بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم جلسه با حضور 218 نفر از نمايندگان رسمی است. علت اينكه ما جلسه را با تأخير دو ساعت و اندي شروع كرديم اين بود كه گزارشي را از وزارت كار در مورد اشتغال كه يك موضوع بسيار مهم است خواستيم. مسأله بيكاري يكي از موضوعاتي است كه اولويت امسال كشور و رهبري معظم كه فرمودند است، لذا جزء موضوعات كلاني است كه مجلس بجد دنبال مي‌كند. وزير محترم كار و همكاران مربوطه‌شان گزارشي را ارائه كردند و هم كميسيون و هم مركز پژوهش‌ها و نمايندگان محترم هم نظراتشان را مطرح فرمودند و قرار شد اين نظام فكري در يك كارگروهي پيگيري شود و اميدواريم كه اين نظر امسال و سالهاي آينده تأثيرات خودش را در حوزه اشتغال كشور بگذارد. دستور جلسه را بفرماييد.

بسم‌ الله الرحمن ‌الرحيم دستور جلسه يكصد و سوم روز يكشنبه سوم ارديبهشت‌‌‌ماه 1396 هجري‌شمسي مطابق با بيست و پنجم رجب 1438 هجري‌قمري: 1 ـ ادامه رسيدگي به گزارش کمیسیون کشاورزی، آب و منابع طبیعی در مورد لایحه حفاظت، احیا و مدیریت تالاب‌های کشور. 2 ـ ادامه رسيدگي به گزارش كميسيون شوراها و امور داخلي كشور در مورد طرح اصلاح موادي از قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران (اعاده‌شده از شوراي نگهبان 1) (ارجاع از جلسه علني). 3 ـ گزارش كميسيون مشترك در مورد طرح تقويت و توسعه نظام استاندارد. (اعاده‌شده از شوراي نگهبان3). 4 ـ گزارش كميسيون اقتصادي در مورد لايحه موافقتنامه همكاري‌هاي اقتصادي بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري لهستان. (اعاده‌شده از شوراي نگهبان1). 5 ـ گزارش كميسيون اقتصادي در مورد لايحه موافقتنامه تشويق و حمايت از سرمايه‌گذاري بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري سنگاپور. (اعاده‌شده از شوراي نگهبان1). 6 ـ گزارش كميسيون عمران در مورد لايحه اصلاحات پيوست كنوانسيون بين‌المللي ايمني جان اشخاص در دريا مورخ 1974 و آيين‌نامه بين‌المللي امنيت كشتي‌ها و تسهيلات بند «ي» (ISPS). (اعاده‌شده از شوراي نگهبان1) 7 ـ گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی در مورد لایحه معاهده معاضدت دوجانبه در امور کیفری بین جمهوری اسلامی ایران و جمهوری کره.

تلاوت آياتی از کلام‌الله مجید. (آيات 172 ـ 169 از سوره مبارکه «آل‌عمران» توسط قاری محترم آقای مهدي ساعد تلاوت گرديد)

از جناب آقاي ساعد قاري محترم تشکر می‌کنیم، ترجمه آيات را بفرماييد.

به نام خداوند بخشنده مهربان «هرگز گمان مبر آنان كه در راه خدا كشته شده‌اند مرده‌اند بلكه زنده‌اند و نزد پروردگار خويش روزي دارند. آنان از آنچه خدا از فضل خويش بديشان عطا كرده خوشحالند و با ياد كساني كه از پي آنان مي‌آيند و هنوز به آنان نپيوسته‌اند شادماني مي‌كنند كه مي‌دانند آنها نه ترسي خواهند داشت و نه اندوهگين خواهند شد. شادماني‌شان از بهر نعمت و فضل خداوند است و اينكه خداوند پاداش مؤمنان را ضايع نمي‌كند. همانان كه هر چند زخم بديشان رسيده بود دعوت خدا و پيامبر را اجابت كردند از آنان كساني كه نيكي و پرهيزكاري كردند پاداشي عظيم خواهند داشت». اسامي تأخيركنندگان جلسه امروز عبارتند از آقايان: سيدحمزه اميني نماينده محترم هشترود و چاراويماق، احمد بيگدلي نماينده محترم خدابنده، محمدصادق حسني‌جوريابي نماينده محترم رشت، قاسم ساعدي نماينده محترم دشت آزادگان و هويزه، غلامرضا شرفي نماينده محترم آبادان، اسداله قره‌خاني نماينده محترم علي‌آباد، حمدالله كريمي نماينده محترم بيجار و جلال ميرزائي نماينده محترم ايلام و ايوان.

دستور جلسه را اعلام كنيد.

ـ بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم خدمت همكاران گرامي عرض سلام و ادب دارم و به مناسبت شهادت امام موسي بن جعفر (عليه‌السلام) عرض تسليت دارم. بحث لايحه نحوه حفاظت، احيا و مديريت تالاب‌هاي كشور است كه كليات آن رأي آورد، ماده (1) هم مورد بحث قرار گرفت و رأي آورد، اگر اجازه بفرماييد ماده (2) را جهت بحث مورد قرائت قرار بدهم. نايب‌رئيس (پزشكيان) ـ بفرماييد. دبير (قاضي‌زاده‌هاشمي) ـ ماده 2 ـ سازمان مکلف است نیاز آبي زیست‌محیطی تالاب‌ها را تعیین و وزارت نيرو مكلف است نسبت به تأمين آن اقدام نمايد. چون اينجا پيشنهاد وجود دارد موافق و مخالف بايد صحبت كنند. آقاي دكتر شاعري! اينجا فرموديد كه «نسبت به تأمين آن اقدام نمايد»، يعني يك امر صد درصدي است؟ تأمين اين اصلاً امكان اجرايي دارد؟ يا بايد بگوييم: «ضمن تدوين و اجراي برنامه مدون موجبات تأمين را فراهم كند». تأمين با تخصيص فرق مي‌كند، تأمين يعني صد درصد آن نياز آبي زيست‌محيطي را تأمين كند. پس «تخصيص دهد» درست است.

جناب آقاي انصاري مخالف هستند، بفرماييد.

بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم آقاي رئيس! مخالفت بنده دقيقاً از همين زاويه‌اي است كه الان مطرح شد، يعني ماده (2) واقعاً مي‌تواند براي كشور ما مشكلات زيادي به اين شكلي كه نوشته شده ايجاد كند. سازمان محيط زيست را مکلف مي‌كنيم كه نیازهاي آبي تالاب‌ها را تعیین كند و وزارت نيرو را هم مكلف مي‌كنيم كه اين آب را تأمين كند. الان در كشورمان براي خيلي از مشكلات ما حتي در حوزه تأمين آب شرب يا حتي تأمين آب واحدهاي توليدي كشور مشكل داريم. قبول است، ما بايد اين را حل كنيم، ولي به اين شكل فردا سازمان محيط زيست مي‌آيد يك‌جانبه وارد مي‌شود، نيازها را مطرح مي‌كند، بدون در نظر گرفتن ساير ملاحظاتي كه ما در حوزه‌هاي مختلف داريم. اعتقاد من اين است كه اگر مي‌خواهيم مشكل تالاب‌هايمان را حل كنيم و براي مديريت تالاب‌هايمان برنامه‌اي داشته باشيم، بايد اين برنامه و اين تأمين آب با در نظر گرفتن همه ملاحظات، هم ملاحظات تأمين آب شرب مردم، هم ملاحظات تأمين آب صنعت مورد نياز و جاهاي ديگر. پيشنهاد من اين است كه كميته‌اي تشكيل شود و در واقع آن كميته بيايد براي مديريت تالاب‌هاي كشور و تأمين آب برنامه‌ريزي كند. همكاران عزيز! من معتقد هستم به اين شكل آن رأي مخالف بدهيم و براي اصلاح آن يا اگر پيشنهادهاي اصلاحي هست، روي پيشنهادهاي اصلاحي تمركز كنيد، يا به كميسيون برگردد و تنقيح، مدون، تدقيق و خوب پخته شود و بعد براي رأي‌گيري به صحن علني مجلس بيايد، متشكرم.

متشكريم. اين بند را اصلاح كرديد،‌ به همين شكل كه نيست؟ اين را تخصيص دادند، «تأمين» را اصلاح كردند. موافق صحبت كند.

جناب آقاي سليمي موافق هستند، بفرماييد.

ضمن تشكر از مخالف محترم، من توجه عزيزمان را به اين دو، سه تا آمار جلب مي‌كنم. ببينيد! اولاً كل آب شرب مصرفي در كشور ما (2) درصد كل آب است، حداكثر (2) درصد آب مصرفي است، (4) درصد در بخش صنعت مصرف مي‌شود، حدود (93)، (94) درصد هم در بخش كشاورزي مصرف مي‌شود كه حالا نوع مصرف در بخش كشاورزي جاي اما و اگر دارد. بنابراين حتماً به اين عدد توجه شود، (2) درصد آب شرب است، (4) درصد هم بخش صنعت است. مضافاً به اينكه اسنادي كه در مورد آب است همه عزيزان مي‌دانند در مجلس تصويب شده، الان در وزارت نيرو دارد به اين سند هم عمل مي‌شود، آب شرب در اولويت است، يعني تقريباً خروج آب شرب تخصصي است. يعني اگر جايي مشكل آب شرب داشته باشد، ابتدا بايد آب شرب تأمين شود، بعد به سراغ ساير مصارف برويم. بحث تالاب‌ها در همين راستا ارزيابي مي‌شود، يعني اگر در جايي مشكل آب شرب بود اينكه اولويت دارد، قانون هم داريم، در لايحه جامع آب هم به آن اشاره شده است. بنابراين بحث تالاب‌ها را بايد جدي گرفت. الان بسياري از تالاب‌هاي ما دارد به كانون‌هاي ريزذرات تبديل مي‌شود و اگر به اين بخش توجه نشود آثار زيست‌محيطي خطرناكي در آينده دامن مردم را مي‌گيرد. الان اگر به درياچه اروميه توجه نشود در آينده نه چندان دور يك كانون بزرگ براي گرد و غبار نمكي است و زندگي مردم را فلج مي‌كند. عزيزان من! در ماده (2) اين‌طور آمده: سازمان محيط زيست براي حفظ تالاب‌ها، تالاب‌هايي كه در همين نيم‌قرن اخير تعداد زيادي از آنها نابود شدند و الان اثري از آنها باقي نيست. صرفاً نامي از آنها در كتاب‌هاي تاريخي باقي است. اينجا براي حفظ تالاب‌ها با همان نگاه به سند آب كه اگر جايي آب شرب اولويت داشت، اول بايد آب شرب تأمين شود. با اين نگاه و با نگاه به آن اولويت سازمان محيط زيست ميزان آب مورد نياز براي حفظ تالاب را اندازه‌گيري كند، وزارت نيرو هم مكلف شود براي اينكه آب را براي حفظ تالاب سوق بدهد به اين آمار حتماً توجه كنيد. ضمن تشكر از برادر عزيزم جناب آقاي انصاري كه مخالفت كردند، اينها با هم منافاتي ندارد، متشكرم.

متشكر، دولت بفرماييد.

متشكرم، كميسيون هم موافق است. حضار 205 نفر، نمايندگان محترم با اصلاحاتي كه انجام گرفته رأي خودتان را اعلام بفرماييد. دولت و كميسيون موافق هستند. نمايندگان محترم لطفاً در رأي‌گيري شركت بفرماييد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد. ماده بعدي را بخوانيد.

ماده 3 ـ واردكردن گونه‌های گیاهی و جانوری غیربومی مضر به تالاب‌ها ممنوع می‌باشد. فهرست گونه‌های مذکور توسط سازمان تعیین و هر دو سال یک‌بار بازنگری و منتشر می‌شود. آقاي دكتر! چون اينجا هم پيشنهاد وجود داد بايد مخالف و موافق صحبت كنند.

مخالف صحبت كند.

جناب آقاي صباغيان مخالف هستند، بفرماييد.

جناب آقاي صباغيان مخالف هستند، بفرماييد. بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم و به نستعين اين ماده مي‌گويد: «وارد كردن گونه‌هاي گياهي و جانوري غيربومي مضر به تالاب‌ها ممنوع مي‌باشد» و ساليانه هم فهرست گونه‌هاي گياهي و جانوري ممنوع توسط سازمان محيط زيست اعلام مي‌شود. به اين نكته بايد توجه كنيم كه بسياري از گونه‌هاي گياهي و جانوري به طور ناخواسته و با توجه به نوع ارتباطات وارد مي‌شود، بنابراين احساس مي‌شود كه اين ماده قانوني يك مقدار تشريفاتي است و آن ساز و كارهايي كه بايد ديده شود تا جلوي اين كار گرفته شود را نمي‌بيند. آقاي پزشكيان، عزيزان! يك نكته ديگر هم هست، ما داريم مدام قانون تصويب مي‌كنيم و اختيارات ويژه‌اي را داريم به سازمان محيط زيست مي‌دهيم، ولي از يك طرف آن ساز و كارها ديده نشده است و خود به خود سازمان محيط زيست مي‌آيد در شهرها، كارها را دچار مشكل مي‌كند. الان ما در منطقه خودمان داريم مي‌بينيم، مردم چندين سال است براي گرفتن يك زمين دامداري معطل هستند و سازمان محيط زيست اين كار را انجام نمي‌دهد. شهرستان و استان تصويب كردند يك زمين را به تعدادي دامدار بدهند، ولي شوراي عالي محيط زيست تشكيل نمي‌شود و متأسفانه اين كار انجام نمي‌شود، تذكر مي‌دهيم، پيگيري مي‌كنيم، هيچ فايده‌اي ندارد. من فكر مي‌كنم اين‌طور اقتدار و قدرت دادن به سازمان محيط زيست براي جلوگيري از تخريب محيط خيلي خوب است، ولي از يك طرف هم جلوي زندگي مردم و رشد و توسعه را گرفته است. من خواهش مي‌كنم ما اين موادي كه دارد تصويب مي‌شود را ببينيم فردا چه به سر مردم مي‌آورند. خيلي راحت مي‌گويند سازمان محيط زيست مخالف است، والسلام. همه كارها مختل مي‌شود.

متشكرم، موافق صحبت كند.

متشكرم، موافق صحبت كند. جناب آقاي سليمي موافق هستند، بفرماييد.

بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم عزيزان من ببينيد! ما يا در صدد حفظ تالاب‌ها هستيم يا نيستيم. اين لايحه الان «لايحه حفاظت، احيا و مديريت تالاب‌هاي كشور» است. عنوان اول حفاظت است، بعد احيا و بعد هم مديريت. من نمي‌دانم ماده (3) چه اشكالي دارد، مي‌گويد گونه‌هاي گياهي يا جانوري كه مضر به تالاب است وارد تالاب نشوند. بعضي از گونه‌ها هستند كه مضر هستند، به هر كيفيت آسيب مي‌زنند، اكوسيستم‌ اين تالاب‌ها طوري است كه اين گونه گياهي يا جانوري وارد شود آسيب جدي مي‌زند. حالا چه گونه‌هايي مضر است؟ كار را به متخصص ارجاع داده، متخصص آن هم سازمان محيط زيست است. البته شوراي عالي محيط زيست كه فرمودند اين شورا به ندرت تشكيل مي‌شود، به نظر مي‌رسد ايرادي ندارد. با توجه به تغييرات جغرافيايي و آب و هوايي كه الان دارد حاصل مي‌شود اين فهرست گونه‌ها دو سال يك‌بار بازنگري شود. سازمان محيط زيست هم اين گونه‌ها را به عنوان سازمان متخصص مشخص كند و اگر گونه‌اي مضر به حال تالاب بود را اجازه ندهيم وارد شود. بسياري از مسائل و اتفاقاتي كه در كشور ما دارد رخ مي‌دهد به خاطر همين است كه ما به كار كارشناس اعتماد نكرديم، نظرات كارشناسي نداديم، هر كسي آمده از پيش خودش يك تصميمي گرفته و متأسفانه بعد هم اين مصيبت را براي كشور ايجاد كرديم. (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون) خواهشم اين است با توجه به دقتي كه در ماده (3) مي‌شود، اين ماده (3) براي حفظ عنوان لايحه به نظر مي‌رسد بسيار مفيد هم است.

متشكرم، دولت و كميسيون موافق هستند. حضار 204 نفر، نمايندگان محترم نظر خودتان را اعلام بفرماييد. نمايندگان لطفاً در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد. ماده بعدي را بفرماييد.

آقاي دكتر! رئيس محترم كميسيون در ماده (2) مي‌گويند مد نظر ما «تأمين و تخصيص» بوده است. ماده 4 ـ اشخاص حقيقي و حقوقي متخلف از احكام اين قانون و مقررات مصوب، علاوه بر توقف فعاليت و جبران خسارات وارده پس از اقامه دعوي توسط سازمان، حسب تشخيص مرجع قضائي به پرداخت جريمه به ميزان سه تا پنج برابر خسارات وارده و در صورت تكرار علاوه بر جبران خسارات به پرداخت جريمه به ميزان شش تا هشت برابر خسارات وارده محكوم مي‌شوند. تبصره 1 ـ درآمدهاي ناشي از اجراي وصول جريمه‌ها و خسارات موضوع اين قانون طي رديف درآمدي جداگانه كه در قانون بودجه هر سال مشخص مي‌شود، به حساب خزانه‌داري كل كشور واريز و معادل (100) درصد آن با پيش‌بيني در قوانين بودجه سنواتي به ‌منظور جبران خسارت وارده و حفاظت، احيا و مديريت تالاب‌ها در اختيار صندوق ملي محيط ‌زيست قرار مي‌گيرد. تبصره 2 ـ سازمان در اجراي اين قانون، از پرداخت هزينه دادرسي معاف مي‌باشد. چون اينجا هم پيشنهاد وجود دارد بايد مخالف و موافق صحبت كنند.

اخطار داريم.

آقاي رئيس اخطار دارند.

اخطار را گوش كنيم.

جناب آقاي كبيري اخطار دارند، بفرماييد.

بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم با عرض تسليت سالروز شهادت امام موسي بن جعفر (عليه‌الصلاه‌و‌السلام) و عرض سلام و ادب خدمت مردم عزيز ايران اسلامي و همكاران عزيز. جناب آقاي رئيس! من اخطار اصل پنجاه و دوم را دارم. جناب آقاي دكتر پزشكيان! اگر عنايت كنيد در تبصره (1) ماده (4) آمده كه صد درصد آن جرايم براي پيش‌بيني در قوانين بودجه سنواتي به ‌منظور جبران خسارت وارده و حفاظت، احيا و مديريت تالاب‌ها در اختيار صندوق ملي محيط ‌زيست قرار مي‌گيرد. در حقيقت ما در اين تبصره برخلاف اصل پنجاه و دوم در بودجه‌بندي ساليانه، آقاي دكتر عنايت كنيد! اگر اين اخطار را وارد بدانيد، (آقاي قاضي‌زاده! اگر اجازه بدهيد)، دست بودجه‌بندي سالانه را در دولت مي‌بنديم و هزينه واريزي به صندوق را كه صد درصد معين مي‌كنيم، در حقيقت ما داريم كار بودجه‌بندي انجام مي‌دهيم. لذا به نظرم مي‌رسد اين معادل صد درصد در هزينه مشخص‌شده برخلاف اصل پنجاه و دوم است. ممنون و تشكر.

وارد نيست، حالا مي‌توانيد مخالفت كنيد. اخطار را بفرماييد.

جناب آقاي ابطحي اخطار دارند، بفرماييد.

سلام عليكم با عرض تسليت شهادت باب‌الحوائج حضرت موسي بن جعفر به همه ملت ايران. همكاران و آقاي رئيس دقت كنيد! اخطار اصول (156) و (167) قانون اساسي، آقاي دكتر پزشكيان! (نايب‌رئيس ـ دارم گوش مي‌كنم، بفرماييد) اينجا در ماده (4) گفته است بعد از اينكه محيط زيست شكايت كرد، مرجع قضائي به پرداخت جريمه و جبران خسارت وارده تشخيص مي‌دهد. منتها بعد اضافه كرده است كه نحوه تعيين خسارت وارده و جريمه‌هاي موضوع اين ماده به پيشنهاد سازمان به تصويب هيأت وزيران مي‌رسد. اينجا دو تا اشكال دارد، اگر بگوييم اين باعث اين است كه دست قاضي را در تعيين خسارت وارده و نحوه تعيين ببندند كه خلاف اصول (156) و (167) است. اگر هم بگويند نه، اين را بايد قاضي عمل كند، لايحه قضائي مي‌خواهد، لايحه قضائي را بايد دولت بدهد و به پيشنهاد سازمان نيست. آقاي دكتر! من فكر كنم اين در هر دو صورت با اطلاقي كه دارد.

آقاي ابطحي! آنجا را حذف كردند، آن قسمتي كه شما به آن اشكال مي‌گيريد را حذف كردند.

حذف شده؟ خيلي ممنون.

متشكرم، مخالف صحبت كند.

آقاي رئيس! اخطار دارم.

شنيديم، سه نفر هم اخطار دادند، متشكرم.

آقاي رئيس! اخطار دارم.

مخالف صحبت كند.

اخطار دارم.

جناب آقاي حاجي! در نوبت بعدي نوبت شما هم مي‌رسد.

اينجا بايد بگويم.

آقاي وكيلي! مخالف صحبت كند.

جناب آقاي فتحي مخالف هستند، بفرماييد.

آقاي رئيس! اخطار دارم، اخطار كه حق نماينده است. چرا نمي‌گذاريد اخطارم را بدهم؟

آقاي حاجي! شنيدم، دو تا اخطار گوش داديم، بگذاريد مخالف صحبت كند. چشم بنشينيد، با داد كشيدن كه نمي‌شود.

گوش نمي‌دهيد.

چرا گوش نمي‌دهم، يعني گوش‌مان كر است. اين حرف‌ها چيست مي‌زنيد؟ گفتيم چشم، بگذاريد مخالف صحبت كند چشم.

من فكر مي‌كنم اگر آقاي حاجي گوش كنند مخالفت من طوري باشد كه ايشان هم به غرض و مقصود خودش برسد. عزيزان ببينيد! يك ايراد اساسي در اين ماده اين است كه تعقيب جرايم موضوع اين لايحه را منوط به اقامه دعوي توسط سازمان حفاظت محيط زيست كرده است، در حالي كه در جرايمي كه جنبه عمومي دارند و ما اصطلاحاً به آنها جرايم غيرقابل گذشت مي‌گوييم، قاعدتاً دادستان از هر طريقي كه متوجه ارتكاب جرم شود، بايد نسبت به تعقيب اقدام كند. يكي از طرق اطلاع دادستان مبني بر ارتكاب جرم توسط اعلام از طريق سازمان حفاظت محيط زيست است. بنابراين اين ماده از اين جهت كه اقامه دعوي را منحصر به اين كرده است كه توسط سازمان حفاظت محيط زيست باشد، خلاف قواعد حقوق كيفري است. نكته دوم اينكه در اين ماده همان‌طور كه جناب آقاي ابطحي فرمودند نحوه تعيين خسارت را منوط به تصويب هيأت وزيران كرده است. دوستان! طبق اصل قانوني بودن جرايم و مجازات‌ها كه در اصل (36) قانون اساسي مورد پذيرش قرار گرفته، عناوين مجرمانه حتماً بايد توسط قانونگذار تعيين شود. مصاديق اعمالي كه بايد تحت تعقيب قرار بگيرد منحصراً در اختيار قانونگذار است. قانونگذار اجازه ندارد كه اين را به دولت تفويض كند، ما با آيين‌نامه نمي‌توانيم تعيين عناوين مجرمانه كنيم. از اين جهت اگر بناست كه ما اعمالي را در خصوص حفاظت، احيا و مديريت تالاب‌هاي كشور جرم‌انگاري كنيم، بايد آن موارد به ريز و به نحو دقيق، مشخص و شفاف احصاء شود. اينكه دوستان گفتند اين قسمت حذف شده.

اين متن اصلاح‌شده را يك بار بخوانيد، اگر آن اشكالاتي كه حضرت‌عالي داريد.

آقاي دكتر! متوجه هستم، اشكال اول برطرف نشده، اشكال دوم را هم كه برطرف كردند در واقع آمدند صورت مسأله را پاك كرده‌اند. عنوان خيلي عنوان كلي است، اگر مصاديقي از نحوه تعيين خسارت بايد جرم‌انگاري شود، حتماً بايد در اين مصوبه بيايد كه آن مواردي را كه ما مي‌خواهيم جرم‌انگاري كنيم، هم اشخاص و افراد جامعه متوجه شوند كه چه اعمالي را نبايد انجام بدهند و هم دستگاه قضائي بعداً بتواند به استناد اين قانون آن اعمال خلاف قانوني را كه صورت گرفته را مجازات كند. يعني حتي اگر اين قسمت نحوه تعيين خسارت حذف شده باشد، اين قانون يك قانون ساكتي در اين خصوص است و قانونگذار حتماً بايد موارد و مصاديق را تصريح كند. (نايب‌رئيس ـ متشكرم) با توجه به اين قضايايي كه عرض كردم، اين دو مورد ايراد واضحي كه وجود دارد، به نظر من مي‌رسد كه اين قانون يك قانون ناقصي است و حتماً نياز دارد كه اصلاح شود. دوستان به حذف اين رأي بدهند.

اخطار را هم گوش بدهيم، بعد موافق صحبت كند.

جناب آقاي حاجي اخطار دارند، بفرماييد.

بسم الله الرحمن الرحيم آقاي رئيس! از جناب‌عالي تشكر مي‌كنم، البته يك اخطاري مربوط به جلسه صبح دارم كه حالا بعداً در پايان جلسه ان‌شا‌ءالله صحبت مي‌كنم. اما اخطار بنده در اين ماده اصل (85) است. ببينيد ما در اينجا چه گفتيم؟ مي‌گوييم: «اشخاص حقيقي و حقوقي كه بر خلاف احكام اين قانون»، آقاي رئيس! تا اينجا درست است، ولي «ضوابط و مقررات» با اصل (85) مغايرت دارد. يعني ما نمي‌توانيم اختيار قانونگذاري خودمان را به عنوان مقررات.

آقاي حاجي! اين را حذف كرديم؟

كي حذف كرديد؟

به خاطر همين گفتم متن را بخوانند، يك بار گوش بدهيد.

آقايان كه سه نفر آمدند گفتند الان حذف مي‌كنيم.

ضوابط و اينها حذف شده است.

اين گزارشي كه به ما داده‌اند اين است.

آقاي دكتر قاضي‌زاده! يك بار متن را بخوانيد. لطفاً دقت بفرماييد.

جناب آقاي حاجي! مشكل اين است كه متني كه خدمت دوستان است درست است، منتها اگر دقت مي‌كرديد من در قرائت يك بخش‌هايي را اصلاح كردم. حالا مجدداً خدمتتان عرض كنم. جناب آقاي دكتر فتحي هم توجه بفرمايند ببينند اين باز هم اشكال دارد. «اشخاص حقيقي و حقوقي متخلف از احكام اين قانون و مقررات مصوب» مقررات مشكل اصل (85) ندارد، فقط ضوابط دارد، «پس از اقامه دعوي توسط سازمان، علاوه بر توقف فعاليت و جبران خسارات وارده، حسب تشخيص مرجع قضائي به پرداخت جريمه به ميزان سه تا پنج برابر خسارات وارده و در صورت تكرار علاوه بر جبران خسارات به پرداخت جريمه به ميزان شش تا هشت برابر خسارات وارده محكوم مي‌شوند». تمام، بعد ديگر وارد تبصره‌ها مي‌شود.

آقاي حاجي بفرماييد.

آقاي رئيس ببينيد! كلمه «مقررات» هم چون پايين‌تر از سطح قانون است و بعداً براي آن مي‌خواهد مجازات تعيين شود و اين مقررات در آينده مي‌تواند توسط مراجع ديگري مورد تغيير يا تصويب قرار بگيرد، بنابراين باز اين با اصل (85) مغايرت دارد.

وارد نيست، آقاي حاجي! مقررات از اختيارات دولت است، متشكرم. موافق صحبت كند.

جناب آقاي يوسف‌نژاد موافق هستند، بفرماييد.

بسم الله الرحمن الرحيم فلسفه اين ماده اين است كه افرادي كه چه حقيقي و چه حقوقي باشند و متخلف هستند به كار آنها در مراجع رسمي و قضائي رسيدگي شود. اين چيز مهمي است، تمام لايحه حفاظت، احيا و مديريت تالاب‌هاي كشور به خاطر همين است. شما دقت بفرماييد آسيب‌هاي جدي كه در سراسر كشور به وجود آمده است. در شادگان، زيلي وارد شده و كلي خسارت به بار آورده است، در انزلي آزولا و در نئور اردبيل آمور آمده و كلي خسارات جبران‌ناپذير به اين ارزشمندترين زيست‌بوم در داخل كشور كه بسيار كم‌‌نظير و بي‌نظير هستند وارد شده است. در اينجا گفته كه سازمان محيط زيست برود اقامه دعوي كند و بعد از طريق قضائي جرايمي را براي آنها در نظر بگيرد. نكته‌اي را كه جناب آقاي دكتر فتحي اشاره كردند، اين به معني دخالت در كار دادستان نيست، دادستان هم مي‌تواند بر اساس حقوق كيفري ورود پيدا كند، نه تنها در اين مورد، در هر موردي. بنابراين وظيفه و تكليفي كه اين ماده براي سازمان محيط زيست قرار داده، اولاً در چارچوب اين قانون است و برابر مقرراتي است كه در مراجع رسمي مثل هيأت دولت بررسي مي‌شود. پس اين نكته مشخص است. نكته ديگر؛ عده‌اي از همكاران ما تذكر دادند يا مخالفت قانون اساسي را عنوان كردند، من خواهش مي‌كنم كه دقت بفرماييد كه ما در اينجا يك صندوقي داريم كه اين صندوق بر اساس قانون شكل گرفته است. مجلس هفت عضو وزير را تكليف كرده كه در اين صندوق حضور داشته باشند. اين صندوق به تأييد شوراي نگهبان رسيده، اين صندوق رديف دارد، بنابراين يك‌باره نيست. اين بر اساس قوانين قبلي مكمل آن است و اينجا مشخص كرده كه آسيب‌هاي جدي كه به تالاب‌ها مي‌رسد، منابع درآمدي كه از اين بابت داريم، ما قبلاً داشتيم، مثل راهنمايي و رانندگي كه بخشي از درآمدها برمي‌گشته است. در اينجا گفته كه اين پول فقط براي احياي تالاب‌ها برود، جاي ديگر نرود. اين وظيفه و تكليفي كه مشخص كرده اتفاقاً در راستاي اجرايي كردن اين لايحه است. اگر اين را نمي‌گفتيم، اگر اين ماده نبود، اگر اين پول را تعيين مسير نمي‌كرديم كه در كجا هزينه شود، ممكن بود كه در جاهاي ديگر هزينه شود و اين يك روش منطقي و درستي است كه گفته بلافاصله وقتي كه به خزانه رفت، (100) درصد آن با پيش‌بيني در قوانين بودجه در جهت احيا و مديريت بر تالاب‌ها و حفظ و احياي آن تالاب‌ها استفاده شود، به نظر من اين چيز درستي است. در قواعد و قوانين قبلي كه همكاران مشخص مي‌كردند، اين ورود پيدا كرده و مشخص شده است. (نايب‌رئيس ـ متشكريم) بنابراين من فكر مي‌كنم كه اگر همكاران به اين ماده رأي بدهند، كليه مواد قبلي را كه تأييد كرديم مي‌تواند پايدار بماند و مؤثر باشد. خواهش مي‌كنم به ماده (4) رأي بدهيد.

خيلي ممنون، متشكرم.

آقاي قاضي‌پور! تذكر مربوط به اين موضوع است؟

جناب آقاي قاضي‌پور بفرماييد.

بسم الله الرحمن الرحيم با عرض سلام و عرض تسليت شهادت حضرت امام موسي كاظم (عليه‌السلام). آقاي پزشكيان! هم تذكر و هم اخطار دارم. اول اخطار اصل پنجاهم؛ اصل پنجاهم مي‌گويد: «در جمهوري‏ اسلامي‏، حفاظت‏ محيط زيست‏ كه‏ نسل‏ امروز و نسلهاي‏ بعد بايد در آن‏ حيات‏ اجتماعي‏ رو به‏ رشدي‏ داشته‏ باشند، وظيفه‏ عمومي‏ تلقي‏ مي‌گردد. از اين‏ رو فعاليتهاي‏ اقتصادي‏ و غير آن‏ كه‏ با آلودگي‏ محيط زيست‏ يا تخريب‏ غيرقابل‏ جبران‏ آن‏ ملازمه‏ پيدا كند، ممنوع‏ است». حضرت‌عالي مستحضر هستيد، من از كميسيون آب و كشاورزي آقاي شاعري عزيز تشكر مي‌كنم، آقاي پزشكيان! ولي اينجا فقط جريمه آورده‌اند. اصل قانون اساسي مي‌گويد نبايد بشود، بعد جريمه را مي‌گيريم، باز هم تشويق به تخلف مي‌كند. ما بايد كمي محكم‌تر از اين مي‌نوشتيم كه نبايد تخريب شود. آقاي پزشكيان! اصل (50) قانون اساسي مي‌گويد نبايد، ممنوع است. يعني تأكيد فراوان دارد. در قانون اساسي در دو، سه نقطه كلمه ممنوع آمده است كه تأكيد مؤكد دارد. من از حضرت‌عالي مي‌خواهم، آقاي قاضي‌زاده! كمك كنيد مؤكد شود كه فقط دادن جريمه مشكل دارد. بازسازي آن، عدم جلوگيري جدي آن هم مد نظر باشد. (نايب‌رئيس ـ متشكرم) از حضرت‌عالي و حساسيت هيأت‌رئيسه تشكر مي‌كنيم. به عشق امام حسين، يا حسين.

خيلي ممنون، دولت و كميسيون موافق هستند. البته تبصره (1) دوسوم رأي مي‌خواهد. فقط ماده را رأي مي‌گيريم، بعد تبصره را جداگانه رأي مي‌گيريم. حضار 204 نفر، نمايندگان محترم رأي خودتان را اعلام بفرماييد. ماده (4) را با اصلاحات انجام شده و بدون تبصره (1) به رأي مي‌گذاريم. نمايندگان محترم لطفاً در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد. حضار 204 نفر، تبصره (1) دوسوم رأي مي‌خواهد، نمايندگان محترم لطفاً براي تبصره (1) در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد. ميهمانان را اعلام كنيد.

بسم الله الرحمن الرحيم ميهمانان جلسه علني امروز عبارتند از: ـ جمعي از دانشجويان رشته حقوق دانشگاه شهيد مدني استان آذربايجان‌شرقي ميهمانان سركار خانم ساعي نماينده محترم تبريز، آذرشهر و اسكو هستند. ـ جمعي از دبيران ناحيه (4) آموزش و پرورش شهر مقدس قم ميهمانان جناب آقاي اميرآبادي‌فراهاني نماينده محترم قم هستند. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه پسرانه محتشم‌كاشاني از شهر مقدس قم. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه پسرانه علوي (2) از منطقه (12) تهران. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه شهيد فلاحي از ناحيه (1) كرج استان البرز. ـ معلمان و دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه شاهد از شهرستان چالوس استان مازندران ميهمانان جناب آقاي احمدي‌لاشكي نماينده محترم نوشهر، چالوس و كلاردشت هستند. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه شهيد محمدزاده از منطقه (17) تهران. ـ مقدم جمعي از دانشجويان دانشگاه ليدن كشور هلند را در مجلس شوراي اسلامي گرامي مي‌داريم و خيرمقدم عرض مي‌كنيم.

جناب آقاي رئيس! دو تا اعلام وصول سؤال داريم. ـ سؤال ملي جناب آقاي محمود صادقي نماينده محترم تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس از وزير محترم علوم، تحقيقات و فناوري در خصوص مباني قانوني صدور احكام بورسيه تحصيلي، تعداد احكام بورسيه‌ها پس از انقلاب و ايرادهاي قانوني صدور احكام بورسيه‌ها در وزارت علوم اعلام وصول مي‌شود. ـ سؤال ملي جناب آقاي محمد حسن‌نژاد نماينده محترم مرند و جلفا از وزير محترم نيرو در خصوص علت اقدامات خلاف منافع ملي و مغاير سياست‌هاي كلان اقتصاد مقاومتي در وزارت نيرو اعلام وصول مي‌شود.

طرح عادي افزايش تعداد حوزه‌هاي انتخابيه و تعداد نمايندگان مجلس شوراي اسلامي اعلام وصول مي‌شود.

ناطقان را دعوت كنيد.

بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم ناطقان ميان‌دستور جلسه علني امروز عبارتند از: ـ‌ آقاي محمدرضا عارف نماينده محترم تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس. ـ آقاي سيدحسين نقوي‌حسيني نماينده محترم ورامين، پيشوا و قرچك. ـ آقاي محمد بيرانوندي نماينده محترم خرم‌آباد و دوره. (هر كدام هفت دقيقه وقت دارند) ـ آقاي علي نوبخت‌حقيقي نماينده محترم تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس. ـ‌ آقاي قاسم احمدي‌لاشكي نماينده محترم نوشهر، چالوس و كلاردشت. (هر كدام پنج دقيقه وقت دارند) جناب آقاي دكتر عارف نماينده محترم تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس بفرماييد.

بسم الله الرحمن الرحيم با سلام به مردم شريف كشور ما و شما همكاران گرامي و با تسليت شهادت امام موسي كاظم (عليه‌السلام) و با تبريك اعياد ماه‌هاي رجب و شعبان، درود مي‌فرستم به روح مطهر امام راحل (قدس‌سره) و شهداي گرانقدر انقلاب و آرزوي سلامتي و توفيق براي مقام معظم رهبري و همه دلسوزان و خدمتگزاران نظام جمهوري اسلامي ايران دارم. در اين تصديع چند دقيقه‌اي نكاتي را به استحضار شما همكاران خوب و مردم عزيز كشورمان مي‌رسانم: 1 ـ تحقق اقتصاد مقاومتي به منزله توانمندسازي كشور در عرصه توليد، اشتغال و رونق اقتصادي نيازمند فراهم آوردن بستر‌هايي است كه لازم است همه براي تحقق آن تلاش كنند و متعهد گردند كه نيازمند تفاهم ملي، همگرايي و همدلي ملت، دولت و همه اركان نظام است. پيشنهاد مي‌كنم هرچه زودتر گفتگوي ملي در مجلس ساماندهي شود و در سطح كشور و همه نهادها توسعه يابد. اقتصادي كه به دنبال اشتغال و توليد است از دولتمردان خود انتظار امنيت، ثبات و ديپلماسي تعاملي با دنيا را دارد تا به دور از سياست‌هاي هيجاني و با تداوم رويكرد عزتمندانه با دنيا و با پرهيز از اتخاذ سياست‌هاي تنش‌زا، سرمايه‌گذاري داخلي و خارجي را افزايش دهد. 2 ـ برجام موفقيت بزرگ تمام اركان نظام است. از تخريب آن و همچنين از معرفي آن به عنوان تنها نسخه شفابخش بايد پرهيز شود و با تدابير خردمندانه مورد رصد و مديريت قرار گيرد. مردم، نخبگان و فعالان اقتصادي كشور ما خواستار توافق هسته‌اي بودند تا بتوانند در امنيت، صلح و آرامش به رشد و رونق اقتصادي دست يابند. اكنون در آستانه انتخابات رياست جمهوري اين مهم نبايد به بهانه كشمكش‌هاي انتخاباتي مورد خدشه و تهديد قرار گيرد. 3 ـ برقراري مجدد عقلانيت، تدبير و آرامش در منظومه قوه مجريه توسط رئيس‌جمهور محترم در دولت يازدهم قابل تقدير است. دستاوردهاي دولت يازدهم از جمله رشد اقتصادي، مهار تورم و طرح تحول سلامت قابل تقدير است. تخريب دستاوردهاي ارزشمند دولت جفا است و با منافع ملي در تضاد است. اما در عين حال تداوم ركود و افزايش حجم نقدينگي، عدم تعادل بين منابع و مصارف بودجه عمومي و ديگر مشكلات اقتصادي همچنان فعالين اقتصادي و مردم را رنج مي‌دهد. لازم است دولت آينده با رأي قاطع مردم بر مسند اداره كشور قرار گيرد تا با قدرت بر مشكلات مزمن و ساختاري بجا مانده از گذشته فائق آيد. 4 ـ امروز نظام جمهوري اسلامي ايران از چنان اقتدار، ثبات و پشتيباني مردمي برخوردار است كه هرگونه حصر، ايجاد محدوديت و ممنوع‌التصويري دلسوزان و ياران انقلاب در شأن اين نظام نيست و باعث ايجاد هزينه‌هاي غيرضروري و جبران‌ناپذير شده و مي‌شود. از رئيس‌جمهور محترم مي‌خواهم با استفاده از جايگاه قانوني خود و با استفاده از تجربيات گذشته با رايزني با اركان نظام اطمينان لازم را فراهم نموده كه با رفع حصر و برطرف شدن محدوديت‌هاي موجود نه تنها تهديدي متوجه امنيت و آرامش كشور نخواهد شد، بلكه تلخي حوادث گذشته با شيريني تفاهم و همدلي جايگزين مي‌گردد. 5 ـ در انتخابات پيش‌رو از تحقق اجماع نسبي بين دوستان جبهه اصولگرايان استقبال مي‌كنم. اميدوارم با حضور قدرتمند هر دو جبهه اصلي سياسي كشور در صحنه انتخابات شور و نشاط و مشاركت بالا را شاهد باشيم. رئيس‌جمهور آينده نيز بايد با تشكيل كابينه كارآمد و جوان روند رو به رشد چهار سال گذشته را تسريع و به مطالبات جوانان و اقشار مردم پاسخ مناسب دهد. از شوراي محترم نگهبان، هيأتهاي اجرايي و نظارت، وزارت كشور، رسانه ملي و ديگر تريبون‌هاي عمومي مي‌خواهم با رعايت حق‌الناس، بي‌طرفي و مرّ قانوني به مردم در تحقق حماسه ديگري در (29) ارديبهشت كمك كنند. از فعالان حزبي و سياسي و ستادهاي انتخاباتي نامزدهاي محترم استدعا دارم با رعايت اخلاق ضمن تبليغ نامزدها و برنامه‌ها و ويژگي‌هاي ايشان، از تخريب يكديگر و دستاوردهاي نظام پرهيز نمايند و با تكريم رقيب شور و نشاط انتخاباتي را فراهم آورند. 6 ـ نشاط سياسي كه مد نظر مقام معظم رهبري است نيازمند حضور فعال جوانان و دانشجويان است. تداوم فضاي امنيتي دانشگاه‌ها نگران‌كننده و غيرقابل قبول است. وزراي مربوطه بايد انتظارات به‌حق دانشگاهيان را در رفع فضاي امنيتي برآورده نمايند. جوانان، دانشجويان و رسانه‌ها بايد در فعاليت‌هاي قانونمند خود امنيت‌خاطر داشته باشند. بايد بستر حضور سياسي و اجتماعي جوانان فراهم باشد. دولت آينده بايد درهاي خود را به روي جوانان شايسته باز كند. بايد نوسازي دولت و بازسازي ساختارها با تكيه بر جوانگرايي و شايسته‌سالاري محقق گردد. 7 ـ دسترسي آزاد به اطلاعات حقي عمومي است. اين مهم بايد به صورت يك اصل پذيرفته‌شده در جمهوري اسلامي ايران در آيد و هر سه قوه و نيز نهادهاي خارج از سه قوه بايد به حق جريان آزاد اطلاعات احترام بگذارند و تمكين كنند. 8 ـ در جهان پرآشوب كه در منطقه بحران‌زده ما، ايران اسلامي به بركت خون شهدا، به تدبير مقام معظم رهبري و تلاش‌هاي ارزشمند تمامي نيروهاي مسلح و متوليان امنيت كشور از ضريب امنيت منحصر به فردي برخوردار است. عدم دخالت نظاميان در رقابت‌هاي سياسي علاوه بر تقويت اعتبار تلاشگران اين حوزه، با ايجاد شور و نشاط بيشتر در عرصه باشكوه انتخابات اقتدار ملي را بيش از پيش تقويت مي‌كند. 9 ـ رسيدن به ليست واحد در انتخابات شوراهاي اسلامي شهرهاي بزرگ كشور به عنوان جهت‌گيري اساسي اصلاح‌طلبان و با ساز و كار تهيه‌شده و شفاف، با تأكيد بر معرفي نامزدهاي پاك‌دست، شايسته و متخصص براي ايفاي نقش در پارلمان‌هاي شهري و محلي با دقت و جديت مورد عمل قرار خواهد گرفت. اينجانب ضمن تشكر از حضور پرشكوه مردم در انتخابات سالهاي 92 و 94 و همچنين تشكر و قدرداني از حمايت‌ها و راهنمايي‌هاي مقام معظم رهبري و بزرگان نظام و نقش ويژه مرحوم آيت‌الله هاشمي‌رفسنجاني و جناب آقاي خاتمي در خلق حماسه سياسي، تداوم حضور پرشكوه مردم را مهمترين پشتوانه اقتدار، رشد و پيشرفت كشور مي‌دانم. 10 ـ اين مجلس و دولت آينده بايد بسترساز اميد، آرامش و رونق اقتصادي، مبارزه با فساد و آسيب‌هاي اجتماعي، تحقق اقتصاد مقاومتي و توانمندسازي توليد ملي، توسعه اشتغال، خصوصي‌سازي و كاهش تصدي‌گري نهادهاي حاكميتي در اقتصاد و توجه ويژه به بحران كم‌آبي و مسائل محيط زيستي باشد. (نايب‌رئيس ـ آقاي دكتر! وقت شما تمام است) معيشت و منزلت مردم از مهمترين مسائل كشور است كه بايد با تكيه بر عقلانيت، آرامش، خردگرايي، همگرايي و اخلاق در اولويت برنامه‌هاي آتي كشور قرار گيرد. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

متشكرم، خيلي ممنون.

ناطق بعدي جناب آقاي سيدحسين نقوي‌حسيني نماينده محترم ورامين، پيشوا و قرچك هستند. جناب آقاي نقوي‌حسيني بفرماييد.

بسم الله الرحمن الرحيم با درود و سلام بر شهيدان، امام شهيدان و آرزوي عمر باعزت براي مقام معظم رهبري و عرض تسليت ايام شهادت امام موسي كاظم باب‌الحوائج ائمه (عليه‌السلام). همكاران عزيز، ملت بزرگ ايران! جمهوري اسلامي با اقتدار، عزت و با ثبات و رو به جلو در آستانه تحول بزرگي است و ملت ايران خود را آماده مي‌كنند تا علي‌رغم پاشيدن بذر يأس و نااميدي و جلوگيري از حضور ملت در پاي صندوق‌هاي رأي از سوي دشمنان و معاندين در (29) ارديبهشت‌ماه حماسه‌اي بي‌نظير از حضور پاي صندوق‌هاي رأي بيافرينند. دنياي استكبار و معاندين نظام و ملت ايران خواهند ديد كه علي‌رغم همه مشكلات، گرفتاري‌ها، گله‌مندي‌ها، ضعف‌ها و بي‌كفايتي‌هاي مديريت، (29) ارديبهشت به يكي از حماسي‌ترين روزهاي تاريخ ملت ايران تبديل خواهد شد و ملت ايران از هر مذهب و قوميتي و از هر استان و شهرستاني با حضور در پاي صندوق‌هاي رأي اعلام خواهند كرد كه پاي نظام، انقلاب و كشور و اصول و ارزشهاي خود ايستاده است. اقدام قاطع، انقلابي و قانون‌مدار شوراي محترم نگهبان قابل تقدير است و نشان داد كه شوراي نگهبان سنگر مستحكم حفاظت و حراست از اسلاميت و جمهوريت نظام است. ولي بهتر از آن است كه در هر دوره و هر شرايط از تصميمات شوراي محترم نگهبان حمايت كنيم، حتي زماني كه افراد و گروههاي ما را رد مي‌كند هم حمايت كنيم، فقط در يك دوره حمايت نكنيم. سالگرد تأسيس سپاه پاسداران انقلاب اسلامي را به ملت ايران و همه پاسداران جان‌بركف در راه حفظ و حراست از انقلاب اسلامي و دستاوردهاي آن تبريك مي‌گويم و موفقيت اخير حوزه دفاعي كشور مبني بر بكارگيري پيشرفته‌ترين موشك‌ها را قدر مي‌نهم. هفته معلم و روز معلم پيشاپيش مبارك. هفته كارگر و روز كارگر به همه كارگران مبارك. مي‌خواستم در زمينه معلمان و آموزش و پرورش و كارگران مطالبي عرض كنم، اما بايد نكاتي لازم‌تر را ذكر كنم. همكاران عزيز، ملت ايران! اگر من بگويم تعريض شش كيلومتر جاده ورامين به آب‌باريك در طول دولت يازدهم (1) درصد پيش نرفته جفا به دولت است؟ به دولت جفا كردم؟ اگر من در حضور شما و ملتم و حوزه انتخابيه‌ام بگويم تعريض (10) كيلومتر جاده ورامين به جوادآباد طي چهار سال دولت يازدهم (1) درصد پيشرفت نكرده به دولت جفا كرده‌ام؟ اگر بگويم تمام كارخانجات شهرستان من، كارخانه قند با (80) سال سابقه، كارخانه قو با (70) سال سابقه، كارخانه ارج با (50) سال سابقه، كارخانه آزمايش با (40) سال سابقه تعطيل شده و هزاران كارگر در دولت يازدهم بيكار شدند به دولت يازدهم جفا كرده‌ام؟ اينها حقيقت نيست؟ اگر به شما بگويم تقسيمات كشوري طي چهار سال گذشته در حوزه انتخابيه من تعطيل شده، حتي الحاق چند روستا از يك شهر به يك شهر ديگر انجام نشده و حقوق مردم تضييع شده به دولت يازدهم جفا كرده‌ام؟ آقاي رئيس‌جمهور! اگر بگويم كه (1) ميليون جمعيت ورامين، قرچك و پيشوا، صاحبان قيام (15) خرداد چهار سال از دولت جناب‌عالي دعوت كردند قدم روي اين خاك (15) خرداد بگذاريد و چهار سال پايتان را در كل شهرستان‌هاي استان تهران به اين شهرستان‌ها نگذاشتيد، به دولت جفا شده؟ دولت يازدهم در چهار سال يك بار به شهرستانهاي جنوب و شرق استان تهران پا نگذاشت، علي‌رغم تمام دعوت‌ها، خواسته‌ها، تقاضا‌ها و تقاضاي نمايندگان، به دولت يازدهم جفا كردم؟ آقاي دكتر روحاني! اگر بگويم در حوزه فرهنگي طي دولت جناب‌عالي يك فرهنگسرا در (1) ميليون جمعيت من ساخته نشد، حتي كلنگ آن زده نشد، يك فرهنگسرا ساخته نشد، يك مركز فرهنگي توليد نشد، همكاران عزيز! به دولت جفا كردم؟ اگر بگويم در حوزه ورزش و جوانان سه ورزشگاه (5000) نفره براي سه شهرستان ورامين و قرچك مصوبه دولت گذشته در اين چهار سال (1) درصد پيشرفت نداشته، به اين دولت جفا كردم؟ اينها مطالبات ملت است، كساني كه از مردم‌سالاري صحبت مي‌كنند، كساني كه از دموكراسي صحبت مي‌كنند، كساني كه از قانونمداري صحبت مي‌كنند، از درد مردم صحبت مي‌كنند، اگر بگويم بحران بيكاري در شهرستان من كمر مردم را شكسته، در هر خانواده‌اي يك تا پنج نفر تحصيلكرده ليسانس، فوق‌ليسانس و دكتر بيكار هستند و اين دولت هيچ كاري براي آنها نكرده، در حق دولت جفا كردم؟ اگر بگويم وزيري در اين دولت به زبان و با بيان خودش (780) ميليارد تومان ثروت دارد كه يك وزارتخانه فقط بايد ثروت اين آقا را مديريت كند، جفا كردم؟ اگر بگويم وزيري در اين دولت در جلسات رسمي و مذاكرات و گفتگوهاي رسمي از يك ساعت جلسه نيم‌ساعت آن را خواب است و بايد بيدارش كنيم، در حق دولت جفا كردم؟ من نماينده ملتم، من وكيل اين مردمم، من بايد حرف مردم را بزنم. در اين دو جاده‌اي كه گفتم در چهار سال گذشته (50) نفر كشته شده‌اند، يكي از آنها پدر يك شهيد مدافع حرم بود. آقاي روحاني! فردا بايد جواب بدهي، به خودت گفتم، به معاون اولت گفتم، به وزير راه شما كه نمي‌رسد شركت‌هاي خودش و خانواده‌اش را اداره كند هم گفتم كه مردم دارند كشته مي‌شوند. پدر شهيد مدافع حرم يك هفته بعد از تشييع فرزندش در اين جاده سرش از بدنش جدا شد. چه كسي مي‌خواهد جواب بدهد؟ در حق دولت جفا كردم؟ دولتي كه نمي‌تواند مشكلات اوليه مردم را حل كند، برويد به فرياد آموزش و پرورش برسيد، اي معلمان مجلس! برويد به فرياد معلمان برسيد، معلمان، انگيزه‌هايشان را از دست داده‌اند، دانش‌آموز انگيزه‌اش را از دست داده، آموزش و پرورش در حاشيه قرار گرفته، به داد معلم‌ها برسيد، به داد آموزش و پرورش برسيد. محتواي آموزشي بيش از ساعت درسي است. (نايب‌رئيس ـ آقاي دكتر! وقت شما تمام شده) معلم رها شده است، مسكنش رها شده است، رفاهش رها شده است، جامعه كارگري گرفتار است، قراردادهاي موقت، حقوقش پرداخت نمي‌شود، امنيت شغلي ندارد، هزار نفر، هزار نفر دارند بيكار مي‌شوند، (1000) تا كارگر بيكار شود (1000) خانواده بدبخت مي‌شود. به داد كارگران برسيد. دولت محترم! به داد مردم برسيد. ملت ايران! رأيي بدهيد كه به قول حضرت آقا در روز اول سال جديد در آستان قدس رضوي دولت انقلابي (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون آقاي دكتر، يك دقيقه بيشتر صحبت كرديد) پركار، با انگيزه و متدين باشد.

خيلي ممنون، متشكرم.

ناطق بعدي جناب آقاي محمد بيرانوندي نماينده محترم خرم‌آباد و دوره هستند. جناب آقاي بيرانوندي بفرماييد.

بسم الله الرحمن الرحيم خدايا جهان پادشاهي توراست ز ما خدمت آيد خدايي توراست با عرض سلام و احترام خدمت نمايندگان محترم مجلس شوراي اسلامي، درود مي‌فرستم بر ملت شريف ايران و همه كساني كه در هر كجاي پهنه اين گيتي پهناور به عزت ايران مي‌انديشند و براي اعتلا و سربلندي آن مي‌كوشند. در فرهنگ ايراني (40) واژه تكامل است. بر اساس اين باور درخت تنومند نظام مقدس جمهوري اسلامي كه جانمايه هزاران شهيد و ايثارگر است به سن (40) سالگي رسيده است. اين مردمي‌ترين انقلاب جهان هر روز بعد از تثبيت و تكامل، پله‌هاي توسعه و پيشرفت را يكي‌يكي طي مي‌كند. دوري از هرگونه بي‌برنامگي، پرهيز از تندروي‌ها، حركت بر سير عقلانيت و ميانه‌روي و توجه به منافع ملي مهمترين شاخص‌هاي دوران بلوغ و تكامل جامعه‌اند. در اين نطق كوتاه نكاتي را يادآور مي‌شوم: يكم؛ دنيا بداند مردم ايران وارث فرهنگي هستند كه بني‌آدم را اعضاي يك پيكر مي‌دانند و از طرفي بدانديشان منطقه و دنيا بدانند كودكان ما به در و بام مي‌سرايند: چو ايران نباشد تن من مباد. دوم؛ يادآوري به نامزدهاي انتخاباتي رياست جمهوري، شوراهاي شهر و روستا، گروه‌هاي مرجع جامعه، اصحاب رسانه و تريبون و همچنين ما نمايندگان مجلس شوراي اسلامي، حواسمان باشد انتخابات تبلور مردم‌سالاري است و در حقيقت فرصتي براي به صحنه كشاندن اقشار مختلف مردم در عرصه‌هاي سياسي و اجتماعي و مهر تأييد و تشويق بر كارنامه عملكرد خدمتگزاران نظام است. پس با سياه‌نمايي و ناديده گرفتن خدمات خادمان، يأس و نااميدي را به جامعه تزريق نكنيم. مردم حواسشان باشد چه كساني يأس به جامعه تزريق مي‌كنند. ما نگوييم بد و ميل به ناحق نكنيم جامه كس سيه و دلق خود ازرق نكنيم من كه پشت اين تريبون دارم داد مي‌زنم كارنامه دارم، كارنامه من چه بوده است؟ حواسمان باشد، اين مصرع بيت مولانا به يادمان باشد: پشه چون داند كه اين باغ از كي است در بهاران زاد و مرگش در دي است من كه از بيكاري جوانان دم مي‌زنم، در ادوار قبلي همين بوده يا نبوده؟ اين كارنامه انقلاب اسلامي (40) ساله شده، چرا كار دولت‌ها را ناديده مي‌گيريد؟ شرط برجسته نامزدهاي رياست جمهور، «رجل سياسي» است، بي‌شك هر كدام از اين نامزدهاي عزيز در گوشه‌اي از اين مملكت سكان امور را در دست داشتند، پس، از خدمات و برنامه‌هاي خودشان براي مردم بگويند. هر كس به هر شكلي بخواهد مردم را از حضور پررنگ در انتخابات مأيوس گرداند آگاهانه و يا ناآگاهانه آب به آسياب دشمنان مي‌ريزد و در نتيجه بدخواه مردم است. مردم فرهيخته لرستان در حوزه انتخابيه شهرستانهاي خرم‌آباد و دوره چگني و بخش‌هاي تابعه دوشادوش همه مردم ايران براي حضور همگاني در انتخابات و خلق حماسه‌اي ديگر و حماسه‌اي كه مورد نظر مقام معظم رهبري است تلاش خواهند كرد. سوم؛ قابل توجه رياست محترم جمهور و همه دولتمردان دولت تدبير و اميد، مردم قدرشناس ايران اسلامي، صحنه‌هاي به ياد ماندني دفاع فرزندان خود از دستاوردهاي هسته‌اي را كه قدرت‌شان دشمنان را به اعتراف وادار كرده بود را به خاطر دارند و مي‌دانند نگاه و تهديد ديروز دنيا نسبت به ايران چگونه بود و اكنون چگونه است. عزيزمان از معلمين ياد كرد، من هم پيشاپيش هفته معلم را به همه فرهنگيان عزيز تبريك عرض مي‌كنم. معلمين عزيز! احكام سالهاي 92 و 96 ما گوياي توجه دولت به معيشت ماست. اما من به دولت عرض مي‌كنم، معلمين اجراي مرحله دوم نظام رتبه‌بندي را انتظار مي‌كشند. نويدي خدمت معلمين عزيز؛ همكاران عزيز بنده، معلمين خوبم! من در هفته پيش در محضر شوراي عالي آموزش و پرورش به اضافه كارشناسان وزارت، اجراي مرحله دوم رتبه‌بندي معلمان را بررسي كرديم و ان‌شا‌ءالله به زودي تحقق پيدا خواهد كرد. دولتمردان! اقشار آسيب‌پذير جامعه از جمله مددجويان كميته امداد و افراد تحت پوشش بهزيستي قدردان توجه ويژه دولت و مجلس هستند. توجه ويژه دولت و مجلس در سال 96 را در فيش‌هاي دريافتي‌شان به ياد دارند، اما ما مي‌دانيم كه اين كفايت نمي‌كند. ان‌شا‌ءالله دولت تدبير و اميد در دوره دوم خود توجه ويژه خود را به اين اقشار معطوف خواهد داشت. و نكته بعد؛ آقاي رئيس‌جمهور! استقبال جوانان لر در ستادهاي تبليغاتي رياست جمهوري بيش از اينكه شنيدني باشد ديدني است و همين جوانان تلاش‌هاي دولت شما را در استان لرستان در راه‌اندازي مجتمع كشت و صنعت، در راه‌اندازي كارخانه فولاد، در راه‌اندازي گلگهر و كارهاي ديگر به ياد و خاطر دارند. اما متأسفانه بايد عرض كنم، اينها باز به خاطر دارند اين تورم بيكاري از چه سالهايي به جا مانده است. توقع دارند كه در دولت بعدي شما ان‌شا‌ءالله مورد عنايت ويژه قرار بگيرند. (نايب‌رئيس ـ وقت شما تمام شد، متشكرم) اين جوانان و پدران آنان حارسان و پاسبانان ويژه ايران اسلامي بوده و هستند. با اين‌گونه امور از صحنه خارج نخواهند شد، توجه ويژه مي‌طلبند، ان‌شا‌ءالله. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

متشكرم، ناطق بعدي را دعوت بفرماييد.

ناطق بعدي جناب آقاي علي نوبخت‌حقيقي نماينده محترم تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس هستند كه پنج دقيقه وقت دارند. جناب آقاي نوبخت‌حقيقي بفرماييد.

بسم الله الرحمن الرحيم شهادت امام موسي كاظم و مبعث حضرت رسول (صلوات‌الله‌وسلامه‌عليهما) را به محضر شما تسليت و تبريك عرض مي‌كنم. به ارواح طيبه شهداي گرانقدر اسلام و امام شهدا هم درود مي‌فرستم. با سلام و عرض ادب و احترام حضور ملت بزرگ ايران به ويژه مردم خوب تهران، شميرانات، شهرري، اسلامشهر و پرديس، نايب‌رئيس و اعضاي محترم هيأت‌رئيسه مجلس و نمايندگان معززي كه با تكيه بر كرسي نمايندگي مردم فهيم، شجاع و با ايمان ميهن اسلامي وظيفه‌اي خطير را بر عهده گرفتند و با انتخاب اين مسئوليت قسم ياد كردند كه در تحويل حال اين كشور به احسن حال بكوشند. بايد توجه داشت كه اين وظيفه خطير ميسر نمي‌گردد مگر با توجه كافي و متعادل به هر دو وجه مادي و معنوي زندگي امروز كشور. سعي مي‌كنم در اين وقت كوتاه به نكاتي چند در هر دو زمينه اشاره نمايم. اولين نكته در انجام اين وظيفه تلاش جهت صيانت از ثروت‌هاي ملي و داشته‌هاي اين سرزمين الهي است. مهمترين ثروت ملي كه بقاي هر كشور بر آن بستگي دارد مردم يا نيروي انساني آن سرزمين است. تأمين سلامت، كارايي و نشاط اين سرمايه يگانه ملي از اولويتي انكارناپذير برخوردار است. كميسيون بهداشت در نظر دارد با ايجاد هماهنگي بيشتر با قوه مجريه، ترتيبي اتخاذ نمايد كه تا انتهاي سال جاري اطمينان خاطر بيشتري را در اين زمينه حداقل براي قشر آسيب‌پذير فراهم آورد. بستر ديگري كه متأسفانه ما تاكنون در مورد آن در حد شايسته عمل نكرده‌ايم حفاظت از محيط زيست است. كشوري كه در منطقه‌اي خشك قرار گرفته و با سرعت به سمت خشكسالي بيشتر پيش مي‌رود، بايد بيش و پيش از اين به فكر بهره‌برداري صحيح و عالمانه از ثروت‌هاي طبيعي خود خصوصاً منابع آبي كشور برود. وضع قوانين بازدارنده، آموزش روش‌هاي زيست پيشينيان در تركيب با دستاوردهاي علمي امروز مي‌تواند ما را از آنچه ممكن است در اثر بي‌توجهي به بحراني فراگير تبديل گردد نجات بخشد. تاراج جنگل‌ها توسط عده‌اي سودجو مصداق ديگري از اين عدم توجه است. مي‌توان با وضع مجازاتهاي متناسب از اين خسارت بزرگ جلوگيري كرد. خام‌فروشي معادن كشور نه تنها از دست دادن منابع ملي، بلكه موجب افزايش بيكاري در كشور است. امروز سنگ معادن ماست كه در كشورهاي ديگر سود و شغل ايجاد مي‌نمايد. مجلس بايد در اين زمينه به كمك دولت آمده و جلوي اين روال سراسر زيان را سد نمايد. اين كشور از نظر تابش خورشيد و وزش باد يكي از مناسب‌ترين مناطق براي استفاده از انرژي‌هاي تجديدپذير است. آيا تاكنون همت لازم براي بهره‌برداري از اين نعمت خدادادي صرف شده است؟ كشور ما با برخورداري از تنوع اقليمي بي‌نظير، توان توليد انواع ميوه، گل و سبزيجات را دارد. اين در حالي است كه كشورهاي همسايه ما مشتاق دريافت اين محصولات هستند. آيا نبايد شرايط لازم براي گسترش اين صادرات فراهم آيد؟ مبارزه جدي و بيش از پيش با قاچاق، توجه روز‌افزون به زيرساخت‌ها اعم از حمل و نقل هوايي، ريلي و زميني، بسط سيستم‌هاي ارتباطي، تأمين آب، برق و گاز براي كليه نقاط محروم، برنامه‌ريزي براي حفظ ارتقاي سلامت شهرها و روستاها از ديگر موارد لازمي است كه با توجه به استعداد فوق‌العاده موجود در كشور زمينه‌ساز آينده‌اي درخشان براي ميهن اسلامي‌مان تواند بود. گرچه مجلس محترم با اتكا به رهنمودهاي مقام معظم رهبري و همت دولت تدبير و اميد قدم‌هاي شايسته‌اي در توجه به اين مباحث برداشته است، لكن لازم است در سال توليد و اشتغال و در جهت تحقق هرچه بيشتر اقتصاد مقاومتي، با وضع قوانين لازم و تأمين فضاي مناسب براي جلب سرمايه‌گذاري داخلي و خارجي و تقويت هرچه بيشتر توان بخش خصوصي، راه شكوفايي اقتصاد ملي و اشتغال و معيشت مردم خصوصاً جوانان را فراهم آورد. اما انجام اين اقدامات نيازمند پشتوانه و عزمي ملي و روحيه‌اي جهادي است. تاكنون نيز تمامي دستاوردهاي عظيم نظام مقدس جمهوري اسلامي با اتكاي به اين امر حاصل شده است. بر اين اساس توجه به نيازهاي فرهنگي، معنوي و الهي جامعه نيز ضرورت تام مي‌يابد. مهمترين پيش‌نياز در اين جهت تقويت وحدت ملي است. رمز تمامي پيروزي‌هاي ما چه در انقلاب، چه در دفاع مقدس، چه در سازندگي و چه در دفاع از حقوق هسته‌اي ملت و مهمتر از همه در دفاع از حقوق جهان اسلام در برابر زورگويان همين انسجام و وحدت ملي بوده است. به طور قطع روشن است كه هيچ گام بزرگي نيز پس از اين بدون تمسك به اين حبل‌المتين الهي قابل برداشته شدن نيست. اقوام، مذاهب و سلايق مختلف در اين كشور چون گلهاي رنگارنگ يك فرش ايراني تحت نام مقدس ايران اسلامي بحمدالله تاكنون اتحادي رشك‌برانگيز را به نمايش گذارده و با هر نواي تفرقه‌انگيزي با همه وجود مقابله نموده است. بر همه آحاد مردم، مسئولين و ما نمايندگان فرض است (نايب‌رئيس ـ آقاي دكتر! وقت شما تمام شد) كه پاسدار اين كليد حيات ملي بوده و از ابراز هر سخني كه كوچكترين خدشه‌اي به آن وارد نمايد پرهيز كنيم. در عين حال اقدام و عمل و توليد و اشتغال نيازمند اميدواري به آينده است. اگر به دقت به صداهاي بيگانه و متأسفانه بعضاً معارض داخلي توجه نماييم به وضوح مشاهده مي‌كنيم كه ايشان با پرهيز از اذعان به انجام بسياري اقدامات مثبت صورت‌گرفته و تنها با نشان دادن نقطه ضعف‌ها و كاستي‌ها سعي در نااميد و افسرده ساختن جامعه (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون آقاي دكتر) خصوصاً جوانان دارند. حالا چون وقت تمام شد من فقط جمله آخر را عرض مي‌كنم كه احياي فرهنگ اصيل ايران اسلامي مي‌تواند روح و جان جامعه را مهياي تلاش براي آينده‌اي بهتر نمايد. در ضمن در كوتاه‌مدت ضرورت دارد توجه ويژه‌اي نسبت به موضوع آسيب‌هاي اجتماعي معطوف گردد. توجه خاص و روزافزون مقامات عالي‌رتبه كشوري به اين امر نيز خود دليلي روشن بر الزام توجه همه مسئولين مي‌باشد. (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون آقاي دكتر، متشكرم، يك دقيقه و نيم اضافه صحبت كرديد) (آخرين جمله) اما كميسيون بهداشت، توسعه گردشگري سلامت براي توليد خدمت بيشتر (نايب‌رئيس ـ آقاي دكتر! حالا آنها را به رسانه‌ها بدهيد) و تقويت طرح نظام سلامت اصلاح‌شده، توسعه تله‌مترسين از مسائل بسيار مهم است. تشكر از وقتي كه داديد، با عرض پوزش از تصديعي كه فراهم كردم.

ناطق بعدي جناب آقاي قاسم احمدي‌لاشكي نماينده محترم نوشهر، چالوس و كلاردشت هستند كه پنج دقيقه وقت دارند. جناب آقاي احمدي‌لاشكي بفرماييد.

بسم الله الرحمن الرحيم سالروز شهادت امام موسي كاظم (عليه‌السلام) را به محضر شما همكاران ارجمند عرض تسليت دارم. همچنين روز بزرگداشت شيخ بهايي را به معماران عزيز كشور عرض تبريك و شادباش دارم. همچنين جا دارد عرض خوش‌آمدي به محضر معلمان و دانش‌آموزان عزيزي كه امروز از شهرستان چالوس قدمگاه (21) هزار شهيد به خانه ملت آمده‌اند داشته باشم و از همه آنان به خاطر جلسه غيرعلني امروز و تأخير در بازگشايي درب ورود مجلس كه موجبات خستگي دانش‌آموزان عزيز را فراهم نمود پوزش بطلبم. عصر امروز هم مراسم بزرگداشت شهداي عزيز و مظلوم مدافع حرم استان مازندران در نوشهر برگزار مي‌گردد و من وظيفه مي‌دانم همين‌جا از شهداي مدافع حرم كشور، استان مازندران و حوزه انتخابيه‌ام، شهيدان مرادخاني، مالاميري، شيخ‌الاسلامي، بواس، جمشيدي، نعيمايي و خواجه‌صالحاني يادي كنم و به روح بلندشان درود بفرستم. همچنين پيشاپيش روز كار و كارگر و هفته بزرگداشت مقام معلم را به مقام شامخ‌شان از طرف خود، همه عزيزان، آقاي قاضي‌پوري كه اينجا نشسته است و ايشان نيز از فرهنگيان حمايت همه‌جانبه دارد نيز داشته باشم. اما همكاران محترم! انتخابات مهم و اثرگذار (29) ارديبهشت، دوازدهمين دوره انتخابات رياست جمهوري و پنجمين دوره شوراهاي اسلامي شهرها و روستاها در پيش‌رو است. ضمن تشكر فراوان از اعلام نظر سريع و صريح شوراي محترم نگهبان در معرفي كانديداهاي محترم واجد شرايط لازم و تشكر از ديگر عزيزان اكثريتي كه رأي «نه» خويش را براي اين دوره از آن شورا در نهايت آرامش پذيرفتند، اميدوارم انتخاباتي پرشور، پرشعور، سالم، رقابتي، مشاركت حداكثري، اخلاق‌مدارانه، همراه با آرامش و امنيت را شاهد باشيم و به عزيزان عرض مي‌كنم فراموش‌شان نشود به فرمايش مقام معظم رهبري چندين سال متوالياً و متناوباً مهمترين موضوع روز جامعه معيشت، اشتغال و اقتصاد خانواده‌ها است كه متأسفانه فضاي فعلي سخت و رنج‌آور است. فلذا انتظار است شش نامزد انتخاباتي حاضر برنامه‌هاي خود را براي چهار سال آتي بر مبناي عملياتي شدن برنامه‌هاي اقتصادي و حل مشكل جوانان بيكار اين مملكت به عنوان اولويت اول كشور قرار داده و ان‌شا‌ءالله در مناظره‌ها شاهد رعايت اخلاق، ادب و احترام متقابل و رعايت خطوط قرمز نظام باشيم. و اما نكته‌اي مهم در انتخابات شوراها؛ به استناد بند (3) ماده (25) قانون، رأي‌دهندگان بايد سكونت حداقل يك سال در محل أخذ رأي به استثناي شهرهاي بالاي (100) هزار نفر جمعيت را داشته باشند. آيا برگزاركنندگان و مجريان انتخابات خصوصاً وزير محترم كشور راهكاري براي شناسايي شهروندان شهرهاي (100) هزار نفري يافته‌اند؟ بنابراين انتظار است براي نظارت دقيق‌تر و رعايت مرّ قانون، هيأتهاي اجرايي و نظارت از هم‌اكنون چاره‌اي بينديشند و يا مجلس نيز هم‌اكنون چاره‌اي براي آن بنماياند. همكاران ارجمند! صحبت‌هاي وزير محترم تعاون، كار و رفاه اجتماعي و جمعي از همكاران محترم را در جلسه غيرعلني صبح امروز شنيديم. هرچند نمي‌توانم رابطه موضوعات مطروحه و غيرعلني بودن را بيابم، چون نكته‌اي نيافتم كه بايد غيرعلني مي‌بود. چه اشكالي داشت مردم عزيز امروز مستقيماً صداي شما و وزير را مي‌شنيدند؟ اما اعلام مي‌كنم وزير محترم، همكاران گرانقدر! با شعار و سخنراني و ارائه گزارش با پاور پوينت مشكل بيكاري جوانان حل نمي‌شود، اراده‌اي محكم مي‌خواهد. چه اندازه با قاچاق و قاچاقچيان مبارزه مي‌كنيم تا توليد داخلي در بازار فروش دچار مشكل نشود؟ اگر بايد اين بيماري ريشه‌كن شود فقط توجه به توليد، توليد و توليد داخلي. اما جناب دكتر روحاني! از سفر حضرت‌عالي و جمعي از اعضاي محترم هيأت دولت به مازندران در هفته گذشته تشكر مي‌كنم و انتظار دارم دستور فرماييد معاونين و وزراي مربوطه موضوعات استاني و زيربنايي مازندران را (نايب‌رئيس ـ وقت شما تمام شده) اعم از ساماندهي زباله‌ها، راههاي ارتباطي، تأمين آب شرب و كشاورزي را در دستور ويژه قرار دهند و مهمتر آن كه اميدوارم سكوت معنادار حضرت‌عالي در پي شنيدن صداي رساي (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون آقاي احمدي) مردم فهيم غرب مازندران در سالن اجتماعات اردوگاه شهيد رسولي نوشهر،‌ سكوت رضا و تأييد باشد. لذا منتظر شنيدن خبر خوش شما هستيم. (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون). آخرين عرض، آقاي دكتر (20) ثانيه اجازه بدهيد. لايحه‌اي براي بازگشايي مدارس توسط دولت محترم آمده است. عزيزان! بحث آلودگي و مشكلات هوا و همه مشكلات كشور را با آموزش و پرورش مي‌اندازيم. (نايب‌رئيس ـ خيلي متشكرم) در اين اعلام كردند ماه مهر بايد حذف شود، نه آموزش و پرورش و معلمان با مهر عجين هستند. دوستان عزيز بزرگوار همكار! مهرتان از مهر و آموزش و پرورش مهري دريغ نفرماييد، متشكرم. والسلام عليكم و رحمه الله

تذكرات را گوش كنيم.

تذكرات خارج از دستور جلسه علني امروز: جناب آقاي حميد بنائي نماينده محترم گناباد و بجستان. جناب آقاي غلامرضا حيدري نماينده محترم تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس. جناب آقاي شمس‌الله شريعت‌نژاد نماينده محترم تنكابن، رامسر و عباس‌آباد. سركار خانم معصومه آقاپورعليشاهي نماينده محترم شبستر. جناب آقاي شهباز حسن‌پوربيگلري نماينده محترم سيرجان و بردسير كه هر كدام مي‌توانند دو دقيقه صحبت كنند. جناب آقاي حميد بنائي نماينده محترم گناباد و بجستان بفرماييد.

بسم الله الرحمن الرحيم خدمت ملت شريف ايران عرض سلام و احترام دارم و خدمت مردم خوب منطقه، شهرستانهاي گناباد و بجستان سلام و ارادت دارم. عرض تسليت سالروز شهادت باب‌الحوائج، موسي‌ بن جعفر (عليه‌السلام). لازم مي‌دانم از كميسيون بررسي تبليغات انتخابات به جهت توجه به خواسته‌هاي مردمي و جناح‌هاي مختلف سياسي در تصويب پخش زنده مناظره‌هاي تلويزيوني كانديداها تشكر كنم. ان‌شا‌ءالله در (29) ارديبهشت با حضور حداكثري در پاي صندوق‌هاي رأي بر تثبيت نظام و انقلاب و اقتدار ايران اسلامي بيفزاييم. از كانديداهاي محترم تقاضامنديم نسبت به ارائه برنامه‌هاي خودشان تلاش كنند و از تخريب يكديگر پرهيز كنند. ضمن تشكر از وزير محترم بهداشت و معاونين به خاطر افتتاح بيمارستان علامه بهلول گناباد، خواهشمند است نسبت به تجهيز كامل بيمارستان و پرداخت ديون پروژه اقدام نمايند. با توجه به قول وزير محترم پيرو درخواست‌هاي مردمي و كتبي اينجانب، امام جمعه محترم شهرستان و فرماندار گرامي مبني بر تعطيل نشدن بيمارستانهاي (22) بهمن و (15) خرداد بيدخت اقدام نمايند و نسبت به تكميل كادر متخصص بيمارستان دستور لازم را صادر فرمايند. به رياست محترم جمهوري، وزير محترم جهاد كشاورزي و‌ مديريت بحران كشور تذكر مي‌دهم علي‌رغم مكاتبات قبلي مبني بر جبران خسارت اناركاران و زعفران‌كاران گناباد و بجستان، متأسفانه هيچ‌گونه توجهي به منطقه نشده و اناركاران در حال كفبر كردن باغات انار بجستان و ترك منطقه هستند. خواهشمند است دولت و مسئولين به اين زلزله خاموش منطقه كه بيش از (30) درصد اشتغال شهرستان را به خود اختصاص داده توجه جدي و ويژه نمايند. به جناب آقاي نعمت‌زاده وزير محترم صنعت و معدن تذكر مي‌دهم علت كم‌كاري در صادرات محصولات كاشي و سراميك چيست؟ در افق 1404 قرار است رتبه ايران در توليد كاشي و سراميك به رتبه (4) جهان ارتقا يافته و صادرات كشور به مرز (2) ميليارد دلار در اين بخش خواهد رسيد و دولت بايد در اين راستا به كارخانجات در حال ساخت كاشي و سراميك كمك مضاعفي كند كه يكي از اين كارخانجات كارخانه كاشي و سراميك بركت در گناباد است. پيشرفت بالاي (60) درصد اين پروژه (رنجبرزاده ـ تشكر) توجه ويژه دولت را مي‌طلبد كه دقيقاً در راستاي اقتصاد مقاومتي، اشتغال و توليد مؤثر است. (نايب‌رئيس ـ تشكر، از دو دقيقه شما الان نيم‌دقيقه هم اضافه شد، بقيه را به رسانه‌ها بدهيد) آسيب‌هاي اجتماعي روز به روز با رشد فزاينده‌اي مواجه است و نقشه راه منسجم و اقدام عملياتي در كنترل و پيشگيري از آسيب‌هاي اجتماعي در شهرستان‌هاي ديده نمي‌شود. اين در حالي است كه وزراي كشور، كار و ارشاد اسلامي در اين زمينه تكاليف قانوني دارند، متشكرم.

تشكر از جناب آقاي بنائي. جناب آقاي غلامرضا حيدري نماينده محترم تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس بفرماييد.

سلام عليكم تذكر يا درخواست بنده از جناب آقاي دكتر روحاني به عنوان رياست شوراي عالي امنيت ملي است كه ايشان از مقام معظم رهبري رسماً تقاضاي رفع حصر آقايان كروبي و موسوي و سركار خانم رهنورد و نيز رفع ممنوع‌التصويري آقاي خاتمي را بخواهند. چون اين عزيزان در شرايط سني و جسمي كه هستند، محصورين اگر خداي‌ناكرده اتفاقي كه براي آيت‌الله هاشمي پيش آمد براي اين محصورين هم پيش بيايد، در شأن نظام جمهوري اسلامي نخواهد بود و ما هم از مقام معظم رهبري تقاضا داريم كه عنايت ويژه‌اي مبذول فرمايند، به مسئولين مربوطه دستور دهند كه اين حصر بيش از اين كشدار نشود. اطمينان دارم كه اين بزرگواران از نجيب‌ترين و باوفاترين به ملت و مملكت مي‌باشند. البته جا دارد كه از مراكز تحقيقاتي كشور مثل مركز تحقيقات استراتژيك و ديگران خواسته شود كه يك مطالعه عميق و همه‌جانبه انجام بگيرد كه اين چگونه است از ابتداي انقلاب رؤساي جمهور، نخست‌وزيران و رؤساي مجلس عموماً به حذف يا حصر كشيده شدند و تكرار اين حوادث و رخدادها به صورت يك روند در آمده است. وقتي به صورت يك روند در آمده است بسيار قابل تأمل است. (رنجبرزاده ـ وقتتان تمام شد) خيلي متشكر از رياست محترم جمهور كه اين تقاضا را رسماً از مقام معظم رهبري بخواهند و تشكر مي‌شود.

جناب آقاي شمس‌الله شريعت‌نژاد نماينده محترم تنكابن، رامسر و عباس‌آباد بفرماييد.

بسم الله الرحمن الرحيم با آرزوي موفقيت براي مردم عزيز كشورمان و همه دست‌اندركاران در آزمون بزرگ انتخابات (29) ارديبهشت سال جاري و تسليت سالروز شهادت امام موسي كاظم به همه شنوندگان عزيز. تذكر اول بنده به وزير محترم راه و شهرسازي است. جناب وزير! با وجود پيگيري‌هاي مكرر اينجانب و مردم و مسئولين و مراجعه مكرر به حضرت‌عالي و معاونين شما در خصوص اصلاح عرض حريم راههاي غرب استان مازندران و وعده‌هاي مكرر براي حل مشكل، متأسفانه پس از گذشت چند سال تاكنون اتفاق مثبتي حاصل نشده است. جناب دكتر آخوندي! اين موضوع كه بحث بودجه و اعتبار نيست كه بفرماييد مشكل داريم. انتظار دارم دستور فرماييد در اين خصوص اقدامي سريع صورت پذيرد. تذكر دوم بنده به وزير محترم نيرو است. با وجود شيب تند رودخانه‌هاي غرب مازندران و برداشت بي‌رويه شن و ماسه از بستر اين رودخانه‌ها و تهديد جدي به عرصه و اعيان مردم، اقدام مثبت و مؤثري با وجود تذكرات متعدد صورت نگرفته است. تذكر سومم به وزير محترم راه و شهرسازي در خصوص تسريع در تكميل بيمارستان فوق‌تخصصي تنكابن كه طي سالهاي اخير پيشرفت فيزيكي مؤثري نداشته و تقريباً ساخت آن تعطيل شده است. تذكر بعدي به وزير محترم جهاد كشاورزي است. جناب وزير! اكنون كه روند تعطيلي طرحهاي جنگلداري بنا به اصرار حضرت‌عالي و ناتواني در دفاع از اهميت آن در شرف انجام است، آيا طرح جايگزين براي مديريت جنگل‌هاي كشور كه حتي يك نمونه اجرايي آن وجود ندارد در ذهن داريد؟ آيا برنامه‌اي براي جذب نيروي حفاظت از اين منابع ارزشمند در اختيار داريد؟ اخبار حاصله حكايت از رشد تخريب و افزايش ميزان قاچاق چوب دارد. تذكر بعدي‌ام به جناب آقاي دكتر روحاني رياست محترم جمهوري است. ظرفيت بالاي كشورمان در حوزه گردشگري كه مي‌تواند سهم بالايي در رشد و توسعه كشور و رشد اشتغال‌زا فراهم نمايد، محتاج مديريتي كارآمد و تحول‌گرا است و تنها در استان مازندران به عنوان استان فوق‌العاده مستعد در اين خصوص شاهد پسرفت جدي است و كمترين استفاده از منابع سرشار آن در چند سال اخير نشده است و به حجم زباله در اين جنگل‌ها افزوده شده است. (رنجبرزاده ـ تشكر) لذا ضرورت دارد نگاه ويژه‌اي به آن صورت پذيرد. جناب آقاي دكتر روحاني! لطفاً از وزير محترم صنعت، معدن و تجارت بپرسيد علت تبعيض و بي‌عدالتي در خصوص صدور مجوز از معادن شن و ماسه به متقاضيان در استان مازندران چيست؟ چرا مردم غرب استان مازندران با وجود منابع سرشار بايد همه نيازهاي خود را از شرق استان با هزينه بالا تأمين نمايند. والسلام عليكم

سپاسگزاريم. سركار خانم معصومه آقاپورعليشاهي نماينده محترم شبستر بفرماييد.

بسم الله الرحمن الرحيم با عرض سلام و ادب و احترام خدمت همكاران و هيأت‌رئيسه محترم و عرض تسليت به مناسبت شهادت هفتمين اختر تابناك آسمان امامت و ولايت حضرت امام موسي كاظم (عليه‌السلام) و تسليت به مردم شريف ايران بابت حادثه جانگداز سيل استان آذربايجان‌شرقي. از پيام مقام معظم رهبري در خصوص حادثه سيل استان آذربايجان‌شرقي تشكر مي‌كنم و تشكر از حضور رياست محترم جمهوري اسلامي ايران جناب آقاي دكتر روحاني در تاريخ 30/1/96 جهت همدلي و همدردي با مردم غيور استان آذربايجان‌شرقي و ديدن عمق فاجعه اين سيل. تذكر اول به آقاي دكتر نوبخت؛ آقاي دكتر نوبخت! در خصوص پرداخت خسارت سيل شهرستان شبستر 29/3/، 2/4/ و 25/1/96، دريغ از يك ريال پرداخت و كمك‌هاي بلاعوض، وام‌هاي بنياد مسكن و حتي تخصيص اعتبار براي لايروبي مسيل‌هاي رودخانه‌ها. آقاي دكتر نوبخت عزيز! خواهش مي‌كنم به استان آذربايجان‌شرقي توجه كنيد. تذكر دوم به رئيس صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران؛ آقاي علي‌عسگري! واقعاً سيل استان آذربايجان‌شرقي به اندازه ساختمان پلاسكو نبود؟ يك هفته شبكه خبر تمام مدت فقط اين حادثه را پخش كرد، اما پوشش خبري استان آذربايجان‌شرقي چه در سطح كشوري و چه در سطح استاني بسيار محدود بود. ما دلخور هستيم. حتي در رابطه با گزارش‌ها جانبدارانه بود. تذكر سوم به آقاي دكتر جلالي (رنجبرزاده ـ تشكر) معاون وزير و رئيس سازمان جنگل‌ها و منابع طبيعي در خصوص ساماندهي اسناد كشاورزي و جلوگيري از مهاجرت كشاورزان. ياشاسين ايران، ياشاسين آذربايجان.

تشكر از سركار خانم آقاپورعليشاهي. جناب آقاي شهباز حسن‌پوربيگلري نماينده محترم سيرجان و بردسير بفرماييد.

بسم الله الرحمن الرحيم ضمن عرض تسليت شهادت امام موسي كاظم (عليه‌السلام) به همه هم‌ميهنان عزيز. حضرت امام مي‌فرمايند: «اگر سپاه نبود كشور نبود». سالروز تأسيس سپاه پاسداران انقلاب اسلامي را به همه سخت‌كوشان عزيز سپاه پاسداران تبريك مي‌گويم. اما در آستانه يازدهم ارديبهشت‌ماه هستيم، روز جهاني كارگر. به وزير محترم كار تذكر مي‌دهم به وضعيت معيشت كارگران عزيز و زحمتكش ايران اسلامي توجه نموده و وضعيت رسيدگي به بيمه تكميلي درمان اين عزيزان وضعيت مناسبي ندارد. جناب آقاي وزير! همان‌گونه كه شما در شهرستان بردسير شاهد بوديد، كارگران كارخانه قند چهار سال است ريالي حقوق دريافت نكرده و حتي وضعيت بيمه آنها در بلاتكليفي مي‌باشد. روز (12) ارديبهشت‌ماه سالروز شهادت شهيد بزرگوار شهيد مطهري و روز معلم را به همه فرهنگيان كه مسئوليت تعليم و تربيت را در اين كشور بر عهده دارند به اين عزيزان تبريك مي‌گويم و به آقاي وزير محترم آموزش و پرورش مي‌گويم شما اخيراً در مجلس شوراي اسلامي متعهد شديد به وضعيت معيشت فرهنگيان توجه كنيد. متأسفانه در سالروز دوازدهم ارديبهشت‌ماه هستيم، اما گلايه فرهنگيان همچنان پابرجاست. اما از دولت محترم مي‌خواهم به صورت فوري و جدي به وضعيت توليد و اشتغال توجه داشته باشند. ضمن تشكر از هيأت‌رئيسه محترم مجلس كه امروز دو ساعت وقت را اختصاصاً در جلسه غيرعلني به وضعيت اشتغال (5) ميليون جواني كه مانند شمع در جلوي چشم پدر و مادرشان به خاطر معضل و مشكل بيكاري مي‌سوزند اختصاص داد، اما اين كفايت نمي‌كند. نياز است كارگروهي در دولت و مجلس تشكيل شود و به وضعيت كارگران رسيدگي شود. (رنجبرزاده ـ تشكر). از وزير محترم كشور به واسطه پيگيري‌هاي بسيار خوبشان، هم خودشان و هم استاندار محترم كرمان در جهت رسيدگي به مسائل و مشكلات مردم استان به ويژه شهرستانهاي سيرجان و بردسير تقدير و تشكر مي‌كنم و اميدوارم كانديداهايي كه مورد موافقت شوراي محترم نگهبان قرار گرفتند به مسائل و مشكلات مردم توجه و در عين صداقت و صفا با مردم سخن بگويند. ممنون و سپاسگزارم.

از جناب آقاي حسن‌پور تشكر مي‌كنيم. ظاهراً آقاي نوري تشريف ندارند.

تذكرات كتبي نمايندگان به مسئولان اجرايي كشور: ـ آقايان: نادر قاضي‌پور (اروميه)، محمدحسين فرهنگي و احمد علي‌رضا‌بيگي (تبريز، آذرشهر و اسكو) و عليرضا محجوب (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات در خصوص جلوگيري از تضييع حق و حقوق كارگزاران مخابرات روستايي. به رئيس‌جمهور محترم در خصوص نظارت دقيق بر هزينه‌كرد اعتبارات ستاد احيا و نجات درياچه اروميه. ـ آقاي علي كرد (خاش، ميرجاوه، بخش نصرت‌آباد و كورين) به رئيس‌جمهور محترم در خصوص رها شدن پروژه‌هاي عمراني در حوزه انتخابيه خاش، ميرجاوه، كورين، ايرندگان، نوك‌آباد، لاديز و ملك استان سيستان و بلوچستان به صورت نيمه‌تمام و غيرفعال بودن آنها. به وزير نفت در خصوص باقي‌ماندن گازرساني به شهرستان خاش در هاله‌اي از معما. ـ آقاي علي‌اصغر يوسف‌نژاد (ساري و مياندورود) به وزير امور اقتصادي و دارايي در خصوص بررسي علت بي‌توجهي بانك مركزي به سپرده‌گذاران مؤسسه فرشتگان. به وزير راه و شهرسازي در خصوص بررسي علت بي‌توجهي مسئولين به جاده مرگ ساري ـ كياسر و جاده مرگ گهرباران و جاده مرگ ساري ـ لارين. به رئيس‌جمهور محترم در خصوص توجه و حمايت جدي از نيروهاي شركتي و نيروهاي ايثارگر و بازنشسته دستگاه‌هاي دولتي. ـ آقاي نادر قاضي‌پور (اروميه) به رئيس‌جمهور محترم در خصوص علت ممانعت از أخذ مابه‌التفاوت براي واردات هر كيلوگرم روغن خام، دانه‌هاي روغني و شكر در نامه شماره (28775/60) مورخ 26/1/96 وزير صنعت، معدن و تجارت به معاون اول رئيس‌جمهور. ـ خانم سيده‌حميده زرآبادي (قزوين، آبيك و البرز) به وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي در خصوص پرداخت به‌هنگام و به‌موقع مطالبات بيمارستانهاي دولتي وابسته به دانشگاه‌هاي علوم‌پزشكي توسط سازمان تأمين اجتماعي جهت تأمين منابع مالي خريد اقلام دارويي، غذايي و تجهيزاتي و تداوم ارائه خدمات درماني به بيماران. همچنين در خصوص عقد قرارداد با مراكز همودياليز بخش خصوصي و خيريه بر اساس مقررات و تعرفه‌هاي جاري 23k مصوب وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي توسط سازمان بيمه سلامت. به وزراي تعاون، كار و رفاه اجتماعي و ارتباطات و فناوري اطلاعات در خصوص تبديل وضعيت نيروهاي شركتي مخابرات و اجراي قوانين كار در مورد پرداخت حقوق و دستمزد آنها. به وزير محترم علوم، تحقيقات و فناوري در خصوص رسيدگي به وضعيت استخدام و تعيين تكليف نيروهاي حق‌التدريسي دانشگاه فني‌حرفه‌اي. ـ آقاي علي كرد (خاش، ميرجاوه، بخش نصرت‌آباد و كورين) به وزير نيرو در خصوص تعطيل بودن پروژه آبرساني به شهر خاش از رودخانه كاروندر. ـ آقاي حسينعلي حاجي‌دليگاني (شاهين‌شهر، ميمه و برخوار) به وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي در خصوص ضرورت احداث بيمارستان شهرستان برخوار. ـ آقاي عبدالله سامري (خرمشهر) به وزير امور اقتصادي و دارايي در خصوص اينكه چه كسي پاسخگوي سوءمديريت مديرعامل نيشكر است؟ ـ آقاي امير خجسته (همدان و فامنين) به وزير راه و شهرسازي در خصوص لزوم ايجاد انضباط در اجراي پروازهاي داخلي و جلوگيري از سردرگمي مسافران. به وزير امور اقتصادي و دارايي در خصوص لزوم حمايت از مديران سالم اقتصادي به خصوص در بانك‌ها جهت مبارزه با مفاسد اقتصادي. به وزير آموزش و پرورش در خصوص لزوم توجه به نوسازي و بهسازي مدارس مناطق محروم همدان، فامنين، قهاوند و روستاهاي تابعه. ـ آقاي محمد عزيزي (ابهر، خرمدره و سلطانيه) به وزير امور اقتصادي و دارايي در خصوص رسيدگي سريع به وضعيت مؤسسه مالي كاسپين و حل مشكل مردم شهرستان ابهر. ـ خانم پروانه مافي (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به وزير كشور در خصوص عدم نظارت مكفي وزارت كشور در حوزه نظارت بر مصوبات شوراها خصوصاً شوراي شهر مشهد در استان خراسان‌رضوي. آقاي رئيس! تذكرات تمام شد.

جلسه بعدي ما روز دو‌شنبه ساعت (8) صبح و دستور جلسه ادامه دستور هفتگي است. پايان جلسه را اعلام مي‌كنم.