1
اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور

علی اردشیرلاریجانی
بسم الله الرحمن الرحيم
مجلس با حضور 240 نفر از نمايندگان رسمی است. قبل از اينكه دستور جلسه را اعلام كنند من توضيح بدهم كه ما از ساعت (8) صبح بحثي راجع به وضعيت آموزش و پرورش و مشكلات آن داشتيم، به خاطر آغاز سال تحصيلي جديد، لازم بود كه با حضور وزير محترم مشكلات آموزش و پرورش را مورد بررسي قرار بدهيم كه در چند بُعد مورد توجه قرار گرفت كه قرار شده كار مشتركي بين كميسيون آموزش عالي و دولت انجام شود و اين مشكلاتي كه در چند بخش بيان شد پيگيري شود. دستور جلسه را قرائت بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم الله الرحمن الرحيم
دستور جلسه يكصد و چهلم روز سهشنبه چهارم مهرماه 1396 هجريشمسي مطابق با پنجم محرم 1439 هجريقمري:
1 ـ ادامه رسيدگي به گزارش كميسيون مشترك در مورد طرح بيمه مؤسسان و مديران آموزشگاههاي فني و حرفهاي آزاد.
2 ـ گزارش كميسيون قضائي و حقوقي در مورد طرح يكفوريتي تمديد مهلت اجراي آزمايشي قانون ثبت اختراعات، طرحهاي صنعتي و علائم تجاري.
3 ـ گزارش كميسيون آموزش، تحقيقات و فناوري در مورد رد طرح الحاق یک ماده به قانون تعیین تکلیف استخدامی معلمین حقالتدریسی و آموزشیاران نهضت سوادآموزی در وزارت آموزش و پرورش با اصلاحات و الحاقات بعدی.
4 ـ تقاضاي استرداد لايحه عضويت دولت جمهوري اسلامي ايران در صندوق همبستگي اسلامي براي توسعه وابسته به بانك توسعه اسلامي.
5 ـ گزارش كميسيون بهداشت و درمان در مورد لايحه موافقتنامه بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري آذربايجان راجع به همكاري در زمينه پيشگيري، محدودسازي و كاهش پيامدهاي شرايط اضطراري.
6 ـ گزارش كميسيون كشاورزي، آب و منابع طبيعي در مورد لايحه موافقتنامه همكاري در زمينه حفظ نباتات و قرنطينه گياهي بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري عراق.
2
تلاوت آیاتی از قرآن مجید

علی اردشیرلاریجانی
تلاوت آياتي از كلامالله مجيد.

مصطفی یادگاری
(آيات 33 ـ 30 از سوره مبارکه «فصلت» توسط قاری محترم آقای مصطفي يادگاري تلاوت گرديد)
اعوذ بالله من الشيطان الرجيم ـ بسم الله الرحمن الرحيم
إِنَّ الَّذِينَ قالُوا رَبُّنَا اللَّهُ ثُمَّ اسْتَقامُوا تَتَنَزَّلُ عَلَيْهِمُ الْمَلائِكَةُ أَلاَّ تَخافُوا وَ لا تَحْزَنُوا وَ أَبْشِرُوا بِالْجَنَّةِ الَّتِي كُنْتُمْ تُوعَدُونَ * نَحْنُ أَوْلِياؤُكُمْ فِي الْحَياةِ الدُّنْيا وَ فِي الْآخِرَةِ وَ لَكُمْ فِيها ما تَشْتَهِي أَنْفُسُكُمْ وَ لَكُمْ فِيها ما تَدَّعُونَ * نُزُلاً مِنْ غَفُورٍ رَحِيمٍ * وَ مَنْ أَحْسَنُ قَوْلاً مِمَّنْ دَعا إِلَى اللَّهِ وَ عَمِلَ صالِحاً وَ قالَ إِنَّنِي مِنَ الْمُسْلِمِينَ *
(صدق الله العلی العظيم ـ حضار صلوات فرستادند)

علی اردشیرلاریجانی
از جناب آقاي يادگاري قاري محترم تشکر میکنیم، ترجمه آيات را بفرماييد.

محمدحسین فرهنگی
به نام خداوند بخشنده مهربان
«آنان كه گويند الله پروردگار ماست و سپس بر سر اين اعتقاد ايستادگي كنند فرشتگان بر آنها فرود آيند و ميگويند بيم نداشته باشيد و اندوهگين نشويد و بر شما بشارت باد بهشتي كه وعدهتان دادند. در زندگي دنيا و در آخرت ما يار و ياور شماييم و در آخرت آنچه دلخواهتان باشد برايتان مهياست و هر چه خواستار باشيد در آنجا خواهيد يافت. اينها وسيله پذيرايي آماده خداوند آمرزنده مهربان است. و چه كس به سخن نيكوتر از آن كسي است كه دعوت به خدا كند و كار شايسته انجام دهد و بگويد در برابر خداوند از تسليمشدگان هستم». راست گفت خداوند بلندمرتبه بزرگ. صلوات (حضار صلوات فرستادند).
آقاي رئيس! تأخيركننده غيرمجاز هم نداريم.

علی اردشیرلاریجانی
3
بحث و بررسی در خصوص طرح بیمه مؤسسان و مدیران آموزشگاههای فنی و حرفهای آزاد و ارجاع آن به کمیسیون مربوطه

علی اردشیرلاریجانی

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم الله الرحمن الرحيم
خدمت همكاران گرامي عرض سلام و ادب دارم. آقاي رئيس! در جلسه گذشته در مورد كليات طرح بيمه مؤسسان و مديران آموزشگاههاي فني و حرفهاي آزاد بحث شد. يك اشكالي وارد شد مبني بر اينكه خلاف برنامه است كه در آخر جلسه رئيس محترم وقت جلسه آن را وارد ندانستند، به همين خاطر كليات مصوب تلقي شد. الان ما بايد وارد جزئيات شويم، اگر اجازه بفرماييد به صورت مادهواحده است، مادهواحده را قرائت كنم:
ماده واحده ـ از ابتداي سال 1397، مؤسسان و مديران آموزشگاههاي آزاد فني و حرفهاي كه با أخذ مجوز از سازمان آموزش فني و حرفهاي كشور وابسته به وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي فعاليت ميكنند، مشمول قانون تأمين اجتماعي قرار گرفته و از مزاياي اين قانون برخوردار ميشوند.

علی اردشیرلاریجانی
ما برخي از اشكالات اين را چطور رفع ميكنيم؟

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي دكتر! پيشنهاد وجود دارد، دوستان چند تا هم رفع ابهام دارند.

علی اردشیرلاریجانی
نه، اصلاً خود متن دچار مشكل است، بالاخره ما بايد رأي بگيريم.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي دكتر! الان نه، بايد مخالف و موافق صحبت كنند، بعدش نهايتاً بايد رأي گرفته شود.

علی اردشیرلاریجانی
بله، داريم رأي ميگيريم. ببينيد دوستان! دو، سه تا مشكل دارد، يك جا نوشتيد با «دريافت ميانگين پانزدهبيستوهفتم»، «ميانگين» يعني چه؟ معني ندارد، ما مثلاً از بعضيها چهاردهبيستوهفتم ميگيريم، از بعضيها شانزدهبيستوهفتم؟! پس اين يك اشكال.
نكته بعدي؛ گفته «در صورت تأمين اعتبار مورد نياز در بودجه»، معني آن اين است كه ميتواند يكساله باشد، چون اگر يك سال تأمين كردند، يك سال تأمين نكردند نميشود. از آن طرف گفتيد «سازمان تأمين اجتماعي مكلف است»، اين مكلف است. ما يك عده زيادي از آموزشگاههاي فني و حرفهاي را ميگوييم اگر به اين ترتيب، فرض كنيد ما سال 97 بتوانيم بدهيم، بعد سال 98 نميدهند اينها حيران ميشوند. يك مقدار پول داديم، يك مقدار نداديم، سازمان تأمين اجتماعي هم آن وقت بقيه را تحت پوشش نميگيرد. اين هم يك مشكل است.
يك مقدار هم از نظر ادبيات روشن نيست، مثلاً نوشتند «مزاياي مربوط را به آنان ارائه نمايند». «مزاياي مربوط را به آنان ارائه نمايند» يعني چه؟ يعني تحت پوشش بيمه قرار ميدهيم، يعني اگر اين پانزدهبيستوهفتم را دادند و آن «ميانگين» آن را هم برداريم، پس بايد تحت پوشش سازمان تأمين اجتماعي قرار بگيرد، عبارت نارسا است.
بعد تبصره ميگويد «مابقي حق بيمه بيمهشده» دوازدهبيستوهفتم است، «از محل اعتبار مورد نياز اجراي اين قانون»، محل اعتبارش كجاست؟ ما آن قسمت بالا را گفتيم بودجه دولتي، اينجا ديگر گفتيم بيايند اين را افزايش ساليانه بدهند و از وروديها بگيرند. ديگر از محل تأمين اعتبار اجراي اين قانون يعني چه؟ اين هم يك ابهام.
نكته بعدي اين است كه «درآمد حاصل از افزايش سالانه حداقل (10) درصد»، آيا (10) درصد همين است، كارشناسيشده است يا (2) درصد است؟ اين را «حداقل» گفتيد، ببينيد يك نفر رئيس است، اينها براي مؤسسان است، مؤسس يك جايي ميخواهد بيمه شود، مثلاً سالي (4) ميليون بدهد، وقتي شما ميگوييد «(10) درصد» ممكن است (30) ميليون شود، اين پول را بايد به سازمان تأمين اجتماعي بدهيم؟ محاسبهشده است. اين يك مشكلاتي دارد. ضمن اينكه اصلش خوب است، ميگويند رأي هم آورده، ولي من فكر ميكنم ما براي اين يك راهكاري پيدا كنيم كه هم آموزشهاي فني و حرفهاي يكساله نشوند، يك سال بدهيم، يك سال ندهيم و هم اين اشكالاتش را رفع كنيم. اگر موافق باشيد دوشورياش كنيم كه يك بار ديگر به كميسيون برود و اين اشكالات مرتفع شود، ادبياتش درست شود، بعد به اينجا برگردد كه هم براي تأمين اجتماعي و مديران آموزشگاهها، حالا كليات آن رأي آورده، ما اين را قبول داريم، جزئياتش را درست كنيم. كه اين يك چيز سازمانيافتهاي شود.
به نظرم دولت و سازمان تأمين اجتماعي هم بنشينند يك كاري كنند كه بعد نگويند بار مالي داشت و مشكل داشت. اين كار با كمك دولت هم ميشود انجام شود كه آنها هم بپذيرند و اين مشكل حل شود. اگر دوستان موافق باشند ما اين را دوشوري كنيم كه اين اشكالات الان در صحن به سادگي قابل حل نيست، اصلاحات انجام شود. حالا عرض كردم، بعضي از اشكالاتش قابل حل است، منتها فرض كنيم كه ما اصلاً بپذيريم بار مالياش در صورت تأمين اعتبار مورد نياز در بودجه را بپذيريم و قابل قبول باشد، يكساله است. اين آقايان چطور ميتوانند زندگي (30) ساله خودشان را به يك امر يكساله منوط كنند؟ بايد براي آن يك فكر جامعتري كرد. اگر اجازه بدهيد اين را دوشوري ميكنيم كه انشاءالله به كميسيون برود و اصلاح شود.
4
تصویب طرح تمدید مهلت اجرای آزمایشی قانون ثبت اختراعات، طرحهای صنعتی و علائم تجاری

علی اردشیرلاریجانی

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي رئيس! دستور بعدي گزارش كميسيون قضائي و حقوقي در مورد طرح يكفوريتي تمديد مهلت اجراي آزمايشي قانون ثبت اختراعات، طرحهاي صنعتي و علائم تجاري است كه از جناب حاجآقاي نوروزي سخنگوي محترم كميسيون خواهش ميكنم براي ارائه گزارش تشريف بياورند. جناب آقاي دكتر وكيلي! مخالفين و موافقين را بفرماييد.

محمد علی وکیلی
بسم الله الرحمن الرحيم
مخالفين: جناب آقاي لاهوتي و جناب آقاي داداشي. موافقين: جناب آقاي كاتب و جناب آقاي سليمي

حسن نوروزی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحيم و به نستعين إنه خير ناصر و معين
با عرض تبريك به مناسبت هفته دفاع مقدس و گراميداشت ياد و خاطره همرزمان و همسنگرانمان، مردان بزرگي كه با رزم بيامانشان عظمت، بزرگي، صلابت، عزت و افتخار را براي اين مرز و بوم هديه آوردند.
بسم الله الرحمن الرحيم
گزارش كميسيون قضائي و حقوقي به مجلس شوراي اسلامي
طرح يكفوريتي تمديد مهلت اجراي آزمايشي قانون ثبت اختراعات، طرحهاي صنعتي و علائم تجاري به شماره چاپ (521) كه جهت رسيدگي به اين كميسيون بهعنوان كميسيون اصلي ارجاع شده بود در جلسه مورخ 17/5/1396 با حضور كارشناسان مربوطه مورد بحث و بررسي قرار گرفت و عيناً تصويب شد.
اينك گزارش آن در اجراي ماده (147) قانون آييننامه داخلي به مجلس شوراي اسلامي تقديم ميشود.
ضمن اينكه عرضه ميدارم كميسيون بهداشت و درمان لطف كردند گزارش خودشان را تقديم فرمودند، گزارش كميسيونهاي آموزش، تحقيقات و فناوري، اقتصادي، امنيت ملي و سياست خارجي، صنايع و معادن، عمران، فرهنگي و كشاورزي، آب و منابع طبيعي تا اين تاريخ واصل نشده است.
رئيس كميسيون قضائي و حقوقي ـ الهيار ملكشاهي
سروران محترم توجه بفرمايند! عرض كنم كه طرح حمايت از مالكيت صنعتي ثبت اختراعات و همچنين لايحه حمايت از مالكيت صنعتي به شماره ثبت (95)، طرح حمايت از مالكيت صنعتي قبلي به شماره ثبت (157) چون هنوز واصل نشده است، از طرفي قانون ثبت اختراعات، طرحهاي صنعتي و علائم تجاري به طور آزمايشي مصوب شده بود و مدت آن پايان يافته بود، لذا عزيزان ما خودشان را موظف دانستند طرحي در اين زمينه تقديم مجلس كنند كه اين قانون تا دو سال ديگر يعني تا پايان اسفند 1397 به منظور جبران نرسيدن آن طرح و لايحه حمايت از مالكيت صنعتي تمديد گردد لذا اين طرح در كميسيون بحث شد و تا پايان اسفند سال 1397 تمديد شد. عليايحال گزارش خدمت شما تقديم ميشود، انتظار داريم سروران محترم به اين تلاش و كاري كه در راستاي يك امر مهم و حمايت از قانون ثبت اختراعات و طرحهاي صنعتي و علائم تجاري تحقق پذيرفته است رأي مثبت بدهيد، انشاءالله.
والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

علی اردشیرلاریجانی

محمد علی وکیلی
جناب آقاي لاهوتي مخالف هستند.

علی اردشیرلاریجانی

مهرداد لاهوتی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم
ببينيد دوستان! يك نكتهاي اينجا وجود دارد كه من واقعاً لازم ميدانم خدمت دوستان عرض كنم. حالا فقط در مورد اين قانون نيست، حالا بگوييم هر موقعي مهلت قوانين آزمايشي تمام ميشود چون ما از آن طرف با خلأ قانوني روبرو هستيم يا دولت درخواست تمديد آن را ميكند، يا ما نمايندگان درخواست تمديد آن را ميكنيم.
ببينيد! در ماده (167) قانون كاملاً تكليف را مشخص كرده است. دوستان ببينيد! عنايت كنيد، بگذاريد يك بار هم شده ما موضوع را تعيين تكليف كنيم. اينجا آمده گفته قانون آزمايشي كه شش ماه قبل از اينكه قانون آزمايشي به اتمام برسد دولت مكلف است لايحهاش را ارائه كند، يا نمايندگان در قالب يك طرح نقاط ضعف و قوت آن را برطرف كنند. دوستان عنايت بفرماييد! بالاخره اين قانون، قانون آزمايشي است، داراي نقاط ضعفي است. اين قانون را ما تصويب كرديم، يعني واقعاً اين قانون نقاط ضعف و قوتي ندارد؟ اگر ندارد ما همان قانون را پيشنهاد ميداديم، دولت همان قانون را تبديل به لايحه ميكرد ميآورد و ما اينجا تصويبش ميكرديم.
ولي از آن طرف قضيه ما قانون را آزمايشي تصويب ميكنيم، بعد مهلت آن تمام ميشود و اين ماده (167) كه خدمت شما عرض كردم را رعايت نميكنيم. به نظر من اينجا هم چون ما قطعاً با خلأ قانوني روبرو خواهيم شد ناچاريم در هر صورت اين كار را بكنيم، ولي من وظيفه خودم ميدانم از همينجا يك تذكري خدمت دولت عرض كنم، برادران عزيز، دوستان ما در دولت! عنايت كنيد، اين قانون پنج سال قانون آزمايشي بوده، شما پنج سال مردم را مورد آزمايش قرار داديد. واقعاً الان سر تا پاي اين قانون دچار مشكل است، اين قانون را بايد اصلاح كند. ما بايد دو سال ديگر هم مردم را با اين قانون آزمايشي اذيت كنيم، چرا؟ ما در مقابل اين موضوع مسئول هستيم و تكليف داريم. من واقعاً به دولت اخطار و تذكر ميدهم كه اين كار را نكنيد، اين كار آساني است. همين وزارتخانه مربوطه بنشيند و اين قانون را اصلاح ميكرد، ما الان نقاط ضعف و قوت اين قانون را برطرف ميكرديم، يك قانون جامع و مدوني را تقديم ميكرديم. به نظر من واقعاً صلاح نيست، اجازه بدهيد كه يك بار ديگر ما پاي اين قضيه محكم بايستيم. حداقل در مورد طرحها و لوايح ديگر دولت اين ماده (167) را كه خدمتتان عرض كردم رعايت كند، متشكرم.

سیدعلی ادیانی

علی اردشیرلاریجانی

غلامرضا کاتب
تذكر نوبت جناب آقاي حاجي و اخطار هم نوبت آقاي كبيري است.

علی اردشیرلاریجانی
اگر در مورد اين موضوع است بفرماييد.

غلامرضا کاتب
گويا آقاي حاجي تشريف ندارند. نوبت آقاي ادياني است، جناب آقاي ادياني بفرماييد.

سیدعلی ادیانی
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحيم
جناب آقاي دكتر لاريجاني عزيز! تذكر من ناظر به همين طرحي است كه الان در دستور كار است. (رئيس ـ ماده چند است؟) ماده (11)، همان بند معروف و مألوف نمايندگان در ارائه تذكر. خودم طراح اين طرحم، موقعي كه اين طرح را امضا ميكردم هم به دوستان عرض كردم، ببينيد جناب آقاي دكتر! يكي از نشانههاي اقتدار و حفظ شأن و منزلت مجلس احترام به قانون و قانونگذاري در كشور است. ما الان برابر آمار رسمي معاونت محترم نظارت و معاونت محترم قوانين، همكاران محترم هم عنايت كنند، (53) قانون داريم كه قانون آزمايشي و موقت بودند. مدت برخي از قوانين از سال 60 تا الان گذشته، اما دولت محترم لايحه مربوطه را نياورده است. همين موضوعي كه الان در دستور كار مجلس است، در بحث مربوط به تمديد مهلت آزمايشي قانون ثبت اختراعات، طرحهاي صنعتي و علائم تجاري أولي اين بود كه دولت لايحه تقديم كند.

علی اردشیرلاریجانی
حالا لزومي ندارد لايحه بدهند.

سیدعلی ادیانی
حالا ما وظيفه قانوني خودمان را انجام داديم.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي ادياني اجازه بفرماييد.

سیدعلی ادیانی
آقاي دكتر! اجازه بفرماييد كلامم منعقد شود. بالاخره أولي اين است، برخي از اينها لوايح است، برخي از اينها طرح است، اين طرح و لايحه هم فقط براي اداره امور مجلس نيست، آن كه آييننامه داخلي ماست، براي اداره امور كشور در امور اجرايي و دستگاههاي اجرايي است. اين براي يك كشور خوب نيست كه (53) قانون معطل و منقضي زمان را داشته باشيم، مجلس محترم چپ و راست بيايد طرح بدهد، مدام تمديد، مدام تمديد، مدام تمديد. لذا من احساس ميكنم با يك إنذار قانونمندانه جنابعالي به دولتمردان عزيز اين توصيه به خير انجام بگيرد كه دوستان در راستاي قانونمداري و الزام به اجراي قانون اهتمام لازم را داشته باشند.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم. جناب آقاي ادياني! چند تا نكته هست، توجه بفرماييد. اولاً مطابق ماده (167)، تبصره (1) آن را ملاحظه بفرماييد. ميگويد دولت بايد حداقل شش ماه قبل از پايان مهلت آزمايشي قانون مذكور جهت تمديد يا تعيين تكليف دائمي آن، اقدام قانوني كند. بعدش ادامه دارد؛ «هيأترئيسه موظف است از طريق لايحه يا طرح ترتيبي اتخاذ نمايد كه تا پايان زمان آزمايشي، تعيين تكليف شده باشد.» حالا اگر نداد ما موظفيم تعيين تكليف كنيم، درست است؟ پس اشكال آييننامهاي ندارد، شما يك نصيحتي به دولت كنيد كه كار را درست انجام بدهد. شما گفتيد شأن مجلس، شأن مجلس اين است كه آييننامه را رعايت كند، آييننامه رعايت شده است.

سیدعلی ادیانی
دولت مكلف به ارائه نظراتش در مورد قوانين آزمايشي است كه قبول دارد يا ندارد كه از لحاظ كارشناسي بررسي شود، از طرفي أولي اين است كه لايحه بدهد و ما طرح ندهيم.

علی اردشیرلاریجانی
ببينيد! اگر ما يك قانون آزمايشي داريم الزاماً معني آن اين نيست كه ما بايد يك لايحه يا طرحي بياوريم كه حتماً عوضش كنيم، ممكن است خوب باشد دائمياش كنيم، كميسيون در يك خط بياورد كه اين قانون آزمايشي دائمي ميشود. خواهش من هم اين است كه اولاً ايراد اصلي كه گفتند و درست است، دولت قبل از اينكه قانون آزمايشي تمام شود نظرش را به مجلس بدهد، اگر اين قانون را خوب ميداند بگويد اين را دائمياش كنيم، اگر اصلاحي دارد اصلاحش كنند كه اين ايراد در كل وارد است. ولي كار ما در هيأترئيسه قانوني بوده، مطابق قانون عمل كرديم. حالا چون دارد منقضي ميشود به نظر من تصميم بگيريم تا فعلاً مشكلي پيش نيايد تا بعد پيگيري شود. موافق صحبت كند.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي كاتب موافق هستند، بفرماييد.

غلامرضا کاتب
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم
با گراميداشت ياد و نام شهداي هفته دفاع مقدس مخصوصاً امام شهدا حضرت امام (رضواناللهتعاليعليه) و عرض تبريك هفته دفاع مقدس محضر رزمندگان عزيز و همكاران گرانقدرم.
ببينيد! حمايت و صيانت از سرمايههاي ملي كه تفكر مخترعان و مبتكران هم از آن جمله است وظيفه اصلي ما نمايندگان عزيز است. ثبت اختراعات كه به عنوان يكي از اركان اصلي نظام نوآوري است اگر امروز متوقف شود يك تأثير بسيار منفي در ترويج علم و فناوري و توليد علم و دانش خواهد داشت.
من همينجا بر خودم لازم ميدانم از همكاران خوب كميسيون آموزش عالي كه اين را تصويب كردند و به صحن ارائه دادند، ما اگر هر گونه كاستي و ناكارآمدي در ثبت اختراعات داشته باشيم تأثيرات بسيار مخربي را بر فعاليتهاي نوآورانه انديشمندان، دانشمندان و مخصوصاً دانشجويان عزيزي كه امروز در جهت بنگاههاي توليدي و خدماتي كشور گامهاي بسيار مؤثري در بخش IT و ICT كشور برداشتند و دارند برميدارند و تأثيرات اين ثبت اختراعات يك رقابتپذيري بسيار مؤثري در جامعه علمي ايران و جامعه جهاني ايجاد كرده است. در نتيجه اين طرح يكفوريتي كه در تاريخ 9/3/96 توسط شما همكاران عزيز به تصويب رسيد قابل ستايش است.
عزيزان من! برادر بسيار عزيزم جناب آقاي لاهوتي يا جناب آقاي ادياني هم كه تذكر دادند چرا ماده (167) اجرا نميشود و و دولت مكلف است قانونهاي آزمايشي را ظرف مدت شش ما لايحه بدهد، شما همكاران ميدانيد كه ما تعداد زيادي لوايح آزمايشي داريم كه دولت را هم مكلف كرديم، ما در دو مرحله توسط رياست محترم مجلس شوراي اسلامي نامه تنظيم كرديم و خدمت رئيسجمهور هم ارسال كرديم كه حتماً لايحههاي آزمايشي را به صورت لايحه دائمي و قانوني ارائه بدهند تا ما بتوانيم سريعتر اينها را دائمي كنيم.
اما با تغييري كه اتفاق افتاد در بخش انتخاباتي كه يك فاصله افتاد، بعضاً باعث ميشود اين طرحها و لوايح در درون دولت متوقف شود. اما اين نبايد مانع شود كه يك آسيب جدي در مسائل كلان كشور ايجاد شود. به همين خاطر همكار عزيزم جناب آقاي لاهوتي اگر مخالفت كرد در محتوا هيچ مخالفتي نكرد، صرفاً از لحاظ شكلي مخالفت داشت كه دولت بايد اين لايحه را بدهد. بله، ما هم در اين بخش موافق نظر جناب آقاي لاهوتي هستيم، مخالف اين ديدگاه نيستيم، اما چه كنيم؟ الان موضوع ثبت اختراعات بر اساس اين قانون متوقف شده، اگر يك دانشجوي تحصيلكرده نخبه كشور ما، يك انديشمند و يك استاد نخبه كشور ما بخواهد امروز چيزي را ثبت اختراع كند قانون وجود ندارد. طبيعي است كه هم در جهت نوآوري نميتوانيم حركت كنيم، هم در جهت توليد علم نميتوانيم گامهاي بسيار اساسي را برداريم. به همين خاطر خواهش و استدعاي من اين است، اگرچه ما در تاريخ 29/4/1395 اين لايحه را مجدداً اعلام وصول كرديم، يكفوريتش را دنبال كرديم كه اين مدت آزمايشي آن تمام شود.
استدعا و خواهش من از همكاران عزيز اين است، به خاطر منافع ملي و به جهت اينكه اين موضوع يك موضوع حياتي و اساسي علمي كشور است و در اشتغال و توليد كشور ميتواند مؤثر و مفيد باشد به كلياتش رأي بدهند، انشاءالله ما موضوع ارائه لايحه را بر اساس تذكر دوستان مجدداً پيگيري ميكنيم كه دولت هم لايحهاش را بدهد و بتوانيم اين را دائمياش كنيم.

علی اردشیرلاریجانی
من يك نكتهاي را هم در اينجا عرض كنم، چون آقاي ادياني هم يك تذكري دادند. دولت لايحهاي را براي اصلاح بعضي از امور اين امر در 13/4/95 داده، كميسيون حقوقي و قضائي بايد زودتر آن را بررسي كند، ولي چون ظاهراً طول ميكشيده گفتند دو سال ديگر تمديد شود. مخالف بعدي صحبت كند.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي حاجي مخالف آخر هستند، بفرماييد.

حسینعلی حاجی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم
آقاي رئيس! من يك تذكري هم دارم، بند (11) ماده (24) كه چندين ماه است ميخواهم حضرتعالي حضور داشته باشيد و عرض كنم. حالا اگر ميخواهيد جزء وقتم حساب كنيد يا جدا از وقتم اين را عرض كنم. ببينيد حاجآقا! وقتي جنابعالي در جايگاه رياست نشستيد شأن جنابعالي و مجلس اين است كه اگر حرف ميزنيد و مطلبي را اينجا مسجل ميفرماييد همه بايستي اجرا كنند. من يك جعبهاي را اينجا روي ميز گذاشتهام، مطالبي را كه جنابعالي ميفرماييد در داخلش يادداشت ميگذارم و الان مثلاً پنج تا از آنها را براي شما عرض ميكنم. مثلاً جنابعالي 13/11/95 فرموديد كه كميسيون عمران تا يك ماه گزارش پلاسكو را بياورد با شش ماه تأخير آورد، اين يك.
جنابعالي در 16/1/96 با دلسوزي آمديد نشستيد (22) تا بحث و مسائل اساسي كشور را گفتيد، اين جدول را هم تنظيم كرديد. ولي شما به همين مراجعه كنيد، يعني در مجلس معاونت نظارت و ديگران و دفتر جنابعالي نيستند كه اينها را كنترل كنند به موقع انجام شود؟ به نظر ميرسد تا حالا براي هيچكدام از آنها كار جدي نشده است. يكي بحث اشتغال بوده، مسائل اقتصادي بوده است.
سوم؛ 20/3/96 قبل از جلسه علني فرموديد كه كميسيون شوراها برود راجع به انتخابات رياست جمهوري و اصلاح شرايط طرح بياورد. حالا شايد هنوز براي آن وقت داشته باشد.
3/2/96 جنابعالي قبل از جلسه به آقاي ربيعي وزير كار فرموديد راجع به اشتغال برو يك كار جامعي انجام بده و بياور. هنوز كه هنوز است ما چيزي نميبينيم.
جنابعالي 20/4/96 در جلسه به آقاي سيف فرموديد ظرف هفت روز دولت يا لايحه بياورد يا راهكارهاي برونرفت براي اين بدبختهايي كه بندگان خدا به صدا و سيما، بانك مركزي و ديگر دستگاهها اعتماد كردند و داخل اين مؤسسات سپرده گذاشتند. ميخواهم بگويم كه اين هم انجام نشده است.
از آن طرف قانون گذرانديم به بيمه شخص ثالث گفتيم براي گواهينامه گرفتن پايانخدمت نميخواهد. يك سال و نيم است اين قانون روي زمين مانده، هيچكس هم جوابگو نيست. از آن طرف افراد دارند تصادف ميكنند و خلاصه هيچي، ديه نميتوانند بگيرند، به زندان ميروند و از اين قبيل بحث ايثارگران و ديگر بحثها.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم. آقاي حاجي! چون تذكر داديد براي اينكه ابهامي به وجود نيايد به توضيح هم توجه كنيد. آن بحث مربوط به قانون انتخابات را كه با شوراي نگهبان هم يك جلسهاي گذاشتيم، اگر خواستيد آقاي كوليوند هم توضيح ميدهند. يك كميتهاي تشكيل شده، آقاي كوليوند هست، معاونت قوانين هست و شوراي نگهبان، مركز پژوهشها و دولت هستند، لايحهاي را پخته ميكنند كه اينجا بيايد تا اگر بار مالي هم داشت مشكل نداشته باشد. مقدماتش هم فراهم شده، پيشنويس لايحهاش هم آماده شده، دارد كار مشترك ميشود كه آن اشكالاتي كه در قانون انتخابات رياست جمهوري، مجلس و شوراها هست در قانون جامعي ببينند. دارد اين كار ميشود.

حسینعلی حاجی
تشكر، حاجآقا من ميخواهم جايگاه مجلس را بگويم.

علی اردشیرلاریجانی
نكته دوم درباره مواردي كه فرموديد الان عرض ميكنم، توجه داشته باشيد، كارها دارد پيگيري ميشود. در مورد بحث ايثارگران و گواهينامه كه شما با من دو، سه بار هم جداگانه صحبت كرديد، با ستاد كل هم صحبت شده، يك جلسهاي هم اينجا در مجلس تشكيل شد و نهايتاً قرار شد رئيس ستاد كل به مجلس بيايند جلسهاي با من بگذارند، غير از اين موارد ديگري هم هست كه اختلافي است، بنشينيم اين را حل كنيم و نتيجهاش را به شما خواهم گفت.

حسینعلی حاجی
خداشاهده الان در بحث ايثارگران خيلي مشكل هست.

علی اردشیرلاریجانی
درست است، ولي مقصودم اين است كه دارد پيگيري ميشود. آن مطلبي هم كه راجع به موارد بيستگانه فرموديد مركز پژوهشها دارد روي آن كار ميكند، زمانبندي شده ديروز هم باز ما با رؤساي كميسيونها جلسه داشتيم، در حال پيگيري است، ممكن است زمانبنديهاي آن به خاطر بعضي از مشكلات كمي پس و پيش شود، ولي دارد روي آن كار ميشود، راجع به بحران آب و هم مسائل ديگر با كمك دولت داريم پيش ميبريم، نتيجهاش را بايد به مجلس بياوريم.

حسینعلی حاجی
حاجآقا! خدا خيرتان بدهد، يك نفري باشد اينهايي كه شما ميفرماييد پيگيري، ثبت و دنبال كند.

علی اردشیرلاریجانی
همينطور است، حالا براي اينكه از وقت شما چيزي باقي نمانده يك نكتهاي بفرماييد.

حسینعلی حاجی
ببينيد! حالا ما همين مشكل را در مجلس داريم، در دولت هم همين وضعيت را داريم، چرا؟ ما الان چندين قانون آزمايشي داريم، آيا قانوني مهمتر از مديريت خدمات كشوري داريم كه الان به قول جنابعالي نود و چند درصد از بودجه كشور توسط اين قانون دارد مصرف ميشود؟ چرا اين قانون هنوز بايد آزمايشي باشد؟ چندين قانون ديگر هم همينطور است، يكي از آنها هم همين قانون ثبت اختراعات است كه الان اينجا است. چرا تنبلي ميشود؟ چرا به اينها توجه نميشود؟ مگر قانون يا لايحه تهيه كردن چقدر كار دارد؟ مگر بار مالي دارد؟ نه، چرا ما بايستي قانوني كه دچار اشكال است را دومرتبه تمديد كنيم؟ ما چه گناهي داريم؟ دولت مصوب آزمايشي قانون را گرفته، بايد برود محسنات آن را محاسبه كند، اشكالاتش را رفع كند، اصلاحيه بياورد، بگويد شما تصويب كنيد تا اين مشكل رفع شود. الان چقدر در قانون مديريت خدمات كشوري بيعدالتي است؟ چقدر نارضايتي بين كاركنان است؟ اينها نميآيند.
آقاي رئيس! از آن طرف در بحث حقوقهاي نجومي سه تا اتفاق افتاده است. همين بحثي كه جنابعالي اينجا تأكيد كرديد هيأت تطبيق آن را رد كند، با اينكه اختيار جنابعالي است و تفويض كرديد، چون اعضايي كه آنجا هستند شايد جهاتي برايشان هست آن را دوباره تمديد كردند، يعني گفتند مشكلي ندارد. به بنده گفتند شما ميتوانيد راجع به مصوبه دولت برويد به ديوان شكايت كنيد. اينها مشكلاتي است كه ما داريم.
از آن طرف چرا اينجا دوباره باز دو سال تمديد شود؟ حداقل خود لايحهاش را دولت بدهد بگويد يك سال تمديد كنيم، چرا آن را انجام نميدهد؟ (رئيس ـ متشكريم) از طرفي اشكالاتي در آن هست كه ما فكر ميكنيم تمديد آن خالي از اشكال نيست.

علی اردشیرلاریجانی
خيلي ممنون، آقاي حاجي! چون حالا شما در مطالبتان يك چيزي راجع به هيأت تطبيق گفتيد خوب نبود، چون آنها واقعاً مقيد هستند كه نص قانون را رعايت كنند. انصافاً من هيچوقت هيچ ملاحظهاي در كارشان نديدم، با دقت عمل كار ميكنند، ممكن است يك جايي جزء وظايفشان نباشد، بايد از راه ديگري اقدام شود. موافق بعدي را اعلام بفرماييد.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي سليمي موافق آخر هستند، بفرماييد.

علیرضا سلیمی
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم
ضمن تشكر از عزيزاني كه اظهارنظر موافق يا مخالف فرمودند. من در موافقت چند نكته را خدمت عزيزان عرض ميكنم. نكته اول در مورد همين ماده (167) كه دوستان اشاره فرمودند. ببينيد! در ماده (167) آييننامه اينطور دارد، در مواردي كه مجلس طبق اصل (85) ضروري تشخيص بدهد اختيار تصويب آزمايشي بعضي از قوانين را ميتواند به يك كميسيون بدهد. پس اين بخش آن فعلاً مد نظر ما نيست. عمده بحث تبصره (1) است. تبصره (1) اين است؛ «دولت بايد حداقل شش ماه قبل از پايان مدت آزمايشي قانون جهت تمديد يا تعيين تكليف دائمي آن اقدام قانوني لازم را معمول دارد». پس ببينيد! آنچه در تبصره (1) مهم است اين است، از دولت خواسته شده شش ماه قبل از پايان مدت آزمايشي يك قانون تعيين تكليف كند.
خواهش من اين است، دوستان دقت كنيد! ما در مورد همين قانون چند بار اين قانون را تمديد كرديم. يكي 29/3/92 بوده، بعد 11/4/93 بوده، بعد 22/7/94. ما اين قانون را حداقل سه بار تمديد كرديم، يعني چه؟ معنايش اين است؛ دولت به وظيفه خودش عمل نكرده، يك خلأ قانوني در كشور به وجود آمده، الان كه اين نقص وجود دارد، يعني دولت به وظيفهاش عمل نكرده، ما بايد اينجا چكار كنيم؟ ما دست روي دست بگذاريم كه خلأ قانوني باشد و با اين مشكلي كه امروز عزيزان ما در دادگاهها دارند مواجه باشيم؟
عزيزان من! متأسفانه اگر الان ما به دليل وجود خلأ، قانون نداشته باشيم دعاوي جنبه طرح در دادگاهها ندارند و يك سردرگمي براي افراد ذينفع در دادگاهها ايجاد ميشود. خواهش من اين است كه براي جلوگيري از اين خلأ و نقص انشاءالله باز دوستان رأي بدهند. حالا يك نفر ديگر، يك جاي ديگر و يك ارگان ديگر به وظيفهاش عمل نكرده ما كه نميتوانيم دست روي دست بگذاريم. ما قسم خورديم از حقوق عموم مردم دفاع كنيم. الان حق مخترعين، مبتكرين بايد ناديده گرفته شود، خدايناكرده حقوق اين قشر فرهيخته و برتر اجتماع ناديده گرفته شود، ما بايد يك حاشيه امن براي مخترعين و مبتكرين و دانشپژوهان ايجاد كنيم. اين حاشيه امن با همين قوانين و قواعد است والا خدايناكرده موجب ميشود كه به سرمايه آنها دستبرد زده شود، سرمايه آنها همين اختراعات آنهاست.
اگر ما از الان يك سال تصويب نكنيم از همين امروز خلأ ايجاد ميشود و دادگاهها نميتوانند از حقوق اينها دفاع كنند. ما نبايد مسير را باز بگذاريم كه يك عدهاي از دسترنج اينها استفاده كنند. (رئيس ـ متشكريم) عمده اين است كه ماده (167) حرف درستي است، منتها يك شخص ديگري اينجا كوتاهي كرده، مجلس نميتواند دست روي دست بگذارد و انشاءالله ما بايد امروز اين خلأ قانوني را با رأي بالا پر كنيم، متشكرم.

علی اردشیرلاریجانی
خيلي ممنون، دولت بفرماييد.

عبدالعلی میرکوهی
بسم الله الرحمن الرحيم
من خدمت نمايندگان محترم عرض كنم اينكه ميفرماييد دولت لايحه نداده، دولت برج (3) سال 95 لايحه اصلاحي را داده و بعد در دور جديد هم درخواست رسيدگي كرده، در واقع بيش از يك سال است كه دولت لايحهاش را داده، از اين نظر اشكالي به دولت وارد نيست. اما چون مهلت آزمايشي اين قانون از شهريورماه سپري شده است، خواهش من اين است به خاطر اينكه خلأ قانوني مشكل ايجاد نكند صرف نظر از اين بحثها به اين رأي بدهيم كه انشاءالله كميسيون به لايحه رسيدگي بفرمايد.

علی اردشیرلاریجانی

حسن نوروزی
دست شما درد نكند، متشكرم.
بسم الله الرحمن الرحيم
همكاران توجه بفرمايند! همانطور كه نماينده محترم دولت توضيح دادند من اين را عرض كنم اولاً از مخالفان و موافقان محترم تشكر ميكنم كه دغدغه قانونگذاري را دارند و با آنچه كه در طرح ما آمده است مخالفت نفرمودند، ولي دغدغه درست است. دولت محترم هم در حدود (10) ماه قبل لايحه خودشان را تقديم كردند، همكاران ما هم قبلاً طرحي در اين زمينه تقديم كردند. مجموعه طرح و لايحه در كميسيون مشترك در حال بررسي است. من از اعضاي كميسيون مشترك خواهش ميكنم، اين طرح و لايحه (9) ماه است در كميسيون مشترك در حال بررسي است، انشاءالله سروران ما دغدغه ديگر همكاران محترم را مرتفع كنند و هرچه سريعتر اين طرح و لايحه را منسجم با يك پيرايش خاص و يك قانونگذاري كه خودشان ميدانند، با بررسي تمام آن ضعفهايي كه هست، نكات قوت و ضعف آن انشاءالله تقديم كنند.
عليايحال همانطور كه همه همكاران و رئيس محترم فرمودند، عزيزان! ما به هر حال الان با يك خلأ قانوني نسبت به ثبت اختراعات و طرحهاي صنعتي و علائم تجاري مواجهيم. لذا من از عزيزان خواهش ميكنم با توجه به خلأ مذكور انشاءالله به اين طرح رأي مثبت بدهند. طبيعتاً وقتي كه آن لايحه كه همراه با طرح براي يك قانون دائمي طراحي و تقديم شده است بيايد، طبيعتاً در آنجا تبصره آن اعلام كرده كه مثلاً فرض بفرماييد قانون آزمايشي ملغيالأثر خواهد شد. عليايحال ضمن انتظاري كه ما از همكاران در كميسيون مشترك داريم هر چه زودتر اين مشكل را حل بفرمايند، توقعمان از شما عزيزان و سروران محترم هم اين است كه به اين تلاش مجدانه اعضاي كميسيون رأي مثبت بدهيد. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

غلامرضا کاتب
متشكر، جناب آقاي رئيس! همكاران اخطار قانون اساسي دارند.

علی اردشیرلاریجانی
اگر براي اين طرح است بفرماييد وگرنه من رأي بگيرم بعد بفرماييد.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي رئيس! آقاي كبيري ميفرمايند در دستور است. جناب آقاي سيدتقي كبيري بفرماييد.

سیدتقی کبیری
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحيم
من هم تذكر آييننامهاي مواد (131) و (167) و هم اصل (85) را دارم. جناب آقاي دكتر لاريجاني! استحضار داريد، شما نكته خوبي را در مورد طرحها و لوايح آزمايشي مطرح فرموديد. اما من ميخواهم اين نكته را يادآوري كنم، اولاً استحضار داريد كه اين طرح چهارمين بار است كه تمديد ميشود، يعني تقريباً از سال 86 ده سال است كه اين طرح مطرح شده و ابتدا پنج سال، بعد يك سال و دو سال تمديد شده، الان هم چهار سال. در همان ماده (167) هم كه حضرتعالي خوب فرموديد و درست هم است و انشاءالله همكاران عزيز به همان دليلي كه خلأ قانوني است رأي خواهند داد، اما آقاي دكتر! به نظرم ميرسد آن تبصره (1) كه دولت را موظف ميكند حداقل شش ماه قبل از پايان تكليف را روشن كند، معاونت نظارت ورود پيدا كند، خصوصاً به نظرم ميرسد در ماده (131) هم بحث لزوم تهيه، مقدمات و دلايل توجيهي هم صرف بيان خلأ قانون حالا يك بار قابل قبول است، دو بار قابل قبول است، اما اينكه ما چهار بار صرفاً خلأ قانوني را مطرح كنيم و البته با همين دليل هم ميشود آورد، اما به نظر ميرسد معاونت نظارت ورود پيدا كند، دليل و علت اينكه اين لايحه نهايتاً دائمي نشده را بررسي كند براي جايگاه مجلس هم خوب خواهد بود. ممنون و تشكر.

علی اردشیرلاریجانی
من اين نكته را عرض كردم كه دولت لايحه را داده و كميسيون مربوطه ظاهراً كار بيشتري داشته، لازم ديده اين تمديد شود تا خلأ قانوني نباشد تا لايحه را بررسي كند، اينجا اشكال از دولت نيست. لذا ما الان چارهاي نداريم كه اين را تصويب كنيد. منتها اين تذكر و اخطاري كه ايشان دادند از اين جهت مهم است كه كميسيون مربوطه اين بار ديگر تمديد نياورد، يا براي هميشه قطعي كنند، يا آن اصلاحاتي كه دارند در آن لايحه بياورند كه تكليف روشن شود.
حضار 219 نفر، كليات اين طرح را به رأي ميگذاريم. نمايندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمايند. دوستان در رأيگيري مشاركت بفرماييد. پايان رأيگيري را اعلام ميكنم، تصويب شد. مادهواحده را بخوانيد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
مادهواحده ـ مهلت اجراي آزمايشي قانون ثبت اختراعات، طرحهاي صنعتي و علائم تجاري مصوب 7/8/1386 از تاريخ انقضاي آن به مدت دو سال تمديد ميشود.

علی اردشیرلاریجانی
حضار 224 نفر، اصل مادهواحده را به رأي ميگذاريم. نمايندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمايند. دوستان در رأيگيري مشاركت بفرماييد. پايان رأيگيري را اعلام ميكنم، تصويب شد. اجازه بدهيد دو، سه تا اخطار و تذكر را گوش كنيم.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي رحيمي هم اخطار و هم تذكر دارند كه تشريف ندارند. اخطار بعدي، جناب آقاي صباغيان بفرماييد.

علی اردشیرلاریجانی

غلامرضا کاتب
جناب آقاي ابطحي تذكر دارند، بفرماييد.

علی اردشیرلاریجانی

سیدمحمدجواد ابطحی
تذکر آیین نامه
سلام عليكم و رحمه الله
خداقوت. تسليت ايام سوگواري سالار شهيدان. آقاي رئيس! آقاي حاجيدليگاني به درستي به بعضي از موارد اشاره كردند، شما هم به عنوان دفاع از عملكرد هيأترئيسه و دستوراتي كه دادهايد بايد موضع ميگرفتيد، در اين شكي نيست. اما واقعيت مطلب، ما مطالب فراواني در حوزه نظارت داريم كه متأسفانه اجرايي نشده است. همه ما داد ميزنيم كه وظيفه نمايندگي مجلس نظارت است، تورم قانون داريم، قانونگذاري به جاي خود ولي نظارت نميشود. ما الان يك گزارش كميسيون فرهنگي در خصوص اجراي قانون تسهيل ازدواج جوانان را داشتيم، موارد متعددي كه كارشناسي هم شده است ولي اجرا نشده است.

علی اردشیرلاریجانی
الان اخطار شما اصل چندم است؟

سیدمحمدجواد ابطحی
همان بند (11) ماده (24) است. آقاي رئيس! يعني حرمت امامزاده با متولياش است، شأن مجلس را ما بايد رعايت كنيم. الان كميسيونها گزارش ميدهند، معاونت نظارت هم بدهد، ما از دولت بخواهيم. شما جلساتي را بگذاريد، حالا غيرعلني هم باشد، واقعيت مطلب اين است كه ما قانون بنويسيم اجرا نشود آييننامههاي اجرايي برنامه ششم توسعه (همانطور كه ما ديروز با آقاي كاتب راجع به ماده 51 صحبت كرديم) اجرا نشود، آييننامهها داده نشود يعني چه؟ يعني ما نشستيم براي خودمان قانون وضع كرديم. ميخواستم شما اين را با قاطعيت وارد شويد.

علی اردشیرلاریجانی
عرض شود من يك توضيح بدهم، حالا به نظرم در يك جلسه هم معاونت نظارت در مجلس توضيح بدهند. اين نكتهاي كه نظارت مجلس بر كارهايي كه خودش تصميم گرفته بايد در دولت انجام شود و دقيقتر شود، معاونت نظارت يك كار خيلي خوبي را انجام داد، تمام احكام، آييننامهها و دستورالعملهايي كه بايد دولت و وزارتخانهها در قانون برنامه و قانون دائمي و بودجه بنويسند را طبق عنوان و كميسيون مربوطه مدون كردند، ديروز هم من به رؤساي كميسيونها عرض كردم، اين موارد هم در اختيارشان قرار داده شد كه حالا ديگر خود كميسيونها بايد اين نظارتها را انجام بدهند كه دولت سر موقع آييننامهها و دستورالعملها را بنويسد، يا احكامي كه نوشتيم پيگيري شود. حتماً اين روش كار شما را تسهيل ميكند.
علاوه بر اين به مركز پژوهشها گفته شده يك گزارشهايي را از وضعيت اجراي قوانين در وزارتخانهها و يا تعهداتي كه كردند بدهند كه ديروز هفت، هشت موردش را دادند و من به كميسيونها دادم. حالا كميسيونها براساس اينها ميتوانند نظراتشان را كه اگر طبق ماده (236) اگر تخلفي ديدند گزارش بدهند يا گزارش مطابق ماده (49) ارائه بدهند.

غلامرضا کاتب
آقاي دكتر! اخطار دارند. جناب آقاي دكتر لاريجاني! در جهت مطلب حضرتعالي با معاون رئيسجمهور هم جلسه گذاشتيم، ليست را هم در اختيار آقايان گذاشتيم.

علی اردشیرلاریجانی

غلامرضا کاتب
اخطار بعدي را جناب آقاي نادر قاضيپور دارند، بفرماييد.

مصطفی کواکبیان

علی اردشیرلاریجانی
نوبتي است، نوبت را خودتان ميتوانيد ببينيد.

نادر قاضی پور
تذکر قانون اساسی
بسم الله الرحمن الرحيم
آقاي لاريجاني! ضمن قبولي طاعات و عزاداري حضرتعالي و همكاران، اخطار اصل سوم تبعيض ناروا دارم. ما طبق ماده (212) آييننامه داخلي.

علی اردشیرلاریجانی
الان تذكر ميدهيد يا اخطار؟

نادر قاضی پور
نه، اخطار ميدهم و به تذكر ارجاع ميدهم، در تذكر هم نفر اول بودم، در هر دو نوبت من بود. (212) ميگويد: بر اساس اصل (88) قانون اساسي در صورتي كه حداقل يكچهارم كل نمايندگان بخواهند درباره يك يا چند وظيفه رئيسجمهور سؤال كنند بايد سؤال يا سؤالات خود را به طور صريح و روشن و مختصر همگي امضا و به رئيس محترم مجلس تسليم نمايند. ما در رابطه با سپردههاي بانكي اين كار را كرديم. حضرتعالي دستور داديد جناب آقاي پزشكيان نايبرئيس چندين جلسه برگزار شد. حضرتعالي تأكيد كرديد كه اين مشكل بايد حل شود، متأسفانه از حوزه بانك مركزي خارج شدند، تجمع در جلوي قوه قضائيه را شروع كردند. جناب آقاي لاريجاني! مدتي در جلوي مجلس جمع شدند، بعد به بانك مركزي رفتند، در استانداري خراسانرضوي جمع شدند، همه بسيج شدند در قوه قضائيه جمع شدند، يكسري آدمها اينها را تحريك ميكنند، اينها هم حق دارند، حقوقشان پرداخت نشده، وظيفه مجلس است كه حق و حقوق اينها را پيگيري كند. از حضرتعالي ميخواهيم مجدداً يا سؤال ما را بايد امروز اعلام وصول كنيد، يا بايد رئيسجمهور دوستانه بيايد اينجا توضيح بدهد. شما زحمت كشيديد، من قبول دارم، حضرتعالي به خاطر تعامل با دولت خودكشي سياسي هم ميكنيد، همه كار انجام ميدهيد كه دولت زير سؤال نرود. ولي دولت بايد حق و حقوق ملت را بدهد.
دومين تذكرم در رابطه با برنامه ششم است. شما زحمت كشيديد، كسر خدمتيها را در برنامه نوشتيد، ستاد كل محترم نيروهاي مسلح اجرا نميكند. اين را يك جلسه با كميسيون امنيت ملي بگذاريد و اين مشكل را حل كنيد. حرف بيشتر مراجعهكنندگان اين است كه چرا ستاد كل اجازه اجراي اين مصوبه را نميدهد. حضرتعالي به عنوان ركن نظام جمهوري اسلامي از سه ركني كه هست اين دو تا مشكل اساسي نظام را حل كنيد.
آخرين تذكرم به وزير صنعت و وزير امور اقتصادي در رابطه با هپكو و آذرآب اراك است. ما به كارگران حقوق نداديم ولي كتك زديم، خواهشمند است وزير دارايي اين را لغو كند، وزير صنعت صاحب بشود و اين كارگران به حقوق قانوني خودشان برسند. به عشق امام حسين يا حسين.

علی اردشیرلاریجانی
خيلي ممنون، در مورد بحث مواردي كه با ستاد كل بود جلسهاي گذاشته شده، انشاءالله اين پيگيري ميشود كه نظر شما تأمين شود، دوستان ديگر هم دارند پيگيري ميكنند.
در مورد بانك من اين نكته را عرض كنم، اينطور نبوده كه پيگيري نشود، از آن زماني كه دوستان، جنابعالي، آقاي وقفچي و بعضي از دوستان ديگر بجد دنبال ميكردند كه برادرمان آقاي دكتر پزشكيان هم جلساتي گذاشتند، بعد معلوم شد كه هم بايد بين بانك مركزي، وزارت اقتصاد و قوه قضائيه هماهنگ شود كه اموالي كه گرفته شده به مرور با دستور قاضي آزاد شود كه جلساتي گذاشتند، بعد معلوم شد كه هم بايد بين بانك مركزي، وزارت اقتصاد و قوه قضائيه هماهنگ بشود اموالي كه گرفته شده به مرور با دستور قاضي آزاد بشود كه اينها بتوانند بدهند. مسائلي وجود داشت، به هر حال جلسات مختلفي گذاشتيم، به يك فرمولي رسيديم كه كار دارد انجام ميشود. حالا اگر مشكلي باشد باز هم ما دنبال ميكنيم كه اين اشكال رفع بشود. يعني آن تعهدي كه گفته شد پيگيري شد، به يك جايي رسيد. نفر بعدي را هم بفرماييد.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي عبداله رضيان اخطار دارند، انصراف دادند.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي كواكبيان هم تذكري دارند بدهند.

غلامرضا کاتب
آقاي صباغيان تذكر نداريد؟

علی اردشیرلاریجانی
آقاي صباغيان گفتند ندارند، شما مدام اصرار ميكنيد. علامت دادند، گفتند ندارند. آقاي كواكبيان بفرماييد.

غلامرضا کاتب
آقاي دكتر! آقاي صباغيان اصرار دارند، ميگويند دارند، بفرماييد.

علی اردشیرلاریجانی

محمدرضا صباغیان بافقی
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحيم و به نستعين
عرض سلام و ادب دارم خدمت نمايندگان محترم. جناب آقاي لاريجاني! تذكر من در ارتباط با ماده (208) هست. همانطور كه مستحضر هستيد نمايندگان محترم ابتداي جلسه براي تذكرات دستور روز ثبتنام ميكنند. اين تذكرات هم در بعد نظارتي مجلس نياز هست و هم اينكه چون بين دستور مجلس مسائل غيرمرتبط مطرح نميشود روند كار مجلس هم بهتر پيش ميرود. ولي متأسفانه اين ثبتنام تذكر و اخطار در دستور روز اصولاً مطرح و خوانده نميشود. اگر واقعاً بنا است كه ما فقط ثبتنام كنيم و خوانده نشود كه نيازي نيست. (رئيس ـ آخر جلسه است، آنهايي كه مربوط به روز هست آخر جلسه هست) همين را عرض ميكنم. آخر جلسه خوانده نميشود.

علی اردشیرلاریجانی
وقت ميگذاريم كه خوانده بشود، متشكريم.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي كواكبيان تذكر بعدي را بفرماييد.

مصطفی کواکبیان
تذکر متفرقه
بالاخره از آقاي كاتب جداً تشكر ميكنم كه محبت داشتند و به ما هم وقت ميدهند (كاتب ـ محبت نيست، وقتتان رسيد) دفعه پيش هم كه پاك كرديد، انشاءالله اين ثبت ميشود.
آقاي رئيس! خيلي از اين تذكرات عزيزان در دستور روز است، ولي به عنوان دستور جاري مطرح ميشود و حضرتعالي هم با سماحت طبع تحمل ميكنيد، اما واقعاً من ميخواهم خواهش بكنم يك نكته اساسي كه بالاخره همه ما بر اساس اصل (67) قانون اساسي سوگند ياد كرديم، شما هيأترئيسه بر اساس ماده (18) آييننامه سوگند ياد كرديد. واقعاً اين جلسات غيرعلني را من هرچه از آييننامه ميخوانم فقط بحث شيوه جلسات رسمي را گفته غيرعلني، البته ممكن است شما به جلسات غيررسمي غيرعلني استناد بكنيد. من اين را هم ميخواهم بفهمم واقعاً محدوده آن تا كجا است؟ يعني هر روز كه ما آمديم و يك برنامهاي داريم بايد دو ساعت جلسه غيرعلني داشته باشيم چون تشخيص رئيس است، ما مخلص شما هم هستيم، اما بحث ما اين است كه يك ضوابطي ايجاد كنيد. حداقل در آييننامه مشخص بكنيد اين جلسات غيررسمي غيرعلني هم يك ضابطه داشته باشد. يا مركز پژوهشها هر موردي را بايد بيايد گزارش بدهد، مخلص آن دوستان هم هستيم. من يك روزي در مورد كميسيون امنيت ملي تعيين شده بودم بگويم، گفتند نه، پنج، شش نفر نماينده از كميسيون تخصصي نميخواهد. خواهش من اين است؛ امروز وضعيت حقالتدريسيهاي مظلوم آموزش و پرورش بود، شما وزير آموزش و پرورش را آورديد. من نميدانم اصلاً به اين طرح ميرسيم، نميرسيم.
خلاصه حرف من اين است كه اين تشخيص شما يك ضوابطي داشته باشد، تحولاتي كه در منطقه است، مزخرفگوييهايي كه آقاي ترامپ داشتند، وضعيت اقليم كردستان عراق و اينها غيرعلني نميطلبد، مسائل جزئي كه وقت مجلس را ميگيرد. من حرفم اين بود، بحث امروز هم ندارم، يك ضابطه ايجاد كنيد كه ما بعداً با ضابطه حركت كنيم، خيلي ممنون.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، ضابطه دارد، هيأترئيسه تشخيص ميدهد. برحسب شرايط و مسائلي كه بهوجود ميآيد هيأترئيسه ميگويد اين مسأله مهمي است، بيايند و فرمت آن هم همين است كه هميشه ميبينيد. يعني هم خود وزير صحبت ميكند و افراد ديگري كه مؤثر هستند، رئيس كميسيون و مركز پژوهشها هست. مثلاً اگر لازم باشد، بحث صنعتي باشد اتاق بازرگاني است. ميخواهند موضوع در مجلس پخته بشود، و من هم فكر ميكنم در كل اين مفيد است، چون فقط تصويب طرح و لايحه نيست، اينكه موضوعات مهم كشور مطرح ميشود.
حالا شما گفتيد مسائل منطقه را هم بياوريم، اشكال ندارد آن را هم ميشود گذاشت، بحث آن هم در هيأترئيسه بود كه آن هم جزء دستور بگذاريم. به هر حال اين روش جلسات غيرعلني خيلي جاها ميتواند مفيد باشد، مكانيزم آن هم در هيأترئيسه بحث ميشود. متشكريم، ميهمانان را بفرماييد.

محمد علی وکیلی
بسم الله الرحمن الرحيم
مجدداً ضمن تبريك هفته دفاع مقدس امروز ميزبان:
ـ جمعي از پيشكسوتان جهاد و شهادت دوران دفاع مقدس ستاد كل، فرماندهي كل ارتش، نيروهاي زميني، قرارگاه پدافند و نيروي دريايي جمهوري اسلامي هستيم.
ـ جمعي از شخصيتهاي برجسته و فعالان فرهنگي ـ سياسي كشور فرانسه هستيم، خيرمقدم عرض ميكنيم، بفرماييد.
5
تسلیت رئیس محترم مجلس شورای اسلامی به آقای حسن نوروزی نماینده رباطکریم و بهارستان

علی اردشیرلاریجانی
آقاي نوروزي! به جنابعالي هم تسليت ميگوييم، شنيديم كه مادر همسرتان به رحمت ايزدي پيوستند. به جنابعالي و خانواده محترمتان تسليت ميگوييم، بفرماييد.

محمد علی وکیلی
همچنين تعداد دو فقره طرح نمايندگان به صورت عادي اعلام وصول ميشود.
ـ طرح اصلاح ماده (19) قانون رسيدگي به تخلفات رانندگي.
ـ طرح اصلاح موادي از قانون آييننامه داخلي مجلس شوراي اسلامي. جناب آقاي رئيس! در خدمتتان هستيم.
7
ناطقین جلسه آقایان: عامر کعبی، حسن بهرامنیا، محمدرضا بادامچی، احمد حمزه و محسن کوهکنریزی

علی اردشیرلاریجانی

احمد امیر آبادی فراهانی
بسم الله الرحمن الرحيم
ناطقان مياندستور جلسه علني امروز عبارتند از:
ـ آقاي عامر كعبي نماينده محترم آبادان.
ـ آقاي حسن بهرامنيا نماينده محترم نهاوند.
ـ آقاي محمدرضا بادامچي نماينده محترم تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس.
(كه هر كدام هفت دقيقه وقت دارند)
ـ آقاي احمد حمزه نماينده محترم كهنوج، منوجان، رودبارجنوب، قلعهگنج و فارياب.
ـ آقاي محسن كوهكنريزي نماينده محترم لنجان.
(كه هر كدام پنج دقيقه وقت دارند)
از ناطق اول جناب آقاي عامر كعبي نماينده محترم آبادان دعوت ميكنيم.

عامر کعبی
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم
«السلام علي الحسين و علي عليبنالحسين و علي اولاد الحسين و علي اصحاب الحسين»
سلام به روح ملكوتي حضرت امام، درود به مقام معظم رهبري، سلام به ملت شريف ايران و سلام به شهداي والامقام، شهداي (8) سال دفاع مقدس، شهداي مدافع حرم، شهداي هستهاي، سربازان گمنام آقا امام زمان، رزمندگان رشيد اسلام و شما همكاران عزيز.
جناب آقاي رئيسجمهور! امروز نمايندگان مردم توجه به تقويت بنيه دفاعي كشور، حل مشكلات معيشتي و اشتغال مردم، مبارزه با فساد و توجه به نيروهاي جوان انقلابي را اولويت خود ميدانند. برجام محصول مقاومت ملت شريف ايران، رزمندگان اسلام و تيم مذاكرهكننده تحت اشراف مقام معظم رهبري است. برجام نياز شديد غرب جهت خروج از بنبست خودتحريمي خود آنها است. ما برجام را يك فرصت طلايي براي سرمايهگذاري و مشاركت آنها در طرحهاي بزرگ اقتصادي در امنترين كشور جهان يعني ايران ميدانيم.
برجام تعهد بينالمللي است، ما به تعهد خود احترام ميگذاريم و عمل ميكنيم، غرب نيز به تعهد خود احترام بگذارد و عمل كند. برجام غيرقابل تفسير و مذاكره است. آمريكا بداند كه دوران استكبار و سلطه تمام شده است. ملتها اجازه زورگويي را به هيچ كشوري نميدهند. پيروزيهاي اخير جبهه مقاومت در عراق و سوريه بيانگر اين واقعيت جديد جامعه بشري است.
و اما خوزستان؛ استان نفت و گاز، آبهاي شيرين، خاك حاصلخيز، بنادر، مرزهاي بينالمللي آبي و خاكي، استاني كه ميتواند به تنهايي كل فرآوردههاي پتروشيمي، بنزين، فولاد، گندم، خرما، گوشت قرمز، ماهي و ميگو و شكر كشور را تأمين كند. مديريتهاي ناكارآمد دولتهاي گذشته بر سر آن چه آورده است كه امروز بالاترين نرخ محروميت و بيكاري در اين استان است.
آقاي رئيسجمهور! مديريت آب كشور در (30) سال اخير افتضاح بوده است. به بهانه انتقال آب شرب، خوزستان را به كانون توليد ريزگرد تبديل كردهايم و كشاورزي در استان را از بين بردهايم.
آقاي رئيسجمهور! اين واقعيت را بدانيد كه امروز ميل به زندگي در مرزهاي كشور به دليل سياستهاي غلط برخي از مسئولين كم شده است. آيا خالي شدن مرزها و مهاجرت معكوس براي كشور زنگ خطر نيست؟ نه كولهبران غرب كشور قاچاقچي هستند و نه ملوانان و لنجداران جنوب كشور.
آقاي رئيسجمهور! امروز برخي از نيروهاي مرزباني و درياباني به بهانه مبارزه با قاچاق مانع ارتزاق مردم شدهاند. مبارزه با قاچاق خواسته همه نمايندگان است، اما كولهبر و ملوانان قاچاقچي نيستند. آيا اطلاع داريد در آبادان، اروندكنار، چوئبده بيش از (20) هزار نفر از دريا ارتزاق ميكنند؟ به بهانه جلوگيري از قاچاق سوخت قيمت سوخت را چنان زياد كردهايم كه لنجدار توان نگهداري از لنج خود را ندارد. چه كسي بايد به فرياد آنها برسد؟
همكاران عزيز! فردا پنجم مهرماه سالروز شكست حصر آبادان است. اين روز بزرگ ملي و هفته دفاع مقدس و آغاز سال تحصيلي را به شما و ملت شريف ايران تبريك ميگويم.
آيا ميدانيد با گذشت (29) سال از پايان جنگ تحميلي اوضاع آبادان هنوز فلاكتبار است؟ آيا ميدانيد نرخ بيكاري در آبادان بيش از (30) درصد است؟ آيا ميدانيد كه بافت آبادان فرسوده است؟ آيا ميدانيد كه بهترين شبكه آب و فاضلاب و بهداشت كشور قبل از جنگ امروز به بدترين شبكه تبديل شده است؟ بزرگترين پالايشگاه نفت خاورميانه به اذعان وزير محترم نفت بايد به موزه نفت تبديل شود. چرا در طول (30) سال اخير اين پالايشگاه ساخته نشده است اما مشابه آن در جاهاي ديگر ساخته شد؟ آيا قرار ما با شهدا اين بود؟ آيا ميدانيد كه آبادان رتبه اول مددجويان سازمان بهزيستي كشور را دارد، در صورتي كه قبل از جنگ آبادان مددكار شهرهاي ديگر بود. در مقابل ملت شريف ايران و روح بلند شهدا شرم دارم كه آمار را عنوان كنم. برويد و تحقيق كنيد و عمق فاجعه و فلاكت ما را دريابيد. جمعيت آبادان و خرمشهر قبل از جنگ يكشصتم جمعيت كل كشور بود، در صورتي كه هماكنون يك صد و شصتم جمعيت كل كشور است. علت كاهش جمعيت در آبادان چيست؟ آيا اروندكنار و منيوحي شهر عمليات والفجر (8) را ميشناسيد؟ آيا نام شهر چوئبده را شنيدهايد؟ آيا ميدانيد كه در (11) ماه محاصره آبادان تنها معبر رساندن اسلحه و آذوقه به رزمندگان اسلام همين بندر بوده است؟ امروز اين دو شهر فقيرترين شهرهاي ايران هستند، در صورتي كه قبل از جنگ غنيترين شهرهاي كشور بودهاند.
آقاي رئيسجمهور! در دولت شما كارهايي براي آبادان و خرمشهر انجام شد كه قابل تقدير است، اما حجم عقبماندگي و محروميت به حدي است كه عنايت ويژه شخص شما را ميطلبد. به استاندار زحمتكش استان خوزستان، فرماندار و مسئولين جهادگر آبادان كمك كنيد، آنها را با مشكلات استان و شهرستان تنها نگذاريد.
آقاي رئيسجمهور! مردم اروندكنار، منيوحي و چوئبده درحال مهاجرت هستند، به داد آنها برسيد. اين دو شهر را به منطقه آزاد اروند الحاق كنيد. آقاي رئيسجمهور! پالايشگاه آبادان و پالايشگاه خوزستان و پتروشيمي آبادان را بسازيد. شما را به خون (4200) شهيد آباداني قسم ميدهم اروندرود را لايروبي كنيد، به كشاورزان، لنجداران و صيادان كمك كنيد. قيمت سوخت را براي آنها كم كنيد، به داد روستاهاي آبادان برسيد، منابع و اعتبارات دهياران بسيار كم است، مرز در حال تخليه شدن است، فكري بكنيد. نيروهاي قرارداد معين و قرارداد موقت پالايشگاه آبادان و نيروهاي حقالتدريسي آموزش و پرورش آبادان را تبديل وضعيت كنيد.
آقاي رئيسجمهور! تيم ملي فوتبال ايران در دهه (50)، (11) بازيكن خوزستاني و آباداني داشت. آبادان با (46) هيأت ورزشي فعال با برند جهاني فاقد ورزشكار است، اقدامي بكنيد. آقاي رئيسجمهور! به داد نخلستانهاي آبادان برسيد، ميليونها نخل به دليل آب شور در كنار دو رودخانه اروند و بهمنشير در حال خشك شدن هستند.
آقاي رئيسجمهور! قرار بود از بانوان و جوانان در مديريتها استفاده كنيد، همچنان منتظر اين وعده شما هستيم. آقاي رئيسجمهور! اگر وزير نفت و وزير كشاورزي را از خوزستان انتخاب نكرديد پيشنهاد ميكنم اين دو وزارت را به خوزستان منتقل كنيد، وزير نيرو را از فرزندان برومند خوزستان انتخاب كنيد. آقاي رئيسجمهور! در پايان به شما يادآوري ميكنم كه شما رئيسجمهور (23) ميليون رأي فكر نيستيد، شما رئيسجمهور (80) ميليون ايراني هستيد، از همه نيروهاي انقلاب و نظام استفاده كنيد. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

مسعود پزشکیان
خيلي ممنون از مراعات وقت، متشكرم، ناطق بعدي را بفرماييد.

احمد امیر آبادی فراهانی
ناطق بعدي جناب آقاي حسن بهرامنيا نماينده محترم نهاوند هستند، بفرماييد.

حسن بهرام نیا
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم
«السلام علي الحسين و علي عليبنالحسين و علي اولاد الحسين و علي اصحاب الحسين»
با سلام و استعانت از ارواح سترگ شهداي راه حق و حقيقت، ياد امام راحل و آرزوي سلامتي و استمرار توفيق مقام معظم رهبري و سلام بر ملت نجيب ايران بهويژه مردم خوب و انقلابي شهرستان نهاوند، شهر ابوذران و سلام بر شما همكاران گرامي، نمايندگان محترم مردم در مجلس شوراي اسلامي.
برادران و خواهران عزيز! شكي نيست كه پيشرفتها، عملكردها و خدمات بينظير جمهوري اسلامي و عزت و اقتدار انقلاب اسلامي كه جاي شكر دارد نبايد ما را از ديدن كاستيها، آسيبها، نقطهضعفها و مشكلاتي كه در لايههاي اجتماعي گريبان مردم را گرفته است غافل كند.
مشكلاتي مانند فقر، بيكاري، ركود اقتصادي، مشكلات توليد و فضاي كسب و كار، طلاق، اعتياد، فساد، تبعيض و باندبازي و غيره. مشكلاتي كه ولو ريشه بخشي از آنها ساختاري است ولي بديهي است كه بخشي از آنها به شيوه مديريتها و سياستورزي مربوط ميشود. امروز اين مردم براي حل يا تقليل و تسكين اين مشكلات چشم خود را به دولت و ايضاً مجلس دوختهاند، يعني به تدبير و تلاش من و شما.
امروز فرهنگيان ما در كنار منش اشرافي و مانور تجملگرايي برخي خواص بر دريافت حداقل مطالبات خود چشم به اهتمام مجريان و پيگيري مجلسيان دوختهاند و البته بديهي است والله كشوري كه رسالت اصلي معلم و فرهنگي آن تحت شعاع مشكل زندگي او باشد آينده مطمئن و توسعه پايدار و امنيت، پيشرفت و غيره نخواهد داشت.
عزيزان! امروز با مواضع روشن غرب بهويژه هيأت حاكمه آمريكا كه فعلاً سخنگوي آن شخصي مثل ترامپ است اثبات شده كه برجام شاهكليد حل مشكلات داخلي ما نيست. ما انگيزه و تلاش دولت محترم را در پروژه برجام ناديده نميگيريم، چراكه حداقل براي همه مسئولان عملاً اثبات شد كه آمريكا غيرقابل اعتماد است و خود اين براي جمهوري اسلامي ايران دستاورد قابل توجهي است.
امروز وقت آن رسيده كه براي توسعه كشور و پاسخگويي به مطالبات بهحق مردم به كليدها و ظرفيتهاي در دسترس توجه كنيم. به خويشتن برگرديم، ما ظرفيتها و مزيتهاي متنوع و ويژهاي داريم، نيروي انساني جوان و تحصيلكرده، منابع انرژي متنوع و كمنظير، ظرفيت كشاورزي، گردشگري، معدن، صنعت، خدمات، توان علمي و تكنولوژي نرمافزاري و غيره، از طرف ديگر بازار بزرگ همسايگان و منطقه. ما را چه شده است كه به تعبير مقام معظم رهبري «از پاي خود غافل و به عصاي بيگانه اميدوار باشيم».
چرا نميتوانيم با مديريت عالمانه و جهادي منابع خود از جمله (1) ميليون و (400) هزار ميليارد تومان نقدينگي فضاي كسب و كار كشور مانند بخش مسكن را تحرك ببخشيم؟
امروز بخش قابل توجهي از مردم كه سپردهگذار برخي از بانكها و مؤسسات مالي هستند از رفتار اين مجموعه در مشقت و نگراني هستند، درحالي كه ما ساز و كارهايي مانند صندوق ضمانت سپردههاي بانكي و حق نظارت بانك مركزي را داريم. ظاهراً هيأتامناي صندوق ضمانت سپردهها كه معاون محترم رئيسجمهور و وزير محترم اقتصاد و رئيسكل بانك مركزي عضو آن هستند چندين سال است كه جلسه هيأتامنا را تشكيل ندادهاند. بديهي است كه اگر نهادها به موقع و به درستي به وظيفه خود عمل نكنند شرايط بهتر از اين نخواهد بود.
و اما در باب حوزه انتخابيهام نهاوند عزيز؛ بهخاطر ضيق وقت نميخواهم نهاوند و افتخارات و ظرفيتهاي آن را معرفي كنم و البته نميشود همه مشكلات و تنگناهاي گريبانگير مردم اين خطه را رديف نمود. شهرستاني كه استحقاق آن اينهمه كملطفي تاريخي نبود، عليايحال بخشي از ضرورتهاي اولويتدار شهرستان به شرح ذيل از وزراي محترم مورد تقاضا است و تقاضا دارم:
وزير محترم كشور! در سال 66، (27) روستا بدون كار كارشناسي واقعبينانه در قالب دهستان خزلغربي از نهاوند انتزاع و به شهرستان كنگاور الحاق گرديد، درحالي كه مردم به دلايل اجتماعي و جغرافيايي از وضع موجود متضرر و ناخرسند هستند. از جنابعالي انتظار دارم با توجه به مطالبه جدي همين مردم، روستاهاي مورد نظر مجدداً به حوزه شهرستان الحاق گردد.
وزير محترم جهاد كشاورزي! معيشت و اقتصاد غالب نهاوند از كشاورزي و باغداري است. شوربختانه به دليل كملطفي وزارتخانه مربوطه و فقدان ساز و كار و امكانات تبديلي و سردخانهاي و بستهبندي و بازاريابي مرغوبترين توليدات مردم روي دست آنها باد كرده و از بين ميرود، بهطوري كه كشاورز نميتواند هزينه كاشت، داشت و برداشت را تأمين كند. حداقل انتظار از وزير محترم اين است كه در اولويت اول نسبت به احداث و تعيين تكليف جاده بين مزارع، تسهيل امر حمل، دريافت بار و پرداخت بهموقع بهاي محصول چغندركاران تدابير جدي و مطمئن به عمل آورده و متناسب با نياز كشور و ويژگيهاي اقليمي منطقه اقدامات لازم را در باب انتخاب نوع كشت و حمايت كارشناسي از كشاورزان، تحويل كود و سم و تسهيلات لازم و مديريت منابع آب با استفاده از تكنولوژي كارآمد و همچنين تضمين بازار و پرداخت بهموقع مطالبات كشاورزان به عمل آورد.
وزير محترم راه و شهرسازي! ادامه عمليات چهاربانده محور نهاوند ـ فيروزان ـ كنگاور، روكش آسفالت نهاوند ـ بروجرد و ادامه عمليات چهاربانده تا سهراهي ملاير ـ بروجرد، تسريع در عمليات چهاربانده محور نهاوند ـ آورزمان و نصبت گاردريل، مطالعه و تعريض جاده سراب گيان، تسريع در احداث ايستگاه راهآهن در شهر نهاوند، تعيين تكليف مساكن مهر شهرهاي نهاوند، فيروزان و برزول، اقدام جهت بازسازي بازار سنتي سنگ ميل و مسقف نمودن آن، طراحي دسترسي به اماكن تاريخي ـ فرهنگي براي تسهيل تردد گردشگران، تسريع در مرمت و نوسازي (7/12) هكتار بافت فرسوده شهر نهاوند.
وزير محترم صنعت، معدن و تجارت! احداث شهرك صنعتي شماره (2) در بخش گيان، ايجاد خوشه صنعتي ويژه فرآوردههاي لبني، ايجاد ناحيه صنعتي در شهر فيروزان، توجه ويژه به فرش دستباف نهاوند به عنوان يك برند ملي و صنايع دستي ماندگار، (اميرآباديفراهاني ـ خيلي ممنون، وقتتان تمام است) رونق اقتصادي صنعت مبل و منبت روستاي دهفول با بيش از (60) واحد توليدي، مساعدت به واحدهاي توليدي داراي بدهي معوق، اهتمام به طرحهاي نيمهتمام شهرستان ازجمله مجموعه توليدي فروسيليس، استحصال منيزيم و هيدروكربن.
معاون محترم رئيسجمهور و رئيس سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري! تأمين اعتبار لازم براي ساماندهي و مرمت و بازسازي ظرفيتهاي گردشگري شهرستان ازجمله كاوش معبد لائوديسه و غيره در شهر نهاوند، (اميرآباديفراهاني ـ خيلي ممنون، وقتتان تمام است) مرمت و بازسازي تپه باستاني روستاي باباقاسم، مسقف نمودن تپه باستاني شهر گيان، ايجاد امكانات زيرساختي ازجمله دسترسي به (13) سراب پرآب كه سه مورد آن داراي اشتهار كشوري و مقصد خيل گردشگران از سراسر كشور بوده كه در شرايط حاضر متأسفانه حتي متولي مشخص ندارد.
آخري؛ وزير محترم ورزش و جوانان! تسريع در عمليات اجرايي طرح نيمهتمام شهرستان بهخصوص استخر سرپوشيده، خوابگاه ورزشكاران، سالن باستانيكاران نهاوند و دهفول، زمين چمن فيروزان و برزول، سالن ورزشي روستاي باباقاسم و توجه ويژه به ورزش شهرستان بهويژه كشتي كه داراي مدالهاي فراوان در سطح ملي، آسيايي و جهاني است.
از وزير محترم بهداشت و درمان هم كه در افتتاح بيمارستان (185) تختخوابي آيتالله شهيد قدوسي حضور پيدا كردند تشكر ميكنم.

مسعود پزشکیان
خيلي ممنون، دو دقيقه اضافه صحبت كرديد، (1) دقيقه هم قبل. بقيه را به رسانهها بدهيد، دست شما درد نكند، سه دقيقه اضافه صحبت كرديد. ناطق بعدي را بفرماييد.

احمد امیر آبادی فراهانی
ناطق بعدي جناب آقاي محمدرضا بادامچي نماينده محترم تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس هستند، بفرماييد.

محمدرضا بادامچی
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم
با عرض سلام و ادب به حضار و نمايندگان محترم و سلام به ارواح طيبه شهدا و روح پرفتوح امام راحل و سلام بر مردم شريف ايران. ايام سوگواري اباعبدالله الحسين را تسليت گفته و هفته دفاع مقدس را گرامي ميدارم.
مشاركت حداكثري و افتخارآميز ملت ايران در انتخابات سرنوشتساز (29) ارديبهشت عصر جديدي را در سپهر سياسي كشور رقم زده است. عصري كه در آن به يمن اراده ملت اصلاح و اعتدال بر جاي افراط و تفريط نشسته و اميد و تدبير علاوه بر قوه اجرايي در عرصه مديريت شهري نيز تجلي پيدا كرده است. اكنون كه مردم كار خود را به عاليترين حالت ممكن انجام دادهاند، نوبت منتخبان است كه براي تحقق مطالبات آنان تلاش كنند. تحقق رؤياهاي ولينعمتان اما نبايد به آيندههاي دور حواله شود، مردم به آينده مبهم به مسئولان لبيك نگفتهاند. آنان تحول ميخواهند، تحولي ملموس و تأثيراتي عيني.
مسئولان در ايام انتخابات، صداي رساي مردم را شنيدهاند و بايد در اتخاذ تصميمات خود خواست مردم را مد نظر قرار دهند. نبايد كساني را براي مديريتهاي ارشد و مياني انتخاب كنند كه باعث يأس و سرخوردگي مردم شوند، بلكه بايد شايستگان را از ميان سلايقي انتخاب كنند كه مورد اقبال مردم باشد. فراهم شدن شرايط حضور جوانان و زنان در عرصه اجرايي و تصميمسازي كشور از خواستههاي جدي گروهها و اقشار جامعه است. همگي بايد تمامقد به رفع نگرانيهاي مردم بپردازيم. مردم نگران اشتغال، معيشت و ازدواج فرزندان خود هستند. در تمام دنيا راهحلهاي موفقيتآميز بسياري براي حل معضل اشتغال وجود دارد، بايد ببينيم ديگران براي حل مشكل بيكاري و رفع موانع كسب و كار و براي توسعه اشتغال چه مسير، تدابير و قوانين سختگيرانه و يا مشوقانهاي را اتخاذ كردهاند.
ما بايد با اتكا به تواناييهاي جوانان، دانش ملي و پتانسيل صنعتي و كشاورزي كشور از يافتههاي تجربي و علمي دنياي توسعهيافته بهرهجويي كنيم و با روانسازي و تسهيل در امر اشتغال جوانان و نخبگان كشورمان را حفظ كنيم. نبايد شرايط به گونهاي باشد كه جوانان چشم و چراغهاي اين مملكت، در جست و جوي كار و زندگي بهتر به سادگي مهاجرت و اين مرز و بوم را ترك كنند. متأسفانه شاهد هستيم بازار توليد در كشور به سرعت در حال نابودي است. انبوه كالاهاي توليدي ساير كشورها اعم از پوشاك، كفش، اسباببازي و ساير توليدات صنعتي به راحتي قانوني و غيرقانوني در داخل كانتينرها در بنادر آزاد ايران تخليه و مثل مور و ملخ راهي بازارهاي داخل كشور ميشود و با قيمتهايي پايينتر از نرخ تمامشده توليدكننده داخلي و با كيفيتي نه چندان مناسب در اختيار مصرفكننده قرار ميگيرد. بسيار مأيوسكننده است كه برخي از كالاهاي توليدي در كارگاههاي ويتنام با مارك ايراني بستهبندي ميشود و راهي كشور ميشود. اينها دردهايي است كه بدون توجه به مزيتهاي فراوان بنيادي كشورمان بذر اشتغال داخلي را نابود كرده، بهطوري كه هر روز شاهد تعطيلي چندين كارگاه توليدي هستيم.
يكي از بنياديترين پيشنيازهاي توسعه اشتغال فراگير، پذيرش و اقدام به اصول تفاهمات و تجارت جهاني است. بايد با درايت و حفظ منافع ملي درهاي اقتصادي خود را به روي سرمايهگذاران باز كنيم و شرايط حضور مناسب تجار ايراني را در عرصه جهاني براي عرضه محصولات ايراني فراهم كنيم و در حوزههاي مختلف براي سرمايهگذاران داخلي و خارجي با تأمين امنيت و آرامش باعث شكوفايي اقتصادي و توسعه اشتغال باشيم.
در اين مسير براي ارتقاي امنيت اقتصادي بايد از برجام به عنوان دستاوردي بزرگ حفاظت كنيم. سياستمداران جديد آمريكا تلاش دارند اين دستاورد ملي را از بين ببرند، اما به لطف پروردگار در حضور جهانيان ترامپ با آن سخنان سخيف و ضدبشري در مقابل قاطعيت و منطق صلحطلبانه رئيسجمهور كشورمان با ناكامي بزرگي مواجه شد. متحدين آمريكا نيز در مقابل ماجراجوييها و پيمانشكني او، با ايران همدلي نشان دادند. افكار عمومي جهان و نخبگان و حتي مردم ايالات متحده آمريكا با رفتار و گفتار او به مخالفت برخاستند و از توافق هستهاي حمايت ميكنند و معتقد هستند برجام گامي به سوي ايجاد آرامش و دوري از جنگ و تروريسم است و توافقي بينالمللي براي مهار جنگافروزان به شمار ميرود. لذا هوشيار باشيم و نگذاريم جنگسالاران بهانهاي براي بياعتبار كردن اين توافق تاريخي به دست بياورند. فراموش نكنيم در كنار همه داشتهها، مردم همه قدرت ما هستند، تمام سرمايه و منشأ اصلي اقتدار ما، پس همه مسئولان بايد براي حفظ آرامش و آسايش مردم تلاش كنند. خدمت صادقانه به مردم و تلاش براي ارتقاي آزادي و اميد آنان تمام تكليف ماست.
در خاتمه پنجم مهرماه روز جهاني گردشگري را به دوستداران ارتباطات فرهنگي و دوستي بين ملتها تبريك ميگويم و يادآوري ميكنم امروزه گردشگري مورد توجه حكومتها و سازمانهاي تخصصي مرتبط قرار گرفته و ميزان سفر گردشگران به بيش از (2/1) ميليارد نفر در سال رسيده است و روز به روز در حال افزايش است و (12) درصد از آمار اشتغال مستقيم يا غيرمستقيم در جهان متأثر از صنعت گردشگري است. تبليغات فراوان و آمارهاي جذاب از ميزان كسب درآمد و اشتغالزايي ناشي از گردشگري در كشورهاي مختلف مناطق دورافتاده و كمتر توسعهيافته را هرچه بيشتر به فكر سرمايهگذاري در اين زمينه مياندازد. اين در شرايطي است كه ايران مهد فرهنگ و هنر بومي است، داراي ميراث ارزشمندي از آثار كهن معماري و طبيعي است و ميتواند براي بسياري از اين گردشگران جهان فوقالعاده جذاب باشد. لذا از اين فرصت بايستي استفاده كنيم.
والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

احمد امیر آبادی فراهانی
از رعايت وقت تشكر ميكنيم.

مسعود پزشکیان
آقاي بادامچي خيلي ممنون از رعايت وقتتان.

احمد امیر آبادی فراهانی
ناطق بعدي جناب آقاي احمد حمزه نماينده محترم كهنوج، منوجان، رودبارجنوب، قلعهگنج و فارياب هستند. جناب آقاي حمزه! جنابعالي پنج دقيقه وقت داريد، در خدمتتان هستيم، بفرماييد.

احمد حمزه
نطق 5دقیقه ای
بسم رب الشهداء و الصديقين و بسم رب المستضعفين
به پيشگاه قطب عالم امكان مولا صاحبالزمان (عجلاللهتعالي فرجهالشريف) سلام و درود ميفرستم و سلام و درود فراوان به پيشگاه مطهر شهدا و امام شهدا و با آرزوي سلامتي و طول عمر باخير و بركت براي وليامر مسلمين و آرزوي سلامتي و توفيق همه خدمتگزاران صديق ملك و ملت و با سلام به پيشگاه ملت بزرگ ايران و شما همكاران عزيز.
ايام سوگواري مولا حسينبنعلي (عليهالسلام) را به همه همكاران و شيعيان جهان بالاخص مردم شريف ايران اسلامي تسليت ميگويم و از خداوند ميخواهم كه عبادات و عزاداري همه عزاداران آقا اباعبدالله را مورد قبول درگاهش قرار دهد، انشاءالله.
هفته دفاع مقدس و ياد و خاطره شهداي هشت سال دفاع مقدس را گرامي داشته و از خداوند ميخواهم ما را در ادامه راه شهدا ثابتقدم بدارد. مقارن با هفته دفاع مقدس و ايام سوگواري امام حسين (عليهالسلام)، فردا تشييع جنازه شهيدي انجام ميشود كه مظلوميت و هم رشادت، شجاعت و صلابت شهداي صحراي كربلا و نيز شهداي دفاع مقدس را بار ديگر در منظر جهانيان به نمايش گذاشت. شهيد حججي عزيز، شهيدي از تبار عاشوراييان، او كه با خون خويش يك بار ديگر نشان داد «كل يومٍ عاشورا و كل ارضٍ كربلا». درود خدا بر روح پاك و مطهرش.
آغاز مهر و سال تحصيلي را به دستاندركاران تعليم و تربيت كشور و همه دانشآموزان تبريك ميگويم.
از سخنان سنجيده و حكيمانه رياست محترم جمهور در اجلاس سازمان ملل متحد تشكر ويژه دارم كه با سخنان شيوا و محكم و بجاي خويش دست استكبار جهاني به سركردگي آمريكا در جهانخواري و زيادهخواهي را در منظر جهانيان رو كرد و مواضع برحق نظام مقدس جمهوري اسلامي ايران را تبيين نمود و مشخص كرد كه آمريكا طرف مذاكرهاي غيرقابل اعتماد است و ايران ميتواند به عنوان شريكي قابل اعتماد در همه صحنههاي بينالملل حضوري فعال و تأثيرگذار داشته باشد.
اما جنوب كرمان؛ حوزه جنوب كرمان كه قبل از انقلاب يك شهرستان واحد بود و در مجموع به هند كوچك يا هند ايران اشتهار داشت كه اين به خاطر پتانسيل بالاي كشاورزي و ظرفيت بالاي آب و خاك منطقه بود و رياست سازمان عمران آن كه در واقع توسعه كشاورزي را در منطقه مديريت ميكرد به وسيله شخص اول مملكت مشخص ميشد. اين منطقه امروز به هفت شهرستان تقسيم شده است كه پنج شهرستان كهنوج، منوجان، رودبارجنوب، قلعهگنج و فارياب با وسعتي قريب به (30) هزار كيلومتر مربع حوزه انتخابيه اينجانب ميباشد كه اين مساحت به تنهايي از مساحت بعضي از استانهاي كشور بيشتر است. در اين پهنه وسيع قريب به (450) هزار نفر جمعيت در قالب بيش از (1100) روستا و آبادي زندگي ميكنند كه اين تعداد روستا نيز از اكثر استانهاي كشور بيشتر ميباشد. فاصله منتهياليه شمالغربي تا جنوبشرقي اين حوزه قريب (500) كيلومتر ميباشد. اين منطقه در حال حاضر محرومترين نقطه كشور ميباشد. اولين نشانه محروميت اين منطقه اين است كه منطقهاي با اين وسعت، جمعيت، آبادي و پراكندگي فقط يك نماينده در مجلس شوراي اسلامي دارد، حال آنكه در همين استان كرمان شهرستاني وجود دارد كه تنها با قريب (100) هزار نفر جمعيت يك نماينده در مجلس دارد و يا شهرستانهايي داريم كه با (200) هزار، (300) هزار نفر جمعيت چند نماينده در مجلس دارند. اميد است كه در لايحه يا طرح افزايش تعداد نمايندگان مجلس اين مسأله به طور جدي مورد توجه قرار گيرد.
ساير شاخصهاي توسعهاي نيز در اين منطقه در كشور كمترين هستند، مثل شاخص تخت بيمارستاني به جمعيت. در اين منطقه با (450) هزار جمعيت تنها (200) تخت فعال بيمارستاني وجود دارد كه كمترين ميزان در كشور است و نياز جدي به احداث يك بيمارستان جديد در منطقه وجود دارد. وزارت بهداشت و سازمان مديريت و برنامهريزي بايد اين مهم را هر چه زودتر در دستور كار قرار دهند.
شاخصهاي اقتصادي منطقه نيز رقتانگيز است. بخش قابل توجهي از مردم فقط و فقط با يارانه زندگي ميگذرانند، خانوارهايي كه درآمد ماهانه آنها به (200) هزار تومان هم نميرسد و بسيارند مردماني كه شب را بايد با شكم گرسنه سر به بالين بگذارند. در قبال اين محرومين كه بنيانگذار جمهوري اسلامي آنان را ولينعمتان نظام ميدانست چه كسي مسئول است؟ (اميرآباديفراهاني ـ خيلي ممنون آقاي حمزه، وقتتان تمام است) آنچه كه حقوق اوليه مردم ساكن كشور ميباشد مثل آب آشاميدني، برق، جاده روستايي، بهداشت و درمان، آموزش و پرورش مناسب، مسكن براي بخش قابل توجهي از مردم فراهم نشده است كه لازم است توسط مسئولين امر مورد توجه جدي قرار گيرد. (اميرآباديفراهاني ـ خيلي ممنون جناب آقاي حمزه، تشكر ميكنيم، وقتتان تمام است) رفع محروميت از جنوب كرمان در قالب بودجههاي سنواتي امكانپذير نميباشد. عليرغم آنكه در سالهاي بعد از انقلاب خدمات قابل توجهي در منطقه صورت پذيرفته، اما سال به سال فاصله مناطق ما از مناطق برخوردار بيشتر و بيشتر ميشود.
جناب آقاي رئيسجمهور! وجود منطقهاي مثل مناطق فوقمحروم رودبار و قلعهگنج و منوجان زيبنده نظام جمهوري اسلامي ايران نميباشد. بسياري از مقامات، مسئولين و گروههاي جهادي كه به اين مناطق سفر ميكنند ذكر مينمايند كه اگر به چشم خود نميديديم (نايبرئيس ـ خيلي ممنون آقاي دكتر، وقت شما تمام شد) هرگز باور نميكرديم كه چنين مناطقي در ايران وجود دارد.
آقاي رئيسجمهور! رفع محروميت از جنوب كرمان عزمي جهادي و عمومي ميخواهد و بسيج همه امكانات كشور. متأسفانه در قالب بودجه سنواتي (اميرآباديفراهاني ـ خيلي ممنون جناب آقاي حمزه، وقتتان تمام است، تشكر ميكنيم، يك دقيقه و خردهاي هم گذشت) حق سرانه ما نيز داده نميشود. به دليل ضيق وقت بقيه مطالب را انشاءالله در نشريات منتشر ميكنم. متشكر و ممنون.

مسعود پزشکیان
خيلي ممنون، ناطق بعدي را دعوت بفرماييد.

احمد امیر آبادی فراهانی
خيلي ممنون، ناطق بعدي جناب آقاي محسن كوهكن نماينده محترم لنجان هستند، جناب آقاي كوهكن بفرماييد.

محسن کوهکن ریزی
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم
سلام عليكم دوستان عزيز. من پريروز هم اينجا نطق داشتم، از دوستان همان پريروز سؤال كردم من ميتوانم نطق اضطراري ثبتنام كنم؟ گفتند نه. گفتم به استناد كدام ماده از آييننامه؟ گفتند يك رويه است. گفتم اشكالي ندارد. چند وقت هم همينجا به جاي سخنگوي كميسيون آييننامه خدمت شما عرض كردم كه آييننامه اشكالات عديدهاي دارد و بايد اين را با يك نگاه جامع برطرف كنيم. بعضي از عزيزان اينجا ايراد شكلي گرفتند و به كميسيون برگشت. انشاءالله آنجا همه اين ايرادات را برطرف ميكنيم كه چنين اتفاقي نيفتد كه يك نماينده به استناد اين آييننامه و قانون حق داشته باشد ظرف (48) ساعت دو بار نطق كند. اما به هر جهت حق است، از حق بايد استفاده كرد.
نكاتي را خدمت عزيزان عرض كنم؛ بجد معتقد هستم حفظ جايگاه و شأن نمايندگي در اختيار خود ماست. خلاصهاي از مطالب مطرحشده در صحن علني، سايتها، رسانهها، مسافرتها را به صورت كلي بيان ميكنم تا آن وقت خود شما قضاوت كنيد آيا ما اين جايگاه در رأس امور بودن و آنچه كه امام امت (رحمهاللهعليه) فرمودند عصاره فضايل ملت را حفظ كرديم يا نه. يك مقدار از خودمان انتقاد كنيم، قرار نيست اين تريبون مدام انتقاد از دستگاههاي اجرايي و قضائي باشد.
ببينيد! ما دو تا فراكسيون داريم، دوستان! چه فراكسيون اميد، چه فراكسيون اصولگرايان يا ولايي، واقعاً انتظارات ما از رؤساي فراكسيونمان چه بوده است؟ آقاي دكتر عارف! شما در اين مدت چگونه به چالش كشيده شدهايد؟ ببينيد! آيا ديده شده كه از رئيس فراكسيون بخواهيم كه مسائل مهم كشور در مسائل اقتصادي اينها است، آقاي رئيس فراكسيون! شما مديريت كن كه خروجي اين فراكسيون براي مردم يك دستاوردي داشته باشد. منتظر هستيم يك رئيس فراكسيون يك مصاحبه كند، ژن خوب و خوبتر فرزند تا مدتها خوراك مصاحبهها شود. دوستان! ما عملاً رؤساي فراكسيون را در اين مدت از يك جايگاهي كه بايد جايگاه رفيع و ظرفيت نمايندگي مردم باشد پايين آوردهايم. اگر از آنها تعريف يا انتقاد ميكنيم آنها را پايين آوردهايم. اين را بايد يك طوري حفظ كنيم.
ببينيد! رايزني من براي گرفتن اعتبارات براي حوزه انتخابيهام خلاف آنچه كه در قانون است اجازه نميدهد كه من وظايف نمايندگيام را در ارتباط با اجراي قانون كه دولت بايد قانون را اجرا كند درست عمل كنم. ما در مجلس قانون تصويب ميكنيم، دولت بايد اجرا كند. البته اين واقعيت را قبول داريم كه در زمان بررسي قانون اگر به واقعيتهاي كارشناسي كه كارشناسان دولت ميگويند بيتوجه باشيم چيزي را تصويب ميكنيم كه تكليف مالايطاق است. اينجا بايد توجه داشته باشيم، اما ما حقوقيها ميگوييم بدقانوني بهتر از بيقانوني است. اگر هم به آن توجهي نكرديم و قانون شد دولت بايد اجرا كند.
ببينيد! اگر ميخواهيد اقتدار مجلس را حفظ كنيم و دولت قوانيني كه تصويب كرديم را اجرا كند، همكاران عزيز! دنبال لابيهاي خلاف قانون و خلاف مصلحت نباشيم، من نماينده تقاضاي جابهجايي صندوق بازنشستگيام را ندهم كه اين رسانهاي شود، اين اشكال و ضعف است. من دنبال اين نباشم كه مسائلي خلاف يا پايينتر از تراز نمايندگي را از يك دستگاه اجرايي بخواهم. به هر جهت بايد محكم ايستاد و نهايتاً برادرانه و دوستانه از دولت خواست كه مرّ قانون را اجرا كند. سنگ روي سنگ بند نميشود كه شش، هفت ماه است از سال رفته، بنده به عنوان نماينده مردم مطالبه حكمي را كه در قانون برنامه ششم براي دستگاهي انجام داده ميخواهم، دستگاه مربوطه ميگويد به من ابلاغ نشده است. تكليف اين بايد روشن شود.
آقاي رئيس مجلس و آقاي رئيسجمهور! تكليف اين مسأله را روشن كنيد. دولت تحت هر شرايط قانون برنامه را قبول دارد يا ندارد؟ اگر ندارد اشكالي ندارد، ما تعامل كنيم، يك اصلاحيه بياورد، لايحه بياورد، تفاهم كنيم و اصلاح كنيم. اگر هم چنين ايدهاي را ندارد اين قانون نهايتاً، حتماً و يقيناً بايد اجرا شود.
بجد به تفكيك قوا معتقد هستم، برادران عزيز! خواهش و استدعا ميكنم به دولت استاندار معرفي نكنيد. كدام دولتي بوده كه در هر دورهاي به استانداراني كه مجلسيها معرفي كردهاند توجه كرده باشد؟ آزموده را آزمودن خطاست. اگر هم ميخواهيم تعامل كنيم به دولت بگوييم جمعي از افرادي كه در نظر داريد در اين استان به عنوان استاندار بگذاريد به ما معرفي كن، ما از بين پيشنهادات خودت ميگوييم اگر ميخواهي همگرايي و تعامل بيشتر باشد نفر شماره (2) بهتر از نفر شماره (1) است.
از آن طرف هم به دولت عرض ميكنم، تعامل يك جاده دوطرفه است، يك جاده يكطرفه نيست. (نايبرئيس ـ خيلي ممنون آقاي دكتر) به نظرات مصلحانه همكاران ما توجه كنيد، گوش بدهيد و تصميم خودتان را بگيريد. ما قطعاً بايد با تعامل، همگرايي، دوستي و برادري با دولت مشكلات را حل كنيم.

مسعود پزشکیان
8
اعلام وصول لایحه اصلاح بند (2) مادهواحده قانون تسریع در امر تخلیه و بارگیری کشتیها در بنادر با قید یکفوریت و تصویب فوریت آن

مسعود پزشکیان
دستور يكفوريتي را مطرح كنيد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي دكتر! دولت محترم يك لايحه يكفوريتي را در مورد اصلاح بند (2) مادهواحده قانون تسريع در امر تخليه و بارگيري كشتيها فرستادهاند. اگر اجازه بفرماييد يكفوريت آن به بحث گذاشته شود. عزيزان مخالف و موافق در لوح ثبتنام كنند. الان موضوع بررسي يكفوريت در مورد اصلاح بند (2) مادهواحده قانون تسريع در امر تخليه و بارگيري كشتيها در بنادر است. آقاي وكيلي! اگر مخالف دارد صحبت كند.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي لارگاني مخالف هستند، بفرماييد.

سیدناصر موسوی لارکانی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم
ضمن عرض تبريك هفته دفاع مقدس و عرض تسليت ايام سوگواري سرور و سالار شهيدان حضرت اباعبدالله الحسين (عليهالسلام).
هدف لايحهاي كه دولت آورده اين است كه بحث سرمايهگذاري بخش خصوصي در بنادر كشور و مواردي كه از محل منابع داخلي سازمان بنادر و دريانوردي تأمين نميشود مشمول مزاياي مذكور در بند يادشده نيست. ببينيد! خدمتتان عرض كنم اينكه ما بايد بخش خصوصي را در بحث بنادر وارد كنيم مشكلي ندارد، اما بحثي كه اينجا است احتمال اينكه افرادي كه اصلاً توان و تخصص اين كار را ندارند، به واسطه لابيگريها و برنامههايي كه شايد دوستان بنادر انجام بدهند افرادي بيايند كه براي بنادر و امر تخليه و بارگيري كشتيها مشكلاتي را ايجاد كنند.
لذا درخواست من از همكاران عزيز اين است كه با دقت بيشتر به اين لايحه يكفوريتي (رأي ندهيد) يا اگر هم يكفوريت رأي آورد در كميسيون يك مقدار در جزئيات بيشتر دقت كنند، موانعي را بگذارند كه هر كسي نتواند در اين امر ورود كند، كساني كه توان و تخصص اين كار را دارند كه ما دچار مشكل نشويم.

محمد علی وکیلی
متشكر، موافق اول وقتشان را به جناب آقاي گلمرادي دادهاند.

علی گلمرادی
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم
خدمت ملت شريف ايران و شما همكاران عزيزم عرض سلام دارم. از برادر عزيزم جناب آقاي لارگاني تشكر ميكنم كه توضيح دادند. اما عزيزان! يك نكات ظريفي وجود دارد، با توجه به اينكه بنده خودم كارمند سازمان بنادر هستم و مدتي هم مسئول اسكلههاي اداره كل بنادر و دريانوردي استان بودم كاملاً به اين اقدام خيلي خوبي كه عزيزان در سازمان بنادر به آن توجه داشتند تا به خوبي از ظرفيتهاي بخش خصوصي استفاده شود واقف هستم.
امروز نقش سازمان بنادر در مبحث تجارت و توسعه يك كشور حقيقتاً نقش بيبديلي است و كشور در اين زمينه از استعدادهاي خيلي خوبي برخوردار است. اما نواقصي كه در قوانين و ضوابط حاكم بر امور سازمان و بنادر دارد كه امروزه من لازم ميدانم از فرصتم استفاده كنم و از وزير محترم تشكر كنم به خاطر انتصاب بجا و شايسته برادر عزيزم جناب آقاي مهندس راستاد كه از پيكره و بطن سازمان بنادر است و به خوبي اين مسائل و مشكلات را ميدانند كه متأسفانه در ادوار گذشته مورد غفلت واقع شد.
اين الحاقيه ميتواند در بحث تسريع در تخليه و بارگيري شناورها كمك كند و چند تا نقطه قوت دارد. اول اينكه به شدت باعث رضايتمندي و جلب اعتماد صاحبان شناورها و كشتيها واقع ميشود، به دليل اينكه آنها حاضرند خسارت ديركرد ندهند تا با سفرهاي مجدد درآمد بيشتري را عايد خود كنند. صاحبان كالا هم به شدت استقبال ميكنند، به دليل اينكه قيمت تمامشده پايين ميآيد و مهمتر از اين اگر ما از ظرفيت بخش خصوصي استفاده كنيم به دولت كمك كرديم، با توجه به ظرفيتهايي كه در بخش خصوصي است و استقبالي كه خودم شاهد بودم هزينههاي دولتي را كاهش بدهيم و در حقيقت با بهرهگيري از اين ظرفيتها اين مشكل اساسي حل شود.
امروز يكي از مسائل و مشكلاتي كه در بنادر وجود دارد و كاملاً ملموس است همين تأخيري است كه در بحث تخليه و بارگيري اين شناورها شكل ميگيرد. نظر فراكسيون بنادر و دريانوردي هم مثبت است، دوستان! در اين رابطه نشست داشتيم و همانديشي كرديم. برادر عزيزم جناب آقاي خدري كه قرار بود به عنوان موافق صحبت كنند هم گرفتار اين مشكلي هستند كه امروزه در بحث سازمان بنادر جدي است. من از همه عزيزان خواهش ميكنم كه با جديت و قاطعيت رأي بدهند، رأي بالاي شما كمك ميكند تا بخش خصوصي به خوبي استقبال كند، شما را پشتوانه خودش ببيند تا در زمينههاي ديگر هم سرمايهگذاري كند. به حقيقت اگر ما در اين راستا (نايبرئيس ـ متشكرم) همكاري كنيم شما مطمئن باشيد از قِبل توسعه بنادر كشور كه با اين تغيير و تحول مديريتي جاي اميدواري است بخش عمدهاي از مشكلات كشور كه مبحث امنيت و اشتغال است هم مرتفع ميشود. از همه عزيزان كه حوصله به خرج دادند تشكر ميكنم.
والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

مسعود پزشکیان
خيلي ممنون. دولت بفرماييد، البته شما بايد اول توضيح ميداديد، حالا آخر توضيح ميدهيد، بفرماييد.

محمد راستاد
بسم الله الرحمن الرحيم
عرض سلام و ادب و احترام و عرض تسليت به مناسبت ايام سوگواري سرور و سالار شهيدان آقا اباعبدالله الحسين.
همانطور كه نمايندگان محترم استحضار دارند بنادر تجاري، مراكز مهم ايجاد اشتغال، درآمد و ارزش افزوده هستند. ما الان در سواحل كشور به ويژه سواحل جنوبي و شمالي نياز به توسعه و تجهيز بنادر تجاري داريم. يكي از اهرمهايي كه ميتواند به رونق بنادر تجاري كمك كند قانوني بوده كه توسط نمايندگان محترم در ارديبهشتماه سال گذشته تحت عنوان قانون تسريع به تصويب رسيده است.
همانطور كه اشاره فرمودند يكي از بندهاي اين قانون نياز به اصلاحيه دارد، به واسطه اينكه ما بتوانيم سرمايه بخش خصوصي را براي توسعه و تجهيز بنادر كشور جذب كنيم و اين مستلزم اين است كه ما به فوريت انشاءالله بتوانيم اين اصلاح را در قانون تسريع اعمال كنيم. از نمايندگان محترم استدعا دارم كه به فوريت اين اصلاحيه رأي بدهند كه انشاءالله ما بتوانيم در حداقل زمان ممكن شاهد سرمايهگذاري بيش از پيش بخش خصوصي در بنادر تجاري كشور باشيم.
من ميخواهم اين نكته را خدمت نمايندگان محترم تأكيد كنم كه بنادر كشورهاي رقيب به سرعت در حال توسعه و تجهيز خودشان هستند و ما هم انشاءالله بايد بتوانيم با ايجاد و تصويب مقررات تسهيلكننده شرايطي را فراهم كنيم تا به لحاظ چابكي بخش خصوصي براي حضور در بنادر هر چه زودتر بنادرمان را توسعه بدهيم.
مطلبي را كه جناب آقاي موسويلارگاني مخالف محترم هم در رابطه با ضرورت تخصصگرايي در جذب سرمايهگذاري بخش خصوصي اشاره فرمودند، ميخواستم اشاره كنم كه قطعاً اين موضوع مورد توجه هست و بخش خصوصي وارد بنادر و سرمايهگذاري ميشود كه داراي شايستگي، توان، تخصص و سرمايه مناسب و لازم باشد. مجدداً تشكر ميكنم و تقاضا ميكنم كه به فوريت اين اصلاحيه رأي بدهيد، خيلي متشكر.

مسعود پزشکیان
حضار 218 نفر، نمايندگان محترم رأي خودتان را نسبت به يكفوريت لايحه اصلاح قانون بارگيري كشتيها و بنادر اعلام بفرماييد. نظر فراكسيون بنادر هم نسبت به اين قضيه مثبت است. پايان رأيگيري را اعلام ميكنم، تصويب شد.

غلامرضا کاتب
آقاي دكتر! اگر اجازه بدهيد چند تا تذكر روز را داشته باشيم. جناب آقاي عليرضا رحيمي نماينده تهران اگر اخطار قانون اساسي دارند بفرمايند، اگر نه عبور كنيم، ندارند ممنون شما هستيم. آقاي هادي قوامي اگر تذكر ندارند عبور كنيم كه تشريف هم ندارند. جناب آقاي عليرضا سليمي اخطار روز دارند، جناب آقاي سليمي بفرماييد.

علیرضا سلیمی
اخطار
بسم الله الرحمن الرحيم
آقاي رئيس! ميخواهم يكي، دو تا نكته را خدمتتان عرض كنم. يك بحث، بحث قوانيني است كه ما در مجلس تصويب ميكنيم و واقعاً سرنوشت آن مشخص نيست، مثل بحث يارانهها. ما در بحث يارانهها مصوب كرديم بخشي از يارانهها براي توليد و بخش صنعت و كشاورزي هزينه شود، واقعاً ما هيچ گزارشي در اين رابطه در مجلس نداريم. يا قانوني كه در برنامه ششم مصوب كرديم، الان هفته دفاع مقدس هم است به اين خاطر عرض ميكنم، ما در برنامه ششم مصوب كرديم جانبازان عزيزي كه بالاي (70) درصد هستند فرزندانشان بهكارگيري شوند. آقاي رئيس! متأسفانه اين قانون تا امروز معطل مانده است. عليرغم اينكه مجلس با چه شور و انسجامي اين قانون را تصويب كرد، الان اين قانون زمين مانده است.
بحث همسانسازي حقوق بازنشستگان را داشتيم، متأسفانه الان برج هفت است، هفت ماه از سال گذشته، معلوم نيست اين قانوني كه ما تصويب كرديم براي اجراي عدالت است، ما الان بازنشستهاي داريم كه حقوقش (900) هزار تومان، (1) ميليون تومان است و با اين همه هزينههاي عجيب و غريب قانون مصوب شد، همسانسازي حقوق بازنشستگان تصويب شد و مصوبه مجلس است، واقعاً ما نميدانيم امروز در اين رابطه چه تكليفي داريم و دولت به كجا رسيده است؟
مهمتر از همه الان دهه اول عاشورا است و هفته امر به معروف و نهي از منكر است. قانون امر به معروف و نهي از منكر كه هم قانون عادي است و هم در اصل هشتم قانون اساسي در رابطه با امر به معروف و نهي از منكر است. در اصل هشتم اينطور آمده: «در جمهوري اسلامي ايران دعوت به خير، امر به معروف و نهي از منكر وظيفه اي است همگاني و متقابل بر عهده مردم نسبت به يكديگر، دولت نسبت به مردم و مردم نسبت به دولت». در ذيل دارد: «شرايط و حدود و كيفيت آن را قانون معين ميكند». «و المؤمنون و المؤمنات بعضهم اوليا بعض يأمرون بالمعروف و ينهون عن المنكر».
اين قانون امر به معروف و نهي از منكر مصوب مجلس است، اصل هشتم قانون اساسي است. اين قانون زمين مانده است، مشخص نيست به كجا رسيد. عرض ما اين است، آقاي رئيس كه استماع نفرمودند، جناب آقاي بحريني، آقاي رئيس! به نظرم جنابعالي بايد پاسخ بدهيد. بالاخره اين قانون امر به معروف و نهي از منكر كه عرض كردم و مصوب مجلس است، الان هفته امر به معروف و نهي از منكر و دهه اول عاشورا است، حسين بن علي براي امر به معروف و نهي از منكر شهيد شدند. اين قانون مثل بسياري از قوانين ديگري كه عرض كردم روي زمين مانده است، قانون استخدام فرزندان جانباز بالاي (70) درصد، قانون همسانسازي حقوق بازنشستگان، قانوني كه در بحث يارانهها است، اين همه قانون روي زمين مانده است. عرض من اين است كه انشاءالله جنابعالي دستور بفرماييد در راستاي اجرايي شدن اين قانونها اقدام لازم توسط دولت محترم صورت پذيرد.

مسعود پزشکیان
چشم، پيگيري ميكنيم، متشكرم. البته از دولت هم از پشت اين تريبون خواهش ميكنيم اين قوانيني را كه تصويب شده و شوراي محترم نگهبان ابلاغ كرده را اجرا كنند، قانون را كه نبايد معطل بگذارند. حالا پيگيري هم ميكنيم كه انشاءالله اجرا شود.

غلامرضا کاتب
متشكر، اخطار بعدي، جناب آقاي سالك بفرماييد.

احمد سالک کاشانی
تذکر قانون اساسی
بسم الله الرحمن الرحيم
«السلام عليك يا اباعبدالله»
جناب آقاي رياست محترم مجلس! اصل (152) قانون اساسي بحث سياستهاي خارجي است و بايد در اين جهت دقت كنيم. با توجه به حركتي كه در اقليم كردستان به وجود آمده بايد وزارت امور خارجه ما و رياست جمهوري دقتي را در ارتباط با اين حركتي كه آمريكا، اسرائيل و اذنابشان براي ايجاد مشكلات و جانشيني براي جريانات داعش و غيره در اينجا در نظر گرفتند داشته باشند و بايد اين مسأله را دقت كافي كنيم، كمااينكه در بند «ج» اصل (2) قانون اساسي هم به اين اشاره شده است.
نكته بعد اصل هشتم قانون اساسي است. در هفته امر به معروف و نهي از منكر هستيم. برادر عزيزم جناب آقاي سليمي توضيح دادند، من در اين مسأله دو مطلب را تأكيد ميكنم. يك؛ ابلاغ قانون امر به معروف و نهي از منكر از ناحيه رياست جمهوري. دو؛ پيگيري اجراييشدن قانون امر به معروف و نهي از منكر و بند (19) اين قانون كه بايد وزراي ذيربط و مديران باور كنند در شرايط كنوني كه اين وضع بيبند و باري داخل شهرهاي بزرگ، سري به خيابانهاي مختلف تهران بزنيد، وضعيت تهاجم سنگين ابتذال فرهنگي از ناحيه (117) ماهواره قابل رؤيت در داخل كشور و هزاران شبكه تلويزيوني در فروپاشي خانوادهها، در مسائل اجتماعي و فرهنگي و بيش از صدها سايت و مسائل مختلف. به وزير ارتباطات اعلام ميكنم در مقابل سايتهاي خطرناكي كه مسائل سختي را براي فروپاشي خانوادهها و مسائل اجتماعي مطرح ميكنند دقت كنند. چرا ما استفاده از فيلترينگ يا مسائل مختلف را پشت گوش مياندازيم؟ يك نگاهي به كشورهاي مختلف كنيم.
از همينجا دولت و مسئولين ذيربط را امر به معروف و نهي از منكر ميكنم كه اين موضوع اساسي قرآني و روايتي ما را كه در مسائل مختلف هست جدي بگيرند. حتي در مسائل اقتصادي، ورود قاچاق يك منكر است، فساد در مسائل اقتصادي ايجاد ميكند. (نايبرئيس ـ خيلي ممنون حاجآقا) مسائل مختلفي در اين زمينه هست، من خواهش ميكنم كه دقت كافي شود و مطالبات مقام معظم رهبري و مردم در رابطه با اين مسأله عملي شود.

مسعود پزشکیان
9
تذکر آییننامهای و اخطار قانون اساسی نمایندگان مجلس شورای اسلامی

مسعود پزشکیان

احمد امیر آبادی فراهانی
تذكرات شفاهي خارج از دستور جلسه امروز، جناب آقاي محمود صادقي نماينده محترم تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس بفرماييد.

محمود صادقی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم
من دو تذكر دارم، يكي به آقاي دكتر روحاني و ديگري به وزير محترم ورزش. با گذشت نزديك به دو ماه از مراسم تحليف، برخلاف تكليف مقرر در قانون هنوز وزير علوم به مجلس معرفي نشده است و در آغاز سال تحصيلي متأسفانه اين وزارتخانه با سرپرست اداره ميشود. آقاي رئيسجمهور! متأسفانه جنابعالي در حوزههايي كه مطابق وعدههاي انتخاباتي شما انتظار تحول بيشتري در جهت خواستهها و مطالبات رأيدهندگان ميرفت ضعف و انفعال نشان دادهايد. رويهاي كه در رايزنيهاي مربوط به معرفي وزير علوم در حال انجام است هم باعث سرخوردگي و سلب اعتماد دانشگاهيان شده كه بدنه اصلي حاميان و رأيدهندگان به شما بودند و هم برخلاف تصور ظاهري به جايگاه رفيع مقام رهبري در ذهنيت جامعه دانشگاهي آسيب ميزند. از حضرتعالي انتظار داريم بدون فوت وقت نسبت به معرفي وزيري كارآمد، عالم، پايبند به موازين علمي، اخلاقي و قانوني و مسلط به مسائل كلان آموزش و تحقيقات و فناوري و توسعه علمي در دنياي كنوني و نيز مورد قبول جامعه دانشگاهي به مجلس معرفي كنيد.
به وزير محترم ورزش تذكر ميدهم به وظايف قانوني خودش در قبال دو باشگاه محبوب و پرطرفدار استقلال و پرسپوليس عمل كند. متأسفانه ضعف مديريت اين دو باشگاه به خصوص باشگاه استقلال در فصل اخير باعث تشتت و سردرگمي و شكستهاي پياپي اين باشگاه شده و باعث نگراني و سرخوردگي طرفداران پرشمار اين باشگاه شده است. گزينش اشخاصي كه اساساً ربطي به ورزش ندارند و بر اساس رانتها و روابط انتخاب ميشوند و هيچگونه تخصص و تجربهاي در اين حوزه ندارند (اميرآباديفراهاني ـ خيلي ممنون، آقاي صادقي وقتتان تمام است، متشكريم) متأسفانه باعث تشتت شده و از وزير محترم ورزش ميخواهيم با اصلاح تركيب هيأتمديرههاي اين دو باشگاه به خصوص باشگاه استقلال به وظايف قانوني خودش عمل كند، متشكرم.

احمد امیر آبادی فراهانی
خيلي ممنون، نفر بعدي جناب آقاي بهرام پارسايي نماينده محترم شيراز هستند، بفرماييد.

بهرام پارسائی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم
با عرض تسليت ايام سوگواري الگوي آزادگي و حرّيت، عرض تبريك هفته دفاع مقدس و تبريك سال تحصيلي خدمت فرهنگيان فرهيخته و دانشآموزان عزيز.
تذكر اول اينجانب به همه مسئولين مرتبط با تصادفات وحشتناك كشور است كه اخيراً مقام معظم رهبري بر رسيدگي به آن تأكيد فرمودند. آمار تكاندهنده روزانه بيش از (45) كشته و سالانه بيش از (330) هزار مصدوم و معلول، بيسرپرستي بيش از (10) هزار خانوار، افزايش چندده هزار نفري كودكان يتيم و ديگر تبعات اجتماعي، خسران دهها هزار ميلياردي حاصل ائتلاف جادههاي ناامن و ارابههاي مرگ صنعت خودرو به اصطلاح ملي است كه با قيمت چند برابري به مردم تحميل ميشوند و متأسفانه استان فارس در صدر اين صدمات قرار دارد.
چه نياز به دشمن خارجي وقتي تاوان تصادفات به اندازه جنگي تمامعيار است كه متأسفانه عزمي جدي در پايان دادن به اين جنگ خانمانسوز وجود ندارد؟ حال به جادهها، خودروهاي مرگآفرين، آلودگيهاي كشنده كلانشهرها، سوءمديريت در برگزاري اردوهاي مختلف از جمله اردوي دختران دانشآموزان نخبه در جادههاي بيبازگشت را به آن اضافه كنيم. جشن هر سال مهرماه با جاي خالي صدها يار دبيرستاني كه بيگناه خزان عمرشان در تصادفات رقم زده شده توأم ميشود. بيشك دستان هر مسئولي كه در پايان دادن به اين فجايع كوتاهي نمايد به خون اين هموطنان آغشته است. تا كي احساس مسئوليتهاي ما در شعار گوش فلك را كر كند و كي جامه عمل ميپوشاند؟
پرسش جدي اينجانب از ديوان محاسبات كشور اين است كه در صحن علني مجلس توضيح دهند درآمد بيش از (860) ميليارد دلاري دولتهاي نهم و دهم كجا هزينه شد كه جادههايمان همان جادهها و خودروهايمان همان پرايد است؟ اين است عزت ملي ما؟
تذكر آخر و جدي اينجانب به وزير محترم رفاه و سازمان تأمين اجتماعي است. حق كارگران زحمتكش نه ضرب و شتم و بازداشت است كه حق آنها استفاده از خدمات رفاهي به ويژه درماني است. پرونده بيمارستان (320) تختخوابي تأمين اجتماعي شيراز با وجود آمادگي فاينانسور در عقد قرارداد بيش از (18) ماه است كه همچنان با كارشكنيهاي شائبهبرانگيز مواجه است. هر مديري در مخالفت با خدمت به جامعه كارگري و جذب سرمايه خارجي كه از اولويتهاي دولت است اقدام كند بدون تعارف بايد جاي خود را به مديران دلسوز و همراه دولت داده (رنجبرزاده ـ تشكر) تا در سياستهاي دولت اخلال ايجاد نشود. اگر تا ده روز آينده وضعيت اين بيمارستان تعيين تكليف نگردد مسئولين مربوطه بايد پاسخگوي كارشكنيهاي خود در كميسيون اصل نود باشند. والسلام عليكم و رحمه الله

احمد امیر آبادی فراهانی
خيلي ممنون از جناب آقاي پارسايي.

اکبر رنجبرزاده
جناب آقاي عليرضا سليمي نماينده محترم محلات و دليجان بفرماييد.

علیرضا سلیمی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم
سلام بر حسين خون خدا، سلام بر لبهاي عطشان، سلام بر سر بريده، سلام بر زينب و امكلثوم و امام سجاد، سلام بر جوان رعناي اباعبدالله.
در اين مجال يكي، دو تا تذكر را عرض ميكنم. مردم حوزه انتخابيه ما مردمي منطقي هستند، مردمي هستند ولايتمدار و مؤمن. امروز سؤالاتي براي آنها ايجاد شده و به دنبال پاسخي مناسب براي اين سؤالات هستند. يكي از اين سؤالات اين است؛ سهم مردم حوزه انتخابيه ما از مديريتهاي ارشد استاني چقدر است؟ چرا سهم عادلانهاي به آنها اختصاص پيدا نكرده؟
سهم ما از توزيع خدمات نسبت به جمعيت و موقعيت ويژهاي كه داريم چقدر است، مثل بحث بهداشت و درمان؟ چرا عليرغم اينكه ما قطب گردشگري هستيم متأسفانه هنوز اداره ميراث فرهنگي و گردشگري در حوزه انتخابيه ما وجود ندارد؟ فقط آنجا نماينده است. چرا عليرغم وجود استعدادهاي فوقالعاده در حوزه انتخابيه دليجان و محلات حتي بسياري از مديران شهرستاني (حالا مديران كل استاني بماند) در حوزه انتخابيه ما مديران غيربومي هستند؟ چرا استخدامها عمدتاً خارج از اين دو شهرستان صورت ميگيرد، با وجود خيل بيكاراني كه ما امروز داريم؟ چرا عليرغم اينكه ما در بخش صادرات يد طولايي داريم هنوز يك اداره گمرك نداريم. همهجا اداره مالياتي تأسيس كردند براي اينكه از مردم ماليات بگيرند، اما براي بحث درآمد اينقدر بيمهري به ما ميشود؟ چرا قانونهايي كه در مورد توسعه حوزه انتخابيه است مثل قانون (15) درصد معادن اجرايي نميشود؟
يك تذكر هم به وزير محترم كشور دارم. وزير محترم كشور! هرچه سريعتر نقشه يكپنجاههزارم در حوزه مشهداردهال را انشاءالله آماده كنيد. اجازه ندهيد از خلأ قانوني به دليل اقدام ديرهنگام خدايناكرده در آنجا مشكلاتي ايجاد شود.
وزير محترم كار! بيمه قاليبافان و همچنين بيمه كارگران ساختماني را جدي بگيريد. متشكرم.

اکبر رنجبرزاده
تشكر از جناب آقاي سليمي. جناب آقاي صديف بدري نماينده محترم اردبيل، نمين، نير و سرعين بفرماييد.

صدیف بدری
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم
با سلام و احترام و تسليت ايام محرمالحرام به ملت بزرگ ايران اسلامي و شما همكاران محترم و گراميداشت هفته دفاع مقدس.
از ايثارگريها و تلاشهاي جانانه رزمندگان سپاه استان اردبيل كه از مرز كشور در مقابل ضدانقلاب، اشرار و قاچاقچيان در مرز شمالغرب اشنويه دفاع ميكنند به ويژه از فرمانده محترم سپاه استان سردار دلاور بابازاده و فرمانده محترم تيپ (37) حضرت عباس سرهنگ محمدياصل تشكر و قدرداني دارم كه در سختترين شرايط اقليمي و جغرافيايي شبانهروزي ايثار ميكنند.
تذكر اول بنده به وزير محترم جهاد كشاورزي جناب آقاي مهندس حجتي و جناب آقاي دكتر نوبخت رئيس محترم سازمان برنامه و بودجه است. جناب آقاي وزير و جناب آقاي نوبخت! حتماً خبر داريد كشاورزان عزيز از بابت هزينه اوليه تهيه بذر و نهادههاي كشاورزي و همچنين پرداخت اقساط وامهاي با بهرههاي كلان به شدت در فشار اقتصادي و مالي هستند. چرا بعد از گذشت ماهها از خريد گندم از كشاورزان عزيز هنوز پول گندمهاي كشاورزان زحمتكش و مظلوم كشور پرداخت نشده است؟ در صورتي كه بانكها وصول اقساط وام خودشان را با جرايم و سودهاي روزشمار مطالبه ميكنند و حتي ضمانت آنان را به اجرا گذاشتهاند. ضمناً فكري هم براي خريد تضميني سيبزميني توليدشده توسط كشاورزان عزيز استان اردبيل بكنيد. الان قيمت سيبزميني در بازار كمتر از نصف قيمت تمامشده معامله ميشود.
تذكر دوم بنده به جناب آقاي ربيعي وزير محترم تعاون، كار و رفاه اجتماعي و جناب آقاي دكتر نوبخت رئيس سازمان برنامه و بودجه است. جناب آقاي وزير و جناب آقاي نوبخت! بازنشستگان افرادي هستند كه تعهد خود را در قبال كشور و جامعه با زحمات چندينساله خود نشان دادهاند (رنجبرزاده ـ تشكر) و لايق احترام و تكريم هستند. متأسفانه چند ماهي است حقوق بازنشستگان صندوق بازنشستگي كشور با تأخير پرداخت ميشود كه اين مسأله باعث مشكلاتي براي اين بخش آبرومند از جامعه شده است. به وزير محترم تعاون، كار و رفاه اجتماعي و رئيس محترم سازمان برنامه و بودجه تذكر ميدهم (رنجبرزاده ـ تشكر ميكنيم) كه سريعاً مشكلات بهوجودآمده براي بازنشستگان عزيز را رفع و حقوق بازنشستگان را بدون تأخير پرداخت كنند. (رنجبرزاده ـ ممنونم، تشكر) تذكر بعدي بنده به جناب آقاي رئيسجمهور.

مسعود پزشکیان
آقاي بدري! وقت شما گذشته، (50) ثانيه اضافه صحبت كرديد.

صدیف بدری
تشكر ميكنم، انشاءالله مطالب بعدي را بعداً عرض ميكنم.

اکبر رنجبرزاده
جناب آقاي محمداسماعيل سعيدي نماينده محترم تبريز، آذرشهر و اسكو بفرماييد.

محمد اسماعیل سعیدی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم
با گراميداشت ياد و خاطره شهداي هشت سال دفاع مقدس، امام راحل، شهداي مدافع حرم و شهيد محسن حججي و همچنين عرض تسليت ايام عزاي حضرت سيدالشهدا (عليهالصلاهوالسلام) خدمت ملت شريف.
تذكر اول به رياست محترم جمهور؛ درياچه اروميه در شرايط بسيار بحراني است. متأسفانه برخي از مسئولين مربوطه گوششان را بستهاند. مصوبات ستاد احياي درياچه به دليل عدم تخصيص اعتبار از سال گذشته متوقف شده است. برخي از رسانهها از جمله صدا و سيما بايد حساسيت موضوع و مطالبات مردم حوزه درياچه را هر روز متذكر شوند. اين يك مشكل منطقهاي و مشكل دو تا استان آذربايجانشرقي و غربي نيست. اين مشكل ملي و فراملي است. چرا بايد بيتوجهي شود و در اولويتهاي اصلي قرار نگيرد؟
تذكر بعدي به وزارت نيرو است. متأسفانه شما نقشه راه براي تأمين آب و مديريت آب مصرفي مردم در بخش شرب و بخش كشاورزي و صنعت را نداريد و اگر با اين وضعيت ادامه بدهيد كشور و به خصوص استان و حوزه انتخابيه اينجانب دچار تنشها و چالشهاي شديدي خواهد شد. كشاورزان، باغداران و شهركهاي صنعتي جديدالاحداث با كمبود شديد آب مورد نياز روبرو هستند. پيشنهادات ما براي حل مشكل چه به صورت حضوري و چه به صورت كتبي فقط با پاسخهاي غيركارشناسي و غيرواقعي همراه بوده و نياز است براي تأمين آب مورد نياز از منابع آب موجود مديريت دقيق و منطقي و كارشناسي انجام پذيرد.
تذكر بعدي به وزير محترم كشور در ارتباط با لزوم تأمين خسارتهاي وارده از قِبل سيل و تگرگ از ابتداي سال جاري به كشاورزان و روستاييان عزيز شهرستانهاي اسكو، آذرشهر و تبريز است.
تذكر بعدي در ارتباط با اتوبان تبريز ـ بازرگان، (رنجبرزاده ـ جمعبندي بفرماييد) كمربندي شهر ايلخچي و اتوبان سهند ـ تبريز به وزير محترم راه و شهرسازي است كه عليرغم قولهايي كه طي دو سال اخير دادهاند متأسفانه هنوز به سرانجام نرسيده است.
تذكر آخر من به وزير محترم فرهنگ و ارشاد اسلامي در ارتباط با ايجاد فرهنگستان زبان و ادبيات آذري است كه متأسفانه با تشكيل يك بنياد بيخاصيت هنوز اقدام جدي صورت نگرفته است. والسلام

اکبر رنجبرزاده
تشكر، جناب آقاي سيدحسن حسينيشاهرودي نماينده محترم شاهرود و ميامي بفرماييد.

سیدحسن حسینی شاهرودی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم
ايام سوگواري شهادت آقا اباعبدالله الحسين (عليهالسلام) را تسليت عرض ميكنم. همچنين هفته دفاع مقدس و ياد و خاطره شهداي انقلاب اسلامي و شهداي حرم خصوصاً شهيد حججي كه پيكر پاكش در روز گذشته به آغوش وطن بازگشت را گرامي ميدارم.
اولين تذكرم به رياست محترم جمهوري است كه درخواست دارم با معرفي دو وزير علوم و نيرو ايجاد ثبات و آرامش و پيگيري مأموريتهاي حياتي و كلان اين دو وزارتخانه را انشاءالله در كشور باعث شوند.
تذكر به وزير محترم صنعت، معدن و تجارت و همچنين معاون محترم رئيسجمهور و رئيس سازمان محيط زيست كشور جهت رفع موانع زيستمحيطي معادن شهرستان شاهرود و ميامي از جمله معادن پتاس و مس كه با فعال شدن آنها بيكاري را در استان مرتفع خواهد كرد.
تذكر به وزير محترم كشور كه چرا شرق استان با همه توانمندي نيروي انسانياش و جمعيت بالاي (50) درصدي در شرق استان سهمي از مديريت استان را ندارد؟
تذكر به رياست محترم سازمان برنامه و بودجه و وزير محترم كشاورزي جهت تسريع در بازپرداخت وجوه خريد گندم كشاورزان كه فصل كشت مجدد فرا رسيده و كشاورزان نياز عديده به اين مبالغ دارند و همچنين فشاري كه بانكها در تسويه وامهايي دريافتي ميآورند.
تذكر به رئيس سازمان برنامه و بودجه كشور جهت پرداخت خسارت و وام باغداران انگور، انار و انجير در استان سمنان و خصوصاً در شهرستان شاهرود كه از جانب ستاد حوادث غيرمترقبه تصويب شده و مديريت بحران كشور به سازمان برنامه و بودجه ابلاغ كرد و بايد اين رقم به عنوان وام تخصيص داده شود.
تذكر به وزير محترم تعاون، كار و رفاه اجتماعي جهت پيگيري پرداخت حقوق معوقه بازنشستگان صندوق فولاد و زغالسنگ البرزشرقي كه در شرايط بسيار سخت در ايام اشتغال به اين مرز و بوم خدمت كردند و الان نيازمند حمايت ويژه هستند.
ضمن تشكر از وزارت نيرو جهت ابلاغ طرح مجتمع آبرساني (12) روستاي كالپوش و تسريع در تخصيص، لازم ميدانم كه در تخصيص و انشاءالله ابلاغ اعتبار اجرايي اين مجتمع تسريع كنند (رنجبرزاده ـ تشكر) و در تخصيص آب سد كالپوش تقاضاي تجديدنظر دارم. چرا تخصيص (5/12) ميليون مترمكعبي به (6) ميليون مترمكعب كاهش يافته كه اگر تجديدنظري شود هم ميتواند مشكلات آب شرب روستاهاي كالپوش و شهرهاي شاهرود و ميامي را برطرف كند و هم براي امر صنعت و صنايع تبديلي و صنايع مرتبط به كشاورزي انشاءالله مفيد فايده باشد.
والسلام عليكم و رحمه الله

اکبر رنجبرزاده
ممنونم و تشكر. جناب آقاي حسن كامران نماينده محترم اصفهان محبت كنيد خلاصه بفرماييد.

حسن کامران دستجردی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم
پيوند سال تحصيلي جديد با هفته دفاع مقدس و ماه محرم و هفته امر به معروف و نهي از منكر و تشييع جنازه شهيد حججي در فردا يك پيامي به منطقه و جهان دارد كه بالاخره حق پيروز است و اميدوار هستيم كه فرهنگ ايثار و شهادت به اين سيستم اداري مريض ما تزريق شود و يك تحولي ايجاد شود.
به وزراي جهاد و نيرو تذكر دارم. در آستانه آب پاييز هنوز آب رها نشده، به حقآبه كشاورزان توسط حاكميت دستبرد زده شده و تخصيصهاي جديد، غيرتوجيه و غيراقتصادي ادامه دارد. اين با مسائل ديگر فرق ميكند، حقآبه حقالناس است، در مهر زنان است، در مهر عروسشان است. پول گندم را كه پارسال ماه اسفند دادند، قبلاً هر هكتار (10) تن بود حالا (1) تن است، پول بذر، پول كارگر و پول سم آن هم نميشود هنوز داده نشده است (رنجبرزاده ـ تشكر) و بعد هم انتظار داريم به گونهاي عمل شود كه اتفاقات قبل درست نشود كه چشم (26) كشاورزمان كور شد. چرا هيچ تدبيري نميشود؟ چرا مديريت نميشود؟ اميدوار هستيم كه از گذشته عبرت گرفته شود. خيلي ممنون.

اکبر رنجبرزاده
جناب آقاي امير خجسته نماينده محترم همدان بفرماييد.

امیر خجسته
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم
تذكر اول من به وزير محترم اقتصاد و دارايي و وزير محترم نفت در رابطه با دو تا پتروشيمي كه در همدان ايجاد شده، مخصوصاً پتروشيمي هگمتانه كه متأسفانه (14) سال است بلاتكليف مانده و اين اختلاف بين وزارتخانهها و سرمايهگذار تا به حال نگذاشته هزار شغل ايجاد شود. كارخانه پتروشيمي هگمتانه آماده است، وليكن تا به حال اين اختلافات را تعيين تكليف نكردهاند. از وزير محترم و وزرا ميخواهيم كه اين را در اسرع وقت تعيين تكليف كنند.
تذكر دوم به رياست محترم جمهوري در رابطه با بحث بيمه ايثارگران است. ايثارگران ما در يك شرايط خاص و بسيار سخت به سر ميبرند. بيمهشان بلاتكليف مانده، بيمارستانها و درمانگاهها نميپذيرند و (1800) ميليارد تومان بدهكاري به بيمه ايران دارد. بيمه ايران نميپذيرد، به بيمه دي واگذار كردهاند، بيمه دي بيمه ضعيف و ورشكستهاي است، آن هم بلاتكليف است. از رياست محترم جمهور ميخواهيم كه مهمترين بحث ملي ما يعني بحث بيمه و بهداشت و درمان را در اسرع وقت تعيين تكليف كند. (رنجبرزاده ـ تشكر) از وزير آموزش و پرورش ميخواهم كه حقالتدريسها را تعيين تكليف كند.
انتظارمان بر اين است كه وزير محترم اقتصاد مديران بانك كشاورزي را كه ميخواهد جابهجا كند بيحرمتي نكند. مدير در مشهد است، حكمش لغو ميشود، اين بيحرمتي است. (رنجبرزاده ـ ممنونيم، تشكر).
آخرين تذكرم در رابطه با تحقيق و تفحص است، (نايبرئيس ـ متشكرم) تقاضايمان اين است كه بعد از (9) ماه گزارش تحقيق و تفحص از صندوق ذخيره فرهنگيان به فرهنگيان داده شود. همه منتظر هستند، نمايندگان منتظر هستند. اين طولاني شدن باعث اين ميشود كه ذهنيت ايجاد شود. لذا انتظار اين است كه حداقل گزارش اوليه به مردم مخصوصاً فرهنگيان داده شود.

مسعود پزشکیان

اکبر رنجبرزاده
جناب آقاي علي اسماعيلي هم تذكر دارند.

مسعود پزشکیان
نه، وقت اذان است، ما نميتوانيم گوش بدهيم.

غلامرضا کاتب
بسم الله الرحمن الرحيم
درگذشت مادر همكار گراميمان جناب آقاي طاهرخاني نماينده محترم تاكستان را از طرف مجمع نمايندگان استان قزوين و هيأترئيسه مجلس شوراي اسلامي تسليت عرض ميكنم.
10
اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده

مسعود پزشکیان
جلسه بعدي ما ساعت (8) صبح روز چهارشنبه پنجم مهرماه 1396 و دستور جلسه ادامه دستور هفتگي است. پايان جلسه را اعلام ميكنم.