دوره 10 اجلاسیه 2
تعداد نمایندگان حاضر 211 جلسه 154
1 اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده

مسعود پزشکیان
جلسه بعدي ما ساعت (8) صبح روز چهارشنبه هشتم آذرماه 1396 و دستور جلسه ادامه دستور هفتگي است. پايان جلسه را اعلام مي‌كنم.
2 اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور

علی اردشیرلاریجانی
بسم‌ الله الرحمن الرحيم جلسه با حضور 211 نفر از نمايندگان رسمی است. قبل از اينكه دستور جلسه اعلام بشود، من عرض بكنم از ساعت (8) ما جلسه‌اي براي همين مسائل مؤسسات اعتباري با حضور مسئولين بانك مركزي داشتم و نحوه پيگيري براي اينكه سپرده‌گذاران مشكلاتشان حل بشود، بحث‌هاي نمايندگان محترم و كميسيون‌هاي مختلف و بانك مركزي نظر دادند، تصميماتي را داريم دنبال مي‌كنيم كه ان‌شاءالله اين مشكلات زودتر حل بشود. دستور جلسه را اعلام بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم الله الرحمن الرحيم دستور جلسه يكصد و پنجاه و چهارم روز يكشنبه پنجم آذر‌‌ماه 1396 هجري‌شمسي مطابق با هفتم ربيع‌الاول 1439 هجري‌قمري: 1 ـ ادامه رسيدگي به گزارش كميسيون ويژه حمايت از توليد ملي و نظارت بر اجراي سياست‌هاي كلي اصل (44) قانون اساسي در مورد نحوه اجراي قانون اجراي سياست‌هاي كلي اصل (44) قانون اساسي. 2 ـ گزارش كميسيون كشاورزي،‌ آب و منابع طبيعي در مورد لايحه حفاظت و بهره‌برداري از منابع ژنتيكي. (اعاده شده از شوراي محترم نگهبان 1) 3 ـ گزارش كميسيون تدوين آيين‌نامه داخلي مجلس در مورد طرح اصلاح موادي از قانون آيين‌نامه داخلي مجلس شوراي اسلامي. 4 ـ گزارش كميسيون اجتماعي در مورد طرح تعيين تكليف كارگزاران بيمه كشاورزي. 5 ـ گزارش شور دوم كميسيون تدوين آيين‌نامه داخلي مجلس در مورد طرح الحاق موادي به قانون آيين‌نامه داخلي مجلس شوراي اسلامي. 6 ـ گزارش كميسيون شوراها و امور داخلي كشور در مورد رد طرح دهياري‌ها. 7 ـ گزارش كميسيون كشاورزي،‌ آب و منابع طبيعي در مورد لايحه موافقتنامه بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري خلق چين درخصوص همكاري در زمينه بهداشت و قرنطينه دامي.
3 تلاوت آیاتی از قرآن مجید

علی اردشیرلاریجانی
تلاوت آياتي از كلام‌الله مجيد. (آيات 56 ـ 54 از سوره مبارکه «نور» توسط قاری محترم آقای محمدحسين سعيديان تلاوت گرديد)

محمدحسین سعیدیان
اعوذ بالله من الشيطان الرجيم ـ بسم‌الله الرحمن الرحيم قُلْ أَطِيعُوا اللَّهَ وَ أَطِيعُوا الرَّسُولَ فَإِنْ تَوَلَّوْا فَإِنَّما عَلَيْهِ ما حُمِّلَ وَ عَلَيْكُمْ ما حُمِّلْتُمْ وَ إِنْ تُطِيعُوهُ تَهْتَدُوا وَ ما عَلَى الرَّسُولِ إِلاَّ الْبَلاغُ الْمُبِينُ * وَعَدَ اللَّهُ الَّذِينَ آمَنُوا مِنْكُمْ وَ عَمِلُوا الصَّالِحاتِ لَيَسْتَخْلِفَنَّهُمْ فِي الْأَرْضِ كَمَا اسْتَخْلَفَ الَّذِينَ مِنْ قَبْلِهِمْ وَ لَيُمَكِّنَنَّ لَهُمْ دِينَهُمُ الَّذِي ارْتَضى‏ لَهُمْ وَ لَيُبَدِّلَنَّهُمْ مِنْ بَعْدِ خَوْفِهِمْ أَمْناً يَعْبُدُونَنِي لا يُشْرِكُونَ بِي شَيْئاً وَ مَنْ كَفَرَ بَعْدَ ذلِكَ فَأُولئِكَ هُمُ الْفاسِقُونَ * وَ أَقِيمُوا الصَّلاةَ وَ آتُوا الزَّكاةَ وَ أَطِيعُوا الرَّسُولَ لَعَلَّكُمْ تُرْحَمُونَ* (صدق الله‌ العلی العظيم ـ حضار صلوات فرستادند)

علی اردشیرلاریجانی
از جناب آقاي سعيديان قاري محترم تشكر مي‌كنيم. ترجمه آيات را بفرماييد.

محمدحسین فرهنگی
به نام خداوند بخشنده مهربان «بگو خداوند و پيامبر را اطاعت كنيد پس اگر سرپيچي نموديد بدانيد كه بر عهده اوست آنچه عهده‌دار است و بر عهده شماست آنچه موظف هستيد و اگر اطاعتش كنيد هدايت خواهيد شد و بر پيامبر جز رساندن روشن پيام مسئوليتي نيست. خداوند به كساني از شما كه ايمان آورده و كارهاي شايسته كرده‌اند وعده داده است كه حتماً آنان را جانشين خود در زمين قرار دهد همان‌گونه كه كساني را كه پيش از آنان بودند جانشين خود قرار داد و آن ديني را كه برايشان پسنديده است به سودشان مستقر كرد و بيم‌شان را به ايمني مبدل گرداند تا مرا عبادت كنند و چيزي را با من شريك نگردانند و هر كس پس از آن به كفر گرايد آنانند كه نافرمانند. و نماز را برپا كنيد و زكات بدهيد و از پيامبر خدا اطاعت كنيد تا مورد رحمت خداوند قرار گيريد». راست گفت خداوند بلندمرتبه بزرگ. صلوات (حضار صلوات فرستادند).
4 ناطقین جلسه آقایان: فریدون حسنوند، سیدراضی نوری، احمد علی‌رضا‌بیگی، عبدالحمید خدری و هادی قوامی

احمد امیر آبادی فراهانی
آقاي رئيس! اجازه مي‌فرماييد ناطقين را اعلام كنيم؟

علی اردشیرلاریجانی
بله بفرماييد.

احمد امیر آبادی فراهانی
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم با عرض سلام و ادب خدمت همكاران عزيز و تبريك هفته مبارك بسيج. ناطقان ميان‌دستور جلسه علني امروز عبارتند از: ـ آقاي فريدون حسنوند نماينده محترم انديمشك. ـ آقاي سيدراضي نوري نماينده محترم شوش. ـ آقاي احمد علي‌رضا‌بيگي نماينده محترم تبريز، آذرشهر و اسكو. (كه هفت دقيقه وقت دارند) ـ آقاي عبدالحميد خدري نماينده محترم بوشهر، گناوه و ديلم. ـ آقاي هادي قوامي نماينده محترم اسفراين. (كه پنج دقيقه وقت دارند) از جناب آقاي فريدون حسنوند نماينده محترم انديمشك دعوت مي‌كنيم كه جهت ايراد نطق تشريف بياورند. جناب آقاي حسنوند! شما هفت دقيقه فرصت داريد، در خدمت شما هستيم.

احمد امیر آبادی فراهانی
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم با عرض سلام و ادب خدمت همكاران عزيز و تبريك هفته مبارك بسيج. ناطقان ميان‌دستور جلسه علني امروز عبارتند از: ـ آقاي فريدون حسنوند نماينده محترم انديمشك. ـ آقاي سيدراضي نوري نماينده محترم شوش. ـ آقاي احمد علي‌رضا‌بيگي نماينده محترم تبريز، آذرشهر و اسكو. (كه هفت دقيقه وقت دارند) ـ آقاي عبدالحميد خدري نماينده محترم بوشهر، گناوه و ديلم. ـ آقاي هادي قوامي نماينده محترم اسفراين. (كه پنج دقيقه وقت دارند) از جناب آقاي فريدون حسنوند نماينده محترم انديمشك دعوت مي‌كنيم كه جهت ايراد نطق تشريف بياورند. جناب آقاي حسنوند! شما هفت دقيقه فرصت داريد، در خدمت شما هستيم.

فریدون حسنوند
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم با عرض سلام و ادب خدمت همكاران عزيز و تبريك هفته مبارك بسيج. ناطقان ميان‌دستور جلسه علني امروز عبارتند از: ـ آقاي فريدون حسنوند نماينده محترم انديمشك. ـ آقاي سيدراضي نوري نماينده محترم شوش. ـ آقاي احمد علي‌رضا‌بيگي نماينده محترم تبريز، آذرشهر و اسكو. (كه هفت دقيقه وقت دارند) ـ آقاي عبدالحميد خدري نماينده محترم بوشهر، گناوه و ديلم. ـ آقاي هادي قوامي نماينده محترم اسفراين. (كه پنج دقيقه وقت دارند) از جناب آقاي فريدون حسنوند نماينده محترم انديمشك دعوت مي‌كنيم كه جهت ايراد نطق تشريف بياورند. جناب آقاي حسنوند! شما هفت دقيقه فرصت داريد، در خدمت شما هستيم.

سیدراضی نوری
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم و به نستعين «الحمد لله الذي هدانا لهذا و ما كنا لنهتدي لو لا ان هدانا الله» سلام و عرض ارادت به ساحت مقدس امام عصر و زمان، مهدي موعود (عجل‌الله‌تعالي‌فرجه‌الشريف)، درود و تحيت خدا بر روح پرفتوح امام راحل، معمار كبير انقلاب اسلامي و سلام و تقديم احترام به ملت بزرگ و شهيدپرور ايران و به رهبر فرزانه و حكيم انقلاب اسلامي، مقام عظماي ولايت. درود خدا و پيامبران الهي و ائمه اطهار به شهيدان گلگون‌كفن اين مرز و بوم بالاخص شهداي مدافع حرم كه امروز از بركت خون اين شهيدان شاهد طلوع خورشيد پيروزي جهاد و مقاومت و محو و خاموشي آتش شرارت خفاشان خون‌آشام در عراق، سوريه و لبنان هستيم. امروز پنجم آذرماه روز فرمان تشكيل بسيج مستضعفان توسط امام راحل در (38) سال پيش است. بسيج مصداق تمام‌معناي ايثار و از خودگذشتي و خلق حماسه‌هاي جهاد و مقاومت است. امروز بسيج طبق آنچه امام راحل وعده داده بود جهانگير شده،‌ همچون حشد‌الشعبي در عراق، نيروهاي مردمي در سوريه،‌ حزب‌الله در لبنان و در يك كلام بيداري اسلامي يعني بسيج و تنومند شدن اين شجره طيبه ولايي اميدي براي فرج و مهيا شدن زمينه ظهور آقا امام زمان و عالم‌گير شدن حكومت الهي است. اطاحه حكومت داعش توسط فرزندان روح‌الله نمونه بارز تبلور بسيج است كه به فرماندهي بسيجي دلاور حاج‌قاسم سليماني و ديگر بسيجيان قهرمان از جبهه مقاومت صورت گرفت. بسيج يعني حضور، بسيج يعني بصيرت، بسيج يعني اخلاص، بسيج يعني گوش به فرمان ولايت و رهبري داشتن، بسيج يعني اقتصاد مقاومتي را نصب‌العين قرار دادن و در عمل تطبيق دادن است، بسيج يعني حاج‌قاسم سليماني‌ها بودن است، خلاصه بسيج يعني ذوب شدن در ولايت و آمادگي بدون چون و چرا در دفاع از نظام اسلامي و آرمانهاي آن در تحقق لشكر مخلص خداست. ولي برادران و خواهران من! بسيجي شدن خوب و آسان است، ولي بسيجي ماندن مهم و سخت است. جا دارد هفته بسيج را به همه آزادگان جهان علي‌الخصوص ولي امر مسلمين جهان تبريك بگويم و بر دولت و مجلس است كه زحمات اين عزيزان را ارج بنهيم و در رفع مشكلات آنها همت كنيم. بيانيه اخير اتحاديه عرب و اتهامات بي‌پايه و اساس بر ضد جمهوري اسلامي ايران را در راستاي شيطنت و فتنه‌انگيزي استكبار جهاني و صهيونيسم بين‌الملل و در رأس آنها رژيم اشغالگر قدس و آمريكا و آل‌سعود دانسته، آن را محكوم مي‌كنيم و سكوت اين اتحاديه در قبال كشتار، نسل‌كشي و محاصره ظالمانه مردم مسلمان و عرب يمن كه حاصل ائتلاف چند حاكم دست‌نشانده، مزدور و مرتجع عرب است را شريك اين فاجعه انساني مي‌دانيم. همان‌طور كه در زيات عاشورا مي‌خوانيم: «لعن الله امه ظلمتك و لعن الله امه قتلتك و لعنه الله علي امه سمعت بذلك فرضيت به» مرگتان باد آل‌سعود، مرگتان باد ارتجاع عرب، مرگتان باد آمريكا، مرگتان باد اسرائيل. متأسفانه در روزهاي اخير ملت ايران داغدار از دست دادن تعدادي از هموطنان خود در اثر زمين‌لرزه در استان كرمانشاه بوده، اينجانب اين ضايعه اسفبار را به بازماندگان آنها تسليت گفته، ولي خواهان پيگيري مسأله و برخورد قاطع با تمام دستگاه‌هاي اجرايي و ناظري كه در مقاوم‌سازي ساختمان‌ها سهل‌انگاري كرده و يا مي‌كنند هستم تا در آينده شاهد افزايش تلفات جاني در اين حوادث طبيعي نباشيم. اما چند تذكر به دولتمردان: دو تذكر به رياست محترم جمهور؛ متأسفانه در روزهاي اخير هم شاهد حضور ريزگردها در استان خوزستان و تكرار اين پديده شوم كه زندگي مردم و كل محيط زيست را مختل مي‌كند بوديم. ضمن سپاس از زحمات قبلي دست‌اندركاران، خواهان رعايت حقآبه زيست‌محيطي براي كنترل نهايي اين پديده و همچنين رسيدگي و پيگيري مستمر و پايدار در حل اين معضل و گزارش‌دهي دستگاه‌هاي اجرايي مربوط به مردم هستيم تا بيش از اين شاهد به ستوه آمدن حوصله مردم نباشيم. اما تذكر دوم به رياست محترم جمهور؛ جناب آقاي رئيس‌جمهور! شوش دانيال شهر تاريخي و مذهبي با قوميت‌هاي مختلف كه با دو اثر ثبت‌شده جهاني در فهرست يونسكو قرار دارد و با داشتن يادمان‌هاي شهداي دفاع مقدس و ظرفيت‌هاي گردشگري طبيعي خود نه تنها زيرساخت گردشگري براي ميزباني گردشگران را ندارد، بلكه متأسفانه سازمان ميراث فرهنگي علاوه بر نداشتن برنامه‌اي براي توسعه گردشگري سبب مانع‌تراشي كار براي ورود ديگر بخش‌ها يا سرمايه‌گذاران بخش خصوصي است، لذا خواهان تشكيل كارگروه بررسي مسأله و شناسايي ظرفيت‌ها و برنامه‌ريزي براي ايجاد زيرساخت‌هاي لازم هستيم. گرچه قبلاً‌ به كرات خواهان رسيدگي بوديم، ولي تا الان نتيجه‌اي حاصل نشده است. تذكر سوم به وزير محترم نيرو جناب دكتر اردكانيان؛ تابستان سال گذشته به علت شدت گرما و از طرفي افت شديد ولتاژ و خارج شدن چند ايستگاه توليد برق از مدار در شهرستان شوش دانيال شاهد تابستاني گرم و طاقت‌فرسا بوديم كه زندگي مردم را به ستوه آورد و نارضايتي مردم را در پي داشت. ضمن تشكر از مديران برق منطقه‌اي و توزيع برق استان خوزستان در پيگيري حل مشكل، خواهان دستور ويژه جناب‌عالي در تكميل پروژه‌هاي در دست انجام و راه‌اندازي ايستگاه‌هاي فوق ‌توزيع بالاخص (400) كيلوولت نصر و حمايت از راه‌اندازي نيروگاه در شهرستان هستيم تا ان‌شا‌ءالله‌تعالي در تابستان سال آينده مردم شاهد افت ولتاژ و نوسانات برق نباشند. در ضمن خواهان رسيدگي به قيمت غيرمتعارف و بالاي تعرفه آب‌بهاي سازمان آب و برق خوزستان در بخش شاوور هستيم. تذكر چهارم به وزير محترم كشور جناب آقاي دكتر رحماني‌فضلي درخصوص رسيدگي و تسريع در ابلاغ شهري شدن شهرك بهرام و هفت‌تپه كه مراحل نهايي خود را طي كرده است. همچنين با توجه به گستردگي بخش شاوور (امير‌آبادي‌فراهاني ـ خيلي ممنون) و روستاهاي (120)گانه آن خواهان تسريع در عملياتي كردن شهرستان شدن آن هستيم. همچنين خواهان اعمال دستورالعمل استفاده از مزاياي حق مرزي براي مردم شوش دانيال هستيم. تذكر پنجم به وزير محترم راه و شهرسازي جناب دكتر آخوندي؛ مدت دو سال است كه جاده‌هاي حادثه‌خيز شوش ـ چعب و آهودشت بخش شاوور (نايب‌رئيس ـ آقاي نوري! وقت شما تمام شده، متشكرم، خيلي ممنون) كه مرتب تلفات جاني مي‌گيرند قرار بود تعريض و ساماندهي شود، ولي متأسفانه تاكنون هيچ اقدامي صورت نگرفته كه خواهان رسيدگي، پيگيري و حل معضل هستيم. والسلام عليكم جميعاً و رحمه الله و بركاته

مسعود پزشکیان
متشكرم.

احمد امیر آبادی فراهانی
از جناب آقاي نوري نماينده محترم شوش تشكر مي‌كنيم. ناطق بعدي جناب آقاي احمد علي‌رضا‌بيگي نماينده محترم تبريز، آذرشهر و اسكو هستند. آقاي علي‌رضا‌بيگي! هفت دقيقه فرصت داريد، در خدمتتان هستيم.

احمد علی رضا بیگی
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم درود مي‌فرستيم به روان پاك شهداي به خون خفته انقلاب اسلامي، شهداي مدافع حرم، شهداي مدافع ميهن و مرزداران سرفراز وطن اسلامي و به روح ملكوتي امام (رحمه‌الله‌عليه) درود مي‌فرستم. خدمت ملت ايران و نمايندگان عزيز عرض سلام دارم. هفته بسيج را تبريك عرض مي‌كنم و براي رهبر معظم انقلاب اسلامي آرزوي سلامتي و شوكت روزافزون دارم. همكاران من! سحرگاه يك سال پيش در چنين روزي بر اثر حادثه تصادف قطار در ايستگاه هفتخوان سمنان (50) نفر از زوار امام رضا (عليه‌السلام) جان‌ باختند. اين حادثه يكي از پرخسارت‌ترين حوادث ريلي كشور محسوب مي‌شود. گزارش كميسيون عمران به تاريخ (24) آذرماه سال گذشته به استحضار نمايندگان محترم رسيد، در بند «ج» اين گزارش صدور احكام جزايي و قضائي از قوه قضائيه درخواست شده بود و همچنين از دولت خواسته شده بود كه اقدام لازم براي بركناري و عزل مديراني كه در اين حادثه سهيم بوده‌اند معمول دارد. در تيرماه امسال دادستان سمنان اعلام جرم عليه چهار نفر از مقامات كشوري مقصر در حادثه را خبر داد، همين مقام قضائي در اسفند سال گذشته از صدور قرار عدم صلاحيت و ارجاع آن به دادسراي تهران خبر داده بود. از سوي ديگر پرداخت ديه از سوي بيمه موكول به اعلام رضايت اولياي دم به صورت ثبتي شده است، در صورتي كه ملت و نمايندگان ملت خواهان تعيين مقصرين و برخورد با آنها هستند، حتي اگر موضوع رضايت از جانب اولياي دم اتفاق افتاده باشد جنبه عمومي موضوع بايستي به دقت مورد توجه قرار گيرد تا مورد مشابه تكرار نشود و درس عبرتي براي مديران خاطي باشد. نگاه سياسي در برخورد با مقصرين حادثه آزاردهنده است، اولاً آوردن وزير براي جلسه استيضاح با كارشكني هيأت‌رئيسه مواجه بود و متأسفانه با همين نگاه سياسي تمام‌قد پشتيبان وزير راه قرار گرفتند و اعتبار خود را در گروي حمايت از خاطيان اين فاجعه بزرگ ملي قرار دادند. از سوي ديگر مديرعامل وقت راه‌آهن جمهوري اسلامي ايران كه خود را مقصر اصلي اين فاجعه معرفي كرده بود و مستعفي شده بود چند ماهي است كه پاداش جنايت خود را از شهردار تهران دريافت كرده و به عنوان معاون حمل و نقل منصوب شده است. با همين نگاه پشتيباني سياسي با جنايت قطار برخوردي متفاوت از حادثه پلاسكو اتفاق افتاد، حادثه پلاسكو بسيار مورد توجه قرار گرفت و براي قربانيان و جانباختگان آن اعلام عزاي عمومي شد، ولي براي حادثه قطار سعي در لاپوشاني و به فراموشي سپردن حادثه شده است. مصرانه از قوه قضائيه، ‌هيأت‌رئيسه مجلس و كميسيون عمران اعلام صريح نتايج رسيدگي را خواهانم. من به عنوان نماينده مردم نمي‌دانم به موكلين خودم و خانواده‌هاي قربانيان در مورد اين تعلل چه پاسخي بدهم و نمي‌دانم به مادري كه از جنازه تنها فرزندش هيچ بر جاي نمانده و از من سؤال مي‌كند كجا براي فرزندش اشك بريزد چه پاسخي بدهم. پيروزي جبهه مقاومت را تبريك عرض مي‌نمايم، به سردار دلاورمان حاج قاسم سليماني افتخار مي‌كنيم، به ولايت‌پذيري اين سردار سرافراز افتخار مي‌كنيم. سه سال پيش هنگامي كه از حاج قاسم سؤال مي‌كنند كه رمز موفقيت شما كه امروز يك شخصيت برجسته در جهان اسلام شناخته شده‌ايد چيست؟ او پاسخ مي‌دهد هر آنچه كه از لسان مبارك رهبر معظم انقلاب شنيدم، با ايمان آن را كلمه حق و راه پيروزي دانستم و براي تحقق آن جديت نمودم. اين پيروزي حقانيت يك تفكر و نگرش را به اثبات رسانيد، اينكه تكيه بر قدرت درون‌زا ضامن پيروزي است و اگر در عرصه اقتصادي هر روز وضعمان بدتر از ديروز است به خاطر عدم تحقق منويات رهبر معظم انقلاب اسلامي توسط مسئولين امر به ويژه دولت مي‌باشد. اقتضاي امروز اقتصاد كشور قاسم سليماني و تفكر قاسم سليماني است كه فرمايشات رهبري انقلاب را با ايمان و اخلاص عملي نمايد. پيام باارزش اين پيروزي اين است كه فتح و ظفر در گرو پايبندي به آرمانهاي اصيل انقلاب اسلامي است و هرچه از اين آرمان‌ها فاصله بگيريم انتظار پيروزي توقع بيجايي است. چگونه مي‌توان باور كرد انقلاب اسلامي، وزراي هزار ميلياردي را در دولت خود پذيرا باشد، آنهايي كه پرونده تعارض منافع شخصي‌شان با منافع عمومي آشكار و واضح است؟ با اين تفاسير انتظار گشايش اقتصادي عبث و دست‌نيافتني است. آري، امروز اقتصاد كشور قاسم سليماني را طلب مي‌كند. پديد آوردن فرصت‌هاي رانتي، امروز يكي از آفت‌هاي اقتصادي كشور است. موضوع برندينگ سوخت نيز از جمله همين فرصت‌هاي رانتي است كه وزارت نفت بر اجراي آن اصرار دارد، در حالي كه بنزين داراي قيمت تكليفي است و در عين حال كالاي واحدي است كه امكان رقابت با محصول ديگر را ندارد. به بهانه رقابت و خصوصي‌سازي، شركت ملي پخش دريافت بنزين از انبارهاي شركت نفت و رساندن آن به جايگاه‌هاي عرضه سوخت را مي‌خواهد به اين شركت‌ها واگذار كند و اين يعني يك حاشيه سود از قرار ليتري (25) تومان براي آنها در نظر گرفته شده است كه با احتساب (80) ميليون ليتر مصرف روزانه ضرب در (365)‌ روز سال درآمد (1000) ميليارد تومان را براي اين شركت‌ها ايجاد مي‌كند. وزير نفت در كميسيون انرژي به توقف اجراي طرح متعهد شد، ولي مصاحبه‌هاي بعدي حكايت از اصرار شركت ملي پخش بر ادامه اين طرح ناصواب دارد. من به اتفاق تعدادي از همكاران سؤالي را در اين خصوص تقديم هيأت‌رئيسه كرده‌ام كه به كميسيون انرژي ارجاع شده است، مصرانه پيگير سؤال خودم هستم و جلوي اين اقدام رانتي وزارت نفت خواهم ايستاد. در اين فرصت خدمت هم‌ميهنان عزيزمان در كرمانشاه تسليت عرض مي‌كنيم كه به واسطه زلزله مهيبي كه اتفاق افتاده است امروز دچار بلا شده‌اند. هم‌ميهنان ما در كرمانشاه بدانند ايران پشتيبان آنهاست و كرمانشاه بايستي به صحنه وحدت ملي براي پشتيباني از مردم مصيبت‌ديده تبديل شود. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

احمد امیر آبادی فراهانی
از جناب آقاي احمد علي‌رضابيگي نماينده محترم تبريز، آذرشهر و اسكو تشكر مي‌كنيم. ناطق بعدي جناب آقاي عبدالحميد خدري نماينده محترم بوشهر، گناوه و ديلم هستند. حاج‌آقا خدري! شما پنج دقيقه فرصت داريد، در خدمتتان هستيم، شروع كنيد.

عبدالحمید خدری
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم با درود فراوان به روح پرفتوح و ملكوتي حضرت امام، شهداي انقلاب و شهداي مدافع حرم. آرزوي صحت و سلامتي و طول عمر باعزت براي رهبر فرزانه انقلاب و سلام و ارادت ويژه به محضر ملت شريف ايران، بر خود وظيفه مي‌دانم از اقدام برجسته سربازان حضرت ولي‌عصر و مخصوصاً سردار سرافراز سپاه قدس جناب آقاي سردار سليماني به لحاظ بر چيدن شجره خبيثه گروه تكفيري داعش تحت فرماندهي مقام معظم رهبري در جهت خدمت به جامعه بشريت صميمانه قدرداني و از خداوند متعال براي اين عزيزان آرزوي سلامتي و موفقيت مسألت مي‌نمايم. هفته پرافتخار بسيج را به بسيجيان دلاور عرض تبريك دارم. اما خواهران و برادران عزيز در خانه ملت! امروز دولتمردان بايد با پرهيز از اختلافات سليقه‌اي با اتحاد و انسجام در جهت رفع مسائل و مشكلات كشور همت مضاعف به خرج دهيم. امروز بايد همه ظرفيت‌هاي كشور را به كار ببنديم تا مشكل توليد و اشتغال كشور را كه دغدغه مقام معظم رهبري هم هست به عنوان ابرچالش موجود مرتفع نماييم. ضمن ابراز همدردي با زلزله‌زدگان غرب كشور، از همه اركان اجرايي كشور مي‌خواهم با توجه به اين مصيبت سنگين و از طرفي فرا رسيدن فصل سرما نهايت امداد و همكاري با اين عزيزان مورد توجه و اولويت قرار گيرد. همكاران عزيزم! همان‌گونه كه استحضار داريد امروز بخش قابل توجهي از مردمان شريف و هموطنان عزيزمان گرفتار تصميمات و اقدامات غلط مؤسسات اعتباري كه مجوز فعاليت از طرف بانك مركزي داشتند شده كه ضرورت دارد به گونه‌اي ديگر در جهت رفع دغدغه اين عزيزان و پرداخت مطالبات آنها اقدام شود. به نظر اينجانب ديگر نمي‌شود با گفتاردرماني در جهت حل مسائل جدي گام برداريم، اگر مردم امروز در خيابان‌ها خواسته‌هاي خود را مطالبه مي‌كنند چون از ما نمايندگان نااميد شده‌اند. بايد با اقدامات خود اعتماد را به مردم برگردانيم. فرصت را مغتنم مي‌شمارم و تأكيد مي‌نمايم آموزش و پرورش را متفاوت با تفكرات و انديشه‌هاي موجود اداره كنيم. باور داشته باشيم توجه به آموزش و پرورش يعني توجه به همه موضوعات كشور. تأمين نيازمندي‌ها و توجه به اقتصاد و معيشت معلمان و مربيان در اين راستا راهگشا خواهد بود. اما من صداي خليج هميشه فارس هستم، صداي مردمي آكنده از مهرباني و صميميت. امروز از زبان مردم بوشهر با شما سخن مي‌گويم. سرزمين نخل و ساحل،‌ استاني كه براي كشور عزيزمان دريايي از نعمت و بركت است، اما متأسفانه مردم استانش جز فقر و تنگدستي چيزي عايدشان نمي‌شود. بنابراين از دولت مي‌خواهم كه با ظرفيت‌هاي موجود در جهت رفع دغدغه اين عزيزان توجه ويژه بعمل آورد و نسبت به: 1 ـ تأمين معيشت ساحل‌نشينان از طريق رفع موانع و مزاحمت‌هاي مرتبط با كالاي همراه ملوان و ته‌لنجي و اصلاح مصوبه اخير هيأت دولت مبني بر ساماندهي ته‌لنجي كه متأسفانه خود بزرگترين عامل در اخلال روند معمول اين مهم در استان مي‌باشد اقدام نمايد. قريب به دو ماه است كه اذهان مردم ساحل‌نشين متأثر از اين مصوبه مشوش شده است و قريب به يك ماه است كه گمركات استان بوشهر تعطيل شده است. بنابراين استدعا داريم با قيد فوريت نسبت به اين موضوع رسيدگي و مردم را از سردرگمي نجات دهيد. نسبت به ساكنين جزيره خارك و مردم صبور آن اهتمام ويژه بورزيد. جزيره‌اي كه در طول جنگ تحميلي به تعداد روزهاي جنگ مورد اصابت حمله دشمن قرار گرفته و امروز در اقتصاد كشور نقش بسزايي دارد سزاوار توجه ويژه است. نسبت به رفع بيكاري و تصويب طرح جامع خارك تسريع فرماييد. آمار بيكاري در استان بوشهر با هيچ منطق، انصاف، وجدان و عدالتي سازگاري ندارد. از نجابت مردم استان بوشهر بيش از اين سوءاستفاده نكنيد. متأسفانه تمام ظرفيت‌هاي اشتغال استان بوشهر جولانگاه نيروهاي غيربوميان شده است. از دولت عزيز، از متصديان امر و مسئولين محترم اجرايي مي‌خواهم كه نسبت به مصوبه مجلس مبني بر جذب (50) درصد نيروهاي بومي اقدام كنيد و براي استان بوشهر چاره‌اي بينديشيد. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

احمد امیر آبادی فراهانی
خيلي ممنون جناب آقاي خدري نماينده محترم بوشهر، گناوه و ديلم. ناطق بعدي جناب آقاي هادي قوامي نماينده محترم اسفراين هستند. جناب آقاي قوامي براي ايراد نطق تشريف بياوريد،‌ پنج دقيقه فرصت داريد، در خدمتتان هستيم.

هادی قوامی
نطق 5دقیقه ای
سلام عليكم جميعا و رحمه الله سالروز شهادت حضرت امام حسن عسكري را تسليت عرض مي‌كنم و شروع ولادت و امامت را هم تبريك مي‌گويم. بسيجي خدا را ديدن و خود را نديدن است. هفته بسيج بر دلاورمردان دوران دفاع مقدس و مدافعين حرم مبارك باد. لايحه ماليات ارزش افزوده كه در كميسيون اقتصاد در حال بررسي است مشكلات اجرايي زيادي به خصوص براي توليدكنندگان ايجاد كرده است. لازم است در نحوه اجراي تعريف ماليات VAT اصلاحات بنيادين صورت بگيرد. در هفت‌ماهه امسال عملكرد ماليات‌هاي مستقيم (27) هزار ميليارد تومان بوده، ماليات بر ارزش افزوده (21) هزار تا و عوارض دهياري‌ها و شهرداري هم (9000) تا. يعني ماليات بر ارزش افزوده بر ماليات مستقيم كه (30) هزار تا شده پيشي گرفته است. پس در واقع اين ضرورت دارد چون مشكلات جدي براي توليد ايجاد كرده ان‌شا‌ءالله بتوانيم گام‌هاي بزرگي برداريم. نكته بعد؛ نقدينگي در شروع دولت يازدهم (450) هزار ميليارد تومان بود، در آبان‌ماه 1396 به بيش از (1) ميليون و (400) هزار ميليارد تومان رسيده است. بين تورم و نقدينگي رابطه مثبت وجود دارد، يعني وقتي نقدينگي زياد مي‌شود بايد تورم زياد شده باشد. تورم در سال 92، (36) درصد بوده، الان به حدود (10) درصد رسيده است. اين خلاف جهت حركت كردن يعني نقدينگي كجا رفته است؟ اين نقدينگي به صورت پنهان در ترازنامه بانك‌ها وجود دارد و ما اگر در آينده اين را به سمت توليد كاناليزه نكنيم بايد شاهد تورم‌هاي (200) درصدي باشيم. خدا اوضاع دولت سيزدهم را بخير كند. لذا اين علامت ركود هم كه وجود دارد خودش مؤيد اين نكته است كه بخشي از اين نقدينگي به گل نشسته، اگر همه آن به گل بنشيند شرايط بسيار شكننده‌اي براي اقتصاد ايجاد خواهد كرد. از ابتداي شروع يعني هدفمندي در سال 1389 تا هفت‌ماهه سال 96، (300) هزار ميليارد تومان يارانه نقدي پرداخت شده،‌ (30) درصد اين مبلغ كه (90) هزار ميليارد تومان است از بودجه دولت برداشته شده است. بر اساس قانون هدفمندي (30) درصد به توليد، (20) درصد به دولت، (50) درصد بايد نقدي و غيرنقدي داده مي‌شد. (60) درصد اين مبالغ هم در دولت يازدهم و دوازدهم خلاف رويه دولت دهم تداوم پيدا كرده است. اگر قانون درست اجرا مي‌شد، (50)‌ درصد اين مبلغ به توليد و عمران داده مي‌شد مثلاً يك كار عمراني زيربنايي مثل ريل انجام مي‌شد با (150) هزار ميليارد تومان سرمايه‌گذاري در شبكه ريلي و مترو كالاي سرمايه‌اي درست شده بود كه تا (100) سال آينده نياز كشور را برآورده مي‌كرد و مصرف بنزين و گازوئيل را (20) درصد كاهش مي‌داد، يعني روزانه حدود (40) ميليون ليتر كه اگر به خارج صادر مي‌كرديم با نرخ (1) دلار و ساليانه (14) ميليارد و (600) ميليون ليتر، ما (14) ميليارد و (600) ميليون دلار صرفه‌جويي سالانه به دست مي‌آورديم كه ما با اين ورود ارز مي‌توانستيم لرز بيكاري، لرز فقر و لرز تورم را خارج كنيم. ببينيد كه چه بلايي بر سر اقتصاد كشور آورديم، جلوي ضرر را از هر جا ببنديد منفعت است. اميدوارم در لايحه بودجه 97 دولت و مجلس و دلسوزان نظام براي يك بار اين مسير غلط را اصلاح كنيم و ان‌شا‌ءالله بتوانيم به چرخه توليد برگرديم. خراسان‌شمالي در ميان استانهاي كشور رتبه (30) GDP كشور را داراست، از آخر دوم هستيم. از دولت محترم تقاضا دارم توجه ويژه‌اي به اين استان كند. ما با مديريت روزمرگي كنوني نمي‌توانيم در خراسان‌شمالي انتظار تحول داشته باشيم. پروژه‌هاي زيربنايي مثل راه‌آهن شيروان ـ بجنورد ـ اسفراين ـ جوين كه در سفر رئيس‌جمهور در خرداد 94 كلنگ‌زني شد از اساسي‌ترين و زيربنايي‌ترين پروژه‌هاي استان است. چهاربانده كردن بجنورد ـ جنگل گلستان، بجنورد ـ اسفراين ـ سبزوار، راه ميامي ـ جهان‌آباد ـ جاجرم ـ سنخواست ـ اسفراين ـ بام ـ قوچان، اينها مهمترين پروژه‌هاي زيربنايي استان و ملي هستند كه بايد مديريت استان با تحرك بيشتري اولويت‌هاي استان را پيگيري كند و گرفتار روزمرگي نشوند. از وزير محترم كشور به عنوان سرمايه بومي استان تقاضا داريم نگاه ويژه‌اي به خراسان‌شمالي داشته باشند. «الفرصه تمر مرّ السحاب»، فرصت‌ها مثل ابر مي‌گذرد و ان‌شا‌ءالله فردا از اين موقعيتي كه در دستمان بوده پشيمان نشويم. مشكلات بخش كشاورزي شهرستان مثل آب منطقه‌اي كه چاه‌ها را خاموش كرده، كشاورزها را در شرايط سخت قرار داده، قيمت‌گذاري محصولات كشاورزي مهم است. وزارت نفت (240) هزار تن قرارداد را به لوله‌گستر بدهد، (300) هزار تن مجتمع صنعتي اسفراين شمش به لوله‌گستر مي‌دهد، (500) هزار تن آهن‌اسفنجي را فولاد نيشابور مي‌دهد، (1) ميليون تن سنگ‌آهن، كنسانتره و گندله از خواف تأمين مي‌شود، (20) درصد ارزش قرارداد كه حدود (50) هزار تن است معادل (300) ميليارد تومان پول گاز و برق به وزارت نيرو و نفت برمي‌گردد. ماليات و بيمه به تأمين‌اجتماعي و دولت داده مي‌شود، افزايش توليد و اشتغال در داخل در راستاي اقتصاد مقاومتي است. ورودي‌هاي اسفراين، (3) كيلومتر راه حسن‌آباد ـ اردغان و راههاي كلاته‌سنجر، گراتي، قاسم‌‌خان، امامزاده كوران، حصار، باغي، (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون آقاي دكتر) قارضي، گسگ قنبرباغي، زنفت، حسين‌آباد، خانكور، جعفرآباد، كلاته‌سادات، پلنگ‌دره، رحيم‌آباد، بيدواز، شور، درپرچين، كريم‌آباد عليا و سفلي، نصرآباد، قهرمان‌آباد، زالي، آق‌قلعه، قوچقر، قوزه‌زن، فتح‌آباد، دول‌چاه، قره‌چاه و قره‌جاير اينها پروژه‌هاي زيربنايي هستند كه ان‌شا‌ءالله مسئولين استاني و مسئولين ملي توجه ويژه كنند. (امير‌آبادي‌فراهاني ـ خيلي ممنون جناب آقاي قوامي نماينده محترم اسفراين) اميدواريم ان‌شا‌ءالله سال 97 فرصتي براي تجديد ساختار در بودجه باشد.

احمد امیر آبادی فراهانی
ان‌شا‌ءالله، خيلي ممنون. آقاي رئيس! در خدمتتان هستيم.

مسعود پزشکیان
متشكرم، ميهمانان را بخوانيد.

غلامرضا کاتب
بسم الله الرحمن الرحيم ميهمانان جلسه علني امروز عبارتند از: ـ دانش‌آموزان آموزشگاه پسرانه انديشه صفا از منطقه (12) تهران. ـ رئيس گروه روابط با ايران در پارلمان اروپايي و هيأت همراه را به مجلس شوراي اسلامي گرامي مي‌داريم.
5 اعلام وصول طرح اصلاح تبصره بند «ب» ماده (35) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه با قید دوفوریت و تصویب یک‌فوریت آن (ثبت 342)

مسعود پزشکیان
دستور جلسه را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي رئيس! خدمت شما عرض كنم چند تا درخواست فوريت داريم. آقاي كامران به عنوان نماينده درخواست‌كنندگان براي دوفوريت براي اصلاح تبصره بند «ب» ماده (35) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه درخواست كرده‌اند. آقاي كامران بفرماييد.

حسن کامران دستجردی
ديگر نمي‌شود در قنات كار كرد و آب‌بند و عمليات آب و خاك، علت دوفوريت آن (اين است كه) چهار ماه به سال مانده است. در تبصره بند «ب» (35) برنامه ششم هم تنها عمليات آب و فشار آمده است. جهاد نمي‌تواند در (31)‌ استان راجع به آب‌بند، قنات و عمليات خاك كار كند، يا ديوان محاسبات گير مي‌دهد، يا بازرسي گير مي‌دهد، اين بايد شفاف شود. دوستاني هم كه امضا كرده‌اند، (50)، (60) نفر امضا كردند، من از همه استان‌ها و همه برادرها و خواهرهايي كه لطف كردند تشكر مي‌كنم. چون باز به يك‌فوريت هم نمي‌رسد. خواهش من اين است كه دوستان توجه بفرمايند كه دوفوريت اين رأي بياورد وگرنه اينها نمي‌توانند راجع به احياي قنات، آب‌بند و عمليات آب و خاك هزينه كنند. يك خروجي آن هم توليد آب است، به خصوص اگر در خيلي از مناطق آب همين‌طور رها شود، انهارمان بازسازي نشود، يا قنات رها شود، يا به آب‌بند بي‌توجهي شود، خودش نوعي بي‌توجهي به آن منابع آب مي‌شود. خواهش من اين است چون هم صرفه اقتصادي و هم صرفه‌جويي دارد به دوفوريت اين رأي بدهيد كه جهاد بتواند اين طرف سال هزينه كند. من از همه شما تشكر مي‌كنم، من از مخالفين هم خواهش مي‌كنم مخالفت نكنند، چون اين مربوط به همه استان‌ها است. اين يك گير قانوني دارد. ما در ايام گذشته، در برنامه‌هاي پنجم، چهارم و سوم، چون من در تدوين همه اينها بوده‌ام، هم قنات بوده، هم عمليات آب و خاك بوده، هم آب‌بند. چاره‌اي هم نيست جز دوفوريت، يعني ما بايد به دوفوريت رأي بدهيم كه ان‌شا‌ءالله برسيم. از همه شما تشكر مي‌كنم.

غلامرضا کاتب
متشكر، مخالف اول جناب آقاي حضرت‌پور هستند كه وقتشان را به جناب آقاي محبي‌نيا داده‌اند. جناب آقاي محبي‌نيا بفرماييد.

جهان بخش محبی نیا
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم من از برادر عزيزمان جناب آقاي كامران عذرخواهي مي‌كنم، قبل از اينكه شاهد بحث ايشان در رابطه با اين طرح باشيم كه در رابطه با فوريت هم صحبت نفرمودند، فقط درخصوص اينكه قنات‌ها هويت تاريخي ما را نشان مي‌دهند و مي‌توانند بازسازي شوند مطالبي را ارائه كردند. من از همكاران محترم يك خواهشي دارم،‌ اين نشست‌هاي غيرعلني، اين گزارش‌هاي محرمانه و غيرمحرمانه‌اي كه در رابطه با مديريت كشور از ناحيه دولت و مركز پژوهش‌ها و دانشگاه‌ها به ما مي‌رسد حتماً ما يك التفاتي به اين قضيه داشته باشيم. برادران عزيز و خواهران محترم ببينيد! متأسفانه الان شاخص‌ها در همه حوزه‌ها به ويژه در زمينه آب نگران‌كننده است، به خاطر اينكه ما يك سياست‌گذاري درخصوص آب نداريم. يك مديريت كلان غيرقابل نفوذي كه واقع مطلب بنا به وضعيت آب و هوا، خشكي، دريا، مسائل مربوط به استان‌ها، توزيع آب، بايد به اين بحث‌ها توجه كنيم، آن وقت بياييم از چنين طرحهايي يك‌مقدار امتناع بورزيم و مملكت را به اين اوضاع نرسانيم. الان آب در همه زمينه‌ها مشكل دارد، آيا با اين طرح دوفوريت مي‌توانيم قنوات را بازسازي كنيم؟ در صورتي كه در خود قانون هم دارد، من صبح عرض كردم اگر عزيزان جهاد كشاورزي و نيرو بخواهند ما دستشان را باز گذاشتيم، در قانون برنامه ششم توسعه آمده، در بودجه‌هاي ساليانه هم مي‌توانند اين كار را انجام بدهند. اين طرحهاي دوفوريتي در اين قالب، مخالف مي‌تواند در رابطه با فوريت صحبت نكند، چون كه مخالف، مخالف اساس است مي‌تواند درباره كليات در مخالفت صحبت كند، يعني در واقع اين فوريت ندارد. من خواهش مي‌كنم عزيزان و همكاران محترم اجازه بدهند، اين طرح‌ها اولاً هر چه كم به صحن بيايند فبها، اما اگر يك ضرورتي هم هست حداقل يك‌فوريتي‌اش كنيم كه به كميسيون برود يك چرخي بزند، دولت يك امكاني براي اظهارنظر داشته باشد، كارشناسان مربوط به كميسيون كشاورزي،‌ آب و منابع طبيعي و كميسيون انرژي ما حداقل بتوانند يك فكري در رابطه با بالا و پايين كردن احكام مربوط به ارقام بودجه كنند وگرنه بخواهيم در رابطه با آب، امنيت، نفت، گاز، محيط زيست، كشاورزي و تمام بخش‌هاي كلان مدام اين صحن مجلس را فوريت‌باران كنيم، آقايان محترم، برادران، خواهران گرانقدر! فوريت‌باران كرديم، الحمدلله آسمان پارلمان در ايران ماشاءالله مثل اين رعد و برق‌هاي ناگهاني نسبت به اين فوريت‌ها هميشه واكنش نشان داده است. «ثم ماذا»؟ به كجا رسيديم؟ من خواهش مي‌كنم، اين طرح حداقل دوفوريت را نمي‌طلبد، به دوفوريت آن رأي ندهيد، باز با يك‌فوريتش هم مخالفم، مگر اينكه ديگر صحن به هر نحوي كه بخواهد تصميم بگيرد. خيلي ممنون و متشكر از اينكه به عرايض حقير توجه فرموديد.

مسعود پزشکیان
موافق صحبت كند.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي شهروز برزگر موافق اول هستند، بفرماييد.

شهروز برزگر کلشانی
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم عرض سلام و ادب خدمت هيأت‌رئيسه محترم و همكاران گرامي و عرض خسته‌نباشيد ويژه خدمت كشاورزان عزيز و زحمتكش كشورمان. دوستان عزيز! يكي از بهترين طرح‌هاي دوفوريتي، همين طرح حمايت از قنات‌هاي موجود در سطح كشور است. من از مخالف محترم تشكر مي‌كنم، حداقل اينكه در صحن با آن بحث ماهيت اين طرح كه بايد از قنات‌ها حمايت شود مخالف نيستند. الان جهاد كشاورزي وقتي مي‌خواهد در مورد قنات‌ها هزينه كند، آن بودجه‌اي كه براي احيا و لايروبي قنات‌ها در نظر گرفته شده، سازمان بازرسي و ديوان محاسبات اجازه نمي‌دهد اين بودجه‌ها جذب شود، با تصويب اين قانون جهاد كشاورزي و با دوفوريت آن ما تا آخر سال مي‌توانيم آن بودجه‌هايي كه در اختيار جهاد كشاورزي است را خرج كنيم و بتوانيم قنات‌ها را احيا كنيم. ما در برنامه ششم چندين برنامه را براي حمايت از كشاورزي و توسعه كشت‌هاي گلخانه‌اي و توسعه كشاورزي در روستاها تدوين كرديم. عنايت داشته باشيد، دوستان عزيز، همكاران گرامي! آبهاي قنات‌ها هميشه جاري هستند، در تابستان و زمستان اين آب‌ها هميشه موجود است. پس در نتيجه با لايروبي و نگهداري اين قنات‌ها مي‌توانيم از بخش كشاورزي و توليد و از روستاييان عزيز و آنهايي كه صاحب قنات هستند حمايت كنيم. اگر ما بخواهيم روستاييان را در روستا نگه داريم، اگر بخواهيم از آن سبك و شيوه توليد گذشته براي اينكه بتوانيم اين قنات‌ها را هميشه پابرجا نگه داريم و قنات‌ها هميشه بتوانند مستمراً آبدهي داشته باشند، پس بايد حمايت قانون را هم داشته باشد و جهاد كشاورزي هم بتواند آن بودجه‌هايي را كه به اينها اختصاص داده شده تخصيص بدهد و آن مشكل سازمان بازرسي و ديوان محاسبات را هم نداشته باشند. اگر ما در روستاها بتوانيم يك قناتي كه وجود دارد و مالكان آن هم مشخص هستند را احيا كنيم قطع و يقين با كشت گلخانه‌اي و تركيب مدرن يعني همان كشت گلخانه‌اي و استفاده بهينه از آبها كه روش سنتي است، با تركيب اين دو مقوله روش آبياري به روش سنتي (همان قنات‌ها) و كشت گلخانه‌اي مدرن مي‌توانيم بهره‌وري را در روستاها بالا برده و در عين حال بحث قنات‌ها را هم دوستان اشاره فرمودند و به بنده يادداشت دادند، (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون) توجه به قنات در راستاي شعار اساسي اقتصاد مقاومتي است، آقاي دكتر پزشكيان عزيز، رئيس‌ محترم! چون برداشت از قنات‌ها نه هزينه گازوئيل مي‌خواهد، نه برق مي‌خواهد، يك روشي است كه پدران ما در گذشته‌ها ابداع كردند، مختص ايران و چند كشور ديگر است، ما بتوانيم اين را احيا كنيم، هم مي‌توانيم توليد و بهره‌وري را بالا ببريم، هم مي‌توانيم از كشاورزان محترم به نحو احسن حمايت كنيم. (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون) از دوستان عزيز و همكاران گرامي خواهش مي‌كنم به اين دوفوريت رأي مثبت بدهند.

مسعود پزشکیان
متشكرم، مخالف بعدي صحبت كنند.

غلامرضا کاتب
آقاي دكتر! آقاي رحيمي در اين موضوع اخطار قانون اساسي دارند.

مسعود پزشکیان
فوريت اخطار ندارد. مخالف بعدي صحبت كند.

غلامرضا کاتب
مخالف بعدي جناب آقاي مصري هستند كه صحبت نمي‌كنند. آقاي رحيمي! خود شما مخالف صحبت مي‌كنيد؟ آقاي رحيمي! هم مخالفت و هم اخطارتان را با هم بفرماييد.

مسعود پزشکیان
آقاي رحيمي مخالفت‌تان را اعلام بفرماييد.

علیرضا رحیمی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم با سلام و عرض ادب خدمت مردم عزيز و همكاران بزرگوار. آقاي دكتر! بنده اخطارم را قبل از مخالفت خدمتتان عرض مي‌كنم، هم اخطار و هم مخالفت در ارتباط با فوريت است. اخطار بنده اصل (110) قانون اساسي، سياست‌هاي كلي نظام است. استحضار داريد يكي از سياست‌هاي كلي كه تدوين و ابلاغ شده و در مجموعه سياست‌هاي كلي چاپ شده سياست‌هاي كلي محيط زيست است. در بند (9) سياست‌هاي كلي محيط زيست به صراحت اعلام شده تعادل‌بخشي و حفاظت كيفي آبهاي زيرزميني از طريق اجراي عمليات آبخيزداري، آبخوان‌داري، مديريت عوامل و نگاهي كه سياست‌هاي كلي محيط زيست دارد نگاه تعادل‌بخشي است. اين نكته اول در ارتباط با ماهيت موضوعي كه در ارتباط با برنامه ششم ارائه داده‌اند و اگر قرار باشد بندهاي مختلف برنامه ششم را به بهانه اولويت‌هاي مختلف تضعيف كنيم قاعدتاً هيچ انسجام و نظام‌مندي در برنامه‌هاي بعدي هم قابل پيش‌بيني نيست. آقاي دكتر! نكته بعدي در ارتباط با خود موضوع دوفوريتي است. همچنان كه استحضار داريد ماده (160) آيين‌نامه داخلي مجلس مختصات فوريت‌هاي طرح‌ها را مشخص كرده است. طرح يك‌فوريتي، طرح دوفوريتي، آنجايي كه خسارت فوري و صدمه آني دارد وارد مي‌كنند، قاعدتاً براي طرح دوفوريتي توجيه‌پذير است و اگر قرار است يك آسيب‌شناسي راجع به برنامه ششم صورت بگيرد كه چه اولويت‌هايي در برنامه ششم مغفول ماند و چه خسارت‌هايي ممكن است وارد شود، قاعدتاً بايد يك طرح جامع راجع به كل برنامه ششم ارائه شود و آسيب‌شناسي برنامه ششم را در دستور بگذارند وگرنه هر بند برنامه ششم را در حوزه آب، در حوزه منابع طبيعي، در حوزه صنعت و كشاورزي بخواهيم به اين صورت با طرحهاي دوفوريتي و يك‌فوريتي تضعيف كنيم و مصوبه خود مجلس زير سؤال برود قاعدتاً اين با نظام و انسجام قانونگذاري تعارض دارد. آقاي دكتر پزشكيان! خواهش من اين است اگر اخطار را وارد مي‌دانيد كه مغاير با سياست‌هاي كلي محيط‌زيست است، قبل از رأي‌گيري براي دوفوريت اخطار را به رأي بگذاريد. تشكر مي‌كنم. نايب‌رئيس (پزشكيان) ـ نه، متشكرم، اين كليات است، اگر به كليات رفتيم بحث مي‌كنيم. موافق صحبت كند.

غلامرضا کاتب
موافق بعدي جناب آقاي موسوي‌لارگاني هستند، بفرماييد.

سیدناصر موسوی لارکانی
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم قبل از هر سخني لازم مي‌دانم فرا رسيدن شهادت امام عسكري (عليه‌السلام) را خدمت ملت شريف و شهيدپرور ايران اسلامي و جهان اسلام تسليت عرض كنم و فرا رسيدن آغاز امامت آقا امام زمان (عجل‌الله‌تعالي‌فرجه‌الشريف) را اولاً خدمت مقام معظم رهبري، نايب بر حقش و خدمت شيعيان جهان تبريك و تهنيت عرض كنم. نكته‌اي كه لازم مي‌دانم عرض كنم، چون يكي، دو تا از همكاران و مخالفين محترم اشاره فرمودند كه دليل فوريت و دوفوريت چيست؟ ما چهار ماه بيشتر از بودجه سال 96 تا پايان سال نداريم و اين بحثي كه همكاران محترم عنوان كردند به خاطر كمبود فرصت است و ما بايد هرچه سريع‌تر ان‌شا‌ءالله اين طرح دوفوريتي را به نتيجه برسانيم. توجه به قنات، توجه به ميراث گذشتگان است. ما اگر اشتغال پايدار در روستا مي‌خواهيم با مشاركت و همراهي مالكين مي‌توانيم اين اشتغال پايدار را ايجاد كنيم. خودمان در بودجه تصويب كرديم براي توسعه روستاها هم براي آب آشاميدني مبالغي با اذن رهبري از صندوق توسعه ملي برداشته شود و هم براي اشتغال پايدار در روستاها تصويب كرديم (5/1) ميليون دلار برداشت شود. اگر ما اينجاها همراهي نكنيم و به عدم مديريت قنات و انهار به جهت قديمي بودنش توجه نكنيم عزيزان! اين بي‌توجهي را بررسي كنيد، ما در آينده نزديك شاهد جنگ آب هستيم. همين الان هم يك‌سري از تركش‌هاي آن شروع شده و اگر بحث آب را مديريت و برنامه‌ريزي نكنيم قطعاً با چالش و مشكل جدي روبرو مي‌شويم. عدم مديريت باعث شده (37) درصد آب ما هدررفت داشته باشد. خواهش من از همكاران اين است كه به اين نكته توجه جدي داشته باشيد. (نايب‌رئيس ـ متشكرم) الان بهره‌وري ما بسيار پايين است و اگر مي‌خواهيم هزينه‌هاي كشاورزان پايين بيايد، اشاره فرمودند، توجه به قنات‌ها باعث مي‌شود كه ما يك‌سري هزينه‌ها را براي كشاورزان كاهش بدهيم، چون نياز به برق و گازوئيل و خيلي از ادواتي كه براي آب از چاه بيرون آوردن يا از رودخانه‌ها آب را به مزارع رساندن نيست. لذا در قديم آباء و اجداد ما بيشتر از همين قنات‌ها استفاده مي‌كردند، لذا درخواستم اين است كه كمك كنيد. فقط هم بحث قنات‌ها نيست، آب‌بند هم است و ما مي‌توانيم با اين برنامه‌ها انهار قديمي را مديريت كنيم. (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون) آقاي دكتر! اجازه بدهيد من يك نكته ديگر را هم عرض كنم. همكاران زيادي من‌جمله جناب آقاي دكتر قرباني رئيس مجمع نمايندگان استان گيلان، مجمع نمايندگان پيگير اين موضوع هستند. دوستاني كه (نماينده) كرمان هستند، مجمع نمايندگان كرمان پيگير هستند. خراسان‌رضوي، خراسان‌شمالي، قزوين، (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون، متشكرم، وقتتان تمام شده) همه دوستان با توجه به مشكلاتي كه در كشور براي آب هست پيگير اين موضوع هستند. همكاران! خواهش من اين است كمك كنيد دوفوريت رأي بياورد، اگر مشكلي باشد در جزئيات در همين چند ساعت يا دو، سه روزي كه وقت داريم ان‌شا‌ءالله امكان رسيدگي به جزئيات در كميسيون هست.

مسعود پزشکیان
متشكرم. حضار 205 نفر، دوفوريت طرح را به رأي مي‌گذاريم. نمايندگان محترم رأي خودتان را اعلام بفرماييد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب نشد. يك‌فوريت را مطرح مي‌كنم. حضار 205 نفر، نمايندگان محترم رأي خودتان را اعلام بفرماييد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد.
6 اعلام وصول طرح اصلاح قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران با قید دوفوریت و تصویب فوریت آن (ثبت 341)

مسعود پزشکیان
دستور بعدي را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي دكتر! با اجازه جناب آقاي قوامي، به علت پيگيري‌ آقاي اختياري اگر اجازه بفرماييد، آقاي اختياري از طرف جمعي (از نمايندگان) درخواست دوفوريت براي اصلاح قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران را دارند. آقاي دكتر اختياري بفرماييد.

اسفندیار اختیاری کسنویه یزد
به نام داناي بزرگ هستي‌بخش خدمت همه همكاران عرض ادب و احترام دارم و از همه دوستان تشكر و قدرداني مي‌كنم. من چون مي‌خواهم خيلي خلاصه حرف بزنم و وقت دوستان را نگيرم خيلي ساده بگويم، من امروز از طرف (200) نماينده صحبت مي‌كنم و در حقيقت مي‌خواهم راجع به ماده‌اي صحبت كنم كه در قانون اساسي به آن تأكيد شده است. حتماً مي‌دانيم قانون شوراها و انتخابات مربوط به سال 1377 است و در چارچوب قانون اساسي تدوين شده و درست هم تدوين شده، چون اجازه داده همه ايرانيان براي آباداني ايران تلاش كنند و در انتخابات در شهر و روستا شركت كنند كه هدفي غير از آباداني ايران ندارد. من فقط يك نكته مي‌گويم، به خاطر اينكه همه ما اطلاع داريم چه اتفاقي افتاد. متأسفانه فروردين امسال يك تبصره‌اي از ماده (26) اين قانون به نوعي حذف شد و مانع شد كه نمايندگان اقليت‌هاي ديني بتوانند در اين انتخابات شركت كنند. من فقط به يك جمله بسنده مي‌كنم؛ (21) شهريور سال 1358 وقتي قانون اساسي داشت در مجلس خبرگان قانون اساسي مطرح مي‌شد نماينده زرتشتيان، موبد موبدان آقاي شادروان شهزادي بوده است، من فقط خواهش مي‌كنم به اين جمله همه دقت كنند. ايشان پدر شهيد بوده، رشته حقوق خوانده و يكي از روحانيان ما بوده است. ايشان مي‌پرسد كه كيفيت ورود اقليت‌هاي ديني به شوراها چگونه است؟ شهيد گرانقدر آيت‌الله بهشتي به صراحت چنين جمله‌اي مي‌گويد، من عين جمله‌اش را مي‌خوانم: «منظور ما اين نيست كه شورايي متشكل از مسلمين باشد، منظور اين است كه سيستم شورا اسلامي باشد». اين عين صحبت‌هاي شهيد بزرگوار آيت‌الله بهشتي است و كاملاً‌ هم درست فرموده‌اند و قانوني هم كه سال 75 تصويب شد بر اساس همين قانون اساسي است و در حقيقت بر وحدت كلمه تأكيد دارد. همين‌طور كه تأكيد شد متأسفانه فروردين امسال تبصره‌اي را حذف كردند. من نمي‌خواهم وارد مباني اين مسأله شوم، چون نه تخصصي دارم و نه مي‌خواهم راجع به آن صحبت كنم، فقط به نظر من دو تا نكته لازم است، من بايد راجع به اين دو تا نكته تأكيد كنم. مباني كه باعث حذف اين تبصره شد، به صحبت‌هاي امام بزرگوار انقلاب استناد شده است. اين براي ما خيلي دردآور است، امام بزرگوار ما براي وحدت كلمه و حضور اقليت‌هاي ديني جملات بسيار زيادي دارد، من كاري ندارم بگويم كه خيلي از افراد اين جملات را نقل كردند و گفتند اصلاً اين جمله‌اي كه به آن استناد شده و اقليت‌ها را حذف كردند ربطي به اقليت‌ها ندارد، فقط امام ما امام بزرگوار است و اگر كلامي قرار است از آن استفاده شود، كلام درستي استفاده شود. من يك كلامي از امام بزرگوارم مي‌گويم كه همه بدانيم چيست. ايشان (27) آبان سال 61 در جماران كه ملاقاتي با همه نمايندگان اقليت‌هاي ديني داشتند، نگاه كنيد چه جمله بجا و درستي به كار بردند، «ايران مال همه است و توحيد مذهب همه و ما ملت واحده هستيم». اين جمله، جمله سربرگ تمام نامه‌هاي ماست، در هر مراسمي كه شركت مي‌كنيم و مي‌گوييم اين جزء اصول ماست كه به آن اشاره مي‌كنيم و من ديدم چون از اسم و كلام امام استفاده شده بهتر است آن كلام درستي كه ما از آن استفاده مي‌كنيم و به آن اعتقاد داريم اينجا به كار برود. نكته آخر كه مي‌گويم، از نظر شكلي هم اگر قرار است قانوني و كلمه‌اي حذف يا اضافه شود، به نظر من بايد راهكاري ديده شود كه از كانال مجلس انجام شود. چون مجلس مسئول قانونگذاري كشور است و اميدوارم مجمع تشخيص مصلحت نظام اين مسأله را ببينند. (نايب‌رئيس ـ متشكرم). من بحث را جمع مي‌كنم چون فرصت نيست و از تمام (200) نماينده‌اي كه امضا كردند سپاسگزاري مي‌كنم. اين يك پيام مشخص دارد كه هم از ديدگاه ملي، هم از ديدگاه بين‌المللي و هم ديدگاه حقوقي مي‌شود به آن اشاره كرد. يك پيام مشخص آن اين است؛ ما ايرانيان از هر دين و نژاد و قوم در كنار هم زندگي مي‌كنيم، به هم احترام مي‌گذاريم و از حق قانوني يكديگر دفاع مي‌كنيم و تأكيد مجددي مي‌كنم كه بنا به فرموده امام بزرگوار «ما ملت واحده هستيم». متشكرم.

مسعود پزشکیان
متشكرم. مخالف داريم، آقاي ادياني! مي‌خواهيد صحبت كنيد؟

غلامرضا کاتب
جناب آقاي ادياني مخالف اول هستند، بفرماييد.

سیدعلی ادیانی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم من از توضيحات برادر عزيزم جناب آقاي اختياري ممنونم. همين‌جا خاضعانه در برابر زحمات همه علاقه‌مندان، پيروان، باوردارندگان به اديان الهي و نوع تعبدشان و تعلق‌شان هم به منافع كشور ما و هم در چارچوب قانون اساسي صميمانه تقدير و تشكر مي‌كنم. اظهاراتي كه برادر عزيزم جناب آقاي دكتر اختياري اشاره فرمودند بخشي از واقعيت است. همكاران محترم! دو نكته عرض مي‌كنم و تشخيص را به عهده مجلس مي‌گذارم. جناب آقاي دكتر! اولاً من اخطار قانون اساسي دارم، بر مبناي اصل چهارم قانون اساسي. آقاي دكتر پزشكيان عزيز عنايت كنند، اصل (4) قانون اساسي. دو؛ دوستان عزيز و مجلسيان محترم را به قاعده نفي سبيل ارجاع مي‌دهم كه يك قاعده محكم فقهي است. نكته سوم؛ تذكر آيين‌نامه دارم، ماده (160). آن اخطار و اين تذكر، من اساساً با آنچه كه عزيزمان اشاره كردند و آنچه كه در قانون اساسي ما اين حق را پذيرفته، همين كه الان برادران عزيز معتقد به اديان الهي در مجلس شوراي اسلامي به عنوان مركز ثقل و كانون تصميم‌گيري در كشور نماينده دارند، خود اين نشانگر اين است كه رويكرد جمهوري اسلامي توجه و اهتمام و احترام به مجموعه اديان الهي است. اما ما قانونگذاريم. اولاً آنچه كه تقديم مجلس به عنوان دوفوريت شد، تذكر من كه ناظر به ماده (160) است، نمايندگان محترم عنايت كنند، هم ما قسم خورديم، هم هيأت‌رئيسه محترم قسم خورد كه آيين‌نامه را اجرا كند. دوفوريت را قانونگذار در بند (2) ماده (160) اين‌گونه مي‌گويد: «دوفوريت؛ ضرورت جلوگيري از وقوع خسارت احتمالي و فوت فرصت». من ذهن عزيز و مجموعه عزيزان را معطوف مي‌كنم به اين دو واژه «خسارت احتمالي»، چه خسارت احتمالي براي كشور وجود دارد كه در قالب دوفوريت داريم بيان مي‌كنيم؟ اساساً اين در چارچوب سياق قانونگذاري و بر اساس مجموعه آنچه كه ما در قالب دوفوريت در مجلس تصويب كرديم در تغاير است. نه احتمال وقوع خسارت احتمالي هست و نه فوت فرصتي است. چه فرصتي را اين در پيش پاي مملكت مي‌گذارد كه منجر به اين خواهد شد كه اگر اين اتفاق نيفتد فوت فرصت است؟ آن هم اخطار قانون اساسي است. اول رياست محترم جلسه آقاي دكتر پزشكيان بحث مربوط به اخطار قانون اساسي و تذكر آيين‌نامه‌اي ما را اظهارنظر بفرمايند، آن وقت من ادله مخالفت را مي‌گويم.

مسعود پزشکیان
آقاي ادياني! فوريت اخطار ندارد.

سیدعلی ادیانی
اتفاقاً دارد، اجازه بفرماييد.

مسعود پزشکیان
من اخطارتان را هم وارد نمي‌دانم. مخالفت‌تان را بفرماييد.

سیدعلی ادیانی
تذكر دوفوريت چه؟ آقاي دكتر! اخطار را فرموديد وارد نمي‌دانيد، اين حق رئيس جلسه است، منهاي بحث محتوايي. اما تذكر كه اين دوفوريت ندارد.

مسعود پزشکیان
مجلس رأي مي‌دهد.

سیدعلی ادیانی
نه، جناب‌عالي رئيس جلسه هستيد، شما بايد اظهارنظر بفرماييد.

مسعود پزشکیان
نه، تشخيص با مجلس است.

سیدعلی ادیانی
آقاي دكتر! برابر آيين‌نامه حضرت‌عالي بايد در برابر اخطار و تذكر آيين‌نامه‌اي نمايندگان شخصاً اظهارنظر كنيد.

مسعود پزشکیان
وارد نيست، ماده (159) آيين‌نامه را نگاه كنيد فوريت مطرح مي‌شود، مجلس فوريت را يا قبول مي‌كند يا قبول نمي‌كند، هيأت‌رئيسه تشخيص نمي‌دهد.

سیدعلی ادیانی
آقاي دكتر! آن بحثش جداست، آنكه واضح است، جزء توضيح واضحات است.

مسعود پزشکیان
خيلي ممنون آقاي دكتر، وقت شما تمام شد، متشكرم. موافق صحبت كند.

غلامرضا کاتب
موافق اول وقتشان را به جناب آقاي حسين‌زاده داده‌اند، بفرماييد.

عبدالکریم حسین زاده
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم خدمت همكاران عزيزم عرض سلام و ادب دارم. كاش برادر عزيزم جناب آقاي ادياني پيرامون فوريت اين موضوع يا عدم فوريت موضوع صحبت مي‌كردند تا تشريح اينكه اين مسأله بجا است يا بجا نيست. حالا من فقط محض اطلاع دوستان و تشريح موضوع، در مورد قاعده نفي سبيل دو تا موضوع اساسي وجود دارد كه آيا اين موضوع در حوزه تشريع است يا در حوزه تكوين. اگر بپذيريم كه اين در حوزه تكوين است بايستي قاعدتاً از خودمان سؤال كنيم عضويت در شوراي شهر به مفهوم ولايت است يا به مفهوم وكالت است؟ استنباط و تعريف مشاركت در شوراي شهر و مديريت شهري قاعدتاً حاكميت غيرمسلمان بر مسلمان نيست، بلكه دايره‌اي از مديريت‌ همدست شهري است كه يكي از اعضاي آن شوراي شهر (11) نفره مي‌خواهد زرتشتي باشد. اما سؤالي كه من از دوستان خودم و شما سروران دارم، ما همين الان موضوع قنوات و مسائلي از اين دست را به بحث كشيديم، من اتفاقاً مي‌خواهم روي فوريت اين موضوع تأكيد كنم. امروز خاورميانه و كشورهاي اسلامي در آتش جنگ‌ها و اختلافات درون‌سرزميني خودشان دارند مي‌سوزند. موضوع همبستگي ملي و اتحاد درون‌سرزميني،‌ وحدت ملي آنها به پارادايم و پديده اصلي و پاشنه آشيل همه آن سرزمين‌ها تبديل شده است. چرا ما نبايد به هويت ملي، همبستگي ملي و اتحاد ملي‌مان توجه كنيم و مسائلي را پيش بكشيم كه خداي‌ناكرده سر سوزني به اين موضوعات خدشه وارد كند؟ فوريتي كه ايجاب مي‌كند با توجه به مسائل و موضوعات درون‌سرزميني‌مان،‌ مسائلي كه همين امروز بحث‌هايش در جلسه غيرعلني پيش كشيده شد. من خواهش مي‌كنم با توجه به وضعيت كشور و خاورميانه و نياز اساسي ما براي هم‌زيستي مسالمت‌آميز كه قاعدتاً روش، سلوك و مسلك امام راحل و رهبر عظيم‌الشأن ما هم بوده است، نسبت به اين فوريت حساس باشيد. نبايد فرصتي را ايجاد كنيم كه ديگران سوءاستفاده كنند و اتحاد و همدلي ما را مورد خدشه قرار بدهند. ايرانيت، جمهوريت و اسلاميت ما مواضع و مواردي است كه از هم غيرقابل تفكيك و جدايي‌ناپذير است. لذا قاعدتاً خواهش مي‌كنم همكاران عزيزم در راستاي ايجاد اين بسترهاي لازم براي همبستگي ملي به دوفوريت اين طرح رأي قاطعانه و صد درصد بدهيد و مطمئن باشيد از موضوع قنوات، آب و مؤسسات مالي مهمتر، اين مسأله اتحاد و همدلي و همبستگي ماست.

مسعود پزشکیان
متشكرم. ديگر مخالف نداريم. حضار 205 نفر، نمايندگان محترم رأي خودتان را اعلام بفرماييد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد.
7 تذکرات کتبی نمایندگان مجلس به مسئولین اجرایی کشور

مسعود پزشکیان
تذكرات را گوش مي‌دهيم.

محمدحسین فرهنگی
تذکرات کتبی
تذكرات كتبي نمايندگان به مسئولان اجرايي كشور: ـ آقاي بشير خالقي (خلخال و كوثر) به وزير نيرو درخصوص عدم اجراي پاياب سد گيوي و عدم تخصيص آب به سدهاي معيشتي شهرستانهاي خلخال و كوثر پس از هشت سال شروع مطالعه. ـ آقاي محمد عزيزي (ابهر، خرمدره و سلطانيه) به وزير امور اقتصادي و دارايي درخصوص طولاني بودن مدت ارائه تسهيلات براي توليد و صنعت. به وزير جهاد كشاورزي درخصوص نبود برنامه و پيشرفت براي اصلاح الگوي مصرف آب در كشاورزي. به وزير نيرو درخصوص لزوم اتخاذ تدابير لازم براي كنترل مصرف آب و جلوگيري از بحران آب. همچنين درخصوص رسيدگي سريع به وضع نامناسب آب شرب روستاهاي ابهر، خرمدره و سلطانيه. به وزير راه و شهرسازي درخصوص تسريع جهت آغاز عمليات اجرايي پروژه جاده ابهر به قيدار. ـ آقاي محمدرضا صباغيان‌بافقي (مهريز، بافق، ابركوه، خاتم و بهاباد) به رئيس‌جمهور محترم و وزراي بهداشت، درمان و آموزش پزشكي و جهاد كشاورزي درخصوص عدم تهيه آيين‌نامه اجرايي تركيب شوراي عالي سلامت و امنيت غذايي. به رئيس‌جمهور محترم و وزير راه و شهرسازي درخصوص عدم تهيه اساسنامه سازمان هواپيمايي كشور و اساسنامه شركت فرودگاه‌ها و ناوبري هوايي ايران. به رئيس‌جمهور محترم و وزير جهاد كشاورزي درخصوص عدم تهيه آيين‌نامه اجرايي انعقاد قرارداد با تشكل‌هاي روستايي، عشايري و تعاوني‌هاي مربوطه. به وزير جهاد كشاورزي درخصوص عدم تهيه آيين‌نامه اجرايي استقرار سامانه‌هاي بهداشتي. به وزير نيرو درخصوص عدم تهيه آيين‌نامه توزيع درآمد ناشي از فروش حقآبه حقآبه‌داران. به وزراي دادگستري و بهداشت، درمان و آموزش پزشكي، تعاون، كار و رفاه اجتماعي و آموزش و پرورش درخصوص عدم تهيه آيين‌نامه اجرايي همكاري و هماهنگي دستگاه‌هاي ذي‌ربط براي بازاجتماعي شدن محكومان. به وزير كشور درخصوص عدم تهيه آيين‌نامه اجرايي ملزم‌سازي دستگاه‌هاي ذي‌ربط براي ايفاي نقش در ارتقاي نظم و امنيت اجتماعي. به رئيس‌جمهور محترم و وزراي آموزش و پرورش، علوم، تحقيقات و فناوري و فرهنگ و ارشاد اسلامي درخصوص عدم تهيه آيين‌نامه اجرايي نحوه پشتيباني از مراكز تحقيقاتي، آموزشي و حوزوي. به وزراي نيرو، راه و شهرسازي و نفت درخصوص عدم تهيه آيين‌نامه اجرايي كاهش تلفات انرژي در بخش ساختمان. به وزراي آموزش و پرورش و امور اقتصادي و دارايي درخصوص عدم تهيه آيين‌نامه اجرايي هزينه‌هاي غيردولتي احداث، تكميل و تجهيز فضاهاي آموزش و پرورشي به عنوان هزينه قابل قبول مالياتي. عدم تهيه فهرست اولويت‌هاي صنعتي مربوط به برنامه ششم توسعه كه دو تذكر اخير مربوط به آيين‌نامه‌ها و اولويت‌هاي برنامه ششم است. به رئيس‌جمهور محترم و وزير امور اقتصادي و دارايي درخصوص احكام دائمي در مورد عدم تهيه آيين‌نامه اجرايي نحوه فعاليت حساب ذخيره ارزي. به وزراي نيرو، صنعت، معدن و تجارت و جهاد كشاورزي درخصوص عدم تهيه آيين‌نامه اجرايي تجديد ستاد آب كشور. به رئيس‌جمهور محترم و وزير دادگستري درخصوص عدم تهيه آيين‌نامه اجرايي تشكيل گروه اقتصادي مربوط به قانون احكام دائمي. به رئيس‌جمهور محترم و وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي درخصوص عدم تهيه آيين‌نامه تأسيس صندوق‌هاي بازنشستگي غيردولتي. ـ آقاي عليم يارمحمدي (زاهدان) به وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات درخصوص بازبيني و رفع مشكلات فني و اداري در شركت مخابرات استان سيستان و بلوچستان. ـ آقايان: محمدنعيم اميني‌فرد (ايرانشهر، سرباز، دلگان، بخشهاي بنت، فنوج ، آشار، لاشار و آهوران) و محمدباسط درازهي (سراوان، سيب ، سوران و مهرستان) درخصوص تسريع در راه‌اندازي كارگروه‌هاي مواد (54) و (56) و تعيين تكليف پرونده‌هاي موجود و رفع اختلافات در اين زمينه. ـ آقاي احمد سالك‌كاشاني (اصفهان) به رئيس‌جمهور محترم درخصوص قولي كه توسط وزارت نيرو داده شده بود و حضرت‌عالي فرموديد كه زاينده‌رود بايد آب پايدار داشته باشد. همچنين درخصوص رفع بيكاري و ايجاد اشتغال و معيشت مردم و اينكه قول داده بوديد هر (100) روز گزارش دهيد. ـ آقاي نادر قاضي‌پور (اروميه) به اتفاق (54) نفر از نمايندگان محترم به وزير نفت درخصوص لزوم ممانعت از آتش‌سوزي‌هاي مكرر در پالايشگاه‌هاي سراسر كشور. ـ آقاي سيدمحمدجواد ابطحي (خميني‌شهر) به وزير راه و شهرسازي درخصوص رسيدگي سريع به استيفاي حقوق راهداران استان اصفهان و پرداخت حقوق اين قشر زحمتكش. همچنين درخصوص ضرورت رسيدگي فوري به پلهاي در حال احداث بر روي جاده كمربندي خميني‌شهر. به وزير نفت درخصوص تجديدنظر در مورد نرخ فروش گاز و قرارداد فروش گاز به شركت نروژي. ـ آقاي حبيب‌اله دهمرده (زابل، زهك، هيرمند، نيمروز و هامون) به وزير نيرو درخصوص عدم اقدام عملي در ارتباط با انتقال آب از درياي عمان به زاهدان و زابل. ـ خانم پروانه مافي (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به وزير جهاد كشاورزي درخصوص لزوم مقابله سريع با واردات اسب‌هاي خارجي و آسيب زدن به پرورش‌دهندگان آن در داخل كشور. به وزراي كشور و صنعت، معدن و تجارت درخصوص لزوم هماهنگي ميان‌دستگاهي براي جلوگيري از سردرگمي مردم در حين اجراي مصوبه دولت درخصوص الزام به اسقاط خودروهاي فرسوده توسط خودروسازان داخلي. ـ آقاي محسن علي‌جاني‌زماني (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به وزير امور اقتصادي و دارايي درخصوص تحميل جريمه‌هاي سنگين به اصناف و صاحبان صنايع بابت ارزش افزوده سالهاي گذشته توسط سازمان امور مالياتي كه گاهي از اصل ارزش افزوده اين واحدها بيشتر است و اين كار واحدها را تعطيل مي‌كند. ـ آقاي سيدجواد ساداتي‌نژاد (كاشان و آران و بيدگل) به وزير راه و شهرسازي درخصوص دليل تأخير حقوق كارگران شركت ابنيه تراورس. ـ آقاي نبي هزارجريبي (گرگان و آق‌قلا) به وزير جهاد كشاورزي درخصوص توجه به پنبه‌كاران زحمتكش كشور. ـ آقاي احد آزادي‌خواه (ملاير) به وزير امور اقتصادي و دارايي درخصوص علت عدم توجه بانكهاي دولتي به مصوبه هيأت وزيران درخصوص نوع ضمانت وام‌هاي مقاوم‌سازي مسكن روستايي. ـ آقاي سيدعلي ادياني (قائمشهر، سوادكوه، جويبار، سيمرغ و سوادكوه‌شمالي) به وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي درخصوص لزوم تهيه آيين‌نامه اجرايي تبصره (2) جهت شناسايي و كاهش ازدواج‌هاي پرخطر از نظر بروز اختلالات ژنتيكي ظرف مدت سه ماه برابر تبصره (3) ماده (75‌) قانون برنامه ششم توسعه. به وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي درخصوص لزوم تهيه آيين‌نامه اجرايي ماده (34) جهت سلامت و بهداشت محصولات مرتبط با دام برابر تبصره بند (34) قانون برنامه ششم. به وزير آموزش و پرورش درخصوص لزوم تهيه نظام رتبه‌بندي معلمان و استقرار نظام پرداخت‌ها برابر جزء (2) بند «الف» ماده (63) قانون برنامه ششم. ـ آقاي جلال محمودزاده (مهاباد) به وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي درخصوص دليل قانون‌شكني و عدم رعايت قوانين كارگري در استان آذربايجان‌غربي. ـ آقايان: نادر قاضي‌پور (اروميه)، نصراله پژمانفر (مشهد و كلات)، عليرضا محجوب (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) و عزيز اكبريان (كرج، اشتهارد و فرديس) به وزير علوم، تحقيقات و فناوري درخصوص تسريع در اجراي بند (4) تبصره (7) ماده (1) قانون احكام دائمي برنامه‌هاي توسعه كشور. ـ آقايان: نادر قاضي‌پور (اروميه)، اكبر رنجبرزاده (اسدآباد)، عليرضا محجوب (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس)، ولي ملكي (مشكين‌شهر) و عزيز اكبريان (كرج، اشتهارد و فرديس) به وزراي نيرو، نفت و ارتباطات و فناوري اطلاعات درخصوص تسريع در اجراي ماده (81) قانون الحاق برخي مواد به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت نسبت به تأمين آب، برق، گاز، تلفن شهرك‌ها و نواحي صنعتي. نايب‌رئيس (پزشكيان) ـ آقاي فرهنگي! تذكرات شفاهي را نمي‌خواهيد بگوييد؟ دبير (فرهنگي) ـ اجازه بفرماييد اينها زياد جمع شده است، يكي از تذكرات شفاهي را استفاده خواهيم كرد كه ظاهراً خيلي ضروري است. ـ آقاي رسول خضري (پيرانشهر و سردشت) به رئيس‌جمهور محترم درخصوص تسريع در بازگشايي مرز بين‌المللي تمرچين و معبر كولبري پيرانشهر. ـ آقاي عين‌اله شريف‌پور (ماكو، چالدران، پلدشت و شوط) به وزير راه و شهرسازي درخصوص عدم اقدام به تعهد و تفاهمنامه في‌مابين منطقه آزاد ماكو و وزارت متبوع. به وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي درخصوص عدم اجراي مصوبه مجلس در ارتباط با بازنشسته نمودن واجدين شرايط صندوق بيمه اجتماعي روستاييان و عشاير. ـ آقايان: سلمان خدادادي (ملكان)، شهروز برزگركلشاني (سلماس)، احمد بيگدلي (خدابنده) و خانم سهيلا جلودارزاده (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به رئيس‌جمهور محترم درخصوص تسريع در ارسال قانون مديريت خدمات كشوري به مجلس جهت دائمي كردن آن. ـ آقايان: نادر قاضي‌پور (اروميه) و عليرضا محجوب (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به رئيس‌جمهور محترم درخصوص تسريع در اجراي ماده (59) برنامه پنجساله ششم، بهسازي و نوسازي سالانه حداقل (200) هزار واحد مسكوني روستايي و (150) هزار واحد مسكوني اقشار كم‌درآمد. ـ خانم سيده‌فاطمه حسيني (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به رئيس‌جمهور محترم درخصوص برگزاري هرچه سريعتر جلسات ستاد ملي زن و خانواده با توجه به ماده (101)‌ قانون برنامه ششم توسعه. ـ آقاي حسينعلي حاجي‌دليگاني (شاهين‌شهر، ميمه و برخوار) به وزير امور اقتصادي و دارايي درخصوص تسريع در تهيه آيين‌نامه ماده (3) قانون بيمه اجباري شخص ثالث در اثر حوادث ناشي از وسايل نقليه مصوب 95. به وزير آموزش و پرورش درخصوص ضرورت پرداخت سهم دولت جهت احتساب حق سنوات و پرداخت حق بيمه معلمان حق‌التدريس تحت پوشش تأمين اجتماعي.
8 تذکر آیین‌نامه‌ای و اخطار قانون اساسی نمایندگان مجلس شورای اسلامی

مسعود پزشکیان
متشكرم. قبل از پايان جلسه من لازم مي‌دانم از بسيجيان عزيز به مناسبت روز بسيج كه امروز با فرمان حضرت امام اعلام شده بود تشكر كنم. اعتقاد دارم امكان اصلاح مملكت جز با تفكر بسيجي و رفتار بسيجي نيست و آن روحيه بسيج بود كه توانست انقلاب را تا اينجا ادامه بدهد و اگر ما بتوانيم در عمل و نه در تئوري با همان باور و اعتقاد بسيجي بمانيم و براي ساخت مملكت بسيجي عمل كنيم خواهيم توانست مملكت‌مان را از همه اين بحران‌هايي كه با آن مواجهيم نجات بدهيم و در ضمن اقدام تروريستي كه در مسجدي در مصر اتفاق افتاد را خدمت مردم عزيز آنجا تسليت مي‌گوييم، رفتار آنها را محكوم مي‌كنيم. به اسم دين و مذهب انسان‌هاي بيگناه را به گلوله بستن و بعد به باور اينكه بايد به بهشت بروند فاجعه است. شناعت اين را در هيچ ذهنيتي نمي‌شود تصور كرد و متأسفانه يك عده به اسم دين اين كار را مي‌كنند.
9 بیانات نایب‌رئیس محترم مجلس شورای اسلامی به مناسبت روز بسیج و محکومیت اقدام تروریستی در مصر

مسعود پزشکیان
به اذان نزديكيم، دو نفر تذكرات شفاهي بدهند.

محمدحسین فرهنگی
آقاي دكتر! فقط ايشان يك تذكر دو دقيقه‌اي دارند، بعد تمام مي‌شود. جناب آقاي شهاب نادري نماينده محترم اورامانات بفرماييد.

شهاب نادری
تذکرات شفاهی
خدمت همكاران محترم سلام و عرض ادب دارم و درود بي‌پايان بر ملت بزرگ ايران بابت كمك‌هاي بي‌سابقه به مناطق زلزله‌زده. تذكراتي به جناب آقاي تابش رئيس‌ محترم بنياد مسكن كشور دارم. با توجه به سرماي زير صفر درجه در اورامانات،‌ تسريع در تأمين كانكس مورد نياز مناطق زلزله‌زده و تسريع در تأمين وسايل گرمايشي و از جناب آقاي دكتر اردكانيان درخواست مي‌كنم كه برق منطقه را ارزان كنيد تا در اين سوز سرماي زمستان مردم زلزله‌زده بتوانند از وسايل گرمايشي استفاده كنند و كمك معيشتي براي مستأجران به صورت ويژه در نظر بگيرند. تذكر ويژه‌اي به جناب آقاي مولوي عبدالحميد دارم، كليپي كه منتسب به جناب‌عالي در فضاي مجازي منتشر شده كه در آن مي‌گوييد علت زلزله كرمانشاه گناهكار بودن مردم آن منطقه است. جناب آقاي مولوي! در شرايط كنوني به جاي التيام درد آسيب‌ديدگان داغدار و پاك كردن اشك يتيمان و كودكان سرمازده اين منطقه، سخن از گناهكار بودن اين مردم به زبان مي‌رانيد. جناب آقاي مولوي! يادتان مي‌آيد كه مردم مرزدار كرمانشاه بودند كه نگذاشتند كشور به دست رژيم بعثي عراق بيفتد؟ براي اين كار مردم استان كرمانشاه (9800) شهيد تقديم نظام كردند، بيش از (500) تن TNT و مواد منفجره و بمباران بر سر اين مردم مظلوم و ولايت‌مدار ريخته شد. اين به جرم كدامين گناه بود؟ جناب آقاي مولوي! شما كه امام جماعت يكي از مساجد در زاهدان هستيد در حيطه همان مسجد سخن بگوييد و نگذاريد افرادي مثل ريگي‌ها در مكتب شما تربيت شوند. شنيده‌ام كه فرموديد عذاب الهي شامل كرمانشاه شده است، به خاطر گناهان اين مردم است. ولي ما معتقديم كه سخنان شما (امير‌آبادي‌فراهاني ـ خيلي ممنون) نه ريشه كارشناسي دارد، نه ريشه ديني و موجب رنجش مردم استان كرمانشاه شده است. بنابراين به شما توصيه مي‌كنيم كه در بيانات خودتان دقت لازم را داشته باشيد كه موجب سوءاستفاده معاندين نشود. (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون، متشكرم) اگر مطالب شما صحت داشته باشد، مردم آذربايجان، گيلانغرب، خراسان، لرستان، قزوين و بم كرمان زلزله‌هاي متعددي ديدند، آيا اين مردم هم گناهكار بودند (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون آقاي نادري) كه مردم متدين و ولايت‌مداري هستند؟

مسعود پزشکیان
خيلي ممنون آقاي نادري! البته عزيزان ما از استان سيستان و بلوچستان مي‌گويند كه آقاي مولوي اين مطلب را تكذيب كردند. حالا آن متن را يك بار ديگر بررسي مي‌كنيم، ولي اعلام مي‌كنند تكذيب كرده‌اند.

احمد امیر آبادی فراهانی
تذکرات کتبی
ادامه تذكرات كتبي نمايندگان به مسئولان اجرايي كشور: ـ آقاي حسينعلي حاجي‌دليگاني (شاهين‌شهر، ميمه و برخوار) به وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي درخصوص ضرورت تجديدنظر در دريافت حق التوليه و حق النظاره از اماكن مذهبي. به وزير جهاد كشاورزي درخصوص واردات دهها تن بذر تراريخته و كشت صدها هكتار محصولات تراريخته. به وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات درخصوص ضرورت پرداخت حقوق و امتيازات ايثارگران شركت مخابرات كه بعد از واگذاري به بخش خصوصي توسط آن شركت پرداخت نمي‌شود. ـ آقاي شهاب نادري (پاوه، جوانرود، ثلاث‌باباجاني، روانسر و دهستانهاي سرقلعه و جيگران) به رئيس‌جمهور محترم درخصوص بررسي علل تبعيض در محروميت‌زدايي منطقه اورامانات و اثربخشي آن در سياست‌هاي توسعه‌اي و بودجه‌اي‌ آينده اين منطقه. همچنين دستور مقابله با پديده گرد و غبار و ريزگردها در استان كرمانشاه و اورامانات. به وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي درخصوص عدم توجه به وضعيت اشتغال جوانان منطقه اورامانات. ـ آقاي صديف بدري (اردبيل، نمين، نير و سرعين) به اتفاق نمايندگان استان اردبيل به وزير آموزش و پرورش درخصوص اينكه چرا براي پرسنل خدماتي آموزش و پرورش كشور نه تنها رتبه‌بندي اعمال نمي‌شود، بلكه در تمام مراحل افزايش حقوق آنها نيز ديده نمي‌شود و مورد بي‌مهري واقع مي‌شوند؟ ـ آقاي حشمت‌‌اله فلاحت‌پيشه (اسلام‌آباد‌غرب و دالاهو) به وزير دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح درخصوص جلوگيري از بازنشستگي اجباري و اخراج كاركنان خدوم كارخانه قند اسلام‌آبادغرب با توجه به سوابق خدمت صادقانه اين عزيزان. ـ آقاي شهباز حسن‌پوربيگلري (سيرجان و بردسير) به وزير جهاد كشاورزي درخصوص اعزام هيأتي فوري جهت بررسي مسائل و مشكلات عديده كشاورزان سيرجان. ـ آقاي محمد خدابخشي (اليگودرز) به وزير كشور درخصوص علت تغيير مرزهاي استان لرستان، چهارمحال و بختياري و اصفهان و عدم اتخاذ موضع رسمي وزارت كشور در اين خصوص.

ناطقین
بازگشت به بالا