دوره 10 اجلاسیه 2
تعداد نمایندگان حاضر 205 جلسه 119
1 اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور

علی اردشیرلاریجانی
بسم‌ الله الرحمن الرحيم جلسه با حضور 205 نفر از نمايندگان رسمی است. دستور جلسه را قرائت بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم‌ الله الرحمن ‌الرحيم دستور جلسه يكصد و نوزدهم روز چهار‌شنبه چهاردهم تير‌‌‌ماه 1396 هجري‌شمسي مطابق با دهم شوال 1438 هجري‌قمري: 1 ـ ادامه رسيدگي به گزارش كميسيون صنايع و معادن در مورد طرح حمايت از هنرمندان و استادكاران صنايع دستي. 2 ـ ادامه رسيدگي به گزارش كميسيون برنامه و بودجه و محاسبات در مورد لايحه يك‌فوريتي اعطاي تسهيلات از محل منابع صندوق توسعه ملي براي ايجاد اشتغال در روستاها با اولويت مناطق كمتر توسعه‌يافته، عشايري و مرزي. 3 ـ گزارش كميسيون اقتصادي در مورد لايحه اصلاح تبصره ماده (86) اصلاحي قانون ماليات‌هاي مستقيم. 4 ـ گزارش كميسيون اقتصادي در مورد لايحه عضويت دولت جمهوري اسلامي ايران در مجمع مقامات مالياتي كشورهاي اسلامي. 5 ـ گزارش كميسيون اقتصادي در مورد لايحه موافقتنامه بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري ارمنستان در مورد استفاده مشترك از دروازه مرزي نوردوز ـ مغري. 6 ـ گزارش كميسيون بهداشت و درمان در مورد لايحه موافقتنامه همكاري در زمينه پيشگيري و واكنش به شرايط اضطراري در درياي خزر.
2 تلاوت آیاتی از قرآن مجید

علی اردشیرلاریجانی
تلاوت آياتي از كلام‌الله مجيد.

ابوالفضل قدیانی
(آيات 12 ـ 1 از سوره مبارکه «علق» توسط قاری محترم آقای ابوالفضل قدياني تلاوت گرديد) اعوذ بالله من الشيطان الرجيم ـ بسم‌الله الرحمن الرحيم اقْرَأْ بِاسْمِ رَبِّكَ الَّذِي خَلَقَ * خَلَقَ الْإِنْسانَ مِنْ عَلَقٍ * اقْرَأْ وَ رَبُّكَ الْأَكْرَمُ * الَّذِي عَلَّمَ بِالْقَلَمِ * عَلَّمَ الْإِنْسانَ ما لَمْ يَعْلَمْ * كَلاَّ إِنَّ الْإِنْسانَ لَيَطْغى‏ * أَنْ رَآهُ اسْتَغْنى‏ * إِنَّ إِلى‏ رَبِّكَ الرُّجْعى‏ * أَ رَأَيْتَ الَّذِي يَنْهى‏ * عَبْداً إِذا صَلَّى * أَ رَأَيْتَ إِنْ كانَ عَلَى الْهُدى‏ * أَوْ أَمَرَ بِالتَّقْوى‏ * (صدق الله‌ العلی العظيم ـ حضار صلوات فرستادند)

علی اردشیرلاریجانی
از جناب آقاي قدياني قاري محترم تشکر می‌کنیم، ترجمه آيات را بفرماييد.

محمدحسین فرهنگی
به نام خداوند بخشنده مهربان «بخوان به نام پروردگارت كه آفريد. انسان را از خون بسته‌اي آفريد. بخوان و پروردگار تو كريم‌ترين كريمان است. همان كه به وسيله قلم آموخت. آنچه را كه انسان نمي‌دانست به او آموخت. حقا كه انسان سركشي مي‌كند، همين كه خود را بي‌نياز پندارد. همانا بازگشت به سوي پروردگار توست. آيا ديدي آن كس را كه باز مي‌داشت، بنده‌اي را هنگامي كه نماز مي‌خواند؟ آيا مي‌پنداري او بر هدايت باشد. يا به پرهيزگاري فرمان دهد؟». راست گفت خداوند بلندمرتبه بزرگ. صلوات بفرماييد (حضار صلوات فرستادند)

علی اردشیرلاریجانی
بسيار متشكريم.
3 تصویب طرح حمایت از هنرمندان، استادکاران و فعالان صنایع دستی

علی اردشیرلاریجانی
دستور جلسه را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم الله الرحمن الرحيم با عرض سلام و ادب خدمت همكاران گرامي. اولين دستور ادامه رسيدگي به گزارش كميسيون صنايع و معادن در مورد طرح حمايت از هنرمندان و استادكاران صنايع دستي است. آقاي رئيس! تا ماده (10) مورد بررسي قرار گرفت، ابتداي ماده (11) هستيم، اگر اجازه بفرماييد قرائتش كنم.

علی اردشیرلاریجانی
بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
«ماده 11 ـ دولت و دستگاههاي اجرايي ذي‌ربط مکلفند به ‌منظور تشويق و حمايت از رشد و ترويج توليدات صنايع دستي و هنرهاي سنتي بومي و اصيل اقدامات ذیل را انجام دهند: الف ـ به ‌منظور تشویق و حمایت از رشد و ترويج تولیدات صنایع دستی و هنرهای سنتی بومی و اصیل، نسبت به اعمال محدوديت‌هاي لازم برای واردات محصولات صنایع دستی از جمله وضع تعرفه مناسب اقدام نماید. ب ـ سقف خروج ظروف ساخته‌شده از نقره بدون نگین به میزان پنج کیلوگرم و زیورآلات نقره و سنگهای قیمتی و نیمه‌قیمتی تا سه کیلوگرم برای هر نفر برای حضور در نمایشگاههای بین‌المللی خارج از کشور با ارائه ضمانت‌نامه‌های بانکی و وثایق معتبر افزایش می‌یابد. سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری، بانک مرکزی و گمرک جمهوري اسلامي ايران بر اجرای این ماده نظارت مي‌كنند. اقلام تاریخی و میراث فرهنگی تابع قوانین و مقررات خاص خود می‌باشد. پ ـ از صادرکنندگان صنایع دستی در مقابل آثار منفي ناشي از نوسانات قیمت ارز حمايت نماید. ت ـ صادرکنندگان زیورآلات سنتی و کالاهای نفیس صنایع دستی را با تأيید سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری از پرداخت مالیات بر ارزش افزوده برای شمش وارداتی در قبال صادرات معاف و دولت آن را در بودجه سنواتي پيش‌بيني نمايد. ث ـ گمرک جمهوري اسلامي ایران با نظر سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری نسبت به ایجاد و احصاي شناسه (کد) تعرفه‌های فرعی برای كليه محصولات صنایع دستی کشور اقدام نماید». آقاي دكتر! چون اينجا پيشنهاد هست بايد مخالف و موافق صحبت كنند. آقاي رئيس! قبل از اينكه مخالف و موافق صحبت كنند، ما از قبل در بند «ب» قانوني داريم كه اين اختيار به هيأت وزيران واگذار شده است. بند «ت» هم، هم خلاف برنامه است و هم مشكل اصل هفتادوپنجي دارد و از يك طرف هم چون باز دولت را تكليف كرده كه در بودجه سنواتي پيش‌بيني كند احتمالاً خلاف اصل (74) هم باشد. مخالف و موافق صحبت كنند.

علی اردشیرلاریجانی
مخالف صحبت كند.

غلامرضا کاتب
بسم الله الرحمن الرحيم با عرض ادب محضر همكاران عزيز. جناب آقاي محجوب مخالف هستند، بفرماييد.

علیرضا محجوب
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم از همكاران محترم كميسيون صنايع و معادن مجلس و همه همكاراني كه اين طرح را امضا كردند تشكر مي‌كنم كه قصدشان حمايت از صنعتگران است. منتها ما در ماده (11) بايد بدانيم اگر چيزي را درست پيش‌بيني نكنيم يا درست ننويسيم ممكن است در حد تعارفات و يا حتي ممكن است به ضد خودش تبديل شود. قانون بايستي موسع نوشته شود. يكي از اشكالات قانون‌نويسي‌هاي اقتصادي ما اين است كه قالب دوستاني كه با حسن ظن و حسن نيت طراحي مي‌كنند به خاطر اينكه به آن رشته يا موضوع وقوف ندارند يا سعي نمي‌كنند وقوف پيدا كنند مطالبي را بسيار خيرخواهانه مي‌آورند، اما بعداً عملش عكس اين را براي آنهايي كه آنها قصد خيرخواهي برايشان داشتند پاسخ مي‌دهد. ماده (11) در بندهاي مختلف مواردي را ذكر كرده كه اينها عمدتاً از قانون صادرات و واردات كشور خارج نيست، عمده‌اش به اين بخش مربوط است. ما بهتر بود كه يك بند يا ماده‌اي مي‌نوشتيم، يا يك توصيه به آن مجموعه مي‌كرديم، يا نهايتاً موارد كاملاً مشخصي، حجمش، ترتيباتش، بسياري از اين مواردي كه نوشتيم سقف و كف ندارد، حجم و وزن ندارد، در حالي كه اينها حجم و وزني است، ارزش و قيمتش معلوم نيست. بنابراين همين‌ها ممكن است در گمرك به جاي اينكه به اين صنعتگر دستي كمك كند مشكل‌ساز باشد. در عين حال ما مطلع هستيم و مي‌دانيم كه كل حجم عمليات ما در اين بخش بسيار كوچك است، اما با اين وجود اگر تصويبات ما ترتيبات صحيح و مناسبي نباشد، مطالعه‌شده و تحقيق‌شده نباشد بر ضد صنعتگران عزيز عمل خواهد كرد. من اگر مي‌خواستم بندها را بحث كنم هر بندي بحث سواي خودش را داشت، ولي كلي عرض مي‌كنم، آنچه كه شما در كليات ماده (11) در بندهاي «الف»، «ب» و «ج» مشاهده مي‌فرماييد توصيه‌هاي كلي است. يعني «از صادركنندگان صنايع دستي در مقابل آثار منفي ناشي از نوسانات قيمت ارز حمايت نمايد» يعني چه؟ همكاران به ما توضيح بدهند، كميسيون توضيح بدهد، اين حمايت بايد اسم برده شود. آيا بناست جايزه‌اي بدهد، با چه اندازه كاركردي؟ بناست به آنها ارزان‌تر بدهند در چه ميزان و چند درصد؟ اينكه مي‌نويسيد به عملي نمي‌انجامد. يا بند بالايي‌اش باز همين‌طور، آنجا سقف خروج ظروف ساخته‌شده از نقره است، دوستان مستحضر هستند واردات فلزات قيمتي مثل طلا و نقره از قواعد ويژه خودش تبعيت مي‌كند. ما اگر مي‌خواهيم كمكي به كسي كنيم بهتر است آن قواعد را اول اساس قرار بدهيم، بعد در دايره اين قواعد بخواهيم به آنها كمك كنيم. اگر به اين موارد اين‌چنيني يا حتي بند «الف» دقت بفرماييد اعمال محدوديت‌هاي لازم براي واردات محصولات صنايع دستي است. عمده اينها چمداني و با مسافر وارد مي‌شود، شما مي‌خواهيد چه نوع محدوديتي براي چمدان افراد اعمال كنيد؟ اگر بخواهيد اعمال كنيد در فرودگاه‌ها صف‌هاي طويل گمركي مثل گذشته خواهيد داشت كه اسباب و آزار همه مسافرين را فراهم مي‌آورد. چيزهايي را بايد بنويسيم، اگر منظورتان واردات به مفهوم كلانش است بايد ترتيب آنها را معلوم كنيد كه از مبادي گمركي است، از كدام مبادي گمركي است و چه حجم كالايي است؟ چون اينها معلوم نيست به نظر من دارد بر ضد خودش تبديل مي‌شود و يك ضدارزش براي كساني مي‌شود كه كار آنها براي ما محترم است، كارشان ارزشمند است و پر از هنر و ارزش است. من خواهش مي‌كنم يا اين به كميسيون برگردانيد كه اصلاح و كوچك كنند بياورند، يا رأي ندهيم كه به نظر من اين به ضرر اين دسته از عزيزاني است كه مطمئنم قصد طراحان و كميسيون كمك و حمايت بوده، ولي از اين جهت مطمئن باشيد كمك و حمايتي كه حاصل نمي‌شود هيچ، مزاحمتي براي آنها خواهد بود.

غلامرضا کاتب
متشكر جناب آقاي محجوب، موافق جناب آقاي مهرداد لاهوتي هستند، بفرماييد.

مهرداد لاهوتی
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم ابتدا امروز (14) تير روز شهرداري‌ها و دهياري‌هاي كشور است كه من خداقوت و خسته‌نباشيد خدمت همه عزيزاني كه در شهرداري‌هاي كشور و دهياري‌ها كشور و شوراها دارند تلاش مي‌كنند، چه در شهرها و چه در روستاها تبريك و خداقوت عرض مي‌كنم. ان‌شا‌ءالله ما هم در مجلس شوراي اسلامي بتوانيم يك فكر اساسي كه امروز (70) درصد جمعيت ما در شهرها دارند زندگي مي‌كنند، امروز واقعاً شهرداري‌ها نياز به يك نگاه ويژه‌اي دارند، ان‌شا‌ءالله بتوانيم اين نگاه ويژه را در مجلس شوراي اسلامي در قوانين لحاظ كنيم. دوستان ببينيد! در مورد ماده (11) برادر عزيز ما جناب آقاي محجوب مطالبي را فرمودند. من توضيح مي‌دهم، من فكر مي‌كنم يكي از مواد بااهميت اين طرح همين ماده (11) است. بند «الف» گفته تعرفه مناسب براي واردات. دوستان عزيز، برادر خوب ما جناب آقاي محجوب كه حق استادي به گردن بنده دارند، واقعاً ما در كشور از ابزار تعرفه درست استفاده نمي‌كنيم. صنايع دستي چيني پدر اين مملكت را در آورده است. همه با تعرفه صفر دارد وارد كشور مي‌شود. صنايع دستي كه امروز در بازارها، فروشگاه‌ها و مغازه‌ها وجود دارد براي كدام كشور است؟ براي ايران است؟ ما كه بهترين صنايع دستي دنيا را داريم، شما برويد در فروشگاه‌ها ببينيد اصلاً صنايع دستي ما محو شده است. صنايع دستي چيني، كالاهاي بنجل چيني پدر صنايع دستي كشور ما را در آورده است. اينجا در ماده (11) در بند «الف» چه گفته، همين را گفته است. گفتند در بحث تعرفه يك تعرفه مناسب تعيين كنيم، واردات را مديريت كنيم، نگذاريم واردات بي‌رويه بيايد به توليد داخل كشور ما آسيب وارد كند. بند «ب» آن گفته اگر فردي آمد يك كالاي قيمتي را براي شركت در نمايشگاه‌ها كه ضرورت دارد ما امروز در نمايشگاه‌هاي بين‌المللي دنيا حضور داشته باشيم، گفتند شما وثايق لازم را از آنها بگيريد كه بتواند اين كالا و اين جنس بااهميتي كه براي ما در كشور ذي‌قيمت است را برگرداند، وثيقه بگذارد و بتوانيم برگردانيم. نكته آخري كه مي‌خواهم خدمت دوستان عرض كنم، اينجا گفته از صادركنندگان زيورآلات سنتي و كالاهاي نفيسي كه قصد دارند اينها را صادر كنند، ما بايد اينها را تشويق صادراتي بگذاريم. من هميشه يادم است آقاي دكتر لاريجاني در هر جلسه‌اي در بحث صادرات تأكيد دارند، بر مشوق‌هاي صادراتي تأكيد دارند، يكي از راههاي نجات كشور ما هم همين است. در بند «ت» همين را گفته، گفته اگر كسي بخواهد اين كالاها را صادر كند از ماليات ارزش افزوده معاف است. قانوناً هم از ماليات ارزش بر افزوده معاف هستند. ما فقط آمديم در بند «ت» اين ابهام را برطرف كرديم. يك موقع سازمان مالياتي نيايد به اينها بگويد كه اين كالايي را كه تو داري صادر مي‌كني شما براي اين هم بايد ماليات بر ارزش افزوده پرداخت كني. بنابراين ماده (11) يكي از مواد بسيار بااهميت اين طرح است. من خواهش مي‌كنم دوستان رأي مثبت بدهند.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي لاهوتي متشكر.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، آقاي قاضي‌زاده! عبارت بند «ت» هم دقيق نيست. «صادرکنندگان صنايع زیورآلات»، بايد بگوييم در قبال صادرات چنانچه شمش وارداتی وارد كنند از پرداخت ماليات معاف هستند. اين عبارت قدري مبهم نوشته شده است.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي دكتر! افعالش هم مشكل دارد، يعني بايد بشود «معاف نمايند و دولت آن را در بودجه سنواتي پيش‌بيني كند»، يك مقدار اشكال عبارتي دارد.

علی اردشیرلاریجانی
اين در «قبال صادرات» در‌ آخر سكته دارد. بايد بگوييم صادركنندگان وقتي شمش وارداتي را وارد مي‌كنند اگر در قبال آن باشد. عبارتش را بايد تنظيم كنيم.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
چشم،‌ آقاي دكتر! البته اين خلاف برنامه هم هست.

علی اردشیرلاریجانی
بله، خلاف برنامه است.

غلامرضا کاتب
آقاي دكتر! اخطار دارند.

علی اردشیرلاریجانی
اخطار را بفرماييد.

غلامرضا کاتب
در اخطار نفر اول جناب آقاي قاضي‌پور هستند، اگر در موضوع نيست نفر بعدي بگويند. در موضوع است؟ آقاي قاضي‌پور بفرماييد.

نادر قاضی پور
اخطار
بسم الله الرحمن الرحيم آقاي دكتر! چند اصل اخطار قانون اساسي در رابطه با بند «ب» داريم. شما مستحضر هستيد سنگ‌هاي قيمتي و نيمه‌قيمتي تا سه كيلو مبالغ بسيار هنگفتي مي‌شود. ما سنگ‌هاي قيمتي داريم. (رئيس ـ اخطارتان اصل چندم است؟) اصل ششم را شامل مي‌شود. (رئيس ـ اصل ششم؟) نه آقاي دكتر، اشتباه كردم، ببخشيد، اصل چهارم را شامل مي‌شود. قوانين را بايد تصويب كنيم.

علی اردشیرلاریجانی
اصل چهارم مي‌گويد قانون مطابق اسلام باشد.

نادر قاضی پور
بله آقاي دكتر.

علی اردشیرلاریجانی
حالا ايرادش چيست؟

نادر قاضی پور
شما حساب كنيد آيا سنگ‌هاي قيمتي به مقدار سه كيلوگرم چند هزار تومان، چند ميليارد تومان مي‌شود كه به عنوان نمايشگاه خارج شود. آيا به اين وسيله عتيقه‌جات خارج خواهد شد يا نه؟

علی اردشیرلاریجانی
در آخرش اين را نوشته،‌ آنهايي كه اقلام تاريخي هستند مقررات خاص خودش را دارد، آن را جدا كرده است. (قاضي‌پور ـ ممنون) متشكرم.

غلامرضا کاتب
نفر بعدي جناب آقاي دهقاني هستند، اگر در موضوع نيست متشكرم. جناب آقاي سليمي اگر در موضوع نيست عبور كنيم. جناب آقاي محبي‌نيا بفرماييد.

جهان بخش محبی نیا
تذکر قانون اساسی
بسم الله الرحمن الرحيم آقاي رئيس! خدمت حضرت‌عالي و همه نمايندگان محترم سلام و عرض ادب داريم. در ارتباط با بند «ت» ماده (11) تصور حقير بر اين است كه يك مباينت و حداقل يك اصطكاك قانون اساسي داريم. (رئيس ـ با چه اصلي مي‌فرماييد) به عرض مي‌رسانم، اصالت ما به اصل‌هايي است كه بايد به استحضار برسانيم. اصول (52) و (83). آقاي دكتر! در رابطه با اصل (52) كه من به شكل متواتري شاهد بودم كه حضرت‌عالي با عنايت به توجه قانون اساسي به اهميت بودجه سالانه كشور هميشه تأكيد به اين داشتيد كه بايد نظام مالي ما در بودجه متبلور و متجلي شود و به همين خاطر قانون اساسي يك اصل مستقلي را مختص به اين امر قرار داده است. فلذا در بين لوايح و طرح‌ها زخمي كردن اين اصل به هيچ‌وجه درست نيست. جناب آقاي دكتر قاضي‌زاده هم اشاره كردند كه يك ايرادي بر اين امر مترتب است. من پايداري بر اين امر را از خود حضرت‌عالي ياد گرفتم كه چنين متن و نگارشي بايد در قالب بودجه‌هاي سالانه بيايد. ما به خاطر اينكه مسأله (75) را پالايش كنيم يا آن را بزداييم در واقع آدرس غلط دادن به بودجه سالانه كشور را امر قانوني نمي‌دانيم. آقاي دكتر! اصل هشتاد و سوم هم مي‌گويد كه «بناها» كه با آن كاري ندارم، «و اموال دولتي كه از نفايس ملي باشد قابل انتقال به غير نيست»، چه برسد به اينكه بخواهيم صادر كنيم.

علی اردشیرلاریجانی
نه، آقاي محبي‌نيا! اين را استثنا كردند.

جهان بخش محبی نیا
بله آقاي دكتر، به عرض مي‌رسانم، «مگر با تصويب مجلس شوراي اسلامي، آنهم در صورتي كه از نفايس منحصر به فرد نباشد». آقاي دكتر! يعني مي‌فرماييد كالاهاي نفيس را در اينجا مستثني قرار داده‌اند؟

علی اردشیرلاریجانی
بله، آن را استثنا كرده‌اند.

جهان بخش محبی نیا
اگر آن باشد بله، خيلي ممنون، ولي استدعا دارم مسأله بودجه را يك التفات مؤثري داشته باشيد.

علی اردشیرلاریجانی
بله، به هر حال حتماً اشكال قانون برنامه كه دارد، يعني مخالف قانون برنامه است. حالا قسمت (75) يك قدري روشن نيست. دولت مخالف است و كميسيون هم كه نظرش همين است. پس متن بند «ت» را كه تنقيح شده بخوانيد كه مي‌خواهيم رأي بگيريم. اشكال عبارتي داشته، درستش كردند.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي دكتر! البته بند «ت» را جداگانه رأي بگيريد كه دوسوم رأي مي‌خواهد. به اين ترتيب مي‌شود: «صادرکنندگان زیورآلات سنتی و کالاهای نفیس صنایع دستی با تأيید سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری در قبال صادرات از مالیات بر ارزش افزوده شمش وارداتی مورد مصرف در اين مصنوعات معاف مي‌باشند و دولت آن را در بودجه سنواتي پيش‌بيني كند».

علی اردشیرلاریجانی
چون بند «ت» خلاف برنامه است و دوسوم رأي مي‌خواهد، اما ساير بندها اين‌طور نيست ما دو تا رأي بايد بگيريم، يكي راجع به بندهاي مختلف ماده (11) منهاي بند «ت» و بعد بند «ت» را جدا رأي بگيريم. حضار 207 نفر، بندهاي مختلف ماده (11) منهاي بند «ت» را به رأي مي‌گذاريم. نمايندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمايند. دولت مخالف و كميسيون موافق هستند. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد. چون بند «ت» مخالف برنامه است دوسوم رأي نياز دارد، به رأي مي‌گذاريم. حضار 207 نفر، نمايندگان محترم نظرشان را راجع به بند «ت» اعلام بفرمايند. دوستان در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد، پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب نشد. چند تا رأي كم داشت. ماده (11) بدون بند «ت» تصويب شد. ماده (12) را بخوانيد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ماده 12 ـ دولت می‌تواند به‌ منظور کمک به ارتقای تحصیلی هنرمندان و استادکاران صنایع دستی، کمک‌هزینه تحصیلی تعيين و پرداخت نماید. آقاي دكتر! چون اينجا هم پيشنهاد هست بايد مخالف صحبت كند.

علی اردشیرلاریجانی
مخالف صحبت كند.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي عليرضا رحيمي مخالف هستند، بفرماييد.

علیرضا رحیمی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم با عرض سلام و ادب خدمت همكاران ارجمند. آقاي دكتر! محتوايي كه ماده (12) دارد حمايت از هنرمندان و استادكاران در حوزه ارتقاي تحصيلي آنها و توانمندي‌‌هاي علمي آنها است. اين ماده ماهيتاً مشكلي ندارد و به هر حال اگر قرار است حمايتي از هنرمندان و استادكاران سنتي در حوزه صنايع دستي اتفاق بيفتد، اتفاقاً يكي از جاهاي مؤثري كه مي‌شود حمايت كرد همين حمايت علمي، تحصيلاتي و حرفه‌اي هست، منتها مخالفتي كه بنده دارم؛ اين ماده به صورت كلي وضع شده و بدون چارچوب و قاعده يك توصيه‌نامه و يك مجوز كلي صادر شده. حمايت از ارتقاي كمك‌هزينه تحصيلي براي هنرمندان در چه ميزاني و كدام هنرمندان، كدام رشته تحصيلي، براي كدام دانشگاه، كدام مؤسسه، در سطح دبيرستان و آموزش پرورش هست يا در سطح دانشگاه‌ها هست، آيا آموزشگاه‌هاي خصوصي را شامل مي‌شود يا نمي‌شود؟ بنده بدون اينكه وقت همكاران ارجمند را بخواهم بگيرم خلاصه بكنم. عرض بنده اين هست كه حداقل اين نياز به يك آيين‌نامه دارد كه چارچوب كمك‌هزينه تحصيلي هنرمندان و استادكاران را طبق آن آيين‌نامه مشخص بكند و الاّ به لحاظ محتوايي كمك‌هزينه تحصيلي براي هنرمندان امر مطلوبي هست، منتها نياز هست كه شفافيت بيشتري داشته باشد و الاّ بر اساس ماده (175) آيين‌نامه داخلي اين ماده واقعاً ابهام لازم را دارد كه لازم است بر اساس يك آيين‌نامه‌اي كه هيأت وزيران تصويب مي‌كند از اين ماده رفع ابهام بشود، سپاسگزارم.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، موافق را بفرماييد.

محمد علی وکیلی
متشكر، جناب آقاي يحيي‌ كمالي‌پور موافق هستند، بفرماييد.

یحیی کمالی پور
موافق
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم ضمن تشكر از دوست و برادر ارزشمند خودم جناب رحيمي كه در بحث مخالفت با اين ماده صحبت كردند از مفهوم بيانات اين بزرگوار هم چنين استنباط مي‌شد كه ايشان با اصل ماده مخالفتي ندارند. واقعيت اين است كه ما در طول اين دوراني كه پشت سر گذاشتيم تنها قشري كه نياز به يك حمايت جامع و كامل داشتند همين قشر هنرمندان بودند كه در قانون مغفول مانده بود. من فكر مي‌كنم كه اين ماده مي‌تواند به يك دغدغه‌اي از هنرمندان عزيز ما كه گمنام هم كار مي‌كنند و ما فقط آثار آنها را مشاهده مي‌كنيم و از وضعيت و كيفيت زندگي آنها خبر نداريم يك كمك خوبي خواهد بود، مضافاً اينكه ما در مقام قانون‌نويسي هستيم، ما در مقام قانون‌گذاري هستيم. نبايد ما به بعضي از جزئيات هم اشاره بكنيم، چون اگر قرار بر اين باشد كه به جزئيات يك ماده اشاره بشود شايد آن روح قانون‌گذاري را از دست بدهيم. بنابراين همين شفافيتي كه در بحث حمايت از هنرمندان ما در اين ماده مشاهده مي‌كنيم براي اصل موضوع كفايت مي‌كند. حالا اگر جزئياتي هم نياز باشد به جزئيات پرداخته بشود جايش در اينجا در حوزه قانون‌گذاري نيست. بنابراين من معتقدم به اينكه اين ماده بسيار ماده خوبي هم هست،‌ حمايت خوبي هم از هنرمندان عزيز مي‌كند و تا الان هم جايش خالي بوده. اميداوار هستيم كه همكاران عزيز با رأي دادن به اين ماده يك دغدغه‌هاي را از روي دوش هنرمندان عزيز بردارند، متشكرم.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، حضار 205 نفر، ماده (12) را به رأي مي‌گذاريم. دولت و كميسيون موافق هستند. نمايندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمايند. اگر الزام مي‌كردند مشكل اصل (75) پيدا مي‌كرد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد. ماده (13) را قرائت بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ماده 13 ـ كليه توليدات صنايع دستي داخلي از پرداخت مالیات بر ارزش افزوده معاف می‌باشند. آقاي دكتر! اين هم خلاف برنامه هست.

علی اردشیرلاریجانی
خلاف برنامه هست، اگر نظري هست مخالف صحبت كند.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي يوسفي مخالف هستند، بفرماييد.

همایون یوسفی
مخالف
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم «الحمدلله رب العالمين» عرض سلام و وقت‌بخير دارم خدمت همكاران محترم و ملت شريف ايران. توليدات صنايع دستي داخلي از محورهايي است كه مي‌تواند در ايجاد اشتغال مولد و پايدار در كشور، در سالي كه سال اشتغال هست اثرگذار باشد، منتها توجه به اين نكته مهم هست كه اگر ما بخواهيم در خصوص پرداخت ماليات براي صنايع دستي معافيت لحاظ بكنيم ممكن است با آن سياست‌هاي كلي كه ما داريم و پرداخت ماليات را در خيلي از جاها لازم دانستيم مغايرت داشته باشد و درآمدهاي مالياتي دولت را كم مي‌كند. ضمن اينكه اثر چنداني بر ميزان توليد صنايع داخلي ندارد و ما بايد ساير مشوق‌هايي را كه بتواند صنايع دستي داخلي ما را تقويت بكند لحاظ بكنيم. بدين منظور به نظر مي‌رسد كه در خصوص حمايت از توليدات صنايع دستي داخلي با توجه به اثراتي كه در ايجاد اشتغال پايدار دارند بايد ساير مشوق‌ها را در نظر بگيريم و كاهش ماليات بر ارزش افزوده هم برخلاف قوانين ديگر هست و هم اينكه نمي‌تواند اثر پايداري در ايجاد و رشد اين صنعت داشته باشد، خيلي ممنون.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم.

محمد علی وکیلی
متشكر، جناب آقاي مسعود گودرزي موافق هستند، بفرماييد.

مسعود گودرزی
موافق
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم ضمن تشكر از اظهار نظر برادر عزيزمان آقاي دكتر يوسفي اين نكته را خدمتتان عرض بكنم كه به هر صورت ما افتخار به اين داشتيم كه در حوزه صنايع دستي و ميراث فرهنگي يك كشور با نام و نشان هستيم اما اين نام و نشان به خاطر فقدان حمايت‌‌هايي كه نياز هست از اين حوزه انجام بشود الان در معرض تهديد جدي است. البته در زمينه‌هاي مختلف اين بايد بررسي بشود اما چون وقت ضيق است در همين يك موضوع صنايع دستي خدمت شما عرض مي‌كنم؛ كشوري كه بيش از (200) نوع فعاليت صنايع دستي دارد و پايتخت صنايع دستي جهان محسوب مي‌شود امروز نگاه بكنيد ببينيد اين حرفه در چه وضعيتي قرار دارد. حمايت‌هايي كه از اين حرفه شده است چه بوده و چه عواملي باعث شده كه الان ما شاهد باشيم اگر در مسيري كساني حركت كردند، افتخاري آفريدند، صنعتي را شكوفا كردند ولي امروز حتي فرزندان و اعقاب و كساني هم كه در اين حرفه هستند دارند رها مي‌كنند. شما در نظر بگيريد سرجمع توليدات و درآمدهايي كه در اين صنعت ايجاد مي‌شود چه اندازه هست كه اگر ما اين را از آن كسر بكنيم چه آسيبي مي‌رساند. در بخش‌هاي مختلف ما مي‌بينيم درآمدها و منابعي براي فعاليت‌هايي ديده مي‌شود كه شايد نتواند هم در داخل و هم در عرصه بين‌المللي اين نام و نشان را براي ما ايجاد بكند. كاري نكنيم آن افتخاري را كه در حوزه صنايع دستي به دست آورديم و مي‌تواند در اقتصاد خانواده و ملي مؤثر باشد به‌خاطر عدم حمايت‌هاي اينها از بين برود. من فكر مي‌كنم اگر نمايندگان محترم، همكاران عزيز نسبت به اين موضوع توجه ويژه‌اي نشان بدهند اين مسأله صرفاً يك شغل و يك حرفه نيست، در تار و پودهاي فرهنگي ما تنيده شده است. بايد به آن فراتر از كف و سقف منابع مالي توجه بشود. رأي به اين رأي به تأييد همان پايتخت فرهنگي، ميراث فرهنگي، صنايع دستي و تشويق كساني است كه در اين زمينه زحمت كشيدند، سال‌هاي سال عمرشان را گذاشتند. اگر امروز حمايت نكنيم و اين صنعت از بين برود قطعاً آيندگان نسبت به ما قضاوت مطلوبي نخواهند داشت. من از همه نمايندگان محترم استدعا دارم كه به‌خاطر اهميت چندبعدي اين موضوع رأيشان را نسبت به اين موضوع براي حذف ماليات بر ارزش افزوده ان‌شاء‌الله اعمال و انشاء بكنند تا ما بتوانيم در تقويت اين صنعت سهمي داشته باشيم، تشكر مي‌كنم.

علی اردشیرلاریجانی
دولت بفرماييد.

غلامرضا کاتب
متشكر، جناب آقاي رئيس! اخطار هم دارند.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي دلخوش چشم.

عبدالرحمن تاج الدین
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم ضمن عرض ادب و احترام به حضور همه نمايندگان عزيز و بزرگوار. آقاي دكتر! در خصوص بند (12) بايد عرض بكنم كه اين ماده ضمن اينكه بيان دغدغه‌هاي نماينده‌هاي محترم در ارتقاي صنايع دستي هست و قطعاً همه ما بايستي براي ترويج، توسعه و تبليغ صنايع دستي در كشور كمك بكنيم كه مي‌تواند موجبات اشتغال‌آفريني افزون‌تري را براي كشور به دنبال داشته باشد اما اين ماده (12) اشكالات عديده‌اي را دارد. اولاً مخالف اصل (75) قانون اساسي است به لحاظ اينكه در آن معافيت هست و طبيعتاً دولت با هرگونه معافيتي كه موجب كاهش درآمدهاي دولت بشود مخالف هست. آقاي دكتر! نكته دوم اينكه در نظام توليد اختلال ايجاد مي‌كند كه بخشي از توليد معافيت داشته باشد و بخش‌هايي از توليد معافيت نداشته باشد و همين موجب اختلال خواهد شد و نكته ديگر تبعيض در توليدگران و توليدكنندگان را به دنبال خواهد داشت كه موجبات تبعيض در بين كساني مي‌شود كه در عرصه توليد و سازندگي و كارآفريني مشغول فعاليت هستند و از همه مهمتر؛ جناب آقاي رئيس! چون دولت لايحه ماليات بر ارزش افزوده را در دستور كار دارد و كميسيون محترم اقتصادي هم مشغول بررسي اين لايحه است و مي‌تواند همه دغدغه‌ها و منويات دوستان ما در كميسيون صنايع و به ويژه در اين خصوص را در لايحه منظور بكند لذا دولت با اين بند از اين طرح مخالف است.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، كميسيون بفرماييد.

سعید باستانی
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم و به نستعين همكاران محترم! چند دقيقه‌اي را توجه بفرماييد. طرحي كه الان خدمت شما ارائه كرديم چند شاه‌بيت اصلي دارد. حاج‌آقاي قاضي‌پور هم مي‌فرمايند كه فراكسيون كارگري هم موافق هستند. در اقصي‌نقاط كشور اين وضع در تمام شهرستان‌ها مورد عنايت و توجه قرار گرفته و از همه‌جاي كشور در اين خصوص با ما دارند تماس مي‌گيرند كه حمايت‌ها را افزايش بدهيم. ما سه شاه‌بيت اصلي داريم؛ يكي بحث بيمه بوده در اول، يكي تشكيل يك صندوق بوده و يكي هم اين ماليات بر ارزش افزوده. برادران و خواهران محترم! ما قانون‌گذار هستيم، اگر به صلاح مي‌دانيد و فكر مي‌كنيد كه ما اشتغال خانگي، بحث پيش‌برد فرهنگ و چرخه فرهنگ را بخواهيم مورد هدف قرار بدهيم قاعدتاً بايد به اين رأي بدهيم. اين يكي از آن مسائلي هست كه با توجه به اينكه دوسوم رأي مي‌خواهد يك دقت بالايي بفرماييد و عزيزاني هم كه به عنوان مخالف صحبت كردند ما آنها را روي ديده منت مي‌گذاريم ولي قبول بفرماييد كه اگر ما يك صنعتي را مي‌خواهيم حمايت بكنيم حمايت همه‌جانبه بايد صورت بگيرد. خواهشم اين است كه با يك رأي بالايي ان‌شاء‌الله اين را رأي بدهيد، متشكرم.

غلامرضا کاتب
آقاي رئيس! اخطار دارند.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، اخطار را بفرماييد.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي دلخوش اخطار دارند، بفرماييد.

سیدکاظم دلخوش اباتری
اخطار
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم آقاي دكتر! اصل (75) را اخطار دارم و اصول (3)، (20) و اصول ديگر قانون اساسي كه بحث تبعيض ناروا است. آقاي دكتر ببينيد! همانطور كه جناب‌عالي هم فرموديد در ماده (13) معافيت ماليات بر ارزش افزوده را قطعاً اين چون طرح است اگر شوراي محترم نگهبان برود برگشت مي‌دهد، هيچ‌ اثري هم براي اين عزيزاني كه توليدات صنايع دستي داخلي دارند ندارد. همان پيشنهادي كه نماينده دولت مطرح فرمودند، الان بحث ماليات بر ارزش افزوده در دستور كار كميسيون اقتصادي است، دوستان دولت مي‌توانند پيشنهادات خودشان را به كميسيون صنايع بياورند. من اين اخطار را اعلام مي‌كنم، خواهش مي‌كنم كه نظر جناب‌عالي را بشنويم.

علی اردشیرلاریجانی
البته در قانون ارزش افزوده فعلي فرش از معافيت برخوردار هست، حالا كل صنايع دستي را آوردند. (دلخوش‌اباتري ـ اين كلي را آوردند) بر صنعت تأثير دارد اشكال قانون اساسي دارد، اصل (75) هست، اخطار وارد هست. ما اخطار را بايد به رأي بگذاريم ببينيم نظر نمايندگان چيست. اخطار اين هست كه اين ماده (13) بار مالي دارد و من اخطار را وارد مي‌دانم و به رأي مي‌گذارم. حضار 206 نفر، نمايندگان نظرشان را اعلام بفرمايند. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب نشد. بنابراين نمايندگان محترم اين را خلاف اصل (75) نمي‌دانند. راجع به اصل آن بايد رأي بگيريم. توجه داشته باشيد خلاف برنامه هست، دوسوم رأي مي‌خواهد. حضار 206 نفر، ماده (13) را به رأي مي‌گذاريم. اصل ماده (13) به رأي گذاشته شده. دوستان همگي در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد. دوسوم رأي نياز داريم. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد. ماده (14) را بخوانيد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ماده 14 ـ آيين‌نامه اجرايی این قانون ظرف مدت شش ‌ماه پس از ابلاغ آن توسط سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری و وزارت صنعت، معدن و تجارت تهيه مي‌شود و به تصويب هيأت وزيران مي‌رسد. آقاي دكتر! اينجا پيشنهادي نداريم. ماده (8) را اگر اجازه بدهيد بخوانيم.

علی اردشیرلاریجانی
ماده (8) ارجاع به كميسيون بوده اصلاح شده را بخوانيد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ماده (8) به شرح زير اصلاح و تبصره‌‌هاي آن حذف شد. ماده 8 ـ به‌منظور حمایت، توسعه و ترویج صنایع دستی و تشویق و تکریم هنرمندان، پیشکسوتان و فعالان بخش صنایع دستی و فرش دست‌باف «صندوق توسعه صنایع دستی ایران» زیر نظر سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری ظرف مدت یک ‌سال پس از تصویب این قانون تشکیل و فعالیت می‌نماید. منابع صندوق از محل (30) درصد درآمدهاي سازمان ميراث فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري از اجاره اماكن و فروش بليط بخشي از منابع صندوق كارآفريني اميد، مهر امام رضا (عليه‌السلام) و كمك‌هاي بخش‌هاي دولتي و غيردولتي و درآمدهاي حاصل از فعاليت‌هاي صندوق پس از درج در بودجه سنواتي و گردش خزانه تأمين مي‌شود. اساسنامه این صندوق به پيشنهاد مشترك سازمان ميراث فرهنگي، گردشگري و صنايع دستي و وزارت صنعت، معدن و تجارت تهيه مي‌شود و به تصویب هیأت وزیران مي‌رسد. آقاي دكتر! اينجا هم چون پيشنهاد داريم مخالف و موافق بايد صحبت كنند.

علی اردشیرلاریجانی
مخالف صحبت كند.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي مهرداد بائوج‌لاهوتي مخالف هستند.

علی اردشیرلاریجانی
بفرماييد.

مهرداد لاهوتی
مخالف
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم دوستان ببينيد! اينجا بحثي بوده كه قبلاً يك‌ بار ديگر در صحن علني مطرح شد، الان مجدداً اين موضوع را عين همان عبارت بدون تغييراتي دوباره در داخل صحن آورديم. اينجا معني‌اش اين است كه (30) درصد درآمدهاي سازمان ميراث فرهنگي و صنايع دستي كشور را از اجاره اماكن و فروش بليت‌ها را ما بدون گردش خزانه به حساب يك صندوقي بريزيم. من مي‌خواهم بگويم كه چه فرقي مي‌كند؟ در بودجه سنواتي صد درصد درآمد است، چرا (30) درصد؟ ما صد درصد درآمدهاي سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري را بياييم درآمد اختصاصي تلقي بكنيم به خود سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري در راستاي حمايت، توسعه و ترويج صنايع دستي بدهيم. چرا (30) درصد؟ اين يك. نكته دوم؛ خود تشكيل صندوق بار مالي دارد. دوستان! همه ما دنبال كوچك كردن دولت هستيم. الان همين سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري، ما دنبال ايجاد وزارتخانه آن هستيم. اعتقاد داريم اگر ما اين را به وزارتخانه تبديل بكنيم (50) درصد نيروهاي آن كاهش پيدا بكند. خود اين صندوق بار مالي دارد، يعني مجدداً ما مي‌خواهيم يك صندوقي را تشكيل بدهيم، همين بدنه فعاليتي كه الان امروز خود دوستان ما در سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري دارند مديريت مي‌كنند ما مي‌خواهيم يك صندوقي را با يد بيضاء طولاني كه خود شما بهتر مي‌دانيد واقعاً در هر جا يك روزنه‌اي باز مي‌شود يك تشكيلات عريض و طويلي هم براي آن باز مي‌شود. خود آن يك بار مالي دارد،‌ (20) درصد همين (30) درصد منابع صندوق را مي‌خواهند صرف هزينه‌هاي جاري خود اين عزيزان بكنيم، به خود هنرمندان و دوستان صنايع دستي چيزي نخواهد رسيد، اين يك نكته. نكته سوم؛ صندوق كارآفريني مهر اميد امروز دارد كار خود را انجام مي‌دهد، رسالت خودش را دارد انجام مي‌دهد، ما نمي‌توانيم الان بياييم برايش تعيين تكليف بكنيم بگوييم بخشي از درآمد صندوق مهر كارآفرين را هركس طرح اشتغالزا در كشور داشت دارد مسير خودش را طي مي‌كند برود از صندوق مهر كارآفرين تسهيلات دريافت بكند ما بياييم بگوييم صندوق مهر كارآفرين! شما بخشي از منابع خودت را بايد بلوكه بكني، حتماً براي اين امر بايد پرداخت بكني. اصلاً صندوق مهر كارآفرين چه ميزان منابع دارد كه ما بخواهيم (20)، (30) درصد هم براي اين كار فريز و بلوكه بكنيم. ما هم نگران بحث صنايع دستي هستيم، نگران حمايت از هنرمندان هستيم اما برويم يك راهي را پيدا بكنيم كه امكان تحقق آن وجود داشته باشد. آقاي كوهكن استاد من به عنوان موافق مي‌خواهند صحبت بكنند، واقعاً جناب آقاي كوهكن! ما هم مثل شما موافقيم اما واقعاً بيني و بين‌اللهي راهش اين نيست. چرا (30) درصد منابع فروش بليط را بگذاريم؟ ما صد درصد درآمد حاصل را الان بياييم دست در دست هم بدهيم، بيعت بكنيم، واقعاً چند وقت ديگر در كميسيون تلفيق بودجه مي‌خواهيم تصميم‌گيري بكنيم، بگوييم صد درصد درآمد حاصل از فروش بليط و اماكني كه سازمان ميراث فرهنگي در اختيار دارد بايد در اختيار خود سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري در راستاي حمايت از هنرمندان و صنايع دستي قرار داده بشود و نياييم اولاً (30) درصدش بكنيم، دوماً گذشته از اين (30) درصد بعد بياييم يك تشكيلات ساختاري ايجاد بكنيم كه (20) درصد از اين (30) درصد را صرف هزينه‌هاي جاري آن صندوق بكنيم. من خواهش مي‌كنم به اين پيشنهاد رأي مخالف بدهيد.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي لاهوتي متشكر، آقاي دكتر! همكاران عزيز اخطار هم دارند. موافق صحبت بكند، جناب آقاي محسن كوهكن بفرماييد.

محسن کوهکن ریزی
موافق
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم از مخالف محترم، همسايه و دوست عزيزمان جناب آقاي لاهوتي تشكر مي‌كنيم، همچنين از حميتي كه جناب آقاي قاضي‌پور در اين بخش دارند. دوستان عزيز دقت بكنيد! بعد از آنكه اين ماده به كميسيون ارجاع شد نمايندگاني از دستگاه‌هاي مختلف دعوت شدند. جالب است بدانيد تعداد شركت‌كنندگان به‌خاطر حساسيت اين موضوع در حدي بود كه شايد من نيمي از وقت كميسيون را از نمايندگاني كه حضور پيدا كرده بودند، من ايستاده در كميسيون بودم، يعني خود رئيس محترم كميسيون، دوستان كميسيون عنايت داشتند كه نظرات مختلفي را از دستگا‌‌ه‌هاي مختلف بشنوند و تصميم صحيحي بگيرند و اين را به صحن مجلس برگردانند. اين كه دوست و برادر عزيزمان فرمودند چرا (30) درصد و چرا صد درصد نه؛ اگر شما در اينجا صد درصد درآمد سازمان ميراث فرهنگي را به اين امر اختصاص بدهيد چون براي اين درآمدها در قالب بودجه سنواتي پيش‌بيني مي‌كنيم معنا و مفهومش اين است كه اين پيشنهاد به كاهش درآمدهاي دولت مي‌انجامد، اما وقتي مي‌گوييد (30) درصد از محل درآمد را و بعد هم دولت اختيار دارد مي‌تواند بليط‌ها را در جاهايي كه ظرفيت دارد و امكان افزايش دارد اين افزايش را بدهد و امكان اينكه (30) درصد را از محل افزايش تأمين بكند وجود دارد و اين مشكل بار مالي را به هر جهت به اين نوع حل بكند. بحث مستوفايي شد كه ماهيت اين صندوق چيست، حتي اگر قرار باشد دولت كمك هم بكند به هر جهت تابع قانون مي‌شود، سازمان بازرسي، ديوان محاسبات و اگر قرار بود اين كار انجام بشود حتماً بايد در قالب گردش خزانه و در قالب بودجه سنواتي مطرح مي‌شد، اين هم آورده شد. فلذا من خدمت دوست و برادر عزيزم و مخالفين محترم ديگري هم كه ثبت‌نام كردند عرض كنم كه روي كلمه به كلمه اين اصلاحيه توجه شد و سعي كردند نظرات مخالفين دستگاه‌ها كه در كميسيون بودند جلب و تأمين بشود. بعد از آن كه نظرات شنيده شد به يك چنين جمع‌بندي رسيدند. پس يك؛ اگر درخواست داريم كه به اين اصلاحيه كميسيون عزيزان رأي بدهند يك مطلب اين هست كه (30) درصد و امكان دارد اين (30) درصد از محل افزايش تأمين بشود كه به هر جهت كاهش بار مالي نينجامد، چون كمك دولت هست گردش خزانه را مطرح كرديم كه خلاف نباشد، شوراي محترم نگهبان ايراد نگيرد و بعد هم كاملاً در قالب بودجه سنواتي آورديم كه آن انضباط مالي لازم را داشته باشد. دوستان عزيز دقت بفرماييد اصل اين مطرح شده شما عزيزان و بزرگواران رأي نداديد، حذف آن مطرح شد رأي نداديد، يعني شما بزرگواران هم اصرار داشتيد چنانچه اين ماده از اين طرح حذف بشود عملاً طرح يك طرح بي‌خاصيتي مي‌شود. يعني اين طرح و اين مصوبه شما واقعاً هيچ پيام مثبتي براي كارآفرينان در اين بخش، آن هم در بخش صنايع دستي كه عزيزان ما يك دنيا حرف دارند براي زدن در سطح جهاني اين را از دست مي‌دهد. فلذا خواهش من اين هست، با توضيحاتي كه خدمت شما عرض كردم ان‌شاء‌الله عزيزان به اين پيشنهاد رأي بدهند، متشكر.

غلامرضا کاتب
آقاي رئيس! همكاران عزيز اخطار هم دارند.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، اخطار را بفرماييد.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي دلخوش بفرماييد.

سیدکاظم دلخوش اباتری
اخطار
آقاي دكتر! من اخطار اصل (75) و بعضي از اصول ديگر را دارم. ببينيد! در تبصره (2)، (30) درصد از منابع صندوق (رئيس ـ ماده 8 را مي‌فرماييد؟) بله.

علی اردشیرلاریجانی
ببينيد!‌ آنها حل شد يك ماده (8) ماده.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي محبي‌نيا اخطار دارند، بفرماييد.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي محبي‌نيا بفرماييد.

جهان بخش محبی نیا
اخطار
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم آقاي رئيس! واقعاً من عذرخواه هستم، تصورم بر اين هست كه وقت مجلس يك مقدار نبايد بيشتر گرفته بشود اما آن سوگندي كه براي صيانت و حفاظت خورديم آن وجدان ما را براي ايجاد مزاحمت تحريك مي‌كند. آقاي دكتر! اصول (53)، (138) و (85) مطمح ‌نظر حقير براي احياي روح قانون اساسي هست. آقاي دكتر! در اصل (53) مي‌گويد «كليه دريافت‌هاي دولت در حساب‌هاي خزانه‌داري كل متمركز مي‌شود» و قس‌علي‌هذا. آقاي دكتر! در ماده (8) بايد بنويسند مسأله (30) درصد را قبل از كمك («كمك‌هاي» غلط است)، بخش‌هاي دولتي و غيردولتي و درآمدهاي حاصل از فعاليت‌هاي صندوق آورده. اين مغاير اين اصل است. (رئيس ـ «گردش خزانه» را آورده) به عرض مي‌رسانم. در گردش خزانه آورده مشمول كمك بخش غيردولتي هم مي‌شود. ما كمك غيردولتي را نمي‌توانيم در گردش خزانه مطمح نظر و مشمول قرار دهيم و در عين حال حضرت‌عالي بهتر از همه ماها استحضار داريد كه صندوق‌ها نبايد فعاليت اقتصادي داشته باشند كه درآمد كسب كنند. صندوق جايگاهي با قانون خاص خودش است، اين يك اصل. آقاي دكتر! اصل بعدي (138) قانون اساسي است. آقاي دكتر! در اصل (138) قانون اساسي صراحت دارد و مطلق آورده كه تدوين آيين‌نامه در اختيار وزير يا وزيران و مجلس شوراي اسلامي است، سازمان نمي‌تواند مأمور تدوين آيين‌نامه باشد كه هم مشمول اين ماده است و هم مشمول ماده آخر طرح كه فرصت نشد اين را به عرض برسانم. آقاي دكتر! اما اصل (85) هم در رابطه با تصويب اساسنامه مي‌آورد كه نمايندگي قائم به شخص است، مجلس نمي‌تواند تصويب قوانين را به اشخاص يا سازمان‌ها واگذار كند، مگر به كميسيون‌هاي داخلي خودش. آقاي دكتر! در پاراگراف دومش كه فرصت پيدا نكردم نگاه كنم به صراحت آورده كه اگر براي سازمان‌ها، مؤسسات و شركت‌ها مي‌خواهيم تصويب دائمي اساسنامه‌شان را تفويض كنيم به دولت يا كميسيون‌هاي ذي‌ربط مي‌توانيم. كميسيون‌هاي ذي‌ربط حتماً كميسيون‌هاي داخلي مجلس است و اگر دولت هم باشد نمي‌توانيم اين اختيار را به يك سازماني بدهيم.

علی اردشیرلاریجانی
به سازمان نداده، اساسنامه به هيأت وزيران داده است، تدوين اساسنامه ممكن است درست باشد، چون اينجا گفته: «پيشنهاد مشترك سازمان ميراث فرهنگي و وزارت»، «وزارت» دارد. بايد بگوييم مثلاً وزارت صنايع با همكاري آنها تهيه كند.

جهان بخش محبی نیا
آقاي دكتر! آن ماده قبلي را هم اصلاح بفرماييد، خيلي ممنون.

علی اردشیرلاریجانی
ماده (8) را بايد به رأي بگذاريم. دولت نظري ندارد، كميسيون هم موافق است. حضار 197 نفر، نمايندگان محترم نظرشان را راجع به ماده (8) اعلام بفرمايند. دوستان در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد. اصلاحات تنقيحي را هم بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
در سطر (4) ماده (1) بعد از «رشته‌هاي»، «فرش دستباف و» اضافه شد. در سطر (3) تبصره (2) ماده (1) بعد از «گردشگري»، «وزارت صنعت، معدن و تجارت» اضافه مي‌شود. در سطر سوم تبصره ماده (3) بعد از «گردشگري»، «وزارت صنعت، معدن و تجارت» اضافه مي‌شود. در سطر اول تبصره (1) ماده (3) بعد از «اين ماده» عبارت «به جز موارد مربوط به فرش دستباف» اضافه مي‌شود. در سطرهاي (2) و (4) تبصره (2) ماده (3) بعد از «صنايع دستي» عبارت «و فرش دستباف» اضافه مي‌شود و در سطر دوم بعد از «گردشگري»، «وزارت صنعت، معدن و تجارت» اضافه مي‌شود و در سطر آخر بعد از كلمه «سازمان» عبارت «و وزارتخانه» اضافه مي‌شود. در سطر اول ماده (4) بعد از «گردشگري»، عبارت «وزارت صنعت، معدن و تجارت» اضافه و «مكلف است» به «مكلفند» اصلاح مي‌شود. در بندهاي «الف» تا «ص» ماده (4) و مواد (5) و (6) بعد از «صنايع دستي» عبارت «و فرش دستباف» اضافه مي‌شود. در سطر دوم ماده (7) بعد از «گردشگري» عبارت «وزارت صنعت، معدن و تجارت» و بعد از «صنايع دستي» عبارت «و فرش دستباف» اضافه مي‌شود. در ماده (9) بعد از «صنايع دستي» عبارت «و فرش دستباف» اضافه مي‌شود. در سطر (3) ماده (10) بعد از «آثار هنري صنايع دستي» عبارت «و فرش دستباف» و بعد از «گردشگري» عبارت «وزارت صنعت، معدن و تجارت» اضافه مي‌شود. در سطر دوم ماده (11) و در سطرهاي اول و سوم بند «الف» آن و در بندهاي «پ» و «ت» بعد از عبارت «صنايع دستي» عبارت «و فرش دستباف» و در سطر دوم بند «ت» بعد از «گردشگري» عبارت «وزارت صنعت، معدن و تجارت» اضافه مي‌شود. در مواد (12) و (13) بعد از «صنايع دستي» عبارت «و فرش دستباف» اضافه مي‌شود. در سطر اول ماده (3) بعد از عبارت «سازمان ميراث فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري» عبارت «و وزارت صنعت، معدن و تجارت حسب مورد» اضافه مي‌شود. آقاي دكتر! به اتمام رسيد.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم.
4 ادامه رسیدگی به لایحه حمایت از توسعه و ایجاد اشتغال پایدار در مناطق روستایی و عشایری با استفاده از منابع صندوق توسعه ملی

علی اردشیرلاریجانی
دستور بعدي را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي رئيس! دستور دوم در رابطه با ادامه رسيدگي به گزارش كميسيون برنامه و بودجه و محاسبات در مورد لايحه يك‌فوريتي اعطاي تسهيلات از محل منابع صندوق توسعه ملي براي ايجاد اشتغال در روستاها با اولويت مناطق كمتر توسعه‌يافته، عشايري و مرزي است كه كلياتش به بحث گذاشته و رأي آورد، ما در اين جلسه بايد وارد جزئيات شويم.

علی اردشیرلاریجانی
ماده (1) را قرائت بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي دكتر! يك درخواست اصلاح عنوان داريم، اين قابل بحث در جلسه هست؟

علی اردشیرلاریجانی
آن را بگذاريد در آخر بحث مي‌كنيم.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ماده 1 ـ به ‌منظور تحقق اهداف سياست‌هاي كلي اقتصاد مقاومتي به صندوق توسعه ملي اجازه داده مي‌شود تا با هدف ارتقاي توليد و ايجاد اشتغال پايدار در مناطق روستايي و عشايري با تصويب هيأت‌امناي صندوق، معادل ريالي (1) ‌ميليارد و (500) ‌ميليون دلار از منابع صندوق را به‌ صورت قرض‌الحسنه نزد بانكهاي كشاورزي و توسعه تعاون و صندوق كارآفريني اميد سپرده‌گذاري كند تا اين منابع صرف اعطاي تسهيلات به اشخاص حقيقي و حقوقي براي ايجاد اشتغال در روستاها و شهرهاي زير (10) هزار نفر جمعيت با اولويت روستاها و شهرهاي زير (10) هزار نفر جمعيت واقع در مناطق مرزي و مناطق عشايري شود. تبصره 1 ـ تبديل دلار به ريال ناشي از اجراي اين قانون نبايد موجب افزايش دارايي‌هاي خارجي بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران شود. تبصره 2 ـ تسهيلات موضوع اين ماده بين استان‌ها بر اساس شاخص تركيبي جمعيت روستايي، نرخ بيكاري و عكس درآمد سرانه استان توزيع مي‌شود. آقاي دكتر! چون اينجا پيشنهادات متعددي هست بايد مخالف و موافق صحبت كنند.

حمیدرضا فولادگر
اخطار دارم.

غلامرضا کاتب
مخالف اول جناب آقاي سليمي هستند، بفرماييد.

علیرضا سلیمی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم ضمن تشكر از عزيزاني كه اين لايحه را آوردند، بنده با كليات اين لايحه موافق بودم. در اين ماده يكي، دو تا مشكل وجود دارد كه اين مشكلات بايد حل شود و الاّ در مسير ممكن است با چالش مواجه شويم. ببينيد! در ذيل خود ماده قبل از تبصره‌ها اين‌طور دارد كه «اين منابع صرف اعطاي تسهيلات به اشخاص حقيقي و حقوقي». آقاي دكتر! اين «حقوقي» عام است، مشخص نشده است. ما تسهيلات مرتبط را نبايد به بخش‌هاي دولتي بدهيم، اين شركت‌هاي وابسته به دولت را شامل مي‌شود و اين مغاير با برنامه و سياست‌هاي ابلاغي مي‌شود. به همين دليل اينجا بايد اصلاح شود، ابهام دارد و چون ابهام دارد به نظر مي‌رسد اينجا هم اخطار بايد وارد باشد و هم اينكه كه مغاير برنامه است و دوسوم رأي مي‌خواهد، چون «حقوقي» عام است، توضيحي داده نشده است.

علی اردشیرلاریجانی
مقصود حقوقي است كه بخش خصوصي است.

علیرضا سلیمی
آقاي دكتر! اگر بخش خصوصي باشد اينجا توضيحي داده نشده است. اين نكته اول كه نياز به شفافيت داشت. نكته دوم در تبصره (2) است. آقاي دكتر! در تبصره (2) اين‌طور دارد: «تسهيلات موضوع اين ماده بين استان‌ها بر اساس شاخص تركيبي جمعيت روستايي، نرخ بيكاري»، اينجا بحث مناطق محروم نيامده است. ما به دنبال اين بوديم كه به هر كيفيت در بحث ايجاد اشتغال پايدار در مناطق روستايي و عشايري كه مشكل دارند اين منابع را هزينه كنيم. به دليل اينكه بحث محروميت و نقاط محروم در اينجا نيامده باز ممكن است توزيع اين منابع به صورت ناعادلانه صورت بگيرد. به همين دليل در تبصره (2) هم اين ابهام به نظر بنده مي‌رسد كه بايد توضيح و شفاف‌سازي شود. به اين دليل علي‌رغم اينكه بنده با اصل موضوع موافقم، اين دو مورد در ذهنم بود و به نظرم رسيد كه بايد اين دو مورد اصلاح شود، متشكرم.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم. موافق صحبت كند.

غلامرضا کاتب
موافق جناب آقاي كامران هستند، بفرماييد.

حسن کامران دستجردی
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم بنده هم روز دهياري‌ها را تبريك عرض مي‌كنم و اتفاقاً يك سنخيتي هم با بحث امروز دارد. روستا هم واقعاً بايد محور باشد و اگر در روستاهاي ما پيشرفت صورت بگيرد ديگر حاشيه‌نشيني هم كمتر مي‌شود. راه آن هم همين استفاده از صندوق است. البته حاج‌آقاي سليمي هم موافق بودند، دو، سه اشكال گرفتند كه به نظر مي‌رسد شكلي باشد، چون هدف از اين كار اين است كه حداقل كارگاه‌هاي كوچك در روستاها رونق بگيرد يا حتي تركيبي هم كه باشد مشابه صنايع سنگين نيست و اين را بايد به فال نيك گرفت. البته مناطق محروم هم در آن مستتر است، به دليل اينكه وقتي يك روستا هم پرجمعيت باشد و بعد مشكلات فراواني هم از نظر كار داشته باشد فرق ندارد، چون روستاهاي ما در كل استانهاي كشور حتي شما به شهر تهران تشريف ببريد بعضي از مناطق و روستاهايش بسيار عقب‌افتاده است. اين است كه در كل ما ان‌شا‌ءالله بايد يك رأي قاطع بدهيم، چون علت وجودي اين كار رونق كسب و كار، جلوگيري از مهاجرت و كم كردن حاشيه‌نشيني است. منتها ما بايد درست نظارت كنيم، چون گاهي وقت‌ها ما چيزهايي را تصويب مي‌كنيم، ولي در اجرا با يك دست‌اندازهايي روبرو مي‌شويم. اميدوار هستيم كه بانك توسعه تعاون و همين‌طور صندوق كارآفريني اميد و ديگر بانك‌ها كه يك زمينه‌هاي اين‌گونه‌اي ايجاد مي‌شود، البته من از صندوق كارآفريني اميد تشكر مي‌كنم، يعني واقعاً كارش در اين روستاها مفيد بوده، حالا ديگر بانك‌ها كه بالاخره يك عنوان‌هايي دارند كه زيباست حداقل از اين منبع كه استفاده مي‌كنند ما خروجي خوبي هم داشته باشيم. به هر شكل اين يك كار مثبت و يك قدم خيري به خصوص براي روستا است. اتفاقاً به همان روستاهاي مناطق محروم هم توجه مي‌شود، يعني خودش شاخص دارد. ما در استان سيستان و بلوچستان روستاهايي پرجمعيت داريم، در كردستان همين‌طور، منتها يك جمعيتي كه به خاطر نبود كار از روستا فرار مي‌كنند، شما همين ديروز بحث صياد قاچاق بود، ما همين بحث محلي‌ها را داشتيم كه كار و كاسبي مي‌كنند، با يك زحمتي از طريق كوه و دره، روستاهاي پرجمعيتي هم هست، فرقي ندارد. لذا اين امكانات مي‌تواند بسيار مؤثر باشد، ان‌شا‌ءالله دوستان، خواهران و برادران يك رأي خوبي به اين بند بدهند، خيلي ممنون.

علی اردشیرلاریجانی
جناب آقاي فولادگر اخطار دارند، بفرماييد.

حمیدرضا فولادگر
اخطار
بسم الله الرحمن الرحيم جناب آقاي دكتر لاريجاني! شما خودتان جلسه را اداره مي‌كرديد، وقتي كه جلسه قبلي اخطار قانون اساسي داده شد شما هم اخطار را وارد دانستيد، البته اين را يك بار به رأي گذاشتيد، ولي بعد حدنصاب دوسوم را نياورد، چون هم مغاير با سياست‌ها و هم مغاير با برنامه بود. به كميسيون رفت كه اصلاح شود. خواهش من اين است، اولاً من اينجا اعلام مي‌كنم ما همه مدافع اشتغال در روستاها و كمك به مناطق محروم هستيم. آقاي رئيس! بحث اينجاست كه اين اصلاحي كه كميسيون بودجه زحمت كشيدند انجام دادند به هيچ‌وجه مغايرت با سياست‌هاي كلي برنامه ششم و مغايرت با خود برنامه و قانون برنامه ششم را رفع نكرده است. ما همچنان معتقديم بر اساس بند (10) جزء (3) سياست‌هاي اقتصاد مقاومتي (آقاي رئيس! عنايت بفرماييد، آقاي رنجبرزاده! اخطار است) منابع صندوق توسعه ملي نبايد از طريق قانونگذاري عادي هزينه شود. ما داريم مغاير سياست‌هاي برنامه ششم عمل مي‌كنيم و همچنين سياست‌هاي اقتصاد مقاومتي كه بايد منابع صندوق هر سال اضافه شود و وابستگي به نفت كم شود. من تعجب مي‌كنم، ما اين مغايرت را كه الان دوباره رفع نكرديم، يك تبصره‌اي اضافه شده كه نبايد افزايش دارايي‌هاي خارجي ايجاد كند، حجم پايه پولي و افزايش دارايي‌هاي بانك مركزي يك بحث محتوايي است. در ارتباط با اثر تورمي، ما اينجا بحث مغايرت با سياست‌ها را داريم، صندوق بين‌نسلي است، هدر مي‌رود. ما (10) درصد ريالي را داريم، قانون هم اجازه داده از همان (10) درصد ريالي قانون احكام دائمي استفاده كنيم تسهيلات به روستاها بدهيم.

علی اردشیرلاریجانی
به هر حال اخطارتان اين است كه خلاف سياست‌هاي كلي است.

حمیدرضا فولادگر
صراحتاً خلاف سياست‌ها است. خلاف برنامه هم هست.

علی اردشیرلاریجانی
شما اين را گفتيد، اخطار را قبلاً‌ دوستان ديگر هم دادند، ما هم قبول كرديم، مجلس رأي نداد، قبول نكرد، اخطار را وارد نمي‌دانست. دوباره كه نبايد رأي گرفت، چون اصل اشكال اين لايحه به همان اشكال مخالفت با سياست‌هاي كلي برمي‌گشت كه دفعه قبل من قبول كردم و به رأي گذاشتم، مجلس قبول نكرد. بنابراين بايد به شوراي نگهبان برود تا اظهارنظر كنند، از‌ آن بايد بگذريم. دولت بفرماييد.

سید حمید پورمحمدی
بسم الله الرحمن الرحيم با عرض سلام. دو مطلب مطرح شد، مطلب اول اينكه ممكن است شخصيت حقوقي اين‌گونه به ذهن تبادر كند كه دولت هست، نخير اين صرفاً براي بخش خصوصي است، شخصيت حقيقي يعني يك نفر شخصاً بيايد اين كار را كند، شخصيت حقوقي يك تشكلي باشد، مثل يك تعاوني باشد. بنابراين مطلقاً دولت نيست. مطلب دوم بحث محروميت است، اصل اين لايحه براي ايجاد اشتغال در روستاها، عشاير و مناطق محروم است، شاخص‌هايي هم كه در نظر گرفته شده براي همين است كه بتوانيم اشتغال را بيشتر در مناطق محروم مورد هدف قرار بدهيم. بنابراين دغدغه‌اي كه جناب حاج‌آقا بيان فرمودند سالبه به انتفاء موضوع است، ممنون.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، كميسيون بفرماييد.

محمدمهدی مفتح
بسم الله الرحمن الرحيم دوستان محترم! در جريان سابقه بحث هستيد. يك بار ديگر هم در صحن بحث شده و ارجاع شده، اصل مطلب اين است كه براي ايجاد اشتغال در مناطق روستايي، محروم و عشاير كه يكي از عمده‌ترين مناطقي است كه با بيكاري و به تبع آن با مهاجرت مردم به شهرهاي بزرگ، حاشيه‌نشيني و تبعات ديگري كه دارد مواجه هستيم. براي اينكه در آنجا اشتغال ايجاد شود بحث تأمين سرمايه‌اش را حل كنيم، منابع و بودجه‌اش بايد آنجا اشتغال ايجاد شود. منابع را دولت پيشنهاد كرده (5/1) ميليارد دلار از صندوق توسعه ملي برداشته شود، مواردي را كه كميسيون اضافه كرده تصور مي‌كنم هم نگراني‌هاي دوستان محترم خصوصاً بعد از برگشت مجددي كه به كميسيون شد را تأمين كرده و هم ما در كميسيون نحوه انجام اين كار مهم را به درستي تبيين كرديم. بحث به اين صورت است كه اولاً اين منابع تنها (5/1) ميليارد دلار نيست، بلكه حداقل (3) ميليارد دلار است. يعني آن بانك‌هايي كه اين منابع از طريق آنها به متقاضيان واگذار مي‌شود، اين بانك‌ها حداقل معادل اين منبع را كه صندوق توسعه ملي در آنجا سپرده‌گذاري مي‌كند بايد به اين منابع بيفزايد. نكته دوم اينكه صندوق توسعه ملي اين منبع را در بانك سپرده‌گذاري مي‌كند. يعني منبعي است كه حتي در تبصره بعدش هم تضمين داده شده است. بانك مكلف است كه اين پول را به صندوق توسعه ملي برگرداند، اين‌گونه نيست كه اگر به هر ترتيب و دليلي وام‌گيرنده نتوانست اين منبع را برگرداند، صندوق توسعه ملي با عدم برگشت منبع مواجه شود. نخير، اين پول در بانك سپرده‌گذاري مي‌شود، بانك هم به اين مطلب حداقل معادل اين اضافه مي‌كند، مجموع را بانك با تضمين و مسئوليت خودش به وام‌گيرنده وام مي‌دهد و با آن دوره‌هاي تنفس و پازپرداختي كه پيش‌بيني شده اين پول به صندوق توسعه ملي با تضمين بانك برگردانده مي‌شود. بنابراين اصل تأمين و تضمين منبع از طريق بانك ديده شده، بسيار كار خوبي شده است. نكته ديگري كه كميسيون در اين رفت و برگشت به آن اضافه كرد از بين بردن نگراني ايجاد تورم از بابت تبديل (5/1) ميليارد دلار به ريال بود كه بايد به ريال تبديل شود، در صندوق سپرده‌گذاري شود. اين هم با آن تبصره‌اي كه بيان شد با اين اقدام، يعني تبديل دلار به ريال بايد به گونه‌اي انجام شود كه خالص دارايي‌هاي خارجي بانك مركزي از اين بابت افزايش نيابد، اين به همان معناست كه بانك مركزي دلار را نخرد، معنايش اين است كه اين دلار را بانك مركزي نگيرد و ريال و پول پرقدرت را به اقتصاد جامعه پمپاژ و تزريق كند. مردم اين پول را در بازار بخرند، در حقيقت پول پرقدرت بانك مركزي از اين مسير وارد صحنه اقتصاد نشود. اين تكليفي هم هست كه كميسيون اضافه كرد تا تضميني بر اين شود كه از اين بابت تورمي به جامعه افزايش پيدا نكند. اين‌گونه نشود كه ما اشتغال ايجاد كنيم، از طرف ديگر هم تورم به جامعه تحميل شود. در مجموع به نظر مي‌رسد كه ابعاد مختلف قضيه در كميسيون ديده شده، كميسيون نگراني‌ها و ملاحظات همكاران محترم را به خوبي ديده، فكر مي‌كنم كلياتش را رأي بدهند كه از اين ماده خوب عبور كنيم.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم. عرض شود كه در سطر ششم مقصود از «اشخاص حقيقي و حقوقي» مقصود همان بخش غيردولتي است، بنابراين اين بايد در پرانتز بيايد و در تبصره (1) آنجا كه مي‌گويد: «موجب افزايش دارايي خارجي بانك مركزي» مقصود افزايش خالص دارايي‌ها است، ظاهراً «خالص» هم بايد اضافه شود. ماده (1) را با اين اصلاحاتي هم كه عرض شد به رأي مي‌گذاريم. دوسوم رأي مي‌خواهد، خلاف برنامه است،‌ دوستان در رأي‌گيري توجه داشته باشند. حضار 196 نفر، ماده (1) و تبصره‌هاي آن را به رأي مي‌گذاريم. چون خلاف برنامه است دوسوم رأي نياز داريم. دوستان در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب نشد. پيشنهاد چاپ‌شده داريم؟

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بله، پيشنهاد جايگزين هم آقاي حاجي و هم آقاي برومندي دارند. آقاي حاجي! پيشنهاد جايگزين‌تان را مطرح مي‌كنيد؟ البته اگر اجازه بفرماييد پيشنهاد آقاي برومندي جايگزين كامل‌تري است. پيشنهاد آقاي برومندي در پيوست (8) اولين مورد است. آقاي برومندي تشريف دارند؟

علی اردشیرلاریجانی
تشريف ندارند. پيشنهاد ديگري هست مطرح كنيد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي دكتر! پس به ترتيب اصلاح جزءها را برويم. آقاي حاجي! در پيوست (1) شناسه (2)، در دومين خط، عددگذاري نشده است، «در سه مرحله با فاصله زماني سه‌ماهه و با تسويه» بعد از كلمه «دلار» اضافه شود.

علی اردشیرلاریجانی
شناسه (2) را فرموديد؟

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
نه، آقاي دكتر! در سطر دوم، عددگذاري نشده است.

حسینعلی حاجی
آقاي قاضي‌زاده! كدام‌يك از پيشنهادها را مي‌فرماييد؟

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
پيوست (1)، سه تاي اول.

حمیدرضا فولادگر
رأي نياورده است.

علی اردشیرلاریجانی
رأي نياورد، اصلاح مي‌كنيم. (فولادگر ـ بايد حذف شود) نخير، آيين‌نامه اين را نمي‌گويد، اگر پيشنهادهايي مطرح باشد چه جايگزين و چه اصلاح جزء دوباره بايد رأي بگيريم. آقاي دليگاني! كدام را مطرح مي‌كنيد؟

حسینعلی حاجی
همين پيوست (1)، گزينه دوم. پيشنهاد كرديم كه «در سه مرحله با فاصله زماني سه‌ماه و با تسويه‌حساب» بعد از كلمه «دلار» كه در ماده (1) آمده اضافه شود كه ما ضمانت بيشتري داشته باشيم كه در همه مقاطع و همه طول سال به صورت مشخص اين ميزان تسهيلات توزيع شود. لذا اگر همكاران عنايت كنند و رأي بدهند فكر مي‌كنم كه اين اشكال برطرف مي‌شود و متن مي‌تواند كامل‌تر باشد.

علی اردشیرلاریجانی
يعني مي‌شود: «معادل ريالي (1) ‌ميليارد و (500) ‌ميليون دلار»، شما مي‌گوييد بعد از «دلار» بگوييم «در فاصله زماني سه‌ماهه و با تسويه»؟ اين عبارت را ناقص مي‌كند، آقاي حاجي! اين مشكل ايجاد مي‌كند، اصلاً عبارت را ناقص مي‌كند. اگر پيشنهاد ديگري داريد بفرماييد.

حسینعلی حاجی
«خصوصي» را هم داريم.

علی اردشیرلاریجانی
«خصوصي» را كه ما انجام داديم، پيشنهاد سوم شما را كه آورديم، «اشخاص حقيقي و حقوقي بخش غيردولتي»، آن اضافه شد. آقاي قاضي‌زاده! اگر پيشنهاد ديگري هست بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بله، آقاي حسن‌پور كه اينجا كنار بنده ايستاده‌اند در پيوست (5)، صفحه (2) در صدر صفحه.

علی اردشیرلاریجانی
اين است:‌ در ماده (1) عبارت «پست‌بانك و صندوق حمايت از توسعه سرمايه‌گذاري در بخش كشاورزي» پس از عبارت «بانك كشاورزي» اضافه شود. آقاي حسن‌پور بفرماييد.

شهباز حسن پوربیگلری
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحيم آقاي رئيس بزرگوار! از دقت نظر حضرت‌عالي تشكر مي‌كنم. من قبل از اين مطلب يك موضوع كوچك را عرض كنم. آقاي فولادگر! اگر اجازه بفرماييد آقاي رئيس توجه كنند. جناب آقاي رئيس! بنده قبل از اينكه وارد اين موضوع بشوم اجازه بفرماييد راجع به يك جوي كه اين روزها عليه سيستم بانكي كشور راه افتاده و بيشتر در فضاي مجازي و بحث‌هاي ديگر است، به هيچ عنوان به صلاح سيستم بانكي كشور نيست. سيستم بانكي كشور واسطه وجوه يا وكيل مردم است، يعني نماينده سپرده‌گذاران است. بانك‌ها تابع سياست‌هاي عام نظام هستند كه از سوي مجلس، دولت يا شوراي پول و اعتبار ابلاغ مي‌شود. من نمي‌دانم اين روزها مفهوم حمله به بانك‌ها چيست.

علی اردشیرلاریجانی
حالا سر موضوع پيشنهادتان برويد.

شهباز حسن پوربیگلری
چون ديروز شما زحمت كشيديد و آقاي پزشكيان دارند پيگيري مي‌كنند من مي‌خواهم از حضرت‌عالي خواهش كنم به قوت و قدرت، جناب آقاي پزشكيان به عنوان نماينده حضرت‌عالي و نايب‌رئيس مجلس و دولت بنشينند اين موضوع را حل و فصل كنند، درخواست همه ما اين است كه مسأله كاسپين و بقيه حل شود.

علی اردشیرلاریجانی
ان‌شا‌ءالله، بله ديروز جلسه‌اي داشتند، آقاي دكتر پزشكيان هم زحمت كشيدند، پيگيري مي‌كنيم كه ان‌شا‌ءالله اين مشكل حل شود. بفرماييد.

شهباز حسن پوربیگلری
اما در بحث پست‌بانك همان‌گونه كه خود شما حامي بوديد تا پست‌بانك براي حمايت از روستاييان محروم راه‌اندازي شود، امروز خوشبختانه در بيش از (12)، جناب آقاي حاجي‌دليگاني! وقتي شما صحبت مي‌كنيد ما رعايت مي‌كنيم، خواهشاً رعايت كنيد.

غلامرضا کاتب
آقاي حسن‌پور بفرماييد صحبت كنيد.

علی اردشیرلاریجانی
الان پيشنهاد شما اين است كه «پست‌بانك و صندوق حمايت از توسعه سرمايه‌گذاري در بخش كشاورزي» هم اضافه شود.

شهباز حسن پوربیگلری
اجازه بفرماييد يك توضيح مختصري راجع به اين موضوع بدهم. كارگروه اشتغال مجلس، جناب آقاي كاتب در جريان هستند، ما يك سال و نيم است داريم روي اين موضوع كار مي‌كنيم و وقت مي‌گذاريم و اكثر دوستان عزيز نماينده مجلس هم دارند همكاري مي‌كنند. در كميسيون برنامه و بودجه ساعت‌ها وقت گذاشتيم، متخصصين دولت و بخش خصوصي را صدا زديم، از همه صاحب‌نظران استفاده كرديم، يك كاري به نفع مجموعه نظام است. امروز يكي از محورهاي بحث اشتغال و بحث توليد كه مقام معظم رهبري فرمودند در بحث اقتصاد مقاومتي بحث روستاها است. خوشبختانه در سال گذشته پست‌بانك موفق شد به بيش از (74) هزار نفر در روستاهاي دورافتاده تسهيلات پرداخت كند و از طرفي پست‌بانك از طريق صندوق توسعه ملي كار خوبي را شروع كرده و اما از همه مهمتر امروز مجموعه بانك قرض‌الحسنه مهر ايرانيان با بيش از (560) شعبه در سراسر كشور اولين بانك قرض‌الحسنه دولتي است. يعني مي‌شود گفت كه امروز دو تا بانك نسبت به مسائل فتواي مراجع عالي‌قدر، مقام معظم رهبري با حساسيت دارند اقدام مي‌كنند، يكي بانك قرض‌الحسنه رسالت است كه عملكرد بسيار خوبي دارد، با كارمزد (2) درصد است و بانك ديگر بانك قرض‌الحسنه مهر ايرانيان است، اقدامات بسيار گسترده‌اي را شروع كرده، قرض‌الحسنه‌هايش بيشتر در كميته امداد حضرت امام، بهزيستي، اشتغال و كارآفريني، ازدواج، قرض‌الحسنه كسبه و صنوف كشور و همچنين تسهيلات صندوق كارآفريني و اشتغال است. ما ضمن موافقت كامل با بانك كشاورزي به عنوان محور توسعه بخش كشاورزي و صندوق اميد كارآفرين و آنچه كه كميسيون تصويب كرده اعتقادم بر اين هست. با اين دو‌، سه جمله‌اي كه عرض مي‌كنم ان‌شاء‌الله با رأي اكثريت نمايندگان عزيز به تصويب خواهد رسيد. (رئيس ـ متشكريم) آقاي دكتر! بحث صندوق توسعه كشاورزي را حضرت‌عالي ابتداي بحث خودتان هم موافق بوديد، خوشبختانه در قالب پرداخت تسهيلات به صورت قرض‌الحسنه با كارمزد (4) درصد به صورت تضامني براي توليدكنندگان فضاي اعتماد و اطمينان را در اقصي‌نقاط كشور به عنوان يك سرمايه اجتماعي به وجود آورده و ظرفيت‌هاي جديدي را به وجود آورده. قانون برنامه پنجم توسعه كشور، مواد (31) و (60) قانون احكام دائمي برنامه توسعه كشور و در بند‌هاي (چ) و (ج) ماده (33) قانون برنامه ششم توسعه افزايش سرمايه‌هاي صندوق مزبور به ميزان (7) درصد ارزش سرمايه‌گذاري بخش كشاورزي و افزايش سهم سرمايه‌گذاري در بخش كشاورزي در كل سرمايه‌گذاري به ميزان سالانه حداقل (2) درصد مورد تأكيد قرار گرفته. ما اين سه مورد را كه اضافه كنيم ان‌شاء‌الله نمايندگان عزيز هم رأي خواهند داد و پيام خوبي در روز دهياري‌ها و شهرداري‌ها هم به شوراها است كه ان‌شاء‌الله با قوت و قدرت بيشتري كار خودشان را شروع كنند و هم نماينده محترم دولت هم صحبت كردند خوشبختانه صد درصد موافق هستند. شايد بعضي از دوستان مخالف جمله‌اي را مطرح كنند آورده هست، همين الان با رئيس پست‌بانك كشور و صندوق مهر قبل از اين موضوع تماس گرفتم، اعلام كردند هر مبلغي را كه مجلس مصوب كند ما آورده خودمان را تأمين خواهيم كرد، در خدمتيم.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، مخالف صحبت بكند.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي دلخوش مخالف هستند، بفرماييد.

سیدکاظم دلخوش اباتری
من صحبت نمي‌كنم، موافق هستم.

علی اردشیرلاریجانی
مخالف بعدي را بفرماييد، صحبت نمي‌كنند. دولت بفرماييد.

سید حمید پورمحمدی
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم جناب آقاي حسن‌پور! بحث پست‌بانك از لحاظ قانوني مشكلي ندارد، به خصوص اينكه در مناطق روستايي و دورافتاده هم شعبي زد اما صندوق حمايت از سپرده سرمايه‌گذاري در بخش كشاورزي بنا به اين سه دليل اساساً شدني نيست، يكي اينكه بايد قدرت سپرده‌گيري داشته باشد، اين اجازه را ندارد چون منابع صندوق توسعه ملي بايد به صورت سپرده نزدش باشد و آن اينكه قدرت تضمين منابع صندوق توسعه ملي را داشته باشد. اين قدرت را ندارد و سوم اينكه بايد معادل اين منابع، منابع بياورد اين را هم ندارد. بنابراين ما در مورد پست‌بانك مشكلي نداريم، آن دو بانك قرض‌الحسنه هم اسم‌شان نيست. اگر اسم‌شان در لايحه باشد آنها هم مي‌توانند كمك بكنند به خصوص اينكه منابع ارزان‌قيمتي هم مي‌آورند.

علی اردشیرلاریجانی
كميسيون بفرماييد.

محمدمهدی مفتح
اگر همكاران محترم در گزارش قبلي خاطرشان باشد گزارش كميسيون اين بود كه تمامي بانك‌ها و صندوق‌هاي مجاز،‌ آنهايي كه بانك مركزي تأييد كرده بتوانند سپرد‌ه‌گيري كنند و صندوق توسعه ملي خودش سياست‌گذاري كند كه به هر كدام از اين بانك‌ها به چه ميزان پرداخت بكند و در حقيقت سپرده‌گذاري كند. وقتي برگشت و ايرادي كه در صحن علني داشت موضوع كه در كميسيون مطرح شد به اين ترتيب رأي آورد اما تصورم اين هست كه در خصوص پست‌بانك با توجه اينكه در تمام روستاها شعبه دارد و از نظر منابع هم كه بتواند منابعش را ممزوج كند با آنچه كه صندوق توسعه ملي قرار داده اين توانمندي را دارد شايد مشكلي وجود نداشته باشد. اين شرط‌ها مهم است، مجاز بودن آن صندوق يا بانك كه از طرف بانك مركزي مجاز شده باشد و دوم اينكه منابعي كه سپرده‌گذاري مي‌كنند و صندوق توسعه ملي توان اين را داشته‌ باشد، منابع آزادي داشته باشد كه بتواند حداقل به ميزان آن منابع صندوق توسعه ملي به اين منبع اضافه كند و وام بدهد. بنابراين تصميم با خود دوستان در صحن است.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، حضار 203 نفر، پيشنهاد آقاي حسن‌پور را به رأي مي‌گذاريم. نمايندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمايند. پيشنهادشان اضافه شدن «پست‌بانك و صندوق حمايت از توسعه سرمايه‌گذاري در بخش كشاورزي» است. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد. اصلاح ديگري اگر داريد بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
اصلاح بعدي را سركار خانم حسيني درخواست دادند.

علی اردشیرلاریجانی
ما اصلاحات را كه انجام داديم كل ماده را بايد يك بار ديگر رأي بگيريم، آن دوسوم مي‌خواهد، بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
سركار خانم فاطمه حسيني در دومين سطر پيوست (5) مي‌فرمايند «با اولويت جوانان» را اضافه كنيم، بفرماييد.

سیده فاطمه حسینی
پیشنهاد دهنده
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم ضمن عرض سلام به حضور مردم شريف ايران و همكاران گرامي. جناب آقاي دكتر! با توجه به اينكه بيكاري جوانان بين (15) تا (24) سال طي دو سال گذشته روند رو به افزايشي در كشور داشته و به بالاي (26) درصد رسيده و با توجه به اينكه ما در اينجا براي ايجاد اشتغال پايدار در مناطق روستايي در حال تصويب برداشت (5/1) ميليارد دلار از منابع صندوق توسعه ملي هستيم شايسته هست كه با توجه به اينكه از نظر سطح اشتغال كشور نيازمند ايجاد اشتغال در مقياس‌هاي بالاي يك ميليون نفر در سال هست و از نظر تركيب اين اشتغال بايستي با ورودي‌هاي جديد به بازار كار به طور ويژه براي جوانان و فارغ‌التحصيلان دانشگاهي متناسب باشد. مهم‌ترين نياز امروز جوانان ما خصوصاً جوانان روستايي براي آنكه به مهاجرت به سمت حاشيه شهرها ميل پيدا نكنند و براي كاهش نرخ بيكاري بالاي (25) درصد اين هست كه اولويت جوانان را در اين طرح تصويب كنيم تا ان‌شاء‌الله اين نيروي فعال امروز ما كه بيش از يك‌چهارم اين جمعيت متقاضي كار بيكار هستند بتوانند در حوزه روستايي به توسعه اشتغال پايدار آن روستا منجر بشوند و باعث كاهش حاشيه‌نشيني كه امروز در آن شاهد آسيب‌هاي اجتماعي هستيم كه براي تمام جامعه و كلان‌شهرهاي ما پيامدهاي نامناسبي داشته. بنابراين از همكاران فرهيخته و گرامي‌ تقاضا دارم كه براي اولويت جوانان ان‌شاء‌الله اينجا رأي مثبت بدهند، تشكر مي‌كنم.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، مخالف صحبت كند.

غلامرضا کاتب
متشكر، جناب آقاي ملكي مخالف هستند، بفرماييد.

ولی ملکی
مخالف
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم ضمن تشكر از همكاران ارجمند. مواردي كه سركار خانم حسيني مطرح كردند از سر دلسوزي بود، ليكن به محتواي ماده (1) و ساير مواد اگر توجه بكنيم هدف توسعه دادن توليد و اشتغال در روستاها است و همچنين ايجاد انگيزه براي بازگشت به روستا از شهرها مي‌باشد. بحثي كه خانم حسيني اينجا مطرح كرد خيلي هم جدي نبود، حالا جوان‌هاي (15) تا (24) سال يا يك‌خورده بالا يا پايين، بالاخره روستايي كه در روستا هست و يا اينكه از روستا به شهرها مهاجرت كرده است و دارد كار مي‌كند سطح سني خيلي از اينها بالاتر از (24) سال است. هدف ما اين است كه در روستاها ايجاد انگيزه بكنيم و زمينه‌هاي توليد و اشتغال را فراهم بكنيم. لذا خيلي نياز نيست كه اينجا سطح سني تعريف بكنيم يا اولويت‌بندي بكنيم. اصلاً وقتي كه صندوق ‌براي توسعه ملي هست، در سطح روستاها مطرح شده است و بسترهاي لازم در روستاها از قبيل انواع دامداري‌ها و مزارع كوچك و كارهاي كشاورزي و باغداري و غيره وجود دارد ديگر اينجا تعيين كردن سطح سني، چه سني را اولويت بدهيم يا ندهيم، معمولاً كشاورزان بايد ضمانت‌هايي را هم ارائه بدهند. ممكن است يك جوان نتواند اين كار را انجام بدهد، آنهايي كه نسق زراعي دارند، امكانات دارند اولويت اينها بيشتر هست، مخصوصاً آن تجاربي كه در امر توليدات كشاورزي و دامداري و باغداري و غيره دارند. (رئيس ـ متشكريم). بنابراين ضمن احترام به همكارمان اين اولويت خيلي لازم نيست. همين كه ما اينجا براي روستاييان عزيز بستري را فراهم كرديم مي‌تواند منشأ اثر بيشتري در توسعه اقتصاد مقاومتي باشد، تشكر.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، موافق را بفرماييد.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي سيدناصر موسوي‌لارگاني بفرماييد.

سیدناصر موسوی لارکانی
موافق
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم عرض تبريك دارم روز دهياري‌ها را خدمت دهياران و شهرداران محترم. به نظرم سركار خانم دكتر حسيني پيشنهاد به‌جايي را دادند، چون بيشتر متقاضيان كار جوانان هستند و ايشان سني هم مطرح نكردند كه مثلاً اولويتي كه قرار مي‌دهند براي سن (20) تا مثلاً (25) سال، اين موضوع تا (40) سال هم شامل جوانان مي‌شود ولي اين نكته‌اي كه قابل توجه همكاران محترم بايد باشد اين است كه در (10) سال گذشته حدود (8) ميليون نفر به جمعيت متقاضيان كار اضافه شده كه (5/1) ميليون نفر آنها جذب شدند، يعني ما (5/6) ميليون نفر متقاضي كار در همين جوانان داريم و بيشتر اينها تحصيلكردگان هستند. مقام معظم رهبري در جلسه‌اي كه خود نمايندگان حضور داشتند فرمودند «خجالت من از آن جواني كه دست خالي شب منزل مي‌رود خيلي بيشتر است» و لذا اين اولويتي كه داده شده نه اينكه خدمتتان عرض كنم روستاييان ناديده گرفته بشوند، الان در قسمت جوانان بيكاري طبق آماري كه خود دولت داده (25) درصد است كه اين (25) درصد (9) درصد، يعني اگر خانم‌ها را بررسي بكنيم، بيكاري در بين خانم‌ها (9) درصد، در بين آقايان (10) درصد در روستاها است و مابقي در شهر است، يعني اگر اين اولويت به روستاها داده مي‌شود در بين جوانان روستا، مخصوصاً جوانان تحصيلكرده آمار بيكاري ما بالا است و از همكاران عزيز و بزرگوار درخواست مي‌كنيم كه به اين اولويتي كه داده شده نمي‌گوييم به بقيه هم ندهند ولي با اولويت جوانان، چون جوان است كه مي‌‌خواهد تشكيل خانواده بدهد و مقام معظم رهبري روي بحث ازدياد جمعيت كه تأكيد و توصيه كردند،‌ وقتي جوان مي‌خواهد تشكيل خانواده بدهد بايد درآمد داشته باشد و وقتي درآمد داشته باشد مي‌تواند اين كار را انجام بدهد و خواهش من از همكاران عزيز اين است كه همكاري بكنيد اين اولويت را در نظر بگيريد ان‌شاء‌الله اين خدمتي كه دارد انجام مي‌شود با اولويت جوانان باشد.

علی اردشیرلاریجانی
خيلي متشكريم، آقاي موسوي‌لارگاني هم بعد از يك مدت نقاهت طولاني امروز تشريف آوردند اظهار نظر كردند. براي ايشان آرزوي سلامتي بيشتر و براي خانواده محترمشان هم همينطور از خداوند شفاي عاجل مي‌طلبيم. حضار 207 نفر، پيشنهاد خانم حسيني را به رأي مي‌گذاريم. دولت موافق است و كميسيون نظري ندارد. نمايندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمايند. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب نشد. اگر اجازه مي‌دهيد و پيشنهادهاي ديگر را مطرح نمي‌كنيد ما يك بار ديگر اين ماده‌واحده را رأي بگيريم و تعيين تكليف كنيم. مطرح مي‌كنيد؟ بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي قاضي‌پور پيشنهاد شما الحاقي است.

علی اردشیرلاریجانی
الحاقي آخر است.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي دكتر! آقايان بيگلري و كاتب دو نفر ديگر هستند.

علی اردشیرلاریجانی
مطرح مي‌كنيد؟ اگر مطرح نمي‌كنيد من اين ماده را رأي مي‌گيرم.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي رئيس! پيشنهاد آقاي بيگلري در پيوست (7)، دومين مورد است.

علی اردشیرلاریجانی
مطرح مي‌فرماييد؟ بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي بيگلري پيشنهادتان را بفرماييد.

محسن بیگلری
پیشنهاد دهنده
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم آقاي دكتر! چون عجله‌اي است من آن را سريعاً مي‌‌خوانم. در بحث لايحه حمايت از توسعه و ايجاد اشتغال پايدار در مناطق روستايي و عشايري با استفاده از منابع صندوق توسعه ملي فقط سه بانك را در نظر گرفته‌اند. از اين بحث (1) ميليارد و (500) ميليون دلاري (رئيس ـ سه تا نشد، دو تا اضافه شد) بانك‌هاي كشاورزي، توسعه تعاون و صندوق كارآفريني اميد است. (رئيس ـ دو تا هم الان رأي آورد) درست است، الان پيشنهاد بنده اين است؛ بانك قرض‌الحسنه مهر ايران هم اضافه بشود تا روستاييان علاف نشوند، چون اگر سه بانك باشد قطعاً آنها مي‌گويند كارمند‌هايمان كم است، مخصوصاً بانك توسعه تعاون در شهرها دو تا كارمند دارد.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي بيگلري! اضافه كردن اين موارد يعني بايد دوباره طرح اوليه كه باز رأي نياورد را بنويسيم، بعد كه رأي نياورد آمدند اينها را در دو، سه بانك سامانش دادند، حالا پنج بانك شد.

محسن بیگلری
آقاي دكتر! چهار تا مي‌شود؛ كشاورزي،‌ توسعه تعاون، كارآفريني و اميد. اگر اين قرض‌الحسنه مهر ايران را هم رأي بگيريد.

علی اردشیرلاریجانی
دو مورد ديگر هم اضافه شد. اجازه بدهيد از آن عبور كنيم. اگر پيشنهاد ديگري مطرح نمي‌كنيد ما ماده (1) را با اين اصلاحات يك بار ديگر رأي بگيريم.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي دكتر! آقاي كاتب هم منصرف هستند.

علی اردشیرلاریجانی
اگر اجازه بدهيد رأي بگيرم. ماده (1) را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ماده 1 ـ به منظور تحقق اهداف سياست‌هاي كلي اقتصاد مقاومتي به صندوق توسعه ملي اجازه داده مي‌شود تا با هدف ارتقاي توليد و ايجاد اشتغال پايدار در مناطق روستايي و عشايري با تصويب هيأت‌امناي صندوق معادل ريالي يك ميليارد و (500) ميليون دلار از منابع صندوق را به صورت قرض‌الحسنه نزد بانك‌هاي كشاورزي، پست‌بانك و توسعه تعاون و صندوق‌هاي كارآفريني اميد و حمايت از توسعه سرمايه‌گذاري در بخش كشاورزي سپرده‌گذاري كند تا اين منابع صرف اعطاي تسهيلات به اشخاص حقيقي و حقوقي غيردولتي براي ايجاد اشتغال در روستاها و شهرهاي زير (10) هزار نفر جمعيت با اولويت روستاها و شهرهاي زير (10) هزار نفر جمعيت واقع در مناطق مرزي و مناطق عشايري شود. تبصره 1 ـ تبديل دلار به ريال ناشي از اجراي اين قانون نبايد موجب افزايش خالص دارايي‌هاي خارجي بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران شود. تبصره 2 ـ تسهيلات موضوع اين ماده بين استان‌ها بر اساس شاخص تركيبي جمعيت روستايي، نرخ بيكاري و عكس درآمد سرانه استان توزيع مي‌شود.

علی اردشیرلاریجانی
حضار 208 نفر، دوستان! چون اين خلاف برنامه است دوسوم رأي مي‌خواهد. اگر مي‌خواهيد رأي بدهيد در صندلي‌هايتان باشيد رأي بدهيد وگرنه بحث مدام پيچ مي‌خورد. ماده (1) را به رأي مي‌گذاريم. نمايندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمايند. دوستان در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد. ماده (2) را هم بخوانيد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي دكتر! پيشنهاد الحاقي به ماده (1) داريم، مطرح نكنم؟

علی اردشیرلاریجانی
اجازه بدهيد الحاقي‌ها را عبور كنيم، برويم ماده (2) تا اين متن به يك نتيجه‌اي برسد. الحاقي مطرح مي‌فرماييد؟

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بعضي از دوستان مثل آقايان قاضي‌پور و لاهوتي اصرار دارند.

علی اردشیرلاریجانی
اگر اصرار داريد بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي قاضي‌پور! شما اين شناسه اول را مطرح مي‌كنيد؟ آقاي دكتر! در اين نسخه اوليه، چاپ (22)، شناسه شماره (12) است.

نادر قاضی پور
پیشنهاد دهنده
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم با عرض سلام محضر ملت بزرگ ايران اسلامي و شهرداران و دهياران عزيز. همكاران! ما تعداد (50)، (60) نفر از نمايندگان مجلس يك پيشنهاد جهت حمايت از قشرهاي آسيب‌پذير جامعه، تحت پوشش‌هاي بهزيستي و كميته امداد داديم در اين رابطه كه اكثراً در روستا هستند و مشكلات عديده‌اي دارند و ضامن كم دارند، پول كم دارند. مي‌خواهيم به اينها كمك كنيم، از تحت پوشش بهزيستي و كميته امداد خارج بشوند در روال اقتصاد اشتغالزايي دربياورند.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي قاضي‌پور! اين قابل طرح نيست، چون شما نوشتيد «با تخفيف شش واحد از سهم سود و كارمزد صندوق توسعه ملي». چيزي كه الان رأي آورد قرض‌الحسنه است اصلاً سود ندارد، (6) درصد از كجا بدهند؟ قابل طرح نيست.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي دكتر! ما براي درآمد صندوق قانون نوشتيم، الان هم قانون مي‌نويسيم.

علی اردشیرلاریجانی
ما گفتيم از صندوق توسعه بگيرند به بانك‌هاي عامل به صورت قرض‌الحسنه بدهند. بنابراين كارمزد سودي ندارد كه شما نوشتيد (6) درصد از آن كاهش پيدا بكند. قابل طرح نيست.

نادر قاضی پور
آقاي دكتر! بند (13) قابل طرح است اگر (12) نيست.

علی اردشیرلاریجانی
اصلاً تخفيفي ندارد.

نادر قاضی پور
پيشنهاد (13) را داريم.

علی اردشیرلاریجانی
«دولت مكلف است در اجراي سياست‌هاي كلي مبني بر حمايت از روستاها و ايجاد اشتغال براي روستاها معادل (5/1) درصد به بخش» اينكه الان رأي آورد.

نادر قاضی پور
صرفاً به ايجاد، تكميل و توسعه انواع فعاليت‌هاي اقتصادي در مناطق روستايي.

علی اردشیرلاریجانی
اينكه رأي آورد، مقصود شما تأمين مي‌شود.

نادر قاضی پور
دست شما درد نكند، به عشق امام حسين يا حسين.

علی اردشیرلاریجانی
خيلي ممنون، اگر اجازه بدهيد از اين الحاقي‌ها بگذريم. ماده (2) را بخوانيد كه اين لايحه‌اي كه خيلي هم در مجلس مانده به يك نتيجه‌اي برسد. ماده (2) را بخوانيد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي لاهوتي همچنان دست‌شان بالا است.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي لاهوتي بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي رئيس! پيشنهاد آقاي لاهوتي در پيوست (2) يك تك‌پيشنهاد است.

مهرداد لاهوتی
پیشنهاد دهنده
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم دوستان ببينيد! شما يك تعداد از بانك‌ها را به عنوان بانك عامل اين موضوع انتخاب كرديد اما ميزان تسهيلاتي كه بايد در اختيار اين بانك‌ها قرار بدهيد مشخص نيست. پيشنهاد مشخص بنده، جناب آقايان ساداتي‌نژاد و پاپي‌زاده كه مشتركاً سه‌نفري داديم را من خدمت دوستان قرائت مي‌كنم. (30) درصد از منابع اين ماده به بانك كشاورزي و (30) درصد به پست‌بانك، پست‌بانك بانكي بوده كه الان با پيشنهاد آقاي حسن‌پور هم به اين بانك‌ها اضافه شد، (30) درصد از طريق صندوق كارآفريني اميد و (10) درصد هم از بقيه صندوق‌ها. دوستان! بنابراين ما سه بانك مهم كه مي‌توانند نقش اساسي داشته باشند.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي لاهوتي! يك لحظه اجازه بدهيد. ببينيد! كميسيون در ماده (2) اين مطلب را به نحو ديگري پيشنهاد داده. گفته اين بانك‌ها كه تسهيلات مي‌‌دهند بايد معادل خودشان منبع بگذارند.

مهرداد لاهوتی
آقاي دكتر! همين بانك‌ها همينطور هستند.

علی اردشیرلاریجانی
ممكن است بعضي از اينها توان اينكه معادل اين را بگذارند نداشته باشند.

مهرداد لاهوتی
آقاي دكتر! من بعضي‌ها را اضافه نكردم.

علی اردشیرلاریجانی
عرض من را توجه بكنيد. شما مي‌گوييد (30) درصد آن را مثلاً به پست‌بانك بدهيم. پست‌بانك نمي‌تواند معادل اين را بگذارد. مي‌گويد اگر (10) درصد بدهيد من معادل اين را مي‌توانم بگذارم، بگذاريد قدرت مانور داشته باشند.

مهرداد لاهوتی
شما اعتقاد داريد كه معادل اين را ممكن است نتوانند بگذارند.

علی اردشیرلاریجانی
ممكن است يك‌جا نتوانند بگذارند. اگر اجازه بدهيد از آن عبور كنيم، متشكريم. اگر اجازه بدهيد ماده (2) را بخوانيم. من مثال زدم، ممكن است بانك كشاورزي نتواند، مثال زديم. ببينيد! هر كدام كه بتوانند دولت توزيع مي‌كند كه هر كدام معادل اين بتوانند بگذارند مي‌گذارند، چرا مي‌خواهيد دستشان را ببنديد؟ ماده (2) را بخوانيد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي دكتر! چون بالا اين «صندوق توسعه حمايت كشاورزي» اضافه شد اينجا هم مي‌شود «بانك‌ها و صندوق‌هاي مذكور مكلفند». «ماده 2 ـ بانك‌ها و صندوق‌هاي مذكور مكلفند بازپرداخت منابع صندوق توسعه ملي را تضمين نموده و حداقل معادل منابع موضوع اين قانون از محل منابع خود و به‌صورت تلفيقي تسهيلات اعطاء نمايند. تبصره ـ صندوق كارآفريني اميد به قانون «فهرست نهادها و مؤسسات عمومي غيردولتي مصوب 19/4/1373» اضافه مي‌شود». آقاي دكتر! اينجا هم چون پيشنهاد وجود دارد بايد مخالف و موافق صحبت كنند.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي دلخوش مخالف هستند، بفرماييد.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي دلخوش بفرماييد.

سیدکاظم دلخوش اباتری
براي قبل است.

علی اردشیرلاریجانی
چرا حذف شد؟ مخالف صحبت كند.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي علوي مخالف هستند، بفرماييد.

سیداحسن علوی
مخالف
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم با عرض سلام و احترام محضر همكاران گرامي و عرض خسته‌نباشيد. آقاي دكتر! در اين مورد، اساساً بانك‌هاي عامل نمي‌توانند تعهد بدهند، قاعدتاً بانك مركزي بايد باشد. ما آمديم بانك مركزي را حذف كرديم و بانك‌هاي مذكور و صندوق كارآفريني اميد را گفتيم ولي بانك مركزي را اينجا قيد نكرديم. اصولاً در بحث حقوقي قاعدتاً بانك مركزي بايد اين تعهد را بدهد نه بانك‌هاي عامل. فلذا اينجا است كه اگر يك نظارت فائقه‌‌اي هم دارد بانك مركزي اين نظارت را بر عهده دارد. بنابراين به نظرم مي‌آيد ما بايد بانك مركزي را اينجا قيد كنيم و بانك‌هاي عامل به طريق اولي بالاخره تعهدش را خواهند داشت. لذا من پيشنهاد مي‌دهم به جاي «بانك‌هاي مذكور» بگوييم «بانك مركزي» و خود به خود بانك‌هاي عامل را هم در پيش خواهد گرفت.

غلامرضا کاتب
متشكر، جناب آقاي عبداله رضيان موافق هستند، بفرماييد.

عبداله رضیان
موافق
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم با توجه به اينكه در اين ماده بانك‌هايي كه در ماده (1) اشاره شده و همچنين بانك كارآفريني اميد را به عنوان بانك عامل قرار دادند و اينكه مخالف محترم فرمودند كه بانك مركزي بايد بيايد بنابراين يك كليتي پيدا مي‌شود، فلذا ممكن است شامل همه بانك‌ها بشود. با توجه به اينكه اين بانك‌ها منابعي را دارند و در خود بانك مركزي اين منابع پيش‌بيني مي‌شود مي‌تواند از امكانات اين بانك استفاده بشود و كمك بشود براي اينكه در كنار آن منابعي كه از صندوق استفاده مي‌شود بتواند جهت ايجاد اشتغال پايدار در مناطق روستايي استفاده بشود و مناطق عشايري هم بتواند از اين ظرفيت بهره‌مند بشود. فلذا نگاه من اين است كه همكاران عزيز توجه بكنند و با توجه به اينكه بانك كارآفرين اميد يكي از بانك‌هايي است كه مي‌تواند به خوبي در اين موضوع خدماتي را بدهد بتوانيم بهره‌مند بشويم و از اين ظرفيت استفاده بكنيم، من تشكر مي‌كنم.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، دولت بفرماييد.

سید حمید پورمحمدی
بسم الله الرحمن الرحيم من خواهش مي‌كنم از اين موضوع بنا بر دلايلي كه ارائه مي‌دهم پيشنهاددهنده محترم عدول كند، چون اين نظم و نظام پولي كشور را به هم مي‌ريزد. الان صندوق توسعه ملي مثل هر سال كه شما در قانون بودجه مي‌گذاريد نزد بانك‌ها سپرده‌گذاري مي‌كند، بانك‌ها هم در پايان پولش را مي‌دهند. بانك مركزي اينجا جايگاهي ندارد و اگر شما بگوييد بانك مركزي بيايد تضمين كند ديگر كسي نمي‌رود مطالبات را وصول كند و بانك‌ها هم نمي‌روند پول صندوق توسعه ملي را بدهند. اين پيشنهاد، پيشنهاد مناسبي نيست، من خواهش مي‌كنم به اين رأي ندهيد، چون نظم پولي كشور را به هم مي‌زند و فقط مطالبات معوق را بالا مي‌برد و بانك‌ها، بانك مركزي و كل موضوعات پولي را دچار مشكل مي‌كند.

غلامرضا کاتب
متشكر،‌ كميسيون هم مخالف است. آقاي رئيس! رأي بگيريد.

علیرضا سلیمی
تذكر داريم.

علی اردشیرلاریجانی
تذكر دارند، بفرماييد.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي قاضي‌پور اگر در دستور است بفرماييد.

نادر قاضی پور
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحيم همكاران، آقاي لاريجاني، هيأت‌رئيسه! قريب به اتفاق مردم در روستاها با پست‌بانك كار مي‌كنند، لذا پيشنهاد انجام‌شده مورد تأييد است. آقاي لاريجاني! پست‌بانك‌ها را در شهر تعطيل كرديم، به روستاها برديم، به خاطر همين ما نبايد بيشتر به پست‌بانك بدهيم. والسلام

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، تذكر بعدي را بفرماييد.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي سليمي تذكر دارند، بفرماييد.

علیرضا سلیمی
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحيم آقاي رئيس! تذكر ماده (142) را دارم. آقاي دكتر! در ماده (142) دارد: نمايندگان مجلس و دولت نمى‏توانند يك طرح يا لايحه قانونى كه بيش از يك موضوع دارد را به‏ عنوان يك ماده‌واحده پيشنهاد دهند. ببينيد! در تبصره ماده (2) ما آمديم يك موضوعي را اينجا اضافه كرديم كه هيچ ارتباطي با موضوع لايحه كه حمايت از توسعه و ايجاد اشتغال پايدار است ندارد. (رئيس ـ بله، تذكرشان وارد است) عرضم اين است كه اين تبصره هيچ تناسبي از نظر ماده و محتوا با موضوع ندارد. جايش اينجا نيست. آقاي دكتر! ممكن است حرف درستي باشد، ولي جايش اينجا نيست و با ماده (142) مغايرت دارد، متشكرم.

علی اردشیرلاریجانی
بله، ايراد ايشان با ماده (131) هم كه در آيين‌نامه است وفق دارد و وقتي يك عنواني دارد، عنوان اين طرح اين است كه ما (5/1) ميليارد دلار از صندوق توسعه ملي را به ريال تبديل كنيم و به يك‌سري بانك‌ها بدهيم كه اين بانك‌ها معادل اين را بگذارند و ما به صورت قرض‌الحسنه از صندوق مي‌گيريم، آنها با يك سود كمي در اختيار مردم در روستاها يا شهرهاي زير (10) هزار نفر مي‌گذارند. اينكه اينجا بياييم وسط اين بگوييم «صندوق كارآفريني اميد به قانون فهرست نهادها و مؤسسات عمومي غيردولتي اضافه مي‌شود»، جايش اينجا نيست. ما در قانون بودجه اين را تصويب كرديم، ولي يك لايحه جدا بياورند. جاي اين اينجا نيست، بنابراين اين بايد حذف شود. ماده (2) منهاي تبصره چون در اينجا تبصره‌اش قابل طرح نيست را به رأي مي‌گذاريم. دولت و كميسيون هم موافق هستند. حضار 205 نفر، ماده (2) به رأي گذاشته شد. دوستان در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد. ماده (3) را هم بخوانيد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ماده 3 ـ حداكثر دوره تنفس تسهيلات موضوع اين قانون يك ‌سال تعيين مي‌شود و دوره بازپرداخت تسهيلات حداكثر شش ‌سال است كه متناسب با نوع طرح محاسبه مي‌شود. تبصره ـ بانكهاي عامل و صندوق‌هاي «مذكور» آقاي دكتر، چون صندوق توسعه كشاورزي را هم آورديم.

علی اردشیرلاریجانی
بله، «صندوق‌هاي مذكور در اين قانون».

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
در اين قانون مجاز به تسويه تسهيلات پرداخته‌شده قبلي از محل منابع موضوع اين قانون نمي‌باشند. آقاي دكتر! چون اينجا هم پيشنهاد داريم بايد مخالف و موافق صحبت كنند.

علی اردشیرلاریجانی
مخالف صحبت كند.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي ملكي مخالف هستند.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي ملكي بفرماييد.

ولی ملکی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم ببينيد! اينجا بحث دوره تنفس يكي از آن فاكتورهايي است كه در اعطاي تسهيلات بايستي مورد نظر قرار بگيرد. متأسفانه در كشور ما بانك‌ها معمولاً مشاركت نمي‌كنند. بانك‌ها معمولاً سرمايه‌گذاري مي‌كنند و به محض سررسيد ولو اينكه آن واحد مورد نظر به توليد و بهره‌برداري نرسيده باشد، اينها براي گرفتن اقساط اقدام مي‌كنند، اگر چنانچه قادر به پرداخت نباشند برايشان جريمه همه تعلق مي‌گيرد. جناب آقاي دكتر لاريجاني! من اعتقاد دارم در اينجا فرصت كافي نيست. ما بايد اين را تغيير بدهيم. بعد از كلمه «بهره‌برداري و توليد»، والا خود بانك‌ها يك مواردي را در آنجا به كار مي‌گيرند كه با كمال تأسف خود پرداخت تسهيلات به درازا مي‌كشد، اغلب طرف ناگزير مي‌شود سرمايه در گردش را هم به عنوان سرمايه ثابت مصرف كند و وقتي به بهره‌برداري رسيد سرمايه در گردش ندارد و عملاً با مشكل مواجه مي‌شود. آقاي دكتر لاريجاني! اينجا كلمه «بهره‌برداري» را اضافه كنيم، بعد از بهره‌برداري يك سال فرصت تنفس داده شود، چون طرح داراي توجيه اقتصادي، فني و مالي است، بانك‌ها اين را ارزيابي مي‌كنند و تسهيلات اعطا مي‌كنند. در آن زمان مقرر انجام شود مي‌تواند كمك مؤثري نمايد، تشكر مي‌كنم.

غلامرضا کاتب
متشكر، جناب آقاي علي‌اصغر يوسف‌نژاد موافق هستند، بفرماييد.

علی اصغر یوسف نژاد
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم مخالف محترم با اصل اينكه دوره تنفس به تسهيلات موضوع اين قانون داده شود مشكلي نداشتند، پيشنهاد داشتند، به خاطر مشكلاتي كه همه تسهيل‌گيرندگان در موارد توليدي دارند و آن مسأله سرمايه در گردش به خاطر كمبودي كه وجود دارد، اين است كه اعلام مي‌كنند كه بعد از كلمه «بهره‌برداري» تنفس اعلام شود. اين پيشنهاد بسيار خوبي است، ولي بايد در زمانش كه پيشنهادات را چاپ مي‌كردند و در كميسيون ارائه مي‌دادند مطرح مي‌شد. بنابراين اگر ما بياييم با اصلش مخالفت كنيم كه هيچ چيز به همكار محترم‌مان جناب آقاي ملكي نمي‌رسد، اصلاً اين قانون، قانون ابتري مي‌شود. بنابراين اصل قضيه و اينكه بانك‌هاي عامل و صندوق‌هايي كه در اينجا مشخص هستند برايشان قيدي در نظر بگيرند كه پرداخت‌هاي قبلي كه كساني كه وام گرفتند مشمول اين قانون نمي‌شود و همچنين متناسب با نوع طرحي كه در اينجا اشاره شده، محاسبه تسهيلات و زمان تنفس مشخص شده، اصل قضيه قابل قبول است. بنابراين همكار ما به درستي اشاره كردند، اگر چنين پيشنهادي باشد از اين وضع موجود بهتر و متناسب‌تر است، مؤثرتر هم است. ولي ما بياييم با اصل مخالفت كنيم، اگر خداي‌ناكرده رأي نياورد، مواد قبلي و مواد بعدي كه مورد نظر همكاران‌مان قرار مي‌گيرند هم تحت تأثير حذف اين ماده قرار مي‌گيرد و چيزي به دست نمي‌آيد. بنابراين خواهش من اين است كه با اصل اين ماده موافقت كنيد و اين بماند، اگر همكار ما نظري دارند، ممكن است در پيشنهادات ديگر همكاران هم چنين وضعي وجود داشته باشد، چنين ايده‌هايي وجود داشته باشد كه اگر طرحهاي توجيه اقتصادي ـ فني كه ممكن است مشمول همه طرحهاي مربوط به بانك‌ها باشد، وجود داشته باشد بعد از كلمه «بهره‌برداري» تنفس ايجاد شود، اين خيلي عالي است. بنابراين خواهش مي‌كنم كه با اصلش موافقت بفرماييد.

علی اردشیرلاریجانی
خيلي ممنون، دولت بفرماييد توضيح بدهيد.

سید حمید پورمحمدی
مطلبي كه نماينده محترم پيشنهاد دادند اينكه قبل از «تنفس» كلمه «بعد از بهره‌برداري» باشد در اين مستتر است و ما اگر به اين دليل با اين تبصره مخالفت كنيم نظم كار به هم مي‌ريزد. تنفس در ادبيات بانكي اساساً بعد از بهره‌برداري است، مگر تخلفات ديگري باشد. بنابراين خواسته نماينده محترم در اين بند مستتر است و نياز به اضافه كردن نيست.

غلامرضا کاتب
متشكر، كميسيون بفرماييد.

محمدمهدی مفتح
توضيحات داده شد، فقط خواهش من اين است كه دوستان رأي موافق بدهند، هم موضوع، موضوع مهمي است، پيامي كه دارد پيام مهمي است و هم ان‌شا‌ءالله عبور كنيم تا اين قانون تمام شود و اين كار مهمي كه مي‌خواهد انجام شود زودتر انجام شود. ملاحظه بفرماييد! ما در تدوين اين گزارش با توجه به سوابقي كه ما در قبل به شكل‌هاي مختلف در نحوه پرداخت منابعي براي ايجاد اشتغال داشتيم، طرح ضربتي اشتغال و طرحهاي ديگري كه بود بعضاً به مشكلاتي برخورد كرده بودند. ما با توجه به آن موارد و تجربياتي كه در قبل در اين رابطه بوده است اينجا سعي كرديم مشكلات را حل كنيم. اينكه يك زمان مشخصي داده شود، خيلي بريده شده و مشخص يك سال تنفس بعد از بهره‌برداري و حداكثر شش سال بازپرداخت و موارد ديگري كه در اينجا بيان شده است، همه اينها برگرفته از تجربياتي است كه شايد در موارد قبلي موفقيت كامل به دليل آن مشكلات وجود نداشته است. تصور مي‌كنم دوستان به اين كار كارشناسي دولت محترم و كميسيون اعتماد كنند و اجازه بدهند كه اينها تصويب شود و پيش برويم تا ان‌شا‌ءالله زودتر به فضاي اجرا و عملياتي شدن اين مواد و احكام برسيم.

علی اردشیرلاریجانی
اين نكته‌اي كه آقاي ملكي در ماده (3) گفتند كه حداكثر دوره تنفس در سال مذكور در اين قانون يك سال تعيين مي‌شود، يك سال پس از بهره‌برداري است. اين را ذكر كنيم كه روشن باشد و ابهامش رفع شود، معلوم است، ولي اگر تعيين شود روشن‌تر است، رفع ابهام مي‌شود. قانون يك سال پس از بهره‌برداري. بهره‌برداري پروژه‌ها و طرح‌ها است. ممكن است طرح را خيلي طولاني كنند، ولي ظاهراً ضوابط خودتان بعد از بهره‌برداري است، خود بانك همين را مي‌گويد. حضار 201 نفر، اصل ماده (3) و تبصره آن را به رأي مي‌گذاريم. نمايندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمايند. دوستان در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد. علي‌القاعده شما وقتي نوشتيد يك سال پس از بهره‌برداري، اين وام را با فازبندي مي‌دهيد كه بهره‌برداري‌اش سر موقع انجام شود، باعث تأخير نشود، در آيين‌نامه بايد آن را مشخص كنيد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي دكتر! دو تا درخواست الحاق به اين ماده داريم، اگر اجازه بفرماييد مطرح شود.

علی اردشیرلاریجانی
يك الحاق را بفرماييد، بعد سخنراني‌ها را بشنويم.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
اولين الحاق را جناب آقاي محمد حسيني در پيوست (5)، صفحه دوم دارند، اگر ملاحظه بفرماييد.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي حسيني بفرماييد.

محمد حسینی
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحيم من ابتدا تشكر مي‌كنم. يكي از مواردي كه شايد در بحث پرداخت تسهيلات مد نظر خيلي از افراد است بحث تضامين است. ما امروز مي‌آييم بحث برداشت از صندوق توسعه ملي را مي‌كنيم، بانك‌هاي عامل مي‌خواهند اين وام‌ها را در اختيار روستاييان، عشاير و جواناني كه واقعاً جوياي كار هستند قرار دهند. آقايان از آنها تضاميني را مي‌خواهند كه واقعاً در يد قدرت آنها نيست. لذا پيشنهادي كه ما اينجا مطرح كرديم اين است كه ما از تضاميني استفاده كنيم كه واقعاً روستاييان امكان دادنش را داشته باشند، مثل سند منازل مسكوني خود روستا، مثل سند زمين كشاورزي، مثل سفته و همچنين واحدهاي تجاري و دامپروري كه در خود روستاها هستند، اينها را ارزيابي كنند. درست است، اينها در قوانين قبلي هم احصا شده، در كليه بخشنامه‌هاي بانك‌ها احصا شده، ولي متأسفانه بانك‌ها بيشتر به سمت اين رفتند كه منازلي كه در تهران هستند به عنوان تضمين قبول كنند،‌ يا اينكه كارمند مي‌خواهند و واقعاً الان در اين شرايطي كه وجود دارد براي اين مردم مقدور نيست كه چنين تضاميني را بدهند و لذا همه اين مباحثي را كه الان داريم صحبت مي‌كنيم وقتي عملياتي نشود اتفاقي در حوزه اشتغال هم صورت نمي‌گيرد. لذا پيشنهاد اين است كه «بانك‌هاي عامل و صندوق‌ها موظف هستند جهت تسهيل پرداخت تسهيلات مذكور از انواع تضاميني دريافت نمايند كه ارائه آن توسط روستاييان و عشاير امكان‌پذير باشد. از قبيل سند منازل مسكوني روستايي، سند زمين كشاورزي، سند واحد دامپروري و تجاري در روستاها و نواحي صنعتي و سفته». ان‌شا‌ءالله كه با دادن رأي به اين پيشنهاد يك مقدار مشكلات تضامين در خصوص پرداخت تسهيلات به اين قشر محروم كمك كنيد.

علی اردشیرلاریجانی
مخالف صحبت كند.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي مهرداد لاهوتي مخالف هستند، جناب آقاي لاهوتي بفرماييد.

مهرداد لاهوتی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم ببينيد دوستان! (5000) ميليارد تومان از محل صندوق توسعه ملي است، (5000) ميليارد تومان هم بانك‌ها مي‌خواهند بگذارند، يعني شما مي‌خواهيد (10) هزار ميليارد تومان تسهيلات پرداخت كنيد. از آن طرف هم بازگشت به منابع صندوق توسعه ملي را در ماده (2) فرموديد كه بايد خود بانك بيايد تضمين كند، يعني بانك مكلف است اين پولي را كه از صندوق توسعه ملي گرفته تضمين كند. يعني اگر نتوانست از متقاضي وصول كند خود بانك بايد منابع صندوق توسعه ملي را تضمين و بازپرداخت كند. دوستان! بنابراين اگر كاري را كه الان ما در مجلس داريم مي‌كنيم اگر كارنامه خوبي داشته باشد مي‌توانيم تكرار كنيم، اگر نه ما اين (10) هزار ميليارد تومان را پرداخت كنيم، (20) درصد، (30) درصدش برنگردد و خيلي از مسائل و اتفاقات ديگر بيفتد باعث اين خواهد شد كه ديگر اين امر نمي‌تواند تداوم داشته باشد. خواهش من از آقاي حسيني اين است كه پيشنهادشان را پس بگيرند. بالاخره بانك‌ها با توجه به شرايطي كه روستايي دارد بتوانند تضامين لازم را دريافت كنند والا اگر ما بخواهيم اين تسهيلات را پرداخت كنيم و اين تسهيلات برنگردد يعني عملاً‌ اين طرح با شكست روبرو خواهد شد. من خواهش مي‌كنم كه آقاي حسيني پس بگيرند، اگر نه رأي مخالف بدهيد.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، موافق صحبت كند.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي كامران موافق هستند.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي كامران بفرماييد.

حسن کامران دستجردی
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم من از آقاي لاهوتي تعجب مي‌كنم كه چرا مخالفت كردند. شما ببينيد روستايي و عشاير ما يك‌سري آدم‌هاي قانع، نجيب و خوش‌حساب هستند. طرف (200) ميليارد تومان از بانك مي‌گيرد بايد دنبالش بدويد، (500) ميليارد تومان مي‌گيرد بايد دنبال بدويد. عجيب است، من گاهي از بانك‌ها سؤال كردم، يارو تازه رانتي هم گرفته، ما وقتي موقع كلاه‌نمدي‌هايي مي‌رسد كه جيره همين كارچاق‌كن را مي‌دهند. عشاير ما با همين نداري هم وقتي ساكنشان مي‌كنيد، ما در همين اصفهان عشاير عرب داريم، آه در بساط ندارند، قانع هستند. سابق به سبزه‌كوه در چهارمحال و دهبيد در فارس مي‌رفتند، حالا هم ما همان بساط را داريم. يا در شما در همه استان‌ها مي‌دانيد،‌ من شش دوره است كه در اين مجلس هستم هميشه آورده‌ايم كه بايد سند روستا را حساب كنند. آقاي لاهوتي! شما كه در تلفيق بوديد، ما هم بوديم، آورديم، بعضي از اين بانك‌ها چشم‌سفيد هستند. آقا! اصلاً بانك خودش گاهي وقت‌ها ضدتوليد مي‌شود. اين پيشنهاد قشنگ آقاي حسيني را رأي بدهيد (رئيس ـ متشكريم، خيلي ممنون) آقاي دكتر اجازه بدهيد، والا اصلاً اين روي هوا است، مي‌گويد سند بياور. آقا! باغ آنجا كه ارزش دارد، خانه‌اش كه ارزش دارد، ما در قديم هم گفته بوديم كه در روستاها ضمانت همين سند ملكش باشد. اتفاقاً اين پيشنهاد يك پيشنهاد انقلابي است، من لمس كردم. ان‌شا‌ءالله بزرگواري كنيد اين را رأي بدهيد، خيلي ممنون.

علی اردشیرلاریجانی
خيلي ممنون، دولت مخالف است و كميسيون نظري ندارد. پيشنهاد آقاي حسيني را قرائت كنيد، در پيوست (5).

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي دكتر! اين دو تا اصلاح لازم دارد، يكي اينكه چون در قانونگذاري «از قبيل» نداريم بايد «شامل» شود. (رئيس ـ بله، «شامل» است) اگر اجازه بفرماييد به اين ترتيب مي‌شود: «بانك‌هاي عامل و صندوق‌هاي مذكور در اين قانون موظفند جهت تسهيل پرداخت تسهيلات مذكور از انواع تضاميني شامل سند منازل مسكوني روستايي، سند زمين كشاورزي، سند واحدهاي دامپروري و تجاري در روستاها و نواحي صنعتي سفته دريافت نمايند كه ارائه آن توسط روستاييان و عشاير امكان‌پذير باشد».

علی اردشیرلاریجانی
حضار 204 نفر، تبصره الحاقي آقاي حسيني را به رأي مي‌گذاريم. نمايندگان نظرشان را اعلام بفرمايند. دولت مخالف است و كميسيون نظري ندارد. دوستان در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد.
5 ناطقین جلسه آقایان: سیدفرید موسوی، غلام‌محمد زارعی، اکبر ترکی، سیدمهدی مقدسی و نورمحمد تربتی‌نژاد

علی اردشیرلاریجانی
سخنرانان را دعوت بفرماييد.

اکبر رنجبرزاده
بسم الله الرحمن الرحيم ناطقان ميان‌دستور جلسه علني امروز عبارتند از: ـ آقاي سيدفريد موسوي نماينده محترم تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس. ـ آقاي غلام‌محمد زارعي نماينده محترم بويراحمد و دنا. ـ آقاي اكبر تركي نماينده محترم فريدن، فريدون‌شهر، چادگان، بويين و ميان‌دشت. ( كه هر كدام هفت دقيقه وقت دارند) ـ آقاي سيدمهدي مقدسي نماينده محترم اراك، كميجان و خنداب. ـ آقاي نورمحمد تربتي‌نژاد نماينده محترم گرگان و آق‌قلا. (كه هر كدام پنج دقيقه وقت دارند) از جناب آقاي سيدفريد موسوي نماينده محترم تهران براي نطق هفت دقيقه‌اي دعوت مي‌كنيم، بفرماييد.

سیدفرید موسوی
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم با سلام و درود خدمت ملت شريف ايران. به نيكي ياد مي‌كنم از شهداي گرانقدر وطن و نيز از مرشد و پير مرادشان خميني كبير و درودي نثار مقام معظم رهبري و همه ايثارگران و تلاشگران آزادي و آبادي اين سرزمين. ملت شريف و فهيم ايران، آقاي رئيس و همكاران گرامي! چندي پيش ايرانيان خالق حماسه‌اي ديگر شدند و روح مردم‌سالاري نظام جمهوري اسلامي را بار ديگر به نمايش جهانيان در آوردند. روحي كه در منطقه آشوب‌خيز خاورميانه عامل ثبات، اقتدار و همبستگي ملي ايرانيان است. بي‌دليل نيست كه دشمنان اين كشور را آناني كه در قرن (21) هنوز با تفكر قبيله‌اي و سيستم پادشاهي حكمراني كرده و مردم‌سالاري بي‌نظير ايران در منطقه را عليه امنيت ايلاتي خود قلمداد مي‌كنند براي صدمه زدن به اقتدار ايران، نماد مردم‌سالاري كشور يعني مجلس شوراي اسلامي را هدف قرار دادند. اينجانب ضمن محكوم كردن اين اقدام انسان‌ستيز براي شهداي اين حادثه علو درجات آرزو مي‌كنم. امنيت كشور مسأله‌اي نيست كه بتوان به سادگي از كنار آن گذشت. همه ما فارغ از علايق و گرايش‌هاي سياسي، يد واحد در برابر دشمنان امنيت اين سرزمين هستيم و از حافظان و پاسداران امنيت كشور حمايت مي‌كنيم. اما ذكر اين نكته ضروري است كه اگر مردان غيور و گمنام اين كشور با شهادت و ايثارگري از ابتداي انقلاب تاكنون ثبات و پايه امنيتي كشور را تأمين كرده‌اند، بر من و شماست كه در راستاي تأمين امنيت جامع و پايدار براي تحقق ساير جنبه‌هاي امنيت اعم از اقتصادي، اجتماعي و شغلي بجد اهتمام ورزيم. بنده به عنوان نماينده مردم شريف تهران، ري، شميرانات، اسلامشهر و پرديس در اولين نطق پيش از دستورم همگان را به توجه به برخي از مهمترين مسائل اقتصادي و اجتماعي كشور علي‌الخصوص حوزه جوانان دعوت نموده كه اگر امروز با دقت و تمام وجود به آنها توجه ننماييم بيم آن مي‌رود كه در آينده‌اي نه چندان دور خداي‌ناخواسته شاهد شرايط بحراني براي كشور بوده و امنيت پايدار را با چالش مواجه سازيم. علي‌رغم تلاش‌هاي قابل تقدير در سالهاي اخير در خصوص بهسازي و بهبود شبكه بانكي همگان تأييد مي‌نمايند كه وضعيت جاري صنعت بانكي همچنان مانعي عظيم در توسعه ملي محسوب شده و تنگناهاي اعتباري آن توان تأمين مالي و رشد اقتصادي مطلوب را سلب نموده است. انباشته شدن دارايي‌ها و تسهيلات معوقه و غيرجاري، انجماد دارايي‌ها، زيان انباشته، نرخ‌هاي سود نامتعارف و نامتجانس با واقعيت‌هاي اقتصادي كشور، توسعه بي‌تناسب شعب، عدم خدمت‌رساني به مصارف اعتباري مشتريان خرد و كم‌درآمد، تحميل هزينه بالا به بخش توليد از طريق نرخ سود و كارمزد بالا، ضعف ديرينه نهاد نظارتي شبكه بانكي و عدم توان براي كنترل نظام بانكي، سرمايه‌گذاري بانك‌ها در شركت‌هاي تابعه و دور زدن مقررات نرخ سود از طريق صندوق‌هاي سرمايه‌گذاري بازار سرمايه و دهها درد و معضل كوچك و بزرگ ديگر كه با كمال تأسف بايد اعلام كنم كه هزينه تعلل در رفع مشكلات مورد اشاره بر مردم تحميل شده و به عناوين مختلف آنها هستند كه تاوان بي‌تدبيري‌ها و تعلل ما در رفع مسائل مزبور را پرداخت مي‌كنند. وضعيت معيشت مردم نيز معضل بزرگ ديگري است كه بنيان‌هاي جامعه را در معرض خطر قرار داده است. همكاران گرامي! من به عنوان يك جوان اصلاح‌طلب دلبسته به آرمان‌ها و اصول انقلاب مايلم محور دوم سخنانم را به جوانان اختصاص دهم. از مهمترين معضلات اجتماعي كشور فقدان نگاه استراتژيك به مسأله جوانان است. جوانان در هر كشوري به عنوان سرمايه انساني و ظرفيت توسعه محسوب مي‌شوند، اما متأسفانه در كشور بحران اشتغال و ازدواج در ميان جوانان به يك معضل اجتماعي بدل شده است. درصد قابل توجهي از جمعيت فعال كشور بيكار هستند،‌ در حالي كه مي‌توان از توان و انرژي نسل جوان در توسعه و بهبود آينده كشور استفاده كرد. مسأله ديگر كه بايد به آن توجه نمود بحث اعتماد به جوانان است كه اين تنها مسأله جوانان نيست، در حالي كه در بسياري از كشورها شاهد شناوري مديريت نسلي هستيم و جوانان تا رده‌هاي نخست‌وزيري نيز حضور مي‌يابند، ما بعد از حدود چهار دهه از انقلاب كماكان شاهديم كه همان نسل اول تكيه بر مسندهاي مديريتي كشور دارد و علاقه خدمت به كشور چنان است كه نه در توانمندسازي جوانان همت به خرج داده‌اند و نه حاضرند عرصه را به جوانان واگذار نمايند. در حالي كه خود اين عزيزان با سعي و خطا مديريت كرده و مدير ملي و ژنرال نام گرفته‌اند، امروز بر عدم تجربه جوانان خرده مي‌گيرند. سؤال اين است كه آيا اصولاً عرصه‌اي براي جوانان گشوده‌ايد كه آنان صاحب تجربه شوند؟ وقت آن است كه به جوانان اعتماد كنيم. تعلل بيش از اين نه جايز است و نه شايسته اين كشور. دولت در اين زمينه وظيفه سنگيني دارد. جامعه جوان و حامي دولت به حق منتظر اقدامات جدي در ورود جوانان به عرصه مديريتي كشور هستند. دولت بايد شجاعت لازم مبني بر به‌كارگيري جوانان نخبه و متخصص و همراه و همسو با سياست‌هاي خود در لايه مديريتي كشور را داشته باشد و با اقدامات عملي نشان دهد كه بر آنچه با جوانان عهد كرده پايبند است. از ديگر خاستگاه‌ها و دغدغه‌هاي جوانان وضعيت دانشگاه‌ها است. تأكيد بر توسعه كمي و اهميت بيش از حد به معيارهاي هزينه‌اي جز پولي ساختن آموزش عالي و افت وضعيت علمي دستاورد ديگري نخواهد داشت. كار به جايي رسيده كه امروز متأسفانه شاهد آنيم كه طبقه محروم به دليل هزينه‌هاي بالاي تحصيل آنچه كه از سبد خانواده خود حذف مي‌كند تحصيل و آموزش است. تناسب‌سازي اصولي اين موضوع از طريق افزايش سهم دوره‌هاي تحصيلي رايگان در دانشگاه‌هاي دولتي كشور و توجه به معيارهاي كيفي مي‌تواند كارگشا باشد. قطعاً براي كشوري كه در منطقه سرآمد مردم‌سالاري ديني است، پوياسازي محيط دانشگاه‌ها چه از نظر علمي و چه از نظر محيط گفتماني بسيار حائز اهميت است. فراهم‌سازي محيطي شاداب و گفتمان‌محور براي دانشجويان و تشكل‌هاي مختلف دانشجويي ضرورتي انكارناپذير است. همكاران عزيز، دولتمردان بزرگوار، فعالان گرانقدر سياسي، اجتماعي و فرهنگي! شرط اساسي براي عبور از بحران‌ها و ابرچالش‌هاي اقتصادي و اجتماعي ايران وفاق ملي است. براي پيمودن راه توسعه پايدار، درك مشترك همه جريان‌هاي فكري و اجتماعي از ضرورت وفاق ملي و طي كردن مسير توسعه بسيار حياتي است. در اين راستا جريان‌هاي اصلي كشور بايد ضمن دوري از مسائل فرعي و حاشيه‌اي بر مسائل اصلي كشور تمركز كنند تا با عزم و وفاق ملي قادر به تدوين يك گفتمان مشترك توسعه‌گرا باشند. قطعاً نقش دولت در توسعه كشور و نهادينه كردن گفتمان توسعه‌گرا بسيار پراهميت است و عمل به اين نقش مهم بدون اصلاحات گسترده در دستگاه‌هاي دولتي ميسر نخواهد بود و لازم است در وهله اول موجبات تعالي، بالندگي و پويايي دستگاه‌هاي اداري فراهم آيد و اولين گام در اين باره معرفي كابينه كارآمد و پويا است. علاوه بر سلامت مالي و سياسي و تخصص‌گرايي، شرايط سني اعضاي هيأت دولت دوازدهم نيز بايد چنان باشد كه وزراي محترم شجاعت لازم براي تحول و بالندگي سازماني را دارا باشند و قادر باشند تا با نشاط و بهره‌برداري از روش‌هاي نوين علمي و مديريتي و به صورت برنامه‌محور وزارتخانه متبوع خود را سرآمد سازند. در خاتمه لازم به ذكر و تأكيد است كه مجلس شوراي اسلامي در پيشبرد مسير توسعه (نايب‌رئيس ـ آقاي دكتر! وقت شما تمام شد) همواره كنار دولت بوده و مسير را براي حصول اهداف هموار خواهد ساخت. «إن أريد إلا الإصلاح ما استطعت و ما توفيقي إلا باللّه عليه توكلت و إليه أنيب». والسلام‌عليكم و رحمه‌الله

اکبر رنجبرزاده
تشكر، جناب آقاي غلام‌محمد زارعي نماينده محترم بويراحمد و دنا براي نطق‌تان تشريف بياوريد.

غلام محمد زارعی
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم «لا حول و لا قوه الا بالله العلي العظيم» با سلام و درود به ارواح پاك شهيدان و امام شهيدان و آرزوي سلامتي و طول عمر توأم با بركت براي ولي امر مسلمين و سلام و عرض ادب به محضر ملت شريف ايران و نمايندگان معزز ملت و با درود و سلام به همه مردان، زنان، جوانان و قشرهاي مختلف استان پرافتخار كهگيلويه و بويراحمد خصوصاً مردم نجيب و سرافراز شهرستانهاي بويراحمد و دنا. پيروزي بزرگ مردم عراق و جبهه مقاومت كه به اضمحلال گروههاي تروريستي و آزادسازي شهر استراتژيك موصل انجاميد را به دولت، مردم عراق و كساني كه در اين پيروزي نقش داشتند صميمانه تبريك مي‌گويم. در حالي كه حضور بيش از (70) درصدي ملت ايران در انتخابات رياست جمهوري دوازدهم و شوراهاي اسلامي شهر و روستا چشم جهانيان را خيره كرد و يك بار ديگر قدرت مردم‌سالاري ديني ملت ايران را به نمايش گذاشت، دشمنان هميشگي جمهوري اسلامي در ادامه توطئه‌هاي گذشته تلاش كردند با اقدامات تروريستي در مرقد امام و مجلس شوراي اسلامي شيريني بزرگ ملت ايران را در كام‌شان تلخ كنند. غافل از اينكه ما در اين انقلاب بزرگ همواره با دو تجربه تلخ و شيرين مواجه بوده‌ايم، توطئه‌هاي مداوم و مستمر استكبار جهاني و سرسپردگان منطقه‌اي آنان عليه اين ملت در طول سالهاي گذشته تجربه‌اي تلخ و ايستادگي و حضور مردم در عرصه‌هاي مختلف با هدف ناكام ماندن دشمنان تجربه‌اي شيرين و هميشگي بوده است. اين اقدام كور و كينه‌توزانه نتوانست خللي در امنيت پايدار كشور ايران ايجاد كند، بلكه توان عملياتي و موشكي جمهوري اسلامي به همه دشمنان فهماند كه امكان تنبيه دشمن در هر منطقه‌اي وجود دارد و صلابت و اقتدار كشور در صورت لزوم قادر به پاسخگويي به موقع و دقيق به توطئه‌هاي دشمنان خواهد بود. به همين دليل حفظ وحدت ملي و جلوگيري از هر گونه شكاف بين صفوف متحد ملت كه همواره از پايه‌هاي اصلي اقتدار كشور بوده بايد به عنوان خط قرمز همه گروه‌هاي سياسي و مسئولان باشد و همه بدانيم كه دامن زدن به اختلافات و دوقطبي كردن جامعه با هر هدفي صرفاً آب به آسياب دشمنان ريختن خواهد بود. بر همين اساس دستگاه‌هاي مسئول بايستي خارج از مصلحت‌انديشي اجازه ندهند افراد غيرمسئول زمينه‌هاي اختلاف‌افكني را فراهم كنند، زيرا بسيج همه ظرفيت‌ها براي تحقق شرايط مطلوب اقتصادي، معيشتي، توليدي و اشتغال‌زايي حداقل پاسخ به حضور بي‌نظير مردم در انتخابات گذشته خواهد بود كه اميد است جناب آقاي دكتر روحاني رئيس‌جمهور محترم با تجارب ارزشمند خود با انتخاب همكاراني متخصص، متعهد و كارآمد كابينه‌اي قوي را بر مدار خرد و تدبير تشكيل دهند و اصل ضرورت تعامل و هماهنگي قوا اقتضا دارد كه مجلس شوراي اسلامي و ساير بخش‌هاي نظام رئيس‌جمهور محترم را در تشكيل دولت به هر نحو ممكن ياري كنند. هيأت‌رئيسه محترم، همكاران ارجمند! من از سرزمين غيرت، آب و آفتاب، از ديار هميشه استوار و سرسبز كهگيلويه و بويراحمد بنا بر اعتماد مردم فهيم شهرستانهاي بويراحمد و دنا با شما سخن مي‌گويم و معدودي از اولويت‌هاي حوزه انتخابيه‌ام را به استحضار مي‌رسانم. اميدوارم كه رئيس‌جمهور محترم و دولت عزيز براي رفع اين مشكلات اهتمام جدي را معمول دارند. مشكل عمده و اساسي كه امروزه بيش از پيش مردم مؤمن و نجيب كهگيلويه و بويراحمد را آزار مي‌دهد و دغدغه جدي همه خانواده‌هاي استان مي‌باشد بيكاري جوانان به خصوص قشر تحصيلكرده دانشگاهي است، به طوري كه بالا بودن نرخ بيكاري در استان منجر به حاكم شدن فضاي يأس و نااميدي و به حاشيه راندن جوانان عزيز خلاق و مستعد منطقه گرديده است. بنابراين درخواست مي‌شود كه سرمايه‌گذاري، توليد و اشتغال در اولويت دولت دوازدهم در اين استان قرار گيرد و شركت‌هاي بزرگ اقتصادي و سازمانهاي صنعتي وابسته به دولت مانند ايدرو، ايميدرو و شستا كه تاكنون با وجود قابليت‌هاي فراوان هيچ‌گونه سرمايه‌گذاري در اين استان محروم نداشته‌اند در راستاي رفع محروميت‌هاي گوناگون و بهبود وضعيت اشتغال جوانان استان اقدام جدي معمول دارند. جناب آقاي مهندس چيت‌چيان وزير محترم نيرو! از فراهم شدن مقدمات آغاز دوباره عمليات اجرايي سد تنگ‌سرخ بشار تشكر مي‌كنم. اميدوارم كه قرارگاه سازندگي خاتم‌الانبيا به عنوان مجري اين پروژه مهم و حياتي با روحيه‌اي جهادي در اجراي طرحهاي بزرگ، اين پروژه را به سرعت عملياتي و به انجام برسانند. اين استان داراي ظرفيت‌هاي گردشگري و اقليمي بسيار خوبي است كه بايد در حوزه توسعه‌بخشي به صنعت گردشگري و ايجاد رونق اقتصادي به آنها توجه شود. شهرستانهاي بويراحمد و دنا واقع در دامنه كوه دنا با دارا بودن چشم‌اندازهايي بسيار زيبا و طبيعت دل‌انگيز داراي ظرفيت‌هاي فوق‌العاده‌اي در زمينه گردشگري است، به طوري كه سالانه بيش از (2) ميليون گردشگر داخلي و خارجي از اين ظرفيت بهره‌مند مي‌شوند. از جناب آقاي دكتر تركان تقاضا دارم كه با درخواست ايجاد منطقه آزاد گردشگري دنا با محوريت شهرستانهاي بويراحمد و دنا موافقت نمايند. بدون شك ايجاد منطقه ويژه و آزاد گردشگري نقش بسيار مهمي در توسعه اقتصادي استان و رونق صنعت گردشگري كشور خواهد داشت. حاشيه‌نشيني نتيجه فقر، بيكاري و نبود اشتغال پايدار در روستاها است كه روستاييان براي تأمين معيشت خود به ناچار به حاشيه‌ شهرها مهاجرت مي‌كنند. در اين رابطه لازم است با توسعه اقتصاد روستايي مانع از گسترش حاشيه‌نشيني شد. ياسوج بعد از چند كلانشهر داراي بالاترين رتبه از لحاظ حاشيه‌نشيني است، به گونه‌اي كه معضل حاشيه‌نشيني در حال حاضر يكي از مهمترين آسيب‌هاي اين شهر است. از وزير محترم راه و شهرسازي درخواست مي‌شود كه علاوه بر ضرورت طرح توسعه آينده شهر ياسوج، حمايت‌هاي لازم را از نظر مالي و اعتباري براي برون‌رفت از مشكلات و تنگناهاي موجود و آينده شهر ياسوج معمول دارند. استان كهگيلويه و بويراحمد به عنوان دومين استان جنگلي كشور و برخوردار از تنوع گونه‌هاي گياهي مختلف همواره از آتش‌سوزي‌هاي گسترده تهديد شده است. متأسفانه به دليل عدم وجود بالگرد و امكانات مناسب اطفاي حريق و كمبود شديد نيروي انساني به عنوان جنگل‌بان و محيط‌بان، اين تهديد سالانه افزايش مي‌يابد. لذا از مسئولين محترم محيط زيست كشور و سازمان جنگل‌ها و مراتع درخواست مي‌شود سريعاً اقدامات و تمهيدات لازم را انديشيده و اجازه ندهند سرمايه‌هاي ملي با بي‌توجهي و عدم حمايت تخريب و نابود گردد. جناب آقاي دكتر آشتياني وزير محترم آموزش و پرورش! وضعيت نامناسب فضاهاي آموزشي در شهرستانهاي بويراحمد و دنا بسيار نگران‌كننده و ادامه تحصيل دانش‌آموزان در فضاهاي كاملاً نامناسب و غيركافي و گاهاً كانكس‌هاي آموزشي موجب لطمات شديد آموزشي و تربيتي گرديده است كه نيازمند رسيدگي فوري و جدي است. جناب آقاي دكتر هاشمي وزير محترم بهداشت! تلاش‌هاي جناب‌عالي در حوزه بهداشت و درمان استان قابل تقدير است، اما بلوك زايماني بيمارستان امام سجاد ياسوج با پيشرفت حدود (60) درصد نيازمند تأمين اعتبار و تجهيزات مورد نياز (رنجبرزاده ـ جمع‌بندي بفرماييد) براي راه‌اندازي است. اميد است با توجه به نگراني‌هاي شديد مردم، براي بهره‌برداري از اين مركز درماني اقدام عاجل صورت پذيرد. جناب آقاي دكتر روحاني رئيس‌جمهور محترم! چند سالي است كه مردم محروم و هميشه در صحنه بخش‌هاي مارگون و لوداب با وجود قابليت‌هاي فراوان به شاخص‌هاي قابل توجه، مقدمات تبديل به شهرستان شدن آنها فراهم شده است. دستور ويژه و راهگشاي حضرت‌عالي براي اين مهم مطالبه و درخواست جدي مردم و مسئولان منطقه است كه اميدواريم تحقق آن در آغاز دولت دوازدهم هديه ماندگار دولت تدبير و اميد به مردم باشد. سهم استان كهگيلويه و بويراحمد علي‌رغم ظرفيت‌هاي انساني توانمند و بااستعداد در مديريت كلان كشور بسيار ناچيز و پايين است. هر چند در دولت جناب آقاي دكتر روحاني به اين موضوع بسيار بيش از دولت‌هاي گذشته توجه گرديد (رنجبرزاده ـ تشكر) و از ظرفيت فرزندان توانمند كهگيلويه و بويراحمد در بعضي از مديريت‌ها استفاده گرديد كه جاي تقدير و تشكر فراوان هم دارد، ولي انتظار به‌حق نمايندگان و مردم استان اين است (نايب‌رئيس ـ آقاي زارعي! وقت شما خيلي گذشته، متشكرم) كه دولت تدبير و اميد سهم نيروي انساني تحصيلكرده متعدد اين استان را در مديريت ملي كشور ارتقا دهد. والسلام عليكم و رحمه الله

مسعود پزشکیان
متشكرم.

اکبر رنجبرزاده
جناب آقاي اكبر تركي نماينده محترم فريدن، فريدون‌شهر، چادگان، بويين و ميان‌دشت بفرماييد.

اکبر ترکی
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم با سلام و درود به روح پرفتوح و ملكوتي امام راحل (رحمه‌الله‌عليه)، شهداي انقلاب اسلامي، شهداي جنگ تحميلي و شهداي عزيز مدافعين حرم و عرض سلام و ادب به پيشگاه مقام عظماي ولايت. خدمت شما همكاران گرامي و همچنين محضر ملت شريف ايران اسلامي مخصوصاً مردم فهيم و نجيب حوزه انتخابيه‌ام شهرستانهاي فريدن، فريدونشهر، چادگان و بويين و ميان‌دشت عرض سلام و ادب و احترام دارم و روز شهرداري‌ها و دهياري‌ها را خدمت اين عزيزان زحمتكش تبريك عرض مي‌كنم. با الهام از فرمايشات مقام معظم رهبري در سه‌ماهه گذشته و با توجه به شرايط بين‌المللي و منطقه‌اي مي‌طلبد كه وحدت و انسجام و يكپارچگي در بين آحاد مردم و اركان نظام، دولت و مجلس و ساير قوا بيشتر از پيش گردد و از اصرار به دوقطبي شدن جامعه و حاشيه‌سازي‌هاي بي‌مورد پرهيز گردد و وحدت جامعه حول محور رهبري معظم انقلاب اسلامي حفظ شود. در كشور نبايد حرفي بر خلاف منويات و نظرات و سياست‌هاي مقام معظم رهبري گفته شود و در صورتي كه چنين اتفاقي بيفتد وظيفه آحاد ملت و ما مقابله با آن است و اگر چنين نكنيم در گناه آنان شريك هستيم. مقام معظم رهبري مي‌فرمايند: «در دفاع از نظام اسلامي تقيّه نكنيد، صريح باشيد. در مقابله با دشمن نوع برخورد بايد قاطع و صريح باشد». فاجعه تروريستي مرقد امام و مجلس كه منجر به شهادت جمعي از همكاران محترم دفاتر نمايندگان و مردم گرديد را محكوم مي‌نماييم و از حمله موشكي سپاه پاسداران انقلاب اسلامي به مقر تروريست‌هاي داعش تقدير و تشكر مي‌كنيم. هجمه و تخريب اركان اقتدار نظام و نيروهاي مسلح و به خصوص سپاه و بسيج هم‌نوايي و همراهي با دشمنان انقلاب است و امام راحل فرمودند: «من از سپاه راضي هستم و به هيچ وجه نظرم از شما برنمي‌گردد. اگر سپاه نبود كشور هم نبود». آزادسازي موصل را به مرجعيت، دولت و ملت عراق و نيروهاي مقاومت تبريك مي‌گوييم. برگزاري نشست منافقين كوردل و مخالفين و معاندين نظام جمهوري اسلامي در فرانسه را محكوم و از وزارت محترم خارجه مي‌خواهيم اتخاذ تصميم و برخورد قاطع را داشته باشند و لذا به مسئولين محترم وزارت نفت گوشزد مي‌نماييم در انعقاد قراردادهاي نفتي با شركت فرانسوي توتال با سابقه قبلي و طولاني بودن مدت قرارداد و سهم بيش از (50) درصدي آن تكرار مجدد كرسنت نشود. توقع مردم از دولت و مجلس اتخاذ تصميم قاطع و عاجل در مقابل بدعهدي‌هاي آمريكا و تحريم‌هاي جديد سنا و مصادره اموال ايرانيان كه نقض آشكار برجام است مي‌باشد. امروز مشكل اصلي كشور و مردم وضع بيكاري و اشتغال جوانان و معيشت مردم است. دولت بايد دردها و مشكلات مردم را رسيدگي نمايد و در كابينه آينده از نيروهاي كارآمد، انقلابي و جهادي جهت پيشرفت اقتصاد كشور استفاده نمايد. از رياست محترم جمهوري اسلامي مي‌خواهم كه هرچه سريع‌تر قانون پنجساله ششم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران را ابلاغ نمايند. امروز مسأله اصلي مسأله ملي آب است. از رياست محترم جمهوري و معاون اول ايشان كه در هفته جاري مجمع نمايندگان استان خدمت ايشان رسيدند درخواست داريم تدبيري انديشيده شود كه ضمن تخصيص بودجه لازم براي احياي زاينده‌رود از مبدأ تا مقصد و رعايت عدالت و حقوق مردم و كشاورزان شهرستانهاي غرب و شرق استان اصفهان به عمل آيد. چهار شهرستان فريدن، فريدونشهر، چادگان، بويين و ميان‌دشت در حوزه انتخابيه اينجانب از شهرستانهاي محروم استان اصفهان مي‌باشند و در طي (10) سال گذشته رشد جمعيت با احتساب مهاجرت منفي بوده است. با وجود سرچشمه‌هاي كارون، زاينده‌رود و قمرود از اين شهرستان‌ها، هنوز آب آشاميدني بيش از (20)، (30) روستاي شهرستانهاي اينجانب به صورت سيار و با تانكر آبرساني مي‌شود. از وزير محترم نيرو درخواست دارم تخصيص و صدور مجوز آب آشاميدني شهر داران و روستاهاي حوزه انتخابيه‌ام را كه مراحل كارشناسي و تصويب آن در شهرستان و استان انجام شده تسريع گردد. از جناب آقاي دكتر نوبخت رئيس محترم سازمان برنامه و بودجه درخواست دارم با قرار گرفتن شهرستان فريدن در فهرست مناطق محروم و كمتر توسعه‌يافته با توجه به ارزيابي‌ها و كارشناسي‌هاي وزارت محترم اقتصاد و همچنين برنامه و بودجه استان موافقت نمايند. از وزير محترم نفت درخواست دارم گازرساني به روستاهاي پيشكوه، پشتكوه در فريدونشهر و روستاهاي باقيمانده شهرستان بويين و ميان‌دشت را انجام نمايند. از وزير محترم جهاد كشاورزي با توجه به اينكه چهار شهرستان قطب كشاورزي و دامپروري است مي‌خواهم زمينه‌هاي تقويت كشاورزي با رفع موانع در راه‌اندازي شهرك گلخانه‌اي اين شهرستان و همچنين ايجاد صنايع تبديلي كشاورزي در شهرك‌هاي چهار شهرستان به عمل آيد. از وزير محترم نيرو جهت تسريع در اجرايي شدن احداث سد بلطاق شهرستان بويين و ميان‌دشت كه سال‌ها است هيچ‌گونه پيشرفت فيزيكي نداشته اقدام عاجل به عمل آيد. از وزير محترم راه و شهرسازي درخواست داريم در تكميل جاده دوبانده اصفهان ـ داران ـ اليگودرز ـ دورود، احداث جاده‌هاي دوبانده داران ـ شهركرد، داران ـ چادگان، چادگان ـ سد زاينده‌رود با توجه به تردد بالا و بالا بودن ميزان تصادفات اقدام لازم انجام شود. ضمن تشكر از سفر معاون محترم وزير صنعت، معدن و تجارت جناب آقاي دكتر يزداني و افتتاح ناحيه صنعتي انالوجه در شهرستان چادگان، انتظار تقويت و راه‌اندازي شهرك‌هاي صنعتي اين چهار شهرستان را داريم. با تشكر از اختصاص اعتبار (22) ميليارد توماني جهت احداث و تكميل راه‌آهن اصفهان ـ داران ـ ازنا در سال 96، انتظار تقويت پروژه و تسريع در عمليات اجرايي آن را داريم. با توجه به اينكه كاهش فصول سرما در چهار شهرستان ما از هشت ماه به پنج ماه صورت گرفته درخواست مي‌كنيم با توجه به كارهاي كارشناسي هواشناسي در چهار شهرستان و هزينه‌هاي هنگفت مصرف گاز در چهار شهرستان، اين فصول به همان فصول هفت تا هشت‌ماهه قبل ارتقا پيدا كند. درخواست داريم بانك‌هاي عامل جهت بخشودگي سود و جريمه وام‌هاي تا سقف (100) ميليون تومان اقدامات لازم را انجام بدهند. باز هم با كشاورزان و دامپروران عزيز چهار شهرستان ما همكاري لازم را داشته باشند. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

اکبر رنجبرزاده
تشكر از جناب آقاي تركي. ناطق اضطراري جناب آقاي سيدمهدي مقدسي نماينده محترم اراك، كميجان و خنداب بفرماييد.

سیدمهدی مقدسی
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم با گرامي‌داشت ياد و خاطره شهداي والامقام انقلاب اسلامي، مدافعين حرم و شهداي حادثه تروريستي (17) خرداد، ضمن تشكر از فرصتي كه در اختيار بنده گذاشته شده در اين مجال مواردي را متذكر مي‌شوم. همكاران عزيز، كارگزاران نظام مقدس جمهوري اسلامي! ما امروز از هر زمان بيشتر نياز به وحدت و انسجام داريم و اميدوار هستم با درك اين شرايط حساس حول محور رهبري معظم انقلاب اسلامي فضايي را فراهم نماييم كه رئيس‌جمهور منتخب بتواند با انتخاب تيم كاري منسجم و جوان‌تر اهداف و احكام مقرر در برنامه ششم توسعه و برنامه‌هايي كه به مردم شريف وعده آن داده شده را محقق سازد و بنده با افتخار و اعتقاد اعلام مي‌نمايم كه براي رفع مشكلات مردم عزيز از دولت جناب آقاي دكتر روحاني حمايت همه‌جانبه را خواهم داشت. ضمن تبريك آزادسازي مناطق تحت اشغال داعش در عراق به ويژه موصل به محضر مرجع عالي‌مقام حضرت آيت‌الله العظمي سيستاني، مسئولين و مردم انقلابي عراق بر خود فرض مي‌دانم از تلاش‌هاي ارزشمند سربازان گمنام امام زمان، سپاه پاسداران سرافراز، بسيج دلاور و سلحشور، ارتش قهرمان و نيروي انتظامي هوشيار و هميشه در صحنه در تأمين امنيت در داخل كشور و مرزها صميمانه تقدير و تشكر نمايم. از جناب آقاي دكتر جهانگيري معاون اول رئيس‌جمهور انتظار دارم با تشكيل جلسه‌اي ويژه و مشترك با حضور وزراي محترم اقتصاد و دارايي و صنعت، معدن و تجارت و همچنين رؤساي سازمان خصوصي‌سازي و رئيس كل بانك مركزي يك بار براي هميشه براي رفع مشكلات صنايع بزرگ اراك از جمله هپكو، واگن پارس، ماشين‌سازي، ايرالكو، آذرآب، كمباين و آونگان تصميمات مؤثر اتخاذ نمايند كه براي مثال در شركت هپكو علي‌رغم اينكه سازمان خصوصي‌سازي سهامدار جديدي را معرفي كرده و دولت براي خريد ماشين‌آلات راه‌سازي مقدماتي را فراهم كرده وليكن كارگران باشرافت هپكو چندين ماه است كه حقوقي دريافت نكرده‌اند. بنابراين انتظار دارد براي رفع دغدغه ايجادشده دولت و سهامدار جديد هرچه سريعتر به تعهدات خود عمل كرده و نسبت به ايفاي تعهدات خود به طريقي عمل نمايند كه ان‌شا‌ءالله اين دغدغه اساسي برطرف شود و اگر سهامدار جديد به تعهدات خودش عمل نكرد اين شركت موقتاً به شركت ايدرو واگذار تا پس از سازماندهي مجدد واگذار گردد. اما در خصوص شركت آذرآب هم انتظار دارد كه بانك كشاورزي به عنوان سهامدار عمده در تعيين تكليف و رفع موانع اين شركت اقدام نمايد و چنانچه امكان‌پذير است وكالت اداره اين شركت را به افراد و شركت‌هاي صاحب‌نظر واگذار نمايد و همچنين تعيين تكليف كاركنان آونگان بعد از چندين سال موضوعي است كه همواره مورد تأكيد مي‌باشد. از دولت محترم انتظار دارد براي اجرايي‌ كردن عمليات دوخطه كردن خطوط راه‌آهن اراك ـ تهران و خط سريع‌السير اقدام عاجل به عمل آورد و همچنين در رفع آلودگي هواي اراك كه جزء كلانشهرهايي است كه بيشترين آلودگي را دارد و به اجراي مصوبات قبلي در اين خصوص اهتمام ورزيده و براي نجات تالاب ميقان اراك اقدام نمايد. با توجه به نگراني شديد سپرده‌گذاران در مؤسسات مالي و اعتباري به ويژه كاسپين و آرمان از وزير محترم اقتصاد و رئيس كل بانك مركزي انتظار دارد پيرو جلسات متعددي كه در مجلس شوراي اسلامي برگزار شده با اتخاذ تصميمات منطقي و مؤثر نسبت به تعيين تكليف و رفع دغدغه اين سپرده‌گذاران اقدام نمايد. بنده فرصت را مغتنم شمرده و از همكاران عزيز خودم در مجمع نمايندگان استان مركزي تقدير و تشكر مي‌نمايم كه علي‌رغم وجود تضارب آرا و حضور در طيف‌هاي سياسي، انسجام خودشان را براي پيگيري مطالبات به‌حق مردم استان مركزي حفظ نمودند. از وزير محترم راه و شهرسازي انتظار دارد هرچه سريعتر از راههاي مواصلاتي اراك ـ كميجان ـ ميلاجرد، كميجان به همدان و ساوه، خنداب به اراك و خنداب به همدان، بخش مركزي، مسير داودآباد و قره‌كهريز بازديد و ان‌شا‌ءالله با استفاده از اعتبارات ملي و اعتبارات نقاط حادثه‌خيز اقدامي عاجل به عمل آورد. از وزير محترم بهداشت و درمان انتظار دارد براي عملياتي كردن پروژه (1000) تخت‌خوابي اراك، بيمارستان آيت‌الله خوانساري، بيمارستان هسته‌اي و راه‌اندازي بيمارستان خنداب و بيمارستان وليعصر اراك اهتمام ويژه‌اي را مبذول نموده و ان‌شا‌ءالله مشكلات كوي علي‌ بن ابيطالب اراك را در بخش درمان مرتفع نمايند. از معاون محترم رئيس‌جمهور و رئيس سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري انتظار دارد به وعده‌هاي خود در خصوص بازسازي بازار قديمي اراك و ساير اماكن تاريخي و اختصاص حداقل (10) ميليارد تومان اعتبار براي اين منظور عمل نمايند. در پايان از وزراي محترم فرهنگ و ارشاد اسلامي و راه و شهرسازي انتظار دارد كه هماهنگ و تأكيد نمايند در تكميل ساختمان نيمه‌كاره كتابخانه مركزي (نايب‌رئيس ـ متشكرم) و نيز مجتمع فرهنگي ـ هنري تسريع نمايند. الهي چنان كن سرانجام كار تو خشنود باشي و ما رستگار والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

مسعود پزشکیان
خيلي ممنون، متشكرم، خداقوت.

اکبر رنجبرزاده
تشكر، جناب آقاي نورمحمد تربتي‌نژاد نماينده محترم گرگان و آق‌قلا بفرماييد.

نورمحمد تربتی نژاد
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم با درود و سلام به ارواح پاك و طيبه شهداي انقلاب اسلامي، شهداي مدافع حرم، روح پرفتوح حضرت امام (رحمه‌الله‌عليه) و با عرض سلام و ارادت خدمت ملت شهيدپرور ايران اسلامي به ويژه مردم شريف گرگان و آق‌قلا و با آرزوي سلامتي و طول عمر براي مقام معظم رهبري. روز شهرداري‌ها و دهياري‌ها را به شهرداران و دهياران سختكوش ميهن اسلامي تبريك عرض مي‌نمايم و ضمن تشكر از هيأت‌رئيسه محترم فرصت را غنيمت شمرده و مطالب خود را به شرح زير ارائه مي‌نمايم: 1 ـ حادثه تروريستي تهران در هفدهم خردادماه 96 در حالي صورت گرفت كه حاميان اصلي داعش، آمريكا و عربستان‌ سعودي در موضع‌گيري‌هاي خود نسبت به كشتار مردم بيگناه، ماهيت رفتاري خود را نمايان ساختند، اما واقعيت اين است كه خطر و تهديدات تروريسم از خصومت‌ها و اختلافات سياسي بسيار فراتر رفته و به تهديدات جهاني مبدل شده است. ضمن تشكر از پاسخ موشكي سپاه پاسداران انقلاب اسلامي، از وزير محترم امور خارجه انتظار مي‌رود كه براي رسيدن به اجماع جهاني ديپلماسي ضدتروريسم را فعال‌تر نموده و جامعه جهاني را نسبت به خطر تروريسم بدون مرز آگاه سازند. 2 ـ مردم غيور و آگاه ايران اسلامي در روز قدس هم‌پيمان با مردم مسلمان ساير كشورهاي جهان به خيابان‌ها آمدند و با حضور حماسي و كم‌نظير خود شكوهي ديگر از همبستگي ملي در دفاع از مظلوم و مقابله با ستم را به نمايش گذاشتند. متأسفانه در اين روز برخي از افراد شعارهايي بر عليه رئيس‌جمهور منتخب دادند كه با فلسفه راهپيمايي روز قدس در تناقض بود. بايد به اين‌گونه افراد هشدار داد كه در شرايط حساس منطقه‌اي و جهاني هر گونه تلاش براي تخريب دولتي كه به پشتوانه آراي قاطع مردمي انتخاب شده است خطايي نابخشودني است و آسيبي جبران‌ناپذير به منافع ملي مي‌باشد. 3 ـ گرچه انسجام و وحدت ملي ملت تاريخ‌ساز ايران اسلامي با تدبير هوشمندانه مقام معظم رهبري در مقاطع مختلف موجب گرديده تا سياست‌گردانان آمريكا كلافه و از عصبانيت هر از چندگاهي اقدامات تبليغاتي از قبيل تشديد تحريم‌ها و يا محكوميت ايران اسلامي به عدم رعايت حقوق بشر را در دستور كار قرار دهند، لكن به عقيده اينجانب حضور هميشگي ملت ما را كه نمايندگان آنها هستيم از اتخاذ مواضعي متقابل مبرا نمي‌سازد و مي‌طلبد با وجود تبليغاتي و رواني بودن اين‌گونه اعمال، مجلس نيز تصميماتي مشابه و خنثي‌كننده اتخاذ نمايد. 4 ـ كشاورزي يكي از قطب‌هاي اصلي در پيشرفت و توسعه اقتصادي در بسياري از كشورهاي توسعه‌يافته و در حال توسعه به شمار مي‌رود. با توجه به اينكه محور توسعه كشاورزي روستاها مي‌باشند، هنوز روستاييان و كشاورزان عزيز با برخي از مشكلات روبرو هستند كه حل اين مشكلات توسط دست‌اندركاران مخصوصاً وزارت محترم جهاد كشاورزي بايد مورد اهتمام جدي‌تري قرار گيرد. 5 ـ از قواي محترم سه‌گانه انتظار مي‌رود به منظور تحقق شعار سال با ارائه راهكارهاي مناسب در حوزه‌هاي مهم كشاورزي، صنايع و معادن و ساير حوزه‌ها ضمن حفظ اشتغال موجود، زمينه اشتغال پايدار جوانان را فراهم و يكي از دغدغه‌هاي اساسي اكثر خانواده‌ها را برطرف كنند. لذا از وزير محترم كار مي‌خواهم عملكرد دستگاه‌هاي اجرايي در اشتغال‌زايي را به طور مداوم ارزيابي و مهارت‌آموزي و كارورزي را جزء مباحث ملي قلمداد نمايد. 6 ـ از دولت محترم تدبير و اميد انتظار مي‌رود كه نسبت به اجراي تصميمات و توافقات سفر رئيس‌جمهور محترم در سال 93 به استان گلستان از جمله اجراي طرح زه‌كشي اراضي اولويت‌دار، طرح گردشگري آشوراده، راه‌آهن گرگان ـ مشهد، اصلاح لايحه منطقه آزاد جهت عودت به مجلس اقدام سريع‌تري مبذول دارند. 7 ـ از وزير محترم نيرو انتظار مي‌رود با توجه به قول‌هاي داده‌شده در پاسخ به نطق ميان‌دستور دوم شهريورماه 95 اينجانب مبني بر احداث سد شصت‌كلاته گرگان، براي طرحهاي علاج‌بخشي سد كوثر و سد وشمگير گرگان و آق‌قلا، استمرار اجراي طرح بهبود و ارتقاي كيفيت و كميت آب شرب شهرها و روستاها و طرحهاي فاضلاب گرگان و آق‌قلا اقدامات جدي‌تري معمول دارند. 8 ـ از رئيس محترم بانك مركزي و وزارت اقتصاد مي‌خواهم هرچه سريع‌تر نسبت به حل مشكل سپرده‌گذاران مؤسسه اعتباري كاسپين اقدام عاجل به عمل آورند. 9 ـ از وزير محترم ورزش و جوانان انتظار مي‌رود در خصوص تقويت زيرساخت‌هاي ورزشي استان گلستان اهتمام و حمايت لازم به عمل آورد. استان گلستان مهد اسب‌دواني كشور است. يكي از خواسته‌هاي مردم استان انتقال فدراسيون سواركاري به استان گلستان است كه مي‌تواند كمك شاياني براي تسريع پيشرفت سواركاري در كشور نمايد. (رنجبرزاده ـ تشكر). ضمن تشكر از سفر جناب آقاي دكتر قاضي‌زاده‌هاشمي وزير محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشكي به استان گلستان در اواخر سال 95، انتظار مي‌رود براي جبران كمبود تختهاي بيمارستاني در خصوص قول‌هاي داده‌شده مبني بر احداث بيمارستان (1000) تخت‌خوابي در گرگان و گنبد اقدام عاجل به عمل آورد، سپاسگزارم. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

اکبر رنجبرزاده
سپاسگزارم، تشكر.
6 اعلام وصول (3) فقره سؤال

مسعود پزشکیان
اعلام وصول را بفرماييد بعد تذكرات را گوش مي‌دهيم.

محمد علی وکیلی
سؤال ملي سه تن از نمايندگان محترم مجلس از وزير محترم اطلاعات در خصوص علت كتمان حضور تعداد زيادي از افراد دوتابعيتي در بدنه دولت اعلام وصول مي‌شود. ـ سؤال ملي جناب آقاي محبي‌نيا نماينده محترم مياندوآب، شاهين‌دژ و تكاب از وزير محترم امور خارجه در خصوص اعلام آخرين وضعيت خواسته مدعيان در محاكم بين‌المللي عليه جمهوري اسلامي ايران و دفاع مسئولين كشور در اين خصوص اعلام وصول مي‌شود. ـ سؤال ملي (54)‌ تن از نمايندگان محترم از وزير محترم اطلاعات در خصوص علت دستگيري تعداد زيادي از فعالان رسانه‌اي، مطبوعاتي و ادمين‌هاي كانالهاي تلگرامي در ايام انتخابات رياست جمهوري اعلام وصول مي‌شود.
7 تذکر آیین‌نامه‌ای و اخطار قانون اساسی نمایندگان مجلس شورای اسلامی

اکبر رنجبرزاده
تذكر خارج از دستور جلسه امروز، سركار خانم فريده اولادقباد نماينده محترم تهران بفرماييد.

فریده اولادقباد
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم با عرض سلام و ادب و احترام خدمت همكاران و هيأت‌رئيسه محترم و ملت شريف ايران. انتظاري را كه ما از دولت محترم تدبير و اميد داريم اين است كه آموزش و پرورش را در اولويت اول دولت دوازدهم قرار بدهد. با توجه به چالش‌هاي اساسي كه در وزارت آموزش و پرورش قرار دارد كه من چند مورد از اين چالش‌هاي مهم ملي و استاني را خدمت همكاران عزيز قرائت مي‌كنم: ـ ضعف نظام رفاهي و مشوق‌هاي لازم براي ايجاد انگيزه در معلمان و كاركنان وزارت آموزش و پرورش. ـ نبود تعادل و توازن منطقه‌اي در دسترسي به سرانه استاندارد فضاهاي آموزش و پرورش. ـ بالا بودن سن مدارس و ميزان استهلاك فضاهاي موجود و الزام به نوسازي و مقاوم‌سازي مدارس. ـ پايين بودن سهم آموزش مهارت‌هاي اساسي زندگي و عدم انتقال مهارت‌هاي مورد نياز براي حضور مؤثر دانش‌آموزان در جامعه. ـ وجود مدارس فاقد دسترسي به سامانه‌هاي سرمايشي و گرمايشي استاندارد و آب آشاميدني سالم. ـ نكته‌اي كه باز حائز اهميت است در رابطه با ساماندهي نيروهاي حق‌التدريس و آموزشياران نهضت سواد‌آموزي، آموزش‌دهنده‌هاي سوادآموزي و معلمان خريد خدمات است. تذكر دوم من در رابطه با مسائل پيش‌روي سياست‌گذاري محيط زيست است كه سركار خانم ابتكار ان‌شا‌ءالله كه توجه جدي علاوه بر چالش آب و هوا، چالش خاك را هم داشته باشند. در خوشبينانه‌ترين برآوردهايي كه كارشناسان انجام داده‌اند ميزان فرسايش يا جابه‌جايي خاك در ايران را (2) ميليارد تن در سال ذكر كرده‌اند كه ارزش هر تن خاك (28) دلار محاسبه شده است. بنابراين سالانه دست‌كم (56) ميليارد دلار از سرمايه ملي ايران متأسفانه هدر مي‌رود، آن هم خاكي كه براي توليد هر سانتيمتر آن بين (200) تا (1000) سال البته بسته به اقليم‌هاي گوناگون موجود در كشور بايد منتظر شكل‌گيري دوباره آن بمانيم. در حقيقت سرعت خاك‌زايي در ايران حدود يك‌هفتم سرعت فروپاشي و جابه‌جايي خاك است كه بسيار نگران‌كننده بوده و مي‌تواند در شمار بدترين وضعيت‌ها در جهان باشد. مهمترين عواملي هم كه به تشديد نرخ فرسايشي آبي و بادي در كشور منجر شده در تجاوز به عرصه‌هاي طبيعي و تغيير كاربري اراضي يا همان زمين‌خواري، كوه‌خواري، تالاب‌خواري، درياخواري و جنگل‌خواري است كه ان‌شا‌ءالله ما بتوانيم با يك برنامه‌ريزي صحيح و به موقع از به هدر رفتن خاك در كشور جلوگيري كنيم. سپاسگزارم.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي رئيس! چند نفر از همكاران اخطار قانون اساسي دارند و يك مورد هم بحث اخطار (79) دارند. آقاي رئيس! اگر اجازه بدهيد اخطار (79) را گوش كنيم.

مسعود پزشکیان
آن چيزي كه روال است را ادامه مي‌دهيم. حالا آن كه بحث (79) است را گوش مي‌دهيم، ولي اجازه بدهيد آنهايي كه روي روال قانوني است گوش بدهيم بعد مي‌رسيم.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي عابدي اخطار (79)‌ دارند، جناب آقاي عابدي بفرماييد.

حیدرعلی عابدی
اخطار
بسم الله الرحمن الرحيم با سلام خدمت همكاران عزيز و جامعه پرستاري و مامايي. با همه احترامي كه براي آقاي دكتر صالحي‌اميري وزير محترم ارشاد قائل هستم، چون روز گذشته دو بار مطالبي را اشاره كرد كه مطابق با شأن و مقام حرفه پرستاري و مامايي نبوده لذا ضمن اعتراض به اين گونه اظهارنظرها كه با عدالت و به خصوص قانون اساسي مغايرت دارد، لازم ديدم توضيحاتي را به عرض برسانم. اصل بيستم قانون اساسي به اين شرح است: «همه‏ افراد ملت‏ اعم‏ از زن‏ و مرد يكسان‏ در حمايت‏ قانون‏ قرار دارند و از همه‏ حقوق‏ انساني‏، سياسي‏، اقتصادي‏، اجتماعي‏ و فرهنگي‏ با رعايت‏ موازين‏ اسلام‏ برخوردارند». همچنين برنامه‌هاي آموزشي كارشناسي در دانشگاه‌ها مصوب شوراي عالي انقلاب فرهنگي با هدف تربيت فارغ‌التحصيلان تك‌بعدي نبوده، بلكه هدف فارغ‌التحصيلان آگاه، متعهد و با ابعاد شخصيت اجتماعي، سياسي و حرفه‌اي در چارچوب اصل بيستم قانون اساسي است. اضافه بر اين عملكرد پرستاران و ماماها در جامعه در تشكيل انجمن‌هاي علمي و صنفي در كسب مدارج و رتبه‌هاي علمي در سطح كشور، خاورميانه و بين‌المللي غرورآفرين است و بر اساس فرمايش امام كه فرمود: «سياست ما عين ديانت ماست» هيچ مسلمان متعهدي نسبت به مسائل سياسي كشور نمي‌تواند بي‌تفاوت باشد و تخصص ويژه‌اي جز آگاهي و تعهد (رنجبرزاده ـ تشكر) نسبت به سرنوشت كشور به عنوان ملاك ديگري متصور نيست. پرستاران و ماماها با فعاليت در ستادهاي انتخاباتي نامزدهاي رياست جمهوري و شركت مستقيم در انتخابات شوراهاي اسلامي شهرها به گونه‌اي كه امروز در اكثر شوراهاي اسلامي شهرها پرستاران و ماماها به عنوان عضو شوراي شهر برگزيده و به انجام وظيفه سياسي و اجتماعي خود مي‌پردازند. در پايان اميد است وزير محترم با پذيرش استدلالات فوق و در راستاي اصل بيستم قانون اساسي نسبت به تغيير سياست خود در اين زمينه و اعلام به مجلس شوراي اسلامي و جامعه پرستاري و مامايي، راه ورود به سياست را براي اين دو حرفه مهم هموار سازد. متشكرم و ممنون.

اکبر رنجبرزاده
تشكر، جناب آقاي محمدرضا بادامچي نماينده محترم تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس بفرماييد. تشريف ندارند. جناب آقاي علي اكبري نماينده محترم شيراز بفرماييد.

علی اکبری شیراز
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم تذكر به وزير محترم صنعت، معدن و تجارت؛ چرا محصولات صنايع خودرو توليد داخلي روز به روز بي‌كيفيت‌تر مي‌شوند؟ چرا توليدات 96 از 95 بدتر، 95 از 94 و 94 بي‌كيفيت‌تر از توليدات 93 و قس‌علي‌هذا؟ مردم چه كنند؟ هر كس خودرويي از توليدات داخل خريداري كرده است از فرداي روز خريد به دنبال قطعه، نمايندگي و تعميرات و رفع عيب محصولات خريداري‌شده و در نهايت پشيمان از خريد است. مراكز خدمات بعد از فروش هم به تعهدات خود عمل نمي‌كنند. آقاي وزير! كساني كه خودروي توليد داخل را خريداري مي‌كنند اقشار متوسط و پايين‌دست جامعه هستند. بخش‌هاي بازرسي و كنترل كيفيت كجا هستند؟ چرا جامعه نسبت به توليد داخل بي‌اعتماد مي‌شود؟ چرا در كشوري كه منابع انساني ارزان، سوخت، برق و آب ارزان است قدرت توليد كالاي باكيفيت‌تر را نداشته باشيم؟ محصول هم گران است و هم بي‌كيفيت. تذكر به وزير محترم اقتصاد و دارايي و رياست محترم بانك مركزي؛ رشد قارچ‌گونه مؤسسات پولي و مالي و اعتباري سالهاست مانند خوره به جان اقتصاد و اعتماد مملكت افتاده است. ميزان، ثامن‌الحجج، پديده، كاسپين، آرمان، پرديسبان، فرشتگان، افسر طوس كه متأسفانه غالب آنها از مشهد مقدس خاستگاه دارند مردم را سركيسه كردند و با رقابت ناسالم و وعده‌هاي فريبنده و از طرفي تبليغات در صدا و سيما اقتصاد كشور و شبكه پولي و مالي كشور را دچار اخلال نموده‌اند. اين چه روش نظارت و كنترل است كه هم به بي‌اعتمادي دامن زده مي‌شود و هم سپرده‌گذاران بلاتكليف و نگران هستند؟ اينها چه قدرتي دارند و به كجا وصل هستند؟ اگر موضوعي هست با نمايندگان در ميان بگذاريد. تذكر به وزراي محترم نيرو و جهاد كشاورزي؛ بخش عمده‌اي از كشاورزان و توليدكنندگان كه زمين و آب و توليد و درآمد و احترام و عزت داشتند هم‌اينك در تأمين معاش خود درمانده و شرمنده خانواده‌ها شده‌اند. اينان كه اهل زكات و كمك و امور خير بودند امروزه تحت پوشش كميته امداد قرار مي‌گيرند، در ميادين باربري مي‌كنند و آواره بنادر شده‌اند و تن به مشاغل پست مي‌دهند تا لقمه ناني به دست آورند. در منطقه كربال و خرامه استان فارس كه حقآبه آنها از سد درودزن تأمين مي‌شد و صدها هزار تن گندم تحويل مي‌گرديد فاجعه رخ داده است. برداشت بي‌رويه آب در بالادست، توسعه كمي اراضي كشت، كشت گونه‌هاي آب‌بر، احياي مجدد چاههاي غيرمجاز، خشكسالي‌ها و مديريت نادرست منابع آب از عوامل اصلي است. چاره‌جويي نماييد، لااقل با طرح نكاشت بخشي از نيازهاي آنها را تأمين كنيد. تذكر به دولت محترم؛ (رنجبرزاده ـ تشكر) آخرين مطلب، راه نجات كشور سازندگي و توليد است. پيمانكاران بخشي از سرمايه اجتماعي كشور هستند كه در ساخت و ساز مملكت نقش مهمي دارند. پيمانكاران از اينكه شركت‌هاي خصولتي انگشت‌شمار و وابسته به مراكز پول و قدرت با استفاده از رانت بر تمامي فعاليت‌هاي اجرايي سيطره مطلق دارند گله‌مند هستند. از اينكه مطالبات قانوني عملكرد آنان به عنوان عوامل دست سوم پرداخته مي‌شود گله‌مند هستند و از اينكه به هيچ مقامي دسترسي ندارند گله‌مند هستند. لطفاً فضاي غيررقابتي كسب و كار را به هم بزنيد و امكان رقابت را براي همه سازندگان فراهم كنيد و پرداخت مطالبات پيمانكاران دست دوم و سوم را نظارت نماييد، متشكرم.

اکبر رنجبرزاده
تشكر، جناب آقاي عباسعلي پوربافراني نماينده محترم نايين، خور و بيابانك بفرماييد.

عباسعلی پوربافرانی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم ضمن عرض تبريك به مناسبت روز شهرداري‌ها و دهياري‌ها به همه شهرداران و دهياران به ويژه شهرداران و دهياران شهرستانهاي نايين، خور و بيابانك. تذكر اول من به جناب آقاي دكتر نوبخت رئيس محترم سازمان برنامه و بودجه در خصوص تأمين اعتبار لازم براي تكميل پروژه‌هاي نيمه‌تمام شهرستانهاي نايين، خور و بيابانك از جمله پروژه دبيرستان شهيد چمران شهرستان نايين و كتابخانه عمومي و همچنين پرداخت حقوق راهداران استان اصفهان. تذكر دوم من به وزير محترم نفت به منظور حمايت از توليد و اشتغال در سال اقتصاد مقاومتي، توليد و اشتغال. شركت ملي گاز هرچه سريعتر اقدامات لازم به منظور اجرايي نمودن مصوبه شوراي اقتصاد مبني بر گازرساني به واحدهاي صنعتي و كارگاهي و كشاورزي در شهرستان نايين را اجرايي و عملياتي نمايد. تذكر سوم من به وزير محترم ارتباطات به دليل عدم پوشش مناسب تلفن همراه در بعضي از نقاط شهرستان نايين،‌ خور و بيابانك به ويژه در نقاط روستايي است. تذكر بعدي من باز به جناب آقاي دكتر نوبخت رئيس محترم سازمان برنامه و بودجه؛ با توجه به اختصاص مبلغ (22) ميليارد تومان جهت اعمال مديريت خشكسالي، سهم شهرستانهاي نايين، خور و بيابانك در خصوص تأمين اعتبار به منظور احيا و بازسازي قنوات جاري و بعضاً نيمه‌جاري در شهرستانهاي نايين، خور و بيابانك را اعلام نمايند. تذكر من به وزارتين جهاد كشاورزي و صنعت در خصوص تعيين تكليف و راه‌اندازي كشتارگاه صنعتي مرغ است كه سالها است آماده بهره‌برداري و افتتاح مي‌باشد (رنجبرزاده ـ تشكر) اما متأسفانه علي‌رغم تذكرات لازم تاكنون اقدام عملياتي و اجرايي انجام نشده است. متشكرم.

اکبر رنجبرزاده
تشكر، جناب آقاي علي بختيارگلپايگاني نماينده محترم گلپايگان و خوانسار بفرماييد.

علی بختیار گلپایگانی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم خدمتتان عرض كنم كه تذكر اول ما به رئيس‌جمهور محترم براي انتخاب يك كابينه توانمند، منسجم و باانگيزه و جوان است كه با تعاملي كه ان‌شا‌ءالله با مجلس و با فراكسيون‌هاي مختلف صورت مي‌گيرد، اين كار صورت بگيرد. تذكر دوم به وزير محترم صنعت و معدن است كه علي‌رغم چندين بار تذكر در رابطه با موضوع مافياي پلوس و اينكه شركت سايپا پلوس در گلپايگان نتوانسته همچنان به سمت ساخت پلوس پيش برود و قول‌هايي هم در اين زمينه داده شد، اما واقعاً كار اساسي براي شركت سايپا پلوس انجام نگرفته و تقاضا داريم كه وزير صنعت اين موضوع را واقعاً جدي بگيرند. يكي هم راجع به شركت گاز است كه مدتي است ما پيگيري كرديم، اين شركت آمده منابع دولتي را به عنوان تسهيلات گرفته، حبس فرصت اقتصادي كرده و كاري را انجام نداده، ماشين‌آلات را از خوانسار به ورامين منتقل كرده و بايد واقعاً اقدام جدي براي لغو پروانه و بازگرفتن تسهيلات از آن انجام مي‌شد. تذكر سوم به وزير محترم راه و شهرسازي است كه در زمينه پرداخت حقوق راهدارها هرچه زودتر اقدام كند. تذكر چهارم به وزير محترم بهداشت و درمان است. علي‌رغم چندين بار تذكر كتبي و شفاهي در صحن و حضور آقاي وزير رسيديم و اين تذكرات را در زمينه وضعيت نداشتن متخصص در شهرستانهاي كوچك داديم كه مردم ما رنج مي‌برند، علي‌رغم اينكه مجلس در حوزه سلامت همكاري كرد پول خوبي را داد، اما انتفاع اين به شهرستانهاي كوچك نرسيده است. اميدوارم كه اين موضوعات را جدي بگيرند. والسلام

اکبر رنجبرزاده
تشكر، جناب آقاي شهباز حسن‌پوربيگلري نماينده محترم سيرجان و بردسير بفرماييد.

شهباز حسن پوربیگلری
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم «اگر سپاه نبود، كشور هم نبود». توصيه بنده به كليه كساني است كه تريبون و روزنامه و فضاي مجازي در اختيار دارند اين است كه حواس‌شان باشد تضعيف سپاه تضعيف امنيت، اقتدار و عزت ملت است. مقام معظم رهبري فرمودند: «سپاه هويت نظام است». عزيزان! توجه داشته باشيد با طرح مسائل حاشيه‌اي، دشمن اصلي آمريكا و اسرائيل را خوشحال و سرمايه‌هاي انساني كشور همچون سردار سرافراز سليماني‌ها را دلخور ننماييد آقايان محترم. اما تذكر بنده به هيأت محترم دولت در بحث معيشت مردم، اشتغال، توليد، اقتصاد مقاومتي، اين روزها بحث مؤسسات مالي و اعتباري كاسپين، آرمان و ديگران نياز به تصميم‌گيري صريح و قاطع دارد. در اين زمينه از دولت محترم خصوصاً معاون اول محترم رياست جمهوري جناب آقاي دكتر جهانگيري عزيز مي‌خواهم اختيارات بيشتري به وزارت كشور، استانداران، فرمانداران، شوراها، شهرداران و دهياران داده و گزارشات به صورت ماهيانه منتشر و در اختيار مجلس و مردم قرار گيرد، با كساني كه عملكرد موفقي داشته مورد تشويق و كساني كه توان پاسخگويي به خواسته‌هاي به‌حق مردم را ندارند برخورد شود. چرا برخورد جدي با كساني كه سد راه مردم براي توليد و اشتغال هستند نمي‌شود؟ جناب آقاي پزشكيان عزيز! بنده امروز براي گرفتن يك قطعه زمين براي سرمايه‌گذاري در بحث انرژي‌هاي پاك و خورشيدي يك سال و نيم است بين اين اداره و آن اداره و اين وزارتخانه و آن وزارتخانه دارم پاس مي‌شوم. با من نماينده مجلس اين‌گونه برخورد مي‌شود، با ارباب‌رجوع و مردم چگونه برخورد مي‌شود؟ اين‌گونه مشكلات اشتغال حل نمي‌شود. استدعا دارم در دولت تصميم قاطع گرفته شود، (1) ميليون شغل نياز به تصميم‌گيري جدي دارد و همين‌جا درخواست من اين است كه همه مسئولين و دلسوزان نظام خصوصاً بانك‌ها نيز به كمك توليد و اشتغال آمده و همكاري بيشتري نمايند. اما چون روز شوراها و دهياري‌ها است به اين عزيزان تبريك گفته و توجه داشته باشند در بحث‌هايي كه مطرح كردم خصوصاً بحث اقتصاد مقاومتي، توليد و اشتغال بايستي رويكرد شهرداران،‌ دهياران و شوراها عوض شود. تغييرات نسبت به سياست‌هاي گذشته جواب نداده، بايستي بحث اشتغال و توليد در سرلوحه كار قرار بگيرد. از وزير محترم و موفق كشور و همچنين رياست بنياد مسكن مي‌خواهم به روستاها توجه بيشتري داشته باشد. در پايان از همكاري همه عزيزان و نمايندگان محترم مجلس در بحث رأي آوردن پيشنهادات اينجانب مبني بر افزودن پست‌بانك، صندوق حمايت از توسعه كشاورزي، بانك قرض‌الحسنه مهر و بانك قرض‌الحسنه رسالت بي‌نهايت تقدير و تشكر مي‌كنم.

اکبر رنجبرزاده
تشكر، جناب آقاي محمد كاظمي نماينده محترم ملاير بفرماييد.

محمد کاظمی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم با عرض سلام و خسته‌نباشيد خدمت همكاران محترم و ملت بزرگوار و شريف ايران. تذكر من به وزير محترم اقتصاد و دارايي و آقاي دكتر سيف رئيس‌كل محترم بانك مركزي است. مي‌دانيم كه وضعيت اقتصادي كشور به گونه‌اي نيست كه مردم بتوانند پس‌اندازهاي اندك خودشان را در كارهاي توليدي به كار بيندازند. ناچاراً اين اندوخته‌ها را در مؤسسات مالي پس‌انداز مي‌كنند بلكه از سود دريافتي از اين مؤسسات زخمي از زندگي خودشان را درمان كنند. متأسفانه عنوان «با مجوز رسمي از بانك مركزي» كه عموماً در ذيل تابلوهاي اين مؤسسات درج شده و اگر خلاف هم است هيچ مقامي تا به حال با آن برخورد نكرده است، عامل اصلي فريب مردم در اعتماد به اين مؤسسات است و امروز شاهديم كه اين مؤسسات بي‌پشتوانه كه گردانندگان آن هم عموماً افراد معمولي و مسأله‌دار و غيرمتمول هستند يكي پس از ديگري اعلام ورشكستگي و ناتواني در بازپرداخت سپرده‌هاي مردم را مي‌كنند و عده زيادي از شهروندان عموماً كم‌درآمد و ناتوان را به زمين سياه مي‌نشانند. يكي از اين مؤسسات مؤسسه آرمان است كه در غرب كشور فعاليت داشته و تنها در حوزه انتخابيه اينجانب در شهرستان ملاير (3000) نفر را اسير و گرفتار كرده است. از مسئولين محترم بانك مركزي استدعا دارم همان‌گونه كه از ابتدا وارد موضوع شده و اقداماتي را جهت بررسي مشكلات و ساماندهي اين مؤسسه به كار بسته‌اند در ادامه كار و اتخاذ تصميم سرعت لازم را اعمال كنند. معتقدم كار به كندي پيش مي‌رود و حل موضوع عزمي جدي و دلسوزانه را طلب مي‌كند. مطمئناً تأخير در حل مشكل عوارض اجتماعي و غيرقابل پيش‌بيني را به دنبال خواهد داشت. (رنجبرزاده ـ تشكر) انتظار اين است كه با توجه به گستردگي اين موضوع در سطح كشور، رياست محترم جمهور در يك جلسه غيرعلني مجلس حضور پيدا كند و در خصوص ريشه شكل‌گيري اين مؤسسات كه از دولت‌هاي سابق به ايشان ارث رسيده مطالبي را جهت روشن شدن اذهان بيان كنند. تذكر كوچكي هم به دولت و وزارت جهاد كشاورزي دارم كه علي‌رغم مصوبه هيأت‌ وزيران براي پرداخت يارانه كشمش به باغداران، متأسفانه سازمان تعاوني روستايي تنها يك‌سوم اين يارانه را پرداخت كرده و استدعايم اين است كه با تعويق انداختن اين پرداخت طعم شيرين اين يارانه را به كام باغداران عزيز و زحمتكش ما تلخ نكرده و نسبت به پرداخت مابقي مطالبات آنان اقدام نمايند. والسلام

اکبر رنجبرزاده
تشكر، جناب آقاي محمدرضا بادامچي نماينده محترم تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس بفرماييد. آقاي بادامچي! شما نفر اول بوديد، ببخشيد يك مقدار تأخير شد.

محمدرضا بادامچی
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم با سلام به ارواح طيبه شهدا و نمايندگان محترم و با ادب و احترام به پيشگاه مردم بزرگ ايران. در ابتدا ضمن محكوميت حملات تروريستي به مجلس شوراي اسلامي و حرم مطهر بنيانگذار جمهوري اسلامي ايران كه موجب شهادت و مجروحيت تعدادي از عزيزان گرديد، كوچكترين خللي در اراده ملت ايران در پيشبرد اهداف عالي انقلاب اسلامي به وجود نخواهد آورد، بلكه ما را در مبارزه با جنايتكاران مصمم‌تر خواهد كرد. ياد شهيدان اين حوادث غيرانساني را گرامي مي‌داريم و براي خانواده‌هاي آنان شكيبايي و براي مجروحين عزيز سلامتي كامل آرزومنديم. كشور بزرگ ايران از ظرفيت‌هاي يك قدرت قوي و با توان دفاعي و ثبات‌بخش منطقه‌اي برخوردار است، ولي متأسفانه از سوي دشمنان جهاني و منطقه‌اي و گاهاً با كمك رفتار و ادبيات تهاجمي برخي داخلي‌ها، مجموعه شرايط نامطلوبي را دامن مي‌زنند. خودسري و غفلت ممكن است بزرگترين بحران خانمان‌سوز جهان اسلام را بيافريند. در چنين شرايطي نيازمند آرامش داخلي و منطقه‌اي هستيم و بايد توجه كرد رياست جمهوري نيز از دل آراي واقعي مردم بيرون آمده و نماد مردم‌سالاري كشور است. لذا دليل توهين به رياست جمهوري و ساير مسئولين در روز قدس يا اظهارات و مداحي بر خلاف منافع ملي در روز عيد فطر، تداعي نارضايتي از نتايج انتخابات عظيم كشور است. رقباي دولت در همه جبهه‌ها و گروه‌ها بايد دست از كينه‌ها و كدورت‌ها بردارند و دولت را ياري رسانند. بر همه ماست پيروزي حماسي ملت ايران را ارج نهاده و خداوند منان را شاكر باشيم كه دو انتخابات بزرگ و پرارزش با آرامش و با رأي اكثريت مردم در حوزه رياست جمهوري و شوراهاي شهر و روستا برگزار گرديد. (رنجبرزاده ـ تشكر) انتخاب مردم ايران علي‌رغم مشكلات اقتصادي با سنجش برنامه‌هاي داوطلبين و هوشمندانه توجه داشتند چگونه وعده‌هاي عوام‌فريبانه در برخي از كشورها مردم‌شان را در كوتاه‌مدت به خاك سياه نشاند و يا در داخل كشور حاصل زحمات و تلاش‌هاي چندين‌ساله مردم و مديران انقلاب اسلامي را در هشت سال گذشته دولت قبلي.

مسعود پزشکیان
خيلي ممنون آقاي بادامچي. يك تذكر گوش بدهيم.

غلامرضا کاتب
اخطار اول، جناب آقاي نصراله پژمانفر بفرماييد.

نصراله پژمان فر
اخطار
بسم الله الرحمن الرحيم بنده تذكر بند نهم اصل سوم قانون اساسي را دارم، «رفع تبعيضات ناروا و ايجاد امكانات عادلانه براي همه». آقاي دكتر! امروز يكي از مشكلات كشور ما اين شده كوتاهي‌هاي صورت‌گرفته علي‌الخصوص در حوزه. بر عملكرد دستگاه‌ها، بالاخره اين كوتاهي‌ها صورت مي‌گيرد، نهايتاً به جاي اينكه ما مسأله را حل كنيم سراغ مردم مي‌رويم و مردم را محكوم مي‌كنيم. سؤال من اين است بعضي از اقداماتي كه امروز در كشور دارد صورت مي‌گيرد، به آقاي سيف عرض كردم آقاي سيف! اگر نه در خيابان، نه در كوچه، اگر در يك پس‌كوچه يك بقالي بخواهد فعاليت كند (10) نفر مي‌آيند جلويش را مي‌گيرند مي‌گويند مجوز شما براي اين فعاليت چيست؟ امروز يك‌سري از مؤسسات دارند كار مي‌كنند و فعاليت داشتند، اينها مجوز داشتند، حالا آمدند تصميم گرفتند مؤسساتي كه زيرمجموعه وزارت تعاون بوده را تعطيل كنند، اما نبايد مردم پايمال شوند، امروز مردم دارند پايمال مي‌شوند. نتيجه اينها نارضايتي مردم و بدبيني مردم به نظام است. اينها روا نيست. از جمله اين مشكلات مشكلاتي است كه امروز در پديده به وجود آمده است. در پديده شانديز در سه سال (136) هزار نفر جمعيت تمام امكانات‌شان را اينجا گذاشتند. (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون) آقاي دكتر! متأسفانه وزير كشور آمده مي‌گويد ما ديگر مسئوليتي نداريم. آيا مي‌شود ما به همين مسأله كه با توجه به اين اتفاقات صورت‌گرفته بگوييم هيچ مسئوليتي نداريد؟ اين مردم بيگناهي كه تمام زندگي، سرمايه و اعتبارشان را اينجا گذاشته‌اند و زندگي‌هايشان دارد متلاشي مي‌شود، ما بگوييم كارمان را انجام داديم؟ ستاد تدبير تعطيل است، بعضي از اعضاي هيأت‌امنايي كه آنجا گذاشته‌اند استعفا داده‌اند. (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون آقاي پژمانفر، متشكرم) تبليغات ممنوع شده، آقاي دكتر! اين مشكلات حل نشد.

غلامرضا کاتب
اگر آقاي موسوي‌لارگاني اجازه بدهند آقاي قاضي‌پور تذكر دارند.
8 قرائت بیانیه نمایندگان مجلس شورای اسلامی در خصوص فعالیت‌های موشکی جمهوری اسلامی ایران

محمدحسین فرهنگی
آقاي كاتب! بيانيه‌اي هست، بنده اين را اعلام كنم. بيانيه‌اي در خصوص فعاليت‌هاي موشكي جمهوري اسلامي ايران تاكنون با (162)‌ امضا واصل شده است كه خلاصه‌ است من قرائت مي‌كنم: ما نمايندگان مجلس شوراي اسلامي ضمن تأكيد بر حفظ صلح و آرامش جهاني و محكوم كردن تحركات آمريكا و هم‌پيمانان آنها براي ناامن‌سازي منطقه و هشدار به حاميان مستقيم تروريست‌ها، حمايت خود را از حمله موشكي سپاه پاسداران انقلاب اسلامي به پايگاه طراحي و توطئه تروريست‌هاي داعش در پاسخ به عمليات كور تروريستي اين گروهك اعلام مي‌داريم و از همه مسئولين جمهوري اسلامي ايران مي‌خواهيم با حمايت از فرزندان انقلابي اين ملت توطئه دشمنان جنايتكار ملت ايران را نقش بر آب و در نطفه خنثي كنند و ياد و خاطره شهيد تهراني‌مقدم و شهداي يگان موشكي را گرامي مي‌داريم. (امضاءكنندگان بيانيه عبارتند از آقايان: احد آزادي‌خواه، عليرضا ابراهيمي، سيدمحمدجواد ابطحي، ابوالفضل ابوترابي، فريدون احمدي، سيدعلي ادياني، علي اسدي‌كرم، داريوش اسمعيلي، ضياءاله اعزازي‌ملكي، محمدمهدي افتخاري، علي اكبري (شيراز)، محمدرضا اميرحسنخاني، سيدحمزه اميني، محمدنعيم اميني‌فرد، رضا انصاري، روح‌الله بابائي‌صالح، سعيد باستاني، يوناتن بت‌كليا، صديف بدري، علاءالدين بروجردي، سيدهادي بهادري، محمود بهمني، احمد بيگدلي، محسن بيگلري، عباس پاپي‌زاده‌بالنگان، نصراله پژمانفر، محمدرضا پورابراهيمي‌داوراني، عباسعلي پوربافراني، غلامرضا تاج‌گردون، نورمحمد تربتي‌نژاد، اكبر تركي، جمشيد جعفرپور، علی جلیلی شیشوان، محمدجواد جمالي‌نوبندگاني، عبداله حاتميان، حميدرضا حاجي‌بابايي، حسينعلي حاجي‌دليگاني، شهباز حسن‌پور‌بيگلري، سيدحسن حسيني، محمد حسيني، سيدجواد حسيني‌كيا، روح‌الله حضرت‌پور‌طلاتپه، سيدمرتضي خاتمي، سيدعلاءالدين خادم، هدايت‌اله خادمي، محمد خالدي‌سردشتي، بشير خالقي، محمد خدابخشي، سلمان خدادادي، عبدالحميد خدري، حسن خسته‌بند، رسول خضري، ولي داداشي، محمد دهقاني‌نقندر، سيدمصطفي ذوالقدر، فرج‌الله رجبي، علي رستميان‌سبزه‌خاني، محمدرضا رضايي‌كوچي، عبداله رضيان، اكبر رنجبرزاده، رحيم زارع، محمدمهدي زاهدي، سيدجواد ساداتي‌نژاد، قاسم ساعدي، احمد سالك‌كاشاني، عبدالله سامري، ابوالفضل سروش، محمداسماعيل سعيدي، حسن سليماني، اصغر سليمي، علي‌محمد شاعري، شمس‌الله شريعت‌نژاد، عين‌اله شريف‌پور، حسينعلي شهرياري، سيدكمال‌الدين شهرياري، مهدي شيخ، رضا شيران‌خراساني، يعقوب شيوياري، ناصر شریفی، محمود صادقي، احمد صفري، بهمن طاهرخاني، علي‌عسگر ظاهري‌عبده‌وند، حيدرعلي عابدي، اسداله عباسي، عبدالرضا عزيزي، محمد عزيزي، سيداحسن علوي، سيدمحسن علوي، محسن علي‌جاني‌زماني، بیت الله عبدالهی، رضا علي‌زاده، محمدجواد فتحي، محمدحسين فرهنگي، فرهاد فلاحتي، حميدرضا فولادگر، نادر قاضي‌پور، سيداحسان قاضي‌زاده‌هاشم، محمدحسين قرباني، محمد قمي، جواد كاظم‌نسب، شادمهر كاظم‌زاده، سيدحميدرضا كاظمي، سيدتقي كبيري، كورش كرم‌پور‌حقيقي، جواد كريمي‌قدوسي، عامر كعبي، مصطفي كواكبيان، جبار كوچكي‌نژاد‌ارم‌ساداتي، محمدجواد كوليوند، محسن كوهكن‌ريزي، مجيد كيان‌پور، احمدعلي كيخا، حسن کامران‌دستجردی، عباس گودرزي، سهراب گيلاني، حسن لطفي، احمد مازني، جهانبخش محبي‌نيا، عليرضا محجوب، داود محمدي(تهران)، داود محمدي(قزوين)، اقبال محمديان، جليل مختار، علي‌محمد مرادي، منصور مرادي، محمدمهدي مفتح، حسين مقصودي، الهيار ملكشاهي، محمدرضا ملكشاهي‌راد، ولي ملكي، سيدفريد موسوي، سيدابوالفضل موسوي‌بيوكي، سيدناصر موسوي‌لارگاني، جلال ميرزائي، شهاب نادري، مجيد ناصري‌نژاد، سيدحسين نقوي‌حسيني، حسن نوروزي، سيدراضي نوري، حسين نيازآذري، حبيب‌اله نيكزادي‌پناه، ذبيح نيك‌فر‌ليالستاني، عبدالرضا هاشم‌زائي، همايون هاشمي، نبي هزارجريبي، احمد همتي، علي وقفچي، محمدعلي وكيلي، عزت‌اله يوسفيان‌ملا و خانمها: فاطمه ذوالقدر و فاطمه سعيدي).

غلامرضا کاتب
متشكر، آقاي لارگاني بفرماييد.

سیدناصر موسوی لارکانی
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحيم آقاي دكتر! تذكر در ارتباط با همين مؤسسات مالي و اعتباري است كه منجر به يك معضل اجتماعي براي كشور شده است.

مسعود پزشکیان
كدام بند را داريد تذكر مي‌دهيد؟

سیدناصر موسوی لارکانی
بنده خدمتتان عرض كنم بند (11) ماده (24)، چون ما حقيقتاً روزي حداقل (100) تا، (200) تا پيام و تلفن در رابطه با اين موضوع داريم، نمايندگان تحت فشارند و مجلس شوراي اسلامي بايد يك برنامه‌ريزي كند. چون بانك مركزي عنوان مي‌كند من در رابطه با مؤسسات غيرمجاز مسئوليتي ندارم! سؤال من اينجاست، وقتي مؤسسه‌اي دارد كار بانكي و مالي انجام مي‌دهد، در سطح كشور بيش از (500) شعبه زده و هزاران ميليارد پول اين مردم را گرفته، چرا بانك مركزي آن وقتي كه مي‌آيد شعبه مي‌زند (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون) حتي خدمتتان عرض كنم در خيابان ميرداماد مقابل چشم بانك مركزي (نايب‌رئيس ـ متشكرم آقاي لارگاني) آقاي دكتر اجازه بدهيد.

مسعود پزشکیان
اين بندي كه گفتيد ربطي ندارد، اين جايگاه نمايندگان است.

سیدناصر موسوی لارکانی
آقاي دكتر! يك لحظه به من اجازه بدهيد، من عرض كردم، عرض من اين است كه نمايندگان، من موبايلم را مي‌آورم شما ببينيد، ما فقط شديم جوابگوي كساني كه در مؤسسه كاسپيني كه (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون) مجوز دارند، آنها كه غيرمجاز هستند هيچ، آن كه مجاز بوده (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون آقاي لارگاني) كاسپيني كه به آن مجوز داده‌اند، چرا بايد كسي كه (30) ميليون تومان پول دارد، مي‌گويند فقط مي‌تواني (16) ميليون پس بگيري؟ چرا بايد اين‌طور باشد؟

مسعود پزشکیان
آقاي موسوي‌لارگاني ممنون و متشكر. ما ديروز جلسه داشتيم، نمايندگاني كه در اين رابطه بودند رئيس بانك مركزي بود، آقاي نهاونديان بود، آقاي طيب‌نيا وزير دارايي بود. اين مسائل را بحث كردند، دارند بحث مي‌كنند و جمعش مي‌كنند. اصلاً بانك مركزي نگفته به ما مربوط نيست، يعني ما خودمان جو را متشنج نكنيم مثلاً تصور شود كه بانك‌هاي جمهوري اسلامي مشكل دارند. دارند جمع مي‌كنند، پيگيرند و ما هم پيگيري مي‌كنيم كه ان‌شا‌ءالله حل شود، متشكرم.
9 تذکرات کتبی نمایندگان مجلس به مسئولان اجرایی کشور

اکبر رنجبرزاده
تذكرات كتبي نمايندگان به مسئولان اجرايي كشور: ـ آقايان: سيدصادق طباطبايي‌نژاد (اردستان) و سيدجواد ساداتي‌نژاد (كاشان و آران و بيدگل) به وزير آموزش و پرورش در خصوص بي‌توجهي مديركل اصفهان به اعتراضات و مطالبات فرهنگيان منطقه اردستان و زواره. ـ آقاي شهاب نادري (پاوه، جوانرود، ثلاث‌باباجاني، روانسر و دهستانهاي سرقلعه و جيگران) به وزير جهاد كشاورزي در خصوص خريد تضميني گندم و پرداخت به‌ موقع پول كشاورزان. ـ آقاي علي رستميان‌سبزه‌خاني (دلفان و سلسله) به رئيس‌جمهور محترم در خصوص شكار بي‌رويه وحوش در كوههاي گرين دلفان و سلسله. ـ آقايان: نادر قاضي‌پور (اروميه) و عليرضا محجوب (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به وزير ورزش و جوانان در خصوص تسريع در تكميل ورزشگاه شهيد باكري اروميه. ـ آقاي محسن بيگلري (سقز و بانه) به وزير آموزش و پرورش در خصوص علت عدم توجه به مدرسه‌سازي در شهر و روستاهاي سقز و بانه كه اكثر مدارس فرسوده مي‌باشند. به وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات در خصوص علت عدم توسعه پوشش آنتن‌دهي موبايل در كردستان مخصوصاً جاده‌ها و روستاهاي سقز و بانه. ـ آقاي قاسم احمدي‌لاشكي (نوشهر، چالوس و كلاردشت) به وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي در خصوص تسريع در آغاز عمليات ساخت اداره بيمه سلامت نوشهر و اظهار گله‌مندي به خاطر كلنگ‌زني مديرعامل بيمه سلامت و جناب آقاي دكتر كبير در تاريخ 19/6/94 كه تاكنون هيچ‌گونه اقدامي صورت نپذيرفته است. ـ آقاي نادر قاضي‌پور (اروميه) به وزير امور خارجه و رئيس‌جمهور محترم در خصوص اينكه هيأت نظارت بر برجام به وظيفه انقلابي خود عمل كند و وظايف تعيين‌شده در موارد نه‌گانه ابلاغي مقام معظم رهبري در مصوبه مجلس شوراي اسلامي را اجرا نمايد و در مقابل اقدامات خصمانه آمريكا مماشات نكند. ـ آقاي سيدعلي ادياني (قائمشهر، سوادكوه، جويبار، سيمرغ و سوادكوه‌شمالي) به وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي در خصوص لزوم تدوين آيين‌نامه اجرايي تعيين شاخص‌هاي آموزشي و پرورشي و تدوين محتوا و نظارت بر مهد كودك‌ها برابر تبصره (2) بند «پ» ماده (2) قانون تأسيس و اداره مدارس و مراكز آموزشي و پرورشي غيردولتي. به وزير آموزش و پرورش در خصوص لزوم تسريع در تدوين اساسنامه صندوق حمايت از توسعه مدارس غيردولتي طبق ماده (13) قانون تأسيس و اداره مدارس و مراكز آموزشي و پرورشي غيردولتي. به وزير ورزش و جوانان در خصوص لزوم تدوين اساسنامه كميته پارالمپيك جمهوري اسلامي ايران طبق ذيل ماده‌واحده قانون انتزاع كميته ملي پارالمپيك از كميته ملي المپيك جمهوري اسلامي ايران. ـ آقايان: حسينعلي حاجي‌دليگاني (شاهين‌شهر، ميمه و برخوار) و اكبر رنجبرزاده (اسدآباد) به وزير راه و شهرسازي در خصوص ضرورت افزايش سهميه گازوئيل كاميون‌ها كه به خاطر كم شدن سهميه سوخت اخيراً فعاليت آنها بسيار كاهش يافته است. ـ آقاي حسن كامران‌دستجردي (اصفهان) به وزير كشور در خصوص عدم وحدت رويه در كشور نسبت به قهوه‌خانه‌ها. ـ آقاي عبدالله سامري (خرمشهر) به رئيس‌جمهور محترم در خصوص علت عدم ابلاغ برنامه ششم توسعه كشور به وزارتخانه‌ها. ـ آقاي علي‌اصغر يوسف‌نژاد (ساري و مياندورود) به رئيس‌جمهور محترم در خصوص رسيدگي به وضعيت نيروهاي شركتي و قراردادي در دستگاه‌هاي اجرايي. به وزير امور اقتصادي و دارايي در خصوص رسيدگي به وضعيت شركت‌هاي نكاچوب، چوب و كاغذ مازندران و چوب فريم در شهرستانهاي ساري و مياندورود. ـ آقاي عبداله رضيان (قائمشهر، سوادكوه، جويبار، سيمرغ و سوادكوه‌شمالي) به وزير راه و شهرسازي در خصوص تكميل و پايان ساخت راه تهران به قائمشهر و رفع معضل گره ترافيكي قطعه پنج كيلومتر سرخ‌كلا به زيراب. به وزير ورزش و جوانان در خصوص توجه به ورزش مازندران و نظارت درست بر تيم نساجي قائمشهر بر اساس ضوابط و حفظ كرامت مردم شهرستان قائمشهر. ـ آقاي سيدمحمدجواد ابطحي (خميني‌شهر) به وزير صنعت، معدن و تجارت در خصوص ضرورت پيگيري و تعيين تكليف مطالبات شركت صنايع شيميايي اصفهان و شركت بازرگاني پتروشيمي ايران از شركت هندي هيزل. ـ آقايان: نادر قاضي‌پور (اروميه) و عليرضا محجوب (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي در خصوص جلوگيري از افزايش تعرفه‌هاي پزشكي با توجه به افزايش نجومي آن در سنوات گذشته. ـ آقايان: عليرضا سليمي (محلات و دليجان)، سيدمهدي مقدسي (اراك، كميجان و خنداب)، محمدرضا منصوري (ساوه و زرنديه)، محمدابراهيم رضائي (خمين)، محمد حسيني (تفرش، آشتيان و فراهان) و علي ابراهيمي (شازند) به وزير كشور در خصوص جلوگيري از تحركات تحريك‌آميز فرماندار و بخشدار كاشان در نقاط مرزي كاشان و شهرستان دليجان، مشهد اردهال. ـ آقاي حبيب‌اله دهمرده (زابل، زهك، هيرمند، نيمروز و هامون) به وزير كشور در خصوص بازارچه‌هاي مرزي سيستان، شاهگل، بشدلبر و تخت عدالت كه مدتي است با نشيب و فراز مواجه بوده و مشكلات فراواني را به همراه داشته‌اند. ـ آقاي حسن كامران‌دستجردي (اصفهان) به وزير جهاد كشاورزي در خصوص پرداخت به موقع طلب كشاورزان گندم‌كار به ويژه در شرق اصفهان و اجراي بخشودگي سود وام كشاورزان برابر قانون. ـ آقاي جلال محمودزاده (مهاباد) به وزير نفت در خصوص دليل مشكلات توزيع سوخت و كمبود شديد نفت و گاز در مناطق مختلف شهرستان مهاباد. ـ آقايان: امير خجسته (همدان و فامنين) و اكبر رنجبرزاده (اسدآباد) به وزير امور اقتصادي و دارايي در خصوص دريافت ماليات از كاميون‌داران استان همدان بدون كار كارشناسي مشابه استانهاي صنعتي همانند مركزي و يزد لحاظ شده، در صورتي كه آن استان‌هاي قطب صنعتي هستند. ـ آقايان: نادر قاضي‌پور (اروميه) و عليرضا محجوب (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به وزير امور اقتصادي و دارايي در خصوص حل مشكل كارگران جايگاه‌هاي عرضه‌ سوخت مراغه و مهاباد. ـ آقاي شهاب نادري (پاوه، جوانرود، ثلاث‌باباجاني، روانسر و دهستانهاي سرقلعه و جيگران) به وزير كشور در خصوص عدم ساماندهي مرزهاي شوشمي و شيخ‌صله و نبود امكانات نحوه تقسيم پول كوله‌بران. ـ آقاي اكبر رنجبرزاده (اسدآباد) به وزير جهاد كشاورزي در خصوص جذب كارشناسان ناظر گندم در اداره جهاد كشاورزي شهرستان اسدآباد بدون در نظر گرفتن بومي‌گزيني. ـ آقايان: حشمت‌‌اله فلاحت‌پيشه (اسلام‌آباد‌غرب و دالاهو) و احمد صفري (كرمانشاه) به وزير اطلاعات در خصوص پيگيري احتمال و ادعاهاي مربوط به فساد اقتصادي در روند واگذاري پالايشگاه كرمانشاه. ـ آقايان: نادر قاضي‌پور (اروميه) و عليرضا محجوب (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به وزراي كشور و اطلاعات در خصوص برخورد قاطع و جدي با قاچاقچيان و بستن معابر و مجاري غيررسمي در مرزهاي كشور. به رئيس‌جمهور محترم در خصوص لزوم تسريع در تهيه بسته‌هاي حمايتي از بخش خصوصي و مشاركت‌هاي مردمي براي توسعه اقتصادي صادرات‌محور به استناد جزء (1) بند «الف» ماده (27) قانون پنجساله ششم توسعه با توجه به عدم اجراي قانون فوق در موعد مقرر. همچنين لزوم تسريع در تهيه و تدوين سند آمايش سرزميني در سطح ملي و استاني به استناد جزء (1) بند «الف» ماده (26) قانون برنامه ششم توسعه. ـ آقاي همايون هاشمي (مياندوآب، شاهين‌دژ و تكاب) به رئيس‌جمهور محترم در خصوص رسيدگي عاجل به وضعيت آثار باستاني و اماكن گردشگري شهرستانهاي شاهين‌دژ، تكاب و مياندوآب با عنايت به ظرفيت بالقوه حوزه انتخابيه در اين زمينه. ـ خانم سيده‌حميده زرآبادي (قزوين، آبيك و البرز) به وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي در خصوص صدور دستور براي تعيين تكليف وضعيت استخدامي پرستاران جهاد دانشگاهي. به وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي در خصوص ضرورت صدور دستور براي لغو بخشنامه شماره (721/96/1000) مورخ 30/1/96 سازمان تأمين اجتماعي در خصوص عدم موافقت با بازنشستگي بيست‌ساله مشاغل سخت و زيان‌آور پرستاري و برقراري مجدد مزاياي مذكور وفق قوانين مصوب مجلس شوراي اسلامي. ـ آقاي احمد بيگدلي (خدابنده) به وزير علوم، تحقيقات و فناوري در خصوص پيگيري حذف رشته‌هاي كارشناسي‌ارشد از دانشگاه آزاد شهرستان خدابنده. ـ آقاي حشمت‌‌اله فلاحت‌پيشه (اسلام‌آباد‌غرب و دالاهو) به رئيس‌جمهور محترم در خصوص پيگيري علل افزايش تدريجي شاخص نرخ بيكاري در كشور در طول سال جاري. ـ آقاي سيدحسين نقوي‌حسيني (ورامين، پيشوا و قرچك) به وزير نيرو در خصوص علت عدم تخصيص حقآبه كشاورزان دشت ورامين، قرچك و پيشوا از سد ماملو. ـ آقاي حسن سليماني (كنگاور، صحنه، هرسين) به وزير راه و شهرسازي در خصوص تسريع در مرمت و بازسازي آسفالت راه ارتباطي پل شهدا به پل چهر در شهرستانهاي صحنه و هرسين. همچنين تسريع در عمليات اجرايي دوبانده نمودن كنگاور به تويسركان و نهاوند و بيستون به سنقر. به وزير نيرو در خصوص تسريع در تأمين اعتبار تكميل سدهاي آناهيتا، كنگاور و قشلاق در صحنه و تأمين آب شرب شهرستانهاي صحنه، كنگاور و هرسين. ـ آقاي حشمت‌‌اله فلاحت‌پيشه (اسلام‌آباد‌غرب و دالاهو) به رئيس‌جمهور محترم در خصوص دستور اجراي حكم قانون برنامه ششم توسعه در خصوص حقوق و مزاياي ايثارگران و كاركنان شهرستانهاي اسلام‌آباد غرب و دالاهو. همچنين دستور اجراي احكام قانون برنامه ششم و قانون بودجه 96 در خصوص حقوق رزمندگان معسر، گمجن و جانبازان زير (25) درصد كشور. ـ آقاي سلام اميني (ايلام، ايوان، چرداول، مهران، ملكشاهي و شيروان) به رئيس‌جمهور محترم در خصوص مؤسسه آرمان كه صدها نفر مطابق مجوز و به اعتبار بانك مركزي اعتماد كرده و هزاران ميليارد تومان در مؤسسه البرز ايرانيان و آرمان سپرده‌گذاري نموده‌اند. ضرورت دارد براي مردم تعيين تكليف كنيد، به ويژه مردم شريف شهرستان ايلام. ـ آقاي سيدحسين نقوي‌حسيني (ورامين، پيشوا و قرچك) به وزير راه و شهرسازي در خصوص علت توقف و كند شدن فعاليت اجرايي پروژه تعريض جاده ورامين به جوادآباد. ـ آقاي رمضانعلي سبحاني‌فر (سبزوار، جغتاي، جوين، خوشاب و داورزن) به وزراي جهاد كشاورزي و صنعت، معدن و تجارت در خصوص عدم اهتمام در صادرات هندوانه كه موجب كاهش قيمت و ضرر و زيان كشاورزان شده است. ـ آقاي سيدجواد ساداتي‌نژاد (كاشان و آران و بيدگل) به وزير صنعت، معدن و تجارت در خصوص رسيدگي به مشكلات كارخانه فولاد كبير آران و بيدگل و دنياي مس كاشان. چرا مواد اوليه موردنياز كارخانه‌هاي داخل تأمين نشده و آن را صادر مي‌كنيد؟ به وزير راه و شهرسازي در خصوص لزوم تأمين اعتبار آسفالت جاده‌ ابوزيدآباد حد فاصل شهرياري به فخره در شهرستان آران و بيدگل و حفظ جان مردم در اين مسير. ـ آقايان: محمد خدابخشي (اليگودرز) و علي‌كاظمي باباحيدري (اردل، فارسان، كوهرنگ، كيار و دهستان دستگرد) به وزير كشور در خصوص برخورد قاطع و جدي با عوامل تغيير مرزهاي جغرافيايي استانهاي لرستان و چهارمحال و بختياري در سايت وزارت كشور و ضرورت عذرخواهي رسمي از مردم اين استان. ـ آقاي فريدون احمدي (زنجان و طارم) به وزير كشور در خصوص تسريع در انجام اقدامات و امور اجرايي و اداري شهداي حمله تروريستي مجلس شوراي اسلامي به منظور رفع مشكلات و نگراني‌هاي خانواده‌هاي معظم اين شهدا. ـ آقاي محمد عزيزي (ابهر، خرمدره و سلطانيه) به وزير علوم، تحقيقات و فناوري در خصوص دليل حذف رشته‌هاي دانشگاه آزاد اسلامي واحد ابهر. ـ آقاي شهاب نادري (پاوه، جوانرود، ثلاث‌باباجاني، روانسر و دهستانهاي سرقلعه و جيگران) به وزير نيرو در خصوص وضعيت آب شرب روستايي و مناطق شهري اورامانات و فرسودگي لوله‌هاي آب در مناطق روستايي در اورامانات. ـ آقايان: عليرضا سليمي (محلات و دليجان)، علي‌اكبر كريمي (اراك، كميجان و خنداب) و مجيد كيان‌پور (دورود و ازنا) به اتفاق (30) نفر از نمايندگان محترم مجلس به وزير امور اقتصادي و دارايي در خصوص تعيين تكليف و رسيدگي به وضعيت كارگزاران سهام عدالت در سراسر كشور. ـ آقاي حسن نوروزي (رباط‌كريم و بهارستان) به رئيس‌جمهور محترم در خصوص علت تساهل در دستور به پيگيري وضعيت مؤسسه‌هاي مالي كاسپين و آرمان. به وزير جهاد كشاورزي در خصوص علت تأخير پرداخت وجوه مربوط به گندم‌كاران در روستاهاي شهرستانهاي رباط‌كريم و بهارستان. به وزير ورزش و جوانان در خصوص علت تأخير در تكميل استاديوم‌هاي شهر نسيم‌شهر و شهر گلستان كه داراي (700) هزار جمعيت هستند. ـ آقاي سيدمحمدجواد ابطحي (خميني‌شهر) به وزير راه و شهرسازي در خصوص ضرورت پرداخت حقوق معوق پرسنل راهداري‌هاي كشور به ويژه استان اصفهان. به رئيس‌جمهور محترم در خصوص ضرورت دستور رسيدگي به عملكرد دفاتر بيمه سلامت به ويژه در خصوص برطرف نمودن نارضايتي بيمه‌شدگان تحت پوشش بنياد شهيد و امور ايثارگران. ـ آقايان: قرجه طيار (گنبدكاووس)، عليرضا ابراهيمي (راميان و آزادشهر) و نورمحمد تربتي‌نژاد و نبي هزارجريبي (گرگان و آق‌قلا) به وزير نيرو در خصوص رسيدگي عاجل به روستاهاي فاقد آب شرب و قطع آب دهها روستاي گنبد كاووس. به وزير صنعت، معدن و تجارت در خصوص تداوم تعطيلي صنايع به ويژه كارخانه نورد فولاد گلستان و بيكاري كارگران و لزوم رسيدگي عاجل وزارت صنعت، معدن و تجارت. ـ آقاي منوچهر جمالي‌سوسفي (رودبار) به وزير صنعت، معدن و تجارت در خصوص عدم توجه به واحدهاي توليدي و صنعتي شهرستان رودبار و طولاني شدن واگذاري معدن سنگرود به بخش خصوصي. به وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات در خصوص عدم آنتن‌دهي تلفن همراه در بسياري از نقاط روستايي و بخش‌هاي شهرستان رودبار گيلان. ـ آقاي سيدجواد ساداتي‌نژاد (كاشان و آران و بيدگل) به وزير راه و شهرسازي در خصوص دليل تعطيلي جاده خطرآفرين سفيدشهر كاشان و كنارگذر شرقي كاشان و آران‌ و بيدگل و جاده پرخطر برزك به كاشان. ـ خانم سيده‌حميده زرآبادي (قزوين و آبيك و البرز) به وزير آموزش و پرورش در خصوص محاسبه مدت تحصيل دانشجويان فارغ‌التحصيل دوره كارداني و كارشناسي دانشسراهاي تربيت معلم كه جزء سابقه خدمت رسمي آنان از نظر ترفيع گروه پايه و بازنشستگي است. همچنين در خصوص نارضايتي متقاضيان شركت در آزمون ورودي دانشگاه فرهنگيان به دليل تصميم وزارت آموزش و پرورش و كم نمودن شرط سني داوطلبان ورودي از (22)‌ سال به (20) سال و محروم شدن تعداد زيادي از متقاضيان شركت در آزمون ورودي. ـ آقاي حشمت‌‌اله فلاحت‌پيشه (اسلام‌آباد‌غرب و دالاهو) به وزير راه و شهرسازي درخصوص تسريع در رفع نقاط حادثه‌خيز جاده‌هاي كرمانشاه، پلدختر به اسلام‌آباد و خسروي پيش از آغاز سفرهاي زيارتي اربعين در سال جاري. ـ آقايان: نادر قاضي‌پور (اروميه) و عليرضا محجوب (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به رئيس‌جمهور محترم و وزير آموزش و پرورش در خصوص تدريس زبان تركي در كتب تحصيلي دانش‌آموزان و دانشجويان تمامي دانشگاه‌ها. به وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات در خصوص تسريع در حل مشكل كاركنان عزيز آن وزارتخانه و كاركنان شركت مخابرات ايران. به وزير امور اقتصادي و دارايي در خصوص تسريع در پرداخت حق‌الزحمه اعضاي شوراهاي حل اختلاف. به رئيس‌جمهور محترم در خصوص لزوم تسريع در راه‌اندازي سامانه ثبت حقوق و مزاياي مديران دولتي به استناد ماده (29) قانون برنامه ششم توسعه. ـ آقاي علي‌اصغر يوسف‌نژاد (ساري و مياندورود) به وزير نيرو در خصوص تأمين اعتبار براي احداث سد زارم‌رود در شهرستان ساري. ـ آقايان: نادر قاضي‌پور (اروميه)، عليرضا محجوب (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) و اكبر رنجبرزاده (اسدآباد) به وزراي دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح، كشور، امور خارجه و اطلاعات در خصوص ضرورت رويارويي با اقليم كردستان عراق در پي به شهادت رساندن مرزبانان جمهوري اسلامي در نوار مرزي پيرانشهر از طرف اقليم. به وزير علوم، تحقيقات و فناوري در خصوص تسريع در حمايت از دانشگاه پيام‌نور و تبديل وضعيت اساتيد آن دانشگاه.

مسعود پزشکیان
متشكرم. آقاي قاضي‌پور هم تذكرشان را بدهند، بفرماييد.

نادر قاضی پور
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحيم آقاي پزشكيان! تذكر ما به دولت در رابطه با برنامه ششم است. مجلس زحمت كشيد برنامه ششم را نوشت، دولت ابلاغ نكرد، حضرت‌عالي و هيأت‌رئيسه تصميم گرفتيد ابلاغ كرديد، ولي وزارتخانه‌ها اجرا نمي‌كنند. تذكراتي كه الان از بنده و تعدادي از همكاران قرائت شد در رابطه با برنامه ششم بود. از حضرت‌عالي مي‌خواهم تأكيد بفرماييد برنامه ششم حتماً قيد شود. تعدادي از همكاران عزيز طرح نوشته‌اند، شما (7) مهرماه پارسال به كميسيون مشترك ارجاع كرديد، طرح اصلاح برخي از قوانين مربوط به تابعيت، بچه‌هايي كه به دنيا آمده‌اند و فاقد شناسنامه هستند. همكاران عزيز (9) ماه است كه پيگيري مي‌كنند، اين كميسيون مشترك تشكيل نيافته و اينها مشكلات عديده‌اي براي فرزندان ايران اسلامي به وجود آورده است. با تشكر از حضرت‌عالي كه وقت داديد.

مسعود پزشکیان
خيلي ممنون و متشكرم.
10 اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده

مسعود پزشکیان
جلسه بعدي ما ساعت (8) صبح روز يكشنبه هجدهم تيرماه 1396 و دستور جلسه هم دستور هفتگي است كه اعلام مي‌شود. پايان جلسه را اعلام مي‌كنم.

ناطقین
بازگشت به بالا