دوره 10 اجلاسیه 2
تعداد نمایندگان حاضر 198 جلسه 149
  1. اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور
  2. تلاوت آیاتی از قرآن مجید
  3. تصویب اصلاحات کمیسیون درخصوص طرح افزایش نرخ باروری و پیشگیری از کاهش رشد جمعیت کشور (جهت تأمین نظر شورای نگهبان)
  4. تصویب پیشنهاد کمیسیون درخصوص حذف طرح الزام سازمان تأمین اجتماعی به برقراری مستمری بازنشستگان مشمول قانون بازنشستگی پیش از موعد کارکنان دولت مصوب 1386 بر اساس دو سال آخر بیمه‌پردازی سنوات ارفاقی آنان (به استناد تبصره 3 ماده 201 آیین‌نامه داخلی)
  5. قرائت گزارش شش‌ماهه سوم کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی در مورد روند اجرای برجام
  6. اعلام وصول (1) فقره سؤال
  7. ناطقین جلسه خانم فریده اولادقباد و آقایان: محمداسماعیل سعیدی، جلال میرزائی، روح‌الله حضرت‌پور‌طلاتپه و محمد محمودی‌شاه‌نشین
  8. طرح سؤال‌های آقایان: محمدرضا صباغیان‌بافقی، سیدمحمدجواد ابطحی و حبیب‌اله دهمرده نمایندگان مهریز، بافق، ابرکوه، خاتم و بهاباد، خمینی‌شهر و زابل، زهک، هیرمند، نیمروز و هامون از آقای علی ربیعی وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی
  9. تذکرات کتبی نمایندگان مجلس به مسئولان اجرایی کشور
  10. اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده
1 اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور

علی اردشیرلاریجانی
بسم‌ الله الرحمن الرحيم جلسه با حضور 198 نفر از نمايندگان رسمی است. دستور جلسه را قرائت بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم الله الرحمن الرحيم دستور جلسه يكصد و چهل و نهم روز چهارشنبه دهم آبان‌‌ماه 1396 هجري‌شمسي مطابق با دوازدهم صفر 1439 هجري‌قمري: 1 ـ گزارش كميسيون بهداشت و درمان در مورد طرح افزايش نرخ باروري و پيشگيري از كاهش رشد جمعيت كشور. (اعاده شده از شوراي محترم نگهبان 2) 2 ـ گزارش كميسيون بهداشت و درمان در مورد طرح يك‌فوريتي الزام سازمان تأمين اجتماعي به برقراري مستمري بازنشستگان مشمول قانون بازنشستگي پيش از موعد كاركنان دولت مصوب 1386 بر اساس دو سال آخر بيمه‌پردازي سنوات ارفاقي آنان. (اعاده شده از شوراي محترم نگهبان 1) 3 ـ گزارش كميسيون امنيت ملي و سياست خارجي در مورد روند اجراي برجام. 4 ـ گزارش كميسيون آموزش، تحقيقات و فناوري در مورد طرح نظام جامع آموزش و تربيت فني، حرفه‌اي و مهارتي. (اعاده شده از شوراي محترم نگهبان 2) 5 ـ گزارش كميسيون اصل نودم قانون اساسي در مورد بررسي طرز كار قوه مجريه در ابلاغ و اجراي قوانين مصوب (اعم از دائمي و آزمايشي) و تهيه و تنظيم مقرره و آيين‌نامه‌هاي اجرايي مربوطه. 6 ـ گزارش كميسيون عمران در مورد لايحه موافقتنامه تأسيس دالان حمل و نقل و گذر بين‌المللي بين دولتهاي جمهوري اسلامي ايران، جمهوري اسلامي افغانستان و جمهوري هند (موافقتنامه چابهار). 7 ـ گزارش كميسيون كشاورزي،‌ آب و منابع طبيعي در مورد لايحه موافقتنامه بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري خلق چين درخصوص همكاري در زمينه بهداشت و قرنطينه دامي. 8 ـ سؤالات آقايان: محمدرضا پورابراهيمي نماينده محترم كرمان و راور و محمدرضا صباغيان نماينده محترم بافق، مهريز و ابركوه از وزير محترم تعاون، كار و رفاه اجتماعي.
2 تلاوت آیاتی از قرآن مجید

علی اردشیرلاریجانی
تلاوت آياتی از کلام‌الله مجید.

سيداحمد واقفي
(آيات 87 ـ 85 از سوره مبارکه «نساء» توسط قاری محترم آقای سيداحمد واقفي تلاوت گرديد) اللهم صل علي محمد و آل محمد اعوذ بالله من الشيطان الرجيم ـ بسم الله الرحمن الرحيم مَنْ يَشْفَعْ شَفاعَةً حَسَنَةً يَكُنْ لَهُ نَصِيبٌ مِنْها وَ مَنْ يَشْفَعْ شَفاعَةً سَيِّئَةً يَكُنْ لَهُ كِفْلٌ مِنْها وَ كانَ اللَّهُ عَلى‏ كُلِّ شَيْ‏ءٍ مُقِيتاً * وَ إِذا حُيِّيتُمْ بِتَحِيَّةٍ فَحَيُّوا بِأَحْسَنَ مِنْها أَوْ رُدُّوها إِنَّ اللَّهَ كانَ عَلى‏ كُلِّ شَيْ‏ءٍ حَسِيباً * اللَّهُ لا إِلهَ إِلاَّ هُوَ لَيَجْمَعَنَّكُمْ إِلى‏ يَوْمِ الْقِيامَةِ لا رَيْبَ فِيهِ وَ مَنْ أَصْدَقُ مِنَ اللَّهِ حَدِيثاً* (صدق الله‌ العلی العظيم ـ حضار صلوات فرستادند)

علی اردشیرلاریجانی
از جناب آقای واقفي قاری محترم تشکر می‌کنیم، ترجمه آيات را قرائت بفرماييد.

محمدحسین فرهنگی
به نام خداوند بخشنده مهربان «هر كه در كار نيكي پايمردي و وساطتي پسنديده كند از آن بهره‌اي خواهد داشت و هر كه در كار بدي وساطت ناپسند كند براي او از آن نيز سهمي خواهد بود و خداوند بر هر چيز تواناست. و اگر به شما درود گويند شما نيز با درودي بهتر يا همانند آن پاسخ دهيد كه خداوند حساب همه‌چيز را نگاه مي‌دارد. الله خدايي است كه جز او خدايي نيست بي‌گمان شما را در روز قيامت كه در آن هيچ شكي نيست گرد هم خواهد آورد و راستگوتر از خداوند كيست». راست گفت خداوند بلندمرتبه بزرگ. صلوات (حضار صلوات فرستادند). تأخيركنندگان جلسه علني امروز، آقايان: عليرضا ابراهيمي، سلام اميني، احمد اناركي‌محمدي، احمد بيگدلي، شهباز حسن‌پوربيگلري، الياس حضرتي، محمد دامادي، قاسم ساعدي، غلامرضا شرفي، محمد فيضي‌زنگير، محمدحسين قرباني، حمداله كريمي، مسعود گودرزي، قاسم ميرزائي‌نكو و علي نجفي‌خوشرودي و سركار خانم ناهيد تاج‌الدين.
3 تصویب اصلاحات کمیسیون درخصوص طرح افزایش نرخ باروری و پیشگیری از کاهش رشد جمعیت کشور (جهت تأمین نظر شورای نگهبان)

علی اردشیرلاریجانی
دستور جلسه را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم الله الرحمن الرحيم با عرض سلام و ادب خدمت همكاران گرامي. آقاي رئيس! دستور اول گزارش كميسيون بهداشت و درمان در مورد طرح افزايش نرخ باروري و پيشگيري از كاهش رشد جمعيت كشور است كه براي دومين‌بار از طرف شوراي محترم نگهبان مورد ايراد قرار گرفته و اعاده شده است. اگر اجازه بفرماييد اصلاحات كميسيون را جهت بحث و رأي‌گيري قرائت كنم.

علی اردشیرلاریجانی
بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
در ماده (1)؛ « ماده (1) و تبصره آن حذف مي‌شود». آقاي دكتر! اينجا پيشنهادي نداريم، اگر صلاح مي‌دانيد كميسيون توضيح بدهد.

علی اردشیرلاریجانی
پيشنهاد نداريم، بايد رأي بگيريم. حضار 209 نفر، نمايندگان نظرشان را راجع به پيشنهاد كميسيون اعلام بفرمايند. ماده (1) و تبصره آن جهت تأمين نظر شوراي نگهبان حذف شد. چون پيشنهادي نداشته ما بايد اصل آن را رأي بگيريم. دوستان در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد. اصلاح بعدي را بخوانيد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
اصلاح دوم در ماده (2) است؛ «يك تبصره به عنوان تبصره (2) به ماده (2) به شرح زير الحاق و شماره تبصره قبلي به (1) تغيير مي‌يابد: تبصره 2 ـ چنانچه مرتكب از امكانات دولتي و عمومي براي هرگونه تبليغ موضوع اين ماده به جز موارد مصرح در تبصره (1) استفاده نمايد، مشمول جزاي نقدي درجه شش ماده (19) قانون مجازات اسلامي مصوب 1/2/1392 مي‌شود». آقاي رئيس! اينجا هم پيشنهادي نداريم.

علی اردشیرلاریجانی
حضار 211 نفر، نمايندگان محترم نظرشان را راجع به پيشنهاد كميسيون اعلام بفرمايند. اين اصلاح جهت تأمين نظر شوراي محترم نگهبان صورت گرفته است. دوستان در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد. اصلاح آخر را هم بخوانيد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
«ماده (3) حذف مي‌شود». آقاي دكتر! اينجا هم پيشنهادي نداريم.

علی اردشیرلاریجانی
حضار 211 نفر، پيشنهاد كميسيون كه حذف ماده (3) است را به رأي مي‌گذاريم. نمايندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمايند. اين اصلاح جهت تأمين نظر شوراي نگهبان صورت گرفته است. دوستان در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد.
4 تصویب پیشنهاد کمیسیون درخصوص حذف طرح الزام سازمان تأمین اجتماعی به برقراری مستمری بازنشستگان مشمول قانون بازنشستگی پیش از موعد کارکنان دولت مصوب 1386 بر اساس دو سال آخر بیمه‌پردازی سنوات ارفاقی آنان (به استناد تبصره 3 ماده 201 آیین‌نامه داخلی)

علی اردشیرلاریجانی
دستور بعدي را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
دستور بعدي گزارش كميسيون بهداشت و درمان در مورد طرح يك‌فوريتي الزام سازمان تأمين اجتماعي به برقراري مستمري بازنشستگان مشمول قانون بازنشستگي پيش از موعد كاركنان دولت مصوب 1386 بر اساس دو سال آخر بيمه‌پردازي سنوات ارفاقي آنان است كه اين هم اعاده‌شده از شوراي محترم نگهبان است. آقاي رئيس! كميسيون ذكر كرده: با توجه به اینکه در بند «ت» ماده (28) قانون برنامه ششم به اين موضوع رسيدگي شده است بهتر است ماده‌واحده با توجه به ايراد شوراي محترم نگهبان حذف شود.

علی اردشیرلاریجانی
بله، گفته‌اند نظر طراحان در قانون برنامه ششم تأمين شده است، لذا چون اينجا به صورت طرح هم آماده و اشكال اصل (75) گرفته‌اند، در قانون برنامه ششم ديگر اشكال نمي‌توانستند اشكال اصل هفتادوپنجي بگيرند، چون لايحه بوده است، آنجا تأمين شده است. لذا پيشنهاد حذفش را داده‌اند. پيشنهاد را بخوانيد رأي بگيريم تمام شود.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
باتوجه به اینکه موضوع ماده‌واحده در بند «ت» ماده (28) برنامه پنجساله ششم توسعه جمهوری اسلامی ایران به تصویب مجلس شورای اسلامی رسیده است و نظر طراحان محترم تأمین گردیده و از طرفی ماده‌واحده فوق به ‌دلیل مغایرت با اصل (75) مورد ایراد شورای محترم نگهبان قرار گرفته، لذا ماده‌واحده حذف گردید.

علی اردشیرلاریجانی
پيشنهادشان حذف ماده‌واحده است، چون قبلاً در قانون برنامه ششم مشكلي نبوده و مقصود تأمين شده است. حضار 211 نفر، پيشنهاد كميسيون كه حذف ماده‌واحده است را به رأي مي‌گذاريم. نمايندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمايند. دوستان در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد. پيشنهاد كميسيون اين است كه مقصود اين ماده‌واحده در قانون برنامه ششم تأمين شده است. چون ايراد اصل (75) داشته و قابل حل نبوده، ما فعلاً تا پنج‌سال آينده مشكل را در قانون برنامه ششم حل كرديم، لذا كميسيون پيشنهاد حذف داده است. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد.
5 قرائت گزارش شش‌ماهه سوم کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی در مورد روند اجرای برجام

علی اردشیرلاریجانی
دستور بعدي را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي رئيس! دستور بعدي گزارش كميسيون امنيت ملي و سياست خارجي در مورد روند اجراي برجام (گزارش شش‌ماهه سوم مبتني بر تبصره (1) قانون اقدام متناسب و متقابل دولت جمهوري اسلامي ايران در اجراي برجام، مصوب 21/7/1394 مجلس شوراي اسلامي) است. از آقاي دكتر نقوي‌حسيني خواهش مي‌كنم جهت قرائت گزارش تشريف بياورند، در خدمتتان هستيم.

غلامرضا کاتب
همكاران عزيز دقت كنيد! مخالف و موافق ندارد، فقط در بخش موافقين ثبت‌نام كنيد كه ما قرعه‌كشي كنيم.

علی اردشیرلاریجانی
مطابق آيين‌نامه شش نفر مي‌توانند صحبت كنند، اسامي‌شان را بنويسند كه قرعه‌كشي كنند.

غلامرضا کاتب
خواهش مي‌كنم همكاران ديگر در لينك مخالف ثبت‌نام نكنند، فقط در لينك موافق ثبت‌نام كنند، قرعه‌كشي مي‌شود.

هادی قوامی
لينك كجاست؟

علی اردشیرلاریجانی
در ليست موافقين بنويسيد تا شش نفر را قرعه‌كشي كنند. مطلب حل شد؟ (قوامي ـ حل شد) آقايان اسامي را در ليست موافقين بنويسند، همان‌جا قرعه‌كشي خواهد شد. آقاي نقوي! شما بفرماييد گزارش‌تان را بخوانيد.

سیدحسین نقوی حسینی
بسم الله الرحمن الرحيم در اجرای تبصره (1) قانون اقدام متناسب و متقابل دولت جمهوری اسلامی ایران در اجرای برجام مصوب 21/7/1394 مجلس شورای اسلامی، گزارش شش‌ماهه سوم اجرای برجام به شرح زیر تقدیم نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی و ملت عزيز ایران مي¬گردد. پيش از بيان متن گزارش، نكاتي چند ضروري است: 1 ـ بعضي از موارد ذكر شده در اين گزارش در دو گزارش شش‌ماهه پيشين بيان گرديده كه به دليل اهميت يا عدم تغيير و رفع آنها، در اين گزارش نيز تكرار شده است. 2 ـ برخي از مواردي كه در اين گزارش آمده است، مانند مواضع ضد برجامي ترامپ در رد پايبندي جمهوري اسلامي ايران به برجام و يا تهديدهاي جديد در محدوده زماني گزارش شش‌ماهه چهارم است كه در اين گزارش مورد اشاره قرار گرفته است، ليكن در گزارش بعد به صورت جامع و تفصيلي بيان خواهد شد. 3 ـ به استناد تبصره (1) ماده (49) آيين‌نامه داخلي مجلس شوراي اسلامي كه مي‌گويد: «كميسيون‌ها رأساً يا با تقاضاي حداقل ده نفر از نمايندگان مي‌توانند در موارد مهم و حساس و در مواجهه با تخلفات يا سوءمديريت، با دعوت از مسئولان ذي‌ربط موضوع را بررسي نموده و گزارش آن را به هيأت‌رئيسه ارائه نمايند. در صورتي كه درخواست بررسي از سوي نمايندگان باشد حداكثر پنج نفر از آنها مي‌توانند در تهيه گزارش با كميسيون مشاركت نمايند. هيأت‌رئيسه مي‌تواند گزارش مذكور را در دستور كار مجلس قرار دهد. در اين صورت سخنگوي كميسيون و نماينده دولت هر كدام به ميزان (15) دقيقه و شش نفر از نمايندگان به قيد قرعه از بين متقاضيان هر كدام به ميزان پنج دقيقه، نظرات خود را بيان مي‌نمايند. از هيأت‌رئيسه محترم مجلس شوراي اسلامي درخواست مي‌گردد ترتيبي اتخاذ نمايند كه نماينده دولت، سخنگوي كميسيون و شش نماينده به مدت تعيين شده در آيين‌نامه نظرات خود را پيرامون گزارش، در جلسه علني اظهار نمايند» كه هيأت‌رئيسه محترم موافقت كردند و رئيس محترم دستور دادند. ان‌شا‌ءالله از نظر همكاران بهره‌مند خواهيم شد. «مقدمه: در تیرماه سال 1394 «برنامه جامع اقدام مشترک» موسوم به «برجام»، توسط جمهوری اسلامی ایران و پنج عضو دائمی شورای امنیت سازمان ملل متحد به اضافه آلمان که از آنها به عنوان (1+5) یاد می‌شود، مورد توافق قرار گرفت. با توجه به آثار و پیامدهای برجام بر ابعاد مختلف نظام اقتصادی، سیاسی، نظامی و امنیتی کشور از یک سو و آرای موافقان و منتقدان از سوی دیگر، مراحل بررسی این موضوع در مجلس شورای اسلامی و نیز شورای ‌عالی امنیت ملی طی و پس از تأيید مشروط مقام معظم رهبری حضرت امام خامنه‌ای (مدظله‌العالی)، (حضار صلوات فرستادند) در نهایت در تاریخ (26) دی ماه یک 1394 اجرایی گردید. گزارش حاضر در هفت بخش به شرح زیر تهیه شده است: الف ـ مبانی و منابع گزارش. ب ـ اجرای تعهدات جمهوری اسلامی ایران. ج ـ فعالیت‌های هسته‌ای جمهوری اسلامی ایران. د ـ تحولات انجام شده در حوزه تحريم¬ها. ه‍ ـ موارد نقض عهد و پیمان‌شکنی آمریکا. و ـ اقدامات متناسب و متقابل دولت جمهوری اسلامی ایران. ز ـ جمع‌بندی و پیشنهاد. الف ـ مبانی و منابع گزارش گزارش حاضر بر اساس مبانی و منابع زیر تهیه شده است: 1 ـ شروط نُه‌گانه ابلاغی مقام معظم رهبري (مدظله العالي)که پیش از اجرای برجام در تاریخ 29/7/1394 به رئیس‌جمهور محترم ابلاغ شده است. 2 ـ «قانون اقدام متناسب و متقابل دولت جمهوری اسلامی ایران در اجرای برجام»، ماده‌واحده مصوب تاریخ 21/7/1394 مشتمل بر (9) بند و دو تبصره. 3 ـ متن برنامه جامع اقدام مشترک يعني برجام که در تیر ماه سال 1394 بین جمهوری اسلامی ایران و اعضای دائمی شورای امنیت سازمان ملل متحد به اضافه کشور آلمان، موسوم به (1+5) مورد توافق قرار گرفت و در تاریخ (26) دی ماه 1394 رسماً به اجرا درآمد. 4 ـ هفت فقره گزارش‌های رسمی سه‌ماهه وزارت امور خارجه که بر مبنای «قانون اقدام متناسب و متقابل دولت جمهوری اسلامی ایران در اجرای برجام» مصوب 21/7/1394 که اعلام می‌دارد: «وزیر امور خارجه موظف است روند اجرای توافق‌نامه را هر سه‌ماه یک بار به کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی گزارش دهد»، تهیه و در اختیار کمیسیون قرار گرفته است. 5 ـ گزارش‌های مکتوب و مذاکرات انجام‌شده با سایر وزارتخانه‌ها و دستگاه‌های ذیربط. 6 ـ بازدیدهای میدانی از مراکز هسته‌ای و مربوطه. 7 ـ مواضع رسمی اعلامی گروه (1+5). ب ـ اجرای تعهدات جمهوری اسلامی ایران جمهوری اسلامی ایران بنا به گواهی و تأيید مدیرکل آژانس بین‌المللی انرژی اتمی به تمامی تعهدات هسته‌ای خود وفق برجام عمل نموده است که به اهم موارد این تعهدات که قبل از اجرای برجام در زمینه‌سازی راستی‌آزمایی آژانس بین‌المللی انرژی اتمی و به منظور فراهم نمودن امکان اجرای برجام و نیز بعد از اجرای برجام انجام شده است، به اختصار اشاره می‌گردد: 1 ـ اقدامات شفاف‌ساز که در گزارش شش‌ماهه اول به تفصیل بیان گردید. 2 ـ خارج ساختن مخزن راکتور (40) مگاواتی آب سنگین اراک و مسدود کردن حفره‌های مخزن با بتون به‌گونه‌ای که امکان مورد استفاده قرار گرفتن مجدد آن وجود نداشته باشد. 3 ـ کاهش ماشین‌های غنی‌سازی موسوم به سانتریفیوژ در سایت نطنز. 4 ـ پذیرش و اجرای تعهد و شرط جایگزینی مورد به مورد ماشین‌های غنی‌سازی IR با همان نوع در صورت استهلاک یا خرابی ماشین‌های فعال. 5 ـ توقف کامل غنی‌سازی اورانیوم بالاتر از (67/3) درصد (قبل از مذاکرات منتهی به برجام تا سطح 20 درصد غنی‌سازی انجام می‌گرفت). 6 ـ کاهش (2700) ماشین غنی‌سازی سایت فردو به تعداد (1044) دستگاه در قالب شش آبشار در یک بال و جمع‌آوری و انبار کردن مابقی ماشین‌های غنی‌سازی. 7 ـ قطع تزریق گاز به کلیه ماشینهای غنی‌سازی باقیمانده در فردو و صرفاً چرخش دو زنجیره بدون تزریق گاز. 8 ـ تغییر کاربری سایت غنی‌سازی فردو و تبدیل آن به مرکز فعالیت تحقیقات هسته‌ای به منظور جداسازی ایزوتوپ‌های پایدار با همکاری روسیه. 9 ـ تحویل و مبادله ذخایر اورانیوم غنی‌سازی شده با کیک زرد. 10 ـ اجرای داوطلبانه پروتکل الحاقی. 11 ـ پذیرش سطوح مختلف محدودیت‌های تعیین‌شده در برجام برای برنامه صلح‌آمیز هسته‌ای کشور، برای مدت (8) تا (15) سال و برخی نظارت‌ها تا (25) سال، برای عادی‌سازی پرونده هسته‌ای. ج ـ ادامه فعالیت‌های هسته¬ای جمهوری اسلامی ایران كشور ایران قبل از پیروزی انقلاب اسلامی عضویت معاهده «NPT» را پذیرفته است و بدین لحاظ می‌تواند بر اساس آن از کلیه حقوق، امتیازات، فناوری‌ها و فعالیت‌های صلح‌آمیز هسته‌ای بهره‌مند شود. لکن قدرت‌های استکباری و نظام سلطه برای جلوگیری از این حقوق مشروع ایران، تحریم‌های متنوع و گسترده‌ای را علیه ملت شريف ايران وضع و به اجرا گذاشتند. با پذيرش و اجراي برجام توسط جمهوري اسلامي، زمينه¬هايي براي انجام برخي از فعاليت¬هاي صلح‌آميز هسته¬اي فراهم گرديد كه به بخشي از آن فعاليت¬ها اشاره مي¬شود: 1 ـ تداوم برنامه صلح‌آمیز کشورمان در ابعادی با لحاظ بعضی محدودیت‌ها و نظارت‌های ویژه. 2 ـ ادامه تلاش بازطراحی و بهینه‌سازی راکتور (40) مگاواتی آب سنگین اراک و تبدیل آن به رآکتور مدرن با ماهیت آب سنگین. طبق اعلام سازمان انرژی اتمی، مراحل بازطراحی مفهومی رآکتور توسط متخصصین کشورمان به پایان رسیده و قرارداد مشاوره‌ بازطراحی با چین در اردیبهشت 1396 با ملحوظ شدن کلیه ملاحظات سازمان انرژی اتمی ایران امضا شده است. 3 ـ حفظ و فعال نگه داشتن کارخانه تولید آب سنگین اراک با ظرفیت (20) تن در سال و امکان فروش آب سنگین تولیدی مازاد بر سقف مجاز (130) تن. 4 ـ ادامه غنی‌سازی (67/3) درصدی اورانیوم تا سقف مجاز (300) کیلوگرم. 5 ـ حفظ برنامه تحقیق و توسعه که از دستاوردهای آن آغاز پروژه گازدهی به سانتریفیوژ راهبردی 8ـIR در بهمن ماه 95 بود. 6 ـ خريد (137) تن اورانيوم طبيعي از روسيه¬ كه با احتساب اورانيوم طبيعي قبلي كه در قبال تحويل ذخاير كيك زرد كشورمان، دريافت گرديده بود، اكنون به (360) تن بالغ گرديده است. 7 ـ امکان فعالیت در زمینه جداسازی ایزوتوپ‌های پایدار با همکاری روسیه در فردو. 8 ـ قرارداد با روسیه، کلنگ‌زنی و شروع به ساخت احداث دو نیروگاه هسته‌ای در مجتمع هسته‌ای بوشهر، به ظرفیت بیش از (2000) مگاوات. 9 ـ فراهم شدن زمینه و مقدمات همکاری و احتمال مشارکت ایران در پروژه بین‌المللی و هسته‌ای «ایتر». 10 ـ آغاز و گسترش همکاری‌های بین‌المللی در حوزه هسته‌ای با بسیاری از کشورها مانند روسیه، سوئیس، مجارستان، فرانسه، جمهوری چک، لهستان و اتحادیه اروپا، به ویژه در زمینه ایمنی هسته‌ای، مدیریت پسماندهای سوخت و مواجهه با موارد اضطراری، از جمله اختصاص مبلغی در حدود (5) میلیون یورو از جانب اتحادیه اروپا به امر تقویت ایمنی هسته‌ای در کشورمان. 11 ـ آغاز به ساخت مركز ملي يون‌درماني سرطان در مركز كشاورزي و سلامت البرز. د ـ تحولات انجام شده در حوزه تحريم‌ها 1 ـ تحریم‌های رفع‌شده: با اجرای برجام، برخی از موانع و تحریم‌های هسته‌ای وفق برجام رفع شده است که عبارتند از: ـ رفع تحریم‌ها در حوزه نفت، گاز و پتروشیمی. ـ با انعقاد تفاهم‌نامه‌های متعدد در حوزه توسعه زیرساخت‌های نفت و گاز، زمینه برای عقد قراردادهای بین‌المللی فراهم و برخی از آنها عملیاتی و اجرایی گردیده است. ـ در حوزه حمل و نقل، پس از برجام زمینه خرید هواپیماهای مسافربری نو از شرکت‌های سازنده فراهم گردید. ـ در حوزه کشتیرانی و نفتکش، تحریم‌های شرکت کشتیرانی جمهوری اسلامی ایران و شرکت ملی نفتکش اعم از تأمین سوخت، دسترسی به بنادر، بیمه و بیمه اتکایی رفع گردیده است. ـ با برجام زمینه انعقاد تفاهم‌نامه و انعقاد قرارداد به منظور گسترش و بهینه‌سازی حمل‌ونقل ریلی فراهم و مشکلات تحریمی گذشته مرتفع شده است. ـ در حوزه بانکی و مالی، تحولات ناشی از برجام به شرح زیر است: ـ آزادسازی بخش قابل توجهی از وجوه مسدود شده قبل از برجام و دسترسی بانک مرکزی به آن‌ها. ـ‌ فراهم شدن امکان دریافت وجوه حاصل از فروش نفت. ـ برقراری ارتباط با بانک‌های کوچک دنیا از طریق شبکه بانکی کشور. ـ گشایش اعتبارات اسنادی، ارائه خدمات تجاری، گشایش خطوط اعتباری و تأمین بیمه‌های صادراتی. ـ برقراری مجدد سیستم پیام‌رسانی مالی موسوم به سوئیفت. ـ خروج موقت از فهرست سیاه گروه ویژه اقدام مالی FATF. ـ بهبود جایگاه ریسک تعامل مالی با ایران از رتبه (7) به (6) از سوی سازمان همکاری و توسعه اقتصادی. ـ در سایر حوزه‌ها از جمله آب، برق، کشاورزی، دامداری، شیلات، دام و طیور، صنعت و تجارت، ارتباطات و فناوری، محیط زیست و بهداشت و درمان گشایش‌های خوبی صورت گرفته و زمینه‌های قابل توجهی برای همکاری‌ بین‌المللی فراهم شده است. ـ شکل‌گیری و فعالیت مستمر کانال خرید برجام به منظور کسب مجوز برای فروش و صدور اقلام خاصِ مورد نیاز صنایع کشور به ایران. ـ اصلاح و تسهيل در ضوابط اتحاديه اروپا براي واردات علوم هسته-اي از ايران. ـ در چارچوب لغو تحریم‌های مرتبط هسته‌ای وفق برجام، مجموعاً تعداد (611) شخص و نهاد ایرانی، به همراه (303) فروند هواپیما، نفتکش و کشتی همزمان با اجرایی شدن برجام و طی یک سال اخیر از فهرست سه‌گانه‌ تحریم‌های هسته‌ای شورای امنیت، آمریکا و اتحادیه اروپا خارج شده‌اند. 2 ـ تحریم‌های باقیمانده: 1) بر اساس برجام، تعداد (238) شخص و نهاد ایرانی در فهرست تحریم‌های سه‌گانه شورای امنیت سازمان ملل متحد باقی مانده‌اند که تا نزدیک به هفت سال دیگر در فهرست تحریم‌ها باقی خواهند ماند. 2) تحریم‌های مالی و بانکی: در متن برجام به صراحت بيان شده است كه از روز اجرا «نقل و انتقال منابع مالي بين اشخاص حقيقي، حقوقي يا نهادهاي اروپايي از جمله مؤسسات مالي و اعتباري اتحاديه اروپا و اشخاص حقيقي، حقوقي و يا نهادهاي ايراني از جمله مؤسسات مالي و اعتباري ايراني، بدون الزام به أخذ مجوز يا اعلام» مجاز خواهد بود. لكن متأسفانه علي‌رغم گذشت بيش از يك سال و (9) ماه از اجراي برجام با تداوم مشكلات بانكي و مالي، هزينه‌ها و خسارت‌هاي هنگفتي به اشخاص حقيقي و حقوقي ايراني در داخل و خارج از كشور و شريك‌هاي تجاري و متعامل با ايران تحميل و وارد مي‌گردد. بر خلاف متن صريح برجام كه فعاليت‌هاي مرتبط با رفع تحريم‌ها كه منجر به تحقق آثار اقتصادي و مالي مي‌شود را مجاز و لازم‌الاجرا مي‌داند، متاسفأنه (1+5) انگيزه جدي براي تحقق اين بند از برجام نشان نداده‌ و بهانه آن را عللي مانند مقررات مربوط به پولشويي يا FATF و يا مشكلات نرم‌افزاري اعلام مي‌نمايند و حال آنكه ترديدي در نادرستي و واهي بودن اين بهانه‌ها وجود ندارد. براي اثبات نادرستي و قائلين به علل و عوامل فوق بايد گفت: آيا بانك‌هاي كوچك اروپايي با ساير كشورها در شبكه بانكي جهاني تابع يك نرم‌افزار و قواعد مشترك نيستند؟ پس چرا سيستم مالي و بانكي جمهوري اسلامي مي‌تواند با بانك‌هاي كوچك و درجه چندم كه با سيستم يكپارچه حاكم بر بانك‌هاي كوچك و بزرگ اروپايي و جهاني منطبق و هماهنگ هستند در تعامل باشد و مشكلي در اين زمينه وجود ندارد، ولي بانك‌هاي بزرگ از ارتباط با سيستم بانكي ايران استنكاف دارند؟ به ‌نظر مي‌رسد علت اصلي اين است كه تحريم بانكي ايران در محدوده بانك‌هاي كوچك برداشته شده ولي بانك‌هاي بزرگ همچنان با فشارهاي آمريكا همكاري نمي¬كنند و ايجاد ترديدها و تهديدهاي مكرر آمريكا از يك ‌سو و عدم انگيزه، اراده و جديت هم‌پيمانان آمريكا در نظام سلطه و سران كشورهاي غربي و منطقه‌اي از سوي ديگر نگراني روبرو شدن با ضرر، خطر و ريسك سنگين را براي بانك‌هاي بزرگ، ماندگار و سنگين كرده است كه حاضر به ارتباط مالي با بانك‌هاي ايراني نيستند. به همين دليل كه هنوز هم انتقال يا تبديلات ارزي با محدوديت‌هايي روبروست و علت ديگر اين امر اين است كه در استعلام‌هايي كه از اداره كنترل دارايي‌هاي خارجي وزارت خزانه‌داري آمريكا درخصوص حدود و ثغور تحريم‌ها به عمل مي‌آيد، مقوله‌اي بنام «رعايت حريم» بسيار مهم و پررنگ نشان داده مي‌شود. به موجب اين امر تمام اشخاص حقيقي و حقوقي اعم از بانك‌ها چنانچه بخواهند با ايران تعامل اقتصادي داشته باشند، بايد اطمينان حاصل كنند كه در تراكنش يا تعامل اقتصادي و مالي، هيچ‌يك از نهادهاي تحريم شده قرار ندارند. به تبع اين چالش بانك مركزي و ديگر بانك‌هاي ايراني كه در بانك خارجي حساب دارند در نقل و انتقال آزادانه وجوه خود با چالش‌هايي مواجه هستند. اين موضوع بهره ايران از برجام را به ‌شدت كاهش و تحت تأثير قرار داده است. بانك‌هاي اروپايي و بعضي ديگر از كشورها به دليل جريمه‌هايي كه در گذشته به دليل نقض تحريم‌ها متحمل شده‌اند بابت برقراري تعاملات بانكي با جمهوري اسلامي ايران با ترس و ترديدهاي جدي روبرو هستند. در بیان شرایط موجود، علل و عوامل مختلفی وجود دارد که در اینجا به برخی از آنها اشاره می‌شود: ـ عدم وجود اراده جدی در دولت آمریکا برای رفع تمامی موانع بانکی و بهره‌گیری از ابزارهای مختلف برای تحت فشار قرار دادن شبکه بانکی جمهوری اسلامی ایران. ـ تداوم نگرانی و تردید در بانک‌های بزرگ برای همکاری با ایران.

احمد امیر آبادی فراهانی
خيلي ممنون آقاي نقوي‌حسيني، وقتتان تمام است، طبق ماده (49) يك ربع فرصت داشتيد، دو دقيقه هم اضافه صحبت كرديد.

علی اردشیرلاریجانی
اگر مي‌خواهيد شما قسمت آخر و نتيجه‌گيري‌تان را بفرماييد.

سیدحسین نقوی حسینی
مهمترين محور گزارش شش‌ماهه سوم موارد نقض عهد آمريكايي‌ها و پيمان‌شكني آمريكايي‌ها است كه توجه نمايندگان محترم و ملت عزيز ايران را به آنها جلب مي‌كنم. در روند مذاكرات برجام و در طول يك سال و (9) ماهي كه از اجراي برجام گذشته، نظام استكباري آمريكا به تناسب طبيعت خصمانه خود جهت ضربه زدن و ممانعت از بهره‌مندي ايران از امتيازات برجام، اقدامات كارشكنانه، شرارت‌آميز و پيمان‌شكنانه‌اي داشته است كه در گزارش شش‌ماهه اول و دوم از روند اجراي برجام به بعضي از آنها اشاره شده است. اما در اين بخش به مابقي آنها نيز اشاره مي‌شود: ـ تحريم يازده شخصيت حقيقي و حقوقي ايراني در تاريخ 27/10/1394 يعني روز دوم اجرايي شدن برجام. ـ تصويب و اجراي قانون موسوم به «ويزا» عليه چهار كشور خاورميانه از جمله ايران. ـ توقيف يا به عبارتي دزدي (2) ميليارد دلاري از اموال ملت ايران. ـ امضاي وضعيت اضطراري عليه ايران توسط رئيس‌جمهور آمريكا. ـ مصادره (8/2) ميليارد دلاري از دارايي‌هاي ايران در سال 2016 توسط دادگاه تجديدنظر فدرال آمريكا به بهانه پرداخت خسارت به قربانيان ترور. ـ حفظ قانون محروميت ايران از معامله با دلار آمريكا. ـ تلاش براي وضع تحريم‌هاي جديد عليه ايران با استفاده از ابزار گزارش‌هاي حقوق بشري بر عليه ايران. ـ تلاش براي ايجاد فضاي منفي عليه جمهوري اسلامي ايران در شوراي امنيت سازمان ملل متحد، بر خلاف تعهد جمعي كشورهاي (1+5). ـ تعلل عمدي دولت آمريكا در رفع مؤثر تحريم‌هاي هسته‌اي. ـ تلاش براي جلوگيري از عادي‌سازي تجارت ساير كشورها با ايران. ـ تأخير غيرموجه از سوي وزارت خزانه‌داري آمريكا در صدور مجوزهاي لازم براي فروش يا اجاره هواپيماي مسافربري به ايران. ـ ايجاد مقررات دست و پاگير و موانع رواني در مسير دسترسي آسان بانك مركزي ايران به منابع مالي خود. ـ پيچيده نمودن و مشروط ساختن مقررات رفع تحريم‌ها از سوي وزارت خزانه‌داري آمريكا به منظور ايجاد ترديد در بانك‌هاي غير آمريكايي و ترساندن آنها از همكاري با ايران. ـ طرح مكرر قوانين مختلف تحريمي عليه جمهوري اسلامي ايران در كنگره آمريكا با هدف تخريب فضا و جلوگيري از عادي‌سازي روابط تجاري ساير كشورها با ايران. ـ طراحي و تبليغ گسترده در مورد سياست غيرقانوني «بازنگري برجام» از سوي دولت جديد آمريكا و اشارات مكرر به امكان عدم تمديد اسقاط قوانين تحريمي آمريكا عليه ايران با هدف ايجاد ترديد و نگراني. ـ تشديد و افزايش مقررات دست و پاگير وزارت خزانه‌داري آمريكا جهت شركت‌هاي غيرآمريكايي براي همكاري با ايران. ـ افزايش چشمگير اظهارات تحريك‌آميز و خصمانه مقامات ارشد آمريكا عليه برجام. ـ اتخاذ مكرر مواضع منفي مقامات عالي‌رتبه آمريكا عليه برجام از جمله در سخنراني رئيس‌جمهور اين كشور در مجمع عمومي سازمان ملل متحد و نيز سخنراني مورخ 21 مهر 1396 كه به بهانه صريح آمريكا در برجام و يكي از اصول مهم حقوق بين‌الملل كه در برجام نيز صراحتاً تكرار شده، يعني اجراي با حسن نيت تعهدات است. ـ تمديد اسقاطيه‌هاي تحريم‌هاي ايران توسط دولت جديد آمريكا به شكلي كه عامدانه و از حيث شكل، مفاد، زبان و اقدامات هم زمان، از جمله افزودن همزمان شماري از اشخاص و نهادهاي ايران به فهرست تحريمي. ـ اعلام عمومي اجراي تعهدات برجامي با منفي‌ترين تعابير و با هدف كاهش يا عدم بهره‌مندي ايران از آثار مثبت آن. ـ اقدام غيرمتعارف و تبليغاتي نماينده آمريكا در سازمان ملل متحد در سفر به وين به منظور اعمال نفوذ بر فعاليت حرفه‌اي آژانس. ـ طرح اتهامات واهي و تبليغات گسترده عليه ايران (امير‌آبادي‌فراهاني ـ آقاي دكتر! از وقتتان پنج دقيقه هم گذشته است، اگر لطف كنيد پيشنهادات را بخوانيد ممنون مي‌شويم) با هدف مقدمه‌چيني براي اعلام عدم پايبندي جمهوري اسلامي ايران به برجام. ـ مقدمه‌چيني براي شانه خالي كردن از مسئوليت‌ها و تعهدات برجامي دولت آمريكا با طرح مكرر اتهام عدم پايبندي ايران به برجام. در پايان پيشنهادات كميسيون امنيت ملي و سياست خارجي را خدمت عزيزان عرض مي‌كنم. ز ـ جمع‌بندی و پیشنهاد جمهوري اسلامي ايران در اين كارزار نفس‌گير سياسي موفق شد علاوه بر لغو نمودن قطعنامه‌هاي ظالمانه عليه منافع ملي كشورمان، نقطه پاياني بر اتهام بي‌پايه و نارواي فعاليت‌هاي نظامي در عرصه نظامي يعني PMD بگذارد و عملاً فعاليت‌هاي صلح‌آميز هسته‌اي خود را در مسيري ادامه دهد كه قدرت‌هاي بزرگ جهاني آن را به عنوان حق مسلم ايران بپذيرند. در شرايط فعلي، چالش اصلي جمهوري اسلامي ايران با آمريكاست كه با بدعهدي، نقض عهد و پيمان‌شكني و مانع‌تراشي‌هاي خصمانه از اجراي برجام جلوگيري مي‌كند، لكن سرانجام ناگزير خواهد شد كه با توجه به مقاومت و پايمردي ملت ايران به تعهدات برجامي و بين‌المللي خود عمل كند. رهبر معظم انقلاب اسلامي فلسفه و هدف مذاكرات و پذيرش برجام را رفع تمامي تحريم‌هاي ظالمانه دانسته و تحقق نيافتن آن را خسارت محض عنوان كردند. از سوي ديگر، جمهوري اسلامي ايران تمامي تعهدات تعيين‌شده مربوط به خود را در برجام انجام داده است. به همين جهت: اولاً؛ دولت جمهوري اسلامي ايران بايد در اجراي قاطع بندهاي نُه‌گانه ماده‌واحده قانوني مصوب 21/7/1394 موسوم به «قانون اقدام متناسب و متقابل دولت جمهوري اسلامي در اجراي برجام» و نيز «قانون مقابله با اقدامات ماجراجويانه و تروريستي آمريكا در منطقه» صريح، شفاف و به موقع اقدام كند و به همراه گزارش‌هاي مرحله‌اي سه‌ماهه روند اجراي برجام، گزارش اقدامات متناسب و متقابل را به كميسيون امنيت ملي و سياست خارجي ارائه نمايد. ثانياً؛ برجام قراردادي جهاني و چندجانبه است كه احدي از اعضا آن نمي‌تواند آن را يك‌جانبه نقض نمايد و چنانچه كنگره يا رئيس‌جمهور آمريكا به ضرر منافع برجامي جمهوري اسلامي ايران و خلاف متن و روح و اهداف برجام قانون و اقدامي را تصويب كند، كميسيون امنيت ملي دو موضوع را تحت بررسي قرار خواهد داد و نتيجه آن را به مجلس شوراي اسلامي ارائه خواهد كرد. اولاً كميسيون امنيت ملي تجديدنظر در همكاري با آژانس بين‌المللي انرژي هسته‌اي را بررسي خواهد كرد. دوماً لغو اجراي داوطلبانه پروتكل الحاقي را در دستور كار و بررسي قرار خواهد داد. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

علی اردشیرلاریجانی
تشكر مي‌كنيم. دولت صحبت كنيد.

حسینعلی حاجی
تذكر دارم.

غلامرضا کاتب
آقاي رئيس! تذكر را گوش مي‌دهيد يا نه؟

علی اردشیرلاریجانی
نه، اجازه بدهيد دولت هم نظرش را بگويد.

عباس عراقچی
بسم الله الرحمن الرحيم خدمت همه سروران گرامي و نمايندگان محترم ملت بزرگ ايران سلام عرض مي‌كنم. من لازم مي‌دانم كه از كميسيون محترم امنيت ملي و سياست خارجي به خاطر گزارشي كه درخصوص اجراي برجام تهيه شده، به ويژه همكاران در كميته هسته‌اي اين كميسيون تشكر كنم، به خاطر گزارش متعادلي كه تهيه كردند و در آن هم نسبت به گشايش‌ها و دستاوردهايي كه در پي اجراي برجام به دست آمده و هم موارد بدعهدي و نقض عهد به خصوص توسط دولت آمريكا را خيلي خوب تشريح كردند. به اعتقاد ما گزارش متعادل و واقع‌بينانه‌اي است. به خصوص از تصوير نسبتاً كاملي كه از خصومت‌هاي آمريكا و از مواردهاي بدعهدي، تعلل، تأخير و نقض در اجراي برجام ارائه دادند، تشكر مي‌كنم. البته پيشنهاداتي هم در انتهاي گزارش ارائه شده بود كه ما نظر خاصي در مورد آنها نداريم، مرجع تصميم‌گيري درخصوص اين پيشنهادات هيأت محترم نظارت بر اجراي برجام است. همان‌طور كه مستحضر هستيد در (21) ماه گذشته وزارت امور خارجه در اجراي قانون مجلس هفت گزارش سه‌ماهه از گشايش‌ها و پيشرفت‌ها در اجراي برجام و ضمناً چالش‌ها و مشكلات و نقاط ضعفي كه در اجراي برجام وجود داشته ارائه داده است. گزارشات هفت‌گانه ما در (21) ماه گذشته سعي كرده كه كاملاً تصوير واقعي ارائه بدهد، هم نسبت به پيشرفت‌هايي كه حاصل شده و گشايش‌هاي اقتصادي كه براي كشور ايجاد شده و هم چالش‌هايي كه ما با آنها مواجه بوديم. شايد اين چالش‌ها از انواع و اقسام مختلف بوده، بعضي از آنها در خارج از چارچوب برجام است، ولي مي‌توانم بگويم كه بزرگترين چالش ما در اجراي برجام در زمان بعد از اجرايي شدن برجام تاكنون سوءنيت آمريكا در اجراي برجام است، اين يك امر كاملاً ‌مشخص و روشني است، هم در دولت قبلي آمريكا و هم در دولت فعلي آمريكا. آمريكا در اجراي تعهدات و تكاليف خودش در برجام علي‌رغم اينكه طبق برجام موظف است با حسن نيت اين تكاليف را انجام بدهد، همواره با سوءنيت و همواره در تلاش براي كاهش منافع ايران از برجام سعي كرده حركت كند. همان‌طور كه عرض كردم اين اختصاصي هم به دولت فعلي ندارد، ما در دولت گذشته آمريكا هم با اين وضعيت مواجه بوديم. البته واقعيت اين است كه در چند ماه اخير و در دولت جديد آمريكا اين روند شدت بيشتري به خودش گرفته و موارد بدعهدي و حتي نقض برجام توسط دولت جديد آمريكا افزايش قابل ملاحظه‌اي داشته است. در گزارش اخير ما به كميسيون محترم، در گزارش هفتمي كه وزارت امور خارجه ارائه داد به طور مفصل و ويژه به اين موارد پرداخته شده است. مواردي كه ناشي از نقض عهد، بدعهدي، تأخير، تعلل و پيمان‌شكني از طرف دولت آمريكا است. همه اينها را همان‌طور كه عرض كردم مي‌شود در سوءنيت و شرارت دولت آمريكا در اجراي تعهدات و تكاليف خودش طبق برجام خلاصه كرد و تلاشي كه آنها كردند تا نقاط ضعف خودشان در برجام و امتيازات زيادي را كه در برجام به جمهوري اسلامي ايران داده بودند و كاستي‌هايي كه برجام براي آنها دارد كه الان رئيس‌جمهور آمريكا آن را به عنوان بدترين توافق در تاريخ آمريكا بيان مي‌كند، سعي كردند در مرحله اجرا به نحوي عمل كنند كه منافع ايران از برجام حتي‌الامكان كاهش پيدا كند. اين را شاهد بوديم، از برنامه‌اي كه براي محدوديت ويزا در دولت گذشته آمريكا گذاشته شد تا تأخيرهايي كه در صدور مجوزهاي مربوط به هواپيماها داشتند، ايجاد مقررات دست و پاگير مالي و بانكي كه گذاشتند و اصراري كه بر تحريم‌هاي غيرهسته‌اي است و افزايش تحريم‌هاي غيرهسته‌اي، اضافه كردن افراد متعدد به ليست، اظهارات خصومت‌آميز و تحريك‌آميز كه به ويژه توسط رئيس‌جمهور جديد آمريكا انجام مي‌شود و همه اظهاراتي كه ايشان انجام مي‌دهد برخلاف بند (28) برجام است، اقدامات غيرمتعارف ديپلماتيكي كه صورت گرفت مثل سفر نماينده آمريكا در سازمان ملل به وين و تلاشي كه براي فشار بر آژانس بين‌المللي انرژي اتمي به عنوان تنها قاضي و تنها مرجع راستي‌آزمايي فعاليت‌هاي ايران در آژانس سعي كردند انجام بدهند. اينها نه تنها در تعارض با روح برجام، بلكه با مفاد و متن برجام به ويژه بندهاي (26)، (28) و (29) است. در مجموع آمريكا تلاش كرده كه فضاي منفي را ايجاد كند و نگذارد كه كمپاني‌ها، بانك‌ها و بنگاه‌هاي اقتصادي كه مي‌خواهند با ايران فعاليت اقتصادي داشته باشند و به عادي‌سازي بپردازند، سعي كرده كه اينها را نگران كند و با فضاي عدم اطمينان جلوي اين كار را بگيرد. وزارت امور خارجه در طول (21) ماه گذشته همان‌طور كه عرض كردم در هفت گزارش مرتب به مجلس تمام اين موارد را ثبت كرده و به مجلس محترم گزارش داده، از طرف ديگر وزير امور خارجه جمهوري اسلامي ايران جناب آقاي دكتر ظريف طي (10) نامه‌اي كه در طول ماههاي گذشته تا الان به خانم موگريني هماهنگ‌كننده برجام و مسئول سياست خارجي و سياست امنيتي اتحاديه اروپا كه ضمناً هماهنگ‌كننده برجام و كميسيون مشترك برجام هم است نوشته‌اند، تك‌تك به موارد بدعهدي، نقض، تأخير و عدم پايبندي آمريكا را اشاره و ثبت كرده‌اند، اينها در كميسيون مشترك سازمان ملل به خوبي ثبت شده است. نكته‌اي كه وجود دارد اين است كه حركت‌هاي اخير آمريكا و رئيس‌جمهور آمريكا عليه برجام با يك مقابله جهاني عليه اين حركت‌ها هم مواجه شده است. اين واقعيت هم وجود دارد كه آمريكا در شرارت‌هاي خودش عليه ايران و برجام و در خصومت‌هاي خودش با مردم ايران و مفاد توافق برجام در يك انزوا قرار گرفته و بقيه اعضاي (1+5)، روسيه، چين و به ويژه كشورهاي اروپايي به طور كاملاً صريح و مشخص با سياست‌هاي آمريكا و با بدعهدي‌ها و تخلفات آمريكا مخالفت كردند. هر گونه تلاشي براي مذاكره مجدد درخصوص برجام توسط ما مردود است، توسط بقيه اعضاي (1+5) هم كاملاً مردود شناخته شده است. اعتبار آژانس كه آمريكا تلاش كرده آن را زير سؤال ببرد توسط بقيه كشورها مرتباً مورد تأكيد قرار گرفته است. همه دنيا معتقد است كه برجام هيچ داور و قاضي ديگري غير از آژانس بين‌المللي انرژي اتمي ندارد. همه دنيا معتقد هستند كه ايران به تعهدات خودش پايبند بوده و اين هشت بار توسط گزارشات آژانس مورد تأييد قرار گرفته است. الان آمريكا در خصومت‌هاي خودش عليه جمهوري اسلامي ايران و به ويژه عليه برجام در يك انزواي مطلق قرار گرفته است. سياست‌هاي رئيس‌جمهور جديد آمريكا براي مقابله با برجام توسط همه كشورها مردود شناخته شده و اين يكي از موفقيت‌هاي سياست خارجي و ديپلماسي جمهوري اسلامي ايران است. من معتقد هستم همان‌طور كه مقام معظم رهبري هم هفته پيش فرمودند جمهوري اسلامي ايران الان در اوج قوت و اقتدار خودش قرار دارد، هم اقتدار منطقه‌اي بسيار بالايي كه الان است، نفوذ و تأثيرگذاري در مسائل منطقه و مسائل بين‌المللي، مشروعيت و مقبوليت جهاني و مقبوليتي كه كشورهاي دنيا نسبت به جمهوري اسلامي ايران در اين تعارضي كه با آمريكا در موضوع برجام دارند، براي جمهوري اسلامي ايران قائل هستند. توانمندي‌هاي دفاعي و موشكي، سپاه قدرتمند، ثبات سياسي داخلي و گشايش‌هاي اقتصادي فراواني كه الان وجود دارد، فروش نفت ما الان در بالاترين سقف ممكن جريان دارد، كانال‌هاي بانكي ما برقرار است، كشتيراني و نفتكش‌هاي ما با بيمه كامل در حال تردد هستند، به همه بنادر جهان البته غير از بنادر آمريكا و رژيم صهيونيستي كه ما مايل به تماس با آنها نيستيم دسترسي دارند و برنامه هسته‌اي ما هم در همه ابعاد خودش ادامه دارد. الحمدلله پشتيباني داخلي محكم هم توسط مردم نسبت به نظام جمهوري اسلامي ايران برقرار است. به اعتقاد من ما در اين خصومتي كه آمريكا نسبت به جمهوري اسلامي ايران و نسبت به برجام دارد نشان مي‌دهد از استحكام و قوت كافي برخوردار هستيم. كشورهاي جهان به ويژه كشورهاي اروپايي از موضع جمهوري اسلامي ايران حمايت مي‌كنند. البته ما در تماس مستقيم با كشورهاي اروپايي و بقيه كشورها هستيم. ما در تضمين اجراي برجام روي هيچ كشور خاصي حساب خاصي باز نكرديم، تعاملات خودمان را داريم انجام مي‌دهيم، با اين حال اتكاي ما به خودمان و توانمندي‌هاي داخلي خودمان است، به دقت و از نزديك مسائل را رصد مي‌كنيم، وزارت امور خارجه تقريباً به صورت روزانه خدمت مقامات عالي نظام و رئيس‌جمهور محترم و رياست محترم مجلس شوراي اسلامي گزارش ارائه مي‌دهد. از نزديك داريم تحولات را رصد مي‌كنيم، سناريوهاي محتمل را براي آينده كاملاً پيش‌بيني كرده‌ايم، روي گزينه‌هاي محتمل و قابل دسترس براي جمهوري اسلامي ايران كاملاً فكر و پيش‌بيني كرديم و به مراجع ذي‌ربط و هيأت نظارت بر اجراي برجام ارائه كرده‌ايم. براي هر شرايطي كه پيش بيايد و آمريكا و رئيس‌جمهور آمريكا سعي در اعمال آنها داشته باشند توسط ما پيش‌بيني شده و براي آنها آمادگي داريم، تمهيدات لازم را برقرار كرديم. آنچه مسلم است خصومت‌هاي آمريكا با جمهوري اسلامي ايران ادامه پيدا خواهد كرد و آنچه مسلم است نبرد ما در مقابله با سلطه، زورگويي‌ها و خصومت‌هاي آمريكا هم ادامه پيدا خواهد كرد، ولي اجازه نخواهيم داد كه توافقي كه توافق بين‌المللي و مورد تأييد شوراي امنيت سازمان ملل است و منافع و دستاوردهاي زيادي براي مردم ايران به دنبال داشته با سياست‌هاي خصومت‌آميز آمريكا بخواهد خدشه‌دار شود. با همكاري بقيه اعضاي (1+5) در مقابل آنها ايستاده‌ايم، ولي در صورت ضرورت براي هر سناريوي ديگري هم آمادگي داريم. از توجه شما تشكر مي‌كنم.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي عراقچي متشكريم. نفر اول را دعوت بفرماييد، شش نفر مي‌توانند صحبت كنند.

غلامرضا کاتب
نفر اول برادر عزيزم جناب آقاي ذوالنوري هستند، بفرماييد.

حسینعلی حاجی
آقاي رئيس! تذكر دارم.

علی اردشیرلاریجانی
چشم، تذكرتان را هم گوش مي‌كنيم. آقايان پنج دقيقه وقت دارند، وقت را رعايت كنند.

مجتبی ذوالنوری
اعوذ بالله من الشيطان الرجيم بسم الله الرحمن الرحيم «ردّوا الحجر من حيث جاء». پيغمبر اكرم فرمود: «سنگ را از همان جايي كه آمده به همان‌جا برگردانيد». قرآن كريم در سوره بقره مي‌فرمايد: «فمن اعتدي عليكم فاعتدوا عليه بمثل ما اعتدي عليكم». دنياي اسلام و مردم عزيز ما شاهد هستند كه جمهوري اسلامي علي‌رغم اينكه عضو «NPT» است و حقوقي حقه در NPT در زمينه هسته‌اي براي او تعيين شده، براي حل معضلات و افشاي باطن كريه نظام سلطه و آمريكاي جنايتكار از بسياري از حقوق هسته‌اي خود عقب‌نشيني كرد، پاي ميز مذاكره رفت، حاضر شد حقوق رسمي كه در «NPT» براي او متصور است را از دست بدهد كه قفل تحريم‌ها شكسته شود، ولي ما ديديم بعد از برجام نظام سلطه و آمريكا در ممانعت از تحقق حقوق ملت ما نهايت شيطنت و كارشكني را مصروف كردند، هر روز تحريمي را احصا كردند كه در گزارشي كه محضر شريف ملت ايران و شما نمايندگان بزرگوار مردم عزيز ما قرائت شد حداقل (26) مورد از پيمان‌شكني‌هاي آمريكا برشمرده شد. يكي از آنها تمديد قانون بازطراحي‌شده «داماتو» در لباس «آيسا» بود. يكي از آن قوانين «كاتسا» است كه بنيه دفاعي ما را تحريم كرده‌اند و همه شما شنيديد كه آن را از ديروز در مرحله اجرا گذاشته‌اند. آمريكا مي‌خواهد با اين روش و با اينكه جمهوري اسلامي هزينه لازم را در برجام داده، اجازه ندهد جمهوري اسلامي از حقوق برجامي خودش استفاده كند. ولي نمايندگان ملت بيكار نخواهند نشست، شما ديديد در طرحي كه توسط كميسيون امنيت ملي و سياست خارجي پيشنهاد شد، دو پيشنهاد به محضر نمايندگان ملت ارائه شد، يكي تجديدنظر در همكاري با آژانس بين‌المللي انرژي هسته‌اي و يكي هم خروج از اجراي داوطلبانه پروتكل الحاقي. آمريكايي‌ها اين را بدانند اگرچه دولت ما در همه مراحل مذاكره سعي كرد كه اين مسير طي شود و مردم ما هزينه‌ها را پرداخت كردند، اگر جمهوري اسلامي بخواهد از منافع برجام بهره‌مند نشود، برجام برجامي باشد كه منافع ملي و مردم ما را تأمين نكند و جمهوري اسلامي به عقب برگردد، عقب‌گرد او برگشت به نقطه صفر گذشته نيست. اين را بدانند كه نمايندگان مردم ما در مجلس شوراي اسلامي آمادگي دارند كه دولت جمهوري اسلامي را موظف كنند كه اگر آمريكايي‌ها وظيفه خود را انجام ندهند و برجام اجرايي نشود و تحريم‌ها بماند و تحريم‌هاي جديد اضافه شود مجلس شوراي اسلامي دولت جمهوري اسلامي را موظف خواهد كرد كه خروج از NPT را در دستور كار خودش قرار بدهد. قرار نيست ملت ما ملعبه ستمكاران و نظام سلطه باشند و اين حق جمهوري اسلامي است كه هم پروتكل الحاقي را الغا كند و اجراي داوطلبانه را كنار بگذارد، هم دسترسي‌ها را براي آژانس محدود كند (اميرآ‌بادي‌فراهاني ـ خيلي ممنون حاج‌آقا، وقتتان تمام است) همانطور كه مي‌دانيد در قالب NPT پروتكل الحاقي و نظام ويژه بازرسي كه به موجب برجام پذيرفته‌ايم (رئيس ـ متشكريم، وقتتان تمام شده است) آژانس در همه زمينه‌ها ورود دارد، ولي اگر قرار باشد از نجابت ملت ما سوء‌استفاده شود مردم ما بازنگري در اجراي NPT را هم از دولت توسط نمايندگان خود خواهند خواست و دولت و ملت يكپارچه در دهن نظام سلطه و آمريكاي جنايتكار خواهند زد. به بركت صلوات بر محمد و آل محمد. (حضار صلوات فرستادند)

غلامرضا کاتب
جناب آقاي ذوالنوري متشكرم، نفر بعدي جناب آقاي هادي قوامي هستند، جناب آقاي قوامي پنج دقيقه وقت داريد، بفرماييد.

هادی قوامی
سلام عليكم جميعاً و رحمه الله خدمتتان عرض شود كه در ارتباط با بحث برجام و مسائلي كه مربوط به برجام و گزارشي كه داده شد ما ابتدا باز يك تأكيدي مي‌كنيم به فرمايش مقام معظم رهبري كه فرمودند؛ فلسفه و هدف مذاكره و پذيرش برجام را رفع تمامي تحريم‌هاي ظالمانه و تحقق نيافتن آن را خسارت محض عنوان كردند. با توجه به اظهاراتي كه رئيس‌جمهور گاوچران آمريكا اعلام كرده كه دولت جديد آمريكا در حال بازنگري سياست‌‌هاي آن كشور در قبال جمهوري اسلامي ايران است كه همه اين تلاش‌هاي آقاي ترامپ براي اين است كه زمينه بهره‌مندي ايران را از ثمرات برجام كم بكند و بر اساس سخناني كاملاً بي‌پايه و بي‌اساس و سخيف و بي‌ادبانه كه معلوم شد اصلاً در تاريخ و جغرافيا هم ايشان نمره‌اش ردي است و زير (10) است كه اصلاً نمي‌داند خليج‌فارس كجا است و مي‌آيد اين اظهارات را مي‌كند و همچنين تمام تلاش‌هايي كه براي اعمال فشار به مديركل آژانس باز براي تحت تأثير قرار دادن گزارش‌ها و فعاليت‌هاي اين آژانس كه در حوزه راستي‌آزمايي اجراي تعهدات هسته‌اي جمهوري اسلامي ايران هست و نماينده آمريكايي سازمان ملل با انجام يك سفري رسمي و پرحاشيه تلاش مي‌كند تا مقدمات مورد نياز دولت آمريكا را در زير سؤال بردن پايبندي جمهوري اسلامي ايران به تعهدات برجام لحاظ بكند امروز بر همه دلسوختگان چه اصلاح‌طلب، چه اصولگرا، چه اعتدال‌گرا و چه همه كساني كه دل در گرو آبادي و آزادي اين كشور دارند تكليف بر همه ما روشن است و همه امروز منسجم و متحد هم از سرداران سپاه كه امام فرمود اگر سپاه نبود كشور هم نبود به تمايت دفاع خواهند كرد. ان‌شاء‌الله همانطور كه اين عزيزان در حوزه موشكي به فناوري‌هاي بي‌نظيري دست پيدا كردند اين به ما علامت مي‌دهد كه اگر ما تحريم‌هاي داخلي را برداريم، اين گرفتاري‌هايي كه در قوانين و مقررات است برداريم، به بيكاري به شكل هدفمند و هوشمند حمله بكنيم، به تبعيض و نابرابري بين مناطق كشور به درستي توجه بكنيم كه اين فاصله‌ها را كم بكنيم و تحريم‌هاي داخلي را برداريم و همانطور كه امسال مقام معظم رهبري بر توجه بر كاهش واردات و توجه به توليد داخلي معطوف كردند معطوف بكنيم اين توجه مثل نور خورشيد است. قطعاً هر بذري در هر نقطه‌اي از اين كشور به دست توانمند عزيزان و دلسوختگان ايراني به محصول ارزشمند و پرثمري تبديل خواهد شد كه «اصلها ثابت و فرعها في السماء» و ما را در مقابل دنيا محكم‌تر و قوي‌تر و انسجام داخلي را بيشتر خواهد كرد. عزيزان! لذا امروز همه ما بايد تلاش بكنيم در ارتباط با توجه به توليد در داخل، در ارتباط با كاهش وابستگي به واردات. عزيزان! بالاخره يكي از ثمراتي كه ما از برجام انتظار داشتيم اين بود كه نفت را بتوانيم بفروشيم، يعني همان خام‌فروشي را انجام بدهيم. نهايت اين خام‌فروشي كه ما انجام بدهيم مي‌شود (50) ميليارد دلار، مثلاً حدود (15) ميليارد بدهيم به صندوق توسعه ملي، (7) ميليارد بدهيم به شركت ملي نفت، حدود (28) ميليارد دلار هم در بودجه دولت بياوريم كه برداريم ببريم تبديل به هزينه جاري بكنيم يا تبديل به تقويت بنيه اقتصادي، اجتماعي، دفاعي و سياسي كشور بكنيم. پس امروز بايد همه از اين فضايي كه به بركت خون شهدا در اين كشور شكل پيدا كرده دست به دست همديگر بدهيم، براي حل مسائل كشور كار بكنيم اگر وابستگي كشور را به ارز كمتر بكنيم، اگر وابستگي كشور را به واردات كمتر بكنيم قطعاً ان‌شاء‌الله مي‌توانيم اين كشور را سربلند و قوي در مقابل تكانه‌هاي شديدي كه از بيرون بر ما وارد مي‌كنند مقاومت بكنيم و آن سياست‌هاي اقتصاد مقاومتي است. عزيزان! لذا در اين شرايط واردات به‌خصوص وارداتي كه لطمه به توليد داخلي مي‌زند هم‌راستايي با تحريم‌هاي خارجي است. اين هم‌راستايي را ما بايد از بين ‌ببريم و توجه بكنيم اگر ما تحريم‌ داخلي را (رئيس ـ متشكريم) برداريم مسائل قانون و مقررات را، مسائل اداري را، كساني كه به انحاء مختلف تلاش مي‌كنند زيرساخت‌هاي توسعه‌اي ما را به اشكال مختلف نابود بكنند (اميرآبادي‌فراهاني ـ خيلي ممنون، وقتتان تمام است) اينها را از بين ببريم قطعاً مي‌توانيم در مقابل آمريكا و نظام سلطه قوي‌تر و به حركت رو به رشد ادامه بدهيم.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي قوامي ممنونيم، نفر بعدي جناب آقاي سيدجواد حسيني‌كيا هستند، پنج دقيقه وقت داريد، بفرماييد.

سیدجواد حسینی کیا
سلام عليكم بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم با سلام و درود فراوان به ارواح طيبه و تابناك شهدا، امام شهيدان و سلام و درود به ملت بزرگ ايران اسلامي. ملت ولايتمدار ايران اسلامي! هدف از برجام رهايي از تحريم‌هاي ظالمانه بود و براي اين كار رهبر فرزانه انقلاب شروط نه‌گانه‌اي را به رئيس‌جمهور محترم ابلاغ فرمودند و ركن ركين آن عدم اعتماد به آمريكا بود. امروز الحمدلله همه ما به يك نقطه رسيده‌ايم،‌ آنهايي كه واقع‌بين بودند در دو سال پيش مي‌گفتند چون آمريكا بدعهد است، مستكبر است، زورگو است، منطق ندارد مذاكره با آمريكا سودي ندارد. آنهايي كه خوش‌بين بودند مي‌گفتند مذاكره با آمريكا مشكلات كشور را حل مي‌كند، مي‌گفتند كاري مي‌كنيم هم اقتصاد بچرخد هم سانتريفيوژ‌ها بچرخد. امروز هم همه به يك نقطه رسيده‌ايم كه رئيس‌جمهور محترم در سخنراني همين يكشنبه گذشته خودشان آن را بيان كردند و آن اين است كه مذاكره با آمريكا ديوانگي است. بايد خدا را شكر كرد، تعدادي از همين افراد در همين سه‌ساله تلاش كردند چهره آمريكا را بزك كنند و مردم را نسبت به آمريكا خوش‌بين كنند و متأسفانه برخي هم تلاش كردند نسبت به آمريكا و مذاكرات بدبين بودند و با وجود حمايت از مذاكره‌كنندگان خودمان بعضي اوقات آنها را ترغيب به ايستادگي در برابر خواسته‌هاي نامشروع مي‌كردند و اينها را مورد توهين قرار مي‌دادند و متهم به بي‌عقلي مي‌كردند. اكنون ما از اين وضع عبور كرده‌ايم و خدا را شكر به اين نقطه رسيده‌ايم كه آمريكا بدعهد و غيرقابل اعتماد است. مهم‌ترين نتيجه اين مذاكرات و برجام همين است كه به آمريكا نمي‌توان اعتماد كرد. برجام ما را در اين مدت از ظرفيت داخلي و خوداتكايي غافل كرد. نمايندگان و ملت عزيز ايران عزيز! نسخه شفابخش امروز ما وحدت و حركت زير پرچم ولايت است و نقطه آسيب ما در دولت و وزارت خارجه عدم توجه به شروط نه‌گانه رهبري فرزانه انقلاب بود. امروز ما هسته‌اي را تعطيل كرده‌ايم، نه همه تحريم‌ها برداشته شده است، نه تضمين كافي در دست داريم و امروز دشمن آن‌قدر گستاخ شده است كه سپاه عزيز را مورد هجمه قرار مي‌دهد و يقين كنيم از اين هم پا را فراتر خواهد گذاشت. امروز ترامپ ديوانه جز به نابودي اين كشور به چيزي نمي‌‌انديشد و اين خيال خامي است كه اگر ما فكر بكنيم ديگران به فكر ما هستند. برادران، ملت عزيز و نمايندگان محترم! نكته آخر من اين است؛ هيچ‌وقت اتحاديه اروپا هم آمريكا را رها نخواهد كرد و به ما نخواهد چسبيد. گردش مالي اروپا و آمريكا بيش از (1000) ميليارد دلار است، درحالي كه با ما سر (15) ميليارد دلار مي‌خواهند معادلات را به‌هم بزنند، هيچ‌وقت اين كار را نخواهند كرد. آن چيزي كه امروز انتظار ما است اين است كه بايد به سر نقطه اول خود برگرديم، بايد به عنوان سرباز ولي در اين كشور آماده باشيم. در كنار سبزپوشان علوي در دفاع از اين مملكت در حوزه نظامي، اقتصادي، سياسي و اجتماعي اگر در كنار هم به اين وحدتي كه امروز رسيده‌ايم كه آمريكا قابل اعتماد نيست يقين بكنيم برجام سودي نداشته است و از اين به بعد هم مذاكرات خيلي اثربخش نخواهد بود. آن چيزي كه مي‌تواند ما را به ساحل امن برساند اتكا به اقتصاد داخلي خودمان است كه رهبر معظم انقلاب از آن به اقتصاد مقاومتي ياد كرده‌اند. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، خيلي ممنون، نفر بعدي را بفرماييد.

غلامرضا کاتب
متشكرم، نفر بعدي جناب آقاي محبي‌نيا هستند، بفرماييد.

جهان بخش محبی نیا
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم در ارتباط با موضوع ايران و آمريكا و مسائل مربوط به بحث‌هاي هسته‌اي و اروپا شش وضعيت به وجود آمده كه من فكر مي‌كنم براي اينكه ما اين اوضاع را مديريت بكنيم به شش راهبرد نياز داريم نه تاكتيك. مسأله اول اين است كه رفتار دولت و ملت ايران در مباحث مربوط به مسائل هسته‌اي سنجيده و معقول بوده. اروپايي‌ها الان نه در مواضع ظاهري خود كه آمريكا را نصيحت مي‌كنند به رعايت برجام، بلكه در نشست‌هاي خصوصي و محرمانه آمريكايي‌ها را به نقض برجام، در واقع اين برچسب را به سينه آمريكايي‌ها مي‌زنند. اين يك وضعيت است، حاصل كار اين است كه ملت ايران و دولت ايران و حاكميت در جمهوري اسلامي به برجام و مذاكرات آن اهميت قائل بوده و هست. هيچ‌وقت ما از برجام خارج نخواهيم شد، اما اگر آمريكايي‌ها بخواهند از برجام خارج بشوند و نسبت به اين شارلاتان‌بازي‌ها ادامه بدهند ما با سرعت از برجام خارج خواهيم شد. مفهوم سرعت را خود آمريكايي‌ها بلد هستند، ممنونم از آقاي ذوالنوري كه طوري صحبت كردند كه ترامپ هم فهميد كه قضيه چيست. پس ديپلماسي هوشمند و عالمانه و متكي به ارزش‌هاي ملت ايران حاصل اين وضعيت است كه ما مراقب آن هستيم. مسأله بعدي اين است كه اروپايي‌ها بايد بدانند، آقاي عراقچي عزيز و وزارت امور خارجه اين گفتمان را بايد احياء بكنند؛ آمريكايي‌هاي بدبخت و گرفتار هميشه در اثر سياست‌هاي زورگويانه آمريكايي‌ها سوخته‌اند. جنگ جهاني اول، جنگ جهاني دوم، الان در نا امني داعش و تروريسم افراطي هم اروپا بسيار بيشتر و بيشتر از آمريكايي‌ها در معرض آسيب و گرفتاري‌ها است. فلذا خدمت شما عرض كنم كه اين موضع بايد به نحوي به اطلاع ملت و دولت در اروپا رسانده بشود و يك نكته‌اي هست كه؛ آقاي عراقچي! به چيني‌ها صريح بايد بگوييد، ديگر دوراني كه خودشان را به خواب‌نما زدند يا اگر در خواب هستند گذشته است. اگر اين غول نخواهد از خواب بيدار بشود به نحوي آشفتگي جهان را در برمي‌گيرد. بهاي اداره جهان را چيني‌ها يك‌مقدار نمي‌پردازند كه اين امر بر عهده شما عزيزان هست. مسأله بعدي اين هست كه ملت و دولت‌هاي مستقل در خاورميانه بدانند منشأ نا امني و تروريسم آمريكا است. خيلي از اين كشورهاي بسته، قومي و قبيله‌اي نمي‌گذارند ملت‌ها اين را متوجه بشوند. طالبان، القاعده، داعش و تمام اين مظاهر تكفيري و سلفي‌گري و افراطي كور، حتي وزير اسبق امور خارجه آمريكا در آن كتاب خود آورده كه بالاخره آمريكا باني و باعث اينها است و در مباحث مربوط به كمپين ترامپ و كلينتون اين مسائل به عيان گفته شد و همين ترامپي كه دكتر قوامي در شأن ايشان واژه خوبي را به كار برد خود آن يكي از اصول اساسي جمع‌آوري رأي خود را همين نكته عنوان كرده بود. مسأله بعدي اين است كه خاورميانه و مردم آنها بدانند ترامپ با هوچي‌گري تا به حال (800) ميليارد دلار از عربستان و امارات و بعضي از كشورها كشيده در آمريكا برده، براي رفع بيكاري اين پول را خرج و هزينه مي‌كند و اينجا بايد بر سر ملت خاورميانه بمب فرود بيايد، اين هم جالب است. حاصل كار، شرط آخر و وضعيت آخر اين است كه ما در مقابل اين مباحث ملت ايران، مجلس و دولت و اگر اجازه بفرمايند مقام معظم رهبري مقام ولايت مسأله منافع ملي براي ما شرط اساسي است. ما تحت هيچ شرايطي تحت هيچ شرايطي؛ در رابطه با منافع ملي كوتاه نخواهيم آمد، مؤلفه‌هاي مؤثر و قدر منافع ملي (اميرآبادي‌فراهاني‌ ـ خيلي ممنون، وقتتان تمام شد) ولايت، دولت، ملت، سپاه، ارتش و تك‌تك ايرانياني كه در داخل و خارج زندگي مي‌كنند و جان و دل ما هستند. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

غلامرضا کاتب
جناب آقاي محبي‌نيا متشكرم. نفر بعدي جناب آقاي محمد محمودي‌شاه‌نشين هستند، بفرماييد.

محمد محمودی شاه نشین
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم عرض سلام، ادب، احترام و خداقوت دارم خدمت همكاران محترم، هيأت‌رئيسه و رئيس محترم و اصحاب محترم رسانه كه در جلسه شرف حضور دارند. دوستان به ابعاد مختلف موضوع پرداختند و همه هم مي‌دانيم كه عهدشكني جزء خصوصيات مستكبران است. اين‌بار هم ثابت كردند كه آمريكاي جهان‌خوار هم بر خوي استكباري خودش باقي است و اين عهدشكني به دور از انتظار نبوده. آقاي ترامپ و كنگره مكمل هم عمل مي‌كنند، هدف اصلي آنها دفاع از اسرائيل است، اما آنچه كه امروز ما با آن مواجه هستيم استفاده بهينه از اين فرصت پيش رو است. آثار تحريم‌هاي گذشته و نگاه جهانيان موجب تنگناها و نگراني‌ها و گرفتاري‌هاي مختلفي براي كشور ما بود. امروز مي‌توان حاصل تلاش‌ها و دستاورد برجام را به عنوان يك فرصت نگاه كرد و از آن به نحو احسن استفاده كنيم كه من به چند مورد آن اشاره مي‌كنم: 1 ـ بدعهدي آمريكا امروز موجب اجماع داخلي و اثبات حقانيت مواضع رهبر معظم انقلاب شده است. 2 ـ مي‌توان گفت كه تمامي سلايق سياسي به يك استراتژي و راهبرد مشترك رسيده‌اند. 3 ـ حقانيت و اهداف و نيت ما براي جهانيان و افكار عمومي مشخص شده است. مواضع ما حمايت جهاني را در پي داشته و آمريكا تنها و منزوي است. 4 ـ ثبات در قيمت ارز، افزايش درآمدها، انعقاد قراردادهاي اقتصادي قابل توجه امروز فرصتي است كه نبايد به راحتي از كنار آن گذشت. 5 ـ فرصت حل و فصل مشكلات بيمه‌اي و مباحث مالي در جهان و همچنين دستيابي به وجوهي كه سال‌هاي سال بلوكه‌شده بوده است حاصل اين برجام است. اما ابعاد مختلف نحوه مقابله با تصميمات آمريكا در گزارش سخنگوي محترم كميسيون و گزارش نماينده محترم دولت و همچنين نظرات همكاران عزيز من عنوان شد. آنچه كه من بر آن تأكيد دارم اين است كه تهديداتي چون قاچاق كالا، بي‌رونقي بازار كسب و كار، بي‌ثباتي قوانين، مديريت ناصحيح منابع و فراموشي اقتصاد مقاومتي تأثيرات بسيار سنگين‌تر و مخرب‌تر از تهديدات آمريكا است. امروز نظارت صحيح، جامع و كامل مجلس را مي‌طلبد كه بر اجراي قوانين مصوب از جمله برنامه ششم و همچنين بودجه پيش‌رو. دوستان ما در هيأت دولت و سازمان برنامه و بودجه مشغول تهيه بودجه سال 1397 هستند. اكنون انتظار اين نيست كه باز نسبت بودجه عمراني به بودجه جاري اين‌قدر كم بشود كه رويمان هم نشود در رسانه‌ها، در مذاكرات عنوان بكنيم. دوستان! اگر ما شرايط را به نحوي نبريم كه اين نسبت يك نسبت معقول و قابل قبول باشد همه پروژه‌هاي نيمه‌تمام و نيمه‌كاره ما تبديل به خرابه‌هايي خواهند شد. اگر از فرصت استفاده از بازارهاي باز دنيا براي ورود كالاهاي اساسي و جلوگيري از ورود كالاهاي بي‌مصرف و بي‌كيفيت موجود در بازار استفاده نكنيم اين فرصت را نيز از دست خواهيم داد. از خداوند متعال براي اين مجلس كه همه همت و توان خود را گذاشته است كه در قبال قسمي كه در مقابل مردم خورده است كه پايبند به ارزش‌هاي نظام مقدس جمهوري اسلامي و پايبند به عهد و پيماني كه با مردم براي تلاش براي رفع مشكلات كرده است باقي بمانيم. اميدوارم كه اين فرصت‌ها را غنيمت شمرده و به نحو احسن از آن استفاده كنيم. به بركت صلوات بر محمد و آل محمد (حضار صلوات فرستادند)

غلامرضا کاتب
جناب آقاي دكتر! اگر اجازه بدهيد دو نفر از همكاران اصرار بر اخطار قانون اساسي دارند. اگر اجازه بدهيد اخطار خود را بدهند بعد ادامه پيدا بكند.

علی اردشیرلاریجانی
بفرماييد.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي عليرضا رحيمي اخطار قانون اساسي دارند، بفرماييد.

علیرضا رحیمی
تذکر قانون اساسی
آقاي دكتر! اخطار بنده اصل (176) قانون اساسي است كه وظايف شوراي عالي امنيت ملي را مشخص كرده. من قبل از اينكه اخطار خود را عرض بكنم لازم مي‌دانم از همه تلاش‌هاي تيم ديپلماسي كشور، آقاي دكتر ظريف و همكاران ايشان و همه عزيزاني كه آشكار و پنهان در جهت منافع ملي خدمت كردند تشكر بكنم. آقاي دكتر! استحضار داريد كه شوراي عالي امنيت ملي بر اساس اصل (176) وظيفه هماهنگ نمودن فعاليت‌هاي سياسي، اطلاعاتي، اجتماعي، فرهنگي و اقتصادي را در ارتباط با تدابير كلي دفاعي ـ امنيتي دارند. درخصوص برجام و مناسباتي كه ايجاد شد، مخصوصاً رويكردي كه آمريكا به صورت خصمانه تشديد كرد بعد از دولت آقاي ترامپ، صدا و سيما به‌گونه‌اي برخورد كرد كأنه از داخل يك حركت، تمايل و گرايشي به اين سمت است، در صورتي كه دستاوردهاي ارزشمند هم تيم ديپلماسي، هم دولت ما درخصوص برجام جاي اين را داشت كه صدا و سيما عادلانه و منصفانه رفتار بكند.

علی اردشیرلاریجانی
بسيار خوب، حالا تذكر خود را داديد، صدا و سيما هم توجه لازم را داشته باشد اين موضوع ملي است. آقايان اگر اجازه بدهيد چون الان ما وسط بحث هستيم و نفر بعدي مي‌خواهد صحبت كند تذكر واقعي باشد، بفرماييد.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي نادر قاضي‌پور تذكر دارند، بفرماييد.

نادر قاضی پور
تذکر قانون اساسی
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم با عرض سلام محضر ملت بزرگ ايران اسلامي، نيروهاي مسلح، به‌خصوص رهبر فرزانه. آقاي لاريجاني! تذكر حق مسلم نمايندگان است، حضرت‌عالي بايد با سعه‌صدر اول وقت مجلس گوش بفرماييد، قسم خورديد به آيين‌نامه. تبصره (1) ماده (49) آيين‌نامه، اخطار بند «ج» اصل (2) «نفي هرگونه ستم‌گري و ستم‌كشي و سلطه‌گري و سلطه‌پذيري» و بند (5) اصل (3) «طرد كامل استعمار و جلوگيري از نفوذ اجانب». اين اقداماتي كه اعلام شده توسط آقاي دكتر نقوي عزيز سخنگوي محترم كميسيون امنيت ملي و سياست خارجي كافي نيست، كفايت نمي‌كند، زيرا ما با يك دولت ظالم، ستمگر و زورگو طرف هستيم كه به هيچ قاعده اخلاقي و حقوقي پايبند نيست. چرا شروط نه‌گانه مقام معظم رهبري كه جانم فداي او باشد كميسيون امنيت ملي، به‌خصوص دولت توجه خاص نكرده و مد نظر قرار نداده؟ حال مبادا دولت با لبخند اروپايي‌ها بار ديگر در چاه ويل مذاكره و معامله قرار گيرد. به عشق امام حسين يا حسين.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، دوستان توجه بكنيد! اينها اظهار نظر است، حالا اظهار نظرهاي خوب هم هست، ولي از جنس اخطار و تذكر نيست. اجازه بدهيد الان ما بحث خود را ادامه بدهيم. ما اين دو مورد را گوش داديم هيچ كدام از جنس اخطار و تذكر نبود ولي اظهارات خوبي است.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي رئيس‌! حاج‌آقاي سليمي اخطار دارند اگر اجازه مي‌‌دهيد، خواهش مي‌كنم اگر در موضوع است بفرماييد.

علیرضا سلیمی
اخطار
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم آقاي كاتب در موضوع است. ضمن تشكر فراوان از گزارشي كه دوستان دادند، آقاي دكتر ببينيد! طبق اين گزارش در بند «ه‍« گزارش نوشته «بعضي از موارد نقض آمريكا» كه اينجا (27) مورد را برشمرده. در پيوست همين گزارش دو نكته هست كه من مي‌خواهم اين دو نكته را تذكر بدهم. نكته اول؛ فرمان نه‌ماده‌اي نامه مقام معظم رهبري است كه مي‌خواهم عرض كنم. من عيناً بند (3) را مي‌خوانم. در بند (3) نوشته كه «از آنجا كه پذيرش مذاكرات از سوي ايران اساساً با هدف لغو تحريم‌هاي ظالمانه اقتصادي و مالي صورت گرفته است و اجرايي‌شدن آن در برجام به بعد از اقدام‌هاي ايران موكول گرديده» تذكر بنده اينجا است «لازم است تضمين‌هاي قوي و كافي براي جلوگيري از تخلف طرفهاي مقابل تدارك ديده شود، از جمله آن»، يعني از جمله اين تضمين‌ها، «اعلام كتبي رئيس‌جمهور آمريكا و اتحاديه اروپا مبني بر لغو تحريم‌ها است». نكته‌ اولي كه مي‌خواهم عرض كنم اين است، در اين گزارش‌هاي به اصطلاح سه‌ماهه‌اي كه به كميسيون امنيت ملي مي‌دهند تا به حال به مجلس گزارشي در مورد اين تضمين‌ها داده نشده است. چرا تضمين‌هاي لازم، قوي و كافي كه از جمله آن اعلام كتبي رئيس‌جمهور آمريكا و اتحاديه اروپا مبني بر لغو تحريم‌ها است و همين نقص باعث شد كه امروز ما با اين روند پي‌درپي تحريم‌ها، يعني تحريم‌ها به طور مسلسل ادامه داشته باشد. در همين بند سه در بخش رابعاً مقام معظم رهبري در آن اين‌طور دارند، در خامساً نوشته‌اند «همراه با تضمين كافي»، آنجا هم اين را دارند. در سادساً دارند: «مطابق مصوبه مجلس، طرح و تمهيدات لازم براي توسعه ميان‌مدت صنعت انرژي اتمي كه شامل روش پيشرفت در مقاطع مختلف از هم‌اكنون»، يعني از همان روز اجرا «تا (15) سال منتهي به (190) هزار سو است». اگر اينجا هم به ما گزارشي مي‌دادند، چون از «هم‌اكنون» مي‌بايست اين بحث هم پيگيري شود. اگر جناب‌عالي در اين بحث هم دستور بفرماييد كه در گزارش‌ها اين مواردي كه ما منتظريم در اين‌گونه موارد گزارشات را بشنويم و امروز چيزي را در اين راستا در اين گزارش و گزارش‌هاي قبلي نديديم، اگر محبت بفرماييد ملحوظ كنيد.

علی اردشیرلاریجانی
حالا كميسيون در گزارش بعدي نكاتي كه آقاي سليمي گفتند را بررسي كند و نظر بدهد. ولي آن نكته‌اي كه گفتيد طرحي را آماده كنند، سازمان انرژي اتمي طرحي را آماده كرد و در هيأت نظارت هسته‌اي مطرح كرد. ولي حالا خوب است كميسيون اينها را پيگيري كند و اين موضوعات را در گزارشش بياورد. ‌آقاي دلخوش در اين موضوع تذكري داريد بفرماييد.

سیدکاظم دلخوش اباتری
تذکر قانون اساسی
بسم‌الله الرحمن الرحيم و به نستعين آقاي دكتر! بنده اصول (152) تا (155) و اصل (67)‌ را تذكر دارم. در اصل (67) در جايي كه نمايندگان مجلس قسم خوردند كه همواره به استقلال و اعتلاي كشور و حفظ حقوق ملت و خدمت به مردم پايبند باشند، شما مستحضريد كه در ارتباط با آن (2) ميليارد دلار اخيراً اين جاسوسي كه، در اصول (152) تا (155) هم تكليف كساني كه به ملت و مملكت خيانت كنند مشخص است. اين جاسوسي كه به آمريكا رفت و فكر مي‌كنم اينها چيزي حدود (83) ميليون دلار از حقوق ملت ايران برداشت كردند. حرف ما اين است كه دولت محترم، يا مجلس، هيأت‌رئيسه و كميسيون امنيت ملي تا به الان با توجه به تحريم‌هايي كه آمريكا دارد ادامه مي‌دهد و دارد با ملت ايران با خصومت برخورد مي‌كند، چه برنامه و تدبيري انديشيده‌اند كه ما عملاً‌ بتوانيم در جلوگيري از تضييع حقوق ملت و مردمان مقابله به مثل كنيم، چون ما به عنوان نمايندگان ملت نبايد فقط به صرف سخنراني و صحبت كردن، عملاً بايد در شرايط فعلي وارد شويم و از حقوق ملت‌مان به درستي پاسداري كنيم كه اصول متعدد هم در اين ارتباط كاملاً شفاف مشخص كرده است.

علی اردشیرلاریجانی
حالا در گزارش كميسيون كه بعضي از اين سرقت‌هاي آمريكايي‌ها آمده و بايد متناسب با اقدامات آنها راهكارهايي را پيدا كرد كه كميسيون دارد پيگيري مي‌كند و ما هم در جاي ديگر اين بحث‌ها را داريم. اگر اجازه بدهيد ديگر بحث را ادامه بدهيم، آقاي كواكبيان بفرماييد.

غلامرضا کاتب
نفر آخر وقتشان را به آقاي كواكبيان داده‌اند، جناب آقاي كواكبيان! پنج دقيقه وقت داريد.

مصطفی کواکبیان
بسم الله الرحمن الرحيم هر كه دل‌‌آرام ديد از دلش آرام رفت چشم ندارد خلاص هر كه در اين دام رفت من ايام سوگواري را تسليت عرض مي‌كنم، در آستانه اربعين حسيني هستيم كه به ما ياد دادند آن نهضت برپا شد، «ليستنقذ من الجهاله و حيره الضلاله». اين گزارشي كه كميسيون امنيت ملي و سياست خارجي ارائه داد و بحث‌هايي كه عزيزان مطرح كردند، همه اينها بايد بر دانش و آگاهي ملت اضافه كند و ما را از سردرگمي و سر در كلاف بودن در بياورد و خوشبختانه عزيزان مطالب خوبي گفتند، إلا يكي، دو نفر از دوستان كه باز به ياد دلواپسي قبلي افتادند. من به اين عزيزان مي‌گويم ما با يك قطعنامه در اثر برجام توانستيم همه قطعنامه‌هاي تحريمي را يكجا از بين ببريم و از ذيل فصل هفتم منشور سازمان ملل در بياييم. ما با برجام توانستيم حق مسلم خودمان را كه غني‌سازي اورانيوم مسالمت‌آميز است به دست بياوريم و به رسميت بشناسيم. ما با برجام توانستيم كشتيراني، بيمه، حتي تحريم‌هاي بانكي را برداريم، اما چه كنيم كه با نقض عهد آمريكا هم مواجه هستيم. ولي مفهوم آن اين نيست كه در آن روز نمي‌بايست اين كار را مي‌كرديم. اتفاقاً يكي از دستاوردهاي برجام هم همين است كه ما رفتيم مذاكره كرديم و بعد فهميديم نمي‌توانيم به آمريكايي‌ها خصوصاً‌ از نوع ترامپيسم آن هيچ اعتمادي داشته باشيم. من مي‌گويم الان در اوج اقتداريم، در سوريه،‌ در عراق، حتي همين توطئه‌اي كه در اقليم كردستان عراق مي‌خواستند اجرا كنند، الحمدلله ما در اوج اقتداريم و لذا بايد توجه كنيم. بله، اگر ما مثل كره‌شمالي فتواي شرعي مقام معظم رهبري را نداشتيم و مي‌توانستيم سلاح هسته‌اي داشته باشيم شايد وضعيت فرق مي‌كرد. اما عزيزان! در اين شرايط من مي‌گويم ما قانون تصويب كرديم، قانون قبلي را حتماً عزيزاني كه مسئول شدند بايد اجرا كنند. خوشبختانه مادر تحريم‌ها ديروز موش زاييد، قرار بود «كاتسا» يك طور شود كه مثلاً‌ (5000) نفر كه با قرارگاه خاتم قرارداد داشتند تحريم شوند، ولي ديديم همان افراد قبلي تحريم شدند. من سه تا نكته عرض كنم؛ عزيزان! نكته اول اين است كه همه ما بايد بدانيم سه ضلع قدرت اين ملت، رهبري، مردم و انسجام داخلي، قدرت دفاعي و ديپلماسي، اينها با هم هستند. هر كسي بخواهد بين اينها جدايي و اختلاف بيندازد برخلاف منافع ملت عمل مي‌كند. ما بايد در داخل وحدت و انسجام خودمان را داشته باشيم. من عرض مي‌كنم ما اصلاح‌طلب‌ها بيشترين پشتيبان سپاه پاسداران در مقابل آمريكايي‌ها هستيم. هيچ‌كسي نمي‌تواند بين ما اختلاف بيندازد، ما بر اين باور هستيم كه بايد توجه كنيم با اين وحدت و با اين انسجام باز هم مي‌توانيم اقتدار بيشتري به دست بياوريم. البته من موافق اين نيستم كه ديگر از NPT خارج مي‌شويم، چون اصلاً فتواي شرعي رهبر است، ما كه مي‌خواهيم مسالمت‌آميز فعاليت كنيم حتماً عضو NPT هستيم، ولي قابل بررسي است، خود ما هم در اين گزارش نقش داشتيم. من آخرين نكته را هم مي‌گويم؛ آقاي لاريجاني، هيأت‌رئيسه، نمايندگان محترم! دشمن مسائل اقتصادي كشور را هدف گرفته تا بتواند فكر ترامپ كه يك بنگاهدار معاملاتي است، اگر نتوانست اروپا را با خودش هماهنگ كند، اگر نتوانست كنگره را هماهنگ كند كه به نظر من به راحتي نمي‌تواند، سناريوي ايران‌هراسي و بحث اقتصادي و امثال اينها را يك جانبه عليه ما (اجرا كند). ما بايد انسجام‌مان را داشته باشيم و سران سه قوه خوشبختانه گفتند بحث مؤسسات مالي، امثال پديده، بحث رانت‌ها، بحث فساد داخلي، به خدا اينها براي ما از آمريكا بدتر است. (امير‌آبادي‌فراهاني ـ خيلي ممنون) اگر اينها را درست كنيم هيچ ترسي از آمريكا نيست. والسلام عليكم و رحمه الله

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم. ايشان هم يك تذكر دارند بگويند. آقاي حاجي بفرمايند.

غلامرضا کاتب
آقاي دكتر!‌ قبل از آقاي حاجي، آقاي عباسي اخطار دارند.

علی اردشیرلاریجانی
اجازه بدهيد آقاي حاجي هم بگويد، بعد اخطار را هم گوش مي‌كنيم.

غلامرضا کاتب
آقاي حاجي بفرماييد.

حسینعلی حاجی
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحيم آقاي رئيس! تذكر من بند (7) ماده (49) است، مي‌گويد «تهيه گزارش موردي و سالانه درخصوص امور اجرايي دستگاه‌ها و نحوه اجراي قوانين» و در ادامه دارد كه «و ارائه نكات مثبت، منفي و پيشنهاد»، به نظر مي‌رسد در اين گزارشي كه كميسيون محترم داد اين گزارش را به يك نوعي با همان قلمي نوشته كه در واقع نماينده دولت نوشته است، يعني اگر شما دو گزارش را تطبيق بدهيد كأنه يك قلم نوشته است. در حالي كه وظيفه كميته يا آن كميسيون بوده كه اين را تجزيه و تحليل كند، ببيند قوانيني كه ما مصوب كرديم اجرا شده يا نشده است. به مجلس گزارش بدهد اين قوانيني كه درخصوص موضوع مورد گزارش است آيا اجرايي شده يا نشده است و به نظر مي‌رسد بايستي از دستگاه‌هاي مختلف و از وزارتخانه‌ها گزارش مي‌گرفت، از سطح بين‌الملل گزارش جمع‌آوري مي‌كرد، مي‌آمد و تهديداتي كه الان هست، پيشنهاداتي كه مي‌توانست بدهد، آنجاهايي كه آمريكايي‌ها فشار مي‌گذارند و ما بايد آنجاها را ترميم كنيم كه آسيب‌پذير نشويم، اقتصادمان مقاومتي باشد، امروز بايستي آنها را مي‌آمد به ما گزارش مي‌داد، نه اينكه همان گزارشي را كه دولت نوشته خلاصه‌تر يا مفصل‌تر بيايد در اينجا بيان كند. اشكال بنده اين است. به نظر مي‌رسد با سوگندي كه ما ياد كرديم همخواني ندارد.

علی اردشیرلاریجانی
البته گزارشي كه كميسيون داد از باب اهميت موضوع بود، روي آن فقط گزارش دولت نيست، شما قسمت آخر آن را ملاحظه كنيد هم تجزيه و تحليل آخر و اينكه كجاها نواقصي وجود دارد و هم بعضي از پيشنهاداتي كه كميسيون بايد مورد بررسي قرار بدهد را در اولويت كار خودشان گذاشته‌اند. آقاي نقوي! يك توضيحي در نگارش اين مسأله بدهيد كه ابهام رفع شود.

سیدحسین نقوی حسینی
بسم الله الرحمن الرحيم با تشكر از همه همكاران كه با اظهارنظرهاي خودشان رهنمودهاي بهتري براي گزارش‌هاي شش‌ماهه بعدي دادند. الحمدلله كه دولت، مجلس، قوه قضائيه و همه جريانات كشور، اصولگرايان، اصلاح‌طلبان و معتدلين همه با هم اجماع دارند كه مانع اصلي عمل به يك توافق بين‌المللي، ايالات متحده آمريكا است، به جهت رفتار خصمانه و ظالمانه. در مورد تهيه گزارش من منابع گزارش را خدمت شما عرض كردم، در گزارش هم آمده، تمام اين منابع مورد به مورد در تهيه گزارش مورد توجه قرار گرفته، يكي از منابع تهيه گزارش، گزارش‌هاي سه‌ماهه وزارت امور خارجه است. اين يكي از منابع تهيه گزارش ماست، قطعاً به آن منبع اشاره مي‌كنيم و اتفاقاً وزارت خارجه دقيق، يعني بيست و هفتم به بيست و هفتم هر سه ماه يك بار گزارشش را مستند ارائه كرده، نماينده وزارت امور خارجه هم به كميسيون تشريف آورده‌اند، روي بندهاي گزارش‌شان هم صحبت كرده‌اند و استنادات‌شان را هم ارائه كرده‌اند. بنابراين قطعاً در گزارش به گزارش دولت اشاره شده است. اما مبناي همه گزارش، گزارش سه‌ماهه وزارت خارجه نبوده، بلكه در بازديدهايي كه خودمان مستقيماً از سايت‌ها انجام داديم، مشاهدات‌مان را در گزارش آورديم، پيشنهاداتي كه كميسيون امنيت ملي داده پيشنهادات خيلي مهمي است، ممكن است دولت موافق با اين پيشنهادات نباشد، ولي اين پيشنهاد كميسيون امنيت ملي و سياست خارجي است. فكر مي‌كنم گزارش جامع و مانعي تهيه شده است. تشكر مي‌كنم.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم.

غلامرضا کاتب
آقاي دكتر! قول داديد كه آقاي عباسي هم اخطارشان را بفرمايند اگر اجازه بفرماييد.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي عباسي هم بفرمايند.

غلامرضا کاتب
آقاي عباسي اخطار دارند، بفرماييد.

اسداله عباسی
تذکر قانون اساسی
بسم الله الرحمن الرحيم ضمن تشكر از كميسيون امنيت ملي، جناب آقاي دكتر لاريجاني! اخطار بنده اصول (150)، (151)، (152)، (153) و (154)‌ است. البته معمولاً اخطار بر تذكرات اولويت دارد. در رابطه با گزارشي كه دادند بعضي از قسمت‌ها خوب شفاف‌سازي نشده است، مثلاً اينجا كه گفتند «فراهم شدن امكانات دريافت وجوه حاصل از فروش نفت»، اين را بايد مشخص كنند. ما نماينده هستيم، حالا به صورت علني يا غيرعلني هم كه شده مشخص شود. بعضي از اين بندها همان‌طور كه بعضي از همكاران اشاره فرمودند بيشتر گزارش دولت است، بخشي‌ را هم خود كميسيون آمدند زحمت كشيدند و كار را انجام دادند. اما نكته‌اي كه بسيار مهم است فرمايشات مقام معظم رهبري و نامه‌اي است كه نوشته شده و آن در تاريخ (29) مهرماه 94 است، بحث گشايش اقتصادي است، بحث بهبود معيشت است، بحث رفع معضلات فعلي و مشكلاتي كه ما الان داريم است. آقاي دكتر لاريجاني! دوستان مي‌خواستند بيشتر در اين رابطه صحبت كنند، مشكل اصلي ما الان در جامعه اين است،‌ بحث اقتصاد مقاومتي است. ما براي تقويت توليد ملي چكار كرده‌ايم؟ براي اشتغال چكار كرده‌ايم؟ براي جلوگيري از واردات بي‌رويه چكار كرده‌ايم؟ اينها را يك مقدار بحث مي‌كردند.

علی اردشیرلاریجانی
حالا اين توجهي كه شما داريد، بعضي از نمايندگان هم كه صحبت كردند به اين تذكر دادند. در اينكه مسائل داخلي و توجه به حل و فصل مشكلات اقتصادي را بايد در اولويت قرار داد، اين حرف كاملاً متيني است. در صحبت‌هايي كه نمايندگان محترم كردند هم تقريباً روي اين نكته اتفاق‌نظر بود، رفتار آمريكا امروز يك رفتار شرورانه است، در اين ترديدي نيست. شما اگر به گذشته هم نگاه كنيد از ابتدا با دو تا نامه‌اي كه رئيس‌جمهور آمريكا داد مذاكرات با يك شروطي مورد توافق قرار گرفت و مذاكرات در چارچوب (1+5) به نتيجه رسيد. اينها الان بعضي از تعهدات‌شان را انجام نمي‌دهند، در اين گزارش هم صريح آمده مواردي كه نقض كردند كدام‌ها است و طبعاً‌ نمايندگان محترم هم بايد در جريان باشند و هم اقدامي در مقابل اين رفتارها داشته باشند. اما اين نكته‌اي كه آقاي عباسي و برخي از دوستان ديگر هم تذكر دادند حرف كاملاً متيني است، يعني هم مجلس و هم دولت بايد به مسائل داخلي كشور و مخصوصاً جنبه‌هاي ثروت‌آفريني اقتصادي كشور بيشتر تمركز داشته باشند كه ان‌شا‌ءالله در بودجه آينده و در تصميمات مجلس اين مورد توجه قرار خواهد گرفت. ميهمانان را بفرماييد.

محمد علی وکیلی
بسم الله الرحمن الرحيم ميهمانان جلسه علني امروز عبارتند از: ـ جمعي از جوانان و فعالان عرصه سياسي، اجتماعي، فرهنگي و هنري استان قزوين كه ميهمانان سركار خانم زرآبادي نماينده محترم قزوين، البرز و آبيك هستند. ـ جمعي از اعضاي هيأت‌مديره خانه مطبوعات جنوب استان كرمان كه ميهمانان جناب آقاي كمالي‌پور نماينده محترم جيرفت و عنبرآباد هستند. ـ جمعي از خبرنگاران و اصحاب رسانه شهرستان طبس استان خراسان‌جنوبي كه ميهمانان جناب آقاي دكتر اميرحسنخاني نماينده محترم فردوس، طبس، بشرويه و سرايان هستند. ـ جمعي از خبرنگاران و اصحاب رسانه خانه مطبوعات استان خراسان‌جنوبي كه ميهمانان جناب حجت‌الاسلام و المسلمين آقاي عبادي نماينده محترم بيرجند، خوسف و درميان هستند. ـ جمعي از خبرنگاران، مديران سايت‌ها و اصحاب رسانه شهرستان دير، جم، كنگان و عسلويه استان بوشهر كه ميهمانان سركار خانم دكتر الماسي نماينده محترم كنگان، دير، جم و عسلويه هستند. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه پسرانه علويه از منطقه (13) تهران. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه آيين اسلام از منطقه (11) تهران. ـ جمعي از اعضاي شوراي اسلامي و خبرنگاران شهرستان قائنات كه ميهمانان جناب آقاي دكتر فرهاد فلاحتي نماينده محترم قائنات و زيركوه هستند. خوش آمديد.
6 اعلام وصول (1) فقره سؤال

محمد علی وکیلی
سؤال ملي جناب آقاي سيدعلي ادياني نماينده محترم قائمشهر، سوادكوه و جويبار از وزير محترم كشور درخصوص علت عدم اجراي كامل مفاد مواد (173) و (174) و بند «ب» ماده (187) قانون برنامه پنجم توسعه اعلام وصول مي‌شود.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم. آقاي دكتر قاضي‌زاده بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي دكتر! يك اصلاح عنوان طرح داريم. طرح استفساريه ماده (505)‌ قانون آيين دادرسي دادگاه‌‌هاي عمومي و انقلاب در امور مدني تصحيح مي‌شود.
7 ناطقین جلسه خانم فریده اولادقباد و آقایان: محمداسماعیل سعیدی، جلال میرزائی، روح‌الله حضرت‌پور‌طلاتپه و محمد محمودی‌شاه‌نشین

علی اردشیرلاریجانی
سخنرانان را بفرماييد.

احمد امیر آبادی فراهانی
ناطقان ميان دستور جلسه علني امروز عبارتند از: ـ خانم فريده اولادقباد نماينده محترم تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس. ـ آقاي محمداسماعيل سعيدي نماينده محترم تبريز،‌ آذرشهر و اسكو. ـ آقاي جلال ميرزائي نماينده محترم ايلام، ايوان، شيروان، چرداول، مهران و ملكشاهي. (كه هر كدام هفت دقيقه وقت دارند) ـ آقاي محمد محمودي نماينده محترم شهريار، قدس و ملارد. ـ آقاي روح‌الله حضرت‌پور نماينده محترم اروميه. (كه هر كدام پنج دقيقه وقت دارند) از سركار خانم فريده اولادقباد نماينده محترم تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس دعوت مي‌كنيم جهت ارائه نطق تشريف بياورند.

علی اردشیرلاریجانی
نمايندگان محترم هم توجه داشته باشند، از نظر عدد تعداد افراد يك مقدار كم است، چون بعد از نطق‌ها سؤال داريم تشريف داشته باشند، از مجلس خارج نشوند كه سؤال داريم.

محمدحسین فرهنگی
بنده اين توضيح را هم به فرمايشات آقاي رئيس اضافه كنم كه همكاران محترم در جريان باشند كه بعد از هفته حوزه انتخابيه جلسه علني روز يكشنبه به دوشنبه منتقل شده است. لذا استحضار داشته باشيد كه جلسه علني بعدي بعد از هفته، روز دوشنبه تشكيل خواهد شد.

احمد امیر آبادی فراهانی
خيلي ممنون، سركار خانم فريده اولادقباد بفرماييد.

فریده اولادقباد
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم ـ الحمدلله رب العالمين و العاقبه للمتقين با سلام به روح بلند امام و شهيدان والامقام و مقام معظم رهبري و همكاران ارجمند و مردم شريف ايران اسلامي و حوزه انتخابيه‌ام تهران، ري، شميرانات، اسلامشهر و پرديس. ضمن گرامي‌داشت سالروز تبعيد امام راحل و تسخير لانه جاسوسي توسط دانشجويان پيرو خط امام و يوم‌الله (13) آبان كه همگي از دخالت‌ها و جنايت آمريكا در ايران است، به سردمداران دولت آمريكا و آقاي ترامپ كه با توجه به اظهارات سخيف خويش در مورد ايران اسلامي، سپاه و توان نظامي، دفاعي و موشكي و برجام و سياست‌هاي خصمانه خويش در قبال جمهوري اسلامي ايران مي‌گويم: سالهاست كه دوره دخالت آمريكا و ديگر سلطه‌گران در ايران به سر آمده و دولت جمهوري اسلامي با تمام توان از سپاه پاسداران انقلاب اسلامي دفاع و حمايت خواهد كرد. اما در رابطه با مسائل و چالش‌هاي اساسي كشور كه من مهمترين چالش آن را در رابطه با چالش‌هاي وزارت آموزش و پرورش خدمت همكاران عزيز و جناب آقاي بطحايي وزير محترم آموزش و پرورش عرض كنم. با توجه به اينكه دولت بايد وزارت آموزش و پرورش را در اولويت اول برنامه‌هاي خود قرار بدهد و سهم آموزش و پرورش از بودجه عمومي كشور (10) درصد است، در صورتي كه در كشورهاي دنيا سهم آموزش و پرورش در بودجه عمومي از (15) درصد تا (25) درصد است. لذا دولت بايد وزارت آموزش و پرورش را جزء اولويت‌هاي مهم و اساسي خودش قرار بدهد. اما چالش‌هاي اساسي وزارت آموزش و پرورش: ـ نبود تعادل و توازن منطقه‌اي در دسترسي به سرانه استاندارد فضاهاي آموزشي و پرورشي. ـ بالا بودن سن مدارس و ميزان استهلاك فضاهاي موجود و الزام به نوسازي آنها كه در حوزه انتخابيه‌ام تهران چيزي حدود (50) درصد مدارس ما نياز به نوسازي و مقاوم‌سازي دارد و در سفر اخير كميسيون آموزش و تحقيقات به استان لرستان چيزي حدود (40) درصد مدارس استان لرستان هم نياز به مقاوم‌سازي و نوسازي دارد. ـ كمبود فضاهاي آموزشي ناشي از توسعه قابل توجه مناطق جديد شهري، شهرك‌ها و پروژه‌هاي مسكن مهر و توجه ويژه به مسكن مهر پرديس با توجه به اينكه ما چيزي حدود (93) هزار واحد در مسكن مهر پرديس داريم و عدم توجه جدي به زيرساخت‌هاي مسكن مهر در كشور و مخصوصاً شهرستان اسلامشهر و پرديس. ـ ارتقاي منزلت اجتماعي و جايگاه حرفه‌اي سرمايه انساني آموزش و پرورش با تأكيد بر نقش الگويي جايگاه معلم و اجراي نظام رتبه‌بندي معلمان. ـ وجود مدارس فاقد دسترسي به سامانه‌هاي سرمايشي و گرمايشي استاندارد در كشور. ـ ضعف نظام رفاهي و مشوق‌هاي لازم براي ايجاد انگيزه در معلمان و كاركنان وزارت آموزش و پرورش. ـ متناسب نبودن محتواي آموزشي با نيازهاي روز جامعه و ساماندهي نيروي انساني و بازنگري در ساختارهاي اداري و مديريتي. ما از دولت و وزارت آموزش و پرورش مي‌خواهيم نيروهاي حق‌التدريس اعم از دولتي و غيرانتفاعي، پيش‌دبستاني، خريد خدمات آموزشي و آموزش‌دهنده‌هاي نهضت را ان‌شا‌ءالله اگر ما در مجلس موفق نشديم هر چه سريعتر در قالب لايحه ساماندهي كنند. اما چالش‌هاي اساسي آموزش عالي كه روي سخن من با جناب آقاي دكتر غلامي است: ـ پايين بودن سطح تعامل آموزش عالي با نيازهاي بخش اقتصادي و اجتماعي كشور. ـ توسعه نامتوازن و روند كاهش كيفيت در آموزش عالي. ـ تعاملات و ارتباطات ناكافي آموزش عالي و مراكز پژوهشي در عرصه‌هاي بين‌المللي. ـ ضعف نظام مديريتي و زيرساخت‌هاي آموزش عالي. ـ توجه به اعتبارات دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالي جديدالتأسيس در استان‌ها در بودجه 97 و توجه به آمايش سرزمين در آموزش عالي با هدف مأموريت‌گرا كردن دانشگاه‌ها و مؤسسات عالي و توجه به مطالبات قانوني تشكل‌هاي دانشجويي و احياي كرسي‌هاي آزادانديشي و قانونمند كردن بورسيه‌ها بر اساس شرايط علمي و عملي دانشجويان. اما در رابطه با آسيب‌هاي اجتماعي كه به نظر من از مسائل بسيار مهم در كشور است، چالش بيكاري كه به نظر من با توجه به اينكه رشد بالاي بيكاري را داريم و جناب آقاي روحاني در دولت دوازدهم شعارهايي را به مردم در رابطه با تسهيل ازدواج جوانان و رفع بيكاري و اشتغال‌زايي براي جوانان داده‌اند، من اينجا بايد اشاره كنم كه راه‌حل اصلي براي حل مشكلات اقتصادي كشور و مؤلفه اصلي سياست‌هاي كلي اقتصاد مقاومتي، افزايش توليد داخلي است. براي افزايش سرمايه‌گذاري، اشتغال و براي رشد پايدار اقتصادي راه‌حل اساسي در فراهم آوردن فضاي باز و مناسب براي سرمايه‌گذاري مولد براي مردم و ايجاد فرصت‌هاي شغلي از طريق آن است. راهبرد اصلي دولت براي تحقق اين هدف، بهبود محيط كسب و كار و فضاي سرمايه‌گذاري است تا فضا براي فعاليت مردمي راحت‌تر شود و فضاي رانت‌جويي و فساد محدودتر شود. دوم؛ كاهش وابستگي اقتصاد به نفت است. با اتخاذ سياست‌هاي مناسب براي گسترش صادرات غيرنفتي و مديريت واردات، مي‌توان به كسري تراز تجاري غيرنفتي كشور (امير‌آبادي‌فراهاني ـ خانم اولادقباد! وقتتان تمام است، جمع‌بندي بفرماييد) به عنوان شاخص مهم آسيب‌پذيري اقتصاد ايران خاتمه داد و من در كلام آخر از كابينه دولت دوازدهم اعمال رويكرد عدالت جنسيتي بر مبناي اصول اسلامي در سياست‌ها، برنامه‌ها و طرحهاي خود با ساماندهي و تقويت جايگاه زنان و خانواده در دستگاه‌ها (امير‌آبادي‌فراهاني ـ خيلي ممنون و متشكر) به منظور تحقق اهداف ماده (101) را مي‌خواهم. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

احمد امیر آبادی فراهانی
خانم اولادقباد متشكريم. ناطق بعدي جناب آقاي محمداسماعيل سعيدي نماينده محترم تبريز، آذرشهر و اسكو مي‌باشند. آقاي سعيدي! هفت دقيقه وقت داريد، در خدمتتان هستيم، بفرماييد.

محمد اسماعیل سعیدی
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم ايام عزاي حضرت سيدالشهدا و ياران باوفايش را كه در آستانه اربعينش قرار گرفته‌ايم تسليت عرض مي‌كنم و به ارواح طيبه شهداي عزيزمان و شهداي مدافع حرم درود مي‌فرستم كه باب شهادت را باز نگه داشته و همچنين امام شهيدان. اظهارات بي‌پايه و اساس و سخيف اخير رئيس دولت حاكم بر آمريكا دور از انتظار نبود و تمام بغض و كينه (40) ساله نظام حاكم بر آمريكا و صهيونيسم بين‌الملل را در قالب جملات و كلمات بي‌ادبانه بيرون ريخت و عليه مردم شريف ايران، نظام اسلامي و سپاه پاسداران انقلاب اسلامي سخن گفت. سپاه در طول حيات پربركت خود به عنوان بازوي انقلاب و نظام و امام و رهبري همواره در مقابل توطئه‌هاي نظامي، امنيتي، سياسي و اقتصادي نظام سلطه به سركردگي آمريكا ايستاد و الحمدلله سربلند بيرون آمد، به طوري كه حضرت امام (رحمه‌الله‌عليه) فرمودند: «اگر سپاه نبود كشور هم نبود» و امروز سپاه خار چشم دشمنان انقلاب و ملت ايران است. اما عده‌اي از همان ابتداي پيروزي انقلاب اسلامي مرتب بر طبل رابطه با آمريكا مي‌زدند و خودشان را طوري جلوه مي‌دادند كه انگار تنها حاميان ملت ايران هستند. در حالي كه حضرت امام (رحمه‌الله‌عليه) و رهبري معظم انقلاب بارها تأكيد فرمودند كه نبايد به آمريكا اعتماد كرد. فرمول رابطه با آمريكا همان رابطه گرگ با ميش است كه حضرت امام در همان ايام اول پيروزي انقلاب تبيين فرمودند. لذا امروز اگر براي چندمين بار از اين سوراخ گزيده شديم، نبايد از اين به بعد اين فرصت را به شيطان بزرگ آمريكا بدهيم و به او اعتماد كنيم. ما بايد در مسير تقويت استحكامات داخلي خودمان حركت كرده و در مقابل آمريكا ايستادگي كنيم تا دشمن مأيوس شود و با وحدت كامل جريانات سياسي و با همراهي ملت عزيزمان در مقابل سياست‌هاي جديد آمريكا ايستادگي و مقاومت داشته باشيم. اما در شرايط موجود متأسفانه مشكلاتي در كشور حاكم شده، از جمله ركود حاكم بر اقتصاد كشور كه باعث بروز بسياري از معضلات پيچيده و درهم تنيده گرديده است. بايد مسئولان تدابير عاجل و قابل عمل را بينديشند. پايين آمدن سطح توليد، عدم حمايت از صادرات، رشد بيكاري، پايين آمدن ميزان درآمد مردم و فشار مضاعف بر دوش اقشار كم‌درآمد و يا بدون درآمد جامعه به ويژه خانواده‌هايي كه به دليل داشتن معلوليت‌ها يا نداشتن درآمد پايدار و مستمر و كارگران روزمزد و آزاد، كشاورزان و روستاييان عزيز خصوصاً در مناطق كم‌آب و خشك كشور كه بدون درآمد همه و همه گرفتار مشكلات شده‌اند. اين هشدار جدي به مسئولين و دست‌اندركاران است. دوران گفتاردرماني و توجيه‌ها بايد پايان پذيرد و دوره مديريت جهادي و اقدام و عمل انقلابي و شفافيت و جلب اعتماد مردم بايد شروع شود. بايد بدانيم كه اگر با مردم روراست باشيم قطعاً مثل دهه اول انقلاب خود مردم به كمك دولتمردان خواهند آمد و بخش عمده‌اي از گره‌هاي كور فعلي را خواهند گشود. همان‌طور كه در سخت‌ترين شرايط دوران دفاع مقدس خود مردم با عنايت خداي متعال و رهبري‌هاي خردمندانه حضرت امام آمدند و مشكلات را يكي پس از ديگري حل كردند، نبايد روند فعلي ادامه يابد، بلكه بايد به گفتمان انقلاب اسلامي برگرديم. راه چاره فقط در اين گفتمان و الگوگيري از آن مي‌باشد. مديريت جهادي و عمل انقلابي حلقه مفقوده‌اي است كه بسياري از مسئولين آن را به باد فراموشي گرفته‌اند و ما از همين‌جا لطمه خورده‌ايم. مطالبه مردم و رهبري معظم هم همين است. مسئولين با شجاعت و روحيه انقلابي كمر همت بسته و براي حل معضلات و مشكلات از وزارتخانه‌ها به صحنه بيايند و در ميان مردم و از نزديك مسائل و مشكلات مردم و دردها و آلام را لمس كرده و بعد تصميم بگيرند و سپس اقدام و پيگيري نمايند. اعتماد به آمارهاي رسمي و اداري، ما را به اين نقطه رسانده، فلذا بايد تا طرحي نو بيندازيم. مشكلات حوزه انتخابيه؛ اولاً من تسليت عرض مي‌كنم و ياد و خاطره شهداي عزيز آذربايجان را گرامي مي‌دارم، به ويژه سالروز شهادت شهيد قاضي‌طباطبايي اولين شهيد محراب كه به دست منافقان كوردل به درجه رفيع شهادت نائل آمد و همچنين شهيد آيت‌الله مدني دومين شهيد محراب كه ياد و خاطره اين عزيزان را گرامي مي‌داريم. بحث درياچه اروميه كه متأسفانه امروز از متن به حاشيه رانده شده و اكثر مصوبات ستاد احياي درياچه بلااقدام و يا نيمه‌كاره مانده است. امسال درياچه بدترين شرايط را پشت سر مي‌گذارد. مردم در جلوي چشمان‌شان و علي‌رغم صحبت‌هاي برخي مسئولين حالت احتضار درياچه را مشاهده مي‌كنند. من مجدداً هشدار مي‌دهم، تبعات سنگين زيست‌محيطي، اقتصادي، اجتماعي و سياسي ناشي از خشك شدن درياچه اروميه دامن همه را خواهد گرفت و آن روز ديگر كار از كار گذشته است. تبريز 2018 به عنوان پايتخت گردشگري جهان اسلام فرصتي براي ارائه توانمندي‌ها و ظرفيت‌هاي گردشگري ايران و آذربايجان و به ويژه تبريز قهرمان است. نبايد دولت و وزارتخانه‌ها فرصت‌سوزي كنند. در اندك زمان باقيمانده از رياست محترم جمهور مي‌خواهم دستور ويژه صادر نمايند تا تمام بدنه دولت پاي كار آمده (امير‌آبادي‌فراهاني ـ خيلي ممنون جناب آقاي سعيدي، وقتتان تمام است) و به كمك مسئولين استاني بيايند تا كارها و اقدامات بسياري كه هنوز انجام نپذيرفته به سرانجام برسانند و در بودجه سال 97 رديف مستقلي را پيش‌بيني نمايند. والسلام

نادر قاضی پور
ياشاسين آذربايجان.

محمد اسماعیل سعیدی
ممنون و متشكر، ياشاسين آذربايجان.

احمد امیر آبادی فراهانی
خيلي ممنون و متشكر، ناطق بعدي جناب آقاي جلال ميرزائي نماينده محترم ايلام، ايوان، شيروان، چرداول، مهران و ملكشاهي هستند. آقاي ميرزائي! هفت دقيقه وقت داريد، بفرماييد.

جلال میرزائی
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم همكاران عزيز، ملت شريف ايران! كشور ما با وجود پيشرفت‌ها و پشت سر گذاشتن موانع بسيار كه با درايت رهبري و اهتمام مسئولان و هوشياري مردم به دست آمده است، با مشكلاتي در حوزه اقتصادي مواجه است كه باعث نارضايتي مردم شده است. هر چند كه دولت آمريكا و رژيم صهيونيستي با استفاده از ابزار تحريم دنبال تشديد اين مشكلات هستند، اما نمي‌توان از نقش ناكارآمدي اداري و نيز فساد اداري در اين رابطه غافل شد. به درستي گفته مي‌شود كه راه مقابله، حفظ انسجام و همبستگي ملي است، اما حفظ، تداوم و تقويت اين انسجام در گرو عملكرد صحيح مسئولان از يك سو و احساس مسئوليت نخبگان و فعالان سياسي از سوي ديگر است. در اين راستا با توجه به تحولات هفته‌هاي اخير نكاتي را به عرض مي‌رسانم: 1 ـ تصميم ترامپ در تحريم سپاه پاسداران انقلاب اسلامي و عدم تأييد توافق هسته‌اي، اين دستاورد ديپلماتيك را در معرض خطر قرار داده است. خوشبختانه در مواجهه با اين بدعهدي آمريكا دستگاه ديپلماسي كشور با توجه به شناختي كه از ماهيت روابط بين‌الملل دارد، با هوشمندي براي اولين‌بار توانسته است هزينه اقدامات آمريكا را در تقابل با جمهوري اسلامي افزايش دهد. در چنين شرايطي اظهارات برخي از فعالان سياسي در داخل كشور، در ايجاد تشكيك درخصوص فايده برجام و همين‌طور تأكيد آنها بر عدم اعتماد به برخي از دولتهاي اروپايي كه مواضع آنها در مخالفت با رويكرد دولت آمريكا است، جاي تأمل دارد. انتظار اين است كه چالش ناشي از رويكرد دولت آمريكا را تبديل به فرصتي براي تقويت انسجام ملي كنيم، البته در راستاي حفظ منافع ملي. اما اگر منافع ملي را مد نظر قرار ندهيم و صرفاً‌ به عكس‌العمل‌هاي غيرهوشمندانه روي بياوريم، اين خطاي استراتژيك است. بايد دقت كنيم كه راه مقابله، سر دادن شعار نيست، بلكه نيازمند اقدامات مدبرانه هستيم. نبايد به جاي انتقاد از رويكرد نادرست دولت آمريكا به برجام و دولت حمله كنيم. 2 ـ در حالي كه از انسجام و حفظ همبستگي و وحدت ملي سخن به ميان مي‌آوريم كه كاملاً بجا و درست است و به تجربه ثابت شده كه نقشي تعيين‌كننده در خنثي‌سازي برنامه‌هاي دشمنان دارد، اما رفتاري با رئيس دولت اصلاحات انجام مي‌شود كه جاي سؤال دارد. برخي اين سؤال را در جامعه مطرح مي‌كنند كه چرا با شخصيتي كه فعاليتش در چارچوب قانون بوده، در انتخابات شركت كرده، مردم را هميشه به حضور حداكثري در انتخابات‌ها دعوت نموده اين‌گونه رفتار مي‌شود؟ تداوم اين رفتارها نشان مي‌دهد كه نحوه طرح و ختم برخي از مشكلات و پرونده‌ها در كشور ما دچار اشكال اساسي است. ما نيازمند ساز و كاري مناسب براي خاتمه دادن به برخي از پرونده‌ها هستيم، نه اينكه اينها را طولاني كنيم تا تبديل به هزينه و پرونده‌هاي لاينحل شوند و مجبور شويم كه بابت اينها هزينه‌هاي گزافي پرداخت كنيم. برخورد ظريف با مسائلي از اين نوع نشانه ضعف نيست، جامعه‌شناسان سياسي معتقدند كه هرچه يك سيستم سياسي از وجه اقتدارآميزش كمتر استفاده كند اين خود به انسجام و همبستگي ملي كمك مي‌كند. مسأله سوم اين است كه معمولاً خيلي از دولت‌ها براي برون‌رفت از مشكلات اقتصادي و در راستاي رونق كسب و كار در شرايطي كه با كمبود منابع مواجه هستند به صرفه‌جويي در هزينه‌ها روي مي‌آورند تا بتوانند هزينه پروژه‌هاي عمراني را تأمين كنند. متأسفانه در كشور ما به جاي تمركز روي اين راهكارهاي تجربه‌شده و اجراي آنها، چنان رفتار مي‌كنيم كه گويي مشكل اين كشور توزيع منابع است. پروژه‌هايي وجود دارد كه بيش از (20) سال ادامه يافته‌اند، گويي كه اينها را براي حفظ روند تخصيص منابع در بودجه هر ساله نگه داشته‌اند. اميد است كه دولت محترم با توجه به اينكه در آستانه تدوين بودجه هستيم دقت لازم را در اين زمينه به عمل آورد. اما در ارتباط با حوزه انتخابيه اينجانب يعني استان ايلام؛ استان ايلام طولاني‌ترين و امن‌ترين مرز مشترك با عراق را دارد. با سه استان ميثان، ديالي و واسط عراق هم‌مرز است كه اين سه استان داراي جمعيتي بالغ بر (3) ميليون نفر هستند. با توجه به اينكه عراق در مرحله پاياني مبارزه با داعش قرار دارد و امنيت نسبي در اين كشور البته با كمك جمهوري اسلامي برقرار شده و در آينده‌اي نزديك روند بازسازي آن آغاز مي‌شود، لذا تسريع مجلس در تصويب منطقه آزاد مهران در مرز با عراق و نيز داير و فعال نمودن بازارچه‌هاي مرزي راه را براي جذب سرمايه، راه‌اندازي فعاليت‌هاي مولد و رونق اقتصادي در ايران و آن هم در تعامل گسترده با عراق فراهم مي‌سازد و اين خود مي‌تواند به كاهش نرخ بيكاري در استان ما منجر شود. همكاران محترم! استان ايلام هر ساله پذيراي نزديك به (2) ميليون نفر از زوار در ايام اربعين است. ضمن تشكر از دولت محترم در توجه به زيرساخت‌هاي استان ايلام، انتظار مردم استان ايلام تكميل پروژه‌هاي جاده‌اي و نيز خط راه‌آهن است كه البته با مساعدت جناب آقاي دكتر نوبخت در اين رابطه اقداماتي صورت گرفته است. از وزارت خارجه انتظار مي‌رود مساعي خود را در جهت لغو رواديد با عراق به كار گيرد تا زمينه براي گسترش روابط تجاري و نيز مناسبات فرهنگي ميان مردم دو كشور كه داراي اشتراكات زيادي هستند فراهم گردد. همكاران عزيز! همچنين استان ايلام داراي مزيت‌هاي خوبي در حوزه نفت و گاز است كه از آن جمله ميادين نفتي آذر و چنگوله است كه ميادين مشترك با عراق محسوب مي‌شوند. هرچند كه وزير محترم نفت اهتمام ويژه‌اي درخصوص بهره‌برداري از اين ميادين داشته‌اند و پيشرفت‌هاي خوبي در حوزه نفتي آذر صورت گرفته، (امير‌آبادي‌فراهاني ـ خيلي ممنون جناب آقاي ميرزائي) اما در ميدان چنگوله تاكنون اقدامي صورت نگرفته است كه انتظار مي‌رود درخصوص برنامه‌هاي تدوين‌شده در اين رابطه تسريع شود. والسلام عليكم و رحمه الله

احمد امیر آبادی فراهانی
خيلي ممنون. ناطق بعدي جناب آقاي روح‌الله حضرت‌پور نماينده محترم اروميه هستند كه پنج دقيقه وقت دارند.

روح اله حضرت پورطلاتپه
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم حيدربابا گؤيلر بوتون دوماندي گونلريميز بير ـ بيريندن ياماندي بير ـ بيروزدن آيلريلمايون، آماندي ياخلشيليغي اليميزن آليبلار ياخشي بيزي يامان گونه ساليبلار ملت شريف ايران و مردم قهرمان آذربايجان، برادران و خواهران و همكاران عزيز، جناب آقاي دكتر لاريجاني رياست محترم مجلس شوراي اسلامي! بي‌مقدمه اصل مطلب را آغاز مي‌كنم، سراغ بغض فرورفته يك ملت مي‌روم كه كسي صدايش را نمي‌شنود. كشاورزي اسفبار ما در حال احتضار است، همين چند دقيقه‌اي كه در خدمتتان هستم شمارش معكوس براي نابودي كشاورزي و مردمي كه با چنگ و دندان و تلاش‌هاي شبانه‌روزي خويش چشم اميد به محصولات باغي و كشاورزي دوخته بودند دارد طي مي‌شود. از اتاق فرمان خواهش مي‌كنم كليپي را كه آماده شده نشان بدهند تا مردم و نمايندگان محترم ببينند كه چه ظلمي در حق كشاورزان آذربايجان‌غربي شده است.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
اتاق فرمان فيلم را پخش كنند.


اينها چيست؟

روح اله حضرت پورطلاتپه
اينها سيب‌هاي آذربايجان‌غربي و اروميه هستند كه در ضايعه عدم برنامه‌ريزي وزارت جهاد كشاورزي، كشاورزان عزيز به خاطر اينكه خريد و صادرات ندارند بردند كنار خيابان‌ها و به نام زيردرختي ريخته‌اند. (تعدادي از نمايندگان ـ جواب بدهيد چرا اين‌طور شده؟) وزير بايد جواب بدهند. (1) ميليون (200) هزار تن سيب كه در باغات آذربايجان‌غربي با رنج و مشقت روستاييان و باغداران توليد مي‌شود اكنون به صورت زيردرختي در اطراف جاده‌ها ريخته شده و تراژدي تلخ و غمبار ديار سرافراز آذربايجان را رقم مي‌زند. صحنه‌هايي كه دل هر انساني را به درد مي‌آورد. توليد هر (100) گرم سيب درختي (70) ليتر آب شيرين دومين استان پرآب كشور را مصرف مي‌كند. همين سيب به جاي اينكه به عنوان يك محصول بومي باعث رونق و توسعه كشاورزي كشورمان باشد، تابلوي غم‌انگيز فلاكت و سيه‌روزي مردم آذربايجان‌غربي است. (1) ميليون و (200) هزار تن سيب امسال در آذربايجان‌غربي توليد شده، در حالي كه بنا به اعلام مسئولين گمرك استان فقط (20) هزار تن آن صادر شده است. آقاي وزير جهاد كشاورزي! كشاورزان ما مجبورند محصولات باغي‌شان به ويژه سيب را پيش از موعد بچينند و كنار جاده‌ها بريزند تا به نام زيردرختي به نازل‌ترين قيمت بفروشند و گاهي با شرايط نسيه و چندين‌ماهه محصولات خود را وارد بازار كنند. اين حال و روز توليدكننده‌هاي ماست كه باغات را كه ثمره چندين سال كاشت و داشت آنها است قطعه قطعه مي‌كنند و باغات خود را به آتش مي‌كشند. آقاي حجتي! مي‌دانيد كه بخش كشاورزي در آذربايجان‌غربي نقش اول را در اقتصاد استان دارد و اگر بي‌توجهي به محور اقتصاد آذربايجان‌غربي كه حيات و ممات مردم به آن وابسته است به اين شكل ادامه يابد، دير يا زود شاهد يأس و نا اميدي انسان‌ها، مهاجرت به حاشيه شهرها و ايجاد مشاغل كاذب و افزايش آسيب‌هاي اجتماعي (خواهيم بود) و دامن‌گير كشورمان خواهد شد. دلهاي ما از رنج باغداران و كشاورزان استان قهرمان آذربايجان‌غربي خون است. آذربايجان‌غربي قطعه بهشتي از ايران عزيز است كه در برهه‌هاي مختلف نقش‌آفرين و حماسه‌ساز بوده، اما امروز در آتش بي‌مهري‌هاي وزارت جهاد كشاورزي مي‌سوزد. پيش از اينكه تصوير اتلاف صدها هزار تن سيب درختي در كنار جاده‌هاي استان چهره نظام مقدس جمهوري اسلامي را در مجامع بين‌المللي مخدوش سازد، پيش از اينكه دچار نفرين صدها هزار رأي‌دهنده و شهيدداده و پشتيبان نظام اسلامي شويم و يا اميد اين مردم عزيز از دولتمردان قطع شود به فرياد باغداران برسيد، به وعده‌هايتان در قبال باغداران عمل كنيد، سيب و انگور آذربايجان‌غربي را نجات دهيد و اميد و حيات را در استان جلوه‌گر سازيد. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

احمد امیر آبادی فراهانی
خيلي ممنون از رعايت وقت. ناطق بعدي جناب آقاي محمد محمودي نماينده محترم شهريار، قدس و ملارد هستند.

علی مطهری
خيلي ممنون جناب آقاي حضرت‌پور. راجع به مطلبي كه ايشان درباره محصولات كشاورزان فرمودند ما هم به وزير جهادكشاورزي توصيه مي‌كنيم به اين تذكر ايشان حتماً توجه داشته باشند، خيلي ممنون. جناب آقاي محمودي بفرماييد.

محمد محمودی شاه نشین
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم خدمت حضار محترم، رئيس و اعضاي محترم هيأت‌رئيسه، ميهمانان عزيزي كه در صحن شرف حضور دارند و اصحاب رسانه عرض سلام و ادب و احترام دارم. امروز توفيق داشتم كه دو مرتبه براي همكاران محترم ايجاد مزاحت كنم. اين توفيق الهي را مغتنم مي‌شمارم و بيشتر به مسائل و مشكلات حوزه انتخابيه خودم مي‌پردازم. اما همه مستحضريد نگراني‌هاي پدران و مادراني كه فرزندان‌شان نه تنها به سن بلوغ رسيده‌اند، بلكه دارند به ميانسالي مي‌رسند، ولي متأسفانه در تشكيل خانواده و شغل مناسب، مسكن و غيره توفيقي نداشته‌اند. اين دغدغه بر كسي پوشيده نيست. اهداف برنامه ششم، تبصره‌هاي بودجه سال جاري، سياست‌هاي ابلاغي، مصوبات مجمع تشخيص مصلحت، منويات مقام معظم رهبري، همه و همه بر اين استوار است و تأكيد دارد كه به مشكلات اقتصادي پرداخته شود، موانع توليد از بين برود،‌ تسهيلات و منابع در اختيار كارآفرينان و توليدكنندگان قرار بگيرد، ولي ما به هيچ‌كدام از اينها توفيقي نداشته‌ايم. دوستان! من به همراه گروه دوستي اخيراً ديداري از ويتنام داشتم، كشوري كه در جنگ با آمريكا بيش از (3) ميليون نفر كشته داده بود، مساحت آن يك‌پنجم مساحت كشور ماست، (10) ميليون نفر بيشتر از ما جمعيت دارد، نه نفت، نه گاز، نه منابع طبيعي و نه منابع معدني به اندازه ما دارد، ولي همتي داشته‌اند كه اكنون نرخ بيكاري در اين كشور كمتر از (3) درصد است، تورم روي (5/2)‌ درصد است، تراز مالي مثبت (3000) ميليارد دلاري را دارد. اينها همه نشان مي‌دهد كه اگر ملتي همت كنند مي‌توانند كشور خودشان را بسازند. ما در خواب غفلتيم، با اصرار به روش‌هاي پوسيده پوپوليستي، حفظ وضع موجود، ترس از تغييرات، ما ره به جايي نخواهيم برد. در هر صورت به چند مورد درخصوص حوزه انتخابيه خودم اشاره كنم: توجه به عمران و آبادي و حمل و نقل ريلي شهرهاي حاشيه تهران. در غرب تهران در هر سه شهرستان قدس، ملارد و شهريار در بخشهاي صفادشت، هفت‌چوب، دانش، اخترآباد و شهرهاي باغستان و شهر جديد انديشه، وحيديه، شاهدشهر،‌ فردوسيه و ملارد، متأسفانه پروژه‌هاي نيمه‌تمام دارند به موزه‌هاي باستاني تبديل مي‌شوند. اما وظيفه خود مي‌دانم از دولت به خصوص وزير محترم كشور به خاطر انتخاب استانداري توانا، كارآمد و اخلاق‌مدار، جناب آقاي مهندس مقيمي استاندار تهران تقدير و تشكر كنم. همچنين از تلاش‌هاي وزير محترم مسكن و شهرسازي براي احداث بيمارستانهاي شهرستان ملارد و قدس تشكر كنم و از اين پيشرفت فيزيكي سال جاري كه بسيار خوب بوده است تقدير كنم. همچنين از زحمات و تلاشهاي وزير محترم بهداشت و درمان و رئيس محترم دانشگاه علوم‌پزشكي ايران درخصوص احداث بيمارستان امام‌خميني تقدير كنم. اميدوارم كه قولي كه به مردم داديم مبني بر اينكه در سال 97 اين سه بيمارستان به بهره‌برداري برسد محقق گردد. مي‌طلبد كه براي ادامه كار اعتبارات لازم تخصيص داده شود. اما دوستان كشاورز، دامدار و باغداران ما در شهرستان دچار مشكل هستند. شير ارزاني كه از دامداران منطقه اخترآباد و روستاهاي الله‌آباد و غيره خريده مي‌شود، نه تنها حمايتي از دامداران نيست، بلكه هر روز به تعداد دامداراني كه عموماً به ورشكستگي و تعطيلي مي‌رسند افزوده مي‌شود. تسريع در پرداخت مطالبات گندم‌كاران از خواسته‌هاي عموم اهالي منطقه است. از شهرداري تهران و شوراي جديد ضمن تبريك براي اينكه مسئوليت جديد را پذيرفته‌اند خواهانم ارتباطاتشان را با شهرهاي همجوار به خصوص شهرستان شهريار، ورودي دپو از تهران به شهريار، ما خوابگاه‌هايي هستيم كه روزانه بيش از (2) ميليون نفر از مردم به تهران حمل و نقل دارند و متأسفانه گرفتار بد ترافيكي اين جاده مواصلاتي هستيم. در خاتمه از همه راهيان كوي عشق، آنهايي كه با پاي پياده عازم وصل به بين‌الحرمين هستند التماس دعا دارم و توفيق روزافزون جهان اسلام را از خداوند متعال خواستارم. به بركت صلوات بر محمد و آل محمد. (حضار صلوات فرستادند)

علی مطهری
متشكريم.
8 طرح سؤال‌های آقایان: محمدرضا صباغیان‌بافقی، سیدمحمدجواد ابطحی و حبیب‌اله دهمرده نمایندگان مهریز، بافق، ابرکوه، خاتم و بهاباد، خمینی‌شهر و زابل، زهک، هیرمند، نیمروز و هامون از آقای علی ربیعی وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی

علی مطهری
آقاي قاضي‌زاده! دستور بعدي را اعلام كنيد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
جناب آقاي رئيس! دستور بعدي سؤال جناب آقاي محمدرضا صباغيان نماينده محترم بافق، مهريز و ابركوه از وزير محترم تعاون، كار و رفاه اجتماعي است. جناب آقاي دكتر وكيلي! لطف كنيد موضوع را مطرح بفرماييد.

محمد علی وکیلی
بسم الله الرحمن الرحيم سؤال جناب آقاي محمدرضا صباغيان نماينده محترم بافق، مهريز، ابركوه و خاتم به همراه دو نفر از نمايندگان محترم؛ آقاي صباغيان دو سؤال دارند كه تجميع مي‌شود، من از سخنگوي محترم كميسيون اجتماعي سركار خانم ساعي دعوت مي‌كنم كه تشريف بياورند. سركار خانم ساعي! شما خلاصه هر دو سؤال آقاي صباغيان را در ظرف زماني (10) دقيقه گزارش بفرماييد.

علی مطهری
خانم ساعي ببخشيد! قبل از اينكه صحبت كنيد اجازه بفرماييد. جناب آقاي صباغيان ببينيد! اين دو سؤال شما خيلي نزديك به هم است، اولي درباره اخراج كارگران و دومي درباره شوراهاي كارگري است. اگر شما لطف كنيد اين دو سؤال را در قالب يك سؤال مطرح كنيد كه ما از زمان بهتر استفاده كنيم خيلي ممنون مي‌شويم. ميكروفن آقاي صباغيان را باز كنيد ايشان نظرشان را بگويند. جناب آقاي صباغيان! خيلي به هم نزديك است، اگر يك سؤال تلقي كنيم ممكن است بتوانيم سؤال آقاي پورابراهيمي را هم مطرح كنيم.

محمدرضا صباغیان بافقی
سؤال‌ها متفاوت است، منتها من سعي مي‌كنم در وقت خودش مطرح كنم، ولي دو تا سؤال مجزا است.

علی مطهری
اگر بنا بر رأي‌گيري شد مي‌خواهيد ما يك بار رأي بگيريم يا دو بار؟

محمدرضا صباغیان بافقی
رأي‌گيري‌اش مشكلي ندارد، يك بار باشد.

علی مطهری
اگر يك بار باشد در واقع يك سؤال تلقي مي‌شود.

محمدرضا صباغیان بافقی
آقاي مطهري! اگر اين‌گونه است دو بار باشد.

علی مطهری
نه، ما پشيمان شديم، همان يك بار بهتر است. پس شما لطف كنيد حداكثر در (20) دقيقه هر دو سؤال را مطرح كنيد. تشكر مي‌كنم.

محمد علی وکیلی
سركار خانم ساعي! شما هم كمي مراعات وقت را كنيد، خلاصه‌تر بفرماييد تا به سؤال بعدي هم برسيم.

زهرا ساعی
بسم الله الرحمن الرحيم با عرض سلام و احترام خدمت همكاران محترم و ملت شريف ايران. با احترام، بازگشت به نامه شماره (6227/773) مورخ 2/2/1396، گزارش كميسيون اجتماعي درخصوص سؤال ملي و مشترك آقايان: محمدرضا صباغيان‌بافقي، سيدمحمدجواد ابطحي و حبيب‌اله دهمرده از وزير محترم تعاون، كار و رفاه اجتماعي به شرح ذيل ارسال مي‌گردد. خلاصه سؤال اول به اين صورت است: با توجه به اصل (26) قانون اساسي و فصل (6) قانون كار و اهميت تشكيل تشكل‌هاي كارگري، اقدامات صورت‌گرفته درخصوص اين امر مهم را در چهار سال گذشته به تفكيك هر سال و به شكل نموداري و مقايسه‌اي با چهار سال قبل از مسئوليت خويش ارائه نمائيد. طبق شور و بررسي كه عزيزان اين سؤال را در كميسيون مطرح كردند و نتيجه بررسي و خلاصه جواب وزير محترم جناب آقاي دكتر ربيعي را من خدمتتان قرائت مي‌كنم. نتيجه بررسي اين است كه: در اجراي ماده (209) آيين‌نامه داخلي مجلس و در پاسخ به نامه شماره (6227/773) مورخ 2/2/1396 هيأت‌‌رئيسه محترم مجلس شوراي اسلامي، به استحضار مي‌رساند: سؤال مشترك مذكور در تاريخ 13/4/1396 در اين كميسيون با حضور اعضا و طرفين سؤال مورد رسيدگي قرار گرفت. در اين جلسه نماينده منتخب سؤال‌كنندگان با يادآوري اصل (26) قانون اساسي و فصل ششم قانون كار كه در آن‌ به صراحت حق تشكيل تشكل‌هاي كارگري و كارفرمايي ذكر شده است، عملكرد مسئولين وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي در اين زمينه را ناكافي دانست و از وزير محترم در اين‌باره توضيح خواست. جناب آقاي دكتر علي ربيعي هم به عنوان مخاطب سؤال اين‌طور بيان كردند و پاسخ دادند كه فعاليت‌هاي وزارت متبوع خود را در راستاي حمايت و تقويت تشكل‌هاي قانوني كارگري كه رسالت آن‌ها ممانعت از نقض حقوق قشر كارگر و فعال جامعه مي‌باشد را تشريح كردند و آمادگي مديران خودشان را در اين زمينه براي تعامل با مجلس شوراي اسلامي و حل مشكلاتي كه احياناً وجود دارد، اعلام نمودند. كميسيون اجتماعي به عنوان مرجع رسيدگي به سؤال، ضمن اشعار به قلمرو ملي براي سؤال حاضر و نيز قانع نشدن جناب آقاي صباغيان به عنوان سؤال‌كننده و نماينده سؤال‌كنندگان، گزارش خود را برابر ماده (209) آيين‌نامه داخلي مجلس شوراي اسلامي و اعلام وصول در اولين جلسه صحن علني ارسال كرديم و حالا اينجا قرائت شد. سؤال دومي كه جناب آقاي صباغيان داشتند به اين صورت است كه: چرا در مقابل اخراج اعضاي شوراي كارگري توسط كارفرمايان علي‌رغم انتظارات بحق جامعه كارگزاري از طرف ادارات كل تعاون، ‌كار و رفاه اجتماعي اقدامات مؤثري صورت نمي‎گيرد؟ باز اين سؤال در جلسه كميسيون اجتماعي با حضور سؤال‌كننده جناب آقاي صباغيان و وزير محترم و هيأت همراه‌شان به شور و مشورت گذاشته شد و پاسخ داده شد كه من پاسخ را در اينجا خلاصه خدمت شما قرائت مي‌كنم: در اجراي ماده (209) آيين‌نامه داخلي مجلس و در پاسخ به نامه شماره (6228/773) مورخ 2/2/1396 هيأت‌رئيسه محترم مجلس شوراي اسلامي، ما اين را به استحضار مي‌رسانيم: سؤال مشترك مذكور در دستور هفتگي مورخ 13/4/1396 با حضور طرفين سؤال در اين كميسيون مورد بحث و بررسي قرار گرفت و طي آن، جناب آقاي صباغيان نماينده محترم به عنوان نماينده منتخب سؤال‌كنندگان اظهار داشتند: تعدادي از كارگران عزيز و زحمت‌كش كه براي احقاق حقوق كارگري و قانوني خود، اقدام به تشكيل شوراهاي كارگري مي‌نمايند و يا نماينده كارگران يا عضو خانه كارگر مي‌شوند، با كوچكترين اعتراض از سوي كارفرمايان مورد بي‌مهري قرار گرفته كه در مواردي هم متأسفانه شاهد اخراج آنها مي‌باشيم. سؤال‌كننده محترم سپس به برخورد ناموجه اداره كل تعاون، كار و رفاه اجتماعي اشاره كردند و آن را نوعي بي‌مهري ناميدند كه موجب تجري كارفرمايان به استمرار نقض حقوق كارگران و اخراج ايشان از كارگاه‌ها مي‌شود. آقاي صباغيان نماينده محترم اشاره كردند در استان يزد چندين مورد را شاهد بودند كه از اين قبيل برخوردها انجام گرفته و از وزير محترم به عنوان مسئول اين اتفاقات پاسخ خواستند. جناب آقاي دكتر ربيعي وزير محترم تعاون، كار و رفاه اجتماعي كه مخاطب سؤال هستند هم در مقام اداي پاسخ اين‌طور پاسخ دادند كه: اين‌گونه اعمال عليه منافع كارگران و امري بسيار محكوم است و اطمينان دادند مواردي كه به اين صورت است، ارجاع داده مي‌شود يا اتفاق مي‌افتد و مطلع مي‌شوند، حتماً دقيقاً بررسي و نتيجه نهايي را به سؤال‌كنندگان ارائه كنند و در جهت رسيدگي به اين‌طور موارد ان‌شا‌ءالله حتماً همت و كوشش لازم را داشته باشند. كميسيون اجتماعي با توجه به عدم اقناع سؤال‌كنندگان از پاسخ وزير، گزارش را وفق ماده (209) آيين‌نامه داخلي جهت اعلام وصول در اولين جلسه صحن علني به هيأت‌رئيسه تقديم كرده كه با قيد و ملي بودن و آن اينجا مورد قرائت قرار گرفت. سپاسگزار هستم.

علی مطهری
تشكر مي‌كنيم. جناب آقاي ربيعي! لطف بفرماييد تشريف بياوريد.

محمد علی وکیلی
آقاي دكتر ربيعي! چون بنا شده آقاي صباغيان هم وقت سؤالش را به (20) دقيقه تقليل بدهد، اگر جناب‌عالي هم زمان پاسخگويي‌تان را به (20) دقيقه در دو مرحله تقليل بدهيد ممنون مي‌شويم.

علی ربیعی
سلام عليكم و رحمه الله با سپاس فراوان از نمايندگان محترم كه فرصت‌هاي متعددي فراهم مي‌كنند كه من در خدمت‌شان باشم و گوشه‌هايي از فعاليت‌هاي وزارتخانه‌ و اشكالات و مشكلات را هم با هم بررسي كنيم و همچنين از برادر عزيزم جناب آقاي صباغيان كارگر دلسوز و نماينده كارگران معدن بافق هم سپاسگزارم. من براي روشن شدن موضوع مي‌خواهم يك مقدمه‌اي خدمت‌تان عرض كنم. جناب آقاي صباغيان و نمايندگان محترم! اتفاقاً موضوع تشكل‌ها و گسترش تشكل‌ها به اعتقاد من از نقاط قوت وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي بوده است. من اين وزارتخانه را به عنوان وزارت تشكل‌ها هم مي‌شناسم، تعاوني‌ها تشكل‌هاي اقتصادي نيستند، بيشتر تشكل‌هاي اجتماعي هستند. NGOها و نهادهاي مدني در حوزه خير جمعي و بهزيستي تشكل‌هاي متعددي هستند كه مرتبط با فعاليت‌هاي وزارتخانه من هستند. از سوي ديگر تشكل‌هاي كارفرمايي، تشكل‌هاي كارگري و همين‌طور در سالهاي اخير جهت استحضار نمايندگان تشكل‌هاي بازنشستگي در حوزه صندوق كشوري كه بسيار ضعيف و نارس بود و افراد كمي بودند را ما در اين حوزه‌ گسترش داديم. از تشكل‌هاي خير جمعي، تشكل‌هاي كار جمعي، تشكل‌هاي صنفي تا تشكل‌هاي روزهاي بازنشستگي، تشكل‌هايي هستند كه در حوزه وزارتخانه ما به آن مي‌پردازيم. در جامعه‌اي كه احزاب بزرگ وجود ندارند و من معتقد هستم كه تشكل‌ها و نهادهاي مدني مي‌توانند رابطه بين دولت و مردم را سامان بدهند و سرمايه اجتماعي نظام را افزايش بدهند. جناب آقاي صباغيان! من به اين ديد اعتقاد دارم و در برنامه سال 1392 و در برنامه اخير خودم هم به آن اشاره كردم. من معتقد هستم كه گسترش تشكل‌ها راه آرامش جامعه است، گسترش تشكل‌ها راه ايجاد گفتگو و برنامه‌ريزي مسالمت‌آميز براي حل مسائل بزرگ اجتماعي است و باز هم معتقدم كه در شرايط ايران امروز ما به اجماع‌هاي بزرگ براي حل مسائل كشور نيازمند هستيم، مثل مسائل بازنشستگي، مثل مسائل حول و حوش تثبيت شغل يا مواردي از اين قبيل، ما به گفتگو و اجماع بزرگ نياز داريم و از اين جهت به سؤال‌كننده اين حق را مي‌دهم كه هنوز كارهاي انجام‌شده براي تشكل‌ها كافي نيست. ولي من مي‌خواهم اين ادعا را در جمع شما كنم، آمار، ارقام و همه چيز نشانگر اين اتفاق مهم در وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي بوده، آيين‌نامه‌هاي تشكل‌هاي خير جمعي را تسهيل كرديم، امروز تعداد زيادي اضافه شده است. من فكر مي‌كنم در دولت يازدهم حداقل حدود (40) درصد به تشكل‌هاي مدني در آن حوزه اضافه كرديم و در حوزه تشكل‌هاي كارگري و كارفرمايي آمارها موجود هست، در وزارتخانه بر روي شما كارگر عزيز كه امروز نماينده مجلس هستيد باز است. در پايان سال 1391، (7948) تشكل در مجموعه تشكل‌هاي كارگري و كارفرمايي ما وجود داشته است. در پايان سال 1395، (12) هزار و (774) تشكل افزايش پيدا كرده است. اين يعني رشدي حدود (5/1) برابر، (7/60) درصد رشد. اين روند افزايشي در چهار ماهه سال 1396 هم به تعداد (13) هزار و (342) تشكل افزايش پيدا كرده است. شما تعداد تشكل‌هاي كارگري ما را ملاحظه كنيد، به همين ميزان با نسبتي كمتر تشكل‌هاي كارفرمايي ما هم افزايش پيدا كرده است. باور ما بر اين است كه انجمن‌ها و تشكل‌ها بايد افزايش پيدا كنند. انجمن‌هاي صنفي كارگري از (730) تشكل به (1447) تشكل در 95 رسيده و تعداد نمايندگان كارگر از (3928) نمايده به (6470) نماينده در 95 افزايش پيدا كرده است. چنين كار بزرگي كه ما انجام داديم، اطميناني كه مي‌خواهم به نمايندگان بدهم، ما تسهيل‌گر و حمايتگر بوديم. من مدعي هستم كه در دوره وزارتخانه من كمترين مداخله در امور ايجاد تشكل‌ها صورت گرفته، بلكه بيشتر تسهيل‌گري و حمايت براي ايجاد تشكل‌ها بوده كه در اين دوره صورت گرفته است. البته نمايندگان محترم بيش از همه نقش تشكل‌ها را مي‌دانند، اما من به عنوان كسي كه رشته كاري‌ام همين است و به عنوان كسي كه در بزرگترين وزارتخانه اجتماعي كشور هستم معتقد هستم كه افزايش شركاي اجتماعي و دخيل كردن نهادهاي مدني و افراد در جامعه مدني راه بزرگ برون‌رفت از مسائل پيچيده‌اي است كه ما در ايران امروز پيش‌رو داريم. خوشبختانه اقدام ديگري كه من صورت دادم كه شايد اين اقدامات پنهان‌مانده و بيان‌نشده اين وزارتخانه است، من انصافاً گاهي‌وقت‌ها احساس مي‌كنم وزارتخانه مجاهدت‌هاي خاموش است. ما علاوه بر اين در آموزش تشكل‌ها فعاليت زيادي كرديم، بودجه و هزينه گذاشتيم، من سعي كردم در تمام مجامع بين‌المللي، تشكل‌ها همراه من حضور پيدا كنند و سعي كرديم با آموزش حضور اينها را ارتقا بدهيم و من برنامه‌اي دارم كه نظارت تشكل‌ها بر حوزه‌هايي كه مربوط به وزارتخانه خودم است را هم افزايش بدهم. من اجازه مي‌خواهم در قسمت اول صحبت‌هايم به همين اندازه گزارش بسنده كنم. اميدوار هستم كه برادر خوبم جناب آقاي صباغيان هم با من هم‌نظر شوند كه اين وزارتخانه و به خصوص وزير در حوزه گسترش تشكل‌ها به اعتقاد من جزء شاگرد اول‌هايي بوده كه در مجموعه دستگاه‌هايي كه مسئول تشكل‌ها بوده‌اند عمل كرده است. سپاسگزارم.

محمد علی وکیلی
متشكر.

علی مطهری
جناب آقاي ربيعي! چون بنا شد دو سؤال يك‌جا مطرح شود ادامه بحث‌تان را هم بفرماييد.

علی ربیعی
در نوبت دوم مطرح مي‌كنم.

علی مطهری
مگر اينكه ما دو تا (10) دقيقه در نظر بگيريم. الان بنا شد كه دو سؤال را با هم توضيح بدهيد.

علی ربیعی
چشم، اشكالي ندارد، من اين كار را انجام مي‌دهم. جناب آقاي صباغيان سؤال ديگري داشتند كه در ارتباط با اين سؤال ايشان نگران اخراج‌هايي بودند كه در تشكل‌هاي كارگري صورت مي‌گيرد. باز هم من از اين سؤال تشكر مي‌كنم كه به نوعي مسأله ما هم هست. اولاً من قبل از اينكه به طور مشخص در مورد اين سؤال متمركز شوم مي‌خواهم نكته‌اي را خدمت شما عرض كنم و به اعتقاد من براي نمايندگان محترم هم آگاهي از اين مسأله بسيار حائز اهميت است. ببينيد ما امروز در چه شرايطي وظيفه تنظيم روابط كار را بر عهده گرفته‌ايم. آيا در شرايطي هستيم كه به تعداد قابل توجهي رشد در سال‌ها صورت گرفته و امروز اين‌قدر رشد صورت گرفته كه تمام كارخانه‌ها نياز به كارگر دارند و كارگر نيست به كارخانه‌ها برود؟ آيا ما امروز با چنين شرايطي روبرو هستيم؟ آيا ما امروز با نظام توليد قوي سر و كار داريم كه اين نظام توليد قوي بنيه بالايي دارد؟ آيا امروز ما با خيل افرادي كه نيازمند هستند به سر كار بيايند روبرو نيستيم؟ من بايد در اين شرايط روابط كار را اداره كنم. اين به عنوان يك هنرمندي است، در شرايطي كه در بازار كار ما تعادل عرضه و تقاضا وجود ندارد، در شرايطي كه در ريزش‌هاي نيروي شغلي ما در كارگاه‌هاي كوچك، جايي كه آنها هم نحيف شده‌اند، در‌ آنجا دارد صورت مي‌گيرد و در شرايطي كه من حتي خودم را وزير بيكاران هم ناميده‌ام، تعداد زيادي از افراد وارد بازار كار مي‌شوند، در اين شرايط روابط كار را به نحوي جلو ببري كه همه شركاي اجتماعي ما و همه افرادي كه درگير خانواده كار و توليد هستند، من هم بايد امنيت كارگر را دنبال كنم، هم امنيت سرمايه را دنبال كنم و هم اميد به افرادي بدهم كه به كار جديد بايد دست پيدا كنند. من بايد هر سه اينها را با هم دنبال كنم. اما همه اينها دليلي بر اين موضوع نخواهد بود كه عده‌اي سوءاستفاده كنند و در سوءاستفاده خودشان بخواهند كارگرها را اخراج كنند. من اين حرف آقاي صباغيان را قبول دارم كه متأسفانه عده‌اي از قوانين متعددي كه باز من در آن مقصر نبودم، در اين قوانين اين‌قدر تبصره خورده كه امروز پنج، شش نوع استخدام تعريف شده است و همه آنها هم به موجب قانون است و يكي از كارهايي كه من در دور دوم وزارتم از قبل آغاز كرده‌ بودم، با آيين‌نامه و بخشنامه سعي كردم گونه‌هاي مختلف استخدام را محدود كنم و به كمك شما نمايندگان مجلس، آقا! ما يك نوع كارگر داريم كه هر وقت استخدام شد و شغلش مستمر بود مستمر است و اين بايد از حقوق برخوردار شود. اين شرايط هم به نحوي بوده كه دست و پاي ما را براي مداخلات بزرگتر بسته است. اما به رغم اين ما همه تلاش خودمان را كرديم، هيأتهاي حل اختلاف را در روزي كه من وزير شدم سعي كردم انعطاف در روش كار، انعطاف در آيين‌نامه‌هاي كار، انعطافي كه بشود در آن حقوق كارگر حفظ شود و در آن اتفاقات به نحوي هم صورت نگيرد كه چالش‌هاي بزرگ رخ بدهد، سعي كردم اين را در بخشنامه‌هاي متعدد دنبال كنم. جناب آقاي صباغيان، نمايندگان محترم! يكي از مشكلات ما در دوره اخير تثبيت شغل و جلوگيري از اخراج نيروي كار بوده است. فقط ايده اينكه بياييم براي تثبيت شغل پول بدهيم، اين ايده از وزارتخانه ما بيرون آمد. ايده ستاد از وزارتخانه ما بيرون آمد تا ستادي در استان‌ها شكل بگيرد و الان هم دارم برنامه‌اي در اقتصاد مقاومتي مي‌برم، برنامه تثبيت شغل كه بتوانيم هم كارهاي كلينيكي و حمايت‌هاي حقوقي كنيم. به هر حال در اين شرايط من فكر مي‌كنم كارنامه‌اي كه ما در هيأتهاي حل اختلاف داشتيم كارنامه‌اي بوده كه سعي كرديم در اينجا كارها را با مسالمت جلو ببريم و از اخراج‌هاي بيهوده و ظالمانه جلوگيري كنيم. من فكر مي‌كنم در اين زمينه هم كارنامه نسبتاً قابل قبولي داشتيم. اما به هر حال شرايط اقتصادي كشور را در نظر بگيريد كه در اين شرايط اقتصادي كشور عمل كردن به اينكه حقوق كارگر را حفظ كنيم بسيار دشوار بوده است. اما جمله آخرم را بگويم، هفت دقيقه وقت دارم و بقيه را در فرصت بعد بگذارم. جمله آخرم را خدمتتان عرض كنم، من در اين وزارتخانه خودم را به عنوان كسي مي‌دانم كه حتماً بايد حقوق، امنيت و معيشت كارگر و معيشت بازنشسته جزء اولويت‌هاي اول كار ما باشد، اصلاً فلسفه وجودي اينكه من وزير اين وزارتخانه شدم همين است، فلسفه وجودي من براي همين كار بوده كه ما بايد اين را در اولويت كار خودمان قرار بدهيم. من متأسفم كه ابعاد مختلف كار وزارتخانه را نتوانستيم زياد توضيح بدهيم و در مجلس باز كنيم و گاهي ابعاد بسيار فرعي بر اين كار بزرگ اجتماعي كه صورت گرفته سايه انداخت. من بيش از آنكه خودم را در خدمت برخي از مواردي كه مطرح است بدانم، خودم را در خدمت مسائل كارگران امروز و آينده بدانم و خواهم دانست و به جناب آقاي صباغيان مي‌خواهم اين اطمينان را بدهم و شما هم به من اين اطمينان را بكنيد، مطمئن باشيد كه از هيچ تلاشي براي تثبيت شغل و احياي حقوق كارگران دريغ نخواهم كرد.

علی مطهری
متشكريم، جناب آقاي ربيعي! شما پنج دقيقه و نيم براي دور بعد فرصت داريد. جناب آقاي صباغيان بفرماييد.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي صباغيان! جناب‌عالي هم در ظرف (20) دقيقه ان‌شا‌ءالله مطالب‌تان را ارائه خواهيد داد.

محمدرضا صباغیان بافقی
بسم الله الرحمن الرحيم و به نستعين خدمت همه نمايندگان محترم، هيأت‌رئيسه بزرگوار و رياست محترم مجلس عرض سلام و ادب دارم و همچنين خدمت جناب آقاي ربيعي و همراهان بزرگوارشان عرض سلام و خيرمقدم دارم و از زحمات ايشان تشكر مي‌كنم. سؤالاتي كه مطرح شده و قرائت شد، من مقدمتاً مطلبي را عرض مي‌كنم. چون در اين سؤال، آقاي ابطحي و آقاي دهمرده هم امضا كردند و نظرشان اين بود، از همراهي دوستان هم تشكر مي‌كنم. اما مطلبي كه من مي‌خواهم عرض كنم و دفاعي كه از حقوق كارگران كه حق آنها تضييع مي‌شود مي‌كنم، اين منافاتي هم با حمايت از سرمايه‌گذاران و كارفرمايان منصف ندارد. بنده در بسياري از موارد به طور جدي از حقوق كارفرمايان و پيگيري تسهيلات براي آنها حمايت كرده و خواهم كرد و كارفرماياني هستند كه در همين شرايط سخت اقتصادي توجه لازم را به حقوق كارگران دارند كه بايد از آنها تشكر كنيم. ولي نبايد فراموش كنيم كه رعايت حقوق كارگر و رضايت او بهترين خدمت و كمك به سرمايه‌گذاري و توسعه كشور ما است. ولي متأسفانه در بسياري از موارد حق كارگران توسط بعضي از كارفرمايان تضييع مي‌شود كه لازم است مسئولين ذي‌ربط به ويژه وزارت كار از حقوق آنها دفاع نمايند. عزيزان! جايگاه شوراهاي كارگري در قانون اساسي را همه ما مي‌دانيم. در اصل (26) قانون اساسي و در فصل ششم قانون كار به اين امر مهم توجه شده و اگر مهم و مؤثر نبود مطمئناً به اين شكل در قانون اساسي ديده نمي‌شد. در دنيا هم امروز به تشكل‌هاي كارگري توجه مي‌كنند، سيستم اجتماعي و پيچيده كارگري به نحوي است كه اگر تشكل كارگري نباشد طبيعتاً ما دچار آسيب‌ها و مشكلات بعدي خواهيم شد. بنابراين ما بايد از تشكل‌هاي كارگري و حقوق كارگران دفاع كنيم كه حداقل در درازمدت رنگ خشونت و تندروي به خودش نگيرد و اين هم به صلاح كارگر، هم جامعه و هم حكومت‌ها است. بنابراين ما بايد از تشكل‌ها حمايت كنيم. عزيزان! اهميت تشكل‌ها در دنياي امروز به نحوي است كه ما مي‌دانيم چند سال قبل در آلمان يك لايحه‌اي را به مجلس پيشنهاد دادند، چون نظر آن صنف مربوطه را نگرفته بودند از مجلس برگشت و دولت مجبور شد آن لايحه را پس بگيرد. يعني اين‌قدر قدرت را به اصناف و تشكل‌ها مي‌دهند و عامل موفقيت و پيشرفت آنها و اينكه كمتر مشكل دارند به همين اصل برمي‌گردد. عزيزان! ما امروز يك بحثي را در كشورمان داريم به نام اجراي اصل (44) قانون اساسي. مي‌گوييم دولت بايد كوچك شود، ما بايد بخش خصوصي را توانمند كنيم. اينجا يك موضوع مغفول مانده و آن اين است كه در كنار قدرت دادن به بخش خصوصي، از بخش كارگري غفلت شده است. بله، اسماً تشكل كارگري هست، ولي تشكل كارگري قدرت و جرأت ندارد و اگر ما بخواهيم موفق باشيم و اقتصاد خوبي داشته باشيم بايد به تشكل‌هاي كارگري قدرت و اهميت بدهيم. در ازاي اينكه بخش خصوصي توانمند مي‌شود و قدرت مي‌گيرد، در مقابل آن بايد بخش كارگري هم قدرت بگيرد، و الاّ كارگران ما در زير چرخهاي قدرت سرمايه‌داري نابود خواهند شد و امروز هم در خيلي از جاها داريم مي‌بينيم، منتها فريادشان به ما نمي‌رسد. احساس مي‌شود در همان قرن (18) و (19) اروپا كه بخش كارگري مورد فشار و زجر قرار داشت، بخشي از كارگران ما همين حالت را دارند، منتها فقط يك فرق دارند كه امروز صدايشان به جايي نمي‌رسد. دوستان! ما وضعيت نابسامان اقتصادي را هم داريم، بدتر از همه همين وضعيت نابسامان اقتصادي است و آقاي وزير هم درست به آن اشاره كردند، به دليل حجم زياد و انبوه بيكاران طبيعتاً همه آنها مجبور مي‌شوند براي كار در بخشهاي كارگري خصوصي و كارخانجات مراجعه كنند. چون حمايت قانوني و ضابطه‌اي نيست همه في‌امان‌الله رها هستند. امروز كسي كه متقاضي كار است و مي‌خواهد سر كار برود مجبور مي‌شود با چندين واسطه و التماس در بخشهاي كارگري اقتصادي و صنعتي حضور پيدا كند، مثل قطاري است كه (50) نفر ظرفيت دارد، (500) نفر متقاضي سوار شدن در اين قطار هستند، همه آويزان، هر كس قدرت بيشتر و زور و بازوي بيشتري دارد سوار اين قطار مي‌شود. امروز در كشور ما هر كس نفوذ دارد، هر كس كسي را در ادارات دارد، هر كس پارتي دارد راحت سر كار مي‌رود، چه در بخش دولتي و چه در بخش خصوصي. بنابراين كساني كه نمي‌توانند بروند و كسي را ندارند ضمن اينكه مجبورند به كارهاي پايين جامعه مراجعه كنند، خيلي وقت‌ها بكار گرفته نمي‌شوند، بعد از سالها دوندگي تحقير هم مي‌شوند. اداره كار براي اين چه برنامه‌اي دارد؟ وزارتخانه شما چكار كرده است، چه ضابطه‌اي را ايجاد كرده كه حداقل يك عدالتي موقع به‌كارگيري انجام شود؟ ما در بعضي از كشورهاي اروپايي مي‌بينيم خيلي راحت وقتي يك مهاجر مي‌خواهد سر كار برود اسم‌نويسي مي‌كند، خيلي راحت به نوبت سر كار مي‌رود. امروز اداره كار و وزارتخانه شما اينجا چه نقشي دارد؟ عرض كردم هر كس پارتي داشته باشد، خدمت هم كه نرفته سر كار مي‌رود. آقاي وزير!‌ خيلي‌ها هستند به ما مراجعه مي‌كنند، چندين سال است سه، چهار تا فرزند دارد، به همه دستگاه‌ها و كارخانه‌ها و كارگاه‌ها مراجعه مي‌كنند به او كار نمي‌دهند. اينكه ديگر هزينه نمي‌خواهد، اينكه ديگر اعتبار و پول نمي‌خواهد، چرا قانونگذاري نمي‌كنيد، چرا شما در اين زمينه برنامه‌ريزي نداريد كه حداقل كسي كه مي‌خواهد سر كار برود اگر هم كار نيست نوبت باشد و تحقير نشود؟ اينها مشكلاتي است كه كارگران ما گرفتار هستند. شما يك شركتهاي كاريابي زديد، برويد بررسي كنيد اين شركت كاريابي فقط اسم است و بس. زنگ مي‌زنند اگر كسي سر كار رفت، مي‌گويند اسمت را بگو ما در شركت كاريابي يادداشت كنيم. اصلاً اين كار يك نوع شوخي مضحك است. جناب آقاي وزير! دستگاه‌هاي شما از زير بار شانه خالي كردند، نظارتي براي به كار گرفتن ندارند. طبيعتاً اينجا است كه ما مي‌بينيم حقوق كارگر دارد ضايع مي‌شود. حالا شما تصور كنيد كارگري كه با اين مكافات مشغول كار مي‌شود ديگر جرأت اعتراض دارد؟ روز اول بايد همه قوانين و حقوق كار را دم در كارگاه بگذارد و داخل برود و هرچه به او گفتند و هر نحوي برخورد كردند و هر حقوقي دادند بپذيرد و اين كارگري كه به اين شكل سر كار مي‌رود مجبور است كه قرارداد سفيد امضا كند، با كوچكترين اعتراضي سريع داخل قرارداد تاريخ مي‌زنند اخراجش مي‌كنند. كارگران ما اين وضعيت را دارند. حتماً همه عزيزان و نمايندگان در شهرهاي خودشان با اين مشكل روبرو هستند. تشكل‌هاي كارگري كه در بسياري از جاها وجود ندارد، عزيزان! هر جا هم وجود دارد قدرت و حرفي براي گفتن ندارند. در يك معدن شوراي كارگري تشكيل شد، يك خواسته و حرفي داشتند، چهار، پنج نفر را اخراج كردند. من اسم و زمان تمام اينها را خدمت شما عرض مي‌كنم، اگر صلاح بود در همين مجلس هم به شما مي‌گويم. با واسطه و پيگيري دوباره شوراي كارگري تشكيل شد، ظرف چند روز دوباره يكي را اخراج كردند، قلدري محض. آقاي كارفرما خودش را مالك كارگر مي‌داند. بعضي از كارگرهاي ما كارگري نمي‌كنند، بردگي مي‌كنند، شما بررسي كنيد. جناب آقاي وزير! به صرف اينكه شما خودتان لباس كارگر بپوشيد و در هفته كارگر ظاهر شويد مشكلات كارگر حل نمي‌شود، اينها خوب است، ببينيد زندگي كارگر چطور است، شرايطش چطور است. در همان معدن زيرزميني سنگ روي سر كارگر خورد له شد، بعد از دو روز اعتصاب مجبور شدند دوباره برگردند در همان شرايط كار كنند. اينها يا به اطلاع شما نمي‌رسد يا اين وضعيتي است كه ما داريم مي‌بينيم، كارگري هست كه امروز (9) ماه است كه حقوق نگرفته، از او مي‌خواهيم كار شود، مي‌خواهيم توسعه و پيشرفت داشته باشيم. كارگر است كه چهار ماه است، من نام و اسم تك‌تك اينها را دارم، چهار ماه است حقوق نگرفته، جرأت هم نمي‌كند حرف بزند. چند نفرشان به فرمانداري رفتند اعتراض كردند، بعد از اينكه اخراج كردند بعد از (20) روز به سر كار رفتند، تعهد دادند كه ديگر حق ندارند اعتراض كنند. اين وضعيت اسفبار است. ما از كارگر تعريف مي‌كنيم، اسماً و لفظاً از كارگر تعريف مي‌كنيم، اما عملاً كاري اتفاق نمي‌افتد.

محمد علی وکیلی
آقاي صباغيان! مي‌خواهيد كه بخشي از وقتتان را براي بعد بگذاريد؟

محمدرضا صباغیان بافقی
چشم، مشكلي ندارد. در مجموع مي‌خواهم عرض كنم، جناب آقاي وزير! فرموديد تشكل هست، نموداري نشان بدهيد، من از شما كتباً مي‌خواهم اين را به ما بدهيد تا ما بررسي كنيم. اگر هم امروز تشكل تشكيل شده كه مي‌فرماييد، نمودار بالاتر نشان بدهد مشكلي ندارد، ولي خواهش ما اين است كه تشكل‌ها را دارند اخراج مي‌كنند جرأت ندارند، حرف نمي‌توانند بزنند، كارگر خودش ضعيف و محروم است، ما بايد دستش را بگيريم، ما بايد بگوييم چه مشكلي داري. من چند دقيقه باقيمانده را بعداً صحبت مي‌كنم. در مجموع مي‌خواهم خدمت شما عرض كنم ايشان دارد تلاش‌هايي انجام مي‌دهد كه ما تشكر مي‌كنيم، ولي ادارات شما ضعيف هستند. در حوزه من دو تا شهرستان با فاصله (100) كيلومتر يك بازرس دارد. اين بازرس سالي يك بار نمي‌تواند به در كارگاه برود و برگردد. اين شوخي مضحك و جوك است. آقاي وزير! اينها را اصلاح كنيد. مي‌گوييد قانون مشكل دارد، چرا لايحه نمي‌دهيد؟ الان سال پنجم شماست، چرا تا به حال لايحه نداديد كه اصلاح شود؟ من عذرخواهي مي‌كنم، من بقيه عرايضم را بعد از صحبت‌هاي آقاي وزير صحبت مي‌كنم.

علی مطهری
خيلي ممنون آقاي صباغيان، شما هشت دقيقه و (15)‌ ثانيه براي دور بعدي فرصت داريد. جناب آقاي ربيعي! لطف بفرماييد تشريف بياوريد. آقاي ربيعي! پنج دقيقه و (30) ثانيه فرصت داريد.

علی ربیعی
بسم الله الرحمن الرحيم مجدداً سلام و عرض ادب دارم. من ابتدا نكته‌اي را عرض كنم، جناب آقاي صباغيان، نمايندگان محترم! حداقل در اعتقادات ما و آنچه كه مقام معظم رهبري تصور و تصوير دارد، ما به هيچ‌وجه هيچ تابلويي از توسعه كشور كه در آن رشد رخ بدهد و عده‌اي بخواهند زير اين كشتي رشد به دريا بريزند و غرق شوند، يا در تابلويي كه عده‌اي زير اين چرخ‌دنده‌ها له شوند، اين آمال و آرزو و اين برنامه توسعه‌اي كه عده‌اي دنبال مي‌كنند برنامه ما نيست. ما توسعه و رشد را به معناي له شدن عده‌اي نه قبول داريم، نه در اعتقادات گذشته و نه اعتقادات امروز ماست و نه دولت به اين امر اساساً معتقد است. من برخي از موارد كه جناب‌عالي مي‌فرماييد را رد نمي‌كنم، من آنها را تأييد مي‌كنم، ولي سؤال من اين است كه ما با اين تفكر و اصل كه شما بپذيريد من چه بايد مي‌كردم و نكردم، من كدام كار نكرده را بايد انجام مي‌دادم، حدود و اختيارات و وظايف من كدام بوده كه كوتاهي كرده‌ام؟ من بيشترين سعي خودم را كردم، جناب آقاي صباغيان! نامه‌هاي زيادي به رئيس‌جمهور دادم كه من را دارند متهم به جاده يك‌طرفه طرفداري كارگر مي‌كنند، مي‌گويند اين در اين وزارتخانه نماينده كارگر است، اين دارد يك‌طرفه رفتار مي‌كند. ولي با اين وصف من به عدالت رفتار كردم و معتقد هستم آنچه كه از دستم بر مي‌آمد و در چارچوب اختياراتم بوده را دنبال كردم. سفيدامضاها، امروز اگر با سفيدامضايي مواجه شويم با هماهنگي قوه قضائيه به قوه قضائيه معرفي مي‌كنيم، در مورد قراردادهاي موقت بخشنامه كرده‌ام، بخشنامه من ابطال شده و مجدداً دارم اينها را دنبال مي‌كنم. آگاهانه به قالب مقاوله‌نامه‌ها پيوستيم و دارم در داخل كشورم اينها را دنبال مي‌كنم. اينها مسائلي هست كه من مي‌دانم شما منصف هستيد، شما ببينيد من در شرايطي كه مي‌گويم تشكل‌ها را اضافه كرده‌ام، الان تقديم شما مي‌كنم. همه سعي خودم را كرده‌ام. من به عنوان يك كنشگر اجتماعي معتقدم لايه مياني بين مردم و ساختار حكومت، لايه‌اي كه بايد شكل بگيرد و اين قوام حكومت است. من با اين اعتقاد در وزارتخانه خودم كار كرده‌ام. ولي حدود (70) درصد كسري رشدي كه منجر به وضع امروز اقتصادي كشور شده، من امروز اين را نبايد جواب بدهم، شرايطي كه امكان استخدام در آن در سالهاي متمادي كم شده، شما مي‌دانيد، اقتصاددان‌هاي بزرگ در اين جلسه هستند، آثار دوره‌اي اقتصادها سه سال ديگر اثر خودش را مي‌گذارد. ما در اين سه، چهار سالي كه آمديم با ريزش مواجه شديم، ما در اين شرايط آمديم. من در اين شرايط آمدم كارها را دنبال كردم و انجام مي‌دهم و به هر حال شما بايد يك نگاه به روندي كنيد كه بوده و من آن روز آمدم سر كار نشسته‌ام، از آن روز تا به حال به كجا آمده‌ام و اعتقادم و برنامه‌ آينده‌ام چيست. شما در اين شك نكنيد، من با شما هم‌نظر و يك‌رأي هستم، در اينكه نبايد زير چرخ‌دنده توسعه يك كارگر له شود من با شما هم‌نظر هستم. من هم نگران كج خصوصي‌سازي و با بد واگذاري‌ها هستم، واگذاري‌هاي بدي كه صورت گرفته، نمايندگان محترم اراك هستند كه من در شهر اراك رفتم، نمونه‌اي از آن را من در آنجا ايستادم و مي‌خواهيم برطرف كنيم. ضمن اينكه من با بخشهايي از صحبت شما در مواردي كه مي‌گوييد غالباً هم‌سويي دارم، جايي كه با شما اختلاف‌نظر دارم علت‌يابي اينها است، برنامه رو به جلو و نقش خودم است. من به عنوان وزارت كار در هيأتهاي حل اختلاف، در گسترش تشكل‌ها، در اينكه تثبيت شغل كنم و برنامه تثبيت شغل را جلو ببرم، در همه اين زمينه‌ها تلاش كرده‌ام. اصلاً مگر من غم، فكر و ذكر ديگري غير از اين مسائل هم دارم؟ والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

علی مطهری
متشكريم جناب آقاي ربيعي. جناب آقاي صباغيان! شما فرصت داريد صحبت كنيد، مي‌خواهيد از وقتتان صحبت كنيد؟ (صباغيان‌بافقي ـ بله آقاي رئيس) بفرماييد.

محمد علی وکیلی
هشت دقيقه و (20) ثانيه فرصت داريد.

محمدرضا صباغیان بافقی
جناب آقاي وزير! نمونه‌هايي كه من عرض كردم كه شما مي‌فرماييد هم‌سو هستيم، ما نيامديم به شما بگوييم چرا، ما آمديم حلش كنيم. اگر واقعاً‌ غير از ما و شما كس ديگري هم در كشور بايد تصميم بگيرد بگوييد كيست؟ اگر دولت است و مشكل دارد چرا به مجلس ارائه نمي‌دهيد؟ اگر هم شما مشكل داريد كه ارائه داديد آن را هم اعلام كنيد. به هر حال كس ديگري غير از ما و شما نيست، تركيه كه نبايد بيايد براي ما تصميم بگيرد، از پاكستان نبايد بيايند براي ما تصميم بگيرند و مشكل ما را حل كنند، ما هستيم و شما. آقاي وزير! اينها چند مورد از دردهايي بوده كه من دارم عرض مي‌كنم. خدا مي‌داند در يكي از شهرهاي استان يزد كه نامش را نمي‌برم آمده‌اند شوراي كارگري را اخراج كردند، جوان (35) ساله با زن و دو تا بچه به دفتر من در همين مجلس آمده و دارد گريه مي‌كند، جرمش اين بوده كه فقط پيگيري از حقوق خودش كرده است. اينها مشكل ماست. (53) روز در سنگ‌آهن مركزي اعتراض بود، يك نشريه و يك بار صدا و سيما حرف نزد كه اينجا چه اتفاقي افتاده است. اينها درد كارگر است، اينها است كه بعداً مشكل‌شان حل نمي‌شود و در آخر هم مجرم شناخته مي‌شوند، يا بايد به زندان بروند يا شلاق برايشان بريده مي‌شود. شما بايد از اينها دفاع كنيد. امروز متولي امر شما هستيد. من در يك هتلي از يك خانم پرسيدم چند تومان حقوق مي‌گيري؟ با ترس و لرز گفت (600) تومان كه مبادا كسي بفهمد، بيمه هم پرداخت نمي‌كنم، به من نمي‌دهند. اينها درد ماست. در يك رستوراني يك دختر (14) ساله‌اي بود كار مي‌كرد، گفت به من (600) تومان مي‌دهند، هر روز بيايم (20) هزار تومان. چه كسي در اين شهرستان‌ها دارد نظارت مي‌كند؟ ادارات شما دارند چكار مي‌كنند؟ كارگر ضعيف است، پشتوانه ندارد، غير از شما چه كسي را دارد؟ همه دوستان حتماً اين موارد را ديده و شنيده‌اند. اداره كار فقط مي‌گويد بله، قرارداد تمام شد شما بايد بروي، من نمي‌توانم كاري براي شما كنم. پشتوانه‌اي نيست، بر اين اساس است كه امروز اين اتفاقات دارد مي‌افتد. چون حالا تأكيد مي‌كنند كه من سريع اين موضوع را تمام كنم و وقت به آقاي پورابراهيمي برسد مطالبي را يادداشت كرده‌ام. آقاي مطهري، عزيزان نماينده! من به شما آدرس دقيق مي‌دهم، يك حجت و دليل براي شما مي‌آورم. دوستان نماينده! شما فكري كنيد. آيا هيچ‌وقت از خود پرسيده‌ايم كه چرا علي‌رغم اينكه كارمندان دولتي از حقوق خوبي برخوردار نيستند اين‌قدر مشتري دارند؟ چرا همه مي‌خواهند به ادارات دولتي بيايند؟ حقوق كم، مزايا كم، براي چه مي‌خواهند بيايند؟ چرا معلمين هر روز مي‌گويند ما مي‌خواهيم استخدام شويم، حمايتي و حق‌التدريسي، اپراتور‌هاي برق؟ علت يك چيز است، مشكل در يك جايي هست. چرا؟ چون بخش خصوصي دارد به آنها ظلم مي‌كند، وحشت دارند وگرنه چه كسي است كه در جايي پول و حقوق بهتري بدهند به آنجا نرود؟ براي اينكه (21) روز برايش بيمه پرداخت مي‌كنند، براي اينكه ماهي (600) تومان به او مي‌دهند، براي اينكه بايد قرارداد سفيد امضا كند، براي اينكه هر وقت اعتراض كند اخراجش مي‌كنند. اينها است كه كارگران مشتاق هستند دولتي شوند. آقاي وزير! شركتهايي هستند، اينها به من زنگ زده‌اند و مدام پيام مي‌دهند كه هفت ماه است حقوق نگرفته‌ است، يكي از فروردين حقوق نگرفته است. نمي‌دانم شرايطي هست كه من نام اينها را اينجا ببرم تا ملت و مسئولين هم بدانند اينها چه به سر مردم و كارگر دارند مي‌آورند؟ اينها مشكلات ما است، ما از حضرت‌عالي تقاضا داريم و خواهش مي‌كنيم اين موضوعات پيگيري شود و يك توجه بيشتري شود، بازرسي و نظارت را بيشتر كنيد. دوستان! در مجموع عرض مي‌كنم كه اين‌قدر تمايل و اصرار به جذب در كارهاي دولتي شده، چون در بخش خصوصي امنيت شغلي نيست، نمايندگان محترم! يك فكري كنيد. عزيزان بزرگوار! امروز مي‌شود اداره كار حداقل يك ثبت‌نامي از بيكاران و معرفي آنها به شركت‌ها كند. اگر خوب كار نكرد كارگر را اخراج كنند، ولي حداقل كسي كه شخصي را ندارد بداند اگر برود يك جايي ثبت‌نام كند و اسمش يك روز در مي‌آيد. اينكه هزينه ندارد، شما مي‌توانيد روي اين شركتهاي كاريابي نظارت كنيد. چرا؟ چون حقوق درستي داده نمي‌شود، چون حقوق به موقع پرداخت نمي‌شود. اينها از دلايلي است كه ما مي‌بينيم و كسي نمي‌خواهد به بخش خصوصي برود، همه متمايل هستند. اين دفعه مي‌گوييم مي‌خواهيم دولت را كوچك كنيم، چطور مي‌شود دولت را كوچك كنيد؟ وقتي از يك طرف كارگر وحشت دارد برود، حقوق به او نمي‌دهند، مجبور است به طرف دولت بيايد، با فشار به نماينده و مسئول تا خودش را جذب كند. شما بياييد اين مشكل را حل كنيد، مثل اينكه ما مي‌گوييم بخش خصوصي را حمايت كنيم بياييد كارگرش را حمايت كند و تشكل تشكيل بدهد، از او حمايت كنيم، حقوق خوب و مكفي بگيرد، فقط حداقل، از همين حداقل‌ها وقتي كه با قرارداد سفيد امضا مي‌آيد كمتر به آنها مي‌دهند. اين مشكل را حل كنيد، خود به خود بدنه دولت كوچك مي‌شود.

علی مطهری
جناب آقاي صباغيان ببينيد! ديگر شما تقريباً (40) ثانيه وقت داريد.

محمدرضا صباغیان بافقی
من عرضم را تمام مي‌كنم. آخرين حرف، چون نظارت و بازخواستي نيست و چون ما در اين زمينه‌ها كوتاهي مي‌كنيم طبيعتاً‌ اين ادامه خواهد يافت و همين‌قدر كه من آقاي وزير را در اين قضيه مقصر مي‌دانم، خود ما مجلسي‌ها اگر بيشتر نه كمتر مقصر نيستيم، خود ما نمايندگان هم در اين قضيه مقصر هستيم و تا تصميم و اراده‌اي در مجلس ايجاد نشود وزارتخانه‌هاي ما هميشه اين راه را خواهند رفت. والسلام عليكم و رحمه الله

علی مطهری
خيلي ممنون. جناب آقاي صباغيان! شما الان درباره هر دو سؤال اعلام بفرماييد كه آيا به رأي بگذاريم يا نه؟ اولي درباره بحث تأسيس تشكل‌هاي كارگري بود، آقاي صباغيان! ما اين سؤال را به رأي بگذاريم يا نه؟ اگر بنا به رأي‌گيري باشد بايد هر سؤال را جداگانه رأي بگيريم.

حسین مقصودی
قانع نشد.

محمد علی وکیلی
آقاي مقصودي اجازه بدهيد آقاي صباغيان خودش تصميم بگيرد.

علی مطهری
لطفاً دور ايشان را خلوت كنيد. اجازه بدهيد خود آقاي صباغيان اعلام كنند، بفرماييد.

محمدرضا صباغیان بافقی
آقاي مطهري ببينيد! هدف ما در اين زمينه رفع مشكل است، من بحثي ندارم. ولي يك مشكل ديگر هم هست كه همين‌طور وزير اينجا مي‌آيد، همين‌طور دوباره مي‌آييم رضايت مي‌دهيم مي‌گوييم قانع شدم، همان اتفاق‌ها مي‌افتد. اگر واقعاً آقاي وزير بيايند پشت تريبون اعلام كنند كه ظرف يك ماه اين مسائل را حل كنند اعلام مي‌كنم ما اينجا مشكلي نداريم، بايد وزير پشت تريبون اعلام كنند، ظرف يك ماه رسيدگي كنند.

علی مطهری
نه، ديگر آقاي وزير كه دوباره نمي‌توانند پشت تريبون صحبت كنند. ببينيد! در حرفهاي ايشان بود، ايشان سير قضيه را خوب توضيح دادند و روند كار همين‌طور است كه جناب‌عالي مي‌فرماييد. حالا راجع به سؤال دوم، جناب آقاي صباغيان! درباره اخراج اعضاي شوراهاي كارگري مي‌خواهيد به رأي بگذاريم يا نه؟

محمدرضا صباغیان بافقی
آقاي مطهري! اگر از لحاظ قانوني مشكلي ندارد كه ايشان قول بدهند ظرف يك ماه بيايند اين مسائل را حل كنند مشكلي ندارد، اگر قانوني نيست رأي‌گيري شود.

علی مطهری
طبعاً در صحبت‌هاي جناب آقاي ربيعي هم روشن بود، قاعدتاً‌ ايشان اين قول را مي‌دهند. آقاي ربيعي! قاعدتاً همين‌طور است. خيلي ممنون، از جناب آقاي صباغيان و جناب آقاي وزير تشكر مي‌كنيم. ما ديگر به سؤال بعدي نمي‌رسيم.
9 تذکرات کتبی نمایندگان مجلس به مسئولان اجرایی کشور

علی مطهری
تذكرات كتبي را بفرماييد.

اکبر رنجبرزاده
تذكرات كتبي نمايندگان به مسئولان اجرايي كشور: ـ آقاي حسن كامران‌دستجردي (اصفهان) به رئيس‌جمهور محترم درخصوص احياي حقآبه باتلاق‌ گاوخوني، چون ريزگردهاي ناشي از خشكي باتلاق اصفهان و حومه را آسيب‌پذير كرده است.

محمدرضا پورابراهیمی داورانی
آقاي رنجبرزاده! تذكر دارم سؤال را مطرح كنيد.

اکبر رنجبرزاده
عزيز من! من رئيس جلسه نيستم، آقاي دكتر مطهري رئيس جلسه هستند، فرمودند تذكرات كتبي را بخوانم. ـ آقاي ولي‌الله نانواكناري (بابلسر و فريدون‌كنار) به وزير راه و شهرسازي درخصوص اينكه شهر بابلسر بين شهرهاي فريدون‌‌كنار، بهنمير و هادي‌شهر با فاصله (2) كيلومتر محصور مي‌باشد. سازمان هواشناسي شهر بابلسر را اقليم (4)، ولي شهرهاي همجوار را اقليم (3) معرفي كرده‌اند. اين بي‌دقتي باعث نگراني مردم متدين بابلسر شده است. ـ آقايان: محمدعلي پورمختار (بهار و كبودرآهنگ)، اكبر رنجبرزاده (اسدآباد) و حسن سليماني (كنگاور، صحنه، هرسين) به به وزير جهاد كشاورزي درخصوص تسريع در پرداخت مطالبات كشاورزان از بابت فروش گندم. ـ آقايان: حسن سليماني (كنگاور، صحنه، هرسين) و سيدجواد حسيني‌كيا (سنقر) به وزير راه و شهرسازي درخصوص تسريع در شروع عمليات چهاربانده نمودن مسير ارتباطي سنقر به بيستون. ـ آقاي حسن سليماني (كنگاور، صحنه، هرسين) به وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات درخصوص تسريع در انجام و اقدامات مربوط به تأمين پوشش تلفن‌هاي همراه در حوزه انتخابيه. به وزير ورزش و جوانان درخصوص تسريع در تأمين امكانات ورزشي براي حوزه انتخابيه به خصوص ورزش روستايي كه از هر حيث محروم مانده است. ـ آقاي سيدناصر موسوي‌لارگاني (فلاورجان) به رئيس‌جمهور محترم درخصوص افزايش بي‌دليل هزينه‌هاي زوار اربعين در كشور. ـ آقاي عين‌اله شريف‌پور (ماكو، چالدران، پلدشت و شوط) به وزير امور اقتصادي و دارايي درخصوص اينكه چرا علي‌رغم گذشت بيش از هفت سال از تأسيس منطقه آزاد ماكو و دستور حدود يك ماه پيش جناب آقاي دكتر بانك دبير محترم شوراي عالي مناطق آزاد به مديرعامل سازمان مبني بر آغاز عملياتي فنس‌كشي، هنوز اقدامي صورت نگرفته است؟ ـ خانم پروانه مافي (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به رئيس‌جمهور محترم درخصوص علت عدم اجراي بند «ب» تبصره (20) قانون بودجه سال 96 براي شركت و نهاد در استان تهران. لازم است به منظور حفظ سلامت اقتصادي كشور،‌ اين بند به سرعت اجرايي گردد. ـ آقاي علي‌محمد شاعري (بهشهر، نكا و گلوگاه) به وزير آموزش و پرورش درخصوص مطالبات بازنشستگان فرهنگي. به وزير جهاد كشاورزي درخصوص مقابله و كنترل سريع آتش‌سوزي‌هاي جنگل در شمال كشور. ـ آقاي سيدمحمدباقر عبادي (بيرجند، درميان و خوسف) به رئيس‌جمهور محترم درخصوص اجراي ماده (87)‌ قانون برنامه ششم توسعه و تكليف دولت به اقدامات لازم از جمله تدوين و تصويب آيين‌نامه اجرايي براي اجراي صحيح و جامع خدمات‌رساني به ايثارگران. ـ آقاي عبداله رضيان (قائمشهر، سوادكوه، جويبار، سيمرغ و سوادكوه‌شمالي) به رئيس‌جمهور محترم درخصوص وضعيت نابسامان شركت نساجي مازندارن و شركت مدني البرز مركزي، معوق ماندن حقوق كارگران و بي‌توجهي استاندار مازندران و وزارت صنايع و بانك ملي. ـ آقاي جلال محمودزاده (مهاباد) به وزير نيرو درخصوص دليل چندين برابر نمودن هزينه و تعرفه‌هاي برق مشاغل خياطي مناطق كردنشين در استان آذربايجان‌غربي. ـ آقاي شمس‌الله شريعت‌نژاد (تنكابن، رامسر و عباس‌آباد) به وزير جهاد كشاورزي درخصوص تصميمات و اقدامات پيشگيرانه آن وزارتخانه درخصوص آنفلوانزاي فوق حاد چه مي‌باشد. همچنين درخصوص علت افزايش قيمت نهاده‌هاي مورد نياز مرغداران و اصرار آن وزارتخانه بر قيمت مرغ توليدي چيست؟ ـ آقاي محمد حسيني (تفرش، آشتيان و فراهان) به وزير راه و شهرسازي درخصوص عدم توجه به تأمين اعتبار لازم جهت رفع نقطه حادثه‌خيز (پيچ قاسم‌آباد) در جاده قم به تفرش كه هر سال تعدادي از هموطنان در اثر تصادف از بين مي‌روند. به وزير جهاد كشاورزي درخصوص عدم تأمين واكسن تب برفكي در سطح استان مركزي و واكسينه نكردن حداقل (50) درصد از دام‌هاي استان كه نياز به تهيه و پيگيري اين مهم براي جلوگيري از خسارات آن به كشور مي‌باشد. ـ آقاي شمس‌الله شريعت‌نژاد (تنكابن، رامسر و عباس‌آباد) به وزير راه و شهرسازي درخصوص عدم اجراي موضوع بازنگري تعيين حريم راه‌ها در غرب مازندران با توجه به عدم اجراي بخشنامه فعلي بعد از گذشت حداقل چهار سال. ـ آقاي حسين نيازآذري (بابل) به وزير جهاد كشاورزي درخصوص جلوگيري از تغيير كاربري حدود (400)‌ هكتار از حاصل‌خيزترين زمينهاي كشاورزي در شهرستان بابل واقع در مركز پژوهشي گاودشت، پيرو مكاتبات متعدد.‌ به وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي درخصوص تسريع پرداخت مطالبات مردم شهرستان بابل به ويژه شهر اميركلا در حوزه تأمين اجتماعي. ـ آقاي ولي داداشي (آستارا) به وزير امور خارجه درخصوص كوتاهي در تمديد پروتكل مرزي (45) كيلومتري مرزنشينان با كشور جمهوري آذربايجان. ـ آقاي عبداله حاتميان (درگز) به رئيس‌جمهور محترم درخصوص سيلاب‌ها و بخش زيادي از آب كشاورزي كه مديريت نمي‌شود همه‌ساله از مرزهاي شهرستان درگز خارج مي‌شود. ـ آقاي سيدناصر موسوي‌لارگاني (فلاورجان) به وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي و رئيس‌جمهور محترم درخصوص ضرورت پرداخت مطالبات شركت صفاطب از سوي بيمارستان‌ها و دانشگاه‌هاي علوم‌پزشكي سراسر كشور جهت جلوگيري از تعطيلي اين واحد توليدي. به وزير آموزش و پرورش درخصوص لزوم پرداخت مطالبات فرهنگيان سراسر كشور بابت حق‌التدريسي. ـ آقاي بيت‌اله عبدالهي (اهر و هريس) به وزير محترم تعاون، كار و رفاه اجتماعي درخصوص عدم وجود درمانگاه تأمين اجتماعي در شهرستان هريس با داشتن (28) هزار نفر بيمه‌شده اصلي و تبعي. ـ آقاي احمد سالك‌كاشاني (اصفهان) به وزير جهاد كشاورزي درخصوص برخورد با خاطيان رها‌سازي و كشت غيرقانوني محصولات تراريخته در كشور كه موجب آلودگي‌هاي ژني و زيست‌محيطي و سلامت افراد جامعه شده است. ـ آقاي رسول خضري (پيرانشهر و سردشت) به وزير جهاد كشاورزي درخصوص تسريع در پرداخت مطالبات به‌حق گندم‌كاران و كشاورزان درخصوص گندم‌هايي كه به صورت خريد تضميني از اين عزيزان مبايعه گرديده است. همچنين درخصوص تسريع در حل معضل جدي چغندركاران در مورد ممانعت كارخانجات قند و شكر از پرداخت ميزاني از مطالبات چغندركاران در قالب تفاله چغندرقند كه از (50) سال قبل تاكنون رويه و روال بر تحويل تفاله و چغندرقند بوده، چرا اين انجام نمي‌شود. به وزير نيرو درخصوص تسريع و تسهيل درخصوص اعطاي حقآبه دو منطقه لاجان و منگور جهت بيش از (5000) هكتار از اراضي مرغوب كشاورزي در بخش لاجان و بيش از (7000) هكتار از اراضي و باغات در منطقه نعلين و مرگان شهرستان پيرانشهر.

محمدرضا پورابراهیمی داورانی
آقاي رنجبرزاده! ديگر بس است، مي‌خواهيم تذكر بدهيم.

اکبر رنجبرزاده
عزيز من! بيش از (200) مورد از نمايندگان محترم تذكر دارند، اين را هم آقاي رئيس گفت. ما بايد چكار كنيم؟

علی مطهری
آقاي رنجبرزاده! ادامه بدهيد، شما كار خودتان را انجام بدهيد.

اکبر رنجبرزاده
آقاي احمد بيگدلي (خدابنده) به وزير جهاد كشاورزي درخصوص پرداخت بهاي گندم كشاورزان بعد از گذشت سه ماه از تحويل گندم. به رئيس‌جمهور محترم درخصوص تأمين اعتبارات لازم و ويژه جهت تأمين آب شرب روستاهاي شهرستان خدابنده. ـ آقاي محمد قمي (پاكدشت) به وزير جهاد كشاورزي درخصوص پرداخت بهاي گندم كشاورزان پاكدشت و ورامين. ـ آقاي سيدناصر موسوي‌لارگاني (فلاورجان) به وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي و رئيس‌جمهور محترم درخصوص لزوم پرداخت منظم حقوق بازنشستگان مظلوم صنعت فولاد كشور به خصوص بازنشستگان ذوب‌آهن اصفهان و فولاد مباركه. ـ آقاي محمدرضا صباغيان‌بافقي (مهريز، بافق، ابركوه، خاتم و بهاباد) به رئيس‌جمهور محترم درخصوص عدم رعايت مشتري‌مداري با قطع سامانه پيامكي براي تراكنش‌هاي پايين توسط برخي از بانك‌ها علي‌رغم دريافت هزينه ارسال پيامك.

علی مطهری
جناب آقاي رنجبرزاده! متشكريم، كافي است. جناب آقاي پورابراهيمي ببينيد! شما اعتراض داريد كه چرا سؤال شما مطرح نشده است. به هر حال فرصت نبود، الان هم به اذان رسيده‌ايم. شما حرف ديگري داريد؟

اکبر رنجبرزاده
وقت تذكرات شفاهي براي جلسه بعدي محفوظ مي‌ماند.

علی مطهری
آقاي پورابراهيمي! شما تذكر داريد؟ بفرماييد.

محمدرضا پورابراهیمی داورانی
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحيم آقاي مطهري! تذكر من به نحوه اداره جلسه است، اصلاً بحث من سؤال نبود، سؤال من جلسه بعدي مطرح مي‌شود، اصلاً موضوعي نيست. حالا اينكه شما تنظيم و هماهنگ نكرده بوديد، نماينده محترم جناب آقاي صباغيان قرار بود يك سؤالشان را مطرح كنند، حالا به شكل ديگري مطرح كردند، اصلاً بحث من اين نيست. قاعدتاً هماهنگي كرده بوديد امروز سؤال من مطرح شود، طبق آيين‌نامه سؤال بنده هم بايد مطرح مي‌شد. اينكه مديريت جلسه توسط شما بايد در بخش اول صورت مي‌گرفت كه زمان‌بندي را داشته باشد، شما گفتيد دو سؤال را تلفيق كنيد. اولاً دو سؤال جدا‌جدا بحث شد، زمان و وقت مجلس هم گرفته شد، بعد هم آن جمع‌بندي كه آقاي صباغيان داشتند. تذكر من به نحوه اداره جلسه است. آقاي مطهري! حضرت‌عالي به عنوان رئيس جلسه وقتي پايان صحبت سؤال‌كننده مي‌شود شما نگاه كنيد كه در صحن علني كجا چنين حركتي انجام شده است؟ (20) نفر از اعوان و انصار آقاي وزير، امروز آقاي وزير به چه حقي همه مديرانش را برداشته به صحن علني مجلس آورده؟ براي چه آورده است؟ تمام اينها راه افتادند شروع كردند يك حركت‌هايي انجام دادند كه اصلاً زيبنده مجلس نيست. اصلاً نماينده دولت حق ندارد به كنار صندلي‌ نماينده‌ها بيايد. بعد هم رفتند دور فرد سؤال‌كننده را گرفتند، اصلاً نمي‌گذارند تصميم بگيرد. اين زيبنده مجلس نيست، شما در زمان اداره بايد مي‌گفتيد كه آقايان متفرق شويد، مثل تذكري كه آقاي دكتر لاريجاني مي‌دهند، مي‌گويند اجازه بدهيد همه سر جايشان بنشينند. نشستند سر جايشان، بگوييد به فرد اجازه بدهند تصميم بگيرد. (20) نفر از اعوان و انصار وزير دور اين فرد ريخته‌اند اصلاً اجازه تصميم به كسي نمي‌دهند. اين نحوه اداره نيست. تذكر من به نحوه اداره جلسه توسط حضرت‌عالي است. تذكر بعدي من هم به نحوه تذكرات است. ما از صبح ثبت‌نام كرديم بنده نفر دوم بودم، شما در مانيتور نگاه كنيد. ما چند بار درخواست كرديم كه تذكرمان را مطرح كنيم. تذكرات شفاهي كه نمايندگان در پشت تريبون مطرح مي‌كنند در دستور مقدم است، مثل دستوري كه الان سؤال از وزير است. عدم برنامه‌ريزي دقيق براي اينكه بشود سؤال بنده هم مطرح شود. ولي شما آمديد تذكرات مكتوب نمايندگان را شروع به خواندن كرديد، اين تذكر بر اساس آيين‌نامه بر اين مقدم است. شما بايد آيين‌نامه را رعايت كنيد، اگر شما رعايت نكنيد من نماينده‌اي كه پايين نشسته‌ام چكار بايد كنم. من از حضرت‌عالي خواهش مي‌كنم، شما اين موارد مربوط به نحوه اداره جلسه را دقت بفرماييد و شكلي را انجام بدهيد كه خداي‌ناكرده حقي از نماينده تضييع نشود و اين فضايي را هم كه دولت ايجاد مي‌كند، يك سؤال از وزير داريم، (15) تا مديركل، مديرعامل فلان، همه مجموعه‌اش را مي‌آورد. چه كسي در صحن اجازه داده (50)‌ نفر با يك وزير براي سؤال بيايند؟

علی مطهری
خيلي ممنون. ببينيد آقاي پورابراهيمي! حالا راجع به اينكه افراد زيادي همراه آقاي وزير آمدند تذكر شما وارد است، ما هم اينجا متوجه شديم. البته اينجا كوتاهي از هيأت‌رئيسه هم بوده كه چرا مجوز ورود داده‌اند. بالاخره آن كسي كه مسئول بوده بايد جواب بدهد. اما در رابطه با سؤال شما،‌ ببينيد! بالاخره زمان محدود است، هر سؤالي (35) دقيقه وقت مي‌برد، وقتي كه ما يك ربع تا اذان وقت داريم نمي‌توانيم سؤال شما را مطرح كنيم. ضمن اينكه سؤالات آقاي صباغيان هم دو تا بود، باز هم ايشان كوتاه‌تر صحبت كرد، نيم‌ساعت مي‌توانست صحبت كند، قبول كرد كه (20) دقيقه صحبت كند، آقاي وزير هم كمتر صحبت كرد. به هر حال تنظيم اين وقت به اين آساني نيست، موقعي كه من اينجا آمدم موقع نطق‌ها بوده، وقت هم مشخص است، مثل اين است كه شما بگوييد تمام دنيا را داخل يك تخم‌مرغ جا بدهيم، نمي‌شود،‌ اين هم نمي‌شود. لذا تذكر شما وارد نيست. بعد هم راجع به اينكه دور سؤال‌كننده جمع مي‌شوند، بيشتر دوستان نماينده خود ما بودند. بايد رعايت شود، طرف را آزاد بگذارند كه نظرش را اعلام كند. به هر حال از تذكر شما هم سپاسگزاريم. جمعي از زائران اردكاني كربلا به واسطه تصادف جان باختند. به مردم اردكان و نماينده آنها جناب آقاي تابش تسليت مي‌گوييم و طلب علو درجات آن درگذشتگان را از خداوند داريم و لزوم رسيدگي به مجروحان را در اينجا اعلام مي‌كنيم.
10 اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده

علی مطهری
جلسه بعدي ما ساعت (8) صبح روز دوشنبه بيست و دوم آبان‌ماه 1396 و دستور جلسه دستور هفتگي است كه اعلام خواهد شد. پايان جلسه را اعلام مي‌كنم.

ناطقین
بازگشت به بالا