دوره 10 اجلاسیه 2
تعداد نمایندگان حاضر 208 جلسه 133
1 اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور

علی اردشیرلاریجانی
بسم‌ الله الرحمن الرحيم ـ «و صلي الله علي محمد و آله» جلسه با حضور 208 نفر از نمايندگان رسمی است. دستور جلسه را قرائت بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم‌ الله الرحمن ‌الرحيم دستور جلسه يكصد و سي و سوم روز شنبه بيست و هشتم مرداد‌‌‌ماه 1396 هجري‌شمسي مطابق با بيست و ششم ذي‌القعده 1438 هجري‌قمري: الف ـ ادامه بررسي برنامه و صلاحيت وزراي پيشنهادي به ترتيب: 1 ـ وزارت آموزش و پرورش: جناب آقاي سيدمحمد بطحائي. 2 ـ وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات: جناب آقاي محمدجواد آذري‌جهرمي. 3 ـ وزارت اطلاعات: حجت‌الاسلام والمسلمين جناب آقاي سيدمحمود علوي. 4 ـ وزارت امور اقتصادي و دارايي: جناب آقاي مسعود كرباسيان. 5 ـ وزارت امور خارجه: جناب آقاي محمدجواد ظريف. 6 ـ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي: جناب آقاي سيدحسن قاضي‌زاده‌هاشمي. 7 ـ وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي: جناب آقاي علي ربيعي. 8 ـ وزارت جهاد كشاورزي: جناب آقاي محمود حجتي‌نجف‌آبادي. 9 ـ وزارت دادگستري: جناب آقاي سيدعليرضا آوايي. 10 ـ وزارت دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح: جناب آقاي امير حاتمي. (كه تا نفر دهم بحث و بررسي انجام شده و رأي‌گيري باقي مانده است) 11 ـ وزارت راه و شهرسازي: جناب آقاي عباس آخوندي. 12 ـ وزارت صنعت، معدن و تجارت: جناب آقاي محمد شريعتمداري. 13 ـ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي: جناب آقاي سيدعباس صالحي. 14 ـ وزارت كشور: جناب آقاي عبدالرضا رحماني‌فضلي. 15 ـ وزارت نفت: جناب آقاي بيژن نامدارزنگنه. 16 ـ وزارت نيرو: جناب آقاي حبيب‌اله بيطرف. 17 ـ وزارت ورزش و جوانان: جناب آقاي مسعود سلطاني‌فر. ب ـ رأي‌گيري جداگانه براي هر يك از وزراي پيشنهادي.
2 تلاوت آیاتی از قرآن مجید

علی اردشیرلاریجانی
تلاوت آياتي از كلام‌الله مجيد.

محمد کاکاوند
(آيات 136 ـ 135 از سوره مبارکه «نساء» توسط قاری محترم آقای محمد كاكاوند تلاوت گرديد) اعوذ بالله من الشيطان الرجيم ـ بسم ‌الله الرحمن الرحيم يا أَيُّهَا الَّذِينَ آمَنُوا كُونُوا قَوَّامِينَ بِالْقِسْطِ شُهَداءَ لِلَّهِ وَ لَوْ عَلى‏ أَنْفُسِكُمْ أَوِ الْوالِدَيْنِ وَ الْأَقْرَبِينَ إِنْ يَكُنْ غَنِيًّا أَوْ فَقِيراً فَاللَّهُ أَوْلى‏ بِهِما فَلا تَتَّبِعُوا الْهَوى‏ أَنْ تَعْدِلُوا وَ إِنْ تَلْوُوا أَوْ تُعْرِضُوا فَإِنَّ اللَّهَ كانَ بِما تَعْمَلُونَ خَبِيراً * يا أَيُّهَا الَّذِينَ آمَنُوا آمِنُوا بِاللَّهِ وَ رَسُولِهِ وَ الْكِتابِ الَّذِي نَزَّلَ عَلى‏ رَسُولِهِ وَ الْكِتابِ الَّذِي أَنْزَلَ مِنْ قَبْلُ وَ مَنْ يَكْفُرْ بِاللَّهِ وَ مَلائِكَتِهِ وَ كُتُبِهِ وَ رُسُلِهِ وَ الْيَوْمِ الْآخِرِ فَقَدْ ضَلَّ ضَلالاً بَعِيداً * (صدق الله‌ العلی العظيم ـ حضار صلوات فرستادند)

علی اردشیرلاریجانی
از جناب آقاي كاكاوند قاري محترم تشکر می‌کنیم، ترجمه آيات را بفرماييد.

محمدحسین فرهنگی
به نام خداوند بخشنده مهربان «اي كساني كه ايمان آورده‌ايد پيوسته به عدالت قيام كنيد و براي خدا گواهي دهيد هر چند به زيان خودتان يا پدر و مادر و خويشاوندان شما باشد اگر يكي از دو طرف دعوا توانگر يا نيازمند باشد باز خداوند در حمايت از آن دو از شما سزاوارتر است پس از پي هوس نرويد تا در نتيجه از حق عدول كنيد و اگر به انحراف گراييد يا اعراض كنيد قطعاً خداوند به آنچه انجام مي‌دهيد آگاه است. اي كساني كه ايمان آورده‌ايد به خدا و پيامبر او و كتابي كه بر پيامبرش فرو فرستاد و كتاب‌هايي كه قبلاً نازل كرده ايمان آوريد و هر كس به خدا و فرشتگان او و كتاب‌ها و پيامبرانش و روز بازپسين كفر ورزد بي‌گمان در نهايت گمراهي است». راست گفت خداوند بلندمرتبه بزرگ. صلوات (حضار صلوات فرستادند) تأخيركنندگان جلسه علني امروز، آقايان: غلامرضا تاج‌گردون نماينده گچساران و باشت، الياس حضرتي نماينده تهران، ري، شميرانات، اسلامشهر، غلامرضا شرفي نماينده آبادان، داود محمد نماينده قزوين، آبيك و البرز، رامين نورقلي‌پور نماينده كردكوي، تركمن، بندرگز و گميشان. آقاي تاج‌گردون هم موقع قرائت اسامي رسيدند، ممنونم.
3 ادامه رسیدگی به خط مشی و اصول کلی برنامه دولت دوازدهم و صلاحیت وزرای پیشنهادی

علی اردشیرلاریجانی
دستور جلسه مربوط به رأي اعتماد به وزراي پيشنهادي است. وزير راه و شهرسازي جناب آقاي آخوندي مطرح است. يك مخالف و يك موافق صحبت كردند، مخالف بعدي صحبت كند.

اکبر رنجبرزاده
بسم الله الرحمن الرحيم مخالف دوم سركار خانم سكينه الماسي نماينده محترم كنگان، دير، جم و عسلويه هستند‌ كه (15) دقيقه وقت دارند در مخالفت صحبت كنند. سركار خانم الماسي بفرماييد.

سکینه الماسی
مخالف
«آنان كه به سخن گوش فرا مي‌دهند و بهترين آن را بر مي‌گزينند كساني‌اند كه خداوند هدايتشان نموده است و آنان صاحبان خردند». سوره زمر ـ آيه هجدهم بسم الله الرحمن الرحيم با درود به ارواح طيبه شهدا و امام شهدا و با آرزوي سلامتي و بهروزي براي مقام معظم رهبري و عرض سلام و خداقوت خدمت همكاران گرانقدر و هيأت‌رئيسه محترم و ملت شريف ايران و مردم فهيم شهرستانهاي دير، كنگان، جم و عسلويه و خدمت هيأت دولت و اعضاي محترم وزراي پيشنهادي عرض خيرمقدم دارم. ابتدا جا دارد از همه دولتمردان نظام علي‌الخصوص زحمتكشان دولت يازدهم كه به قدر توان خود تلاشگري نموده‌اند قدرداني نمايم. اينجانب به عنوان نماينده مردم و حامي دولت تدبير و اميد اكثريت كابينه معرفي‌شده را واجد شرايط تعهد، تخصص، دلسوزي و توانمندي مي‌دانم. نطق امروز من در مخالفت با گزينه پيشنهادي رئيس‌جمهور محترم براي وزارت راه و شهرسازي به معناي ناديده گرفتن زحمات اين عزيزان در اين وزارتخانه نمي‌باشد، ولي به دليل اينكه در اين مدت وزارت جناب آقاي دكتر آخوندي يك‌سري از موانع مرتفع نشده‌اند ناچار شدم كه به سوگندم وفادار بمانم و در اينجا به عنوان مخالف حاضر شوم و خواهم كوشيد براي استفاده از زمان به صورت خلاصه و كوتاه مشكلات ساختاري موجود در برنامه‌ها و عملكردها در حوزه ملي و منطقه‌اي را بيان دارم و قضاوت نهايي را به شما نمايندگان مردم و ملت شريف ايران بسپارم. بحث نخست من در خصوص راه و ساختمان، اما عزيزان! از سه دليل موفقيت كشورها در امر توسعه بدون شك يكي از آنها برخورداري از سيستم پيشرفته ناوگان ريلي، دريايي، هوايي و جاده‌اي است و اين نقش فرابخشي در كشورها دارد. جناب آقاي دكتر آخوندي! در حال حاضر اغلب جابه‌جايي‌هاي مسافر و بار در كشور ما از طريق جاده‌ها انجام مي‌پذيرد، سهم بيش از (160) ميليون نفري در جاده‌ها در جابه‌جايي مسافر در مقابل كمتر از (20) ميليون نفري براي مجموعه بخش‌هاي ريلي، دريايي و هوايي نشان مي‌دهد كه الگوي حمل و نقل به طور جدي نيازمند تغيير مي‌باشد. پرواضح است كه سفرهاي جاده‌اي به نسبت حمل و نقل ريلي بسيار پرهزينه و پرخطر مي‌باشد و به علاوه موجب آسيب جدي به تخريب محيط زيست مي‌شود. از اقدامات شما در توسعه كمي و كيفي راه‌آهن مطلع هستيم، اما جناب آقاي دكتر آخوندي! با اين آهنگ رشد تا چند سال ديگر قرار است نسبت نقش ريل به حمل و نقل جاده‌ نسبتي منطقي و علمي باشد؟ ثانياً؛ اولويت‌بندي توسعه خطوط آهن به استان‌ها و شهرهاي كشور بر اساس كدام منطق علمي و نيازسنجي صورت گرفته است؟ آيا بهتر نيست با توسعه شبكه ريلي ويژه مسافر و بار در كشور هم ايمني جابه‌جايي مسافر و كالا را در كشور ارتقا داد و هم وابستگي حمل و نقل و مسافر را به ناوگان فرسوده هوايي به ميزان چشم‌گيري كاهش داد؟ سالانه هزاران نفر از بهترين سرمايه‌هاي اين كشور در جاده‌ها كشته مي‌شوند و هزار ايراني در سوگ عزيزان‌شان مي‌نشينند. آيا مي‌دانيد به ازاي هر يك از مسافريني كه كشته مي‌شوند چه خسارت مادي و معنوي به كشور تحميل مي‌شود؟ آيا وزارت راه و شهرسازي در زمينه ارزيابي ريسك‌هاي جاده‌اي كشور شناسايي و خطرات آن را مطالعه جامعي انجام داده است؟ آيا نقشه‌اي از پراكندگي تراكم جاده‌اي، حوادث و سوانح را در دست دارد؟ به نظر مي‌رسد كه ضرورت دارد اولاً نسبت به ساخت جاده‌ها متناسب با نيازسنجي‌ها و ثانياً حذف و اصلاح نقاط حادثه‌خيز اقدام شود. گرچه در ساليان گذشته شاهد كاهش تلفات جاده‌اي بوده‌ايم، اما آيا در كاهش سهم جاده در بروز حوادث نيز توفيقي داشته‌ايم؟‌ مبحث دوم در خصوص بحث مسكن؛ صنعت ساختمان در سالهاي آخر دولت دهم به دليل سياست‌گذاري‌هاي نادرست اقتصادي با ركود بي‌سابقه‌اي مواجه گرديده است. متأسفانه جثه سهمگين ركود بر اين بخش بسيار مهم اقتصاد ايران همچنان سايه افكنده و سياست‌گذاري‌هاي دولت يازدهم گره فروبسته را نگشوده است. اگرچه رونق و ركود اين صنعت تابع متغيرهاي ديگري نيز مي‌باشد، اما پرسش اساسي اين است كه در اين شرايط سخت دوران گذار آيا بايد به جامعه نظام‌مهندسي كشور آن هم با جمعيت (490) هزار نفري متخصص و اهل فن اين حوزه تكيه كرد يا بالعكس به تصميماتي مثل تدوين و تصويب آيين‌نامه اجرايي كنترل ساختمان در كميسيون زيربنايي دولت با وجود دو سال مخالفت‌هاي پي‌درپي سازمان نظام ‌مهندسي كه نه تنها به بدنه كارشناسي لطمه جدي وارد نمود، بلكه به طور قطع با اصل (44)‌ قانون اساسي، قانون شهرداري‌ها و قوانين سازمان نظام ‌مهندسي و كنترل ساختمان در تضاد است. شايد در جواب بفرماييد كه ما توافق كرده‌ايم. اما به توافق خود هم پايبند نبوده‌ايد. دغدغه جدي مردم به ويژه در رفع مشكلات حوزه مسكن جوانان به گونه‌اي است كه حق برخورداري از مسكن كه در قانون اساسي ما آمده است به خوبي ادا نشده است. البته اين به معناي الزام حضور مستقيم دولت در ساخت و تحويل مسكن نيست و به نظر مي‌رسد كه نقش دولت مي‌تواند سياست‌گذاري و نظارت باشد. اما آنچه موجب دلنگراني مردم شده است آن است كه احساس مي‌شود دولت يازدهم براي رفع مشكل مسكن فاقد يك نگاه مدون و مشخص بوده و بعضاً صداهاي مختلفي از دولت به گوش مي‌رسد، از سخنان چند روز گذشته رئيس‌جمهور محترم اين‌گونه استنباط شد كه در دولت اين بار اختلاف‌نظرهاي جدي در اين مورد وجود دارد. به طور مشخص بفرماييد كه سياست جناب‌عالي در دولت دوازدهم چگونه است؟ جوانان ما منتظرند تا تأثير همين سياست‌ها و اجراي آنها را به صورت كاملاً ملموس حس نمايند. عزيزان! ايران بر روي گسل زلزله قرار گرفته و شهادت تاريخ اين را همواره بيان مي‌دارد كه بر اثر اين عارضه نامهربان جان‌هاي بسياري ستانده شده است. آيا براي مقابله با خسارت‌هاي ناشي از زلزله راهي جز مقاوم‌سازي و اصولي‌سازي وجود دارد؟ معتقديم كه در بازسازي بافت‌هاي فرسوده به هيچ عنوان خوب عمل نكرده‌ايم و بسياري از شهرهاي ما در صورت بروز زلزله به صورت جدي آسيب خواهند ديد و البته اين نيازمند هماهنگي‌ها و همراهي‌هاي فرابخشي است. اما اگر به چنين چيزي دست نيافته‌ايم دليل آن چيست؟ دليل آن خلأ قانوني است يا عدم عمل به قانون؟ اما مبحث سوم؛ به تعبير همه كارشناسان و دانايان بوشهر قلب اقتصاد ايران است، دريا، نفت، گاز، انرژي، تجارت، شيلات، نخيلات و صدها و دهها فرصت پيدا و پنهان ديگر از اين استان موقعيتي خاص و منحصر به فرد نه تنها در اقتصاد ايران، بلكه در اين كره خاكي ساخته است. چطور در معادله صرفه و سود آن وزارتخانه عظيم، توسعه زيرساخت‌هاي آن محلي از اعراب ندارد؟ مگر نه اين است كه تنها بندر جنوبي ايران كه كوتاهترين فاصله را تا مركز دارد با چهار كشور به تنهايي هم‌مرز است، (937) كيلومتر مرز مشترك با خليج تا ابد فارس دارد، بزرگترين پايانه‌هاي نفتي كشور در آن است، پارس‌جنوبي و پارس‌شمالي نگين سربلندي و افتخار ايران را در آغوش خود دارد و در يك كلام بوشهر ايران كوچكي است كه توسعه آن توسعه ايران عزيزمان را به همراه خواهد داشت. بيش از (10) سال پيش عمليات اجرايي خط آهن بوشهر شروع شده، با وجود اين همه پتانسيل و ظرفيت‌هاي خدادادي و ذاتي در اين استان كه از هر نقطه كشور ضرورت ايجاد خط آهن را مبرهن‌تر مي‌كند، ولي در پرونده كاري شما خطي براي اجراي آن متصور نيستيد و هر چه هست در حد حرف و شعار است. اتوبان بوشهر به شيراز، اتوبان جم به فيروزآباد كه در اينجا نياز است از پيگيري‌هاي برادر بزرگوارم جناب آقاي كرم‌پور تشكر كنم و اتوبان دير و بوشهر نيز سرنوشت مشترك راه‌آهن دارد و پرونده آن در پستوي فراموشي است. سيراف (21) قرن پيش پايتخت دريايي تمدن بوده است و تجارت در اين سرزمين بيش از (20) قرن قدمت دارد. طرح ايجاد بندر بزرگ پارس مدت مديدي است از دولت دوم اصلاحات تا الان در دستور كار است، اما در عمل اين مهم انجام نشده است. مردم مي‌پرسند كه سهم كشور وسيع و پهناور.

علی اردشیرلاریجانی
خانم الماسي! آن مواردي كه مربوط به مسائل منطقه است را براي بعد بگذاريد، الان مخالفت‌تان را راجع به كليت موضوع بفرماييد.

سکینه الماسی
در توسعه زيرساخت‌هاي بزرگ جاده‌اي، ريلي و بندري در مديريت حضرت‌عالي چيست؟ در حالي كه كشورهاي همسايه جمهوري اسلامي با احداث دهها بندر بزرگ و توسعه‌يافته، شبكه‌هاي وسيع و پيشرفته ريلي با جديت مدعي افزايش سهم حمل و نقل خود در دنيا و منطقه هستند. جناب آقاي دكتر آخوندي! حتي اگر به باور مجموعه دوستان شما دو بار استيضاح شما دلايل سياسي هم داشته باشد، اما يقيناً‌ بخش مهمي از اين دلايل ضعف‌هاي بزرگ مديريتي مي‌باشد كه تاكنون مرتفع نشده است. به صورت خلاصه اشاره مي‌كنم، ضعف مفرط در استفاده از نوآوري‌هاي علم و ارتباطات و تكنولوژي، IT و ICT‌ در ناوگان جاده‌اي، ريلي، هوايي و دريايي، پيگيري ضعيف جهت تخصيص و پرداخت اعتبارات، بدهي بالا به پيمانكاران، ضعف در بعضي ادارات كل و معاونت‌ها در بنادر كه ظرفيت‌هاي بالاي بنادر در آبهاي آزاد خليج فارس، خزر و عمان ناديده گرفته شده، عدم راه‌اندازي خط توليد ريلي و همه اين موارد. و در آخر مايلم از حضرت‌عالي بر اساس شرط مودت و مروت كه گفته‌اند: «عيب مي جمله بگفتي هنرش نيز بگو»، (امير‌آبادي‌فراهاني ـ خيلي ممنون، جمع‌بندي بفرماييد، وقتتان تمام شد) با صداي رسا از جانب جامعه ارزشمند زنان ايران در سپردن مسئوليت سرپرستي يكي از تخصصي‌ترين جايگاه‌هاي مديريتي در شركت هواپيمايي جمهوري اسلامي ايران به بانويي دانا و توانا قدرداني نمايم. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، از اينكه وقت را هم رعايت كرديد تشكر مي‌كنيم. موافق صحبت كند.

اکبر رنجبرزاده
در موافقت دوم جناب آقاي جهانبخش محبي‌نيا نماينده محترم مياندوآب، شاهين‌دژ و تكاب (10) دقيقه و جناب آقاي سيداحسن علوي نماينده محترم سنندج، ديواندره و كامياران كه (5) دقيقه وقت دارند. جناب آقاي دكتر محبي‌نيا بفرماييد.

جهان بخش محبی نیا
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم مخالفان و موافقان يك مسئوليت سنگيني دارند، يعني در واقع مي‌خواهند يك ريسكي را مديريت كنند، چه در حوزه مخالفت و چه در حوزه موافقت. اگر نفس‌ها و نفَس‌ها هم به خاطر حضرت باري‌تعالي تپيده نشود كار سخت است، چون كه سگ شكاري شيطان پارس نمي‌كند و انسان را با مهارت شكار مي‌كند. فلذا اميدواريم ان‌شا‌ءالله شيپور ما به خاطر خدا نواخته شود. برادران و خواهران عزيز! در حال حاضر اداره امور عمومي كشور از سه عارضه كلان رنج مي‌برد و ما تا به اين مسائل نپردازيم اوضاع ما بهتر از اين نخواهد شد. يكي از پيامدهاي اين عوارض اين است كه منابع ملي تخصيص بهينه‌اي پيدا نمي‌كند و حلقه‌هاي معيوب به وجود مي‌آيد و وصله‌هاي ناجور به نظام، دولت‌ها و پارلمان‌ها چسبيده مي‌شود. يك بحثي كه هست ما در كشور هنوز سياست‌گذاري براي بخش‌هاي كلان نداريم و نگاه ما هم راهبردي نيست. هر چقدر هم مدل و كارگزاران قوي مي‌آوريم در خيلي از زمينه‌ها موفقيت حاصل نمي‌شود. فلذا ما به وزرا و مديراني نياز داريم كه مباني فكري آنها استراتژيك باشد، مديريت دانش را در بخش‌ها بتوانند پياده كنند. عارضه منفي دوم اين است كه ما مملكت را بخشي و جزيره‌اي اداره مي‌كنيم و خيلي از ما در دولت و مجلس دنبال توسعه نيستيم بلكه توسعه‌طلبيم. يعني خيلي از ما الان اگر فرصت پيدا شود مي‌گوييم تمامي رديف‌هاي بودجه را به حوزه انتخابيه ما اختصاص بدهيد و متأسفانه در دولت هم همين مسأله هست، مسئول بخش كشاورزي مي‌گويد تمامي منابع رديف‌هاي بودجه را به حوزه انتخابيه ما اختصاص بدهيم و متأسفانه در دولت هم همين مسأله هست. مسئول بخش كشاورزي مي‌گويد تمامي منابع را به من بدهيد، دفاع مي‌گويد براي من، صنعت مي‌گويد براي من، اقتصاد مي‌گويد براي من و همينطور. نهايتاً ما بر اساس سياست‌گذاري عمومي، ببخشيد واژه لاتين اين را به كار مي‌برم كه دانشگاهي باشد، public policy نداريم، يعني ما بياييم تمام نيازهاي كشور را مطابق با پيشرفتي كه جهان دارد توسط مراكز تحقيقي جمع‌بندي بكنيم و النهايه بياييم در هيأت دولت اينها را روي ميز بريزيم، بهترين تصميم را براي اداره مملكت بگيريم، يعني وقتي گفته مي‌شود امروز در چهار سال آتي اولويت اول ما با گسترش حمل و نقل ريلي است همه وزرا، نمايندگان، استانداران و سفرا متوجه انجام اين هدف مهم باشند، اين كار را مي‌كنيم؟ نمي‌كنيم. مسأله توسعه هم همينطور است. ما مي‌آييم فرودگاه را به دولت تحميل مي‌كنيم، تمام نشده تعطيل مي‌شود. ما مي‌آييم يك ساختماني را بدون حساب و كتاب مي‌سازيم، در حد و مقياس همين ساختمان سه ماه نگذشته آوار آن بر سر ما خراب مي‌شود. آن فرودگاه توسعه‌طلبانه به اجرا درآمده، اما منطق توسعه را ندارد و به همين خاطر است كه حلقه‌هاي معيوب به وجود مي‌آيند. ما وزيري را مي‌‌خواهيم كه شجاعت داشته باشد. برادران و خواهران! از انتخاب وزرايي كه شجاع باشند، حرف‌هاي خود را بزنند نهراسيد. من به آقاي زنگنه گفتم آقاي زنگنه! آن تجربياتي كه در اين سال‌ها به دست آوردي، بعد از (40) سال آن اصول موضوعه توسعه و رهايي از عقب‌ماندگي را با خودت نبر. آقاي شريعتمداري! صنعت ما مرده، تو بيا خودت را فدا كن و صنعت را احيا كن. (نمايندگان ـ دو، دو). سومين عارضه‌اي كه ما داريم اين است كه سطح تصميم‌گيري ما هنوز در هيجان و احساس متوقف است. آن را به‌خاطر مثال مي‌گويم، حواسم هست كه بايد آيين‌نامه را تمكين كنم، «علي عيني» از تذكر شما هم ممنونم. بايد هميشه بيدار باشيد تا كلاه سرتان نرود، ممنونم. سومين عارضه منفي اين است كه تصميمات ما در سطح احساس و هيجان متوقف است و بعضي از مواقع شيپورها به خاطر خدا نواخته نمي‌شود. وقتي مي‌گوييم كه آقا! مي‌گويند سه نفر، چهار نفر را بيندازيم، مي‌گوييم براي چه؟ مي‌گويند به‌خاطر اينكه حرمت مجلس حفظ بشود. مي‌گويم اگر رئيس‌جمهور آمد در حد (18) نفر (نمايندگان ـ دو، دو)، (رئيس ـ آقايان! اجازه بدهيد صحبتشان را بكنند، شما هم بيشتر ثقل صحبتتان در مورد وزير پيشنهادي باشد) آن طرف مي‌روم، (18) نفر در سطح چمران معرفي كرده‌اند، بايد همه آنها را رد كنيم؟ يا خداي‌ناكرده (18) نفر را در حد مثلاً يك باباشاهي معرفي كرده‌اند، بايد به همه آنها رأي بدهيم؟ مي‌گوييم اين آقاي مهندس آخوندي،‌ آقاي دكتر آخوندي را بياييم در اميد بررسي بكنيم ببينيم اگر وزيري است كه در حد اجراي برنامه‌هاي حمل و نقل و مسكن است واجب است، اما به‌خاطر اينكه اميد، اصلاح‌طلب است رأي بدهيد شيپور به‌خاطر خدا نواخته نشد. در فراكسيون ولايي اگر چهارچوب مورد نياز يك وزير را بررسي كرديد و ديديد اين وزير به درد جمهوري اسلامي و انقلاب مي‌خورد اگر رأي ندهيد جواب خدا را نمي‌تواني بدهي، بايد اين قفس را شكست. من فكر مي‌كنم آقاي آخوندي وزيري است كه شجاعت لازم را براي اداره اين وزارتخانه دارد و مي‌‌تواند شجاعانه ادامه‌دهنده طرح‌ها و برنامه‌هايي باشد كه در چهار سال آتي شروع كردند و خواهر خوب من خانم الماسي و جناب آقاي صادقي ايراداتي داشتند كه آن ايرادها را مي‌توانيم جواب بدهيم. آقاي رئيس‌جمهور هم اشاره كردند. عباس آخوندي جداي از حمل و نقل و مسكن براي تصميم‌ها در سطح هيأت دولت از خودش كارايي نشان داده. چرا؟ يكي از كارهاي اساسي و استراتژيك ايشان شكستن حبس شبكه ريلي است كه مقام معظم رهبري هم فرمودند، در برنامه ششم هم آمده. ما نمي‌خواهيم فقط در داخل مرزهاي ايران محبوس بشويم، الان توجهي كه به سمت عراق، پاكستان، آذربايجان، تركمنستان و افغانستان پيدا كردند. فراتر از سرزمين ما سراغ اين مي‌رويم كه سايه جهان بالاي سر ما نباشد، سايه ايران بالاي سر جهان باشد. در داخل هم من خدمت شما عرض مي‌كنم كه راه‌آهن چابهار ـ زاهدان ـ مشهد، اصفهان ـ اهواز (اميرآبادي‌فراهاني ـ وقتتان تمام است، جمع‌بندي بفرماييد ممنون مي‌شويم) (من هنوز حرف دارم) در حوزه شيفت حمل و نقل خودمحور به ريل‌محور خواهر ما فرمودند چكار كرديد. خانم الماسي! در اين مملكت (20) ميليون خودرو هست، تلفات جاده‌اي در سال 84، (27) هزار بوده، خواهرم! الان در سال 95 به چند رسيده؟ به (15) هزار و (900) نفر رسيده. اين يعني در اين حوزه مديريت حيات دارد، نفس مي‌كشد. ايجاد مديريت يكپارچه حمل و نقل، متأسفانه شما از نظر قانوني كمكي (اميرآبادي‌فراهاني ـ متشكر، وقتتان تمام هست) آقاي علوي! شما بايد صحبت بكنيد؟ مثل اينكه آقاي علوي نيستند. (رئيس ـ وقت براي شما است، هرچقدر مي‌خواهيد مي‌توانيد به آقاي علوي بدهيد) مي‌خواهيد صحبت كنيد؟ اگر نهضت را ادامه مي‌دهيد، حالا دو دقيقه به من اجازه بدهيد. ببينيد! سياست‌هاي مربوط به مترو، قطار، تاكسيراني و اتوبوسراني زير نظر شهرداري است. تاكسي‌بار، تاكسي‌تلفني و وانت‌بار زير نظر بازرگاني بود، الان اگر اشتباه نكنم حتماً زير نظر وزارت صنعت است. سياست شما يكپارچه نيست، قانون شما اين را ندارد. هنوز ما قانون وزارت راه و شهرسازي را ننوشتيم. توسعه يكپارچه شبكه حمل و نقل در قالب (10) كريدور، يكي از آن را مي‌گويم متأسفانه وقت نيست. يكي از اينها كريدور زاگرس است، (10) استان را در بر مي‌گيرد، از بندر امام شروع مي‌شود خوزستان، ايلام، لرستان، كردستان، همدان و آذربايجان‌غربي، همه اينها را وصل مي‌كند. اينها كارهاي بزرگي است، (10) طرح اين تيپي را اگر اجازه بدهيد خيلي در توسعه اين مملكت مسائلي پيش مي‌‌آيد. سطح دوم صحبت من به وضعيت اقتصادي كه الان ما داريم برمي‌گردد. اين وضعيت اقتصادي ما (23) ميليون نفر بد‌مسكن داريم، (7)، (8) ميليون نفر بيكار داريم، اقتصاد خود به خودي درست نمي‌شود، اقتصادي كه تحويل آقاي كرباسيان مي‌دهيد يك مباني تئوري كه در حد اقتصاد كلان است كه متوجه تورم و از اين بحث‌ها مي‌شود. اما اين بايد خودش را در خانوار نشان بدهد، در بنگاه نشان بدهد، در بخش‌هاي كلان نشان بدهد كه ارزش افزوده مسكن منفي نباشد.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي محبي‌نيا! اگر شما مي‌خواهيد به آقاي علوي وقت بدهيد ديگر چيزي از وقتتان نمانده، مي‌توانيد به ايشان سه دقيقه وقت بدهيد.

جهان بخش محبی نیا
سه دقيقه باقي مانده، آقاي علوي شما بفرماييد ادامه بدهيد. من خواهش مي‌كنم براي اينكه ما بتوانيم اين حمل و نقل را به كمك اقتصاد ملي فرابخوانيم و تفكر استراتژيك ان‌شاء‌الله در آن برقرار بشود خارج از همه نگاه‌هاي سليقه‌اي به آقاي آخوندي رأي مثبت بدهيد. ان‌شاء‌الله خدا مددرسان‌ ايشان و ما خواهد شد.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، آقاي علوي بفرماييد.

سیداحسن علوی
موافق
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم عرض سلام و احترام محضر ميهمانان گرامي و شما نمايندگان محترم. آنچه كه لازم بود آقاي دكتر محبي‌نيا فرمودند، من از ايشان و همچنين از آقاي حسيني كه (5) دقيقه از وقتشان را در اختيار بنده قرار دادند، متشكرم. وقتي براي صحبت كردن نيست، من دوست داشتم خيلي وقت باشد در مورد وضعيت فعلي وزارت راه و شهرسازي صحبت كنم. دوستان، برادران و خواهران محترم! آن كسي كه بايد بيشتر درد و دل و اعتراض كند بنده هستم و همكاران من در استان كردستان كه نسبت به شاخص‌هاي توسعه خيلي عقب هستيم، پس من بايد اينجا فرياد بزنم، ولي وقتي كه بررسي مي‌كنم و معدل عملكرد يك وزير را مي‌گيرم، مي‌بينم كه در سطح ملي و كشور بسيار موفق بوده. ما نبايد جفا كنيم، در واقع ايشان با كارهاي متنوع و بي‌سابقه خود آثار بسيار مثبتي گذاشته، امروز پيامدهاي آن را داريم مي‌بينيم. دوستان! مگر چقدر تخصيص، مجموع چهار سال تخصيص اعتبار به وزارت راه و شهرسازي (30) درصد بوده. ما نمي‌توانيم بگوييم ايران چهارراه حمل و نقل آسيا است، ولي سال‌ها در انتظار كمترين تخصيص بنشينيم، اينطور نمي‌شود. در زمان وزارت راه و شهرسازي مأموريت و مديريت جناب آقاي دكتر آخوندي انصافاً با بهره‌گيري از بخش خصوصي، سرمايه‌هاي بخش غيردولتي توانسته اقدامات اساسي بكند. در بخش ريلي بيش از (25) پروژه، در بخش جاده‌اي بيش از (40) پروژه، در بخش فرودگاهي بيش از (10) پروژه و نوسازي ناوگان هوايي و جاده‌اي بيش از (100) هزار ميليارد تومان با بخش خصوصي قرارداد منعقد كرده. چيزهايي كه آقاي دكتر محبي‌نيا فرمودند را نياز نيست من دوباره مرور كنم. من دو نكته را اشاره مي‌كنم؛ بخش مسكن مهر در اين مملكت يك قصه پرغصه شد. قبول كنيم، من به عنوان يك كارشناس جزء مي‌خواهم خدمت شما بگويم. مكان‌يابي،‌ نيازسنجي در خيلي از جاها غلط بود، (110) هزار واحد مسكوني بدون متقاضي است. (24) هزار واحد ما متقاضي غيرمؤثر دارد. (36) هزار واحد در تنازع و تخاصم بين سازندگان و متقاضيان مسكن است. امروز ما با اين مشكل مواجه شديم. در بخش بازآفريني بافت‌هاي تاريخي و بافت‌هاي فرسوده حدود (18) هزار هكتار بافت تاريخي و (39) هزار بافت فرسوده دارند طراحي مي‌كنند. در توانمندسازي حدود (62) هزار هكتار سكونت‌گاه‌هاي كارشناسي دارند طراحي مي‌كنند. (رئيس ـ متشكريم، وقتتان تمام شده) من آقاي دكتر آخوندي را فردي فرضيه‌ساز مي‌دانم، فردي فرصت‌جو، بهره‌گيري از تفكر زمان، رويدادها و روندها را، تشخيص مي‌دهد مي‌داند در زمان خودش بايد چكار كند و به نظر من يك نظريه‌پرداز در وزارت راه و شهرسازي است. (اميرآبادي‌فراهاني ـ متشكريم، يك دقيقه اضافه صحبت فرموديد) معتقد هستم به اين برادر عزيز ما رأي بدهيم كه حمل و نقل معطل نشود و بعداً مشكلات بر اين وزارت مترتب نشود. ان‌شاء‌الله بتوانيم از اين ظرفيت استفاده كنيم و اين رداي وزارت به تن اين لاله‌رخان وزارت راه و شهرسازي به نظر من زيبنده است،‌ متشكرم.

علی اردشیرلاریجانی
خيلي ممنون، آقاي علوي تشكر مي‌‌كنيم.

غلامرضا کاتب
آقاي رئيس! اگر اجازه بدهيد تذكر دارند.

علی اردشیرلاریجانی
تذكر ايشان را هم گوش مي‌دهيم.

غلامرضا کاتب
سركار خانم سيده‌فاطمه حسيني اگر تذكرات در دستور است، بفرماييد.

علی اردشیرلاریجانی
بعداً مطرح مي‌كنند.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي بيگدلي بفرماييد.

علی اردشیرلاریجانی
صحبت مي‌فرماييد؟ بفرماييد.

احمد بیگدلی
تذکر قانون اساسی
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم عرض سلام، ادب و احترام خدمت نمايندگان محترم و همكاران عزيز. آقاي دكتر لاريجاني! طي روزهاي گذشته همكاران عزيز بنده (رئيس ـ ماده چند را تذكر داريد؟) اصل (142) را بارها تذكر دادند، در مورد ارائه دارايي وزيران و اقوام ايشان و حضرت‌عالي يا رئيس جلسه فرموديد كه به قوه قضائيه بايد ارائه بدهند. طبق اصل (84) هر نماينده مي‌تواند در همه مسائل داخلي و خارجي كشور اظهارنظر كند. بنده وقتي مي‌شنوم مي‌گويند فلان وزير (700) ميليارد تومان دارايي دارد، معلوم نيست از كجا به دست آمده، طي چه زماني به دست آمده و الان من نماينده بايد به اين وزراي عزيز رأي بدهم كه فردا به عنوان وزير انتخاب بشوند. قوه قضائيه در مورد اينطور مسائل مسئول است، در آينده مي‌خواهد نظر بدهد. وقتي من اطلاعات دقيقي نداشته باشم،‌ وقتي مي‌شنوم (700) ميليارد در طي هفت، هشت سال به دست آمده و با توجه به شغل اين عزيزان، با توجه به مدتي كه در اختيار ايشان بوده قابل قبول نيست از روي كدام اطلاعات، از روي كدام مسائل بتوانم رأي بدهم؟ خواهش من از حضرت‌عالي و هيأت‌رئيسه اين است كه اين مسائل به طور شفاف در اختيار نماينده‌ها قرار داده بشود كه الان ما مي‌خواهيم اين عزيزان را انتخاب بكنيم و بتوانيم از روي اطلاعات و آگاهي كاملي انتخاب بكنيم، متشكرم.

علی اردشیرلاریجانی
اطلاعات را مي‌توانيد از افراد بپرسيد. آن چيزي كه قانون اساسي گفته اگر مقصودتان اخطار هست، اين هست كه «دارايي رهبر، رئيس‌جمهور، معاونان رئيس‌جمهور، وزيران و همسر و فرزندان آنان قبل و بعد از خدمت، توسط رئيس قوه قضائيه رسيدگي مي‌شود». بنابراين آقاياني كه قبلاً بودند كه به قوه قضائيه دادند آنها رسيدگي مي‌كنند، افرادي هم كه جديد آمدند را شما مي‌توانيد از آنها سؤال كنيد. مثل بقيه شؤون، ممكن است شما سؤال سياسي داشته باشيد، سؤال اجرايي داشته باشيد از وزير سؤال مي‌كنيد يا در مورد آنها تفحص مي‌كنيد، وگرنه مكانيزم قانون اساسي به اين معنا كه مرجعي موقع رسيدگي به رأي اعتماد وزرا بيايد نظر بدهد الان ما نداريم مگر اينكه در آينده براي آن يك فكري كرد.

غلامرضا کاتب
آقاي رئيس اخطار هم دارند.

علی اردشیرلاریجانی
اجازه بدهيد جلو برويم دوباره گوش مي‌دهيم. آقاي آخوندي بفرماييد.

عباس آخوندی
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم به نام خداوند جان و خرد كزين برتر انديشه بر نگذرد خداوند نام و خداوند جاي خداوند روزي‌ده و رهنماي خدمت نمايندگان محترم، خبرنگاران عزيز و تمام ملت ايران سلام عرض مي‌كنم. ابتدا تمايل دارم تا از دقت‌نظر رئيس، هيأت‌رئيسه و نمايندگان محترم مجلس شوراي اسلامي در رسيدگي به صلاحيت وزراي پيشنهادي سپاس بگويم. قطعاً اين دقت نظر و پخش مستقيم اين جلسات سرمايه اجتماعي بزرگي براي دولت و مجلس شوراي اسلامي در ادامه مسير خواهد بود. سالروز بازگشت آزادگان سرافراز را به كشور گرامي ‌مي‌دارم. به آزادگان عزيزي كه در اين مجلس در كسوت نمايندگي انجام وظيفه مي‌كنند اداي احترام مي‌كنم. همچنين از (132) نماينده محترمي كه براي دفاع از اينجانب ثبت‌نام كردند و دوستاني كه دفاع نمودند سپاسگزارم و از منتقداني كه رنج نقد را بر خود هموار كردند نيز تشكر دارم. همچنان كه نمايندگان محترم در تذكرات و مطالب خود بيان فرمودند برنامه عمل وزرا همان برنامه پنجساله ششم است كه در مجلس شوراي اسلامي به تصويب رسيده و وزرا بايد تدابير روشني براي اجراي آنها داشته باشند. آقاي محبي‌نيا به من تذكري مي‌دادند، مي‌گفتند در اين فرصت كوتاه شما فقط چند محور اساسي كه مي‌خواهيد در چهار سال آينده پيگيري كنيد را بيان كنيد،‌ اين به مفهوم بي‌توجهي به ساير موارد نيست، بقيه موارد مطابق برنامه عمل خواهد شد. لذا من در اين جلسه به دو بخش مسكن و انتقال از خودرومحوري به ريل‌پايه شدن حمل و نقل كشور اشاره خواهم كرد. با توجه به مطالبي كه پيرامون بحث مسكن مطرح شد اجازه بدهيد بحث خودم را از بخش مسكن شروع كنم. دوستان عزيز! بخش مسكن دستكاري‌شده‌ترين بخش در حوزه اقتصاد ملي ايران است. فقط به اين چند عدد توجه بكنيد؛ تعداد خانوار موجود در ايران (24) ميليون و (190) هزار خانوار است، تعداد خانه در ايران (25) ميليون و (400) هزار خانه در ايران هست، پس به ظاهر بيشتر از خانوار خانه داريم، يعني اوضاع بايد خيلي خوب باشد ولي آيا واقعاً اينطوري است؟ آيا وضع مسكن به اين خوبي است؟ قطعاً خوب نيست. حالا به اين چند عدد بعدي كه عرض مي‌كنم توجه بكنيد. آمار سال 95 نشان مي‌دهد (2) ميليون و (587) هزار خانه خالي داريم، اين تعداد در سال 90، (630) هزار بوده. يعني ظرف پنج سال حدود (2) ميليون خانه خالي به ايران اضافه شده. دوستان عزيز! به اين رقم هم توجه كنيد. (2) ميليون و (100) هزار خانه دوم در ايران داريم. جمع اين دو حدوداً مي‌شود (4) ميليون و (700) هزار خانه مي‌شود. مفهوم اين يعني چه؟ اگر هر خانه را (100) هزار دلار در نظر بگيريد مفهوم آن اين است كه چيزي حدود (470) ميليارد دلار ثروت اين مملكت بدون استفاده در خانه‌هاي خالي و خانه‌هاي دوم انباشته شده. مي‌دانيد اين رقم يعني چه؟ يعني بيش از چهار برابر كل ارزش بازار بورس ايران. اين وضعيت بازار دستكاري‌شده مسكن در ايران است. بگذاريد راجع به قيمت براي شما صحبت بكنم، آخر دوره دولت قبل در سال 92، نسبت به سال 84 قيمت زمين در تهران (9) برابر افزايش پيدا كرد. قيمت آپارتمان شش برابر افزايش پيدا كرد، اين درحالي بود كه شعار دولت قبل حذف قيمت زمين از ساختمان بود. ما اين وضعيت را داريم در حالي كه بيش از (19) ميليون نفر در بدمسكني مطلق زندگي مي‌كنند. اين وضعيت بازار مسكن در ايران است. خدمت آقاي دكتر جلالي در همين عيد نوروز داشتيم به سمت كرج حركت مي‌‌كرديم، من خدمت ايشان عرض كردم در همين اتوبان همت دو طرف خيابان را نگاه كن، اكثر اين خانه‌ها يا خالي است يا خانه‌هاي خالي بيشتري در حال اضافه شدن است. دوستان عزيز! فقط در منطقه (1) تهران (31) هزار خانه خالي وجود دارد. اين مفهوم، مفهوم اتلاف منابع مالي است. اين وضع قطبي‌شدن شهر در شمال شهر نسبت به جنوب شهر قيمت مسكن بيش از (12) برابر است. اين وضعيت عدالت اجتماعي است؟ آيا ما اين را مي‌گفتيم عدالت اجتماعي كه جمهوري اسلامي در پي آن هست؟ اين يك وضعيتي از وضعيت اوضاع و احوال بازار مسكن در وقتي كه من تحويل گرفتم. دوستان عزيز! فقط بانك مركزي تا اين تاريخ براي يارانه‌هاي مسكن بيش از (22) هزار ميليارد تومان ادعاي مطالبه از دولت كرده، آيا فكر مي‌كنيد اين روند قابل ادامه است كه مطالبات بانك‌ها مرتب از دولت فزاينده باشد؟ بنابراين ما مي‌بايست كاري مي‌كرديم و مي‌بايست كاري بكنيم. فكر مي‌كنيد اين اتفاق تصادفي رخ داده يا اين نتيجه سوداگري و فساد در بازار ساختمان در ايران است؟ آقاي صادقي عزيز به من گفتند كه شما براي جلوگيري از اين برج‌سازي‌ها چكار كرديد. آقاي صادقي عزيز! اگر شما مي‌خواهيد بدانيد ما چكار كرديم، كاري كه ما كرديم جلوي شهرفروشي در ايران را گرفتيم. ما جلوي مجوزفروشي و تراكم‌فروشي را گرفتيم. اگر مي‌بينيد تورم مسكن حتي از تورم ميانگين عمومي كشور در همين شرايطي كه بزرگترين افتخار آقاي رئيس‌جمهور كاهش تورم است تورم مسكن از ميانگين تورم هم پايين‌تر است. اگر قيمت زمين در ايران رشد نكرده اين به دليل اين است كه ما جلوي فساد را گرفتيم. وزارت راه و شهرسازي به تنهايي جلوي تمام شهرفروشي ايستاد. عزيزان من! اين وضعيتي كه در بخش مسكن ادامه داشت قابل ادامه نبود. شما فكر مي‌كنيد قابل ادامه بود كه ما نرخ تورم بيش از (50) درصد در قيمت مسكن داشته باشيم، شهرفروشي ادامه داشته باشد، خانه‌هاي خالي ادامه پيدا بكند، آيا شما مي‌خواستيد اين روند افزايش پيدا كند من بعد از چهار سال بيايم به شما نشان بدهم كه اين رشد ادامه داشته؟ آيا تداوم اين رشد براي ايران افتخارآفرين بود؟ قطعاً تداوم اين رشد براي كشور هيچ افتخاري نداشت و من هم هيچ تمايلي ندارم در اين افتخار حضوري داشته باشم. ما چه كار كرديم؟ يك نكته ديگر خدمت شما عرض بكنم، در بخش مسكن در ايران با چهار گروه شما مسأله داريد؛ 1 ـ خانه‌‌اولي‌ها؛ جواناني كه مي‌خواهند تشكيل خانواده بدهند و خانه داشته باشند. 2 ـ حاشيه‌نشين‌ها به بيش از (11) ميليون نفر كه در وضعيت بدمسكني مطلق زندگي مي‌كنند. 3 ـ بافت فرسوده كه حدود (8) ميليون نفر در شرايط بد در آن زندگي مي‌كنند. 4 ـ گروه‌هاي كم‌درآمد. اين چهار گروه درواقع اصلي‌ترين مخاطبان بخش مسكن هستند، آيا مسكن مهر پاسخ اين چهار گروه را مي‌داد؟ عزيزان! آيا بافت فرسوده تهران در منطقه خاني‌آباد و سيروس پاسخ آن در پرند و پرديس است؟ آيا فكر مي‌كنيد مسكن مهر مسكن خانه‌اولي‌ها را حل كرد؟ آيا مسكن مهر بافت فرسوده را حل كرد؟ آيا مسكن مهر مسأله بافت حاشيه‌اي را حل كرد؟ بيش از (100) هزار ميليارد تومان در اين كشور هزينه شد، آيا مي‌خواستيد من اين روند را ادامه بدهم؟ آيا ادامه اين روند به نفع ايران بود؟ من يك كار بسيار سخت را در ايران در اين چهار سال گذشته داشتم، از يك طرف من متعهد بودم خانه به خانه تمام تعهدات دولت قبل در مورد مسكن مهر را انجام بدهم، (900) هزار خانه را تمام كردم و تحويل دادم، آن هم به صورت كامل. دوستان عزيز! آقاي دكتر بحريني اينجا تشريف دارند، ايشان به من گله مي‌كردند اين خانه‌هايي كه در مشهد در دولت قبل ارائه شده در واقع ناقص به مردم تحويل داده شده. تمام تلاش من بر اين بود خانه‌ها را تا آنجا كه مي‌توانستم به صورت كامل كار زيربنايي و خدمات روبنايي آن را هم بتوانم تا آنجا كه ممكن است انجام بدهم. من مي‌توانستم يك وزير محبوب باشم، (900) هزار واحد يعني بيش از (400) دفعه افتتاح. من (1400) روز وزير بودم، مي‌توانستم هر سه روز يك بار بروم يك افتتاح انجام بدهم ولي اين كار را نكردم. به كسي معروف شدم كه در مورد مسكن مهر بي‌مهري مي‌كند، درحالي كه اساساً اينطور نبود. من همه اين واحدها را تمام كردم، كل واحد‌هاي باقي‌مانده بيشتر از (90) هزار نيست كه ان‌شاء‌الله آنها را هم به حول و قوه الهي با بهترين وضع تمام خواهم كرد. من داوطلبانه از تمام فرصت‌هاي تبليغاتي خودم استفاده نكردم، در هيچ افتتاحي شركت نكردم، به خاطر اينكه نشان بدهم اين پروژه كه در واقع اتلاف منابع ملي در آن هست را نبايد ادامه داد. آيا شما يك وزيري مي‌خواهيد كه شجاع باشد، و در اين كشور تغيير ساختار بدهد يا وزيري مي‌خواهيد كه فقط بيايد بگويد من وضع موجود را ادامه مي‌دهم و مي‌خواهم محبوب باشم؟ من فكر مي‌كنم كه ما در موقعيتي هستيم كه نياز به تغييرات ساختاري در اين كشور داريم. دوستان، عزيزان! ما بايد كشور را عوض بكنيم، از پشت همين تريبون شما نمايندگان محترم، آقاي رئيس‌جمهور، وزرا و كارشناسان صحبت مي‌كنند كه كشور داراي چقدر مشكلات ساختاري است. آيا اين مشكلات ساختاري را بايد عوض بكنيم، بايد مسير را تغيير بدهيم يا نه؟ آيا ما بايد مسير مسكن مهر را تغيير بدهيم به سمت اصلاح بافت‌هاي فرسوده برويم، به سمت اصلاح بافت‌هاي حاشيه‌اي برويم، به سمت خانه‌اولي‌‌ها برويم يا نه، همين روند را ادامه بدهيم، فقط بياييم آمار نشان بدهيم كه ما (10) درصد رشد داشتيم؟ من فكر مي‌كنم كه اين كشور نياز به وزرايي دارد كه شجاعت داشته باشند، از خودشان بگذرند و حاضر باشند نسبت به تغييرات ساختاري اقدام بكنند و در اين راه نترسند. من هيچ‌ وقت در اين راه در بحث مسكن و تغيير جهت مسكن نترسيدم. من در اينكه روبه‌روي تمام سوداگران شهري و تمام كساني كه شهر را مي‌فروختند بايستم و مقاومت كنم هيچ‌وقت نترسيدم. مي‌دانم كه وقتي اين كار را مي‌كنم هزاران تهمت را به من مي‌زنند. از پشت همين تريبون گفته شد كه اين وزير (123) شركت دارد. از اين تهمت بزرگتر مي‌شد به يك وزير زد؟ اين پرونده را آقاي رئيس به جناب آقاي محمدي ارجاع كردند. رئيس كميسيون اصل (90) در همين‌جا هستند، از كميسيون اصل (90) بپرسيد اصلاً يك مورد صحت دارد؟ از آقاي يوسفيان‌ملا بپرسيد كه يك مورد اين اتهامات صحت داشت؟ عزيزان من! من مي‌فهمم كه دارم چكار مي‌كنم. من مي‌خواهم شهرفروشي را متوقف كنم، من مي‌خواهم براي طبقات كم‌درآمد مسكن بسازيم، من مي‌خواهم مسأله مسكن بافت فرسوده را حل بكنم، من مي‌خواهم مسأله بافت حاشيه‌اي را حل كنم، چگونه؟ ما تمام اين بافت‌ها را دانه دانه شناسايي كرديم، (2700) محله بدمسكن در ايران وجود دارد، ما اينها را به (10) برنامه (10) ساله (10) درصدي تبديل كرديم، هر سال (270) محله را احياء بكنيم. دوستان عزيز! مسأله هر محله‌اي با محله ديگر فرق مي‌كند. مسأله محله سيروس با محله جواديه فرق مي‌كند، جواديه با مسگرآباد فرق مي‌‌كند. لذا ما در واقع سياست محله‌محوري را تعقيب كرديم. من خيلي خوشحال هستم كه آقاي رئيس‌جمهور اين‌بار آمدند مي‌گويند ما مي‌خواهيم دنبال بافت فرسوده باشيم. اين خيلي نقطه قوتي براي دولت بعد است كه اين يك پشتوانه‌اي است كه دولت بعد داشته باشد كه آقاي رئيس‌جمهور در پي بحث مسأله مسكن بافت‌هاي فرسوده باشد. عزيزان! در واقع ما دنبال مسكن خانه‌اولي‌ها از طريق پس‌انداز رفتيم. مسأله پس‌انداز را خدمت شما عرض شود كه تعقيب كرديم. امروز كه با شما صحبت مي‌‌كنم بيش از (211) هزار نفر در صندوق پس‌انداز يكم پس‌انداز كردند. من اين افراد را بدون اتكا به منابع بانك مركزي بيش از (4500) ميليارد تومان تجهيز منابع كردم. الان ما در بافت‌هاي فرسوده و حاشيه‌اي تسهيلات (8) درصدي مي‌دهيم بدون اينكه از دولت تقاضاي يك ريال يارانه داشته باشيم. آيا خوب است ما يارانه‌هاي دولت به بخش مسكن را همينطور ادامه بدهيم، شما (10) سال ديگر بخواهيد دولت سالي (100) هزار ميليارد تومان بابت بخش مسكن به بانك بدهكار باشد؟ بايد دنبال راهكارهاي درازمدت برويم، در واقع كاري كه من دارم مي‌كنم تمام بحث من تمركز بر بخش مسكن بافت‌هاي حاشيه‌اي است. اما در ارتباط با بحث مسكن من فكر مي‌كنم در همين حد اكتفا كنيم، بقيه موارد را ما در برنامه ششم مطرح كرديم خوشبختانه شما نمايندگان محترم در برنامه ششم بحث مسكن بافت‌هاي حاشيه‌اي را در نظر گرفتيد، بافت‌ فرسوده را در نظر گرفتيد، براي آن رديف گذاشتيد، براي آن اعتبار گذاشتيد. دوستان! من وقتي آمدم كل اعتبار بافت فرسوده در اين كشور (37) ميليارد تومان بوده، الان بيش از (1000) ميليارد تومان ما اعتبار داريم. اين توجه ما به بافت فرسوده است كه اساساً تمام محور بحث من اين است كه مسأله مسكن را نمي‌شود در بيابان‌ها حل كرد. مسأله مسكن را بايد در درون بافت حل كرد و ان‌شاء‌الله ما خدمت شما هستيم. راجع به مسكن اجتماعي هم گفته مي‌شود. راجع به مسكن اجتماعي هم من دو جمله بگويم. دوستان عزيز! در مسكن اجتماعي كاري كه ما دنبال آن هستيم اين است كه افراد كم‌درآمد كجا هستند؟ يا زير نظر كميته امداد امام هستند، يا بهزيستي هستند، يا سازمان تأمين اجتماعي يا بنياد مسكن. ما بنياد مسكن و حساب (100) حضرت امام را محور قرار داديم، گفتيم شما هماهنگ‌كننده بين اين چهار دستگاه باشيد و سالي (100) هزار واحد مسكن اجتماعي را احداث بكنيد، ماي دولت هم به شما زمين، تسهيلات و امكانات مي‌دهيم. خوشبختانه اين موضوع در هيأت وزيران به تصويب رسيد، در برنامه ششم به تصويب رسيد و از سال جاري بايد سالي (100) هزار واحد احداث بشود. باور كنيد با وجود هزاران ميليارد تعهدي كه در بخش مسكن مهر بود امكان اينكه هم‌زمان با مسكن مهر در سال 93 و 94 بشود اين دو پروژه را با هم شروع كرد نبود،‌ خوشبختانه الان آغاز شده. اما اجازه بدهيد برگردم به بحث حمل و نقل. در بخش حمل و نقل باز يك بحث محوري و كليدي را مي‌خواهم خدمت شما عرض بكنم. دوستان عزيز! در ايران ما (217) هزار كيلومتر راه داريم. از راه روستايي تا آزاد‌راه. در برابر اين ما چقدر ريل داريم؟ كل ريل فرعي و اصلي ايران (13) هزار كيلومتر است. (217) هزار كيلومتر در برابر (13) هزار كيلومتر. در سال گذشته چيزي در حدود (428) ميليون تن بار جابه‌جا شده، چقدر آن توسط ريل؟ (40) ميليون تن، اين درحالي است كه سال گذشته ركورد حمل و نقل ريلي زده شده و سال 95 نسبت به 92 بيش از (30) درصد رشد داشتيم. با همه (30) درصد رشد تازه (40) ميليون تن. عزيزان من! در تهران فقط حومه تهران سالانه (700) ميليون سفر از حومه به شهر تهران و از تهران به حومه صورت مي‌گيرد، مي‌دانيد چقدر آن توسط ريل است؟ (2) درصد. ما اين بحث را در ساير كلان‌شهرها هم داريم. اگر شما بخواهيد كاري بكنيد كارستان و اين تعادل را به هم بزنيد كارهاي بزرگي در ايران بايد انجام بدهيد. شما در برنامه ششم ما را مكلف كرديد كه بايد (30) درصد بار روي ريل برود، با توجه به اينكه خود حجم بار هم اضافه مي‌شود مي‌دانيد يعني چه؟ يعني اين (40) ميليون تن در سال 1400 بايد چيزي حدود (200) ميليون تن بشود. شما فرموديد كه بايد (20) درصد مسافر روي ريل برود، يعني ما بايد بيش از شش برابر رشد داشته باشيم. شما مي‌گوييد آيا اين شدني است؟ من خدمت شما عرض مي‌كنم كه اگر شما نمايندگان مجلس به كمك ما بياييد اين كار حتماً شدني است. به كدام نشاني؟ به همان نشاني عملكرد ما در همين چهار سال گذشته. عزيزان! كل ميانگين را شما ببينيد، ميانگين توسعه خطوط ريلي، به قبل از اين دوره سالانه كمتر از (180) كيلومتر بوده. ما به فضل خداوند، به كمك شما ان‌شاء‌الله امسال (1800) كيلومتر خط ريلي را مورد بهره‌برداري قرار خواهيم داد. اين يك اتفاق بزرگ در صنعت حمل و نقل ريلي است. شما هيچ‌وقت چنين اتفاقي را در صنعت حمل و نقل ريلي نداشتيد. دوستان تذكر دادند كه شما راجع به برنامه‌ها صحبت نكنيد، برنامه‌ها در برنامه ششم هست، بگوييد چگونه مي‌خواهيد اجرا كنيد. حرف و سخن درستي است، من همين را مي‌خواهم بگويم. ما چگونه مي‌خواهيم اين كار را بكنيم؛ 1 ـ از طريق تأمين مالي بين‌المللي. عزيزان! من در اين مدتي كه بودم قطار سريع‌السير تهران ـ قم ـ اصفهان را از طريق منابع بين‌المللي تأمين مالي كردم. برقي كردن قطار تهران ـ مشهد را به مبلغ دو ميليارد دلار از چيني‌ها تأمين مالي كرديم. ما براي اولين بار از هندي‌ها براي توسعه چابهار (150) ميليون دلار اعتبار گرفتيم، با بحث سهم ساخت داخل هند صفر. ما براي توسعه ريلي از كره‌اي‌ها براي ترانست‌ها اعتبار گرفتيم، ما براي خط چابهار به سمت زاهدان و از آنجا به بيرجند و مشهد، زابل ـ بيرجند ـ مشهد با هندي‌ها در حال مذاكره هستيم. ما براي خط آهن اصفهان به اهواز با كره‌اي‌ها براي بيش از (5/3) ميليارد دلار پروپوزال رسمي من (600) صفحه پيشنهاد گرفتم. عزيزان من! شما مي‌دانيد ما به بركت استفاده از برجام بيشترين وزارتخانه‌اي كه از بحث منابع بين‌المللي استفاده كرد وزارتخانه ما بود. فقط قراردادهايي كه ما در بخش نوسازي ناوگان هوايي بستيم به ارزش شركتي بيش از (33) ميليارد دلار است. اين مفهوم استفاده از منابع بين‌المللي است. كار ديگري كه ما كرديم استفاده از منابع بخش خصوصي است. عزيزان! ما بايد ميزان آزادراه‌هايمان كه در حال حاضر (2230) كيلومتر هست به (5000) كيلومتر برسد. ما بايد حدود (3000) كيلومتر آزادراه جديد بسازيم. آيا امكان اين كار از طريق بودجه هست؟ خير، براي توسعه راه‌آهن بر اساس برنامه ششم ما ظرف اين پنج سال بايد (104) هزار ميليارد تومان سرمايه‌گذاري كنيم. فقط در بخش حمل و نقل بايد (190) هزار ميليارد تومان سرمايه‌گذاري كنيم. من مي‌فهمم كه چنين پولي در بودجه وجود ندارد. اين بودجه را من و شما تصويب مي‌كنيم، همه ما مي‌دانيم وضع اين بودجه چگونه است. كاري كه ما بايد بكنيم اين است كه از منابع بين‌المللي استفاده بكنيم و فكر مي‌كنم وزارتخانه‌اي كه در استفاده از منابع بين‌المللي پيشتاز بود اين وزارتخانه بود. دوستان عزيز! براي استفاده از بخش خصوصي ما فقط در اين چهار سال (28) هزار ميليارد تومان قرارداد امضا كرديم كه فعال است. شما برگرديد در تاريخ اين وزارتخانه ببينيد چنين وضعيتي هيچ‌وقت وجود داشته؟ همين الان (13) هزار ميليارد تومان قرارداد ديگر كه در هيأت وزيران به تصويب رسيده در حال قرارداد شدن است و به اين اضافه مي‌شود، مي‌شود (41) هزار ميليارد تومان. من بيش از (60) هزار ميليارد تومان توافقنامه امضا كرده‌ام. تا حالا در ايران براي بخش زيرساخت‌ها هيچ‌وقت بخش خصوصي غير از آزادراه‌ها فعال نبوده. براي اولين بار ريل سيرجان به كرمان (200) كيلومتر به مبلغ حدوداً (800) ميليارد تومان بخش خصوصي در حال سرمايه‌گذاري است. براي اولين بار در فرودگاه‌ها، فرودگاه شيراز به مبلغ (280) ميليارد تومان بخش خصوصي در حال سرمايه‌گذاري است. براي اولين بار در فرودگاه سلام در ترمينال سلام در فرودگاه امام‌خميني بيش از (550) ميليارد تومان بخش خصوصي در حال سرمايه‌گذاري است. عزيزان! براي اولين بار در بخش بنادر (403) ميليون دلار بخش غيردولتي تسهيلات گرفته و بندر چابهار را از (5/2) ميليون تن به (5/8) ميليون تن ظرفيت توسعه داده. معلوم است كه امكان ساخت اين كار با بودجه دولت وجود نداشت و ندارد. اين كار در واقع كارهاي بزرگي است كه در اين وزارتخانه توسط بخش خصوصي صورت گرفته. ما براي اولين بار است كه در ايران توانستيم منابع صندوق توسعه ملي را در حوزه حمل و نقل بياوريم، هم بندر چابهار را از طريق منابع صندوق توسعه ملي تأمين مالي كرديم، هم ان‌شاء‌الله به زودي راه‌آهن نقاب به اسفراين را كه كل كارهاي قراردادي آن انجام شده ان‌شاء‌الله ظرف چند ماه آينده به نتيجه مي‌رسد و در واقع ما مي‌توانيم اين راه‌آهن را هم از طريق بخش خصوصي تأمين مالي بكنيم. اينها اقدامات بزرگي است كه در اين وزارتخانه اتفاق افتاده. عزيزان! كار ديگري كه ما داريم در حوزه حمل و نقل مي‌كنيم بخش تأسيس صندوق توسعه حمل و نقل است كه شما در احكام دائمي تصويب كرديد. مفهوم آن چيست؟ مفهوم آن اين است كه اين دارايي‌هايي كه در اختيار من هست استفاده بهتري از آنها ببرم. من يك ايستگاه دارم فقط براي پياده‌ شدن و سوار شدن است، شما به من اجازه داديد كه من اين ايستگاه را به مركز توسعه شهر تبديل كنم، در واقع هم مشكلات مردم را حل بكنم و هم براي توسعه حمل و نقل منابع ايجاد كنم. بر همين اساس موفق شديم، براي بيش از (30) ايستگاه ايران در حال طراحي هستيم، بيش از هزاران ميليارد تومان مي‌توانيم از منابع خود استفاده كنيم. من مي‌‌خواهم عرض خود را جمع‌بندي كنم، بيشتر از سه دقيقه وقت ندارم. در اين چند روزه من مي‌دانم به شما پيامك‌هاي مختلفي راجع به نظام مهندسي شده. عزيزان! كسي كه قانون نظام مهندسي را نوشته خود من در سال 74 بودم، در همين مجلس شوراي اسلامي به تصويب رسانديم و يكي از مدافعين اصلي توسعه مهندسي در ايران خود من بودم، ولي شما نمايندگان محترم كم با اين سؤال مواجه شده‌ايد كه ما در بخش مهندسي با امضا‌فروشي مواجه هستيم؟ چگونه مي‌خواهيم جلوي امضافروشي را بگيريم؟ كاري كه ما مي‌‌خواهيم بكنيم اين است كه مالك بايد بتواند خودش مهندس خودش را انتخاب بكند، بدون هيچ واسطه‌اي و كل پول بايد در اختيار مهندس باشد. تمام بحث من اين است كه مهندس‌ها در قانون بايد محور اجراي كار باشند. خوشبختانه با آقاي مهندس رجبي همكاري كرديم، به عنوان رئيس نظام مهندسي و اعضاي شوراي مركزي هماهنگي داشتيم. يقين بدانيد كه ما بحث نظام مهندسي را به بهترين وجه به نفع مردم و به نفع مهندسان حل و فصل خواهيم كرد و تمام ايده‌ من اين است كه بتوانيم واسطه بين مهندسان و مالكان را حذف بكنيم و مهندسان بتوانند به مردم خدمت بفروشند و ميزان رضايتمندي مردم را در حوزه مهندسي افزايش بدهيم و از امضافروشي جلوگيري بكنيم. آخرين نكته‌اي كه من بايد خدمت شما عرض بكنم در ارتباط با بحث نظام مديريت است. نگاه كنيد! اين وزارتخانه ما (65) هزار كارمند دارد، يكي از بزرگترين وزارتخانه‌‌هاي ايران است. بيش از (2000) مدير دارد. كاري كه من وظيفه خودم قائل هستم اين است كه بتوانم دو كار بكنم؛ 1 ـ مديران نسل آينده را تربيت بكنم، به همين خاطر در تمام سازمان‌ها من رفتم تمام مهندسان و افراد لايق كه زير (40) سال بودند را به تدريج در سازمان شركت فرودگاه‌ها اين كار را انجام داديم، در شركت راه‌آهن انجام داديم و اگر توفيق و عمري بود در بقيه سازمان‌ها انجام مي‌دهيم. همه اينها را شناسايي مي‌كنيم، طي كنكور داخل خود وزارتخانه بهترين و بااستعدادترين جوان‌هايمان را انتخاب مي‌كنيم. (رئيس ـ وقتتان دارد تمام مي‌شود، اگر از سؤالات هم چيزي باقي ‌مانده جواب بدهيد) در سطح بين‌المللي اينها را تحت عنوان مديران آينده تربيت بكنيم و اگر فرصتي باقي ماند حتماً بايد بتوانيم تمام مديران وزارتخانه را مورد تجديدنظر قرار بدهيم و از طريق انتخاب مديران جوان‌تر و لايق‌تر. خوشبختانه ما در اين مدت با كميسيون عمران مجلس كاملاً هماهنگ بوديم، شما مي‌توانيد راجع به تفصيلات برنامه ما از كميسيون عمران جناب دكتر رضايي و بقيه دوستان سؤال بكنيد كه هماهنگي ما در چه ميزان بوده. (رنجبرزاده ـ وقتتان تمام شد) يك مقدار هم راجع به راه روستايي و بخش مسكن روستايي بگويم كه ممكن است دوستان بگويند. بحث‌هايي كه من كردم عمدتاً راجع به راه‌هاي اصلي است، براي راه‌هاي فرعي و راه‌هاي روستايي ما نياز به منابع داريم. (رئيس ـ متشكر) همين الان دولت در مجلس لايحه ماليات بر ارزش افزوده است، ان‌شاء‌الله اگر شما (2) درصد از اين ماليات را براي راه روستايي و فرعي بگذاريد امكان ساخت سالانه (2000) كيلومتر راه وجود دارد. شاد و سرافراز باشيد. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم.

غلامرضا کاتب
آقاي رئيس! يك نفر اخطار دارند. قبل از دستور بعدي من اخطار را بگويم.

علی اردشیرلاریجانی
بفرماييد.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي ابطحي اخطار قانون اساسي دارند، بفرماييد.

سیدمحمدجواد ابطحی
اخطار
سلام عليكم، خداقوت. آقاي رئيس! در خصوص اصول (135)، (87) قانون اساسي بنده اخطار دارم، قبلاً هم با شما صحبت كردم. صحبت‌هاي حضرت‌عالي در دفاع از اينكه دولت مي‌تواند براي اضطرار سرپرست بگذارد قابل تأمل است. ذيل اصل (135) «رئيس‌جمهور مي‌تواند براي وزارتخانه‌اي كه وزير ندارد» ظهور در وقتي است كه كابينه تشكيل شده باشد، چرا كه صدر اصل مي‌گويد «وزرا تا زماني كه عزل نشده‌اند يا بر اثر استيضاح يا درخواست رأي اعتماد مجلس به آنها رأي اعتماد نداده است» بنابراين اگر صدر اصل را با ذيل اصل ملاحظه بفرماييد و همچنين مواد (204) و (206) آيين‌نامه را كه ظهور در هيأت وزيران دارد و همچنين اصل (137) را كه مسئوليت مشترك هيأت وزيران را گفته در نظر بگيريد و همچنين در نظر بگيريد كه وقتي ما الان مي‌خواهيم به وزير آموزش و پرورش رأي بدهيم بايد تركيب آموزشي كابينه را نگاه كنيم. وقتي وزير علوم نيست چگونه ببينيم هماهنگي است، وزير آموزش و پرورش با وزير بعدي. آقاي رئيس! همه اين ملاحظات را دقت كنيد، رئيس‌جمهور بايد هيأت وزرا را تعيين مي‌كرد. فرموديد ممكن بود در حين معرفي كسي فوت كند، تصادف كند. اين استثناء است. (رئيس ـ اينجا هم استثناء رخ داده) استثناء را نبايد قاعده كرد. اصلاً به قول خودتان اين قياس مذمومي است. بنابراين آقاي رئيس! راه چاره اگر شما موافق نيستيد و واقعاً مصر هستيد بر نظرتان يك استفساريه فوري از شوراي نگهبان است خواهش مي‌كنم اين را انجام بدهيد. در ضمن در خصوص صحبت جناب آقاي آذري‌جهرمي هم كه بازتابي در رسانه‌ها داشت مي‌خواهم بگويم افتخار است كه كسي سرباز گمنام امام زمان باشد. والسلام عليكم و رحمه الله

علی اردشیرلاریجانی
ببينيد! اين استثناء را درست مي‌فرماييد، حتماً استثناء است. اصل بر اين است كه هيأت وزيران معرفي كنند، فرمايش شما درست است، منتها همين استثناء را مي‌‌خواهيم ببينيم آيا اين استثناء گاهي رخ بدهد چه كنيم. همانطوركه آقاي روحاني هم اينجا گفتند، گفتند شب قبل آن وزيري كه ما انتخاب كرديم انصراف داد، استثناء است. همه وزرا كه انصراف نمي‌دهند، يك مورد اينطوري بوده. حالا وقتي اينطور شد بايد چه كنيم؟ قانون اساسي كه شما مي‌فرماييد هيأت وزيران را مشخص كند، سؤال اين است كه نصاب هيأت وزيران چيست؟ شما در قانون اساسي داريد كه مجلس شوراي اسلامي تشكيل شود، آيا (290) نفر است يا نصاب دارد؟ نصاب هيأت وزيران چيست؟ اگر مثلاً از همه هيأت وزيران يك نفر وجود نداشت به آنها هيأت وزيران نمي‌گوييم؟ علي‌القاعده مي‌گوييم هيأت وزيران، نصاب آن را بايد در نظر گرفت كه موارد استثناء را فهميد، در عين حال من مخالف نظر شما نيستم كه تفسير بشود. اشكالي ندارد، مي‌شود از شوراي نگهبان هم پرسيد، ولي في‌الحال ما خودمان بايد تصميم بگيريم. من قبلاً هم راجع به اين توضيح داده بودم، يعني اخطار جديدي نيست. وزير بعدي وزير صنعت، معدن و تجارت است. اولين مخالف را دعوت كنيد.

اکبر رنجبرزاده
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم بررسي صلاحيت جناب آقاي دكتر محمد شريعتمداري وزير محترم پيشنهادي صنعت، معدن و تجارت را داريم كه به ترتيب مخالف اول جناب آقاي شهباز حسن‌پوربيگلري نماينده محترم سيرجان و بردسير هستند، (15) دقيقه وقت داريد، جناب آقاي حسن‌پور بفرماييد.

شهباز حسن پوربیگلری
مخالف
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم با درود و سلام به ارواح پاك و طيبه شهدا و امام شهدا و ادب و احترام به ساحت مقدس مردم شريف، نجيب و حماسه‌آفرين ايران سرافراز خصوصاً شهداي مدافع حرم بالاخص شهيد حججي‌ها و همرزمان شهيد او. در ابتداي صحبت بايستي از خدمات و زحمات صادقانه وزرايي كه در دولت يازدهم در خدمت آنها بوديم و امروز به عنوان وزراي دولت دوازدهم حضور ندارند تقدير و تشكر نمايم، خصوصاً آنهايي كه بيشترين سفر را به استان‌ها، خصوصاً ديار كريمان، استان كرمان و شهرستان‌هاي سيرجان و بردسير داشته‌اند، از جمله جناب آقاي مهندس نعمت‌زاده عزيز كه زحمات زيادي كشيدند. جناب آقاي مهندس چيت‌چيان، جناب آقاي پورمحمدي، جناب آقاي طيب‌نيا، جناب آقاي صالحي‌اميري، جناب آقاي انصاري معاون محترم و بزرگوار رياست جمهوري و ساير عزيزان. اما بحث مخالفت بنده از نوع مخالفت سياسي و جناحي و حزبي نيست، بلكه در راستاي مجلس پرسشگر،‌ دولت پاسخگو مي‌خواهد. بر حسب وظيفه نمايندگي كه بايستي نماينده فرياد رساي مردم باشد، نماينده بايستي صداي رساي ملت باشد و قبل از ورود به بحث روي سخن بنده با جناب آقاي دكتر جهانگيري عزيز است. (جناب آقاي تابش! اگر اجازه بفرماييد جناب آقاي جهانگيري يك لحظه گوش كنند، من عذرخواهي مي‌كنم، عزيز هستند). روي سخن بنده با جناب آقاي دكتر جهانگيري عزيز است كه بهتر از هر كسي اين حوزه صنعت، معدن و تجارت را مي‌شناسد. انتظار داشتم يك تيم اقتصادي به مجلس معرفي نمايند كه هماهنگ‌تر از اين تيمي باشد كه معرفي شده است. نظر بنده كارشناس اين است كه اين تيم را هماهنگ نمي‌دانم و از همين ابتداي دولت اخطار مي‌دهم كه مواظب باشيد. جناب آقاي دكتر شريعتمداري! ضمن احترام به شخصيت حضرت‌عالي كه براي بنده قابل احترام است اما مشكلات بنده و روي صحبت بنده در بحث برنامه‌هايي كه ارائه فرموده‌ايد است. قرار بود كه در 1404 ايران به اوج قله ترقي و پيشرفت برسد و جايگاه ايران در منطقه رتبه اول را دارا باشد. آيا فكر مي‌‌كنيد با اين برنامه‌اي كه ارائه داده‌ايد ايران مي‌‌تواند به جايگاه اول و نخست در منطقه برسد؟ بحثي را كه دوست داشتم بيشتر از اين به آن در برنامه‌تان توجه بفرماييد بحث اقتصاد مقاومتي است. همكاران! به بحث اقتصاد مقاومتي توجه جدي نشده است. بحث اقتصاد مقاومتي تنها نسخه نجات‌بخش ايران اسلامي است. جناب آقاي دكتر جهانگيري عزيز به عنوان فرمانده اقتصاد مقاومتي بهتر از هر كسي مي‌دانند يك ميليون شغل در كشور ايجاد كردن يك عزم ملي مي‌خواست. مجلس و دولت بايستي همه با هم هماهنگ بشوند، حتي دستگاه قضا،‌ نيروهاي مسلح و هيچ‌كس نبايد استثناء باشد. اگر بخواهيم فرمان حضرت آقا اجرايي شود، جناب آقاي شريعتمداري! اولين وزارتخانه‌اي كه بايستي به ميدان بيايد و تيم اقتصادي را هماهنگ بكند مجموعه وزارت صنعت، معدن و تجارت است. بايستي به صورت جد بگويم وضعيت بازار اسفناك است. در چند سال گذشته ده‌ها هزار مغازه در كشور تعطيل شده، چراغ آنها خاموش شده. اگر دو كارمند يك گوشه كشور مشكلي پيدا كنند داد و فرياد همه برمي‌آيد، آي‌ داد، آي هوار برسيد به داد اينكه حقوق دو نفر يك‌جايي دير شده، اما ده‌ها هزار مغازه‌اي كه تعطيل شد برنامه‌ شما چيست؟ بعضي‌ها مي‌گويند كه برنامه شما بحث واردات است، اما امروز مشكل ما مشكل واردات نيست، امروز مشكل ما مشكل صادرات است. برنامه شما براي بحث صادرات چيست؟ براي نقدينگي بازار چه فكري انديشيده شده است؟ هيچ تسهيلاتي در طول چهار سال گذشته به اصناف كشور كه بخش عمده‌اي از آنها توليدكنندگان واقعي هستند در نظر گرفته نشده است. جايزه صادراتي يك ريال پرداخت نشده است، يارانه توليد جاي بسي تأسف است در خانه ملت فرياد بزنم و بگويم جناب آقاي دكتر لاريجاني بهتر از هر كسي به واسطه مراجعات درگير اين معضل و مشكل هستند. بحث يارانه توليد يك ريال تا به امروز پرداخت نشده است، چه كسي بايستي به فكر توليدكنندگان مظلومي باشد كه همه ادارات به سراغ آنها مي‌آيند؟ آنچنان بر مردم سخت گرفته، روز عيد فطر در خدمت آقاي رئيس‌جمهور بوديم، به هر كدام از اعضاي شركت‌كننده مبلغ ناچيزي را به عنوان هديه دادند، همان‌جا به آقاي تقوي‌نژاد فرمودند ماليات اين را پرداخته‌اند ديگر نخواهيد بگيريد. يعني آنچنان ماليات سخت‌گيرانه بر كسبه دارد فشار وارد مي‌كند كه به عنوان رئيس فراكسيون اصناف بايستي خدمت شما بگويم بدترين شرايط را در وضعيت اصناف كشور، چه توليدي و چه توزيعي داريم. دوست دارم كه شفاف برنامه‌هاي خودتان را بفرماييد. بحث معدن؛ حضرت‌ آقا فرياد برآوردند كه بايستي معدن و درآمدهاي معدني جايگزين درآمدهاي نفتي بشود. همين الان كه مي‌آمدم جناب آقاي نيكزادي نماينده محترم بم فرمودند در حالي كه نرخ بيكاري در شهرستان بم (25) درصد هست در بحث معادن و پهنه‌هاي معدني هيچ كاري نشده. جناب آقاي دكتر كلانتري عزيز! محيط زيست پايدار قابل احترام است اما مشكل اساسي ما در بحث معدن، محيط زيست است. شما به عنوان عضوي از دولت بايستي فكر و چاره اصلي بينديشيد. اعتقاد بنده اين است، در بحث معدن با سه چالش اصلي رو‌به‌رو هستيم؛ 1 ـ معادن بزرگ در اختيار دولت است. اين خلاف اصل (44) قانون اساسي است. جناب آقاي خدري! اين بحثي را كه فرموديد در اختيار خصولتي‌ها، بنده قبول دارم، معادن در اختيار خصولتي‌ها است. آن كسي كه هيچ‌ جايگاهي در بخش معدن ندارد مردم به عنوان سرمايه اصلي انقلاب و نظام هستند، كساني كه مي‌توانند مشكل بيكاري كشور را نجات بدهند. امروز (200) معدن تعطيل‌شده در كشور داريم، عزيزان! آيا براي اين بحث (200) معدن اگر اينها راه‌اندازي مي‌شد، اگر ورود ماشين‌آلات سنگين كه آنها ماشين لوكس نيستند، در تعجب هستم كه براي ماشين سواري لوكس مجوز داده مي‌شود، اما براي ماشين‌‌هاي معدني كه حلّال مشكلات كشور هستند اگر بخواهيم يك مجوز بگيريم جناب آقاي گلمرادي اشاره مي‌كنند بايد شش ماه در نوبت باشيم، نه شش ماه، اگر شش سال هم باشيم مجوزي صادر نخواهد شد. اميدوار هستم در بحث ماشين‌آلات معدني يك چاره جدي انديشيده بشود. جناب آقاي آخوندي به بعضي از مسائل اشاره كردند، اما مشكل اساسي ما اين هست كه مشكل اشتغال را بايد حل بكنيم و اين حل شدني نيست، مگر يك عزم و اراده پولادين مي‌خواهد، جرأت مي‌خواهد، جسارت مي‌خواهد و شهامت مي‌خواهد. بنده نمي‌خواهم زحمات دولت‌ها را ناديده بگيرم، اما از همين‌جا از محضر وزير محترم كشور، وزير محترم نفت و وزير محترم اقتصاد عاجزانه درخواست مي‌كنم بحث استان‌‌ها را دريابيد، بحث اشتغال را دريابيد. شايد آقاي دكتر شريعتمداري بگويد اينها فرابخشي است، اما مي‌شود همان‌گونه كه با جرأت و جسارت آقاي رحماني‌فضلي اختيارات را به استان‌ها تفويض كردند، آقاي شريعتمداري! استدعا دارم شفاف بفرماييد آيا باز هم بايستي همه تصميم‌ها حتي تصميم‌هاي جزء در ستاد گرفته بشود؟ قانون معادن را مجلس مصوب كرده، اما استاندار اختيار ندارد يك معدن شن و ماسه را به كسي واگذار كند، آيا اين‌گونه مي‌شود كشور را اداره كرد و دوست داشتم در برنامه‌هاي شما شفاف به اين مسائل اشاره بشود. بنده سه روز تمام وقت گذاشتم برنامه‌هاي شما را مطالعه كردم، همه آنها كلي‌گويي است. مشكل ما امروز كلي‌گويي نيست، امروز بايستي به جزئيات بپردازيم. امروز كشور را بايستي ايالتي اداره بكنيم، يك نمونه بارز آن را من استدعا دارم آقاي رحماني‌فضلي در وقت مناسب توضيح بدهند. در استان كرمان ما پياده‌سازي كرديم، جناب آقاي دكتر لاريجاني تشريف آوردند، دو روز وقت گذاشتند، آنجا فرمودند من از طرف مجلس آمادگي دارم اختيارات را بدهم، از قوه قضائيه اختيارات بگيرم. اما جناب آقاي دكتر جهانگيري! آن كسي كه اختيارات خود را به استانداران تفويض نكرده وزراي شما هستند. من نمي‌دانم كارشناس‌ها تا چه وقتي مي‌‌خواهند اين وزرا و اختيارات آنها در ستاد باقي بماند و اين مشكلات همچنان باقي باشد. بحث رايزن‌هاي اقتصادي شما است، متأسفانه بايستي بگويم هيچ راهكار و ساز و كار درست و مناسبي براي رايزن‌هاي اقتصادي نيست. هيچ استراتژي مشخصي براي انتخاب رايزن اقتصادي وجود ندارد. آقاي رحماني! شما خوب مي‌دانيد رايزن‌هايي كه انتخاب شده‌اند يا بر اساس رابطه هستند يا حداكثر گفته شده اينها زبان را خوب بلد هستند. رايزن اقتصادي نمي‌تواند كارمند دولت باشد، رايزن اقتصادي بايستي به اتاق بازرگاني محول بشود، بايستي به اتاق اصناف واگذار بشود، بايستي به اتاق تعاون واگذار بشود. جناب آقاي دكتر علوي وزير محترم اطلاعات اشاره خوبي داشتند، حمايت از بخش خصوصي با شعار نمي‌شود، حمايت از بخش خصوصي بايستي در عمل همانگونه كه جناب آقاي ظريف معاون اقتصادي براي خودشان مشخص كردند رايزن‌هاي اقتصادي ما در حد سفرا و حتي جلوتر از سفرا بايد باشند. بنده شرمم مي‌آيد بگويم در كشوري رفتم با رايزن اقتصادي شما وارد مذاكره شدم ديدم غير از راه مدرسه بچه خود و سفارتخانه هيچ راه ديگري را بلد نيست. (10) اقتصاد‌دان آن كشور را نمي‌شناسد، با (10) شركت بزرگ آن كشور ارتباطي برقرار نكرده است. مشكل و چالش اصلي صنعت و صنايع بزرگ بحث زيربنايي است، بحث آب هست. قرار بود آب بندرعباس، آب حوضه خليج‌فارس به استان كرمان برسد، به يزد برسد، قرار بود در خردادماه امسال به سيرجان برسد. به خدا (5/7) ميليون تن فولاد روي زمين مانده، فردا با مشكل روبه‌رو هستيم. براي بحث آب چه تدبيري انديشيده‌ايد؟ آيا در دولت اين هماهنگي وجود دارد كه ان‌شاء‌الله اين مشكل حل بشود؟ آيا در بحث اقتصاد مقاومتي چاره‌انديشي جدي براي بحث آب شده؟ در بحث تنظيم بازار اين روزها صداي پاي گراني دارد به گوش مي‌رسد، براي تنظيم بازار چه چاره‌اي انديشيده‌ايد؟ بنده به عنوان يك كارشناس اخطار مي‌دهم در آينده‌اي بسيار نزديك يكي از معضلات و مشكلات اين كشور بحث اصلي و اساسي بحث تنظيم بازار هست. بحث بعدي بحث بانك‌ها هستند، جناب آقاي سيف در مجلس حضور دارند. بيش از ده‌ها بار ظرف يكي، دو ماه گذشته خدمت ايشان رسيديم، بايستي يك هماهنگي، انسجام بين بانك مركزي، وزارت اقتصاد، وزارت صنعت و معدن، وزارت كار، تعاون و رفاه اجتماعي و وزارت جهاد باشد. نمي‌شود بياييم از تريبون فقط به بانك‌ها ناسزا بگوييم و مشكل واحدهاي اقتصادي ما حل نشود. بحث شهرك‌هاي صنعتي، يكي از معضلات اساسي كشور است. امروز كمتر از (20) درصد از واحدهاي شهرك‌هاي صنعتي در حال فعاليت‌ هستند (اميرآبادي‌فراهاني ـ جناب حسن‌پور وقتتان رو به اتمام است، جمع‌بندي بفرماييد ممنون مي‌شويم) چشم، آيا مي‌دانيد قيمت زمين در شهرك‌هاي صنعتي پدر توليدكنندگان را در آورده، آيا وقت آن نرسيده است كه يك‌بار براي امتحان هم شده بگوييم زمين را به صورت رايگان در اختيار فعالان اقتصادي قرار بدهيم. آيا نبايستي شهرك‌هاي صنعتي خدمات ارائه بدهند؟ در شهرك صنعتي به اتفاق آقاي يزداني رفتيم، نه آب دارد، نه برق دارد و نه گاز. در معدن مس چهارگنبد خدمت آقاي زنگنه عرض كردم به كارفرما مي‌گويند شما بايد گاز را آنجا ببريد. اينها با توليد هماهنگي ندارد. استدعا دارم عنايتي بفرماييد و من خواهش مي‌كنم دوستان عزيز نماينده توجه جدي به اين مطالب داشته باشند، ممنون و سپاسگزار هستم.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، موافق صحبت كند، يك لحظه اجازه بدهيد تذكر دارند، بفرماييد.

غلامرضا کاتب
آقاي يوسف‌نژاد اگر در دستور نيست اجازه بدهيد. جناب آقاي حسن‌نژاد در دستور است؟ جناب آقاي محمد حسن‌نژاد بفرماييد.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي حسن‌نژاد بفرماييد.

محمد حسن نژاد
تذکر آیین نامه
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم عرض سلام و ادب خدمت همكاران عزيز و خداقوت خدمت هيأت‌رئيسه و نمايندگان محترم. آقاي رئيس! تذكر من بندهاي مختلف ماده (24) هست. وظيفه هيأت‌رئيسه كه يكي از آن شأن و منزلت مجلس و نمايندگان است. آقاي دكتر! از روزهايي كه مجلس جلسه‌اي دارد كه زنده پخش مي‌شود يك بهانه‌اي براي كوبيدن مجلس مي‌شود. يعني صبح تا شب شما سايت‌ها و تلويزيون را نگاه كنيد، يعني يك‌طوري كه انگار اين مجلس هيچ نقطه قوتي ندارد، همه رفتارهاي نمايندگان مجلس فقط ضعف است. آن روز شما يك تذكر داديد كه نمايندگان بنشينند، شايد پنج نفر بودند، بعد اين را يك‌طوري همه‌جا پوشش دادند كه آقاي لاريجاني مبصر شده، نمي‌توانند سر جايشان بنشاند. در هيچ‌جاي دنيا چنين اتفاقي نمي‌افتد. شايد نگارنده آن مطلب در عمر خود يك‌ بار يك مجلس نرفته ولي يك‌طوري مطلب مي‌نويسند انگار كل مجالس دنيا را رئيس بوده، همه‌جا را ديده حالا دارد مقايسه مي‌كند، يا مثلاً يك نماينده‌اي يك حرفي مي‌زند كل مجلس را زير سؤال مي‌برند. (290) نماينده است، (289) نفر حرف خوب مي‌زنند، يك نفر هم عصباني‌ مي‌شود، چرا كل مجلس را زير سؤال مي‌برند؟ يا مثلاً شما مي‌بينيد، ذات مجلس همين است، من مثلاً در مورد وزارت بهداشت بايد بروم نظر آقاي نوبخت را بپرسم، يك نفر در مورد وزير اقتصاد نظر من را مي‌پرسد. اين رفت و آمدها كه هست نشان بر بي‌برنامگي و لابي و امتياز گرفتن مي‌دانند. يعني الان من از يك وزيري سؤال دارم مي‌روم پيش وزير، فوري زنگ مي‌زنند كه رفتي امتياز بگيري كه رأي موافق بدهي. يعني مدام فقط كوبيدن مجلس نشان‌دهنده اين است كه نماينده‌ها گوش نمي‌كنند يا منطقي تصميم نمي‌گيرند. خواهش من اين است كه شما يك تذكر بدهيد صدا و سيما يا ساير نهادها شأن مجلس را حفظ بكنند، ما سر خود كه نيامديم، مردم رأي دادند. خوب باشيم از همين ملت هستيم، بد باشيم از همين ملت هستيم. اگر واقعاً مجلس را يك عده نمي‌توانند ببينند تعطيل بكنند ما هم راحت بشويم،‌ آقاي دكتر ممنونم.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، خيلي ممنون. تذكر شما درست است، البته خود نمايندگان هم اگر بيشتر در صندلي‌هاي خود بنشينند بهتر است، ولي رايزني هست، درست مي‌فرماييد. بعضي‌ جاها مجبور هستند نظر افراد متخصص را بگيرند، ولي من اين نكته را هم عرض بكنم. ممكن است در بيرون مجلس خيلي وقت‌ها از اين حرف‌ها بزنند، از قبل از اينكه مجلس به بحث بررسي هيأت وزيران ورود كند از اين مطالب گفته مي‌شد، من فكر مي‌كنم اطلاع از نوع تصميم‌گيري تك‌تك نمايندگان به درستي ندارند. به هر حال لحظه آخر نمايندگان بين خودشان و خداي خودشان يك ارزيابي مي‌كنند كه آيا اين رأيي كه من مي‌دهم يا رأيي كه به يك وزير نمي‌دهم در پيشگاه خدا يك حجتي دارم يا ندارم. آيا واقعاً اين صلاحيت دارد، توانمندي دارد، براي شرايط امروز مفيد هست يا نه، حالا فراكسيون و اينها هستند، همين بحث‌ها در مجلس هست ولي نمايندگان نشان دادند كه يك ارزيابي شخصي دارند. اين بحث‌هايي كه بيرون مي‌كنند گاهي تصور مي‌شود كه نمايندگان فقط در قالب‌هاي تعيين‌شده سياسي تصميم مي‌گيرند. اين نيست واقعاً، در موارد كثيري ما اين موضوع را ديديم و نمايندگان اين تلاشي هم كه براي بررسي مي‌كنند براي اين است كه به يك نظر برسند كه براي آنها حجت باشد و ان‌شاء‌الله هم همينطور خواهد بود.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي رئيس! قبل از جناب آقاي ادياني كه تذكر دارند من براي نظم جلسه مي‌خواهم يك خواهشي بكنم. نمايندگان دولت! ما براي انضباط مجلس چندين‌ بار خواهش كرديم در بين صندلي‌هاي نمايندگان تردد نكنند، جلو تشريف بياوريد. از شما ممنونم، جناب آقاي ادياني بفرماييد.

سیدعلی ادیانی
تذکر آیین نامه
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم خسته‌نباشيد عرض مي‌كنم محضر رئيس محترم مجلس، اعضاي محترم هيأت‌رئيسه، وزراي پيشنهادي،‌ موافقان و مخالفان و همه همكاران عزيز. جناب آقاي دكتر لاريجاني عزيز! ما مي‌دانيم كه هم شأن جناب‌عالي به لحاظ حقيقي و هم شأن جناب‌عالي به لحاظ حقوقي اهتمام بر رعايت آيين‌نامه است. تذكر من ناظر به مواد (115) و (206) است. دو، سه اتفاق افتاد شايد از باب سهو بوده، از باب تسامح و تسهيل امور بوده و آن اينكه ما در جلسات شاهد اين هستيم كه بعضاً براي برخي از وزراي محترم پيشنهادي سه موافق صحبت كردند. حضرت‌عالي بهتر از بنده مي‌دانيد كه اين در تغاير با پاراگراف و بند دوم ماده (206) است، آنجايي كه اشاره دارد «هر يك از نمايندگان حق دارند تمام يا قسمتي از وقت خود را در اختيار نماينده ديگر قرار دهند» نه نمايندگان ديگر، رويه‌ در ادوار هم بر همين بوده، اين نكته اول. (رئيس ـ بله، درست است، يك نماينده). نكته دوم بحث مربوط به موافقان و مخالفان محترم و بعضاً هم وزراي محترم پيشنهادي است. در ماده (206) اصل بر تحليل و تبيين و توضيح برنامه يا از موضع مخالفت و موافقت توسط نمايندگان است. آنچه كه الان بينندگان محترم در بيرون دارند رصد مي‌كنند و همكاران محترم هم همينطور علي‌اي‌حال دارد پخش مستقيم مي‌شود. دانشجويان حقوق، اساتيد حقوق، نمايندگان محترم ادوار و كليه علاقه‌مندان به پيگيري موضوعات و مذاكرات صحن علني اينها را رصد مي‌كنند. ببينيد! ما بعضاً شاهد هستيم به‌جاي دفاع از برنامه، رويكرد به سمت دفاع از كارنامه است و به‌جاي تحليل و تبيين، موافقت يا مخالفت برنامه بعضاً مباحث ديگري مطرح مي‌شود كه گهگاهي با تذكر جناب‌عالي و اعضاي محترم هيأت‌رئيسه اصلاحاتي انجام مي‌گيرد. اگرچه باقي‌مانده خيلي زمان نداريم اما همين مابقي زمان را در چهارچوب بيان برنامه يا موافقت با بيان باشد. نكته سوم؛ بحث اين بود ما شاهد بوديم كه بدون آنكه مخالفي باشد موافقي صحبت كردند. من اينجا نكته‌اي را يادآوري مي‌كنم. من مداقه و بررسي كردم در آيين‌نامه ما (23) ماده ناظر بر موضوع اظهارات مخالف يا موافق است، بر اين بحث دلالت دارد و پنج ماده هم دقيقاً ناظر بر بيان نظرات موافق يا مخالفين در چهارچوب آيين‌نامه است. در هيچ‌كدام از اينها من نديدم آنجايي كه مخالف نباشد موافقت داشته باشيم و موافق صحبت كند، حتي عكس آن را داريم. ما در موادي از آيين‌نامه داريم كه فقط يك مخالف مي‌تواند صحبت كند بدون اينكه موافق اظهارنظر كند و حتي در ادبيات و سياق نگارش و استخدام واژه‌ها در آيين‌نامه ما بحث مخالف و موافق را به ترتيب داريم. يعني در اظهارنظر مخالف اصل است، موافق بالتَبَع است. لهذا به نظر من اينطور است، من اينطور مي‌فهمم آنجايي كه مخالف نيست اساساً وجود موافق سالبه به انتفاي موضوع است. من استدعا مي‌كنم كه اگر جناب‌عالي اين فهم و اين برداشت را صحيح مي‌دانيد در ادامه جلسه با اهتمام ويژه‌اي كه داريد و به درستي هم جلسات را اداره مي‌كنيد، در پايان هم كودتاي (28) مرداد را محكوم مي‌كنيم و اين شيطنت شيطان بزرگ را محكوم مي‌كنيم كه ان‌شاء‌الله همه هوشمندان جهان اسلام متوجه مكر و مكاري شيطان بزرگ باشند.

علی اردشیرلاریجانی
آن نكته اولي كه فرموديد در بررسي‌هايي كه براي وزرا دارد مي‌شود اصل را بايد بر اين بگذاريم كه موافق و مخالف بايد صحبت بكنند،‌ من قبلاً در اين زمينه اظهارنظر كردم. ببينيد! در اين آيين‌نامه فصل دوم نوشته شده «نحوه بررسي و رأي اعتماد به هيأت وزيران» يعني اين بخش بررسي هيأت وزيران را كاملاً از بقيه بخش‌ها جدا كرده. لذا مدت‌زماني هم كه نماينده‌ها مي‌‌خواهند صحبت كنند با بقيه متفاوت هست، يعني اينجا مثلاً (15) دقيقه صحبت مي‌كنند، جاهاي ديگر (5) دقيقه صحبت مي‌كنند. در جاهايي كه طرح‌ها و لوايح هست. آقاي ادياني مي‌خواهيد صحبت بفرماييد؟ آقاي ادياني بفرماييد.

سیدعلی ادیانی
من نمي‌خواهم وارد فرمايشات جناب‌عالي بشوم، چون برابر آيين‌نامه اصل بر نظر جناب‌عالي است،‌ منتها ما يك عموماتي داريم كه فصل مذاكرات جزء عمومات است. آن تسري دارد بر فرآيند مذاكرات، در خدمت هستيم، ببخشيد.

علی اردشیرلاریجانی
مطلب را فرموديد؛ آن عمومات اگر وجود داشته باشد اگر در موارد خاص با آن تعارض داشته باشد آن موارد خاص را بايد مبنا قرار بدهيم. همه‌جاي علم حقوق هم همينطور است. شما در آن عموماتي كه در ماده (115) مي‌گوييد معلوم است عمومات براي مجموعه كارهايي است كه مجلس دارد، مثل طرح‌ها و لوايح كه ثقل كار است وگرنه در همان ماده (115) هم كه گفته اگر مخالف نباشد موافق صحبت نمي‌كند مي‌گويد «غير از نماينده دولت يا سخنگو». نماينده دولت يا سخنگو را كه معلوم است مقصود اين مربوط به طرح‌ها و لوايح بوده، اين كارساز نيست. توجه بفرماييد! ما هم در مورد برنامه، هم در مورد بودجه و هم در مورد بررسي رأي اعتماد فصل جداگانه داريم و اين فصل را بايد رعايت كنيم. بنابراين اينكه وزير مخالف نداشته باشد فرض شما بر اين است كه موافق به تَبَع مخالف هست چنين چيزي نداريم. مخالف و موافق دو شخصيت حقيقي و مستقل هستند، اينها مي‌توانند نظرات خودشان را بگويند. ممكن است كسي مخالفتي بكند، موافقت چيز ديگري بگويد، بگويد من اين وجوه برجسته اين وزير را مي‌دانم. ما اينها را دو شأن مستقل از هم از آيين‌نامه مستفاد مي‌كنيم و بنابراين ما نمي‌توانيم اين رأي را قبول داشته باشيم. رويه هم در گذشته همين بود، يعني اگر به سابقه هم نگاه بكنيد اين است، البته اينكه آيين‌نامه را عوض كنيم، يكي از برادران آمدند من توضيح هم دادم، خود من هم اين را مطلوب مي‌دانم كه وزرايي كه در مجلس مي‌آيند فقط مخالفين صحبت كنند، وقت وزير و هيأت وزيران را بيشتر بكنيم. لزومي ندارد در مجلس موافق صحبت كند، اين هم يك روش است. اگر خواستيد در آينده مي‌توانيد اين را مبنا قرار بدهيد، ولي با اين آيين‌نامه ما بايد قبول كنيم وزن براي موافق و مخالف علي‌السويه است، دو وجه متمايز هستند و مي‌توانند صحبت بكنند متعرض هم نشوند. هيچ‌ اشكالي ندارد، از يك وجوهي موافقت مي‌كنند، آن هم از وجوه ديگري مخالفت مي‌كند. آن كسي كه بايد پاسخ بدهد وزير است و رئيس‌جمهور كه بايد پاسخ بدهند. متشكريم، مخالف صحبت كردند، موافق صحبت كنند.

اکبر رنجبرزاده
موافق اول جناب آقاي علي ابراهيمي نماينده محترم شازند هستند كه بخشي از وقت خود را در اختيار جناب آقاي سيدمهدي مقدسي نماينده محترم اراك، كميجان و خنداب قرار دادند. جناب آقاي ابراهيمي بخشي از وقت (15) دقيقه‌اي شما در اختيار آقاي مقدسي است، بفرماييد.

علی ابراهیمی
موافق
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم با سلام و صلوات به پيشگاه مقدس آقا امام زمان و درود و سلام به روح پاك بنيان‌گذار جمهوري اسلامي و شهداي عزيز و گرامي ميهن‌ بالاخص شهيد غيرتمند و مظلوم شهيد حججي. آرزوي سلامتي و طول عمر براي مقام معظم رهبري و عرض سلام و خداقوت به همكاران گرامي و همچنين آرزوي موفقيت و سربلندي براي وزراي محترم پيشنهادي. فرمايشات مخالف محترم برادر عزيز ما جناب آقاي حسن‌پور عمدتاً به شرايط موجود برمي‌گشت و كمتر به برنامه‌هاي پيشنهادي جناب آقاي شريعتمداري. همكاران عزيز! همان‌گونه كه استحضار داريد وزارت صنعت، معدن و تجارت ساختاري شكل‌يافته و تجميع‌شده از چهار وزارت با مأموريت‌ها و اهداف راهبردي خطير و مجموعه‌اي گسترده با شرح و وظايف حساس و عديده‌اي برخاسته از سياست‌هاي ابلاغي از طرف مقام معظم رهبري، قانون برنامه ششم توسعه، سياست‌هاي اقتصاد مقاومتي و ساير قوانين و مقررات است. بخش صنعت، معدن و تجارت در سال 95، (5/22) درصد از توليد ناخالص داخلي كشور را داشته و هم‌اكنون بيش از (7) ميليون نفر در حوزه‌هاي صنعتي، معدني و بازرگاني اشتغال دارند كه حاكي از اهميت اين بخش در حوزه اشتغال است. سپردن سكان اين وزارت بزرگ نيازمند وزيري اهل كار و عمل، باتجربه، سرد و گرم چشيده، مديري با درايت، حافظ خون شهدا و رهرو ولايت و داراي مقبوليت كافي در جامعه است. خدمات و سوابق جناب آقاي محمد شريعتمداري بر كسي پوشيده نيست. ايشان زمان دولت سازندگي قائم‌مقام وزير بازرگاني بودند، به حكم مقام معظم رهبري عضو هيأت‌امناي ستاد اجرايي فرمان حضرت امام و رئيس اين ستاد از سال 73 تا 76 بودند. نماينده تام‌الاختيار دولت جمهوري اسلامي ايران در الحاق به سازمان تجارت جهاني (WTO) و ورود جمهوري اسلامي ايران به عنوان عضو ناظر در همين دوره اتفاق افتاده. هشت سال وزير بازرگاني دولت اصلاحات بودند، عضو شوراي راهبردي روابط خارجي جمهوري اسلامي ايران با حكم مقام معظم رهبري و رئيس كميسيون اقتصادي آن شورا از سال 77 تا 92. معاونت اجرايي رئيس‌جمهور محترم در دولت يازدهم را هم در كارنامه خود دارند. از ديگر دلايلي كه دفاع اينجانب از برادر عزيز ما جناب آقاي شريعتمداري را داشته خصوصيات اخلاقي‌، عملكردي، ايده و برنامه‌هاي ايشان است. اتفاقاً ايشان ارتباط بسيار مناسبي با جريان‌هاي سياسي كشور و همچنين مقامات مؤثر نظام دارند و همين امر شرايط مناسبي را براي فعاليت اين برادر در دولت و به‌ويژه در حوزه صنعت، معدن و تجارت فراهم مي‌‌كند. آقاي شريعتمداري فردي با تجربه به‌خصوص در حوزه مسائل بازرگاني و آشنا به مسائل اقتصادي است و ان‌شاء‌الله با بكارگيري افرادي داراي توانمندي در حوزه صنعت و معدن مي‌تواند در راستاي تحقق اهداف برنامه ششم و سياست‌هاي اقتصاد مقاومتي موفق باشند. در جهت ساماندهي ساختار، جلوگيري از مداخله غيرضروري دولت در اقتصاد و واگذاري امور تصدي‌گري در راستاي اجراي اصل (44) اقدام و انحلال شركت‌هاي ريز و درشت مثل مراكز تهيه و توزيع كالا، شركت معاملات خارجي، شركت بازرگاني خارج از كشور و ايجاد سازمان توسعه و تجارت فعلي نشان‌دهنده درك ايشان بر لزوم ايجاد ساختاري متشكل و نافذ و برجسته است. در دخالت‌ دادن تشكل‌ها، صنوف و اتحاديه‌ها در امور نظارت بر بازار كسب و پيشه و برگزاري نمايشگاه‌ها پيش‌قدم بودند و به همين خاطر جناب آقاي شريعتمداري بسيار مورد تأييد اصناف و اتحاديه‌ها هستند و اين موضوع زمينه‌ساز اقدامات اساسي و ماندگار براي ايجاد اشتغال و ورود اصناف به هرم تصميم‌سازي و به‌ويژه در حوزه توليدات ملي خواهد شد. بر مقاوم‌سازي توليد از جمله رقابت‌پذيري و كيفي‌سازي و رعايت استانداردهاي ملي و بين‌المللي و ايفاي نقش اساسي به سازمان ملي استاندارد ايران در كنار صنعت، معدن و تجارت باور دارد. در پيگيري اجراي طرح‌‌هاي كلان كشور و ملي و مشكلات و موانع اشراف كامل داشته و مسبوق به تلاش در جهت رفع اين مشكلات هستند. البته ايشان روحيه كار كردن با افراد خبره و آشنا به مسائل را دارند و خوشبختانه اهالي فن در حوزه صنعت هم براي همكاري نزديك با اين برادر ابراز تمايل كرده‌اند. در سال‌هاي اخير كه تصدي معاونت اجرايي رئيس‌جمهور را بر عهده داشتند با توجه به برقراري ارتباط مستقيم با ايرانيان مقيم خارج از كشور زمينه ورود آنان را به سرمايه‌گذاري در كشور فراهم كردند. ارزش‌هاي حاكم بر برنامه پيشنهادي جناب آقاي شريعتمداري توجه به اقتصاد مقاومتي است. اهتمام به امنيت سرمايه‌گذاري خارجي و داخلي، توجه به سرمايه‌گذاري متوازن با عنايت به طرح آمايش سرزمين، تمركز بر سياست كاهش سهم دولت در اقتصاد، بهبود فضاي كسب و كار و توسعه ديپلماسي كسب و كار، سعي در كاهش خام فروشي و ايجاد صنايع تبديلي و تلاش براي ارزش افزوده بيشتر، توجه لازم و جدي به محيط زيست و رعايت ملاحظات زيست‌محيطي در ايجاد صنايع و بهره‌برداري از معادن، تلاش در جهت جلوگيري از فساد در حوزه صنعت، معدن و تجارت،‌ پيگيري جدي براي الحاق به سازمان تجارت جهاني، تلاش در جهت افزايش صادرات غيرنفتي، توسعه اشتغال پايدار در بخش صنعت، معدن و تجارت و به طور كلي (70) درصد از برنامه‌هاي آقاي شريعتمداري با وظايف قانوني و اسناد بالادستي منطبق و (30) درصد هم همسو هستند. توقعاتي كه از اين برادر عزيز داريم ان‌شاء‌الله پس از اخذ رأي اعتماد وظايف سنگين و گسترده‌اي بر عهده خواهيد داشت. شما وارث مشكلات زيادي خواهيد بود كه بر اثر سياست‌هاي اشتباه و مديريت‌هاي ناكارآمد در گذشته ايجاد شده كه بايد با همت و تلاش فراوان در جهت رفع آنها گام برداريد. شاخص‌هاي بين‌المللي ما بايد در اين زمينه ارتقا پيدا كند، در شاخص فضاي كسب و كار رتبه (120) را داريم، در شاخص آزادي اقتصادي رتبه (155)، در شاخص رقابت‌پذيري جهاني رتبه (76) و در شاخص توانمندسازي تجاري رتبه (136) را داريم. سهم ايران در تجارت جهاني حدود (3/0) درصد است كه هيچ‌كدام زيبنده جمهوري اسلامي ايران نيست. بيش از (85) هزار واحد صنعتي بزرگ، متوسط و كوچك و (790) شهرك و ناحيه صنعتي شرايط خوبي ندارند و تعدادي از كارگر آنها در اثر كار نكردن با ظرفيت كامل بيكار شدند و يا شرايط نامطلوبي را تحمل مي‌كنند. واردات بي‌رويه و قاچاق كالا عرصه را بر توليدكنندگان داخلي تنگ كرده و ان‌شاء‌الله شما بايد با نگرش صادرات‌محور و ايجاد بازارهاي هدف اين رويه را تغيير بدهيد. (رنجبرزاده ـ جناب آقاي ابراهيمي مديريت بفرماييد آقاي مقدسي هم هستند) (چشم،‌ حواسم هست) خصوصي‌سازي در كشور واقعي نبوده، بلكه فرصت‌ها به شركت‌هاي شبه‌دولتي مثل تأمين اجتماعي، شركت‌هاي سرمايه‌گذاري بانك‌ها و نهادهايي كه اصولاً اين‌كاره نبودند داده شده و حتي در مواردي هم كه به اشخاص واگذار شده وجود استفاده از رانت و فرصت ويژه كاملاً آشكار است. محل استقرار بسياري از صنايع بزرگ مثل فولاد مباركه، ذوب‌آهن اصفهان، آلومينيوم اراك، سرب و روي زنجان، پالايشگاه، پتروشيمي و نيروگاه شازند هم از لحاظ مصرف آب و هم از لحاظ آلايندگي زيست‌محيطي مشكلات جدي دارند كه شما بايد به دور از هياهوي سياسي و غيره در صدد رفع آنها قدم برداريد و اجازه ندهيد كه مجدداً از اين اقدامات تكرار بشود. ان‌شاء‌الله شما بايد به صنعت خودروسازي ورود جدي داشته باشيد، چراكه زماني كه هدف توليد خودرو بازار مصرف داخلي باشد هم از نظر كيفيت،‌ هم ايمني،‌ هم قيمت شاهد حركت سازنده‌ و اساسي نخواهيم بود، ولي اگر شرايط ورود به بازار جهاني و رقابت را فراهم كنيم حتماً نتيجه چيز ديگري خواهد شد و مردم ما مجبور به تحمل اين شرايط نامطلوب نخواهند بود. استفاده از ظرفيت صنايع بزرگ و مطرح در كشور و منطقه حتماً بايد مورد توجه جناب‌عالي باشد. به عنوان مثال از ظرفيت كارخانه آذرآب، ماشين‌سازي اراك، هپكو، كمباين‌سازي، آونگان و رنگ روناس كه در كشور و منطقه مطرح هستند بايد به حداكثر برسد. بدون شك تحقق اهداف اقتصاد مقاومتي در سايه برنامه‌ريزي‌هاي كاربردي در زمينه توليدات باكيفيت داخلي، صادرات‌محور شدن اقتصاد كشور و كاهش وابستگي به نفت خواهد بود كه بخش زيادي از اين امر در حوزه كاري وزارت صنعت، معدن و تجارت است و اعتقاد دارم جناب آقاي شريعتمداري در اين زمينه گام‌هاي مؤثري برخواهند داشت. اينجانب با دقت نظر و مرور كارنامه جناب‌ آقاي شريعتمداري و درايتي كه در ايشان از حيث شايسته‌سالاري در انتصاب و ترجيح منافع ملي به منافع بخشي، اعتقاد به وجوه مشترك سه حوزه صنعت، معدن و تجارت و اقدام مناسب ادغام وزارتخانه‌هاي سابق سراغ دارم با وزارت ايشان كاملاً موافق و از جميع خادمين ملت و (اميرآبادي‌فراهاني ـ خيلي ممنون، وقتتان رو به اتمام است) همكاران عزيز استدعا دارم با رأي اعتماد بالا و دلگرم‌كننده به جناب آقاي شريعتمداري فرصت رشد و تحول در حوزه صنعت، معدن و تجارت را بدهند. والسلام‌عليكم و رحمه الله و بركاته

اکبر رنجبرزاده
تشكر، جناب آقاي سيدمهدي مقدسي بفرماييد.

سیدمهدی مقدسی
موافق
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم با عرض سلام و ادب به محضر ملت شريف ايران به ‌ويژه شما همكاران گرامي و گراميداشت ياد و خاطره شهداي والامقام به ‌ويژه شهيد سرافراز مدافع حرم شهيد حججي. امروز توفيق دفاع از برادر گرامي جناب آقاي شريعتمداري نصيب بنده شده كه شما نمايندگان عزيز شناخت خوبي از ايشان داريد و كار دفاع براي بنده آسان شده. يقيناً همه عزيزان مي‌دانند با تجاربي كه ايشان دارند پاكدامني، لياقت و كارآمدي خودشان را به اثبات رساندند. اعضاي كميسيون صنايع و معادن، جناب آقاي اكبريان رئيس كميسيون صنايع و معادن متفق‌القول از جناب آقاي شريعتمداري حمايت مي‌كنند و اين كميسيون تخصصي نظرش صائب است. آقاي دكتر شريعتمداري به انسجام تيم اقتصادي دولت اعتقاد دارند و خوشبختانه با ساير وزراي پيشنهادي هماهنگ هستند. اما چند نكته مهم؛ ايشان به اقتصاد مقاومتي به عنوان يك سند بالادستي و مخصوصاً فرمايشات و رهنمودهاي مقام معظم رهبري اعتقاد دارند. توجه به سرمايه‌گذاري خارجي، تشكيل كنسرسيوم صادراتي و تقويت شركت‌هاي صادرات‌محور، بخش R&D را ايشان قول دادند تقويت كنند و همچنين شركت‌هاي دانش‌بنيان را، اعتقاد به اقتصاد دريامحور و استفاده از ظرفيت‌هاي دريا، اعتقاد راسخ به برنامه ششم،‌ اين يكي از ملاك‌هاي ما براي وزراي پيشنهادي است. موضوع توجه به اشتغال روستاها، مناطق روستايي، توجه به صنايع ريلي، بحث مبارزه با قاچاق كالا و افزايش نرخ رشد ارزش افزوده در بخش صنعت و تقويت واحدهاي معدني مد نظر ايشان است. ما چند قول از ايشان گرفتيم، البته در كميسيون محبت داشتند. يكي اينكه ايشان در حوزه بازرگاني كه خودشان را اثبات كردند، خوشبختانه به بخش صنعت و معدن عنايت ويژه‌اي داشتند. اين مايه مباهات و دلگرمي ما شده. بحث بعدي توجه به رفع موانع توليد و فضاي كسب و كار هست و همچنين توجه به مسائل زيست‌محيطي، جوان‌گرايي، استفاده از جوانان مبتكر و خلاق، استفاده از زنان شايسته و نخبه در سطوح مديريتي و تحرك‌آفريني در بنگاه‌هاي اقتصادي جزء برنامه‌هاي ايشان هست. آقاي حسن‌پور عزيز، همكار محترم! تنها وزيري كه اهداف كمي را در برنامه‌ خود آورده جناب آقاي شريعتمداري است، ما از اين بابت خيلي خوشحال هستيم كه ايشان برنامه را كمي كردند. اما بنده بر خودم فرض مي‌دانم كه از تلاش‌هاي ارزشمند جناب آقاي مهندس نعمت‌زاده در طول چهار سال گذشته تشكر بكنم. نام نيك رفتگان ضايع مكن تا بماند نام نيكت پايدار اما جناب آقاي شريعتمداري! بنده به نمايندگي مردم زادگاه اميركبير افتخار مي‌كنم و براي رأي مردم ارزش قائل هستم، ولي اگر آقاي رئيس‌جمهور اين پيشنهاد تصدي وزارتخانه را به بنده داده بودند بنده برنامه ششم را ملاك خودم قرار مي‌دادم، با اقتدار و با برنامه مي‌توانستم اين موارد را به اجرا در بياورم و يك تحولي در بخش صنعت، معدن و تجارت ايجاد بكنم. از جناب‌عالي كه بر بنده سمت استادي داريد يقيناً نمايندگان مجلس ايجاد تحول اساسي آن را از شما طلب مي‌كنند و همانطوري كه شما قبلاً روسفيد بوديد اميدوار هستم در پايان دوره روسفيد باشيد. اما جناب آقاي دكتر روحاني! ما با اعتقاد در انتخابات از شما حمايت كرديم. دقت كرديم ان‌شاء‌الله با حجت شرعي وظيفه قانوني و وجداني خودمان را امروز در دادن رأي به وزرا انجام مي‌دهيم و يقيناً در طول چهار سال سعي مي‌كنيم موانع و مشكلات دولت عزيز را برطرف كنيم. اما همانطور كه ما حامي دولت هستيم، چون به قرآن قسم خورديم كه مدافع حقوق مردم باشيم يقيناً مو به مو برنامه ششم و برنامه وزرا را از شما طلب مي‌كنيم. هركجا انحراف و ايرادي باشد به وظيفه قانوني خودمان عمل مي‌كنيم و شك نداشته باشيد نمايندگان مي‌خواهند اين دولت دوازدهم موفق بشود. ما با تمام وجود حامي شما هستيم، كميسيون صنايع و معادن متفق‌القول حامي وزير پيشنهادي هستند. بنابراين ما انتظار داريم كه يك تحولي در كشور در يك فضاي مناسب و صميمي رخ بدهد و بدون ترديد ما مطالبات مردم را در حوزه‌هاي مختلف، صنايع بزرگ، از جمله مشكلات هپكو، واگن پارس، صنايع ديگر، آذرآب و ماشين‌سازي دنبال مي‌كنيم و اميدوار هستم كه وزير پيشنهادي همچون گذشته موفق باشد. الهي چنان كن سرانجام كار تو خشنود باشي و ما رستگار والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

احمد امیر آبادی فراهانی
متشكريم.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، مخالف بعدي را بفرماييد.

اکبر رنجبرزاده
جناب آقاي احمدعلي كيخا نماينده محترم زابل، زهك و هيرمند مخالف دوم هستند، جناب آقاي كيخا (15) دقيقه وقت داريد، بفرماييد.

احمدعلی کیخا
مخالف
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم عرض سلام و خسته‌نباشيد دارم خدمت همكاران محترم و ميهمانان ارجمند. قبل از بيان دلايل مخالفت خود با جناب آقاي شريعتمداري لازم است چند نكته را بيان كنم كه سوء‌تفاهمي پيش نيايد. اولاً تقريباً همه مي‌دانند كه بنده نيروي حامي دولت بودم و براي موفقيت دولت آقاي دكتر روحاني مثل خيلي ديگر از همكاران مجلس تلاش بسياري داشتم، نه به‌ خاطر شخص، بلكه به‌ خاطر مشي اعتدالي آقاي رئيس‌جمهور در اداره كشور و تلاش وي براي حاكميت قانون، خردگرايي و احترام به ساير قوا و مهم‌تر از همه پيروي صادقانه از رهبر معظم انقلاب و آنچه كه به خوبي آقاي دكتر جهانگيري فرمودند اين دولت توانسته فرزندان امام و رهبري را دوباره زير يك سقف جمع كند تا در راه اعتلاي ايران و اسلام با همكاري و هم‌دلي تلاش كنند و مانع از شكاف بيشتر بين نيروهاي اصلي انقلاب شده‌ است. اما نكته اينجا است كه كار ما نمايندگان همراه به اينجا ختم نمي‌شود، بلكه بايد با دقت از طي درست اين مسير توسط دولتمردان مراقبت و مواظبت كنيم. مبادا غفلت باعث گردد در پايان اين چهار سال، اين انديشه كه بزرگاني همچون مرحوم آيت‌الله هاشمي‌رفسنجاني به عنوان معمار انديشه اعتدالي در سياست ايران پس از انقلاب براي آن زحمت‌ها كشيدند و خون دلها خوردند به شكست منجر شود. بنابراين وظيفه خود مي‌دانم از اين پس آنچه را كه فكر مي‌كنم تهديدي براي اين مهم مي‌باشد بيان كنم تا دولت محترم از آسيب‌هاي احتمالي به دور بماند. مخالفت بنده با آقاي شريعتمداري از اين رو است، جناب آقاي شريعتمداري! اولين آسيب مديريت شما اين است كه شما رئيس ستاد آقاي دكتر روحاني بوديد. اين موضوع از جهت ارتباط مؤثر با شخص رئيس‌جمهور، اشراف به خواسته‌هاي مردم مناطق مختلف و انتظارات آنها از دولت، برخورداري از خيل عظيم رابطين مردمي در سراسر كشور و همچنين در ايجاد رابطه مستحكم شما با ساير وزرا كه لازمه موفقيت يك وزير مي‌باشد بسيار خوب است. اما مي‌دانيد كه مشكل كشور بيكاري و فقر است و وزارت صنعت، معدن و تجارت يك دستگاه تخصصي است كه بايستي بيشترين نقش را در رفع اين معضل ايفا نمايد. اين تهديد وجود دارد كه اولاً درگيري شما با مسئوليت سياسي قبلي مقداري از وقت شما را گرفته و كمتر به وظيفه اصلي خود بپردازيد، ثانياً‌ تحت فشار نيروهاي سياسي در انتخاب و انتصاب مديران و تصميم‌گيري‌ها دچار انحراف شويد و عملاً دولت از رسيدن به اهداف اين بخش كه همانا رفع فقر و ايجاد اشتغال است، باز بماند. به وزير قبلي جناب‌ آقاي مهندس نعمت‌زاده اين ايراد گرفته مي‌شد كه به دليل تجربه مديريت صنعتي ايشان در چهار سال گذشته به امور بازرگاني و تجارت كمتر توجه گرديد. الان برعكس اين نگراني در مورد شما وجود دارد كه تجربه و تخصص مديريتي شما در امور بازرگاني ممكن است سبب گردد كه به امور صنعتي و معدني وزارتخانه كمتر توجه شود و از بابت اين غفلت به اهداف توسعه اين بخش و منافع حاصله كمتر برسيم و دولت از اين بابت دچار آسيب شود. موارد مطروحه در برنامه شما نيز گواه همين موضوع است. دليل سوم بنده در مخالفت با جناب‌عالي اين است كه گفته مي‌شود شما در مسئوليت قبلي خويش به عنوان معاون اجرايي رئيس‌جمهور برخلاف قانون كه مسئوليت تصميم‌گيري در خصوص زمان، ميزان و نوع محصول وارداتي در حوزه كشاورزي را بر عهده وزارت جهاد كشاورزي گذاشته است در اين حوزه ورود كرده و تصميم‌گيري نموده‌ايد و موجبات اختلال در سيستم مديريت تنظيم بازار را فراهم نموده‌ايد. اولاً به طور كلي اگر چنين چيزي درست باشد تصميم شما بر خلاف روح قانون‌گرايي دولت و منش آقاي رئيس‌جمهور مي‌باشد و وظيفه همه وزرا و همه مسئولين كشور در همه قوا در وهله اول عمل به قانون است و اگر واقعاً در اين كشور افراد و مسئولين در جايگاه قانوني خود حرف مي‌زدند و عمل مي‌كردند قطعاً بخش قابل توجهي از مشكلات مردم حل مي‌شد. ثانياً اگر اين روحيه در شما باشد انجام چنين اقداماتي از شما در مسئوليت جديد بيشتر محتمل خواهد بود و قطعاً اين موضوع به بخش كشاورزي آسيب ‌خواهد رساند. شما بهتر مي‌دانيد كه در يك كشاورزي پيشرفته از انتخاب بذر، تاريخ كاشت، شيوه‌هاي داشت محصول و مصرف نهاده‌ها و زمان برداشت،‌ همه با هدف بازار انجام مي‌شود و اينها را نمي‌توان از مزرعه تا سفره از هم جدا كرد، هدف اصلي هم از قانون تمركز در مجلس هشتم همين بود كه اختيارات و مسئوليت‌ها در وزارت جهاد كشاورزي متمركز گردد كه البته تا حدود زيادي نيز مؤثر واقع شده است، اگرچه ممكن است ايراداتي هم به عملكرد وزارت جهاد در اين خصوص وارد باشد وليكن نبايستي اصل موضوع را انكار كرد. خلاصه اينكه شما حق داريد اگر نظراتي داريد در قالب لايحه دولت كه الان در مجلس مطرح است پيشنهادات خود را با دلايل توجيهي و اقناع كارشناسي نمايندگان به تصويب برسانيد، ولي تا اصلاح قانون انتظار مي‌رود كه همه به قانون موجود پايبند باشند. دليل بعدي مخالفت اينجانب با حضرت‌عالي اين است كه در برنامه ارائه‌شده موضع شما در خصوص ملاحظات زيست‌محيطي در توسعه صنعتي و تجاري كشور روشن و شفاف نيست و در اين خصوص چيزي بيان نشده است. تغييرات در كابينه آقاي رئيس‌جمهور حكايت از آن دارد كه مي‌خواهند در اين خصوص شتاب بيشتري به توسعه صنعتي بدهند. آيا مفهوم آن اين است كه شاهد يك عقب‌گرد در سياست‌هاي زيست‌محيطي دولت خواهيم بود؟ به نظر بنده موضع شما بايستي در اين خصوص شفاف باشد. انتظار اين است كه شما به قانون اساسي پايبند باشيد و مانع از اجراي طرح‌‌ها و پروژه‌هايي بشويد كه باعث تخريب و آلودگي غيرقابل جبران مي‌گردد. بسياري از گرفتاري‌هاي امروز مردم ناشي از توسعه فعاليت‌هاي صنعتي در مناطقي از كشور است كه بيش از ظرفيت و توان اكولوژيكي محيط بوده و پايداري منابع پايه‌ زيستي را به خطر انداخته است. در حوزه سياست‌هاي تجاري هم به نظر بنده دو نقد اساسي به برنامه شما وجود دارد. امروزه تجارت آب مجازي به طوري كه منافع ملي كشورها به‌ويژه در مناطق خشك بهينه گردد يكي از اصول مهم تدوين الگوهاي توسعه، توليد و تجارت است. متأسفانه در برنامه پيشنهادي شما هيچ رد پايي از ديدگاه‌هاي نوين علمي در توسعه صنعتي و تجاري در طي سال‌هاي پيش‌رو ديده نمي‌شود و اگر قرار باشد پاشنه بر همان مدار قبلي بچرخد حتماً كه چه عرض كنم، قطعاً اتفاق خاصي در توسعه پايدار كشور نخواهد افتاد. از يك طرف همه فرياد مي‌زنند كه كشور با بحران آب روبه‌رو است و با ادامه اين روند آينده خوبي را براي كشور متصور نيستند اما كمتر نشاني از لحاظ كردن اين موضوع در جهت‌گيري‌هاي توسعه صنعتي كشور ديده مي‌شود، كمااينكه در برنامه شما نيز حرفي از اين موضوع به ميان نيامده. نقد دوم به برنامه شما از منظر سياست‌هاي تجاري اين است كه رويكرد شما در توسعه تجارت با كشورهاي همسايه روشن نيست. يادم است چند سال پيش در سفري كه به پاكستان داشتيم با مسئولين ارشد اين كشور ديدارهايي برگزار شد، علي‌رغم اينكه پسوند فاميلي تقريباً همه مسئولين به نوعي به استان‌ها و شهرهاي مناطق مختلف ايران برمي‌گشت و همه اظهار ارادت به ملت و كشور ايران مي‌كردند ولي به صراحت حرف دل آنها اين بود‌ كه نگاه شما در تجارت به غرب است و كمتر تمايل به ما داريد و مي‌گفتند كالاهاي ما از مرز سيستان و بلوچستان اجازه ورود به ايران ندارند، ولي همين كالاها به دبي مي‌روند و از آنجا به تركيه و سپس وارد كشور مي‌شوند و اضافه مي‌كردند كه ما در بازارهاي خود كالاهاي ايراني را نمي‌بينيم و مي‌گفتند به قول خود شما هرچه از ديده برود از دل هم خواهد رفت. بدون داشتن همسايگان توسعه‌يافته نمي‌توان ايران را توسعه داد، به نظر بنده همسايگان بايستي از مزاياي توسعه كشور بهره‌مند شوند و اولويت اول شما در توسعه تجاري و صنعتي باشند. كشورهاي منطقه مي‌توانند بازار مصرف خوبي براي كالاهاي توليدي كشور باشند و همچنين وارد كردن مواد خام كشاورزي و معدني از آنها مي‌تواند شتاب توسعه صنعتي در كشور را بيشتر نمايد. اين مهم در برنامه شما بيان نشده است. نقد ديگر به برنامه شما مربوط به توسعه صنايع خودروسازي است. استنباط بنده اين است كه بعد از انقلاب ظاهراً تنها معيار تصميم‌گيري در اين زمينه ايجاد اشتغال مستقيم توسط اين صنايع در كشور بوده و به بهانه رسيدن به يك خودروي ملي كه از نظر قيمت و كيفيت با محصولات خارجي قابل رقابت باشد به شدت اين صنعت مورد حمايت همه‌جانبه قرار گرفته است. نكته اين است كه حداقل تاكنون به اين هدف نرسيده‌ايم، اما به ازاي اين صنعت هزينه‌هاي زياد اجتماعي، اقتصادي و زيست ‌محيطي را به مردم و كشور تحميل كرده‌ايم. آلودگي محيط زيست و عوارض ناشي از آن بر قتل عام مردم در جاده‌ها و تبعات منفي اجتماعي و روحي ناشي از تصادفات جاد‌ه‌اي، هزينه فرصت سوخت مصرفي بالاي اين خودروها و زيان‌هاي ناشي از آن به اقتصاد كشور، محروم كردن مردم از دسترسي به خودروهاي ايمن و باكيفيت در بازارهاي جهاني و هزينه فرصت منابع مالي و ارزي تخصيصي به صنايع خودروسازي و ده‌ها قلم هزينه ملموس و ناملموس ديگر از جمله هزينه‌هاي تحميلي اين سياست بدون برنامه هدفمند بوده است. سؤال اين است كه اين سياست تا كي ادامه خواهد يافت و مردم تا كي بايد هزينه ناكارآمدي واحدهاي توليدي داخلي را بپردازند؟ بد نيست بدانيد در كشوري مثل استراليا كه در اين صنعت بيش از (100) سال قدمت دارند و به مراتب از ما جلوتر هستند اخيراً به اين جمع‌بندي رسيدند كه صنايع خودروسازي خود را تعطيل و جمع‌آوري كنند، زيرا با توجه به شرايط بازارهاي جهاني ديگر توليد خودرو به صرفه نيست و بهتر است منابع خود را در ساير زمينه‌هايي كه مزيت نسبي دارند به كار گيرند. با اين توضيحات استراتژي جناب‌عالي در توسعه صنايع خودرويي چيست؟ وزير محترم پيشنهادي! دليل ديگر مخالفت بنده با جناب‌عالي اين است كه استراتژي شما در زمينه توسعه صنعتي و تجاري در مناطق محروم كشور در برنامه ارائه‌شده مشخص نمي‌باشد. آيا برنامه شما حركت در مسير گذشته است؟ اگر اين‌چنين باشد فاتحه مناطق محروم خوانده است. متأسفانه در دهه‌هاي گذشته بنا به دلايل مختلفي از جمله بخشي‌نگري و غالب بودن نگاه‌هاي منطقه‌اي در مديران و مقامات ارشد كشور هم در دولت و هم در مجلس موجب شده تا توسعه صنعتي در كشور متوازن نباشد. در مناطقي آنقدر واحدهاي صنعتي متمركز گرديده كه الان به‌ جاي نعمت تبديل به نقمت براي مردم شده است و حالا بايستي از بيت‌المال براي رفع آلودگي‌هاي خودساخته و تأمين آب اين پروژه‌ها پول بگذاريم، درحالي كه در برخي از مناطق كشور مثل سيستان دريغ از حتي يك واحد صنعتي كه در آن (100) نفر مشغول كار باشند. در مجلس هشتم مردم كپي آگهي استخدام سايپاي كاشان را آورده بودند و مي‌گفتند سهم ما از توسعه صنعتي كشور چيست؟ در تجارت نيز همينطور است. با چنين نگاه‌هاي بخشي و منطقه‌اي در مركز كشور هركس دستي در كار داشته است در جاهايي كه ظرفيت‌ هم وجود ندارد انواع و اقسام مناطق آزاد تجاري و صنعتي و ويژه ايجاد مي‌شود و در شهرهاي مرزي و جاهايي مثل ميلك زابل در مرز افغانستان كه تقريباً صد درصد ظرفيت صادرات دارد و مناطقي مثل مرند، مريوان و اينچه‌برون دريغ از اين نوع فعاليت‌ها. هنوز مردم در مناطقي از سيستان و بلوچستان كه علي‌رغم محروميت شديد بيشترين رأي را به دولت دادند روزانه تنها از (15) ليتر آب شرب برخوردارند، مردمي كه يادم نمي‌رود وقتي آقاي مهندس قادري، بازرس وزير محترم نيرو در مجلس هشتم از زابل ديدن داشت در يكي از روستاها و در اوج فقر در پاسخ به ايشان كه گفت درخواستي نداريد، گفت ما مرزداريم و براي شما دعا مي‌كنيم كه سالم باشيد. به خدا برخورد اينگونه با موضوع شايسته اين مردم باغيرت نيست. آقاي رئيس‌جمهور، وزرا، رئيس محترم مجلس و نمايندگان عزيز! شما نسبت به وضعيت اين مردم مسئول هستيد و بايستي رسيدگي كنيد و پاسخگو باشيد، مبادا غفلت از رسيدگي به اين مردم شرايط غيرقابل جبراني را براي منافع ملي كشور پيش بياورد. رهبري معظم انقلاب و رياست محترم مجلس بارها از طرح آمايش منطقه‌اي صحبت فرمودند، اينكه بعد از چهار دهه از انقلاب فاقد استراتژي و برنامه معين در اين زمينه هستيم براي كارشناسان قابل قبول نيست. جناب آقاي شريعتمداري! بگذار واضح‌تر بگويم، رهبري در گفت و گوي نوروزي خود فرمايشاتي داشتند با اين مضمون كه (اميرآبادي‌فراهاني ـ خيلي ممنون، متشكر. وقتتان در حال اتمام است) (يك كم بايد زودتر هشدار مي‌داديد) مشكلات مردم را به پاي نظام نگذاريد، اين مشكل مديران است. كره توسعه خود را هم‌زمان با ما شروع كرده، وسعت آن اندازه سمنان، جمعيت آن نزديك به (50) ميليون نفر است. (رئيس ـ متشكريم) نيروهاي آنجا قبل از انقلاب مي‌آمدند ايران كار مي‌كردند،‌ اما الان جزء (20) كشور اول اقتصاد جهان هستند. آقاي دكتر لاريجاني! اين دو بند را بگويم. خيلي ممنون از شما.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي كيخا وقتتان تمام شده است تشكر مي‌كنيم. نفر بعدي را بفرماييد.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي رئيس همكارها تذكر دارند اگر اجازه بدهيد يك نفر آنها را اعلام بكنيم. آقاي سيدتقي كبيري اگر در دستور نيست اجازه بدهيد. جناب آقاي لاهوتي بفرماييد.

مهرداد لاهوتی
اخطار
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم جناب آقاي دكتر لاريجاني! بنده هم عرض خداقوت دارم خدمت حضرت‌عالي. اصل (142) را بنده اخطار دارم. جناب آقاي دكتر! استحضار داريد در اصل (142) اشاره دارد كه دارايي رهبري معظم انقلاب، رئيس‌جمهور، معاونين رئيس‌جمهور، وزيران و همسران و فرزندان آن قبل و بعد توسط رئيس قوه قضائيه رسيدگي مي‌شود كه برخلاف افزايش نيافته باشد. آقاي دكتر لاريجاني! امروز در صحن مجلس اين بحث خيلي جدي است. حالا عدد و رقم‌هايي از وزرا دارند عنوان مي‌كنند، اعتقاد شخصي من اين است كه اين عدد و رقم‌ها همه غيرواقعي است. اين اصل (142) قانون اساسي هم به اين معنا نيست كه ما نمايندگان مجلس محرم و در جريان اين اعداد و رقم نباشيم. خواهش من از جناب‌عالي اين است، جناب‌عالي هم صبح فرموديد كه اين اصول قانون اساسي اجازه را به قوه قضائيه داده. حالا اگر جناب‌عالي مي‌توانيد و با درايتي كه در شما سراغ داريم تدبيري بفرماييد حداقل قضيه ما در جريان اين اموال ارائه‌شده به قوه قضائيه باشيم، من به‌خاطر خود وزرا دارم عرض مي‌كنم. الان شما برويد در تلگرام‌ها نگاه بكنيد،‌ اعدادي كه دارد پخش مي‌شود (80) درصد آنها غيرواقعي است. خواهش من از جناب‌عالي است، حالا اگر غيرمنطقي هم هست جناب‌عالي مي‌توانيد نپذيريد، ولي خواهش من اين است اگر مي‌توانيد تدبير بكنيد به‌گونه‌اي نمايندگان محترم هم در جريان ليست اموال وزرا قرار بگيرند به نظر من كار خوبي است و در رأي‌ دادن آنها مي‌تواند مؤثر باشد.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي لاهوتي! من يك بار ديگر، يعني در اين مجلس دوبار است به اين اخطار پاسخ دادم. من خواهش مي‌كنم اين اخطارهاي مشابه را نفرماييد، چون قانون اساسي را خودتان مسلط به آن هستيد و مي‌دانيد آنچه كه الزام‌آور هست اين هست كه بايد اموال خود را به رئيس قوه قضائيه بدهند كه ايشان بررسي كنند كه مخالف حق افزايش پيدا نكرده باشد. اينكه آقايان وزرايي هم كه مطرح هستند برخي از آنها قبلاً سابقه وزارت داشتند، مي‌شود از قوه قضائيه بپرسيم آيا خلاف حق افزايش پيدا كرده يا نه، نظرشان را بگويند. برخي از آنها تازه اول كارشان است براي وزارت مطرح هستند، بنابراين آنجا سابقه‌اي ندارند كه ما سؤال كنيم. اما مثل بقيه شئون تحقيق و بررسي كنيد، از خودشان سؤال كنيد، از جاهايي كه مي‌توانيد سؤال كنيد. حالا اينكه در كانال‌ها يك چيزي مي‌گويند كه ساير امور را هم مي‌گويند، شما بايد اينجا بين خودتان و خداي خودتان قضاوت بكنيد. يعني ما كه نمي‌توانيم به‌خاطر اين كانال‌ها تصميم بگيريم. آنچه كه حق هست بايد تصميم بگيريد. بررسي كنيد، حالا آنقدر كه لازم است من پيگيري كنم براي شما پيگيري خواهم كرد.

غلامرضا کاتب
متشكر، نفر بعدي جناب آقاي آزادي‌خواه هستند چون تذكر بود من خواهش كردم در بخش بعدي صحبت داشته باشند. جناب آقاي عليرضا رحيمي اخطار دارند، آقاي رحيمي اگر اخطارتان در دستور است بفرماييد.

علیرضا رحیمی
اخطار
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم آقاي دكتر لاريجاني! ضمن عرض خسته ‌نباشيد خدمت حضرت‌عالي و هيأت‌رئيسه محترم. در ارتباط با جلساتي كه حين جلسه در مجلس دارد برگزار مي‌شود، فراكسيون‌هاي مختلف دارند جلساتي برگزار مي‌كنند آن مواردي كه خارج از بحث‌هاي مجلس است ما حرفي نداريم، منتها در مواردي كه مربوط به خود جلسات هست الان يكي از فراكسيو‌ن‌ها اعلام كردند مناظره‌اي را بين يكي از وزرا و رئيس يكي از كميسيون‌‌ها گذاشتند. با توجه به اينكه جلسات مجلس هم صبح و هم بعد از ظهر يك جلسه محسوب مي‌شود و قاعدتاً در وسط جلسات برگزاري جلسات فراكسيون‌ها علاوه بر اينكه انرژي وزرا را مي‌گيرد و از يك طرف معلوم نيست مفيد به فايده باشد شما هفته قبل از جلسات رسمي را براي فراكسيون‌ها گذاشتيد.

علی اردشیرلاریجانی
الان ما جلسه‌اي غير از جلسه علني نداريم. (259) نفر حضور دارند. يعني ما هم‌زمان جلسه ديگري نداريم، هيچ كميسيون و هيچ فراكسيوني جلسه ندارد.

علیرضا رحیمی
آقاي دكتر! بين جلسه صبح و جلسه بعد از ظهر.

علی اردشیرلاریجانی
بين جلسه وقت آزاد است، موقع استراحت ايشان است، موقع نماز و ناهار و استراحت است، مي‌توانند.

علیرضا رحیمی
به هر حال فراكسيون‌‌ها كه قاعدتاً قائم به شخص نيست كه يك نفر تصميم بگيرد.

علی اردشیرلاریجانی
ما مانع آن نيستيم، بين اين فاصله صبح و بعد از ظهر مي‌توانند جلسات داشته باشند، مانعي نيست. گفت و گو داشته باشند، با هم مشورت كنند، زماني كه جلسه علني هست جلسه ديگري نبايد باشد، ما اين را حتماً رعايت مي‌كنيم، الان هم مي‌بينيد (260) نفر حضور دارند. بحث بررسي هيأت وزيران در مجلس موضوع جدي است، لذا همه بايد حضور داشته باشند كه مي‌بينيد حضور دارند، دارند گوش مي‌دهند و مشاركت دارند و رايزني مي‌كنند. به نظر من به قاعده دارد انجام مي‌شود. نفر بعدي از صحبت‌ها را بفرماييد، بگذاريد يك قدري جلو برويم.

اکبر رنجبرزاده
جناب آقاي حسن بهرام‌نيا نماينده محترم نهاوند (10) دقيقه وقت دارند و جناب آقاي رسول خضري نماينده محترم پيرانشهر و سردشت (5) دقيقه وقت دارند.

حسن بهرام نیا
موافق
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم «اللهم إنا نرغب اليك في دوله كريمه تعز بها الاسلام و اهله و تذل بها النفاق و اهله» با عرض سلام، ادب و احترام به پيشگاه يگانه منجي عالم بشريت حضرت مهدي موعود و سلام و درود به ارواح بلند و ملكوتي معمار كبير انقلاب، مقام معظم رهبري، شهدا، بالاخص شهداي حرم و همه آنهايي كه براي اعتلاي كلمه‌الله قدم برداشته‌اند. عرض سلام و خسته ‌نباشيد خدمت همه همكاران عزيز، وزراي پيشنهادي، هيأت‌رئيسه به ويژه جناب آقاي دكتر لاريجاني دارم. نمايندگان محترم مجلس شوراي اسلامي! باور كنيم كه معجزه‌اي در كار نيست. علم با تدبير و توكل جهاني تازه مي‌سازد، روياها را واقعي مي‌كند و آرزوها را برآورده مي‌سازد. ساختن دنيايي نو و كشوري پيشتاز معجزه نمي‌خواهد، دانش، نوآوري، همراه با انديشه فردا و مديران ارزشمند و توانمند، متخصص و باتجربه مي‌خواهد. عزيزان و بزرگواران! امروز كشور ما در شرايط خطيري قرار دارد، شرايطي كه در آن دشمنان كارآمدي نظام جمهوري اسلامي را مورد ترديد و هجمه قرار داده‌اند. امروز سعادت و عدم سعادت كشور ما در سايه تصميمات و عملكرد مسئولان است. ما نمايندگان در آستانه رأي اعتماد شما عزيزان به كابينه دولت هستيم تا ان‌شا‌ءالله در راستاي با چشم‌انداز (20) ساله، اجراي سياست‌هاي كلي اقتصاد مقاومتي، اجراي سياست‌هاي برنامه ششم توسعه، كاهش اتكاي اقتصاد به نفت و همچنين كاهش ركود و بيكاري، افزايش رشد اقتصادي و مبارزه با فساد دولت را كمك كنيم. امروز رياست محترم جمهوري در نظر دارد با كسب رأي اعتماد شما عزيزان كليد يك وزارتخانه مهم را كه در واقع تركيبي از دو وزارتخانه‌ است را به صاحب اصلي‌اش جناب آقاي شريعتمداري واگذار نمايد. به همين مناسبت من چند نكته را در راستاي با حمايت از جناب آقاي شريعتمداري خدمت شما عزيزان عرضه مي‌دارم. عزيزان! يكي از شاخصه‌هاي فردي ايشان كه مد نظر است، ايشان يك فرد انقلابي، متدين، متخصص و باتجربه است كه مورد اعتماد نظام و رهبري است. سوابق و مسئوليت‌هاي متعددي را از بدو انقلاب تاكنون داشته به طوري كه ايشان در چندين هيأت امناي نهادهاي انقلابي عضو بودند. ايشان در دفتر نهاد رهبري معاونت نظارت و همچنين رئيس حسابرسي دفتر مقام معظم رهبري بودند. ايشان در دو دولت به عنوان وزيري كارآمد و كارا كه در اين دو دوره، يك دوره‌اش دوره اول ايشان با (199) رأي و در دوره بعدي به واسطه جلب اعتماد نمايندگان ادوار و همچنين توفيقات ايشان و كارايي و كارشناسي توانستند با أخذ (215) رأي مجدداً كليد وزارتخانه را به دست بياورند. از اين جهت ايشان اين شايستگي و بايستگي را دارند. عزيزان! ديديم و شنيديد و تاريخ ثبت كرده كه ايشان يك روحيه اعتدالي دارد، به طوري كه در اين دو دوره سلايق مختلف و گوناگوني بود، ولي با وجود اين سلايق متفاوت و گوناگون ديديم بيشترين آرا را در دوره بعد احصا كرد. اين در جواب مخالفين عزيز بزرگوارم است كه ضمن احترام به نظرشان، عزيزان فرمودند كه جناب آقاي دكتر شريعتمداري برنامه ندارد و اگر برنامه دارد پشتوانه اجرايي‌اش چيست؟ عزيزان! ايشان برنامه دارد و بهترين پشتوانه‌اش كه به عنوان يك چك سفيدامضا است آن رأي اعتمادي است كه در دوره بعد احصا كرده‌اند. ايشان به واسطه توفيقات‌شان و جلب اعتماد نمايندگان ادوار در دوره بعد به مجلس راه پيدا كردند. عزيزان اشاره كردند كه ايشان در ارتباط با بحث برنامه‌هايش توجهي به معادن و ساير صنعت، معدن و تجارت نداشته، من مي‌خواهم خدمت شما عزيزان عرض كنم، عزيزان!‌ اقتصاد در واقع يك موضوع چرخشي است. يك زنجيره است كه اين زنجيره به عبارتي سرمايه‌گذاري، اشتغال، توليد و صادرات است. امروز همه ما به اتفاق گواهي مي‌دهيم كه واقعاً وضع موجود وضع خوبي نيست. براي برون‌رفت از اين وضع نياز به يك مدير باتجربه، خلاق و كارآزموده است كه ايشان در برنامه‌هايشان آورده‌اند. در ارتباط با سرمايه‌گذاري در برنامه‌هايشان اعلام كرده‌اند، حمايت از سرمايه‌گذاري در بخش خصوصي و بخش خارجي، دادن تسهيلات، تعريف پنجره واحد براي سرمايه‌گذاري در اين كشور، ايجاد و برقراري امنيت براي سرمايه‌گذاران. عزيزان! همچنين در بحث اشتغال يكي از توفيقات ايشان در دو دوره قبل اين بود كه (590) هزار فرصت شغلي ايجاد كرد كه در اين دوره يك ركورد است. ما با عنايت به سوابق اجرايي ايشان اميدوار هستيم، همچنين در شرايط فعلي هم با توجه به سند توسعه‌اي برنامه ششم كه براي دولت در هر سال (1) ميليون فرصت شغلي بايد ايجاد كند و تكليف كرده، قطعاً ايشان با توجه به آن سابقه‌اش مي‌تواند به عنوان يك بخش پيشران در اقتصاد كشور در زمينه ايجاد فرصت‌هاي شغلي توفيقاتي را به همراه داشته باشد. در زمينه توليد؛ ايشان در برنامه‌هايش حمايتش را از توليدگران چه توليدگران داخلي، چه توليدگراني كه به هر صورت به منظور رونق بازارهاي داخلي و همچنين ارائه توليدات‌شان از نظر ارتقاي كمي و كيفي به منظور حضور در رقابت در اقتصاد جهاني و بازار جهاني در برنامه‌هايشان نقش حمايتي را داشته‌اند. عزيزان! ايشان در زمينه سرمايه‌گذاري، اشتغال، توليد و صادرات، در زمينه صادرات هم حمايت‌هاي صادراتي را داشته‌اند و در راستاي توليد با استفاده از تكنولوژي‌هاي روز و فناوري‌ها و نوآوري‌ها و ايده‌ها حمايت كردند كه بهترين توليدها را براي صادرات داشته باشيم. عزيزان! در بحث معادن واقعاً‌ امروز معادن كشور ما كه كم نيستند و مواد معدني هم بسيار است، ما (68) نوع مواد معدني داريم، (60) ميليارد تن ذخاير معدني داريم. براي به فعليت رساندن اين ظرفيت بالقوه لازم به حمايت است كه الحمدلله ايشان در برنامه‌هايش داشته و يا عزيزان! توجه به معادن براي پويايي اقتصاد كشور بسيار مؤثر و تأثيرگذار است. اگر ما به فعال كردن مواد معدني بپردازيم به واسطه هر يك واحد ارزش افزوده مواد معدني به شرط ورود به چرخه اقتصاد ملي سه برابر ارزش افزوده در اقتصاد كشور ايجاد مي‌كنيم. (رئيس ـ متشكريم) از اين جهت ايشان واقعاً به اين مقوله هم توجه داشته است. من عرضم تمام شد، جناب آقاي شريعتمداري! ما از حضرت‌عالي انتظار داريم كه در خصوص معادن بخش مناطق محروم توجه شود. يكي از اين مناطق محروم شهرستان بنده است كه حدود (34) مراكز صنعتي دارد (رئيس ـ خيلي ممنون، وقتتان تمام شده) كه هم‌اكنون در حدود (15) تا از آنها در اين شهرك‌ها تأسيس شده است. والسلام عليكم و رحمه الله

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم.

اکبر رنجبرزاده
جناب آقاي رسول خضري نماينده محترم پيرانشهر و سردشت موافق بعدي هستند، پنج دقيقه وقت داريد، بفرماييد.

رسول خضری
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم ابتدا سخنانم را با محكوميت كودتاي خصمانه (28) مرداد شروع مي‌كنم و اين دشمني آمريكا كه براي همه در همه ادوار ثابت شده را ان‌شا‌ءالله بتوانيم با سياست‌هاي قوي و قدري كه در حوزه خارجه با حضور آقاي دكتر ظريف داريم سربلند و پويا به پيش برويم. عزيزان! در حوزه صنعت، معدن و تجارت شايد يكي از حوزه‌هاي بسيار مهم توليد اشتغالزا است و مشكل صنعت به واقعيت در داخل صنعت نيست، خارج از صنعت است. يعني ما با توجه به مشكلاتي كه در بحث تجارت خارجه،‌ بحث صادرات، بحث جذب سرمايه‌گذار خارجي و بحث عدم اصلاح قوانين كار، قانون تأمين اجتماعي، مشكلات مالياتي سنگيني كه داريم و عدم سياست شفاف بانكي و حمايت‌هاي بانكي از صنايع و توليدات‌مان داريم است و در اين بين جناب آقاي دكتر شريعتمداري به عنوان فردي كه معاونت اجرايي رياست جمهوري بوده و در اين حوزه توانمند است اين حوزه را به خوبي مي‌شناسد و بنده با رياست محترم و اعضاي محترم كميسيون صنايع كه صحبت داشتم همه به اتفاق موافق و حامي آقاي دكتر شريعتمداري هستند، بنده را بيشتر مصمم كرد كه با قاطعيت دفاع بيشتري داشته باشم. بحثي كه ما داريم برنامه آقاي دكتر شريعتمداري در چند قسمت است؛ يك بحث ما تبيين وضع موجود، ما رتبه (120) تجارت جهاني را داريم كه رتبه خوبي نيست. ما انتظار داريم با حضور آقاي دكتر شريعتمداري اين اصلاح شود. در پايان سال 95 رشد ما در حوزه صنعت (5/6) بوده، در تجارت (5/4) و در معدن (6/2-) بوده است. يعني در واقع اين وضعي است كه داريم تحويل آقاي دكتر شريعتمداري مي‌دهيم. (84) هزار شركت صنعتي در سطح كشور داريم كه (81) هزار از اين صنايع كوچك و متوسط هستند كه عمده اشتغال ما در صنايع كوچك و متوسط است كه الان مي‌بينيم با ظرفيت (10) درصد دارند كار مي‌كنند. ما انتظار داريم با معرفي وزير پيشنهادي قدَري مثل آقاي دكتر شريعتمداري در اين حوزه تحول بسيار جدي صورت بگيرد. ايشان تنها وزيري هستند كه در حوزه اهداف‌شان هم به حوزه كيفي و هم به حوزه كمي اشاره فرمودند. برنامه‌ريزي كه براي اجرا دارند در راستاي برنامه ششم، سند چشم‌انداز (20) ساله، اصل (44) قانون اساسي و همچنين سياست‌هاي كلي صنعت، معدن و تجارت است كه ايشان در اين راستا برنامه‌هاي اجرايي را نوشته‌اند، ولي اجراي اين برنامه‌ها نياز به الزاماتي دارد. اولين الزاماتي كه دارد در حوزه حمايت قاطع مجلس از تيم اقتصادي دولت است. در حوزه خارجي ما انتظار داريم ان‌شا‌ءالله از آقاي دكتر ظريف حمايت قاطعي شود كه ما حوزه وزارت خارجه را با اقتدار رأي بدهيم كه بتواند از بحث تجارت خارجي و جذب سرمايه‌گذار خارجي بيشترين توان را بگذارد. در حوزه امنيت داخلي آقاي دكتر رحماني‌فضلي را داريم كه ايشان بسيار شخصيت قدري هستند كه با رأي بالا به اين بزرگوار مي‌توانيم اين تيم را تقويت كنيم. آقاي دكتر كرباسيان را در بحث اقتصاد داريم. ما الان بحث سياست‌هاي اقتصاد و تجارت‌مان يكپارچه نيست. اين دو بزرگوار با توجه به اينكه در دوران سازندگي و اصلاحات معاون و وزير بودند و آقاي دكتر كرباسيان شيخ‌المعاونين بودند. در واقع آقاي دكتر شريعتمداري با اين برنامه‌هاي مدون با همراهي اين بزرگوار ان‌شا‌ءالله بتوانيم هم در حوزه توليدات كشاورزي، صادرات كشاورزي، بحث صنايع‌مان گام‌هاي مؤثري برداريم. ولي اولين برنامه‌اي كه آقاي دكتر شريعتمداري دارند بحث بهبود محيط سرمايه‌گذاري و فضاي كسب و كار است. همان‌طور كه عرض كردم وام‌هايي كه به صنايع داده نمي‌شود و درصدهاي سود بالايي كه دارد گرفته مي‌شود و معوقات بانكي‌شان و مشكلات مالي كه واحدهاي توليدي دارند بيشترين فرصت را گرفته است. الان انگور سياه سردشت بايد برند جهاني شود، نياز به حمايت دارد. الان چغندرقند پيرانشهر يك برند كشوري است (امير‌آبادي‌فراهاني ـ خيلي ممنون جناب آقاي خضري، وقتتان تمام است) كه با احداث اين كارخانجات مي‌شود گام‌هاي اساسي را برداشت. احياي واحدهاي راكد بسيار مهم است كه جزء برنامه اين بزرگوار بوده، بحث توسعه سرمايه‌گذاران داخلي و خارجي، بحث توريسم درماني در حوزه كاري اين بزرگوار است كه بسيار مؤثر است. (رئيس ـ آقاي خضري تشكر مي‌كنيم، وقتتان تمام شد) در بحث تك‌نرخي كردن و آزاد شدن نرخ ارز ايشان بسيار پايبند هستند و در برنامه‌شان ذكر كردند و همچنين توسعه صادرات غيرنفتي (رئيس ـ خيلي ممنون، وقتتان تمام شد) و در معماري سازماني در وزارت صنعت، معدن و تجارت نياز به يك بازنگري داريم كه با توجه به توان اين بزرگوار و اين تيم اقتصادي ان‌شا‌ءالله بتوانيم حائز بيشترين رأي اعتماد به اين بزرگوار باشيم. والسلام عليكم و رحمه الله

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، آقاي شريعتمداري! جناب‌عالي بفرماييد.

اکبر رنجبرزاده
جناب آقاي دكتر! (30) دقيقه صحبت مي‌فرماييد يا (25)‌ دقيقه؟

محمد شریعتمداری
بسم الله الرحمن الرحيم و به نستعين «رب اشرح لي صدري و يسر لي امري و احلل عقده من لساني يفقهوا قولي» با عرض سلام و احترام خدمت همه نمايندگان محترم مجلس شوراي اسلامي، همه حضار گرانقدر، بينندگان عزيز و با عرض ادب محضر رهبر معظم انقلاب اسلامي ايران. نام و ياد امام راحل، شهداي گرانقدر انقلاب اسلامي از صدر اسلام تاكنون خصوصاً شهداي عزيز نمايندگان محترم مجلس در ادوار گوناگون گذشته را گرامي مي‌دارم. پيش از هر سخني مايلم از همه راهنمايي‌ها و ارشادات همه عزيزان و سروران نماينده در روزهاي ماضي كه در طي روزهاي اخير در فراكسيون‌ها و كميسيون‌هاي مختلف از ارشادات‌شان بهره‌مند بوديم تشكر و قدرداني كنم. از رئيس محترم مجلس و هيأت‌رئيسه محترم كه علي‌رغم فرصت محدود طي دو، سه روز تحقق اين ناممكن را عملاً ممكن كردند سپاسگزاري كنم. همچنين از رئيس‌جمهور محترم به خاطر اعتمادي كه به بنده براي معرفي براي اين سمت كردند سپاسگزارم. مايلم از برادر عزيزم جناب آقاي مهندس نعمت‌زاده وزير صنعت، معدن و تجارت كه چه در اين دوره و چه در ادوار گذشته كه مسئوليت سكانداري صنعت كشور را بر عهده داشتند و خدمات ارزشمندي به اين مجموعه ارائه كردند تقدير و تشكر كنم. همچنين متواضعانه و خالصانه از مخالفان محترم كه در اين جايگاه مخالفت خودشان را با دلايل و اسناد روشني با تكيه بر بعضي از واقعيت‌هاي موجود در بخش صنعت و معدن با ايجاد انتظار مناسب در بين نمايندگان محترم و مردم براي پيشبرد بهتر وضعيت صنعتي كشور مطرح فرمودند تقدير و تشكر مي‌كنم. همين‌طور از موافقان محترم كه بزرگوارانه از اين بنده كمترين در اين جلسه باشكوه دفاع فرمودند، سپاسگزارم. نمايندگان محترم! برنامه تقديمي بنده به محضر مبارك مجلس محترم بعد از مقدمه و تبيين وضع موجود بخش صنعت و معدن كشور ابتدا اهداف كلي برنامه‌ها را مشخص كرده و بعد در (17) سرفصل به بيان اهداف كمي در همه حوزه‌هاي خرد و كلان پرداخته و سياست‌هاي متخذه را براي دسترسي به اين اهداف و هم برنامه‌هاي اجرايي را در (13) سرفصل تقديم محضر سروران كرده و به الزامات تحقق برنامه‌هاي تقديمي هم اشاره كرده كه در كميسيون‌ها و فراكسيون‌هاي مختلف مجلس تلاش شد تا بخشي از آن مورد تشريح قرار بگيرد. همان‌طور كه در كميسيون‌ها ارائه شد من اينجا تأكيد مي‌كنم كه كليه برنامه‌هاي تقديمي وزارت صنعت، معدن و تجارت براي دوره آينده مبتني بر اسناد بالادستي تهيه شده است. سياست‌هاي اقتصاد مقاومتي به عنوان يك داروي مؤثر براي حل مشكلات اساسي اقتصاد امروز كشور ما به عنوان يك سند مهم بالادستي در تقديم برنامه‌هاي تقديمي مورد توجه بوده است. برنامه‌هاي رئيس‌جمهور محترم و هم خصوصاً برنامه ششم توسعه اقتصادي همه‌جانبه كشور از مهمترين تكيه‌گاه‌ها براي تهيه برنامه‌هاي تقديمي به مجلس محترم بوده است. برنامه‌هاي اينجانب در اين سرفصل‌هاي مختلفي كه خدمتتان ارائه كردم مبتني بر يك انديشه است و آن انديشه توليدمحوري رقابتي در كشور و حل مشكلات از سر راه توليد رقابتي در كشور عزيزمان ايران است. براي اينكه من به عرايضم بپردازم ابتدا به نظرم مي‌آيد لازم است كه از وضع كنوني نظام اقتصادي و تجاري كشور يك توضيحات اندكي را هر چند تكراري براي نمايندگان محترم عرض كنم. بالاخره سهم ما از كيك اقتصاد جهاني را حجم و سرانه توليد ناخالص داخلي ما مشخص مي‌كند. اين حجم در مقايسه با توانايي‌هاي بالقوه كشور به هيچ وجه قانع‌كننده نيست و ما به عنوان اولين هدف مكلفيم تا كيك اقتصادي كشور را براي بهره‌مندي همه بخش‌ها بزرگتر كنيم. همچنين به افزايش سرانه توليد ناخالص داخلي كشور مكلفيم. بر اساس گزارشات منتشره از مراجع بين‌المللي صندوق بين‌المللي پول در سال 2016 ايران پس از دو همسايه تركيه و عربستان‌سعودي در رتبه بيست و هفتم جدول GDP جهاني قرار دارد و ما مكلفيم به اينكه اين حركت شتابنده رو به رشدي را در زمينه افزايش توليد ناخالص داخلي در كشور در پيش بگيريم. امروز بخش صنعت و معدن (5/22) درصد از توليد ناخالص داخلي كشور را به خودش اختصاص داده و اين امر اهميت و نقش اين بخش را در اقتصاد كشور به خوبي نشان مي‌دهد، همين‌طور بخش صنعت كه امروز (34) درصد از اشتغال كشور را صنعت، معدن و تجارت در اختيار دارد كه نقش و اثر اين بخش را در ايجاد اشتغال بيشتر در كشور نشان مي‌دهد. با كمال تأسف رشد صنعتي كشور در طي سالهاي گذشته ماضي سالهاي 91 و 92 رشد منفي بوده، ما دو سال متوالي رشد منفي (5/4) درصدي و (5/10) درصدي را در كشور تجربه كرديم كه آثار آن بر اقتصاد كشور و صنعت همچنان باقي است كه من حتماً در ادامه عرايضم نسبت به آنها با دقت بيشتري اشاره خواهم كرد. البته در طي سالهاي اخير، سالهاي 93، 94 و 95 اين رشد به سمت مثبت گرايش پيدا كرده و بحمدالله امروز ما با رشد (5/6) درصدي بخش صنعت مي‌رويم تا بخشي از معضلات موجود را جبران كنيم. سرانه ارزش افزوده صنعتي كشور امروز (524) دلار است و سهم ايران از ارزش افزوده صنعتي جهان كمتر از (35/0) درصد كه هيچ‌كدام اينها رضايت‌بخش نيست و ما در برنامه‌هاي تقديمي روش‌هايي را براي افزايش اين سرانه و سهم پيشنهاد كرديم. ما امروز در بخش صنعت، معدن و تجارت با (49) هزار طرح نيمه‌تمام صنعتي مواجه هستيم كه نمايندگان محترم در حوزه‌هاي انتخابيه خودشان هر كدام اين طرح‌ها و پروژه‌هاي صنعتي را مشاهده مي‌كنند. قريب به (11) هزار و (200) طرح از مجموعه اين (49) هزار طرحي كه در سطح كشور در حال اجرا به صورت پراكنده است بالغ بر (60) درصد پيشرفت فيزيكي دارد كه در اولويت برنامه‌هاي ما اتمام اين پروژه‌هاي مهم است كه اينها مي‌تواند بالغ بر (365) هزار اشتغال مفيد در كشور را در حوزه صنعت، معدن و تجارت به وجود بياورد. از كل واحدهاي صنعتي موجود در كشور كه حدود (85) هزار واحد ثبت‌شده در آمارها داريم قريب به (81)‌ هزار واحد آن واحدهاي صنعتي كوچك و متوسط هستند، با تعريف كارگاه‌ها و كارخانجات پايين‌تر از (100) نفر. لذا نقش اساسي صنايع كوچك و متوسط را در اقتصاد كشور از اين آمار مي‌شود فهميد. برنامه‌هاي تقديمي در زمينه توجه به اين صنعت و معدن كوچك واجد اهميت فوق‌العاده‌اي است و در نقاط مختلفي از برنامه خلاصه تقديمي به اين نكته مهم اشاره شده است. ما در حوزه معادن داراي ظرفيت‌هاي فوق‌العاده شناخته‌شده و ناشناخته‌اي هستيم كه بايستي به آن توجه بيشتري شود. امروز از مجموعه (9000) پروانه معدني صادره تنها حدود (5800) واحد معدني فعال در كشور داريم كه كمتر از (10) عدد آنها، كمتر از انگشتان دو دست مي‌توانيم به آنها معادن بزرگ اطلاق كنيم و بقيه معادن، معادن خرد و ‌ريز كوچكي هستند كه در سراسر ايران پراكنده هستند و امروز محتاج اين هستند كه به آنها توجه ويژه‌اي شود. مجموعه اين معادن از حيث فناوري متأسفانه داراي ضعف‌هاي فراواني هستند، از حيث صنايع معدني كه در كنار آنها بايد قرار بگيرد تا ارزش افزوده بيشتري را در اين بخش‌ها به وجود بياورد شرايط فوق‌العاده محدودي را دارند و بايد در اين زمينه قدم‌هاي مؤثري برداريم. سهم ما از تجارت كالا در جهان تنها حدود (3/0) درصد است و اين سهم به هيچ وجه شايسته نيست. ما ظرفيت‌هاي صنعتي و معدني مختلفي را در كشور ايجاد كرديم و به لطف خدا اين ظرفيت‌ها را با اهداف كمي كه در برنامه خدمتتان تقديم كرديم گسترش خواهيم داد. در حوزه صنايع پايه، توليد فولاد خام، محصولات فولادي، آلومينيوم، مس، سيمان، پتروشيمي،‌ خودروهاي سبك و سنگين و خودروهاي كشاورزي به عنوان صنايع پيشران و صنايعي كه مي‌توانند به عنوان زيربناي توسعه كشور قرار بگيرند، ما حتماً اهتمام خودمان را براي توسعه اين واحدها ادامه مي‌دهيم. اما چون عمده اين صنايع متكي به منابع داخلي هستند و بسياري از منابع طبيعي ما را مورد استفاده قرار مي‌دهند و سهم ارزش افزوده ما در اين بخش‌ها بايد افزايش پيدا كند و رعايت مسائل زيست‌محيطي در اين صنايع از اولويت برنامه‌هاي ماست، ما مايليم توسعه اين مجموعه صنعتي بزرگ را همراه با رعايت استانداردهاي زيست‌محيطي در كشور داشته باشيم. از صنايع پايين‌دست در بخش‌هاي گوناگون اعم از صنايع غذايي براي فرآوري محصولات كشاورزي مثل روغن و شكر، لاستيك، مواد شوينده و انواع و اقسام فعاليت‌هاي دارويي و صنعتي ديگر، من اهداف كمي گوناگوني را در برنامه تقديمي خدمتتان ارائه كرده‌ام. شهرك‌ها و نواحي صنعتي يكي از مهمترين مجموعه‌هاي توسعه‌اي در كشور ما هستند كه خوشبختانه امروز يك سازمان در مجموعه وزارت صنعت، معدن و تجارت اينها در اختيار كشور قرار مي‌دهند. متأسفانه از مجموعه (959) شهرك و ناحيه صنعتي كه در كشور داريم و براي قريب به (860) واحد از اين شهرك‌ها و نواحي صنعتي زمين و آب و برق هم تهيه شده، امروز تنها براي حدود (150) واحد از اين شهرك‌هاي صنعتي تقاضاي مؤثر براي ايجاد واحدهاي صنعتي جديد وجود دارد و ما با آسيب‌شناسي اين موضوع بايستي نسبت به حل اين اهتمام كنيم. توجه به شهرك‌ها و نواحي صنعتي موجود در مناطق محروم كه نيازمندي اساسي كشور توجه به آن مناطق است با اتخاذ شيوه‌هاي مشوق و حمايتي از مهمترين برنامه‌هايي است كه ما در طي سالهاي آتي در صورتي كه مورد اعتماد نمايندگان محترم قرار بگيريم به آن عمل خواهيم كرد. اختصاص (5/1) ميليارد دلار منابع از محل صندوق توسعه ملي با تصويب نمايندگان محترم ان‌شا‌ءالله زمينه‌اي براي توسعه فعاليت‌ها در حوزه‌هاي روستايي و ايجاد اشتغال در اين نقاط با تكيه بر استفاده از شهرك‌ها و نواحي صنعتي خواهد شد. ظرفيت‌هاي معدني كشور علي‌رغم اينكه ما (68) ماده معدني شناسايي‌شده در حال بهره‌برداري داريم و اين ما را به لحاظ تنوع جزء (10) كشور برتر دنيا در حوزه معدن قرار مي‌دهد، اما متأسفانه ميزان برداشت ما از همين بخش از معدود معادن شناسايي‌شده كشور كمتر از (9/0) درصد است و ما بايستي اين سهم را براي معادن موجود با استفاده از تكنولوژي‌هاي روز و ماشين‌آلات كارآمد افزايش بدهيم و بعد نسبت به فرآوري محصول اقدام كنيم. ما در حوزه معدن برنامه‌هايي داريم كه حتماً اگر فرصت اجازه بدهد من به بخش‌هايي از آن اشاره مي‌كنم. من بايستي در اين نقطه عرايضم به يك نكته مهم توجه بدهم كه يك مثل معروفي است كه مي‌گويد: «اگر نمي‌دانيم كه كجا مي‌رويم از هر راهي مي‌توانيم برويم، زيرا مقصد معلوم نيست». متأسفانه ما در زمينه صنعت و معدن از يك فقر بزرگ در رنج هستيم، آن هم فقدان وجود سند توسعه استراتژيك صنعتي كشور يا استراتژي توسعه صنعتي ايران است، آن چيزي است كه بايد به آن پرداخته شود. در سالهاي 80 و 81 يك بار در زمان تصدي برادر عزيزم جناب آقاي دكتر جهانگيري، معاون اول محترم رئيس‌جمهور يك اهتمام جدي در اين زمينه به عمل آمد و استراتژي توسعه صنعتي كشور تهيه شد. در سالهاي بعد با كمال تأسف با بعضي از الفاظي كه بر پايه نگاه ليبرالي تهيه شده اين سند به كناري گذاشته شد. به جاي آن در بررسي‌هاي مجدد سند اقتصادي توسعه صنعتي ديگري بر پايه نوع نگاه ديگري به مسائل اقتصادي و توسعه كشور نوشتند، بعداً آن سند هم به استفاده از فكر نهادگرايان در اقتصاد متهم شد و باز به نوعي كنار گذاشته شد و امروز كه ما با هم صحبت مي‌كنيم متأسفانه كشور فاقد يك سند مصوب مدون داراي وفاق ملي براي توسعه صنعتي كشور است. حتماً يكي از مهمترين برنامه‌هاي وزارت صنعت، معدن و تجارت در صورتي كه بنده مورد اعتماد نمايندگان محترم قرار بگيرم توجه به تهيه اين سند كه البته اين سند موجود است ولي ويرايش كردن آن سند و نهايي كردن آن و تبديل آن به يك ميثاق ملي براي توسعه همه‌جانبه صنعتي و معدني كشور است كه اميدوارم ما در اين زمينه موفق شويم. ما بر مبناي برنامه ششم توسعه كشور كه مجلس محترم در حوزه صنعت و معدن (مطايبه‌اي عرض كنم) به شدت آن را غني‌سازي كرد و حتماً مواد ارزشمند اساسي را در متن سند وارد كرد كه امروز مؤيد توسعه فعاليت‌هاي صنعتي و معدني كشور و حامي آن است ما پايبنديم و بر مبناي آن عمل مي‌كنيم و بر آن مبنا ما در شش‌ماهه اول سال اولويت‌هاي صنعتي را با ملاحظات طرح آمايش سرزمين تقديم محضر سروران كرديم و ان‌شا‌ءالله اين ليست اولويت‌ها به نقد و نظر قرار داده خواهد شد و از نظرات سروران استفاده مي‌كنيم. من از اين فرصتي كه در اختيارم است و براي بيان عرصه‌هاي گوناگون صنعتي، معدني و تجاري كشور بسيار محدود است استفاده مي‌كنم، مي‌خواهم به يك نكته اساسي اشاره كنم، استدعا مي‌كنم برادران و خواهران عزيزم، نمايندگان محترم مجلس شوراي اسلامي كه هر كسي وزير صنعت، معدن و تجارت كشور باشد بايد در اين عرصه‌ها مورد حمايت جدي شما نمايندگان محترم قرار بگيرد توجه ويژه كنند. جناب آقاي قرائتي گاهي در فرمايشات‌شان مي‌گويند اين نكته را خيلي خوب گوش كنيد، زياد بشنويد، استدعاي من اين است كه به عرضم در اين توجه جدي شود. اقتصاد ما از آغازين سالهاي دهه (40) تاكنون در حدود پنج برابر توسعه پيدا كرده است، اما صنعت ما در همين دوره خوشبختانه حدود (30) برابر رشد پيدا كرده است. اين يك دستاورد بزرگ محسوب مي‌شود، اما مبناي تأسيس واحدهاي صنعتي موجود در كشور ما طبق نص اسناد موجود، واقعيتي كه امروز در صحنه معدن و تجارت مشاهده مي‌كنيد توجه به توليد براي پاسخ به نيازهاي داخلي بوده است. اين نكته بسيار مهم است. شايد براي اولين‌بار است كه با تصويب سياست‌هاي كلي اقتصاد مقاومتي ابلاغي از سوي مقام معظم رهبري صنعت و معدن كشور به سوي برونگرايي سوق داده شده است. يعني توليد صنعتي و معدني بر پايه سليقه بازارهاي بين‌المللي كه هم رفاه را در داخل افزايش مي‌دهد و هم شرايط رقابتي كردن محصولات داخلي ايران اعم از كالا و خدمات را فراهم مي‌كند و امكان حضور ما را در بازارهاي بين‌المللي افزايش مي‌دهد. لذا بايستي ما حتماً از اين نسخه، يك نسخه شفابخش برونگرايي در تأسيس واحدهاي صنعتي و تبديل واحدهاي صنعتي موجود به واحدهاي صنعتي برونگرا توجه ويژه‌اي را به كار بگيريم. بازارهاي داخلي و تأمين نياز داخلي وقتي مبناي توليد شد، اتكاء به توليد به ميزان تقاضاي ايجادشده در بازار داخلي خواهد بود. شما سروران بايد به اين نكته توجه كنيد كه ما در سال 86 تا 92 در زمينه ايجاد تقاضا دچار آسيب جدي شديم. آمار و ارقام نشان مي‌دهد كه اين آسيب‌هاي جدي اثرات ماندگاري در بخش صنعت بر جاي گذاشته است. يكي از آسيب‌هاي جدي كه به وجود آمده اين است كه ما با كاهش سطح درآمد خانوار شهري و روستايي به ترتيب به ميزان (22) و (38) درصد در طي اين سال‌ها مواجه هستيم. معني روشن اين حرف اين است كه سطح تقاضا در سال 1392 يعني آغازين روزهاي تأسيس دولت يازدهم يك بازگشت شديد به تقاضا در سالهاي 80 و 81 داشته است. يعني صنعت ما رشد كرده، تقاضا براي توليد صنعت ما به سالهاي 80 و 81 برگشته است. لذا اگر ما براي تقاضا در بازار داخلي و براي ايجاد تقاضا در بازار خارجي و تبديل صنايع ايجادشده بر پايه نگاه تأمين نيازهاي داخلي به برونگرايي اقدام و اهتمام جدي نكنيم كشور ما در معرض خطر است. من از شما نمايندگان محترم تقاضا مي‌كنم هر كسي در اين مسئوليت قرار گرفته براي تحقق اين هدف بزرگ از او حمايت كنيد. به طور طبيعي تقاضا براي صنعت داخلي كاهش پيدا كرده، در نتيجه اكثر واحدهاي داخلي كه ما به آنها مراجعه مي‌كنيم امروز از مازاد توليد صحبت مي‌كنند، بعضي از آنها از تأمين سرمايه در گردش سخن مي‌گويند، بعضي از آنها در تأمين نيازهاي مالي با مشكل مواجه هستند، ولي مشكل غالب عدم وجود تقاضاي كافي براي توليدات داخلي است. من در سال 76 وقتي با رأي اعتماد مجلس محترم به وزارت بازرگاني رفتم جزء اولين ملاقات‌هاي من ملاقات در زندان قصر با كساني بود كه سند پيمان ارزي خودشان را تأديه نكرده بودند، يعني ارز حاصل از صادرات را به دليل نوسانات بازار خارجي به بانك برنگردانده بودند و به عنوان قاچاقچي ارز در زندان بودند. امروز كه شما ممكن است با رأي اعتماد خودتان مسئوليت سنگين اين بخش را به عهده بنده محول كنيد با مديونين موجود در زندان‌ها مواجهم كه به دليل عدم وجود تقاضا براي توليد محصول‌شان چك‌هاي برگشتي دارند، تحت عنوان كلاهبرداري در زندان‌ها هستند، مديونين نظام بانكي هستند. ما بايستي براي حل مشكل تقاضا يك اهتمام و عزم ملي جدي داشته باشيم. ما نيازمند حل مشكل تقاضا در بازار داخلي هستيم،‌ براي كالاهاي مصرفي و بادوام بايد تقاضا ايجاد كنيم. برادران عزيز، خواهران محترم! در كشورهايي كه داراي درآمد سرانه خيلي بالاتر از ما هستند و درآمد سرانه‌شان چند برابر ايران است مردم آن كشورها عمدتاً با يك كيف در جيب‌شان كه پر از كارتهاي اعتباري است زندگي مي‌كنند. امروز چرا بايد مردم ما از چنين نعمتي بي‌بهره باشند؟! ما با هماهنگي كه در بخشهاي مختلف، با برادر عزيزم جناب آقاي سيف و با سرور ارجمندم جناب آقاي كرباسيان داريم حتماً براي كالاهاي بادوام و كالاهاي مصرفي داخلي تقاضاي جدي به وجود مي‌آوريم، به موازات رقابتي‌ ساختن بنگاه‌ها. ما براي رقابتي ساختن بنگاه‌ها نيازمند اصلاح ساختار توسعه سازمانهاي توسعه‌اي درون وزارت صنعت، معدن و تجارت هستيم. سازمان ايدرو در دهه (40) با اهدافي براي ايجاد صنعت جديد و نوسازي صنايع ايران تأسيس شد. بخش نوسازي صنايع ايران همچنان به قوت خود باقي است و بايد انجام شود و مهمترين رسالت‌مان رقابتي كردن توليد در داخل است. اگر بار مسئوليت به عهده بنده محول شود ايدرو بايد پيشتاز رقابتي كردن بنگاه‌هاي كوچك و متوسط در سراسر ايران شود و بايد در بخش‌هاي مختلف كشور ما خصوصاً نواحي كمتر توسعه‌يافته شعب ايدرو تأسيس شود و تلاش كنيم با استفاده از نيروي بخش خصوصي و بخش تعاوني مسأله برون‌نگر كردن بنگاه‌ها، رقابتي كردن توليد بنگاه‌هاي داخلي، ايجاد خوشه‌هاي صنعتي، به‌هم‌رساني بنگاه‌ها از حيث كسب و كار و بازار را در دستور كار خود به طور جدي قرار بدهد. سروران، ارجمندان من! ما امروز براي نوسازي صنعت داخلي نيازمند تسهيلات بانكي هستيم. مجموعه تسهيلات بانكي كه در بخش صنعت، معدن و تجارت در اختيار ما قرار مي‌گيرد عددي در حدود (230) هزار ميليارد تومان است. بالغ بر (70) درصد اين عدد در چرخش بين واحدهاي توليدي موجود عملاً قفل شده است. ما به هيچ وجه نمي‌گوييم آنها نبايد بگيرند، ولي مي‌گوييم آن حجم باقيمانده كه از آن تحت عنوان افزايش در مانده تسهيلات قابل اعطاي سيستم بانكي ياد مي‌كنيم بسيار اندك است. به همين دليل است كه اختصاص (16) هزار ميليارد تومان بر پايه سياست‌هاي اقتصاد مقاومتي از سوي مقام معظم رهبري به عنوان يك داروي مؤثر ابلاغ شده و بسياري از واحدهاي نيمه‌فعال و تعطيل كشور ما را به فعاليت وا داشته است. (24) هزار واحد توليدي را مي‌تواند به حركت در بياورد و الا عدد (16)‌ هزار ميليارد تومان در مقايسه با (230) هزار ميليارد تومان كل منابع بخش صنعت، معدن و تجارت كه عدد سنگيني نيست. ما بايستي از كيك موجود در نظام بانكي سهم بخش صنعت، معدن و تجارت را افزايش بدهيم و در مورد نرخ سود تسهيلات اعطايي نظام بانكي، من مكلفم اينجا نظرم را به نمايندگان محترم عرض كنم. من معتقد به نظام اقتصاد آزاد به معني يله و رها كردن همه اقتصاد نيستم، معتقدم فعاليت برادر عزيزم جناب آقاي سيف در ايجاد بازار بين‌بانكي براي كاهش نرخ سود تسهيلات اعطايي سيستم بانكي و سوق دادن آن به سمت نرخ تورم كه امروز به لطف الهي به زير (10) درصد كاهش پيدا كرده است قدم‌هاي خوبي برداشتند، اما برادر عزيزم جناب آقاي سيف، جناب آقاي كرباسيان! توليد صنعتي و معدني كشور امروز با بازدهي در حدود (10) درصد قطعاً با نرخ بهره (25) تا (35) درصد ادامه حياتش مقدور و ممكن نيست. نوسازي صنعتي ايران و نوسازي معدني ايران در سايه پرداخت تسهيلات بانكي به نرخهايي نزديك به نرخ تورم (نمي‌گويم عين تورم) مقدور و ممكن است. حتماً اين نظام بانكي بايد در اين جهت قدم‌هاي خودش را با سرعت بيشتري بردارد. من به بعضي از سؤالاتي كه مطرح شده بود هم به همين ترتيب پاسخ مي‌دهم. يكي از آن سؤالاتي كه مطرح شد توجه به امر صادرات بود. اگر ما تقاضا در بازارهاي خارجي ايجاد نكنيم بعد از اينكه آن بنگاه‌ها را رقابتي كرديم حتماً كشور ما از دست خواهد رفت، ما نياز به اشتغال در همين لحظه داريم. برادران عزيز! من با يله و رها كردن نرخ ارز مخالفم، اما تثبيت غيرعقلايي نرخ ارز بدون توجه به مابه‌التفاوت تورم خارجي و داخلي و اجازه ندادن به بازي كردن نرخ ارز در يك دامنه منطقي قطعاً صادرات كشور را با اختلال مواجه خواهد كرد. بدون شك حمايت از واردات بي‌رويه به كشور است، واردات را ارزان مي‌كنيم، صادرات را تنبيه مي‌كنيم، آن وقت انتظار داريم كه چرا صادرات سقوط مي‌كند. ما حتماً بايد بنگاه‌ها را رقابتي كنيم، ولي به اين سياست‌هاي برون‌زاي بخش صنعت و معدن هم بايد توجه شود. اگر رأي اعتماد نمايندگان را داشتم و در شوراي پول و اعتبار مزاحم جناب آقاي سيف شدم با همكاري برادر عزيزم جناب آقاي كرباسيان، (كاتب ـ آقاي دكتر! جمع‌بندي هم بفرماييد، چون وقتتان تمام است) من مي‌خواهم در بخش معدن براي نوسازي بخش معدن، اجراي فرمايش مبارك مقام معظم رهبري كه معادن را نفت دوم كشور شناختند و من معتقد و معترف به اين هم هستم نظراتم را عرض كنم. برادران، خواهران عزيز! ما هنوز مجموعه اكتشافات معدني‌مان در حداقل ممكن است. برادر عزيزم جناب آقاي مهدي كرباسيان به رئيس‌ ايميدرو در اين دوره كارنامه قابل قبولي در حوزه اكتشاف از خودشان به جاي گذاشتند كه با همه ادوار گذشته قابل مقايسه است. ما حتماً اكتشاف را بايد دقيق‌تر كنيم، سطح مورد اكتشاف بايد دقيق‌تر شود. بايد از فناوري‌ها نو در اين عرصه استفاده كنيم، عمق اكتشاف بايد از (100) متر به (400) متر افزايش پيدا كند. اگر چنين چيزي انجام شود ما حتماً (7) درصد از سرزمين ايران را كه امروز زير پهنه‌هاي معدني در حال بهره‌برداري است مي‌توانيم به اعدادي سه برابر اين افزايش بدهيم. همين اكتشافات انجام‌شده تا امروز نشان مي‌دهد ذخاير معدني كشور ما به طور واقعي سه برابر آن عددي است كه امروز در جلسه توسط يكي از نمايندگان محترم اعلام شد. لذا من اهتمام به توسعه بخش معدني را توجه جدي دارم. شما در برنامه ششم توسعه شوراي معادن استاني را تأسيس كرديد، من در كنار اين نظر شما شوراي عالي معادن را به لطف الهي در صورتي كه مورد اعتماد شما قرار بگيرم فعال و همسو با شوراهاي معادن استاني خواهم كرد. تلاش خواهم كرد تا با عدم تمركز كه يكي از مشكلات مهم صنعتي امروز ماست، صنعت ما امروز تمركزگرا است، از حوزه‌هاي پيراموني فراري است، علت آن درون‌نگر بودن صنعت است. صنعت برون‌نگر در حاشيه مرزها توانايي صدور محصولاتش را به بازارهاي اطراف خواهد داشت. ما بايستي صنعت‌مان را برون‌نگر كنيم، به حاشيه مرزها ببريم، از تمركز بي‌حد آن كه در استراتژي توسعه صنعتي در دوره‌اي كه جناب آقاي دكتر جهانگيري مسئول آن بودند و اشاره جدي شده خارجش كنيم. اين عدم تمركز هم توسعه صادرات غيرنفتي را در پي خواهد داشت، هم ايجاد عدالت اجتماعي خواهد كرد. در قانون برنامه ششم مواد (2)، (3)، (4)، (31)، (43) و (46) مستقيماً وزارت صنعت، معدن و تجارت را مورد خطاب قرار داده است. من به اين معتقدم و تمام تلاش خودم را براي گزارشات نظارتي مجلس محترم در سه‌ماهه‌هايي كه مشخص شده خواهم كرد. در اجراي سياست‌هاي اقتصاد مقاومتي در ستاد فرماندهي اقتصاد مقاومتي به رياست برادر عزيزم جناب آقاي جهانگيري (48) تكليف و برنامه مستقيماً به عهده اين بخش محول شده است. در وزارتخانه تأسيسات مناسبي براي تحقق اين هدف فراهم شده و ما اميدواريم اين را هم انجام بدهيم. روند حركت صنعت جهان رفتن به سمت انقلاب چهارم صنعتي با تكيه بر فناوري‌هاي نو است. ما بايستي سهم خودمان را از فناوري‌ها نو به (1) درصد، به سهم معادل جمعيت خودمان برسانيم. امروز در دنيا فناوري‌هاي پيشرفته نظير هوش مصنوعي، فناوري نانو، بايوتكنولوژي، دانش مواد، ذخيره انرژي، خودروها و رباتهاي خودكار، چاپ افزايشي سه‌بعدي، محاسبات كوآنتومي و در عصر ديجيتال و توسعه بر مبناي اقتصاد داده‌ها، داده‌هاي عظيم، شبيه‌سازي، واقعيت‌هاي افزوده و مجازي، امنيت سايبري، اينترنت اشيا و صنعت هوافضا بايد عرصه‌هاي جديد صنعت ايران در آينده باشد. ما حتماً بايد در اين دوره چهارساله پايه‌گذاري مناسبي در اين بخش هم داشته باشيم. عرض آخرم را عرض كنم؛ فرمودند من وزير تجارت هستم،‌ يعني وزير واردات. به شهادت برادر عزيزم جناب آقاي دكتر جهانگيري در همين جايگاه مقدس فرمودند كه فلاني در دوره‌اي كه مسئوليت وزارت بازرگاني را داشت مهمترين حامي صنعت، معدن و تجارت بود. من از ايشان تشكر مي‌كنم و اين شهادت را به عنوان مهمترين ذخيره كار خودم در آن ايام قرار مي‌دهم. برادر عزيزم جناب آقاي كلانتري در جلسه حاضر هستند، در آن موقع مسئوليت وزارت كشاورزي را بر عهده داشتند. طي نامه‌اي در آخر دوره كه من بعداً از آن مطلع شدم نوشتند اگر اين وزير بازرگاني باشد توليد كشاورزي كشور توسعه پيدا خواهد كرد. من حامي ايجاد و توليد كالاهاي استراتژيك تجاري و كالاهاي استراتژيك اقتصادي در بخش كشاورزي خواهم بود، به لطف و حمايت شما. اگر همه اين خدماتي كه گفتيم انجام شود، ما در اجراي وظايف حتي از جان‌مان هم مايه بگذاريم هيچ قدمي در مقايسه با ايثارگران شايسته و درخور ملت ايران بر نداشته‌ايم. ايثارگران جايگاه والاتري از ما دارند، ما حتي سهم كوچكي از خدمات آنها را نمي‌توانيم جبران كنيم. (امير‌آبادي‌فراهاني ـ آقاي شريعتمداري! جمع‌بندي بفرماييد، وقتتان كلاً‌ تمام است) همين الان تمام مي‌كنم. گذشت و ايثارگري شهداي جان‌بركف جمهوري اسلامي نظير شهيد مظلوم حججي كه شايد اينها مظلوم‌ترين شهداي ما هستند در حدي است كه ما اگر همه تلاش‌مان را كنيم بخش اندكي از تلاشهاي آنها را جبران نكرديم. عمري به جز بيهوده بودن سر نكرديم تقويم‌ها گفتند و ما باور نكرديم در خاك شد صد غنچه در فصل شكفتن ما نيز جز خاكستري بر سر نكرديم حتي خيال ناي اسماعيل خود را نزديك با تصويري از خنجر نكرديم بي‌دست و پا‌تر از دل خود كس نديديم زان رو كه رقصي با تن بي‌سر نكرديم «اللهم وفقنا لما تحبه و ترضاه» والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

احمد امیر آبادی فراهانی
آقاي شريعتمداري! شما براي آقاي رئيس‌جمهور زماني باقي نگذاشتيد، (30) دقيقه را استفاده كرديد.

مسعود پزشکیان
متشكرم، خداقوت، بفرماييد.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي رئيس! قبل از جناب آقاي وزير همكاراني اخطار داشتند، ما از جناب آقاي آزادي‌خواه خواهش كرديم كه اجازه بدهند جناب آقاي عليرضا رحيمي اخطارشان را بدهند، بعد كه تشريف آوردند اصرار دارند كه اخطارشان را بدهند. جناب آقاي رئيس! اگر حضرت‌عالي اجازه بدهيد همكار عزيزمان جناب آقاي آزادي‌خواه بفرمايند.

مسعود پزشکیان
بفرماييد.

احد آزادی خواه
اخطار
بسم الله الرحمن الرحيم عرض سلام و خداقوت و تشكر از مردم شريف ايران اسلامي كه با دقت بالا برنامه مجلس را دارند دنبال مي‌كنند. آقاي رئيس! اخطار حقير بند (9)‌ از اصل سوم، رفع تبعيض ناروا است. تقاضاي من اين است هم رئيس‌ محترم جلسه جناب آقاي دكتر پزشكيان و هم همكاران عزيز به اين نكته توجه كنند. آقاي پزشكيان! خود حضرت‌عالي به اين مسأله‌اي كه مي‌خواهم عرض كنم واكنش نشان داديد، آقاي دكتر لاريجاني هم واكنش نشان دادند، تقاضايم اين است چند لحظه خوب دقت بفرماييد. ببينيد! ما در ماده (206)‌ شكل موافقت و مخالفت نمايندگان با برنامه‌هاي پيشنهادي وزراي پيشنهادي را شاهد و ناظر هستيم. از طرفي اصول سوم و نوزدهم قانون اساسي درباره رفع تبعيض ناروا و حقوق مساوي مردم تصريح دارد. وكلاي ملت هم نمايندگان همان مردم هستند. نظر حقير بر اين است كه اصول قانون اساسي قاعدتاً حاكم بر آيين‌نامه داخلي مجلس است. جناب آقاي دكتر پزشكيان! ما در نوبت‌دهي شاهد بوديم برخي از نمايندگان عزيز و همكاران محترم‌مان دو يا سه نوبت اسم‌شان در قرعه‌كشي در آمد كه موافقت يا مخالفت كنند، در حالي كه خود حقير هفت مورد در موافقت يا مخالفت ثبت‌نام كرده‌ بودم اسمم در قرعه‌كشي در نيامد. اگر آيين‌نامه را نگاه كنيم درست است، آيين‌نامه گفته قرعه، اما اين اصول دوگانه قانون اساسي يعني اصول سوم و نوزدهم چيز ديگري مي‌گويد. تقاضاي من اين است به صرف اينكه گفتيم آيين‌نامه گفته اكتفا نكنيم. بالاخره خود شما شاهد بوديد مردم از وكلا و نمايندگان خودشان مطالبه مي‌كنند كه شما چرا صحبت نمي‌كنيد. آنها انتظار دارند وكيل‌شان حرف بزند، البته شما لطف كرديد توضيح داديد، (نايب‌رئيس ـ متشكرم) اما آقاي دكتر پزشكيان! من حساب كردم تقريباً قريب يك‌سوم نمايندگان توانستند صحبت كنند، براي آن دوسوم مي‌شد با يك اصلاح، (جناب آقاي يوسفيان‌ملا كجا هستي؟) با اصلاح ماده (206)‌ آيين‌نامه اين را حل كرد. من شاهدم، خدمتتان عرض كردم، مي‌گويم ماده (208) اين مسأله را حل كرده است، در مورد تذكر دو دقيقه‌اي تصريح دارد و شفافيت دارد، اما ماده (206) بايد ان‌شا‌ءالله ما اين خلأ را حل كنيم.

مسعود پزشکیان
خيلي ممنون و متشكرم. ما بارها اين را گفتيم، مجدداً براي ملت عزيز ايران تكرار مي‌كنيم، كساني كه در قرعه‌كشي شركت مي‌كنند اسم تعدادي در مي‌آيد، قرعه‌كشي است. در نتيجه در قرعه‌كشي دو نفر موافق و دو نفر مخالف هستند. يك عده در قرعه‌كشي اسم نوشته‌اند در نمي‌آيد، معني‌اش اين نيست كه اين عزيزان نمي‌خواهند صحبت كنند، در قرعه‌كشي اتفاق نمي‌افتد و راه ديگري هم نداريم، بحث‌هاي مختلفي شده است. به همين خاطر ملت عزيز بدانند نمايندگاني كه نتوانستند صحبت كنند اين‌طور نبوده كه اسم ننوشتند، اسم‌شان در قرعه‌كشي خارج نشده است. به هر حال الان نوبت وزير محترم فرهنگ و ارشاد اسلامي است. مخالف را دعوت كنيد بيايد صحبت كند.

اکبر رنجبرزاده
بسم الله الرحمن الرحيم بررسي صلاحيت جناب آقاي دكتر سيدعباس صالحي وزير محترم پيشنهادي فرهنگ و ارشاد اسلامي است كه به ترتيب مخالف اول سركار خانم خديجه ربيعي نماينده محترم بروجن (10) دقيقه و جناب آقاي قاسم ميرزائي‌نيكو نماينده محترم دماوند و فيروزكوه پنج دقيقه وقت دارند. خانم ربيعي بفرماييد.

خدیجه ربیعی فرادنبه
اخطار
بسم الله الرحمن الرحيم «لا حول و لا قوه إلا بالله العلي العظيم» با سلام و درود بر ارواح طيبه شهدا و امام شهدا و با آرزوي سلامتي و طول عمر مقام معظم رهبري و با آرزوي توفيق دولت دكتر روحاني. ضمن محكوميت كودتاي (28) مرداد، خدمت همكاران ارجمندم عرض سلام و خسته‌نباشيد دارم. همچنين حضور معاونين محترم رئيس محترم جمهور و همچنين وزراي محترم پيشنهادي دولت دوازدهم كه خيرمقدم عرض مي‌كنم. به عنوان نماينده ملت شريف كه با رأي مردم متدين و ولايت‌مدار بام ايران، مهد علم و فرهنگ و هنر و تمدن، شهرستان بروجن افتخار خدمتگزاري در خانه ملت را كسب نمودم، از جناب آقاي دكتر روحاني به خاطر معرفي وزراي محترم تشكر مي‌كنم كه اكثريت افراد توانمند و شايسته‌اي هستند. دكتر صالحي شخصيتي متدين و بزرگوار هستند كه ارتباط خوبي با بخش فرهنگي جامعه و علماي عظام دارند و اينها ظرفيت‌هاي بسيار خوبي براي تصدي مسئوليت حساس و مهم وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي است. سختي كار در حوزه فرهنگ از تعدد تعاريف ارائه‌شده توسط جامعه‌شناسان كه بيش از (500) تعريف در اين حوزه ارائه‌شده كاملاً مشخص است. فرهنگ شاخصه اصلي تمدن است و دشواري فعاليت در اين حوزه براي كشور و نظام اسلامي ما دوچندان است. تأكيدات پيشوايان دين و بزرگان نظام كاملاً مؤيد اين مطلب است. با اين اوصاف حساسيت مسئوليت كسي كه تصدي وزارتخانه فرهنگ و ارشاد اسلامي را قرار است عهده‌دار شود از ساير وزرا بسيار بيشتر است. بنده برنامه ارائه‌شده توسط جناب آقاي دكتر صالحي را بررسي نمودم و مخالفت من ناشي از نتايج حاصل از اين بررسي و در راستاي تعهد سوگندم است. جناب آقاي دكتر صالحي! شما خيلي خوب به چالش‌ها اشاره فرموديد، اما در برنامه راهكارهاي عملياتي و ساز و كارهاي مناسب را ارائه نداديد. مشكلات عرصه فرهنگ به خاطر تعدد دستگاه‌ها زياد است. جناب آقاي دكتر صالحي! مشخص نكرديد برنامه جناب‌عالي مي‌تواند قانون را حاكم كند، به طوري كه دستگاه‌هاي موازي بر قانون تأثير نگذارند و اگر دستگاهي با سياست‌هاي وزارتخانه مخالفت نمود برخورد شما چه خواهد بود. همكاران ارجمند! ايشان اشاره نكردند با دستگاه‌هاي فرهنگي به چه شكلي هم‌افزايي و همپوشاني خواهند داشت كه موجب تعدد تصميم‌گيري در عرصه فرهنگ نشود. با توجه به اينكه جناب آقاي دكتر صالحي ارتباط بسيار مناسبي با علماي عظام و بخش فرهنگي جامعه دارد اما ايشان اشاره نكردند كه اين فرصت سبك زندگي اسلامي ـ ايراني را به چه شكلي در عرصه فرهنگي در سطوح عمومي جامعه پياده خواهند كرد. ارتباطات و تعاملات فرهنگي در عرصه بين‌المللي مناسب شأن نظام نيست. با توجه به اقتدار كشور ايران انتظار بود آقاي دكتر صالحي در بخش فرهنگي حتي‌الامكان بين كشورهاي فارسي‌زبان و اسلامي، ساز و كار عملياتي ارائه مي‌دادند كه طوري نشود كه مفاخر ما را كشورهاي ديگر به نام خود مصادره كنند. جناب آقاي دكتر صالحي! در برنامه ارائه‌شده توسط جناب‌عالي در بخش وظايف قانوني وزارتخانه حدود (40) درصد خلأ وجود دارد. در بخش سياست‌هاي كلي ابلاغي مقام معظم رهبري (49) درصد خلأ وجود دارد، آن هم در مباحث مهم چون سياست‌هاي كلي اقتصاد مقاومتي با توجه به تأكيدات مقام معظم رهبري. جناب آقاي دكتر صالحي! در مورد اقتصاد فرهنگ و فرهنگ اقتصاد برنامه و ساز و كار شما چيست؟ شركتهاي دانش‌بنيان در پيچ و خم أخذ مجوزها از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي فرصت‌هاي رقابت‌هاي بين‌المللي در عرصه فناوري‌هاي داراي زمينه فرهنگي را از دست مي‌دهند و شما برنامه و ساز و كار عملياتي ارائه نداديد. در حمايت از مجوزهاي ارائه‌شده به شركت‌هاي توزيع‌كننده محتوا و نظارت بر ساماندهي توزيع‌كنندگان فاقد مجوز چه ساز و كاري داريد؟ سياست‌هاي كلي توليد ملي و حمايت از كار و سرمايه ايراني مسأله بسيار مهمي است كه جناب‌عالي برنامه‌اي ارائه نفرموده‌ايد. علي‌رغم تأكيدات مقام معظم رهبري در پيشگيري از آسيب‌هاي اجتماعي كه فرمودند تمام قوا بايستي بر اين مهم اهتمام بورزند، اما جناب آقاي دكتر صالحي هيچ برنامه‌اي در سياست‌هاي كلي مبارزه با مواد مخدر ارائه نداده‌اند، در حالي كه مؤثرترين راه براي پيشگيري و مبارزه با آسيب‌هاي اجتماعي بسترسازي در حوزه فرهنگ است. در شرح وظايف قانوني وزارتخانه منطبق با برنامه ششم (50) درصد خلأ وجود دارد. (43) درصد خلأ برنامه در قانون احكام دائمي است، آن هم در مقوله مهمي به نام عدالت فرهنگي. جناب آقاي دكتر صالحي! جناب‌عالي به عنوان يك شخصيت ارزشي درخصوص مقوله مهم ترويج و تقويت فرهنگ جهاد و شهادت و حماسه‌ها و تجارب حاصل از انقلاب اسلامي و دفاع مقدس برنامه نداريد. با توجه به اينكه حضرت‌عالي متولي بخش كتاب و كتابخواني هستيد در برنامه ارائه‌شده به مقوله بسترسازي جهت توسعه فرهنگ كتاب و كتابخواني، به ويژه در روستاها و مناطق كمتر توسعه‌يافته كه از الزامات برنامه ششم توسعه است برنامه و ساز و كار عملياتي و مشخصي عنوان نفرموديد. يكي از دغدغه‌هاي جامعه هنري عدم توجه كافي به هنرهاي نمايشي همچون تئاتر و موسيقي و مراسم آييني است كه مي‌تواند هنرمندان برجسته‌اي را تربيت كند. درخشش جامعه هنري است كه فضاي جامعه را درخشان مي‌كند و به عنوان نكته آخر از شما انتظار و استدعا دارم ان‌شاء‌الله در توضيحاتي كه ارائه مي‌فرماييد ديدگاه خودتان را راجع به مرجعيت فرهنگي و هويت فرهنگي به طور دقيق عنوان بفرماييد، و من الله توفيق.

احمد امیر آبادی فراهانی
متشكرم، نفر بعدي را اعلام بفرماييد.

اکبر رنجبرزاده
جناب آقاي قاسم ميرزائي‌نيكو نماينده محترم دماوند و فيروزكوه (5) دقيقه براي مخالفت وقت داريد، بفرماييد.

قاسم میرزائی نیکو
مخالف
به نام خداوند «قلم و ما يسطرون» خالد حسيني در «بادبادك‌باز» گفته بود «ناراحت شدن از يك حقيقت بهتر از تسكين يافتن با يك دروغ است». سلام مي‌كنم به عنوان نماينده اصلاح‌طلب فراكسيون اميد به دولت اعتدال و اميد. قطعاً آمده‌ام با تمام توان به سوگند خود عمل كنم و مخالفت نمايم. جناب جنتي كه رفت،‌ داشتيم عادت مي‌كرديم به هواي تازه سيدرضا صالحي‌اميري با همه توانمندي و انرژي، تغييري حاصل آمد و ورقي رقم خورد. سيدعباس صالح‌شريعتي معروف به صالحي شد. از پژوهشگاه فلسفه حوزه علميه، مردي از مشهد مقدس شهر كنسرت‌ممنوع و من به عنوان دانش‌آموخته دانشكده هنرهاي زيبا چشم دوخته‌ام كه كي مي‌شود فرهنگ و هنر اين مرز و بوم به دست اهالي همين حوالي برسد كه اين روزها به‌جاي آرامش و آسايش، به‌‌جاي بيمه و حمايت صنفي و نان، شعر و دغدغه‌هاي‌شان فقط و فقط قبري در قطعه هنرمندان است، وزارت و صدارت پيشكش. آقاي رئيس‌جمهور! چيدمان كابينه شما حق مسلم شما است، اما جمله «تكرار مي‌كنم» سيدمحمد خاتمي وزير فرهنگ و هنر خيلي دور، خيلي نزديك و حمايت تمام‌قد اصلاح‌طلبان از جناب‌عالي را يادم نمي‌رود. بله، شما صد درصد به تفكر (24) ميليوني خيلي بدهكار هستيد. مردماني كه به شما و شعارهاي شما در برابر جناح رقيب اعتماد كردند، مبادا سلب اين اعتماد به كل جريان اصلاح‌طلب حامي نسبت داده شود و بي‌تفاوتي و دلزدگي از كليه طيف‌ها و جريان‌ها در رأس امور براي جوانان پرشور و اميد ما رقم خورد. وزارت ارشاد حق مسلم هنرمندان، چهره‌هاي ماندگار و نخبگان فرهنگ، هنر و ادب اين مرز و بوم نيست؟ آقاي صالحي! «ربّنا»ي استاد پيشكش، شما در كسوت نماد تلفيق حوزه و دانشگاه بياييد يك بار براي هميشه تكليف ما را روشن كنيد، از نسبت حلال‌ها و حرام‌ها و هنر به‌خصوص موسيقي. پاسداشت هنر، سيد معمار حسينيه‌ارشاد و بانوي مجسمه مادر در حصر پيشكش. وزارت فرهنگ و هنر چه موقع مي‌خواهد از بازخواني، سانسور و توقيف بعد از مجوز هفت‌خوان رها گردد؟ جناب صالحي! سرنوشت و سرگذشت صاحب‌نفسان تاريخ تئاتر، سينما و هنرهاي تجسمي و الباقي در سايه سكوت بماند، ما اين روزها به كارتن‌هاي هادي حيدري و سياه‌مشق‌هاي محمد قوچاني رحم كرده‌ايم. اينها فرزندان من و شما هستند، حمايت از كيارستمي و اسكار فرهادي،‌ تسليت و تبريك، افتخار و اين مسائل را نخواستيم، از شما دست‌خطي له يا عليه ديده‌ايم! جناب وزير پيشنهادي! آمار كمّي فيلم و تيراژ كتاب ساده‌ دستكاري مي‌شود اما چند كنونل هنوز در پيچ و خم بروكراسي مميزي خاك مي‌خورند و زخم‌هايي كه روي هنرمندان را مي‌خراشد و مي‌تراشد. ما فرزندان و نسل جوان خود را توقيف كرده‌ايم. ليست بلند‌بالاي رايزني‌هاي فرهنگي و سازماني مشابه وزارت خارجه و سفيران فرهنگي ايران براي نسل جوان آن سوي مرزها چه كرده‌اند؟ ديپلماسي فرهنگي برون‌مرزي شما چيست؟ حضرت‌ آقاي صالحي! صفحات اجتماعي شما كي، كجا و چندساله است؟ استفاده از شبكه‌هاي اجتماعي و كلاً دنياي مجازي بدون فيلتر يا ممنوع! اختيار امنيت جامعه فرهنگي دقيقاً با چه كسي است؟ جناب صالحي! من ذره‌اي به دغدغه ديني جناب‌عالي در سطح اجتهاد حوزوي شك ندارم، اما شما به عنوان اتفاقاً عضوي از بدنه وزارت از حضور خود در جشنواره‌ها، كنسرت‌ها و تئاتر مثلاً اين روزها جشن‌هاي صنفي نام ببريد. موضع سياسي شما بايد شفاف باشد، خط فكري شما اگر معلوم نباشد آش همان آش و كاسه مي‌شود مسلخ اصلاح‌طلبان و روشنفكران به دست تحجر و تعصب و دلواپسي و به قول جانباز اصلاحات رأي ما هم مي‌شود قدرت به مثابه كالا. (اميرآبادي‌فراهاني ـ جناب آقاي نيكو خيلي ممنون، وقتتان تمام است) براي ما معلوم كنيد بودجه عريض و طويل ارشاد چه موقع به دست اهالي هنر خواهد رسيد. شما فرموديد نخ تسبيح هستيد، براي ما شفاف بگوييد مهره‌هاي اين تسبيح چه كساني خواهند بود، چرا هنر را سياسي‌بازي كرديد (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون، بقيه را به رسانه‌ها بدهيد) جان آزاد هنرمندان را به‌خاطر غم نان وارد معاملات و معادلات ناجوانمردانه مي‌كنيد. شما كه اتفاقاً معاون فرهنگي اين وزارتخانه بوده‌ايد بگوييد تعريف شما از هنر چيست. گفتمان شما مبارزه با تهاجم... (قطع ميكروفون)

مسعود پزشکیان
بقيه را به خود آقاي وزير بدهيد، خيلي ممنون، متشكرم. موافق را بفرماييد.

اکبر رنجبرزاده
موافق اول دو نفر هستند؛ جناب آقاي عليرضا ابراهيمي نماينده محترم راميان و آزادشهر (10) دقيقه وقت دارند و سركار خانم سيده‌فاطمه ذوالقدر نماينده محترم تهران، شميرانات، ري،‌ اسلامشهر و پرديس (5) دقيقه در موافقت وقت دارند صحبت كنند، جناب آقاي ابراهيمي بفرماييد.

علیرضا ابراهیمی
موافق
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم سلام و درود به روان پاك شهدا، امام شهدا، شهداي مدافع حرم به‌ويژه شهيد سربريده و پرافتخار ايران شهيد حججي. آرزوي صحت و سلامتي براي مقام عظماي ولايت و عرض ادب به محضر نمايندگان و خوش‌آمدگويي به محضر وزراي پيشنهادي دولت، معاون اول محترم رياست جمهوري. اول عرايضم اظهار تأسف خود را از بابت جان باختن سه نفر از موكلين خودم در حادثه سيل گلستان اعلام مي‌دارم و تعجب از اين بابت كه بعد از گذشت (10) روز هنوز پيكر يكي از جانباختگان با اين‌همه ابزار پيدا نشده است. اما در بحث دفاع از وزير پيشنهادي جناب آقاي دكتر صالحي. من مي‌‌خواهم چند نكته درباره تناسب موقعيتي و شخصيتي آقاي دكتر صالحي با پست وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي و درباره همگرايي ايشان با برنامه‌هاي دولت با چند استدلال و با چند مثال مطرح كنم. ما در اين حوزه نياز به كسي نداريم كه فقط مدير باشد، خودش هم بايد اهل علم و فرهنگ باشد، وگرنه هيچ‌كدام از چالش‌ها، تنش‌هاي فرهنگ و مديريت فرهنگي كشور برطرف نمي‌شود. عرصه فرهنگ جز با گفت و گو و مدارا قابل مديريت نيست. شما كمتر از گل به يك هنرمند بگو، ببين چه اتفاقي مي‌افتد، چطور پژمرده مي‌شود و از دست مي‌رود. خوشبختانه ما مديران زيادي داشتيم و هركدام آنها با همه دلسوزي‌هايي كه داشتند و همه زحمت‌هايي كه كشيدند به سطوحي از موفقيت رسيدند، اما خوب كه نگاه مي‌كنيم متوجه مي‌شويم كه چون وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي در مرز امور فرهنگي و هنري با دستورات متعالي دين مبين اسلام واقع‌ شده ما نياز به يك شخصيت چندوجهي و يك روشنفكر ديني داريم كه هم با اصول مسلم شرع و احكام اسلامي آشنا باشد، هم خودش اهل فرهنگ باشد و هم انديشه جديد داشته باشد و بتواند با اهل فرهنگ و هنر به گفت و گو بنشيند و ميان اين دو حوزه آشتي و هم‌افزايي ايجاد كند. آقاي دكتر صالحي يك روشنفكر تمام‌عيار ديني است و امروز جمهوري اسلامي به چنين شخصيت‌هايي نياز دارد تا بتواند گسست‌هايي كه به طور طبيعي در جامعه به وجود آمده را ترميم كند. امروز همه دشمنان جمهوري اسلامي تلاش مي‌كنند در ميان گذشته و حال، ميان جمهوريت و اسلاميت نظام، ميان دين و زندگي روزمره ما فاصله بياندازند. ما براي مقابله با اين طرح‌ها به پل‌هايي مثل آقاي دكتر سيدعباس صالحي نياز داريم. من به مخالفين محترم عرض مي‌كنم، ما به حوزه فرهنگ و ارشاد اسلامي نبايد نگاه سياسي و حزبي داشته باشيم. تجربه‌هاي اين چهار دهه نشان داده است مديراني كه پاي در يكي از اين دو عرصه نگذاشته‌اند موفقيت چنداني نداشتند. حتي ممكن است مديري پيشنهاد شود كه ادعا كند مي‌تواند ميدان فرهنگ و ارشاد اسلامي را با اتكا به روش‌هاي مديريتي محض و بدون پايه‌اي در اين حوزه مديريت كند، يا يكي بگويد من اهل فرهنگ و هنر هستم و به سنت فرهنگي و ديني كاري ندارم، يا از آن طرف يك متخصص ديني محض ممكن است معرفي شود. همه اين گزينه‌ها را آزموده‌ايم،‌ اما مسئله ما به‌خصوص در شرايط امروزي گفت و گو و تعامل است. كسي را مي‌خواهيم كه نفوذ كلام چندجانبه داشته باشد، خودش اصول را قبول داشته باشد تا بتواند بقبولاند، خودش مسائل فرهنگ را بفهمد و بتواند بفهماند، خودش بتواند اقتضائات فرهنگ را بشناسد و بشناساند، ديپلماسي داشته باشد و بتواند اصول متقن را به زبان امروزي برگرداند و ظرفيت‌ها و خلاقيت‌هاي زبان امروزي را پاسداري كند. جامعه امروزي، جامعه ايراني توسعه‌يافته متناسب با مقتضيات فرهنگي، جغرافيايي و تاريخي خود و متكي بر اصول اخلاقي و ارزش‌هاي اسلامي، ملي و انقلابي با تأكيد بر مردم‌سالاري ديني، عدالت اجتماعي، آزادي‌هاي مشروع، حفظ كرامت و حقوق انسان‌ها و بهره‌مندي از امنيت اجتماعي و قضائي، حمايت از نويسندگان، شعرا و ادبا، هنرمندان، معرفي و بزرگداشت علما و شخصيت‌هاي فرهنگي جهان اسلام و حمايت از تشكل‌هاي صنفي و حرفه‌اي را مي‌توان در برنامه‌هاي پيشنهادي دكتر صالحي ديد. در زمينه اجرايي هميشه آن كار واگذاري بخش‌هاي اجرايي مثل نمايشگاه كتاب را با موفقيت پشت سر گذاشته است كه مي‌تواند به عنوان الگويي از واگذاري واقعي مطرح شود. امروز نياز به چنين فردي در اين حوزه‌ها داريم. نمايشگاه بين‌المللي كتاب به عنوان نماد با اهميت و اعتبار پيش از ورود ايشان هم از نظر مكاني و هم از نظر اجرايي مبتلا به مسائلي بود كه از ارزش آن مي‌كاست و آقاي دكتر توانستند با همان روحيه كارآمدي سالم، اما آرام و ريشه‌اي امور اجرايي اين نمايشگاه را به اهالي نشر و كتاب واگذار كند، چون اين واگذاري خيلي سالم و روان بود هيچ‌ مشكلي پيدا نكرد و كسي هم متوجه اصل و اهميت آن نشد. در زمينه تمركززدايي و سپردن امور استان‌ها و شهرستان‌ها به خود آنها، ايشان كار خوبي را شروع كردند كه كمتر در جايي ديده يا گفته شده است. طرح‌هايي مثل انتخاب پايتخت كتاب ايران و روستاها و عشاير دوست‌دار كتاب. الان به بركت هركدام از اين طرح‌ها شاهد ظهور و بروز مديران، كارشناسان و نخبگاني هستيم كه با خودآگاهي محلي وارد كار سياست‌گذاري و اجرا مي‌شوند. من در پايان عرايض خود با اصل به حوزه فرهنگ و نگاه به حوزه دوستان ما در كميسيون فرهنگي و نگاه تخصصي جناب آقاي دكتر صالحي را به عنوان فردي كاردان در اين حوزه مي‌دانيم كه با رأي شما نمايندگان محترم بتواند با سابقه چهار سال معاونت فرهنگي در حوزه فرهنگ و ارشاد زمينه‌ساز حركت فرهنگي در جامعه اسلامي ايراني شود. با تشكر و سپاس از همه شما بزرگواران.

مسعود پزشکیان
متشكرم، خيلي ممنون. موافق بعدي را بفرماييد.

اکبر رنجبرزاده
تشكر، سركار خانم سيده‌فاطمه ذوالقدر نماينده محترم تهران بفرماييد.

احمد امیر آبادی فراهانی
خانم ذوالقدر! شما (7) دقيقه و (20) ثانيه وقت داريد.

سیده فاطمه ذوالقدر
موافق
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم سلام به امام زمان و درود به روح امام و شهيدان، شهيد حججي و شهيد تيموري كه آرامش امروز در گرو ايثار آنان است. با گراميداشت ايام و بازگشت آزادگان ياد مي‌كنيم از مرحوم آيت‌الله هاشمي همسنگر و يار ديرينه رهبر معظم انقلاب و همچنين با توجه به بررسي وزير پيشنهادي فرهنگ و ارشاد اسلامي ياد مي‌نمايم از سيد شهيدان اهل قلم سيدمرتضي آويني. همكاران محترم، خانم‌ها و آقايان! فرهنگ سنگ بنا و اعتلاي جامعه است و ميراث نسل امروز براي فردا انتخاب متوليان اين ميراث بس حساس و دشوار است. از اين‌رو معرفي به‌جا و شايسته دكتر سيدعباس صالحي فرزند حوزه و دانشگاه از سوي آقاي دكتر روحاني را به فال نيك گرفته و به مصداق «ادع الي سبيل ربك بالحكمه و الموعظه الحسنه و جادلهم بالتي هي احسن» مي‌دانيم كه راهكار فرهنگي، بهره‌گيري از منطق، استدلال و موعظه و در مواردي جدال نيكو است. ما در اين حوزه نه‌تنها نياز به يك مدير توانا داريم، بلكه مدير و وزير بايد اهل علم و فرهنگ باشد كه اينها در شخصيت دكتر صالحي با توجه به سابقه و پيشينه فعاليت‌ها و اشراف بر موضوعات فرهنگي هويدا و آشكار است، چراكه عرصه فرهنگ جز با گفت و گو و مدارا قابل مديريت نيست. در اين ساليان تجربه‌هاي متنوعي از مديريت‌ها را داشته‌ايم، با نگاه به گذشته به اين نتيجه مي‌رسيم كه وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي مرز ميان حوزه‌هاي دين و فرهنگ است. وزيري مي‌خواهد كه در مرز امور فرهنگي و هنري بتواند با دستورات متعالي دين مبين اسلام موفقيت بيشتري در موضوعيت بخشيدن به فرهنگ با استفاده از ظرفيت‌هاي آن در پيشبرد اهداف مقدس نظام داشته باشد. دشمنان نظام در تلاش هستند ميان گذشته و حال جمهوريت و اسلاميت، دين و زندگي اختلاف اندازند. ما براي مقابله با اين دسيسه بدخواهان فرهنگ و تمدن ايراني ـ اسلامي نياز به شخصيتي مانند دكتر صالحي داريم كه روابط منحصربه‌فردي با علما دارد و مي‌تواند به مثابه پلي ميان مطالبات علما، مردم و اصحاب فرهنگ و هنر باشد. مهم‌ترين مسأله در موضوع فرهنگ، گفت و گو، تعامل و اعتدال است. لذا فردي را مي‌خواهيم كه با نفوذ كلام اصول را قبول داشته باشد. دكتر صالحي در تجربه چهارساله معاونت فرهنگي وزارت فرهنگ نشان داده است مي‌تواند اين نقش واسط را در چند سطح متفاوت برعهده گيرد. ايشان در برنامه خود گام نخست را براي تغيير و تحول وضع موجود قرار داده،‌ به نحوي كه نگاه بومي و همكاري و تعامل سازنده با نهادهاي محلي و بهره‌گيري از ظرفيت بخش خصوصي را به عنوان ابزار مناسب جهت برون‌رفت از وضع موجود برشمرده‌اند. ايشان محور برنامه‌هاي فرهنگي را بر مبناي ارزش‌هاي انساني قرار داده‌اند كه نمايان‌گر امعان نظر بر شاخص‌هاي توسعه پايدار مي‌باشد. در برنامه‌هاي ايشان بر اين مهم تأكيد شده است كه نبايد نگاه كلان‌نگر به موضوعات داشت، بلكه با رويكرد جزئي‌نگر به مباحث و با بهره‌گيري مناسب از ظرفيت‌هاي انساني موجود در تحقق برنامه‌ها كه به عنوان شاه‌كليد راهبردي است موضوع فرهنگ را مورد بررسي قرار داد، چراكه انسان به عنوان محور فرهنگ و تمدن و ارزش‌ها است و همانطور كه مستحضرند فرهنگ محل فرصت‌آفريني و اعتلاي جامعه است كه اين مهم در برنامه وزير پيشنهادي به وضوح هويدا است. برنامه مطروحه ضمن توجه به برون‌سپاري برخي مسئوليت‌ها، رويكرد حمايتي و همچنين نظارت جامع بر عملكرد بخش خصوصي را نيز مد نظر قرار داده است كه حاكي از فراست و تبحر يك مدير باتجربه در بهره‌گيري از ظرفيت‌ها و توانمند نمودن عرصه جهان است. در پايان تأكيد مي‌نمايم كه آقاي دكتر صالحي يك وزير انتقادپذير است و خوي يكه‌تازي در او ديده نمي‌شود. يك وزير غيرسياسي و غيرجناحي است كه داراي دغدغه‌ است، داراي نگراني است. دغدغه او فرهنگ است و بر تعامل و گفت و گو تأكيد دارد و روابط بسيار خوبي با علما و همينطور اهل هنر و صاحبان هنر دارد. اميد است كه ان‌شاء‌الله با رأي حداكثري شما همكاران محترم و نمايندگان ملت شاهد حضور دكتر سيدعباس صالحي بر كرسي خدمتگزاري به فرهنگ اسلامي و ايران باشيم و در كنار او از توانمندي زنان نيز استفاده بشود و شاهد حضور زنان و جوانان در عرصه فرهنگ و در پست‌هاي مديريتي اين وزارتخانه باشيم. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

مسعود پزشکیان
متشكرم، خيلي ممنون. مخالف بعدي را بفرماييد.

اکبر رنجبرزاده
مخالف دوم جناب آقاي محمود صادقي نماينده محترم تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس هستند كه (15) دقيقه وقت دارند. يك مرقومه‌اي هم دارند كه فرمودند در صورتي كه مطالب من اتمام پيدا بكند بخشي از وقت را به همكار ديگر مي‌دهند كه اگر وقت ايشان اضافه ماند بعداً اسم آن عزيز را اعلام مي‌كنيم.

نادر قاضی پور
تذكر دارم.

غلامرضا کاتب
آقاي قاضي‌پور! بعد از مخالف، چشم.

اکبر رنجبرزاده
جناب آقاي صادقي بفرماييد.

محمود صادقی
مخالف
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم من نيز مانند موافقان محترم جناب آقاي دكتر سيدعباس صالحي را از جهت اخلاقي و وارستگي‌هاي شخصيتي تأييد مي‌كنم و سوابق مثبتي كه در حوزه كاري خودشان در اين مدتي كه مسئوليت داشتند را تأييد مي‌كنم، اما نكته اصلي من اين است كه ايشان را با همه ويژگي‌هاي مثبت از توانمندي و سابقه مديريت كافي و اقتدار لازم براي مديريت حوزه مهم و پرچالش فرهنگ و هنر برخوردار نمي‌دانم. من بر اساس برنامه ارائه‌شده آقاي دكتر كه به ما ارائه شده است نكات خود را عرض مي‌كنم. ايشان در خط اول برنامه خودشان فرموده‌اند كه تنوع و تكثر دستگاه‌هاي فرهنگي سبب شده تا بازيابي نقش وزارت ارشاد به عنوان مهم‌ترين ركن دستگاه اجرايي كشور در حوزه فرهنگ مبهم و دشوار گردد، همچنين در جاي ديگري از فقدان شفافيت به عنوان يكي از چالش‌ها در اين حوزه سخن گفته‌اند. اما در برنامه ارائه‌شده هيچ راه‌حلي براي اين دو حوزه ارائه نكرده‌اند. ابهام در مراجع تصميم‌گيري در حوزه فرهنگ و هنر موجب ابهام در مسئوليت‌پذيري و پاسخگويي شده است. آيا شما در مقابل مجلس مي‌توانيد در قبال فعل و انفعالاتي كه در عرصه فرهنگ و هنر در كشور انجام مي‌شود، مداخله‌هايي كه در اين حوزه انجام مي‌شود، يك فيلم را كه به اكران درآمده از اكران پايين‌ مي‌كشند قدرت مقابله با چنين وضع آشفته‌اي را داريد؟ در حوزه مطبوعات به عنوان مثال هنوز معلوم نيست كه مسئوليت ايجاد محدوديت تصويري براي يكي از شخصيت‌هاي محبوب جامعه به عهده چه كسي است. آيا شما توان شفاف‌سازي و پاسخگويي در اين حوزه را داريد؟ ما به عنوان نمايندگان مجلس در اين زمينه سؤال كرديم، هنوز پاسخ گفته نشده است. ابهام در هزينه‌كرد بودجه‌هاي عمومي يكي از معضلات عرصه فرهنگ و هنر است، بسياري از اشخاص و نهادها از بيت‌المال تحت عناوين فرهنگي استفاده مي‌كنند. متأسفانه دولت هم در قالب جدول (17) و ساير موارد زمينه را براي اين حوزه باز كرده، اما معلوم نيست كه اين بودجه‌ها چگونه مصرف مي‌شود. هيچ‌گونه نظارتي بر هزينه‌كرد اين بودجه‌ها اعمال نمي‌شود، نه از جانب دولت و نه از جانب مجلس و ديوان محاسبات. اين نهادها و اشخاص در مقابل مجلس،‌ در مقابل دولت و ديوان محاسبات پاسخگو نيستند. آقاي صالحي! شما چه برنامه‌اي براي جدول (17) داريد، آيا براي سال 97 اگر وزير شويد باز ما شاهد اين جدول مبهم بيت‌المال‌سوز داريم؟ من مطلع هستم بعضي از اين بودجه‌ها به‌جاي مصرف شدن در حوزه فرهنگ در زمين‌خواري استفاده مي‌شود، به زمين‌هايي در شمال كشور تبديل مي‌شود. به عقيده بنده مشكل وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي مشكل ساختاري است، در برنامه شما طرح مشخصي براي حل مشكل ساختاري در حوزه وزارت فرهنگ ديده نمي‌شود. مشكل ساختاري هم در حوزه حمايتي و هم در حوزه نظارتي وجود دارد. حمايت‌ها كماكان به شيوه‌هاي سنتي انجام مي‌شود، در قالب كمك به فلان شخص يا شخصيت،‌ در قالب حمايت از فلان كتاب يا محصول فرهنگي. بايد در روش‌هاي حمايتي تنوع و تحول ايجاد كنيد كه اين براي حوزه فرهنگ كارآمد و مؤثر بشود. مهم‌ترين وجه ناعادلانه‌ بودن سياست‌هاي حمايتي اين است كه مسئولين فكر مي‌كنند ايران فقط تهران است. آقاي صالحي! سنندج هم جزء ايران است، زاهدان، بندرلنگه و مسجدسليمان هم جزء ايران است. چرا رويدادهاي فرهنگي را به سطح كشور گسترش نمي‌دهيد، چرا همه جشنواره‌ها در تهران متمركز است؟ از خلاقيت‌ها و تنوع فرهنگي ـ هنري در سطح كشور چرا استفاده نمي‌شود؟ تنوع فرهنگي،‌ تنوع زباني، تنوع قوميتي و همه اينها فرصت است، ما اينها را تبديل به تهديد كرديم. شما چه برنامه‌اي براي استفاده از اين ظرفيت‌ها و خلاقيت‌هاي هنري در كردستان، لرستان، آذربايجان، خوزستان و سيستان و بلوچستان و ساير استان‌ها ارائه كرديد؟ آيا كماكان جشنواره‌هاي فجر مي‌خواهد در تالار وزارت ارشاد در تهران برگزار شود؟ در حوزه نظارت روش‌ها غيرشفاف و بعضاً نافي حقوق هنرمندان هست. آيا شما توان آن را داريد كه تداخل وظايف بين هيأت نظارت بر مطبوعات و قوه قضائيه را حل بكنيد؟ قوه قضائيه رسانه‌ها را به‌خاطر انتشار نطق نمايندگان تحت فشار قرار داده. اخيراً يكي از رسانه‌ها در هيأت نظارت بر مطبوعات به دليل انتشار نطق اينجانب محكوم شده، البته مستحق تخفيف شناخته شده. آيا شما قادر هستيد در مقابل اين تداخل‌ها در وظايف و مسئوليت‌ها اقدامي بكنيد؟ حقوق فرهنگي ركن مهم نظارت است، فقدان فرآيند‌هاي نظارتي شفاف، فقدان معيارها و ضوابط و سليقه‌اي بودن عرصه نظارت پدر هنرمندان را درآورده. آيا شما برنامه‌اي براي ايجاد شفافيت داريد؟ در قانون اساسي يكي از وظايف دولت در اصل سوم بالا بردن سطح آگاهي‌هاي عمومي در همه زمينه‌ها با استفاده صحيح از مطبوعات و رسانه‌هاي گروهي اعلام شده و براي تضمين چنين وظيفه‌اي در اصل (24) قانون اساسي مقرر مي‌كند «نشريات و مطبوعات در بيان مطالب آزادند، مگر آنكه مخل به مباني اسلام يا حقوق عمومي باشد». اصل بر آزادي رسانه‌ها است، محدوديت استثناء هست، الان محدوديت تبديل به اصل شده و آزادي استثناء شده. آيا شما براي اصلاح اين روش برنامه‌اي داريد؟ سابقه كار جناب آقاي دكتر صالحي بيشتر در حوزه كتاب و البته درخور تقدير هست، در برنامه خود به رشد تيراژ كتاب‌ها، كتاب‌هاي چاپ اول و اينها اشاره كردند، اما در ساير حوزه‌هاي مسئوليت شما از تجربه لازم براي مديريت اين حوزه برخوردار نيستيد. در حوزه‌هاي هنري مانند موسيقي، سينما، تئاتر و هنرهاي نمايشي و هنرهاي تجسمي از توانمندي و تجربه لازم برخوردار نيستيد. اكنون حوزه موسيقي دچار سياست‌هاي يك بام و دو هوا و بي‌مهري‌هاي مكرر است. اصحاب اين هنر اصيل از اين وضع آشفته رنج مي‌برند. زماني در شناسايي و به رسميت شناختن موسيقي غيرسنتي و پاپ ترديد داشتيم، اما الان بر آن هنر اصيل موسيقي ايراني و موسيقي كلاسيك و سنتي غلبه پيدا كرده. اين آشفته‌بازاري كه در حوزه موسيقي هست را آيا شما قادر هستيد حل بكنيد؟ در برنامه شما چيزي ديده نمي‌شود. در جشنواره موسيقي فجر به عنوان تنها رويدادي كه به موسيقي توجه مي‌شود آشفتگي‌هاي فراواني وجود دارد. خانه موسيقي سال گذشته در بيانيه و نامه‌اي معضلات اين بخش را اعلام كردند، تبعيض‌ها، باندبازي‌ها و اعمال سليقه‌ها موجب شده است كه هنر اصيل موسيقي به حاشيه رانده شود. جوايز و تقديرها بيشتر معطوف به كساني است كه بيشتر ارتباط دارند. روش موسوم به بند نافي، از حمايت‌هاي بند نافي از حوزه هنر تا چه وقتي مي‌خواهد ادامه پيدا كند؟ در برنامه جناب‌عالي در خصوص اقتصاد هنر برنامه خاصي ديده نمي‌شود، جسته گريخته اشاره شده است. اقتصاد هنر به اين معنا است كه هنرمند بتواند با اتكا بر هنر و خلاقيت خود و آفرينش هنري خود زندگي و معيشت خود را اداره بكند و به دولت وابسته نباشد و دستش دراز نباشد. شما براي اقتصاد هنر چه برنامه‌اي ارائه كرديد؟ اقتصاد هنر در ايران همانند ساير بخش‌هاي اقتصاد از تمركزگرايي رنج مي‌برد. دولت تبديل به يك كارفرماي بزرگ در عرصه اقتصاد هنر شده‌ است. اجازه فعاليت بخش خصوصي به حد كافي داده نمي‌شود، راهبري درست سرمايه‌ها در هنر موجب تعالي آفرينش‌گري و خلاقيت هنري خواهد شد. اگر اقتصاد و هنر پيوند واقعي و غيرصوري و غيردستوري داشته باشند اين امر موجب زايش و نوآوري در عرصه فرهنگ و هنر خواهد شد، اما روش‌هاي گلخانه‌اي و بند نافي نمي‌تواند راه به جايي ببرد. يكي از لوازم رشد و ارتقاي فرهنگ و هنر در جهان كنوني وجود يك نظام منسجم مالكيت فكري است. سيستم مالكيت فكري اجزاي مختلفي دارد، از خلق و آفرينش گرفته تا تجاري‌سازي، تا تضمين آن مؤلفه‌هاي مختلفي دارد. شما چه برنامه‌اي براي طراحي يك نظام مالكيت فكري داريد كه هم در مرحله آفرينش فكري بتواند مؤثر باشد و هم در مرحله‌ تجاري‌سازي محصولات هنري و هم در تضمين حقوق هنرمندان در عرصه جامعه از تضمين‌هاي حقوقي و قضائي لازم برخوردار باشد ارائه كرديد؟ پيشينه قانونگذاري در كشور ما در زمينه حقوق مالكيت فكري به 1310 برمي‌گردد. قانون مجازات عمومي، بعد قانون حمايت مؤلفان و مصنفان در سال 48 و قوانين ديگر. اين قوانين نيازمند به‌روزسازي هستند، البته قانون سال 48 قانون نسبتاً جامعي هست، ولي درست اجرا نمي‌شود. نه وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي اهتمام كافي براي اجراي اين قانون دارد و نه دادگاه‌ها و دستگاه‌هاي قضائي و ضابطين دادگستري از توانايي، آگاهي و اهتمام لازم در اين زمينه برخوردار هستند. در قانون سال 48 مهم‌ترين چالشي كه وجود دارد طبق ماده (22) اين است كه از آثاري كه براي نخستين‌‌بار در ايران منتشر شده حمايت مي‌كند. در لايحه‌اي كه دولت ارائه كرده با وجود اينكه در ويرايش‌هاي اوليه آن طرح و ايده‌اي براي اصلاح اين وضعيت و توسعه قلمرو حمايت به آثاري كه در خارج از كشور هم منتشر مي‌شده پيش‌بيني شده بود اما متأسفانه در فرآيند اصلاحات مكرر متأسفانه اين حذف شد. ما در عرصه هنري و ادبي دچار يك انزوا هستيم و يكي از مكانيزم‌‌هاي خروج از اين انزوا توسعه قلمرو حمايت از آثار هست. بسياري از خارجيان از اينكه آثار آنها در ايران از لحاظ حقوقي مورد تجاوز قرار بگيرد براي مبادله فرهنگي نگران هستند. در دولت گذشته با وجود اينكه يك دولت انزواگرا بود با فعاليتي كه انجمن‌ها و اساتيد دانشگاه داشتند زمينه پيوستن به دو كنوانسيون مهم برن و رم فراهم شده بود. متأسفانه در دولت يازدهم با وجود اينكه رويكرد تعامل‌گرا در عرصه بين‌المللي دارد متأسفانه اين دو لايحه به محاق رفت. شما در برنامه خودتان اعلام كرديد كه پيوستن به كنوانسيون‌هاي بين‌المللي، اما مشخصاً نگفته‌ايد كدام كنوانسيون مورد نظر شما هست. آيا الحاق به دو كنوانسيون مهم برن و رم را اجرايي و پيگيري خواهيد كرد؟ در مجموع بنده به اين دلايل فكر مي‌كنم علي‌رغم اينكه جناب آقاي دكتر صالحي از ويژگي‌هايي كه دوستان موافق صحبت كردند، از لحاظ اخلاقي، علمي و شخصيتي برخوردار هستند اما از توانمندي كافي براي مديريت اين حوزه پرچالش و پرمسأله برخوردار نيستند. البته من بنا بود كه وقت بدهم ولي فكر نمي‌كنم اين مقدار وقت كافي باشد. كافي است؟ حدود (2) دقيقه وقت باقي مانده. نكته ديگري كه در اين زمينه مي‌خواستم مطرح بكنم اين است كه به هر حال در بسياري از كشورها براي تضمين حقوق مؤلفان و مصنفان و هنرمندان نهادهاي غيردولتي را تحت عنوان (collective management organization) يعني سازمان‌هاي مديريت جمعي ايجاد كردند كه چون هنرمندان نمي‌توانند به طور شخصي و فردي حقوق خود را دنبال بكنند، اين سازمان‌هاي مديريت جمعي يا (collective society) هستند كه عوايد (اميرآبادي‌فراهاني ـ خيلي ممنون، جمع‌بندي بفرماييد كه وقتتان رو به اتمام است) مربوط به درآمدها و اينها را گردآوري مي‌كنند و در اختيار هنرمندان مي‌گذارند و همچنين از حقوق اينها حمايت مي‌كنند. الان در لايحه يك بندي پيش‌بيني شده اما در برنامه شما چيزي براي اين عرصه ارائه نشده. به هر حال اميدوار هستيم كه به هر ترتيب اگر رأي آورديد اين مسائل را مورد توجه قرار بدهيد، اگر هم كه رأي نياورديد كه تكليف از شما ساقط مي‌شود.

مسعود پزشکیان
خيلي ممنون، متشكرم.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي رئيس! اگر اجازه بدهيد همكاران اخطار دارند. آقاي قاضي‌پور اخطار قانون اساسي دارند.

اکبر رنجبرزاده
وقت نمي‌ماند.

مسعود پزشکیان
آقاي قاضي‌پور چكار كرديم شما اخطار قانون اساسي داريد؟

غلامرضا کاتب
آقاي قاضي‌پور بفرماييد.

نادر قاضی پور
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم عرض سلام. آقاي پزشكيان! پيش‌داوري نكنيد، عرض من را گوش كنيد، شما زود جواب مي‌دهيد.

مسعود پزشکیان
هرچقدر فكر مي‌كنم چه مشكل قانون اساسي داريم، نمي‌فهمم. حالا بفرماييد ببينيم موضوع چيست.

نادر قاضی پور
اخطار
اصول (24) و (15). «نشريات و مطبوعات‏ در بيان‏ مطالب‏ آزادند مگر آن كه‏ مخل‏ به مباني‏ اسلام‏ يا حقوق‏ عمومي‏ باشند تفصيل‏ آن‏ را قانون‏ معين‏ مي‌كند». اصل (15) را حضرت‌عالي خودتان تا به حال (10) بار تذكر داديد.

مسعود پزشکیان
الان كه در اين رابطه مشكلي نيست.

نادر قاضی پور
آقاي رئيس! عجله نكنيد. جناب آقاي وزير در برنامه خود كه (45) درصد همسو با برنامه‌هاي بالادستي نظام است فرهنگ غني اسلامي قيد نشده است. (نايب‌رئيس ـ حالا اين نظر شما است) ايشان هيچگونه برنامه‌اي. آقاي پزشكيان! برخورد با كتب ضاله‌اي كه مضر هستند چاپ بشوند را اعلام نكرده. نظام مقدس جمهوري اسلامي بر پايه حكومت اسلامي بنيان شده است.

مسعود پزشکیان
شما داريد مخالف صحبت مي‌كنيد.

نادر قاضی پور
من موافق هستم، اتفاقاً آقاي وزير را دوست دارم. والسلام

مسعود پزشکیان
متشكريم، موافق را بفرماييد.

اکبر رنجبرزاده
موافق دوم دو نفر هستند، جناب آقاي جمشيد جعفرپور نماينده محترم لارستان، خنج و گراش كه (10) دقيقه وقت دارند و جناب آقاي سيدعلي ادياني نماينده محترم قائمشهر، سوادكوه، جويبار، سيمرغ و سوادكوه‌شمالي (5) دقيقه وقت دارند. جناب آقاي جعفرپور بفرماييد.

جمشید جعفرپور
موافق
به نام خدا، به ياد خدا و براي خدا «ان‌ الله يأمركم ان‌ تؤدوا الامانات الي اهلها» با سلام به امام شهدا و شهداي راه انقلاب اسلامي و مقام معظم رهبري و عرض سلام خدمت همكاران محترم و ميهمانان ارجمند. حدوداً چهار دهه قبل در اين كشور انقلابي فرهنگي با نام خدا شكل گرفت كه هدف آن تغيير فرهنگ حاكم از فرهنگ طاغوتي به فرهنگ توحيدي و اسلامي بود و حاكميت مناسبات انساني و اسلامي. امروز در بازنگري راه طي‌شده و مسير پيش‌رو سوگمندانه بايد گفت علي‌رغم بهاي سنگيني كه از فداكاري و ايثارگري ملت پرداخت شده دستاوردها كمتر از انتظار است. هرچند امروز در مقام آسيب‌شناسي تفصيلي و بيان چرايي اين واقعيت تلخ نيستيم، ولي اجمالاً بايد اعتراف كرد كه متأسفانه سياست‌زدگي مفرط بر شئون فردي و اجتماعي ما حاكم شده و بختك سياست خود را بر فرهنگ مسيطر كرده است. من از همين نكته مي‌خواهم وارد بحث موافقت بشوم. به باور اينجانب براي مديريت وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي نيازمند فردي هستيم كه فارغ از حاشيه‌ها و هياهوهاي سياسي به تدبير مأموريت‌هاي متنوع وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي بپردازد، اعم از قرآن، كتاب، مطبوعات، سينما، تئاتر و انواع و اقسام وظايفي كه بر عهده اين وزارتخانه است. دكتر سيدعباس صالحي فرزند فرهنگ است، ويژگي‌ها و سوابقي دارد كه ما را در دادن رأي اعتماد به او كمك مي‌كند. سابقه حضور طولاني آقاي دكتر صالحي در صحنه‌هاي مختلف فرهنگي، فعاليت‌هاي طولاني به عنوان يك فرهنگ‌ور، حضور در مناصب و مراجعي كه فرهنگ‌سازي مي‌كنند و سياست‌هاي فرهنگي را سياست‌سازي مي‌كنند، كميسيون‌هاي شوراي عالي انقلاب فرهنگي، ‌شوراي معاونان، شوراي برنامه‌ريزي وزارتخانه، چهار سال معاونت فرهنگي مهم‌ترين معاونت وزارتخانه، از خانواده روحانيت و فقاهت بودن و خود آگاه به مسائل اسلامي و تخصصي فرهنگ بودن، مشورت‌پذيري، اينها ويژگي‌هايي است كه در برادر ما آقاي دكتر صالحي وجود دارد و ما را به اين نكته مي‌رساند كه با رأي بالايي به ايشان براي وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي رأي اعتماد بدهيم. اعتقادي كه ايشان به گفت و گو و تعامل دارد. برادران و خواهران همكار! امروز گم‌شده ما در حوزه فرهنگ گفت و گو است، در حوزه سياست‌ هم گفت و گو است. آن چيزي كه در خانواده انقلاب ما كم داريم، در بين فرزندان امام و رهبري كم داريم گفت و گو است. متأسفانه بين جناح‌ها و گروه‌ها گفت و گو در نمي‌گيرد، در خانواده انقلاب گفت وگو كم داريم. وقتي گفت و گو كم باشد ناچار هستيم راجع به ديگران حدس بزنيم و از ديگران غولي مي‌سازيم و آن وقت دن‌كيشوت‌وار به اين غول‌ها حمله مي‌كنيم، در مناصب و بحث‌هاي فرهنگي بيانيه‌ سياسي را قرائت مي‌كنيم. آقاي دكتر صالحي اين ويژگي را دارد كه اهل تعامل و گفت و گو است. ايشان مي‌تواند پلي باشد بين كساني كه توليدكننده محتواهاي فرهنگي و غني اسلامي هستند، يعني حوزه‌هاي علميه و بين كساني كه اين محتواهاي غني را فرآوري مي‌كنند، يعني هنرمندان و اسباب و امكان گفت و گو را بين اين دو گروه فراهم بياورد. ايشان از كساني است كه در موضوعات اختلاف فرهنگي حاشيه‌سازي نمي‌كند، اين درد ما در حوزه فرهنگ است كه ما بياييم فرهنگ را به‌جاي گفت و گو به صحنه مچ‌اندازي و وزن‌كشي گروه‌هاي سياسي بدل بكنيم. فرهنگ صحنه هماوردي سياسي نيست، مسائل فرهنگي را بايد به روش‌هاي فرهنگي حل و فصل نمود. سوابق كاري كه بعضي از مخالفين محترم گفتند ايشان ندارد، كارهاي بزرگي كه ايشان انجام داده همه دال بر اين است كه ما مي‌توانيم به ايشان اعتماد بكنيم. كار بزرگ انتقال نمايشگاه از مصلي و از نمايشگاه بين‌المللي، اين رويداد بزرگ فرهنگي در كشور به شهر آفتاب، بدون سر و صدا اين كار بزرگ انجام شد. بحث واگذاري اين كار بزرگ به اهالي نشر كار بزرگي بود كه توان مديريتي ايشان را نشان مي‌دهد، حذف بن نقدي و كاهش فسادهايي كه در اين زمينه وجود داشت، حمايت از كتاب‌فروشي‌ها و وام توسعه‌اي كه ايشان دنبال اين قضيه بودند، تمركززدايي، توجه به استان‌ها و مناطق محروم. برادران و خواهران نماينده! ايشان جزء برنامه‌هايي كه عمل كرده و عمل خواهد كرد توجه به مناطق شما است، توجه به مديران شما است كه رشدي در مديران شما براي پيمودن پله‌هاي بعدي ايجاد بشود. عيدانه كتاب و كارهاي ديگري كه در برنامه‌ها و سوابق ايشان وجود دارد، اين نگاه از اين به بعد هم ان‌شاء‌الله به عنوان وزير در ساير حوزه‌ها تداوم پيدا خواهد كرد. اگر شما نگاهي به برنامه‌هاي پيشنهادي آقاي دكتر داشته باشيد نشان از اين است كه ايشان يك نگرش روشن و يك مبناي تئوريك و نظري خوبي به مسائل فرهنگي دارند. سه هدف مهمي كه ايشان در كارهاي خودشان ذكر كردند؛ صيانت و تعالي هويت و سبك زندگي اسلامي ـ ايراني يكي از مهم‌ترين جنبه‌ها و اهدافي است كه وزارت ارشاد بايد تعقيب كند و ايشان در برنامه‌ خودشان گذاشته‌اند. حمايت از آفرينش‌هاي فرهنگي و هنري؛ اگر ما بخواهيم فرهنگ ما رشد بكند بايد به اقتصاد هنر توجه بكنيم. ايشان برنامه‌هايي در اين هدف دارند كه اگر حمايت مكفي از طرف دولت و مجلس به دنبال داشته باشد مي‌تواند به اين هدف مهم و به توليد و افزايش آفرينش‌هاي هنري منجر بشود. نقش پيشتازي و الهام‌بخشي فرهنگ ايران در منطقه و جهان؛ آن (46) برنامه‌اي كه آقاي دكتر دارند را اگر دوستان با دقت مطالعه كرده باشند نشان مي‌دهد كه ايشان با برنامه وارد اين حوزه شدند. در هر حال رأي اعتمادي كه ان‌شاء‌الله شما برادران و خواهران نماينده در حجم بالا و در مبلغ بالا به آقاي دكتر خواهيد داد همه مشروط و منوط به اين برنامه‌ها و اهدافي است كه اعلام كرده‌اند. بنده خودم به عنوان خدمتگزار اعضاي كميسيون فرهنگي و مسئول اين كميسيون و اعضاي كميسيون به شكل عام اعلام مي‌كنيم كه به آقاي دكتر صالحي رأي مثبت خواهيم داد. ان‌شاء‌الله بقيه دوستان هم كه بارها از بنده و اعضاي محترم كميسيون پرسيدند، بدانند كه اين نظر و ديدگاهي است كه عموم اعضاي كميسيون تخصصي دارند. البته ما از آقاي دكتر صالحي توقع داريم كه پيگيري جدي سياست‌هاي ابلاغي مقام معظم رهبري و منويات ايشان در حوزه فرهنگ را در سرلوحه كار قرار بدهند. پيگيري پيوست فرهنگي كه اميدواريم دولت و سازمان مديريت به آن عنايت بيشتري داشته باشد. به هر حال اينها مسائل و برنامه‌هايي است بنده چون يك بخشي از وقت خود را چون سهم سادات شد آقاي دكتر سيدعلي ادياني بعد از بنده صحبت مي‌كند و وقت من رو به اتمام است به همين مقدار بسنده مي‌كنم و از حرف‌هاي زيادي كه داشتم يكي، دو حرف بيشتر نتوانستم بزنم. به شعر خواجه اهل راز، حافظ شيراز تمام مي‌‌كنم. من اين دو حرف نوشتم چنان كه غير ندانست تو هم ز روي كرامت چنان بخوان كه تو داني يكي است تركي و تازي در اين معامله حافظ حديث عشق بيان كن به آن زبان كه تو داني والسلام عليكم و رحمه الله

مسعود پزشکیان
خيلي ممنون، موافق آخر را بفرماييد.

اکبر رنجبرزاده
تشكر،‌ جناب آقاي سيدعلي ادياني نماينده محترم قائمشهر، سوادكوه، جويبار، سيمرغ و سوادكوه‌شمالي (7) دقيقه وقت داريد، بفرماييد.

احمد امیر آبادی فراهانی
همان (2) دقيقه سهم سادات بود آقاي جعفرپور به شما دادند.

سیدعلی ادیانی
موافق
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم و به نستعين اولاً خسته‌نباشيد عرض مي‌كنم محضر همه اعزه حاضر در جلسه و همه برادران و خواهران. تشكر هم مي‌كنم از برادر عزيزم جناب آقاي جعفرپور عزيز ما رياست محترم كميسيون فرهنگي. من در قالب يك سؤال بحث خود را ادامه مي‌دهم و آن اينكه چرا جناب آقاي دكتر سيدعباس صالحي براي تصدي وزارت فرهنگ با اين عبارت و پسوند ارشاد اسلامي، لهذا اينجا به بحث‌ها ورود مي‌كنم. اولاً تشكر مي‌كنم از مخالفان محترم و موافق محترمي كه افاضه فرمودند، صريح و شفاف مي‌گويم، با احترام به نظرات مخالفان محترم من ادله محكم و قابل اتكايي بر نفي صلاحيت جناب آقاي صالحي براي تصدي وزارت نديدم. دوستان محبت كردند كارنامه وزراي سابق را نقد كردند و در چهارچوب ماده (206) بايد برنامه را تحليل مي‌كردند،‌ نه كارنامه‌ را. علي‌اي‌حال از اينكه افاضه فرمودند متشكريم. اين نكته را اشاره بكنم كه همه دوستان مي‌دانند وزارتخانه فرهنگ و ارشاد اسلامي يك وزارتخانه خطير و البته پرمخاطره است. يك وزارتخانه صد درصد حاكميتي است. درست است كه وزير جزئي از اجزاي هيأت وزيران است‌، اما رويكردها، مجموعه برنامه‌ها و راهبردهاي وزارتخانه فهيمه فرهنگ و ارشاد اسلامي رويكرد حاكميتي دارد. لذا آدمي در اين ظرف بايد بگنجد كه ابعاد حاكميتي،‌ اعتماد عمومي و به عنوان يك شاخص بتواند مجموعه آن زنجيره‌ها و به تعبير خودش دانه‌هاي تسبيح را به عنوان نخ اتصال متصل كند و از اين جهت به اعتقاد من جناب آقاي صالحي اين ظرفيت را دارد. نكته دوم؛ همه بر اين باور هستيم زاويه نگاه وزير، مباني فكري و‌ راهبردهاي او بايد در چهارچوب مباني اسلام و انديشه اسلامي و انساني باشد و قطعاً نبايد مباني فكري وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي خداي‌ناكرده در چهارچوب اباحه‌گري، سكولاري، مرجئه‌گري، غرب‌زدگي و خداي‌ناكرده وادادگي نسبت به مؤلفه‌هاي وسيع و عميق فرهنگ و ارشاد اسلامي باشد. در اين همه اجماع داريم و بر اين اصل تأكيد داريم، اگر اين مقدمه را مي‌پذيريم كه مي‌پذيريم به ادله خودم نسبت به دفاع از جناب آقاي صالحي اشاره مي‌كنم. اولاً صلاحيت علمي و مباني فكري و جهت‌گيري ايشان نسبت به مقوله‌هاي فرهنگ و هنر در چهارچوب باورها و ارزش‌هاي ديني و ملي ما است. مدارك علمي و تخصصي ايشان ذوالوجهين است. عزيزان اشاره كردند، انگار او فقط تحصيل‌كرده حوزه است، تازه اگر هم باشد فبها ‌المراد و المطلوب. ما دانش و كارآمدي لازم براي تصدي وزارت را مي‌خواهيم. مدرك علمي ايشان ذووجهين است، هم داراي تحصيلات حوزوي است، (10) سال سابقه تحصيل در درس خارج فقه و اصول را دارد و در موضع تدريس و به عنوان مدرس دروس حوزوي رسائل و مكاسب را تدريس كرده. آناني كه به اين ادبيات حوزوي آشنا هستند مي‌فهمند كه اين رده، رده قابل تأملي است. از طرف ديگر مثل ما و شما و اكثر ما و شما داراي تحصيلات دانشگاهي در عالي‌ترين مرحله آن است. دكتراي كلام اسلامي در گرايش فلسفه دين، مگر نه اينكه ارشاد اسلامي است؟ ذات نايافته از هستي‌بخش كي تواند كه شود هستي‌بخش كسي كه مباني دين، فرهنگ اسلامي و انديشه ديني و اسلامي را نداند قطعاً نمي‌تواند درمانگر،‌ حكيم و طبيب حاذق براي حل و فصل آن باشد. نكته ديگر و دليل دوم سوابق اجرايي و مديريتي است. عزيزان من! همه مي‌دانيم دستگاه‌هاي فرهنگي در كشور داراي تكثر و تنوع عجيبي است. سوابق ايشان را يك بار ديگر بخوانيد، او در اكثر نهادهاي تصميم‌ساز فرهنگ و هنر كشور عضو اصلي بوده، عضو كميسيون فرهنگي در شوراي عالي امنيت كشور، عضو شوراي فرهنگ عمومي در شوراي عالي انقلاب فرهنگي، شناخت كامل و جامع نسبت به حوزه تبليغات اسلامي و دفتر تبليغات اسلامي و عضو شوراي عالي آموزش و پرورش و ديگر نهادهاي تصميم‌ساز در حوزه فرهنگ. ما از وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي با غير از اين سابقه ديگر چه چيزي را طلب مي‌كنيم؟ جنس ايشان جنس فرهنگ و هنر كشور است، از بدوالورود تا الان به عنوان معاون فرهنگي وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي چه قلم ايشان، چه قدم ايشان،‌ چه حضور ايشان و چه صعود ايشان در چهارچوب فرهنگ و هنر تفسير پيدا كرده. به ضرس قاطع مي‌گويم اغلب وزراي قبل از ايشان در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي از بعد از انقلاب تا الان سوابق متجانس با جنس فرهنگ و ارشاد اسلامي را نداشتند. نكته ديگر؛ ما در حوزه فرهنگ و ارشاد اسلامي انسان عميق مي‌خواهيم، انسان خليق مي‌خواهيم، انساني مي‌خواهيم معتمد دستگاه‌ها و نهادهاي فرهنگي كشور باشد. ايشان ثابت كرد مورد اعتماد اصحاب فرهنگ و هنر،‌ مورد اعتماد علما، مورد اعتماد رئيس دولت است و سابقه ايشان هم نشان داده كه مي‌تواند (امير‌آبادي‌فراهاني ـ خيلي ممنون، فرصت شما تمام است) فرد امين و قابل اتكايي در رتق و فتق امور فرهنگ و هنر كشور باشد. نكته ديگر هم اين را عرض بكنم كه ايشان قوياً در حوزه مديريت معتقد به برون‌سپاري است، معتقد است تصدي‌گري به حداقل بايد برسد. اين نگاهي است كه در چهارچوب برنامه مي‌گنجد، (اميرآبادي‌فراهاني ـ خيلي ممنون، سهم‌السادات هم تمام شد)، (آخرين نكته را هم عرض كنم چشم) نكته ديگر، برنامه‌اي كه ارائه داده همسو و منطبق با اسناد بالادستي است. من اعتقاد دارم ايشان فردي است كه از افراط و تفريط به دور است، من آقاي صالحي را صالح براي وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي مي‌دانم. والسلام عليكم و رحمه الله

مسعود پزشکیان
خيلي ممنون، جناب آقاي صالحي نطق خودتان را بفرماييد.

اکبر رنجبرزاده
وزير محترم پيشنهادي جناب آقاي دكتر سيدعباس صالحي كه به مدت (30) دقيقه وقت دارند، اگر مي‌خواهيد كه براي پايان، وقت براي رئيس‌جمهور بماند (25) دقيقه صحبت بكنيد.

سید عباس صالحی
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم و به نستعين انه خير ناصر و معين «ربنا هب لنا من لدنك رحمه و هييء لنا من امرنا رشدا» ياد امام راحل و شهيدان انقلاب اسلامي را گرامي‌ مي‌دارم، از شهداي (15) خرداد تا شهيدان مجلس شوراي اسلامي و شهيد عزيز ما شهيد محسن حججي. سپاسگزارم از حسن اعتماد رياست محترم جمهوري اسلامي ايران در معرفي بنده به نمايندگان ملت و جامعه اهل هنر و فرهنگ به عنوان خادم كوچك فرهنگ و هنر ايران‌زمين. تشكر مي‌كنم از مجلس شوراي اسلامي كه در فرصت‌گذاري‌هاي خود در كميسيون‌ها و فراكسيون‌ها و امروز در صحن علني به حوزه فرهنگ و هنر ياري رساندند. سپاس ويژه دارم از مخالفان خودم در اين مجلس و در اين صحن و همچنين موافقان عزيز كه فرصت گفت و گو را به عنوان راه‌حل اصلي فرهنگي و اجتماعي كشور ميسر كردند. بر خودم لازم مي‌دانم تشكر كنم از سكان‌داران پيشين وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي در دولت يازدهم جناب آقاي دكتر جنتي كه سه سال اين سكان را به عهده داشتند و جناب آقاي دكتر صالحي‌اميري و همه همكاران فرهيخته خودم، معاونان، رؤساي سازمان‌ها، مديران ستادي و استاني و همه كارشناسان و كاركنان وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي كه من به عنوان عضو كوچكي از ميان آنان امروز در خدمت شما هستم. همه مي‌دانيد و مي‌دانيم، همه مي‌دانند و مي‌دانيم كه جامعه ايراني به اعتبار استعداد ذاتي و اينكه در چهارراه تاريخي و حلقه وصل شرق و غرب عالم بوده است مفاخر فرهنگي و آثار فرهنگي و هنري خودش را به جهان عرضه كرده است. همچنين سهم مهمي در تبادل فرهنگي جهان در طول تاريخ داشته است. ايران پايگاه جهاني‌شدن فرهنگ در جهان بوده است، ايران سهم بسزايي در تلطيف و شاعرانه كردن جهان بشري داشته است. فرهنگ و هنر ايراني ذات و هويت ايران است. همچنين جامعه ايراني با دين‌مداري، توحيدگرايي، معنويت‌گرايي و اخلاق‌گرايي هزاران سال زيسته است و ورود اسلام اين شعله گدازنده اشراق و معنويت و دين را در جامعه ايراني پرفروغ‌تر و قدسي‌تر كرده است. همچنين مهر اهل‌بيت (عليهم‌السلام) بر جان و خاك اين سرزمين نقش بسته است. تار و پود ايران را مهر اهل‌بيت فرا گرفته است. با اين مقدمات مي‌توان گفت گوهر هويت ايراني سه چيز است: فرهنگ، هنر و ادب. دوم؛ دين‌مداري توحيدي و اخلاق و معنويت. سوم؛ مهر و معرفت اهل‌بيت (عليهم‌السلام). همه اديان، همه اقوام، همه مذاهبي كه در ايران زيسته‌اند و مي‌زيند با اين سه ضلع پيوند دارند و هر برنامه اجتماعي براي ايران اگر با اين سه ضلع كه گوهر ايرانيت است نسبت برقرار نكند ابتر، ناكارآمد و معلق خواهد بود. طبيعتاً برنامه فرهنگي دولت دوازدهم نيز از اين نگاه برخوردار است كه با اين سه ضلع ارتباط پيوسته‌اي داشته باشد و صد البته و صد البته و صد البته با شرايط معاصر ايران و جهان و حتي آينده‌نگري نسبت به آنچه اتفاق خواهد افتاد پيوند محكم، وثيق و مطمئني پيدا كند. قبل از ورود به برنامه‌هاي دولت دوازدهم اشاره‌اي به چند اتفاق رويكردي مثبت كنم كه در دولت يازدهم اتفاق افتاد. گسترش اعتمادسازي‌ها ميان اصحاب فرهنگ و هنر با دولت و وزارت، گسترش كمي و كيفي پاره‌اي از محصولات فرهنگي ـ هنري، بهبود نسبي اقتصاد هنر در برخي از حوزه‌ها، تقويت نقش نهادهاي صنفي و واگذاري پاره‌اي از امور به صنوف و بخش خصوصي و شفافيت بيشتر در حمايت‌ها. اما در برنامه دولت دوازدهم كه خدمت شما نمايندگان مجلس و عموم اصحاب فرهنگ و هنر عرضه مي‌كنم نكاتي را ارائه مي‌كنم. عزيزان من! قبل از اينكه به برنامه‌ها بپردازم معرفي از خود و روش مديريتي خودم در وزارتخانه داشته باشم، روشي كه در چهار سال گذشته در معاونت فرهنگي دنبال كرده‌ام. نكته اول؛ اعتقاد عميق به چهار اصل اساسي؛ دين، نظام اسلامي و انقلاب و رهبري،‌ قانون و اخلاق. اين چهار اصل، چهار اصل مبنايي مديريت در حوزه وزارت ارشاد خواهد بود. دوم؛ شفافيت در همه مراحل تصميم‌گيري و اجرا است. دوره مديريت پشت درهاي بسته و در غياب مردم گذشته است. معتقد به مشاركت جمعي و گفتگو محور با اصحاب فرهنگ و هنر هستم. نكته سوم واگذاري امور به بخش خصوصي و فعاليت‌هاي نهادهاي صنفي است. همان‌طور كه موافقان عزيز اشاره كردند در دوره چهارساله معاونت فرهنگي اين مسير را با نگاه جدي تعقيب كردم. معتقدم حوزه فرهنگ حوزه فعاليت‌هاي عمومي اهالي فرهنگ در بخش‌هاي خصوصي و نهادهاي صنفي است. اصل چهارم تمركز‌زدايي جغرافيايي است. از بن دندان و از تمام جان معتقدم كه خلاقيت‌هاي ايراني در همه ايران است، با همه اقوام، با همه مذاهب، با همه اديان و با همه سليقه‌ها. هم در سياست‌گذاري و برنامه‌ريزي و هم در اجرا بايد پهنه جامعه فرهنگي ايران را (80) ميليون و بيش از (30) استان ديد. در دوره معاونت فرهنگي اين مسير را پيموده‌ام. در همين سال 95، (65) درصد منابع معاونت فرهنگي مستقيماً در استان‌ها غير تهران مصروف شد. در حوزه برنامه‌ها اشاره‌اي به اين نكته دارم كه برنامه‌هاي اينجانب متكي بر اسناد بالادستي است، برنامه فرهنگي دولت، برنامه ششم توسعه. شايد حجم برنامه‌ها كه امسال قرار بود همه در (16) صفحه بيايد موجب اين نشده باشد كه همه وضوح كامل بيابند، اما تمامي اسناد بالادستي مورد مطالعه دقيق قرار گرفت. همان‌طور كه موافق محترم اشاره كردند برنامه من سه هدف دارد؛ صيانت و تعالي هويت، حمايت از محصولات فرهنگي ـ هنري و ديپلماسي فرهنگي بر محور فرهنگ و هنر. اين سه هدف هفت عرصه را در بر مي‌گيرد؛ هنر و ادبيات، مناسبات اقوام، صنايع فرهنگي، مصرف فرهنگي، مناسبات اديان و مذاهب و موارد ديگر. با بررسي چالش‌هاي فراوان و فرصت‌هاي حوزه فرهنگ و هنر به (14) مسأله رسيديم و اين (14) مسأله به (46) برنامه تبديل شد. وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي هشت حوزه كاري دارد، من از نمايندگان تقاضا دارم كه اين تنوع كاري را با دقت بيشتر ملاحظه كنند. حوزه اول؛ حوزه دين است. در حوزه دين، قرآن و عترت، حج و زيارت، مساجد، اوقاف و امور خيريه. حوزه دوم؛ حوزه فرهنگ است. اهل قلم، نشر و كتاب، ادبيات، كتابخانه‌هاي عمومي و صنعت چاپ. حوزه سوم؛ حوزه هنر است، تئاتر، هنرهاي تجسمي و موسيقي. حوزه چهارم؛ حوزه سينما. حوزه پنجم؛ حوزه رسانه مكتوب و غيرمكتوب. حوزه ششم؛ حوزه محتوايي فضاي مجازي و بازيهاي رايانه‌اي. حوزه ديگر؛ حوزه فعاليت‌هاي فرهنگي و هنري خارج از كشور و حوزه آموزش‌ها و پژوهش‌هاي فرهنگي. بنده به عنوان كسي كه به عنوان خادم اهل فرهنگ و هنر معرفي شده‌ام در لابلاي صحبت به نكاتي كه مخالفين اشاره كردند در جاهاي خودش اشاره مي‌كنم تا نياز نباشد كه به بحث مستقلي بپردازم. بنده در اين حوزه‌هاي هشت‌گانه در بخشي از آن مي‌توانم مدعي تخصص باشم و در بخشي از آن آشنايي‌هايي نه چندان اندك دارم. در حوزه هنر در حيطه‌هاي مختلفش تعلق خاطر، انس وجودي و ارتباط كاري بنده اندك نبوده، بلكه در چند دهه به طور پيوسته با اهالي هنر محشور و مأنوس بوده‌ام، دغدغه‌هاي آنان را مي‌دانم، مخاوف آنها را مي‌شناسم و تلاش مي‌كنم كه اهالي هنر چونان اهالي فرهنگ بر صدر بنشينند. من در برنامه‌هاي (46)گانه چند بسته برنامه‌اي را خدمت شما عرض مي‌كنم؛ بسته اول بهبود كسب و كار در حوزه فرهنگ و هنر در چارچوب اقتصاد مقاومتي. به اعتقاد بنده فرهنگ هم حلقه ورود اقتصاد مقاومتي و هم يك ضلع جدي اقتصاد مقاومتي است. اگر اقتصاد مقاومتي را به دانش‌بنياني، درون‌زايي، برونگرايي و غيره تعريف مي‌كنيم، در حوزه فرهنگ و هنر اين اتفاق راحت‌تر، سريع‌تر و با سرمايه‌ اندك‌تر ميسر است. برنامه من در ارتباط با بهبود كسب و كار در حوزه فرهنگ و هنر در سه شاخه پيشنهادهاي روشني دارد. در حوزه مانع‌زدايي، تمركززدايي دولتي و جغرافيايي در حوزه فرهنگ و هنر به عنوان يك مانع ديده شده و پيشنهادهايي براي رفع آن دارم. تسهيل قانوني و ساختاري توليد و عرضه خلاقيت‌هاي هنري. در حوزه زيرساختي اتفاقات متعددي پيشنهاد شده است؛ تقويت بنگاه‌هاي مالي ـ اعتباري در حوزه فرهنگ و هنر و ادب ايران، افزايش سرانه فضاهاي فرهنگي به عنوان قدرت‌سازي براي اشتغال و توليد، توسعه زيرساخت‌هاي توليد، فروش محصولات فرهنگي به ويژه با توجه به ظرفيت فضاي مجازي، رابطه‌هايي كه بين وزارت فرهنگ و ارشاد با وزارت ارتباطات مي‌تواند براي توليد و اشتغال در فضاي مجازي برقرار شود. در حوزه حمايت‌هاي اثربخش، افزايش سهم فرهنگ و هنر از حمايت‌هاي مالي ـ معافيتي اهالي فرهنگ و هنر است. من در همين‌جا از عنايت مجلس در برنامه ششم به اين حوزه معافيتي‌ها تشكر مي‌كنم. پوشش مناسب‌تر اصحاب فرهنگ و هنر از خدمات مالي، بيمه‌اي و حقوقي. به نظر مي‌رسد بهبود كسب و كار در حوزه فرهنگ و هنر با جدي گرفتن اقتصاد مقاومتي اميد دور از دسترسي نيست. هويت‌گرايي ايراني ـ اسلامي متناسب با هدف يكي از نقاط جدي است. اينكه ما عناصر مقوم و پايدار هويت‌مان را در محصولات و نهادهاي فرهنگي و هنري جدي‌تر بگيريم. اخلاق، خانواده، زبان، آداب و رسوم سنت‌ساز اجتماعي و نكات ديگر و ديگر. همچنين فرصتي را براي هويت‌هاي قومي فراهم كنيم، هويت‌هايي كه در ايران ما چونان رنگين‌كمان هستند. زيبايي و ماندگاري ايران به اين بوده و هست كه يك رنگين‌كمان زيبا است، كثرت در وحدت است، چونان قالي و مينياتور ايراني است،‌ يكجا زيبا است، تكه‌تكه نبايد شود، اما همه بايد نقش و سهم خودشان را در اين تنوع حفظ كنند و قدرت بدهند. اقتدار و قوت تنوع فرهنگي، زباني و قومي اقتدار ايران را در هم نمي‌شكند، بر اقتدار فرهنگي ايران مي‌افزايد. بسته سوم برنامه من تحكيم حقوق فرهنگي است. عزيزان من! كساني كه دل‌نگران حقوق اهالي فرهنگي هستند كه دل‌نگراني مقدسي است، اهالي فرهنگ در ذيل حقوق شهروندي حق منزلت، حق امنيت، حق هويت قومي و صنفي و حقوق ديگر و ديگر دارند. بسته تحكيم حقوق فرهنگي ما در اين برنامه بسته‌اي جدي است و نه زودگذر. استقرار حرفه‌اي نظام مالكيت فكري و معنوي، پيگيري الحاق به كنوانسيون‌ها با رعايت شروط و حدود لازم، مجازات‌هاي بازدارنده، سريع و جدي با متخلفان به حريم مادي و معنوي اصحاب فرهنگ و هنر، شفافيت و پاسداري از مجوزهاي صادره، اينها و نكاتي ديگر در برنامه به تصريح آمده است. بسته چهارم برنامه ديپلماسي فرهنگي بر محور فرهنگ و هنر است. باور كنيم كه سرمايه ايران نفت نيست، سرمايه ايران فرهنگ و هنر و دانش ايراني است. آنچه مي‌ماند اين است و آنچه مي‌رود نفت است. با اين باور ديپلماسي فرهنگي بر محور فرهنگ و هنر ضرورت اساسي دارد، هم براي معرفي فرهنگ و هنر زاينده ايراني، هم براي اقتصاد، هم براي سياست و هم براي امنيت پايدار ايران. جامعه‌اي كه فرهنگ مقتدر زايا و پويا داشته باشد و به جهان نشان دهد، امنيت آن جامعه امنيت پايدار خواهد بود. ما بايد تلاش كنيم ارتباطات اصحاب فرهنگ و هنر را در ديپلماسي عمومي‌مان تقويت كنيم، بايد تلاش كنيم ظرفيت‌هاي حوزوي و دانشگاهي‌مان را براي حضور مؤثر در سازمان‌ها و مجامع فرهنگي جهان ارتقا بدهيم. گفتگوهاي ديني در جهان و جهان اسلام را قوت بدهيم. در حضور محصولات فرهنگي ايران در بازارهاي جهاني بكوشيم. مشاركت ايرانيان خارج از كشور و همدلان انقلاب اسلامي را در تعاملات ديپلماسي فرهنگي ارتقا بدهيم. عزيزان من! اين برنامه الزاماتي براي تحقق دارد، در اينجا هم با اين نكات به برخي از دغدغه‌هايي كه مخالفان گفتند اشاره‌‌اي مي‌كنم. اگر اين برنامه بخواهد تحقق پيدا كند الزاماتي دارد. الزام اول ارتقاي امكانات مالي و منابع انساني وزارت فرهنگ و ارشاد است. نمي‌توان با بودجه و منابع انساني حداقلي انتظار حداكثري داشت. دو؛ بايد انتظارات متكثر و گاه متناقض را در حوزه فرهنگ و هنر به هم نزديك كرد. نمي‌توان از وزارت فرهنگ و ارشاد انتظارات متناقض داشت و به بررسي عملكرد اين وزارت پرداخت. سه؛ بايد جلوي مداخلات غيرمسئولانه، غيررسمي و نادرست در حوزه وظايف فرهنگ و ارشاد اسلامي قاطعانه گرفته شود. اين مداخلات به اعتبار و اقتدار ارشاد ضربه نمي‌زند، به اعتبار و اقتدار نظام و حاكميت ضربه مي‌زند. نظام نبايد بپذيرد، كه نمي‌پذيرد، كه اقتدار اجزائش تضعيف شود. نكته چهارم؛ ارتقاي نقش حاكميتي وزارت فرهنگ و ارشاد است. وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي دستگاه منحصر حاكميتي در حوزه اجرا در فعاليت‌هاي فرهنگ عمومي است. اين نقش را بايد بشناسيم، همه به آن توجه كنيم و شؤون آن را معتبر بشناسيم. اگر پاسخگويي مي‌خواهد وجود داشته باشد حوزه اختيارات هم بايد تناسب پيدا كند. راه رسيدن به اين الزامات دو چيز است، گفتگوي اهالي فرهنگ با خود، گفتگوي اهالي فرهنگ و هنر، گفتگوي اهالي فرهنگ و هنر با كنشگران ديگر اجتماعي، اصحاب دين، اصحاب سياست، اصحاب امنيت. اهالي فرهنگ در اين گفتگو بايد دغدغه‌هاي خودشان را عرضه كنند و البته دغدغه‌هاي ديگران را هم بشنوند تا در اين تعامل دغدغه‌ها امكان راه‌حل‌ها پديد بيايد، هم راه‌حل‌هاي رويكردي، هم راه‌حل‌هاي ساختاري و هم راه‌حل‌هاي روشي. راه دوم مشاركت است. ارشاد به تنهايي اين ميدان عظيم را نمي‌تواند بپيمايد. مشاركت اصحاب فرهنگ و هنر و ادب ايراني كه در حقيقت كانون مركزي اين تحرك هستند، مشاركت دستگاه‌هاي فرهنگي كه در كشور هستند. بنده اميدوارم همان‌طور كه موافقان اشاره كردند ارتباط وثيق و اعتمادي كه با اين دستگاه‌هاي فرهنگي داشته و داريم فرصت اين مشاركت را افزايش دهد و بالاخره مشاركت همه همكاران خوبم، معاونان، رؤساي سازمان‌ها، مديران ستادي و استاني، كارشناسان و كاركنان وزارت فرهنگ و هنر و ارشاد اسلامي. و بالاخره سخن پاياني؛ آخرين گفتارم را با شما نمايندگان ملت عرضه مي‌كنم و با مردمي كه مي‌شنوند. من سيدعباس صالحي فرزند حوزه و دانشگاه تمامي اعتبار خانوادگي و سرمايه وجودي‌ام را در كف گذارده‌ام تا شايد سهمي در اعتلاي دين و اخلاق و ارتقاي فرهنگ و هنر ايران‌زمين داشته باشم. خداوندا! ياري‌ام كن تا نگراني‌هاي فرهنگي مقام معظم رهبري را به نويد و قوت فرهنگي بدل سازم. خداوندا! توانايي‌ام ده تا پيمان رئيس‌جمهور منتخب ملت را با اهالي فرهنگ و هنر در تحكيم حقوق فرهنگي پاس بدارم و محقق كنم. خداوندا! از تو اعانت مي‌جويم تا دغدغه‌هاي مراجع عظام و علماي اسلام را در نظر گيرم و براي آن چاره بينديشم. خداوندا! توش و توانم ده تا حق و نظر اصحاب فرهنگ و هنر را پاس بدارم، سخن ايشان را بشنوم، از مشورت و مشاركت‌شان بهره‌مند گردم و خدمت به ايشان را سرمايه دنيا و عقباي خويش سازم. «و ما توفيقي إلا بالله عليه توكلت و اليه انيب و آخر دعوانا أن الحمد لله رب العالمين». والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

مسعود پزشکیان
متشكرم.

احمد امیر آبادی فراهانی
آقاي صالحي! سه دقيقه از وقت شما براي آقاي رئيس‌جمهور باقي ماند.

مسعود پزشکیان
خيلي ممنون، متشكرم. ديروز در جلسه تقدير از آزادگان برادرمان حجت‌الاسلام آقاي مازني زنداني قبل از انقلاب و برادر دو شهيد لوح‌شان را نگرفتند. از ايشان درخواست مي‌كنيم بيايند لوح خودشان را دريافت كنند، خيلي ممنون، متشكرم. جناب آقاي مازني! لطفاً تشريف بياوريد لوح‌تان را بگيريد.

اکبر رنجبرزاده
آقاي رئيس! آقاي سالك هم هست.

مسعود پزشکیان
تنفس اعلام مي‌كنيم، ادامه جلسه ما ساعت (14:30) خواهد بود.

علی اردشیرلاریجانی
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم «و صلي الله علي محمد و آله» جلسه را با حضور (200) نفر در خدمتتان هستيم. بعد از تنفس ادامه مذاكرات را در مورد رأي اعتماد به وزرا داريم. آخرين بحثي كه داشتيم در مورد وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي بود كه الان موقع بررسي وزارت كشور هست. مخالف اول را دعوت بفرماييد.

اکبر رنجبرزاده
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم بررسي صلاحيت جناب آقاي دكتر عبدالرضا رحماني‌فضلي وزير محترم پيشنهادي كشور را در دستور داريم كه مخالف اول جناب آقاي علي اسماعيلي نماينده محترم نور و محمودآباد هستند، براي ارائه مطالب خود در مخالفت به مدت (15) دقيقه تشريف بياوريد.

علی اسماعیلی
مخالف
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم كه مازندران شهر ما ياد باد هميشه بر و بومش آباد باد كه در بوستانش هميشه گل است به كوه اندرون لاله و سنبل است هوا خوشگوار و زمين پرنگار نه گرم و نه سرد و هميشه بهار گلاب است گويي به جويش روان همي شاد گردد ز بويش روان دي و بهمن و آذر و فرودين هميشه پر از لاله بيني زمين (رئيس ـ استفاده كرديم از اين اشعار شما، بس است) ياد و خاطره شهيدان و امام شهيدان انقلاب را گرامي مي‌داريم و براي سلامتي رهبر عزيزمان و همه خدمت‌گزاران صديق نظام از خداوند سبحان طلب سلامتي داريم. سلام و درود بر مردم شريف ايران اسلامي، خصوصاً‌ عزيزان حوزه انتخابيه‌ام شهرستان‌هاي نور و محمودآباد و تشكر از آنها بابت حضور در انتخابات و انتخاب رئيس‌جمهور محترم و شوراهاي اسلامي شهرها و روستاها. اولاً از زحمات چهارساله كابينه دولت يازدهم تشكر مي‌كنم كه در يك شرايط بسيار سخت كشور را اداره كردند و بر بسياري از باران‌هاي كوچك و بزرگ فائق آمدند. ثانياً حضور من در مقام مخالفت با برنامه‌هاي جناب آقاي دكتر رحماني‌فضلي مخالفت با شخص ايشان نيست. من ايشان را نيروي انقلابي، پرتلاش و زحمت‌كش در طول ساليان متمادي انقلاب اسلامي مي‌دانم. در اين جايگاه لازم مي‌بينم از تمامي كارشناسان، بخشداران، فرمانداران و استانداران سراسر كشور تشكر كنم، اما انتقاد من از عملكرد چهارساله ايشان جنبه اصلاحي دارد. اميدوارم مورد توجه قرار گيرد. 1 ـ سال‌هاي 95 و 96 با عنوان اقتصاد مقاومتي، اقدام و عمل، توليد و اشتغال نامگذاري شده است. استانداران شما فرماندهي ستاد اقتصاد مقاومتي را در استان‌هاي متبوع خود بر عهده دارند. عملكرد شما را در جهت تحقق منويات رهبر عزيزمان براي نمايندگان مردم در خانه ملت توضيح دهيد تا چه اندازه توانستيد به مسأله اقتصاد مقاومتي جامه ‌عمل بپوشانيد. 2 ـ جناب آقاي دكتر رحماني‌فضلي! نيك مي‌دانيم كه مجلس در ادوار گذشته طرح سازمان عمران سواحل و دريا را تصويب كرد و به تأييد شوراي محترم نگهبان رسانيد و به منظور اجرا به دولت ابلاغ كرد. اكنون پرسش اينجا است كه چرا از آن زمان تاكنون اساسنامه اين سازمان تهيه و ارجاع نشده است؟ مسئوليت سازماندهي سواحل درياي خزر و خليج نيلگون فارس به عهده چه كسي است؟ براي ما توضيح دهيد كه مسئوليت غرق شدن انسان‌هاي بي‌گناه در درياي خزر بر عهده چه كسي مي‌باشد. 3 ـ تهديد زباله كه ديرزماني است در جهان مدرن و با شيوه صحيح مديريت پسماند به فرصت تبديل شده است،‌ اما مي‌بينيم كه اين مسأله همچنان بلاي جان طبيعت استان‌هاي شمالي كشور شده است. خواست عمومي مردم،‌ سازمان‌هاي مردم‌نهاد و دوست‌داران طبيعت و محيط زيست و نمايندگان مجلس به‌ويژه‌ استان‌هاي شمال كشور، گيلان، گلستان و مازندران حل اين معضل زباله است كه اخيراً به بحران زيست‌محيطي تبديل شده است. امروز شيرابه زباله شهرها،‌ روستاها، رودخانه‌ها و سفره‌هاي آب زيرزميني، موجودات زنده و حتي درياي خزر را تهديد مي‌كند. زباله‌هاي انباشته‌شده در جنگل اليمالات نور و سد منگل آمل گواه اين مدعا است. جناب وزير! همان جايي كه در آينده نزديك قرار است براي تأمين آب كشاورزي و آب آشاميدني مردم سدي آبگيري و افتتاح شود، مسئوليت پيگيري و حل معضل زباله در استان‌هاي شمالي كشور بر عهده چه كسي است؟ 4 ـ در مواد (26) و (27) برنامه ششم توسعه در راستاي جلوگيري از مهاجرت بي‌رويه روستاييان به شهرها و توسعه مناطق روستايي تأكيد فراوان شده است. اداره‌كل دفتر امور روستايي استانداري‌هاي كشور متولي امر دهياران مي‌باشد. در حال حاضر دهياراني كه در سراسر كشور فعاليت مي‌كنند در يك شرايط بسيار سخت معيشتي قرار دارند، اما مظلومانه به تلاش خود ادامه مي‌دهند. امنيت و ثبات شغلي دهياران مهم‌ترين دغدغه آنها مي‌باشد، شما بفرماييد براي رفع نگراني دهياران در روستاها همان‌جايي كه رهبر عزيزمان فرموده است چه گام‌هاي اساسي برداشتيد. 5 ـ جناب آقاي رحماني‌فضلي! در طول چهار سال گذشته فعاليت‌هاي غيرقانوني و تخلفات گسترده مؤسسات مالي و اعتباري چون ثامن‌الحجج، ميزان و فرشتگان و نيز شركت پديده شانديز مردم عزيز ايران اسلامي را رنجيده‌خاطر كرده است و به اعتماد عمومي و به نظام و به كشور ما آسيب جدي وارد كرده است. در اين زمينه وزارت كشور در نقش حاكميتي و نظارتي خود چه اقداماتي انجام داده است و براي اينكه دوباره با تخلف‌هاي مشابه مواجه نشويم چه تمهيداتي انديشه شده است؟ وزير محترم پيشنهادي كشور! همانطور كه استحضار داريد در سال‌هاي 89، 92 و 95 بارش سنگين برف و در همان سال‌ها بحران‌هايي همچون طوفان و سيلاب به استان‌هاي شمالي كشور خصوصاً غرب استان مازندران خسارات فراواني وارد كرده است و به تمامي تأسيسات آب، برق، گاز، تلفن، جاده‌هاي مواصلاتي، پل‌ها،‌ انبار‌هاي زراعي، مرغداري‌ها، دامداري‌ها، گلخانه‌ها و باغ‌هاي مركبات آسيب جدي وارد كرده است. از آنجايي كه سازمان مديريت بحران زير نظر وزارت كشور هست براي مردم استان‌هاي شمالي توضيح دهيد كه در جهت خسارات اين بحران‌ها چه اقدامات اساسي تمهيد شده است و براي اينكه مجدداً بحران تكرار نشود در آينده‌اي نزديك چه اقداماتي را در دستور كار داريد؟ اما جناب وزير پيشنهادي! بفرماييد بودجه مواد (10) و (12) قانون مديريت بحران براي استان‌هاي بحران‌زده چرا به عدالت و انصاف توزيع نمي‌شود. 7 ـ جناب آقاي دكتر رحماني‌فضلي! در فصل اول بخش چهارم برنامه پيشنهادي و در محور تقسيمات كشوري پيش‌بيني خوبي براي چهار سال آينده داديد،‌ اما پرونده‌هاي انباشته‌شده از خواسته‌هاي به‌حق مردم و نمايندگان آنها پيرامون تقسيمات كشوري در وزارت كشور متوقف مانده است. چرا بايد وزارت راه و شهرسازي، سازمان برنامه‌ريزي و بودجه و سازمان اداري و امور استخدامي كشور پاسخ استعلامات را به موقع ندهند؟ مگر وزارت كشور متولي مطالعه، پيگيري و پيشنهاد ارتقاء در نظام تقسيمات كشوري نيست؟ پاسخ اين خواسته‌هاي به‌حق مردم مناطق كمترتوسعه‌يافته را چه شخص و چه ارگاني بايد بدهد؟ 8 ـ جناب‌عالي استحضار داريد پرسنل خدوم زحمت‌كش و پرتلاش نيروي انتظامي در حفظ و حراست از مرزها، شهرها و اماكن مختلف تلاش خالصانه‌اي دارند، آنها از حداقل امكانات لجستيكي،‌ تجهيزاتي و انساني بي‌بهره‌اند. مأموريت آنها بسيار، اما امكانات آنها حداقل مي‌باشد و شما هم در برنامه پيشنهادي ارائه‌شده در فصل سوم مطالب خوبي نوشتيد. چرا براي توانمندسازي پرسنل نيروي انتظامي اقدام نمي‌شود؟ چرا امكانات مورد نياز نيروي انتظامي،‌ آن زحمت‌كشان تأمين نمي‌شود؟ 9 ـ يكي از مأموريت‌هاي وزارت كشور طبق برنامه پيشنهادي شما در فصل سوم ساماندهي اتباع بيگانه غيرمجاز هست. آنهايي كه از تمامي خدمات اجتماعي كشور،‌ اعم از اشتغال، بهداشت، آب، برق،‌ گاز، تلفن و اينترنت استفاده مي‌كنند و در مقابل استفاده از خدمات هيچ پرداختي به دولت ندارند. چرا اينها نبايد پرداختي داشته باشند در صورتي كه براي كارگر زحمت‌كش ايراني (30) درصد حق بيمه پرداخت مي‌شود. چرا اينها نبايد شناسنامه‌دار شوند؟ چرا در اين شرايط حساس كشور كه داعش به كشور حمله مي‌كند نبايد هويت آنها معلوم شود؟ آيا پروژه دستگيري اتباع بيگانه و برگشت آنها به نقطه صفر مرزي نتيجه‌بخش بوده است؟ اگر غير از اين بوده چرا راهكار مناسبي پيشنهاد نشده است؟ 10 ـ در ماده (80) برنامه ششم توسعه كشور دولت به پيشگيري و كاهش آسيب‌هاي اجتماعي مكلف شده است. يكي از مأموريت‌هاي وزارت كشور طبق برنامه پيشنهادي شما در فصل دوم كنترل و كاهش آسيب‌هاي اجتماعي است. آسيب‌هايي همچون اعتياد، طلاق، ناهنجاري‌هاي اخلاقي، حاشيه‌نشيني و نقاط محروم. آيا توانستيد آسيب‌هاي اجتماعي را كاهش دهيد؟ اگر نه، راهكار پيشنهادي شما چيست؟ 11 ـ يكي از وظايف وزارت كشور برنامه‌ريزي براي پيشگيري و مبارزه با قاچاق كالا و ارز و مواد مخدر است كه در برنامه پيشنهادي شما هم آمده است، براي هشدار عرض مي‌كنم كه هر سه پديده براي اقتصاد كشور،‌ اشتغال جوانان در سال اقتصاد مقاومتي تهديد است. تمام تأكيد رهبر عزيز ما بر هماهنگي و استفاده از همه ظرفيت‌ها است. بفرماييد با كسب اعتماد از خانه ملت در كرسي وزارت محترم كشور براي حل اين مشكلات چه برنامه‌اي داريد؟ 12 ـ در ماده (44) قانون الحاق برخي مواد به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت از برنامه ششم توسعه تمركززدايي است، اما در برنامه اعلام‌شده شما هيچ تمركززدايي اشاره نشده است. بفرماييد اين اختيارات را چه وقتي به اين استان‌ها مي‌دهيد؟ امروز اگر استان شما را بحراني تهديد كند و شما نياز به يك تنخواه داشته باشيد وزارت كشور يك ريال پول ندارد و در مقابل سؤال شما خواهد گفت كه بايد از سازمان مديريت پول بگيرم. بحران را چه كسي مي‌تواند جبران كند؟ 13 ـ در بند (4) ماده (46) سياست‌هاي كلي برنامه ششم توسعه تأكيد بر تقويت نهاد خانواده و جايگاه زن در آن و استيفاي حقوق شرعي و قانوني بانوان در همه عرصه‌ها و توجه ويژه به نقش سازنده آنها شده است. بفرماييد چگونه مي‌خواهيد اين جمعيت (50) درصدي بانوان را در توانمندسازي، ارتقاء داده و در برنامه‌هاي توسعه اقتصادي، سياسي، فرهنگي و اجتماعي مشاركت دهيد. اما در ختم كلام؛ آقايان،‌ خانم‌ها، نمايندگان محترم خانه ملت، وزيران محترم پيشنهادي! همه اين نكاتي كه عرض كردم براي اصلاح امور هست، اينجانب نسبت به همه ارادت دارم،‌ اما بياييم براي خدا به پيماني كه با مردم بستيم خالصانه عمل كنيم و مشكلات مردم را حل كنيم (اميرآبادي‌فراهاني ـ خيلي ممنون،‌ وقتتان در حال اتمام است) مشكل مردم در كشور ما كمبود منابع مادي و انساني نيست، بلكه مشكل كشور ما فقدان مديريت جهادي است، فقدان تفكر مديريت جهادي است، مديريتي كه اخلاص داشته باشد. (رئيس ‌ـ متشكر، وقت شما تمام شده است) يك كلمه ديگر (رئيس ـ اگر يك كلمه است بفرماييد) چه قشنگ گفته است شهيد مطهري عزيز؛ «كار براي خود كردن نفس‌پرستي است، كار براي خلق كردن بت‌پرستي است، كار براي خود و خلق كردن شرك و دوگانه‌پرستي است، كار خود و كار خلق را براي رضاي خدا كردن توحيد و يكتاپرستي است». خدايا چنان كن سرانجام كار تو خشنود باشي و اين جمع رستگار والسلام عليكم و رحمه الله

علی اردشیرلاریجانی
آقاي اسماعيلي متشكريم. موافق بعدي را بفرماييد.

اکبر رنجبرزاده
موافق اول سركارخانم فريده اولادقباد هستند.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي دكتر! بعضي دوستان تذكر هم دارند.

علی اردشیرلاریجانی
اجازه بدهيد من تذكر را گوش بدهم.

غلامرضا کاتب
اگر دوستان نوبت بخواهند آقاي قاضي‌پور هست كه اينجا تشريف دارد. آقاي حسن‌نژاد بفرماييد.

محمد حسن نژاد
تذکر آیین نامه
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم آقاي دكتر! از بس تذكر تكراري داديم خودمان هم خجالت مي‌كشيم ماده (206) را مدام تذكر بدهيم، ولي من سه مورد داشتم. (رئيس ـ ماده چند؟) ماده (206) يكي در مورد حضور هيأت‌رئيسه است، خودتان بهتر از من مي‌دانيد كه هيأت‌رئيسه بايد در جلسات حضور داشته باشند، سه تا از دوستان نبودند. نه لوح پاك مي‌شود، نه نوبت. اينها يك تذكر بود دوستان حضور داشته باشند. دوم؛ هيأت‌رئيسه بايد بر مواردي كه در صحن توزيع مي‌شود نظارت داشته باشد. يك كاغذي در خصوص اين واخواهي كه از دستگاه‌‌ها شده توزيع شده. اين اشكال دارد، مثلاً تعداد مهم نيست،‌ عدد مهم است، درصد بودجه دستگاه مهم است. من نمي‌دانم چه كسي اجازه داده اين توزيع بشود، كاملاً يك سند مبهم گمراه‌كننده هست كه ممكن است در رأي دوستان تأثير بگذارد. يكي هم همين بحث مخالفان و موافقان است كه شما هم مي‌گوييد كه ديگر تذكر ندهيد، ولي واقعاً مي‌بينيد كه مخالف اصلاً در برنامه صحبت نمي‌كند، سيل شمال و سيل جنوب و قانو‌ناً شما بايد قطع بكنيد ولي باز ادامه داشته.

علی اردشیرلاریجانی
اين مطلبي را كه مي‌گوييد من هم نمي‌دانم مصدر آن چيست. حالا آقاي وكيلي امضا كردند، بايد بپرسم دقت كردند يا نه. اين اشكال شما وارد هست، حالا ايشان آمدند از ايشان سؤال مي‌كنيم. در مورد بحث آقاياني كه مخالف هستند كه ما قبلاً هم گفتيم،‌ ايشان هم كه مثال زدند گفتند براي شرايط بحراني شما تصميمات درست بگيريد، وگرنه اشكال نيست. آقاي اسماعيلي مخالفت كردند. تذكر ديگري هست؟

غلامرضا کاتب
تذكر اول جناب آقاي قاضي‌پور، بفرماييد.

نادر قاضی پور
تذکر آیین نامه
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم آقاي لاريجاني! تذكر من ماده (110) آيين‌نامه داخلي است. «در هر جلسه قبل از ورود در دستور رئيس مي‌تواند در مورد گزارش حوادث مهم و مسائل فورى روز مطالبى را كه آگاهى مجلس» امروز روز ننگين (28) مرداد است، مصادف با كودتاي ننگين آمريكا عليه ملت بزرگ ايران اسلامي است كه با انقلاب شكوهمند جمهوري اسلامي آن را سرنگون كرديم. انتظار داريم حضرت‌عالي به عنوان يك فرد آمريكا‌ستيز، يك فرد ولايتمدار كه آمريكا را فتنه مي‌دانيد، دشمن اصلي اسلام مي‌دانيد در اين رابطه صحبت مي‌فرموديد و اهداف نظام مقدس و پيروزي جمهوري اسلامي را يادآوري مي‌كرديد تا نسل‌هاي جوان از پشت تلويزيون مستقيم اين مطلب را بدانند كه جمهوري اسلامي چقدر مظلوم است، آمريكا چقدر ظالم است. (25) سال در حق ايران اسلامي چه ظلم‌هايي كرد‌ه‌اند. انقلاب اسلامي، حضور مردم، رهبري عزيز و امام (رحمه‌الله) نقطه عطفي در تاريخ است، شكست استكبار است. مرگ بر آمريكا. به عشق امام حسين يا حسين.

علی اردشیرلاریجانی
شما جاي ما نطق كرديد، مشكل را حل كرديد. اينجا گفته «رئيس مجلس مي‌تواند» الزام ندارد، «در حوادث مهم و مسائل فوري». ما بيشتر رعايت اين را كرديم كه بحث هيأت وزيران هست ما مسير را سريع‌تر طي كنيم، از اين جهت‌، وگرنه نطق شما هم بليغ بود و هم روشن.

غلامرضا کاتب
آقاي دكتر! تذكر بعدي را آقاي احمد مرادي دارند، بفرماييد.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي مرادي بفرماييد.

احمد مرادی
تذکر آیین نامه
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم و به نستعين جناب آقاي رئيس! تذكر من ماده (18) آيين‌نامه هست كه اشاره شده هيأت‌رئيسه مراعات بي‌طرفي كامل در اجراي آيين‌نامه داخلي مجلس داشته باشند. احساس مي‌شود اين بي‌طرفي متأسفانه وجود ندارد، چون من صبح ثبت‌نام كرده بودم و علي‌رغم اينكه اسم من نفر اول بود ولي اين اتفاق نيفتاد. موضوع بعدي را هم كه صبح مي‌خواستم اشاره بكنم ماده (206) آيين‌نامه داخلي است. جناب آقاي رئيس! قسمتي از اين آيين‌نامه اشاره دارد كه «رئيس‌جمهور يا كساني كه او تعيين خواهد نمود به سؤالات و اظهارات مخالفان پاسخ مي‌دهند». قسمت بعدي آن باز اشاره دارد كه «سؤالات كتبى نمايندگان در طول مدتى كه برنامه دولت مطرح است ازطريق رئيس مجلس به رئيس جمهور يا وزير مربوط داده خواهد شد». جناب آقاي رئيس! برداشت من از اين ماده اين است كه اولاً آقاي رئيس‌جمهور بايد در جلسه تا آنجايي كه امكان دارد حضور مي‌داشت، در غياب ايشان باز معاون ‌اول رئيس‌جمهور كه به سؤالات پاسخ بدهد و خود وزيران. حقيقتاً الان ما متوجه نمي‌شويم كه كدام وزير كدام سؤال نمايندگان را پاسخ داده يا آيا ما اين سؤال را انجام بدهيم يا ندهيم و نتيجه اين سؤال در جلسه حداقل براي خود ما مشخص نيست. اگر عنايت بفرماييد در رابطه با اين موضوع هم يك توضيحي داده بشود.

علی اردشیرلاریجانی
من قبلاً هم راجع به اين تذكر توضيح دادم. آقايان وزرا كه تشريف دارند، آقاي رئيس‌جمهور حضور داشتند، الان هم آقاي جهانگيري از صبح تا شب اينجا در خدمت ايشان هستيم. هر سؤالي داشته باشيد آقايان جواب مي‌دهند، اگر هم در موقع نطق و صحبت آنها بود كه مواردي را كه فرستاديد را ما به وزرا داديم كه جواب بدهند و من تا آنجايي كه يادم هست هم جواب مي‌دادند. حالا در عين حال اگر آقايان آنجا حضور دارند و سؤالاتي داريد از خود آنها مي‌توانيد سؤال بكنيد. به هر حال حضور آنها براي همين است.

غلامرضا کاتب
تذكر جناب آقاي فيضي در دستور نيست. تذكر جناب آقاي قوامي در دستور نيست. جناب آقاي آزادي‌خواه بفرماييد.

احد آزادی خواه
تذکر آیین نامه
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم عرض سلام و خسته‌نباشيد. جناب آقاي دكتر لاريجاني! حقير ماده (113) از آيين‌نامه داخلي را خدمتتان عرض مي‌كنم. موضوع بر اين است كه وقتي فردي از نمايندگان عزيز در مجلس زمان در اختيارش براي ايراد سخن، نطق،‌ موافقت يا مخالفت قرار مي‌گيرد قاعدتاً بايد خارج از موضوع صحبت نكند، اگر خارج از موضوع صحبت بكند در ماده (113) اشاره شده كه تذكر بايد به او داده شود و «دفعه سوم مي‌تواند وي را از ادامه نطق در آن موضوع در تمام جلسه منع نمايد». ما شاهد بوديم، انصافاً همكاران ما ضمن تشكر از اعزه‌اي كه هم موافقت و هم مخالفت كردند اما جناب آقاي دكتر لاريجاني! بعضاً ديده مي‌شود محتواي موافقت مخالفت است، فحواي مخالفت، موافقت است. تصريح (206) آيين‌نامه بر اين است كه برنامه محور قضاوت قرار بگيرد، مسائل منطقه‌اي ملاك مخالفت و موافقت قرار مي‌گيرد و اين لازم است كه هيأت‌رئيسه محترم يك قدري تذكر جدي‌تر بدهد تا آن سامان و استانداردهاي لازم در موافقت و مخالفت لحاظ بشود.

علی اردشیرلاریجانی
تشكر مي‌‌كنم، حالا چون اين تكرار مي‌شود ما بارها اين را گفتيم آقاياني را كه اينجا مخالف و موافق اعلام مي‌كنند بايد نظرشان در اين زمينه روشن باشد. مواردي هم تذكر داديم،‌ حالا به هر حال اين بحث را ادامه ندهيم. متشكريم‌، اگر اجازه بدهيد موافق صحبت كنند.

اکبر رنجبرزاده
سركارخانم فريده اولادقباد نماينده محترم تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس (8) دقيقه وقت دارند در موافقت صحبت كنند و جناب آقاي مسعود گودرزي نماينده محترم ممسني و رستم (7) دقيقه وقت دارند. رعايت وقت را داشته باشيد چون (8) دقيقه كه تمام شد تذكر داده مي‌شود. آن وقتي كه واگذار شده ديگر نمي‌شود اينجا پس گرفت.

علی اردشیرلاریجانی
خانم اولادقباد بفرماييد.

فریده اولادقباد
موافق
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم «الحمد لله رب العالمين و العاقبه للمتقين» با سلام و درود بر ارواح طيبه شهدا و امام شهدا و طول عمر باعزت براي مقام معظم رهبري و سلام و احترام به مردم فهيم ايران، همكاران و هيأت‌رئيسه محترم و وزراي محترم پيشنهادي دولت دوازدهم و جناب آقاي دكتر جهانگيري كه از بدو شروع جلسات حضور مستمر ايشان در مجلس شوراي اسلامي جاي امتنان دارد. همكاران محترم! در موافقت با آقاي دكتر رحماني‌فضلي كه مسئوليت چهار سال يك وزارتخانه بسيار مهم و حساس كه سياست داخلي كشور را عهده‌دار است مي‌خواهم براي شما برادران و خواهران گرامي صحبت كنم. وزارت كشور حافظ نظم و امنيت، مسئول سياست عمومي، هماهنگ‌كننده سازمان‌هاي دولتي، محلي و مردمي در سطح استان‌ها و شهرستان‌ها و فراهم‌كننده موجبات اجراي سياست‌هاي عمومي دولت است. لذا فعاليت‌ها و مأموريت‌هاي اين وزارتخانه از تنوع و تأثيرگذاري زيادي برخوردار است. در واقع در تعريف كارويژه‌هاي وزارت كشور هم مأموريت‌هاي امنيتي و سياسي و هم فعاليت‌ها و مأموريت‌هاي عمراني، شهري و روستايي گنجانده شده است. انجام اين مأموريت‌ها و وظايف مهم نيازمند انتخاب وزيري است كه ضمن آگاهي و اشراف كامل نسبت به چالش‌هاي مربوطه از حوزه وزارتي خود نيز اطلاع كافي داشته باشد. لذا جناب آقاي دكتر رحماني‌فضلي به عنوان گزينه پيشنهادي وزارت كشور از طرف آقاي دكتر حسن روحاني به مجلس شوراي اسلامي معرفي شد تا در دولت دوازدهم به نحو مطلوبي بتواند به خواسته‌هاي مردم پاسخ دهد و از اين طريق موجبات افزايش سرمايه اجتماعي، اعتماد ملي، ثبات داخلي، انسجام و وحدت ملي و افزايش مشروعيت نظام سياسي را فراهم آورد. جناب آقاي دكتر رحماني‌فضلي داراي نگرش سيستمي در تحليل مسائل و پديده‌هاي سياسي مي‌باشد. ايشان به‌جاي تحليل خطي داراي رويكردي جامع‌نگر و سيستمي است، يعني ابعاد تاريخي، اجتماعي، سياسي و اقتصادي را هم مورد توجه قرار مي‌دهد. در مواجهه با رويكرد‌هاي اجتماعي و سياسي به دنبال حل مسأله مي‌باشند. آقاي دكتر رحماني‌فضلي كليت نظام سياسي و سازماني را بر سلايق فردي و جناحي ترجيح مي‌دهند. در ساختار اداري كه تحت مديريت ايشان بوده است مانند معاونت سياسي صدا و سيما، ديوان محاسبات، وزارت كشور و ستاد مبارزه با مواد مخدر اعتقاد دارد كه بايد بر اساس رويكرد توسعه‌محوري از همه ظرفيت‌هاي موجود بهره‌گيري كرد. ايشان در هر حوزه‌اي كه احتياج به تلاش مضاعف و اقدام جهادي باشد تا از اين طريق منافع ملي كشور و مصالح عمومي مردم تأمين شود پيشگام بوده و كارها را با جديت پيگيري مي‌نمايد. براي مثال مي‌توان به حضور مؤثر ايشان در قرارگاه اقتصاد مقاومتي با مديريت استانهاي الگو در حوزه اقتصاد مقاومتي اشاره داشت. عزيزان! من برنامه جناب آقاي دكتر رحماني‌فضلي را با دقت مطالعه كردم. محورهاي عملكرد وزارت كشور بسيار متنوع و گسترده مي‌باشد. من در رابطه با عملكرد وزارت كشور در حوزه سياسي يك نكته‌اي را خدمت شما عزيزان عرض كنم كه برنامه‌ريزي و برگزاري انتخابات در فضايي ايمن، سالم و با مشاركت حداكثري مردم و احزاب شكل گرفته است. به عنوان عضوي از كميته بازرسي در انتخابات زماني كه من شهر تهران و شهرستانهاي حومه تهران را مورد بازديد قرار دادم فضاي برگزاري انتخابات كاملاً با شعور و شور سياسي و از نظم و دقت كافي برخوردار بود. من نمونه‌ اين را مي‌توانم خدمت شما برادران و خواهران عزيز عرض كنم. برگزاري انتخابات دوازدهمين دوره رياست جمهوري كه باعث ارتقاي سطح مشاركت از (72) درصد به (73) درصد و تأييد صحت برگزاري انتخابات در تمام شعب أخذ رأي‌گيري بوده است. برگزاري انتخابات پنجمين دوره شوراهاي اسلامي شهر و روستا، ارتقاي سطح مشاركت از (62) درصد به (69) درصد و برگزاري انتخابات كاملاً مكانيزه در (140) شهر جهت برگزاري انتخابات پنجمين دوره شهر و روستا بوده، ولي اين انتظار را از جناب آقاي دكتر رحماني‌فضلي داريم كه ان‌شا‌ءالله در انتخابات آينده ما بتوانيم شاهد انتخابات كاملاً مكانيزه در همه كشور باشيم. برگزاري انتخابات دهمين دوره مجلس شوراي اسلامي، برگزاري انتخابات پنجمين دوره خبرگان رهبري و تأمين امنيت و مديريت امنيت عمومي در فضاي مجازي و نحوه فعاليت‌هاي تبليغاتي. اين از نكات بسيار قوت آقاي دكتر رحماني فضلي در برنامه‌هاي ايشان در عملكرد وزارت كشور مي‌باشد. اما اهم تلاش‌ها در زمينه احزاب؛ عزيزان! همه شما مستحضر هستيد و مي‌دانيد زماني كه افراد براي گرفتن مجوز مي‌رفتند بايد در صف‌هاي طولاني مي‌ماندند كه بتوانند مجوز احزاب را دريافت كنند. اما جناب آقاي دكتر رحماني‌فضلي با توجه به اعتقاد قلبي به تكثرگرايي توانستند با تبيين و تقويت فعاليت قانونمند احزاب، موافقت با تأسيس و صدور پروانه (54) مورد حزب و گروه سياسي را صادر نمايند و اصلاح قانون احزاب در دستور كار ايشان بوده است. راه‌اندازي خانه احزاب ايران، تقويت فضاي آرامش و انسجام سياسي، تمهيد برگزاري ميانگين (30) مورد كنگره احزاب و گروه‌هاي سياسي در سطح كشور بوده است. نكته‌اي كه حائز اهميت است تقويت مشاركت اقوام و مذاهب در مناطق قومي و مذهبي و انتصاب معاون استاندار، مديركل ستادي، فرماندار، بخشدار و رؤساي ادارات و بانك‌ها از هموطنان اهل سنت و ما اين انتظار را از جناب آقاي دكتر رحماني‌فضلي داريم (رئيس ـ خيلي متشكر) ان‌شا‌ءالله براي عزيزاني كه به هر حال در اقليت‌هاي قومي و مذهبي هستند در احراز پست‌هاي كلان مديريتي سهميه آنها افزايش پيدا كند. در رابطه با سمن‌ها است و آن نگرش و عملكرد آقاي دكتر (امير‌آبادي‌فراهاني ـ خيلي ممنون، وقتتان تمام است) در زمينه حمايت‌ از سمن‌ها كه افزايش (70) درصدي است. من نكته‌اي را خدمت شما عزيزان عرض كنم، در رابطه با (75) درصد برنامه‌هاي آقاي دكتر رحماني‌فضلي منطبق و همسو با اسناد بالادستي است و نكته حائز اهميت تشكيل و راه‌اندازي ستاد اربعين و مديريت (2) ميليون زائر مي‌باشد. در رابطه با زنان، جناب آقاي دكتر رحماني‌فضلي! ما اين انتظار را داريم برنامه‌هاي بسيار خوبي در وزارت كشور اجرا شده، (امير‌آبادي‌فراهاني ـ خيلي ممنون، وقتتان تمام است) مخصوصاً فرآيند اجراي سند امنيت زنان و كودكان در روابط اجتماعي، ارتقاي نقش بانوان و جوانان در نظام مديريتي كشور كه در حال حاضر (151) نفر از بانوان در پست‌هاي مديريتي وزارت كشور از معاون استاندار تا بخشدار مشغول فعاليت هستند. اين انتظار را داريم كه ان‌شا‌ءالله از بانوان در پست‌هاي كليدي و حتي استاندار استفاده كنيد. سپاسگزارم.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم.

اکبر رنجبرزاده
جناب آقاي مسعود گودرزي نماينده محترم ممسني و رستم بفرماييد، اعلام شد كه ايشان هفت دقيقه وقت دارند.

احمد امیر آبادی فراهانی
شش دقيقه وقت دارند.

مسعود گودرزی
موافق
اعوذ بالله من الشيطان الرجيم بسم الله الرحمن الرحيم خدمت همكاران عزيزم، همچنين وزراي پيشنهادي و رياست محترم مجلس عرض خسته‌نباشيد و خداقوت دارم. از سركار خانم دكتر اولادقباد تشكر مي‌كنم و همچنين از جناب آقاي رئيس‌جمهور براي معرفي دوباره جناب آقاي دكتر رحماني‌فضلي به عنوان وزير محترم پيشنهادي كشور تشكر مي‌كنم. عزيزان! ما در بين دستگاه‌ها و وزارتخانه‌ اجرايي، همه اين عزيزان اهل زحمت و تلاش هستند، اما از حيث موضوعي و جغرافيايي من فكر نمي‌كنم وزارتخانه‌اي به گستردگي وزارت كشور داشته باشيم كه از حيث موضوعي، موضوعات اقتصادي، امنيتي، فرهنگي، اجتماعي، عمراني، احوال شخصيه افراد، تولد فرد با وزارت كشور است، شناسنامه‌اي كه مي‌دهند با وزارت كشور است، ممات و مرگش، جواز دفنش با وزارت كشور است، از لحاظ جغرافيايي از مركز تهران تا برسد به آخرين روستاهاي كشور در حوزه مسئوليت وزارت كشور است، وزارتخانه‌اي گسترده است. قطعاً در اين وزارت گسترده و اين دستگاه اجرايي بزرگ اشكالاتي هم وجود دارد، اينها هم از نظر آقاي وزير محترم و هم از نظر ما امري طبيعي است كه بايد با هم بنشينيم و آنها را حل كنيم. آن مواردي كه من مي‌گويم نافي اين نيست كه هيچ مشكلي نيست، اما خدا مي‌داند در خصوص عملكرد جناب آقاي رحماني‌فضلي در حوزه‌هاي مختلف چند نكته به ذهنم مي‌رسد كه خدمت شما عرض مي‌كنم. نكته اول مباحث سياسي و بحث انتخابات است. عزيزان! اين انتخابات برگ زريني براي اقتدار نظام جمهوري اسلامي ايران بود. ما تا الان در اين چند دوره‌هايي كه انتخابات را در بخشهاي مختلف رياست جمهوري و مجلس شوراي اسلامي برگزار كرديم اين شور و نشاط و مشاركت بي‌سابقه بوده است. در دوره‌هاي قبلي انتخابات رياست جمهوري ما حداكثر (39) ميليون نفر در انتخابات شركت كردند، در اين دوره قريب (42) ميليون نفر شركت كردند. ما در انتخابات شوراهاي شهر و روستا (300) هزار داوطلب داشتيم، عددها را ببينيد و چه زماني ثبت‌نام شروع شد. مظلوميت و تلاش صادقانه همكاران خودم را در وزارت كشور متعلق به اين وزارتخانه ارزشمند هستم، از (29) اسفند تا (6) فروردين در اوج تعطيلات اين عزيزان با تلاشي جهادي ثبت‌نام‌ها و كارها را انجام دادند و نتيجه آن انتخاباتي شد كه ديديم و همه ما در اين دوره شنيديم. در اين دوره در انتخابات مجلس در دور اول يك صندوق يك حوزه باطل نشد. در رياست جمهوري يك رأي باطل نشد. فرصت نيست باز و شكافته شود، اينها به عنوان شاخصي بيانگر اين است كه اقدامات فراوان پسيني و پيشيني انجام شده تا به اين صورت اين حركت عظيم و ارزشمند مردم به نمايش داده شود. اينها كارهاي ارزشمندي بود كه آقاي دكتر رحماني‌‌فضلي به خاطر آن روحيه تعاملي ارزشمندي كه با دستگاه‌هاي نظارتي شوراي محترم نگهبان و در مجمع وزارت كشور با ساير دستگاه‌ها دارند الحمدلله اين انتخابات به خوبي برگزار شد. در حوزه سياسي كدام درخواست سياسي در كميسيون ماده (10) احزاب مانده است. از هر جناح و خط فكر سياسي چه عزيزان اصلاح‌طلب چه اصولگرا تمامي درخواست‌هاي اين عزيزان در دوره آقاي دكتر رحماني‌فضلي پاسخ داده شده، تشكل‌ها مجوز گرفتند، دارند فعاليت خودشان را انجام مي‌دهند. اينها كارهاي ارزشمندي است. در حوزه امنيتي از سال 80 تا 92، (25) دستورالعمل و طرح امنيتي در وزارت كشور مصوب شده، در دوره آقاي رحماني‌فضلي در اين چهار سال (30) طرح و آيين‌نامه امنيتي مصوب شده و اين باعث شده كه در طول (30) سال روند سرقت‌هاي عمومي رو به افزايش بوده اما در طول اين چهار سال شاهد كاهش بوديم. اين جلسات مستمر، اين هماهنگي‌هاي بسيار مطلوبي كه با همه بخش‌ها مي‌شود امروز باعث شده كه وضعيت آرام و امن را داشته باشيم. در حوزه مرز در اين دوره مي‌توان گفت ساماندهي مرز انجام شد. مرز ما را همه عزيزان، دستگاه‌هاي اجرايي، وزارتخانه‌هايي كه اينجا تشريف دارند، عزيزاني كه دست‌اندركار هستند مي‌دانند به چه صورت بود. معيشت مرزنشينان ما و بازارچه‌هاي مرزي كه براي اقتصاد مرزنشينان در نظر گرفته شده بود در اين دوره ساماندهي شده بود. از وضعيت كوله‌بران كليپ‌ها يا مطالبي را براي شما ارسال مي‌كردند، ضمن اينكه به عنوان يك شهروند ايراني احساس نگراني مي‌كرديم، ولي اينها ساماندهي شد. مصوبه اين سه هفته پيش‌تر بود، من از جناب آقاي دكتر جهانگيري هم اينجا تشريف دارند تشكر مي‌كنم، امروز كوله‌بران باعزت اقدام خواهند كرد، ديگر دلالان حق كوله‌بران را نخواهند برد. اينها اقداماتي بوده كه در دفاع از مرزنشينان انجام شده و بايد به اينها گفته شود. (رئيس ـ متشكريم، وقتتان تمام شد). آقاي دكتر لاريجاني! من اين يك نكته را عرض كنم، در حوزه مسائل اقتصادي بعد از ابلاغ سياست‌هاي كلي اقتصاد مقاومتي حضرت آقا، سه استان به عنوان پايلوت مشخص شدند، آقاي دكتر جهانگيري هم اينجا تشريف دارند، وزارت كشور در اندك زماني كارها را خوب انجام داد (رئيس ـ متشكريم) و مصوب شد كه مديريت كار در همه استان‌ها انجام شود. پديده شانديز، اين مسأله‌اي كه (136)‌ هزار نفر، خانواده‌هاي نيم ميليون جمعيت ايراني نگران بودند پرونده‌ها بررسي كنيد، اقدامات موفقي داشت. والسلام عليكم و رحمه الله

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي رئيس اجازه مي‌دهيد؟ دو، سه نفر ديگر از همكاران تذكر دارند.

علی اردشیرلاریجانی
بفرماييد.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي خدري! تذكر حضرت‌عالي در دستور است؟ بفرماييد.

عبدالحمید خدری
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحيم خدمت همكاران محترم، هيأت‌رئيسه محترم خصوصاً رئيس محترم مجلس كه با سعه‌صدر و تدبير جلسه را اداره مي‌كنند عرض سلام و ادب دارم. جناب آقاي رئيس! من اين را در تكميل تذكر ديروز همكار عزيزم جناب آقاي ادياني اشاره مي‌كنم، دو تا تذكر دارم.

علی اردشیرلاریجانی
ماده چند را تذكر داريد؟

عبدالحمید خدری
ماده (206). در بحث اينكه دو نفر از نمايندگان موافق با حفظ ترتيب يك نفر مخالف و موافق، حضرت‌عالي ديروز فرموديد اگر مخالفي حاضر نشد ما نمي‌توانيم حق موافق را تضييع كنيم. حضرت‌عالي مستحضر هستيد فرض ما بر اين است كه قانونگذار حكيم است و تمام عبارات و كلماتي كه به كار مي‌برد براساس حكمت است. شما اگر دقت بفرماييد در اين آيين‌نامه هر كجا صحبت از مخالف و موافق شده است هميشه مخالف بر موافق مقدم شده است. نظر ما اين است كه اين تقدّم بر اساس حكمت است، يعني اگر مخالفي آمد صحبت‌هايي مطرح كرده براي موافق حق ايجاد مي‌شود كه بيايد اين را جواب بدهد و اگر مخالفي نيامد اصلاً اين حق ايجاد نمي‌شود كه بخواهد تضييع شود. فلذا سالبه به انتفاء موضوع است، اين تذكر اول من. تذكر دوم من پاراگراف دوم ماده (206) است كه «هر يك از نمايندگان حق دارند تمام يا قسمتي از وقت خود را در اختيار نماينده ديگر قرار دهند». در آنجايي كه گفته «قسمتي» ما حرفي نداريم، ولي در جايي كه نماينده‌اي تمام حق خود را به يك نماينده ديگر واگذار كرد تمام حقوقي كه براي نماينده واگذاركننده بوده به واگذارشونده منتقل مي‌شود. يعني من معتقدم با برداشت از اين ماده آيين‌نامه، اين كسي كه تمام وقت خود را در اختيار يك نماينده ديگر قرار داده آن نماينده مي‌تواند قسمتي از وقتش را در اختيار نماينده ديگر قرار بدهد كه حضرت‌عالي نپذيرفتيد و برداشت من اين است بر اساس اين آيين‌نامه و ظهوري كه دارد مي‌شود اين نماينده‌اي كه كل وقت به او واگذار شده قسمتي از وقتش را در اختيار نماينده ديگر قرار بدهد.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم. حالا آن مواردي كه فرموديد ما قبول نكرديم را ديگر چرا تكرار مي‌كنيد؟ تذكر وقتي است كه شما مطلبي را مي‌فرماييد و رئيس جلسه آن را مي‌پذيرد يا نمي‌پذيرد، تكرارش جز وقت گرفتن چيز ديگري نيست. (كاتب ـ متشكر) براي آقاي كاتب هم بايد يك فكري كنيم. اما مطلبي كه شما در مورد مخالف و موافق فرموديد كه موافق بر مخالف متوقف است، ما چنين چيزي را از آيين‌نامه مستفاد نمي‌كنيم، گفتند دو مخالف و دو موافق. دو تا شأن مستقل از هم دارند، چون منوط به هم نيستند، دارد مربوط به يك وزير صحبت مي‌كند، مخالف وزير است، موافق وزير است. مي‌تواند جهات مختلف را پوشش بدهد. دليلي ندارد يكي متوقف بر ديگري باشد. آنجايي كه در آيين‌نامه صراحت است در مورد طرح‌ها است، آنجا گفته شده كه اگر مخالف نبود موافق صحبت نمي‌كند، فقط دولت و كميسيون صحبت مي‌كنند. اينجا چنين چيزي را مطرح نكرده، اگر قانونگذار همان‌طور كه شما فرموديد حكيم است بايد حكمتش را اينجا هم مي‌گفت. پس اينجا شئونات مختلف را در نظر گرفته، به نظر من هم در آن حكمت وجود دارد، چون شأن موافق و مخالف در اينجا مربوط به وزير است و مي‌توانند نظر ديگري داشته باشند. آن نكته‌اي هم كه فرموديد كه هر يك از نمايندگان حق دارند تمام يا قسمتي از وقت خود را در اختيار نماينده ديگري قرار دهند، برداشت درستي كرديد، نظر من هم همين است. نماينده مي‌تواند تمام وقت خودش يا قسمتي از آن را به يك نماينده بدهد، اينكه شما مي‌فرماييد نماينده بعدي هم مي‌تواند اين كار را بكند تسلسل به وجود مي‌آيد. پس آن نماينده هم مي‌تواند همه وقتش را به نماينده ديگر بدهد، اين همين‌طور ادامه دارد. شما هم مي‌فهميد و مي‌دانيد كه تسلسل هم باطل است، بنابراين امكان‌پذير نيست. برداشت ما از اين، اين است كه نماينده يك بار مي‌تواند حقش را به يك نماينده يا قسمتي‌ از آن را به يك نماينده ديگر بدهد، اين ادامه‌دار نيست. متشكريم. موافق صحبت كند.

غلامرضا کاتب
آقاي دكتر! آقاي دلخوش هم اصرار دارند.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي دلخوش بفرماييد.

سیدکاظم دلخوش اباتری
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحيم آقاي دكتر! بنده خسته‌نباشيد عرض مي‌كنم. ماده (24) و مواد (204)، (205) و (206). آقاي دكتر ببينيد! همان‌طور كه مستحضر هستيد اين مواد و آيين‌نامه به ما گفته كه بايد عدالت را در حقوق وزراي محترم پيشنهادي رعايت كنيم. من فكر مي‌كنم در اين مراحل آخري كه ما الان داريم به وضعيت دفاع وزراي محترم پيشنهادي رسيدگي مي‌كنيم هم مخالفين و هم موافقين مي‌آيند حرف خودشان را مي‌زنند، خواهش مي‌كنم جناب‌عالي بررسي بفرماييد، ديوان محاسبات بازوي اجرايي مجلس است. اگر در زمان كارشناسي حرفي داشتند بايد با مهر و امضا مستند مطرح مي‌كردند، الان يك فرمي آمده، در واقع اين اجحاف در حق بعضي از وزراي پيشنهادي است. اينكه اين فرم بي‌نام و نشان است، گفتند شاخص بي‌انضباطي مالي و اداري و در رأي دادن‌تان اينجا حاشيه‌نويسي هم شده است. به نظر من هيأت‌رئيسه نبايد اينها را اجازه بدهد، چون به هر حال مخالف حرف خودش را مي‌زند، موافق حرف خودش را مي‌زند، وزير پيشنهادي هم بايد اين حق را داشته باشد كه از حق خودش دفاع كند. آوردن اين فرم بي‌نام و نشان و توزيع كردن آن، بعضي از وزارتخانه‌ها را در رأس هم آوردند آن موارد را در مورد واخواهي اعلام كردند، شايد كار اين وزارتخانه‌ها (50) برابر بعضي از وزارتخانه‌هاي كوچك است. اين ظلم در حق دوستان وزير پيشنهادي است كه الان آمده‌اند از حق خودشان دفاع كنند. اجازه نفرماييد چنين فرم‌هايي در مجلس توزيع شود.

علی اردشیرلاریجانی
تذكرتان را بجا مي‌دانم، من قبلاً هم تذكر دادم، اين هيچ اصالتي ندارد، من از آقاي وكيلي هم پرسيدم كه منشأ اين چيست، ايشان هم گفتند ما به اين منوط كرده بوديم كه رئيس كميسيون برنامه و بودجه نظر بدهد، اينجا غفلتي شده، نبايد اين توزيع مي‌شد، چون اين مأخذي ندارد و حداقل براي ما روشن نيست. تذكرتان بجا است. مخالف بعدي صحبت كند.

اکبر رنجبرزاده
مخالف دوم سركار خانم زهرا سعيدي‌مباركه نماينده محترم مباركه هستند كه (15)‌ دقيقه وقت دارند. سركار خانم سعيدي بفرماييد.

زهرا سعیدی مبارکه
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم «اللهم صل علي فاطمه و ابيها و بعلها و بنيها و السر المستودع فيها بعدد ما احاط به علمك» با سلام و درود به روح پرفتوح بنيانگذار كبير نظام مقدس جمهوري اسلامي ايران حضرت امام خميني (رحمه‌الله‌عليه) و با آرزوي طول عمر، سلامتي و توفيقات روزافزون براي رهبر معظم انقلاب اسلامي و گرامي‌داشت ياد و خاطره همه شهداي انقلاب اسلامي به ويژه شهيد دلاور و پرصلابت هم‌استاني خود، قهرمان امروز و آينده وطن،‌ شهيد بي‌سر محسن حججي و با گرامي‌داشت و تبريك به همه عكاسان به مناسبت روز جهاني عكاس. سخنان خود را با فرازي از سخنان حضرت اميرالمؤمنين علي (عليه‌السلام) در خطبه (216) نهج‌البلاغه شروع مي‌كنم كه مي‌فرمايند: «رعيت اصلاح نمي‌شود جز آنكه زمامداران اصلاح گردند و زمامداران اصلاح نمي‌شوند جز با درستكاري رعيت». به فرموده ايشان: «اگر حق متقابل مردم و حاكمان نسبت به يكديگر ادا شود آن زمان هم حق در جامعه عزت يابد و نشانه‌هاي عدالت برقرار و سنت پيامبر (صلي‌الله‌) پايدار گردد. پس روزگار اصلاح شود، مردم به تداوم حكومت اميدوار و دشمن در آرزوهايش مأيوس شود». امروز بنده بر اساس همين در جايگاه مخالفت در اين تريبون قرار گرفتم و اين مخالفت نه بر اساس برخي تعابير و بداخلاقي‌ها و از باب سنگ‌اندازي، بلكه بر پايه عهد خود با ملت جهت اصلاح رويه‌ها و ساختارها و برنامه‌ها است. رياست محترم مجلس، نمايندگان عزيز، اعضاي محترم دولت، اصحاب محترم رسانه و ملت شريف ايران، همشهريان گرامي! اهميت و جايگاه وزارت كشور در سياست داخلي و توسعه كشور و بهبود امور بر كسي پوشيده نيست و موارد مهمي مد نظر قرار دارد و در حضور ملت شريف ايران اسلامي و نمايندگان از وزير پيشنهادي محترم جناب آقاي دكتر رحماني‌فضلي به طور شفاف پاسخ مي‌خواهم. خداوند كمك كند كه هر آنچه مورد رضاي اوست به سمت آن هدايت شويم و خدمت مردم عزيز و همشهريان ارجمندم عنوان كنم با بررسي صلاحيت وزرا و برنامه و با ورود مخالفين و موافقين يك اتفاق مبارك تحت عنوان شفاف‌سازي رخ خواهد داد و مجلس به لحاظ جايگاه نظارتي بايد به سكينه قلبي در رأي خود برسد. بنابراين هدف روشن شدن و شفاف‌سازي است و هيچ قصدي براي تضعيف دولت محترم ندارد، همان‌گونه كه مجلس نشان داده هر جا كه لازم بوده در كنار ساير قوا بوده‌ايم. محور اولين بحثم در مخالفت با آقاي دكتر رحماني‌فضلي اين است؛ در دولت يازدهم آقاي دكتر روحاني شما را با رويكرد توسعه‌محور دعوت به همكاري نمودند. چقدر فكر مي‌كنيد براي اين مسير اقدامات شايسته در چهار سال گذشته انجام داده‌ايد؟ آيا استانداران و مديران شما با اين ويژگي انتخاب شده‌اند؟ چقدر در چهار سال گذشته به استان‌ها خصوصاً استان اصفهان به عنوان مركز ثقل سياسي و امنيتي كشور سفر داشته‌ايد تا از نزديك واقعيت‌ها را ببينيد؟ واقعاً خودتان از عملكرد سيستم و نقش آن در هماهنگي‌ها خصوصاً در ظرفيت‌ توسعه‌اي و اقتصادي كشور براي حل معضل بيكاري و به‌كارگيري ظرفيت‌ها خصوصاً در بحث اقتصاد مقاومتي رضايت داريد؟ البته من اطلاع دارم كه هيأت چهارنفره استانداران را مشخص مي‌كند. انتظار ما از شما به عنوان وزير كشور اين بود كه به جاي اينكه تمام هم و غم‌تان رضايت همكاران‌تان شود، بدانيد واقعيتي به نام مجلس وجود دارد. طبق قانون اساسي شأن نماينده و وزير يكسان است و ما ظرفيتي داريم كه مهمترين قوانين و برنامه‌هاي توسعه‌اي و بودجه در مجلس تصويب مي‌شود. اگر نقدي مي‌كنيم بر حسب وظيفه نمايندگي ما است و به خاطر عملكرد خود دولت و به خاطر مردم است. البته بگويم كه با برخي رفتارها شأن مجلس و نمايندگان كم و زياد نخواهد شد، چراكه اولاً جايگاه‌ها دست حضرت دوست است، دوماً شأن نمايندگان شأن قانون اساسي است. آنهايي كه حصار بين مجموعه دولت و ملت مي‌كشند، اينها استان‌ها را از ظرفيت نمايندگان محروم مي‌كنند و در نهايت مردم نجيب و زحمتكش ما هستند كه ضرر مي‌كنند. ظرفيت چه بود مثال مي‌زنم. اگر ما در برنامه بودجه امسال (30) درصد اعتبارات استاني را افزايش نمي‌داديم كه كار استانداران نمادين و نمايشي و بي‌اثر مي‌شد و اين نه به خاطر فشار استانداران، بلكه به خاطر اعتقاد نمايندگان و عهد ما با خدا و مردم بود كه اعتقاد به تمركززدايي داشتيم. آقاي وزير! وقتي شما وسط اين ترازو قرار داريد وزن مجلس را هم‌وزن دولت بدانيد و اجازه ندهيد كه مديران شما مجلس را ناديده بگيرند تا مبادا مردمي كه به جناب آقاي دكتر روحاني رأي دادند يا ندادند شاهد افت شاخص‌هاي توسعه‌اي در استان شوند. يك مثال خدمت شما بزنم؛ آيا اطلاع داريد استانداري كه با حكم حضرت‌عالي استاندار شده در طول زماني كه از حضرت‌عالي حكم گرفته يك جلسه ملاقات مردمي نگذاشته است و آيا اين با آن شاخص‌هاي توسعه‌اي همخوان است؟ محور بعدي صحبتم انسداد مرزها در رابطه با ورود اتباع بيگانه به كشور و قاچاق كالا است. الان چند ميليون بيگانه غيرمجاز داريم كه هم فرصت كار را از كارگران ما گرفته، هم مشكلات عديده به وجود آورده است؟ البته كه اجرا دست دولت است و متأسفانه بنده آمار دقيق و منسجمي در اين خصوص براي ساماندهي به وجود نياورده‌ام. آيا دغدغه شما اين بوده است و اگر دغدغه شما جدي بوده است چرا وضع اين‌گونه است؟ و اما از زنان خوب سرزمينم بگويم، هر چند انتظار مجلس و مردم از آقاي دكتر روحاني رئيس‌جمهور محترم معرفي حداقل يك وزير زن در كابينه بود كه البته انتظارات ما هنوز پابرجاست و آخرين فرصت به عنوان وزير علوم در اختيار ايشان قرار مي‌گيرد. متأسفانه ميزان استفاده شما از خدمات بانوان توانمند در وزارتخانه مورد قبول نبوده است. جا داشت شما به عنوان وزير كشور به استانداران خود تأكيد كنيد كه حداقل در ادارات كل‌شان، حداقل در فرمانداري‌ها و بخشداري‌ها بيش از اين از توانمندي زنان شايسته استفاده كنند. البته ما دنبال سهم‌خواهي نيستيم، ملاك را بر شايسته‌سالاري بگذاريم، همه مشكلات حل خواهد شد. آقاي دكتر رحماني‌فضلي! محور ديگر مخالفت بنده در حوزه مواد مخدر است. اقدامات ستاد مبارزه با مواد مخدر تاكنون خصوصاً در چهار سال گذشته، چه تأثيري داشته است؟ وظيفه هماهنگي دستگاه‌هاي قضائي، نظامي و امنيتي با رئيس‌جمهور محترم به عنوان رياست ستاد مبارزه با مواد مخدر بوده كه از سوي رئيس‌جمهور محترم به شخص حضرت‌عالي به عنوان دبيركل ستاد مبارزه با مواد مخدر تفويض شده است. گزارشاتي به بنده ارسال شده كه به استناد آن مستندات مي‌توانم بگويم اقدامات كارآمد نبوده و دوست دارم توضيحات صريح و شفاف شما را با وجود بودجه‌اي كه براي اين كار گذاشته بودند بدانم و با وجود اهميت وافر توضيحات دقيق شما را بشنويم. قضاوت با نمايندگان عزيز و با ملت شريف ايران. جا دارد چون بحث مواد مخدر است من ابلاغ مقام معظم رهبري را به عنوان شخصي كه خود شما يك نيروي ارزشي نظام هستيد توضيح بدهم كه ايشان در مهرماه سال 87 به سران سه قوه قانوني ابلاغ كردند و فرمودند: «رؤساي محترم قواي سه‌گانه جمهوري اسلامي ايران (دامت ‌توفيقاته) با سلام و تحيت سياست‌هاي كلي در باب مواد مخدر نهايي و ابلاغ گرديد، ولي اين نگراني همچنان باقي است كه دست‌اندركاران بلاي بزرگ و تهديد عظيمي را كه از اين سو متوجه كشور شده است به درستي برآورده نكنند و باز هم مشكلات بر روي هم متراكم شود. لذا از آقايان محترم انتظار مي‌رود كه هر كدام سهم دستگاه خود را در اجرايي كردن اين سياست‌ها با سرعت و قاطعيت و بدون فوت وقت به مرحله عمل برسانند. والسلام عليكم سيدعلي خامنه‌اي ـ 10/7/87» همان‌گونه كه مقام معظم رهبري در ابلاغ قانون مواد مخدر نگراني خودشان را اعلام كردند نشان مي‌دهد كه فعاليت‌هاي ستاد مبارزه با مواد مخدر چقدر از نظر معظم‌له داراي اهميت بوده، ولي متأسفانه به دليل كم‌توجهي‌ها و عدم حضور فردي كه به صورت مصمم و دائم آنجا انجام وظيفه بكند مشكلات بيشتر حل شده است. (آقاي مقصودي! اجازه بدهيد كه صحبت من را بشنوند چون بايد پاسخ بدهند،)‌ به طوري كه در خصوص مبارزه با مواد مخدر عزم جدي و برنامه مشخص ما پيدا نكرديم و يك نوع بي‌اعتمادي در مردم به وجود آمده. من از شما يك خواهش مي‌كنم؛ سه نگراني اصلي مردم كه طبق نظرسنجي‌ها وجود دارد يكي بيكاري است، يكي تورم است، يكي اعتياد است. البته اگر من منصفانه و عادلانه بخواهم حرف بزنم شما صد درصد در وجود و پيگيري‌ اينها نقش نداشتيد، اما گزارشاتي كه به ما شده اين است كه اين نگراني دائمي در خصوص ستاد مبارزه با مواد مخدر كوتاهي‌هايي داشته. در ايران حداقل (14) تا (15) ميليون نفر به عنوان خانواده درگير فرد معتاد وجود دارد، نمي‌شود كه واقعيت‌ها را پنهان بكنيم. طبق مستندات موجود سالانه در كشور (4000) نفر قرباني مواد مخدر مي‌شوند. بعضي از كارشناس‌ها اعتقاد دارند ميزان شيوع واقعي مواد مخدر در بين معتادان واقعي نسبت به جمعيت كشور حدود (5) ميليون نفر است، حالا (20) درصد جرايم خرد براي معتادان است، عامل (50) درصد طلاق‌ها، (65) درصد همسرآزاري‌ها، روزانه (11) معتاد به اين دليل كشته مي‌شوند و با توجه به اينكه (45) درصد زندانيان به طور مستقيم با مواد مخدر در ارتباط هستند، (30) درصد كودك‌آزاري‌ها، (35) درصد سرقت‌ها، (25) درصد قتل‌ها و همه اينها و گردش مالي ناشي از فروش مواد مخدر كه (3) ميليارد دلار است، اين مقدار پول كثيف مي‌تواند بسياري از عرصه‌هاي مهم اقتصادي و سياسي را تحت‌الشعاع قرار بدهد و من از حضر‌ت‌عالي يك سؤال دارم، آقاي دكتر رحماني‌فضلي كه از زحمات و خدماتي كه هم شما و هم ساير وزرا در چهار سال گذشته داشتيد تشكر كنم، سؤال من اين است؛ آيا حضور غيرقانوني و هم‌زمان شما در دو پست دولتي، يعني وزارت كشور و دبير كلي ستاد تقويت‌كننده اين مشكلات نبوده؟ و واقعاً موضوع اينكه وزارت كشور چه اقدامي براي ساماندهي، درمان، مبارزه، پيشگيري و مبارزه قاطع با قاچاقچيان دارد؟ خودتان اگر بخواهيد به اين بحث از طرف وزارت كشور نمره بدهيد خدايي چه نمره‌اي خواهيد داد؟ طبق اطلاعات رسيده‌شده ظاهراً هزينه‌هايي از ستاد مبارزه با مواد مخدر از محل فروش اموال منقول و غيرمنقول كه توسط قوه قضائيه ضبط و تأمين شده خرج جاهايي شده كه نبايد مي‌شده. اين رويه ناشفاف است، اين گزارشاتي است كه به حقير به عنوان مخالف رسيده كه اينها خلاف اصل (53) قانون اساسي بوده. من از شما خواهش مي‌كنم توضيحات صريح و شفاف خودتان را در محضر نمايندگان عزيز بفرماييد. يك موضوع ديگري كه در اين خصوص وجود دارد اين است كه حمايت شما از NGO ها با عذرخواهي فراوان قابل قبول نبوده. ما چه در جنگ تحميلي، چه هرجايي كه بوده با تكيه بر نيروهاي مردمي پيروز شديم،‌ چرا در بحث مواد مخدر مردم را درگير نكرديد؟ در زمينه‌ خريد ساختمان جديد مبارزه با مواد مخدر خواهش مي‌كنم صادقانه و شفاف توضيح بدهيد با توجه به اهميت اطلاع‌رساني و آگاهي‌بخشي به مردم و هشدارها به خطر جدي آلوده‌ كردن جوانان، نوجوانان و حتي كودكان براي فرهنگ‌سازي از پتانسيل و ظرفيت قوي اصحاب رسانه به عنوان يك ابزار قدرتمند چرا كمك نگرفتيد؟ (اميرآبادي‌فراهاني ـ وقتتان رو به اتمام است، جمع‌بندي بفرماييد). جناب آقاي دكتر رحماني‌فضلي! ما از شما انتظار داشتيم كه براي مهار و جلوگيري از توسعه چالش‌هاي اجتماعي مثل طلاق، حاشيه‌نشيني، مهاجرت و مبارزه با باند‌هاي مافياي توزيع‌كننده مواد مخدر و آثار شوم آن، همچنين امنيت برگزاري همايش‌ها و برنامه‌هاي فرهنگي اقدامات ويژه‌تري انجام بدهيد كه آيا خودتان واقعاً نمره خودتان را چند مي‌دهيد؟ چرا برنامه‌ريزي و تدبير ويژه در چهار سال گذشته نكرديد كه شاهد آمار بالاتري بشويم؟ چرا تاكتيك‌ها را عوض نكرديد؟ همچنين ما بايد از سربازان گمنام امام زمان تشكر بكنيم،‌ از نيروي انتظامي، از آنهايي كه تلاش كردند اما واقعاً روند قابل قبول نبوده. تقسيمات كشوري گلايه‌هايي دارد و موضوعاتي هم هست كه متأسفانه فرصت نكردم. من باز هم از وزراي محترم، همه مديراني كه در چهار سال گذشته همت گماردند تشكر كنم. (اميرآبادي‌فراهاني ـ وقتتان تمام است) اجازه بدهيد من يك جمله از شهيد مطهري بگويم. «خدمت به خلق مقدمه ايمان است، خدمت به خلق مقدمه عبادت است، خدمت به خلق مقدمه عاقل شدن و مقدمه ساير ارزش‌هاي انساني است.» خدايا توفيق خدمت بي‌منت به همه ما ارزاني دار. به بركت صلواتي بر محمد و آل محمد (حضار صلوات فرستادند)

علی اردشیرلاریجانی
خيلي ممنون، موافق بعدي را بفرماييد.

اکبر رنجبرزاده
موافق دوم جناب آقاي نورمحمد تربتي‌نژاد نماينده محترم گرگان و آق‌قلا (8) دقيقه وقت دارند و جناب آقاي شهاب نادري نماينده محترم پاوه، جوانرود، ثلاث‌باباجاني و روانسر (7) دقيقه وقت دارند، بفرماييد.

نورمحمد تربتی نژاد
موافق
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم با سلام خدمت همكاران عزيز و ميهمانان گرامي. اجازه مي‌خواهم عرايض خود را به عنوان موافق جناب آقاي دكتر رحماني‌فضلي وزير محترم پيشنهادي كشور خدمت شما ارائه نمايم. وزارت كشور يكي از مهم‌ترين و گسترده‌ترين وزارتخانه‌ها از حيث مأموريت‌ها و وظايف است. تمشيت امور نيروي انتظامي، تحقق و توسعه آزادي‌هاي سياسي‌هاي اجتماعي، راهبري و پشتيباني شوراهاي اسلامي شهر و روستا، شهرداري‌ها و دهياري‌ها، ايجاد نظام مطلوب تقسيمات كشوري، هماهنگي امور استاندارها، نظارت بر امور مربوط به اتباع و مهاجرين، اجراي انتخابات، اعمال مديريت بحران‌هاي ناشي از حوادث طبيعي و غيرمترقبه و بسياري ديگر از مسئوليت‌ها به عهده وزارت كشور است. لذا مسئوليت اين وزارتخانه حساس،‌ مهم و گسترده بايد به كسي سپرده شود كه از حيث شخصيتي،‌ تعهد، تخصص، تجربه و برنامه از بالاترين ويژگي‌ها و توانمندي‌ها برخوردار باشد. بنده برادر ارجمند جناب آقاي دكتر رحماني‌فضلي وزير محترم پيشنهادي وزارت كشور را با توجه به شناختي كه نسبت به ايشان دارم فردي توانمند براي سكان‌داري مجدد اين وزارتخانه مي‌دانم. شناخت بنده از آقاي دكتر رحماني‌فضلي يك شناخت رزومه‌اي بر روي كاغذ نيست، بلكه مبتني بر شناخت حدود (30) ساله از ايشان است. برادر ارجمند جناب آقاي دكتر رحماني‌فضلي از نظر شخصيت فردي و شخصيتي شخصي كوشا، خلاق، دلسوز،‌ متدين، انقلابي، مورد وثوق نظام و از نظر سياسي فردي اعتدال‌گرا است. از نظر تحصيلات داراي دكتري تخصصي در رشته مرتبط از دانشگاه معتبر است. عضو هيأ‌ت‌ علمي يك دانشگاه معتبر و با فعاليت‌هاي علمي فراوان و مؤثر. از نظر سوابق اجرايي آقاي دكتر رحماني‌فضلي توفيق داشته كه تاكنون حدود (20) جايگاه مديريتي را در سابقه مديريتي (32) ساله خدمت تجربه نمايند كه مهم‌ترين آنها عبارتند از: ستاد مبارزه با مواد مخدر،‌ هلال‌احمر، صدا و سيما، ديوان محاسبات كشور، جانشيني فرماندهي كل قوا در نيروي انتظامي، نمايندگي مجلس شوراي اسلامي در دوره چهارم، تجربه چهار سال وزير كشور در دولت يازدهم جناب آقاي دكتر روحاني. اين سوابق اجرايي درخشان مي‌تواند چراغ راه مطمئني باشد براي رأي اعتماد به آقاي دكتر رحماني‌فضلي توسط شما همكاران محترم. جناب آقاي دكتر رحماني‌فضلي با اين سوابق اجرايي درخشان توانست از نظر عملكرد هم در حوزه وزارت كشور در دولت يازدهم اقدامات و موفقيت‌هاي زيادي را رقم بزند كه به اهم آنها اشاره مي‌كنم: در حوزه امنيتي ايشان توانست با اولويت‌ دادن به اصل پيشگيري از بسياري از رخداد‌هاي ضدامنيتي جلوگيري نموده، به طوري كه ما در طول چهار سال دولت يازدهم هيچ‌گونه بحران امنيتي در كشور نداشتيم. ايشان با ارتقاي دانشي و مديريتي نيروي انتظامي موجب افزايش قابل ملاحظه اعتماد عمومي به پليس گرديده كه اين امر سرمايه بزرگ معنوي و امنيتي براي نظام است. در دوران وزارت ايشان امنيت گردشگران خارجي به طور چشم‌گيري ارتقاء يافته است كه اين امر اقدامي بي‌نظير در جهت سياست‌هاي اقتصاد مقاومتي مقام معظم رهبري است. ايشان با سياست‌هاي موفق خود توانست همكاري‌هاي امنيتي را با كشورهاي جهان، مخصوصاً با كشورهاي همسايه افزايش دهد. جناب آقاي دكتر رحماني‌فضلي توانست در دولت يازدهم پوشش حفاظتي (6000) كيلومتر مرز خاكي و (2700) كيلومتر مرز آبي كشورهاي همسايه را كامل نمايد و در امور اتباع بيگانه با اجراي طرح بيمه درماني اقشار آسيب‌پذير اتباع بيگانه با همكاري سازمان ملل متحد نقش بشردوستانه خود را در وزارت كشور به‌خوبي اجرا نمايد. در حوزه سياسي، اجتماعي و فرهنگي توجه ويژه به احزاب، صيانت از حقوق شهروندي مخصوصاً در بررسي صلاحيت‌هاي نامزدهاي نمايندگي دوره دهم مجلس شوراي اسلامي از ديگر اقدامات مهم دكتر رحماني‌فضلي بود. در حوزه عمراني و اقتصادي توجه ويژه به حاشيه‌نشيني، موضوع پسماندهاي شهري و روستايي، تقويت و ارتقاي كارآمدي مديريت بحران كشور، وضعيت معيشتي مرزنشينان،‌ اجراي مؤثر برنامه‌ها و سياست‌هاي اقتصاد مقاومتي از اقدامات مؤثر وزارت كشور در دولت يازدهم مي‌باشد كه با مديريت آقاي دكتر رحماني‌فضلي انجام شد. جناب آقاي دكتر رحماني‌فضلي با سوابقي كه از ايشان ذكر شد و عملكردي كه در دولت يازدهم داشتند براي دولت دوازدهم برنامه‌هاي خود را ارائه فرمودند. بنده توانستم اين برنامه را مورد مطالعه و بررسي قرار دهم كه با درصد بالايي با اسناد بالادستي مطابقت دارد كه بنده به محوري‌ترين بخش‌هاي اين برنامه مي‌پردازم. در حوزه سياسي توجه به مشاركت سياسي مردم،‌ حضور بيشتر احزاب و تشكل‌ها در فضاي سياسي كشور، توجه به حقوق شهروندي‌، آزادي‌هاي سياسي، افزايش تعامل ميان دولت، اقوام،‌ مذاهب و احزاب، پيگيري لايحه جامع انتخابات كشور و در حوزه اجتماعي و فرهنگي توجه به اقدامات پيشگيرانه براي كاهش آسيب‌هاي اجتماعي، تقويت اختيارات شوراهاي اسلامي، توجه به تشكل‌هاي مردمي و هدف ملي با تأكيد بر هويت ملي و ديني، احترام و كرامت اقوام ايراني و صيانت از كيان خانواده و در حوزه توسعه مديريت و منابع انساني، ارتقاي نقش بانوان و جوانان در نظام مديريتي كشور و در حوزه هماهنگي امور اقتصادي و توسعه پايدار توجه به بهبود فضاي كسب و كار و رشد و توسعه اقتصادي، توسعه سرمايه‌گذاري داخلي و خارجي و پيگيري اقتصاد مقاومتي و در حوزه مديريت بحران و حوادث غيرمترقبه توجه به ايجاد مراكز هشدار سريع، مقاوم‌سازي تأسيسات زيربنايي، برنامه‌هاي كاهش آسيب‌پذيري در زمينه ريزگردها، افزايش ضريب نفوذ بيمه در اماكن مسكوني شهري و روستايي در برابر مخاطرات طبيعي. برنامه‌هاي آقاي دكتر رحماني‌فضلي به عنوان وزير پيشنهادي كشور منطبق و همسو با اسناد بالادستي، برنامه ششم اقتصادي، سياست‌هاي اقتصاد مقاومتي و كليه سياست‌هاي ابلاغي مي‌باشد. (اميرآبادي‌فراهاني ـ جمع‌بندي بفرماييد، وقتتان رو به اتمام هست). در خاتمه بنده اميدوارم كه با توجه به جايگاه بسيار حساس و مهم وزارت كشور در نظام مقدس جمهوري اسلامي و با توجه به ويژگي‌هاي علمي، فرهنگي، اجرايي و عملكرد بسيار شفاف و موفق در طول دوران دولت يازدهم و نيز سياست‌ها و ديدگاه‌هاي ايشان در برنامه ارائه‌شده براي دولت دوازدهم جناب آقاي دكتر رحماني‌فضلي (رئيس ـ متشكريم، وقتتان تمام شده) بتواند با كسب رأي اعتماد قاطع باري ديگر در ادامه خدمت به كشور و نظام موفق و مؤيد باشند. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

علی اردشیرلاریجانی
تشكر مي‌كنيم.

اکبر رنجبرزاده
جناب آقاي شهاب نادري نماينده محترم پاوه، جوانرود، ثلاث‌باباجاني و روانسر (7) دقيقه وقت داريد.

احمد امیر آبادی فراهانی
آقاي نادري!‌ كمتر از (7) دقيقه وقت داريد، چون آقاي تربتي‌نژاد يك مقدار از وقتتان را گرفتند، بفرماييد.

شهاب نادری
موافق
به نام خداي صادقان مكتب صداقت، شيران بيشه غيرت و سخاوت كه هيچگاه زر و زور و تزوير را به عنوان اهرام سه‌گانه قدرت قبول نكردند، آنچه كه منطبق بر واقعيت بوده مد نظر قرار داده‌اند. سلام و عرض ادب دارم خدمت نمايندگان محترم ملت بزرگ ايران و دولتمردان عزيز و وزراي پيشنهادي دولت محترم. امروز در خصوص بحث موافقت با وزير كشور كه در جمهوري اسلامي ايران وزارت كشور به عنوان بزرگترين وزارت يا تحت عنوان وزيرالوزرا شناخته مي‌شود. چون وزارت كشور از مهم‌ترين وزارتخانه‌ها است و طيف وسيعي از مسئوليت‌ها از امنيتي، سياسي، اجتماعي، حقوق شهروندي، عمراني، شهري و روستايي را در برمي‌گيرد و مسئوليت هماهنگ‌ كردن مديران عالي استان‌ها با مديرعامل كشوري و دولت‌ها را دارد. مهم‌ترين نماد مشاركت سياسي، يعني انتخابات را به عنوان مجري به عهده دارد. جناب آقاي رئيس‌جمهور و نخبگان منصف كشور، آقاي رحماني‌فضلي را كسي كه اين هماهنگي‌ها و مديريت‌ها را انجام مي‌دهد به عنوان كسي كه نمره قابل قبولي گرفته است قبول دارند و براي اين بيانات و گفته‌ها مطالبي دارم. جناب آقاي رحماني‌فضلي داراي نگرش سيستمي و قدرت تحليل در مسائل و پديده‌هاي سياسي است. به‌جاي تحليل خطي داراي تفكر جامع‌نگر و سيستمي است، يعني داده‌هاي اجتماعي، سياسي و اقتصادي را با هم و در كنار هم چينش مي‌دهد و داراي شخصيت خلاق و خوش‌فكر است. در مواجهه با رويكردهاي سياسي و اجتماعي جناب آقاي رحماني‌فضلي دنبال حل مسأله است. در سخت‌ترين شرايط با توجه به نبوغ فكري و ذاتي راه بن‌بستي وجود ندارد، با راه قانوني و سيستماتيك دنبال راه‌حل است. جناب آقاي رحماني‌فضلي داراي رويكرد مديريت بحران است. ايشان داراي قدرت تصميم‌گيري فوق‌العاده‌اي است، در هر شرايطي يك قدرت تصميم‌گيري خاصي دارد كه بر اساس منطق و اصول بخشي از آن را حل مي‌نمايد. جناب آقاي رحماني‌فضلي به عنوان وزير كشور كسي است كه نقدپذير است و حتي به سيستم خودش هم انتقادي فكر مي‌كند. مثل بعضي از مديران كشور نيست كه نقدپذير نيستند،‌ ايشان نقدپذير است، اگر در سيستم خود جايي مشكلي باشد دنبال اين است كه اين نقص را پيدا بكند و راه‌حلي براي آن داشته باشد و در بحث جناب آقاي رحماني‌فضلي از مخالفين محترم اين درخواست را دارم جناب آقاي‌ رحماني‌فضلي داراي مديريت ميداني و تحولاتي (كه يك امر سياسي است) هست. يكي از وزيرهايي كه پرسفرترين و پرتحرك‌ترين وزيري بوده است كه در مناطق مرزي و آسيب‌ديده سفرهايي داشته است. در حوزه انتخابيه خودم جناب آقاي رحماني‌فضلي و مجموعه همراه در مناطق صفر مرزي بازديد داشتند. اين بي‌انصافي است كه بگوييم آقاي‌ رحماني‌فضلي روي صندلي و پشت ميز خود نشسته و به هيچ‌جاي مناطق مرزي ورود پيدا نكرده است. مخالفين عزيز در بحث اقتصاد مقاومتي بحث‌هايي داشتند، در صورتي كه بر اساس فرمايشات مقام معظم رهبري مگر قلعه‌گنج نبود كه جناب آقاي رحماني‌فضلي اين را در جنوب كرمان كه توصيه شد در بحث اقتصاد مقاومتي باشد؟ استاندار، فرماندار و بخشدار آن مجموعه را حركت دادند كه اين مناطقي كه در بحث اقتصاد مقاومتي هست حركت بكند. در بحث اقتصاد مقاومتي جناب آقاي رحماني‌فضلي كارهاي خوبي انجام داده‌اند و جناب آقاي رحماني‌فضلي در بحث اين كه يكي از مخالفين فرمايش كردند كه اصلاً بحث تمركززدايي، اتخاذ رويكرد عدم تمركز در كشور، در دوران آقاي رحماني‌فضلي ايجاد شده است و رفتن به سوي تمركززدايي و تقويت در استان‌ها يكي از برنامه‌هاي آقاي‌ رحماني‌فضلي است. بودجه عمراني در دوران گذشته چند درصد بوده؟ در دوران آقاي رحماني‌فضلي از (5) درصد به (30) درصد افزايش پيدا كرده است. تشكيل شوراي عالي معادن استان‌ها، مخالفين عزيز! واقعاً آنهايي كه اگر برنامه‌اي خواندند، اگر جايي برنامه‌اي به آنها دادند شايد بدون برنامه باشد، ولي اين بحث تمركززدايي به شهرستان‌ها و اختيارات تام به استان‌ها يكي از شاخصه‌هاي مديريتي جناب آقاي رحماني‌فضلي است. آقاي‌ رحماني‌فضلي به مديران استاني خاصه شخص آقاي استاندار تفويض اختيار كردند و حدود (100) مورد از اختيارات كليدي مجموعه دستگاه‌ها در هيأت دولت با پيگيري ايشان به مديريت استان‌ها واگذار شده است. من در دو روز اخير با نخبگاني در مجلس صحبت كردم،‌ همه نماينده‌هاي مجلس، هر طيفي كه باشند و هر گروهي كه باشند، چه اصول‌گرا، چه اصلا‌ح‌طلب و چه مستقلين دنبال رأي‌آوري سياسي جناب آقاي‌ رحماني‌فضلي هستند. چون روحيه تعاملي و مبتني بر منافع ملي ايشان را در نظر مي‌گيرند. جناب آقاي‌ رحماني‌فضلي داراي سوابق ارزنده‌اي است، ايشان نماينده دوره چهارم از شيروان بوده است، رئيس ديوان محاسبات كشور بوده است، معاون سياسي صدا و سيما بوده است، معاون شوراي امنيت ملي بوده است، معاون وزير كشور بوده، وزير كشور بوده و استاد دانشگاه شهيدبهشتي. جناب آقاي‌ رحماني‌فضلي با توجه به اين سوابق متنوعي كه دارد، با توجه به مديريت ايشان در دستگاه‌هاي مختلف، در شرايط‌هاي گوناگون از ايشان شخصيتي پخته، ورزيده، قدرت تحليل بالا با نوآوري و خلاق و ايده و به روز، اين ويژگي‌هايي است كه در يك نيروي انساني و مديران كشور كه براي يك كشور يك سرمايه ارزشمند است، ما مي‌توانيم از اين سرمايه در اين مقطع حساس در خدمت كشور،‌ مخصوصاً در وزارتخانه مهم و استراتژيكي كشور ادامه خدمت بدهد. اميدوارم كه نماينده‌هاي محترم، بزرگواران با رأي اعتماد بالا، با نگاه به (اميرآبادي‌فراهاني ـ جمع‌بندي بفرماييد) موضوعات كلان كشور در تقويت مديريت چهارساله آينده كشور همه نمايندگان عزيز با نگاه فرهيختگي به اين مهم توجه داشته باشيد. به شخصي مثل آقاي رحماني‌فضلي كه انساني شخصيتي،‌ خلاق و خوش‌فكر هم هست مي‌توانيم رأي بدهيم و بتوانند در چهار سال آينده مديريت خوبي براي كشور ما داشته باشند. والسلام عليكم و رحمه الله

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، جناب آقاي رحماني‌فضلي بفرماييد.

عبدالرضا رحمانی فضلی
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم «و صل الله علي محمد و آله الطاهرين» (حضار صلوات فرستادند) «ان‌ صلاتي و نسكي و محياي و مماتي لله رب العالمين» با سلام به ارواح پاك شهدا، شهداي انقلاب اسلامي،‌ شهداي مدافع حرم به‌ويژه شهيد حججي و با تقاضاي طول عمر با عزت، سلامت و افتخار براي مقام معظم رهبري. توفيق شد كه اين چند روزي كه در مجلس در كميسيون‌ها، فراكسيون‌ها، مجامع و در جلسات مختلف در محضر نمايندگان عزيز بودم موضوعات، مباحث و مشكلاتي كه مطرح شد همه موضوعات و مسائل دلسوزانه، مشتاقانه و براي احقاق حق مردم و اجراي قانون بود. خوشحال هستم كه به استحضار همه عزيزان برسانم بنده به عنوان كسي كه تجربه دوره نمايندگي را داشتم، تجربه معاونت پارلماني را در صدا و سيما داشتم و در دبيرخانه شوراي عالي امنيت ملي خدمت شما نمايندگان عزيز بودم و همچنين دو دوره رأي اعتماد براي ديوان محاسبات و خدمتگزاري براي مجلس را در پرونده خودم دارم و همچنين محبت و لطفي كه در يك دوره وزارت كشور اين توفيق را پيدا كردم كاملاً فضاي مجلس و نمايندگان عزيز را مي‌شناسم و به آنها حق مي‌دهم كه موضوعات، مباحث و مسائل منطقه‌اي، ناحيه‌اي و مردم را پيگير باشند و خدا را هم شكر مي‌كنم كه اين توفيق را به بنده داده است كه اين افتخار را پيدا كنم كه خدمتگزار باشم و در مقابل شما نمايندگان عزيز پاسخگو باشم و واقعاً آنچه كه در اين چند روز ديدم تماماً زيبايي است. من يك خاطره‌اي را خدمت شما عزيزان عرض كنم، قبل از انقلاب در شهرستان كوچك شيروان كه بنده در آنجا متولد و بزرگ شده‌ام فرمانداري شيروان در جايي واقع بود كه ما هر روز بايد يك بار از جلوي آن مي‌گذشتيم و به دبيرستان يا مدرسه مي‌رفتيم. هميشه در جلوي فرمانداري دو نگهبان و در پشت در هم دو نگهبان بود، به هيچ‌وجه افراد عادي حق ورود به فرمانداري را نداشتند، مگر رؤساي ادارات و افراد خاص. ما به عنوان جوانان آن زمان يكي از خواسته‌ها و آرزوهايمان اين بود كه داخل فرمانداري را ببينيم. وقتي انقلاب اسلامي پيروز شد و در شيروان ما توانستيم امور كار را به دست بگيريم اولين كاري كه كرديم رفتيم داخل فرمانداري كه ببينيم فرمانداري چگونه جايي است و الان خدا را شكر مي‌كنم كه به همت مردم عزيز، خون شهدا و لطف خداوند متعال و با هدايت‌هاي امام راحل و رهبري عزيز (430) فرمانداري و (1400)، (1500) بخشداري و (34) هزار دهياري و همه اينها به لطف شما در اختيار بنده است كه من اين خدمتگزاري را داشته باشم و شما هستيد كه بر ما نظارت داريد و هدايت و سياست‌گذاري مي‌كنيد. همه ما بايد براي انقلاب اسلامي شكر كنيم و شكر كنيم براي اينكه چنين رهبري داريم و شكر كنيم براي اينكه چنين مجلسي داريم و شكر ما در عمل هم اين باشد كه بايد براي مردم خدمت كنيم. من از رئيس‌جمهور محترم كه لطف ايشان شامل حال بنده شد و امروز باز مجدداً بنده را جهت رأي اعتماد به مجلس مطرح و معرفي كردند تشكر دارم. همان‌گونه كه مستحضر هستيد وزارت كشور با توجه به ابعاد مختلف آن و موضوعات متنوعي كه با آن سر و كار دارد و جنبه‌هاي استراتژيك و مهمي كه در حوزه‌هاي سياسي و امنيتي با آن مواجه است مي‌تواند در اقتدار ملي، در تأمين منافع ملي و در امنيت و آرامش براي مردم نقش بسيار بزرگي داشته باشد. وزارت كشور به عنوان يك وزارت حاكميتي مي‌تواند در جهت تأمين امنيت ملي و اقتدار ملي و رضايت عمومي مردم مؤثر باشد. سياست خارجي دنباله سياست داخلي است. تعامل و ارتباط سياست خارجي با سياست داخلي ناگسستني است. يك كشور منسجم و متحد و يك كشور توسعه‌يافته و مقتدر و با مردمي رضايتمند مي‌توانند پشتوانه قوي براي سياست خارجي باشند، تا سياست خارجي در عرصه‌هاي بين‌المللي در تأمين منافع كشور حركت كند و ابزارهاي مناسب ديپلماتيك و اقتصادي و سرمايه‌اي را به داخل منتقل بكند تا ما در داخل بتوانيم به حوزه اقتدار بيافزاييم. بنابراين اين توفيقي كه بنده پيدا كردم، چهار سال در اين مسند قرار گرفتم تماماً جاي شكر دارد و شكر را در عمل ان‌شاء‌الله ما تلاش كرديم به مردم اثبات كنيم و در چهار سال آينده اگر توفيق چنين باشد بر همين مدار و مسير ان‌شاء‌الله كارها را پيش خواهيم برد. بنده مباحث و موضوعاتي را كه بايد خدمت شما عرض كنم ابتدا با نگاهي كه ‌رئيس‌جمهور محترم به بحث وزارت كشور دارد و بنده به عنوان كسي كه بايد سياست‌هاي او را پيش ببرم اشاره خواهم كرد. مبناي انتخاب رئيس‌جمهور محترم براي وزارت كشور مبناي توسعه‌محوري بوده است. هم دور قبل اين را به بنده فرمودند و در اينجا مطرح كردند و هم در اين دور در مذاكراتي كه با بنده داشتند به اين مسأله تأكيد داشتند. موضوع توسعه يك موضوع توسعه همه‌جانبه پايدار است. توسعه در بعد سياسي، اقتصادي، اجتماعي و امنيتي و ما براي اينكه به اين توسعه برسيم مي‌بايست تمام اجزاي توسعه را به صورت هماهنگ و متوازن و به صورت جامع ببينيم. وزارت كشور به عنوان نقش هماهنگ‌كنندگي كه در كشور دارد بين تمام دستگاه‌هاي اجرايي در حوزه‌هاي منطقه‌اي نقش هماهنگي را ايفا مي‌كند و در سطح ملي هم اين نقش را دارد. تنها وزارتخانه‌اي است كه (14) دستگاه حاكميتي در كنار دستگاه‌هاي اجرايي مي‌بايست در چارچوب فعاليت‌هاي وزارت كشور ساماندهي و هماهنگ شوند. اگر انتخابات برگزار مي‌كنيم، اگر مديريت بحران داريم،‌ اگر شوراي اجتماعي داريم و اگر شوراي امنيت داريم تماماً‌ با هماهنگي همه اين دستگاه‌ها است، از ستاد كل، سپاه پاسداران، بسيج، ارتش، نيروي انتظامي، قوه قضائيه و صدا و سيما گرفته تا بقيه دستگاه‌ها. بنابراين با اين نقش هماهنگي كه وزارت كشور دارد ما بايد تلاش كنيم اين امر محقق شود. اما چرا توسعه مبناي انتخاب بوده است؟ براي اينكه ما در كشور با يك عدم توازن و تعادل در سطح كلي كشور مواجه هستيم، اين عدم توازن و تعادل هم در حوزه منابع و توزيع آن، هم در حوزه فعاليت‌ها، هم در حوزه جمعيت و هم در حوزه‌هاي اجتماعي و اقتصادي است. بنابراين اگر ما بخواهيم كشور متوازن و متعادلي داشته باشيم اين نگاه توسعه‌گراي متوازن است كه مي‌تواند به اين مسأله كمك كند. ما با مطالعه‌اي كه روي روند كشور در (70) سال اخير داريم و آنچه كه خروجي اين نظامات است، در امور مختلف نامتوازن است. اين مسأله موجب شده است مناطق مرزي ما كه استراتژيك‌ترين و مهمترين مناطق ما هستند تماماً دچار اين عدم توازن و تعادل باشند. ما از سيستان و بلوچستان بگوييم، از بوشهر بگوييم، از هرمزگان بگوييم، از خوزستان بگوييم، از ايلام بگوييم، از لرستان بگوييم، از كرمانشاه بگوييم، از كردستان بگوييم، از آذربايجان‌غربي بگوييم، همه اينها كه در جوار مرز قرار گرفته‌اند دچار اين عدم توازن و تعادل اصلي هستند. بقيه مناطق كشور هم با چنين مسأله‌اي مواجه هستند. از طرف ديگر مناطقي كه تجمع ثروت، تجمع فعاليت و تجمع جمعيت در آنها است متأسفانه به همان ميزاني كه تجمع ثروت است به همان ميزان تجمع جرم و جنايت است، به همان ميزان تجمع حاشيه‌نشيني و مشكلات و آسيب‌هاي اجتماعي است. بنابراين پهنه جغرافياي ايران از يك رنج عظيم درد ناشي از عدم توازن و تعادل است. ما در كشور بايد بتوانيم اين موضوع را حل كنيم و وزارت كشور به عنوان نقش هماهنگ‌كننده وظيفه‌اش اين است كه در اين بُعد حركت كند. بر مبناي اين نظر و ديدگاه رئيس‌جمهور محترم و برنامه‌هاي تنظيمي آنچه را كه اقدام شده است و آنچه را كه عزيزان در قالب سؤالات مطرح كردند و آنچه كه به عنوان برنامه است به صورت تك‌تك به آن اشاره خواهم كرد. ما در حوزه بحث حقوق شهروندي تلاش‌مان اين بوده به عنوان يك موضوعي كه باز عدم توازن و تعادل در آن است، نگراني و دغدغه است و رئيس‌جمهور محترم براي اين موضوع به صورت ويژه و خاص تدابير خاصي انديشيده‌اند و معاون خاصي براي اين قضيه گذاشته‌اند، ما مشكلاتي داريم كه بايد آن مشكلات را متناسب با آن حل كنيم. وزارت كشور در اين خصوص بازرسي‌هاي مستمر از دستگاه‌هاي اجرايي و حوزه‌هاي مختلف فعاليتي كه نقش ارتباطي آنها با مردم زياد است در دستور كار خود قرار داده است و متناسب با فصل سوم قانون اساسي و فرمان هشت‌ماده‌اي حضرت امام راحل تمام اين موضوعات را مورد بررسي قرار مي‌دهد. براي اين منظور شاخص‌هايي تهيه كرده است و متناسب با آن شاخص‌ها به صورت دوره‌اي كارها را بررسي و بازرسي‌ها را مورد بررسي قرار داده و اقدامات لازم را انجام مي‌دهد. البته در اين خصوص همه دستگاه‌هاي متولي همكاري بسيار خاصي با وزارت كشور دارند. ما در حوزه سياسي توانستيم به لطف خداوند متعال و با همكاري احزاب و گروه‌ها و بلوغ سياسي و شعور ناشي از تجربه (39)‌ ساله حزب و فعاليت‌هاي گروهي موضوع خانه احزاب را الحمدلله به نحوي اداره كنيم كه امروز خانه احزاب پشتوانه قوي براي احزاب است و ما امروز با تغيير اساسنامه احزاب توانستيم خانه احزاب را در خدمت احزاب و در خدمت رشد و بالندگي تفكر سياسي و تعميق بينش سياسي براي مردم باشيم كه ان‌شا‌ءالله در گام‌هاي بعدي اثرات آن مشهود خواهد بود. ما در اين دوره به (9) خانه احزاب در استان‌ها اجازه تأسيس داديم و همچنين (54) حزب و گروه سياسي مجوز گرفتند. هيچ حزبي در انتظار مجوز نيست و با تلاشي كه كميسيون ماده (10) داشته الحمدلله توانستيم اين مسأله را به نحو احسن پيش ببريم. در بحث تشكل‌هاي صنفي (81) مورد و همچنين در حوزه امنيت سياسي به لطف خداوند متعال ما توانستيم فضاي امنيتي جريانات سياسي و فعاليت‌هاي سياسي را با كمك احزاب و گروه‌ها، با كمك خود مردم و با كمك رسانه‌ها و خبرنگاران به گونه‌اي ساماندهي كنيم كه شما به طور متوسط در هر سال در روز (16) آذر بيش از (600) سخنراني در دانشگاه‌ها داشتيد كه اين سخنراني‌ها با كمترين مشكلي تشكيل شده است. در انتخابات اخير بيش از (1700) تجمع و سخنراني در كشور بوده است كه در هيچ‌كدام از سخنراني‌ها با هيچ مسأله خاصي در حوزه امنيتي و يا تنش‌هاي اجتماعي مواجه نبوديم. البته اين بلوغ، بالندگي و شعور سياسي بالاي مردم و احزاب و گروه‌ها و فعالين حوزه سياسي است. همچنين در اين دوره ما توانسته‌ايم لايحه قانون احزاب را به مجلس ببريم و اين لايحه در مجلس با توجه به اينكه قبلاً‌ در مجلس طرح بوده تلاش كرديم بندها و ماده‌هاي لايحه را در طرح تعبيه كنيم. به نظر بنده احتياج است يك بار ديگر ما لايحه قانون احزاب را با نگرش جدي‌تري به اين معنا كه بتوانيم امر سياست و مشاركت را مبتني بر احزاب و گروه‌ها ساماندهي كنيم تغييراتي در آن ايجاد كنيم. در حوزه انتخابات ما به لطف خداوند متعال توانستيم پنج انتخابات را در دو مرحله به كمك همه دستگاه‌هايي كه در امر انتخابات مؤثر هستند، از شوراي نگهبان گرفته تا گروه‌ها و احزاب، تا دستگاه‌هاي اجرايي مختلف چه در حوزه انتظامي، چه حوزه امنيتي و چه در حوزه خدماتي و پشتيباني، ما در همه انتخابات با افزايش مشاركت مواجه بوديم و در همه انتخابات در مسير اجرايي و در فرآيند اجرا با مشكلي بر نخورديم و در انتخابات رياست جمهوري ضمن اينكه افزايش مشاركت داشتيم ما در اين دوره توانستيم (140)‌ شهرستان را به صورت كاملاً مكانيزه با هماهنگي مجلس و هيأت نظارتي كه به عهده مجلس بوده اجرا كنيم. اين ريسك بزرگي براي بنده بود كه مسئوليت اين كار را پذيرفتم و انجام دادم، چون مي‌خواستيم اثبات كنيم كه ما مي‌توانيم اين كار را انجام بدهيم و اين الگو و نمونه‌اي باشد كه ان‌شا‌ءالله در انتخابات پيش‌روي مجلس در همه شهرستان‌ها انتخابات الكترونيكي داشته باشيم. همچنين ما در اين دوره به لطف خداوند متعال توانستيم احراز هويت را به صورت كاملاً الكترونيكي انجام بدهيم. هميشه نمايندگان محترم و كانديداهاي عزيز گلايه داشتند كه بعضي شناسنامه‌هاي تكراري، شناسنامه‌هاي زير (18) سال، شناسنامه‌هاي مردگان و يا خداي‌ناكرده شناسنامه‌هاي تقلبي در صندوق‌ها پيدا مي‌شد. اما ما در اين دور به تعداد انگشتان دست هم چنين تخلفي را نداشتيم، چون ما پذيرفتيم و شوراي نگهبان موافقت كرد كه انتخابات را به صورت كاملاً الكترونيكي در حوزه احراز هويت داشته باشيم. الان لايحه جامع انتخابات به عنوان يك موضوع بسيار مهم آماده شده است، متناسب با سياست‌هاي كلي كه مقام معظم رهبري اعلام كردند. آخرين بار رئيس‌ محترم مجلس جناب آقاي دكتر لاريجاني به ما دستور دادند تا با تشكيل كميته‌اي متشكل از مركز پژوهش‌هاي مجلس، كميسيون شوراها، شوراي نگهبان و وزارت كشور يك بازنگري بر اين لايحه تقديمي داشته باشيم و متناسب با تجربيات اين دوره از انتخابات ان‌شا‌ءالله آن را به دولت بدهيم. همچنين در بحث مشاركت‌هاي اقوام و اقليت تلاش ما اين بوده كه در جهت همبستگي اجتماعي و تقويت وحدت ملي با تمام تلاش از همه نيروهايي كه در مناطق مختلف مي‌توانند بر اساس شايستگي اين كار را كنند استفاده كنيم. ما بيش از (130) مورد از نيروهايي كه در حوزه‌هاي مختلف در قالب معاونت استانداري‌ها، فرمانداري‌ها، مديران كل و بخشداري‌ها از نيروهاي اقوام و اقليت استفاده كرديم. همچنين در اين دوره ما توانسته‌ايم به لطف خداوند متعال بحث تقسيمات كشوري را با توجه به اينكه دو سال انتظار براي تدوين لايحه جامع در دولت با عملكردي كه ما قبلاً در حوزه تقسيمات كشوري داشتيم متوقف شده بود، ولي از دو سال قبل دولت اجازه كار تقسيمات كشوري را به ما داد. الان در كنار تدوين لايحه جامع تقسيمات كشوري (76) مورد پرونده تقسيمات كشوري در دولت است و (200) مورد آماده ارائه به دولت است كه ان‌شا‌ءالله همه اينها اقدام خواهد شد. مسأله بعد بحث فعاليت‌هاي ما در اين حوزه به موضوعاتي برمي‌گردد كه در قالب سؤالات بود. يكي از سؤالاتي كه دوستان داشتند در بحث تقسيمات كشوري يا در بحث انتخابات، من در توضيحات عرض كردم تمام تلاش ما اين بوده است كه بتوانيم با كوچكترين مداخله در انتخابات با نگاه سياسي اين مسأله را پيگيري كنيم و الحمدلله با تمام بررسي‌هايي كه شوراي نگهبان داشتند در (10) روز فرصتي كه داشتند به لطف خداوند متعال تمام انتخابات در اين دور بدون باطل كردن حتي يك صندوق تأييد شد. برخي از دوستان گلايه‌مند بودند كه آثار انتخابات در عزل و نصب‌ها جاري بوده و هنوز هم مواردي است كه متأثر از اين مسأله است. من به شما عرض مي‌كنم اصلاً سياست وزارت كشور مداخله در عزل و نصب‌ها مبتني بر گرايش‌هاي سياسي نيست، اين نظر رئيس‌جمهور محترم است، اين نظر بنده به عنوان وزير كشور است، اگر در استان‌ها در مواردي چنين اتفاقي بيفتد بنده قطعاً با آن مباحث برخورد خواهم كرد، چراكه ما به عنوان امين مردم، امين مجلس و به عنوان كساني كه بايد محور كار ما قانون و قانونگرايي باشد نبايد به اين امانت خيانت شود. قطعاً مورد تأييد بنده و دولت نيست و هر موردي باشد يقيناً با آن برخورد خواهد شد. ما در اين حوزه برنامه‌هايي را كه ان‌شا‌ءالله بايد در چهارسال آينده انجام بدهيم تلاش‌مان اين خواهد بود كه مشاركت‌ها را افزايش بدهيم، تلاش‌مان اين خواهد بود كه انتخابات را تمام‌الكترونيك كنيم و تلاش‌مان اين خواهد بود كه بتوانيم آگاهي‌هاي سياسي و تقويت نهاد حزب را داشته باشيم. در حوزه امور اجتماعي سؤالات زيادي بود، من عرض كنم يكي از افتخارات اين دوره از وزارت كشور اين بوده است كه محور آسيب‌هاي اجتماعي به عنوان دومين اولويتي بوده كه بعد از اقتصاد مقاومتي مقام معظم رهبري به آن تأكيد داشته‌اند. وزارت كشور بر اساس مجموعه گزارش‌هايي كه با كمك كارشناسان ظرف يك سال با هماهنگي دفتر مقام معظم رهبري و هماهنگي همه دستگا‌ه‌هاي اجرايي و حاكميتي انجام داد، ايشان چهار جلسه با حضور سران قوا گذاشتند و نتيجه آن چهار جلسه تعيين اولويت‌ها، تشكيل سازمان كار و دستور كار براي همه دستگاه‌ها و و تقسيم كار ملي بود و همچنين ارتقاي سطح شوراي اجتماعي و در چهارمين جلسه‌اي كه محضر ايشان تشكيل شد ايشان فرمودند من از روند كار خرسند هستم و پنجمين جلسه‌شان به انتخابات خورد ماند وگرنه ما پنجمين جلسه را هم داير كرده بوديم و ان‌شا‌ءالله در مهرماه داير خواهد شد. تلاش ما در اين حوزه اين است كه با همكاري همه دستگاه‌هاي اجرايي در شوراي اجتماعي بحث آسيب‌ها را مديريت كنيم. عملكردي كه در اين ايام داشتيم توقف نرخ طلاق و جلوگيري از سير صعودي آن بوده است، كاهش (1) درصدي طلاق توافقي بوده است، كاهش فراواني خشونت در كشور به ميزان (7) درصد از قتل و (15) درصد نزاع جمعي بوده است، كاهش (4) درصدي جرايم و پرونده‌هاي ناشي از اعتياد بوده است و همچنين افزايش (10) برابري اعتبارات و ساماندهي مناطق حاشيه‌نشين كشور و همچنين كاهش ورودي زندانيان مواد مخدر به ميزان (2/21) درصد. در اين مسأله ما توانستيم در حوزه اجتماعي بحث NGOها به عنوان حلقه واسط جامعه و مردم و دولت از (4000) NGO به (12) هزار رسيده است. ضمن اينكه طرح آموزش، توانمندسازي و هدايت NGO‌ها در دستور كار است و ما استقبال مي‌كنيم. ما لايحه جديد كمك به NGOها را به دولت برديم و در دولت مصوب شد و در قالب مصوبه دولت ابلاغ شده و ما اميدواريم ان‌شا‌ءالله اين را در قالب لايحه به مجلس بياوريم. تدوين لايحه سند امنيت زنان و كودكان در روابط اجتماعي و ايجاد بانك جامع اطلاعات و همچنين سيستم رصد، ما در كشور سيستم رصد آسيب‌هاي اجتماعي نداشتيم، يعني نمي‌دانستيم كه روند آسيب‌هاي اجتماعي چگونه است. الحمدلله ما الان روند آسيب‌هاي اجتماعي را مثل شاخص‌هاي اقتصادي مرتباً رصد،‌ اندازه‌گيري و تحليل مي‌كنيم و آن را انجام مي‌دهيم. در حوزه ساحل يكي از سؤالاتي كه دوستان هم داشتند بحث سواحل بود. موضوع اساسنامه سازمان سواحل و عمران سواحل تصويب شده است، در شوراي نگهبان تأييد شده است، منتها چون سياست دولت افزايش ساختار دولت نبود در قالب كار موظفي وزارت كشور به معاونت وزارت كشور ابلاغ كرده و وزارت كشور متولي اين مسأله شده و ما اين موضوع را پيگيري كرديم، به گونه‌اي كه ما الان از (200) هزار نفر غرقي به حدود (70) هزار، (80) هزار نفر رسيديم. هم ناجيان غريق را كمك كرديم و هم از غرق شدن بيشتر جلوگيري كرديم و هم امكانات بهتر فرهنگي، اجتماعي و خدماتي در سواحل مستقر كرديم. البته من موافق هستم كه اين سازمان حتماً بايد فعال شود و متناظرهاي آن در استان اين كار را انجام بدهند. در حوزه اجتماعي هدف ما تقويت و حمايت از نهادهاي مردمي و هويت ملي ـ ديني، تلاش در جهت انسجام و وحدت ملي، تقويت سرمايه اجتماعي و ايجاد هماهنگي بين دستگاه‌هاي ذي‌ربط براي اين مسأله است. در حوزه امنيتي كه يكي از مهمترين وظايفي است كه وزارت كشور دارد به لطف خداوند متعال با همكاري همه دستگاه‌ها شوراي امنيت كشور به عنوان مسئول امنيت داخلي و شوراي تأمين به عنوان مسئول امنيت استان‌ها، در اين مدت شوراي امنيت بيش از (96) جلسه و شوراهاي تأمين (930) جلسه تشكيل شده‌ است. آنچه را كه امروز در فضاي عمومي كشور به عنوان امنيت مي‌بينيد نتيجه تلاش همه نيروهاي امنيتي، نظامي و قضائي است كه الحمدلله ما به كمك آنها توانستيم اين فضا را ايجاد كنيم. مسئوليت اين كار با وزارت كشور است. ما در اين چهار سال توانستيم (110) كيلومتر از خلأهاي مرزي را پوشش بدهيم. دانش و فناوري‌ها اطلاعات را وارد مباحث امنيتي كرديم و الان در مرزها كنترل‌ها به وسيله سيستم‌هاي الكترونيكي انجام مي‌شود كه (25) درصد از مرزها به اين (سيستم مجهز هستند) همچنين سند راهبردي توسعه و امنيت را داشته‌ايم و در اين خصوص تلاش ما در حوزه نرم‌افزاري اين بوده است كه با كمك به مرزنشينان موضوع امنيت را به عنوان امنيت پايدار تلقي كنيم. هم بازارچه‌هاي مرزي در يكي، دو‌ماهه اخير ساماندهي شد و در دولت تصويب شد، هم وضعيت كوله‌بران در يك‌ماهه اخير در دولت تصويب شد به گونه‌اي كه ما ان‌شا‌ءالله من‌بعد بحث كوله‌بران را به صورت سازمان‌يافته و به عنوان متشكل خواهيم داشت. در بحث‌هاي ديگري مثل وقوع سرقت‌هاي مسلحانه، ما در (18) استان كشور اين موضوع را مهار كرديم. در بحث جرايم آدم‌ربايي بيش از (91) درصد كشفيات انجام شده و اين كنترل شده است و در بعضي از جرايم مانند راهزني به مديريت كامل رسيده‌ايم. در حوزه‌هاي ديگر تلاش بر اين است كه ان‌شا‌ءالله با كمك دوستان در حوزه‌هاي امنيتي و نظامي مسأله را به صفر برسانيم. در بحث شهرداري‌ها لوايح متعددي را كه جزء ضعف‌هاي حوزه شهرداري‌ها بوده است را به مجلس ارسال كرده‌ايم. لايحه درآمدهاي پايدار، لايحه جامع مديريت، لايحه امور اداري و استخدامي و لايحه خدمات‌رساني، همه جزء لوايحي است كه الان در دولت است. پنج سند آسيب‌شناسي از فعاليت‌هاي شهرداري‌ها را در دولت بررسي، تصويب و ابلاغ كرديم، سه تا در حال ابلاغ است. ما در اين دولت براي اولين‌بار كميسيون كلانشهرها را تشكيل داديم. در دولت‌هاي قبلي چنين مسأله‌اي نبوده است. كميسيون كلانشهرها متشكل از نماينده شهرداران كه شهردار تهران است، استانداران و رئيس شوراي عالي استان‌ها به اضافه وزرا، مسائل خاص كلانشهرها در اين كميسيون مورد بررسي قرار مي‌گيرد و تصميم‌گيري انجام مي‌شود. كمك‌هايي كه به شهرداري‌ها شده دقيقاً بيش از دو برابر كمك‌هايي بوده كه قبلاً شده است. ما در اين دوره (8000) دستگاه ماشين‌آلات، (850) هزار تن قير و (15) هزار ميليارد تومان به شهرهاي كوچك كمك كرديم. در بحث دهياري‌ها از 82 تا 96 حدود (10) هزار و (700) ميليارد تومان كمك شده است. از اين رقم (7600) ميليارد تومان فقط در اين دوره چهارساله بوده است. يعني (72) درصد كمك به دهياري‌ها در اين دوره بوده است. ما الان لايحه‌اي را در دولت داريم (يكي از سؤالات بود) كه ان‌شا‌ءالله بتوانيم براي وضعيت استخدامي دهياران و همچنين فعاليت آنها و همچنين بحث رابطه آنها با بقيه دستگاه‌ها به صورت منسجم كار كنيم. دهياران ما امروز جزء مديراني هستند كه در سطوح محلي موفق‌ترين عملكرد را نه تنها در حوزه مديريتي محض، بلكه در حوزه‌هاي اجتماعي و اقتصادي و فرهنگي دارند. واقعاً جزء افتخارات اين كشور است كه توانسته چنين مديراني را تشكيل بدهد. ما در اين دوره خطوط اول مترو اصفهان، تبريز و شيراز را به لطف خدا افتتاح كرديم و (55) هزار دستگاه تاكسي را نوسازي و عوض كرديم و تاكسي نو داديم و در اين دوره (2000) واگن را به لطف معاون اول محترم و حمايت‌هاي ايشان در شوراي اقتصاد تصويب كرديم، الان در مراحل گشايش فاينانس و تأمين فاينانس و گشايش اعتبار است كه ان‌شا‌ءالله ما بتوانيم اين را به سرعت انجام بدهيم و قول داديم كه ظرف چهار سال اين مسأله حتماً بايد محقق شود. علي‌اي‌حال موضوعاتي كه در حوزه شهرداري‌ها است واقعاً‌ جزء مباحث و مسائلي است كه بايد تلاش بيشتري كنيم. نمايندگان عزيز!‌ ما بيش از (1300)، (1400) شهرداري داريم كه حدود (1000) شهرداري از نظر درآمد و هزينه دچار اشكال هستند. با توجه به ركود ساختمان‌سازي مشكلات اينها بيشتر شده است. هر چند شما امسال تأمين منابع بيشتري كرديد كه ما در بودجه 96 آن را ديديدم و ان‌شا‌ءالله وضعيت مناسب‌تر خواهد شد، ولي مشكل اصلي در بحث‌هاي درآمدهاي آنها است.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، آقاي رحماني! وقتتان هم دارد تمام مي‌شود، يك سؤالي هم آقاي فرهنگي كرده بودند، اگر مي‌توانيد جواب‌شان را بدهيد.

عبدالرضا رحمانی فضلی
توضيح دادم. بنابراين تلاش ما اين است در حوزه اقتصاد مقاومتي خلاصه عرض كنم، بنده به عنوان جانشين آقاي دكتر جهانگيري در قرارگاه اقتصاد مقاومتي هماهنگي امور اقتصاد مقاومتي را در تمام استان‌ها پيگيري مي‌كنم و سه استان به عنوان الگو در قرارگاه تصويب شد و به بنده محول كردند. الحمدلله به خاطر موفقيت اين مسأله رئيس‌جمهور محترم تصميم گرفت هر وزير معين دو استان شود و ما با توجه به فعاليت‌هايي كه در جهت فعال كردن طرح‌هاي نيمه‌تمام، فعال كردن كارخانجات و صنايعي كه غيرفعال هستند و همچنين افزايش سرمايه‌گذاري‌ها و تقويت فعاليت‌هاي توليدي گام‌هاي بلندي برداشته شده است كه در قسمت كارنامه كار آمده است. ما در اين حوزه توانسته‌ايم با تشكيل جلسات براي رفع موانع توليد بيش از (7000) واحد توليدي را كه مشكل داشتند رفع مشكل كنيم و به عنوان سياست اصلي كه نظام روي آن متمركز است، مقام معظم رهبري فرمودند و رئيس‌جمهور محترم معتقد هستند و فرماندهي محترم جناب آقاي جهانگيري با شدت و با قدرت و مستمراً پيگيري مي‌كنند و ان‌شا‌ءالله ما در اين مسأله حتماً موفقيت‌هاي بالايي خواهيم داشت. (امير‌آبادي‌فراهاني ـ جناب آقاي دكتر رحماني‌فضلي! وقتتان تمام است). به هر حال مباحث ديگري در حوزه مديريت منابع انساني، ثبت‌ احوال و حوزه‌هاي ديگر بود، به خصوص بحث بانوان. من عرض كنم در حوزه معاونت استاندار و در حوزه فرمانداري‌ها، بخشداري‌ها و ادارات كل (151) بانو را به كار گرفتيم و بيشترين رقمي است كه در دستگاه‌ها است و ان‌شا‌ءالله در دور جديد تلاش خواهيم كرد با كادرسازي و زمينه‌اي كه ايجاد شده ميزان استفاده بيشتر باشد. علي‌اي‌حال وزارت كشور به عنوان يك دستگاه حاكميتي (رئيس ـ متشكريم، وقتتان تمام شده) «من المهد الي اللحد» كه با تمام فعاليت‌ها سر و كار دارد قطعاً‌ ظرف نيم ساعت نخواهد توانست (رئيس ـ خيلي ممنون، متشكريم) ولي از همه شما عزيزان، هيأت‌رئيسه محترم و رئيس محترم مجلس متشكرم. اميدوارم خداوند متعال توفيق دهد كه به وظايف‌مان آشنا و ان‌شا‌ءالله عامل به آن باشيم تا پاسخگوي شهداي عزيز و امام راحل باشيم.

علی اردشیرلاریجانی
خيلي ممنون آقاي رحماني‌فضلي.

غلامرضا کاتب
آقاي رئيس! اگر اجازه بدهيد چند نفر از همكاران اخطار دارند.

علی اردشیرلاریجانی
اگر اخطار و تذكر براي دستور جلسه است بفرماييد.

غلامرضا کاتب
من خواهش مي‌كنم اگر در دستور است همكاران بفرمايند. جناب آقاي قوامي اگر در دستور است بفرماييد، در خدمت شما هستيم.

هادی قوامی
اخطار
بسم الله الرحمن الرحيم آقاي رئيس! من اخطار اصل (137)‌ و همچنين تذكر ماده (206) آيين‌نامه را دارم. در واقع در اصل (137) مي‌گويد: «هر يك‏ از وزيران‏ مسئول‏ وظايف‏ خاص‏ خويش‏ در برابر رئيس‌جمهور و مجلس‏ است‏ و در اموري‏ كه‏ به‏ تصويب‏ هيأت‏ وزيران‏ مي‏رسد مسئول‏ اعمال‏ ديگران‏ نيز هست‏». در ماده (206) هم بر همين مبنا گفته‌اند كه كليات هيأت وزيران در اينجا مطرح مي‌شود، بايد برنامه وزيران هم در ارتباط با كليات تركيب كابينه بيان شود و هم برنامه‌اي كه در آن بخش دارند. يعني خواهش من اين است با توجه به فرصت و وقتي كه باقي مانده بالاخره سندي كه پيش‌روي ماست برنامه ششم توسعه است. عزيزان وزراي پيشنهادي كه انسانهاي شايسته‌اي هستند بفرمايند كه اين برنامه ششم را چطور مي‌خواهند اجرايي كنند، در واقع برنامه‌شان بايد اين باشد، با چه وزارتخانه‌هاي ديگري احياناً تداخل پيدا مي‌كند، در آينده چه نيازي به همكاري مجلس است كه ما بتوانيم اين راه را هموار كنيم تا ما بتوانيم به سند برنامه دست پيدا كنيم. الان ديگر تا ايران 1404 فرصت زيادي نداريم،‌ خيلي از گفتگوها و مذاكراتي كه الان مي‌شود متأسفانه فقط به عملكرد جاري وزارتخانه پرداخته مي‌شود و به اين موضوع كه در واقع هم اصل (137) و هم ماده (206) آيين‌نامه است كمتر عنايت مي‌شود. خواهش من اين است كه جناب‌عالي در اين بخش تذكر دقيقي بدهيد كه ما بتوانيم در اين راستا حركت كنيم كه ما مي‌خواهيم برنامه ششم را اجرايي كنيم در اين وزارتخانه يا وزارتخانه‌ ديگر يا هر كدام از وزراي عزيز كه مي‌خواهند بيايند برنامه‌شان را ارائه بدهند آن ساز و كاري كه مي‌خواهند ما را از وضع موجود به آن وضع مطلوب برساند چه مشكلاتي در آن بخش است، چه راهكارهايي براي حل مسائل آن بخش دارند، چه تداخلي با برنامه‌هاي ديگر پيدا مي‌كند.

علی اردشیرلاریجانی
مسائلي كه مربوط به كليات هيأت وزيران است كه در بخش اول بود، اين نكته را هم شما فرموديد بايد بحث شود كه چگونه اين كابينه مي‌تواند ما را به آن رشد برساند. قسمت دوم مذاكرات بيشتر بخشي است، هر وزيري در حوزه خودش. ولي اينكه به اسناد بالادستي مثل برنامه ششم توجه جدي كنند و نحوه وصول به آن اهداف را مشخص كنند موضوع مهمي است كه وزرا بايد در اين زمينه نظرشان را دقيق‌تر بگويند.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي مفتح تذكر دارند، اما در ليست نوبت‌شان نيست، يعني چون ما مجبور هستيم كه بر اساس ليست بخوانيم اجازه بدهيد آقاي سالك اخطار دارند بفرمايند.

علی اردشیرلاریجانی
بله براساس ليست بخوانيد، آقاي سالك بفرماييد.

احمد سالک کاشانی
اخطار
سلام عليكم خسته نباشيد، «الله يعطيك العافيه»، ان‌شا‌ءالله كه موفق باشيد. جناب آقاي رئيس! در مقابل هيأت دولتي كه به مجلس معرفي شده بحران‌هاي مختلفي قرار دارد و بايد با يك همدلي و حمايت مجلس از اين بحران‌ها عبور كنيم.

علی اردشیرلاریجانی
شما اصل چندم را تذكر داريد؟

احمد سالک کاشانی
اصل (137) مي‌گويد: «هر يك از وزيران مسئول وظايف خاص خويش در برابر رئيس‌جمهور و مجلس است». در اين برنامه‌هايي كه آقايان وزرا در اختيار نمايندگان محترم مجلس قرار داده‌اند بعضاً مشاهده مي‌شود كه مطالبي را بيان مي‌كنند كه خارج از اين برنامه و در مسائل ديگر است. من دو روز است دارم مرتب ثبت‌نام مي‌كنم كه اين اخطار را به اين مطلب بدهم، ولي متأسفانه نوبت نمي‌شود، الان ناچار شدم اين مسأله را مطرح كنم. خواهشم اين است حضرت‌عالي به عنوان رياست مجلس آنچه را كه در مأموريت خود وزرا است بر اساس قانون اساسي و مسائل مطرح كنند، به اضافه اينكه در آينده مي‌خواهند در قبال اين برنامه‌هايشان چگونه حركت كنند كه مجلس بتواند شفاف آن عمل را ببيند. بخشي از صحبت من را چون آقاي قوامي نسبت به اسناد بالادستي كردند اشاره نمي‌كنم. خواهش من اين است كه اين اخطار را بپذيريد و مورد توجه قرار بگيرد.

علی اردشیرلاریجانی
بله، همين‌طور است، يعني وزرا بايد برنامه آينده خودشان را دقيق تا آنجايي كه ممكن است كمّي، مطابق برنامه و اسناد بالادستي ارائه كنند. طبعاً به يك‌سري سؤالات هم بايد پاسخ بدهند، اينجا يك‌سري سؤالات هم نمايندگان محترم دارند يا مخالفين مي‌گويند كه به آنها هم بايد جواب بدهند، مجموعاً نيم‌ساعت بيشتر وقت ندارند. يعني بايد دو تا موضوع را با هم تركيب كنند و انجام بدهند. ديگر مطلبي نيست؟

غلامرضا کاتب
جناب آقاي ادياني كه تشريف ندارند، اينجا خدمت‌شان هستيم. جناب آقاي حسن‌پور در خدمت شما هستيم.

شهباز حسن پوربیگلری
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحيم محضر جناب آقاي دكتر لاريجاني به واسطه اداره بسيار خوب مجلس شوراي اسلامي خداقوت و خسته‌نباشيد دارم. بنده ماده (112) را تذكر دارم. خط دوم بند (3) تعريف نطق است، امروز صبح در مخالفت با وزير محترم صنعت و معدن بنده مطالبي را عرض كردم، بعضي از خبرنگاران برداشت كردند بنده عليه مسئول محترم شركت شهرك‌هاي صنعتي جناب آقاي يزداني و جناب سرقيني معاون معدني مطلبي را گفتم، اصلاً‌ چنين مطلبي در كار نبوده. در حين نطق مي‌بايست به بعضي از موارد اشاره كنم كه اين دوستان تماس گرفتند، بنده از اين جهت خواستم تصديع بكنم كه هيچ منظوري در كار نبوده. هر دو عزيز بزرگوار دارند زحمت مي‌كشند و زحمات ايشان قابل تقدير و تشكر است.

علی اردشیرلاریجانی
خيلي ممنون، وزير بعدي وزارت نفت هست. مخالف اول را دعوت كنيد تشريف بياورند.

اکبر رنجبرزاده
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم بررسي صلاحيت جناب آقاي مهندس بيژن نامدارزنگنه وزير محترم پيشنهادي نفت است. مخالف اول جناب آقاي سيدمحمدجواد ابطحي نماينده محترم خميني‌شهر كه (8) دقيقه وقت دارند و جناب آقاي هدايت‌اله خادمي نماينده محترم ايذه و باغملك (7) دقيقه وقت دارند، جناب آقاي ابطحي بفرماييد.

سیدمحمدجواد ابطحی
مخالف
سلام عليكم و رحمه الله بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم «و به نستعين انه خير ناصر و معين» «ربنا لا تكلنا الي انفسنا طرفه عين ابدا» امروز (28) مرداد سالروز كودتاي ننگين آمريكايي است. كودتايي كه نشانه اعتماد به آمريكا و مقامات آمريكايي بود و «آزموده را آزمودن خطا است». گويا اين شعر «مژدگاني كه گربه عابد شد» را ما بايد باز هم در كتب درسي بياوريم و براي خودمان هم بخوانيم و مرور كنيم. اما در اين راستا به مناسبت امروز من يك جمله‌اي را از حضرت امام دارم و خدا شاهد است قصد هيچ‌گونه تعريضي هم ندارم. كابينه شهيد رجايي است، (20) شهريور 59، دوستان دقت كنند! امام در جمع اعضاي دولت شهيد رجايي اين بيان را دارد «اگر بنا باشد كه شما به‌جاي اينكه اقتصاد مردم را درست كنيد به‌جاي اينكه اين كشور را بررسي كنيد ببينيد كجاها است كه مخروبه است و مردم از همه چيز ساقط هستند، به‌جاي اينكه اگر بنشينيد سر مسند و با حرف و با فحاشي به هم مسائل را غفلت از آن بكنيد، اين همان است كه قدرت‌هاي بزرگ مي‌خواهند تا اين مملكت خرابه بماند و صداي مردم درآيد. اين همان است، شما هم عمال آمريكا هستيد، منتها ملتفت نيستيد. يك عاملي داريم كه مستقيماً از سفارت آمريكا دستور مي‌گيرد، يك عاملي داريم كه براي او كار مي‌كند و خودش نمي‌فهمد. خود آدم نمي‌فهمد كه دارد براي چه كسي كار مي‌كند. اگر شما به مردم كار نداشته باشيد، به مصالح مردم، به مصالح كشور كار نداشته باشيد، فقط مشغول اين باشيد كه من چطور،‌ شما چطور، من چطور هستم، شما چطور هستيد، مردم با من هستند، مردم با شما هستند اگر فكر اين باشيد اين همان است كه آمريكا مي‌خواهد و شما از عمال آمريكا هستيد». نكته بسيار تكان‌دهنده است. عزيزان! بحث وزارت نفت است، در اين راستا من يك بحثي را دارم و كاري به مسائل فني ندارم، چون فني را آقاي خادمي و ديگران مي‌گويند. (Conflict of interest) تضاد و تعارض منافع در بحث كسب و كار و مديريت استراتژيك ما اين را داريم. مي‌گوييم كه وقتي مديريت خصوصي با مديريت دولتي در يك جايي شريك شد اين ظن فساد مي‌آورد، حواس ما بايد جمع باشد. تلاش مديريت خصوصي براي سود بيشتر است، مديريت دولتي بايد بودجه خود را از جايي بگيرد. نمي‌توانيم به مديريت دولتي بگوييم شما برويد خودتان بودجه را تهيه بكنيد، همين مي‌شود. وارد حوزه اقتصاد مي‌شوند و كار خراب مي‌شود. اين بحث مفصلي دارد و من معتقد هستم گره اصلي فساد‌هاي نهادينه‌شده همين عدم توجه به تعارض منافع است. در حوزه قانون‌گذاري، در حوزه اجرا و در حوزه نظارت بر اجراي قانون اين تعارض منافع را ما ناديده گرفتيم. اصل (141) قانون اساسي «رئيس‌جمهور، معاونان‏ رئيس‌جمهور، وزيران‏ و كارمندان‏ دولت‏ نمي‏‌توانند بيش‏ از يك‏ شغل‏ دولتي‏ داشته‏ باشند و داشتن‏ هر نوع‏ شغل‏ ديگر» خلاف است، از جمله «مديريت‏ عامل‏ يا عضويت‏ در هيات‏‌مديره‏ انواع‏ مختلف‏ شركتهاي‏ خصوصي» اين قانون اساسي است. آقاي زنگنه عزيز! حالا ما يك باشگاهي داريم به نام باشگاه نفت و نيرو. باشگاه انديشه‌ورزان نفت و نيروي ايرانيان، جناب زنگنه كجا نشستند؟ شما به ما روشن بگوييد خودتان، معاونين و رئيس دفتر شما آنجا چكار مي‌كنند؟ اين باشگاه يك مؤسسه خصوصي است، سال 94 درست شده. عزيزان! تصميمات راهبردي نفتي در اين باشگاه گرفته مي‌شود. نمي‌شود هم مدعي و هم مدعي‌عليه يك وكيل داشته باشد. معلوم است فساد مي‌آورد،‌ تكليف اين بايد روشن بشود. حرف من اينجا اين است؛ اين تعارض منافع ايجاد مي‌كند. آقايان مي‌توانند باشگاه بزنند، در باشگاه هم نروند، ديگران باشند، ‌ولي وقتي رئيس شركت ملي نفت ايران آقاي كاردر و ديگران، رئيس دفتر آقاي زنگنه آيدين ختلان و ديگران هستند. اينها تصميم‌گير هستند،‌ بخواهيد يا نخواهيد. من مي‌گويم «اتقوا من مواضع التهم» من تهمت نمي‌زنم، اما موضع تهمت است، قانون اساسي هم اين را گفته. نبايد باشند، صريح دستور داده نباشند، اين مشكل ايجاد مي‌كند. اما راجع به اينكه آقاي وزير فرمودند كه جاي گروهبان‌ها نيست، گروهبان‌ها بروند دنبال كار خود و ژنرال‌ها بيايند. آقاي زنگنه عزيز! شما (28) ساله بوديد معاون وزير فرهنگ شديد، (30) ساله بوديد وزير شديد. شما از كي ژنرال شديد و ديگران؟ عزيزان من! اينها بايد رشد كنند، بايد ميدان را بدهيم، آقاي زنگنه عزيز بايد بيايد در مجلس نماينده مجلس بشود. الان مجمع تشخيص مصلحت است، بسيار فرد توانمندي است كه آنجا نظرات خود را بدهد، اما مديريت اجرا را كي به بچه‌هاي ما ميدان داديم؟ اول انقلاب شد، من (22) ساله، او هم (25) ساله، آقاي رئيس مجلس (30) ساله به كار گرفته شدند، حالا جوان‌ها چكار كنند؟ (رئيس ـ و همه آن هم درست نبوده) فارغ‌التحصيلان نفت پشت در هستند (رنجبرزاده ـ جمع‌بندي بفرماييد) بنده خدا دانشگاه صنعتي اصفهان قبول مي‌شده، ول كرده به اميد استخدام دانشگاه نفت رفته. كجا است؟ عزيزان من! مشكلات اينها است، من راجع به قرارداد IPC و اينها وقت ندارم صحبت كنم، خدا شاهد است من اينقدر مطالعه كرده بودم بگويم. اما سؤالات؛ (رنجبرزاده ـ هفت دقيقه از وقتتان گذشت) دو تا سؤال مي‌گويم، آقاي زنگنه! چرا در سال 92 تصميم گرفته‌ايد پول خوراك پتروشيمي‌ها را در داخل به ارز مبادله‌اي بگيريد، درحالي كه پيش‌تر در خارج از كشور دريافت مي‌شد؟ چرا در سال 92 به صورت شبانه قرارداد ميدان آزادگان را با چيني‌ها فسخ كرديد و الان مجبور شديد در تمام ميدان‌ها از‌جمله آزادگان، فاز (11) همان شركت چيني را شريك كنيد؟ اگر بد بود در خشكي و در آزادگان،‌ چرا ما در دريا مي‌خواهيم اين را تجربه كنيم؟ و بقيه مباحث را ان‌شاء‌الله آقاي خادمي مي‌گويند. والسلام عليكم و رحمه الله

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم.

اکبر رنجبرزاده
متشكريم، جناب آقاي هدايت‌اله خادمي درخواست مي‌كنيم براي ادامه مخالفت تشريف بياورند و مابقي‌ وقتي كه در اختيار ايشان هست.

هدایت اله خادمی
مخالف
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم با عرض سلام به محضر مقام معظم رهبري، رياست محترم جمهوري، جناب آقاي مهندس جهانگيري،‌ جناب آقاي دكتر نوبخت برادر عزيز و محبوب در منطقه ما، وزراي محترم پيشنهادي، همكاران عزيز و ملت شريف ايران. ضمن عرض سلام و ادب خدمت جناب آقاي مهندس زنگنه قبل از هر چيز به نكته‌اي اشاره مي‌كنم كه طي چهار سال گذشته ده‌ها بار در رسانه‌‌ها مطرح شده كه وزارت نفت (50) ميليارد دلار بدهكار شده، يعني (50) ميليارد دلار وام بدون بهره براي اجرايي كردن پروژه‌‌هاي اساسي به وزارت نفت دادند. يعني (50) ميليارد دلار فاينانس داخلي بدون بهره كه جاي تقدير و تشكر دارد. با بخشي از اين منابع مالي فازهاي (12)، (15) و (16) پارس‌جنوبي تا شهريور 92، (93) درصد پيشرفت داشتند، فازهاي (17) و (18)، (85) درصد و فازهاي (19)، (20) و (21) بالاي (66) درصد و يك سال پس از حضور حضرت‌عالي با همت شما و همكاران وزارت نفت و پيمانكاران تكميل و باعث شد برداشت از مخازن مشترك پارس‌جنوبي براي اولين بار برابر و يا بيشتر از قطر شود، پس اين فاينانس داخلي چه اشكالي داشته؟ مردم محروم و بي‌كس شهرستان‌هاي ايذه و باغملك با عبور (200) كيلومتر رودخانه كارون در دل خود بيش از (20) سال است كه آب شرب ندارند. (20) سال است كه همه دولت‌‌ها آمدند و رفتند نتوانستند (300) ميليون دلار از طريق داخل يا از طريق فاينانس خارجي بدهند تا اين مردم شجاع مجبور به كوچ نشوند. ضمن تشكر از جناب آقاي دكتر روحاني، جناب آقاي دكتر جهانگيري، جناب آقاي دكتر نوبخت و وزير محترم نفت كه كارهاي اساسي اين پروژه را انجام دادند، اميدواريم با دست مبارك خود هرچه زودتر اين پروژه را كلنگ‌زني كنند. موضوع بعدي بزرگ‌نمايي غيرواقعي ميزان توليد و صادرات در قبل و پس از تحريم‌ است. ملت شريف ايران! به عنوان يك كارمند وزارت نفت با (30) سال سابقه و ده‌ها سال مديرعامل شركت‌هاي نفتي و نايب‌رئيس اول كميسيون انرژي خدمت شما عرض مي‌كنم افزايش توليد نداشتيم،‌ بلكه برگشت به توليد را داشته‌ايم. كاملاً با هم فرق دارند، اگر بخواهيم موضوع را ساده توضيح دهيم دقيقاً مثل اين است كه تصميم گرفته‌ايم به مسافرت برويم، شير آب و گاز را مي‌بنديد، وقتي از مسافرت برگشتيد شيرها را باز مي‌كنيد، همين. در واقع همين،‌ گرچه براي اينكه چاه‌ها صدمه نبينند و از توليد نيفتند توليد چرخشي از چاه‌ها خواهيم داشت‌، ولي اين كاري روتين است كه در شرايط عادي هم دارد انجام مي‌شود. يك توان بالفعلي وجود داشت، آن را صادر مي‌كرديم، تحريم‌ها را متوقف كرد نتوانستيم توليد در دست را بفروشيم، با همت دولت، تيم ديپلماسي و نظام تحريم‌ها برداشته شد، و آنها را باز كرديم و فروختيم. بنابراين در اينجا بايد از تيم ديپلماسي رئيس‌جمهور، جناب آقاي دكتر ظريف تشكر كرد. فكر مي‌كنم در اينجا آقاي دكتر ظريف هم مظلوم واقع شده. پس بزرگ‌ترين دستاورد وزارت نفت، آن هم با وزيري قوي با سه دهه وزارت نبايد فقط متأثر از ديپلماسي وزارت امور خارجه، تيم مذاكره‌‌كننده، نظام و رئيس‌جمهوري باشد و عملاً نبايد بازگشت به توليد و قبل از تحريم را به حساب وزارت نفت گذاشت، بلكه مي‌بايستي به حساب نظام،‌ وزارت امور خارجه، رئيس‌جمهور و بقيه گذاشت كه چنين فضايي ايجاد شد تا اجازه فروش را به ما دادند. در اين موضوع واقعاً همانطور كه گفتم آقاي دكتر ظريف مورد ظلم واقع شد. اما برنامه؛ برنامه‌اي كه ارائه شده همان برنامه سال 92 است كه سازمان نظارت مجلس اين برنامه را مورد بررسي و گزارش داده كه آمايش سرزميني و ده‌ها مورد ديگر ديده نشده و فقط (28) درصد برنامه‌هاي پيشنهادي با احكام و اسناد بالادستي منطبق هستند، ولي به همان برنامه سال 92 برگرديم كه عملكرد چهارساله گذشته را بررسي بكنيم كه چراغ راهي براي آينده ما باشد. جناب آقاي مهندس! فرموده‌ بوديد تا سال 94 به خودكفايي بنزين دست خواهيم يافت، ولي الان روزانه حدود (10) ميليون ليتر بنزين وارد مي‌شود. فرموديد مديريت مصرف سوخت را سامان مي‌دهيد، ولي نه تنها سامان داده نشد، بلكه ميزان مصرف بنزين به بيش از (80) ميليون ليتر در روز رسيد. فرموديد تا سال 96 و در شرايط تحريم مي‌توانيد توليد نفت و ميعانات گازي را به (7/5) ميليون بشكه برسانيد،‌ ولي نشد. فرموديد پرونده پارس‌جنوبي را در پايان دولت يازدهم مي‌بنديد،‌ ولي نبستيد. فرموديد ژنرال‌ها را جايگزين گروه‌بان‌ها مي‌كنيد. ضمن ايراد به اين ادبيات كه در صنعت جايگاهي ندارد و از فرد بزرگي مثل شما انتظار نمي‌رود، ولي همه شش معاون و قائم‌مقامي كه آورديد استعفا دادند و رفتند. شايد منظور از ژنرال‌ها همان تعداد زيادي نمايندگان بازمانده در انتخابات مجلس كه هيچ تخصصي هم متناسب با وزارتخانه ندارند باشد. البته تعدادي ديگر هم شايد منتظر استخدام در سه سال آينده هستند و هم‌اكنون در تهيه مقدمات. جناب آقاي مهندس! لطفاً فقط يك نفر كه از نظر شما ژنرال نفتي بوده و وارد نفت كرده‌ايد بفرماييد تا همه نفتي‌ها بدانند ژنرال كيست. جناب آقاي وزير! لطفاً من‌بعد نمايندگان مجلس را استخدام نكنيد تا نمايندگان مجلس به رسالت ذاتي و نظارتي خود ادامه دهند و به فكر مردم محروم باشند. رياست محترم جمهوري، رياست محترم مجلس و رياست محترم قوه قضائيه! لطفاً جلوي اين مفسده و رانت دوطرفه را بگيريد. اگر اميد به استخدام‌ها و غيره نبود آنوقت وزيران محترم پيشنهادي بهتر صداقت موافقين و مخالفين واقعي خود و تعداد آراء واقعي خود را مي‌ديدند. قرار بود پالايشگاه (480) هزار بشكه‌اي سيراف تا سال 96 به بهره‌برداري برسد، ولي هنوز در مرحله خاك‌برداري است و متوقف شد، اين هم نشد. فرموديد پالايشگاه آناهيتا و فارس را فعال خواهيد كرد، ولي (1) درصد هم پيشرفت نكرد، پس اين هم نشد. فرموديد قصد افزايش ضريب پالايش به (3) ميليون بشكه را داريد، ولي در عمل پالايشگاه‌هاي خوزستان، آناهيتا و هرمز را هم از مدار خارج كرديد، پس اين هم نشد. فرموديد اولويت شما تزريق گاز به مخازن نفتي است، ولي ميزان تزريق نسبت به قبل نه‌ تنها افزايش پيدا نكرده بلكه كاهش هم يافت. فرموديد ارتباط دانشگاه با وزارت نفت را كليد مي‌زنيد (رئيس ـ متشكريم، وقتتان تمام شد) با وجود قراردادهاي همكاري نشد. رها شد و جلوي خا‌م‌فروشي گرفته نشد، ولي در آخر لطفاً توجهي به كارگران و پيمانكاران نفت و گاز پارس‌جنوبي در عسلويه بفرماييد كه چندين ماه حقوق نگرفتند. جناب آقاي مهندس زنگنه! در پايان بدانيد كه در اين دو دوره نفتي هرچند سال باشد از نظر كيفيت عملكرد دو دوره داشتيد. (رئيس ـ خيلي ممنون، وقت‌تان پايان پذيرفت) دوره قابل دفاع و غيرقابل دفاع، اگر اين دوره رأي آورديد كه حتماً مي‌آوريد بهتر است خانه‌تكاني كنيد،‌ (رئيس ـ از كجا مي‌دانيد حتماً رأي مي‌آورند؟) واقعيت‌ها را ببينيد، افراد متخصص و منافع‌طلب را از نفت دور كنيد. (رئيس ـ خيلي ممنون، 42 ثانيه بيشتر حرف زديد) (يك لحظه) طوري عمل بكنيد كه اگر بازنشسته شديد آدم‌هاي بي‌ريا بخشي از توسعه كشور را از عملكرد شما ببينند، از شما برمي‌آيد.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي خادمي متشكريم، وقتتان تمام شده. آقاي خادمي! شما يك نكته‌اي را گفتيد، اين حتماً در كشور سو‌ء‌تفاهم ايجاد مي‌كند. گفتيد آقاي زنگنه! شما نمايندگان مجلس را استخدام نكنيد، شما يك مورد بگوييد از نماينده‌هاي موجود كه استخدام كرده باشند. نماينده مجلس يعني نماينده‌اي كه اينجا نشستند. (خادمي ـ گفتم نمايندگان بازمانده در انتخابات دهمين دوره) آن بحث ديگري است، آن مثل بقيه مردم است. پس آقاي خادمي! به آن نماينده نمي‌گويند. ببينيد! شما اينجا پشت ميكروفون مي‌گوييد آقاي زنگنه نمايندگان را استخدام نكنيد، نمايندگان يعني اينهايي كه اينجا نشستند. آنهايي كه بيرون هستند كه نماينده نيستند، بايد بگوييد كانديدا بودند يا هر چيز، متشكريم.

غلامرضا کاتب
متشكر،‌ جناب آقاي رئيس! اگر اجازه بدهيد همكارها تذكر دارند. جناب آقاي نيازآذري بفرماييد.

حسین نیاز آذری
تذکر آیین نامه
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم ماده (206) آيين‌نامه را تذكر دارم، اگرچه همكاران محترم در اين چند روز بياناتي هم داشتند. جناب آقاي رئيس! ماده (206) حكايت از آن دارد كه در زمان رأي اعتماد مجلس به كابينه پيشنهادي رئيس‌جمهور محترم وزراي پيشنهادي بايد برنامه‌هاي خود را در چگونگي اداره كشور در حوزه اجرايي بر اساس اسناد بالادستي ارائه نمايند. اما اين روزها شاهد بيان توصيفي از برنامه‌هاي آينده دولت هستيم. بعضي از وزراي پيشنهادي در دفاع از برنامه‌ها چون نمايندگان نطق مي‌كنند و كلماتي اين‌چنيني به كار مي‌برند بايد بشود، پيگيري مي‌كنيم و متذكر مي‌شويم. اگر وضعيت تخصيص بهتر شود بيان مي‌فرمايند. (رئيس ـ تذكر شما ماده چند است؟) ماده (206). مردم از دولت دوازدهم با توجه به تجربه‌اي كه دارد انتظار دارند بيان كنند و بگويند ساز و كار جذب سرمايه‌گذاري داخلي و خارجي بايد چگونه انجام شود.

علی اردشیرلاریجانی
اينها بحث‌هايي است كه بايد بگويند.

حسین نیاز آذری
اينها موضوعاتي است كه مي‌‌خواهم حضرت‌عالي با توجه به اينكه الان نوبت وزارت نفت است و جايگاه مهمي هم دارد و در آينده دوستان در مورد اين برنامه‌ها صحبت كنند.

علی اردشیرلاریجانی
لابد آقايان اين را مي‌گويند، متشكريم.

غلامرضا کاتب
آقاي حاجي اگر در دستور نيست ممنون شما هستم.

علی اردشیرلاریجانی
موافق صحبت كند.

اکبر رنجبرزاده
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم دو نفر موافق ثبت‌نام كردند، جناب آقاي قاسم احمدي‌لاشكي نماينده محترم نوشهر، چالوس و كلاردشت كه (10) دقيقه وقت دارند و جناب آقاي مهرداد لاهوتي نماينده محترم لنگرود (5) دقيقه وقت دارند. جناب آقاي احمدي بفرماييد.

قاسم احمدی لاشکی
موافق
اعوذ بالله من الشيطان اللعين الرجيم ـ بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم «و قل رب ادخلني مدخل صدق و اخرجني مخرج صدق و اجعل لي من لدنك سلطاناً نصيراً» قبل از هر چيز بيست و هشتم مرداد، روز جهاني عكاسان را اول به وزير محترم پيشنهادي فرهنگ و ارشاد و بعد هم به عكاسان عزيز حاضر در اين جلسه تبريك عرض مي‌كنم. روز گذشته (19) شهيد دفاع مقدس و يك شهيد مدافع حرم در مشهد مقدس تشييع شد. روز گذشته پيكر سردار رشيد اسلام شهيد مصطفي خوش‌محمدي كه دو سال پيش بازنشسته از كار شده بود،‌ اما دل او تاب نياورد بر روي دستان مردم بزرگ چالوس، نوشهر، كلاردشت و كجور تشييع و در كنار ديگر شهيدان مدافع حرم در گلزار شهيدان چالوس آرام گرفت. اي وزراي پيشنهادي، همكاران عزيز! بدانيد كارمان بس سخت و سنگين است و بايد جوابگوي خون‌‌هاي پاك اين عزيزان باشيم. بار گفتم كجا نهم؟ گفت بايد كشي به دوش يار گفتا چه مي‌شود؟ گفت بايد نهاد و رفت اما امروز قرار است از وزيري صحبت كنيم كه آمارها به گونه‌اي ديگر ايشان را معرفي مي‌كنند. ايشان از 1350 تا 1356 كارشناسي‌ارشد در رشته عمران از دانشگاه تهران با رتبه ممتاز فارغ‌التحصيل شد. آري، جوان بود، به نظر من از همان گروه‌باني هم به ژنرالي رسيد، اما امتيازات او ويژه بوده است. كجا سراغ داريم پنج سال وزير جهاد سازندگي وقت، (9) سال وزارت نيرو، (12) سال هم وزير نفت مي‌شود، يعني (26) سال وزير است و اگر امروز بار ديگر مجدداً مورد اقبال شما همكاران گرامي من قرار بگيرد مي‌شود (30) سال، يعني قبلاً (9) بار رأي اعتماد گرفت، اين بار هم اگر از مجلس رأي اعتماد بگيرد مي‌شود (10) سال. يعني دو رقمي رأي اعتماد گرفته است. ابطحي عزيز كه در كميسيون ما به شما ارادت دارم،‌ جناب مهندس خادمي بزرگوار كه خبره در حوزه انرژي و نفت هستيد! اعتقاد دارم موضوعاتي مطرح نشده است كه عزيزان قرار باشد رأي منفي بدهند. دوستان عزيز همه مي‌دانند امروز در اوپك اگر بحث مي‌شود قبل از آنكه بحث نفت باشد شخص آقاي زنگنه يك برندي در آن مجموعه است و قرار است اگر تك‌دانه عيبي را ديديم و گفتيم هنرهايش را نيز ببينيم و بگوييم. در حوزه توليد نفت از زماني كه تشريف آوردند، آن روز (8/2) ميليون بشكه در روز توليد نفت خام كشور بود، امروز چقدر است؟ (3) ميليون و (900) هزار، يعني در اين مدت روزانه توليد نفت خام (1) ميليون و (270) هزار بشكه افزايش پيدا كرده است. ميزان صادرات نفت از زماني كه تحويل گرفته تا به امروز است. من هم از دكتر ظريف تشكر مي‌كنم، اما اينها يك پكيج است، كنار هم قرار مي‌گيرد تا نتيجه بدهد. اگر يك طرف كار خوب پيش برود، نقطه ديگر بلغزد، همراه نباشد اين اتفاقات نخواهد افتاد. ما مي‌دانيم در ميزان صادرات نفت به (2/1) ميليون بشكه رسيده بوديم، امروز به رقم حدود (3) ميليون بشكه، يعني بيش از شايد (5/2) برابر افزايش پيدا كرده است. همكاران! گازرساني را نگاه كنيد قضاوت كنيد. در اين مدت حدود (5/3) سال، (78) شهر جديد بيش از (9000) روستا گازرساني شده است. روستاييان خوشحال هستند، از نظام جمهوري اسلامي، از مقام معظم رهبري و از دولت محترم قدرشناس هستند. بنابراين ما اوقات آنها را تلخ نكنيم، نگوييم اتفاقي نيفتاده است، اينها اتفاقات بسيار مؤثر و بزرگي بود. جناب دكتر خادمي عزيز! برنامه ايشان كه فرموديد، بله فرموديد شايد عيناً برنامه سال 92 باشد، منصف باشيد. حافظ! از مشرب قسمت گله نا انصافيست طبع چون آب و غزل‌هاي روان ما را بس اين وضعيتي كه نشان مي‌دهد همه آمارها جديد است، برنامه‌اي كه در اينجا نوشته شده حتماً مشكلات را ديده، حتماً آقاي زنگنه بدون نقص نيست،‌ اما اين را بدانيد در همين حوزه موضوعاتي كه توسط ايشان گفته شده است، مشكلات گفته شد كنار آن راهكار گفته شد. ما شمالي‌ها مي‌گوييم بحث خزر چه شده است، آيا ديديد، درياي خزري كه مي‌تواند سرمايه بزرگي باشد؟ مي‌گويم بله، آنجا را نيز ديديم،‌ اگر به كتابچه يا برنامه‌اي كه نوشته شد در صفحه (13) ميدان‌ حوزه درياي خزر برجسته‌تر نوشته شد، يعني در اين چهار سال خزر و سه استان شمالي را ديده‌ است، من نيز اينها را ديده‌ام و در خدمت شما عزيزان عرضه مي‌‌‌كنم. آنچه مي‌گويند (28) درصد، نه جناب دكتر خادمي كه بزرگوار هستيد و در اين حوزه شما مرجع هستيد و بنده بايد اطاعت كنم. اما آنچه معاونت نظارت آقاي دكتر لاريجاني مكتوب اعلام كردند آمار چيست؟ آمار در آنجا به گونه‌اي ديگر نوشته شده است. اعلام مي‌كند حدود (48) درصد به صورت همسو با قوانين فرادستي، حدود بالاي (40) درصد منطبق ديده شده است و حدود (13) درصد هم جزء بسيار كوچكي در حوزه تشكيلات يا ساختارهاي وزارتخانه است، آن هم به هيچ‌عنوان مغايرت ديده نشده است. آري عزيزان! آن چيزي كه نياز است امروز گفته شود در حوزه همان مباحث قانون اينها است. هم‌گام با سياست‌هاي كلي ابلاغي مقام معظم رهبري در حوزه نفت و گاز اين را نوشته است، هم‌زمان بندهاي مرتبط با صنعت نفت را در سياست‌هاي كلي ابلاغي مقام معظم رهبري ديده است، براي برنامه ششم توسعه نيز منطبق با آنچه شما در ماه‌هاي گذشته مصوب كرده‌ايد نوشته است، قانون وظايف و اختيارات وزارت نفت را ديده است و اجرا كرده است و نوشته است، قانون رفع موانع توليد رقابت‌پذير كه بايد از مجلس قبلي تشكر كرد كه كمك بزرگي براي ارتقاي نظام مالي در كشور انجام داد موضوعات را ديده است و همچنين در بودجه‌‌هاي سنواتي نيز موضوعاتي كه بايد ديده مي‌شد نوشته شده است. بنابراين من ايشان را هم قانون‌دان و هم قانون‌مند مي‌دانم. يعني بر اساس معيارهاي قانوني است، اما آيا به تنهايي مي‌تواند پيش ببرد؟ قطعاً اينگونه نيست. ما بدان مقصد عالي نتوانيم رسيد هم مگر پيش نهد لطف شما (همكاران عزيز) گامي چند به هر حال من سپاسگزار يكايك عزيزان هستم. برنامه داشتم در صورتي كه عزيزان در حوزه توتال مسائلي را مطرح كنند، آنچه در اين دو، سه روز با رئيس كميسيون انرژي مجلس يعني جناب آقاي دكتر حسنوند فراوان نشستم از جلسه (11) ساعته ايشان تا گزارشي كه از كميته هفت نفره‌اي كه عزيزاني همچون جناب فروزنده و نوذري در آن بودند هم كامل اطلاعات گرفتم. با جناب تاج‌گردون رئيس كميسيون كه ايشان هيأت عالي نظارت هستند در حوزه منابع هيدروكربني با آنها نشست داشتم الحمدلله والمنه چيزي خاص كه مغايرتي باشد نديدم و ديدم مبنا را بر اساس محورهاي (15) گانه‌اي كه مقام معظم رهبري ترسيم فرمودند حركت كردند. (اميرآبادي‌فراهاني ـ‌ خيلي ممنون) قدرشناسي مي‌كنم،‌ ان‌شاء‌الله اين مجلس قدرشناسي و كمك خواهد كرد تا ميزان رأي اعتماد جناب آقاي مهندس زنگنه در طول عمرشان دو رقمي (10) بشود و آقاي زنگنه! وظيفه بزرگي داريد، اين‌بار حتماً تلاش كنيد زنگنه‌هايي تحويل شود و شما تنها نباشيد. والسلام عليكم و رحمه الله

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم.

اکبر رنجبرزاده
تشكر‌، جناب آقاي مهرداد لاهوتي نماينده محترم لنگرود (5) دقيقه وقت داريد، بفرماييد.

مهرداد لاهوتی
موافق
سلام عليكم بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم ـ «الحمدلله رب العالمين» از هر مقدمه‌اي پرهيز مي‌كنم به دو مطلبي كه برادر خوبم،‌ همكار ارزشمندم جناب آقاي ابطحي فرمودند مي‌پردازم. در مورد باشگاه نفت فرمودند، آقاي ابطحي! آقاي زنگنه به هيچ‌وجه دلش نمي‌خواهد در اين باشگاه سمتي داشته باشد. من از خود آقاي زنگنه حدود يك سال قبل شنيدم، آقاي زنگنه! اگر من اشتباه مي‌كنم شما عنايت بفرماييد در فرمايش‌هاي خود بفرماييد، كه من حاضر هستم باشگاه نفت را واگذار بكنم. امروز باشگاه‌داري يك كار سخت و دشواري است. واقعاً اين اجحاف است در حق جناب آقاي زنگنه اينطور صحبت كردن. نكته دوم؛ دوستان ببينيد! ما در يك شرايط بحراني قرار داشتيم،‌ ما در شرايط تحريم قرار داشتيم، ما زير يك ميليون بشكه نفت در بازار و دنيا داشتيم صادر مي‌كرديم. آقاي دكتر زنگنه هم بايد توليد خود را اصلاح مي‌كرد و هم چراغ‌قوه برمي‌داشت در بازارهاي دنيا مشتري پيدا مي‌كرد. مشتري‌هاي از‌دست‌داده خود را در بازار دنيا بايد پيدا مي‌كرد. امروز شما بعد از زحماتي كه جناب آقاي دكتر ظريف كشيدند، بعد از حادثه بزرگ برجام امروز كار آقاي دكتر زنگنه در اين كشور شروع شده بود. آقاي دكتر زنگنه بايد مي‌رفت مشتري‌هاي ازدست‌داده خودش را پيدا مي‌كرد. امروز ما اين افتخار را داريم كه بيش از (5/2) ميليون بشكه نفت داريم به كشورهاي دنيا صادر مي‌كنيم. اين از افتخارات آقاي دكتر زنگنه است. در پارس‌جنوبي هميشه ما از قطر كمتر برداشت مي‌كرديم، پنج فاز از (11) فاز در اين دولت،‌ در زمان آقاي دكتر زنگنه به بهره‌برداري رسيد. امروز اين افتخار نيست، هميشه ما حسرت اين را مي‌خورديم كه داريم از قطري‌ها كمتر برداشت مي‌كنيم. امروز يكي از افتخارات دولت آقاي روحاني، يكي از افتخارات كارنامه دولت آقاي روحاني اين است كه تلاش آقاي زنگنه بود كه امروز ما از قطري‌ها داريم برداشت بيشتر مي‌كنيم. مگر شما چند وقت پيش (220) نماينده امضا نكرديد از آقاي دكتر روحاني، از جناب آقاي زنگنه تشكر نكرديد؟ اين هم از مورد بعدي. بحث گازرساني را اشاره كردند، بند «ق» كه شما عنايت كرديد، شما كمك كرديد بيش از (9000) روستا امروز گازرساني شده، امروز ما افتخار اين را داريم كه ما شهرستان‌ها را سبز اعلام بكنيم. اين از افتخارات دولت آقاي روحاني است،‌ اينها زحمت‌هايي بوده كه آقاي دكتر زنگنه كشيدند. گازرساني به سيستان و بلوچستان كه جزء آمال و آرزوها بود، آقاي دكتر نوبخت! ما هميشه در قوانين بودجه هر سال اين عدد را تكرار مي‌كرديم، اما جزء آرزوها بود. امروز گاز به زاهدان رسيد،‌ به سيستان و بلوچستان رسيد،‌ اين از افتخارات جناب آقاي زنگنه است كه توانستند اين كار به اين عظيمي را انجام بدهند. بحث پتروشيمي هم يكي از بحث‌هاي بزرگي است كه در زمان ايشان با يك چيزي حدود (24) درصد رشد از (40) ميليون تن به (50) ميليون تن رسيد كه واقعاً اين هم از كارهاي بزرگي است كه از اين مرد بزرگ مي‌شود ياد كرد. توليد بنزين،‌ يكي از دوستان فرمودند كه چرا ما به خودكفايي نرسيديم، امسال با تلاشي كه ايشان كردند ما داريم در بحث بنزين به خودكفايي مي‌رسيم. آيا ما يك‌شبه بايد اين بنزين را توليد مي‌كرديم؟ در بحث توليد بنزين پاك، در بحث آلودگي محيط زيست كه امروز بيش از (7)، (8) كلان‌شهر ما بنزين سوپر دارند توليد مي‌كنند. ما تا پايان سال 1396 داريم در بحث بنزين خودكفا مي‌شويم، بحث بنزيني كه هرجا بحث تحريم بود دشمن دقيقاً‌ همان‌جا به بحث بنزين ما اشاره مي‌كرد. در بحث قرارداد توتال كه كلي هم جار و جنجال در اين كشور ايجاد شد ما به دولت گفتيم شما (65) ميليارد دلار بايد سرمايه‌گذاري خارجي داشته باشيد. ايشان رفت تلاش كرد، يك چيزي حدود (5) ميليارد دلار سرمايه‌گذاري خارجي در اين كشور دارد شكل مي‌گيرد. اين هم از همت بلند ايشان بود. (اميرآبادي‌فراهاني ـ خيلي ممنون، وقتتان تمام است) آقاي دكتر لاريجاني تمام كردم، دوستان! ما فراموش نكنيم قبل از سال 1392 روزانه (6) ميليون ليتر گاز وارد كشور مي‌كرديم،‌ امروز يك چيزي حدود (13) ميليون ليتر گاز داريم صادر مي‌كنيم.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي لاهوتي متشكر، وقت شما تمام شده. تذكر دارند، بفرماييد.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي عباس گودرزي تذكر دارند، بفرماييد. جناب آقاي خادمي! تذكر نوبتي است، بفرماييد بنشينيد.

عباس گودرزی
تذکر آیین نامه
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم سلام و عرض ادب خدمت همكاران عزيز و خسته‌نباشيد و خداقوت و همچنين آرزوي توفيق براي دولت محترم و وزراي پيشنهادي. جناب آقاي رئيس محترم! همانطور كه شما در روزهاي قبل مواردي را فرموديد (رئيس ‌ـ ماده چند را تذكر داريد؟) استناد من ماده (206) است. ببينيد! در همه دولت‌ها اين‌چنين بوده، وزراي محترم اينجا مي‌آيند گزارش مي‌دهند، آن چيزي كه ماده (206) مي‌گويد اين است كه بايد بيايند برنامه و صلاحيت وزير مطروحه را اينجا رئيس‌جمهور يا خود وزير محترم تشريح و تبيين بكند براي اينكه ببينيم قابل اعتماد خواهد افتاد يا خير. اما آنچه كه مهم است؛ وزراي پيشنهادي محترم بايد بيايند سهم خود را مثلاً در پيشرفت (8) درصدي اقتصادي كه در برنامه ششم ديديم مشخص بكنند. ما در چشم‌انداز (20) ساله نظام گفتيم كه بايد بعد از (20) سال كه امروز (12) سال آن گذشته كشور اول در منطقه باشيم. هشت سال بيشتر براي رسيدن به اين افق پيش‌رو نداريم، درحالي كه همانطوري كه شما تشريح فرموديد ما امروز زمان براي شروع كسب و كارمان از (20) كشور (15) هستيم. موانع صدور موافقت اصولي و مجوز كسب و كار را چه كنند كه اين روند آسان بشود؟ در مصرف انرژي ما از (20) كشور چهاردهم هستيم. در همكاري دانشگاه و صنعت از (20) كشور پانزدهم كه ستون فقرات اقتصاد مقاومتي يكي همان بحث شركت‌هاي دانش‌بنيان است، حمايت از توليد داخل. وزراي محترم سهم خودشان را بفرمايند كه در ايجاد اشتغال كه دغدغه اول مقام معظم رهبري است. (رئيس ـ متشكرم) من يكي از وزرا را كه اسم نمي‌برم، چون اسم من در مقام موافق يا مخالف در نيامده، خيلي زيبا فرمود. آمد نسبت وزارتخانه خود را ديپلماسي خارجه در حوزه اشتغال مشخص كرد، سهم خود را در ارتباط با سبك زندگي ايراني ـ اسلامي مشخص كرد،‌ سهم خودش را در ارتباط با حمايت از توليد داخل مشخص كرد. تقاضاي من اين است؛‌ اگر اين روند بخواهد ادامه پيدا بكند هر دولتي سر كار بيايد،‌ چه اصولگرا، چه غيراصولگرا اتفاقي نخواهد افتاد و از اين مجلس و از اين روند، منظور من با اين روند هست، آبي براي كشور گرم نمي‌شود. لذا جمله آخر من است، تقاضا مي‌كنم ضمن تشكر از همه وزرا و همه نمايندگان عزيز، روند به شكلي باشد كه الان وضع موجود ما اين است كه من چند نمونه گفتم كه شما به درستي اشاره فرموده بوديد، ببينيد بعد از چهار سال كجا خواهيم بود ما بتوانيم برنامه‌ريزي بكنيم، موانعي هم هست مجلس در خدمت هست، خيلي متشكرم.

علی اردشیرلاریجانی
جناب آقاي گودرزي ببينيد! دغدغه شما دغدغه درستي است، اما ما در قانون برنامه سهم‌ها را مشخص كرديم،‌ يعني گفتيم رشد ما براي اين (8) درصد چقدر آن مربوط به نفت و گاز است، چقدر آن براي مخابرات است، چقدر آن مربوط به كشاورزي است. آقايان موظف هستند آن را اجرا كنند. آقاي گودرزي بفرماييد.

عباس گودرزی
شما درست مي‌فرماييد، عرض من اين است كه برنامه وزراي محترم بايد مؤيد برنامه‌هاي بالادستي باشد. (رئيس ـ حتماً همينطور است) همين را مي‌گويم، بفرمايند با چه روند و چه برنامه‌ريزي و چه فرمولي بايد به آن رشد برسيم، عرض من اين است،‌ خيلي متشكرم.

علی اردشیرلاریجانی
آن را بايد توضيح بدهند، وگرنه سهم‌ها مشخص شده كه بايد همان را اجرا كنند.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي رئيس! دو نفر از همكار‌ها (79) دارند كه چون خارج از دستور است.

علی اردشیرلاریجانی
(79) براي چه، چه حادثه‌اي رخ داده؟ بفرماييد.

غلامرضا کاتب
آقاي هدايت‌اله خادمي بفرماييد.

هدایت اله خادمی
تذکر آیین نامه
ببينيد! آقاي لاشكي فرمودند (40) درصد، ببينيد! اين كتابچه‌اي كه داديد دست ما (28) درصد است، اين يك. (رئيس ـ حالا پاسخ همديگر را مي‌دهيد ولي اين اصل هفتاد و نهي نيست). دو؛‌ آقاي دكتر ببينيد! من فكر كنم اصلاً‌ وقت من تمام نشده بود كه اجازه نداديد صحبت بكنم. (رئيس ـ وقتتان را كه رعايت مي‌كنيم) نه، ان‌شاء‌الله بايد اين را كنترل كنيم. من مطمئن هستم، (9) دقيقه وقت داشتم، فكر نمي‌كنم بيشتر از (6) دقيقه صحبت كرده باشم.

علی اردشیرلاریجانی
بگوييد چقدر صحبت كردند؟

اکبر رنجبرزاده
ببخشيد! آقاي ابطحي تقريبا (8) دقيقه و (15) ثانيه صحبت كردند، شما هم (7) دقيقه و (20)، (30) ثانيه صحبت كرديد.

هدایت اله خادمی
خيلي از آقايان بيشتر از اينها صحبت مي‌كنند، ولي شما نگذاشتيد. شما نبايد عصباني بشويد.

علی اردشیرلاریجانی
نمي‌توانيد، جناب آقاي خادمي! اول شما توجه بفرماييد. عصباني نيستم، جناب آقاي خادمي ببينيد!‌ شما ما را متهم مي‌كنيد كه من وقت داشتم نداديد، وقت مربوط به آقاي ابطحي بوده، ايشان (5/8) دقيقه صحبت كردند. از (15) دقيقه چقدر مي‌‌ماند؟ شما (7) دقيقه و خرده‌اي صحبت كرديد، نبايد (9) دقيقه توقع داشته باشيد. قطع‌كردن ما مفهوم دارد.

هدایت اله خادمی
شما كه مدعي من شديد آقاي دكتر ببينيد! شما الان برو در وزارتخانه‌ها ببين چقدر نمايندگان ادوار جذب شدند، اين يك موضوع است براي يك مملكت خوب است،‌ اگر من اطمينان داشته باشم يا رايزني بكنم،‌ بعد از اينكه از مجلس افتادم دوره بعد در وزارتخانه ديگر بروم به نفع مملكت نيست. حالا شما بزرگان هستيد فكر مي‌‌كنيد خوب است؟ اشكال ندارد.

علی اردشیرلاریجانی
جناب خادمي! نكته‌اي كه شما فرموديد نفرموديد نمايندگان ادوار، شما گفتيد نمايندگان مجلس را استخدام نكنيد. اين حتماً توهين است، ببينيد! خود شما فرموديد شما كارمند وزارت نفت بوديد، آقاي زنگنه كه شما را استخدام نكرد، كارمند وزارت نفت بوديد از مردم رأي گرفتيد مجلس آمديد. نماينده ديگري بيني و بين‌الله من سراغ ندارم وقتي در مجلس آمد برود كارمند وزارت نفت بشود. اجازه بدهيد! شما ادامه داديد، ‌گفتيد همين‌ها روي رأي نماينده‌ها تأثير مي‌گذارد، اينطور است؟ يعني الان آقاي زنگنه يك نفر از اعضاي اينجا را اگر دعوت كرده باشد ما با اين كار برخورد مي‌كنيم. استخدام كرده كه روي رأي نماينده‌ها (تأثير بگذارد)، اين روزها پشت سر شما در سايت‌ها و كانال‌ها حرف زياد مي‌زنند، حرف‌هاي خلاف هم زياد مي‌زنند. شما با دست خودتان مسأله ايجاد نكنيد، اينجا دوستان در جريان هستند، مي‌دانم يك نفر از آنها من اطلاع ندارم كارمند وزارت نفت شده باشند. خود شما پشت ميكروفون يك چيزي مي‌گوييد كه بقيه بيايند بگويند وزرا دارند نماينده‌ها را براي رأي استخدام مي‌كنند. اين خلاف است، نكنيد. اگر اجازه بدهيد بحث خود را ادامه بدهيم. مخالف صحبت كند. آقاي ابطحي شما هم صحبت داريد؟

غلامرضا کاتب
آقاي دكتر! اجازه بدهيد آقاي ابطحي هم (79) دارند، جناب آقاي ابطحي بفرماييد.

سیدمحمدجواد ابطحی
تذکر آیین نامه
آقاي رئيس سلام عليكم. ماده (79) «اگر در جلسه رسمي ضمن نطق يا مذاكره صريحاً يا تلويحاً نسبت سوئى به يكى از نمايندگان داده شود يا عقيده و اظهار او را بر خلاف جلوه دهند» نماينده مذكور حق دارد تا (5) دقيقه بدون نوبت صحبت كند. بنده اصلاً از باشگاه نفت كه يك تيم فوتبالي است صحبت نكردم. گفت؛ دانه فلفل سياه و خال مه‌رويان سياه هر دو جانسوزند اما اين كجا و آن كجا باشگاه نفت فوتبال با باشگاه نفت و نيرو كه آقايان دارند هر دو باشگاه هستند اما اين كجا و آن كجا!؟ من خواستم اين را تصحيح كنيد،‌ واقعاً اصل (142) قانون اساسي محقق بشود.

علی اردشیرلاریجانی
حالا اين را آقاي زنگنه توضيح بدهند. مخالف بعدي صحبت كند.