دوره 10 اجلاسیه 2
تعداد نمایندگان حاضر 217 جلسه 160
1 اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور

علی اردشیرلاریجانی
بسم‌ الله الرحمن الرحيم جلسه با حضور 217 نفر از نمايندگان رسمی است. دستور جلسه را قرائت بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم الله الرحمن الرحيم دستور جلسه يكصد و شصتم روز سه‌شنبه بيست و هشتم آذر‌‌ماه 1396 هجري‌شمسي مطابق با سي‌ام ربيع‌الاول 1439 هجري‌قمري: 1 ـ ادامه رسيدگي به گزارش كميسيون برنامه و بودجه و محاسبات در مورد طرح يك‌فوريتي اصلاح بند «ه‍» تبصره (1) و الحاق يك بند به تبصره (9) قانون بودجه سال 1396 كل كشور. 2 ـ ادامه رسيدگي به گزارش كميسيون تدوين آيين‌نامه داخلي مجلس در مورد طرح اصلاح موادي از قانون آيين‌نامه داخلي مجلس شوراي اسلامي. 3 ـ بررسي تقاضاي عده‌اي از نمايندگان مجلس شوراي اسلامي در مورد تشكيل كميسيون ويژه گردشگري، ميراث فرهنگي و صنايع دستي. 4 ـ گزارش كميسيون مشترك در مورد لايحه حمايت از حقوق افراد داراي معلوليت. 5 ـ گزارش كميسيون قضائي و حقوقي در مورد طرح الحاق يك تبصره به ماده (353) قانون آيين دادرسي كيفري. (اعاده شده از شوراي محترم نگهبان1) 6 ـ گزارش كميسيون عمران در مورد لايحه يك‌فوريتي اصلاح بند (2) ماده‌واحده قانون تسريع در امر تخليه و بارگيري كشتي‌ها در بنادر. 7 ـ گزارش كميسيون اجتماعي در مورد طرح تعيين تكليف كارگزاران بيمه كشاورزي. 8 ـ گزارش شور دوم كميسيون تدوين آيين‌نامه داخلي مجلس در مورد طرح الحاق موادي به قانون آيين‌نامه داخلي مجلس شوراي اسلامي. 9 ـ گزارش كميسيون شوراها و امور داخلي كشور در مورد رد طرح دهياري‌ها.
2 تلاوت آیاتی از قرآن مجید

علی اردشیرلاریجانی
تلاوت آياتي از كلام‌الله مجيد.

مهدی جدیدی
(آيات 18 ـ 14 از سوره مبارکه «انعام» توسط قاری محترم آقای مهدي جديدي تلاوت گرديد) اللهم صل علي محمد و آل محمد اعوذ بالله من الشيطان الرجيم ـ بسم‌الله الرحمن الرحيم قُلْ أَ غَيْرَ اللَّهِ أَتَّخِذُ وَلِيًّا فاطِرِ السَّماواتِ وَ الْأَرْضِ وَ هُوَ يُطْعِمُ وَ لا يُطْعَمُ قُلْ إِنِّي أُمِرْتُ أَنْ أَكُونَ أَوَّلَ مَنْ أَسْلَمَ وَ لا تَكُونَنَّ مِنَ الْمُشْرِكِينَ * قُلْ إِنِّي أَخافُ إِنْ عَصَيْتُ رَبِّي عَذابَ يَوْمٍ عَظِيمٍ * مَنْ يُصْرَفْ عَنْهُ يَوْمَئِذٍ فَقَدْ رَحِمَهُ وَ ذلِكَ الْفَوْزُ الْمُبِينُ * وَ إِنْ يَمْسَسْكَ اللَّهُ بِضُرٍّ فَلا كاشِفَ لَهُ إِلاَّ هُوَ وَ إِنْ يَمْسَسْكَ بِخَيْرٍ فَهُوَ عَلى‏ كُلِّ شَيْ‏ءٍ قَدِيرٌ * وَ هُوَ الْقاهِرُ فَوْقَ عِبادِهِ وَ هُوَ الْحَكِيمُ الْخَبِيرُ* (صدق الله‌ العلی العظيم ـ حضار صلوات فرستادند)

علی اردشیرلاریجانی
از جناب آقاي جديدي قاري محترم تشكر مي‌كنيم. ترجمه آيات را بفرماييد.

احمد امیر آبادی فراهانی
به نام خداوند بخشنده مهربان «بگو آيا غير از خدا كه پديدآورنده آسمان‌ها و زمين است سرپرستي برگزينم و اوست كه خوراك مي‌دهد و خوراك داده نمي‌شود بگو من مأمورم كه نخستين كسي باشم كه اسلام آورده است به من فرمان داده شده كه هرگز از مشركان نباشم. بگو اگر به پروردگارم عصيان ورزم از عذاب روزي بزرگ مي‌ترسم. آن روز كسي كه عذاب از او برگردانده شود قطعاً خدا بر او رحمت آورده و اين است همان رستگاري آشكار. اگر خدا به تو زياني برساند كسي جز او برطرف‌كننده آن نيست و اگر خيري به تو برساند پس او بر هر چيزي تواناست و اوست كه بر بندگان خويش چيره است و اوست حكيم آگاه». راست گفت خداوند بلندمرتبه بزرگ. اسامي تأخيركنندگان جلسه امروز آقايان: احمد اناركي‌محمدي نماينده محترم رفسنجان، علي جليلي نماينده محترم مراغه، محمدصادق حسني‌جوريابي نماينده محترم رشت، محمدرضا رضايي‌كوچي نماينده محترم جهرم، سيدمحسن علوي نماينده محترم لامرد، عليرضا محجوب نماينده محترم تهران، محمدرضا نجفي نماينده محترم تهران و نبي هزارجريبي نماينده محترم گرگان.
3 تصویب طرح اصلاح قانون بودجه سال 1396 کل کشور

علی اردشیرلاریجانی
دستور جلسه را اعلام بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم الله الرحمن الرحيم خدمت همكاران گرامي عرض سلام و ادب دارم. جناب آقاي رئيس! ما در جلسه گذشته در جريان بررسي طرح اصلاح قانون بودجه سال 1396 كل كشور بندهاي «الف»، «ب» و «ج» را بررسي كرديم. الان درخواست الحاق به بند «ج» داريم، اجازه طرح پيشنهاد الحاقي را مي‌دهيد؟

علی اردشیرلاریجانی
بند «ج» تمام شد؟

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بله، تمام شده، درخواست الحاق داريم.

علی اردشیرلاریجانی
الحاق را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي ملك‌شاهي مطرح مي‌فرماييد؟ آقاي دكتر! در پيشنهادات شماره چاپ (744)، بند (3) پيشنهاد آقايان ملك‌شاهي، نوروزي و فرهنگي است. (رئيس ـ پيوست چند؟) آقاي دكتر! اولين، بفرماييد.

الهیار ملکشاهی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحيم همكاران محترم و عزيز توجه بفرماييد! اين موضوعي كه الان مطرح مي‌شود موضوع بسيار مهمي است كه همه نمايندگان عزيز و شما دوستان به نوعي با آن درگير هستيد، يعني به صورت روزانه اعضاي شوراهاي حل اختلاف به همه شما عزيزان مراجعه مي‌كنند و مشكلات‌شان را با شما مطرح مي‌كنند. چون شوراهاي حل اختلاف در سراسر كشور و در شهرهاي بزرگ و كوچك و حتي در روستاها الان مشغول به انجام وظيفه هستند و در واقع قسمت زيادي از پرونده‌هاي دادگستري و دستگاه قضائي در شوراهاي حل اختلاف به سرانجام مي‌رسد و واقعاً اقدام مؤثر و مفيدي كه شوراهاي حل اختلاف مي‌كنند و در واقع بحث رفع مخاصمه و حل اختلاف به شكل واقعي است، چون بين طرفين مصالحه ايجاد مي‌كنند و شايد در حدود (30) درصد از پرونده‌هايي كه به اين شوراهاي حل اختلاف ارجاع مي‌شود با مصالحه بين طرفين رفع و حل و فصل مي‌شود كه اين بسيار اقدام مؤثري است. اين شوراهاي حل اختلاف متأسفانه الان به طور متوسط ماهيانه كمتر از (200) هزار تومان دريافت مي‌كنند، يعني از صبح اول وقت تا آخر وقت مي‌آيند كار مي‌كنند، دريافتي اينها كمتر از (200) هزار تومان است، در حالي كه فقط كرايه ماشيني كه اينها مي‌خواهند تا محل كارشان بيايند و هزينه ماهيانه براي رفت و آمدشان بيشتر از اين است.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي ملك‌شاهي! اينكه در قانون آمده، ما اينجا بنويسيم قانون را اجرا كنيد؟

الهیار ملکشاهی
بله، متأسفانه ما خودمان چون حكمي را آورديم.

علی اردشیرلاریجانی
اينكه وهن مجلس است ما يك قانوني را كه تصويب كرديم و لازم‌الاجرا است دوباره بگوييم اجرا كنيد.

الهیار ملکشاهی
آقاي دكتر ببينيد! ما در برنامه ششم يك حكمي را آورديم كه اين قانون را از حيز انتفاع انداخته است، چون ما بحث درآمد و هزينه را در آنجا ممنوع كرديم. الان چيزي هم كه مصوب شده هيچ دردي را دوا نمي‌كند، چون ما گفتيم (30) درصد از بودجه رئيس قوه قضائيه اجازه پيدا كند از بودجه خودش (30) درصد را جابه‌جا كند. اصلاً قوه قضائيه بودجه ندارد كه (30) درصد را جابه‌جا كند. در واقع اين كاري كه ما كرديم و مصوبه‌اي كه روز چهارشنبه داشتيم واقعاً‌ اين مصوبه عبثي است. ما اگر بخواهيم كاري براي اينها كنيم بايد اين قيد را كه در برنامه ايجاد كرديم و قانوني كه همين دو سال پيش خود ما تصويب كرديم بلافاصله با يك قانون ديگر اين را محدود كرديم. آقاي دكتر! عرض ما اين است كه اين محدوديتي كه در برنامه ايجاد شده.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي ملك‌شاهي! سؤال من اين است كه الان قانون هست يا نيست؟

الهیار ملکشاهی
بله، قانون هست، ولي اين قانون با دستور خود مجلس اجرا نمي‌شود.

علی اردشیرلاریجانی
نه، پس قانون نيست. (ملك‌شاهي ـ هست) شما مي‌گوييد قانون برنامه اين را عوض كرده است.

الهیار ملکشاهی
بله، همين الان شما مي‌گوييد نمي‌شود، ما خودمان اين كار را كرديم. يعني قانوني كه خودمان وضع كرديم دوباره آمديم جلوي آن را گرفتيم. اين سد را برداريم كه در بودجه است.

علی اردشیرلاریجانی
مي‌شود بفرماييد اين مواد (23) و (31) چيست؟

الهیار ملکشاهی
ماده (31) اجازه مي‌دهد كه شوراهاي حل اختلاف بر اساس قانون كار به اندازه حداقل قانون دستمزد كار به آنها پرداخت شود. يعني حدود (900) هزار تومان در ماه پرداخت شود، تا (900) هزار تومان. جناب آقاي دكتر! ولي ما آمديم مانع اين شديم، گفتيم اين درآمدها برود در خزانه قرار بگيرد، خود به خود اين اجرا نمي‌شود. آقاي دكتر! در واقع ما قانوني كه دو سال پيش در مجلس تصويب كرديم،‌ سال گذشته يا در ابتداي امسال اين را با برنامه ششم از حيز انتفاع انداختيم. ما مي‌گوييم اين مانعي كه ايجاد كرديم برطرف شود، مجلس اجازه بدهد همين قانون اجرا شود. خيلي متشكريم.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، مخالف صحبت كند.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي كبيري مخالف هستند، بفرماييد.

سیدتقی کبیری
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم عرض سلام و صبح‌بخير خدمت همكاران عزيز و ملت بزرگ ايران. آقاي دكتر لاريجاني! همان‌طور كه جناب‌عالي هم اشاره كرديد اين ماده الحاقي با توجه به اينكه تأكيد مي‌كند مواد (21) و (22) قانون شوراهاي حل اختلاف كه در سال 1396 تصويب شده اجرا شود، اين نوع قانونگذاري يك نوع وهن براي مجلس شوراي اسلامي است. اگر قرار است يك ماده الحاقي داده شود، علي‌رغم اينكه اين نگاه مثبت ارائه‌دهنده اين الحاقي،‌ جناب آقاي ملك‌شاهي تأكيد بر اجراي آن دو تا ماده است، ولي به نظر مي‌رسد اين نوع قانونگذاري براي مجلس ما مناسب نباشد، ممنون تشكر.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم،‌ موافق صحبت كند.

غلامرضا کاتب
آقاي حميد گرمابي موافق هستند، بفرماييد.

حمید گرمابی
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم با عرض سلام و ارادت و صبح‌بخير خدمت همكاران و هيأت‌رئيسه محترم. جناب آقاي دكتر لاريجاني! من با اين دوستاني كه در شوراهاي حل اختلاف مشغول به خدمت هستند از نزديك با آنها برخورد داشتم و اينها واقعاً با هزينه بسيار اندك ،كار بسيار شاقي را انجام مي‌دهند. تعداد زيادي از پرونده‌هايي كه قرار است به دادگستري برود، به دادگستري نمي‌رود و مستقيماً به اين شوراهاي حل اختلاف ارجاع داده مي‌شود و معمولاً‌ مشكل حل مي‌شود. اينها سالها است آنجا مشغول هستند، قولهاي متعددي به آنها داده شده و انجام نشده است. در حال حاضر دو تا گروه هستند كه نيمه‌وقت و تمام‌وقت هستند، در هر دو قسمت هزينه‌اي كه به اينها پرداخت مي‌شود واقعاً غيرقابل قبول است. سالها است كه اين مشكل هست، ان‌شا‌ءالله با اين مصوبه مشكل اينها حل شود و بتوانند دريافتي معادل حداقل حقوق را داشته باشند، متشكرم.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم،‌ حالا اجازه بدهيد، اصلاً اين بحث قابل طرح نيست، چون قبلاً منبع آن را در بودجه به قوه قضائيه داده‌اند. اين امكان‌پذير نيست، قابل طرح نيست. اگر پيشنهاد ديگر هست بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
اگر اجازه بدهيد بند «د» را قرائت مي‌كنم: د ـ متن زير به انتهاي بند «و» تبصره (16) قانون اضافه مي‌شود: و ـ همچنين در ذيل جدول شماره (1) تبصره (35) قانون اصلاح قانون بودجه سال 1395 كل كشور عبارت «افزايش سرمايه بانك مسكن حداكثر (100) ‌هزار ميليارد ريال مي‌باشد» اضافه و عبارت «بخشودگي سود تسهيلات» بعد از عبارت «بانك مسكن» در جدول مربوطه اضافه مي‌شود. آقاي دكتر! در مورد اين بند پيشنهاد نداريم.

علی اردشیرلاریجانی
اگر پيشنهاد نداريم به رأي بگذاريم.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي دكتر! ولي اين در گزارش كميسيون اضافه شده،‌ اين بخش افزايش سرمايه‌اش در مورد ارجاع به كميسيون نبوده است.

علی اردشیرلاریجانی
آن چيزي كه ما ارجاع داديم اين بحث در آن نبود، يك چيزي را كميسيون خودش اضافه كرده است. به هر حال كميسيون نمي‌توانست اين را اضافه كند، بايد از آن عبور كنيم، اين چيزهايي كه ارجاع شده را مي‌توانند اصلاح كنند.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ه‍‍ ـ یک تبصره به‌ شرح زیر به ماده‌واحده قانون بودجه الحاق می‌شود: تبصره الحاقي ـ به ‌منظور کاهش مشکلات و تسریع در بهبود شرایط زلزله‌زدگان و بازسازی مناطق زلزله‌زده استان کرمانشاه و ساير استان‌ها و مناطقي كه در نيمه دوم سال 1396 دچار زلزله شده يا مي‌شوند، اقدامات زير به ‌عمل مي‌آيد: 1 ـ نرخ سود و کارمزد تسهیلات موضوع قانون «حمایت از توسعه و ایجاد اشتغال پایدار در مناطق روستايی و عشایری با استفاده از منابع صندوق توسعه ملی» برای افراد مشمول ساکن در مناطق زلزله‌زده صفر‌ درصد تعیین می‌گردد. 2 ـ معادل ریالی (100) میلیون دلار تا سقف (3500) میلیارد ریال از سرجمع اعتبارات ردیف‌های موضوع بند «الف» تبصره (۴) قانون بودجه سال 1396 كل كشور کسر و از محل ردیفهای هزينه‌اي تعیین‌شده، صرف بازسازی مدارس، درمانگاه‌ها و مجتمع‌های آبرسانی تخريب‌شده مي‌شود. اين اعتبار علاوه بر اعتباراتي است كه تاكنون از ساير منابع، تعهد، تأمين و پرداخت شده است. 3 ـ در مناطق زلزله‌زده یارانه سود تسهیلات براي احداث مسکن روستایی تا سقف (400) میلیون ریال و برای ساخت مسکن شهری تا سقف (500) میلیون ریال تعیین می‌گردد و متناسب با درصد تخريب واحدهاي مسكوني به آنها اختصاص مي‌يابد. 4 ـ معادل ريالي (200) ميليون دلار تا سقف (7000) ميليارد ريال از منابع صندوق توسعه ملي برداشت مي‌شود و منابع حاصل به تدریج و تا پایان سال از محل ردیفهای تعيين‌شده با اولويت به پرداخت يارانه سود تسهيلات مسكن موضوع جزء (3) و اشتغال موضوع جزء (1) اين تبصره، یارانه تولید واحدهای تولیدی، صنعتی، کشاورزی، خدماتی و صنفي، امهال دوساله تسهیلات قبلی پرداخت‌شده و يارانه سود تسهيلات جهت بازسازي و بهسازي واحدهای آسیب‌دیده تجاري، توليدي، خدماتي و معدني موضوع بند (4) ماده‌واحده «قانون تسريع در بازسازي مناطق آسيب‌ديده در اثرحوادث غيرمترقبه مصوب 19/3/1392» اختصاص می‌یابد. 5 ـ اجازه داده می‌شود با تصویب هیأت دولت مرخصی استحقاقی سال جاری کارکنان دولت آسیب‌دیده از زلزله که در مناطق زلزله‌زده سکونت دارند به مدت (15) روز افزایش یابد. 6 ـ قیمت برق مصرفی خانوارهای شهری و روستایی زلزله‌زده برای مصارف خانگی تا پایان سال جاری (50) ‌درصد کاهش می‌یابد. وزارت نیرو مکلف است نسبت به اصلاح بودجه شركت‌هاي مادرتخصصي برق و شركت توزيع نيرو و برق استان كرمانشاه و ساير استان‌ها به ‌نحوی اقدام نماید که هزینه ناشی از اجرای آن به شرکت توزيع نيرو و برق استان كرمانشاه تحميل نشود. 7 ـ وزارتخانه‌هاي نفت و نيرو مكلفند جهت تأمين هزينه‌هاي بازسازي تأسيسات آسيب‌ديده گاز، آب و فاضلاب و برق مناطق زلزله‌زده، نسبت به اصلاح بودجه شركتهاي مادرتخصصي تابعه ذي‌ربط و شركتهاي استاني مربوطه اقدام نمايند به ‌نحوي كه هزينه‌هاي بازسازي اين تأسيسات فقط به شركتهاي استاني كرمانشاه تحميل نگردد. اختيارات مجمع عمومي شركتهاي مذكور در اين خصوص به وزرا تفويض مي‌گردد. 8 ـ دولت مكلف است گزارش اين تبصره را در پايان هر ماه به كميسيون برنامه و بودجه و محاسبات مجلس شوراي اسلامي ارائه نمايد. آقاي دكتر! چون پيشنهادات زيادي در اين تبصره هست بايد مخالف و موافق صحبت كنند. آقاي كاتب! در خدمتتان هستيم.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي محمد حسيني مخالف هستند، بفرماييد.

محمد حسینی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم من اولاً تقدير و تشكر مي‌كنم. در رابطه با بحث اينكه ما بخواهيم به آسيب‌ديدگان زلزله كرمانشاه و كرمان كمك كنيم، جايي است كه بايد همگي تصميم بگيريم. جناب آقاي دكتر لاريجاني! مخالفت من فقط از اين باب است كه براي منابع موجود در اين بند از صندوق توسعه ملي استفاده كرديم، (200) ميليون دلار و اين هم چون به سرجمع بودجه كل كشور در سال 96 افزايش پيدا مي‌كند مغاير اصل (52) است و همچنين برداشت از صندوق مغاير بند (10ـ3) سياست‌هاي ابلاغي برنامه ششم توسعه است. از اين بابت كه وقتي ما منابعي را كه براي اين عزيزان در نظر مي‌گيريم اين مشكلات و مغايرت‌هاي اصل قانون اساسي دارد، فردا مورد اعتراض شوراي محترم نگهبان قرار خواهد گرفت و در نتيجه مصوبه مجلس از آن كارآمدي مد نظري كه همه دوستان ما اينجا جمع هستند و مي‌خواهند به اين عزيزان كمك كنند دچار مشكل مي‌شود. اين طرح ابتدا قرار بود از محل كسر يارانه‌ها انجام شود كه واقعاً يك منبعي بود كه در سرجمع داخل منابع بودجه‌اي بود و هيچ مشكلي را با سياست‌هاي كلي و اصل (52) قانون اساسي نداشت، ولي الان وقتي كه ما داريم (200) ميليون دلار از محل صندوق توسعه ملي به منابع بودجه‌اي اضافه مي‌كنيم هم اخطار قانون اساسي دارد و هم مغايرت با سياست‌ها دارد. جناب آقاي دكتر لاريجاني! اگر اين را اصلاح نكنيم بعداً‌ به مشكل برمي‌خوريم. در رابطه با آن (100) ميليون دلاري هم كه از محل سرجمع برمي‌داريم، آن هم باز يكي از مغايرت‌هاي اصول بودجه‌ريزي است. لذا بايد دقت كنيم تا آن (100) ميليون دلاري كه گفتيم از محل (3/2) ميليارد دلاري كه اجازه داديم در تبصره (4) برداريم، دقيقاً‌ بگويند كه از محل كدام‌يك از اين اجزا بايد برداشته شود، يعني كسر شود و به اين منبع اضافه شود. اينها اولين مشكلاتي است كه براي اين بند وجود دارد، ولي در رابطه با اين مواردي كه دوستان در بخش هزينه‌اي مطرح كردند، كاملاً درست است. فقط در رابطه با بحث كسر قيمت برقي هم كه وجود دارد مصوبات مجامع عمومي شركت‌ها نمي‌تواند مترتب بر همه شركت‌ها باشد كه واقعاً بتوانيم اين هزينه را براي ساير شركت‌ها مثل آب و برق منطقه‌اي سرشكن كنيم. لذا از اين دو بابت نياز است كه اصلاح شود تا ما بتوانيم به اين عزيزاني كه واقعاً الان در سرما گرفتارند، مشكلات عديده‌اي را دارند و همه همكاران بسيار خوب در مجلس شوراي اسلامي دنبال كمك به اين عزيزان هستند، اين اتفاق بيفتد. نه فقط از لحاظ لفظ باشد و ما قانوني را مصوب كنيم كه اجرايي نشود و بعد شرمنده اين عزيزان هم باشيم.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي رئيس! اگر اجازه مي‌دهيد آقاي دلخوش تذكر دارند.

علی اردشیرلاریجانی
اخطار را گوش كنيم.

غلامرضا کاتب
در اخطار نوبت جناب آقاي سليمي است، بفرماييد.

علیرضا سلیمی
اخطار
بسم الله الرحمن الرحيم جناب آقاي رئيس! اخطار بنده اخطار اصول (67)، (71) و (99) است و تذكر بند (11) ماده (24) را دارم، «حفظ شأن و اقتدار مجلس». آقاي رئيس! در اصل (67) ما متن سوگندنامه نمايندگان را داريم. در متن سوگندنامه اين‌طور آمده كه «پاسدار حريم اسلام، نگهبان دستاوردهاي انقلاب اسلامي ملت ايران و مباني جمهوري اسلامي». يعني نماينده در برابر قرآن مجيد به خداي قادر متعال قسم مي‌خورد كه پاسدار حريم اسلام، دستاوردهاي نظام و همچنين مباني جمهوري اسلامي باشد. در اصل (71) اين‌طور دارد: «مجلس شوراي اسلامي در عموم مسائل در حدود مقرر در قانون اساسي مي‌تواند قانون وضع كند». در اصل (99) بر همين اساس كه ما در اصل (67) قسم خورديم (رئيس ـ اصل موضوع را بگوييد) آقاي رئيس! اجازه بدهيد كلام من منعقد شود. در اصل (99) هم بحث نظارت شوراي نگهبان را دارد. عرض ما اين است، آقاي رئيس! بعضي از اظهاراتي كه اين روزها انجام شده تعريض به شأن مجلس است و هيأت محترم رئيسه بر اساس سوگندي كه در راستاي اجراي آيين‌نامه در بند (11) خورده، «حفظ شأن و اقتدار مجلس»، به نظرم بايد از شأن مجلس دفاع كند. مجلس در همه امور آزاد است، بر اساس اصل (71) مي‌تواند اظهارنظر كند و به نظر مي‌رسد هيأت‌رئيسه محترم بايد از شأن مجلس در اين راستا دفاع كند، متشكرم.

علی اردشیرلاریجانی
متشكر، راجع به موضوع بفرماييد.

غلامرضا کاتب
آقاي قاضي‌پور بفرماييد.

نادر قاضی پور
اخطار
بسم الله الرحمن الرحيم با عرض سلام محضر رهبر فرزانه و شما نمايندگان، عصاره ملت در خانه ملت، نه عصاره ليست بعضي از افراد. همكاران! من اخطار اصل سي و يكم دارم. آقاي دكتر! داشتن مسكن متناسب با نياز ، حق هر فرد و خانواده ايراني است. دولت موظف است با رعايت اولويت براي آن‌هايي كه نيازمندترند، به‌خصوص روستانشينان و كارگران عزيز زمينه اجراي اين اصل را فراهم كند. آقاي لاريجاني! ما نه سال است اين را مي‌گوييم دولت گوش شنوا ندارد. يك زلزله كوچك آمده استان دلاور و شهيدپرور كرمانشاه را به اين روز درآورده. (رئيس ـ الان در اين طرحي كه مطرح است اخطار شما براي اين است؟) بله، در اين است. آقاي دكتر! مي‌گويم وقتي كه قانون اساسي هست، مصوبات مجلس، برنامه سوم، چهارم، پنجم و ششم پنجساله هست و حضرتعالي صدها بار بر تذكر نمايندگان تأكيد فرموديد هم‌اكنون بهترين زمان است دولت بايد تمام روستاها را بازسازي كند. آقاي لاريجاني! به‌جاي هزينه كردن‌هاي زائد، پرداخت‌هاي حقوق‌هاي نجومي به داد روستاييان، كشاورزان و كارگران برسيد.

علی اردشیرلاریجانی
حالا آقاي قاضي‌پور! الان بودجه در اختيار شما هست، براي سال آينده براي بازسازي روستاها مبلغي كه مورد نظرتان است بگذاريد كه اين كار انجام بشود.

نادر قاضی پور
آقاي لاريجاني! شما اجازه تغييرات (5) درصد اضافه به ما نمي‌دهيد. دولت بايد در لايحه بياورد.

علی اردشیرلاریجانی
حالا اگر هم نياورد شما اختيار داريد، مي‌توانيد اين كار را بكنيد. به كميسيون پيشنهاد بدهيد.

نادر قاضی پور
ان‌شاءالله‌ با كمك شما و اعضاي كميسيون تلفيق اين كار را انجام خواهيم داد، به عشق امام حسين يا حسين.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم.

غلامرضا کاتب
آقاي رئيس! آقاي دلخوش اصرار دارند.

علی اردشیرلاریجانی
بفرماييد.

سیدکاظم دلخوش اباتری
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحيم آقاي دكتر! تذكر من مربوط به اين دستور نيست، ولي در مورد شأن نمايندگان ماده (24) را اگر اجازه بدهيد دو، سه دقيقه‌اي خدمت شما نكاتي را عرض بكنم. امام معصوم فرمود: «كونوا دعاه للناس بغير السنتكم» من خدمت همكاران عزيز خصوصاً آن دوستاني كه در زمينه كار مجلس تجربه و تخصصي ندارند عرض مي‌كنم: شيشه نزديك‌تر از سنگ ندارد خويشي هر شكستي كه به هركس برسد از خويش است دوستاني كه بعضاً مي‌آيند بر عليه‌ خانه ملت نطق مي‌كنند و عواقب آن را نمي‌بينند و آب در آسياب دشمنان اين مردم، ملت و مجلس كه خانه ملت است مي‌ريزند و مي‌آيند بر عليه‌ خانه ملت صحبت مي‌كنند مي‌خواهم عرض بكنم اولاً در ارتباط با حقوق مجلس و حقوق نمايندگان جناب‌عالي بايد توضيح بدهيد. چون اين دشمنان مملكت هر از چندي با بعضي از افراد نادان و همراهي آنها دنبال اين هستند كه براي مملكت حادثه‌اي را ايجاد بكنند. آقاي رئيس مجلس!‌ شما مي‌دانيد نمايندگان محترم مجلس بجز آن چند نفري كه اصلاً با مردم ارتباط ندارند و بر اساس ليست بالا آمدند ، (80) درصد از كارهاي آنها با مردم است. هر هفته كه به حوزه انتخابيه مراجعه مي‌كنند، ميهمان‌هايي كه مي‌آيند، بيماري‌هاي لاعلاج، بعضي از اين مطبوعات كه اينها بدون تحقيق و بررسي دارند خوراك براي دشمنان تهيه مي‌كنند،‌ خصوصاً‌ روزنامه همشهري و امثال اينها بدانند كه مجلس عصاره فضائل ملت است. مي‌آيند مي‌نشينند درآمد مجلس و حقوق مجلس را محاسبه مي‌كنند،‌ آقاي رئيس مجلس‌! بنده خودم ديشب تا پاسي از شب دنبال يك بيمار لاعلاج بودم. هفته گذشته يك خانمي كه سه‌قلو زاييده بود، حتي دنبال كمك گرفتن از نماينده مجلس بود، در بعضي از جاها دولتي‌ها هم متأسفانه اين توپ را در زمين نماينده مجلس مي‌‌اندازند. آقا و امام فرمودند كه نمايندگان ملت ضمن قانونگذاري بايد به درد مردم هم برسند. به درد مردم چطور بايد رسيد؟ ارباب‌رجوعي كه از شهرستان، از روستاهاي مختلف مي‌آيد، دوستان ما نمايندگان شهرستان‌ها بعضاً روزي (100)، (150) ارباب‌رجوع مختلف دارند، بعضي از اينها نيازمند هستند، شركت در مراسم عزا و عروسي مردم عزيز، آيا اينها جزء حمايت از مردم و در كنار مردم بودن نيست؟ اينكه هزينه‌هاي مجلس را خود نماينده‌ها پرداخت مي‌كنند، در اين شرايط شما بياييد حقوق نمايندگان را با يك راننده‌اي كه دارد كار مي‌كند بررسي بكنيد. چرا هيأت‌رئيسه اينها را بررسي نمي‌كند؟ با اين روزنامه همشهري برخورد نمي‌كند؟ به نظر من اينها دارند با خانه ملت برخورد مي‌كنند (فرهنگي ـ خيلي ممنون وقتتان تمام شد) آقاي فرهنگي اجازه بدهيد، دو جمله ديگر عرض بكنم. كمك به هيأت‌هاي ورزشي، كمك به هيأت‌هاي مذهبي و امثال اينها، همين امروز نماينده خلخال فيشي آورد كه يك بنده خدايي از شهرستان براي هزينه سفر و بيماري خودش كمك مي‌خواست كمك پرداخت كرد و نمايندگان ديگر هم همينطور. (رئيس‌ ـ خيلي ممنون) آقاي رئيس! من از شما يك خواهش دارم (رئيس ـ وقت شما تمام شده) اين يك جمله آخر؛ خواهشم اين است كه جنابعالي رئيس محترم قوه مقننه هستيد. امام فرمود «قوه مقننه در رأس امور است» اينجا خانه ملت است، اگر اينجا، خانه ملت آسيب ببيند نمايندگان ملت آسيب ببينند قطعاً هيچ شأني براي ملت باقي نخواهد ماند. جنابعالي بزرگواري بفرماييد هم از حقوق ملت، هم از حقوق خانه ملت دفاع بفرماييد.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، اولاً الان ما وسط يك طرحي هستيم،‌ تذكرات بايد مربوط به اين طرح باشد، اما چون آقاي سليمي و شما، آقاي سليمي سربسته‌تر گفتند، شما يك مقدار باز كرديد. من دو نكته را عرض كنم؛ من در اين روزها در رسانه‌‌هاي مختلف، هم راديو و تلويزيون و هم روزنامه‌ها يك فضايي را مي‌بينم راجع به دل‌مشغولي و اضطراب ايجاد كردن در مردم،‌ مخصوصاً راجع به بحث قيمت بنزين يا يارانه‌ها و اين امور و اين واقعاً درست نيست،‌ چون تازه لايحه دولت يك پيشنهاداتي را داده، اينجا نمايندگان مردم هستند اينها را بررسي مي‌كنند و نمي‌گذارند به حقوق مردم تعدي بشود. اينطور نيست كه هرچه در لايحه بيايد مجلس آن را تصويب كند. من خواهش مي‌كنم رسانه‌ها توجه داشته باشند كه بي‌جهت در كشور اضطراب ايجاد نكنند. حتماً نمايندگان محترم آن مصالح كشور را در حد وسع مردم تصميم‌ مي‌گيرند و هم كميسيون‌هاي مختلف و هم كميسيون تلفيق ابعاد مختلف موضوع را بررسي خواهد كرد و بي‌جهت در كشور التهاب ايجاد نكنند. در مورد مسأله مجلس نكاتي كه من بعضاً شنيدم گفتند برخي در مجلس، برخي در بيرون، من لازم مي‌دانم اين نكته را براي همه شفاف كنم، چيز پنهاني وجود ندارد. اولاً بودجه مجلس فقط توسط هيأت‌رئيسه تصميم‌گيري نمي‌شود، خود آيين‌نامه را ملاحظه بفرماييد! كميسيون بودجه مجلس و هيأت‌رئيسه مشترك تصميم مي‌گيرند، بنابراين چيز پنهاني وجود ندارد. آنجا مي‌نشينند بررسي مي‌كنند، متناسب با شرايط تصميم‌گيري مي‌كنند. حالا بگذريم از اينكه كل بودجه مجلس چيز اندكي است در قبال بودجه، ما پرسنل زيادي كه نداريم. نكته دومي كه گفتند (70) درصد به حقوق نمايندگان اضافه شده، صد درصد كذب است. چنين چيزي وجود ندارد، بايد آدم يك حرف روي قاعده بزند. ما در هيأت‌رئيسه بحث كرديم كه امسال بودجه مجلس را كاهش بدهيم،‌ حالا دوستان هيأت‌رئيسه نظرات من را مي‌دانند و آنجا تفصيلاً عرض كردم ما بودجه كل مجلس را امسال به‌خاطر مشكلات كشور كاهش داديم. حالا در حدي كه مي‌توانستيم و هيچ اضافه‌اي وجود ندارد، براي نمايندگان مثل قبل است و با همان رشدي كه به همه كاركنان دولت مي‌دهند براي نمايندگان مجلس را بدهند، ما هيچ توقعي هم نداريم. حتي ما حرفي نداريم كه بودجه مجلس را باز هم كاهش بدهند، ولي حرف خلاف نزنند. (70) درصد،‌ صد درصد خلاف است، عدد و رقم وجود دارد، چرا حرفي را مي‌زنيد كه ذهن‌ها را خراب مي‌كنيد؟ حالا برادران و كساني كه آن زمان از پوپوليزم تقبيح مي‌كردند خودشان گرفتار يك نوع پوپوليزم جديد نشوند. چه فضايي را به وجود مي‌آورند كه حرف خلاف واقع زده مي‌شود و همه‌چيز شفاف است. من شنيدم اينجا گفته شده كه مثلاً ديوان محاسبات بودجه مجلس را رسيدگي مي‌كند بعد رئيس ديوان محاسبات اينها را خط مي‌زند. اصلاً چنين چيزي نيست، ديوان محاسبات يك مرجع مستقلي است، من در اين چند دوره‌اي كه در مجلس هستم به‌خاطر ندارم كه يك‌بار ما به ديوان محاسبات مطلبي گفته باشيم بعد ديوان محاسبات چنين كاري كرده باشد. من نمي‌دانم، براي گذشته را من خبر ندارم ولي هيچ‌وقت ما چنين چيزي نداشتيم. ديوان محاسبات مثل بقيه گزارش خودش را مي‌‌دهد و بررسي مي‌شود، ضمن اينكه بودجه مجلس دو بخش بيشتر ندارد؛ يكي مربوط به حقوق و مزاياي كاركنان مجلس هست و يكي هم خدماتي كه مثلاً مركز تحقيقات مجلس، مركز پژوهش‌هاي مجلس يا كتابخانه هزينه‌هايي كه دارد داده مي‌شود، چيز بيشتري وجود ندارد، هزينه‌هاي بسيار اندكي دارند. لذا من فكر مي‌‌كنم اينگونه فضاسازي‌ها واقعاً درست نيست، مصلحت كشور نيست. ما اول سال چالش‌هاي مهم كشور را بحث كرديم، واقعاً الان مجلس و كميسيون‌ها وقتشان را دارند روي اين مي‌گذارند، بودجه ما تنگناهايي دارد،‌ همه وقت ما صرف اين مي‌شود كه با اين تنگناها چطور مي‌شود وضع آباداني كشور را توسعه بدهيم،‌ چطور اشتغال ايجاد كنيم. يك مرتبه يك حرف خلافي زده مي‌شود بعد در اين شبكه‌ها انتقال پيدا مي‌كند كه بودجه نمايندگان (70) درصد اضافه شد، خلاف اندر خلاف. چرا حرف ناصحيحي زده مي‌شود؟ برخي از آقايان گفتند بودجه مجلس شفاف نيست، شفاف يعني چه؟ بودجه مجلس مثل بقيه نوشته شده داده شده، هركس مي‌تواند ببيند. هركدام از همكاران هم مسأله‌اي دارند بيايند ببينند،‌ مشكلي ندارد. چيزي كه ما در هيأت‌رئيسه و كميسيون بودجه مشتركاً تصويب كرديم عين ارقامي است كه وجود دارد، چيز خلاف عادتي نيست و متناسب با شرايط كشور است، متناسب با همه كاركنان كشور است. اين حرف‌ها ظلم است و واقعاً درست هم نيست. حالا چون وسط بحث بود ديگر حالا گفته شد.

غلامرضا کاتب
آقاي دكتر! آقاي تاج‌گردون مي‌خواهند توضيح بدهند.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي تاج‌گردون توضيح بدهند. آقاي تاج‌گردون رئيس كميسيون برنامه و بودجه هم خوب است توضيح بدهند. چون اين مسأله را خود ايشان در كميسيون تصويب كردند، توضيح بدهند.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي تاج‌گردون بفرماييد.

غلامرضا تاج گردون
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحيم سلام عرض مي‌كنم به حضور نمايندگان محترم و هموطنان عزيز كه اين مطالب را مي‌شنوند. در فضاي مجازي مطالبي از اين قبيل كه جناب آقاي رئيس مطرح فرمودند طرح شده،‌ البته آقاي رئيس! من بايد گله كنم از برخي از همكاران عزيزم در مجلس و يا حتي مقامات مسئول در مجلس كه اين موضوع را بدون اطلاع يك مقداري دامن مي‌زنند. اولاً موضوعي كه در فضاي رسانه‌اي مطرح شده،‌ اشاره شده كه در بودجه سال 97 چنين كاري قرار است بشود يا (چه) بشود. اولاً چنين چيزي نيست، بودجه 97 را تازه دولت تقديم كرده، من هم بررسي كردم در بودجه دولت چنين پيشنهادي اصلاً مطرح هم نمي‌شود كه پيشنهادي بشود كه حقوق نمايندگان مجلس اينقدر افزايش پيدا كند يا آنقدر افزايش پيدا كند. اتفاقاً من به عنوان كسي كه بالاخره پنج‌، شش سال هست كه خدمت شما عزيزان در كميسيون برنامه و بودجه هستم، هرساله از آقاي رئيس و هيأت‌رئيسه درخواست داريم كه اجازه بدهيد حقوق نمايندگان متناسب آن چيزي كه قانون است در اختيار آنها قرار بگيرد. حداقل در اين پنج، شش سال شخص آقاي لاريجاني مخالف افزايش حقوق نمايندگان متناسب با حق آنها بوده. الان من به عنوان نماينده يا شما به عنوان نماينده، حق شما از قانون خدمات مديريت كشوري در آن چيزي كه دريافت مي‌كنيد كمتر است، يعني آن چيزي كه دريافت مي‌كنيد كمتر از حق و حقوق شما است. اينكه اصل آن تا الان است. در سال 97 هم نه چنين پيشنهادي مطرح شده، اصلاً موضوعيت ندارد كه ما بخواهيم تكذيب كنيم يا تأييد كنيم. يك عزيزي مي‌فرمايد كه اين پيشنهاد مطرح شده، حالا ببينيم بررسي شود، اگر مطرح شود ما مخالفت مي‌كنيم. من خواهش مي‌‌كنم كه دوستان عزيز به اين نكته توجه كنند، هموطنان عزيز هم بدانند كه نمايندگان مجلس اينقدر تشخيص مي‌دهند كه افزايش حقوق آنها بيشتر از حقوق ديگر عزيزان در سطح كشور نباشد. نكته دوم در ارتباط با بحث بودجه مجلس شوراي اسلامي؛ بودجه مجلس شوراي اسلامي دو آيتم عمراني و هزينه‌اي دارد. هزينه‌اي و عمراني آن هر دو توسط ديوان محاسبات دقيقاً بررسي مي‌شود،‌ اتفاقاً گزارش ديوان محاسبات يك گزارش بسيار، بسيار دقيق، بي‌پروا و مستقلانه است كه حتي ما در كميسيون مي‌نشينيم امين كميسيون هم مي‌گذاريم. اتفاقاً‌ امسال آقاي دكتر مفتح را كه سابقه بسيار خوبي دارند و امين مجلس و ملت ايران هم هست گذاشتيم كه اين موضوع را دقيق بررسي كند، دقيق بررسي مي‌شود و همه ساله هم گزارش مي‌شود. تأخير در گزارش به دليل اين بود كه ما سال عمراني را تا پايان شهريور تمديد كرديم و گزارش ديوان محاسبات در ارائه گزارش به تأخير كشيده شد. هر عزيزي بخواهد گزارش دقيق ديوان محاسبات را مطالبه كند در اختيارش است، فقط مهم اين است كه بدانيم حقوق ملت را ما وظيفه داريم ادا كنيم، شما وظيفه داريد اينها را ببينيد. من خواهش مي‌كنم دوستان عزيز در فضاي رسانه‌اي كه حضور پيدا مي‌كنند سعي نكنند به‌خاطر اينكه مثلاً بگوييم جمله‌اي گفته باشيم يك تشويش اذهان بيشتري را در جامعه فراهم كنيم، آقاي رئيس متشكريم.

علی اردشیرلاریجانی
من يك نكته‌اي را اضافه كنم چون يكي از همكاران ما مطلبي را مطرح كردند كه بودجه عمراني اين ساختمان‌هاي مجلس براي نمايندگان و كميسيون‌ها چرا (10) سال طول كشيده، چكار كنيم؟ ما دو راه بيشتر نداريم، يكي اعمال نفوذ كنيم بودجه عمراني مجلس را بيشتر از بقيه بگيريم زود تمام كنيم، يكي اينكه مثل بقيه پروژه‌هاي عمراني كه دارند تخصيص مي‌دهند انجام بدهيم. شما در استان‌ها و مناطق خودتان ديديد،‌ پروژه‌‌هاي عمراني هست (16) سال طول مي‌‌كشد. چون تعداد پروژه‌ها زياد هست و پول منابع كم. براي مجلس هم متناسب با خودشان دارند تخصيص مي‌‌دهند، لذا طولاني‌ شدن آن براي اين است و ما نيامديم اعمال فشاري به سازمان برنامه بكنيم كه حتماً پول بده كه ما بخواهيم دوساله تمام كنيم. ما اين روش را نادرست مي‌دانستيم كه حالا اگر قدرت آن را در مجلس داريم فشاري بياوريم. دارد مثل بقيه انجام مي‌شود، بنابراين طول كشيدن آن هم براي اين است. هركدام از همكاران من اگر مطلبي داشتند اين گزارش ديوان محاسبات در كميسيون بودجه مجلس هست، بروند ببينند، مشكلي هم نيست و اظهارنظري هم داشتند بگويند، ولي اين حرف‌هايي كه مي‌زنند خلاف است و انصافاً درست هم نيست و براي كشور هم مناسب نيست. هم در مورد كل لايحه بودجه در كشور اضطراب ايجاد كردن درست نيست، هم حالا در مورد مجلس يا هر جاي ديگري و متأسفانه الان يك فضاي اينطوري شده، براي اينكه همديگر را تخريب كنند مسابقه داده مي‌شود. به اين نكته توجه داشته باشيد؛ ما بيش از آن كه در كشور به عدالت اقتصادي نياز داريم كه حتماً مهم نيز هست، به عدالت اخلاقي نياز داريم. يعني با آبروي افراد نبايد بازي كرد. اهميت اين كمتر از عدالت اقتصادي نيست،‌ همه مسائل را با هم ببينيم، فضاي كشور را فضايي بكنيم به سمت مصالح اصلي كشور و نيازهاي كشور برود. اجازه بدهيد وارد بحث بشويم، خيلي طول كشيد. اخطاري كه در موضوع است را بگويند.

مصطفی کواکبیان
در موضوع اخطار دارم.

علی اردشیرلاریجانی
بفرماييد.

غلامرضا کاتب
خانم زرآبادي در موضوع نيست؟ جناب آقاي ابطحي در موضوع نيست؟ جناب آقاي صباغيان در موضوع تذكر داريد؟ جناب آقاي عليرضا رحيمي در موضوع است؟ جناب آقاي برزگر؟ جناب آقاي اميرآبادي در موضوع تذكر داريد؟ بفرماييد. (رئيس ـ آقاي كاتب دنبال مي‌گردد) من به نوبت مي‌خوانم، جناب آقاي حسيني بفرماييد.

محمد حسینی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم من اولاً از بابت توضيحات تشكر مي‌كنم. در موضوع مخالفت همين بند هم من فقط دو تا بحث را داشتم. اين اضافه كردن (رئيس ـ مخالفت كه فرموديد) (200) ميليون دلار (رئيس ـ الان اخطار داريد بفرماييد) اصول (52) و (110)، يعني بند (3 ـ 10) سياست‌هاي ابلاغي برنامه ششم. ما در بحث اضافه كردن (200) ميليون دلار يعني داريم به سقف بودجه اضافه مي‌كنيم، پس اين ديگر اصلاحيه نيست، متمم بودجه است و اين مغاير اولاً‌ خود اصل (52) است و همين كه (200) ميليون دلار بدون اذن برمي‌داريم اين هم مغاير سياست‌ها است.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي حسيني!‌ من قبلاً‌ هم اين نكته را گفتم شايد به اطلاع شما نرساندند. اين را ما به‌خاطر وضعيت زلزله در چند استاني كه رخ داده از مقام معظم رهبري اذن گرفتيم، ايشان اجازه فرمودند كه ما (200) ميليون دلار را براي اين از صندوق مصرف كنيم. لذا خلاف نيست، اگر اذن نبود فرمايش شما درست بود، بفرماييد.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي دهقاني اگر تذكر در دستور نيست عبور كنيم. جناب آقاي عباسي در موضوع نداريد،‌ جناب آقاي كواكبيان! بفرماييد.

مصطفی کواکبیان
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحيم جناب آقاي رئيس ببينيد!‌ همه ما نمايندگان مجلس دلمان براي زلزله‌زده‌ها مي‌سوزد و حتماً بايد به اينها كمك بشود، منتها عرض بنده اين است كه سياست‌هاي كلي نظام را مقام معظم رهبري تعيين مي‌فرمايند، چيزي كه به صورت علني به ما گفته شده باشد كه مي‌توان براي زلزله‌زده‌ها (200) ميليون دلار برداشت كرد ما خبر نداريم و اگر اين روال بشود كه هرچه رئيس مجلس (رئيس ـ براي صندوق را مي‌فرماييد؟) بله، صندوق توسعه ملي را عرض مي‌كنم.

علی اردشیرلاریجانی
من دارم به شما عرض مي‌كنم.

مصطفی کواکبیان
ما در جريان نيستيم.

علی اردشیرلاریجانی
الان در جريانتان قرار مي‌‌دهم.

مصطفی کواکبیان
حالا اجازه بدهيد من عرضم را بكنم. ببينيد! اگر قرار باشد صندوق توسعه ملي يك چيزي بشود مثل هر صندوق ديگري، هر وقتي، هر جايي ما مشكل پيدا كرديم بگوييم اذن مقام معظم رهبري هم دارد بعد ديگر چيزي از آن باقي ‌نمي‌ماند در آن بحث سياست‌هاي كلي، ما سوگند خورديم به اين قانون اساسي به اين سياست‌ها وفادار بمانيم، آنوقت اين خرده، خرده كه برداريم يك‌جايي قلنبه هم برداشته مي‌شود باز هم مي‌گوييم ما پشت پرده رفتيم از مقام معظم رهبري اذن گرفتيم. من مي‌گويم همين را هم بايد تدوين بكنيم، شفاف بگوييم آقا در چه مواردي، مثلاً‌ زلزله،‌ مثلاً فلان موضوع مي‌توان از صندوق برداشت كرد كه نمايندگان مجلس احساس بكنند كه درخصوص اين بودجه كلان و عظيم كشور هم نقشي دارند. اينكه حضرت‌عالي بزرگواري كرديد به‌خاطر زلزله‌زدگان رفتيد اجازه گرفتيد دست شما درد نكند، ولي اين روال بشود ما ديگر اصلاً‌ نمي‌توانيم نقشي در صندوق توسعه ملي داشته باشيم، خيلي ممنون.

علی اردشیرلاریجانی
دغدغه شما دغدغه درستي است، يعني صندوق توسعه ملي براي توليد كشور هست و منابع آن هم براي بخش خصوصي و غيردولتي آنجاهايي كه لازم هست. اين حرف، حرف كلي‌اش درست است،‌ منتها آقاي كواكبيان ببينيد! مسيري كه طي شد اين بود؛ عزيزان در مجلس آمدند يك طرحي را براي كمك به زلزله‌زدگان تهيه كردند، ‌آمدند به من هم نشان دادند،‌ من ديدم كه منابعي كه واقعي باشد و بتواند كمك بكند به زلزله‌زدگان در آن خيلي وجود ندارد، بعضي از موارد آن عملياتي نمي‌شود،‌ حالا بخوانيد متوجه مي‌شويد، ممكن است الفاظ باشد ولي در اين خيلي مواد مغذي وجود ندارد كه كمكي بكند. در جلسه سران هم مطرح شد كه چنين مشكلي هست، دولت هم گفت من امكاناتي كه دارم همين بود كه دادم، يعني همان (20)، (30) ميليوني كه وام دادم در اين حد است، بيشتر از اين نداريم. از آن طرف نمايندگان و اخبار ديگر مي‌آمد كه با اين وصف اينها صاحب مسكن نمي‌شوند. حادثه‌اي رخ داده، به هر حال ما از اين صندوق براي بعضي از مواقع هم مي‌توانيم استفاده كنيم كه حوادثي رخ بدهد. با مقام معظم رهبري طرح موضوع شد كه چنين مسأله‌اي است، اگر ما بخواهيم كمك بيشتري بكنيم، چون ايشان هم اصرار داشتند كه خانه‌ها سريع‌تر ساخته بشود. راهش اين است، مجلس نمي‌توانست به تنهايي تصميم‌ بگيرد، چون از صندوق همين مانعي كه شما فرموديد وجود داشت. بنابراين گفتيم اگر شما اذن بدهيد ما (200) ميليون را در اين قانون بياوريم كه بتوانند منابع بيشتري بدهند كه زودتر صاحب مسكن بشوند. اين بوده، وگرنه اصل كلي فرمايش شما درست است كه آن صندوق براي توليد كشور است، موافق صحبت كند.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي نادري موافق هستند، بفرماييد.

شهاب نادری
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم سلام و عرض ادب دارم خدمت همكاران محترم. جا دارد كه من از جناب آقاي دكتر لاريجاني و سران قوه تشكر كنم كه درخواست كردند كه ما از صندوق توسعه ملي برداشت بكنيم. اما تشكر ويژه‌اي دارم از محضر مقام معظم رهبري كه اجازه فرمودند براي مناطق زلزله‌زده از صندوق توسعه ملي برداشت بشود. آقاي لاريجاني! قطعاً اگر تلاش حضرت‌عالي نبود ما اينطور مجوز را نداشتيم. منبع صندوق توسعه ملي يك منبع پايداري است كه از اين صندوق برداشت مي‌كنيم، اين حداقل كاري است كه مجلس مي‌تواند براي مناطق زلزله‌زده انجام بدهد. من خدمت مخالف محترم عرض كنم چون شما هم نيت خيري داريد خيالتان راحت باشد كه مجوز صندوق توسعه ملي گرفته شده است كه ان‌شاءالله آقاي دكتر لاريجاني توضيحاتي دادند، از همه نمايندگاني كه مي‌خواهند محبت كنند من تشكر مي‌كنم. ان‌شاءالله كه رأي بدهيد مشكلات اين عزيزان حل بشود. علي‌رغم مصوبات قبلي براي بلاياي طبيعي همچون زلزله و سيل در برنامه توسعه ششم، بودجه سال 96 متأسفانه اقدام جدي و عملي را از سوي بانك‌ها شاهد نبوديم. نكند امروز چيزي بنويسيم بعد بگوييم مي‌خواهيم اما خزانه خالي است. عملا‌ً خدمتي به مردم غيور و زنان زحمت‌كش كرمانشاه نداشته باشيم. شرايط خاص امروز مردم كرمانشاه همان‌هايي كه صدها (بار) از كشور دفاع كرده‌اند امروز دچار مشكلات جدي شدند و در تنگناي زندگي خود قرار گرفته‌اند. حداقل كاري است كه دولت بايد انجام بدهد، صندوق توسعه ملي كه سهل است، هرجايي كه بشود كمك كرد براي اين غيرت‌مردان و اين مرزداران و اين عشايران نبايد دريغ كرد. بزرگواران عزيز، نمايندگان محترم! من اين را خدمت شما عرض بكنم، تنها منويات مقام معظم رهبري جامه عمل پوشانده است، اقدام و عمل را از ولي‌امر مسلمين ما بايد بياموزيم. نگذاريد كرمانشاه فراموش بشود، با توجه به اينكه مدتي است كه از زلزله كرمانشاه مي‌گذرد متأسفانه بانك مركزي و بانك‌هاي زيرمجموعه تاكنون هيچ اقدام مؤثري در كمك به مردم در پرداخت تسهيلات و حضور در منطقه و ارائه گزارش نداشته‌اند. چرا استمهال وام‌ها به صورت سليقه‌اي هم حتي انجام مي‌شود؟ براي كليه مردم بايد يك‌دست باشد. پول‌هايي كه مصوب شده هنوز هيچ‌كاري انجام نداده‌اند. جناب آقاي كواكبيان عزيز! شما براي رأي رفتيد مناطق اورامانات، رأي همين زلزله‌زده‌ها شما را به اينجا رسانده است. آقاي لاريجاني! سران قوا همه زحمت كشيده‌اند، ما هم جزء اين مملكت هستيم، ما هم مرزدار بوديم. دوستان عزيز، همكاران محترم! تا امروز ما حداقل (20) مورد اقدام به خودكشي داشتيم،‌ آيا شما حاضريد با زن و بچه خود زير چادر در اين شرايط اقليمي آب و هوا در آن مناطق بخوابيد؟ ما چه گناهي كرديم؟ مشكل زلزله‌اي كه پيش آمده دولت بايد كمك بكند، ما هم از همكاران محترم، از بزرگواران درخواست داريم كه به اين مناطق كمك بكنند. اين مناطق روز به روز با اين شرايطي كه هست بدتر مي‌شود. حتي اگر نمايندگان مجلس محترم كمك نكنند همين كه حضور آنها در منطقه بوده و خودشان آمدند وضعيت را ديدند، قريب به اكثر نماينده‌ها زحمت كشيدند، مخصوصاً كميسيون برنامه و بودجه كه زحمت كشيدند، رفتند، ديدند، وضعيت آنجا را اگر شما برويد ببينيد قطعاً از هرجايي كه شما لازم بدانيد به اين مناطق رأي مي‌دهيد. مناطقي است كه هيچ منبع درآمدي ما در نقطه صفر مرزي نداريم،‌ ما مرزداران اين مملكت بوديم، تا امروز هم اجازه نداديم يك وجب از خاك زرخيز مملكت ما دست دشمن بيفتد. اين حق مرزداران است كه ما به اينها كمك بكنيم، من توقع دارم از نمايندگان محترم،‌ از برادران،‌ از خواهران عزيزم كه به صورت ويژه به اين قضيه‌اي كه امروز احتمال آن هست كه در مجلس بحث رأي‌گيري باشد خواهش مي‌كنم كه به صورت ويژه به اين طرح رأي بدهيد،‌ چون شما نمي‌دانيد مشكلات ما كه همكاران شما در منطقه هستيم چطور است، وضعيت منطقه چطور است. خيلي شرايط بدي آب و هوا، نبود امكانات در منطقه و نبود آن خدماتي كه لازم است انجام بشود و هنوز انجام نشده ما توقع داريم همكاران محترم به ما كمك بكنيد كه ان‌شاءالله اين اجر و خيري پيش خداوند براي همه شما ماندگار است، ان‌شاءالله كه با اين رأيي‌ كه شما مي‌دهيد ما بتوانيم مرهمي بر دل اين زلزله‌زدگان، اينهايي كه خانواده‌‌هاي آنها داغدار شده، روز به روز ما اين شرايط را داريم. همين ديشب ما در منطقه بوديم شنيديم دوباره زلزله آمده، ما اين زلزله‌هايي كه (1307) پس‌لرزه داشتيم،‌ پس‌لرزه‌هاي ما چهار ريشتر و شش ريشتر بوده، پس‌لرزه دو ريشتري نبوده،‌ شش ريشتر را ما به عنوان زلزله قبول داريم، ولي ما مي‌گوييم آقا اين پس‌لرزه براي ما در آن مناطق است. با اين سختكوشي‌هايي كه ما داشتيم، با اين استقامتي كه ما در مناطق مرزي داشتيم. خواهش من اين است كه هم عشايران و هم روستاييان عزيز ما در آن مناطق صد درصد در روستاها تخريب داريم. عشايراني كه شما امروز بايد از آنها حمايت كنيد بر اساس فرمايشات امام خميني (رحمه‌الله‌عليه) ذخاير انقلاب بودند. (فرهنگي ـ خيلي ممنون، وقت شما تمام شد) امروز احتياج به لطف شما خواهران و برادران دارند، خواهشم اين است كه كمك بفرماييد. والسلام عليكم

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم. دولت موافق است. اينجا يك نكته هست، آقاي مفتح! اين بحثي است كه چون شما براي زلزله‌زدگان استان كرمانشاه و ساير استان‌ها داشتيد، چند تا سيل هم آمده بود، آن هم در بعضي از جاها همين خسارت‌ها را داشته است. شما آنجا بحثي كرديد كه سيل‌زده‌ها هم اضافه شود؟

محمدمهدی مفتح
راجع به سيل بحث نشد، زلزله هم زلزله نيمه دوم سال به بعد بحث شد، زلزله‌هاي قبلي منظور نيست، زلزله نيمه دوم سال به بعد است.

علی اردشیرلاریجانی
پس توضيحي بفرماييد. سيل را جدا به آنها مي‌دهيم.

محمدمهدی مفتح
بسم الله الرحمن الرحيم آنچه در كميسيون بحث شد، همكاران محترم در اين خصوص كه جناب آقاي دكتر لاريجاني فرمودند بحث اين بود كه زلزله‌هايي كه از زلزله كرمانشاه به بعد اتفاق بيفتند، جملات اگر طوري نوشته شده و تصويب شود اين به زلزله كرمانشاه، كرمان و اگر خداي‌ناكرده زلزله‌اي بعد از اين تا پايان سال اتفاق بيفتد،‌ اينها مشمول اين مقررات شوند. اين مصوبات ما بعد از تصويب شامل زلزله‌هاي قبلي نخواهد شد. به همين ترتيب حوادث غيرمترقبه ديگر مثل سيل باز مشمول اين موارد نخواهند بود و همان‌طور كه فرمودند براي آن موارد ان‌شا‌ءالله طرح يا لايحه ديگري در مجلس مطرح خواهد شد. دوستان عنايت بفرماييد! ما بررسي‌هاي مكرر و متعددي در اين خصوص داشتيم، جلسات متعددي در اين رابطه داشتيم، همان‌طور كه در جلسات قبلي عرض كردم كميسيون برنامه و بودجه بازديد خوبي را از منطقه داشتند، بازديد كارشناسانه‌ و كاري از منطقه انجام شد،‌ با استاندار و مسئولين محترم بحث شد، نمايندگان محترم استان كرمانشاه جناب آقاي دكتر مصري و بقيه عزيزان در كميسيون حضور داشتند، عضو كميسيون هستند و در اين بحث هم مشاركت فعال داشتند. ما‌ آنچه را كه مقدور و عملياتي بود و مي‌توان به سرعت به نتيجه رساند همين مواردي است كه خدمت شما عرض كرديم. خواهش من اين است كه به اين رأي بدهيد، زمان چنداني تا پايان سال باقي نمانده است، اين را مجلس تصويب كند بايد به شوراي محترم نگهبان برود، ان‌شا‌ءالله كه آنجا ايرادي نداشته باشد، اگر ايرادي هم در شوراي نگهبان بود ما بايستي آن را برطرف كنيم، فرصتي تا پايان سال باقي نمانده است. تبديل اين رقم از صندوق توسعه ملي به ريال و هزينه كردن آن خودش زمان‌بر است. الان فصل، فصل سرما است. عزيزان و هموطنان عزيز ما در كرمانشاه در اين فصل سرما نيازمند رسيدگي هرچه سريعتر هستند. دولت محترم هم آمادگي كمك و فعاليت دارد، اما بودجه و منبع مي‌خواهد. بسياري از قول‌هايي كه داده شده و منابعي كه گفته شده به اين صورت كه در اينجا بحث شد نقد نيست، قابليت اجرايي فوري ندارد. اين است كه من خواهش مي‌كنم دوستان به كميسيون و بررسي‌هاي دقيقي كه شده اعتماد كنند، به نظر نمايندگان محترم استان كرمانشاه در كميسيون كه تأمين و توجه شده عنايت كنند و اجازه بدهيد كه همين مصوبه كميسيون تصويب شود و ديگر در اين خللي ايجاد نشود و مشكلي پيدا نكند. اگر بند الحاقي داشتيد بعد از اين مطرح كنيد. اما خواهشم اين است دوستان به آنچه كه ما در اين چند بند خدمت شما گفتيم رأي مثبت بدهيد تا ما از اين بحث عبور كنيم، زودتر اين مصوبات ما عملياتي شود و نتيجه‌اش براي مردم عزيز زلزله‌زده كرمانشاه، كرمان و ديگر عزيزان هموطن ما كه دچار اين حادثه و بليه شدند ان‌شا‌ءالله بتوانند از اين بحث استفاده كنند. من از دوستان تشكر مي‌كنم، خواهش ما اين است كه دوستان رأي «چهار» و مثبت به اين مصوبه كميسيون بدهند.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي رئيس! همكاران در اين موضوع اخطار دارند.

علی اردشیرلاریجانی
بفرماييد.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي حسين‌زاده بفرماييد.

علی اردشیرلاریجانی
جناب آقاي حسيني! شما مگر نگفتيد براي سيل‌زده‌ها را جدا مي‌دهيد؟ در قانون ديگر مي‌دهند. آقاي حسيني! گفتيد بدون اينكه در اين مصوبه بيايد از جاي ديگر به آنها مي‌دهيم. بفرماييد.

محمد حسینی
بله، مصوبه هيأت دولت براي سيل‌زدگان به طور جداگانه داريم.

محمدحسین حسین زاده بحرینی
اخطار
بسم الله الرحمن الرحيم آقاي دكتر لاريجاني! اخطار بنده اصل (3) قانون اساسي است. خدمت جناب‌عالي هم حضوراً عرض كردم. اينكه داريم تلاش مي‌كنيم براي اينكه مشكلات هموطنان عزيز زلزله‌زده را برطرف كنيم و آلام آنها را كاهش بدهيم كار بسيار درستي است، وظيفه همه ماست. من جو مجلس را كه مي‌بينم حتماً همكاران به اين گزارش كميسيون برنامه هم رأي خواهند داد. اما آقاي دكتر لاريجاني! توجه كنيد دقيقاً‌ در همان زماني كه زلزله حادث شده، ما كمي قبل از آن سيل ويرانگري را در نقطه ديگري از كشورمان داشتيم. در آن سيل (9) نفر جان خودشان را از دست دادند، دهها نفر مصدوم شدند،‌ صدها خانه ويران شده، زمين‌هاي كشاورزي نابود شده، اما ما الان داريم از امكانات مختلف يك بسته حمايتي فراهم مي‌كنيم، بخشي از آسيب‌ديدگان را كه حقشان هم است، زلزله‌زده‌ها را حمايت مي‌كنيم، سيل‌زده‌ها را رها مي‌كنيم. همين الان مردم در بسياري از روستاهاي مناطق سيل‌زده امكان اسكان موقت هم پيدا نكرده‌اند. خود آقاي معاون رئيس‌جمهور، آقاي نوبخت، آقاي نجار آمدند و آن مناطق را ديدند، به مردم وعده دادند كه ما براي شما تسهيلات فراهم مي‌كنيم. الان يك فرصتي در بودجه فراهم شده، كار بسيار خوب و معقولي دارد انجام مي‌شود، جناب‌عالي به قانون ديگري براي سيل‌زده‌ها حواله مي‌دهيد. چرا اين كار را مي‌كنيد؟ اين خلاف صريح اصل قانون اساسي است. مگر تبعيض ناروا غير از اين كاري است كه من و شما داريم انجام مي‌دهيم؟ شما همين‌جا در كنار زلزله‌زده، سيل‌زده را هم اضافه بفرماييد، اگر منابعي هست اندكي هم به سيل‌زده‌ها داده شود، از مشكلات آنها هم كاسته شود. من خواهش مي‌كنم اگر مي‌پذيريد با استفاده از اختياراتي كه كميسيون و هيأت‌رئيسه دارد اين مشكل را حل كنيم، اگر نمي‌پذيريد از نظر من ما داريم يك مصوبه خلاف صريح قانون اساسي را اينجا تصويب مي‌كنيم، خواهش مي‌كنم اخطار قانون اساسي را به رأي همكاران بگذاريد. اگر واقعاً همكاران من تشخيص مي‌دهند كه اين تبعيض ناروا است، زلزله‌زده با سيل‌زده فرقي ندارد قانون را اصلاح كنيم و همين الان تصحيح كنيم. در غير اين صورت ما حرف ديگري نداريم، متشكرم.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم. آقاي بحريني! من پرسيدم اگر در كميسيون مطرح شده كه بشود اينجا اضافه كرد كه آقاي مفتح گفتند نشده،‌ اما اينكه شما اخطار مي‌فرماييد واقعاً اخطار وارد نيست، به دليل اينكه ما براي حوادث غيرمترقبه و بحران‌ها (5) درصد از بودجه كل كشور را قرار داديم. من از آقاي حسيني اينجا سؤال كردم شما اين امكانات را براي سيل‌زدگان داريد بدهيد؟ گفتند بله، داريم مي‌دهيم. اگر دارند مي‌دهند ديگر دليل ندارد از اينجا بدهند. يك زلزله‌اي در كرمانشاه رخ داده، مشكلات زيادي براي مردم (بود) كه كرمان و چند جاي ديگر هم اضافه شد، بنابراين اگر خيلي به اين اضافه كنيد ممكن است چيزي گير اينها نيايد. ولي بقيه سر جايش هست، يعني آن پولي كه ما براي بحران قرار داديم بايد صرف همين‌ها شود. آقاي حسيني از سازمان برنامه هم گفتند ما داريم اين كار را مي‌كنيم. بنابراين خلاف عدالت نيست. البته بايد يك اصلاحي هم داشته باشيم. بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
يكي در بند (3) بعد از كلمه «احداث»، «و بازسازي» مد نظر است. در بند (4) هم در خط سوم بعد از «مي‌شود»، «و به سقف بودجه كل كشور اضافه مي‌گردد و منابع حاصل به تدريج».

علی اردشیرلاریجانی
اين مبلغ مذكور به سقف بودجه كل كشور اضافه مي‌شود، از نظر تنقيحي است.

محمدحسین حسین زاده بحرینی
چرا به شما دروغ مي‌گويند و شما هم پشت بلندگو مي‌گوييد؟ اين كار را نكرده‌اند.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي حسيني اينجا هستند.

محمدحسین حسین زاده بحرینی
من از رئيس بانك كشاورزي سؤال كردم، هيچ مصوبه‌اي ندارد. يك ريال جرايم را نبخشيدند، چرا دروغ مي‌گوييد، ايشان هم مي‌آيد به مجلس مي‌گويد.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي حسيني هستند،‌ اينجا حاضرند. حضار 244 نفر، بند «ه‍» را به رأي مي‌گذاريم. نمايندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمايند. دوستان در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي دكتر! با توجه به اينكه تبصره انتهايي با بعضي از قوانين دائمي يك مداخلاتي دارد، سه، چهار تا حكم تنقيحي دارد كه قرائت كنم. 1 ـ حكم جزء (1) تبصره الحاقي موضوع «ه‍» ماده‌واحده كه از شمول احكام ماده (7) قانون حمايت از توسعه و ايجاد اشتغال پايدار در مناطق روستايي و عشايري با استفاده از منابع صندوق توسعه ملي مصوب 31/5/1396 در بخش نرخ سود تسهيلات مستثني است. 2 ـ حكم جزء (5) تبصره الحاقي موضوع بند «ه‍» ماده‌واحده در بخش تعداد روزهاي مرخصي سالانه كارمندان از شمول حكم صدر ماده (84) قانون مديريت خدمات كشوري مصوب 8/7/1386 مستثني است. 3 ـ حكم جزء (7) تبصره الحاقي موضوع بند «ه‍» ماده‌واحده درخصوص تفويض اختيارات مجمع عمومي شركت‌هاي مذكور با وزراي نفت و نيرو از شمول احكام مربوط و تصويب و اصلاح بودجه در قوانين شركتهاي مرتبط از جمله اساسنامه شركت سهامي توليد و انتقال نيروي برق ايران (توانير) مصوب 17/12/1347،‌ اساسنامه شركت ملي نفت ايران مصوب 23/1/1395 و اساسنامه شركت ملي گاز ايران مصوب 25/8/1356 مستثني است. 4 ـ احكام جزء (4) بند «ه‍» ماده‌واحده از شمول احكام بندهاي «ب» و «خ» ماده (16) قانون احكام دائمي برنامه‌ توسعه كشور مصوب 10/11/1395 مستثني است. آقاي دكتر! پيشنهاد الحاقي هم داريم.

علی اردشیرلاریجانی
اگر از پيشنهاد الحاقي صرف‌نظر كنيد تا از اين بحث عبور كنيم. مي‌خواهيد مطرح كنيد بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي رئيس! آقاي قوامي در جايگزين (1)، پيوست (1)، شناسه (24) پيشنهاد دارند، مطرح بفرماييد.

هادی قوامی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحيم همكاران عزيز! با تشكر از اينكه كمك كرديد اين اصلاحيه تصويب شود، پيشنهادي كه من مطرح مي‌كنم همه شما در حوزه‌هاي انتخابيه‌تان اين گرفتاري را داريد و منبع اين هم وجود دارد، هم بانك مركزي و هم دولت محترم موافق هستند. عملكرد اين وام‌هاي زير (100) ميليون را كه ما در بودجه سال 95 در آخر سال و سال 96 گذاشتيم، من فقط عملكرد آن را تا الان براي شما بخوانم. از محل تسويه سود اين تسهيلات تا الان (3300) ميليارد تومان پول گرمي كه اصلاً‌ بانك‌ها فكرش را نمي‌كردند به بانك‌ها برگشته است. عزيزان! از اين محل حدود (2600) ميليارد تومان هم سود بخشش خورده است. تقريباً (536) هزار و (900) قرارداد كه چون هر نفر يك قرارداد را مي‌توانستند حل كنند، مشكل (536) هزار و (900) نفر حل شده است. عزيزان! شما همه در حوزه‌هايتان درگير هستيد، مثلاً‌ يك عزيزي از بانك كشاورزي (3) ميليون تومان وام گرفته بود، چرخ زندگي‌اش متوقف شده، يعني سرپرست خانوار فوت كرده، يا از درخت گردو افتاده، فلج شده، نمي‌تواند اين وام‌ها را بازپرداخت كند. اصل و سود به (16) ميليون تومان رسيده بود، از محل اين كمك بزرگي كه شما كرديد آن (3) ميليون تومان اصل را پرداخت مي‌كرد، (13) ميليون بخشش خورده است. اين پول‌ها براي سيستم بانكي لاوصول شده بود. خود بانك‌ها امروز احساس رضايت دارند، خود بانك مركزي پاي كار است و مي‌گويد اين اقدام خوبي بود كه اتفاق افتاد. دولت محترم هم زحمات زيادي كشيدند، سازمان برنامه و بودجه از محل افزايش سرمايه به اين موضوع كمك كردند. عزيزان! الان با اين پيشنهادي كه ما داديم و گفتيم: و همچنين در ذيل جدول (1) تبصره (35) قانون اصلاح بودجه سال 95 كل كشور عبارت «افزايش سرمايه بانك مسكن حداكثر (100) ميليارد ريال مي‌باشد» اضافه شود و عبارت «بخشودگي سود تسهيلات» بعد از عبارت «بانك مسكن» در اين جدول اضافه شود. عزيزان! اگر شما به اين پيشنهاد رأي بدهيد (5000) ميليارد تومان ديگر از اين پولهايي كه الان وجود دارد، ولي به دليل اين حكمي كه ما گذاشتيم بانك مركزي نمي‌تواند تخصيص بدهد. امروز اين منابع زير (100) تومان هم تمام شده است. كلي از عزيزاني كه گرفتارند به دلايل غيرارادي نتوانسته‌اند اين وام‌ها را پس بدهند، در كشاورزي، حادثه غيرمترقبه، در بحث وام مسكن روستايي. اين (5000) ميليارد تومان در همه حوزه‌هاي شما حداقل مشكل (700) هزار نفر ديگر را حل خواهد كرد و نزديك (4000)، (5000) ميليارد تومان ديگر هم پولهاي لاوصول به سيستم بانكي برمي‌گردد. لذا عزيزان! همه يكپارچه كمك كنيد، رأي بدهيد كه اين پيشنهاد تصويب شود تا بانك مركزي بتواند اين را اختصاص بدهد. ما چون در بودجه 96 تا پايان سال هم بيشتر فرصت نداريم بانك‌ها بتوانند اين را برنامه‌ريزي كنند،‌ بقيه كشاورزان،‌ روستاييان، آنهايي كه گرفتار حوادث غيرمترقبه هستند، حالا ما براي عزيزان‌مان در استان كرمانشاه و كرمان اينها را تصويب كرديم، ولي عزيزاني هستند كه در جاي‌جاي كشور حادثه‌اي به آنها خورده، مشكلي برايشان اتفاق افتاده،‌ نمي‌توانند اين اصل وام را پس بدهند. عزيزي به من مراجعه كرد گفت همسر من از بانك كشاورزي (3) ميليون تومان وام گرفته فوت كرده، من خودم هم امروز سرطان گرفتم، من (16) ميليون را از كجا پس بدهم؟ كنتور بانك مي‌چرخد، سود و جريمه همين‌طور دارد اضافه مي‌‌شود. وقتي كه اين منبع وجود دارد،‌ شما هم همت كرديد در پايان سال 95 و سال 96 اين كار بزرگ را انجام داديد كه امروز پرونده بيش از (500) هزار نفر بسته شده،‌ بيش از (3000) ميليارد تومان پول گرم به سيستم بانكي برگشته كه سيستم بانكي اصلاً فكر نمي‌كرد اينها به سيستم بانكي برگردد. لذا ان‌شا‌ءالله همه كمك كنند تا اين تصويب شود، ما حداقل تا پايان سال مشكل (700) هزار نفر ديگر را در روستاهاي شما، در حوزه انتخابيه‌تان حل كنيم كه هم بانك مركزي، هم دولت و هم شما موافقيد و هم ان‌شا‌ءالله مشكل مردم حل شود. بانكهاي ديگر مثل بانك كشاورزي، بانك رفاه كارگران، بانك ملي، (رئيس ـ متشكريم) بانك صادرات،‌ بانك ملت و بانك تجارت بتوانند ان‌شا‌ءالله اين پرونده‌ها را حل كنند.

علی اردشیرلاریجانی
ممنون، مخالف صحبت كند.

غلامرضا کاتب
مخالف اول وقتشان را به جناب آقاي فلاحت‌پيشه داده‌اند‌، بفرماييد.

حشمت اله فلاحت پیشه
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم من از همه عزيزان و برادران عزيزم در مجلس و خواهران عزيزم كه به طرح كميسيون بودجه رأي دادند سپاسگزارم و سپاس از جناب آقاي قوامي. منتها آقاي قوامي! بنده به دو دليل مي‌خواهم با پيشنهاد شما مخالفت كنم، هر دو هم به اصل اين قانون برمي‌گردد. يكي بحث فوريت اين قانون است، يكي وجود قوانيني كه مشكل شما را مي‌تواند حل كند. يعني كار شما وارد حوزه نظارتي شده است. ببينيد! به فوريت اين كار صورت گرفت، مخبر محترم كميسيون توضيح دادند، ما داريم براي زلزله‌زده‌هايي قانون تصويب مي‌كنيم كه يك دقيقه هم برايشان يك دقيقه است. حتي بخشي از كارهاي مربوط به اسكان موقت‌شان در شرايط سرماي امروز نياز به بودجه‌اي دارد كه شما در اين قانون گذاشتيد. جناب آقاي قوامي عزيز! شما اينجا الحاقيه مي‌آوريد خيلي مشكل درست مي‌كنيد. آقاي قوامي! شما اينجا جواب من را نده، حرفهايتان را زديد. ببينيد! فردا شما يك حكمي را مي‌آوريد، در گير و دار قانونگذاري شوراي نگهبان ممكن است ايرادي بگيرند، مشكلاتي پيش بيايد، فوريت آن از بين مي‌رود. ديگر اينكه شما براي وام‌هاي زير (100) ميليون هم قانون ‌داريد، هم حكم ضمن بودجه داريد، وارد حوزه نظارتي شده، ديگر نيازي به قانونگذاري ندارد. برويد ببينيد به چه دليل اجرا نمي‌شود، كار نظارتي‌تان را انجام بدهيد. براي اين قانون خيلي زحمت كشيده شده، البته من اينجا واقعاً مراتب تشكر خودم را از كميسيون بودجه، برادران عزيزم جناب آقاي مصري و جناب آقاي سليماني و ديگر دوستان استان عرض مي‌كنم. عزيزان! خواهشم اين است كه ديگر بيش از اين، اين قانون را در دستور قرار ندهيد كه يك‌سري از دوستان شائبه‌هايي مطرح مي‌كنند. من از بعضي از عزيزان مثل برادرم جناب آقاي كواكبيان تعجب مي‌كنم، وقتي كه مقام معظم رهبري إذن دادند چرا مي‌آييد مسائل ديگري را مطرح مي‌كنيد؟ جناب آقاي لاريجاني! كار خوبي صورت گرفته، خواهش من اين است كه الحاقيه براي شرايطي است كه ما در شرايط اضطرار نباشيم. الان در شرايط اضطرار هستيم، بگذاريد اين قانون همان‌طور كه تصويب شد، رأي بسيار خوب (73) درصدي هم آورد، ان‌شا‌ءالله اين قانون براي اجرا برود كه مشكلات زلزله‌زدگان عزيز حل شود. ساير موارد را ما در حوزه نظارتي هم حكم داريم، هم قانون داريم، حكم ضمن بودجه هم است. جناب آقاي قوامي و دوستان بروند ببينند چرا بانك‌ها اجرا نمي‌كنند، آن موقع بيايند اين كار را پيگيري كنند،‌ سپاسگزارم.

غلامرضا کاتب
متشكر، جناب آقاي حاجي موافق هستند، بفرماييد.

حسینعلی حاجی
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم آقاي رئيس، آقاي دكتر لاريجاني! بنده دارم وقت موافق صحبت مي‌كنم، قبل از اينكه وارد موافقت شوم مي‌خواستم يك نكته‌اي را درخصوص بند (11) ماده (24) عرض كنم كه قانونگذاري روي بحث بودجه سال 96 و همچنين قانون برنامه راجع به اين بازنشستگان فولاد، الان دو ماه است اين بندگان خدا حقوق نگرفته‌اند.

علی اردشیرلاریجانی
ظاهراً‌ ديروز كه يك جلسه‌اي با وزير رفاه و كار داشتيد كه براي تا آذرشان حل شده، براي بقيه هم بايد فكري كنيم، حتماً دنبال مي‌كنيم.

حسینعلی حاجی
يك اختلافي بين سازمان برنامه و وزارتخانه هست، آقاي رئيس‌جمهور بايد اين را يك طوري حل كند. يكي هم اينكه در قانون برنامه احكامي را راجع به بحث عموم بازنشستگان لشكري، كشوري و تأمين اجتماعي آورده‌ايم، ولي اينها در لايحه 97 هم نيامده است. ان‌شا‌ءالله شما اين را هم عنايت بفرماييد. اما مي‌خواهم بگويم اين طرحي كه آمده يك فرصتي است كه اين مشكلي را هم كه يك محدوديت‌هايي براي آن قائل شدند حل كنيم. ببينيد عزيزان! بالاخره حركت خوبي صورت گرفت، اينكه وام‌هايي كه از دهها سال پيش باقي مانده بود و افراد نتوانسته بودند وام‌هايي كه درخصوص توليد و چه كشاورزي و چه صنعتي زير (100) ميليون بود، افراد بدهكار بتوانند اصل آن را به بانك‌ها بپردازند و سودش را دولت كمك كند،‌ ديركرد و جريمه‌اش را هم بانك‌ها بپردازند كه گزارش آن را طراح محترم فرمودند. البته از طرف دولت به جهت محدوديت‌هاي مالي كه داشته يك‌سري محدوديت‌هايي اعمال شده است. اولاً ما به عنوان قانونگذار تا سقف (100) ميليون را مصوب كرديم، اما آنچه كه عمل شده در حال حاضر خبرهايي كه داريم بانك مركزي به بانك‌هاي عامل اعلام كرده كه بيشتر از (40) ميليون تومان اصل بالاتر را نپذيرد كه اين يك محدوديت است. خواهش من از سازمان برنامه و همچنين بانك مركزي اين است كه كمك بدهند آنچه كه قانون است بتواند اجرايي شود. نكته بعدي؛ بايستي از بانك كشاورزي كه بين بانكهاي عامل بهترين عملكرد را داشتند تشكر كنيم و از آن طرف به بانك مركزي و سازمان برنامه بگوييم بانك كشاورزي بيشترين وام‌هايي كه داده در امر مهم بخش كشاورزي بوده،‌ از اين بابت بايستي بيشتر كمك كنند تا آدم‌هايي كه بيشتر در روستاها و مناطق محروم هستند اين وام‌هايي كه در زمينه توليد گرفتند و سيستم بانكي گرفتارشان كرده، بتوانند اينها را مرتفع كنند (رئيس ـ متشكريم) و همچنين اين محدوديتي هم كه براي بانك مسكن در اين موضوع بود با اين پيشنهاد برداشته شود. البته منافاتي با اصل طرح ندارد، كار بسيار خوبي شد، از همه همكاران تشكر مي‌كنيم كه همه ملت ايران و همه نمايندگان ملت ايران يكپارچه نظرشان مثبت است كه به زلزله‌زدگان عزيزمان در مناطق مختلف خصوصاً كرمانشاه و كرمان كمك شود.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي دكتر! دولت بايد توضيح بدهند.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، دولت موافق است. كميسيون بفرماييد.

محمدمهدی مفتح
بسم الله الرحمن الرحيم من ابتدائاً‌ از محبت همكاران محترم در رابطه با بندهايي كه درخصوص زلزله بود تشكر كنم. واقعاً همه عزيزان محبت كردند، دوستان خوب و نمايندگان محترم،‌ عزيزان ما در كميسيون برنامه و بودجه، جناب آقاي دكتر سليماني عضو محترم كميسيون برنامه و بودجه كه نماينده استان كرمانشاه هستند، آقاي دكتر تجري و عزيزان ديگر،‌ جناب آقاي حسن‌پور نماينده محترم سيرجان از بحث منطقه كرمان و زلزله‌اي كه آنجا بود، ما از همه اين عزيزان تشكر مي‌كنيم. عرض كنم درخصوص موضوعي كه مطرح شده البته ما بايد خدمت دولت محترم و بانك مركزي عرض كنيم كه اين تبصره به طور كامل هنوز اجرا نشده است، هنوز افرادي هستند كه كمتر از (100) ميليون تومان وام گرفته‌اند و بانك‌ها اين وام را تسويه نمي‌كنند، بر مبناي آنچه كه در قانون بوده است. ما از بانك مركزي و كليه بانك‌ها انتظار داريم قانون مصوب مجلس را به درستي و به طور كامل انجام بدهند. تمامي بانك‌ها موظف هستند وام‌هاي كمتر از (100) ميليون تومان را اگر متقاضي اصل وام را پرداخت كرد سود و جريمه‌اش را از محل تسعير دارايي‌هاي خارجي بانك مركزي تسويه و تأمين كنند. بنابراين اولاً‌ با اين تذكر به بانك كه اين قانون را تا پايان سال به طور كامل انجام بدهد عرض مي‌كنم پيشنهاد برادر عزيزمان آقاي دكتر قوامي در مصوبه كميسيون برنامه و بودجه بود، اگر خاطر عزيزان باشد در همين گزارشي كه قرائت شد كميسيون برنامه و بودجه اين را تصويب كرده بود، اما چون به عنوان ارجاعي به كميسيون نبود قابل طرح تشخيص داده نشد، رياست محترم مجلس فرمودند كه قابل طرح نيست،‌ به عنوان الحاقي مطرح شده است. بنابراين در كميسيون تصويب شده و كميسيون به اين ترتيب با اين پيشنهاد موافق است.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، متن را بخوانيد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
متن زير به عنوان يك بند به ماده‌واحده الحاق مي‌گردد: در ذيل جدول شماره (1)‌ تبصره (35) قانون اصلاح قانون بودجه سال 1395 كل كشور عبارت «افزايش سرمايه بانك مسكن» آقاي قوامي! 95 يا 96 است؟ (قوامي ـ براي 95 بوده و در 96 اصلاح شده) «حداكثر (100) هزار ميليارد ريال مي‌باشد» اضافه و عبارت «بخشودگي سود تسهيلات» بعد از عبارت «بانك مسكن» در جدول مربوطه اضافه شود.

علی اردشیرلاریجانی
اين بايد سال 96 باشد،‌ ما 95 را نمي‌توانيم اصلاح كنيم،‌ 96 است. حضار 239 نفر، نمايندگان محترم نظرشان را راجع به اين پيشنهاد اعلام بفرمايند. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم،‌ تصويب شد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
پيشنهاد الحاقي بعدي را مطرح كنيم؟

علی اردشیرلاریجانی
باز هم پيشنهاد داريم؟

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بله، آقاي تجري پيشنهاد الحاقي داشتند كه الحمدلله ظاهراً تأمين شده است. آقاي دلخوش! اصرار داريد مطرح كنيد؟ فقط شما هستيد.

سیدکاظم دلخوش اباتری
بله.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
پيشنهاد آقاي دلخوش در پيوست (3) است. آقاي دلخوش بفرماييد.

سیدکاظم دلخوش اباتری
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحيم دوستان خواهش مي‌كنم توجه بفرماييد! اين مهم است. ما در قانون بودجه تصويب كرديم (4) ميليون تن قير به تناسب و نسبت در اختيار دستگاه‌ها قرار بگيرد. اولاً از محبت شما ممنونم، از اينكه اين فرصت را داديد كه به صورت تهاتري در شرايط فعلي كه دولت هم مشكلات مالي دارد با نظارت ديوان محاسبات، بازرسي كار تحويل قير به صورت تهاتري انجام شود. اما خواهش مي‌كنم يك نكته را دقت بفرماييد، دوستان! وزارت نفت تا الان زير بار (4) ميليون تني كه شما تصويب كرديد نرفته و شما در شهرستانهايتان دچار مشكل مي‌شويد. چند روز پيش در كميسيون عمران دوستان كميسيون عمران شاهدند كه وزارت نفت اعلام كرده من مثل رديف‌هاي بودجه‌اي قير را زير (50) درصد به شما مي‌دهم. اين حرف اصلاً سابقه نداشته، ما آمديم يك پيشنهاد داديم، پيشنهاد ما اين است قير مورد نظر كه مجلس تصويب كرده، دقت بفرماييد، «قير مورد نظر صددرصد تخصيص‌يافته تلقي مي‌گردد. سازمان برنامه و بودجه و وزارت نفت موظف به رعايت دقيق قانون و ارائه گزارش عملكرد به مجلس شوراي اسلامي هستند». دوستان! خواهش مي‌كنم اين را يك رأي قاطعي بدهيد كه مصوبه شما به هم نخورد، باطل نشود، شما هم بتوانيد در شرايط سخت فعلي كه مردم روستاهاي ما، عزيزاني كه در شهرداري‌ها، بنياد مسكن،‌ وزارت راه، آموزش و پرورش و مدارس هستند،‌ اينهايي برايشان سهميه مشخص كرديم بتوانند صددرصد قير سهميه خودشان را دريافت كنند. دوستان ان‌شا‌ءالله يك رأي محكمي بدهيد.

علی اردشیرلاریجانی
مخالف صحبت مي‌كنند؟

غلامرضا کاتب
بله آقاي دكتر!‌ صحبت مي‌كنند. جناب آقاي فلاحت‌پيشه مخالف هستند.

علی اردشیرلاریجانی
صحبت نمي‌كنند، موافق هم صحبت نكند، ديگر عبور كنيم. دولت موافق و كميسيون مخالف است. بفرماييد.

محمدمهدی مفتح
بسم الله الرحمن الرحيم دوستان عنايت بفرماييد! واقعاً ما مباحث مهمي را در اين مصوبه داريم، بحث زلزله واقعاً مسأله بسيار مهمي است. الان آقاي دكتر پورابراهيمي نماينده محترم كرمان در رابطه با پيگيري‌هايي كه در اين خصوص بود و نيازي كه مردم منطقه دارند، چه كرمان و چه كرمانشاه تذكر مي‌دادند. ما اين مصوبات را اضافه كنيم شوراي محترم نگهبان ممكن است به هر كدام از اينها يك ايرادي وارد كند و انجام اين كار به تأخير بيفتد. اين موضوع در كميسيون مطرح نشده و كميسيون با اين پيشنهاد مخالف است.

علی اردشیرلاریجانی
پيشنهاد آقاي دلخوش را بخوانيد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
پيشنهاد آقاي دلخوش: الحاقي به بند «الف» ماده‌واحده: قير مورد نظر صددرصد تخصيص‌يافته تلقي مي‌گردد. سازمان برنامه و بودجه و وزارت نفت موظف به رعايت دقيق قانون و ارائه گزارش عملكرد به مجلس شوراي اسلامي هستند.

علی اردشیرلاریجانی
حضار 238 نفر، نمايندگان محترم نظرشان را راجع به اين پيشنهاد اعلام بفرمايند. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد. آقاي قوامي!‌ اين بحثي كه الان تصميم گرفتيم اينجا يك معضلي را به وجود آورديد. ما در بودجه 95 يك جدولي داشتيم آنجا براي بانك مسكن هم نوشته بوديم از اين مزيت استفاده كند، چون در جدول رديفي نداشتيم نتوانستند استفاده كنند. بودجه سال 95 هم تمام شد.

هادی قوامی
در 96 تمديد كرديم.

علی اردشیرلاریجانی
در 96 تمديد كرديم، (قوامي ـ بله) اگر تمديد شده باشد مانعي ندارد، مي‌توانند انجام بدهند. اگر اجازه بدهيد به دستور بعدي برويم.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي دكتر! پس اين «بودجه 95» صحيح است.

علی اردشیرلاریجانی
بله، بايد 95 بنويسيد كه بعد در 96 تمديد شده است. آقاي كواكبيان مي‌گويند (79) دارند، اجازه بدهيد عبور كنيم، چيز مهمي نبوده، حالا نخواستند بگويند شما،‌ گفتند آن نگراني كه آقاي كواكبيان دارند كه در صندوق توسعه استفاده نشود درست است، ولي شما داريد يك چيزهاي جديد به آن مي‌بنديد، حالا براي زلزله، مقصودشان اين بوده است. بفرماييد.
4 ادامه رسیدگی به طرح اصلاح موادی از قانون آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی

علی اردشیرلاریجانی
اجازه بدهيد به دستور بعد برويم.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي دكتر! دستور بعدي در ادامه رسيدگي به طرح اصلاح موادي از قانون آيين‌نامه داخلي مجلس در جلسات گذشته كليات مورد بحث قرار گرفت، مواد (1) و (2) با اصلاحات‌شان به رأي گذاشته شد، آقاي دكتر! ماده (3) مورد بحث قرار گرفت و كليات آن رأي نياورد. ما الان بايد پيشنهادات را مطرح كنيم. پيشنهاد آقاي رحيمي در پيوست (1)، شناسه (2) است. آقاي رحيمي! منتفي است، مطرح نمي‌كنيد؟ (رحيمي ـ بله مطرح نمي‌كنم) آقاي ادياني در تبصره (2)‌ پيشنهاد دارند، آقاي ادياني مطرح مي‌كنيد؟ (ادياني ـ بله) پيوست (1)، شناسه (3) مرتبط با آقاي ادياني است، شناسه (4) هم براي شماست، شناسه‌هاي (5) و (6) هم براي شماست،‌ در ماده (3).

سیدعلی ادیانی
يك لحظه اجازه بدهيد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
پيشنهاد ديگري نداريد؟ آقاي دكتر! مجدد بايد به رأي بگذاريد، دوستان پيشنهادات‌شان را مطرح نمي‌كنند.

علی اردشیرلاریجانی
دوستان ببينيد! من خواهش مي‌كنم در رأي‌گيري مشاركت داشته باشيد، اين كار مجلس را تسهيل مي‌كند كه ديگر وقت‌گيري نشود. خواهش مي‌كنم با يك دقتي در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد. حضار 238 نفر، ماده (3) را مجدداً به رأي مي‌گذاريم. دوستان در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد. حتماً در روش كار مجلس تسهيل ايجاد مي‌كند، كار را جلوتر مي‌برد. چون دوسوم رأي نياز دارد خواهش مي‌كنم همگي در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد. ماده (4) را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ماده 4 ـ در ماده (16) قانون، عبارت «صاحب رأي است» حذف مي‌شود. اينجا هم پيشنهاد داريم ولي ظاهراً‌ پيشنهاددهنده منصرفند. آقاي ادياني منصرفيد؟ (ادياني ـ خير) آقاي كاتب! پس مخالف و موافق صحبت كنند.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي ادياني! اينجا ديگر صاحب رأي، همه نماينده‌ها با اين وضعي كه ما داريم صاحب رأي مي‌شوند، چون بعد اعتبارنامه‌ها رسيدگي مي‌شود، به اين دليل اين را حذف كرده‌اند.

سیدعلی ادیانی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحيم جناب آقاي دكتر ببينيد! لفظ «نمايندگان» عام است، من به اين دليل اينجا عرض كردم كه اين نبايد حذف شود. شما در مواد ديگر از جمله در همين اصلاح آيين‌نامه داريد كه نماينده مي‌تواند در مجموعه هيأت‌رئيسه رأي بدهد. دقت فرموديد؟ در جاي ديگر ما موارد ديگر را داريم. در آيين‌نامه هم موارد متعدد داريم كه مي‌تواند نقيض اين موضوع باشد.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي ادياني! اين اصلاح شده است.

سیدعلی ادیانی
اگر اصلاح شده اشكالي ندارد.

علی اردشیرلاریجانی
خيلي ممنون، اگر اجازه بدهيد پس اين را بخوانيم.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ماده (4) را قرائت كردم؛ در ماده (16) قانون، عبارت «صاحب رأي است» حذف مي‌شود. ماده 5 ـ جزء (4) ماده (23) قانون به شرح زير اصلاح مي‌شود: 4 ـ تعيين نمايندگاني كه در جلسه براي نطق وقت مي‌خواهند به قيد قرعه. آقاي دكتر! اينجا هم پيشنهاد داريم، آقاي ادياني و خانم مافي پيشنهاد دارند. بايد مخالف و موافق صحبت كنند.

علی اردشیرلاریجانی
در ماده (23)؟

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي دكتر! جزء (4) ماده (23).

علی اردشیرلاریجانی
«ترتيب اجازاتي كه نمايندگان در جلسه براي نطق مي‌خواهند با رعايت حق تقدم و قيد شماره ترتيب». اين قدري مشكل ايجاد مي‌كرد،‌ گفتند به قيد قرعه بگذارند، همين الان هم داريم قرعه‌كشي مي‌كنيم. ببينيد! ما يك مشكلي داشتيم، ما اول اين دوره را اگر ملاحظه كرده باشيد چون تقدم بود مشكل ايجاد مي‌كرد، بعضي از نمايندگان اعتراض داشتند قرعه‌كشي كرديم. دارند اين را قانوني‌اش مي‌كنند.

سیدعلی ادیانی
اصلاح عبارتي داريم.

علی اردشیرلاریجانی
عبارتي را بياوريد اينجا به من بدهيد. آقاي ادياني بفرماييد.

سیدعلی ادیانی
پیشنهاد دهنده
ببينيد آقاي دكتر! اگر يك كلمه در همين عبارت اضافه شود، اصل آن را قبول داريم، بايد قرعه‌كشي شود. «تعيين نمايندگاني كه در جلسه براي نطق»، قبل از «نطق» كلمه «اظهارنظر و نطق» چون الزاماً هميشه نطق نيست. يعني در بعضي جاها مي‌خواهد اظهارنظر كند نياز به قرعه‌كشي دارد. (رئيس ـ اينجا بحث نطق است) در آيين‌نامه هم همين را داريم.

علی اردشیرلاریجانی
نه، در آيين‌نامه فقط نطق است. ببينيد! «ترتيب اجازاتي كه نمايندگان در جلسه براي نطق مي‌گيرند»، آن اظهارنظر را جاي ديگر بايد اصلاح كنيم.

سیدعلی ادیانی
اين را عمومي تلقي كنيد، اگر اين كلمه بيايد براي همه‌جا قابل اجرا است.

علی اردشیرلاریجانی
اين را مراعي بگذاريم، الان اظهارنظر هم با قرعه‌كشي است،‌ اگر نبود اينجا آن را اضافه مي‌كنيم.

سیدعلی ادیانی
اگر اين كلمه را اضافه كنيد چون لفظ عام است براي همه شامل مي‌شود.

علی اردشیرلاریجانی
«اظهارنظر و نطق» مي‌گوييم. جاي ديگر اگر آورده باشيد ديگر اينجا نمي‌آوريم. عبور كنيم.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ماده 6 ـ ماده (30) قانون به ‌شرح زير اصلاح و دو تبصره به عنوان تبصره‌هاي (1) و (2) به آن الحاق مي‌شود: ماده 30 ـ اعتبارنامه‌ها به همراه ضمائم آن به ‌موجب جدول حوزه‌هاي انتخاباتي مجلس شوراي اسلامي كه بر اساس حروف الفبا از طرف معاونت قوانين مجلس با نظارت هيأت‌رئيسه سني تنظيم شده است، به ‌ترتيب به شعب پانزده‌گانه جهت رسيدگي ارجاع مي‌شود. هيأت‌رئيسه موظف است فهرست اعتبارنامه‌هاي ارجاعي را قبل از آغاز رسيدگي تكثير كند و در اختيار نمايندگان قرار دهد. چنانچه هر يك از نمايندگان به اعتبارنامه‌اي معترض باشد ظرف مدت سه روز از تاريخ انتشار فهرست مذكور، حداكثر تا پايان وقت اداري روز سوم موظف است اعتراض كتبي خود را امضا و به ‌انضمام مدارك و اسناد مربوط به شعبه ذي‌ربط تقديم كند. تبصره 1 ـ شعبه موظف است گواهي عدم رسيدگي شوراي نگهبان به موضوع اعتراض يا حادث شدن آن بعد از برگزاري انتخابات را از شوراي نگهبان دريافت كند. تبصره 2 ـ گزارش هر شعبه توسط سخنگو در مجلس قرائت مي‌شود و در صورت عدم امكان، به ‌ترتيب رئيس و يا يكي از نواب رئيس يا دبيران وظيفه او را انجام مي‌دهد. آقاي دكتر! اينجا هم پيشنهاداتي داريم،‌ آقاي رحيمي نماينده تهران چند تا پيشنهاد دارند.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي رحيمي! پيشنهادات‌تان را مطرح مي‌فرماييد؟ اگر مطرح نمي‌كنيد عبور كنيم. مطرح مي‌كنند،‌ پس مخالف صحبت كند.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي صباغيان مخالف هستند، بفرماييد.

محمدرضا صباغیان بافقی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم و به نستعين عرض سلام و ادب خدمت نمايندگان محترم و بزرگوار. در ارتباط با ماده (6)، تبصره (1): «شعبه موظف است گواهي عدم رسيدگي شوراي نگهبان به موضوع اعتراض يا حادث شدن آن بعد از برگزاري انتخابات را از شوراي نگهبان دريافت كند». جناب آقاي لاريجاني! من فكر مي‌كنم موظف بودن نياز نيست. آقاي لاريجاني! اگر عنايت بفرماييد، ببينيد! «شعبه موظف است گواهي عدم رسيدگي شوراي نگهبان به موضوع اعتراض يا حادث شدن آن بعد از برگزاري انتخابات را از شوراي نگهبان دريافت كند»، اينجا نيازي نيست كه ما حتماً استعلام كنيم، بلكه اگر شوراي نگهبان موردي دارد مي‌تواند براي نمايندگان بفرستد.

علی اردشیرلاریجانی
نه، اين قانوناً قبلاً‌ هم همين‌طور بود، ما در بررسي‌هايي كه در اينجا براي شرايط نمايندگان داشتيم، اگر مواردي بعد از بررسي‌هاي شوراي نگهبان و رأيي كه گرفتند چيزي به دستشان رسيد بايد به مجلس مي‌دادند كه بررسي كند، اين همان است.

محمدرضا صباغیان بافقی
بفرستند، مشكلي نيست،‌ منتها اينكه خود مجلس دوباره از نو استعلام كند، من فكر مي‌كنم كار زائدي باشد. بلكه اگر شوراي نگهبان ايرادي دارد خودش در اين فرصت مي‌تواند براي نمايندگان بفرستد.

علی اردشیرلاریجانی
حالا اين به خاطر اين است كه اگر كسي اعتراض كرد، چون الان داريم قاعده را اين‌طور مي‌كنيم، اگر كسي اعتراض كرد ما استعلام مي‌كنيم كه آيا مدرك جديدي به دستت رسيده بگو،‌ به نظر من اين بد نيست.

محمدرضا صباغیان بافقی
آقاي لاريجاني! از چه كسي استعلام مي‌شود؟

علی اردشیرلاریجانی
از شوراي نگهبان.

محمدرضا صباغیان بافقی
نياز هست؟

علی اردشیرلاریجانی
سؤال مي‌كنيم آيا مدرك جديدي به دستتان رسيده‌ براي نماينده‌اي، بدهيد. اگر ندادند كه هيچ.

محمدرضا صباغیان بافقی
به هر حال من فكر مي‌كنم ما اينجا داريم يك كاري مي‌كنيم كه مجلس تضعيف مي‌شود، انتخاباتي برگزار شده، نماينده‌اي انتخاب شده،‌ ما دوباره از نو خودمان از شوراي نگهبان استعلام مي‌گيريم.

علی اردشیرلاریجانی
نه، اين عكسش است، اين مي‌خواهد بگويد آن چيزهايي كه قبلاً‌ تأييد شده را دوباره نمي‌توانيد از سر رسيدگي كنيد،‌ اين را مي‌خواهد بگويد. شوراي نگهبان نمي‌تواند بعد از رأي‌گيري رسيدگي كند. اگر مدرك جديدي بود بدهد تا مجلس تصميم‌ بگيرد.

محمدرضا صباغیان بافقی
آقاي دكتر! بايد شوراي نگهبان بدهد،‌ ديگر نيازي نيست ما استعلام كنيم، خودش اگر موردي هست مي‌فرستند، خيلي ممنون.

علی اردشیرلاریجانی
موافق صحبت كند.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي رئيس! اگر اجازه بفرماييد موافق خودم هستم.

علی اردشیرلاریجانی
بفرماييد.

غلامرضا کاتب
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم همكاران دقت كنيد! جناب آقاي صباغيان مخالفتي نداشتند، چرا؟ به خاطر اينكه اين در قانون صراحت دارد، ما زماني مي‌توانيم اعتبارنامه فردي را اعتراض بگذاريم كه موضوعات و محتوياتي باشد كه شوراي نگهبان رسيدگي نكرده باشد. اگر موضوعاتي باشد كه شوراي نگهبان رسيدگي كرده باشد ما طبق قانون نمي‌توانيم آنها را بياوريم اعتراض بگذاريم. در نتيجه اينجا ممكن است شوراي نگهبان به يك نفري كه فرد مي‌خواهد برود اعتراض بگذارد اين مباحث را پاسخ ندهد، ما اينجا آمديم صراحتاً گفتيم كه شعبه موظف است گواهي عدم رسيدگي كه شوراي نگهبان به يك موضوعي رسيدگي نكرده را بدهد. اين يقيناً به نفع مجلس شوراي اسلامي است. نكته دوم؛ همكاران عزيز! در سنوات گذشته يك فرد مي‌توانست بدون هيچ دليل و ادله‌اي اعتراض بگذارد، يك نفر مي‌توانست روي (10)، (20) نفر،‌ همين‌طور كه در سنوات مجلس هشتم و نهم شاهد بوديم كه يك نفر از همكاران مي‌توانست روي تعدادي از نمايندگان به راحتي اعتراض بگذارد. الان چه گفتيم؟ گفتيم كه اشكالي ندارد، نماينده حق دارد روي اعتبارنامه اعتراض بگذارد. اما ادله بياورد، مدارك و استناداتي بياورد. آن مدارك و استنادات چه مداركي است؟ مداركي است كه شوراي نگهبان رسيدگي نكرده است. همكاران عزيز! شما مي‌دانيد الان كليه مباحثي كه مربوط به نمايندگان عزيز است را كلاً شوراي نگهبان رسيدگي مي‌كند. به همين خاطر خواهش مي‌كنم به كليات آن رأي بدهد. جناب آقاي صباغيان هم در واقع اعتراض خاصي نداشت، فقط از نظر شكلي بود كه ما مي‌توانيم از نظر شكلي هم اين مشكل را دقت كنيم.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، كميسيون بفرماييد.

عزت اله یوسفیان ملا
بسم الله الرحمن الرحيم همكاران و سروران من! مهمترين نكته همين‌جا است، خواهش مي‌كنم توجه بفرماييد، باز زمان انتخابات همه گرفتار مي‌شويم. ببينيد! در فقه مي‌گويد «البينه للمدعي و اليمين علي من انكر» هر كسي مدعي است بايد دليل بياورد. الان اينجا برعكس است، طرف مدعي مي‌شود، بعد به نماينده مي‌گويد حالا بدو برو دنبال كارت. ما مي‌خواهيم هر كسي اعتراض دارد سندش را هم بياورد، ما مي‌خواهيم حرمت حفظ شود، نه اينكه ليستي بيايند به اعتبارنامه‌ها اعتراض كنند. يك نفر يك مرتبه (50) تا اعتبارنامه را اعتراض مي‌كند، هيچ دليلي نمي‌آورد. گفتيم برو دليلت را بياور، از شوراي نگهبان گواهي بياور كه به اينها رسيدگي نشد يا بعداً حادث شد. اين حق قانون است، حق همه است. بگذاريد اين انتقام‌كشي و گروكشي بابت اعتبارنامه از بين برود. هر كسي مدعي است اعتبارنامه كسي ايراد دارد دليلش را خودش بياورد، نه اينكه اعتراض كند، بگويد تو حالا برو خودت دليل بياور. اين در هيچ مجمع بين‌المللي نيست، در فقه ما هم نيست، «البينه للمدعي و اليمين علي من انكر».

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، حضار 235 نفر، ماده (6) را به رأي مي‌گذاريم. نمايندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمايند. دوستان در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد، به رأي‌تان نياز هست چون دوسوم رأي مي‌خواهيم. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد. ميهمانان را بفرماييد.

محمد علی وکیلی
بسم الله الرحمن الرحيم ميهمانان جلسه علني امروز عبارتند از: ـ جمعي از تشكل جوانان انقلابي شهرستان نجف‌آباد استان اصفهان كه ميهمانان جناب آقاي دكتر ابوترابي نماينده محترم نجف‌آباد، تيران و كرون هستند. ـ جمعي از جامعه خلبانان هوانيروز كل كشور كه ميهمانان جناب آقاي دكتر حضرتي نماينده محترم تهران، ري، شميرانات، اسلامشهر و پرديس هستند. ـ جمعي از مديران آموزش و پرورش شهرستان سيب و سوران استان سيستان و بلوچستان كه ميهمانان جناب آقاي دكتر درازهي نماينده محترم سراوان،‌ سيب، سوران و مهرستان هستند.
5 استرداد (1) فقره طرح

محمد علی وکیلی
استرداد طرح اصلاح قانون شوراهاي اسلامي كار به شماره ثبت (333) به استناد ماده (133) آيين‌نامه داخلي مجلس شوراي اسلامي اعلام مي‌گردد.
6 ناطقان جلسه آقایان: جمشید جعفرپور، سیدجواد ساداتی‌نژاد، نصراله پژمانفر، احمد مرادی و الهیار ملک‌شاهی

مسعود پزشکیان
ناطقين را دعوت بفرماييد.

محمدحسین فرهنگی
بسم الله الرحمن الرحيم ناطقان جلسه علني امروز عبارتند از: ـ آقاي جمشيد جعفرپور نماينده محترم لارستان، خنج و گراش. ـ آقاي سيدجواد ساداتي‌نژاد نماينده محترم كاشان و آران‌ و بيدگل. ـ آقاي نصراله پژمانفر نماينده محترم مشهد و كلات. (كه هر كدام هفت دقيقه وقت دارند) ـ آقاي احمد مرادي نماينده محترم بندرعباس، قشم،‌ ابوموسي، حاجي‌آباد و خمير. ـ آقاي الهيار ملك‌شاهي نماينده محترم كوهدشت و رومشكان. (كه هر كدام پنج دقيقه وقت دارند) جناب آقاي دكتر جعفرپور بفرماييد.

جمشید جعفرپور
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم با سلام و تحيت خدمت ملت شريف ايران به ويژه مردم خيرخواه و سخاوتمند لارستان بزرگ، شهرستانهاي لارستان، خنج و گراش و با آرزوي سلامتي و طول عمر بابركت براي مقام معظم رهبري و اداي احترام به شهدا، ايثارگران و خانواده‌هاي صبور آنان. ملت عزيز ايران و همكاران محترم! به لطف الهي نظام اسلامي از ابتداي شكل‌گيري تاكنون از مراحل خطرناكي گذر كرده و به نظر مي‌رسد امروز در موقف حساس ديگري قرار گرفته است. شرايطي كه دشمن تلاش مي‌كند با افزودن به تضييقات مادي در صحنه بين‌المللي همزمان با فشارهاي رواني برجام دومي را به نظام اسلامي تحميل كند و اين هدف آن‌قدر برايشان مهم است كه ننگ پيمان‌شكني و بدعهدي در صحنه جهاني را هم به جان خريده‌اند. امروز و با تجربه سالهاي گذشته اين نور اميد در دل شيطان بزرگ روشن شده كه با تقسيم كار با شركاي غربي و عربي بتواند يك بار ديگر جمهوري اسلامي را وادار به حضور در پاي ميز مذاكره كند و ايران را از توان دفاعي و بازدارنده خلع سلاح نمايد و خيال اسرائيل غاصب را از بقاي خود راحت كند. از ابزارهايي كه دشمن در اين مسير به آن اميد فراوان بسته گسترش نارضايي عمومي و اضمحلال سرمايه اجتماعي است. اگر دشمن بتواند در فضاي رواني جامعه اين‌گونه القاء كند كه همه مسئولان و مديران نظام بريده از مردم و تنها به فكر منافع فردي و حزبي خود هستند، بزرگترين سرمايه نظام را كه اعتماد عمومي است از كف ربوده است. در جديدترين حلقه از اين اقدامات فشار رواني بر منتخبان مردم در مجلس شوراي اسلامي متمركز شده و اعتمادزدايي مردم از منتخبان خود در دستور كار قرار گرفته است. خبري تأييدنشده در فضاي مجازي مبني بر افزايش شگفت‌انگيز حقوق نمايندگان منتشر مي‌شود. ميزان غيرعادي توجه رسانه‌هاي بيگانگان و مرتبط با بيگانگان و پرداختن به اين خبر بي‌مبنا نشان از اين جهت‌گيري دارد و غافل از اينكه اين مجلس نيز همانند مجالس گذشته از فرزندان ملت شكل گرفته كه در سختي‌ها و مضايق هميشه بخشي از مردم بوده‌اند. اين مجلس همانند مجالس گذشته وصاياي امام و نصايح رهبري در توجه به پابرهنه‌ها و محرومان را فراموش نخواهد كرد. هرچند دشواري اداي امانت بگونه‌اي است كه با هيچ دستمزد مادي قابل جبران نيست، اما از اين تريبون از سوي فراكسيون ولايي مجلس به ملت شريف ايران اطمينان مي‌دهم كه به فرض، چنين پيشنهاداتي در مجلس طرح شود، نمايندگان قاطعانه با آن مخالفت خواهند كرد و افتخار پيروي از امام و رهبر و مواسات با محرومين را با هيچ متاعي معاوضه نخواهد كرد. نمايندگان محترم از هر طيف و جناح! امروز همكاري براي حل معضلات مردم به ويژه معضلات اقتصادي در راستاي هدايت‌هاي مقام معظم رهبري و سياست‌هاي ابلاغي وظيفه ديني و ملي است و نيروهاي اصيل و انقلابي دو جناح را به آن دعوت مي‌كنم. با توجه به حضور سخاوتمندانه و بي‌دريغ خيرين و مردم منطقه لارستان بزرگ در رفع نيازهاي مردم و كمك به دولت، در اين فرصت توجه مقامات اجرايي و دستگاه‌ها را به نيازهاي اين حوزه در شهرستان‌هاي لارستان، خنج و گراش جلب مي‌كنم: 1 ـ توجه به طرح حياتي انتقال آب از خليج فارس به جنوب و شرق استان فارس از طريق لارستان در راستاي برنامه ششم توسعه با عنايت به آمادگي سرمايه‌گذاران براي استقرار صنايع بزرگ و اشتغالزايي. 2 ـ اختصاص بودجه براي احداث خط دوم انتقال آب از سد سلمان و آبرساني به بخش‌هاي جويم، بنارويه، صحراي باغ و بيرم. 3 ـ اهتمام به احداث باند دوم جاده ترانزيت جهرم ـ لار ـ بندرعباس با توجه به ميزان تردد و مخاطرات فراوان اين مسير. 4 ـ تسريع در گازرساني به بخش‌هاي جويم و بنارويه. 5 ـ ارتقاي نمايندگي‌هاي موجود به اداره در شهرستان گراش و توجه به نيازهاي اداري مردم اين شهرستان. 6 ـ تخصيص بودجه براي تكميل ساختمان نيمه‌تمام اداري در شهرستان گراش. 7 ـ تسريع در احداث جاده معروف به چك‌چك و تونل بالنگستان. 8 ـ تأييد پيشنهاد وزارت بهداشت و درمان در كميسيون (215) سازمان برنامه درخصوص احداث بيمارستان (180) تختخوابي خنج. 9 ـ تسريع در گازرساني به روستاهاي شهرستان خنج با عنايت به وجود دو حوزه گازي هما و شانول در جوار اين روستاها. 10 ـ تسريع در بهسازي و ارتقاي راه‌هاي روستايي، خصوصاً راه كورده و باغان. 11 ـ تخصيص آب از سد سلمان براي رفع نيازهاي شرب بخش محمله. 12 ـ ايجاد پست (132) كيلوولت براي تقويت برق روستاهاي كورده، فيدكوييه و گرمشت و ايستگاه (66) كيلوولت براي روستاهاي دهستان صيف‌آباد. خدايا! چنان كن سرانجام كار تو خشنود باشي و ما رستگار والسلام عليكم و رحمه الله

مسعود پزشکیان
آقاي دكتر! خيلي ممنون از رعايت وقت. ناطق بعدي را بفرماييد.

محمدحسین فرهنگی
ناطق بعدي جناب آقاي دكتر سيدجواد ساداتي‌نژاد نماينده محترم كاشان و آران و بيدگل هستند، بفرماييد.

سید جواد ساداتی نژاد
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم شما كه وكيل از جانب ملت هستيد و عصاره فضايل ملت هستيد بايد در آنجا همان معنايي كه مأمور شديد از طرف ملت، همان معاني باشيد. (صحيفه حضرت امام، جلد دوازدهم، صفحه 345) درود به روح بلند امام راحل و شهداي انقلاب و دفاع مقدس و شهداي شهرستان‌هاي كاشان و آران و بيدگل و آرزوي سلامتي و طول عمر براي مقام عظماي ولايت. پيروزي جبهه مقاومت و نابودي داعش با رشادت‌هاي شهداي مدافع حرم و شجاعت فرماندهان سلحشور اين عرصه به‌ويژه سردار حاج‌قاسم سليماني بار ديگر اوج قدرت جمهوري اسلامي در جهان را به نمايش گذاشت و افول قدرت آمريكا و اذنابش در منطقه، اسرائيل و آل سعود را هويدا كرد. دو اقدام خصمانه و نابخردانه آمريكا در متهم كردن بي‌پايه و اساس ايران به دادن موشك به انصار‌الله يمن و همچنين اعلام قدس به عنوان پايتخت اسرائيل غاصب نشان از اوج دشمني آمريكا با جهان اسلام و جمهوري اسلامي است و بازي خطرناكي است كه پايان آن از عهده آمريكا خارج خواهد بود. در اين زمينه از دستگاه ديپلماسي انتظار تحرك بيشتر را داريم. آمريكا و جهان بداند بيت‌المقدس پايتخت دائمي فلسطين خواهد ماند. و اما در آستانه بررسي لايحه بودجه سال 97 در مجلس، ضمن تشكر از دولت محترم به دليل ارائه بودجه در موعد مقرر ذكر چند نكته حائز اهميت است؛ بودجه سالانه بايد برشي از برنامه ششم توسعه كشور باشد و لذا بودجه سال 97 از اين جهت بايد در كميسيون تلفيق و صحن مورد بررسي و انطباق قرار گيرد. اشتغال اصلي‌ترين چالش كشور است، لذا بودجه سال 97 بايد در راستاي رفع اين چالش اساسي طراحي شده باشد. از آنجا كه منابع دولتي به تنهايي نمي‌تواند مشكل اشتغال را حل كند لذا بايد سرمايه‌هاي بخش خصوصي در اين زمينه جذب شده و جذب سرمايه بخش خصوصي نيازمند فضاي مناسب و باثبات در محيط كسب و كار مي‌باشد. اگر اين محيط فراهم نشود نه تنها اشتغال چندصد هزار نفري وعده داده‌شده دولت محقق نخواهد، بلكه اشتغال موجود هم از بين خواهد رفت. خوب مي‌دانيد هر سال (800) تا (900) هزار نفر تحصيل‌كرده به جمع بيكاران اضافه مي‌شود. لذا حمايت از توليدكنندگان كه دچار كمبود شديد نقدينگي هستند در اين شرايط ضروري است. بودجه سال 97 نبايد معيشت مردم را تهديد كند و نبايد قيمت كالاهاي اساسي را افزايش دهد. فراموش نشود بخشي از مردم بدون يارانه زندگيشان دچار اختلال اساسي مي‌شود. ارجاع مردم براي دريافت يارانه به نهادهاي امدادي در شأن ملت ايران نيست. مردم براي هزينه آب، برق و گاز مانده‌اند. چگونه اين ارقام را در بودجه افزايش داده‌ايد،‌ چرا در لايحه بودجه جاري اين‌همه براي يارانه بحث مي‌شود ولي براي كاهش حقوق نجومي راهكار و حكمي نيامده است؟ با توجه به ركود شديد اقتصادي بايد از توليدكنندگان حمايت عملي كرد نه شعاري. افزايش ماليات در اين شرايط شليك تير آخر به توليد است و اشتغال موجود را نيز تهديد مي‌كند. حمايت از اصناف و بخش خدمات به عنوان بخش مهمي از اشتغال جامعه است و تاكنون تسهيلاتي براي اين دو حوزه در نظر گرفته نشده است، درحالي كه ايجاد اشتغال در اين دو بخش سريع‌تر و ارزان‌تر از ساير بخش‌ها است. استاني كردن بودجه آموزش و پرورش ضربه مهلكي به اين نهاد فرهنگي است و بر اساس برنامه ششم خصوصي‌سازي در آموزش و پرورش ممنوع است و نبايد بودجه‌ريزي عملياتي زمينه‌ساز خصوصي‌سازي مدارس باشد. تقويت حوزه علم و فناوري به‌خصوص حمايت از شركت‌هاي دانش‌بنيان و ترويج كسب و كارهاي جديد بر مبناي فن‌آوري نوين براي حل معضل بيكاري دانش‌آموختگان دانشگاهي يك الزام در شرايط حاضر است كه بايد مورد توجه بيشتر دولت باشد. و اما چند نكته در مورد حوزه انتخابيه؛ كاشان در حال حاضر به بخش گسترد‌ه‌اي از مناطق اطراف خود خدمات ارائه مي‌كند و اين درحالي است كه از منابع يك شهرستان و از اختيارات محدود برخوردار است. كاشان و آران و بيدگل را بايد شهر مردم ناميد، چراكه بيش از (2000) واحد توليدي كوچك و متوسط توسط مردم ايجاد شده است. بخش عمده‌اي از زيرساخت‌هاي آموزشي،‌ بهداشتي، ورزشي، فرهنگي و آموزش عالي توسط خيرين محترم احداث گرديده است. در اين شرايط از دولت انتظار است با تشويق مردم و تسهيل شرايط به آنان براي اقدامات بزرگ‌تر در توسعه منطقه كمك كند، اما شرايط فعلي ظاهراً نوعي تنبيه را تداعي مي‌كند. وسعت زياد استان امكان رسيدگي به همه نقاط را مشكل كرده است و موجبات دلخوري شهرستان‌ها را پديد آورده است. لذا علي‌رغم مطالبه جدي مردم منطقه براي ارتقا به استان حداقل ايجاد ساز و كارهاي قانوني براي تفويض اختيار به اين منطقه و استقرار مديريت يكپارچه در شمال استان، گام مهمي براي ادامه توسعه با مشاركت خود مردم خواهد بود. از ديگر مشكلات عمده و اساسي در شهرستان‌هاي كاشان و آران و بيدگل جاده‌هاي خطرناك و ناامن است كه جان ده‌ها نفر را تا به امروز گرفته است كه آخرين آن جوان (25) ساله عزيزي بود كه هفته گذشته در جاده كاشان به سفيددشت جان خود را از دست داد. لذا از وزير محترم راه و شهرسازي مي‌‌خواهم هرچه سريع‌تر دستور رسيدگي به اين مسأله را صادر و با تأمين اعتبار نسبت به اصلاح و تكميل جاده‌‌هاي سفيددشت به كاشان، كاشان به ابوزيدآباد و كاشان به برزك اقدام نمايد. همچنين لازم است اعتبار مناسب براي تكميل پروژه‌هاي نيمه‌تمام كنارگذر كاشان و آران و بيدگل و جاده گرمسار و كاشان و بادرود و بلوار مشكات، احداث پل روگذر راوند، چنار، استرك و اجراي پروژه روشنايي اتوبان قم ـ كاشان در نظر گرفته شود. از وزير محترم تعاون، كار و رفاه اجتماعي مي‌خواهم دليل عدم اجراي مصوبه سال 69 هيأت وزيران درخصوص معافيت حق بيمه تأمين اجتماعي كارفرمايان كارگاه‌هاي گلاب‌گيري روستايي در شهرستان كاشان و عدم شمول حق بيمه كارگاه‌هاي پرورش ماهيان زينتي در مشاغل كشاورزي و دامداري در اين شهرستان علي‌رغم رأي ديوان عدالت اداري را مورد رسيدگي قرار دهد. هنوز بعد از (15) سال مطالبه به‌حق كارگران كاشاني در احداث بيمارستان تأمين اجتماعي محقق نشده است و مشكل مطالبات كارگران ريسندگي و بافندگي كاشان به دليل عدم همكاري سازمان تأمين اجتماعي بر زمين مانده است. از وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي مي‌خواهم با توجه به ظرفيت‌ها و شرايط مطلوب شهر كاشان در زمينه كتاب و كتابخواني نسبت به انتخاب كاشان به عنوان پايتخت كتاب در سال 97 اهتمام نموده و با تدوين آيين‌نامه و نظارت بيشتر در مورد صدور مجوز‌هاي برگزاري‌ مراسم در شهرهاي مختلف كشور شرايط ديني و مذهبي و عرفي هر شهر و منطقه به دقت رعايت گردد و با مراسمات خلاف شرع و عرف برخورد شود. در پايان از رئيس محترم جمهور مي‌خواهم (فرهنگي ـ خيلي ممنون) براي تعيين تكليف وضعيت نابسامان ستاد مبارزه با قاچاق كالا و ارز اقدام اساسي نمايد و از رئيس محترم قوه قضائيه درخواست مي‌كنم استمرار برخورد قاطع و بدون ملاحظه با مظاهر فساد اداري و متخلفان اقتصادي و سوء‌استفاده‌كنندگان از بيت‌المال و اموال عمومي را با قدرت ادامه دهد. والسلام

مسعود پزشکیان
متشكرم، ناطق بعدي را بفرماييد.

محمدحسین فرهنگی
ناطق بعدي جناب حجت‌الاسلام والمسلمين حاج‌آقا نصراله پژمانفر نماينده محترم مشهد و كلات هستند، بفرماييد.

مسعود پزشکیان
حاج‌آقا بفرماييد.

نصراله پژمان فر
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم «اللهم صل علي علي‌ابن موسي‌الرضا المرتضي بعدد ما احاط به علمك» من ابتدائاً وظيفه مي‌دانم از همه همكاران خود عرض تشكر داشته باشم، علي‌الخصوص از كساني كه عصاره فضيلت دولت هستند و خودشان را عصاره فضيلت دولت مي‌دانند. در جنگ نرمي كه غربي‌‌ها و عوامل خودفروخته داخلي آنها عليه‌ ما راه انداخته‌اند در صدد نرماليزه‌ كردن و به اصطلاح خودشان اهلي كردن انقلاب اسلامي هستند. لذا در قبل از برجام و در خود برجام و بعد از آن مسئولين غافل ما را پاي ميز مذاكره كشاندند كه هر دو طرف آن براي ما باخت و براي آنها برد بود. يعني يا ما بايد آن كنوانسيون‌ها را مي‌پذيرفتيم يا نمي‌پذيرفتيم. اگر پذيرفتيم دست ما بسته مي‌شد، اگر نمي‌پذيرفتيم ايران كشوري بود كه به هيچ تعهدي تن نمي‌داد. متأسفانه در اين سفرهاي خاموش صورت‌گرفته، علي‌رغم تذكرهاي داده شده به آنها روز به روز درصدد امضاي تعهدات بيشتري هستند. در جلسه موضوع 2030 رئيس‌جمهور و وزير خارجه فرمودند كه ما در اين كنوانسيون‌ها حق تحفظ براي خودمان نگه مي‌داريم، اما حق تحفظ را آيا مي‌شود قائل شد؟ طبق قوانين بين‌المللي شرط‌ها در صورتي پذيرفتني است كه از طرف كشورهاي عضو نسبت به آن مخالفتي صورت نگيرد. در موضوع كنوانسيون مقابله با تأمين مالي تروريسم آقايان مي‌گويند ما اين تعهد را مشروط مي‌پذيريم و حال اينكه بسياري از كشورهاي عضو قبل از عضويت ما مخالفت خود را نسبت به هر شرطي كه كشوري بخواهد بياورد اعلام كردند. پس حق تحفظ يك توهم است و توجيهات صورت‌گرفته غيرقابل قبول است. آقاي ر‌ئيس‌جمهور! شما مكلف بوديد كه اين موارد را در شوراي عالي امنيت ملي مطرح كنيد، چرا تخلف كرديد و كشور را در معرض خطرات بزرگ قرار داديد؟ آيا كلاه گشادي كه به واسطه بي‌تدبيري شما در برجام سر نظام گذاشته شد درس عبرتي براي شما نبود؟ شما بدانيد ننگ اين قرارداد در تاريخ به نام شما ثبت مي‌گردد. آقايان هنوز مي‌گويند اگر تخلف مي‌كرديم ما چهار روزه فعاليت خود را از سر مي‌گيريم. سؤال اين است كه فرض كنيم از سر بگيريم، اما بگوييد در چه زماني به چه شرايطي كه ما در گذشته داشتيم مي‌رسيم؟ مثل اين است كه برج ميلاد را تخريب بكنند، بگوييم ما مي‌توانيم از سر بگيريم، اما بفرماييد كي برج ساخته مي‌شود؟ ما (10) هزار كيلو اورانيوم غني‌شده داشتيم، امروز جارچي‌ها و رسانه‌هاي زنجيره‌اي وابسته به دولت سر و صداهايي راه انداختند كه بخشي از آن را عزيزان همكار ما و رئيس مجلس اشاره كردند كه در مورد حقوق نمايندگان هست. اما اين سر و صداها براي اين است كه حواس مردم از لايحه ضعيف دولت پرت شود. در اين لايحه فرصت‌هاي فراواني براي دست كردن در جيب خالي مردم فراهم شده. حوزه فرهنگ علي‌الخصوص قرآن به شدت مورد بي‌اعتنايي قرار گرفته،‌ ماليات‌ها افزايش چشم‌گيري يافته، توجه به موضوع اشتغال و حمايت از توليد داخلي وجود ندارد، بودجه‌هاي عمراني به شدت كاهش يافته و باز بودجه‌هاي جاري رو به افزايش است. امروز كمر توليد شكسته و تورم رو به رشد و واحدهاي توليدي به شدت رو به تعطيلي است. چند تذكر؛ يك تذكر به هيأت‌رئيسه نسبت به دستور كار قرار دادن لايحه حمايت از حقوق افراد داراي معلوليت كه از سال 94 معطل مانده است اين طوماري كه من اينجا آوردم بيش از چند هزار معلول اين طومار را امضا كردند، عزيزان دقت بكنند اين در ارتباط با همين لايحه است كه از سال 94 معطل مانده. روزهاي پاياني 2017 ميلادي را در حالي طي مي‌‌كنيم كه اين سال نه‌تنها براي مشهد كه آيسسكو به عنوان پايتخت فرهنگي جهان اسلام معرفي كرد مي‌توانست نقش مؤثري داشته باشد، بلكه مي‌توانست آثار زيادي را در سطح ملي بگذارد، اما هزار افسوس كه بي‌كفايتي و بي‌تدبيري وزير وقت ارشاد اين فرصت طلايي را از ايران و مشهد گرفت. اين خيانت بزرگي بود كه مردم مشهد آن را فراموش نخواهند كرد. بلاتكليفي استان تجربه تلخي است كه دومين بار در اين دولت موجب گرديد كه كل استان ماه‌ها به بهانه معلوم نبودن وضعيت استاندار معطل مانده است. ما يك استانداري مي‌خواهيم كه توانمند باشد، نسبت به مسائل توانمندي و كار را آشنا باشد،‌ نه آن استانداري كه حتي از پس معاون سياسي خودش برنيايد و در خلوت‌ها بگويد كه من حريف او نيستم و او سر خود استان را به‌هم مي‌ريزد. نكته بعدي؛ طبق قوانين، پيوست فرهنگي از هر مسأله‌اي ضرورت دارد كه بايد تهيه بشود. امروز متأسفانه طرح‌‌هاي بسيار زيادي در كشور اجرا مي‌شود كه هيچ پيوست فرهنگي براي آنها رعايت نمي‌شود. نسبت به اين تخلفات چه كسي بايد پاسخگو باشد؟ من يك تحقيق و تفحصي نسبت به مدرك رئيس‌جمهور با جمعي از عزيزان داديم، اما متأسفانه هيأت‌رئيسه اين را در دستور كار قرار نمي‌دهد و به تأخير مي‌اندازد. اين تأخير انداختن به نفع رئيس‌جمهور نيست، يا اين اشكال وارد است يا وارد نيست. اگر اشكال وارد است طبق قانون بايد عمل بشود، اما اگر اشكال وارد نيست بيايند اينجا بگذارند مسأله مطرح بشود و معلوم بشود اين اشكال وارد نبوده. امروز مدرك رئيس‌جمهور هم در داخل كشور و هم در خارج از كشور زير سؤال است. مسأله بعدي تذكر به وزير راه است. امروز پروازهاي بسيار زيادي كه در صبح انجام مي‌شود موجب اين مي‌شود كه مردم به واسطه بي‌نظمي كه قرار مي‌گيرد نماز‌هاي صبح مردم قضا مي‌شود. من همين يكشنبه از مشهد مي‌آمدم، متأسفانه در روز يكشنبه شرايطي بود كه بسياري از مردم نمازهاي صبح‌ آنها قضا شد. اين قانون است، تكليف هست،‌ متأسفانه بي‌توجهي مي‌شود. تذكر به وزير ارتباطات در موضوع شبكه ملي اطلاعات داريم كه چه موقعي مي‌خواهند اين شبكه را راه‌اندازي بكنند و نسبت به اين موضوع حياتي كه هم مردم را دچار مشكلات مالي كرده، هم دچار مشكلات كيفيت اينترنت ارائه‌شده كرده و هم هزينه زيادي بر مردم تحميل كرده، كي مي‌خواهند اين كار را راه‌اندازي بكنند؟ تذكر ديگر من نسبت به رئيس‌جمهور در موضع طرح جامع ايثارگري است كه مصوب شده اما اين قانون اجرا نمي‌شود. من به عنوان يكي از ايثارگران و خانواده ايثارگران عرض مي‌كنم امروز متأسفانه معطل كردن اين قانون ضربه زيادي به (فرهنگي ـ‌ خيلي متشكرم) ما داشته ‌است. عذرخواهي مي‌كنم اگر تصديع شد. عرايض خود را به بركت صلوات بر علي‌بن موسي‌الرضا ختم مي‌كنم. (حضار صلوات فرستادند)

محمدحسین فرهنگی
ناطق اضطراري جلسه علني امروز جناب آقاي احمد مرادي نماينده محترم بندرعباس، قشم، ابوموسي‌، حاجي‌آباد و خمير هستند، بفرماييد.

مسعود پزشکیان
آقاي مرادي بفرماييد.

احمد مرادی
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم و به نستعين انه خير ناصر و معين با عرض سلام، ادب و احترام خدمت ملت شريف و سربلند ايران اسلامي و عرض ارادت و سپاس از مردم خوب و نجيب استان هرمزگان كه همواره بنده حقير را مورد لطف و تفقد خود قرار داده‌اند. قطعاً دعاي خير آنان راه‌گشاي وظيفه خطير نمايندگي مجلس خواهد بود. روي سخن اينجانب در مرحله اول با نمايندگان مجلس است، كساني كه مورد وثوق و اعتماد مردم قرار گرفته‌اند. بايد بپذيريم كه مردم از ما انتظار تصويب قوانيني را دارند كه گرهي از مشكلات آناني كه در حال حاضر كمرشكن شده است را باز نمايند. روز يكشنبه در صحن علني روي اين موضوع كه مجلس و نمايندگان عصاره فضايل ملت هستند يا خير بحث شد. وقتي در اين خصوص كلام حضرت امام (رحمه‌الله عليه) و مقام معظم رهبري داريم چه نياز و ضرورتي دارد كه وقت مردم و مجلس كه ثانيه به ثانيه آن مي‌تواند براي رفع مشكلات مردم باشد گرفته شود؟ خواهش مي‌كنم دنبال مطرح كردن خود نباشيم و از منيت‌ها فاصله بگيريم كه قهر خدا و مردم شامل حال‌مان خواهد شد. لذا به جاي اين كارهاي عبث به دنبال ريشه‌كن كردن فقر و فساد در جامعه باشيم. مشكلات حقوق و مزاياي كارمندان، كارگران و بازنشستگان را حل كنيم. به فكر آن معلمان بي‌پناهي باشيم كه براي گذراندن زندگي خود صورت خود را با سيلي سرخ نگه ‌داشته‌اند. به فكر آن كودكان كار باشيم كه در زمستان سرد و تابستان گرم براي لقمه‌ ناني مجبور هستند تكدي‌گري كنند. جواناني را به ياد بياوريم كه از فرط بيكاري نتوانسته‌اند تشكيل خانواده دهند و شرمنده پدر، مادر و جامعه شده‌اند. راهكار و چاره‌اي براي آن سپرده‌گذاراني بينديشيد كه با اميدي سپرده خود را در مؤسسات مالي داراي مجوز سرمايه‌گذاري كرده‌اند و يك‌باره با بي‌مهري بانك مركزي و دولت مواجه مي‌شوند و كسي هم پاسخگوي آنان نيست. تلاش كنيم جلوي افزايش قيمت حامل‌هاي انرژي و عوارض خروج از كشوركه در لايحه بودجه 97 آمده است را بگيريم. مراقب باشيم حقوق محرومين و نيازمندان در هدفمندي يارانه‌ها ضايع نگردد. پس بدانيم كه ما به عنوان نمايندگان ملت مي‌توانيم مسبب خير و خوبي براي مردم باشيم. در قسمت بعدي سخنانم در خانه ملت و در محضر خداوند متعال به دولت تذكر مي‌دهم كه حق مردم هرمزگان را به آنان برگردانيد. مردم عزيز من در استان هرمزگان را بيشتر از اين اذيت نكنيد، گناه ما چيست كه تا اين حد مورد بي‌مهري قرار مي‌گيريم؟ آيا به‌خاطر اين است كه تعداد نمايندگان‌مان در مجلس كم است يا اينكه از مركز كشور فاصله داريم؟ صبر مردم مطالبه‌گر در هرمزگان بيدار لبريز شده است. چرا ساحل‌نشينان و حافظان مرزها را قاچاقچي مي‌ناميم؟ عمده قاچاق در گمركات انجام مي‌شود، چرا عرضه مقابله با قاچاق را در مبادي رسمي نداريد و فشار به مردم بي‌چاره، ملوانان، تجار سنتي و كوله‌بران مي‌آوريد؟ رئيس‌جمهور محترم! چرا به فكر مردم محروم جزيره قشم نيستيد؟ چرا مردم اين جزيره براي ورود به سرزمين و خانه و كاشانه خود بايستي عوارض پرداخت كنند؟ چرا منطقه آزاد قشم اراضي متعلق به مردم كه داراي اسناد رسمي هستند را تصرف مي‌نمايند؟ چرا دولت كشاورزان استان را به كلي فراموش كرده است؟ با چه زباني گفته شود كه كشاورزي هرمزگان در حال نابودي است؟ چرا ورزش در استان هرمزگان بايد مورد بي‌توجهي قرار گيرد؟ مگر جوانان و ورزشكاران استان هرمزگان با بازيكنان تيم‌هاي استقلال و پرسپوليس فرق دارند؟ چرا دولت در لايحه بودجه سال97، استان هرمزگان را در اختصاص بودجه جزء استان‌هاي آخر قرار داده است؟ مگر استان هرمزگان در افزايش درآمدهاي دولت جزء استان‌هاي برتر نيست؟ تبعيض و بي‌عدالتي تا كي؟ از قهر و نارضايتي‌هاي مردم بترسيد. امروز جزيره هرمز ما با مشكلات مضاعفي مواجه است، چرا علي‌رغم تصويب قانون در جذب نيروهاي بومي هنوز مراكز صنعتي و نفتي حاضر نيستند (فرهنگي ـ خيلي ممنون) از جوانان بومي استفاده كنند؟ به دولت اخطار مي‌دهم اگر صنايع و پالايشگاه‌ها نمي‌خواهند اشتغال بومي‌ها را در برنامه خود منظور كنند پس بهتر است از فعاليت آنان جلوگيري و به درب آنها قفل زده شود. اينجانب به عنوان نماينده و خادم مردم (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون آقاي مرادي) وظيفه دارم مشكلات را به گوش مسئولين مملكت برسانم و تا حصول نتيجه ان‌شاءالله و با توكل به خدا و حمايت مردم پيگيري نمايم. به اميد هرمزگاني آباد و عاري از تبعيض و بي‌عدالتي. «و آخر دعوانا ان الحمدلله رب العالمين». والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

مسعود پزشکیان
خيلي ممنون، متشكر.

محمدحسین فرهنگی
آخرين ناطق جلسه علني امروز جناب آقاي الهيار ملك‌شاهي نماينده محترم كوهدشت و رومشكان هستند، بفرماييد.

الهیار ملکشاهی
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم با اداي احترام به شهداي عزيز و گرانقدر و امام شهيدان و آرزوي سلامتي و طول عمر باعزت براي مقام معظم رهبري. بدون مقدمه و با توجه به مشكلات فراوان حوزه انتخابيه خود شهرستان‌هاي كوهدشت و رومشكان وارد تذكرات مي‌شوم؛ 1 ـ جناب آقاي اردكانيان وزير محترم نيرو! اجرا و احداث سد سيمره موجب شده است مقدار بسيار زيادي از بهترين زمين‌هاي كشاورزي و باغات استان‌هاي لرستان و ايلام به‌خصوص منطقه رودبار و كوهناني و رومشكان در حوزه درياچه سد قرار گرفته است و متأسفانه مقدار زيادي از اراضي و مستحدثات كه در زير درياچه سد قرار گرفته اطلاعات آنها ثبت نشده است و كارشناسي نگرديده است و آن مقدار هم كه كارشناسي شده به نحوي غيرمنصفانه بهترين زمين‌هاي كشاورزي آبي به ازاي هر هكتار (8) ميليون تومان تعيين گرديده است. در حالي كه همان زمين‌ها در طرف مقابل رودخانه در همان زمان هر هكتار (38) ميليون تومان تعيين قيمت شده است. جناب آقاي وزير محترم! اين تبعيض بايد بررسي و مرتفع گردد و تعداد زيادي از كشاورزان كه در مسير و حاشيه سد سيمره قرار گرفتند در بلاتكليفي به سر مي‌برند، چون به صورت قطعي تراز سد مشخص نشده است و اخيراً هم گفته شده كه اين تراز به (5/704) كاهش يافته است كه البته اين تراز هم مشكل كشاورزان را مرتفع نمي‌كند. اين موضوع بايد سريعاً بررسي و به صورت قطعي تراز سد مشخص تا كشاورزان محترم از سرگرداني خارج گردند. پيشنهاد مي‌كنم سريعاً كارگروهي مشخص شود موارد مذكور و بقيه مشكلات حادث شده درخصوص سد سيمره را بررسي و موضوعات به صورت قطعي تعيين تكليف شود، در غير اينصورت به همراه نمايندگان محترم استان لرستان و استان ايلام اقدامات نظارتي را اعمال خواهيم كرد. 2 ـ تذكر به وزير محترم جهاد كشاورزي جناب آقاي مهندس حجتي درخصوص عدم تحويل چغندر از چغندركاران شهرستان كوهدشت كه متأسفانه با بي‌توجهي مسئولين وزارت جهاد كشاورزي و كارخانه قند بروجرد خسارت فراواني به كشاورزان وارد شده است. چون در منطقه اين محصول تلنبار شده و در آينده‌اي نزديك چنانچه به فوريت تحويل گرفته نشود كشاورزان مجبورند از طريق قانوني مطالبه خسارت نمايند. حقير هم به وظيفه قانوني خود عمل مي‌كنم، بنابراين جناب آقاي وزير محترم! به فوريت نسبت به رفع و حل اين مشكل اقدام نماييد. تذكر بعدي به وزير محترم نفت جناب آقاي مهندس زنگنه درخصوص كند شدن سرعت گازرساني به روستاهاي شهرستان كوهدشت است. جناب آقاي زنگنه! متأسفانه در سال جاري حركت مؤثري در گازرساني در شهرستان كوهدشت ديده نشده است. اولاً‌ عمليات گازرساني به روستاهاي گراوند و اشتره گل‌گل متوقف شده و قولي كه مسئولين استان لرستان و شركت گاز به مردم درخصوص گازرساني داده‌اند عملي نشده است و موجب گله‌مندي شديد مردم است. كليه روستاهاي كوهدشت‌شمالي و منطقه محروم اولادقباد فاقد گاز هستند و علي‌رغم قول مسئولين استاني درخصوص گازرساني به اين منطقه محروم هيچ اقدامي صورت نگرفته است و گازرساني بخش درب‌گنبد امامزاده محمد به كندي صورت مي‌گيرد. تمامي روستاهاي منطقه كشماهور فاقد گاز مي‌باشند و هيچ‌گونه اقدامي در اين منطقه صورت نگرفته است. آخرين تذكر به رياست محترم جمهور درخصوص بودجه رديف توازن است. اين رديف به منظور كاهش فاصله بين استان‌‌هاي برخوردار و استان‌‌هاي محروم بود، به اين نحو كه در بودجه توازن با توجه به شاخص‌هاي محروميت استاني و شهرستاني اعتبار بيشتري به شهرستان‌ها و استانهاي محروم تخصيص يابد تا بتوانند فاصله خود را با مناطق برخوردار كم كنند. متأسفانه در سال 1395 از اين رديف هيچ مبلغي پرداخت نشد، اما امروز تذكر من اين است كه حداقل امسال يعني در سال بودجه‌اي 1396 دولت حداقل معادل ساير رديف‌ها در اين خصوص نيز تخصيص دهد و پرداخت نمايد. در غير اين صورت مناطق محروم كشور محروم‌تر و فاصله طبقاتي بيشتري را شاهد خواهيم بود. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

مسعود پزشکیان
خيلي ممنون.
7 اعلام وصول طرح اصلاح قانون برنامه و بودجه با قید یک فوریت و تصویب فوریت آن

مسعود پزشکیان
دستور جلسه را قرائت بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي دكتر! در دستور بعدي جمعي از همكاران درخواست يك‌فوريت براي اصلاح قانون برنامه و بودجه داده‌اند. اگر آقاي تاج‌گردون يا آقاي محبي‌نيا هستند، بفرمايند. آقاي محبي‌نيا! شما مطرح مي‌فرماييد؟ بفرماييد.

جهان بخش محبی نیا
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحيم خدمت همكاران محترم، گران‌سنگ و گرانقدر عرض مي‌كنم كه يكي از موانع و ايرادات اساسي كه بر نظام مالي كشور وارد است و آثار آن را ما در عدم توسعه و همچنين گُر گرفتن عقب‌ماندگي مي‌بينيم، قانون برنامه و بودجه است. اساسي‌ترين عزمي كه در اين مملكت براي قانون برنامه و بودجه گرفته شده معطوف به سال 1351 است، تقريباً‌ اگر حساب كنيم (69) سال از عمر قانون مي‌گذرد و اتفاقات بسيار زيادي در حوزه اقتصاد، تدوين برنامه، تدوين بودجه و صورت‌بندي‌هاي خاصي كه با توجه به تحولاتي كه در دنيا گرفته به وجود آمده و ما متأسفانه آنها را به قانون و مقررات و آيين‌نامه‌هاي مربوط به نظام مالي كشور راه نداديم. الان هم عزيزان توجه بفرمايند كه مركز پژوهش‌ها، بعضي از نمايندگان محترم، دانشكده‌ها و دانشگاه‌هاي زياد و كارشناساني كه شايد نزديك به (5/1) سال است (سوابق قبل از آن را عرض نمي‌كنم) سروران گران‌قدر! تمام هم و غم خودشان را گذاشته‌اند كه قانون برنامه و بودجه كشور با توجه به تحولات جهاني، مسائل داخلي كشور و نيازهايي كه ما در بازارهاي مربوط به بازار بدهي و بودجه‌بندي مبتني بر عملكرد و انواع و اقسام شيفت‌هاي مالي و امثال اينها داشته باشيم، كارهاي مفصلي را انجام دادند و تحت عنوان اصلاح قانون برنامه و بودجه اين تجارب و نگاه‌ها جمع شده است. با توجه به اينكه شايد نزديك به (10)، (15) روزي است اين طرح به مجلس و هيأت‌رئيسه محترم تقديم شده و با توجه به اينكه ما در اسرع وقت و در سريع‌ترين زمان بايد ان‌شا‌ءالله‌تعالي نياز كشور به اصلاح قانون برنامه و بودجه را اعلام كنيم و يك اميدواري در آنهايي كه زحمات زيادي كشيده‌اند به وجود بيايد، طرح قانوني اصلاح قانون برنامه و بودجه با يك‌فوريت تقديم شما سروران گرانقدر مي‌شود. من با توجه به اينكه به يكباره به من گفتند صحبت كنم نتوانستم آن دلايل موسع و زيادي كه مبتني بر اين مسأله و مجلس و هيأت‌رئيسه و رياست محترم مجلس هم پشت سر اين هستند، آنها را به استحضار برسانم. اما عاجزانه و ملتمسانه به نيابت از تمامي طراحان و اعضاي كميسيون برنامه و بودجه و همچنين بخشي از نمايندگان مجلس كه در تدوين اين اصلاح قانون برنامه و بودجه تلاش كردند، درخواست مي‌كنم كه ان‌شا‌ءالله به يك‌فوريت اين طرح رأي بدهند و فرصتي پيش بيايد تا بتوانيم ان‌شا‌ءالله در كميسيوني كه هيأت‌رئيسه محترم ارجاع خواهد داد اين طرح را بررسي كنيم و نتيجه را براي رسيدن به اهدافي كه عرض كردم ان‌شا‌ءالله‌تعالي تقديم صحن مجلس كنيم، بعون‌الله و با عنايت و فضل حضرت باري‌تعالي.‌

غلامرضا کاتب
متشكر جناب آقاي محبي‌نيا. جناب آقاي سيدعلي ادياني مخالف هستند، بفرماييد.

سیدعلی ادیانی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم طرحي كه تقديم شد طرح يك‌فوريتي اصلاح قانون برنامه و بودجه است. آنچه كه نماينده طراحان بيان فرمودند اشارتي به ادله فوريت طرح نداشتند. من لولا محتواي طرح، نسبت به فوريت طرح دارم ادله مخالفتم را ارائه مي‌كنم. همكاران محترم عنايت كنند! شما برابر آيين‌نامه داخلي مجلس براي طرحهاي فوريت‌دار يك شاخصه‌هايي را قرار داديد و چارچوب‌هايي را هم تعيين كرديد، چه در مواد (163)، (164)، (165) و هكذا سؤال اينجاست كه الان به فرض اينكه يك‌فوريتش رأي بياورد چه چيزي را مي‌خواهيم اصلاح كنيم؟ خروجي ارائه طرح يك‌فوريتي ولو تصويب فوريت آن چه تأثيري در برنامه ششم و در بودجه 97 خواهد داشت؟ همكاران عنايت كنند! اصل كار، كار قشنگي است، دست‌مريزاد. اينكه عزيزان و همكاران محترم ما، مراكز پژوهشي، مراكز توليد فكر و ارائه برنامه و ايده‌هاي جديد همكاري كردند تا اين اصل طرح تهيه شد جاي تقدير دارد، دست‌مريزاد، كار خوبي هم هست. اما سؤال اينجاست؛ ما الان يك‌فوريتي را در دستور كار مجلس قرار داديم،‌ آن هم يك‌فوريتي اصلاح قانون برنامه. شما برنامه ششم را تصويب كرديد، به دستگاه‌هاي اجرايي ابلاغ شد، پايان سال اول اجراي آن هستيم. الان در برج و ماه نهم برش سال اول برنامه توسعه پنجساله ششم هستيم. چه اثري دارد؟ اصلاً‌ سالبه به انتفاي موضوع است. ما براي مسأله‌اي داريم تعريف فوريتي مي‌كنيم كه اولاً‌ ابلاغ شد، در حال اجرا است، كم و زيادش را هم كاري نداريم. بودجه 97 هم لايحه آمده، الان در فرآيند كاري خودش طبق آيين‌نامه داخلي مجلس در اختيار نمايندگان و كميسيون‌هاي تخصصي است. چه چيزي را مي‌خواهيد با اين فوريت اصلاح كنيد؟ برنامه ششم را مي‌خواهيد اصلاح كنيد؟ اگر بخواهيد اصلاح كنيد يك نوع اعوجاج و به‌‌هم‌ريختگي عجيبي اتفاق مي‌افتد. نوعي اخلال در اجراي برنامه ششم صورت خواهد پذيرفت. قطعاً ولو امروز مجلس محترم تصويب هم كند، اين كار خوب،‌ باز هم تأكيد مي‌كنم اين كار خوب به لحاظ اجزا، جزئيات و كليات، چون ما مي‌خواهيم سه موضوع را رأي‌گيري كنيم. امروز فوريت است، اگر رأي بياورد كليات است، اگر رأي بياورد جزئيات. من الان بحث فوريت را دارم، اين اصلاً‌ موضوعيتي براي فوريت ندارد. به دو دليلي كه عرض كردم اجمالاً عرض مي‌كنم، برنامه ششم تصويب و ابلاغ شد و (9) ماه است دارد اجرا مي‌شود. اينكه خوب اجرا مي‌شود يا بد اجرا مي‌شود آن بحث ديگري است. بودجه 97 هم كه الان در شرف تكوين و آماده‌سازي براي آمدن در صحن است. پس به بودجه 97 نمي‌خورد، منفعت، سود و عملكرد مثبتي براي بودجه 97 نخواهد داشت، برنامه ششم هم كه خدمتتان عرض كردم. جناب آقاي دكتر پزشكيان! به نظر من اساساً‌ موضوع فوريت، فوريت و موضوعيت ندارد.

مسعود پزشکیان
متشكرم، موافق صحبت كند.

غلامرضا کاتب
موافق وقت‌شان را به جناب آقاي محمدي داده‌اند، بفرماييد. آقاي قوامي عزيز! بايد حتماً در لوح ثبت‌نام داشته باشيد، آقاي يوسف‌نژاد مي‌توانند صحبت كنند، آقاي لارگاني هم مي‌توانند. آقاي يوسف‌نژاد بفرماييد.

علی اصغر یوسف نژاد
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم به هر حال اين طرح با عنايت بيش از (62) نفر از همكاران ما كه به نظر من بسيار با اهميت هم هست و با شرايط فعلي زماني كه در هنگام برنامه‌نويسي براي بودجه سال آينده هستيم مناسبت دارد و مي‌تواند خيلي كمك كند. حضور قوه مقننه در تصميم‌گيري‌هاي اين‌چنيني بايد يك‌ مقدار شفاف‌تر و واضح‌تر باشد و مسئوليت‌هايي كه در ارتباط بودجه معمولاً در اين مقدمه توجيهي آمده بسيار روشنگر است كه وقت نيست من صحبت كنم كه در مورد سياست‌هاي مالي در چارچوب برنامه‌هايي كه وجود دارد يا مشاركت بخش غيردولتي در فعاليت‌هاي مختلف،‌ بحث تمركززدايي، توانمندي‌هايي كه معمولاً‌ در استان‌ها وجود دارد، تغيير ساختار ماليه عمومي كه به هر حال به عنوان يكي از نكات مهم در اين طرح وجود دارد مي‌تواند مبنا قرار بگيرد. اولين‌ چيزي كه وجود دارد در فوريت است، فوريت به اين معني است كه اهميت اين اصلاح قانون برنامه بودجه به آن حد است كه از نظر زماني، چون در حال نگارش بودجه سال آينده هستيم، در حال تصميم‌گيري براي سياست‌هاي سال آينده هستيم بتواند اثرات خودش را داشته باشد. در اين طرح نسبت به مسائل عمده فعاليت‌هاي برنامه و بودجه اظهارنظر شده، در مورد دستگاه‌هاي اجرايي، در مورد منابع عمومي، در مورد شرح درآمدهاي عمومي و منابع بين‌نسلي كه وجود دارد كه حتماً مطلع هستيد صندوق‌هايي كه الان وجود دارد، مشكلاتي كه دارند، درآمدهايي كه ما از منابع ملي مي‌گيريم، در مورد تخصيص اعتبارات، در مورد دوره‌هاي مالي كه در ارتباط با اين مسأله وجود دارد ديدگاه‌هاي بسيار جامع و روشن با در نظر گرفتن شرايطي كه در برنامه و بودجه در كشور وجود دارد، ديدن زوايا و چالش‌هاي مهمي كه براي تهيه و تصويب بودجه در مملكت داريم كه همه ما مطلع هستيم كه فرآيند تصويب بودجه در مجلس چه اقداماتي را مترتب است، از همه مهمتر راجع به اجراي بودجه است كه مسئوليت اجراي بودجه و هدايت دستگاه‌هاي اجرايي، هماهنگي با سياست‌ها و راهبردهاي اجرايي كه وجود دارد، در آنجا به عنوان پاسخگو بودن وزرا و دستگاه‌هاي اجرايي مسائلي را مطرح كرده‌اند. اين يكي از چالش‌هايي است كه ما در بودجه‌نويسي داريم و عملكرد و انحراف از برنامه جزء ديدگاه‌ها و نقطه‌نظراتي است كه همكاران ما دارند. بنابراين من فكر مي‌كنم مهمترين قضيه‌اي كه در اينجا وجود دارد نظارت بر اجراي بودجه است تا تكاليفي كه براي نظام نظارتي ساختار مجلس وجود دارد و اجراي بودجه يكي از نقطه‌نظرات و دغدغه‌هايي بوده كه در فرمايشات همكار محترم جناب آقاي دكتر محبي‌نيا هم به آن اشاره شده است. در نهايت بحث حسابرسي است كه در ارتباط با حسابرسي و ارزيابي از اجراي برنامه بودجه يكي از خواست‌ها و نگراني‌هاي نمايندگان محترم است كه در هنگام ارائه برنامه و بودجه در مملكت معمولاً مطلع هستيم كه همه نگراني،‌ تقاضا و خواست نمايندگان محترم است. بنابراين من فكر مي‌كنم يكي از نكات مهمي كه حتماً راجع به اين قضيه بايد در فوريت صحبت مي‌شد راجع به اصلاح برنامه است كه اين اصلاح برنامه نيست، اين راجع به برنامه و بودجه است. من خواهش مي‌كنم كه رياست محترم جلسه دقت بفرمايند، اين به معني اصلاح برنامه آن‌طور كه در ذهن عمومي ما است نيست، اين به عنوان اصلاح قانون بودجه است كه ما مي‌دانيم قانون بودجه همراه با برنامه بودجه‌اي است، آن برنامه كلان و سياست‌ها وجود دارد. بنابراين من فكر مي‌كنم مخالف محترم كه جناب آقاي ادياني همكار خوب و عزيز من است، ايشان هم قبول دارد كه بحث راجع به تغييرات و اصلاح بودجه است، در كنار برنامه‌اي كه مرتبط با بودجه است. آن قانون برنامه است، بنابراين من فكر مي‌كنم كه همكاران محترم ان‌شا‌ءالله راجع به فوريتش رأي بدهند تا در مورد جزئيات اگر نقطه‌نظراتي وجود دارد ان‌شا‌ءالله همكاران همكاري كنند كه بحث به تصويب برسد. ممنون و متشكرم.

مسعود پزشکیان
متشكرم. حضار 224 نفر،‌ نمايندگان محترم نظر خودتان را نسبت به اين يك‌فوريت اعلام بفرماييد. نمايندگان محترم لطفاً در رأي‌گيري شركت بفرماييد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد.
8 تصویب کلیات لایحه حمایت از حقوق معلولان و بحث و بررسی درخصوص مواد آن

مسعود پزشکیان
دستور بعدي را مطرح نماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي رئيس! دستور بعدي چون در جلسه گذشته درخواست اولويت طبق تبصره (1) ماده (104) در مورد لايحه حمايت از حقوق افراد داراي معلوليت رأي آورده بايد امروز حتماً وارد بحث شويم. من از نايب‌رئيس كميسيون آقاي دكتر تركي خواهش مي‌كنم كه گزارش كميسيون را ارائه كنند. آقاي دكتر كاتب! اسامي مخالفين و موافقين را ذكر بفرماييد.

غلامرضا کاتب
مخالفين و موافقين هم براي ارائه نظرات خودشان آمادگي داشته باشند. نفر اول مخالف جناب آقاي ولي داداشي نماينده محترم آستارا و نفر دوم جناب آقاي لاهوتي نماينده محترم لنگرود. موافق اول جناب آقاي سيدناصر موسوي‌لارگاني نماينده محترم فلاورجان و نفر دوم موافق جناب آقاي جبار كوچكي‌نژاد نماينده محترم رشت. همكاران عزيزي كه اسم‌شان را خواندم براي اظهارنظر آمادگي داشته باشند.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي تركي بفرماييد.

اکبر ترکی
بسم الله الرحمن الرحيم با سلام و ادب خدمت همكاران محترم. گزارش يك‌شوري گزارش كميسيون مشترك رسيدگي به لايحه حقوق افراد داراي معلوليت به مجلس شوراي اسلامي لايحه حمايت از حقوق افراد داراي معلوليت (اعاده‌شده از طرف شوراي نگهبان) كه به اين كميسيون ارجاع شده بود و در اجراي ماده (150) با دعوت از بالاترين مقام دستگاه ذي‌ربط بررسي گرديد، نهايتاً در جلسه روز سه‌شنبه مورخ 30/8/1396 با اصلاحاتي در عنوان و متن به تصويب رسيد. اينك گزارش آن در اجراي ماده (147) آيين‌نامه داخلي تقديم مجلس شوراي اسلامي مي گردد. ضمناً اين لايحه در تاريخ 13/11/1394 طبق اصل (85) قانون اساسي به كميسيون مشترك ارجاع شده بود كه پس از ارسال به شوراي نگهبان به دليل ايراد شوراي ‌مذكور به ‌تصويب آن مطابق اصل (85) به مجلس اعاده شد و مجلس در تاريخ 7/6/1395 رسيدگي بر اساس اصل (85) را لغو و كميسيون آن را به صورت عادي بررسي و گزارش نمود. رئیس کمیسیون مشترك رسيدگي به لايحه حقوق افراد داراي معلوليت ـ همايون هاشمي

غلامرضا کاتب
متشكر، مخالف اول جناب آقاي داداشي هستند، بفرماييد.

ولی داداشی
بسم الله الرحمن الرحيم خدمت همه همكاران و ملت شريف ايران سلام و عرض ادب و احترام دارم. همكاران عزيز!‌ با توجه به اينكه معلولان عزيز در كشور ما اعم از نابينايان، كساني كه فلج هستند و كساني كه در منزل گرفتار شده‌اند و با توجه به اينكه اين عزيزان و خانواده‌هايشان در اين چند وقت خيلي متضرر شده‌اند، با توجه به اينكه اين طرح و گزارش داراي چند تا اشكال است من از اين اشكال و خدشه‌هايي كه بعضاً‌ وجود دارد صرف‌نظر مي‌كنم. ما اميدواريم كه اين قانون تصويب شود و به نحو احسن اجرا شود و مخالفت نمي‌كنم.

غلامرضا کاتب
آقاي رئيس! ايشان مخالف صحبت نكردند. جناب آقاي لاهوتي بفرماييد.

مهرداد لاهوتی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم ببينيد دوستان! من واقعاً هر طور اين قانون را مطالعه مي‌كنم مي‌بينم ما در همين ارتباط قانون داريم. من الان اشاره مي‌كنم، تعجب من از كميسيون مشترك اين است، واقعاً چرا دقت نكردند. ما همه اينها را قانون داريم،‌ همان قوانين را مجدداً‌ رفتيم تكرار كرده‌ايم. مثلاً‌ در بحث مناسب‌سازي و دسترسي، شما ببينيد! برويد دقيقاً مطالعه كنيد، ما الان فقط بايد دنبال اين مي‌رفتيم كه چرا اماكن عمومي را مناسب‌سازي نكرديم، چرا شهرداري‌ها آن چيزي كه مد نظر بوده را در معابر عمومي و پياده‌روها، اگر در بعضي شهرها (كه بيشتر شهرها) اجرا نكردند چرا اجرا نكردند؟ ما در اين ارتباط خلأ قانوني نداريم. مثلاً يك بندي را آمديم گفتيم دستگاه‌ها از ميان اين عزيزان مكلف هستند (3) درصد از مجوزهاي استخدامي خودشان را براي اين امر اختصاص بدهند. ما اين را اصلاً قانون داريم. آيا دستگا‌ه‌ها همين قوانيني كه الان در كشور داريم را اجرا مي‌كنند؟ اين عزيزاني كه امروز بالاترين استعدادها در اينها نهفته است، شما برويد اينهايي كه داراي معلوليت هستند را ببينيد، من به جرأت مي‌توانم بگويم جزء نخبگان و دانشمندان اين كشور هستند. آيا ما قبلاً كه قانون كرديم كه (3) درصد از اين عزيزان را استفاده كنند كردند كه الان ما دوباره بخواهيم مجدداً همين قانون را در قانون ديگري بياوريم؟ من احساس مي‌كنم واقعاً مجلس چون مي‌خواهد وقتش را طوري از اين روزمرگي كه وجود دارد، خودش را از اين روزمرگي خارج كند مي‌آيد همان قوانين را دوباره تكرار مي‌كند. عزيزان! من واقعاً خودم مخالف اين قضيه نيستم، من يكي از حاميان اين عزيزان هستم و اعتقاد دارم همان‌طور كه خدمت شما بزرگواران عرض كردم اينها از نخبگان و دانشمندان اين كشور هستند، حتي شما برويد ضريب هوشي آنهايي كه تحصيلات خيلي رده بالا دارند را ببينيد، ببينيد واقعاً در چه مرحله‌اي است. اينها واقعاً داراي ضريب هوشي بالايي هستند،‌ سالم‌ترين و صادق‌ترين افراد جامعه ما هستند. اما دوستان! چيزي كه اينجا وجود دارد شما بياييد كاملاً بند به بند اين را مطالعه كنيد و مي‌بينيد كه همه اينها را ما قانون داريم، تكراري بر قوانين است. من مي‌گويم به جاي اينكه اين قانو‌ن را دوباره تكرار كنيم برويم از بُعد نظارت خودمان استفاده كنيم كه چرا قوانيني كه ما داريم را اجرا نكردند؟ چرا شهرداري‌ها مناسب‌سازي نكردند، چرا دستگاه‌هاي استخدامي در زمان اجراي قوانين خودشان و جذب نيروها از محل (3) درصد خودشان استفاده نكردند و خيلي از اين مسائل‌، مثلاً‌ استفاده افراد داراي معلوليت شديد از سامانه حمل و نقل ريلي. آقاي دكتر پزشكيان! تمام كردم. (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون) چشم، اطاعت امر. عرضم خدمت شما اصلاً واقعاً محدوديتي دارد؟ جناب آقاي دكتر پزشكيان! اصلاً‌ بعضي از اينها در حد قانون نيست. شهرداري‌ها مي‌خواهند اين عزيزان از سامانه حمل و نقل ريلي استفاده كنند، مكلفند شرايط را براي اينها فراهم كنند. ما حتماً بايد يك بند قانوني بياوريم؟ خواهش من اين است كه يا اين را به كميسيون برگردانيم كه اصلاح كنند، يا اينكه يك فكر اساسي كنيم. متشكرم.

مسعود پزشکیان
متشكرم، موافق صحبت كند.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي موسوي لارگاني موافق هستند، بفرماييد.

سیدناصر موسوی لارکانی
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم متأسفانه تعداد زيادي از جامعه ما افراد معلول جسمي و معلول ذهني هستند و اينها همان‌طور كه مخالف محترم كه شايد بيشتر صحبت‌هايشان به موافقت هم نزديك‌تر بود اشاراتي را داشتند، از افراد تحصيلكرده‌ و نخبه، افرادي كه علي‌رغم محدوديت‌هايي كه داشتند،‌ نابينا بوده اما از من و شماي بينا بهتر توانسته درس بخواند، از نظر علمي جايگاه علمي بالايي را كسب كرده، اما متأسفانه همان‌طور كه اشاره شد قوانيني هم كه ما در مورد معلولين در مجلس شوراي اسلامي تصويب كرديم،‌ سازمان‌ها، ارگان‌ها،‌ وزارتخانه‌ها و ادارات هيچ‌كدامشان حاضر نيستند عمل كنند. اگر اينجا دومرتبه آمده‌اند و قانوني را براي تأكيد مي‌خواهند به تصويب برسانند و بر حمايت از معلولين تأكيد كنند،‌ كاري كه در مجلس نهم در يك كميسيون مشترك بحث‌هاي كاملي انجام شد، از همه NGOها دعوت شد، در مجلس نهم حتي طبق اصل (85)‌ به خاطر حق و حقوق معلولين زحمات زيادي در كميسيون مشترك كشيده شد، جناب آقاي دكتر قرباني پيگير بودند اين وقت را از حقير بگيرند صحبت كنند، اما عرض كردم من خودم فرمايشات شما را به گوش نمايندگان و عزيزاني كه مي‌خواهند تصميم بگيرند خواهم رساند. تفاوت اين قانون با قانون قبلي اين است كه قانون قبلي يا قانوني كه آقاي لاهوتي اشاره كردند ضمانت اجرايي نداشت، اما در اين قانون ضمانت اجرايي هست و يك نكته‌اي كه لازم است عرض كنم و مخالف محترم اشاره داشتند اينكه ما خودمان بايد پيگير باشيم، چرا وقتي كه يك نماينده‌اي سؤالي از وزير راجع به عدم اجراي قوانين مي‌كند بعضي از همكاران و دوستان مي‌آيند بحث را سياسي مي‌كنند و مي‌گويند مثلاً به دليل مخالفت با وزير يا دولت چنين سؤالي شده است. در حالي كه نمايندگان اگر سؤالي مي‌كنند به خاطر پيگيري اجراي قوانين است. لذا در رابطه با اين قشر عظيم جامعه، قشر محروم و مظلوم جامعه كه اكثرشان مستمري ناچيزي از بهزيستي مي‌گيرند و با مشكلات عديده‌اي روبرو هستند، خانواده‌هايي هستند كه سه،‌ چهار تا معلول دارند. شما ببينيد اگر يك بيمار براي يكي، دو ماه در منزل‌تان داشته باشيد،‌ زندگي‌تان اصلاً متلاشي مي‌شود، چگونه مي‌توانيد زندگي كنيد با مشكلي كه ظرف يك ماه يا يك سال برطرف مي‌شود. اين خانواده‌ها بعضاً سه تا معلول دارند، يك عمري را بايد با اينها زندگي كنند. همين روز گذشته خانواده‌اي مكاتبه داشت كه من بچه‌اي دارم، كليه اولش را چند سال پيش در آوردند، كليه دومش باز فاسد شده، مشكلاتي كه دارم و بهزيستي هم ماهيانه (50) هزار تومان به من كمك مي‌كند، كمك ديگري نمي‌كند. با (50) هزار تومان، نه با (500) هزار تومان يك خانواده با اين همه هزينه‌هاي بالايي كه نگهداري يك معلول دارد چكار كند؟ آن مكان‌هايي هم كه ما براي نگهداري معلولان‌مان در استان‌ها و شهرستان‌ها احداث كرديم گنجايش ندارد، بعضي مواقع بعضي از معلولين شايد دو،‌ سه سال در نوبت هستند براي اينكه شش ماه در آنجا از آنها نگهداري شود. لذا من از همكاران محترم درخواست مي‌كنم يك كمكي به اين جامعه و خانواده‌هايي كه مشكل دارند شود. اگر ارگاني استخدام دارد، اگر سازماني استخدام دارد، اگر وزارتخانه‌اي استخدام دارد و براي اينكه آن (3) درصد را به كار بگيرد قانون را اجرا نمي‌كند، اين جاي پيگيري جدي دارد،‌ بايد با اين افراد برخورد شود،‌ بركنار شوند. الان كل معلولين جامعه ما (1) ميليون و (300) هزار نفرند (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون) كه (150) هزار نفر آنها معلوليت شديد دارند. هزينه نگهداري يك معلول در سال در كشور ما حداقل چندين ميليون تومان است (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون آقاي موسوي‌لارگاني، وقت شما تمام است) كه من درخواستم اين است همكاران محترم امروز با رأي بالا به اين لايحه‌اي كه هست، طرح هم نيست، لايحه‌اي است كه خود دولت داده، ان‌شا‌ءالله با رأي بالا بدهيد تا مشكل معلولين حل شود.

مسعود پزشکیان
خيلي متشكر مخالف ندارد. دولت موافق است. كميسيون بفرماييد.

همایون هاشمی
بسم الله الرحمن الرحيم همكاران محترم دقت داشته باشند، مخصوصاً چند تا موضوع را دوستان در مخالفت صحبت كردند. اولاً اين قانون الان موجود است، قانون حمايت از حقوق معلولان يك دستاورد بزرگي است كه در سال 74 تصويب و اجرايي شده است. در بستر اجرا مشكلاتي ايجاد شد كه اجراي اين قانون عملاً‌ مخل بود و مشكلات عجيبي حادث شد، من چند تا از موانع و مشكلات اجراي قانون را عرض مي‌كنم. اين موانع سبب شد دولت قانون را در قالب لايحه ارائه بدهد، در بستر زمان هم از مجلس قبل ماند تا الان رسيد، من استدعا دارم به اين موانع دقت كنيد، بعد به كليات آن رأي بدهيد. اين قانون خوبي است، ما بايد اين را در بستر زمان اجرا مي‌كرديم. قانون قبلي را (10) سال اجرا كرديم، موانع عديده‌اي داشت، از جمله عدم پيش‌بيني ضمانت اجرايي. هيچ الزامي براي دستگاه‌ها ديده نشده بود و اگر امروز معلولين عزيز يك مختصر نارضايتي دارند به خاطر اينكه در قانون قبلي الزامات لازم ديده نشده بود و اين قانون عملاً‌ از حيّز انتفاع خارج مي‌شد. البته كارهايي هم در بحث مسكن معلولان، مناسب‌سازي محيط و كارهايي از اين دست انجام شد. خود اين قانون را بسياري از كشورها الان ندارند. ما در كنوانسيون حقوق معلولان عضو هستيم، قانون جامع داريم، الان هم بازنگري است، يعني ارتقاي قانون را داريم. قانون را بيش از (10) سال اجرا كرديم، خود دولت به اين نتيجه رسيد كه لايحه بدهد و اين قانون را ارتقا بدهد. من استدعا دارم به كليات آن رأي بدهيد، خيلي ممنون.

مسعود پزشکیان
متشكرم. حضار 225 نفر، نمايندگان محترم رأي خودتان را اعلام بفرماييد. دولت و كميسيون موافق هستند. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، با رأي بالايي تصويب شد. ادامه دستور را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي دكتر! در ادامه رسيدگي كميسيون محترم آيين‌نامه در رابطه با اصلاح آيين‌نامه داخلي ما در ماده (7) هستيم، اگر اجازه بدهيد قرائت كنم. ماده 7 ـ ماده (31) قانون و تبصره آن به ‌‌شرح زير اصلاح و ماده (33) قانون حذف مي‌شود. دوستان تذكر دادند ما همان دستوري كه با اولويت وارد شديم را بايد ادامه بدهيم، چشم.

سیدعلی ادیانی
چرا دستور را قطع كرديد؟

مسعود پزشکیان
آقاي ادياني! طبق آيين‌نامه ماده (104) را نگاه كنيد، ما بايد آنچه كه با اولويت وارد شديم را ادامه بدهيم، ادامه بدهيد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
فصل اول، كليات: ماده 1 ـ تعاريف: الف ـ فرد دارای معلولیت: شخصی است که بر اساس طبقه‌بندی بین‌المللی انواع معلولیت سازمان بهداشت جهانی با تأیید کمیسیون پزشکی ـ توانبخشی تعیین نوع و تعیین شدت معلولیت سازمان بهزیستی کشور با انواع معلولیت‏ها در اثر اختلال و آسیب جسمی، حسی (بینایی، شنوایی)، ذهنی، روانی و یا توأم با محدودیت قابل توجه و مستمر در فعالیت‏های روزمره زندگی و مشارکت اجتماعی مواجه می‏باشد. ب ـ وزارت: وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعي. پ ـ سازمان: سازمان بهزیستی کشور. ت ـ دستگاههای مشمول: دستگاههای اجرايی موضوع ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 8/7/1386 با اصلاحات و الحاقات بعدي آن، قوه قضائیه، قوه مقننه، مجمع تشخیص مصلحت نظام و شورای نگهبان و سازمان‌ها و مؤسسات وابسته و تابعه آنها، شهرداری‏ها و کلیه سازمان‌ها و شرکتهایی که شمول آنها مستلزم ذکر نام است و یا به نحوی از انحاء از بودجه عمومی دولت استفاده می‌کنند و یا قسمتی از بودجه آنها توسط دولت تأمین می‌گردد. ث ـ دسترس‏پذیری: اقداماتی است که با هدف ایجاد محیط بدون مانع و قابل دسترس جهت مشارکت افراد دارای معلولیت در همه حوزه‏های زندگی و فراهم آوردن فرصت برابر به آنها در برخورداری از امکانات زندگی اجتماعی، همانند سایر افراد، انجام می‏شود. دسترسی شامل: سامانه (سيستم) حمل و نقل، محیط فیزیکی، اطلاعات، آموزش و پرورش، فن‌آوري (تکنولوژی)، اشتغال، منابع مناسب ارتباطی و رسانه‏ای می‏باشد. ج ـ شبکه‏های ملی تشکلهای مردم نهاد: شبکه‏هایی ملی (کشوری هستند) مرکب از تشکلهای افراد دارای معلولیت گروههای اصلی معلولیتی (آسیب‏دیدگان بینایی، شنوایی، جسمی، ذهنی، اعصاب و روان) که به‌ منظور هماهنگی و یکپارچه‏سازی فعالیت تشکلهای عضو و ایجاد صدای واحد ملی تشکیل می‏شوند. فصل دوم، مناسب‏سازی، دسترس‏پذیری و تردد و تحرک: ماده 2 ـ کلیه وزارتخانه‌ها، سازمانها و مؤسسات و شرکتهای دولتی و نهادهای عمومی و انقلابی موظفند در طراحی، تولید و احداث ساختمان‌ها و اماکن عمومی و معابر ‌و وسایل خدماتی به نحوی عمل نمایند که امکان دسترسی و بهره‌مندی از آنها برای افراد دارای معلولیت همچون سایر افراد فراهم گردد. ‌تبصره ـ وزارتخانه‌ها، سازمانها و مؤسسات و شرکتهای دولتی و نهادهای عمومی ‌و انقلابی موظفند جهت دسترسی و بهره‌مندی افراد دارای معلولیت، ساختمانها و اماکن عمومی،‌ ورزشی و تفریحی، معابر و وسایل خدماتی موجود را در چارچوب بودجه‌های مصوب ‌سالانه خود مناسب‌سازی نمایند. ماده 3 ـ به ‌منظور سیاستگذاری، برنامه‏ریزی، نظارت بر امور مناسب‏سازی و همچنین نظارت بر اجرای ماده (2) اين قانون، ستاد هماهنگی و پیگیری مناسب‏سازی کشور به شرح زیر تشکیل می‏گردد: 1 ـ وزیر کشور یا معاون ذی‌ربط (رئیس). 2 ـ رئیس سازمان (دبیر). 3 ـ معاون ذی‌ربط وزیر راه و شهرسازی. 4 ـ معاون ذی‌ربط وزارت صنعت، معدن و تجارت. 5 ـ معاون ذی‌ربط وزارت علوم، تحقیقات و فناوري. 6 ـ معاون ذی‌ربط وزارت آموزش و پرورش. 7 ـ معاون ذی‌ربط سازمان برنامه و بودجه. 8 ـ معاون ذی‌ربط سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران. 9 ـ معاون ذی‌ربط بنیاد شهید و امور ایثارگران. 10 ـ نماینده تشکل‏های غیردولتی جانبازان. 11 ـ نماینده شبکه‏های ملی تشکل‏های مردم‌نهاد. 12 ـ رئیس شورای عالی استانها. 13 ـ رئیس سازمان شهرداری‏ها و دهیاری‏ها. 14 ـ نماینده سایر دستگاهها حسب مورد بنا به دعوت رئیس ستاد. ‌تبصره 1 ـ ستاد مکلف است بر امر مناسب‌سازی ساختمان‌ها و ‌اماکن دولتی و عمومی دستگاه‌های مـذکور در ماده (2) این قانون نظارت و گزارش‌هاي اقدامات آنها را ‌درخواست نماید. تبصره 2 ـ آیین‏نامه اجرايی این ماده ظرف مدت شش ماه از ابلاغ این قانون توسط سازمان و با مشارکت وزارتخانه‌هاي کشور و راه و شهرسازی و سازمان برنامه و بودجه کشور تهیه می‏شود و به تصویب هیأت وزیران می‏رسد.

مسعود پزشکیان
خيلي ممنون. تذكرات را بفرماييد.

غلامرضا کاتب
آقاي رئيس! چند نفر از همكاران‌مان تذكر داده‌اند، سركار خانم فاطمه ذوالقدر بفرماييد.

سیده فاطمه ذوالقدر
تذکر قانون اساسی
بسم الله الرحمن الرحيم با عرض سلام و احترام خدمت هيأت‌رئيسه و همكاران محترم. تذكر اينجانب به استناد اصل (22) قانون اساسي، «حيثيت، جان، مال، حقوق، مسكن و شغل اشخاص بايد از تعرض مصون بماند»، حال آنكه تحقق اين ماده قانوني درخصوص بازنشستگان اجرا نمي‌شود. لذا لزوم متناسب‌سازي حقوق بازنشستگان در بودجه 97 بايد نمايان شود. همچنين عدم تحقق همين ماده درخصوص معلمان و مديران آموزش و پرورش در مدارس خارج از كشور كه نماينده اعتبار و حيثيت جمهوري اسلامي هستند، به صورتي كه حقوق مناسب تخصيص داده نمي‌شود و به موقع نيز پرداخت نمي‌گردد. از اين رو از وزير آموزش و پرورش درخواست مي‌گردد فوري و عاجل در زمينه حقوق و مسكن معلمين و مديران اعزامي آموزش و پرورش به خارج از كشور اقدامات و رسيدگي‌هاي لازم را انجام دهد. همين‌طور تذكرم اصل (50) قانون اساسي درخصوص حفاظت از محيط زيست كه متأسفانه چندين روز است در بسياري از شهرهاي ايران آلودگي هوا از حد استانداردها عبور كرده و به مرز هشدار رسيده و علي‌رغم اينكه كارهاي خوبي در اين راستا شده و روزهاي آلوده از (60) درصد در سال 90 به (25) درصد در سال 95 رسيده ولي بايد اقدامات مؤثرتري از جمله از رده خارج كردن خودروهاي فرسوده و استاندارد كردن سوخت خودروها و همين‌طور تبديل موتورسيكلت‌هاي بنزيني به برقي طبق تكليف قانون برنامه ششم انجام گردد. در پايان طبق بند (12) اصل (3) قانون اساسي دولت مكلف است كه پي‌ريزي اقتصاد صحيح و عادلانه بر طبق ضوابط اسلامي را در دستور كار خودش قرار بدهد و با توجه به اينكه مهمترين فلسفه افزايش عوارض گمركي براي خودرو اين است كه با اين افزايش از توليد داخلي حمايت شود تا توليد داخل با كيفيت بالا و قيمت كمتر بتواند با محصول خارجي رقابت كند. در اين مدت به شكل كاملاً غيرمنطقي شاهد گراني اتومبيل‌هاي توليد داخل شديم و اكنون نيز مدت پنج ماه است كه كلاً‌ جلوي ثبت سفارش واردات خودرو گرفته شده است. مگر ما چقدر واردات خودرو داريم؟ طبق آمار فقط (30) هزار تا، در مقابل (1) ميليون خودروي توليد داخل. لذا به دولت محترم و وزيران اقتصاد و صنعت اخطار مي‌دهم به جاي به كار بردن روش‌هاي غلط كه باعث تورم كاذب و بالا رفتن قيمت محصولات داخلي است به فكر افزايش كيفيت و پايين آوردن قيمت خودروهاي داخلي با روش‌هايي كه كمترين افزايش را داشته باشند و منطقي هم باشند. تشكر مي‌كنم. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

غلامرضا کاتب
متشكر، جناب آقاي جبار كوچكي‌نژاد بفرماييد.

جبار کوچکی نژاد ارم ساداتی
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحيم آقاي رئيس! تذكر ما به وزير جهاد كشاورزي است. وزير جهاد كشاورزي هفته گذشته يك سفري به گيلان داشت، انتظار اين بود كه در بحث برنج با كشاورزان و نمايندگان بنشيند راه‌حلي پيدا كند. ايشان در يكي از شهرستان‌ها حضور پيدا كرد و در آن شهرستان كشاورزي از ايشان توضيح خواست. ايشان به جاي اينكه بيايد جواب قانع‌كننده‌اي به اين كشاورز بدهد، كشاورز و كارگري كه پيامبر خدا دست اينها را بوسيده و مقام معظم رهبري در سفر به گيلان گفت برنج با رنج به دست مي‌آيد و ما بايد از كشاورزان تقدير و تشكر كنيم. به جاي اينكه از آنها تقدير و تشكر داشته باشد و به سؤال يك كشاورز پاسخ بدهد، به اين كشاورز توهين كرد و گفت شما بهتر اين است كه برويد سبوس برنج را بخوريد تا عقل و هوش شما زياد شود بتوانيد با من دقيق صحبت كنيد. معتقد به اين هستم كه اين توهين وزير كشاورزي به كشاورزان است و ايشان بايد رسماً‌ از كشاورزان گيلاني و شاليكاران عذرخواهي كند. كشاورزان به شدت از اين نوع برخوردي كه وزير جهاد كشاورزي با شاليكاران داشته معترضند و ما مشكلات زيادي در حوزه برنج داريم. بيش از (1) ميليون تن برنج وارد و توزيع شده و دسترنج كشاورزان روي دست‌شان مانده و كسي نيست پاسخ‌شان را بدهد و وقتي يك كشاورز سؤال مي‌كند وزير پاسخ گستاخانه‌اي مي‌دهد.

مسعود پزشکیان
خيلي ممنون، البته اين عذرخواهي كه مي‌فرماييد، الان آقاي دكتر مجابي اينجا مي‌گويند آقاي حجتي فرموده‌اند، يعني متني را هم كه اعلام كردند اين‌گونه بوده كه «به خدا پناه مي‌برم از بداخلاقي و بي‌اخلاقي. خدا نيامرزد حجتي را اگر خداي‌ناكرده شائبه توهين به بندگان خدا را در سر خود بپروراند. به كشاورز دلسوز و زحمتكش كه تلاش مي‌كند افت قيمت محصول كه حاصل تلاش سالانه اوست به گوش مسئولين برسد». به هر حال به اين شكل عذرخواهي‌اش را اعلام كرده است.
9 تذکر آیین‌نامه‌ای و اخطار قانون اساسی نمایندگان مجلس شورای اسلامی

مسعود پزشکیان
تذكرات را گوش كنيم.

اکبر رنجبرزاده
بسم الله الرحمن الرحيم تذكر خارج از دستور جلسه امروز،‌ جناب آقاي نادر قاضي‌پور نماينده محترم اروميه بفرماييد.

نادر قاضی پور
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم تذكر به وزير جهاد كشاورزي؛ اختصاص تفاله شكر تشويقي چغندركاران كجاست؟ برنامه‌ريزي براي فروش سيب درختي كشاورزان استان آذربايجان‌غربي كه در سردخانه‌ها باقي مانده است، از واردات ميوه‌هاي خارجي جلوگيري بفرماييد. مگر كشور ارز اضافي دارد؟ مگر افزايش بي‌رويه قيمت ارز را شاهد نيستيد؟ واردات ميوه را ممنوع كنيد. وزير آموزش و پرورش! پرداخت سريع حق و حقوق حق‌التدريسي‌ها و معلمان اعزامي به خارج از كشور و تسريع در پرداخت سرانه مدارس. اخطار و تذكر به وزير بهداشت و درمان؛ چرا دفترچه‌هاي خدمات بيمه‌اي ايرانيان را بعد از تحويل گرفتن اين بيمه كه مدعي بوديد درست عمل نمي‌شود بي‌خاصيت كرديد؟ تعرفه‌ها را همچنان بدون هيچ منطق اقتصادي بالا نگه داشته‌ايد و خدمات را تعطيل كرده‌ايد. اين ظلم به همه مردم ايران اسلامي،‌ به خصوص مستضعفان، كارگران و كشاورزان نيست؟ آقاي قاضي‌زاده‌هاشمي! هيأت‌امناي ارزي دانشگاه‌ها را منحل كنيد تا محلي براي رانتخواران نگردد و محل واردات بي‌رويه نشود. به جاي آن كارانه پرستاران را پرداخت كنيد. وزير اقتصاد! چرا در هيأت‌امناي دانشگاه‌ها ذي‌حساب از خود كارمندان آن وزارتخانه نيست تا در چارچوب قوانين بودجه درآمد را هزينه كند؟ تذكر به وزير تعاون؛ افزايش دستمزد كارگران در سال 97 و همانندسازي حقوق بازنشستگان لشكري و كشوري و همسان‌سازي حقوق بازنشستگان تأمين اجتماعي. اما كلام آخر؛ آقاي پزشكيان، دشمنان ايران و انقلاب اسلامي، آمريكا، انگليس و اسرائيل (نايب‌رئيس ـ آقاي قاضي‌پور! وقتتان تمام است)، (حاج‌آقا يك لحظه اجازه بدهيد) شب و روز عليه نظام جمهوري اسلامي به خصوص اركان اصلي آن از جمله مجلس شوراي اسلامي تبليغ مي‌كنند، سزاوار نيست در داخل مجلس با آنها هم‌صدا شد. آقاي پزشكيان! مجلس عصاره فضايل ملت است يا نيست؟ اولويت اول ما و جهان اسلام آيا قدس است يا نيست؟ آيا حمله به قوه قضائيه، شوراي نگهبان يا رئيس مجلس يا نمايندگان محترم اولويت است؟ حضرت‌عالي به عنوان رئيس مجلس بفرماييد نمايندگان مجلس بايد در خط رهبري باشند يا در خط شياطين؟ حضرت‌عالي توضيح بدهيد. به عشق امام حسين، يا حسين.

مسعود پزشکیان
در اينكه اصلاً شكي وجود ندارد كه كشور و نمايندگان زير نظر مقام معظم رهبري و سياست‌هاي ايشان هستند و خواهند بود و وحدت و انسجام اين كشور بالاتر از همه اين بحث‌ها است و من در صحبت‌هايي كه قبلاً هم داشتم اعلام كردم مهمترين اولويت ما الان وحدت هم در داخل كشور و هم خارج از كشور است. آمريكا و ترامپي كه از آن سر دنيا بلند مي‌شود و اولويتش دخالت در مناطق خاورميانه است و خودش را محق مي‌داند،‌ مسلمان‌ها اولي‌تر هستند كه خدا، پيغمبر و كتاب‌شان يكي است بايد با هم بنشينند، صحبت كنند، وحدت كنند و در مقابل صهيونيسم بايستند و پايداري كنند و جهان اسلام در مقابل‌شان خواهد ايستاد، بلاشك. در ضمن در رابطه با وزير محترم كشاورزي كه هم عذرخواهي كرده بود، الان هم جناب آقاي كوچكي‌نژاد اينجا اعلام فرمودند، برادر شهيدشان هم فوت كرده، ما به ايشان تسليت عرض مي‌كنيم،‌ جانباز بوده، الان هم به تشييع جنازه رفته‌اند. از ايشان هم به خاطر عذرخواهي‌شان تشكر مي‌كنيم و هم به خاطر برادرشان تسليت مي‌گوييم و خود آقاي كوچكي‌نژاد هم تسليت مي‌گويد و عذرخواهي مي‌كند. والسلام عليكم و رحمه الله

غلامرضا کاتب
آقاي رئيس! چند نفر از ميهمانان را قرائت كنم. مقدم جمعي از بسيجيان شهرستان بروجرد كه ميهمان جناب آقاي عباس گودرزي نماينده محترم بروجرد هستند را گرامي مي‌داريم.

اکبر رنجبرزاده
جناب آقاي بهمن طاهرخاني نماينده محترم تاكستان تذكرتان را بفرماييد.

بهمن طاهرخانی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم با درود و سلام و صلوات به محضر شهداي گران‌قدر اسلام،‌ شهداي حرمين و درود و سلام و صلوات به محضر مقام عظماي ولايت. برادران عزيز! من در عرايض قبلي هم عرض كردم، در رابطه با كليات اجراي شاكله قانون اساسي در كشور و اجرا شدن آن كه ميثاق و عهد و پيمان ملت با حكومت و حكومت با ملت است و اينكه اين قانون بايد به تمام و كمال در كشور اجرا شود تا ما نجات پيدا كنيم، بخشي‌نگري و سليقه‌اي عمل كردن نمي‌گذارد كه ما به آن اهداف مقدس جمهوري اسلامي برسيم. مطلب بعدي در رابطه با شهرستان خودم؛ آنچه كه در مديريت‌هاي گذشته بوده، واقعاً شهرستان ما محروم است. من نمي‌دانم چرا و به چه دليلي اصرار است كه مثلاً بخشهاي صنعتي ما كه قطب صنعتي كشور هم هست به تعطيلي كشيده شود. امروز برخي از كارخانجات با صدور حكم ورشكستگي كه بنده اعتقاد دارم اين ورشكستگي به تقلب است و متأسفانه به تقصير به تعطيلي كشيده شده و بعد مجدداً اجاره داده شد و اعمال و كارهايي در آنها انجام شده كه كارگران از كارخانجات اخراج شده‌اند. متأسفانه بخش كشاورزي ما با اينكه دولت بودجه گذاشته از رونق افتاده و واقعاً به صورت ميداني و عملياتي رفع مشكل كشاورزي نمي‌شود. الان دوباره دو، سه ماه ديگر بحث كشاورزي براي آبياري شروع مي‌شود، شروع به تعطيلي چاههاي آب مي‌كنند. در حالي كه همين امروز بايد مسئولين و متوليان امر در پي اين باشند كه اين مشكلات را رفع كنند، نگذارند كشاورزان گرفتار، امروزه هم با توجه به كمبود درآمد بانك‌ها به آنها فشار مي‌آورند. (نايب‌رئيس ـ متشكرم) من خواهش مي‌كنم دولتمردان راجع به اين قضيه فكر اساسي كنند كه خداي‌ناكرده اين مسائل دير نشود. ممنون و متشكرم.

اکبر رنجبرزاده
جناب آقاي عبدالحميد خدري نماينده محترم بوشهر، گناوه و بندرديلم بفرماييد.

عبدالحمید خدری
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم محضر ملت شريف ايران و مردم نجيب و اصيل استان بوشهر عرض سلام و ادب دارم. تذكر من به رياست محترم جمهور و هيأت محترم دولت است. آقاي پزشكيان! بر اساس بند (12) اصل سوم قانون اساسي دولت موظف است به پي‌ريزي اقتصاد صحيح و عادلانه بر طبق ضوابط اسلامي جهت ايجاد رفاه و رفع فقر و برطرف ساختن هر نوع محروميت در زمينه‌هاي تغذيه، مسكن، كار، بهداشت و تعميم بيمه. همكاران عزيز! نه تنها دولت در حوزه انتخابيه من و در استان بوشهر اين مهم را انجام نداده،‌ بلكه بالعكس هم عمل كرده است. يعني مردم حوزه ساحلي و ساحل‌نشين كه بر اساس اقتصاد دريا معيشت آنها دارد تأمين مي‌شود، متأسفانه هيأت دولت با يك مصوبه غيركارشناسي الان معيشت مردم شهرهاي ساحلي را به مخاطره انداخته است. از رياست محترم جمهور مي‌خواهم با يك دستور بدون تشريفات اداري اين مصوبه را كأن‌لم‌يكن كند. عزيزان، دوستان! الان شناورهاي ما سه ماه است در اسكله مانده و تمام اجناس و كالاها فصلي است، دارد از حيّز انتفاع خارج مي‌شود. ما كه مي‌دانيم پشت قضيه ته‌لنجي چه چيزهايي قرار دارد، دادستان محترم كل كشور ديروز تصريح كرده است وقتي مي‌بينيم برخي از مقاماتي كه بايد در عرصه مبارزه با قاچاق فعال باشند خودشان يا به نحوي سهم دارند، يا فرزندان و وابستگان آنها دخيل هستند، آن وقت چطور انتظار داريم مبارزه به نتيجه برسد؟ ما مي‌دانيم پشت قضيه ته‌لنجي آقاهايي سنگر گرفته‌اند تا با كانتينر قاچاق كنند. لذا مي‌خواهيم سريع‌تر اين مشكل و معضل اساسي حل شود. همكاران! تذكر دوم اينكه متأسفانه سه روز است وقت مجلس صرف اين مي‌شود كه يكي از دوستان فرموده است كه آيا نمايندگان عصاره فضايل ملت هستند يا شوراي نگهبان؟ اين بازيهاي سياسي را رها كنيد. دوستان، نماينده‌هاي شهرستان‌ها! اين بازي‌هاي سياسي را براي نماينده‌هاي تهران بگذاريم كه بحمدالله صاحب دارند، (رنجبرزاده ـ تشكر، وقتتان تمام شد) رفاه، آسايش و معاش‌شان تأمين است. ما چرا وارد اين بازيهاي سياسي مي‌شويم؟ مردم حوزه‌هاي ما در معيشت، جاده، راه، بهداشت و درمان و نان شب‌شان مانده‌اند. لذا خواهش مي‌كنم (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون آقاي خدري) ما نماينده‌هاي شهرستان‌ها وارد اين بازيهاي سياسي نشويم.

مسعود پزشکیان
حالا شما هم بايد مراعات مي‌كرديد ديگر نماينده‌هاي تهران را متهم نمي‌كرديد.

مصطفی کواکبیان
تذكر (79) داريم.

مسعود پزشکیان
يكي از نماينده‌هاي تهران هم مي‌تواند صحبت كند.

اکبر رنجبرزاده
جناب آقاي عبدالله سامري نماينده محترم خرمشهر بفرماييد.

عبداله سامری
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم تذكر بنده به اظهارات سخيفانه لات‌خانه «به شما ربطي ندارد،‌ دلم مي‌خواهد» آقاي كلانتري رئيس سازمان محيط زيست در جلسه استانداري خوزستان و گله‌مندي از معاون محترم رئيس‌جمهور كه اجازه داده‌اند ايشان وارد استان مقدس خوزستان شوند. ظاهراً يادشان رفته كه اگر خوزستان و مردم قهرمان آن نبودند حالا معلوم نبود در چهارراه كدام خيابان پرسه مي‌‌زدند و شب را به صبح مي‌رساندند. از پوزش نمايندگان مردم گفتند،‌ به راستي از چه پوزش بخواهيم؟ از خيانت و ظلمي كه به مردم خوزستان روا داشتيد يا از شعله‌هاي روشن نفت در كنار آمار كشنده بيكاري مردم يا شايد از ميهمان ناخوانده خاكي كه سوغات سرطان چشم و ريه، تنگي نفس، آسم و هزاران بيماري كشف‌نشده ديگر، يا از گوش‌ها كه از شعار، دروغ و ياوه‌گويي اميدش را از دست داده و نا اميد شده؟ دل خوزستان دوران روحاني قصه پرغصه دارد، داستانهاي پر از تبعيض در استخدام‌ها و تقسيم پست‌ها، توهين به قوميت قهرمان عرب، گرد و خاك شرمندگي و بي‌عدالتي است. جناب آقاي روحاني! بي‌آبي و گرد و خاك امروز خوزستان حاصل ترويج منكر و عذاب الهي نيست كه شما عارفانه به آن اشاره مي‌كنيد، بي‌آبي خوزستان حاصل بي‌تدبيري و زد و بندهاي پشت‌پرده براي دزديدن آب توسط دولت است و كار زشت و ناپسند توهين‌هاي گاه و بيگاه برخي دولتمردان و منتسبين شماست كه مردم را نادان مي‌دانند، غافل از اينكه احمق آناني هستند كه شعار و دروغ مي‌گويند و در حق مردم خيانت مي‌كنند. (رنجبرزاده ـ تشكر) چرا براي تسكين درد دل و آلام مردم تذكري به امثال كلانتري‌ها داده نمي‌شود؟ چرا خود را محرم و مردم را نامحرم مي‌دانيد؟ (رنجبرزاده ـ تشكر) (يك لحظه) به راستي اين حق مردم خوزستان است كه آب كشاورزي آنان را در مقابل ديدگان‌شان منتقل مي‌كنيد و اگر اعتراضي كردند با گرز آهنين بر سرشان مي‌كوبيد و آنها را اخلالگر و شورشي مي‌خوانيد؟ (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون، وقت شما تمام شده آقاي سامري، متشكريم) تا به كي مي‌خواهيد در هواپيما و سالن جلسات نظاره‌گر مشكلات خوزستان باشيد؟ آيا وقت آن نرسيده كنار كارون از نفس‌افتاده كه ديگر آب نيست بلكه فاضلاب است (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون، يك دقيقه اضافه صحبت كرديد) يا زمين‌هاي كشاورزي خشك و بي‌حاصل يا چاه‌هاي نفتي كه به غيربومي‌ها آغوش باز كرده است.

مسعود پزشکیان
خيلي ممنون و متشكرم.

اکبر رنجبرزاده
جناب آقاي دكتر نوبخت نماينده محترم تهران بفرماييد.

مسعود پزشکیان
آقاي نوبخت! البته اين تذكر (79) كه نمايندگان محترم تهران معترض هستند، من كه گفتم، آقاي رحيمي هم اعلام كرد، حالا شما هم تذكر بدهيد.

اکبر رنجبرزاده
آقاي دكتر نوبخت هم مي‌توانند اشاره كنند، به وقت‌شان اضافه مي‌كنيم.

علی نوبخت حقیقی
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحيم با عرض سلام و ابراز ارادت به اعضاي محترم هيأت‌رئيسه، نمايندگان عاليقدر مردم در مجلس شوراي اسلامي و همچنين ملت سرافراز ايران. عزيزان! به عنوان يك طبيب قسم خورده‌ام كه حافظ سلامت مردم باشم و متأسفم كه اعلام كنم به دليل آلودگي هوا كه موضوعي بسيار جدي است، هر لحظه بنده شاهد بيمار شدن مردم و بعضاً‌ به كام مرگ رفتن آنها هستم. مستحضريد كه الحمدلله مجلس دهم اگر يك كار اساسي انجام داده باشد بعد از (21)‌ سال به كمك كميسيون محترم كشاورزي لايحه هواي پاك به تصويب شما بزرگواران رسيد و ابلاغ گرديد. عزيزان! موضوع آلودگي هوا در اين سطح از زلزله بدتر است، چطور همه زلزله را متوجه مي‌شوند و مسئولين وجهه خدمت خودشان قرار مي‌دهند و همه ارگان‌ها پاي كار مي‌آيند، الان وضعي كه بر كشور در يك‌سري از شهرهاي بزرگ از جمله تهران بزرگ دارد مي‌گذرد، من متأسفم اعلام كنم كه بيماري‌هاي رواني، اختلال در تصميم‌گيري،‌ بيماري‌هاي جسمي همچون بيماري‌هاي قلب كه بعضي از همكاران خودمان را نيز فرا گرفته، توسعه سرطان‌ها كه بعدها ملت ايران و اطبا و نظام سلامت بايد پاسخش را بدهد، لحظه‌ به لحظه حيات ما را دارد تهديد مي‌كند. اينكه فقط يك جايي را تعطيل كنيم فايده ندارد. مگر ما چقدر نسبت به يك موضوع بايد هشدار بدهيم. آقايان! در فاصله يك سال اخير چه كرديد؟ كار اساسي است، انقلابي بايد به شكل جهادي و بسيجي همه پاي كار بيايند، حتي تذكر به خودمان هم در ابعاد نظارتي است و دولت محترم و نهادهاي ديگر، پليس نظامي و انتظامي. (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون آقاي دكتر) اما موضوع مهم ديگر؛ به دليل هشداري كه در مسأله دارو داده شده بود، چه در صنعت، چه در پخش، چه در توليد.

مسعود پزشکیان
از نمايندگان تهران آقاي كواكبيان صحبت كند.

اکبر رنجبرزاده
آقاي دكتر! يك تذكر شفاهي ديگر داريم، بعد آقاي دكتر صحبت كنند.

مسعود پزشکیان
اشكالي ندارد، تذكر را بفرماييد.

اکبر رنجبرزاده
جناب آقاي بهروز بنيادي نماينده محترم كاشمر، بردسكن و خليل‌آباد بفرماييد.

بهروز بنیادی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم خدمت ملت شريف ايران عرض سلام دارم. ابتدا از آقاي دكتر ظريف بابت اقامه دعوا بر عليه ادعاي پوچ نماينده آمريكا در سازمان ملل تشكر مي‌كنم كه اين كار بي‌نظير در تاريخ ماندگار خواهد شد. از ايشان مي‌خواهم كه با حساسيت از حقوق ايران در رژيم حقوقي خزر دفاع كنند، چون اخبار خوبي در اين زمينه به گوش نمي‌رسد. تذكر اولم به وزير محترم تعاون، كار و رفاه اجتماعي است. سال گذشته ما بيمه اجتماعي كشاورزان و عشاير را تصويب كرديم كه با سن (70) سال و (10) سال پرداخت بازنشسته بشوند كه متأسفانه هنوز اين امر عملياتي نشده و حقوق اين بزرگواران برقرار نشده. از آقاي رئيس‌جمهور بجد مي‌خواهم كه در بحث استمهال وام كشاورزان دستور قاطعي را عنايت كنند، چون در بودجه سال 96 اين مسأله گنجانده شده بود. همچنين از آقاي رئيس‌جمهور مي‌خواهم كه به فرياد سپرده‌گذاران مؤسسه كاسپين برسند. آقاي رئيس‌جمهور! نه تنها اين مؤسسه متعلق به فرشتگان تنها نيست، بلكه مؤسساتي نظير بدر توس، پيوند و الزهراء هم در آنجا سهام دارند كه متأسفانه تاكنون هيچ حق و حقوقي به اين بزرگواران پرداخت نشده. همچنين گله‌مند هستيم از آقاي دكتر كدخدايي سخنگوي محترم شوراي نگهبان كه روز گذشته در جلسه پژوهش در قانونگذاري اعلام كردند كه تاكنون مجلس شوراي اسلامي قوانيني كه در دوره دهم تصويب كرده هيچ گرهي از مشكل مردم باز نكرده. آقاي دكتر پزشكيان! جنابعالي بايستي در اين زمينه از ايشان توضيح بخواهيد كه چرا شأن و منزلت مجلس را به نوعي (رنجبرزاده ـ تشكر) زير سؤال بردند. تذكر آخر من به آقاي رئيس‌جمهور است، آقاي رئيس‌جمهور! ما مديران كلي را در استان داريم كه دچار رانت و فساد شده‌اند. وقتي اينها را به وزراي محترم معرفي مي‌كنيم متأسفانه هيچ‌گونه عكس‌العملي نشان نمي‌دهند و اين جاي تأسف دارد. به هر حال ما از مسير خودش ادامه خواهيم داد، ولي انتظار بر اين است كه براي مبارزه با فساد وزرا در خط اول جبهه باشند، از جنابعالي متشكرم.

مسعود پزشکیان
متشكرم، نفر بعدي را بفرماييد.

اکبر رنجبرزاده
تشكر،‌ جناب آقاي محسن بيگلري نماينده محترم سقز و بانه بفرماييد.

محسن بیگلری
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم ضمن عرض سلام و احترام خدمت ملت شريف ايران، به‌ويژه مردم نجيب و شرافتمند حوزه انتخابيه‌ام سقز و بانه. جناب آقاي رئيس‌جمهور! آيا از افزايش نرخ ارز و طلا كه تأثير مثبت روي كالاهاي اساسي مردم داشته خبر داريد؟ آيا با (10) درصد افزايش حقوق كارمندان اين فشار كاسته مي‌شود؟ آقاي رئيس‌جمهور! اين بحث حذف (34) ميليون نفر يارانه‌بگير را تمام كنيد، بسيارند مردمي كه در ليست (34) ميليون نفري شما هستند، اما زيرخط فقر زندگي مي‌كنند و درآمد آنها فقط يارانه مي‌باشد، اما مطمئن هستم نمايندگان مردم در مجلس شوراي اسلامي نه به قطع يارانه، نه به افزايش هزينه سوخت رأيي نمي‌دهند. جناب آقاي دكتر روحاني! بيكاري در كشور به‌ويژه مناطق محرومي مثل كردستان بيداد مي‌كند. آيا شعارهاي انتخاباتي خود ايجاد اشتغال و توليد، كاهش بيكاري و كاهش تورم را به ياد داريد؟ چرا چاره‌اي نمي‌انديشيد؟ مردم در سختي زندگي مي‌كنند. درنگ بيش از اين جايز نيست، تنها راه نجات، جذب سرمايه‌گذاران خارجي و داخلي مي‌باشد، اما با آسان‌كاري. تذكر بعدي به وزير علوم، جناب آقاي وزير (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنونم) علت بي‌توجهي و بي‌انگيزگي آن وزارتخانه و نيز دانشگاه كردستان در اتمام ساختمان دانشكده علوم و فنون سقز و نيز تأخير در پذيرش دانشجو در اين دانشكده و همچنين آموزشكده فني و حرفه‌اي پسران بانه و دختران سقز كه مصوبه دو سال قبل را دارد چيست؟ علت اينكه آن وزارتخانه در طول چندين سال است نمي‌تواند مشكل هيأت‌مؤسس دانشگاه علمي ـ كاربردي سقز را كه باعث دردسر براي صدها خانواده سقزي شده است را حل كند چيست؟

مسعود پزشکیان
خيلي متشكرم، نفر بعدي را بفرماييد.

اکبر رنجبرزاده
نفر بعدي جناب آقاي ادياني نماينده محترم قائمشهر هستند، بفرماييد. بعد آقاي دلخوش هستند،‌ آقاي كواكبيان! نوبت شما محفوظ هست.

مسعود پزشکیان
طوري بحث كنيد كه ما به اذان برسيم.

سیدعلی ادیانی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم جناب آقاي دكتر پزشكيان عزيز! همه نمايندگان محترم مي‌دانند يكي از شئونات مجلس قانونگذاري است و الزامات آن اجراي قانون است. ما در برنامه ششم بند «پ» ماده (12) دولت را مكلف به پرداخت حقوق بازنشستگان مظلوم و زحمت‌كش صندوق فولاد كرديم. الان چند ماهي است كه در تلاطم هستند، نه خدا را خوش مي‌آيد، نه بنده خدا را. نمايندگان محترم هم در اعمال كردن اعمال نظارت بايد قوي و محكم مثل هميشه ورود كنند. الان ما نگران پرداخت حقوق بازنشستگان تا پايان سال 96 هستيم. ديروز عده‌اي از نمايندگان جلسه‌اي با آقاي دكتر نوبخت و آقاي دكتر ربيعي داشتند، من اينجا تشكر مي‌كنم از زحمات ايشان، اما به نظر من مي‌آيد كه ممكن است در ماه‌هاي آينده ما نتوانيم آبرو و مجموعه آن وظايفمان را به‌موقع و به‌هنگام در پرداخت حقوق براي اين عزيزان رعايت كنيم. جناب آقاي دكتر پزشكيان! لذا يك طرح دوفوريتي اينجا مطرح است، استدعا مي‌كنم هيأت‌رئيسه به قوت اين را عمل كند (رنجبرزاده ـ تشكر) در بودجه 97 مسأله جدي در لايحه دولت ديده شد، الان شهرستان‌هاي سوادكوه، كياسر ساري، چمستان نور، مجمع نمايندگان محترم مازندران و آن (15) استاني كه درگير مسأله صندوق فولاد هستند، كرمان، اصفهان، سمنان و بقيه جداً هم همكاران محترم من نگران هستند. استدعا مي‌كنم شما پيگيري بفرماييد اين بحث دوفوريت به سرعت و دقت انجام بگيرد تا دولت در پرداخت حقوق به موقع اقدام بكند.

اکبر رنجبرزاده
جناب آقاي دلخوش نماينده محترم صومعه‌سرا بفرماييد. خيلي مختصر صحبت كنيد كه آقاي كواكبيان هم بتوانند صحبت كنند.

سیدکاظم دلخوش اباتری
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم اولاً من تشكر مي‌كنم از عزيزان زحمتكش اورژانس كشور،‌ هلال‌احمر و همينطور سپاه و ارتش كه در زلزله كمك كردند و زحمت مي‌كشند و همچنين تشكر مي‌كنم از همكاران در ارتباط با بحث معلولين عزيز كه امروز كمك كردند. تذكر اول بيمه رانندگان را وزير محترم كار و همچنين تأمين اجتماعي زحمت بكشند مشكل رانندگان را حل بكنند. قبلاًٌ بيمه بودند، الان مشكل باقي است. به وزير محترم جهاد، ضمن اينكه به ايشان تسليت عرض مي‌كنيم اخوي ايشان فوت كرده است ولي تذكر مي‌دهيم. براي گيلان آمدند، ولي متأسفانه به مسائل اساسي كشاورزي را كه بايد پيگيري مي‌كردند توجه نكردند. بحث سيلاب‌ها است و آسيبي كه تالاب صومعه‌سرا، انزلي دارد مي‌بيند، متأسفانه آقاي رئيس! اين تالاب پر شده، در اثر رسوبات و امثال اينها كه دارد از بين مي‌رود. ما نبايد بنشينيم و منتظر باشيم مثل درياچه اروميه بشود. بايد دوستان، وزارتخانه‌هاي مختلف و دولت كمك بكنند اين را آسيب‌شناسي بكنند، مشكلات را حل بكنند. آخرين تذكر من هم در ارتباط با عزيزان شركتي مجلس است. آقاي رئيس! نيروهاي زحمت‌كش، كاركنان شركتي مجلس و بعضي از دستگاه‌ها بلاتكليف هستند كه خواهشم اين است كه اين را دستور بدهيد پيگيري كنند.

اکبر رنجبرزاده
جناب آقاي كواكبيان نماينده محترم تهران كه ظاهراً تذكر اصل (79) را دارند بفرماييد.

مصطفی کواکبیان
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم از آقاي رئيس تشكر مي‌كنم، البته حاج‌آقاي خدري احتمالاً قصد توهين نداشتند وگر نه من جواب‌هاي ديگري داشتم، ضمن اينكه ايشان ملبس به لباس روحانيت هستند و احترام ايشان هم براي ما واجب است. اما به هر حال حمل مي‌كنيم به اينكه واقعاً اطلاع ايشان كم است. من چون هم نماينده شهرستان در يك دوره‌اي بودم و هم نماينده تهران هستم مي‌خواهم عرض بكنم كه خدا شاهد است زندگي براي ماي نماينده در تهران نمانده. ايشان نمي‌داند، ما اصلاً غير از تهران چهار حوزه انتخابيه مثل اسلامشهر و پرديس و شميرانات و شهرري داريم كه خود آنها روستاهايي دارند كه به مراتب بدتر از روستاهاي شهرستان هستند. تازه در خود تهران، ما (22) منطقه داريم، در دل تهران ما منطقه دولتخواه داريم، هنوز آنجا كوره‌پز‌خانه هست. به خدا قسم آدم مي‌رود خجالت مي‌كشد كه ما در جمهوري اسلامي وضعيت فلاكت‌بار اينها را داريم. تمام مهاجرين شهرستان‌ها در اين مناطق مختلف حاشيه تهران هستند كه باز وظيفه ما است. يك محله تهران (70) هزار نفر جمعيت دارد. لذا من خواهش مي‌كنم كه ممكن است قبلي‌ها نمايندگاني بودند كه پايشان را روي پايشان انداختند، ولي خدايي مجمع نمايندگان فعلي شبانه‌روز در خدمت مردم هستند، خيلي ممنون.

مسعود پزشکیان
خيلي ممنون، متشكرم.
10 اعلام وصول (1) فقره طرح

اکبر رنجبرزاده
طرح عادي الزامات اجرايي توزيع و عرضه سوخت و CNG در كشور اعلام وصول مي‌گردد.
11 اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده

مسعود پزشکیان
من پايان جلسه را اعلام مي‌كنم. جلسه بعدي ما ساعت (8) صبح روز چهارشنبه بيست و نهم آذرماه 1396 است. دستور جلسه ادامه دستور هفتگي است. پايان جلسه را اعلام مي‌‌كنم.

ناطقین
بازگشت به بالا