دوره 10 اجلاسیه 2
تعداد نمایندگان حاضر 201 جلسه 165
  1. اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور
  2. تلاوت آیاتی از قرآن مجید
  3. بیانات رئیس محترم مجلس شورای اسلامی درخصوص حادثه تصادف کشتی نفتکش، اغتشاشات اخیر و اقدامات غیرقانونی آمریکا در تحریم برخی شخصیت‌های کشور
  4. تسلیت رئیس محترم مجلس شورای اسلامی درخصوص درگذشت آقای عباسعلی نورا نماینده ادوار
  5. ادامه رسیدگی به طرح اصلاح موادی از قانون آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی
  6. ارجاع طرح اصلاح قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران به مجمع تشخیص مصلحت نظام
  7. تصویب اصلاحات کمیسیون درخصوص لایحه حفاظت و بهره‌برداری از منابع ژنتیکی کشور (جهت تأمین نظر شورای نگهبان)
  8. بحث و بررسی درخصوص تقاضای تشکیل کمیسیون ویژه گردشگری، میراث فرهنگی و صنایع دستی و خارج شدن آن از دستور
  9. ارجاع طرح الحاق یک تبصره به ماده (353) قانون آیین دادرسی کیفری به مجمع تشخیص مصلحت نظام
  10. ارجاع لایحه موافقتنامه همکاری در زمینه حفظ نباتات و قرنطینه گیاهی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری آذربایجان به مجمع تشخیص مصلحت نظام
  11. اعلام وصول (1) فقره لایحه
  12. اعلام وصول (1) فقره طرح
  13. اعلام وصول (1) فقره سؤال
  14. ناطقان جلسه آقایان: یعقوب شیویاری، سلام امینی، سیدمهدی مقدسی، فرهاد فلاحتی و علی‌محمد شاعری
  15. قرائت بیانیه نمایندگان مجلس شورای اسلامی درخصوص سخنرانی مقام معظم رهبری در دیدار با مردم قم در (19) دی 1396
  16. طرح سؤال آقای نصراله پژمانفر نماینده مشهد و کلات از آقای سیدحسن قاضی‌زاده‌هاشمی وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و نظر مجلس مبنی بر وارد نبودن سؤال
  17. تذکر آیین‌نامه‌ای و اخطار قانون اساسی نمایندگان مجلس شورای اسلامی
  18. تذکرات کتبی نمایندگان مجلس به مسئولان اجرایی کشور
  19. اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده
1 اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور

علی اردشیرلاریجانی
بسم‌ الله الرحمن الرحیم جلسه با حضور 201 نفر از نمایندگان رسمی است. دستور جلسه را قرائت بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم الله الرحمن الرحیم دستور جلسه یکصد و شصت و پنجم روز یکشنبه بیست و چهارم دی‌ماه 1396 هجری‌شمسی مطابق با بیست و ششم ربیع‌الثانی 1439 هجری‌قمری: 1 ـ ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون تدوین آیین‌نامه داخلی مجلس در مورد طرح اصلاح موادی از قانون آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی. 2 ـ ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون کشاورزی،‌ آب و منابع طبیعی در مورد لایحه حفاظت و بهره‌برداری از منابع ژنتیکی. (اعاده شده از شورای محترم نگهبان 1) 3 ـ گزارش کمیسیون شوراها و امور داخلی کشور در مورد طرح دوفوریتی اصلاح قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران. (اعاده شده از شورای محترم نگهبان 1) 4 ـ بررسی تقاضای عده‌ای از نمایندگان مجلس شورای اسلامی در مورد تشکیل کمیسیون ویژه گردشگری، میراث فرهنگی و صنایع دستی. 5 ـ گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی در مورد طرح الحاق یک تبصره به ماده (353) قانون آیین دادرسی کیفری. (اعاده شده از شورای محترم نگهبان 1) 6 ـ گزارش کمیسیون کشاورزی،‌ آب و منابع طبیعی در مورد لایحه موافقتنامه همکاری در زمینه حفظ نباتات و قرنطینه گیاهی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری آذربایجان. (اعاده شده از شورای محترم نگهبان 2) 7 ـ گزارش کمیسیون صنایع و معادن در مورد طرح حمایت از هنرمندان و استادکاران صنایع دستی. (اعاده شده از شورای محترم نگهبان 2) 8 ـ گزارش کمیسیون عمران در مورد لایحه یک‌فوریتی اصلاح بند (2) ماده‌واحده قانون تسریع در امر تخلیه و بارگیری کشتی‌ها در بنادر. 9 ـ گزارش کمیسیون ویژه حمایت از تولید ملی و نظارت بر اجرای اصل (44) قانون اساسی در مورد بخش تولید با رویکرد اجرای قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی در تأمین نیازهای کشور. 10 ـ سؤال آقای نصراله پژمانفر نماینده محترم مشهد و کلات از وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی.
2 تلاوت آیاتی از قرآن مجید

علی اردشیرلاریجانی
تلاوت آیاتی از کلام‌الله مجید.

داود لاچيناني
(آیات 76 ـ 72 از سوره مبارکه «فرقان» توسط قاری محترم آقای داود لاچینانی تلاوت گردید) اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم‌الله الرحمن الرحیم وَ الَّذِینَ لا یَشْهَدُونَ الزُّورَ وَ إِذا مَرُّوا بِاللَّغْوِ مَرُّوا کِراماً * وَ الَّذِینَ إِذا ذُکِّرُوا بِآیاتِ رَبِّهِمْ لَمْ یَخِرُّوا عَلَیْها صُمًّا وَ عُمْیاناً * وَ الَّذِینَ یَقُولُونَ رَبَّنا هَبْ لَنا مِنْ أَزْواجِنا وَ ذُرِّیَّاتِنا قُرَّةَ أَعْیُنٍ وَ اجْعَلْنا لِلْمُتَّقِینَ إِماماً * أُوْلئِکَ یُجْزَوْنَ الْغُرْفَةَ بِما صَبَرُوا وَ یُلَقَّوْنَ فِیها تَحِیَّةً وَ سَلاماً * خالِدِینَ فِیها حَسُنَتْ مُسْتَقَرًّا وَ مُقاماً* (صدق الله‌ العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

علی اردشیرلاریجانی
از جناب آقای لاچینانی قاری محترم تشکر می‌کنیم. ترجمه آیات را بفرمایید.

احمد امیر آبادی فراهانی
به نام خداوند بخشنده مهربان «و نیز بندگان خدای رحمان آنانند که به باطل و دروغ شهادت نمی‌دهند و اگر به امر لغو و بیهوده‌ای بگذرند کریمانه از آن می‌گذرند. همانان که چون آیات پروردگارشان را به یادشان آرند در برابر آن آیات همچون کران و کوران نیفتند. همانان که گویند بار خدایا از همسران‌مان و فرزندان‌مان به ما روشنی چشم عطا کن و ما را پیشوای پرهیزکاران کن. آری آنانند که غرفه‌های بهشت را به پاس صبری که کرده‌اند پاداش گیرند و در بهشت با سلام و تحیت روبرو شوند. جاودانه در آن هستند و خوش جایگاهی است و خوش منزلگاهی». راست گفت خداوند بلندمرتبه بزرگ. اسامی تأخیرکنندگان جلسه امروز آقایان: برومندی نماینده محترم مرودشت، جلیلی نماینده محترم مراغه، حسنی‌جوریابی نماینده محترم رشت، رضازاده نماینده محترم کازرون، ساعدی نماینده محترم دشت‌آزادگان، فلاحت‌پیشه نماینده محترم اسلام‌آباد‌غرب، گیلانی نماینده محترم شوشتر،‌ منصوری نماینده محترم ساوه و همتی نماینده محترم سمنان. فرمودند آقای برومندی برای بحث موضوع نفتکش به مأموریت چین رفته‌اند. آقای رئیس! در ضمن (40) نفر از همکاران هم الان در کمیسیون تلفیق مشغول هستند.
3 بیانات رئیس محترم مجلس شورای اسلامی درخصوص حادثه تصادف کشتی نفتکش، اغتشاشات اخیر و اقدامات غیرقانونی آمریکا در تحریم برخی شخصیت‌های کشور

علی اردشیرلاریجانی
بسم الله الرحمن الرحیم با کسب اجازه از نمایندگان محترم لازم می‌دانم که به چند نکته اشاره کنم: 1 ـ تصادف کشتی نفتکش در طول هفته اخیر نگرانی زیادی در جامعه ایجاد نمود. کمیسیون امنیت ملی مجلس مستمراً پیگیری لازم از طریق دستگاه‌های مختلف را به عمل آورد. ستاد بحران با کمک دولت چین فعال گردید، حادثه بسیار تأثربرانگیز است و لازم است تا نهایت کار، کمیسیون امنیت ملی موضوع را دنبال کند. 2 ـ حوادثی که در (20) روز گذشته در کشور رخ داد از ابعاد مختلف در رسانه‌ها مورد بررسی قرار گرفت و در جلسه یکشنبه هفته گذشته نیز مسئولین امر گزارش‌هایی پیرامون این حوادث به مجلس ارائه نمودند. اهمیت موضوع و زوایای پنهان آن به نحوی است که همچنان باید مورد واکاوی بیشتر قرار گیرد، اما فصل مشترک اکثر این تحلیل‌ها اموری چند است: یکم؛ مشکلات اقتصادی و بیکاری نگرانی‌هایی در جامعه ایجاد کرده است که انتظارات عمومی سرعت عمل در حل آنها است و از طرفی حل برخی امور پیچیده اقتصادی در کشور نیازمند زمان است، در چنین شرایطی ضرورت دارد اولاً دولت و مجلس متناسب با شرایط کشور از تحمیل فشارهای اقتصادی جلوگیری نمایند، ثانیاً افزایش تولید محور اصلی بودجه سال آینده باشد و عمران کشور فرع بر هزینه‌های جاری تلقی نگردد و نادیده‌انگاری نشود. ثالثاً اگر در حل مسائل اقتصادی از توان مردم هر چه بیشتر استفاده شود و آنان مشارکت داشته باشند زمان حل مسائل کاهش می‌یابد و نیز به دلیل مشارکت مردم زمان طبیعی حل مسائل قابل درک می‌شود. لازمه تحقق این امر این است که مسائل به روشنی برای مردم توضیح داده شود و راه‌حل‌های مختلف با آنان در میان گذاشته شود و با هم‌فکری مردم گام‌های توسعه برداشته شود. دوم؛ مسئولان توسعه کشور باید با کمک رسانه‌ها در حرکتهای توسعه‌ای کشور تفاهم لازم با مردم را اصل قرار دهند. توسعه با بخشنامه و دستورات اداری سامان نمی‌یابد، تفاهم با نخبگان و توده مردم و متقاعد نمودن آنان در اقدامات اصلاحی ـ اقتصادی ضروری است. صدا و سیما و سایر رسانه‌ها در این زمینه نقش مهمی خواهند داشت و باید وظیفه ملی خود را بشناسند و به درستی عمل کنند. در همین زمینه تلاشهای کمیسیون تلفیق برای تنظیم بهتر بودجه سال آینده درخور تحسین است. مخصوصاً گام‌هایی که در جهت رفع تبعیض در حقوق‌ها و پاداش پایان‌خدمت برداشتند ارزشمند بوده است. همه ما در مجلس باید تلاش نماییم پیام بودجه سال آینده، حرکت معنادار در تولید، صادرات و عمران کشور و نزدیک شدن درآمدها به یکدیگر و رفع تبعیض باشد. سوم؛ برخی مشکلات در کشور به وجود می‌آید که نیازمند سرعت عمل در حل آنها است، نظیر مسائلی که در مؤسسات اعتباری حادث شد،‌ وقت زیادی در کشور صرف هماهنگ‌سازی در این زمینه شد و همین زمان باعث نگرانی سپرده‌گذاران گردید. گرچه امروز در مراحل نهایی حل این مشکل قرار داریم، لکن بانک مرکزی می‌بایست با سرعت عمل بیشتری پیگیر حل موضوع باشد. چهارم؛ کشمکش‌های سیاسی در جامعه ما به نحو آزاردهنده‌ای مردم را از صحنه سیاست فراری داده است و کاهش اعتماد را باعث گردیده است. انتخابات یک ابزار مبارکی برای مردم‌سالاری است،‌ به شرط آنکه با روش متین و زمان مشخص مورد استفاده واقع گردد. اگر در جامعه فضای انتخابات به درون زمان تلاش و کار امتداد یابد، انتخابات از حالت ابزار به هدف تبدیل شده و عملاً مانع توسعه می‌گردد. التهابات انتخابات باید پس از رأی مردم توسط نخبگان سیاسی به مبدأ اشتراک عمل سیاسی جامعه بدل شود،‌ نه آغاز مناقشات. متأسفانه برخی تحلیل‌ها در رسانه‌ها نشانگر این است که پس از گذشت هفت ماه از انتخابات همچنان فضای رد و بدل سیاسی با پس‌زمینه انتخابات آن هم گاه با سیاه‌نمایی ادامه دارد و این امر نتیجه انتخابات را که باید مبنای وفاق سیاسی باشد به چالش جدید با فرسایش بدل کرده است که نتیجه آن چیزی جز سرخوردگی و عقب‌افتادگی در توسعه نیست. رهبری معظم در تحلیل جامع خود همه را دعوت به همگرایی و همراهی و هم‌افزایی نموده‌اند و این یک نکته مهم برای حال و آینده کشور است. اهمیت این موضوع از نقایص اقتصادی کمتر نیست. بستر حل مشکلات اقتصادی در فهم ضرورت همگرایی سیاسی است. عجیب این است که برخی از سیاستمداران کشور مدت‌ها است صاحب صناعتی شده‌اند که خود را مأمور به یافتن مواضع اختلافی می‌دانند، نه پیدا کردن قلمروهای وسیع وفاق که البته وسیله دست بی‌هنران است، نه ابزار حکمت باهنران. پنجم؛ در چنین اوضاع و احوالی دشمنان کینه‌توز ملت ایران با فرصت‌طلبی از همه ابزارهای خود برای خشونت در کشور بهره جستند و این امر را سازماندهی کردند، به آتش کشیدن پرچم ایران و تخریب مساجد، حسینیه‌ها، مغازه‌ها و بانک‌ها و کشتن و زخمی نمودن پلیس حرکت اعتراضی نیست که در چارچوب قانون اساسی محترم شمرده شده است، بلکه ایجاد آشوب و بلوا و سلب آسایش مردم و منافع ملت است و دیدید چگونه خود ملت در مقابل این حرکات ایستادگی نمود. رفتار سبک رئیس‌جمهور آمریکا که دائم با ذوق‌زدگی توئیت‌های خود را ارسال می‌نمود هم تأسف‌آور و هم خنده‌آور بود که نهایت خودشیفتگی احمقانه او را نشان می‌داد که آنی به خود نیامد تا نفرت مستمر ملت را مشاهده کند. سخنان دو روز قبل این رئیس‌جمهور حیرت‌آور بود که با کلمات بسیار زننده سایر ملت‌ها را مخاطب قرار داد. بعید است در تاریخ بشر چنین موجودی را عنصر سیاسی پنداشته باشند. البته دشمنی برخی کشورها در این حوادث نیز برای همه طبقات ملت ایران درس‌آموز بود. مسأله آخری که باید متذکر گردم اقدامات غیرقانونی اخیر آمریکا در تحریم برخی شخصیت‌های حقیقی و حقوقی کشور ماست. گرچه رفتار ناهنجار ایالات متحده در این زمینه‌ها به نحوی شده است که تحریم‌های آنان باعث آبرو و افتخار اشخاص می‌گردد، اما زیاده‌خواهی این کشور همراه با سیاست کارچاق‌کنی تاجرمآبانه تأثیر سوئی در مراودات دیپلماتیک گذاشته به طوری که صحنه دیپلماسی را با عدم تعیّن زائدالوصفی مواجه کرده است. مجلس شورای اسلامی به هیچ وجه تغییر در ساختار توافق هسته‌ای را نمی‌پذیرد و تغییرات از سنخی که رئیس‌جمهور آمریکا اخیراً بیان داشتند با تخریب کل توافق برابری می‌کند و اگر چنین افکاری در سر دارند بلاوجه تا چند ماه دیگر لازم نیست صبر کنند. بدانند سر آنان به سنگ خواهد خورد.
4 تسلیت رئیس محترم مجلس شورای اسلامی درخصوص درگذشت آقای عباسعلی نورا نماینده ادوار

علی اردشیرلاریجانی
لازم می‌دانم درگذشت برادر عزیزمان جناب آقای دکتر عباسعلی نورا که نماینده ادوار از سیستان و بلوچستان را اعلام کنم و باعث تأسف همه ما شد. برای روح آن عزیز از خداوند متعال علو درجات را خواهانیم و به خانواده محترم ایشان تسلیت عرض می‌کنیم. همچنین مجمع نمایندگان استان هم این ضایعه را به خانواده محترم‌شان تسلیت گفته‌اند.
5 ادامه رسیدگی به طرح اصلاح موادی از قانون آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی

علی اردشیرلاریجانی
دستور جلسه را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت همکاران گرامی عرض سلام و ادب دارم. آقای رئیس! در ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون محترم آیین‌نامه داخلی در مورد طرح اصلاح موادی از قانون آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی، ما تا ماده (23) را رسیدگی کردیم، ابتدای رسیدگی ماده (24) هستیم. اگر اجازه بفرمایید من قرائت کنم. ماده 24 ـ در ماده (137) قانون عبارت «وزیر مربوط یا یکی از وزرا» به عبارت «وزیر یا وزرای ذی‌ربط یا یکی از معاونان ایشان» اصلاح می‌شود. آقای دکتر! اینجا پیشنهاد داریم، البته اصلاح عبارتی است ولی پیشنهاد هم داریم.

علی اردشیرلاریجانی
عبارتی نیست، خواستند به غیر از وزیر معاونش هم بتواند در دفاع از لوایح حضور پیدا کند. غالباً هم معاونین می‌آیند. حالا این تغییر را خواستند قانونی کنند.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! پیشنهاد داریم.

غلامرضا کاتب
جناب آقای محجوب مخالف هستند، بفرمایید.

علیرضا محجوب
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم ما تغییر و تحولات زیادی را در آیین‌نامه در سالهای اخیر داشتیم و مرتب هم کمیسیون آیین‌نامه در این باب فعال است. اما اگر نگاه کنیم بعضی از جابه‌جایی‌های ما واقعاً اسباب مشکلات خواهد شد. اینکه اینجا نوشتیم ظاهراً به نفع مجلس است، اما عملاً به زیان مجلس است، چرا؟ چون دیگر وزرا ترجیح خواهند داد به جای خودشان معاونینشان را بفرستند، ما که الان این را ننوشته شاهد ظهور و حضور حتی در سطوح پایین‌تر هم هستیم. بنابراین وقتی شما می‌آیید این را اینجا جابه‌جا می‌کنید یعنی اینکه در حقیقت مدیران کل و رؤسای ادارات من‌بعد می‌آیند پاسخگوی مطالب، لوایح یا طرح‌ها خواهند بود، اگرچه به عنوان کارشناس همین الان هم شرکت می‌کنند ولی به ندرت آنچه که در ماده (137) نوشته شده برای کسی زحمت شده که ما الان می‌خواهیم تا حدی زحمت را اینجا از آنها برداریم. به این جهت ما مخالف حذف این موضوع هستیم. باز در پایان کلام به همه کسانی که در قضیه کشتی غرامت و حادثه دیدند به خصوص ملوانان عزیز و افراد جان‌برکفی که در این کشتی بودند، برای همه آنها آرزوی سلامتی می‌کنم و خدمت خانواده‌های محترم‌ درگذشتگانشان تسلیت عرض می‌کنم.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم.

غلامرضا کاتب
جناب آقای یوسفی موافق هستند، بفرمایید. ‌آقای دکتر! آقای قاضی‌پور هم اخطار دارند.

همایون یوسفی
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم ـ الحمدلله رب العالمین خدمت همکاران محترم و ملت شریف ایران عرض سلام و وقت‌بخیر دارم و بابت حادثه دلخراش نفتکش جمهوری اسلامی ایران عرض تسلیت دارم. من خیلی خلاصه خدمتتان عرض کنم، بالاخره شأن مجلس اقتضا می‌کند که در رسیدگی به لایحه‌ها و طرحهای مختلف بالاترین مقام مسئول در وزارتخانه حضور پیدا کند. ولی به علت اینکه معمولاً یکی از مشکلات مهم مجلس این است که رسیدگی به طرح‌ها و لایحه‌ها اغلب زمان طولانی را به خودش اختصاص می‌دهد و اطاله دادرسی و رسیدگی به وجود می‌آیند، به این دلیل اگر راهکاری دیده شود که این وقت خیلی سریع‌تر به نتیجه برسد به نظر می‌رسد خیلی بهتر باشد و عرض کنم به این دلیل شاید این تغییری که دارد اتفاق می‌افتد، رسیدگی به طرح‌ها و لوایح مختلف را تسریع بیشتری ببخشد. موضوع دیگر این است که به هر حال وزیر معمولاً‌ به دلیل اینکه درگیری مسائل مختلف را دارد شاید از جهت کارشناسی به نوعی آن احاطه‌ای را که معاونین مربوطه در موضوع دارند ممکن است نداشته باشد و حضور معاونین می‌تواند بار کارشناسی را قوی‌تر کند. به نظر می‌رسد تصویب این پیشنهاد می‌تواند هم به تسریع موضوع و هم به کارشناسی شدن موضوع ان‌شا‌ءالله اقدام کند. خیلی ممنون و متشکر.

نادر قاضی پور
اخطار دارم.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم. اگر اخطار راجع به این ماده است بفرمایید.

غلامرضا کاتب
جناب آقای پوربافرانی! شما در موضوع اخطار دارید؟ متشکر. جناب آقای محجوب در موضوع تذکر دارید؟ جناب آقای قاضی‌پور در موضوع است بفرمایید.

نادر قاضی پور
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام محضر رهبر فرزانه نظام، نیروهای مسلح و شما عصاره ملت در خانه ملت. آقای لاریجانی! اخطار اصول (137) و (134) قانون اساسی است. اصل (137) می‌گوید: «هریک از وزیران مسئول وظایف خاص خویش در برابر رئیس‌جمهور و مجلس است و در اموری که به تصویب هیأت وزیران می‌رسد مسئول اعمال دیگران نیز هست». یعنی ما فقط با وزیر طرف هستیم. اصل (134) می‌گوید: «ریاست هیأت وزیران با رئیس‌جمهور است که بر کار وزیران نظارت دارد و با اتخاذ تدابیر لازم‏ به‏ هماهنگ‏ ساختن‏ تصمیم‌های‏ وزیران‏ و هیأت‏ دولت‏ می‏‌پردازد و با همکاری‏ وزیران‏، برنامه‏ و خط مشی‏ دولت‏ را تعیین‏ و قوانین‏ را اجرا می‏‌کند». لذا آقای رئیس! فقط شخص وزیر باید در مجلس حضور یابد. الان همکار بسیار زحمتکشم جناب آقای دکتر محجوب توضیح داد، هنوز قانون نشده مدیرکل‌ها و کارشناسان می‌آیند. همکاران! شما مجلس را تضعیف نکنید، باید شخص وزیر در رابطه با لایحه تشریف بیاورد و دفاع کند، نه اینکه از فردا کارشناسان و مسئولین بیایند، سؤال کردیم بگویند ما خبر نداشتیم. آقای لاریجانی! لذا وزیران باید شخصاً بیایند براساس این دو تا اصل قانون اساسی جوابگو شوند (رئیس ـ متشکریم) تا فردا حضرت‌عالی سؤال کردید بداند که جوابگو است. به عشق امام حسین، یا حسین مظلوم.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، حالا معنی جوابگو بودن این نیست که برای دفاع از یک لایحه معاونش نتواند بیاید، این خیلی تهافتی با اصل قانون اساسی ندارد. حضار 211 نفر، ماده (24) که قرائت شد به رأی گذاشته می‌شود. نمایندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمایند. چون دوسوم رأی می‌خواهد دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای رئیس! پیشنهاد چاپ‌شده داریم. آقای رحیمی نماینده محترم تهران پیشنهاد حذف دارند.

علی اردشیرلاریجانی
بفرمایید.

علیرضا رحیمی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام و ادب محضر ملت بزرگ ایران و همکاران ارجمند و آرزوی آرامش و تندرستی برای همه مردم کشور عزیزمان و آرزوی اخبار خوب از کشتی نفتکش که همه ملت و خانواده‌ها واقعاً نگران هستند و مجلس شورای اسلامی هم پیگیر است. جناب آقای دکتر لاریجانی! همان‌طور که همکاران محترم اشاره فرمودند و حضرت‌عالی هم اشاره داشتید، پیشنهادی که همکاران محترم در این ماده ارائه داده‌اند این است که علاوه بر وزرا معاونین وزرا و رده‌های پایین‌تر هم بتوانند در دفاع از لوایح دولت در مجلس حضور پیدا کنند. همه همکاران مستحضرند در بسیاری از مواردی که لوایح دولت مطرح بوده علی‌رغم تکلیف و تصریحی که قانون دارد، وزرا حضور پیدا نکردند یا در سطح معاونین وزرا آمدند یا در سطح کارشناسان آمدند و این عملاً دارد هم سطح مشارکت و تأثیرگذاری دولت را در دفاع از لوایح و هم وزن کارشناسی مجلس را تقلیل می‌دهد که قاعدتاً در کمیسیون‌ها این همه همکاران ما زحمت می‌کشند، مرکز پژوهش‌ها همکاری می‌کند، دوستان در صحن وقت می‌گذارند ولی زمان دفاع که می‌رسد در بعضی از موارد یا بسیاری از موارد را دیدیم مسئول ارشد دستگاه مربوط نبوده و آقای دکتر لاریجانی! خود جناب‌عالی بارها شده سؤالی را مطرح فرمودید، اینجا بلاجواب مانده است. لذا اصلاً اساس این پیشنهاد که معاون وزیر بتواند به جای وزیر بیاید حضور پیدا کند، پیشنهاد حذفش را دارم.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، مخالف صحبت می‌کند؟

غلامرضا کاتب
جناب آقای کوهکن مخالف هستند، بفرمایید.

محسن کوهکن ریزی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت همکاران عزیز سلام عرض می‌کنم. ببینید دوستان عزیز! ما باید به مطالبی که اینجا گفته می‌شود و استدلال‌هایی که می‌شود برای رأی دادن به آنها توجه کنیم. «انظر الی ما قال و لا تنظر الی من قال». چه کسی صحبت می‌کند یک بحث است، اینکه فردی که بحث می‌کند و اینجا استدلال می‌کند مسلط به آن مبانی باشد بحث دیگری است. اینجا وزیر یا معاونش و یا هر فرد دیگری که صحبت کند، رأی دادن و یا رأی ندادن مسئولیت‌زا خواهد بود، شکی در آن نیست، هم ما که رأی می‌دهیم، هم تکلیفی که برای دستگاه مربوطه ایجاد می‌کنیم و بعداً باید برود آن را اجرا کند. فلذا ما نباید به‌جای اینکه دنبال شنیدن مطالب تخصصی مستدل فردی که اینجا دفاع می‌کند باید مسلط به آن مبانی باشد، مطلب خوبی را برادر عزیز ما اشاره کردند که فرمودند رئیس مجلس امکان دارد سؤالی بکنند. من می‌گویم دقیقاً شما فرمایش درستی کردید، اگر در حوزه‌ای که فرد دفاع‌کننده اینجا دارد دفاع می‌کند مسلط باشد او باید به سؤالات پیرامونی مسلط‌تر باشد تا فردی که مسئول دستگاه است. فلذا من فکر می‌کنم اگر اصل استدلال باشد، منطقی صحبت کردن باشد، مسلط بودن به آن مبانی باشد که فرد اینجا در دفاع از آن دارد دفاع می‌کند تشخیص این را باید با خود دولت محترم بگذاریم.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، موافق را بفرمایید.

غلامرضا کاتب
جناب آقای کبیری موافق هستند، بفرمایید.

سیدتقی کبیری
موافق
بسم ‌الله الرحمن الرحیم عرض سلام، ادب و احترام خدمت همکاران عزیز. ببینید! عزیزان مطالبی را مطرح کردند و آنچه که مهم است این است که حفظ جایگاه مجلس به عنوان یک اصل باید قرار بگیرد و این نکته در لابه‌لای مباحث همکاران عزیز وجود داشت. ما در گذشته این سابقه را داشتیم که گاهی در برخی لوایح و طرح‌ها علی‌رغم اینکه در ماده (137) آیین‌نامه داخلی به صراحت وجود دارد که یا وزیر مربوطه یا نماینده دولت باید حضور داشته باشد، گاهی مشکلاتی داشتیم. الان با دست خودمان داریم فضایی را ایجاد می‌کنیم که به عنوان یکی از معاونان وزیر، آن هم مشخص نکردیم کدام معاون، با کمال احترامی که من به معاونان پارلمانی وزرا اعتقاد دارم و غالباً هم در مجلس حضور دارند، آن‌وقت در تمام لوایح همین معاونان به عنوان نماینده آن وزارت حضور خواهند داشت. لذا نکته‌ای که برادر عزیز و بزرگوار ما جناب آقای کوهکن هم مطرح کردند و حرف درستی هم هست که ما بایستی به مطلب و استنادات نگاه بکنیم «انظر الی ما قال» را مطرح کردند، اما این را هم عنایت بکنیم که اگر آن شخص اصلی و مسئول اصلی در بحث لوایح و طرح‌ها در مجلس حضور پیدا نکند ما در همین استنادات و استدلالات هم دچار مشکل خواهیم شد. لذا من پیشنهاد حذفی که برای این ماده داده شده را به عنوان موافق پیشنهاد می‌کنم که این ماده حذف بشود، ممنون و متشکر.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، کمیسیون بفرمایید. (کاتب ـ آقای دکتر! کمیسیون موافق است، نظری ندارد) کمیسیون مخالف هستند. حضار 209 نفر، پیشنهاد جناب رحیمی حذف ماده (24) هست. نمایندگان محترم رأی خودتان را اعلام بفرمایید. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. عزیزان در رأی‌گیری مشارکت داشته باشید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. ماده (25) را بخوانید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! ماده (25) را ظاهراً یک مذاکره‌ای هم ریاست محترم کمیسیون با حضرت‌عالی داشتند که ارجاع به کمیسیون شود.

علی اردشیرلاریجانی
مراعی بگذارند؟ برای جلسه بعد مراعی بگذارید، کمیسیون خواستند. آن پیشنهاد جناب آقای مفتح است، پیشنهاد کمیسیون این بود که این را مراعی بگذارید تا بررسی مجدد بکنیم. (مفتح ـ کمیسیون چنین اختیاری ندارد) به هر حال ما یک کمیسیون داریم که یک رئیس دارد. درخواست می‌کنند که اشکال دارد که بتوانند رفع بکنند. (محبی‌نیا ـ کمیسیون باید دلیل داشته باشد، همینطوری که نمی‌شود) اختلال دارد، در متن آن اشکال دارد. یک لحظه اجازه بدهید، چون آقای محبی‌نیا آدم دقیقی هست، این را می‌خوانم شما ببینید چه حالی به شما دست می‌دهد. در ابتدای ماده‌واحده هریک از مواد یا اجزاء توسط یکی از اعضا، ماده‌واحده یک ماده بیشتر نیست، هریک از مواد یعنی چه؟ باید اینجا بنشینید اصلاح بفرمایید. مواد در ابتدای ماده‌واحده، هر یک از مواد را خودتان بفرمایید یعنی چه؟ اشکال دارد. یا مثلاً در بند «ب» نوشتند «در هر مرحله، در صورت» مشکل دارد. نمی‌توانید اینجا حذف کنید. (ادیانی ـ آقای دکتر! شما اهل بخیه هستید حذف کنید) ما چنین بخیه‌ای نداریم که اینجا بتوانیم اینها را حل بکنیم. آقای یوسفیان‌ملا نظر شما چه بوده؟ (یوسفیان‌ملا ـ آقای دکتر! شما گفتید نظرتان چیست، گفتم مراعی بماند. الان دوستان می‌گویند اصلاح کنیم) اگر اصلاح می‌کنند بیاورند. (محبی‌نیا ـ آقای دکتر! «در هر صورت» را برمی‌داریم، آن مسأله را اصلاح عبارتی می‌کنیم) رأی‌گیری کنیم؟ (قاضی‌پور ـ آقای دکتر! برای رأی‌گیری بخوانید) بخوانید. (ادیانی ـ خود جناب‌عالی اصلاح عبارتی را اعمال بفرمایید) اصلاح عبارتی ساده‌ای نیست.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ماده 25 ـ بند «ب» ماده (153) و اجزاء (1) الی (5) آن به شرح زیر اصلاح می‌شود: ب ـ پس از تصویب کلیات، به‌ جزئیات طرح‌ها و لوایح به ترتیب زیر رسیدگی می‌شود و در هر مرحله در صورت وجود مخالف، یک مخالف و یک موافق و پس از آن نماینده دولت و سخنگوی کمیسیون هر یک حداکثر پنج دقیقه صحبت می‌کنند. 1 ـ در ابتدای ماده‌واحده، هریک از مواد یا اجزاء توسط یکی از اعضای هیأت‌رئیسه قرائت می‌شود، سپس پیشنهادهای چاپ‌شده کمیسیون‌های فرعی و نمایندگان به ترتیب برای بازگشت به لایحه یا طرح، حذف کل یا جزء و پیشنهاد اصلاحی به شرح فوق مطرح می‌شود و رأی‌گیری به عمل می‌آید. در این مرحله پیشنهاد حذف کل یا جزء تا قبل از ورود به ماده در صحن پذیرفته می‌شود. 2 ـ اگر پیشنهاد چاپ‌شده‌ای مطابق بند (1) وجود نداشته باشد مصوبه کمیسیون اصلی درخصوص ماده‌واحده، هریک از مواد یا اجزاء به رأی‌ گذاشته می‌شود. 3 ـ در صورت عدم تصویب موارد مذکور در بندهای (1) و (2) مجدداً پیشنهاد حذف در مجلس پذیرفته و در مورد آن رأی‌گیری می‌شود. 4 ـ پس از مراحل فوق، برای ماده مورد بحث با اصلاحات انجام‌شده رأی‌گیری به عمل می‌آید و چنانچه به تصویب نرسید، پیشنهادهای جدید قابل طرح است و در صورت عدم وجود پیشنهاد جدید جهت بررسی مجدد به کمیسیون اصلی ارجاع می‌شود. 5 ـ در هر مرحله که پیشنهاد اصلاح، بازگشت به لایحه یا طرح و یا مصوبه کمیسیون اصلی به تصویب مجلس برسد، پیشنهاد الحاقی مرتبط و غیرمغایر با مصوبه به تشخیص رئیس جلسه، به ترتیب کمیسیون‌های فرعی و نمایندگان مطرح و رأی‌گیری به عمل می‌آید. آقای دکتر! پیشنهاد داریم.

علی اردشیرلاریجانی
مخالف صحبت کند.

غلامرضا کاتب
جناب آقای فولادگر مخالف هستند، بفرمایید.

حمیدرضا فولادگر
بسم الله الرحمن الرحیم در مورد ماده (25) البته آقای دکتر! این لیست مخالف حذف است یا مخالف اصل است؟ این ثبت‌نامی که شده (کاتب ـ آقای فولادگر! الان حذف نیست، اصل است) چون کسانی که اعتراض داشتند همه در ستون موافق ثبت‌نام کردند (کاتب ـ آن مشکل حل شد) یعنی موافق اصل هستند، موافق ماده (25) فعلی هستند؟ (کاتب ـ بله) ما با متن قبلی مخالف بودیم.

غلامرضا کاتب
متشکرم، آقای رئیس!‌ مخالف ندارد. آقای صباغیان صحبت می‌کنید؟ حاج‌آقای سلیمی شما صحبت می‌کنید؟ آقای سلیمی بفرمایید. (محبی‌نیا ـ برای چه اصرار می‌کنید؟) خودشان می‌‌گویند من اصرار نمی‌کنم.

علیرضا سلیمی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم در این اصلاحیه نکات خوبی گنجانده شده، ولی یک نقص دارد که خواهش من این است که اگر این نقص هم جبران بشود به نظر من کامل می‌‌شود. من بسیاری از مواردی که در این اصلاحیه آمده را تأیید می‌کنم، مثل اینکه در ابتدای هر ماده یا اجزاء توسط یکی از اعضای هیأت‌رئیسه قرائت می‌شود، حالا پیشنهادهای چاپ‌شده کمیسیون‌های فرعی و نمایندگان. اما ببینید! نقصی که دارد در بند (5) آیین‌نامه فعلی اینطور دارد «در کلیه مواردی که مصوبه کمیسیون اصلی یا هر یک از پیشنهادهای اصلاحی بازگشت به طرح یا لایحه اولیه به تصویب مجلس برسد» نقص فقط اینجا است فقط «پیشنهادهای چاپ‌شده الحاقی مرتبط و غیرمغایر با مصوبه مجلس به تشخیص رئیس جلسه به ترتیب پیشنهادهای کمیسیون‌های فرعی و سپس نمایندگان مطرح و در هر مورد به شرح فوق رسیدگی و رأی‌گیری می‌شود» جای این خالی است. یعنی من در عین حال که زحمات دوستان را تأیید می‌کنم، کارهای خوبی کردند، ولی این نقص اینجا باقی است. یعنی پیشنهادهای چاپ‌شده نمایندگان در زمانی که مصوبه کمیسیون اصلی به تصویب برسد جای این خالی است که این باید کجا مطرح بشود. به نظر می‌رسد اگر این ماده (25) در این بند (5) ماده (153) آیین‌نامه، در این اصلاحیه این هم آورده بشود تکمیل می‌شود و قابل اعتنا است. حالا بند (6) را که نیاوردند، ولی از این (5) بندی که اصلاح کردند این نقص و خلأ وجود دارد. عزیزان! کاری نکنیم که دست خودمان برای پیشنهادهای چاپ‌شده بسته بشود.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، موافق را بفرمایید.

غلامرضا کاتب
جناب آقای دهمرده موافق هستند، بفرمایید.

حبیب‌ الله دهمرده
موافق
بسم‌ الله الرحمن الرحیم و به نستعین همه مناسبت‌ها را گرامی می‌داریم، تقدیر و تشکر، واقعاً یک پیشنهاد بسیار مهم و اساسی است. به فرموده همه بزرگان «مجلس در رأس امور است»، کمیسیون‌ها همه محترم هستند، بر همه احترام می‌گذاریم، ولی اصل مطلب صحن است که نمایندگان دخالت می‌کنند. بنابراین فوق‌العاده مهم است، از همه سروران و عزیزان درخواست می‌کنم به این پیشنهاد رأی مثبت بدهند. تقدیر و تشکر می‌کنم.

علی اردشیرلاریجانی
کمیسیون بفرمایید.

محمدمهدی مفتح
بسم‌الله الرحمن الرحیم همکاران محترم! همانطور که مستحضر هستید در این اصلاحیه‌ای که انجام شده شاید از مهم‌ترین، اگر نگوییم مهم‌ترین بند، این بندی است که الان دارد می‌آید. شما ملاحظه بفرمایید! بنده این توفیق را داشتم سالیان متمادی افتخار نمایندگی مجلس را داشتم. دوستانی هم که در دوره‌های قبل بودند می‌توانند مقایسه بکنند روشی که الان داریم این طرح و لوایح را بررسی می‌کنیم و میزان مشارکتی که نمایندگان محترم در صحن مجلس در این بررسی دارند با روشی که قبلاً بود و الان با این پیشنهاد ما داریم به آنجا برمی‌گردیم. ملاحظه بفرمایید! کمیسیون کار تخصصی انجام می‌دهد، درست است. کار تخصصی در حدود (22)، (23) نفر اعضای هر کمیسیون است، در آنجا اگر یک پیشنهاد کاملاً درستی فقط با یک رأی، رأی نیاورد به این ترتیب در صحن علنی قابل طرح نیست و بسیار سخت می‌شود. شما ببینید همین دو، سه هفته قبل ما طرحی را در مجلس راجع به قدس شریف و پایتختی بیت‌المقدس داشتیم، حاج‌آقای سالک یک پیشنهاد اصلاحی داشتند، برای اینکه بتوانند پیشنهاد خود را مطرح کنند باید با کل مصوبه مخالفت می‌کردند در صورتی که مخالف نبودند، می‌خواستند یک کلمه‌ای اضافه بشود بهتر بشود، ولی آیین‌نامه می‌گفت باید با کل آن مخالفت بشود تا امکان اضافه شدن یک کلمه وجود داشته باشد. دوستان عزیز! ما آنچه را در کمیسیون تصویب می‌شود مثل یک پرده نقاشی اگر مقایسه کنیم می‌خواهیم در کنار آن یک گل اضافه کنیم. لازم نیست که با کل این تصویر مخالفت بکنید. آنچه در کمیسیون تصویب می‌شود، کار تخصصی می‌شود در صحن علنی اگر فردی بخواهد یک کلمه اضافه بشود، یک کلمه کم بشود، یک جمله اضافه بشود طبق روشی که ما قبلاً داشتیم همین کار را انجام می‌دادیم، پیشنهادات مطرح می‌شد، اصلاح می‌شد، کم و زیاد می‌شد، نهایتاً آنچه در کمیسیون، در مجلس اضافه یا کم شده بود و آنچه در کمیسیون بود به رأی گذاشته می‌شد. این روشی است که در سنوات قبل انجام می‌شد، در چندین دوره مجلس و از نظر کیفیت واقعاً وضعیت بهتر است. اگر ما الان اعتراض داریم می‌گوییم که مجلس دارد زیاد قانون تصویب می‌کند، قوانین آن آن‌چنان کارشناسانه نیست،‌ این روش ما که دارد به این اضافه می‌کند. کاری را که می‌خواهیم با یک میزان مختصری اصلاح مناسبی انجام بدهیم واقعاً شیوه سختی دارد. دوستانی که سابقه نمایندگی بیشتر دارند مقایسه بفرمایند آن روشی را که قبلاً بود و الان ما می‌خواهیم به آن پیشنهاد کمیسیون آیین‌نامه که این است، به آن برگردیم با روشی که الان وجود دارد. (رئیس ـ متشکریم) مجلس را شاداب‌تر، بشاش‌تر و فعال‌تر می‌کند، آنچه را هم که حاج‌آقای سلیمی به عنوان مخالف فرمودند خودشان هم فرمودند ایشان مخالف نبودند. آنچه را هم که نظر ایشان بود در یکی از تبصره‌ها تأمین شده است. بنابراین خواهش ما این است که چون آیین‌نامه هم هست و دو‌سوم رأی می‌خواهد با یک رأی قاطع به این موضوع رأی بدهیم و بگذاریم مجلس ان‌شاء‌الله فعال‌تر در صحنه قانون‌گذاری حضور داشته باشد، قوانین کارشناسانه انجام بدهد. ببینید!‌ بزرگان کشور ما و مقام معظم رهبری و بقیه هرچه می‌خواهند از صحن مجلس می‌خواهند، از مجلس می‌خواهند. ما در مجلس باید امکان فعالیت نمایندگان را ایجاد بکنیم و بگذاریم که نمایندگان پیشنهادات خودشان را ارائه کنند. خواهش من این است که ان‌شاء‌الله یک رأی قاطع به این بدهیم و مجلس را فعال‌تر از قبل در صحن قانونگذاری داشته باشیم.

علی اردشیرلاریجانی
اینجا باید دو، سه تا ابهام را رفع کنیم. یکی در بند «ب» آورده «پس از تصویب کلیات، به جزئیات طرح‌ها و لوایح به ترتیب زیر رسیدگی می‌شود و در هر مرحله» (مفتح ـ آقای رئیس!‌ ان‌شاءالله این بی‌طرفی‌تان را به عنوان هیأت‌رئیسه توجه دارید) ما چیزی به شما نگفتیم، رفع ابهام بکنیم یا نکنیم؟ اجازه می‌فرمایید؟ (مفتح ـ ببینید رفع ابهام چه هست، رأی بگیرید. چه کسی رفع ابهام داده است؟) من رفع ابهام دادم. (مفتح ـ پس مطرح کنید رأی بگیرید) باید مطرح بکنیم، اجازه می‌فرمایید؟ (مفتح ـ‌ اگر آیین‌نامه اجازه می‌دهد، بله) شما که آیین‌نامه نوشتید آیین‌نامه اجازه می‌دهد رئیس مجلس بگوید ابهام دارد یا ندارد؟ واقعاً چیز عجیبی است. اینجا نوشته «در هر مرحله»، در هر مرحله را مشخص کنید اگر یک ماده‌واحده‌ای بود در هر جزء آن است؟ بعد این برای خود مجلس مناقشه ایجاد می‌کند. در بند (1) نوشتید «در ابتدا ماده‌واحده هریک از مواد یا اجزاء توسط یکی از اعضای هیأت‌رئیسه قرائت می‌شود». یعنی الان یک ماده‌واحده، هریک از مواد آن یعنی چه؟ ابهام دارد. (مفتح ـ رفع ابهام کنید) می‌خواهم بگویم باید رفع ابهام بکنیم، الان می‌خواهم چه چیزی را رأی بگیرم، باید رفع ابهام بکنیم. شما ناراحت نشوید، چون یک چیز سلیسی درنیاید بعد مشکل ایجاد می‌کند. پس بند «ب»؛ «پس از تصویب کلیات، به جزئیات طرح‌ها و لوایح به ترتیب زیر رسیدگی می‌شود و در هر مرحله» مقصود شما چیست؟ ماده به ماده است؟ مرحله اینجا یعنی چه؟ (محبی‌نیا ـ پیشنهاد رفع ابهام داریم که اگر در هر مرحله را زائد می‌دانید، حذفش کنید) (ادیانی ـ درخصوص ماده‌واحده نه در ابتدا هر ماده‌واحده. یا درخصوص ماده‌واحده یا هریک از مواد، عین متن قبلی) بله، اگر این را «یا» بگذارید درست می‌شود. (ادیانی ـ یا هر یک از مواد) آن برای بند (1) است، بند «ب» می‌گوید «پس از تصویب کلیات، به جزئیات طرح‌ها و لوایح به ترتیب زیر رسیدگی می‌شود» بقیه آن را حذف کنیم، چون بعد گفتید چگونه. «و در هر مرحله در صورت وجود مخالف، یک مخالف و یک موافق و پس از آن نماینده دولت صحبت می‌کند». (ادیانی ـ آقای دکتر! کدام را می‌فرمایید؟) ببینید! در بند «ب» شما نوشتید «در هر مرحله» مشکل ایجاد می‌کند، اختیار می‌دهد. (کاتب ـ اگر در هر مرحله را برداریم مشکل حل می‌شود) اگر در هر مرحله را بردارید می‌شود «و در صورت وجود مخالف ماده» باید بنویسید، چون صدر آن نگفتید. پس از تصویب کلیات، به جزئیات طرح‌‌ها و لوایح به ترتیب زیر رسیدگی می‌شود. (محبی‌نیا ـ در صورت وجود مخالف) در صورت وجود مخالف هر ماده؟ (محبی‌نیا ـ بله، نسبت به مواد) پس «در هر مرحله» را باید برداریم. «و در صورت وجود مخالف». (قاضی‌زاده‌هاشمی ـ آقای دکتر! نظرشان این نیست، می‌گویند اگر بند 1 مطرح شد و پیشنهادی وجود داشت، اگر مخالف داشت مخالف صحبت کند) همین را می‌‌خواهد بگوید، «در صورت وجود مخالف هر ماده یک مخالف و یک موافق و پس از آن نماینده دولت صحبت می‌کند». (ادیانی ـ آقای دکتر! این روال است، خوب است) (ابطحی ـ بین کلیات و جزئیات را نمی‌شود تفکیک کرد) «پس از تصویب کلیات به جزئیات طرح‌ها و لوایح به ترتیب زیر رسیدگی می‌شود و در صورت وجود مخالف هر ماده یک مخالف و یک موافق پس از آن نماینده دولت و سخنگوی کمیسیون هر یک حداکثر پنج دقیقه صحبت می‌کند». پس این «در هر مرحله» را باید برداریم. «در ابتدای ماده‌واحده و یا هر یک از مواد یا اجزاء» باید این را بگذاریم «توسط یکی از اعضای هیأت‌رئیسه قرائت می‌شود، سپس پیشنهادهای چاپ‌شده». دوستان ببینید! وقتی بخواهیم اینجا این را حل بکنیم اینطور می‌شود؛ من بند «ب» را بخوانم دوستان حضور ذهن داشته باشند. «پس از تصویب کلیات، به جزئیات طرح‌ها و لوایح به ترتیب زیر رسیدگی می‌شود» پس «در هر مرحله» حذف می‌شود «و در صورت وجود مخالف هر ماده یک مخالف و یک موافق و پس از آن نماینده دولت و سخنگوی کمیسیون هر یک حداکثر پنج دقیقه صحبت می‌کند» تا اینجا درست. (محجوب ـ طرحها و لوایح چه می‌شود؟) آن در بندهای زیر است. «1 ـ در ابتدا ماده‌واحده و یا هریک از مواد یا اجزاء توسط یکی از اعضای هیأت‌رئیسه قرائت می‌شود» اینجا حالا یک نکته‌ای دارد؛ در مورد مواد ما باید اجزاء را جدا بخوانیم مخالف و موافق صحبت می‌کنند؟ (ادیانی ـ برای بودجه) در مورد ماده‌واحده بودجه این هست، ولی در مورد مواد اگر زیاد داشته باشیم. بند بند می‌خوانیم؟ الان سؤال ما این است که اگر یک ماده‌ای را، مثلاً پنج ماده داشت و یک ماده آن سه بند بود هر بند آن را جدا مخالف و موافق صحبت می‌کند یا راجع به یک ماده مخالف و موافق صحبت می‌کنند؟ (ادیانی ـ این الان وجود دارد) این اجزاء هر ماده می‌شود؟ (فرهنگی ـ قرائت می‌شود) سپس پیشنهادات چاپ‌شده را. یعنی این اجزاء را جدا می‌خوانند؟ باید با هم بخوانیم، «یا اجزاء» نوشتند. (فرهنگی ـ آن مثل بودجه است که ماده واحده‌ای دارد و اجزائی) بنابراین در بند «ب» این «در هر مرحله» حذف می‌شود و «در صورت وجود مخالف هر ماده» پیشنهاد اصلاحیه چاپ شده (قاضی‌زاد‌ه‌هاشمی ـ این بالا گفته پیشنهادهای چاپ‌شده بعد پایین از قلم انداخته) خوب آن را هم بگذارید. پس در ابتدای ماده‌واحده و یا هریک از مواد الی آخر. اصلاحیه چاپ‌شده را هم اضافه کنید. (سلیمانی ـ پیشنهاد حذف جزء و کل باشد) پیشنهاد حذف دارد، حذف جزء و کل دارد. حضار 208 نفر، نمایندگان محترم نظرشان را راجع به ماده (25) به نحوی که قرائت شد و با رفع ابهامی که انجام شد بفرمایید. نمایندگان محترم رأی خودتان را اعلام بفرمایید. دوستان در رأی‌گیری شرکت بفرمایید. دوسوم رأی نیاز داریم. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. ماده بعدی را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ماده 26 ـ در ماده (154) به‌جای عبارت «در این صورت اولین مخالف و موافق (بر اساس تابلوی مخصوص ثبت‌نام یا دستگاه الکترونیک)، هریک به مدت پنج دقیقه صحبت می‌کنند» عبارت «در این صورت مخالف و موافق از بین ثبت‌نام‌کنندگان در لوح یا دستگاه الکترونیک به قید قرعه تعیین می‌شود که هریک می‌توانند به مدت پنج دقیقه صحبت کنند». جایگزین می‌شود. آقای دکتر! اینجا هم پیشنهاد داریم.

علی اردشیرلاریجانی
همین وضع موجود را آوردند، چون قرعه هست این را گذاشتند، مخالف صحبت کند.

غلامرضا کاتب
جناب آقای یوسفی مخالف هستند، بفرمایید.

همایون یوسفی
مخالف
بسم ‌الله الرحمن الرحیم ـ‌ الحمدلله رب العالمین درخصوص بررسی طرح‌‌ها و لوایحی که در صحن مجلس مورد بررسی قرار می‌گیرد به‌ هر حال یک انتظاری که از مجلس هست و ملت شریف هم این انتظار را دارند این است که حرف‌ها و صحبت‌ها بنیه کارشناسی داشته باشد. به نظر می‌رسد قرعه‌کشی با توجه به اینکه حالا ممکن است بعضاً بعضی از عزیزان آن آمادگی لازم را برای ایراد صحبت خود بر مبنای کارشناسی نداشته باشند یک مقداری از ماهیت کارشناسی موضوع در موضوعات مختلف کم می‌کند. به نظر می‌رسد اگر به هر حال بحث قرعه‌کشی نباشد و همان سیستم سابق که اولویتی هست که هرکس زودتر ثبت‌نام کند بتواند زودتر هم صحبت بکند بهتر باشد، چون معمولاً‌ کسانی که زودتر ثبت‌نام می‌کنند مطالعه‌ای داشتند، بررسی داشتند که بر اساس آن بررسی شاید بنیه کارشناسی حرف‌ها و صحبت‌های آنها غنی‌تر باشد. به نظر می‌رسد بحث قرعه‌کشی ماهیت کارشناسی موضوعات مختلف را کم می‌کند، خیلی ممنون.

غلامرضا کاتب
جناب آقای یوسفی متشکرم. جناب آقای فولادگر موافق هستند، بفرمایید.

حمیدرضا فولادگر
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران گرامی،‌ برادران و خواهران محترم دقت بکنند! این تصمیمی که در قالب اصلاح ماده (154) در این طرح اصلاحیه آیین‌نامه آمده بر اساس یک تجربه‌ای است که بالاخره سالیان سال در این مجلس از مجلس هفتم که ما به اینجا منتقل شدیم و به سیستم الکترونیکی مجهز شد و به تدریج روش‌ ثبت‌نام با روش دستگاه الکترونیکی برقرار شد مشکلی را که ما با آن مواجه بودیم همین بود که بالاخره همکارهایی که می‌خواستند ثبت‌نام بکنند یک نوع سبقت در اینکه کدام‌یک زودتر این دکمه ثبت‌نام را بزنند و به یک نحوی وارد سیستم بشوند فراهم بشود. اینکه برادرمان جناب آقای دکتر یوسفی می‌گویند، خوب اگر ثبت‌نام بر اساس شیوه غیر قرعه‌کشی و به شیوه سابق باشد، افرادی که نظر دارند، کار کردند، کار کارشناسی کردند فرصت پیدا می‌کنند اینطور نبود. تجربه چهار دوره‌ای که حالا ما در مجلس بودیم این هست، واقعاً اینطور نیست حالا اگر کسانی که کار کردند، روی این طرح مطالعه کردند یا حوزه تخصصی آنها هست، یا عضو کمیسیون مربوطه هستند آنها می‌توانستند در ثبت‌نام‌های غیر روش قرعه‌کشی، یعنی به روش سابق نفرات اول بشوند، اینطور نبود. یک حالت سبقت گرفتن در این بود که چه کسی زودتر نگاه کند ببیند مثلاً آن برادری که در هیأت‌رئیسه آن بالا است چه زمانی می‌رود خودش را با آن تنظیم کند، بیشتر یک نوع هوش و ذکاوت و عکس‌العمل لحظه‌ای فرد بود که زودتر خودش را به این دکمه برساند و ثبت‌نام کند و آن چیزی که منظور نظر برادرم جناب آقای دکتر یوسفی یا احتمالاً مخالفینی که دارد است، برآورده می‌شود. بنابراین همین روش قرعه‌کشی به نظر من روش بهتری است، حالا اگر هم موردی را برادر عزیزی یا خواهر گرامی، این موردی بود که تخصص و حوزه کاری‌‌اش بود و در کمیسیونش بود می‌آیند یک جابه‌جایی را انجام می‌دهند. این هم تا به حال انجام شده، یک روال معمولی است. می‌آیند می‌گویند مثلاً من در این مورد بهتر نظر دارم، این جابه‌جایی انجام می‌شود. ولی در هر صورت روش قرعه‌کشی نسبت به روش قبلی که یک نوع سبقت گرفتن در یک کاری بود که هیچ فن کارشناسانه مربوط به مجلس نداشت، مثلاً یک نوع روش سرعت‌العمل در این بود که زودتر دستشان را به دکمه نزدیک کنند، هیچ کارشناسی خاصی نمی‌خواست کند، الا آن سرعت عمل. این روش قرعه‌کشی به نظر من روش معقول‌تری است و به همین تصمیم کمیسیون احترام بگذاریم و رأی بدهیم.

علی اردشیرلاریجانی
کمیسیون بفرمایید.

شهباز حسن پوربیگلری
بسم الله الرحمن الرحیم خوشبختانه همان‌گونه که موافق محترم هم توضیح دادند این روش هم‌اکنون در مجلس در حال اجرا است، اما به خاطر اینکه این جایگاه قانونی و دقیقی داشته باشید و فردا کسی اعتراضی نداشته باشد کمیسیون به این جمع‌بندی رسید. در خدمت همکاران عزیز، برادران محترم و خواهران گرامی هستیم.

غلامرضا کاتب
جناب آقای رئیس! حاج‌‌‌‌‌‌‌‌‌آقای سلیمی تذکر دارند.

علی اردشیرلاریجانی
اگر اجازه بدهید رأی بگیریم، این خیلی چیز مهمی نیست. حضار 202 نفر، ماده (26) که قرائت شد را به رأی می‌گذاریم. نمایندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمایند. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. چون دوسوم رأی می‌خواهد خواهش می‌کنم در صندلی‌هایتان باشید رأی بدهید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. ماده (27) را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! آن بحث درخواست مراعی بودن برای ماده (27) هم مطرح بود.

علی اردشیرلاریجانی
در ماده (27) ساعت زمان را از (72) ساعت (48) ساعت کرده‌اید، آن وقت در بحث‌های دوفوریتی مجلس را به ضیق می‌اندازید، چهارشنبه نمی‌توانند مطرح کنند. آن (72) ساعت برای این بود که اگر چهارشنبه رأی آورد یکشنبه بتوانیم جلسه بگذاریم. لذا با این کار عملاً چهارشنبه‌ها نمی‌توانند دوفوریت مطرح کنند. می‌خواهم بگویم مطالعه دقیق کردید؟ خودتان دست خودتان را می‌بندید.

غلامرضا کاتب
آقای دکتر! کمیسیون موافق است.

علی اردشیرلاریجانی
یعنی حذف می‌کنید؟ الان (72) ساعت را باید حذف کنید. قبلاً‌ (72) ساعت بود. (فرهنگی ـ 72 ساعت بود اشتباه چاپی در کمیسیون شده، 48 ساعت شده) حالا چه کار کنیم؟ مراعی بگذاریم که بیشتر مطالعه کنید. ماده (28) را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ماده 28 ـ در ماده (168) از عبارت «اعلام و به ترتیب» تا انتهای ماده به ‌شرح زیر اصلاح می‌شود: «اعلام و در دستور هفتگی بعدی مجلس قرار می‌گیرد». آقای دکتر! اینجا پیشنهادی نداریم.

علی اردشیرلاریجانی
ماده (29) را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ماده 29 ـ در ماده (184) قانون، اصلاحات زیر اعمال می‌شود: 1 ـ صدر ماده به این شرح اصلاح می‌شود: ماده 184 ـ «دولت موظف است حداکثر تا پایان خردادماه سال پایانی قانون برنامه پنجساله توسعه، لایحه برنامه توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی بعدی را به مجلس تقدیم کند. این لایحه به ‌صورت یک‌شوری و به ‌‌شرح زیر رسیدگی می‌شود». 2 ـ متن زیر به انتهای بند «ج» اضافه می‌شود: ج ـ ... و گزارش مسکوت ماندن پذیرفته نیست. چنانچه گزارش کمیسیون تلفیق مبنی بر رد کلیات لایحه باشد و در مجلس نیز کلیات لایحه به تصویب نرسد، مراتب به دولت اعلام می‌شود تا حداکثر ظرف مدت یک‌ ماه لایحه را اصلاح و به مجلس ارائه کند و اگر کلیات لایحه به تصویب مجلس برسد، به کمیسیون تلفیق اعاده می‌شود تا ظرف مدت (15) روز گزارش جدید را به مجلس تقدیم کند. 3 ـ در بند «د» بعد ‌از عبارت «پس از آن» به جای عبارت «کمیسیون و دولت» عبارت «دولت و کمیسیون» جایگزین می‌شود. آقای دکتر! در بند «ج» فکر کنم کلمه «مراتب» کلمه مغلقی است، «موضوع به دولت اعلام می‌شود».

علی اردشیرلاریجانی
بله.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! اینجا پیشنهاد داریم.

علی اردشیرلاریجانی
پس مخالف صحبت کند.

غلامرضا کاتب
جناب آقای کولیوند مخالف هستند، بفرمایید.

محمدجواد کولیوند
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران محترم! خواهش می‌کنم دقت بفرمایید. در بحث گزارش برنامه پنجساله توسعه که منتهی به خردادماه سال پایانی برنامه باشد، قطعاً دولت باید مثلاً از حدود شش ماه قبلش شروع کند و عملاً یک سال پایان برنامه را نمی‌تواند در برآوردها و پیش‌بینی‌هایی که در سال پایانی برنامه به چه درصدی از برنامه می‌رسد را به مجلس گزارش کند. عملاً ما یک سال آخر برنامه را با مشکل مواجه می‌شویم، عمدتاً هم دولت به سمتی حرکت می‌کند که برآوردها و پیش‌بینی‌ها را به صورت فرضی اعلام کند، چون قطعی نمی‌تواند اعلام کند. لذا ما باید یک طوری کار را مدیریت کنیم که حداقل بگوییم مثلاً در سه ماهه پایانی سال منتهی به سال آخر برنامه، نه اینکه خرداد منتهی به سال آخر. اگر خرداد بخواهد این گزارش را بدهد باید از همه دستگاه‌ها گزارشات را بگیرد و این کار را به نوعی جلو ببرد که بتواند به خردادماه برساند. ضمن اینکه شما این را دقت کنید که حداقل در بحث پیگیری و بررسی بند به بند موادی که در قانون برنامه است که منتهی به سال آخر می‌شود، برای برنامه پنجساله بعدی بسیار حیاتی است. اگر ما بخواهیم برنامه پنجساله بعدی را روی یک ابهام سال آخر و یا یک پیشنهاد فرضی بخواهیم مدیریت کنیم و ببندیم قطعاً با مشکل مواجه می‌شویم. من احساس می‌کنم در ماده (184) این «خردادماه» را‌ حداقل به «دی‌ماه» ببریم. البته ممکن است بگویند دی‌ماه ممکن است بودجه کشور بیاید، طوری باید برنامه‌ریزی کنیم که دولت بتواند گزارشی را که به مجلس می‌دهد گزارش واقعی باشد و ما سال آخر برنامه را کنسل نکنیم. اگر قرار باشد ما دولت را به سمت و سویی ببریم که این کار را انجام بدهد، طبیعتاً سال اول برنامه را ضایع کردیم و نتوانستیم به آن اعداد و ارقام صحیح برسیم و پیشرفت برنامه را داشته باشیم. دوستان! خواهش می‌کنم که دقت کنید، ان‌شا‌ءالله روی این رأی ندهید، بگذارید این اصلاح شود و الا ما یک سال منتهی به آخر برنامه را با مشکل مواجه می‌شویم، متشکرم.

غلامرضا کاتب
متشکر. موافق اول وقت‌شان را به بنده داده‌اند و اجازه بدهید که من صحبت کنم.

علی اردشیرلاریجانی
بفرمایید.

غلامرضا کاتب
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران عزیز دقت کنید! جناب آقای کولیوند به اصل موضوع که بند (2) است اشاره‌ای نکرد‌ه‌اند و به یک موضوعی که در ماده (184) است اشاره کرده‌اند. اولاً اینکه چه ما این را به خردادماه ببریم که الان نوشته شده، پایان خردادماه است، جناب آقای کولیوند! یعنی سه ماه از سال گذشته، ضمن اینکه گزارش یک برنامه پنجساله است، اگر مربوط به بودجه یکساله بود شاید گفتمان شما درست بود که مثلاً در آذرماه یعنی قبل از آذرماه می‌گذاشتیم این حرف منطقی داشت. اما وقتی که دولت می‌خواهد گزارش پنجساله را بدهد و می‌خواهد برنامه بعدی را به استناد گزارشی که خودش به صحن علنی می‌دهد، دیرتر از خردادماه امکانش وجود ندارد، چون باید دولت بتواند گزارش برنامه ششم توسعه را بعد از خردادماه ارائه بدهد. جناب آقای کولیوند که خواهش می‌کنم حضرت‌عالی دقت کنید، این یک نکته. نکته اصلی که اینجا کمیسیون تلفیق آورده موضوع مسکوت ماندن است. ببینید! الان در حال حاضر اگر لایحه بودجه یا لایحه برنامه ششم توسعه در کمیسیون تلفیق رأی نیاورد و اگر در صحن هم رأی نیاورد، اینجا الان تکلیفی نداریم که این را به دولت برگردانیم اصلاح کنیم، در قانون فعلی این را می‌گوید که شما باید دوباره به کمیسیون تلفیق برگردانید، کمیسیون تلفیق هم موظف است ظرف یک هفته پیشنهادات را بگیرد، اصلاح کند و بیاورد. این چه معنایی دارد؟ چون اگر کمیسیون تلفیق می‌توانست پیشنهادات را اصلاح کند که رد نمی‌کرد، یا اگر صحن می‌توانست پیشنهادات را اصلاح کند که رد نمی‌کرد. الان مشکل اینجاست ما هیچوقت در قانون بودجه کشور و قانون برنامه چیزی به نام رد کردن نداریم. باید به هر شکل ممکن این را اصلاح کنیم. در نتیجه در این مواقع هم دولت با مشکلات و چالش‌های جدی مواجه می‌شود. ما می‌آییم یک اصلاحات اساسی می‌کنیم، بعد دولت هم مخالف می‌شود و دولت هم که مخالف شد نمی‌رود اجرا کند. اما الان کمیسیون چه می‌گوید؟ در واقع کمیسیون اینجا می‌گوید که اگر کمیسیون تلفیق کلیات بودجه یا کلیات برنامه ششم توسعه آمد و صحن رأی نداد، اینجا به مجلس اجازه می‌دهد که این را به دولت برگرداند، دولت یک ماه وقت دارد نگاه‌هایی که مجلس در مخالفت‌ها داشته و مطرح کرده و دولت هم اینجا نشسته تک‌ به تک مباحث را شنیده، اینها را می‌رود اصلاح می‌کند، وقتی که رفت اصلاح کرد با اصلاحاتی مجدداً تقدیم مجلس شورای اسلامی کنید. یقیناً بودجه و برنامه از یک کیفیت بسیار بالایی برخوردار خواهد شد و می‌تواند یک تأثیر بسیار بسزایی در روند رسیدگی داشته باشد. (رئیس ـ متشکریم) خواهش می‌کنم که به کلیات آن رأی بدهید.

علی اردشیرلاریجانی
کمیسیون بفرمایید.

شهباز حسن پوربیگلری
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران محترم توجه بفرمایند! اینجا قانون مسکوت بود، کمیسیون با نظر کارشناسی شما همکاران عزیز و پیشنهادات شما این مسکوت بودن را از بلاتکلیفی عملاً درآورد و تعیین تکلیف کرد، کمیسیون تکلیفش را می‌داند، دولت هم می‌داند. من از جناب آقای کولیوند عزیز هم خواهش کردم که مخالفت‌شان را پس بگیرند، ایشان هم مخالفت‌شان را پس گرفتند. ان‌شا‌ءالله با رأی قاطع تصویب شود.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم. حضار 204 نفر، ماده (29) را که قرائت شد به رأی می‌گذاریم. نمایندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمایند. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید، دوسوم رأی نیاز داریم. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. ماده (30) را بخوانید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! اینجا پیشنهاد الحاقی داریم، الان اجازه طرح می‌دهید؟

علی اردشیرلاریجانی
پیشنهاد چیست؟

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! پیشنهاد آقای ابطحی در شماره (52) است.

علی اردشیرلاریجانی
در سطر اول بند «ب» ماده (184) عبارت «(10) روز» به «(20) روز» تغییر پیدا کند. «مصوبات کمیسیون تلفیق فقط باید در چارچوب لایحه و مصوبات کمیسیون تخصصی باشد». مطرح می‌فرمایید؟ خیلی دست ما را می‌بندد. بفرمایید.

سیدمحمدجواد ابطحی
پیشنهاد دهنده
سلام علیکم و رحمه‌الله خداقوت. همکاران عزیز! دقت بفرمایید که چرا ما این الحاقی به ماده (29)، آقای رئیس! همچنین به ماده (30) هم هست که الان می‌خواهد مطرح شود. مواد (184) و (186) باید با هم اصلاح شود. اولاً این عبارت «(10) روز» به «(20) روز» را به خاطر فرصت بیشتر به کمیسیون دادیم که با عجله و در تنگنای وقت قرار نگیرند چیزی را تصویب کنند.

علی اردشیرلاریجانی
(10) روز برای نمایندگان است.

سیدمحمدجواد ابطحی
نه، گفتم که با ماده (30) هم همین کار را کردیم که به اصطلاح همگن شود. اما این جمله مهم است، نمایندگان عزیز دقت کنید! گفتیم: «مصوبات کمیسیون تلفیق فقط باید در چارچوب لایحه و مصوبات کمیسیون تخصصی باشد». چرا؟ چون تجربه طولانی (10) دوره مجلس به ما می‌گوید که کمیسیون تلفیق با هر چینشی که بوده، چون چینش اعضای کمیسیون تلفیق هم می‌شود فرق کند، متأسفانه باید بگویم، حقیقت تلخی است! که چیزهایی تصویب می‌کنند که کمیته‌های تخصصی یا رد کرده‌اند یا ورود نکرده‌اند، پیشنهاد افراد است، تک‌تک نمایندگان، لابی‌گری با اعضای کمیسیون تلفیق است. بعد چیزهایی در برنامه می‌آید که اجرایی هم نیست، مطالبات مردم و مطالبات منطقه‌ای را هم بالا می‌برد، ایجاد تبعیض می‌کند، استان اصفهان چه فرقی با استان دیگری داشته، شهرستان خمینی‌شهر مثلاً با شهرستان میمه و برخوار که آقای حاجی‌دلیگانی عضو فعال کمیسیون بودجه هستند فرق دارد، آقای دکتر! ما می‌خواهیم جلوی اینها را بگیریم. یعنی دست را می‌بندیم، عمداً هم می‌بندیم. مصوبات کمیسیون تلفیق فقط در این چارچوبه کار کرده‌اند، پیشنهادات را قبلاً به کمیسیون تخصصی داده‌اند، کمیسیون تخصصی نظرش را داده، اگر کمیسیون تخصصی موافق بوده همان‌جا مطرح می‌شود، اما اینکه تک‌تک بیاید و لابی کنند، این یک چیز هشلهفی خواهد شد، تجربه این چند دوره مجلس را هم خود حضرت‌عالی و همه اعضا هم دارند. من معتقدم اگر این را بنویسیم به قانون نوشتن صحیح و وزین کمک می‌کند.

علی اردشیرلاریجانی
آقای ابطحی! اگر نوشتید در چارچوب کمیسیون‌های تخصصی، ممکن است دو تا کمیسیون تخصصی دو امر متضاد بگویند.

سیدمحمدجواد ابطحی
همان‌جا بحث می‌شود، در کمیسیون تلفیق به یکی رأی می‌دهند. اصلاً کمیسیون تلفیق برای همین است که تلفیق کند، اسمش است.

علی اردشیرلاریجانی
یک مقدار تعارض پیش می‌آید که کدام‌شان را بگویند.

سیدمحمدجواد ابطحی
بحث می‌کنند، می‌گویند نظر کمیسیون اقتصاد درست است یا مثلاً کمیسیون عمران، اینها دو تا نظر مختلف در این پدیده داده‌اند، این کمیسیون تلفیق است که دیگر تصمیم می‌گیرد، ولی در همان چارچوب کمیسیون تخصصی است. چون بالاخره اینها چکش‌کاری شده است.

علی اردشیرلاریجانی
مخالف صحبت کند.

غلامرضا کاتب
جناب آقای دلخوش مخالف هستند، بفرمایید.

سیدکاظم دلخوش اباتری
آقای فرهنگی صحبت می‌کنند.

غلامرضا کاتب
آقای فرهنگی بفرمایید.

محمدحسین فرهنگی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم جناب آقای ابطحی! به این نکته‌ای که عرض می‌کنم عنایت داشته باشید. معنای تلفیق چیست؟ معنای تلفیق این است که نظرات مختلفی که از طرف نمایندگان یا کمیسیون‌ها به تلفیق می‌رسد را جمع‌بندی کند. گاهی لازم می‌شود بین چند نظر یک نظر بینابین را انتخاب کند، یک تصمیم مناسب را با توجه به تعارض نظرات و دیدگاه‌ها انتخاب کند. لذا اینکه گفته شد دست‌‌بسته می‌شود از این لحاظ می‌شود. یعنی اینکه شما می‌گویید کمیسیون حق ندارد بین نظرات متنوعی که در تلفیق مطرح می‌شود یک نظر وسط و حد بینابین را اتخاذ کند. مثال‌های متنوع و مختلفی می‌شود زد، فرض کنید در مورد بیمه‌ها نظرات مختلفی مثلاً‌ بین کمیسیون‌های بهداشت و درمان و اجتماعی است. کمیسیون به این جمع‌بندی می‌رسد که بخشی از نظرات کمیسیون اجتماعی و بخشی از نظرات کمیسیون بهداشت و درمان را با هم ترکیب و تلفیق کند و تصمیم بگیرد، یا در مورد مسائل مربوط به حوادث غیرمترقبه نظرات متنوعی از سوی چندین کمیسیون به تلفیق رسیده، کمیته‌هایی را معمولاً اختصاص می‌دهد، آنها بررسی می‌کنند و به یک جمع‌بندی می‌رسند. لذا به نظر می‌رسد که پیشنهاد با ماهیت تلفیق مغایرت دارد، تلفیق یعنی جمع‌بندی و هماهنگ کردن نظرات مختلفی که به کمیسیون واصل می‌شود و این با فلسفه وجود کمیسیون تلفیق مغایرت دارد.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، موافق صحبت کند.

غلامرضا کاتب
جناب آقای محبی‌نیا موافق هستند، بفرمایید.

جهان بخش محبی نیا
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت همکاران محترم و هیأت‌رئیسه عزیز و جناب آقای دکتر لاریجانی عرض می‌کنم یکی از دغدغه‌های نخبگان و نمایندگان و مسئولین کشور پیرامون این مشکل حلقه زده که ما در کمیسیون‌ها و کمیسیون تلفیق حضور مرتبط با تخصص‌مان کمرنگ است. این مطلبی که جناب آقای فرهنگی فرمودند،‌ بله، تلفیق جمع‌بندی نقطه‌نظرات است، تغییر نیست. جناب آقای دکتر فرهنگی! شما در تلفیق بارها بودید، بنده هم در دوره‌های قبلی حضور داشتم. در اکثر مواقع پیشنهاداتی که ما ارائه می‌دهیم به پیشنهاداتی که قبلاً در کمیسیون‌ها توسط نمایندگان مطرح شده و چاپ شده برنمی‌گردد. بعضی از مواقع هست شما پیشنهادات کمیسیون‌ها را کنار می‌گذارید، نمایندگان کمیسیون‌ها در تلفیق آنها را مطرح نمی‌کنند، فی‌البداهه نسبت به یک امری آنجا پیشنهادات دستی ارائه می‌کنند و این پیشنهادات از نمایندگان و افرادی در واقع ریشه می‌گیرد که متأسفانه صحن مجلس را تبدیل به یک اموراتی کرده‌اند که من به حرمت پارلمان اسم آن پدیده بیمارگونه را نمی‌آورم و اشاره نمی‌کنم. برادران عزیز! اعضای کمیسیون‌ تلفیق در واقع باید متعهد و امانتدار نگاه تخصصی نمایندگان باشد که آمده در کمیسیون‌ها مطرح شده،‌ یا در قالب نظرات کمیسیون لباس جمعی پوشیده و یا پیشنهادات نمایندگان آنجا چاپ شده است. اتفاقاً این پیشنهاد جناب آقای ابطحی دقیقاً یک امر تخصصی، برگرفته از نگاه پارلمانتاریستی و همچنین به صلاح بودجه کل کشور است. متأسفانه یکی از آسیب‌های جدی بودجه‌بندی در ایران این است که در هر زمان صبح و ظهر و شام هر کسی از یک جایی یک پیشنهادی آورد و دست یک عزیز داد، متأسفانه این می‌آید در بعضی مواقع مطرح می‌شود و مبنای تصمیم حاکمیت در یک سال می‌شود که سند مالی کشور را در بر می‌گیرد. اتفاقاً این امر بسیار مطلوبی است، سوق دادن یک سطح مجلس و کمیسیون تلفیق به سمت پیشنهادات جمعی و تخصصی است. یعنی در واقع نمایندگانی که از کمیسیون‌ها می‌آیند کمیسیون تلفیق را تشکیل می‌دهند محدوده بررسی‌شان به پیشنهاداتی برمی‌گردد که در کمیسیون آنها چکش‌کاری شده، توسط کمیسیون تأیید شده یا النهایه توسط نمایندگان مطرح شده و چاپ شده است. آقای دکتر لاریجانی! شما این همه که تأکید می‌فرمایید صحن و کمیسیون‌ها حالت تخصصی بگیرد، اتفاقاً یکی از مبناهای رفتن به سمت تخصص و حرمت قائل شدن به پیشنهادات جمعی و فرار کردن و گرفتار نشدن در دام پیشنهادات عجولانه خلق‌الساعه متکی به حضور افراد نامحرم در اطراف پارلمان همین است. من استدعا می‌کنم در صورت صلاحدید قاطبه نمایندگان معزز به این پیشنهاد رأی بدهند و ان‌شا‌ءالله خیر و برکت نظام مالی کشور و بودجه‌بندی کشور در این هست، ان‌شا‌ءالله‌تعالی نگران نباشید.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم، کمیسیون بفرمایید.

شهباز حسن پوربیگلری
بسم الله الرحمن الرحیم کمیسیون با این پیشنهاد مخالف است، مخالفت هم کاملاً واضح، مشخص و شفاف است که از نماینده سلب اختیار می‌شود. به هر صورت اگر نماینده در کمیسیون تخصصی نتواند مطلبش را با اتفاق آرا به تصویب برساند می‌تواند در کمیسیون تلفیق نظراتش را اعلام کند. امیدوارم که همکاران محترم به این پیشنهاد آقای ابطحی رأی مخالف بدهند.

علی اردشیرلاریجانی
متشکریم. حضار 205 نفر، پیشنهاد آقای ابطحی که قرائت شد را به رأی می‌گذاریم. نمایندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمایند. کمیسیون مخالف است. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد. ماده (30) را بخوانید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ماده 30 ـ تبصره (3) ماده (186) قانون، به ‌شرح زیر اصلاح می‌شود: تبصره 3 ـ کمیسیون موظف است گزارش خود را ارائه کند و گزارش مسکوت ماندن از کمیسیون تلفیق پذیرفته نیست. چنانچه گزارش کمیسیون مبنی بر رد کلیات لایحه باشد و در مجلس نیز کلیات لایحه به تصویب نرسد، مراتب به دولت اعلام می‌شود تا حداکثر ظرف مدت دو هفته لایحه را اصلاح و به مجلس ارائه کند و اگر کلیات لایحه به تصویب مجلس برسد، به کمیسیون تلفیق اعاده می‌شود تا ظرف مدت (15) روز گزارش جدید را به مجلس تقدیم کند. آقای دکتر! این پیشنهاد ندارد، ولی متن آن با متن قبلی تفاوت دارد.

علی اردشیرلاریجانی
بله، تفاوتش به خاطر این است که بودجه آخر سال است، زمان نداریم دو هفته نوشتند. برای برنامه زمان داریم، یک ماه نوشتند. این اشکالی ندارد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
اینجا پیشنهاد اصلاحی نداریم، فقط همان الحاق آقای ابطحی است که فکر می‌کنم منصرف هستند.

علی اردشیرلاریجانی
بله، اجازه بدهید عبور کنیم. ماده (31) را بخوانید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ماده 31 ـ یک مبحث به عنوان مبحث هشتم به فصل اول از باب دوم قانون آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی با عنوان طرحهای تنقیحی شامل مواد (192) مکرر (1) و (2) به ‌شرح زیر الحاق و شماره مبحث‌های بعدی به ‌ترتیب اصلاح می‌شود: ماده 192 مکرر 1 ـ متن پیشنهادی معاونت قوانین مجلس شورای اسلامی که به‌ منظور تنقیح قوانین تهیه شده است، با امضای حداقل (15) نفر از نمایندگان به‌ عنوان طرحهای تنقیحی به رئیس جلسه تقدیم می‌شود. هیأت‌رئیسه پس از اعلام وصول نسبت به ارجاع آن به کمیسیون‌های مربوط اقدام می‌کند. ماده 192 مکرر 2 ـ گزارش طرحهای تنقیحی به صورت یک‌شوری و بدون تفکیک کلیات و جزئیات در صحن مجلس مورد بحث و بررسی قرار می‌گیرد. پس از گزارش سخنگوی کمیسیون و صحبت سه مخالف و سه موافق به ترتیب یک مخالف و یک موافق و توضیح معاون قوانین مجلس هر کدام به مدت (10) دقیقه و توضیحات نهایی سخنگوی کمیسیون به مدت پنج دقیقه، گزارش کمیسیون به رأی گذاشته می‌شود. در صورت عدم تصویب گزارش مزبور، مجدداً به کمیسیون ارجاع می‌شود تا نسبت به اعمال اصلاحات اقدام و گزارش آن را به مجلس ارائه کند، تا حسب روال این ماده رسیدگی شود. خانم مافی! شما همچنان به پیشنهاد خودتان مصرید یا نه، منصرفید و از آن عبور کنیم؟

علی اردشیرلاریجانی
اگر اجازه بدهید عبور کنیم.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ماده 32 ـ ماده (196) قانون به‌شرح زیر اصلاح می‌شود: ماده 196 ـ اخطار راجع به منافی بودن طرحها و لوایح و سایر موضوعات مورد بحث در مجلس با قانون اساسی، مقدم بر اظهارات دیگر است و مذاکرات در موضوع اصلی را متوقف می‌کند و رئیس ‌جلسه مکلف است به محض ثبت‌نام نماینده‌ای برای اخطار، مذاکرات را قطع کند و به نماینده ثبت‌نام‌کننده اجازه اخطار بدهد. اخطار باید با استناد به اصل مربوط و حداکثر ظرف سه دقیقه انجام شود. در صورتی‌که رئیس مجلس اخطار را وارد دانست برای مطلع‌شدن از نظر نمایندگان بدون بحث آن را به رأی‌گیری می‌گذارد، اگر مجلس به وارد بودن اخطار رأی داد، رئیس جلسه نسبت به پذیرش پیشنهادهای اصلاحی یا حذف مورد اشکال یا ارجاع آن به کمیسیون ذی‌ربط با أخذ رأی از مجلس اقدام خواهد کرد. آقای دکتر! اینجا هم پیشنهاد داریم.

علی اردشیرلاریجانی
اگر پیشنهاد داریم مخالف صحبت کند.

غلامرضا کاتب
جناب آقای ادیانی مخالف هستند، بفرمایید.

علی اردشیرلاریجانی
یک لحظه اجازه بدهید! فرق این با متن موجود چیست؟ چون الان هم بحث متوقف می‌شود و اخطار استماع می‌شود و بعد هم به رأی می‌گذاریم. فرقش با ماده (196) فعلی چیست؟

سیدعلی ادیانی
تفاوت ماهوی ندارد.

علی اردشیرلاریجانی
وقتی ندارد برای چه می‌آورید؟ ما اینجا وقت مجلس را می‌گیریم که چه؟

شهباز حسن پوربیگلری
صراحت ندارد.

علی اردشیرلاریجانی
چه چیزی صراحت ندارد؟ همه آن صراحت دارد، ماده (196): اخطار راجع به منافی بودن طرح‌ها و لوایح و سایر موضوعات مورد بحث در مجلس با قانون اساسی، مقدم بر اظهارات دیگر است و مذاکرات در موضوع اصلی را متوقف می‌کند. اخطار باید قبل از رأی‌گیری و با استناد به اصل مربوط و حداکثر ظرف سه دقیقه به عمل ‌آید، در صورتی که رئیس مجلس اخطار وارد می‌داند بدون بحث در مجلس نظرخواهی می‌کند. چنانچه مجلس اخطار را وارد دانست رئیس مجلس نسبت به پذیرش اصلاحات اقدام می‌کند. عین همین است. آقای ادیانی! اگر اجازه بدهید این را رها کنیم، چون اصلاً تغییری ایجاد نکردیم. آقای ادیانی ظاهراً می‌خواست همین را بگوید.

سیدعلی ادیانی
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم جناب آقای دکتر! علت مخالفت من هم همین بود، البته این اشکال دارد، آقای دکتر! یک اشکالی دارد، جناب‌عالی آنجا اعمال بفرمایید خوب است و آن این است، ببینید! این حق رئیس جلسه است که بفرماید وارد است یا نه. اما استدلال بیاورد. ما بارها مشاهده کردیم رئیس محترم جلسه گفته اخطار وارد نیست، بعد شورای نگهبان به چند دلیل گفته ایراد دارد. مثلاً اگر بتوانیم این را یک طوری هر طور که جناب‌عالی مصلحت می‌فرمایید، رئیس جلسه یک دقیقه در مورد رد اینکه اخطار وارد نیست استدلال کند تا در مشروح مذاکرات بیاید.

علی اردشیرلاریجانی
حالا آن یک بحث دیگری است، اینکه آورده‌اند عین همان متن است. (ادیانی ـ من این را قبول دارم یکی از دلیل اول من همین بود که اصلاً تفاوت ندارد.) اگر کمیسیون موافق است این را حذف کنیم، چون این هیچ فرقی با متن موجود ندارد.

سیدعلی ادیانی
جناب آقای دکتر! ولی اشکال بنده بر آن وارد است.

علی اردشیرلاریجانی
آن بحث دیگری است. (یوسفیان‌ملا ـ آخرش را می‌توانید رأی بگیرید)، (کاتب ـ بیشترش را بدون رأی می‌توانید ارجاع بدهید آخرش را رأی بگیرید) همین را اصرار دارید؟ پس حذفش را رأی بگیریم. کمیسیون هم اصرار ندارند، متن مثل وضع موجود است. بنابراین اگر اجازه بدهید حذفش را رأی بگیریم. حذف ماده (32) را چون عین وضع موجود است به رأی می‌گذاریم. حضار 202 نفر، نمایندگان نظرشان را راجع به حذف این ماده اعلام بفرمایند. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. کمیسیون هم موافق است. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.
6 ارجاع طرح اصلاح قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران به مجمع تشخیص مصلحت نظام

علی اردشیرلاریجانی
دوفوریتی را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! ما یک نظریه اعاده‌شده از شورای نگهبان در رابطه با طرح اصلاح قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران داریم. با توجه به اینکه اصل طرح دوفوریتی بوده است ما موظفیم این را در اولین جلسه رسیدگی کنیم. اگر اجازه بفرمایید من اصلاحات پیشنهادی کمیسیون را جهت بحث قرائت کنم.

علی اردشیرلاریجانی
بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
در ماده (1)، کمیسیون بر مصوبه قبلی مجلس اصرار ورزید. آقای دکتر! اینجا هم پیشنهاد هم نداریم، باید به رأی گذاشته شود.

علی اردشیرلاریجانی
حضار 202 نفر، نمایندگان محترم نظرشان را راجع به پیشنهاد کمیسیون اعلام بفرمایند. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. اصلاحی است که می‌خواهیم برای شورای نگهبان ارسال کنیم. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم،‌ تصویب شد. قسمت بعدی را هم بخوانید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
در ماده (4)، کمیسیون بر مصوبه قبلی مجلس اصرار ورزید.

علی اردشیرلاریجانی
حضار 202 نفر، نمایندگان نظرشان را راجع به این پیشنهاد کمیسیون اعلام بفرمایند. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.
7 تصویب اصلاحات کمیسیون درخصوص لایحه حفاظت و بهره‌برداری از منابع ژنتیکی کشور (جهت تأمین نظر شورای نگهبان)

علی اردشیرلاریجانی
دستور بعدی را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! اگر اجازه بدهید در ادامه دستور قبل ماده (33) را ادامه بدهیم.

علی اردشیرلاریجانی
فعلاً اعاده‌شده‌های دیگر شورای نگهبان را بخوانید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
چشم، آقای دکتر! موضوع بعدی اعاده‌شده از شورای نگهبان مربوط به کمیسیون کشاورزی است که عزیزان ما در مورد لایحه حفاظت و بهره‌برداری از منابع ژنتیکی کشور در جلسه گذشته درخواست‌ اعاده‌شده‌شان به کمیسیون ارجاع شد، به همین خاطر رفته‌اند و اصلاحش کردند. «کمیسیون بر مصوبه قبلی مجلس در تبصره (1) ماده (5) اصرار ورزید». عزیزان اصرار کرده‌اند، اینجا هم پیشنهاد مکتوب نداریم.

علی اردشیرلاریجانی
حضار 203 نفر، نمایندگان محترم نظرشان را راجع به پیشنهاد کمیسیون اعلام بفرمایند. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. نظر کمیسیون را به رأی گذاشتیم. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.
8 بحث و بررسی درخصوص تقاضای تشکیل کمیسیون ویژه گردشگری، میراث فرهنگی و صنایع دستی و خارج شدن آن از دستور

علی اردشیرلاریجانی
دستور بعدی را هم بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
دستور بعدی تقاضای تشکیل کمیسیون ویژه گردشگری، میراث فرهنگی و صنایع دستی است. آقای دکتر! اگر اجازه بفرمایید نماینده پیشنهاددهندگان (صحبت کنند). خانم سلحشوری! شما مطرح می‌کنید؟

علی اردشیرلاریجانی
می‌خواهید یک کمیسیون دائمی تشکیل بدهید؟

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! کمیسیون ویژه.

علی اردشیرلاریجانی
ویژه برای موارد خاص و زماندار است. پیشنهادتان را بفرمایید.

پروانه سلحشوری
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران عزیز! من خودم هم نمی‌دانستم الان قرار است کمیسیون ویژه ما مطرح شود. خواهشاً گوش بدهید و دقت کنید، طرح کمیسیون ویژه گردشگری در راستای اقتصاد مقاومتی برای ما اهمیت دارد. از آنجا که خودتان در جریان هستید یکی از بحران‌ها و ابرچالش‌هایی که کشور در حال حاضر با آن روبرو است بحران بیکاری و عدم اشتغال است و از طریق گردشگری ما می‌توانیم اشتغال دائم ایجاد کنیم و به ازای هر گردشگری که وارد می‌شود گفته می‌شود حداقل شش شغل ایجاد می‌شود و برای ایجاد اشتغال از طریق گردشگری هزینه‌های زیادی نیز متحمل نمی‌شویم. شما می‌دانید به طور معمول می‌گویند برای هر شغل (200)، (250) میلیون تومان لازم است، در حالی که در حوزه گردشگری این‌گونه نیست. از طرف دیگر کشور ما میراث غنی فرهنگی دارد که در بین (10) کشور برتر دنیا از نظر گردشگری قرار می‌گیرد. این موهبت بزرگی که کشور ما دارد و این هویت‌بخشی که می‌تواند در خود ایران برای جوانان ما ایجاد کند باعث شده که ما به این فکر بیفتیم که از طریق کمیسیون ویژه می‌توانیم موانعی که بر سر راه ایجاد اشتغال در حوزه گردشگری وجود دارد و همین‌طور حفظ میراث فرهنگی و نکته مهمتر اینکه صنایع دستی ما در دنیا بی‌نظیر هستند، اگر ما بتوانیم صنایع دستی کشور را رونق ببخشیم، گسترش صنایع دستی گسترش اشتغال خواهد بود، گسترش صنایع دستی گسترش هویت ملی ایرانی ـ اسلامی ما خواهد بود. اکنون شما شاهد این هستید که حتی در معماری‌های جدید ما معماری ایرانی ـ اسلامی کمتر دیده می‌شود، در حالی که نقش هویت‌بخشی بسیار مهمی دارد. اگر همکاران من که متأسفانه گوش هم نمی‌دهند و من هم خودم الان متوجه شدم که قرار است کمیسیون ویژه مطرح شود، این بار خواهشاً دوستان دقت کنند و رأی بدهند و این موضوع را جدی بگیرند. این کمیسیون ویژه نقش بسیار بسزایی دارد.

غلامرضا کاتب
متشکر، جناب آقای ابوترابی مخالف هستند. آقای دکتر! همکاران در موضوع اخطار دارند.

علی اردشیرلاریجانی
اخطار دارید بفرمایید.

غلامرضا کاتب
آقای رحیمی! اگر در موضوع اخطار و تذکر دارید بفرمایید.

علیرضا رحیمی
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم جناب آقای دکتر لاریجانی! اخطار من هم اصل (110) و هم اصل (74) است. نکته قابل توجه برنامه پنجساله توسعه را که دولت ارائه می‌دهد و مجلس تصویب می‌کند، ریل‌گذاری پنجساله آینده کشور است و در برنامه ششم موارد و احکام متعددی را تصویب کردیم. اخطار بنده چیزی از اهمیت میراث فرهنگی یا گردشگری کم نمی‌کند، ولی اگر قرار است به توسعه تشکیلاتی مجلس چیزی اضافه کنیم قاعدتاً موضوع اشتغال را که امروز یکی از چالش‌های اساسی کشور است ضرورت دارد.

علی اردشیرلاریجانی
الان اخطارتان چیست؟

علیرضا رحیمی
اخطار من این است که این موضوع سازمان گردشگری و میراث فرهنگی را که مطرح کردند مواردی متعددی را اینجا داریم که قابل طرح است.

علی اردشیرلاریجانی
این مخالفت است، اخطار قانون اساسی باید مخالف قانون اساسی باشد، کجای آن مخالف است؟

علیرضا رحیمی
آقای دکتر! این نیاز به ارائه یک لایحه از طرف خود دولت را دارد.

علی اردشیرلاریجانی
نه، این برای داخل مجلس است. حالا خوب و بد آن بحث دیگری است.

علیرضا رحیمی
عرض من این است که برای کمیسیون ویژه خود جناب‌عالی هم استحضار دارید.

علی اردشیرلاریجانی
کمیسیون ویژه معمولاً مواردی است که زمان‌دار است، متن آیین‌نامه این است که برای یک حادثه مهمی که رخ می‌دهد کمیسیون ویژه می‌تواند تشکیل شود.

غلامرضا کاتب
جناب آقای ادیانی تذکر دارند، بفرمایید.

سیدعلی ادیانی
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحیم جناب آقای دکتر! برابر ماده (4) آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی این پیشنهاد اصلاً قابل طرح نیست. (رئیس ـ چرا؟) اگر قرار است ما کمیسیون ویژه‌ای را تشکیل بدهیم باید در چارچوب آیین‌نامه باشد. در ماده (44) آیین‌نامه جناب‌عالی استحضار دارید، همکاران محترم ما هم مستحضرند، اولاً مقید به مسائل مهم و استثنائی است، (رئیس ـ بله، مقید است) ثانیاً قید محدودیت زمانی دارد، وقتی به شکل کمیسیون ویژه می‌شود به طور طبیعی باید الزامات و قواعد حاکم بر آن را بپذیرد. ما نمی‌توانیم چنین کمیسیونی را در چارچوب آیین‌نامه داخلی تشکیل بدهیم. لذا من تذکر آیین‌نامه‌ای دارم. اگر جناب‌عالی این تذکر را وارد می‌دانید بر مدار آیین‌نامه اعمال بفرمایید، ممنون می‌شوم.

علی اردشیرلاریجانی
تذکرتان وارد است، متن ماده (44) آیین‌نامه می‌گوید در مسائل مهم و استثنائی که برای کشور پیش می‌آید، در این خصوص تشکیل کمیسیون ویژه انجام شود. یعنی این یک روال روتین است که ما میراث فرهنگی داریم، جزء کمیسیون فرهنگی هم است، باید رسیدگی کنند، حادثه جدیدی پیش نیامده،‌ این چیز استثنائی نیست. تذکرشان وارد است، قابل طرح نیست.
9 ارجاع طرح الحاق یک تبصره به ماده (353) قانون آیین دادرسی کیفری به مجمع تشخیص مصلحت نظام

علی اردشیرلاریجانی
دستور بعدی را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! دستور بعدی باز گزارش کمیسیون محترم قضائی در مورد طرح الحاق یک تبصره به ماده (353) قانون آیین دادرسی کیفری اعاده‌شده از شورای نگهبان است که باز کمیسیون بر مصوبه قبلی خودش اصرار ورزیده و چون پیشنهاد ندارد باید به رأی گذاشته شود.

علی اردشیرلاریجانی
موضوعش را نمایندگان محترم التفات دارند؟

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
در رابطه با علنی بودن مشروح مذاکرات دادگاه است.

علی اردشیرلاریجانی
اشکال شورای نگهبان تبصره (3) بود، «در جرایم موضوع تبصره ماده (36) قانون مجازات اسلامی مصوب 1/2/92 جلسات دادگاه با رعایت اصل (165) قانون اساسی به صورت علنی برگزار می‌شود و انتشار جریان محاکمه با ذکر نام متهمین به تشخیص‌ دادگاه مجاز است». شورای نگهبان گفته بود چون شامل مواردی می‌شود که جرم ثابت نشده است مغایر اصل (165) قانون اساسی است. کمیسیون بر نظر خودش اصرار دارد. آقای قاضی‌زاده! پیشنهادی که نداریم؟ (قاضی‌زاده‌هاشمی ـ نخیر) پس به رأی می‌گذاریم. حضار 204 نفر، پیشنهاد کمیسیون را به رأی می‌گذاریم. نمایندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمایند. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.
10 ارجاع لایحه موافقتنامه همکاری در زمینه حفظ نباتات و قرنطینه گیاهی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری آذربایجان به مجمع تشخیص مصلحت نظام

علی اردشیرلاریجانی
دستور بعدی را بفرمایید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقای دکتر! دستور بعدی گزارش کمیسیون کشاورزی،‌ آب و منابع طبیعی در مورد لایحه موافقتنامه همکاری در زمینه حفظ نباتات و قرنطینه گیاهی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری آذربایجان است که برای دومین‌بار است که اعاده ‌شده است. اگر اجازه بفرمایید من متن اصلاحی کمیسیون را قرائت کنم.

علی اردشیرلاریجانی
بله، متن را بخوانید.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
کمیسیون به مصوبه اولیه خود (اصل لایحه) در بند (3) ماده (4) موافقتنامه به شرح زیر اصرار ورزید. ماده 4 ـ بند (3)... 3 ـ طرفهای متعاهد برای اطمینان از عدم وجود آفات قرنطینه‌ای و صرف‌نظر از وجود گواهی بهداشت گیاهی، حق خواهند داشت اقدام به بازرسی، نمونه‌برداری و آزمایش محموله‌های وارداتی گیاهان و فرآورده‌های گیاهی کنند و در صورت آلودگی محموله‌ها به آفات قرنطینه‌ای، آنها را آفت‌زدایی، مرجوع و یا معدوم نمایند که در این صورت مراتب را به ‌طور کتبی به اطلاع طرف متعاهد دیگر خواهند ‌رساند. آقای دکتر! اینجا هم پیشنهادی نداریم.

علی اردشیرلاریجانی
حضار 206 نفر، پیشنهاد کمیسیون را به رأی می‌گذاریم. نمایندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمایند. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. نظر کمیسیون را به رأی گذاشتیم. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. آقای وکیلی! میهمانان را بفرمایید.

محمد علی وکیلی
بسم الله الرحمن الرحیم میهمانان جلسه علنی امروز عبارتند از: ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه مدینه گیلان‌نو از منطقه فشافویه استان تهران که میهمانان جناب آقای دکتر علی‌جانی‌زمانی نماینده محترم تهران، ری، شمیرانات، اسلامشهر و پردیس هستند. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه روشنگر از منطقه (1) تهران. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه (13) آبان از منطقه (17) تهران. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه دانش‌فر از منطقه (2) تهران. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه صبا از منطقه (4) تهران. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه پسرانه ندای صالحین از منطقه (12) تهران. ـ اعضای محترم شورای اسلامی و شهردار هادی‌شهر از شهرستان جلفا که میهمانان جناب آقای دکتر حسن‌نژاد نماینده محترم مرند و جلفا هستند. به همه میهمانان عزیز خوش‌آمد عرض می‌کنیم.
11 اعلام وصول (1) فقره لایحه

محمد علی وکیلی
لایحه اصلاح موادی از قانون تجارت درخصوص ورشکستگی اعلام وصول می‌شود.
12 اعلام وصول (1) فقره طرح

محمد علی وکیلی
طرح استفساریه حاکم بودن قوانین و مقررات اداری و مالی و استخدامی دانشگاه‌های علوم پزشکی بر سازمان انتقال خون اعلام وصول می‌شود.
13 اعلام وصول (1) فقره سؤال

محمد علی وکیلی
سؤال ملی جناب آقای محمود صادقی نماینده محترم تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس از وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی درخصوص مبنای قانون شرعی افتتاح حساب‌های سپرده توسط قوه قضائیه اعلام وصول می‌شود.
14 ناطقان جلسه آقایان: یعقوب شیویاری، سلام امینی، سیدمهدی مقدسی، فرهاد فلاحتی و علی‌محمد شاعری

مسعود پزشکیان
ناطقان را بفرمایید.

محمدحسین فرهنگی
ناطقان جلسه علنی امروز عبارتند از: ـ آقای یعقوب شیویاری نماینده محترم میانه. ـ آقای سلام امینی نماینده محترم ایلام، ایوان،‌ شیروان، چرداول، مهران و ملکشاهی. ـ آقای سیدمهدی مقدسی نماینده محترم اراک، کمیجان و خنداب. (که هر کدام هفت دقیقه وقت دارند) ـ آقای فرهاد فلاحتی نماینده محترم قائنات و زیرکوه. ـ آقای علی‌محمد شاعری نماینده محترم بهشهر، نکا و گلوگاه. (که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند) جناب آقای دکتر شیویاری ناطق اول بفرمایید.

یعقوب شیویاری
نطق 7 دقیقه ای
اعوذ بالله من الشیطان الرجیم بسم الله الرحمن الرحیم «افوض امری الی الله إن الله بصیر بالعباد» با استعانت از درگاه ایزد منان و توجهات حضرت ولی‌عصر و با آرزوی توفیق و سلامتی برای مقام معظم رهبری و شما همکاران عزیزم سخنم را آغاز می‌کنم. عرض سلام ویژه خدمت مردم شریف ایران اسلامی و مردم غیور آذربایجان و علی‌التخصیص مردم ولایت‌مدار شهر میانه، ساکنین بخشهای ترکمن‌چای، کاغذکنان، کندوان و مرکزی دارم. قدردانی و سپاس قلبی خودم را از حضور بابصیرت و آگاهانه ملت شریف ایران به ویژه مردم غیور آذربایجان و مردم شریف و ولایتمدار میانه اعلام داشته، چراکه در وقایع اخیر بهانه دست دشمنان قسم‌خورده انقلاب ندادند که این نشان از هوشیاری و همراهی مردم با اصل انقلاب بوده و مطمئناً باید قدردان این مردم ولایتمدار باشیم که بارها امام راحل و رهبری عظیم‌الشأن انقلاب تأکید فرموده‌اند صاحبان اصلی این انقلاب مردم هستند. اما به نوبه خودم اغتشاشات اخیر را محکوم می‌کنم که قطعاً عواملی از درون و بیرون از مملکت برای این موضوع تلاش کردند. اما عزیزان! از این موضوع غافل نباشیم که در داخل کشور مشکلات عدیده‌ای بوده و مردم گریبانگیر آن هستند. از یاد نبریم رشادت‌ها و غیورمردانگی دلیرمردانی که در هشت سال دفاع مقدس تا پای جان رفتند تا این مملکت آسیبی نبیند. بزرگواران، دولتمردان، همکاران گرامی! ما در برابر حل مشکلات و معضلات مردم مسئولیم. دولت محترم افرادی که دردمندند، افرادی که مشکل دارند و به ما و دولت مراجعه می‌کنند، چه کسانی مسئول حل این معضلات هستند؟ مردم چگونه دردمندی خودشان را اعلام کنند؟ مردم و ما که نعوذ بالله امیرالمؤمنین علی (علیه‌السلام) نیستیم که دردمان را به چاه بگوییم. اخیراً جناب آقای دکتر لاریجانی در جلسه غیرعلنی فرمودند ما نمایندگان خودمان هم مشکل داریم، خودمان هم در راستای ایجاد مشکلات سهیم هستیم. جناب آقای دکتر لاریجانی،‌ رئیس محترم! دردمان را به چه کسی بگوییم؟ مردم به دولت مراجعه می‌کنند مشکلات‌شان حل نمی‌شود، به ما مراجعه می‌کنند مشکلات‌شان حل نمی‌شود. مطمئن باشید، انتظاری غیر از این نداشته باشید که این مردم دردمند مشکلات‌شان را به ما نگویند. باید استخری بکّنیم و تمامی دردمندان ایران حرفهایشان را به آن استخر بگویند. بیایید چاره‌اندیشی کنیم. ما از دولت محترم انتظار داریم با مدیریت، برنامه‌ریزی و با حفظ شأن و منزلت مجلس مشکلات مردم را حل کنند. عزیزان! مجلس زیر سؤال است. بنا به فرمایش معمار کبیر انقلاب مجلس در رأس امور است، به والله این‌گونه نیست. افراد خائن، افرادی که عامدانه و سهواً برای به پایین کشیدن این در رأس بودن مجلس تلاش‌ها می‌کنند. شاید در جلسات علنی و غیرعلنی خودشان مجلس را زیر سؤال می‌برند. اگر مجلس و همکاران‌مان به همان دو تا وظیفه اصلی خودشان یعنی قانونگذاری و نظارت بر امور به نحو احسن اهتمام بورزند اکثر مشکلات ما حل خواهد شد. اما در مورد مسائل کلان کشوری؛ جریانات اخیر اتفاق افتاد، بحمدالله باید از نیروهای نظامی و انتظامی تشکر کنیم که با مدیریت خوب خودشان و در اصل با نفس مسیحایی مقام معظم رهبری و مردم خودشان سعی کردند این جریانات را خاموش کنند. منتظر باشیم که دشمنان باز توطئه‌ای در سر دارند که ان‌شا‌ءالله با حمایت مردم و با گوش سپردن به فرامین مقام معظم رهبری بر این مشکلات فائق خواهیم آمد. عزیزان! مردم دردمندند، مردم مشکلات‌شان را به نمایندگان ارجاع می‌دهند و ندای «هل من ناصرٍ ینصرنی» سر می‌دهند، ما باید گوش شنوا داشته باشیم و در راستای حل اینها اهتمام بورزیم. عزیزان! چون وقت کم است من مجبورم مسائل را خلاصه‌وار عرض کنم. الان افرادی هستند که از ما طلب استمداد می‌کنند، بازنشستگان لشکری و کشوری، ما به حرفهای اینها گوش نمی‌دهیم، اگر گوش شنوا داشته باشیم دولت و مجلس در راستای حل مشکلات معیشتی اینها باید اهتمام ویژه‌ای داشته باشد. اکثر نیروهای مسلحی که الان بازنشسته شده‌اند یک زمانی رزمنده دفاع مقدس بودند، از جانشان گذشتند، الان در زندگی‌شان با مشکل مواجه هستند. پیرمردان، معلمان عزیز، فرهنگیان دلسوخته که همه ما مدیون و مرهون زحمات آنها هستیم، الان در برابر خانواده‌هایشان آزرده‌خاطر هستند، اینها را با برنامه‌هایمان به خاک سیاه نشانده‌ایم. الان معلمین عزیز ما به خدا قسم سرافکنده خانواده‌شان هستند. دختر دم بخت، پسر دم بخت، اینها نیاز به کمک ما دارند. با عرض معذرت از معلمین و فرهنگیان و بازنشستگان، اینها گدا نیستند، اینها به دنبال حق خودشان هستند. ما در پیشگاه عدل الهی و در پیشگاه مردم مسئولیم برای حل مشکلات اینها بیش از پیش تلاش کنیم. دولت محترم! ما از شما این را می‌خواهیم که با مدیریت و برنامه‌ریزی صحیح در حل مشکلات جامعه‌مان اهتمام بورزیم. الان لایحه بودجه 97 در کمیسیون دارد بررسی می‌شود، اولاً همکاران عزیزی که در کمیسیون تلفیق حضور دارید، شما را به خون پاک شهیدان قسم می‌دهم، همان‌طور که دوستم جناب آقای دکتر محبی‌نیا گفتند از لابی‌گری بپرهیزید، از دستور و سفارش این و آن بپرهیزید، مصالح ملی را در نظر بگیرید، مطمئناً در پیشگاه عدل الهی جوابگوی حضورتان در کمیسیون خواهید بود. انتظار ما این است که مصالح ملی را در نظر داشته باشید. متأسفانه در مسائل عمرانی‌مان اعتباری که برای مسائل عمرانی در نظر گرفته‌اند خیلی کم است. دولت محترم، جناب آقای دکتر روحانی! دستور بفرمایید دولتمردانتان هزینه‌های جاری کشور را مدیریت کنند. مأموریت های غیرضرور، هزینه‌های جاری غیرضرور، به خدا قسم اگر اینها با دلسوزی مدیریت و کنترل شوند درصد بیشتری از هزینه‌های جاری ما که پرت می‌شود را می‌توانیم به سمت هزینه‌های عمرانی‌مان سوق بدهیم. این نشان می‌دهد که شما برای زیرساخت‌های کشورمان هیچ برنامه‌ای ندارید (فرهنگی ـ خیلی متشکر) و الا می‌توانستید کمک کنید. اما اگر یک لحظه اجازه بدهید در مورد حوزه انتخابیه‌ام،‌ این‌قدر همه همکاران آمدند پشت این تریبون مشکلات و معضلات شهرها و حوزه‌های انتخابیه‌شان را گفتند ولی گوش شنوایی نیست. ولی باز از جناب آقای دکتر آخوندی انتقادی داریم، علی‌رغم اینکه در نطق اولم تشکر کردم، هیچ کمکی در مورد حوزه انتخابیه من در حوزه وزارت ایشان در حوزه راه انجام نشده است. حالا این را به طنز می‌گویم، جناب آقای دکتر اردکانیان! متخصص آب هستید، ما انتظار داشتیم مشکلات آب را نه در این مقطع زمانی، بلکه در برنامه بلندمدت حل کنید. (نایب‌رئیس ـ آقای دکتر! یک دقیقه اضافه صحبت کردید، خیلی متشکرم) آمدید، پاقدم شما باران و برف هم نداریم. سایر مشکلات ما، من از تمامی عزیزانی که با حوزه انتخابیه شهرستان میانه آشنا هستند استدعا دارم در راستای حل این مشکلات خواهشاً قدم بردارید. از همه بزرگواران تشکر می‌کنم.

مسعود پزشکیان
متشکرم، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.

محمدحسین فرهنگی
ناطق بعدی جناب آقای سلام امینی نماینده محترم ایلام، ایوان، شیروان، چرداول، مهران و ملکشاهی هستند. جناب آقای امینی بفرمایید.

سلام امینی
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام و فروتنی به پیشگاه مقدس شهیدان و امام شهدا و همین‌طور مقام معظم رهبری و ملت شریف ایران به ویژه مردم غیور استان ایلام و حوزه انتخابیه شهرستانهای ایلام، ایوان، سیروان، چرداول، مهران و ملکشاهی. همگان استحضار دارند که در هفته‌های اخیر شاهد اعتراضات و نارضایتی‌هایی از سوی مردم و عمدتاً جوانان بودیم که در پاره‌ای از موارد به نا آرامی و اغتشاش انجامید. جنس اعتراض و اغتشاش طبیعتاً با همدیگر متفاوت است، اعتراض به دنبال بهبود وضعیت موجود است و اغتشاش به دنبال نا امنی و تخریب که البته یک موضوع درون‌خانوادگی است و اجازه نمی‌دهیم که اجانب و بیگانگان در امور داخلی ما مداخله کنند. ما نمایندگان مجلس تقریباً هر روز در مجلس در باب بیکاری و مشکلات اجتماعی جوانان بحث و مذاکره داریم که به نوعی خودش اعتراض است و می‌طلبد دولت محترم با همکاری مجلس راهکارهایی برای برون‌رفت از وضعیت موجود بیابد. زمانی که دولت یازدهم زمام امور را در دست گرفت اعلام شد رشد اقتصادی منفی (6) درصد است و در ماههای اخیر اعلام گردیده رشد اقتصادی کشور به بالای مثبت (6) درصد رسیده است. این یعنی دولت موفق شده است دولت (12) درصد رشد ایجاد کند. با این توضیح اگر واقعاً این همه رشد را داشته‌ایم پس چرا این همه مشکلات را داریم، چرا این همه بیکار را داریم، چرا این همه اعتراضات و نارضایتی‌ها را داریم؟ از آقای دکتر روحانی می‌خواهم که در این‌گونه آمارها و آمارسازی‌ها بررسی‌های جدی به عمل بیاورد، چراکه به نظر می‌رسد آمارهای خلاف واقع، مسئولان مملکتی را به گمراهی انداخته است. در باب خواسته‌های برحق فرهنگیان، موضوع فرهنگیان که یکی از مباحث روز کشور است و به اندازه کافی از مشکلات معیشتی و منزلتی فرهنگیان و بازنشستگان سخن رانده شده است و نیاز به تکرار مکررات نیست، اما بنا به گفته کارشناسان آموزش و پرورش ما در سال 1399 دچار چالش جدی در آموزش و پرورش هستیم. چالش اصلی این است که در سال 99 حدود (300) هزار نفر فرهنگی بازنشسته خواهند شد و جمعیت دانش‌آموزی از (11) میلیون به (14) میلیون خواهد رسید. همین‌طور در سال 99 با میانگین نرخ امروز چیزی حدود (30) هزار میلیارد تومان بایستی پاداش پایان‌خدمت به فرهنگیان پرداخت کنیم. در مجموع یعنی تعداد دانش‌آموزان زیاد، معلم برای فرستادن به کلاس درس بسیار کم داریم و از طرفی مطالبات سنگینی را هم بایستی پرداخت کنیم. لذا در فرصت باقیمانده بایستی به فکر چاره باشیم که پیشنهاداتی به شرح زیر خدمت همکاران ارجمند و دولت محترم و مردم شریف ارائه می‌کنم: 1 ـ تثبیت و تقویت هرچه بیشتر دانشگاه فرهنگیان. 2 ـ تبدیل وضعیت صدها معلم فرهنگی دارای مدارک عالی فوق‌لیسانس و دکترا به عنوان هیأت علمی دانشگاه فرهنگیان. 3 ـ اختصاص سالانه (20) هزار ردیف شغلی توسط سازمان برنامه و بودجه و سازمان استخدامی کشور به وزارت آموزش و پرورش تا به تناسب نیاز مناطق و رشته و جنسیت برنامه‌ریزی گردد. 4 ـ به کار‌گیری یک یا دو نفر از فرزندان فرهنگیان بازنشسته و در حال بازنشستگی به تناسب نیاز آموزش و پرورش در قبال بخشش کل یا قسمتی از پاداش پایان‌خدمت با توافق فرهنگیان. 5 ـ تعیین تکلیف هرچه سریعتر وضعیت حق‌التدریسی‌ها، معلمان نهضت سوادآموزی و پیش‌دبستانی‌ها از سوی کمیسیون آموزش و مجلس محترم به عنوان کادر آموزشی و اداری. 6 ـ اجرای کامل قانون رتبه‌بندی فرهنگیان. 7 ـ تسهیل پذیرش فرزندان ذکور مشمول خدمت نظام‌وظیفه فرهنگیان شاغل و بازنشسته به عنوان امریه سربازی در کادر اداری و آموزشی. 8 ـ نظر به اینکه سالانه صدها نفر از تجربه‌آموختگان و نخبگان حوزه تعلیم و تربیت به عنوان معلم و کارمند نمونه کشوری برگزیده می‌شوند،‌ از وزیر محترم آموزش و پرورش می‌خواهم با صدور بخشنامه‌ای به تناسب رتبه نمونه شهرستانی،‌ استانی و کشوری آنها را به عنوان مشاور وزیر، مدیرکل و مدیریت شهرستان‌ها برای مدت یک سال منصوب نماید. اما درخصوص مطالبات حوزه انتخابیه؛ مردم استان ایلام (8) ریشتر زلزله جنگ را با اموال و انفس تجربه کرده‌اند. آنان با افتخار ایثارگری، جانبازی و شهادت را هر سه در خانه‌های خود دارند، چراکه هشت سال تمام مردم این استان زیر ضربات و حملات دژخیمان بعثی ـ صهیونیستی بوده‌اند. میلیون‌ها گلوله توپ و خمپاره بر سر آنها فرود آمده و حداقل (2000) بار بمباران گشته‌اند و آنچه در سالهای پس از جنگ به وضوح نمایان است آسیب‌های شدید روحی و روانی مربوط به دوران جنگ که در قالب ناهنجاری‌های اجتماعی خودنمایی می‌کند. (30) سال پس از جنگ استان ایلام با فاصله معناداری مقام اول خودکشی کشور و در سایر اقلام جرایم خشن مقام‌های دوم و سوم را به تناسب جمعیت دارا است. در استان ایلام واژه خودکشی به ادبیات عامه تبدیل شده است، به گونه‌ای که خیلی راحت عنوان می‌شود اگر فلان مشکلم حل نشود خودم را می‌کشم و در خیلی از موارد متأسفانه این تهدیدها به فرجام واقعی می‌رسد. از دولت محترم و خاصتاً جناب آقای دکتر روحانی می‌خواهم مقوله خودکشی را در استان ایلام جدی بگیرند و فورس‌ماژور دستور فرمایند با کمک کارشناسان مرتبط راه علاجی برای این موضوع مخرب پیدا کنند. مردم مرزنشین ایلام روی سفره زیرزمینی نفت قدم می‌زنند، پیراهن کودکان‌شان بوی نفت می‌دهد، اما از سفره نفت بی‌بهره‌اند و عمده مدیریت‌ها و اشتغال این حوزه در اختیار غیربومی‌ها است. در استان ایلام با وجود نفت و گاز فراوان اگر قراردادهای بین‌المللی نهایی شود و همچنین پروژه‌های عمرانی در صنعت و معدن، راه و ریل، سد، آب، خاک، کشاورزی و دامپروری احیا شوند و منطقه آزاد مهران و مناطق ویژه چنگوله و چیلات به منصه ظهور برسند طبیعتاً بر کاهش میزان ناهنجاری‌های اجتماعی به ویژه خودکشی و همین‌طور اشتغال جوانان و رونق اقتصادی اثر مثبت خواهند گذاشت. در ادامه از وزیر محترم کشور درخواست اقدام عملی در راستای ارتقای بخش‌های هلیلان و چوار به شهر و همین‌طور ارتقای دهستان‌های آسمان‌آباد، چالاب و چنگوله به بخش را دارم. همچنین استقرار کامل دوایر دولتی در شهرستانهای تازه‌تأسیس به ویژه سیروان،‌ بدره و ملکشاهی را تقاضامندم. از وزیر محترم راه و ترابری عملیاتی شدن سیستم ریلی استان ایلام با توجه به دستور آن جناب و نیز اصلاح و مرمت جاده‌های استان ایلام و به ویژه مسیر دوم کربلا که از شهرستان ملکشاهی طی طریق می‌کند را دارم (نایب‌رئیس ـ خیلی ممنون آقای امینی، وقت شما تمام است) و نیز تکمیل آب شرب شهرستانهای ایوان و ملکشاهی را از وزیر محترم نیرو درخواست اکید دارم. (فرهنگی ـ خیلی متشکر). در خاتمه اعلام می‌کنم که وزیران محترم مخاطب بنده در موضوعات موصوف آگاه باشند که در سفر و در حضر،‌ در هر شرایط زمانی تا آخرین روز مأموریت بنده در مجلس با پافشاری و مداومت این مطالبات را تا حصول نتیجه مطلوب قاطعانه و مصرانه پیگیری خواهم کرد، متشکرم.

محمدحسین فرهنگی
بسیار ممنون و سپاسگزارم. ناطق بعدی جناب آقای سیدمهدی مقدسی نماینده محترم اراک، کمیجان و خنداب هستند. جناب آقای مهندس مقدسی بفرمایید.

سیدمهدی مقدسی
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم با گرامی‌داشت یاد و خاطره شهدای والامقام انقلاب اسلامی و با عرض سلام و ادب به محضر ملت شریف ایران و همکاران ارجمند و همچنین گرامی‌داشت یاد و خاطره یار دیرین امام و رهبری مرحوم حضرت آیت‌الله هاشمی‌رفسنجانی که بدون شک نقش بی‌بدیل او در پیروزی انقلاب، دوران دفاع مقدس و دوران سازندگی از اذهان عمومی فراموش نخواهد شد و همواره یاد و خاطره این عزیز را گرامی می‌داریم. اما عزیزان و همکاران عزیز! در دو هفته قبل اتفاقاتی در کشور رخ داد که یقیناً بخشی از آن متوجه مشکلات و نارضایتی‌هایی بود که جمعی از مردم به عملکرد برخی از مسئولین اعتراض داشتند ولی دشمنان یقیناً از نقاط ضعف سوءاستفاده کرده و موج‌سواری کردند. ما امروز که این مسائل را پشت سر گذراندیم و مردم یک بار دیگر با حضور معنادار خود در صحنه توطئه‌ها را خنثی کردند، نباید صورت مسأله را فراموش کنیم. مسأله‌ای که مردم دارند بایستی مورد توجه قرار بگیرد، دغدغه‌های مردم را مورد توجه قرار بدهیم. عزیزان و همکاران! اول از خودمان شروع کنیم، مجلس اصلاح را از خودش شروع کند، دولت اصلاح را از خودش شروع کند، قوای دیگر اصلاحات را از خودشان شروع کنند. پیشنهاد دارم برای رفع مشکلات مردم در مجلس شورای اسلامی یک کمیته ویژه‌ای متشکل از نمایندگان فراکسیون‌ها و هیأت‌رئیسه تشکیل شود و ما نسبت به اصلاح فرآیند قانون‌گذاری، جاهایی که ایراد داریم اشکالات را برطرف کنیم. اولویت‌ها را درست تعیین کنیم، وقت مردم تلف نشود و تصمیمات ما کارسازتر شود. حوزه‌های نظارتی مجلس را بایستی تقویت کرد. اما دولت؛ از دولت انتظار است بعد از این وقایع صورت مسأله را پاک نکند. دولت اتاق فکر مناسبی را برای رفع مشکلات مردم تشکیل دهد. مردم دچار مشکل هستند و نارضایتی‌هایی در جامعه وجود دارد ولی اقدامات انجام‌شده را بایستی به درستی اطلاع‌رسانی کرد و مردم در جریان اقدامات قرار بگیرند. بنابراین پیشنهاد داریم که دولت عزیز قدم‌هایی را در راستای رفع مشکلات مردم بردارد و از سوءاستفاده‌هایی که احتمالاً از این نارضایتی‌ها ایجاد می‌شود به نحو عملی جلوگیری کند. اما توجه به بحث اشتغال جوانان در شهرها و روستاها به ویژه تحصیلکرده‌های عزیز مد نظر است. کنترل قیمت‌ها و جلوگیری از گرانی‌ها، توجه بیشتر به اقشار آسیب‌پذیر، توجه به دغدغه کشاورزان، صنعتگران و اصناف، دغدغه عزیزان فرهنگی شاغل و بازنشسته و عزیزانی که در حوزه‌های لشکری و کشوری و تأمین اجتماعی بازنشسته شده‌اند، ما بایستی اهتمام ویژه‌ای به رفع مشکلات این بازنشستگان عزیز داشته باشیم. ساماندهی صندوق‌های بازنشستگی، رفع تبعیض در جامعه، اطلاع‌رسانی صحیح و درست به ویژه از صدا و سیما مورد انتظار است. مردم بایستی به صدا و سیما اعتماد پیدا کنند. رفع اساسی مشکلات مؤسسات مالی و اعتباری یکی از خواسته‌های بحق مردم است، اقداماتی انجام شده و بایستی ان‌شا‌ءالله تکمیل شود. کارآمدتر کردن بانک‌ها که تسهیلات را برای عزیزان تولیدکننده فراهم کنند. لایحه وام اشتغال روستایی تصویب و قانون شد، بایستی شرایط دریافت وام برای روستاها آسان شود که روستاییان عزیز از فواید آن بهره‌مند شوند. عزیزان! مردم به وظیفه خودشان عمل کردند و ما مسئولیت داریم که برای رفع مشکل مردم بیش از این تلاش کنیم. داستانی به ابوسعید ابوالخیر منتسب است که در جایی برای سخنرانی دعوت شد، وقتی که وارد مجلس شد یک فرد عامی گفت: «خدا بیامرزد پدر و مادر کسی را که یک قدم جلو نهد». می‌خواست مردم را دعوت کند تا جا باز شود. دیدند سخنران دارد برمی‌گردد، گفتند چرا برمی‌گردی؟ گفت: «آن چیزی که بنده در یک ساعت سخنرانی قصد داشتم با فلسفه‌بافی به مردم منتقل کنم، این فرد عامی گفت خدا بیامرزد پدر و مادر کسی را که یک قدم جلو نهد». مجلس، دولت، قوه قضائیه، همه ارکان نظام! ما بایستی هر کدام یک قدم مثبت در راستای رفع مشکلات مردم برداریم،‌ یقیناً جامعه گلستان می‌شود. بایستی در راستای رفع مشکل مردم قدم‌های اساسی برداریم و صورت مسأله را پاک نکنیم. ما از مردم تشکر می‌کنیم، ما از مردم بابت قصورهایی که داشتیم عذرخواهی می‌کنیم. بایستی تلاش کنیم قصورهایمان را برطرف کنیم. یقیناً دشمن از نقاط ضعف سوءاستفاده می‌کند. بایستی اقدامات اساسی صورت بگیرد. اما مطالبی درخصوص حوزه انتخابیه؛ از دولت انتظار داریم در تخصیص اعتبارات به ویژه پروژه‌های سفر اهتمام ویژه‌ای داشته باشد، درخصوص شهرهای اراک، خنداب، کمیجان، میلاجرد، جابرسیان، ساروق، داودآباد و کارچان و در راستای رفع مشکلات درمانی بیمارستان ولیعصر و جاده‌های مواصلاتی قدم‌های اساسی بردارد. از تیم اقتصادی دولت می‌خواهیم در رفع مشکلات واحدهای تولیدی از جمله شرکتهای هپکو، آذرآب، ماشین‌سازی، واگن پارس و آونگان تلاش کند. مصوبات قبلی را به شکل کامل اجرای کند و مواردی که باقی مانده را در اسرع وقت حل کند. مشکل آلودگی هوا را بایستی محیط زیست و سایر ارگان‌ها توجه و اهتمام ویژه‌ای داشته باشند و در مجموع ما بایستی اقداماتی را شاهد باشیم. وزیر محترم صنعت، معدن و تجارت! شما به عنوان فرمانده اقتصاد مقاومتی الان چهار ماه است به استان مرکزی نیامده‌اید. آنجا مسئولیت دارید، انتظار داریم هر چه زودتر به استان سفر کنید. وزیر محترم راه و شهرسازی! توجه به راههای مواصلاتی، دوخطه کردن راه‌آهن و فاینانس آن مورد انتظار ماست و ما انتظار داریم در قراردادها در بحث واگن، ریل و کشتی حداکثر استفاده از توان ساخت داخل را مورد توجه قرار بدهید و شرایطی فراهم شود که صنعت‌گران و تولیدکنندگان (فرهنگی ـ خیلی متشکر) بیش از گذشته مورد توجه قرار بگیرند. اما نکته آخر اینکه عزیزان! ما مدیون مردم هستیم، مردم به وظیفه خودشان به درستی عمل کرده‌اند، ما بایستی این جمله را بگوییم: «گر در خانه کس است، یک حرف بس است» آن حرف هم این است که انسجام ملی خودمان را حفظ کنیم و مشکلات مردم را فراموش نکنیم. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

مسعود پزشکیان
متشکریم، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.

محمدحسین فرهنگی
ناطق اضطراری اول جناب آقای فرهاد فلاحتی نماینده محترم قائنات و زیرکوه هستند. جناب آقای فلاحتی بفرمایید.

فرهاد فلاحتی
نطق 5دقیقه ای
سلام علیکم و رحمه الله بسم الله الرحمن الرحیم با سلام به روح پرفتوح بنیانگذار انقلاب اسلامی و شهیدان شاهدی که جان در راه اعتلای نظام نثار کردند. سلام به شما نمایندگان محترم و تمام ملت بزرگ ایران. سلامی خاص به مردم حوزه انتخابیه‌ام قائنات و زیرکوه. در این وقت کوتاه در سه محور فراملی، ملی و منطقه‌ای اشاراتی می‌کنم، امید است راهگشا باشد و مورد رضایت خداوند. اقدامات اخیر ایالات متحده و چند دولت همراه او در منطقه درخصوص اغتشاشات اخیر و موضع‌گیری‌های نابخردانه ترامپ درخصوص برجام نشان می‌دهد که عداوت آنها با ملت نه تنها کم نشده، بلکه عمیق‌تر شده و این عمق کینه نشان می‌دهد که نظام اسلامی راهش را محکم و درست طی می‌کند و صدور انقلاب اسلامی امری در شُرف انجام است. برخی دوستان خودی که هنوز به زلف غرب و عشوه سیاسیون آمریکا برای توسعه کشور دل بسته‌اند خوب است که همراه ملت ایران شوند و در کاروان بازگشت به خود برای توسعه نظام اسلامی جایی پیدا کنند. اما حوزه ملی؛ عمده فشارهای اقتصادی بر مردم به دلیل ضعف‌های مدیریتی است، نه کمبودهای مالی و اعتباری. نظام پولی و مالی کشور بر پایه پتانسیل‌های فراوان بومی می‌تواند اقتصادی رفاه‌محور را ایجاد کند و مردم در پناه نظام از زندگی برخوردار بهره‌مند شوند، مشروط به آنکه مدیران ارشد و میانی کشور خلق اشرافی نگیرند، باور جهادی داشته باشند و همراه مردم در مسیر انقلاب باشند. رها شدن ساخت مسکن،‌ بی‌توجهی به امر صادرات،‌ فراموش کردن گردشگری کشور، سیاست‌بازی‌های تند برخی وزارتخانه‌ها، بی‌تدبیری در رتق و فتق مؤسسات مالی، فراموشی از شبکه‌های ملی ارتباطی و فضای مجازی، همه اموری مدیریتی هستند که در صورت توجه دولت می‌تواند مدارج رشد را طی کند. اقتصاد ما به نحوی نیست که انرژی را گران کنیم و قیمت‌ها را کنترل‌شده داشته باشیم. پس افزایش قیمت حامل‌های انرژی یعنی فشار بر گرده ملت که امری پسندیده نیست. حذف یارانه از (34) میلیون یارانه‌بگیر هم انحراف از قانون است و هم ظلم به خلق‌الله. استانی شدن بودجه آموزش و پرورش و برخی دستگاه‌ها مثل بنیاد شهید و دانشگاه‌ها باعث فلج شدن نظام آموزش و پرورش است و آزموده‌ای خطاست که نارضایتی جدی را به دنبال خواهد داشت. کلامی درخصوص حوزه انتخابیه‌ام قائنات و زیرکوه؛ وزیر محترم جهاد کشاورزی! از اینکه خرید توافقی زعفران را شروع کرده‌اید تشکر می‌کنم ولی کاش برای اجرای چنین طرح مبارکی با کارشناسان خبره آن مشورت می‌کردید. اگر هدف شما کمک به قشر زحمتکش کشاورز زعفران‌کار بوده این راهش نیست، چراکه اکثر آنها تولید زیر (1) کیلوگرم با پوشال دارند و شما خرید کمتر از (1) کیلو را لحاظ نکرده‌اید. نتیجه آن می‌شود که دلالان زعفران با قیمت اندک زعفران مردم را بخرند و به دولت کیلویی بفروشند و قیمت زعفران را دچار نوسان و تغییر به نفع خود و به ضرر کشاورز نمایند. راهکار خرید زعفران با همان روش مرسوم در منطقه است، یعنی با مثقال و پوشال. وزیر محترم صنعت، معدن و تجارت! فولاد قائنات را دریابید. علی‌رغم پیگیری‌های فراوانی که تاکنون داشته‌ام گره آن گشوده نشده و متأسفانه پروژه‌ای با پیشرفت بالای (70) درصد رها شده است. اسکلت آهنی آن لانه کبوتران گشته است. وزیر محترم کشور! بازارچه مرزی یزدان با قدمتی تاریخی و پیشینه‌ای مثبت در معاملات تجاری با کشور همسایه ما افغانستان چهار سال است قفل زده شده و کسی برای اثبات جمعیت در مرز، رشد اقتصادی استان و اشتغال جوانان مرزنشین شهرستان زیرکوه حرکتی مثبت انجام نمی‌دهد. وزیر محترم راه و شهرسازی! راه قائن به بیرجند هر هفته تلفات جانی می‌دهد و خدا می‌داند که از این آسیب‌ها چقدر نگران و غم‌زده هستیم. راه برون‌رفت از مشکل همان‌گونه که بارها در جلسات با شما گفتم تخصیص مطالبات پیمانکاران و تزریق اندکی بودجه به آن است. (فرهنگی ـ خیلی ممنون). آقای دکتر نوبخت! کاهش بودجه استان خراسان‌جنوبی در لایحه بودجه یعنی افزایش فقر، مهاجرت مردم، فرار سرمایه و خلاصه یعنی خسارت بزرگ به مرز. اگر بودجه را انقباضی می‌بندید راهکارهای جذب سرمایه را به استانهای کم‌برخوردار طراحی کنید. ما منتظر اقدام عاجل شما در این مهم هستیم. والسلام

محمدحسین فرهنگی
متشکر، آخرین ناطق جلسه علنی امروز جناب آقای دکتر علی‌محمد شاعری نماینده محترم بهشهر، نکا و گلوگاه هستند، آقای دکتر بفرمایید.

علی محمد شاعری
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم «الحمدلله رب العالمین» ـ «لا حول و لا قوه الا بالله العلی العظیم» در روزهای اخیر شاهد بروز اعتراضات مردمی در بعضی از شهرها بوده‌ایم که ناشی از فشارهای اقتصادی، عدم تحقق وعده‌ها و سوءمدیریت در اداره کشور بوده است. اما متأسفانه معدودی از بدخواهان و جریانات ضدانقلاب داخلی و حامیان استکباری آنان بر موج اعتراضات سوار گشته و با شعارهای ساختارشکنانه و رفتارهای آشوبگرانه قصد داشتند مطالبات اقتصادی مردم را تبدیل به چالش‌های سیاسی و امنیتی نمایند. به لطف الهی و با حضور به موقع و حماسی مردم این توطئه با تدبیر نیروهای انتظامی و امنیتی خنثی گردید. اما مطالبات مردم همچنان به قوت خود باقی است و بنده به عنوان خدمتگزار این مردم چند نکته را به استحضار هم دولت، هم مجلس و هم قوه قضائیه عرضه می‌دارم. دوستان عزیز، نمایندگان محترم! اگر شما باور دارید که شرایط اقتصادی کشور ویژه است و روش‌های سنتی و متعارف گذشته قادر به حل این چالش‌ها نیست، چه باید کرد؟ فقط با انتقاد، نقادی و ایجاد سر و صدا و رفتارهای ژورنالیستی نمی‌توانیم مشکلات کشور را حل نماییم. سال گذشته و سال قبل برای برون‌رفت از مشکلات اقتصادی و حل مشکل بیکاری ستاد تسهیل اشتغال و رفع موانع تولید ایجاد شد. ارزیابی بنده این است که این ستاد و ساز و کاری که تا الان بوده نتوانسته مشکلات تولید و اشتغال را در کشور حل کند. لذا من از هیأت‌رئیسه محترم، جناب آقای دکتر پزشکیان، جناب آقای دکتر لاریجانی و جناب آقای مطهری و همه ارکان هیأت‌رئیسه و رؤسای محترم کمیسیون‌ها و نمایندگان مجلس و همین‌طور دولت می‌خواهم لایحه ستاد تدابیر ویژه به صورت فوریت به مجلس ارائه شود، استانداران محترم به عنوان کسانی که نماینده عالی دولت هستند باید در مقابل مردم پاسخگو باشند، اما اختیارات لازم را هم باید داشته باشند. این اختیارات را مجلس به صورت قانونی و به قید فوریت مطرح کند، در هیأت‌رئیسه محترم بیاییم در ابعاد مختلف این اختیارات را به استانداران محترم بدهیم، به وزرای محترم اقتصادی و به وزرایی که مسئول کاهش آسیب‌های اجتماعی هستند اختیار بدهیم و مسئولیت را هم از آنها بخواهیم و در یک زمان‌بندی محدود مسائل و مشکلات کاملاً احصاء شده است، ولی ساز و کارش معلوم نیست. دوستان عزیز! یک سرمایه‌گذار برای أخذ یک موافقتنامه باید (20) تا استعلام بگیرد. شما کجای کارید، ما کجای کاریم؟ چطور یک سرمایه‌گذار می‌تواند بیاید سرمایه‌گذاری کند؟ برای اینکه الان نرخ سود بانک‌ها بسیار بالا است کارخانه‌اش را دارد می‌فروشد، می‌خواهد برود پول نقد خودش را در بانک‌ها به سپرده‌ بگذارد، با نرخ سود (20) درصد و (25) درصد، این محاربه با خدا نیست؟ این معصیت بزرگ نیست؟ ما چگونه می‌خواهیم این مشکلات را حل کنیم؟ خواهش من این است ستاد تدابیر ویژه با تدبیر ریاست محترم مجلس،‌ رئیس‌جمهور محترم و رئیس قوه قضائیه، لایحه‌اش به قید فوریت تقدیم مجلس شود و به لطف خدا ما بتوانیم اختیارات قانونی را به استانداران و وزرای اقتصادی بدهیم و از آنها مسئولیت بخواهیم. تابستان سال قبل بود که دستورالعمل کاهش نرخ سود بانک‌ها ابلاغ شد، ولی گزارش‌های ما حاکی از آن است که هنوز این کاهش نرخ سود بانک‌ها توسط بانک‌ها عمل نمی‌شود، بانک مرکزی کجاست؟ چرا عمل نمی‌کند؟ بروید ببینید پول صندوق ضمانت صادرات چقدر است، (50) میلیارد، (100) میلیارد. شما چطور می‌خواهید صادرات را انجام بدهید؟ اگر صادرات انجام ندهید، صادرات پیشران توسعه و اشتغال است. این وضعیت صادرات است،‌ رنکینگ ایران در مبادلات فرامرزی (175) است. دوستان عزیز! سال گذشته بانک مرکزی شاخص کسب و کار ایران را شش پله سقوط داده و اینها را چه کسی باید حل کند؟ (فرهنگی ـ خیلی متشکر آقای دکتر، وقت شما تمام شد) خواهش من این است که هم صندوق ضمانت صادرات، هم صندوق حمایت از تولید، هم صندوقی که بتواند با عوارض ورودی‌ها و وارداتی که انجام می‌شود، آنها را به نفع صادرات به کار بگیرد تا صندوق ضمانت تسهیلات و همه اینها ساماندهی شود، (نایب‌رئیس ـ آقای دکتر شاعری! وقت شما تمام شد) آن ساز و کاری که در ستاد تدابیر ویژه هست، راه‌حلش این است، جناب آقای دکتر پزشکیان! آقای دکتر لاریجانی (22) ابرچالش را مطرح کرد، ولی در حرف باقی ماند. خواهشم این است که ساز و کاری را با اختیارات ویژه به استانداران عزیز بدهید تا مطالبات مردم پاسخ داده شود، مجلس، دولت و قوه قضائیه مسئولیت دارند، راهکارها معلوم است. خواهشم این است که با روشهای سنتی و قدیمی گذشته به مطالبات مردم نمی‌توانیم پاسخگو باشیم. عذرخواهی می‌کنم. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

مسعود پزشکیان
خیلی ممنون. آقای دکتر بفرمایید.

محمدحسین فرهنگی
مجمع نمایندگان استان اصفهان ارتحال حضرت حجت‌الاسلام والمسلمین آقای حاج شیخ محمد مظاهری را به مردم شریف اصفهان و بیت محترم ایشان تسلیت گفتند و بدین‌ وسیله اعلام می‌شود.
15 قرائت بیانیه نمایندگان مجلس شورای اسلامی درخصوص سخنرانی مقام معظم رهبری در دیدار با مردم قم در (19) دی 1396

مسعود پزشکیان
بیانیه را بخوانید.

اکبر رنجبرزاده
بسم الله الرحمن الرحیم جناب آقای دکتر حسن روحانی رئیس‌جمهور محترم؛ حضرت آیت‌الله آملی‌لاریجانی ریاست محترم قوه قضائیه؛ جناب آقای دکتر لاریجانی رئیس‌ محترم مجلس شورای اسلامی؛ با سلام و آرزوی توفیق «اگر مسئولین ضعف‌ها را برطرف کنند آمریکا هیچ غلطی نمی‌تواند کند». مقام معظم رهبری با سلام و احترام و تشکر از زحمات جناب‌عالی و با عنایت به سخنرانی مقام معظم رهبری در دیدار با مردم قم در (19) دی 1396 نکات ذیل برای یادآوری و اقدام لازم تقدیم می‌گردد. با توجه به مطالبه رهبری از مسئولان به نکات مهم بیانات ایشان اشاره می‌گردد: 1 ـ تأکید بر اینکه مردم همیشه در صحنه بودند و در صراط مستقیم انقلاب حرکت نمودند و در لحظه‌های حساس به موقع وارد صحنه شده و غائله را ختم کردند. 2 ـ دشمنی آمریکا و انگلیس و عوامل آنها در منطقه و تفکر شکست از جمهوری اسلامی ایران از داخل بر کسی پوشیده نیست. 3 ـ مبارزه ملت ایران از طریق نبرد ملت با ضد ملت، ایران با ضد ایران و نبرد اسلام با ضد اسلام که همزمان با ابعاد دیگر زندگی از قبیل پیشرفت‌های علمی و تأمین امنیت و آرامش از آنها غفلت نشده است. 4 ـ تمامی دشمنی‌های آمریکا به دنبال پیروزی انقلاب اسلامی است و توطئه‌های دشمن در طول (40) سال گذشته دشمنی با انقلاب اسلامی بوده که همیشه دفع شده است. 5 ـ تشکر از مردم که فرمودند: «نه یک بار، بلکه (1000) بار از این مردم تشکر می‌کنم. ملت ایران حقیقتاً ملتی رشید، وفادار، باهمت، زمان‌شناس و لحظه‌شناس، بصیرت و انگیزه خود را به اوج رساندند». 6 ـ اعتراض‌ها و درخواست‌های مردم همواره بوده و هست، در همین یک سال اخیر برخی از مردم در شهرها و یا در مقابل مجلس به دلیل مشکلات صندوق‌ها و مؤسسات مالی اجتماعاتی داشته‌اند که هیچکس با آنها معارضه و مخالفتی ندارد. باید حرف مردم شنیده شود و به خواسته‌های آنها رسیدگی شود و در حد وسع و توان پاسخ داده شود. 7 ـ دخالت معاندان و دشمنان در مسائل اخیر تحلیل نیست، بلکه بر مبنای اطلاعات و اسناد و اخبار بیان‌شده است. اما این نباید موجب شود از ضعف‌ها و مشکلات خودمان غافل شویم. 8 ـ دشمنان مگس‌گونه روی زخم ناشی از مشکلات و ضعف‌ها می‌نشینند. پس اجازه ندهید زخم ایجاد شود و اگر ایجاد شد سریع آن را مداوا کنید، زیرا اگر مشکل داخلی نداشته باشیم فضاسازی و تبلیغات سوء بیگانگان اثر نمی‌کند و آمریکا هم نمی‌تواند هیچ غلطی کند. 9 ـ دفاع از حقوق مردم و تلاش برای حل مشکلات و مسائل آنها مهمترین وظیفه همه مسئولان است. قشرهایی از مردم به ویژه طبقات ضعیف تحت فشار هستند و باید همت همه مسئولان صرف حل مشکلات شود. 10 ـ شناخت دقیق مشکلات جامعه، تمرکز بر حل اساسی و تقسیم کار برای رفع آنها اساسی‌ترین اولویت در شرایط کنونی کشور است. 11 ـ همه بدانند که مشکل حل‌نشدنی و گره بازنشدنی در کشور نداریم، اما باید در این زمینه آماده‌تر بوده و پا به ‌رکاب‌تر و بیشتر و دقیق‌تر کار و تلاش کنیم. 12 ـ وحدت و همدلی در این شرایط که دشمن لجوج تهدید می‌کند و در صدد ایجاد مشکلات است، مسئولان و مجموعه‌های سیاسی باید هم‌افزایی داشته و از تضعیف یکدیگر خودداری کنند. 13 ـ تمرکز مسئولان به خصوص مسئولین اجرایی کشور بر مسائل کلیدی به ویژه اشتغال و تولید و حل مشکل واردات ضروری است. 14 ـ بیکاری منشأ بسیاری از مفاسد است. باید با رونق تولید آن را حل کرد. البته پول پاشیدن بی‌برنامه و بی‌حساب و کتاب مشکلی را حل نمی‌کند. 15 ـ می‌توان گفت همه مسئولان به صورت مستقیم و غیرمستقیم منتخب مردم هستند که باید با برنامه مناسب، ابتکار، جدیت، آمادگی و به روز بودن در برنامه‌ها و فعالیت‌ها و با آمادگی جسمی و عصبی، فعالیت‌ها را برای حل مشکلات افزون‌تر کنند. همان‌گونه که پیشتر اشاره شد رهبر معظم انقلاب با توجه به تلاش مسئولین و پشتیبانی از آنان، تکالیف بزرگی را بر دوش‌شان نهادند و حتی خود را در این تکالیف شریک نمودند و درخواست ایشان از مسئولین حفظ و حراست از دستاوردهای نظام با اهرم دشمن‌شناسی، آگاهی از توطئه‌های دشمن، هم‌افزایی، وحدت ملی و تلاش بی‌امان برای تولید و اشتغال و مبارزه با آسیب‌های اجتماعی است. جان کلام این است که سخن برخاسته از دل رهبر انقلاب با مردم شریف قم سرشار از مطالب ارزنده‌ای است که باید آنها را با گوش جان شنید و عمیق و دقیق تحلیل و بررسی کرد. هر یک از محورها و مخاطب‌های آن را شناخت و آنچه مربوط به هر یک از قوای سه‌گانه است را احصاء نمود و در اسرع وقت با جدیت و تشکیل کمیته‌های گوناگون و ستادهای مشترک موضوع را تبیین نموده و در راستای اصلاح ضعف‌ها اقدام کرد. ما نمایندگان مجلس شورای اسلامی ضمن اعلام آمادگی خود از رؤسای سه‌گانه درخواست می‌نماییم تمام توان خود را برای حراست از نظام و ارزش‌های آن، مقابله با توطئه‌های دشمنان و سازماندهی امور و اصلاح ساختار و ایجاد شرایط مناسب برای رفع مشکلات معیشتی مردم به ویژه اشتغال از طریق تولید و نیز مبارزه با بی‌عدالتی و فساد به کار گیرند. این بیانیه به امضای (202) نفر از نمایندگان محترم رسیده است که به رؤسای محترم قوا تقدیم خواهد شد. البته تعدادی از عزیزان هم در حال افزایش امضاها هستند. آقای رئیس! در خدمت شما هستیم. (امضاءکنندگان بیانیه عبارتند از آقایان: ژرژیک ابرامیان، سیدمحمدجواد ابطحی، علیرضا ابراهیمی، ابوالفضل ابوترابی، فریدون احمدی، قاسم احمدی‌لاشکی، اسفندیار اختیاری‌کسنویه‌یزد، علی اسدی‌کرم، داریوش اسمعیلی، ضیاءاله اعزازی‌ملکی، محمدمهدی افتخاری، سیدحسین افضلی، نظر افضلی، علی اکبری (شیراز)، عزیز اکبریان، قلی ‌اله‌‌‌قلی‌زاده، احمد امیرآبادی‌فراهانی، سلام امینی، سیدحمزه امینی، احمد انارکی‌محمدی، رضا انصاری، مهرداد بائوج‌لاهوتی، روح‌الله بابائی‌صالح، سعید باستانی، یوناتن بت‌کلیا، علی بختیار، صدیف بدری، حمید بنائی، سیدهادی بهادری، حسن بهرام‌نیا، شهاب‌الدین بی‌مقدار، عباس پاپی‌زاده‌بالنگان، مسعود پزشکیان، نصراله پژمانفر، محمدرضا پورابراهیمی‌داورانی، عباسعلی پوربافرانی، شکور پورحسین‌شقلان، فرهاد تجری، نورمحمد تربتی‌نژاد، سیدقاسم جاسمی، علی جلیلی، عبداله حاتمیان، حمیدرضا حاجی‌بابایی، ابوالفضل حسن‌بیگی، شهباز حسن‌پور‌بیگلری، فریدون حسنوند، محمدصادق حسنی‌جوریابی، سیدحسن حسینی‌شاهرودی، سیدجواد حسینی‌کیا، روح‌الله حضرت‌پور‌طلاتپه، غلامرضا حیدری، سیدمرتضی خاتمی، هدایت‌اله خادمی، بشیر خالقی، کارن خانلری، امیر خجسته، محمد خدابخشی، سلمان خدادادی، عبدالحمید خدری، حسن خسته‌بند، ولی داداشی، یوسف داودی، محمدباسط درازهی، سیدکاظم دلخوش‌اباتری، محمد دهقانی‌نقندر، حبیب‌اله دهمرده، سیدمصطفی ذوالقدر، علیرضا رحیمی، علی رستمیان‌سبزه‌خانی، محمدابراهیم رضایی، مسعود رضایی، محمدرضا رضایی‌کوچی، عبداله رضیان، اکبر رنجبرزاده، غلام‌محمد زارعی، محمدمهدی زاهدی، سیدجواد ساداتی‌نژاد، علی ساری، احمد سالک‌کاشانی، عبدالله سامری، رمضانعلی سبحانی‌فر، ابوالفضل سروش، محمداسماعیل سعیدی، حسن سلیمانی، اصغر سلیمی، علیرضا سلیمی، علی‌محمد شاعری، شمس‌الله شریعت‌نژاد، عین‌اله شریف‌پور، حسینعلی شهریاری، سیدکمال‌الدین شهریاری، مهدی شیخ، یعقوب شیویاری، ناصر شریفی، محمدرضا صباغیان‌بافقی، احمد صفری، بهمن طاهرخانی، قرجه طیار، علی‌عسگر ظاهری‌عبده‌وند، سیدمحمدباقر عبادی، اسداله عباسی، محمدقسیم عثمانی، محمد عزیزی، سیدمحسن علوی، محسن علی‌جانی‌زمانی، احمد علی‌رضابیگی، رضا علی‌زاده، بیت‌اله عبدالهی، محمدجواد فتحی، محمدحسین فرهنگی، فرهاد فلاحتی، حمیدرضا فولادگر، نادر قاضی‌پور، سیداحسان قاضی‌زاده‌هاشمی، سیدامیرحسین قاضی‌زاده‌هاشمی، محمدحسین قربانی، محمد قمی، هادی قوامی، سیدحمیدرضا کاظمی، علی کاظمی‌باباحیدری، کورش کرم‌پور‌حقیقی، رضا کریمی، علی‌اکبر کریمی، جواد کریمی‌قدوسی، مصطفی کواکبیان، محمدجواد کولیوند، محسن کوهکن‌ریزی، مجید کیان‌پور، احمدعلی کیخا، علی گلمرادی، عباس گودرزی، مسعود گودرزی، سهراب گیلانی، حسن لطفی، جهانبخش محبی‌نیا، علیرضا محجوب، داود محمدی (تهران)، داود محمدی (قزوین)، اقبال محمدیان، محمد محمودی‌شاه‌نشین، احمد مرادی، علی‌محمد مرادی، سیامک مره‌صدق، اصغر مسعودی، عبدالرضا مصری، علی مطهری، محمدمهدی مفتح، حسین مقصودی، محمدرضا ملکشاهی‌راد، ولی ملکی، سیدفرید موسوی، سیدابوالفضل موسوی‌بیوکی، سیدناصر موسوی‌لارگانی، قاسم میرزائی‌نیکو، شهاب نادری، مجید ناصری‌نژاد، ولی‌الله نانواکناری، محمدرضا نجفی، بهروز نعمتی، سیدحسین نقوی‌حسینی، علی نوبخت‌حقیقی، رامین نورقلی‌پور، حسن نوروزی، سیدراضی نوری، اردشیر نوریان، حسین نیازآذری، ذبیح نیک‌فر‌لیالستانی، همایون هاشمی، حسین هاشمی‌تختی‌نژاد، احمد همتی، محمد وحدتی‌هلان، محمدعلی وکیلی، علیم یارمحمدی، همایون یوسفی و خانمها: معصومه آقاپورعلیشاهی، سکینه الماسی، فریده اولادقباد، ناهید تاج‌الدین، سهیلا جلودارزاده، خدیجه ربیعی‌فرادنبه، سیده‌حمیده زرآبادی، پروانه سلحشوری، طیبه سیاوشی‌شاه‌عنایتی، پروانه مافی، سمیه محمودی)

مسعود پزشکیان
خیلی ممنون.

محمدحسین فرهنگی
آقای رئیس! من یک اصلاحی را عرض کنم که در تسلیت مجمع نمایندگان استان اصفهان ارتحال حضرت حجت‌الاسلام والمسلمین آقای حاج شیخ مهدی مظاهری را تسلیت فرموده‌ بودند که بنده اصلاح می‌کنم.

مسعود پزشکیان
متشکرم.
16 طرح سؤال آقای نصراله پژمانفر نماینده مشهد و کلات از آقای سیدحسن قاضی‌زاده‌هاشمی وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و نظر مجلس مبنی بر وارد نبودن سؤال

مسعود پزشکیان
سؤال را مطرح کنید.

محمد علی وکیلی
بسم الله الرحمن الرحیم سؤال جناب آقای نصراله پژمانفر نماینده محترم مشهد و کلات از وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی جناب آقای دکتر قاضی‌زاده‌هاشمی مطرح است. از سخنگوی محترم کمیسیون بهداشت و درمان جناب آقای دکتر همتی دعوت می‌کنم برای قرائت گزارش کمیسیون به جایگاه تشریف بیاورند. جناب آقای دکتر همتی! شما پنج دقیقه فرصت دارید گزارش کمیسیون را ارائه بفرمایید، پس خلاصه کنید که به وقت برسید.

احمد همتی
بسم الله الرحمن الرحیم ـ «و به نستعین و هو خیر ناصر و معین» با عرض سلام خدمت همکاران عزیز و دولتمردان گرامی و ملت رشید ایران اسلامی هیأت‌رئیسه محترم مجلس شورای اسلامی با سلام و احترام، بازگشت به نامه شماره (83322/632) مورخ 22/10/1395 گزارش کمیسیون بهداشت و درمان درخصوص سؤال ملی جناب آقای پژمانفر نماینده محترم مردم مشهد و کلات از جناب آقای دکتر قاضی‌زاده‌هاشمی وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی جهت اعلام وصول در جلسه علنی ارسال می‌گردد. رئیس کمیسیون بهداشت و درمان ـ علی نوبخت‌حقیقی خلاصه سؤال: چرا علی‌رغم وجود مصوبه (427) شورای عالی انقلاب فرهنگی و وظایف مصرح وزارت بهداشت درخصوص اجرای کامل قانون انطباق امور پزشکی با موازین شرع مقدس اسلام و ابلاغ دستورالعمل‌های اجرایی جهت نگهداری از بیماران و همراهان در محیط‌های درمانی باز هم شاهد نابسامانی و بی‌حرمتی آشکار به امر حریم بانوان در بیمارستان‌ها هستیم؟ نتیجه بررسی: در اجرای ماده (209) آیین‌نامه داخلی مجلس و در پاسخ به نامه شماره (83322/632) مورخ 22/10/1395 هیأت‌رئیسه محترم مجلس شورای اسلامی، به استحضار می‌رساند سؤال مذکور با حضور آقای دکتر قاضی‌زاده‌هاشمی وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در جلسه مورخ 2/8/96 کمیسیون مطرح گردید. در ابتدا سؤال‌کننده محترم در تبیین سؤال اعلام داشتند: یکی از دغدغه‌های بانوان در بیمارستان‌ها حضور پرسنل آقا در خدمت‌دهی به این قشر محترم چه در بخش و چه در اطاق عمل می‌باشد، به طوری که حریم و حرمت عفاف و حیای بیماران خانم را خدشه‌دار نموده است و این موضوع منجر به انتقال شکوائیه‌های متعدد به طور رسمی و غیررسمی به کمیسیون فرهنگی شده است. لذا با توجه به مصوبه (427) شورای انقلاب فرهنگی مبنی بر مدیریت حل این مشکل توسط آن وزارتخانه، چرا هنوز شاهد این‌گونه مسائل هستیم؟ در پاسخ، وزیر محترم اعلام داشتند: برای حل موضوع مطروحه، با توجه به مقدورات پرسنلی تدابیر مدیریتی در بخش‌های دولتی صورت پذیرفته است و تا حد زیادی مشکل مرتفع شده و دستورالعمل‌های اجرایی برای بخش خصوصی نیز ابلاغ گردیده است. فلذا در صورت وجود شکایاتی در این خصوص، موضوع قابل پیگیری است. در نهایت پس از مباحثات انجام شده، سؤال‌کننده محترم از پاسخ مذکور اقناع نشده و کمیسیون تخصصی با تشخیص ملی بودن قلمرو سؤال، مراتب را جهت اعلام وصول در اولین جلسه علنی تقدیم می‌نماید. والسلام علیکم و رحمه الله

محمد علی وکیلی
متشکر، جناب آقای دکتر هاشمی! جناب‌عالی (15) دقیقه فرصت دارید که ‌فرمایشات‌تان را در دو نوبت داشته باشید، بفرمایید.

سید حسن قاضی زاده هاشمی
اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم خدمت نمایندگان محترم سلام عرض می‌کنم. با اجازه هیأت‌رئیسه و عرض خسته‌نباشید عرایضم را تقدیم می‌کنم. در پاسخ به سؤال نماینده محترم باید عرض کنم که در سال 77 قانونی تحت عنوان قانون انطباق امور اداری و فنی مؤسسات پزشکی با موازین شرع در مجلس شورای اسلامی تصویب می‌شود. آیین‌نامه اجرایی آن در سال 80 به تصویب دولت می‌رسد و به موجب این قانون مراکز بهداشتی و درمانی دولتی و خصوصی موظف به رعایت نکاتی در حفظ حرمت مراجعین و رعایت حدود شرعی می‌شوند. شورایی در این قانون پیش‌بینی شده به ریاست وزیر بهداشت و با حضور نماینده مقام معظم رهبری در دانشگاه‌ها، دو نفر از مجلس و تعدادی از معاونین که موظف به برنامه‌ریزی و نظارت بر اجرای آن هستند. همه دوستان در طول مدت خدمتشان از زمانی که این قانون تصویب شده تلاش‌های زیادی کرده‌اند، وزرای محترم و رؤسای محترم دانشگاه‌ها، البته با اعتقاد و تعصب لازم جهت اجرای آن، به نحوی که امروز ما نزدیک به (7000) نفر پزشک متخصص زنان داریم و در این رشته هیچ مردی در کشور آموزش داده نمی‌شود. در بسیاری از رشته‌ها هم خانم‌ها به درجه تخصص و فوق‌تخصص دست پیدا کرده‌اند. الحمدلله ماما هم در سراسر کشور بیش از تعداد مورد نیاز تربیت شده‌اند. اما تفکیک جنسیتی برای معاینه و درمان در سایر رشته‌ها و همچنین جراحی وجود ندارد، اجبار هم در قانون حذف شده، بنابراین بیمار آزاد است به پزشکی که چه مرد و چه زن باشد و خودش تشخیص داد بتواند دسترسی داشته باشد. در بعضی از رشته‌ها مثل رادیولوژی و سونوگرافی که مورد مطالبه بعضی از نمایندگان محترم است، همچنان مشکل کمبود هست که ما در این دوره توانستیم ظرفیت را به دو برابر افزایش بدهیم و ان‌شا‌ءالله در سالهای آینده قابل جبران است. اما ما چکار کردیم؟ ما در این دوره در سال 93 آمدیم احیای شورای عالی انطباق را در دستور کار قرار دادیم، دستورالعمل کمیته انطباق دانشگاهی و بیمارستانی را تدوین کردیم و یک شورای معین برای شورای عالی انطباق گذاشتیم که تا به حال هشت جلسه و صدها جلسه در محیط برگزار شده و مصوبات اجرا شده است. برخلاف فرمایش و ادعای جناب آقای پژمانفر امروز در هیچ بیمارستانی در بخش زایمان نه تنها مرد حضور ندارد، بلکه حتی پرستار زن هم نداریم. در این بخش‌ها ماما هست، شما می‌دانید از سال 1318 هیچ مامای مردی هم در کشور تربیت نشده است. بنابراین این ادعا صحیح نیست، اگر که تخلفی وجود دارد من به ایشان گفتم، الان هم عرض می‌کنم، بدهند تا رسیدگی شود. در عین حال ما حدود (2) میلیون و (500) هزار متر مربع در جهت تکریم مردم، بیمارستان‌ها را نوسازی و بازسازی کردیم. بالغ بر (40) هزار تخت بیمارستانی ایجاد شد. ما حرمت را فقط در رعایت محرم و نامحرم خلاصه نمی‌کنیم، بلکه علاوه بر آن هر ایرانی باید حرمت داشته باشد، حقوقش رعایت شود. ما اتاق‌های (15) نفره و (12) نفره را به اتاق‌های شش نفره و یا هشت نفره و چهار نفره و دو نفره تبدیل کرده‌ایم. بنابراین می‌توانیم بگوییم علاوه بر این در مناطق محروم حدود (2000) ماما در طول چهار سال گذشته استخدام شده و تا آنجا که توانستیم کرامت انسانی را رعایت کردیم. معنی‌اش این نیست که به حد ایده‌آل رسیدیم، آن دست شماست، یعنی جناب آقای پژمانفر و بقیه دوستان می‌توانند در شرایطی که ما (70) هزار تخت بیمارستانی کم داریم و برای بعضی از بیماران ما تخت پیدا نمی‌شود، مجبورند در راهرو بستری شوند، قانون بودجه می‌آید و آنجا ان‌شا‌ءالله به نحوی تصمیم‌گیری کنید که هم تعداد تخت و هم تعداد بیمارستانهای برای بانوان افزایش پیدا کند. ما الان (35) بیمارستان داریم که فقط مخصوص خانم‌ها است. در عین حال کار دیگری هم که انجام شد (1) میلیون و (930) هزار زایمان طبیعی را به طور رایگان دولت همه هزینه‌هایش را داد، (117) هزار زایمان بدون درد انجام شد و بالغ بر (1) میلیون نفر خانم‌ها در مراکز بهداشتی آموزش داده شدند. در عین حال ما تأسیس بیمارستانهای ویژه بانوان را تشویق کردیم و ان‌شا‌ءالله در آینده نزدیک در کرج یک بیمارستان (250) تخته به بهره‌برداری می‌رسد. آقای کولیوند و آقای اکبریان تشریف دارند، می‌دانند موقعی که شروع کردیم (6/0) تخت به ازای (1000) نفر بود، الان (7/1) تخت به ازای (1000) نفر است. بنابراین من فکر می‌کنم که بایستی از زحماتی که در طول این مدت رؤسای محترم دانشگاه‌ها کشیدند قدرشناسی کرد و من اینجا خدمت شما بگویم، آنها اگر از من و آقای پژمانفر مسلمان‌تر نباشند تعصب‌شان کمتر نیست، همه آنها بچه حزب‌اللهی‌هایی هستند که ایثار کردند و آمدند مسئولیت قبول کردند. بنابراین حتماً به این نکات توجه دارند. آنجاهایی که واقعاً نمی‌توانند شما بدانید که تضییقاتی وجود دارد، الان ببینید چه مشکلاتی در جامعه پرستاری، مامایی، پزشکی، دارویی و تجهیزات وجود دارد. آیین‌نامه‌ای برای لباس پرسنل نوشته شده که دارد اجرا و نظارت می‌شود و در عین حال ما در اعتباربخشی بیمارستان‌ها سنجه‌هایی را گذاشتیم که این اعتباربخشی در صورتی که موازین شرعی رعایت نشود اجازه نخواهد داد که اینها بتوانند رتبه‌های عالی را کسب کنند. یک بیمارستان وقتی که از درجه (1) یا درجه عالی به درجه (2) یا درجه (3) سقوط پیدا می‌کند تقریباً از حیز انتفاع ساقط می‌شود. بنابراین این هم کار جدیدی بود که انجام شد. در عین حال حقوق انجام فرایض دینی برای همه محترم شمرده می‌شود. بالغ بر (50) هزار نفر آموزش احکام دیده‌اند، دانشکده طب و دین تأسیس شده، این کارهایی بوده که ما توانستیم انجام بدهیم و من فکر می‌کنم کارهای بزرگی انجام شده است. بخشی از اشکالاتی هم که وجود دارد، بالاخره عزیزان، آقای پژمانفر عزیز! فرهنگ این جامعه مثل ظروف مرتبطه به هم ارتباط دارد، شما نمی‌توانید بحث فرهنگی را جزیره‌ای مدیریت کنید. بالاخره بیمارستانهای ما بخشی از کل جامعه هستند، من معتقدم که پرستارهای ما و عزیزانی که هستند جزء شریف‌ترین و متعصب‌ترین هستند. حضور اینها را باید در جنگ و دفاع مقدس، زلزله و غیره دید. امیدوارم که ان‌شا‌ءالله لااقل در اینجا متقاعد شده باشند، چون من هم در کمیسیون و هم در حاشیه کمیسیون خیلی تلاش کردم، ولی این توضیحات بیشتر برای عزیزان بود، امیدوارم که ایشان هم متقاعد شده باشند.

مسعود پزشکیان
آقای دکتر متشکرم.

محمد علی وکیلی
آقای دکتر! شما (6) دقیقه و (45) ثانیه فرصت برای دور بعدی دارید. جناب حاج‌آقای پژمانفر! شما هم (15) دقیقه فرصت دارید که فرمایشات‌تان را می‌توانید در دو نوبت ارائه بفرمایید.

نصراله پژمان فر
بسم الله الرحمن الرحیم «رب ادخلنی مدخل صدق و اخرجنی مخرج صدق و اجعل لی من لدنک سلطاناً نصیراً» بنده ابتدائاً وظیفه می‌دانم این حادثه آتش گرفتن نفتکش جمهوری اسلامی را که تعدادی از ملوانان در این حادثه از دار دنیا رفتند و تعدادی هم بلاتکلیف هستند و خانواده‌هایشان بسیار نگران هستند را هم تسلیت بگویم و هم از مسئولین اجرایی ضمن تقدیر تقاضا کنم که یک سرعت و جدیت بیشتری در ارتباط با تعیین تکلیف این عزیزان داشته باشند که مسأله بسیار مهمی است. من با توجه به اینکه موضوع در ارتباط با حوزه بهداشت و درمان و عزیزان پزشک و پرستار ما و این گروه است وظیفه می‌دانم پیشاپیش ولادت حضرت زینب (سلام‌الله‌علیها) که روز پرستار و بهورز است به این عزیزان تبریک عرض کنم و امیدواریم که خدای تعالی این تلاش‌های شبانه‌روزی را که بی‌وقفه دارند انجام می‌دهند مورد تأیید قرار بدهد. من با توجه به اینکه این چند روزه تماسهای زیادی هم عزیزان این حوزه، یعنی پرستاران بزرگوار با من داشتند نسبت به مسائلی که در حقوق آنها است و مطالبات‌شان و پرداخت‌هایی که انجام نشده، از جناب آقای قاضی‌زاده تقاضا می‌کنم همان‌طور که باقی مسائل را با جدیت جلو بردند در ارتباط با احقاق حقوق پرستاران هم این موضوع را در برنامه خودشان قرار بدهند و این قشری که واقعاً در خط مقدم دارند تلاش می‌کنند مورد بی‌مهری واقع نشوند. در اینجا فرصتی است که من از خود آقای وزیر و تلاشهای صورت‌گرفته تشکر کنم، خود ایشان شاهد هستند که بنده یکی از کسانی بودم که در ارتباط با وزارت ایشان در دوره قبل تلاشهایی داشتم، اما امروز لازم می‌بینم ضمن اینکه احترام به جدیت ایشان دارم این بحث را مطرح کنم و باید این موضوع را به عنوان یکی از دغدغه‌ها و مسائل ‌همان‌طور که فرمودند قانون در سال 77 تعیین تکلیف کرده و امروز به غیر از یک‌سری آیین‌نامه‌هایی که معمولاً حتی به دستگاه‌ها و بیمارستان‌ها مراجعه می‌شود، می‌گویند ما از آیین‌نامه‌ها خبر نداریم، چه برسد به اینکه اجرا شده باشد، به این موضوع بپردازند. مشکلات این بخش بسیار زیاد است، ما به همه بحث‌ها در این سؤالمان نپرداختیم، مسائلی که شاید امروز مهم است همین طرح سلامتی است که در جای خودش باید بحث شود که هزاران مسأله و مطلب دارد که بالاخره امروز همه باید به داد برسند و الا این کشتی که در حوزه سلامت راه‌اندازی شده یک مقدار مشکلات زیادی در پیرامون خودش ایجاد کرده است. من آن چیزی را که می‌خواهم خدمت عزیزان و همکاران بزرگوارمان عرض کنم، پرداختن به یکی از مسائل فرهنگی کشور است. بنده در سال گذشته که ریاست کمیسیون فرهنگی را داشتم در نامه‌ای که از طرف جناب آقای لاریجانی به بنده ارجاع شده بود که آن نامه از طرف شورای عالی انقلاب فرهنگی داده شده بود و گلایه‌هایی را در حوزه مسائل عفاف و حجاب و عدم اجرای قانون انطباق متذکر شده بودند، آقای لاریجانی به من دستور دادند که نسبت به این موضوع پیگیری ویژه شود و بنده هم با توجه به مسئولیتی که داشتم پیگیری‌هایی انجام دادم، اما به این نتیجه رسیدم که برای پیگیری این موضوع باید در قالب سؤال این کار را همراهی و کمک به جناب آقای وزیر بکنیم. عزیزان کمیسیون بهداشت و درمان خودشان حضور ذهن دارند که وقتی سؤال مطرح شد خود آقای وزیر نسبت به این موضوع ایراد را وارد می‌دانستند و دقیقاً بر ایراد تأیید کردند و حتی فرمودند که یکی از بستگان و محارم ما وقتی در بیمارستان بستری بود، ایشان خودشان اصرار کردند که بنده را از بخش بیرون ببرند.

اقبال محمدیان
چرا به حرف من توجه نمی‌کنید؟ چرا به مشکل ما رسیدگی نمی‌کنید؟ چرا جواب من را نمی‌دهید؟

نصراله پژمان فر
اجازه می‌دهید من سؤال را مطرح کنم؟ آقای رئیس! ادامه بدهم؟

مسعود پزشکیان
بفرمایید ادامه بدهید.

نصراله پژمان فر
عرض می‌کردم که ما آمدیم واقعاً کمک کنیم، امروز همه دوستانی که در مجلس هستند می‌خواهند کمک کنند، موضوع بهداشت و درمان یکی از مسائل اساسی کشور است. امروز ایشان خودشان فرمودند وقتی یکی از محارم ما در بیمارستان بستری شدند، بعد از مدتی ایشان اعلام کردند که من را مرخص کنید، به دلیل اینکه در بیمارستان شرایط برای اینکه بتوانم اینجا با آرامش مسیر را ادامه بدهم و تحت درمان قرار بگیرم وجود ندارد. سؤال من این است، همان‌جا هم عرض کردم که «شاهد از غیب رسید»، وقتی از محارم خود وزیر محترم بهداشت و درمان در بیمارستان اظهار ناراحتی می‌کنند که بالاخره شرایط مهیا نیست، مردم یک‌لاقبا که با یک شرایط سختی هستند چطور می‌توانند این مسیر را ادامه بدهند. ما آمدیم کمک کنیم و مسائل را در جهت حل مسائل پیش‌آمده دستگیری داشته باشیم. اجازه بدهید من تا این مقدار قبل از اینکه سؤال را بیشتر از این توضیح بدهم همین مقدار عرض کنم، ما امروز آمدیم برای آقای قاضی‌زاده در حوزه بهداشت و درمان یار باشیم، نه اینکه سنگ جلوی پای ایشان باشیم. اما اینها از وظایفی است که بنده به عنوان یک طلبه و کسی که در حوزه مسائل فرهنگی و دینی باید احساس مسئولیت کنم، امروز این دغدغه را دارم و انتظارمان هم این است که جناب آقای وزیر همان‌طور که در خود فضای کمیسیون و در جاهای دیگر این مشکلات را پذیرفتند، کمک کنند این مشکلات حل شود. یک سال دارد از سؤال من می‌گذرد، متأسفانه اگر در این یک سال هم اقدامی صورت می‌گرفت خیلی از مسائل حل می‌شد. وقت بنده را نگه دارید، من باقی بخش را در مرحله دوم استفاده می‌کنم.

محمد علی وکیلی
خیلی متشکر، (7) دقیقه از وقت جناب‌عالی باقی مانده است. جناب آقای دکتر هاشمی! شما (6) دقیقه و (45) ثانیه فرصت دارید.

سید حسن قاضی زاده هاشمی
بسم الله الرحمن الرحیم با سلام مجدد، من یک توضیحی عرض کنم. از دوست عزیز شما و بنده اجازه خواستم که من مطالب آقای پژمانفر را گوش کنم، ولی ایشان مشکلی در بیمارستان‌شان‌ دارند که علاقمند بودند ما در لحظه بتوانیم تصمیم بگیریم. ان‌شا‌ءالله امیدوارم بعد از جلسه خدمتشان باشیم و مشکل‌شان را بشنویم. در خدمتشان هستیم، ممنونم. اگر مطلبی هم پیش آمد عذرخواهی می‌کنم. عرض کنم فرمایشات جناب آقای پژمانفر ادامه همین مطلبی بود که در سؤال‌شان بود و من باز هم عرض می‌کنم در صورتی که امکانات در اختیار ما قرار بگیرد حتماً، ما الان می‌توانیم به این معترض باشیم که چرا کار پرستاری مردها را خانم‌ها انجام می‌دهند، برای اینکه پرستار مرد نیست، برای اینکه در طول این مدت به این قشر مظلوم، خدوم و زحمتکش آن‌طوری که در حقشان بوده و حرمتشان بایستی نگه داشته می‌شد توجهی نشده است، خوب نمی‌آید. پرستار مرد نمی‌آید، کار مرد را خانم انجام می‌دهد. یا مثلاً برای جابه‌جایی یک خانم (120)، (130) کیلویی من از کجا یک کارگر خانمی پیدا کنم که توان این را داشته باشد که بتواند جابه‌جا کند؟ بنابراین این مشکل هست، علاوه بر این مشکلات دیگری در این حوزه هست که حالا جناب آقای پژمانفر به بخشی از آن اشاره کردند، مسأله معوقات هست، مسأله بدهی‌های بیمه‌ها هست، مسأله کمبود سرانه تخت هست، حدود (120) هزار پرسنل از جمله پرستار نیاز است و ما امیدواریم که ان‌شا‌ءالله دوستان عزیز کمک کنند. این‌طور نیست که واقعاً در این بخش آنهایی که هستند توجه نداشته باشند، بسیاری از کسانی که آمده‌اند مسئولیت قبول کرده‌اند فقط و فقط به خاطر رضای مردم و رضای خدا و انجام تکلیف دینی‌شان بوده است. همه شما نماینده هستید، رؤسای دانشگاه‌هایتان، رؤسای بیمارستان‌های‌تان را می‌شناسید و می‌دانید اینها چقدر متضرر می‌شوند وقتی به کار اجرایی می‌آیند. بنابراین من امیدوارم، در عین حال من از آقای پژمانفر هم انتظار داشتم از من بپرسد بگوید چه تعداد ایدزی در حوزه انتخابیه‌ام داریم؟ چه تعداد معتاد داریم؟ چه تعداد افسرده داریم؟ چه تعداد مریضی داریم که اینها صعب‌العلاج هستند و حتی برای تأمین آن (5) درصد یا (10) درصد فرانشیزشان توانایی مالی ندارند؟ در کنار این حتماً بایستی رعایت حقوق مردم شود و ما تلاش کردیم در همین مشهدی که آقای پژمانفر نماینده آن است بعد از (30) سال سه تا بیمارستان در این دوره به بهره‌برداری رسید و دارد استفاده می‌شود. این یعنی احترام به مردم، یکی از مهمترین عوامل رضایتمندی و مظهر احترام مردم عدالت است. اگر بخواهیم عدالت را اجرا کنیم باید تأمین منابع کنیم برای اینکه خدمات یکسان در اختیار عزیزان و سروران ما یعنی مردم عزیز قرار بگیرد. من علی‌رغم اینکه دو دقیقه و (25) ثانیه از وقتم مانده دیگر بیش از این وقت شما را نمی‌گیرم و امیدوارم ان‌شا‌ءالله همه ما به نحوی عمل کنیم که مرضی رضای خداوند متعال باشد و کمکی به حل مشکلات مردم باشد. پیشاپیش هم به پرستارهای عزیز که روزشان روز تولد حضرت زینب کبری است، تبریک عرض می‌کنم و ما و همه مردم ایران قدردان زحمات آن عزیزان هستیم. امیدواریم ان‌شا‌ءالله همه کمک کنند برای اینکه گشایش بیشتری هم در امر آنها و هم در انتظار مردم و نمایندگان عزیز و شریف‌شان فراهم شود. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

محمد علی وکیلی
خیلی متشکر از اینکه (4) دقیقه در وقت صرفه‌جویی فرمودید. حاج‌آقای پژمانفر! جناب‌عالی (7) دقیقه برای ادامه فرمایشات‌تان فرصت دارید.

نصراله پژمان فر
بسم الله الرحمن الرحیم آقایان! یک دقیقه فرصت تلف‌شده من را در انتها باید داشته باشید. از آقای وزیر تشکر می‌کنم. من در ارتباط با حقوق شهروندی دارم صحبت می‌کنم، حقوق شهروندی دو ضلع دارد، یکی خدمات‌گیرنده و یکی هم خدمات‌دهنده. امروز در حوزه بهداشت و درمان اتفاقاً برخلاف آن چیزی که آقای وزیر موضوع بحث قرار دادند که باید پول و اعتبارات باشد تا ما بتوانیم این مسأله را حل و فصل کنیم، من می‌خواهم بگویم که امروز یک مقداری اراده‌ها و تصمیم‌ها بسیار کمک می‌کند که این مسائل حل و فصل شود. امروز اراده‌ای در ارتباط با اینکه این مسائل در اولویت قرار بگیرد و به عنوان یک اولویت باشد وجود ندارد. اتفاقاً کادر بهداشت و درمان ما امروز همانطوری که بنده اشاره کردم بسیار متدین هستند. آنها به عنوان خدمات‌دهنده ناراحت هستند که یک مرد می‌خواهد بیاید در اتاق بیهوشی یک خانمی که مثلاً برای سقط جنین یا سزارین آمدند، با آن وضعیتی که بالاخره پوشش او دارد، ایشان می‌خواهد بیهوشی کامل را برای او اجرا کند. این یک مسأله‌ای است که به من مکرر گفته‌اند این مسأله موجب اذیت و آزار ماست، منتها چون بی‌تدبیری در ارتباط با این قانون انطباق وجود دارد این عزیزان مجبور می‌شوند این کار را کنند. هم پرسنل ما، امروز من یک بخشی از مطالبات پرسنل را دارم مطرح می‌کنم، پرسنل متدین ما، مردم متدین ما، این احتیاج به یک مدیریت دارد. شما الان نگاه کنید سونوگرافی که در بیمارستان‌ها دارد انجام می‌شود، وقتی یک خانمی که باردار است و با این طرحی که ایجاد کردند، موضوع غربالگری که بالاخره باید مراجعه کنند که در این هم بحث‌های زیادی وجود دارد که امروز شرایطی را در کشور ایجاد کرده همان‌طور که فرمودند ما (1) میلیون و (900) زایمان طبیعی را در کشور داشتیم، بنا بر گزارشات رسمی (350) هزار سقط جنین داشتیم، بنا بر گزارشات غیررسمی در این کشور (500) هزار سقط جنین داشتیم. اینها مسائلی است که باید به آن پرداخته شود، من در جای دیگری به آن می‌پردازم. یا مسائلی که در ارتباط با موضوعات دیگری است که امروز من نمی‌خواهم به آن بپردازم، اما اینها مسائلی است که بالاخره ما در این حوزه داریم. امروز هم خدمات‌دهنده و هم خدمات‌گیرنده در یک مسیری قرار گرفته‌اند که در مسیر عادی‌سازی گناه است. یعنی عزیزان دارند گناه این مسیر را عادی‌سازی می‌کنند. یعنی من الان از آقای وزیر سؤال کردم اینکه متأسفانه این فرهنگ شده که پزشک محرم است یعنی چه؟ چه کسی آمده در ارتباط با این موضوع مرزهای این قضیه را دقیقاً تعیین کند؟ آیین‌نامه‌هایی که هنوز به دست پرسنل و مسئولین ما نرسیده، آیا اینها کافی است؟ ما امروز مسائلی را در ارتباط با موضوع عفاف و حجاب در بیمارستان‌ها داریم که عزیزان ما در مسیری که دارند خدمات می‌گیرند نگاه می‌کنند با مشکل مواجه هستند. یک مراجعه‌ای به بحث سونوگرافی کنید. عزیزان! من هم نمی‌خواهم خیلی اطاله کلام کنم، شما وضعیت بیمارها را در اتاق عمل یک نگاه کنید، حتی وضعیت کادری که می‌خواهد عمل جراحی کند، دیشب چندین پزشک خواهر و برادر به من مراجعه کردند که وقتی می‌خواهند اینها بروند عمل جراحی کنند، آقای پزشکیان خودشان پزشک جراح هستند، باید آستین‌شان را کامل تا مچ‌ها بالا بزنند، بشویند و بعد بروند. در بسیاری از جاها تفکیک یک اتاق برای شستن دست صورت نگرفته، یعنی خواهران ما می‌گویند گاهی ما عذاب می‌کشیم، می‌ایستیم تا آخرین نفر بیرون برود، بعد دستمان را بشوییم. اینها که دیگر کاری ندارد. اینها یک اراده در ارتباط با این مسائل می‌خواهد. ما در ارتباط با مسائلی که داریم، امروز یک مشکلات جدی وجود دارد، در ارتباط با وضعیت بیمار در اتاق عمل و اتاق بستری، وضعیت بیمارستان در پوشش سر و بدن بیماران، خواهرانی در یکی از بیمارستان‌ها بودند، آمدند طراحی کردند، دانشجوی پزشکی چادری طراحی کردند که می‌تواند این کار انجام شود، شما ببینید در آن دانشگاه با چه وضعیتی با اینها برخورد کردند، با چه بی‌احترامی با این دانشجوها برخورد کردند. ما می‌گوییم این شرایط را سختگیرانه در مقابلش نایستند. من اصلاً بحث هزینه را ندارم، من می‌گویم اینجا اراده و اولویت نیست. وقتی شورای عالی انقلاب فرهنگی به عنوان اعتراض به مجلس می‌نویسد و مکاتبه می‌کند، می‌گوید به عنوان یک نهاد رسمی در کشور جمهوری اسلامی موضوع را گلایه‌مند است و رئیس مجلس نسبت به این موضوع به بنده نوشتند که بروید پیگیری کنید، ما نمی‌توانیم سرسری از کنار این موضوع بگذریم. الان در ارتباط با بعضی از جاها اخلاق حرفه‌ای هم ممکن است با بی‌توجهی‌ها رعایت نشود، من نمی‌گویم تعمدی وجود دارد. در ارتباط با این موضوع قانون انطباق در همه مسائل شرعی است. امروز یکی از مسائل جدی در کشور ما که بر اساس منویات مقام معظم رهبری تأکید شد مسأله جمعیت بود. در مجلس آمدیم، پیگیری‌ها و مسائلی شد، اما امروز دارند مسأله کنترل جمعیت را در قالب‌های دیگری انجام می‌دهند. مسأله اینکه بالاخره سقط جنین به وفور دارد انجام می‌شود و عادی‌سازی شده است، مخصوصاً‌ در بیمارستان‌های شخصی. آقای دکتر قاضی‌زاده!‌ این جمعیت (350) هزار نفر حالا کمتر یا بیشتری که در ارتباط با این سقط جنین که برخلاف مسائل شرعی است، نفس‌های محترمه‌ای که چندین برابر جمعیت تصادفات ما دارند کشته می‌شوند، چه کسی می‌خواهد جواب این را بدهد؟ آیا تدبیری وجود دارد؟ آیا رعایت مسائل شرعی، عزیزان به من می‌گویند ما مسائل دیگری در حوزه بهداشت و درمان داریم، شما چرا این را مطرح می‌کنید؟ بنده می‌گویم من الان نایب‌رئیس کمیسیون فرهنگی هستم، باید نگاه کنم آیا این حوزه اشکالاتی دارد یا ندارد. امروز متأسفانه اشکالات عدیده‌ای در این ارتباط وجود دارد. چرا ما علاوه بر درد بیمار و دردی که به عنوان زایمان دارد، درد بی‌تدبیری و سوءمدیریت را هم به آن تحمیل می‌کنیم؟ آیا می‌خواهید من لیست بعضی از بیمارستان‌هایی که فقط متخصص بیهوشی آنها مرد هستند اعلام کنم؟ امروز ما این مسائل را داریم،‌ (نایب‌رئیس ـ وقت شما تمام شده حاج‌آقا، متشکرم) اینها بی‌تدبیری و سوءمدیریت است. آقای پزشکیان! من در ارتباط با این موضوع اگرچه در مقابل معضلات و مسائل متعددی که حوزه بهداشت و درمان ما دارد شاید این موضوع یک مسأله فرعی باشد، اما به نوبه خودش اصلی است. (وکیلی ـ متشکر) فلذا من در ارتباط با این موضوع، شاید خیلی از دوستان به این موضوع توجه نداشته باشند، اما من از باب شرعی و تکلیف شرعی که دارم خواهش می‌کنم این سؤال را، ولو این که دوستان به من گفتند در ارتباط با این موضوع نظرخواهی نکنید، اما من این کار را می‌کنم تا در قیامت اگر جلوی بنده و آقای قاضی‌زاده را گرفتند (وکیلی ـ وقت شما گذشته است، ممنون) که راجع به این موضوع چه نظری داشتید؟ بگویم من وظیفه شرعی‌ام را انجام دادم.

مسعود پزشکیان
آقای پژمانفر!‌ پس ما رأی‌گیری کنیم؟

نصراله پژمان فر
بله.

مسعود پزشکیان
حضار 218 نفر، نمایندگان محترم وارد بودن سؤال را رأی بدهید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد. متشکرم. مشکلی هم که اینجا در مجلس پیش آمد، وزیر محترم در پشت تریبون هم فرمودند که قطعاً پیگیری می‌کنند و نمایندگان محترم هم اگر ما روند را به همین شکل ادامه بدهیم شاید به نفع مجلس و مردم عزیز ما باشد.

محمدحسین فرهنگی
نمایندگان مجلس شورای اسلامی به ویژه اعضای محترم فراکسیون کارگری مجلس درگذشت تأسف‌بار خدمه، ملوانان و کارکنان کشتی نفتکش ایرانی در دریای چین را به رهبر فرزانه انقلاب اسلامی، ملت بزرگوار ایران و به ویژه خانواده‌های داغدیده تسلیت عرض کرده و اعلام کردند که انتظار داریم دولت در کاهش آلام بازماندگان حداکثر تمهیدات لازم را به عمل آورد.

مسعود پزشکیان
متشکرم. من از دولت محترم درخواست می‌کنم نسبت به این فاجعه بزرگی که اتفاق افتاده همت کامل را هم برای رسیدگی به خانواده این عزیزان و هم در رابطه با گرفتاری‌های مشابه داشته باشند و آن حرکتی را که در پلاسکو برای عزیزان آتش‌نشان ما داشتند، برای همین عزیزان هم یک بزرگداشتی در شأن این عزیزان ان‌شا‌ءالله داشته باشند و از اینجا من هم به خانواده آن عزیزان تسلیت عرض می‌کنم و امیدوارم که خدا به رفتگانشان رحمت و به بازماندگان صبر عنایت بفرماید، ان‌شا‌ءالله.
17 تذکر آیین‌نامه‌ای و اخطار قانون اساسی نمایندگان مجلس شورای اسلامی

مسعود پزشکیان
تذکرات را بفرمایید.

اکبر رنجبرزاده
تذکر خارج از دستور جلسه امروز، جناب آقای شهباز حسن‌پوربیگلری نماینده محترم سیرجان و بردسیر بفرمایید.

شهباز حسن پوربیگلری
بسم الله الرحمن الرحیم جناب آقای رئیس! نمایندگان حضور قلب ندارند، جناب آقای رنجبرزاده! دور و اطراف آقای وزیر خیلی شلوغ است.

اکبر رنجبرزاده
دوستان توجه بفرمایید! همکارانی که این جلو تجمع کرده‌اند محبت بفرمایید.

شهباز حسن پوربیگلری
آقای وزیر بفرمایند بنشینند یا تشریف ببرند تا مطالب بیان شود.

محمدحسین فرهنگی
آقای حسن‌پور! شما بفرمایید.

شهباز حسن پوربیگلری
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم ما بایستی قدردان مردمی باشیم که همواره مدافع نظام و رهبری بوده و همیشه از ما مسئولین جلوتر وارد میدان شده‌اند. اما تذکر بنده ابتدا به سران سه قوه؛ چرا پس از گذشت چند روز از حوادث اخیر کمیته‌ ویژه‌ای را برای بررسی مسائل و مشکلات عدیده مردم تشکیل نداده‌اید تا با وزرا و مسئولینی که در هر سه قوه زمینه نارضایتی مردم را فراهم می‌نمایند برخورد قاطع نموده تا اعتماد عامه مردم را به دست آورده و نسبت به مسائل اساسی از جمله معیشت، بیکاری، تولید، رفع محرومیت و حل معضلات و مشکلات به صورت جدی و آنی اقدام نموده و نیاز به تغییر رویکرد می‌باشد. عزیزان! روشهای قبلی جواب نداد، بایستی با روحیه جهادی و بسیجی به سراغ حل مشکلات مردم رفت، همچون زمان جنگ. اما جناب آقای دکتر روحانی، نمایندگان محترم خانه ملت! فراموش نکنیم من و شما با رأی همین مردم این جایگاه را به دست آورده‌ایم، چرا فراموش کرده‌ایم که بایستی پاسخگوی این مردم عزیز، نجیب و وفادار باشیم؟ اما تذکر بنده به وزیر محترم تعاون، کار و رفاه اجتماعی؛ چه برنامه‌ای برای اشتغال جوانان دارید؟ والله از مراجعه خانواده‌های این عزیزان به نمایندگان خجالت می‌کشیم. آقای وزیر! فکری کنید. آقای وزیر! باید خجالت کشید، برنامه شما برای بحث اشتغال چیست؟ برنامه شما برای اشتغال سال 97 در کشور چیست؟ تذکر بعدی به وزیر محترم راه و شهرسازی و ریاست محترم بنیاد مسکن؛ آیا می‌دانید که باعث افزایش قیمت زمین در شهرستان سیرجان شما هستید؟ می‌خواهم که قیمت زمین را از سبد مسکن حذف نموده و زمین به صورت رایگان در اختیار مردم قرار دهید تا مردم بتوانند حداقل سرپناهی برای خود و فرزندان‌شان بسازند. برنامه دولت برای حل مشکل مسکن چیست؟ برنامه دولت برای حل معضل و مشکل اعتیاد و ازدواج چیست؟ (نایب‌رئیس ـ خیلی ممنون) چشم. آخرین تذکر؛ جناب آقای رئیس عزی‍ز، جناب آقای پزشکیان! من از شما خواهش می‌کنم در رابطه با شهادت این عزیزان و بحث نفتکش واقعاً بایستی یک گروه تحقیق و تفحص تشکیل شود، ما دولت چین را در این موضوع مقصر می‌دانیم، اما نتیجه نهایی با هیأتی است که ان‌شا‌ءالله بررسی می‌کند و عمق حادثه را به اطلاع نمایندگان مردم خواهد رساند.

مسعود پزشکیان
متشکرم.

اکبر رنجبرزاده
جناب آقای مسعود گودرزی نماینده محترم ممسنی و رستم بفرمایید.

مسعود گودرزی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم من ابتدائاً از بیانات پرمغز و حکیمانه مقام معظم رهبری تشکر می‌کنم که مسیر را به خوبی برای همه مسئولین و مردم مشخص کردند. درخصوص تذکرات هم تذکر اولم به رئیس‌جمهور است درخصوص حادثه کشتی و حادثه‌ای که برای نفتکش جمهوری اسلامی ایران اتفاق افتاد. از وزارت خارجه انتظار داریم که یادداشت اعتراضی به دولت چین بدهند. هشت روز است که اتفاقی افتاده و متأسفانه هنوز از سرنوشت عزیزان ما هیچ خبری نیست، به جز سه جسدی که پیدا شده و هنوز مابقی مشخص نیست. کم‌کاری دولت چین مشخص است، از دولت انتظار داریم که این موضوع را مقتدرانه پیگیری کنند. درخصوص این موضوع البته من تشکری هم از مدیرعامل نفتکش بکنم که پیگیری می‌کنند، اما اقدام دولت چین پذیرفتنی نیست. این اتفاق انسانی را باید خیلی زودتر پاسخ می‌داد. در بین اینها دو تا از این عزیزان، همه این ملوانان و عزیزان هموطن عزیز من هستند، با خانواده‌های آنها ابراز همدردی می‌کنم، دو تای آنها متعلق به حوزه انتخابیه بنده هستند، مؤکداً با نفتکش، وزارت خارجه و بخشهای مختلف این موضوع را پیگیری کردیم، اما متأسفانه به نتیجه‌ای نرسیده است. کسی منکر زحمات دوستان ما در داخل نیست، به شدت از رفتار دولت چین، این را به عنوان زبان ملت، دولت ما به دولت چین اعلام کند. درخصوص تذکر دوم که به رئیس‌جمهور محترم است، آقای رئیس‌جمهور! وام تا حالا اشتغال ایجاد نکرده، پول‌ها را خرد نکنید،‌ دست مردم ندهید، صرف نیازهای اولیه‌شان می‌شود. البته برای مردم کار کنید. امروز اشتغال ام‌المسائل و ام‌المشکلات است. طرحی نو بیندیشید. در این تذکر دو دقیقه‌ای فرصت نیست، فرآیند توزیع فرصت‌ها و امتیازات عادلانه نیست، بین مردم که می‌رویم می‌گویند اگر پول و پارتی نداشته باشی باید بمیری، می‌گویم مصداق بیاورید، می‌گویند شما همین اشتغال را ببینید. (نایب‌رئیس ـ خیلی ممنون آقای گودرزی) هر کسی بازنشسته شده مجدداً یک جای دیگر سر کار رفته است، حتی برای بخش خصوصی قاعده و قانون بیاوریم، با شورای نگهبان صحبت کنیم، کسی که دیگر دوره کارش تمام می‌شود نباید مجدداً به کار گرفته شود. پس جوانان ما چه می‌شود؟ امروز برای اشتغال باید یک سبد کلان تعریف کنیم (نایب‌رئیس ـ خیلی ممنون آقای گودرزی، یک دقیقه هم اضافه صحبت کردید) تا بتوانیم ان‌شا‌ءالله این معضلات را حل کنیم.

اکبر رنجبرزاده
تشکر، جناب آقای سیدمصطفی ذوالقدر نماینده محترم میناب، رودان، جاسک، سیریک و بشاگرد بفرمایید.

سیدمصطفی ذوالقدر
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم بنده چند تذکر دارم. تذکر اول بنده به وزارت جهاد کشاورزی راجع به بسته‌بندی خرما است که یک کیلو خرمای تونس در دوبی (10) درهم فروش می‌رود، یک کیلو خرمای میناب (1) درهم. تذکر به جهاد کشاورزی راجع به لیموهای مردم میناب و رودان که مرض جاروی جادوگر آمده، ولی وزارت کشاورزی کاری برای مردم انجام نداده است و گذشته از این کشتی‌های غول‌پیکر در جاسک و سیریک که من خودم به چشم خودم دیدم، اینها دارند نسل میگو را خراب می‌کنند. تذکر به جناب آقای جهانگیری دوست عزیزمان که من بارها به ایشان گفتم که این مرزنشینان در استان هرمزگان دارند از بین می‌روند و فکری کنید که این مردمان مرزنشین به دنبال قاچاق نروند و همان‌طور که در قدیم مرزنشینان بودند، الان هم همان فعالیت را داشته باشند. تذکر به وزارت بهداشت که رودان یک شهرستان بزرگی است، ولی تا حالا سی‌تی‌اسکن ندارد. شهرستان میناب که یکی از شهرهای بزرگ شهرستان میناب است هنوز بیمارستان درست ندارد و دهها نفر به واسطه عدم وجود دکتر یا بیمارستان از دنیا رفته‌اند. تذکر به وزارت اقتصاد که من بارها گفته‌ام ماشین‌های مناطق آزاد در تمام خوزستان گردش می‌کنند، ولی چرا در بندرعباس نمی‌توانند گردش کنند و یک بام و دو هوا است؟ و بعد تذکر می‌دهم باز به وزارت جهاد و بهزیستی که برادر عزیز ما که وزیر سابق بودند و ایشان تلاش کنند که این زمینه‌ها به صیادی و آنهایی که دنبال پرورش میگو هستند و اگر با عدالت در میناب، جاسک و در سیریک تقسیم بشود دیگر حتماً ما بیکاری نداریم و ما مشکلات جوانان را حل خواهیم کرد. تذکر برای وزارت راه که نه یک‌بار، نه دوبار، نه صدبار ما گفتیم این اسکله سیریک که از زمان دولت هشتم دستور دادند در سیریک اسکله ساخته بشود (رنجبرزاده ـ تشکر) حالا بیش از (10) سال است که در سیریک اسکله نساختند. همچنین در تیاب یک جای مهم است (رنجبرزاده ـ جناب آقای ذوالقدر بیش از یک دقیقه اضافه صحبت کردید) و تذکر به وزارت راه راجع به راه‌های روستایی. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

اکبر رنجبرزاده
تشکر، جناب آقای حمیدرضا فولادگر نماینده محترم اصفهان بفرمایید.

حمیدرضا فولادگر
تذکرات شفاهی
بسم‌الله الرحمن الرحیم در این فرصت دو دقیقه‌ای دو نکته مهم را عرض بکنم که یکی مربوط به حوزه انتخابیه است و یکی در مورد مسائل کلی کشور هست که البته طبعاً شامل حوزه انتخابیه هم خواهد شد. در بحث حوزه انتخابیه؛ الان بیشترین مشکلی که ما داریم در شهرستان‌ و استان اصفهان بحث زاینده‌رود هست و بی‌آبی که طبعاً به دنبال آن بیکاری و مشکلات زیادی را ایجاد می‌کند. من اینجا لازم است تشکر کنم از کشاورزان عزیز شهرستان اصفهان، شرق اصفهان، همه مناطق اصفهان که علی‌رغم اینکه مشکلات زیادی داشتند و مستحق این هم بودند که بیایند مسائل خود را مطرح بکنند، اما در این حوادث اخیر صبورانه، با متانت طبع، با قناعتی که همیشه داشتند حوصله به خرج دادند و اجازه ندادند که دیگران از تجمع‌های آنها استفاده بکنند. ولی واقعاً باید به فکر بود، خواهش ما این است، توصیه و تأکید ما این است، جلسات زیادی هم با مسئولین داشتیم. جناب آقای رئیس‌جمهور در همین سال‌های اخیر دو بار قول دادند در ارتباط با مسائل زاینده‌رود در سفرهای استانی،‌ وزیر نیرو، وزیر کشاورزی، مقامات استان، بحث خشکسالی یک علت است، بحث مدیریتی، بحث به‌هم‌خوردن رژیم حقوقی و برداشت‌های بی‌رویه، بخش به‌هم‌خوردن الگو‌های مصرف و همچنین طولانی شدن پروژه‌های انتقال آب همه دست به دست هم داده و الان کشاورز‌های ما در سخت‌ترین مسائل معیشتی به سر می‌برند. اکثر اینها هیچ ممر درآمدی غیر از کشاورزی نداشتند و الان در سخت‌ترین شرایط زندگی به سر می‌برند. واقعاً لازم است به اینها یک توجهی بشود و ان‌شاء‌الله اگر هم خدا تفضل کرد و بارندگی در این باقی‌مانده سال داشتیم ممکن است بشود آب جریان پیدا بکند، والا باید به حقآبه‌دارها خسارت عدم کشت پرداخت بشود. نکته دوم در رابطه با مسائل کلی اقتصادی کشور هست. عزیزان من! مهم‌ترین مسأله‌ای که ما در حوادث اخیر هم به آن رسیدیم این است که مردم مشکلات معیشتی دارند، مسائل اقتصادی دارند. ریشه اینها در بیکاری است، بیکاری کجا است؟ ریشه آن در بحث حمایت از تولید است، باید تولید را حمایت کرد، باید فضای کسب و کار را رونق بخشید. این‌همه سیاست‌های کلی که ابلاغ شده، این‌همه قوانینی که مجلس تصویب کرده باید اجرا بشود. در بودجه 97 چه سهمی برای تولید دیده شده؟ یک تبصره‌ (18) گذاشته بودند که از محل افزایش قیمت‌های حامل‌های انرژی به تولید و اشتغال کمک کنند، آن هم که (فرهنگی ـ خیلی متشکریم) کمیسیون تلفیق تصویب نکرد و شرایط هم مهیا نیست. به هر حال باید برای تولید راه‌حلی اندیشید که مشکلات به این شکل بروز نکند که ما آثار آن را در معضلات اجتماعی ببینیم.

اکبر رنجبرزاده
تشکر، جناب آقای حسینعلی شهریاری نماینده محترم زاهدان بفرمایید.

حسینعلی شهریاری
تذکرات شفاهی
بسم‌الله الرحمن الرحیم جناب آقای دکتر روحانی! لطفاً از مسئولین بخواهید آماری که ارائه می‌دهند آمار واقعی باشد. ما از حضرت‌عالی انتظار داریم به بهانه اشتغال از افزایش قیمت حامل‌‌های انرژی باید به شدت پرهیز نماییم، زیرا افزایش قیمت حامل‌های انرژی حتی به مقدار کم باعث افزایش کلیه خدمات و هزینه‌ها می‌شود و این تجربه تلخی است که در سال‌های گذشته بارها شاهد آن بوده‌ایم. مشکل مؤسسات مالی و اعتباری متأسفانه هنوز حل نشده، مردم دائم به ما شکایت می‌کنند، اینکه گفتند بانک مرکزی (15) درصد سود متعارف را باید پرداخت کنیم، این (15) درصد سود در سال جاری بوده، درحالی که در سال‌های گذشته سودی که حتی بانک‌های دولتی می‌دادند (20) درصد، (22) درصد و (24) درصد بوده و اگر قرار هم هست که بر اساس سود متعارف بدهند، بر اساس سودهایی که رسماً سال‌های گذشته پرداخت می‌شده محاسبه کنند. متأسفانه تمام مؤسسات مالی و اعتباری مشکل دارند، مشکل آنها حل نشده و این اطلاعاتی که به جناب آقای رئیس‌جمهور می‌دهند متأسفانه اطلاعات واقعی نیست و این باعث مشکلات جدی خواهد شد. افزایش قیمت دلار باعث افزایش جدی در خیلی هزینه‌‌ها شده و متأسفانه در این چند هفته اخیر به شدت قیمت افزایش پیدا کرده، زیرا یکی از مشکلات اصلی ما این است که واردات ما بیشتر از صادرات بود و این آماری بود که مرکز آمار ایران اعلام کرد. افزایش قیمت ارز باعث شده که مرزنشینان ما هم دچار مشکلات جدی بشوند، چون خیلی از این ارزاق اینها از کشورهای همجوار می‌آمده و با افزایش قیمت دلار متأسفانه قیمت‌ها به شدت افزایش پیدا کرده و مشکلات جدی برای مرزنشینان ما هم به وجود آمده. این آماری که راجع به اشتغال می‌دهند متأسفانه آمار واقعی نیست. در استان سیستان و بلوچستان از این آماری که می‌گویند سالی (600)، (700) هزار شغل ایجاد شده، حتی در این شش سال به اندازه (10) هزار شغل هم ایجاد نشده. درحالی که سهم استان ما باید نزدیک (100) هزار نفر از این چند سال آماری که دولت محترم ارائه می‌دهد می‌بود. متأسفانه آمار و اطلاعات غیرواقعی به آقای رئیس‌جمهور می‌دهند و آقای رئیس‌جمهور هم اینها را اعلام می‌کند و چون مردم شاهد هستند که این اتفاقات نیفتاده به دولت بدبین می‌شوند. ما انتظار داریم آقای رئیس‌جمهور مسئولین را مؤاخذه کنند که آمار واقعی ارائه بدهند، خیلی ممنون.

اکبر رنجبرزاده
تشکر.
18 تذکرات کتبی نمایندگان مجلس به مسئولان اجرایی کشور

اکبر رنجبرزاده
تذکرات کتبی
تذکر کتبی نمایندگان به مسئولان اجرایی کشور: ـ آقای سیدقاسم جاسمی (کرمانشاه) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص اینکه متأسفانه وضعیت مدیریت هلال‌احمر در کشور مناسب نیست و زلزله‌زدگان استان کرمانشاه پس از گذشت سه ماه هنوز رنج می‌برند. به وزیر نیرو درخصوص سوء‌مدیریت در زمینه تقسیم‌ آبهای کشور و عدم توجه به ذخایر الهی که به سادگی از کنار آن عبور کرده‌اید و اقدامات شایسته‌ای صورت نمی‌گیرد. ـ آقایان: نادر قاضی‌پور (ارومیه) و علیرضا محجوب (تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس) به اتفاق (51) نفر از نمایندگان محترم به وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی درخصوص تداوم و تقویت طرح اشتراک نشریات کشور به‌ویژه مطبوعات محلی و استانی. ـ آقایان: نادر قاضی‌پور (ارومیه) و علیرضا محجوب (تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس) به وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص لزوم تسریع در رسیدگی به وضعیت کاری و معیشتی کارکنان شرکت‌های دولتی که به بخش خصوصی واگذار می‌شوند. ـ آقای عین‌اله شریف‌پور (ماکو، چالدران، پلدشت و شوط) به وزیر جهاد کشاورزی درخصوص تسریع در پرداخت خسارت‌های ناشی از حوادث طبیعی. ـ آقایان: روح‌الله حضرت‌پور‌طلاتپه (ارومیه)، نادر قاضی‌پور (ارومیه) و علیرضا محجوب (تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس) به رئیس‌جمهور محترم، وزرای جهاد کشاورزی، صنعت، معدن و تجارت و امور خارجه درخصوص تسریع و مساعدت حداکثری برای فروش حدود (600) هزار تن سیب درختی در سردخانه‌های استان آذربایجان‌غربی. ـ آقایان: نادر قاضی‌پور (ارومیه) و علیرضا محجوب (تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس) به وزرای کشور و امور اقتصادی و دارایی درخصوص تسریع در پرداخت مطالبات قانونی شهرداری‌ها از وزارت کشور و امور اقتصادی و دارایی. ـ آقایان: نادر قاضی‌پور (ارومیه)، علیرضا محجوب (تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس) و اکبر رنجبرزاده (اسدآباد) به وزرای تعاون، کار و رفاه اجتماعی، امور خارجه و نفت درخصوص تسریع اقدامات اجرایی برای نجات ملوانان عزیز و زحمت‌کش نفتکش ایرانی و بررسی و اعلام دقیق چگونگی حادثه مزبور. ـ آقایان: نادر قاضی‌پور (ارومیه)، علیرضا محجوب (تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس)، سیدمحمدجواد ابطحی (خمینی‌شهر) و اکبر رنجبرزاده (اسدآباد) به وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص تسریع در اجرای عملیات وام روستاییان عزیز برای اشتغال از (5/1) میلیارد دلار صندوق توسعه ملی. ـ آقای محمدرضا صباغیان‌بافقی (مهریز، بافق، ابرکوه، خاتم و بهاباد) به وزرای دادگستری، امور اقتصادی و دارایی و ارتباطات و فناوری اطلاعات درخصوص عدم تهیه آیین‌نامه اجرایی ایجاد سامانه الکترونیک برای پاسخگویی به استعلامات قضائی مربوط به برنامه ششم توسعه. به وزیر آموزش و پرورش درخصوص عدم تهیه آیین‌نامه اجرایی حمایت از خیرین مدرسه‌ساز مربوط به برنامه ششم توسعه. به وزیر دادگستری درخصوص عدم تهیه آیین‌‌نامه اجرایی بهبود بخشیدن زندان‌ها و بازداشتگاه‌ها مربوط به برنامه ششم توسعه. ـ آقای شهاب نادری (پاوه، جوانرود، ثلاث‌باباجانی، روانسر و دهستانهای سرقلعه و جیگران) به وزیر نیرو درخصوص عدم توجه به آب شرب روستاییان منطقه اورامانات، لزوم برخورد جدی با عاملین و مدیران کشوری درخصوص بافت فرسوده برق حوزه اورامانات. به وزیر آموزش و پرورش درخصوص بی‌توجهی به وضعیت آموزش و پرورش منطقه و نبود امکانات آموزشی بافت فرسوده آموزشی. ـ آقای امیر خجسته (همدان و فامنین) به وزیر صنعت، معدن و تجارت درخصوص لزوم حفظ ثبات در بازار خودرو و جلوگیری از افزایش بی‌ضابطه قیمت خودرو در روزهای اخیر. ـ آقای علی ساری (اهواز، باوی، حمیدیه و کارون) به وزیر نفت درخصوص تضعیف ساختار هواپیمایی نفت توسط آقای رحیمی رئیس محترم صندوق نفت. ـ آقای سیدحسن حسینی‌شاهرودی (شاهرود، میامی و بسطام) به وزیر کشور درخصوص اینکه علی‌رغم تصویب مرز هوایی فرودگاه شاهرود در کمیسیون امنیتی ـ‌ دفاعی دولت علت عدم طرح در هیأت دولت چیست. ـ آقای نظر افضلی (نهبندان و سربیشه) به وزیر جهاد کشاورزی درخصوص عدم پرداخت غرامت دام‌های بیمه‌شده عشایر و دامداران شهرستان‌های نهبندان و سربیشه توسط صندوق بیمه محصولات کشاورزی. ـ آقای عبدالله سامری (خرمشهر) به وزیر نیرو درخصوص پاسخگوی عملکرد ضعیف و بی‌درایت مدیرکل توانیر استان خوزستان چه کسی است؟ ـ آقایان: نادر قاضی‌پور (ارومیه)، علیرضا سلیمی (محلات و دلیجان)، سیدمحمدجواد ابطحی (خمینی‌شهر)، روح الله حضرت‌پور‌طلاتپه (ارومیه)، جهانبخش محبی‌نیا (میاندوآب، شاهین‌دژ و تکاب)، محمدحسین فرهنگی (تبریز، آذرشهر و اسکو) و اکبر رنجبرزاده (اسدآباد) به وزرای جهاد کشاورزی و صنعت‌، معدن و تجارت و رئیس‌جمهور محترم درخصوص جلوگیری از واردات بیش از حد شکر خام و مازاد بر نیاز کشور در زمان برداشت محصول شکر از چغندرقند. ـ آقای شهباز حسن‌پوربیگلری (سیرجان و بردسیر) به وزیر کشور درخصوص اعزام هیأتی جهت رسیدگی و تعیین تکلیف فرودگاه سیرجان به عنوان مرز هوایی. به وزیر آموزش و پرورش درخصوص اعزام هیأتی جهت رسیدگی و تعیین تکلیف استخر شنای دانش‌آموزی شهرستان‌های سیرجان و بردسیر. ـ آقای شمس‌الله شریعت‌نژاد (تنکابن، رامسر و عباس‌آباد) به وزیر راه و شهرسازی درخصوص اینکه چرا تصمیم‌گیری درخصوص بازنگری حریم راه‌های غرب مازندران که ویژگی خاص دارد و مورد تأیید حضرت‌عالی است پس از چهار سال اجرایی نشده است. به رئیس‌جمهور محترم درخصوص اینکه چرا از ظرفیت دریای خزر در بحث گردشگری هیچ‌گونه استفاده‌ای در دولت جناب‌عالی نمی‌شود. ـ آقایان: عباسعلی پوربافرانی (نایین، خور و بیابانک)، سیدجواد ساداتی‌نژاد (کاشان و آران و بیدگل) و سیدابوالفضل موسوی‌بیوکی (یزد، اشکذر، بخش ندوشن و دهستان سورک) به وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص علت عدم پرداخت وام ازدواج به صورت کامل و کسر مبالغی تحت عناوین مختلف در برخی بانک‌ها، به‌ویژه بانک صادرات. ـ آقای محمدرضا صباغیان‌بافقی (مهریز، بافق، ابرکوه، خاتم و بهاباد) به وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص عدم تهیه آیین‌نامه سقف سهم مشارکت طرف خارجی از تأسیس بانک ایرانی مربوط به قانون احکام دائمی کشور مصوب 10/11/1395. ـ آقای فرهاد تجری (قصرشیرین، سرپل‌ذهاب و گیلانغرب) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص عملکرد پر از شبهه و ناتوانی مدیران هلال‌احمر در مناطق زلزله‌زده بر کسی پوشیده نیست. ـ آقای محمدرضا صباغیان‌بافقی (مهریز، بافق، ابرکوه، خاتم و بهاباد) به وزرای تعاون، کار و رفاه اجتماعی و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص عدم تهیه آیین‌نامه چگونگی صدور گواهی انجام غربالگری در شبکه‌های بهداشت و درمان برای ازدواج دائم مربوط به برنامه ششم توسعه. ـ آقای احمد سالک‌کاشانی (اصفهان) به وزیر نفت درخصوص اینکه چرا شرکت نفتی توتال شش ماه کشور را معطل کرده است. آقای وزیر! شما در مقابل از بین رفتن بیت‌المال چه پاسخی دارید. ـ آقای منصور مرادی (مریوان و سروآباد) به وزیر کشور درخصوص ضعف مدیریتی در سازماندهی شوراهای شهر و روستا توسط دستگاه‌‌های اجرایی و عدم تعیین شهرداران بعضی از شهرستان‌های کشور. ـ آقای شمس‌الله شریعت‌نژاد (تنکابن، رامسر و عباس‌آباد) به وزیر جهاد کشاورزی درخصوص اینکه چرا پرورش ماهی در قفس که این‌همه درخصوص آن وعده داده‌اید عملاً رشدی نداشته است. به رئیس‌جمهور محترم درخصوص علت کندی کار احداث جاده تنکابن ـ الموت ـ قزوین که نقش بسزایی در اقتصاد منطقه دارد چیست. ـ آقای رامین نورقلی‌پور (کردکوی، ترکمن، بندرگز و گمیشان) به وزیر جهاد کشاورزی درخصوص توقف برخوردهای خشن و غیرانسانی نیروهای حراست دریایی شیلات استان گلستان با صیادان سواحل شرقی دریای خزر. ـ آقایان: ولی‌الله نانواکناری (بابلسر و فریدون‌کنار)، قاسم احمدی‌لاشکی (نوشهر، چالوس و کلاردشت)، ابوالفضل حسن‌بیکی (دامغان)، محمود شکری (طوالش، رضوانشهر و ماسال)، سیدعلی ادیانی (قائمشهر، سوادکوه، جویبار، سیمرغ و سوادکوه‌شمالی) و عبداله رضیان (قائمشهر، سوادکوه، جویبار، سیمرغ و سوادکوه‌شمالی) به وزیر آموزش و پرورش درخصوص اینکه چرا نام بندر نوشهر و فریدونکنار را از کتاب مطالعات اجتماعی کلاس پنجم ابتدایی حذف کرده‌اید. ـ آقای شهاب نادری (پاوه، جوانرود، ثلاث‌باباجانی، روانسر و دهستانهای سرقلعه و جیگران) به وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی درخصوص بی‌توجهی به امور کتابخانه‌های حوزه اورامانات و استان کرمانشاه. ـ آقای بیت‌اله عبدالهی (اهر و هریس) به وزیر جهاد کشاورزی درخصوص اینکه سیب کشاورزان اهر به علت مشکلات در بازار در سردخانه‌های منطقه مانده است، چرا برای صادرات سیب اهر برنامه‌ریزی نمی‌شود. ـ آقای علی بختیار (گلپایگان و خوانسار) به وزیر راه و شهرسازی درخصوص عدم پرداخت پیش‌پرداخت برای طرح راه‌آهن اراک ـ گلپایگان ـ اصفهان. ـ خانم سیده‌حمیده‌ زرآبادی (قزوین، آبیک و البرز) به وزیر علوم، تحقیقات و فناوری درخصوص عدم اطلاع‌رسانی صحیح دانشگاه شیراز درخصوص مصاحبه دکتری که موجب سرگردانی و خسارت مالی داوطلبین شده است. ـ آقای محمود شکری (طوالش، رضوانشهر و ماسال) به وزیر کشور درخصوص اینکه چرا در انتخاب و انتصاب فرمانداران و معاونین فرمانداران و بخشداران قانون و مقررات مخصوصاً مصوبه شورای عالی اداری درخصوص دستورالعمل اجرایی شرایط عمومی و اختصاصی، نحوه انتخاب و انتصاب فرمانداران و بخشداران عمل نمی‌شود. دو تذکر خارج از دستور داریم، پنج دقیقه هم فرصت داریم. در خدمت این دو تا عزیز برای تذکرات دستور روز باشیم. جناب آقای احمد مرادی اخطار قانون اساسی دارند، بفرمایید.

احمد مرادی
اخطار
بسم‌الله الرحمن الرحیم و به نستعین اخطار قانون اساسی بنده این است که بند نهم اصل سوم قانون اساسی که بارها و بارها در مجلس مورد تأکید قرار داده شده در رابطه با تبعیض‌هایی که بعضاً متأسفانه در سطح کشور وجود دارد و متعاقب آن اصل چهل و هشتم قانون اساسی است. در این اصل باز تأکید بر این شده که همه استان‌ها بتوانند از منابعی که برخوردارند استفاده بکنند. جناب آقای رئیس! متأسفانه در استان هرمزگان که من قبلاً هم تذکر دادم که در موضوع درآمدهایی که روانه خزانه می‌شود و سطح درآمدهای بالایی را نسبت به خیلی از استان‌ها دارد که برابر قانون و برنامه توسعه پنجم و برنامه توسعه ششم که باید (50) درصد از این سهم وارد آن استان باشد که این درآمدها را متأسفانه نصیب کشور می‌کنند. جناب آقای دکتر پزشکیان! خواهش من این است که تکلیف این قانون را مشخص بکنید و اگر بنا هست استان‌ها از این سهم منتفع بشوند حتماً این حق مردم را بدهید، چراکه ما مشکلات فراوانی واقعاً در استان هرمزگان داریم که با اجرای این قانون مشکلات ما و بخش اعظمی از مشکلات ما در سطح استان هرمزگان برطرف خواهد شد. ان‌شاء‌الله که با دستور حضرت‌عالی مشکل هم برطرف بشود. والسلام علیکم

اکبر رنجبرزاده
تشکر به خاطر رعایت وقتی که جناب آقای مرادی عزیز داشتند. جناب آقای محمدرضا صباغیان‌بافقی تذکر آیین‌نامه‌ای دارند، بفرمایید.

محمدرضا صباغیان بافقی
اخطار
بسم‌الله الرحمن الرحیم عرض سلام دارم خدمت نمایندگان محترم. اخطار اصل (58) قانون اساسی هست. جناب آقای پزشکیان! ما در برنامه ششم مصوب کردیم که وام کشاورزان سه سال مهلت داده بشود و سود دیرکرد هم بخشیده بشود، علت هم داشت. در اثر بیکاری و خوش‌آمدگویی به کشاورز نبوده، متأسفانه به دلیل خشکسالی، آفات و سرمازدگی مشکلات زیادی برای کشاورزان ایجاد شده و در همین شرایط سخت که الان ما حضور داریم می‌بینیم می‌خواهند از کشاورزان این وام را بگیرند و تحت فشارشان گذاشتند. کشاورز می‌بیند که دارد قناتش خشک می‌شود، محصولش از بین می‌رود. جناب آقای پزشکیان! امسال بارندگی در حوزه انتخابیه من (6/1) میلیمتر بوده، شما تصورش را بکنید (6/1) میلیمتر بارندگی برای کشاورزان این منطقه الان بانک دارد تحت فشارشان می‌گذارد، بعضی خانه‌های آنها را دارد تصرف می‌کند. بعضی از این افراد آمدند به ما مراجعه کردند که طرف می‌خواهد کلیه‌اش را بفروشد به‌خاطر اینکه تحت فشارش گذاشتند، بعضی‌ها فراری هستند والله، اینها دارند آواره می‌شوند، به شهر می‌‌آیند. بدبخت‌ها الان خودشان بیچاره شدند، ولی بانک دارد به آنها فشار می‌آورد. من نمی‌دانم واقعاً دو، سه دفعه دیگر هم به آقای رئیس‌جمهور تذکر داده شده. من از آقای استاندار خواهش می‌کنم بررسی کنند، ولی آقای رئیس‌جمهور صرفشان نمی‌کند توجه کنند، ملاحظه بکنند ببینند استان در چه وضعی هست، کشاورزها که تحت فشار هستند به بانک‌ها بگویند این‌قدر فشار روی آنها نیاورند. ما چطور می‌آییم قانون تصویب می‌کنیم که اجرا نمی‌شود، ما داریم آبروی مجلس را می‌بریم. کشاورز می‌داند، شنیده، دیده که در تلویزیون، در رسانه‌ها اعلام شده ولی الان متأسفانه اجرا نمی‌شود. (نایب‌رئیس ـ خیلی ممنون) من از حضرت‌عالی تقاضا دارم، واقعاً این موضوع خیلی سخت هست، برای منطقه ما حاد شده، هیچ‌کس هم توجه نمی‌کند. به چه کسی باید مراجعه کنیم، به چه کسی ما باید مشکلات مردم را بگوییم؟ من از حضرت‌عالی خواهش دارم به موضوع رسیدگی بشود. یکی هم بحث معلمان حمایتی است، این بندگان خدا بعضاً نه ماه است پول نگرفتند. ماهی (600) تومان، (900) تومان حداکثر به آنها می‌د‌هند این بندگان خدا هم مشکل دارند. می‌بینیم اعتراض می‌شود ما هم می‌گوییم چرا. (رنجبرزاده ـ تشکر) بیاییم رسیدگی کنیم که حداقل این بخش راضی باشند. عذرخواهی می‌کنم. والسلام علیکم و رحمه الله

اکبر رنجبرزاده
تشکر به خاطر رعایت وقتی که داشتید. نفر بعدی جناب آقای محمود صادقی هستند، تشریف ندارند، جناب آقای علیرضا سلیمی بفرمایید.

علیرضا سلیمی
تذکر متفرقه
بسم‌الله الرحمن الرحیم جناب آقای دکتر! ما مکرر از جناب‌عالی در بحث عدالت مطالبی شنیدیم. من دو تا نکته را می‌خواهم عرض کنم؛ نکته اول این است؛ (7/0) درصد، یعنی به (1) درصد نمی‌رسد، کل بودجه‌ای است که ما برای مسائل فرهنگی در کشور در نظر گرفتیم. الان همین هم متأسفانه مورد هجوم واقع شده و مسائلی اینجا مطرح است. خواهش من این است که جناب‌عالی در این رابطه دستور بدهید ما واقعاً در مسائل فرهنگی مشکل داریم، به دلیل اینکه مسائل فرهنگی را جدی نگرفتیم شما ببینید واقعاً الان در جامعه ما اخلاق در محاق رفته، هرکسی هر مطلبی به ذهنش می‌رسد فوری می‌نویسد و مطالبی که داریم می‌بینیم. نکته دوم، آقای دکتر! به شما عرض بشود که خانم موگرینی و آقای جانسون هم اعلام کردند که در این مذاکرات اخیر با آقای ظریف در رابطه با مسائل داخلی ایران، البته آن‌ها اعلام کردند با آقای ظریف مذاکراتی داشتند. البته این را عرض کردم باز اعلام آنها است. واقعاً اینها حق دخالت در امور داخلی ما را ندارند و انتظار می‌رود حضرت‌عالی هم دستور بدهید که وزارت خارجه در این رابطه حتماً موضع شفافی داشته باشد. نکته سوم حقوق معلمان است. ما اینجا قانون تصویب می‌کنیم برای اجرا، حقوق معدنی معادن در استان ما متأسفانه پرداخت نشده. آقای دکتر! در طول سه سال گذشته نزدیک به (200) میلیارد تومان مردم ما حقوق معدنی پرداخت کردند به خزانه، بنا بوده (15) درصد آن برگردد، آقای دکتر! ریالی برنگشته. بالاخره این قانونی که ما اینجا تصویب می‌کنیم باید اجرا بشود، خواهش می‌کنم. ما نمی‌دانیم باید به چه کسی بگوییم، به وزیر صنعت می‌گوییم می‌گوید به وزیر اقتصاد، به وزیر اقتصاد می‌گوییم می‌گوید خزانه، به خزانه می‌گوییم می‌گوید آقای رئیس‌جمهور. بالاخره باید به چه کسی التجاء پیدا کنیم برای اینکه حق مردم اینجا پرداخت بشود؟ و آخرین جمله، ما الان فصل تصویب بودجه هستیم، در رابطه با صندوق توسعه، بالاخره یک گزارشی هم به ما بدهند ما ببینیم الان این‌همه مصوبات هم در مورد اوراق داریم که می‌گوییم فلان مقدار اوراق منتشر بشود، هم در بحث برداشت از صندوق توسعه ملی. واقعاً ما اطلاعات کافی در رابطه با منابع صندوق الان در اختیار نداریم. وقتی اطلاعات کافی نداریم چطور می‌خواهیم تصمیم‌گیری کنیم؟ خواهش می‌کنم در این رابطه هم حداقل نمایندگان را محرم بدانند، در اختیار ما اطلاعات لازم را بگذارند، متشکرم.

مسعود پزشکیان
خیلی ممنون.
19 اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده

مسعود پزشکیان
جلسه بعدی ما ساعت (8) صبح روز سه‌شنبه بیست و ششم دی‌ماه 1396 است، دستور جلسه ادامه دستور هفتگی است. پایان جلسه را اعلام می‌کنم.

ناطقین
بازگشت به بالا