دوره 10 اجلاسیه 2
تعداد نمایندگان حاضر 197 جلسه 189
1 اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور

علی اردشیرلاریجانی
بسم‌ الله الرحمن الرحیم جلسه با حضور 197 نفر از نمایندگان رسمی است. دستور جلسه را قرائت بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم الله الرحمن الرحیم دستور جلسه یکصد و هشتاد و نهم روز یکشنبه بیستم اسفند‌ماه 1396 هجری‌شمسی مطابق با بیست و دوم جمادی‌الثانی 1439هجری‌قمری: 1 ـ گزارش کمیسیون تلفیق در مورد لایحه بودجه سال 1397 کل کشور. (اعاده‌ شده از شورای نگهبان 2) 2 ـ ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون تدوین آیین‌نامه داخلی مجلس در مورد طرح اصلاح موادی از قانون آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی. 3 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی در مورد طرح دوفوریتی استفساریه چگونگی امهال وام. (اعاده شده از شورای نگهبان 1) 4 ـ گزارش کمیسیون مشترک در مورد لایحه حمایت از حقوق افراد دارای معلولیت. (اعاده شده از شورای نگهبان 1) 5 ـ گزارش کمیسیون بهداشت و درمان در مورد طرح افزایش نرخ باروری و پیشگیری از کاهش رشد جمعیت کشور. (اعاده شده از شورای نگهبان 3) 6 ـ بررسی طرح یک‌فوریتی تنظیم برخی از مقررات مالی، اداری و پشتیبانی وزارت آموزش و پرورش. 7 ـ گزارش کمیسیون ویژه حمایت از تولید ملی و نظارت بر اجرای اصل (44) قانون اساسی در مورد اجرای قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار.
2 تلاوت آیاتی از قرآن مجید

علی اردشیرلاریجانی
تلاوت آیاتی از کلام‌الله مجید.

مهدی عادلی
(آیات 29 ـ 26 از سوره مبارکه «رعد» توسط قاری محترم آقای مهدی عادلی تلاوت گردید) اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم اللَّهُ یَبْسُطُ الرِّزْقَ لِمَنْ یَشاءُ وَ یَقْدِرُ وَ فَرِحُوا بِالْحَیاةِ الدُّنْیا وَ مَا الْحَیاةُ الدُّنْیا فِی الْآخِرَةِ إِلاَّ مَتاعٌ * وَ یَقُولُ الَّذِینَ کَفَرُوا لَوْ لا أُنْزِلَ عَلَیْهِ آیَةٌ مِنْ رَبِّهِ قُلْ إِنَّ اللَّهَ یُضِلُّ مَنْ یَشاءُ وَ یَهْدِی إِلَیْهِ مَنْ أَنابَ * الَّذِینَ آمَنُوا وَ تَطْمَئِنُّ قُلُوبُهُمْ بِذِکْرِ اللَّهِ أَلا بِذِکْرِ اللَّهِ تَطْمَئِنُّ الْقُلُوبُ *الَّذِینَ آمَنُوا وَ عَمِلُوا الصَّالِحاتِ طُوبى‏ لَهُمْ وَ حُسْنُ مَآبٍ * (صدق الله‌ العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

علی اردشیرلاریجانی
از جناب آقای عادلی قاری محترم تشکر می‌کنیم. ترجمه آیات را بفرمایید.

احمد امیر آبادی فراهانی
به نام خداوند بخشنده مهربان «خدا روزی را برای هر که بخواهد گشاده یا تنگ می‌گرداند ولی آنان به زندگی دنیا شاد شده‌اند و زندگی دنیا در برابر آخرت جز بهره‌ای ناچیز نیست. و کسانی که کافر شده‌اند می‌گویند چرا از جانب پروردگارش معجزه‌ای بر او نازل نشده است بگو در حقیقت خداست که هر کس را بخواهد بیراه می‌گذارد و هر کس را به سوی او بازگردد به سوی خود راه می‌نماید. همان کسانی که ایمان آورده‌اند و دلهایشان به یاد خدا آرام می‌گیرد آگاه باش که با یاد خدا دلها آرامش می‌یابد. کسانی که ایمان آورده و کارهای شایسته کرده‌اند خوشا به حالشان و خوش سرانجامی دارند». راست گفت خداوند بلندمرتبه بزرگ. (حضار صلوات فرستادند) اسامی تأخیرکنندگان جلسه امروز آقایان: محمدنعیم امینی‌فرد نماینده محترم ایرانشهر، سیدهادی بهادری نماینده محترم ارومیه، عباس پاپی‌زاده نماینده محترم دزفول، محمد دامادی نماینده محترم ساری، شهرام کوسه‌غراوی نماینده محترم مینودشت، مسعود گودرزی نماینده محترم ممسنی و رستم، سیامک مره‌صدق نماینده محترم کلیمیان، نبی هزارجریبی نماینده محترم گرگان.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم.
3 تصویب اصلاحات کمیسیون درخصوص لایحه بودجه سال 1397 کل کشور (جهت تأمین نظر شورای نگهبان)

علی اردشیرلاریجانی
دستور جلسه را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت همکاران گرامی عرض سلام و ادب دارم. دستور اول گزارش کمیسیون تلفیق در مورد لایحه بودجه سال 1397 کل کشور است که مجدداً توسط شورای محترم نگهبان با ایراد روبرو شده است. آقای دکتر! اگر اجازه بفرمایید بنده اصلاحات پیشنهادی کمیسیون را خدمتتان قرائت کنم.

علی اردشیرلاریجانی
بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
اصلاح اول؛ جهت رفع ایراد شورای محترم نگهبان در مورد بند «ب» ماده‌واحده، بندهای زیر به تبصره (12) الحاق شد: بند الحاقی 11 ـ دولت مکلف است اقدامات قانونی لازم جهت درج بودجه تلفیقی سازمان‌های مناطق آزاد و ویژه اقتصادی در این قانون را انجام دهد. بند الحاقی 12 ـ دولت مکلف است سود سهام خود در شرکتهایی که سهم دولت در آنها کمتر از (50) درصد است را وصول و به ردیف شماره (130108) جدول شماره (5) این قانون واریز نماید. آقای دکتر! پیشنهادی نداریم.

علی اردشیرلاریجانی
حضار 227 نفر، اصلاحی که کمیسیون انجام داده را به رأی می‌گذاریم. نمایندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمایند. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید که اشکال شورای نگهبان مرتفع شود. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. اصلاح بعدی را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
در بند «ه‍» ‌تبصره (4) عبارت «در اجرای تبصره (2) بند «خ» ماده (16) قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور، آن بخش از تسهیلات که از منابع صندوق توسعه ملی ناشی می‌شود معادل ارزی سهم ریالی آن پرداخت می‌گردد» حذف شد. آقای دکتر! اینجا پیشنهاد داریم.

علی اردشیرلاریجانی
بله، ما خود صندوق را حذف کرده بودیم که یک فراز آن این است حذف نشده بود. حضار 228 نفر، نمایندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمایند. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. (قاضی‌پور ـ مخالفیم) زودتر می‌فرمودید،‌ رأی‌گیری کردیم، آنهایی که پیشنهاد دارند را بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. اصلاح بعدی را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بند «و» تبصره (4) به شرح زیر اصلاح شد: و ـ به‌ منظور تحقق اهداف مندرج در قانون برنامه ششم توسعه، به دولت اجازه داده می‌شود معادل مبلغ (143) هزار و (750) میلیارد ریال از ورودی سال 1397 صندوق توسعه ملی برداشت و منابع حاصله را به ردیف درآمد عمومی به شماره طبقه‌بندی (310705) نزد خزانه‌داری کل کشور واریز نماید. معادل مبلغ واریزی از محل جداول و ردیفهای هزینه‌ای این قانون به شرح زیر اختصاص می‌یابد: ـ سازمان صدا و سیما در اجرای ماده (93) قانون برنامه ششم و توسعه کمی و کیفی برنامه¬های تولیدی، پویانمایی، مستند، فیلم و سریال. ـ تقویت بنیه دفاعی در اجرای ماده (106) قانون برنامه ششم توسعه. ـ بازسازی مناطق آسیب¬دیده از زلزله و کمک به ساماندهی بافتهای فرسوده. ـ توسعه سامانه‌ (سیستم)¬های نوین (تحت فشار) در اجرای ماده (35) قانون برنامه ششم توسعه. ـ طرحهای آبرسانی روستایی و توسعه شبکه¬های آن. ـ آبخیزداری در اجرای بند «خ» ماده (38) قانون برنامه ششم توسعه. ـ رفع مشکل برق و مقابله با ریزگردها در خوزستان در اجرای بند «س» ماده (38) قانون برنامه ششم توسعه. ـ تولید واکسن سینه‌پهلو (پنوموکوک) و عفونت کودکان (روتاویروس) در کشور. هرگونه پرداخت در غیر از موارد مشخص‌شده از جمله حقوق و دستمزد و جابه‌جایی اعتبارات این بند ممنوع است. اعتبارات مربوط به آبرسانی به روستاها و آبیاری تحت فشار در سه‌ماهه اول سال 1397 و براساس شاخص (سازمان برنامه و بودجه کشور) بین استان‌های کشور توزیع و ابلاغ می‌گردد. آقای دکتر! اینجا پیشنهاد نداریم.

علی اردشیرلاریجانی
حضار 229 نفر، نمایندگان محترم نظرشان را راجع به این اصلاح اعلام بفرمایند. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید، این اصلاح جهت تأمین نظر شورای محترم نگهبان صورت گرفته است. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. اصلاح بعدی را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بند الحاقی (2)؛ کمیسیون بر نظر قبلی خود اصرار ورزید. آقای دکتر! اینجا پیشنهاد داریم.

علی اردشیرلاریجانی
آقای یوسف‌نژاد! این عبارتی که با شورای نگهبان صحبت شده، همان را بیاورید که دیگر دوباره رفت و برگشت نداشته باشد، برود مجمع، نگه داریم. متن جدیدشان این است که دولت موظف است برای طرحهای ریلی که قرارداد تأمین مالی خارجی فاینانس آنها را منعقد کردند، تأمین اعتبار لازم قانونی را انجام بدهد. با این مشکل حل می‌شود.

علی اصغر یوسف نژاد
متن جدید را می‌آورند. اصلاً مراعی بگذارید.

علی اردشیرلاریجانی
مراعی بگذاریم؟ بند بعدی را بخوانید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! فقط سریعاً به ما برسانید.

علی اردشیرلاریجانی
بله، این را باید سریع‌تر برسانند. بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
در تبصره (7)؛ بند الحاقی (2) تبصره (7) حذف شد. آقای دکتر! اینجا پیشنهاد نداریم.

علی اردشیرلاریجانی
حضار 228 نفر، نمایندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمایند. این اصلاح جهت تأمین نظر شورای محترم نگهبان صورت گرفته است. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. اصلاح بعدی را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! باز در بند الحاقی (2) در تبصره (11).

علی اردشیرلاریجانی
به نظر من ما اینجا هم برای چه اصرار می‌کنیم؟ این حتماً به مجمع تشخیص هم برود رد می‌کند. آنها هم می‌گویند اشکال قانونی دارد، دولت قانون جدید بیاورد. ما الان اصرار می‌کنیم، همه را معطل می‌کنیم، من هم مطمئن هستم این به مجمع برود ایراد خواهد گرفت.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! اینجا پیشنهاد چاپی داریم.

علی اردشیرلاریجانی
بنابراین اگر نظر کمیسیون رأی نیاورد ما پیشنهاد حذفش را مطرح کنیم. حضار 228 نفر، نمایندگان نظرشان را اعلام بفرمایند. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. الان باید چکار کنیم؟

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
کمیسیون اصرار کرده، به مجمع می‌رود.

علی اردشیرلاریجانی
الان این معضلی به وجود می‌آورد که این می‌رود مجمع، رأی هم نمی‌آورد، ما فقط معطل می‌شویم. به مجمع می‌رود، مجمع هم ممکن است بگوید ابهام دارد به مجلس برگردد، ما بودجه را معطل می‌کنیم.

غلامرضا کاتب
آقای دکتر! پیشنهاد دارد، مخالف و موافق صحبت کنند.

علی اردشیرلاریجانی
حالا صحبت نکردند.

غلامرضا کاتب
چرا، نگذاشتید وگرنه مخالف و موافق دارد.

علی اردشیرلاریجانی
نه،‌ پیشنهاد باشد مخالف و موافق باید صحبت می‌کردند، چرا صحبت نکردند؟

غلامرضا کاتب
پیشنهاد داشت، اجازه بدهید صحبت کنند.

علی اردشیرلاریجانی
باید می‌گفتید که مخالف صحبت کند.

غلامرضا کاتب
آقای دکتر! مخالف و موافق دارد.

علی اردشیرلاریجانی
صحبت کنند.

غلامرضا کاتب
جناب آقای لاهوتی مخالف هستند، بفرمایید.

مهرداد لاهوتی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم ببینید همکاران محترم، عنایت بفرمایید، ببینید دوستان! اینجا این چیزی که الان تصویب شده دارای اشکال است. شما انتهای همین ماده را ببینید، آن چیزی که بار اول، آقای نوروزی هم گوش کنند، آن چیزی که ابتدا به ساکن تصویب شده بود افرادی که اگر زمینی گرفتند.

علی اردشیرلاریجانی
آقای لاهوتی! رأی آورده، ما الان نمی‌توانیم کاری کنیم.

مهرداد لاهوتی
آقای دکتر! من تذکر دارم.

علی اردشیرلاریجانی
تذکرتان را بدهید. معضلاتی است که به وجود می‌آید.

مهرداد لاهوتی
آقای دکتر! چیزی که انتهای این ماده اضافه شده وزارت راه و شهرسازی که یک وزارتخانه‌ای که فلسفه‌اش عمران است.

علی اردشیرلاریجانی
تذکر شما ماده چند است؟

مهرداد لاهوتی
آقای دکتر! همان ماده (168) قانون بودجه است، شما تصور کنید وزارت راه و شهرسازی می‌خواهد زمین خودش را بفروشد، بیاید صرف امورات همسان‌سازی بازنشستگان کند.

علی اردشیرلاریجانی
در تأییدش دارید صحبت می‌کنید، حالا دیگر از بحثش بگذریم، سراغ موضوع بعدی برویم. به هر حال مجلس باید حضور داشته باشد تا به مجمع برود و بیاید. به مجمع می‌رود که ممکن است مجمع بگوید ابهام دارد و مجلس باید حضور داشته باشد تا ما قبل از عید اصلاح کنیم، طوری نیست. تبصره بعدی را بخوانید.

غلامرضا کاتب
آقای دکتر! همکاران در این موضوع اخطار دارند.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای کاتب! عبور کردیم، اگر اجازه بدهید قرائت کنم.

غلامرضا کاتب
آقای رئیس! همکاران اخطار بدهند؟

علی اردشیرلاریجانی
بفرمایید.

غلامرضا کاتب
جناب آقای ادیانی اخطار دارند، بفرمایید.

سیدعلی ادیانی
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم جناب آقای دکتر! حالا مسأله اتفاق افتاد، دیگر جناب‌عالی اهل تدبیر هستید و تدبیر می‌فرمایید. منتها هم پیشنهاد بود و موافق و مخالف،‌ هم اخطار داشتیم. این موضوعی که الان کمیسیون محترم روی مصوبه قبلی اصرار کرده‌اند، ما موضوعاً این را قبول داریم، خود من هم در جلسه مربوط به این در زمان رسیدگی به عنوان اینکه این باید بماند، بسیار مهم است. اما شورای محترم نگهبان نظرش بر این دلالت دارد که این ماهیت بودجه‌ای ندارد، مجدداً گفته مغایر اصل (52) است. لذا من استدعا می‌کنم با اینکه عرض کردم من خودم روی این بندهای (1) و (2) آن موردی که بفروشند و برگردانند را مخالفت کردیم، اخطار دادیم، جناب‌عالی هم وارد دانستید و آن حذف شد. اما محتوای (1) و (2) با اینکه ماهیت بودجه‌ای ندارد و ما دفاع کردیم و معتقدیم این باید بماند، نظر کمیسیون هم نظر صائب است، اما اصل نظر شورای نگهبان است.

علی اردشیرلاریجانی
بله، به هر حال این حرف‌ها باید قبلش زده می‌شد، چون رأی گرفتیم کاری نمی‌توانیم کنیم.

سیدعلی ادیانی
آقای دکتر! چون شما اجازه نفرمودید این حرف حق مشمول مرور زمان نمی‌شود. این به مجمع تشخیص مصلحت برگردد، آقایان تعطیلات عید را ان‌شا‌ءالله با مدیریت حضرت‌عالی اینجا بمانند، عیدی هم قطعاً خواهید داد. لهذا من فکر می‌کنم خلاف صریح آیین‌نامه هم نخواهد بود، حالا ما که به تعبیر جناب‌عالی اخطار و تذکر را می‌دهیم. من فکر می‌کنم این را «و فیه تأمل» چون واقعاً اخطار دارد.

علی اردشیرلاریجانی
حالا بقیه را حل کنیم.

سیدعلی ادیانی
اگر موافقید جناب‌عالی این را مراعی بگذارید، ممنونم.

علی اردشیرلاریجانی
تبصره (12) را بخوانید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! کمیسیون متن بند الحاقی (2) تبصره (4) را آورده است.

علی اردشیرلاریجانی
بخوانید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
به دولت اجازه داده می‌شود پس از عقد قرارداد با تأمین‌کننده مالی خارجی اقدامات قانونی لازم را نسبت به تأمین سهم (15) درصد تسهیلات مالی خارجی (فاینانس) برای طرحهای ریلی از محل صندوق توسعه ملی به عمل آورد.

علی اردشیرلاریجانی
«صندوق توسعه ملی» را بردارید که بگویید تأمین مالی کند،‌ آنها اذن گرفته‌اند که بروند انجام بدهند.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
پس این می‌شود: «برای طرحهای ریلی به عمل آورد».

علی اردشیرلاریجانی
بله. حالا می‌خواهید همین نظر کمیسیون که اصرار می‌کنند را بگذارید. اگر شورای نگهبان نپذیرفت باید به مجمع برود. پیشنهادی هست؟

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر!‌ روی متن قبلی که قرائت شد پیشنهاد هست، این متن جدید است. روی متن قبلی پیشنهاد داریم.

علی اردشیرلاریجانی
متن جدید با قبلی خیلی تفاوتی ندارد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! بله، پیشنهاد هست.

علی اردشیرلاریجانی
یک بار دیگر بخوانید که نمایندگان متوجه شوند چیست.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! با «صندوق توسعه ملی» یا بدون آن؟

علی اردشیرلاریجانی
بخوانید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
«به دولت اجازه داده می‌شود پس از عقد قرارداد با تأمین‌کننده مالی خارجی اقدامات قانونی لازم را نسبت به تأمین سهم (15) درصد تسهیلات مالی خارجی (فاینانس) برای طرحهای ریلی» حالا یا «از محل صندوق توسعه ملی» یا «به عمل آورد».

علی اردشیرلاریجانی
از محل صندوق توسعه انجام دهد؟ این تقریباً همین است، منتها یک مقدار صدر و ذیلش را تغییر داده‌اند. اگر مخالف نیست رأی بگیریم.

غلامرضا کاتب
آقای دکتر! مخالف هست.

علی اردشیرلاریجانی
مخالف هست صحبت کند.

غلامرضا کاتب
جناب آقای سلیمی مخالف هستند بفرمایید.

محمدحسین فرهنگی
آقای کاتب! صحبت نمی‌کنند.

غلامرضا کاتب
جناب آقای قاضی‌پور بفرمایید.

نادر قاضی پور
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام و ادب محضر ملت بزرگ ایران اسلامی، رهبر فرزانه انقلاب و شما نمایندگان ملت در خانه ملت، به خصوص کاردارها و سفرای ایران در خارج از کشور بالاخص سفیر خودمان در لندن که مورد تعرض قرار گرفتند. آقای لاریجانی! قبل از اینکه من مخالفتم را اعلام کنم ماده (107) آیین‌نامه داخلی می‌گوید، حضرت‌عالی باید در رابطه با مسائل مهم صحبت می‌کردید. انتظار داشتیم در رابطه با عملکرد بسیار کثیف دشمنان ایران اسلامی، رهبریت و تشیع ناب محمدی صحبت می‌کردید تا ملت بزرگ ایران اسلامی متوجه می‌شدند آن قشری که حمله کردند از چه خط و جناحی بودند، فرامین رهبری که فرموده بود تشیع انگلیسی، همان است که حضرت‌عالی اعلام نکردید. همکاران عزیز! بنده و تعدادی از همکاران عزیزمان در مجلس با هرگونه گرفتن وام از خارج کشور مخالف هستیم. علت هم این است که به این آسانی نیست، وقتی هم می‌گیرید پس دادنش هم مشکل است. بعد حساب و کتابش هم مشکل است. ما انتظار داریم با بودجه و اعتبارات ایران و کارکرد جوانان ایران مملکت ایران اسلامی را بچرخانیم. الان در اصفهان ذوب‌آهن اصفهان هزینه سنگینی برای ریل گذاشته، ولی خرید انجام نمی‌شود. برای واگن‌سازی پارس در اراک هزینه میلیاردی انجام شده، خریدی انجام نمی‌شود. یا لوکوموتیوسازی در تهران، مپنا و غیره. آوردن این پولهای خارجی خرید خارجی هم دارد. خرید خارجی هم یعنی تعطیلی کارخانه‌های ایرانی. خرید خارجی مشکلات عدیده‌ای برای جمهوری اسلامی به وجود می‌آورد. ما باید شب و روز کار کنیم. ما در افق (1400)‌ باید یک راه‌آهن بسیار خوبی را اجرا می‌کردیم، متأسفانه به آن نخواهیم رسید، چون که منتظر پول خارجی و وسایل خارجی هستیم. عشق و ناموس ما تولید داخلی است. همکاران! امیدواریم به فاینانس‌های خارجی رأی ندهید، از اعتبارات داخلی خرج کنیم تا اشتغال جوانان ایرانی، تولید ایرانی و کارگران ایرانی مشغول شوند. به عشق امام حسین، یا حسین.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم.

غلامرضا کاتب
جناب آقای رجبی موافق هستند، بفرمایید.

فرج اله رجبی
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم ضمن عرض ارادت خدمت شورای محترم نگهبان. اصل اشکالی که شورای نگهبان به این تبصره آورده‌اند نه مخالفتی با قانون اساسی دارد و شرعش هم که روشن است. بنابراین اصلش بهتر بود که بر همان نقطه‌نظر اولیه که اصرار کمیسیون هست می‌ماندیم، اما الان که کمیسیون عوض کرده باز هم فرقی نمی‌کند من تعجب می‌کنم، اگر می‌گوییم از یک منبعی در صورت کسب مجوز از مقام معظم رهبری چه تداخلی با اختیارات رهبری داشته یا چه تداخلی با قانون اساسی داشته؟ ببینید! به نظر می‌رسد که شورای محترم نگهبان یواش یواش از تطبیق اقدامات ما با قانون دارد به کار کارشناسی رجوع می‌کند. این ورود به حیطه اختیارات مجلس است. من از دوستان خواهش می‌کنم به دلیل حفظ شئون مجلس و ایجاد حریمی برای مصوبات ما و اینکه با احترام کامل به شورای نگهبان، شورای نگهبان نباید در امر کارشناسی ورود پیدا کند و بلکه باید تطبیق با قانون اساسی و شرع مقدس بدهد، خواهش می‌کنم به این رأی بدهید و اگر هم شورای نگهبان نپذیرفت بفرستید به مجمع برود. به نظر من این هیچ مسأله‌ای نیست، ما بالاخره باید بعضی از این حدود‌های قانونگذاری را روشن کنیم. ممنون هستم.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، دولت موافق هستند، کمیسیون توضیحی دارید بفرمایید.

علی اصغر یوسف نژاد
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران مستحضر هستند که در برنامه ششم به حمل و نقل ریلی توجه خاص شده، دولت هم اقدامات خوبی را در ارتباط با این مسأله در سطح بین‌المللی انجام داده، خیلی از کارهای اداری و اجرایی را پیش برده است. نزدیک به قطعی شدن قرارداد است. منتها در این قراردادها مستحضر هستید که (15) درصد از این قراردادها را دولت باید تأمین کند برای جذب (85) درصد دیگر، منابع عمومی برای این (15) درصد مشکل داشته، طرحهای بسیار بزرگی هم در ذهن است، ریلی کردن تهران ـ قم ـ اصفهان، قطار تهران ـ مشهد، تهران ـ ساری ـ گرگان همه در نوبت هستند. من فکر می‌کنم این تدبیری بوده که از دیدگاه‌های مقام معظم رهبری هم استفاده شده و همکاری که دولت در این ارتباط داشته، برای کارگشایی، راهگشایی و حل مسأله إذن گرفته‌اند و تا قرارداد به حتمیت و قطعیت نرسد این پول تأمین نمی‌شود. بنابراین من فکر می‌کنم برای اینکه این مسأله هم در برنامه ششم به آن توجه شده، هم جزء کارهایی است که اقدامات اصلی و اساسی انجام شده، نیاز به این (15) درصد برای جذب آن (85) درصدی بین‌المللی فاینانس است، مجلس برای حل این موضوع کمک کند. خواهش می‌کنم که به آن رأی بدهید.

علی اردشیرلاریجانی
آقای قاضی‌زاده! پس متن را یک بار دیگر بخوانید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
به دولت اجازه داده می‌شود پس از عقد قرارداد با تأمین‌کننده مالی خارجی اقدامات قانونی لازم را نسبت به تأمین سهم (15) درصد تسهیلات مالی خارجی (فاینانس) برای طرحهای ریلی از محل صندوق توسعه ملی به عمل آورد.

علی اردشیرلاریجانی
حضار 233 نفر، نمایندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمایند. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. اصلاح بعدی را هم بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! در تبصره (12)، بند را حذف کرده‌اند.

علی اردشیرلاریجانی
پیشنهادی داریم.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
خیر آقای دکتر، در تبصره (12) نداریم.

غلامرضا کاتب
آقای دکتر! پیشنهاد آوردند، در مرحله اول آوردند، در بند (1) آورده‌اند.

علی اردشیرلاریجانی
می‌دانم، من سؤال کردم پیشنهادی نیست. حضار 233 نفر، نمایندگان محترم نظرشان را راجع به این اصلاح اعلام بفرمایند. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. جهت تأمین نظر شورای محترم نگهبان این اصلاح صورت گرفته. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. اصلاح بعدی را هم بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
در جدول ذیل بند «الف» تبصره (14) در ستون دریافتی‌ها «منابع» عبارت «دریافتی حاصل از فروش داخلی فرآورده‌های نفتی» و «دریافتی حاصل از صادرات فرآورده‌های نفتی» و کلمه «داخلی» در فراز دوم ذیل جدول بند «الف» تبصره (14) حذف شد.

علی اردشیرلاریجانی
آقای تاج‌گردون! نباید این را حذف کنید. (تاج‌گردون ـ آقای دکتر! دو تا عدد با هم جمع شده، پایینی می‌شود قراردادهای نفتی جمع دو تا) چرا دوتا اینها را حذف کردید؟ (تاج‌گردون ـ جمعش می‌‌ماند) عناوینش را حذف می‌کنید؟ (تاج‌گردون ـ عناوین پایینی و جمع دوتایش، نوشته فرآورده‌های نفتی) جمع پایینی‌ آن می‌ماند. بسیار خوب، آقای قاضی‌زاده! پیشنهادی نداریم؟ (قاضی‌زاده‌هاشمی ـ نداریم) حضار 233 نفر، نمایندگان محترم نظرشان را راجع به این اصلاح اعلام بفرمایید. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. اصلاح بعدی را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بند «ز» تبصره (17) به شرح زیر اصلاح شد: ز ـ دولت مکلف است درآمد حاصل از اجرای ماده (37) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) مندرج در ردیف (110513) جدول شماره (5) این قانون را از طریق ردیف‌های هزینه‌ای و تملک دارایی‌های سرمایه‌ای مربوط به صورت صددرصد تخصیص داده (احتمالاً این «مربوطه» است) و پرداخت نماید. آقای دکتر! اینجا پیشنهاد داریم.

علی اردشیرلاریجانی
مخالف می‌تواند صحبت کند.

غلامرضا کاتب
جناب آقای محجوب مخالف هستند، بفرمایید.

علیرضا محجوب
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم آنچه که در این بند ما شاهد آن هستیم باز مشاهده می‌کنیم که در این مبحث مربوط به تخصیص راهی را رفتیم که معمولاً غیربودجه‌ای است، یعنی تخصیص‌های متفاوت با وجود اینکه تملک دارایی جزء مواردی است که اگر ما بودجه‌ عملیاتی می‌نویسیم و اگر کار عملیاتی می‌‌خواهیم بکنیم قاعدتاً تملک دارایی جزء آخرین ردیف‌هایی است که بایستی به آن فکر ‌کنیم. تخصیص صددرصد یعنی اولویت یک ما، این با سیاست‌هایی که ما در برنامه توسعه می‌نویسیم کمیسیون چگونه این را رسیدگی کرده و به این ترتیب متن را باز هم به نحوی در متن قبلی در میزان تخصیص و نحوه تخصیص اصرار کرده با توجه به اینکه اشکال اساسی این است که ما در تخصیص این اعتبارات و شکل ارائه این اعتبارات دچار اشکال بودیم و اشکال هم به این موضوع است. من خواهش می‌کنم دوستان عزیز دقت بفرمایند به اینطور موارد رأی ندهند، اینطور موارد را با دقت توجه به آن داشته باشند. در جریان رسیدگی دیدیم چیزهایی مثل بند «ز» که برای تبصره (7) مصوب شد چه مشکلات و مصیبت‌هایی بعداً برای کارگران و مسائل درمانی آنها به وجود خواهد آورد. بنابراین بایستی در اینطور موارد به این تخصیص‌ها، این شیوه تخصیص دقت بکنیم،‌ این ترتیب تخصیص به نظر من مهم‌ترین اشکال بند «ز» تبصره (17) است. بنابراین من معتقدم که دوستان ما رأی مخالف به این بند بدهند، متشکرم.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، موافق را بفرمایید.

غلامرضا کاتب
جناب آقای موسوی‌لارگانی موافق هستند، بفرمایید.

سیدناصر موسوی لارکانی
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم ضمن عرض سلام و صبح‌بخیر خدمت همکاران عزیز و ملت شریف ایران. یکی از وسائلی که واقعاً در کشور باید توجه ویژه به آن بشود بحث بهداشت و درمان است که حالا شاید همانطور که جناب آقای محجوب فرمودند در بحث طرح سلامت مشکلاتی برای تأمین اجتماعی ایجاد کرده باشد، اما بحث سلامت را ما باید جدی بگیریم که مردم ما همانطور که مقام معظم رهبری در فرمایشات خود فرمودند دیگر دغدغه دارو، پزشک و بیمارستان و امثال این چیزها را نداشته باشند،‌ دغدغه آنها فقط بیمارشان باشد. لذا با توجه به مسائلی که در بحث بهداشت و درمان هست این تخصیص صددرصد به نظر من یکی از اصلاحات خوبی است که انجام شده و لازم است برای رسیدگی به مردم، رسیدگی به کسانی که به بیمارستان‌ها مراجعه می‌کنند ما به این بند رأی بدهیم تا ان‌شاء‌الله این تخصیص و تخصیص‌های دیگری که برای بهداشت و درمان در بودجه سال 97 در نظر گرفته شده در اختیار آنها قرار بگیرد تا بهتر بتوانند خدمت‌رسانی به مردم بکنند، مشکلات کسانی که بالاخره در حادثه‌ها یا بیماری‌های صعب‌العلاج، بیماری‌هایی که خبر نمی‌کند، وقتی در اختیار وزارت بهداشت و درمان بودجه کافی باشد قطعاً می‌‌تواند خدمات بهتری بدهد، بیمارستان‌های بهتری را بسازد، بیمارستان را بهتر تجهیز بکند تا مشکلات کمتری برای مردم باشد.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، دولت بفرمایید. آقای یوسف‌نژاد! حالا با این مسأله ایراد شورای نگهبان رفع می‌شود؟ (یوسف‌نژاد ـ سقف ردیف باید می‌گذاشتیم که گذاشتیم) سقف و ردیف گذاشتید. بفرمایید.

سید حمید پورمحمدی
بسم الله الرحمن الرحیم سلام عرض می‌کنم خدمت نمایندگان محترم. آقای دکتر لاریجانی! من اجازه می‌خواهم دو مطلب را بیان کنم؛‌ اول اینکه در مورد این موضوع اگر جناب آقای محجوب موضوع را دقیق بدانند قطعاً مخالفتی نمی‌کنند، چون این ماده (37) قانون الحاق است. می‌گوید (1) درصد از مالیات ارزش افزوده، صددرصد آن در قالب ردیف‌ها برای درمان افراد ساکن روستاها و شهرهای (20) هزار نفری داده بشود، دولت هم براساس همین این را در قانون بودجه آورد که بتواند این کار را انجام بدهد، یعنی صرف درمان در روستاها و شهرهای (20) هزار نفری می‌شود و برای محرومین و بیماری‌های صعب‌العلاج است. شورای نگهبان ایرادی گرفت که به این شیوه رفع می‌شود. جناب آقای دکتر لاریجانی! چون من احتمالاً آخرین دفعه‌ای هست که در این بودجه پشت تریبون می‌آیم خواستم با کسب اجازه از جناب‌عالی از نمایندگان بزرگوار و محترم مردم در مجلس شورای اسلامی که طی چند ماه اخیر بسیار مشفقانه برای تصویب بودجه کمک کردند بسیار سپاسگزاری کنم و قبل از هر چیز هم از هیأت‌رئیسه محترم، به خصوص شخص جناب‌عالی به خاطر مدیریت فاخر و خیرخواهانه شما و نواب محترم جناب‌عالی و همچنین هیأت‌رئیسه محترم و تشکر ویژه از اعضای محترم کمیسیون تلفیق که چند ماه به صورت شبانه‌روزی همکاری کردند، به‌ ویژه رئیس محترم کمیسیون تلفیق برادر ارجمندم جناب آقای تاج‌گردون که با کارشناسی دقیق و با تلاش شبانه‌روزی، یعنی کار کمیسیون که تمام می‌شد شب تازه کار ایشان در مورد غیر از احکام، ارقام شروع می‌شد بسیار سپاسگزارم و همچنین از سخنگوی محترم کمیسیون و در آخر هم اگر در بیان نظرات دولت گفتار من نامناسب بود و خدای‌ناکرده اسائه ادبی شد از همه شما عذرخواهی می‌کنم و خدا را شاکر هستم که یک چنین همکاری خوبی بین دولت و مجلس برای تصویب لایحه شکل گرفت، خیلی ممنون.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، کمیسیون توضیح دارید؟

علی اصغر یوسف نژاد
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران! این بند مربوط به سهم سلامت از (1) درصد ارزش افزوده هست. دغدغه‌هایی که مردم دارند، بیمه‌ها دارند، بخش سلامت دارد. به همین خاطر کمیسیون تصمیم گرفت که این سهم به صورت صددرصد تخصیص‌یافته توسط سازمان مدیریت محسوب بشود و پرداخت آن هم از طریق خزانه انجام بگیرد. به همین خاطر ایرادی که شورای محترم نگهبان گرفته بود این بود که یا ردیف یا سقف درآمدی برای آن مشخص بکنید که ما در اینجا یک سقف درآمدی (110513) را مشخص کردیم و تأیید کردیم که از طریق ردیف‌های هزینه‌ای و تملک‌ دارایی‌های سرمایه‌ای مربوط به آن را صددرصد تخصیص‌‌یافته محسوب و پرداخت بکنند. به نظر من برای رفع دغدغه‌ها و نگرانی‌هایی که مردم دارند، بیمه‌ها دارند، بخش سلامت دارد، اهمیتی که بخش سلامت دارد من فکر می‌کنم کمیسیون این تدبیر را داشته، خواهش می‌کنم که به این مصوبه کمیسیون تلفیق رأی بدهید.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم. حضار 236 نفر، اصلاحی که در بند «ز» تبصره (17) صورت گرفته را به رأی می‌گذاریم. نمایندگان محترم رأی خودتان را اعلام بفرمایید. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. اصلاح بعدی را هم بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بند «ب» تبصره (20) حذف شد. آقای دکتر! اینجا هم پیشنهادی نداریم.

علی اردشیرلاریجانی
حضار 237 نفر، نمایندگان محترم رأی خودتان را اعلام بفرمایید. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. اصلاح بعدی را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
جزء (2) بند «د» تبصره (20) به شرح زیر اصلاح شد: 2 ـ به دستگاه‌ها و واحدهای مجری که براساس تفاهمنامه عملکردی اداره می‌شوند اجازه داده می‌شود با موافقت سازمان برنامه و بودجه کشور نسبت به جابه‌جایی اعتبارات وصول هر یک از ردیف‌های هزینه‌ای در سقف اعتبارات همان ردیف اقدام نمایند. آیین‌نامه‌ اجرایی این بند به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور به تصویب هیأت وزیران می‌رسد. اینجا هم پیشنهاد نداریم.

غلامرضا کاتب
آقای دکتر! دوستان در موضوع تذکر دارند.

علی اردشیرلاریجانی
مخالف صحبت کند، تذکر هم گوش می‌دهیم.

غلامرضا کاتب
آقای دکتر! چون پیشنهاد وجود ندارد مخالف نمی‌تواند صحبت کند.

علی اردشیرلاریجانی
تذکر راجع به همین بند است؟ بفرمایید.

غلامرضا کاتب
جناب آقای نادر قاضی‌پور اخطار و تذکر دارند، بفرمایید.

نادر قاضی پور
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام مجدد، آقای لاریجانی! برای اولین بار است این کلمه را آوردند که مقرر شد توضیحات لازم طی نامه.

علی اردشیرلاریجانی
هنوز به آن بند نرسیدیم، بند قبلی است. جزء (2) بند «د» را دارم رأی می‌گیرم، ربطی به آن ندارد. اخطار دارند بفرمایید.

غلامرضا کاتب
جناب آقای سلیمی اخطار دارند، بفرمایید.

علیرضا سلیمی
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم جناب آقای رئیس! اخطار اصل (52) را دارم. ببینید! این عبارت را من خواهش می‌کنم جناب‌عالی حتماً راهنمایی بفرمایید. می‌گوید «به دستگاه‌ها و واحدهای مجری که براساس تفاهمنامه عملکردی اداره می‌شوند اجازه داده می‌شود با موافقت سازمان برنامه و بودجه کشور نسبت به جابه‌جایی اعتبارات فصول هریک از ردیف‌های هزینه‌ای در سقف اعتبارات همان ردیف اقدام نمایند» این باعث به‌هم ریختگی بودجه می‌شود، مغایر با اصل (52) است. مجلس باید تصویب کند، اگر بنا باشد هر سازمانی به اختیار خودش و با تصمیم خودش و با یک هماهنگی داخلی این اعتبارات را جا‌به‌جا کند ما هیچ انضباطی در بودجه نخواهیم داشت. (رئیس ـ نوشتند در سقف اعتبارات همان ردیف) درست است، آقای دکتر! بحث سقف نیست، اگر بنا باشد برای یک دستگاه سقف بگذارند متعدد است، اگر یک دستگاهی مثل آموزش و پرورش بنا باشد اعتبارات را جابه‌جا کند چه اتفاقی می‌افتد؟ آقای دکتر! بخش‌های عملکردی آن را مثال بزنم، این نکته اول. آقای دکتر! بعضی از موارد دیگر را هم حالا گذشتیم، در تبصره‌ها و بندهای گذشته بود که اجازه نفرمودید. من به عنوان نمونه می‌خواهم عرض کنم در بند «و» تبصره (4) که الان اصلاح کردیم این مغایر ماده (201) آیین‌نامه است. ما صرفاً و صرفاً و صرفاً در حدود ایرادات شورای محترم نگهبان باید اصلاح را انجام بدهیم، ما مواردی را اضافه کردیم که مغایر با اصل (52) است. (رئیس ـ چیزی اضافه نکردند، همان ایرادات است) آقای دکتر! مواردی اضافه شده.

علی اردشیرلاریجانی
نه، آن مواردی که در اذن رهبری بوده را باید اضافه می‌کردند، ایراد شورای نگهبان این بود، همان را اضافه کردند.

غلامرضا کاتب
آقای رئیس! آقای لاهوتی هم در موضوع تذکر دارند.

علی اردشیرلاریجانی
بفرمایید.

غلامرضا کاتب
جناب آقای لاهوتی بفرمایید.

مهرداد لاهوتی
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحیم آقای دکتر لاریجانی! استحضار دارید که قانون تا (10) درصد اجازه جابه‌جایی اعتبارات را به دستگاه‌ها داده، یعنی سازمان مدیریت می‌تواند تا (10) درصد جابه‌جا بکند. آقای دکتر! همین نکته‌ای که برادر خوب ما جناب آقای سلیمی هم اصل (52) را فرمودند، شما دارید اینجا اختیارات نامحدود می‌دهید، آقای دکتر لاریجانی دقت بفرمایید! ابتدا یک اختیار (40) درصدی دادیم شورای نگهبان ایراد گرفتند، الان این اصلاحی را که ما در کمیسیون کردیم جابه‌جایی را نامحدود کرده، یعنی واقعاً آن به‌هم‌ریختگی که جناب آقای سلیمی فرمودند به وجود می‌آید. سازمان مدیریت تا (10) درصد می‌تواند جابه‌جا بکند، ما فرای آن (10) درصد.

علی اردشیرلاریجانی
اینها بحثشان این است که وقتی شما در سیاست‌های کلی گفتید براساس عملکرد باشد این اختیارات را باید به آنها بدهید.

مهرداد لاهوتی
آقای دکتر! در هر صورت این اختیار باید یک چارچوبی داشته باشد. بله، من قبول دارم براساس عملکرد آن.

علی اردشیرلاریجانی
هم در قانون برنامه و هم در سیاست‌های کلی آمد که بودجه‌ریزی عملکردی بشود. بودجه‌ریزی عملکردی هم باید این اختیارات را داد که بتوانند براساس عملکرد به آنها بدهند، هم تأمین منابع آنها را باید یک مقدار زمان بیشتری به آنها داد تا حسابرسی‌هایش انجام بشود.

مهرداد لاهوتی
آقای دکتر! یک نکته دیگر هم من عرض بکنم. حالا نظر جناب‌عالی صائب است، آقای دکتر ببینید! شما ردیف‌ها را یک‌جا رأی گرفتید، الان ما واقعاً به یک مشکلی برخوردیم. در ردیف‌ها دیدیم که (3200) میلیارد تومان از اعتبارات مربوط به شهرداری‌ها را آمدند در ردیف (108) گفتند صرف هدفمندی بشود. آقای دکتر! من خواهش می‌کنم شما یک بازنگری در این بحث بکنید. (رئیس ـ حالا آن بحث دیگری است) آن خلاف قانون برنامه است، اگر قرار باشد یک چنین اتفاقی بیفتد نیاز به دوسوم رأی دارد.

علی اردشیرلاریجانی
حالا یک لحظه اجازه بدهید. آقای یوسف‌نژاد! ایرادی که آقایان می‌گیرند شما بیشتر توجه داشته باشید که آن بحث بودجه‌ریزی عملکردی را حل کنید. اینجا می‌گویند شما اجازه جابه‌جایی را قبلاً (40) درصدی گذاشته بودید، (تاج‌گردون ـ آن حذف شد) آن راحذف کردید ولی اختیار تام دادید. (یوسف‌نژاد ـ نه، با هم نیستند) «هریک از ردیف‌های هزینه‌ای در سقف اعتبارات همان ردیف»، ردیف را به هم نمی‌زند. قبلاً در فصل بوده حالا در ردیف آوردید. حضار 236 نفر، نمایندگان نظرشان را راجع به اصلاح کمیسیون اعلام بفرمایند. (ادیانی ـ اخطار داریم این اشکال دارد) اخطار را دادند، من به این نتیجه نرسیدم که اشکال بیّنی داشته باشد، بخوانید عبارتش متفاوت است. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. ایراد شماره (6) که هیچ، می‌گوییم توضیح بدهید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! متن آخر است، تبصره الحاقی دارند، قرائت کنم؟

علی اردشیرلاریجانی
بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
البته با توجه به نظر مجمع تشخیص مصلحت نظام «متن زیر به عنوان تبصره الحاقی به ماده‌واحده اضافه شد: تبصره الحاقی ـ دولت مکلف است گزارش انطباق اجرای این قانون با سیاست‌های کلی برنامه ششم توسعه را هر چهار ماه یکبار به مجلس شورای اسلامی ارائه کند». آقای دکتر! اینجا هم پیشنهادی نداریم.

غلامرضا کاتب
آقای دکتر! آقای حسن‌پور اخطار دارند.

علی اردشیرلاریجانی
آقای حسن‌پور در همین تبصره الحاقی تذکر دارید؟ اگر نیست بگذارید بعد از رأی‌گیری. حضار 234 نفر، نمایندگان محترم رأی خودتان را اعلام بفرمایید. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. دستور بعدی را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
دستور بعدی طرح اصلاح موادی از قانون آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی هست. (ادیانی ـ آن مورد مراعی ماند) جناب ادیانی! مرعی را وسط دستور خواندیم، اول قرائت شد و رأی‌گیری شد.

علی اردشیرلاریجانی
آقای ادیانی! آن را راه‌حلی نداریم، رأی آورده باید برود ببینیم چه می‌‌شود، کاری‌اش نمی‌شود کرد. تذکر دارید بفرمایید.

غلامرضا کاتب
آقای حسن‌پور بفرمایید.

شهباز حسن پوربیگلری
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحیم جناب آقای لاریجانی! عذرخواهی می‌کنم، برای (30) ثانیه هم شده توجه بفرمایید. من فکر می‌کنم امروز صبح حضرت‌عالی حضور قلب نداشتید، دوستان هم مخالف بودند و هم موافق بودند. اجازه بفرمایید موافق و مخالف صحبت بفرمایند، آنچه که تصمیم مجلس باشد ما در محضر حضرت‌عالی و در خدمت شما هستیم. اینکه بفرمایید رد شدیم، اما به مخالفت و موافقت نمایندگان توجه نکرده باشید برداشت بنده این است که حقی از نمایندگان ضایع شده.

علی اردشیرلاریجانی
آقای حسن‌پور! شما در مورد همان بحث (11)؟

شهباز حسن پوربیگلری
بند الحاقی (2) تبصره (7).

علی اردشیرلاریجانی
آقای قاضی‌زاده گفتند که پیشنهاد داریم منتها من واقعاً نشنیدم.

شهباز حسن پوربیگلری
آقای رئیس! حالا قبول بفرمایید.

علی اردشیرلاریجانی
حالا چکار کنیم؟ رأی دادند.

شهباز حسن پوربیگلری
حاج‌آقا! از اول موضوع مطرح بشود مخالف و موافق صحبت کند، هرچه مجلس تصمیم گرفت ما تابع هستیم. حضرت‌عالی همیشه تدبیر می‌فرمایید من خواهش می‌کنم اینجا هم تدبیر بفرمایید.

علی اردشیرلاریجانی
اشکال این بود که آقای قاضی‌زاده گفتند، من واقعاً نشنیدم، فاصله‌ها هم که زیاد است متوجه نشدم. ولی به هر حال به رأی گذاشتیم، دوباره برگشتش بی‌مشکل نیست.

شهباز حسن پوربیگلری
آقای رئیس ببینید! یکبار دیگر شما به رأی بگذارید.

علی اردشیرلاریجانی
حالا بگذارید شورای نگهبان برود ببینیم نظرش چیست.

شهباز حسن پوربیگلری
ببینید! مخالف و موافق صحبت نکردند، حق نمایندگان ضایع شده.

علی اردشیرلاریجانی
مخالف و موافق حق داشتند صحبت کنند منتها من نشنیدم ایشان گفتند.

شهباز حسن پوربیگلری
حالا شما نشنیدید دلیل نمی‌شود که نمایندگان ضرر کنند.

علی اردشیرلاریجانی
حالا به هر حال اینطرف آن هم ایراد دارد، چون رأی آورده ما دوباره بخواهیم رأی بگیریم هم از نظر آیین‌نامه‌ای مشکل دارد.

شهباز حسن پوربیگلری
آقای رئیس! می‌خواهید از مجلس رأی‌گیری کنید.

علی اردشیرلاریجانی
ما راهی نداریم. (حاجی‌دلیگانی ـ مخالف برنامه نبود که رأی نیاورده باشد؟) مخالف برنامه نیست، هست؟ (پورمحمدی ـ مخالف مصوبه مجمع تشخیص است) کجایش مخالف برنامه هست؟ (کامران‌دستجردی ـ رأی گرفته) آقای کامران! شما بروید کنار، بغل اینجا وایستادید، من خودم بلد هستم با شما که صحبت نمی‌کنند (کامران‌دستجردی ـ چرا نمی‌گویید تذکر بدهند؟) هرکس تذکر دارد باید تذکرش را بدهد. به قول شما این را گفتید، من هم که همین را گفتم. (حاجی‌دلیگانی ـ‌ مخالف برنامه بوده) چرا خلاف برنامه هست؟ بفرمایید (پورمحمدی ـ شورای نگهبان گفته چون قانون تشخیص مصلحت است) بله، ایراد شورای نگهبان این است که چون قانون مجمع تشخیص مصلحت است شما دارید آن را تغییر می‌دهید. (پورمحمدی ـ معلوم است نتیجه نمی‌گیرید، لااقل همین‌جا تصمیم‌گیری کنید، بودجه هم دوباره آخر سال نیفتد) حالا این مصلحت‌سنجی است، ما از نظر نظام آیین‌نامه‌ای داریم می‌گوییم، ما باید راه‌حل پیدا بکنیم. (حاجی‌دلیگانی ـ مغایر برنامه است و دوسوم رأی می‌خواهد) آقای حاجی! مغایر برنامه آن را من متوجه نیستم چرا مغایر برنامه است؟

غلامرضا کاتب
آقای حاجی بفرمایید، حق آقای سلیمی محفوظ است.

حسینعلی حاجی
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحیم آقای رئیس! من در این فرصت کم الان ماده مربوطه را نتوانستم پیدا بکنم که به شما عرض بکنم، ولی در ذهنم هست که در برخی از موادی که در قانون برنامه تنظیم کردیم مغایرت با این موضوع داشت، و لذا دوسوم رأی می‌خواست و الان اینجا دوسوم رأی نیاورده. اگر می‌خواهید که بررسی بکنند و اعلام بکنند.

علی اردشیرلاریجانی
بررسی بکنید، چون شما فرمودید خلاف برنامه است من گفتم بررسی بکنند ببینیم خلاف برنامه است. ما الان چیزی نداریم.

غلامرضا کاتب
آقای دکتر!‌ آقای سلیمی اخطار دارند.

علی اردشیرلاریجانی
بفرمایید.

علیرضا سلیمی
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم آقای دکتر! من به موقع در همین بند «ب» اخطار دادم، ولی با سرعت گذشتید. آقای دکتر ببینید! (رئیس ـ بند چند را می‌فرمایید؟) بند «ب» که الان گذشتیم، همان اول ماده‌واحده. (رئیس ـ آن را که رد شدیم) آقای دکتر! بودجه کشور سالیانه است، بودجه هم دو قسمت است؛ بودجه عمومی و شرکت‌ها. جناب‌عالی هم دستور فرمودید بحث شرکت‌ها (رئیس ـ آقای سلیمی! شما می‌دانید ما وقتی که یک چیزی را رأی گرفتیم بعدش اخطار راجع به آن نمی‌پذیریم) آقای دکتر! به موقع اخطار دادیم اجازه نفرمودند به هر دلیلی و الان (رئیس ـ حالا شما که قانون آیین‌نامه را می‌‌دانید) می‌دانم که وقت گذشته ولی بالاخره برای ثبت تاریخ ما وظیفه‌مان را انجام بدهیم. ما بودجه شرکت‌ها را تصویب نکردیم (رئیس ـ ما در آیین‌نامه چیزی به عنوان ثبت در تاریخ نداریم) به نظر می‌رسد بودجه ناقص است، به همین اندازه برای ما کافی است.

علی اردشیرلاریجانی
این بحث قابل طرح نیست، متشکریم.
4 ادامه رسیدگی به طرح اصلاح موادی از قانون آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی

علی اردشیرلاریجانی
دستور بعدی را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! دستور بعدی طرح اصلاح موادی از قانون آیین‌نامه داخلی مجلس هست، در ماده (37) اصل ماده رأی نیاورد، آقای دکتر! حذف آن (50) درصد رأی آورد، بعد دوستان کمیسیون آیین‌نامه می‌گویند که طبق تبصره ذیل ماده (121) عدم رأی هم باید دوسوم رأی بیاورد، حالا حضرت‌عالی یک بررسی بکنید.

علی اردشیرلاریجانی
چه رأی نیاورد؟ (37) رأی نیاورد؟ (قاضی‌زاده‌هاشمی ـ رأی نیاورد. حذف بیش از 50 درصد کمتر از دوسوم رأی آورد) حذف که دوسوم نمی‌خواهد، (حسن‌پوربیگلری ـ آقای دکتر! اتفاقاً دوسوم رأی می‌خواهد، خود حضرت‌عالی هم فرمودید دوسوم رأی می‌خواهد) نصاب رأی برای نقض، حذف، لغو و اصلاح قوانین و تصویب آن است، حذف دوسوم نمی‌خواهد، اشکال ندارد، وارد نیست. (یکی از نمایندگان ـ عدم رأی که دوسوم رأی نمی‌خواهد) عرض کردم، همین را فرمودم، خوب شد شما فرمودید یقین ما بیشتر شد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! پیشنهاد الحاقی به آیین‌نامه داریم. آقای کاتب و جناب آقای فرهنگی پیشنهاد الحاقی دارند، بفرمایید.

علی اردشیرلاریجانی
بعد از جمله «مشروط به عدم مغایرت با قانون» بفرمایید.

غلامرضا کاتب
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران عزیز دقت بکنید! یکی از چالش‌هایی که الان داریم که وقت مجلس را بیش از حد می‌گیرد و شورای محترم نگهبان هم مصّر است که این مصوبات را رد بکند اصلاح قوانین دائمی در بودجه یکساله است. یک وقت ما یک قانون دائمی را در قانون دائمی اصلاح می‌کنیم، حرفی است که شورای نگهبان می‌پذیرد که قانون دائمی در قانون کلی اصلاح می‌شود، اما یک زمانی هست که قانون دائمی برای یک سال اصلاح می‌شود، از جمله مثلاً موضوع بازنشستگان روستاییان و عشایر که همه ما بالاتفاق موافق بودیم. شورای نگهبان اصرار به این داشت که ما مثلاً نمی‌توانیم برای سال 1397 سن بازنشستگی روستایی و عشایری را به (60) سال بیاوریم، ممکن است در سال 98 تصویب نشود. اگر در سال 98 تصویب نشود چه اتفاقی می‌افتد؟ یقیناً چالشی است که در جامعه اتفاق می‌افتد و این مشکلاتی است که همچنان باقی خواهد ماند. به همین خاطر محضر همکاران عزیز عرض کنم، پیشنهادی دادیم که در زمان تصویب بودجه ما قوانین دائمی را که داریم تصویب می‌کنیم همینطور که در تبصره (1) ماده (186) آوردیم قوانینی که دوفوریتی هست یا قوانین احکام دائمی را قوانین برنامه ششم توسعه در همان کمیسیون تلفیق مطرح بشود، نیاید در صحن علنی که وقت مجلس (را بگیرد) و شورای نگهبان هم مصر باشد که این را رد بکند. ما به خاطر اینکه این اتفاق نیفتد الان ما همین بحث واگذاری زمین و مسترد کردن زمین‌های واگذارشده‌ای که الان مشکل اساسی هست، یعنی باعث شده که به شورای نگهبان سه بار رفته، رد کرده، الان همچنان باقی مانده. نظر ما این است که قوانین دائمی را در قوانین یکساله اصلاح نکنیم. به همین خاطر در ماده (186) در تبصره‌ (1) که آوردیم «در جلسه علنی تنها پیشنهاد‌هایی که توسط نمایندگان و کمیسیون‌ها در زمان مقرر به چاپ می‌رسد» عین آن قانون را پیشنهاد دادیم، فقط گفتیم بعد از کلمه «قانون برنامه» کلمه «قانون دائمی» را هم بیاوریم. یعنی اینکه همکارها اجازه بدهند ما قانون دائمی را در قوانین دائمی اصلاح بکنیم، نه اینکه در قوانین یکساله. اصلاح قانون دائمی در قانون یکساله مشکلات عدیده‌ای است، از جمله مشکلش این است که شورای نگهبان تحت هیچ شرایطی نمی‌پذیرد و وقت مجلس و شورای نگهبان گرفته می‌شود. من خواهش می‌کنم همکارها به کلیات این رأی بدهند که می‌تواند بسیار برای روند تصمیم‌گیری همکاران عزیز و خوب من و همچنین در روند اجرایی کشور رهگشا باشد.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، مخالف صحبت کند.

غلامرضا کاتب
جناب آقای قاضی‌پور مخالف هستند، بفرمایید.

نادر قاضی پور
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض مجدد، آقای لاریجانی! پیشنهاد همکار بسیار عزیزمان آقای کاتب این است، به همراه آقایان محبی‌نیا و مفتح هم آورده که قوانین دائمی را ما دستکاری نکنیم، ولی شرایط جمهوری اسلامی فرق دارد. آقای کاتب! نظام مقدس جمهوری اسلامی دور و برش کشورهایی هستند که ثبات ندارند و شیطان بزرگ آمریکا و رژیم صهیونیستی هم همیشه بر علیه جمهوری اسلامی توطئه می‌کنند. ما اگر نتوانیم دست مجلس و دولت را باز کنیم و در مواقع حساس قوانین را یکساله تغییر بدهیم آن‌وقت با مشکل جدی مواجه می‌شویم. شما در حمله صدام به خرمشهر دیدید گمرک خرمشهر چطور مورد تاراج ارتش بعثی قرار گرفت. اگر رئیس گمرک آن روز اجازه می‌داد تمام اهالی خرمشهر آن ماشین‌های تویوتا که در گمرک بودند ترخیص شود، بردارد با خانواده‌شان ببرند می‌آمدند و جای دیگر تحویل می‌‌دادند، مورد غارت قرار گرفتند. آقایان، همکاران عزیز! ما در جمهوری اسلامی ایران زندگی می‌کنیم، در منطقه‌ای که همیشه دشمن در حال توطئه است. ما باید دست مجلس، دولت و به خصوص شورای عالی امنیت ملی را باز بگذاریم. ما درجا طرح سه‌فوریتی بیاوریم، و بتوانیم این مشکلات را حل کنیم. خیلی از مشکلات باید در بودجه سالانه حل بشود. اگر شما بیایید دست خودتان را ببندید و فردا مشکل حادی پیش آمد چطور می‌توانید یکساله حل کنید؟ لذا این پیشنهاد از یک جنبه پیشنهاد بسیار خوبی است که ما ثبات قوانین داشته باشیم، ولی شرایط و اوضاع منطقه، توطئه دشمنان اسلام و قرآن علیه نظام مقدس جمهوری اسلامی این اجازه را نمی‌دهد که ما دست خودمان، دولت و شورای عالی امنیت ملی را ببندیم بگوییم در قانون نیست و لاغیر. اولاً قانون آیه قرآن نیست، قانون ما نهج‌البلاغه و خطبه‌های امیرالمؤمنین نیست، قوانینی است که من و تو تصویب می‌کنیم، یکساله می‌توانیم تغییر بدهیم، به شرایط روز، ما همیشه مورد تهدید هستیم. از پیدایش دولت‌ها هیچ دولتی مثل نظام مقدس جمهوری اسلامی این‌قدر مورد توطئه قرار نگرفته است. روزانه هزاران توطئه علیه جمهوری اسلامی، از کشف حجاب گرفته تا حمله به سفارتخانه‌ ما در لندن که به قول خودشان امن‌ترین، متمدن‌ترین کشور جهان است، دیدید چه حمله‌ای کردند. لذا ما در شرایط عادی که نیستیم، شرایط ما شرایط بحرانی است، در شرایط بحرانی فردا سیل می‌آید، زلزله می‌آید، در یک سال ما باید بودجه هنگفتی بدهیم، قوانین مادر را یکساله تغییر بدهیم تا مشکلات مردم را حل کنیم. زلزله‌زدگان عزیز، سیل‌زدگان عزیز، سونامی جنوب، ما باید به دولت کمک کنیم، آقای لاریجانی! دست دولت را نبندیم اجازه بدهیم برای رفع حوادث مجلس به طور یکساله تغییراتی انجام بدهد. همکاران عزیز! لذا به پیشنهاد همکار عزیز و زحمتکش‌مان آقای کاتب رأی ندهید،‌ دست خودتان را در حنا گیر ندهید، بگذارید ما با مشکلات روز تصمیمات روز بگیریم. به عشق امام حسین، یا حسین.

غلامرضا کاتب
متشکرم. موافق اول وقتشان را به جناب آقای فرهنگی دادند، بفرمایید.

محمدحسین فرهنگی
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم همانطور که برادر بسیار عزیزم جناب آقای قاضی‌پور هم اقرار و اعتراف داشتند که قوانین بودجه سالانه است محتوایش هم قاعدتاً‌ باید بودجه باشد نه اصلاح قوانین، نه تنقیح قوانین، نه اقدام علیه قوانین دیگر. قانون بودجه قانون اداره مالی سالانه کشور خواهد بود و قاعدتاً‌ باید براساس قوانین هم تنظیم شود نه خلاف قانون و خلاف قوانین. به همین دلیل برخلاف نظر ایشان من معتقد هستم که دست مجلس و دولت بسته نیست، چون این فقط به پیشنهادهای مطروحه در صحن مربوط می‌شود، هم دولت می‌تواند در موارد اضطرار چنین احکامی را در قانون بودجه بیاورد و هم کمیسیون محترم تلفیق که نمایندگان همه این کمیسیون‌های مجلس آنجا حضور دارند و استدلال‌های خود را مطرح می‌کنند و اگر ضرورتی وجود دارد آنجا می‌توانند در خلال بررسی‌های خودشان تصمیماتی هم بعضاً در مورد توقف اجرای بخشی از یک قانون در سال یا تغییر آن را اعمال و اجرا کنند. آنچه که اینجا ممنوع می‌شود پیشنهادهای متنوعی است که در صحن داده می‌شود، در مورد قانون برنامه را امسال اجرا و تمرین کردیم، در مورد قوانین دائمی هم به نظر من مناسبت دارد که چنین تصمیمی را اینجا اتخاذ بکنیم. البته بنده بند الحاقی دیگری را پیشنهاد دارم که در مورد اصلاح قوانین در ضمن قوانین دیگر و در ضمن بودجه به طور کلی مانند قانون برنامه نیاز به دوسوم آراء نمایندگان باشد که آن را باید جداگانه مطرح کنیم، چون به ماده دیگری مربوط هست و مکمل همین حکم هم می‌تواند باشد. به عبارت دیگر اگر چنین موضوعی را اینجا تصویب بفرمایید زمینه برای طرح موضوع دیگر هم فراهم می‌شود، بسیار متشکریم.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، کمیسیون موافق است؟ بفرمایید.

شهباز حسن پوربیگلری
بسم الله الرحمن الرحیم جناب آقای رئیس! من همچنان اخطار اصل (110) قانون اساسی را راجع به موضوع صبح دارم. خواهش می‌کنم بفرمایید که همکاران شما یک بررسی مجددی داشته باشند. دوستان عزیز نماینده توجه بفرمایید، برادران و خواهران محترم! برگشتی‌هایی که در این چند روز از شورای محترم نگهبان داشتیم یکی از ایرادهای اصلی این بود که در قانون بودجه یکساله به قانون دائمی تعرض شد و مهم‌تر از همه اینها سرمایه‌گذاران، کارآفرینان، اقتصاددانان و کشورهایی که با ما می‌خواهند وارد بحث‌های اقتصادی بشوند، چگونه به ما اعتماد کنند وقتی هر سال قانون ما تغییر پیدا می‌کند؟ یکی از معضلات و مشکلات امروز کشور در بحث تولید و اشتغال این است که ما امنیت خاطر برای کارآفرینان و سرمایه‌گذاران فراهم نکردیم. قوانین ما باید به گونه‌ای باشد که سرمایه‌گذار بداند (10) سال، (20) سال این قانون در کشور حاکم است. مگر می‌شود در قانون بودجه قوانین دائمی را زیر سؤال برد؟ من استدعا می‌کنم به پیشنهاد بسیار خوب جناب آقای کاتب دوستان توجه بفرمایند و ان‌شاء‌الله با رأی بالا این ماده را به تصویب برسانند.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، پیشنهادی که مطرح کردند برای رفع همین ایرادی بود که مرتب شورای نگهبان می‌رود ایراد می‌گیرد که این قوانین را شما در قانون بودجه دست می‌زنید. ما در آیین‌نامه یک کاری کردیم که این مشکل حل بشود. حضار 231 نفر، نمایندگان نظرشان را راجع به این پیشنهاد اعلام بفرمایند، کمیسیون هم موافق هست. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید، دوسوم رأی نیاز دارد. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
دیگر پیشنهاد الحاقی نداریم، آقای فرهنگی شبیه به همین است می‌خواهید مطرح کنید؟ (فرهنگی ـ بله، اگر اجازه بفرمایید) بفرمایید.

محمدحسین فرهنگی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم در پیوست (5) بند (10) صفحه سوم پیشنهاد چاپ شده. پیشنهاد قبلی هم چهار رأی کم آورد، یعنی اگر چهار نفر از همکاران دیگر هم که رأی ندادند شرکت می‌کردند آن هم تصویب می‌شد. در اینجا مشکلی که ما داریم این است که در ماده (185) قانون آیین‌نامه داخلی مجلس آمده است که «اصلاح قانون برنامه توسعه در ضمن لایحه بودجه مبتنی بر آن برنامه و نیز دیگر طرح‌ها و لوایح با رأی دوسوم نمایندگان حاضر پذیرفته می‌شود و هرگونه اصلاح نیز با رأی دوسوم نمایندگان معتبر خواهد بود». مستحضرید که قانون برنامه قانون پنجساله و موقت است. قانون دائمی نیست، قانونی است که اثر آن بعد از پنج سال از بین می‌رود، مگر آنکه در بین قانون جدید بعضی از مواد آن تنفیذ بشود. چنانچه ما در قانون برنامه پنجم احکامی داشتیم که الان در قانون برنامه ششم اینها را دیگر نداریم. به همین دلیل اشکالی که به مجلس و آیین‌نامه داخلی وارد هست این است که در مورد قانون موقت شما چنین سخت‌گیری دارید، اما درباره قانون دائمی که هیچگونه محدودیتی هم از نظر زمانی ندارد،‌ مگر آنکه به نحو کلی در مجلس تغییر کند و اصلاحات کلی داشته باشد در آن باره با (50) درصد به راحتی می‌توانید تصمیمات مغایر قوانین دائمی بگیرید. چه مشکلی پیش می‌آورد؟ مشکلات بسیار عدیده‌ای هم در مقام اجرا برای مجریان که با قوانین متعارض مختلف مواجهند، هم برای قوانین بودجه که هر گاهی تصمیمات مغایر قوانین در آنها تصویب می‌شود و هم برای محاکم و مراجع داوری که گاهی می‌خواهند درباره موضوعی تصمیم بگیرند با انواع نسخ‌ها، تغییرها و اصلاح‌ها در ضمن قوانین عدیده و مختلفی که در مجلس با آنها مواجه هستند. لذا در این پیشنهاد ما گفتیم همان چهارچوب و همان سخت‌گیری که درباره برنامه توسعه داریم همان را درباره قانون عادی هم داشته باشیم، راه را هم برخلاف آن پیشنهاد قبلی که گاهی راه برای راه پیشنهاد بسته می‌شود نمی‌بندیم. می‌گوییم که چنین موضوعی نیاز به دوسوم آراء دارد، یعنی واقعاً اگر مجلس و اکثریت قاطع نمایندگان معتقدند که این قانون باید ولو در ضمن یک قانون دیگر اصلاح شود دوسوم رأی می‌دهند آن اصلاح را اعمال می‌کنند. اما اینطور نیست که به راحتی در ضمن قوانین مختلف ما قوانین دائمی را بخواهیم تغییر بدهیم و آنها را اصلاح بکنیم. لذا در این پیشنهاد آمده است که بعد از عبارت «برنامه توسعه» عبارت «و سایر قوانین» هم در ماده (185) آیین‌نامه داخلی اضافه شود و یک نوع ثبات قانون داشته باشیم. مطلبی را خدمت همکاران عزیزم از یکی از کشورهای درحال توسعه دنیا نقل کنم که در یک سفر کاری آنجا رفته بودیم با نمایندگان و اعضای هیأت‌رئیسه آنجا صحبت می‌کردیم من سؤال کردم که شما غیر از قانون بودجه چه مواردی را بررسی می‌کنید؟ اصلاً تعجب کردند، یعنی خود من که سؤال‌کننده بودم از طرح سؤال پشیمان شدم که برگشتند گفتند مگر قانون را تغییر هم می‌دهند؟ قانون را تصویب می‌کنند که اجرا کنند، قانون را تغییر نمی‌دهند، ما فقط سالانه بودجه را بررسی می‌کنیم، آن هم باید براساس قوانین باشد. لذا به نظر می‌رسد که آوردن چنین قیدی بر استحکام قوانین ما می‌افزاید، ضمن آنکه راه هم بسته نیست. همانطور که می‌توانیم خلاف احکام قانون برنامه با دوسوم حکمی را تصویب کنیم در این زمینه هم می‌توانیم تصویباتی داشته باشیم و مصوباتی با آراء دوسوم و بیشتر همکارانی که در جلسه حاضر هستند. در صورت صلاحدید همکاران مساعدت و همراهی با تصویب این اصلاح بفرمایند.

غلامرضا کاتب
متشکرم. جناب آقای مصری مخالف هستند، بفرمایید.

علی اردشیرلاریجانی
یک لحظه اجازه بدهید. آقای فرهنگی! این پیشنهاد شما در متن این هست. ببینید! نوشته «اصلاح قانون برنامه در ضمن لایحه بودجه مبتنی بر آن برنامه و نیز دیگر طرح‌ها و لوایح» بیاورید، یعنی شما قانون دیگری در طرح‌ها و لوایح دیگر هم نمی‌توانید، دوسوم می‌خواهد. ببینید! می‌گوید که قانون برنامه را ذیل هیچ طرح و لایحه‌‌ای نمی‌‌شود اصلاح کرد مگر با دوسوم، اگر بگوییم علاوه بر برنامه قانون‌های دیگر هم هست در لوایح دیگر هم نمی‌توانید اصلاح کنید، مشکل ایجاد می‌‌شود. دوسوم می‌خواهد، یعنی هر قانونی بخواهید عوض کنید دوسوم رأی می‌خواهد، خیلی مشکل شد. آن قصد شما را تأمین نمی‌کند، شما می‌خواستید در بودجه این کار را نکنید. یعنی هر قانونی بخواهید عوض کنید دوسوم؟ این بوده؟ مخالف صحبت کند.

عبدالرضا مصری
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم من از دقت و توجه برادر عزیزم جناب آقای دکتر فرهنگی تشکر می‌کنم که نسبت به اصلاح قوانین پیشنهاد دارند هر آنچه که دولت و مجلس برای اصلاح قوانین بیاورند نیاز باشد در مجلس دوسوم رأی داشته باشد. این فرمایش آقای دکتر فرهنگی برای کشورهایی که مشکلات متعددی مثل ما ندارند و کشورهایی که یک نوع ثبات دارند و انقلابی نیستند شاید مناسب باشد.

علی اردشیرلاریجانی
آقای مصری! قبول کردند که از آن صرف نظر کنند، متشکرم. (مصری ـ تشکر می‌کنم) پیشنهاد دیگری هست؟

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! ما از قبل (63) تا پیشنهاد الحاقی داریم.

علی اردشیرلاریجانی
نه، پیشنهاد در این متن جدید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
در متن جدید نداریم.
5 تصویب اصلاحات کمیسیون درخصوص طرح استفساریه چگونگی امهال وام (جهت تأمین نظر شورای نگهبان)

علی اردشیرلاریجانی
بحث بعدی برویم.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
گزارش کمیسیون اقتصادی در مورد طرح دوفوریتی استفساریه چگونگی امهال وام (اعاده شده از شورای محترم نگهبان) است، اگر اجازه بفرمایید متن اصلاحی را من جهت رأی قرائت کنم. «موضوع استفساریه: آیا منظور از استمهال بدهی بانکی خسارت‌دیدگان از حوادث غیرمترقبه موضوع بند (6) ماده‌واحده قانون تسریع در بازسازی مناطق آسیب‌دیده در اثر حوادث غیرمترقبه مصوب 19/3/1392، این است که جریمه و الزامات و ممنوعیت‌های ناشی از غیرجاری شدن تسهیلات مذکور (دریافت تسهیلات جدید، افتتاح حساب جاری، دریافت دسته‌چک و سایر خدمات بانکی برای تسهیلات‌گیرنده) در طول دوره امهال متوجه تسهیلات‌گیرنده و بانک نمی‌گردد و سود تسهیلات طبق بند (6) بر عهده دولت می‌باشد؟ پاسخ: بلی». آقای دکتر! پیشنهاد نداریم. اگر کمیسیون لازم می‌داند، یک توضیحی بدهد.

علی اردشیرلاریجانی
کمیسیون توضیح بدهد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
سخنگوی کمیسیون اقتصادی یا یکی از اعضای محترم بفرمایید. آقای دکتر زارع بفرمایید.

علی اردشیرلاریجانی
آقای زارع! شورای نگهبان ایرادش این بود که این قانونگذاری است، تفسیر نیست، شما این را چطور حل کردید؟ ایرادش را چطور رفع کردید؟

رحیم زارع
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران عزیز و ارجمند! با توجه به اینکه این قانون را داشتیم، در تفسیرش دستگاه‌های مختلف تفسیرهای متفاوتی داشتند و آن چیزی که منظور قانون بود آن را اجرا نمی‌کردند ما در کمیسیون اقتصادی نشستی که با کارشناسان بانک مرکزی، نظام بانکی به ویژه بانک کشاورزی داشتیم که تعداد زیادی از خسارت‌دیدگان در این حوزه بودند به این نتیجه رسیدیم که یک تفسیری داشته باشیم که شفاف و واضح باشد و به همین دلیل این را به صورت استفساریه رأی گرفتیم که در مجلس هم تصویب شد.

علی اردشیرلاریجانی
سؤال این است که این ایراد شورای نگهبان را رفع نکردید، آن می‌گفت قانونگذاری است، این ورای تفسیر است.

رحیم زارع
دکتر! قانونگذاری که وجود دارد دستگاه‌ها آن قانون را تفسیرهای متفاوتی می‌کردند، آن چیزی که نظر اصلی کمیسیون با حضور کارشناسان بود همین نظر شورای محترم نگهبان هست که آن هم در اصل و هدف یکی است، ولی نوشتار اینگونه بود که بانک‌ها قبول نمی‌کنند، این بحث استمهال را گفتند این استفساریه باید وجود داشته باشد که ما بتوانیم عمل کنیم.

علی اردشیرلاریجانی
پس به رأی می‌گذاریم.

غلامرضا کاتب
آقای رئیس! همکارها تذکر دارند.

علی اردشیرلاریجانی
بفرمایید.

غلامرضا کاتب
جناب آقای قاضی‌پور تذکر دارند، بفرمایید.

نادر قاضی پور
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحیم آقای لاریجانی! آیین‌نامه داخلی هم (186) و (185) وقتی که اینجا ما می‌گوییم خسارت‌دیدگان از حوادث غیرمترقبه قید نشده حوادث غیرمترقبه را چه کسی تعیین می‌کند، چند رشته آن را تعیین می‌کنند، اندازه آن چقدر خواهد شد، مقیاسش را مشخص نکردند، به قول آقای حاج حسن سلیمانی نماینده کرمانشاه فاعل و مفعول تعیین‌کننده آن مشخص نیست، اگر سیلی آمد کارخانه‌دار می‌خواهد پولش را ندهد، خسارت‌دیدگان مثل زلزله‌ کرمانشاه باید باشد، خانه صد‌درصد تخریب بشود این می‌آید. از حضرت‌عالی می‌خواهیم دقیقاً در شرح مذاکرات در اینجا قید بشود خسارت‌دیدگان واقعی که ستاد حوادث کشور تأیید می‌کند، فردا در یک حوزه‌ای از شهر ما یک آبی می‌آید بغل یک کارخانه رد می‌شود (رئیس ـ مقصود همین است که شما می‌فرمایید، یعنی باید تأیید بشود) حاج‌آقا! بفرمایید که ستاد حوادث غیرمترقبه یا مدیریت بحران مرکز، وزارت کشور این را باید تأیید کند تا پرداخت بشود و این هم با پیشنهاد آقای کاتب مغایرت دارد. والسلام

غلامرضا کاتب
آقای رئیس! آقای سلیمی اخطار دارند، بفرمایید.

علیرضا سلیمی
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم جناب آقای رئیس ببینید! ما به عنوان تفسیر نباید قانونگذاری جدیدی بکنیم، الان به نظر می‌رسد که داریم قانونگذاری می‌کنیم نه استفساریه. استفساریه یعنی کشف مراد، اینجا ما کشف مرادی نداریم. در حقیقت داریم یک قانونگذاری جدید می‌کنیم، به نظر می‌رسد با آیین‌نامه مغایرت دارد، متشکرم.

غلامرضا کاتب
آقای رئیس! آقای کواکبیان اصرار دارند.

علی اردشیرلاریجانی
راجع به این موضوع است؟ بفرمایید.

مصطفی کواکبیان
اخطار
آقای رئیس! بنده اخطار اصل (71) داشتم، آقای رئیس اجازه می‌فرمایید!

علی اردشیرلاریجانی
یک لحظه اجازه بدهید، آقای قاضی‌زاده‌ ببینید! تفسیر را دو مخالف و دو موافق صحبت می‌کنند، این تذکر هم برای همین است. دو تا مخالف و دو تا موافق باید صحبت بکنند بعد ما رأی بگیریم. آقای کواکبیان شما بفرمایید. همین را می‌خواستید بگویید؟

مصطفی کواکبیان
آقای رئیس! بله، ولی اگر اجازه بدهید یک نکته دیگری بگویم. (رئیس ـ من هم حس کردم شما می‌خواهید این را بگویید) بحث من غیر از این فرمایش شما یک تذکری در مورد دولت انگلستان بود. بنده نه به عنوان خادم ملت در سنگر مجلس یا عضو کمیسیون امنیت ملی یا رئیس فراکسیون دیپلماسی، به عنوان رئیس گروه دوستی ایران و انگلستان می‌خواستم عرض بکنم مقامات دولت بریتانیا با دم شیر بازی نکنند. اینکه اجازه بدهند یک فرقه تفرقه‌افکن معروف به فرقه شیعه انگلیسی شیرازی به راحتی به سفارت ایران نفوذ و تعرض بکنند، این حتماً از نظر ما محکوم است. سه تا پرسش اینجا مطرح است؛ اولاً بنا بر قرائنی گفته می‌شود که پلیس انگلستان از این حمله از قبل اطلاع داشته و پیشگیری نکرده و بعد هم دو، سه ساعت بعد پلیس در محل حاضر شده که اینها بتوانند پشت بام بروند، در بالکن بروند، پرچم جمهوری اسلامی را اهانت بکنند و بعد از دستگیری هم بعد از سه، چهار ساعت اینها را آزاد کردند. لذا ما حتماً در کمیسیون امنیت ملی بررسی می‌کنیم، اما عزیزان وزارت خارجه، واقعاً من از آنها می‌خواهم که موضوع را به صورت جدی بررسی کنند و گزارشی بدهند، خیلی ممنون.

علی اردشیرلاریجانی
خیلی ممنون،‌ مخالف صحبت کند.

غلامرضا کاتب
جناب آقای قاضی‌پور مخالف هستند، بفرمایید.

نادر قاضی پور
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران عزیز! این نوع قانون‌نویسی با توجه به اینکه کامل نیست، با یک کلمه «بله»، «خیر» مشکلات عدیده بر سیستم مالی کشور وارد می‌شود. ما می‌خواهیم بگوییم خسارت‌دیدگان را یک سال تمدید کنیم، دو سال تمدید کنیم، سه سال تمدید کنیم. الان زلزله کرمانشاه، سرپل‌ذهاب مشکلات عدیده‌ای بر مردم ایجاد کرده و دولت هم متأسفانه صد‌درصد امکانات را نیاورد، ولی ما تشکر می‌کنیم از سپاه پاسداران، ارتش مکتبی خودمان، خیرین خودمان که یک مقدار زیادی کمک کردند، ولی مشکل حل نشده است. لذا تشکر می‌کنیم وقتی که می‌خواهیم با یک کلمه بله و خیر قانون بنویسیم،‌ نه مقدمه دارد، نه بحثی دارد، نه زمان دارد، مشکلات عدیده‌ای به وجود می‌آید. خواهشمند است بیاییم طرح بنویسیم، اگر این نیاز است چرا دولت لایحه نداد؟ دولت باید برای مناطق آسیب‌دیده سریعاً لایحه سه‌فوریتی بدهد، وظیفه دولت است. دولت باید به فکر مردم باشد. دولت برای حل مشکلات مردم آسیب‌دیده از حوادث طبیعی و غیرطبیعی کمک کند. متأسفانه جمهوری اسلامی ایران یکی از کشورهایی است که بلایای زیادی دیده است. از (41) نوع بلا، (31) بلا در ایران اسلامی شناسایی شده است. پس در نتیجه ما همیشه مورد تهدید هستیم. زلزله‌های بزرگی در ایران اسلامی رخ می‌دهد، لذا نیاز دارد دولت یک لایحه کامل و جامع بیاورد (رئیس ـ متشکریم) تا مجلس بتواند رأی کامل بدهد و قانون کاملی شود. شما یک کلمه بله یا خیر می‌خواهید تمام قوانین مالی کشور را به هم بریزید. چرا می‌خواهید عدم انضباط مالی (ایجاد کنید)، یکی از مشکلات عدیده امروز عدم انضباط مالی است که از زمان آقای احمدی‌نژاد باقی مانده است. این پول‌هایی که الان در دادگاه‌ها است، بیایید انضباط مالی را انجام بدهیم. آقای لاریجانی! با یک بله یا خیر اجازه ندهید انضباط مالی، نظارت دیوان محاسبات، نظارت ذی‌حساب‌ها به هم بخورد. اگر در مجلس هشتم محکم می‌آمدیم دقیقاً این هزینه‌های دولت را زیر ذره‌بین می‌بردیم این‌قدر مشکلات اختلاس پیش نمی‌آمد. اختلاس‌ها، کلاه‌برداری‌ها، رانتخواری‌ها همه از این قوانینی است که ما اضطراری تصویب می‌کنیم به وجود می‌آید. بیاییم قوانین مادر بنویسیم، دولت لایحه قشنگ و زیبا و جامع بیاورد تا این مشکل را حل کنیم. به عشق خانم فاطمه زهرا، یا زهرا.

علی اردشیرلاریجانی
موافق صحبت کند.

غلامرضا کاتب
موافق اول وقتشان را به آقای مصری داده‌اند.

علی اردشیرلاریجانی
نه، دو تا نیست، چون این برگشتی شورای نگهبان است یک موافق باید صحبت کند. موافق را دعوت بفرمایید.

غلامرضا کاتب
جناب آقای مصری بفرمایید.

عبدالرضا مصری
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم من از برادر عزیزم جناب آقای قاضی‌پور تشکر می‌کنم،‌ مطلب گسترده‌ای را فرمودند. ارتباط موضوع به این گستردگی نیست و یقین دارم که اگر مطلب مشخص شود قطعاً یکی از موافقین صددرصد جناب آقای قاضی‌پور خواهند بود. ببینید آقای دکتر! ما یک قانونی را تصویب کردیم، برابر بند (6) آن قانون که بعد از، آقای دکتر لاریجانی! بنده ادامه بدهم؟

علی اردشیرلاریجانی
آقای مصری بفرمایید.

عبدالرضا مصری
چون دیدم حضرت‌عالی متوجه نیستید، آقای دکتر لاریجانی! ما بعد از زلزله ورزقان یکی قانون دائمی را تصویب کردیم، در بند (6) آن قانون دائمی آوردیم که به تسهیلاتی که قبلاً‌ به زلزله‌زده‌ها پرداخت شده دو سال امهال دادیم، سود دوساله آن امهال هم متوجه دولت می‌شود. این اصل قضیه است. اما بعداً با این مواجه شدیم که خود امهال وام‌ها یک‌سری محدودیت هم برای بانک‌ها می‌آورد و هم برای کسی که تسهیلات گرفته محدودیت می‌آورد. یعنی اینها از طبقه جاری بانک‌ها به طبقه غیرجاری می‌روند. ببینید آقای دکتر! بحث اینجاست، اصل قانون را داریم، یعنی در زلزله و سیل دو سال امهال وام‌های بانکی، سود از طرف دولت. اما حالا چه اتفاقی می‌افتد؟ کسی که وامش امهال می‌شود از نظر مناسبات بانکی در معوقات می‌برند. معوقات یک‌سری محدودیت‌ها برایش ایجاد می‌کند، در صورتی که خودش مقصر نبوده است. نکته آخر مهم است، این آدم، آدم بدحسابی نبوده، دولت گفته دو سال امهال وام. در استفساریه‌ای که ما کردیم استنباط از آن این شده که همه تسهیلات و سودها، در حال حاضر کمیسیون چون دو سال امهال را در انتهای این آورده ایراد شورای محترم نگهبان رفع شده است. چون همه ایراد شورای محترم نگهبان سر آن دو سال امهال است و ایراد گرفته که اگر این سود تسهیلات بخواهد دائمی حذف شود این قانونگذاری جدید است. لذا من خواهش می‌کنم دوستان عزیز رأی بدهند، چون بحث امهال دوساله آمده ایراد شورای محترم نگهبان هم رفع می‌شود، تشکر می‌کنم.

غلامرضا کاتب
دولت بفرمایید.

حسین نقره کار شیرازی
بسم الله الرحمن الرحیم برادران و خواهران بزرگوار توجه کنند، ما با اصل موضوع موافقیم، اما این نیاز به قانون دارد و با اصل همکاری ما در رابطه با اینکه بتوانیم خدمات خودمان را انجام بدهیم واقعیت این است که باید دست ما از لحاظ قانونی باز باشد تا بتوانیم این کار را انجام بدهیم. به خاطر همین ما با نظر شورای محترم نگهبان موافقیم.

مسعود پزشکیان
متشکرم، کمیسیون بفرمایید.

رحیم زارع
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران عزیز، آقای نقره‌کار! من تعجب می‌کنم، ما قانون داریم،‌ قانونی که اجرا نمی‌شود و شفاف گفته که دوره امهال دوساله است. چون که دوره امهال بنا به بند (6) ماده‌واحده قانون تسریع در پاکسازی مناطق آسیب‌دیده در اثر حوادث غیرمترقبه، آنجا شفاف دوره امهال را مشخص کرده است. اما موقعی که از وقت این مطالبات می‌گذرد، به مطالبات غیرجاری می‌رود و افراد از انواع حقوق اجتماعی مثل دریافت تسهیلات جدید، افتتاح حساب جاری، دریافت دسته‌چک و سایر خدمات بانکی محروم می‌شوند. ما می‌خواهیم این محرومیت برای این عزیزان وجود نداشته باشد و ما نیاز به قانون جدید نداریم. اینجا دوره امهال را دوساله مشخص کرده، موقعی که دولت این سود دو سال را پرداخت کند، اینها در مطالبات غیرجاری معوق نمی‌روند و از انواع خدمات اجتماعی محروم نمی‌شوند و آنجایی که گفته شده به کلی از شمول سود معاف است، این تفسیر می‌شود، نه چون اینجا دوره امهال در قانون مشخص شده این تسهیلات به کلی از شمول معافیت برای سود برخوردار نمی‌شوند، فقط همان دو سالی که مهلت داده شده و نظر ما این است که این دو سالی که امهال شده و پاسخ بلی دادیم، تسهیلات‌گیرندگانی که در مناطق آسیب‌دیده هستند از انواع حقوق اجتماعی در حوزه خدمات بانکداری معاف می‌شوند و دولت هم قانون را اجرا کند، آن دو سال سودشان را پرداخت کند. از همکاران عزیز می‌خواهم که به این استفساریه رأی مثبت بدهند.

مسعود پزشکیان
حضار 238 نفر، نمایندگان محترم رأی خودتان را اعلام بفرمایید. نمایندگان محترم لطفاً در رأی‌گیری شرکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

احمد امیر آبادی فراهانی
آقای رئیس! آقای شهرام کوسه‌غراوی در مجلس حضور داشتند که صبح تأخیر اعلام شد، اصلاح می‌شود.
6 تصویب اصلاحات کمیسیون درخصوص لایحه حمایت از حقوق معلولان (جهت تأمین نظر شورای نگهبان)

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
دستور بعدی گزارش کمیسیون مشترک در مورد لایحه حمایت از حقوق افراد دارای معلولیت است که اگر اجازه بفرمایید اصلاحات به عمل آورده کمیسیون را در قبال ایرادات شورای محترم نگهبان قرائت کنم.

مسعود پزشکیان
بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
در بند «الف» ماده (1) عبارت «براساس طبقه‌بندی بین‌المللی انواع معلولیت سازمان بهداشت جهانی» حذف شود. آقای دکتر! پیشنهاد نداریم، به رأی بگذارید.

مسعود پزشکیان
حضار 236 نفر، نمایندگان محترم نسبت به این استفساریه رأی خودتان را اعلام بفرمایید، برای رفع ایراد شورای نگهبان است، نمایندگان محترم لطفاً در رأی‌گیری شرکت بفرمایند. (ادیانی ـ سیستم خراب است) بفرمایید بیایند اصلاحش کنند سیستم را کنترل کنید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. میهمانان را قرائت کنید.

محمد علی وکیلی
بسم الله الرحمن الرحیم میهمانان جلسه علنی امروز عبارتند از: ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه شقایق از شهرک شاهد شهرستان شهریار استان تهران میهمانان جناب آقای دکتر محمودی‌شاه‌نشین نماینده محترم شهریار، قدس و ملارد هستند. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه سما از شهرستان ابهر استان زنجان میهمانان جناب آقای دکتر عزیزی نماینده محترم ابهر، خرمدره و سلطانیه هستند. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه مکتب‌الصادق از منطقه (11) تهران میهمانان مجمع نمایندگان تهران هستند. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه رفاه از منطقه (12) تهران میهمانان مجمع نمایندگان تهران هستند. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه مشکات شاهد از منطقه (3) تهران میهمانان مجمع نمایندگان تهران هستند. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه پسرانه نیکان از منطقه (3) تهران میهمانان مجمع نمایندگان تهران هستند،که به همه این عزیزان خوش‌آمد عرض می‌کنیم.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
در بند «ث» ماده (1) عبارت «فرصت برابر به آنها» به عبارت «فرصت برابر برای آنها» اصلاح شود. آقای دکتر! لطفاً به رأی بگذارید.

مسعود پزشکیان
حضار 233 نفر،‌ نمایندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمایند. این اصلاح برای رفع ایراد شورای محترم نگهبان است. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
به انتهای جزء (8) ماده (3) عبارت «(به ‌عنوان عضو ناظر و بدون حق رأی)» اضافه شود. آقای دکتر! این اصلاح عبارتی است، لطفاً‌ به رأی بگذارید.

مسعود پزشکیان
حضار 234 نفر، نمایندگان محترم لطفاً‌ در رأی‌گیری شرکت بفرمایید. لطفاً رأی خودتان را اعلام بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم،‌ تصویب شد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
به انتهای جزء (10) ماده (3) عبارت «(به‌ عنوان عضو ناظر و بدون حق رأی)» اضافه شود. آقای دکتر! این هم اصلاح عبارتی است، لطفاً به رأی بگذارید.

مسعود پزشکیان
حضار 233 نفر، نمایندگان محترم لطفاً‌ در رأی‌گیری شرکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
به انتهای جزء (11) ماده (3) عبارت «(به ‌عنوان عضو ناظر و بدون حق رأی)» اضافه شود.

مسعود پزشکیان
حضار 234 نفر، نمایندگان محترم لطفاً‌ رأی خودتان را اعلام بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
به انتهای جزء (12) ماده (3) عبارت «(به‌ عنوان عضو ناظر و بدون حق رأی)» اضافه شود. آقای رئیس! به رأی بگذارید.

مسعود پزشکیان
حضار 236 نفر، نمایندگان محترم لطفاً‌ رأی خودتان را اعلام بفرمایید. لطفاً در رأی‌گیری شرکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. بند بعدی را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
در جزء (13) ماده (3) عبارت «دستگاه‌ها» به عبارت «دستگاههای دولتی» اصلاح شود. آقای دکتر! به رأی بگذارید.

مسعود پزشکیان
حضار 237 نفر، نمایندگان محترم لطفاً‌ در رأی‌گیری شرکت بفرمایید. برای رفع ایراد شورای محترم نگهبان است. لطفاً رأی خودتان را اعلام بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! قبل از قرائت اصلاح بعدی چون گزارش کمیسیون تلفیق باید خدمت شورای نگهبان برود، ظاهراً در بررسی ایرادهای شورای نگهبان بر مصوبات مجلس بند الحاقی (10) تبصره (10) نیاز به دوسوم آرا نداشته، اشتباهاً دوسوم گفته شده، بنابراین مصوب تلقی می‌شود. اصلاح بعدی؛ تبصره ذیل ماده (4) حذف شود. آقای رئیس! پیشنهادی نداریم، به رأی بگذارید.

مسعود پزشکیان
حضار 236 نفر، نمایندگان محترم لطفاً‌ رأی خودتان را اعلام بفرمایید. برای رفع ایراد شورای محترم نگهبان است، نمایندگان محترم لطفاً در رأی‌گیری شرکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
در تبصره (2) ماده (7) عبارت «سالمندان نیازمند» به عبارت «سالمندان معلول» اصلاح شود. آقای دکتر! پیشنهادی ندارد، به رأی بگذارید.

مسعود پزشکیان
حضار 237 نفر، نمایندگان محترم لطفاً‌ در رأی‌گیری شرکت بفرمایید. برای رفع ایراد شورای محترم نگهبان به رأی گذاشته شده است. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
در ماده (13) عبارت «ماده (11)» به عبارت «ماده (12)» اصلاح شود.

مسعود پزشکیان
حضار 236 نفر، نمایندگان محترم لطفاً‌ رأی خودتان را اعلام بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
در ماده (22) کلمه «قیمومیت» به کلمه «قیمومت» اصلاح شد. آقای دکتر! اصلاح عبارتی است.

مسعود پزشکیان
اصلاح عبارتی است. حضار 237 نفر، نمایندگان محترم لطفاً‌ رأی خودتان را اعلام بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
به انتهای جزء (16) ماده (32) عبارت «(به ‌عنوان عضو ناظر و بدون حق رأی)» اضافه شود. آقای دکتر! این هم اصلاح عبارتی است، به رأی بگذارید.

مسعود پزشکیان
حضار 237 نفر، نمایندگان محترم لطفاً‌ به این اصلاح عبارتی رأی بدهید. نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را اعلام بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. بند بعدی را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
به انتهای جزء (17) ماده (32) عبارت «(به‌ عنوان عضو ناظر و بدون حق رأی)» اضافه شود. آقای دکتر! این هم اصلاح عبارتی است، اگر به رأی بگذارید ممنون می‌شوم.

مسعود پزشکیان
حضار 235 نفر، نمایندگان محترم لطفاً‌ رأی خودتان را اعلام بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. بند بعدی را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
به انتهای جزء (18) ماده (32) عبارت «(به‌عنوان عضو ناظر و بدون حق رأی)» اضافه شود. آقای دکتر! اینجا هم پیشنهاد نداریم.

مسعود پزشکیان
حضار 232 نفر، نمایندگان محترم لطفاً‌ رأی خودتان را اعلام بفرمایید. لطفاً در رأی‌گیری شرکت کنید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. بند آخر را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
به انتهای جزء (19) ماده (32) عبارت «(به ‌عنوان عضو ناظر و بدون حق رأی)» اضافه شود.

مسعود پزشکیان
حضار 231 نفر، نمایندگان محترم لطفاً رأی خودتان را اعلام بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

غلامرضا کاتب
جناب آقای رئیس! آقای مفتح اصرار به تذکر دارند.

مسعود پزشکیان
آقای مفتح بفرمایید.

محمدمهدی مفتح
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحیم آقای دکتر پزشکیان عنایت بفرمایید! خطاب من به حضرت‌عالی است. (نایب‌رئیس ـ امر بفرمایید) ماده (198) می‌گوید که «اخطار و تذکر پس از رأی‌گیری در مجلس درباره موضوع رأی‌گیری شده پذیرفته نمی‌شود و مصوبات مجلس قابل تغییر یا اصلاح یا ارجاع به کمیسیون نیست و باید مراحل تعیین‌شده در این آیین‌نامه اجرا شود». ما نمی‌دانیم آقای دکتر قاضی‌زاده وسط یک بحثی که همه توجهات به آن بحث متمرکز است یک جمله‌ای را می‌گویند که فلان موضوع طبق آیین‌نامه مشمول مغایرت با برنامه نبوده است و بنابراین تصویب شده است و هر مطلبی. اولاً آقای دکتر پزشکیان! جای بیان این مطلب در آنجا نیست. احترام مجلس را ما خودمان حفظ کنیم، وقتی که همه ذهن‌ها متمرکز روی یک موضوع است وسط بحث آقای قاضی‌زاده این حرف را می‌زنند که فردا می‌گویند به این استناد آن مصوبه مجلس را دارند تغییر می‌دهند. اگر مغایر با برنامه نبوده است یا بوده است زمانی که رأی‌گیری شده رئیس مجلس تشخیص داده که این مغایر هست یا نیست بر همان مبنا رأی‌گیری شده، یا رأی آورده یا رأی نیاورده اعلام هم شده، بعداً قابل تغییر نیست. آن هم تغییرش در یک زمانی که توجهات اصلاً به این موضوع جلب نیست، نمی‌دانند راجع به چه دارند صحبت می‌کنند. من خدمت آقای قاضی‌زاده عرض می‌کنم، بارها خدمت ایشان رسیدم به ایشان ارادت دارم. می‌گویم آقای دکتر قاضی‌زاده! این مطلبی که گفتید از این خطی که بیان کردید به آن طرف است. واقعاً در حوزه کار شما است، هرچه که بگویند شما نباید انجام بدهید. شما سوگند خوردید آیین‌نامه را اجرا کنید، چطور می‌شود وسط یک بحث دیگری یک جمله دیگری گفته بشود و رأی مجلس که رد بوده تصویب بشود و قبول؟ (نایب‌رئیس ـ متشکرم) قابل بیان نیست، واقعاً آقای دکتر پزشکیان! من از شما خواهش می‌کنم، از هیأت‌رئیسه خواهش می‌کنم. شما آیین‌نامه را سوگند خوردید که اجرا کنید و بعد اعتماد و اطمینان ما را به خودتان از بین نبرید که هیأت‌رئیسه آنجا بخواهد هر کاری بکند. من خدمتتان عرض می‌کنم که آنچه آقای قاضی‌زاده گفتند اولاً جای مناسبی نبوده که گفته بشود، طبق آیین‌نامه قابل بیان نبود. ثانیاً آنچه که رئیس جلسه گفته است که رد یا تصویب شده آن دیگر تمام است، طبق آیین‌نامه باید مراحل خودش را طی بکند و نمی‌توان تغییر بدهیم.

مسعود پزشکیان
آقای دکتر مفتح! تقصیر آقای دکتر قاضی‌زاده نبود، اولاً من به ایشان گفتم، من هم آمدم مثل اینکه قبلاً‌ به این آقایان گفتند که اینکه آیا دوفوریت است یا دوفوریتی نیست قوانین را نگاه بکند اگر دوفوریتی نبود بیایند اعلام بکنند، ایشان هم الان بررسی کردند می‌گویند دوفوریتی (عذر می‌خواهم دوسوم) دوسوم لازم نداشته. در نتیجه گفتند این بررسی شده اعلام کردند. در همان زمان اعتراض شد گفتند بررسی می‌کنیم، حالا باز هم بررسی می‌کنیم. میکروفن را باز کنید ببینیم آقای مفتح چه می‌گویند.

محمدمهدی مفتح
آقای دکتر! من از توجه شما تشکر می‌کنم، اولاً آن زمانی ایشان گفتند زمان مناسبی نبود، این یک. دو؛ آیین‌نامه می‌گوید که چیزی را که رئیس گفت تصویب شد یا رد شد تمام شد. مرتب نمی‌شود تشکیک کرد، اگر بخواهیم تشکیک کنیم که کار انجام نمی‌شود.

مسعود پزشکیان
آقای دکتر! می‌گویند همان موقع رئیس گفته که بررسی می‌کنیم. اگر نگفته باشد دوباره پیگیری می‌کنیم، چشم.

محمدمهدی مفتح
آقای رئیس جلسه هم طبق آیین‌نامه نمی‌توانند چیزی را که گفتند تصویب یا رد شد بعد از آن در آن تشکیک کنند.

مسعود پزشکیان
اگر یک جایی شک باشد که می‌توانند بگویند بررسی بکنند.

محمدمهدی مفتح
طبق آیین‌نامه نمی‌شود.

مسعود پزشکیان
حالا بررسی می‌کنیم، متشکرم. آقای مطهری می‌خواهید توضیح بدهید؟ نمی‌خواهد. (قاضی‌‌پور ـ اخطار دارم) اخطار دارند، بفرمایید.

غلامرضا کاتب
جناب آقای قاضی‌پور اخطار دارند، بفرمایید.

نادر قاضی پور
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم آقای پزشکیان! اخطار اصل (49) قانون اساسی «دولت موظف است ثروت‌های ناشی از ربا، غصب، رشوه، اختلاس، سرقت، قمار، سوء‌استفاده از موقوفات، سوء‌استفاده از مقاطعه‌کاری‌ها و معاملات دولتی، فروش زمین‌های موات و مباحات اصلی، دائر کردن اماکن فساد و سایر موارد غیرمشروع را گرفته به صاحب حق رد کند و در صورت معلوم نبودن او به بیت‌المال بدهد. این حکم باید با رسیدگی و تحقیق و ثبوت شرعی به وسیله دولت اجرا شود». آقای پزشکیان! دولت این کار را انجام نداد، بیش از دوسوم نمایندگان محترم طرح دوفوریتی اعاده اموال نامشروع مسئولان را نوشته و آماده کرده، انتظار داشتیم امروز اول وقت آقای قاضی‌زاده این را می‌گفت اعلام می‌شد. خواهشمند است حضرت‌عالی اجازه بدهید طرح دوفوریتی که اعاده اموال نامشروع مسئولان کشور است مطرح بشود، با تشکر از حضرت‌عالی.

مسعود پزشکیان
خیلی ممنون، آقای قاضی‌زاده یک توضیحی بدهید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! آقای قاضی‌پور عزیز هم می‌دانند که این طرح چاپ شد، توزیع شد،‌ منتها آقایان دکتر دهمرده، دلخوش، سیدفرید موسوی و سایر دوستانی که قبلاً طرح یک‌فوریتی و دو‌فوریتی داشتند به‌خصوص جناب آقای دکتر دهمرده اینجا آمدند به شدت معترض شدند که طرح ما پیش‌نوبت از این طرح است شما چرا این را امروز توزیع کرده‌اید؟ از یک طرف هم چون ما سه‌شنبه و چهارشنبه بحث استیضاح داریم و بر فرض که دوفوریت رأی بیاورد، محدودیت زمانی داریم دوستان ابتدائاً گفتند یک‌فوریت، بعد مجدداً نماینده طراحان گفت ما به دوفوریت اصرار داریم. یک مضیقه زمانی اینطوری هم داریم، اگر سایر افرادی که طرح دوفوریتی دارند دست از اصرارشان بردارند اینجا به ما اعتراض نکنند. شما صبح شاهد بودید آقای دهمرده اینجا شدیداً اعتراض کردند بحثی نیست.
7 اعلام وصول (2) فقره طرح

محمد علی وکیلی
تعداد دو فقره طرح نمایندگان به صورت عادی اعلام وصول می‌شود. ـ طرح جامع پذیرش و آموزش وکالت اعلام وصول می‌شود. ـ طرح الحاق موادی به قانون دیوان محاسبات اعلام وصول می‌شود.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
همکاران محترم! اگر اجازه بفرمایید چند تا رأی‌گیری پشت سر هم داریم. آقای وکیلی بفرمایید.

محمد علی وکیلی
همکاران محترم! طرح استیضاح وزرای محترم در کارتابل هر کدام از نمایندگان هست. دوستانی که می‌خواهند امضا کنند می‌توانند به کارتابل مراجعه کنند.
8 ناطقین جلسه آقایان: احد آزادی‌خواه، حسن سلیمانی، علی جلیلی‌شیشوان،حسن کامران‌دستجردی و حسینعلی حاجی‌دلیگانی

مسعود پزشکیان
سخنرانان را بگویید بیایند.

محمدحسین فرهنگی
من قبل از سخنرانان تصریح کنم چون بعضی از همکاران در مورد امضای استیضاح مراجعه می‌کنند. در سامانه قسمتی که به اسم قانونگذاری هست آنجا هست. کسانی که بخواهند امضا کنند آنجا می‌توانند اقدام کنند یا حضوری هم به این ضلع سمت راست بنده می‌توانند، میزی که هیأت‌رئیسه دارند مراجعه کنند به صورت حضوری هم آنجا امکانش هست. ناطقان جلسه علنی امروز عبارتند از: ـ آقای احد آزادی‌خواه نماینده محترم ملایر. ـ آقای حسن سلیمانی نماینده محترم کنگاور، صحنه و هرسین. ـ آقای علی جلیلی‌شیشوان نماینده محترم مراغه و عجب‌شیر. (که هر کدام هفت دقیقه وقت دارند) ـ آقای حسن کامران‌‌دستجردی نماینده محترم اصفهان. ـ آقای حسینعلی حاجی‌دلیگانی نماینده محترم شاهین‌شهر، میمه و برخوار. (که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند) ناطق اول جناب حجت‌الاسلام والمسلمین آقای آزادی‌خواه نماینده محترم ملایر برای ارائه نطق هفت‌ دقیقه‌ای خودشان تشریف بیاورید.

مسعود پزشکیان
آقای آزادی خواه بفرمایید.

احد آزادی خواه
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم خورشید زمینی خدا یا زهرا ای زینت نام مصطفی یا زهرا مدح تو همین بس که شدی تا محشر همتای علی مرتضی یا زهرا یاد و خاطره امام امت،‌ شهدای گرانقدر، (1100) شهید شهرستان انقلابی ملایر را گرامی می‌‌داریم. ملت غیور ایران اسلامی در شرایطی در (22) بهمن امسال انقلابشان را وارد چهل سالگی کردند که میزان تأثیر جمهوری اسلامی در سراسر دنیا بی‌نظیر بود. نوید نابودی رژیم صهیونیستی تا (25) سال آینده توسط ولی‌نعمتمان مقام معظم رهبری در‌هم پیچیدن طومار شجره خبیثه داعش در عراق و سوریه به دست جوانان متدین دهه شصتی در قالب مدافعان حرم و به فرماندهی سلیمان سپاه انقلاب سردار سلیمانی جلوه‌ای از روحیه انقلابی را به دنیا نشان داد. تاریخ انقلاب ثابت کرده است همواره عموم مسئولین این کشور از جنس مردم و در اوج سادگی برای خدمت به مردم سر از پا نمی‌شناسند. شهیدان رجایی، باهنر، بهشتی، باکری، همت، همدانی، احمدی‌روشن، ابراهیم‌خانی، حججی و صدها و صدها هزار شهید گلگون‌کفن نمونه این موضوع‌اند. امروز دشمنان قسم‌خورده نظام اسلامی با هدف نفوذ و توقف حرکت روبه جلوی انقلاب، قلیل افراد فاسدی را تحت عنوان مسئول به سیستم مدیریتی این کشور وارد کرده‌اند. آن مزدوران مستبدین همه اهتمامشان بی‌اعتماد کردن مردم نسبت به انقلاب است. اقدامات مشمئزکننده‌ای مثل اختلاس، رانت، رشوه، حیف و میل بیت‌المال که هر از گاهی اتفاق می‌افتد از جمله اقدامات خائنانه این قماش افراد است. در چنین شرایطی وظیفه نهادهای نظارتی از باب «اشداء علی الکفار» بر‌خورد قاطعانه است. همکاران عزیز! بیایید با پای‌بندی قوی‌تر به قسمی که خورده‌ایم فقط وکیل‌الرعایا باشیم، نه وکیل‌الدول. اجازه ندهیم ما را از وظیفه نظارتی‌مان منحرف سازند که مجلس زمانی در رأس امور است که بدون هر ملاحظه وظیفه نظارتی خود را انجام دهد. مردم به ما رأی ‌داده‌اند تا ما دولت را در مسیر نوکری ملت کمک کنیم و با اعمال نظارت‌مان دولت را از انحرافات مدیریتی مصون بداریم. مجلس و دولت هیچ رابطه‌ای نباید داشته باشند، له یا علیه، هر کجا مجلس انحراف دید بدون هر ملاحظه باید اعمال نظارت بکند. اینجا به نمایندگی از همکاران عزیزم خطاب به رهبری عزیزمان عرض می‌کنم که آقا! وکلای ملت با هر ذوق و سلیقه سیاسی هرگز از حمایت همه‌جانبه خود نسبت به حضرتتان دست برنمی‌دارند. جناب آقای دکتر روحانی! مؤسسات مالی و اعتباری پول سپرده‌گذاران را حبس نموده، تجمع هر روزه مالباختگان در مقابل بانک مرکزی و مجلس هیچ پاسخ قانع‌کننده‌ای نداشته است. تیم اقتصادی و مدیریت بانک مرکزی سهم بسزایی از تقصیر را بر عهده دارند، تدبیر بفرمایید. اعتقادم این است؛ مسأله لاینحلی در مدیریت کشور وجود ندارد به شرط آنکه مدیران کشور با روحیه جهادی حتی به قیمت بذل جان برای مردم نوکری کنند. جناب آقای رئیس‌جمهور! سزاوار این مردم شریف نیست که منتقدین خود را که کم هم نیستند «کم‌عقل» خطاب کنید. این مروت مدیریت اسلامی نبود. جناب آقای دکتر جهانگیری! دهه شصتی‌ها خسارت جنگ و تحریم و ازدیاد ناگهانی جمعیت را دیدند و در هر عرصه‌ای وارد شدند خط‌شکن بودند. روا نیست مورد بی‌مهری قرار بگیرند. جناب آقای رئیس‌جمهور! شهرستان ملایر سالانه (250) هزار تن تولید انگور مرغوب دارد که هر ساله با چالش جدی فروش محصولات باغی مواجه است و کشاورزان عزیز و باغداران شریف دغدغه فروش محصولات را دارند. انتظار دارم قاطعانه دستور بررسی و ارائه راه‌حل صادر بفرمایید. رئیس محترم شورای عالی انقلاب فرهنگی! هیچ خبر دارید دانشگاه ملایر با سیستم مدیریت کاملاً غیرقانونی اداره می‌شود؟ از جنابتان سؤال می‌کنم که یک حقوقدانید، یک مدیر تا چه مدت می‌تواند با حکم سرپرستی حواله و چک صادر کند و ابلاغ بزند؟ دانشگاه ملایر بیش از یک سال است که با سرپرست مدیریت می‌شود و ما هیچ تصمیمی از ناحیه وزیر مربوطه محترم شاهد نبودیم. وزیر محترم نیرو! شما و همکاران محترمتان قول آبرسانی از سد کلان به ملایر را در اوایل سال 97 داده‌اید، بدانید که مردم ملایر از آب شرب سالم و بسیاری از روستاهای ملایر از آب شرب محرومند. جناب آقای اردکانی! برای حل مشکل بحران‌ چاه‌های غیرمجاز فکری کنید، اینکه صرفاً پلمپ کنید به خدا راه‌حل نیست. باید برای کشاورز مظلوم راه چاره‌ای بیندیشید. وزیر محترم آموزش و پرورش، رئیس محترم سازمان برنامه و بودجه! فرهنگیان ما قشر فرهیخته و اثربخش و قابل توجه جامعه هستند، چرا باید دغدغه حقوق و دستمزد داشته باشند؟ چرا به نظام ناهماهنگ پرداخت حقوق و دستمزد پایان نمی‌دهید؟ آیا آن عده‌ای که دیوان محاسبات هم گزارش داد تافته جدا بافته بودند که ماهانه فلان میلیون تومان حقوق می‌گرفتند و جناب‌عالی ذخایر نظام خطابشان کردید؟ به نظرم اشتباه فرمودید، ذخایر نظام فرهنگیانی هستند که آینده (12) میلیون دانش‌آموز در اختیارشان هست. بیایید یک بار برای همیشه حلّال مشکل این قشر تأثیرگذار باشیم. وزیر محترم راه! ساکنین مظلوم مساکن مهر کماکان منتظر شق‌القمر شما بودند، امان از یک اقدام مؤثر. دو مسیر پرتردد دره‌جوزان و اسلامشهر و آق‌گل به قتلگاه تبدیل شده است، بارها برای تعریض این دو مسیر نامه نوشتیم هیچ اقدامی نکردید، نتیجه‌اش همین می‌شود که وکلای ملت نظارت می‌کنند و سؤال می‌پرسند و استیضاح می‌کنند. (فرهنگی ـ حاج‌آقا وقت شما تمام شده) چشم، چند ثانیه. جناب آقای ربیعی! در مکاتبات عدیده عرض کردیم (20) هزار نفر از جوانان ملایری در حرفه خیاطی و منبت مشغول به کار هستند دستور عاجل صادر بفرمایید سر و سامانی به اینها داده بشود. والسلام علیکم

مسعود پزشکیان
حاج‌آقا خیلی ممنون، یک دقیقه بیشتر صحبت کردید. سخنرانان بعدی را بفرمایید.

غلامرضا کاتب
متشکرم، مقدم مهیمانان گرانقدر از علمای اهل سنت کشور پاکستان عزیز که در مجلس شورای اسلامی امروز حضور پیدا کردند گرامی می‌‌داریم، خیلی خوش‌آمدید. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه سماء از شهرستان ابهر استان زنجان مهیمانان جناب آقای دکتر عزیزی نماینده محترم ابهر، خرم‌دره و سلطانیه. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه شقایق از شهرک شاهد شهرستان شهریار استان تهران مهیمانان جناب آقای محمودی‌شاه‌نشین نماینده محترم شهریار،‌ قدس و ملارد. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه مکتب‌الصادق (علیه‌السلام) از منطقه (11) تهران. جناب آقای دکتر بفرمایید.

محمدحسین فرهنگی
ناطق بعدی جناب آقای سلیمانی نماینده محترم کنگاور، صحنه و هرسین هستند، بفرمایید.

حسن سلیمانی
نطق 7 دقیقه ای
سلام علیکم جمیعاً و رحمه الله ـ بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام و ادب به پیشگاه حضرت ولی عصر آقا امام زمان و آرزوی علو درجه برای روح پرفتوح امام راحل، سلامتی و عزت مقام معظم رهبری، توفیق دولت خدمتگزار و عرض سلام و ادب خدمت شما همکاران ارجمندم و مردم شریف ایران. مطالب خودم را در دو بخش تقدیم می‌کنم؛ بخش اول ویژگی‌های بنیادین انقلاب اسلامی و شرایط استمرار آن. ویژگی بنیادین انقلاب اسلامی نسبت به دیگر نهضت‌های ایران در سده اخیر مکتبی و اسلامی بودن آن است. ملت مسلمان ایران پس از گذر از نهضت ضداستبداد مشروطه و نهضت ضداستعمار ملی شدن نفت به این تجربه گرانبار دست یافت که علت اساسی و مشخص عدم موفقیت این نهضت‌ها مکتبی نبودن مبارزات مذکور بوده است. از اینجا وجدان بیدار ملت به رهبری حضرت امام راحل ضرورت پیگیری خط نهضت اصیل مکتبی و اسلامی را دریافت. از این حیث حکومت اسلامی از دیدگاه اسلام برخاسته از موضع طبقاتی و سلطه‌گری فردی یا گروهی نیست، بلکه تبلور آرمان سیاسی ملتی هم‌کیش و همفکر است که به خود سازمان می‌دهد و رسالت قانون اساسی این است که زمینه‌های اعتقادی نهضت را عینیت بخشد و شرایطی را به وجود آورد که در آن انسان با ارزش‌های والا و جهان‌شمول اسلامی پرورش یابد و تضمین‌گر نفی هرگونه استبداد فکری و اجتماعی و انحصار اقتصادی باشد و برای سپردن سرنوشت مردم به دست خودشان تلاش شود و در تمام مراحل تصمیم‌گیری‌های سیاسی و سرنوشت‌ساز باید زمینه مشارکت همه افراد اجتماع را فراهم سازد تا در مسیر تکامل انسان هر فردی خود دست‌اندر‌کار و مسئول رشد و ارتقا و رهبری گردد که این همان تحقق حکومت مستضعفین در زمین خواهد بود که در حقیقت انقلاب اسلامی با سرمایه عظیم اجتماعی امامت و امت به پیروزی رسید و این سرمایه اجتماعی به عنوان یک متغیر پنهان که شاکله جامعه را تشکیل می‌‌دهد در قالب هنجارهای صحیح، روابط صمیمانه اجتماعی، وحدت و عشق امامت و امت، همدلی بین مردم و نظام، دفاع از ارزش‌های مادی و معنوی جامعه در مقاطع خاص و بزنگاههایی مانند حماسه (22) بهمن‌ها، (9) دی‌ها و کمک به زلزله‌زدگان آشکار می‌گردد، قابل شناسایی و ارزیابی است که این سرمایه به معنای آبرو و اعتبار حاکمیت و میزان اعتمادی است که مردم به نظام سیاسی خود دارند و پیوند عمیق میان مردم و رهبران انقلاب است. این پیوند در عرصه‌های مختلف انقلاب در طی چهار دهه گذشته منشأ اصلی اقتدار نظام و عبور از گردنه‌های سختی بود که دشمنان نظام برای مقابله با آن توطئه‌های مختلفی در قالب توطئه‌های امنیتی، نظامی و تحریم‌های اقتصادی طراحی و به اجرا درآوردند. وجود میزان قابل قبولی از این سرمایه اجتماعی موجب تسهیل کنش‌های اجتماعی می‌شود، به طوری که در مواقع بحرانی می‌توان برای حل مشکلات از این سرمایه به عنوان اصلی‌ترین منبع حل مشکلات و اصلاح فرآیند‌های موجود سود برد. از این رو شناسایی عوامل مؤثر در تقویت یا تضعیف سرمایه اجتماعی اهمیتی بسزا دارد. فاصله مردم و حاکمیت، بیگانه‌ستایی، هویت‌زدایی، کم‌توجهی مردم به قوانین، تقلیل مشارکت اجتماعی ـ سیاسی، جابه‌جایی منزلت‌های اجتماعی و گروه‌های مرجع، جابه‌جایی ارزش‌ها و نفوذ ارزش‌های غیردینی در بدنه اجتماعی، تغییر در سبک زندگی مردم و گرایش به سبک زندگی غربی از شاخصه‌هایی است که باید در ارزیابی سرمایه اجتماعی مد نظر قرار گیرد. اقداماتی از قبیل رواج اشرافی‌گیری میان مدیران و مسئولین، ضعف در اجرای عدالت، پاسخگویی ضعیف دستگاه‌های حکومتی به مطالبات مردم، ناکارآمدی مدیران در دستگاه‌های اجرایی، فاصله زیاد بین آرمان‌ها و واقعیت‌ها، رشد و گسترش مفاسد اداری و ویژ‌ه‌خواری، تضعیف دین‌مداری و حاکمیت دینی در مسئولین، وابستگی به خارج در بخشی از حاکمیت، ضعف اخلاق‌مداری و پاکدستی کارگزاران نظام، تشدید بی‌اعتمادی مردم به عملکرد مسئولان، گسترش مفاسد اخلاقی و اجتماعی، معنویت‌زدایی و ترویج ابتذال و اباحه‌گری، تقدس زدایی از ارزش‌ها، توزیع نامناسب ثروت، قدرت و فرصت در کشور،‌ تصدی‌گری افراد و عوامل معاند سکولار و فرصت‌طلب و بی‌‌تقوا بر مبانی اقتصادی در عرصه‌های دولتی، تعاونی و خصوصی بر کاهش سرمایه‌های اجتماعی در کشور مؤثر است و این را دانسته یا ندانسته باید مورد ارزیابی قرار دهیم و باید از ارتکاب آن پرهیز کنیم و برای افزایش سرمایه اجتماعی در مقابله با جنگ روانی و اقتصادی دشمن نیز باید توجه به افزایش رضایتمندی جامعه از کارگزاران، تلاش‌های بی‌وقفه در خدمت‌رسانی به آسیب‌دیدگان اجتماعی به خصوص در مناطق محروم و مرزی و اقلیت‌های دینی و مذهبی کشور، صادق بودن مسئولان و پاسخگویی صریح و بی‌پرده مسائل با مردم، تلاش همه‌جانبه دستگاه‌ها در مبارزه با مفاسد اقتصادی‌، سد نفوذ دشمن در اقتصاد کشور، جلب اعتماد مردم به نهادهای سیاسی، تحول در نظام اداری ـ سیاسی و رفع تعارضات ساختاری آن، بازسازی روابط بین حاکمیت و مردم، توجه به آموزه‌های دینی ـ اخلاقی و جلوگیری از ورود اندیشه‌های سکولار در میان مسئولان باید مورد اهتمام جدی قرار گیرد. بخش دوم بیان مربوط به نیازهایی است که زیرساخت‌های توسعه در حوزه انتخابیه اقتضا دارد. (فرهنگی ـ وقت شما تمام شده) یک دقیقه دیگر (فرهنگی ـ یک دقیقه نمی‌شود، الان نیم‌دقیقه از وقت شما گذشته) توجه جدی وزارت کشاورزی و صنعت، معدن و تجارت برای اقدام در پرداخت بهای چغندر‌قند کشاورزان و مساعدت برای ایجاد کارخانه قند جدید با ظرفیت مناسب براساس قابلیت و توانایی کشت چغندر‌قند موجود در حوزه‌‌های انتخابیه مورد انتظار است. تلاش در وزارت جهاد کشاورزی برای تأمین منابع مالی لازم (نایب‌رئیس ـ آقای سلیمانی خیلی ممنون) در ایجاد راه‌های بین مزارع و توسعه باغداری و دامداری و شیوه‌های نوین آبیاری با یکپارچه‌سازی، تجهیز و نوسازی اراضی کشاورزی مورد انتظار است.

مسعود پزشکیان
الان یک دقیقه و (20) ثانیه است. خیلی ممنون، حرف ندارید، دست شما درد نکند، متشکرم. ناطق بعدی را بفرمایید.

احمد امیر آبادی فراهانی
معاون محترم وزیر راه! به جایگاه خودتان تشریف بیاورید. جناب آقای محفوظی بفرمایید جلو، جایگاه صندلی نماینده‌ها ممنوع است شما آنجا باشید.

مسعود پزشکیان
آقای محفوظی! لطفاً شما جلو باشید اگر برادران می‌خواهند صحبت کنند بیایند با شما صحبت کنند، متشکرم. در ردیف نماینده‌ها نباشید، ناطق بعدی را بفرمایید.

محمدحسین فرهنگی
ناطق بعدی جناب آقای علی جلیلی‌شیشوان نماینده محترم مراغه و عجب‌شیر هستند، بفرمایید.

علی جلیلی شیشوان
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم با سلام و درود به شهدای جنگ تحمیلی، امام شهیدان و با آرزوی صحت و سلامتی برای مقام معظم رهبری و با عرض سلام خدمت ملت شریف ایران به ویژه مردم نجیب و شرافتمند حوزه انتخابیه‌‌ام مراغه و عجب‌شیر که افتخار خدمت‌گزاری آنها را در مجلس شورای اسلامی عهده‌دارم. سال‌ها پیش متوجه قرابت خویش با تمام انسان‌های هستی شدم و ذهنم را با این حقیقت که من حتی یک ذره‌ای از مردم کره زمین برتر نیستم آماده ساختم. آن زمان گفتم اکنون نیز می‌گویم مادامی که طبقه اجتماعی متوسط به پایین با فراوانی زیادی وجود دارد که من نیز عضوی از آن مجموعه هستم و تا زمانی که پیشرفت در عدالت اجتماعی متجلی نشده است من آزاد نیستم، هیچ‌کس آزاد نیست. در طول مدت حضورم در مجلس به تمام اظهارات همکاران و وزرا به حمایت از رفع مشکلات به دقت گوش فرا دادم و نت‌برداری کردم، اما ذهن، اندیشه‌ام و نگرشم بی‌تغییر مانده است. چرا که این اظهارات هر روز فاصله طبقاتی را گسترده‌تر می‌سازد، مردم جامعه را هر روز بیشتر از دیروز تحقیر می‌کند و فساد اجتماعی را به عنوان هنجار در بین مردم مرسوم می‌سازد و این به عنوان موضوعی مستبدانه و وقیحانه در تعارض با اصول دین مبین اسلام می‌باشد و روح آزادی را از انسانیت سلب می‌نماید که برای استقرار دین و حکومت اسلامی قریب به (300) هزار شهید نثار کرده‌ایم که باید حافظ خون شهدا و رهرو آنان باشیم. من از پشت این تریبون اعلام می‌دارم که در تقابل با الگوهای غلط مدیریتی که در آن زندگی می‌کنم، قرار دارم. من معتقد به تغییر ساختار نظام اداری هستم، اما اگر امکان‌پذیر باشد از مسیر ابزاری و سلیم علمی. امروز که هستم دوران نوجوانی‌ام از خاطرم می‌گذرد. تمام فرآیندهای کارگری و ستم را شاهد بودم، تمام مشقت‌ها و محرومیت‌های آن روزها را به نیک یاد دارم. از آن زمان که تا به حال قلبم با طبقه کارگر بوده است بعدها می‌توانستم راحت باشم، ولی همدلی با ستم‌دیدگان را ترجیح داده‌ام. حالا من به مردان و زنان در کارخانجات و معادن می‌اندیشم، به دلیل نداشتن حامی پذیرای ظلم شده‌اند. لذا از دولت می‌خواهم به فکر معیشتی افراد محروم، جوانان و تحصیلکردگان مدرک به دست بیکار که از زندگی عادی محروم شده‌اند و فاصله خودشان را از جامعه بیشتر نموده‌اند، تدبیر مناسب در تصمیم‌گیری داشته باشد. از وزیر صنعت و معدن درخواست دارم در کنار اقدامات انجام‌شده صنعتی،‌ به حقوق تضییع‌شده صنعتگران و تولیدکنندگان توجه کافی و وافی داشته باشند. آیا وزیر کشاورزی نمی‌داند که محصولات کشاورزی در کشور ارزش خیلی کمتری دارد و قیمت فروش آن به قیمت هزینه‌ای آن نمی‌ارزد؟ لذا آقای وزیر باید هزینه کشاورزی را کمتر کرده و به صورت یکپارچه نسبت به آفت‌زدایی اقدام کند تا کشاورزان بیشتر از این متضرر نباشند. در ضمن در کشور ما اکثر افراد ورزشکار هستند. متأسفانه در انتخابات رؤسای فدراسیون‌ها آیین‌نامه‌های انتخابات فدراسیون اجرا نمی‌شود و به صورت سلیقه‌ای رفتار می‌گردد که این به نفع نخبگان ورزشی نمی‌باشد. لذا از وزیر ورزش تقاضا دارم نسبت به تغییر آیین‌نامه‌های فدراسیون بازنگری کنند و از فراکسیون ورزش مجلس انتظار می‌رود طرحی را پیشنهاد نماید، تا در انتخابات رؤسای فدراسیون‌ها حق جوانمردان و قهرمانان و نخبگان ورزشی ضایع نگردد. راههای اصلی ما اعم از جاده‌ای، ریلی و هوایی در مقیاس منطقه‌ای بیشترین تناسب را با استانداردهای معمولی ندارد. از وزیر راه تقاضا دارم نسبت به بازسازی و نوسازی جاده‌ای،‌ ریلی و هوایی منطقه اقدام عاجل را به عمل آورد. همچنین در کشور به مادران و زنانی فکر می‌کنم که برای دستمزد ناچیز به کار در خارج از منزل از زندگی واداشته می‌شوند و فرزندان خود را بی‌پناه رها می‌کنند. این فرزندان محبوس چنگال‌های ستمگر ثروت شده و به سیاهچال‌های صنعت رانده می‌شوند تا ماشین‌های هیولا را تغذیه نماید، در حالی که خودشان گرسنه هستند. با چنین اتفاقی بذر آسیب‌های اجتماعی در منطقه و کشور کاشته می‌شود. من شاهد دیدن نوجوانانی هستم که زندگی کوچک‌شان شکسته و نفرت‌انگیز شده است، به خاطر اینکه پول تبهکاران در این زمانه از گوشت و خون چنین نوجوانانی به دست می‌آید و تهیه می‌گردد و به قاعده‌ای نفرت‌آور و تاب خوردن انسان‌ها منجر می‌شود. شهر ما دارای مناطق گسترده از غنی‌ترین منابع طبیعی با فراوانی تمام‌نشده و هزاران کارگر مشتاق به کار، ولی هنوز هم تعداد زیادی از مردم ما قربانی فقر هستند. این خطای قادر متعال نیست، بلکه این خطای عملکرد دانشگاه‌های کشور ما می‌باشد که نمی‌تواند راه‌حل مشکلات را ارائه بدهد. چرا که دانشگاه‌های ما کم‌زورتر از آن می‌باشد که نظریه‌ها را مفهومی، تحلیلی، کاربردی و ترکیبی به جامعه ارائه بدهد. در نهایت باید قبول کنیم امروز نظام اجتماعی ما در جهت منافع توده‌های زحمتکش نیست، بلکه در جهت حمایت از منافع افراد خاص است (فرهنگی ـ آقای دکتر! وقت شما تمام است) که ممکن است برای مردی که مطلقاً کار نمی‌کند توده‌های ثروت صدها میلیاردی را تدارک ببیند، در حالی که میلیون‌ها نفر با کار طاقت‌فرسا به سختی زندگی رنجور خویش را تأمین می‌کنند. امروز همه وفادارانه و جانبازانه پیرو انقلاب هستند، (فرهنگی ـ وقت شما تمام است) امیدوارانه تلاش می‌کنند که تغییرات اقتصاد بیمار خودشان را بر پایه اقتصاد مقاومتی ایجاد نمایند. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

مسعود پزشکیان
ممنون آقای دکتر، یک دقیقه اضافه صحبت کردید، متشکرم. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.

محمدحسین فرهنگی
ناطق اول اضطراری جلسه علنی امروز جناب آقای دکتر حسن کامران‌دستجردی نماینده محترم اصفهان هستند. جناب آقای دکتر کامران بفرمایید.

حسن کامران دستجردی
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم از یکی از همکاران تشکر می‌کنم که وقتشان را دادند، من هم وقت هفت دقیقه‌ای‌ام را دادم. راجع به حوادث اخیر کشاورزان شرق اصفهان و ورزنه است. سؤال من از همکاران این است که باید با مدیران برخورد شود یا محرومین؟ (قاضی‌پور ـ مدیران) مدیران بایستی دادگاهی شوند یا این پابرهنه‌ها؟ کشاورزان شرق اصفهان از زمان صفویه کشت داشتند،‌ برخوردار بودند، خمس و زکات می‌دادند، جهیزیه می‌دادند. امروز وزارت نیرو آبشان را به غارت برده و پاسخگو هم نیست. بنده چند بار در این مجلس تذکر دادم که هر اتفاقی بیفتد باید وزیر نیرو محاکمه شود. این نامه بنده چه زمان آقای نامجو، چه چیت‌چیان و چه اردکانیان، (50) کشاورز را به اتاق‌شان بردم، قسم دادم، گفتم اینها آدم‌های متدین و متشرعی هستند، چرا این روزگار سیاه را به سرشان آوردی؟ در اغتشاشات اخیر اصفهان مرد بودند، نرفتند. تازه با اغتشاشگران مقابله کردند، اینها سه شهید دادند، فرمانده گردان هستند، جانباز دادند، رزمنده هستند. من از مدیران ارشد این نظام متأسفم، جرأت نکردند بین اینها بروند بگویند عذرخواهی می‌کنیم. شما زبان عذرخواهی هم ندارید؟ آقا! بنده آبی دارم، حقآبه‌ای دارم، قالی دارم، اگر قالی مرا دزدیدند باید پولش را بدهند. حالا شب عید که می‌شود می‌گویند از کجا بیاوریم؟ اینها صدقه که نمی‌خواهند، اینها می‌گویند آبشان را به فولاد، ذوب‌‌آهن، پالایشگاه، صنایع نظامی دادید، به بالادست و پایین‌دست دادید، نرخش را مشخص کنید پولش را بدهید. گرچه پول هم نخواستند. ولی حالا شما می‌خواهید (2) ریال و (10) شاهی بدهید، برای خاله من خوب است؟ برای عمه من و تو خوب است؟ لطمه بی‌عرضگی شما را کی می‌بیند؟ نیروی انتظامی، مردم دربه‌در. یک بار من یک فیلمی همین‌جا زمان چیت‌چیان نشان دادم، رئیس مجلس وقت گفت این برای قبل است، من فرداش نطق داشتم، گفتم ببخشید، این ادامه دارد. این چه توجیهی است؟ چرا ما نمی‌آییم به مردم راست بگوییم؟ چرا سر کار می‌گذاریم؟ بعد هم که بیرون می‌آیند، می‌گویند چرا آمدند؟ خوب چکار کنند؟ به همه شما گفتند، به وزیر، به وکیل، فقط به جن نتوانستند بگویند، چون اگر چله‌نشین هم می‌شدند به جنی‌ها هم می‌گفتند. شما (200) هزار جمعیت که همه تادی هستند،‌ یعنی در اصفهان تادی هستند، در شرق اصفهان اغلب تادی هستند، یک زبان قدیمی دارند، ولی متدین و متشرع. آن دفعه (26) چشم کور شد، (9)‌ تا تخلیه شد. من چند بار، همین چهارشنبه قبل آقای مطهری رئیس مجلس بود، گفتم آقای مطهری! ما بعد کشته می‌دهیم، بعد مشکل داریم، گفتم اداره‌اش هم راحت است، اجرای قانون. همین قانونی که مجلس تصویب کرده، قانون توزیع عادلانه آب. به همین آقای اردکانیان گفتم حداقل بیا حقآبه چاه‌هایشان را کم نکن، چاهش (50) لیتر است، چرا (20) لیتر می‌کنید؟ حداقل بیایید برق یک چاهش را حل کنید. شغل هم که ندارد، کارخانه هم که ندارد، در استخرش هم ماهی می‌ریزد می‌گویید پول نداریم ترانس بدهیم. یک بار آوردم یک بنده‌خدایی دستش پر از ترک بود، گفت آقای کامران! میش آبستنم را (400) هزار تومان فروختم، من پول برق را دادم. ترانسش را دزدیدند، گاوش را فروخت. این چه نوع اداره‌ای است؟ این چه نوع بساطی است؟ بعد هم دو قورت و نیم‌تان باقی است؟ شما نگاه کنید، (فرهنگی‌ ـ خیلی متشکر آقای کامران) من تمام کردم،‌ این نامه من از سد کوهرنگ (18)‌ سال پیش در مجلس است، (18) سال. این نامه برای 96 است، حالا خوابیده است. اتفاقاً این منبع آبی را به همه استان‌ها می‌بردند. ببینید! همه اینها تذکراتی است که من دادم، تازه این وزیر ککشان نگزیده. حداقل بیایید استعفا بدهید. خوش‌غیرت‌ها! حداقل یک عذرخواهی نکردید. وزیر آمد؟ مقام ارشد استان آمد؟ چه کسی آمد؟ (نایب‌رئیس ـ وقتتان تمام است) آقای پزشکیان ببینید! این واقعاً شیوه اداره است؟ بعد ما آدم‌های محترم، نجیب و شهیدداده را بیاییم مسأله‌دار کنیم؟ (فرهنگی ـ آقای حاجی‌ بقیه‌اش را می‌فرمایند) من تمام کردم، فقط یک خواهش من از آقای پزشکیان این است، این طرحی که ما برای این دادیم که اموال نامشروع بازستانده شود، چرا مطرح نمی‌کنید؟ (نایب‌رئیس ـ آقای کامران! خیلی ممنون و متشکر، یک دقیقه بیشتر صحبت کردید) اشرافی‌گری تا خرخره ما را گرفته، این مردم مظلوم از دست ما چه کنند؟

مسعود پزشکیان
متشکرم، دست شما درد نکند.

محمدحسین فرهنگی
ناطق آخر جلسه امروز جناب آقای حسینعلی حاجی‌دلیگانی نماینده محترم شاهین‌شهر، میمه و برخوار هستند که پنج دقیقه وقت دارند، بفرمایید.

حسینعلی حاجی
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم ابتدائاً از هیأت‌رئیسه محترم انتظار است که این طرح دوفوریت بازگشت اموال نامشروع را امروز در جلسه اجازه طرح بدهند. اما آقای رئیس‌جمهور! مگر شما در سفر استانی نگفتید مشکل آب استان اصفهان را حل می‌کنم؟ آیا می‌دانید کشاورزان استان اصفهان چه روزهای سختی را می‌گذرانند؟ آیا می‌دانید با نبود آب، نبود کشت، نبود شغل، دیگر هیچ درآمدی ندارند؟ آقای رئیس‌جمهور! شما بگویید چگونه معیشت خود و فرزندان‌شان را تأمین کنند؟ واقعیت این است کسانی که تا دیروز زکات‌ده بوده‌اند امروز مستحق گرفتن زکات شده‌اند. اگر قبول ندارید بیایید وضعیت مردم را در دو شهرستان برخوار و همچنین شاهین‌شهر و میمه و شرق، غرب و جنوب اصفهان ملاحظه کنید. بیایید راهکاری برای آنها بیابید. ما نمایندگان استان اصفهان در مجلس موضوع آب را رصد خواهیم کرد، اگر زمانی به نتیجه برسیم که نمی‌توانیم حقوق مردم را استیفا کنیم حتماً بایستی جای خودمان را به دیگران بدهیم و از این سمت استعفا بدهیم. از وزیر نیرو انتظار بود که جدول زمان‌بندی اجرای مصوبات شورای عالی آب را ارائه کنند که تا الان نکرده‌اند. اما خطابم به آقای استاندار است، آقای استاندار! انتقال پساب از شهری به شهر دیگر نه امکان‌پذیر و نه کارشناسی است و نه مردم حقآبه‌دار و حق اشتراکی اجازه چنین کاری را خواهند داد. آقای استاندار! کاری بدون مطالعه انجام ندهید که بیت‌المال از بین خواهد رفت. مردم شمال اصفهان هم مانند شرق اصفهان همگی به همراه مردم غرب و جنوب اهل استان اصفهان هستند، هر گونه پرداخت هزینه عدم کشت به همه کسانی که به جهت بی‌آبی نتوانسته‌اند کشت کنند باید به همه پرداخت شود. نباید تبعیض قائل شد. اگر باید همه تجمع کنند، شما اعلام کنید. در حالی که به ایام پایانی سال 96 می‌رسیم که بسیاری از قول‌های آقای رئیس‌جمهور و آقای رئیس‌ بانک مرکزی و معاونین بانک مرکزی درخصوص سپرده‌گذاران ثامن‌الحجج، کاسپین، آرمان وحدت، البرز ایرانیان، ثامن‌الائمه، افضل‌توس و همچنین مسائل مربوط به سرمایه‌گذاری پردیسبان و پدیده هنوز تعیین‌ تکلیف نشده، چرا راستش را به مردم نمی‌گویید، چرا حرف‌هایی را می‌زنید که علاوه بر اینکه پول مردم داده نمی‌شود، تازه نمک به زخم مردم می‌پاشید؟ از آقای رئیس‌جمهور انتظار است به جای مطالب حاشیه‌ای که با هدف انحراف افکار عمومی از مطالبات اساسی مردم صورت می‌گیرد به سؤالاتی که مردم از ما می‌پرسند پاسخ بدهند که چرا برنج مورد مصرف عمده مستضعفین جامعه از ابتدای ریاست جمهوری شما که (4000) تومان بوده، الان به (8000) تومان رسیده است؟ می‌پرسند چرا گوشت از (23) هزار تومان در چهار سال پیش الان به (45) هزار تومان رسیده است؟ می‌پرسند یک بسته پنیر (1800) تومانی چرا الان (6500) تومان شده است؟ می‌پرسند چرا (1) کیلو شکر از (1800) تومان به (3500) تومان رسیده؟ می‌پرسند چرا دلار (3300) تومانی به (4900) تومان رسیده که آن همه تبعات را روی معیشت مردم داشته باشد؟ باز هم شما می‌گویید که تورم تک‌رقمی است؟ مطابق آمار و اطلاعات میدانی نه آمار مرکز آمار ایران، بیکاری در حال گسترش است و لذا از دولت می‌خواهم شغل جدید پیشکش!، بیایید شغل‌های باقیمانده را حفظ کنید. اگر روند رو به رشد بیکاری را قبول ندارید بیایید یک فراخوان بگذارید، از صاحبان کار بپرسید طی سه، چهار سال گذشته چند نفر شاغل داشته‌اند و چند نفر را الان اخراج کرده‌اند؟ سیاست‌ فرقه‌سازی لندن با حمایت دلارهای نفتی عربستان با هدف تفرقه در جهان اسلام محکوم و توطئه‌ای نخ‌نما است. از دستگاه دیپلماسی انتظار است از حقوق حقه ملت ایران دفاع کند. (فرهنگی ـ خیلی متشکر) هر نوع تجزیه‌گرایی کشورهای منطقه از جمله کشور سوریه محکوم است. از قوه قضائیه درخواست دارم که اموال (14) هزار میلیارد تومانی به تاراج‌رفته از جیب فرهنگیان را با رسیدگی فوری، انقلابی و قاطع به کسانی که این اعمال را انجام داده‌اند، آن را به جیب مردم برگردانند. نکته پایانی؛ به شرکت گاز تذکر می‌دهم دست در جیب مردم نکنید، (نایب‌رئیس ـ خیلی ممنون) شما باید پول‌هایی که در سالهای اخیر به طور غیرقانونی به نام آبونمان و خدمات مستمر برداشتید را به جیب مردم برگردانید. والسلام علیکم و رحمه الله

مسعود پزشکیان
متشکرم.
9 تصویب اصلاحات کمیسیون درخصوص طرح افزایش نرخ باروری و پیشگیری از کاهش رشد جمعیت کشور (جهت تأمین نظر شورای نگهبان)

مسعود پزشکیان
دستور را بفرمایید.

غلامرضا کاتب
بسم الله الرحمن الرحیم گزارش کمیسیون بهداشت و درمان در مورد طرح افزایش نرخ باروری و پیشگیری از کاهش رشد جمعیت کشور اعاده‌شده از شورای محترم نگهبان (3). آقای دکتر! در ماده (1)؛ «ماده (1) و تبصره آن حذف می‌شود». پیشنهادی نداریم، رأی‌گیری بفرمایید.

محمدمهدی مفتح
اخطار دارم.

مسعود پزشکیان
راجع به این موضوع تذکر و اخطار دارید؟ اگر راجع به این موضوع اخطار ندارید اجازه بدهید رأی‌گیری کنیم.

غلامرضا کاتب
راجع به موضوع نیست.

مسعود پزشکیان
حضار 210 نفر، نمایندگان محترم رأی خودتان را اعلام بفرمایید. نمایندگان محترم لطفاً در رأی‌گیری شرکت بفرمایید. اعاده‌شده از شورای محترم نگهبان است. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

غلامرضا کاتب
ماده (2) و تبصره‌های آن حذف می‌شود. جناب آقای رئیس! پیشنهادی وجود ندارد، رأی‌گیری بفرمایید.

مسعود پزشکیان
حضار 211 نفر، نمایندگان محترم رأی خودتان را اعلام بفرمایید. لطفاً‌ در رأی‌گیری شرکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

غلامرضا کاتب
ماده (3) برای رفع ایراد شورای نگهبان؛ ماده (3) حذف می‌شود. جناب آقای رئیس! پیشنهادی وجود ندارد، رأی‌گیری بفرمایید.

مسعود پزشکیان
حضار 213 نفر، نمایندگان لطفاً‌ در رأی‌گیری شرکت بفرمایید. تعداد عزیزانی که در رأی‌گیری شرکت نمی‌کنند عددش یک مقدار بالاست،‌ لطفاً در رأی‌گیری شرکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

غلامرضا کاتب
ماده (4) برای رفع ایراد شورای محترم نگهبان؛ ماده (4) حذف می‌شود.

مسعود پزشکیان
حضار 214 نفر، نمایندگان محترم رأی خودتان را اعلام بفرمایید. نمایندگان برای رفع ایراد شورای محترم نگهبان در رأی‌گیری شرکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

غلامرضا کاتب
ماده (5) برای رفع ایراد شورای محترم نگهبان؛ ماده (5) حذف می‌شود. جناب آقای رئیس! پیشنهاد وجود ندارد، رأی‌گیری بفرمایید.

مسعود پزشکیان
حضار 215 نفر، نمایندگان محترم لطفاً‌ در رأی‌گیری شرکت بفرمایید. نمایندگان برای رفع ایراد شورای محترم نگهبان در رأی‌گیری شرکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

غلامرضا کاتب
آقای دکتر! چند نفر از همکاران تذکر (79) دارند.

مسعود پزشکیان
بله، بفرمایید تذکرات (79) را گوش می‌کنیم.

محمد علی وکیلی
جناب آقای دلخوش بفرمایید.

سیدکاظم دلخوش اباتری
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحیم آقای دکتر! من هم تذکر ماده (79)‌ دارم، هم بند (11) ماده (24). خواهش من از جناب‌عالی به عنوان یک برادر بزرگوار به عنوان رئیس فعلی و نایب‌رئیس اول مجلس این است که به این تذکر ما با دقت گوش بفرمایید. دوستان طرحهایی را در بخش‌های مختلف می‌نویسند، این طرح‌ها به هیأت‌رئیسه می‌رود، آنجا براساس ضوابط زمان‌بندی می‌شود. من به برادرمان آقای قاضی‌زاده دارم این تذکر را می‌دهم که پشت تریبون چون آن بالا نشسته‌اند فکر می‌کنند که هر موضوعی را باید هر طور که می‌خواهند، مطرح کنند. خواهشم از جناب‌عالی و هیأت‌رئیسه محترم، ببینید! یک طرحی تحت عنوان اعاده اموال نامشروع آمد، ما هم امضا کردیم. گذشته از اینکه این طرح چه نقایص و چه مزیت‌هایی دارد، این را هیأت‌رئیسه خودش براساس روال، قانون و ضوابط، به هر حال ماده (24) همین است، شأن مجلس باید حفظ شود. طرحی که دیروز، پریروز آمدند امضا گرفتند، امروز آوردند فوری چاپ کردند. اشکالی ندارد، همین امروز مطرح شود، ما هم حمایت می‌کنیم. ولی چرا هیأت‌رئیسه به اسم ما تمام می‌کند؟ طرحهایی که (20)، (30) تا در نوبت است، چطور شد مثلاً‌ طرحهای مختلف را می‌خواهند مطرح کنند روی روال و نوبت می‌گذارند، این را آمدند مطرح کردند؟ اگر بناست مطرح شود، باشد هیأت‌رئیسه تصمیم گرفته، از زبان هیأت‌رئیسه مطرح شود، نه از زبان همکاران. ما الان یک طرح داریم برای کود اوره برای کل کشور، کشاورزان، الان هم فصل کشاورزی است. ما آمدیم داریم طرحهای خودمان را دنبال می‌کنیم. خواهش می‌کنم اجازه نفرمایید دوستان از آن بالا هر چه که می‌خواهند، مطرح کنند.

مسعود پزشکیان
چشم، قصدی نبوده و هیأت‌رئیسه هم قرار نیست تقصیرها را گردن کسی بیندازد. دوفوریت فرصت نبود در نتیجه مطرح نشد.

سیدکاظم دلخوش اباتری
آقای دکتر! دست شما درد نکند، ممنونم. اسم تعدادی از عزیزان مطرح شد که آنها هم نگرانی طرحهای خودشان را داشتند، قبلاً هم مطرح کرده بودند، اصلاً‌ ربطی به این طرح ندارد. (نایب‌رئیس ـ درست است) آقای موسوی، آقای دهمرده و دوستان دیگر. خواهش می‌کنم تذکر بفرمایید.

مسعود پزشکیان
اشکالی ندارد.

غلامرضا کاتب
آقای دکتر! آقای دهمرده هم (79) دارد. آقای دهمرده بفرمایید.

حبیب‌ الله دهمرده
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین تقدیر و تشکر از بزرگواران. قبل از هر چیز این حرکت زشت تعرض به سفارت ایران در لندن را به شدت محکوم می‌کنیم. اما تذکر ماده (79)؛ جناب آقای رئیس! من یک طرح اصلاح دوفوریتی که مربوط به ایران و جهان است با امضای (123) نفر که چاپ شده، قبلاً قرار بوده مطرح شود، چند بار عقب افتاده است. هفته گذشته به من فرمودند یکشنبه در صحن باشید که نوبت شماست. من به این هم بسنده نکردم، دیروز خدمت عزیزمان جناب آقای قاضی‌زاده در دفترشان، چند بار نبودند، تلفنی صحبت کردم، قرار شد در امروز مطرح شود. خدمت شما عرض شود ما که نمی‌دانستیم طرح دیگری قرار است مطرح شود. من از حق و حقوق این (123) نماینده و در واقع کل نمایندگان مجلس مطرح کردم که نوبت ما کی می‌شود؟ امروز بعد از آن که متوجه شدم تعدادی از عزیزان مطرح کردند جابه‌جا شود، ما به اتفاق ایشان، جناب آقای دکتر دهقانی و جمعی خدمت جناب آقای قاضی‌زاده رسیدیم که باز نوبت من را عقب بینداز! اما خود ایشان نپذیرفت. عرض بنده این است که من برای ایشان فراوان احترام قائلم، اما واقعاً‌ در تعجبم که چرا از تریبون مقدس مجلس که ما سوگند یاد کردیم اینگونه مطرح می‌شود؟ جناب آقای رئیس! هنوز هم تا این لحظه این طرح دوفوریتی را که مربوط به (123) نماینده می‌شود در مجلس اجازه توزیع ندادند. خواهش من این است که این تذکر حتماً داده بشود که این مسائل دیگر در آن جایگاه مطرح نشود، ممنون و سپاسگزارم.

مسعود پزشکیان
خیلی ممنون، متشکرم، البته قصدی نبوده و قرار بود که این اتفاق نیفتد.

غلامرضا کاتب
آقای لاهوتی! چون همکاران (79) داشتند باید خارج از نوبت می‌گفتند. آقای موسوی هم (79) دارند، البته موضوع یکی است.

مسعود پزشکیان
اگر موضوع یکی است گفته شد.

غلامرضا کاتب
آقای لاهوتی نوبت شما است، بفرمایید.

مهرداد لاهوتی
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحیم آقای دکتر پزشکیان! یک دقیقه‌ای به عرایض بنده عنایت بفرمایید. ببینید! (نایب‌رئیس ـ تذکرتان راجع به چیست؟) ماده (186) در مورد بودجه است. استحضار دارید که ردیف‌های بودجه را آقای دکتر لاریجانی روز آخر (200) تا ردیف را یک‌جا رأی گرفت. در این ردیف‌ها بعضی بندها بوده که خیلی از نمایندگان اصلاً از محتوای آن بی‌اطلاع بودند. یک کتابچه را با یک رأی، این معمولاً هم در مجلس عرف است. آقای دکتر پزشکیان! ما از دیروز متوجه شدیم بعضی‌ها تأیید می‌کنند، بعضی‌ها رد می‌کنند. (3200) میلیارد تومان از درآمد مالیات بر ارزش افزوده شهرداری‌ها را برای هدفمند کردن یارانه‌ها بدهند. این اصلاً بالاترین خیانت است، واقعاً مگر می‌شود شما از حقوق شهرداری‌ها، فقط دولت یک حلقه واسطی هست این پول را وصول بکند. عین داستان درمان که حضرت‌عالی بنیان‌گذار این موضوع بودید. دولت (1) درصد مالیات بر ارزش افزوده را باید وصول بکند به بخش سلامت بدهد. اینجا هم دولت همین نقش را دارد، مگر ما می‌توانیم (3200) میلیارد تومان از پول منابع شهرداری‌ها که امروز شهرداری‌های کوچک ما که امروز حقوق ندارند پرداخت بکنند و جالب این است که این پول را هم دولت نمی‌دهد، مردم دارند تأمین می‌کنند. دولت فقط به عنوان یک واسطه هست، در این (3200) میلیارد تومان این اتفاق بیفتد. من خواهش می‌کنم جناب‌عالی الان چون در هر صورت عرایض بنده ممکن است برای جناب‌عالی به فوریت قابل قبول نباشد جناب‌عالی یک دستور صریح بفرمایید که به این موضوع رسیدگی بشود. آقای دکتر! دومین نکته، ما الان همین قانون معلولیت را تصویب کردیم، من خواهش می‌کنم دستور بدهید خزانه‌داری همین تقصیری که به بهزیستی اختصاص پیدا کرده، برای کمیته امداد را پرداخت کرده، به بهزیستی پرداخت نکرده. خواهش می‌کنم این را هم یک دستور عنایت بفرمایید، ممنونم.

مسعود پزشکیان
خیلی ممنون، متشکرم.

اکبر رنجبرزاده
متشکریم، آقای دکتر! تذکرات را اجازه می‌دهید قرائت کنیم؟
10 تذکر آیین‌نامه‌ای و اخطار قانون اساسی نمایندگان مجلس شورای اسلامی

مسعود پزشکیان
تذکرات را بفرمایید.

اکبر رنجبرزاده
تذکر خارج از دستور جلسه امروز: آقای شهاب نادری نماینده محترم اورامانات بفرمایید.

شهاب نادری
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم ضمن سلام و عرض ادب خدمت نمایندگان محترم. جهان باید از سکوت خود در مقابل جنایت اردوغان و این همه ظلم به مردم کرد سوریه خجالت بکشد و این سکوت لکه ننگی بر تاریخ جهان معاصر خواهد بود. تذکر اولم به جناب آقای رئیس‌جمهور است، شاید چون قدری عقل داریم و می‌بینیم و ناراحت می‌شویم و دست به تذکر می‌زنیم. جناب آقای روحانی! زلزله‌زدگان را خدا زده است ولی بستن و باز کردن مرزها دست شما است، شما چرا می‌زنید؟ اینها مردم‌اند، بله مردمی که، همان‌هایی که ولی‌نعمت ما هستند. شاید باز بودن مرزها اندک شغل موقتی ایجاد می‌کرد‌ و این مردم باید به کجا پناه ببرند؟ آیا جوانان فقط در ایام انتخابات عزیز‌اند؟ خدا کند که ایام انتخابات زودتر برسد تا دوباره دل جوانان خوش باشد. انصاف هم چیز خوبی است. امهال وام‌ها کمک حداقلی دولت به زلزله‌زدگان فراموش‌شده استان کرمانشاه است که آن هم با هزاران اگر و اما همراه شده است. بانک‌ها به جای امهال وام‌ها دنبال مهلت برای اذیت و آزار مردم هستند. چرا دولت حتی بانک‌های دولتی خود را نمی‌تواند مدیریت بکند؟ ضعف مدیریت دولت در کرمانشاه به حدی است که حتی سینه‌چاکان دولت تدبیر و امید هم زبان دفاع از دولت را از دست داده‌اند. اگر خدا انصاف بدهد وزیر راه و ترابری چیز خوبی است، و به جاده‌ها هم انصاف بدهد همه ظاهراً همکار خوب حضرت عزرائیل هستند. خوب به جان گرفتن افراد مظلوم و بی‌پناه در جاده‌ها کمک می‌کنند. خدا به این مسئولین قوت بدهد. اگر یک فندق غیرت در مسئولین بود باید دق‌مرگ می‌شدند، یک فندق. وضعیت زلزله‌زدگان اسفبار است، جغرافیا عوض شده است. ما آن موقع از نیروی دریایی درخواست کردیم که یک شعبه‌ای در مناطق زلزله‌ بزند و به زلزله‌زدگان قایق بدهد، ما دردمان را به چه کسی باید بگوییم؟ ممنون.

اکبر رنجبرزاده
تشکر، جناب آقای شهروز برزگر نماینده محترم سلماس بفرمایید.

شهروز برزگر کلشانی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم تذکر به دولت محترم، هیأت دولت؛ در شب عید اقداماتی مبتنی بر امید را برای مردم در دستور کار قرار دهد: 1 ـ به جوانان امید دهید که در سال آینده با بودجه‌ای که در مجلس برای سال 97 تصویب شد جهشی در اشتغال کشور ایجاد خواهد شد. 2 ـ کشاورزان حق دارند که در مورد خرید محصولات خود از تضمین دولت برخوردار باشند. بودجه‌ای لازم در قانون بودجه 97 دیده‌ایم، انتظار داریم که این بار این قشر زحمت‌کش با نقض عهد مسئولان مواجه نشوند. مثلاً سلماس اولین قطب تولید‌کننده سیب قرمز در کشور است. برای فروش، صادرات و خرید تضمینی سیب سلماس هرچه سریع‌تر اقدام گردد. ما در قانون بودجه سال 97 جلوی هرگونه گرانی حامل‌های انرژی را گرفتیم، پس دلیلی ندارد که در سال 97 ما شاهد گرانی باشیم. دولت از حالا برنامه‌ریزی کند که گرانی بر دوش مردم نباشد. خیابان‌های شطرنجی سلماس و کهنه‌شهر اصلاً مناسب و مساعد نیستند. شهرداری در پرداخت حقوق و مزایای کارکنان و شورای شهر خود درمانده شده است. از هیأت دولت می‌خواهم عنایت ویژه در این خصوص داشته باشند. به هیأت دولت تأمین اعتبار مورد نیاز برای تکمیل پایاب سد زولا و دریک، مطالبات فرهنگیان اعم از پاداش، پاداش پایان‌خدمت و اضافه‌کاری و حق‌التدریسی‌ها، بازنگری توسعه طرح هادی روستاهای شهرستان سلماس و مرتفع کردن مشکلات شرکت‌های خدما‌ت‌رسان، مشکل بیمه بازنشستگی کشاورزان و روستاییان و مشکل بیمه باغداران و کشاورزان (رنجبرزاده ـ تشکر). عید را از مردم نگیرید، کمک کنید که عید برای مردم تلخ نشود. حداکثر تلاش را به کار بگیرید تا جاده‌ها و کیفیت خودروها در سفرهای نوروزی ارتقا یابد. در پایان پیشاپیش عید نوروز را برای مردم شریف ایران به خصوص مردم شریف شهرستان همیشه در صحنه سلماس تبریک عرض می‌کنم، سپاس بی‌نهایت.

اکبر رنجبرزاده
تشکر، جناب آقای حسن نوروزی نماینده محترم رباط‌کریم و بهارستان بفرمایید.

حسن نوروزی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم امروز بیست و دوم اسفند ماه روز شهید در تقویم جمهوری اسلامی ایران است. این روز باعظمت را به محضر خانواده‌های شهدا و همه ایثارگران، همکاران عزیز تبریک عرض می‌کنم. تذکر اول به وزیر جهاد کشاورزی است. برادرم جناب آقای دکتر حجتی! تخریب دیوار باغات در این ایام در آستانه سال تحویل امری ناپسند است، مسأله‌ای که کشاورزان و باغداران را نسبت به نظام و دولت جمهوری اسلامی ایران بدبین می‌کند. خواهشمند است ترتیبی اتخاذ فرمایید که مسئولین ذی‌ربط و آحاد افرادی که زیرمجموعه حضرت‌عالی هستند به این مسأله عنایت جدی مبذول بفرمایند. جناب آقای وزیر! مشکلات حاد در آن وزارتخانه در سطح معاونان از مسائلی است که قابل اغماض نیست، عنایت بفرمایید بعضی از معاونان شما مشکلاتی را با تأسیس صندوق‌های تعاونی برای نظام و بانک مرکزی به وجود آوردند که امروز دولت باید آن مشکل را حل بکند. مسائل لابی‌گری که در وزارتخانه شما، به ویژه در قسمت امور اراضی رخ می‌دهد امری ناپسند است. تذکر به هیأت‌رئیسه مجلس شورای اسلامی؛ چرا بحث قانون اصلاحیه، یعنی در واقع ماده (70) قانون ایثارگران که اصلاح شده بود و در کمیسیون تلفیق تصویب شده بود در هیأت‌رئیسه آن گاهی که منشی محترم این بند را داشتند قرائت می‌کردند جابه‌جا قرائت کردند و برای ایثارگران ما، جانبازان و خانواده‌های زیر (25) درصد مشکل ایجاد کردند. تذکر به وزرای امور خارجه، اطلاعات و دادگستری؛ بند (16) اصل قانون اساسی اشعار می‌دارد تنظیم سیاست خارجی کشور براساس معیار اسلام باشد. (نایب‌رئیس ـ خیلی ممنون) براساس لا تظلمون و لا تظلمون، ما اشغال بخشی از سفارت جمهوری اسلامی را در انگلیس ناپسند می‌دانیم، انتظار داریم که ان‌شاء‌الله وزارت خارجه و وزارت اطلاعات و وزارت دادگستری،‌ این دو وزارتخانه اخیرالذکر نسبت به محاکمه کسانی که این امر را مرتکب شدند و وزارت خارجه نسبت به تذکر به دولت انگلیس اقدام بایسته مبذول فرمایند.

اکبر رنجبرزاده
تشکر، جناب آقای ابوالفضل سروش نماینده محترم تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس بفرمایید.

ابوالفضل سروش
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم امروز سه، چهار مطلبی را که مردم تهران از من خواستند که در نطق دو دقیقه‌‌ای عنوان کنم را خدمت شما می‌گویم. یکی بحث عدالت اجتماعی؛ اخیراً مقام معظم رهبری فرمودند «در دهه پیشرفت و عدالت، ما برای پیشرفت کارنامه قابل قبولی داریم، ولی برای عدالت نه» و حتی قابل عذرخواهی دانستند. عدالت اجتماعی تعریف مختلفی دارد، ولی من کمترین وجهی که تبعیض بین کارمندها و غیرکارمندها هست را خدمت شما عرض می‌کنم. ما الان به کارمندها عیدی می‌دهیم، پاداش می‌دهیم،‌ مرخصی زایمان می‌دهیم، مرخصی شیردهی می‌دهیم، فوق‌العاده شغل می‌دهیم واقعاً سؤال مردم این است؛ اگر کسی کارمند نباشد، یک دستفروش، یک واکسی، یک پیرزن تخم‌مرغ فروش روستایی که هیچ امکاناتی از این کشور نمی‌گیرد دولت در لایحه بودجه سالیانه خود چه فکری به حال اینها می‌کند؟ من اخیراً شنیدم که یک لایحه‌ای هم دارد به مجلس می‌آید که حقوق مدیرکل‌ها، وزرا، نماینده‌ها این اندازه‌ای که الان هست بعد از سمت‌های آنها هم باقی بماند. یکبار این مطلب در مجلس هشتم لغو شد، من شنیدم و به صورت موثق هست که این لایحه دوباره می‌خواهد بیاید که وزرا و وکلا و مدیرکل‌ها حقوقی که می‌گیرند بعد از سمت‌های آنها کم نشود. واقعاً این با عدالت اجتماعی مغایر است و از دولت محترم تقاضا می‌کنم اگر پیش‌نویسی برای این لایحه دارند این را مورد تجدیدنظر قرار بدهند. مطلب دوم؛ ما استاد نارضایت‌تراشی در کشور هستیم. بحث مسکن مهر، یارانه.

مسعود پزشکیان
دکترجان! وقتتان تمام است، ممنونم، تشکر.

اکبر رنجبرزاده
از جناب آقای سروش به خاطر رعایت وقت سپاسگزاریم. جناب آقای فولادگر نماینده محترم اصفهان بفرمایید.

حمیدرضا فولادگر
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم با تشکر از همه همکاران گرامی و هیأت‌رئیسه‌ای که این وقت دو دقیقه‌ای را طبق روال اختصاص دادند. من فقط این وقت را به این مسأله مهمی که الان در استان اصفهان و شهرستان اصفهان درگیر هستیم و آن مسأله کشاورزان ما و مسأله آب و زاینده‌رود هست اختصاص می‌دهم. در هر صورت به دلایل مختلفی که حالا از نحوه مدیریت آب گرفته تا خشکسالی‌ها، عدم رعایت حقآبه‌ها و به هم خوردن رژیم حقوقی زاینده‌رود و برداشت‌های بی‌رویه و عدم رعایت اصلاح الگوی مصرف و تأخیر طرح‌های انتقال آب همه اینها دست به دست هم دادند و وضعیت بسیار اسفبار فعلی را در مورد زاینده‌رود شاهد هستیم، آقای رئیس‌جمهور هم در سفرهای استانی خود آمدند به مردم قول دادند که زاینده‌رود باید همیشه جاری باشد و این قول لازم بود که دستگاه‌های اجرایی مربوطه هم همراهی کنند که قول ایشان محقق بشود، وزارت نیرو، وزارت جهاد کشاورزی، مقامات استان، مسئولین مربوطه که متأسفانه الان شاهد وضعیتی هستیم که چند روزی است کشاورزان عزیز ما تجمع دارند. ما در ایام دو ماه قبل و اغتشاشات از کشاورزان عزیزمان تشکر کردیم که خویشتن‌داری کردند،‌ صبر و حوصله به خرج دادند و نگذاشتند که دیگران از آنها استفاده کنند و واقعاً جای تشکر هم داشت. الان چند روزی است این عزیزان کشاورز حرف حق خودشان را،‌ اعتراض حق خودشان را دارند مطرح می‌کنند. اولاً ما از نیروی انتظامی درخواست داریم خویشتن‌داری کنید، در عین حال که مسئول حفظ نظم و امنیت هست خویشتن‌داری کنند. دوم خود کشاورزان عزیز که همانطور که تا به حال آمدند و حرف‌های حق خودشان را به صورت صنفی مطرح کردند اجازه ندهند از تجمعات آنها استفاده بشود. سوم این مسئولین استان، مسئولین مربوطه اینها دو ماه است الان تجمع‌های مختلف داشتند، چرا نمی‌روند در میان کشاورزان مشکلات آنها را گوش بدهند؟ اینها دیروز آمدند ما در دفتر نمایندگان پذیرایشان بودیم،‌ حرفهایشان را با نمایندگان زدند، امروز با حضور ریاست محترم مجلس، وزیر نیرو و استاندار جلسه‌ای داشتیم، من این را همین‌جا به مردم عزیزمان اطلاع می‌دهم که منتظر خبر این جلسه بودند، این اطلاع را دارم می‌دهم که به دلیل ضرورت حضور همزمان وزیر نیرو و استاندار در جلسه با رئیس مجلس این جلسه به سه‌شنبه موکول شد، ان‌شاء‌الله با پرداخت خسارت‌های عدم کشت و با تسریع در اجرای طرح تونل سوم و رعایت حقآبه‌ها، رعایت اصلاح الگوی مصرف و مقابله با برداشت‌های بی‌رویه و کنترل هوشمند زاینده‌رود ان‌شاء‌الله این مشکلات حل بشود و ما بتوانیم شاهد بهره‌برداری کشاورزان عزیزمان از منابع آب باشیم، خیلی متشکرم.

اکبر رنجبرزاده
جناب آقای صباغیان نماینده محترم بافق، مهریز و ابرکوه بفرمایید. لطفاً وقت را رعایت بفرمایید.

محمدرضا صباغیان بافقی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین عرض سلام و ادب دارم خدمت همه نمایندگان بزرگوار. تذکر اول من در ارتباط با بحث حقوق معلمان حمایتی هست که متأسفانه بعضاً شش ماه حقوق آنها پرداخت نشده. همچنین بازنشستگان فولاد متأسفانه این قشر محروم و ضعیف که سال‌ها خدمت کردند الان متأسفانه ما می‌بینیم که بعضاً حقوق آنها چند ماه پرداخت نمی‌شود، بعضی از مطالباتی که دارند، پرداخت نمی‌شود و انتظار هست که حداقل شب عید به این قشر برسند. یکی هم در ارتباط با تذکر من به وزیر نیرو و وزیر صنعت هست. ما می‌بینیم مردم مناطق ما دچار خشکسالی شدند و از آب محروم هستند، گرفتارند، روستاها دارد ترک می‌شود، بعضی روستاها هم کامل خشک شده و مردم سرازیر شهرها شدند و از یک طرف هم می‌بینیم سنگ‌ آهن مرتب دارد از این استان خارج می‌شود ولی هیچ‌کس توجهی نمی‌کند. ما خواهش می‌کنیم همینطور که سنگ آهن از این استان خارج می‌شود حداقل آب هم برایش در نظر گرفته بشود و حقوق این مردم مورد توجه قرار بگیرد. تذکر دیگر من به وزارت امور خارجه هست، متأسفانه وقتی ما می‌بینیم بعضی از شخصیت‌های اروپایی به ایران سفر می‌کنند اول راجع به برجام صحبت می‌کنند و بحث آنها این است که نقض عهد کنند. من خواهش می‌کنم که وزارت امور خارجه در این زمینه محکم بایستد. اگر بنا باشد قراردادی که ما بستیم تهی باشد و آنچه تعهد دادند عمل نکنند ما هم متقابلاً باید جلوی آنها وایستیم، باید محکم با آنها برخورد کرد. وزیر امور خارجه فرانسه چند روز قبلش آقای آمانو آمدند ایران و قبلش می‌آیند راجع به مسائل نظامی ما بحث می‌کنند. من از وزارت امور خارجه، ریاست محترم جمهور تقاضا دارم در این زمینه به طور جدی بایستند، همینطور که مقام معظم رهبری فرمودند اگر آنها قرارداد را بخواهند تهی کنند ما آتش می‌زنیم. (نایب‌رئیس ـ خیلی ممنون،‌ متشکرم) من خواهش می‌کنم حتی مجلسی‌ها امروز باید از مقام معظم رهبری بخواهیم که اگر بخواهند در مراکز نظامی ما دخالت کنند حتی خواهش می‌کنم در آن فتوای خودشان درباره کاربرد مسائل هسته‌ای تجدیدنظر بشود. این‌قدر ما در مقابل این بیگانگانی که هیچ‌گاه طمع آنها کم نخواهد شد ضعیف عمل نکنیم. رئیس‌جمهور ما و مسئولین و دستگاه‌ دیپلماسی باید محکم جلوی بیگانگان بایستند. والسلام

غلامرضا کاتب
متشکر. اخطار قانون اساسی در دستور روز را جناب ‌آقای سالک دارند، بفرمایید.

اکبر رنجبرزاده
آقای قاضی‌پور هم هست، صبر کنید.

احمد سالک کاشانی
تذکرات شفاهی
سلام علیکم و رحمه الله و برکاته جناب آقای دکتر پزشکیان! عرض می‌کنم اخطار من قسمت دوم اصل (28) قانون اساسی، بندهای (2)، (4) و (9) اصل (43) قانون اساسی است. یک توضیحی می‌دهم شاید اشاره کنید که به هیأت‌رئیسه چه ربطی دارد، ولی باید صریح بگویم که هیأت‌رئیسه در مشکلات کشور به خصوص ریاست محترم مجلس نقش‌آفرین است به عنوان یکی از رؤسای سه قوه. جناب آقای دکتر! بند (2) این است؛ تأمین شرایط و امکانات کار برای همه به منظور رسیدن به اشتغال کامل و قرار دادن وسایل کار در اختیار همه کسانی که قادر به کار هستند. کشاورزان استان اصفهان و به ویژه شرق اصفهان با ظرفیت بسیار بالایی قادر به کار هستند، ثانیاً تأمین شرایط امکان برای کار برای آنها فراهم بشود. وقتی تأمین آب صورت نمی‌گیرد چگونه کار کنند؟ نبود آب، بیکاری، فساد، عدم ازدواج، مشکلات، دغدغه معیشتی. آقای دکتر! مردم شرق اصفهان و قسمت‌های مختلف استان واقعاً به خاک سیاه نشستند. مسأله معیشت روزشان را دارند و متأسفانه مسئولین رعایت نمی‌کنند. آقای رئیس‌جمهور برای انتخابات آمدند برای زاینده‌رود قول دادند، فقط رأی می‌خواستند و این مطلب قابل توجه است. قسمت دوم اصل (28) این است «دولت موظف است با رعایت نیاز جامعه به مسائل گوناگون برای همه افراد امکان اشتغال به کار بیاورد» سؤال من این است؛ کدام اشتغال را برای این بحث خشکسالی و کمبود و نبود آب برای مردمی که بیش از (50) هزار (نفر) جمعیت این منطقه است دولت تدبیر کرده است؟ (رنجبرزاده ـ تشکر). و نکته آخر اینکه تأکید بر افزایش تولیدات کشاورزی کشور به مرحله خودکفایی و عدم وابستگی به خارج، جناب آقای دکتر! مردم شرق اصفهان و کشاورزان عزیز که هفت روز است هر روز سطح استان حرکت می‌کنند. ما نگران بحران‌های امنیتی هستیم، خدا نکند از دماغ کسی خون بیاید که همه کشور باید هزینه آن مسأله را بپردازند. من خواهش می‌کنم در هیأت‌‌رئیسه رئیس قوه، در سران سه قوه مسأله مطرح بشود. به داد این مردم برسید. من بحث بازنشستگان و فرهنگیان و دیگران را مطرح نمی‌کنم ولی واقعاً چرا با قانون اساسی در این مملکت اینطور بازی می‌شود، من خواهش می‌کنم پیگیری بفرمایید.

غلامرضا کاتب
جناب آقای موسوی‌لارگانی تذکر دارند، بفرمایید.

سیدناصر موسوی لارکانی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم من هم ماده (11) و هم بند نهم اصل سوم قانون اساسی را خدمت عزیزان تذکر می‌دهم، چون واقعاً استان اصفهان همانطور که همکاران عزیز امروز اشاره فرمودند دچار بحران شده، ولی در بودجه 97 توجه ویژه‌ای نشد. کشاورزان استان اصفهان حقآبه‌دار آب زاینده‌رود هستند، بیش از (10) سال است حقآبه آنان توسط وزارت نیرو و صنعت به تاراج رفته. صبر مردم حدی دارد، وقتی کشاورزان (10) سال است در امرار معاش خود با مشکل روبه‌رو هستند و خجالت‌زده زن و بچه خود هستند باید چکار بکنند جز اینکه برای احقاق حق خودشان اعتراض بکنند؟ آقای رئیس‌جمهور! شما به مردم اصفهان قول دادید که آب زاینده‌رود دیگر قطع نمی‌شود و فرمودید این بار نوبت اصفهان و زاینده‌رود است. پس وعده شما چه شد؟ مجمع نمایندگان استان اصفهان تمام راه‌های مسالمت‌آمیز را جهت جلوگیری از بحران داشته، طی کرده، جلسه با رئیس‌جمهور محترم، تذکرات و نامه‌هایی داده شده، جلسه با رئیس محترم مجلس، جلسه با معاونت اول رئیس‌جمهور، معاون اول قوه قضائیه و همچنین جلسه با وزرای نیروی دولت یازدهم و دوازدهم را گذاشت برای جلوگیری از بحران، اما متأسفانه توجهی نشد. انگار تا بر این کشور بحرانی به وجود نیاید گوش کسی بدهکار نیست. آقای رئیس‌جمهور، آقای وزیر نیرو،‌ آقای معاون اول! یک فکری به حال آب استان اصفهان، آب آشامیدنی (5) میلیون نفر که الان با چالش و مشکل روبه‌رو هستند بکنید. آقای استاندار، آقای وزیر نیرو! فرقی بین شرق و غرب اصفهان نیست، اگر قرار است خسارت نکشت بدهید (رنجبرزاده ـ تشکر) خمینی‌شهر، فلاورجان، نجف‌آباد همه اینها دست در گردن هم هستند، با شرق اصفهان تفاوتی نمی‌کند. انتظار ما این است؛ کسانی که در اثر نبود آب کشت نکردند به آنها خسارت بدهید، چه در شرق باشد، چه در غرب، چه در شمال، چه در جنوب و چه در هر شهرستانی. (نایب‌رئیس ـ‌ خیلی ممنون) در شهرستان فلاورجان مردم شریف قهدریجان، پیربکران، بخش مرکزی همه از گرسنگی رنج می‌برند، به علت اینکه (90) درصد مردم فلاورجان کشاورز هستند. لذا درخواستم این است حتماً یک نظر بدون تبعیض برای استان اصفهان داشته باشید.

مسعود پزشکیان
از دو دقیقه یک دقیقه اضافه صحبت کردید، لطفاً خودتان مراعات کنید.

اکبر رنجبرزاده
جناب آقای نادر قاضی‌پور تذکرتان را بفرمایید، در خدمت شما هستیم.

نادر قاضی پور
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام مجدد، اخطار اصل (29)، بند (1) اصل (43) به وزیر محترم بهداشت و درمان آقای دکتر قاضی‌زاده‌هاشمی دارم. 1 ـ نبود امکانات اولیه اورژانسی درمانی در بیمارستان‌های کشور که پزشکان عزیز و کادر پزشکی و زحمتکش پرستار با مشکل جدی مواجه شده‌اند. 2 ـ عدم پرداخت مطالبات به‌حق پرستاران عزیز و پزشکان سراسر کشور توسط وزارتخانه. 3 ـ عدم پرداخت بدهی دولت،‌ وزارت بهداشت و درمان به تولیدکنندگان داخلی دارو و لوازم پزشکی که تولید داخل در دستکش حریر ارومیه، صافی دیالیز و هزاران کارخانه دیگر دارند که این امر باعث شده کارخانجات داخلی تعطیل گردد. آقای پزشکیان! در نتیجه هزاران متعهد و متخصص بیکار می‌شوند. عدم پرداخت به شرکت‌های توزیع‌کنندگان لوازم بیمارستانی که مشکلات عدیده شده، اعتبارات بیمارستان از دست رفته است، مدیران بیمارستان و رؤسای بیمارستان با مشکلات جدی مواجه شدند. آقای پزشکیان! حضرت‌عالی به عنوان نایب‌رئیس اول مجلس و عضو کمیسیون بهداشت و درمان و وزیر اسبق وزارت بهداشت از حضرت‌عالی می‌خواهم دستور بفرمایید به این امر مهم رسیدگی بشود. به عشق امام حسین، یا حسین.

غلامرضا کاتب
متشکر. جناب آقای پژمانفر تذکر دارند، بفرمایید.

اکبر رنجبرزاده
آقای کاتب اجازه بفرمایید اینها ماندند.

غلامرضا کاتب
آقای دکتر! ایشان نوبتشان هست، بگذارید آقای پژمانفر بگویند، آقای پژمانفر بفرمایید.

نصراله پژمان فر
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم تشکر می‌کنم از فرصتی که فراهم شد. من تذکر ماده (159) را دارم. جناب آقای رئیس! خواهش می‌کنم ماده (159) را اگر صلاح می‌دانید این تذکر نسبت به مدیریت جلسه است. در تبصره ماده (159) که در ارتباط با طرح‌ها و لوایح چندفوریتی، دوفوریتی یا سه‌فوریتی هست «هیأت‌رئیسه موظف است طرح‌ها و لوایح دارای فوریت را حداقل یک ساعت قبل از طرح فوریت آنها در جلسه علنی تکثیر و در اختیار نمایندگان قرار دهد». همانطوری که در این ماده آمده اگر کسانی متقاضی باشند، حداقل (15) نفر که یک طرح بخواهد دوفوریتی مطرح بشود یک ساعت قبل باید توزیع بشود که این کار انجام شده. طرح اعاده اموال نامشروع مسئولان، این طرح امکان اینکه امروز مستحضر هستید شاید تقریباً بیش از یک ساعت وقت به تذکرات کتبی و شفاهی و این مسائل مطرح شد، آقای دکتر! همانطور که رهبر بزرگوار انقلاب فرمودند، مردم امروز نسبت به بی‌عدالتی که همراه با توسعه نتوانسته مسائل کشور را حل بکند معترض هستند. این طرح می‌تواند التیامی بر این رفتارهای نامناسب در کشور باشد، منتها متأسفانه من نمی‌دانم چرا این کار انجام نشد. امروز ما هم وقت داشتیم، هم آیین‌نامه صراحت در این موضوع دارد که این طرح باید مطرح می‌شد. ما روز چهارشنبه هم می‌توانستیم نسبت به این موضوع یک ادامه مسأله را داشته باشیم، ولو به بعد بیفتد. (نایب‌رئیس ـ متشکریم) من خواهشم این هست که نسبت به این مسائل اینکه هیأت‌رئیسه تشخیص خودش را بر آیین‌نامه مقدم می‌کند و آیین‌نامه را تفسیر به رأی می‌کند یک اتفاقی است که به هر حال موجب نارضایتی است و به نظر من اصلاً قابل دفاع نیست. من خواهشم این هست که امروز گذشت، مثل خیلی از اتفاقات گذشته که گذشته و نظر تفسیری خلاف نص آیین‌نامه اجرا شده، اما از این به بعد حداقل مرّ آیین‌نامه در مجلس ما اجرا بشود، آقای دکتر خیلی تشکر می‌کنم.

مسعود پزشکیان
متشکرم، حاج‌آقا! از نظر آیین‌نامه‌ای اصلاً نوبت این نبوده، یعنی دوفوریت‌های جلوتر وجود داشته، یک. ما پس‌فردا و پس آن فردا سه تا استیضاح داریم، نمی‌رسیم چون دوفوریت است، آن‌وقت باید نرویم. اگر می‌خواهید نرویم آن بحث جدا است، ولی در این مدت کاری ما نمی‌توانستیم دوفوریت را مطرح کنیم. من بارها تکرار کردم، اینجا هم جلسه بود گفتند و این چندمین بار است، ما قصد اینکه خلاف آیین‌نامه عمل بکنیم را نداریم، دوفوریت را هم من به برادر عزیزم آقای دهقانی گفتم، بعد از عید مطرح کنید. این مسأله که تازه اتفاق نیفتاده یک روندی است وجود دارد شما می‌خواهید این کار را بکنید در وقت مناسب این کار را انجام می‌دهیم ما که حرفی نداریم، ولی اینکه خلاف بکنیم، ما نه این کار را می‌کنیم نه به دنبال این هستیم. روند کار این است که الان با این سه استیضاحی که بالاخره نمایندگان نوشتند آن هم آیین‌نامه‌ای است فرصت اینکه این کار را بکنیم نداشتیم، در نتیجه برای بعد ماند، متشکرم.

اکبر رنجبرزاده
جناب آقای طاهرخانی نماینده محترم تاکستان بفرمایید.

بهمن طاهرخانی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم با سلام و احترام محضر همکاران گرامی. به لحاظ کمبود زمان به چند مطلب تیتروار اشاره می‌نمایم. به مصداق اینکه فرمود: «در خانه اگر کس است، یک حرف بس است». برادران من! وضع اسفبار مالی وزارت آموزش و پرورش که جای تأسف است، قانون اساسی که منشور اتحاد و پیمان اجرای اهداف عالی نظام بین مردم و حاکمیت است صراحتاً در بند (3) اصل (3)، اصل (30) و بند (1) اصل (43) قانون اساسی روشن به این مطلب پرداخته است. ما مدیون آموزش و پرورش هستیم، همه ما در محضر معلم‌های خودمان چیزی یاد گرفتیم و امروز به این رسیدیم و باید به این فکر به شدت باشیم. بحث دوم بیمه محصولات کشاورزی مردم استان و به‌ویژه شهرستان تاکستان حوزه انتخابیه است. آخر این مردم پول به بیمه دادند، بیمه باید به موقع به تعهدات خودش عمل بکند، هم از لحاظ شرعی و هم از لحاظ قانونی که متأسفانه کشاورزها (10) روز دیگر عید هست، هیچ چیزی در بساط ندارند که حداقل در این دوره برای خانواده‌های خود یک کاری بکنند. چه کسی در کشور باید جلوی فساد اداری را بگیرد؟ به جز این هست که دولتمردان و به یک روایتی باید عرض کنم که با تعامل و اتحاد سه قوا این عزم و این اراده نیست، فساد اداری، سوء‌استفاده‌های مالی، تضییع حقوق مردم آن چیزی که در قانون اساسی شناخته شده مردم را آزار می‌دهد. این نام بلند عدالت که در تاریخ همیشه و همه‌جا به عنوان شورانگیزترین بحث اجتماعی بوده در جامعه ما کجا است؟ چقدر ما عدالت اجتماعی داریم، چرا باید این‌همه تفاوت فقر و غنا داشته باشیم؟ چرا این‌همه باید در مملکت محرومیت باشد که ما نمایندگان این مردم هستیم و با رأی آنها به مجلس آمدیم پیوسته در حضور آنها شرمنده باشیم؟ بیکاری مردان خانواده را شرمسار کرده، بیکاری به من می‌گفت آقا! من راضی هستم که بروم ماشینی چیزی به من بزند و من بمیرم در ایام عید شرمنده کنار زن و بچه‌ام نباشم. چه کسی باید این مسأله را حل بکند؟ (رنجبرزاده ـ جمع‌بندی بفرمایید). در رابطه با وضع کشاورزی که بعد از عید چرا تا به امروز مسئولین در فکر این نبودند که حداقل وضع اسفبار آب در شهرستان‌ها و در استان‌های از جمله شهرستان تاکستان که کشاورزی اقتصاد اول آن شهرستان است، ما الان بعد از عید باید چه جوابی به مردم بدهیم؟ چرا مباحث مربوط به آبیاری علمی، قطره‌ای در کشور اجرا نمی‌شود؟ و آخرین عرض بنده هم اینکه برادران من! ما قسم خوردیم که به قانون عمل بکنیم، ما باید کاری بکنیم دولتمردان در همه قوا، یعنی کارگزاران حاکمیت در قالب قانون در بیایند، نه قانون در قالب مسئولین که هرطور دلشان خواست عمل بکنند. (نایب‌رئیس ـ خیلی ممنون، متشکرم) متأسفانه این وضعیت در کشور اسفبار است. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

اکبر رنجبرزاده
سرکار خانم فاطمه سعیدی نماینده محترم تهران بفرمایید. بعد آقایان: بختیار، منصوری و کواکبیان هستند.

فاطمه سعیدی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم جناب آقای روحانی! در پایان سال 96 قرار داریم. سالی که مردم با حضور شگفت‌انگیز خود در انتخابات با رأی بالای خود بار دیگر به شما و برنامه‌های‌تان اعتماد کردند. متأسفانه در هفته‌ها و ماه‌های اخیر کشور شاهد بحران‌های غیرضروری و بی‌دلیلی بود که سؤال‌ برانگیز است. نتیجه گزارش وزارت کشور به شما چه شد؟ متأسفانه اخیراً شاهد بازداشت برخی دانشجویان و فعالان صنفی و مدنی هستیم که معلوم نیست علت این بازداشت‌ها چیست. چگونه پاسخگوی خانواده‌های نگران باید بود؟ از رئیس‌جمهور تقاضا دارم به عنوان رئیس شورای امنیت ملی دستور پیگیری و رسیدگی به وضعیت بازداشت‌شدگان را هرچه زودتر صادر کند و با توجه به گذشت و رأفت اسلامی در آستانه سال نو ترتیبی اتخاذ گردد که این افراد در کنار خانواده خود باشند. تذکر بعدی من به جناب آقای بطحائی وزیر آموزش و پرورش است. اخیراً بخشنامه‌ای صادر شده است مبنی بر اینکه کسورات بیمه بازنشستگی معلمان حق‌التدریس که به استخدام دولت درآمده‌اند در گذشته بر مبنای (9) درصد محاسبه می‌شده، اما اکنون بر پایه (5/22) درصد محاسبه می‌شود. معلمان انتظار دارند که حق بیمه دوران حق‌التدیسی براساس تعرفه‌های قانونی (9) درصد در همان زمان تدریس محاسبه و لحاظ شود. این بخشنامه برای معلمانی که درآمد کنونی آنها تکافوی معاششان را نمی‌کند فشار اقتصادی و روانی را برای آنان چندین برابر کرده است. تقاضا دارم هرچه سریعتر تکلیف این عزیزان درخصوص پرداخت کسورات بیمه مشخص شود. (رنجبرزاده ـ تشکر) تذکر بعدی من به رئیس دانشگاه آزاد جناب آقای رهبر است. وضعیت اساتید قراردادی دانشگاه آزاد موجی از نارضایتی و بلاتکلیفی در این قشر فرهیخته جامعه را به وجود آورده است. آنهایی که در گذشته از لزوم پاسخگویی دانشگاه آزاد می‌گفتند امروز در مقابل اینگونه تصمیمات سکوت کرده‌اند. تقاضا دارم مسئولان در تصمیم‌گیری‌ها بررسی بیشتری داشته باشند.

اکبر رنجبرزاده
متشکرم، جناب آقای علی بختیار نماینده محترم گلپایگان بفرمایید.

علی بختیار گلپایگانی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم جناب آقای دکتر پزشکیان! مدت بیش از یک دهه است که آب کشاورزی گلپایگان و آبی که از سرشاخه‌های دز و کارون آمده مخلوط شده و این آب برای تأمین آب قم آمده. ردیف اعتباری این طرح که مجری‌اش آب تهران بوده، قرار بوده بهره‌بردار سد کوچره که مخزن در استان اصفهان هست این مخزن به یک شرکت بی‌طرف ملی شرکت توسعه منابع آب و نیروی ایران واگذار بشود. الان برخی از دوستان هیأت‌رئیسه آمدند این را تغییر دادند، مجری طرح را از آب تهران به آب قم، به صورت کاملاً غیرقانونی و واقعاً این تبعیض ناروا است، اخطار اصل (3) قانون اساسی دارد و آقایان نباید در هیأت‌رئیسه از لابی‌های خودشان برای این استفاده کنند. والله اینها خیانت است و ما نباید دعوای آب بین مناطق مختلف ایجاد کنیم. من خواهش می‌کنم که هیأت‌رئیسه به طور ویژه به این رسیدگی بکند و نگذارد که حق کشاورزان گلپایگان و دامداران آنجا که یک عمر زحمت کشیدند (تضییع شود) آنجا سالیان سال است که به کشاورزی و دامداری اختصاص دارد و الان حدود (10) هزار هکتار از اراضی گلپایگان خشک شده. خواهش می‌کنم که این موضوع را در هیأت‌رئیسه مطرح کنید و از اینکه حق کشاورزان تضییع بشود جلوگیری بکنید، متشکرم.

اکبر رنجبرزاده
متشکرم، جناب آقای محمدرضا منصوری نماینده محترم ساوه بفرمایید.

محمدرضا منصوری
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم درود و سلام به صاحب عصر و بنیانگذار جمهوری اسلامی ایران و مقام عظمای ولایت و درود و سلام به روح پاک شهدا. تذکر اول بنده به وزیر آموزش و پروش می‌باشد. آقای بطحائی! شما که می‌خواستید رأی اعتماد بگیرید علم حمایت از فرهنگیان و دفاع از حقوق معلمین را برداشتید، اما اکنون در سرتاسر کشور نارضایتی در فرهنگیان موج می‌زند. شما چه کاری برای این قشر فرهیخته داشته‌اید؟‌ چرا طلب‌های حق‌التدریس‌ها بیش از یک سال هنوز پرداخت نشده؟ چرا حق سنوات در پاداش بازنشستگان را پرداخت نمی‌نمایید؟ چرا هزینه فوت و ازدواج و حق و حقوق امتحانات از سال قبل داده نشده است؟ اگر به موضوعات یاد‌شده رسیدگی ننمایید، استیضاح شما هم نیز در راه است. اما در مورد تصمیم‌گیری شما و نقطه‌نظرات حضرت‌عالی در مورد مدرسه تیزهوشان مایه تأسف و شرمساری است که در جهانی که تکنولوژی لحظه به لحظه تغییر می‌کند شما فریاد جمع شدن مدرسه تیزهوشان را سر می‌زنید، آن هم مدرسه تیزهوشانی که به هیچ‌وجه در شأن جوانان ما نبوده و همان کتاب‌هایی را می‌خواندند که در دیگر مدارس می‌خواندند که به هیچ‌وجه نیاز علمی امروز را تأمین نمی‌کرد، آن را نیز می‌خواهید جمع کنید؟ آقای بطحائی! شما این حق را ندارید که رأساً تصمیم‌گیری کنید و با حذف رقابت فاتحه علم و دانش را در این کشور بخوانید. همانطور که با حذف رقابت در صنعت اکنون فاجعه در تولید و اشتغال خصوصاً در خودروسازی اتفاق افتاده است. تذکر دوم به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی است. آقای ربیعی! همانطور که می‌دانید کمترین توجه در حقوق و دستمزد به جامعه شریف کارگری شده است و با بی‌ارزش شدن پول در مقابل دلار کارگران زحمت‌کش در بدترین شرایط موجود زندگی می‌کنند. چرا در دولت شما کارگران نباید (14) ماه حقوق بگیرند؟ کارخانه‌ای که تولید دارد و هر ماهه فروش دارد چرا داد شما بلند نمی‌شود؟ چرا حق و حقوق اولیه کارگران را پیگیری نمی‌کنید؟ چرا کارگر بایستی هزینه سختی کار را به کارفرما بدهد، آن هم به طور غیرقانونی تا بخواهد با (20) سال بازنشسته شود؟ (نایب‌‌رئیس ـ خیلی ممنون) چه تمهیداتی برای اصلاح این موضوع‌ها و افزایش حقوق کارگران در سال آینده دارید؟ در این فرصت اندک تا روز استیضاح به داد کارگران برسید و با دستمزد واقعی حداقل (1) میلیون و (500) هزار تومان حمایت خود را از کارگران اعلام دارید.

اکبر رنجبرزاده
تشکر، جناب آقای کواکبیان نماینده محترم تهران یک‌کم خلاصه بفرمایید آقای فتحی هم تذکر دارند.

مصطفی کواکبیان
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم آقای رئیس! من خیلی تشکر می‌کنم که فرصت دادید. من هم ماده (79) را تذکر دارم، هم ماده (24) دفاع از شأن و اقتدار مجلس. اخیراً در بعضی سایت‌ها در مورد این استیضاح‌ها طوری جلوه می‌دهند که گویا بعضی نمایندگان باج‌خواهی می‌کنند. استیضاح حق مجلس است، البته من پای این استیضاح‌ها را امضا نکردم، شاید هم رأی مخالف بدهم، اما این سایت‌ها هم به ناحق می‌نویسند. مجلس دنبال این حرف‌ها نیست. واقعاً برای حاکمیت قانون است که ان‌شاء‌الله همه نظارت‌پذیر باشند. نکته دوم اینکه آن دوستان عزیزی که آقای شهردار تهران را احضار می‌کنند من خواهش می‌کنم آنهایی هم که صدای مرحوم آیت‌الله هاشمی‌رفسنجانی را تقلید می‌کنند آنها را هم احضار بکنید. (نایب‌رئیس ـ خیلی ممنون) آخرین عرض بنده این است که آقای دکتر نوبخت به ما قول داده‌اند یارانه مطبوعات و احزاب حتماً پرداخت می‌شود. هفت، هشت روز بیشتر نمانده هیچ چیزی پرداخت نکردند. خیلی ممنون.

اکبر رنجبرزاده
متشکرم، جناب آقای فتحی نماینده محترم تهران کمتر از یک دقیقه بفرمایید.

محمد جواد فتحی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم بنده تذکرم ماده (25) آیین‌‌نامه است. جناب رئیس! مجلس متأسفانه خیلی گران دارد اداره می‌شود و این مسئولیت مشترک رئیس و اعضای هیأت‌رئیسه مجلس است که من لازم دانستم تذکر بدهم. هم در سلف متأسفانه غذاهایی که سرو می‌شود غذاهای متنوعی است، لازم است که یک تجدید‌نظری صورت بگیرد و سفر نمایندگان به خارج از کشور تعدادش خیلی زیاد شده. آقای دکتر! روزی نیست که ما مواجه با سفر نمایندگان به خارج از کشور نباشیم، وقتی اعتراض می‌کنیم آقایان می‌فرمایند که برای کسب تجربه است. مردم به ما با فرض اینکه تجربه داشتیم رأی دادند، نه اینکه از جیب بیت‌المال دائماً سوار هواپیما باشیم و از این کشور به آن کشور برویم. در بین وزرا هم متأسفانه این خیلی شایع شده که با هواپیمای اختصاصی به سفر می‌روند. واقعاً اگر جلوی این امر گرفته نشود بخواهد تکرار بشود من به دنبال جمع‌آوری تحقیق و تفحص هستم. یک نکته‌ای را هم در مورد احضار شهردار و چند تا دختر نابالغ عرض کنم. اگر این کار احیاناً فساد و فحشاء بوده این وضعیت که به این شکل دارد به نوعی تعقیب می‌شود خودش اشاعه فحشا است (نایب‌رئیس ـ خیلی ممنون آقای دکتر) جناب آقای دکتر! مردم مقایسه می‌کنند، تعقیب و احضار چند تا دختر نابالغ را با تبرئه آن استاد صوت و لحن. دستگاه قضائی باید حریم خودش را حفظ کند و متأسفانه به این حرف‌ها که گوش نمی‌دهند، ما هم تذکر می‌دهیم که شأن دستگاه قضاء اجل از این نوع برخوردها است، به این وضعیت پایان بدهند.

مسعود پزشکیان
خیلی متشکرم.

اکبر رنجبرزاده
تذکرات شفاهی
آقای فتحی! در بحث آن مسأله نیروی انتظامی و دادستان تهران این موضوع را تکذیب کرده بودند.
11 تذکرات کتبی نمایندگان مجلس به مسئولان اجرایی کشور

اکبر رنجبرزاده
تذکرات کتبی
تذکر کتبی نمایندگان به مسئولان اجرایی کشور: ـ آقای جلال محمودزاده (مهاباد) به وزیر علوم ارتباطات و فناوری اطلاعات درخصوص عدم نظارت بر شرکت‌های پیمانکاری طرف قرارداد در موضوع اینترنت روستایی و توسعه شبکه‌های مخابراتی. به وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص اینکه چرا مشوق‌های تولیدی چغندرکاران کشور توسط وزارت اقتصاد اعلام نمی‌شود. ـ آقای محمدرضا صباغیان‌بافقی (مهریز، بافق، ابرکوه، خاتم و بهاباد) به وزرای راه و شهرسازی و کشور درخصوص عدم تهیه اساسنامه شرکت حمل و نقل ریلی مسافری حومه‌ای مربوط به برنامه ششم توسعه. به وزیر دادگستری درخصوص عدم تهیه آیین‌نامه اجرایی ایجاد درگاه الکترونیک برای ارتباط با درگاه‌های الکترونیک دستگاه‌های اجرایی مربوط به برنامه ششم توسعه. به وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص عدم تهیه آیین‌نامه اجرایی ایجاد سامانه سجل محکومیت‌های مالی مربوط به برنامه ششم توسعه. به رئیس‌جمهور محترم درخصوص عدم تهیه الزامات، مقررات و مصوبات نظام ایمنی هسته‌ای کشور مربوط به قانون احکام دائمی کشور مصوب 10/11/95. به وزرای نیرو، کشور و صنعت، معدن و تجارت درخصوص عدم تهیه آیین‌نامه اجرایی طرح جایگزینی محصولات کم‌بازده صنعتی مربوط به برنامه ششم توسعه. ـ آقای علی‌محمد شاعری (بهشهر، نکا و گلوگاه) به وزیر جهاد کشاورزی درخصوص کمبود شدید کود شیمیایی. ـ آقای محمدرضا صباغیان‌بافقی (مهریز، بافق، ابرکوه، خاتم و بهاباد) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص عدم تهیه آیین‌نامه اعطای نشان ملی ایثار به والدین شهدا مربوط به برنامه ششم توسعه. به وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی درخصوص عدم تهیه آیین‌نامه اجرایی بیمه بیکاری اصحاب فرهنگ و هنر، رسانه و صدا و سیما مربوط به برنامه ششم. ـ آقای علی وقفچی (زنجان و طارم) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص دستور جلوگیری از تخریب بزرگترین بازار سرپوشیده جهان در زنجان و ساماندهی تأسیسات آن و حذف رطوبت از بناها با عنایت به اینکه بازار زنجان میراث ملی کشور است. همچنین دستور جلوگیری از تخریب بناهای تاریخی شهرستان‌های زنجان و طارم. به وزیر نیرو درخصوص تعیین تکلیف سد مشمپا، بند انحرافی پاوررود و سد ارمغانخانه و تأمین اعتبار برای آنها. به وزیر راه و شهرسازی درخصوص تأمین روشنایی اتوبان قزوین ـ زنجان، زنجان ـ طارم و زنجان ـ رجعتین. ـ آقای عبدالله سامری (خرمشهر) به وزیر علوم، تحقیقات و فناوری درخصوص علت این‌همه بی‌توجهی نسبت به سوء‌مدیریت دانشگاه علوم و فنون خرمشهر چیست؟ به وزیر دفاع، پشتیبانی و نیروهای مسلح درخصوص علت بی‌توجهی و عدم پاسخگویی نسبت به تعطیلی شرکت‌های تابعه و تبعیض بین نیروها و اخراج فرزندان هشت سال دفاع مقدس چیست؟ ـ آقای سیدناصر موسوی‌لارگانی (فلاورجان) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص لزوم صدور دستور لازم و فوری جهت مشخص نمودن وضعیت حقآبه‌داران زاینده‌رود در استان اصفهان و جلوگیری از برداشت‌های بی‌رویه از زاینده‌رود. به وزیر امور خارجه درخصوص لزوم بررسی عوامل حمله به سفارت ایران در انگلیس و برخورد قاطع با دولت خبیث انگلستان درخصوص عدم صیانت و حراست از سفارت جمهوری اسلامی ایران. ـ آقایان: حشمت‌‌اله فلاحت‌پیشه (اسلام‌آباد‌غرب و دالاهو) و شهروز برزگرکلشانی (سلماس) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص دستور اجرایی مصوبه دولت در امهال تسهیلات مناطق زلزله‌زده استان کرمانشاه و آذربایجان‌غربی و جلوگیری از کارشکنی بانک‌ها در این رابطه. ـ آقایان: علی‌محمد مرادی (قروه و دهگلان)، سیداحسن علوی (سنندج، دیواندره و کامیاران)، حمدالله کریمی (بیجار) و منصور مرادی (مریوان و سروآباد) به وزیر نیرو درخصوص مشکلات عدیده‌ای که در انتقال آب سدهای کردستان به استان‌های همجوار برای مردم کردستان پیش آمده و علی‌رغم تذکرات مکرر متأسفانه تاکنون وزیر پاسخی نداده‌اند و علت را جویا شدند. ـ آقای عین‌اله شریف‌پور (ماکو، چالدران، پلدشت و شوط) به وزیر کشور درخصوص علت عدم ثبت دهستان‌های محروم و مرزی شهرستان چالدران در لیست مناطق توسعه‌نیافته محروم و مرزی کشور. به رئیس‌جمهور محترم درخصوص علت عدم پرداخت حق مرزی و مناطق محروم معلمین شاغل در دهستان‌های مرزی و محروم. به وزیر نیرو درخصوص علت دریافت حقآبه اضافی از زراعت دیم. به وزیر جهاد کشاورزی درخصوص عدم قیمت‌گذاری تولیدات کشاورزی متناسب با افزایش قیمت کود و سموم و همینطور عدم پرداخت وجه چغندرقند خریداری‌شده کشاورزان توسط کارخانجات. ـ آقای سیدحسین نقوی‌حسینی (ورامین، پیشوا و قرچک) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص تعیین تکلیف سپرده‌گذاران مؤسسات مالی و پولی و پرداخت اصل و سود مردم. ـ آقای محمدحسین فرهنگی (تبریز، آذرشهر و اسکو) به وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص پاسخگویی بیمه‌ها در آسیب‌های وارده به بیمه‌پردازان مناسبت نبوده و نیاز به اصلاح جدی دارد. ـ آقایان: نادر قاضی‌پور (ارومیه) و اکبر رنجبرزاده (اسدآباد) به وزیر راه و شهرسازی درخصوص تسریع در پرداخت عیدی و پاداش کارکنان زحمت‌کش پایانه‌ها و حمل و نقل و نگهداری راه‌ها. ـ آقایان: نادر قاضی‌پور (ارومیه)، محمدحسین فرهنگی (تبریز، آذرشهر و اسکو) و اکبر رنجبرزاده (اسدآباد) به رئیس‌جمهور محترم و وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص تسریع در اختصاص اعتبار صندوق رفاه دانشجویان که تا امروز ریالی اختصاص نیافته است. ـ آقایان: علی‌محمد مرادی (قروه و دهگلان)، سیداحسن علوی (سنندج، دیواندره و کامیاران) و سیدمهدی فرشادان (سنندج، دیواندره و کامیاران) به وزیر نیرو درخصوص مشکلات عدیده‌ای که در انتقال آب سدهای کردستان به استان‌های همجوار برای مردم استان پیش‌ آمده علی‌رغم تذکرات مکرر تاکنون پاسخ قانع‌کننده‌ای دریافت نشده است. ـ آقایان: محمد حسن‌نژاد (مرند و جلفا) و نادر قاضی‌پور (ارومیه) به وزیر ورزش و جوانان درخصوص نامناسب بودن کیفیت دسترسی به ورزشگاه یادگار امام (رحمه‌الله علیه) در تبریز که باعث شده است تماشاچیان تیم پرطرفدار تراکتورسازی برای تماشای بازی‌ها چند کیلومتر پیاده از اتوبان شهید کیایی تا ورزشگاه طی نمایند که این امر بر تعداد تماشاچیان اثر منفی گذاشته است. ـ آقایان: یعقوب شیویاری (میانه) و علی وقفچی (زنجان و طارم) به اتفاق تعدادی از نمایندگان محترم استان‌های زنجان، گیلان و آذربایجانی‌شرقی به وزیر نیرو درخصوص اینکه دستور فرمایید آبگیری سد شهریار (اُستر) میانه انجام گیرد. این تذکر به امضای (9) نفر از نمایندگان عزیز هم رسیده بود. ـ آقای حیدرعلی عابدی (اصفهان) به وزیر نیرو درخصوص تعیین جدول زمانبندی اجرای مصوبات شورای عالی آب در مورد زاینده‌رود. ـ آقای منصور مرادی (مریوان و سروآباد) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص دلیل مسدود شدن مرزهای استان کردستان چیست؟ به وزیر آموزش و پرورش درخصوص دلیل عدم احتساب نوار مرزی برای کارکنان و معلمان در شهرستان‌های مرزی چیست؟ ـ آقای عباس گودرزی (بروجرد) به وزیر امور خارجه درخصوص لزوم پیگیری و اقدام مقتضی توسط وزارت خارجه و اعلام گزارش به مجلس درخصوص جسارت عناصر وابسته انگلیسی و خائن نسبت به سفارت ایران و پاسخ انقلابی به زیاده‌خواهی‌ها و دخالت‌های فرانسه در امور داخلی ایران. ـ آقای سیدجواد ساداتی‌نژاد (کاشان، آران و بیدگل) به وزیر راه و شهرسازی درخصوص رسیدگی به مشکلات جاده برزک که در این منطقه هفته قبل هفت نفر در این جاده دچار حادثه و تصادف شدند.

مسعود پزشکیان
بفرمایید.

اکبر رنجبرزاده
تذکرات کتبی
آقای محمدمهدی زاهدی (کرمان و راور) به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص اینکه هنوز بخشی از بازنشستگان فولاد و ذوب‌آهن کرمان حقوق بهمن‌ماه خود را دریافت نکرده‌اند. ـ آقایان: سیدحمایت میرزاده (گرمی)، قاسم احمدی‌لاشکی (نوشهر، چالوس و کلاردشت) و محمدمهدی زاهدی (کرمان و راور) اعضای محترم هیأ‌ت‌رئیسه کمیسیون آموزش به وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص علت عدم احساس مسئولیت در قبال سپرده‌گذاران مؤسسات اعتباری و عملکرد ضعیف بانک‌ها و عدم پرداخت مطالبات فرهنگیان چیست؟ ـ خانم زهرا سعیدی‌مبارکه (مبارکه) به وزیر نیرو درخصوص رسیدگی ویژه و فوری به وضعیت کشاورزان مظلوم استان اصفهان خصوصاً حقآبه‌داران.

مسعود پزشکیان
خیلی ممنون، متشکرم.
12 اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده

مسعود پزشکیان
جلسه بعدی ما روز سه‌شنبه بیست و دوم اسفندماه 1396 ساعت (8) صبح است. دستور جلسه بررسی استیضاح وزرا است. پایان جلسه را اعلام می‌کنم.

ناطقین
بازگشت به بالا