرف (20) درصد افزایش افراد موجود تحت پوشش کمیته امداد نکنیم.

علی اردشیرلاریجانی
الان پیشنهادتان روی مانیتور نیست، ما نمی‌دانیم دارید راجع به چه صحبت می‌کنید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! من سه بار از وجود شریف‌شان آدرس را می‌پرسم، ایشان نمی‌فرمایند. شما سه تا پیشنهاد دارید، به ما بگویید کدام شماره‌اش است؟

هادی قوامی
متأسفانه من اینجا روی مانیتور نمی‌بینم.

علی اردشیرلاریجانی
الان ردیف (20) را می‌گویید؟ پیشنهادشان در ردیف (20) است آن را بیاورید.

هادی قوامی
آقای دکتر! در همان جدول (20) من پیشنهاد دادم آن (1400) میلیارد تومانی که ما برای مستمری‌بگیرهای کمیته امداد و بهزیستی افزایش دادیم برای پشت نوبتی‌ها منظور بشود که کمیته امداد و بهزیستی بتوانند افراد پشت نوبتی را از این محل (20) درصد بدهد.

علی اردشیرلاریجانی
آقای قوامی! خودشان در برنامه‌شان همین است. من از آنها سؤال کردم. حالا ما اینجا گفتیم، از خودشان هم سؤال کردیم برداشت همین است.

هادی قوامی
به پشت نوبتی‌‌ها بدهند، به موجودی ندهند.

علی اردشیرلاریجانی
همین نکته است، خیلی ممنون. اگر پیشنهاد دیگری هست بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! آقای مصری می‌فرمایند یک پیشنهاد در جدول داشتند ولی اشتباهاً در بخش الحاقی ثبت شده. اگر اجازه می‌فرمایید من آن را بیاورم. پیشنهاد آقای کامران هم ظاهراً در جدول است ولی در بخش الحاقی‌ها ثبت شده. الان چون اصلاح است اگر اجازه بفرمایید، چون بعد که رأی بگیریم دیگر قابل طرح نیست. آقای مصری پیشنهاد شماره (40) الحاقی‌ها در سامانه را دارند، بفرمایید.

عبدالرضا مصری
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم دوستان عزیز عنایت داشته باشید. جناب آقای دکتر لاریجانی! رزمندگان معسر حق زیادی به گردن ما دارند، من اول عرض می‌کنم رزمنده معسر یعنی چه کسی؟ یعنی کسی که تحقیق کردند هیچ‌گونه درآمد و حقوق و مستمری از هیچ دستگاه دولتی و غیردولتی دریافت نمی‌کند. آن زمانی که انقلاب خواست، جبهه خواست اینها عزیزترین چیزی که داشتند جانشان بود که در طبق اخلاص گذاشتند، و به جبهه‌ها رفتند. یک عده شهید، یک عده جانباز شدند و یک عده هم آسیبی در جنگ ندیدند، اما سه، چهار، پنج و شش سال در جبهه‌ها حضور داشتند. حالا این رزمندگان معسر چه کسانی هستند؟ کسی که شغل آزاد داشته، کارگر روزمزد بوده جبهه رفته، بعد که برگشته کارمند جایی نبوده که الان حقوق بازنشستگی داشته باشد. شما مجلس محترم محبت کردید سه سال پیش برای اینها تصویب کردید.

علی اردشیرلاریجانی
آقای مصری! درآمد این از کجا است؟

عبدالرضا مصری
قبلاً ردیف (22) در کمیسیون تلفیق تصویب شده. در ردیف جدول آن پایین آمده، باید اصلاح بشود.

علی اردشیرلاریجانی
(22) که یارانه نان است.

عبدالرضا مصری
ببخشید آقای دکتر! (23) است. (23) کمک به رزمندگان معسر آمده.

علی اردشیرلاریجانی
(20) درصد که آمده.

عبدالرضا مصری
آقای دکتر! عرض بکنم، پیشنهادی که در آنجا رأی آورده عین پیشنهادی است که بنده اینجا الان تقدیم کردم، بعد در ردیف برده‌اند، حالا چه اشتباهی پیش آمده (20) درصد شده. من خواهش می‌کنم، اینها (500) هزار تومان حقوق می‌گیرند. (500) هزار تومان رزمنده معسر با پنج سر و هفت سر عائله با این سنی که اینها دارند قبلاً در قانون تصویب کرده بودیم (70) درصد حداقل حقوق و دستمزد.

علی اردشیرلاریجانی
آن‌وقت اگر این را اضافه کنیم بقیه مثل رانندگان حمل و نقل را چه کنیم؟

عبدالرضا مصری
آنجا که ما گفتیم (20) درصد این ردیف، نه (20) درصد به حقوق آنها. (20) درصد یعنی (50) هزار تومان. شما عنایت بفرمایید الان در بخش حقوق ما گفتیم زیر (500) هزار تومان افزایش نداشته باشیم. من خواهش می‌کنم، دو تا مشکل دارند؛ یکی اینکه آن قانونی که قبلاً (70) درصد تصویب کردیم اعمال بشود، یکی این هم که یک دفترچه تأمین‌اجتماعی نیروهای مسلح بودجه‌اش را دولت بدهد یک دفترچه به اینها بدهند. من خواهش می‌کنم، به خدا تک‌تک نماینده‌ها در مقابل رزمنده‌هایی که در جبهه‌ها حضور پیدا کردند، ما در امنیت زندگی کردیم مسئول هستند. خداوکیلی به این رأی بدهید، من تا حالا اینطور کلامی نگفتم.

علی اردشیرلاریجانی
آقای مصری! در ردیف (111187) سازمان تأمین‌اجتماعی نیروهای مسلح کمک به رزمندگان با حداقل شش ماه حضور در جبهه،‌ جانبازان معسر (920) میلیارد تومان هم آنجا گذاشتند.

عبدالرضا مصری
آقای دکتر! (500) هزار تومان حقوق اینها است. ما می‌گوییم (70) درصد حداقل حقوق بشود. یعنی حداقل حقوق اگر (1) میلیون و (50) هزار تومان است (70) درصدش را سال آینده با این تورم (40) درصدی به اینها بدهند.

علی اردشیرلاریجانی
الان پیشنهادتان این است که در بند (23) شما سهم اینها را کامل کنید.

عبدالرضا مصری
آن ردیفی که در بودجه دارند قبول، این به آن اضافه بشود.

علی اردشیرلاریجانی
یعنی الان این متن را می‌‌خواهید الحاق کنید یا اینجا می‌خواهید یک چیزی اضافه کنید؟ چون ما یک متنی اینجا داریم، عبارتی که من باید رأی بگیرم چیست؟

عبدالرضا مصری
آقای دکتر! عبارت این است که «دولت مکلف است از ابتدای سال 1398 به رزمندگان معسر دارای حداقل شش ماه سابقه حضور در جبهه معادل (70) درصد حداقل حقوق و دستمزد».

علی اردشیرلاریجانی
همین متن را می‌گویید ذیل جدول اضافه بشود؟

عبدالرضا مصری
هرجایی که این به آنها برسد.

علی اردشیرلاریجانی
پیشنهاد آقای مصری مشخص شد، دولت (تاج‌گردون ـ از کجا تأمین می‌شود؟ منبع ندارد) می‌گویند از همان ردیف (23) بقیه از آنها کم بشود. بیمه قالیباف‌ها و رانندگان و اینها بشود.

سید حمید پورمحمدی
سروران عزیز عنایت بفرمایید! رقمی که پیشنهاد داده می‌شود برای این اقشار است و رقمش هم (2000) میلیارد تومان است. از این (2000) میلیارد تومان فقط (1000) میلیارد تومانش برای معلولین است. حالا بقیه چه کسانی هستند؟ زنان سرپرست خانوار، قالیبافان، معلولین،‌ رانندگان حمل و نقل درون‌شهری و برون‌شهری و رزمندگان معسر. رقمی وجود ندارد، ما که نمی‌توانیم از بدو بگوییم به معلولین و رانندگان و زنان سرپرست خانوار را هم ندهیم. این به صورت گلوبال در اینجا گذاشته شده که رزمندگان معسر علاوه بر آن (900) میلیارد تومانی که در ردیف است از اینجا هم بشود کمک کرد، ولی اگر بخواهیم رقم بگذاریم یعنی معلولین و زنان سرپرست خانوار را باید کم کنیم و به سمت کم کردن رانندگان برویم. دولت با این پیشنهاد مخالف است.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم. حضار 217 نفر، پیشنهاد جناب مصری را به رأی می‌گذاریم. نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را اعلام بفرمایید. دولت و کمیسیون مخالف هستند. (مصری ـ کمیسیون موافق است) هرچه خودشان بگویند، چون معنی این پیشنهاد این است که بند (23) شما بقیه‌اش را تغییر بدهید. موافق یا مخالف هستید؟ (مصری ـ در کمیسیون تصویب شده) هرچه بگویند ما می‌گوییم. موافق هستند. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد. (مصری ـ زمان کم بود) چهل و خرده‌ای ثانیه من وایستادم.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای کامران! شما چهار تا شماره به من دادید. برادر شماره‌تان را اول بفرمایید.

حسن کامران دستجردی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم شماره (25) ردیف (5) است. آقایان و خانم‌ها! این یک پیشنهاد انقلابی است، هم برای رزمنده‌های معسر و هم برای معلولین و هم برای قالیباف‌‌ها و بازنشسته‌های فولاد و متناسب‌سازی است. (2000) میلیارد تومان از (5/14) درصد که (11) هزار میلیارد تومان است، نفت در تبصره (1) هم (5/14) درصد برده. اینجا این (5/14) درصد جدید است، از (11) هزار میلیارد تومان (3000) میلیارد تومان هزینه تراشیده‌اند، الباقی‌اش مانده. من گفتم (2500) میلیارد تومان از اینجا بردارند (500) تا برای اجرای لایحه حمایت از معلولین، (500) تا متناسب‌سازی، (500) تا فولاد و (500) تا بیمه کارفرما و (500) تا هم رزمنده‌‌های معسر.

علی اردشیرلاریجانی
حضرت آقای کامران! این خلاف برنامه است، قابل طرح نیست. صراحتاً در قانون تنظیم (2) آمده که این (5/14) درصد مربوط به شرکت نفت است، متشکریم. پیشنهاد دیگر را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
خانم سعیدی پیشنهادتان را بفرمایید.

زهرا سعیدی مبارکه
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم عرض سلام و ادب دارم خدمت همکاران بزرگوار و ملت شریف ایران. آقای دکتر! ضمن اینکه یکی از مهم‌ترین مواد این تبصره و بودجه‌ای که نوشتیم همین مواردی است که درخصوص بحث کاهش (قاضی‌زاده‌هاشمی ـ بند «الف» اصلاحی کمیسیون 1) درخصوص کاهش فقر مطلق و توسعه بهداشت و سلامت مردم است. یک چیزی هم که همه ما به خوبی می‌دانیم و مسئولیت سنگینی که به گردن همه‌مان هست بحث زنان سرپرست خانوار است که من ندیدم هیچ‌کدام از همکارانم در مصاحبه‌ها و تأکیدات خودشان از این قضیه چشم‌پوشی کرده باشند. بحث قالیبافان، ما در جداول به صورت کلی، خواهشی که من از همکاران محترم دارم همین‌گونه که نشان دادید دیروز بحث دارو و تجهیزات پزشکی را بعد از کلمه کالاهای اساسی به خاطر تأکید مؤکدش است اضافه کردیم. واقعاً من نمی‌خواهم وقت مجلس را بگیرم.

علی اردشیرلاریجانی
آن را که آمدید اینجا من به شما عرض کردم. این بحث را مجلس رأی داده، نمی‌توانیم چیزی به آن اضافه کنیم.

زهرا سعیدی مبارکه
آقای دکتر! در اصلاح جزء ما به آقای قاضی‌زاده‌هاشمی شاید (10) مرتبه بیشتر گفتیم.

علی اردشیرلاریجانی
آقای قاضی‌زاده‌هاشمی! چنین چیزی را مگر در بخش «الف» مربوط به درآمدی رأی نگرفتید؟

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! ایشان زمان درآمدی‌ها مراجعه کردند، رئیس وقت جلسه فرمودند چون این جزء هزینه‌ای است اجازه طرح به ایشان داده نشد.

علی اردشیرلاریجانی
در بند «الف» اجازه داده نشد، خانم سعیدی ببینید! ما اینجا که داریم می‌نویسیم در رقم‌ها برای پوشش اقشار خاص، قالیبافان مبلغ گذاشته شده، چرا روی لفظ شما تأکید دارید. صفحه بعد را ملاحظه بفرمایید! در جدول است.

زهرا سعیدی مبارکه
آقای دکتر! کلی گذاشتند.

علی اردشیرلاریجانی
آمده، یعنی هم اسمش آمده برای قالیبافان و زنان سرپرست خانوار و هم بدسرپرست برایشان مبلغ گذاشته شده، اگر اجازه بدهید عبور کنیم.

زهرا سعیدی مبارکه
آقای دکتر! من یک جمله اجازه دارم به حرمت تولد حضرت زهرا بگویم؟ یک تبصره داشتیم که مربوط به زنان سرپرست خانوار بود (رئیس ـ‌ رقم گذاشتند) نه، تأکید مؤکد بکنید. ما که ردیف جدا نگذاشتیم. (رئیس ـ چشم، تأکید می‌کنیم) ببینید! ما الان کلی گذاشتیم این عدد برای زنان سرپرست و قالیبافان و ایکس و ایگرگ.

علی اردشیرلاریجانی
همه اینها آمده، خانم سعیدی! پیشنهاد شما در کمیسیون تلفیق مطرح شده همه اینها آمده و برایش رقم گذاشتند، متشکریم. پیشنهاد دیگر را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای کاتب! در جزء الحاقی (1) پیشنهاد دارید؟ (کاتب ـ الحاقی 1 دوسوم می‌خواهد) حالا رأیش را با آقای رئیس صحبت کنید. کسی جزء الحاقی (1) پیشنهاد دارد؟ آقای پاپی‌زاده بفرمایید.

علی اردشیرلاریجانی
آقای پاپی‌زاده پیشنهاد دارند، بفرمایید.

عباس پاپی زاده پالنگان
پیشنهاد دهنده
همکاران عزیز توجه بفرمایید. پیشنهاد بنده ردیف (2) است. ببینید! با این وضع تورمی که الان به وجود آمد کشاورزان ما واقعاً آسیب دیدند. شما خیلی روی بحث افزایش قیمت گندم پیگیری کردید، قیمت پیشنهادی دولت (1470) تومان بود که بعد با پیگیری شما در مجلس به (1600) تومان افزایش پیدا کرد. الان قیمت جهانی گندم بین (2500) تا (3000) تومان است. (رئیس ـ ردیف چند را می‌فرمایید؟) جزء الحاقی (1) ردیف (2)، پیشنهاد بنده ردیف (2) است، اصلاحی است.

علی اردشیرلاریجانی
یارانه آرد صنف صنعت حذف و منابع حاصل از آن به خرید تضمینی گندم اختصاص می‌یابد.

عباس پاپی زاده پالنگان
آقای دکتر ببینید! چون دولت قیمت را افزایش نداد ما آمدیم این یارانه را هدفمند کردیم، منبع مالی شد. ما گفتیم (100) تومان به (1600) تومان اضافه بشود (1700) تومان بشود.

علی اردشیرلاریجانی
ما اینجا که مبلغ نگذاشتیم، خودشان تفاهم کردند.

عباس پاپی زاده پالنگان
دولت این را مبهم نگه داشته.

علی اردشیرلاریجانی
حالا در پیشنهاد شما هم که مبلغ نیست. شما نوشتید «حاصل از آن صرفاً به افزایش قیمت اعلامی خرید تضمینی گندم».

عباس پاپی زاده پالنگان
آقای دکتر! دقیقاً همین است. صرفاً افزایش قیمت اعلامی گفتیم. یعنی از (1600) باید افزایش به (1700) پیدا کند. ما هم منبع مالی‌اش را داریم.

علی اردشیرلاریجانی
همه این منابع افزایش برای خودش است.

عباس پاپی زاده پالنگان
آقای دکتر! صرفاً به افزایش قیمت اعلامی، قیمت اعلامی دولت (1600) است، چون فردا می‌آید روی (1470) حساب می‌کند.

علی اردشیرلاریجانی
آقای پاپی‌زاده! پیشنهادتان باعث می‌شود.

عباس پاپی زاده پالنگان
آقای دکتر! ایرادی ندارد، شما رفع ابهام کنید.

علی اردشیرلاریجانی
ببینید! شما می‌گویید این منابعی که گذاشتند برای خرید گندم است. شما می‌گویید صرفاً برای افزایش، بقیه‌اش را چه کسی بدهد؟

عباس پاپی زاده پالنگان
ببینید! منبع مشخص است، منبع ما را ما تهیه کردیم. وقتی آن بحث آرد صنف صنعت را حذف کردیم یک منبع مالی به وجود آمده. شما اینجا رفع ابهام کنید بگویید منظور این است که در مذاکر‌ات ثبت بشود. این را در مذاکرات ثبت کنید ما کاری نداریم، فقط شما در مذاکرات ثبت کنید که منظور (1700) تومان است نه (1600) تومان.

علی اردشیرلاریجانی
قابل طرح نیست. آقای پاپی‌زاده! اگر این کار را بخواهیم بکنیم دیگر اصلاً منبعی برای خرید نیست. چون منبع خریدشان همین است، قابل طرح نیست. پیشنهاد دیگر را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای رئیس! آقای فولادگر پیشنهاد حذف کل جزء را داده بودند.

علی اردشیرلاریجانی
حذف کل جزء (1)؟ (فولادگر ـ بله) برای خرید گندم است. کل را حذف کنید که خرید گندم حذف می‌شود، بفرمایید.

حمیدرضا فولادگر
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم آقای رئیس! پیشنهاد حذف که بر پیشنهاد اصلاح اولویت دارد. آقای رئیس ببینید! برای یارانه گندم در خود جدول (رئیس ـ شما جزء الحاقی 1 را می‌گویید حذف کنیم؟) بله، جناب آقای رئیس! برای یارانه گندم، خرید تضمینی گندم که در جدول عدد گذاشتیم، احکام هم هست، مبالغش هم دیده شده. اینجا یک حکم اضافه در تلفیق اضافه شده به این معنی که «یارانه آرد صنف صنعت حذف و منابع حاصله به خرید تضمینی گندم اختصاص می‌یابد». آن خرید تضمینی گندم را که ما تابع هستیم، عدد هم گذاشتند باید زیادش هم بکنند، ولی این «یارانه آرد صنعت حذف»، معنی‌اش این است که ما یک گرانی فوق‌العاده‌ای به محصولاتی که از کارخانه‌های آرد بیرون می‌آید، چه آرد، چه نشاسته و چه کل محصولاتی که از این محصول آرد در می‌آید به دلیل آزادسازی قیمت آرد صنعت ما تحمیل می‌کنیم.

علی اردشیرلاریجانی
یعنی در شیرینی‌فروشی‌‌ها و اینها؟

حمیدرضا فولادگر
آقای دکتر اجازه بدهید! برای تولید که ما هیچ یارانه‌ای نگذاشتیم، آن قانون (30) درصد کجا است، آن قانون‌هایی که سال‌های قبل در بودجه برای یارانه تولید تصویب می‌کردیم کجا است؟ همین یارانه مختصری هم که به بخشی از تولید می‌دهیم اینجا داریم حذفش می‌کنیم. پیشنهاد ما حذف این جزء است.

علی اردشیرلاریجانی
پیشنهاد آقای فولادگر حذف جزء الحاقی (1) است. حضار 210 نفر، پیشنهاد جناب فولادگر را به رأی می‌گذاریم. نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را اعلام بفرمایید. دولت و کمیسیون مخالف هستند. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد. پیشنهاد دیگر را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای رئیس! فقط یکی، دو تا اصلاحی است، ما را راهنمایی کنید، بعد ان‌شا‌ءالله رأی‌گیری بشود. یکی اینکه آقای تاج‌گردون به من یک یادداشتی دادند، گفتند در جدول چون ما قبلاً یک مصوبه‌ای داشتیم این جزء (1) هزینه‌ای‌ها باید (4000) میلیارد تومان یا (40) هزار میلیارد ریال از جدول کسر بشود و در ردیف جداگانه‌ای لحاظ بشود. چون ما آمدیم عوارض مرتبط با شهرداری‌ها را از جدول هدفمندی در جلسه گذشته جدا کردیم، در (20) هم اینجا ظاهراً کلمه «پشت‌ نوبتی‌‌ها» هم باید اضافه بشود. آقای دکتر! فقط دو تا جزئش ظاهراً دوسوم رأی می‌خواهد، یکی الحاقی (2) و یکی هم شماره (2) جدول دوسوم رأی می‌‌خواهد.

علی اردشیرلاریجانی
در مورد آن ردیفی هم که آمده پرداختی به آموزش و پرورش آن معافیت مدارس و مطابق الگوی مصرف سر جایش هست، این اضافه بر آن است. اصلاحی دارد؟ (امیرآبادی‌فراهانی ـ بعضی‌هایش دوسوم رأی می‌خواهد) دوسومی‌ها را می‌دانم. حذف الحاقی (1) رأی نیاورد، پیشنهاد جزء دارید؟ آقای مفتح بفرمایید.

محمدمهدی مفتح
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم دوستان عنایت بفرمایید! اینجا یک تصمیم خوبی کمیسیون گرفت، دوستان هم به حذفش رأی ندادند. آنکه یارانه آرد صنف صنعت حذف بشود (رئیس ـ به استثناء ماکارونی) بله، من پیشنهادم به استثناء ماکارونی است. ببینید! ماکارونی خوراک و غذایی است که بیشتر افراد با درآمدهای پایین مصرف می‌کنند. ما این را هم بخواهیم مشمول افزایش قیمت قرار بدهیم یعنی ماکارونی که عرض کردم مورد مصرفش بیشتر اقشاری با درآمدهای پایین است، اینها مشمول افزایش قیمت خواهد شد و به اقشار ضعیف جامعه که از نظر درآمدی ضعیف هستند فشار هزینه‌ای می‌آید. پیشنهاد بنده این است که اگر می‌خواهیم یارانه صنفی و صنعتی را از آرد حذف بکنیم خیلی خوب، اما ماکارونی را به دلیل رعایت حال مستضعفینی که مصرف ماکارونی دارند آنها را مستثنی بکنیم که قیمت برای آنها افزایش پیدا نکند.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، پیشنهاد آقای مفتح این است که «به استثناء ماکارونی» را اضافه کنیم. حضار 210 نفر، پیشنهاد آقای مفتح را به رأی می‌گذاریم. نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را اعلام بفرمایید. دولت و کمیسیون مخالف هستند. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد. اگر اجازه بدهید من رأی بگیرم.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! اگر صلاح می‌‌دانید اول دوسومی‌ها را بگیرید.

علی اردشیرلاریجانی
یک‌جا رأی می‌گیریم ان‌شا‌ءالله دوسوم رأی می‌آورد. حضار 209 نفر، نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را نسبت به موارد هزینه‌‌ای‌های تبصره (14) اعلام بفرمایید. دوسوم رأی می‌خواهد. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. هنوز (24) نفر رأی ندادند. (رنجبرزاده ـ آقایان: ساداتی، دکتر نوبخت) پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. تبصره (15) را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! دوستان الحاقی به تبصره (14) دادند. (قوامی ـ پیشنهاد دارم) آقای قوامی! شما که پیشنهادتان را فرمودید. (قوامی ـ یکی دیگر است) یکی دیگر است؟ بفرمایید. بعدش نوبت آقای عزیزی است، چشم.

هادی قوامی
آقای دکتر لاریجانی! پیشنهاد بنده را که شما لطف کردید قبول کردید و قرائت شد آن (1400) میلیاردی که برای پشت نوبتی‌‌های بهزیستی و کمیته امداد است چون آیین‌نامه آن جدول را نوشتند ممکن است پنج ماه طول بکشد (رئیس ـ اسم آن را آوردیم) می‌خواهم بگویم برای پشت نوبتی‌ها از فروردین اجرایی شود.

علی اردشیرلاریجانی
بله، ان‌شا‌ءالله، متشکریم.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای عزیزی پیشنهادتان در شماره (13) سامانه است، بفرمایید.

عبدالرضا عزیزی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم ضمن عرض سلام و خسته‌نباشید خدمت همکاران عزیز که در سه شیفت کار می‌کنند و همینطور خدمت ملت شریف ایران خصوصاً قشر مظلوم و بی‌پناه رانندگان تاکسی،‌ بین‌شهری اعم از اتوبوس و باری و مسافری که زحمت می‌کشند سلام عرض می‌کنم. دوستان توجه داشته باشید! ما برای رانندگان هیچ کاری متأسفانه تا به حال نکردیم، حتی برای بیمه رانندگان و فشار اصلی روی تأمین‌اجتماعی می‌آید. شما می‌دانید که (50) درصد بیمه رانندگان را خودشان باید پرداخت کنند.

علی اردشیرلاریجانی
ما منابع را الان توزیع کردیم، دیگر منبعی نداریم که بدهیم.

عبدالرضا عزیزی
آقای دکتر لاریجانی توجه می‌فرمایید؟

علی اردشیرلاریجانی
بله، حرفتان را گوش می‌دهم، ولی الان شما برای بیمه رأی دادید. رانندگان آمده، ببینید! در بند (23) مربوط به سهم بیمه دولت در مورد رانندگان حمل و نقل درون‌شهری و برون‌شهری آمده، برایش هم پول گذاشتند.

عبدالرضا عزیزی
آقای دکتر اجازه می‌‌دهید ما صحبت کنیم؟

علی اردشیرلاریجانی
شما منبع جدید ندارید.

عبدالرضا عزیزی
منبع جدید چه نداریم؟

علی اردشیرلاریجانی
آقای عزیزی ببینید! شما که خودتان در این مسأله علامه هستید.

عبدالرضا عزیزی
آقای دکتر! اجازه بدهید یک لحظه من صحبت بکنم. ببینید! همیشه پیشگیری مقدم بر درمان است. آقای دکتر! مگر شما ندیدید رانندگان چکار کردند؟ خیلی کشته دادند. ما باید بایستیم اتفاقی بیفتد بعد یک کاری بکنیم؟

علی اردشیرلاریجانی
عرض من را توجه نمی‌کنید. ما این را برایشان گذاشتیم.

عبدالرضا عزیزی
آقای دکتر! کم گذاشتید، تا الان تأمین‌اجتماعی (5000) میلیارد تومان فقط برای بیمه رانندگان طلبکار است. مگر تأمین‌اجتماعی چقدر می‌تواند جور اینها را بکشد؟

علی اردشیرلاریجانی
خیلی ممنون، پیشنهاد دیگر را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
پیشنهاد بعدی را آقای محجوب در شماره (61) سامانه دارند، بفرمایید.

علیرضا محجوب
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران محترم عنایت بفرمایید! آنچه که در پیشنهاد شماره (61) است (رئیس ـ این پیشنهاد را آقای عزیزی نوشتند) نه، من هم جزء امضاکنندگان هستم. (رئیس ـ کمک به حمل و نقل ریلی است) درضمن برای کمیسیون اجتماعی است، من هم امضا کردم.

علی اردشیرلاریجانی
این مبلغ را از کجا بیاورند؟ الان اولاً شما همه منابع یارانه‌ای را تصویب کردید، منبعی ندارید. قابل طرح نیست، پیشنهاد دیگر را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای پژمانفر در شماره (27) سامانه پیشنهاد دارند، بفرمایید.

نصراله پژمان فر
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت همکاران بزرگوار عرض سلام و ارادت دارم. جناب آقای رئیس! این پیشنهادی که بنده دارم در ارتباط با ایجاد ردیف درآمدی اختصاصی جهت منابع موضوع بند «الف» تبصره (14) است. همانطور که مستحضر هستید در قانون هدفمندی یارانه‌ها تکلیف ایجاد شده چهار ردیف، جناب آقای مطهری، آقای رئیس! همانطور که مستحضر هستید در قانون هدفمندی یارانه‌ها که در یک جلسه‌ای هم خدمت جناب‌عالی عرض کردم مکلف شده چهار تا ردیف ایجاد بشود و تمامی درآمدها و هزینه‌های هدفمندی در آنجا ذکر بشود. در این جدول ارائه‌شده این ردیف‌ها ایجاد نشده. از جهت ایجاد نظم و انضباط و روشن شدن تمامی درآمدها این درآمدها شاید در شرکت‌ها وجود داشته باشد، اما در اینجا درآمدها ذکر نشده. ما خواهش‌مان این است که کلیه درآمدهای هدفمندی در اینجا ذکر بشود و کلیه مصارفی که در هدفمندی هم هست همانطور که شده ذکر بشود. متأسفانه این موضوع مطرح نشده، خواهش می‌کنم که دوستان این موضوع را مطرح بکنند. این در ارتباط با شفافیت عملکرد دستگاه‌ها است. ما امروز متأسفانه شفافیت نسبت به یکی از مهم‌ترین بخش‌ها که بخش درآمدها و هزینه‌های هدفمندی است صورت نگرفته.

علی مطهری
متشکرم، شما می‌فرمایید که یک ردیفی در درآمد عمومی برای درآمدهای یارانه و غیره تشکیل بشود.

نصراله پژمان فر
عددش در آنجا ذکر بشود، یعنی در واقع روشن بشود. همانطور که عرض کردم در قانون هدفمندی تکلیف کرده چهار تا ردیف؛ دو تا درآمدی و دو تا هزینه‌ای باید وجود داشته باشد. درآمدها و هزینه‌ها ذکر بشود، منتها الان ذکر نشده.

علی مطهری
دولت توضیح بدهند ما الان ردیف در درآمد عمومی داریم؟ البته سیاست‌گذاری است، ولی می‌خواهند ببینیم که چنین ردیفی ما در درآمد عمومی داریم.

سید حمید پورمحمدی
الان شما یک ساعت همین‌ها را تصویب کردید. ببینید! شما شش ردیف را به عنوان درآمد مصوب کردید و (23) ردیف هم به عنوان مصارف مطرح کردید. بعد این هم به عنوان قانون بودجه مصوب کردید. بنابراین موضوعی که مطرح می‌شود اصلاً موضوعیتی ندارد.

علی مطهری
سؤال ایشان این است که این منابع درآمد تبصره (14) در جمع درآمد عمومی محاسبه شده یا نه؟

سید حمید پورمحمدی
در بودجه کل کشور هست.

علی مطهری
ایشان می‌گوید باید در درآمد عمومی باشد.

سید حمید پورمحمدی
شرکت سازمان هدفمندی است.

علی مطهری
در بودجه شرکت‌ها هست. بله، الان نمی‌شود اضافه کرد. درآمدی هم هست، ولی اختلاف سلیقه در محلش را دارید. حالا آن را بعداً بفرمایید، الان که قابل طرح نیست، خیلی ممنون. آقای قاضی‌زاده بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
خانم ذوالقدر در شماره (36) سامانه پیشنهاد دارند، بفرمایید.

سیده فاطمه ذوالقدر
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم عرض سلام و خسته‌نباشید خدمت همکاران محترم. توجه کنید که ما اخیراً هم در کمیسیون قضائی لایحه تابعیت فرزندانی که از مادران ایرانی و پدران خارجی متولد شدند تصویب شده. اینجا ما می‌خواهیم که دولت را در این سال 98 مجاز کنیم در حدود همین اعتبارات کاهش فقر مطلق که در تبصره (14) آمده برای یکسان‌سازی ارائه خدمات عمومی به این فرزندانی که حاصل از ازدواج زنان ایرانی با مردان خارجی بنا به درخواست مادر ایرانی و همانند سایر اتباع ایرانی حداقل یک کمک‌هایی برای بیمه و خدمات عمومی هم به آنها بشود و مدرسه بروند و اینها هم جزء خط فقر هستند. بالاخره در ایران دارند زندگی می‌کنند. حدود (2) میلیون نفر هم هستند و حداقل بتوانند حالا از ردیف (20) یا (23) یک کمکی را داشته باشند، خیلی ممنون.

علی مطهری
خانم ذوالقدر ببینید! ما در آن ردیف (23) برای زنان سرپرست خانوار و اینها آوردیم.

سیده فاطمه ذوالقدر
آقای دکتر! نه، این زنان سرپرست خانوار نیست، این عبارت برای فرزندان باید اضافه بشود، حالا شما اجازه بدهید که دولت و کمیسیون هم نظرشان را بدهند رأی‌گیری بشود، خیلی ممنون.

علی مطهری
اجازه بدهید! اگر اضافه بشود باید از سهم آنها کم کنیم. در ردیف (23) در واقع این مبلغ بسته شده، لذا قابل طرح نیست، بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای کامران شما مطرح می‌کنید یا خانم اولادقباد مطرح می‌کنند؟ آقای دکتر رحیمی عزیز! میهمانان را بفرمایید.

علیرضا رحیمی
میهمانان جلسه علنی امروز عبارتند از: ـ جمعی از خواهران حوزه علمیه فاطمیه شهرستان‌های محلات و دلیجان میهمانان حجه‌الاسلام والمسلمین جناب آقای سلیمی نماینده محترم محلات و دلیجان هستند. ـ‌ جمعی از اعضای انجمن اسلامی دانشگاه فرهنگیان استان قزوین میهمانان جناب آقای دکتر محمدی نماینده محترم قزوین، آبیک و البرز هستند. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه پسرانه میعاد از منطقه (5) تهران میهمانان مجمع نمایندگان تهران هستند. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه پسرانه شهید فیاض‌بخش از منطقه (15) تهران میهمانان مجمع نمایندگان تهران هستند. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه پسرانه شهید دکتر چمران از منطقه (13) تهران هستند. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه شهید صدوقی از منطقه (1) تهران هستند. همه فرهنگیان و دانش‌آموزان تهران میهمانان مجمع نمایندگان تهران هستند. ـ جمعی از دانشجویان کارشناسی‌ارشد رشته مدیریت مالی دانشگاه شهید بهشتی میهمانان جناب آقای دکتر حسن‌نژاد هستند به دعوت مجمع نمایندگان تهران. ـ جمعی از فعالان فرهنگی و کشاورزان نمونه شهرستان‌های نیشابور و فیروزه میهمانان سرکار خانم چنارانی نماینده محترم نیشابور و فیروزه هستند. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه پسرانه شهید قدیری و انارکی از شهرستان انار استان کرمان میهمانان جناب آقای انارکی‌محمدی نماینده محترم رفسنجان و انار هستند. ـ کارکنان و رئیس آموزش و پرورش شهرستان دیر میهمانان سرکار خانم الماسی نماینده محترم دیر، کنگان، جم و عسلویه‌ هستند. ـ جمعی از کارکنان راه‌آهن بافق میهمانان جناب آقای صباغیان نماینده محترم مهریز، بافق، ابرکوه، خاتم و بهاباد هستند. ـ جمعی از شهروندان شهرستان سمیرم میهمانان جناب آقای دکتر سلیمی نماینده محترم شهرستان سمیرم هستند که خدمت همه میهمانان عزیز در جلسه امروز خیرمقدم و خوش‌آمد عرض می‌کنیم.

علی مطهری
متشکرم، اگر پیشنهاد دیگری نیست تبصره (15) را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! دو تا پیشنهاد دیگر هست. خانم اولادقباد اینجا آمدند و از طرف خانم‌ها خواهش کردند این موضوع مطرح بشود. آقای کامران! اجازه بدهید خانم‌ها مطرح کنند. در شماره (26) سامانه است.

علی مطهری
دوستانی که پیشنهاد مطرح می‌کنند توجه بکنید! ما الان برای این مصارف رأی گرفتیم، یعنی در این جدول مصارف نمی‌‌توانیم چیزی اضافه بکنیم. حالا با توجه به این مطلب پیشنهادتان را مطرح کنید.

فریده اولادقباد
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم عرض سلام، ادب و احترام خدمت همه ملت شریف ایران و همکاران عزیز دارم. سالروز تولد باسعادت حضرت فاطمه زهرا (سلام‌الله علیها) را خدمت ملت شریف و همکارانم به ویژه بانوان عزیز تبریک و تهنیت عرض می‌کنم. من از جناب آقای دکتر مطهری و هیأت‌رئیسه محترم و جناب آقای قاضی‌زاده که لطف فرمودند و این وقت را به فراکسیون دادند و همچنین آقای کامران متشکرم. ببینید! با توجه به اینکه نیمی از جمعیت کشور ما را بانوان تشکیل می‌دهند و تربیت نیمی دیگر از جامعه به عهده بانوان عزیز است، همکاران محترم! در سال گذشته در بودجه سال 97 چیزی حدود (230) میلیارد تومان بابت بیمه زنان سرپرست خانوار و بدسرپرست اختصاص داده شد. امسال همکاران من در کمیسیون تلفیق بودجه تلاش کردند و زنان سرپرست خانوار را در تبصره ماده (14) لحاظ کردند. آقای دکتر مطهری! ولی سقف تأمین بیمه زنان سرپرست خانوار و بدسرپرست مشخص نشده. من از شما و همه همکاران عزیز این استدعا را دارم که چشم امید زنان سرپرست خانوار و بدسرپرست اول به خدا و بعد به شما همکاران عزیز است. امیدوارم به این پیشنهاد رأی مثبت بدهید که ردیف (20) است که ان‌شا‌ءالله ما بتوانیم این دغدغه زنان سرپرست و بدسرپرست خانوار را کاهش بدهیم. از دولت آقای پورمحمدی و همچنین کمیسیون هم می‌خواهم که ان‌شا‌ءالله با این موافقت کنند، سپاسگزارم.

علی مطهری
شما می‌فرمایید که سهم زنان سرپرست خانوار و بدسرپرست را در اینجا مشخص کنیم. البته قانون به عهده خود دولت گذاشته که مشخص بکند،‌ حالا اگر دولت اینجا موافق باشد می‌شود، چون شما چیزی اضافه نمی‌کنید،‌ می‌گویید همین که هست (300) میلیاردش مخصوص اینها باشد. حضار 206 نفر، پیشنهاد سرکار خانم اولادقباد این است که در ردیف (20) مصارف سهم زنان بی‌سرپرست و بدسرپرست مشخص بشود را به رأی می‌گذاریم. دولت مخالف است و کمیسیون نظری ندارد. (امیرآبادی‌فراهانی ـ آقای حضرتی رأی دادید؟ خیلی ممنون، شما لطف دارید، آقایان: عباسی، حسینی‌کیا، محبی‌نیا، هاشم‌زائی و ساعی رأی بدهید خیلی ممنون) دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. (رنجبرزاده ـ آقای شکری رأی بدهید) پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. پیشنهاد دیگری داریم؟

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقایان: گودرزی و صباغیان پیشنهاد دارند. آقای گودرزی بفرمایید. شماره (18) فرمودید؟

عباس گودرزی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم بله، (18) است. عرض سلام و ادب خدمت ملت شریف ایران و خسته‌نباشید و خداقوت محضر همکاران محترم. همکاران عزیز عنایت داشته باشید، یکی از کارهای خوبی که در بودجه صورت گرفت این است که همچنان که بقیه حقوق‌بگیران در سطح کشور یک افزایش حقوقی خواهند داشت که البته مراعی گذاشته شد و در کمیسیون تلفیق دقیق رسیدگی خواهد شد و محضر همکاران محترم خواهد آمد، نکته‌ای که هست این است که مستمری‌بگیرهای کمیته امداد و بهزیستی که با پیگیری خود شما نمایندگان عزیز در سال گذشته مشمول افزایش مستمری شدند و نسبت به سال‌های گذشته افزایش چشم‌گیری داشت، آن نکته این است که اینها هم مثل بقیه خانواده‌ها و کارکنان دولت که افزایش حقوق دارند، افزایش حقوق داشته باشند که این اتفاق افتاد و شما لطف کردید کمک کردید، در تلفیق هم (1400) تا به (7000) تا برای افزایش تصویب شده بود، حالا به تعبیری (20) درصد و آن متناسب‌سازی که هرساله داریم که در برنامه پنجساله ششم هم ذکر شده اضافه شد و همچنین پشت نوبتی‌ها. اما یک نکته‌ای که در این پیشنهاد به آن اشاره کردم این است که همکاران محترم به پیشنهاد رأی بدهند که این افزایش حقوق مستمری‌بگیرهای کمیته امداد و بهزیستی از فروردین 98 لحاظ بشود، به گونه‌ای نباشد که ساز و کار این با دو، سه ماه تأخیر اجرا بشود و پرداختشان را از همان زمان شروع بکنند. خواهشم این است که صریحاً این پیشنهاد در بودجه 98 ذکر بشود، شما بزرگواران رأی مثبت بدهید که افزایش خانواده‌های تحت پوشش کمیته امداد و بهزیستی هم از ابتدای فروردین 98 اعمال بشود، خیلی ممنون و متشکرم.

علی مطهری
جناب آقای گودرزی ببینید! ما این جدول مصارف را تصویب کردیم، این مشمول ردیف (20) است، همه اینها تصویب شده، لذا ما نمی‌توانیم الان چیزی اضافه بکنیم و تغییر بدهیم، آن در اینجا به عهده دولت گذاشته شده، از اول فروردینش هم طبیعتاً انجام می‌شود، مقصود همین است. قانون از اول فروردین سال 98 است، آقای گودرزی بفرمایید.

عباس گودرزی
جناب آقای مطهری عزیز! اگر شما بفرمایید این مطلوب حاصل می‌شود که ذکر بکنند همین افزایشی که مصوب شده از ابتدای فروردین 98 اعمال بشود. شما این را می‌توانید بفرمایید، به هر حال همه حقوق‌بگیرها از ابتدای 98 حقوق‌شان افزایش پیدا می‌کند، تحت پوششی‌ها هم مثل همان‌ها اقدام بشود. جناب آقای مطهری! اگر ذکر نشود با تأخیر پرداخت می‌کنند. شما می‌توانید بفرمایید همین جمله را اضافه بکنند.

علی مطهری
مقصود همین است، در مشروح مذاکرات ذکر شده، روشن است؟

عباس گودرزی
آن جمله را هم اضافه بکنند کفایت می‌کند، خیلی ممنون.

علی مطهری
از ابتدای سال 98. آقای دکتر! پیشنهاد آقای صباغیان را هم ببینید قابل طرح است.

محمد علی وکیلی
آقای رئیس! تذکر دارند.

علی مطهری
اگر تذکر راجع به همین مطلب است بفرمایید.

محمد علی وکیلی
سرکار خانم زرآبادی بفرمایید.

سیده حمیده زرآبادی
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت همکاران عزیز و ارجمندم عرض سلام و خسته‌نباشید دارم. جناب آقای دکتر مطهری! من درخصوص ماده (24)؛ اداره جلسات تذکر داشتم، متأسفانه پیشنهاداتی که مطرح می‌شود الان همین پیشنهادی که مطرح شده، ما جدول مربوطه را رأی‌گیری کردیم و امکان افزایش سقف وجود ندارد وقتی رأی‌گیری می‌کنیم، ولی پیشنهاددهنده دقایق زیادی از وقت مجلس را درخصوص موضوعی که اصلاً قابلیت ارائه در صحن ندارد صحبت می‌کنند و این پیشنهادها وقت مجلس را می‌گیرد و این باید یک مدیریتی بشود و هیأت‌رئیسه محترم از فناوری بخواهند پیشنهادهایی که قابل ارائه در صحن نیست همان ابتدا توسط هیأت‌رئیسه مطرح بشود. و نکته بعدی هم که وجود دارد، بعضی از همکارها چون خیلی بلند درخواست‌هایشان را نمی‌خواهند گاهاً وقت به آنها داده نمی‌شود و وقت اینها تضییع می‌شود. روی بحث لوح دقت بشود کسانی که اسم‌شان هست به آنها نوبت داده بشود و در رأی‌گیری‌ها تعداد زیادی از نمایندگان هم شرکت نمی‌کنند.

علی مطهری
متشکرم، مطلب شما بطور کلی درست است، منتها گاهی تا تشخیص داده بشود که مغایر برنامه است یا نه یا اینکه مغایر مصوبه است یا نه یک ‌کمی طول می‌کشد. به هر حال این مسأله وجود دارد، خیلی ممنون.

محمد علی وکیلی
آقای رئیس! آقای عباسی هم اصرار دارند.

علی مطهری
آقای عباسی بفرمایید.

اسداله عباسی
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام و خداقوت محضر همه همکاران عزیز. تشکر از زحمات جناب آقای دکتر مطهری ریاست محترم جلسه، یکایک عزیزان. جناب آقای دکتر مطهری! بنده خودم هم عضو هیأت‌رئیسه هستم و حفظ شأن و منزلت مجلس لازم است و ان‌شا‌ءالله این جایگاه را با مدیریت صحیح که شما دارید حفظ بکنیم و مورد انتقاد همکارها قرار نگیریم. آقای دکتر مطهری! در تبصره (1) ماده (182) اگر ملاحظه بفرمایید، در ارتباط با پیشنهادهای همکاران و کمیسیون‌‌ها هست به ویژه ما به پیشنهاد تبصره (12) که رسیدیم مسأله حقوق است. خواهش من این است، من از آقای دکتر لاریجانی هم تشکر می‌کنم که مراعی گذاشتند و همکاران عزیزمان به این رأی دادند. جناب آقای دکتر مطهری! ما امروز این بودجه‌ای که الان می‌بینیم حقیقتاً در حد بضاعت است و نمی‌توانیم بگوییم همه نیازهای ما را می‌تواند مورد نظر قرار بدهد و منظور داشته باشد، اما در رابطه با حقوق بازنشستگان به ویژه بازنشستگان آموزش و پرورش و تأمین‌اجتماعی حتماً باید توجه بشود. ریاست محترم و اعضای محترم کمیسیون تلفیق، ریاست محترم سازمان برنامه و بودجه و عزیزان توجه بکنند! این بند تبصره (12) را طوری کارشناسی با مرکز پژوهش‌ها و سایر مراکز تحقیقاتی تنظیم بکنند که به همه جمیع جهات توجه بکنند. آقای دکتر مطهری! امروز گرانی، تورم و اینها باعث این شده آنهایی که حقوق‌بگیر هستند، به ویژه بازنشسته‌ها بیشترین سختی و زیان را (نایب‌رئیس ـ دیگر خارج از دستور است) داشته باشند. از کسانی که الان در حال حاضر دارند کار می‌کنند می‌توانند با اضافه‌کاری و حق مأموریت جبران بکنند، اما بازنشستگان نمی‌توانند. خواهش من این است که تبصره (12) را با جمیع جهات و همه جوانب در نظر بگیرند و به مجلس بیاورند.

علی مطهری
حتماً دقت‌های لازم انجام خواهد شد و نگرانی شما هم رفع خواهد شد. آقای صباغیان! این پیشنهاد یک نوع سیاست‌گذاری است، حالا بفرمایید.

محمدرضا صباغیان بافقی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین عرض سلام و ادب خدمت نمایندگان محترم و خداقوت. جناب آقای مطهری ببینید! درست می‌فرمایید، حالا به نوعی سیاست‌گذاری است، ولی واقعاً الان اینجا لازم به نظر می‌آید. ببینید! ما یک‌سری منابعی را از شرکت‌های مختلف مکلف کردیم که به سازمان هدفمندی یارانه‌ها داده بشود، ولی متأسفانه این سازمان دریافتش را انجام می‌دهد، منتها پرداخت به شرکت‌ها خصوصاً شرکت‌هایی مثل برق و آب که دچار مشکل هستند و بدهی دارند مناسب نیست و بعضی وقت‌ها با تأخیر پرداخت می‌شود و خود ما نمایندگان هم در این قضیه همیشه معترض هستیم که چرا پرداختی‌های یارانه‌ها مشخص نیست و ابهام همه است. در این پیشنهاد ما سازمان برنامه و بودجه را مکلف کردیم که یک‌دوازدهم از آنچه که دریافت می‌کند را ماهیانه به شرکت‌هایی که باید به آنها پرداخت بشود و اینجا آمده پرداخت می‌کنند و این خود به خود باعث می‌شود که این موضوع رفع مشکل برای این شرکت‌ها بکند و شرکت‌هایی که با مشکل و بحران بعضی‌هایشان روبه‌رو هستند مشکل‌شان حل بشود و اینها هم باید هر سه ماه یکبار گزارشی را به مجلس و کمیسیون‌های مربوطه بدهند. من فکر می‌کنم این کار هم انضباط مالی را بیشتر می‌کند و هم شفاف‌سازی که در این زمینه همه ما معترض برای دریافت یارانه‌ها و نحوه عملکرد دولت هستیم.

علی مطهری
متشکریم، شما می‌فرمایید که اینها ماهانه به این شرکت‌ها پرداخت بشود. می‌فرمایند که الان سه ماهه پرداخت می‌شود و حق شرکت آب و برق هم بلافاصله پرداخت می‌شود. به هر حال پیشنهادی است که شما دارید، پیشنهاد ایشان این است که به شکل ماهانه اینها از طرف سازمان هدفمندی به اینها پرداخت بشود. امکانش هست یا نه؟ آقای صباغیان! عملاً همینطور است، حالا روی این مطلب تأکید می‌شود. دیگر فکر نمی‌کنم نیازی به رأی‌گیری داشته باشد، خیلی ممنون. آقای قاضی‌‌زاده! اگر پیشنهادی نیست تبصره (15) را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای گودرزی اصرار دارند شماره (15) سامانه را مطرح کنند.

عباس گودرزی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران عزیز! همانطور که مستحضرند چند دوره است که نمایندگان مجلس مصوب می‌کنند که از یارانه‌بگیران سه دهک بالا یارانه‌شان را حذف بکنند. از این محل یک رقمی به دست می‌آید که دولت با حذف سه دهک بالا می‌تواند برای اقشار مختلف هم بحث اشتغال‌آفرینی کمک بکند، هم بحث.

علی مطهری
آقای گودرزی! ما مصارف را بستیم،‌ نمی‌توانیم چیزی اضافه کنیم.

عباس گودرزی
آقای مطهری برای بحث آن سه دهک می‌خواهم از آن محل یک رقمی به رزمندگان معسر اختصاص پیدا کند.

علی مطهری
محلش مشخص شده، نمی‌توانیم چیزی اضافه بکنیم.

عباس گودرزی
باز است، هنوز که فیکس نکردید، الان ما در تبصره هستیم.

علی مطهری
ببینید! در ماده (39) برنامه جدول مصارف مشخص شده. ما خارج از آن جدول نمی‌توانیم مصرفی را اضافه بکنیم. الان هم که این جدول تبصره (14) رأی آورده، دیگر نمی‌توانیم موردی را اضافه بکنیم، خیلی ممنون.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
«تبصره 15 ـ الف ـ شرکتهای تولید نیروی برق حرارتی دولتی و شرکتهای برق منطقه‌ای مکلفند منابع تعیین‌شده در بودجه مصوب سالانه خود را پس از گردش خزانه به ترتیب به شرکت مادرتخصصی تولید نیروی برق حرارتی و شرکت توانیر بابت رد دیون و یا سرمایه‌گذاری (احداث) در توسعه نیروگاه حرارتی و توسعه شبکه انتقال کشور پرداخت کنند. ب ـ شرکت تولید و توسعه انرژی اتمی ایران مکلف است منابع تعیین‌شده در بودجه مصوب سالانه خود را به شرکت بهره‌برداری نیروگاه اتمی بوشهر بابت هزینه‌های بهره‌برداری پرداخت کند. بند الحاقی 1 ـ به منظور حمایت از سرمایه‌گذاری خارجی در احداث نیروگاه‌های حرارتی که منشأ تأمین منابع مالی آنها به صورت کامل از خارج از کشور تأمین گردیده و به تأیید سازمان سرمایه‌گذاری و کمک‌های اقتصادی و فنی ایران نیز رسیده است، دولت مکلف است نسبت به صدور مجوز صادرات (50) ‌درصد محصول تولیدی آنها به خارج از کشور اقدام نماید». اینجا آقای دکتر فرهنگی نایب‌رئیس کمیسیون اصلاحی دادند «و درصورت داشتن قرارداد خرید تضمینی برق، تعرفه خرید تضمینی آنها را با نرخ ارز تاریخ انعقاد قرارداد (بدون پرداخت تعدیل ارزی سالیانه) پرداخت نماید. در این صورت تأمین سوخت گاز به قیمت صادراتی و سوخت مایع به قیمت (95) درصد فوب خلیج فارس خواهد بود. بند الحاقی 4 ـ به منظور تأمین کمبود نیروی انسانی شرکتهای آب و فاضلاب روستایی، شاغلین (کارکنان) شرکتهای آب و فاضلاب شهری با موافقت شرکت مهندسی آب و فاضلاب کشور می‌توانند در شرکتهای آب و فاضلاب روستایی به صورت مأمور خدمت کنند».

علی مطهری
اگر پیشنهادی نیست ما رأی بگیریم. رأی بگیریم؟ (کاتب ـ الحاقی خلاف برنامه است و دوسوم رأی می‌خواهد) الحاقی (4) را می‌فرمایید؟ خلاف برنامه نیست، یک نوع انتقال است، از اینجا آنجا بروند. (کاتب ـ یکی خصوصی است یکی دولتی، از خصوصی به دولتی منتقل شود دوسوم رأی می‌خواهد) حالا ما کل آن را رأی می‌گیریم. آقای کاتب اجازه می‌دهید ما رأی بگیریم؟ (مصری ـ الحاقی به تبصره 4 داریم) آقای قاضی‌زاده! آقای کاتب پیشنهاد حذف الحاقی (4) را دارند، اگر بگذرید ما رأی بگیریم.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! اگر وارد پیشنهادات بشویم تعداد زیاد از همکاران درخواست پیشنهاد دارند.

علی مطهری
مثل اینکه آقای کاتب هم منصرف شدند. حضار 206 نفر، دوستان لطفاً رأی خودتان را به اصل بخش هزینه‌ای تبصره (15) اعلام بفرمایید. (رنجبرزاده ـ همه همکاران در رأی‌گیری مشارکت داشته باشند. آقایان: یارمحمدی، هاشم‌زایی، سبحانی، دهقانی و سروش) دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. هنوز (30) نفر رأی ندادند. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! جمعی از همکاران درخواست الحاقی به تبصره (15) دارند.

علی مطهری
اگر اصرار دارید بفرمایید، اگر نه که تبصره (16) را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقایان: محجوب،‌ کامران و ادیانی درخواست الحاقی دارند. آقای محجوب! شما اینجا به من دو تا پیشنهاد دادید،‌کدام را مطرح می‌کنید، (10) یا (32)؟ آقای ادیانی! شما بفرمایید تا آقای محجوب پیدا کنند. الحمدلله حواس دوستان نیست. آقای دکتر! ظاهراً پیشنهاددهنده‌‌های الحاقی خیلی مصر نیستند. شماره (17) سامانه است.

سیدعلی ادیانی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران محترم و برادران و خواهران گرامی عنایت بکنند! من پیشنهاد الحاقی‌ام را در شماره (17) سامانه گفتم. در این چند سال اخیر به واسطه انجام برخی کارهای غیرکارشناسی و غیرعلمی و بدون توجه به منافع ملی و منافع منطقه‌ای و بدون توجه به حق شهروندان کره زمین و آسیا و خاوردور برخی اعمال و رفتارها در انتقال آب بین‌حوزه‌ای، ایجاد سدها و جابه‌جایی غیر کارشناسی متأسفانه مصیبتی ایجاد شد و آتشی برافروختند که با گرمای آن آتش مردم گرم نشده، بلکه دود آن چشم مردم و همسایگان این کشور را دارد کور می‌کند و چه‌بسا این خبط بزرگ در دیگر کشورها نیز آلودگی، مضار، خطر و اضرار آن به دامن ملت نشسته و ایرانیان عزیز را دارد آزار می‌دهد. «فاعتبروا یا اولواالابصار» اگر که امیر فرمود «ما اکثر العبر و اقل الاعتبار» عبرت نگرفتند، باز هم دارند دست به خبط دیگری می‌زنند و آن اصرار بر انتقال آب دریای خزر به سمت.

علی مطهری
آقای ادیانی ببخشید، ببینید! اینکه بودجه‌ای نیست.

سیدعلی ادیانی
هست، من در درآمدی مطرح کردم، گفتند چون هزینه‌ای است اینجا باید مطرح بشود.

علی مطهری
نه، بودجه‌ای نیست. قابل طرح نیست.

سیدعلی ادیانی
ریشه‌ بودجه‌ای دارد. آقای دکتر! اجازه بدهید. این در جداول بودجه دیده شده. آقای دکتر مطهری! این بودجه‌ای است. این در جداول آمده به همین خاطر من دارم مطرح می‌کنم. عنایت بفرمایید! شما قدری تحمل بفرمایید... (قطع میکروفن)

علی اصغر یوسف نژاد
ردیف دارد.

علی مطهری
ردیف چند؟ (حسن‌بیکی ـ خلاف برنامه است قابل طرح نیست) آقای ادیانی ببینید! در همین بودجه 98 ما ردیف داریم که انجام بشود، حالا شما می‌گویید. اصلاً بودجه‌ای هم نیست، قابل طرح نیست. آقای قاضی‌زاده! پیشنهاد بعدی را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
پیشنهاد بعدی را آقای دکتر گرمابی در شماره (22) سامانه دارند، بفرمایید.

حمید گرمابی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین با عرض سلام و ارادت خدمت همکاران و هیأت‌رئیسه محترم. در مورد موضوع آب با همکاران می‌خواستم صحبت کنم. ما مشکلات متفاوتی در مورد، جناب رئیس! ادامه بدهم؟

علی مطهری
اجازه بدهید. (ادیانی ـ آقای دکتر مطهری! شما اجازه بدهید مطرح کنم بعد بگویید بودجه‌ای هست یا خیر) شما لطفاً بفرمایید سر جایتان، حالا پیشنهاد بعدی مطرح بشود تا ببینیم. (ادیانی ـ کجا بنشینم؟) شما بفرمایید سر جایتان تا بررسی بکنیم، بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر گرمابی! شما توضیحاتتان را بفرمایید. با مجلس صحبت بفرمایید.

حمید گرمابی
همکاران گرامی! با توجه به مشکلاتی که در مورد آب کشاورزی است.

علی مطهری
آقای ادیانی! بفرمایید بنشینید تا ما تصمیم بگیریم. شما بفرمایید بنشینید، بودجه‌ای نیست. آقای ادیانی! شما بفرمایید بنشینید ما بررسی بکنیم. آقای قاضی‌زاده! پیشنهاد بعدی را مطرح کنید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای رئیس! عرض کردم آقای گرمابی است، تریبون ایشان باز شد، ایشان بنده خدا پیشنهاد بعدی‌اش را توضیح داد. آقای گرمابی خدمتتان هستیم.

حمید گرمابی
با توجه به مشکلاتی در مورد منابع آب داریم اگر کمک خیرینی که در این مورد تشکیل شده به دولت کمک می‌کند که بتواند.

علی مطهری
اگر مخالف صحبت نمی‌کند دولت بفرمایید.

حمید گرمابی
جناب رئیس! اجازه بدهید،‌ تمام نکردیم. گفتیم دولت موظف است برابر کمک‌های مالی خیرین اعتبار لازم را تا سقف؟ فقط (10) میلیارد تومان برای شروع کارش بدهد که خیرین در امر آب وارد شوند.

علی مطهری
پیشنهاد آقای گرمابی است. دولت و کمیسیون مخالف هستند. حضار 203 نفر، پیشنهاد آقای گرمابی را به رأی می‌گذاریم. دولت و کمیسیون مخالف هستند. (نعمتی ـ آقای گرمابی صحبت نکردند، چه چیزی را رأی بدهند) صحبت کردند. نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را اعلام بفرمایید. (رنجبرزاده ـ عزیزانی که اینجا ایستادند تشریف ببرند بنشینند) دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد. پیشنهاد دیگر را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
پیشنهاد بعدی را آقای قاضی‌پور دارند، بفرمایید.

نادر قاضی پور
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم عرض ادب و سلام مجدد محضر ملت بزرگ ایران، نمایندگان عزیز و همکاران عزیز از استان مازندران و گیلان. همکاران عزیز! بحث ما بحث حق و حقوق اپراتورهای برق است. در وزارت نیرو معاونت برق سه حوزه دارد؛ حوزه تولید، تولید برق برق خصوصی است، نیروگاه‌ها است، توزیع هم خصوصی است،‌ ولی انتقال حاکمیتی است. درخصوصی سازی اصل (44) اجازه دادیم بخش انتقال حاکمیتی بماند و کارمندان آنها به عنوان بحث حاکمیتی ادامه کار می‌دهند. اپراتورهای برق مستمر و (24) ساعت و ایام تعطیل شبانه‌روز کشیک می‌دهند و کار می‌کنند تا کمبود برق را جبران کنند و انتقال برق را انجام دهند. همکاران عزیز! چندین سال است در مجلس شورای اسلامی کمیسیون امور اجتماعی این بحث و تصویب شده، ولی وزارت محترم نیرو نسبت به تعیین تکلیف اپراتورها اقدام نمی‌کند. آقای پورمحمدی نماینده محترم دولت! ما می‌گوییم وزارت نیرو مکلف است تعیین حقوق، مزایای اپراتورها، نگهبان‌های پست‌های فشار قوی هم طرح طبقه‌بندی و هم ارزشیابی کارگری را انجام بدهند تا بیمه‌شان کامل بشود و حقوق حداقلی اعلامی را دریافت کنند. سالیان سال است این برادران در زیر اشعه‌های قوی در هوای گرم و سرد صحرا، دنبال حل مشکلات انتقال برق هستند. در ریزگردهایی که در خوزستان انجام شد این اپراتورها بودند که شبانه‌روز کار کردند. در ریزگردهای سیستان و بلوچستان، هرمزگان و بندرعباس، بوشهر و خوزستان شهیدپرور این اپراتورها شبانه‌روز در تابستان گرم کار کردند تا برق این مناطق قطع نشود. همکاران عزیز! اپراتورها نیروهای تحصیل‌کرده و زحمتکش داخلی هستند، باید به داد این متخصصین عزیز که (24) ساعت در محل کار حضور دارند و نه عید نوروز می‌شناسند، نه عاشورا و تاسوعا. کشیک‌های خود را انجام می‌دهند، همیشه پای کار هستند تا به هیچ‌وجه ما قطعی برق نداشته باشیم. من به عنوان عضو فراکسیون کارگری از دور دست و بازوی این توانمردان برق کشور را که با این‌همه مشکلات تحریم و هوای گرم و سرد کار می‌کنند می‌بوسم. در زمستان در استان آذربایجان‌غربی زیر برق سه، چهار متر این برادران کار کردند، ولی به هیچ‌وجه طبقه‌بندی مشاغل و ارزشیابی کارگران‌شان انجام نیافته. اپراتورهای برق وظیفه سنگینی دارند، اگر در این تابستان گرم برق خوزستان یا هرمزگان یا بوشهر یا سیستان و بلوچستان عزیز قطع بشود نوزادان می‌میرند. ما به خاطر اینکه این کارگران و مهندسین عزیز دلگرم باشند، بیمه و مستمری حقوق‌بگیر بشوند، آینده و بیمه بازنشستگی داشته باشند باید طرح طبقه‌بندی اینها و ارزشیابی‌شان را انجام بدهیم. من با شخص وزیر نیرو که صحبت کردم در رأی اعتماد گفت من موافق هستم، بعد سؤال کردیم ایشان موافقت کردند، همیشه موافق بوده، ولی انجام نشده. می‌خواهیم در بودجه 1398 این برادران عزیز متخصص که شبانه‌روز فعالیت می‌کنند یک حقی می‌خواهند و حق قانونی اضافه نمی‌خواهند. طبقه‌بندی مشاغل و ارزشیابی کاری‌شان تا مستمراً بتوانند. امنیت شغلی از ما می‌خواهند (رحیمی ـ متشکرم) آقای رئیس! فشار قوی شوخی ندارد. آقای رحیمی! یک لحظه اشتباه بکنند جزغاله می‌شوند، جان‌شان همیشه در خطر است. به عشق امام حسین،‌ یا حسین. به این رأی بدهید. والسلام

علی مطهری
متشکریم، اگر مخالف صحبت نمی‌کند دولت و کمیسیون مخالف هستند. حضار 205 نفر، پیشنهاد جناب آقای قاضی‌پور درباره حقوق اپراتورهای وزارت نیرو را به رأی می‌گذاریم. دولت و کمیسیون مخالف هستند. دوستانی که این بالا هستند بروند رأی خودشان را اعلام کنند. (قاضی‌پور ـ خیلی‌ها آن بالا هستند رأی نمی‌دهند) (رحیمی ـ آقای قاضی‌پور! اعلام کردیم) دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد. اجازه بدهید من یک توضیحی راجع به پیشنهاد آقای ادیانی بدهم. ببینید! این پیشنهادی که آقای ادیانی دارند اولاً یک قانونگذاری دائمی است، ثانیاً پیشنهاد اگر بخواهد بودجه‌ای‌ باشد.

نادر قاضی پور
آقای رئیس! (20) نفر اینجا بودند و رأی ندادند. یا این (20) نفر را کسر کنید یا دوباره رأی‌ بگیرید.

علی مطهری
اجازه بدهید من مطلب را بگویم. ببینید! اولاً این بودجه‌ای نیست، شما یک قانون دائمی می‌خواهید در وسط بودجه قرار بدهید. اگر می‌خواهید بودجه‌ای باشد باید بگویید فلان ردیف که برای انتقال آب خزر به فلات مرکزی است به جای این انتقال صرف این کار بشود، نه اینکه یک قانون کلی بگذاریم که در سال 98 اساساً مطالعه و اجرای طرح فلان ممنوع است. تصمیمی که شورای عالی آب و دیگران باید بگیرند ما بیاییم وسط بودجه چنین چیزی بگذاریم. (یوسف‌نژاد ـ 5 ردیف دارد) شما بگویید ردیف‌ها صرف فلان کار بشود، نه اینکه یک قانون کلی وسط بودجه بگذارید. به هیچ‌وجه قابل طرح نیست. آقای احمدی! بفرمایید سر جایتان. (شاعری ـ آقای دکتر آمده) شما باید به جایش یک چیز دیگر بگذارید، نه اینکه بگویید این کار ممنوع است (یوسف‌نژاد ـ ممنوع است، سال گذشته حذف کردیم) به جایش چه؟ (یوسف‌نژاد ـ هیچی نمی‌خواهد) این ممنوع است (یوسف‌نژاد ـ ممنوع است آن حذف می‌شود) ممنوع است به جایش چه بگذاریم؟ جایش باید یک چیزی بگذاریم. (ادیانی ـ درآمد نیست که جایش بگذاریم) شما یک قانون کلی اینجا می‌‌خواهید بگذارید، قابل طرح نیست، بفرمایید. (ادیانی ـ پیشنهاد حذف ردیف داریم) تقاضای حذف ردیف بدهند؟ بله، شما می‌توانید تقاضای حذف ردیف فلان بگذارید، آخر سر تقاضای حذف ردیف بدهید، نه اینکه شما یک قانون کلی اینجا بگذارید. خیلی ممنون، پیشنهاد بعدی را بفرمایید. لطفاً سر جایتان بفرمایید. آقایان شمالی زودتر سر جایتان بروید، بفرمایید. آقایان: ادیانی، شاعری، احمدی‌لاشکی و رضیان لطفاً سر جایتان بفرمایید. اگر پیشنهاد چاپ‌شده دارید حذف ردیف بیاورید، اینطور نمی‌شود. (یوسف‌نژاد ـ حذف ردیف داریم) وقتی به ردیف‌ها رسیدیم بیاورید، الان نمی‌شود. تبصره (16) را بفرمایید. تبصره (16) وارد بحث شیرین ازدواج می‌شویم، بفرمایید. ما در بودجه قانونگذاری دائمی نمی‌کنیم. (ادیانی ـ ‌چرا بلندگوی نماینده را قطع می‌کنی؟) من قطع نکردم، اتاق فرمان قطع ‌کرده، بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
تبصره 16 ـ الف ـ به‌منظور حمایت از ازدواج جوانان، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است از محل پس‌انداز و جاری قرض‌الحسنه سیستم بانکی، تسهیلات قرض‌الحسنه ازدواج به زوجهایی که تاریخ عقد ازدواج آنها بعد از 1/1/1396 می‌باشد و تاکنون وام ازدواج دریافت ننموده‌اند، با اولویت نخست پرداخت نماید. تسهیلات قرض‌الحسنه ازدواج برای هریک از زوجها در سال 1398 (300) میلیون ریال با دوره بازپرداخت پنجساله با أخذ یک ضامن معتبر و سفته است. بانک مرکزی می‌تواند یارانه پرداختی به اشخاص را به عنوان تضمین در این زمینه بپذیرد. بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است گزارش عملکرد این بند را هر شش‌ماه یکبار به کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی ارائه کند. ب ـ در اجرای بند «ب» ماده (83) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه و ماده (52) قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است از طریق بانکهای عامل مبلغ (50) هزار میلیارد ریال مانده سپرده‌های قرض‌الحسنه بانکی و رشد مبلغ مزبور را به تفکیک (35) ‌هزار میلیارد ریال به کمیته امداد امام خمینی (رحمه‌الله علیه) و (15) هزار میلیارد ریال به سازمان بهزیستی کشور با معرفی دستگاه‌های ذی‌ربط به مددجویان و کارفرمایان طرحهای اشتغال مددجویی با اولویت زنان سرپرست خانوار به صورت تسهیلات قرض‌الحسنه پرداخت کند. در صورتی که هر یک از دستگاه‌های مذکور نتوانند به هر میزان سهمیه تسهیلات خود را تا پایان آذرماه سال 1398 استفاده کنند، سهمیه مذکور به دستگاه دیگر تعلق می‌گیرد. ج ـ در اجرای ماده (77) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2)، مبلغ (2000) میلیارد ریال از منابع قرض‌الحسنه بانکها، در اختیار ستاد مردمی رسیدگی به امور دیه قرار می‌گیرد تا به زندانیان نیازمند با اولویت زندانیان زن و زندانیان بدهکار مهریه، پرداخت شود. بند الحاقی 1 ـ به منظور تسویه بدهی دریافت‌کنندگان تسهیلات ریالی از بانکها و مؤسسات اعتباری غیربانکی که تمام یا بخشی از تسهیلات دریافتی خود را تا پایان سال 1397 پرداخت نکرده¬اند، کلیه بانکها و مؤسسات اعتباری غیربانکی موظفند حسب تقاضای تسهیلات‌گیرندگان به ترتیب زیر عمل نمایند: 1 ـ ملاک محاسبه بدهی تسهیلات‌گیرندگان مشمول این بند، «قرارداد اولیه» است. در صورتی که قرارداد اولیه بعد از تاریخ 1/1/1390 یک یا چند نوبت تمدید یا امهال شده باشد، یا بانک یا مؤسسه اعتباری غیربانکی برای تسویه آن، تسهیلات جایگزین به تسهیلات‌گیرنده اعطا کرده باشد، بانک یا مؤسسه اعتباری موظف است در صورت درخواست مشتری، قرارداد(های) متأخر را لغو نماید. درصورتی که تمدید، امهال یا عقد قرارداد جایگزین قبل از تاریخ 1/1/1390 باشد، در صورت درخواست مشتری، اولین قرارداد بعد از تاریخ مزبور، «قرارداد اولیه» تلقی می¬شود. 2 ـ بانک¬ها و مؤسسات‌اعتباری موظفند بدهی‌تسهیلات‌گیرندگان مشمول این بند را به¬ ترتیب زیر محاسبه و حداکثر یک‌ماه پس از ابلاغ این قانون به آنها و بانک مرکزی اعلام کنند: 1 ـ 2 ـ کل مبلغی که تسهیلات¬گیرنده به¬ موجب قرارداد اولیه تا تاریخ تسویه باید پرداخت می¬کرده است، محاسبه می¬شود. بانک یا مؤسسه اعتباری موظف است در محاسبه این مبلغ از فرمول ساده (غیرمرکب) و نرخ سود مندرج در قرارداد اولیه استفاده نموده و کلیه پرداخت¬های تسهیلات¬گیرنده و زمان آن پرداخت¬ها را لحاظ کند. 2 ـ 2 ـ مجموع وجوهی که تسهیلات¬گیرنده از زمان انعقاد قرارداد اولیه بابت تسهیلات مزبور تحت هر عنوان (اصل، سود، جریمه یا وجه التزام) پرداخت نموده¬است، از مبلغ مذکور در جزء (1 ـ 2) کسر می-شود. باقیمانده، مبلغی است که تسهیلات¬گیرنده برای استفاده از مزایای این بند باید به بانک یا مؤسسه اعتباری پرداخت نماید. در هرحال، هیچ وجهی توسط بانک یا مؤسسه اعتباری به تسهیلات-گیرنده مسترد نمی¬شود. 3 ـ استفاده از مزایای این حکم مخصوص تسهیلات¬گیرندگانی است که کل بدهی خود را که به¬ترتیب فوق محاسبه شده، تا تاریخ 30/9/1398 پرداخت کنند. اگر تسهیلات¬گیرنده بدهی خود را تا تاریخ فوق تسویه نکند، بانک یا مؤسسه اعتباری مجاز است به جای نرخ سود مندرج در قرارداد، نرخ وجه التزام (نرخ سود مندرج در قرارداد به علاوه شش درصد) را مبنای محاسبه بدهی وی قرار دهد. در هر حال، نحوه محاسبه بدهی تسهیلات‌گیرنده همان شیوه مذکور در جزء (2) است و أخذ سود مرکب یا جریمه مرکب از تسهیلات‌گیرندگان ممنوع است. 4 ـ حکم این بند شامل تسهیلات‌گیرندگانی که اصل تسهیلات دریافتی آنان به موجب قرارداد اولیه بیست میلیارد ریال یا کمتر از آن بوده ¬است، می¬شود. در صورتی که مبلغ قرارداد اولیه بیش از بیست میلیارد ریال باشد، تا سقف مذکور مطابق جزء (2) و مازاد بر آن مطابق جزء (3) محاسبه می‌شود. 5 ـ تسهیلات موضوع این بند اعم است از تسهیلاتی که مستقیماً توسط بانکها و مؤسسات اعتباری غیربانکی پرداخت شده، و یا تسهیلاتی که به دستور بانک مرکزی، از بانکها یا مؤسسات اعتباری دیگر به آنها منتقل شده یا در حال انتقال می¬باشد.

علی مطهری
بقیه‌اش را بگذارید آقای رنجبرزاده بخوانند، بفرمایید.

اکبر رنجبرزاده
ـ 7 ـ بانک‌ها و مؤسسات اعتباری غیربانکی که از اجرای حکم این بند استنکاف کنند، مشمول مجازات‌های انتظامی موضوع ماده (44) قانون مقررات پولی و بانکی کشور مصوب 18/4/1351 می‌شوند. 8 ـ نظارت بر حسن اجرای این قانون، به ویژه عدم استفاده از بانکها و مؤسسات اعتباری غیربانکی از روشها و فرمول¬هایی که منجر به دریافت سود یا جریمه مرکب از تسهیلات‌گیرندگان می‌شود برعهده بانک مرکزی است. بانک مرکزی موظف است گزارش اجرای این بند را هر سه‌ماه یک¬بار به کمیسیون¬های اقتصادی و برنامه و بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی ارائه کند. بند الحاقی 2 ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است در جهت بهبود معیشت کارکنان ارتش جمهوری اسلامی ایران، از طریق بانکهای عامل و با هماهنگی فرماندهی کل ارتش جمهوری اسلامی ایران نسبت به اختصاص (12) هزار میلیارد ریال از محل منابع سپرده‌های پس‌انداز و جاری قرض‌الحسنه سیستم بانکی برای پرداخت تسهیلات قرض‌الحسنه جهیزیه، (200) میلیون ریال، ازدواج، (50) میلیون ریال به کارکنان و بازنشستگان و فرزندان آنها و ودیعه مسکن و (300) میلیون ریال به هریک از کارکنان و بازنشستگان ارتش جمهوری اسلامی ایران اقدام نماید. همچنین بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران با تخصیص (8000) میلیارد ریال از محل منابع عادی بانکها که مابه‌التفاوت سود تا سقف نرخ مصوبه شورای پول و اعتبار توسط فرماندهی ارتش جمهوری اسلامی ایران از محل منابع بنیاد تعاون ارتش جمهوری اسلامی ایران (آجا) تأمین می‌شود، نسبت به پرداخت تسهیلات ساخت یا خرید مسکن برای هر فرد تا سقف (1) ‌میلیارد ریال با بازپرداخت حداکثر بیست‌ساله اقدام کند. بند الحاقی 3 ـ به منظور افزایش شفافیت تراکنش¬های بانکی، مبارزه با پولشویی و جلوگیری از فرار مالیاتی: 1 ـ بانک مرکزی مجاز است ظرف مدت یک ماه پس از لازم‌الاجراء شدن این قانون حسابهای بانکی اشخاص حقیقی فاقد شماره ملی و افراد حقوقی فاقد شناسه ملی را مسدود نماید. 2 ـ کلیه بانکها و مؤسسات مالی و اعتباری موظفند براساس درخواست سازمان امور مالیاتی فهرست حسابهای بانکی و اطلاعات مربوط به کلیه تراکنش‌های بانکی (درون‌بانکی و بین‌بانکی) مؤدیان را به صورت ماهانه در اختیار سازمان امور مالیاتی قرار دهند. 3 ـ بانک مرکزی با تصویب شورای پول و اعتبار، برای شفافیت تراکنش‌های بانکی به صورت یکسان یا متناسب با سطح اشخاص حقیقی حد آستانه‌ای (سقفی) را تعیین کند و انتقال وجه با مبلغ بالاتر از حد آستانه (سقف) را برای اشخاص حقیقی از طریق کلیه تراکنش‌های بانکی (درون‌بانکی و بین‌بانکی) و سایر ابزارهای پرداخت، مشروط به درج «بابت» و در صورت نیاز ارائه اسناد مثبته نماید. اشخاص حقیقی که از حساب بانکی خود استفاده تجاری می‌کنند می‌توانند با دریافت کد اقتصادی و اتصال حساب بانکی خود به کد اقتصادی، از شمول مفاد بند «ج» مستثنی شوند. بند الحاقی 4 ـ بانک مسکن موظف است با استفاده از منابع حاصل از بازگشت اقساط مسکن مهر تعداد (40) هزار فقره تسهیلات مسکن به بازنشستگانی که حداقل پنج سال از بازنشسته‌شدن آنها گذشته و در ده سال گذشته خود و همسرشان فاقد واحد مسکونی بوده و از تسهیلات خرید یا ساخت مسکن استفاده نکرده‌اند، بدون نیاز به سپرده‌گذاری، پرداخت کند. نرخ سود این تسهیلات در تهران (9) ‌درصد، در مراکز استانها (7) درصد و در سایر شهرها و روستاها (4) درصد است این حکم شامل کلیه بازنشستگان اعم از کشوری، لشکری و تأمین‌اجتماعی که مستمری بازنشستگی آنها کمتر از (3) میلیون تومان در ماه است، می‌شود. سقف تسهیلات مزبور و نحوه اولویت‌بندی متقاضیان در آیین‌نامه اجرایی که به تصویب دولت می‌رسد، معین می‌شود. بند الحاقی 5 ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلف است از طریق بانکهای عامل با هماهنگی و معرفی بسیج سازندگی نسبت به اختصاص مبلغ (50) هزار میلیارد ریال از محل منابع سپرده‌های قرض‌الحسنه و عادی بانکها برای پرداخت به تعداد یکصد هزار نفر جهت ایجاد نیروگاه خورشیدی پنج کیلوواتی در روستاها و حاشیه شهرها و مناطق محروم به ازای هر نفر (500) میلیون ریال با بازپرداخت شصت ماهه و نرخ (4) درصد اقدام نماید. مابه‌التفاوت نرخ سود تا سقف (1000) میلیارد ریال نسبت به نرخ مصوب شورای پول و اعتبار از محل منابع بند «الف» تبصره (18) این قانون پرداخت می¬شود. مسئولیت نصب و راه‌اندازی این نیروگاه‌ها به صورت رایگان به عهده سازمان بسیج مستضعفین می‌باشد. استفاده از تسهیلات این بند منوط به ارائه قرارداد خرید تضمینی برق از سوی شرکت تابعه وزارت نیرو است. معادل مبلغ واریزی از محل ردیف هزینه‌ای مربوط به سازمان بهزیستی کشور اختصاص می‌یابد تا جهت کمک به تأمین مسکن خانوارهای دارای حداقل دو عضو معلول فاقد مسکن تحت پوشش هزینه کند.

علی مطهری
اگر پیشنهادی نیست ما رأی بگیریم. حضار 207 نفر، کل بخش هزینه‌ای تبصره (16) را رأی می‌گیریم. البته الحاق می‌توانید بدهید. (رنجبرزاده ـ بخش هزینه‌ای تبصره 16 مطرح است. دوستان بفرمایید رأی بدهید. آقای دامادی، آقای احمدی‌لاشکی) نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را اعلام بفرمایید. (بیگدلی ـ پیشنهاد الحاقی داریم) کسی پیشنهاد الحاقی دارد بیاورد. ضمناً در این آشوبی که بعضی از دوستان شمالی ما ایجاد کردند ممکن است که شاید یک مقدار اسائه ادبی به آقای دامادی شده باشد بنده عذرخواهی می‌کنم، ولی ببینید! وقتی می‌آیند دو طرف ما را دو تا دیوار درست می‌کنند که من اصلاً نمی‌توانم آقای قاضی‌زاده را ببینم می‌گویم بفرمایید کنار، کنار نمی‌روند، ما چکار کنیم؟ بالاخره یک راهی پیدا کنیم. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. بخش هزینه‌ای تبصره (16) تصویب شد. الحاقی اگر کسی دارد بفرمایید. ببینید! دوستان گفتند که ما پیشنهاد حذف تبصره‌هایی که مربوط به انتقال آب دریای خزر به فلات مرکزی است را داریم، آنها قابل طرح است، می‌خواهید بگذارید آخر بفرمایید. آنها قابل طرح است، موقعی که به ردیف‌ها رسیدیم آنجا قابل طرح است. (پاپی‌زاده‌بالنگان ـ بین حوزه‌ای است، خوزستان هم هست، لرستان هم هست، چهارمحال هم هست) می‌گویند بین‌حوزه‌ای است و برای خوزستان هم هست، درست است. پیشنهاد الحاقی اگر دارید بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
پیشنهاد الحاقی داریم، اگر اجازه بدهید آقای مازنی بفرمایید. آقای دکتر! اگر اجازه بدهید چند تا تذکر شنیده بشود.

سیدعلی ادیانی
تذکر ماده (75) دارم.

علی مطهری
وارد نیست، آقای قاضی‌زاده! پیشنهاد الحاقی را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
پیشنهاد الحاقی آقای مازنی شماره (1) هست، بفرمایید.

احمد مازنی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران عزیز عنایت بفرمایند! یکی از مسائلی که در حوزه اجتماعی الان مطرح است (بیگدلی ـ من پیشنهاد داشتم، چرا رأی‌گیری کردید؟) (مطهری ـ بفرمایید بنشینید سر جایتان) مسأله ضرورت تشویق جوانان به ازدواج است و تلاش در این جهت که جوانان عزیز هم در ازدواج‌شان تسریع بکنند و هم نشاط اجتماعی در جامعه به وجود بیاید. پیشنهاد ما این است که ما با استفاده از ظرفیت سازمان گردشگری تسهیلات قرض‌الحسنه بانک‌ها، تسهیلاتی را برای زوج‌های جوان فراهم کنیم. عنوان این پیشنهاد اهداء سفرکارت ماه‌عسل است. (احمدی‌لاشکی ـ توهین کردید، تذکر ماده 75 داریم) (نایب‌رئیس ـ بفرمایید سر جایتان، توهینی نشده) شاید یکی از شیرین‌ترین پیشنهادهای این بودجه سال 1398 است که ما برای ماه‌عسل جوانان در کنار هدیه ازدواج و وام ازدواج مساعدتی کرده باشیم. جناب آقایان: دکتر مطهری، وکیلی و قاضی‌زاده و دوستان عزیز هیأت‌رئیسه عنایت بفرمایید! این پیشنهاد، پیشنهاد کمیسیون فرهنگی است که به منظور ایجاد نشاط اجتماعی و تسهیل سفر برای زوجین که در سال 1398 ازدواج می‌کنند علاوه بر اعطای وام ازدواج مبلغ (5) میلیون تومان، (50) میلیون ریال با بازپرداخت پنجساله از محل تسهیلات قرض‌الحسنه بانک‌ها در قالب سفرکارت ماه‌عسل با اعتبار (24) ماهه به زوجین ارائه شود. سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری موظف است بابت استفاده از هتل‌ها و اقامتگاه‌های گردشگری (30) درصد تخفیف و خرید صنایع دستی ایرانی (15) درصد تخفیف قائل شود. ما برای اینکه نشاط اجتماعی ایجاد بشود و جوانان عزیز به زندگی و تشکیل خانواده تشویق بشوند و توصیه‌‌های مؤکد و مکرر مقام معظم رهبری در بحث تعالی خانواده و تشویق به ازدواج جوانان ان‌شا‌ءالله مورد عمل قرار بگیرد و از طرف مجلس شورای اسلامی در آستانه سال نو هدیه و عیدی به جوانان و زوج‌های جوان داده بشود، تقاضا می‌کنم با این مبلغ (5) میلیون تومان و این تسهیلات مربوط به سفرکارت برای ماه‌عسل همکاران عزیز لطف کنند موافقت بفرمایند.

علی مطهری
آقای مازنی! این پیشنهاد شما خلاف برنامه است، چون ما به بانک‌ها نمی‌توانیم تکلیف بکنیم. یعنی منبع این هزینه‌ای که شما ایجاد کردید وجود ندارد، منبع ندارد. اگرچه متنش متن خوبی است و شامل ماه‌عسل و اینها می‌شود، البته این شامل نماینده‌ها نمی‌شود. آقای مازنی این منبعش مشخص نیست، بفرمایید.

علی مطهری
ببینید! منبعش از محل همان تسهیلات قرض‌الحسنه بانک‌ها است. بانک‌ها از محل آن پول‌هایی که مردم در اختیار بانک‌ها می‌گذارند و پس‌انداز می‌کنند با همکاری سازمان گردشگری ضمن اینکه این پیشنهاد چون پیشنهاد کمیسیون است قابل طرح است و البته دوسوم رأی می‌خواهد که همکاران عزیز حتماً موافقت خواهند کرد.

علی مطهری
وقتی خلاف برنامه است اساساً قابل طرح نیست. ما تکلیف جدید نمی‌توانیم به بانک‌ها بکنیم، متشکریم. آقای قاضی‌زاده! پیشنهاد بعدی را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
پیشنهاد بعدی آقای موسوی‌لارگانی یا خانم حسینی می‌فرمایند؟

محمد علی وکیلی
آقای رئیس! تذکر هم دارند.

علی مطهری
پیشنهاد بعدی را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
خانم حسینی شماره (8) سامانه پیشنهاد دارند، بفرمایید.

سیده فاطمه حسینی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم عرض سلام، ادب و خداقوت به همه همکاران گرامی. پیشنهاد ردیف (8) از الحاقی به تبصره (16) را همکاران گرامی ملاحظه بفرمایند. همانطور که همکاران ارجمند در بند «الف» تبصره (16) علی‌رغم اینکه در سال گذشته با تلاش‌هایی که در کمیسیون تلفیق بودجه صورت گرفت، خوشبختانه امسال هم مجدداً همکاران گرامی در کمیسیون تلفیق بودجه با تلاشی که داشتند و عنایتی که به موضوع مهم ازدواج جوانان و تسهیل ازدواج جوانان داشتند اعتبارات موضوع این بند را برای سقف هر فقره از تسهیلات به (30) میلیون تومان افزایش دادند و جای تقدیر و تشکر از همکاران گرامی دارد، منتها همکاران همانطور که مستحضر هستند بعضاً مواردی به دفاتر نمایندگان در شهرستان‌ها مراجعه می‌شود و هموطنان عزیز و گرامی و زوج‌های عزیزی نسبت به اینکه امکان تأمین تضامین لازم را برای استفاده و بهره‌مندی از این تسهیلات ندارند به دفاتر نمایندگان مراجعه می‌کنند. حقیتاً این مسأله، مطلب مهمی است.

علی مطهری
خانم حسینی! این پیشنهاد شما هم چون تکلیف به بانک است قابل طرح نیست، خلاف برنامه است. پیشنهاد بعدی را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
پیشنهاد بعدی را آقای موسوی‌لارگانی دارند، کدام شماره را می‌فرمایید؟

سیدناصر موسوی لارکانی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم من شماره (37) را مطرح می‌کنم. جناب آقای دکتر مطهری!

سیدعلی ادیانی
درب را باز کنید می‌خواهیم برویم بیرون.

علی مطهری
جناب آقای موسوی‌لارگانی! یک لحظه اجازه بدهید. ببینید! این دوستانی که چه بگوییم؟ بی‌نظمی بگوییم، چیزی ایجاد کردند، همانطور که من عرض کردم شما این پیشنهادتان را می‌توانید در قالب حذف ردیف‌هایی که برای این انتقال آب گذاشته شده بعد از اتمام تبصره‌‌ها موقعی که به ردیف‌ها رسیدگی می‌کنید مطرح بکنید. حالا من نمی‌دانم این ناراحتی شما از چیست. در آنجا ان‌شا‌ءالله مطرح می‌کنید. پیشنهاد چاپ‌شده هم وجود دارد، شما آنجا عین همین را مطرح کنید، منتها در شکلی که آقای ادیانی مطرح کرد این بودجه‌ای نبود، قانون دائمی است و قابل طرح نبود. مطلب روشن است، چرا اینقدر بی‌نظمی ایجاد می‌کنید؟ بفرمایید.

سیدناصر موسوی لارکانی
آقای دکتر! اگر اجازه بدهید من توضیح بدهم. بگذارید من توضیح بدهم، (نایب‌رئیس ـ می‌گویند این پول را برگردانیم، چیزی موجود نیست) آقای پورمحمدی! آقای دکتر لاریجانی هم روی این موضوع دستور داده. (نایب‌رئیس ـ‌ همان است که فرمودید) عرض کردم در اجرای بند (9) سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی ابلاغی مقام معظم رهبری ضرورت دارد ما بانک صنعت و معدنی که حقیقتاً صنعتگران چشم امیدشان به این بانک است و بیشترین کمک‌ها و وام‌ها را بانک صنعت و معدن در اختیار تولیدکنندگان و سرمایه‌گذاران و صنعتگران قرار می‌دهد، جناب آقای دکتر مطهری! من قبلاً هم عرض کردم، ما در زمان تصویب بودجه در تلفیق با جمعی از کارآفرینان خدمت آقای دکتر لاریجانی رسیدیم، چند تا پیشنهاد برای افزایش سرمایه بانک صنعت و معدن بود، آقای دکتر لاریجانی این مورد را فرمودند قابل انجام شدن است. ببینید! «وجوه تودیع‌شده نزد بانک صنعت و معدن بابت تأمین پیش‌پرداخت اعتبار اسنادی راه‌آهن برقی تهران ـ مشهد به میزان (10) هزار میلیارد ریال به عنوان افزایش سرمایه دولت در آن بانک منظور بشود». آقای دکتر مطهری! سازمان‌های نظارتی آمدند و بانک صنعت و معدن را از پرداخت وام به سرمایه‌گذاران و تولیدکنندگان منع کردند. اگر ما به فکر اقتصاد مقاومتی باشیم و اینکه صادراتی که از بخش‌های پتروشیمی دارد انجام می‌شود اینها افزایش پیدا بکند، اگر به فکر این هستیم که ما آن وابستگی‌هایی که به کشورهای دیگر داشتیم کم بشود نیاز است این افزایش سرمایه را تصویب بکنیم. خواهش من از همکاران عزیز این است، درخواستم از کمیسیون تلفیق هم این است که چهار تا رئیس کمیسیون این نامه را امضا کردند. رئیس کمیسیون‌های انرژی، برنامه و بودجه و اقتصادی اینها این نامه را امضا کردند و نیاز ضروری است که همکاران کمک بکنید این افزایش سرمایه برای همه استان‌ها، بانک صنعت و معدن را شما اگر ببینید (نایب‌رئیس ـ متشکریم) همواره می‌گویند این پروژه توسط بانک صنعت و معدن بودجه‌اش فراهم شد و (300)، (500) نفر مشغول به کار شدند. خواهش من این است همکاران روی این موضوع دقت بکنند و کمک بکنند که این کار انجام بشود.

علی مطهری
جناب آقای موسوی‌لارگانی ببینید! دولت می‌گوید این وجوه توزیع‌شده برگشته و الان چیزی وجود ندارد. لذا الان برای پیشنهاد شما منبعی وجود ندارد و خلاف برنامه است. در واقع قابل طرح نیست، حالا این را ما نمی‌توانیم به رأی بگذاریم خلاف برنامه است، چون منبع درآمدش مشخص نشده. (بیگدلی ـ تذکر 75 دارم) (75) برای چه دارید؟ (بیگدلی ـ اجازه بدهید حرف بزنم شما میکروفن را باز کنید ببینید برای چه دارم) پیشنهاد دیگر را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! باز هم پیشنهاد داریم، آقای گلمرادی دارند. آقای دکتر! ساعت (12) است اگر می‌خواهید تنفس اعلام کنید.

علی مطهری
باز هم پیشنهاد داریم؟ (قاضی‌زاده‌هاشمی ـ بله)

علی اردشیرلاریجانی
دستور جلسه را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت همکاران گرامی عرض سلام و ادب دارم. آقای رئیس! در ادامه رسیدگی به بخش هزینه‌ای تبصره (16) بخشی از پیشنهادات الحاقی همکاران باقی مانده. مطرح کنم؟ (16) را ما خواندیم، هفت، هشت، ده تا پیشنهاد الحاقی مطرح شد، الان (17) است و جمعی از دوستان به (16) الحاقی دارند. آقای دکتر! (10) نفر از همکاران پیشنهاد الحاقی دارند.

علی اردشیرلاریجانی
بفرمایید، برای هرکس ضرورت دارد بگوید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
پیشنهاد آقای گلمرادی شماره (21) است، بفرمایید.

علی گلمرادی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم جناب آقای دکتر لاریجانی! ما اولین نفری هستیم که بعد از اقامه نماز و ناهار موضوع را مطرح می‌کنیم. امیدوارم که همه دوستان (رئیس ـ بقیه هم ناهار و نماز و اینها داشتند، فقط شما نیستید) نه، در بحث لایحه خدمت شما می‌گویم. چون هم به لحاظ مادی و هم معنوی دوستان آمادگی دارند ان‌شا‌ءالله رأی می‌آورد به خاطر اینکه دغدغه همکاران در دوران برنامه ششم اگر خاطر مبارک حضرت‌عالی باشد از توسعه پایدار و متوازن، از توانمندسازی مناطق محروم، از توجه به اقشار کم‌‌درآمد و محروم صحبت کردیم این پیشنهاد در این راستا به عنوان یک بند مولد است که به صورت یکجا بخش عمده‌ای از این دغدغه‌ها را پوشش می‌دهد خدمت عزیزان مطرح می‌کنم. دوستان! خوب دقت بفرمایید. ما درآمدهایی را به صورت پنهان ناملموس در دستگاه‌های اجرایی کشور داریم که در لایحه سال 98 و بودجه 98 لحاظ نشده. بنابراین به صورت صریح و شفاف خدمت شما عرض کردیم که مازاد درآمد دستگاه‌های اجرایی پس از واریز به خزانه‌داری کل کشور توسط سازمان برنامه و بودجه برای توسعه ریلی کشور و مشخصاً در مناطق محروم بهره‌گیری و به کار گرفته بشود. (رئیس ـ متشکریم) آقای دکتر اجازه بدهید (رئیس ـ‌ قابل طرح نیست) آقای دکتر! توضیح بعدی من...

علی اردشیرلاریجانی
یک مختصر عقلی هم برای ما قائل باشید، می‌خوانیم می‌فهمیم.

علی گلمرادی
نه، من الان توضیح بدهم که مشخص بشود.

علی اردشیرلاریجانی
قابل طرح نیست، به خاطر اینکه درآمدی است. میکروفن ایشان باز باشد. آقای گلمرادی! این بودجه‌ای که نوشته شده به اندازه زیادی خودش متورم هست، یعنی اگر درآمدها به این سطح برسد باید خیلی خدا را شکر کنیم. (گلمرادی ـ من یک توضیح مختصر بدهم) اجازه بدهید! عرض من تمام نشده. شما اینجا فرمودید درآمدهای مازاد دستگاه‌ها در یک ردیفی بیاید و صرف این بشود، درآمدی است، درآمدی واهی و ما هم از نظر آیین‌نامه نمی‌توانیم اجرا کنیم.

علی گلمرادی
آقای دکتر! من توضیح بدهم بعد مشخص می‌شود. من کار اجرایی کردم، (رئیس ـ می‌دانم) می‌خواهم بگویم ما باید طوری برنامه‌ریزی و برنامه‌نویسی انجام بدهیم که دستگاه‌های اجرایی را تشویق به ایجاد درآمد و بهره‌وری کنیم. من در اینجا خواستم بگویم به چند علت ما ان‌شا‌ءالله باید شاهد این باشیم، نباید ناامیدانه حرکت کنیم. دستگاه‌های اجرایی هم باید در راستای حل مشکلات کشور تلاش و همت کنند. (رئیس ـ حالا ما متوجه شدیم) حالا من خدمت شما توضیح می‌دهم.

علی اردشیرلاریجانی
آقای گلمرادی ببینید! وقتی یک چیزی قابل طرح نیست نباید توضیح بدهید. این به خاطر درآمدی بودن قابل طرح نیست، متشکرم. پیشنهاد دیگر را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! تقریباً (90) درصد پیشنهادات ما یا درآمدی یا خلاف برنامه است.

علی اردشیرلاریجانی
اگر درآمدی است که طرح نکنید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای رئیس! دوستان اصرار می‌کنند. قانع نمی‌شوند.

علی اردشیرلاریجانی
بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
پیشنهاد آقای دکتر بنیادی شماره (19) است، بفرمایید.

بهروز بنیادی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت همه همکاران سلام عرض می‌کنم و همچنین به دوستان گرامی و هیأت‌رئیسه محترم خداقوت می‌گویم. همکاران توجه بفرمایند! آن چیزی که بنده پیشنهاد دادم باز هم در راستای سلامت و حمایت از بیماران خاص است. من عین متن را می‌خوانم، ان‌شا‌ءالله که بزرگواران به این رأی مثبت بدهند. «به منظور حمایت از خانواده‌های دارای بیماران خاص و نادر بانک مرکزی مکلف است کلیه بانک‌ها و مؤسسات اعتباری کشور را ملزم کند به اندازه سهم خود از مجموعه کلیه منابع در اختیار پس‌انداز جاری و سپرده قرض‌الحسنه بانکی مبلغ (5000) میلیارد ریال را به این امر اختصاص دهد تا به صورت قرض‌الحسنه و بازپرداخت پنجساله صرفاً جهت خرید تجهیزات و ملزومات پزشکی این بیماران با تأیید اداره پیوند و درمان بیماری‌های وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشکی به این خانواده‌ها پرداخت گردد». عزیزان! خیلی از خانواده‌ها به خاطر خریدن یک وسیله و پروتز و یک دستگاه نبولایزر با مبلغ (5) تومان تا (10) تومان گاهی اوقات مجبور می‌شوند که وسایل زندگی‌شان را بفروشند و خانواده‌های زیادی به شما برای خرید داروهایشان مراجعه کردند. بیماری‌هایی داریم که در سال ممکن است با (10) میلیون تمام هزینه‌ دارویشان تأمین بشود. من از بزرگواران و دولت و عزیزان کمیسیون تلفیق خواهش می‌کنم ان‌شا‌ءالله کمک کنند.

علی اردشیرلاریجانی
آقای بنیادی! شما طبق قانون برنامه نمی‌توانید به بانک‌ها تکلیف کنید، مگر اینکه منابعش را جای دیگر ببینید. شما در اینجا گفتید بانک‌ها از قرض‌الحسنه خودشان این مبلغ را به دستگاه‌هایی بدهند که تجهیزات بخرند و برای این امر بیماری‌های اینگونه قرار بدهند، چون خلاف برنامه است شما نمی‌توانید طرح کنید. لذا قابل طرح نیست، پیشنهاد دیگر را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای محجوب هستند که ما اینجا خدمتشان هستیم. پیشنهادشان شماره (18) سامانه‌ است، بفرمایید.

علیرضا محجوب
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم آنچه که در باب پیشنهاداتی که به عنوان الحاقی چهار پیشنهادی که تقدیم کردیم، آقای رئیس و آقای قاضی‌زاده! ما پیشنهاد شماره (17) را قرار است مطرح کنیم؟

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بله، آن