دوره 10 اجلاسیه 1
تعداد نمایندگان حاضر 204 جلسه 102
1 اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور

علی اردشیرلاریجانی
رئيس ـ بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم جلسه با حضور 204 نفر از نمايندگان رسمی است. لازم است من اين توضيح را عرض كنم كه ما از ساعت (8) تا اين لحظه با حضور وزير محترم فرهنگ و ارشاد اسلامي و نماينده محترم مقام معظم رهبري در سازمان حج جناب آقاي قاضي‌عسگر جلسه غيرعلني داشتيم و پيرامون انجام فريضه حج توضيحات لازمي را دادند و اقداماتي كه انجام داده بودند را براي نمايندگان توضيح دادند و نكاتي كه بايد در اين اقدام لحاظ كنند را متذكر شديم كه ان‌شا‌ءالله در مسير كار مورد توجه قرار بگيرند. دستور جلسه را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم‌ الله الرحمن ‌الرحيم دستور جلسه يكصد و دوم روز چهارشنبه سي‌ام فروردين‌‌ماه 1396 هجري‌شمسي مطابق با بيست و يكم رجب 1438 هجري‌قمري: 1 ـ گزارش کمیسیون عمران در مورد نحوه اجرای ماده (70) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2). 2 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی در مورد طرح یک‌فوریتی تنقیح قوانین مالیاتی کشور. 3 ـ گزارش کمیسیون کشاورزی، آب و منابع طبیعی در مورد لایحه حفاظت، احیا و مدیریت تالاب‌های کشور. 4 ـ گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی در مورد لایحه معاهده معاضدت دوجانبه در امور کیفری بین جمهوری اسلامی ایران و جمهوری کره. 5 ـ گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی در مورد لایحه معاهده استرداد مجرمین بین جمهوری اسلامی ایران و جمهوری کره. 6 ـ گزارش كميسيون انرژي در مورد طرح يك‌فوريتي اصلاح ماده (1) قانون توسعه حمل و نقل عمومي و مديريت مصرف سوخت.
2 تلاوت آیاتی از قرآن مجید

علی اردشیرلاریجانی
تلاوت آياتی از کلام‌الله مجید. (آيات 4 ـ 1 از سوره مبارکه «ابراهيم» توسط قاری محترم آقای عبدالوحيد جعفرزاده تلاوت گرديد)

عبدالوحید جعفرزاده
اعوذ بالله من الشيطان الرجيم ـ بسم‌الله الرحمن الرحيم الر كِتابٌ أَنْزَلْناهُ إِلَيْكَ لِتُخْرِجَ النَّاسَ مِنَ الظُّلُماتِ إِلَى النُّورِ بِإِذْنِ رَبِّهِمْ إِلى‏ صِراطِ الْعَزِيزِ الْحَمِيدِ * اللَّهِ الَّذِي لَهُ ما فِي السَّماواتِ وَ ما فِي الْأَرْضِ وَ وَيْلٌ لِلْكافِرِينَ مِنْ عَذابٍ شَدِيدٍ * الَّذِينَ يَسْتَحِبُّونَ الْحَياةَ الدُّنْيا عَلَى الْآخِرَةِ وَ يَصُدُّونَ عَنْ سَبِيلِ اللَّهِ وَ يَبْغُونَها عِوَجاً أُولئِكَ فِي ضَلالٍ بَعِيدٍ * وَ ما أَرْسَلْنا مِنْ رَسُولٍ إِلاَّ بِلِسانِ قَوْمِهِ لِيُبَيِّنَ لَهُمْ فَيُضِلُّ اللَّهُ مَنْ يَشاءُ وَ يَهْدِي مَنْ يَشاءُ وَ هُوَ الْعَزِيزُ الْحَكِيمُ * (صدق الله‌ العلی العظيم ـ حضار صلوات فرستادند)

علی اردشیرلاریجانی
از جناب آقاي جعفرزاده قاري محترم تشکر می‌کنیم، ترجمه آيات را بفرماييد.

احمد امیر آبادی فراهانی
به نام خداوند بخشنده مهربان «الر، اين كتابي است كه آن را بر تو نازل كرده‌ايم تا بيرون بري مردم را به إذن پروردگارشان از تاريكي‌ها به نور به راه خداوند پيروزمند ستوده. خدايي كه آنچه در آسمان‌ها و زمين است ازآنِ اوست و واي بر كافران از عذابي سخت. آنان كه زندگاني دنيا را از آخرت دوست‌تر مي‌دارند و مردم را از راه خداي باز مي‌دارند و آن راه را كج مي‌خواهند آنان در نهايت گمراهي‌اند. و هيچ پيامبري را جز به زبان مردمش نفرستاده‌ايم تا بتواند براي آنان به روشني حقايق را بيان كند پس خدا هر كه را خواهد گمراه سازد و هر كه را خواهد هدايت كند و او پيروزمندي حكيم است». راست گفت خداوند بلندمرتبه بزرگ. (حضار صلوات فرستادند) اسامي تأخيركنندگان جلسه امروز عبارتند از آقايان: حسين اميري‌خامكاني نماينده محترم زرند، حسين بهرام‌نيا نماينده محترم نهاوند، احمد بيگدلي نماينده محترم خدابنده، منوچهر جمالي نماينده محترم رودبار، محمدصادق حسني‌جوريابي نماينده محترم رشت، عبدالحميد خدري نماينده محترم بوشهر، عبداله رضيان نماينده محترم قائم‌شهر، حميدرضا فولادگر نماينده محترم اصفهان، اسداله قره‌خاني نماينده محترم علي‌آباد، ولي ملكي نماينده محترم مشكين‌شهر.

عبداله رضیان
آقاي رضيان مرخصي گرفته‌اند.

احمد امیر آبادی فراهانی
بله، آقاي رضيان تشريف دارند، با تأخير تشريف آوردند.

عبداله رضیان
از شما مرخصي گرفتند، من به شما گفتم.

احمد امیر آبادی فراهانی
از ما مرخصي گرفتند، اصلاح مي‌شود.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم.
3 تصویب گزارش کمیسیون عمران در خصوص نحوه اجرای ماده (70) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2)

علی اردشیرلاریجانی
دستور جلسه را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم الله الرحمن الرحيم خدمت همكاران گرامي عرض سلام و ادب و احترام دارم. دستور اول گزارش كميسيون عمران در مورد نحوه اجراي ماده (70) قانون الحاق برخي مواد به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت (2) موضوع ماده (236) آيين‌نامه داخلي مجلس شوراي اسلامي است. جناب آقاي مهندس بدري سخنگوي محترم كميسيون عمران بفرماييد.

علی اردشیرلاریجانی
گزارش هواي پاك را چون قرار بود امروز كميسيون با دولت در مورد آن معافيت به نتيجه برسد، هنوز نظرشان را نداده‌اند. ان‌شا‌ءالله در اوايل هفته آينده آن را مطرح خواهيم كرد. آقاي بدري بفرماييد.

صدیف بدری
بسم الله الرحمن الرحيم گزارش موضوع ماده (236) قانون آيين‌نامه داخلي مجلس شوراي اسلامي در خصوص نحوه اجراي ماده (70) قانون الحاق برخي مواد به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت (2) بخش اول مقدمه و سوابق قانون: حوزه حمل و نقل يكي از بخش‌هاي اقتصادي كشور است كه خدمات آن، هم به صورت واسطه و هم به صورت نهايي مورد استفاده قرار مي‌گيرد. توسعه حمل و نقل موجب تسهيل دسترسي به منابع و بازارها، رونق توليد و خدمات و كاهش نابرابري‌هاي بين‌منطقه‌اي با ايجاد تعادل در توزيع درآمد مي‌گردد. حمل و نقل ريلي به‌عنوان ايمن‌ترين و ارزان‌ترين شيوه حمل و نقل انبوه، در رأس برنامه‌هاي ترابري كشور قرار دارد به طوري كه در سياست‌هاي كلي نظام، اولويت اول توسعه حمل و نقل را به خود اختصاص داده و با تصويب احكام قانوني مورد نياز، پشتوانه اجرايي لازم را به دست آورده است. از طرفي حمل‌ و نقل جاده‌اي با سهم (90) درصدي از تقاضاي جابه‌جايي بار و مسافر، ضرورت نگهداري شبكه جاده‌اي (200) هزار كيلومتري كشور را تبيين مي‌نمايد. بر اين اساس مقنن جهت تأمين منابع مالي احكامي مانند ماده (70) قانون الحاق برخي مواد به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت (2) را به تصويب رسانده است. اين ماده قانوني اشعار مي‌دارد: «به منظور نگهداري راه‌هاي كشور و تلاش در جهت تثبيت تعرفه حق دسترسي شبكه ريلي و كمك به احداث، توسعه ظرفيت و بهسازي خطوط، ناوگان و شبكه حمل و نقل ريلي برون‌شهري و نگهداري راه‌هاي كشور با هدف صرفه‌جويي در مصرف سوخت، كاهش آلايندگي محيط زيست و كاهش تلفات ناشي از تصادفات جاده‌اي، (20) درصد قيمت نفت‌گاز (گازوئيل) به استثناي مصارف بخش كشاورزي به عنوان عوارض توسط شركت ملي پالايش و پخش فرآورده‌هاي نفتي ايران محاسبه و دريافت مي‌شود. منابع حاصله به حساب خاصي نزد خزانه‌داري كل كشور واريز و در قالب رديف‌هايي كه در قوانين بودجه سنواتي مشخص مي‌شود به نسبت مساوي به توسعه، بهسازي خطوط و ناوگان شبكه حمل و نقل ريلي و نگهداري راه‌ها پس از مبادله موافقتنامه بين دستگاه‌هاي اجرايي ذي‌ربط با سازمان مديريت و برنامه‌ريزي كشور اختصاص مي‌يابد». بخش دوم طرح مسأله: اطلاعات اوليه نشان مي‌دهد كه وزارت نفت از انجام تكليف حكم قانوني ماده (70) قانون الحاق برخي مواد به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت (2) خودداري و اجراي آن‌ را از زمان تصويب، متوقف نموده است. از آنجا كه طبق تصريح قانون موصوف، وزارت نفت موظف بوده منابع حاصل از فروش نفت‌گاز را قبل از آنكه امكان مصرف به وجود آيد به نسبت‌هاي تعيين‌شده به حساب خاص حمل‌ و نقل و حساب خزانه ‌كل ‌كشور واريز نمايد؛ بديهي است متوقف ماندن اجراي اين حكم به ‌منزله عدم حسن اجراي قانون و هرگونه مصرف منابع حاصله بدون واريز تفكيكي به حساب‌هاي تصريح‌‌شده، خلاف قانون و نيازمند اقدام فوري و بدون تعلل دستگاه‌هاي نظارتي بوده است. بخش سوم اقدامات كميسيون عمران و معاونت نظارت مجلس شوراي اسلامي: به ‌دنبال اطلاع از استنكاف وزارت نفت از اجراي حكم قانوني صدرالاشاره، كميسيون عمران به ‌عنوان كميسيون تخصصي، به اين موضوع ورود كرده و پس از بررسي اوليه، موضوع را به كميته حمل ‌و نقل كميسيون عمران ارجاع نمود. گزارش كميته حمل ‌و نقل مؤيد اين موضوع بود كه وزارت نفت بدون وجود مانع، از اجراي قانون استنكاف نموده و دستگاه‌هاي نظارتي نيز در انجام وظايف قانوني خود كوتاهي و تخلف نموده‌اند. كميسيون عمران طي مكاتبه شماره (52566/52) مورخ 18/7/95 با وزير محترم نفت، درخصوص دلايل استنكاف وزارتخانه مذكور از اجراي قانون درخواست گزارش نمود. درپي عدم دريافت پاسخ، موضوع با دعوت از وزير نفت و وزارتخانه‌هاي راه ‌و ‌شهرسازي، امور اقتصادي و دارايي، سازمان برنامه و بودجه كشور، سازمان بازرسي كل كشور و ديوان محاسبات در دستور جلسه رسمي كميسيون قرار گرفت. جناب آقاي مهندس زنگنه بدون اطلاع قبلي در جلسه حضور نيافتند كه متعاقباً علت عدم حضور ايشان همراهي معاون اول رئيس‌جمهور در بازديد از مناطق جنوبي كشور اعلام گرديد. كميسيون مقرر نمود در صورتي كه پاسخ قانع‌كننده و مكتوب وزير نفت ظرف مدت يك هفته وصول نگرديد موارد استنكاف از قانون و عدم انجام وظايف قانوني، وفق ماده (236) آيين‌نامه داخلي به صحن مجلس شوراي اسلامي گزارش گردد. بخش چهارم جمع‌بندي نهايي: باتوجه به اينكه تخلفات محرزشده از تاريخ تصويب تا زمان اجراي كامل قانون نيازمند بررسي و اقدام مي‌باشد؛ مراتب به شرح ذيل و به‌ عنوان مصاديق استنكاف وزارت نفت از اجراي قانون، سوء عملكرد سازمان بازرسي كل كشور در نظارت بر حسن اجراي قانون جهت اتخاذ تصميم لازم تقديم مجلس ‌شوراي ‌اسلامي مي‌گردد: 1 ـ با توجه به افتتاح و اعلام شماره حساب تصريح‌شده در ماده (70) قانون الحاق برخي مواد به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت (2) و همچنين تعريف رديف‌هاي بودجه‌اي مورد نياز، هيچ مانعي براي اجراي اين حكم قانوني وجود نداشته است. 2 ـ وزارت نفت از موعد تصويب قانون و بدون آنكه داراي اختيار در نحوه اجرا يا نيازمند أخذ مجوز از مقام و مرجع ديگري باشد، از اجراي حكم ماده (70) قانون ذكر شده استنكاف ورزيده است. 3 ـ سازمان بازرسي كل كشور كه مكلف به نظارت بر حسن اجراي قانون است، اقدام مؤثري معمول ننموده و با توجه به عدم ارائه گزارش مستند و مستدل، فاقد عملكرد مطلوب تشخيص داده مي‌شود. 4 ـ وزارت نفت در واريز سهم حمل و نقل به حساب خاص تصريح شده در قانون، داراي مهلت نبوده و مي‌بايست بلافاصله بعد از دريافت بهاي نفت‌گاز (گازوئيل) فروخته‌شده جهت واريز سهم حمل و نقل اقدام مي‌نمود و ديوان محاسبات كشور مكلف به تطبيق نحوه مصرف منابع با احكام قانوني مي‌باشد با توجه به رسيدگي‌هاي ديوان محاسبات كشور و اقدام قانوني در ارسال پرونده تخلف به دادسراي ديوان محاسبات لازم است حداكثر تا پايان شهريور سال 1396 گزارش نتيجه اقدام دادسراي ديوان محاسبات به كميسيون عمران ارائه گردد. رئيس كميسيون عمران ـ محمدرضا رضائي‌كوچي والسلام عليكم و رحمه الله

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، عرض شود كه اين گزارش كه طبق ماده (236) است بايد رأي مجلس را بگيريم كه آيا اين گزارش را قبول دارند يا قبول ندارند. به هر حال گزارش كميسيون عمران قرائت شد، موضوع مهمي بود، ولي به هر حال مطابق ماده (236)‌ را بايد به رأي بگذاريم. حضار 196 نفر، نمايندگاني كه با اين گزارش موافقت دارند نظرشان را اعلام بفرمايند. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد.
4 تصویب طرح یک‌فوریتی تنقیح قوانین مالیاتی کشور (ثبت 37)

علی اردشیرلاریجانی
دستور بعدي را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
دستور بعدي گزارش کمیسیون اقتصادی در مورد طرح یک‌فوریتی تنقیح قوانین مالیاتی کشور است. از سخنگوي محترم كميسيون اقتصادي خواهش مي‌كنم جهت ارائه گزارش تشريف بياورند.

علی اردشیرلاریجانی
اين يكي از كارهاي خيلي مهمي است كه شروع شده، بحث تنقيح قوانين كه سال‌ها مطرح بود، اينها اولين بخش را قوانين مالياتي گذاشتند كه گزارش آن داده مي‌شود، همين‌طور بعد از اين هم مرتب خواهد آمد، معاونت قوانين كارهاي آنها را دارد انجام مي‌دهد. آقاي پورابراهيمي! جناب‌عالي صحبت بفرماييد.

محمدرضا پورابراهیمی داورانی
بسم الله الرحمن الرحيم خدمت همكاران محترم عرض سلام و ادب و احترام دارم. در راستاي بهبود و ساماندهي وضعيت مقررات و قوانين در حوزه فعاليت‌هاي اجرايي كشور يك كار خيلي مهمي كه بايد سالهاي قبل انجام مي‌شد اما به دلايل مختلف با تأخير هم مواجه بود، اين بود كه ما موضوعات مختلفي را كه در آن قوانين متعدد داريم و بعضي از آن قوانين به قريب صد سال گذشته برمي‌گردد، اينها را يك ساماندهي كنيم، يك تصميمي در خصوص آنها بگيريم. بعضي از مراكز و دستگاه‌ها نسبت به اين قوانين هنوز استناد مي‌كنند، مراكز قضائي و مجموعه‌هاي مرتبط با آنها بر اساس اين قوانين حكم صادر مي‌كنند كه بعضي از اينها كاملاً منسوخ شده است و اصلاً از دستور كار خارج شده است. ولي در هر صورت به عنوان قوانين كشور كه مصوبه مجلس قبل از انقلاب و حتي مجالس بعد از انقلاب را دارد، امروز در حوزه فعاليت‌ها مبناي تصميم است. به دليل اهميت اين موضوع، معاونت قوانين مجلس از چند سال قبل در خصوص موضوعات مهم يك ورود داشتند كه بتوانند اين موضوع را به شكلي ساماندهي كنند و در اين خصوص تصميم‌گيري كنند كه يك طرحي هم از طرف نمايندگان مطرح شد. موضوع اين طرح بحث تنقيح قوانين مالياتي كشور است كه ما بتوانيم اين وضعيتي را كه بعضاً‌ در يك مجموعه‌اي از قوانين مثل ماليات كشور كه باعث سردرگمي و ايجاد اشكال است را به يك ساماندهي برسانيم و يك وضعيت مناسب‌تري را در اين حوزه قلمداد كنيم. يكي از مشكلات اساسي كه ما در حوزه فضاي كسب و كار در اقتصاد كشور داريم اين است كه بعضاً‌ قوانين مزاحمي در حوزه فعاليت‌هاي كشور موجود است و اين نيازمند اين است كه اين موضوع مشخص شود. خوشبختانه اين كار شروع شده، من جا دارد از جناب آقاي دكتر رضايي معاون محترم قوانين مجلس و همكاران‌شان تقدير و تشكر كنم كه زحمت كشيدند و ساعت‌ها وقت گذاشتند و با حضور دستگاه‌هاي اجرايي و دولت تلاش كردند تا بتوانند يك ساماندهي را انجام بدهند. اين كاري كه دارد انجام مي‌شود تقريباً اولين تجربه كاري ما در حوزه تنقيح قوانين است، بسيار مهم است. موضوعات بعدي هم به احتمال زياد به همين شكل در دستور كار قرار خواهد گرفت. جلسات متعددي را كميسيون اقتصادي مجلس، كميته مالياتي كميسيون، برادر بزرگوارم جناب آقاي دكتر شكري زحمت كشيدند و وقت گذاشتند براي اينكه موضوعات را رصد كنند. همين‌طور كه خدمت شما عرض كردم بعضي از اين قوانين مربوط است به قوانيني كه براي حدود (100) سال قبل است. يك قانون مالياتي در آن زمان بوده، ما تا امروز هيچ تصميمي را براي آن نگرفتيم و آن را نسخ نكرديم، مشخص هم نيست الان چه وضعيتي دارد، ولي احتمال استناد به آن در مراكز قضائي، در سازمانهاي اداري وجود دارد. اين موضوع بررسي شد، بعضي از قوانين خودشان بر اساس بازه زماني ديگر تاريخ‌شان گذشته و ديگر امكان استفاده از آنها نيست. مجموعه اينها در چند بخش دسته‌بندي شد و سعي كرديم با نظر دولت آنها را ساماندهي كنيم. كار خيلي مناسبي انجام شده، ضمن اينكه الان معاونت قوانين در بخشهاي ديگر هم دارد ورود پيدا مي‌كند كه جا دارد من از آقاي دكتر لاريجاني هم تشكر كنم و درخواست كنم شبيه به اين كار خيلي خوبي كه در حوزه بحث تنقيح قوانين مالياتي كشور انجام شد، ما در حوزه‌هاي ديگر هم انجام بدهيم و پيشنهاد بنده به جناب آقاي دكتر لاريجاني رياست محترم مجلس هم اين است كه اولويت را در حوزه بخش اقتصادي بگذاريم. يعني ما الان كه داريم ساماندهي را انجام مي‌دهيم، اگر امروز تنقيح قوانين مالياتي را انجام داديم، فاز بعدي‌مان حوزه مسائل مربوط به گمرك باشد، فاز بعدي‌مان مسائل مربوط به مناطق آزاد باشد و خيلي از موضوعاتي كه در اين بخش‌ها مي‌تواند با يك رويكردي به يك ساماندهي مناسب منتهي شود. لذا اين طرح مطرح شده، گزارش ما هم اين است كه ان‌شا‌ءالله همكاران كمك كنند و با همكاري دولت هم هست. البته من اخيراً متوجه شدم دولت يك نقطه‌نظراتي هم دارد، با اينكه ما در جلسات نشستيم توافق كرديم و گزارشي را هم آقاي دكتر تقوي‌نژاد رياست محترم سازمان مالياتي كه امروز هم در جلسه حضور دارند توضيح خواهند داد. آقاي دكتر لاريجاني و نمايندگان محترم! اگر مواردي هم نياز باشد در ورود به بحث اصلاحي را در اين خصوص انجام بدهيم، ان‌شا‌ءالله انجام مي‌دهيم. عمده مطالب بين ما و دولت كه اگر اجازه بدهيد آقاي تقوي‌نژاد گوش كنند.

علی اردشیرلاریجانی
بله، آقاي تقوي‌نژاد! بفرماييد بنشينيد گوش بدهيد.

محمدرضا پورابراهیمی داورانی
اگر نمايندگان اجازه بدهند، چون بحث‌هاي ما مربوط به حضرت‌عالي است. صحبت ما اين است، آقاي تقوي! چون ما كليه اين امور را با حضرت‌عالي جلو برديم. آقاي لاريجاني! اساس بحث ما آقايان دولت هستند.

علی اردشیرلاریجانی
آقايان! اجازه بدهيد چون بحث مهم است گوش بدهند. بفرماييد.

محمدرضا پورابراهیمی داورانی
عرض مي‌كردم خدمت همكاران خودم و نماينده محترم دولت كه امروز رئيس سازمان محترم امور مالياتي كشور آقاي دكتر تقوي‌نژاد تشريف دارند اين است كه ما بخش عمده را با شما جلو برديم، چه در جلساتي كه معاونت قوانين گذاشتند كه چند سال به طول انجاميده و چه در جلساتي كه ما در كميسيون خدمت شما بوديم. الان اطلاع داريم باز يك نقطه‌نظراتي هم به صورت جزئي است. ما اينها را هم قبول مي‌كنيم، يعني اينها را هم مي‌توانيم. لذا ان‌شا‌ءالله ما كليت بحث را ورود كنيم، موارد جزئي هم كه ان‌شا‌ءالله به جزئيات طرح ورود پيدا مي‌كنيم، ان‌شا‌ءالله با نظر دوستان دولت جمع‌بندي مي‌كنيم. ان‌شا‌ءالله خروجي آن به اصلاح و تنقيح قوانين مالياتي كشور كمك كند كه بتواند اثر خودش را در بهبود شرايط كسب و كار بگذارد، بتواند اثر خودش را در حوزه تصميم‌گيري فعالان اقتصادي بگذارد كه يك گام ما كمك به حوزه مسائل اقتصادي كشور باشد. ممنون و متشكرم.

علی اردشیرلاریجانی
خيلي ممنون، متشكريم. مخالفي دارد؟

غلامرضا کاتب
جناب آقاي قاضي‌پور مخالف هستند، بفرماييد.

نادر قاضی پور
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم با عرض سلام محضر ملت بزرگ ايران اسلامي. آقاي دكتر لاريجاني! ما قبلاً مخالف ثبت‌نام كرديم، كتاب‌ها را از آقاي دكتر رضايي أخذ كرديم، نگاه كرديم ديديم كميسيون امور اقتصادي الحق زحمت كشيده، مخالفت‌مان را پس مي‌گيريم. والسلام

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، اگر مخالف ندارد ما رأي‌گيري كنيم.

غلامرضا کاتب
مخالف بعدي آقاي علي بختيار نماينده گلپايگان هستند.

علی اردشیرلاریجانی
صحبت نمي‌كنند.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي عابدي بفرماييد.

حیدرعلی عابدی
سلام عليكم محضر ملت بزرگوار ايران و همچنين مردم حوزه انتخابيه‌ام اصفهان عرض سلام دارد و تبريك روز ارتش به دليرمردان ارتشي و عزيزاني كه پيشرفت‌هاي بسيار خوبي را در علم هوافضا دارند. من در حقيقت با اصل مطلب موافق هستم، اما دوستان عزيز، نمايندگان محترم! خواهش مي‌كنم يك لحظه توجه بفرماييد. دوستان عزيز ما زحمت بسيار زيادي را براي تنقيح قوانين كشيدند، مطالب را بررسي كردند، اما بحث ماليات يك بحث فراكميسيوني است، يك كميسيون نمي‌تواند همه جوانب را در نظر بگيرد. مطمئن باشيد اگر ما به اين بحث ورود پيدا كنيم، ما در بسياري از موارد فرصت كافي براي بررسي نخواهيم داشت و به چيزي رأي مي‌دهيم كه خودمان آشنايي كامل با آن مباحث را نداريم. هر تصميمي كه ما بگيريم كل كشور را تحت تأثير قرار مي‌دهد، بنابراين چه بسا مواردي هست كه در حوزه‌هاي انتخابيه خود ما با مشكل مواجه خواهيم شد. خواهش من اين است كه يك كميسيون تلفيقي تشكيل شود، كل موارد را از ديدگاه‌هاي مختلف، از ديدگاه بهداشت، از ديدگاه شهرداري‌ها، از ديدگاه‌هاي مختلف مورد بررسي قرار بدهد و بعد محصول آن كميسيون تلفيق به صحن مجلس برگردد و دوستان نظر بدهند. بنابراين من از همه دوستان خواهش مي‌كنم كه در اين مقطع رأي منفي بدهند كه اين لايحه به كميسيون تلفيق برگردد.

غلامرضا کاتب
متشكر، آقاي رئيس! اگر اجازه بدهيد موافق اول هم خودم هستم.

علی اردشیرلاریجانی
بفرماييد.

غلامرضا کاتب
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم همكاران عزيز دقت كنيد! طبق قانون تدوين و تنقيح قوانين و مقررات كشور، ما خودمان يك تكليفي به معاونت قوانين مجلس شوراي اسلامي كرديم. از دو سال پيش معاونت قوانين مجلس شوراي اسلامي جلسات متعددي را با وزارت امور اقتصادي و دارايي و همچنين سازمان مالياتي گذاشتند. قوانيني كه زائد است، قوانيني كه موجب مي‌شود مانع توليد شود، قوانيني كه مزاحمت ايجاد مي‌كند، اين قوانين را حذف كنيم. اين طرحي را كه همكاران عزيز ما تهيه كردند، برادر عزيزم جناب آقاي مصري هم از ابتداي مجلس دنبال اين موضوع بود، طرحي بود كه مورد توافق دولت و مجلس بود. آقاي عابدي اشاره كردند كه چرا به كميسيون اقتصادي رفته؟ ما طبق آيين‌نامه موجود مجبور بوديم كه به كميسيون تخصصي ارجاع بدهيم. در نتيجه در اولين جلسه به كميسيون اقتصادي ارجاع شد، خوشبختانه كميسيون اقتصادي روي اين موضوع كار فراواني كرد و ضمن اينكه بنده از اعضاي كميسيون اقتصادي صميمانه تقدير و تشكر مي‌كنم، جناب آقاي شكري هم يادداشت دادند كه موارد اين موضوع از تاريخ 5/5/1393 در كميسيون اقتصادي در حال رسيدگي بوده است. اين يك نكته‌ از لحاظ شكلي كه برادر بسيار عزيزم (رئيس ـ متشكريم) جناب آقاي عابدي اشاره كردند. نكته دوم هم سياست‌هاي ابلاغي مقام معظم رهبري است كه مقام معظم رهبري دو تا اولويت اساسي را در تنقيح قوانين ابلاغ كردند. در اين تنقيح قوانين مخصوصاً تنقيح قوانين امور مالياتي را در اولويت ابلاغ كردند. در نتيجه همكاران عزيز! امسال كه سال توليد ملي و اشتغال است، ما كمك كنيم اين تنقيح قوانين رأي بياورد و تصويب شود و قوانيني كه زائد و مزاحم توليد است و امروز هيچ كاربردي ندارد ان‌شا‌ءالله حذف شود كه به نفع كشور است. رئيس ـ متشكريم، مخالف صحبت كرد، موافق هم صحبت كرد، ما الان بايد كلياتش را رأي بگيريم، دولت هم كه موافق است. دوستان توجه داشته باشيد! يكي از معضلات كشور ما اين بود كه قوانين مختلفي وجود داشت، بعضي‌هايش نسخ ضمني بود، برخي‌هايش نسخ صريح بود و چون اينها مدون نشده بود گاهي در دستگاه‌هاي اجرايي به يكي از اينها اشاره مي‌كردند. يك معضلي براي توليد كشور بود. بحث ماليات‌ها در سال توليد ملي يك گام بسيار مهمي است و من خواهش مي‌كنم همگي مشاركت در بحث داشته باشيد. حضار 202 نفر، كليات اين طرح را به رأي مي‌گذاريم. نمايندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمايند. همگي در رأي‌گيري مشاركت داشته باشيد. دولت و كميسيون هم موافق هستند. دوستان خواهش مي‌كنم به دليل اهميت موضوع همه در رأي‌گيري مشاركت داشته باشيد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد. ماده‌واحده را بخوانيد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ماده‌واحده ـ احكام مالياتي قوانين به شرح پيوست نسخ مي‌گردد. تبصره 1 ـ متن منقح موضوع اين قانون بر اساس بند (5 ـ 1) ماده (3) قانون تدوين و تنقيح قوانين و مقررات كشور مصوب 25/3/1389 جهت انتشار به روزنامه رسمي ارسال مي‌گردد. تبصره 2 ـ فهرست قوانين منقضي و منسوخ صريح به ضميمه اين قانون اعلام مي‌گردد

علی اردشیرلاریجانی
پيشنهادي هست؟ اگر پيشنهاد نيست به رأي بگذاريم.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي رئيس! پيشنهاد نداريم.

علی اردشیرلاریجانی
حضار 203 نفر، ماده‌واحده‌ و تبصره‌هاي آن به نحوي كه قرائت شد به رأي گذاشته مي‌شود. نمايندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمايند. دوستان در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد. با رأي خيلي خوبي هم تصويب شد. من فكر مي‌كنم اين نشان مي‌دهد اراده مجلس براي حل و فصل، يكي از مسائل مهمي كه در كشور وجود داشت اين بود كه قوانين انبوهي بود كه ناسخ و منسوخ داشت و در سالي كه بحث اقتصاد مقاومتي و توليد ملي مطرح است، اين يك گام بسيار مهم بود كه ما قوانيني كه بايد در دستگاه‌هاي اجرايي و قوه قضائيه لحاظ شود را روشن و شفاف كرديم و من خواهش مي‌كنم با اين رأيي كه نمايندگان دادند، معاونت قوانين با جديت بيشتري موضوعات مهمي كه مربوط به اقتصاد مقاومتي و توليد ملي است را امسال همين‌گونه به نتيجه برساند كه مجلس وظايف خودش را به خوبي در سال جاري در اين موضوع مهم به انجام برساند. از اين جهت از معاونت قوانين مي‌خواهيم كه با سرعت بيشتري كار را دنبال كند.
5 بحث و بررسی در مورد لایحه حفاظت، احیا و مدیریت تالاب‌های کشور و تصویب موادی از آن (ثبت 92)

علی اردشیرلاریجانی
دستور بعدي را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي رئيس! دستور بعدي گزارش کمیسیون کشاورزی، آب و منابع طبیعی در مورد لایحه حفاظت، احیا و مدیریت تالاب‌های کشور است. از سخنگوي محترم كميسيون كشاورزي جناب آقاي وقفچي دعوت مي‌كنم گزارش‌تان را ارائه بفرماييد.

علی وقف چی
با عرض سلام و ضمن تبريك روز ارتش جمهوري اسلامي ايران به تمام كساني كه قلبشان براي سربلندي ايران عزيز مي‌تپد. گزارش كميسيون كشاورزي، آب و منابع طبيعي به مجلس شوراي اسلامي لايحه حفاظت، احيا و مديريت تالاب‌هاي كشور به شماره چاپ (103) و طرح نجات و احياي درياچه‌ها و تالاب‌هاي كشور كه به همت جناب آقاي قاضي‌پور و ديگر دوستان طراحي شده بود، به شماره چاپ (166) كه به اين كميسيون به عنوان كميسيون اصلي ارجاع گرديده بود، در جلسات متعدد كارگروه و كميسيون و با حضور نمايندگان دولت و كارشناسان مركز پژوهش‌ها مورد بحث، بررسي و تبادل ‌نظر قرار گرفت. با توجه به تشابه مفاد اين لايحه با طرح فوق‌الاشاره و در اجراي تبصره (1) ماده (147) قانون آيين‌نامه داخلي و به ‌دليل سنخيت موضوع لايحه و طرح، اين دو در يكديگر ادغام و نهايتاً در جلسه روز سه‌شنبه مورخ 13/7/1395 كميسيون، با اصلاحاتي به ‌شرح پيوست به‌ تصويب رسيد. اينك گزارش آن در اجراي ماده (147) آيين‌نامه داخلي به مجلس شوراي اسلامي تقديم مي‌شود. ضمناً گزارش كميسيون‌هاي فرعي اقتصادي، برنامه و بودجه و محاسبات، صنايع و معادن، عمران و قضائي و حقوقي تا تاريخ ارسال اين گزارش واصل نشده است.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم.

غلامرضا کاتب
متشكريم. من مخالفين را اعلام مي‌كنم همكاران عزيز آمادگي داشته باشند. مخالف اول جناب آقاي محمدعلي پورمختار، مخالف دوم جناب آقاي مهرداد لاهوتي و مخالف سوم جناب آقاي حاجي‌دليگاني. موافق اول جناب آقاي يوسف‌نژاد، موافق دوم جناب آقاي محمدحسين قرباني و موافق سوم جناب آقاي حميدرضا فولادگر. جناب آقاي محمدعلي پورمختار بفرماييد.

محمدعلی پورمختار
مخالف
بنده هم روز ارتش را به همه دلاورمردان ارتش جمهوري اسلامي ايران تبريك عرض مي‌كنم و از زحمات آنها تقدير و تشكر مي‌كنم. دوستان عزيز عنايت بفرماييد! حالا همان‌طور كه سخنگوي محترم كميسيون فرمودند اين لايحه‌اي كه ارائه شده مشابهت مستقيم با لايحه قبلي كه ما در جلسات گذشته بررسي كرديم و تصويب شد و از سوي كميسيون كشاورزي تحت عنوان هواي پاك ارائه شده بود دارد و تعارضات مختلفي را ملاحظه مي‌كنيم. از اين جهت لازم بود كه اين دو در همان قالب يك لايحه رسيدگي شود تا ضمن رفع تعارضات مسائل و مشكلاتي كه به بعضي از آنها الان اشاره خواهم كرد، آنها هم برطرف شود. اولاً ببينيد! ما مدام داريم قانونگذاري‌هاي پي‌درپي مي‌كنيم، حجم زياد قانونگذاري‌ها اصلاً تعارض مستقيم دارد با اين سياستي كه ما همين الان به تنقيح قوانين بخشهاي مالياتي كشور رأي داديم. انباشت اين قانون‌ها فردا دردسر درست خواهد كرد، دوباره معاونت قوانين و دستگاه‌هاي مختلف با هزينه‌هاي فراواني بايد بنشينند همين قوانيني كه ما الان بي‌توجه به شرايط و الزامات قانونگذاري است، داريم قانون مي‌گذاريم تا دوباره آنها را مثلاً بعد از چند سال آينده كه گرفتاري‌هاي مردم و دستگاه‌هاي مختلف اداري و وزارتخانه‌ها صدچندان شد، بياوريم بگوييم اينها را تنقيح و حذف كنيم. چرا ما الان اينها را حذف نمي‌كنيم؟ لذا خواهش من اين است كه هم كميسيون محترم و هم نمايندگان عزيز به اين موضوع عنايت و دقت بفرماييد. ما تعارضاتي هم در همين لايحه بين وظايف وزارت جهاد كشاورزي با سازمان حفاظت محيط زيست ملاحظه مي‌كنيم. بخشي از اختيارات وزارت جهاد كشاورزي گرفته شده و دارد به سازمان حفاظت از محيط زيست داده مي‌شود. آيا وزارت جهاد كشاورزي هماهنگ است؟‌ آيا خبر دارد؟ حتماً اين كميسيون محترم راجع به اين موضوع توضيح بيشتري بفرمايند تا ابهاماتي كه به صورت جدي هست و در آينده با دعواي بين‌دستگاهي و عدم هماهنگي بين دستگاه‌هاي مختلف شاهد بلاتكليفي و سرگرداني مردم نباشيم. ما در بسياري از موارد هست قانوني گذاشتيم، اسامي دستگاه‌هاي مختلف را آورديم، اينها با هم هماهنگ نمي‌شوند و موجب مي‌شوند كه اصلاً اصل كار هم انجام نشود، نه حفاظت محيط زيستي صورت بگيرد، نه هواي پاكي ايجاد شود، نه از تالاب‌ها حمايت شود. فلذا اين نوع ناهماهنگي‌ها به شدت به ضرر اصل آن هدفي است كه ما به دنبال آن هستيم. فلذا الان هم تعارض در وظايف ملاحظه مي‌شود و هم تداخل در وظايف است. بخشي از اين وظايفي كه الان بر عهده سازمان حفاظت محيط زيست در اين لايحه گذاشته شد از وظايف ذاتي وزارت جهاد كشاورزي است كه به آن پرداخته و عنايت نشده و مورد اعتراض وزارتخانه مزبور هم هست و نهايت اينكه ما داريم يك قانوني را وضع مي‌كنيم كه بهانه‌اي براي جلوگيري از فعاليت‌هاي مختلف اقتصادي در جاهايي خواهد شد كه بالاخره همين تالاب‌ها وجود دارد. تالاب بايد حفظ شود، درست است، ولي بهره‌برداري از آنها، امكانات و فعاليت‌هايي كه واقعاً براي ما كمك خواهد كرد و حتماً نيازمند اين هستيم كه بتوانيم از اين امكان خوب استفاده كنيم، (رئيس ـ متشكريم) اينها هم با سرمايه‌گذاري و هم با استفاده بهينه از آنها در تعارض است. فلذا عزيزان! خواهش من اين است كه به اين رأي ندهيد تا به كميسيون برگردد و كميسيون اين اصلاحات را به عمل بياورد تا ما به طور واقعي ان‌شا‌ءالله تصميم درست و اثرگذاري را بگيريم. تشكر مي‌كنم.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، موافق صحبت كند.

غلامرضا کاتب
موافق اول جناب آقاي يوسف‌نژاد هستند، بفرماييد.

علی اصغر یوسف نژاد
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم من خواهش مي‌كنم كه همكاران دقت بفرمايند! يكي از مواردي كه مجلس بايد براي دفاع از درياچه‌ها و تالاب‌ها ورود كند كه الان مظلوم هستند و اثراتي كه اينها در مجموعه عوامل طبيعي و انساني دارند و در خيلي از مواقع اين تالاب‌ها و درياچه‌ها واقعاً در داخل مملكت ما بي‌نظير يا كم‌نظير هستند. ارزشمندترين زيست‌بوم كشور در تخريب پيامدهاي منفي آن را تهديد مي‌كند، اين وظيفه مجلس است. من مطمئنم كه مخالف محترم روي اصل قضيه تأكيد داشتند، روي جزئيات مسائلي داشتند كه در بعضي از مواقع من با ايشان موافق هستم و ان‌شا‌ءالله در جزئيات بررسي مي‌شود. منتها پيشرفت فزاينده آسيب‌هايي كه به درياچه‌ها و تالاب‌ها دارد مي‌رسد، اين يك جديتي بوده كه واقعاً متوجه كميسيون مربوطه و دولت شده كه اين لايحه و اين طرح را مطرح كنند. بنابراين خطراتي كه الان امروزه اين طوفان‌ها دارند، اين بيابان‌هايي كه در معرض خطر هستند، دشت‌ها و اراضي كشاورزي، مسأله ريزگردها و خيلي از مسائل ديگري كه در تهديد هستند، نياز به قانون دارد، نياز دارد كه اين درياچه‌ها و تالاب‌ها احيا شوند. ما درياچه اروميه را يادمان نمي‌رود، ما تالاب‌هايي كه در داخل كشور وجود داشتند و از بين رفتند را از يادمان نمي‌رود، به خاطر عدم وجود قانون و عدم حفاظت. مسائلي كه الان وجود دارد، زه‌كشي‌هايي كه دارد انجام مي‌گيرد، اراضي باتلاقي كه دارد خشك مي‌شود و به اراضي كشاورزي تبديل مي‌شود، خسران جبران‌ناپذيري به اين مجموعه عظيم درياچه‌ها و تالاب‌ها دارد وارد مي‌كند. آيا حفاظت از درياچه‌ها و حفاظت از محيط زيست بكر مسئوليت مجلس نيست؟ آيا قوانين و مقرراتي كه براي جلوگيري از تخريب و آسيب‌رساني به مجموعه‌هايي كه در كشور وجود دارند نبايد مورد نظر و توجه و دغدغه دولت و مجلس باشد؟ طبيعتاً اين لايحه و اين طرح كه با هم ادغام شدند و كميسيون مربوطه هم به درستي در مورد آن اظهار نظر كرده، مي‌تواند مبناي خيلي از فعاليت‌ها باشد. اين زيستگاه‌هاي حياتي نقش بسيار مهمي در زندگي گياهان و جانوران وابسته به آنها دارند، ما بايد اينها را توجه كنيم كه اين عدم ضابطه‌گذاري، عدم توجه، كم‌لطفي، كم‌توجهي‌هايي كه در ارتباط با اين موضوع از جانب دستگاه‌هاي اجرايي ذي‌ربط و حتي مردم عادي مي‌شود، خطراتي براي اين زيستگاه‌هاي حياتي به وجود آورده است. اين نقش مجلس را ايفا مي‌كند، اين نقش مجلس را مهم جلوه مي‌دهد. من خواهش مي‌كنم دقت بفرماييد كه اين اصل قضيه است امروز آلودگي هوا، بحث ريزگرد‌ها، بحث كم‌آبي و بحث حاد شدن مسائل گرمي هوا همه نتيجه بي‌توجهي و كم‌لطفي است كه به مسأله نجات و احياي درياچه‌ها و تالاب‌ها در داخل كشور شده است. اين وظيفه، مسئوليت، مأموريت و نقشي كه مجلس و كميسيون‌هاي تخصصي دارند واقعاً نگراني‌هايي را به وجود آورده كه كميسيون محترم توجه كرده است. اين درياچه‌ بختگان كه الان (13) شهر را تحت تأثير خودش قرار داده، اگر در معرض آسيب‌هاي اجتماعي و آسيب‌هاي زيست‌محيطي قرار بگيرد ديگر قابل جبران نيست. اين يك اثر بي‌نظير و كم‌نظير در داخل كشور است. بنابراين با توجه به اين شرايطي كه وجود دارد به نظر من بر هم خوردن شرايط اكولوژيكي در داخل مملكت، اين شرايط اكولوژي در حال تغيير است، به نفع جامعه و مملكت نيست، غيرقابل جبران است و اين مسئوليت و مأموريت ما را بيشتر مي‌كند. من خواهش مي‌كنم به كليات رأي بدهيد، ان‌شا‌ءالله در جزئيات همان‌طور كه جناب آقاي پورمختار هم اشاره كردند، وظايف دستگاه‌ها را مشخص كردند، ارتباط دستگاه‌ها با هم را يك مقدار مشخص كردند، ما هم با آن موافق هستيم، ان‌شا‌ءالله آنها را مي‌نشينيم و جبران مي‌كنيم. ولي اصل قضيه غيرقابل انكار است و ما نمي‌توانيم اين معضل بزرگ و مهم را كوچك‌انگاري كنيم، به راحتي و به سادگي از كنار آن بگذريم و اين مسئوليت و مأموريت براي ما وجود دارد كه با مديريت مناسب و صحيح براي تالاب‌ها و ضابطه‌گذاري و مقررات و قوانين و ايجاد حساسيت براي آنها كه از ارزشمندترين مسائل زيست‌بوم كشور كه بي‌نظير و كم‌نظير هستند و عوامل طبيعي و انساني وابسته به آن را بتوانيم حفاظت و مديريت كنيم. من خواهش مي‌كنم به كلياتش رأي بدهيد.

علی مطهری
جناب آقاي يوسف‌نژاد متشكر.

علی مطهری
تذكر را بفرماييد.

محمد علی وکیلی
تذكر را بفرماييد. جناب آقاي قاضي‌پور تذكر دارند، بفرماييد.

نادر قاضی پور
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحيم آقاي مطهري! سلام و عرض ادب محضر ملت بزرگ ايران اسلامي و نمايندگان و خوش‌آمدگويي به حضرت‌عالي كه رياست جلسه را عهده‌دار شديد. ما هم از كميسيون عزيز كشاورزي و منابع طبيعي تشكر مي‌كنيم، ولي يك سال قبل حقير با آقاي محجوب و تعداد (20) نماينده ديگر طرح نجات و احياي درياچه‌ها و تالاب‌هاي كشور را نوشتيم و تقديم كرديم و از كميسيون هم تشكر مي‌كنيم كه اين را ادغام كردند. آقاي مطهري عزيز! ولي ما فكر مي‌كنيم اولويت اول با طرحي است كه ما نوشته بوديم. اين لايحه بعد از طرح ما آمده است، فكر مي‌كنم طرح ما جامع‌تر است و لايحه يك مقدار سازشكار است، محكم نيامده است. خواهش من اين است كه مخبر و رياست محترم كميسيون توضيح بدهند كه چرا طرح ما را در اولويت اول به هيأت‌رئيسه محترم تقديم نكردند كه آن در اولويت اول مطرح شود. باز هم مجدداً از هيأت‌رئيسه و اعضاي كميسيون تشكر مي‌كنيم كه اين را در اولويت آوردند. (نايب‌رئيس ـ تشكر) حيات و ممات مملكت به آب و درياچه‌ها و رودخانه است، با تشكر. به عشق امام حسين، يا حسين.

علی مطهری
ـ جناب آقاي قاضي‌پور خيلي ممنون. البته طبق ماده (147) اشكالي ندارد كه دو تا طرح و يا يك لايحه و طرح با هم ادغام شود. به هر حال هنوز طرح شما بررسي نشده بود كه لايحه رسيده، طبعاً‌ بهتر بوده كه ادغام شود و ان‌شا‌ءالله كه نظرات شما را هم در نظر گرفتند، خيلي ممنون.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي محبي‌نيا بفرماييد.

جهان بخش محبی نیا
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحيم آقاي رئيس! من يك مقدار شما را در اين مجلس مظلوم مي‌بينم، چون كه از اول جلسه تذكر داديم، همين كه شما مي‌آييد رياست جلسه را قبول مي‌كنيد آقاي دكتر لاريجاني تذكرات را به شما شيفت مي‌دهد و اين از دو منظر قابل بررسي است، حالا بعداً بيشتر توضيح مي‌دهم. تذكر حقير در اول اين لايحه مطرح بود، متوجه مواد (104) و (200) آيين‌نامه داخلي مجلس شوراي اسلامي است. ماده (104) را كامل نه، دو سطر اولش را خدمت حضرت‌عالي قرائت مي‌كنم؛‌ «دستور هفتگى مجلس بايد به ترتيب وصول طرح‌ها و لوايح از كميسيون‏ها توسط هيأت‌رئيسه مجلس تهيه و پس از چاپ و توزيع بر تابلو مخصوص نصب شود». قانون تأكيد دارد كه اين قانون هم باز در جامعه ما مظلوم است، «رعايت ترتيب مذكور الزامي است». ماده (200) هم مي‌گويد: «مصوبات مجلس تا زمان اعلام نظر نهايى شوراى نگهبان از دستور خارج نمى‏شود». جناب آقاي دكتر مطهري! ما در اين هفته‌هاي اخير چندين مورد را ديديم كه بعضي از اين دستورات بدون اطلاع مجلس و بدون اينكه به مجلس و نمايندگان توضيح داده شود از دستور خارج مي‌شود. آخرين مورد آن كه در دستور هفتگي مجلس آمده بود گزارش كميسيون مشترك رسيدگي به طرح تقويت و توسعه نظام استاندارد بود كه دستور بعد از طرح يا لايحه هواي پاك بود، تحت عنوان «طرح تقويت و توسعه نظام استاندارد (اعاده‌شده از شوراي نگهبان)». هم اعاده‌شده از شوراي نگهبان است و هم بر اساس ماده (104) در دستور هفتگي آمده بود. جداي از اين مواردي هم هست كه من آنها را به استحضار نمي‌رسانم، من اين اقدام را خلاف صريح هيأت‌رئيسه محترم مي‌دانم. ما كه تنها نبايد به ديگران تذكر بدهيم، ما بارها به شوراي محترم نگهبان قانون اساسي، به دولت و به خيلي‌ها تذكر مي‌دهيم كه قانون را رعايت كنند. آقاي دكتر! ما اگر خودمان رعايت نكنيم مسلماً صداي حمايت از قانون را بايد در اين مجلس تعطيل كنيم. خيلي ممنون.

علی مطهری
عرض كنم ظاهراً به خاطر ابهامي كه در آن لايحه وجود داشته رئيس وقت جلسه و به درخواست كميسيون مربوطه به آن كميسيون ارجاع دادند. به هر حال فكر مي‌كنم در اختيار رئيس جلسه بوده و به درخواست جناب آقاي فولادگر رئيس كميسيون حمايت از توليد ملي و ابهامي كه وجود داشت، اين‌طور كه بنده به خاطر دارم رئيس وقت جلسه به كميسيون ارجاع داد. آقاي محبي‌نيا! فكر مي‌كنم اشكال آيين‌نامه‌اي نداشته باشد. جناب آقاي محبي‌نيا بفرماييد.

جهان بخش محبی نیا
آقاي دكتر! خداي‌ناكرده من قصد مجادله ندارم، آقاي دكتر! مطمئن باشيد ايراد آيين‌نامه‌اي دارد، در هيچ ماده‌اي از آيين‌نامه اجازه اين‌چنين‌ كاري به رئيس جلسه داده نشده، ارجاع و احاله به كميسيون راهكار خاص خودش را دارد كه در مواد آمده و من بارها هم خدمت حضرت‌عالي توضيح دادم، الان هم نمي‌خواهم وقت جلسه را بگيرم. خواهش مي‌كنم در هيأت‌رئيسه به عزيزان بفرماييد كه در اينجا خودمختاري نكنند، همين.

علی مطهری
البته ماده (157) كه صراحت دارد، مي‌گويد اگر ابهام باشد رئيس جلسه مي‌تواند ارجاع دهد.

جهان بخش محبی نیا
بله، آقاي دكتر! آنجا روال خاص خودش را دارد. خروج از دستور هفتگي مجلس به اين فرم قاعده ندارد. باز «و الامر اليكم».

علی مطهری
جناب آقاي محبي‌نيا! به هر حال تشخيص با رئيس جلسه است. در عين حال ما باز هم اين را بررسي مي‌كنيم، چشم، خيلي ممنون.

حسن نوروزی
آقاي رئيس! تذكر دارم.

علی مطهری
بفرماييد.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي نوروزي بفرماييد.

علی مطهری
آقاي نوروزي راجع به دستور است؟ ببينيد! ما الان داريم از دستور خارج مي‌شويم، راجع به همين طرح باشد.

حسن نوروزی
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحيم جناب آقاي دكتر مطهري! من معذرت مي‌خواهم، ببينيد! همان‌طور كه آقاي محبي‌نيا فرمودند ما هم از صبح مي‌خواهيم تذكر بدهيم، نوبت به شما رسيد. ببينيد! الان مي‌فرمايند هر دقيقه مجلس (30) ميليون هزينه دارد، ما الان در آن قسمت قبل تذكر داشتيم، نگذاشتند. در رابطه با اين قوانين منسوخ، قوانيني كه از قبل از انقلاب بوده، خود به خود منسوخ موضوعي و ضمني شده، چه دليلي دارد كه دومرتبه مطرح شود؟ اين يك نكته. نكته بعد؛ آقاي رئيس! الان خود ما به عنوان مجلسي، همكار شما، من به عدالت شما به عنوان فرزند شهيد و يك فرهيخته هم‌دانشگاهي خودم معتقدم. آقاي مطهري نگاه كنيد! ما در رابطه با قانون شوراها، الان هيأت نظارت همه ليست تدبير و اميد هستند. در استان تهران همه ليست تدبير و اميد هستند، هيأت نظارت در شهرستان ما اصلاً قبول نمي‌كنند من نماينده هم معرفي كنم. يك نفر از من قبول كردند و در شهرستانهاي ما حتي كساني كه ما يك ماه قبل در كميته حل اختلاف آنها را عزل كرديم، آقاي دكتر فتحي بودند، به استناد ماده (83)‌ قانون شوراها همان‌ها را تأييد كردند. جناب آقاي دكتر مطهري! به خدا قسم، شما را به خون پدرتان قسم مي‌دهم به كمك ما بياييد، به كمك مردم ايران بياييد. شما ببينيد در شهرستان بهارستان در استان تهران، من الان اعلام مي‌كنم كه ما نسبت به انتخابات شائبه داريم. چرا هيأت نظارت استان تهران ما، آقاي محمودي و آقاي كوليوند حرف ما را قبول نمي‌كنند؟ من يك هفته در اين هيأت نظارت نشسته‌ام، الان آقاي رحيمي گفت من خدمتتان مي‌آيم. كيفش را برداشت و به بيرون تشريف بردند. انتخابات برگزار مي‌شود، مردم الان در شهرهاي ما ناراحتند. آقاي دكتر! همه اعضاي هيأت اجرايي ما و رؤساي ادارات هستند، چهار نفر اعضاي هيأت نظارت هم رؤساي هيأت نظارت هستند، يك نفر از ما قبول كردند و الان در آنجا هر كاري مي‌خواهند دارند انجام مي‌دهند. من عرض مي‌كنم مگر آقايان از من نماينده‌تر هستند؟ من هم نماينده هستم. حالا اگر اكثريت استان تهران ليست تدبير و اميد است، ما كه دو نفر اصولگرا هستيم بايد مظلوم واقع شويم؟ اين چه ظلمي است؟ دو نفر از ما بگذارند، دو نفر از خودشان، يك نفر هم مرضي‌الطرفين، اصلاً استاندار بگذارد. چرا به ما ظلم مي‌كنند؟ (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون آقاي نوروزي). آقايان، نماينده‌ها، ملت ايران! ما اصولگرايان استان تهران دو نفريم، ما مظلوم واقع شديم. اعضاي هيأت نظارت همه از آن طرف، هيأت اجرايي و فرماندار. (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون، تشكر) ما وكيل‌المله هستيم، ما وكيل‌الدوله نيستيم كه هر چيزي فرماندار و استاندار بگويد بايد عمل شود. همين آقاي كواكبيان زمان آقاي احمدي‌نژاد (قطع ميكروفن).

علی مطهری
جناب آقاي نوروزي ببينيد! اولاً تذكر شما مربوط به دستور نبود، برخلاف قول‌تان عمل كرديد. به هر حال الحمدلله همه صداي مظلوميت شما را شنيدند. ان‌شا‌ءالله هيأت نظارت استان تهران و هيأت مركزي، آقاي محمودي، آقاي رحيمي! حتماً اقدام كنيد، به هر حال عدالت بايد رعايت شود. (رحيمي ـ تذكر هفتاد و نهي دارم) اين بحث را ادامه ندهيم. اجازه بدهيد ما به دستور خودمان برسيم. بعد هم آقاي نوروزي نامه‌اي براي رئيس محترم مجلس راجع به همين موضوع نوشته‌اند و اين نامه با دستور ايشان در حال پيگيري است. بنابراين ان‌شا‌ءالله متوقف مي‌شويم تا اينكه اين كار انجام شود، خيلي ممنون. حالا چون اسم آقاي رحيمي آمده، شما ماده (79) را بفرماييد (كواكبيان ـ آقاي رئيس! اسم ما هم آمده است) نه، اسم شما كه نيامده، آقاي كواكبيان! شما به عنوان كانديداي رياست جمهوري مطرح هستيد. سطح شما بالاتر از اين حرف‌ها است، خودتان را داخل اين بحث‌ها نكنيد.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي رحيمي بفرماييد.

علیرضا رحیمی
جناب آقاي رحيمي بفرماييد. بسم الله الرحمن الرحيم جناب آقاي دكتر مطهري! ممنونم كه اجازه فرموديد كه بنده در اين خصوص چند نكته را توضيح بدهم. (نايب‌رئيس ـ يك مقدار كوتاه بفرماييد، وقت ما تنگ است) اولاً من متأسفم كه همكار محترم‌مان آقاي نوروزي مسائلي را كه در منطقه خودش نتوانسته‌اند حل كنند، در فضاي نظارت بر شوراها هم جو رباط‌كريم و فضاي نظارت را متشنج كردند و شروع به نامه‌نگاري به وزارت اطلاعات و رئيس محترم مجلس كردند، در صورتي كه هيچ مبنايي نداشت. آقاي نوروزي يك نكته‌ قابل توجهي را در كمال بي‌انصافي مطرح كردند كه اصلاح‌طلب و اصولگرا. اصولاً شأن نظارت يك شأن حقوقي است، به همين دليل هم در اختيار مجلس گذاشتند و اصلاً موضوع اصلاح‌طلبي و اصولگرايي مطرح نيست. ما هيچ تكليف قانوني نداشتيم، اما به حرمت همكاران با نمايندگان محترم مجلس مشورت كرديم كه در هر حوزه نمايندگان‌شان را انتخاب كنيم. آقاي مطهري! براي شهر رباط‌كريم كه مد نظر آقاي نوروزي است دو نفر نماينده از پنج نفري كه آقاي نوروزي معرفي كردند را به عنوان دو نفر از پنج نفر هيأت نظارت تعيين كرديم، متأسفانه با جوسازي همان نفرات را مجبور كردند استعفاي رسمي و كتبي دادند و پيامك دادند كه بچه‌هاي ما استعفا خواهند داد. ما در آنجا بچه نداريم كه بچه‌هاي ما باشند يا بچه‌هاي آنها. به هر حال آنچه كه مهم است بايد حقوق مردم رعايت شود. متأسفانه اين نكته‌اي را كه آقاي نوروزي در فضاي عمومي منتشر كردند، اين شائبه و تشويش اذهان عمومي را دارد ايجاد مي‌كند كه هيأتهاي نظارت اصلاح‌طلب و اصولگرايي هستند كه كذب مطلق است. هيأتهاي نظارت، نظارت بر حق‌الناس و سلامت انتخابات را دارند. (نايب‌رئيس ـ متشكر، خيلي ممنون) آقاي دكتر! من عذرخواهي مي‌كنم، اين مظلوميتي نبود كه شما اشاره فرموديد ايشان مظلوميت‌شان را فرياد زدند (نايب‌رئيس ـ تشكر مي‌كنيم، خيلي ممنون)‌ و ما حق خودمان را براي شكايت عليه هر كسي كه در امر نظارت دارد تشويش اذهان عمومي ايجاد مي‌كند، هيأت نظارت استان تهران (قطع ميكروفن).

علی مطهری
خيلي ممنون، تشكر.

حسن نوروزی
آقاي مطهري!‌ بهارستان را مي‌گويم، اين دارد رباط‌كريم را مي‌گويد، دروغ مي‌گويد. اين‌ طوري نيست، نامه نوشته‌ام.

علی مطهری
خيلي ممنون، جناب آقاي نوروزي! حالا ديگر ادامه اين بحث در صحن مجلس خيلي صلاح نيست،‌ خيلي ممنون، بفرماييد. آقاي نوروزي! ان‌شا‌ءالله حتماً بررسي مي‌شود، ما اقدام مي‌كنيم. آقاي لاريجاني هم دستور دادند، ما حتماً پيگيري مي‌كنيم، ان‌شا‌ءالله اقدام مي‌شود. مخالف بعدي را دعوت بفرماييد.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي رئيس! چون خيلي وقت است ميهمانان ما تشريف آوردند، من ميهمانان را بخوانم و بعد مخالف صحبت كند.

علی مطهری
بفرماييد.

غلامرضا کاتب
ميهمانان جلسه علني امروز عبارتند از: ـ جمعي از دانشجويان رشته حقوق دانشگاه پيام‌نور شهرستان تيران و كرون از استان اصفهان ميهمانان جناب آقاي ابوترابي نماينده محترم نجف‌آباد و تيران هستند. ـ جمعي از معتمدين محلي و بزرگان شهرستانهاي زنجان و طارم از استان زنجان ميهمانان جناب آقاي وقفچي نماينده محترم زنجان و طارم هستند. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه پسرانه ماندگار رازي از منطقه (3) تهران ميهمانان سركار خانم سعيدي نماينده محترم تهران، ري، شميرانات، اسلامشهر و پرديس هستند. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه پسرانه سادات موسوي از منطقه (14) تهران. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه طلوع اسلام از منطقه (8) تهران. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه قلمچي از منطقه (5) تهران. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه شهيد مصطفي خميني (رحمه‌الله‌عليه) از منطقه (2) كرج استان البرز ميهمانان جناب آقايان اكبريان و كوليوند نمايندگان محترم كرج، اشتهارد و فرديس هستند. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه شهداي اقتدار از شهرستان ملارد استان تهران ميهمانان جناب آقاي محمودي نماينده محترم شهريار، قدس و ملارد هستند. مخالف بعدي جناب آقاي مهرداد لاهوتي نماينده محترم لنگرود هستند، جناب آقاي لاهوتي بفرماييد.

مهرداد لاهوتی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم دوستان عنايت بفرماييد! همان‌طور كه استحضار داريد كشور عزيز ما ايران جزء كشورهاي كم‌آب دنيا است، يعني متوسط بارندگي ما در كشور از (250) ميليمتر تجاوز نمي‌كند، يعني حداكثر ميزان بارندگي ما (250) ميليمتر است. بنابراين ما بايد يك مديريت صحيح و منطقي آب داشته باشيم، يعني اگر نداشته باشيم قطعاً دچار مشكل خواهيم شد. حالا در يكي از جلسات هم رياست محترم مجلس بحث مشكلات كم‌آبي كشور را به عنوان يك معضل خدمت شما نمايندگان محترم به درستي ترسيم فرمودند كه قرار شد ما در مجلس شوراي اسلامي تدبيري هم در اين ارتباط داشته باشيم. اما استحضار داريد؛ خلاصه اين لايحه اين است كه دارد وزارت نيرو را مكلف مي‌كند آن حقآبه مورد نياز تالاب‌ها را تأمين كند. الان هم چه مشكلي وجود دارد؟ الان هم آب مورد نياز تالاب‌ها تا آنجايي كه امكان داشته باشد، دارد تأمين مي‌شود. دوستان ببينيد! همه شما در استان‌ها با مشكل كم‌آبي براي تأمين آب كشاورزي روبرو هستيد، دقت بفرماييد! همه شما، حتي ما در استانهاي شمالي كه چيزي حدود (900) تا (1000) ميليمتر بارندگي داريم، همين الان بنده داشتم با يكي از شبكه‌هاي استاني مصاحبه مي‌كردم، همين بحث نگراني‌هايي بود كه در بحث تأمين آب زراعي براي برنج وجود دارد. شما تصور كنيد در استاني كه نزديك به (900) تا (1000) ميليمتر بارندگي دارد، براي تأمين آب كشاورزي خودش مشكل دارد. حالا شما تصور كنيد استانهايي كه متوسط بارندگي آنها (100) ميليمتر است،‌ استانهايي كه متوسط بارندگي آنها زير (100) ميليمتر است، آنها چه اوضاعي دارند. من واقعاً تكليف داشتم اين موضوع را خدمت شما دوستان عرض كنم، اين موضوع مطمئناً به كشاورزي لطمه خواهد زد. يعني شما داريد يك مجوزي مي‌دهيد كه آب مورد نياز كشاورزي شما براي تالاب‌ها برود. در بحث مسائل حفظ تالاب‌ها، ما خودمان از مدعيان هستيم. به عنوان يك عضو فراكسيون محيط زيست دنبال اين هستيم، آب مورد نياز تالاب‌ها را بايد تأمين كنيم، اما به چه قيمتي؟ اگر قرار باشد ما آبي را به يك ميزان معين در هر استاني داشته باشيم، اولويت اين آب با كشاورزي است. دوستان! ما امروز در شرايطي قرار داريم كه بايد قوت غذاي خودمان را در كشور خودمان تأمين كنيم. ديگر امكان ندارد چند سال آينده اگر ما پول هم داشته باشيم بتوانيم از كشورهاي ديگر خيلي راحت نياز غذايي خودمان را تأمين كنيم. ما در چند سال آينده بحث بحران مواد غذايي را در دنيا داريم. ما بايد در بحث مواد غذايي در كشور خودكفا شويم. ما پدر كشاورزي اين كشور را در آورديم. به هر شكلي داريم به كشاورزي آسيب وارد مي‌كنيم. حالا غيراقتصادي بودن كشاورزي سر جاي خودش، جناب آقاي دكتر مطهري! الان هم با اين مصوبه مطمئناً شك نكنيد به كشاورزي استانهاي شما لطمه وارد خواهد شد. من عرض كردم، در استان من (1000) ميليمتر بارندگي است، من دغدغه تأمين آب كشاورزي را دارم. در بعضي از استانهايي كه زير (100) ميليمتر آب دارند، آنها بايد چكار كنند؟ پس مطمئن باشيد، پس ما بايد در اين لايحه به گونه‌اي عمل مي‌كرديم، بگوييم اولويت تأمين آب با تأمين آب كشاورزان است. نكند ما الان بحث آبي را تحت عنوان مسائل زيست‌محيطي براي تالاب‌ها، آن موقع وزارت نيرو را مكلف كنيم، بياييم بگوييم شما آب داريد، اول بيايد حقآبه محيط زيست را تأمين كنيد، (كاتب ـ متشكر جناب آقاي لاهوتي) بعد تأمين آب كشاورزي. جناب آقاي كاتب! خواهش من از دوستان اين است كه به اين لايحه رأي ندهند. اجازه بدهند با يك فرصت بيشتري،‌ آقاي دكتر مجابي هم اينجا تشريف دارند، سرور بنده هستند، مي‌دانند من هم به اندازه ايشان دغدغه مسائل زيست‌محيطي را دارم. ما بياييم اولويت‌ها را مشخص كنيم، (نايب‌رئيس ـ تشكر مي‌كنيم) من نگران كشاورزي كشور هستم، اين لايحه به كشاورزي كشور آسيب خواهد رساند.

غلامرضا کاتب
متشكر جناب آقاي لاهوتي. موافق بعدي برادر عزيزم جناب آقاي اسداله عباسي هستند، بفرماييد.

اسداله عباسی
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم خدمت همكاران عزيز عرض سلام و خداقوت دارم. تشكر مي‌كنم از كميسيون محترم كشاورزي و رياست محترم كه تلاش كردند تا اين لايحه حفاظت، احيا و مديريت تالاب‌هاي كشور را كه دولت محترم در قالب يك لايحه ارائه كردند به مجلس تقديم كنند. خواهش من از همكاران اين است كه اهميت موضوع محيط زيست و بحث حيات زندگي انسان‌ها را توجه كنيد. توجه همكاران را به اصل پنجاهم قانون اساسي جلب مي‌كنم. عنايت بفرماييد كه در اصل پنجاهم قانون اساسي چه گفته است. «در جمهوري‏ اسلامي‏، حفاظت‏ محيط زيست‏ كه‏ نسل‏ امروز و نسلهاي‏ بعد بايد در آن‏ حيات‏ اجتماعي‏ رو به‏ رشدي‏ داشته‏ باشند، وظيفه‏ عمومي‏ تلقي‏ مي‏‌گردد. از اين‏ رو فعاليت‌هاي‏ اقتصادي‏ و غير آن‏ كه‏ با آلودگي‏ محيط زيست‏ يا تخريب‏ غيرقابل‏ جبران‏ آن‏ ملازمه‏ پيدا كند، ممنوع‏ است». اين لايحه بر اساس همان است. همكاران عزيز! بند اول را ملاحظه بفرماييد، «هرگونه بهره‌برداری و اقدامي که منجر به تخریب و آلودگی غيرقابل‌ جبران تالاب‌ها گردد، ممنوع است» و مرجع تشخیص تخریب و آلودگی غیرقابل‌ جبران هم سازمان محیط زیست است. همكاران عزيز دقت بفرماييد! بر اساس مطالعاتي كه انجام گرفته ارزش تالاب‌ها حداقل (10) برابر محصولات زراعي و باغي براي انسان‌ها است. تالاب‌هاي نقش فيلتر هوا را دارند. در جامعه انساني براي شهرها و روستاها و براي زندگي و آرامش مردم، باعث تلطيف آب و هوا و اقليم مي‌شود و از آلودگي‌هايي كه امروز ما با آن مواجه هستيم جلوگيري مي‌كند. همكاران گرامي! ما در كشور حدود (3) ميليون هكتار تالاب داريم، حدود (50) درصد آن به دليل نداشتن قانون و بي‌توجهي و عدم نظارت و بهره‌برداري بي‌رويه از اين تالاب‌ها يا از بين رفته و يا در حال از بين رفتن است و هم‌اكنون منجر به كانون ريزگردها و تهديد جان انسان‌ها شده است. براي نمونه شما هورالعظيم را مي‌بينيد، درياچه اروميه از زماني كه كم‌آب شده چقدر براي ما تهديد بوده، چقدر خسارت معنوي و مادي زده، مردم عزيز آذربايجان‌غربي و آذربايجان‌شرقي و ايران اسلامي چقدر لطمه ديدند و به خاطر اين غمگين شدند. خشك شدن تالاب‌ها مانند هورالعظيم، مانند گاوخوني، هامون و ميقان و همچنين تالاب‌هايي كه در كشور عراق بوده باعث ريزگردهايي شده كه امروز عرصه زندگي مردم عزيز خوزستان و بسياري از مردم عزيز استانهاي غرب كشور را تنگ كرده كرده است. براي جلوگيري از اين ريزگردها و اين آلودگي‌ها و هجوم گياهان وارداتي، بعضي از گياهاني هستند كه از كشورهاي ديگر مثل آزولا، امروز تالاب بين‌المللي انزلي دارد رنج مي‌برد و دهها ميليارد تومان داريم هزينه مي‌كنيم تا اين گياهي كه الان وارد شده و باعث اين شده كه تالاب و جانوران و حتي كشاورزي را تهديد مي‌كند، الان باعث شده كه ما كلي هزينه بابت اين پرداخت كنيم. دوستان عزيز! همچنين شما براي جلوگيري از ريزگردها و احياي تالاب‌ها و محيط زيست چه راهي را جز لايحه پيشنهاد مي‌كنيد؟ آيا ما باز هم بايستي بعد از يك مدتي صبر كنيم در قالب طرح بياييم اينجا طرح بدهيم؟ لايحه يك كاري است كه قانوني است، ما هم تصويب مي‌كنيم، تازه در اينجا آمده «دستورالعمل تخریب و آلودگی غیرقابل‌ جبران تالاب‌ها حداکثر ظرف مدت شش ‌ماه از تاريخ ابلاغ این قانون توسط سازمان حفاظت محيط ‌زيست تهیه مي‌شود و به ‌تصویب هیأت‌وزیران مي‌رسد تا مبنای عمل سازمان مذكور قرار گیرد» و همچنين اين لايحه‌اي كه اينجا مي‌آيد و قانونمند مي‌شود بايستي متضمن حفظ و احياي تالاب‌هاي كشور باشد. امروز وزارت نيرو آب شرب را اولويت داده، حق هم هست، بايد اولويت باشد. آب كشاورزي هم اولويت است، صنعت هم اولويت شده، همه اولويت شده جز تالاب‌ها كه معلوم نيست، حقآبه تالاب‌ها بايد معلوم شود. ما نبايستي اجازه بدهيم كه با دست خودمان اين حيات و زندگي انسان‌ها و مردم و همه جانوران و پرندگان را تهديد كنيم كه ما امروز شاهدش هستيم. همكاران عزيز! ما حتي در ماده (2) شاهد اين هستيم «سازمان حفاظت محیط ‌‌زيست مکلف است نیاز آبي زیست‌محیطی تالاب‌ها را تعیین و وزارت نيرو مكلف است نسبت به تأمين آن اقدام نمايد». يعني خود كساني كه كارهاي اجرايي دارند بايستي پاسخگو باشند، هم وزارت نيرو (نايب‌رئيس ـ تشكر مي‌كنيم) هم سازمان محيط زيست بايستي بيايند اينجا پاسخ بدهند. بنابراين با توجه به جميع جهات خواهش ما از همكاران محترم اين است كه به اين لايحه رأي بدهيم و اگر نكاتي هم به نظر مي‌رسد كه بايستي حذف و اضافه شود ان‌شا‌ءالله در آينده نزديك مطرح مي‌شود.

غلامرضا کاتب
متشكر جناب آقاي عباسي، ممنونم. مخالف بعدي برادر عزيزم جناب آقاي حاجي‌دليگاني هستند، بفرماييد.

حسینعلی حاجی
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحيم آقاي مطهري! ابتدائاً اگر اجازه بفرماييد يك تذكر دارم. مي‌خواستم تشكر كنم از كميسيوني كه امروز اولين گزارش ماده (236) را آوردند و ارائه دادند و انصافاً راهكار و ابزار بسيار خوبي در اختيار مجلس است. اما دهها مورد ديگر غير از گزارش ماده (236) هست كه در كميسيون‌ها مانده و فرصت آن هم (10) روز است. مثلاً خود بنده راجع به فني‌حرفه‌اي‌ها يا بحث كميسيون آموزش راجع به مدرك تحصيلي يكي از افراد، اينها نكاتي است كه خواهش ما اين است كه جناب‌عالي تذكر بدهيد كه به موقع رعايت آن قانوني كه (10) روز است صورت بگيرد.

علی مطهری
من توضيحي بدهم. كميسيون‌ها كه بايد در موعد مقرر گزارش خودشان را ارسال كنند. ولي نكته مهم اين است كه ماده (236) يك جايگزين خوبي براي تحقيق و تفحص است. يعني خيلي راه كم‌هزينه‌تري است و اگر مجلس گزارش را تأييد كند به قوه قضائيه مي‌رود. البته فكر مي‌كنم قوه قضائيه هم آن‌طور كه بايد رسيدگي نكرده، يعني با سرعت و خارج از نوبت رسيدگي نكرده است. ان‌شا‌ءالله كه اين كار انجام شود، بفرماييد.

حسینعلی حاجی
مخالف
آقاي مطهري! الان مثلاً من موردي دارم كه شش ماه است دادم، در حالي كه مهلت آن (10) روز بوده است. اما در خصوص مخالفت با لايحه؛ ما اصل بحث را قبول داريم، اما نكاتي داريم كه توضيحاتش را خدمت همه عزيزان عرض مي‌كنم. اولاً ما چرا فقط جنبه‌هاي سلبي را مي‌آييم در خصوص اين‌گونه مسائل مي‌آوريم و قانونگذاري مي‌كنيم. ما همين چند روز پيش بحث لايحه هواي پاك را داشتيم، كلي محدوديت ايجاد كرديم. يا اينجا در اين لايحه حفاظت و احياي تالاب‌هاي كشور باز همين‌طور. همكاران عزيز، ملت شريف! مسأله اصلي ما در خصوص آب، يعني كمبود آب در كشور است. ولي چرا ما در خصوص تأمين آب نيامده‌ايم يك كار جامعي را انجام بدهيم؟ ببينيد! اگر ما آلودگي هوا داريم منشأ آن مربوط به كمبود آب است. اگر تالاب‌هاي ما خشك مي‌شود منشأ آن كمبود آب است. اگر آب باشد، درياچه اروميه آب دارد و هم مي‌تواند بحث محيط زيستي داشته باشد، هم هواي پاك را تأمين كند و هم استفاده‌هاي ديگر را براي كشور داشته باشد. وقتي كه آب باشد زاينده‌رود هميشه مي‌تواند زنده باشد، وقتي تالاب گاوخوني آب داشته باشد، هم هوا را تصفيه مي‌كند، هم كشاورزان استفاده خودشان را مي‌برند. ولي وقتي كه ما آب نداريم، وقتي آب به تالاب گاوخوني نمي‌رسد چه بايد بكنيم؟ حالا ما اينجا قانون هم بگذاريم كه بايستي تأمين شود، اين روي كاغذ مي‌ماند. عزيزان! از طرفي مطلبي كه ما داريم، شما ببينيد ما همين چند روز گذشته سيلي كه در استانهاي آذربايجان، اردبيل و كردستان داشتيم چه ميزان آب هدررفت داشتيم، چه ميزان خسارت وارد شد، امسال چند تا سيل ديگر تا همين الان رخ داده است؟ خسارت‌هاي مالي به وجود آورده. تدبير ما بايد اين باشد كه چگونه اين سيل‌ها را كنترل كنيم. خود اين سيل‌ها اگر در سال بتواند جمع‌آوري، كنترل و مديريت شود، اين يعني تدبير و بعد بتوانيم به موقع از‌ آن استفاده كنيم. همان روشي كه قديمي‌هاي ما در استانهاي كم‌آب استفاده مي‌كردند. شما همين الان به استان هرمزگان و ديگر استان‌ها برويد، ببينيد آب را در گذشته چطور نگهداري مي‌كردند و بعد به موقع خودش از آن استفاده مي‌كردند. نكته بعدي اين است كه از طرفي برخي از صاحب‌نظران زبده و آدم‌هاي خوش‌فكر و جوانان مبتكر راهكارهايي براي تأمين آب دارند، ولي هيچكس حرف اينها را خريداري نمي‌كند، نه وزارت نيرو، نه ديگر مراكز نمي‌آيند پاي حرفهاي اينها بنشينند. همان ابتدا كه مطرح مي‌شود مي‌گويند از اين حرف‌ها زياد است. در حالي كه من افرادي را سراغ دارم، مي‌گويند شما فقط به ما مجوز بدهيد، هيچ پولي نمي‌خواهيم، اما ما در فلان نقطه مي‌توانيم بارندگي ايجاد كنيم. وقتي بارندگي ايجاد شد، آب را تحويل شما داديم، شما بياييد پولش را به ما برگردانيد. اما كسي حرف اينها را خريدار نيست. نكته بعدي اين است كه ما در خصوص آب يك نوع فرهنگ‌سازي را هم نياز داريم تا مشكل محيط زيست و تالاب‌ها و رودخانه‌ها از جمله زاينده‌رودمان حل شود. همچنين نياز به يك طرح جامع داريم. ما با افراط و تفريط به جايي نمي‌رسيم. اينكه يك روز محيط زيست براي ما مهم شود، يك روز تالاب‌ها براي ما مهم شود، اما بخش شرب را يادمان برود، بخش كشاورزي فراموش‌مان شود، اين ما را به جايي نمي‌رساند. ما بايد براي موضوع آب كه يك بحث حياتي است و مي‌تواند بحث هوا را هم تحت تأثير قرار بدهد، بايستي جلسات كارشناسي در خود مجلس با حضور كميسيون‌هاي ذي‌ربط داشته باشيم، مسئولين محترم دولتي، كارشناسان زبده بيايند نظرات‌شان را بدهند، ما يك طرح جامعي كه متضمن و تضمين‌كننده همه منافع تأمين آب براي همه بخش‌ها باشد، هم محيط زيست، هم تالاب‌ها، هم رودخانه‌ها، هم درياچه‌ها، هم بخش كشاورزي (نايب‌رئيس ـ تشكر مي‌كنيم، وقتتان تمام است) كه اگر ما به بخش كشاورزي آب ندهيم بخش تغذيه‌مان را مي‌خواهيم چكار كنيم؟ بخش شرب‌ و همچنين صنعت‌مان را چگونه عمل كنيم؟ بايستي ما يك برنامه جامعي را براي اين موضوع داشته باشيم وگرنه مشكل ما با محدوديت ايجاد كردن‌ها حل نخواهد شد.

غلامرضا کاتب
متشكر جناب آقاي حاجي‌دليگاني. موافق آخر جناب آقاي قاضي‌پور نماينده محترم اروميه هستند، بفرماييد.

نادر قاضی پور
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم «من الماء كل شيءٍ حي» با آب است كه ما حيات داريم، موجودات زندگي مي‌كنند، آب مايه حيات ما است. حقير و آقاي محجوب به همراه تعداد زيادي از نمايندگان، دو تا مخالف محترم آقاي حاجي و آقاي لاهوتي هم طراح اين هستند. برادران عزيز آقاي برزگر، آقاي بت‌كليا، آقاي حضرت‌پور، آقاي ادياني، آقاي سيدكمال‌ شهرياري، آقاي فرهنگي، آقاي كبيري، آقاي همايون هاشمي، آقاي مسعودي، خانم زهرا سعيدي‌مباركه، آقاي برومندي، آقاي زارع، آقاي دكتر يوسف‌نژاد، آقاي داريوش اسمعيلي، آقاي ساداتي‌نژاد، آقاي اعزازي، آقاي عباسي، آقاي دامادي،‌ آقاي بادامچي، خانم جلودارزاده، آقاي سيدمحسن علوي و آقاي دكتر كيخا طراح هستند. دو تا از مخالفين هم خودشان طراح بودند كه به عنوان مخالف صحبت كردند. همكاران عزيز! بايد تالاب‌هاي كشور را دريابيم. از جناب آقاي شاعري رياست محترم كميسيون كشاورزي تشكر مي‌كنيم، طرح ما را با لايحه ادغام كردند. اين طرح را نوشتيم كه ديگر شاهد خشك شدن درياچه‌ها از جمله درياچه اروميه، باتلاق گاوخوني، تالاب بين‌المللي هامون، تالاب انزلي، تالاب سولدوز نقده، شادگان و رودخانه زرينه‌رود اصفهان نباشيم. اين لايحه و طرح نشان مي‌دهد من‌بعد وزارت نيرو نبايد حقآبه رودخانه‌ها را گوشت قرباني كند. ملت شريف ايران اسلامي! متأسفانه درياچه قشنگ و زيباي اروميه، نگين شمال‌غرب، دومين درياچه نمكي جهان كه به شمار مي‌آيد توسط وزارت نيرو و وزارت صنعت، معدن و تجارت محل ريزش فاضلاب‌هاي شهري و پساب‌هاي شهرك‌هاي صنعتي بدون تصفيه شدن است. درياچه‌ها و تالاب‌هاي در دهه (50) در كنوانسيون رامسر ثبت جهاني شده است. اي ملت ايران! ما اولين كشوري بوديم كه وارد كميسيون حفاظت از تالاب‌ها در دنيا شده بوديم، زماني كه دنيا خوابيده بود ما بيدار بوديم، ولي عمل نكرديم. امروز يك تالاب قشنگ و زيبا نداريم. دولت مكلف است با تمام قدرت نسبت به احياي درياچه‌ها و تالاب‌ها اقدام جدي نمايد. بايد با اقدامات بهره‌برداري كه منجر به تخريب درياچه‌ها و تالاب‌ها مي‌شود برخورد كند. وزارت نيرو حقآبه تالاب‌ها و درياچه‌ها را بر اساس درخواست سازمان حفاظت محيط زيست اختصاص و واريز نمايد. دولت بايد با كساني كه اقدام به تخريب و فعاليت‌هاي معدني و اقتصادي كه منجر به تخريب غيرقابل جبران بستر مي‌گردد، برخورد كند. همكاران، آقاي مطهري! امروز بستر درياچه اروميه را با بلدوزر، لودر، بيل مكانيكي تخريب مي‌كنند، روزانه (1000) ماشين نمك را برمي‌دارند، پدر درياچه اروميه را در آوردند. اگر حقآبه هورالعظيم را مي‌دادند امروز مردم عزيز شهيد‌پرور خوزستان به خصوص اهواز مقاوم به اين روز در نمي‌افتاد. تالاب‌ها حداقل دهها برابر ارزش اقتصادي دارند. ما و مسئولين عزيز ما هنوز به خوبي درك نكرديم كه طوفان شن و طوفان نمك مرگبار يعني چه؟ مرگ بين‌النسلي، بچه‌هاي كوچك، پيرمردها، پيرزنان كشته خواهند شد اگر به تالاب‌ها نرسيم. از (42) نوع انواع تالاب‌هاي دنيا، ما (41) نوع تالاب داريم. اين نعمت خدادادي است كه ما قادر به حفظ آن نشديم. تالاب منبع آب شيرين است، تالاب تأمين علوفه است، تعديل آب و هوا است. منشأ ريزگردهاي كشور اكثراً خشك شدن تالاب‌ها است. عمق تالاب زيباي انزلي در طول سالهاي گذشته، از (9) متر به يك متر رسيده است. با اين روند اگر حساس نباشيم و اين قانون را تصويب نكنيم دچار روزگار درياچه اروميه خواهد شد. اين طرح و لايحه نشان مي‌دهد ما آمديم از تخريب و آلودگي غير قابل جبران تالاب‌ها. تشخيص تخريب آلودگي با محيط زيست است، دستور العمل مي‌نويسد، به تصويب هيأت وزيران مي‌رساند تا سازمان و تمام مراجع ذي‌ربط دستورالعمل متضمن حفظ و احياي تالاب‌ها باشد. سازمان حفاظت از محيط زيست نياز دارد مطالبات را تعيين و وزارت نيرو مكلف به تأمين آنها باشد. وارد كردن گونه‌هاي گياهي، جانوري و غيربومي مضر، آزولا را آوردند تالاب انزلي را تخريب كردند (نايب رئيس ـ تشكر) اينها را آخر آورديم. دولت مكلف است اعتبار اين را بدهد، به عشق امام حسين يا حسين.

علی مطهری
تشكر مي‌كنيم، نوبت نماينده دولت است ولي سخنگوي كميسيون تقاضا داشتند ابتدا صحبت كنند. اگر شما موافق هستيد بفرماييد.

علی وقف چی
موافق
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم ضمن تشكر از تك‌تك منتقدين و كساني كه حامي اين لايحه بودند. دوستان عنايت بفرمايند! به طور خيلي خلاصه چند مورد را متذكر مي‌شوم. اولاً با عنايت به اينكه تالاب‌ها و درياچه‌ها سرمايه ملي مي‌باشند و صنعت توريسم داراي ارزش و اهميت فوق‌العاده‌اي است و يكي از زيباترين مناظر طبيعي ايران تالاب‌ها مي‌باشند و همچنين احياي تالاب‌ها و درياچه‌ها يك وظيفه ملي است و مجلس نيز عصاره ملت است. ثانياً ايران اولين كشوري است كه باني كنوانسيون رامسر در حمايت از تالاب‌ها در سال 1971 مي‌باشد و اين درحالي است كه امروز يك تالاب استاندارد در ايران نداريم و مشكلات تالاب‌ها مؤيد مشكلات حوزه آبريز منطقه مي‌باشد. ثالثاً لايحه موجود در تحقق اصل (50) قانون اساسي است. در خاتمه باز هم ضمن تشكر از جناب آقاي دكتر پورمختار به خصوص با ايراداتي كه محبت كردند، اولاً لايحه در هيأت محترم دولت تصويب شده و قطعاً از طرف وزارت جهاد كشاورزي مورد تأييد بوده و تأكيد مؤكد ماده (2) در بحث تأمين آب تالاب‌ها به دليل اهميت تأمين آب تالاب‌ها بوده كه تالاب‌ها و درياچه‌ها بدون آب امكان زنده‌ماندن براي آنها ميسر نيست. لذا از همه همكاران تقاضا داريم با عنايت به نگاه ملي به موضوع به لايحه مطروحه رأي مثبت داده تا مديون نسل حاضر و نسل‌هاي آينده نباشيم. والسلام

علی مطهری
تشكر، دولت هم نظرشان را بفرمايند.

سید محم مجابی
أعوذ بالله من الشيطان الرجيم ـ بسم الله الرحمن الرحيم سلام عليكم و رحمه الله سلام و روز بخير مجدد عرض مي‌كنم خدمت نمايندگان محترم. بسيار خوشحال هستيم كه مجلس شوراي اسلامي از ابتداي سال 96 فعاليت جدي را براي يك مطالبه عمومي كه هم از سوي رهبر معظم انقلاب براي حوزه محيط زيست مطرح شده و هم مطالبه عموم جامعه است در دستور كار خودش قرار داده. من مي‌خواهم اين نكته را ذكر بكنم؛ اولين بار كه اين لايحه تقديم مجلس شوراي اسلامي شد در 20/2/1394 بود. مجلس محترم روي اين به طور كامل كار كرد ولي در زمان خودش نرسيد به اين لايحه رسيدگي بكند بنابراين در مجلس حاضر دولت مجدداً اين را تقديم كرد و در طي اين دو دور تقديمي كه صورت گرفت تمامي كميسيون‌ها نظرات خودشان را دادند. من اجازه مي‌خواهم اين را عرض بكنم كه اصلاً تالاب چه هست؟ تالاب پهنه آبي كم‌عمقي است كه به صورت جاري يا ساكن، شور يا شيرين، موقت يا دائم در سواحل دريا در عمق‌هاي زير شش متر اطلاق تالاب مي‌شود. ارزشمندترين اكوسيستمي كه وجود دارد اكوسيستم‌هاي تالابي است. براي ايران افتخارآميز است كه دنيا ايران را به عنوان پيشرو در بحث تالاب مي‌شناسد. كنوانسيون حفاظت تالاب‌ها اسمش كنوانسيون رامسر است. (2000) تالاب در دنيا به نام كنوانسيون رامسر شناخته مي‌شود. نمايندگان محترم! در ايران از (42) نوع اكوسيستم تالابي ما (41) اكوسيستم تالابي را داريم. نمايندگان محترم! بر اساس درخواست‌هايي كه شما داشتيد در رابطه با تالاب ميغان، در رابطه با تالاب شادگان، در رابطه با بختگان، در رابطه با گاوخوني، در رابطه با هامون‌ها بر اساس پيشنهادات كميسيون اصل (90) با جديت اين موضوع در دولت دنبال شده. به هيچ عنوان از ياد نبريم اتفاقي كه براي درياچه اروميه افتاد كه اين ميزان هزينه براي كشور ايجاد مي‌كند تا بتوانيم آن را برگردانيم. آنچه كه روح اين لايحه هست بحث تخريب و آلودگي غيرقابل جبران تالاب است. ما در اين لايحه به دنبال اين هستيم كه تالاب‌ها را از تخريب و آلودگي بتوانيم جلوگيري بكنيم و آنچه كه شما تكليف مي‌كنيد به دولت تكليف مي‌كنيد كه بايد در بودجه سنواتي مسائل تالاب‌ها را حل بكند. من تقاضا مي‌‌كنم به اين نكته توجه داشته باشيد. برادر عزيزم جناب آقاي پورمختار وقتي رياست كميسيون اصل (90) را داشتند خودشان مي‌دانند چقدر در اين موضع ورود داشتيم و فكر مي‌كنم در اهميت تالاب بيشتر صحبت كردند. برادر عزيزم جناب آقاي لاهوتي وقتي كه مطرح مي‌كنند، ما در حاشيه انزلي وقتي آزولا وارد شد چقدر اشتغال از بين رفت؟ چه ميزان بر اثر ورود شانه‌دار آسيب به ما خورد؟ وقتي كه بحث‌هاي مربوط به آقاي حاجي‌دليگاني مطرح شد ايشان تأكيد كردند شما ببينيد وقتي تالاب گاوخوني مشكل پيدا مي‌كند چه ميزان آسيب وارد مي‌شود. اگر اشتغال پايدار مي‌خواهيد مبنا دقيقاً همان است كه «و جعلنا من الماء كل شيء حي» تالاب منشأ توليد آب شيرين است، به علت عمق كم آن باعث زادآوري انواع گونه‌هاي آبزي است. اگر ما بخواهيم اشتغال پايدار داشته باشيم بدون آب نمي‌توانيم. اگر يك اكوسيستم تالابي سالم باشد باعث مي‌شود كل اكوسيستم سلامت داشته باشد. من استدعا مي‌كنم با توجه به ابلاغ سياست‌هاي كلي نظام در حوزه محيط زيست توسط مقام معظم رهبري و در اين سياست به صورت مشخص به تالاب مطرح شده بود و مجلس شوراي اسلامي دقيق‌ترين اقدامات را براي اجرايي شدن اين سياست‌ها دارد دنبال مي‌كند استدعا مي‌كنم نمايندگان محترم با رأيي كه به اين لايحه مي‌‌دهند كمك بكنند كه تالاب‌ها براي نسل حاضر و براي نسل‌هاي آينده حفظ بشود. از بين‌ رفتن هر تالاب آسيب‌هاي فراواني دارد، يكي از آن بحث ايجاد Source آلودگي گرد و غبار است. من از تمامي نمايندگان محترمي كه صحبت كردند، موافقين و مخالفين كه مخالفين محترم هم به نوعي اهميت تالاب را مطرح كردند و از شما نمايندگان شريف تقاضا مي‌كنم به اين موضوع بسيار مهم رأي مثبت بدهيد. اگر اصلاحي لازم باشد در زمان تصويب به مرور مي‌توانيد آن را اعمال بكنيد. تشكر مي‌كنم، استدعا مي‌كنم رأي مثبت بدهيد.

علی مطهری
تشكر، خيلي ممنون. حضار 199 نفر، دوستان رأي خودشان را بدهند. گزارش كميسيون كشاورزي درباره لايحه حفاظت، احياء و مديريت تالاب‌هاي كشور را به رأي مي‌گذاريم. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد. آقاي قاضي‌زاده ماده (1) را هم بخوانيد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ماده 1 ـ هرگونه بهره‌برداري و اقدامي كه منجر به تخريب و آلودگي غيرقابل جبران تالاب‌ها گردد ممنوع است. مرجع تشخيص تخريب و آلودگي غيرقابل جبران سازمان حفاظت محيط زيست مي‌باشد كه در اين قانون سازمان ناميده مي‌شود. تبصره ـ دستورالعمل جلوگيري از تخريب و آلودگي غيرقابل جبران تالاب‌ها حداكثر ظرف مدت شش ماه از تاريخ ابلاغ اين قانون توسط سازمان تهيه مي‌شود و به تصويب هيأت وزيران مي‌رسد تا مبناي عمل سازمان مذكور و تمامي مراجع ذي‌ربط قرار گيرد. اين دستورالعمل بايد متضمن حفظ و احياي تالاب‌هاي كشور باشد. آقاي رئيس! چون پيشنهاد هست مخالف و موافق بايد صحبت كنند.

علی مطهری
مخالف صحبت مي‌كنند، بفرماييد.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي رجبي مخالف هستند، بفرماييد.

علی مطهری
دوستان از مجلس خارج نشوند رأي‌گيري داريم.

فرج اله رجبی
مخالف
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم آقاي رئيس! من مخالفتم با اينكه مرجع تشخيص آن فقط محيط زيست باشد است، يعني سازمان محيط زيست به تنهايي كفايت نمي‌كند. به نظر من بايد يك كميته‌اي مركب از محيط زيست و جهاد كشاورزي و آب منطقه‌اي يا وزارت نيرو اين كار را انجام بدهد وگرنه در اينصورت يك‌جانبه به قاضي مي‌رود و ما شاهد بوديم كه محيط زيست در خيلي از جاها با عدم نگاه همه‌جانبه مشكلاتي را ايجاد كرده. من به دوستان عرض بكنم به اين بند رأي منفي بدهند تا كميته‌اي از محيط زيست، جهاد كشاورزي و وزارت نيرو بشود، متشكرم.

علی مطهری
متشكرم، خيلي ممنون كه كوتاه صحبت فرموديد، موافق را بفرماييد.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي عابدي موافق هستند، بفرماييد.

حیدرعلی عابدی
موافق
با سلام مجدد خدمت همكاران عزيز و ملت شريف ايران و به خصوص مردم حوزه انتخابيه‌ام اصفهان. دوستان عزيز! خوب توجه بفرماييد. من بارها فرصتي پيش‌آمده خدمت شما اين را عرض كردم. در گذشته نشان داده شده، كساني كه مي‌توانند نسبت به محيط زيست، نسبت به آب، نسبت به تالاب‌ها با نظر كارشناسي و دلسوزانه كار بكنند سازمان محيط زيست است و بارها اين تأكيد شده. وزارت نيرو به دليل تخصص خود در بحث انرژي كمتر توجه به بحث آب دارد همچنين وزارت جهاد كشاورزي با عشق و علاقه‌اي كه به بحث ترويج كشاورزي دارد در جهت حفظ آب و منابع آب دقت لازم را تاكنون نداشته. از دوستان، از همكاران عزيز تقاضايم اين است؛ خوب دقت بفرماييد! من بارها هم عرض كردم آرزوي ما اين است كه دوستان به اين نتيجه برسند كه كليه اختيارات منابع آبي در اختيار سازمان محيط زيست قرار بگيرد و حتي به صورت يك وزارتخانه تغيير پيدا بكند كه جوابگوي تأمين آب، هدايت آب،‌ محافظت از منابع آبي و همه عواملي كه مي‌توانند در تأمين آب كشور دخالت داشته باشند حفظ و حراست بكند. جنگل‌ها، مرداب‌ها و همه اينها مي‌توانند در تأمين آب كشور نقش بسزايي داشته باشند و چه سازماني بهتر از سازمان محيط زيست كه بتواند اين مهم را مديريت بكند.

علی مطهری
سپاسگزاريم، خيلي ممنون، تشكر. دولت و كميسيون هم قاعدتاً موافق هستند. جناب آقاي شاعري! يك سؤال دارم؛ ببينيد! شما در تبصره مي‌گوييد كه «دستورالعمل تخريب و آلودگي غيرقابل جبران». اين بايد «دستورالعمل تشخيص تخريب» باشد. پس بايد اصلاح بشود.

محمد علی وکیلی
آقاي رئيس! تذكر داريم.

علی مطهری
تذكرشان راجع به همين دستور است سريع و كوتاه بفرماييد.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي حاجي بفرماييد.

حسینعلی حاجی
تذکر آیین نامه
آقاي رئيس! هم تذكر هم اخطار اصل (85) مي‌توانيم بگوييم. نكته‌اي در اينجا هست كه «دستورالعمل» گفته شده در حالي كه «آيين‌نامه» درست است، يعني وقتي مطلبي مي‌خواهد براي اجراي قانون در هيأت وزيران برود تصويب بشود لازمه‌اش اين است كه آيين‌نامه باشد نه دستورالعمل. لذا اين در دو جا به عنوان دستورالعمل آمده اين را اصلاح بفرماييد.

علی مطهری
درست است، كميسيون هم قبول دارد، مشكلي ندارد، اصلاح مي‌شود، خيلي ممنون. اصل ماده را به رأي مي‌گذاريم. حضار 196 نفر، دوستان رأي خودشان را اعلام بفرمايند. دوستان رأي بدهند. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد.
6 ناطقین جلسه آقایان: محمد حسن‌نژاد، مهرداد بائوج‌لاهوتی، یعقوب شیویاری، مصطفی کواکبیان و محسن کوهکن‌ریزی

علی مطهری
ناطقان را اعلام بكنيد.

علی اصغر یوسف نژاد
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم ناطقان ميان‌دستور جلسه علني امروز عبارتند از: ـ‌ آقاي محمد حسن‌نژاد نماينده محترم مرند و جلفا. ـ آقاي مهرداد بائوج‌لاهوتي نماينده محترم لنگرود. ـ آقاي يعقوب شيوياري نماينده محترم ميانه. (كه هر كدام هفت دقيقه وقت دارند) ـ آقاي مصطفي كواكبيان نماينده محترم تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس. ـ‌ آقاي محسن كوهكن‌ريزي نماينده محترم لنجان. (كه هر كدام پنج دقيقه وقت دارند) جناب آقاي محمد حسن‌نژاد نماينده محترم مرند و جلفا بفرماييد.

محمد حسن نژاد
نطق 7 دقیقه ای
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم با سلام و درود بر شهدا و امام شهدا و آرزوي طول عمر توأم با عزت و سلامتي براي رهبر فرزانه نظام مقدس جمهوري اسلامي ايران حضرت آيت‌الله العظمي امام خامنه‌اي (حضار صلوات فرستادند) و عرض سلام و ادب خدمت تك‌‌تك هموطنان عزيز به ويژه مردم فهيم، شريف، غيور و ولايتمدار شهرستان‌هاي مرند و جلفا و شما همكاران عزيز. ضمن عرض تسليت حادثه مرگبار و تلخ سيل اخير آذربايجان خدمت مقام معظم رهبري، ملت بزرگ ايران به خصوص مردم شريف آذربايجان و كردستان و خانواده جانباختگان از طرف خود و مردم آذربايجان از مقام معظم رهبري به خاطر ابراز همدردي با مردم مصيبت‌زده كه تسكين‌دهنده غم و اندوه مردم آذربايجان شد و همچنين اعزام نماينده ويژه به مناطق سيل‌زده نهايت قدرداني و سپاس را دارم. از رئيس‌جمهور محترم نيز به خاطر پيگيري تلفني، اعزام نماينده ويژه و سفر به مناطق سيل‌زده تشكر نموده و پيشنهاد مي‌كنم حتماً از پل قلعه‌زار آذرشهر نيز بازديد نمايند تا از نزديك ببينند دسته‌گلي كه وزارت راه و شهرسازي به آب داده بود چگونه و چه گل‌هايي را از اين مرز و بوم پرپر كرده و در سيل گل‌آلود دفن نمود. آذربايجان باشين ساق‌اولسون. جناب آقاي دكتر روحاني! از آنجايي كه عمر دولت يازدهم در حال اتمام بوده و حضرت‌عالي مجدد نامزد رياست جمهوري شده‌ايد لازم مي‌دانم نكاتي را در حوزه تخصصي خودم يعني اقتصاد از عملكرد دولت يازدهم در مقايسه با نيازهاي واقعي جامعه و واحدهاي داده شده متذكر شوم، باشد كه مفيد واقع گردد. اما قبل از ورود به مباحث اقتصادي به خاطر حساسيت زياد مردم منطقه در خصوص منطقه آزاد ارس لازم مي‌دانم كه مشكل منطقه آزاد ارس را مطرح كنم. من از فلسفه منطقه آزاد حمايت مي‌كنم. جناب آقاي دكتر روحاني! منطقه آزاد يك نعمتي براي مناطق مرزي هست اما منطقه آزاد ارس كه قرار بود ناجي اقتصاد شمال‌غرب كشور باشد در سايه مديريت ضعيف و ناكارآمد در دوران شما خودش در باتلاقي از مشكلات گرفتار آمده است، به گونه‌اي كه حتي توان پرداخت حقوق و عيدي كاركنان خود را ندارد. توسعه منطقه آزاد ارس به سمت مرند و هادي‌شهر علي‌رغم تصويب در كميسيون اقتصادي در دو مرحله از حمايت مديران شما محروم مي‌باشد. در چهار سال تنها پنج كيلومتر جاده ساخته شده است. آميكو بزرگترين و قديمي‌ترين واحد توليدي در نتيجه لجبازي مدير شما تعطيل گرديد. خودروسازي برليانس نيز به تبريز منتقل شد. فرصت شغلي (700) نفري نساجي تركيه‌اي به خاطر عدم تأمين برق از دست رفت. فرودگاه به دست فراموشي سپرده شد تا گلخانه‌هاي عظيم منطقه به سمت ورشكستگي بروند و بدتر از همه استخدام بالاي (300) نفر به صورت غيرقانوني و زمين‌خواري‌هاي نجومي كه تنها در دو مورد، يعني خريد اراضي كشاورزي از اهالي به قيمت (18) هزار تومان و تغيير كاربري به صنعتي و واگذاري به قيمت (5000) تومان، آن هم به مساحت (106) هكتار به شركت فروآلياژي و عدم خلع يد آن بعد از سه سال عدم انجام تعهدات خسارت (100) ميلياردي به بيت‌المال وارد نمود و در مورد ديگر واگذاري بالاي (70) هكتار اراضي كشاورزي به افراد خاص براي ساخت ويلا علي‌رغم دستور صريح جناب آقاي تركان مبني بر ممنوعيت واگذاري اراضي كشاورزي به غير از روستاييان. جناب آقاي روحاني! اگر حرف بنده را قبول نداريد، حرف هيأت‌ مديره منطقه را قبول نداريد، حرف مديران ستادي دبيرخانه را قبول نداريد، حرف اهالي جلفا را قبول نداريد كه بالاي (70) درصد به شما رأي دادند لااقل به خاطر قانون‌شكني و زمين‌خواري نجومي منطقه را از دست مدير ضعيف رهايي داده و اميد را به مردم بازگردانيد. واقعاً دليل اين‌همه لجبازي براي حفظ مديري كه هيچ‌كس از آن رضايت نداشته و منطقه را به تعطيلي كشانده است قابل درك نيست. جناب آقاي دكتر روحاني! اهالي محترم مرند و جلفا به خصوص فعالان اقتصادي طبق طوماري به اين عظمت از شما مي‌خواهند كه مدير منطقه را عوض كنيد. اگر اين كفايت نمي‌كند يك طومار ديگر از طرف بازاريان. واقعاً اصرار بر نگهداري مديري كه اين‌همه ناراضي دارد نمي‌دانم به چه دليل است. اما مباحث كلان اقتصادي: تورم، تورم از ساليان سال گريبانگير اقتصاد ايران بود. در دولت شما ظاهراً تورم كنترل گرديد كه جاي تشكر دارد اما ذكر دو نكته ضروري است؛ اولاً كاهش تورمي خوب است كه با افزايش عرضه اتفاق بيفتد و نه كاهش تقاضا با فقير كردن مردم كه متأسفانه روش دولت شما كاهش تورم از طريق كاهش تقاضا بود. دوماً شما تورم را از (45) درصد به ميانگين (15) درصد كاهش نداديد بلكه از ميانگين (22) درصد به (15) درصد كاهش داديد و هر كسي كه الفباي اقتصاد‌سنجي را بلد باشد مي‌داند كه تورم (45) درصدي ناشي از آزادسازي نرخ ارز به اصطلاح (abnormal event) بوده و در سري زماني لحاظ نمي‌شود ولي در هر صورت جاي تقدير دارد و پيشنهاد مي‌شود در صورت أخذ مجدد رأي اعتماد مردم تورم را از طريق افزايش عرضه كنترل كنيد كه به نفع مردم است. نوسانات نرخ ارز: يكي ديگر از مشكلات بزرگ اقتصاد ايران در سال‌هاي گذشته نوسانات بزرگ غيرمنطقي ارز بود كه در طول ساليان خدمت دولت يازدهم به استثناي اواخر پاييز و اوايل زمستان سال گذشته كنترل و مديريت گرديد كه اين امر نيز جاي تقدير از عملكرد دولت يازدهم دارد. ركود اقتصادي و بيكاري: شايد مهم‌ترين مشكل اقتصاد ايران در طول ساليان گذشته ركود بالاي اقتصادي و طبق آن نرخ بالاي بيكاري در بين جوانان به ويژه جوانان تحصيل‌كرده مي‌باشد كه متأسفانه در طول سال‌هاي خدمت دولت يازدهم نه تنها بهبودي حاصل نگرديد كه اوضاع بدتر نيز گرديده است. كنترل تورم به قيمت افزايش ركود و بيكاري از تاريك‌ترين نقاط عملكرد دولت يازدهم بوده. هدفمند كردن يارانه‌ها: همچنان هدفمند كردن يارانه‌ها است، نه تنها بهتر نگرديد بدتر گرديد. سهام عدالت نماد بي‌عدالتي بود بي‌عدالتي‌تر شد. بازار سرمايه تعطيل شد، صندوق توسعه ملي را گفتيد دست‌اندازي نمي‌كنم و جلوي دست‌اندازي را مي‌گيرم بدتر و بيشتر دست‌اندازي كرديد. استقراض بيشتر شد و ثروت آيندگان نيز خورده شد. گفتيد جلوي مبارزه با فساد بانكي را مي‌گيرم، فقط در يك مورد بنده مسئول كميته تحقيق و تفحص از بانك سرمايه هستم. از (11) هزار و (300) ميليارد تومان تسهيلات داده شده (10) هزار و (700) ميليارد تومان آن سوخت شده. فقط يك بانك (10) هزار و (700) ميليارد تومان. دنبال تغيير مديرعامل نباشيد، آن شبكه‌اي كه بانك ملي و ملت را مجبور كرد تا به مفسد بانكي كه در ليست سياه بانك مركزي بود وام (2000) ميليارد توماني ارزان‌قيمت بدهد آن شبكه را متلاشي كنيد. و اما موضوعات منطقه‌اي: مردم شريف ايران، نمايندگان محترم! من فرزند آذربايجانم، آذربايجان جانباز كه خامنه‌اي دن آيريلماز. آذربايجاني كه به تعبير مقام معظم رهبري سر ايران است، آذربايجاني كه تبريز آن شهر اولين‌ها بوده است. آذربايجان ديار ستارخان و باقرخان، ديار شهيدان باكري و اوهاني و هزاران مردان مرد افتخارآميز. آذربايجان نماد غيرت و تعصب ديني و ملي، نماد ميهن‌پرستي، نماد جان‌فشاني براي (يوسف‌نژاد ـ آقاي حسن‌نژاد متشكر وقت شما تمام شده) انقلاب و تماميت ارضي. به همه دوستان سه دقيقه اضافه مي‌دهيد من (30) ثانيه اضافه صحبت كنم مشكلي ندارد. آذربايجان در بيكاري و مهاجرفرستي اولين شده است، آذربايجان الان در پسرفت صنعتي، اقتصادي و زيرساختي اولين شده است. آذربايجان در كنار رود ارس تشنه و عطشان در حال جان دادن است. آذربايجان‌شرقي با (5) درصد جمعيت كل كشور تنها صاحب (3/2) درصد بودجه كل كشور است و در جذب اين اعتبار اندك نيز از آخرين اول است. فقط دو مورد را مي‌گويم كه خط قرمز آذربايجان است. (نايب‌رئيس ـ‌ جناب آقاي حسن‌نژاد وقتتان تمام است يك دقيقه اضافه صحبت كرديد) درياچه اروميه احيا نشد كه اگر الطاف الهي نبود و باران نمي‌آمد خشك مي‌شد و زبان و ادبيات تركي كه گفتيد تدريس مي‌كنم، فرهنگستان ايجاد مي‌كنم تا به قول شهريار ترك: تركي ديلي‌تك سوگيلي ايستكلي ديل اولماز اوزگه ديله قاتسان بو اصيل ديل اصيل اولماز اصالت آن حفظ بشود نه تنها تدريس نشد بلكه سر مردم كلاه گذاشته شد و فكر نكنم كه حرفي براي گفتن به مردم آذربايجان داشته باشيد. بقيه موارد را به رسانه‌ها مي‌دهم،‌ ممنونم.

علی مطهری
خيلي ممنون، تشكر.

علی اصغر یوسف نژاد
ناطق بعدي جناب آقاي مهرداد لاهوتي نماينده محترم لنگرود هستند، بفرماييد.

مهرداد لاهوتی
نطق 7 دقیقه ای
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم همكاران محترم، ملت بزرگ ايران! كشتار وحشيانه (120) كودك بي‌گناه توسط تروريست‌هاي مورد حمايت آمريكا، تركيه، عربستان و قطر كه صورت گرفت مصداق بارز جنايت جنگي و نسل‌كشي است كه طبق مقررات بين‌المللي محكوم و نيازمند پيگيري جدي مراجع رسمي بين‌المللي است. شوراي امنيت سازمان ملل كه گاهي براي جان يك نفر جلسه فوق‌العاده تشكيل مي‌‌دهد چرا سكوت كرده است؟ چرا قطعنامه محكوميت صادر نمي‌كند؟ چرا دادگاه‌هاي بين‌المللي را تشكيل نمي‌دهد؟ آمريكا و هم‌پيمانانش بدانند اين نوع جنايت‌ها كه امروز توسط كساني انجام مي‌شود كه سلاح و امكانات آنها را همين مجموعه تأمين مي‌نمايد و بايد در برابر تاريخ و جامعه بشريت پاسخگو باشند. ضمن محكوميت شديد اين جنايت هولناك از وزير امور خارجه مي‌خواهم اين موضوع مهم را از طريق شوراي امنيت سازمان ملل پيگيري جدي كنند. نكته دوم؛ دوستان، همكاران محترم! در بحث مباحث مربوط به اقتصادي بحث قاچاق كالا كه امروز همه ما را آزار مي‌‌دهد، رهبري معظم انقلاب بارها فرمودند و ما هم قانون قاچاق و ارز را در سال 92 در همين مجلس شوراي اسلامي اصلاح كرديم. هنوز بندهاي (5)، (6) و (13) اين قانون عملياتي نشده. انتظار نمي‌رود از اين راه در جهت حمايت از توليد صورت گيرد. اگر در جهت حمايت از توليد كاري را بخواهيم انجام بدهيم و اين (25) ميليارد دلار قاچاق را كه امروز همه ما را آزار مي‌دهد، ما بايد همين قانوني كه در موضوع قاچاق در مجلس اصلاح كرديم را اجرا بكنيم. بحث دوم؛ بحث بانكداري است كه بزرگترين چالش اقتصادي كشور است. حوزه تأمين مالي براي توليدكنندگان. قرار بود دولت لايحه اصلاح نظام بانكداري را ارائه بكند اما هنوز هم كه هنوز است ما چشم‌انتظار اين لايحه هستيم. چگونه فعال اقتصادي ما با اين وضعيت بانكي وحشتناكي كه امروز در جامعه داريم، با اين تسهيلات دورقمي كه با سختي و مشقت بايد بانك‌هاي ما بتوانند دريافت بكنند چگونه بايد با توليدكننده خارجي ما رقابت بكند؟ ادامه فعاليت براي توليدكنندگان ما عملاً مقدور نيست. نكته ديگر؛ ديروز هم من در بحث كشاورزي عرض كردم. امسال بحث چاي واقعاً جاي تأسف دارد. من از آقاي وزير جهاد كشاورزي ديروز انتقاد كردم، امروز هم انتقاد مي‌كنم. امروز نرخ تضميني برگ سبز چاي را (7) درصد افزايش دادند. چگونه ما يك تورم (14)، (15) درصد داشته باشيم اما نرخ تضميني افزايش را (7) درصد لحاظ بكنيم؟ كود كشاورز را معادل نرخ تورم تحميل بكنيم، هزينه كارگري را معادل نرخ تورم به او تحميل بكنيم، هزينه حمل و نقل را معادل تورم به او تحميل بكنيم اما افزايش نرخ تضميني را (7) درصد؟ اين به معني چيست؟ به معني اين است كه همينطور به كشاورز بگوييم تو نكار. ايها‌ الناس،‌ آقاي وزير! (7000) هكتار از زمين‌‌هاي چاي ما تغيير كاربري پيدا كرد، تبديل به ويلا شد، تبديل به ساختمان شد شما يك كشاورز ما را تبديل به سرايدار كرديد، تبديل به سرايدار ويلادار كرديد، تا چه وقتي؟ آقاي وزير جهاد كشاورزي! چرا برنج را وارد كشور بكنيم؟ والله، خدا برنج ما بهترين برنج دنيا است، براي منافع يك عده آدم‌هاي صاحب منافع آقاي وزير مي‌گويد من نكردم، پس نكردي كه كرد؟ مي‌گويد آقاي شريعتمداري كرد. آقاي شريعتمداري چكاره است؟ مگر تو وزير اين كشور نيستي؟ برنج ما امروز بهترين برنج دنيا است چرا اين كار را مي‌‌‌كنيد؟ اين جنايت نيست؟ امروز رهبري معظم انقلاب بحث اقتصاد مقاومتي را ديگر چه بگويد، چكار بكند؟ اين جنايت است، والله جنايت است. آقاي دكتر مطهري! (3000) هكتار از زمين‌هاي برنج ما رفت، تبديل به ويلا و ساختمان كرد. اين كشاورز عاشق، اين كشاورز دلسوز، اين كشاورزي كه عشق دارد در روستا زندگي مي‌كند، توليد بكند، قوت اين كشور را تأمين بكند شما آن را سرايدار كردي. اين كار را نكنيد،‌ جنايت است. در پايان امر من از آقاي دكتر ربيعي وزير محترم رفاه مي‌خواهم اين بيمارستاني كه شما آمديد كلنگ زديد گفتيد من كلنگ نمي‌زنم، مي‌خواهم پشت لودر بنشينم كه سريع‌تر اين را بسازم، گفتيم باشد. آمدي پشت لودر نشستي، حالا بگذريم يك‌خورده به لباس جناب‌عالي هم آسيب وارد شد. اگر به خاطر آن لباس جناب‌عالي است من يك كت و شلوار مي‌خرم تقديم شما مي‌كنم. آقاي دكتر عباسي، اينجا نشستند سه سال گذشت. تو وزيري، من تو را دوست دارم، تو آدم صادقي هستي. اعتماد و باور مردم را به مردم برگردانيد. مردم را بي‌اعتماد نكنيد. (يوسف‌نژاد ـ آقاي لاهوتي متشكر، وقتتان تمام شده. لطف كنيد جمع‌بندي بفرماييد) در انتخابات رياست جمهوري هم كه در پيش است واقعاً ما بايد دقت بكنيم، واقعاً اين نابساماني‌هايي كه امروز وجود دارد، اين بي‌سر و ساماني‌هايي كه وجود دارد. امروز آقاي حسن‌نژاد دست‌اندازي به صندوق توسعه ملي را فرمودند،‌ آقاي احمدي‌نژاد هم (500) ميليارد دلار از صندوق ذخيره ارزي را تاراج كرد، ما در همين مجلس بوديم. (نايب‌رئيس ـ آقاي لاهوتي خيلي ممنون) در هر صورت ما هم بايد در اين مجلس دقت بكنيم. در پايان هم از زحمات استاندار خوب استان هم كه دارند در استان تلاش مي‌كنند، سپاسگزاريم.

علی مطهری
خيلي ممنون.

علی اصغر یوسف نژاد
ناطق بعدي جناب آقاي يعقوب شيوياري نماينده محترم ميانه كه هفت دقيقه وقت دارند بفرماييد.

علی مطهری
ان‌شاء‌الله آقاي لاهوتي كت و شلوار آقاي ربيعي را هم فراموش نكنند كه بخرند. دوستان سكوت را رعايت كنيد كه نطقشان را شروع كنند، بفرماييد.

یعقوب شیویاری
نطق 7 دقیقه ای
أعوذ بالله من الشيطان الرجيم بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم «فبشر عباد الذين يستمعون القول فيتبعون احسنه» با استعانت از درگاه ايزد منان و با سلام و درود بر پيامبر عظيم‌الشأن اسلام و ساحت قدسي حضرت ولي عصر (عجل‌الله‌تعالي‌فرجه‌الشريف)‌ و درود و سلام بر رهبر فرزانه انقلاب و ملت بزرگوار و شريف ايران اسلامي به ويژه مردم غيور آذربايجان. خواست مردم ولايتمدار و شهيدپرور شهر ميانه بخش‌هاي تركمن‌چاي،‌كندوان، كاغذكنان و مركزي از شما همكاران عزيز و گرامي، گرامي مي‌داريم ياد و خاطره امام راحل، شهداي گرانقدر جنگ و جهاد در همه اعصار. ضمن تبريك روز ارتش و نيروي زميني خدمت فرماندهي معظم كل قوا و ارتشيان دلاور و ولايي تلاششان را ارج نهاده و پشتيبان و دعاگويشان خواهيم بود. درود مي‌فرستم به روح جانباختگان عزيزي كه در سيل اخير آذربايجان‌شرقي، غربي و كردستان جانشان را از دست دادند. تسليت و تعزيت عرض مي‌نمايم خدمت خانواده‌هاي داغديده‌اي كه در جلوي چشمانشان فرزندان‌شان، شوهران‌شان و خانواده‌هايشان در سيل غرق شدند و ابراز همدردي مي‌كنم با تمامي حادثه‌ديدگان در حوادث اخير در اقصي‌نقاط كشورمان. نقش‌آفريني و اهميت شيرزنان و دليرمردان آذربايجان در حفاظت از كيان و دين اين مرز و بوم در طول تاريخ بي‌بديل و غيرقابل انكار است و بنا به فرمايش مقام معظم رهبري آذربايجان سر ايران است. ارزش پيكر انسان به سر و مغز آن است، اگر سر انسان نباشد پيكر ارزشي نخواهد داشت ولي با اين‌همه عزيزان! وضعيت كنوني آذربايجان عزيز درخور شأن مردم اين خطه نمي‌باشد و توجه، اهتمام بيش از پيش مسئولين و دولت‌مردان را براي شكوفايي اين خطه مي‌طلبد. همكاران گرامي، دولت‌مردان، مردم شريف! سال 96 مزين است به فرمايش مقام معظم رهبري، اقتصاد مقاومتي، توليد و اشتغال. جامعه كنوني ايران بيمار است. فقر، بيكاري، اعتياد، طلاق، بزهكاري و انواع و اقسام بيماري‌هايي كه در جامعه همه ما با آن آشنا هستيم. اين بيماري‌ها از جامعه ايران رخت نخواهد بربست مگر با غيرت ملي و عزت ملي همچنان كه در ايام هشت سال دفاع مقدس پير و جوان، خرد و كلان، زن و مرد به پاسداري از حريم اسلامي، حريم كشور به جبهه‌ها شتافتند با عزم ملي،‌ با كار جهادي ان‌شاء‌الله بايد به اين موضوع غلبه كنيم و با اقتصاد مقاومتي مشكلات جامعه‌مان را حل كنيم. عزيزان! باور بفرماييد اگر فقط در مورد اصل (29) قانون اساسي دولت،‌ مجلس، حاكميت و مردم عنايت داشته باشند با عمل به اين قانون كلي از مشكلات جامعه ما حل خواهد شد. ان‌شاء‌الله با همت جمعي بايد اين كار به سرانجام برسد. اما در خصوص حوزه انتخابيه‌ام شهرستان ميانه: شهرستان ميانه داراي چهار بخش، پنج شهر و قريب به (350) روستا مي‌باشد. وسيع‌ترين شهرستان آذربايجان‌شرقي است. علي‌رغم فرمانداري ويژه بودن داراي مشكلات عديده‌اي بوده كه گله‌مندي و ناخرسندي مردم شهيدپرور و ولايي اين خطه را به دنبال دارد. ميانه، مشهدالشهداي مظلوم زينبيه و ثارالله و شهر يادگاران جبهه و جنگ و رادمردان لشكر (31) عاشورا و گردان خط‌شكن بقيه‌الله و مدافعين حرم است. امروز مورد بي‌مهري واقع شده است، با وجود جوانان غيرتمند، فعال و جوياي كار متأسفانه در زمينه بي‌كاري رتبه اول استان را كسب كرده است كه متأسفانه در سال‌‌هاي اخير بر اساس اطلاعات موجود رو به افزايش بوده و نيازمند توجه جدي و اقدام عاجل مسئولين ذي‌ربط مي‌باشد. شهرستان ميانه با وجود پتانسيل‌هاي فراوان از جمله منابع زيرزميني، زمين‌هاي حاصلخيز، آب‌هاي سطحي، وجود معادن بكر، چندين سد بزرگ و كوچك، آثار باستاني بي‌شمار و قابليت جذب گردشگري، نيروي انساني متخصص و ماهر و تحصيل‌كرده نيازمند عزم راسخ دولتمردان و توجه و اهتمام كارآفرينان و حمايت از سرمايه‌گذاران در تمامي حوزه‌ها مي‌باشد. رئيس محترم، همكاران عزيز، جناب آقاي رئيس‌جمهور، اعضاي محترم هيأت دولت! ميانه، با داشتن پتانسيل‌ها، منابع و ظرفيت‌هاي بالقوه قابليت تبديل شدن به عنوان الگو و نمونه اجراي موفق سياست‌هاي اقتصاد مقاومتي، توليد و اشتغال را دارد. ما آماده‌ايم ميانه را با صدور مجوزها و تخصيص اعتبارات لازم در راستاي منويات مقام معظم رهبري، با كمك مجلس و دولت محترم الگوي مناسب، پيشتاز و قابل تعميم براي كل كشور معرفي نماييم. مشكلات و مطالبات به‌حق مردم ميانه: مردم ميانه! بدانيد مشكلات و مطالبات به‌حق شما را جمع‌آوري كرده‌ام، اولويت‌بندي كرده‌ام تا حد توان پيگير خواهم بود. گزارشات پيگيري و اقدامات خودم را در اسرع وقت به سمع و نظر شما مردم شريف ميانه حتماً خواهم رساند. برخي از مشكلات: عدم رضايت و گله‌مندي خودم را در خصوص تخصيص اعتبارات ناچيز به شهرستان ميانه به ويژه در حوزه پروژه‌هاي عمراني اعلام مي‌دارم. اي‌كاش اين مبلغ‌هاي خيلي خيلي كم را به اين شهرستان اختصاص نمي‌دادند. وزارت نيرو، وزير محترم، جناب آقاي چيت‌چيان! آذربايجان اوغلو. قول داده بوديد تا انتهاي سال 94 قضيه سد گرمي‌چاي به بهره‌برداري برسد، آب شرب ميانه‌ تأمين بشود. سال 95 به اتمام رسيد آب شربي در كار نيست. همت شما را ان‌شاء‌الله از اين به بعد خواهيم سنجيد. اميدوارم با پيگيري‌هاي همكارانتان، با تخصيص اعتبارات ويژه به اين پروژه ملي امعان نظر گردد. سد شهريار؛ عزيزان، آقايان! به بيت‌المال خيانت مي‌شود. به علت كم‌كاري‌ها، به علت عدم برنامه‌ريزي، به علت عدم اولويت‌بندي. سد شهريار ميانه كه چهار استان مي‌توانند از اين مزايا برخوردار بشوند بالاي (200) ميليارد تومان هزينه شده ولي همچنان به بهره‌برداري نرسيده است كه بايد دقت نظر شود. «آب در كوزه و ما تشنه‌لبان مي‌گرديم» سد آيدوغموش ميانه پر آب است ولي به خدا قسم روستاهاي همجوار اين سد هنوز نتوانسته‌اند براي زمين‌هايي كه خيلي بكر و قابل كشت است از آن آب استفاده كنند، حق برداشت يك كاسه از اين آب را ندارند كه بايد امعان نظر شود. آب شرب روستاييان؛ روستاييان عزيز ما، اين تلاشگران، اين خستگي‌ناپذيران، اين توليدكنندگان عزيز از آب شرب روستايي بهداشتي بهره‌مند نيستند. وزارت محترم شهرسازي، جناب آقاي دكتر آخوندي! ضمن اينكه تشكر مي‌كنم از حضورتان در شهرستان شهيد‌پرور ميانه كه براي افتتاح ريل‌گذاري خط آهن ميانه ـ بستان‌آباد ـ تبريز تشريف آورده بوديد به خدا قسم روزي نيست (نايب‌رئيس ـ‌ جناب آقاي شيوياري وقتتان تمام است) چشم، تصادفي در جاده‌هاي ميانه رخ ندهد. روزي نيست جان عزيزاني از دست نرود. جاده مياندوآب ـ ميانه به فومن خط ارتباطي شمال‌غرب به شرق يكي از اولويت‌هاي اساسي است كه اميدوارم در اين مورد اختصاص ويژه دست بدهد. جاده ميانه به سرچم، جاده ميانه به بستان‌آباد ـ تبريز و راه‌هاي روستايي از اولويت‌هايي است كه ان‌شاء‌الله اميدوارم پيگيري شود. در مورد صنعت و معدن؛ جناب وزير، جناب آقاي دكتر كرباسيان! قول داده بوديد تا انتهاي همين سال طرح احياي فولاد ميانه به بهره‌برداري برسد. (نايب‌‌رئيس ـ تشكر مي‌‌كنيم، دو دقيقه وقتتان اضافه شد) (250) نفر عزيزي كه (10) سال است منتظر كاريابي هستند من از شما تشكر مي‌كنم. همشهريان عزيز، همكاران عزيز! به علت ضيق وقت من نتوانستم آن مطالبي كه احتمالاً مشكلات شما در حوزه خودتان است را به سرانجام برسانم. در فرصت ممكن بعدي ان‌شاء‌الله با تمام توان پيگير خواهم شد، (30) ثانيه خواهش مي‌كنم. (قطع ميكروفن)

علی مطهری
ديگر وقتتان گذشته، اجازه بدهيد. آقاي يوسف‌نژاد ناطق بعدي را اعلام كنيد. آقاي شيوياري ببينيد! شما سه دقيقه اضافه صحبت كرديد، اين كار درستي نيست.

علی اصغر یوسف نژاد
ناطق بعدي جناب آقاي مصطفي كواكبيان نماينده محترم تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس هستند كه پنج دقيقه وقت دارند. جناب آقاي كواكبيان بفرماييد.

مصطفی کواکبیان
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم «و به نستعين انه خير ناصرٍ و معين» قال اميرالمؤمنين علي بن ابيطالب (عليه آلاف‌التحيه‌و‌الثناء): «و الذي بعثه بالحق لتبلبلن بلبله، و لتغربلن عربله و لتساطن سوط القدر حتي يعود اسفلكم اعلاكم و اعلاكم اسفلكم». با سلام به شما همكاران محترم و عرض تسليت به مناسبت درگذشت هموطنان سيل‌زده و عرض تبريك ايام ماه مبارك رجب به ويژه بعثت حضرت ختمي‌مرتبت محمد مصطفي و با گرامي‌داشت خاطره همه شهدا به ويژه شهداي مربوط به ارتش پرافتخار ايران، در اين فرصت كوتاه سه نكته را به استحضار ملت سرافراز ايران مي‌رسانم: 1 ـ همان‌گونه كه مقام معظم رهبري در سخنان ابتداي سال در مورد انتخابات فرمودند، آنچه براي ايشان حائز اهميت فراوان است مشاركت گسترده و حضور حماسي مردم در پاي صندوق‌هاي رأي در روز (29) ارديبهشت است. خداوند را شاهد مي‌گيرم كه از جمله مهمترين اهداف ما در انتخابات پيش‌رو همين است و بس. زيرا بر اين باوريم كه حضور امثال بنده در اين عرصه مي‌تواند به حضور حداكثري كمك كند. در همين‌جا بر اين نكته تأكيد مي‌كنم، چون سوابق موضوع نشان مي‌دهد كه تلفيق بين اسلام و دموكراسي يعني همان مردم‌سالاري ديني مي‌تواند الگويي براي همه ملت‌ها باشد و ثابت كرده است كه هرچه ميزان مشاركت مردم بالاتر باشد مجد، عظمت، صلابت و اقتدار نظام برآمده از خون شهيدان در اين جهان متلاطم سياسي و شاخ و شانه كشيدن امثال ترامپ و وضعيت پرتنش منطقه شرق آسيا و خليج فارس حتماً افزايش خواهد يافت. لذا اولاً از همه مردم مي‌خواهم گلايه‌گذاري‌ها و كمبودها را كنار گذاشته، همه و همه در انتخابات با شور و شوق شركت نموده و اقتدار نظام را افزايش دهند. ثانياً هرگونه اقدامي از سوي نهادهاي حكومتي اعم از قوه مقننه، يا قضائيه و يا مجريه كه بخواهد موجبات كاهش مشاركت مردم را فراهم سازد، قطعاً خلاف مصلحت، مغاير با خواست رهبري فرزانه انقلاب و مردم است. ثالثاً رعايت مرّ قانون، عدالت، اخلاق انتخاباتي، رقابت صحيح و سالم همه داوطلبان با الهام از فلسفه بعثت حضرت رسول عظيم‌الشأن اسلام مي‌تواند بيشترين تأثير را در افزايش مشاركت مردم داشته باشد. رابعاً دستگاه‌هاي نظارتي، اجرايي، تبليغاتي، امنيتي و انتظامي بدانند كه گرايش‌هاي سياسي و هيجان‌هاي انتخاباتي نبايد صفا و صميميت و بي‌طرفي كامل و ناديده گرفتن رأي مردم به عنوان حق‌الناس را فراموش نمايند. انتخابات هرچه رقابتي‌تر باشد بهتر است، اما دلخوري‌ها، تنگ‌نظري‌ها و بداخلاقي‌ها هيچگاه از خاطر ملت بزرگ ايران فراموش نمي‌شود. خامساً شوراي محترم نگهبان نقش تاريخي خود را بايد ايفا نمايد. احراز صلاحيت‌ها و عدم‌احراز صلاحيت‌ها حتماً منطبق با يك‌سري از شاخص‌هايي باشد كه علاوه بر پاسخگويي در نزد ذات اقدس الهي افكار عمومي را نيز مجاب نمايد. شاخص‌هاي مذكور اگر بر اساس سياست‌هاي كلي انتخابات ابلاغي مقام معظم رهبري تاكنون تدوين نشده، حتماً بايد تدوين شود و به اطلاع ملت شريف ايران برسد. به عنوان مثال اگر عدم حضور در احزاب و جريانهاي سياسي، عدم برخورداري از دانش سياسي و عدم عضويت در هيأت‌علمي دانشكده‌هاي علوم سياسي مانع از رجال سياسي و مذهبي بودن نيست، حتماً نداشتن سابقه وزارت و مديريت‌هاي حكومتي نيز نبايد مانع از مدير بودن باشد. 2 ـ شكي ندارم كه جريان وابسته به رئيس دولت دهم بر فرض تأييد صلاحيت جاي هيچ‌گونه نگراني براي نظام ندارد. زيرا امروزه حتي طرفداران دوآتشه آنان همچون جبهه پايداري هم اعلام برائت مي‌كنند. اي كاش براي داوطلبان رياست جمهوري علاوه بر گواهي تست سلامت جسمي، گواهي تست سلامت روانشناسي هم شرط مي‌گذاشتند تا مشخص شود كه چرا آقايان دچار توهم شده‌اند. مردم متدين ما و علاقه‌مند به ولايت فقيه هيچگاه فريب چندبرابر شدن يارانه‌ها را نخواهند خورد. اين يك جريان سياسي مرده است كه حتي يك حزب معمولي هم ديگر حاضر نيست نام آنان را بر زبان جاري سازد. 3 ـ به عنوان يك اصلاح‌طلب كه (نايب‌رئيس ـ تشكر مي‌كنيم، خيلي ممنون) (30 ثانيه) معتقد به نظام و رهبري و خط امام هستم، عرض مي‌كنم كه برخلاف گفته‌ها ما اصلاح‌طلبان در انتخابات همگي براي خدمت به مردم و نظام متحد هستيم و به همين خاطر مي‌گوييم ما در انتخابات پيش‌رو چهار قطب داريم، طرفداران دولت قبلي، طرفداران دولت تدبير و اميد، اصولگرايان و اصلاح‌طلبان. فلذا حزب مردم‌سالاري كه حتي در مجلس نهم نيز ليست انتخاباتي داد و هيچگاه با انتخابات قهر نكرد (نايب‌رئيس ـ سپاسگزاريم) بر اين باور است كه بايد گفتمان اصلاح‌طلبي در انتخابات پيش‌رو تقويت شود و ثابت كنيم كه خدمت به مردم بر اساس اخلاق، برنامه‌محوري،‌ قانون‌مداري و صداقت به مردم حتماً امكان‌پذير است (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون، تشكر مي‌كنيم) و به دور از هرگونه افراط و تفريط مي‌توان كشور را با عقلانيت و اصلاح نابساماني‌ها به ويژه مقابله با فساد سيستماتيك خانمان‌سوز پيش برد. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

علی مطهری
سپاسگزاريم، خيلي ممنون. آقاي كواكبيان! يك نوع تبليغ انتخاباتي هم شد.

علی اصغر یوسف نژاد
ناطق بعدي جناب آقاي محسن كوهكن‌ريزي نماينده محترم لنجان هستند كه پنج دقيقه وقت دارند. جناب آقاي كوهكن بفرماييد.

محسن کوهکن ریزی
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم با آرزوي طول عمر باعزت همراه با سلامت براي مقام معظم رهبري، خداوند را شاكر و سپاسگزار هستيم كه در سطح كشور با بيش از (800) هزار نفر معتكف، در اين ايام فضاي كشور را به دعا و نيايش عطرآگين كردند. روز ارتش جمهوري اسلامي را خدمت عزيزان ارتش تبريك عرض مي‌كنم. يك نكته تذكر در مورد حوزه انتخابيه، بعد به بحث رياست جمهوري مي‌پردازم. سال 1395 براي ما در حوزه انتخابيه سال صبر و مماشات براي تشخيص كارآمدي‌ها بود. سال 1396 نتيجه ارزيابي كارآيي‌ها در ارتباط با خدمت به مردم را دنبال مي‌كنيم. در امر مربوط به كشاورزي و آب كشاورزي به استناد يك تجربه (30) ساله در كنار كشاورزان هستيم و تصميماتي كه در اين شهرستان گرفته مي‌شود بايد منافع مشروع و قانوني كشاورزان شهرستان را تأمين نمايد. بنده حرف آن دوست و همكارم را نمي‌زنم كه اگر فلان آقا را تأييد كنيد من استعفا مي‌دهم، عرض مي‌كنم شوراي محترم نگهبان! مرّ قانون را اجرا كنيد، هر آن كسي كه مطابق قانون صلاحيت ندارد رد كنيد، هيچ اتفاقي در اين مملكت نمي‌افتد. ما تجربه كرديم، در اين كشور فردي كه رئيس‌جمهور بوده ارتش و نظام را در زمان جنگ تا مدتي فرماندهي مي‌كرده، مجلس شوراي اسلامي عدم كفايت سياسي او را داد و او از كشور فرار كرد و سنخ‌هاي ديگر. فلذا خواهش ما از شوراي محترم نگهبان اين است كه همچون سابق بدون رودربايستي مرّ قانون را اجرا كنيد و هر آن كسي را كه رفتار و گفتارش عدم پايبندي را نشان مي‌دهد رد كنيد. در ارتباط با انتخابات رياست جمهوري يك جمله خطاب من به داوطلبين محترم است. برادران عزيز! كسي كه خود را براي در اختيار گرفتن سكان اجرايي كشور آماده مي‌كند، تراز كلام او بايد تراز اين جايگاه باشد، تراز حرف زدن او بايد تراز اين جايگاه باشد. نبايد به نوعي صحبت كند كه شنوندگان فكر كنند اگر او انتخاب شود تمام مشكلات مملكت را يك‌شبه حل مي‌كند. اين خيانت به باورهاي مردم است. نبايد اساس را بر تخريب ديگران گذاشت. كي قرار است كه فرهنگ گفتمان خودمان را در اين مملكت اصلاح كنيم؟ برادري كه امروز كانديدا شده در پايان دولت يازدهم مي‌گفت اين دولت يك كار خوب انجام نداده، حالا تحويل بگير، مقابل شما هم مي‌گويند اين دولت يك كار خوب انجام نداده، هم حرف تو غلط بود، هم آن كسي كه امروز اين حرف را مي‌زند. آقاي معاون اول! كانديدا شدي بسيار خوب، مي‌خواهي كمك آقاي رئيس‌جمهور كني هيچ اشكالي ندارد، پس از تأييد صلاحيت اين كار را بكن، اما از شما انتظار است فضاي كشور را از سمت و سوي آرامش خارج نكنيد. نگوييد كانديدا شدم كه بگويم دولت را با چه فسادي تحويل گرفتم. به آن برادر هم مي‌گويم نرو در غرب كشور بگو دولت قرار است بعد از انتخابات اعلام كند بانكهاي كشور ورشكسته هستند. مي‌داني زدن اين حرف يعني چه؟ مي‌داني اگر اعتماد مردم سلب شود و پولهايشان را از بانك‌ها بيرون بكشند چه اتفاقي مي‌افتد؟ نخير، بانكهايي كه سپرده‌ها و وام‌ها را (18) درصد مي‌گيرند، با هزينه‌هاي (3)، (4) درصدي و جرايمي كه مي‌گيرند ورشكست نمي‌شوند، براي مردم نگراني به وجود نياوريم. فلذا نوع صحبت كردن بيايد تراز اين جايگاه قرار بگيرد. نكته دوم خطاب من با جناح‌ها است. در اين دوره از انتخابات فرصت‌طلبي هر جناح براي اينكه در صحنه انتخابات كشور رقيب را متهم به تندروي كند ممنوع، در بين داوطلبيني كه از همه جناح‌ها هستند، فردي كه گاهي اوقات در افواه عمومي متهم به تندروي مي‌شدند وجود ندارد. فلذا احدي حق ندارد براي مديريت افكار عمومي و جمع كردن رأي بخشي از جامعه كسي را به تندروي متهم كند. تمام كساني كه از جناح‌هاي مختلف هستند، معمولاً تعبير ما در عرف سياسي اين است كه معتدل هستند. خطاب سوم ما به صدا و سيما است. مي‌دانيد صدا و سيما در اين ايام مرغ عزا و عروسي است. اگر رئيس‌جمهور سفر مي‌رود، سفر را پوشش ندهد آنها انتقاد مي‌كنند سر كيسه بودجه‌اش را مي‌گيرند و به او نمي‌دهند، اگر رئيس‌جمهور را نشان بدهد يك كانديداي ديگر نامه مي‌نويسد چرا نشان دادي؟ اين را بايد يك جايي حل كنيم. مناظره‌ها بسيار ضروري است، مديران، رئيس سازمان صدا و سيما! كسي كه فردا مناظره‌ها را اداره مي‌كند كسي نيست كه فقط وقت مي‌دهد، كسي است كه بايد كنترل كند. (يوسف‌نژاد ـ متشكر آقاي كوهكن، وقتتان تمام شد) در حاشيه مناظره بايد يك گروه كارشناسي بگذاريد، اگر يكي از كانديداها حرف بي‌حساب و كتاب غيركارشناسي زد، محترمانه و بااخلاق او را به چالش بكشيد. دوستان! مشكل آخر ما مشكل فرهنگي است. اگر هزار و هشتصد و اندي ثبت‌نام مي‌كنند، به خاطر اين است كه اگر متوجه نيستند شرايط مصرح در قانون اساسي چيست، اشكال، اشكال فرهنگي است. اگر مي‌دانند و مي‌دانند واجد شرايط نيستند و مي‌روند ثبت‌نام مي‌كنند دوباره مشكل در فرهنگ عمومي است. اي كاش يكي از داوطلبين رياست جمهوري بيايد و بگويد (نايب‌رئيس ـ وقتتان تمام است جناب آقاي كوهكن) ريشه حل بسياري از مشكلات كشور من‌جمله مشكلات اقتصادي در مشكلات فرهنگي است و در اين بخش گام برمي‌داريم.

علی مطهری
متشكريم، خيلي ممنون.
7 قرائت بیانیه نمایندگان مجلس شورای اسلامی در خصوص افتتاح شش فاز توسعه میدان عظیم گازی پارس‌جنوبی

علی مطهری
آقاي يوسف‌نژاد! يك بيانيه داريم، لطف كنيد سريع بخوانيد.

علی اصغر یوسف نژاد
بسم الله الرحمن الرحيم افتتاح همزمان شش فاز توسعه ميدان عظيم گازي پارس‌جنوبي، شروع بهره‌برداري از لايه نفتي اين ميدان و چهار طرح پتروشيمي در (27) فروردين‌ماه 1396 با سرمايه‌گذاري قريب به (20) ميليارد دلار، برگ افتخار زريني براي جمهوري اسلامي و مؤيد كارآمدي و توانمندي نظام در سخت‌ترين شرايط تحريم‌هاي ستمگرانه عليه صنعت نفت كشور است. امروز مجموعه پارس‌جنوبي به عنوان بهترين نماد تحقق سياست‌هاي اقتصاد مقاومتي بر تارك نظام مي‌درخشد. پيگيري سرسختانه براي اجراي منويات مقام معظم رهبري در برداشت شايسته و منصفانه از ميدان‌هاي مشترك بحمدالله امروز در اين دولت با بهره‌برداري از (11) فاز پارس‌جنوبي به خوبي محقق شده است. فعاليت‌ تحسين‌برانگيز شركتهاي پيمانكاري و سازندگان ايراني در اجراي طرحهاي توسعه اين ميدان همراه با تكميل زنجيره ارزش با احداث همزمان طرحهاي متعدد پتروشيمي از مصاديق رويكردهاي توليد درون‌زا، برون‌گرا و دانش‌بنيان مي‌باشد. ما نمايندگان ملت ايران اين موفقيت و افتخار بزرگ را به محضر ملت، مقام معظم رهبري، خانواده معظم شهدا و ايثارگران، رئيس‌جمهور محترم، دولت و همه دست‌اندركاران طرحهاي عظيم پارس‌جنوبي در بخشهاي مختلف گاز، نفت و پتروشيمي تبريك مي‌گوييم و اميدواريم در سايه اقتصاد مقاومتي، توليد و اشتغال شاهد شكوفايي بيشتر توليدكنندگان اين حوزه باشيم. اين بيانيه با امضاي بيش از (200) نفر تقديم هيأت‌رئيسه شده است .
8 تذکرات کتبی نمایندگان مجلس به مسئولان اجرایی کشور

علی مطهری
تذكرات را بفرماييد.

اکبر رنجبرزاده
تذكرات كتبي نمايندگان به مسئولان اجرايي كشور: ـ آقاي سيدمحمدباقر عبادي (بيرجند، درميان و خوسف) به وزير كشور در خصوص علت انتزاع بدون ضابطه برخي مناطق از شهرستان خوسف. ـ خانم‌ها: زهرا سعيدي‌مباركه (مباركه)، خديجه ربيعي‌فرادنبه (بروجن)، سميه محمودي (شهرضا و دهاقان)، سكينه الماسي (كنگان، دير، جم و عسلويه)، سيده‌فاطمه حسيني، پروانه مافي و طيبه سياوشي‌شاه‌عنايتي (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) و آقايان: حسن لطفي (رزن)، سيدصادق طباطبايي‌نژاد (اردستان) و عليرضا محجوب (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به وزير جهاد كشاورزي در خصوص تعيين تكليف و رسيدگي فوري به وضعيت توليدكنندگان هسته اصلي قوت (80) ميليون جمعيت يعني بذر گندم. ـ آقاي علي مطهري (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به وزير دادگستري در خصوص علت مسدود كردن تلگرام صوتي با حكم قضائي. ـ آقاي حسينعلي حاجي‌دليگاني (شاهين‌شهر، ميمه و برخوار) به وزير امور اقتصادي و دارايي در خصوص ضرورت نظارت و رسيدگي به نابساماني‌هاي موجود در گمرك جمهوري اسلامي ايران. ـ آقاي عبدالغفور ايران‌نژاد (چابهار، نيكشهر، كنارك و قصرقند) به وزير آموزش و پرورش در خصوص رسيدگي به وضعيت شاخص‌هاي آموزشي در جنوب بلوچستان و تعيين تكليف معلمان حق‌التدريس در استان سيستان و بلوچستان و استخدام معلمان نيروهاي خدماتي خدمتي در استان. ـ آقايان: نادر قاضي‌پور (اروميه) و عليرضا محجوب (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به وزراي امور اقتصادي و دارايي و صنعت، معدن و تجارت در خصوص جلوگيري از واگذاري بدون حساب و كتاب سهام ايميدرو در شركت ايريتك به شكل رانتي. ـ آقاي داود محمدي (قزوين، آبيك و البرز) به وزير آموزش و پرورش در خصوص تسريع در پرداخت پاداش پايان‌خدمت فرهنگيان عزيز. ـ آقاي حسينعلي حاجي‌دليگاني (شاهين‌شهر، ميمه و برخوار) به رئيس‌جمهور محترم در خصوص ضرورت رسيدگي به وضعيت نابسامان سپرده‌گذاران مؤسسه مالي و اعتباري كاسپين در راستاي منشور حقوق شهروندي. به وزير صنعت، معدن و تجارت در خصوص ضرورت پرداخت وجوه مشتريان انصرافي شركت كاسپين‌خودرو در اصفهان. جناب آقاي قاسم ميرزائي بفرماييد.

قاسم میرزائی نیکو
بسم الله الرحمن الرحيم با عرض تبريك روز جمهوري اسلامي. جناب آقاي مطهري، نمايندگان محترم! روز گذشته رياست محترم شوراي نگهبان اعلام كرده كه بر اساس تبصره ماده (26) مصوب سال 75 اقليت‌هاي ديني نمي‌توانند در شوراهاي شهر حضور پيدا كنند و بايد رد صلاحيت شوند. جناب آقاي مطهري! من چند نكته را عرض كنم: اولاً قوانين انتخابات شوراها كه به عهده مجلس محترم گذاشته و ناظرين و ضابط اجرايي آن خود نمايندگان محترم مجلس هستند، چندين‌بار مصوبه‌شان به شوراي نگهبان رفته و خلاف موازين شرع آن تشخيص داده شده است. اين قوانين يك بار در سال 75 رفته، يك بار سال 86 رفته، يك بار سال 92 رفته و همه اين اصلاحيه‌ها خلاف موازين آنها تشخيص داده شده است. پس اگر يك بار انجام شده، دو بار انجام شده، مجدداً اين مواردي كه شوراي محترم نگهبان اعلام مي‌كنند چيست؟ نكته دوم؛ متأسفانه نظارت استصوابي دارد از ميزان احوالات افراد به قوانين تسري پيدا مي‌كند. اين يك بدعتي است كه اگر ايجاد شود ممكن است هر روز اين قوانيني كه خود نمايندگان تصويب كردند را ملغي كنند. به نظر من اين را حتماً مد نظر قرار بدهيد و از شما درخواست مي‌كنم اين قضيه را رسيدگي بفرماييد.

علی مطهری
تشكر مي‌كنم. عرض كنم اين مطلبي كه فرموديد يك مقدار مبهم است و ما منتظر توضيح سخنگوي شوراي نگهبان هستيم. ببينيد! وقتي كه يك مصوبه‌اي از مجلس گذشت و شوراي نگهبان هم اظهار نظر كرد، ديگر بعد از آن نمي‌تواند اظهار نظر كند و استناد به اصل چهارم قانون اساسي هم به نظر من در اينجا بعد از اينكه شوراي نگهبان نظرش را اعلام كرده نافذ نيست. به هر حال ما منتظر توضيح شوراي نگهبان هستيم. البته مثل اينكه رئيس مجلس هم اقدامي را انجام دادند، ان‌شا‌ءالله كه مطلب روشن مي‌شود. خيلي ممنون، بفرماييد.
9 تذکر آیین‌نامه‌ای و اخطار قانون اساسی نمایندگان مجلس شورای اسلامی

اکبر رنجبرزاده
تذكر خارج از دستور جلسه امروز، جناب آقاي همايون يوسفي نماينده محترم اهواز، باوي،‌ حميديه و كارون بفرماييد.

همایون یوسفی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم «الحمدلله رب العالمين» خدمت ملت شريف ايران و همكاران محترم عرض سلام و وقت‌بخير دارم. نكته اولي كه مي‌خواستم عرض كنم در خصوص بحث بيكاري است كه يك معضل مهم براي همه كشور از جمله استان خوزستان است و همان‌طور كه استحضار داريد معضل بيكاري پديده‌اي است كه در طي زمان به وجود مي‌آيد و حل آن هم در كوتاه‌مدت ممكن نيست. متأسفانه سياست‌هايي كه ما الان در حوزه اشتغال در كشور داريم به نظر نمي‌رسد راهبرد مهمي براي حل مشكل بيكاري در كشور باشد و بايد اين حوزه تغيير سياست‌هاي راهبردي خودش را اعمال كند. ما براي حل مشكل بيكاري در كشور بايد افزايش مشاركت مردمي را ايجاد كنيم و همچنين افزايش صادرات با شناسايي بازارهاي صادراتي و افزايش ارتباط با بخش خصوصي را تقويت كنيم، نه اينكه افزايش ارتباط دولت و بخش خصوصي را تقويت كنيم. به خاطر اينكه ما بتوانيم مشكل اشتغال را به طور پايدار در كشور حل كنيم بايد ارتباط سازماندهي‌ و تعريف‌شده‌اي هم با بازارهاي جهاني پيدا كنيم. در خصوص بحث بيكاري در استان خوزستان نكته قابل تأملي را عرض مي‌كنم و آن اين است كه در توليد ناخالص داخلي استان خوزستان، سهم نفت و گاز (9/23) درصد است، ولي سهم اشتغال در حوزه نفت و گاز خوزستان فقط رقم (8/2) درصد است كه اين يك رقم قابل تأمل است. همچنين در خصوص آب و برق و انرژي استان خوزستان كه از جهت توليد ناخالص داخلي استان دو برابر ميانگين كشوري است، سهم اشتغال در اين حوزه در خوزستان فقط (3/3) درصد است و اين نشان مي‌دهد كه ما در اين حوزه‌ها نياز به تجديدنظر اساسي براي حل مشكل بيكاري در خوزستان داريم. نكته مهمتري كه مي‌خواهم خدمتتان عرض كنم بحث تغيير اقليمي است كه الان ما شاهد آن هستيم و اساس اكثر مشكلات محيط زيستي كشورمان است و اين تغيير اقليم بنا بر نقشه‌هاي جهاني از جنوب‌غرب كشور وارد كشور شده و اگر دولت‌ها فكري براي مشكلات زيست‌محيطي خوزستان نكنند در آينده نه‌چندان دور كل فلات ايران را خواهد گرفت. (رنجبرزاده ـ تشكر). چند لحظه ببخشيد. در خصوص ريزگردها، ما (350) هزار هكتار كانون داخلي در خوزستان داريم كه (200) هزار هكتار آن نياز به حقآبه دارد و با نهال‌كاري و روش‌هاي اين‌چنيني تأمين نمي‌شود و ما بايد حقآبه‌هاي اين (200) هزار هكتار را تأمين كنيم. بحث احياي تالاب‌ها يك امر حياتي براي كنترل كانونهاي داخلي و جلوگيري از ورود گرد و غبار خارجي است. مشكل بعدي بحث صنايع استان خوزستان و كشور است كه گروههاي مافيايي به خصوص در خوزستان در جهت تضعيف صنايع خوزستان قدم بر‌مي‌دارند و كارخانجات استان را به سمت ورشكستگي مي‌برند كه در بحث خصوصي‌سازي با رقم‌هاي اندك آن را خريداري كنند. از جمله اين صنايع، گروه ملي فولاد اهواز است كه دچار اين مصيبت شده و اميدواريم وزير مربوطه ورود كنند. (رنجبرزاده ـ تشكر). بحث بعدي بحث حاشيه‌نشيني است كه اميدواريم وزارت كشور در خوزستان و اهواز ورود جدي كند. بحث آخر بحث قوميت‌ها در خوزستان است. اميدواريم سهم مديريت‌ها (نايب‌رئيس ـ تشكر مي‌كنيم، خيلي ممنون) در استان خوزستان با توجه به ظرفيتي كه قوميت‌هاي مختلف دارند ان‌شا‌ءالله به طور عادلانه توزيع شود. خيلي ممنون، والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

اکبر رنجبرزاده
تشكر، جناب آقاي علي بختيار نماينده محترم گلپايگان و خوانسار بفرماييد.

علی بختیار گلپایگانی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم «الحمدلله رب العالمين» در ابتدا فرض مي‌دانم كه از همه علما، مراجع، انديشمندان، مسئولان و مردم عزيز كه در پي ارتحال حضرت آيت‌الله ابن‌الرضا (قدس‌سره‌الشريف) تجليل كردند تشكر نمايم. 1 ـ از همه احزاب و گروههاي سياسي مي‌خواهيم كه در جهت افزايش مشاركت سياسي تلاش نموده و رعايت اخلاق اسلامي در انتخابات را داشته باشند كه موجبات هجمه بيگانگان فراهم نشود. 2 ـ سال 96 كه به فرموده رهبر انقلاب اقتصاد مقاومتي، توليد و اشتغال نام‌گذاري شده، نياز داريم كه كانونهاي توليد و كارآفريني را با هماهنگي همه دستگاه‌ها ايجاد كنيم تا بتوانيم به اشتغال (700) هزار تا (1) ميليون دست يابيم. 3 ـ وزير محترم اقتصاد! به جاي به اجرا گذاشتن وثيقه كارآفرينان فرصتي را فراهم نماييد تا كارگاه‌ها و كارخانجات فوق بهره‌برداري و سپس نسبت به بازپرداخت وام و تسهيلات اقدام نمايند. استحضار داريد كه بالا بودن نرخ سود بانكي موجب فريز شدن منابع بانكي شده و راهكار عملي براي سامان بخشيدن به بحران بانكي، جلوگيري از معاملات بين‌بانكي و انتقال دارايي‌هاي سمي به بيرون ترازنامه است و يكي اينكه مصوبه مجلس علي‌رغم تذكرات مكرر در خصوص بخشودگي سود و جرايم بانكي اجرا نمي‌شود. 4 ـ وزير محترم نيرو! دستور فرماييد در راستاي حقوق مشروع كشاورزان، سند حقآبه گلپايگان با لحاظ حقآبه‌هاي زيست‌محيطي همچون رودخانه اناربار و تالاب شور هرچه سريعتر صادر شود و مديريت بهره‌برداري سد كوچه‌ري گلپايگان به بهره‌بردار مستقر در سد قديم گلپايگان واگذار شود تا موجب جلوگيري از ايجاد ساختار جديد و افزايش هزينه‌هاي جديد شود. 5 ـ پايين بودن قيمت شير و فشار شديد به دامداران و حتي عدم اجراي قيمت (1400) تومان براي شير موجب تعطيلي دامداري‌هاي كوچك و بزرگ در گلپايگان شده است. تذكر ما اين است كه يارانه شير به دامدار پرداخت شود. تشكر مي‌كنم.

اکبر رنجبرزاده
تشكر از جناب آقاي بختيار. جناب آقاي سيدمحمدجواد ابطحي نماينده محترم خميني‌شهر بفرماييد.

سیدمحمدجواد ابطحی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم سلام بر همه ملت ايران و همكاران عزيز. حضرت امام فرمودند: «ميزان رأي ملت است»، ولي بايد توجه داشت كه رأي ملت با رفع دردهايشان عجين است. ملت به شعارهاي كانديداها رأي مي‌دهند و اصل را بر صحت مي‌گذارند كه آن كانديدا كه انتخاب شد دردها را برطرف كند. امروز مقام معظم رهبري در ديدار با فرماندهان ارتش فرمودند كه تقويت اقتصادي نقطه كليدي و داراي اولويت است. (28) عنوان سال كه حضرت آقا عنوان‌گذاري كردند، (13) مورد راجع به اقتصاد است. كانديداهاي محترم! اگر نمي‌توانيد وارد نشويد، شعار ندهيد. يك تذكر هم به شوراي نگهبان مي‌دهم؛ حق‌الناس شاخ و دم ندارد. رد يا تأييد كسي به ناحق همه حق‌الناس است. هيأتهاي اجرايي و نظارت و همه كانديداها مواظب حق‌الناس باشند، ظلم بزرگي است. ما خيلي روايت در مورد حق‌الناس داريم. «اما الظلم الذي لا يترك فظلم العباد بعضهم بعضاً» يا «جعل الله سبحانه حقوق عباده مقدمه اِحقوقه فمن قام بحقوق عباد الله كان ذلك مودياً‌ الي القيام بحقوق الله» هر گونه تجاوز، تقلب، غش در معاملات، معاملات ربوي، رشوه، خريد و فروش وسايل گناه، همه اينها ظلم است. مواظب باشيم با نامه نوشتن و نطق به قوه عاقله شوراي نگهبان توهين نكنيم. اگر هم براي تأثيرگذاري و فشار است كه خودش جرم است. من از بعضي از افراد كه صاحب‌نظرند تعجب مي‌كنم. بگذاريد در فضاي آرام همه قانونمند حركت كنند، همه به قانون تمكين كنند. مملكت بيش از همه چيز احتياج به آرامش دارد. اما ماليات بر ارزش افزوده براي توليد دردسر ايجاد كرده است. دولت قول داده كه لايحه را بياورد و اصلاح كند. من توجه دولت را به لغو بخشنامه (505) امور مالياتي جلب مي‌كنم. اين عطف به ماسبق شده، در حقوق مالي مردم و تراكنش‌هاي مالي سرك مي‌كشيم و براي توليدكنندگان و سرمايه گذاران اسباب دردسر شديم. در خصوص خميني‌شهر هم كه من وضع قير را به وزارت راه هشدار مي‌دهم، مخصوصاً راههاي بين‌شهري و شهر و روستا، قبلاً قول دادند اين قير را ان‌شا‌ءالله تأمين كنند. (رنجبرزاده ـ تشكر). آب كشاورزان خميني‌شهر هم مهم است. اميدواريم همان‌طور كه آقاي مهندس احساني قول دادند، آب را تا شهريورماه به باغات خميني‌شهر برسانند. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

اکبر رنجبرزاده
از جناب آقاي ابطحي سپاسگزاريم. جناب آقاي عليرضا سليمي نماينده محترم محلات و دليجان بفرماييد.

علیرضا سلیمی
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحيم جناب آقاي رئيس! من قبل از اينكه تذكرات را عرض كنم ماده (24) را خدمت هيأت‌رئيسه محترم عرض مي‌كنم. ببينيد! اين روزها وسط جلسه كه مي‌شود دوستان هيأت‌رئيسه تشريف مي‌برند، حتي ديروز يا روز يكشنبه بود كه جناب‌عالي تك و تنها آنجا نشسته بوديد، يعني تنهايي. همه هيأت‌رئيسه بايد آنجا حضور داشته باشند. الان نگاه كنيد، چهار تا از صندلي‌هاي هيأت‌رئيسه خالي است. اگر جلسات ديگري دارند، دوستان هيأت‌رئيسه در كميسيون‌ها هم بعدازظهرها و شب‌ها تشريف نمي‌آورند. بالاخره در بحث حضور در مجلس، انتظام و حفظ انضباط جلسه مجلس تعهد كردند. الان نيستند، چهار نفر نيستند. الان آقاي وكيلي نيستند، آقاي قاضي‌زاده نيستند، (قاضي‌زاده‌هاشمي ـ اينجا هستم) بالا بايد بنشينيد، بايد سر جايتان بنشينيد. آقاي قاضي‌زاده! ما داريم آنجا را مي‌بينيم، هيأت‌رئيسه است. پس تشريف بياوريد اينجا ما خدمتتان باشيم. اين يك تذكر، البته اينها تذكراتم نبود.

علی مطهری
بله،‌ آقاي سليمي! تذكر شما وارد است، به هر حال در هيأت‌رئيسه هم بحث شده، (سليمي ـ آقاي دكتر! هيأت‌رئيسه هستند) بله، درست است.

علیرضا سلیمی
پس ما هم مي‌آييم خدمت آقايان مي‌نشينيم، از اين به بعد بنده بيايم محضر آقايان بنشينم، آقايان بيايند اينجا تشريف داشته باشند.

علی مطهری
آقاي سليمي! البته گاهي اعضاي هيأت‌رئيسه در داخل صحن هستند، لازم است با كسي صحبت كنند، گاهي خود ما مأموريت مي‌دهيم برويد صحبت كنيد. ولي به طور كلي نظرتان درست است، خيلي ممنون.

علیرضا سلیمی
اجازه بدهيد! استفاده از بيت‌المال در انتخابات ممنوع است. گزارش‌هايي داريم (رنجبرزاده ـ وقتتان تمام است) آقاي دكتر اجازه بدهيد! يك تذكر داديم حالا مي‌خواهيد ما را اين‌طوري جريمه كنيد؟

اکبر رنجبرزاده
نه، شما دو دقيقه وقت داريد.

علیرضا سلیمی
از الان دو دقيقه، آن تذكر بود.

علی مطهری
بفرماييد.

علیرضا سلیمی
تذکرات شفاهی
يك زماني بحث توزيع سيب‌زميني مطرح بوده، الان درباره بعضي از پرداخت‌ها گزارش‌هايي داريم، اميدوارم صحت نداشته باشد. چه تفاوتي مي‌كند؟ صدا و سيما تبليغات يك‌سويه براي بعضي از كساني كه كانديدا هستند راه نيندازد. وزير محترم كشاورزي! باغات محلات در حال نابودي است. خواهش مي‌كنم عنايت جدي كنيد. وزير محترم نيرو! بحث حقآبه شهرستانهاي محلات و دليجان را جدي بگيريد. وزير محترم تعاون، كار و رفاه اجتماعي! آبگرم محلات در اختيار شماست، مربوط به شماست، شما آنجا را ابتياع كرديد. يا رسيدگي كنيد، يا خواهش مي‌كنم واگذار كنيد. تقلب علمي روز به روز دارد گسترش پيدا مي‌كند. خواهش ما از وزير محترم علوم اين است جلوي اين فاجعه را به معني واقعي كلمه بگيرد. ركود واقعاً كمر توليدكننده را شكسته است. آقاي رئيس! امسال فقط (135) كارخانه در حوزه انتخابيه ما تا الان شروع به كار نكرده‌اند. من نمي‌دانم رونقي كه گاهاً ادعا مي‌شود كجاست؟ (135) كارخانه فقط امسال كار خودشان را شروع نكرده‌اند. متأسفانه يارانه بعضي از ثروتمندان قطع نشده، دارد خلاف قانون عمل مي‌شود. چرا مي‌خواهيد يك طرف را ببينيد، يك طرف را نمي‌بينيد. اگر در آستانه انتخابات يارانه بعضي‌ها اضافه مي‌شود،‌ آن هم مشخص نيست. من ديروز از بعضي از مسئولين كميته امداد سؤال كردم، به بعضي‌ها ندادند، (نايب‌رئيس ـ وقت شما تمام است، آقاي سليمي تشكر مي‌كنيم) به بعضي‌ها دوبار دوبار يارانه دادند. خواهش من اين است كه رسيدگي شود. آقاي دكتر! اگر پيامك‌ها (قطع‌ ميكروفن).

علی مطهری
سپاسگزاريم. شما كه اين‌قدر تأكيد بر انتظام مي‌كنيد، الان (1) دقيقه و (40) ثانيه است وقتتان گذشته است. خيلي ممنون، تشكر مي‌كنيم. تذكر بعدي را بفرماييد.

اکبر رنجبرزاده
جناب آقاي محسن بيگلري نماينده محترم سقز و بانه بفرماييد.

محسن بیگلری
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم قبل از هر چيز از عموم ملت ايران درخواست مي‌كنم كه در انتخابات مهم و حساس (29) ارديبهشت‌ماه با حضور پرشور خودتان برگ زرين ديگري را به تاريخ پرافتخار جمهوري اسلامي ايران بيفزاييد تا ان‌شا‌ءالله شاهد آن باشيم كه اصلح‌ترين فرد به عنوان رئيس‌جمهور و اصلح‌ترين‌ها به عنوان شوراهاي شهر و روستاهايمان انتخاب شوند. قبل از بحثم اين را عرض مي‌كنم كه نمايندگان عزيز! در ثبت‌نام اخير انتخابات رياست جمهوري با توجه به اوضاعي كه ديديم كه هر كسي با هر سني و هر شغلي و هر مدركي ثبت‌نام مي‌نمودند، بر همه ما واجب شد كه هر چه سريعتر به فكر اصلاح قانون انتخابات رياست جمهوري باشيم. تذكر اول به وزير محترم كشور؛ ضمن عرض تسليت به عموم مردم ايران خاصتاً مردم آذربايجان‌غربي، آذربايجان‌شرقي، كردستان و اردبيل و همچنين تسليت ويژه به چهار خانواده سقزي و يك خانواده بانه‌اي كه عزيزان‌شان را در سيل اخير از دست دادند، تذكر به جناب آقاي رحماني‌فضلي، جناب‌عالي نسبت به كردستان بسيار كم‌توجه هستيد. سيل دو سال گذشته خسارات زيادي به مردم محروم سقز و بانه وارد نمود كه از طريق ستاد بحران شما نه تنها خسارتي به آنها پرداخت نشد، بلكه علي‌رغم پيگيري‌هاي زياد اينجانب حتي يك وام هم داده نشد. حال دوباره سيل در چند روز گذشته خسارات جاني و مالي زيادي را مجدداً به سقز و بانه وارد نموده كه متأسفانه از پيگيري و توجه شما و وزارت كشور هيچ خبري را نديديم و نشنيديم. لازم و ضروري است كه هرچه سريع‌تر تيمي را براي دلجويي از خانواده‌هاي داغدار و نيز جبران خسارت جاني و مالي امسال و دو سال گذشته به سقز و بانه اعزام نماييد. تذكر بعدي به رئيس‌جمهور جناب دكتر روحاني! چهار سال دوره جناب‌عالي تمام شد، اما كميته رفع محروميت كردستان كه وعده داده بوديد، يك جلسه آن تشكيل نشد كه انتظار داريم در اين يك ماه باقيمانده اقدامي فرماييد. تذكر بعدي به وزير راه و شهرسازي؛ جناب دكتر آخوندي! متأسفانه راهداري در كردستان بسيار ضعيف عمل مي‌كند، وضعيت جاده‌هاي بانه به سردشت و كاني‌سيو به بوالحسن و صاحب به كلتپه از جاده خاكي بدتر شده است. راهداري سه سال است به ما قول روكش جاده را مي‌دهند، اما كوچكترين قدمي برنداشته‌اند و نيز باند دوم كنارگذر سقز و تقاطع‌هاي كهريزه، آلتون، قيلسون، كمنتو، بدرآباد و آدينان و غيره كه قرار بود اجرا شود اجرا نشده و نقاط بسيار حاصلخيزي مي‌باشد. تذكر بعدي؛ جناب دكتر واعظي وزير محترم ارتباطات! آنتن‌دهي موبايل در بسياري از نقاط كشور مردم را آزار مي‌دهد، با اين وضع علت افزايش بي‌رويه و بي‌حساب و كتاب هزينه‌هاي تلفن همراه با اضافه نمودن عبارات عجيب و غريب به فيش‌هاي تلفن همراه چيست و نيز نسبت به سياست جديد شما كه اجراي دكل موبايل روستايي و اينترنت و غيره (رنجبرزاده ـ تشكر) كه همه را به شركت زيرساخت واگذار نموده‌ايد و در شهرستان‌ها حتي يك نفر نماينده را نداريد كه باعث دردسر زياد براي نمايندگان، مسئولين و مردم شده است، شديداً تذكر مي‌دهم. تذكر بعدي به وزير نيرو؛ جناب آقاي چيت‌چيان! آقاي رئيس‌جمهور در فروردين‌ماه در كردستان سد چراغ‌ويس سقز را افتتاح نمودند، اما تا به حال آبگيري نشده است و روند كار بسيار كند پيش مي‌رود كه اين زيبنده دولت تدبير و اميد نيست و (رنجبرزاده ـ تشكر) و نيز سد عباس‌آباد بانه نياز به جديت بيشتر براي خط انتقال دارد، چون مردم بانه و نيز روستاهاي بانه براي آب شرب مشكل جدي دارند. آخرين تذكر به وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي؛ جناب دكتر ربيعي! كشاورزان ايران به ويژه كشاورزان مناطق محروم همچنان منتظر اجرايي شدن بيمه خودشان هستند. والسلام عليكم و رحمه الله

اکبر رنجبرزاده
جناب آقاي احمد حمزه نماينده محترم كهنوج، منوجان، قلعه‌گنج، رودبارجنوب و فارياب بفرماييد.

احمد حمزه
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم به محضر ملت بزرگ ايران و همكاران عزيز عرض سلام و ادب و احترام دارم. روز ارتش را به محضر غيورمردان ارتش جمهوري اسلامي ايران تبريك مي‌گويم و اين حادثه را به خانواده‌هاي قربانيان سيل و مردم خوب آذربايجان تسليت عرض مي‌كنم. تذكر من به وزير محترم آموزش و پرورش است. جناب آقاي وزير! هفته گذشته يك حادثه ناگوار در شهرستان رودبار پيش آمد و آن تنبيه يك دانش‌آموز در كلاس و پخش شدن كليپ اين تنبيه در سطح شبكه‌هاي اجتماعي بود. اين حادثه بسيار ناگوار است و هيچ انسان آزاده‌اي نمي‌تواند اين قضيه را تحمل كند. ما از يك طرف خواهان تنبيه معلم خاطي در چارچوب قانون هستيم و اما مسأله مهم ديگري كه در كنار اين پيش آمد اين بود كه مدير آموزش و پرورش را به خاطر اين حادثه وادار به استعفا كردند كه اين رفتار و اين شكل مديريت به هيچ عنوان قابل قبول نيست. در آستانه انتخابات يك صحنه‌سازي و استعفا و بركناري يك مدير لايق، دلسوز، سالم، كارآمد و بومي در اين منطقه محروم. اگر قرار باشد به خاطر تخطي يك زيردست يك مسئول مافوق را وادار به استعفا كنند، ما در همين شهرستان هفته‌اي نيست كه موارد نقض امنيت اعم از سرقت مسلحانه دام و احشام مردم و يا قتل و كشتار نداشته باشيم. اگر قرار است به خاطر ضعف در زيردست‌ها مسئولين مافوق وادار به استعفا شوند، فرماندار اين شهرستان بايد در مرتبه اول وادار به استعفا شود. به خاطر مسائل اجتماعي و امنيتي كه در جنوب استان كرمان وجود دارد، مقامات استان بايد وادار به استعفا شوند. چرا بايد اين شكل ناصواب در برخورد با مديران خدوم، سالم و كارآمد و بومي منطقه ما رخ بدهد؟ من از مردم شريف و نجيب رودبار كه حقيقتاً در اين يكي، دو روز اخير بسيار دلشان به درد آمده و روحيه‌شان خراب شده، مي‌خواهم با حفظ روحيه انقلابي خودشان و با حفظ شور انتخاباتي خودشان،‌ ضمن حضور در انتخابات پيش‌رو به نحو مقتضي از فرزند خودشان جناب آقاي پهلواني‌پور حمايت كنند (نايب‌رئيس ـ متشكريم) و اجازه ندهند كه شخصيت مديران بومي منطقه به اين شكل لكه‌دار شود. ممنون و متشكر.

علی مطهری
سپاسگزارم.

اکبر رنجبرزاده
آقاي دكتر! اخطار قانون اساسي دستور روز داريم، جناب آقاي هدايت‌اله خادمي بفرماييد.

علی مطهری
حالا قبل از اينكه جناب آقاي خادمي تذكرشان را بدهند اعلام مي‌كنم كه ما هفته آينده در روز يكشنبه و دوشنبه جلسه علني خواهيم داشت و روز چهارشنبه جلسه‌اي نخواهيم داشت. آقاي خادمي بفرماييد.

هدایت اله خادمی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم به محضر مقام معظم رهبري و ملت شريف ايران عرض سلام و درود دارم. متأسفانه ساخت نيروگاه كارون (3) اكثر روستاهاي شهرستان ايذه را به زير آب برده و ارتباط جاده‌اي بقيه روستاها را هم با دنياي خارج قطع كرده است. بيش از (10) سال است كه قرار است يك پل در منطقه سادات‌حسيني به نام سه‌بلوطك بر روي رودخانه ساخته شود كه بيش از (40) درصد اين پروژه انجام شده، ولي متأسفانه شش ماه است كه كار رها و تعطيل شده است. از وزير محترم نيرو خواهشمندم كه دستور فرمايند هرچه زودتر اين پروژه شروع و تكميل شود. اما متأسفانه بحث انتقال آب به شهرستانهاي ايذه و باغملك بيش از (15) سال است كه معطل مانده و مردم اين شهرستان‌ نه آبي براي شرب دارند و نه كسب درآمدي كه از راه كشاورزي است. خوشبختانه ظرف (9) ماه گذشته وزارت محترم نيرو و دولت محترم به خصوص جناب آقاي دكتر نوبخت معاون محترم رياست جمهوري و وزير محترم به‌ جد پيگير اين موضوع شدند، به مراحل نهايي رسيده كه اميدوارم جناب آقاي دكتر نوبخت (نايب‌رئيس ـ تشكر) و جناب آقاي مهندس چيت‌چيان هرچه زودتر اين پروژه را نهايي نمايند.

علی مطهری
خيلي ممنون، وقتتان تمام شد.

اکبر رنجبرزاده
آقاي قوامي بفرماييد.

علی مطهری
آقاي قوامي! در يك دقيقه سريع بگوييد.

هادی قوامی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم تذكر من راجع به دستور امروز بود كه جلسه غيرعلني بود. ما در آنجا تقاضا داشتيم كه صحبت كنيم، متأسفانه فرصت داده نشد. بعد يك خبري از اينجا توسط يكي از اعضاي هيأت‌رئيسه نقل شد كه به دليل حضور داعش در مسجد‌النبي امسال از مراسم دعاي كميل جلوگيري مي‌شود. عرض من اين است كه بحث به اين مهمي كه ما ان‌شا‌ءالله مي‌خواهيم (80) هزار نفر را به مكه اعزام كنيم، بايد امنيت اينها كامل تضمين شود. پخش اين خبر توسط تسنيم و توسط يكي از اعضاي هيأت‌رئيسه قطعاً خلاف اهداف آيين‌نامه است و باعث تشويش افكار عمومي مي‌شود. اينها را اصلاح كنيد.

علی مطهری
خيلي ممنون، آقاي قوامي! البته صحبت شما هم باعث شد كه بيشتر انتشار پيدا كند. خيلي ممنون، تشكر.
10 اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده

علی مطهری
جلسه بعدي ساعت (8) صبح روز يكشنبه سوم ارديبهشت 1396 و دستور جلسه دستور هفتگي است كه اعلام خواهد شد. پايان جلسه را اعلام مي‌كنم.

ناطقین
بازگشت به بالا