دوره 10 اجلاسیه 3
تعداد نمایندگان حاضر 195 جلسه 259
  1. اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور
  2. تلاوت آیاتی از قرآن مجید
  3. بیانات نایب‌رئیس محترم مجلس شورای اسلامی به‌مناسبت فرارسیدن هفته بسیج
  4. بیانات سردار سرتیپ پاسدار غلامحسین غیب‌پرور رئیس سازمان بسیج مستضعفین درخصوص هفته بسیج و فعالیت‌های آن سازمان در کشور
  5. ادامه رسیدگی به طرح‌ تنظیم برخی از مقررات مالی، اداری و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش
  6. قرائت گزارش کمیسیون ویژه حمایت از تولید ملی و نظارت بر اجرای اصل (44) قانون اساسی درخصوص آسیب‌شناسی وضعیت شاغلان و بیکاران با رویکرد حمایتی
  7. انتخاب آقای قاسم میرزائی‌نیکو و خانم پروانه مافی به عنوان عضو کمیسیون احزاب
  8. ناطقان جلسه آقایان: سیدراضی نوری، علی اکبری، مهدی شیخ، سیدعلی ادیانی و علی اسماعیلی
  9. انتخاب آقایان: علی اسماعیلی و علی‌اکبر کریمی به عنوان عضو ناظر در هیأت واگذاری فعالیت‌ها و بنگاه‌های دولتی بخش غیردولتی
  10. تذکرات کتبی نمایندگان مجلس به مسئولان اجرایی کشور
  11. اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده
1 اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور

مسعود پزشکیان
بسم‌ الله الرحمن الرحیم جلسه با حضور 195 نفر رسمی است. دستور جلسه را قرائت بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم‌ الله الرحمن ‌الرحیم دستور جلسه دویست و پنجاه و نهم روز چهارشنبه سی‌ام آبان‌ماه 1397 هجری‌شمسی مطابق با سیزدهم ربیع‌الاول 1440 هجری‌قمری: 1 ـ ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد طرح یک‌فوریتی تنظیم برخی از مقررات مالی، اداری و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش. 2 ـ گزارش کمیسیون ویژه حمایت از تولید ملی و نظارت بر اجرای اصل (44) قانون اساسی درمورد آسیب‌شناسی وضعیت شاغلان و بیکاران با رویکرد حمایتی. 3 ـ گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی درمورد لایحه حمایت از اطفال و نوجوانان (اعاده شده از شورای محترم نگهبان1). 4 ـ بررسی تقاضای عده‌ای از نمایندگان مجلس شورای اسلامی درمورد رسیدگی به طرح جامع مدیریت شهری طبق اصل (85) قانون اساسی. 5 ـ گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد طرح یک‌فوریتی اصلاح قانون بودجه سال 1397 کل کشور. 6 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی مبنی بر رد تقاضای تحقیق و تفحص از میزان مطالبات غیرقابل وصول و مشکوک‌الوصول بانکی کشور. 7 ـ سخنرانی سردار سرتیپ پاسدار غلامحسین غیب‌پرور فرمانده سازمان بسیج مستضعفین به مناسبت هفته بسیج. 8 ـ انتخاب دو نفر از نمایندگان مجلس به عنوان ناظر در هیأت واگذاری فعالیت‌ها و بنگاه‌های دولتی به بخش غیردولتی. 9 ـ انتخاب دو نماینده به انتخاب مجلس شورای اسلامی از بین نمایندگان داوطلب به عنوان عضو کمیسیون احزاب.
2 تلاوت آیاتی از قرآن مجید

مسعود پزشکیان
تلاوت آیاتی از کلام‌الله مجید.

وحيد خزايي
(آیات 25 ـ 23 از سوره مبارکه «احزاب» توسط قاری محترم آقای وحید خزایی تلاوت گردید) اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم ‌الله الرحمن الرحیم مِنَ الْمُؤْمِنِینَ رِجالٌ صَدَقُوا ما عاهَدُوا اللَّهَ عَلَیْهِ فَمِنْهُمْ مَنْ قَضى‏ نَحْبَهُ وَ مِنْهُمْ مَنْ یَنْتَظِرُ وَ ما بَدَّلُوا تَبْدِیلاً * لِیَجْزِیَ اللَّهُ الصَّادِقِینَ بِصِدْقِهِمْ وَ یُعَذِّبَ الْمُنافِقِینَ إِنْ شاءَ أَوْ یَتُوبَ عَلَیْهِمْ إِنَّ اللَّهَ کانَ غَفُوراً رَحِیماً * وَ رَدَّ اللَّهُ الَّذِینَ کَفَرُوا بِغَیْظِهِمْ لَمْ یَنالُوا خَیْراً وَ کَفَى اللَّهُ الْمُؤْمِنِینَ الْقِتالَ وَ کانَ اللَّهُ قَوِیًّا عَزِیزاً * (صدق الله‌ العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

مسعود پزشکیان
از جناب آقای وحید خزایی قاری محترم تشکر می‌کنیم، ترجمه آیات را بفرمایید.

محمد علی وکیلی
به نام خداوند بخشنده مهربان «از میان مؤمنان بزرگ‌مردانی هستند که در پیمانی که با خداوند بسته‌اند راست و درست رفتار کرده‌اند و از ایشان کسی هست که عهد خویش تا پایان حیات به سر برده است و کسی هست که شهادت را انتظار می‌کشد و هیچ‌گونه تغییر و تبدیلی در کار نیاورده‌اند تا خداوند درستکاران را بر وفق درستی‌شان پاداش دهد و منافقان را اگر خواهد عذاب کند یا از آنان درگذرد. بی‌گمان خداوند آمرزگار مهربان است و خداوند کافران را در عین غیظ و غضب‌شان نسبت به مؤمنان بازگرداند که هیچ کامی نیافتند و خداوند در کارزار جنگ، مؤمنان را حمایت و کفایت کرد و خداوند توانای پیروزمند است». راست گفت خداوند بلندمرتبه بزرگ. تأخیرکنندگان جلسه امروز عبارتند از آقایان: امینی‌فرد، حمزه، داداشی و نجفی (تهران). آقایان حمزه و داداشی تشریف دارند.

مسعود پزشکیان
متشکریم.
3 بیانات نایب‌رئیس محترم مجلس شورای اسلامی به‌مناسبت فرارسیدن هفته بسیج

مسعود پزشکیان
بسم الله الرحمن الرحیم به خاطر هفته بسیج سردار گرامی جناب سرتیپ‌ پاسدار غلامحسین غیب‌پرور حضور دارند. قبل از اینکه ایشان را دعوت کنیم که اینجا از سخنان ایشان استفاده کنیم لازم هست که خدمت شما و ملت شریف یادآور شویم که یاد این بسیج و شجره طیبه‌ای که در حقیقت به توان و به پشتوانه این بسیج بود که ما توانستیم کشورمان در مقابل تمام قدرت‌هایی که تصمیم داشتند و اراده کرده بودند که انقلاب ما را زمین‌گیر کنند و دوباره آن روند گذشته را حاکم بکنند انقلاب با قدرت ادامه پیدا کرد. توانستیم به اینجا برسیم و من بر این باور هستم برای حل مشکلات آینده کشورمان و برای مشکلاتی که امروز با آنها مواجه هستیم همان باور و همان اعتقاد را نیاز داریم که در زمان جنگ، همه مردم ما برای حفظ آب و خاک‌مان با تمام وجود خود در صحنه بودند. بدون در نظر گرفتن مناصب و منافع شخصی همه در صحنه بودند که بتوانند انقلاب را حفظ بکنند. کارگر، کشاورز، کارمند کار و زندگی خود را تعطیل می‌کرد و برای دفاع از آب و خاک ما در صحنه‌ها و جبهه‌ها حاضر می‌شد. هر زمانی مردم و یا کشور و انسان‌ها به یک چنین باوری برسند که به خاطر حفظ ارزش‌ها با تمام وجود خود در صحنه خواهند بود قطع و یقین ما همه مشکلات را خواهیم توانست حل کنیم. کافی است که این باور در ما به وجود بیاید و بر این باور بمانیم که با بسیج و با حضور باور و اعتقادمان خواهیم توانست این مشکلات پیش روی خودمان را حل کنیم و این هفته مصادف است با هفته وحدت و هفته بسیج. «انما المؤمنون اخوه فاصلحوا بین اخویکم فاتقوا الله لعلکم ترحمون» ما همه با هم برادر هستیم، همه ما برادر هستیم اگر باور کنیم برادر هستیم و با باور برادری در صحنه باشیم همه این مشکلات را با برادری و با همکاری و همدلی خواهیم توانست حل کنیم. امیدوارم این هفته هم در قبال آن نگاه وحدتی که باید داشته باشیم و بسیجی که برای حل مشکلات هست بتوانیم پاسخگوی این گرفتاری‌هایی باشیم که امروز مردم ما با آن مواجه هستند که ان‌شاء‌الله خدا با آن راه و رهنمودهایی که در مقابل ما قرار داده خواهیم توانست از مشکلات با قدرت خارج شویم. والسلام
4 بیانات سردار سرتیپ پاسدار غلامحسین غیب‌پرور رئیس سازمان بسیج مستضعفین درخصوص هفته بسیج و فعالیت‌های آن سازمان در کشور

مسعود پزشکیان
از سردار دعوت می‌کنیم تا از سخنان ایشان استفاده کنیم.

غلامحسین غیب پرور
اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ ‌بسم الله الرحمن الرحیم «الحمدلله رب العالمین و صلی الله علی سیدنا محمد و آله الطاهرین» (حضار صلوات فرستادند) حضور حقیر در جمع نمایندگان محترم و بزرگوار ملت قهرمان ایران اسلامی حقیقتاً توفیق و افتخاری است. از قاطبه شما نمایندگان محترم، هیأت‌رئیسه محترم مجلس تشکر می‌کنم، از برادر ارجمند جناب آقای دکتر پزشکیان که اظهار لطف فرمودند و بیانات بلندی درخصوص نقش بسیج داشتند تشکر می‌کنم. خدا کند که این دقایقی را که در محضر شما خوبان و محترمین هستیم بتوانیم حق مطلب را ادا کنیم. قدر مسلم در این مجال کوتاه امکان معرفی بسیج نیست، اما خوشحالیم که همه شماها دل‌آشنای بسیج و فرهنگ بسیجی هستید و قاطبه شما مفتخرید به اینکه این کسوت مبارک را همراه دارید. حضرت آقا فرمودند: «بسیج، کلید طلایی حل مشکلات کشور» یک جای دیگر فرمودند: «بسیج، یک پدیده شگفت‌آور و رمزآلود و استثنائی نظام جمهوری اسلامی است. این مجموعه خیلی از گره‌ها را باز کرده است، در خیلی از صحنه‌ها حضور داشته است. حضور او اثرگذار و تعیین‌کننده بوده است، پس ما در آینده هم به این حضور احتیاج داریم». در جای دیگر فرمودند «اعتلای بسیج در عرصه‌‌های مورد نیاز انقلاب اسلامی مورد انتظار است». حدود دو سال هست که دورانی در بسیج شروع شده که ما این دوران را به تأسی از فرمانده معظم کل قوا حضرت آقا (روحی فداء) به عنوان «دوران اعتلای بسیج» نامگذاری کردیم. اعتلای بسیج، رشد و شکوفایی و قد کشیدن بسیج را با این می‌دانیم که مسائل مورد نیاز انقلاب و جامعه را کشف کنیم، برنامه‌ریزی کنیم و در یک اقدام با ملاحظاتی که به اختصار عرض می‌کنم دنبال کنیم. عزیزان! ما در بسیج کاری را دنبال می‌کنیم که قبل از آن روی پیامد و اثربخش بودن آن مطمئن باشیم. اگر اثر کار را در کف جامعه نبینیم کار نمی‌کنیم، این اثرگذاری و پیامد، منطبق با نیازهای جامعه و نیازهای انقلاب اسلامی است. دومین ملاحظه؛ ما کارها را در بسیج جهادی انجام می‌دهیم، ما در بسیج، تلاشمان این است که کارهای‌مان گران نباشد، ارزان بودن، یکی از مؤلفه‌های اصلی اقدامات ما است. ما در بسیج، حفظ منافع ملی، همگرایی و انسجام قاطبه مردم را اصل می‌دانیم. ما بسیج را متعلق به همه مردم می‌دانیم، بسیج، شجره طیبه و مبارکی است که متعلق به انقلاب اسلامی است. هرکسی که دلداده نظام و رهبری باشد لاجرم او بسیجی است، حتی اگر در پیش ما پرونده و کارتی هم نداشته باشد. میزان و محک، دلدادگی به اصول انقلاب، رهبری فرزانه انقلاب اسلامی، راه مبارک شهیدان، منافع ملی است و در این تعریف، ما خوشحالیم که بگوییم (80) میلیون بسیجی در این کشور داریم. براساس این مقدمه کوتاه برنامه‌های بسیج را بنده در هفت سرفصل، خیلی سریع که شماها را خسته نکنم این مطالب را بیان می‌کنم. مقدمتاً استحضار داشته باشید در پهنای کشور، ما قریب به (152) هزار رده بسیج داریم. با ضرس قاطع، گسترده‌ترین شبکه مردمی متعلق به بسیج است،‌ اما آن هفت سرفصل؛ این عناوین را من یکبار خیلی سریع مرور می‌کنم؛ نقش بسیج در سازندگی و محرومیت‌زدایی، نقش بسیج در اقتصاد مقاومتی، در عرصه‌های فرهنگی، در عرصه‌های اجتماعی بطور ویژه درخصوص کاهش آسیب‌های اجتماعی،‌ در عرصه علم و فناوری، در موضوع کمک به زیرساخت‌ها و در موضوع دفاعی و امنیتی. در آن قسمت اول یعنی سازندگی و محرومیت‌زدایی من این را یادم رفت محضر شما عرض کنم، این گزارشی که تقدیم می‌شود گزارش یکساله است. یعنی گزارش دو سال، پنج سال و ده سال نیست. احساس کردیم که ما گزارش تر و تازه تقدیم کنیم و الحمدلله و المنه این گزارش، راستی‌آزمایی شده است. آموزش و توانمندسازی (100) هزار نفر برای اشتغال. یک بابی را در مهارت‌افزایی باز کردیم، کسانی که خصوصاً در مشاغل نو و جدید، ما بتوانیم به آنها مهارتی بیاموزیم خودش یک کاری است. (25) هزار طرح خرد و خانگی با اشتغال حدود (50) هزار نفر، این با آن (100) هزار تا متفاوت است. (8000) طرح کوچک محرومیت‌زدایی در مناطق محروم کشور توسط قاطبه بسیجیان اجرا شده است. عزیزان، نمایندگان محترم! یکی از برکات انقلاب اسلامی گروه‌های جهادی است. خدا می‌داند معجزه می‌کند، جوانان بی‌ادعای بی‌هیاهو در اقصی‌نقاط کشور که خود شماها بسیاری از آنها را مستحضر هستید. (850) هزار نفر در طول یک سال به اردوهای جهادی اعزام شدند که عناوین پروژه‌ها را اگر دوستان باز بفرمایند. ببینید! این عناوین کلی است که ما کار کردیم، درخصوص مدرسه‌سازی، پروژه‌های عمرانی خاص، حوزه منابع طبیعی، خانه‌های بهداشت، خانه‌های محرومین و مستمندان و نیازمندان، بحث بقاع، حسینیه‌ها، کتابخانه‌هایی که در سرتاسر کشور دنبال شده، راه‌های روستایی و نقاطی که فوق‌العاده صعب‌العبورند. آبرسانی، شبکه برق روستایی، فضاهای ورزشی و الی‌آخر. در بعضی از مناطق، چندین ساعت باید با نیسان، با ماشین سواری نمی‌شود، با وانت بطور نمونه منطقه‌ای است در محدوده شهرستان دزفول قهرمان به نام احمدفداله، حتماً نمایندگان محترم خوزستان خاصه دزفول مستحضرند این منطقه از نقاط فوق‌العاده محروم است. این بر و بچه‌های بسیج رفتند و آنجا اقداماتی را انجام دادند که در طول (30)، (40) سال گذشته واقعاً بی‌نظیر است، قبل از انقلاب هم که تکلیفش روشن است. موضوع کمک به کشاورزی کشور؛‌ ما قریب به (39) هزار روستا داریم در طول یک سال اخیر (8000) روستا را هدف قرار دادیم، با در نظر داشتن پنج محصول مهم که ان‌شاء‌الله بتوانیم به موضوع خودکفایی کمک کنیم و در گام بعدی (31) محصول. خدا را شکر که ما پزشکانی داریم دلسوز مردم، بدون ادعا و اینها باعث و بانی شدند تا طرح شهید رهنمون، یعنی جهادگران سلامت شکل بگیرد. در مرداد و شهریور فقط در یک منطقه بشاگرد یک تیم (100) نفره از پزشکان متخصص و فوق‌تخصص به آنجا رفتند و کار کردند. درخصوص بیابان‌زدایی که حقیقتاً برای کشور ما یک معضلی است این را یک ورود قوی داشتیم، گرچه از همه ظرفیت ما استفاده نشد. به هر حال آن جدول پایینی هم خسته‌تان نکنم در واقع تفکیک گروه‌های جهادی براساس اقشار مختلف است. من یک نمونه هم از زلزله کرمانشاه عرض بکنم؛ حادثه دلخراشی بود، خدا کند که این بلایای طبیعی برای مردم عزیزمان هیچ‌وقت رخ ندهد، اما باید درود فرستاد به عواطف خوب مردم، به احساسات دینی مردم، هروقت که بخشی از مردم آسیب می‌بینند چگونه یک خیزش عمومی اتفاق می‌افتد. حالا کالیفرنیا و این آتش‌سوزی را ببینید، آنجا مردم چقدر نقش دارند، در یک حادثه کرمانشاه ببینید مردم چکار کردند و ما هم به عنوان خادمان مردم، به عنوان نمایندگان مردم در بسیج این یک نمونه است که (15) هزار نفر نیروی جهادی و کادر بر و بچه‌های سپاه با ایجاد (32) قرارگاه، (300) روستا و آنجا خیلی کار عظیمی انجام شد. (7000) کانکس را خود بسیج مستقر کرد و (8300) کانکس قرارگاه خاتم را ما تحویل گرفتیم و نصب کردیم، کمک کردیم و خدا را شکر که از (1000) واحد مسکونی که تا به امروز جزء تعهد ما بوده (700) تای آن را توانستیم تحویل بدهیم. درخصوص اقتصاد مقاومتی شما مستحضر هستید ما یک کشور غنی هستیم، منتهای مراتب در محصولات مخصوصاً باغی و زراعی پرتی زیاد داریم. یکی از نقاطی بود که لازم بود بسیج وارد بشود، (435) قطب شهرستانی را در واقع ما شناسایی کردیم و الان هم اقدامات خوبی دارد صورت می‌گیرد و همچنین در کنار این ایجاد صندوق‌های قرض‌الحسنه مردم‌یار و اشتغال‌زا با سرمایه مردمی. اینجا فرصت نیست، یک کلمه اجمال؛ مدل صندوق‌های قرض‌الحسنه‌ای که در بسیج طراحی و دنبال شده با تمام الگوهای قرض‌الحسنه‌ای که تا به امروز در جمهوری اسلامی ایران متداول است فرق می‌کند. سرمایه کاملاً متعلق به مردم است، به هیچ‌وجه ما تصدی‌گری نمی‌کنیم، آنچه که اتفاق می‌افتد توسط خود مردم دنبال می‌شود. درخصوص بحث مهم فرهنگی حقیقتاً یک عرصه وسیعی در کشور است، اینکه تشخیص بدهیم کجاها باید وارد بشویم، کجاها را نشانه برویم، ذائقه مردم ما چیست؟ زبان هنر اگر توأمان با ذائقه‌شناسی نباشد محکوم به شکست است. یعنی در هر کار هنری، لاجرم باید ذائقه طرف مقابل را شناخت. بر این اساس خدا را شکر تولیدات هنری ما (300) فیلم و مستند در یک سال گذشته است که در هفته آینده به فضل خدای بزرگ یکی از جلوه‌های این اقدام بزرگ را مردم شریف ما خواهند دید تحت عنوان جشنواره فیلم مقاومت که حتماً در کشور و در منطقه انعکاس خوبی خواهد داشت. صدها اثر از اقصی‌نقاط عالم به ما رسیده، برای اولین بار هست که ما از اروپا و آمریکای لاتین و شرق آسیا و از روسیه، اثر دریافت کردیم. (90) هزار آلبوم شهدا را، واقعاً ما یک عقب‌ماندگی عجیبی داشتیم، یعنی ما که همیشه شرمنده شهدای بزرگوارمان هستیم، اما یک بخشی از کار این بود که ما نتوانستیم عکس اینها را که یک توقع حداقلی است، (90) هزار آلبوم شهدا، (3000) دقیقه انیمیشن، در حوزه نشر کتاب (150) عنوان کتاب، برگزاری جشنواره‌های بین‌المللی فیلم مقاومت، تئاتر، هنرهای تجسمی، رهاورد سرزمین نور و باروت خیس، این باروت خیس را نمی‌دانم چقدر آشنایی دارید، اما امسال (11) کشور در رأی‌گیری منحوس‌ترین چهره دنیا شرکت کردند. قریب به سه میلیون نفر از مردم منطقه در این رأی‌گیری شرکت داشتند، یک کار واقعاً فوق‌العاده‌ای بود. خوشحال هستیم به تفضل الهی (3000) مهد قرآنی داریم. از بین قریب به (74)، (75) هزار مسجد یک‌دهم آن را هدف قرار دادیم، یعنی (7660) مسجد را ما امسال داریم کار ویژه انجام می‌دهیم که خود این بحث مسجدمحوری بحث بسیار مفصلی است، اقداماتی که راجع به ائمه محترم جماعات، هیأت‌های امنا، خود برنامه‌های فرهنگی مساجد، کانون‌های فرهنگی مساجد خودش دنیایی است. خدا را شکر (11) هزار یادواره شهدا در طول یک سال دوستان عزیز! یک عدد بزرگی است و البته کنگره‌های ما که استانی است تا پایان سال چهار کنگره را انجام می‌دهیم، هفته قبل استان سرافراز قزوین کنگره (3000) شهیدش را انجام داد، در چند روز آینده استان خراسان‌جنوبی و تا پایان سال یکی،‌ دو استان دیگر از جمله استان البرز به این جمع می‌پیوندند. شش میلیون نفر به عنوان مسافران مناطق دفاع مقدس در قالب کاروان راهیان نور اعزام شدند. در موضوع کمک به ورزش‌های همگانی (354) پایگاه استعدادیابی، ما در زمینه ورزش یک ظرفیت عظیمی در کشور داریم و اینها می‌توانند مدال‌آور باشند. اینجا کاری که ما کردیم این تعداد پایگاه استعدادیابی را پیش‌بینی کردیم و نکته آخر در این بخش قریب به (199) هزار حلقه تربیتی صالحین که از افتخارات بسیج و بلکه از افتخارات نظام اسلامی است که بحمدالله و المنه در حال دنبال کردن است. درخصوص آسیب‌های اجتماعی شما به قطع یقین از من جلوتر هستید، اطلاعات شما قوی است. یکی از تهدیدهای اساسی که متوجه مردم ما است آسیب‌های اجتماعی است. ما سه موضوع را در اولویت قرار دادیم؛ اعتیاد، طلاق، مبارزه و مقابله با پدیده زشت حاشیه‌نشینی که خدا می‌داند ده‌ها معضل برای مردم ما درست کرده. ما قریب به (980) محله آسیب‌پذیر در کل کشور داریم، امسال یعنی سال 97 (460) محله را برنامه‌ کردیم که از همه کشور بحمدالله و المنه این محلات توزیع شدند. یک اقدام جدید و نو درخصوص مقابله با معتادین ماده (16) یعنی متجاهرین ما در (10) استان اردوگاه درست کردیم. من از فرصت استفاده کنم به حضرات معتاد و مواد‌فروش، بسیج وارد نمی‌شود، اگر هم وارد شد همه شما را به فضل خدا جمع می‌کند. یعنی ما اگر ورود در این عرصه پیدا کردیم ورود ما یک ورود قاطع و یک ورود انقلابی خواهد بود. در (10) استان داریم اردوگاه ایجاد می‌کنیم که این خلق‌الله را آنجا ببریم بین شش‌ ماه تا یک‌ سال اینها را نگه می‌داریم، تفاوت آن با سایر دستگاه‌ها در مدل این هست که ما در پایان اطمینان حاصل خواهیم کرد به پاک شدن این آقا یا این خانم و دوم اینکه به شغل و اشتغال کمک می‌کنیم، وام به او می‌دهیم، از او صیانت می‌کنیم، مشاور در کنارش قرار می‌دهیم تا بتوانیم این معضل را حل بکنیم. در موضوع طلاق هم اقدامات خوبی دارد انجام می‌گیرد، یک کلمه من عرض کنم که دیشب حضرت آیت‌الله آملی‌لاریجانی در محضر مبارک حضرت آقا این آمار را فرمودند که بسیج (10) هزار نفر مشاور از بین جامعه حقوقدانان و غیره الان ساماندهی کرده، این (10) هزار نفر آمار درستی است. (10) هزار نفر در امر ازدواج آسان،‌ جلوگیری از طلاق، مشاوره‌های خانوادگی، از بین بسیج حقوقدانان، بسیج جامعه پزشکی و بسیج طلاب و روحانیون ما الحمدلله در قاعده و کف جامعه ساماندهی شدند که بتوانند کمک کنند. من به دستاوردهای یک سال اخیر اشاره نمی‌کنم، خیلی اقدامات مهمی است، اما برنامه‌های آینده خودمان را اگر دوستان بیاورند اشاره می‌کنم. ما سه، چهار تا طرح در حوزه‌های اجتماعی داریم؛ طرح تعالی خانواده نیاز امروز جامعه اسلامی ما است. دشمن می‌خواهد اساس و بنیان خانواده را متلاشی کند، اول عرایضم عرض کردم کار ما، فعل اساسی ما تشخیص اولویت‌ها است. بنابراین صیانت از خانواده و کیان خانواده یک طرح بزرگی است که ان‌شاء‌الله توفیقات الهی شامل بشود و آن را به عنوان یک طرح اساسی در سال 98 دنبال کنیم. طرح حقوق کودک و نوجوان، طرح حمایت از کودکان کار، طرح حمایت از زنان بی‌سرپرست و بدسرپرست از جمله مواردی است که دنبال می‌کنیم. درخصوص موضوعات علمی و فناوری (480) پایگاه علمی در سراسر کشور الان ساماندهی شدند. عزیزان! من سعی می‌کنم، خدا توفیق بدهد و عمری باقی باشد یک بولتن برای شماها بتوانم تهیه بکنم، خدا می‌داند ایده‌ها، خلاقیت‌ها، ابتکاراتی که در جوانان ما در عرصه‌های مختلف، انسان شگفت‌زده می‌شود، انسان متحیر می‌ماند، چقدر (آی کیوی) بچه‌های ما بالا است، چقدر اینها خوب طرح می‌نویسند، طرح‌های اجرایی و عملیاتی در حوزه‌های علمی ـ‌ پژوهشی، برگزاری نمایشگاه‌ها، جشنواره‌ها، همایش‌ها جزء اصول اساسی ما است. الان (35) هزار استاد بسیجی در سراسر کشور فعال هستند و (730) کانون بسیج اساتید و (100) اندیشکده موضوعی در سرتاسر کشور وجود دارند. موضوع بعدی موضوع زیرساخت‌ها است که به هر حال مهم‌ترین بحثش که برای شما جذاب هست موضوع زیربناها و زیرساخت‌های ورزشی است. به هر حال یک جامعه جوان به امکانات ورزشی نیازمند است که خدا را شکر ما در این خصوص خیلی خوب وارد شدیم و تعداد سالن‌های ورزشی که در سراسر کشور ساخته شده و خیلی از آنها دارند استفاده می‌شوند و بعضی‌ها هم در حال تکمیل و توسعه هستند. (2100) سالن ورزشی در این سرفصل قابل ذکر است. و آخرین نکته از عرایض من موضوع دفاع امنیتی است. مگر می‌شود بسیج نسبت به موضوعات امنیتی و دفاعی بی‌‌توجه باشد؟ خدا را شکر، مردم عزیز و نمایندگان محترم! (1919) گردش کنیم، (1920) گردان بیت‌المقدس بسیج وظیفه دارند در کمک به امنیت جامعه در کنار عزیزان ما در نیروی انتظامی و سایر دستگاه‌های امنیتی یک هم‌افزایی خوب ایجاد شده و به فضل خدا در ادامه هم همین روند دنبال خواهد شد. چند نکته پایانی؛ ما طرح‌هایی که در آینده داریم دنبال می‌کنیم دانه دانه آنها را نمی‌خوانم. (22) طرح کلان در همین هفت سرفصل مهم ما در آینده نزدیک داریم دنبال می‌کنیم، مثلاً شناسنامه‌دار کردن اراضی کشاورزی کشور، یک کار واقعاً بزرگی است، یا بند (6) طرح جهاد روشنایی، بسیج وارد شده است برای توسعه نیروگاه‌های خورشیدی. ما از هفته بسیج کار تولید نیروگاه‌‌های خورشیدی (5) کیلوواتی را آغاز کردیم تا نیروگاه‌های (100) کیلوواتی جزء برنامه ما هست، هرکدام از این (22) موضوعی که اینجا نوشته توضیحات خودش را دارد. و اما اسلاید آخر ما که در واقع بحث تقاضای ما است. عزیزان! امروز یک برادر بسیجی به زیارت شما آمده و از شما تقاضا دارد. به ما کمک کنید در رفع خلأ‌های قانونی که در عرصه‌های مختلف نیاز داریم. اگر موانع قانونی برطرف بشود دست ما خیلی باز می‌شود، آقای دکتر پزشکیان عباراتی را در ابتدای جلسه فرمودند که خوب هست یک بار دیگر اینها را مرور کنیم؛ بسیج می‌‌تواند در حل معضلات کشور قوی‌ و محکم وارد بشود. جناب آقای شمخانی از بنده پرسیدند اینکه چندتا نامه به دولت محترم زدید چه است؟ گفتم آقای شمخانی! بسیج به آن چیزی که می‌گوید معتقد است، باور دارد، ادعای ما این هست که در هر عرصه‌ای به فضل خدای بزرگ می‌‌توانیم وارد بشویم. عرض، طول و عمق بسیج در کل دنیا مثال‌زدنی است. نمایندگان محترم! البته ما در کمیسیون‌ها مزاحم شما خواهیم شد، ما طرح‌های‌ خود را بعضاً نوشتیم، طرح‌‌های خود را داریم آماده می‌کنیم. اینها را تقدیم می‌کنیم، شما یک یاعلی بگویید بیایید به ما کمک کنید آن قوانینی که نیاز داریم. نکته بعدی؛ به هر حال در بحث احکامی است که در لایحه بودجه سال 98 می‌تواند برای ما ممری باشد، موضوع سوم؛ من متأسف هستم که از پشت این تریبون محترم عرض کنم که ایثارگران و رزمندگان هشت سال دفاع مقدس ما هنوز که هنوز است مشکلات معیشتی دارند. جناب آقای پزشکیان، هیأت‌رئیسه محترم! خیلی بد هست که در این دوران اخیر، یعنی سال 97 خورشیدی بچه جانباز بسیجی ما معسرین آنها ماهی (600) هزار تومان دریافت می‌کنند. چه کسی می‌تواند با (600) هزار تومان زندگی کند؟ من تقاضا می‌کنم، هم این را یک اقدام انقلابی و عاجل، هم اینکه یک تعداد (24)، (25) هزار نفر در نوبت هستند. از کسانی که مشکل دارند، از کسانی که گرفتار هستند. و نکته آخر، عزیزان! در بودجه 98 دست ما را بگیرید،‌ یک‌طوری نشود که واقعاً ما بدویم آخرش هشت‌مان گروی نه‌مان باشد. البته ما خدمت همه عزیزان در فراکسیون‌ها خواهیم رسید، برنامه‌ریزی شده، در کمیسیون‌ها خدمت همه عزیزان خواهیم رسید. عرض من تمام، از اینکه خسته‌تان کردم می‌بخشید. هفته بسیج به همه شما مبارک باشد، هفته وحدت به همه ملت عزیز ایران، بلکه به قاطبه امت اسلام مبارک باشد. خدا کند که از تفضلات پیامبر اعظم و امام صادق (علیه‌الصلاه و السلام) همه ما، ملت ما، مسئولین ما در رأس آنها ولی‌نعمت ما، مولا و مقتدای ما مقام معظم رهبری همواره مؤید و مظفر باشند. خداوند روح ملکوتی امام بزرگوار ما را برای همیشه بر امیرالمؤمنین میهمان، قاطبه شهیدان ما ارواحشان برای همیشه و الساعه میهمان حضرت سید‌الشهدا، خداوند حسن عاقبت به ما عنایت بفرماید، خادمین صدیق به نظام مقدس جمهوری اسلامی و ولایت و رهبری را بیش از گذشته تأیید و همه دشمنان نظام اسلامی در رأس آنها آمریکای جنایتکار و رژیم جعلی صهیونیستی را ان‌شاء‌الله خداوند ریشه‌کن و خوار و منکوب بفرماید. خدایا چنان کن سرانجام کار تو خشنود باشی و ما رستگار والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته


احسنت، احسنت.

مسعود پزشکیان
خیلی ممنون از بیانات سردار غیب‌پرور و تشکر می‌کنیم از عزیزان.
5 ادامه رسیدگی به طرح‌ تنظیم برخی از مقررات مالی، اداری و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش

مسعود پزشکیان
دستور جلسه را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم الله الرحمن الرحیم عرض سلام و ادب دارم خدمت همکاران گرامی، دستور اول گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد طرح‌ یک‌فوریتی تنظیم برخی از مقررات مالی، اداری و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش هست. ما در جلسات گذشته، یعنی در 5/2/1397 کلیات این را به تصویب رسانده بودیم و از آن‌جایی که مواد به کمیسیون ارجاع شده بود و گزارش کمیسیون الان حاضر هست، آقای رئیس! اگر اجازه بفرمایید من ماده (1) را قرائت کنم جهت بحث و بررسی در صحن علنی؟ (نایب‌رئیس ـ بفرمایید) کلیات رأی آورده الان داریم وارد مواد می‌شویم. «ماده 1 ـ معادل (1) درصد درآمد شرکتها و بانکهای دولتی و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت در قانون بودجه سنواتی در ردیف خاص پیش‌بینی و به سرجمع اعتبارات هزینه‌ای و تملک دارایی‌های سرمایه‌ای وزارت آموزش و پرورش اضافه می‌شود تا در جهت توسعه عدالت آموزشی، بهبود معیشت فرهنگیان، تأمین سرانه آموزش و پرورش و پرداخت مطالبات فرهنگیان هزینه شود. این اعتبار صد درصد تخصیص‌یافته تلقی می‌شود. خزانه‌داری کل کشور موظف است به‌صورت ماهانه حداقل یک‌دوازدهم (1) ‌درصد کل درآمدهای سال قبل را به وزارت آموزش و پرورش پرداخت کرده و در پایان سال مالی با شرکتها و بانکهای مذکور تسویه کند». آقای دکتر! اینجا پیشنهاد داریم، آقای حاجی‌دلیگانی! شما پیشنهادات خود را مطرح می‌کنید؟‌ (حاجی‌دلیگانی ـ مطرح می‌کنم) (احمدی‌لاشکی ـ منصرف شدند) منصرف شدید. آقای رئیس! پیشنهاد نداریم، چون پاراگراف دوم آن خلاف برنامه است پاراگراف دوم آن دوسوم رأی می‌خواهد، «صد درصد تخصیص‌یافته» خلاف برنامه است.

مسعود پزشکیان
حضار 208 نفر، نمایندگان محترم رأی خودتان را اعلام بفرمایید. دوسوم رأی می‌خواهد. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
«ماده 2 ـ وزارت آموزش و پرورش مکلف است بخش‌های مازاد املاک واقع در مناطق تجاری و همچنین املاک مازاد خود را با رعایت ملاحظات آموزشی و تربیتی به ‌صورت تجاری و خدماتی رأساً» دوستان کمیسیون آموزش! این کلمه «رأساً» باز خلاف برنامه است و دوسوم رأی می‌خواهد «و یا با مشارکت بخش‌های خصوصی و تعاونی احداث و نسبت به واگذاری یا اجاره آنها اقدام کند. همچنین واحدهای آموزشی می‌توانند در ساعات خارج از فعالیت‌ رسمی آموزشگاه، با تأیید منطقه یا ناحیه آموزش و پرورش نسبت به اجاره فضای آموزشی خود به بخش‌های خصوصی و تعاونی جهت انجام فعالیت‌های آموزشی و فرهنگی اقدام کنند. تبصره 1 ـ تغییر کاربری‌ موضوع این بند با تشخیص ادارات کل تجهیز و نوسازی مدارس استان‌ها صورت می‌گیرد و نیاز به مجوز کمیسیون ماده (5) قانون شورای عالی شهرسازی و معماری ایران ندارد و از پرداخت هرگونه عوارض اعم از عوارض شهرداری مانند صدور پروانه، پذیره، نوسازی و تغییر کاربری معاف است. تبصره 2 ـ مدت اجاره با تشخیص منطقه یا ناحیه آموزش و پرورش مربوطه حداکثر تا مدت (10) ‌سال تعیین می‌شود. تبصره 3 ـ منابع حاصل از اجرای این ماده به حساب درآمد اختصاصی استانی نزد خزانه‌داری کل کشور واریز و به ‌شرح زیر هزینه می‌شود: (30) ‌درصد در اختیار واحد مربوط (حسب مورد)، (20) ‌درصد در اختیار اداره آموزش و پرورش ناحیه یا منطقه مربوط، (30) ‌درصد در اختیار اداره کل آموزش و پرورش استان، (5) ‌درصد به تشخیص وزارت آموزش و پرورش جهت اختصاص به توسعه و تجهیز (کانون پرورش فکری کودکان و نوجوانان، انجمن اولیاء و مربیان و سایر سازمان‌های تابعه آموزش و پرورش) و باقیمانده در اختیار وزارت آموزش و پرورش قرار می‌گیرد تا برای ارتقای کیفیت آموزش و پرورش و توسعه عدالت آموزشی هزینه شود». آقای مفتح پیشنهاد حذف تبصره (1) را دارند، بفرمایید.

محمدمهدی مفتح
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم دوستان ببینید! در تبصره (1) بیان شده است که «تغییر کاربری موضوع این بند با تشخیص ادارات کل تجهیز و نوسازی مدارس استان‌ها و نیاز به مجوز کمیسیون ماده (5) قانون شورای عالی شهرسازی و معماری ایران ندارد و از پرداخت هرگونه عوارض اعم از عوارض شهرداری مانند صدور پروانه، پذیره، نوسازی و تغییر کاربری معاف است». اگر واقعاً می‌خواهیم این کار به درستی انجام بشود این املاک به درستی در اختیار آموزش و پرورش قرار بگیرد و به درستی بتواند کار صورت بگیرد به نظر بنده برای اینکه این کار محقق بشود و کمکی به آموزش و پرورش بشود ما جمله‌ای ننویسیم که در زمان اجرا نتواند اجرا بشود نیاز به مجوز کمیسیون ماده (5) که گفته شده است ندارد را حذف کنیم، بگوییم که تغییر کاربری با تشخیص ادارات کل تجهیز و نوسازی مدارس استان‌ها انجام بشود که آنچه را که باید در کمیسیون ماده (5) به آن توجهاتی بشود این صورت بگیرد. همینطور شما مستحضر هستید در شهرهای کوچک شهرداری‌های ما مواجه با اشکال درآمد هستند. ما وقتی که می‌خواهیم در آموزش و پرورش یک کار تجاری در این زمینه‌ها انجام بشود و یک درآمد خوبی را ان‌شاء‌الله برای آموزش و پرورش از این محل تأمین کنیم حذف عوارض تغییر کاربری درست است، ولی چرا عوارض شهرداری ندهیم؟ پیشنهاد بنده این هست که فقط پرداخت عوارض تغییر کاربری که به خزانه کل کشور واریز می‌شود آن حذف بشود، اما عوارض شهرداری مثل صدور پروانه، پذیره و نوسازی در شهرهای کوچک که واقعاً شهرهای ما به این موارد نیاز دارند اینها باشد. بنابراین آنچه پیشنهاد من هست پیشنهاد حذف جزء دارم، نه حذف کل تبصره، این است که نیاز به مجوز کمیسیون ماده (5) ندارد حذف بشود، به معنای اینکه کمیسیون ماده (5) این را تصویب بکند و همچنین از پرداخت عوارض تغییر کاربری معاف بشود. درآمد شهرداری از این بابت بتواند باقی بماند. بنابراین با این حذف جزء این دو جزء در تبصره (1) فکر کنم آنچه که می‌ماند براساس پیشنهاد من اینگونه است؛ تغییر کاربری موضوع این بند با تشخیص ادارات کل تجهیز و نوسازی مدارس استان‌‌ها از پرداخت عوارض تغییر کاربری معاف است.

مسعود پزشکیان
مخالف را بفرمایید.

علیرضا رحیمی
جناب آقای بابائی‌صالح مخالف هستند، بفرمایید.

روح اله بابائی صالح
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم ضمن عرض سلام و ادب و تبریک هفته وحدت و هفته بسیج خدمت همکاران محترم و ملت شریف ایران اسلامی. عزیزان! با توجه به اینکه ما با این رأیی که می‌خواهیم بدهیم می‌خواهیم به آموزش و پرورش کمک کنیم. من نمی‌دانم دلیل مخالفت برادر بزرگوار ما جناب آقای مفتح چیست؟ جناب آقای مفتح! ما می‌خواهیم برای آموزش و پرورش یک کمک‌حالی باشیم. ماده (5) قبلاً هم بود، این آموزش و پرورش پولی ندارد که اصلاً بدهد. این رأی‌گیری که گذاشتند، این مصوبه‌ای که می‌خواهیم به آن رأی بدهیم برای کمک به آموزش و پرورش است. اگر هر موضوع و هر ماده‌ای بخواهد کمیسیون ماده (5) برود آنجا یکی از اعضا موافقت نمی‌کنند نیاز به رأی‌گیری نیست. ما اینجا می‌خواهیم کمک‌حال آموزش و پرورش باشیم و باید در این مسیر یک ریسک بزرگی انجام بدهیم و همه عزیزان و دوستان عزیزی که در صحن علنی هستند این کمک به آموزش و پرورش است. تنها راه نجات و درآمدهای پایدار در آموزش و پرورش این ریسک بزرگی است که امیدوارم همکاران عزیز بتوانند کمک کنند و رأی بدهند و ما بتوانیم به آموزش و پرورش‌مان کمک کنیم. همکاران محترم! به حذف این بند رأی ندهید.

مسعود پزشکیان
موافق را بفرمایید.

علیرضا رحیمی
جناب آقای کاتب موافق هستند، بفرمایید.

غلامرضا کاتب
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام و ادب محضر همکاران عزیزم و تبریک آغاز هفته بسیج خدمت ملت بزرگ ایران اسلامی و بسیجیان دلاور. من از همکارها خواهش می‌کنم به خاطر اصلاح یک بخشی از نظام مشکلات بخش دیگر نظام را اضافه نکنیم. شما می‌خواهید مشکل یک بخشی به نام نظام آموزش و پرورش را حل بکنید، تمام قوانین و مقررات نظام شهرداری‌ها و مسکن و شهرسازی همه را می‌خواهید زیر سؤال ببرید. آقای رئیس! اولین اخطار من این است که این مغایر بند ماده (23) قانون احکام دائمی است، دوسوم رأی می‌‌خواهد. به خاطر اینکه اولاً ما نمی‌توانیم حکم بیاوریم که عوارض شهرداری‌ها را ببخشیم. چرا؟ جناب آقای دکتر پزشکیان! اخطار من را دقت بکنید. آقای یوسف‌نژاد هم اجازه بدهد که آقای رئیس گوش بکند. اولین اخطار من هم اخطار اصل (75) است و هم اخطار مخالفت با قانون برنامه است. اخطار اصل (75) این است؛ وقتی که شما می‌آیید کلیه عوارض شهرداری‌ها را لغو می‌کنید و معافیت می‌دهید در واقع اعتبارات شهرداری‌ها را کلاً کاهش می‌دهید، بار مالی برای شهرداری‌ها ایجاد می‌کنید و مغایر قانون برنامه است و همچنین در واقع مغایر بند ماده (23) قانون احکام دائمی است. آقای رئیس! حضرت‌عالی اگر دقت بکنید این مغایر بند «ت» ماده (23) احکام دائمی دوسوم رأی می‌خواهد. در نتیجه تصویب این طرح را من از همکاران استدعا می‌کنم، اولاً از رئیس خواهش می‌کنم اصل (75) را به رأی بگذارند، دوماً اجازه ندهید که به خاطر یک بحثی به نام کمک به آموزش و پرورش ما بیاییم بگوییم که قانون شورای عالی شهرسازی و معماری کمیسیون ماده (5) برای مثلاً یک موضوعی به نام تغییر کاربری تعطیل بشود. آقای دکتر! نکته بعدی که می‌خواهم محضر حضرت‌عالی عرض بکنم؛ من خواهش می‌کنم حضرت‌عالی کمک کنید، عملاً همه قوانین شورای عالی شهرسازی را به خاطر ساختمان‌های مازاد آموزش و پرورش داریم تعطیل می‌کنیم، هم یک نوع بحث کمک نیست،‌ اینجا موضوع بی‌انضباطی است. شما اگر در بند «ه‍» قانون بودجه هم دقت بکنید اینجا تغییر کاربری نیاز به مصوبه کمیسیون ماده (5) هم دارد. استدعا می‌کنم هم دوسوم رأی را می‌‌خواهد، هم اخطار اصل (75) قانون اساسی است، اجازه ندهید که این بار مالی ایجاد بشود. همه همکاران می‌دانند امروز اکثر شهرداری‌های کوچک با مشکلات بسیار اساسی مواجه هستند.

مسعود پزشکیان
آقای کاتب خیلی ممنون، این بند را یا باید کلاً حذف کنیم، آقای دکتر مفتح! چون یک جزء را نمی‌شود حذف کرد، باید پیشنهاد کتبی می‌داشتید. طبق آن یا باید کل بند را حذف کنید یا آن جزء را نمی‌شود استفاده کرد، باید کتبی می‌نوشتید. میکروفن‌شان را روشن کنید.

محمدمهدی مفتح
بسم الله الرحمن الرحیم جناب آقای دکتر پزشکیان! بنده پیشنهاد حذف جزء دارم. (نایب‌رئیس ـ آن را باید مکتوب می‌دادید) بله، عرض می‌کنم، به فرمایش شما می‌رسم. من می‌خواهم به آموزش و پرورش کمک شود، این کار عملیاتی شود،‌ با حذف کلش مخالفم، حذف جزء. (نایب‌رئیس ـ قابل طرح نیست) اینکه هیأت‌رئیسه می‌گوید حذف جزء نمی‌شود داد، این هم از عجایب روزگار است.

مسعود پزشکیان
متشکرم. عجایب روزگار هم این است که شما عجایب حرف می‌زنید. پیشنهاد دیگری نیست؟

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! پیشنهاد اصلاحی داریم،‌ آقای حاجی! می‌خواهید مطرح کنید؟ آقای کاتب و آقای حاجی پیشنهاد دارند. آقای حاجی! اجازه بدهید آقای کاتب در تبصره (1) پیشنهاد اصلاحی دارند، شما در تبصره (3) هستید. آقای کاتب بفرمایید.

غلامرضا کاتب
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم من مجدداً از همکاران عزیز خواهش می‌کنم دقت کنیم که داریم چه تصویب می‌کنیم. آقای رئیس! من اول خواهش می‌کنم حالا که پیشنهاد جناب آقای مفتح برای اصلاح جزء را اجازه ندادید، حداقل در بحث مغایر قانون برنامه، دوسوم رأی را لحاظ کنید، این یک خواهشم. نکته دوم؛ من یک پیشنهاد دارم، همکاران دقت کنید! اگر آمدیم برای تغییر کاربری موضوع این بند گفتیم که نیاز به مجوز کمیسیون ماده (5) نیست، حداقل رعایت مقررات ملی ساختمان را الزامی بدانیم. یعنی قوانین و مقررات ساخت و ساز ملی ساختمان انجام شود. ما نباید بیاییم به خاطر اینکه تغییر کاربری را اینجا می‌آییم از کمیسیون ماده (5) حذف می‌کنیم به خاطر اینکه املاک مازاد را بفروشیم یا تبدیل به احسن کنیم یا بیاییم ساخت و ساز جدید انجام بدهیم، استدعای من از همکاران بزرگوار این است که خواهش می‌کنم حداقل قوانین و مقررات سازمان ملی ساختمان که یکی از اساسی‌ترین وظایف ما در مجلس شورای اسلامی است که قوانین را زیر پا نگذاریم، این است که اجازه بدهید که رعایت مقررات ملی ساختمان را داشته باشیم. پیشنهاد من این است که در این متن، رعایت قوانین ساخت و ساز ملی ساختمان الزامی است. اگر در تغییر کاربری ما آنجا اجازه داریم می‌دهیم که بدون مجوز تغییر کاربری داده شود، حداقل قوانین تعطیل نشود. من از همکاران عزیزم خواهش می‌کنم، مخصوصاً آقای یوسف‌نژاد که می‌خواهد در مخالفت صحبت کند، دوستانی که می‌خواهند در مخالفت صحبت کنند، دقت کنند که با چه می‌خواهیم مخالفت کنیم. بنده یک پیشنهادی دارم، پیشنهاد این است که قانون را مراعات کنید، برای اجرای ساخت و ساز قانون مراعات شود. آیا اجرای قانون برای ساخت و ساز مخالفتی دارد؟ همکاران عزیز! من خواهش می‌کنم دقت کنید. ما به خاطر کمک به آموزش و پرورش قوانین را تعطیل نکنیم، استدعایم از همکاران این است که به این پیشنهاد رأی بدهند.

مسعود پزشکیان
متشکرم، مخالف صحبت کند.

علیرضا رحیمی
جناب آقای یوسف‌نژاد مخالف هستند،‌ بفرمایید.

علی اصغر یوسف نژاد
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم من ضمن اینکه برای جناب آقای دکتر کاتب احترام قائل هستم، در این ارتباط یعنی در احداث رعایت مقررات ملی ساختمان الزامی است، شکی در آن نیست. ولی اولاً جای آن در تبصره نیست، ایشان باید در متن اصلی که در ماده (3) بوده پیشنهاد می‌داد. نکته دوم در خود متن است، به نظر من نظر ایشان تأمین است. مگر می‌شود ما در احداث، مقررات ملی را که یک چیز تثبیت‌شده و قاعده کلی است، همه هم دارند رعایت می‌کنند، درمورد آموزش و پرورش استثنا قائل شویم؟ این خود به خود عمل می‌شود. ما نمی‌توانیم برای اجرای یک مقررات یا قانون، قانون دیگری را تصویب کنیم. به نظر من اگر ما این را بیاوریم یک جمله زائدی است و در اجرا آن چیزی که عمل می‌شود نظر پیشنهاددهنده محترم تأمین است و حساسیتی که ایشان نسبت به رعایت مقررات ملی ساختمان دارند را همه دستگاه‌های اجرایی مرتبط با امور ساختمانی دارند انجام می‌دهند. بنابراین من فکر می‌کنم با توجه به اینکه نظر ایشان تأمین است از ایشان خواهش می‌کنم پس بگیرند، چون طرح آن در چنین مسأله‌ای به نظر من زائد است و نظر ایشان تأمین است. اگر ایشان صلاح می‌دانند پس بگیرند وگرنه موافق محترم باید صحبت کنند.

مسعود پزشکیان
موافق صحبت کند.

علیرضا رحیمی
جناب آقای صباغیان موافق هستند، بفرمایید.

محمدرضا صباغیان بافقی
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین عرض سلام و ادب خدمت نمایندگان محترم. جناب آقای پزشکیان! من قبل از موافقت عرض کنم در ارتباط با بحث دانشگاه آزاد و تخلفی که صورت گرفت، مجلس، کمیسیون و دستگاه‌ها بررسی کردند، حداقل نتیجه‌اش را به اطلاع دانش‌آموزان برسانند، خانواده‌ها سرگردان هستند، حداقل در جریان قرار بگیرند. جناب آقای پزشکیان! اگر این نکته را بفرمایید من فکر می‌کنم دغدغه خیلی از دوستان هم حل شود، الان تعداد زیادی به تهران آمدند و سرگردان هستند، حداقل جوابی که گرفته شده به ایشان داده شود. در ارتباط با بحث موافقت من با پیشنهاد جناب آقای کاتب، نمایندگان عزیز ببینید! این ماده یک خیلی کمک خوبی برای فرهنگیان و آموزش و پرورش است. اگر ما (1) درصد را هم (2) درصد کنیم هنوز مستحق هستند، واقعاً معلمان و فرهنگیان به این کمک نیاز دارند تا حدی مشکلات جبران شود. منتها در ارتباط با بحث تغییر کاربری‌ها و تغییر ضوابطی که ما الان داریم با این ماده ایجاد می‌کنیم، به ضوابط می‌دهیم، واقعاً بعداً دچار مشکل می‌شویم، هر شهری طرح جامع دارد، برای هر منطقه‌ای کاربری تعریف شده،‌ حالا آموزشی، بهداشتی، فرهنگی، صنعتی. اگر خود آموزش و پرورش بدون توجه به کمیسیون ماده (5) و موضوع مقررات ملی ساختمان و طرح جامع بخواهد تغییر کاربری بدهد خود ما داریم بی‌نظمی را شیوع می‌دهیم. درست است شاید یک مشکلی به خیال خودمان حل شود، منتها ما صدها مشکل در روز برای شهرها ایجاد می‌کنیم. شهر یک موجود زنده است، نحوه رشدش، نحوه ساخت و سازش، همه چیز آن باید حساب‌شده باشد. ما تهران را داریم می‌بینیم، بعضی شهرهای بزرگ را داریم می‌بینیم. به خاطر همین اقداماتی که لحظه‌ای تصمیم‌ می‌گیریم و یک نگاه مثبت داریم، صدها نقاط منفی را نادیده می‌گیریم. خواهشی که من از دوستان دارم به این نکته توجه کنند، ما می‌خواهیم کمک کنیم، هنوز دیر نیست. ماده (1)‌ را بیایید به (2) درصد تبدیل کنیم، بیاییم یک اختیارات و امتیازات دیگری بدهیم،‌ اینکه ما ضوابط شهرسازی را زیر پا بگذاریم، (نایب‌رئیس ـ متشکریم آقای دکتر) این می‌تواند بعدها دردسرساز باشد. در کمیسیون ماده (5)‌ کسانی عضو هستند که بر ساخت و ساز و رشد و توسعه شهر اطلاع و اشرافیت دارند. اگر آموزش و پرورش یک پیشنهاد خوبی داشته باشد چه اشکالی دارد،‌ برود در همان کمیسیون اصلاح شود. بنابراین من فکر می‌کنم حذف کمیسیون ماده (5) می‌تواند تبعات خیلی بدی برای شهرسازی داشته باشد.

مسعود پزشکیان
متشکرم. حضار 205 نفر، نمایندگان محترم نظر خودتان را اعلام بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد. پیشنهاد بعدی را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! در تبصره (3) چون اول پیشنهاد حذف مقدم است حاج‌آقای سلیمی پیشنهاد حذف تبصره (3)‌ را داده‌اند، بفرمایید.

علیرضا سلیمی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم برادران عزیز و خواهران ارجمند نماینده! من خواهش می‌کنم این تبصره را یک بار با دقت بخوانیم. اصل ماده نکته بسیار مناسبی بود که عزیزان محبت کردند رأی دادند، اگر این تبصره حذف شود معنایش این است که کل این وجوه در اختیار وزارتخانه قرار می‌گیرد و وزارتخانه براساس اعتبارات مصوب و آنچه که در اصل (53)‌ آمده این را توزیع می‌کند. اما اگر این تبصره باشد چه؟ من خواهش می‌کنم خوب دقت شود اگر این تبصره باشد چه اتفاقی می‌افتد. براساس این تبصره ما داریم متأسفانه زمینه فساد را در کشور فراهم می‌کنیم. ببینید! در این تبصره این‌طور آمده، می‌گوید (30) درصد این منابع در اختیار واحد مربوطه، یعنی در اختیار مدیر. ما الان در کشور کم فساد داریم؟ چرا ما در کشور مصوبه‌ای را بگذرانیم که منشأ فساد در کشور شود؟ شما دیدید بعضی از اختیارات که در اختیار برخی بود چگونه موجب اتفاقات ناگواری شد که کام همه را در کشور تلخ کرد. ما الان اینجا داریم با دست خودمان این اقدامات را انجام می‌دهیم، (30)‌ درصد را به مدیر بدهیم، (20)‌ درصد را به اداره آموزش و پرورش ناحیه یا منطقه بدهیم، (30) درصدش باز در اختیار اداره کل آموزش و پرورش استان برود. اینها اینجا فعال مایشاء هستند، یعنی این (30) درصدی که در اختیار آنها است، این آقا فعال مایشاء است. بعد (5) درصد به تشخیص وزارتخانه می‌رود، یعنی اگر وزارتخانه تشخیص نداد چه؟ یعنی ما واقعاً‌ داریم کاری می‌کنیم تا کسی که این اموال براساس این مصوبه به دستش می‌آید به هر نحو می‌خواهد قانون به اراده آقا می‌شود. مثل همین اتفاقاتی که افتاد، قانون اراده بعضی‌ها شده و به (18) میلیارد، (20) میلیارد دلار کشور چوب حراج زدند. این زمینه‌ها باعث این نوع فسادها می‌شود، همین ایجاد این زمینه است که باعث می‌شود که بیایند به (60) تن طلای کشور چوب حراج بزنند. آقایان، برادران عزیز نماینده، خانم‌های محترم! ما هم داریم مجوز می‌دهیم، (30) درصد در اختیار مدیر مدرسه، (30) ‌درصد در اختیار مدیر ناحیه و منطقه، (20) درصد در اختیار مدیر استان. اینها را کجا هزینه کند؟ آقای رئیس! این مغایر اصل (53) قانون اساسی هم هست، چون ما در اصل (53) می‌گوییم کلیه دریافت‌ها در حساب خزانه‌داری کل، بعد در ذیلش درمورد پرداخت‌ها این‌طور دارد: پرداخت‌ها باید در حدود اعتبارات مصوب. ما اینجا می‌گوییم آقایان هر کاری دلشان خواست کنند، یعنی قانون می‌شود اراده آقا، مثل حکومت قاجار، آنها هم هر کاری با بیت‌المال می‌خواستند می‌کردند. ببینید! در دانشگاه‌های آزاد، دیروز رئیس دانشگاه آزاد گفت ما (20)‌ هزار حساب داشتیم،‌ به همین خاطر فساد آنجا زیاد بوده است. ما اینجا با این مصوبه داریم دهها هزار، یعنی بیش از (100)‌ هزار حساب ایجاد می‌کنیم. یعنی هر مدرسه‌ای برای خودش یک حساب جداگانه، منشأ فساد در کشور می‌شود. آقای رئیس! من خواهش می‌کنم این حداقل به کمیسیون برگردد اصلاح شود، اجازه ندهیم به خاطر بعضی از نیات خیری که ما داریم فساد در کشور توسعه پیدا کند، متشکرم.

علیرضا رحیمی
تشکر می‌کنیم. جناب آقای خدری مخالف هستند.

عبدالحمید خدری
خانم اولادقباد صحبت می‌کنند.

علیرضا رحیمی
خانم اولادقباد بفرمایید.

فریده اولادقباد
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم عرض سلام و ادب و احترام دارم و خسته‌نباشید خدمت همه همکاران عزیز. هفته وحدت را به مردم شریف ایران و همکاران عزیزم تبریک عرض می‌کنم، امیدوارم که با وحدت، برادری و عدالت همان‌طور که در جنگ نابرابر و هشت سال دفاع مقدس ما توانستیم با حداقل امکانات و تجهیزات جنگی در برابر همه دنیا بجنگیم و یک وجب از خاک کشور را از دست ندهیم و با حفظ و حراست از تمامیت ارضی کشور ما استقلال سیاسی و استقلال کشور را حفظ کردیم، ان‌شا‌ءالله بتوانیم در این جنگ نابرابر اقتصادی هم با آن وحدت، همبستگی و همدلی بین همه اقشار مردم در این جنگ نابرابر اقتصادی هم موفق باشیم. هفته بسیج را به همه مردم ایران همان‌طور که سرداران‌مان هم اشاره فرمودند که ما (80) میلیون بسیجی را داریم، به همه عزیزان تبریک و تهنیت عرض می‌کنم. اما در رابطه با تبصره (3) من خدمت همه همکارانم عرض کنم که به هر حال یکی از قشرهایی که بالاترین اعتماد اجتماعی را دارد همکاران فرهنگی ما هستند. همکاران عزیز! شما می‌دانید که بودجه سال 96 وزارت آموزش و پرورش (36) هزار میلیارد تومان بوده و بودجه سال 97 چیزی حدود (42) هزار میلیارد تومان، ما (10)‌ هزار میلیارد تومان کسری بودجه داریم. اگر ما داریم این قوانین را مصوب می‌کنیم، همه شما با دغدغه‌ها و مطالبات وزارت آموزش و پرورش به خوبی این آشنایی را دارید و می‌دانید که حتی در حوزه انتخابیه من که استان تهران است و به عنوان پایتخت (30)‌ درصد از مدارس ما نیازمند به تخریب، نوسازی و مقاوم‌سازی است. یعنی فرزندان‌مان که آینده‌ساز کشور هستند که باید در یک فضای مناسب فیزیکی تحصیل کنند، اینها از این امکانات برخوردار نیستند، حتی در پایتخت، در پایتختی که ام‌القرای جهان اسلام است. حالا چه برسد به مناطقی که کم‌برخوردار هستند. از شما عزیزان این خواهش را داریم، ما این اعتماد اجتماعی را از همکاران فرهنگی‌مان، از مدیران مدارسی که سرانه آموزشی به دست آنها نمی‌رسد و بعضاً‌ اگر سرانه آموزشی دست آنها می‌رسد این سرانه بسیار محدود و دیر به دست آنها می‌رسد. چرا ما باید بیاییم آنها را محروم کنیم و آن (30)‌ درصدی که در اختیار واحد مربوطه قرار می‌گیرد را بگوییم نه و باید به حساب وزارت آموزش و پرورش برسد و اینها خودشان حساب دارند. من از شما خواهش می‌کنم که این (30) درصد را در اختیار واحد مربوطه قرار بدهید. مدیران آموزش و پرورش دارند با حداقل امکانات، حداقل درآمد و سرانه آموزشی، فرزندان ایران‌زمین را تربیت می‌کنند و آن (20) درصد هم در اختیار اداره آموزش و پرورش ناحیه قرار بگیرد. به هر حال ادارات آموزش و پرورش ما دارای شورای معاونین و شورای اداری هستند و همه مصوبات مدارس هم در شورای اداری و شورای معاونین مدرسه مورد تصویب قرار می‌گیرد و حالا آن (5) درصدی هم که برای توسعه و تجهیز کانون پرورش فکری کودکان و نوجوانان و انجمن اولیاء و مربیان هم هست، همکاران عزیزم! من از شما این انتظار را دارم که همه اینها براساس یک کار کارشناسی در کمیسیون آموزش و تحقیقات مورد تصویب قرار گرفته و به اتفاق آراء به آن رأی دادند. حالا مابقی هم که در اختیار وزارت آموزش و پرورش قرار می‌گیرد که برای ارتقای کیفیت آموزش و پرورش و توسعه عدالت آموزشی هزینه شود. به هر حال شما می‌دانید، با توجه به اینکه بخشی از مدارس هم در جاهای مناسب شهر هستند، اما امکان اجاره هست و اکثریت مکان‌هایی هم که امکان اجاره ندارند می‌توانند به یک نحوی آنها را تقسیم کنند که آن عدالت آموزشی شکل بگیرد. از همه همکاران محترم می‌خواهم که ان‌شا‌ءالله به این تبصره رأی موافق بدهید، سپاسگزارم.

مسعود پزشکیان
مخالف صحبت کند.

علیرضا رحیمی
جناب آقای موسوی‌لارگانی موافق هستند، بفرمایید.

سیدناصر موسوی لارکانی
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم ضمن تبریک هفته وحدت خدمت مسلمانان جهان و تبریک هفته بسیج، لازم می‌دانم از دست‌اندرکاران برگزاری کنگره ملی (1400) شهید خط‌شکن شهرستان فلاورجان تشکر کنم که قرار است ان‌شا‌ءالله اول آذرماه برگزار شود. دلیل مخالفت من همان‌طور که سرور ارجمند جناب آقای دکتر سلیمی فرمودند بحث آن ایراداتی که پیش می‌آید و در اختیار افرادی است که نمی‌دانند چگونه هزینه کنند و هزینه‌کرد آن شاید با مشکل روبرو شود، اما ببینید! اگر من مخالفت دارم دلیلم این است که بعضی از شهرهای کوچک ما (رنجبرزاده ـ شما باید موافق باشید) من موافق حذف هستم، دلیل اینکه می‌گویم حذف شود این است، بعضی از شهرهای کوچک ما یک مدرسه‌ای دارند که در یک نقطه خوبی واقع شده،‌ کاربری آن می‌شود تجاری باشد. چرا (50) درصد این پول به استان برود؟ چرا در اختیار واحد قرار بگیرد؟ اگر ما‌ آمدیم تبدیل کاربری این را به تجاری دادیم، بیاییم برای همان شهر، روستا و محل یک امکان فرهنگی دیگری ایجاد کنیم. چرا (50) درصد آن به استان برود؟ در همان شهرستان، شهر و روستا به نظر من باید (100)‌ درصد آن انجام شود، نه اینکه (50)‌ درصد آن به استان برود. من موافق حذف هستم، ولی به دلیل اینکه نباید این پول از شهر خارج شود.

مسعود پزشکیان
دولت مخالف حذف است. کمیسیون بفرمایید.

محمدمهدی مفتح
بسم الله الرحمن الرحیم کمیسیون با پیشنهاد حذف مخالف است. عزیزان دقت بفرمایید! با این وضعیت اگر این اتفاق بیفتد یک مدرسه‌ای می‌آید تمام نظام جامع شهری را بدون این کمیسیون ماده (5) ممکن است مخدوش کند. خدمت شما عرض کنم مسائلی که در بند اول آن مطرح شد، عوارض شهرداری را در آن شهر ندهد. این کار به دلیل نیاز آموزش و پرورش اتفاق می‌افتد. بعد اگر مقدار قابل توجهی از این پول و درآمدی که بعد از این مسائل پیش می‌آید نخواهد به آن شهر داده شود، این چه خواهد شد؟ یعنی ما برای یک شهر و شهرستانی با این ترتیب، هم کمیسیون ماده (5) را نداشتیم،‌ هم عوارض شهرداری را به آن شهر ندادیم، یک درآمدی برای آموزش و پرورش حاصل شده، این به خزانه برود، آیا خزانه به آموزش و پرورش بطور کلی بدهد یا اگر به آموزش و پرورش داد در کدام شهر هزینه شود؟ اینکه واقعاً‌ رعایت عدالت نیست و یا انگیزه برای انجام این کار را از بین می‌برد. ببینید اینجا چه گفته، گفته (30)‌ درصد در اختیار همان واحد قرار می‌گیرد، (20)‌ درصد در اختیار اداره شهرستان قرار می‌گیرد، یعنی (50)‌ درصد این درآمد در اختیار آن شهرستانی قرار می‌گیرد که این اتفاق در آنجا افتاده، به کمیسیون ماده (5) نرفته، عوارض شهرداری نداده، حداقل (50) درصد این پول در آن شهرستان داده شود. (30)‌ درصدش به استان می‌رود و این در استان مربوطه هزینه می‌شود، از (20) درصد بقیه‌اش باز (5) درصدش به کانون پرورش فکری داده می‌شود، (15) درصد در اختیار وزیر باقی می‌ماند. من تصور می‌کنم که این نحوه توزیعی که در کمیسیون شکل گرفته و خدمت شما عزیزان گزارش شده یک کارشناسی پشت آن است،‌ با یک بررسی کار کارشناسی انجام شده که انگیزه را از بین نبرد و بتواند این کار عملیاتی شود. بنابراین کمیسیون با این پیشنهاد دوستان مخالف است.

مسعود پزشکیان
حضار 205 نفر، نمایندگان محترم نظر خودتان را راجع به این پیشنهاد اعلام بفرمایید. (قاضی‌زاده‌هاشمی ـ پیشنهاد حذف تبصره (3)‌ مطرح است) دولت و کمیسیون مخالف هستند. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد. پیشنهاد بعدی را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! پیشنهاد دیگری نداریم، فقط دو تا نکته است. آقای کاتب! می‌خواهید مطرح کنید؟ دوستان گفتند منصرف شدید. آقای کاتب در تبصره (3)‌ پیشنهاد دارند.

مسعود پزشکیان
بفرمایید.

غلامرضا کاتب
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم من خواهش می‌کنم اگر آقای احمدی‌لاشکی این پیشنهاد من را گوش کند اولین کسی است که خودش موافق صحبت می‌کند. آقای لاشکی برو موافقت را بزن، تا ببین اگر مخالف نبودی بعد من ممنونت هستم. همکاران! دقت کنید داریم به چه پیشنهادی رأی می‌دهیم. عزیزان من! در یک شهرستانی مثلاً در سراوان یک زمینی را می‌خواهند بفروشند، در استان فارس در یک شهرستانی مثل داراب یا سپیدان یک زمینی را می‌خواهند برای آموزش و پرورش بفروشند، در کهگیلویه و دهدشت می‌خواهند یک زمینی را بفروشند، در همه نقاط کشور در یک منطقه محروم، در سمیرم می‌خواهند در یک منطقه یک زمینی را بفروشند، بعد ما داریم چه حکمی می‌دهیم؟ عزیزان من! داریم حکم می‌دهیم که از صددرصد اعتبار و درآمد این فقط و فقط (30)‌ درصدش را به شهرستان بدهیم. عزیزان من دقت کنید! (70) درصدش را داریم به جای دیگر می‌دهیم، به شهرستان محروم نمی‌دهیم. عزیزان من دقت کنید! آقای احمدی‌لاشکی که نوشهر و چالوس از تو انتظار دارند زمینی را که در نوشهر و چالوس فروختی را باید در آنجا هزینه کنی، نه به ساری ببری. آقای لاشکی عزیز! من از حضرت‌عالی استدعا می‌کنم شما که می‌خواهید کمک کنید، اینجا به این موضوع کمک کن. عزیزان من! تقاضای من این است، ببینید پیشنهاد چیست، می‌گوید (30) درصد به واحد مربوطه در آن منطقه خودش برود، (20) درصد به منطقه برود، منطقه کجاست؟ یعنی اگر منطقه شهرستان کوچک ما در مرکز استان است باز به استان می‌رود. (30) درصدش باز به استان برود، (15) درصدش در اختیار وزیر برود، (5) درصدش در اختیار اداره کل کانون پرورش فکری کودکان و نوجوانان برود. شما با این کار دارید به مناطق محروم ظلم می‌کنید، به شهرهای کوچک دارید ظلم می‌کنید. استدعا و خواهشم این است، پیشنهادم این است که (80) درصد این اعتبار برای همان شهرستان باشد، (20) درصدش برای استان و جای دیگر برود. همکاران! (80) درصد، من از شما خواهش و استدعا می‌کنم، اجازه ندهید اگر در یک نقطه‌ای، در شهرستان محمودآباد، نور و در نقاط مختلف یک زمینی فروختند ببرند در مرکز استان هزینه کنند. مرکز استان امروز پیشرفته است. امروز شهرستان مشکل دارد. نه اینکه شما شهرستانی که مشکل دارد را می‌خواهید پولش را بگیرید ببرید مرکز استان. این چه حکمی است؟‌ آباده، نی‌ریز، دامغان، سلماس و همه شهرستان‌ها همه دوستان می‌دانند. امروز همه دوستان موافق هستند که ما حداقل (80) درصد آن را به شهرستان مربوطه بدهیم. این است که ما (80) درصد آن را به شهرستان‌ها می‌دهیم، (20) درصد آن را به کانون پرورش فکری در اختیار وزیر و استان بدهیم. از محضر دوستان استدعا و خواهش می‌کنم، دقیقاً نکته‌ای که آقای نعمتی هم می‌گویند حرف درستی است. در واقع یک شهرستانی که قیمتش هم پایین است وقتی که می‌گویید برود دیگر برای شهرستان هیچ چیزی باقی نمی‌ماند. من خواهش و استدعا می‌کنم که ان‌شاء‌الله به این پیشنهاد رأی بدهید.

مسعود پزشکیان
اگر کمیسیون موافق است ما این را ارجاع بدهیم این اشکالات را حل کنند. خیلی دارد وقت می‌گیرد، این را به کمیسیون ارجاع بدهیم، کمیسیون اصلاح بکند و بیاورد. این اشکالات را در کمیسیون حل کنید، به کمیسیون آموزش برود. لطفاً سر جایتان بنشینید، پیشنهاد این است که این بند با اشکالاتی که وجود دارد ارجاع بدهیم، چون اگر نخواهیم آن اشکالات را حل کنیم دوسوم رأی می‌خواهد. یکسری مشکلات وجود دارد، برود کمیسیون آموزش یک چکش‌کاری بشود برگردد. اگر موافق هستید رأی‌گیری می‌کنیم. حالا اگر کمیسیون اصلی برنامه و بودجه است به آنجا برمی‌گردد. حضار 206 نفر، نمایندگان محترم رأی خودتان را برای ارجاع به کمیسیون و حل مشکلات این تبصره بفرمایید. اگر این مشکلات اینجا حل نشود و به کمیسیون نرود دوسوم رأی می‌خواهد و با این اشکالات مشکل پیدا می‌کنید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. برود کمیسیون اشکالات آن برطرف بشود چون به نظر من کل ماده دوسوم رأی نمی‌آورد، برود در کمیسیون مربوطه بررسی و حل، شفاف و روشن بشود که ان‌شاء‌الله با مشکل مواجه نشویم. ماده بعد را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای رئیس! کل مواد را ارجاع دادید یا فقط همین ماده را؟ (رحیمی ـ فقط همین ماده) «ماده 3 ـ صندوق ذخیره فرهنگیان می‌تواند با هماهنگی بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و براساس ضوابط و قوانین و با استفاده از منابع و امکانات صندوق نسبت به تأسیس بانک فرهنگیان اقدام کند تا با اولویت پرداخت تسهیلات به فرهنگیان فعالیت نماید». آقای کاتب پیشنهاد حذف کل ماده را دادند.

مسعود پزشکیان
البته این ماده هم براساس خود پیشنهاد اینها با این بانک فرهنگیان مسأله دارد، این هم اگر برود در کمیسیون حل بشود بهتر نیست؟‌ یعنی بانک فرهنگیان کلی مسأله دارد، برود در آنجا این مسأله را در آن قسمت حل بکنید و بعداً اینجا بیاورید. این را هم به کمیسیون ارجاع بدهیم که حل بشود. حضار 203 نفر، نظر خود را راجع به ارجاع ماده (3) به کمیسیون بفرمایید. بانک فرهنگیان مسأله دارد. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. ماده بعدی را قرائت بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
«ماده 4 ـ در اجرای ماده (78) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) مصوب 4/12/1393 وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان برنامه و بودجه کشور موظفند منابع موضوع ماده مذکور را به‌صورت سه‌ماهه از مؤسسات و بنگاه‌های اقتصادی مربوط وصول کنند و پس از واریز به خزانه برابر موافقتنامه‌های مربوط در اختیار وزارت آموزش و پرورش قرار دهند». جناب آقای دکتر فرهنگی! شما پیشنهاد برگشت به طرح اصلی را داشتید، می‌خواهید مطرح کنید؟ آقای دکتر! پیشنهاد نداریم، ولی این جزء آخرش یک تغییر کوچکی در ماده (78) قانون تنظیم ایجاد کرده. نمی‌دانم حالا خلاف برنامه هست یا نه؟

مسعود پزشکیان
حالا تغییر کوچک باشد اشکال ندارد. آقای دکتر! چه تغییری ایجاد کرده؟

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! محل هزینه را در ماده (78) قانون الحاق واگذار به یک آیین‌نامه‌ای کرده که دولت می‌نویسد، اینجا در قانون آمدند یک مقدار در آن آیین‌نامه دست بردند. یعنی اختیار دولت محدود شده.

مسعود پزشکیان
باید آیین‌نامه بیاید، اگر نیاید بالاخره دوسوم رأی می‌خواهد. اگر موافق هستید آیین‌نامه بیاید دوسوم نمی‌خواهد، ولی اگر آیین‌نامه نباشد دوسوم رأی می‌خواهد. با رعایت ماده (78) درست می‌شود.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
به جای «در جهت» بشود «با رعایت ماده (78) در جهت».

مسعود پزشکیان
حضار 200 نفر، نمایندگان محترم رأی خودتان را اعلام بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد. ماده بعد را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! الان این ماده باید تعیین تکلیف بشود.

مسعود پزشکیان
این ماده را به کمیسیون ارجاع می‌دهیم آن هم بحث بشود. ماده (5) را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
کسی پیشنهاد حذف نداده. ارجاعش رأی نمی‌خواهد. «ماده 5 ـ تبصره ذیل ماده (18) قانون الحاق چهار تبصره به ماده (18) قانون تشکیل شوراهای آموزش و پرورش مصوب 21/2/1379 ابقاء و تبصره‌های ذیل ماده (5) قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن مصوب 25/2/1387 لغو می‌شود. همچنین واژه «تا» از ابتدای بند (3) ماده (13) قانون شوراهای آموزش و پرورش مصوب 26/10/1372 حذف می‌شود». آقای کاتب! شما پیشنهادتان را می‌خواهید مطرح کنید؟ حالا یک اصلاح عبارتی دارید «لغو» را می‌خواهید «نسخ» بکنید. اصرار به طرح آن دارید؟ بفرمایید.

غلامرضا کاتب
پیشنهاد دهنده
آقای رئیس! اگر در قالب اصلاح عبارتی می‌پذیرید حرفی ندارم، اما اینکه در این قانون ما بیاییم کل قانون را لغو بکنیم درست نیست. فقط برای این موضوع این نسخ بشود، نه اینکه کل قانون لغو بشود. من استدعایم این است که اگر پیشنهاد را در قالب اصلاح عبارتی می‌پذیرید من حرفی ندارم.

مسعود پزشکیان
اصلاح عبارتی نیست، لغو با این تأیید نمی‌شود، شما مخالفت خود را بفرمایید.

غلامرضا کاتب
همکاران دقت بکنید، ببینید چه هست. خواهش می‌کنم دقت بکنید که ماده (5) را که می‌خواهید لغو بکنید چه ماده‌ای هست. ماده (5) می‌گوید که وزارت مسکن و شهرسازی و نهادهای واگذارکننده زمین موظفند تمهیداتی را فراهم کنند تا آماده‌سازی اراضی واگذاری شامل اجرای جدول، آسفالت‌، شبکه‌های تأسیسات زیربنایی، احداث مساجد. ما می‌خواهیم یک بحثی انجام بدهیم، همه قانون را در مملکت می‌خواهیم تعطیل بکنیم. عزیزان من! اینجا وزارت مسکن و شهرسازی وقتی که گفته اینها موظف هستند در یک جایی که زمین واگذار شد یا تغییر کاربری داده شد بیایند مسجد بسازند، جدول درست کنند، آسفالت بکنند و در کوتاه‌ترین زمان ممکن انجام بشود و اینکه به نفع آموزش و پرورش است. من نمی‌دانم چرا این موضوع در کمیسیون برنامه و بودجه اصلاً مطرح شده، واقعاً در تعجب هستم چرا یک قانونی که به نفع مردم و آموزش و پرورش و مدارس است، اگر یک نقطه‌ای از مکان‌هایی که آموزش و پرورش واگذار شده یا به فروش می‌رسد برای چه ماده (5) آن را حذف بکنیم؟ بعد می‌گوید شروع عملیات ساخت بنا متناسب با انجام و آماده‌سازی مجاز می‌باشد. در طرح‌های شهرهای مربوطه جانمایی خدمات روبنایی مانند طرح‌ها و پروژه‌های آموزشی و بهداشتی و غیره صورت گرفته و زمین آن براساس ماده (100) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت سال 1380 به دستگاه‌های مربوطه واگذار خواهد شد. این قانون در واقع یک کمک بسیار بزرگی می‌کند اگر زمینی در یک منطقه‌ای واگذار شده و یا در یک منطقه می‌خواهد مدرسه ساخته بشود و طرح‌های آموزشی و بهداشتی و غیره احداث بشود وزارت مسکن و شهرسازی را مکلف می‌کند که تمهیداتی انجام بدهد، آماده‌سازی بکند، آسفالت بکند، شبکه تأسیسات ایجاد بکند، نه اینکه ما برویم مدرسه بسازیم، بعداً دنبال تأسیسات آب، برق و گاز باشیم. این مشکلات مضاعفی برای ما ایجاد می‌کند. من خواهش می‌کنم همکاران عزیز دقت بکنند، آقای پزشکیان اگر خودشان صلاح می‌دانند ارجاع بدهند برگردد این برود درست بشود، نه اینکه ما به خاطر اینکه می‌خواهیم یک موضوعی را کمکی بکنیم عملاً منجر می‌شود یک قانون ماده (5) را حذف بکنیم که بزرگ‌ترین خدمت به نظام آموزش و پرورش و مردم می‌شود و حق‌الناس هم تضییع می‌شود، چون کنار این مدرسه ممکن است منزل مردم و تأسیسات خانواده‌های دیگری باشد و این تضییع حقوق مردم هم می‌شود. با این کاری که ما داریم یک زمین و ملکی در کنار آموزش و پرورش هست می‌خواهیم واگذار بکنیم، همه افرادی که در کنار این ملک دارند از این قانون مستثنی می‌شوند.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر رحیمی مخالف را بفرمایید.

علیرضا رحیمی
جناب آقای کامران مخالف هستند، بفرمایید.

حسن کامران دستجردی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم هفته وحدت را تبریک عرض می‌کنم و امام (رحمه‌الله علیه) فرمودند «اگر مسلمان‌ها یک سطل آب بریزند صهیونیسم را آب می‌برد» این حاکی از مزه وحدت هست و چقدر این مطالب حضرت امام (رحمه‌‌الله علیه) عمق و وسع دارد. هفته بسیج را هم تبریک عرض می‌کنم و واقعاً همه مردم بسیجی هستند، نمونه آن در محرم، عاشورا خارج از باند، گروه و دار و دسته و «آمریکا در چه فکری است؟ ایران پر از بسیجی است». اما این موردی هم که پیشنهاد حذف دادند گفتند وزارت مسکن را تکلیف کردید. اتفاقاً تکلیف در قوانین بسیار خوب است، چون اگر مجاز باشد دل‌بخواهی می‌شود و خیلی از قوانین ما که تکلیف نشده همینطور دل‌بخواهی یا انجام شده یا نشده. از سویی اگر این مهم حذف بشود ما چه ساز و کاری می‌توانیم داشته باشیم؟ از سویی وقتی که ما این را در پیش‌رو داریم و به نفع آموزش و پرورش هم هست کمیسیون تخصصی هم با دستگاه‌ها نشسته‌اند بحث کردند، محاسن و معایب را در نظر گرفتند این چه ضرری دارد‌؟ حق‌الناس هم که می‌فرمایند کسی نمی‌آید تعرض به حقی که وجود دارد بکند. اصولاً در قوانین ما حق‌الناس برای افراد لحاظ شده، قانون شوراها هم این را به ما تکلیف کرده هرکس (200) واحد به بالا بسازد باید مدرسه مورد نیاز ساکنان را فراهم کند، ماده (5)، شما ملاحظه می‌کنید خیلی از برج‌ساز‌ها و خیلی اماکن که از این قانون سرپیچی می‌کنند ساکنین سرگردانند و در پی این هستند که یک مدرسه احداث کنند، علی‌رغم اینکه قانون هم هست پشت گوش می‌اندازند. اگر این حذف بشود خود این قوانین را هم آسیب‌پذیر می‌کند. ما گاه و بی‌گاه که قوانین می‌آوریم نمی‌توانیم متعارض باشد یا مغایر هم باشد. بعد می‌آییم ارجاع به این بشود که تفسیر بشود، یا دوباره ما مجبور هستیم که سؤال کنیم، از سویی تبصره‌های بعد را هم ملاحظه کنید و قرائت بفرمایید لوث می‌شود و لغو قانون مدرسه‌سازی احیاء می‌شود. این است که از خواهران و برادران تقاضا دارم که به این حذف رأی ندهید، چون در مجموع تالی فاسد دارد، خیلی ممنون.

مسعود پزشکیان
موافق را بفرمایید.

علیرضا رحیمی
جناب آقای رجبی موافق هستند، بفرمایید.

فرج اله رجبی
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم من توجه همکاران را به این نکته جلب می‌کنم که از بدو اینکه ما وارد این قانون شدیم بند به بند و گام به گام مجبور بودیم قوانین دیگری را، دائم، غیردائم مورد تعرض قرار بدهیم تا کاری را به پیش ببریم. نوع مواجهه ما با این موضوع نشان می‌دهد که از اساس نگاه جامع و کاملی به این موضوع نبوده است و نتیجه‌اش این است که ما به خاطر بنیان یک کار خوب،‌ حمایت از آموزش و پرورش داریم ده‌ها کار دیگر را خراب می‌کنیم بدون اینکه تبعاتش را بدانیم و حتی بدون اینکه دوستان من یک گزارشی به عنوان یک کار کارشناسی از آنچه که انجام دادند ارائه بدهند. تمام موادی که تعارض داشته مجبور شدیم لغو کنیم، حتی مجبور شدیم که رأی دوسوم بگیریم تا بتوانیم این را در خیلی از موضوعات دیگر پیش ببریم. این موضوعی هم که دارند انجام می‌دهند متن را بخوانید که برای زمین‌های واگذار شده وزارت راه و شهرسازی مکلف است خدماتی ارائه بدهد و بعد از اینکه خدمات ارائه داد باید بروند و ساخت و ساز کنند. شما می‌گویید این را حذف کنیم، برای چه، منطقش چیست و ضرورتش چیست؟ بنا نهادن یک بنایی که از اساس غلط است و تعارض دارد و در واقع این آموزش و پرورش را با ده‌ها دستگاه مواجه می‌کند. شما فکر می‌کنید اینکه مثلاً کمیسیون ماده (5) و موارد دیگر را لغو می‌کنید باعث می‌شود که آموزش و پرورش در یک فضای کاملاً آزاد برود کار کند، ده‌ها ماده و آیین‌نامه دیگر دارد که می‌تواند این نوع برخورد را سد کند. خواهشی که من از دوستان دارم از اول بحث نشان می‌دهد اینکه ما علاقه‌مند هستیم به آموزش و پرورش کمک کنیم گام به گام داریم کارهایی را انجام می‌دهیم، عذر می‌خواهم، جسارت می‌کنم، از محضر بزرگوارانی که این طرح را نوشتند، از محضر کمیسیونی که بررسی کرده عذر می‌خواهم ولی ما با شیوه‌های پوپولیستی نمی‌توانیم مملکت را اداره کنیم. این شیوه، شیوه قانونگذاری نیست، مردم دارند درمورد قانونگذاری ما قضاوت می‌کنند، این چه قانونی است که گام به گام باید قوانین دیگر را مورد تعارض قرار دهیم‌ و استثناء قائل بشویم و بعد هم نمی‌دانیم و به مردم نمی‌توانیم تضمین بدهیم این چیزی که داریم انجام می‌دهیم چه اتفاقی می‌افتد. در هر کدام از بندهای این اینطور است. من به شدت خواهش می‌کنم که با نظر آقای کاتب موافقت بفرمایید، به حذفش رأی بدهید، آقای رئیس!‌ پیشنهاد مشخص من این است که کل این قانون به کمیسیون مربوطه و از نو بررسی بشود تا ان‌شاء‌الله یک منطقی که مبتنی بر قانونگذاری درست،‌ رویکرد احترام به قوانین دیگر و رعایت مسئولیت‌های دستگاه‌های دیگر باشد در آن رعایت بشود، ممنون و متشکرم.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای رئیس! عذر می‌خواهم، قبل از اینکه بحث کنند، ما با دوستان کمیسیون برنامه و بودجه هم صحبت کردیم، در ماده (5) این عزیزان آمدند یک قانون دائمی را ذکر کردند ابقا شود، چون قانون خودش دائمی هست ابقای قانون دائمی معنایی ندارد. ظاهراً متن یک مقداری مغلق است، خود عزیزان هم خواستار این هستند این ماده هم به کمیسیون برگردد که آن دو ماده را دارند بررسی می‌کنند این ماده را هم بررسی کنند.

مسعود پزشکیان
این ماده برگردد، کمیسیون با نظری که الان وجود دارد به اضافه اینکه کمیسیون آموزش عالی حتماً در این جلسه‌ای که کمیسیون برنامه و بودجه هست از عزیزان استفاده بشود که به اشکالات کاملاً رسیدگی بشود. پس به کمیسیون برگردد بررسی و اصلاح بشود. میهمانان را بفرمایید، بعد سخنرانان را بفرمایید.

احمد امیر آبادی فراهانی
میهمانان جلسه علنی امروز عبارتند از: ـ جمعی از انجمن معلمان شیمی استان کرمان میهمانان جناب آقای انارکی‌محمدی نماینده محترم رفسنجان و انار هستند. ـ جمعی از فعالین اجتماعی جوان شهرستان اسلامشهر استان تهران میهمانان جناب آقای سیدفرید موسوی نماینده تهران، ری، شمیرانات، اسلامشهر و پردیس هستند. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه پسرانه سراج از منطقه (4). ـ دانش‌آموزان آموزشگاه پسرانه توحید از منطقه (18) تهران. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه ندای زهرا (سلام‌الله علیها) از منطقه (4) تهران که خیلی خوش‌آمدید. آقای رئیس بفرمایید.

مسعود پزشکیان
این موادی که در رابطه با طرح یک‌فوریتی بود مواد (6) و (7) را هم کمیسیون بررسی بکند که در صحن ما با اشکال مواجه نشویم.
6 قرائت گزارش کمیسیون ویژه حمایت از تولید ملی و نظارت بر اجرای اصل (44) قانون اساسی درخصوص آسیب‌شناسی وضعیت شاغلان و بیکاران با رویکرد حمایتی

مسعود پزشکیان
قبل از اینکه ما وارد سخنران‌ها بشویم یک گزارشی برای کمیسیون حمایت از تولید و نظارت است که بیایند مسأله تولید را گزارش بدهند.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
از سخنگوی کمیسیون تولید ملی و نظارت بر اصل (44) دعوت می‌کنیم برای ارائه گزارش درمورد آسیب‌شناسی وضعیت شاغلان، بیکاران با رویکرد حمایتی در اجرای تبصره (1) ماده (45). جناب امیرآبادی! اسامی برادرانی که باید صحبت کنند را هم اعلام بفرمایید.

احمد امیر آبادی فراهانی
اسامی همکارانی که در این خصوص قرار است صحبت داشته باشند عبارتند از آقایان: عبداله رضیان نماینده محترم قائمشهر، محمدرضا صباغیان‌بافقی نماینده محترم مهریز، احمد مرادی نماینده محترم بندرعباس، سیدناصر موسوی‌لارگانی نماینده محترم فلاورجان و سیدکمال‌الدین شهریاری نماینده محترم دشتی و سرکار خانم سیده‌حمیده زرآبادی نماینده محترم قزوین. جناب آقای فولادگر به جای جناب آقای شهریاری صحبت خواهند کرد.

رحیم زارع
بسم الله الرحمن الرحیم پیشاپیش هفته بسیج را تبریک عرض می‌کنم خدمت همکاران عزیز و ملت شریف ایران و بسیجیان عزیز و بزرگوار. گزارش کمیسیون ویژه حمایت از تولید ملی و نظارت بر اجرای اصل (44) قانون اساسی درمورد آسیب‌شناسی وضعیت شاغلان و بیکاران با رویکرد حمایتی در راستای اجرای تبصره (1) ماده (45) آیین‌نامه داخلی مجلس. یک نکته‌ای هم خدمت عزیزان عرض کنم که این آماری که در این گزارش داده می‌شود تا پایان سال 96 هست و شرایط اقتصادی چندماهه اخیر در این گزارش در نظر گرفته نشده و چون در قرائت این گزارش تأخیر شد سال فعلی در درون این نیست و این گزارش برای ابتدای سال است. هدف از ارائه این گزارش آن است که برنامه‌ریزان و سیاست‌گذاران را به سرنوشت شاغلین و سطح معیشتی آنها حساس کرده و ضرورت اتخاذ سیاست‌های حمایت از شاغلین و بیکاران نیازمند پیشنهاد داده شود. بدیهی است که بررسی وضعیت بازار کار ایران نشان می‌دهد که مهم‌ترین چالش‌های موجود در بازار کار در شرایط فعلی نرخ مشارکت پایین و افزایش جمعیت غیرفعال بالاخص در زنان و جوانان، نرخ بیکاری بالای نیروی کار جوان و تحصیل‌کرده، افزایش میانگین سنی جمعیت شاغل و مشکلات صندوق‌های بازنشستگی، وضعیت بحرانی شاخص‌های اشتغال در برخی استان‌ها و عدم تعادل بین عرضه و تقاضای نیروی کار تحصیل‌کرده می‌باشد. به عنوان مثال نرخ بالای بیکاری جوانان؛ بررسی آمار و اطلاعات نشان می‌دهد که نرخ بیکاری کل کشور در سال 1396، (1/12) درصد بوده است و در تابستان 97 به (2/12) درصد رسیده است که نسبت به فصل مشابه تابستان 96 در سال قبل (7/0) درصد افزایش داشته است. نرخ بیکاری جوانان (15) تا (24) ساله در سال 96، (4/28) درصد و در تابستان 97 به (2/27) درصد رسیده است و نسبت به فصل مشابه در سال قبل (3/0) درصد افزایش داشته است. همچنین نرخ بیکاری جوانان شهری در سال 96 (9/31) درصد بوده است. این نرخ در تابستان 97 به (5/31) درصد رسیده است که نسبت به فصل مشابه در سال قبل (7/0) درصد افزایش داشته است. به عبارت دیگر از هر سه نفر جوان شهری جویای کار تقریباً یک نفر بیکار است. نرخ بالای بیکاری فارغ‌التحصیلان: نرخ بیکاری جمعیت دارای تحصیلات عالی در سال 96 در حدود (4/19) درصد بوده است این نرخ در تابستان 97 به (7/18) درصد رسیده است و نسبت به فصل مشابه در سال قبل (8/0) درصد کاهش داشته است. پایین بودن نرخ مشارکت و افزایش جمعیت غیرفعال: یکی از مهمترین معضلات کنونی بازار کار، افزایش تعداد جمعیت غیرفعال می‌باشد. این افراد نه جزئی از شاغلین محسوب می‌شوند و نه بیکاران. بطوری که در تابستان 1397 در حدود (60) درصد از جمعیت در سن کار جزء جمعیت غیرفعال بوده‌اند و (40) درصد از جمعیت در سن کار جمعیت فعال بوده‌اند. نرخ مشارکت در تابستان 1397، از (1/34) درصد (استان سیستان و بلوچستان) تا (8/46) درصد (استان خراسان‌شمالی) متغیر است. افزایش میانگین سنی جمعیت شاغل: شواهد نشان می‌دهد میانگین سنی جمعیت شاغل افزایش یافته و تمرکز سنی جمعیت شاغل به سمت گروه‌های سنی بالاتر سوق نموده است. این موضوع می‌تواند در سال‌های آتی و با نزدیک شدن گروه‌های سنی (30) تا (39) ساله فعلی به سنین بازنشستگی مسئله‌آفرین باشد. عدم توازن منطقه‌ای بیکاری: بررسی آمارهای نرخ بیکاری در استان‌ها به تفکیک گروه‌های سنی جوان، زنان و تحصیلکردگان نشان می‌دهد اولاً تفاوت در نرخ بیکاری استان‌ها بسیار زیاد است و ثانیاً وضعیت بیکاری جوانان، زنان و به ‌خصوص جوانان و زنان تحصیلکرده در برخی استان‌های کشور (عمدتاً استان‌های غربی و مرزی) بسیار نامناسب است. در برخی از این استان‌ها نرخ بیکاری جوانان تحصیلکرده در بازه (50) تا (63) درصد است و درخصوص زنان جوان تحصیلکرده نرخ بیکاری همین استان‌ها به بازه (63) درصد تا (78) درصد می‌رسد. افزایش عدم تطابق شغلی: براساس آمارهای طرح نیروی کار کل کشور از میان (3) میلیون و (300) هزار بیکار در سال 96، تقریباً (1) میلیون و (400) هزار نفر تحصیلات دانشگاهی داشته‌اند که معادل‌‌ (43) درصد از کل بیکاران است. این نسبت در تابستان 97 به (5/39) درصد رسیده است و نسبت به فصل مشابه در سال قبل (1/0) درصد افزایش داشته است. در سال 96 درحدود (23) درصد از شاغلان دارای تحصیلات دانشگاهی هستند. این نسبت در تابستان 97 به (8/23) درصد رسیده است و نسبت به فصل مشابه در سال قبل (7/2) درصد افزایش داشته است. همین امر به خوبی نشان‌دهنده عدم تعادل بین عرضه و تقاضای نیروی کار تحصیلکرده است. طی دهه گذشته افزایش پوشش تحصیلات دانشگاهی روندی صعودی داشته‌‌ و در مقابل بخش تقاضای نیروی کار نتوانسته ‌است مشاغلی متناسب با این سطح از تحصیلات ایجاد کند. یکی از نتایج این، عدم تعادل افزایش سطح تحصیلات جمعیت بیکار (بالاخص در میان زنان جوان) بوده ‌‌است. نتیجه دیگر این عدم تعادل افزایش عدم تطابق نیروی در سن ‌کار و مشاغل موجود بوده است که در استان‌هایی که بخش خدمات و صنعت از سهم بالایی برخوردار نیستند، نمود بیشتری یافته ‌است. همچنین فاصله متوسط سال‌های تحصیل جوانان و زنان از سطح تحصیلات مورد نیاز مشاغل موجود در برخی از استان‌های کشور نزدیک به (10) سال رسیده ‌است که نشان می‌دهد در صورت عدم تغییر ساختار تولید و تقاضای نیروی کار در این مناطق طی سال‌های آتی، امکان یافتن شغل برای افراد بیکار این گروه‌ها تقریباً‌‌ ناممکن و غیرممکن خواهد شد. روند فزاینده اشتغال ناقص: افراد دارای اشتغال ناقص شامل تمام شاغلانی است که در هفته مرجع، حاضر در سر کار یا غایب موقت از محل کار بوده، به دلایل اقتصادی نظیر رکود کاری، پیـدا نکردن کار با ساعت کار بیشتر، قرار داشتن در فصل غیر کاری و موارد دیگر کمتر از (44) ساعت کار کرده، خواهان و آمـاده برای انجام کار اضـافی در هفته مرجع بوده‌اند. عدم تطابق تحصیلی در بین زنان: پدیده عدم تطابق تحصیلی در بین نیروی کار زن با شدت بیشتری نسبت به مردان در بازار کار ایران بروز یافته ‌است. در سال 84، (22) درصد از زنان شاغل دارای مدارک تحصیلی دانشگاهی‌ بوده‌اند که این نسبت در سال 96 به حدود (40) درصد رسیده ‌است و در تابستان 97 به (3/39) درصد رسیده است. در مقابل سهم افراد دارای تحصیلات دانشگاهی در بین بیکاران زن از (36) درصد در سال 84 به (72) درصد در سال 96 افزایش یافته‌است این نسبت در تابستان 1397 به (2/64) درصد رسیده است که نسبت به فصل مشابه در سال قبل (1/0) درصد افزایش داشته است. نرخ بیکاری زنان جوان تحصیلکرده در سال 96، (30) درصد بوده است. این نرخ در تابستان 97 به (8/28) درصد رسیده است که نسبت به فصل مشابه در سال قبل (6/1) درصد کاهش داشته است. از سوی دیگر محاسبات نشان می‌دهد که برای حفظ نرخ بیکاری کنونی و بدتر نشدن شرایط از وضعیت فعلی، باید سالیانه به‌طور متوسط (685) هزار شغل ایجاد شود که این خود یکی از بالاترین رکوردهای اقتصاد ایران از منظر اشتغال‌زایی به حساب می‌آید. این در حالی است که در برنامه ششم (955) هزار خالص اشتغال سالیانه پیش‌بینی شده که با توجه به شرایط بازار کار و واقعیات موجود، بسیار دور از واقع به‌ نظر می‌رسد. به ‌خصوص آنکه در سیاست‌های اشتغالزایی دولت، راهبردهای مشخصی که متضمن تحول در بازار کار و ایجاد اشتغال باشد، دیده نمی‌شود. اما هرچند که پرداختن به مسائل فوق باید جزء اولویت‌های اصلی کشور باشد با این حال، بررسی وضعیت شاغلین نشان می‌دهد تنها دغدغه مسئولین کشور نباید پرداختن به مسائل فوق و ایجاد اشتغال باشد. زیرا بررسی وضعیت معیشتی شاغلین بازار کار نشان می‌دهد که در حال حاضر جمع کثیری از شاغلین در تأمین نیازهای اساسی و حداقل معیشت دچار مشکل هستند. به عنوان مثال طی سال‌ها‌‌ی 84 تا 95، بطور متوسط (37) درصد از شاغلین بیمه بوده‌اند و (63) درصد از شاغلین فاقد بیمه و (61) درصد از سرپرستان خانوارهای فقیر شاغل در بخش مشاغل مزد و حقوق‌بگیر بخش خصوصی، (25/14) درصد به عنوان کارکن مستقل در بخش کشاورزی و (7/18) درصد به عنوان کارکن مستقل در بخش غیر کشاورزی مشغول به کار هستند و بخشی از کارگران شاغل در کارگاه‌های صنعتی زیر خط فقر و با دستمزد پایین مشغول به کار می‌باشند و به لحاظ میزان درآمد، تفاوت قابل توجهی با بیکاران ندارند. مهم‌ترین دلایل این رویداد می‌تواند محورهای زیر باشد: دستمزد پایین، فقدان تعریف مبتنی ‌بر وضعیت اجتماعی شاغلین و بیکاران‌، ضعف سیاست‌ها و قوانین حمایت از شاغلین و بیکاران، فقدان متولی مشخص در حمایت از شاغلین و بیکاران و عدم تقسیم کار روشن بین‌ دستگاه‌ها، ضعف نظارت و پاسخگویی در حوزه احکام قانونی موجود. دستمزد پایین: یکی از مهمترین علل وجود شاغلین نیازمند حمایت دریافت دستمزدهای پایین توسط شاغلین است. متأسفانه در طرح آمارگیری نیروی کار که توسط مرکز آمار ایران اجرا می‌شود سؤال‌های مربوط به دستمزد افراد شاغل حذف شده است و بنابراین نمی‌توان اطلاع درستی نسبت به وضعیت درآمدی نیروی کار شاغل در کشور داشت. با این حال، بررسی آمار «کارگاه‌های صنعتی (10) نفر کارکن و بیشتر» نشان می‌دهد که در سال 93، کارگران در (198) بنگاه صنعتی کمتر از (500) هزار تومان در ماه دستمزد دریافت می‌کنند. هر چند که نسبت به سال 91 و 92، تعداد بنگاه‌های با دستمزد پایین رو به کاهش و بنگاه‌های با دستمزد بالا رو به افزایش می‌باشد. با این حال وضعیت نشان می‌دهد که بخشی از کارگران شاغل در کارگاه‌های صنعتی زیر خط فقر و با دستمزد پایین مشغول به کار می‌باشند و به لحاظ میزان درآمد، تفاوت قابل توجهی با بیکاران ندارند. بررسی‌ها نشان می‌دهد که در کشور، نحوه هماهنگی و تعامل بین نهادهای ذی‌ربط در حوزه اشتغال‌زایی و حمایت از شاغلین و بیکاران مشخص نیست. به ‌عنوان مثال برنامه‌های مختلفی از ‌جمله حمایت از اشتغال، اشتغال نیازمندان، خوداشتغالی، آموزش برای اشتغالزایی، حمایت از اشتغال و کارآفرینی و اشتغال زندانیان در دستگاه‌های متعددی نظیر وزارت کار، کمیته امداد، بهزیستی، سازمان فنی و حرفه‌ای، بسیج سازندگی، وزارتخانه‌های مختلف و غیره، مؤسسه تأمین‌اجتماعی، بنیاد ملی نخبگان و دیگر مؤسسات اجرا و سالیانه منابعی از بودجه‌های سالیانه را به خود اختصاص می‌دهد اما تاکنون عملکرد مشخصی از این برنامه‌ها و فعالیت‌ها منتشر نشده است و جهت‌گیری و چگونگی هزینه‌کرد این منابع نامشخص است. از سوی دیگر همچنین پراکندگی و تنوع برنامه‌ها نشان می‌دهد دستگاه‌های اجرایی فوق‌الذکر فاقد برنامه و استراتژی هماهنگ هستند و یک دستگاه مسئول و پاسخگو به‌ عنوان متولی سیاست‌های حمایت از شاغلین و بیکاران در کشور وجود ندارد. در نهایت براساس آسیب‌شناسی به عمل آمده، احکام قانونی پیشنهادی برای بهبود شرایط و در راستای حمایت از شاغلین و بیکاران نیازمند حمایت ارائه می‌گردد که به شرح زیر می‌باشد: مرکز آمار ایران، در پرسشنامه طرح آمارگیری از نیروی کار، میزان دستمزد و حقوق دریافتی را به سؤالات پرسشنامه اضافه نماید. وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی سند ملی کار شایسته، تعاریف و شاخص‌های مربوط را ظرف یک سال تهیه نماید و مرکز آمار ایران براساس تعاریف فوق، شاخص‌های کار شایسته را محاسبه و منتشر نماید. وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی نظام آمار و اطلاعات بازار کار را با پوشش کامل و امکان رصد تعامل نظام‌‌های آموزشی، تولیدی، تأمین‌اجتماعی، فنی و حرفه‌‌ای و غیره فراهم نماید. ستادی در وزارت کار، تعاون و رفاه اجتماعی به ‌منظور ایجاد هماهنگی بین‌بخشی و دستگاهی متناسب با میزان بودجه و اعتبارات دریافتی برای حمایت از شاغلین و بیکاران تشکیل گردد. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

احمد امیر آبادی فراهانی
نماینده دولت بفرمایید.

علی اردشیرلاریجانی
از کمیسیون ویژه تشکر می‌کنیم، از گزارشی که برای وضعیت نیروی کار کشور دادند. نماینده دولت می‌تواند صحبت کند.

احمد امیر آبادی فراهانی
جناب آقای منصوری معاون محترم وزیر رفاه! شما یک ربع فرصت دارید، بفرمایید.

عیسی منصوری
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت نمایندگان محترم و بزرگوار سلام عرض می‌کنم. اگر اجازه بفرمایید بدون مقدمه نکات قابل ارائه به نمایندگی از دولت را خدمت شما طرح کنم. براساس پیشنهادات نهایی مورد توجه کمیسیون ویژه اگر اجازه بفرمایید من خدمت شما بند به بند توضیح می‌دهم. بند اول ناظر بر این است که دولت به شناسایی و شناسنامه‌دار کردن مشاغل اقدام کند. هم کلیات بحث‌هایی که ارائه شده مورد توجه و نگاه مثبت دولت است و هم به جزئیات من توضیحات یا اصلاحاتی را عرض می‌کنم. درمورد بند اول و بند دوم که نظام جامع اطلاعات بازار کار را توصیه کرده، به اطلاع و استحضار بزرگواران می‌رسانم که ما نظام جامع اطلاعات بازار کار را از سال گذشته با استفاده از تجربیات بین‌المللی و پرورش کارشناسان داخلی راه‌اندازی کردیم و در ادامه کار الان سامانه ملی اطلاعات شغلی ایرانیان را در حال پیاده‌سازی هستیم. امیدواریم تا پایان سال جاری بتوانیم این سامانه را رونمایی کنیم و براساس این هر فرد در سن کار اطلاعاتش در این سامانه در دسترس خواهد بود و بحث‌های دیگری که دوستان اشاره داشتند، مثل جورسازی یا سازگار کردن طرف عرضه و تقاضا از این طریق به راحتی قابل انجام است. پیشنهادی را فرمودند که با همکاری دستگاه‌های مرتبط، مسئولیت سیاست‌گذاری بر عهده وزارت کار باشد و همه دستگاه‌ها همکاری کنند. نکته اول این است که علی‌رغم توجهی که در سالهای گذشته شده و در اینجا هم تأکید شد، واقعیت این است که نمود این توصیه باید در بودجه سالانه خودش را نشان دهد و معمولاً در بودجه سالانه این محوریت وزارت کار در بخش قابل توجهی از سیاست‌ها و برنامه‌های اجرایی لحاظ نمی‌شود. بنابراین در عمل امکان اجرا وجود ندارد. پیشنهاد ما این است که به صراحت در بودجه سالانه این نکته را داشته باشیم. اینکه سهمیه اشتغال دستگاه‌ها با توافق وزارت کار اعلام شود و دستگاه‌ها همکاری کنند، واقعیت این است که این روش خیلی مورد تأیید نیست که ما برای دستگاه‌ها سهمیه تعیین کنیم. براساس ظرفیتی که در بخش‌های اقتصادی و رسته‌ فعالیت‌های کسب و کاری وجود دارد می‌توانیم پهنه‌بندی‌شان را تعیین کنیم و براساس آن امسال هم در قانون بودجه این کار را انجام و در اختیار سازمان برنامه و بودجه هم قرار بدهیم و خوشبختانه از آن استفاده شد. بنابراین سهمیه دستگاهی خیلی مورد توافق و رضایت ما نیست، اگرچه سابقه طولانی در کشور دارد. پیشنهاد ماده (4) این است که از بیکاران متقاضی کار حمایت شود. اولاً‌ روش مشخصی برای این کار داشته باشیم، این کار در کشور ما کار سختی است، برای اینکه ما به صورت ثبت‌شده بیکاران را نداریم که دقیقاً چه کسانی هستند. اگر آن سامانه اشتغال ایرانیان راه‌اندازی شود ما عملاً به این نتیجه خواهیم رسید. اما دوستان در ماده (2) فرمودند از سال سوم برنامه ششم این کار انجام شود، ولی اینجا بلافاصله از سال 98 پیشنهاد دادند. پیشنهاد ما این است که از سال چهارم ثبت دقیق بیکاران و موضوع حمایت دقیق از بیکاران در دستور کار قرار بگیرد. اگر چه پیشنهاد تکمیلی ما این است که بهتر این است که ما از شاغلین در گام اول حمایت کنیم، به جای اینکه از فردی حمایت کنیم که بیکار است. روش‌های تشویقی مانند مشوق‌های بیمه کارفرمایی که خوشبختانه در سال 97 شروع کردیم از جمله این موارد هستند که می‌تواند به جای حمایت صرف از بیکاران به تولید و اشتغال کشور کمک کند. در ماده (5) دوستان فرمودند که ما از سال سوم برنامه ششم توسعه نظام جامع ثبتی مبنا را در واقع سازمان مرکز ملی آمار را متعهد کنیم که ارائه کنند و پیاده‌سازی‌اش را در دستور کار قرار بدهند. واقعیت این است چنین کاری براساس برنامه خود مرکز آمار از سال 1405 در دستور کار قرار گرفته، اما براساس این توصیه پیشنهاد ما این است که حداقل به جای سال سوم از سال پنجم پیاده‌سازی قطعی صورت بگیرد، در صورتی که کلیه دستگاه‌ها ریزداده‌های مورد نیاز مرکز آمار را در اختیار قرار بدهند. این هماهنگی‌ها شروع شده و ان‌شا‌ءالله در ادامه تکمیل خواهد شد. بنابراین تأکید ما این است که حداقل بتوانیم از سال پنجم این کار را شروع کنیم. درمورد پیشنهاد خوبی که فرمودند دستمزد افراد در بحث‌های مربوط به آمار بیکاری و اشتغال اضافه شود، خوشبختانه براساس پیشنهاداتی که ذیل بحث نظام جامع اطلاعات بازار کار ارائه کردیم، الان شاخص‌های مورد نظر ما در دستور کار مرکز آمار قرار گرفته است. یکی از مؤلفه‌هایی که اضافه شده بحث دستمزد است، اگرچه دستمزد همین حالا هم در گزارشات مربوط به هزینه ـ درآمد خانوار احصاء می‌شود، اما از گزارشات آینده و فصول آینده‌ای که این کار صورت می‌گیرد، بحث دستمزد هم اضافه خواهد شد. ماده (7) توصیه فرمودند که سند ملی کار شایسته توسط وزارت کار تعریف، تهیه و ارائه شود. واقعیت این است که ما براساس قانون برنامه ششم ماده (4) و ماده (120) که صراحتاً بر بحث سند ملی اشتغال تأکید کرده، پایان سال گذشته یک سند ملی کار شایسته به دولت ارائه کردیم، یک سند ملی اشتغال مبتنی بر کار شایسته و الان در کمیسیون اجتماعی دولت مراحل نهایی بررسی‌اش را می‌گذراند و ان‌شا‌ءالله در دولت بتواند تصویب شود. البته پیشنهاد دوستان این بود که ما این دو تا را با هم تلفیق کنیم که به آن بحث سالانه (8/0)‌ درصد کاهش نرخ بیکاری هم تأکید شود و چارچوب مشترکی داشته باشند. در تبصره مرکز آمار موظف شده که شاخص‌های کار شایسته را محاسبه و ارائه کند. این کار بسیار سختی است و در واقع اگر مد نظر اعلام شاخص‌ها است خیلی خوب است، اما اینکه شاخص‌ها را ارزیابی کنیم و امتیازات‌شان را سالانه منتشر کنیم این کار زمان‌بری است و پیشنهاد ما این است که یک مقدار با تأخیر انجام شود و در نهایت فرموده‌اند که وزارت آموزش و پرورش مطالعه بازار کار کند و براساس آن آموزش‌های مهارتی روزآمد را ارائه کند. من در ابتدای سال گذشته برای ارائه گزارشی برای برنامه‌های اشتغال فراگیر همین‌جا در جلسه غیرعلنی خدمت رسیدم و جناب آقای دکتر لاریجانی تأکید داشتند بر اینکه تطابق بین آموزش‌ها و نیاز بازار کار را به آن توجه کنیم، ما این کار را انجام دادیم، ذیل طرح تکاپو اطلاعاتش را در اختیار سه دستگاه اصلی و ویژه قرار دادیم، سازمان آموزش فنی‌حرفه‌ای، آموزش عالی و وزارت آموزش و پرورش و این اصلاحات به تدریج دارد صورت می‌گیرد. این کار هم بطور بدیهی امری وسیع و زمان‌بر خواهد بود، اما الان داریم پیشنهادات را با استانداردهای آموزشی مورد توجه تطبیق می‌دهیم. پیشنهادات دیگر، پیشنهاد بحث اصلاح حداقل دستمزد را داشتند. واقعیت این است که در سالهای گذشته حداقل دستمزد پیشنهادی و مصوب بیش از تورم بوده است. مبنای محاسبه ما هم فقط تورم نیست، ترکیبی است از خط فقر، رشد اقتصادی، تورم و بار تکفل که در یک خانوار چند نفر کار می‌کنند، به صورت میانگین حساب می‌کنیم و نهایتاً پیشنهاد می‌دهیم. برای سال 97 ما براساس همین شاخص‌ها مطالعه کردیم، عدد دقیق پیشنهاد دادیم که منجر به تصویب عدد مثلاً (14) درصد بطور میانگین شد. ما موافق بحث انعطاف‌پذیری دستمزد هستیم، دستمزد در یک جای دورافتاده که هزینه‌ها کمتر است می‌تواند کمتر باشد و در جاهایی مثل شهرهای بزرگ می‌تواند بالاتر در نظر گرفته شود، براساس رشد فعالیت،‌ روستایی و شهری این اصلاحات می‌تواند صورت بگیرد. پیشنهاد اصلاح محیط کسب و کار را داشتند. واقعیت این است که براساس قانون بهبود فضای کسب و کار این جریان ادامه دارد و به صورت کلی در کشور است. اما پیشنهاد اختصاصی ما براساس مطالعات این است که ما مطالعه کردیم چه رشته فعالیت‌هایی بیشترین ظرفیت اشتغال را دارند و همزمان ارزش افزوده. اگر فضای کسب و کار اختصاصی این رشته‌ها را بهبود بدهیم مطمئناً به نتیجه بهتری می‌رسیم، در حوزه IT، پوشاک، گردشگری و غیره به صورت اختصاصی فضای کسب و کار را احصا کردیم، مثلاً در حوزه واردات که تعرفه‌شان چطور است، در حوزه صادرات، یا تولید و نیروی کار و غیره وضعیت‌شان چطور است و این را به صورت بسته‌های اختصاصی پیشنهاد دادیم. در بحث ثبات سیاست‌های اقتصاد کلان شرایط ویژه کشور را دوستان بزرگوار اشراف دارند، اما باز در اینجا هم پیشنهادات اختصاصی ارائه کردیم و کاملاً‌ موافق این بحث هستیم.

علی اردشیرلاریجانی
یعنی پیشنهادات‌تان همین پیشنهاداتی است که کمیسیون آورده یا پیشنهاد جدیدی دارید؟

عیسی منصوری
آقای دکتر! پیشنهاد ما این است، پیشنهاد دقیق‌تر و تکمیلی برای این موارد داریم.

علی اردشیرلاریجانی
ما این را به کمیسیون ارجاع می‌دهیم، فرصت دارید.

عیسی منصوری
این فرصت را با دوستان کمیسیون توافق کردیم که این بحث‌ها را تکمیل کنیم و پیشنهادات برای تصویب نهایی به صورت دقیق‌تر و به اصطلاح چکش‌خورده خدمت مجلس محترم برسد. از توجه و اهتمامی که به صورت مستقل به بحث اشتغال شد، فارغ از وام دادن سیاست‌هایی را ما پیشنهاد کردیم، بطور ویژه استقبال و تشکر می‌کنیم. من فکر می‌کنم همین نظر جمعی دولت، همین مواردی که پیشنهاد شد در بودجه 98 هم بیاید به نظر می‌رسد یک اتفاق ویژه در بحث سیاست‌های اشتغال کشور افتاده، چون سابقه ما همیشه این است که یک وامی در اختیار مردم بگذاریم و تسهیلاتی را تصویب می‌کنیم. ان‌شا‌ءالله یک نقطه عطفی برای امر سیاست‌گذاری در حوزه اشتغال باشد. از فرصتی که در اختیار گذاشته شد تشکر می‌کنم.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم. براساس آیین‌نامه شش نفر از نمایندگان باید صحبت کنند، چون ما الان سخنرانی هم داریم این شش نفر را برای جلسه بعد می‌گذاریم.
7 انتخاب آقای قاسم میرزائی‌نیکو و خانم پروانه مافی به عنوان عضو کمیسیون احزاب

احمد امیر آبادی فراهانی
آقای رئیس! اجازه بفرمایید قبل از اینکه دولت صحبت کند من انتخابات را اعلام کنم. انتخاب دو نماینده به انتخاب مجلس شورای اسلامی از بین نمایندگان داوطلب به عنوان عضو کمیسیون احزاب، آقای رئیس! کمیسیون شوراها آقایان: میرزائی‌نیکو، ابوترابی و کامران و سرکار خانم مافی را معرفی کرده‌اند که جناب آقایان ابوترابی و کامران انصراف داده‌اند، الان خانم مافی و آقای میرزائی‌نیکو هستند.

علی اردشیرلاریجانی
خانم مافی و آقای میرزائی‌نیکو هستند که دو نفر باید انتخاب شوند. کارت‌ها را توزیع کنید. (أخذ رأی با ورقه به عمل آمد و نتیجه پس از شمارش آراء اعلام گردید)
8 ناطقان جلسه آقایان: سیدراضی نوری، علی اکبری، مهدی شیخ، سیدعلی ادیانی و علی اسماعیلی

علی اردشیرلاریجانی
سخنرانان را بفرمایید.

اکبر رنجبرزاده
بسم الله الرحمن الرحیم ناطقان جلسه علنی امروز عبارتند از: ـ آقای سیدراضی نوری نماینده محترم شوش. ـ آقای علی اکبری نماینده محترم شیراز. ـ آقای مهدی شیخ نماینده محترم تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس. (که هر کدام هفت دقیقه وقت دارند) ـ آقای سیدعلی ادیانی نماینده محترم قائمشهر، سوادکوه، جویبار، سیمرغ و سوادکوه‌شمالی. ـ آقای علی اسماعیلی نماینده محترم نور و محمودآباد. (که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند) از جناب آقای دکتر سیدراضی نوری نماینده محترم شوش دعوت می‌کنیم، در خدمت شما هستیم، بفرمایید.

سیدراضی نوری
نطق 7 دقیقه ای
اعوذ بالله من الشیطان الرجیم بسم الله الرحمن الرحیم «و اعتصموا بحبل الله جمیعاً و لا تفرقوا ـ صدق الله العلی العظیم» عرض سلام و ادب و احترام به ملت بزرگ ایران و رهبر معظم انقلاب اسلامی. میلاد پربرکت و وحدت‌آفرین پیامبر رحمت، محمد (صلی‌الله‌علیه‌‌و‌آله‌وسلم) را به همه مسلمانان جهان تبریک می‌گویم و امیدوارم دعای خیر نبی مکرم و معظم شامل حال تمام مسلمین جهان شود و به برکت هفته وحدت مسلمین واقعی به خودشان بیایند و دشمن قسم‌خورده آنها یعنی آمریکا و اسرائیل که در لباس مسلمین بین آنها نفوذ کرده و سبب فتنه‌گری شده را بشناسند و آنها را از صف واحد خود دور کنند. آغاز هفته بسیج را به همه بسیجیان دلاور تبریک عرض می‌کنم. امیدوارم بسیجی به تمام معنای کلمه که در هر زمان گوش به فرمان ولی خود در تمام زمینه‌ها و عرصه‌های اجتماعی، سیاسی و اقتصادی و فرهنگی و اعتقادی خود آماده ایثارگری برای حفظ نظام اسلامی و ولایت مطلقه فقیه باشیم و بسیجیان همانند شجره طیبه الهی در سراسر جهان مقدمه ظهور ولی‌عصر (عجل‌الله‌تعالی‌فرجه‌الشریف) را آماده کنند. تذکر بنده به ریاست محترم جمهور؛ جناب آقای دکتر روحانی! شرکت کشت و صنعت نیشکر هفت‌تپه با (24)‌ هزار هکتار زمین که در سال 94 به بخش خصوصی واگذار شده در تب و تاب اعتصاب کارگران زحمتکش برای دریافت دستمزد و حقوق ماهیانه خود به سر می‌برد. امروز کارگران هفت‌تپه با درد و آه اعتصاب کرده‌اند تا مظلومیت خود در خلأ وجود مدیریتی کارا این شرکت عظیم را فریاد بزنند تا شاید ندای لبیک از سوی مسئولین به این صداهای گرفته، داده شود و چراغ امید و نشاط در خانه‌های این عزیزان روشن شود. امروز زندگی و حیات (5000) کارگر زحمتکش با دستان پینه‌بسته و صورت‌های چروک‌شده در گرمای طاقت‌فرسای خوزستان به خطر افتاده و باید چاره‌ای اساسی دیده شود تا با رسیدگی عاجل بدخواهان و معاندین نظام اسلامی ایران فرصت بهره‌برداری بیشتر از این شرایط را نداشته باشند. اگر امروز نان سر سفره کارگران هفت‌تپه نباشد و شرافت و عزت کارگران را زیر سؤال برده، تنها و تنها دلیل آنها سوءمدیریت و خلأ وجود مدیران لایق و کارا می‌باشد. امروز اگر نظم و انضباط شهر شوش به هم ریخته و دل همه مردم شوش‌دانیال را آزرده‌خاطر کرده، به خاطر جیب و دستان خالی کارگران زحمتکشی است که شرمنده زن و بچه خود پاسخی برای سر و سامان بخشیدن به زندگی خود ندارند. آقای رئیس‌جمهور! از سال 94 تاکنون تنش‌های کارگری این شرکت بزرگ و مادر را صدها بار لرزانده و دود تبعات آن خانواده‌های کارگران زحمتکش هفت‌تپه و شهرستان شوش را تحمل کرده است. آقای رئیس‌جمهور! سکوت جایز نیست، فریاد کارگران که فرزندان انقلاب و نظام اسلامی هستند فریاد همه ماست و نباید قبول کنید که این‌گونه (15)‌ روز در چرخ و چرخه‌های بی‌تفاوتی له شوند و همان‌طور که همه ما می‌دانیم این قشر زحمتکش و مولد صنعتی در ایام سخت انقلاب، جنگ تحمیلی و هم‌اکنون در شرایط تحریم اقتصادی همیشه و در همه حال پشتیبان امام راحل و رهبر معظم انقلاب بوده و هستند. آقای رئیس‌جمهور! وضع معیشتی (5000) کارگر را دریابید. امیدوارم امروز صدای این طبقه زحمتکش و مظلوم که چیزی جز پرداخت مطالبات خود نمی‌خواهند را بشنوید و با تشکیل کارگروه تخصصی از وزارت امور اقتصادی، وزارت جهادکشاورزی، وزارت صنعت، معدن و تجارت، وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و اعزام به کارخانه آن را تحت‌الحمایه هیأت حمایت از صنایع و زیر چتر حمایت دولت قرار داده تا این خلأ حمایتی و مدیریتی موجود ساماندهی شود و با درک شرایط حساس بهره‌برداری از تولید، تولید محصول استراتژیک شکر با مشکل مواجه نشود و با پرداخت سریع حقوق و دستمزد معوق کارگران به تولید و اقتصاد کشور لطمه‌ای وارد نشود. بنده به عنوان نماینده مردم شوش‌دانیال در مجلس شورای اسلامی به سرمایه‌گذارانی که به فکر تجزیه این شرکت مادر در طبل تفرقه‌افکنی می‌زنند و آرامش مردم را فدای زیاده‌خواهی خود می‌کنند و یا آبرو و حیثیت کارگران را محترم نمی‌شمارند، می‌گویم کوتاه نخواهم آمد. ولی به عزیزان سرمایه‌گذاری که دغدغه آنها اشتغال‌زایی و بهبود تولید و افزایش بهره‌وری است سر تعظیم می‌گذارم و از آنها می‌خواهم تمام افراد حاشیه‌ساز اطراف آنها را بشناسند و کنار بگذارند و با حفظ یکپارچگی شرکت و همراهی کارگران راه توسعه را پیش ببرند. در پایان از تمام کارگران زحمتکش و متعهد بابت صبوری و پیگیری مطالبات خود سپاسگزاری می‌کنم و این نکته را باید تأکید کنم همان‌گونه که پیامبر اکرم (صلی‌الله‌علیه‌‌و‌آله‌وسلم) دست کارگر را می‌بوسد، دستان پینه‌بسته شما را می‌بوسم و بر این بوسه افتخار می‌کنم و در عین حال از سرمایه‌گذاران محترم و بزرگوار می‌خواهم مطالبات به‌حق کارگران را تأدیه کرده و معتقدم که برای پرواز، ارتقای پیشرفت تولید و اقتصاد و رسیدن به معیشت لایق کارگری به دو بال، اول بال زحمت‌های کارگری و افزایش بهره‌وری و بال هدایت درست سرمایه سرمایه‌گذار به سمت تولید احتیاج دارد که امیدوارم در هفته وحدت و در این شرایط حساس زمان بهره‌برداری برای رضای خدا و در این شرایط تحریم اقتصادی تحمیلی بر علیه مردم و نظام اسلامی و برای مبارزه به‌تمام معنا به وحدت کلمه برسیم و در این هفته که هفته بسیج هم است روحیه بسیجی حاکم شود و به عنوان سرباز این جنگ اقتصادی دل رهبر را خوشحال کنیم و در این کشتی به بیگانگان و معاندان نظام اسلامی اجازه ورود و فتنه‌انگیزی ندهیم. از ریاست محترم مجلس و کمیسیون اجتماعی می‌خواهم با تشکیل جلسه اضطراری با حضور وزرای محترم امور اقتصادی و دارایی، جهادکشاورزی، صنعت، معدن و تجارت و تعاون، کار و رفاه اجتماعی مشکلات کارگری را پیگیری و حل و فصل کنند. در پایان از تمام زحمت‌های عزیزانی که در جهت ساماندهی وضعیت نابسامان شرکت کشت و صنعت نیشکر هفت‌تپه از هیأت دولت، استاندار محترم، شورای تأمین استان، فرماندار محترم، شورای تأمین شهرستان، امام جمعه محترم و تمام دلسوزان و جگرسوختگان امنیت سپاسگزاری می‌کنم. به وزیر محترم جهادکشاورزی برای کمبود کود شیمیایی و سوخت تذکر می‌دهم و امیدوارم که ان‌شا‌ءالله پیگیر قضیه باشند. به وزیر محترم نیرو تذکر می‌دهم که مطالبات آب و فاضلاب روستای ما هشت ماه است که داده نشده، رسیدگی شود و مشکلات آن را حل کنند. والسلام علیکم جمیعاً‌ و رحمه الله و برکاته

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، نفر بعدی را دعوت بفرمایید.

اکبر رنجبرزاده
از جناب آقای علی اکبری نماینده محترم شیراز دعوت می‌کنیم، به مدت هفت دقیقه در خدمت شما هستیم.

علی اکبری شیراز
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم با گرامی‌داشت میلاد پیامبر اکرم و ولادت امام جعفر صادق (سلام‌الله‌علیهما) و تبریک به مناسبت هفته وحدت و هفته بسیج. استکبار و در رأس آن آمریکا به دنبال دوقطبی کردن جامعه است و تا آستانه فروپاشی کشور طمع نموده و اساس انقلاب را هدف قرار داده است. لذا نگهبانی از دستاوردهای انقلاب، تمامیت ارضی و پاسداری از خون شهدا تکلیف آحاد جامعه به ویژه نمایندگان محترم است. اختلاف نظر در امور مختلف طبیعی است و پیامبر نیز فرموده‌اند «اختلاف امتی رحمه» گرچه همگی صرفاً عادت به انتقاد داریم و پیوسته نارسایی‌ها، بزرگ‌نمایی و به نومیدی‌ها دامن زده می‌شود، اما برای رو در رو شدن با مسائل بین‌الملل صدای واحد حاکمیت لازم است. نتیجه مثبت این همگرایی را در دادگاه لاهه و در مقابل گردن‌کشی آمریکا شاهد بودیم. همکاران ارجمند! حرف‌های همدیگر را بشنویم، ولی بدانیم که مهمترین تهدید برای امنیت ملی مناقشات داخلی است. در شرایط پیچیده و خطرناک امروز هنوز عده‌ای خود را فراتر از قانون دانسته و فراتر از قانون عمل می‌کنند. عده‌ای برای نان و آب و منافع فردی و جناحی دنبال تقابل با دنیا و گل‌آلود نمودن اوضاع هستند. عده‌ای به دنبال بازگشت به پیش از مشروطه و قاجارند و به نام دین با قانون مخالفت می‌کنند. روزنامه‌ای که همواره مخالف دولت قلم می‌زند در بحبوحه التهاب سکه و ارز تیتر زد که شرط می‌بندم قیمت ارز به (200) هزار ریال خواهد رسید و قس‌علی‌هذا. از شروع برجام تا خروج آمریکا حدود سه سال طول کشید، اشتیاق و حضور اولیه کشورهای مختلف برای سرمایه‌گذاری در ایران را با بدبینی و مانع‌تراشی سوزاندیم که اگر دوراندیشی می‌شد امروزه آنها برای صیانت از سرمایه خودشان مخالفت کمتری می‌کردند. متأسفانه میکروفن و میدان در اختیار کسانی است که هیاهو می‌کنند و دستاورد آن دامن زدن به بی‌اعتمادی و ایجاد هزینه برای نظام بوده است. حاکمیت سرمایه‌های اجتماعی و افراد موجه و مورد احترام جامعه را به مشاوره و هم‌فکری دعوت نماید. نخبگان و عقلای سیاسی از گفتگوی ملی حمایت کنند، بدبینی‌ها را کم کنیم و به فضای همدلانه اول انقلاب برگردیم،‌ از سیاه‌نمایی در رسانه‌ها به ویژه در رسانه ملی بپرهیزیم و از ظرفیت نیروی انسانی جامعه در اعتمادسازی و حل مشکل کشور استفاده نماییم. هر که ناموخت از گذشت روزگار نیز ناموزد ز هیچ آموزگار اینک با توجه به شرایط خطیر بین‌المللی و تحریم‌های ظالمانه آمریکا نکاتی را یادآور می‌شوم: 1 ـ اهمیت دیپلماسی فعال بر کسی پوشیده نیست. توجه به این مهم و در راستای تأمین منافع ملی ابزاری کارآمد و شرایط مهیا می‌خواهد. لزوم موضع‌گیری‌های هوشمندانه و هماهنگ از سوی نهادهای قدرت و تریبون‌های مختلف از شرایط اولیه آن است. بدیهی است عدم هماهنگی و بیان مواضع شخصی مبتنی بر رأی و جهان‌بینی افراد و در حد بضاعت فکری و علمی خود ممکن است هزینه‌های جبران‌ناپذیر برای کشور داشته باشد. در مسائل سیاست خارجی تنها وزارت امور خارجه را پاسخگو می‌دانیم، اتاق فکری با حضور نهادهای ذی‌ربط سیاسی و شورای سیاست‌گذاری ائمه جمعه تشکیل و جمع‌بندی مباحث به صورت کلی به مقامات مسئول و صاحبان تریبون ابلاغ گردد تا از تشتت نظر جلوگیری و پیامی هدف‌دار و یکپارچه منعکس گردد. 2 ـ جمهوری اسلامی ایران دفاع از مستضعفان و مقاومت‌های متکی بر مردم را وظیفه ذاتی خود می‌داند و اتفاقاً حقوق بین‌الملل نیز ارتش‌های آزادی‌بخش را مشروع دانسته و بین آنها و تروریست تفکیک قائل است. جبهه استکبار منطبق بر استانداردهای دوگانه خودساخته از تروریسم‌های واقعی حمایت می‌کند، ولی اصیل‌ترین جنبش‌های آزادی‌بخش منطقه را تروریست می‌داند. متأسفانه مافیای رسانه‌های مزدور و دولت‌های دست‌نشانده نیز بر طبل آن می‌کوبند. دیپلماسی فعال در تعریف و تبیین تروریست و تفاوت آن با جنبش‌ها و ارتش‌های آزادی‌بخش در نشست‌های علمی و بین‌المللی، دانشگاه‌های مهم جهان و رسانه‌های خارجی محسوس است. ورود به این مبحث مهم نیز اختیارات، ابزار و بودجه می‌خواهد. اگر بپذیریم که علاوه بر توطئه‌های نظامی و جنگ اقتصادی، درگیر نبرد تمام‌عیار دیپلماتیک نیز هستیم باید در نگرش‌ها و رفتارهای خود دوراندیش باشیم و هزینه‌ها را بپردازیم. تلاش برای توسعه روابط منصفانه و لابی‌گری از طریق رایزنی با سیاست‌مداران و یا رسانه‌های دنیا و جهت‌دهی افکار عمومی جهان یک ضرورت است. عینک بدبینی را برداریم و بدانیم که برای ایجاد لابی نیازی نیست لابی‌گران صددرصد مطابق ما فکر کنند. بدون تردید هستند افرادی که فصل مشترک‌های فراوانی برای خدمت به میهن خود دارند. اما ممکن است با بخشی از سیاست‌های نظام موافق نباشند و حتی تصاویر رهبران سیاسی کشور را بالای سر خود نصب نکنند. 3 ـ در سخنان هفته‌های پیش اشاره نمودم کمک گرفتن از ظرفیت‌های اقتصادی و توانمندی‌های فکری ایرانیان خارج از کشور چه در حوزه سرمایه‌گذاری و چه کمک به دور زدن تحریم‌های ظالمانه آمریکا یک ضرورت است. این مهم با شعار دادن و خطابه‌های ارشادی فراهم نخواهد شد. نگرانی اصلی میلیون‌ها ایرانی خارج از کشور خصوصاً صاحبان سرمایه نگرانی امنیتی است. ممکن است برخی از این افراد منتقد نظام بودند و یا مخالفت‌هایی نیز داشتند، اما اکنون بخواهند در این شرایط حساس به کشور خود خدمت کنند. وظیفه ماست که بدون تنگ‌نظری آنان را به آغوش میهن و ملت بازگردانیم. مرجعی با وسعت نظر پاسخگوی استعلام‌های امنیتی و قضایی باشد تا در صورت مثبت بودن افراد در مراجعه به کشور دچار هیچ مشکل امنیتی و قضایی نشوند. عمل به این توصیه و مهمتر از آن عدم پایبندی به قول می‌تواند مورد توجه میلیون‌ها ایرانی خارج از کشور گردد. 4 ـ لوایحی مانند CFT و موضوع FATF مربوط به کل نظام است و نبایستی موجب سردرگمی و تفرقه شود. درک واقع‌بینانه از سیاست خارجی و موقعیت کشور ما در سطح جهان منجر به تعامل سازنده با بین‌الملل خواهد شد و نه حرکت به سوی منزوی کردن ایران. شورای محترم نگهبان که مصوبات مجلس را در بازه زمانی مشخص در انطباق با قانون اساسی و شرع تصویب و یا واجد اشکال می‌داند با بیان عبارات کلی مانند «CFT‌ غیرقابل اصلاح است» و یا «خلاف ملی است»، توصیه‌هایی به مجلس دارد که گویا نیست. در این روند و در فرآیند قانونگذاری پیدایش هیأت عالی نظارت بر اجرای سیاست‌های کلی نظام نیز مرجعی برای قانونگذاری و نظارت تبدیل شده است که جایگاه قانونی آن مشخص نیست و بدعت‌گذاری است. 5 ـ یکی از راهکارهای ضدتحریمی دستیابی به ارزهای روزنگاری‌شده یا ارزهای مجازی است. دولت در ماه‌های گذشته (رنجبرزاده ـ آقای دکتر! وقتتان تمام شده) تولید این ارز را به عنوان صنعت پذیرفته است اما روند امور کند و بازدارنده است. تجربه فعالیت‌های جنگ نرم نیروهای نظامی نشان‌دهنده ظرفیت خوب در نیروهای آموزش‌دیده و تحصیلکرده داخلی در این زمینه است. دانش نرم‌افزار به علت وابستگی کم آن به سرمایه‌گذاری در این مقطع که جامعه با مشکلات اقتصادی روبرو است (رئیس ـ متشکریم) می‌تواند گره‌گشا باشد. با رفع فیلترینگ (رنجبرزاده ـ بقیه را به رسانه‌ها بدهید) و بازگشت ارز حاصله در سامانه نیما بخشی از نیاز ارزی کشور را تأمین کند.

علی اردشیرلاریجانی
از صحبت‌هایتان تشکر می‌کنیم. نتیجه آرای انتخاب عضو در کمیسیون احزاب؛ آرای أخذشده (145) رأی، جناب آقای قاسم میرزائی‌نیکو با (104) رأی و سرکار خانم پروانه مافی با (92) رأی انتخاب شدند که برای عزیزان آرزوی توفیق می‌کنیم.

علی اردشیرلاریجانی
سخنران را دعوت بفرمایید.

اکبر رنجبرزاده
از حجت‌الاسلام والمسلمین جناب آقای مهدی شیخ نماینده محترم تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس دعوت می‌کنیم، برای مدت هفت دقیقه در خدمتتان هستیم.

مهدی شیخ
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم ـ الحمدلله رب العالمین «الصلاه و السلام علی سید الانبیاء و المرسلین حبیب اله العالمین اباالقاسم محمد (حضار صلوات فرستادند) واللعن الدائم علی اعدائهم اجمعین من الآن الی قیام یوم‌الدین». قال الله الحکیم فی محکم کتابه: «و اعتصموا بحبل الله جمیعاً و لا تفرقوا» با سلام و درود به روح پرفتوح امام (رحمه‌الله‌علیه) و شهدا به خصوص شهدای مدافع حرم و خانواده‌های معظم شهدا، جانبازان و ایثارگران و درود بیکران به ملت فداکار، فهیم و نجیب ایران اسلامی. همکاران گرامی، نمایندگان محترم! با توجه به سیره حضرت رسول اکرم (صلی‌الله‌علیه‌‌و‌آله‌وسلم) و لزوم وحدت حداکثری در این شرایط حساس ترجیح می‌دهم از پرداختن به مشکلات و نقدهای بسیاری که هست رویکرد دیگری داشته باشم. همه می‌دانیم مشکلات بسیار است، از اقتصادی گرفته تا سیاست و اخلاق و دانستن نیز حق مردم. اما شاید وقت آن رسیده به جای نقد خارج از چارچوب‌های اخلاقی که موجب اجماع مرکب بر بطلان همه گروه‌های سیاسی و فساد فراگیر مسئولین است، منافع ملی را اولویت خود قرار دهیم و توجه داشته باشیم همان‌گونه که حق مردم دانستن نقاط ضعف می‌باشد، دانستن نقاط قوت نیز حق مردم است. گرچه سینه مالامال از درد است، اما آیا یکی از اهم وظایف ما به عنوان مسئولین ایجاد امید و مبارزه با یأس و ناامیدی نیست؟ مگر رئیس‌جمهور محترم محوری‌ترین شعار خود را ایجاد امید و نشاط در جامعه قرار نداده‌اند؟ مگر جریان اصلاحات ایجاد امید در جامعه را خصوصاً در امکان اصلاح‌پذیری مشکلات به عنوان یک راهبرد نه تاکتیک، انتخاب نکرد؟ مگر پیرو همین راهبرد نبود که لیست اصلاح‌طلبان لیست امید و فراکسیون‌شان فراکسیون امید نام گرفت؟ عزیزان! مگر مقام معظم رهبری در طول همه دولت‌ها ایجاد امید در جامعه و پرهیز از سیاه‌نمایی را به عنوان یک تکلیف برای خود و همه اعلام ننموده‌اند؟ لذا بر همین اساس هم حرکت نموده‌اند. عزیزان! بهتر نیست گروه‌های سیاسی از اصولگرا و اصلاح‌طلب اندکی هم در بیان قوت‌های نظام‌مان بپردازیم؟ چرا دستاوردهای مسئولین را صرفاً به خاطر اینکه از حزب ما نیستند باید سیاه‌نمایی کنیم؟ پوشیده نیست که برخی از بدبینی‌ها و سیاه‌نمایی‌هایی که در ذهن مردم ماست حاصل کشمکش‌های کوته‌نظرانه ما مسئولین است. حال که دشمنان نظام مقدس جمهوری اسلامی لحظه‌ای از سیاه‌نمایی و تخریب دست برنمی‌دارند، ما چرا خودمان آب در آسیاب ایشان بریزیم؟ دولت، مجلس و قوه قضائیه ما و سایر نهادهای نظام با تمام ایرادات و انتقاداتی که بر آنها وارد است بحمدالله در راستای منافع ملی حرکت می‌کنند و ما نباید به خاطر منافع شخصی و گروهی پا را از عدالت فراتر گذاشته و به جای انتقاد مصلحانه دست به تخریب بزنیم و این نکته‌ای بسیار مهم است. همه باید توجه داشته باشیم که به دور از تخریب یکدیگر، هر کدام وظیفه خود را به خوبی انجام داده و با انتقاد سازنده در جهت هم‌افزایی بیشتر حرکت کنیم، ان‌شا‌ءالله. با توجه به اینکه دولت در حال تدوین بودجه سال آینده است لازم دیدم نکاتی را عرض نمایم. (رنجبرزاده ـ آقای شیخ! وقتتان تمام شده) یکی اینکه با توجه به مشکلات اقتصادی ناشی از تحریم‌ها و ناکارآمدی‌ها مبادا دست‌اندرکاران بودجه در اولین قدم بودجه‌های آموزشی و فرهنگی را کاهش دهند. باید توجه داشته باشیم که اکثر مشکلات ما حتی مشکلات اقتصادی ریشه در مشکلات آموزشی و فرهنگی دارد. همچنین درخواست دارم به مشکلات عمده کشور از جمله معیشتی، اشتغال‌زایی، آسیب‌های اجتماعی، بهره‌برداری از بخش خصوصی و جذب نقدینگی توجه ویژه داشته باشید. اما درخصوص حوزه انتخابیه اینجانب باید به عرض برسانم که حوزه انتخابیه اینجانب چوب نامش و مرکز کشور بودن را می‌خورد. بسیاری از مسئولین همین که می‌بینند بزرگترین دانشگاه‌ها و مراکز درمانی در تهران است و یا اینکه چون مرکز نیروی انتظامی و دستگاه‌های امنیتی در تهران است و یا ساختمان‌ها و برج‌های پرزرق و برق بالای شهر تهران را مشاهده می‌کنند، (رنجبرزاده ـ بقیه را به رسانه‌ها بدهید وقت شما تمام شده است) بر این باور هستند که این حوزه، حوزه‌ای برخوردار است و نیاز به توجه ویژه ندارد. اما عزیزان! به آمارها مراجعه کنید تا متوجه شوید در اکثر حوزه‌ها حتی حوزه‌های آموزشی، درمانی و امنیتی بسیاری از نقاط این حوزه جزء محرومترین نقاط کشور می‌باشد. بنابراین تقاضا دارم با توجه و تأمل بیشتر با این حوزه مواجه گردید و در حل مشکلات میلیون‌ها انسان محروم از امکانات اولیه آموزشی،‌ فرهنگی، درمانی، امنیتی و رفاهی کوشش مضاعف نمایید. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

علی اردشیرلاریجانی
آقای شیخ متشکریم.

اکبر رنجبرزاده
از جناب آقای دکتر سیدعلی ادیانی نماینده محترم قائمشهر، سوادکوه، جویبار، سیمرغ و سوادکوه‌شمالی دعوت می‌کنیم، برای پنج دقیقه در خدمت شما هستیم، بفرمایید.

سیدعلی ادیانی
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم بدواً هفته بسیج و هفته وحدت را به همه بسیجیان عزیز و سروران مکرم تبریک عرض می‌کنم. امیدوارم که ان‌شا‌ءالله خداوند همه ما را جزء محبان انبیاء عظام و اهل‌بیت عصمت و طهارت قرار بدهد. در این وقت کوتاه چند نکته را عرض می‌کنم. خاورمیانه نحس و نامهربان است. تکرار می‌کنم، خاورمیانه نحس و نامهربان است. این سخن انسان پلشتی است که حتی آوردن نامش نیز وهن است. این سخن وزیر امور خارجه آمریکا است، وزیر قصاب و انسان‌کش امور خارجه آمریکا که با درشت‌گویی و سخنان سخیف به مجموعه پیروان ادیان الهی و به همه محبان معنویت توهین کرد. این انسان کج‌اندیش به خودش و به باورهای دینی‌اش توهین کرد. آقای وزیر قصاب! خاورمیانه نحس نیست، خاورمیانه مهبط وحی الهی و محل هبوط جبرئیل امین و ملائکه‌الله است. خاورمیانه خاستگاه ادیان الهی، خاستگاه پیامبران اولو‌العزم است. خاستگاه عیسی مسیح، موسی کلیم‌الله و محمد مصطفی (سلام‌الله‌علیهم‌اجمعین) است. (حضار صلوات فرستادند) این سخن سخیف شما را از سوی همه پیروان ادیان الهی از جمله از طرف نمایندگان محترم مسیحی،‌ یهودی و زرتشتی در مجلس شورای اسلامی، بیان می‌کنم که این سخن شما ریشه در کج‌اندیشی و پلشت‌اندیشی شما دارد. از این منظر از زبان همه موحدین الهی و همه معتقدین به شما خطاب می‌کنیم که نحوست و نامهربانی ادعایی موجود در خاورمیانه از زبان نحس شما ریشه در حضور منحوس، خصمانه و دشمنانه آمریکا و رژیم صهیونیستی در منطقه دارد و این به ذات خاورمیانه برنمی‌گردد، بلکه به واسطه شیطنت شما پدیده منحوس ظلم، آدم‌کشی و زدن و کشتن انسانهای مظلوم در تاریخ خاورمیانه در سنوات اخیر شکل گرفته است و مطمئن باشید امت اسلام و ملت بزرگ و ملل موجود در غرب آسیا و به تعبیر شما خاورمیانه ریشه منحوس شما و رژیم صهیونیستی را برخواهند کند. نکته دوم؛ همکاران محترم! در چند روز قبل مرکز پژوهش‌های مجلس گزارشی تقدیم شما کرد. در آنجا یکی از راهبردهای آمریکا را بیان کرد. یکی از راهبردهای آمریکا تضعیف و تخریب جایگاه رفیع ولایت فقیه، شورای نگهبان و سپاه است. این گزارش رسمی مرکز پژوهش‌ها است، این راهبرد نظام سلطه است. از این نگاه و منظر نکاتی را خدمت شما عزیزان عرض می‌کنم. حمله به سه حصن حصین دفاع از مردم و نظام جمهوری اسلامی یعنی ولایت فقیه، سپاه و شورای نگهبان از سوی دشمنان و نظام سلطه و اذناب و عوامل ناآگاه یا آگاه درون خیلی عجیب نیست. عجیب اینجاست که برخی از این گفتمان‌ها و ادبیات مشترک با دشمن در درون نظام در دولت‌ها و ادوار مجلس شنیده شده و می‌شود. آیا نشنیدیم از برخی از این تریبون‌ها به شورای نگهبان و سپاه حمله می‌شود؟ به چه گناهی؟ هیچ‌کس خالی از اشکال نیست، اما وقتی دشمن با مجموعه و نهادی دشمنی دارد استخدام واژگان از سوی خودی‌ها و آنانی که خود را در لباس خودی‌ها جلوه‌گر می‌نمایند کار عجیبی است و کار پسندیده‌ای نیست. یکی حمله به نظارت استصوابی است. (رنجبرزاده ـ آقای دکتر! وقتتان تمام شد) من فکر می‌کنم برخی از دوستان در این بخش شاید با برخی از اصول قانون اساسی مشکل دارند، ما یا باید طالب نظام نظارت استصوابی باشیم، یا نظارت استطلاعی را بپذیریم یا نظارت استدباری را که بعضی از ما این نظام نظارتی استدباری در شورای شهر و روستا را تجربه کردیم، نتیجه چه شد؟ (رنجبرزاده ـ یک دقیقه و چند ثانیه از وقتتان گذشته). بخش آخر سخن را در حوزه انتخابیه بگویم. بحث بیمارستان رازی در قائمشهر به نمادی از بی‌کفایتی مسئولان در ده‌ساله اخیر و کارخانجات نساجی مازندران، البرز مرکزی و معادنی که می‌توانند اشتغال‌زایی کنند به نماد بی‌کفایتی و عدم تدبیر دولت‌های ده‌ساله اخیر تبدیل شده و موجب نارضایتی مردم است. (رئیس ـ خیلی ممنون، متشکریم، وقتتان تمام شده) امیدواریم دوستان تدبیر کنند. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

اکبر رنجبرزاده
از جناب آقای دکتر علی اسماعیلی نماینده محترم نور و محمودآباد دعوت می‌کنیم، پنج دقیقه در خدمت شما هستیم.

علی اسماعیلی
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم که مازندران شهر ما یاد باد همیشه بر و بومش آباد باد یاد و خاطره شهیدان و امام شهیدان انقلاب اسلامی را گرامی می‌داریم و برای سلامتی رهبر عزیز ما، امام ما، مراد ما و ولی ما از خداوند سبحان طلب سلامتی و تندرستی داریم. هفته بسیج، این شجره طیبه را به همه بسیجیان عزیز و مردم شریف ایران و شما همکاران عزیز تبریک عرض می‌کنم. هفته وحدت در پیش‌رو است، میلاد باسعادت پیامبر گرامی اسلام، پیامبر رحمت و مهربانی را به شما همکاران عزیز و ملت بزرگ ایران تبریک عرض می‌کنم. ثانیاً دشمنان قسم‌خورده نظام جمهوری اسلامی ایران وحدت ملت ایران را نشانه گرفته‌اند. آمریکا شیطان بزرگ، عربستان و ارتجاع عرب، اسرائیل و منافقین با تشکیل ستاد فرماندهی تمدن بزرگ ایران را نشانه گرفته‌اند. رشد و توسعه ایران را نشانه گرفته‌اند. آنها می‌خواهند با تحریم اقتصادی ریشه ملت ایران را بخشکانند. آنها می‌خواهند با تشدید اختلافات، وحدت و همدلی ملت ایران را خدشه‌دار کنند. امروز کشور و ملت ما نیاز به وحدت دارد. وحدت بین اقوام، وحدت بین مذاهب، وحدت بین گروه‌های سیاسی و از همه آنها مهمتر، وحدت بین مردم و مسئولین. هر کس به اختلافات دامن بزند و ناامیدی و یأس را در بین مردم ترویج کند، او انقلابی نیست. انقلابی کسی است که برای وحدت ملی، امنیت ملی و منافع ملی کشور تلاش کند، قوانینی تصویب کند و سخنانی بیان کند که بوی وحدت و همدلی بر مبنای فرمایش رهبر عزیز ما بدهد. همکاران عزیز! کشور ما با بحران‌های بزرگی روبرو است، از بحران‌های زیست‌محیطی گرفته تا بحران‌های بزرگ اقتصادی. برای مدیریت بحران کشور نیاز به وحدت قوا، اعتماد ملی و خدمتگزاری خالصانه مسئولین داریم. امروز علاج درد کشور ما تفکر مدیریت جهادی است. مدیران عزیز! بیایید با تفکر مدیریت جهادی کشوری را اداره کنیم که در آن کشور مدیران متخصص، امین، با شرح صدر و سینه گشاده پاسخگو به عملکرد و خدمتگزار و نوکر مردم باشند و مردم را ولی‌نعمت خود بدانند. رئیس‌جمهور محترم و وزرای عزیز! استان مازندران با (3) میلیون و (200) هزار جمعیت خدمات میلیونی به گردشگران عزیز می‌دهد. امکانات استان پاسخگوی نیاز گردشگران و مسافران نیست. باید برای مشکلات زیست‌محیطی استان گام‌های عملی و اجرایی برداریم. زیرساخت‌های استان همچون راه‌های مواصلاتی، خدمات آب، برق و گاز پاسخگوی حضور میلیونی مسافران و گردشگران عزیز نیست. علاوه بر آن بحران‌های زیست‌محیطی همچون زباله و فاضلاب مازندران، گیلان و گلستان را تهدید می‌کند. سلامت مردم این سه استان را تهدید می‌کند. کشاورزان عزیز ما با دستان پینه‌زده از کمبود آب کشاورزی در رنج هستند. مسئولین عزیز، دولت محترم! بیایید با اتمام پروژه‌های سدهای نیمه‌تمام، اقتصاد کشاورزی مازندران را نجات دهیم. بیایید با اعتباری اندک و یا تسهیلات تبصره‌ای کم‌بهره (17) هزار هکتار آب‌بندان‌های متعلق به کشاورزان را لایروبی و برای آنها آماده کنیم و با این اقدام هم آب کشاورزان و هم آبزیان را برای اشتغال فراهم کنیم. وقت رو به پایان است. خدایا چنان کن سرانجام کار تو خشنود باشی و ملت بزرگ ایران رستگار والسلام علیکم و رحمه الله

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، آقای اسماعیلی! از رعایت وقت هم از شما تشکر می‌کنیم. نتیجه آرای انتخاب ناظر در هیأت واگذاری فعالیت‌ها و بنگاه‌های دولتی به بخش غیردولتی؛ آرای أخذشده (137) رأی، جناب آقای علی اسماعیلی با (82) رأی و جناب آقای علی‌اکبر کریمی با (81) انتخاب شدند. برای عزیزان آرزوی توفیق می‌کنیم.
9 انتخاب آقایان: علی اسماعیلی و علی‌اکبر کریمی به عنوان عضو ناظر در هیأت واگذاری فعالیت‌ها و بنگاه‌های دولتی بخش غیردولتی

علی اردشیرلاریجانی
یک رأی‌گیری دیگر داریم.

احمد امیر آبادی فراهانی
بله، انتخاب دو نفر از نمایندگان مجلس به عنوان ناظر در هیأت واگذاری فعالیت‌ها و بنگاه‌های دولتی بخش غیردولتی موضوع بند (5) ماده (39) قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل (44) قانون اساسی که کمیسیون اقتصادی آقایان: سیدحسن حسینی‌شاهرودی، علی اسماعیلی، شهاب نادری و علی‌اکبر کریمی را معرفی کرده‌اند که همکاران عزیز لطف کنند دو نفر را رأی بدهند. کارت‌ها را توزیع کنید. (أخذ رأی با ورقه به عمل آمد و نتیجه پس از شمارش آراء اعلام گردید)
10 تذکرات کتبی نمایندگان مجلس به مسئولان اجرایی کشور

علی اردشیرلاریجانی
تذکرات را بفرمایید.

علی اصغر یوسف نژاد
تذکرات کتبی
بسم الله الرحمن الرحیم تذکرات کتبی نمایندگان به مسئولان اجرایی کشور: ـ آقای جمشید جعفرپور (لارستان، خنج و گراش) به وزیر کشور درخصوص ضرورت حفظ وحدت بین برادران سنی و شیعه و پرهیز از اقدامات شتاب‌زده و نسنجیده بدون حصول زمینه تحقق آن و هشدار نسبت به تبعات غیرقابل پیش‌بینی اقدامات بخش‌هایی از وزارت کشور. ـ آقای اکبر رنجبرزاده (اسدآباد) به وزیر ورزش و جوانان درخصوص اینکه هیچ‌گونه عدالتی در توزیع اعتبارات از محل ارزش افزوده در وزارت جناب‌عالی مشاهده نمی‌گردد و بی‌توجهی به ورزش همگانی مشکلات پیگیری طرح‌های نیمه‌کاره در دست اجرا نظارت نمی‌شود. همچنین استخر شنای اسدآباد هنوز به اتمام نرسیده است. ـ آقای مجتبی ذوالنوری (قم) به اتفاق دو نفر از همکاران به رئیس‌جمهور محترم درخصوص اینکه مجلس شورای اسلامی در تاریخ 24/8/96 عضویت رئیس سازمان پدافند غیرعامل کشور را در شش شورا از شوراهای عالی کشور تصویب کرده است. همه مراحل ابلاغ قانونی جهت اجرا انجام شده است. لکن آقای رئیس‌جمهور! از اجرای آن استنکاف و امتناع دارید. به جناب‌عالی تذکر داده می‌شود که سریعاً بر اجرای قانون تمکین و اقدام نمایید. ـ آقای اقبال محمدیان (رامهرمز و رامشیر) به وزیر نیرو درخصوص اینکه با توجه به مصوبه شورای برنامه‌ریزی و پیگیری‌های مکرر جهت احداث نیروگاه‌های سیکل ترکیبی رامهرمز، متأسفانه تاکنون اقدامی صورت نگرفته است. وزیر محترم نیرو دستور اجرای نیروگاه را صادر فرمایید. ـ آقای حسینعلی حاجی‌دلیگانی (شاهین‌شهر، میمه و برخوار) به وزیر دادگستری درخصوص فلسفه وجودی سازمان تعزیرات حکومتی نظارت و کنترل بر فعالیت‌های اقتصادی و قیمت‌ها است. بفرمایید این نظارت کجای این بازار آشفته قرار دارد؟ به وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص اینکه دریافت مبلغ (260) هزار تومان بابت تعویض دفترچه بیمه سلامت بر چه مبنایی صورت می‌گیرد؟ ـ آقای نادر قاضی‌پور (ارومیه) به وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص جلوگیری از خلق پول توسط بانک‌ها. ـ آقای بیت‌اله عبدالهی (اهر و هریس) به وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص اینکه چرا بانک‌های کشاورزی و مسکن مصوبه دولت درخصوص امهال وام زلزله سال 91 شهرستانهای هریس و ورزقان را علی‌رغم ابلاغ بانک مرکزی اجرایی نمی‌کنند و دولت را بی‌اعتبار می‌نمایند. ـ آقای محمد وحدتی‌هلان (بستان‌آباد) به وزیر راه و شهرسازی درخصوص علت رها شدن پروژه‌های راه بستان‌آباد به تبریز و راه روستای واشکند. ـ آقای نادر قاضی‌پور (ارومیه) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص تسریع در انحلال ستاد احیا و نجات دریاچه ارومیه و دادن مسئولیت آن به وزارت نیرو. ـ خانم زهرا سعیدی‌مبارکه (مبارکه) به وزیر ورزش و جوانان درخصوص اینکه عدم عدالت در توزیع منابع و اعتبارات آن وزارتخانه مشهود است و ورزش همگانی و عدم توجه به قشر جوان که جزء مهمی از مسئولیت شماست بطور جدی پیگیری نمی‌شود. عدم توجه به تذکرات شفاهی و کتبی منجر به طرح استیضاح جناب‌عالی می‌شود. ـ آقای منصور مرادی (مریوان و سروآباد) به وزیر راه و شهرسازی درخصوص بی‌کفایتی مدیرکل حمل و نقل و راهداری استان کردستان نسبت به مشکلات کردستان و حوزه انتخابیه. ـ آقای منصور مرادی (مریوان و سروآباد) به اتفاق دو نفر از همکاران به ریاست دانشگاه آزاد کشور درخصوص بی‌تدبیری آن دانشگاه با پذیرش دانشجویان و اخراج آنها از دانشگاه. ـ آقای محسن بیگلری (سقز و بانه) به رئیس‌جمهور محترم؛ شما در ایام تبلیغات‌تان قول دادید هر سال (1) میلیون نفر شغل ایجاد کنید. چرا در کردستان از ایجاد شغل خبری نیست و جوانان تحصیلکرده ما روز به روز افسرده‌تر می‌شوند. تا به کی نمی‌خواهید فکری کنید؟ به وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص علت کمبود شدید پزشک متخصص در اکثر شهرهای کردستان و حتی کمبود شدید پزشک عمومی. ـ آقای نادر قاضی‌پور (ارومیه) به وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص جلوگیری از واگذاری سیلوهای گندم کشور. ـ آقای سیدمحمدجواد ابطحی (خمینی‌شهر) به وزیر امور خارجه درخصوص عدم رعایت قوانین دیپلماتیک در برخورد با وزیر خارجه انگلستان و مجوز حضور وی در بازار تهران و عدم موضع‌گیری در برابر اظهارات سخیف نامبرده. ـ آقایان: شهباز حسن‌پوربیگلری (سیرجان و بردسیر) و اکبر رنجبرزاده (اسدآباد) به اتفاق (12) نفر از همکاران به وزیر ورزش و جوانان درخصوص علت عدم تعادل پایدار توزیع امکانات ورزشی در مناطق کمتر توسعه‌یافته و عدم توجه به رسالت آن وزارتخانه به مسائل جوانان، علت به تأخیر انداختن و واگذاری باشگاه‌های استقلال و پرسپولیس به بخش خصوصی و عدم تدبیر و مدیریت در وزارت متبوع منجر به طرح استیضاح جناب‌عالی می‌گردد. ـ آقای منصور مرادی (مریوان و سروآباد) به وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی درخصوص بی‌کفایتی آن وزارتخانه نسبت به مسائل فرهنگی در استان و بی‌توجهی وزیر نسبت به مسائل کردستان. به رئیس‌جمهور محترم درخصوص عدم توجه به پتانسیل‌های گردشگری و فرهنگی استان کردستان. به وزیر نیرو درخصوص اینکه سهمیه تخصیص آب سدهای کردستان پس از پیگیری‌های مکرر به کجا رسید؟ به رئیس‌جمهور محترم درخصوص بی‌تدبیری دولت و رفع بحران دریاچه زریوار مریوان و نارضایتی مردم از وضعیت موجود دریاچه و بازدیدهای بی‌برنامه مسئولین از این دریاچه. ـ آقای محسن بیگلری (سقز و بانه) به وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص علت عدم تجهیز تجهیزات چهارگانه بیمارستان جدیدالاحداث سقز. به وزیر کشور درخصوص اینکه ما تا به کی شاهد اجرایی نشدن وعده‌های شما درمورد بازارچه‌های مرزی سقز باشیم. به وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص اینکه ما تا به کی باید شاهد سوءمدیریت دانشگاه علوم‌پزشکی کردستان و در خطر بودن سلامت مردم کردستان باشیم؟ همچنین درخصوص اینکه آیا از تعداد افرادی که در اثر استفاده از آب شرب غیربهداشتی سقز مریض شده‌اند خبر دارید؟ چه تدبیری اندیشیده‌اید؟ به وزیر راه و شهرسازی درخصوص اینکه در سال گذشته هفت نفر در داخل شهر سقز بنابر تصادفات جان باختند. تا به کی نمی‌خواهید کنارگذر سقز را به اتمام برسانید. ـ آقای مصطفی کواکبیان (تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس) به وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی درخصوص منع کاندیداتوری مقامات دولت در انتخابات مدیران مسئول رسانه‌ها برای عضویت در هیأت نظارت بر مطبوعات کشور سال 1397. ـ آقای علی مطهری (تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس) به وزیر امور خارجه درخصوص اینکه چرا وزارت خارجه در مقابل ظلم دولت چین به مسلمانان این کشور و در مقابل اقدام دولت دانمارک عکس‌العمل مناسب نشان نداده است؟ ـ آقای اصغر سلیمی (سمیرم) به وزیر امور خارجه درخصوص اینکه چرا لغو روادید بین ایران و عراق با توجه به مرز مشترک و اشتراکات فرهنگی، مذهبی و اقتصادی عملیاتی نگردیده است؟ ـ آقای حسینعلی حاجی‌دلیگانی (شاهین‌شهر، میمه و برخوار) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص اینکه دستور دهید بانک مرکزی از بانک‌های عامل بخواهد بخشنامه بانک مرکزی برای پرداخت وام‌ها تا (10) میلیون تومان بدون گواهی کسر حقوق از وام‌گیرندگان وام را اجرایی کند. به وزیر کشور درخصوص اینکه جلوی ادامه روند تصمیم انتقال نابجای پسماندهای ویژه و خطرناک به منطقه برخوار را بگیرند. به وزیر نیرو درخصوص اینکه چرا ساکنان روستاها باید علاوه بر هزینه انشعاب هزینه شبکه‌گذاری معابر و یا آب شرب را نیز بپردازند؟ ـ خانم فریده اولادقباد (تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس) به اتفاق هفت نفر از همکاران به وزیر صنعت، معدن و تجارت درخصوص اصلاح قیمت پایه صادراتی برای صنعت موکت. ـ آقای جواد کاظم‌نسب (اهواز، باوی، حمیدیه و کارون) به وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص علت عدم پرداخت منظم حقوق و سنوات پرسنلی و بازنشستگان گروه ملی توسط بانک ملی. ـ آقای محمدمهدی زاهدی (کرمان و راور) به اتفاق دو نفر از همکاران به وزیر آموزش و پرورش درخصوص اینکه متأسفانه وزارت آموزش و پرورش بیمه تکمیلی رزمندگان و جانبازان شاغل در آن وزارت را قطع نموده و هزینه‌های مربوطه را نمی‌پردازد. منتظر اقدام فوری هستیم. ـ آقای نصراله پژمانفر (مشهد و کلات) به وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص تسریع و تسهیل در واردات مواد اولیه و قطعات خودرو که مدت طولانی در گمرک بلاتکلیف بودند. به وزیر راه و شهرسازی تذکر درخصوص نظارت بر قیمت بارنامه‌ها و جلوگیری از هرج و مرج و نرخ‌گذاری‌های سلیقه‌ای در باربری‌ها. ـ آقای عبدالغفور ایران‌نژاد (چابهار، نیکشهر، کنارک و قصرقند) به وزیر نیرو درخصوص اینکه چرا تاکنون با توجه به پیگیری‌های مکرر و مستمر نسبت به بازپرداخت جریمه‌های غیرقانونی و أخذ مبالغ در فیش‌های برق در منطقه جنوب استان اقدامی صورت نگرفته است؟ ـ آقای حسینعلی حاجی‌دلیگانی (شاهین‌شهر، میمه و برخوار) به وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص اینکه پیگیری کنید قول‌ها و دستورات جناب‌عالی در بازدید سوم اسفند سال 96 از بیمارستان‌های بخش میمه عملی گردد. به رئیس‌جمهور محترم درخصوص شکایت از استاد فاضل و دانشمند دانشگاه و جانباز سرفراز دفاع مقدس آقای دکتر حسن عباسی نشان‌دهنده بی‌خاصیت بودن منشور حقوق شهروندی و شعارهای آزادی بیان و قلم توسط جناب‌عالی است. به وزیر آموزش و پرورش درخصوص اینکه فوراً به کمبود نیروی خدماتی در مدارس که علاوه بر وارد نمودن خسارات ساختمانی و امنیتی، تهدیدی علیه بهداشت و سلامت دانش‌آموزان است رسیدگی کنید. به وزیر امور خارجه درخصوص ضرورت برای رهایی دیپلمات ایرانی بازداشت شده در آلمان (آقای اسدی) اقدامات و تلاش بیشتری نمایید. به رئیس‌جمهور محترم درخصوص اینکه چرا علی‌رغم اینکه می‌دانستید دیوان محاسبات در بهمن 96 حکم انفصال آقای سیف را صادر کرده است، در عزل ایشان تا مرداد 97 تعلل نموده و اخیراً ایشان را به عنوان مشاور خود گمارده‌اید؟ همچنین چرا به وضعیت معیشتی و نابسامان اقتصادی بازنشستگان رسیدگی نمی‌شود و متناسب‌سازی حقوق این عزیزان اجرایی نمی‌شود؟ به وزیر نیرو درخصوص اینکه لازم است در رهاسازی آب زاینده‌رود جهت تأمین آب مورد نیاز کشت پاییزی سهم کشاورزان حق اشتراک و حقآبه‌داران دشت‌ برخوار لحاظ گردد. ـ آقای احمد سالک‌کاشانی (اصفهان) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص اینکه چرا باید با ضعف مدیریت در پرداخت ارز به مردم شریفی که عازم قدرت‌نمایی روز اربعین هستند در ایران و عراق عظمت آنها شکسته شود و صف‌های طولانی تشکیل بدهند؟ ـ آقای محمد عزیزی (ابهر، خرمدره و سلطانیه) به وزیر نفت درخصوص دلیل عدم جابه‌جایی خط لوله نفت در شهرهای ابهر و خرمدره. ـ آقای ابوالفضل ابوترابی (نجف‌آباد، تیران و کرون) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص علت تصویب پرداخت هزینه درمانی جانبازان و ایثارگران توسط دستگاه‌های اجرایی مربوط، آن هم در اواسط سال مالی و عدم حمایت رئیس بنیاد شهید از ایثارگران. به وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص علت عدم عزل آقای نصیری‌‌احمدآبادی ریاست شورای مرکز اطلاعات مالی و مبارزه با پولشویی علی‌رغم تقاضای تابعیت آمریکا و ممنوع‌الخروجی در این پست حساس. ـ آقای سیدناصر موسوی‌لارگانی (فلاورجان) به رئیس‌جمهور محترم و وزرای جهادکشاورزی و تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص لزوم تشکیل ستاد ملی احیای زاینده‌رود با ریاست رئیس‌جمهور یا معاون اول با توجه به تعهد رئیس‌جمهور و انتظار به‌حق مردم استان اصفهان. به رئیس‌جمهور محترم و وزرای محترم اطلاعات، تعاون، کار و رفاه اجتماعی و صنعت، معدن و تجارت درخصوص لزوم تسریع در پرداخت حقوق معوق کارگران شرکت هفت‌تپه شهرستان شوش و برخورد قاطع با سهامداران و مدیران این شرکت و اعاده حقوق بیت‌المال. به رئیس‌جمهور محترم و وزرای جهادکشاورزی و تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص لزوم پرداخت بسته حمایتی دولت به کشاورزان عزیز. ـ آقای محمدرضا امیرحسنخانی (فردوس، سرایان،‌ طبس و بشرویه) به وزیر کشور درخصوص توجه و تأکید بر انتصاب فرماندار شهرستان سرایان با توجه به گذشت مدت زیادی که با سرپرستی اداره می‌شود. ـ خانم پروانه مافی (تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس) به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص علت قطعی چندماهه سامانه کارا. در حالی که در وضعیت فعلی کشور این سامانه می‌تواند مسیر خوبی برای تأمین مالی بنگاه‌های کوچک باشد. ـ آقای حسین نیازآذری (بابل) به وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات درخصوص ضرورت نظارت بیشتر بر نحوه مدیریت و عملکرد مدیر مخابرات منطقه مازندران در ارتباط با قطع مستمر یا متناوب تلفن ثابت در استان. ـ آقای محمدرضا رضایی‌کوچی (جهرم) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص عدم توجه وزارت امور اقتصادی و دارایی و رئیس کل بانک مرکزی و سازمان برنامه و بودجه به حل مشکلات آب کشور. ـ آقای جلال محمودزاده (مهاباد) به اتفاق (15) نفر از همکاران به وزیر کشور درخصوص دلیل اظهارنظر غیرکارشناسی معاون سیاسی و امنیتی وزارت کشور در ارتباط با کولبران و مرزنشینان. ـ آقای شهاب نادری (پاوه، جوانرود، ثلاث‌باباجانی، روانسر و دهستانهای سرقلعه و جیگران) به وزیر جهادکشاورزی درخصوص بی‌توجهی به کشاورزان و باغداران کشور. همچنین لزوم برخورد جدی با وضعیت معیشت عشایران و دامداران کشور. به وزیرکشور درخصوص عدم تخصیص عادلانه امکانات و تسهیلات به شهرها و روستاهای محروم. ـ آقایان: نادر قاضی‌پور (ارومیه) و علیرضا محجوب (تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس) به رئیس‌جمهور محترم و وزیر جهادکشاورزی درخصوص جلوگیری از واردات محصولات تراریخته به داخل کشور. به رئیس‌جمهور محترم و وزیر نفت درخصوص تسریع در اختصاص اعتبارات لازم برای برداشت سهم خودمان از میادین مشترک نفت و گاز. ـ آقای الهیار ملک‌شاهی (کوهدشت و رومشکان) به وزیر جهادکشاورزی درخصوص دلیل عدم پرداخت خسارت خشکسالی و بیمه کشاورزان شهرستانهای کوهدشت و رومشکان و قیمت‌گذاری عادلانه خرید تضمینی گندم کشاورزان. ـ خانم پروانه مافی (تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس) به وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص علت اختلالات چندروزه اخیر در عرصه معاملات بورس اوراق بهادار و همچنین نرم‌افزارهای معاملات بورس. ـ آقایان: نادر قاضی‌پور (ارومیه) و علیرضا محجوب (تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس) به وزیر جهادکشاورزی درخصوص جلوگیری از کاهش دام‌های کشور از (120) میلیون چیست؟ ـ آقای حسن نوروزی (رباط‌کریم و بهارستان) به وزیر ورزش و جوانان درخصوص علت تأخیر در افتتاح استادیوم‌های شهرستان (7000) نفری بهارستان چیست؟ به وزیر امور خارجه درخصوص اینکه چرا نسبت به ممنوعیت فعالیت بیمارستان ایرانیان در دوبی که توسط اداره بهداشت رخ داده است اعتراض نمی‌نمایید؟ به وزیر کشور درخصوص اینکه با توجه به اینکه فرودگاه بین‌المللی امام خمینی به مشهد پرواز دارد و (85‌) درصد آن تکمیل شده، اما همچنان پروژه مترو فرودگاه بین‌المللی امام خمینی تعطیل است. علت تأخیر آن چیست؟ به وزیر راه و شهرسازی درخصوص اینکه چرا بیمارستانی برای شهر جدید که توسط آن وزارتخانه ساخته شده است ساخته نمی‌شود؟ ـ آقای نبی هزارجریبی (گرگان و آق‌قلا) به وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص اینکه چرا دستگاه‌های جراحی قلب آنژیوگرافی در بیمارستان شهید صیادشیرازی گرگان بلااستفاده رها شده است؟ همچنین چرا مرکز درمان ناباروری نهال در بیمارستان گرگان فعال نیست؟ به رئیس‌جمهور محترم درخصوص اینکه چرا آمبولانس‌های خریداری‌شده برای شبکه بهداشت و درمان کشور از گمرک ترخیص نمی‌شود؟ ـ آقای شمس‌الله شریعت‌نژاد (تنکابن، رامسر و عباس‌آباد) به وزیر جهادکشاورزی درخصوص اینکه چرا ضعف مرغداری‌های کشور مدیریت و ساماندهی نمی‌شود؟ همواره آشفتگی و بی‌برنامگی برای این صنعت حاکم است. ـ آقای سیدمحمدجواد ابطحی (خمینی‌شهر) به وزیر امور خارجه درخصوص ضرورت اتخاذ مواضع صریح و سریع علی‌رغم اقدامات دولت هند علیه مسلمانان بی‌گناه کشمیر و لزوم حمایت از این مظلومان مطابق با اصل (154) و بند (16)‌ اصل (3)‌ قانون اساسی. ـ خانم هاجر چنارانی (نیشابور و فیروزه) به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص مدیران هپتا، از متخصصین و متعهدین استفاده کنید و اصل شایسته‌سالاری رعایت شود تا رضایت مجموعه فراهم شود. به رئیس‌جمهور محترم درخصوص اینکه سازمان میراث فرهنگی و گردشگری نیازمند تحول ویژه در هتلداری و گردشگری می‌باشد. جوانان متخصص و متعهد در مافیای قدرت گم می‌شوند و نیروی متخصص جذب نمایید. به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص نظارت بر مجموعه شستا و مدیران آن مجموعه به فراموشی سپرده شده است. نظارت بر مجموعه تأمین‌اجتماعی را جدی‌تر بگیرید. به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص نظارت بر عملکرد هپتا به دلیل فراموشی، چنانچه اقدامی در جهت مدیران انجام نگردد، اسامی و تخلفات با مستندات در مجلس نام برده می‌شوند. ـ آقای محمود صادقی (تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس) به وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص پذیرش بدون آزمون دانشجویان شامل تحصیل در دانشگاه‌های خارج از کشور به بهانه مشکلات ارزی در دانشگاه‌های برتر کشور مانند دانشگاه علوم‌پزشکی شهید بهشتی که موجب تحصن و اعتراض دانشجویان شده است. به وزرای راه و شهرسازی و صنعت، معدن و تجارت درخصوص حل فوری مشکلات کامیون‌داران زحمتکش که به علت کمبود و گرانی لاستیک و لوازم یدکی قادر به ادامه فعالیت نیستند. ـ آقای علی‌محمد شاعری (بهشهر، نکا و گلوگاه) به رئیس‌جمهور محترم؛ لطفاً دستور فرمایید رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور فوراً نسبت به اصلاح و ابلاغ نرخ تعدیل فهرست‌بها طبق شاخص‌های قیمت سال جاری اقدام نماید. ـ آقای صدیف بدری (اردبیل، نمین، نیر و سرعین) به وزیر نیرو درخصوص اینکه علی‌رغم تعهد وزارتخانه درخصوص رعایت حقوق پرسنل نیروگاه حرارتی سبلان اردبیل، چرا حقوق و مزایای دریافتی آنها یک‌سوم حقوق و مزایای دیگر نیروگاه‌ها است؟ ـ آقای علیم یارمحمدی (زاهدان) به وزیر راه و شهرسازی درخصوص اینکه تا کی باید شاهد مرگ و میر مردم در جاده‌های استان سیستان و بلوچستان باشیم؟ ـ آقای سیدحسین نقوی‌حسینی (ورامین، پیشوا و قرچک) به وزیر راه و شهرسازی درخصوص ضرورت نظم‌ بخشیدن و ارتقای سطح خدمت قطار حومه تهران به قرچک، ورامین و پیشوا. ـ آقای قاسم احمدی‌لاشکی (نوشهر، چالوس و کلاردشت) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص بررسی مجدد نتیجه آزمون استخدام نیروهای جذب‌شده جمعیت هلال‌احمر استان مازندران. ـ آقای نبی هزارجریبی (گرگان و آق‌قلا) به وزیر آموزش و پرورش درخصوص حذف تأثیر قطعی معدل در کنکور سراسری. به وزیر علوم، تحقیقات و فناوری درخصوص اینکه چرا حق تعدادی از دانشجویان رشته پزشکی و پرستاری و پیراپزشکی ورودی سال 97 دانشگاه آزاد را ضایع کردید؟ به رئیس‌جمهور محترم درخصوص اینکه چرا بنیاد شهید بیمه جانبازان شاغل را حذف نموده است؟ ـ آقای اکبر رنجبرزاده (اسدآباد) به رئیس‌جمهور محترم و وزرای صنعت، معدن و تجارت و راه و شهرسازی درخصوص امور حمل و نقل کالا در کشور مورد بی‌توجهی قرار گرفته است. در شهرستان اسدآباد بیش از (5000)‌ راننده کامیون به علت افزایش شدید قیمت در اقلام مصرفی لاستیک و روغن دچار مشکل شده‌اند. ـ آقایان: نادر قاضی‌پور (ارومیه) و علیرضا محجوب (تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس) به وزیر جهادکشاورزی درخصوص تسریع در توزیع مواد اولیه خوراک از جمله روغن نباتی در شهرستان ارومیه. به رئیس‌جمهور محترم درخصوص چاره‌اندیشی برای جلوگیری از تعطیل واحدهایی که به جهت نوسانات ارزی در آستانه تعطیلی و بیکاری کارگران قرار دارند. ـ آقای نادر قاضی‌پور (ارومیه) به اتفاق دو نفر از همکاران به رئیس‌جمهور محترم و وزرای صنعت، معدن و تجارت، کشور و جهادکشاورزی درخصوص اینکه قیمت نان (50) درصد بدون مصوبه افزایش یافته، لطفاً جلوگیری بفرمایید. ـ آقای جبار کوچکی‌نژاد‌ارم‌ساداتی (رشت) به وزیر صنعت، معدن و تجارت درخصوص اینکه چرا درمورد اقدام تعاونی‌های نانوایی‌ها اقدامی صورت نمی‌گیرد؟ به وزیر نیرو درخصوص اینکه چرا برای آبرسانی به روستاها و دفع فاضلاب در شهرهای شمالی اقدامی انجام نمی‌گیرد؟ ـ آقای علی کرد (خاش، میرجاوه، بخش نصرت‌آباد و کورین) به وزیر آموزش و پرورش درخصوص اینکه چرا در پذیرش دانش‌آموزان استعدادهای درخشان قانون و آیین‌نامه‌های این مدارس لحاظ نگردیده است؟ ـ آقای نورمحمد تربتی‌نژاد (گرگان و آق‌قلا) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص اینکه چرا شورای اقتصاد نسبت به عدم نرخ تضمینی محصولات کشاورزی با در نظر گرفتن نرخ تورم اقدامی نمی‌نماید تا قبل از فرا رسیدن زمان کشت کشاورزان بتوانند با انگیزه بالاتری نسبت به کشت اقدام نمایند. ـ آقای علیرضا سلیمی (محلات و دلیجان) به وزیر کشور درخصوص أخذ تمهیدات لازم و تقویت نیروهای انتظامی و ارتقای چارت آن در حوزه شهرستانهای محلات و دلیجان برای جلوگیری از سرقتهای متوالی و پی‌درپی. ـ آقای حسینعلی حاجی‌دلیگانی (شاهین‌شهر، میمه و برخوار) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص اینکه وعده بس است، بسته‌های حمایتی که ماه‌هاست قول آن را به مردم می‌دهید توزیع کنید و نگذارید این وعده هم به سرنوشت وعده مسکن اجتماعی دچار شود. به وزیر صنعت، معدن و تجارت درخصوص اینکه ضروری است درخصوص دستمزد کارگران شریف نانوایی و هزینه افزایش‌یافته اداره واحدهای خبازی تصمیم‌گیری کنید. ـ آقای محمدرضا رضایی‌کوچی (جهرم) به وزرای صنعت، معدن و تجارت، امور خارجه، جهادکشاورزی، تعاون، کار و رفاه اجتماعی و امور اقتصادی و دارایی درخصوص عدم حضور معاون امور صنایع وزیر صنعت، معدن و تجارت، رئیس کل گمرک ایران، معاون وزیر اقتصاد، معاون وزیر امور خارجه، رئیس سازمان تأمین‌اجتماعی، مدیرعامل شرکت امور دام کشور و مدیرکل سیاست‌های ارزی بانک مرکزی در جلسه بررسی مشکلات کامیونداران علی‌رغم دستور وزرای مربوطه و معرفی به مجلس. ـ آقای هدایت‌اله خادمی (ایذه و باغملک) به وزیر نیرو درخصوص علت عدم توجه کامل به پروژه راه‌اندازی نیروگاه کارون (2) و پل سد سه‌بلوطک در سادات‌حسینی. به وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص اینکه در دانشگاه علوم‌پزشکی اهواز تعداد رجال سیاسی و ردکرده و مدیریت بخش متخلف آن در اختیار قرار گرفته است.

علی اردشیرلاریجانی
تشکر می‌کنیم، چون به اذان ظهر رسیدیم.
11 اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده

علی اردشیرلاریجانی
جلسه بعدی ما ساعت (8) صبح سه‌شنبه ششم آذر خواهد بود و دستور جلسه را خدمتتان تقدیم خواهیم کرد. ختم جلسه را اعلام می‌کنم.

ناطقین
بازگشت به بالا