دوره 10 اجلاسیه 1
تعداد نمایندگان حاضر 206 جلسه 109
  1. اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور
  2. تلاوت آیاتی از قرآن مجید
  3. تصویب اصلاحات کمیسیون در خصوص طرح تقویت و توسعه نظام استاندارد (جهت تأمین نظر شورای نگهبان) (ثبت 23)
  4. قرائت گزارش معاونت نظارت مجلس شورای اسلامی در مورد اقدامات نظارتی مجلس در اجلاسیه اول دوره دهم مجلس شورای اسلامی
  5. اعلام وصول (2) فقره طرح
  6. ناطقین جلسه آقایان: سیداحسان قاضی‌زاده‌هاشمی، عبدالحمید خدری، محمدرضا تابش، محمدجواد جمالی‌نوبندگانی و علی نجفی‌خوشرودی
  7. اعلام وصول لایحه اجازه افزایش سرمایه و سهام جمهوری اسلامی ایران در هجدهمین دور افزایش سرمایه مؤسسه بین‌المللی توسعه از مؤسسات وابسته به گروه بانک جهانی با قید دوفوریت و تصویب یک‌فوریت آن (ثبت 268)
  8. طرح سؤال‌های آقایان: نادر قاضی‌پور نماینده ارومیه، علیرضا محجوب نماینده تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس و عزیز اکبریان نماینده کرج و اشتهارد از آقای محمدرضا نعمت‌زاده وزیر صنعت، معدن و تجارت و نظر مجلس مبنی بر وارد نبودن سؤال‌ها
  9. تذکر آیین‌نامه‌ای و اخطار قانون اساسی نمایندگان مجلس شورای اسلامی
  10. اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده
1 اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور

علی اردشیرلاریجانی
بسم‌‌الله ‌الرحمن ‌الرحيم جلسه با حضور 206 نفر از نمايندگان رسمی است، دستور جلسه را قرائت بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم‌ الله الرحمن ‌الرحيم دستور جلسه يكصد و نهم روز يكشنبه هفتم خرداد‌‌‌ماه 1396 هجري‌شمسي مطابق با دوم رمضان 1438 هجري‌قمري: 1 ـ گزارش كميسيون مشترك در مورد طرح تقويت و توسعه نظام استاندارد. (اعاده‌شده از شوراي نگهبان 4) 2 ـ گزارش معاونت نظارت در مورد اقدامات نظارتي مجلس در اجلاسيه اول دوره دهم مجلس شوراي اسلامي. 3 ـ گزارش كميسيون قضائي و حقوقي در مورد لايحه نحوه برخورد با استفاده‌كنندگان غيرمجاز از آب، برق، تلفن، فاضلاب و گاز. 4 ـ گزارش كميسيون اجتماعي در مورد طرح ادغام سازمانهاي آب منطقه‌اي و آب و فاضلاب روستايي با آب و فاضلاب شهري. 5 ـ گزارش كميسيون قضائي و حقوقي در مورد لايحه معاهده بين جمهوري اسلامي ايران و جمهوري اندونزي در زمينه استرداد مجرمين. 6 ـ سؤالات جناب آقايان نادر قاضي‌پور نماينده محترم اروميه، عليرضا محجوب نماينده محترم تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس و عزيز اكبريان نماينده محترم كرج و اشتهارد از وزير محترم صنعت، معدن و تجارت.
2 تلاوت آیاتی از قرآن مجید

علی اردشیرلاریجانی
تلاوت آياتی از کلام‌الله مجید. (آيات 186 ـ 185 از سوره مبارکه «بقره» توسط قاری محترم آقای حامد عليزاده تلاوت گرديد)

حامد علیزاده
اعوذ بالله من الشيطان الرجيم ـ بسم‌ ‌الله الرحمن الرحيم شَهْرُ رَمَضانَ الَّذِي أُنْزِلَ فِيهِ الْقُرْآنُ هُدىً لِلنَّاسِ وَ بَيِّناتٍ مِنَ الْهُدى‏ وَ الْفُرْقانِ فَمَنْ شَهِدَ مِنْكُمُ الشَّهْرَ فَلْيَصُمْهُ وَ مَنْ كانَ مَرِيضاً أَوْ عَلى‏ سَفَرٍ فَعِدَّةٌ مِنْ أَيَّامٍ أُخَرَ يُرِيدُ اللَّهُ بِكُمُ الْيُسْرَ وَ لا يُرِيدُ بِكُمُ الْعُسْرَ وَ لِتُكْمِلُوا الْعِدَّةَ وَ لِتُكَبِّرُوا اللَّهَ عَلى‏ ما هَداكُمْ وَ لَعَلَّكُمْ تَشْكُرُونَ * وَ إِذا سَأَلَكَ عِبادِي عَنِّي فَإِنِّي قَرِيبٌ أُجِيبُ دَعْوَةَ الدَّاعِ إِذا دَعانِ فَلْيَسْتَجِيبُوا لِي وَ لْيُؤْمِنُوا بِي لَعَلَّهُمْ يَرْشُدُونَ * (صدق الله‌ العلی العظيم ـ حضار صلوات فرستادند)

علی اردشیرلاریجانی
از جناب آقاي عليزاده قاري محترم تشکر می‌کنیم، ترجمه آيات را بفرماييد.

احمد امیر آبادی فراهانی
به نام خداوند بخشنده مهربان «ماه رمضان همان ماه است كه در آن قرآن فرو فرستاده شده است كتابي كه مردم را راهبر و متضمن دلايل آشكار هدايت و ميزان تشخيص حق از باطل است. پس هر كس از شما اين ماه را درك كند بايد آن را روزه بدارد و كسي كه بيمار يا در سفر است بايد به شماره آن تعدادي از روزهاي ديگر را روزه بدارد. خدا براي شما آساني مي‌خواهد و براي شما دشواري نمي‌خواهد تا شماره مقرر را تكميل كنيد و خدا را به پاس آنكه رهنمونتان كرده است به بزرگي بستائيد و باشد كه شكرگزاري كنيد. و هر گاه بندگان من از تو درباره من بپرسند بگو من نزديكم و دعاكننده را به هنگامي كه مرا بخواند اجابت مي‌كنم پس آنان بايد فرمان مرا گردن نهند و به من ايمان آورند باشد كه راه يابند». راست گفت خداوند بلندمرتبه بزرگ. (حضار صلوات فرستادند) آقاي رئيس! به دليل اينكه هنوز (9:15) نشده، گزارش متأخرين نرسيده است، بفرماييد.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم.
3 تصویب اصلاحات کمیسیون در خصوص طرح تقویت و توسعه نظام استاندارد (جهت تأمین نظر شورای نگهبان) (ثبت 23)

علی اردشیرلاریجانی
دستور جلسه را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم الله الرحمن الرحيم خدمت همكاران گرامي عرض سلام و ادب دارم. دستور اول گزارش كميسيون مشترك در مورد طرح تقويت و توسعه نظام استاندارد است كه براي چهارمين بار توسط شوراي محترم نگهبان اعاده شده است. آقاي رئيس! اگر اجازه بفرماييد بنده اصلاح اوليه را قرائت كنم تا به بحث گذاشته شود.

علی اردشیرلاریجانی
بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
تبصره (1) بند (1) ماده (7) به ‌شرح زير اصلاح مي‌شود: تبصره 1 ـ تعيين، تدوين، نشر و مسئوليت اجرا و نظارت بر استانداردهاي «دارويي و كالاها و تجهيزات پزشكي» بر عهده وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي، «نظامي» بر عهده وزارت دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح (با إذن مقام معظم رهبري)، «انرژي هسته‌اي و پرتوي» بر عهده سازمان انرژي اتمي ايران مي‌باشد. آقاي دكتر! چون پيشنهاد وجود دارد بايد مخالف و موافق صحبت كنند.

علی اردشیرلاریجانی
مخالف صحبت كند.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي رحيمي مخالف هستند.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي رحيمي بفرماييد.

علیرضا رحیمی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم با عرض سلام و ادب محضر همكاران ارجمند و آرزوي قبولي طاعات همه همكاران. آقاي دكتر! اين طرح تقويت و توسعه نظام استاندارد همچنان كه همكاران ارجمند مستحضر هستند، نظري كه شوراي محترم نگهبان داده اين است كه ايراد سابقي كه شوراي نگهبان بر اين قانون گرفت همچنان به جاي خودش باقي است. علي‌رغم اينكه همكاران محترم در كميسيون زحمت كشيدند و اصلاحاتي را انجام دادند، منتها به نظر مي‌رسد كلمه «تعيين وظايف» كه در تبصره پيشنهادي آمده، خواسته شوراي نگهبان را تأمين نمي‌كند. به اين معنا كه ايراد شوراي نگهبان چيست؟ ايراد شوراي نگهبان اين بوده كه تعيين وظايف براي حوزه‌هاي مختلف، مخصوصاً تعيين استانداردها به عهده مجلس است نه به عهده شوراي عالي استاندارد، يا اينكه وزارتخانه‌ها و دستگاه‌هاي مختلف، براي امور پزشكي وزارت بهداشت و درمان، در حوزه نظامي وزارت دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح. به نظر مي‌رسد ايرادي كه شوراي نگهبان گرفته‌اند ايراد وارد و صحيحي است و در همين راستا هم اگر اين تبصره پيشنهادي به شكلي كه چاپ و منتشر شده و در اختيار همكاران هست بخواهد تصويب شود، همچنان آن ايراد برقرار است و هيچ تغييري در نظر شوراي نگهبان اتفاق نخواهد افتاد. به اين صورت نيست، به هر حال با توجه به اينكه ما داريم استانداردهاي مختلف را براي حوزه‌هاي مختلف تعيين مي‌كنيم، نمي‌شود كه يك دستگاه هم خودش تعيين‌كننده استاندارد باشد و هم خودش توليدكننده باشد، بالاخره مرجع استاندارد سازمان استاندارد كشور يك سازمان ناظر و فرابخشي است، فراتر از دستگاه‌هاي مختلف است. اگر وزارت صنعت توليد دارد، اگر وزارت دفاع توليد دارد، وزارت بهداشت و درمان توليد دارند، قاعدتاً بنا نيست خودشان بر توليد خودشان استاندارد بگذارند و خودشان هم اين استاندارد را تأييد يا رد كنند. لذا اين به هم زدن ضابطه تعيين استاندارد در كل سيستم كشور است و به نظر مي‌رسد كه اگر تعيين استاندارد را به نحوي كه در متن پيشنهادي منتشر شده برطرف نكنيد، آن ايراد همچنان به جاي خودش باقي خواهد ماند. به هر حال تدوين استاندارد، نشر استاندارد، مسئوليت اجرا و نظارت استاندارد ممكن است به عهده دستگاه‌ها و وزارتخانه‌هاي مختلف باشد و امر پذيرفته‌شده‌اي است اما اينكه بخواهند همان وزارتخانه ضوابط استاندارد تعيين كند و يا اصلاً ملاك‌هاي استاندارد را براي توليدات خودش مشخص كند قابل قبول نيست. آقاي دكتر لاريجاني! فكر مي‌كنم نكته بعدي هم موضوع نظارت بر استانداردها است. به هر حال وظيفه سازمان استاندارد بر اجراي امور نظارتي استاندارد است و اينجا هم تعيين و هم نظارت را به عهده دستگاه‌ها گذاشتيم كه اين علاوه بر اينكه تداخل وظايف است با منطق مديريتي در حوزه استاندارد سازگار نيست. بنابراين بنده با اين شكلي كه مصوبه و متن پيشنهاد داده‌شده مخالفم. اگر اصلاحي در اين متن انجام شود و كلمات «تعيين» و «نظارت» حذف شوند، مابقي متن مشكلي ايجاد نخواهد كرد و الاّ امر تعيين و نظارت را به صورت يك‌جا در اختيار همان دستگاه مجري قرار داديم كه به لحاظ منطق مديريتي و نظارتي به هيچ وجه قابل قبول و پذيرفتني نيست.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، موافق صحبت كند.

محمد علی وکیلی
سركار خانم الماسي موافق هستند، بفرماييد.

سکینه الماسی
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم عرض سلام و ادب و احترام دارم و تبريك به مناسبت فرا رسيدن حلول ماه مبارك رمضان. با توجه به ايرادي كه شوراي محترم نگهبان گرفته‌اند، به نظر مي‌رسد كه تعيين، تدوين و نشر مسئوليت اجرا و نظارت بر استانداردهاي دارويي بر عهده وزارت بهداشت باشد، همان چيزي كه اصلاح شده و آموزش پزشكي به عهده وزارت بهداشت و نظامي بر عهده وزارت دفاع و پشتيباني باشد و خواهشي كه از دوستان و همكاران محترم دارم اين است به اين اصلاحي كه صورت گرفته رأي بدهند كه ان‌شا‌ءالله به اميد خدا گيرنده به نفع حوزه استاندارد باشد. خواهشي كه من از دوستان دارم رأي بدهند كه اين مصوب شود و اين ايرادي كه شوراي محترم نگهبان گرفته برطرف شود، ممنونم.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، دولت و كميسيون هم اگر نظر دارند بفرمايند.

نیره پیروزبخت
بسم الله الرحمن الرحيم ضمن عرض سلام و تبريك حلول ماه مبارك رمضان به همه عزيزان. ببينيد! اين بحثي كه در پيشنهاد آمده بود، بين اين همه كالايي كه بالاخره ممكن است كه ما با سازمانهاي ديگر همپوشاني داشته باشيم، فقط كالا و تجهيزات پزشكي مطرح شده بود كه اتفاقاً تجهيزات پزشكي يكي از مواردي است كه خيلي علم پزشكي در آن دخالت ندارد. شما رشته‌اي به نام مهندسي پزشكي داريد، در مهندسي پزشكي مي‌بينيد كه مثلاً‌ مهمترين فاكتور يك يونيت دندانپزشكي ايمني الكتريكي است، نه بحث پزشكي. مهمترين فاكتور در باند و گاز جنس آن پارچه است. يعني مي‌خواهيم اين استثنا براي سازمان لحاظ شود،‌ در وزارت بهداشت و درمان يك تشكيلات عريض و طويلي از مهندسين برق و نساج هستند، من خودم در پروژه‌اي روي ايمپلنت‌ها كار كرده‌ام، متالورژ هستم، ايمپلنت كلاً متالورژيكي است، پزشكان چطور مي‌توانند روي اين نظر بدهند؟ يك بحث ديگر بحث تضاد منافع است. همان‌طور كه جناب آقاي دكتر رحيمي هم به درستي اشاره فرمودند، يك دستگاهي براي خودش مي‌آيد وارد مي‌كند، براي خودش توليد مي‌كند. چون من خودم از ابتدا كارشناس استاندارد بودم خاطرم است كه (10) سال پيش معاونت وزارت بهداشت از يكي از Fundهاي مجامع بين‌المللي استفاده كرده بودند، (10) هزار تا اتوكلاو آورده بودند كه ديگ زودپز از آنها خيلي بهتر بود. ما جلوي آن را گرفتيم و نگذاشتيم. عزيزان ما در آن موقع گفتند كه ما اين را براي روستاها مي‌خواهيم. الهي شكر كه الحمدلله در دولت تدبير و اميد اين نگرشي كه براي روستاها چيزهاي عقب‌افتاده بفرستند كنار رفته است، ولي‌ آن زمان اين را گفتند و داشتند وارد مي‌كردند، ما اجازه نداديم. من اگر بخواهم تمام كنترل‌هايي كه در اين سال‌ها روي تجهيزات و كالاي پزشكي داشتيم را خدمت شما عرض كنم يك قصه عريض و طويلي مي‌شود. ضمن اينكه حضرت آقا در بند (24) سياست‌هاي اقتصاد مقاومتي مي‌فرمايند «توسعه پوشش استاندارد به همه محصولات داخلي»، استثنائي ندارد كه بگوييم براي تجهيزات پزشكي باشد يا نباشد. من خواهش مي‌كنم سلامت مردم روي اتوكلاو، روي تجهيزات انكوباتور، روي كالاهاي پزشكي مثل نخ بخيه و سرنگ، يك سال سرنگ را آزمايش كرديم و متأسفانه اغلب آن مردود درآمد. خود شما هم گزارش داديد كه متأسفانه سوزن در رگ شكسته است. اينها يك ناظر بيطرفي مي‌خواهد كه سازمان ملي استاندارد به عنوان يك سازمان فرابخشي و بيطرف بتواند روي اين موارد نظارت عاليه داشته باشد. والسلام‌عليكم و رحمه‌الله

علی اردشیرلاریجانی
كميسيون بفرماييد.ماييد.

حمیدرضا فولادگر
اعوذ بالله من الشيطان الرجيم ـ بسم الله الرحمن الرحيم با تبريك فرا رسيدن ماه مبارك رمضان و آرزوي قبولي طاعات و عبادات همه عزيزان و ملت شريف‌مان. طبعاً ما بايد از گزارش كميسيون دفاع كنيم و بحث كارشناسي بحث ديگري است. به لحاظ كارشناسي بنده به لحاظ تخصص خودم ممكن است نظر ديگري داشته باشم، ولي در كميسيون بحث شد، اين را همكاران اطلاع داشته باشند كه نماينده دولت هم در اين طرح سازمان استاندارد است. با اين حال ما دستگاه‌هاي ديگر دولتي را هم دعوت كرديم، وزارت بهداشت هم بودند، حقوقدان محترم شوراي نگهبان تشريف آوردند و نظرات‌شان را گفتند. اين چيزي را كه ما به عنوان گزارش كميسيون خدمت شما مي‌گوييم براي تأمين نظر شوراي نگهبان است. اعتقاد شوراي نگهبان اين است كه بر اساس سياست‌هاي سلامت فقط نمي‌شود نظارت را بر عهده سازمان وزارت بهداشت و درمان گذاشت، بايد مراحل تدوين، نشر و مسئوليت اجرا هم بر عهده وزارت بهداشت و درمان باشد. دوستان سازمان استاندارد معتقد بودند كه بر اساس بند (24) سياست‌هاي اقتصاد مقاومتي، چون تسري خدمات استاندارد به همه كالاها و خدمات است، بنابراين آن پوشش نظام استاندارد شامل همه اينها مي‌شود. دارويي از اول در قانون بوده، اگر بقيه آن هم بخواهد در وزارت بهداشت و درمان باشد فقط در بخش نظارت است. اما تأكيد شوراي نگهبان اين بود كه سياست‌هاي سلامت يا بعد از او هر چه بوده، براي ما مبناست، توضيحي كه حقوقدان محترم شوراي نگهبان دادند اين است كه از ديدگاه ما فقط نظارت نيست، تدوين، نشر و مسئوليت هم بر عهده وزارت بهداشت است، هم دارويي و هم تجهيزات و لوازم پزشكي. به هر حال اين كميسيون مي‌خواهد نظر شوراي نگهبان را تأمين كند، من هم صحبت‌هاي خانم پيروزبخت را به عنوان بحث‌هاي كارشناسي كاملاً قبول دارم، اما اينجا ديدگاه ما ديدگاه كميسيون براي تأمين نظر شوراي نگهبان است. طبعاً اگر هم باز مجلس بخواهد پافشاري كند ديگر بايد به مجمع تشخيص مصلحت نظام برود و آنجا تصميم‌گيري شود. اين را هم عرض كنيم كه از اين چهار مرحله، مرحله اولش براي اين بود كه خود شوراي نگهبان دومرحله‌اي نظر داده بود و الاّ الان در واقع مرحله سوم هستيم. در هر صورت اميدواريم دوستان هرطور كه خودشان تصميم مي‌گيرند رأي بدهند، من نظر كميسيون را عرض كردم. خيلي متشكرم.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، تذكر دارند، بفرماييد.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي محبي‌نيا اخطار دارند، بفرماييد.

جهان بخش محبی نیا
اخطار
بسم الله الرحمن الرحيم آقاي دكتر! من در ابتدا از جناب‌عالي بجد عذرخواهم. اين تأكيد حقير بر متوني از قانون اساسي اشهد بالله نشاني از لجاجت و خداي‌ناكرده اصرار حقير بر بعضي از مسائل نيست. يعني آرزو دارم كه قانون اساسي در اين مملكت همان‌طور كه نوشته شده اجرا شود، مورد تأكيد حضرت امام، مقام معظم رهبري و همه ملت هم هست. اصول (94) و (96) قانون اساسي به وظايف مصرح شوراي نگهبان پرداخته است و خارج از آن مداخله در وظيفه نهادهاي رسمي جمهوري اسلامي است. من اين ايرادي كه شوراي محترم نگهبان قانون اساسي همان‌طور كه امام و رهبري بر وجودش تأكيد دارند اعتقادم دارم كه خداي‌ناكرده شائبه مخالفت با شوراي نگهبان قانون اساسي پيش نيايد نوشته: «علي‌رغم اصلاح به عمل‌آمده». شوراي نگهبان بارها به ما تذكر مي‌دهد كه اين متن غلط است، «علي‌رغم» يعني خلاف ميل،‌ «علي‌رغم اصلاح به عمل‌آمده» كاملاً غلط است. خود شوراي نگهبان هم توجه بفرمايند، اين را مي‌توانند بنويسند: «با وجود اصلاح به عمل‌آمده»،‌ «علي‌رغم اصلاح به عمل‌آمده» درست نيست. حالا من كاري به آن ندارم، اما در چنين مواقعي اگر اجازه بفرماييد باز مؤدبانه يك مداخله رفاقتي در وظايف حضرت‌عالي داشته باشم. آقاي دكتر! ما بارها تذكر داديم وظيفه شوراي نگهبان انطباق مصوبات با موازين اسلام و قانون است. در مواقعي كه خارج از اين وظيفه ايراد مي‌گيرند، من عاجزانه از حضرت‌عالي خواهش مي‌كنم اينها را برگردانيد. آقاي دكتر! دفاع از اصالت مجلس شوراي اسلامي دفاع از انديشه ديني است، اين يك. مبحث بعدي، متن اصلاحي طوري نوشته شده كه بخشي از نهادهاي رسمي مملكت نيازي به إذن مقام معظم رهبري ندارد. يعني اين متن استلزام منطقي ندارد. مشروعيت ما از ولي‌فقيه است، چطور در اين متن مثلاً مي‌گوييم تعيين، تدوين، نشر و مسئوليت اجرا و نظارت بر استانداردهاي دارويي بر عهده وزارت بهداشت، بعدش هم مي‌گوييم اين يكي هم بر عهده وزارت دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح (با إذن مقام معظم رهبري). يعني آنهاي ديگر إذن نمي‌خواهد و اين إذن مي‌خواهد؟ من نمي‌دانم اين نوع قانون‌نويسي از كجا آمده است. يعني خداي‌ناكرده مقام معظم رهبري نظارت بر فلان مسأله را توسط فلان نهاد نمي‌پذيرد بايد با إذن حضرت ايشان باشد يا بعضي از نهادها نيازي به إذن ايشان ندارد؟ من خواهش مي‌كنم، واقع مطلب ما عمرمان در اينجا تلف مي‌شود، چهار سال در اينجا زندگي خواهيم كرد، اگر خدا اجازه بدهد، البته به إذن حضرت باري‌تعالي و «علي بركت‌الله»، ما در اينجا چهار سال زندگي خواهيم كرد، خداوكيلي احساس غبن و احساس خسران نكنيم.

علی اردشیرلاریجانی
عرض شود ايرادي كه شوراي نگهبان گرفته‌اند مقصودشان اين بوده كه چون با اصل (110) تعارض دارد، چون در آنجا سياست كلي را با رهبري دانسته‌اند و سياست كلي در مورد سلامت را چون رهبري معظم مشخص كردند گفته‌اند اين مطلبي كه نوشتيد با آن تعارض دارد، تلقي‌شان اين است كه همه بسته مسائل مربوط به سلامت مربوط به وزارت بهداشت است. تلقي درست يا غلط آن بحث ديگري است، ولي مبناي ورود شوراي نگهبان اصل (110) است و اين از نظر قانون اساسي اشكالي ندارد. در مورد دوم كه إذن را فرموديد، علت آن بحث نظامي است، چون فرماندهي كل قوا با رهبري است بر خلاف جاهاي ديگر است. اين اختصاصاً بخش نظامي با رهبري و فرمانده كل قوا است، اينجا را گفته‌اند با إذن، وگرنه در كل فرمايش شما در رعايت آن اصول درست است.

محمد علی وکیلی
آقاي رئيس! يك تذكر داريم.

علی اردشیرلاریجانی
تذكر را بفرماييد.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي قاضي‌پور تذكر دارند، بفرماييد.

نادر قاضی پور
بسم الله الرحمن الرحيم ابتدا شهادت دو تن از مرزبانان عزيز خودمان را در شهرستان اروميه به رهبر عزيز و ملت بزرگ ايران اسلامي تبريك و تسليت عرض مي‌كنيم و از وزارت دفاع مي‌خواهيم اين شهادت را جبران كند و با ضدانقلاب برخورد كند. اما در موضوع؛ آقاي لاريجاني! بند (5) ماده (24) مي‌گويد مربوط به اين است، شما مي‌آييد مجوز مي‌دهيد «تعيين، تدوين، نشر و مسئوليت اجرا».

علی اردشیرلاریجانی
ماده چند را مي‌فرماييد؟

نادر قاضی پور
بند (5) ماده (24). استانداردهاي دارويي و كالاها و تجهيزات پزشكي بر عهده وزارت بهداشت و درمان. آقاي لاريجاني! وزارت بهداشت و درمان خودش مصرف‌كننده است.

علی اردشیرلاریجانی
شما ماده چند را تذكر مي‌دهيد؟

نادر قاضی پور
تذکر قانون اساسی
آقاي لاريجاني دقت كنيد! جزء (5) ماده (24). آقاي لاريجاني! شما مي‌آييد كارفرما و پيمانكار را يكي قرار مي‌دهيد، اگر وزارت بهداشت و درمان خودش مصرف‌كننده شود، نظارت بايد بر اساس استانداردهاي جهاني بر عهده استاندارد باشد.

علی اردشیرلاریجانی
حالا اصل اين مطلب شما در مخالفت است من اشكال نمي‌بينم. ببينيد! بند (5) ماده (24) كه فرموديد «نظارت بر انجام امور مربوط به گزارش‌ها، چاپ و توزيع آنها» است. ما چه تخلفي انجام داديم؟

نادر قاضی پور
آقاي لاريجاني! خلاف واقع است، شما استاندارد را در اينجا ضايع كرديد، اختيارات را به وزارت بهداشت و درمان مي‌دهيد، داروهاي (1000) توماني را (12) هزار تومان به خورد مردم مي‌دهند. والسلام

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، خيلي ممنون. حضار 261 نفر، متني كه قرائت شد را مخالف و موافق صحبت كردند، كميسيون و دولت هم نظرشان را اعلام كردند، به رأي مي‌گذاريم. نمايندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمايند. تبصره (1) بند (1) ماده (7) مطابق ايرادي كه شوراي محترم نگهبان اصلاح انجام شد. دوستان در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد. اين اصلاح جهت تأمين نظر شوراي محترم نگهبان صورت گرفته است. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب نشد. اگر پيشنهادي هست بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
متشكريم، خيلي ممنون. حضار 261 نفر، متني كه قرائت شد را مخالف و موافق صحبت كردند، كميسيون و دولت هم نظرشان را اعلام كردند، به رأي مي‌گذاريم. نمايندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمايند. تبصره (1) بند (1) ماده (7) مطابق ايرادي كه شوراي محترم نگهبان اصلاح انجام شد. دوستان در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد. اين اصلاح جهت تأمين نظر شوراي محترم نگهبان صورت گرفته است. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب نشد. اگر پيشنهادي هست بفرماييد.

علی اردشیرلاریجانی
واردات و توليد داخل كه كامل همه‌اش مي‌شود. (احمدي ـ نه واردات) توليد داخل را هم كه اضافه كنيد همه‌ را شامل مي‌شود. بفرماييد.

فریدون احمدی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحيم همكاران محترم عنايت بفرماييد! يك سال است مجلس شروع شده، اين قانون چهار يا پنج مرتبه رفت و آمد كرده است. تقريباً نزديك به شش، هفت سال است كه استاندارد مستقل شده و تبديل به يك سازمان زيرمجموعه رياست جمهوري شده است. عنايت بفرماييد! به همان دليلي كه استاندارد را از وزارت صنعت و معدن و تجارت جدا كردند، استاندارد نبايد زير كنترل وزارت بهداشت و وزارت كشاورزي باشد. وزارتخانه‌اي مثل جهاد كشاورزي خودش واردكننده نهاد‌ه‌ها، غذاي دام و طيور و محصولات غذايي است. اگر قرار باشد اين مجموعه خودش بيايد استاندارد را تدوين كند اصلاً با عقل جور در نمي‌آيد. مردم از ما انتظار دارند قوانين منطقي و به‌دردبخور براي ملت تصويب كنيم. اين يك سال است مدام رفت و آمد مي‌كند. ما چيزي را تصويب مي‌كنيم به شوراي نگهبان مي‌رود، وزارت بهداشت مي‌رود لابي مي‌كند، يك جا از بندش را مي‌گويند اضافه يا كم است، وزارت جهاد نيز به همين ترتيب. در كجاي دنيا خود مصرف‌كننده، وارد‌كننده و توليدكننده تدوين‌كننده استاندارد هم هست؟ مردم از ما انتظار دارند، حوزه بهداشت، حوزه سلامت و همه حوزه‌ها اگر همينطور بود مگر ما مشكل داشتيم؟ اداره مملكت مگر به اين راحتي است شما يك سازمان را يك شب از يك‌جا بكنيد به يك جاي ديگر وصل كنيد؟ وزارت استاندارد داشت كارش را انجام مي‌داد، ديدند نمي‌شود. وزارت صنعت، معدن و تجارت خودش توليدكننده است، خودرو توليد مي‌كند، محصولات ديگر توليد مي‌كند بعد استاندارد هم بگذارد مي‌گويد اين محصول استاندارد است، آنوقت همين خودروهاي ما سالي (20)، (30) هزار نفر را آن دنيا مي‌فرستند. دليلش اين است كه خودرويي كه شما توليد مي‌كنيد خودروي كيفي نيست به همين دليل جدا كردند. اگر در حوزه بهداشت هم قرار باشد وزارت بهداشت متولي استاندارد باشد بحث سلامت مردم معلوم نيست به كجا برسد. عموماً داخل اين شركت‌ها مافيا است، مافياي وارد‌كننده هست، مافياي واسطه‌ها هست. خواهش ما اينجا اين هست كه حداقل واردات را استثنا بكنيد. وزارت بهداشت و وزارت جهاد كشاورزي تا زماني كه خودش مصرف‌كننده است، واردكننده است بايد به يك شيوه ديگري عمل بشود. هر وقت يك وزارتخانه، يك نهاد سياست‌گذاري شدند كه سياست‌هاي كلان را دنبال بكنند بله آن‌ موقع برمي‌گرديم عوض مي‌كنيم. الان خود اين دستگاه‌ها مصرف‌كننده هستند، خودشان واردكننده هستند. نمي‌شود بگويي سازمان غذا و دارو، بيمارستان‌‌ها، تجهيزات پزشكي وارد مي‌كنند استاندارد آن را هم خودشان مي‌گذارند. مي‌شود ماجرايي كه خانم مهندس فرمودند، به جاي دستگاه اتوكلاو اگر زودپز وارد كنند خيلي بهتر است. خواهش من اين است كه تدوين نظارت‌ها حتماً با سازمان استاندارد باشد اما نظارت بر اجراي استاندارد را مي‌توانيم به دستگاه‌هاي علوم پزشكي و جهاد كشاورزي واگذار كنيم. مشخصاً حداقل در بحث واردات اجازه بدهيد كه سازمان استاندارد كارش را انجام بدهد، آنهايي هم كه بيرون در بازار دارند پايش مي‌كنند، مطالعات انجام مي‌دهند، موضع‌گيري‌هايي كه در اين چند روز در رسانه‌ها انجام دادند همه آنها انتظار دارند يك سازمان استاندارد منسجم متولي استانداردهاي كشور باشد. استاندارد را نبايد تيكه‌تيكه كرد، آن قسمتش كه مربوط به بخش دفاع است سر جاي خودش هست. خواهش من اين است كه به اين كلمه «به استثناء واردات» رأي بدهيد حداقل ما يك مقطع چندساله‌اي را بايد رد كنيم كه وزارت بهداشت و جهاد از تصدي‌گري بيرون بيايد. آقايان! اگر اين را بپذيريد محصولات غذايي، غذاي دام، طيور و روغن و خيلي از محصولاتي كه در وزارت جهاد كشاورزي شركت‌هاي جهاد دارند وارد مي‌كنند خودشان استاندارد را بايد تدوين كنند، وزارت بهداشت هم به همين ترتيب. خواهشمندم كه با اين بحث «به استثناء واردات» موافقت بفرماييد، متشكرم.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، پيشنهاد جناب آقاي احمدي اين است كه به استثناء بخش واردات تجهيزات را مي‌خواهند به قسمت استاندارد بدهند. اين استثناء را مي‌خواهند بگذارند. مخالف صحبت كند.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي محبي‌نيا مخالف هستند، بفرماييد.

جهان بخش محبی نیا
مخالف
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم جاهايي كه ما اين دكمه را مي‌زنيم كه مخالف يا موافق صحبت كنيم هيچ‌وقت نوبت ما نمي‌شود اما يك جايي كه همسايه ما صحبت مي‌كند متأسفانه اسم ما سريع در مي‌آيد، حالا اين هم يك مسأله‌اي است. ببينيد! نمايندگان محترم مسبوق به سابقه‌اند. در بحث آن نظارت‌ها يك ابهامي نمايندگان مطرح كردند و رياست محترم مجلس شوراي اسلامي ابهام را وارد دانستند و براي رفع ابهام نظارت بر داروها، كالاها و تجهيزات پزشكي مرتبط به عهده وزارت بهداشت و درمان گذاشته شد و همچنين كالاهاي نظامي را گفتيم وزارت دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح نظارت بكنند. طبيعي است كه مسأله انرژي هسته‌اي هم به سازمان انرژي اتمي واگذار شد. اين بحثي كه جناب آقاي دكتر احمدي عزيز مطرح مي‌كنند رافع اين ايرادي كه مجلس به خاطر آن رأي نداد نيست. شما تصور بكنيد! جناب آقاي احمدي عزيز در مخالفت با اين مصوبه كميسيون انگيزه داشتند كه فرصت بيان موارد مخالفت برايشان ميسور نشد. الان هم در واقع يك متني را علاوه بر اين متني كه دو دقيقه قبل مجلس به آن رأي نداد مي‌خواهند اضافه بفرمايند، اين از نظر منطقي درست نيست. همانطوري كه حضرت ايشان بر منطق و اينكه متن از منطق خودش برخوردار باشد تأكيد فرمودند و ايراد فني و حقوقي بر متن وارد كردند همان ايراد باقي است، يك. بحث بعدي اين است كه يك مقدار هم ابهام را بيشتر مي‌كند. الان شما مي‌آييد عبارت «به استثناء نظارت بر واردات و توليد داخل» را به دنبال آن متن مي‌آوريد و اين تصور پيش مي‌آيد كه ما واردات را مي‌خواهيم فارغ از مقوله نظارت ول و رها بكنيم، في‌سبيل‌الله، ثم ماذا؟ معلوم است، تفاسير متفاوت و متنوع از متن و در اجرا برخوردها و عملكرد‌هاي ناهمگون خرابي كار را به پيش خواهد آورد. آقاي دكتر! من خواهش مي‌كنم اگر مجلس محترم اجازه بفرمايند، با اذن نمايندگان محترم ما باز رأي مخالف بدهيم موضوع به مجمع تشخيص مصلحت برگردد در متن مربوط به اعاده‌شده از شوراي نگهبان هم احاله به كميسيون را متأسفانه به شكل صريح نداريم كه بتوانيم به كميسيون برگردانيم. فلذا راه بر ما بسته است مگر اينكه خود حضرت‌عالي اجازه بفرماييد اين متن برگردد و برود به مجمع تشخيص مصلحت و يك فكر اساسي براي ايشان داشته باشند و الاّ با اين نحو رفت و آمدها و اينكه دلايل رد و ابهام هم بر اساس ماده (200) آيين‌نامه داخلي به صراحت بيان نمي‌شود ما نمي‌توانيم تصميم درستي بگيريم، خيلي ممنون.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، موافق صحبت كند.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي سليمي موافق هستند، بفرماييد.

علیرضا سلیمی
موافق
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم ضمن آرزوي قبولي طاعات براي همه همكاران ارجمند. دو تا نكته را من عرض مي‌كنم؛ ببينيد! اولاً يك قاعده داريم «ما لا يدرك كله لا يترك كله» الان ما هستيم و اين عبارت. عبارتي كه به مجلس تقديم شده نمي‌تواند رافع اشكال شوراي محترم نگهبان باشد. امروز متأسفانه ما به دليل مشكلاتي كه با آنها مواجه هستيم آيا مي‌توانيم همين عبارت را با همين تركيب كه جناب آقاي دكتر محبي‌نيا فرمودند تقديم مجمع تشخيص كنيم؟ آيا ما وظيفه نداريم تا آنجايي كه امكان دارد اصلاح كنيم؟ اگر همه مواردي كه در ذهن ما هست را نمي‌توانيم اصلاح كنيم به اندازه‌اي كه مي‌توانيم اصلاح كنيم. پيشنهاددهنده محترم آقاي احمدي عزيز فرمودند كه ما واردات را حداقل استثناء كنيم. ببينيد! هيچ‌كجا قاضي نمي‌تواند با ذي‌نفع يكي باشد، وزارت بهداشت هم در بخش واردات اقلام اگر خودش هم بخواهد نظارت كند، يعني قاضي و ذي‌نفع را ما يكي دانستيم. وحدت قاضي و ذي‌نفع قطعاً به مصلحت كشور نيست، يعني نظارت‌ها را كاهش مي‌دهد، بعضي از مشكلاتي كه امروز در كشور ايجاد شده به همين دليل هست. ما اجازه ندهيم مديريت‌هاي جزيره‌اي در كشور تكثير بشود. اگر بنا باشد بخشي از نظارت و اقدامات مرتبط با استاندارد را به سازمان استاندارد بدهيم، بخشي از آن را به يك وزارتخانه ديگر بدهيم، بخشي از آن را به يك وزارتخانه ديگر بدهيم همين مشكلاتي است كه امروز مردم در كشور با آن مواجه هستند، يعني همين تكثير مديريت‌هاي جزيره‌اي. امروز يك گام ما به جلو برداريم، حداقل در اين بخش يعني بخش واردات اجازه ندهيم مديريت جزيره‌اي بشود، همين را به سازمان محترم استاندارد برگردانيم. بحث واردات خون‌هاي آلوده از خاطرمان نرفته. بالاخره الان اما و اگرهايي وجود دارد، يا بحث‌هايي كه مطرح بود من نمي‌گويم صحت دارد. در بحث واردات سرنگ‌هاي آلوده اگر نظارت بر عهده يك سازمان مستقلي بود قطعاً اين مشكلات براي كشور ايجاد نمي‌شد. خواهش من اين است؛ اين استثناء واردات را امروز رأي بدهيم، اجازه ندهيم اين مشكل در كشور حاد بشود و ما برگرديم توليد داخلي را تقويت كنيم. سال، سال اقتصاد مقاومتي است، چطور مي‌خواهيم به هر كيفيت اين مصوبه فعلي را با اين تركيب (تصويب كنيم) معنايش اين است كه ما واردات را يله‌ و رها كنيم. واردات يله و رها بشود و هيچ نظارتي هم بر آن نباشد، عرض كردم نظارت بر عهده همان ذي‌نفع باشد، بر عهده همان مصرف‌كننده باشد و معنايش اين است كه ما واردات را به نحو گسترده‌اي تقويت كنيم. خواهش بنده اين است كه ان‌شاء‌الله دوستان به همين پيشنهاد رأي بدهند. پيشنهاد نمي‌تواند همه مشكل را برطرف كند ولي بخشي از مشكل را قطعاً رفع مي‌كند، متشكرم.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم.

محمد علی وکیلی
آقاي رئيس اخطار دارند.

علی اردشیرلاریجانی
دولت صحبت كند. حالا اين مشكل را حل مي‌كند؟ چون ايرادي كه شوراي نگهبان دارد راجع به كل اين است اگر ما باز واردات را استثناء كنيم شوراي نگهبان ايراد مي‌گيرد. به نظر مي‌آيد كه اين سنخ ايراد شوراي نگهبان با استثناء واردات حل نمي‌شود. حالا دولت هم صحبت بكند ببينيم چكارش مي‌شود كرد. پس گرفتند؟ آقاي احمدي اگر ايراد را قبول داريد كه برويم يك راه حل ديگري پيدا كنيم. شما بفرماييد صحبتتان را بكنيد.

نیره پیروزبخت
اگر واقعاً عزم بر اين هست كه با توجه به نظريه شوراي محترم نگهبان اين مسأله بيايد حالا ما خودمان هم مخالف هستيم. من خودم بشخصه اصلاً مخالف آن تبصره هستم ولي با پيشنهاد آقاي دكتر احمدي اگر واردات استثناء بشود حداقلش اين است كه ما نظارتي بر واردات هم كه آقاي سليمي اشاره فرمودند در قضيه خون‌‌هاي آلوده اصلاً ما وارد يكسري مسائل ديگر شديم.

علی اردشیرلاریجانی
اجازه بدهيد. آقاي احمدي ايراد را قبول كردند و پس گرفتند، چون اين مشكل اگر مجمع هم برود باز طرف ما را نمي‌گيرد چون دو قسم كرديم. توليد داخل و واردات يك سنخ است، يا بايد دست سازمان استاندارد باشد يا وزارت بهداشت. دو قسم كردن آن خيلي درست نيست. متشكريم، حالا ببينيم راه ديگري هست. آقاي قرباني يك پيشنهادي دادند كه اين كالا كه گفته شده در پرانتز فرآورده‌هاي خوراكي، آشاميدني، آرايشي و بهداشتي را ذكر كنيم كه مقصود از كالا اينها است. پيشنهادشان را بخوانيد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي دكتر! پيشنهادشان اين است كه به‌جاي كلمه «كالاها» «فرآورده‌هاي خوراكي، آشاميدني، آرايشي و بهداشتي» بشود. آقاي دكتر قرباني بفرماييد.

محمدحسین قربانی
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم عرض سلام و ادب خدمت همكاران ارجمند داريم. جناب آقاي دكتر لاريجاني از حضرت‌عالي هم خيلي متشكرم. من انتظار دارم با توجه به حساسيت موضوع همكاران توجهي بفرمايند و آرزوي قبولي طاعات و عبادات شما. ببينيد! يك طرح بسيار جزئي و غيرضرور الان چهار بار به شوراي نگهبان رفته و برگشته ما نتوانستيم در صحن علني اين مشكل را برطرف بكنيم ولي همكاران ارجمند! من خواهش مي‌كنم اين را دقت بفرماييد. آقاي دكتر لاريجاني عزيز! من انتظار دارم حضرت‌عالي يك تذكر هم بفرماييد، دوستان ما در دولت حق دخالت در رأي‌گيري ندارند، به هر حال بعضي از سازمان‌ها مي‌آيند در رأي‌گيري اظهارنظر مي‌كنند بعد دو يا چهار مي‌كنند اين به مصلحت نيست. حضرت‌عالي اين را مديريت بفرماييد. ببينيد! جناب آقاي دكتر لاريجاني! در بند (4)‌، (6) سياست‌هاي ابلاغي حوزه سلامت صراحت دارد متولي محصولات و كالاهاي سلامت‌محور مشخص است. اينكه آقايان اشاره كردند وزارت بهداشت خودش توليد مي‌كند خودش نظارت مي‌كند اصلاً اين‌چنين نيست. برخلاف محصولاتي كه وزارت كشاورزي وارد مي‌كند، برخلاف محصولاتي كه در سبد كالاي خانوار قرار دارد مثل برنج و گندم اصلاً متولي محصولات سلامت‌محور براي اين كار و نظارت آن به جهت نيروي انساني، امكانات و آزمايشگاه‌هايي كه امروز در سراسر كشور دارد با وزارت بهداشت است. امروز اين بستر براي سازمان استاندارد مهيا نيست، بارها و بارها من اين را عرض كردم. مثلاً محصولات خوراكي، آرايشي و بهداشتي تا به امروز سازمان استاندارد چه امكاناتي براي نظارت بر اين محصولات دارد؟ همين محصولاتي كه در كوچه و بازار و خيابان‌هاي تهران و شهرها و اطراف دارد توزيع مي‌شود و بسيار بسيار بر سلامت انسان‌ها مؤثر است چگونه توانسته نظارت داشته باشد؟ جناب آقاي دكتر لاريجاني! مؤسسه استاندارد فقط بايد آنجا بنشيند. مني كه سازنده هستم،‌ مني كه واردكننده هستم براي گرفتن يك پروانه فقط بايد به مؤسسه استاندارد مراجعه بكنم؟ آيا اين اختياري كه امروز ما داريم مي‌‌دهيم مي‌تواند رافع مشكلات مردم باشد، اين مي‌تواند سلامت مردم را تضمين بكند؟ قطعاً با كلي‌گويي و اينكه واردات و يا صادرات را ما در نظر بگيريم نمي‌شود. همانطور كه حضرت‌عالي به جد و به واقع اشاره كرديد و مگر يك محصول سلامت‌محور چه در داخل توليد بشود چه وارد بكنيم اين قضيه فرق مي‌كند؟ اگر قرار است ما بر محصولات سلامت‌محور نظارت بكنيم با توجه به سياست‌هاي ابلاغي كه امروز دست ما است و همانطوري كه اشاره شد بايد در دست يك دستگاهي باشد كه هم امكانات، هم بستر، هم نيروي انساني و هم شبكه گسترده‌اي كه در سطح كشور دارد بتوانيم اختيار بدهيم. تا به امروز هم همين بود، حالا بعضي از دوستان ما يك مورد را اشاره كردند. بنده از شما خواهش مي‌كنم همه تجهيزاتي كه امروز در عرصه‌هاي مختلف وارد كشور شد و سازمان استاندارد به اينها مجوز داده آيا به حق بوده، آيا نظارت كرده؟ من صدها كالا و محصول را برايتان در اين تريبون نام مي‌برم كه با هزار و يك لابي رفتند براي محصول مجوز گرفتند. من انتظار دارم، به هر حال دوستان يك بار كه شده اين قضيه را تمام بكنند. همين پيشنهادي هم كه ما داديم تمام محصولات سلامت‌محور كه در سياست‌هاي ابلاغي هم هست، فرآورده‌هاي خوراكي، آشاميدني، آرايشي و بهداشتي در داخل اين طرح بيايند ما با همين هم رضايت مي‌دهيم كه وزارت بهداشت، سازمان غذا و دارو با همه امكاناتي كه دارد بتواند نظارت بكند. براي ما آن چيزي كه مهم است اين دستگاه و آن دستگاه نيست. همكاران ارجمند! بعضي از دوستان فقط فكر مي‌كنند دكتر قرباني يك حساسيتي به وزارت بهداشت دارد. والله بالله با همين دهن روزه اينطوري نيست فقط بحث سلامت جامعه براي ما مد نظر است، خيلي هم تعصب نداريم كه اين دستگاه يا آن دستگاه بيايد نظارت بكند ولي باور داريم سازمان استاندارد امروز اين توانمندي، اين امكامات، اين بستر و اين نيروي انساني كافي را ندارد كه بيايد در تمام حوزه‌ها با اين گستردگي نظارت بكند، متشكرم.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، مخالف صحبت بكند.

محمد علی وکیلی
آقاي رئيس! اخطار هم دارند.

علی اردشیرلاریجانی
اخطار هم بفرماييد.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي لاهوتي اخطار دارند، بفرماييد.

علی اردشیرلاریجانی
اين چيز عجيبي است، ما كل طرح تقويت و توسعه نظام استاندارد كه مواد زيادي داشت تصويب كرديم سر يك بند آن مانديم. چهار بار است كه مي‌رود شوراي نگهبان برمي‌گردد. به خاطر اين رهايش نمي‌كنيم كه يك‌طرفه بشود بعداً اگر اشكالي داشت طرح جديدي بيايد. به هر حال شوراي نگهبان اشكال دارد، ما هر نظري بدهيم بايد نظر شوراي نگهبان تأمين بشود وگرنه بايد مجمع برود، مجمع هم يك مسير طولاني است. راه ديگر هم داشت، به هر حال يكي از اين راه‌ها را انتخاب كنيم مدام مكث نكنيم. اين طرح مدت‌ها است تصويب شده به خاطر همين يك ماده كه اختلافي شده ما نتوانستيم اين را ابلاغ كنيم. اخطارتان را بفرماييد.

مهرداد لاهوتی
اخطار
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم آقاي دكتر لاريجاني! خسته نباشيد. ببخشيد، اين ميكروفن قطع شد و يك‌مرتبه صداي ما شما را اذيت كرد. آقاي دكتر لاريجاني! من اصل (94) را اخطار دارم. ببينيد! اصل (94) مي‌گويد كه شوراي نگهبان ظرف ده روز از تاريخ وصول از نظر انطباق بر موازين اسلام و قانون اساسي. آقاي دكتر لاريجاني! اين مورد حالا باشد ولي در همه موارد الان اصلاً شوراي نگهبان دارد به ما مي‌گويد كه شما چگونه قانون‌نويسي بكنيد. ما از شما به عنوان رياست مجلس انتظار داريم از حقوق مجلس دفاع بكنيد. ببينيد! حتي در ماده (200) با صراحت مي‌گويد شوراي نگهبان در مواردي كه اعلام مي‌كند بايد علت هم بيان بكند. الان من از جناب‌عالي سؤال مي‌كنم، من هرچه كه اين را مي‌خوانم نمي‌بينم كدام بند قانون اساسي يا كدام موارد شك.

علی اردشیرلاریجانی
اصل (110) را مي‌گويند، قبلاً گفته بودند. اصل (110) را مي‌گويند كه سياست‌هاي كلي بر عهده رهبري است، رهبري هم سياست‌هاي كلي سلامت را گفتند و اين امور را به موضوع وزارت بهداشت مربوط كردند، تشخيص شوراي نگهبان اين است كه محور مسأله سلامت و سياست‌هاي گفته‌شده وزارت بهداشت است. تجهيزات پزشكي و كالاها هم بخشي از موضوع سلامت است، به اين دليل است.

مهرداد لاهوتی
اين را به تشخيص مصلحت ارجاع بدهيد كه موضوع حل بشود.

علی اردشیرلاریجانی
عيب ندارد، اگر رأي نياورد ديگر چاره‌اي نداريم بايد همان‌جا بدهيم. مخالف صحبت كند.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي قاضي‌پور مخالف هستند، بفرماييد.

نادر قاضی پور
مخالف
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم با عرض سلام محضر ملت بزرگ ايران اسلامي و شما نمايندگان ملت به خصوص نيروهاي مسلح. پيشنهاددهنده عزيزمان، همكار گرامي ما استاندارد را خيلي زير سؤال بردند. آقاي لاريجاني! اينجا سلامت مردم مطرح است، جان مردم مطرح است. همكاران! نظارت از مديريت بايد جدا باشد. همكاران! سازمان استاندارد وظيفه ذاتي دارد، سازمان استاندارد آزمايشگاه‌هاي مجهز ايران را دارد، سازمان استاندارد كارشناسان زبده را دارد، شب و روز كار مي‌كنند و كلي از مشكلات را حل كرده‌اند، متخلفين را به دادگاه معرفي كرده‌اند. از رياست محترم سازمان مي‌خواهيم وقتي كه در اين موارد صحبت مي‌كنند يك گزارش عملكردي هم به ملت شريف ايران بدهند كه سازمان استاندارد (24) ساعته در مرزهاي ورودي كشيك دارد، بر ورود كالا نظارت دقيق دارد، آزمايشگاه‌هاي بخش خصوصي را به كار برده است. سازمان استاندارد در برون‌سپاري بسيار موفق بوده است. همكار عزيز ما جناب آقاي قرباني نماينده زحمت‌كش بهداشت و درمان! ما نمي‌خواهيم با جان ملت بازي كنيم. اجازه بدهيم واردكنندگان با ارتباط با وزارت بهداشت و درمان كل واردات غيراستاندارد را وارد مملكت كند و با جان ملت بازي كند. همكاران عزيز! سازمان استاندارد در مغازه‌ها و كارگاه‌ها نمونه‌برداري تصادفي دارد، شب و روز كار مي‌كنند به جاي تقدير و تشكر از اين سازمان زحمت‌كش به خاطر واردات لوازم بهداشتي افراد خاص نبايد زير سؤال برود. هرچند من مخالف آقاي روحاني هستم و به ايشان رأي ندادم ولي خادمين دولت را دوست دارم. سازمان استاندارد خادمين ملت هستند، كارشناسان زحمت‌كش دارند نبايد به خاطر دو، سه نفر واردكننده دارو كه شبكه دارند و لوازم بهداشتي وارد مي‌كنند و استاندارد نظارت كند فاجعه به بار مي‌آورد. لذا همكاران! به پيشنهاددهنده رأي ندهيد، مخالف كنيد و از استاندارد حمايت كنيد. آقاي مفتح همكار بسيار عزيزمان هم از حقير وقت خواستند از ايشان هم عذرخواهي مي‌كنم. آقاي قاضي‌زاده عزيز، دبير محترم! حضرت‌عالي مستحضر هستيد وظيفه ذاتي استاندارد نظارت بر تمام امور است. وزارت بهداشت و درمان توان نظارت را ندارد، توان دستگاه‌ها را ندارد، آزمايشگاه‌هاي مجهز را ندارند. وزارت بهداشت و درمان به درمان و بهداشت مردم برسد كار بزرگي انجام داده است. لذا همكاران عزيز! به اين پيشنهاد رأي ندهيد (رئيس ـ متشكريم) سازمان استاندارد را قوي و محكم حمايت كنيم. آقاي دكتر لاريجاني! از حساسيت حضرت‌عالي هم كمال تشكر را داريم كه از استاندارد حمايت مي‌كنيد. به عشق امام حسين يا حسين!

علی اردشیرلاریجانی
خيلي ممنون، موافق صحبت كند، اخطار هم دارند بفرماييد.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي مفتح بفرماييد.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي مفتح بفرماييد.

محمدمهدی مفتح
موافق
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم آقاي دكتر لاريجاني! در بند (10) اصل سوم ايجاد نظام‏ اداري‏ صحيح تكليف شده كه بايد انجام بشود. واقعاً كاري را كه مجري و ناظر يكي باشد اين نظام اداري صحيح است؟ ما با اين پيشنهادي كه دارد مطرح مي‌شود مي‌گوييم همان كه اجرا مي‌كند همان هم نظارت بكند، همان هم استاندارد داشته باشد. به نظر من اين پيشنهاد اصلاً قابل طرح نيست، با بند (10) اصل سوم قانون اساسي مغايرت دارد. يك تشكيلات صحيح اداري در تمام مواقع و موارد همينطور است،‌ كسي كه نظارت مي‌كند، بازرسي مي‌كند و استاندارد تعيين مي‌كند قطعاً بايد با مجري متفاوت باشد.

علی اردشیرلاریجانی
اينجا مجري شركت‌هاي واردكننده كه خود وزارت بهداشت نيست.

محمدمهدی مفتح
آقاي دكتر وزارت بهداشت خودش واردكننده است، خودش تعيين‌كننده است و اين اطلاعات استاندارد يك كار تخصصي است، تخصص خاص خودش است. وزارت بهداشت تخصص ديگري دارد. آقاي دكتر! به نظر من اصلاً قابل طرح نيست و واقعاً ايراد شوراي نگهبان را هم كه دوستان ديگر گفتند واقعاً يك ايراد تعجب‌برانگيزي است كه چگونه اين ايراد را گرفتند و به نظر مي‌رسد بايد برگردد.

علی اردشیرلاریجانی
تعجب هم كه بكنيم بايد رعايت بكنيم، چون ما چاره‌اي نداريم. (مفتح ـ ان‌شاء‌الله برود مجمع) حالا آن هم يك راه است اگر پيشنهادات تصويب نشد بايد آنجا برود. الان در اين پيشنهاد جديد كه آقاي قرباني دادند مخالف صحبت كرد، موافق هم صحبت بكند از اين پيشنهاد خلاص بشويم ببينيم راه ديگري مي‌شود پيدا كرد، بفرماييد.

محمد علی وکیلی
آقاي رئيس مخالف صحبت نكرد. آقاي قاضي‌پور مخالف هستند، بفرماييد.

نادر قاضی پور
آقاي عباسي من صحبت كردم، تذكر هم نوبت من است. آقاي لاريجاني من صحبت كردم.

علی اردشیرلاریجانی
شما صحبت كرديد.

محمد علی وکیلی
آقاي عباسي بفرماييد.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي عباسي بفرماييد.

اسداله عباسی
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم با عرض سلام و آرزوي قبولي طاعات و عبادات محضر همه همكاران عزيز. آقاي دكتر لاريجاني! حضرت‌عالي هم اشاره فرموديد و به درستي هم اشاره فرموديد. بحث كالاهاي سلامت‌محور را ما در اينجا بايستي به وزارت بهداشت و درمان اعتماد بكنيم. اينكه بياييم وزارت بهداشت و درمان را كلاً نفي بكنيم و هيچ اختياري به آن ندهيم،‌ نه نظارت و نه اجرا بدهيم و بگوييم كه هيچ امكاناتي ندارد كه اصلاً درست نيست، اگر اينطور باشد كه فاجعه است. من تعجب مي‌كنم چطور دوستان عزيز اينقدر وزارت بهداشت را زير سؤال مي‌برند. ما بايستي گره‌‌ها را باز كنيم،‌ ما داريم قانونگذاري مي‌كنيم، ما داريم اصلاح قانون مي‌كنيم. اشكالي وجود داشته كه اين پيشنهاد را دادند و حالا شوراي محترم نگهبان ايراد گرفته و ايرادش هم وارد است، چرا؟‌ شما همه اختيارات را داريد به سازمان استاندارد مي‌‌دهيد. بايستي ببينيم آيا سازمان استاندارد در قلمرو كشاورزي، صنايع، بهداشت و درمان و در همه اينها واقعاً مي‌تواند به عنوان محور كارها انجام وظيفه بكند؟ بعد شما بندهاي (4) و (6) سياست‌هاي ابلاغي را نگاه بكنيد اصلاً مغايرت پيدا مي‌كند. آنجا هم بحث نظارت و اجرا بر توليد واردات كالاها، محصولات خوراكي، آرايشي، بهداشتي، آشاميدني و مانند اينها را اشاره كرده و مصداقش هم گفته است كه اينجا بايستي توجه بشود. مگر توليدكننده اين محصولات وزارت بهداشت و درمان است كه بخواهد توليد با كيفيت پايين ارائه بدهد و به بازار عرضه كند و بعدش هم خودش بخواهد نظارت بكند، چرا ما اينطور صحبت مي‌كنيم؟ من تعجب مي‌كنم. ما نمي‌خواهيم اختيارات سازمان استاندارد را نفي بكنيم. بله، سازمان استاندارد هم توان دارد،‌ اختيارات دارد،‌ آزمايشگاه دارد ولي اين به معني آن نيست كه ما بخواهيم بياييم وظايف اصلي وزارت بهداشت و درمان را از آن حذف بكنيم و بگوييم كه شما فقط به قول مخالف محترم وظيفه كاردرماني داريد و راجع به داروها، راجع به استاندارد داروها، راجع به لوازم آرايشي و مواد خوراكي چه آنها كه وارد مي‌شود و چه آنها كه توليد مي‌شود اختياري نداريد، مگر مي‌شود؟ اين امكان وجود ندارد. خواهش من اين است كه؛ دوستان عزيز! بيشتر اين را گره نزنيم. (رئيس ـ متشكريم) آقاي دكتر لاريجاني! واقعاً ما مجلس نتوانيم يك قانوني را تصويب بكنيم و اين را به عهده مجمع تشخيص مصلحت نظام بگذاريم واقعاً كار درستي نيست. خواهش من از همكاران اين است كه اگر در يك ‌جايي اشكال واردات در بحث قلمروي مأموريتي آنها است آن را ما اصلاح بكنيم. اينكه بياييم به راحتي يك قانوني را ما از اينجا به مجمع تشخيص بدهيم و بگوييم كه ما نمي‌توانيم اينكه كار درستي نيست. (رئيس ـ متشكريم) خواهش من اين است كه توجه بكنيم و باور داريم كه محصولات سلامت‌محور را وزارت بهداشت خوب مي‌شناسد و حمايت بكنيم.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم،‌ دولت كوتاه صحبت بكنيد.

نیره پیروزبخت
آقاي دكتر لاريجاني! اين بحث پيشنهاد آقاي دكتر قرباني باز دوباره به يك سال پيش برگشت. اينكه اصلاً كنار رفته بود، الان فقط ايراد شوراي محترم نگهبان كالا و تجهيزات پزشكي است. من تعجب مي‌كنم، ايشان خودشان امكانات ما را در سازمان ملي استاندارد ديدند، ما (3000) تا آزمايشگاه همكار داريم، (600) تا آزمايشگاه همكار بين‌المللي كه كشورهاي ديگر قبولش دارند داريم، (100) هزار نفر بيرون سازمان براي ما دارند كار مي‌كنند. از بخش خصوصي حدود (350) شركت بازرسي فني داريم، پژوهشگاه استاندارد داريم كه همه رشته‌ها با بهترين پژوهشگران در آن هست.

علی اردشیرلاریجانی
شما با اين پيشنهاد مخالف هستيد. كميسيون بفرماييد.

نیره پیروزبخت
مخالف
من مخالف هستم.

حمیدرضا فولادگر
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم جناب آقاي رئيس! چون من در آن قسمت محذور داشتم نظرم را بگويم الان اينجا به عنوان يك نظر عرض مي‌كنم. اين بحثي كه آقاي قرباني فرمودند بحث چند ماه قبل است. ما فعلاً بحثمان سر كالا و تجهيزات پزشكي است. كالا و تجهيزات پزشكي يك ترم و عبارت است، تفسير مي‌كنند كه كالا مي‌شود خوراكي، بهداشتي و پوشاكي هم باشد، اينها كه بحث‌هاي چند ماه قبل است. من به عنوان يك فردي كه كار فني و صنعتي كردم، الان هم با رأي شما همكاران عضو شوراي عالي استاندارد موافق هستم خواهش مي‌كنم اين را دقت كنيد. (رئيس ـ متشكريم) عزيزان! چه صنايع غذايي، چه پوشاكي و بهداشتي و چه تجهيزات پزشكي يك يونيت دندانپزشكي از انتخاب متريال و مواد آن گرفته تا مسائل مكانيكي و تا سيستم‌هاي الكترونيكي همه اينها مسائل فني است كه يك بخش آن بحث سلامت است اجازه بدهيد كه ما به همان نظر برگرديم. اگر هم رد كرديد به مجمع تشخيص مصلحت نظام برگردد.

علی اردشیرلاریجانی
كميسيون و دولت مخالف هستند، پيشنهاد آقاي قرباني را به رأي مي‌گذاريم. پيشنهادشان اين است كه اين «كالاها» را بگذاريم «فرآورده‌هاي خوراكي، آشاميدني، آرايشي و بهداشتي» كميسيون و دولت مخالف هستند. نمايندگان محترم نظرشان را راجع به اين تبصره با اين اصلاح اعلام بفرمايند. يعني پيشنهاد ايشان اين است كه اين تبصره با اين اصلاح به رأي گذاشته بشود. نمايندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمايند. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب نشد. يك پيشنهاد ديگر آمده و آن اين است كه بعد از تعيين، تدوين، نشر و مسئوليت اجرا و نظارت بر استانداردها را كه به عهده وزارت بهداشت و بخش نظامي (براي وزارت دفاع) و انرژي هسته‌اي را به سازمان انرژي اتمي داديم در انتهاي سطر چهارم بياييم «با رعايت مصوبات شوراي عالي استاندارد» را به آن اضافه كنيم. يعني اينها اين كار را با رعايت مصوبات شوراي عالي استاندارد كه زير پوشش كلي كار باشد مي‌توانند بكنند. شايد اين بتواند مشكل را حل بكند كه ايراد شوراي نگهبان هم رفع شده، ضمناً سازمان استاندارد يك نظارتي را به وسيله شوراي عالي استاندارد پيدا مي‌كند و از اين گرفتاري فعلي خارج مي‌شويم. اگر موافق هستيد ما در انتها تبصره اضافه كنيم «با رعايت مصوبات شوراي عالي استاندارد» كه در واقع جايگاه سازمان استاندارد با توجه به اينكه شورا دست آنها است يك‌قدري تأمين مي‌شود، ايراد شوراي نگهبان هم رفع مي‌شود و ان‌شاء‌الله از اين بحث عبور مي‌كنيم. اگر موافق هستيد اين را به رأي ‌مي‌گذاريم. حضار 259 نفر، دولت و كميسيون موافق هستند. تبصره (1) با اين اصلاح كه در انتها قبل از «مي‌باشد» اضافه كنيم «با رعايت مصوبات شوراي عالي استاندارد». كل تبصره را به رأي مي‌گذاريم. نمايندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمايند. دوستان در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد. در اين قضيه خيلي معطل شديم. عزيزان در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد كه از اين عويصه‌اي كه به وجود آمده عبور كنيم. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد. اصلاح بعدي را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
«بند (8) ماده (36) به شرح زير اصلاح مي‌شود: 8 ـ تعيين وظايف و اختيارات و تأييد و تصويب مصوبات شوراي استاندارد استان با تأييد مسئولان رديف‌هاي (1) تا (5) اين ماده فقط در چارچوب اين قانون و مصوبات شوراي عالي استاندارد نافذ و اجرايي مي‌گردد». آقاي دكتر! پيشنهادي نيست.

علی اردشیرلاریجانی
پيشنهادي نيست، به رأي مي‌گذاريم. حضار 259 نفر، بند (8) ماده (36) به نحوي كه قرائت شد به رأي گذاشته بشود. نمايندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمايند. جهت تأمين نظر شوراي نگهبان اين اصلاح صورت گرفته. دوستان در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد. نوشتند «مصوبات شوراي عالي استاندارد» آمده. «در چارچوب اين قانون و مصوبات شوراي عالي». (فولادگر ـ متن قبلي را براي آن بند بالايي تكرار كرده) خيلي مشكلي نيست. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد.
4 قرائت گزارش معاونت نظارت مجلس شورای اسلامی در مورد اقدامات نظارتی مجلس در اجلاسیه اول دوره دهم مجلس شورای اسلامی

علی اردشیرلاریجانی
دستور بعدي را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
دستور بعدي گزارش معاونت محترم نظارت در مورد اقدامات نظارتي مجلس در اجلاسيه اول دوره دهم مجلس شوراي اسلامي در اجراي ماده (219) آيين‌نامه داخلي مجلس شوراي اسلامي هست. آقاي دكتر مظفر در خدمتتان هستيم.

حسین مظفر
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم سلام عرض مي‌كنم خدمت نمايندگان محترم و ماه عبادت و بندگي را به همه عزيزان تبريك عرض مي‌كنم. در اجراي ماده (219) آيين‌نامه داخلي مجلس خلاصه گزارش اقدامات نظارتي مجلس شوراي اسلامي در اجلاسيه اول دوره دهم مجلس، يعني از 7/3/95 تا 15/2/96 در چند بخش خدمت عزيزان تقديم مي‌شود. لازم به ذكر است كه اصل گزارش در مانيتورهاي دوستان عزيز اينجا آمده و گزارش در كازيه‌هاي عزيزان هم هست، من اينجا خلاصه آن را عرض مي‌كنم. نكته ديگري كه قبل از قرائت گزارش مي‌خواهم عرض كنم؛ چون تفاوتي كه اين گزارش با گزارش‌هاي قبلي دارد همراه با تحليل و پيشنهاد هست استدعا مي‌كنم دوستان عزيز عنايت بيشتري كنند تا ان‌شاء‌الله گزارش بيشتر مورد توجه قرار بگيرد. بخش يكم؛ در اجلاسيه اول دوره دهم در مجموع (57) فقره قانون به رئيس‌جمهور محترم ابلاغ شده. (54) تا از اين قوانين توسط ايشان به موقع و در زمان مشخص ابلاغ شده. سه قانون در زمان مشخص ابلاغ نشده و توسط رئيس محترم مجلس ابلاغ شده اما در مجموع تأخير ابلاغ قوانين توسط رئيس‌جمهور نسبت به سنوات گذشته (53) درصد كاهش داشته. بخش دوم؛ نظارت بر تهيه و تصويب آيين‌نامه‌هاي اجرايي كه در قوانين مصوب دولت موظف شده آيين‌نامه‌هاي اجرايي را تنظيم كند. نمايندگان محترم در طول اين يك سال (57) قانون تصويب كردند، در اين (57) قانون (110) فقره آيين‌نامه بايد نوشته مي‌شده كه زمان براي (59) فقره آن تعيين نشده بوده. لذا دولت در اين زمينه كوتاهي نداشته و (37) فقره كه مهلت داشته يك فقره آن به تصويب رسيده، (14) فقره آن كه مهلتشان تمام شده دولت مي‌بايستي در طول مدت مقرر آيين‌نامه‌هاي آنها را مي‌نوشته تنظيم و تصويب نكرده و بدين جهت (33) ماه در تهيه و تصويب آيين‌نامه‌هاي مصوب قانون تأخير داشته. ضمن اينكه آيين‌نامه‌هاي مربوط به (62) قانوني كه مربوط به سنوات گذشته و حتي مجالس گذشته باقي مانده هنوز توسط دولت محترم تصويب نشده، همچنين با اينكه پنج سال از اجراي قانون برنامه پنجم توسعه گذشته، يك سال هم تمديد شده از (83) فقره آيين‌نامه‌اي كه دولت مي‌بايست بنويسد (48) تاي آن را نوشته و (35) تاي آن هنوز تصويب نشده. آيين‌نامه‌ها و مقرره‌هاي مربوط به قانون برنامه ششم توسعه هم كه (59) تا احصاء شده كه دولت محترم بايد بنويسد ان‌شاء‌الله اين در زمان‌هاي بعد دنبال خواهد شد. بخش سوم؛ مربوط به تذكرات كتبي و شفاهي نمايندگان محترم به وزرا است. نمايندگان محترم در سال گذشته (2682) مرتبه به اعضاي هيأت‌ وزيران تذكر كتبي دادند كه (435) تاي آن مربوط به رئيس‌جمهور است و (14) تاي آن مربوط به وزير اطلاعات است. البته از آن (435) تايي كه مربوط به رئيس‌جمهور است (76) تاي آن فقط مربوط به عملكرد رئيس‌جمهور است، (359) تاي آن مربوط به دستگاه‌هايي است كه زير نظر رئيس‌جمهور محترم هستند. در عين حال نشان مي‌دهد كه ميزان تذكرات كتبي نمايندگان در سال گذشته (46) درصد كاهش پيدا كرده. در مورد تذكر شفاهي (1184) تا از نمايندگان محترم تذكر داده‌اند، بيشترين آنها (179) تا مربوط به رئيس‌جمهور محترم و سه تاي آن مربوط به وزير اطلاعات و هفت تاي آن هم مربوط به وزراي دفاع و دادگستري است. از (179) تذكر شفاهي كه به رئيس‌جمهور داده شده فقط (11) تاي آن مربوط به ايشان است، (168) تاي آن مربوط به دستگاه‌هايي است كه زير نظر ايشان هست. اما تحليل و پيشنهاد؛ دوستان عنايت كنند! مروري كه ما بر (2689) تذكر كتبي و (1184) تذكر شفاهي داريم نشان مي‌دهد كه اين تذكر و ابزار نظارتي نتوانسته در حد انتظار تحقق‌بخش اهداف مقنن در استفاده از اين ابزار باشد. نمايندگان محترم نيز بهره قابل‌ توجهي از اين ابزار نظارتي براي حل مشكلاتي كه مورد نظر آنها بوده نداشتند. پيشنهاد مي‌شود ساز و كار مناسب‌تري براي تضمين بيشتر اهداف تذكر در آيين‌نامه داخلي طراحي بشود كه دستگاه‌ها ملزم به پاسخگويي به تذكرات نمايندگان محترم باشند. بخش چهارم؛ سؤال از وزرا در سال گذشته (780) مورد سؤال تقديم شده، (152) مورد آن مختومه شده، هفت مورد آن به درخواست نماينده سؤال‌كننده تعليق شده، (621) سؤال در كميسيون تخصصي باقي مانده كه (50) مورد آن عدم اقناع‌ خورده، (28) مورد آن در صحن مطرح شده، سه مورد عدم اقناع خورده شده و منجر به ارائه كارت زرد شده، (25) مورد هم موجب اقناع نمايندگان محترم در صحن علني شده و از همه مهمتر (571) فقره سؤال، يعني (73) درصد سؤال نمايندگان محترم همچنان در كميسيون تخصصي مانده. البته دوستان عنايت كنند كه يك نفر از نمايندگان محترم (69) تا سؤال در سال گذشته داشته. تحليل و پيشنهادي كه ما داريم اين است كه شما ملاحظه فرموديد كه از (780) تا سؤال (571) مورد آن هنوز در كميسيون است فقط سه مورد آن در صحن مطرح شده كه عدم اقناع خورده. اگر ما سؤال‌‌هاي مطروحه را مقايسه كنيم بيانگر يك ارتباط معناداري بين سؤال و تذكر هست، اين يك نكته. نكته دوم اينكه مقايسه تعداد و فراواني سؤال‌‌ها و موضوعاتي كه انجام شده بيانگر اين است كه يك همخواني با سه ابزار نظارتي تذكر كتبي و شفاهي دارد. لذا اين هم‌سنخي و همخواني و اينها بيانگر توجه بيشتر نمايندگان براي استفاده از اين ابزارهاي نظارتي و توجه بيشتر است. همچنين يك مسأ‌له‌اي بين نمايندگان محترم و مسئولان دستگاه‌هاي اجرايي مطرح است كه آيا سؤال‌هايي كه انجام مي‌شود از حوزه اختيارات هست يا از حوزه وظايف هست. همچنان اين ابهام وجود دارد كه در آيين‌نامه اجرايي لازم است كه اين ابهام رفع بشود و شفاف‌سازي بيشتر بشود. در بخش تحقيق و تفحص در سال گذشته (58) مورد درخواست تحقيق و تفحص به هيأت‌رئيسه محترم تقديم شده كه يك پرونده به نماينده محترم متقاضي عودت داده شده، (57) مورد آن به كميسيون تخصصي ارجاع شده، پنج پرونده به دليل انصراف متقاضي مختومه شده، (16) پرونده به هيأت‌رئيسه تقديم شده. از اين (16) مورد (10) مورد در صحن مطرح شده كه منجر به تصويب (8) پرونده و رد دو پرونده شده و گزارش شش پرونده‌اي نيز كه در انتظار طرح در صحن علني مي‌باشد همچنان در انتظار است و در نهايت (36) پرونده موجود همچنان در حال رسيدگي است. اين مشخصات در گزارش تفصيلي آمده. تحليل و پيشنهاد اين است كه با توجه به اينكه اين تحقيق و تفحص‌ها اگر دقت نشود عوارض منفي فراواني را در دستگاه‌هاي اجرايي مي‌گذارد، هزينه‌هاي زيادي را هم به بار مي‌آورد بهتر اين است كه هيأت‌رئيسه محترم اينها را مورد بررسي قرار بدهد و بعد در صورت داشتن شرايط مذكور به كميسيون ارجاع بشود، در غير اينصورت به صورت مكتوب به متقاضي نتيجه‌ آن اعلام بشود. نكته دوم اينكه بودجه و زمان فراواني براي اين كار مي‌برد بهتر است كه از ابزار نظارتي سؤال، تذكر استفاده بشود و نكته سوم در تحليل ما اين است كه با توجه به اينكه ديوان محاسبات ساز و كارهاي فراوان و ابزار نظارتي قوي‌تري دارد بهتر است كه اجراي تحقيق و تفحص به ديوان محاسبات داده بشود اما به سرپرستي هيأت تحقيق و تفحصي كه توسط كميسيون‌ها تعيين شده. بخش ششم؛ مربوط به نظارت بر مجامع است. دوستان استحضار دارند كه در حال حاضر (136) نماينده ناظر در (76) مجمع، هيأت، شوراها و شوراهاي ملي مشغول نظارت هستند، (186) نماينده ناظر در (124) مجمع استاني است. در مجموع (322) نماينده نظارت بر مجامع ملي و استاني مي‌كنند كه البته بعضي از دوستان تكراري هستند و در چند جا عضويت دارند و بعضي از دوستان ناظر با علاقه‌مندي بيشتر و تأثيرگذاري بيشتري در اين جلسات شوراها كار مي‌كنند، البته نقش مؤثرتري دارند و قابل تقدير است. بعضي از دوستان هم به دلايل مختلفي كه بعداً ذكر مي‌كنيم نقش كمتري دارند. فعالاني كه در بخش نظارت دوستان تلاش كرده‌اند من اسم چند نفر آنها را مي‌برم؛ جناب آقايان: تابش، حضرتي، كريمي، انصاري، قوامي، فولادگر، شهرياري، اسماعيلي، قاسم احمدي‌لاشكي، كبيري، سيدفريد موسوي، اسداله عباسي، سيداحسان قاضي‌زاده‌هاشمي، اكبريان، بهمني، افضلي، احسن علوي، سلام اميني، پژمانفر، كمالي‌پور، نوريان، داود محمدي، غلامعلي جعفرزاده‌ايمن‌آبادي، افضلي، فرج‌الله رجبي، اميرحسنخاني، مرادي، شيرا‌ن‌خراساني، مرادي، عزيزي، بهراميان، ميرزائي‌نيكو، رحيم‌ زارع، كاتب، عليرضا رحيمي، محمدمهدي برومندي، محمدجواد كوليوند، فرهاد تجري، بهرام پارسايي، محمد محمودي‌شاه‌نشين و سركار خانم‌ها: زهرا ساعي، خديجه‌ ربيعي، فريده اولادقباد از نظر معاونت نظارت كه ارزيابي كرده از فعالان ناظرين مي‌باشند كه قابل تقدير و تشكر هستند. تحليل و پيشنهاد ما اين است؛ دوستان عزيز عنايت كنند! عدم ارسال به موقع دعوت‌نامه‌ها و عدم هماهنگي دبيرخانه‌هاي مجامع براي دعوت از ناظرين محترم يكي از مواردي است كه اين شوراها و نظارت‌ها را ناكارآمد كرده. عدم ارسال گزارش‌هاي توجيهي كه دبيرخانه‌ها مي‌دادند باعث كاهش تأثيرگذاري شده، عدم حضور فعال بخشي از نمايندگان محترم در جلسات باعث كاهش تأثيرگذاري شده، بي‌رغبتي و عدم انگيزه برخي از ناظرين محترم براي اينكه به ما گزارش بدهند براي پيگيري باعث تأثيرگذاري كم شده پيشنهاد مي‌شود ساز و كار مناسب‌تري در آيين‌نامه براي افزايش ضمانت اجرايي ناظران محترم در نظر گرفته بشود. بخش هفتم؛ رأي اعتماد به وزيران و سلب اعتماد از آنها. دوستان عنايت دارند جمعاً سه وزير پيشنهادي جديد از نمايندگان رأي اعتماد گرفتند. استيضاح يك وزير نيز در مجلس مطرح و موجب ابقاي آن شده، دوستان عنايت كنند! موقع رأي اعتماد نمايندگان محترم رزومه خودشان را كه مشخص مي‌كنند اينها يكسري قول‌هاي شفاهي و وعده‌هايي مي‌دهند كه قبلاً مورد ارزيابي قرار نگرفته. اتفاقاً همين وعده‌ها و قول‌ها باعث مي‌شود كه نمايندگان نظرشان عوض مي‌شود. ما ساز و كاري را پيش‌بيني كرديم كه حتي قول‌‌هاي كتبي و شفاهي وزراي پيشنهادي هم مورد ارزيابي قرار بدهيم و به كميسيون‌هاي محترم ارائه بدهيم تا امكان نظارت بيشتر بر صحبت‌ها و برنامه‌هاي وزراي محترم مطرح بشود. بخش هشتم؛ گزارش‌هاي مربوط به ماده (49) است. دوستان عنايت دارند كه ماده (49) يك ابزار نظارتي قوي براي كميسيون هست. هفت تا گزارش در سال قبل در مجلس مطرح شد، چهار تا گزارش مربوط به كميسيون‌هاي عمران، انرژي، امنيت ملي و سياست خارجي قرائت شده. در اجلاسيه سال قبل هم مانند همين تعداد بوده و تغييري نكرده اما تحليل اين است كه با توجه به ابزار نظارتي خيلي قوي كه در ماده (49) در اختيار كميسيون هست مي‌توانند وزير را دعوت كنند، مي‌توانند به دعوت (10) تا نماينده عملكرد وزير را مورد بحث قرار بدهند. مروري بر عملكرد كميسيون‌ها در بحث ماده (49) نشان مي‌دهد كه باز كميسيون‌ها نتوانستند آن اهداف مورد نظرشان را محقق كنند. پيشنهاد مي‌شود كه كميسيون‌هاي محترم يك ساز و كار منظم‌تر و جدي‌تري داشته باشند كه وقتي وزير را دعوت مي‌كنند،‌ مسائل مورد بررسي قرار مي‌گيرد، گزارش عملكرد آنها مورد بررسي قرار مي‌گيرد امكان پيگيري مطالب مطروحه و اظهار نظرهاي منطقي كه مطرح هست بيشتر وجود داشته باشد. در مورد ماده (236) هم همينطور است، ماده (236) هم يكسري ابزارهاي بسيار خوبي در اختيار دوستان عزيز دارد، حتي مي‌توانند به مراجع قضائي معرفي كنند ولي بررسي‌هايي كه ما انجام داديم متأسفانه آنطور كه بايد و شايد از ماده (236) كميسيون‌هاي محترم استفاده نكردند و آن پرونده‌هايي هم كه به دستگاه قضائي رفته امكان پيگيري‌هاي حقوقي برايشان وجود ندارد، چون گزارش‌هايي كه به دستگاه قضائي داده مي‌شود جنبه حقوقي خيلي مشخص و منظم ندارد. بخش دهم؛ دعوت از مسئولان اجرايي به صحن مي‌باشد. دوستان در سال گذشته نسبت به دعوت از (19) مسئول اجرايي در صحن اقدام كردند، آقايان وزرا آمدند گزارش دادند. در سال قبل هم (18) نفر دعوت شدند، خيلي تفاوت ندارد اما شما ملاحظه كنيد نظر معاونت نظارت اين است كه دعوت از وزرا در صحن مجلس و بيان نقطه‌نظرات و بررسي مشكلات بايد يك ساز و كاري داشته باشد كه امكان پيگيري بيشتر مشكلات وجود داشته باشد. اينكه فقط بيايند مطرح كنند دوستان عزيزمان هم اظهار نظر كنند اما ساز و كاري براي پيگيري مسائل بعدي وجود نداشته باشد از اشكالات اين بخش ابزار نظارتي هست. سفرها و بازديد‌ها بخش ديگر است. (97) سفر و بازديد دوستان عزيز ما در مناطق و استان‌ها داشته‌اند كه بالاترين سفر را كميسيون عمران (17) سفر داشته. شما ملاحظه كنيد اين سفرها وقت مي‌گيرد، هزينه دارد. باز دوستان مي‌روند زحمت مي‌كشند، بررسي مي‌كنند اما بررسي ما نشان مي‌دهد كه اهدافي كه از اين سفرها مورد نظر هست محقق نمي‌شود. بالاخره عزيزان ملاحظه و مشاهده مي‌كنند، مشكلات را متوجه مي‌شوند، تبادل نظر مي‌كنند، از نزديك بررسي مي‌كنند اما ثم ماذا؟ بعد مكانيزم اجرايي پيگيري اينها وجود ندارد، اين هم بايد اصلاح بشود. نظارت بر انتخاب شوراها يك اقدام نظارتي ديگري است كه مجلس محترم در سال قبل انجام داده. در (29) ارديبهشت‌ماه سال جاري همزمان با انتخابات دوره دوازدهم رياست جمهوري انتخابات اين شوراهاي شهر و روستا برگزار شد، (3000) نفر در دبيرخانه توسط دوستان نماينده انتخاب شدند، زحمت كشيدند به بالغ بر از (2150) هيأت‌هاي نظارت نظر مشورتي دادند، كنترل كردند البته در اين مسأله هم متأسفانه نواقص و ابهامات قانوني در شرح وظايف و حل اختلاف وجود دارد كه بايد در آيين‌نامه داخلي مسائل آن حل بشود. نكته ديگر؛ معاونت نظارت چند تا نظارت كلان را انجام داده. اولاً تجزيه و تحليل بودجه سنواتي را ما هر سال به تفكيك بودجه‌هايي كه بايد در استان‌ها هزينه بشود، بودجه‌هاي ملي، بودجه‌هاي منطقه‌اي انجام مي‌دهيم و در اختيار نمايندگان محترم قرار مي‌دهيم كه قابل استفاده است. معاونت نظارت آيين‌نامه‌هاي اجرايي تمام قوانيني كه شما تصويب مي‌كنيد را نظارت مي‌كند. ما اقدام كرديم، تمام آيين‌نامه‌هاي اجرايي را در اختيار رئيس محترم قرار داديم، به كميسيون‌هاي محترم ابلاغ شده كه پيگيري كنند چرا بعضي از آيين‌نامه‌هاي اجرايي قوانين مصوب به تصويب نرسيده. ما شناسنامه قوانين را تهيه كرديم، تحليل جامعي از تحقيق و تفحص در طول (30) سال مجلس ارائه داديم. اين قابل توجه نمايندگان محترم هست، مطالعه بفرمايند. ما در مورد قوانين آزمايشي در طول اين (30) سال باز ارزيابي كرديم، در اختيار شما عزيزان قرار داديم، اين هم مي‌تواند مورد ارزيابي بيشتر دوستان عزيز قرار بگيرد. بخش ديگر گزارش ما مربوط به اقدامات نظارتي كميسيون اصل (90) مي‌شود. كميسيون اصل (90) هم همانطور كه استحضار دارند شكايت مردم از طرز قواي سه‌گانه را بر عهده دارد. در طول يك سال (2756) شكايت به كميسيون اصل (90) وارد شده، دوستان ما (3517) مكاتبه انجام دادند. (750) فقره پاسخ دستگاه‌ها را داشتند، راهنمايي به شكات كه شكواييه آنها در صلاحيت كاري كميسيون بوده (1053) مورد داشتند. دعوت كتبي از مسئولان (25) مورد در كميته‌ها داشتند. كميسيون اصل (90) سه گزارش در صحن علني مطرح كرده مربوط به گزارش فيش‌هاي حقوقي نامتعارف، عملكرد دولت در مسكن مهر و فرآيند و نحوه پرونده‌هاي تحقيق و تفحص و قرائت آنها در صحن علني مطرح شده و يكسري هم بازديدهاي استاني و ميداني داشته‌اند. بخش هفدهم ما مربوط به هيأت تطبيق مصوبات دولت با قوانين هست. در طول سال گذشته دوستان هيأت تطبيق (107) جلسه داشتند، (578) عنوان از مصوبات دولت را بررسي كردند. (477) فقره از اين مصوبات در بررسي‌ها عدم مغايرت آن را اعلام كردند و در بعضي از موارد (40) فقره و رأي قطعي براي (29) فقره آن اقدام كردند و در روزنامه‌هاي رسمي منتشر كردند. ديوان محاسبات هم بخش هجدهم اين اقدام گزارشي ما هست. ديوان محاسبات به عنوان بازوي نظارتي مجلس در سال گذشته (3917) فقره گزارش حسابرسي از درآمدهاي وصول‌شده منابع مصرف‌شده در دستگاه‌هاي اجرايي آماده كرده كه (571) فقره آن در دادسراي ديوان محاسبات مطرح شده، (260) فقره دادخواست مطرح شده و منجر به واريز مبلغ (51) هزار و (550) ميليارد ريال در راستاي اجراي احكام قطعي به حساب خزانه شده. همچنين با اقدامات پيشگيرانه‌اي كه دوستان انجام دادند موفق به واريز مبلغ (21) هزار و (203) ميليارد ريال به حساب خزانه و مبلغ (4131) ميليارد به حساب دستگاه‌هاي اجرايي گرديده است. اين هم از اقدامات نظارتي ديوان محاسبات. در بحث مركز پژوهش‌هاي مجلس متأسفانه تا اين لحظه گزارش به دست ما نرسيد كه ما بتوانيم نتايج اين اقدامات دوستان عزيزمان را اعلام كنيم. خلاصه اينكه گزارش اقدامات انجام شده با وجود محدوديت‌هاي قانوني و اداري و امكاناتي كه در بخش معاونت نظارت است با تلاش دوستان انجام گرفته كه من لازم مي‌دانم تشكر كنم. همچنين لازم مي‌دانم از حمايت‌هاي رئيس محترم مجلس جناب آقاي دكتر لاريجاني كه ما با حمايت‌هاي ايشان ما توانستيم با دو سياست‌ مهمي كه ايشان به ما ابلاغ كردند، يكي معاونت نظارت نسبت به فعال كردن دستگاه‌هاي اجرايي در پاسخگويي و در پيگيري آيين‌نامه‌هاي اجرايي و حسن اجراي قوانين و يكي ارائه نظرات مشورتي به كميسيون‌هاي تخصصي براي اينكه كميسيون‌هاي تخصصي فعال شود ما بر اساس اين دو سياست اقداماتي انجام داديم. ما (4000) مكاتبه انجام داديم كه براي اجراي قوانين حدود صدها مكاتبه با دستگاه‌هاي اجرايي انجام داديم، حدود (30)، (40) مكاتبه را شخص جناب آقاي دكتر لاريجاني براي پيگيري اجراي قوانين با دستگاه‌هاي اجرايي انجام دادند، يك فرآيند خوبي براي اجراي بهتر قوانين و نقش نظارتي مجلس پيدا شده است. استدعاي من اين است كه دوستان اين گزارش خلاصه را به خصوص آن قسمتي كه تحليل و پيشنهاد است مطالعه كنند. ان‌شا‌ءالله با مطالعه آنها دوستان بهتر بتوانند ابزار نظارتي مجلس را تقويت كنند و در كارآمدي امر نظارت مجلس نقش بيشتري داشته باشند. از تصديع كه دارم عذرخواهي و از حوصله‌اي كه فرموديد تشكر مي‌كنم. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم.

محمد علی وکیلی
آقاي رئيس! اخطار و تذكر دارند.

علی اردشیرلاریجانی
تذكر را بفرماييد.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي رحيمي تذكر دارند، بفرماييد.

علیرضا رحیمی
اخطار
بسم الله الرحمن الرحيم ضمن تشكر از معاونت محترم نظارت مجلس جناب آقاي دكتر مظفر و همكاران ارجمندشان كه در طول سال گذشته زحمات ارزشمندي كشيدند و گزارش مبسوطي دادند، اگرچه جلسه مجلس تحت تأثير انتخابات هيأت‌رئيسه است، آقاي دكتر! متأسفانه خيلي فضاي استماع نداشت و كمتر مورد توجه قرار گرفت.

علی اردشیرلاریجانی
حداقل يك مستمع داريم، بفرماييد.

علیرضا رحیمی
تذکر آیین نامه
آقاي دكتر! تذكر بنده مواد (104) و (22) آيين‌نامه داخلي مجلس است. موضوع گزارش معاونت نظارت در دستور هفتگي كه چاپ شده و در اختيار همكاران محترم قرار داده شد، منتشر نشد.

علی اردشیرلاریجانی
ماده چند را مي‌فرماييد؟

علیرضا رحیمی
آقاي دكتر! ماده (104). ماده (104) در خصوص دستور هفتگي مجلس است كه قاعدتاً به صورت مبسوط بايد منتشر شود و در اختيار همكاران قرار داده شود. دستور هفتگي سي و هشتم كه مربوط به امروز و اين هفته است و در اختيار همكاران است چيزي به عنوان گزارش نظارت ندارد.

علی اردشیرلاریجانی
جناب آقاي رحيمي! اصلاح دستور زدند و منعكس كردند.

علیرضا رحیمی
منعكس كردند؟ تشكر مي‌كنم.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي حاجي تذكر دارند، بفرماييد.

حسینعلی حاجی
بسم الله الرحمن الرحيم آقاي رئيس! من يك تذكر و يك اخطار دارم. آقاي دكتر لاريجاني! جناب‌عالي همواره ماده (236) را به درستي تأكيد داشتيد كه ابزار بسيار خوبي براي امر نظارت است و در تبصره (1) اين ماده و همچنين خود (236)، كلاً (10) روز را تعيين كرده براي اينكه اين فرآينده طي شود. حالا فرض كنيد مثلاً مقدمات و مؤخره‌اش هم (10) روز باشد، مي‌شود (20) روز، نه يك ماه. ضمن اينكه از گزارش بسيار خوبي كه معاونت نظارت داد تشكر مي‌كنم و همچنين تشكر از معاونت قوانين، اما بيان نكردند اين همه تعداد ماده (236) كه داده شده، هيچ‌كدام فرآيند قانوني در مهلت زماني‌اش را طي نكرده است. حاج‌آقا! يعني خود بنده الان موردي است كه به كميسيون ماده (236) داده‌ام، شش ماه هم از آن گذشته اما هنوز جواب نيامده است، اين يك نكته. اخطار بعدي اصل (136) يا (138) در خصوص مواردي است كه به جناب‌عالي ارائه مي‌شود، مصوبات دولتي كه براي جناب‌عالي به عنوان رئيس مي‌آيد كه آنها را رد يا تأييد كنيد. يك سؤال براي بنده است كه گفتم از اين طريق از حضرت‌عالي بپرسم. ببينيد! اين مصوبه (2030) در 25/6/95 در دولت تصويب شد. سؤال من از حضرت‌عالي اين است، اگر اين در مجلس آمده و جناب‌عالي ديديد و تشخيص نداديد كه مغايرت دارد بفرماييد يا مقرراتش را اعلام كرديد بفرماييد. اگر هم كه نرسيده بفرماييد كه دولت محترم به چه دليل اين مصوبه را به شما نداده و چرا شما از اين حق‌تان استفاده نكرديد و برخورد نكرديد. موضوعي كه اين همه در جامعه داراي اهميت است، مراجع معظم تقليد وارد شدند و نگراني‌هايي كه از ناحيه اين موضوع وجود دارد.

علی اردشیرلاریجانی
عرض شود قسمت اول كه فرموديد اينكه از ماده (236) استفاده شود، من هميشه هم تأكيد مي‌كنم عزيزان به جاي تحقيق و تفحص از اين ماده استفاده كنند، هم سهل‌الوصول‌تر است و هم كميسيون اصلي مي‌تواند فعال‌تر كمك‌تان كند. ولي اگر هم دوستان موردي از تخلف را به كميسيوني دادند، كميسيون بايد ظرف (10) روز رسيدگي كند، فرمايش ايشان درست است. اگر موردي تخلف بوده بگوييد كه ما به كميسيون بگوييم. ولي من حتماً توصيه مي‌كنم به جاي تحقيق و تفحص از اين ابزار (236) استفاده كنيد كه هم كار سريع‌تر جلو مي‌رود و نظارت‌تان نظارت قوي‌تري خواهد بود. اما در مورد طرح (2030) كه آقاي حاجي‌دليگاني گفتند، الان آقاي كريمي‌قدوسي هم آمدند همين سؤال را كردند. دو تا بحث است، يك بحث محتوايش است، يك بحث شكلش است. شكلش اينكه يك مصوبه‌اي دولت داشت كه ما براي اين امر مي‌خواهيم اين ساختار را دنبال كنيم. اين را به عنوان مصوبه به هيأت تطبيق فرستادند. اين ساختار از نظر شكلي اشكال قانوني نداشته است. محتواي آن بحث ديگري است، محتوايش را بايد شوراي انقلاب فرهنگي يا كميسيون آموزش و تحقيقات بررسي مي‌كردند. مراوده بين دولت و مجلس يا شوراي انقلاب فرهنگي بود، اين كاري كه در مصوبه هيأت دولت بود روي شكل بود كه ما براي اين يك تركيب اين شكلي بگذاريم. شكل آن خلاف قانون نبود، آنجا در هيأت تطبيق هم نمي‌توانند راجع به محتوا بحث كنند، هيأت تطبيق فقط شكل را بررسي مي‌كند كه آيا خلاف قانون است يا نيست، نه محتواي آن. لذا هيأت تطبيق در آنجا از نظر شكلي خلاف قانون نگرفته بود. محتواي آن بحث ديگري است، اينكه سؤال شود آيا اين محتوا را شوراي انقلاب فرهنگي تصويب كرده يا جاي ديگر؟ چنين بحثي مطرح نبوده، يعني جايي مورد بررسي قرار نگرفته، هنوز شوراي انقلاب فرهنگي ورود به اين بحث نكرده است. بلكه بايد وارد مي‌شد و حالا من به كميسيون را هم در جلسه قبل گفتم كه اين موضوع را رسيدگي كند. ميهمانان را بفرماييد.

غلامرضا کاتب
بسم الله الرحمن الرحيم با عرض تبريك ماه ضيافت‌الله به محضر همكاران عزيز، ميهمانان جلسه علني امروز عبارتند از: ـ جمعي از فرهنگيان استان يزد ميهمانان جناب آقاي صباغيان نماينده محترم ابركوه، بافق، بهاباد، خاتم و مهريز هستند، خيلي خوش آمديد.
5 اعلام وصول (2) فقره طرح

غلامرضا کاتب
طرح الحاق موادي به قانون تسريع در بازسازي مناطق آسيب‌ديده در اثر حوادث غيرمترقبه مصوب 19/3/1392 بر اساس تبصره (1) ماده (49) آيين‌نامه داخلي مجلس شوراي اسلامي اعلام وصول مي‌گردد. ـ طرح عادي اصلاح قانون تعيين تكليف اعلام وصول مي‌گردد. ـ طرح يك‌فوريتي تمديد مهلت اجراي آزمايشي ثبت اختراعات، طرحهاي صنعتي و علائم تجاري اعلام وصول مي‌گردد . ـ طرح عادي تأمين امنيت برگزاري مراسمات اعلام وصول مي‌گردد. جناب آقاي دكتر! در خدمت شما هستيم.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم.
6 ناطقین جلسه آقایان: سیداحسان قاضی‌زاده‌هاشمی، عبدالحمید خدری، محمدرضا تابش، محمدجواد جمالی‌نوبندگانی و علی نجفی‌خوشرودی

علی اردشیرلاریجانی
سخنرانان را دعوت بفرماييد.

علی اصغر یوسف نژاد
بسم الله الرحمن الرحيم ناطقان ميان‌دستور جلسه علني امروز عبارتند از: ـ آقاي سيداحسان قاضي‌زاده‌هاشمي نماينده محترم فريمان، سرخس، بخش‌هاي احمدآباد و رضويه. ـ آقاي عبدالحميد خدري نماينده محترم بوشهر، گناوه و ديلم. ـ آقاي محمدرضا تابش نماينده محترم اردكان. (كه هر كدام هفت دقيقه وقت دارند) ـ آقاي محمدجواد جمالي‌نوبندگاني نماينده محترم فسا. ـ آقاي علي نجفي‌خوشرودي نماينده محترم بابل. (كه هر پنج دقيقه وقت دارند) جناب آقاي سيداحسان قاضي‌زاده‌هاشمي نماينده محترم فريمان، سرخس، بخش‌هاي احمدآباد و رضويه بفرماييد.

سیداحسان قاضی زاده هاشمی
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم «يا أَيها الذين آمنوا كتب عليكم الصيام كما كتب على الذين من قبلكم لعلكم تتقون» با تبريك حلول ماه مبارك رمضان به ملت شريف ايران و آرزوي قبولي طاعات و عبادات، از مردم شريف فريمان، سرخس، احمدآباد و رضويه كه در انتخابات اخير رياست جمهوري و شوراهاي شهر و روستا با حضور گسترده خود نصاب جديدي از مشاركت بيش از (80) درصدي را ثبت كردند سپاسگزارم و مفتخر و سرافراز به نمايندگي از چنين مردمي فهيم، انقلابي و آگاه به شرايط زمان مي‌باشم. انتخابات بيست و نهم اردیبهشت‌ماه برگ زرین ديگري بر تارک انقلاب‌مان بود و موجب صیانت کشورمان در برابر تهدیدهای روزافزون آمریکا و رژيم صهيونيستي و ايادي منطقه‌اي آنان گرديد. انتخاباتي كه نشان از شور و شعور مردم با مشارکت (41) میلیون نفری شد، حضور بیش از (73) درصد از مردم ایران از هر فکر، سلیقه و گرایشی نشان داد که قلب همه مردم ایران برای نام ایران و آینده ايران می‌تپد. بي‌ترديد پیروز واقعي و اصلی اين انتخابات مردم بودند و بي‌شك هدایتگر مسیر پیروزی و حضور دهها میلیونی مردم، رهبر معظم انقلاب حضرت آيت‌الله‌العظمي خامنه‌اي (حضار صلوات فرستادند) بودند که فرصت حضور برای همه اندیشه‌ها، تفکرات و سلایق را فراهم نموده و مردم را دعوت به مشارکت حداکثری در انتخابات کردند. انتخابات اخیر بیانگر مطالبات متراکم در جامعه بود، آنجا كه دو جریان قدرتمند (23) و (16) میلیونی مردم وارد عرصه کارزار انتخاباتی شدند تا نیازهای عینی جامعه مطالبه شود، نیاز به همزیستی و درک متقابل اجتماعی و فرهنگی، حل مشکلات اقتصادی، اشتغال جوانان، مشارکت بانوان و زنان در عرصه مسائل اجتماعی و سیاسی، خروج از رکود اقتصادی، توجه ویژه به ظرفیت‌ها و پتانسيل نسل جوان، رسیدگی به معضلات حاشیه‌نشینان شهرها و محرومان و دهها مسأله دیگر از جمله مطالبات جدی مردم بود که در این انتخابات مطرح شد. قطعاً رئیس‌جمهور منتخب جناب آقاي روحاني ضمن درک پیام‌های پیدا و پنهان جامعه که در عرصه کارزارهای انتخاباتی مطرح شد، مي‌بايست با کار، تلاش و همت مضاعف و بهره‌گیری از تجربه چهار سال گذشته فصل جدیدی از اقدام، عمل، کار و پاسخگویی به مطالبات عینی مردم شریف ایران را آغاز نمايند. اينجانب با توجه به مسئولیت در کمیسیون بررسی تبلیغات دوازدهمین دوره انتخابات ریاست جمهوری، گزارش جامعی از روند و اقدامات انجام‌شده در انتخابات رياست جمهوري آماده نموده‌ام که ان‌شا‌ءالله در صورت تعیین فرصت از سوی هیأت‌رئیسه مجلس شورای اسلامی آن را به صحن علنی مجلس گزارش خواهم نمود. در اينجا لازم مي‌دانم از زحمات همه دست‌اندرکاران امر انتخابات علي‌الخصوص از رسانه‌های جمعی اعم از خبرگزاری‌ها، پایگاه‌های اطلاع‌رسانی، مطبوعات، فعالان فضای مجازی و همچنين از همه كاركنان و مديران صديق سازمان صدا و سيما كه با تلاش شبانه‌روزی حماسه‌ای جدید در صفحه سیاسی تاریخ ایران رقم زدند و باعث شدند بیش از (41) میلیون ایرانی با دل و جان پاي صندوق‌هاي رأي حاضر شوند صميمانه سپاسگزاری نمايم. اما با گذشت یک سال از مجلس دهم شورای اسلامی علی‌رغم پیگیری‌های متعدد اينجانب مشکلات عدیده‌ای در حوزه انتخابیه پابرجاست که نیازمند عزم و همت جهادی مسئولان اجرایی و دولتی دارد. از وضعیت نابسامان کشاورزان در پرداخت مبالغ هنگفت آب‌بها برای کشاروزی تا عدم مکانیزاسیون در بسیاری از اراضی حوزه انتخابیه و پرداخت مبالغ هنگفت آب‌بها که برداشت محصول را مقرون به صرفه نمی‌نمايد و لازم است مسئولان وزارت نیرو و جهاد برای حل این معضل ریشه‌ای طرحی نو در اندازند. تسریع در اجرای پروژه‌های راه‌سازی از تکمیل پروژه (14) ساله راه مشهد ـ سرخس که اخیراً پس از هفت سال وقفه مجدداً شروع به کار کرده، تا قطعه (30) کیلومتری مشهد ـ سرخس در بخش رضویه که متأسفانه تاکنون هیچ مطالعه‌ای برای این قطعه آغاز نشده و باعث شده است تمام مسیر این جاده به جاده مرگ در استان خراسان‌رضوی لقب گیرد. همچنین تکمیل و توجه به خط‌آهن مشهد ـ فریمان که می‌تواند نقش عمده در انتقال جمعیت حومه شهر مشهد به فریمان و منجر به رونق اقتصادی منطقه شود. از مسئولان شورای عالی مناطق آزاد مي‌خواهم با توجه به تصویب شدن منطقه آزاد سرخس در شورای عالی مناطق آزاد با تصویب این امر در هیأت وزیران سریعاً لایحه منطقه آزاد سرخس را به مجلس ارائه دهند و با تصویب بندر خشک منطقه سنگ‌بست، این منطقه به عنوان منطقه ویژه انرژی به عنوان چهارراه ترانزیتی انرژي شهر مشهد ایفای نقش نمايد. از مدیران وزارت صنعت و سازمان مالیاتی كشور می‌خواهم با اعطای مالیات ارزش افزوده کارخانه ایران خودروی خراسان به بخش احمدآباد باعث رونق اقتصادی و توسعه اجتماعي بيش از (70) روستای اين بخش شوند و مسئولان وزارت نیرو با اجراي خط انتقال آب مشهد ـ ملك‌آباد ـ بينالود ضمن ارتقاي سطح خدمات و تأمين آب پايدار، زمینه برای احداث شهرک زیارتی جدید در حومه شهر مشهد را فراهم نمايند. اما از مهمترين معضلاتي كه منطقه با آن روبرو است مي‌توان به وضعيت نفت و گاز اشاره كرد. وضعيت نابسامان صدها تن از کارکنان قراردادی نفت و گاز در شهرستان سرخس با وضعیت شغلی نامعلوم که متأسفانه توسط وزارت نفت تعیین تکلیف نمی‌شوند. همچنين به علت ضعف مفرط مدیریتی مدیران شرکت نفت مرکزی ایران، میادین گازی توس و عطار به بهره‌برداری نرسیده و با قطع گاز ترکمنستان در زمستان گذشته بسیاری از صنایع استان ناچار به استفاده از سوخت‌های دیگر شده و گاز مصرفی شش استان کشور در معرض تهدید جدی واقع شده است. بی‌توجهی عینی و عملی مسئولان نفت و گاز به منطقه خانگیران، عدم سرمایه‌گذاری مؤثر، بی‌توجهی به وضعیت نیروی انسانی، عدم توجه به پیوست اجتماعی در منطقه، کشته شدن جمعی از مهندسان نفت و گاز در سوانح رانندگی، عدم توجه به احداث صنایع پایین‌دستی در منطقه و دهها مسأله ديگر بيانگر این است که سرخس تبدیل به اولویت آخر اين مسئولان شده است كه این امر از چشم مردم منطقه پنهان نبوده و مردم سرخس در زمان لازم تصمیم مناسب در برابر عاملان، حامیان و کارگزاران این معضلات به کار خواهند بست. و آخرين مطلب ایفای تعهدات داده‌شده به خانواده‌های زلزله‌زدگان در فریمان، رضویه و سرخس مي‌باشد که امیدواریم کمک‌های بلاعوض و وام‌های کم‌بهره تعهدشده توسط بنیاد مسکن سریعاً محقق شود. والسلام‌عليكم و رحمه‌الله

علی اصغر یوسف نژاد
متشكر، ناطق بعدي جناب آقاي عبدالحميد خدري نماينده محترم بوشهر، گناوه و ديلم هستند. جناب آقاي خدري بفرماييد.

عبدالحمید خدری
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم «الحمدلله رب العالمين» ماه مبارك آمد اي دوستان بشارت كه از سوي دوست ما را هر دم رسد اشارت آمد نويد رحمت اي دل ز خواب برخيز باشد كه باقي عمر جبران شود خسارت محضر ملت شريف ايران خصوصاً مردم نجيب و اصيل حوزه انتخابيه‌ام شهرستانهاي بوشهر، گناوه، ديلم، جزيره خارك، بندر ريگ و بندر امام‌حسن عرض سلام و ادب دارم. حلول ماه مبارك رمضان را تبريك عرض مي‌كنم و آروزي قبولي طاعات و عبادات شما را از درگاه ايزد منان دارم. «انتخابات قد برافراشتن ملی است، اعتقاد راسخ دارم كه با وجود همه تلاش‌های بدخواهان، خداوند پیروزی نهایی را برای ملت ایران مقدر فرموده است و به فضل الهی دشمن نخواهد توانست به این انقلاب و نظام اسلامی ضربه‌اي وارد کند». مقام معظم رهبري، حضرت آيت‌الله العظمي خامنه‌اي (حضار صلوات فرستادند) (29) اردیبهشت، این جشن بزرگ مردم‌سالاری را به ملت بزرگ ایران تبريک عرض مي‌كنم. حضور تاریخی و کم‌نظیر مردم پای صندوق‌های رأی سه پیروز داشت. پیروز اول مردم بودند که با حساسیتی تحسین‌برانگیز نسبت به سرنوشت و آینده کشور ساعت‌های طولانی در صفوف أخذ رأی ایستادند تا آگاهی، بلوغ سیاسی و وقت‌شناسی خود را به دنیا نشان دهند. پیروز دوم نظام جمهوری اسلامی بود که با رهبری داهیانه مقام معظم رهبری زمینه‌ساز این حضور تاریخی و در نتیجه تقویت مردم‌سالاری و جمهوریت نظام شدند. پیروز سوم گفتمان عقلانیت و سیاست اعتدال، تدبیر و امید بود تا کاری را که مردم در خرداد 92 آغاز کردند به سرانجام برسانند. انتظار می‌رود دولت محترم با تحقق وعده‌های انتخاباتی خود در ادامه این مسیر، در تقویت و اعتلای این گفتمان اهتمام ویژه‌اي بورزد. در همین راستا بعضي از نمایندگان ملت به نوبه خود در تشریح دستاوردهای دولت یازدهم در حوزه‌های انتخابیه مردم را به مشارکت در انتخابات و ادامه دولت تدبیر و امید تشویق نمودند. بنابراین برای عینیت بخشیدن به این وعده‌ها، ما نمایندگان حامی دیروز مطالبه‌گران امروز هستیم. از جناب آقاي دكتر روحاني می‌خواهیم برای تسریع و تسهیل مسیر رسیدن به این وعده‌ها تغییرات کلی در کابینه و استفاده از ظرفیت‌های مدیران جوان و بانوان را در اولویت کار خود قرار دهد. توصیه من به دوستان این است که رقابت‌های انتخاباتی را پایان‌یافته تلقی کنند، ما از فضای انتخابات گذشتیم و تقویت فضای دوقطبی در کشور و تقسیم آراي مردم به حلال و حرام بر خلاف مصالح و منافع ملي و در تضاد با منویات مقام معظم رهبری است. وقتی معظم‌له حتي از مخالفان نظام دعوت مي‌كنند كه در انتخابات حاضر شوند، تکلیف برای همه روشن است. اجازه بدهيم اين دولت مشروع و قانوني كه برآمده از رأی مردم است در راستای تحقق خواست مردم بكوشد و چه بهتر كه در اين راه كنار دولت باشيم. ما یک کشور، یک رهبر، یک ملت و یک دولت داریم. شیرینی اين جشن بزرگ ملی را در کام مردم تلخ نکنیم. ما بايد قدرشناس این ملت بزرگ باشیم. بحث دوم من درباره مشكلات عديده فرهنگیان است كه متأسفانه بارها گفته شده است، ولي در عمل هيچ اقدامي صورت نگرفته است. جناب آقاي دكتر روحاني! كساني كه ما و شما را از کرسی‌های کلاس درس به کرسی‌هاي ریاست جمهوری و خانه ملت رسانده‌اند سزاوار زندگی به مراتب بهتر مي‌باشند. اگر به تربيت انسان بها مي‌دهيم، اگر مي‌خواهيم مديران بهتر بلكه انسان‌هاي بهتري پرورش دهيم تا جامعه بهتر و سالم‌تري داشته باشيم، بايد به فرهنگيان نگاه ويژه‌اي كنيم. اگر معلمي را شغل انبيا مي‌دانيم كه به‌حق چنين است، بياييم در عمل ثابت كنيم. نبايد در مواجه با مصائب پرشمار اين عزيزان عرق شرم بر پيشاني ما بنشيند. رئيس‌جمهور محترم،‌ نمايندگان، وكلا و امناي ملت! این جهادگران عرصه دانش و فرهنگ را دریابیم. جناب آقای دانش‌آشتیانی وزير محترم آموزش و پرورش! تکلیف معلمان حق‌التدریس را تا قبل از مهرماه مشخص نماييد. فراموش نکنید یکی از وعده‌های شما به نمايندگان در جلسه رأی اعتماد تعیین تکلیف معلمان حق‌التدریسی بود. اما در مورد حوزه انتخابيه‌ام استان زرخيز و حماسه‌ساز بوشهر دردها و گلايه‌ها بسيار است. استاني كه بيش از (700) كيلومتر مرز آبي دارد و بيشتر مردم نجيب و اصيل اين استان از طريق اقتصاد دريا امرار معاش مي‌كنند. نمي‌دانم از كجا بگويم، از پارس‌جنوبي بگويم كه گذشتگان آن را جولانگاه غيربوميان ساختند. مردم استان بوشهر از سلطه غيربوميان بر پارس‌جنوبي به شدت گلايه دارند. رئيس محترم جمهور! حضرت‌عالي به خوبي در افتتاح فازهاي پارس‌جنوبي فرموديد بوشهر باعث عزت و اقتدار نظام جمهوري اسلامي شده است. انتظار داريم سهم مردم اين استان از اين عزتمندي ديده شود. جناب آقاي زنگنه، وزير محترم نفت! حضرت‌عالي در همان مراسم به خوبي اشاره كرديد بوشهر قطب انرژي ايران است. خواسته من به عنوان وكيل و خدمتگزار مردم اين است كه داشته‌ها و ظرفيت‌هاي استان من را فقط ملي نپنداريد. مسئوليت‌هاي اجتماعي كه در قبال اين مردم نجيب داريد انجام بدهيد. از كجا بگويم؟ از خاركي بگويم كه دُرّ يتيم خليج‌فارس لقب گرفته است. جزيره‌اي كه به تعداد روزهاي جنگ مورد اصابت حمله دشمن واقع شده است. از همين‌جا به مردم صبور و ايثارگر خارك سلام عرض مي‌كنم. زيبنده نظام جمهوري اسلامي نيست در جزيره خاركي كه (95) درصد از نفت خام كشور از آنجا صادر مي‌شود (يوسف‌نژاد ـ جناب آقاي خدري!‌ وقتتان تمام شده) و با وجود صنايع و پالايشگاه‌ها و پتروشيمي‌هاي فراوان، جوانان آنان از بيكاري رنج مي‌برند. جناب آقاي رحماني‌فضلي، وزير محترم كشور! در سفري كه به خارك داشتيم وعده حل معضل مالكيت ساكنين خارك را داديد، (يوسف‌نژاد ـ متشكر آقاي خدري) مردم منتظر عملي شدن وعده‌هاي حضرت‌عالي هستند. يا از گناوه و ديلمي بگويم كه ارتزاق بيش از (80) درصد مردم در آنجا به دريا گره خورده است؟ جناب آقاي رئيس‌جمهور! خواسته ما از شما اين است كه طرح ساماندهي ته‌لنجي كه مدتي است در هيأت دولت معطل مانده است، تصويب و اين معضل به گونه‌اي حل شود كه دغدغه‌ ساحل‌نشينان برطرف شود. در مورد راه‌آهن استان بوشهر گلايه‌هاي ما همچنان به قوت خود باقي است. (يوسف‌نژاد ـ متشكر) از محل درآمدهاي استان بوشهر، خطوط راه‌آهن كشور فاينانس شده، اما متأسفانه راه‌آهن استان بوشهر هنوز هيچ پيشرفتي نداشته است. خواستار تسريع در اين امر هستيم. بوشهر را دريابيد. والسلام‌عليكم و رحمه الله

علی اصغر یوسف نژاد
ناطق بعدي جناب آقاي محمدرضا تابش نماينده محترم اردكان هستند، جناب آقاي تابش بفرماييد.

محمدرضا تابش
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم فرا رسيدن ماه مبارك رمضان، ماه دعا و ماه ميهماني خدا را به عموم مردم عزيز ايران و نمايندگان محترم تبريك مي‌گويم. امید آنكه در اين ماه خير و بركت تقدیر مملكت‌مان هر چه نیکوتر رقم خورد. (در اين هنگام آقاي مسعود پزشكيان «نايب‌رئيس اول» رياست جلسه را بر عهده گرفتند) ماه خرداد را آغاز کرده‌ایم، ماه حادثه‌ها و حماسه‌ها، ماهي که خلاصه تاریخ انقلاب اسلامی است. امسال بر گذشت تاریخ از هر روز آن تأمل کنیم و از دیروز برای امروز و فردای خود، جامعه و کشورمان درسی بیاموزیم. در آستانه پنجاه و چهارمین سالگرد (15) خرداد هستیم، نقطه عطف مبارزات علیه استبداد و به تعبیر حضرت امام نقطه امید به رهایی. تاریخ را دوباره بخوانیم. امسال چهلمین سال رحلت دکتر علی شریعتی است. (29) خرداد نماد حضور مؤثر روشنفکر مسلمان در متن زندگی و تلاش مردم، دغدغه‌ها و دستاوردهای بزرگان اندیشه را پاس بداریم. سی و پنجمین سالگرد حماسه آزادي خرمشهر است. سوم خرداد روزی که حیات، عزت و امید به ميان همه ایرانیان بازگشت. از روزهای پردرس تاریخ به سادگی نگذريم. چهاردهم خرداد از روزی که روح خدا به خدا پیوست هم (28) سال گذشته است. اندیشه‌ها، آرمانها و وصاياي امام راحل را بازخوانی کنیم و پاس بداریم. و حماسه دوم خرداد، روز پیروزی مردم‌سالاری در ایران هم امسال (20) ساله شد. روزی که ملت بزرگ ایران با انتخاب سیدمحمد خاتمی پیامي نو به تاریخ داد. پیام حرمت انسان، قدرت جامعه مدنی، منزلت جهانی ایران، گشایش فرصت‌های جدید برای بهبود معیشت مردم و اقتصاد ملی. امروز ملت را از آن سرمایه‌های ملی محروم نکنیم. روزي پرشكوه را هم پشت سر گذاشتيم، روز (29) اردیبهشت، حماسه بزرگ مشارکت و آگاهی و انتخاب مردم. به نمایندگی از مردم فهيم و متدین شهرستان اردکان استان يزد افتخار می‌کنم که با مشارکت (94) درصدي خود در انتخابات و رأی چشم‌گیر به آقاي دکتر روحانی در اين حماسه ملي سهم و نقش ویژه‌ای داشتند و انتخابات شوراها نیز با مشارکت آنها به بهترین نحو ممکن برگزار شد. قدردان این مردم خوب باشيم و بر حل مشکلات آنها کمر همت ببندیم، خصوصاً تأمین آب برای استان یزد که يك مسأله حیاتی است. به عنوان نماينده همه مردم ايران در مجلس به شور، شعور و مدنيت ملت ايران در خلق حماسه ارديبهشت مي‌بالم. بايد قدردان راهنمایی‌ها و دوراندیشی‌های رهبر معظم انقلاب باشیم که با اعتماد به ملت و اعتبار بخشیدن به صندوق رأی، زمینه مشارکت و رقابت حداکثری مردم و ارتقای منزلت ایران در جهان را فراهم ساختند. به جناب آقاي دكتر روحاني منتخب شایسته ملت، جناب آقاي دکتر جهانگیری مدافع شایسته حق و حقیقت و همه فعالان سیاسی، مدنی، اجتماعی و فرهنگي و همه ناظران، مجریان و برگزارکنندگان اين انتخابات تبريك مي‌گويم که توانستند دوباره به مردم امید و به کشور اعتبار ببخشند. مردم كار خود را به نحو احسن انجام دادند،‌ اما كار دولت، مجلس و نظام آغاز شده است تا به مسائل و انتظارات و مطالبات مردم به جديت، سرعت و صراحت پاسخ گویند. مردم هم نشان دادند که چه می‌خواهند و هم نشان دادند كه چه نمي‌خواهند. با رأی خود گفتند که از چه می‌ترسند و به چه امید دارند. اكنون وظیفه ماست به همه خواسته‌ها و امیدهای مردم که با صراحت و متانت در همه جاي ايران مطرح شد توجه کنیم. مردم در عمل نشان دادند که به نظام جمهوری اسلامی علاقه‌مندند، به قانون اساسی پایبند هستند و با همه كمبودها و مشکلاتی که دارند راهی را که دولت تدبیر و امید برای اداره کشور برگزیده است بر وعده‌های دیگران ترجیح می‌دهند، به پیشبرد اصلاحات و منش اعتدال دل بسته‌اند، راه غلبه بر مسائل پیش‌رو را گفتگو و مردم‌سالاری می‌دانند و در عین حال بر رفع محدودیت‌ها برای حضور همه اندیشه‌ها و ظرفیت‌ها در توسعه همه‌جانبه کشور تأکید دارند. رفع حصر و محدودیت‌ها فصل مشترک صدای غالب در این انتخابات بود. پس بیایید و بياييم با تمکین به این قاعده دموکراتیک به دنبال گفتگو و اجماع ملی بر سر همه مسائل کشور باشیم و با هم همه آنها را حل کنیم. اجماع ملی بر سر حاکمیت قانون و احقاق حقوق شهروندی، دفاع از آزادی‌های مصرح فردی و اجتماعی، حل مسأله اشتغال مولد، حل مسائل زیست‌محیطی و آب، اصلاح ساختارهای اداری و اجرایی، مطالبات جوانان، زنان، نخبگان و اقوام و همه چالش‌ها و ابرچالش‌هايي که امروز برابر جامعه و نظام قرار دارد. البته لازمه این اجماع و تفاهم، گذر از سوء‌ظن‌ها به حسن‌ظن‌ها است. زمان به ما اجازه نمی‌دهد که فرصت‌ها را از دست بدهیم و از سرمایه‌های معنوی و ملی در جهت تحرک هر چه بیشتر قدم بر نداريم. پس باید همه دست به دست هم بدهیم و در جهت توفیق هر چه بیشتر دولت آینده که توفیق نظام، رهبري معظم انقلاب و ایران عزیز است لحظه‌ای درنگ نکنیم. ما در فراکسیون امید راه تعامل، همراهی و همکاری با سایر فراکسیون‌ها و دولت را وجهه همت خویش قرار داده‌ایم و انتظار همراهی داریم تا آرامش و امنیت مردم به پیشرفت و توسعه کشور رقم بخورد. کار نمايندگان محترم مجلس، کمیسیون‌ها و فراکسیون‌ها از این پس سنگين‌تر و جدی‌تر است. بکوشیم که در اين راه اشتباه نكنيم و زمان را از دست ندهیم. آب اين رود به سرچشمه نمي‌آيد باز بهتر آن است كه غفلت نكنيم از آغاز والسلام

علی اصغر یوسف نژاد
متشكر جناب آقاي دكتر تابش كه وقت را رعايت كرديد. ناطق اضطراري جلسه علني امروز جناب آقاي محمدجواد جمالي‌نوبندگاني نماينده محترم فسا هستند. جناب آقاي دكتر جمالي بفرماييد.

محمدجواد جمالی نوبندگانی
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم ابتدا فرا رسيدن ماه ميهماني خدا را خدمت مردم بزرگوار و مسلمان و همچنين همكاران عزيزم در مجلس شوراي اسلامي تبريك و تهنيت عرض مي‌نمايم. اميد است همگان مشمول رحمت بي‌انتهاي خداوند شوند. از حضور مردم همیشه در صحنه ایران در انتخابات مهم ریاست جمهوری و شوراهای اسلامی شهر و روستا تقدیر و تشكر می‌کنم. شرکت بیش از (70) درصد مردم با همه مشکلات معیشتی و اجتماعي که با آن روبرو هستند نشان از پشتوانه عظیم مردمی از نظام جمهوری اسلامی مي‌باشد که لازم است مسئولين و به خصوص منتخبین قدردان آن بوده و تقاضا مي‌كنم فارغ از مسائل جناحی، حزبي و گروهی تمام هم و غم خود را برای حل مشکلات مردم صرف کنند. رياست محترم جمهور! بیشترین مراجعه مردم به نمایندگان مجلس شورای اسلامی در رابطه با مشکلات معیشتی مي‌باشد. اقشاری از مردم هستند كه واقعاً‌ به خاطر کمترین امکان زندگی درمانده‌اند. جوانان دارای مدرک که سالانه قریب (1) میلیون به جمعیت این قشر افزوده می‌شود و جویای شغل مي‌باشند را دریابید. خواهش مي‌كنم در رابطه با تعداد و نوع رشته‌های دانشگاهی تجدیدنظر شود و با توجه به نیازمندی‌های جامعه نسبت به برگزاری رشته‌های دانشگاهی اقدام شود. رياست محترم جمهور! لطفاً‌ موضوع مسکن مهر چه از نظر زمان اتمام ساخت و چه از نظر زیرساخت‌های آموزشی، بهداشتی، امنیتی و غيره را به عنوان يك اولویت قرار داده، چون بخش قابل توجهی از مردم ضعیف درگیر این قضيه هستند و متأسفانه تا به حال جواب قانع‌کننده‌ای هم دریافت ننموده‌اند. از وزارت نیرو خواهش مي‌كنم با توجه به خشکسالی‌های مداوم استان فارس و به ويژه حوزه انتخابيه خودم شهرستان فسا و بالا رفتن درجه حرارت، این شهرستان را در درجه‌بندی‌های شهرهایی قرار دهید تا مردم بتوانند از تخفیفات مناسب قیمت برق برخوردار شوند و کولرهای آبی را کنار بگذارند. همچنين مدت‌هاست پروژه ساخت سد تنگ‌خمار متوقف مانده که اتمام آن می‌تواند در کمک به سفره آبهای زیرزمینی بخشهای مرکزی، شیب‌کوه و نوبندگان مؤثر باشند. مسئولين محترم حوادث غيرمترقبه! اينجانب چندین‌بار در رابطه با گسست زمین به صورت عرضی و عمقی به خصوص در روستای دیندارلوي بخش ششده و قره‌بلاغ تذكر داده‌ام، ولي هنوز اقدام عملی برای جابه‌جایی حدود (2000) سکنه در معرض خطر این منطقه به عمل نیامده است. رياست محترم جمهور! در بحث سیل سال گذشته كه با تخریب خانه‌های زيادي از شهر و روستا همراه بود، متأسفانه هنوز بحث اختصاص کمک‌های بلاعوض و وام‌ها اجرایی نشده‌اند. خواهش مي‌كنم دستورات لازم را در اين زمينه صادر فرمایید و شخصاً‌ نظارت بر این موضوع را بر عهده گیرید. متأسفانه بحث درمان‌بسترهای شهرهای زاهدشهر، ششده، دوگان و نوبندگان علی‌رغم گذشت چندین سال از شروع ساخت آنها هنوز به مرحله بهره‌برداری نرسیده است. از وزارتخانه‌های بهداشت و درمان و راه و شهرسازی تقاضاي اقدام عاجل دارم. وزير محترم نفت! بحث پتروشیمی مركز كه پتروشيمي شهرستان فسا هم در اين زنجيره قرار دارد از اردیبهشت 86 یعنی (10) سال است که هنوز معطل مانده و خواهش می‌کنم که پس از (10) سال با اقدام مؤثر خود جوابگوی سهامداران و مردم شريف شهرستان فسا باشيد. از وزارت محترم راه و شهرسازی تقاضا دارم که بحث راه ارتباطی فسا به بندرعباس که از قدیم‌الایام راه اصلی جنوب به شمال و ترانزیت بوده، همچنين پروژه دبيران به شيركوه را در اولویت قرار دهید و ان‌شا‌ءالله در آینده نزدیک شاهد اتمام این پروژه باشیم. موضوع ديگري كه مورد تقاضای مردم است پروژه راه‌آهن گلگهر ـ فسا ـ شیراز که با کمبود بودجه و بدهکاری‌های زیادی روبرو می‌باشد را دریابید. استان فارس در زمینه راه‌آهن واقعاً‌ با محرومیت زيادي روبرو است. وزير محترم راه و شهرسازی! خواهش می‌کنم استانی که می‌تواند در مسیر کریدور شمال به جنوب باشد هنوز از کمترین راههای ارتباطی در ارتباط با راه‌آهن محروم است. وزارت محترم ورزش و جوانان! تقاضا مي‌كنم چندین سالن ورزشی که بعضاً بيش از (70) درصد از كارهاي ساختماني‌اش هم تمام شده را دريابيد. وزارت محترم کشور! تقاضا دارم توجه بيشتري جهت تبديل به شهر شدن دهستان‌هاي کوشک‌قاضی، صحرا‌رود و فدشکویه داشته باشيد. وزير محترم ارتباطات! خواهش مي‌كنم هرچه سريع‌تر به قول‌هایی که به نیروهای شرکتی این وزارتخانه داده‌ايد عمل نماييد. (يوسف‌نژاد ـ متشكر جناب آقاي جمالي) شایسته نیست تعداد زیادی از تحصیلکرده‌ها و شاغلین که در بيابان‌ها و ساير نقاط كشور درگیر کار مخابراتی هستند تعیین تکلیف نشوند. همچنين وزير محترم آموزش و پرورش در رابطه با تعیین تکلیف معلمان حق‌التدریسی اقدام كند. از حوصله‌اي كه به خرج داديد متشكرم. دبير (يوسف‌نژاد) ـ متشكر، ناطق بعدي جناب آقاي علي نجفي‌خوشرودي نماينده محترم بابل هستند كه پنج دقيقه وقت دارند. جناب آقاي نجفي بفرماييد.

علی نجفی خوشرودی
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم ملت بزرگ ايران، مردم شريف شهرستان بابل، نمايندگان محترم! ضمن تبریک حلول ماه مبارک رمضان و قبولي طاعات و عبادات، نكات زير را به استحضار مي‌رسانم: 1 ـ مردم ایران در روز (29) اردیبهشت حماسه دیگری خلق کردند. این حماسه با هدایت و حمایت داهیانه مقام معظم رهبری و هوشمندی شما مردم رقم خورد. ضمن تشکر از همه عوامل برگزاري انتخابات و تبریک به رئیس‌جمهور محترم و تجلیل از مشارکت بالای مردم در انتخابات، شایسته است برخی با طرح مسائلی همچون رأی حلال و غیرحلال موجب تفرقه و تشویش اذهان عمومی نشوند و در شرایط حساس منطقه‌ای و بین‌المللی به همبستگی و وحدت ملی بیفزایند. از رئیس‌جمهور محترم نيز انتظار مي‌رود در تشکیل کابینه جدید صدای مردم شنیده شود. جوانگرایی، کارآمدی و انتخاب تیم قوی در استان‌ها مورد توجه جدی قرار گیرد. 2 ـ مبانی اقتدار ایران، مردم و ارزش‌های والای نظام است. همزمان با تلاش آمریکا و همپیمانان منطقه‌ای آمريكا براي ائتلاف‌سازی، مردم ایران با حضور در انتخابات و رأی مجدد به رئیس‌جمهور محترم، پیام صلح و امنیت به دنیا دادند. مردم ایران به جهانيان نشان دادند که اقتدار ایران در مردم‌سالاری دینی، اتکا به ارزش‌ها و آرمان‌ها و همبستگی آنها است، نه اتکا به قدرت‌های خارجی. 3 ـ همچنان که بارها تأکید شد بیکاری جوانان يكي از مهمترین آسیب‌ها و تهدیدات به شمار می‌رود. اميدوارم دولت محترم در اسرع وقت لایحه جامع مقابله با بیکاری را به مجلس ارائه کند. در این راستا تسریع در روند تصویب لایحه حمایت از رونق اشتغال در مناطق روستایی و عشایری از طریق اختصاص مبلغ (1) میلیارد و (500) میلیون دلار از محل صندوق توسعه ملی می‌تواند به توسعه، آبادانی و رونق تولید در مناطق روستایی کمک کند. 4 ـ همچنان كه در نطق‌هاي قبلي تصريح و تأكيد كرده‌ام متأسفانه مشكل پسماند در استان مازندران مخاطرات جدي براي سلامت مردم، محيط زيست و فرآيند توسعه به وجود آورده است. با توجه به پراكندگي و فقدان تمرکز در مسئولیت مقابله با این معضل اساسی، پیشنهاد می‌کنم تشکیل سازمان ملی مدیریت پسماند در دستور کار قرار گیرد تا به صورت مستمر نسبت به حل، مدیریت و کنترل این مشکل اقدام نمايد. 5 ـ از وزرای محترم جهاد کشاورزی و صنعت، معدن و تجارت درخواست مي‌كنم از هم‌اكنون نسبت به کنترل بازار خرید و فروش برنج و تمهيد ساز و كارهاي لازم براي جلوگیری از واردات برنج در موعد عرضه برنج داخلی اهتمام لازم را داشته باشند تا کشاورزان و برنج‌کاران مظلوم و محروم متضرر نشوند و آنچه که به رنج حاصل می‌شود به ثمن بخس فروخته نشود. 6 ـ با توجه به پيامدهاي مخرب زيست‌محيطي از وزارت صنعت، معدن و تجارت و شركت شهرك‌هاي صنعتي ايران درخواست مي‌شود تا در خصوص استقرار تصفیه‌خانه در شهرک صنعتی رجه، بندپي‌شرق و ناحيه صنعتي بابلكنار در روستاي چهره تسريع نمايند. 7 ـ پيرو گفتگوها و پيگيري‌ها قبلي از وزير محترم راه و شهرسازي مؤكداً درخواست مي‌كنم كه بهسازي و تعريض محور موسوم به سپاه دانش را در منطقه لاله‌آباد به صورت جدي در دستور كار قرار دهند تا شاهد خطرات، تصادفات و آبگرفتگي اين محور مواصلاتي مهم نباشيم. 8 ـ از وزير محترم راه و شهرسازي و سازمان نوسازي و بهسازي شهرهاي ايران وفق صورت‌جلسه امضاشده درخواست مي‌كنم نسبت به اجراي مفاد توافق مذكور در خصوص ساماندهي بابلرود تسريع نمايند. 9 ـ به وزارت اقتصاد و دارایی پیشنهاد می‌کنم كه در بابل با پيشينه بارفروش بورس بین‌المللی محصولات دریایی راه‌اندازی شود. 10 ـ به وزير محترم جهاد کشاورزی یادآوري می‌کنم كه حمایت از دامپروری یکی از ارکان مهم تحقق اقتصاد مقاومتی است. متأسفانه توجه شايسته‌اي در اين خصوص معمول نمي‌شود. بالا بودن نرخ اقلام مختلف نهاده‌های دامی، پایین بودن قیمت فرآورده‌ها و محصولات دامی و فقدان صنایع تبدیلی از اهم مشکلات در این بخش به ویژه در شهرستان بابل است. شايسته است تدابير لازم در این خصوص اندیشیده شود. 11 ـ از وزير محترم ورزش و جوانان درخواست مي‌شود كه در حمايت جدي‌تر از ورزش شهرستان بابل كه در بسياري از زمينه‌هاي ورزشي در سطح ايران و دنيا برند محسوب مي‌شوند اهتمام لازم را معمول بدارند و با تأسيس ورزشگاه و استاديوم ورزشي مدرن توجه لازم را در اين خصوص داشته باشند. ضمناً برخي تصمیم‌گیری‌ها در خصوص تيم فوتبال خونه‌به‌خونه بابل موجب نگراني و ترديد هواداران و مسئولين اين تيم شده است كه اميدواريم تجديدنظر لازم در اين خصوص به عمل آيد. خيلي متشكر.

علی اصغر یوسف نژاد
متشكر جناب آقاي نجفي.
7 اعلام وصول لایحه اجازه افزایش سرمایه و سهام جمهوری اسلامی ایران در هجدهمین دور افزایش سرمایه مؤسسه بین‌المللی توسعه از مؤسسات وابسته به گروه بانک جهانی با قید دوفوریت و تصویب یک‌فوریت آن (ثبت 268)

مسعود پزشکیان
دستور بعدي را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي رئيس! دستور بعدي درخواست دوفوريت براي لايحه قانوني افزايش سرمايه سهام جمهوري اسلامي ايران در هجدهمين دور افزايش سرمايه مؤسسه بين‌المللي توسعه از مؤسسات وابسته به گروه بانك جهاني است كه با امضاي رئيس‌جمهور محترم به مجلس ارائه شده است. من از آقاي دكتر نعمت‌زاده به خاطر اينكه معطل شدند عذرخواهي مي‌كنم. نماينده محترم دولت گزارشي بدهند و علت درخواست دوفوريت‌شان را بفرمايند، در خدمتتان هستيم.

سید محمد رضوی
بسم الله الرحمن الرحيم من يك توضيح مختصري راجع به مؤسسه مي‌دهم و همان‌طور كه اشاره شد دلايل فوريت اين موضوع را خدمت شما عرض مي‌كنم. مؤسسه بين‌المللي توسعه يعني IDA از سال 1960 تأسيس شده و هدف آن كمك به رشد و توسعه كشورهاي فقير و كم‌درآمد است. كشورهايي كه درآمد سرانه آنها از (1215) دلار كمتر است. اين مؤسسه تسهيلات مالي با بهره پايين و بلندمدت ارائه مي‌كند كه در حال حاضر اين كشورها حدود (77) تا هستند. در اين مؤسسه هم به همراه ايران (172) كشور ديگر عضو هستند. در طول سالهاي فعاليت مؤسسه (18) نوبت افزايش سرمايه و سهام داده شده كه در (17) نوبت آن، ايران يك دوره پيش از انقلاب و يك دوره بعد از انقلاب مشاركت داشته و اين امر يعني مشاركت در افزايش سرمايه به حفظ جايگاه سهامداري، حق رأي و قدرت صداي ايران كه اصطلاحاً مي‌گويند Voice كمك مي‌كند و قدرت ما در بانك جهاني حفظ مي‌شود. اهميت مؤسسه در اعطاي تسهيلات و خدمات فني همان‌طور كه گفتم به كشورهاي بسيار فقير است و رِيت (Rate) مؤسسه AAA است، يعني مؤسسه‌اي است كه منابع ما در آنجا به خوبي صيانت مي‌شود. منابع صندوق از حق عضويت‌ها، يعني به همين ترتيب كه داريم اقدام مي‌كنيم، اعانه‌ها و جريمه‌هاي ديركرد است و تاكنون (312) ميليارد دلار در طول دوره فعاليتش به (112) كشور پرداخت كرده است. مزيت اين كار مشاركت ايران در كمك‌هاي انسان‌دوستانه بين‌المللي است. اما فوريت؛ فوريت ناشي از اين است كه ما براي اين افزايش سهام در سال 2017 بايد اقدام كنيم و دو قسط بعدي‌اش را در سالهاي 2018 و 2019 بپردازيم. تنها اين فرصت را در اختيار داريم و اگر اين فرصت از دست برود ممكن است در اختيار كشورهاي رقيب در بانك جهاني قرار بگيرد.

مسعود پزشکیان
متشكرم، مخالف صحبت كند.

غلامرضا کاتب
مخالف اول جناب آقاي مهرداد لاهوتي هستند، بفرماييد.

مهرداد لاهوتی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم همكاران محترم عنايت بفرمايند، ببينيد! در واقع ما بايد دو تا موضوع را با يكديگر تفكيك كنيم، يكي افزايش سرمايه در بانك جهاني است، يكي همين افزايش سرمايه‌اي است كه در مؤسسه، همان‌طور كه برادر خوب ما جناب آقاي رضوي هم فرمودند مؤسسه بين‌المللي يكي از مؤسسات وابسته به گروه بانك جهاني است. همان‌طور كه فرمودند وظيفه اين مؤسسه بين‌المللي كمك به كشورهاي فقير منطقه است. واقعاً ما بايد ببينيم در جايي كه داريم سرمايه‌گذاري مي‌كنيم چه ميزان بهره عايد كشور ما مي‌شود. الان (30) ميليون دلار، يعني چيزي حدود (120) ميليارد تومان، نزديك به (150) ميليارد تومان مي‌خواهيد آنجا افزايش سرمايه بدهيد. واقعاً چه بهره‌اي را غير از اينكه قدرت صداي ايران در بانك جهاني را كه فرمودند، بالاخره ما ابعاد سياسي اين قضيه را منكر نيستيم، اما جناب آقاي رضوي ابعاد اقتصادي اين موضوع را نفرمودند. دوستان عنايت بفرماييد! اكثر اين سرمايه‌گذاري كه ما در كشورهاي ديگر داريم انجام مي‌دهيم، يا واقعاً ما خودمان توان بهره‌گيري از اين سرمايه‌گذاري‌ها و افزايش سرمايه‌ها را نداريم، نمي‌توانيم به مجامع بين‌المللي برويم و آن چانه‌زني لازم را داشته باشيم، يا اينكه واقعاً در حدي است كه ما فقط مي‌خواهيم سرمايه‌گذاري كنيم. الان ما حتي استفاده از منابع بانك جهاني را هم، حالا ممكن است كسي پاسخ بنده را بدهد كه ما در شرايط تحريم بوديم، از منابع بانك جهاني به جهت شرايط سياسي و تحريمي كه در كشور بود بانك جهاني منابع لازم را در اختيار ما قرار نمي‌داد، اما دوستان! واقعاً اين سرمايه‌گذاري‌ها با توجه به شرايط اقتصادي كه امروز در كشور ما حاكم است، هر سرمايه‌گذاري كه در هر جاي دنيا مي‌كنيم بايد منافعش را هم در نظر بگيريم. ما منافع ملي كشور خودمان را بايد لحاظ كنيم كه چه ميزان از اين سرمايه‌گذاري كه داريم مي‌كنيم به كشور ما برمي‌گردد. برادر ما جناب آقاي يوسف‌نژاد كه استاد بنده هم هستند به عنوان موافق مي‌خواهند صحبت كنند، به من توضيح بدهند، من را قانع كنند، اين (30) ميليون دلاري كه ما مي‌خواهيم به عنوان افزايش سرمايه غير از آن سرمايه‌گذاري كه در اين مؤسسه، آقاي يوسف‌نژاد! اين بانك جهاني نيست، اين يك مؤسسه بين‌المللي است كه وابسته به گروه بانك جهاني است، چه منافع اقتصادي از آنها مجدداً به كشور ما برمي‌گردد؟ بله، اگر ما بخواهيم براي ترحم فقط ابعاد سياسي آن را نظر بگيريم، بخواهيم (150) ميليارد تومان بدهيم، غير از آن منابعي كه داريم به كشورهاي فقير دنيا كمك كنند. اگر همه به اين فهم رسيديم، در اين شرايط اقتصادي ضرورت دارد بسم الله. بعدش هم واقعاً به نظر من اين فوريت ندارد، (نايب‌رئيس ـ متشكرم) جناب آقاي پزشكيان! حداقل اجازه بدهيد اين با يك‌فوريت تصويب شود كه ما با يك فراغ و حوصله بيشتري در كميسيون بررسي كنيم كه ان‌شا‌ءالله حقي از كشور ما ضايع نشود.

مسعود پزشکیان
خيلي ممنون، موافق صحبت كند.

غلامرضا کاتب
متشكر جناب آقاي لاهوتي، موافق اول جناب آقاي علي‌اصغر يوسف‌نژاد هستند، بفرماييد.

علی اصغر یوسف نژاد
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم اولاً‌ لازم بود كه جناب آقاي لاهوتي در مورد فوريت بحث مي‌كردند كه من هم راجع به فوريت صحبت مي‌كردم، ولي چون سؤال كردم و مخاطب قرار دادند بايد عنوان كنم كه به هر حال اگر ايران مي‌خواهد نقش و قدرتش را در سطح بين‌المللي حفظ كند و توسعه بدهد بايد حضورش در مجامع و محافل بين‌المللي سازمان‌يافته‌اي كه عضو هستيم را تقويت كنيم، اين اولين نكته. از نظر زماني هم وقتي ترامپ، آمريكا و كشورهاي بيگانه تلاش مي‌كنند كه ايران را در سطح جهاني به عنوان يك كشور منزوي معرفي كنند ما در اينجا بايد فعاليت‌مان را سرعت بدهيم و تقويت كنيم. اتفاقاً‌ اين از نظر روابط بين‌المللي يك حركت بسياربسيار مؤثر و مفيد است. ما از سال 39 در اين مجموعه فعال هستيم،‌ درست است كه اين مجموعه يك مؤسسه زير نظر بانك جهاني است، ولي قدرت چانه‌زني و صداي ما در فعاليت‌هايي كه مربوط به حق رأي در گروه جهاني است مي‌تواند خيلي اثرگذار باشد، اينكه اظهر من الشمس است. بنابراين من خواهش مي‌كنم كه دقت بفرماييد. فوريت آن به اين خاطر است كه به خاطر مسائل زماني كه براي ايران در سطح دنيا اتفاق افتاده و لازم است كه ما سطح تعاملات اقتصادي‌مان را ارتقا بدهيم و گسترش روابط‌مان را تعميق ببخشيم، اين اتفاقاً لازم است كه با دوفوريت حتي اگر لازم باشد واقعاً با فوريت‌هاي بيشتر در دستور كار قرار بگيرد. بنابراين من فكر مي‌كنم اصل قضيه براي ما قابل قبول است. نكته بعدي اين است كه اين (30) ميليون براي يك سال نيست، اين (30) ميليون در اقساط مختلف پرداخت مي‌شود. بنابراين اين در سه قسط مختلف پرداخت مي‌شود و فكر مي‌كنم با توجه به اينكه ما اگر علاقه‌مند هستيم كه هم سهام و هم حق رأي ما در گروه بانك جهاني به عنوان يك مؤسسه قابل قبول كه من لازم مي‌دانم كه براي حفظ جايگاه جمهوري اسلامي و استفاده از خدمات فني‌مهندسي از اين مجموعه استفاده كنيم، لازم است كه در اين موضوع مهم مالي و سهام مشاركت داشته باشيم و مداخله كنيم. بنابراين براي اينكه از اين تسهيلات و از اين خدمات فني‌مهندسي استفاده كنيم بايد قدرت و توان‌مان، حتي توان از‌ دست‌رفته‌مان در سالهاي گذشته را تقويت كنيم و به اين مسأله برسيم. نكته آخر ما اين است كه اگر ما اين كار را انجام ندهيم چه اتفاقي مي‌افتد؟ آقاي لاهوتي! بله، اگر انجام ندهيم سهم ما نصيب ديگر كشورها مي‌شود و از اين نفوذ در بانك جهاني كاسته مي‌شود، ديگر كشورهايي كه ما نمي‌خواهيم اين قدرت و توان را در سطح بين‌المللي و منطقه داشته باشند و از اين قدرت و توان استفاده كنند جاي ما را مي‌گيرند. اگر علاقه‌منديد اين اتفاق بيفتد اشكالي ندارد، اين بحث ديگري است كه ممكن است با فرضيه‌هاي فكري شما و ما سازگاري نداشته باشيد. بنابراين من فكر مي‌كنم در مورد فوريت، اصالت و وجاهت اينكه ما مي‌توانيم از اين شرايط استفاده كنيم، جايگاه سهامداري جمهوري اسلامي را به عنوان يك كشور كمك‌كننده آن هم به چه كسي، به كشورهايي كه سرانه‌شان از (1200) دلار كمتر باشد، كشورهاي فقير كه اتفاقاً اين با سياست‌هاي خارجي و سياست‌هاي جمهوري اسلامي، با انديشه‌هاي حضرت امام و سياست‌هاي مقام معظم رهبري سازگاري دارد. در روابط بين‌المللي ما هم كمك به چنين كشورهايي گنجانده شده است. بنابراين من خواهش مي‌كنم براي اينكه اين اتفاق بيفتد به دوفوريت آن رأي بدهيد و سرعت در انجام اين كار مي‌تواند يك كمكي براي دولت شود كه با قدرت بيشتر پيام مجلس و پيام نمايندگان مجلس را براي حفظ اين موقعيت و جايگاه در سطح بين‌المللي برساند و ان‌شا‌ءالله اگر نقطه‌نظري هم وجود دارد، جناب آقاي لاهوتي عزيز كه من خدمت شما ارادت دارم، فردا و پس‌فردا در جزئيات مي‌توانيد در پيشنهادتان بياوريد. من فكر نمي‌كنم در مورد دوفوريت آن بحث خاصي وجود داشته باشد كه به هر حال بايد بحث شود. در مورد جزئياتش مي‌توانيم از نقطه‌نظرات شما و ديگر همكاران استفاده كنيم. بنابراين خواهش من اين است كه اين موفقيت و اين موقعيتي كه در چنين موقعيت‌هاي بين‌المللي نصيب ما مي‌شود به خاطر افزايش شأن و جايگاه نظام مقدس جمهوري اسلامي در سطح مجامع و محافل بين‌المللي حداكثر استفاده را كنيم. من خواهش مي‌كنم به دوفوريت آن رأي بدهيد.

مسعود پزشکیان
متشكرم، مخالف بعدي را دعوت بفرماييد.

محمد علی وکیلی
مخالف دوم جناب آقاي كمالي‌پور هستند، بفرماييد.

یحیی کمالی پور
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم بنده با اصل اين لايحه مخالفتي ندارم، اما با دوفوريت آن مخالف هستم. من سؤالي از دوستان‌مان دارم، اينكه چه ضرورتي الان در اين شرايط فعلي وجود دارد كه ما اين لايحه را بياوريم و ظرف (48) ساعت آن را به تصويب برسانيم؟ اعتقاد من اين است كه الان دهها طرح و لايحه‌اي كه ضروريات اساسي كشور ما را در بر مي‌گيرد مانده‌اند و عملاً ما به آنها نمي‌پردازيم، اما مي‌خواهيم با اين سرعت اين لايحه را تصويب كنيم كه به كجا برسيم؟ ما با يك‌فوريت آن موافق هستيم، اما با دوفوريت اصلاً موافقت نداريم. مضافاً اينكه سالهاست كه آمريكا با همين دلار دارد آن سلطه استعماري خودش را بر كشورهاي جهان و منطقه ايجاد مي‌كند. ما هم علي‌رغم همه مسائلي كه در خصوص استعمارگري آمريكا مي‌دانيم، متأسفانه امروز خيلي از كشورها وابسته به اين ارز و دلار شده‌اند. ما هم در مصوباتي كه داريم متأسفانه مي‌خواهيم از همين ارز استفاده كنيم. چه ايرادي دارد كه حتي اگر ما اين لايحه را تصويب كنيم بياييم از ارزهاي مصوب ديگر دنيا مثل يورو و چيزهاي ديگر استفاده كنيم كه آمريكا با دلارش اين‌قدر سلطه بر كشورهاي دنيا نداشته باشد و ما هم به اين سلطه‌گري آمريكا كمك نكنيم. من با دوفوريت اين لايحه مخالفم و از دوستان هم استدعا داريم كه به دوفوريت رأي ندهند، متشكرم.

مسعود پزشکیان
موافق آخر را دعوت بفرماييد.

محمد علی وکیلی
موافق آخر جناب آقاي قوامي است،‌ بفرماييد.

هادی قوامی
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم ورود به ماه مبارك رمضان را به ملت بزرگ ايران تبريك عرض مي‌كنم. همكاران عزيز عنايت داشته باشند چرا اين لايحه به صورت دوفوريت مطرح شده، براي اينكه ما اگر الان دوفوريتش را تصويب نكنيم مهلتي كه بابت افزايش سرمايه داده شده كه در دي‌ماه اولين‌ قسطش را بايد پرداخت كنيم و با توجه به فرآيند زمان‌بر بودن ارسال اين به دولت و مجلس و اينها، طبيعتاً فرصت افزايش سرمايه را از دست خواهيم داد. علت اينكه دوفوريت دارد اين است. همكاران كمك كنند تا ان‌شا‌ءالله دوفوريت اين تصويب شود و بتوانيم از مزاياي مشاركت استفاده كنيم. اگر ما در افزايش سرمايه شركت نكنيم جايگاه‌مان تنزل پيدا مي‌كند. اگر جايگاه‌مان تنزل پيدا كند طبيعتاً نمي‌توانيم از مزايا و شرايطي كه در اين مؤسسه و در نهاد كلي آن بانك جهاني است استفاده كنيم. همكاران عنايت داشته باشند! ما از اول انقلاب تا الان از خود بانك جهاني (2) ميليارد و (300) ميليون دلار وام ارزان‌قيمت و بدون‌بهره‌ گرفتيم، وام‌هايي كه كمك‌هاي توسعه‌اي است و حتماً در جايي كه اين پروژه‌ها اجرايي شدند تأثير مثبت داشته است. لذا مشاركت ما در IDA به قدرت ما در ساير مجامع بانك جهاني مثل IBRD نهادي است كه به ما تسهيلات مي‌دهد، مي‌تواند كمك كند، اگر ما اين شرايط را ايجاد نكنيم طبيعتاً اين فرصت از ايران گرفته خواهد شد و جايگاه ايران تنزل مي‌كند. تمام كشورها به دنبال اين هستند كه بتوانند جايگاه‌شان را ارتقا بدهند. همان‌طور كه اشاره شد صداي ما در اينجا بازتاب پيدا مي‌كند، مؤثر مي‌شود و مي‌توانيم در اين كمك‌هاي توسعه‌اي هم براي كشور خودمان و هم در كشورهاي فقيري كه انقلاب اسلامي داعيه اين را دارد كه بايد به ممالك فقير هم توجه شود و بتوانيم كمك كنيم، اين فرصت قطعاً‌ براي كشور فراهم مي‌شود كه بتوانيم در اين زمينه استفاده كنيم. همان‌طور كه اشاره شده اين مؤسسه بين‌المللي توسعه كه از مؤسسات گروه بانك جهاني است در سال 1960 كه مطابق با سال 1339 هجري‌شمسي است با هدف سرعت بخشيدن به رشد و توسعه كشورهاي فقير و كم‌درآمد آغاز به كار كرده و در حال حاضر به كشورهايي كه درآمد سرانه آنها طي سال 2016 ميلادي كمتر از (1215) دلار است، تسهيلات مالي بدون بهره با نرخ بهره بسيار پايين و دوره بازپرداخت طولاني اعطا مي‌كند. (173) تا كشور عضو اين مؤسسه هستند. اگر ما واقعاً بدون نفت درآمد سرانه كشور خودمان را نگاه كنيم به (500) دلار نمي‌رسد. پس در واقع جزء كشورهايي هستيم كه مي‌توانيم از اين كمك‌ها استفاده كنيم. پس كشور ما در دوران‌هاي مختلف در اين افزايش سرمايه‌ها به جز يك مورد همواره شركت كرده تا موقعيت سهامداري خودش را بتواند در بانك جهاني حفظ كند. در همين راستا با توجه به تصميمات هيأت‌مديره بانك هجدهمين دور افزايش سرمايه در دست اقدام است و دوفوريت هم از اينجا مطرح مي‌شود كه اگر ما برويم و در اين افزايش سرمايه كه بايد (30) ميليون دلار طي سه قسط مساوي كمك كنيم و اولين قسط آن در دي‌ماه سال 2017 است، اگر ما اين دوفوريت را تصويب نكنيم طبيعتاً شرايط سختي براي كشور ايجاد مي‌شود. پس در حال حاضر (77) كشور جهان حائز شرايط دريافت كمك مالي مؤسسه IDA هستند كه منابع مالي IDA از طريق دريافت سهام پذيره‌نويسي توسط كشورهاي عضو،‌ اعانات و مساعدت‌هاي مالي توسط اعضاي ثروتمندتر به كشورهاي عمده تأمين‌كننده منابع IDA و تجميع جريمه ديركرد كشورهاي بهره‌مند از وام‌هاي IBRD در جذب منابع مالي بانك تأمين مي‌شود. پس كشورهايي كه اعطاكننده منابع مالي به IDA هستند هر سه تا پنج سال يك بار به منظور بررسي وضعيت موجودي مؤسسه و تأمين مالي دوباره IDA از طريق اهداي كمك‌هاي دولتي به كشورهايشان گرد هم مي‌آيند و از 1960 تاكنون هم (312) ميليارد دلار به (112) كشور واجد شرايط كمك مالي پرداخت شده است. لذا همكاران عنايت داشته باشند، اين كمك به IDA مزاياي زيادي دارد كه اين منجر به افزايش حق رأي كشورمان در بانك بين‌المللي ترميم و توسعه مي‌شود. كمك به IDA در مقايسه با شيوه‌هاي متعارف كه كمك‌هاي دوجانبه انسان‌دوستانه است از مزايايي مثل كمك‌هاي بشردوستانه ايران به ساير كشورها كه صرفاً به صورت هبه و بخشش است، در حالي كه كمك به IDA سرمايه‌گذاري در يك سازمان AAA با ريسك صفر است كه به بهبود كيفيت ترازنامه نگهدارنده اين سهام كمك مي‌كند، IDA با چند دهه فعاليت توسعه‌اي تجربه منحصر به فردي در تبديل كمك مالي به توسعه انساني دارد. امكاني كه در مقايسه با اتلاف منابع توسعه‌اي به دولت‌ها دارد، مزيت منحصر به فردي ايجاد مي‌كند، IDA به دليل دارا بودن تراز مالي AAA از بازارهاي مالي بين‌المللي با ارزان‌ترين نرخ منابع را جذب مي‌كند (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون آقاي دكتر) و كشورها را مي‌تواند كمك كند. لذا درخواست بنده اين است، چون باعث فوت وقت مي‌شود و ما ديگر تا دي‌ماه بيشتر فرصت نداريم همكاران ان‌شا‌ءالله به دوفوريت رأي بدهند.

مسعود پزشکیان
خيلي ممنون، دولت و كميسيون موافق هستند. حضار 252 نفر، نمايندگان محترم! دوفوريت است، لطفاً همه پشت صندلي‌هاي خودشان قرار بگيرند. به دوسوم رأي نياز داريم، نمايندگان محترم لطفاً ‌رأي خودتان را اعلام بفرماييد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم،‌ تصويب نشد. يك‌فوريت را به رأي مي‌گذاريم. حضار 251 نفر، نمايندگان محترم لطفاً در رأي‌گيري شركت بفرماييد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد.
8 طرح سؤال‌های آقایان: نادر قاضی‌پور نماینده ارومیه، علیرضا محجوب نماینده تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس و عزیز اکبریان نماینده کرج و اشتهارد از آقای محمدرضا نعمت‌زاده وزیر صنعت، معدن و تجارت و نظر مجلس مبنی بر وارد نبودن سؤال‌ها

مسعود پزشکیان
دستور بعدي را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
دستور بعدي سؤالات جناب آقايان نادر قاضي‌پور نماينده محترم اروميه، عليرضا محجوب نماينده محترم تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس و عزيز اكبريان نماينده محترم كرج و اشتهارد از وزير محترم صنعت، معدن و تجارت است. من از جناب آقاي دكتر نعمت‌زاده عذرخواهي مي‌كنم كه معطل شدند، امروز به خاطر تغيير ساعت كار مجلس بود، از شما عذرخواهم. سخنگوي محترم كميسيون بفرماييد.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي باستاني بفرماييد.

سعید باستانی
بسم الله الرحمن الرحيم ـ‌ سلام عليكم و رحمه الله ضمن آرزوي قبولي طاعات و عبادات براي همكاران ارجمند و ملت بزرگ ايران. سه تا سؤال از وزير محترم صنعت، معدن و تجارت مطرح شده است. سؤالات آقاي قاضي‌پور كه كميسيون قلمرو هر سه سؤال ايشان را ملي اعلام كرده و من به صورت خلاصه سه تا را خدمت شما عرض مي‌كنم. سؤال اول: چرا با مديران صنايع فولاد مباركه، ذوب آهن، مس و آلومينيوم كه حقوق‌هاي نجومي دريافت كرده‌اند برخورد نكرده‌ايد؟ سؤال جناب آقاي قاضي‌پور نماينده محترم اروميه از وزير محترم صنعت، معدن و تجارت در جلسه مورخ 4/8/95 اين كميسيون، با حضور نماينده محترم سؤال‌كننده و وزير محترم مطرح شد. ابتدا جناب آقاي نادر قاضي‌پور در توضيح سؤال عنوان داشتند: آقاي نعمت‌زاده! شما دقيقاً دريافتي اين افراد بابت حقوق، اضافه‌كار، حق ‌مأموريت داخلي و خارجي، پاداش، كارانه، عيدي و سود آخر سال مربوط به سال‌هاي 93 و 94را بررسي كنيد، آن وقت خود شما نسبت به عزل آن‌ها اقدام خواهيد كرد. آقاي وزير در پاسخ اعلام داشتند: اين شركت‌ها هيچ‌كدام دولتي نبودند كه ما در حقوق و دستمزد و ضوابط‌شان دخالت كنيم، تا اينكه دولت مصوبه‌اي داد و از تاريخ يكم مرداد اين امكان براي ما به وجود آمد كه بنده هم به عنوان عضو شوراي حقوق و دستمزد به آن رأي ‌دادم. در اين رابطه ما از حقوق و پاداش آنها سؤال كرديم و مشخص شد كه حداكثر حقوق، (30) ميليون تومان بوده و ما در سال 95 با هيچ‌گونه افزايش حقوق در فولاد مباركه موافقت نكرديم. آقاي قاضي‌پور عنوان داشتند: حقوق مديران مربوطه بيش از اين مقداري است كه الان اعلام كرديد و من اطلاعات آن را دارم. بنده پس از نوشتن سؤال، از وزارتخانه آمار و گزارش ‌خواستم، ليكن شما هيچ‌ گزارشي نداديد. ايشان در خاتمه اعلام داشتند بنده از پاسخ وزير قانع نشدم. سؤال بعدي در رابطه با فروشگاه‌هاي كوروش است، سؤال به اين صورت است كه چرا فروشگاه‌هاي كوروش از اتحاديه شهرستان‌ها پروانه‌ كسب أخذ نمي‌كنند؟ نتيجه بررسي: سؤال جناب آقاي نادر قاضي‌پور نماينده محترم اروميه از وزير محترم صنعت، معدن و تجارت در جلسه مورخ 4/8/95 اين كميسيون مطرح شد. ابتدا جناب آقاي قاضي‌پور در توضيح سؤال عنوان داشتند: روزانه حدوداً (40) پروانه كسب بقالي توسط اتحاديه لغو و كأن‌لم‌يكن مي‌شود. علت امر اين است كه فروشگاه كوروش بدون أخذ پروانه كسب، در همه محل‌ها شعبه داير مي‌كند، چرا آن‌ها نبايد پروانه أخذ نمايند؟ يك فرد پاركينگ خود را مغازه مي‌كند، فردا اماكن ناجا، شهرداري محله، اتحاديه مربوطه، بهداشت و درمان و بيمه مراجعه و فرد متخلف را به دادگاه معرفي مي‌كنند. آيا فروشگاه كوروش آزاد است؟ آقاي وزير در پاسخ اعلام داشتند: ما قانون اصناف را داريم كه در اوايل مجلس قبل تصويب شد و ما به تدريج آيين‌نامه‌هاي آن را تهيه كرديم و به اجرا گذشتيم كه در آن بين اصناف موردي و فروشگاه‌هاي زنجيره‌اي سراسر كشور تميز داده شده است. فروشگاه‌هايي مثل كوروش كشوري هستند و از مركز جواز آن‌ها صادر مي‌شود، بنابراين اتحاديه‌هاي متمركز و ملي دارند. در كشورهاي صنعتي (80) تا (85) درصد فروش از طريق فروشگاه‌هاي زنجيره‌اي و بزرگ ايجاد مي‌شود. يكي از مواردي كه در سياست‌هاي اقتصاد مقاومتي آمده است، اصلاح نظام توزيع كشور است. حدود (5) درصد از نظام توزيع ما از طريق فروشگاه‌هاي زنجيره‌اي است و مابقي از طريق فروشگاه‌هاي كوچك است. ما درصدد حذف اين فروشگاه‌هاي كوچك نيستيم ولي در دنيا ثابت شده است كه فروشگاه‌هاي زنجيره‌اي مي‌توانند محصولات را يكجا و با قيمت كمتر ارائه كنند و چون هزينه‌هاي حمل و نقل آن‌ها كاهش مي‌يابد، لذا ارزان‌تر عرضه مي‌شود. ما جزء وظايفمان است كه اين آمار (5) درصد رشد پيدا كند، ولي اينكه بخواهيم واحدهاي كوچك را رشد دهيم غيراقتصادي است. از مديركل مربوط به امور اصناف وزارتخانه مي‌خواهم آمار تعداد پروانه‌هاي خواروبارفروشي باطل‌شده را در جلسه اعلام كند. در خاتمه آقاي قاضي‌پور عنوان داشتند: آمار تعداد پروانه‌هاي خواروبارفروشي باطل‌شده كه توسط اداره كل اصناف آن وزارتخانه ارائه شده كذب است و ميزان آن بيش از آمار اعلام‌شده است و بنده از پاسخ وزير محترم قانع نشدم. سؤال آخر جناب آقاي قاضي‌پور؛ چرا هزينه فولادهاي هفت‌گانه بيش از واقعيت تمام مي‌شود؟ اين سؤال هم در همان جلسه مطرح شد. ابتدا جناب آقاي نادر قاضي‌پور در توضيح سؤال عنوان داشتند: قيمت تمام‌شده توليد فولاد (1) ميليون تني با استاندارد جهاني به وسيله اروپا، آلمان و ايتاليا حدوداً (130) ميليون يورو تمام مي‌شود، ولي در كارخانجات فولاد هفت‌گانه هر كدام بالاي (200) ميليون يورو و آن هم با وسايل چيني است. علت امر چيست؟ چه كساني از اين بازار آشفته بهره‌مند مي‌شوند؟ آقاي وزير در پاسخ اعلام داشتند: اگر تاريخ انعقاد اين قراردادها را ببينيد براي (12) سال پيش است. اين پروژه‌ها از بودجه عمومي بودند، ما كه آمديم بررسي كرديم كه از مجلس و دولت نمي‌توانيم براي اين كار بودجه بگيريم. بنابراين تصميم گرفتيم (70) تا (80) درصد سهام را به مردم واگذار كنيم كه اين كار انجام شد. اين ‌واحدها اقتصادي نيست و تصميمات نادرست بوده است از جمله انتخاب محل ايجاد آنها كه مشكل گاز، آب يا برق دارند و بنده پيگير شدم و تا به امروز مشكل آب آن حل نشده است. بنابراين ما داريم چنين مشكلاتي را رفع مي‌كنيم و تا آنجا كه مي‌توانستيم هم شرايط را بهتر كرديم و هم قيمت را كاهش داديم ولي ممكن است كه اشكالاتي باقي باشد كه كاري نمي‌توان كرد. خوب است كساني كه قراردادها را بستند بيايند و جواب بدهند. البته تجهيزات چيني به دليل شرايط انحصاري آن زمان بوده و سوءنيتي نبوده و چاره‌اي نداشتند. ليكن بنده كه مسئول شدم طي يادداشت‌هايي خواستم كه شركت چيني تخفيف بدهند و اگر ندادند در ليست سياه قرار بگيرند. به شركت چيني گفته شد كه ما با اروپا مي‌خواهيم كار كنيم كه در نتيجه اين مذاكرات، هم تجهيزات را مرغوب‌تر كرديم و هم قيمت را كاهش داديم. بنابراين قرارداد بسته‌شده را با مذاكره و تهديد به شرايط بهتري رسانديم. الان هم اگر شما راهكاري مي‌دانيد كه مي‌توان قرارداد را تغيير داد بفرماييد تا جلسه‌اي بگذاريم و از ايشان تخفيف بگيريم. آقاي قاضي‌پور اين سؤال را هم فرمودند كه قانع نشدند. اين سه تا سؤالي است كه مطرح شده، در خدمت شما عزيزان هستيم.

غلامرضا کاتب
متشكر جناب آقاي باستاني. جناب آقاي مهندس نعمت‌زاده! حضرت‌عالي نيم‌ساعت وقت داريد، در دو مرحله يا يك مرحله هر ميزاني كه خودتان صلاح مي‌دانيد.

مسعود پزشکیان
آقاي دكتر! خواهش مي‌كنم بفرماييد.

محمد رضا نعمت زاده
بسم الله الرحمن الرحيم ضمن عرض سلام و تشكر و آرزوي قبولي طاعات و عبادات به خاطر كمي فرصت من وارد بحث مي‌شوم، به ترتيبي كه فرمودند. در مورد حقوق چهار تا از شركت‌هايي كه فرمودند حقوق نامتعارف و يا نجومي داشتند، اولاً‌ همان‌طور كه كميسيون گزارش را ارائه دادند هيچ‌كدام اين شركت‌ها شركت‌هاي دولتي نيستند. من خيلي خلاصه عرض مي‌كنم، در مورد شركت ملي فولاد، دولت از طريق ايميدرو (20) درصد سهم دارد و بقيه‌اش متعلق به دستگاه‌هاي مختلف صندوق‌ها و بخش عموم از طريق بورس است. در ذوب‌آهن دولت حتي (1) درصد سهم هم ندارد و عمده سهامش متعلق به شستا و صندوق بازنشستگي تأمين اجتماعي است و يك مقدار هم در بورس است. ايرالكو همين‌طور، دولت در اينجا (1) درصد سهم هم ندارد و كلاً واگذار شده است. شركت ملي مس (20) درصد سهم دولتي دارد كه ما از طريق ايميدرو يك نفر عضو هيأت‌مديره داريم. بنابراين ما نه در آيين‌نامه‌هاي اين چهار تا شركت دخالت داشتيم و نه در حقوق‌شان. طبق آيين‌نامه‌هاي داخلي از بدو خصوصي‌سازي شدن اداره شده‌اند. لكن با توجه به بحث‌هايي كه در جامعه پيش آمد و دولت بررسي كرد به اين جمع‌بندي رسيدند شركت‌هايي هم كه صندوق‌ها در آن سهيم هستند، سهام عدالت در آنها است يا بعضي از دستگاه‌هاي ديگر دولت يا نيمه‌دولتي در آنجا سهم دارد و تا اندازه‌اي مديريت را مي‌تواند هدايت كند، اينها هم بيايند در قالب مقررات مصوب قرار بگيرند و سقفي كه تعيين شد ما اينها را ابلاغ كرديم و همه اين شركت‌ها هم عمل كردند. بنابراين قبلش هم ما نمي‌دانستيم چقدر است ولي چون مطرح شد و سؤال كرديم حداكثر حدود (30) تومان و به پايين بود،‌ ولي با اين مقررات آقايان دارند سقف (20) تومان اجرا مي‌كنند. بنابراين هيچ خلافي رخ نداده است. ضمناً از سيصد و خرده‌اي قلم كه مطرح شد حقوق‌هاي نجومي مي‌گيرند، جالب است بعد از بررسي كاملي كه انجام شد در وزارت صنعت، معدن و تجارت و سازمان‌هاي تابعه‌اش حتي يك مورد هم نداشتيم. يعني حتي بالاترين حقوق ما هم زير (20) تومان بوده و بنابراين گزارشات آن هم كاملاً موجود است. اما سؤال دوم در مورد فروشگاه‌هاي زنجيره‌اي است. من قانون نظام صنفي كشور را كه در 12/6/92 تصويب و ابلاغ شده خدمت عزيزان قرائت مي‌كنم. ماده (86)، به اين صورت است: «فروشگاه‌هاي بزرگ چندمنظوره كه مجموعه متنوع از كالا و خدمات مورد نياز عموم را در يك مكان مناسب عرضه مي‌نمايند و فروشگاه‌هاي بزرگ زنجيره‌اي تحت مديريت متمركز»، يعني اينكه يك شركت متمركز مي‌تواند سراسر كشور باشد، «و با نام تجاري واحد كه حداقل در دو فروشگاه به عرضه كالا و خدمات مبادرت مي‌كنند مشمول اين قانون مي‌شوند و بايد حداقل عضو يكي از اتحاديه‌هاي صنفي ذي‌ربط باشند و پروانه كسب دريافت نمايند». به موجب اين قانون آيين‌نامه‌اي براي اين فروشگاه‌ها تصويب شده، با توجه به اينكه فروشگاه‌هاي زنجيره‌اي براي يك شهرستان و حتي يك استان نيست، اينها سراسري است و طبق قانون تحت يك مديريت واحد بايد اداره شوند. اتحاديه اينها متمركز است، ارتباطي به ما ندارد، خودشان به موجب اين قانون اتحاديه گذاشته‌اند و چون اين مي‌تواند در هر شهرستان و استان باشد بنابراين مجوز آن متمركز صادر مي‌شود. ولي از لحاظ مقررات جاري كشور مثل أخذ مجوز از شهرداري، أخذ مجوز از بهداشت و درمان، أخذ مجوز از ساير دستگاه‌ها، اينها براي هر شعبه‌اش در آن شهرستان مجوز أخذ مي‌كنند و بر آن مبنا (عمل مي‌كنند). چون در سؤال مطرح شده بود كه اينها بدون مجوز انجام مي‌دهند، ولي مردم بيچاره بايد مجوز بگيرند. نه، اينها هم براي هر شعبه بايد مجوز دريافت بدارند. يك مطلبي را هم ايشان در جلسه فرمودند كه اينها قرائت شد، هر روز حدود (40) مورد در استان‌شان واحدهاي كوچك صنفي تعطيل مي‌شوند. ما خواهش كرديم كه صورت اين را به ما بدهند. صورت را كه دادند و بررسي كرديم جالب است، اصناف يك سامانه دارند، يك واحدي ايجاد مي‌شود به آن سامانه مي‌رود و مجوزش لغو مي‌شود باز در آنجا عمل مي‌شود، ما در اين سامانه كنترل كرديم، من كارشناس هم فرستادم و مطالعه ميداني كردند. دوستان محترم عنايت بفرماييد، يك خرده صدا است، يك مقدار سينه‌مان هم گرفته كه عذر مي‌خواهم. از (84) واحدي كه ايشان صورت دادند (30) موردش فعال بوده منتها چون پروانه آنها براي يك مدت محدود صادر مي‌شود، منقضي شده و خودشان بايد بيايند از طريق اتحاديه‌شان مجوز را تمديد كنند. معمولاً اينها يك وجهي را به اتحاديه‌شان مي‌دهند، حالا به هر صورت عقب افتاده بود، ولي واحد فعال بود. (26) مورد ديگر هم فعال بوده ولي رشته كاري‌شان را عوض كرده‌اند، خودشان به مصلحت ديدند كه از يك حرفه به يك حرفه ديگر يا از يك كالا به كالاي ديگر عوض شود، سراغ اتحاديه ديگري رفته‌اند. (16) مورد ديگر هم باز فعال بوده، منتها نامشان را در طول اين زمان تغيير داده‌اند و فقط از (84) موردي كه آقاي قاضي‌پور صورت دادند (12) مورد غيرفعال و تعطيل بوده كه اينها مشكلات ورثه دارند، مشكلات شكايت قضائي دارند و يا مسائل محلي و شهرداري داشته است. بنابراين آنچه كه انجام مي‌شود مرّ قانون است و جالب است كه من عرض كنم كل عرضه‌اي كه اينها در كشور انجام مي‌دهند هنوز (7)، (8) درصد بيشتر نيست، البته ما از (5) تا (8) درصد آمار داريم، ولي در تمام دنيا بيش از (50) درصد فروش و عرضه از طريق فروشگاه‌هاي زنجيره‌اي است. حسن فروشگاه‌هاي زنجيره‌اي كه دنيا به دنبال آن رفته، چون تدارك را يك ‌جا انجام مي‌دهند، حمل و نقل را يك جا انجام مي‌دهند، مديريت فروشگاه‌ها يك جا انجام مي‌شود، معمولاً هزينه‌هايشان تا (10) درصد زير قيمت است و آنچه هم كه تا حالا در كشور ما شده واقعاً اين است. بنابراين بعضي‌ها كه يك مقدار ناراحتند اين رقابت قيمتي است و ما طبق سياست‌هاي اقتصاد مقاومتي مأمور شديم به اصلاح و شفاف‌سازي نظام توزيع كمك كنيم كه اين هم در راستاي اقتصاد مقاومتي است. سؤال سوم راجع به هفت، هشت تا طرح فولاد است. عزيزان دولت اين طرح‌ها را در سال 83 تصويب كرده در جهت افزايش ظرفيت فولاد به ميزان (4) ميليون تن، بعد در زمان دولت نهم و دهم، البته در دوره اول دولت آقاي احمدي‌نژاد بود، كميته‌اي از سه دستگاه مختلف مسئول شده و بررسي كردند گفتند اين را به سراسر كشور تقسيم كنيم كه ايجاد شغل و رفع محروميت كند. آمدند هشت تا طرح (800) هزار تني تعريف كردند و در سراسر كشور و يا نقاط مختلف گسترش پيدا كرده است. ما كه آمديم ديديدم اغلب اين طرح‌ها نيمه‌تمام است، چون بودجه‌هاي دولتي بود و دولت نتوانسته بود تأمين كند متوقف بود. بالاخره اولاً تصميم گرفتيم بخش خصوصي را دعوت كنيم، آمدند تا (80) درصد در اينها سرمايه‌گذاري كردند. ثانياً ما ديديم كه چون اينها در زمان تحريم به صورت انحصاري قرارداد بسته شده بود و فقط فاينانس چين بود، حالا در اين فضاي جديد مي‌توانيم فشار بياوريم و تخفيف بگيريم. من فقط چند تا رقمش را عرض مي‌كنم، اگر لازم شد بعد تقديم مي‌كنيم. مثلاً در طرح سپيددشت واحد فولادسازي (274) ميليون يورو بود، با جلساتي كه داشتيم و فشار آورديم و حتي بنده همان‌طور كه در گزارش بود اين شركت MCC پيمانكار را در ليست سياه قرار دادم،‌ از (274) به (208) ميليون يورو كاهش داديم و بقيه هم به همين صورت. پنج موردش كه تا حالا تخفيف گرفته و نهايي شده، دو مورد هم در حال مذاكره هستيم. بنابراين هم تخفيف گرفتيم، يعني قيمت را كاهش داديم، هم مجبور كرديم خيلي از تجهيزات حساس را از چيني به تجهيزات اروپايي تبديل كرديم كه قيمتش قطعاً گران است، اين هم به نوعي تخفيف تلقي مي‌شود و به هر صورت پروژه‌ها دارد ادامه پيدا مي‌كند كه ان‌شا‌ءالله تكميل و راه‌اندازي شود. بنابراين آنچه كه اين دولت انجام داده أخذ تخفيف، بهبود كيفيت و افزايش سهم داخلي از (35) درصد در قرارداد كه (35) به (65) بود، ما سهم داخلي را از (35) درصد بر مبناي سياست‌هاي استفاده از امكانات داخلي به (50) درصد افزايش داديم و ال‌سي‌هاي آنها هم فعال شده، خوشبختانه پروژه‌ها فعال است و دارد اجرا مي‌شود. خيلي ممنون و متشكر از توجهي كه فرموديد. بنابراين وزارت متبوع هيچ‌گونه تخلفي انجام نداده، منتها من بايد روشنگري مي‌كردم، خدمت عزيزان عرض شد، اگر سؤال بيشتري باشد در خدمت خواهيم بود.

غلامرضا کاتب
متشكر جناب آقاي نعمت‌زاده، (18) دقيقه از وقت شما براي مرحله دوم باقي مانده است، جناب آقاي قاضي‌پور در خدمت شما هستيم.

نادر قاضی پور
بسم الله الرحمن الرحيم با سلام و درود به روح پاك شهدا و امام شهدا و آرزوي سلامتي ملت شريف بزرگ ايران اسلامي و رهبر فرزانه و مقتدر نظام مقدس جمهوري اسلامي و نيروهاي مسلح و آرزوي پيروزي مدافعين حرم و بازگشت پيروزمندانه آنها به ميهن اسلامي. دو نفر از نيروهاي هنگ مرزي اروميه جناب سرهنگ فيروزي و استوار دوم جواد فرحي از فرزندان آذربايجان ديروز توسط ضدانقلاب «پ.ك.ك» به شهادت رسيدند. شهادت اين عزيزان را به رهبر عزيزمان و فرماندهان ارشد نظام به خصوص مرزباني تسليت مي‌گوييم. جناب آقاي نعمت‌زاده! الحمدلله نظام مقدس جمهوري اسلامي در تمام عرصه‌هاي تخصصي قد كشيده و قامت توانمند خود را به رخ كشورهاي همسايه مي‌كشد. ان‌شا‌ءالله حضرت‌عالي و همه همكاران صديق و ولايت‌مدار شما در اين پيروزي نقش اساسي داشته باشند و هر ايراني بر خود ببالد كه ديگر محتاج غرب و شرق نباشد، خود وسايل مورد نياز مصرفي را توليد و صادر بنمايد و از واردات بي‌رويه جلوگيري كند. همكاران! امروز (7) خرداد يعني مجالس يكم تا نهم امروز افتتاح شده است. اين روز را بر همه مجلسيين عزيز تبريك مي‌گويم و از همكاران بسيار ارزشمند و عزيزم جناب آقاي اكبريان نماينده محترم كرج و رياست محترم كميسيون صنايع و معادن و جناب آقاي دكتر محجوب نماينده محترم تهران، ري و اسلامشهر و رياست محترم فراكسيون كارگري مجلس شوراي اسلامي كمال تشكر را دارم كه اجازه دادند حقير سؤالات را بيان كنم. جناب آقاي نعمت‌زاده! تا 1400 يعني در آخر برنامه پنجساله ششم توليد فولاد ايران بايد به مقدار (6/54) ميليون تن افزايش يابد. طبق استراتژي توسعه صنعت فولاد كشور، بايد حداقل توليد داخل در آخر سال 1396 به مقدار (63/47) ميليون تن مي‌رسيد كه از آن مقدار بيش از (9) ميليون تن بايد صادرات داشتيم. متأسفانه با عملكرد بسيار بد و ضعيف بازدارنده هنوز نصف مصرف را توليد داخل نداريم، تا چه برسد به صادرات. فولاد يعني زيرساخت توسعه كشور، هم بايد (Billet) و هم (eslab) بايد توليد داخلي داشتيم. امروز بايد نزديك به (50) ميليون تن توليد داشته باشيم، ولي نكرديد، هزينه‌ها را بيخود بالا برديد. در اهداف كلان توسعه صنعت فولاد كشور تا سال 1400 كسب سهم معادل (5/3) درصد توليد جهاني فولاد، كسب سهم معادل (2) درصد صادرات فولاد بايد به ما اختصاص مي‌يافت. حداكثر استفاده از مواد اوليه داخلي و منابع داخلي در مراحل مهندسي، احداث و بهره‌برداري بايد سهم ما مي‌شد. آقاي وزير! شما فقط در سال 1392 پنج نفر به عنوان مديرعامل و سرپرست شركت ملي فولاد عزل و نصب كرديد. اما طرحهاي فولادي كه آقاي احمدي‌نژاد گذاشته، در گزارش قبلي كميسيون صنايع و معادن قيد شده، هم از لحاظ زيرساخت‌ها، هم از لحاظ اقتصادي غيركارشناسي است و شما اكنون وارث آنها شديد. انتظار داشتيم شما با اين همه سابقه كاري اين طرح‌ها را با حداقل هزينه و زيان به اتمام مي‌رسانديد. متأسفانه اوضاع برعكس شد. ملت شريف ايران اسلامي! در جهان هر كارخانه فولاد كمتر از (5) ميليون تن قابل سرمايه‌گذاري نيست، ولي چون در ايران اسلامي دستمزد كارگران در سطح بسيار پاييني مي‌باشد و مواد سوختني نيز ارزان است، حداقل فولاد با ظرفيت (5/2) ميليون تن سربه‌سر مي‌شود كه نه سود دارد و نه زيان. اما در رابطه با سؤال دوم، مديران فولاد مباركه، ذوب‌آهن، مس و آلومينيوم؛ آقاي نعمت‌زاده! اخبار كذب دادن به مجلس جرم است. حقير مي‌توانم با ماده (206) حضرت‌عالي را به قوه قضائيه معرفي كنيم، چون كه شما سه تا سهام مديريت در مس داريد، دو تا سهام عدالت، يكي هم (20) درصدشان. در رابطه با حقوق‌هاي نجومي زيرمجموعه وزارت صنعت، معدن و تجارت، همان‌طور كه رهبر عزيزمان در (23) مرداد سال 93 بيان داشتند كه افراد خاطي در بحث‌هاي حقوق‌هاي نجومي بايد مجازات شوند، تنها عزل و بركناري مسئولان كافي نيست، نبايد موضوع برداشت‌هاي غيرمجاز و حقوق‌هاي نجومي به فراموشي سپرده شود. لازم است مسئولين نسبت به پرداخت‌هاي غيرمتعارف پيگيري نمايند و همچنين اكثر مراجع محترم تقليد نيز بر حرام بودن اين فعل تأكيد مؤكد داشتند. بنده نيز طي نامه شماره (95051891) مورخ (2) مرداد 95 به جناب آقاي دكتر سعيدي نوشتم كه مديرعامل فولاد مباركه اصفهان در چند شركت عضو اصلي و دريافتي‌شان را به تفكيك سالهاي 93 و 94 اعم از حقوق، اضافه‌كار، پاداش، كارانه توليد، حق مأموريت داخلي و خارجي، حق‌حساب،‌ پاداش آخر سال، دريافت وام توسط‌شان با درصد نرخ وام‌ها اعلام فرمايند، ولي آقاي نعمت‌زاده تا امروز جواب نداده‌اند. فقط آقاي مهندس مهدي كرباسچيان نامه خود اظهاري را عيناً به ما فرستادند كه رقمي قيد نشده است. تحقيقات به‌ عمل‌آمده حاكي است يكي از موضوعاتي كه در سالهاي اخير با آن روبرو هستيم بحث حقوق‌هاي نجومي، مديران در مجموعه‌هاي دولتي و شبه‌دولتي است. آقاي نعمت‌زاده! به طور مثال حقوق پايه مديرعامل فولاد مباركه (36) ميليون تومان است، شما در كميسيون فرموديد (30) ميليون تومان. چرا به كميسيون گزارش كذب مي‌دهيد؟ اين حقوق خالص است، مصوبه هيأت‌مديره است كه شما هيأت‌مديره را تعيين كرديد. چرا گزارش كذب؟ چندين مرتبه پيگيري كرديم، نامه نوشتيم، تاكنون جوابي نگرفتيم. آقاي نعمت‌زاده! شما كه ولايت‌مدار هستيد حكم حكومتي رهبر عزيزمان را اجرا نكرديد، چون اعتقاد نداريد. آيا در اصفهان عزيز خانم‌هاي باسواد كم است؟ آقاي مهندس صادقي مديرعامل ذوب‌آهن اصفهان همسرش را مشاور ذوب‌آهن كرده است. آقاي وزير! به هوش باشيد،‌ پولهاي پرداختي نجومي را پس بگيريد، حداقل به دادسرا معرفي كنيد، مي‌ترسيديد خود شما را شامل شود. حدود اختيارات مديرعامل فولاد مباركه به چه اندازه است؟ چرا ايشان همزمان در چند شركت عضو هيأت‌مديره هستند؟ به طور مثال ايشان رئيس هيأت‌مديره مؤسسه خيريه قائم‌الرضا هستند و بر مبناي ادعاي خود ايشان اين مؤسسه خيريه است، نه يك شركت تجاري. آيا غير از اين است كه اين خيريه داراي هلدينگي به نام شركت پرشيا فلز اسپادانا كه همين هلدينگ شامل (12) شركت زيرمجموعه از جمله شركت مهندسي بين‌المللي فولادتكنيك، مجتمع صنايع قائم رضا، شركت ساخت تجهيزات برقي ساتها و شركت تجهيزات مكانيكي متك و غيره مي‌باشد. آيا همين موضوع شائبه گرفتن حقوق‌هاي نجومي ايشان را پررنگ نمي‌كند؟ آيا در استان شهيدپرور اصفهان متخصصي حضور ندارد كه جايگزين چندشغلي‌هاي نجومي‌بگير بشوند؟ چك‌هاي (45) ميليوني، (140) ميليوني و (108) ميليون توماني مربوط به پاداش سال‌ها، آيا واقعيت وجود نجومي ‌بگيران در زيرمجموعه حضرت‌عالي را اثبات نمي‌كند؟ بر اساس مستندات موجود افرادي كه حتي مدرك تحصيلي آنها دوم راهنمايي است به جايگاه‌هايي منصوب مي‌شوند كه عجيب به نظر مي‌آيد. آقاي قندي كارمند اخراجي ذوب‌آهن كه به مستندات تخلفات اداري‌شان، جعل اسناد، مدارك دانشگاهي منجر به صدور حكم قضائي عليه ايشان بود، به عنوان مشاور خود انتخاب كرده‌اند. عوض تنبيه، تشويق كرده‌اند. ايشان ماهانه چند ميليون تومان به همراه آقايان نادري و روانفر فاميل آقاي طيب‌نيا، تلاطم سابق از فولاد مباركه مي‌گيرند. در حالي كه بسياري از فرزندان شهدا و ايثارگران شاغل در ذوب‌آهن اصفهان درخواست اعمال فصل (16) آيين‌نامه استخدامي مبني بر تبديل وضعيت خود داشتند قبول نكردند. آقاي وزير! مي‌دانيد بيمه عمر و حوادث بازنشستگان ذوب‌آهن بلاتكليف است؟ چرا رسيدگي نمي‌كنيد؟ اما سؤال سوم؛ آقاي نعمت‌زاده! متأسفانه باز هم آمار كذب در صحن داديد، چنانكه در كميسيون داديد. معاونت محترم مربوطه آمار كذب به حضرت‌عالي داد، بعد با فرستادن بازرس به اروميه متوجه شد در مورد تعطيلي مغازه‌هاي بقالي سر كوچه‌ها آمار اعلامي به حضرت‌عالي در كميسيون صنايع و معادن كلاً خلاف واقع بوده است. در سال 94 تعداد (84) فقره باطل شد، شما فرموديد تنها يك فقره. با افتتاح قارچ‌گونه فروشگاه‌هاي زنجيره‌اي كوروش تعداد زيادي از پروانه‌هاي كسب بقالي در سراسر كشور تعطيل شده است. براي مثال در اروميه پروانه كسب اتحاديه خواروبارفروشان در سال 92 به تعداد (82)، 93 به (58)، 94 به (84)، 95 و 96 پروانه ابطال شده است. يعني در اثر تأسيس اين فروشگاه‌هاي زنجيره‌اي در شهرستان اروميه فقط (329) فقره پروانه خواربارفروشي ابطال شده است. يعني هزاران نفر بيكار شده‌اند. با دادن يك مجوز كلي در تهران در تمام شهرستان‌ها مشكلات عديده‌اي براي اتحاديه‌ها به وجود آورديد. علاوه بر اين قيمت كالاها در فروشگاه‌هاي زنجيره‌اي گران‌تر و تاريخ مصرف آنها دستكاري شده و نسبت به پولشويي از شهرستان‌ها و متمركز كردن اين پول‌ها در تهران اقدام مي‌شود. آقاي نعمت‌زاده! در نتيجه ماليات در شهرستان‌ها پرداخت نمي‌شود، درآمد استان‌ها كاهش مي‌يابد، فشار بر أخذ ماليات مصوب به صنوف ديگر وارد و اضافه مي‌شود. آقاي نعمت‌زاده! پول و هزينه كارگر براي شهرستاني‌ها، ولي درآمد براي تهراني‌ها. بقيه صحبت‌هايم را در مرتبه دوم به سمع ملت بزرگ ايران اسلامي مي‌رسانم. به عشق امام حسين، يا حسين.

غلامرضا کاتب
متشكر جناب آقاي قاضي‌پور، (18) دقيقه و (22) ثانيه از وقت شما باقي مانده است. جناب آقاي نعمت‌زاده! (18) دقيقه از وقت حضرت‌عالي باقي مانده است، در خدمت شما هستيم.

مسعود پزشکیان
آقاي نعمت‌زاده بفرماييد.

محمد رضا نعمت زاده
عرض كنم خوشبختانه ما راجع به فولاد برنامه راهبردي تا 1404 تهيه كرديم و علي‌رغم اينكه بعضي‌ها باورشان نمي‌شد برنامه‌ريزي كرديم طرح جامع (55) ميليون تن كه قبلاً هم يك مطالعات مقدماتي انجام شده بود به عنوان برنامه راهبردي مصوب شده و حالا ظرفيت‌مان به بالاي (31) ميليون تن رسيده است، منتها چون اينها تدريجي راه مي‌افتد اين نيست كه اين ظرفيت در طول سال قابل توليد شود، ولي همين‌طور داريم افزايش مي‌دهيم. منتها آنچه كه در اين كار مد نظر ما بود تكميل زنجيره بود. اگر خاطرتان باشد مقام معظم رهبري به كرات از صدور مواد خام دلتنگ و ناراحت بودند. ما واقعاً هم در مورد فولاد و هم ساير مواد معدني برنامه‌ريزي جامعي انجام داديم. مثلاً ما سنگ‌آهن را داشتيم،‌ آخر خط نورد را هم داشتيم. اين وسط ظرفيت‌ها كافي نبود. آمديم با اولويت تكميل اين ظرفيت‌ها پيگيري كرديم، منابع مالي و ارزي طرح‌ها را تكميل كرديم، حتي گاهي سرمايه‌گذاران را جابه‌جا كرديم، يا سهام دولتي را به بخش خصوصي واگذار كرديم كه منابع جديدي آوردند. بنابراين ما امروز تقريباً از معدن كه شروع كنيم، البته هنوز ظرفيت معدن بالاتر است، ولي ما اگر دو سال ديگر معدن را توسعه ندهيم كمبود خواهيم داشت كه آن را هم داريم برنامه‌ريزي مي‌كنيم تا ان‌شا‌ءالله قبل از 1404 به اين (55) ميليون تن خواهيم رسيد. در مورد صادرات عرض كنم؛ در اين كشور تا چند سال پيش يكي از اقلام عمده وارداتي فولاد و قطعات فولادي بود، ما از كشورهاي روسيه و قزاقستان شمش مي‌آورديم تا اينجا تيرآهن و ميلگرد توليد كنيم. جناب آقاي قاضي‌پور! ما هيچ‌وقت كذب و دروغ نگفتيم و نخواهيم گفت، مستند آمار گمرك است، سال گذشته نزديك پنج ميليون، من ديگر خرده آن را خاطر ندارم، (8/4) ميليون تن فولاد و قطعات فولادي صادر كرديم. امسال برنامه است بين (7) ميليون تا (8) ميليون تن فولاد صادر شود. اين به خاطر برنامه‌هايي است كه داريم اجرا مي‌كنيم. ولي قرارداد اين هفت تا طرح در سال 91 امضا شده، قيمت‌ها آن موقع تعيين شده. من نعمت‌زاده و همكاران ما فقط قيمت‌ها را كاهش داديم، ساخت داخل را افزايش داديم، همچنين بعضي از موارد ريالي كه پول نبود مثل برق‌رساني، آبرساني، آمديم اينها را از آن محل فاينانس تأمين كرديم و تجهيزات چيني صفر در آنجاهايي كه حساس است مثل كوره‌ها و ريخته‌گري‌ها به بهترين برندهاي اروپايي تبديل شد. اينها خدماتي بود كه دوستان ما انجام دادند، من فكر كردم ما اينجا بايد مورد تشويق و تقدير عزيزان قرار مي‌گرفتيم، ولي به هر صورت ما آماده هستيم. مطلب ديگر راجع به حقوق نجومي؛ من عرض كردم از ما گزارش يك شركتي را مي‌خواهند كه ما يك سهم هم نداريم. من ذوب‌آهن را چه مي‌دانم كه چه كسي را آوردند و چه كسي را بردند. اصلاً يك سهم هم نداريم. درست است شركت بزرگي است، يك موقع براي ما بود،‌ براي دولت بود، در سياست‌هاي اصل (44) آمدند اينها را بابت رد ديون و غيره در دولت قبل واگذار كردند. يكي از معضلات نعمت‌زاده و همكاران ما رسيدگي به همين شركت‌هاي واگذارشده است. همين ذوب‌آهن نزديك (7000) ميليارد به بانك‌ها بدهي دارد، هيچ بانكي با آن همكاري نمي‌كند. ما هم به عنوان مسئول توليد بايد از اينها توليد بخواهيم، از آن طرف مي‌گويد نقدينگي ندارم،‌ اين وضعي است كه به وجود آمده است. الحمدلله بعضي‌هايش رو به راه شده است. كشتي‌سازي خليج‌فارس ما به خاطر خصوصي‌سازي‌ها تقريباً تعطيل بود، امروز آن را راه انداختيم. خيلي از واحدهاي ديگرمان، صدرا همين‌طور خوشبختانه راه افتاده است. طرحهاي بزرگ ما، بعضي‌ها مثلاً‌ در همين اراك هپكو سه سال بود همين‌طور روي زمين بود و بالاخره سازمان خصوصي‌سازي با دخالت ما سهامداران را عوض كرد، حالا ان‌شا‌ءالله رو به بهبود خواهد بود، آذرآب و غيره هم همين‌طور. به هر صورت اينها نابساماني‌هايي بوده كه ما داريم تلاش مي‌كنيم رفع شود. عزيزان!‌ در مورد فروشگاه‌هاي زنجيره‌اي عرض كنم در كشورهاي صنعتي تا (85) درصد خرده‌فروشي در اختيار اينها است، براي اينكه يكجا مي‌توانند تدارك كنند، هزاران شعبه دارند، فروشگاه‌هاي زنجيره‌اي امروز كشوري هم نيست، قاره‌اي هم نيست، حتي چندقاره‌اي شده است، همان مارك را در كشورهاي مختلف مي‌بينيد. اين جهت‌گيري است كه نظام تجاري جهان دارد پيش مي‌رود، ما نمي‌خواهيم با سرعت پيش برويم، ولي نمي‌توانيم كشور را محروم بداريم بگوييم حق ندارند فروشگاه‌هاي زنجيره‌اي تشكيل بدهند، براي اينكه خدمات بهتر به مردم بدهند. ايشان مي‌فرمايند تاريخ‌گذشته عرضه مي‌كند، اين قطعاً خلاف است، اگر هست وزارت بهداشت است و بر اين كار نظارت مي‌كند، وظيفه دارد كه بازرسانش بروند نظارت كنند. اگر ايشان هم موردي دارند مستند بدهند ما هم از طريق اتاق اصناف پيگيري مي‌كنيم. به هر صورت فروشگاه‌هاي زنجيره‌اي به خاطر ماهيت‌شان استاني و شهرستاني نيستند. همين امروز بحث كسب و كار رايانه‌اي و غيرفيزيكي به وجود آمده است. خود اينها اعلام كردند دارند يك اتحاديه ايجاد مي‌كنند كه اتحاديه آن هم متمركز است. با اينترنت نمي‌توانيم بگوييم در تهران كار كن، در تبريز كار كن يا در اروميه يا در زنجان كار كن، اينها به‌هم‌پيوسته است. اين نظام تجارت مدرن امروز ايجاب مي‌كند ما با دنيا كمي پيش برويم. فروشگاه‌هاي زنجيره‌اي هنوز در كشور ما بين (5) تا (8) درصد بيشتر نيست و برنامه ما هم است كه اين را حمايت و تقويت منطقي كنيم. يكي از كارهايي كه به اين فروشگاه‌هاي زنجيره‌اي اعلام كرديم بيايند فروشگاه‌هاي سنتي را تحت پوشش مديريت بگيرند، يعني مالكيت همان بقالي كه آقاي قاضي‌پور مي‌فرمايند براي خودش، ولي مي‌آيد در نظام مدرن به‌هم‌پيوسته قرار مي‌گيرد، بتواند بخشي از كالاهاي خودش را بفروشد، بخشي هم بيايد كالاهاي اين زنجيره را بفروشد. بعد مردم تصميم مي‌گيرند اگر خداي‌ناكرده آن گران‌تر باشد كه مردم عاقل هستند و نمي‌روند از زنجيره‌اي بخرند. بنابراين نه تنها ما از تعطيل شدن اينها حمايت نمي‌كنيم، بلكه با دستورالعمل‌هايي كه داريم زنجيره‌اي‌ها در جايي كه به اندازه كافي فروشگاه است بيايند آنها را تحت پوشش قرار بدهند يا به اصطلاح عموم فرانچايزشان كنند، مقررات، تابلو، كالا و غيره زير بليط آن مي‌رود، ولي با مالكيت خود همان طرف گير مي‌كند. در مورد آمار هم من عرض كنم اينها را دانه به دانه دقيق مي‌توانيم خدمتتان عرضه بداريم. چون اروميه را فرمودند من اروميه را عرض كنم، در استان اروميه ما فقط (39) تا فروشگاه زنجيره‌اي داريم، در مقابل (10) هزار تا فروشگاه غيرزنجيره‌اي در بخش خواروبار و خرده‌فروشي مورد نياز مردم و محله‌ها. بنابراين (39) تا در مقابل (10)‌ هزار تا. در خود شهر اروميه (19) تا فروشگاه زنجيره‌اي است، در مقابل (2000) تا فروشگاه خواروبارفروش و مواد غذايي‌فروش. مي‌بينيد (1) درصد است، اصلاً اينكه بياييم سر و صدا راه بيندازيم نيست. اما اينها شفاف هستند، ماليات‌شان، دفتر و كتاب رسمي دارند، از لحاظ مقررات پاسخگوي بهداشت و درمان هستند، از لحاظ استاندارد پاسخگوي مؤسسه استاندارد هستند. بنابراين اين در جهت سالم‌سازي توزيع است. من خواهش مي‌كنم طوري نشود كه يك عده هم آمدند در ميدان سرمايه‌گذاري كنند هم دلسرد شوند. ضمن اينكه ما برنامه تجميع فروشگاه‌هاي كوچك را داريم. مثلاً درياني‌ها آمدند جمع شدند تا تحت يك شركت بتوانند با هم متمركز همكاري كنند. طرحي است كه از يكي، دو سال پيش در جهت تجميع فروشگاه‌هاي كوچك شروع شده كه بايد با فروش (30)، (40) نفر در روز خانواده را اداره كنند و حال اينكه در كشورهاي صنعتي بالاي (150) نفر از اين واحد كسبه خريد مي‌كنند، مي‌تواند قيمت‌هايش را پايين بياورد. بالاخره يك خانواده هزينه دارد، بچه دارد، مدرسه دارد، دانشگاه دارد، مجبور است قيمت‌ها را بالا بكشد تا بتواند زندگي را بگذراند. ولي وقتي اين به سيستم زنجيره‌اي تبديل مي‌شود هزينه‌ها كاهش پيدا مي‌كند. من بيش از اين مصدع نمي‌شوم، اگر وقت‌مان هم اضافه ماند بالاخره آقايان را بيشتر زحمت ندهيم. تشكر مي‌كنيم، خيلي ممنون.

مسعود پزشکیان
جناب آقاي دكتر متشكرم. آقاي قاضي‌پور بفرماييد.

نادر قاضی پور
بسم الله الرحمن الرحيم آقاي نعمت‌زاده! شما در مس سه تا هيأت‌مديره موظف داريد. آقاي پزشكيان! ذوب‌آهن در اين دولت واگذار شد. بعد گفت استان اروميه، نه استان آذربايجان‌غربي،‌ شهرستان اروميه. آقاي نعمت‌زاده! ما قانون تصويب كرديم بستن قرارداد با بازرسان، پولش را جاي ديگر هزينه كرديد، با اين بازرسان صنعت و معدن قرارداد كارگري بستيد. قانون را رعايت كنيد. اما در رابطه با هشت طرح فولادي؛ بافت را كه واگذار كردند و تعطيل است، همان (32) درصد پيش رفته است. جانمايي غلط و بدون صرفه اقتصادي و عدم مخالفت مسئولين وقت ايميدرو، وزارت صنعت جهت جلوگيري از سرمايه‌گذاري غيراقتصادي، طولاني شدن مدت اجراي پروژه‌ها و افزايش بي‌رويه قيمت اجراي طرحهاي توسعه به بيش از هشت برابر به گونه‌اي كه در ابتدا قرار بود با (2700) ميليارد تومان هشت طرح واحدها اجرا شود. ليكن الان علي‌رغم هزينه‌كرد بيش از (40) درصد، بهاي پروژه‌ها قبل از سال 82 با دلار كمتر از (1200) تومان هزينه كل براي احداث هفت طرح بيش از (10) هزار ميليارد تومان برآورد شده است. در دولت يازدهم به طور متوسط هر يك از طرحهاي فولادي در كل كمتر از (10) درصد پيشرفت داشته، به گونه‌اي كه متوسط رشد بخش احياي طرح‌ها كه حدوداً (75) درصد به (88) درصد رسيده و طرح ساير بخش‌ها شامل فولادسازي صفر درصد رشد در دولت يازدهم و زيرساخت‌هاي داخلي طرح كمتر از (10) درصد بوده است. آقاي نعمت‌زاده! قيمت چندبرابر شده با Mcc چين به گونه‌اي است كه در حال حاضر حداقل يك و نيم برابر خطوط ساخت اروپا آن هم براي (1) ميليون تن مي‌باشد. طرحهاي هفتگانه شما (800) تن است. خانم «م» در اتاق بازرگاني دلال چه كساني است كه مي‌خواهند (3280) ميليارد تومان بين چند نفر را بخورند؟ خدايي هست. عدم استفاده از فاينانس چين و سررسيد شدن مهلت قانوني استفاده از آن در سال جاري خسارت‌هاي چند ميليون دلاري به كشور به علت هزينه‌هاي تبليغ ال‌سي تنها به علت ناكارآمدي مديران عامل، معاونين شركت ملي فولاد شده است. افزايش قرارداد فولاد ني‌ريز فارس از (75) ميليون يورو به رقم (200) ميليون يورو به شركت فولاد تكنيك به علت ارتباط اين شركت با اعضاي هيأت عامل ايميدور، تيم اصفهاني‌ها است. سفرهاي متعدد تيم‌هاي ايراني به چين و سفرهاي متقابل آنها به ايران و هزينه‌هاي كمرشكن آنها طي سالهاي آخر بدون نتيجه، حتي يك برگ گزارش سفر مأموران كه مشخص شود دستاوردهاي سفر چه بوده است. سفر هيأت‌هاي ايراني به كشورهاي اروپا و غيره، تيم‌هاي متعددي از ايميدرو و حمايت مالي از مؤسسه متال‌بولتن انگليس در سمينارهاي انجام‌شده در كيش و اصفهان در سالهاي 93 و 94 رقم هزينه‌هاي شركت‌ها هر نفر در كنفرانس (1400) پوند بوده، بدون هيچ‌گونه نتيجه قابل لمس براي پروژه‌ها و واحدهاي توليدي. واگذاري طرحهاي فولاد استاني به افراد فاقد صلاحيت و اقاله دو واحد از آنها و تعويض مشاركت، اتلاف زمان، در نتيجه گران شدن طرح و دور شدن از چرخه اقتصادي مانند فولاد ميانه كه سه سال واگذار كرديد و بعد پس گرفتيد، قائنات. عدم سازماندهي شركت ملي فولاد در جهت حراست و مديريت طرحهاي زنجيره‌اي فولاد، معلوم نبودن مسئوليت وزارت صنعت، ايميدرو، شركت ملي فولاد، شركت تهيه و توليد مواد معدني، يعني يك بچه چهار مادر دارد و عدم تصويب و اجراي استراتژي مناسب و مورد قبول در اين واحد. آقاي نعمت‌زاده! به نامه محرمانه اينجانب به شماره (15869047) مورخ 12/93 در اينجا توجه كرديد، مجدداً تكرار مي‌كنم، اگر اجرا مي‌كرديد اين‌ سؤال مطرح نمي‌شد، ولي رانتخواران نگذاشتند دستور حضرت‌عالي اجرايي شود. چون قرارداد (280) ميليون يورويي بايد حداقل به (170) ميليون تقليل يابد، الان دويست و خرده‌اي كرده‌ايد. آقاي نعمت‌زاده! اما در رابطه با حقوق‌هاي نجومي؛ شما به من بفرماييد حقوق فعلي آقاي درفولاد، آقاي نادري، آقاي وكيلي، آقاي قندي و آقاي روانفر چند ده ميليون تومان است؟ خدا به داد نماينده مباركه سركار خانم سعيدي برسد كه اين‌قدر مراجعه‌كننده در اعتراض به حقوق‌هاي نجومي دارند. (80) ميليارد تومان را در 94 هپو كردند، چقدر به مسئولين حضرت‌عالي رسيد؟ آقاي نعمت‌زاده!‌ مي‌دانيد در سالهاي 93 و 94 چند ميليارد تومان در فولاد مباركه بابت هزينه‌هاي روابط عمومي و تبليغات هزينه شده؟ چرا برخورد نكرديد؟ سؤال هم كرديم، شما را در جريان گذاشتيم، وزارتخانه را از خواب بيدار كرديم، ولي اقدام نكرديد. آيا استان اصفهان شهيدپرور هزاران تحصيلكرده دكترا، فوق‌ليسانس و ليسانس ندارد؟ بايد يك دوم راهنمايي بازنشسته ذوب‌آهن همه‌كاره فولاد مباركه شود؟ خدايي هم هست، از خدا بترسيد. جناب آقاي وزير! آيا جناب‌عالي واقعاً‌ از تصميماتي كه در مورد صنعت فولاد كشور گرفته مي‌شود خبر داريد؟‌ آيا از افزايش تعرفه واردات آن هم در موارد خاص كه منجر به انحصارطلبي مي‌شود خبر داريد؟ آيا از اختلاف فروش به داخل و قيمت صادرات فولاد مباركه خبر داريد؟ آيا خبر داريد با گران‌فروشي فولاد مباركه نسبت به قيمت جهاني بسياري از توليدكنندگان ثبت واردات گرفتند، در حالي كه خودمان خام‌فروشي كرديم؟ آيا خبر داريد با تبليغات ميلياردي كذب، شركت فولاد مباركه خبر از دپو (3) ميليون تني محصولات و تحويل فوري داد، بعداً‌ تعهدش را انجام نداد، حتي تقاضاي (100) هزار تني در بورس هم بي‌پاسخ گذاشت، چهارماهه تحويل داد؟ آقاي نعمت‌زاده! واقعيت اين است كه شما توان برخورد با اين تخلفات را نداريد، چون دست بالادستي‌ها در كار است. آقاي فولاد مباركه محصول (180) ميليارد توماني را بدون دريافت وجه تحويل كدام برادر مسئول داد؟ آيا خبر داريد وقتي مي‌توانستيم محصولات فولادي را با استفاده از صنايع پايين‌دستي مانند صنايع لوله و پروفيل فولادي با ارزش افزوده بيشتري صادر كنيم، تصميم‌گيرندگان اين عرصه تا (150) دلار ارزان‌تر از فروش به خارج خام‌فروشي كردند. آقاي اميري، معاون رئيس‌جمهور! تني (150) دلار به خارج ارزان مي‌دهند، به توليد داخل نمي‌دهند. مي‌گويند مهندس سبحاني هم در فولاد هيچ‌كاره است، مثلث نادري، روانفر و قندي فولاد مباركه را مي‌چرخانند. آقاي وكيلي نماينده محترم هم نامه نوشتند، هيچ ارتباطي با وكيلي فولاد مباركه ندارد. چرا وقتي حكم انتصاب اين افراد توسط جناب‌عالي و همكاران‌تان زده مي‌شود دولتي هستند؟ آقاي اميري، معاون رئيس‌جمهور! احكام را وزير و معاونين ايشان مي‌دهند و وقتي نوبت به حسابرسي، قيمت‌گذاري و پيگيري و دستور وزير مي‌رسد مي‌گويند خصوصي هستيم، خدا را بنده نيستند. آيا خبر داريد توليد ورقه‌ها با ضخامت (2) ميليمتر و كمتر از (2) ميليمتر به صورت مكفي؟ انجام مي‌شود و علي‌رغم تعهدهاي مجتمع فولاد مباركه اصفهان پاسخي براي انجام تعهدات ورقه‌هاي بالاي (3) ميليمتر هم اجرايي نمي‌شود؟ آيا مي‌دانيد صنايع پايين‌دستي مانند توليدكنندگان لوله و پروفيل تنها با (30) درصد ظرفيت خود كار مي‌كنند زيرا مواد اوليه در اختيارشان قرار نمي‌گيرد؟ با اين روش جواب (140) هزار كارگر كه به طور مستقيم و غيرمستقيم در صنايع پايين‌دستي مشغول به كار هستند را چگونه خواهيد داد؟ آيا در سالي كه توسط رهبر عزيزمان حمايت از توليد، اشتغال (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون آقاي قاضي‌پور) وقت مانده، اين را اشتباه زديد، (9) دقيقه وقت مانده، اين را اشتباه زدند. پاك نكردند، (9) دقيقه آقاي وزير است، من (18) دقيقه وقت داشتم، (9)‌ دقيقه صحبت كردم، (9) دقيقه مانده، آقايان يادشان رفته است. آيا در سالي كه توسط رهبر عزيزمان حمايت از توليد و اشتغال است، براي تصميمات‌تان از متخصصان و توليدكنندگان واقعي اين صنعت مشاوره گرفته‌ايد؟ آيا كساني كه خود در رأس تصميم‌گيري هستند، همزمان عضو هيأت‌مديره بورس و كالا، مجتمع فولاد مباركه، ذوب‌آهن. نايب‌رئيس (پزشكيان) ـ آقاي قاضي‌پور! (20) دقيقه وقت شما را زده بودند، الان شما (20) دقيقه هم صحبت كرديد. قاضي‌پور ـ نه آقاي رئيس،‌ آن اشتباه است، پاك نشد. من (9) دقيقه وقت دارم، ساعت مشخص است. نايب‌رئيس (پزشكيان) ـ شما (18) دقيقه از وقتتان مانده بود، (20) دقيقه برايتان وقت گذاشتند. قاضي‌پور ـ حاج‌آقا! من الان (9) دقيقه و نيم است كه صحبت مي‌كنم، آن پاك نشده بود،‌ اين را از اتاق فرمان بگيريد. يك دقيقه ديگر هم تمام مي‌كنم. آيا كساني كه خود در رأس تصميم‌گيري هستند، همزمان عضو هيأت‌مديره بورس و كالا، مجتمع فولاد، ذوب‌آهن و انجمن‌هاي مرتبط مانند انجمن فولاد هستند باعث ايجاد حلقه انحصارطلبي و رانت نمي‌شود؟ آقاي پزشكيان! آخرين برگه است، چشم. اما در رابطه با فروشگاه‌هاي زنجيره‌اي؛ تمام كالاها را كه در اين مراكز به مردم عرضه مي‌كنند از تهران تهيه مي‌شود،‌ حتي از توليدات داخلي استان‌ها استفاده نمي‌كنند تا حداقل بتواند به رشد توليد و ايجاد اشتغال در استان‌ها و مناطق محروم كشور كمك شود. چرا سازمان حمايت از حقوق مصرف‌كنندگان به نحوه قيمت‌گذاري اين فروشگاه‌ها توجه نمي‌كند؟ قيمت تخفيفي بعضي از كالاها به گونه‌اي است كه به صاحبان فروشگاه‌ها با عوام‌فريبي براي جبران اين مبلغ تخفيف داده‌شده، قيمت برخي ديگر از كالاها را به صورتي اضافه مي‌كند كه خريدار به هيچ‌وجه متوجه آن نمي‌شود. آيا همين تخفيف چندروزه كالاهاي خاص، اين ارزان‌فروشي موقتي كه عوام‌فريبانه به تعبيري گران‌فروشي مطلق است موجب اخلال در بازار نمي‌شود؟ آقاي وزير! اين فروشگاه‌هاي زنجيره‌اي شما چرخ اقتصاد خرد كشور را زنجير كرده است. آقاي پزشكيان! من خواهش مي‌كنم صحبت‌هاي من ضبط شد، به كميسيون اصل (90) بدهيد، صحبت‌هاي وزير را هم به كميسيون اصل (90) بدهيد، دقيقاً مستندات ما و مستندات آقاي وزير را بررسي كنند. اگر من دروغ گفتم به دادگاه معرفي كنيد، ولي اگر به وزير اخبار كذبي دادند و در اينجا قرائت كرد با معاونين متخلف خود برخورد كند. آقاي پزشكيان! دو سال است پيگير برخورد با حقوق‌هاي نجومي هستيم، با يك نفر برخورد نكردند. به عشق امام حسين، يا حسين.

مسعود پزشکیان
حالا اينها را به كميسيون (90) بدهيم يا رأي‌گيري كنيم؟

نادر قاضی پور
حتماً رأي‌گيري مي‌كنيم، چون كه ما نماينده هستيم، يك ساعت وقت مجلس را گرفتيم. رأي‌گيري مي‌كنيم، ما نمايندگان به خرد دسته‌جمعي رأي مي‌دهيم.

مسعود پزشکیان
متشكرم. حضار 223 نفر، وارد بودن سؤالات برادرمان آقاي قاضي‌پور را به رأي مي‌گذاريم. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب نشد. آقاي قاضي‌پور! شما چه مي‌گوييد؟

نادر قاضی پور
آقاي پزشكيان! قبلاً‌ روال اين بود كه شما صحبت‌هاي وزير كه قانع‌كننده است يا نه به رأي مي‌گذاشتيد، الان برعكس گفتيد.

مسعود پزشکیان
نه، ما طبق آيين‌نامه عمل كرديم، از موقعي كه ما اينجا بوديم طبق همين آيين‌نامه وارد بودن سؤال را به رأي گذاشتيم، نه قانع‌كننده بودن. اصل وارد بودن است، متشكرم. تصويب نشد، از آقاي مهندس و از آقاي قاضي‌پور متشكرم. تذكرات را گوش كنيم.

محمد علی وکیلی
تذكر آيين‌نامه‌اي دستور روز، جناب آقاي جاسمي بفرماييد.

مسعود پزشکیان
كدام تذكرات؟ چون ما هر روز اينجا نيم ساعتي فقط تذكر كتبي و شفاهي گوش مي‌كنيم. كدام تذكرات را گوش نكرديم؟

سیدقاسم جاسمی
تذکر آیین نامه
آقاي دكتر! خدمت شما عرض شود سؤال‌هايي كه در رابطه با همين بند (11) ماده (24) داشتيم كه الان يادداشت كردم كه شأن و جايگاه نمايندگان. واقعاً شأن و جايگاهي براي نماينده نمي‌ماند وقتي كه اين سؤال‌ها مطرح نمي‌شود و وظيفه‌اي كه نمايندگان در رابطه با نظارت بر عهده دارند، (محبي‌نيا ـ طبق قانون اساسي تا 10 روز بايد مطرح شود) بله، همين مطلبي كه برادر عزيزمان آقاي محبي‌نيا فرمودند قانون اساسي مي‌فرمايد كه تا (10) روز بايد مطرح شود كه الان شايد بيش از سه، چهار ماه است ما اين سؤالات را در قلمرو ملي و مسائل منطقه‌اي مطرح كرديم كه اگر به اينها جامه عمل پوشانده مي‌شد و توجه خاص به آن مي‌داشتند، مثل الان آقاي قاضي‌پور خيلي نتايج مثبتي در مسائل ملي و منطقه‌اي مي‌توانستيم بگيريم. ما نسبت به وزير اقتصاد سؤال‌هاي متعددي را مخصوصاً در بخش خصوصي‌سازي مطرح كرديم كه الان نه تنها در استان كرمانشاه بلكه در سراسر كشور دارند چوب حراج به اموال بيت‌المال مي‌زنند. خيلي جاها با هزينه‌هاي نازلي معامله دارد صورت مي‌گيرد، خيلي از جاها كه تضمين دادند كارخانه‌هايي كه به فروش مي‌رسد، شركتهايي كه دارد به فروش مي‌رسد از نيروهاي آنها استفاده بهينه شود، در صورتي كه الان در آستانه اخراج بودن هستند و خيلي از اين عزيزان دارند اخراج مي‌شوند. ما در خصوص وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات سؤال داشتيم، ولي متأسفانه هنوز طرح موضوع نشده، در صورتي كه الان يكي از مشكلاتي كه در سراسر كشور وجود دارد (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون آقاي جاسمي) همين عدم آنتن‌دهي خط موبايل است و در منطقه ما اصلاً به هيچ عنوان قابل پذيرش نيست. لذا خواهش دارم اين سؤال‌ها مطرح شود و بر اساس قانون اساسي عمل شود و ما بتوانيم به آن جايگاه اصلي كه نمايندگان عزيز دارند، هم قانونگذاري و هم نظارت بر حسن اجراي قانون اجرا شود.

مسعود پزشکیان
متشكرم، حالا اين مسائل را از كميسيون‌ها پيگيري مي‌كنيم.
9 تذکر آیین‌نامه‌ای و اخطار قانون اساسی نمایندگان مجلس شورای اسلامی

مسعود پزشکیان
آقاي دكتر رنجبرزاده! تذكرات را بفرماييد.

اکبر رنجبرزاده
تذكر خارج از دستور جلسه امروز، جناب آقاي محمد قمي نماينده محترم پاكدشت كه ظاهراً مثل اينكه كار داشتند، گفتند وقت ما براي فردا محفوظ بماند. نفر دوم سركار خانم معصومه آقاپورعليشاهي نماينده محترم شبستر هستند، بفرماييد.

معصومه آقاپورعلی شاهی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم «شهر رمضان الذي انزل فيه القرآن» با عرض سلام و ادب و احترام خدمت همه همكاران عزيز و تبريك به مناسبت حلول ماه مبارك رمضان و همچنين تبريك (7) خرداد اولين سالگرد مجلس شوراي اسلامي دوره دهم به همه همكاران عزيز و همچنين تبريك به مقام معظم رهبري و ملت شريف ايران در حماسه (29) ارديبهشت،‌ يك حماسه بي‌نظير كه صداقت، همت، پشتكار و شعور و فرهيختگي كشورم و ملت ايران را اثبات كرد، به خصوص استان آذربايجان‌شرقي و شهرستان شبستر كه رتبه اول در مشاركت و حمايت از دولت تدبير و اميد داشت. تذكر اول به آقاي علي عسگري رئيس سازمان صدا و سيما؛ فضاي رقابتي تمام شده، انتخابات تمام شده، دست از جانبداري و يك‌سويه‌گري بردارند. تذكر دوم به آقاي دكتر نوبخت و آقاي دكتر آخوندي در خصوص پيگيري تأمين اعتبار تخصيص پروژه‌هاي نيمه‌تمام در استان و به خصوص شهرستان شبستر، بزرگراه صوفيان ـ سلماس. ما تا پايان سال 95، (11) ميليارد تومان به پيمانكار بدهكاريم و براي سال 96 نياز به (30) ميليارد تومان از اوراق اسناد خزانه اسلامي و تخصيص اعتبار داريم و در راههاي روستايي استان آذربايجان‌شرقي (28) ميليارد تومان. تذكر بعدي به دستگاه قضائي در رابطه با رسيدگي به پرونده‌ها و اسناد بخش صوفيان در شهرستان شبستر است، پرونده از سال 72 شروع شده و هنوز بعد از (28) سال رأي قطعي صادر نشده و هنوز در شعبه (36) استان تهران است. (36) هزار نفر ذي‌نفع دارد و اداره تسويه دستگاه قضائي كه شش ماه است يك تسويه كارخانه نساجي خامنه را انجام نمي‌دهد تا ما بتوانيم اين كارخانه را به مزايده بگذاريم و حداقل (400) اشتغال ايجاد كنيم. تذكر بعدي به معاون برق و انرژي در خصوص ECA نيروگاه برق صوفيان است. در اين شش ماه همه كارها و پيگيري‌ها انجام شده، گاز اين نيروگاه و تأمين برقي كه براي شهركهاي صنعتي شهرستان شبستر است. (رنجبرزاده ـ تشكر) ياشاسين ايران، ياشاسين آذربايجان و ياشاسين آقاي دكتر پزشكيان قهرمان. تشكر ايليرم. نايب‌رئيس (پزشكيان) ـ خيلي ممنون خانم دكتر. دبير (رنجبرزاده) ـ جناب آقاي سيدمحمدجواد ابطحي نماينده محترم خميني‌شهر بفرماييد. سيدمحمدجواد ابطحي (خميني‌شهر) ـ بسم الله الرحمن الرحيم سلام عليكم ابتدا (7) خرداد را خدمت همه نمايندگان محترم تبريك و تهنيت عرض مي‌كنم و اميدوارم كه ان‌شا‌ءالله به فرموده امام مجلس هميشه رأس امور باقي بماند و اين امر ميسر و ممكن نيست مگر با حفظ اقتدار مجلس، عملكرد مطلوب ما نمايندگان و همچنين هيأت‌رئيسه مجلس. به قوه قضائيه تذكر مي‌دهم كه به گزارشات تخلفات انتخابات دوره دوازدهم بدون اغماض و با قاطعيت برخورد كند. اگر استاندار و فرماندار يا هر مسئولي فراتر از وظايف خويش و با سوءاستفاده از مقام قدرت عمل كرده، سريعاً محاكمه و نتيجه آن به مردم اعلام شود. به رئيس‌جمهور منتخب تذكر مي‌دهم كه در ادبيات خويش تجديدنظر كنند و از اظهارات هنجارشكنانه جداً بپرهيزند. ملت ما با كسي عقد اخوت نبسته است. اگر كه خطوط قرمز نظام ما را ناديده بگيرند مردم در رأي خود تجديدنظر خواهند كرد و اين شواهد تاريخي دارد. اميدوارم كار به آنجاها نكشد. از رئيس‌جمهور مي‌خواهم به وعده‌هاي خويش در مورد احياي زاينده‌رود، اشتغال (955) هزار نفري در سال و مبارزه با فساد عمل كنند. مشكل مملكت ما مشكل پخش سرود ربنا يا غير آن نيست. مشكل ما عدم واريز درآمدهاي پتروشيمي است كه صادر مي‌كنيم و به كشور برنمي‌گردد. مشكل ما مشكل كاسپين‌ها و ثامن‌الحجج‌ها است، مشكلات عديده مردم ماست. آقايي معلوم‌الحال، خواننده‌اي خودش در سال 88 تقاضا كرده كه برنامه‌هاي من از صدا و سيما پخش نشود، خودش تقاضا كند كه دومرتبه پخش شود. اين در حد هيأت‌ دولت نيست كه در اين مسائل ورود پيدا كند. از شوراي برنامه‌ريزي استان و استاندار اصفهان مي‌خواهم كه در تخصيص بودجه‌هاي تملك دارايي با توجه به مشكلات عديده شهرستان خميني‌شهر مثل تراكم بالا، نرخ بيكاري روزافزون، نزديكي به مركز اصفهان، خميني‌شهر را حداقل در عداد شهرهايي مثل نجف‌آباد و كاشان قرار بدهند. والسلام عليكم و رحمه الله دبير (رنجبرزاده) ـ تشكر از جناب آقاي ابطحي به لحاظ رعايت وقت. جناب آقاي هادي قوامي نماينده محترم اسفراين بفرماييد. هادي قوامي (اسفراين) ـ بسم الله الرحمن الرحيم بنده هم ورود به ماه مبارك رمضان و همچنين انتخابات رياست جمهوري و شوراهاي شهر و روستا را به ملت بزرگ ايران تبريك عرض مي‌كنم كه همه مردم ايران در همايش (29) ارديبهشت باشكوه شركت كردند و همچنين به منتخب ملت ايران جناب آقاي دكتر روحاني تبريك عرض مي‌كنم. دست در دست هم نهيم به مهر ميهن خويش را كنيم آباد تذكر بنده به وزارت نفت است، وزارت نفت دو تا مناقصه برگزار كرده، در دو تا مناقصه شرايط مناقصه را رعايت نكرده است. ديوان محاسبات و سازمان بازرسي كل كشور گزارش‌شان را به قوه قضائيه بفرستند كه چرا در مناقصه (600) كيلومتر لوله‌هاي CRA پيشنهاد شركت لوله‌گستر اسفراين كه (150) ميليون يورو پايين‌تر بوده پذيرفته نشده، يك شركتي كه اصلاً اين‌كاره نيست و در آينده ممكن است مشكل تحريم‌ها آن را محدودتر كند متأسفانه در اين مناقصه برنده شده است. حتماً سازمان بازرسي كل كشور اين را پيگيري كند و همچنين ديوان محاسبات كه زير نظر مجلس است گزارش اين را حتماً به مجلس ارائه كنند، اين تقلب در حقوق ملت آشكار است. در سال حمايت از توليد ملي ما بايد از تيرماه شاهد تعطيل شدن شركت لوله‌گستر و بعد مجتمع صنعتي اسفراين و بعد تأثير آن روي فولاد نيشابور، تأثير منفي آن روي خواف باشيم و يك زنجيره ارزش در داخل را نابود كنيم. حتماً وزير نفت عنايت ويژه‌اي داشته باشد و در اين مناقصات تجديدنظر كند و كسي كه اين‌كاره است، اهليت دارد اين مناقصه به آنها واگذار شود. متأسفانه در اين زمينه اهمال وجود دارد و دستهاي پشت‌پرده‌اي است كه اينها بايد توسط سازمان‌هاي بازرسي شفاف شود. تذكر ديگر بنده به وزارتخانه‌هاي نيرو و كشاورزي است. وزارت نيرو اين چاههاي كشاورزي را (90) ميليون، (60) ميليون، همين‌طور اضافه‌برداشت جريمه مي‌كند. شما حيات اين كشاورز ما را با چالش مواجه كرده‌ايد. (رنجبرزاده ـ تشكر) حتماً در اين مسأله تجديدنظر شود. تذكر ديگر بنده، چون گندم ديگر برداشت مي‌شود حتماً مطالبات كشاورزان به روز پرداخت شود و بحث بيكاري كه مهمترين مسأله كشور است با اين لايحه‌اي كه دولت محترم فرستاده مجلس هم كمك كند تا ان‌شا‌ءالله ما بتوانيم اشتغال را در روستاها و نقاط عشايري حل كنيم و همچنين سپرده‌گذاران كاسپين را از بانك مركزي انتظار داريم در شهرستان اسفراين و جاهاي مختلف سپرده‌گذاراني به دليل اعتماد به سيستم بانك مركزي پولشان را در اين مؤسسات گذاشته‌اند كه امروز با چالش مواجه شده‌اند. حتماً بايد حقوق سپرده‌گذاران لحاظ شود. والسلام

مسعود پزشکیان
خيلي ممنون خانم دكتر.

اکبر رنجبرزاده
جناب آقاي سيدمحمدجواد ابطحي نماينده محترم خميني‌شهر بفرماييد.

سیدمحمدجواد ابطحی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم سلام عليكم ابتدا (7) خرداد را خدمت همه نمايندگان محترم تبريك و تهنيت عرض مي‌كنم و اميدوارم كه ان‌شا‌ءالله به فرموده امام مجلس هميشه رأس امور باقي بماند و اين امر ميسر و ممكن نيست مگر با حفظ اقتدار مجلس، عملكرد مطلوب ما نمايندگان و همچنين هيأت‌رئيسه مجلس. به قوه قضائيه تذكر مي‌دهم كه به گزارشات تخلفات انتخابات دوره دوازدهم بدون اغماض و با قاطعيت برخورد كند. اگر استاندار و فرماندار يا هر مسئولي فراتر از وظايف خويش و با سوءاستفاده از مقام قدرت عمل كرده، سريعاً محاكمه و نتيجه آن به مردم اعلام شود. به رئيس‌جمهور منتخب تذكر مي‌دهم كه در ادبيات خويش تجديدنظر كنند و از اظهارات هنجارشكنانه جداً بپرهيزند. ملت ما با كسي عقد اخوت نبسته است. اگر كه خطوط قرمز نظام ما را ناديده بگيرند مردم در رأي خود تجديدنظر خواهند كرد و اين شواهد تاريخي دارد. اميدوارم كار به آنجاها نكشد. از رئيس‌جمهور مي‌خواهم به وعده‌هاي خويش در مورد احياي زاينده‌رود، اشتغال (955) هزار نفري در سال و مبارزه با فساد عمل كنند. مشكل مملكت ما مشكل پخش سرود ربنا يا غير آن نيست. مشكل ما عدم واريز درآمدهاي پتروشيمي است كه صادر مي‌كنيم و به كشور برنمي‌گردد. مشكل ما مشكل كاسپين‌ها و ثامن‌الحجج‌ها است، مشكلات عديده مردم ماست. آقايي معلوم‌الحال، خواننده‌اي خودش در سال 88 تقاضا كرده كه برنامه‌هاي من از صدا و سيما پخش نشود، خودش تقاضا كند كه دومرتبه پخش شود. اين در حد هيأت‌ دولت نيست كه در اين مسائل ورود پيدا كند. از شوراي برنامه‌ريزي استان و استاندار اصفهان مي‌خواهم كه در تخصيص بودجه‌هاي تملك دارايي با توجه به مشكلات عديده شهرستان خميني‌شهر مثل تراكم بالا، نرخ بيكاري روزافزون، نزديكي به مركز اصفهان، خميني‌شهر را حداقل در عداد شهرهايي مثل نجف‌آباد و كاشان قرار بدهند. والسلام عليكم و رحمه الله

اکبر رنجبرزاده
تشكر از جناب آقاي ابطحي به لحاظ رعايت وقت. جناب آقاي هادي قوامي نماينده محترم اسفراين بفرماييد.

هادی قوامی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم بنده هم ورود به ماه مبارك رمضان و همچنين انتخابات رياست جمهوري و شوراهاي شهر و روستا را به ملت بزرگ ايران تبريك عرض مي‌كنم كه همه مردم ايران در همايش (29) ارديبهشت باشكوه شركت كردند و همچنين به منتخب ملت ايران جناب آقاي دكتر روحاني تبريك عرض مي‌كنم. دست در دست هم نهيم به مهر ميهن خويش را كنيم آباد تذكر بنده به وزارت نفت است، وزارت نفت دو تا مناقصه برگزار كرده، در دو تا مناقصه شرايط مناقصه را رعايت نكرده است. ديوان محاسبات و سازمان بازرسي كل كشور گزارش‌شان را به قوه قضائيه بفرستند كه چرا در مناقصه (600) كيلومتر لوله‌هاي CRA پيشنهاد شركت لوله‌گستر اسفراين كه (150) ميليون يورو پايين‌تر بوده پذيرفته نشده، يك شركتي كه اصلاً اين‌كاره نيست و در آينده ممكن است مشكل تحريم‌ها آن را محدودتر كند متأسفانه در اين مناقصه برنده شده است. حتماً سازمان بازرسي كل كشور اين را پيگيري كند و همچنين ديوان محاسبات كه زير نظر مجلس است گزارش اين را حتماً به مجلس ارائه كنند، اين تقلب در حقوق ملت آشكار است. در سال حمايت از توليد ملي ما بايد از تيرماه شاهد تعطيل شدن شركت لوله‌گستر و بعد مجتمع صنعتي اسفراين و بعد تأثير آن روي فولاد نيشابور، تأثير منفي آن روي خواف باشيم و يك زنجيره ارزش در داخل را نابود كنيم. حتماً وزير نفت عنايت ويژه‌اي داشته باشد و در اين مناقصات تجديدنظر كند و كسي كه اين‌كاره است، اهليت دارد اين مناقصه به آنها واگذار شود. متأسفانه در اين زمينه اهمال وجود دارد و دستهاي پشت‌پرده‌اي است كه اينها بايد توسط سازمان‌هاي بازرسي شفاف شود. تذكر ديگر بنده به وزارتخانه‌هاي نيرو و كشاورزي است. وزارت نيرو اين چاههاي كشاورزي را (90) ميليون، (60) ميليون، همين‌طور اضافه‌برداشت جريمه مي‌كند. شما حيات اين كشاورز ما را با چالش مواجه كرده‌ايد. (رنجبرزاده ـ تشكر) حتماً در اين مسأله تجديدنظر شود. تذكر ديگر بنده، چون گندم ديگر برداشت مي‌شود حتماً مطالبات كشاورزان به روز پرداخت شود و بحث بيكاري كه مهمترين مسأله كشور است با اين لايحه‌اي كه دولت محترم فرستاده مجلس هم كمك كند تا ان‌شا‌ءالله ما بتوانيم اشتغال را در روستاها و نقاط عشايري حل كنيم و همچنين سپرده‌گذاران كاسپين را از بانك مركزي انتظار داريم در شهرستان اسفراين و جاهاي مختلف سپرده‌گذاراني به دليل اعتماد به سيستم بانك مركزي پولشان را در اين مؤسسات گذاشته‌اند كه امروز با چالش مواجه شده‌اند. حتماً بايد حقوق سپرده‌گذاران لحاظ شود. والسلام

اکبر رنجبرزاده
تشكر، جناب آقاي دكتر محسن بيگلري نماينده محترم سقز و بانه بفرماييد.

محسن بیگلری
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم قبل از هر چيز شهادت مرزبانان غيور را به عموم مردم ايران به ويژه مرزبانان زحمتكش تسليت عرض مي‌نمايم و از عموم ملت ايران كه به دعوت مقام معظم رهبري كه همان مشاركت حداكثري در انتخابات بود لبيك گفتند تقدير و تشكر مي‌نمايم. ضمن عرض تبريك به جناب دكتر روحاني كه مردم براي بار دوم به ايشان رأي اعتماد دادند عرض مي‌نمايم آقاي دكتر روحاني! تا به ديروز بنده و تعداد زيادي از همكارانم از جناب‌عالي حمايت ويژه نموديم، اما امروز انتظار داريم كه براي جواب به رأي مردم قدرشناس ايران علي‌الخصوص مناطق محروم و قوميت‌ها كه رأي بالايي به جناب‌عالي دادند، به عنوان مثال كردستان (73) درصد و در حوزه انتخابيه اينجانب سقز (82) درصد و بانه (74) درصد به شما رأي دادند. بايد خودتان، كابينه و تيم‌ كاري‌تان شب و روز نشناسيد و براي حل مشكلات مردم به ويژه اشتغال جوانان و حل مشكل معيشت افراد ضعيف جامعه قدم‌هاي اساسي برداريد و نيز از قوميت‌ها و مذاهب كه رأي قاطعي به جناب‌عالي دادند در كابينه‌تان به ميزان سهم خودشان استفاده نماييد و شايسته‌سالاري مد نظرتان باشد، نه نژاد، مذهب، جنسيت و غيره و نيز انتظار داريم رقابت‌ها به رفاقت تبديل شود و دغدغه اصلي همه حل مشكل مردم عزيز ايران باشد. جناب دكتر روحاني! جناب‌عالي و ساير كانديداهاي محترم در اين ايام بهتر از گذشته پي برديد كه مشكل اصلي و درجه اول ايران بيكاري مي‌باشد. انتظار داريم همچنان كه در چهار سال قبل براي حل مشكل سلامت و بهداشت و درمان نسخه نسبتاً جامعي پيچيديد، انتظار داريم در اين چهار سال براي حل مشكل اشتغال و حذف فقر كه خودتان قولش را داديد گام‌هاي اساسي و ريشه‌اي برداريد تا ما نمايندگان بيشتر از اين شرمنده جوانان و علي‌الخصوص جوانان تحصيلكرده نباشيم و نيز در ايام تبليغات از فرهنگيان عزيز كه با وارثان انبيا هستند بسيار هزينه شد. انتظار داريم براي حل مشكل معيشت فرهنگيان، نهضتي‌ها، آموزش‌دهنده‌ها، پيش‌دبستاني‌ها و حق‌التدريسي‌ها اقدام جدي به عمل آيد و نيز در كابينه جديدتان وزير توانمندتري به عنوان وزير آموزش و پرورش به مجلس معرفي نماييد. (رنجبرزاده ـ تشكر) تذكر به وزير نيرو؛ جناب آقاي چيت‌چيان! براي صدمين بار تذكر مي‌دهم ما همچنان از كم‌لطفي‌هاي جناب‌عالي و همكاران‌تان در خصوص آبهاي كردستان گله‌منديم. تذكر آخر به وزير محترم راه و شهرسازي؛ جناب دكتر آخوندي!‌ ضمن تشكر از جناب‌عالي و تيم كاري‌تان براي اقدامات انجام‌شده در كردستان،‌ ما همچنان منتظر اتمام و تجهيز بيمارستان‌هاي سقز و بانه و فرودگاه سقز و چهارخطه كردن جاده بانه ـ سقز و نيز توجه ويژه به آسفالت راههاي روستايي كردستان مي‌باشيم.

اکبر رنجبرزاده
سركار خانم زهرا سعيدي نماينده محترم مباركه هم كه يك دقيقه از آقاي رئيس وقت خواسته بودند بفرماييد.

زهرا سعیدی مبارکه
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم به همكاران عزيز و هيأت‌رئيسه محترم و مردم شريف ايران اسلامي خصوصاً مردم عزيز شهرستان مباركه عرض سلام و ادب دارم. يك تشكر از يك سال تلاش هيأت‌رئيسه محترم خصوصاً شخص رئيس و نايب‌رئيس‌هاي عزيز كنيم. روز مجلس را هم تبريك بگوييم، بالاخره از اعتماد مردم عزيز به همه ما نمايندگان كه ان‌شا‌ءالله در پيشگاه عدل الهي شرمنده نباشيم. من لازم مي‌دانم يك موضوعي را با توجه به خلق حماسه مردم عزيز در روز بيست و نهم ارديبهشت عرض كنم، اينكه ان‌شا‌ءالله رئيس‌جمهور محترم به عهدي كه با مردم در جريان انتخابات بست، خصوصاً جوان‌سازي كابينه و ايجاد اشتغال وفادار بماند و يك موضوعي را لازم مي‌دانم بيان كنم،‌ آن هم اينكه اكثر كارها خصوصاً در شهرستان‌ها از نمايندگان خواسته مي‌شود. نه نيروي انساني به آن اندازه‌اي دارند كه برخي از دولتمردان متأسفانه پشت نمايندگان قايم شده‌اند و نه اعتبارات و امكانات در اختيار نمايندگان است. درست است كه مجلس بودجه را در سطح ماكرو تقسيم مي‌كند، ولي اين در اختيار دولت قرار گرفته مي‌شود و متأسفانه بحث اشتغال و دريافت تسهيلات و وام وقت بسيار زيادي را از نمايندگان مي‌گيرد كه اختياراتش در اختيار دولت است و مجلس فرصت آن را ندارد. مي‌خواهم كه اين بحث تفكيك قوا يك بازتعريفي شود و يك نكته بگويم آن هم اينكه وزراي عزيزي اجرايي شود.

مسعود پزشکیان
متشكر، خيلي ممنون.

اکبر رنجبرزاده
تذكرات كتبي براي جلسه بعدي بماند، چون اذان است.
10 اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده

مسعود پزشکیان
پايان جلسه را اعلام مي‌كنم. جلسه بعدي ما ساعت (9) صبح روز سه‌شنبه نهم خردادماه 1396 و دستور جلسه هم ادامه دستور هفتگي است. پايان جلسه را اعلام مي‌كنم.

ناطقین
بازگشت به بالا