دوره 10 اجلاسیه 2
تعداد نمایندگان حاضر 226 جلسه 143
  1. اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور
  2. تلاوت آیاتی از قرآن مجید
  3. تسلیت رئیس محترم مجلس شورای اسلامی به مناسبت درگذشت جلال طالبانی رئیس‌جمهور سابق عراق
  4. تصویب اصلاحات کمیسیون درخصوص طرح الحاق یک ماده به قانون مبارزه با مواد مخدر (جهت تأمین نظر شورای نگهبان)
  5. تصویب لایحه موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری آذربایجان راجع به همکاری در زمینه پیشگیری، محدودسازی و کاهش پیامدهای شرایط اضطراری
  6. تصویب لایحه موافقتنامه همکاری در زمینه حفظ نباتات و قرنطینه گیاهی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری عراق
  7. اعلام وصول طرح اصلاح بند «ه‍‍« تبصره (1) و الحاق یک بند به تبصره (9) قانون بودجه سال 1396 کل کشور با قید یک‌فوریت و تصویب فوریت آن
  8. ناطقین جلسه آقایان: محمدرضا ملکشاهی‌راد، جهانبخش محبی‌نیا، اردشیر نوریان، بیت‌اله عبدالهی و بهروز بنیادی
  9. طرح سؤال آقایان: جلال محمودزاده و عبدالکریم حسین‌زاده نمایندگان مهاباد، نقده و اشنویه از آقای علی ربیعی وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی و نظر مجلس مبنی بر وارد نبودن سؤال
  10. طرح سؤال آقای حسینعلی حاجی‌دلیگانی نماینده شاهین‌شهر، میمه و برخوار از آقای علی ربیعی وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی و نظر مجلس مبنی بر وارد بودن سؤال
  11. نامه نمایندگان کُرد مجلس شورای اسلامی درخصوص تسلیت درگذشت جلال طالبانی رئیس‌جمهور سابق عراق
  12. نامه نمایندگان مجلس شورای اسلامی به رئیس‌جمهور محترم درخصوص تقدیم لایحه اصلاح و الحاق موادی به قانون تأسیس دهیاری‌های خودکفا در روستاهای کشور
  13. تذکر آیین‌نامه‌ای و اخطار قانون اساسی نمایندگان مجلس شورای اسلامی
  14. بیانیه نمایندگان مجلس شورای اسلامی درخصوص تقدیر از دست‌اندرکاران کنگره عظیم حج
  15. اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده
1 اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور

علی اردشیرلاریجانی
بسم‌ الله الرحمن الرحيم جلسه با حضور 226 نفر از نمايندگان رسمی است. دستور جلسه را قرائت بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم‌ الله الرحمن ‌الرحيم دستور جلسه يكصد و چهل و سوم روز چهار‌شنبه دوازدهم مهرماه 1396 هجري‌شمسي مطابق با سيزدهم محرم 1439 هجري‌قمري: 1 ـ گزارش كميسيون قضائي و حقوقي در مورد طرح يك‌فوريتي الحاق يك ماده به قانون مبارزه با مواد مخدر. 2 ـ گزارش كميسيون بهداشت و درمان در مورد لايحه موافقتنامه بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري آذربايجان راجع به همكاري در زمينه پيشگيري، محدودسازي و كاهش پيامدهاي شرايط اضطراري. 3 ـ گزارش كميسيون كشاورزي،‌ آب و منابع طبيعي در مورد لايحه موافقتنامه همكاري در زمينه حفظ نباتات و قرنطينه گياهي بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري عراق. 4 ـ گزارش كميسيون كشاورزي،‌ آب و منابع طبيعي در مورد لايحه موافقتنامه بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري خلق چين درخصوص همكاري در زمينه بهداشت و قرنطينه دامي. 5 ـ سؤالات آقايان: جلال محمودزاده و عبدالكريم حسين‌زاده نمايندگان محترم مهاباد، نقده و اشنويه و آقاي حسينعلي حاجي‌دليگاني نماينده محترم شاهين‌شهر، برخوار و ميمه از وزير محترم تعاون، كار و رفاه اجتماعي.
2 تلاوت آیاتی از قرآن مجید

علی اردشیرلاریجانی
تلاوت آياتي از كلام‌الله مجيد.

اصغر برومند
(آيات 34 ـ 30 از سوره مبارکه «آل‌عمران» توسط قاری محترم آقای اصغر برومند تلاوت گرديد) اعوذ بالله من الشيطان الرجيم ـ بسم ‌الله الرحمن الرحيم يَوْمَ تَجِدُ كُلُّ نَفْسٍ ما عَمِلَتْ مِنْ خَيْرٍ مُحْضَراً وَ ما عَمِلَتْ مِنْ سُوءٍ تَوَدُّ لَوْ أَنَّ بَيْنَها وَ بَيْنَهُ أَمَداً بَعِيداً وَ يُحَذِّرُكُمُ اللَّهُ نَفْسَهُ وَ اللَّهُ رَؤُفٌ بِالْعِبادِ * قُلْ إِنْ كُنْتُمْ تُحِبُّونَ اللَّهَ فَاتَّبِعُونِي يُحْبِبْكُمُ اللَّهُ وَ يَغْفِرْ لَكُمْ ذُنُوبَكُمْ وَ اللَّهُ غَفُورٌ رَحِيمٌ * قُلْ أَطِيعُوا اللَّهَ وَ الرَّسُولَ فَإِنْ تَوَلَّوْا فَإِنَّ اللَّهَ لا يُحِبُّ الْكافِرِينَ * إِنَّ اللَّهَ اصْطَفى‏ آدَمَ وَ نُوحاً وَ آلَ إِبْراهِيمَ وَ آلَ عِمْرانَ عَلَى الْعالَمِينَ * ذُرِّيَّةً بَعْضُها مِنْ بَعْضٍ وَ اللَّهُ سَمِيعٌ عَلِيمٌ * (صدق الله‌ العلی العظيم ـ حضار صلوات فرستادند)

علی اردشیرلاریجانی
از جناب آقاي برومند قاري محترم تشکر می‌کنیم، ترجمه آيات را بفرماييد.

محمدحسین فرهنگی
به نام خداوند بخشنده مهربان «روزي كه هر كس آنچه نيكي كرده باشد و آنچه بدي كرده باشد نزد خود حاضر بيند و آرزو كند كاش ميان او و كارهاي بدش فاصله‌اي دور مي‌بود و خداوند شما را از كيفر خويش بيم مي‌دهد و در عين حال خداوند بر بندگان خود مهربان است. بگو اگر خدا را دوست مي‌داريد از من پيروي كنيد تا خداوند هم شما را دوست بدارد و گناهانتان را ببخشايد كه خدا آمرزنده‌اي مهربان است. بگو خدا و پيامبر او را اطاعت كنيد. پس اگر رويگردان شدند بدانند كه خداوند كافران را دوست نمي‌دارد. خداوند آدم، نوح و خاندان ابراهيم و خاندان عمران را بر مردم جهان برتري داد آنان فرزنداني هستند كه بعضي از نسل بعضي ديگرند و خداوند شنوايي داناست». راست گفت خداوند بلندمرتبه بزرگ صلوات (حضار صلوات فرستادند). تأخيركنندگان جلسه علني امروز، آقايان: علاءالدين بروجردي، منوچهر جمالي، محمدباسط درازهي، كمال دهقاني، قاسم ساعدي، عبدالرضا عزيزي، جواد كريمي‌قدوسي و ولي‌الله نانواكناري.
3 تسلیت رئیس محترم مجلس شورای اسلامی به مناسبت درگذشت جلال طالبانی رئیس‌جمهور سابق عراق

علی اردشیرلاریجانی
رحلت جناب آقاي جلال طالباني رئيس‌جمهور سابق عراق كه از شخصيت‌هاي مبارز و ممتاز در مبارزه با رژيم صدام بود را به ملت عراق و خانواده محترم‌شان تسليت مي‌گوييم. ايشان يك دوره بسيار طولاني در مقابل ديكتاتوري صدام مبارزه جدي داشتند و مخصوصاً در دوره سخت دفاع مقدس كنار رزمندگان اسلام عليه رژيم سفاك صدام مبارزه مي‌كردند و از شخصيت‌هاي تأثيرگذار در دوره جديد عراق كه يك نظام دموكراتيك ايجاد شد بودند. هم در تشكيل نظام جديد عراق و هم در اداره آن كه ايشان مقام رياست جمهوري اين كشور را داشتند نقش‌آفريني بسزايي داشتند و هميشه هم در دوران رياست جمهوري ارتباطات بسيار خوب و سازنده‌اي با جمهوري اسلامي برقرار كرده بودند و بحق بايد گفت كه ايشان از چهره‌هاي ماندگار تاريخ معاصر عراق هستند و اميدواريم كه خانواده محترمشان تسليت ما را بپذيرند و ياد ايشان در تاريخ عراق باقي خواهد ماند.
4 تصویب اصلاحات کمیسیون درخصوص طرح الحاق یک ماده به قانون مبارزه با مواد مخدر (جهت تأمین نظر شورای نگهبان)

علی اردشیرلاریجانی
دستور جلسه را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم الله الرحمن الرحيم با عرض سلام و ادب خدمت همكاران گرامي. دستور اول گزارش كميسيون قضائي و حقوقي در مورد طرح يك‌فوريتي الحاق يك ماده به قانون مبارزه با مواد مخدر (اعاده‌شده از شوراي محترم نگهبان) است. آقاي رئيس! اگر اجازه بفرماييد اصلاحات به عمل آمده از طرف كميسيون را كه دو تا اصلاح است قرائت كنم.

علی اردشیرلاریجانی
بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
اصلاح اول: در ابتداي بند «ت» عبارت «كليه جرايم» جايگزين عبارت «ساخت، توليد، توزيع، فروش و وارد كردن مواد» مي‌گردد و بعد از عبارت «مرتكبان» عبارت «، متهمان و مجرمان» اضافه مي‌شود. آقاي رئيس! اينجا پيشنهاد جديدي روي اصلاح كميسيون در رابطه با نظر شوراي نگهبان نداريم.

علی اردشیرلاریجانی
حضار 226 نفر، متني كه كميسيون ارائه كرده را به رأي مي‌گذاريم. نمايندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمايند. اين اصلاح جهت تأمين نظر شوراي محترم نگهبان صورت گرفته است. دوستان در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد. اصلاح بعدي را بخوانيد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
در تبصره بند «ت» بعد از عبارت «نهادهاي ارفاقي» عبارت «به استثناي عفو مقام معظم رهبري مذكور در بند (11) اصل (110) قانون اساسي» اضافه مي‌شود. آقاي رئيس! اينجا هم پيشنهادي نداريم.

علی اردشیرلاریجانی
حضار 228 نفر، متني كه كميسيون ارائه كرده را به رأي مي‌گذاريم. نمايندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمايند. اين اصلاح جهت تأمين نظر شوراي محترم نگهبان صورت گرفته است. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد.
5 تصویب لایحه موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری آذربایجان راجع به همکاری در زمینه پیشگیری، محدودسازی و کاهش پیامدهای شرایط اضطراری

علی اردشیرلاریجانی
دستور بعدي را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
دستور بعدي گزارش كميسيون بهداشت و درمان در مورد لايحه موافقتنامه بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري آذربايجان راجع به همكاري در زمينه پيشگيري، محدودسازي و كاهش پيامدهاي شرايط اضطراري است. از سخنگوي محترم كميسيون بهداشت و درمان جناب آقاي دكتر همتي خواهش مي‌كنم گزارش كميسيون را قرائت بفرمايند. آقاي دكتر وكيلي! مخالفين و موافقين را بفرماييد.

محمد علی وکیلی
مخالف ثبت‌نام نكرده است.

احمد همتی
بسم الله الرحمن الرحيم و به نستعين با عرض سلام و ادب و احترام خدمت همكاران عزيز و ملت شريف ايران و عرض تسليت به مناسبت ايام عزاداري سرور و سالار شهيدان امام حسين (عليه‌السلام) و ياران باوفاي آن حضرت و امام سجاد (عليه‌السلام). گزارش كميسيون بهداشت و درمان به مجلس شوراي اسلامي لايحه موافقتنامه بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري آذربايجان راجع ‌به همكاري در زمينه پيشگيري، محدودسازي و كاهش پيامدهاي شرايط اضطراري به شماره چاپ (592) كه به اين كميسيون به‌ عنوان كميسيون اصلي ارجاع گرديده بود در جلسه روز دوشنبه مورخ 6/6/1396 با حضور مسئولان دستگاه‌هاي اجرايي ذي‌ربط و كارشناسان مركز پژوهش‌هاي مجلس شوراي اسلامي مورد بحث و تبادل‌نظر قرار گرفت و با الحاق يك تبصره به ماده‌واحده به ‌شرح زير به تصويب رسيد. اينك گزارش آن در اجراي ماده (147) آيين‌نامه داخلي به مجلس شوراي اسلامي تقديم مي‌شود. ضمناً گزارش كميسيون فرعي قضائي و حقوقي تا زمان ارسال اين گزارش واصل نگرديده است. رئيس كميسيون بهداشت و درمان ـ علي نوبخت‌حقيقي در مورد اين لايحه، به هر حال يك نوع همكاري بين كشورهاي همسايه و مسلمان است و قطعاً هر چه اين همكاري‌ها در زمينه‌هاي مختلف بيشتر باشد، در راستاي سياست‌هاي كلي نظام است كه اخيراً هم مقام معظم رهبري فرمودند به جز دو كشور ما بايد با ساير كشورهاي جهان روابط گسترده و وسيع داشته باشيم و اين استراتژي نظام است و من‌بعد بايد به آن بيشتر توجه شود. در اين لايحه با ابراز تمايل نسبت به حمايت از تلاش كشورهاي خود و سازمان ملل متحد در امر پيشگيري و محدودسازي اثرات شرايط اضطراري مطرح است كه قاعدتاً بر اساس قوانين و مقررات داخلي كشورهاي خود و اصول حقوق بين‌الملل و با در نظر گرفتن اينكه تدابير همكاري در زمينه پيشگيري، محدودسازي و كاهش پيامدهاي شرايط اضطراري مي‌تواند به توسعه و امنيت هر دو كشور كمك نمايد. با اين شرايط در اين چارچوب‌ها اين همكاري‌ها شكل خواهد گرفت. در صورت وقوع يا قريب‌الوقوع بودن شرايط اضطراري كه پيامدهاي آن در قلمرو كشور طرفي كه در معرض تهديد يا ابتلا قرار گرفته است با اقدامات و امكانات آن طرف به طور كامل قابل كاهش نباشد هر يك از طرف‌ها بنا به درخواست كمك متقابل را به يكديگر ارائه خواهند داد. شرايط اضطراري در اين لايحه اين‌طور تعريف شده: «حادثه يا پديده خطرناك طبيعي، فاجعه، سانحه طبيعي يا هر گونه سانحه ديگر در تأسيسات، قسمت خاصي از قلمرو يا در پهنه آبي رخ دهد و موجبات خسارت جاني، مالي يا زيست‌محيطي يا زيانهاي اساسي گردد». اين تقريباً همان توافقنامه‌اي بود كه چندي پيش در رابطه با كشورهاي حوزه خزر مطرح شد و خوشبختانه به تصويب رسيد. اين نوع همكاري كه در اينجا ذكر شده همكاري ويژه‌اي است كه با دولت جمهوري آذربايجان برقرار خواهد شد. مراجع صلاحيت‌دار ظرف مدت (60) روز از زمان لازم‌الاجرا شدن اين موافقتنامه يكديگر را درخصوص نهادها و اشخاص منصوب‌شده به منظور ارتباط دائمي مطلع خواهند ساخت. ظرف (60) روز بايد راهكارهاي اجرايي اين همكاري از طرف دو كشور فراهم شود. تشكيل گروه كاري مشترك، تعداد، تركيب، وظايف و مقررات كاري اعضاي گروه را اين گروه كاري مشترك تعيين خواهند كرد. درخواست‌ها هم بايد به صورت مكتوب از طرفين باشد و بر اساس آن درخواست‌هاي مكتوب بايد راهكارهاي لازم براي كمك‌هاي اضطراري صورت بگيرد. «همكاري‌هاي طرف‌ها در چارچوب موافقتنامه مي‌تواند علاوه بر هدف اصلي ارائه كمك در صورت وقوع شرايط اضطراري، اشكال همكاري زير را نيز شامل شود: الف ـ ترغيب پروژه‌هاي مشترك در زمينه پيش‌بيني، پيشگيري، ارزيابي، محدودسازي، كاهش اثرات شرايط اضطراري توسط مؤسسات متخصص دو طرف». يعني علاوه بر كمك در شرايط اضطراري، مسائلي كه منجر به پيشگيري از وقوع اين شرايط اضطراري هم مي‌شود را بايد در برنامه قرار بدهند. (امير‌آبادي‌فراهاني ـ خيلي ممنون، وقتتان تمام شده) سازماندهي و فرآهمايي، همايش‌هايي كه مي‌تواند در اين ارتباط برقرار شود، تبادل اطلاعات در اين خصوص، تبادل اسناد و ساير مواردي كه حتي اگر طرف ثالثي كمك خواست با توافق طرفين بتواند انجام بدهد. والسلام عليكم و رحمه الله

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، نماينده دولت هم توضيحي ندارد. متن را بخوانيد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
لايحه موافقتنامه بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري آذربايجان راجع ‌به همكاري در زمينه پيشگيري، محدودسازي و كاهش پيامدهاي شرايط اضطراري ماده‌واحده ـ موافقتنامه بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري آذربايجان راجع ‌به همكاري در زمينه پيشگيري، محدودسازي و كاهش پيامدهاي شرايط اضطراري مشتمل بر يك مقدمه و (21) ماده به شرح پيوست تصويب و اجازه مبادله اسناد آن داده مي‌شود. تبصره ـ رعايت اصول (77) و (139) قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران در اجراي اين موافقتنامه الزامي است.

علی اردشیرلاریجانی
حضار 224 نفر، ماده‌واحده‌اي كه قرائت شد را به رأي مي‌گذاريم. نمايندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمايند. لايحه موافقتنامه بين دولت ايران و دولت آذربايجان درباره همكاري در زمينه پيشگيري، محدودسازي و كاهش پيامدهاي شرايط اضطراري مطرح است. دوستان در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد.
6 تصویب لایحه موافقتنامه همکاری در زمینه حفظ نباتات و قرنطینه گیاهی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری عراق

علی اردشیرلاریجانی
دستور بعدي را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي رئيس! دستور بعدي گزارش كميسيون كشاورزي،‌ آب و منابع طبيعي در مورد لايحه موافقتنامه همكاري در زمينه حفظ نباتات و قرنطينه گياهي بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري عراق مطرح است. از جناب آقاي دكتر شاعري سخنگوي محترم كميسيون كشاورزي خواهش مي‌كنم براي ارائه گزارش تشريف بياورند.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي قاضي‌زاده عزيز من مخالفين و موافقين را اعلام بكنم، مخالفين: جناب آقاي قاضي‌پور و جناب آقاي لاهوتي. موافقين: جناب آقاي همايون هاشمي و جناب آقاي يوسف‌نژاد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بفرماييد، در خدمتتان هستيم.

علی بختیاری
بسم الله الرحمن الرحيم با عرض سلام و ادب خدمت همكاران محترم و هيأت‌رئيسه محترم. گزارش كميسيون كشاورزي، آب و منابع طبيعي به مجلس شوراي اسلامي لايحه موافقتنامه همکاری در زمینه حفظ نباتات و قرنطینه گیاهی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری عراق به شماره چاپ (590) که به این کمیسیون به ‌عنوان كميسيون اصلي ارجاع گرديده بود در جلسه روز دوشنبه مورخ 6/6/1396 كميسيون با حضور نمايندگان دولت و كارشناسان مركز پژوهش‌ها مورد بحث، بررسي و تبادل‌نظر قرار گرفت و با الحاق يك تبصره به ماده‌واحده به ‌شرح ذيل به تصويب رسيد. اينك گزارش آن در اجراي ماده (147) قانون آيين¬نامه داخلي به مجلس شوراي اسلامي تقديم مي¬گردد. ضمناً گزارش كميسيون فرعي قضائي و حقوقي تا تاريخ ارسال اين گزارش واصل نشده است. رئيس كميسيون كشاورزي، آب و منابع طبيعي ـ علي اكبري

علی اردشیرلاریجانی
مخالف صحبت كند.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي قاضي‌پور مخالف هستند، بفرماييد.

نادر قاضی پور
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم با عرض سلام محضر ملت بزرگ و ولايت‌مدار ايران اسلامي، رهبر عظيم‌الشأن نظام و شما نمايندگان ملت در خانه ملت به خصوص مدافعين حرم. همكاران عزيز! ضمن تقدير و تشكر از كميسيون كشاورزي با توجه به اينكه ما با عراق در اين رابطه بايد بسته سياستي كاملي داشته باشيم قيد نشده است. آب و هواي خوزستان ناشي از عملكرد بسيار بد دولتمردان گذشته عراق بوده است كه استان زرخيز خوزستان را به اين روز انداخته است. گرد و خاك‌هاي بلندشده از صحراي عراق است كه اين را آورده است. اما در رابطه با حفظ نباتات و مهار آفات مستحضر هستيد سه مرز باز شمال عراق با استان آذربايجان‌غربي و كردستان هميشه مورد مناقشه بوده است. تعدادي از محصولات ايران اسلامي وقتي كه از اين طريق صادر مي‌شوند گاهاً نه، اكثراً با دلايل غيرموجه اجناس و محصولات كشاورزي ما را عودت مي‌دهند. لذا حفظ نباتات و مهار آفات مربوط به گياهان و فرآورده‌هاي گياهي و كنترل و جلوگيري از ورود و انتشار آنها، يقيناً دو طرف بايد بر نوارهاي مرزي خود مسلط باشند. همكاران عزيز! يعني دولت مركزي عراق واحد بايد متمركز شود، اجازه بدهد دو تا كشور اين مشكلات را با همديگر حل كنند. آن چيزي كه مسلم است از طرف ايران به طرف عراق نمي‌رود، بادها از طرف عراق به طرف ايران مي‌آيد. اگر تا امروز مشكلات و آفاتي در شهرستانهاي پيرانشهر و سردشت آذربايجان‌غربي بود، اينها قريب به اتفاق از طرف شمال عراق وارد ايران شده‌اند و مشكلات فراواني براي وزارت جهادكشاورزي به وجود آورده است. همكاران عزيز! از آنجايي كه ما بايد با يك بسته سياستي كامل با كشورهاي مسلمان و همسايه خودمان داشته باشيم اين به تنهايي جوابگو نيست. شايد يك‌طرفه خدمات از طرف ايران به آن طرف باشد. آيا آن طرف هم تمايلي دارند كه اين مشكلات را حل كنند، مشكلاتي كه خودشان به وجود آورده‌اند؟ وجود نا امني در عراق در استانهاي هم‌مرز جمهوري اسلامي مشكلات عديده‌اي به وجود آورده است كه ساليان سال طول خواهد كشيد كه اينها پاكسازي شوند و به وضعيت عادي در بيايند. قريب به اتفاق مراتع تخريب شده است، جنگل‌ها از بين رفته است و عدم وجود دولت مركزي، وزارت بهداشت عراق در شمال عراق مشكلات عديده‌اي براي استانهاي هم‌مرز به وجود آورده است. مخالفت من با اصل اين نيست، عملكرد اينها است. لذا اميدوارم نماينده دولت و كميسيون دقيقاً ذكر كند چه اقداماتي خواهند كرد. آيا ما فقط به اصطلاح پاك‌كننده عمليات‌هاي آنها در نوار مرزي ايران خواهيم شد؟‌ لذا مخالفت من صرفاً فقط به اين جهت است كه دولت مركزي بايد در تمام نقاط مرز عراق مستقر شوند تا همكاري عملياتي شود، دوطرفه باشد. به عشق امام حسين، يا حسين.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، موافق صحبت كند.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي هاشمي موافق هستند، بفرماييد.

همایون هاشمی
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم خدمت همكاران محترم سلام عرض مي‌كنم. عرض كنم درخصوص اين لايحه كه دولت محترم تقديم كرده با توجه به ويژگي‌هايي كه با كشور عراق در مرزها داريم و يك مرز دراز و طولاني بين ما وجود دارد، ما از غرب و جنوب ايران مرز مشترك با عراق داريم و بالاخره شرايط اقليمي منطقه و مبادلاتي كه در هر دو كشور هم بحث صادرات و واردات شكل گرفته ما ناچار هستيم كارويژه‌هايي را در حوزه‌هاي مختلف تعريف كنيم. از آنجايي كه ما داد و ستد داريم و رفت و آمدهاي مكرر در همه مرزها، بازارچه‌هاي مشترك و اين به سمت توسعه مي‌رود و ما هم در كشورمان بحث حفظ نباتات و مخصوصاً مهار آفت‌هاي مربوط به حوزه گياهان و نباتات و فرآورده‌هاي گياهي داريم، مخصوصاً فرآورده‌هاي گياهي كه لازم است ما روي آن كنترل اساسي شكل بدهيم و از ورود و انتشار محصولات نگران‌كننده جلوگيري كنيم، لازم است ما با كشور عراق يك معاهدات و توافقنامه‌هايي را سامان بدهيم. اين موافقتنامه دقيقاً در آن راستا است و در متن موافقتنامه اگر دقت كنيد برادر عزيز ما جناب آقاي قاضي‌پور هم اگر دقت بفرماييد خيلي كامل و جامع‌الشرايط ديده شده. بحث شيوع، بحث آلودگي، حتي بازرسي مكرر، آفت‌زدايي، اقلامي كه بايد تحت كنترل باشند، محموله‌هايي كه وارد يا صادر مي‌شوند، بحث قرنطينه كه موضوع حائز اهميتي است يا مراجعي كه صلاحيت دارند در اين حوزه دخالت كنند. در مجموع يك موافقتنامه تقريباً جامع و كاملي است، البته احتمال دارد در اثناء كار بعضي از اشكالات خارج بشود، اما اين لازم است ما يك Base و پايه‌اي را براي اين كار داشته باشيم. هكذا در ساير حوزه‌ها هم الان مي‌بينيد اقدامات خوبي شكل گرفته، من خدمت شما عارض هستم كه اين موافقتنامه مي‌تواند زمينه‌ساز از بين رفتن خيلي از مشكلات در حوزه كشاورزي و پايين‌دست كشاورزي و داد و ستدهايي كه در اين حوزه رخ مي‌دهد باشد. لذا من استدعا دارم رأي موافق بدهيد كه ان‌شاء‌الله نتيجه‌بخش باشد، خيلي ممنون.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، دولت و كميسيون اگر نظري داريد بفرماييد.

محمد علی وکیلی
آقاي رئيس! دو نفر ديگر از مخالفين مانده‌اند.

علی اردشیرلاریجانی
مخالف داريد؟ بفرماييد.

محمد علی وکیلی
مخالف بعدي جناب آقاي سليمي هستند، بفرماييد.

علیرضا سلیمی
مخالف
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم ضمن تشكر از موافق محترم من دو، سه نكته را اينجا عرض مي‌كنم. به نظر مي‌رسد كه اين دو، سه نكته در اين لايحه مغفول باقي‌ مانده. ببينيد! عنوان لايحه اين است؛ «لايحه موافقتنامه همكاري در زمينه حفظ نباتات و قرنطينه گياهي بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري عراق». در مقدمه توجيهي لايحه هم آمده كه از آنجا كه همكاري‌هاي بين‌المللي در زمينه حفظ نباتات و مهار آفات مربوط به گياهان و فرآورده‌هاي گياهي و كنترل و جلوگيري از ورود و انتشار آن و با توجه به اينكه هر دو دولت هم، يعني دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت عراق به دنبال توسعه روابط علمي، فني، اقتصادي و تجاري هستند اين موافقتنامه بين دو دولت امضاء مي‌شود. چند نكته‌اي كه وجود دارد اين است، نكته اول اين است؛ شما مي‌دانيد الان ما در بخش‌هايي از كشور بزرگ عراق با يك نوع خودمختاري مواجه هستيم، اتفاقاً اين بخش‌ها هم‌مرز نظام جمهوري اسلامي و كشور جمهوري اسلامي ايران هستند. با توجه به اين شرايط جديد آيا امكان اجراي اين همكاري وجود دارد؟ به هر كيفيت واقعيت اين است كه دولت مركزي در عراق اين اقتدار را امروز ندارد كه بر همه بخش‌هاي كشور حكمراني مطلق و صد درصدي داشته باشد و همين امر باعث مي‌شود كه اين موافقتنامه ابتر باقي ‌بماند يعني جنبه عملياتي پيدا نكند. الان در بخش‌هايي از عراق مثل همين قلعه‌ديزه برخي از آفات از جمله مهاجرت ملخ‌ها به بعضي‌ از نواحي مرزي ما مثل سردشت موجب مشكلاتي در كشور ما شده. دام‌ها در عراق واكسينه نمي‌شوند، اين رفت و آمد و اتراق آنها در حواشي مرزي موجب سرايت انواع و اقسام آفات به دام‌هاي ايراني و باعث تلفات گسترده شده. عمده مشكل اين است؛ به دليل عدم وجود اقتدار لازم در حكومت مركزي عراق امكان اجرايي شدن اين موافقتنامه الان وجود ندارد. به نظر مي‌رسد زمان، زمان مناسبي نيست، براي بعضي از مواردي كه خدمت شما عرض كردم چاره‌انديشي در اين لايحه نشده و ممكن است منشأ خسارت‌هايي براي كشور ما باشد. به همين دليل به نظر مي‌رسد ما بايد يك مقدار جانب احتياط را رعايت كنيم، متشكرم.

محمد علی وکیلی
متشكر، موافق بعدي جناب آقاي يوسف‌نژاد هستند، بفرماييد.

علی اصغر یوسف نژاد
موافق
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم من فكر مي‌كنم كه شرايط اقليمي و مرز مشترك ما با كشور عراق و ديگر كشورهايي كه ما مرز مشترك داريم شبيه چنين موافقتنامه همكاري را اجباري مي‌كند، اين ديگر انتخاب نيست، حتماً بايد اين كار را انجام بدهيم. چرا كه اگر ما در كشور خودمان براي بيماري‌هاي مختلف گياهي و نباتي و قرنطينه آنها كاري انجام بدهيم، ولي آن كشورها اگر متقابلاً در تكميل اين كاري انجام ندهند كار ما ابتر خواهد بود. اين موافقتنامه باعث مي‌شود كه خاك تثبيت و حفاظت بشود، از نابودي خاك در هر دو كشور جلوگيري بشود. ضمن اينكه از تشكيل و حركت ريزگردها و خشك‌قطره‌ها كه مي‌تواند بين دو كشور حركت بكند موجب آسيب‌هاي جدي بشود، به سلامت انسان‌ها و حيوانات آسيب برساند، كنترل آفات گياهي را به دنبال داشته باشد مي‌تواند مؤثر باشد. اين همكاري در زمينه حفظ نباتات و قرنطينه گياهي بين دو كشور براي كنترل و جلوگيري از بيماري‌هاي گياهي در دو كشور مي‌تواند اثربخش باشد. ما نمي‌توانيم عملاً بدون توجه به بيماري‌هاي ويروسي، ميكروبي، انگلي و قارچي نباتي در ديگر كشورهاي همسايه از جمله عراق و ديگر كشورها در مبارزه با اينها موفق بشويم. بنابراين اين همكاري كه مي‌تواند منجر به افزايش توليدات كشاورزي و بهبود كيفيت محصولات كشاورزي و تأثير خاص بر رژيم غذايي در دو كشور براي انسان‌ها شود چرا از آن غافل باشيم؟ ضمن اينكه روابط علمي و فني اقتصادي و تجاري دو كشور را ارتقاء مي‌دهد. اگر روابط گسترده و وسيعي با همسايگان مخصوصاً عراق كه يك كشور مسلمان هست داشته باشيم اين مي‌تواند به مسائلي كه پيامدهاي مؤثر اين موافقتنامه را به دنبال خواهد داشت كمك كند. در مورد گياهان، در مورد فرآورده‌هاي گياهي، در مورد آفات، در مورد آفت‌هاي قرنطينه‌اي و در مورد شيوع آلودگي اقداماتي كه بايد تحت كنترل باشد در اين موافقتنامه اتفاقاً آمده، مي‌تواند به تبادل اطلاعات، به همكاري بين مؤسسات تحقيقاتي در دو كشور، به انتقال دانش فني كمك كند، مي‌تواند براي دستاوردهاي نوين علمي دو كشور چاره‌ساز و مؤثر باشد. از امكانات آزمايشگاهي و بازرسي كه براي صادرات بر اساس قانون قرنطينه دارد ما مي‌توانيم استفاده بكنيم. همكاران محترم! حتماً مطلع هستيد كه قانون حفظ نباتات در سال 1346 تصويب شده، البته قانون ديگري داريم كه مربوط به كنوانسيون بين‌المللي حفظ نباتات است كه در سال 89 در مجلس تصويب شده. اين در جهت تقويت اين دو قانون و اجرايي كردن مفاد و مواد اين دو قانون مي‌تواند اثربخش باشد. بنابراين ضمن احترامي كه به مخالفين محترم داريم و مخالف بعدي كه قطعاً صحبت خواهند كرد و نكاتي كه اشاره كردند كه ممكن است مد نظر باشد و شرايطي كه البته ممكن است مد نظر همكاران باشد، من خواهش مي‌كنم به اين موافقتنامه كه مي‌تواند براي دو كشور، مخصوصاً براي ايران، براي افراد و دستگاه‌هاي اجرايي كه در اين ارتباط صلاحيت اظهار نظر دارند اثرگذار و مؤثر باشد. بنابراين حرف آخر بنده حرف اول من هست كه عرض كردم اين يك اجبار است، يك مسيري است كه حتماً بايد براي همكاري بين دو كشور ايران و عراق در زمينه حفظ نباتات و قرنطينه گياهي اتفاق بيفتد، ما به خاطر مرزهاي مشترك و تأكيد بر اينكه بايد با همه كشورها اتفاقاً يك چنين مدل همكاري را داشته باشيم تا بتوانيم به آن منافع خودمان برسيم و اين نكته كه اگر ما در كشور خودمان براي يك چنين فعاليت‌هايي، آفت‌هاي قرنطينه‌اي، براي آفات، براي گياهان، فرآورده‌هاي گياهي، شيوع آلودگي و اقدامات كنترلي كه انجام مي‌دهيم اگر حركت‌هاي متقابل و مكمل در ديگر كشورها مثل عراق اتفاق نيفتد كار ما ابتر و نيمه‌كاره و شايد كم‌اثر خواهد بود. بنابراين من خواهش مي‌كنم كه به اين لايحه رأي بدهيد، ان‌شاء‌الله كه بتواند براي بخش كشاورزي مؤثر باشد.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم.

محمد علی وکیلی
آقاي دكتر! يك مخالف ديگر هم داريم. آقاي گلمرادي بفرماييد.

علی گلمرادی
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم عرض سلام، ادب و احترام دارم محضر ملت شريف ايران و شما همكاران عزيزم در خانه ملت.

علی اردشیرلاریجانی
يك ‌لحظه اجازه بفرماييد، اين موافقتنامه است، دو مخالف و دو موافق دارد، موافق سوم ندارد، دولت بفرماييد.

علی گلمرادی
آيين‌نامه مي‌گويد (3) مخالف و موافق مي‌تواند صحبت كند، موضوع هم مهم است آقاي دكتر.

علی اردشیرلاریجانی
مي‌دانم ولي از نظر آيين‌نامه نمي‌توانيم، بفرماييد.

علی گلمرادی
تشكر مي‌كنم از رياست محترم مجلس به‌خاطر مساعدت ايشان در اظهار نظراتي كه در رابطه با اين موافقتنامه بايد مورد توجه عزيزان واقع بشود. ببينيد! در كليات موضوع كه ترديدي نيست.

علی اردشیرلاریجانی
يك لحظه اجازه بفرماييد، نمي‌توانيد صحبت بكنيد. ما نمي‌توانيم مخالف و موافق ديگري بپذيريم.

علی گلمرادی
خيلي ممنونم آقاي دكتر! اجازه بفرماييد.

علی اردشیرلاریجانی
از نظر آيين‌نامه نمي‌توانم اين كار را بكنم. شما آيين‌نامه را ملاحظه بفرماييد، ايشان اشتباه كردند سه نفر را گذاشته بودند، دو مخالف و دو موافق مي‌تواند صحبت كند، متشكرم.

علی گلمرادی
آقاي دكتر! فقط يك نكته‌اي در رابطه با اتفاقاتي كه امروز گريبان‌گير كشور در بحث ريزگردها شده كه در اين موافقتنامه هم مي‌توانست لحاظ بشود فرصت خوبي بود. شما اجازه بفرماييد به عنوان اخطار يا تذكر بنده در حد دو دقيقه كوتاه خدمت شما عرض كنم.

علی اردشیرلاریجانی
حالا سر اخطار و تذكر اگر لازم بود، واقعاً اگر خلاف قانون اساسي بود مي‌توانيد اخطار را بعد از آن بفرماييد. اجازه بدهيد دولت نظر خود را بدهد، بفرماييد.

حسین آقایی
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم خسته‌نباشيد، خدمت شما عرض شود اين موافقتنامه ضوابط واردات و صادرات را مشخص مي‌كند، فقط و فقط در حيطه بحث‌هاي مربوط به حفظ نباتات و قرنطينه گياهي. يعني اگر بازرگاني يا كشاورزي يا توليدكننده‌اي وارداتي يا صادراتي داشت سازمان مربوط به حفظ نباتات و قرنطينه گياهي دو كشور بايد تأييد كند اين عاري از بيماري و آفات هست و بر اساس نظر آن سازمان كشور ذي‌ربط، كشور متقابل تأييد كند كه اين فرآورده گياهي يا نباتي كه وارد كشور مي‌شود عاري از هرگونه بيماري و آفات هست و بعد وارد بشود. اگر واردات داشتيم اين ضوابط بايد رعايت بشود، اگر هم نداشتيم كه عملاً اين موافقتنامه اجرايي نمي‌شود. به خصوص اگر با توجه به شرايطي كه در كشور عراق داريم اگر دولت مركزي تأييد نكند يا سازمان حفظ نباتات مربوط به آن كشور تأييد نكند، مسائل مربوط به اقليم كردستان هم باشد اتفاقاً وارد نمي‌شود و اين به نفع ما و در جهت تقويت قدرت دولت مركزي عراق است. والسلام عليكم و رحمه الله

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم،‌ كميسيون نظري دارد؟ بفرماييد.

علی بختیاری
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم به هر حال با توجه به مرز تجاري ايران و عراق قاعدتاً چه ما بخواهيم و چه نخواهيم بسياري از محصولات به شيوه‌هاي مختلف وارد مي‌شود، اين توافقنامه براي جلوگيري از احياناً واردات غيرمجاز و براي جلوگيري از انتشار آفات و آلودگي‌هايي كه وجود دارد است. تمام اين موارد در اين توافقنامه ديده شده و قطعاً ضرورت دارد. من فكر مي‌كنم نگراني‌هايي كه عزيزان مخالف دارند در اين توافقنامه ديده شده است كه اگر حتي موقعيت جغرافيايي هم احياناً تغيير بكند ضرورت اين موافقتنامه بيشتر حس مي‌شود كه ان‌شاء‌الله ما بايد تلاش بكنيم كه كنترل‌ها و ايجاد قرنطينه‌ها براي جلوگيري از انتشار آفات و آلودگي‌ها وجود داشته باشد. به همين دليل من از نمايندگان محترم و همكاران عزيزم خواهش مي‌كنم به اين توافقنامه رأي مثبت بدهند.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، متن را قرائت بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
لايحه موافقتنامه همكاري در زمينه حفظ نباتات و قرنطينه گياهي بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري عراق ماده واحده ـ موافقتنامه همكاري در زمينه حفظ نباتات و قرنطينه گياهي بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري عراق مشتمل بر يك مقدمه و (12) ماده به‌شرح پيوست تصويب و اجازه تسليم اسناد آن داده مي‌شود. تبصره ـ در اجراي اين موافقتنامه به ترتيب رعايت اصول (139) و (177) قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران الزامي است. آقاي رئيس! لطفاً به رأي بگذاريد. آقاي دكتر! موافقتنامه حفظ نباتات و قرنطينه گياهي بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري عراق است.

مسعود پزشکیان
حضار 225 نفر، نمايندگان محترم رأي خودتان را اعلام بفرماييد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد.
7 اعلام وصول طرح اصلاح بند «ه‍‍« تبصره (1) و الحاق یک بند به تبصره (9) قانون بودجه سال 1396 کل کشور با قید یک‌فوریت و تصویب فوریت آن

مسعود پزشکیان
دستور بعدي را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي رئيس! درخواست يك‌فوريت طرح قانوني اصلاح بند «ه‍» تبصره (1) و الحاق يك بند به تبصره (9) قانون بودجه سال 1396 كل كشور هست كه (91) نفر از همكاران درخواست دادند. جناب آقاي دكتر الهيار ملكشاهي به عنوان سخنگوي متقاضيان موضوع را مطرح مي‌كنند، بفرماييد.

الهیار ملکشاهی
پیشنهاد دهنده
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم با عرض سلام خدمت هيأت‌رئيسه محترم و نمايندگان محترم و ملت ايران. اين طرح كه الان در واقع فوريت آن مطرح هست، يعني طرح اصلاح بند «ه‍» تبصره (1) و الحاق يك بند به تبصره (9) قانون بودجه سال 1396 كل كشور در صدد رفع و حل دو مشكل اساسي در بودجه كشور هست. 1 ـ در بند «ه‍» تبصره (1) بودجه سال 1396 اجازه مصرف (4) ميليون تن قير رايگان داده شده است، اما در دستگاه‌هاي مختلف به عنوان مصرف‌كننده يا استفاده‌كننده از اين قير رايگان به لحاظ نداشتن اعتبار مالي و همچنين عدم اجازه تهاتر در قانون بودجه امكان استفاده از اين فرصتي كه در يكي از بندهاي بودجه سال 96 ايجاد شده است وجود ندارد. متأسفانه عملاً اين بند كه با زحمت و پيشنهاد نمايندگان محترم در بودجه سال 96 جاي‌سازي شده بلااثر و بي‌نتيجه مانده است و الان هم در بعضي از قسمت‌ها مثل بنياد مسكن به صورت ناقص و به روش‌هاي بسيار ناصحيح در حال اجرا هست. به عنوان مثال الان اگر بخواهند در يك روستايي در طرح بهسازي آن روستا از اين قير رايگان استفاده بكنند دهيار روستا بايد تضمين لازم را بسپارد، اخيراً هم بعضي از دهياران مراجعه كردند، قطعاً به نمايندگان محترم ديگر هم اين مراجعه شده كه از آنها به عنوان تضمين چك مي‌خواهند و بعضي از دهياران همين چك را دادند. بعداً اگر اين وصول نشد دهيار چطور اين چك را پرداخت بكند؟ اين چه تعهدي است كه ما ايجاد بكنيم؟ در بودجه سنواتي سال‌هاي قبل اين بحث تهاتر وجود داشت، ولي متأسفانه امسال غفلت شده و اين تهاتر نيامده. بنابراين اين اصلاح در اين بند به اين شكل انجام مي‌شود؛ «تهاتر ساير هزينه‌هاي تهيه و اجراي آسفالت (ايزولاسيون) و عايق‌كاري و يا مابه‌التفاوت تأمين مالي توسط كارفرما با تأييد دستگاه‌هاي اجرايي ذي‌ربط مذكور با تحويل قير رايگان به ميزان معادل ارزش ريالي آنها بلامانع است». در واقع اين بند اصلاح مي‌شود و اين اجازه را مي‌دهد كه قسمتي از قير رايگان به صورت تهاتر در اختيار دستگاه‌ها قرار بگيرد كه اين اجرا بشود. قسمت دوم در اين طرح بحث اصلاح تبصره (9) قانون بودجه سال 1396 كل كشور هست. در واقع يك الحاقيه هست و آن الحاقيه اين هست كه «درآمدهاي حاصل از فعاليت شوراهاي حل اختلاف قوه قضائيه به صورت صد درصد تخصيص يافته به تأمين هزينه‌هاي شوراهاي حل اختلاف اختصاص مي‌يابد». استحضار داريد كه در گزارشي كه در هفته قوه قضائيه بيان شد حدود (15) ميليون پرونده در طول سال در دستگاه قضائي به جريان مي‌افتد. البته ثبت بعضي از اين پرونده‌ها تكراري هست. از اين (15) ميليون پرونده يك‌سوم آنها در شوراهاي حل اختلاف رسيدگي مي‌شود و شوراهاي حل اختلاف در واقع حجم عظيمي از كار دستگاه‌ قضائي و رفع خصومات بين مردم به‌خصوص عمل پسنديده حل اختلاف و ايجاد مصالحه بين طرفين دعوا ايجاد مي‌كنند. ما در قانون شوراهاي حل اختلاف در سال گذشته در همين مجلس تصويب كرديم كه كل درآمدهاي حاصل از كار شوراهاي حل اختلاف در جهت تأمين هزينه‌هاي شوراي حل اختلاف مصرف مي‌شود. اين يك قانون خاص هست، متأسفانه در قانون بودجه به نحوي تنظيم شد كه الان اعضاي شوراهاي حل اختلاف كه از صبح تا شب و كل وقت در اختيار دستگاه قضائي هستند و در واقع در قوه قضائيه فعاليت مي‌كنند متأسفانه دريافتي ندارند. در قانون شوراهاي حل اختلاف مجلس شوراي اسلامي تصويب كرد كه اعضاي شوراهاي حل اختلاف به اندازه حداقل قانون كار درخصوص دستمزد و كار دريافت بكنند، ولي امروز اعضاي شوراهاي حل اختلاف حدود حداكثر (200) هزار تومان در ماه دريافت مي‌كنند كه واقعاً اين هزينه تردد و رفت و آمد اين عزيزان نيست (اميرآبادي‌فراهاني ـ خيلي ممنون فرصت‌تان تمام است) با اينكه كارهاي بسيار مهمي انجام مي‌دهند. بنابراين من از نمايندگان محترم خواهش مي‌كنم براي بحث بهسازي روستاها، براي روكش آسفالت‌ها در مناطق روستايي و همچنين كمك به عزيزان شوراهاي حل اختلاف فعلاً به فوريت اين طرح رأي بدهيد، ان‌شاء‌الله در كميسيون‌هاي مربوطه هم اگر جزئيات آن ايرادي داشته باشد قطعاً برطرف خواهد شد، با تشكر.

مسعود پزشکیان
مخالف را بفرماييد.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي حسن‌پور مخالف هستند، بفرماييد.

شهباز حسن پوربیگلری
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم جناب آقاي پزشكيان عزيز! من ابتدائاً استدعا دارم بحث ريزگردها را كه جناب آقاي دكتر گلمرادي داشتند در جايي اجازه بفرماييد كه ايشان صحبت كنند، ولي راجع به اين موضوع به تقاضاي جمعي از دوستان در مخالفت صحبت نمي‌كنم، جناب آقاي سليمي صحبت بكنند.

مسعود پزشکیان
خيلي ممنون، متشكرم، مخالف ندارد.

غلامرضا کاتب
آقاي سليمي صحبت نمي‌فرماييد؟ (سليمي ـ نه، صحبت نمي‌كنم) متشكرم. آقاي دكتر اخطار دارند.

مسعود پزشکیان
اخطار براي فوريت كه نداريم. متشكرم، حضار 221 نفر، نمايندگان محترم رأي خودتان را اعلام بفرماييد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد.
8 ناطقین جلسه آقایان: محمدرضا ملکشاهی‌راد، جهانبخش محبی‌نیا، اردشیر نوریان، بیت‌اله عبدالهی و بهروز بنیادی

مسعود پزشکیان
ناطقين را بفرماييد.

احمد امیر آبادی فراهانی
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم ناطقان ميان‌دستور جلسه علني امروز عبارتند از: ـ آقاي محمدرضا ملكشاهي‌راد نماينده محترم خرم‌آباد و دوره. ـ آقاي جهانبخش محبي‌نيا نماينده محترم مياندوآب، شاهين‌دژ و تكاب. ـ آقاي اردشير نوريان نماينده محترم شهركرد، بن و سامان. (كه هركدام هفت دقيقه وقت دارند) ـ آقاي بيت‌اله عبدالهي نماينده محترم اهر و هريس. ـ آقاي بهروز بنيادي نماينده محترم كاشمر، بردسكن و خليل‌آباد. (كه هركدام پنج دقيقه وقت دارند) از جناب آقاي محمدرضا ملكشاهي نماينده محترم خرم‌آباد و دوره دعوت مي‌كنيم براي ارائه نطق خود تشريف بياورند. (ملكشاهي‌راد ـ آقا! دوره چگني است) بله، خرم‌آباد و دوره.

محمدرضا ملکشاهی راد
نطق 7 دقیقه ای
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم با سلام و عرض ارادت به محضر مقدس حضرت ولي عصر (عجل‌الله‌تعالي ‌فرجه‌الشريف) و با درود به ارواح طيبه شهداي انقلاب اسلامي و شهداي مدافع حرم و روح مطهر و مقدس امام راحل و عرض ادب و ارادت به محضر مقام معظم رهبري (مدظله‌العالي) و عرض ارادت به محضر ملت شريف و ولايتمدار ايران اسلامي به‌خصوص مردم شريف و انقلابي استان لرستان. همكاران عزيز، نمايندگان محترم! خوب مي‌دانيم كه در اين زمان دشمني استكبار جهاني با نظام و انقلاب اسلامي وارد مرحله جديدي شده است، اعلام مواضع ضدايراني مقامات آمريكايي، وضع تحريم‌هاي جديد و بسيار ديگر از رويدادهاي منطقه و جهان قطعاتي از پازل توطئه شوم بر عليه ايران اسلامي است كه در آينده نيز جلوه‌هاي ديگري از آن خواهيم ديد. حقيقت اين است كه امروز توطئه‌ها و چالش‌هاي فراروي نظام اسلامي نه تنها كاهش نيافته بلكه بيشتر و پيچيده‌تر شده است و اما راه‌حل اصلي با اين تهديدات همچنان تبعيت محض از فرامين رهبري معظم انقلاب و تقويت روحيه انقلابي و توجه بيشتر به مردم و غرق شدن در اقيانوس ملت است. متأسفانه بايد اذعان كنيم اينك پس از گذشت چهار دهه از پيروزي انقلاب اسلامي و با وجود همه خدمات ارزنده نظام در راه رشد و توسعه كشور در زمينه تحقق عدالت اجتماعي نه تنها نتوانسته‌ايم به آرمانهاي انقلاب جامه عمل بپوشانيم كه در بسياري از موارد از آن دورتر نيز شده‌ايم. نمايندگان محترم! توجه و تأكيد مقام معظم رهبري به خصوص در چند سال گذشته به مقوله اقتصاد مقاومتي، كار و توليد نيز مبيّن چنين اولويتي در نظام اسلامي است. امروزه جا دارد كه به عنوان نمايندگان محترم مردم در مجلس شوراي اسلامي از دولت سؤال كنيم در سالي كه با نام و شعار «اقتصاد مقاومتي، توليد و اشتغال» مزين شده است چه برنامه جامعي براي توليد و ايجاد اشتغال و چه اقدام مؤثري براي رونق كسب و كار انجام شده است؟ متأسفانه در حالي كه انتظار مي‌رفت دولت در اين سال با بسيج همه منابع و امكانات خود و با روحيه‌ جهادي نهضتي براي ايجاد اشتغال و كاهش بيكاري با تكيه بر اسناد و اصول اقتصاد مقاومتي به پا كند، اقدامات دولت نه تنها جهادي و عملياتي نبوده، بلكه رخوت و روزمرگي در آن موج مي‌زند و حقيقت اين است كه امروز برخي مديران ناكارآمد كه توان مديريت جهادي را ندارند خود مانعي بر سر راه رونق اقتصادي و صنعتي كشور تبديل شده‌اند. واقعيت اين است كه طبقات ضعيف در جامعه با مشكلات فراواني دست و پنجه نرم مي‌كنند. نظام بانكي رباخوار خود منشأ بسياري از مشكلات مردم است و صداي مراجع عظام تقليد هم در اين زمينه به جايي نمي‌رسد و همچنين مؤسسات مالي عرصه را بر مردم تنگ كرده است. فرهنگيان به عنوان تربيت‌كننده نسل آينده كشور به تلخي زندگي مي‌گذرانند و بي‌توجهي به تعيين تكليف حق‌التدريسي‌ها و نهضتي‌ها خود مشكل ديگري است. بسياري از بازنشستگان پس از عمري تلاش توان تأمين يك زندگي آرام و بدون دغدغه را ندارند. نيروهاي مسلح ما به عنوان مدافعان نظم و امنيت كشور در تأمين معاش دچار مشكل هستند و اما در مقابل اقليتي كه متأسفانه بسياري از مسئولين در زمره آنان هستند نجومي مي‌گيرند و رؤيايي زندگي مي‌كنند. به راستي چه توجيهي براي جدا كردن خود از ملت دارند و كدام شايستگي، آنان را در چنين موقعيت ممتازي قرار داده است؟ تأسف‌بارتر آنكه برخي از آنان با استفاده رانت از منابع اين سرزمين به درجات بالاي مالي و موقعيتي رسيده‌اند. كشورمان را قسمت درجه دو قطار مي‌بينند كه لياقت سكونت فرزندان‌شان را ندارد و آنها را با استفاده از منابع داخلي به كشورهاي ديگري مي‌فرستند تا در بخش درجه يك زندگي كنند. ما به عنوان نمايندگان مناطق محروم كشور وقتي مي‌شنويم كه رهبر انقلاب مي‌فرمايند: «شرمندگي اين حقير از اينكه جوان بيكار با دست خالي به خانه مي‌رود كمتر از خود او نيست» شرمندگي‌مان مضاعف مي‌شود، چراكه هم بايد شرمنده خيل جوانان بيكار باشيم كه روزانه به اميد يافتن شغل جلوي دفاترمان صف مي‌كشند و هم شرمنده از مقام معظم رهبري براي اينكه هنوز نتوانسته‌ايم به عنوان مسئولين كشور اين معضل را براي هميشه حل نماييم. جاي بسي تأسف است كه اندك صنايع موجود در استان لرستان يا تعطيل شده‌اند و يا در معرض تعطيلي قرار دارند و معدود طرحهايي كه در طول سال‌هاي اخير در اين استان آغاز شده‌اند، ولي به علت كمبود بودجه و بي‌توجهي مسئولان اجرايي نيمه‌تمام مانده‌اند و كسي هم در انديشه تكميل و اتمام آنها نيست و اين امر موجب شده است كه همانند منابع آبي‌مان، سيل جوانان بيكارمان نيز در حال جاري شدن به سمت استانهاي برخوردار كشور باشند. نمايندگان محترم! براي مقابله با فساد اداري، اختلاس و بي‌عدالتي در كشور به اميد اقدام كدام نهاد نشسته‌ايد؟ كدام دستگاه براي ايجاد عدالت بر مجلس ارجحيت دارد؟ بدانيد كه وظيفه امروز ما غرق شدن در انبوه بندها و تبصره‌هاي ريز و درشت طرح‌ها و لوايح نيست. اگر مجلس دهم بتواند به نقطه عطفي در روند توليد عدالت تبديل شود كاري كرده است، در غير اين صورت مجالس قبلي بسيار بيشتر از ما مصوبه داشته‌اند و تبصره تراشيده‌اند. خدايا چنان كن سرانجام كار تو خشنود باشي و ما رستگار والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

مسعود پزشکیان
متشكرم.

احمد امیر آبادی فراهانی
جناب آقاي ملكشاهي‌راد! خيلي ممنون از رعايت وقت. ناطق بعدي جناب آقاي جهانبخش محبي‌نيا نماينده محترم مياندوآب، شاهين‌دژ و تكاب هستند، بفرماييد.

جهان بخش محبی نیا
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم جهان به طرز وحشتناكي دوران سردرگمي و آشفتگي را تجربه مي‌كند. حيات در چنين وضعيتي به قمار شباهت دارد. انفجارهاي اتمي، هيدروژني، مداخله نظامي، كودتا، نسل‌كشي و تغيير جغرافياي جهان حاصل موقعيت‌هاي مبهم و پرآشوب بين‌المللي است. با اين فرض فراست، ذكاوت، دانايي و تدبير فوق‌العاده و ويژه، زمرد رفع و دفع اژدها است. جهت اداره بهتر امور عمومي و توانمندسازي اقتصاد و نجات بانك‌ها از كهنگي و شاداب كردن توليد ناگزير از مراوده با جهانيم. تراز ديپلماسي خارجي فرار از وابستگي و مزدوري از سويي و پرهيز از ستيزه و پرخاش از سمت ديگر است. وابستگي و پرخاشگري چاه و چاله خودكشي و خودنابودسازي در نظام جهاني است. اشتباه استراتژيك و غيرقابل برگشت سلطه جهاني كه ارتجاع منطقه‌اي به شكل ناشيانه‌اي در حال تجربه آن است. تحكيم پايه‌هاي نظام در داخل به تأمين معيشت، رفاه و آسايش مردم برمي‌گردد. در اين زمينه ضعف اساسي داريم. بيكاري و غفلت از رفع نسبي آن به شكل جدي پابرجا است و هنوز باعث شرمندگي است. نخبگان جامعه و متوليان نظام ديواني روحيه درگير شدن با معضلات كلان را ندارند، آنان با شلاق مداخله خويشتن را مجروحان و مطرودان عرصه خدمت مي‌دانند. بر زبان مي‌آورند كه عرصه كارشناسي و مديريت بيشتر از مداخله به تفويض اختيار و اعتماد نياز دارد. مديران ارشد و نخبگان به علت نداشتن اختيار كافي و نافذ و زندگي اداري همراه با خوف، خود را درگير كار و حل مسأله نمي‌كنند، در نتيجه بهره‌وري، خلاقيت، جذب سرمايه و روان‌سازي توليد قفل مي‌شود و اختلال در امر مديريت نمايان مي‌گردد. كساني براي بخش‌هاي كلان و سياست‌هاي راهبردي، فني، حرفه‌اي و تخصصي نقشه راه تهيه مي‌كنند كه با الفباي آن امور آشنايي ندارند. افرادي در مصادر مملكت و مصادر كلان كشور قرار مي‌گيرند كه در بين فرزندان‌شان عرضه تربيت يك خادم براي انقلاب و كشور را در (40) سال نداشته‌اند و بعضي از مواليد آنها در ايام برگزاري انتخابات دلال حرفه‌اي تخريب و تنظيم امور هستند و هيچ‌كسي قدرت و اختيار نظارت بر آنها و جواب خواستن را ندارد. آنان خويشتن را بسيار نزديك‌تر از فرزندان انقلاب، خانواده‌هاي شهدا و ايثارگران مي‌دانند. در صورتي كه در خانواده‌شان يك ايثارگر هم پيدا نمي‌شود. متملقين و چاپلوسان كذاب در تمامي امور و سطوح، مناقصه شرف و مزايده نفاق برگزار مي‌كنند و جامعه و كشور را از وجود نيروهاي مخلص، مدير، متعهد و كارآمد محروم مي‌سازند. دانايان جامعه هر روز به سوي كنج عزلت و پررويان پست بر صدر و صدارت مي‌رسند و حاصل آن سوءتدبير است، امري كه نگراني پيامبر اعظم را براي امت بعد از خودش برانگيخت. سندروم سايش قدرت، ناهماهنگي‌هاي نهادي، تعدد مراكز مداخله و نظارت و گسترش سازمانهاي موازي، قانون اساسي را به حاشيه مي‌برد و ميثاق اجتماعي، تاريخي و انقلابي ملت بزرگ ايران را كمرنگ مي‌سازد، هرچند فصل اصلاح قانون اساسي با عنايت به تحولات جهاني و داخلي و اقتضائات ملي فرا رسيده است. البته اين امر با إذن و صلاحديد مقام معظم رهبري است. تعادل طبقاتي در جامعه ما نمود و بروز ندارد، اگر تعادل طبقاتي را جدي نگيريم انفجار پيش مي‌آيد. اگر طبقات اجتماعي، سياسي، فرهنگي و علمي مطابق با نيازهاي جامعه و كارايي پيش نرود بحران‌ساز خواهد شد، بحران و انفجاري كه هيچ ساماني را بر نمي‌تابد. كشور واجب‌تر از نان شب به اصلاح نظام مالي نياز دارد. برداشت‌هاي پنهان از خزانه، جابه‌جايي در اعتبارات امور و فصول خارج از مجوز پارلمان، تهيه و تنظيم سند بودجه و طي مراحل سخت كار اما تعطيلي آن در اجرا، تمامي اميد نيروهاي دلسوز را بر باد مي‌دهد. برادران و خواهران، نمايندگان محترم! امروز براي نجات مملكت از دعواهاي سياسي، مشكلات اقتصادي، مشكلات فرهنگي ما فراتر از اين نطق‌ها، مخالفت‌ها و موافقت‌ها (نايب‌رئيس ـ وقت شما تمام شد) به شناخت دردهاي جامعه و مبارزه با آنها بايد خويشتن را فدا كنيم. كنون كه وقت تمام شد والسلام‌عليكم جميعاً و رحمه الله

مسعود پزشکیان
خيلي ممنون جناب آقاي محبي‌نيا.

احمد امیر آبادی فراهانی
جناب آقاي محبي‌نيا! خيلي ممنونيم.

جهان بخش محبی نیا
چون كسي گوش نمي‌دهد، بفرماييد. (در اين هنگام آقاي محبي‌نيا برگه‌هاي نطق خود را پاره كرده و به نايب‌رئيس دادند)

احمد امیر آبادی فراهانی
آقاي محبي‌نيا! چرا پاره كرديد داديد بالا؟

جهان بخش محبی نیا
چون كه كسي در بيرون گوش نمي‌دهد.

احمد امیر آبادی فراهانی
جناب آقاي محبي‌نيا! نمايندگان محترم گوش مي‌دادند، شما مطالب خيلي خوبي را مطرح فرموديد. ناطق بعدي جناب آقاي اردشير نوريان نماينده محترم شهركرد، بن و سامان هستند، بفرماييد.

اردشیر نوریان
مطالب را به مطبوعات بدهيم؟

مسعود پزشکیان
شما تا آن موقعي كه وقت داريد حرف‌تان را بزنيد، بعد اضافه‌اش را به مطبوعات بدهيد.

اردشیر نوریان
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم «الحمدلله رب العالمين و به نستعين» عرض سلام و تسليت به مناسبت ايام محرم و شهادت امام حسين (عليه‌السلام) و امام سجاد (عليه‌السلام) به رهبر معظم انقلاب، امت شهيدپرور و همكاران محترم كه آقاي محبي‌نيا را از اينجا بدرقه كردند و ما هم ارادتمنديم. ياد و خاطره شهداي گرانقدر دفاع مقدس و شهداي مدافع حرم را هم گرامي مي‌داريم. قبل از شروع صحبت از نطق متين، عاقلانه، مقتدرانه و مدبرانه رئيس‌جمهور محترم در برابر سخنراني جاهلانه، قلدرمآبانه و خودخواهانه رئيس‌جمهور آمريكا در سازمان ملل تشكر مي‌كنم. اين روزها دولت محترم سرگرم تكميل كادر اجرايي و جابه‌جايي استانداران است. من در اين رابطه چند نكته را ضروري مي‌دانم كه يادآوري كنم. اولاً تسريع در تكميل و شروع به كار نمايندگان عالي دولت‌ها، بسياري از استان‌ها كه تعيين تكليف شدند، آن چند تايي هم كه باقي مانده‌اند ان‌شا‌ءالله به زودي تعيين تكليف شوند تا كارها با سرعت و رونق ان‌شا‌ءالله انجام شود. تأكيد بر انتخاب مديران توسعه‌گرا؛ مشكل اصلي مردم اقتصاد و معيشت است. مديراني انتخاب شوند كه روحيه توسعه‌اي داشته باشند، آدم‌هاي توسعه‌گرايي باشند. محوريت دادن به اقتصاد مقاومتي، زمينه‌سازي و تسهيل حضور بخش خصوصي در اقتصاد كشور. دولت محترم استانداراني را برگزيند كه آدم‌هاي توسعه‌گرايي باشند و اعتقاد راسخ به برنامه‌هاي دولت داشته باشند، شجاع و ريسك‌پذير در تصميم‌گيري باشند، انگيزه كافي براي اقدام داشته باشند و تجربه و تخصص لازم را هم داشته باشند. عزيزاني كه به عنوان نماينده عالي انتخاب مي‌شوند به مسائل مختلف از جمله آسيب‌هاي اجتماعي دقت كافي داشته باشند. برنامه‌هاي خاصي براي جلوگيري از رشد عدم تعادل و توازن منطقه‌اي داشته باشند، در موضوعات فرهنگي به الگوهاي ناب منبعث از انقلاب اسلامي توجه ويژه‌اي كنند. در اين ارتباط يادآوري مي‌كنيم كه همكاري قوا براي حل مسائل اصلي كشور، ايجاد آرامش و ثبات و پرداختن به مسائل اصلي كشور ضرورت دارد. امروز نياز به آرامش در فضاي سياسي كشور بيشتر از هميشه احساس مي‌شود. همه قوا در اين زمينه بايد فعاليت كنند. اخيراً هم كه در اخبار شنيديم جمعي از فعالان سياسي در ارتباط با اين موضوع محكوم شدند. اصل (168) قانون اساسي را يادآوري مي‌كنم كه رسيدگي به جرايم سياسي بايستي با حضور هيأت‌منصفه انجام شود. اساساً دامن زدن به اين موضوع در اين مقطع به هم زدن ثبات، آرامش و به هم زدن نشاط سياسي جامعه است كه هيچ ضرورتي ندارد، پرداختن به موضوعات گذشته، دامن زدن به مسائل فرعي انتخابات ضرورت امروز كشور نيست. تقاضا مي‌كنيم كه ان‌شا‌ءالله راجع به اين موضوعات دقت كافي صورت بگيرد. در مورد مسائل حوزه انتخابيه من چند نكته را در اين فرصت كوتاه براي رعايت وقت يادآوري مي‌‌كنم. اولاً يكي از موضوعات كليدي كشور و استان ما مسأله آب است. نگاه ملي به مسأله آب داشته باشيم، نه نگاه منطقه‌اي يا محلي. با اعمال نظر، نفوذ و لابي در تصميمات مداخله نكنيم. همين‌جا از همكاران خودم و عزيزان حوزه‌ انتخابيه همجوار اصفهان تقاضا مي‌كنم كه از پرداختن به موضوعات حاشيه‌اي خودداري كنند. نامه‌پراكني و التهاب دادن به مردم مشكلي را از كشور حل نمي‌كند، حتماً اقدامات متقابل درست مي‌كند. تقاضا مي‌كنيم يك فضاي آرام، منطقي و كارشناسي ايجاد كنيد كه ان‌شا‌ءالله اين موضوعات به صلاح مردم تصميم‌گيري شود. بردن مسائل به كف خيابان‌ها و التهاب بين مردم، اينها دردي را دوا نمي‌كند. در تصميم‌گيري‌هاي حوزه آب حتماً بايستي به وضعيت استانهاي مبدأ دقت كافي شود. در همين راستا توقف اين (33) طرحي كه در حاشيه زاينده‌رود صورت گرفته التهاب درست كرده است. از شوراي عالي آب، رئيس‌جمهور محترم و معاون اول محترم به عنوان مسئول تصميم‌گيري تقاضا مي‌كنيم كه در اين موضوع تجديدنظر شود و حتماً تصميمات مقتضي را ان‌شا‌ءالله خواهند گرفت. آب شرب مردم در اولويت قرار بگيرد، همه كشور اين مشكل را دارد، طوري عمل كنيم كه مسائل كلي كشور در نظر گرفته شود. الان حدوداً دو ماه و خرده‌اي گذشته، وزارت نيرو كه متولي اين بحث مهم در كشور است هنوز تعيين تكليف نشده، همين‌جا از آقاي رئيس‌جمهور تقاضا مي‌كنيم در معرفي وزير پيشنهادي نيرو تسريع كنند، ان‌شا‌ءالله افرادي دلسوز، متعهد، متدين و متخصص در اين حوزه به مجلس معرفي كنند. الان يكي از اساسي‌ترين گرفتاري‌هاي ما در استان همين مسأله آب و اين پروژه بسيار مهم بن ـ بروجن است كه مجوزات قانوني را در دو دولت داشته، در دولت قبلي و دولت آقاي روحاني، آقاي رئيس‌جمهور در سفرشان به استان تصريح و تأكيد كردند، اين پروژه هنوز تكميل نشده، (50) درصد آب شرب مردم استان را تأمين مي‌كند، بسيار مهم است. نمي‌شود شما انتظار داشته باشيد در يك استاني كه خودش مولد آب است (50) درصد مردم هنوز مشكل آب شرب داشته باشند، بعد بخواهيم اين آب را نقل و انتقال كنيم و ملاحظات استانهاي مبدأ و حوزه اصلي را نبينيم. طبيعتاً مقاومت صورت مي‌گيرد. در اين ارتباط تقاضا مي‌كنيم كه وزارت محترم نيرو راجع به اين پروژه تسريع كند و ان‌شا‌ءالله حتماً اين مشكل را حل كند. در اجراي پروژه‌هاي مرتبط به آب ملاحظات اساسي زيست‌محيطي حتماً مد نظر قرار بگيرد و اميدواريم كه با تعيين تكليف وزارت نيرو ان‌شا‌ءالله اين قضيه زودتر به سرانجام برسد. در مورد پروژه راه‌آهن اصفهان ـ چهارمحال بختياري ـ خوزستان ديگر بايد به آقاي وزير گفت كه به پروژه آب رحمت‌آباد تبديل شده است. اميدواريم اين پروژه به زودي تعيين تكليف شود و تكليف سرمايه‌گذاري در اين پروژه روشن شود. در مورد طرح جامع گردشگري استان از برادر عزيزم آقاي مونسان مي‌خواهم با توجه به اينكه در اين حوزه مسئوليت پذيرفتند طرح جامع گردشگري استان ما را با توجه به مزيت‌هايي كه براي توسعه استان دارند مد نظر قرار بدهند، اين يكي از مزيت‌هاي اصلي ماست. مسائل كلي كشور، موضوعات اقتصادي، اشتغال، بيكاري، استان ما متأسفانه در يكي از آيتم‌هايي كه هميشه رتبه يك را داشته، متأسفانه ما هميشه در بيكاري يا اول هستيم يا دوم، با استان كرمانشاه داريم رقابت مي‌كنيم كه چه كسي اول باشد و چه كسي دوم باشد. اين عدم تعادل و توازن منطقه‌اي اين ضرورت را به دولت نشان مي‌دهد، اين چراغ، اين سيگنال را نشان مي‌دهد در استانهايي كه كمتر برخوردار هستند و در گذشته به آنها كمتر توجه شده بايد به اين موضوعات بيشتر دقت شود و طرحهاي ويژه‌اي براي جبران اين عقب‌ماندگي در نظر بگيرند، ما در مسأله اشتغال در استان‌مان بسيار تحت فشاريم، همكار عزيزم قبل از بنده در نطق‌شان اشاره كردند، ما واقعاً يكي از روزهاي بسيار سخت، از ساعات بسيار دردآوري كه در حوزه‌هاي انتخابيه داريم همان لحظاتي است كه در دفاتر ملاقات با مردم مي‌نشينيم و رنج و درد و آلام مردم را مي‌شنويم، متأسفانه از دست‌مان كاري برنمي‌آيد، نه شغلي، نه درآمدي، نه معيشتي، نه اقتصاد مولدي، كارخانه‌ها و وضعيت صنعت و بقيه. اينها موضوعاتي است كه مي‌طلبد ما فضاي كشور را آرام كنيم، از پرداختن به موضوعات حاشيه‌اي بپرهيزيم، حالا يك روزي چهار نفر فعال سياسي در يك جايي يك سخنراني هم كردند، عقيده‌شان را گفتند، برخورد با اينها امروز هيچ مشكلي را از كشور حل نمي‌كند. در جوار مرزهاي ما كردستان عراق دچار التهاب است، در جنوب كشور همين‌طور، در شمال كشور همين‌طور، در ژئوپولتيك شرقي افغانستان و بقيه موضوعات هم همين‌طور. يك فضاي آرام و منطقي و يك اجماع داخلي براي حل مسائل كشور مي‌خواهد. اينكه به گذشته برگرديم و ببينيم چه فعال سياسي در كجا سخنراني كرده بود و چه گفته بود (امير‌آبادي‌فراهاني ـ خيلي ممنون، آقاي نوريان! جمع‌بندي بفرماييد، تشكر مي‌كنيم) و بخواهيم برخورد كنيم مسائلي از كشور را حل نمي‌كند، تقاضا مي‌كنيم ان‌شا‌ءالله با روحيه وحدت، همگرايي و برادري در جهت حل مسائل كشور با هم تلاش كنيم. ممنون و متشكر. والسلام عليكم و رحمه الله

احمد امیر آبادی فراهانی
خيلي ممنون، متشكريم. ناطق بعدي جناب آقاي بيت‌اله عبدالهي نماينده محترم اهر و هريس هستند، جناب آقاي عبدالهي بفرماييد، در خدمتتان هستيم.

بیت اله عبدالهی
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم حسينه يرلر آغلار گويلر آغلار رسول مصطفي پيغمبر آغلار ايام شهادت امام حسين (عليه‌السلام) و يارانش را به ملت شريف ايران، مردم شهرستانهاي اهر و هريس و همكاران محترم به ويژه به مقام معظم رهبري تعزيت و تسليت عرض مي‌نمايم. دوستان! ابتداي عرايضم يك مطلب مختصر عرض مي‌كنم؛ تجربه چهارماهه بنده نشان داده، درست است كه در مسائل پارلماني تجربه كمتري دارم، مجلس بايد از روزمرگي در‌ آمده و به چند چالش اساسي كشور از جمله اقتصاد مقاومتي، توليد و اشتغال، بحث بيكاري كه فرموده رهبر معظم انقلاب اسلامي است پرداخته و نسبت به اصلاح سيستم اداري كشور كه تمام مشكلات ما عموماً از سيستم اداري بزرگ كشور است پرداخته، سيستم بانكي و مسائل آب كشاورزي، آموزش و پرورش را در برنامه جدي خود قرار دهد. بنابراين ما مي‌توانيم انقلابي بوده و انقلابي باشيم و از رهبر فرزانه انقلاب اسلامي كه انقلابي است اطاعت كنيم و به چند چالش اساسي كشور بپردازيم و از روزمرگي در بياييم. اما مسائل منطقه؛ مستحضر هستيد كه يكي از مواهب الهي شهرستانهاي اهر و هريس معادن غني مس و طلاي آن مي‌باشد. ضمن درخواست جدي از وزارت صنعت و معدن براي بسترسازي هرچه بهتر و بيشتر سرمايه‌گذاري در معادن اهر و هريس كه اشتغال هزاران بيكار منطقه را فراهم مي‌كند، از وزارت راه و شهرسازي مي‌خواهم در برنامه‌ريزي‌هاي خود توسعه راه‌آهن كشور را مد نظر قرار دارد و راه‌آهن شهرستانهاي اهر و هريس را بدون وقفه در برنامه خود قرار داده و اگر هر نظر كارشناسي هم بخواهند آماده‌ايم آنها را ياري نماييم. هر گونه غفلت در اجراي راه‌آهن اهر و هريس گناه نابخشودني براي توسعه منطقه مي‌باشد. به وزارت نيرو اعلام مي‌نمايم وضعيت آب شرب كشاورزي در شهرستانهاي اهر و هريس در بحراني‌ترين شرايط قرار دارد. اگر وقفه و سستي ‌در اين زمينه صورت بگيرد منطقه با بحران‌هاي جدي اجتماعي مواجه شده و مهاجرت شروع‌شده تشديد خواهد شد. بنابراين اجراي هرچه سريعتر سدهاي كجرود، ايثار اهر و هرزه‌ورز هريس كه مطالعات آنها تكميل شده و داراي توجيه فني و اقتصادي بوده و حتي در سالهاي گذشته براي آنها رديف پيش‌بيني شده را خواهانم و هر گونه توجيه و بهانه براي اجراي اين سدها ظلم به مردم اين شهرستان‌ها بوده و آنان بايد پاسخگوي بحرانهاي اجتماعي آينده شهرستان‌ها باشند. هم‌اكنون بيش از (50) روستا توسط تانكرهاي آب، آب شرب تأمين مي‌كنند. طبق گزارش‌هاي رسمي، شهرستان هريس كم‌آب‌ترين منطقه استان مي‌باشد. به وزارت جهاد كشاورزي تذكر مي‌دهم سد ارباطان در شهرستان هريس از اوايل انقلاب اسلامي شروع شده و بيش از (200) ميليارد تومان براي آن هزينه شده، به علت ضعف مطالعات مهندسي و زمين‌شناسي متأسفانه بعد از آبگيري سد آب سد نفوذ پيدا كرده است. در حال حاضر كانال‌هاي سد در حال از بين رفتن است و مردم چندين روستا كه اميدي به آن داشتند نا‌اميد گشته و فقط بدهكار تسهيلات آبياري تحت فشار پايين‌دست اين سد مي‌باشند. با حداقل هزينه‌اي اين سد ترميم مي‌يابد. وزارت محترم جهاد كشاورزي! چرا بي‌توجهيد؟ چهار؛ جناب آقاي روحاني رئيس‌جمهور محترم! ميزان درصد رأي شهرستانهاي اهر و هريس را مستحضر هستيد. در اولين دوره رياست جمهوري در سخنراني براي مردم تبريز فرموده‌ايد راه تبريز ـ اهر در سال 95 به پايان مي‌رسد. متأسفانه اين قول حضرت‌عالي به نتيجه نرسيده است. براي چندمين‌بار از حضرت‌عالي مي‌خواهم دستور جدي براي عملي شدن قولتان صادر فرماييد تا مردم به رئيس‌جمهور كشور بدبين نشوند. آيا سازمان برنامه و بودجه و وزارت راه و شهرسازي مي‌دانند برابر گزارش‌هاي سازمان برنامه و بودجه شرق اين جاده پرحادثه‌خيزترين جاده كشور است؟ آقاي رئيس‌جمهور! ما ديگر از به مجلس ترحيم رفتن تصادفات و كشته‌هاي اين جاده خجالت مي‌كشيم. كاري كنيد كه ديگر اين جاده پرحادثه‌خيزترين جاده كشور نباشد. چرا مردم منطقه به جاي داشتن منطقه آزاد اقتصادي، منطقه ويژه اقتصادي، صنايع پتروشيمي، راه‌آهن و بيمارستان‌هاي مجهز بايد پرحادثه‌خيزترين جاده كشور را داشته باشند؟ البته عملكرد وزارت راه و شهرسازي در چند سال گذشته قابل تقدير مي‌باشد. بيش از (50) هزار نفر از جمعيت شهرهاي كلوانق، بخشايش و زرنق و روستاهاي جانقور، شيخ‌رجب و ارباطان بدترين راه را دارند كه از اوايل انقلاب اسلامي توسط جهاد سازندگي سابق راه روستايي ساخته شده است. به علت تردد از اين جاده و تصادفات بالا مردم منطقه مرتباً پيگير اصلاح، بهسازي و آسفالت اين جاده مي‌باشند. حتي نماينده محترم ولي‌فقيه در استان كه چند روز قبل به اين منطقه سفر كرده بودند اعتراض مي‌كردند كه چرا به اين راهها رسيدگي نمي‌شود؟ آيا بايد همه كشته شوند تا بيدار شويد و اصلاح اين جاده را در شهرستان هريس شروع كنيد؟ اين‌قدر به مراسم ترحيم تصادفي‌ها رفته‌ايم كه دوباره تكرار مي‌كنم خدا شاهد است خجالت مي‌كشيم (امير‌آبادي‌فراهاني ـ متشكر) در اين مراسم حضور پيدا كنيم. راهي پيدا كنيد، كمكي به ما كنيد. گندم خريداري‌شده از مردم شهرستان اهر و هريس (20) درصد سال قبل مي‌باشد، اين نشانگر خشكسالي كامل مي‌با‌شد. (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون آقاي عبدالهي، ‌وقت شما تمام شد) جهاد كشاورزي و دستگاه‌هاي ديگر به اين مهم توجه نمايند و نسبت به امهال تسهيلات بانكي كشاورزان اقدام جدي نمايند. (امير‌آبادي‌فراهاني ـ خيلي ممنون) خشكسالي و تگرگ زدن باغات اقتصاد منطقه را با مشكلات عديده مواجه كرده، بنابراين مسئولين مالياتي استان متناسب با شرايط اقتصادي منطقه ماليات أخذ نمايند (امير‌آبادي‌فراهاني ـ خيلي ممنون جناب آقاي عبدالهي) و نسبت به بخشودگي جرايم مالياتي زلزله 91 اقدام عملي معمول نمايند.

مسعود پزشکیان
خيلي ممنون آقاي عبدالهي، متشكرم.

احمد امیر آبادی فراهانی
ناطق بعدي جناب آقاي بهروز بنيادي نماينده محترم كاشمر، بردسكن و خليل‌آباد هستند. آقاي بنيادي! در خدمتتان هستيم، بفرماييد.

بهروز بنیادی
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم با عرض سلام خدمت همكاران ارجمند و تسليت ايام. سبز و بنفش بوته ريحان نفس بكش اي حُسن يوسف لب ايوان نفس بكش جانم فداي خستگي‌ات مادر وطن بانوي زخم و واقعه، ايران نفس بكش جناب آقاي دكتر روحاني! با تشكيل كابينه دوازدهم فرصت مناسبي است تا عدم هماهنگي در انتخاب وزرا و تغيير جهت نامطلوب رأي اكثريت مردم در (29) ارديبهشت را آسيب‌شناسي كنيم. پرسش اين است كه چرا با اينكه شعارهاي مورد تأييد مردم در دوره تبليغات رياست جمهوري مبني بر تغييرات اساسي در كابينه بود اين مهم عملياتي نشد و در نهايت اين سؤال رخ مي‌نمايد كه قدرت رأي مردم تا كجا نافذ است؟ آيا فقط تا درب پاستور است؟ با انتخاب‌هايي كه رئيس‌جمهور محترم انجام دادند و البته در صحبت‌هاي خود با ظرافت العاقل في الاشاره بيان كردند نتوانستند كابينه صددرصدي را به صحنه بياورند و اين يعني آسيب به جمهوريت نظام. اگرچه افراد، تريبون‌ها و دستگاه‌هاي تبليغاتي اقتدارگرا به دنبال كمرنگ كردن اثر رأي مردم هستند و برخورد استبدادي با رأي مردم را بيشتر مي‌پسندند، جمهوريت يعني اينكه بر اساس موازين انتخابات آزاد منصفانه با مشاركت همه گروه‌ها و افكار حاكم در بين مردم زمينه چرخش ادواري قدرت در تمامي اركان كشور فراهم گردد، اما وجود برخي افراد و نهادها كه برخلاف نظر رهبري در همه امور ورود مي‌كنند سبب شده ما هنوز فاصله زيادي با نتيجه واقعي مد نظر مردم داشته باشيم. ما وظيفه داريم اقتدارگرايي فردي و گروهي در حوزه سياست را در كشور پايان دهيم و رئيس‌جمهور مردمي بايد بتواند با فراغ بال در مديريت كشور تحت نظارت مجلس امور را به پيش ببرد، اما در عمل شاهد فشارهاي مختلف بر رأي مردم هستيم كه از جمله موارد حاصل آن به حاشيه رانده شدن رؤساي جمهور قبلي ماست. اينك اين سؤال پيش مي‌آيد كه چرا قدرت و ارزش رأي مردم به چنين سرنوشتي دچار شده است؟ سرنوشتي كه حاصل آن اعتراض معلمان، بازنشستگان نظامي و غيرنظامي، كارگران، نيروهاي قراردادي وزارتخانه‌هاي مختلف و حتي كشاورزان عزيز است. ترديد نداريم كه اعتراض قشر شريف كشاورز و كارگر يعني غم نان، يعني كاهش توان اقتصاد خانواده. همه بايد مواظب باشيم كه خداي‌ناكرده به بلواي نان در دوره قاجار دچار نشويم. بايد جستجو كنيم اين اعتراض‌ها چرا به وجود آمده‌اند؟ آيا هنوز هم عوامل خارجي دخيل و مقصرند يا متهم اصلي سوءمديريت در كشور است؟ بايد بپذيريم تا زماني كه مديران از بين خانواده‌هاي اليگارشي انتخاب شوند و با پرتابي منجنيقي روي پست‌ها قرار گيرند مردم عزيز ما نبايد انتظار بيشتري از عملكرد چنين دولت‌هايي داشته باشند. آيا عقلاي ايران محدود به همين چند نفر هستند؟ از ديگر سو جوانگرايي، استفاده از ظرفيت زنان و اقليت‌هاي مذهبي شايد به عنوان دستاويزي براي كسب رأي مطرح شد، اما در عمل شاهديم كه البته آقازاده‌هايي طي روندي ناشايسته‌سالارانه در مسندها قرار گرفته‌اند و قرار خواهند گرفت، به نحوي كه تا سالهاي سال ملت نتوانند خود را از دست كانونهاي قدرت نجات دهند. بي‌ترديد اين كار نوعي ريشخند به رأي مردم است و اگر شايسته‌سالاري محقق نشود جوانان، دانشجويان، نخبگان و زنان ما و سهمي كه حق آنها در توزيع قدرت است داده نشود نمي‌توان انتظار احترام و صبوري از آنان را داشت. قرار ما بر تعريفي جديد از اخلاق و سياست بود و بر همين اساس در طول آن سال‌ها رسانه ملي، نظام آموزشي، دستگاه‌هاي عريض و طويل تبليغاتي حوزوي و دولتي پيرامون رسالت انقلاب، اخلاق و معنويت سخن‌ها رانده‌اند. اما دستاورد امروز ما نه تنها براي مخاطبان، بلكه براي مبلغان هم از معنا تهي شده است. آنچنان اخلاق را به مسلخ كشاندند كه ناباورانه شاهديم كيسه‌ها از زر پر كردند و با جامه تزوير چه فسادها كه نكردند. امروز با گسترش وسايل ارتباط جمعي و فضاهاي مجازي، دسترسي مردم به اطلاعات در زمينه‌هاي فسادهاي مالي، اخلاقي، دزدي‌هاي رنگارنگ، پرونده‌سازي‌ها، سوءرفتار با زندانيان سياسي و غيرسياسي، تقلب، زد و بندهاي آشكار و نهان و خريد و فروش مدارك دانشگاهي و تحصيلي به سهولت امكان‌پذير است. با اين حال قضاوت چگونه خواهد بود؟ اميد ملت در برقراري عدالت به قوه قضائيه است، اما با اعتراف دادستان و سخنگوي محترم قوه قضائيه اين دستگاه خود نيز در معرض آسيب موش‌هاي كور بوده است. بر اساس اصول انقلاب و قانون اساسي (امير‌آبادي‌فراهاني ـ خيلي ممنون جناب آقاي بنيادي، وقتتان تمام است، متشكريم) ما بايد كشوري عدالت‌محور با سرمايه اجتماعي بالا باشيم، اما اعتماد (38) ساله ما به اين‌گونه مديريت كه گويا با اهداف انقلاب زاويه يافته و موارد بيشماري از فقر و فساد و تشديد شكاف طبقاتي، (امير‌آبادي‌فراهاني ـ خيلي ممنون جناب آقاي بنيادي) به يغما رفتن بيت‌المال، مهاجرت صاحبان انديشه، هنر و سرمايه و مهمتر از همه افول اخلاق مي‌باشيم، اينك مي‌طلبد كه اقشار مختلف و خاصه ما نمايندگان خواستار شفاف‌سازي همه اركان حاكميت شوند و حقوق قانوني خود را مطالبه كنند، چراكه بحران بي‌اعتمادي مردم (نايب‌رئيس ـ آقاي دكتر! خيلي ممنون، وقت شما تمام شده) به عملكرد مديران كشور به بالاترين ميزان خود در چهار دهه خود رسيده است. غلام همت آن نازنينم من از بيگانگان هرگز ننالم كه كار خير بي‌روي و ريا كرد كه با من هرچه كرد آن آشنا كرد والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته
9 طرح سؤال آقایان: جلال محمودزاده و عبدالکریم حسین‌زاده نمایندگان مهاباد، نقده و اشنویه از آقای علی ربیعی وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی و نظر مجلس مبنی بر وارد نبودن سؤال

احمد امیر آبادی فراهانی
آقاي رئيس! اگر اجازه بفرماييد دستور بعدي را قرائت كنم. دستور بعدي سؤال جناب آقايان: جلال محمودزاده و عبدالكريم حسين‌زاده نمايندگان محترم مهاباد و نقده و اشنويه از وزير محترم تعاون، كار و رفاه اجتماعي جناب آقاي دكتر ربيعي مطرح است. از سخنگوي محترم كميسيون اجتماعي سركار خانم ساعي دعوت مي‌كنيم براي قرائت گزارش كميسيون به جايگاه تشريف بياورند. سركار خانم ساعي! شما پنج دقيقه وقت داريد كه گزارش را ارائه بفرماييد. جناب آقاي ربيعي! بفرماييد بنشينيد سؤال را گوش كنيد.

زهرا ساعی
بسم الله الرحمن الرحيم با عرض سلام و احترام خدمت ملت شريف ايران و مردم عزيز آذربايجان. با احترام، بازگشت به نامه شماره (49945/337) مورخ 11/7/1395، گزارش كميسيون اجتماعي درخصوص سؤال مشترك و ملي جناب آقايان: جلال محمودزاده و‌ عبدالكريم حسين‌زاده نمايندگان محترم مهاباد و نقده و اشنويه از وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي به شرح ذيل ارسال مي‌گردد. خلاصه سؤال: دستورالعمل تبديل وضعيت مربيان حق‌التدريسي فني و حرفه‌اي دقيقاً رعايت نمي‌شود علت اين امر چيست؟ نتيجه بررسي: در اجراي ماده (209) آيين‌نامه داخلي مجلس و در پاسخ به نامه شماره مذكور مورخ 11/7/1395 هيأت‌رئيسه محترم مجلس شوراي اسلامي، به استحضار مي‌رساند: سؤال مذكور پس از درج در دستور هفتگي در مورخ 23/9/1395 با حضور طرفين سؤال در اين كميسيون مورد رسيدگي قرار گرفت. در ابتدا جناب آقاي محمود‌زاده سؤال خود را به اين شرح بيان نمود: در سال 1393 قانون تبديل وضعيت مربيان حق‌التدريسي فني و حرفه‌اي ابلاغ گرديد و مقرر بود مربيان با‌ سابقه تدريس از سال 1391 و پيش از آن با مدرك فوق‌ديپلم به بالا تبديل وضعيت شوند، ولي عملاً در دفترچه آزمون ابلاغي شرطي با اين مضمون كه مربي متقاضي تبديل وضعيت مي‌بايد بالاجبار در سال 1393 نيز سابقه تدريس داشته باشد اضافه شد كه به وضوح خلاف قانون بود و نمي‌بايست طرح مي‌شد، زيرا در سالهاي 1392 و 1393 اصولاً و به دليل فقدان اعتبار لازم اين عده از گردونه تدريس حذف گرديدند، به اين صورت كه اساساً دعوتي از آن‌ها به عمل نيامد. حال چگونه است كه چنين شرط غيرمنصفانه‌اي كه علت آن سازمان فني و حرفه‌اي بوده است دامنگير كساني گردد كه واجد شرايط لازم بوده و باعث آن شود تا افراد باتجربه از تبديل وضعيت منع و از اين بابت گلايه‌مند شوند. دكتر محمودزاده افزود: تعداد اين افراد در سطح كشور به (1000) نفر مي‌رسد و اين‌ها كساني هستند كه حتي اجازه آزمون نيافته و يا آن كه دعوت به مصاحبه نشده‌اند. نماينده مردم مهاباد در مجلس شوراي اسلامي با اظهار اينكه سازمان فني و حرفه‌اي متعهد به تبديل وضعيت (4876) نفر از اين عده مي‌باشد دليل تعلل در اين امر را از دكتر ربيعي به عنوان بالاترين مقام مسئول خواستار شد. در ادامه اين جلسه، وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي به سؤال مشترك حاضر پاسخ داد و با اشاره به جذب (2300) نفر از مربيان و انجام آزمون توسط سازمان سنجش، هرگونه اجحاف در اين زمينه را رد كرد و تغيير شرايط تبديل وضعيت را مستلزم تغيير آيين‌نامه و جذب افراد را منوط به صدور مجوزهاي لازم از سوي سازمان امور اداري و استخدامي عنوان كرد و اقدامات به عمل آمده درخصوص آموزش فني و حرفه‌اي منابع انساني مورد نياز را برشمرد كه اين توضيحات از منظر نماينده منتخب سؤال‌كنندگان، قانع‌كننده محسوب نگرديد. اين كميسيون نيز بنا به وظيفه مصرح، گزارش سؤال حاضر را با لحاظ قلمرو ملي ارسال مي‌نمايد. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

محمد علی وکیلی
متشكر سركار خانم ساعي. جناب آقاي دكتر ربيعي! جناب‌عالي (15) دقيقه فرصت داريد كه مي‌توانيد در دو نوبت دفاعيه‌تان را داشته باشيد.

علی ربیعی
بسم الله الرحمن الرحيم ايام را تسليت عرض مي‌كنم و اميدوارم كه همه ما از عاشورا و ايام عاشورا آموزه‌هاي امر به معروف و نهي از منكر را در خودمان نهادينه كرده باشيم و اميدوارم به بركت خون حسين ملت ايران و جامعه ايران همواره رو به پيشرفت، آزادگي و استقلال بيشتر حركت كند. ضمن تشكر از جناب آقاي محمودزاده كه سؤال در مورد فني و حرفه‌اي را مطرح كردند و با سؤال خوبشان بهانه‌اي را ايجاد كردند كه نسبت به مسائل انساني تعدادي از نيروها بود و فرصت فراهم شد من در مورد مهمترين مسأله‌اي كه به تحول اقتصادي، اجتماعي و حتي فرهنگي ايران امروز مرتبط است، مسأله انسانهاي بامهارت در مقابل افراد بي‌مهارت، جامعه بامهارت و جامعه منفعل نكاتي عرض كنم و سپس به طور مفصل در مورد سؤال نماينده محترم كه از ايشان سپاسگزاري مي‌كنم پاسخهاي خودم را عرضه كنم. من از فرصتي كه در مورد فني و حرفه‌اي پيش آمد مي‌خواهم توجه نمايندگان محترم را به اين موضوع معطوف كنم كه عرض كنم متأسفم كه اساساً ما در بخش مهارت و نيروهاي بامهارت و برنامه‌ريزي براي نيروهاي بامهارت در پنج دهه گذشته نتوانسته‌ايم برنامه‌ريزي‌هاي جامع و سيستماتيكي را دنبال كنيم و فاصله بسيار زيادي داريم و من امروز به عنوان وزيري كه هم مسأله فقر را بايد مديريت كند و هم مسأله اشتغال در سمت عرضه نيروي كار كه به سمت تقاضاي نيروي كار مرتبط است بازار كار را مديريت كند، مي‌خواهم توجه نمايندگان محترم از سؤال خوبي كه نماينده محترم مهاباد كردند در اينجا معطوف كنم كه ما در مورد فني و حرفه‌اي نياز داريم فهم و درك بيشتر و برنامه بيشتري داشته باشيم، اگر تصور ما بر اين است كه ما مي‌خواهيم به رشد (8) درصد نيل پيدا كنيم، رشد (8) درصد با قيمت تمام‌شده رشد، با ميزان سرمايه‌هاي ما سازگاري ندارد و ما بايد بهره‌وري و مهارت را جايگزين بخش اعظمي از سرمايه‌گذاري براي رشد (8) درصد كنيم. گزارش مجمع جهاني اقتصادي درباره سرمايه انساني در جهان منتشر شده، البته من صرفاً معطوف به اين گزارشات بين‌الملل هم نيستم، ما در داخل هم گزارشاتي كرديم، همكاران من در معاونت توسعه كارآفريني و اشتغال مطالعه‌اي را صورت داده‌اند، نسبت بين فارغ‌التحصيلان، دانش فارغ‌التحصيلان و برنامه اشتغال منطقه در بهترين حالت (20) درصد رابطه معنادار وجود داشته، آموزشهايي كه ديدند و مهارت‌هايي كه دارند با ميزان اشتغالي كه بايد در مناطق صورت بگيرد (20) درصد متناسب بودند. اگر به عمق اين توجه كنيم يك امر فاجعه‌گونه در اين زمينه است كه اين رابطه (20) درصد است. در گزارشاتي كه همكاران ما صورت دادند نشان مي‌دهد متأسفانه ما با پديده ترك تحصيل هم روبرو هستيم، بنابراين نيروهاي بي‌مهارت از دبيرستان يا از دانشگاه يك بحث است، بحث ترك تحصيل يك بحث است. ما در اينجا به سازمان فني و حرفه‌اي، آموزش غيررسمي و اهميت آموزش غيررسمي و نيروهايي كه در سازمان فني و حرفه‌اي و برنامه مهارت‌افزايي كشور بيشتر پي مي‌بريم. ما در بحث ظرفيت سطح آموزش رسمي جوانان و بزرگسالان سرمايه‌گذاري‌هايي را در آموزش داشتيم. در بحث توسعه آموزش رسمي نسلهاي بعدي نيروي كار و ارتقاي مداوم و آموزش‌دهي، در بحث كاربست مهارت‌ها و انباشت‌ها در جمعيت بزرگسال و در بحث كارداني و توان فني، گستره و عمق مهارت‌هاي تخصصي به كار گرفته‌شده در شغل، ما در هر چهار بُعد شاخص‌هاي مناسبي نداريم، اين با توجه به اين است كه آموزش در كشور ما رايگان است. من به شما اشاره‌اي كنم، از كل بودجه آموزش ما (4/1) درصد به سازمان فني و حرفه‌اي اختصاص دارد. ما حتي از هزينه تحصيل رايگان مهاجرين كه نوعي مرتبط با سؤال بعدي از بنده هست هم فاصله داريم. من مي‌خواهم فرصت را مغتنم بشمارم و به اين بحث اشاره كنم كه آقايان، خانم‌ها و نمايندگان محترم! دسترسي به نيروهاي ماهر مسأله امروز ما است. ما نياز به يك سياست‌گذاري جامع داريم كه بخشي از آن سؤال نماينده محترم بايد در دل آن مورد حل و فصل قرار بگيرد. دسترسي به كارگر ماهر، رتبه ما از (100) نمره (5/47) است، رتبه مالزي (9/71) است. ما نياز داريم مسيرهايي كه كشورهاي تازه‌ صنعتي‌شده پيموده‌اند مسيري بود كه سازمان آموزش فني و حرفه‌اي‌شان را بزرگ كردند، آموزش مهارت را اصل قرار دادند، صلاحيت حرفه‌اي را براي استخدام الزامي كردند، حتي براي كسي كه مي‌خواهد رانندگي كند صلاحيت حرفه‌اي را الزامي كردند. حتي براي كسي كه بخواهد برود در خانه‌اي كار كند صلاحيت حرفه‌اي را الزامي كردند. Base و پايه و مبناي توسعه كشورهاي شبيه به ما كه مسير توسعه را پيمودند سازمانهاي فني و حرفه‌اي و سياست‌گذاري خودشان را به سامان رساندند. الان داده‌هاي ما نشان مي‌دهد كه در تمام رده‌هاي شغلي ميانگين تحصيلات افزايش داشتيم، اما نرخ بهره‌وري نيروي كار ما افزايش نداشته است. اين فاصله‌اي كه چرا ميانگين تحصيلات افزايش داشته اما بهره‌وري نيروي كار ما افزايش پيدا نكرده است مسأله‌اي است كه ما را به فني و حرفه‌اي معطوف مي‌كند. نمايندگان محترم! اگر نگران بيكاري و اشتغال در استانهاي خودمان هستيم بايد بدانيم كه كمتر از (5/1) درصد بودجه آموزشي كشور به فني و حرفه‌اي اختصاص داده شده است. ما مشكلاتي داريم كه من بعد از اين به سؤال نماينده محترم برسم و پاسخ را در مورد اين سؤال متمركز شوم، اما لازم بود كه من بحث جامع فني و حرفه‌اي را هم خدمتتان عرض كنم. فكر مي‌كنم كه ما به سياست ملي واحد نياز داريم، جناب آقاي دكتر زاهدي و آقاي دكتر عباسي در كميسيون‌شان در اين زمينه دارند زحماتي را مي‌كشند كه ان‌شا‌ءالله با همكاري ما بايد به اين سمت برويم. ما بايد مسئوليت دولت، شرايط توزيع خدمات فني و حرفه‌اي، استانهايي كه نيازمند بيشتر خدمات فني و حرفه‌اي هستند را مورد توجه قرار بدهيم. ما در اين ميان بحث «هر ايراني يك مهارت» و «روستا، مزيت، مهارت» را داريم دنبال مي‌كنيم. بايد حمايت كنيد، در بودجه سال 1397 بايد اين حمايت‌ها صورت بگيرد. اگر واقعاً مشكل بيكاري براي ما رنج‌آور است كه مي‌دانم براي شما رنج‌آور است، يكي از سياست‌هاي ما تمركز سياستي و پخش كردن در ميان بخش خصوصي فني و حرفه‌اي است كه من صرف‌نظر مي‌كنم، مي‌خواهم به شكل جزوه‌اي در كازيه همه نماينده‌ها مسأله فني و حرفه‌اي ايران را بگذارم و دوستان واقعاً يك دور ببينند مسأله فني و حرفه‌اي ايران چه است. سؤالي كه نماينده محترم مهاباد انجام دادند من مي‌خواهم در اين بحث توضيحي را بدهم.

مسعود پزشکیان
مي‌توانيد در وقت دوم صحبت كنيد.

علی ربیعی
من عذرخواهي مي‌كنم، من تمركز بر سؤال جناب‌عالي را در وقت دوم خودم انجام خواهم داد و در وقت اول مي‌دانم شما هم راضي بوديد كه من مسائل كلي فني و حرفه‌اي را مطرح كنم.

احمد امیر آبادی فراهانی
جناب آقاي ربيعي! شش دقيقه از وقتتان باقي ماند.

محمد علی وکیلی
متشكر، جناب آقاي محمودزاده! شما هم (15) دقيقه فرصت داريد كه مي‌توانيد فرمايشات‌تان را در دو نوبت ارائه بفرماييد.

جلال محمودزاده
بسم الله الرحمن الرحيم ضمن عرض سلام و آرزوي قبولي تعزيه همكاران محترم، قبل از هر چيز لازم مي‌دانم درگذشت شخصيت مبارز و تأثيرگذار عراق و دوست ديرينه دولت و مردم ايران جناب مام‌جلال طالباني رئيس‌جمهور پيشين عراق را به ملت بزرگ عراق، مردم كرد و خانواده بزرگوار ايشان تسليت عرض نمايم. همكاران عزيز و بزرگوار! چنانكه سخنگوي محترم كميسيون اجتماعي فرمودند موضوع سؤال ملي اينجانب از وزير محترم تعاون، كار و رفاه اجتماعي عدم اجراي قانون مصوب مجلس از بُعد نظارتي مجلس به عنوان يكي از وظايف اصلي مجلس است. عزيزان مستحضر هستند كه در حال حاضر هزاران نفر از مربيان حق‌التدريسي سازمان فني و حرفه‌اي در شهرهاي مختلف و (31) استان كشور سالهاست منتظر اجراي قانون مصوب مجلس يا قانون تعيين تكليف استخدامي مربيان حق‌التدريس فني و حرفه‌اي كشور و تبديل اين عزيزان به رسمي و پيماني هستند كه اين قانون در مورخ 12/6/91 يعني پنج سال گذشته ابلاغ شده است. از همكاران محترم اجازه مي‌خواهم در بخش اول عرايضم مفاد قانون مذكور را خدمت عزيزان قرائت كنم. بر اساس اين قانون كه در مجلس هشتم و ادامه مجلس نهم به تصويب رسيده، دولت موظف است در اجراي بند (2) سياست‌هاي كلي اشتغال در چارچوب مجوزهاي مواد (21) و (51) قانون برنامه پنجم و سازمان فني و حرفه‌اي كشور با رعايت شرايط عمومي استخدام و رعايت ماده (44) قانون مديريت خدمات كشوري با اولويت مناطق محروم، تعداد (4876) نفر از مربيان حق‌التدريس داراي مدرك فوق‌ديپلم و بالاتر را تا پايان برنامه پنجم استخدام كند. عزيزان! اگر به اين ماده‌واحده دقت بفرمايند در اين ماده‌واحده به رقم دقيق (4876) نفر از مربيان باسابقه فني و حرفه‌اي در سطح كشور اشاره شده، همچنين در تبصره‌هاي ذيل اين ماده به بحث لازم‌الاجرا شدن اين ماده و بحث تنظيم آيين‌نامه ماده مورد نظر در سه ماه بعد را اشاره كرده است. اما عزيزان! وزارت رفاه و تأمين اجتماعي و در كنار آن سازمان فني و حرفه‌اي براي اين (4800) نفري كه ليست‌شان در اين قانون آمده و به تعدادشان اشاره شده چكار كرده‌ است؟ سازمان فني و حرفه‌اي با ضايع كردن حق و حقوق مربيان حق‌التدريس هنگامي كه اين طرح در مجلس در حال بررسي بود، خود مسئولين سازمان فني و حرفه‌اي تعداد واجدين شرايط استخدام و تبديل وضعيت را (4876) نفر اعلام كردند و مجلس در قانون مصوب سال 91 قيد كرده است. عزيزان! مدت زمان آيين‌نامه‌اي كه در قانون پيش‌بيني شده است سه ماه است. اما وزارت رفاه كي آيين‌نامه را تهيه كرده است؟ دو سال و نيم بعد از قانون مصوب مجلس، يعني فرصت سه ماهه‌اي را كه براي آيين‌نامه داشته به دو سال و نيم افزايش داده است. اين نشان مي‌دهد كه بدنه وزارت رفاه و بدنه سازمان فني و حرفه‌اي در رابطه با اجراي قوانين مصوب مجلس مقاومت مي‌كند و ما شنيديم كه در بيشتر جلسات اين عزيزان و تعدادي از مسئولان گفتند كه ما قانون مصوب را اصلاً قبول نداريم. يكي از مشكلاتي كه وجود دارد همين است. اما بعد از اينكه در برگزاري آزمون و بعد از برگزاري آزمون از اين مربيان باتجربه سطح كشور، سازمان فني و حرفه‌اي اعلام كرد كه (3569) نفر واجد شرايط هستند. اگر ما اين رقم را از تعداد افراد درج شده در قانون كسر كنيم مي‌بينيم كه (1307) نفر از مربيان باسابقه (10) ساله، (12) ساله و (15) ساله در سطح كشور حقشان ضايع شده، به سازمان فني و حرفه‌اي از استخدام اين عزيزان بر اساس مصوبه قانوني مجلس خودداري مي‌كند، حال از اين رقمي هم كه سازمان فني و حرفه‌اي اعلام كرده، از اين (3569) نفر متأسفانه تا به حال بعد از گذشت پنج سال و بعد از سپري شدن برنامه پنجم توسعه هنوز تكليف (1240) نفر از مربيان حق‌التدريس فني و حرفه‌اي از اين رقم (3500) نفر هم مشخص نشده و بلاتكليفند و اين عزيزان هر روز بين راههاي تهران و شهرستان در تردد هستند. از طرفي هم وضعيت تعداد (1008) نفر از مربيان حق‌التدريس فرآيندي كه مطابق قانون و بر اساس برنامه‌هاي سازمان فني و حرفه‌اي كلاس‌هاي آموزشي را در سطح كشور اداره كرده‌اند هنوز مشخص نيست. لذا عزيزان، همكاران محترم، نمايندگان بزرگوار مجلس شوراي اسلامي! از بين (4600) نفر از مربيان حق‌التدريس كل كشور در حال حاضر فقط تعداد اندكي تعيين تكليف شده‌اند و (2500) نفر، بيش از (50) درصد، نزديك به (60) درصد اين عزيزان مطابق قانون كه مي‌بايست در پنج سال گذشته تعيين تكليف شوند تعيين تكليف نشدند و در عوض از مربياني استفاده كردند كه دو، سه سال سابقه دارند كه من در عرايض پاياني خدمت عزيزان عرض مي‌كنم كه چه بلايي سر مربيان باتجربه فني و حرفه‌اي در كل كشور توسط اين مجموعه آورده شده است. جناب آقاي رئيس! اگر اجازه بفرماييد من بقيه مطالب را بعداً خدمت شما عرض مي‌كنم.

مسعود پزشکیان
اشكال ندارد. جناب آقاي وزير! حضرت‌عالي شش دقيقه وقت داريد كه بقيه مطالب را بفرماييد.

علی ربیعی
مجدداً خدمت نمايندگان محترم سلام و عرض ادب مي‌كنم. ببينيد! اولاً اصل خود اين مصوبه وقتي انجام شد ممكن است سازمان فني و حرفه‌اي، البته اين مصوبه در مجلس قبل انجام شد و حتي مقدمات اين بحث در دوران قبل از وزارت من هم آغاز شده بود. ممكن است يك سازمان نظر داشته باشد وقتي ما مي‌خواهيم خودمان را خصوصي و كوچك كنيم و به بخش خصوصي واگذار كنيم و الزام به كوچك كردن دولت و واگذاري هست يك مصوبه كه مي‌آيد برعكس عمل مي‌كند، اما وقتي قانون شد قطعاً لازم‌الاجرا است و هيچ كوتاهي در مورد اجراي قانون از هيچكس پذيرفته نيست. اين را خدمت نماينده محترم عرض مي‌كنم ما ملزم به اجراي قانون هستيم، ممكن است قبل از تصويب هم، البته عرض مي‌كنم آغاز اين بحثي كه صورت گرفته و شكل گرفته و در كميسيون‌هاي مجلس قبل آمده حتي در زمان وزارت من هم نبوده كه حالا خيلي‌ها ممكن است معتقد باشند اين با كوچك كردن دولت منافات داشته باشد، ولي وقتي اجرا شد من در قبال تك‌تك اين افراد يك وظيفه انساني و اخلاقي پيدا كردم، علاوه بر اينكه در قبال قانون. اينكه چرا آيين‌نامه دير آمده، وقتي آيين‌نامه تصويب شد و اينها به سمت آزمون رفتند ما شروع كرديم آيين‌نامه را به موقع داديم، فرآيند تصويب آيين‌نامه در كميسيون‌هاي دولت طولاني است، اين يك امري است كه به لحاظ انباشت به خصوص در آن سالهايي بود كه مدام آيين‌نامه‌هاي برنامه پنجم همه به زمين مانده بود و مدام آيين‌نامه‌هاي برنامه پنجم در اولويت دولت و كميسيون‌هاي دولت بود. بنابراين يكي از دلايل اين نيست كه ما كوتاهي كرديم، اين بوده كه فرآيند تصميم‌گيري، ما بايد ظرف سه ماه تهيه مي‌كرديم و بعد از آزمون بلافاصله اين كار را انجام داديم، اين فرآيند در‌ آنجا بوده است. ما امروز (6413) مربي در (568) مركز داريم و (23) هزار و (642) مربي در بيش از (11) هزار آموزشگاه دارند در اينجا فعاليت مي‌كنند. جناب آقاي محمودزاده! كاري كه ما در ارتباط با سؤال جناب‌عالي انجام داديم كار شاق و بزرگي بوده، جذب اين تعداد آدم سخت است. همان‌طور كه شما گفتيد (6440) نفر به آزمون رفتند، در آزمون (3906) نفر پذيرفته شدند، خود قانون گفته از افرادي كه آزمون مي‌گيريد يا صلاحيت‌شان تأييد مي‌شود. ما در قبال بقيه بايد تصميم بگيريم چكار كنيم، هم بايد به قانون عمل كنيم. شما واقعاً بايد بدانيد كه از اين (3568) نفر ما پست‌هاي سازماني موجود را پيدا كنيم كار بسيار شاقي انجام داديم و موفق شديم از اين تعداد بخش اعظمي از اينها را بفرستيم. در مرحله اول (1200) تا از پست‌هاي بلاتصدي را به اينها اختصاص داديم، در مرحله دوم پست‌هاي قابل تبديل را انجام داديم. جناب آقاي محمودزاده! من با شهر شما و با خود جناب‌عالي يك نسبت نوستالژيك دارم، كار سختي است كه شما بياييد (1200) تا پست را تبديل كنيد، اين فرآيند در ساختارهاي دولتي سخت است، ما اين كار را انجام داديم، ما (2400) نفر را انجام داديم، جمعاً (2365) نفر از قبول‌شدگان با احكام كارگزيني و اولويت مربيان باسابقه بالاتر را برديم مشغول كرديم، موفقيت ما در اينجا. ببينيد! وضع اين‌طور بوده كه شما در يك شهرستان مي‌رفتيد چهار نفر گلدوزي بودند، اينها هر كدام دو ساعت نياز به آموزش داشتند، حالا بايد (32)‌ ساعت كار كنند، سخت بود، حاضر نيست به شهرستان ديگر برود، مي‌خواهد در همان‌جا بماند. واقعاً اين كار طاقت‌فرسايي بود كه نيرو را راضي كني در اين شهر نمي‌شود، بايد به شهر ديگر بروي. من اينجا به يك مربي هشت ساعت نياز داشتم، الان من بايد (32) ساعت، (40) ساعت مربي را در اينجا به كار بگيرم، فقدان پست‌هاي خالي بوده، ارتباط آن با سازمان اداري و استخدامي بوده، همه سمت من نبوده، بخشي از آن به سازمان اداري و استخدامي هم مرتبط بوده است. ببينيد! واقعاً برنامه‌ريزي كردن براي اينها كار شاقي بوده است. در جلسه مشتركي كه ما با سازمان اداري و استخدامي داشتيم چند تا تصميم گرفتيم كه مسأله را حل كند. من به جناب‌عالي و به همه اينها اين اطمينان را مي‌دهم كه ما بر اساس اين تصميمات به سمت حل نهايي مي‌رويم. تأمين پست از ساير دستگاه‌هاي اجرايي، آقايان و خانم‌هاي نماينده! بروي از ساير دستگاه‌هاي اجرايي پست خالي بگيري، اين چه فرآيند طولاني بوده است. خوشبختانه در استانهاي همدان، گيلان، قزوين، اردبيل، گلستان، اصفهان، خراسان‌‌رضوي، يزد، زنجان، كرمانشاه، مازندران، لرستان و چهارمحال پيشرفت خوبي داشتيم، (667) نفر از اين مربيان به جاي ديگري منتقل شدند، انتقال پيدا كردند، تعيين تكليف (511) نفر باقيمانده هم در حال پيگيري است. بايد (511) نفر را در اين مرحله پيگيري كنيم. براي آن تعدادي هم كه در آزمون موفق به كسب رتبه نشدند بايد بنشينيم و با مرّ قانون ببينيم كه براي آنها چكار مي‌توانيم كنيم. ما به قانون عمل كرديم، از اين تعداد (511) نفر مانده كه من حتي پست‌هاي بلاتصدي تمام سازمانهاي خودم را هم زير و رو كردم، با سازمانهاي دولتي ديگر هم دارم صحبت مي‌كنم كه اينها را بتوانيم در آنجا جا بدهيم، با خودشان داريم مذاكره مي‌كنيم. جناب آقاي محمودزاده! سؤال جناب‌عالي بهانه‌اي را فراهم ساخت تا من هم مسأله مهم فني و حرفه‌اي را مطرح كنم و سؤالتان در مورد اين افراد، اگر اين سؤالي كه شما انجام داديد براي اطمينان‌بخشي شما بوده شما مطمئن باشيد همه اينهايي كه تا حالا سر كار رفته‌اند تلاش جانكاه و طاقت‌فرسا برده است، تك‌تك اينها را به يك سازمان ديگر انتقال بدهي، در دستگاه ديگر كار پيدا كني، خودت پست ايجاد كني، در شرايط فعلي پست جديد بگيري، بودجه‌ سال اولش آمد، بودجه سال دومش براي اينكه اين تعداد را بياوريم كسري آورد. واقعاً فرآيند سختي بوده (قاضي‌زاده‌هاشمي ـ جناب آقاي ربيعي! جمع‌بندي بفرماييد) و ما متعهد هستيم كه تا به نهايت پاسخ سؤال شما را دنبال كنيم. شما اين اطمينان را داشته باشيد كه ما با همه تلاش خودمان براي اجراي اين بند قانوني كار خودمان را خواهيم كرد. اميدوارم كه حضرت‌عالي از توضيحات من قانع شده باشيد و اطمينان حاصل كرده باشيد كه ما نظر شما را با جديت دنبال خواهيم كرد، با پوزش از شما.

مسعود پزشکیان
متشكرم، آقاي دكتر خيلي ممنون.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي محمودزاده! شما هفت دقيقه وقت داريد.

مسعود پزشکیان
جناب آقاي محمودزاده بفرماييد، شما هفت دقيقه وقت داريد.

جلال محمودزاده
خدمت همكاران محترم عرض كنم در ادامه عرايضم به فرمايشات جناب آقاي وزير اشاره‌اي مي‌كنم. ايشان فرمودند كه ما ملزم به اجراي قانون هستيم. قانوني كه پنج سال از آن گذشته چه الزامي به اجراي قانون؟ آيا اگر شما در عرض پنج سال نتوانيد اين قانون را اجرا كنيد كي مي‌توانيد؟ بعد ايشان فرمودند كه در زمان من نبوده. جناب آقاي وزير! جناب‌عالي كه يادتان هست جناب‌عالي دو دوره وزير اين مجموعه بوديد، حداقل چهار الي پنج سال وزير اين مجموعه بوديد، چطور فرصت نكرديد در اين زمان بسيار زيادي كه در اختيار داشتيد (4000) نفر را تبديل وضعيت كنيد؟ عزيزان! از طرفي اين آمار را خود سازمان فني و حرفه‌اي در زمان تصويب قانون داده است. مگر مجلس خودش آمار دارد؟ آمار را از كجا گرفته كه حتي به شش نفر هم اشاره كرده است؟ اگر مجلس آمار دقيق نداشت، اگر رديف وجود نداشت، اگر اين تعداد مربيان فني و حرفه‌اي وجود نداشتند چطور حتي به تعداد شش نفر هم اشاره شده است؟ (4876) نفر، اگر آمار دقيق نبود براي اين رقم يك حدود مي‌گفتند كه حدود اين‌قدر، ولي اين آمار نشان مي‌دهد كه اين‌قدر مربي وجود داشته است. عزيزان! از طرفي من مي‌خواهم به مطالب ديگري اشاره كنم. عزيزان فني و حرفه‌اي آمده‌اند در آگهي استخدام الزام ادامه كار در سال 93 را آورده‌اند و براي استخدام معلمين و مربيان فني و حرفه‌اي بهانه كرده‌اند. آيا قانون در سال 91 لازم‌الاجرا شده ما بايد براي ادامه فعاليت 93 را بهانه بياوريم و اگر ادامه فعاليتي هم نبوده اين تقصير مربيان نيست. عزيزان! موقعي كه خود سازمان فني و حرفه‌اي اعتبار نداشته يا اينكه مي‌گويد من اعتبار ندارم يا كلاسهاي آموزشي را در اختيار مربيان قرار نداده، مربي در سال 93 برنامه كلاسي نداشته اين گناه مربي است يا سازمان فني و حرفه‌اي؟ از طرفي همين بهانه سال 93 باعث شده كه تعداد زيادي از مربيان فني و حرفه‌اي باتجربه‌اي كه ما در سطح كشور داريم از گردونه حذف شوند و در عوض مربيان كم‌سابقه و داراي دو تا سه سال سابقه به بهانه اينكه در سال 93 اينها كلاس داشتند جذب شدند و برنامه تلخ‌تر اين است (همكاران محترم! به اين موضوع دقت كنيد) كه در زماني كه قانون در حال تصويب بود يك تعدادي از مسئولين فني و حرفه‌اي در سطح كشور آمدند از اقوام و نزديكان افرادي را جذب كردند، چون مي‌دانستند كه اين قانون در حال مصوب شدن است و ما با تجربه دو سال كساني را داريم كه در اصفهان، بوشهر، سيستان و بلوچستان، استان مركزي و آذربايجان‌شرقي با دو سال سابقه خدمت كه با اين دوستان ارتباط داشتند جذب شدند و افرادي هستند كه (10) سال سابقه خدمت دارند و متأسفانه از گردونه حذفشان كردند. جناب آقاي وزير فرمودند كه ما اهميت مهارت‌آموزي را مي‌دانيم، ما شعار «هر ايراني يك مهارت» را داريم مي‌زنيم. اين شعار يك ايراني و يك مهارت به دست چه كساني ايجاد خواهد شد؟ آيا همين مربيان باتجربه (10) سال نمي‌توانند بحث اشتغال را تا اندازه‌اي حل كنند؟ همين مربيان نمي‌توانند مشكل شعار «هر ايراني يك مهارت» را حل كنند؟ چرا به آنها ظلم مي‌كنيد؟ تا كي به اين عزيزان ظلم مي‌كنيد؟ مشكل اصلي سازمان فني و حرفه‌اي اين است كه در برابر قانون مجلس مقاومت مي‌كنند. جناب آقاي وزير! جناب‌عالي بايد بدانيد كه يكي از وظايف اساسي مجلس نظارت بر قانون است، نمايندگان مجلس هيچ وقت از اجراي قانون خودشان و از نظارت بر قانون مصوب نمي‌گذرند. مطمئن باشيد تك‌تك اين افرادي كه حقوق‌شان ضايع شده توسط همين نمايندگان خوب و عزيز مجلس دنبال خواهد شد و حق و حقوق خودشان را از سازمان فني و حرفه‌اي مي‌گيرند. عزيزان! اما ما براي اينكه اشتغال را در جامعه رونق بدهيم و جواب جوانان بيكارمان را در سطح كشور بدهيم راهي جز ايجاد علم و فنون در جامعه و توسعه فني و حرفه‌اي نداريم. ما اگر بخواهيم اين كار را بكنيم بايد همين قانون را اجرا كنيم، بايد بياييم اين (4800) نفر را جذب كنيم. به چه دليل بعد از پنج، شش سال نزديك به (3000) نفر از اين مربيان هنوز جذب نشده‌اند؟ مگر همين فني و حرفه‌اي نبود كه آمار دقيق را به مجلس ارائه كرد كه در قانون گنجانده و قيد شود؟ من براي اينكه تأكيد كنم در زمان اجراي قانون به اصل (94) قانون اساسي اشاره مي‌كنم. همكاران محترم! بر اساس اصل (94) قانون اساسي «كليه مصوبات مجلس شوراي اسلامي بايد به شوراي نگهبان فرستاده شود و شوراي نگهبان موظف است آن را حداكثر ظرف (10) روز از تاريخ وصول از نظر انطباق بر موازين اسلام و قانون اساسي مورد بررسي قرار بدهد و چنانچه آن را مغاير ببيند براي تجديدنظر به مجلس بازگرداند». همكاران محترم! اين بخش آخر اصل (94) را دقت بفرماييد، نوشته: «در غير اين صورت مصوبه قابل اجرا است». در زماني كه مصوبه تعيين تكليف مربيان حق‌التدريسي در روزنامه‌هاي كثيرالانتشار ثبت شد، يعني در برج (6) سال 91 اين قابل اجرا بود، شما اين را اجرا نكرديد، شما به مصوبه مجلس اعتقاد نداشتيد. (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون، وقت شما هم تمام شد) بنابراين خواهش من از همكاران اين است كه براي دفاع از حق و حقوق ضايع شده مربيان فني و حرفه‌اي كل كشور همراهي كنيد كه ما بتوانيم اين عزيزان را ان‌شا‌ءالله در بحث اشتغال كمك كنيم. والسلام عليكم و رحمه الله

مسعود پزشکیان
خيلي ممنون. وزير قول دادند حل مي‌كنند، در محدوده‌اي كه پست سازماني دارند را حل كردند. ما باز پيگيري كنيم يا مي‌خواهيد رأي‌گيري كنيم؟

جلال محمودزاده
من قانع نشدم.

مسعود پزشکیان
قانع نشديد، متشكرم. حضار 212 نفر، نمايندگان محترم رأي خودتان را در رابطه با وارد بودن سؤال آقاي محمودزاده اعلام بفرماييد. ما وارد بودن سؤال را به رأي گذاشتيم. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب نشد. متشكرم.
10 طرح سؤال آقای حسینعلی حاجی‌دلیگانی نماینده شاهین‌شهر، میمه و برخوار از آقای علی ربیعی وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی و نظر مجلس مبنی بر وارد بودن سؤال

مسعود پزشکیان
سؤال بعدي را مطرح بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
سؤال آقاي حاجي‌دليگاني است.

محمد علی وکیلی
خلاصه سؤال بعدي اشغال فرصت‌هاي شغلي و بازار كار ايران توسط اتباع بيگانه است كه توسط جناب آقاي حاجي‌دليگاني نماينده محترم شاهين‌شهر، برخوار و ميمه از وزير محترم تعاون، كار و رفاه اجتماعي است. سخنگوي كميسيون سركار خانم زهرا ساعي تشريف بياورند و به مدت پنج دقيقه گزارش كميسيون را بفرمايند.

زهرا ساعی
بسم الله الرحمن الرحيم با عرض سلام و احترام مجدد. با احترام، بازگشت به نامه شماره (19145/800) مورخ 10/3/1396، گزارش كميسيون اجتماعي درخصوص سؤال ملي آقاي حسينعلي حاجي‌دليگاني، نماينده محترم شاهين‌شهر، ميمه و برخوار از وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي به شرح ذيل ارسال مي‌گردد. خلاصه سؤال: بازار كار كشور و فرصت‌هاي شغلي آن، در اختيار اتباع بيگانه است اين موضوع بر خلاف نظامات قانوني مي‌باشد. علت اين امر چيست؟ نتيجه بررسي: در اجراي ماده (209) آيين‌نامه داخلي مجلس و در پاسخ به نامه شماره مذكور مورخ 10/3/1396 هيأت‌رئيسه محترم مجلس شوراي اسلامي، به استحضار مي‌رساند: سؤال مذكور در دستور هفتگي كميسيون درج گرديد و متعاقباً در مورخ 13/4/1396 با حضور طرفين مورد بحث و بررسي قرار گرفت. در اين نشست نخست سؤال‌كننده به بيان مشاهدات و اطلاعات موجود از بازار كار كشور كه توسط اتباع خارجي، تقريباً اشباع شده است پرداخت و افزود اين موضوع سبب شده است كه هزاران كارگر ايراني شغل خود را از دست بدهند و چرخش اقتصادي خانواده‌هاي فراواني نيز با خطر روبرو شود و اين در شرايطي است كه كارگران بدون مجوز تبعه خارجي، كه بسياري از مشاغل را در دست دارند ناسپاسي هم كرده و از وضعيت و شرايط كار خود گلايه مي‌كنند و لذا شايسته است كه به فوريت، ساماندهي اينها صورت گيرد و بيشتر از اين منافع كارگران زحمت‌كش و جوياي كار داخلي به سبب سهل‌انگاري مسئولين، فداي منافع نيروي كار غيرمجاز مقيم كشور نشود. آقاي حاجي‌دليگاني سپس از آمادگي و عزم جوانان براي اشتغال در هر فرصتي كه نياز باشد ياد كرد و افزود در صورتي كه اين مقتضي وجود دارد، وظيفه ماست كه مانع را بر طرف كنيم و از اين وجود مقتضي و فقدان مانع، بهره‌وري نيروي كار ايراني و سازندگي كشور را نتيجه بگيريم. در ادامه اين جلسه، جناب آقاي دكتر علي ربيعي وزير محترم تعاون، كار و رفاه اجتماعي به ايراد پاسخ خود و برشمردن اقدامات وزارت متبوع خويش درخصوص اشتغال اتباع بيگانه پرداخت و از بازرسي‌هاي به عمل آمده و شناسايي كساني كه مجوز نداشته و بازار اشتغال كشور را با چنين چالشي روبرو كرده‌اند، به عنوان علامتي به توجه دقيق و مستمر خود به اين موضوع ياد كرد. وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي بخشي از امور مربوط به اتباع از جمله تردد چندين هزار نفري روزانه ايشان به كشور را خارج از حيطه مسئوليت خود عنوان كرد و حل كلي مشكل ذكرشده را مستلزم اقدامات فرابخشي و در گرو اراده ملي دانست و افزود اين معضلي است كه بيش از (20) سال در كشور مطرح بوده است ولي عزم دولت بر آن است كه دغدغه مزبور به نفع نيروهاي جوياي كار كشور مرتفع گردد. اين كميسيون با توجه به عدم اقناع سؤال‌كننده از بيانات وزير مخاطب سؤال، گزارش حاضر را وفق ماده (209) آيين‌نامه داخلي جهت اعلام وصول در اولين جلسه صحن علني مجلس شوراي اسلامي به هيأت‌رئيسه محترم تقديم و قلمرو سؤال را نيز فراگير و ملي ارزيابي مي‌نمايد. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

محمد علی وکیلی
متشكر. جناب آقاي دكتر ربيعي! شما (15) دقيقه فرصت داريد كه مي‌توانيد فرمايشات‌تان را در دو نوبت ارائه بفرماييد.

علی ربیعی
بسم الله الرحمن الرحيم باز هم سلام و عرض ادب خودم را تقديم نمايندگان محترم مي‌كنم و سؤال جناب آقاي حاجي‌دليگاني به يكي از مسائلي معطوف است كه فقط بُعد سياست‌هاي بازار كار به آن مرتبط نيست. سؤال ايشان يك سؤالي است كه جنبه‌هاي مختلفي را در بر مي‌گيرد. جناب آقاي حاجي‌دليگاني در مورد اشتغال اتباع خارجي در كشور و عملكرد وزارتخانه سؤال كرده‌اند. من در قسمت اول صحبتم مي‌خواهم در اين زمينه به چند نكته اشاره كنم و در قسمت دوم عملكرد وزارت كار و آن نكاتي كه فكر مي‌كنم مهم است كه اگر واقعاً مي‌خواهيم در اين زمينه به يك سياست جامع دسترسي پيدا كنيم را تقديم حضور شما نمايندگان محترم كنم. اولاً ايران در كنوانسيون‌هاي جهاني كه ناظر بر حق اشتغال پناهندگان است عضويت داريم. جناب آقاي حاجي‌دليگاني! قبل از اينكه اشتغال موضوعيت پيدا كند به اعتقاد من حضور اين افراد در ايران مسأله اصلي ماست و مسأله اشتغال مسأله ثانويه است كه حوزه مأموريت وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي است. موضوع حضور وزارتخانه ما نيست. من تصور مي‌كنم كه ما مأموريت خودمان را به نحو احسن در استانهاي هدف اجرا كرديم. نكته بعد؛ ما نمي‌توانيم يك نسخه واحد براي نيروي كار خارجي بنويسيم. حضور برخي از نيروهاي كار خارجي در برخي از رشته‌ها در تمام دنيا به عنوان يك مزيت هم مي‌تواند شناسايي شود. از سمت ديگر ما با منويات استراتژيكي در كشور روبرو هستيم كه نمونه آن (500) هزار نفر اتباع خارجي در حال تحصيل در ايران هستند. نمونه ديگر اين اهتمام شما به شناسنامه دادن به بچه‌هاي مادر ايراني و همسر خارجي است كه مسير خودش را رفت و در شوراي نگهبان و در دولت هم الان دارد بررسي مي‌شود. اينها سياست‌هاي كلاني است كه بحث اشتغال اتباع خارجي به اينها مرتبط مي‌شود. در جهان سه تا رويكرد در مواجهه با اتباع خارجي هست، رويكرد نوع اول اجازه اقامت در اردوگاه‌هاي موقت است، كشورهاي اروپايي بيشتر از اين رويكرد استفاده مي‌كنند. رويكرد دوم اجازه اقامت و اشتغال محدود است و رويكرد سوم ادغام در جامعه ميزبان است. ما حدود چهار دهه است كه حضور نيروهاي خارجي را به طور انبوه در ايران داريم تجربه مي‌كنيم. در عمل رويكرد دوم يعني اجازه اقامت و اشتغال محدود، استراتژي ما بوده است. اما در عمل با تحصيل رايگان كودكان اينها در ايران، با شناسنامه‌ دادن، با تصميماتي كه تصميمات فرا اقتصادي است كه در اين زمينه اتخاذ كرديم، عملاً داريم به سمت رويكرد سوم يعني ادغام در جامعه ميزبان حركت مي‌كنيم. من مي‌خواستم كه سؤال‌كننده محترم جناب آقاي حاجي‌دليگاني كه براي اشتغال جوانان ما نگران هستند به اين موضوع توجه كنند. من به عنوان وزير كار كه پاسخگوي كار هستم شايد بيشترين نگراني را بيش از شما در زمينه اينكه فرصت‌هاي اشتغال ما توسط افراد ديگري پر و گرفته شود و نيروهاي ارزان‌قيمتي بيايند به كار گرفته شوند، نيروهايي كه نه بيمه پرداخت مي‌كنند، من بيشتر نگران هستم و به همين لحاظ هم با همه توان خودم (تلاش مي‌كنم). من از سال 92 كه به وزارتخانه آمدم تا سال 95 و همچنين سال 96 را كه در پنج ماه خدمت شما عرض مي‌كنم، من (82) هزار و (116) بازرسي را در سال 92 و بيش از اين را در سال 95 دنبال كردم. در سال 92 تعداد (42) هزار اتباع خارجي غيرمجاز را شناسايي كرديم و تا سال 95 كه آمدم همين‌طور تصاعدي دارد افزايش پيدا مي‌كند. ما داريم شناسايي مي‌كنيم و كارفرمايان متخلف را به مراجع قضائي معرفي مي‌كنيم، ما (9355) كارفرماي متخلف را فقط ظرف يك سال، يعني ما ظرف چهار سال حدود (40) هزار كارفرماي متخلف را به مراجع قضائي معرفي و جريمه كرديم و بالاجبار تقريباً (80) هزار نيروي ايراني را هم به اينها معرفي كرديم. ما در همين پنج‌ماهه 96 از (28) هزار بازرسي كه انجام داديم باز حدود (5759) نفر را جايگزين كرديم. جناب آقاي حاجي‌دليگاني! عملكرد استان اصفهان هم در اينجا هست. به اعتقاد من ما در ارتباط با وظايف خودمان در اين زمينه كوتاهي نكرديم. معطوف به سياست‌هاي كلاني است كه اگر واقعاً نظر مجلس به اين است من نكاتي را در بخش دوم صحبتم عرض مي‌كنم كه شما بايد معطوف به اين سياست‌ها بياييد تا ما مسأله را دنبال كنيم. من در اين زمينه با شما هم‌نظر هستم، به جز برخي مشاغل كه واقعاً فرهنگ نيروي كار ايراني عوض شده و نمي‌خواهد برود اين مشاغل را بگيرد و ممكن است قيمت تمام‌شده كالا در اينجا گران در بيايد ممكن است من فقط در تعدادي مشاغل خاص بخواهم اين اجازه را بدهم، ولي به طور گسترده‌تر ما هم با شما هم‌نظر هستيم. منتها من مي‌خواهم جناب‌عالي بخش اول صحبت‌هايتان را بكنيد، من در بخش دوم نكاتم را عرض كنم. اگر مي‌خواهيم به يك تصميم و برنامه جامع برسيم نياز داريم كه با هم يك سياست منسجمي را دنبال كنيم. شما مطمئن باشيد من به تنهايي در اين زمينه مسئول نبودم و در آن بخشي كه مسئول بودم وظايف خودم را انجام دادم. من بقيه را در قسمت دوم عرض مي‌كنم.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي وزير! هشت دقيقه از وقت شما باقي است. جناب آقاي حاجي! شما هم (15) دقيقه فرصت داريد كه مي‌توانيد در دو نوبت بفرماييد.

حسینعلی حاجی
بسم الله الرحمن الرحيم نمايندگان معزز ملت بزرگوار ايران! خواهش من اين است كه فقط به مفاد اين مطالب دقت بفرماييد. جناب آقاي وزير! آيا بزرگترين معضل امروز كشور بيكاري هست يا نه؟ آيا بحران بيكاري، جوانان رشيد اين مملكت را مانند شمع آب مي‌كند يا نه؟ آيا فقر و فساد زاييده بيكاري هست يا نه؟ آيا كيان خانواده‌ها با بيكاري سرپرست خانواده در معرض انحلال و فروپاشي هست يا نه؟ آيا در هر خانواده‌اي دو تا سه نفر جوان بيكار هست يا نه؟ آيا سن ازدواج به دليل بيكاري جوانان افزايش يافته است يا نه؟ آيا سالانه هزاران ميليارد تومان از بودجه اين كشور براي ايجاد اشتغال اختصاص مي‌دهيم يا نه كه نمونه آن تصويب (5/1) ميليارد دلار از صندوق توسعه ملي براي اشتغال است؟ در يك كلام آيا بيكاري ام‌الفساد هست يا نه؟ آيا حدود (4) ميليون بيكار در كشور وجود دارد يا نه؟ اگر جواب اين سؤالات مثبت باشد كه يقيناً مثبت است پس اشتغال حدود (2) تا (3) ميليون فرصت شغلي بر اساس آمار واقعي و رسمي كه آمار واقعي آن بيشتر است توسط اتباع بيگانه خارجي غيرمجاز، عزيزان! ما افراد مجاز را نمي‌گوييم، آنهايي كه غيرمجاز در يك شغلي كار مي‌كنند را داريم عرض مي‌كنيم، آيا مجاز است يا نه؟ چه توجيهي براي اين موضوع است؟ آيا جز اين است كه جناب‌عالي وزير وزارتخانه‌اي هستيد كه مسئوليت برنامه‌ريزي و نظارت بر اجراي قوانين كار را دارد و وظيفه‌اش تعيين سياست‌ها و راهبردهاي اشتغال و برنامه‌ريزي مربوط به آن در چارچوب سياست‌هاي كلان و نظارت بر اشتغال است؟ آيا شما نبوديد كه در سال 92 در زمان معرفي به مجلس به عنوان وزير اين وزارتخانه برنامه داديد و متعهد شديد كه قانونگرا باشيد و قانون را اجرا كنيد؟ آيا متعهد به سازماندهي بازرسي‌هاي مؤثر و مستمر جهت صيانت از نيروي كار نشديد؟ آيا نمونه اعلاي صيانت از نيروي كار حفظ فرصت شغلي آن نيست؟ حال بفرماييد بعد از بيش از چهار سال و در راستاي قانونگرايي و اجراي قانون كار و نظارت بر اشتغال و عمل به برنامه‌هايي كه به مجلس داديد چه كرديد؟ بفرماييد در اجراي ماده (120) قانون كار كه مقرر مي‌دارد (همكاران توجه بفرماييد) اتباع بيگانه نمي‌توانند در ايران مشغول به كار شوند، مگر آنكه اولاً داراي رواديد ورود با حق كار مشخص باشند و سپس مطابق قوانين پروانه كار دريافت كنند، چه كرده‌ايد؟ حدود (2) تا (3) ميليون تبعه خارجي غيرمجاز، يعني افرادي كه اصلاً حق ورود به كشور را ندارند و اصطلاحاً قاچاقي وارد ايران شده‌اند چگونه (2) ميليون فرصت شغلي را اشغال كرده‌اند؟ حال اتباع بيگانه كه داراي كارت ورود هستند ولي در مشاغل غيرمجاز غيرپروانه كار مي‌كنند بماند. همكاران عزيز! قطعاً مي‌دانيد اتباع بيگانه كه به صورت مجاز هم وارد ايران مي‌شوند قانوناً نمي‌توانند در هر شغلي مشغول شوند، بلكه بايد در مشاغلي كه توسط وزارت كار تعيين مي‌گردد و در سالهاي گذشته در چهار گروه: 1 ـ كوره‌پزخانه شامل گچ‌پز، آهك‌پز، كيسه‌زن، فخار. 2 ـ گروه‌كارهاي حفاري شامل چاهكن، بتن‌ريز، حفار. 3 ـ گروه‌كارهاي كشاورزي شامل سم‌پاشي، متصدي مرغداري و غيره. 4 ـ ساير گروههاي شغلي مانند كارگر سوزاندن و امحاي زباله، توليد كود شيميايي، كارگر بازيافت. اينها تعيين شده كه مي‌توانند شاغل باشند. اما چه كسي است كه نداند امروز اتباع بيگانه از سبزي‌فروشي تا طلافروشي و استادكاري امور ساختمان مانند مشاغل نقاشي ساختمان، نجاري، سنگ‌كاري، برق‌كشي، كارواش، رانندگي و غيره مشغول كار هستند؟ جناب آقاي وزير! شما كه به صراحت و صادقانه در برنامه پايش مهر 95 اعلام مي‌كنيد از اتباع خارجي مقيم ايران گروه اندكي به صورت رسمي اقامت و اشتغال دارند، اما اكثريت كه خود شما فرموديد تعداد آنها (2) ميليون نفر است كه البته آمار واقعي بيش از اينها است، فرموديد كه بدون داشتن شرايط قانوني مشغول كار هستند، بگوييد كه شما به عنوان وزير اين وزارتخانه چه كرده‌ايد؟ آيا تنها بيان درد و مشكل كفايت مي‌كند؟ در راستاي اجراي ماده (121) قانون كار كه بيان مي‌دارد وزارت كار و امور اجتماعي در صورتي براي اتباع بيگانه رواديد با حق كار مشخص موافقت و پروانه صادر مي‌كند كه عزيزان! مطابق اطلاعات موجود در وزارت كار افراد ايراني واجد تحصيلات و تخصص مشابه وجود نداشته باشد، بفرماييد آيا اين اطلاعات در وزارت كار موجود است يا نه؟ اگر نيست كه وامصيبتا، اگر هست اتباع بيگانه‌اي كه اين‌گونه به صورت غيرقانوني در مشاغل مذكور مشغول هستند وا اسفا. آقاي وزير بفرماييد آيا طلافروشي، فروشندگي، مديريت كارواش، كشاورزي، خياطي، كفاشي، سوپرداري، دوزندگي، استادكاري مشاغل ساختمان از قبيل برق‌كشي و غيره در ايران داوطلب اشتغال ندارد؟ (آقاي ناصري‌نژاد ببخشيد! اين‌ طرف را خلوت كنيد، آقاي تاج‌الدين! خواهش مي‌كنم) اگر دارد كه دارد به چه مجوزي اتباع بيگانه در آن اشتغال دارند و اگر غيرمجاز مشغول هستند شما چه مي‌كنيد، چگونه نظارت و بر كجا نظارت مي‌كنيد؟ بفرماييد در راستاي وظايف مسلم قانوني خود از جمله مواد مندرج در فصل (5) قانون كار در حوزه اشتغال اتباع بيگانه و ماده (181) قانون موصوف به بند «ج» ماده (11) قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت و برنامه پنجم، عمل به برنامه‌هاي اعلامي خود به مجلس در دوره قبل و در يك كلام ساماندهي اشتغال اتباع بيگانه چه كرده‌ايد و اين هرج و مرج و ولنگاري در حوزه اشتغال براي چيست؟ بفرماييد در پاسخ به مردم ايراني كه مرتب با نوشتن و ارائه طومارها فرصت‌هاي اشتغال از دست‌شان گرفته‌شده ما چه جوابي بدهيم؟ به ايراني‌ها چه بگوييم؟ اين قسمت اول صحبت بنده بود.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي حاجي! هشت دقيقه از وقت شما باقي است. جناب آقاي ربيعي! شما هشت دقيقه از وقتتان باقي بود، براي ارائه فرمايشات‌تان بفرماييد.

علی ربیعی
مجدداً سلام و عرض احترام و ادب خدمت خانم‌ها و آقايان نماينده. جناب آقاي حاجي‌دليگاني! من عرض كردم كه من به عنوان وزير كار با سؤال شما همسو هستم، اما نگفتم فقط ابراز همدردي كنم و عملكرد خودم را قابل قبول ندانم. من الان براي شما تصويري باز كنم و شما را كه هم‌لباس سابق من بوديد فردي منصف مي‌دانم و شما در اين تصوير ببينيد سؤال از وزير در مورد وظايفش صورت مي‌گيرد. من در كجاي وظايفم كوتاهي كردم و چه اندازه، چقدر و چنددرصد از اين مسأله به وزارتخانه من برمي‌گردد؟ من مي‌خواهم اين را از جناب‌عالي بپرسم. آقاي حاجي‌دليگاني! كدام وزير در اين سال‌ها پشت تريبون مجلس آمد گفت من اختيارات زيادي ندارم، توليد دست من نيست، اما من مي‌خواهم پرچم اشتغال را بردارم و مي‌خواهم پاسخگو باشم؟ من اين كار را انجام دادم. غالب برنامه‌ها، در همان بحث اشتغال روستايي نامه اولش را خودم تقديم محضر مقام معظم رهبري كردم، نامه‌اي را تقديم كردم آغاز كار شد، نامه‌اي را تقديم جناب آقاي دكتر روحاني كردم، استارت خورد و كار آغاز شد و در اين چرخه افتاد. براي تثبيت شغل بيش از (230) هزار شغل، كه حدود (17) هزار ميليارد تومان به صنعت رفت ايده‌اي بود كه از وزارتخانه ما آمد. همه فكر و ذكر من تثبيت شغل موجود است و خودم را وزير بيكاران هم ناميدم و اينكه افراد جديد به بازار كار بيايند. اما شما كه به انصاف شهره داريد ببينيد اندازه وظايف و سهم من در اين سؤالي كه شما مي‌كنيد و مسئوليت‌پذيري من و آيا شانه خالي كردن از مسئوليت را شما در اينجا احساس مي‌كنيد؟ من اين اقدامات اشتغال را كه همين الان اين (20) هزار ميليارد توماني كه آمد با اهتمام ما آمد كه ان‌شا‌ءالله براي اشتغال است و تخصيص استاني‌اش هم آغاز شد. اگر همين اقدامات هم نبود، همين ميزان نگران‌كننده‌اي از آمارها كه شما داريد امروز خيلي بدتر از اين بود، همين اقداماتي كه در قالب مشاغل خدمات مولد صورت گرفت. سؤال شما چيز ديگري است، من مي‌خواهم به سؤال شما برگردم. جناب آقاي حاجي‌دليگاني! ما (2) ميليون و (400) هزار نفر افراد مجاز و غيرمجاز در ايران داريم. از اين تعداد (1) ميليون و (700) هزار نفر مجاز هستند و (700) هزار غيرمجاز در ايران داريم. من فكر مي‌كنم (700) هزار نفر غيرمجاز احتمالي ديگر هم هست، يعني ما (1) ميليون و (400) هزار نفر غيرمجاز در ايران داريم. جناب آقاي حاجي‌دليگاني! من مسئوليت غيرمجاز در ايران را مي‌توانم بر عهده بگيرم؟ از (700) هزار نفري كه آمده‌اند و ما در اينجا شناسايي كرده‌ايم (197) هزار شاغل غيرمجاز را شناسايي و اخراج كرديم. من آمار آن را دفعه قبل دادم و گزارشش را به شما هم دادم كه نيروي كار ايراني جايگزين كرديم. اما اگر مي‌خواهيد ماجرا حل شود شما با اين دلسوزي و حرارتي كه من براي آن احترام قائل هستم و داريد صحبت مي‌كنيد، جناب آقاي حاجي‌دليگاني! اگر مي‌خواهيم حل كنيم اين است؛ شوراي عالي امنيت ملي دستورالعمل ساماندهي و شناسايي دارد، يك كميسيون ساماندهي دارد كه رياست آن را وزير كشور بر عهده دارد، ما يك عضو هستيم كه مسئوليت ساماندهي كار اين افراد بر عهده ماست. يك فرآيند كار صورت مي‌گيرد و نهايتاً مسئوليت من شروع مي‌شود. سيستمي بايد عمل كند و در نتيجه آن وزارت كار مسئول مي‌شود. جناب آقاي حاجي‌دليگاني! از لب مرز آغاز مي‌شود. من به شما عرض مي‌كنم مسأله قاچاق نيروي انساني ظرف (24) ساعت از لب مرز تا استانهايي كه اينجا بايد بيايد نيرو مي‌آيد و مستقر مي‌شود. چرخه‌اي كه من اينها را اخراج مي‌كنم مي‌روند و برمي‌گردند. چرخه جرايمي كه به‌كارگيري اينها دارد بايد اين هزينه، آقا! اين قانون،‌ شما اين را درست كنيد، هزينه به‌كارگيري را اين‌قدر بالا ببريد تا نصرفد كسي به كار بگيرد. جناب آقاي حاجي‌دليگاني! فقط اقدامات فيزيكي بازرسي پاسخگو نيست. نمايندگان محترم! هزينه به‌كارگيري را افزايش بدهيد، روي سكونتگاه‌هاي غيرمجاز برنامه داشته باشيد، تركيبي از اين مسائل است. حالا حل اين مسأله در چه چارچوبي است؟ از مسأله امنيت ملي هست، من نمي‌خواهم مسائل را باز كنم و بحث كنم، از مسأله امنيت منطقه هست، از مسأله امنيت داخلي ما هست، ما از حقوق انساني و حقوق اسلامي و نظريه حقوق اسلامي جمهوري اسلامي ايران در نوع برنامه‌ريزي در اينجا مداخله مي‌دهيم، استراتژي فرهنگي منطقه ما در آن هست. در اين چرخه كه مي‌خواهيد با مجاز و غيرمجاز، همه اينها متغيرهاي مداخله‌گر هستند كه مي‌خواهيد تصميم بگيريد. نهايتاً در اين چرخه كه از مرز تا سكونت هست مي‌روند در جاهاي غيرمجاز كار مي‌كنند، همه بار آن روي دوش من مي‌ريزد. آقاي حاجي‌دليگاني! جناب‌عالي بدانيد من (780) تا بازرس در كل كشور دارم. از ايمني كار تا حقوق كار و تا امنيت شغلي و اتباع خارجي را اينها دارند انجام مي‌دهند. من با (780) بازرس خودم در (14) استان مجاز عملكرد خودم را در اين زمينه قابل قبول مي‌دانم، اگر شما هم با انصاف بياييد نگاه كنيد ما يك لحظه درنگ نكرديم. همه اين ساماندهي را هم كه شما امروز در زمينه اتباع خارجي ملاحظه مي‌كنيد والله كار وزارتخانه ماست. همين ساماندهي‌ها، همين نهادسازي‌هايي هم كه صورت گرفته را ما انجام داديم. به خاطر اينكه (780) بازرس تكافو نمي‌كند ما از بچه‌هاي قديمي مورد اطمينان كه در دستگاه‌هاي مختلف بودند آمديم نهاد بيروني خصوصي درست كرديم، از اينها كمك گرفتيم كه ظرفيت‌مان را افزايش بدهيم. اين جاهايي كه الان دارند روي تكفل مي‌آيند نهادهاي خصوصي بوده كه ما انجام داديم. (وكيلي ـ متشكر آقاي وزير) من مي‌خواهم در اين زمينه در چند ثانيه اين را خدمت شما عرض كنم، نگراني شما از اعمال قانون است. درخواست من از شما اين است، آن دفعه هم خدمت شما عرض كردم، بايد جلسه‌اي تركيبي در كميسيونهاي اجتماعي و امنيت ملي باشد، چون ميان‌كميسيوني است، در كميسيونهاي اجتماعي و امنيت ملي بنشينيد مسائل را باز كنيم. اين يك طرح جامع و تصميم ملي مي‌خواهد. من هم به اندازه سهم خودم بايد اين را انجام بدهم و اگر هم كسي را جريمه كردند جرايم را اين‌قدر بالا ببريم كه هزينه ـ فايده به‌كارگيري نباشد وگرنه ساختار اداري ما (وكيلي ـ آقاي دكتر متشكر) همين‌ است كه مي‌بينيد ما داريم عمل مي‌كنيم. من خواستم به شما اطمينان بدهم، من هيچ كوتاهي نمي‌كنم، اگر باز شما در وظايف من كوتاهي مي‌بينيد خواهش مي‌كنم بياييد ما را رصد و ملاحظه كنيد بگوييد مي‌توانستيد در اينجا قوي‌تر عمل كنيد. از حوصله‌اي كه به خرج داديد سپاسگزارم.

محمد علی وکیلی
متشكر، جناب آقاي حاجي! جناب‌عالي هشت دقيقه براي ادامه فرمايشات‌تان فرصت داريد.

حسینعلی حاجی
از مطالبي كه بيان شد تشكر مي‌كنم. اما همكاران عزيز! اگر تا ديروز شرايط حاكم بر كشورهاي همسايه اقتضا مي‌كرد كه ميزبان بي‌حساب و كتاب آن عزيزان در پهنه كسب و كار ايران باشيم، اگر موضوعات بشردوستانه حكم مي‌كرد كه پذيراي مهاجران باشيم، امروز حدود (2) ‌تا (3) ميليون تبعه غيرمجاز و همچنين تعداد تبعه مجاز در اقتصاد ايران با حضور آنها بر بام بازار اشتغال ايران و به طور قطع استمرار بدون منطق و ولنگار آن در اين عرصه، آن هم در شرايطي كه (4) ميليون جوان ايراني بيكار جوياي كار و شغل وجود دارد، مفهوم ناخوشايندي براي مردم ايران اسلامي است. همكاران عزيز! اين توجيه را نپذيريم كه اتباع بيگانه در مشاغل سخت كه جوانان ايراني طالب اشتغال در آن نيستند مشغولند، هرگز در تمام مشاغل موضوعيت ندارد. آيا نمي‌بينيد كه اتباع بيگانه به صورت غيرقانوني در هر صنفي وارد شده‌اند؟ آيا نمي‌دانيد در بسياري از شهرستان‌ها اتباع بيگانه زمين‌هاي كشاورزي را از كشاورزان اجاره كرده‌اند و مشغول كشاورزي و تأمين مايحتاج اساسي كشور هستند؟ چه تهديدي بيشتر از اينكه توليدكننده مواد غذايي ما بيگانگان باشند و ما مطمئن از اينكه در داخل توليد مي‌شوند به آساني مصرف مي‌كنيم؟ آيا نمي‌دانيد بسياري از اتباع بيگانه به كارفرمايان بزرگ مبدل شده‌اند و در گام اول و در يك رقابت نابرابر رقباي ايراني خود را در داخل ايران از ميدان به در كرده‌اند؟ آيا نمي‌دانيد همه كارفرمايان بيگانه مشوق حضور تضميني ديگر اتباع خارجي هستند؟ آيا مي‌دانيد در چند سال آينده جوانان ايراني بايد براي كارگري نزد همين كارفرمايان خارجي بروند و زير دست آنها كار كنند؟ حاشا به غيرتتان. آيا مي‌دانيد خواسته يا ناخواسته كشور را از عقبه استادكاري و معماري در برخي حرفه‌هاي ساختماني محروم مي‌كنند؟ اگر امروز به آثار تاريخي و باستاني فاخر خود مي‌باليم به دليل اشتغال جوانان وطن در حرفه‌هاي بنّايي و غيره و نهايتاً معماري بوده است. در حالي كه امروز اين حرفه‌ها در اشغال كارگران و استادكاران خارجي است و در آينده ما از آنها محروميم. آيا جز اين است كه معماران سنتي ايران خالق آثار باستاني فاخر كشور بوده‌اند؟ شروع و مقدمه كارشان اشتغال در همين مشاغلي است كه امروز اتباع بيگانه اشغال و در انحصار خود در آورده‌اند. دوستان! نگوييد و نپذيريد جوانان ايراني تن به كارهاي سخت نمي‌دهند. امروز ديگر اين‌چنين نيست. از شما سؤال مي‌كنم اولاً در گذشته اين مشاغل توسط چه كساني انجام مي‌شد، آيا جز ايرانيان؟ ثانياً در بيش از (15) استان كشور كه حضور اتباع خارجي ممنوع است چه كساني مشاغل سخت را انجام مي‌دهند، جز ايراني‌ها؟ بله، اگر توقع داريم كه در يك شرايط نابرابر و غيرعادلانه يك جوان ايراني كه دغدغه كشور دارد، دغدغه ازدواج و تشكيل خانواده دارد، دو سال از عمر خود را بايد سربازي برود، بايد بيمه و ماليات و ساير عوارض دولتي را بپردازد با يك تبعه خارجي كه هيچ‌يك از اين نگراني‌ها و مشكلات را ندارند و با كوچكترين خطر و تهديدي كه متوجه كشور شود كشور را ترك مي‌كند با حقوق يكسان كار كنند توقع بيجايي است؟ اما اگر حقوق و مزد مناسب بدهيد چرا جوان ايراني كار نكند؟ به شما بگويم در همين عاشوراي گذشته در مراسم عزاداري جوان (25) ساله‌اي به عنوان كارگر ساختماني به اينجانب مراجعه و اعلام كرد جناب آقاي نماينده! از اول سال تا الان كه شش ماه مي‌گذرد تنها دو روز كار گيرم آمده و سر كار رفته‌ام، آن هم روزي (60) هزار تومان، زن و بچه‌ام را چطور اداره كنم؟ و گفت كه حاضرم براي هر كاري كه باشد حتي نظافت سرويس بهداشتي هم ابا ندارم و انجام مي‌دهم. بخشنامه‌ها و دستورالعمل‌هاي مكرر و متعدد صادر مي‌كنيم كه كارفرما حق ندارد جوان ايراني كه هنوز سربازي نرفته است را به كار گيرد، در حالي كه تبعه خارجي كه غيرقانوني است و قاچاقي وارد كشور شده است بدون هيچ محدوديتي مشغول به كار مي‌شود. اگر وقت خود را صرف ساماندهي و قانونمند كردن ورود، حضور و نحوه و نوع اشتغال مجاز بيگانگان مي‌كرديم به مراتب نتايج بهتري حاصل مي‌شد. نگوييد ايراني به هر كاري تن نمي‌دهد، آيا اين مشاغلي كه اتباع بيگانه انجام مي‌دهند از كوله‌بري جوانان كُرد سخت‌تر است؟ آيا فروش بادكنك، بيسكويت، آدامس و اسباب‌بازي توسط جوانان ايراني كه از شهرستان به تهران مهاجرت كرده‌اند، از صبح علي‌الطلوع تا پاسي از شب با درآمدي ناچيز در مترو، اتوبوس و خيابان را نديده‌ايد؟ آيا زنان دست‌فروش را شب‌هنگام در شهر، كوي و برزن نديده‌ايد؟ آيا اين مشاغل خيلي آسان است يا خيلي باكلاسند كه جوانان ايراني انجام مي‌دهند؟ واقعيت اين است كه اتباع بيگانه به هر شهري كه وارد مي‌شوند فرهنگ كار آن شهر را هم عوض مي‌كنند. ابتدا در مشاغل سخت با حقوق كم وارد مي‌شوند و آنگاه كه كارگر ايراني را از ميدان خارج كردند يا ديگر با حقوق كم كار نمي‌كنند و يا تخصص پيدا مي‌كنند و استادكار مي‌شوند. امروز در همين تهران بنّا، گچكار، نقاش ساختمان و جوشكار ايراني را كمتر پيدا مي‌كنيد. ما با سيطره كارفرمايان خارجي در آينده‌اي نزديك مواجهيم، خطري كه آن را هيچگاه به معناي واقعي لمس نكرديد و براي آن برنامه نداشتيد. آقاي وزير! ما در آينده در برخي حرفه‌ها و مشاغل مهارتي وابسته مي‌شويم. ما در چند سال آينده بايد در كشور خودمان فرزندان‌مان را براي آموختن برخي مشاغل به كارگري نزد كارفرمايان بيگانه بفرستيم. هر چند كه ورود اتباع در ايران متوليان متعددي دارد، گرچه كه از متوليان مربوطه ديگر زمان سؤال خواهد شد، اما در چرخه متوليان ورود و حضور اتباع بيگانه، آقاي وزير! ‌توليت اشتغال يعني وزارتخانه شما نقش اساسي و اصلي دارد. به عقيده بسياري از كارشناسان (90) درصد اتباع بيگانه براي كار مي‌آيند و مي‌دانند در ايران هيچ نظارتي بر اشتغال آنها نيست. اگر تبعه بيگانه بداند كه در ايران نمي‌تواند به آساني در هر شغلي مشغول شود هيچ‌گاه حضور چنين ريسكي را به جان نمي‌خرد. اما يقين دارم اگر قانون را در نظارت بر اشتغال اتباع غيرمجاز اجرا كرده بوديد امروز شاهد اين بي سر و ساماني در حوزه اشتغال اتباع بيگانه در كشور نبوديم. نگوييد از عهده ما خارج است، پس بر عهده چه كسي است؟ اگر نيرو براي نظارت كم داريد چرا لايحه نداديد تا با درآمدهاي ناشي از اجراي صحيح قانون اجازه به‌كارگيري نيرو داده شود؟ اگر مردم بايد همكاري كنند چه راهكاري ارائه داديد، چه بستري براي مشاركت مردم در اين عرصه فراهم كرديد؟ آيا خود شما در آذر سال 93 نفرموديد كه براي ايجاد هر شغل (150) ميليون تومان و در صنايع بزرگ تا (2) ميليارد تومان پول لازم است؟ فكر كنيد، محاسبه كنيد و به مردم بگوييد از قِبل عدم نظارت و عدم اجراي قانون توسط شما با اشتغال حدود (2) تا (3) ميليون شغل براي اتباع غيرمجاز و مابقي براي اتباع مجاز چقدر از پول بيت‌المال هدر رفته است. آقاي وزير! اميدوارم شما از جمله كساني نباشيد كه به اشتباه معتقدند اشتغال اتباع بيگانه باعث رونق توليد است، ولي نمي‌دانند كه تمام نقدينگي ناشي از اشتغال كارگران بيگانه به كشور خودشان سرازير مي‌شود. نقدينگي كه به كارگر ايراني برسد باعث خريد كالاي ايراني و رونق توليد مي‌گردد.

محمد علی وکیلی
از جناب آقاي حاجي متشكر، وقتتان باقي بود.

مسعود پزشکیان
قانع شديد يا ما به رأي بگذاريم؟

حسینعلی حاجی
خير.

مسعود پزشکیان
حضار 212 نفر، نمايندگان محترم رأي خودتان را اعلام بفرماييد. لطفاً بنشينيد رأي بدهيد تا بعد نگوييد ما رأي نداديم، دير شد، چون ما رأي‌گيري قبلي را (50) ثانيه نگه داشتيم. ما وارد بودن سؤال را به رأي گذاشتيم. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد.
11 نامه نمایندگان کُرد مجلس شورای اسلامی درخصوص تسلیت درگذشت جلال طالبانی رئیس‌جمهور سابق عراق

محمدحسین فرهنگی
نامه‌اي به امضاي همكاران محترم كُرد در مجلس درخصوص اعلام مراتب تسليت و اندوه خودشان از بابت درگذشت مرحوم جلال طالباني از رهبران سياسي كردستان و رئيس‌جمهور پيشين عراق واصل شده كه مراتب تعزيت خودشان را اعلام كردند.
12 نامه نمایندگان مجلس شورای اسلامی به رئیس‌جمهور محترم درخصوص تقدیم لایحه اصلاح و الحاق موادی به قانون تأسیس دهیاری‌های خودکفا در روستاهای کشور

محمدحسین فرهنگی
نامه‌اي هم با امضاي (215) نفر از همكاران محترم خطاب به جناب آقاي دكتر روحاني رئيس‌جمهور محترم واصل شده كه مربوط به لايحه اصلاح و الحاق موادي به قانون تأسيس دهياري‌هاي خودكفا در روستاهاي كشور است كه درخواست كرده‌اند وزارت كشور آن را تهيه كرده و براي مراحل قانوني به هيأت دولت تقديم نموده و نمايندگان امضا‌كننده از جناب آقاي رئيس‌جمهور درخواست كرده‌اند تا به منظور تسريع در انتظام و نسق قوانين و مقررات دهياري‌ها دستور فرمايند لايحه مذكور با قيد فوريت جهت طي مراحل تصويب به مجلس شوراي اسلامي ارسال شود. (امضاءكنندگان بيانيه عبارتند از آقايان: محمد آشوري‌تازياني، ژرژيك ابراميان، علی ابراهیمی،سید محمد جواد ابطحی، عليرضا ابراهيمي، ابوالفضل ابوترابي، فريدون احمدي، قاسم احمدی لاشکی، علي اسدي‌كرم، علی اسماعیلی، سيدحسين افضلي، نظر افضلی، علي اكبري (شيراز)، علي اكبري (بجنورد)، عزيز اكبريان، محمدرضا اميرحسنخاني، حسين اميري‌خامكاني، سيدحمزه اميني، احمد اناركي‌محمدي، رضا انصاري، عبدالغفور ايران‌نژاد، مهرداد بائوج‌لاهوتي، روح‌الله بابائي‌صالح، يوناتن بت‌كليا، علي بختيار، صديف بدري، علاءالدين بروجردي، حميد بنائي، حسن بهرام‌نيا، محمود بهمني، محمد بیرانوندی، احمد بیگدلی، محسن بيگلري، بهرام پارسايي، مسعود پزشكيان، نصراله پژمانفر، محمدرضا پورابراهيمي‌داوراني، عباسعلي پوربافراني، شكور پورحسين‌شقلان، محمدعلي پورمختار، محمدرضا تابش، غلامرضا تاج‌گردون، نورمحمد تربتي‌نژاد، جمشيد جعفرپور، علی جلیلی شیشوان، عبداله حاتميان، حسينعلي حاجي‌دليگاني، شهباز حسن‌پور‌بيگلري، فريدون حسنوند، محمدصادق حسني‌جوريابي، عبدالکریم حسین زاده، محمدحسين حسين‌زاده‌بحريني، سيدحسن حسيني شاهرودی، محمد حسینی، الياس حضرتي، احمد حمزه، غلامرضا حيدري، سيدمرتضي خاتمي، سيدعلاءالدين خادم، هدايت‌اله خادمي، محمد خالدي‌سردشتي، بشير خالقي، امير خجسته، محمد خدابخشي، عبدالحميد خدري، حسن خسته‌بند، يوسف داودي، محمدباسط درازهي، سيدكاظم دلخوش‌اباتري، كمال دهقاني‌فيروز‌آبادي، محمد دهقاني‌نقندر، حبيب‌اله دهمرده، سيدمصطفي ذوالقدر، فرج‌الله رجبي، عليرضا رحيمي، محمدابراهيم رضائي، مسعود رضایی، عبداله رضيان، رحيم زارع، غلام‌محمد زارعي، محمدمهدي زاهدي، قاسم ساعدي، احمد سالك‌كاشاني، رمضانعلی سبحانی فر، ابوالفضل سروش، محمدباقر سعادت، اصغر سليمي، عليرضا سليمي، علي‌محمد شاعري، غلامرضا شرفي، شمس‌الله شريعت‌نژاد، عين‌اله شريف‌پور، محمود شكري، حسينعلي شهرياري، هادي شوشتري، مهدي شيخ، رضا شيران‌خراساني، يعقوب شيوياري، محمود صادقي، محمدرضا صباغيان‌بافقي، احمد صفري، بهمن طاهرخاني، سیدصادق طباطبایی ‌نژاد، قرجه طيار، حیدرعلی عابدی، اسداله عباسي، عبدالرضا عزيزي، محمد عزيزي، سیداحسن علوی، سيدمحسن علوي، رضا علي‌زاده، بیت الله عبداللهی، محمدجواد فتحی، سيدمهدي فرشادان، محمدحسين فرهنگي، حشمت‌‌اله فلاحت‌پيشه، فرهاد فلاحتي، حميدرضا فولادگر، محمد فيضي‌زنگير، نادر قاضي‌پور، علی قربانی، محمدحسين قرباني، اسداله قره‌خاني‌الوستاني، محمد قمي، هادي قوامي، جواد كاظم‌نسب، شادمهر کاظم زاده، سيدحميدرضا كاظمي، محمد كاظمي، سيدتقي كبيري، رضا كريمي، علي‌اكبر كريمي، جواد كريمي‌قدوسي، حبيب‌اله كشت‌زر، مصطفی کواکبیان، جبار كوچكي‌نژاد‌ارم‌ساداتي، شهرام كوسه‌غراوي، محمدجواد كوليوند، محسن كوهكن‌ريزي، حسن کامران دستجردی، حمید گرمابی، علي گلمرادي، عباس گودرزی، مسعود گودرزي، حسن لطفي، احمد مازني، جهانبخش محبي‌نيا، داود محمدي(تهران)، داود محمدي(قزوين)، اقبال محمديان، جلال محمودزاده، محمد محمودي‌شاه‌نشين، احمد مرادي، علي‌محمد مرادي، منصور مرادي، اصغر مسعودي، عبدالرضا مصري، سيدمهدي مقدسي، حسين مقصودي، الهيار ملكشاهي، ولي ملكي، محمدرضا منصوري، سيدفريد موسوي، سيدناصر موسوي‌لارگاني، جلال ميرزائي، سيدحمايت ميرزاده، قاسم ميزرائي‌نيكو، مجيد ناصري‌نژاد، ولي‌الله نانواكناري، محمدرضا نجفي، علي نجفي‌خوشرودي، بهروز نعمتي، سيدحسين نقوي‌حسيني، محمود نگهبان‌سلامي، علي نوبخت‌حقيقي، رامين نورقلي‌پور، حسن نوروزي، سيدراضي نوري، اردشير نوريان، حبيب‌اله نيكزادي‌پناه، ذبيح نيك‌فر‌ليالستاني، همايون هاشمي، نبي هزارجريبي، احمد همتي، محمد وحدتي‌هلان، علي وقفچي، عليم يارمحمدي، علي‌اصغر يوسف‌نژاد، همايون يوسفي، عزت‌اله يوسفيان‌ملا و خانمها: معصومه آقاپورعليشاهي، سكينه الماسي، فريده اولادقباد، ناهيد تاج‌الدين، سهيلا جلودارزاد، هاجر چناراني، سيده‌فاطمه حسيني، سیده فاطمه ذوالقدر، خديجه ربيعي‌فرادنبه، سيده‌حميده زرآبادي، زهرا سعيدي‌مباركه، پروانه سلحشوري، پروانه مافي، سميه محمودي)
13 تذکر آیین‌نامه‌ای و اخطار قانون اساسی نمایندگان مجلس شورای اسلامی

اکبر رنجبرزاده
بسم الله الرحمن الرحيم تذكر خارج از دستور جلسه، امروز براي تذكرات شفاهي قرعه‌كشي نداشتيم، از جلسه قبل براي امروز مانده است. جناب آقاي حسين نيازآذري نماينده محترم بابل بفرماييد. لطفاً‌ وقت را رعايت كنيد كه با توجه به نزديك شدن به اذان بتوانيم به همه برسيم.

حسین نیاز آذری
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم ايام سوگواري سرور و سالار شهيدان آقا اباعبدالله الحسين (عليه‌السلام) و ياران باوفايش و همچنين شهادت يادگار كربلا، اهل حرم، حضرت سيدالساجدين امام زين‌العابدين (عليه‌السلام) را بر آقا امام زمان (عجل‌الله‌تعالي‌فرجه‌الشريف) و تمام عاشقان اهل‌بيت تسليت عرض مي‌نمايم. از مردم عزيز شهرستان بابل كه در برگزاري مراسم عزاداري خاصه در تاسوعا و عاشوراي حسيني حضور فعال داشتند به ويژه جوانان تشكر و قدرداني مي‌نمايم. اما تذكرات به مسئولان اجرايي كشور؛ جناب آقاي دكتر قاضي‌زاده‌هاشمي وزير محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشكي! دانشگاه علوم‌پزشكي شهرستان بابل اولين دانشگاه علوم‌پزشكي شمال كشور در سايتي به مساحت حدود (50) هكتار با امكانات مناسب آموزشي، درماني و بهداشتي كه حدود (1) ميليون و (500) هزار نفر از مردم استان مازندران از خدمات آن بهره‌مند هستند ضرورت توجه به لحاظ ساختاري با عنايت به سرمايه‌گذاري انجام‌شده مورد انتظار مردم مي‌باشد، لطفاً چاره‌اي انديشيده شود. وزير محترم صنعت، معدن و تجارت! نظر به اينكه پساب كارخانجات توليدي در شهرك‌هاي صنعتي از جمله شهرك صنعتي رجه بندپي و درازكلاي بابلكنار به نهرها و رودخانه‌هاي منتهي به روستاهاي بخش گتاب و بابلكنار سرريز مي‌شوند ضرورت دارد براي حفظ محيط زيست و سلامت مردم ضمن جلوگيري از اقدام فوق، در احداث تصفيه‌خانه‌ها تسريع گردد. مردم عزيز و صبور جاده بابل به كياكلا، گلوگاه به فيروزجاب، گنج‌افروز به بابلكنار، زرگرشهر به درياكنار و جاده بيشه‌سر و شهيد صالحي، از وزير محترم راه و شهرسازي تقاضاي تسريع در عمليات اجرايي تعريض و رفع نقاط حادثه‌خيز و رانشي را دارند. چهارم؛ سؤال مردم ما از وزير محترم آموزش و پرورش اين است كه با توجه به امكانات مناسب آموزشي در سايت مركز تربيت معلم بابل، علت عدم استفاده بهينه و ارتقاي آن مركز به دانشكده چيست؟ والسلام عليكم و رحمه الله

اکبر رنجبرزاده
تشكر، جناب آقاي ملكشاهي! شما صحبت مي‌فرماييد يا دو دقيقه‌تان براي فردا بماند؟ جناب آقاي محمدرضا ملكشاهي‌راد نماينده محترم خرم‌آباد و دوره بفرماييد. چون هفت دقيقه‌اي صحبت كرديد به خاطر اين گفتم.

محمدرضا ملکشاهی راد
نه من از هفته پيش صحبت نكرده‌ام.

اکبر رنجبرزاده
امروز صحبت نكرديد؟

محمدرضا ملکشاهی راد
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحيم عرض به حضور شما تذكر من بند (11) ماده (24) است، تذكرم هم به هيأت‌رئيسه محترم است. ببينيد! هر روز كه ما جلسه داريم پنج نفر نطق دارند، جناب آقاي پزشكيان! تعداد زيادي هم متذكر مي‌شوند و تذكر شفاهي، تذكر كتبي و نطق دارند و بالاخره مسائل منطقه‌اي و ملي و مسائلي كه در رابطه با وزارتخانه‌ها است. دولت و دولتمردان و وزرا هيچ وقعي به تذكرات و نطق ما نمي‌‌دهند و هيچ توجهي نمي‌كنند. در بند (11) ماده (24) اقتدار مجلس را بيان كرده است، هيأت‌رئيسه موظف است كه در شأن و منزلت مجلس و در بحث اقتدار مجلس وارد قضيه شود. واقعاً امروز نظارت مجلس طوري است كه چه اتفاقاتي در اين مملكت مي‌افتد و قوانين اجرا نمي‌شوند، توجهي به اجراي قوانين نمي‌كنند. استدعاي ما از هيأت‌رئيسه اين است كه اين ماده قانوني از آيين‌نامه اجرايي را مدنظر قرار بدهند و تذكرات لازم را به هيأت دولت، دولتمردان، متوليان و مسئولين بدهند و شأن و منزلت مجلس را رعايت كنند.

مسعود پزشکیان
متشكرم، قطعاً ما اين را به دولت اعلام مي‌كنيم. در ضمن كميسيون‌هاي مربوطه نسبت به قوانيني كه به خود كميسيون‌ها مربوط مي‌شود مي‌توانند پيگيري كنند و برخورد قانوني را هم از طريق كميسيون‌ها انجام بدهند. ولي ما اين تذكر شما را هم به دولت اعلام مي‌كنيم.

اکبر رنجبرزاده
تشكر از جناب آقاي ملكشاهي‌راد به خاطر رعايت وقت. جناب آقاي سيدحسين نقوي‌حسيني نماينده محترم ورامين، پيشوا و قرچك بفرماييد.

سیدحسین نقوی حسینی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم آقاي پزشكيان! سؤال ما اين است كه دولت چرا پول گندم‌كاران كشاورز را نمي‌دهد؟ هم قانون تصويب شده، هم در بودجه پيش‌بيني شده، الان در كشت جديد هستند، پول سم، كود و تراكتورشان را نداده‌اند. دولت به قانون عمل كند. دوم؛ چرا دولت قانون همسان‌سازي بازنشستگان نيروهاي مسلح را اجرا نمي‌كند؟ ما تصويب كرديم كه همسان‌سازي حقوق بازنشسته‌هاي نيروهاي مسلح اعم از سپاه، ارتش، نيروي انتظامي و وزارت دفاع همسان شود، ولي دولت تاكنون كاري انجام نداده است. سوم اينكه چرا بانك‌ها قانون را اجرا نمي‌كنند؟ مصوب شد كه سود و جرايم وام‌هاي زير (100) ميليون تومان بخشيده شود، هيچ بانكي زير بار نمي‌رود. مردم مي‌گويند مجلس قانون تصويب مي‌كند، ولي دولت اجرا نمي‌كند. مشكلات مؤسسات مالي، پولي و بانكي مثل افضل توس، كاسپين و ثامن‌الحجج همچنان سر جاي خودش است و حل نشده است. مجلس امروز از دولت فقط خواهان اجراي قانون است، اميدواريم دولت قانون را اجرا كند. نكته بعدي اينكه در سال توليد و اشتغال، اشتغال‌زدايي صورت مي‌گيرد، اشتغال‌زايي انجام نمي‌شود. يكي‌يكي مراكز، كارخانجات و حتي دستگاه‌هاي دولتي به جاي اينكه اشتغال‌زايي كنند دارند بيكاري‌سازي مي‌كنند. حتماً همكاران من در جريان هستند، اخيراً بانك صادرات (800) نفر از نيروهاي شركتي خودش را اخراج كرده است. اينها جوانان اين مملكت هستند، شاغل شده‌اند، بر اساس اين شغل زندگي تشكيل داده‌اند. آقاي پزشكيان! درخواستم اين است كه توصيه كنيد (رنجبرزاده ـ تشكر) حداقل دولت قانون را اجرا كند، ما كه خارج از قانون نمي‌خواهيم. پول گندم‌كاران قانون است، بايد به ايشان پرداخت شود. همسان‌سازي حقوق بازنشستگان نيروهاي مسلح قانون است، مجلس تصويب كرده، بايد اجرا شود. بخشودگي وام‌هاي زير (100) ميليون تومان مصوب مجلس است، دولت بايد اجرا كند.

اکبر رنجبرزاده
از جناب آقاي نقوي‌حسيني سپاسگزاريم. جناب آقاي داريوش اسمعيلي نماينده محترم سروستان، كوار و خرامه بفرماييد.

داریوش اسمعیلی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم تذكر اول من به جناب آقاي دكتر روحاني رياست محترم جمهوري است. دانشگاه‌ها فعاليت خودشان را آغاز كردند، دانشجويان و اساتيد منتظرند تا هرچه سريعتر تكليف وزير علوم، تحقيقات و فناوري مشخص شود. انتظار داريم كه جناب آقاي دكتر روحاني در اسرع وقت نسبت به معرفي وزير پيشنهادي اقدام كنند. تذكر دوم من به وزير محترم راه و شهرسازي درخصوص ضرورت تغيير مسير محور خاوران ـ سروستان ـ خرامه ـ سعادت‌شهر از محل مهرآباد تا شهرك ايثار و جلوگيري از هزينه‌هاي اضافي در اين مسير است. كاري كه دارد در اين مسير انجام مي‌شود هزينه‌هايش كاملاً بيهوده است، چراكه كمربندي از شهر خرامه دارد مي‌گذرد، جاده خرامه ـ شيراز را داريم. پيشنهاد و تذكر مي‌دهيم كه ديگر اين مسير را ادامه ندهند و كار ادامه مسير را از شهرك ايثار دنبال كنند. همين‌طور تذكر به رئيس محترم سازمان برنامه و بودجه و وزير محترم راه و شهرسازي نسبت به تكميل جاده خرامه به ني‌ريز داريم. اين جاده كه با مشاركت وزارت راه و سازمان ديگري به شكل مشاركتي در حال انجام است، سامان مشاركت‌كننده همه تعهدات مالي خودش را انجام داده، ولي متأسفانه وزارت راه و شهرسازي در سه، چهار سال گذشته تنها موافقتنامه‌هايي را با سازمان برنامه و بودجه امضا كرده، ولي دريغ از يك ريال تخصيص براي اين كار. تقاضا مي‌كنيم كه وزارت راه و شهرسازي و سازمان برنامه و بودجه در اين خصوص اقدام بفرمايند. در اين راستا ما از جناب وزير سؤال كرديم، در كميسيون حضور پيدا كرده، تعهد كرده و قول داده كه انجام بدهد، ولي متأسفانه بعد از آن مورد ديگر خبري نشده است. تذكر سوم ما به سرپرست محترم وزارت نيرو درخصوص ضرورت تكميل سد ميرزاي‌شيرازي كوار است، چراكه متأسفانه وزارت نيرو و سازمان آب بر روي اين پروژه هيچ‌گونه نظارتي ندارند. همكاران محترم عنايت دارند كه در چند سال اخير (رنجبرزاده ـ تشكر) ميزان تزريق نقدينگي نسبت به پيشرفت پروژه‌ها بسيار كم بوده، اما در مورد سد ميرزاي‌شيرازي كوار برعكس است، يعني پيمانكار حتي به اندازه مبالغي كه دريافت كرده هم كار را از پيش نبرده است. من نمي‌دانم چه دستي در كار است و چه مسائلي دارد در وزارت نيرو و سازمان آب مي‌گذرد. لذا استدعا داريم كه نظارت بيشتري داشته باشند و در صورت نياز نسبت به عزل و تغيير پيمانكار اقدام كنند. (رنجبرزاده ـ تشكر). رهاسازي آب از سد درودزن جهت خاكاب كشت گندم در زيردست سد درودزن از نيازهاي كشاورزان است. در سال زراعي گذشته سازمان آب (رنجبرزاده ـ آقاي دكتر! تشكر، وقتتان تمام است) و سازمان جهاد كشاورزي قول دادند و صورت‌جلسه كردند در صورتي كه آب در آن سال رهاسازي نشود سهميه را براي كشاورزان براي سال زراعي جاري ذخيره كنند و بنابراين كشاورزان انتظار رهاسازي آب براي خاكاب دارند، اميدواريم كه انجام بشود. تشكر مي‌كنم.

اکبر رنجبرزاده
تذکرات شفاهی
تشكر، جناب آقاي رامين نورقلي‌پور نماينده محترم كردكوي، تركمن، بندرگز و گميشان بفرماييد.

رامین نورقلی پور
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم و به نستعين خدمت تمامي همكاران عزيزم و مردم عزيز كشورم سلام عرض مي‌كنم و به همكاران عزيزم عرض خسته‌نباشيد دارم و ايام را هم تسليت عرض مي‌كنم. در مورد تذكر نخست بنده، تا الان تذكرات بسيار زيادي به دولت محترم ارائه شده، پيش از بنده هم دوست عزيزم جناب آقاي نقوي‌حسيني هم تذكري را ارائه كردند، بنده هم مجدداً به رياست محترم سازمان برنامه و بودجه كشور و وزير محترم جهاد كشاورزي در ارتباط با پرداخت هرچه سريعتر مطالبات گندم كشاورزان عزيزمان و همچنين پرداخت مابه‌التفاوت بهاي جوي كشاورزان عزيزمان متذكر مي‌شوم. فصل كشت دوباره فرا رسيده، اين قشر، قشر بسيار محروم و آسيب‌پذيري هستند، نياز به توجه جدي دارد. به نظر بنده ادامه اين روند ظلمي است كه به اين قشر زحمتكش كشورمان خواهد شد. من خواهشمندم كه نسبت به اين موضوع توجه جدي صورت بگيرد. با توجه به اينكه فصل كشت فرا رسيده تسهيل‌سازي ارائه نهاده‌هاي كشاورزي هم قطعاً يكي از انتظارات جدي بنده از وزير محترم جهاد كشاورزي است كه نسبت به اين امر اهتمام لازم را داشته باشند. يكي از مسائل ديگري كه مطرح است خسارت بسيار سنگيني است كه باغداران استان گلستان به ويژه باغداران غرب استان گلستان، شهرستان كردكوي و بندرگز در زمستان گذشته از يخبندان بسيار شديدي كه در منطقه اتفاق افتاد خسارت ديدند. متأسفانه علي‌رغم مصوبه‌اي كه دولت محترم در آن زمان داشت اتفاق خاصي نيفتاد و باغداران عزيزمان همچنان متضرر ماندند و كمك خاصي به ايشان نشد. انتظار جدي بنده اين است كه نسبت به اين امر رسيدگي عاجل و سريعي صورت بگيرد. (رنجبرزاده ـ تشكر مي‌كنم). اجازه بفرماييد يك تذكر ديگر هم ارائه كنم، در ارتباط با وضعيت بحراني خليج گرگان و خطر تبديل شدن به كانون بحران ريزگرد است كه انتظار از دولت محترم اين است كه به اين مسأله رسيدگي عاجل كند. همچنين تذكر انتهايي بنده به وزارت نيرو است كه الان وزيري را هم شاهد نيستيم. مردم مناطق وسيعي در شمال استان گلستان (رنجبرزاده ـ وقتتان تمام شده) به ويژه شهرستانهاي گميشان مواجه با كم‌آبي شديد و بي‌آبي هستند. (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون) نبايست اين مسأله ادامه پيدا كند، انتظار رسيدگي عاجل به اين موضوع را دارم.

اکبر رنجبرزاده
خيلي متشكر.

مسعود پزشکیان
فكر مي‌كنم ديگر وقت اذان گذشته است.

اکبر رنجبرزاده
اگر اجازه بدهيد آقاي ملكي مي‌خواهند يك دقيقه صحبت كنند. آقاي ولي ملكي يك دقيقه صحبت بفرماييد، وقت اذان است.

ولی ملکی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم در هفته گذشته جاري شدن سيل و بارش تگرگ ضمن وارد آوردن خسارت به باغات و ميوه‌هاي سردرختي كشاورزان و باغداران، سبب تلف شدن صدها رأس گوسفند و دهها خودرو و از بين رفتن اموال و زمين‌هاي زراعي و قطع راههاي ارتباطي روستاييان و عشاير گرديد. هرچند تلاش‌هاي اينجانب در هنگام نزول بلاي آسماني جهت همدردي با همشهريان از طريق تريبون مجلس نتيجه‌بخش نبود، ليكن با حضور در منطقه از نزديك مصائب وارده و مشكلات مردم را ديدم. از رؤساي ادارات و فرماندار محترم تشكر مي‌كنم. از رياست محترم جمهوري، وزير محترم جهاد كشاورزي و وزير محترم كشور مي‌خواهم با اعزام تيم‌هاي كارشناسي و با بررسي گزارشات ادارات ذي‌ربط شهرستان نسبت به برآورد خسارت و جبران آن در اسرع وقت اقدام نمايند. از وزير محترم جهاد كشاورزي مي‌خواهم نسبت به پرداخت مطالبات گندم‌كاران اقدام نمايد. از وزير محترم نفت مي‌خواهم نسبت به محاسبه قيمت گاز در مناطق سردسيري و استان اردبيل از اول مهرماه تا پايان اسفند بر اساس ضريب تخفيفي سردسيري اقدام نمايد. تشكر مي‌كنم.

اکبر رنجبرزاده
تشكر، جناب آقاي اسداله عباسي و جناب آقاي علي اسماعيلي! وقت اذان است، وقت شما براي روز يكشنبه محفوظ مي‌ماند.

مسعود پزشکیان
متشكرم.
14 بیانیه نمایندگان مجلس شورای اسلامی درخصوص تقدیر از دست‌اندرکاران کنگره عظیم حج

محمدحسین فرهنگی
آقاي رئيس! بيانيه‌اي هم با (156) امضا در ارتباط با تقدير از دست‌اندركاران كنگره عظيم حج واصل شده است. در اين بيانيه آمده است كه فراهم آوردن زمينه حضور حجاج عزيز كشورمان در حج تمتع سال 1396 بعد از وقفه دو ساله در اعزام زائران با توجه به ابعاد پيچيده اين مسأله قطعاً نيازمند تدبير مناسب و همكاري نزديك همه دستگاه‌هاي متولي بود كه به لطف الهي اين مهم رقم خورد و حجاج بيت‌الله الحرام كشورمان در كمال امنيت و آرامش و با حفظ شأن و كرامت آنها حج عزتمندانه را مطابق منويات رهبر معظم انقلاب بجا آوردند و از فرمايشات اخير مقام معظم رهبري و مسئولان دست‌اندركار هم تقدير و تشكر كرده‌اند. (امضاءكنندگان بيانيه عبارتند از آقايان: محمد آشوري‌تازياني، سید محمد جواد ابطحی، عليرضا ابراهيمي، ابوالفضل ابوترابي، فريدون احمدي، قاسم احمدی لاشکی، علي اسدي‌كرم، علی اسماعیلی، نظر افضلی، علي اكبري (شيراز)، محمدرضا اميرحسنخاني، محمد نعیم امینی فرد، احمد اناركي‌محمدي، رضا انصاري، عبدالغفور ايران‌نژاد، روح‌الله بابائي‌صالح، سعيد باستاني، حميد بنائي، سيدهادي بهادري، حسن بهرام‌نيا، محمود بهمني، محمد بیرانوندی، محسن بيگلري، شهاب الدین بیمقدار، عباس پاپي‌زاده‌بالنگان، بهرام پارسايي، مسعود پزشكيان، نصراله پژمانفر، محمدرضا پورابراهيمي‌داوراني، عباسعلي پوربافراني، شكور پورحسين‌شقلان، اكبر تركي، علی جلیلی شیشوان، محمدجواد جمالي‌نوبندگاني، محمد حسن‌نژاد، محمدصادق حسني‌جوريابي، محمدحسين حسين‌زاده‌بحريني، سيدحسن حسيني شاهرودی، محمد حسینی، هدايت‌اله خادمي، محمد خالدي‌سردشتي، بشير خالقي، محمد خدابخشي، سلمان خدادادي، عبدالحميد خدري، رسول خضري، ولي داداشي، محمد دامادي، سيدكاظم دلخوش‌اباتري، محمد دهقاني‌نقندر، حبيب‌اله دهمرده، سيدمصطفي ذوالقدر، فرج‌الله رجبي، عليرضا رحيمي، حسين رضازاده، محمدرضا رضايي‌كوچي، عبداله رضيان، اكبر رنجبرزاده، رحيم زارع، علي ساري، قاسم ساعدي، رمضانعلی سبحانی فر، ابوالفضل سروش، محمداسماعيل سعيدي، اصغر سليمي، محمود شكري، حسينعلي شهرياري، هادي شوشتري، مهدي شيخ، رضا شيران‌خراساني، ناصر شریفی، مرتضي صفاري‌نطنزي، احمد صفري، بهمن طاهرخاني، سیدصادق طباطبایی ‌نژاد، قرجه طيار، حیدرعلی عابدی، عبدالرضا عزيزي، محمد عزيزي، سیداحسن علوی، سيدمحسن علوي، محسن علي‌جاني‌زماني، بیت الله عبداللهی، محمدحسين فرهنگي، حشمت‌‌اله فلاحت‌پيشه، حميدرضا فولادگر، نادر قاضي‌پور، علی قربانی، غلامرضا کاتب، سيدحميدرضا كاظمي، محمد كاظمي، سيدتقي كبيري، عامر كعبي، يحيي كمالي‌پور، مصطفی کواکبیان، محسن كوهكن‌ريزي، احمدعلی کیخا، حسن کامران دستجردی، حمید گرمابی، علي گلمرادي، مسعود گودرزي، سهراب گيلاني، احمد مازني، عليرضا محجوب، احمد مرادي، علي‌محمد مرادي، منصور مرادي، اصغر مسعودي، عبدالرضا مصري، محمدمهدي مفتح، الهيار ملكشاهي، ولي ملكي، محمدرضا منصوري، سيدفريد موسوي، سيدناصر موسوي‌لارگاني، جلال ميرزائي، قاسم ميزرائي‌نيكو، مجيد ناصري‌نژاد، ولي‌الله نانواكناري، محمدرضا نجفي، علي نجفي‌خوشرودي، محمود نگهبان‌سلامي، علي نوبخت‌حقيقي، اردشير نوريان، حسين نيازآذري، عدل هاشمي‌پور، احمد همتي، علي وقفچي و خانمها: معصومه آقاپورعليشاهي، سكينه الماسي، فريده اولادقباد، ناهيد تاج‌الدين، سهيلا جلودارزاده، هاجر چناراني، سيده‌فاطمه حسيني، سیده فاطمه ذوالقدر، خديجه ربيعي‌فرادنبه، سيده‌حميده زرآبادي، زهرا ساعي، زهرا سعيدي‌مباركه، پروانه سلحشوري، طيبه سياوشي‌شاه‌عنايتي، پروانه مافي، سميه محمودي)

مسعود پزشکیان
متشكرم. در رابطه با رأي‌گيري هم كه اتفاق افتاد، براي صحبت‌هايي كه آقاي محمودزاده كردند تشكيكي شده كه قرار شده آن را در هيأت‌رئيسه بحث كنيم كه اگر مسأله تغيير كند ان‌شا‌ءالله اعلام كنيم.
15 اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده

مسعود پزشکیان
جلسه بعدي ما ساعت (8) صبح روز يكشنبه شانزدهم مهرماه 1396 و دستور جلسه دستور هفتگي است كه اعلام خواهد شد. پايان جلسه را اعلام مي‌كنم.

ناطقین
بازگشت به بالا