1
اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور

علی اردشیرلاریجانی
بسم الله الرحمن الرحيم
جلسه با حضور 204 نفر از نمايندگان رسمی است. دستور جلسه را قرائت بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم الله الرحمن الرحيم
دستور جلسه صد و يكم روز سهشنبه بيست و نهم فروردينماه 1396 هجريشمسي مطابق با بيستم رجب 1438 هجريقمري:
1 ـ ادامه رسيدگي به گزارش شور دوم کمیسیون کشاورزی، آب و منابع طبیعی در مورد لایحه هوای پاک.
2 ـ گزارش كميسيون مشترك در مورد طرح تقويت و توسعه نظام استاندارد (اعادهشده از شوراي محترم نگهبان3).
3 ـ گزارش کمیسیون عمران در مورد نحوه اجرای ماده (70) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2).
4 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی در مورد طرح یکفوریتی تنقیح قوانین مالیاتی کشور.
5 ـ گزارش کمیسیون کشاورزی، آب و منابع طبیعی در مورد لایحه حفاظت، احیا و مدیریت تالابهای کشور.
6 ـ گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی در مورد لایحه معاهده معاضدت دوجانبه در امور کیفری بین جمهوری اسلامی ایران و جمهوری کره.
7 ـ گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی در مورد لایحه معاهده استرداد مجرمین بین جمهوری اسلامی ایران و جمهوری کره.
8 ـ سؤال آقاي نادر قاضيپور نماينده محترم اروميه از وزير محترم راه و شهرسازي
.
2
تلاوت آیاتی از قرآن مجید

علی اردشیرلاریجانی
تلاوت آياتی از کلامالله مجید.
(آيات 62 ـ 60 از سوره مبارکه «انفال» توسط قاری محترم آقای صادق بهشتي تلاوت گرديد)

صادق بهشتی
اعوذ بالله من الشيطان الرجيم ـ بسم الله الرحمن الرحيم
وَ أَعِدُّوا لَهُمْ مَا اسْتَطَعْتُمْ مِنْ قُوَّةٍ وَ مِنْ رِباطِ الْخَيْلِ تُرْهِبُونَ بِهِ عَدُوَّ اللَّهِ وَ عَدُوَّكُمْ وَ آخَرِينَ مِنْ دُونِهِمْ لا تَعْلَمُونَهُمُ اللَّهُ يَعْلَمُهُمْ وَ ما تُنْفِقُوا مِنْ شَيْءٍ فِي سَبِيلِ اللَّهِ يُوَفَّ إِلَيْكُمْ وَ أَنْتُمْ لا تُظْلَمُونَ * وَ إِنْ جَنَحُوا لِلسَّلْمِ فَاجْنَحْ لَها وَ تَوَكَّلْ عَلَى اللَّهِ إِنَّهُ هُوَ السَّمِيعُ الْعَلِيمُ * وَ إِنْ يُرِيدُوا أَنْ يَخْدَعُوكَ فَإِنَّ حَسْبَكَ اللَّهُ هُوَ الَّذِي أَيَّدَكَ بِنَصْرِهِ وَ بِالْمُؤْمِنِينَ *
(صدق الله العلی العظيم ـ حضار صلوات فرستادند)

علی اردشیرلاریجانی
از جناب آقاي بهشتي قاري محترم تشکر میکنیم، ترجمه آيات را بفرماييد.

احمد امیر آبادی فراهانی
به نام خداوند بخشنده مهربان
«در برابر آنان هر چه در توان داريد از نيرو و اسبان با ساز و برگ آماده سازيد تا با آن در دل دشمنان خدا و دشمنان خود و ديگراني كه نميشناسيدشان و خدا ميشناسدشان رعب افكنيد و هر چه در راه خدا انفاق كنيد تمام و كمال عايد خودتان خواهد شد و بر شما ستمي نخواهد رفت. و اگر سر صلح داشتند تو هم از در صلح در آي، بر خدا توكل كن كه او شنوايي داناست. و اگر بخواهند با تو خدعه كنند خدا تو را بس است هم او كه تو را با ياري خود و نيز با مؤمنان مدد فرمود». راست گفت خداوند بلندمرتبه بزرگ.
اسامي تأخيركنندگان جلسه امروز عبارتند از آقايان: محمدنعيم امينيفرد نماينده محترم ايرانشهر، احمد بيگدلي نماينده محترم خدابنده، جمشيد جعفرپور نماينده محترم لارستان، جليل رحيميجهانآبادي نماينده محترم تربتجام، علي رستميان نماينده محترم دلفان، محمود صادقي نماينده محترم تهران، ري، شميرانات و اسلامشهر و رامين نورقليپور نماينده محترم كردكوي و سركار خانم زهرا ساعي نماينده محترم تبريز.

علی اردشیرلاریجانی
3
تبریک رئیس محترم مجلس شورای اسلامی به مناسبت روز ارتش جمهوری اسلامی ایران

علی اردشیرلاریجانی
لازم ميدانم كه روز ارتش جمهوري اسلامي را به عزيزان و فداكاران ارتش جمهوري اسلامي و به همه نيروهاي سهگانه ارتش به خصوص نيروي زميني كه امروز به نام آنها هم ثبت شده از جانب مجلس شوراي اسلامي تبريك و تهنيت عرض كنم و آرزوي توفيق براي همه عزيزان در ارتش جمهوري اسلامي ايران دارم.
4
اعلام وصول طرح تشکیل وزارت میراث فرهنگی و گردشگری و صنایع دستی با قید یکفوریت و تصویب فوریت آن (ثبت 261)

علی اردشیرلاریجانی

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
جناب رئيس! دستور بعدي همكاران اين است كه دو تا طرح قانوني را درخواست فوريت كردهاند، اگر اجازه بفرماييد فوريت را مطرح كنيم.

علی اردشیرلاریجانی

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
درخواست فوريت اول در مورد تشكيل وزارت ميراث فرهنگي و گردشگري و صنايع دستي است كه برادرمان جناب آقاي لاهوتي به عنوان نماينده طراحان مطرح ميفرمايند.

علی اردشیرلاریجانی

مهرداد لاهوتی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحيم
بنده هم روز ارتش را به دلاورمردان ارتشي تبريك عرض ميكنم. ياد و خاطره همه شهدا به ويژه شهداي ارتش را گرامي ميداريم.
دوستان ببينيد! استحضار داريد كه امروز صنعت گردشگري رتبه سوم اقتصاد دنيا را به خودش اختصاص داده است. دارد آرام آرام ميرود كه جايش را با رتبه اول و دوم، يعني با صنعت خودروسازي و صنعت نفت عوض كند.
بنابراين صنعت گردشگري از يك اهميت بالايي برخوردار است.
حالا جايگاه كشور ما كجاست؟ ما ادعا نميكنيم، بر اساس شاخصها و معيارهاي بينالمللي كشور عزيز ما ايران جزء (10) كشور برتر دنيا از نظر داشتن جاذبههاي گردشگري و آثار تاريخي است. كشوري كه از نظر داشتن جاذبههاي تاريخي و گردشگري جزء (10) كشور برتر دنياست بايد سهم بالايي از اين صنعتي كه امروز رتبه سوم اقتصاد دنيا را به خودش اختصاص داده داشته باشد.
دوستان عنايت بفرماييد! امروز درآمد گردشگري ما زير (1) ميليارد دلار است. ما در اسناد بالادستي پيشبيني كرديم كه در افق 1404، (20) ميليون گردشگر با (30) ميليارد دلار درآمد گردشگري در اين كشور داشته باشيم. امروز درآمد گردشگري ما زير (1) ميليارد دلار است. امروز در تمام شهرهاي شما آثار و ابنيه تاريخي شما يكي پس از ديگري در حال نابودي و از بين رفتن است. شما برويد بخشهاي خصوصي كه امروز در اين كشور، صنعت گردشگري كه مطمئنترين صنعت سرمايهگذاري در بخش گردشگري است را ببينيد كه واقعاً چگونه سرگردان هستند. ما بايد براي رسيدن به اين موضوع چكار كنيم؟ دو تا اين سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري، اگر به سوابق سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري برگرديم قبلاً زيرمجموعه يك وزارتخانهاي بوده، زيرمجموعه سازمان ايرانگردي و جهانگردي سابق زير نظر وزارت ارشاد و فرهنگ گذشته خودش بوده است. ما نتوانستيم با اين نسخه جواب بگيريم.
كار درستي هم بود، آن موقع تصميم گرفتند اين سازمان را ارتقا بدهند، آمدند اين سازمان را زيرمجموعه معاونت رياست محترم جمهوري ارتقا دادند. يعني در واقع يك سازماني كه پاسخگو نيست، يعني اگر اشكالي در اين سازمان وجود داشته باشد، شماي نماينده اگر ايرادي به سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري داشته باشيد بايد از آقاي رئيسجمهور بپرسيد. چرا رئيسجمهور محترم بايد پاسخگوي معاونين خودش باشد؟ ما در خصوص سازمان تربيت بدني هم همين كار را كرديم، سازمان تربيت بدني را تبديل به وزارتخانه كرديم كه امروز سازمان تربيت بدني داراي وزير است، وزير مربوطه ميآيد در مجلس شوراي اسلامي برنامههاي خودش را به شما ارائه ميكند و ميرود در راستاي برنامههاي خودش فعاليت ميكند، اگر جايي نتوانست اعتماد شما را ايجاد كند شما حق داريد به او تذكر بدهيد، حق داريد از او سؤال كنيد، حق داريد استيضاحش كنيد، رأي اعتمادتان را پس بگيريد. اين سبب ارتقا خواهد شد.
همينجا ممكن است مخالفين بحث بار مالي را مطرح كنند. من همينجا دارم عرض ميكنم، خدا را شاهد ميگيرم اصلاً بار مالي نخواهد داشت. اين سازمان اينقدر به اندازه كافي گل و گشاد است كه بار مالي نخواهد داشت، بلكه كاهش بار مالي خواهد داشت.
من خواهش ميكنم ما به جهت اينكه بتوانيم اين سازمان را پاسخگو كنيم، پاسخگو نه براي خودمان، پاسخگو كنيم براي رسيدن به اهداف اسناد بالادستي كه ما در سندهاي بالا مشخص كرديم كه (20) ميليون گردشگر و (30) ميليارد دلار درآمد گردشگري داشته باشيم. ما بايد از اين درآمدهاي نفتي خارج شويم. صنعت گردشگري ميتواند جايگزين نفت باشد. خواهش عاجزانه من از دوستان اين است، ما اين را از شما تقاضاي يكفوريت كرديم، نه تقاضاي دوفوريت، از شما تقاضاي يكفوريت كرديم كه با يك فرصتي بنشينيم پيشنهاد شما بزرگواران را داشته باشيم، هم پيشنهاد دولت محترم را داشته باشيم، هم پيشنهاد مركز پژوهشها و بخش خصوصي را داشته باشيم. انشاءالله يك تصميم جامعي با همديگر بگيريم و بتوانيم در جهت ارتقاي صنعت گردشگري در كشور كمك كنيم. خواهش من از دوستان اين است كه به يكفوريتي كه ما از شما تقاضا كرديم كمك كنيد رأي مثبت بدهيد. پيشنهادات شما را در كميسيون خواهيم گرفت و انشاءالله بتوانيم با همديگر اگر نواقصي هم در اين طرح وجود دارد كه دارد را برطرف كنيم، متشكرم.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي وكيلي! مخالف صحبت كند.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي عباسي مخالف هستند.

علی اردشیرلاریجانی

اسداله عباسی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم
خواهش من از همكاران عزيزم اين است كه عنايت بفرمايند! طراح محترم فرمايشاتي داشتند، البته در قالب فوريت نبود، اهميت ميراث فرهنگي بود. همه ما هم حقيقتاً ميدانيم كه كشور ما از نظر گردشگري كشور چهارفصل است، از نظر ميراث فرهنگي داراي تمدن بسيار بزرگي هستيم، همه مناطق ما درگير اين مسائل است، ما هم از وضعيت موجود سازمان ميراث فرهنگي چه در دولتهاي گذشته، چه در دولت فعلي راضي نيستيم و ما شاهد اين هستيم كه حياطخلوت بعضي از دولتها شده و تغييراتي كه در مديريت ايجاد ميشود باعث شده كه همكارانمان از وضع موجود نگران شوند. ما كاري به شايستگيهاي مديراني كه منصوب شدند و هستند نداريم، همه اينها عزيز هستند، اما تغيير و تحولات مديران باعث شده كه دوستان ما بيايند و چنين اقدامي انجام بدهند. در مجلس هشتم هم اين پيشنهاد انجام شد و در آن موقع هم بنده به عنوان رئيس فراكسيون گردشگري مخالف بودم.
دوستان عزيز ببينيد! الان بعضي از اين وزارتخانههايي كه داريم آيا واقعاً پاسخگو هستند؟ يعني واقعاً پاسخ سؤالات و مطالبات ما و مردم را ميدهند؟ يعني ما بايستي بياييم صورت مسأله را پاك كنيم؟ آيا الان بايستي با تغيير صورت مسأله و با تغيير ساختار بخواهيم پاسخگو كنيم؟ خود آقاي رئيسجمهور بايستي پاسخگو باشد. اگر ميبينيم كه كار پيش نميرود، اگر ميبينيم كه بعضي از كارها خوب انجام نميشود، بياييم مأموريتها را تغيير بدهيم. شما ميدانيد كه بخش زيادي از مأموريت سازمان ميراث فرهنگي حاكميتي است، اصلاً بحث دولتي و تصدي نيست و بعد ما فعالسازي دولت را بايستي آزادسازي كنيم، بتواند دستشان در جهت عملكرد و كارهاي عملياتيشان باز شود، نه اينكه ببنديم.
ما در جهت كوچكسازي دولت هستيم، ميخواهيم بياييم از نظر بودجه جاري كاهش بدهيم و كوچك كنيم، اما ما با اين كار داريم دولت را بزرگ ميكنيم و حجم و بار كار را زيادتر ميكنيم. آيا موافق هستيد كه سازمان، مثلاً سازمان تربيت بدني تبديل به وزارت ورزش و جوانان شد، چقدر در رابطه با جوانان توفيق داشتيم؟ چقدر در رابطه با تربيت بدني توفيق داشتيم؟ شما الان ادارات تربيت بدني شهرستانها را ببينيد، چقدر از نظر ساختار
فعال و اكتيو هستند و ميتوانند پاسخگوي ورزش و جوانان باشند. ما بياييم يك وزارتخانه ديگر تشكيل بدهيم، حجم كار را زياد كنيم، بعد ميخواهيم چه به دست بياوريم؟
خواهش من از همكاران عزيز اين است، ضمن اينكه ما بايستي همه سازمانها را پاسخگو كنيم، اينجا هم معاونين رياست محترم جمهور هم بايستي پاسخگو باشند. مگر ميشود مجلس بخواهد براي پاسخگو بودن، براي اينكه بخواهد بيايد در قالب سؤال، همين سؤالاتي كه الان در صحن علني طرح ميشود چقدر ميتواند تأثير مثبت بگذارد و برآيند و نتايج مثبت دارد؟ خواهش من از همكاران عزيزمان اين است؛ الان در شرايط فعلي اصلاً صلاح نيست كه ما يك وزارتخانه جديدي را تشكيل بدهيم. ما بياييم راهكارهاي پاسخگويي سازمانهايي كه زير نظر رياست محترم جمهوري هستند را مشخص و قانونمند كنيم تا بيايند پاسخ بدهند، همه معاونينشان.
من به همكاران عزيزي كه اين طرح را انجام دادند و اين طراحي را كردند احترام ميگذارم، ولي همكاران عزيز! خواهشم اين است كه اين اصلاً فوريت ندارد، انشاءالله خود كميسيون فرهنگي و كميسيونهاي تخصصي ديگر بياييم بررسي كنيم و راهكارهاي برونرفت از اين چالش و مشكلاتي كه سازمان ميراث فرهنگي دارد را به دست بياوريم و انشاءالله بتوانيم يك سازمان فعال و فراگير و در جهت تحقق اهداف نظام و سياستهاي كلي نظام و اسناد بالادستي باشد، انشاءالله

محمد علی وکیلی
متشكر، جناب آقاي دهمرده موافق هستند.

علی اردشیرلاریجانی
جناب آقاي دهمرده بفرماييد.

حبیب الله دهمرده
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم و به نستعين
خدمت همه سروران به ويژه ارتشيان غيور و عزيز روز ارتش را تبريك عرض ميكنم.
تشكر از همه سروران، من پيرامون اين موضوع نكاتي را مختصر عرض ميكنم، گرچه زمان زيادي ميطلبد، اما نكاتي را به صورت اختصار خدمت سروران مطرح ميكنم، خواهش ميكنم توجه بفرمايند كه انشاءالله با يك رأي
مثبت بالا مسير اصلي مجلس بزرگوار شوراي اسلامي را ثابت كند.
اشاره شد صنعت گردشگري در دنيا از نظر اقتصادي تا به حال سومين رتبه را به خودش اختصاص داده است. سهم ما در نظام مقدس جمهوري اسلامي اگر فقط از نگاه و زاويه اقتصادي در نظر بگيريم كه البته من رتبه آخر در نظر ميگيرم، زير (1) ميليارد دلار در طول سال است. در حالي كه نگاه من به قسمت ديگر قويتر از مطلب مالي است. تمام دنيا، مستكبرين عالم و مخالفين آزاديخواهان بشريت به روشهاي مختلف سعي ميكنند چهره نظام مقدس جمهوري اسلامي را مغشوش جلوه بدهند، اما تعدادي از عناصري كه وارد ايران ميشوند، اينها سفيران بسيار برجسته (180) درجه برخلاف اين بدخواهان سفيران ايران ميشوند و تمام تلاشها بايد بر اين باشد كه از نظر فرهنگي سواي مطالب اقتصادي كه ارزشمند است و عزيزان هم فرمودند، در دنيا يكي از شيوهها همين مسائل گردشگري و تبادل افكار فرهنگي است كه عناصر بزرگوار از جاهاي مختلف ميآيند و اين ميتواند تأثير بسيار بالايي داشته باشد. عزيزان! يعني تصوير واقعي نظام مقدس جمهوري اسلامي را از نظر فرهنگي ميتوانند ارائه بدهند.
مورد بعدي كه من خدمت شما عرض كنم از نظر اشتغال است. در دنيا با شاخصهايي كه اندازه ميگيرند كه من در اين زمينه زياد كار كردم، هر گردشگر خارجي حداقل (28) نفر شغل ايجاد ميكند. پيرامون وضعيت موجود با توجه به اينكه زير نظر رئيس محترم جمهور است، حجم كارش بسيار بالاست، نميتواند رسيدگي كند. اگر خاطر عزيزان باشد در مقطع قبل مدت زيادي از آن نميگذرد، پيرامون دفاع مناطق آزاد مطرح شد، براي اينكه كسي جوابگو باشد همان اختيارات بيايد زير نظر معاون اقتصادي قرار بگيرد كه جوابگو باشد و يكي از دلايل برجستهاي است كه شما عزيزان به آن رأي داديد و من هم پيشنهاددهنده بودم، پيرامون همين موضوع كه بسيار برجسته بود. من در اين راستا هم ميخواهم همين را عرض كنم، براي اينكه پاسخگو باشند، رئيسجمهور واقعاً پاسخگو نيست، حجم كارش زياد است، تا به حال هم نميتوانستيم از او سؤال كنيم، ميتواند وزارتخانه جايگزين بسيار مناسبي باشد، در اينجا پيشبيني شده با همين اختياراتي كه الان دارد در اختيار وزير قرار بگيرد.
مورد بعدي كه من در اين راستا بايد عرض كنم جوابگويي و سبكسازي است. تجربه شخصي خودم را عرض كنم، من استاندار سه استان بودم. پيرامون زيرساختهاي گردشگري ورود كردم، هم در سيستان و بلوچستان، هم در كرمان و هم در لرستان. تعداد زيادي ماندگاري ايراني و غيرايراني را در آنجا فراهم كردم، در اين راستا فوقالعاده تأثيرگذار بود. بنابراين بحثي كه مطرح ميشود حتي اگر از منظر اقتصادي ورود كنيم كه من خدمت شما توضيح دادم، ميتواند دو برابر نفت ايران در اين راستا درآمدزايي باشد.
بنابراين عرض بنده اين است؛ الان اكثر ميراث ما در نقاط مختلف دارد از بين ميرود، زيرساختها وجود ندارد، در برنامه پيشبيني شده، (رئيس ـ يك مقدار هم در مورد فوريتش هم صحبت بفرماييد) يكي از مصاديق بارز اقتصاد مقاومتي ميتواند همين باشد و مطالب فرهنگي.
خدا را شاهد ميگيرم خودم در سيستان از حقوق شخصيام دارم براي ثبت جهاني آسياب باديها كار ميكنم و دنبال اين بودم، پيشنهاد هم دادم مثل آموزش و پرورش كاري كنيم كه (50) درصد خيرين ميراث هم ورود پيدا كنند و بتوانيم از ظرفيت بخش خصوصي هم استفاده كنيم. در وضعيت موجود اينها مقدور نيست. خواهشي كه من از سروران و عزيزان دارم اين است، بزرگواري بفرماييد با يك رأي بالا عدد «چهار» را در اينجا رأي بدهيد كه به عنوان باقيات الصالحات در كارنامه عمل همه شما ثبت و ضبط شود. مطالب زيادي وجود دارد كه من وقت شما را نميخواهم بگيرم.
من آخرين نكته را عرض كنم و تمام كنم. عزيزان! من انگليس و آكسفورد درس ميخواندم، خدا شاهد است با چهارباغ اصفهان و تخت جمشيد قيافه ميگرفتم، حرفم اين بود زماني كه شما گاو ميچرانديد، برويد چهارباغ اصفهان را ببينيد با چه عظمتي افق ديد و فرهنگ و تمدن گذشته ما اين بوده است. امروز شما اينگونه با ما برخورد ميكنيد، (رئيس ـ آقاي دهمرده متشكريم، وقتتان تمام شد) بنابراين اگر تبديل به وزارتخانه شود، از هر حيث تأثير بسيار بالاي دارد. از همه شما ممنون و متشكرم.

علی اردشیرلاریجانی
حضار 228 نفر، فوريت اين طرح تشكيل وزارت ميراث فرهنگي و گردشگري و صنايع دستي را به رأي
ميگذاريم. نمايندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمايند. پيشنهاد يكفوريت بررسي اين طرح است. پايان رأيگيري را اعلام ميكنم، تصويب شد. ميهمانان را بفرماييد.

غلامرضا کاتب
بسم الله الرحمن الرحيم
گروههاي ميهمان جلسه علني امروز عبارتند از:
ـ جمعي از دانشجويان رشته حقوق دانشگاه علميكاربردي شهيد قدوسي شهرستان اراك استان مركزي ميهمانان جناب آقاي مقدسي نماينده محترم اراك، خنداب و كميجان هستند كه تشريف نياوردهاند.
ـ جمعي از پيشكسوتان هوانيروز، خانوادههاي معظم شهدا، ايثارگران و جانبازان ارتش جمهوري اسلامي ايران به مناسبت روز ارتش جمهوري اسلامي ايران و نيروي زميني.
ـ دانشآموزان آموزشگاه پسرانه موسوي از منطقه (12) تهران.
ـ جمعي از دانشجويان رشته علوم انساني دانشگاه شهرستان رشت از استان گيلان ميهمانان جناب آقاي كوچكينژاد نماينده محترم رشت هستند.
ـ دانشآموزان آموزشگاه دخترانه قرآني فطرت از شهرستان اراك استان مركزي ميهمانان جناب آقاي مقدسي نماينده محترم اراك، خنداب و كميجان هستند كه تشريف نياوردهاند.
5
اعلام وصول (2) فقره سؤال

غلامرضا کاتب
سؤال ملي آقايان: جلال محمودزاده و عبدالكريم حسينزاده نمايندگان محترم مهاباد، نقده و اشنويه از وزير محترم تعاون، كار و رفاه اجتماعي در خصوص علت عدم رعايت دقيق دستورالعمل تبديل وضعيت مربيان حقالتدريس فني و حرفهاي اعلام وصول ميشود.
ـ سؤال ملي جناب آقاي سيدكمالالدين شهرياري نماينده محترم دشتي و تنگستان از وزير محترم جهاد كشاورزي در خصوص عمل نكردن سازمان مركزي تعاون روستايي به وظايف قانوني در جهت حمايت از كشاورزان اعلام وصول ميشود.

علی اردشیرلاریجانی
6
اعلام وصول طرح الحاق یک ماده به قانون تعیین تکلیف استخدامی معلمین حقالتدریسی و آموزشیاران نهضت سوادآموزی در وزارت
آموزش و پرورش با اصلاحات و الحاقات بعدی با قید یکفوریت و تصویب فوریت آن (ثبت 262)

علی اردشیرلاریجانی
يك موضوع ديگر هم هست كه فوريتش را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي رئيس! از طرف همكاران براي الحاق يك ماده به قانون تعيين تكليف استخدامي معلمين حقالتدريسي و آموزشياران نهضت سوادآموزي در وزارت آموزش و پرورش با اصلاحات و الحاقات بعدي درخواست فوريت شده كه جناب آقاي بيرانوندي موضوع را به عنوان نماينده طراحان موضوع را مطرح ميكنند. جناب آقاي بيرانوندي! در خدمتتان هستيم، بفرماييد.

محمد بیرانوندی
بسم الله الرحمن الرحيم
با سلام و عرض ادب و خستهنباشيد خدمت همه همكاران و همچنين هيأترئيسه محترم.
(29) فروردين روز ارتش را به جانبركفان ارتش جمهوري اسلامي تبريك عرض ميكنم. ياد و خاطره همه شهداي عزيز به ويژه شهداي ارتش را گرامي ميداريم. همچنين سالروز شهادت سردار شهيد غلامرضا محمودي پدر همكار ارجمندمان خانم محمودي را گرامي ميداريم.
همكاران عزيز! اهميت و حساسيت آموزش و پرورش در توسعه كشور و همچنين تربيت نسل آينده كشور بر هيچكسي پوشيده نيست. در دستگاه تعليم و تربيت، آموزش مهمترين و بيشترين سهم و نقش را عهدهدار است و معلمين سكانداران واقعي آموزش تلقي ميشوند. عزيزان! استحضار داريد كه تعدادي از جوانان تحصيلكرده كشور سالهايي از عمر خود را صرف تعليم و تربيت بچههاي ما كردهاند. بر همين اساس مجلس محترم در دورههاي نهم و
دهم براي تعيين تكليف اين عزيزان و تأمين بخشي از نيروهاي آموزش مورد نياز آموزش و پرورش در سالهاي 94 و 95 طي يك تبصره و يك اصلاحيه بر ماده (17) قانون تعيين تكليف نيروهاي حقالتدريس، آموزش و پرورش را مكلف كرد از اين نيروها به عنوان نيروي حقالتدريس استفاده شود.
عزيزان! در حال حاضر وضعيت تعدادي از مدارس ما اينگونه است، در يك مدرسه دو معلم تدريس ميكنند، يكي بلاتكليف از نظر استخدامي و حقوقي و يكي ديگر سر ماه حقوقش را دريافت ميكند. ضرر اين دوگانگي تدريس در يك مدرسه متوجه دانشآموزان ميشود و از طرفي اين معلمين عزيز كه عمر گرانبهاي خودشان را صرف كردند بلاتكليف هستند، نميدانند براي توانمندسازي خويش در راستاي تعليم و تربيت اقدام كنند يا نه. استحضار داريد اين دغدغه را همه نمايندگان عزيز داشته و دارند، مجلس محترم امسال بر اساس همين دغدغه دستگاه را موظف كرد كه حقوق اين عزيزان را سر ماه مثل آن يكي معلم همان كلاس پرداخت كند.
از طرف ديگر شايد دغدغه اين در بين همكاران وجود داشته باشد كه منابع مالي كه ميتواند اين را تأمين كند را چگونه بايد تأمين كنيم. دوستان عزيز! سال گذشته (43) هزار معلم بازنشسته شدند و همين معلميني كه ما تحت عنوان حقالتدريس از آنها ياد ميكنيم الان نصفي از حقوق را دريافت ميكنند و بخشي از اضافهتدريس همكاران را هم باز همين عزيزان تأمين ميكنند. بنابراين براي رهايي از اين بلاتكليفي معلمين، چون در طرح آمده است كه بايد پنج ماه آموزش ببينند و بهترين فصل آموزش براي معلمين دو ماه بهار و سه ماه تابستان است، فوريت آن را خدمت دوستان عزيز اعلام كرديم. از همكاران عزيز تقاضا ميكنم براي رهايي آموزش و پرورش از اين بلاتكليفي و براي رهايي اين بخش از جامعه محبت كنيد با رأي مثبت و محكم همراهي كنيد. والسلام

علی اردشیرلاریجانی

محمد علی وکیلی

علی اردشیرلاریجانی
موافق هم صحبت نميكند. حضار 228 نفر، يكفوريت اين طرح را به رأي ميگذاريم. نمايندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمايند. پايان رأيگيري را اعلام ميكنم، تصويب شد.
7
ناطقین جلسه آقایان: سیدمصطفی ذوالقدر، محمد کاظمی، رامین نورقلیپور، محمدقسیم عثمانی و ولی داداشی

علی اردشیرلاریجانی

علی اصغر یوسف نژاد
بسم الله الرحمن الرحيم
ناطقان مياندستور جلسه علني امروز عبارتند از:
ـ آقاي سيدمصطفي ذوالقدر نماينده محترم ميناب، رودان، جاسك، سيريك و بشاگرد.
ـ آقاي محمد كاظمي نماينده محترم ملاير.
ـ آقاي رامين نورقليپور نماينده محترم كردكوي، تركمن، بندرگز و گميشان.
(كه هر كدام هفت دقيقه وقت دارند)
ـ آقاي محمدقسيم عثماني نماينده محترم بوكان.
ـ آقاي ولي داداشي نماينده محترم آستارا.
(كه هر كدام پنج دقيقه وقت دارند)
جناب آقاي سيدمصطفي ذوالقدر نماينده محترم ميناب، رودان، جاسك، سيريك و بشاگرد بفرماييد.

سیدمصطفی ذوالقدر
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم
هفته گذشته مصادف بود با ولادت مولا اميرالمؤمنين. حديثي است در بخاري كه ميگويد: «كمل من الرجال كثير و لكن من النساء اربعه آسيه بنت مزاحم» نه، ببخشيد! حديثي است كه ميفرمايد معاويه نامهاي به سعد وقاص نوشت: «اي سعد چرا لعن علي نميكني؟».
گفت: «كان في علي بن ابيطالب ثلاث خصال لو كان لي واحده خير لي مما طلعت عليه الشمس»، «اي معاويه در روز مباهله خودم ديدم كه علي بن ابيطالب به منزله نفس پيغمبر بود و روز خيبر ديدم كه علي بن ابيطالب در خيبر را كند». «يا قالع الباب الذي عجزت عن هزه اربعون و اربع او قال فيك سميدع»، ابداً من نميگويم كه شيري «بل انت اسدالله الغالب عليبن ابيطالب» «و در روز خندق بودم كه پيغمبر فرمود: «ضربه علّي يوم الخندق افضل من عباده الثقلين».
هفته آينده مصادف است با شهادت بابالحوائج اليالله موسي بن جعفر و بيست و هفتم اين ماه هم مصادف است با روز اسلام، مبعث رسول گرامي كه در آن روز در تمام كشورهاي اسلامي تعطيلات رسمي است، اهل سنت ميگويند معراجالأسري و ما شيعيان ميگوييم مبعث پيغمبر.
خانمها و آقايان محترم! شرايط حاكم بر مناسبات ملي و بينالمللي بيش از هر زمان ديگري ضرورت تدوام گفتمان تدبير و اميد را بر مديريت اجرايي كشور نشان ميدهد. گفتماني كه دستاوردهاي بزرگ از جمله برجام كه با نظر مقام معظم رهبري و ديگر اركان اصلي نظام و مديريت دولت تدبير و اميد به سرانجام رسيد، طرح تحول نظام سلامت، توسعه و بهرهبرداري از ميدان مشترك گاز عسلويه از آرزوهاي ديرين ما بوده كه رشد اقتصادي را به همراه خواهد داشت و قابل ذكر است كه طي بازديدي كه اينجانب از منطقهاي در دولت قبل داشتم، كارها به نحوي رها شده بود كه همه امكانات و تأسيسات تبديل به ويرانه شده بود كه مسئولين آنجا ميگفتند كه گاز ما را قطر ميبرد و قطر الان فرودگاهي ساخته كه در دنيا بينظير است.
در اين ميان نكته مهم در رفتار دوگانه و چندينگانه صدا و سيما است كه دولت را در آماج بيرحمانهترين تخريبها قرار داده و با عنوان نقد، ناخودآگاه مردم را نااميد كرده و ندانسته نظام مقدس اسلامي را ناكارآمد متهم ميسازد و كاملاً برعكس رفتارش در دولت قبل بوده. به صدا و سيما كه با بودجه بيتالمال اداره ميشود تذكر ميدهم كه خود را به ستاد انتخاباتي يك جريان سياسي تبديل نكند و براي زمين زدن دولت كمر همت نبندد و بر اساس اصل (175) قانون اساسي كه ميثاقنامه ملي و يادگار امام راحل و مورد تأكيد مقام معظم رهبري ميباشد رعايت اصل بيطرفي در برابر جريانهاي سياسي، احزاب و گروه انتخابات پيشرو داشته باشد. براي تحقق توليد، اشتغال و تلاش براي موافقت اين راهبرد تحقيقي تمامي اعضاي نظام استان هرمزگان كه با منابع سرشار و خدادادي ميتواند پيشتاز توسعه باشد در آن اثري از بيكاري كه بلاي جان جوانان و مصيبت خانوادههاي هرمزگان است، نباشد و اين مشكلات هم ميراثي از دولت قبل است كه به اين دولت به ارث رسيده است.
پيشرفت شرق استان هرمزگان عليرغم تعريف پروژههاي كلان دولت تدبير و اميد و همت مسئولين دولتي به كندي پيش ميرود و نيازمند توجه بيشتري ميباشد. ميناب به عنوان دومين شهرستان با قدمت طولاني از فروچالهها و از بيآبي و كمبود آب رنج ميبرد.
تسريع در تبديل گمرك ملواني تياب به بازرگاني است كه تذكر ميدهم به زودي انجام گيرد.
تسريع در تكميل و بهرهبرداري از اسكله سيريك كه اين اسكله سيريك در (15) سال پيش (90) درصد آن راهاندازي شده بود ولي تا الان كارها به كندي پيش ميرود. بيمارستان رودان، جاسك و ميناب مشكلات زيادي دارند و نيازمند تجهيز امكانات و بهكارگيري منابع انساني متناسب است كه اميدوارم با عنايت و دستور ويژه وزير محترم و پرتلاش بهداشت اين موانع برطرف شود و از مشكلات بشاگرد و سيريك غفلت نشود. رانت نهفته در شيلات ايران كه به قيمت شكستن استخوانهاي مردم جاسك و ساحلنشينان غيور سواحل مكران تمام شده و امروز تلاش شيلات ايران و دادن اطلاعات غلط و اشتباه از فعاليت كشتيهاي اجارهاي و چيني روح مردم جاسك را آزرده و به همين دليل كشتيهاي چيني با خيالي آسوده به سبب مجوزهاي خارج از ضابطه و قاعده كه دريافت ميكنند موجب غارت منابع غني و دريايي شده و ضمن نابودي نسل ماهي در آن شهر ولو فرماندار محترم در اين رابطه تلاش زياد كرده ولي تا الان اثري پيدا نشده.
گمرك گوگسر كه قبل از انقلاب در گوگسر گمرك بوده ولي امروز آن گمرك تعطيل شده. كوهستك بايد ترقي كند. تبديل ليردف، جغين، كرگان و شرك واقعاً حق مسلم اينها است. نميدانم وزارت كشور چه خيال ميكند. جغين مدتها است بخش شده، ليردف مدتها است بخش شده ولي تا الان شهرداري ندارد. بياييد ببينيد كرگاني با اين بزرگي شهرداري ندارد كه از وزارت كشور تقاضا ميكنم شهرداري را راه بيندازند.
در پايان از وزير محترم نيرو درخواست ميشود كه نيروگاههاي سيريك و پالايشگاه گوگسر و پالايشگاه كوهمبارك هرچه سريعتر راهاندازي بشود و اين قرارداد LC به زودي بسته شود كه اين نيروگاه و پالايشگاه اگر در آنجا راهاندازي بشود من يقين دارم مشكلات بيكاري در استان ما، در ميناب، رودان و جاسك برطرف ميشود. مسأله (يوسفنژاد ـ جناب آقاي ذوالقدر متشكر، وقتتان تمام شده) يك دقيقه، بنده با آقاي آشوري و آقاي فرجزاده هشت سال پيش به وزارت كشور رفتيم، به ما قول دادند كه فين به شهرستان تبديل ميشود ولي تا الان خبري نشده و من به وزارت كشور تذكر ميدهم كه فين و زيارتعلي تبديل به شهرستان بشود.
«من سمع منادياً ينادي يا للمسلمين و فلم يجبه فليس بمسلم» امروز آمريكاي جنايتكار در كشور سوريه برادران مسلمان ما، برادران شيعه ما را (يوسفنژاد ـ آقاي ذوالقدر متشكر) به خاك و خون ميكشند ولي كشورهاي اسلامي در خواب غفلت فرورفتهاند و من تقاضا ميكنم كه انشاءالله مسلمانان همدست بشوند تا آمريكاي جنايتكار و اسرائيل غاصب از آنها دست بردارند. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

علی اصغر یوسف نژاد
متشكر، ناطق بعدي جناب آقاي محمد كاظمي نماينده محترم ملاير هستند، بفرماييد.

محمد کاظمی
نطق 7 دقیقه ای
به نام آفريدگاري كه به نعمت هدايت خلقت آدمي را به سرانجام رساند و از رهگذر اكمال دين اتمام رحمت را متجلي ساخت. سپاس خداي را سزا است كه انسان را به قوه اختيار بالنده كرد و انتخاب برخاسته از تعقل و تفكر را وجه تمايز انسانها قرار داد.
انقلاب اسلامي نخستين گامهاي خويش را بر پايه انتخاب و رأي مردم پايهگذاري كرد و بيترديد انتخابات و مردمسالاري مهمترين ثمره انقلاب اسلامي ما بود. ارزش اين نعمت با بررسي جايگاه كشور عزيزمان ايران در شرايط كنوني ملموستر خواهد بود، درحالي كه متأسفانه بسياري از كشورهاي جهان در آتش ناامني و جنگ و تفرقه ميسوزند جمهوري اسلامي با تكيه با اين وديعه ارزشمند امام امت از جايگاهي مهم و اساسي در جهان برخوردار است. كثرت رجوع به آراي مردم و سخنان صريح و ثابت امام خميني پيرامون آن روشن ميسازد كه فكر
تزئيني بودن انتخابات در منظومه نظري و عملي ايشان جايگاهي نداشته و جريانهايي كه نظراً و عملاً رأي مردم را برنميتابند با او كوچكترين قرابتي ندارند.
خوشبختانه اراده جدي مقام معظم رهبري و ساير مسئولين و توجه ايشان به نظر مردم و صيانت از رأي آنها نشان داده كه نظام جمهوري اسلامي به هيچوجه حاضر نيست از مهمترين دستاورد خود كه همانا مردمسالاري ديني است عدول كند اما مردمسالاري ديني كه به صرف برگزاري انتخابات محقق نميشود. ايجاد بسترهاي سياسي، اجتماعي و اقتصادي و رفع موانع اين مسير بايد وجهه همت هر سه قوه و تمام مسئولين باشد تا به سلامت از گذرگاههاي حساس و دشوار عبور كرده و به آرمانهاي بلند اين ملت برسيم. صرف نظر از مشكلات و چالشهاي بههم پيچيده اقتصادي و وضعيت نامناسب معيشتي مردم كه بارها و بارها از همين تريبون بيان گرديده است يكي از چالشهاي مهم نظام اداري ـ سياسي ما مسأله فساد است. در كشور ما بسياري از مردم به دليل فساد و نتيجتاً فقدان عدالت اجتماعي و اقتصادي از تأمين نيازهاي اوليهشان ناتوان هستند. فسادي كه منجر به ايجاد نابرابري اجتماعي ميشود به طور مستقيم بر نظر و رأي مردم در انتخابات تأثير ميگذارد. در حالي كه برخي نخبگان سياسي ما از اين نگراني مردم غافل هستند افرادي با شعارهاي بيمبنا و ژستهاي ضدفساد با وعدههايي كه مبناي علمي نداشته و با شرايط كشور سازگاري ندارند و حتي بعضاً با شعارهاي مذهبي وارد كارزار انتخابات ميشوند و با سوءاستفاده از درد مردم نظر آنان را به خود جلب ميكنند و اتفاقاً همينها موجب عميقتر شدن فساد ميشوند. نمونه بارز آن دولتي است كه با شعارهاي عدالت اجتماعي و مبارزه با فساد آغاز به كار كرد اما طبق آمار سازمانهاي بينالمللي رتبه فساد ايران از (78) در دولت اصلاحات به (168) در دولتهاي نهم و دهم رسيد.
بررسي وضعيت فساد در كشورهاي مختلف جهان براي ما بسيار راهگشا خواهد بود. كشورهايي كه از وضعيت مطلوبي برخوردار نيستند معمولاً با نقص عملكرد نهاد قضائي مواجه هستند و در مقابل قوه قضائيه مستقل و كارآمد جايي براي جولان فاسدان باقي نگذاشته. برخي همكاران عزيز در مجلس كنوني به دنبال ايجاد نهادي براي افزايش نظارت و در نتيجه كاهش فساد بودند اما عرض ميكنم كه ايجاد نهادهاي موازي چاره كار نيست. ما بايد با
تصويب قانوني در جهت تضمين حق دسترسي آزاد به اطلاعات از مردم براي مبارزه با فساد كمك بگيريم. مردمي كه ميخواهند بر خود حكومت كنند بايد نامحرم محسوب نگرديده و به تمامي اطلاعات لازم و جاري كشور مجهز باشند تا اگر غفلتي از سوي مسئولين در مقابله با فساد رخ داد خود به ميدان بيايند، كمااينكه چه در مسأله حقوقهاي نامتعارف و نجومي و چه در مسأله واگذاري خلاف حق و قانون املاك شهرداري تهران به جاي نهادهاي نظارتي اين مردم بودند كه فسادها را برملا كردند.
بنياديترين اصل در جهت تحقق مردمسالاري ديني آن است كه مردم بتوانند وارسي و نظارت بر رفتار دولت و مأموران دولتي بپردازند و اين امر مستلزم دسترسي آزادانه شهروندان به اطلاعات مورد نياز است. تضمين چنين حقي حتي به برابري شهروندان در استفاده از موقعيتهاي اقتصادي هم ميانجامد و مانع از آن ميشود كه برخي با رانتهاي اطلاعاتي ثروت ملي را ناجوانمردانه تصاحب كنند و در عين حال از وضعيت بد اقتصادي هم دم بزنند. دولت نه مالك، بلكه بايد امانتدار اطلاعات باشد. هماكنون بيش از (40) كشور جهان داراي قانون ويژه حق دسترسي به اطلاعات هستند. بيش از (30) كشور نيز تصويب اين قانون را در دستور كار خود دارند. مردمي كه چنين ابزاري براي نظارت و كنترل مسئولين در اختيار داشته باشند ضمن اينكه آگاهانه عمل ميكنند و آگاهانه حرف ميزنند ديگر منتظر نميمانند تا ببينند نمايندگانشان در مجلس به تحقيق و تفحص از شهرداري رأي ميدهند يا خير. مردمي كه چنين ابزاري داشته باشند ديگر نياز نيست براي رسيدگي به فساد معاون اول يك رئيسجمهور توسط قوه قضائيه چهار سال صبر كنند.
چالش دومي كه مردمسالاري ديني ما را دچار بحران كرده عدم رعايت اخلاق و تقواي سياسي است. نياز به رعايت اخلاق به خصوص هنگام تضارب افكار و انديشهها بيشتر ميشود. متأسفانه در شرايط كنوني برخي فعالين عرصه سياسي كشور در بيانصافي و اخلاقگريزي از هم سبقت ميگيرند و به بهانه نقد هيچ دروغ و تهمتي را فروگذار نميكنند. عدم رعايت ادب، اخلاق و جوانمردي و عدول از خصايص نيكوي انساني خصوصاً در مناظرههاي تلويزيوني كه مورد توجه خاص همه مردم است علاوه بر تأثير منفي در جامعه سرمايههاي اجتماعي را به شدت تضعيف خواهد كرد و اعتماد مردم به نظام سياسي را سست خواهد نمود.
چالش سوم كمتوجهي به برخي از اصول قانون اساسي به خصوص فصل سوم درباره حقوق ملت است. احيا و تقويت اين اصول موجب تقويت بنيانهاي نظام جمهوري اسلامي ميشود. تهيه منشور حقوق شهروندي توسط آقاي دكتر روحاني از عزم ايشان براي تقويت اين حقوق و جبران كمبودهاي آن دارد. اميد است با ادامه اين راه شاهد باشيم كه رعايت حقوق ملت به شكلگيري يك مردمسالاري ديني پويا و ايدهآل بينجامد چراكه تضمين اين حقوق در حقيقت تضمين حفظ حضور مردم در صحنهها و در شرايط حساس كشور است.
در اينجا لازم ميدانم از رئيسجمهور محترم درخواست نمايم كه در راستاي انجام تكليف و مسئوليت مقرر در اصل (113) قانون اساسي با استمداد از بزرگان نظام به اصول (33) و (36) اين قانون عنايتي داشته باشد. مفاد اين دو اصل اجمالاً بر اين مبنا است كه اجبار به اقامت در محلي معين بايستي به حكم دادگاه صالح و مستند به قانون باشد و به موجب بند «الف» ماده (23) قانون مجازات اسلامي اين اجبار يك مجازات تبعي محسوب ميشود و نياز به حكم دادگاه دارد. فلذا انتظار دارد رياست محترم جمهور در مقام دفاع از حقوق قانوني آحاد ملت در جهت رفع مشكلاتي كه بر اثر عدم رعايت اين دو اصل در مورد برخي شهروندان فرهيخته به وجود آمده است اقدام نمايد، چراكه قانونگريزي مطمئناً به سود هيچكس نخواهد بود.
اما ضمن تبريك به مناسبت فرارسيدن (29) فروردين روز ارتش جمهوري اسلامي به همه جان بركفان ارتش يك، لازم ميدانم از استاندار سختكوش استان همدان كه با پيگيريهاي خود و برگزاري جلسات متعدد با مديران عامل بانكها و وزير محترم صنايع موجب گرديد كه كارخانه فولاد آلياژي (100) هزار تني و دو واحد بزرگ نورد در شهرستان ملاير پس از چندين سال تعطيلي مجدداً در آستانه توليد قرار گرفته و موجب اشتغال تعدادي از موكلين را فراهم آورد كمال تشكر و قدرداني را بنمايم.
دو، از كليه دولتمرداني كه در ماههاي پاياني سال 95 به شهرستان ملاير سفر كردند، منجمله آقايان دكتر نوبخت، دكتر قاضيزادههاشمي، دكتر سلطانيفر، سركار خانم دكتر ابتكار و معاونين وزرا كه هر يك در حوزه
مسئوليت خود در جهت رفع مشكلات حوزه انتخابيهام اقدامات و دستوراتي داشتهاند سپاسگزارم. به ويژه از آقاي دكتر آخوندي وزير محترم راه و شهرسازي كه در سفر هفته گذشته خود به استان دستور شروع عمليات اجرايي پروژه راهآهن همدان به ملاير را صادر نمودند و با نويد افتتاح راهآهن تهران ـ همدان با حضور رياست محترم جمهور مردم اين استان را خوشحال كردند.
از دولت محترم درخواست ميكنم كه در راستاي فرمايشات مقام معظم رهبري در جهت حمايت از توليد داخلي ضمن فراهم كردن تجهيزات كنترلي در مرزها جهت كاهش واردات قاچاق تدابيري نيز براي توليد كالاهايي با توان رقابت در بازارهاي جهاني بينديشد. والسلام

علی اصغر یوسف نژاد
جناب آقاي كاظمي متشكر، ناطق بعدي جناب آقاي رامين نورقليپور نماينده محترم كردكوي، تركمن، بندرگز و گميشان هستند كه هفت دقيقه وقت دارند، بفرماييد.

رامین نورقلی پور
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم و به نستعين
با سلام و درود به ارواح طيبه شهدا و امام شهدا و ضمن آرزوي صحت و سلامت و طول عمر مقام معظم رهبري، سلام و ادب عرض ميكنم خدمت ملت بزرگ ايران، همچنين سلام گرم و عرض ارادت خدمت مردم فرهيخته و نجيب استان گلستان به ويژه مردم عزيز و شريف حوزه انتخابيه كردكوي، تركمن، بندرگز و گميشان. تشكر ويژهاي دارم از مردم فهيم حوزه انتخابيه غرب استان گلستان كه اين بنده حقير را مورد لطف خود قرار دادند و در اين جايگاه خطير به عنوان نماينده خود در مجلس شوراي اسلامي انتخاب نمودند.
با توجه به برهه خاصي كه در آن قرار داريم و موقعيت ژئوپليتيك جمهوري اسلامي ايران در عرصه بينالملل، عليرغم اينكه كشورهاي منطقه در حال حاضر درگير مسائل و مشكلات امنيتي عديدهاي ميباشند ايران اسلامي با سرافرازي كامل در امنيت پايدار به سر برده و به لطف خداوند به رشد و بالندگي خود ادامه ميدهد.
اما در عرصه داخلي؛ يكي از مهمترين چالشهاي موجود بر سر راه دولتها در راه دستيابي به توسعه پايدار و متعادل، عدم توزيع متوازن منابع و اعتبارات در بخشها و حوزههاي جغرافيايي مختلف كشور ميباشد كه نياز مبرم كشور به دارا بودن يك برنامه ملي آمايش سرزمين را آشكار مينمايد. از سويي ديگر با عنايت به اينكه برنامه ملي مذكور توسط دولت محترم در استانهاي مختلف كشور در حال مطالعه بوده و بخشهاي اعظم آن به اتمام رسيده است، به دليل اهميت فوقالعاده موضوع نياز است تا مجلس شوراي اسلامي نيز با تمام توان تقنيني، علمي و فني خود وارد عرصه شده و موجبات به نتيجه رسيدن هرچه سريعتر آن را فراهم آورد. در اين راستا پيشنهاد ميگردد تا كميسيوني ويژه يا كارگروهي متشكل از تعدادي از نمايندگان مجلس تشكيل و به صورتي اختصاصي پيگير روند تصويب مطالعات و اجراي برنامه ملي آمايش سرزميني در كشور باشند.
يكي از عوارض عمده فقدان برنامه ملي آمايش سرزميني در كشور ايجاد مناطق محروم و كمترتوسعهيافتهاي است كه همواره به دليل نفوذ كمتر در لايههاي مختلف مديريتي كلان كشوري به طبع از قدرت چانهزني پايينتري برخوردار بوده و از توزيع متوازن منابع و اعتبارات دولتي در مضيقه دائمي بودهاند به گونهاي كه در طول دهههاي گذشته تاكنون به تدريج شاهد رشد فزاينده درصد بيكاري، كاهش متوسط درآمد سرانه و كاهش سطح رفاه اجتماعي در اين مناطق بودهايم. نمونههايي از اين دست را ميتوان در مناطق مرزي كشورمان مانند استان گلستان يافت كه داراي شاخصهاي توسعهيافتگي نازلتري نسبت به ساير مناطق كشورمان هستند. بدين ترتيب حوزه انتخابيه كردكوي، تركمن، بندرگز و گميشان نيز كه با دارا بودن سواحل شرقي درياي خزر، مرز مشترك با كشور تركمنستان و همجواري با استان مازندران از ظرفيتهاي بسيار بالايي در امر توسعه برخوردار ميباشند همچنان به عنوان منطقهاي كمترتوسعهيافته به شمار رفته كه داراي چالشهاي مهمي در عرصه اشتغال و متوسط درآمد سرانه مردم خود ميباشند.
وجود جزيره آشوراده در اين حوزه انتخابيه يكي از ظرفيتهاي بسيار مهمي است كه عليرغم اينكه در گذشتهاي نهچندان دور داراي سكنه بوده و نقش فعالي در رونق صنعت گردشگري منطقه و از سوي ديگر حفظ زيستبوم آن ناحيه داشته در حال حاضر و عليرغم قول مساعد رياست محترم جمهور در سفر آذرماه 1393 به اين استان
جهت احياي ظرفيتهاي گردشگري و تفرجگاهي جزيره آشوراده متأسفانه كماكان بدون توجه و فاقد هرگونه كارآيي مفيدي رها شده است.
جهت رونق مجدد اين جزيره و با عنايت به فرمايشات مقام معظم رهبري در سالي كه مزين به نام اقتصاد مقاومتي، توليد و اشتغال گرديده، توصيه مؤكد اينجانب به سازمان حفاظت محيط زيست كشور تأييد نهايي مطالعات صورتگرفته ميباشد تا ضمن استفاده از ظرفيتهاي اين جزيره زيبا در ايجاد اشتغال و جذب گردشگر و حفاظت از ارزشهاي زيستمحيطي آن، بهرهبرداري هوشمندانه و بهينهاي صورت گيرد تا نه تنها بخش اعظمي از چالشهاي عمده اين حوزه انتخابيه بلكه بخش زياد استان را مرتفع سازد.
شهرستانهاي كردكوي، بندرگز و شهر نوكنده واقع در بخشهاي جنوبي اين حوزه انتخابيه نيز با دارا بودن چشماندازهاي بسيار زيبا، جنگلهاي شمال و ارتفاعات در مجاورت سواحل دلانگيز درياي خزر و خليج گرگان داراي ظرفيتهاي فوقالعادهاي در زمينه توسعه گردشگري و اشتغال هستند كه نيازمند توجه جدي از ناحيه دولت محترم ميباشند.
تسريع و تكميل تخصيص منابع مالي جهت طرح زهكشي اراضي اولويتدار غرب استان در كنار افزايش بهرهوري بخش كشاورزي ميتواند موجبات تثبيت مشاغل موجود را فراهم آورده و قطعاً در صيانت از ذخاير ارزشمند ماهيان درياي خزر و نيز كاهش فشار صيد مؤثر خواهد بود.
با توجه به روند خشك شدن تدريجي خليج گرگان كه شهر بندرگز را نيز به دليل مجاورت تحت تأثير شديد و به نسبت شهرهاي بندرتركمن و نوكنده را نيز تحت تأثير قرار داده تسريع در اجراي طرح علاجبخشي و احياي خليج گرگان كاملاً ضروري به نظر ميرسد.
تخصيص اعتبار ويژه جهت طرح توسعه پرورش ميگو در شمال شهر گميشان يكي از موارد بسيار ضروري است كه نياز به توجه جدي دارد.
اجراي جاده چهاربانده كردكوي ـ تركمن و بندر تركمن ـ گميشان، اتمام طرحهاي ورزشي نيمهتمام در حوزه غرب استان، توجه ويژه دولت به طرحهاي گردشگري در زيستبومهاي روستايي و توجه ويژه سازمان نوسازي مدارس با توجه به فرسودگي شرايط نامساعد فضاي فيزيكي مدارس.
دقتنظر نيروهاي حفاظتي و حراستي در مواجهه با صيادان با توجه به شرايط سخت معيشتي آنها و همچنين بازتاب بسيار بد اجتماعي برخوردهاي قهري مورد ديگري هست كه نياز به توجه بسيار زيادي دارد.
متأسفانه هر از چندگاهي شاهد مرگ يا مجروح و زخمي شدن صيادان اين منطقه در درياي خزر آن هم به دست مأموران حراست دريا، درياباني و يا محيط زيست بودهايم كه توسط گلوله مستقيم ايشان يا برخورد مستقيم قايقهاي تندروي آنها صورت گرفته كه از جمله (يوسفنژاد ـ آقاي نورقليپور متشكر) عمدهترين چالشهاي اجتماعي منطقه به شمار ميرود. حل اين مهم در گرو توجه دولت، قوه قضائيه و مجلس به اين مسأله مهم است. تقاضاي بنده اين است كه مجلس شوراي اسلامي و همچنين مركز پژوهشهاي مجلس اين موضوع را به عنوان يك چالش اجتماعي عمده شناسايي و نسبت به بررسي آن اقدام عملي را انجام بدهند. با توجه به اينكه جمعيت قابل توجهي از مردم استان گلستان را تركمنها تشكيل ميدهند، آموزش زبان و ادبيات تركمني در مدارس مناطق تركمننشين و نيز تأسيس رشته زبان و ادبيات تركمن در دانشگاههاي كشور از آرزوها و (يوسفنژاد ـ آقاي نورقليپور متشكر) مطالبات ديرينه مردم بر اساس صراحت اصل (15) قانون اساسي مورد انتظار جدي مردم است.
مورد آخر توجه ويژه جهت تقويت امكانات و نيروي متخصص بيمارستان شهرستان كردكوي.

مسعود پزشکیان
خيلي ممنون، آقاي دكتر نزديك دو دقيقه اضافه صحبت كرديد. متشكريم، دست شما درد نكند.

علی اصغر یوسف نژاد
ناطق بعدي جناب آقاي محمدقسيم عثماني نماينده محترم بوكان هستند كه پنج دقيقه وقت دارند، بفرماييد.

محمدقسیم عثمانی
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم
من از بوكان سرافراز آمدهام از ديار فرهيختگان، از ديار انديشمندان و از دياري آمدهام كه مهد مدنيت، علم و
فرهنگ است. از مهد دانش، بينش و بصيرت، از ديار كلهر و گورك و موكريان، از دياري آمدهام كه امروز به دژ مستحكمي در مقابل دشمنان ايرانزمين تبديل شده است. از دياري آمدهام كه مردانش اسوه مردانگي و زنانش اسوه اخلاق، شرف و غيرتند. از دياري آمدهام كه جوانانش در علم و تقوا سرآمدند و بيشترين فارغالتحصيل دانشگاهي را در غرب كشور دارند. از دياري آمدهام كه روحانيونش سرآمد روحانيون غرب كشورند و از دياري آمدهام كه كشاورزانش بيشترين محصول را به كشور تقديم داشتهاند و آري، از دياري آمدهام كه معلمان و استادانش سرآمد معلمان و استادان كشورند. از بوكاني آمدهام كه با آغوش باز مردمانش بيشترين رشد جمعيت را در كشور دارد. آري، همكاران، آري ملت ايران! من از بوكان آمدهام.
نافرماني احمدينژاد از توصيه رهبري فتح باب فتنهاي جديد است و يك جريان خطرناك به دنبال تغيير ساختار و زير پا گذاشتن قانون اساسي است. وقتي رئيسجمهور گذشته كانديدا ميشود و به توصيه رهبري اعتنا نميكند از مردم چه انتظاري ميتوان داشت؟ «الناس علي دين ملوكهم»
امروزه مدافعين و هواداران احمدينژاد ديگر اصولگرايان نيستند، ديگر پابرهنهها نيستند بلكه جريان اپوزيسيون و مخالفان ولايت فقيه و نظام اسلامي ما هستند و اگر شوراي نگهبان صلاحيت چنين فردي را كه نماد تخطي از قانون، نماد نافرماني به رهبري و نماد فريبكاري است هيچ چيز از اين كشور باقي نخواهد ماند و امروز همه ولايتمداران كشور اعم از اصولگرايان و اصلاحطلبان و اعتدالگرايان چشم اميدشان به شوراي نگهبان است و اگر شوراي نگهبان صلاحيت احمدينژاد و جريانش را تأييد صلاحيت كند بنده اولين كسي هستم كه از مجلس شوراي اسلامي استعفا خواهم داد و نميخواهم مورد تأييد شوراي نگهباني باشم كه صلاحيت ضد ولايت فقيه را تأييد كند.
(29) سال پيش صدام ملعون با كشتار جمعي و ژنوسايد بيش از (182) هزار كرد بيدفاع را به صورت دستهجمعي به شهادت رساند. هرچند اين خيانت در تاريخ بشريت بيسابقه است و انفالكنندگان به نماد خيانت و انفالشوندگان به نماد مظلوميت تبديل شدهاند اما بايد دانست كه رژيم بعث خودساخته و پرداخته آمريكاي جنايتكار بود و همه اين اقدامات رژيم بعث با فرماندهي آمريكا انجام ميشد و وقتي رژيم بعث را به نماد جنايت تبديل كرد خود با اين رژيم درافتاد تا در نگاه بينالمللي و در افكار عمومي تصور شود كه آمريكا ضد جنايتكاران است.
امروز نقشه آمريكا براي همه مشخص است كه در ابتدا جنايتكار خلق ميكند سپس از طريق مقابله با آن ميخواهد خود را ناجي ملتها و ناظم و ضابط بينالمللي معرفي كند. داعش نيز ورژن و نسخه ديگري از رژيم بعث است كه از طريق ايادي غربي و عربي آمريكا در منطقه ساخته شده و تغذيه ميشود و بزرگترين خيانتها را به انجام ميرساند و سپس آمريكا با اين جريان مخوف درميافتد تا در اذهان عمومي جايگاهي بشردوستانه براي خود به نمايش گذارد كه به هيچوجه ملتهاي آگاه گول اين نقشههاي شوم را نخواهند خورد.
ژنوسايد و همه كشتارهايي كه امروز در منطقه است زير سر آمريكاي جنايتكار است (نايبرئيس ـ آقاي دكتر خيلي ممنون) و همين روزها قتلعام فجيع دهها زن و كودك بيگناه توسط تروريستهاي جنايتكار در سوريه با پشتيباني و حمايت آمريكا و دولتهاي تروريستپرور انجام شده است كه قلب همه آزادگان جهان را جريحهدار كرد و ضمن اعلام همدردي با قربانيان و بازماندگان انتظار داريم كه اقدام جدي (نايبرئيس ـ آقاي دكتر خيلي ممنون) و هماهنگي با جامعه بينالمللي در اين خصوص صورت گيرد. از اينكه نتوانستم مسائل حوزه انتخابيهام را در اين فرصت عرض كنم از همه مردمانمان پوزش ميطلبم ولي احساس خطري كردم كه اگر جلوي اين خطر گرفته نشود هم بوكان و هم ايران را آب خواهد برد. والسلام عليكم و رحمه الله

مسعود پزشکیان

علی اصغر یوسف نژاد
متشكر، ناطق بعدي جناب آقاي ولي داداشي نماينده محترم آستارا هستند كه پنج دقيقه وقت دارند، بفرماييد.

غلامرضا کاتب
آقاي داداشي! يك لحظه محبت كنيد. گروه ديگري از ميهمانانمان تشريف آوردند.
ـ جمعي از دانشجويان رشته حقوق دانشگاه علمي ـ كاربردي شهيد قدوسي شهرستان اراك استان مركزي و همچنين دانشآموزان آموزشگاه دخترانه قرآني فطرت از شهرستان اراك استان مركزي ميهمانان جناب آقاي مقدسي نماينده محترم اراك، خنداب و كميجان هستند.
ـ جمعي از دانشجويان رشته علوم انساني دانشگاه گيلان شهرستان رشت از استان گيلان كه از طرف بسيج دانشجويي تشريف آوردند.
ـ دانشآموزان آموزشگاه پسرانه نامآوران از ناحيه (4) كرج استان البرز تشريف آوردند. عزيزان خيلي خوشآمديد و مقدم همه را گرامي ميداريم. جناب آقاي داداشي ببخشيد، بفرماييد.

ولی داداشی
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم
«الحمدلله رب العالمين»
سلام و عرض ادب دارم خدمت همكاران عزيز و ملت شريف ايران. عرض تسليت دارم به خانوادههايي كه عزيزان خودشان را در حادثه سيل از دست دادند. از دولت و دستگاههاي مربوطه ميخواهم كه به صورت جدي اين حادثه را آسيبشناسي كنند تا حوادث مشابه در كشور اتفاق نيفتد. روز ارتش را به ارتش جمهوري اسلامي ايران مخصوصاً به نيروهاي زميني ارتش تبريك و تهنيت عرض ميكنم و از دولت محترم درخواست دارم كه حقوق بازنشستگان ارتش را همسانسازي بكند و تدبير جدي در اين راستا بينديشد.
همكاران عزيز و ملت شريف ايران! شهرهاي مرزي پر از محروميتاند و تا به امروز توجه جدي به مردم مرزنشين و سلحشور كشور نشده. شهرستان آستارا هم از اين قاعده بيتوجهي مستثني نبوده. اقتصاد در شهرستان آستارا مبتني بر تجارت مرزي با كشور آذربايجان بوده، يعني همان مقوله كولهبري كه مقام معظم رهبري اشاره مستقيم به آن داشتند. در آستارا نه كشاورزي و نه صنعت قابل توجه وجود ندارد و ظرفيتهاي آستارا هميشه مغفول بوده و مخصوصاً صنعت گردشگري در شهرستان آستارا هميشه مغفول بوده و تا به امروز دولتمردان ما حركات و عملكرد جدي را در اين راستا نداشتند. در توافق كميسيون مشترك ايران و آذربايجان قرار شد كه ايران ويزا را براي ورود اتباع جمهوري آذربايجان بردارد. اتباع آذري بدون ويزا وارد كشور بشوند و در مقابل كشور آذربايجان نيز
متعهد شده بود كه ويزا را براي ورود هموطنان عزيز ما بردارد و هموطنان ما بدون ويزا وارد كشور آذربايجان بشوند. ما به تعهد خودمان عمل كرديم اما كشور مقابل ضمن اينكه به تعهد خود عمل نكرده پروتكل تردد (45) كيلومتري مردم مرزنشين را هم امضا نكرده. متأسفانه وزارت امور خارجه در اين بحث منفعلانه عمل كرده و حيثيت ملي ما زير سؤال رفته.
بنده با تمام احترامي كه به آقاي دكتر ظريف قائلم، آقاي دكتر ظريف قول دادند كه پيگيري بكنند و كشور مقابل را مجاب بكنند اما متأسفانه به قول خودشان عمل نكردند و جناب آقاي دكتر ظريف! مردم منتظر قول شما هستند.
در سالهاي قبل به دليل رونق اقتصادي در شهرستان آستارا از بازاريان عزيز ماليات بر درآمد قابل توجهي از طرف وزارت اقتصاد أخذ ميشد، اين روند أخذ ماليات بر مبناي رونق اقتصادي سالهاي قبل در سال جاري اصلاً معني ندارد. درآمد بازار آستارا به اندازه نرخ ماليات وزارت اقتصاد كه به شهرستان آستارا و بازار شهرستان آستارا بسته نيست. خيلي از بازاريها ورشكسته شدند، خيليها مغازهها را تعطيل كردند.
سؤال من اين است كه آيا دولت كمر همت را بسته كه بازار آستارا را فلج بكند؟ آيا دولت قصد مبارزه غيرمستقيم با مردم شريف شهرستان آستارا را دارد؟ والله قسم اگر در شهرستان مشكل امنيتي پيش بيايد دولتمردان توان پاسخگويي ندارند، اينقدر به مردم مرزنشين آستارا فشار نياوريد. مردم با سيلي صورت خودشان را سرخ نگه داشتند. خيلي از بازاريها از ترس اداره ماليات مغازهها را تعطيل كردند، معني سال توليد و اشتغال اين است؟
امروز آستارا به لحاظ درآمد جزء مناطق محروم حساب ميشود، چرا ماليات مناطق توسعهيافته از بازار شهرستان آستارا أخذ ميشود؟ جناب آقاي وزير راه! قرار بود بارانداز راهآهن آستارا در بهمنماه 95 به بهرهبرداري برسد و هنوز به بهرهبرداري نرسيده. توجه ويژه داشته باشيد كه اين طرح باعث تحول اقتصادي نه در آستارا بلكه در غرب كشور خواهد شد. فاضلاب خانگي و صنعتي در آستارا زندگي عادي مردم را به چالش كشيده، فاضلاب در كوچهها و خيابانها سرريز شدند. جناب وزير نيرو و مسئولين مربوطه چرا اقدام جدي نميكنيد؟ بچههاي مردم در كوچه و
بازار در معرض امراض مختلف فاضلاب قرار گرفتهاند، اگر مسلمان نيستيد بياييد آزاده باشيم. والسلام عليكم و رحمه الله

مسعود پزشکیان
8
طرح سؤال آقای نادر قاضیپور نماینده ارومیه ازآقای عباس آخوندی وزیر راه و شهرسازی و نظر مجلس مبنی بر وارد نبودن سؤال

غلامرضا کاتب
دستور بعدي جلسه سؤال آقاي نادر قاضيپور نماينده محترم اروميه از وزير محترم راه و شهرسازي است. سخنگوي محترم كميسيون عمران جناب آقاي بدري محبت كنيد تشريف بياوريد گزارش را ارائه بدهيد.

صدیف بدری
بسم الله الرحمن الرحيم
عرض سلام، ادب و احترام خدمت همكاران عزيز. سالروز ارتش جمهوري اسلامي ايران را خدمت دلاورمردان ارتش جمهوري اسلامي ايران تبريك عرض نموده، ياد و خاطره شهداي ايران اسلامي به ويژه شهداي عزيز ارتش را گرامي ميداريم.
هيأترئيسه محترم مجلس شوراي اسلامي
سلام عليكم
با احترام، بازگشت به نامه شماره (18641/69) مورخ 29/3/1395 گزارش كميسيون عمران در خصوص سؤال ملي جناب آقاي نادر قاضيپور نماينده محترم اروميه از جناب آقاي عباس آخوندي وزير محترم راه و شهرسازي، جهت اعلام وصول در جلسه علني ارسال ميگردد.
محمدرضا رضائيكوچي ـ رئيس كميسيون عمران
خلاصه سؤال:
علل بيبرنامگي در بخش حمل و نقل ريلي چيست؟
نتيجه بررسي:
در اجراي ماده (209) آييننامه داخلي مجلس و در پاسخ به نامه شماره (18641/69) مورخ 29/3/1395 به استحضار ميرساند:
سؤال فوق در جلسه مورخ 9/6/1395 اين كميسيون، با حضور وزير محترم و نماينده محترم سؤالكننده مطرح شد.
ابتدا جناب آقاي نادر قاضيپور در توضيح سؤال عنوان داشتند:
زماني كه وزير نبوديد، كشته شدن مردم در جادهها را مورد انتقاد قرار ميداديد ولي الان كه مسئول مستقيم اين موضوع هستيد و يكي از راهحلهاي كاهش تصادفات جادهاي توسعه حمل و نقل ريلي است چرا به عقايد قبلي خود عمل نميكنيد؟ ايشان در ادامه توضيح سؤال خود گفتند: به عنوان مثال راهآهن اروميه قرار بوده در سال 1388 افتتاح شود ولي هنوز برنامه افتتاح آن مشخص نيست. ما به مردم وعده دادهايم و بايد براي پروژهها برنامه زمانبندي بدهيم.
جناب آقاي آخوندي وزير محترم راه و شهرسازي در پاسخ به سؤال ضمن اعلام اينكه راهآهن در صدر برنامههاي ريلي ايشان قرار دارد، به عملكرد و برنامههاي ريلي وزارت راه و شهرسازي بالاخص توسعه حمل و نقل ريلي حومهاي از جمله ارتقاي جابهجايي ساليانه مسافر از (8/1) ميليون نفر به (8/4) ميليون نفر و هدفگذاري (7) ميليون نفر در سال در اين حوزه، تراكبندي (1500) كيلومتر از خطوط ريلي و هدفگذاري تراكبندي كل شبكه تا پايان سال 1396 و اقدامات انجام شده در رفع گلوگاههاي ريلياي كه ظرفيت بالقوه (42) ميليارد تن كيلومتري شبكه ريلي كشور را به (25) ميليارد تن كيلومتر كاهش داده اشاره نمودند.
در نهايت جناب آقاي نادر قاضيپور از پاسخ وزير محترم راه و شهرسازي قانع نشدند. بنابراين كميسيون قلمرو سؤال را ملي تعيين نمود و مراتب را جهت اعلام وصول در اولين جلسه علني تقديم مينمايد. والسلام عليكم و
رحمه الله
دبير (كاتب) ـ متشكر، جناب آقاي دكتر آخوندي (15) دقيقه وقت داريد. هم در يك مرحله ميتوانيد، هم در دو مرحله ميتوانيد بيان كنيد، خدمت شما هستيم.
عباس آخوندي (وزير راه و شهرسازي) ـ بسم الله الرحمن الرحيم
با سلام خدمت نمايندگان عزيز، خواهران و برادران. خلاصه سؤال و گزارش كميسيون را قرائت كردند. قاعدتاً من بايد منتظر شنيدن گزارش سؤال تفصيلي جناب آقاي قاضيپور باشم. انشاءالله وقتي كه سؤال تفصيلي ايشان را شنيدم در نوبت بعدي خدمت شما گزارش تفصيلي را انشاءالله ارائه خواهم كرد، خيلي متشكرم.

غلامرضا کاتب
متشكر، جناب آقاي قاضيپور (15) دقيقه وقت داريد، در خدمتيم.

نادر قاضی پور
بسم الله الرحمن الرحيم
با سلام و درود به روح پاك پرفتوح بنيانگذاري جمهوري اسلامي، آرزوي سلامتي براي رهبر عظيمالشأن نظام مقدس جمهوري اسلامي و آرزوي پيروزي براي مدافعين حرم.
ابتدا (29) فروردين روز ارتش جمهوري اسلامي را به تمام دلاورمردان ارتش اعم از نيروهاي خدوم زميني، هوايي، دريايي، پدافند هوايي و بازنشستگان عزيز ارتش جمهوري اسلامي كه يادگاران (8) سال دفاع مقدس و ميراثداران خون شهيدان هستند تبريك و تهنيت عرض ميكنم.
حادثه أخير سيل كه باعث شد حداقل (40) تن از بهترين عزيزان آذربايجان قهرمان، زن، مرد، بچه، پير و جوان جانشان را از دست دادند به همه مردم ايران اسلامي تسليت ميگويم. آقاي پزشكيان! با اينكه موضوع بنده به كشتهشدگان اين عزيزان سيل أخير نيست ولي مجبورم اشارهاي بكنم كه راه را بستهاند، از زير پل سيلگاه به مردم آذربايجان راه داديد.
اما موضوع سؤال:
با بررسيهاي همهجانبه پاسخ آن دستگاه در مورد موضوع اهتمام سيستم ريلي و توسعه آن متأسفانه نتوانستم
خودم را قانع كنم و از سؤال منصرف شوم. براي اينكه تنوير افكار عمومي و اطلاع موكلان را به همراه اين سؤال به ميدان آورده باشم امروز با استعانت از خداوند متعال اين سؤال را براي روشن كردن حقايق در اين مورد مطرح ميكنم.
آقاي وزير! انتظار داشتم آن وزارتخانه بلكه دولت با وجود اينكه كمبود منابع و محدوديتهاي منابع مالي و اقتصادي دارند نسبت به توسعه سيستم ريلي كشور تمام كارشان را تعطيل ميكردند اين مورد مهم را به نتيجه ميرساندند. حمل و نقل ريلي به عنوان امنترين و ارزانترين شيوه حمل و نقل انبوه است. توسعه حمل و نقل ريلي موجب تسهيل دسترسي به منابع بازار، رونق توليد، اشتغال، خدمات و كاهش نابرابري بينمنطقهاي ميگردد. هرچه حمل و نقل ريلي توسعه يابد حساسيت و نگهداري آن بيشتر ميشود و از تصادفات و خطرات جلوگيري ميشود و فاجعه نيشابور، آتشسوزي قطار تبريز به مشهد مقدس تكرار نميشود. زوار امام رضا (عليهالسلام) زنده زنده در آتش بيتدبيري نميسوخت و خاكستر مردم مظلوم و بيگناه تحويل خانوادههاي محترم نميشد.
آقاي وزير! ما در مقابل نسل آينده مسئوليم، ما در راستاي حفظ محيط زيست اصل (50) قانون اساسي از نفت و گازي كه به طور بيرويه براي عدم توسعه بخش ريلي كشور مصرف و هوا را بيش از حد استاندارد آلوده ميكند بايد پاسخگو باشيم. آقاي وزير! چرا در اجراي ماده (70) قانون الحاق برخي مواد به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت (2) حق و حقوق قانوني خودتان را براي توسعه ريلي از وزير محترم نفت، پول و دلار أخذ نكرديد هرچند حساب باز كرديد، هزينه اعلام شده است. اين نشاندهنده عدم مسئوليت شما در حمل و نقل ريلي نيست؟ گزارش ماده (236) آييننامه داخلي كميسيون عزيز عمران مجلس مؤيد آن است شما پيگيري أخذ حق و حقوق حمل و نقل ريلي از فروش نفت، گاز نيستيد، به راحتي ميتوانستيد در هيأت دولت با وجود دوستان خود پيگير باشيد.
آقاي وزير! ميدانيد البته سرمايه شما نميگذارد بفهميد كارگر يعني چه، با احداث ريلي هزاران نفر كارگر
ساده و متخصص به طور مستقيم و غيرمستقيم وارد بازار كار ميشوند هرچند حضرتعالي اعتقادي به خريد كالاي ايراني نداريد، ريلهاي توليدشده كارخانه نبرد ريلي اصفهان را نخريديد، رفتيد از تركيه، هند و چين ريل خريديد درحالي كه هزينه بسياري از سوي ذوبآهن اصفهان براي ساخت كارخانه نبرد ريلي در كشور انجام شده اما بازار واردات ريل از كشورهاي تركيه، هند و چين داغ است و عمده ريلهاي مورد استفاده وارداتي است.
همزمان با اعلام راهاندازي واحد (400) هزار تني نبرد ريل در ذوبآهن اصفهان مديرعامل شركت كاردامين تركيه از ارسال اولين محموله ريلي توليدي اين شركت به ايران خبر داد. مديرعامل اين شركت اعلام كرد كه (40) هزار تن از اين قرارداد (135) هزار تني شركت با ايران توليد شده و مبلغ قرارداد هم رقمي حدود (80) ميليون يورو است كه از طريق مبادله با نفت تسهيل خواهد شد. از طرف ديگر هند نيز متعهد قرارداد بزرگ صادرات ريل به ايران است. همكاران عزيز! بجز دو كشور تركيه و هند چين هم صادرات ريلي خود را به ايران آغاز كرده است.
همكاران عزيز! با اين حال آمار واردات صورت گرفته از شركتهاي تركيه، چين و هند موجب ايجاد نگراني در صنعت فولاد شده است كه با اين شعار سال «اشتغال، توليد ملي و اقتصاد مقاومتي» مغايرت دارد. لذا آقاي وزير! شما با حمايت از واردات ريلي به ايران، نخريدن ريل داخلي توليد داخل را فلج كرديد، توليد وارداتي كه معلوم نيست كه مطلوبتر از توليد داخلي باشد البته هم نيست چون توليدات داخلي داراي استاندارد جهاني هست. موضوع حقير استفاده از صنايع داخلي در عرصه صنعت ريلي كشور است، جايي كه تقريباً نزديك به (90) سال سابقه دارد. امروز از پيچ و مهر تا لكوموتيو آن در كشور توسط توليدكنندگان متعدد نظير واگن پارس، شركت مپنا قابل توليد است، عليرغم كيفيت بالا فرموده ميشود قيمت آن مناسب نيست. توليدكنندگان بيچاره چه كار كنند؟ آقاي پزشكيان! اگر از داخل خريد ميكرديم الان اكثر برنامههاي ريلي انجام شده بود و حقير هم حق سؤال نداشتم، شما هم بازديد سيلزدگان نميرفتيد و دغدغه ما اين است؛ شما اعتقادي به توسعه و دو خط كردن و اجراي سيستم نوين كه ما بتوانيم حداكثر در عرض دو، سه ساعت يعني با سرعت بالا از تهران به مشهد مقدس برويم نداريد، ولي در خارج سرعت قطار به (700) كيلومتر رسانده شده است آيا سزاوار است تهران به بندرعباس يا تهران به تبريز تا حالا دو خطه نشده باشد؟
آقاي آخوندي! در قانون بودجه سال 1392 تصويب شد كه راهآهن از داخل شهر مقدس قم جمعآوري و منتقل شود، آقاي اميرآبادي! چرا اقدام نكرد؟ چون اين خط راهآهن در منطقه محروم، مستضعف نيروگاه قم بود. آقاي وزير! شما كه الحمدلله اهل قم هستيد آيا با نيروگاه مشكل داريد؟ اگر اين راهآهن در محل خودتان يا كنار ويلاي شما بود شب و روز صدايش شما را از خواب راحت بيدار ميكرد اين قانون مصوب را اجرا نميكرديد؟ حتماً اجرا ميكرديد.
علايم نشان ميدهد شما اعتقادي به حل معضلات و مشكلات ريلي و توسعه آن نداريد، بيشتر به خريد هواپيما از آمريكا و اروپا فكر و قصد داريد. از هيأترئيسه گلايه دارم؛ اگر سؤال حقير از وزير محترم را زودتر در صحن علني مجلس قبل از حادثه مشهد مطرح ميكرد چرا كه آقاي پزشكيان! سؤال بنده در تاريخ 29/3/1395 يعني دقيقاً (10) ماه پيش مطرح كرده بودم مطابق آييننامه قسم خورده بوديد عمل ميكرديد حداقل قطار قزوين به رشت تمام شده بود، زيرا از هفته گذشته به خاطر اينكه مشخص شد سؤال قاضيپور در صحن علني مطرح ميشود ريلگذاري نقده به اروميه شروع شده كه بعضيها مصاحبه ميكنند ميگويند ما پيگيري كرديم كار انجام بشود. سادهلوحي بيش از اين نميتواند باشد كه بعضيها نان كار نكرده را بخورند. اين سؤال بنده و همكارانم است كه وزارتخانه را به تكاپو وادار كرده، مشكلات ريلي كل كشور از بندرعباس تا مشهد، از آستارا تا مرند و جلفا برسد به رشت و قزوين عزيز. در نهايت اروميه و بوشهر را حل نمايند هرچند قرار بود قطار مراغه ـ اروميه كه (181) كيلومتر است از سال 1380 شروع شده و بايد تا سال 1388 تمام ميشد در سفر آقاي روحاني در سال گذشته به استان آذربايجان غربي مقرر شد، ارديبهشتماه سال جاري اين پروژه كوچك مراغه به اروميه به اتمام رسد در حالي كه بيش از (16) سال است كه از آن سپري شده كابوسي براي مردم شهر شهيدان باكريها شده است ولي در بازديد روز جمعه گذشته مشخص شد هنوز اندرخم يك كوچهايم ديگر مردم به دروغپردازيهاي مسئولين اعتماد ندارند.
آقاي وزير! چهار سال است ميخواهند يك زيرگذر براي راهآهن در شهرستان ورامين بسازند، نماينده ورامين
اعتراض كردند، مردم جلوي قطار را گرفتند. بقيه صحبتهايم در مرحله دوم، به عشق امام حسين يا حسين.

غلامرضا کاتب
متشكر، جناب آقاي قاضيپور (10) دقيقه و (30) ثانيه صحبت كرديد چهار دقيقه و (30) ثانيه از وقتتان باقي مانده. جناب آقاي دكتر آخوندي در خدمت شما هستيم.

عباس آخوندی
بسم الله الرحمن الرحيم
خيلي از جناب آقاي قاضيپور عزيز سپاسگزارم كه اين سؤال را مطرح كردند تا راجع به يك مسأله بسيار مهم و استراتژيك كه مدتها است من و همكارانم تمام وجهه همتمان را در وزارتخانه صرف آن كرديم فضايي فراهم كردند كه ما بتوانيم يك چنين گزارشي را خدمت شما عزيزان ارائه بكنيم.
حتماً مستحضر هستيد و در برنامه ششم هم ملاحظه فرموديد كه سياست محوري ما اين است كه حمل و نقل را از خودرومحوري به ريلمحوري تغيير بدهيم. دوستان! براي اينكه از خودرو به سمت ريل منتقل بشويم سه سياست اصلي را تعقيب كرديم كه خوشبختانه هر سه سياست به تصويب شما نمايندگان عزيز در برنامه ششم رسيده است.
سياست اول ما شهرسازي ريلپايه است كه خوشبختانه مصوبات آن را هم در برنامه و هم در شوراي عالي شهرسازي داريم. براي اينكه بتوانيم شهرسازي ريلپايه را داشته باشيم اصليترين كاري كه ما ميبايست ميكرديم اتصال شبكه راهآهن به شبكه مترو بود كه در تمام شهرهايي كه ما مترو داريم تلاش ما بر اين بوده كه اين دو سيستم با همديگر به صورت يكپارچه عمل بكنند و نكته ديگري كه ما مد نظرمان بود اينكه ايستگاههايي كه در بيرون شهر تعبيه ميشد، ما همين هفته پيش خدمت دوستان و نمايندگان محترم استان همدان بوديم، ايستگاه همدان در (15) كيلومتري شهر همدان پيشبيني شده بود ما تلاشمان اين شد كه ايستگاه را در دل شهر بياوريم كه بتوانيم شهرسازي ريلپايه را داشته باشيم و نكته بسيار مهم اينكه ايستگاه به يك كانون توسعه شهر تبديل بشود. بنابراين اين اولين سياستي بود كه اقدام كرديم، خود جناب آقاي قاضيپور هم مستحضر هستند كه ايستگاه اروميه هم در بيرون شهر پيشبيني شده بود ما محل ايستگاه را در درون شهر آورديم كه اين ريل به درد مردم و
به كار مردم بخورد.
نكته دومي كه باز خدمت شما عرض بكنم بحث راهآهن حومهاي بود. دوستان عزيز مستحضر هستند كه براي اولين بار است كه در ايران ما بحث راهآهن حومهاي را مطرح كرديم. خوشبختانه يكي از مواد برنامه ششم راهآهن حومهاي است كه توسط شما عزيزان به تصويب رسيده.
دوستان! شما مستحضر هستيد فقط در كلانشهرها ميليونها نفر هر روز بين حومه و داخل شهر توسط ماشين رفت و آمد ميكنند. كاري كه ما كرديم اين بود كه آمديم گفتيم كه به جاي اينكه اين افراد توسط خودرو طردد بكنند بياييم راهآهن حومهاي داشته باشيم اين افراد را به ريل منتقل كنيم. به همين خاطر در تهران براي تمام مسيرهايي كه در حدود (100) تا (120) كيلومتري شعاع تهران هستند خط آهن ويژه براي حومه طراحي كرديم. چه سمت گرمسار، چه سمت قم، چه سمت غرب و تمام سمتهاي مختلفي كه ما راهآهن داشتيم يك خط ويژه، خط سوم، خط چهارم فقط و فقط براي راهآهن حومهاي طراحي كرديم و شما ميدانيد كه در همين چند سال ما (150) واگن مسافري فقط در راهآهن حومهاي فعال كرديم.
ما همين بحث را هم براي مشهد داريم، دوستان ميدانند كه ما راهآهن گلبهار به سمت مشهد را تعقيب كرديم، براي اصفهان داريم، هم براي بهارستان، هم نجفآباد و شهرهاي پيرامون اصفهان، هم براي شيراز و هم براي تبريز. اساساً ايده ما اين است كه ما بتوانيم حمل و نقل بين حومه و مركز كلانشهرها را به ريل منتقل كنيم. من فكر ميكنم كه جناب آقاي قاضيپور حتماً به اين نكته توجه ميفرمايند كه اين به عنوان يك سياست محوري است و در واقع اصلاً در تاريخ راهآهن ايران سابقه نداشته كه يك وزارتخانهاي بيايد پيشنهاد شكلگيري راهآهن حومهاي را بدهد، براي اينكه بتواند اساس حمل و نقل مسافري را از خودرومحوري به سمت ريلمحوري افزايش بدهد.
نكته بعدي كه باز فكر ميكنم براي دوستان عزيز جالب توجه باشد بحث توسعه شبكه راهآهن ايران است. ما تلاش كرديم كه راهآهن ايران را در اين مدت هم به افغانستان، هم به آذربايجان و هم به تركمنستان و هم به عراق و به شبكه آسيايي وصل بدهيم. چه در بخش مسافر و چه در بخش بار، راهآهن در دستور كار اصلي ما قرار گرفته
است و نكته بسيار مهمي كه ما داريم، در واقع حمل و نقل تركيبي دريا و بندر، جاده و بندر است.
من براي همين دو تا مثال براي شما بزنم كه شما ملاحظه بفرماييد كه چه اتفاقي رخ داده است. دوستان عزيز! ما تمام بنادر ايران را چه بندر امام، چه بندر شهيد رجايي، و چه بندر چابهار را كه در حال ساخت است، همزمان با ساخت بندر داريم شبكه ريلياش را اجرا ميكنيم كه بار مستقيم بتواند روي ريل برود. دوستان! آن اول كه ما آمديم سهم ريل از كل باري كه وارد بنادر ميشد كمتر از (8) درصد بود. همين سه ساله به بالاي (11) درصد افزايش پيدا كرده و سهم انتقال كانتينر توسط ريل به (12) درصد افزايش پيدا كرده است. ما بحث حمل و نقل تركيبي جاده و ريل را هم در نظر گرفتيم. دوستان ميدانند كه ما در همين نمونه آخري كه در سفر همدان بود، تمام بحث ما اين بود، افرادي كه از جادههاي مختلف ميتوانند به ترمينال مسافري همدان بيايند، از آنجا بتوانند توسط ريل به تهران يا ساير مقاصدشان منتقل شوند. حمل و نقل تركيبي به نفع ريل در واقع يك اقدام بسيار مهمي است كه در طول اين مدت داشتيم.
حالا من قبل از اينكه وارد طرحهاي عمراني شوم، آقاي قاضيپور اجازه بدهيد! شما به اين اعداد توجه كنيد، ببينيد كه ما چقدر نسبت به اين موضوع توجه داشتيم. در سال 91 عملكرد بار در ايران توسط ريل (32) ميليون تن بوده است، امروز كه من خدمت شما صحبت ميكنم در سال 95 ما (3/40) ميليون تن را عبور كرديم. يعني براي اولينبار راهآهن ايران ركورد (40) ميليون تن بار در سال را شكسته است. فكر ميكنيد اين به شكل تصادفي از (32) ميليون تن به (40) ميليون تن ميرسد؟
دوستان عزيز! خدمت شما عرض شود متأسفانه سهم راهآهن در بار از سال 84 به بعد مرتب شيب نزولي داشت و به چيزي حدود (10) درصد در سال 91 رسيد. الان ما دومرتبه اين شيب را افزايش داديم، به چيزي حدود (12) درصد، (20) درصد رسيده است، در واقع ما مجدداً افزايش داشتيم. در زماني اين اتفاق رخ داده كه سهم كل بار در ايران كاهشي بوده است. وقتي كه كل بار كاهش داشته، اين فقط بار ريلي در ايران بوده كه افزايش داشته است.
من راجع به ترانزيت يك نكتهاي را خدمت شما عرض كنم، سهم ريل از ترانزيت در ايران به (4/4) درصد رسيده بود، ما در واقع در سال 95 اين سهم را به (13) درصد رسانديم. من فكر ميكنم كه خوب بود آقاي قاضيپور يك مقداري به عرايض ما توجه ميكرد تا ببيند كه ما چه اقدامات بزرگي را در جهت توسعه ريل و افزايش بهرهوري از ريل و انتقال بار از جاده به ريل انجام داديم.
كل سهم توان ظرفيت بار ريل ايران (74) ميليون تن است. ما با اجراي خط دوم و خط سوم، فرض كنيد از بافت تا اصفهان (55) ميليون تن به ظرفيت گلوگاهها افزايش داديم. من فكر ميكنم كه شما اگر بياييد وارد جزئيات برنامه ريلي وزارتخانه شويد ملاحظه خواهيد فرمود كه چگونه ريل در كانون توجه وزارتخانه قرار گرفته است.
حالا اجازه بدهيد من چند تا رقم ديگر را هم براي شما عرض كنم تا معلوم شود كه ما چگونه با همين امكانات محدود در همين شرايط سخت افزايش بهرهوري را داشتيم. فقط بهرهوري لكوموتيو ما از (245) هزار تن كيلومتر در روز به (276) هزار تن كيلومتر در روز افزايش پيدا كرده است.
با توجه به اينكه وقت من بسيار محدود است، من پنج دقيقه بيشتر وقت ندارم اجازه بدهيد يك مقدار خدمت شما راجع به نوسازي ناوگان صحبت كنم. عزيزان! فقط در همين سه سال گذشته ناوگان مسافري كه در ايران بوده سن (64) سال در اين شبكه ايران رفت و آمد ميكرد، لكوموتيو و واگن با سن (64) سال. ما تمام اين واگنهاي قديمي تا سن (45) سال را كنار گذاشتيم و اگر خدا توفيق بدهيد امسال در نظر داريم بالاي (35) سال را هم كلاً كنار بگذاريم و در واقع ناوگان ريلي ايران را جوان كنيم. در همين مدت فقط (2000) واگن باري نو در همين سه سال تأمين شده است. اين اتفاق بسيار بزرگي است، شما برويد در تاريخ راهآهن نگاه كنيد ببينيد چنين اتفاقي در راهآهن بوده؟ فقط (200) واگن مسافري جديد با قيمت (600) ميليارد تومان وارد سيستم شده با (50) لكوموتيو جديد. ما فقط در قراردادي كه با دولت روسيه و با يك شركت روسي در دو هفته پيش امضا كرديم، براي اينكه بتوانيم توليد مشترك واگن باري توسط روسيه و شركتهاي ايراني داشته باشيم، براي (6000) واگن جديد قرارداد بسته شد. ارقامي كه ما داريم نسبت به كل تاريخچه راهآهن رقمهاي تكاندهندهاي است.
در هر صورت كاري كه ما در اين مدت كرديم، به سمت اين رفتيم كه بتوانيم خطوط دوم و بحث بهسازي
خطوط موجود را انجام بدهيم. در خطوط موجود (2000) كيلومتر خط موجود كه سالهاي سال مورد بهسازي قرار نگرفته بود مورد بهسازي قرار گرفته است. دوستان عزيز! ما بيشتر از (500) كيلومتر فقط براي نوسازي خطوط جديد و توسعه خطوط جديد داريم.
در ريلگذاريهاي جديد خواهش ميكنم اين ركوردي كه من خدمت شما عرض ميكنم به خاطرتان بسپاريد. ريلگذاري ايران در روز به بالاي (5500) متر رسيده كه روزانه ريلگذاري ميكنيم. من از چنين سؤالي تعجب ميكنم كه جناب آقاي قاضيپور فرمودند. دوستان كرمانشاهي ميدانند كه سرعت ريلگذاري به سمت كرمانشاه بيش از روزي (1000) متر است. سرعت ريلگذاري به سمت همدان بيش از روزي (1400) تا (1500) متر است. سرعت ريلگذاري به سمت رشت، سرعت ريلگذاري ميانه به سمت تبريز، سرعت ريلگذاري نقده به سمت اروميه، ما پنج محور را به آقاي رئيسجمهور تعهد كرديم كه در سال جاري مورد افتتاح قرار بدهيم، انشاءالله در نيمه اول سال جاري طبق برنامه زمانبنديمان عمل خواهيم كرد. اضافه بر اينها ما اميدواريم با اتمام اينها بتوانيم محورهاي ديگري كه تا حالا با كندي مواجه بوده را فعال كنيم.
عزيزان! من متوجه هستم كه هم شما علاقهمنديد، هم ما علاقهمنديم كه ريل خيلي بيش از اين در دستور كار بيايد، ولي اگر شما بخواهيد فقط يك راهآهن حومهاي براي تهران ايجاد كنيد به بيش از (2) ميليارد دلار سرمايهگذاري نياز داريد. اگر بخواهيد در (10) كلانشهر چنين سرمايهگذاري كنيد رقم سرمايهگذاري شما چندين ميليارد دلاري خواهد بود. اگر شما بخواهيد به سمت اين برويد كه فقط (3000) كيلومتر ريل به ريل موجود اضافه كنيد، ميانگين هر (1) كيلومتر ريل چيزي در حدود (5) ميليارد تومان قيمت است، شما حاضر باشيد رقمهاي چندين ميليارد دلار در ريل سرمايهگذاري كنيد. با اين ارقام بودجهاي كه داريد مطمئن باشيد كه امكانپذير نيست. ولي كاري كه ما كرديم، بحث من اين است كه آمديم اينها را در سيستم سرمايهگذاري و فاينانس بينالمللي برديم.
دوستان توجه كنيد! ما در سيستم فاينانس بينالمللي براي اولينبار در ايران قطار سريعالسير با چينيها را قرارداد بستيم، نه اينكه توافق كنيم، قرارداد بستيم كارگاه فعال شده است، اين بيش از (5/2) ميليارد دلار كار است. ما براي برقي كردن گرمسار به سمت بندر تركمن، با روسها پيشنويس قرارداد را امضا كرديم. ما براي برقي كردن تهران ـ مشهد با چينيها پيشنويس قرارداد را امضا كرديم. من ميفهمم كه امكانات بودجهايمان امكانات محدودي است، قاعدتاً ما به سمت فاينانس رفتيم و توانستيم فاينانسهاي بسيار خوبي را ايجاد كنيم. اضافه بر اين براي اولينبار بخش خصوصي را وارد سرمايهگذاري كرديم. شما ملاحظه بفرماييد! اولينبار است كه در كرمان تا سيرجان بخش خصوصي در حال سرمايهگذاري است. ما براي اينكه بتوانيم بار را از جاده برداريم رفتيم با فولاديها قرارداد بستيم كه چگونه (88) ميليون تن بار فولاد كه در جادهها هست به ريل منتقل شود و در واقع خود شركتهاي فولادي بيايند با ما همكاري كنند. (نايبرئيس ـ خيلي ممنون).
راجع به بحث ريلهاي داخلي، ما همواره اعلام كرديم، من از سال 93 يك موافقتنامه را با آقاي مهندس نعمتزاده و آقاي ربيعي امضا كردم، هر چقدر كه در ايران ريل توليد شود ما ظرفيت ريل پنج سال آينده ايران را يكجا خريداريم. هر چه توليد شود يكجا خريداريم، اصلاً چنين بحثي نيست كه در واقع كسي بخواهد ممانعت داشته باشد، قرارداد را هم امضا كرديم، قرارداد را هم ابلاغ كرديم.
اميدوارم شما نمايندگان عزيز به ما كمك كنيد، همچنان كه در برنامه ششم پيشبيني كرديد بتوانيم منابع اصلي طرحهاي حمل و نقل را به ريل منتقل كنيم. ما هم در خدمت شما هستيم، انشاءالله بزرگترين نهضت توسعه ريلي را به اتفاق شما خواهيم داشت. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته.

غلامرضا کاتب
متشكر، جناب آقاي قاضيپور! (4) دقيقه و (30) ثانيه وقت داريد.

نادر قاضی پور
بسم الله الرحمن الرحيم
از آقاي آخوندي تشكر ميكنم كه آمار واردات را داد و حرف حقير را تأييد كرد. هيچ اشارهاي به قرارداد توليد داخل، اشتغال جوانان و اقتصاد مقاومتي نكرد. آقاي پزشكيان! به نمايندگان بگوييد اين را بخوانند، بعد دور وزير جمع شوند، اين كار بد است. آقاي پزشكيان! حفظ شأن مجلس به عهده رئيس مجلس است، وقت من را نگه
داريد.

مسعود پزشکیان
نمايندگان محترم! لطفاً سر جاي خودتان باشيد. آقاي قاضيپور بفرماييد.

نادر قاضی پور
آقاي آخوندي! علل برنامهاي در بخش حمل و نقل ريلي سؤال من است. برنامه شما براي عبور ريل از داخل شهركهاي صنعتي و براي حمايت از توليد ملي چيست؟ شما بار رانندگان عزيز زحمتكش را به ريل داديد، رانندگان با فروختن خانههايشان و طلاي زنشان ماشين سنگين خريدند، چون كه برنامه نداشتيد بيكار ماندند.
آقاي پزشكيان! گزارش شده سالانه بين (16) تا (32) هزار نفر كشته در تصادفات جادهاي داريم. براي ريلي كردن اين برنامهاش كجاست؟ يقيناً چند برابر معلول ميشود، بچهها يتيم ميشوند، بيسرپرست ميشوند، بهزيستي و كميته امداد را با مشكل جدي مواجه ميكنيم، بيكفايتي ما باعث اين تصادفات جادهاي ميشود. قرارداد واگنسازي پارس اراك، واگنسازي پلورسبز زرند كرمان، واگنسازي ايدرو ابهر و خرمدره كجاست؟ توليد ملي كجاست؟ اشتغال كجاست؟ ريلسازي اصفهان، ديزلسازي كشنده لكوموتيو مپنا كجا قرار دارد؟
آقايان عزيز، همكاران عزيز! ما به خاطر شأن و منزلت مجلس از باب نظارتي مجلس سؤال كرديم، سؤال ما (10) ماه قبل بود. نه به سيل اخير آذربايجان، چنار و عجبشير، يا سيل قلعهزار و آذرشهر شهر جناب آقاي سعيدي، نه تصادف قطار تبريز به مشهد كه مردم سوختند ارتباط نداشت، قبل از اين رخدادها بود، آقاي پزشكيان! سؤال ما سياسي نيست، سؤال ما نظارتي است. آقاي كاتب! شما سؤال من را (10) ماه بعد مطرح كرديد، درآن موقع مطرح ميكرديد.
همكاران عزيز! من به خاطر اينكه كارگران ايران بيكار ميشوند، (11) ارديبهشتماه روز جهاني كارگر است. براي كارگران ارزش قائل شويم. به عنوان فراكسيون كارگري در مجلس شوراي اسلامي كلمه «زنده باد كارگر» را سر ميدهم، تمام قراردادهاي اين وزير وارداتي بود، ضد توليد ملي بود، آقاي پزشكيان! لذا بنده فعلاً از صحبتهاي ايشان قانع نشدهام. به عشق امام حسين، يا حسين.

مسعود پزشکیان
خيلي ممنون، آقاي قاضيپور رأيگيري كنيم؟ حضار 204 نفر، وارد بودن سؤال را به
رأي ميگذاريم. اگر نمايندگان محترم سؤال را وارد ميدانند. پايان رأيگيري را اعلام ميكنم، تصويب نشد.
نمايندگان سؤال را وارد ندانستند. جناب آقاي دكتر آخوندي خيلي ممنون. اخطار قانون اساسي و تذكر را گوش كنيم.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي هدايت خادمي بفرماييد.

هدایت اله خادمی
بسم الله الرحمن الرحيم
عرض سلام و ادب خدمت همكاران عزيز و مردم شريف ايران. آقاي دكتر! گله و سؤال من از قوه محترم قضائيه در نحوه برخورد با مردم و مناطق بختيارينشين به خصوص شهرستانهاي ايذه و باغملك است. متأسفانه دليل اين هم اعزام دهها و صدها تبعيدي، جاني، قاتل و قاچاقچي به اين دو شهرستان طي ساليان گذشته است. اين اعزام تبعيديها به شهرستانهاي ايذه و باغملك باعث ناامني، قتل، توسعه مواد مخدر و اسلحه گرم در اين مناطق محروم شده است.
متأسفانه دولتها ظرف چند دهه گذشته تقريباً هيچ اشتغالي را در اين دو شهرستان براي جوانان ايجاد نكردند و دولتها اين ظلم بزرگ را به اين مناطق بختيارينشين انجام دادند. حالا هم قوه محترم قضائيه به جاي كمك به اين مردم مظلوم فراموششده، ظلم مضاعفتري را به اين مردم ميكند و آن اعزام تبعيديها به ايذه و باغملك است. ايذه و باغملك جزء شهرستانهاي خوش آب و هوا هستند، چرا قضات محترم جانيها را به اين شهرستانهاي خوش آب و هوا ميفرستند؟ اين چه ظلمي است؟ (9) ماه است كه اين موضوع را از طريق قوه محترم قضائيه پيگيري ميكنم، ولي متأسفانه هيچگونه همكاري و توجهي نميشود. (وكيلي ـ متشكر).
بيش از دو سال است كه درگيري طايفهاي وجود دارد و بيش از (16) نفر با اسلحه كشته شدهاند، هنوز دولت موفق به ايجاد آرامش نشده، (وكيلي ـ متشكر) آن وقت باز هم جانيها را به اين مناطق ميفرستند. از حضرت آيتالله لاريجاني رياست محترم قوه قضائيه و قضات محترم كشور خواهشمندم همانطوري كه دولتها براي توسعه اشتغال و امنيت، شهرستانهاي ايذه و باغملك را فراموش كردهاند، شما هم اين شهرستانها را فراموش كنيد
و به اين شهرستانها تبعيدي نفرستيد. (وكيلي ـ متشكر) هماكنون بيش از (100) تبعيدي در شهرستان ايذه است. ممنونم.

محمد علی وکیلی
متشكر، جناب آقاي قوامي تذكر دارند، بفرماييد.

هادی قوامی
تذکر قانون اساسی
بسم الله الرحمن الرحيم
آقاي رئيس! تذكر من بند (11) ماده (24) است، حفظ شأن و منزلت و اقتدار مجلس و دفاع از حقوق و جايگاه قانوني نمايندگان. متأسفانه ما قانون حداكثر حمايت از توليد داخل را نوشتيم كه در واقع كساني كه كالا وارد ميكنند به خصوص دستگاههاي دولتي، اينها فراخوان بدهند كه در واقع آيا در داخل امكان توليد يك كالايي هست يا نيست، بعد اگر نبود بروند واردات انجام بدهند و بعد تلاش كنند كه اين واردات را هم داخلي كنند.
متأسفانه ما در داخل كشور مثلاً در زمينه صنعت نفت و گاز توليد لولههاي بدون درز، در كشور يك كارخانه هست كه اين لولهها را توليد ميكند، كارخانه لولهگستر اسفراين كه حداقل ميتواند (60) هزار تن لوله توليد كند، يعني لولههاي از سايز (7) اينچ تا (16) اينچ. اين هم تمام نياز وزارت نفت است، يعني اگر وزارت نفت تمام نيازش را به اين صنعت معطوف كند، اين صنعت به جاي اينكه با (10) درصد يا (20) درصد ظرفيت كار كند، با (70) درصد، (80) درصد ظرفيت كار ميكند. بعد ميتواند شمش آن را از مجتمع صنعتي اسفراين خريد كند، يعني بايد برود (80) هزار تن شمش از آنجا بخرد. مجتمع صنعتي اسفراين بايد برود (100) هزار تن آهن اسفنجي از فولاد خراسان و نيشابور خريد كند. فولاد خراسان بايد برود (120) هزار تن گندله و سنگآهن از خواف بخرد. آقاي رئيس! يعني يك زنجيرهاي از ارزش ايجاد ميشود. هم توليد داخل حمايت ميشود، هم اشتغال افزايش پيدا ميكند، هم اين واحدها سودده ميشوند، (نايبرئيس ـ خيلي ممنون) به دولت ماليات ميدهند، درآمد مالياتي دولت افزايش پيدا ميكند و هم فضاي كسب و كار رونق پيدا ميكند. الان كه شعار سال هم است، مقام معظم رهبري هم فرمودند سال حمايت از توليد داخلي و اشتغال. همين الان در گمركهاي بنادر كشور (70)، (80) كاميون دارند لولههاي چيني و هندي وارد ميكنند. (نايبرئيس ـ خيلي ممنون آقاي قوامي، متشكر) اين چه وضعي است؟ يعني حرام شرعي و قانوني
است، به شرعياش اعتقاد ندارند، اين دستگاههاي دولتي كه قانوني موظف هستند اينها را حمايت كنند.

مسعود پزشکیان
9
قرائت بیانیه نمایندگان اهل سنت مجلس شورای اسلامی در محکومیت قتلعام زنان و کودکان بیدفاع و مظلوم فوعه و کفریای سوریه به دست تروریستهای تکفیری

احمد امیر آبادی فراهانی
بسم الله الرحمن الرحيم
بيانيه فراكسيون نمايندگان اهل سنت مجلس دهم در رابطه با قتلعام زنان و كودكان بيگناه و مظلوم فوعه و كفرياي سوريه
متأسفانه بار ديگر تكفيريها و جنايتكاران دستپرورده غرب با اقدامي جنايتكارانه و غيرانساني و وحشيانه صدها نفر از كودكان و زنان بيدفاع و مظلوم اهل تشيع سوريه را به خاك و خون كشيدند. اين در حالي است كه پس از ماهها تلاش براي نجات غيرنظاميان، كودكان و زنان توافقنامهاي براي خروج مردم بيدفاع شيعه از آن مناطق تنظيم شده بود، اما جنايتكاران تكفيري دستنشانده غرب اين بار نيز همانند جنايت قبلي به زنان و كودكان گرسنه و بيدفاع هم رحم نكرده و با اقدامي شيطاني ناجوانمردانه و غيرانساني صدها نفر از مردم بيگناه از جمله كودكان و زنان فوعه و كفريا را در يك عمليات انتحاري مظلومانه به شهادت رساندند.
اينجانبان نمايندگان عضو فراكسيون اهل سنت مجلس شوراي اسلامي ضمن محكوم نمودن اين جنايت غيرانساني تروريستهاي تكفيري از تمام انسانهاي آزاده مسلمان واقعي و جامعه جهاني درخواست داريم كه بر عليه جنايتهاي روزافزون غرب و تكفيريها اقدام عملي نموده تا انشاءالله هرچه سريعتر ريشه اين فاسدان و
جنايتكاران از خدا بيخبر خشك و نابود گردد.
10
تذکر آییننامهای و اخطار قانون اساسی نمایندگان مجلس شورای اسلامی

احمد امیر آبادی فراهانی
آقاي رئيس! تذكرات خارج از دستور را داريم، نفر اول جناب آقاي جبار كوچكينژادارمساداتي نماينده محترم رشت هستند، بفرماييد.

جبار کوچکی نژاد ارم ساداتی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم
آقاي رئيس! ماده (79) قانون برنامه ششم و تبصره (14) بودجه سال 96 دولت را موظف كرده در مورد افزايش مستمري مددجويان كميته امداد و بهزيستي كه (20) درصد حداقل حقوق را به اين عزيزان پرداخت كنند. متأسفانه دولت تخلف كرده، رفته در بحث يارانه به اين عزيزان مددجو و كميته امداد پرداختي انجام داده است، در صورتي كه اين مستمري است و بايد از طرف كميته امداد انجام بگيرد. نكند كه دولت دارد كميته امداد را حذف ميكند؟
بحث دوم من در رابطه با صدا و سيما است. صدا و سيما تبليغات يكطرفهاي آغاز كرده كه به صدا و سيما تذكر ميدهم كه اين تبليغات يكطرفه را كنار بگذارد.
از اعضاي محترم شوراي نگهبان درخواست دارم، كشور ما در شرايط سختي است. چه آنهايي كه به قانون اساسي و ولايت فقيه اعتقاد ندارند، چه آنهايي كه فتنهگران را در اركان نظام رسوخ دادند و كشور در شرايط سختي قرار دارد، مجال ندهند كه اينها به عنوان نامزد در انتخابات حضور پيدا كنند و به هيأترئيسه تذكر ميدهم پرونده آقاي فريدون بر اساس ماده (236) بايد در صحن خوانده شود.
بانك سرمايه با توجه به اينكه تحقيق و تفحص صندوق ذخيره فرهنگيان، آييننامه داخلي مجلس ميگويد كه همه دستگاهها بايد كمك كنند، ديروز مديرعامل بانك سرمايه را بركنار كردند. من نميخواهم از مديرعامل حمايت كنم، ولي درخواست كرديم اين روند تحقيق و تفحص را كند ميكند. (اميرآباديفراهاني ـ خيلي ممنون
آقاي كوچكينژاد).
بيمه خسارت محصولات كشاورزي، آقاي رئيس! از كشاورزان پول گرفتهاند، به حساب واريز شده، امروز كه ميخواهند خسارت را پرداخت كنند، اين خسارت را پرداخت نميكنند. اين ظلم به كشاورزان است، اين حق كشاورزان را ضايع ميكند. درخواست دارم كه تذكر بدهند و بيمه كشاورزي را به كشاورزان پرداخت كنند.

احمد امیر آبادی فراهانی
جناب آقاي ارمساداتي خيلي ممنون. جناب آقاي عيناله شريفپور نماينده محترم ماكو بفرماييد.

عین اله شریف پور
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم
ضمن گراميداشت روز ارتش جمهوري اسلامي ايران و عرض تبريك به اين عزيزان پا به ركاب.
اجازه ميخواهم به خانوادههاي جانباختگان سيل اخير در استانهاي آذربايجانغربي، آذربايجانشرقي، كردستان، اردبيل و زنجان عرض تسليتي داشته باشم.
همكاران محترم، خانمها و آقايان! همانطوري كه مستحضريد يكبار ديگر ملت بزرگ ايران در (29) ارديبهشتماه شاهد دو رويداد مهم سياسي و اجتماعي يعني انتخابات رياست جمهوري و شوراهاي اسلامي خواهند بود. اولين شرط اين حضور ايجاد فضا و محيط آرام توأم با در نظر گفتن منافع اسلام، انقلاب و ايران عزيز ميباشد.
ما به عنوان نمايندگان مردم در خانه ملت وظيفه داريم به منظور ارتقاي سطح مشاركت از يك سو و ايجاد زمينه مناسب براي اتخاذ تصميمات اصلح به اصول ذيل پايبند باشيم.
1 ـ يقيناً وحدت، همدلي و همسويي در اين عرصه محور ارتقاي مشاركت خواهد بود.
2 ـ پرهيز از تخريب نامزدهاي انتخاباتي.
3 ـ كمك به ايجاد آرامش براي اتخاذ تصميمات اصلح از سوي واجدين شرايط.
4 ـ بهانه ندادن به دست رسانههاي معاند و غافلين از اصول مقدس جمهوري اسلامي در داخل كشور.
همكاران محترم! رسانهها از مناظر مختلف موضوع سيل اخير را بررسي كردند، (اميرآباديفراهاني ـ خيلي ممنون) اما به اصل غفلت دستاندركاران و عمل نكردن سازمانهاي ذيربط به وظايف ذاتي و قانوني يعني وزارتين نيرو و راه و شهرسازي نپرداختند.

احمد امیر آبادی فراهانی
متشكر جناب آقاي شريفپور، خيلي ممنون. نفر بعدي جناب آقاي قوامي نماينده محترم اسفراين هستند، بفرماييد.

هادی قوامی
تذکر قانون اساسی
بسم الله الرحمن الرحيم
اخطار من اصل (43) قانون اساسي است كه براي تأمين استقلال اقتصادي جامعه و ريشهكن كردن فقر و محروميت و برآوردن نيازهاي انسان، يكسري اقداماتي بايد انجام شود. تقاضاي من از كانديداهاي محترم رياست جمهوري كه وارد اين عرصه مهم شدهاند كه حالا انشاءالله بعد از اينكه شوراي محترم نگهبان تعدادي را كه واجد صلاحيت هستند و رجل سياسي هستند مطرح كردند، اين عزيزان برنامههايي بدهند كه اميد و شور و نشاط در كشور افزايش پيدا كند و شعارهاي اوليه انقلاب يعني «استقلال، آزادي، جمهوري اسلامي» تعميم پيدا كند. دستاوردهاي نظام را در اين (38) ساله تخريب نكنند. همه دولتهايي كه در گذشته سر كار آمدند با آراي ملت بودند و در جهت اهداف انقلاب اسلامي بودند. تلاش كنند، برنامههاي خودشان را بدهند، وعدههاي جاخالي كه هزينههاي كشور را افزايش ميدهد و اقتصاد كشور را توزيع ميكند و اقتصاد توزيعي يعني مردم وابسته به حكومت ميشوند را ندهند، دولت را تخريب نكنند. دولتها برآمدهاي از اراده ملتها هستند، اين شور و شوق هم سوخت موتور توسعه است، هم رونق موتور توسعه كه حركت چرخدندههاي توسعه كشور را تأمين ميكند. ما بايد در ايران 1404 در منطقه حرف اول را بزنيم، مشاركت عمومي در همه عرصهها لازم است. بعد از انتخابات هم بايد همه دست در دست هم نهيم به مهر تا ايران عزيز را بكنيم آباد و بايد در يك فضاي دوستانه بتوانند برنامههاي خودشان را ارائه بدهند.
الان بحث مهم كشور بيكاري است، عزيزان بگويند چگونه ميتوانند اقتصادي كه مشكلات زيادي دارد و اقتصاد توزيعي است و اين اقتصاد توزيعي غيرشفاف است (اميرآباديفراهاني ـ خيلي ممنون، آقاي قوامي متشكريم)، مردم وابسته به حكومت شدند، نهادهاي مدني ضعيف است ميتوانند به اقتصاد توليدي كه دغدغههاي مقام معظم رهبري است، متناسب با اقتصاد مقاومتي است را بتوانند جايگزين كنند كه حكومت وابسته به مردم بشود، اقتصاد شفاف بشود و انشاءالله بتوانيم حكومتي مقتدر درست بكنيم كه پاسخگوي خون شهدا و آرمانهاي اوليه انقلاب باشيم.

احمد امیر آبادی فراهانی
متشكريم، جناب آقاي علي گلمرادي نماينده محترم بندرماهشهر، اميديه، هنديجان و بخش جولگي بفرماييد.

علی گلمرادی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم
درود به ملت شريف ايران. روز ارتش را به همه ارتشيان عزيز عرض تبريك دارم. در بازديدي ميداني متوجه شدم كه حقوق و مزاياي ارتشيان عزيز خصوصاً بازنشستگان وفادار به نظام اندك است. مسئولين محترم! توجه به حقوق و مزايا و رفاهيات خالقان و حافظان امنيت و اقتدار اين نظام مقدس حائز اهميت فراوان ميباشد. توجه بيدريغ به نيروهاي عزيز امنيتي، اطلاعاتي، سپاهي، نظامي و انتظامي كشور در اين دنياي ملتهب مشت محكمي بر دهان ياوهگوياني است كه در مقابل عظمت سپاه نظام مقدس جمهوري اسلامي خوار و ذليل هستند.
تذكر به دولت و خانه ملت؛ حقيقتاً راه نجات كشور از مشكلات و همچنين دغدغههاي پيشرو نجات آموزش و پرورش و آموزش عالي از اين وضعيت نابسامان است. بنابراين اصلاح ساختار آموزش و پرورش و تعيين تكليف مربيان و معلمان بلاتكليف و توجه به حقوق و مزايا و رفاهيات آنها ضروري است. بايد به قصد پرورش استعدادها و خلق خلاقيت و جوان كارآفرين توجه ويژه به اين قشر عزيز باشد.
و اما ملت شريف و فهيم ايران! در آستانه دوازدهمين دوره انتخابات رياست جمهوري و پنجمين دوره انتخابات شوراهاي اسلامي شهر و روستا هستيم. مراقب باشيد ديگر فريب نخوريم. (اميرآباديفراهاني ـ خيلي ممنون، جناب آقاي گلمرادي وقت شما تمام شد) حضور گسترده و يكپارچه شما همراه با دقت علاوه بر نجات كشور از مشكلات اقتصادي و اشتغال مشت محكمي بر دهان استكبار جهاني ميباشد. وعده ديدار ما و شما (29) ارديبهشت و در پايان عرض تسليت ويژه خدمت مردمان عزيز ديار آذربايجان و كردستان به خاطر مصيبت وارده أخير ناشي از سيل. والسلام عليكم و رحمه الله

احمد امیر آبادی فراهانی
خيلي ممنون، نفر بعدي جناب آقاي شكور پورحسينشقلان نماينده محترم پارسآباد و بيلهسوار بفرماييد.

شکور پورحسین شقلان
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم
ضمن عرض تبريك روز ارتش به خانواده محترم ارتش، تذكر بنده خطاب به وزير محترم جهاد كشاورزي به خاطر بيتوجهي و بيمسئوليتي هست كه نسبت به مجموعه تحتالامر آن وزارتخانه مشاهده ميشود. انتصابات اين وزارتخانه در شركت كشت و صنعت و دامپروري مغان كاملاً سياسي، باندي و مافيايي بوده و هيچگونه قرابت و همگرايي با شايستهسالاري و تخصصگرايي ندارد. گوياي صدق مدعاي بنده مراسم توديع و معارفهاي است كه با توسل به نيروي انتظامي و تهديد مردم به سركوب جهت جلوگيري از ابراز اعتراضات بهحق مردم نسبت به سوء عملكرد مديران آن مجموعه در آخرين روزهاي سال 95 در شهرستان مرزي پارسآباد انجام شده است.
جناب وزير! عليرغم مصوبه شوراي تأمين شهرستان مبني بر لغو اين معارفه و بدون هماهنگي قانوني با استاندار محترم اردبيل كه اسناد مكتوب آن ارائه ميشود و اعتراض شديد استاندار به انجام اين انتصاب و اين معارفه و همچنين بدون توجه به پيگيريها و هماهنگيهاي اينجانب با مقامات عاليرتبه دولتي از جمله معاونين محترم رئيسجمهور متأسفانه زيرمجموعه شما از جمله يكي از معاونين كمتوان و ناآشنا به منطقه و فريبخورده با استفاده از فرصت به وجود آمده خلأ تعطيلات سال جديد اين مراسم معارفه حاشيهدار را انجام ميدهند.
مردم مغان به شدت معترض اين بيمسئوليتي و بياحترامي وزارتخانه نسبت به خود هستند و هرآن آماده ابراز
اعتراضات قانوني خود ميباشند. بنده به عنوان خدمتگزار اين مردم شريف قول دادم و متقاعد كردم كه دولت همواره تلاش كرده خود را قانونمند و پاسخگو به مردم نشان دهد و به خواست مردم احترام قائل است. از اين بابت خواستم صبوري پيشه كنم تا مشكل از مسير قانوني حل شود. (اميرآباديفراهاني ـ خيلي ممنون) اگر اين بياعتنايي و بيحرمتي به مردم كماكان ادامه يابد مسئوليت هر حوادثي متوجه آن وزارتخانه و شخص وزير خواهد بود، متشكرم.

احمد امیر آبادی فراهانی
جناب آقاي پورحسين خيلي ممنون، نفر بعدي سركارخانم سيدهفاطمه ذوالقدر نماينده محترم تهران بفرماييد.

سیده فاطمه ذوالقدر
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم
با عرض سلام و احترام خدمت هيأترئيسه و همكاران محترم. در ابتدا (29) فروردين سالروز ارتش جمهوري اسلامي ايران را به فرمانده كل قوا مقام معظم رهبري و به همه ارتشيان غيور در نيروهاي هوايي، زميني و دريايي تبريك ميگويم و به همين مناسبت انتظار داريم كه صندوق بازنشستگي نيروهاي مسلح، افزايش حقوق بازنشستگان نظامي را اعم از ارتشي و سپاهي مطابق حقوق شاغلين اصلاح و ترميم نمايد و همينطور پيشاپيش هفته معلم و كارگر را تبريك عرض مينمايم و از وزراي محترم دو وزارتخانه درخواست ميكنم موضوع بهبود حقوق و معيشت اين دو قشر زحمتكش را هدف اصلي خود قرار دهند.
اما تذكراتم؛ تذكر اول من به وزير محترم نيرو آقاي چيتچيان، لزوم ساماندهي آبهاي جنوب تهران، احداث تصفيهخانه رودخانه سرخهحصار كه بتواند (30) هزار هكتار زمينهاي جنوب استان تهران را آبياري نمايد و در نتيجه شاهد رونق اقتصادي و بهبود فضاي توليد و كسب و كار در بخش كشاورزي و دامداري استان تهران باشيم.
تذكر دومم به آقاي مهندس آخوندي وزير محترم راه و شهرسازي؛ لزوم به اتمام رساندن پروژه مسكن مهر پرديس با توجه به اختصاص اعتبارات لازم و همينطور استارت متروي پرديس با توجه به اسكان جمعيت پيشبيني
شده در اين منطقه و همينطور پروژه متروي اسلامشهر با توجه به تخصيص اعتبارات لازم در بودجه امسال.
تذكر سوم من به آقاي دكتر دانشآشتياني وزير محترم آموزش و پرورش؛ رسيدگي و توجه ويژه به وضعيت آموزشي و بهداشتي مدارس استانهاي كمبرخوردار و محروم مانند سيستان و بلوچستان، هرمزگان و حاشيهنشينان كلانشهرها مانند تهران.
تذكر چهارم من به آقاي رحماني وزير محترم كشور؛ لزوم تشكيل شوراي شهر بخش خاوران شهر قيامدشت با توجه به آخرين آمارگيريها كه جمعيت منطقه را بالغ بر (49) هزار و (200) نفر نشان ميدهد و همينطور خواست اهالي محترم و طبق مصوبه مجلس شوراي اسلامي.
تذكر پنجم من به آقاي قاليباف شهردار محترم تهران؛ أخيراً شاهد نصب پوسترهايي در سطح شهر تهران هستيم كه به تبعيض ميان زن و مرد و ترويج زندگي مردسالارانه دامن ميزند كه كاملاً مغاير قانون اساسي (اميرآباديفراهاني ـ خيلي ممنون) و همچنين سياستهاي برنامه ششم توسعه مبني بر عدالت جنسيتي است و باعث تعميق شكاف جنسيتي در جامعه ميشود.
در پايان از همكاران محترم عضو كميته تحقيق و تفحص صندوق ذخيره فرهنگيان درخواست ميكنم كه تا اعلام نتايج نهايي كارشناسي تحقيق و تفحص را بر اساس قانون در اين زمينه مصاحبه ننمايند كه اين امر موجب تخريب ذهنيت فرهنگيان نشود. والسلام عليكم و رحمه الله

احمد امیر آبادی فراهانی
نفر بعدي جناب آقاي صفري نماينده محترم كرمانشاه بفرماييد.

احمد صفری
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحيم و به نستعين
سلام عرض ميكنم خدمت همكاران محترم. (29) فروردين روز ارتش جمهوري اسلامي ايران را تبريك عرض مينمايم. همكاران گرامي! همانطور كه استحضار داريد به دنبال واگذاري خلاف قاعده و مشكوك پالايشگاه كرمانشاه كه در سال 1393 به مبلغ (1100) ميليارد تومان قيمتگذاري شد كه متأسفانه در سال 1395 به مبلغ (210) ميليارد تومان به فردي كه فاقد هرگونه صلاحيت ميباشد واگذار شد. موضوع عدم واگذاري توسط مجمع
محترم نمايندگان استان و اينجانب با جديت و پيگيري كه پس از بررسيهاي صورتگرفته، تحقيق و تفحص از نحوه واگذاري پالايشگاه در جلسه يكشنبه مورخ (21) فروردين 96 با حضور رئيس سازمان خصوصيسازي به اتفاق آراء مورد تصويب كميسيون انرژي قرار گرفت.
مردم ولايتمدار و انقلابي كرمانشاه هنوز جانفشاني فرزندان زحمتكش خود را در پالايشگاه كرمانشاه كه زير شديدترين حملات هوايي دشمن بود فراموش نكردهاند. در اين راستا از جناب آقاي دكتر طيبنيا وزير محترم اقتصاد و دارايي دو سؤال دارم. با توجه به هماهنگي صورتگرفته توسط كميسيون انرژي دليل عدم حضورتان در جلسه تحقيق و تفحص از واگذاري پالايشگاه در كميسيون انرژي چيست؟
سؤال دوم؛ در عين اطلاع از تحقيق و تفحص از نحوه واگذاري پالايشگاه كرمانشاه كه به اتفاق آراء در كميسيون انرژي به تصويب رسيد و ابهام در واگذاري چرا بعد از تصويب تحقيق و تفحص نسبت به تعيين اعضاء هيأتمديره توسط بخش خصوصي اقدام شده است؟ (اميرآباديفراهاني ـ جناب آقاي صفري خيلي ممنون) (30) ثانيه اجازه بدهيد.
به دنبال حضور افراد يادشده پرسنل زحمتكش پالايشگاه در اعتراض به اين اقدام در محل پالايشگاه تجمع كردند كه نهايتاً منجر به بازداشت پنج نفر از پرسنل ميگردد كه متأسفانه در بازرسيهاي صورتگرفته از محل سكونت بازداشتشدگان شئونات آنان نيز رعايت نشده. اينجانب و مجمع نمايندگان به عنوان خادم مردم عزيز استان كرمانشاه تمام تلاش خود را براي جلوگيري از واگذاري ناعادلانه پالايشگاه به كار برده و از وزير محترم اقتصاد و دارايي ميخواهم (اميرآباديفراهاني ـ خيلي ممنون) با تعيين تكليف موضوع تحقيق و تفحص سريعاً نسبت به تغيير هيأتمديره ممانعت به عمل آورد و صراحتاً اعلام مينمايم مسئوليت هرگونه عواقب احتمالي ناشي از اين واگذاري به عهده وزير محترم اقتصاد و دارايي ميباشد.
همچنين ضمن تأكيد بر رعايت دقيق نظم و انضباط توسط كاركنان محترم پالايشگاه از سازمانهاي ذيربط و دستگاه قضائي خواستار رسيدگي به نحوه دستگيري و چگونگي بازرسي از محل سكونت پرسنل بازداشتشده
ميباشم. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

احمد امیر آبادی فراهانی
خيلي ممنون، نفر بعدي جناب آقاي لاهوتي نماينده محترم لنگرود بفرماييد.

مهرداد لاهوتی
بسم الله الرحمن الرحيم
تذكر بنده به وزير محترم جهاد كشاورزي است. جناب آقاي حجتي! امسال بهاي برگ سبز چاي را شوراي اقتصاد (7) درصد افزايش داده، واقعاً من متأسفم، آيا واقعاً تورمي كه الان ما در جامعه داريم (7) درصد است؟ كشاورز چايكار ما كودش را متناسب با تورم خريداري بكند، هزينههاي كارگري خود را متناسب با تورم تأمين بكند بعد شما افزايش نرخ چاي را (7) درصد اعلام ميكنيد؟ واقعاً تأسف دارد.
آقاي دكتر نوبخت! جنابعالي هم بالاخره دستاندركار اين قضيه هستيد، ما از جنابعالي هم سپاسگزاريم تا الان حمايت فرموديد اما (7) درصد واقعاً افزايش ندهيد بعد همينطور بگوييد كه بگذاريد اين باغات چاي تغيير كاربري پيدا بكند، بگذاريد تبديل به ويلا و ساختمان بشود. شما ميرويد از هندوستان و چين و جاهاي ديگر محصول كشاورزي خودتان را وارد ميكنيد. نكنيد، والله نكنيد، بالله نكنيد، ظلم نكنيد، اين ظلم است.
جناب آقاي دكتر پزشكيان! مگر ميشود افزايش نرخ (7) درصد باشد؟ واقعاً اين دور از انصاف است. (اميرآباديفراهاني ـ جناب آقاي لاهوتي خيلي ممنون)
نكته آخر بنده؛ دوست خوب بنده جناب آقاي دكتر ربيعي وزير محترم كار و رفاه! اين بيمارستان تأمين اجتماعي شما، بالاخره آمدند زمين را تحويل گرفتند هنوز پيمانكارش اجرايي نشده. من عاجزانه از شما خواهش ميكنم، جنابعالي آمديد آنجا روي لودر نشستيد، كلنگ نزديد كه با سرعت بيشتري اين كار دنبال بشود. من خواهش ميكنم، (اميرآباديفراهاني ـ جناب آقاي لاهوتي خيلي ممنون) آقاي اميرآبادي! آقاي دكتر نوبخت هم به من قول دادند، قول دادند كه قبل از انتخابات اين كار اجرايي بشود. از جنابعالي هم ميخواهم تأكيد بكنيد، متشكرم.
11
تذکرات کتبی نمایندگان مجلس به مسئولان اجرایی کشور

احمد امیر آبادی فراهانی
تذكر كتبي نمايندگان به مسئولان اجرايي كشور:
ـ آقايان: حسينعلي حاجيدليگاني (شاهينشهر، ميمه و برخوار)، اكبر رنجبرزاده (اسدآباد)، محمدمهدي برومندي (مرودشت، پاسارگاد و ارسنجان) و احمد اميرآباديفراهاني (قم) به رئيسجمهور محترم در خصوص ضرورت صدور دستور براي پرداخت فوري طلب توليدكنندگان بذر گندم و جو.
ـ آقاي حشمتاله فلاحتپيشه (اسلامآبادغرب و دالاهو) به رئيسجمهور محترم در خصوص دستور انتشار موافقتنامه اعزام زائران حج به عربستان سعودي جهت اطلاع مردم ايران از حقوق تضمينشده خود.
ـ آقاي ابوالفضل سروش (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به وزير كشور در خصوص لزوم چارهانديشي و برنامهريزي بهتر براي مبارزه با مواد مخدر براي نجات كشور از اين منجلاب.
به رئيسجمهور محترم در خصوص ارائه برنامه مدون براي رسيدگي به مشكلات و مسائل رزمندگان.
به وزير راه و شهرسازي در خصوص اجراي دقيق ماده (41) قانون جامع خدماترساني به ايثارگران كه شركتهاي هواپيمايي خصوصي و دولتي را ملزم به ارائه معافيتهايي براي خانواده معزز ايثارگران نموده است.
ـ آقاي داود محمدي (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به وزير آموزش و پرورش در خصوص عدم پرداخت حقالتدريس نيروهاي موظف و عدم صدور احكام افزايش سنواتي سال 1396 معلمين و كاركنان آموزش و پرورش.
ـ آقاي حسن سليماني (كنگاور، صحنه، هرسين) به وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات در خصوص تسريع در تأمين امكانات پوشش تلفنهاي همراه در حوزه انتخابيه از طريق اپراتورهاي مختلف.
ـ آقاي حيدرعلي عابدي (اصفهان) به وزير راه و شهرسازي در خصوص توقف پرداخت تسهيلات و ساخت و مشاركت مدني در حوزه مسكن.
ـ آقاي حيدرعلي عابدي و خانم ناهيد تاجالدين (اصفهان) به وزير كشور در خصوص رفع محروميتها و معضلات
منطقه محروم شرق اصفهان.
ـ آقايان: علي وقفچي (زنجان و طارم) و عليمحمد شاعري (بهشهر، نكا و گلوگاه) به رئيسجمهور محترم و وزير جهاد كشاورزي در خصوص تجديدنظر در قيمتگذاري گندم حداقل بر اساس نرخ تورم.
ـ آقاي حسن سليماني (كنگاور، صحنه، هرسين) به وزير جهاد كشاورزي در خصوص تسريع در تأمين منابع مالي لازم براي توسعه آبياري و احداث جادههاي بين مزارع در حوزه انتخابيه.
به وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي در خصوص تسريع در حل مشكلات بيكاري جوانان در استان كرمانشاه و فعال كردن واحدهاي متوقف و تعطيلشده تعاوني.
به وزير ورزش و امور جوانان در خصوص تسريع در تأمين عادلانه تجهيزات و امكانات ورزشي در حوزههاي انتخابيه و رفع تبعيض در اين زمينه.
به وزير صنعت، معدن و تجارت در خصوص تسريع در رفع مشكل مالي و راهاندازي واحدهاي تعطيلشده و نيمهتعطيل صنعتي، توليدي و خدماتي در حوزه انتخابيه.
ـ آقايان محمدعلي پورمختار (بهار و كبودرآهنگ) و احد آزاديخواه (ملاير) به وزير كشور در خصوص ضرورت رعايت قانون در برگزاري انتخابات شوراهاي شهر و روستا و ارسال پرونده داوطلبين از سوي هيأتهاي اجرايي به هيأتهاي نظارت.
ـ آقايان: نادر قاضيپور (اروميه) و عليرضا محجوب (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به وزير نفت در خصوص جلوگيري از افزايش قيمت بيرويه گاز مصرفي خانگي عليرغم اعلام قبلي.
ـ آقاي عليرضا سليمي (محلات و دليجان) به وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي در خصوص علت عدم تكميل خانه اميد سالمندان شهرستانهاي محلات و دليجان.
به وزير امور اقتصادي و دارايي در خصوص تجديدنظر در أخذ جرايم مالياتي نجومي و پايه مالياتي حوزه انتخابيه.
به وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي در خصوص اينكه مجتمعهاي فرهنگي شهرستانهاي محلات و دليجان
نيمهكاره رها شده است و اقدامي نميشود.
به وزير جهاد كشاورزي در خصوص علت عدم تعيين تكليف زمين اردوگاه بهزيستي شهرستان محلات و تغييركاربري كه مرتبط با آن وزارتخانه ميباشد.
به وزير نيرو در خصوص رهاسازي حقآبه كشاورزان حاشيه رودخانه قمرود، نيمور، باقرآباد و ساير روستاها از سدهاي گلپايگان و كوچهري.
به وزير راه و شهرسازي در خصوص رسيدگي عاجل به چهار خطه كردن جاده دليجان ـ نراق و همچنين مشهداردهال و جاده زيرآب محلات و اصلاح جاده آبگرم محلات.
ـ آقاي نادر قاضيپور (اروميه) به رئيسجمهور محترم در خصوص تذكر به بانك مركزي در رابطه با سلب اختيار براي صيانت و نگهداري از سپرده مردم نزد تمامي بانكهاي دولتي و غيردولتي.
به رئيسجمهور محترم و وزراي كشور، راه و شهرسازي و جهاد كشاورزي در خصوص تسريع در بازسازي و پرداخت خسارتديدگان سيل أخير آذربايجان.
ـ آقاي سيدجواد حسينيكيا (سنقر) به وزير آموزش و پرورش در خصوص عدم چارهانديشي براي مديريت ضعيف، ناكارآمد و سياسي آموزش و پرورش استان كرمانشاه.
به رئيسجمهور محترم در خصوص عدم اراده دولت براي پرداخت خسارت سرمازدگي سال 94 كشاورزان شهرستان سنقر و كليايي درحالي كه دو بار در دولت مصوب شده است.
ـ آقايان: علي ساري، جواد كاظمنسب و همايون يوسفي (اهواز، باوي، حميديه و كارون) به وزير نيرو در خصوص عدم برقرساني روستاي ابوهاون در شهرستان باوي و روستاي خسرج شهرستان حميديه بعد از گذشت (38) سال از عمر انقلاب و همچنين منطقه سياحي اهواز.
ـ آقاي شهباز حسنپوربيگلري (سيرجان و بردسير) به وزير امور اقتصادي و دارايي در خصوص برگزاري جلسه با هيأتمديره مؤسسه كاسپين و دستور همكاري، ارائه طريق و هماهنگي لازم با نهادهاي مربوطه جهت حل مشكل
سرمايهگذاران مؤسسه كاسپين و فرشتگان.
ـ آقاي عبدالله سامري (خرمشهر) به وزراي امور اقتصادي و دارايي و جهاد كشاورزي در خصوص علت عدم پاسخگويي در تخريب زمينهاي كشاورزي منطقه غرب كارون خرمشهر توسط شركت نيشكر ميرزاكوچك و اميركبير.
ـ آقاي نادر قاضيپور (اروميه) به رئيسجمهور محترم و وزراي صنعت، معدن و تجارت و تعاون، كار و رفاه اجتماعي در خصوص جلوگيري از تعطيلي كارخانجات قديمي كه مردم به محصولات آنها نيازمند بودهاند و چارهانديشي هم براي كارگران آنها بشود.
ـ آقايان: نادر قاضيپور (اروميه) و عليرضا محجوب (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به رئيسجمهور محترم و وزراي تعاون، كار و رفاه اجتماعي و امور اقتصادي و دارايي در خصوص تسريع در اجراي برنامه پنجساله ششم، افزايش مستمري تحت پوشش بهزيستي و كميته امداد كه حداقل (20) درصد دستمزد كارگران ميباشد.
به رئيسجمهور محترم و وزراي نفت و راه و شهرسازي در خصوص تسريع در ابلاغ بودجه سال 96 در رابطه با قير رايگان براي جادههاي روستايي به خصوص مناطق آسيبديده جديد ناشي از سيل أخير.
ـ آقاي امير خجسته (همدان و فامنين) به وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي در خصوص لزوم توجه جدي به پديده رو به گسترش طلاق در جامعه و مقابله با اين ناهنجاري اجتماعي.
به وزير صنعت، معدن و تجارت در خصوص برنامهريزي جدي جهت احياي كارخانههاي تعطيلشده.
ـ آقاي عليرضا محجوب (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به همراه (20) نفر از نمايندگان تهران به وزير كشور در خصوص جلوگيري از برگزاري انتخابات شوراي روستا به جاي شوراي اسلامي شهر در قيامدشت كه مركز بخش ميباشد با توجه به صراحت اصلاحيه قانون تقسيمات كشوري مصوب 1389.
ـ آقايان: محمدعلي پورمختار (بهار و كبودرآهنگ)، احد آزاديخواه (ملاير) و جليل رحيميجهانآبادي (تربتجام، تايباد و باخرز) به وزير كشور در خصوص رعايت قانون در برگزاري انتخابات شوراهاي اسلامي شهر و
روستا و ارسال پروندهها از سوي هيأتهاي اجرايي به هيأتهاي نظارت.
آقاي رئيس! تذكر كتبي نمايندگان تمام شد.

مسعود پزشکیان

محمد علی وکیلی
آقاي رئيس! اگر اجازه بدهيد آقاي داداشي و بعد هم آقاي حاجي وقت اخطار دارند. جناب آقاي داداشي بفرماييد.

ولی داداشی
تذکر قانون اساسی
بسم الله الرحمن الرحيم
آقاي رئيس! من اخطار اصل (152) قانون اساسي را خدمت شما دارم. اتفاق ناگواري كه در فرودگاه تفليس گرجستان براي هموطنان عزيز ما افتاده و بسيار ناگوار بوده متأسفانه زنان ايراني را به بهانه بازرسي در ملأ عام لخت كردند و شاهدان عيني هم وجود دارند. اگر دوستان دستگاه سياست خارجي اين عزيزان شاهد را بخواهند ما اينها را معرفي ميكنيم. غيرت ايراني، عزت ايراني و شرف ايراني كجا رفته؟ ما تا كي ميخواهيم كوتاهي بكنيم؟ چرا بايد انفعال داشته باشيم، انفعالي عمل كنيم در مقابل اين نوع كشورهايي كه با شهروندان ايراني به صورت خصومتآميز برخورد ميكنند؟
من از هيأترئيسه محترم خواهشمندم كه اين را پيگيري بفرمايند و دوستان عزيزي كه از دستگاه سياست خارجي در صحن علني مجلس حضور دارند اين را پيگيري بكنند، تشكر ميكنم.

مسعود پزشکیان
متشكرم، آقاي داداشي! اگر مدركي وجود دارد معاون امور مجلس وزارت خارجه اينجا هست. لطفاً مدارك خود را ارائه بدهيد، چون ما با گرجستان روابطمان خوب است، حالا آن اطلاعات را به ايشان بدهيد الان خدمت شما هستند، معرفي كنيد.

محمد علی وکیلی

حسینعلی حاجی
تذکر قانون اساسی
بسم الله الرحمن الرحيم
آقاي رئيس! بنده اولين تذكرم تبصره (3) ماده (167) است كه لايحه قانون آزمايشي مديريت خدمات كشوري را دولت بايستي بياورد و در آن خواهشم اين است و انتظار است كه نگاه عدالتمحورانه داشته باشد، خصوصاً در جهت رفع تبعيض بين افراد نيروهاي مسلح اعم از شاغل و بازنشسته خصوصاً نيروهاي عزيز ارتشي كه امروز هم روز ارتش است.
تذكر بعدي بند (11) ماده (24) است، حفظ شأن و جايگاه مجلس از اين جهت كه احكام دائمي برنامه اواخر سال گذشته تصويب شد و يكي از مواد آن بيمه روستايي و عشاير بود كه اين عزيزان با سن (70) سال و با (10) سال پرداخت بيمه بازنشست بشوند هنوز اين قانون اجرا نشده و خيلي از اين عزيزان از دنيا رفتند يا دارند از دنيا ميروند. لذا خواهش آنها اين است كه دولت و همچنين وزير تعاون اين را دنبال بكنند كه اجرايي بشود.
آخرين نكتهاي كه هست به آقاي چيتچيان است. آقاي چيتچيان، وزير محترم نيرو! به داد كشاورزان دشت برخوار برسيد، اين عزيزان (80) ميليون متر مكعب آب از شما خريداري كردهاند. خوشبختانه به شرق و غرب شما آب داديد اما كشاورزان مظلوم دشت برخوار، گرگاب و گز هنوز منتظر هستند كه حقشان داده بشود.

مسعود پزشکیان
12
اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده

مسعود پزشکیان
جلسه بعدي ما ساعت (8) صبح فردا چهارشنبه (30) فروردينماه 1396 است، دستور جلسه ادامه دستور هفتگي است. پايان جلسه را اعلام ميكنم.