بسم‌ الله‌ الرحمن الرحيم با سلام و عرض ادب و احترام خدمت نمايندگان محترم مردم شريف و عزيز ايران اسلامي، سلام و عرض ادب خدمت همه نمايندگان و عرض تبريك خدمت عزيزان به خصوص خدمت هيأت‌رئيسه محترم و رئيس ارجمند مجلس شوراي اسلامي. من اول به يك نكته‌اي اشاره كنم، به هر حال در مسيري كه مي‌آمدم در بزرگراه مدرس همانطور كه توسط جناب آقاي رئيس اشاره شد يك راهبندان كوچكي ايجاد شد، درست به همان اندازه‌اي كه تأخيري كه در حضور بود، حالا من نمي‌دانم چطور نيم ساعت حساب شد، همان‌قدر هم تأخير داشتيم، خوشبختانه برنامه‌ريزي طوري بود كه سر ساعت خدمت نمايندگان محترم مجلس باشيم. به هر حال از بابت اين عذرخواهي مي‌كنم و اميدوارم در دقايقي كه در خدمت شما هستم بتوانم با ارائه مباحث و جلب مشاركت نمايندگان محترم مسير را براي طي طريق سخت در اين دوره سخت طي كنيم. من امروز به واسطه اينكه روز تاريخي است، متأسفانه به واسطه ايادي دشمن حادثه‌اي براي مجلس آفريده شد، شهدايي كه در اين روز به درجه رفيع شهادت نائل آمدند براي آنها اعتلاي درجه را مسئلت دارم. اميدوارم كه خداوند به همه ما توفيق تداوم راه شهدا و اولياي حق را بدهد، ان‌شاء‌الله بتوانيم با اخلاص و خلوص در نيات براي رفع مشكلات گام برداريم و از حواشي‌هاي تصنعي پرهيز كنيم. گزارشي كه خدمت شما ارائه خواهم داد در دو قسمت خواهد بود. قسمت اول مروري است كه روي متغير‌هاي كلان و وضع موجود در اقتصاد ايران دارم. قسمت دوم سياست‌ها و برنامه‌هاي پيشنهادي در حوزه‌هاي مختلف را ارائه خواهم كرد، طبيعتاً شناخت درست و آسيب‌شناسي عميق شرايط موجود مي‌تواند كمك قابل توجهي در طراحي راهكارهاي مناسب و كارساز بكند. امسال سال جهش توليد نامگذاري شد، شايد از يك‌سو اين الزام براي ما به وجود بيايد چون توسط عالي‌ترين مقام كشور اين شعار براي سال برگزيده شد همه با التزام به آن در اين جهت گام برداريم. در كنار اين الزامي كه به وجود مي‌آيد، يك الزام دروني شرايط اقتصادي ما است كه چه ‌بسا در انتخاب درست اين شعار سال مؤثر بوده است. بحثي كه ما بايد به آن در اين شرايط توجه كنيم رونق و جهش توليد است، به عبارت ديگر اگر بخواهيم در بين اهداف اقتصادي يك هدف را به عنوان محوري برگزينيم و سياست‌ها و برنامه‌هاي ديگر را بر مبناي آن سازمان بدهيم، لزوماً به رونق، جهش و رشد اقتصادي خواهيم رسيد. چراكه انتخاب اين هدف به دنبال خودش حركت‌هايي را به دنبال دارد كه مي‌تواند براي ما زمينه‌ساز رفع مشكل بيكاري، زمينه‌ساز مديريت تورم، حتي زمينه‌ساز تحقق خيلي از اهداف مياني ديگر به عنوان مثال درآمدهاي تحقق دولت هم باشد، چون اين اهداف در قِبَل توجه به اين امر و برنامه‌ريزي و سياست‌گذاري براي تحقق اين امر اتفاق مي‌افتد. ما براي اينكه به رشد اقتصادي پايدار و اشتغال‌زا دست پيدا بكنيم، در همين شرايطي كه با انواع و اقسام تنگناها، مشكلات و تهديد‌ها مواجه هستيم بايد به دو مسأله توجه كنيم: 1 ـ سرمايه‌گذاري در جهت افزايش ظرفيت‌هاي توليدي جديد. 2 ـ سياست‌گذاري در جهت ارتقاي نرخ بهره‌برداري از ظرفيت‌هاي موجود. همين‌طور كه دقت مي‌فرماييد امروز كه ما خدمت شما هستيم حاصل برنامه‌ها، اقدامات و تلاش‌هاي گذشته، سرمايه‌گذاري‌هايي كه ايجاد شد بايد به اين سمت برويم كه از اين سرمايه‌گذاري‌ها و ظرفيت توليدي كه ايجاد شده به صورت ظرفيت كامل و به نحو مناسب و احسني استفاده كنيم. طبيعتاً از قِبل اين امر افزايش عرضه شكل مي‌گيرد، در اين فرآيند افزايش عرضه هم مي‌توانيم در داخل با پوشش تقاضا‌ها مانع از افزايش شكاف عرضه و تقاضا بشويم، هم در حوزه‌ها و كالا‌ها و رشته فعاليت‌هايي كه در خارج بازار داريم به افزايش صادرات غيرنفتي مبادرت ورزيده شود و از قِبَل آن تأمين منابع ارزي صورت بگيرد. يعني اگر نرخ بهره‌برداري از ظرفيتي كه الان برآورد‌ها حاكي است يك مطالعه ميداني جامع و دقيق كه دقيق بگوييم چقدر است نيست، ولي برآورد‌ها حاكي از آن است كه حدود (55) درصد اين ظرفيت دارد‌ مورد بهره‌برداري قرار مي‌گيرد. اگر ما فقط اين را به اندازه نُرم برسانيم، نه (100) درصد، (75) تا (80) درصد برسانيم، قطعاً يك جهش مناسبي در توليد ايجاد مي‌شود و آن اشتغالي كه ناشي از كاهش نرخ ظرفيت آزاد شد يا به كار گرفته نشد دوباره زمينه به‌كارگيري و ايجاد آن شكل مي‌گيرد. بنابراين در دسته اول سياست‌ها و برنامه‌هاي ما بايد در جهت افزايش نرخ بهره‌برداري از ظرفيت توليد باشيم. دسته دوم بايد به سرمايه‌گذاري متمركز بشويم. نموداري كه پيش ‌روي شما است يك نموداري است كه به ما نشان مي‌دهد روند رشد سرمايه‌گذاري در ايران چگونه بوده است. در واقع ما در دوره قريب به هشت سال گذشته كه در فرمايشات جناب آقاي شافعي اين بود كه همواره سرمايه‌گذاري منفي بوده، نه، همواره منفي نبوده، ولي متأسفانه تعداد سنواتي كه رشد سرمايه‌گذاري منفي بود بيشتر از سنواتي است كه رشد سرمايه‌گذاري مثبت بوده است و اين نگراني و هشدار جدي را براي ما ايجاد مي‌كند. به خصوص كه در برخي سنوات متأسفانه حتي سرمايه‌گذاري به نرخ اسمي هم يك مختصر كاهنده بود. يعني از موجودي سرمايه مصرف شد، اين حتماً يك هشدار جدي براي ما است و بايد از اين عبور كنيم. زماني مي‌توانيم از اين عبور كنيم كه هم بتوانيم تورم را كنترل و مديريت بكنيم و هم يكي از عوامل مؤثر بر افزايش تورم را مديريت بكنيم. مديريت تورم در واقع در ايران شرايط متفاوتي دارد. شايد اقتضاي برخي از رويكردهاي پولي فقط اين نباشد كه ما نگاه پولي به تورم داشته باشيم، ساختارهاي اقتصادي ايران به گونه‌اي است كه بخشي از تورم كاست‌پوش (cost push) ناشي از فشار هزينه است و اين فشار هزينه قطعاً چون حدود نود و هشتاد و خرده‌اي از واردات ما كالاهاي واسطه‌اي، سرمايه‌اي و مواد اوليه است طبيعتاً نوسانات و بالا رفتن نرخ ارز مي‌تواند اين هزينه‌ها را افزايش بدهد و روي قيمت تمام‌شده كالا و در نهايت افزايش قيمت تأثير بگذارد و بنابراين از اين دريچه بايد نگاه كنيم. باز اين نمودارهايي كه من صحبت مي‌كنم در مانيتورهاي پيش روي شما هست، كاملاً نشان مي‌دهد كه افزايش‌هايي كه اينجا نشان مي‌دهيم چه اتفاقي افتاده است و اتفاقاً به اين اضافه كنم كه اگر شما به سنوات اخير نگاه كنيد مي‌بينيد كه سرمايه‌گذاري در ماشين‌آلات متأسفانه افت قابل توجهي داشته و حتماً بايد متناسب با همين امر ما سياست‌گذاري بكنيم و اين امر را كاهش بدهيم. اما سؤالي كه ممكن است به وجود بيايد اين است كه براي اين كار نياز به منابع داريم، در شرايطي كه دشمن از تمام توان، تجربه و عوامل خود استفاده مي‌كند تا راه‌هاي ورودي منابع به كشور را مسدود بكند ما بايد چه بكنيم؟ دشمن از هيچ كوشش، ابتكار و تلاشي دريغ نكرد براي اينكه ورودي منابع به كشور را به حداقل ممكن برساند. چه تحريم منابع نفتي و چه تحريم صادرات نفتي و چه تحريم مالي كه نقل و انتقال مالي ما را به حداقل برساند و چه تحريم كالاهاي صادرات غيرنفتي كه در حوزه‌هايي مثل صنايع فلزي، پتروشيمي و قس‌علي‌هذا هم رسيد. من براي پاسخ اين در بخش دوم عرض خواهم كرد كه اتفاقاً ما در اين شرايط بايد تمام تلاش‌ها را معطوف به اين بكنيم كه تأمين منابع اولاً فقط منحصر به تأمين منابع مالي خارجي نشود، ثانياً آنچه كه در داخل داريم به انحاي گوناگون به صورت يك بسته كامل و سيستمي به كارش بگيريم تا اين منابع مورد استفاده قرار بگيرد. اجمالاً عرض مي‌كنم اين اتفاقي كه در بازار سرمايه اتفاق افتاد و با اهتمام جدي در واگذاري‌ها در حال صورت گرفتن است و در زمينه ماليات در حال وقوع است و در بخش سرمايه‌گذاري خارجي برنامه‌ريزي شده و دارد انجام مي‌گيرد و اتفاقاً الان لايحه‌اي هم در دست تهيه داريم كه ان‌شا‌ءالله در همين هفته من براي پيمان‌هاي جذب منابع سرمايه‌اي ايراني‌هاي مقيم خارج مي‌فرستم در جهت همين است كه من تفصيل آن را بحث مي‌كنم. ولي بايد آنچه كه مهم‌تر است را بگويم. اگر شما نگاه كنيد بحث صادرات تجارت خارجي‌مان را، اينجا داخل پرانتز بايد اشاره كنم كه به‌رغم تمام فشارها، تهديد‌ها و مشكلات تجارت خارجي ما در سنوات گذشته روند خوبي داشت،‌ حتي در سال 97 تراز تجاري ما مثبت بود و در سال 98 به‌رغم تشديد اين فشارها باز ملاحظه مي‌كنيم كه صادرات غيرنفتي ما با كمترين تغيير و كاهش نسبت به سال قبل خود تحقق پيدا كرد. ما در تجارت خارجي به وضوح مي‌توانيم ببينيم، با اين نموداري كه جلوي شما نشان داده مي‌شود به وضوح مي‌توانيم بگوييم خوشبختانه كمترين تأثير را از فشار و شيطنت‌هاي دشمن داشته، چون توانستيم از اين امر استفاده كنيم كه يك اهتمام و جديت در داخل و يك همسويي و هماهنگي بين بخش دولتي و خصوصي و بسيج كامل بخش خصوصي براي صادرات كاملاً تمام مسائل را جبران كرد. ما به رغم اينكه در اين سنوات بايد مي‌آمديم واردات كالاهاي اساسي را كه بخش قابل توجهي از آن جنس مصرفي دارد مورد توجه ويژه قرار مي‌داديم، ولي وزن كالاهاي مصرفي در واردات تفاوت چنداني نكرد براي اينكه كاملاً اين بحث را به سمتي بتوانيم برويم كه گام‌هاي درستي برداريم چون مي‌خواستيم كه آحاد جامعه ايراني كه همواره به عنوان پشتيبان اصلي و محوري نظام بودند احساس نگراني از قِبَل تأمين مايحتاج و كالاهاي اساسي نداشته باشند. بنابراين دشمن كه تجارت خارجي ما را هدف گرفته بود نمودارها نشان داد كه خوشبختانه نتوانست در اين زمينه هم طرفي ببندد و به موفقيتي نائل بشود. اما محور دوم كه اتكاي به داخل توانست به ما كمك بكند همين بازار سرمايه است. در نموداري كه پيش روي شما است ملاحظه بفرماييد تحولات بازار سرمايه را كاملاً ملاحظه مي‌كنيد. بازار سرمايه در سال گذشته و چند ماه سال جاري كاملاً ظرفيت جديدي در اقتصاد ايران براي تأمين مالي را نشان داد. نشان داد كه يك كريدور مناسب براي تأمين مالي اقتصاد است و لذا اين را اضافه كنم كه حتي براي تأمين مالي دولت است. تأمين مالي دولت نه به ازاي فرمايشاتي كه بعضي از منتقدين محترم مطرح مي‌كنند، از قِبَل فروش اوراقي كه قانونگذار در قانون بودجه در آنجا تصويب كرد به سهولت و سلامت بدون حاشيه صورت مي‌گيرد. از قِبَل فرصت‌سازي براي عرضه سهام و دارايي‌هاي دولت، شما استحضار داريد كه در قانون بودجه سال جاري حدود (61) هزار ميليارد تومان تأمين مالي بودجه از قِبَل واگذاري‌ها اعم از واگذاري‌ دارايي‌ها و مولدسازي است. ما اينجا مي‌توانيم روش‌هاي مختلفي را براي تأمين اين منابع طي بكنيم، اما بعد از آسيب‌شناسي كه نسبت به روش‌هاي واگذاري و قيمت‌گذاري داشتيم به اين دست يافتيم كه بهترين، شفاف‌ترين و مناسب‌ترين راه براي حذف و كاهش آن حواشي همين بازار سرمايه‌ است. در بازار سرمايه قيمت چگونه تعيين شده است مورد پرسش نيست، چون تابلو هست. در بازار سرمايه چرا به اين سهام داده شده مورد پرسش نيست، چون در يك محيط كاملاً رقابتي عرضه مي‌شود. بنابراين حصول منابع هم بدون حرف و حديث و حاشيه‌ها صورت مي‌گيرد و منابع به خزانه واريز مي‌شود. اين عمل هم تأمين مالي دولت را تسهيل و تسريع مي‌كند و هم بازار سرمايه را عمق مي‌بخشد. بنابراين با شيفت از بازار ثانويه به بازار اوليه در بازار بورس يك گام بنيادين براي پايداري بازار سرمايه گرفته مي‌شود. اين همان است كه ما منابع و پس‌انداز خرد را به سمت يك بازاري گسيل بكنيم كه براي همه مي‌تواند مورد استفاده قرار بگيرد، اين براي دولت بود. اما بخش خصوصي؛ گاهي اوقات بعضي از دوستان مي‌فرمايند اين عرضه‌ها و خريد و فروش‌ها براي بخش خصوصي مناسب نيست، چرا؟ بخش خصوصي با فرصتي كه در بازار سرمايه ايجاد شده توانسته به انتشار اوراق اقدام بكند و از اين طريق تأمين مالي بكند. بخش خصوصي توانسته بيايد ورود پيدا بكند و در بازار سرمايه پذيرش بگيرد با عرضه اوليه تأمين مالي بكند. شما مي‌دانيد كه در كمتر از يك روز (1000) ميليارد تومان توسط يك بنگاه كه اجازه بدهيد اسم آن را نبرم اوراق براي تأمين مالي آن عرضه به فروش رفت. اين شرايط جديد بازار سرمايه چنين اقتضائي را به دنبال داشت و اتفاقاً هفته بعد يك بنگاه ديگر با مقياس كوچك‌تر و منابع كمتر آن هم عرضه كرد همين بود. ما امروز عرضه اوليه‌هايمان با بيش از (3) ميليون و (600) هزار نفر عرضه مي‌شود، آخرين عرضه اوليه ما اين بوده. پيامش اين است كه امروز توانستيم شرايط و شبكه‌هايي را فراهم بكنيم كه پس‌انداز خرد را به سمت بازار سرمايه و تأمين مالي اقتصاد هدايت بكنيم. اين بازار سرمايه اين ويژگي‌ها را دارد و همين‌جا مي‌خواهم يك پرانتز باز كنم كه در اين دوره بعد از عيد از (10) تا (28) هزار ميليارد تومان ارزش معاملات بازار سرمايه بود. به عبارت ديگر يعني اين حجم از نقدينگي براي اينكه به ساير بازارهاي موازي رها بشود و چه بسا متأسفانه به سمت بازارهاي اختلال‌زا هدايت بشود در بازار سرمايه آمد نشست. اگر اين تصور را در ذهن داشته باشيم كه فقط (10)، (20) درصد آن به سمت بازارهاي اختلال‌زا گسيل پيدا مي‌كرد چه اتفاقي مي‌افتاد؟ اين شرايط بازار سرمايه است، اما حتماً عزيزان و سروران بدانند ما از شرايط بازار سرمايه غافل نيستيم. به همين دليل عزم را جزم كرديم و اهتمام داريم و با كارشناس‌ها و صاحب‌نظرها مشورت مي‌كنيم كه بازار سرمايه را با عمق بخشيدن و افزايش عرضه اوليه‌ها به خصوص با كمك بخش خصوصي كه من در شوراي گفتگو از بخش خصوصي خواهش كردم كه به‌ گونه‌اي راه‌اندازي بشود كه حداقل هر هفته يك بنگاه بخش خصوصي در كنار عرضه‌هاي دولتي داشته باشيم. ما تأمين مالي بنگاه‌هاي بزرگ حتي براي سرمايه در گردش بتوانيم بازار سرمايه بياييم انجام بدهيم، بنابراين داريم سياست‌گذاري مي‌كنيم تا به اين سمت مي‌رويم. اگر بنگاه‌هاي بزرگ براي تأمين سرمايه در بازار سرمايه بيايند قطع و يقين منابع بانك‌ها براي بنگاه‌هاي كوچك و متوسط اختصاص پيدا مي‌كند. ببينيد! كل بازار سرمايه مي‌تواند اين كمك را به ما بكند كه بتوانيم اين گام‌ها را برداريم. در سال گذشته حدود (295) هزار ميليارد تومان تأمين مالي اوليه صورت گرفت، اين قابل تقدير است و جهت‌گيري را اگر امسال بتوانيم افزايش بدهيم اين را مي‌‌خواهم عرض كنم كه در سال جاري ما براي تحقق حداقل رشد مقبول به (1000) هزار ميليارد تومان منابع نياز داريم. اين (1000) هزار ميليارد تومان را به راحتي مي‌شود گفت، ولي به سختي مي‌شود تجهيز كرد، بايد تجهيز كنيم. يكي از محورهاي جدي ما ان‌شا‌ءالله در برنامه‌هايي كه داريم بحث بازار سرمايه است كه حالا ان‌شا‌ءالله من برنامه‌هايم را به تفصيل‌تر در قسمت بعد عرض مي‌كنم. اما در بخش دولتي؛ تأمين مالي بخش دوم اقتصاد تأمين مالي دولت است. كاملاً براي همه ديگر اين آشكار است كه شرايط نفت ما چگونه است، حتي اگر قيمت نفت براساس شواهدي كه ما داريم ان‌شا‌ءالله روند فزاينده را طي بكند، حتي اگر توطئه‌هاي دشمن نقش بر آب بشود و صادرات نفت ما دوباره روال پيدا بكند حتماً امسال به سهولت دسترسي به اين منابع پيدا نمي‌كنيم. پس امسال به معناي واقعي بايد بودجه غيرنفتي را تجربه بكنيم. در تجربه بودجه غيرنفتي مهم‌ترين اتكاي ما به درآمدهاي مالياتي است. شما طليعه آن را در سال گذشته ديديد، در سال گذشته به رغم اينكه ما اسفندماه به خاطر شرايط كرونا بعضي از دريافت‌ها را امهال كرديم، خوشبختانه طي (14) سال گذشته اولين سال بود كه ما بيش‌تحققي داشتيم، يعني بيشتر از مصوب ماليات محقق شد. در همين شرايط كل مشكلات بود بدون اينكه تنش و فشار ايجاد بشود. ما سياست‌گذاري داشتيم. اتفاقاً در سال گذشته يك تدبير بسيار بنيادي را براي توجه به توليد داشتيم، چه بود؟ ما ديديم فعالان اقتصادي كه در واقع بدهي مالياتي دارند و نه فرار مالياتي دارند تفكيك بكنيم. بدهكاران مالياتي مي‌خواهند پرداخت بكنند، اما جريمه سنگيني مي‌كند و جريمه‌ها به پاي فعال اقتصادي ما غل و زنجير شده. تدبيري كه اتخاذ شد اين بود كه ما با استفاده‌ از فرصت‌هاي قانوني جريمه‌ها را به يك سياست سياست‌گذاري و با نرخ تنازلي بخشيديم. ترغيب كرديم كه بدهكاران مالياتي كه مي‌توانند ماليات خود را بدهند، بدهند. از همين قِبَل فقط (10) هزار ميليارد تومان درآمد مالياتي ما افزايش پيدا كرد، از آن طرف فعالان اقتصادي و توليدگران ما از يك بدهي همراه با جريمه نفس راحت كشيدند و خوشبختانه امسال با مصوبه شوراي هماهنگي اقتصادي اين اجازه براي ما تمديد شد و ما اين كار را باز هم مي‌توانيم ادامه بدهيم. يعني در عين حال كه دنبال اين هستيم اين درآمد مالياتي افزايش پيدا بكند نمي‌خواهيم به مؤديان خوش‌حساب فشار ايجاد بشود، اينها ابزارهاي ما است. (حاجي‌دليگاني ـ وقتتان رو به اتمام است) قرار شد يك مقدار بيشتر وقت بدهيد. نمي‌خواهيم مؤديان مالياتي ما گرفتار غل و زنجيري بشوند كه نتوانند ايفاي نقش بكنند. اگر شما ملاحظه بكنيد در همين شرايط كرونا اتفاقاً ما جزء اولين دستگاه‌هايي بوديم كه درخواست امهال براي شرايط مالياتي كرديم كه خداي‌ناكرده فشار نيايد، اما يك‌جاهايي هست كه متأثر از كرونا نبود، زوم كرديم و به همين دليل دو ماه اول امسال در عملكرد مالياتي ما خوشبختانه به گونه مقبول پيش رفتيم. ما اصلاً براي تحقق درآمد تميز و سالم دولت بنا نداريم مؤديان مالياتي خوش‌حساب و توليدگران تحت فشار قرار بگيرند، حتي ممكن است براي جاهايي كه به رشد سرمايه‌گذاري و رشد توليد مي‌انجامد به اين سمت برويم كه معافيت‌ها را افزايش بدهيم. در مجموع حتماً دنبال اين هستيم كه معافيت‌ها كاهش پيدا كند و ساماندهي بشود، اما ساماندهي هوشمند. يعني به اين سمت برويم كه در جاهايي كه نياز است اعمال معافيت داشته باشيم، اما جاهايي كه فلسفه و ساختار آن از دست رفت معافيت‌ها بايد لغو بشود. بنابراين اهتمام جدي ما اين است كه ما بتوانيم درآمدهاي مالياتي را با اين سياق بالا ببريم. در اين زمينه هم يك رفت و برگشت خيلي خوب و مناسبي داريم كه كاملاً بتوانيم اين بخش را سازمان و افزايش بدهيم. بخش دوم بخش واگذاري‌ها است كه من اشاره كردم، چون راجع به وقت تذكر دادند عبور مي‌كنم. اما بخش سوم؛ يك نگراني در اقتصاد وجود دارد و اين است كه آيا دولت براي تأمين منابع مورد نياز به استقراض از بانك مركزي تن در خواهد داد؟ من عرض مي‌كنم چنانچه در اين چند سال گذشته اتفاق نيفتاد، امسال برنامه جدي ما است، خزانه برنامه‌ريزي نقدي جامعي دارد كه ان‌شا‌ءالله متوسل به اين امر نشويم. چگونه تأمين بكنيم؟ ما وقتي كه پروسه ماليات، واگذاري دارايي‌ها طي شد يك اجازه ديگر كه از قانونگذار داريم استقراض از مردم و بخش خصوصي در مقابل استقراض از بانك مركزي است. چون مي‌دانيم آثار مترتب بر استقراض از بانك مركزي بسيار زيانبار است، بنابراين هيچ ضرورتي وجود ندارد ما به آن تن بدهيم، چنان‌كه خوشبختانه امروز بازار سرمايه آن كمال و بلوغ خودش را پيدا كرده در اولين عرضه‌اي كه به ميزان (10) هزار ميليارد تومان صورت گرفت اين موضوع با شيريني به سرانجام رسيد. اتفاقاً آن نگراني كه وجود داشت كه ممكن است نرخ سودي كه تعيين مي‌شود بسيار بالا باشد، تجربه يعني اين كاري كه كرديم الان نشان داد حداقل نيمي از آن با كمترين نرخ سود يعني (15) درصد فروخته شد. اين تجربه موفق حاكي از اين است كه مي‌توانيم بر اين مبنا كل سال را طي كنيم و از اين بخش ما بتوانيم اين منابع را تجهيز كنيم. چرا اصرار داريم تا مي‌توانيم از تجهيز منابع حداكثر استفاده را بكنيم؟‌ براي اينكه ما متأسفانه در سال گذشته در طول نه ماه اول تقريباً رشد منفي كل (9/7) درصد را داشتيم اگرچه رشد اقتصادي غيرنفتي ما مثبت بود امسال دچار آن نشويم و بيماري كرونا كه حداقل (15) درصد از جي.دي‌.پي ما را آسيب رساند، بايد سياست‌هايي را اتحاذ كنيم كه به تحريك تقاضا بينجامد. تمام تئوري‌ها اين را به ما مي‌گويند كه يكي از مجراهاي جدي و اساسي تحريك تقاضا بودجه دولت است و بايد اين مجرا را داشته باشيم، به خصوص طرح‌هاي عمراني است. خزانه ما با برنامه‌ريزي جريان وجود نقدينگي خزانه به‌گونه‌اي برنامه‌ريزي كرد كه ان‌شا‌ءالله بتوانيم صد درصد اعتبارات عمراني مصوب‌مان پرداخت بشود. البته تلاش و برنامه‌ريزي ما اين است كه ان‌شا‌ءالله اين كار بشود. حتماً اگر اين اتفاق بيفتد يك كمك شايان‌ توجهي به رونق و در واقع جهش توليد است، چون تقاضاي قابل توجهي ايجاد مي‌كند. بنابراين سعي مي‌كنيم دريافتي‌هاي دولت با اين روش‌هايي كه عرض كردم جايگزين منابع نفت بشود و از اين طرف هزينه‌هاي اعتبارات عمراني تحقق پيدا كند. البته در زمينه اعتبارات هزينه‌اي بنده به عنوان يك كارشناس و وزير اقتصاد و همكاران من در خزانه معتقد هستيم كه بايد حداكثر تلاش را به عمل آورد تا هزينه‌ها را مديريت كرد، ولي ما مي‌دانيم هزينه‌ها همه به اين راحتي قابل مديريت نيست، چون برخي از هزينه‌هاي ساختاري، هزينه‌هاي اجتناب‌ناپذير شده. ما مي‌دانيم اين اتفاق شرايطي كه ما نمي‌توانيم از آن عبور بكنيم است. (حاجي‌دليگاني ـ آقاي دژپسند در پايان 10 دقيقه ديگر هم وقت داريد) بيشتر وقت دارم، درمورد بخش خصوصي مي‌خواهم بگويم (حاجي‌دليگاني ـ پنج دقيقه هم اضافه صحبت كرديد) اين را همين الان بگويم.

ممنون، من اينجا بحثم را در حوزه تأمين مالي اقتصاد خاتمه مي‌دهم، اگرچه حرف‌هاي خيلي گفتني بود ولي اجازه بدهيد من يك بحثي را ورود بكنم كه خوشبختانه توسط بخش خصوصي مورد اشاره قرار گرفته است. محور دوم رونق و جهش توليد و افزايش سرمايه‌گذاري و افزايش نرخ بهره‌برداري از ظرفيت توليد، رواني و بهبود فضاي كسب‌وكار است. رواني و بهبود فضاي كسب‌وكار چه كمكي به ما مي‌كند؟ من يك مثالي بزنم؛ ما براي شروع كسب‌وكار، تأسيس يك شركت به رغم اينكه در برخي از كشورهاي دنيا يك روز، يعني كمتر از يك روز و در حد يك نيم‌روز صورت مي‌گرفت، در كشور ما اين عمل (73) روز به درازا مي‌كشيد. من ديروز در جلسه غيرحضوري اقتصاد مقاومتي خراسان رضوي عرض كردم در استان خراسان رضوي (55) روز به درازا مي‌كشيد. طبيعتاً اين قابل قبول نيست و براي هيچ‌كس قابل تحمل هم نيست و اين يكي از غل‌هاي پايه سرمايه‌گذاران و توليدگران ما است، بايد چكار بكنيم؟ ما آمديم با تشكيل پنجره واحد كه در هفته گذشته افتتاح شد اين (73) يعني (5/72) روز را به سه روز تقليل داديم، يعني امروز هر كسي كه مي‌خواهد تأسيس شركت بكند با مراجعه به يك نقطه و حضور شش دستگاه در طي سه روز اين كار انجام مي‌گيرد. دوم، يك بحث ديگر دادگاه تجاري و دادگاه تخصصي داريم كه ان‌شا‌ءالله اين را هم با قوه قضائيه داريم پيگيري مي‌كنيم اين كار را انجام بدهيم و حتماً ان‌شا‌ءالله انجام خواهيم داد چون مقدمات كار فراهم شده و بتوانيم اين كار را بكنيم. رتبه ما در سال 2014 در فضاي كسب‌وكار در دنيا (152) بود، اما با اقداماتي كه صورت گرفت به (118) آمد و دوباره روند صعودي را رفت، و به (128) رفت، چون ديگران به كارشان سرعت بخشيدند. در سال گذشته به (127) آورديم، امسال با اقداماتي كه انجام داديم، البته همه مي‌دانيم يك بخش آن سياسي است و با تلاش‌هايي كه داريم مي‌كنيم اميدواريم كه اين از (127) كاهش پيدا بكند. با برنامه‌هايي كه ما اجرا كرديم اميدوارم تا پايان برنامه ششم به هدفي كه برنامه ششم تعيين كرد نزديك بشويم. مي‌دانيد كه ما در سال گذشته از نظر امتياز خوشبختانه افزايش داشتيم و از نظر رتبه فقط يك رتبه بهبود داشتيم كه اين را بايد كاملاً مديريت و حل بكنيم. امروز ما با چالش‌هايي كه در فضاي كسب‌وكار مواجه هستيم قوانين و مقررات مزاحم هست. درست فرمودند كه ما براي لغو و حذف قوانين و مقررات مزاحم از نظر قانون و مقررات مشكل نداريم، ولي همه ما مي‌دانيم قوانين و مقررات شيريني خاص خودش را دارد و اگر در سطوح بالا اهتمام باشد و اين حذف بشود و كاهش پيدا بكند مي‌بينيم در سطوح پايين دوباره برمي‌گردد. مقرره‌اي كه ما با مصوبه هيأت مقررات‌زدايي از در بيرون كرديم مي‌بينيم يكباره از پنجره وارد مي‌شود. آنچه كه اينجا نياز داشتيم و مجلس محترم دهم زحمت كشيد و اين امكان را براي ما فراهم كرد اين بود كه ضمانت اجرايي به مصوبات هيأت مقررات‌زدايي بدهد به گونه‌اي كه ان‌شا‌ءالله اين مقرراتي كه حذف شد، حذف بشود و مجوزهاي زائدي كه لغو شد، لغو بشود نه اينكه از در بيرون كنيم از پنجره وارد بشود. (حاجي‌دليگاني ـ آقاي دكتر! پنج دقيقه دوم هم تمام شد) تمام نشد، (10) دقيقه وقت داشتم. بنابراين من اميدوارم شوراي محترم نگهبان مصوبه مجلس محترم را از تصويب بگذراند و ما براي بهبود فضاي كسب‌وكار با قدرت و مديريت قوي‌تر به سمتي برويم كه سال ديگر اگر اينجا خواستيم گزارشي داده بشود حتماً بتوانيم عملكرد بسيار مناسب‌تري داشته باشيم، البته برآورد من اين است كه حتماً رتبه‌مان با اين اقداماتي كه انجام شد كاهش پيدا كند.

بسم الله الرحمن الرحيم از نكاتي كه توسط نمايندگان محترم و سروران عزيز مطرح شد، تشكر مي‌كنم. يكي از نكات اين بود كه چرا براي اين مسائل برنامه مشخص داده نمي‌شود؟ حتماً استحضار دارند متناسب با شرايط وقت نمي‌شود با آنچه كه ما تدوين كرديم ارائه بكنيم. سي.دي كه تقديم حضور شد كاملاً هم سياست‌هاي پيشنهادي ما و هم برنامه‌هاي اجرايي در آن ارائه شده، حالا ان‌شا‌ءالله اگر يك وقتي ديگر مفصل بدهند من در خدمت شما خواهم بود و به تفصيل راجع به آن نكات عرض مي‌كنم. در مواردي كه گفته شد اجازه بدهيد كه من طبقه‌بندي كردم به گونه‌اي كه بدون ذكر سروران گرامي به آن نكات اشاره مي‌كنم. البته آقاي دكتر اكرمي هم قرار بود نكاتي داشته باشند كه لطف كردند پيشنهاد كردند من در بحث‌هايم اين را بگنجانم. يكي از نكاتي كه تقريباً توسط بعضي از عزيزان مطرح شد بحث فضاي كسب و كار بود. پرسيدند چرا اجرايي نشده؟ ببينيد! آنچه كه ما داريم اين قانون اينطور نيست كه يكي، دو ماده باشد. مواد آن طيف مختلفي از قوا و دستگاه‌هاي اجرايي را شامل مي‌شود، حتي دولت و خصوصي را شامل مي‌شود. بنابراين متناسب با آن بايد ببينيم چه اتفاقي افتاده و الان خوشبختانه ما اين را داريم در اين چند مدتي كه من در خدمت دوستان هستم اين را پيگيري مي‌كنيم و اصلاحاتي كه در لايحه خود قانون فضاي كسب و كار در قانون اصل (44) پيشنهاد شده در همين راستا بوده. يعني متناسباً ديديم مشكلاتي وجود دارد كه آنها را بايد اصلاح بكنيم و پيشنهاداتي داديم كه اين كار بهبود پيدا بكند. خدمت شما عرض كردم كه رتبه فضاي كسب و كار ما الان (127) است، ولي از (152) سال 2014 به (127) تقليل پيدا كرده و برنامه‌هايي كه داريم و اقداماتي كه انجام داديم و رايزني‌هايي كه الان داريم مي‌كنيم ان‌شا‌ءالله كاهش قابل توجه و بسيار جدي‌تري خواهد كرد. فرمودند اين پنجره واحد، اينكه مي‌گويند تشكيل نشده. اينكه وجود دارد و آدرسش در رونمايي آن هست. اتفاقاً رئيس اتاق بازرگاني هم كه آنجا حضور داشتند اعلام كردند، شايد وقت نشده دوستان بروند ببينند، احتمالاً ما اين كار را بايد فراهم بكنيم. من يك نكته‌اي عرض كنم، علاوه بر آن همين الان ما (55) درصد مجوزهايي كه صادر مي‌كنيم در درگاه ملي صورت مي‌گيرد. يعني عدد و وزن بسيار بالايي است. يعني تمام مجوزهاي صنفي كه نقش بسيار زيادي دارند آنجا انجام مي‌شود. نكته دوم اينكه امكان شكايت و پاسخگويي و مشاوره در محيط وجود دارد. ما سامانه‌هايي تعريف كرديم كه اين كار انجام مي‌گيرد و مثلاً اگر شكايتي وجود داشته باشد بايد ظرف هفت روز پاسخگويي انجام بگيرد و مشاوره هم صورت مي‌گيرد. بنابراين اينها به طور واضح دارد انجام مي‌گيرد و بنابراين هيچ‌گونه مشكل خاصي وجود ندارد. البته ما هم معتقد هستيم كه بايد سرعت و گسترش بدهيم و ان‌شا‌ءالله دامنه بسيار گسترده‌تري را پوشش بدهيم. يك نكته ديگر راجع به ماليات بحث شده كه آيا ما راجع به ماليات فقط مي‌‌خواهيم در قالب قوانين موجود كار بكنيم؟ نه، خوشبختانه دو تا از لايحه‌هاي مهم مالياتي در مجلس دهم كه نمايندگان محترم زحمت كشيدند تصويب شده يكي پايانه‌هاي فروش و يكي ماليات بر ارزش افزوده است و يك لايحه مهم ديگري كه ما به دولت فرستاديم و ان‌شا‌ءالله فردا اولين جلسه كميسيون اقتصاد براي بررسي آن شروع مي‌شود. در آن لايحه ما آمديم اصلاحات بنيادين را در بحث ماليات مستقيم بر درآمدها انجام مي‌دهيم. پايه‌هاي مالياتي را آنجام داريم مي‌بينيم، ساماندهي معافيت‌هاي مالياتي را هم آنجا داريم مي‌بينيم و آن نكته‌ ماليات بر دارايي كه مورد اشاره قرار گرفت هم اتفاقاً و متناسباً ما آنجا ديديم و ان‌شا‌ءالله كاملاً مي‌آييم در خدمت و كمك دوستان در مجلس اين كار را هم طي مي‌كنيم. اتفاقاً يكي از بحث‌هايي كه ما به شدت دنبال اين هستيم و ممكن است حتي تقاضاي يك‌فوريت هم بكنيم براي همين ماليات‌‌ها است كه ان‌شا‌ءالله بتوانيم به بودجه سال 1400 هم برسانيم. پس ماليات هم يكي از نكات محوري ما است و ديديم كه كاملاً مورد توجه قرار خواهد گرفت. بحث بعدي واگذاري‌ها در بازار سرمايه است. من اين خبر را بدهم كه ان‌شا‌ءالله اميد در پايان همين ماه اولين عرضه‌اش را دارد، گروه ملي هم ماه بعدش عرضه دارد، متناسباً ما با شرايط بازار سرمايه داريم اين كار را مي‌كنيم. هم واگذاري‌هاي دولت و هم شركت‌هاي دولتي و هم شركت‌هاي وابسته به بانك‌ها را داريم انجام مي‌دهيم و بنابراين من فكر مي‌كنم كه ان‌شا‌ءالله اگر تا پايان خرداد اميد عرضه بشود و تا پايان تيرماه گروه ملي عرضه بشود كاملاً نشان مي‌دهد كه اين كار را مي‌كنيم، اما يك عارضه وجود دارد و خوب است كه شما بدانيد اگر كمكي بشود به ما بكنيد. ما يك بحث ورود نهادهاي نظارتي را داريم كه سبب مي‌شود اگر ما بخواهيم شناور عرضه بكنيم مورد اعتراض و انتقاد آقايان قرار مي‌گيريم، اگرچه قانوناً اجازه داريم. اگر هم بلوكي بخواهيم عرضه بكنيم يك مشكل با عدم تقاضا براي عرضه‌هاي بلوكي وجود دارد كه ما با آن مواجه هستيم. ما خوشبختانه مصوبات و مقررات لازم را داريم أخذ مي‌كنيم كه در قالب يك تركيب بهينه بتوانيم اين كار را بكنيم. آنچه كه مسلم است اراده و عزم دولت اين است كه در تبعيت از فرمايشات مقام معظم رهبري به كوچك‌سازي دولت اقدام بشود و اين كار را ان‌شا‌ءالله با يك برنامه مشخص داريم انجام مي‌دهيم و شما كاملاً اخبار آن را مي‌شنويد كه ما چگونه داريم اين كار را مي‌كنيم. بحث ديگري كه مطرح شده رابطه رشد و بيكاري است كه كاملاً‌ درست است. در نگاه اول بايد ظرفيت‌هاي شغلي با رشد سرمايه‌گذاري و استفاده از ظرفيت‌هاي خالي صورت بگيرد چنانچه بخش قابل توجهي از بحثمان همين بوده و كاملاً بحث درستي است. اما يك نكته‌اي كه وجود دارد اين است كه ما با استفاده از مجوزي كه مقام معظم رهبري لطف كردند و مجلس محترم قانوني كه تصويب كردند توانستيم بخشي از اعتبارات را در نقاط مرزي با تكنولوژي‌‌هاي كاربر اين كار را انجام بدهيم. توجه داشته باشيم رشد اقتصادي را كه مي‌گوييم منفي شده عمدتاً ناشي از بخش نفت است. نفت در اشتغال حدود (5/0) تا (6/0) درصد سهم دارد، در صورتي كه رشد غير نفتي مثبت است و اتفاقاً اشتغال ناشي از آن ايجاد شده كه حالا به طور مفصل مي‌شود بحث كرد. بنابراين اين بحث قابل توجهي است كه ناشي از همان است كه من عرض كردم. ما بايد براي مولدسازي دارايي‌هاي دولت كه مي‌دانيد از سال گذشته داريم كار مي‌كنيم و اتفاقاً مواردي را هم داشتيم كه مولدسازي دارايي‌هاي دولت لزوماً به درآمد منتهي نمي‌شود، يك طيف از فروش و تبديل به احسن كردن تا تبديل به احسن كردن و قابل كاربري جديد دارايي كه اتفاقاً ممكن است براي دولت هزينه هم داشته باشد است. شما فرض كنيد مثلاً يكي از اماكن تاريخي الان راكد است، مولدسازي مي‌شود و مي‌آيد يك كاري براي گردشگري و ميراث فرهنگي مي‌شود، اما اين درآمد ندارد و اتفاقاً براي تبديل آن هزينه هم نياز دارد. بنابراين اين كار را از اين زاويه مي‌تواند انجام بدهد. ما در مورد مولدسازي اين طيف را در نظر داريم، از فروش تا مولدسازي و تبديل به احسن دارايي‌‌ها و اين كار انجام مي‌گيرد. خوشبختانه الان دستگاه‌هاي اجرايي هم با اين كار كاملاً مواجه هستند و من در همين ايام تعطيل اخير در روز پنجشنبه يكي از مراكز مهمي كه مورد استفاده جامعه دانش‌آموزي است و به اتفاق معاونين ذي‌ربط بازديد داشتم كه بتوانيم براي مولدسازي راهكارهايي برايش طراحي بكنيم كه داريم پيگيري مي‌كنيم اين كار را انجام بدهيم. پس مولدسازي لزوماً براي كسب درآمد دولت نيست. حتي من معتقد هستم كه واگذاري‌هايي كه دولت مي‌كند نبايد با رويكرد درآمد باشد، اگرچه تحقق درآمدي كه در بودجه آمده بايد مد نظر قرار بگيرد (حاجي‌دليگاني ـ جناب آقاي دژپسند! جمع‌بندي بفرماييد، 30 ثانيه وقت داريد) چشم. بنابراين من در اين (30) ثانيه كه به من كمك هم بكنند اگر يك مقدار بيشتر بشود مي‌خواهم اين را عرض كنم كه يك برنامه جدي‌ من اين بود كه بتوانم از تعامل و همكاري‌هاي چهارجانبه دولت، دانشگاه، بخش خصوصي و مجلس محترم براي تنظيم سياست‌ها، قوانين و مقررات استفاده بكنم كه براي اين هشت هسته انديشه‌ورزي درست كردم و خوشبختانه بهره‌مند هستيم و ان‌شا‌ءالله من به محض اينكه كميسيون‌ها مشخص بشود به رؤساي كميسيون‌ها مي‌نويسم تا نمايندگان خود را از مجلس جديد معرفي بكنند و ما آن كار را داريم انجام مي‌دهيم. از اين فرصت استفاده كنم؛ 1 ـ اگر نقطه‌نظراتي وجود دارد ما كاملاً به گوش هستيم براي شنيدن مشورت، نقطه‌نظرها و ديدگاه‌هاي نمايندگان محترم. 2 ـ اين لوايحي كه بسيار كليدي است، مثلاً الان ما لايحه حمايت از سهامداران خرد را در مجلس محترم داريم، خواهش ما اين است كه كمك بشود اين سريع‌تر تصويب بشود. چند لايحه مهم را در آستانه ارسال داريم، يكي همين لايحه‌اي كه گفتم ماليات مستقيم است و دومي لايحه جامع مديريت شركت‌‌هاي بخش عمومي است كه واقعاً يكي از بحث‌هاي جدي است كه ما بايد انجام بدهيم و ما اين را مي‌دهيم و ان‌شا‌ءالله اميدوارم هستم كه كمك خوبي داشته باشيم و بتوانيم انجام بدهيم. در آنجا همه اعضا را ما مي‌توانيم ببينيم. ماليات مستقيم را حتماً خواهشم اين است كه كمك بكنيد قبل از شروع بررسي بودجه در مجلس آن نهايي بشود و ان‌شا‌ءالله از آن بتوانيم استفاده بكنيم. بنابراين همانطور كه گفته شد در اين مدت باقي‌مانده تلاش و اهتمام ما اين است كه در يك تعامل مؤثر و تعيين‌كننده و مشخص بتوانيم به نمايندگان مجلس كمك بكنيم امسال به معناي واقعي جهش دولت را ببينيم بدون اينكه گرفتار حواشي بشويم و برنامه‌‌هاي مشخص تدوين كرديم كه خدمت شما است، براي بررسي آن برنامه‌ها و شنيدن ديدگاه‌ها و نظرات نمايندگان كاملاً آمادگي داريم. بنابراين انتظار دارم در يك رابطه تعريف‌شده تعاملي و بالنده بتوانيم ديدگا‌ه‌ها، سرمايه‌ها و توان‌هايمان را روي هم بگذاريم و كمك به ارتقاي جايگاه ايران با اجراي برنامه‌هايي كه تقديم حضور شده بكنيم. من ممنونم از هيأت‌رئيسه محترم و همه شما كه لطف كرديد و مباحث را شنيديد، ان‌شا‌ءالله سلامت باشيد، خيلي ممنون. نايب‌رئيس (قاضي‌زاده‌هاشمي) ـ بسم الله الرحمن الرحيم آقاي دكتر! البته در انتهاي اين جلسه عرايض بنده به معناي جمع‌بندي نيست، بلكه اين جلسه به اين منظور تشكيل شد تا ما در بخش درآمدهاي غير نفتي دولت يك گزارشي از وضعيت درآمدهاي غير نفتي دولت و پايداري‌ آنها داشته باشيم. طبيعتاً مجلس جديد اين انتظار را دارد در يك موضوع بسيار بسيار مهم با توجه به شرايط بين‌المللي و مشكلاتي كه در داخل كشور است برنامه مدون دولت را در تأمين درآمدهاي پايدار كشور فراهم بكند و به مجلس ارائه بكند، البته تأمين درآمدي كه مبتني بر آينده‌فروشي و استقراض نباشد و درآمدي كه مبتني بر فروش دارايي‌هاي دولت به صورت گسترده نباشد و همچنين تأمين درآمدي كه در آن شفافيت وجود داشته باشد. عملكرد بعضي از سازمان‌ها مانند سازمان خصوصي‌سازي در گذشته خيلي مورد سؤال بود، ابهامات زيادي در آن وجود داشت، نگراني‌هايي از آينده بازار بورس هست كه حتماً بين سخنان دوستان و همكاران بود و اينها يك مقداري مجلس را نگران مي‌كند از اينكه براي كسب درآمد و به نام كسب درآمد براي بودجه سالانه كشور اموال و دارايي‌ها به ثمن بخس فروخته شود يا عموم مردم دچار گرفتاري‌ بشوند به خصوص آنهايي كه غير حرفه‌اي هستند. مسأله بعدي ساماندهي ماليات‌ها و معافيت‌هاي مالياتي است كه متأسفانه وقتي يك لايحه‌اي به مجلس ارائه مي‌شود هم معافيت‌ها در لايحه افزايش پيدا كرده و هم روند در داخل مجلس منجر به رشد معافيت‌ها مي‌شود مانند آن چيزي كه در ماليات بر ارزش افزوده متأسفانه شاهد آن بوديم. اين باز نياز به يك بازنگري دارد و حتماً بايد با نگاه هم به ايجاد شفافيت و هم كاهش معافيت‌هاي مالياتي دولت محترم يك اقدام جدي را انجام بدهد و نهايتاً بحث مبارزه با فساد است با توجه به اينكه بانك‌ها، گمرك، سازمان خصوصي‌سازي و سازمان بورس يعني جاهايي كه زمينه اين امور در آن وجود دارد و در حوزه وزارت اقتصاد است مجلس يازدهم كه يكي از شعارهاي اصلي‌اش مبارزه با فساد و شفافيت اقتصادي است اين انتظار را دارد كه شاهد يك برنامه مدون و جامع و قابل ارائه به مجلس باشد. در كنار اينها در حوزه ركود وضعيت تسهيلات‌دهي، استمهال وام‌هاي بانك‌ها موضوع فعالان اقتصادي امروز ما و مطالبه آنها از مجلس است و طبيعتاً مجلس از دولت است. بحث كرونا و موضوعاتي كه فعالان اقتصادي در اين حوزه مبتلا شده‌اند و نياز به يك استمهالي دارند ان‌شا‌ءالله بايد مورد رعايت قرار بگيرد و نهايتاً نكته‌اي كه دوستان اشاره كردند و لازم است تذكر بدهيم اجراي قانون بودجه است. در تبصره (2) بودجه 99 قرار بوده (50) هزار ميليارد تومان از بدهي‌هاي دولت در اختيار سازمان تأمين‌اجتماعي قرار بگيرد. اگر آقاي دكتر حسيني عزيز ما اجازه بدهند اين نكته آخر را من بگويم و بعد ان‌شا‌ءالله وزير لاحق و سابق با هم گفتگوي جدي‌تري داشته باشند. اين (50) هزار ميليارد تومان چون تخصيص داده نشده است براي سازمان تأمين‌اجتماعي بهانه‌اي براي عدم انجام وظيفه قانوني خود نسبت به بازنشسته‌ها شده. سال گذشته هم در بودجه اين عمل نشد، امسال هم شواهدي مبتني بر عمل به آن نيست و من حالا خواهش مي‌كنم هم سازمان تأمين‌اجتماعي و هم سازمان تأمين‌اجتماعي نيروهاي مسلح به صورت جدي‌تر انجام بدهند چون نتوانستند وظيفه قانوني خودشان را در همسان‌سازي حقوق بازنشستگان به اين بهانه انجام بدهند، حداقل تكليف اين موضوع را براي اين مجلس ان‌شا‌ءالله فراهم بياوريد و روشن بكنيد. من از جمع دوستان عذرخواهي مي‌كنم كه تصديع شد. از گزارش شما و از بيانات همكاران محترم خودم هم به همين ترتيب تشكر مي‌‌كنم.