دوره 10 اجلاسیه 1
تعداد نمایندگان حاضر 201 جلسه 51
1 اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور

مسعود پزشکیان
اجازه بدهيد، ببينيد! تذكر شما مربوط به دستور روز نيست شما وقتي در آن ستون دستور روز ثبت‌نام مي‌كنيد بايد تذكرتان به هيأت‌رئيسه درباره دستور روز باشد. شما بايد اين را يا در قالب تذكرهاي دو دقيقه‌اي يا در نطق‌تان بگوييد. خيلي ممنون، با اين حال ان‌شاءالله رئیس‌جمهور محترم و مسئولان به مسأله آب اصفهان توجه خواهند كرد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
اجازه بدهيد، ببينيد! تذكر شما مربوط به دستور روز نيست شما وقتي در آن ستون دستور روز ثبت‌نام مي‌كنيد بايد تذكرتان به هيأت‌رئيسه درباره دستور روز باشد. شما بايد اين را يا در قالب تذكرهاي دو دقيقه‌اي يا در نطق‌تان بگوييد. خيلي ممنون، با اين حال ان‌شاءالله رئیس‌جمهور محترم و مسئولان به مسأله آب اصفهان توجه خواهند كرد.
2 تلاوت آیاتی از قرآن مجید

مسعود پزشکیان
تلاوت آيات را آغاز بفرماييد. (آيات 9 ـ 7 از سوره مباركه «غافر» توسط قاري محترم آقاي احمد ابوالقاسمي تلاوت گرديد)

احمد ابوالقاسمی
اعوذ باالله من الشيطان الرجيم ـ بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم الَّذِينَ يَحْمِلُونَ الْعَرْشَ وَ مَنْ حَوْلَهُ يُسَبِّحُونَ بِحَمْدِ رَبِّهِمْ وَ يُؤْمِنُونَ بِهِ وَ يَسْتَغْفِرُونَ لِلَّذِينَ آمَنُوا رَبَّنا وَسِعْتَ كُلَّ شَيْ‏ءٍ رَحْمَةً وَ عِلْماً فَاغْفِرْ لِلَّذِينَ تابُوا وَ اتَّبَعُوا سَبِيلَكَ وَ قِهِمْ عَذابَ الْجَحِيمِ * رَبَّنا وَ أَدْخِلْهُمْ جَنَّاتِ عَدْنٍ الَّتِي وَعَدْتَهُمْ وَ مَنْ صَلَحَ مِنْ آبائِهِمْ وَ أَزْواجِهِمْ وَ ذُرِّيَّاتِهِمْ إِنَّكَ أَنْتَ الْعَزِيزُ الْحَكِيمُ * وَ قِهِمُ السَّيِّئاتِ وَ مَنْ تَقِ السَّيِّئاتِ يَوْمَئِذٍ فَقَدْ رَحِمْتَهُ وَ ذلِكَ هُوَ الْفَوْزُ الْعَظِيمُ * (صدق الله العلي العظيم ـ حضار صلوات فرستادند

مسعود پزشکیان
ـ از آقاي احمد ابوالقاسمي قاري محترم به خاطر قرائت زيبايشان تشكر مي‌كنيم، معني آيات را بفرماييد.

احمد امیر آبادی فراهانی
به نام خداوند بخشنده مهربان «كساني كه عرش خدا را حمل مي‌كنند و آنان كه پيرامون آنند به سپاس پروردگارشان تسبيح مي‌گويند و به او ايمان دارند و براي كساني كه گرويده‌اند طلب آمرزش مي‌كنند. پروردگارا! رحمت و دانش تو بر هر چيز احاطه دارد، كساني را كه توبه كرده و راه تو را دنبال كرده‌اند ببخش و آن‌ها را از عذاب آتش نگاه‌دار. پروردگارا! آنان را در باغ‌هايي جاويد كه وعده‌شان داده‌اي با هر كه از پدران و همسران و فرزندانشان كه به صلاح آمده‌اند داخل كن، زيرا تو خود ارجمند و حكيمي. و آنان را از بدي‌ها نگاه‌دار و هركه را در آن روز از بدي‌ها حفظ كني، البته رحمتش كرده‌اي و اين همان كاميابي بزرگ است». راست گفت خداوند بلندمرتبه بزرگ. اسامي تأخيركنندگان جلسه امروز آقايان: ضياءاله اعزازي‌ملكي، محمدنعيم اميني‌فرد، عبدالغفور ايران‌نژاد، محمدحسين حسين‌زاده‌بحريني، احمد حمزه، سيدعلاءالدين خادم، بشير خالقي، محمدباسط درازهي، جليل رحيمي‌جهان‌آبادي، محمود صادقي، بهمن طاهرخاني، محمد عزيزي، رضا علي‌زاده، جواد كاظم‌نسب، محمدمهدي مفتح، سيدفريد موسوي و نبي هزارجريبي. اينها تأخيركنندگان هستند. آقاي بحريني قبول داريم الان تشريف داريد.

مسعود پزشکیان
ـ متشكرم.
3 تصویب اصلاحات کمیسیون درخصوص طرح تقویت و توسعه نظام استاندارد (جهت تأمین نظر شورای نگهبان) (ثبت 23)

مسعود پزشکیان
دستور جلسه را اعلام بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
دستور اول، طرح تقويت و توسعه نظام استاندارد است كه اعاده‌شده از شوراي نگهبان است. در جلسات گذشته جلسه علني به كميسيون ارجاع داده شده است، مجدداً از طرف كميسيون مشترك گزارش بررسي طرح تقويت و توسعه نظام استاندارد براي صحن علني آماده شده است. از سخنگوي محترم كميسيون خواهش مي‌كنم كه يك اشاره مقدماتي داشته باشند تا ان‌شاء‌الله وارد مواد بشويم.

علی کاظمی باباحیدری
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم با عرض سلام و ادب حضور همكاران عزيزمان، مردم شريف و كشور عزيزمان. گزارش كميسيون مشترك رسيدگي به طرح تقويت و توسعه نظام استاندارد به مجلس شوراي اسلامي طرح تقويت و توسعه نظام استاندارد به شماره چاپ (30) و شماره ثبت (23) اعاده‌شده از شوراي نگهبان كه جهت رسيدگي به اين كميسيون ارجاع گرديده بود طي چند جلسه در كارگرو‌ه‌هاي تخصصي و كميسيون با حضور نماينده شوراي نگهبان، مركز پژوهش‌هاي مجلس شوراي اسلامي و دستگاه‌هاي ذي‌ربط مورد رسيدگي قرار گرفت و سرانجام در جلسه مورخ 4/7/1395 براساس مواد (152) و (201) آيين‌نامه داخلي با اصلاحاتي به شرح زير جهت تأمين نظر شوراي نگهبان به تصويب رسيد. نظر به اينكه عمده‌وظايف مندرج در اين طرح در قانون فعلي مؤسسه استاندارد و تحقيقات صنعتي ايران و اصلاحات بعدي آن موجود و بسياري از وظايف ديگر نيز به موجب قوانين مصوب مجلس به شرح پيوست بر عهده اين مؤسسه گذاشته شده است و از سوي ديگر، ارتقاء مؤسسه به سازمان، به موجب اصول (126) و (138) قانون اساسي به تصويب شوراي عالي اداري رسيده است. لذا گزارش ذيل كه شامل رفع مغايرت موادي از اين طرح با اصل (75) قانون اساسي است تقديم مي‌شود. رئيس كميسيون مشترك بررسي طرح تقويت و توسعه نظام استاندارد ـ حميدرضا فولادگر من لازم مي‌دانم چند نكته خدمت همكاران عزيزمان ارائه شود. طبق ماده (156) اين گزارش براي بررسي بيشتر با رأي شما نمايندگان به كميسيون برگشت داده شد كه اين بررسي‌ها صورت گرفت. دوم اينكه، ايراد‌هاي شوراي نگهبان در دو مرحله است؛ يكي مرحله اصل (75) است و ايرادهاي ديگرش بعد از رفع اين اصل ان‌شاء‌الله بررسي بيشتري صورت خواهد گرفت. همچنين اين بحث براساس وظايفي كه استاندارد نسبت به سياست‌هاي ابلاغي مقام معظم رهبري دارد و در برنامه پنجم آمده ارائه شده است و چيز توسعه‌اي كه بار مالي هم داشته باشد ارائه نشده است. جدولي كه قوانيني براي اين سازمان در نظر گرفته شده نيز به پيوست ارائه شده است كه در انتهاي گزارش آمده است. لذا من خواهش مي‌كنم كه همكاران عزيزمان به اين گزارش‌ها رأي دهند تا ان‌شاء‌الله اين مؤسسه بتواند وظايف خود را انجام دهد. والسلام

مسعود پزشکیان
متشكرم.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
اصلاح اول در ماده (1) است: ماده (1) به شرح زير اصلاح مي‌شود: ماده 1 ـ در اجراي بند (4 ـ 21) سياست‌هاي كلي اصل (44) قانون اساسي و بند «و» ماده (234) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوري اسلامي ايران مبني بر «توسعه و تقويت نظام استاندارد ملي» و نيز در راستاي تحقق بند (24) سياست‌هاي اقتصاد مقاومتي موضوع «افزايش پوشش استاندارد به كليه محصولات داخلي و ترويج آن» و همچنين زمينه‌سازي جهت اعمال بند (30) سياست‌هاي برنامه ششم توسعه مبني بر «تدوين و اجراي سند جامع و نقشه راه تحول نظام استاندارد‌سازي كشور و مديريت كيفيت» و به منظور روزآمدسازي، تقويت و توسعه نظام استاندارد در سطح كشور به نحوي كه زمينه ارتقاء مناسب كيفيت ملي و دست‌يابي به ارتقاء پايدار توليد محصولات در كشور را فراهم نمايد، عنوان«مؤسسه استاندارد و تحقيقات صنعتي ايران» به «سازمان ملي استاندارد» تغيير و جايگاه، شرح وظايف و اختيارات اين سازمان به شرح زير تعيين مي‌گردد.

سیدعلی ادیانی
تذكر دارم.

محمد علی وکیلی
آقاي رئيس تذكر دارند.

مسعود پزشکیان
چشم، بگذاريد يكي، ‌دو نفر موافق و مخالف صحبت كند گوش مي‌دهيم. مخالف را بفرماييد.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي قرباني مخالف هستند،‌ بفرماييد.

محمدحسین قربانی
مخالف
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم من عرض سلام و صبح‌بخير دارم خدمت همكاران محترم. دوستان عزيز، همكاران محترم ببينيد! طرح تقويت و توسعه نظام استاندارد مطرح است. من نمي‌دانم حالا آقايان، همكاران عزيز ما چه عجله‌اي دارند. در مجلس گذشته هم مطرح شد، ما بارها و بارها گفتيم آقا اين طرح ايراد دارد، بايد كار كارشناسي بشود و با توجه به اينكه مي‌بينيم شوراي نگهبان با قاطعيت اين را رد كرده و اعلام كرده است اصل (75) دارد، ولي ما بدون اينكه مسائل را توجه بكنيم دوباره با عجله در دستور كار مجلس قرار داديم. امروز من بايد ببينم چه طرح‌هايي در اولويت بود كه ما اين را در دستور كار قرار داديم. آيا امروز واقعاً استاندارد زمين‌ مانده كه ما آمديم اين را در دستور كار قرار داديم؟ كجاي استاندارد امروز در جامعه روي زمين مانده كه ما نتوانستيم برطرف بكنيم؟ بعد هم كميسيون مشترك با عجله در دستور كار قرار مي‌دهد. آقاي رئيس، جناب آقاي دكتر پزشكيان! ما باور داريم بدون كار كارشناسي در دستور كار قرار مي‌گيرد، بدون دعوت از بعضي از نيروها مثل سازمان غذا و دارو و سازمان دامپزشكي. بعد بسياري از نظرات و پيشنهاداتمان را تأمين و اعلام مي‌كنيم شما حق نداريد نظر كارشناسي را اعلام بكنيد. ما باور داريم با اين حجم كار‌هايي كه براي مؤسسه استاندارد تعريف كرديم اولاً در صلاحيت مؤسسه استاندارد نيست، ثانياً ساز و كارهاي لازم را در اختيارش نگذاشتيم. امروز ما اختيارات وزارت بهداشت را داريم از حوزه سلامت سازمان غذا و دارو سلب مي‌كنيم و در اختيار مؤسسه استاندارد قرار مي‌دهيم بعد فكر مي‌كنيم شبكه‌هاي بهداشت با آن همه گستردگي كه در سطح شهرستان‌ها دارد، حتي در روستاها دارد نمي‌تواند به كارهاي استاندارد برسد. بعد آمديم اين را در اختيار يك مؤسسه استاندارد گذاشتيم كه در مراكز استان‌ها نشسته و هيچ تسلطي هم در بسياري از امور ندارد. مسئله دوم، ما نمي‌توانيم فقط كليات داشته باشيم. ما داريم قانون مي‌نويسيم، قانون بايد به مزاياي خودش فكر بكند، جامع‌، كامل و مانع باشد. بايد كار كارشناسي بكنيم. صددرصد مغاير با اصل (75) قانون اساسي است، شوراي نگهبان هم همين گام را در مرحله اول گرفته است. جناب آقاي دكتر پزشكيان! من خوشحالم، سخنگوي محترم كميسيون مشترك اعلام كرده كه دو مرحله است. يعني ما داريم مرحله اول را برطرف مي‌كنيم. شما ببينيد با اين همه حجم كار نياز به نيروي ‌انساني دارد، نياز به ساختار دارد. آيا اين منابع مالي نيست؟ آيا اين اصل هفتاد و پنجي نيست؟ من مرحله بعد را خدمت شما عرض بكنم، شما ببينيد وظايف مؤسسه استاندارد نظارت بر استاندارد، كالاها و خدمات صنعتي است. شما با اين مصوبه استانداردگذاري و نظارت بر مطلق كالاها و خدمات را داريد تعريف مي‌كنيد. شما بحث خدمات را تعريف نكرديد، استاندارد مطلق يعني چه؟ ما كل اختيارات را داريم به مؤسسه استاندارد مي‌دهيم. هيچ‌جاي دنيا اينجوري نيست، ما مي‌خواهيم يك نظام خودماني، فقط محصول داخل كشورمان را بنويسيم. قطعاً بايد يك الگويي از بسياري از كشورها را داشته باشيم. قطعاً توليت آن خلاف مواد (38)، (32)، (34) و (109) قانون برنامه پنجم است. من دارم اين را با شفافيت خدمت شما عرض مي‌كنم. بعد آمديم چند حوزه را مثل دارو، مثل حوزه نظامي و مثل حوزه هسته‌اي مستثني كرديم. من خواهش مي‌كنم همكاران عزيز، دوستان عزيز نماينده به اين اصل توجه بكنند. اين گوياي آن است كه ساير حوزه‌ها و خدمات به صورت مطلق مشمول استاندارد‌گذاري و نظارت مؤسسه استاندارد با اين طرح شما بايد قرار بگيرد و اين دقيقاً خلاف قانون است. بنابراين مصوبه قبلي و طرح فعلي منجر به توسعه صلاحيت استاندارد آن هم حوزه تمام خدمات اعم از حاكميتي و غيرحاكميتي شده است، كه اين خود خلاف قانون است و سلب اختيارات دستگاه‌هاي ديگر را دارد. ما باور داريم با همه امكاناتي كه مجموعه وزارت بهداشت دارد ما داريم از آن سلب مي‌كنيم. آقا! شما داريد اين همه اختيارات به مؤسسه استاندارد مي‌دهيد، باور داريد مؤسسه استاندارد خودش زير استاندارد است. ما داريم اينجا توسط بعضي از دوستان حرف‌هاي شخصي مي‌زنيم. ما بايد قانون بنويسيم، اين قانوني كه مي‌نويسيم ربطي به من قرباني‌، دوستان ديگر، سازمان غذا و دارو و يا مؤسسه استاندارد ندارد. به هر حال آن چيزي كه ماندگار است (وكيلي ـ متشكرم) ساختار مجموعه وزارت بهداشت است، (نايب‌رئيس ـ‌ متشكرم) مجموعه استاندارد است. آقاي رئيس! اين قانون بايد جامع و كامل باشد. من انتظار دارم، همكاران عزيز توجه بكنند اين سه بار در صحن علني آمده است و همكاران عزيز اين را رد كردند، ولي باز با عجله مي‌خواهيم اين را در دستور كار قرار بدهيم. (نايب‌رئيس ـ متشكرم، وقت شما تمام شده است) من انتظار دارم در اين سر صبح، اول دستور دوستان با قاطعيت اين قضيه را رد بكنند و ما بنشينيم با كار كارشناسي اين را حل بكنيم. متشكرم.

مسعود پزشکیان
متشكرم، دست شما درد نكند. موافق را دعوت بفرماييد.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي قاضي‌پور موافق هستند، بفرماييد.

نادر قاضی پور
موافق
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم با عرض سلام محضر ملت بزرگ ايران اسلامي و شما نمايندگان محترم. ابتدا از همكار عزيزمان آقاي فولادگر و اعضاي محترم كميسيون مشترك تقدير و تشكر مي‌كنيم كه كليه ايرادات همكار عزيزمان جناب آقاي قرباني كه دغدغه‌اش از طرف ديگري است حل شده است. همكاران عزيز! قبلاً استاندارد زير نظر وزارت صنعت و معدن بوده است، ما بخاطر اينكه جامع باشد، يكپارچه بشود و تمامي ارگان‌ها بتوانند در اين استاندارد نظر بدهند آمديم سازمان را مستقل كرده‌ايم. جناب آقاي قرباني مخالف محترم! حضرت‌عالي متن جديد را مطالعه نكرديد. در تبصره (1) ماده (7) نوشتيم «نظارت بر كالاهاي سلامت‌محور كه با تصويب شوراي عالي استاندارد مشخص مي‌گردد حسب مورد بر عهده وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي» يعني سازمان غذا و دارو. جناب آقاي دكتر نوبخت رياست محترم زحمت‌‌كش كميسيون پزشكي بهداشت و درمان واقفند كه ما اين را به عهده غذا و دارو گذاشتيم و مسائل دامپزشكي را آقاي فولادگر زحمت‌ كشيده به عهده دامپزشكي گذاشته است. جناب آقاي قرباني! اينطور كه صحبت كرديد براي تبليغات بود يا دفاع از غذا و دارو بود كه تحقيق و تفحص از آن در دست بررسي است با اين تخلفات عمده‌اي كه انجام شده است. سازمان استاندارد يك سازمان فني است، يك سازمان تخصصي است كه كارشناسان مجرب خودش را دارد. ما براي بقاي نسل‌هاي آينده و بين‌نسلي بايد به سازمان استاندارد خوب نگاه كنيم، مجوز و اختيارات بدهيم كه با جان و مال ما و آيندگان طرف‌ حساب است. همكاران عزيز! اداره استاندارد در تمام امور صاحب‌نظر است. به خاطر اينكه جامع باشد، در بعضي بندها آورديم كه از سازمان غذا و دارو و سازمان‌هاي دامپزشكي استفاده شود و بعضي محورها را به شوراي عالي استاندارد برديم كه خود آقايان وزرا تشريف دارند. همكاران عزيز! اين قانون را ما هرچه سريعتر تصويب كنيم به نفع جامعه است، به نفع توليد است، به نفع صادرات است، به نفع ملت و اشتغال است. اگر ما كالاهايمان را با استاندارد‌هاي جهاني توليد كنيم و زير نظر استاندارد‌هاي جهاني باشد از ورود واردات جلوگيري مي‌كنيم. ما كي بايد فرامين رهبر عزيزمان را در توليد ملي، اشتغال ملي انجام بدهيم؟ يكي از اين ابزارها سازمان استاندارد است كه همكاران بسيار متخصصي و تحصيل‌كرده‌هاي فراواني در سازمان استاندارد جذب شده‌اند و پيگير اين مسائل استاندارد هستند. همكاران عزيز! به پيشنهاد كميسيون رأي بدهيد تا هرچه سريع‌تر اين استاندارد دنبال وظايف ذاتي خودشان با قدرت بيشتر، با اختيار بيشتر و با حاكميت بيشتر برود. آقاي قرباني! نمي‌شود به آب معدني هم شما مجوز بدهيد، هم بهداشت و درمان بدهد، هم دارو بدهد و هم استاندارد، همه بايد زير محور يكي باشد. توليدكنندگان بايد توپ فوتبال نباشند، توليدكنندگان بدانند كه طرف‌ حسابشان سازمان استاندارد است، ما هم بدانيم كه طرف‌ حساب نمايندگان ملت سازمان استاندارد است. لذا همكاران عزيز! به اين پيشنهاد رأي بدهيد. به عشق امام حسين، يا حسين!

مسعود پزشکیان
دولت بفرماييد.

محمد علی وکیلی
آقاي رئيس! اخطار و تذكر دارند. جناب آقاي ادياني اجازه بدهيد دولت توضيحاتش را بدهد.

نیره پیروزبخت
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم عرض سلام خدمت همه بزرگواران دارم. ببينيد! من درس پس مي‌دهم، شاگرد همه شما هستم. تا جايي كه مي‌دانيم اين بار كه به مجلس آمده است فقط اصل (75) است. اصلاً آن موضوعاتي كه قبلاً مورد بحث بوده و بارها هم اينجا مطرح شده است كه الان باز دوباره آقاي قرباني مطرح فرمودند الان مطرح نيست. شوراي محترم نگهبان فرمودند اين ايراد اصل (75) برطرف بشود، آن‌وقت بقيه موارد بعداً گفته مي‌شود. در حال حاضر هم اصلاحي كه، فعلاً ماده (1) هستيم در ماده (1) كجا گفته است كه ما مي‌خواهيم وظايف سازمان‌ها را بگيريم؟ ما در مجموع در كل اين قانون، من دفعه قبل هم در صحن عرض كردم اصلاً كاري به وظايف سازمان‌هاي ديگر نداريم. سازمان ملي استاندارد يك سازمان مستقلي است، در همه دنيا براساس استانداردها عمل مي‌كند. دامپزشكي كار خودش را مي‌كند، سازمان غذا و دارو كار خودش را مي‌كند، الان فقط توجه بفرماييد اين ماده (1) را كه اصلاح فرمودند آمده است به سياست‌هاي كلي براساس فرمان حضرت‌ آقا و ساير قوانين موضوعه اشاره كرده است. آخر اين جزوه‌اي هم كه خدمت شما است، تمام قوانيني كه از سال 71 بر سازمان ملي استاندارد وظايفي را اضافه كرده آمده است. من خواهش مي‌كنم كه به خود موضوع بپردازيد؛ يعني اصل (75)، اگر احتمالاً مواردي داريد آنها در رسيدگي نوبت دوم شوراي محترم نگهبان مي‌رود. جناب آقاي قرباني! من بارها با خود شما هم صحبت كردم، اين هم عرض كردم ما نمي‌خواهيم وارد وظايف بشويم ضمن اينكه الان اصل (75) است. من خواهش مي‌كنم اين را همه توجه داشته باشند.

مسعود پزشکیان
كميسيون بفرماييد.

علی اصغر یوسف نژاد
ـ آقاي فولادگر بفرماييد.

حمیدرضا فولادگر
ـ بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم با تبريك اعياد ماه ربيع‌الاول و آغاز ولايت و امامت امام عصر (عجل الله تعالي فرجه الشريف) و پيشايش تبريك ولادت باسعادت پيامبر اكرم و امام صادق (عليهما السلام). برادران، خواهران! خواهش من اين است كه چنددقيقه عنايت بفرماييد. اين طرح كاري است كه مجلس نهم كرده، به اتمام رسيده بود، رفع ايرادات شوراي نگهبان به عهده مجلس دهم افتاد. برادر بزرگوارمان جناب آقاي دكتر قرباني كه مي‌گويند عجله نكنيد، اصلاً ما طبق آيين‌نامه وقتي نداشتيم كه اعاده‌شده از شوراي نگهبان را اينقدر طولاني كنيم. اينكه طولاني شده است براي همين بوده كه نظر همه را بگيريم. از برادر بزرگوارمان جناب آقاي دكتر قرباني تعجب مي‌كنم، چند جلسه من خودم با ايشان داشتم، با آقاي وزير بهداشت، درمان جلسه داشتيم، با رئيس سازمان غذا و دارو جلسه داشتيم، با رئيس سازمان دامپزشكي جلسه داشتيم. اينكه طول كشيده است براي همين است كه نظر همه را بگيريم، اين مطلب اول. مطلب دوم، سركار خانم پيروزبخت اشاره كردند. آقاي رئيس، جناب آقاي دكتر پزشكيان ببينيد! ما الان ماده (1) را مي‌خواهيم رأي بگيريم، صحبت‌هايي كه آقاي دكتر قرباني كردند اصلاً براي ماده (1) نبود براي بحث‌هاي ديگري بود، براي بحث‌هاي بعدي است. در ماده (1) ما مي‌خواهيم يك بحثي را بگوييم، صفحه آخر را بخوانيد. شوراي محترم نگهبان ايراد گرفته است كه شما وظايف سازمان را توسعه داديد، بنابراين ايراد اصل (75) گفته است، دومرحله‌اي هم ايراد گرفته است. برادران بزرگوار، خواهران گرامي! اين را دقت كنيد. چون دومرحله‌اي ايراد گرفته است ما مجبور هستيم فعلاً از مرحله اول عبور كنيم. ايراد شوراي نگهبان را در مرحله اول؛ يعني اصل (75) رفع كنيم، در مرحله دوم ايرادهاي ديگري خواهند گرفت ان‌شاء‌الله باز كميسيون تشكيل مي‌شود از آقايان و خواهران دعوت مي‌شود همه بيايند نظراتشان را بدهند. پس ما در اين مرحله خواستيم ايراد اصل (75) را رفع كنيم، آمديم ماده (1) اين طرح را به سياست‌هاي ابلاغي مقام معظم رهبري و سياست‌هاي برنامه پنجم استناد كرديم. آقاي دكتر قاضي‌زاده! اين سياست‌هاي كلي برنامه پنجم هم يك اصلاح مي‌خواهد. سياست‌هاي كلي برنامه پنجم، سياست‌هاي برنامه ششم و سياست‌هاي اقتصاد مقاومتي. در سه‌تا از سياست‌هايي كه همين چندسال ابلاغ شده است با صراحت بيان شده كه استاندارد بايد توسعه پيدا كند،‌ به همه كالاها و به همه خدمات، عبارت اين است «تقويت و توسعه»، «توسعه» يعني به همه كالاها و خدمات، «تقويت» يعني جايگاه سازماني‌اش. زير پوشش يك وزارتخانه بوده، همه ما معترض بوديم عزيزان!‌ من خودم صنعتي هستم، ولي موافق نبوديم كه اينجا زير پوشش وزارت صنايع و معادن باشد، سر بحث خودرو يادتان است، سر بحث برنج‌هاي وارداتي يادتان است، مي‌خواستند رئيس وقت استاندارد را بردارند چون آمده و گفته خودرو استاندارد نيست يا برنج وارداتي مشكل ندارد، اينطوري بود، ما مي‌خواستيم اين مسأله را حل كنيم، مي‌خواستيم استاندارد را از زير پوشش اين وزارتخانه در بياوريم، فرابخشي كنيم، توسعه دهيم به همه كالاها و خدمات، هدف اين است يك نظام استاندارد تدوين مي‌شود همه در آن سهيم هستند، (11) تا وزير در شوراي عالي استاندارد هستند، از جمله وزارت بهداشت و درمان و جهاد كشاورزي و اقتصاد و صنايع و بقيه. ما اينجا آمديم گفتيم سياست‌ها خواسته است كه وظايف اين سازمان توسعه پيدا كند، بنابراين ماده (1) فعلاً فقط اين است كه وظايف سازمان استاندارد را به سياست‌ها استناد كرديم. موارد بعدي كه ايراد اصل (75) است را مي‌خواستيم رفع كنيم، از جمله نكته‌اي كه آقاي دكتر قرباني گفتند در بند بعدي است، آنجا توضيح مي‌دهيم، خيلي متشكر.

مسعود پزشکیان
ـ تذكرات را گوش مي‌دهيم.

محمد علی وکیلی
آقاي داداشي اخطار دارند، وارد نيست، جناب آقاي ادياني كه فرموديد ارتباط ندارد، جناب آقاي قاضي‌پور بفرماييد.

نادر قاضی پور
اخطار
بسم الله الرحمن الرحيم آقاي پزشكيان! اخطاري كه فرموديد شوراي محترم اصل (75) گرفته در رابطه با اين، ما هم اين را حل كرديم. اخطار در اين رابطه برطرف شده است، از حضرت‌عالي به عنوان رئيس محترم جلسه مي‌خواهيم با دقت‌نظر پيگيري كنيد.

مسعود پزشکیان
شما از كجا مي‌دانيد چه اخطاري مي‌خواهند بدهند كه الان مي‌گوييد اخطار برطرف شده است؟

نادر قاضی پور
آقاي دكتر در اين طرح عرض مي‌كنم، در اين طرحي كه الان هست، شما گفتيد در موضوع اخطار مي‌دهم در طرح استاندارد، شوراي محترم نگهبان.

مسعود پزشکیان
حالا اجازه دهيد اخطار را بدهند، به كدام بند و ما الان چه گفتيم، اخطار مي‌دهيد؟

مسعود پزشکیان
آقاي قاضي‌زاده بهتر است اين حرف را نزنيد، سياسي‌بازي نمي‌كنم.

نادر قاضی پور
قاضي‌پور است، اولاً قاضي‌پور است.

مسعود پزشکیان
لطفاً حرف خودت را بزن و بيخود تهمت هم نزن!

نادر قاضی پور
آقاي دكتر اخطار است. اخطار بنده در رابطه با استاندارد است. والسلام

مسعود پزشکیان
اخطار بعدي را بفرماييد.

محمد علی وکیلی
آقاي قوامي در ارتباط با دستور است، بفرماييد.

هادی قوامی
آقاي رئيس!‌ در ارتباط با دستور نيست.

محمد علی وکیلی
پس اجازه دهيد در فرصت ديگري مطرح شود، سركار خانم زهرا سعيدي اگر در ارتباط با دستور است بفرماييد، جناب آقاي كواكبيان اگر در رابطه با دستور است.

مسعود پزشکیان
اگر در رابطه با دستور نيست رأي بگيريم.

محمد علی وکیلی
اگر اجازه دهيد آقاي دامادي صحبت كنند.

مسعود پزشکیان
آقاي دامادي را گوش مي‌دهيم.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي دامادي بفرماييد.

محمد دامادی
اخطار
بسم الله الرحمن الرحيم من از هيأت‌رئيسه محترم و مخصوصاً رياست محترم تشكر مي‌كنم. ببينيد! من اخطار اصل (110) قانون اساسي را دارم كه «تعيين سياست‌هاي كلي نظام جمهوري اسلامي ايران پس از مشورت با مجمع تشخيص»، بند (1ـ 7) آقاي رئيس دقت بفرماييد! «توليت نظام سلامت شامل سياستگذاري‌هاي اجرايي، برنامه‌ريزي‌هاي راهبردي، ارزشيابي و نظارت توسط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي است»، صراحتاً اصل (110) و سياست‌هاي كلي مقام معظم رهبري در اين مسأله دارد صحبت مي‌كند و الان برنامه‌اي كه در دستور كار است صراحتاً‌ مخالفت دارد با مسيري كه مقام معظم رهبري تعيين كردند، جناب آقاي رئيس! اگر همه مسائل را هم كنار بگذاريم، آيا مؤسسه استاندارد پيشينه طولاني و ساختار وزارت بهداشت و درمان را دارد؟ آيا توان تخصصي را دارد؟ آيا كشور ما در معرض حملات بيوتروريسم نيست؟ مسائلي كه امروز در دنيا وجود دارد، اگر غذا مهم نيست، دارو مهم است، نظامي مهم است، غذا مهم نيست؟ جناب آقاي دكتر! من خواهشم از حضرت‌عالي اين است كه اين اخطار را به رأي بگذاريد، اگر نمايندگان محترم، همكاران عزيزم مخالف سياست‌هاي كلي مقام معظم رهبري تشخيص ندادند، ما در خدمت شما هستيم.

مسعود پزشکیان
متشكرم، ما الان ماده (1) را بررسي مي‌كنيم حالا اگر به آنجا رسيد نظر مي‌دهيم، در كل رأي مي‌گيريم. لطفاً براي رأي‌گيري بخوانيد (قاضي‌زاده‌هاشمي ـ قرائت شده) حضار 242 نفر، قرائت شده لطفاً رأي خودتان را اعلام بفرماييد، ماده (1) كه خوانده شد را به رأي مي‌گذاريم، نمايندگان محترم رأي خودشان را اعلام بفرمايند، پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد. بند بعدي را بخوانيد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي رئيس!‌ در بند قبلي «در اجراي بند (4ـ2)» درست است، اشتباهاً (4ـ21) نوشته بودند، اصلاح بعدي: «تبصره (1) ماده (7) به ‌شرح زير اصلاح مي‌شود: تبصره 1 ـ تعيين، تدوين، نشر و مسئوليت اجراء و نظارت بر استانداردهاي دارويي، نظامي، انرژي هسته‌اي و پرتوي بر عهده دستگاه‌هاي ذي‌ربط مي‌باشد. نظارت بر كالاهاي سلامت‌محور كه با تصويب شوراي‌عالي استاندارد مشخص مي‌گردد حسب مورد بر عهده وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي (سازمان غذا و دارو و سازمان دامپزشكي كشور) مي‌باشد». فقط بعداً كميسيون محترم توضيح دهند كه دستگاه‌هاي ذي‌ربط اينجا منظور كدام دستگاه‌ها هستند.

محمد علی وکیلی
آقاي رئيس!‌ مخالف دارد.

مسعود پزشکیان
لطفاً‌ مخالف صحبت كند.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي احمدي مخالف هستند، بفرماييد.

فریدون احمدی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم همكاران محترم عنايت داشته باشيد! به همان دلايلي كه در مجلس گذشته استاندارد را از وزارت صنعت، معدن و تجارت جدا كردند، به عنوان يك سازمان مستقل شناخته شد، مجلس به آن رأي داد، به همان دليل وارد كردن دستگاه‌هاي ديگري مثل وزارت بهداشت، مثل وزارت جهاد كشاورزي، سازمان دامپزشكي را وقتي دوستان در پيشنهاد آوردند معني‌اش اين است كه وزارت جهاد هم وارد همين جا مي‌شود، مشابه وضعيت قبلي را پيدا مي‌كند، وقتي رئيس استاندارد نمي‌توانست در خصوص استاندارد خودرو اظهارنظر كند چون در سازمان صنعت، معدن و تجارت بود، در خصوص واردات نمي‌توانست اظهارنظر كند، سازمان‌هاي ديگر را هم كه وارد مي‌كنيد دوباره آن سازمان يكپارچه و منسجمي كه مي‌خواستيم ايجاد كنيم به آن خلل وارد مي‌شود. يعني يك سازماني مثل غذا و دارو، سازماني مثل دامپزشكي اينجا به اين بحث اضافه شود اينها دوباره مي‌شوند متولي همان كلان اين استاندارد، اجازه دهيد ما آن سازمان ملي استاندارد را داشته باشيم، شوراي عالي استاندارد تشكيل مي‌شود حتماً از اين سازمان‌ها در آنجا عضو هستند، حسب مورد تصميم مي‌گيرند كه موضوعات به دستگاه‌هاي مختلف واگذار شود، خواهشاً عنايت داشته باشيد يكپارچگي آن سازمان اصلي متولي استاندارد در كشور كه دنيا هم مشابه همين است آن خدشه‌دار نشود، لذا من مخالفم، متن قبلي بهتر از اين متن است، اين متن يك مقدار بحث را پيچيده‌تر كرده، از همين الان يك عده‌اي عَلَم استقلال در استاندارد را برمي‌دارند آينده وضعيت بدتر از اين خواهد شد. خواهش من اين است كه به اين اصلاح رأي ندهيد همان عنوان قبلي بماند، متشكرم.

محمد علی وکیلی
متشكر، جناب آقاي قوامي موافق هستند، بفرماييد.

هادی قوامی
آقاي وكيلي! آقاي سليمي صحبت مي‌كنند.

محمد علی وکیلی
آقاي سليمي بفرماييد.

علیرضا سلیمی
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم ببينيد! در اين اصلاحيه اينطور آمده، «تعيين، تدوين، نشر، مسئوليت اجرا و نظارت بر استانداردهاي دارويي، نظامي، انرژي هسته‌اي و پرتوي برعهده دستگاههاي ذي‌ربط مي‌باشد». روشن است بحث استاندارد در امور تخصصي بايد در حيطه همان دستگاه‌هاي متخصص باشد، ما اگر در بحث كالاهاي سلامت‌محور اين امور را به وزارت بهداشت و درمان واگذار نكنيم و به اشخاص ديگر يا سازمان‌هاي ديگر واگذار كنيم، قطعاً براي كشور مشكل ايجاد مي‌شود، ما يكي از اموري كه پيوسته از آن دم مي‌زنيم اين است كه امور تخصصي را به سازمان‌هاي متخصص واگذار كنيم، به نظر مي‌رسد كه اين اصلاحيه مي‌تواند تا اندازه زيادي درجه اعتماد و اطمينان به گزارش‌هاي سازمان استاندارد را در كشور بالا ببرد، به دليل اينكه امر واگذار شده به سازمان ذي‌ربط به متخصصين امر، به كساني كه در رشته مرتبط مطالعه كردند، رساله نوشتند و تحقيق كردند، بر همين اساس بنده به نظرم مي‌رسد اين اصلاحيه به اعتبار و اطميناني كه ما از گزارش‌هاي سازمان استاندارد به دست مي‌آوريم مي‌افزايد، ان‌شاءالله دوستان رأي دهند، متشكريم.

مسعود پزشکیان
دولت بفرماييد.

نیره پیروزبخت
پیشنهاد دهنده
من خيلي شرمنده‌ام كه باز دوباره مي‌خواهم جسارت كنم و اين مسأله را تكرار كنم، ببينيد! تغييري كه در اين ماده (7) بند (1) و تبصره (1) اتفاق افتاده اصلاً باز هم چيزي نيست كه در اين مرحله شوراي نگهبان مدنظرش بوده باشد، شوراي محترم نگهبان اصل (75) را گفته، اين تغيير، تغييري است كه بايد در مرحله دوم به آن پرداخته شود، اين يك مورد. مورد دوم اين است كه در قانون فعلي‌مان كه براي سال 71 هست، اتفاقاً فقط يك مورد را استثنا قائل شده، يعني آمده «تعيين، تدوين، نشر و مسئوليت اجراي استانداردهاي دارويي» را استثنا قائل شده، ما كه تازه اينجا گسترده‌تر هم كرديم، اگر قرار است كه بحث كالاهاي سلامت‌محور بعداً مطرح شود، اولاً‌ بايد سلامت‌محور تعريف شود كه چه كالاهايي هستند، ثانياً‌ اينكه در مرحله دوم بعد از اينكه شوراي محترم نگهبان ايراد اصل (75) را وارد دانست، آن موقع بايد وارد اين ماده شويم، الان جايش نبوده گفته شود. يك اشكال ماهوي هم دارد كه «وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي (سازمان غذا و دارو، سازمان دامپزشكي)» گفته شده كه اصلاً سازمان دامپزشكي زير نظر وزارت بهداشت نيست، يعني حداقل همان وزارت بهداشت نوشته مي‌شد آن باز هم يك مقدار قابل قبول‌تر بود، در مجموع مي‌خواهم عرض كنم نظر بنده به عنوان نماينده دولت در اينجا بيشتر بحث يكپارچگي است، اگر قرار باشد كه استثنائات علاوه شود بر آن چيزي كه در قانون قبلي بوده بايد در مرحله دوم برگشت شوراي نگهبان مطرح شود.

مسعود پزشکیان
كميسيون بفرماييد.

حمیدرضا فولادگر
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحيم خواهشاً يك عنايت ديگر بفرماييد! اين قسمتي كه من گفتم بعد توضيح مي‌دهم آقاي دكتر قرباني و آقاي دامادي و دوستان دقت كنند، ببينيد! اين بحثي كه بعضي از دوستان دارند اگرچه صحبت خانم پيروزبخت كاملاً درست است، ما الان در اين مرحله مي‌خواهيم ايراد اصل (75) را رفع كنيم، براي همين هم مي‌خواهيم بگوييم وظايف جديدي به سازمان داده نشده الا آنهايي كه در سياست‌ها خواسته شده يا اين پيوست آخر را ببينيد! اين پيوست آخر صفحه (7) ما (11) تا قانون داريم غير از خود قانون استاندارد كه يكسري وظايفي به موجب قوانين ديگر به عهده مؤسسه استاندارد گذاشته شده، به همين دليل ما بحث‌مان در اين مرحله اين است كه به دليل انجام اين وظايف يعني بنا بر ضرورت انجام اين وظايف و ابلاغ سياست‌ها كه اين سياست‌ها بايد اجرايي شود، بنابراين مؤسسه بايد ارتقاء پيدا كند، اصل (75) به اين عنوان كه بار مالي ايجاد مي‌كند، نيست چون كه اين وظايف را داشته، با اين حال ما آمديم سه، چهار تا ايراد را رفع كرديم كه باز هم كمك كنيم براي رفع مغايرت با اصل (75)، در دو، سه بند بعدي به آن مي‌رسيم، يكي هم اينجاست، مي‌خواهيم بگوييم در قسمت مربوط به وظايف دستگاه‌هاي ديگر به عهده خودشان است. بنابراين اينجا وظيفه سازمان را زياد نمي‌كند كه اصل (75) به آن مترتب باشد، آمديم گفتيم قسمت‌هاي پرتوي، انرژي هسته‌اي با خود انرژي هسته‌اي، قسمت‌هاي نظامي با دستگاه‌هاي نظامي، قسمت‌هاي دارويي هم با بهداشت و درمان است، مي‌ماند كالاي سلامت‌محور، كالاي سلامت‌محور چون بين‌بخشي است، دقت كنيد! دارويي را ما مي‌گوييم تخصصي براي بهداشت و درمان است، پرتوي تخصصي براي انرژي هسته‌اي است، امنيت و دفاعي تخصصي براي دستگاه‌هاي ذي‌ربط، اما سلامت‌محور بين‌بخشي است، مثلاً صنايع غذايي، مثلاً تجهيزات پزشكي، هم صنايع در آن دخيل است، هم وزارت جهاد كشاورزي دخيل است، هم وزارت بهداشت و درمان و سازمان غذا و دارو در آن دخيل است و چون بين‌بخشي است اين كالاي سلامت‌محور را چه كسي تشخيص دهد؟ شوراي عالي استاندارد تشخيص مي‌دهد، آنجا همه وزرا نشستند، دستگاه‌هاي اجرايي نشستند، تشخيص كالاي سلامت‌محور با‌ آنهاست، اگر گفتند اين كالا سلامت‌محور است باشد اشكال ندارد، با سازمان غذا و دارو و با دامپزشكي اين پرانتزش هم اصلاح مي‌شود يعني اين پرانتز مي‌آيد بعد از «غذا و دارو» تا عبارت درست شود، بنابراين اينجا هم مسأله دامپزشكي حل مي‌شود هم غذا و دارو، اين چيزي است كه در توافقي كه داشتيم با آقاي وزير و رياست سازمان غذا و دارو و اعضاي كميسيون به نتيجه رسيديم، اين بحثي كه ما از دوستان گلايه كرديم اين بود كه آمديم نشستيم توافق كرديم باز دوباره شما مي‌آييد با همين هم مخالفت مي‌كنيد، خواهش ما اين است كه ان‌شاءالله اين را هم رأي دهيد، ما فعلاً عبور كنيم، چند تا ايراد ديگر هم ان‌شاءالله رفع شود باز هم ممكن است ايرادهاي بعدي را شوراي نگهبان بگيرد، ولي از اين مرحله بايد قطعاً عبور كنيم. خيلي متشكرم. نايب‌رئيس (پزشكيان) ـ متشكرم، آقاي قاضي‌زاده ابهام را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي رئيس!‌ يك درخواست رفع ابهام داريم، جناب آقاي محبي‌نيا ذكر كردند كه اين «دستگاه‌هاي ذي‌ربط» معلوم نيست، جناب آقاي محبي‌نيا بفرماييد.

جهان بخش محبی نیا
بسم الله الرحمن الرحيم آقاي دكتر پزشكيان! نياز به توضيح و توصيف بيشتر نيست، آقاي دكتر قاضي‌زاده هم اشاره فرمودند، اتفاقاً سركار خانم رياست محترم سازمان استاندارد هم ابهام را با تكرار واژه «سلامت‌محور» دوتا كردند، حالا ابهام من اين است كه اين دستگاه‌هاي ذي‌ربط را ما مشخص كنيم، اگر اين مشخص نشود، فردا براي دستگاه‌هاي اجرايي دعوا درست مي‌كنيم، مثلاً اينجا استانداردهاي دارويي وزارت بهداشت طبيعتاً بايد مرجع آن باشد، نظامي را صنايع دفاعي بايد مرجعش باشد، انرژي هسته‌اي و پرتوي را هم سازمان انرژي اتمي، اين را بياوريد رفع ابهام تقريباً حاصل است، اما آن واژه «سلامت‌محور» را هم كه سركار خانم فرمودند كه تعريف واضحي از آن نداريم، اگر ايضاح بيشتري بفرماييد ممنون مي‌شويم.

مسعود پزشکیان
حضار 239 نفر، رفع ابهام را به رأي مي‌گذاريم. اجازه دهيد رفع ابهام را رأي بدهند. خواهران و برادران! رفع ابهام را رأي مي‌گيريم كه اسم دستگاه‌ها در اين بند مطرح شود يا نه؟ لطفاً رأي‌تان را اعلام بفرماييد، كميسيون و دولت موافق است. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، (121) رأي از (239) نفر رأي آورد، متشكرم، تصويب شد. اخطار و تذكرتان را بدهيد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
جناب آقاي دكتر رنجبرزاده تذكر دارند.

مسعود پزشکیان
آقاي رنجبرزاده بفرماييد.

اکبر رنجبرزاده
اخطار
بسم الله الرحمن الرحيم عزيزان توجه بفرماييد! اخطار من مربوط به (110) است و همينطور خلاف قانون برنامه است، خدمت عزيزان مي‌خواهم عرض كنم كه چند دقيقه‌اي توجه داشته باشيد، اتفاقي كه الان افتاده موازي‌كاري در تدوين وظايف و اختيارات سازمان ملي استاندارد و سازمان غذا و داروي وزارت بهداشت است. بر اساس قانون تشكيلات و وظايف وزارت بهداشت و درمان و قانون مربوط به مقررات امور پزشكي و دارويي كه در سال 1334 و اصلاحات بعدي آن تصويب شده و همينطور قانون مواد خوراكي، آشاميدني، آرايشي 1346 و ساير قوانين موضوع سياست‌گذاري، برنامه‌ريزي و نظارت در بخش سلامت جامعه در تمام سطوح بر عهده وزارت بهداشت و درمان گذاشته شده ما الان داريم خلاف اين قوانين عمل مي‌كنيم، عزيزان توجه بفرماييد! قانون برنامه پنجساله پنجم را يك نگاه بكنيد، ماده (36) را توجه بفرماييد، بند (3) آنجا به صراحت آمده كه نظارت به عهده وزارت بهداشت و درمان است، آقاي رئيس!‌ يعني اين قانون كه مي‌خواهد تصويب شود خلاف قانون برنامه پنجساله پنجم است، بند «ب» ماده (36). همينطور در سياست‌هاي ابلاغي مقام معظم رهبري توليت در نظام سلامت و نظارت صرفاً به عهده وزارت بهداشت و درمان است، من نمي‌دانم چطوري اين را عزيزان پيشنهاد دادند و همينطور موضوعي كه مطرح است اصلاً در اصل اين ماده هم مشكل است، آمدند گفتند مستثني كردن ماده، بايد قانون را مستثني مي‌كردند، اينجا هم ايراد بر آن وارد است. لذا هم خلاف اصل سياست‌هاي ابلاغي مقام معظم رهبري است، هم خلاف ماده (36) بند «ب» قانون برنامه پنجساله پنجم، خلاف مواد (32)، (34) و (39) قانون برنامه پنجم است، قانون برنامه پنجم را عزيزان يك دقت كنند، كاملاً متوجه مي‌شوند لذا با توجه به سوابق ارزشمند وزارت بهداشت و درمان در بحث نظارت يك تشكيلات طويل و عريضي را ما داريم، ما مي‌خواهيم با سازمان ملي استاندارد چطوري نظارت و ارزيابي كنيم؟ قطعاً به اين وضعيت آسيب مي‌زنيم، (نايب‌رئيس ـ متشكرم) لذا ما از آقاي رئيس تقاضا داريم كه بايد دوسوم به رأي بگذارند، از عزيزان هم مي‌خواهيم كه رأي ندهند، همه اين مسائلي كه هست خلاف است و لذا نظارت حقيقي و واقعي را به خطر مي‌اندازد.

مسعود پزشکیان
متشكرم، اخطارتان را بفرماييد.

محمد علی وکیلی
آقاي كواكبيان اخطار دارند، بفرماييد

مسعود پزشکیان
آقاي كواكبيان مربوط به موضوع است؟

مصطفی کواکبیان
اخطار
بله آقاي رئيس ببينيد! دوست عزيز ما آقاي رنجبرزاده چون خيلي در هيأت‌رئيسه افتخار دارند سه، چهار تا بعد از بنده هستند، ايشان (نايب‌رئيس ـ اصل چند را اخطار داريد؟) همان اصل (110) كه ايشان فرمودند

محمد علی وکیلی
آقاي كواكبيان با عرض معذرت، وقت آقاي ابطحي را دادند به آقاي رنجبرزاده.

مصطفی کواکبیان
شما در جريان بوديد، ما در جريان نبوديم، عرض شود كه بحث بنده اين است كه آقاي رئيس!‌ ايشان در قالب اخطار عملاً‌ با اين طرح مخالفت فرمودند، بنده نمي‌خواهم در قالب اخطار موافقت كنم، چون سياست‌هاي مقام معظم رهبري در سلامت تفاوت دارد با سياست‌هاي كلي در بحث استاندارد، اين دو را بايد تفكيك كرد، توليت سلامت براي وزارت بهداشت است، اما توليت استاندارد براي سازمان استاندارد است، لذا خواهش من اين است كه اگر قرار است كه ما هم در قالب اخطار بحث‌هاي موافقت و مخالفت داشته باشيم، وقت ما را محفوظ بگذاريد ما در دستور روز بحث كنيم، خيلي ممنون.

مسعود پزشکیان
متشكرم، وارد نيست، آقاي وكيلي بفرماييد.

محمد علی وکیلی
آقاي قاضي‌پور تذكر دارند، بفرماييد.

نادر قاضی پور
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحيم آقاي پزشكيان! آيين‌نامه ماده (24)، از چه زماني ما وقت تذكر و اخطار را مي‌توانيم به همديگر عاريه بدهيم؟ در آيين‌نامه هيچ‌گونه بندي نيامده كه يك اخطار يا تذكر را به دوستان عاريه دهيم، من ارادت خاصي به جناب آقاي رنجبرزاده دارم، ولي از آنجايي كه آقاي رنجبرزاده عضو كميسيون است، آقاي پزشكيان! نايب‌رئيس (پزشكيان) ـ آقاي قاضي‌پور درست است، اخطار وارد است، تشكر مي‌كنم. آقاي وكيلي! نبايد اين جابجايي شود، لطفاً مراعات بفرماييد.

نادر قاضی پور
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحيم آقاي پزشكيان! آيين‌نامه ماده (24)، از چه زماني ما وقت تذكر و اخطار را مي‌توانيم به همديگر عاريه بدهيم؟ در آيين‌نامه هيچ‌گونه بندي نيامده كه يك اخطار يا تذكر را به دوستان عاريه دهيم، من ارادت خاصي به جناب آقاي رنجبرزاده دارم، ولي از آنجايي كه آقاي رنجبرزاده عضو كميسيون است، آقاي پزشكيان! نايب‌رئيس (پزشكيان) ـ آقاي قاضي‌پور درست است، اخطار وارد است، تشكر مي‌كنم. آقاي وكيلي! نبايد اين جابجايي شود، لطفاً مراعات بفرماييد.

محمد علی وکیلی
آقاي گودرزي اخطار دارند، اگر در ارتباط با موضوع است، بفرماييد.

عباس گودرزی
در ارتباط با موضوع نيست.

مسعود پزشکیان
متشكرم.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي داداشي مربوط به موضوع است؟ جناب آقاي محبي‌نيا بفرماييد.

جهان بخش محبی نیا
بسم الله الرحمن الرحيم آقاي دكتر پزشكيان! يك اخطاري كه من دارم ماده (75) آيين‌نامه است، استدعا مي‌كنم نسبت به اعمال اين ماده هيأت‌رئيسه محترم التفات بيشتري بفرمايند، همانطوري كه در ماده (75) هست هيأت‌رئيسه مي‌تواند در چهارچوب امكانات موجود امكانات نگارش، ويرايش حقوقي و ادبي طرح‌ها و لوايح را در نظر بگيرد، التفات مي‌فرماييد؟ آقاي دكتر! خداوكيلي الان در ماده (1) ما (11) سطر متن نوشتيم، اگر آقاي دكتر رضايي اجازه بفرمايند، آقاي دكتر پزشكيان! (9) سطر آن مربوط به مقدمه است، براي اينكه ثابت كنيم به موجب اين قانون مؤسسه استاندارد و تحقيقات صنعتي ايران به سازمان ملي استاندارد تغيير مي‌يابد، قانون‌نويسي يعني اين! نه اينكه در اجراي مواد فلان، قانون اساسي، اسلام قبل از انقلاب، نمي‌دانم ايران باستان، براي چه پيامدها، وظايف، پسوندها را نمي‌خواهد، يك خط كافي است، الان در تبصره (1) ماده‌اي هم كه بحث شد، دست‌تان درد نكند اجازه داديد رفع ابهام شود، اينها را بايد به معاونت قوانين اجازه دهيم با يك آمادگي بيشتري اين كارها را انجام دهد كه در بيرون و درون وقتي مطالب و متن مصوبات ما را مي‌بينند يك مقدار زير سؤال نرويم.

مسعود پزشکیان
متشكرم.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي دامادي بفرماييد.

محمد دامادی
اخطار
بسم الله الرحمن الرحيم جناب آقاي رئيس! خواهش من اين است كه اخطار ما را به رأي بگذاريد تا همكاران عزيز ما حتماً نظرشان را اعلام كنند، ببينيد! در ماده (7) دوستان مي‌فرمايند كه نظام دارويي، نظامي و انرژي هسته‌اي و مسائل از اين دست «با تصويب شوراي عالي استاندارد»، ما كه با استاندارد مخالف نيستيم، اما با كار غيركارشناسي مخالفيم، با قانوني كه تصويب شود و با سياست‌هاي صريح مقام معظم رهبري مغايرت داشته باشد مخالفيم. آقاي رئيس!‌ بند (1ـ7) را من مي‌خوانم شما خودتان قضاوت كنيد، «توليت نظام سلامت، شامل سياست‌گذاري‌هاي اجرايي، برنامه‌ريزي‌هاي راهبردي، ارزشيابي و نظارت توسط وزارت بهداشت، درمان» نه شوراي عالي استاندارد، اين كاملاً‌ مشخص است، چرا بايد يك قانوني را بنويسيم و تصويب كنيم كه صراحتاً با سياست‌هاي ابلاغي مقام معظم رهبري مغايرت داشته باشد؟ خواهش من از هيأت‌رئيسه محترم، رياست محترم جلسه اين است كه حتماً اين را به رأي بگذاريد، هر چه نظر همكاران عزيز من باشد ما تابع نظر همكاران‌مان هستيم.

مسعود پزشکیان
اخطار را وارد مي‌دانم، اخطار را به رأي مي‌گذارم، اين بندي كه از نظر سياست‌هاي كلي مقام معظم رهبري فرمودند اخطار را به رأي مي‌گذاريم، توضيح دهند من به رأي مي‌گذارم.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي فولادگر بفرماييد.

حمیدرضا فولادگر
بسم الله الرحمن الرحيم عنايت بفرماييد قبل از اينكه رأي دهيد عجله نكنيد، دوستاني كه مي‌فرمايند عجله نكنيد، اينجا هم عجله نكنيد خواهش مي‌كنم. اصل (110) قانون اساسي مي‌گويد سياست‌هاي كلي نظام، سياست‌هاي كلي نظام بخش سلامت به عهده وزارت بهداشت و درمان است، ما هم منكرش نيستيم منكرش را هم ان‌شاءالله خدا هدايت كند صلوات. اما بحث ما اين است.

مسعود پزشکیان
خيلي ممنون.

حمیدرضا فولادگر
آقاي دكتر! اجازه بدهيد سياست‌هاي كلي اينجا هست.

مسعود پزشکیان
از نظر آيين‌نامه ديگر توضيح ندارد، متشكرم

حمیدرضا فولادگر
آقاي دكتر! اجازه بدهيد سياست‌هاي برنامه ششم بند (30)، سياستهاي اقتصاد مقاومتي بند (24)، آقاي دكتر! اجازه بدهيد. سياستهاي اقتصاد مقاومتي، افزايش پوشش استاندارد براي كليه محصولات داخلي و ترويج آن.

مسعود پزشکیان
وارد نيست، تشكر مي‌كنم. حضار 232 نفر، لطفاً نمايندگان محترم نسبت به وارد بودن اخطار رأي بدهيد. براساس سياست‌هاي كلي مقام معظم رهبري بايد (فولادگر ـ نبايد ميكروفن من را قطع كنيد، من تذكر دارم) براي اخطار اجازه نيست، تذكر لازم ندارد. من وارد نمي‌دانم. نمايندگان محترم رأي‌شان را اعلام بفرمايند. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، اخطار وارد نيست. تصويب نشد. خود دستور جلسه را به رأي مي‌گذاريم، دو‌سوم رأي مي‌خواهد. براي اينكه خلاف قانون برنامه است. لطفاً قرائت بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
تبصره (1) ماده (7) به شرح زير اصلاح مي‌شود: تبصره 1 ـ تعيين، تدوين، نشر و مسئوليت اجرا و نظارت بر استاندارد‌هاي دارويي به عهده وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي، نظامي به عهده وزارت دفاع، انرژي هسته‌اي و پرتويي به عهده سازمان انرژي اتمي مي‌باشد. نظارت بر كالاهاي سلامت محور كه با تصويب شوراي‌عالي استاندارد مشخص مي‌گردد حسب مورد بر عهده وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي (سازمان غذا و دارو و سازمان دامپزشكي كشور) مي‌باشد.

مسعود پزشکیان
حضار 231 نفر، لطفاً نمايندگان رأي بدهيد، دو‌سوم رأي مي‌خواهد. لطفاً رأي خودتان را اعلام بفرماييد. دولت و كميسيون موافق هستند. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب نشد. برادران كميسيون تلفيق براي جلسه تلفيق لطفاً به جلسه مراجعه بفرمايند.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي رئيس! اصلاح بعدي در بند (6) ماده (7) است «بند (6) ماده (7) حذف مي‌شود».

محمد علی وکیلی
مخالف، جناب آقاي داداشي هستند، بفرماييد.

ولی داداشی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم سلام و عرض ادب دارم خدمت همه همكاران. آقاي رئيس! دو تا تبصره ذيل بند (5) بايد ابقاء بشود اين است؟ (نايب‌رئيس ـ نه، آنكه ابقاء مي‌شود) بند (6) است. آقاي دكتر! در بند (6) چرا واحدهاي متناظر بين‌المللي در اين مصوبه بايد حذف بشود؟ مگر استاندارد يك اصل بين‌المللي نيست؟ مگر استاندارد ما با استاندارد‌هاي بين‌المللي مي‌خواهد فرق داشته باشد؟ استاندارد‌ها بايد بين‌المللي باشد، با حذف بند (6) مطابقت استانداردهاي ما با استانداردهاي بين‌المللي كمرنگ و كمتر مي‌شود. لذا بنده با حذف اين بند مخالف هستم، تشكر مي‌كنم دوستان رأي ندهيد.

مسعود پزشکیان
موافق را دعوت بفرماييد.

محمد علی وکیلی
موافق، جناب آقاي احمدي هستند، بفرماييد.

فریدون احمدی
موافق
ـ بسم الله الرحمن الرحيم همكاران محترم عنايت بفرماييد، اشكالي كه شوراي محترم نگهبان قانون اساسي گرفته اصل (75) است. به عبارتي شايد اصلي‌ترين اصلاحي كه در كميسيون مشترك انجام شده همين بند هست. اين بند هست كه به نوعي اشكال شوراي محترم نگهبان را برطرف مي‌كند، تشكيل واحدهاي جديد، سازمان‌هاي جديد مستلزم به هر حال ايجاد ساختار، سازمان، پست، امكانات اداري، ساختمان، موضوعات پشتيباني و بحث‌هاي هزينه‌اي دارد. ببينيد ما به يك سازمان استاندارد منسجم و يكپارچه مستقل در سطح ملي احتياج داريم، لزوم ندارد خيلي از الان به توسعه ساختار آن هم فكر كنيم. ما دستگاه‌هاي اداري‌مان به قدر كافي بزرگ هستند. سيستم اداري كشور ناكارآمد است. يكي از دلايلش بزرگ بودن اندازه دستگاه‌ها است. تصويب اين بند به عبارتي حذف اين تضمين مي‌‌كند كه اين دستگاه يك دستگاه در سطح ملي منسجم و چابك باشد. دستگاه اداري وسيع با امكانات جديد، با پست‌هاي جديد، با سازمان‌هاي جديد ايجاد هزينه مي‌كند و شوراي محترم نگهبان هم به اين دليل ايراد گرفته است. بنابراين اجازه بدهيد آن سازمان يكپارچه و منسجم ملي به نام سازمان ملي استاندارد تشكيل بشود، آن سازمان داخل خودش اصلاح ساختار انجام بدهد اگر باز خواست پست‌هاي سازماني جديدي نياز بود براي اينكه اين مأموريت ملي را انجام بدهد بيايد از طريق اصلاح ساختار اين كار را انجام بدهد، ما همين الان اجازه بزرگ كردن ساختار را به آن ندهيم، خواهشم اين است كه به پيشنهاد رأي بدهيد به نحوي كه بند (6) ماده (7) حذف بشود و سازمان جديدي كه تشكيل شده، سازمان ملي استاندارد اجازه توسعه ساختار، سازمان، پست و نيروي انساني را نداشته باشد. طبيعي است وظايفش را با اصلاح ساختار حالا از طريق تحول در نظام اداري بايد بتواند انجام بدهد، خواهشم اين است كه به حذف بند (6) ماده (7) رأي بدهيد براي اينكه به سمت ساختار اداري كارآمد در كشور حركت كنيم. بزرگ كردن ساختار در كشور هيچ مشكلي را حل نمي‌كند، امروز هم ساختار اداري كشور مشكل دارد، كار درست انجام نمي‌شود. دليل اصليش‌ بزرگ بودن اندازه دستگاه‌ها است. متشكرم.

مسعود پزشکیان
كميسيون بفرماييد.

حمیدرضا فولادگر
ببخشيد عذرخواهي مي‌كنم، اگر در بحث‌هايم يك مقداري صدايم بلند مي‌شود براي دفاع از قانون است، حالا هم خواهش مي‌كنم كه هيأت‌رئيسه بررسي كند، آيا با برنامه پنجم مغايرت داشت يا نه؟ اما ايراد بعدي، ايراد بعدي اتفاقاً در جهت رفع ايراد شوراي نگهبان است. ما يكسري وظايفي را كه احتمال داشت بار مالي داشته باشد كم كرديم، اثر منازعي هم ندارد. گفته بوديم واحد‌هاي متناظر تشكيل بدهد، اين را حذفش كرديم چون ضرورت آنچنان ندارد كه همين سبب بشود كه يك كار جديدي به سازمان اضافه بشود و بار مالي داشته باشد. خواهش مي‌كنيم با حذفش موافقت كنيد.

مسعود پزشکیان
حضار 214 نفر، براي حذف بند (6) ماده (7) رأي‌گيري مي‌كنيم، نمايندگان محترم رأي‌ خودشان را اعلام بفرمايند. دولت و كميسيون موافق. حذف بند (6) ماده (7). آقايان: تابش، محمودي‌شاه‌نشين، كريمي، حاج‌آقا سليمي و نجفي لطفاً رأي‌تان را بدهيد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد. بند بعد را بخوانيد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بند (27) ماده (7) حذف مي‌شود.

محمد علی وکیلی
مخالف جناب آقاي لاهوتي هستند، اگر مربوط به موضوع هست؟ بفرماييد.

مهرداد لاهوتی
مخالف
ـ بسم الله الرحمن الرحيم ببينيد دوستان! بند (27) ايرادش را نمي‌دانم، آقاي فولادگر عنايت بفرمايند توضيح بدهند. اينجا آمده «ايجاد سامانه و بانكهاي اطلاعاتي مورد نياز به منظور ساماندهي منابع در حوزه استاندارد كشور» يعني ايجاد سامانه و بانك اطلاعات يكي از ضرورت‌ها است؟ يعني الان ما در جاهايي كه نداريم هم تأكيد مي‌كنيم كه در هر صورت اين اتفاق بيفتد. واقعاً براي من جاي سؤال است حالا شايد آقاي فولادگر بتواند اين ابهام بنده را برطرف كند. جناب آقاي فولادگر! اشكالش در چه بوده است؟ اگر ما اين را هم نمي‌نوشتيم خوب ضرورت داشته است اين سامانه و بانك اطلاعاتي را براي سازمان استاندارد ايجاد مي‌كرديم. حالا حذفش چه معني دارد، به نظر من حذفش ضرورت نداشت. عنايت بفرماييد دوستان! اگر امكان دارد اين بند به قوت خودش باقي باشد.

مسعود پزشکیان
موافق را دعوت بفرماييد.

محمد علی وکیلی
موافق، جناب آقاي قاضي‌پور هستند، بفرماييد.

نادر قاضی پور
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم با عرض سلام مجدد به همكاران. آقاي پزشكيان! حذف اين به خاطر اينكه گفتم اول و حضرت‌عالي عصباني شديد و عرايضم را گوش نداديد اين بود. گفتم كه شوراي محترم نگهبان بر افزايش ساختار ايراد گرفته است، ما اين بند (27) را حذف كرديم تا ساختار جديدي يعني نيروي جديدي نباشد به خاطر آن حذف شده، درخواست شوراي محترم نگهبان را اجابت كرديم. والسلام

مسعود پزشکیان
ـ متشكرم، حضار 210 نفر، دولت و كميسيون موافق هستند. رأي‌گيري مي‌كنيم. نمايندگان محترم رأي‌ خودشان را اعلام بفرمايند. لطفاً رأي خودتان را اعلام بفرماييد. همه رأي خودشان را اعلام كردند؟ پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد. بند بعدي را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ماده (56) به شرح زير اصلاح مي‌شود: ماده 56 ـ منابع مالي سازمان به شرح زير تعيين و تأمين مي‌گردد: 1 ـ منابع ناشي از انواع كارمزد دريافتي بابت امور استانداردسازي شامل صدور يا تمديد كليه پروانه‌ها، گواهينامه‌ها و تأييديه‌هاي مربوط به ارزيابي،‌ انطباق، تأييد صلاحيت، اوزان و مقياس‌ها منطبق با تعرفه مصوب شوراي‌عالي استاندارد كه ارقام آن همه‌ساله در بودجه سالانه كشور درج و طي موافقتنامه متبادله در اختيار سازمان قرار مي‌گيرد. 2 ـ اعتباراتي كه همه‌ساله به‌صورت كمك و نيز غير آن طي رديفهاي مربوطه در بودجه سالانه كشور منظور مي‌شود. 3 ـ هدايا و كمكهاي اشخاص حقيقي و حقوقي از سوي اشخاص غير ذي‌نفع. 4 ـ درآمدهاي حاصل از فروش باقي‌مانده نمونه‌هاي كالا.

مسعود پزشکیان
مخالف داريم؟

محمد علی وکیلی
مخالف جناب آقاي داداشي هستند.

مسعود پزشکیان
صحبت مي‌كنند؟

محمد علی وکیلی
آقاي داداشي صحبت مي‌فرمايند، بفرماييد.

ولی داداشی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم دوستان عزيز! اين ماده (56) اولاً كه مخالف اصل (75) است، منابع مالي سازمان در بندهاي (2)، (3) و (4) شفاف نيست. ببينيد در بند (2) چه مي‌گويد. مي‌گويد «اعتباراتي كه همه ساله به صورت كمك» كمك از كدام رديف؟ «و نيز غير آن طي رديف‌هاي مربوطه». «و نيز غير آن» اينجا مبهم است، ابهام دارد. در بند (3) مي‌گويد «هدايا و كمك‌هاي اشخاص حقيقي و حقوقي از سوي اشخاص غير ذي‌نفع»، شايد كسي هديه نداد شايد كسي كمك نكرد. درم‌داران عالم را كرم نيست كرم‌داران عالم را درم نيست در اين بند (4) «درآمدهاي حاصل از فروش باقيمانده نمونه‌هاي كالا»، شايد بالاخره كالاي نمونه باقي نماند و اگر باقي ماند قيمتش چقدر است كه بخواهد منبع مالي سازمان حساب بشود؟ و لذا بنده با اين ماده موافق نيستم، تشكر.

مسعود پزشکیان
متشكرم، موافق را اعلام بفرماييد.

محمد علی وکیلی
موافق جناب آقاي حاجي هستند، بفرماييد.

حسینعلی حاجی
بسم الله الرحمن الرحيم همكاران توجه داشته باشند! اين متني كه الان آمده در اصلاحيه يعني درواقع همان متني هست كه در قانون فعلي هم وجود دارد. در قانون فعلي رايج و داير مربوط به سازمان استاندارد وجود دارد. يك تغييرات جزئي شده و لذا اين كه بيان كرده به عنوان يك سازمان در بودجه سنواتي رديف دارد، خوب رديف دارد ديگر، الان هزينه‌هاي آن را دريافت مي‌كند، من‌بعد هم از همين محل دريافت مي‌كند، پس بنابراين مشكلي ندارد. راجع به آن بحث كمك‌ها كه گفته شد، در واقع يك نوع اجازه هست كه به يك سازمان داده شده، بنابراين ديگر اين مغايرتي كه با اصل (75) داشته با اين اصلاحاتي كه صورت گرفته رفع شده و مشكلي ندارد. همكاران رأي مثبت بدهند.

مسعود پزشکیان
متشكرم، دولت بفرماييد.

نیره پیروزبخت
موافق
ـ ما در ماده (16) قانون فعلي‌مان كه مصوب سال 71 است داشتيم «مؤسسه مجاز است در ازاي خدماتي كه انجام مي‌دهد بر حسب طبقه‌بندي خدمات و به موجب تعرفه‌اي كه رأساً تعيين و به تصويب شوراي عالي استاندارد مي‌رسد كارمزد مناسب دريافت نمايد». اين چيزي بود كه هنوز هم جاري و ساري است منتها در عرض سالهاي اخير ما مواردي مثلاً بند آخر درآمدهاي حاصل از فروش باقيمانده نمونه را خدمت‌تان مثال مي‌زنم. ما الان طرح طاها داريم، طرح كنترل بازار كه كالاهاي سرمايه‌اي مثل لوازم منزل يا حتي طلا، خريداري مي‌شود. اينها كارشان كه تمام مي‌شود ديگر قابل فروش است. وقتي به فروش مي‌رسد قطعاً بايد باز دوباره برگردد جزء همين درآمدها محسوب مي‌شود كه الان هم ما داريم به حساب خزانه مي‌ريزيم. يا اينكه در خيلي از مواردي كه ما با بخش خصوصي يا پژوهشگاه‌ها و دانشگاه‌ها يا خيلي از سازمان‌هاي ديگري داريم همكاري مي‌كنيم، بخشي از اعتبارات فعاليت‌هاي مشترك‌مان توسط آنها دارد تأمين مي‌شود. همه اينها باز بايد دوباره به حساب درآمدهاي ما منظور شود. اينها الان هم هست، يعني چيز جديدي نيست كه اضافه شده، فقط در قانون قبلي‌مان خيلي خلاصه به عنوان كارمزد گفته شده بود، ما در عرض اين بيست و چند سال مواردي كه برخورد كرديم در اين چهار، پنج بند اضافه كرديم.

مسعود پزشکیان
متشكرم، كميسيون بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
عذر مي‌خواهم، چون دوستان سؤال و طرح ابهام كردند، در بند (2) گفتيد: «اعتباراتي كه همه‌ساله به صورت كمك و نيز غير آن»، منظور از «غير آن» چيست؟

علی کاظمی باباحیدری
رديف‌هاي بودجه‌اي كه خودش دارد، آن ديگر بحث سازمان است. ببينيد همكاران عزيز! همان‌طور كه موافق محترم صحبت كرد و دولت هم بيان كردند، اينها در قوانين سازمان وجود دارد و چيز اضافه‌اي هم نشده است، فقط به خاطر تأمين نظر شوراي نگهبان آورده شده كه ان‌شا‌ءالله آن بحث اصل (75) آن رفع شود.

مسعود پزشکیان
متشكرم، اگر اخطار هست بفرماييد.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي پوربافراني بفرماييد.

عباسعلی پوربافرانی
اخطار
بسم الله الرحمن الرحيم اخطار بنده اصول (75) و (52) قانون اساسي است. ببينيد آقاي دكتر! ما از ابتدا آمديم و يك مؤسسه را به سازمان تبديل كرديم، ايراد شوراي محترم نگهبان از ابتدا اصل (75) قانون اساسي است. سخنگوي محترم كميسيون مي‌فرمايند كه ما هيچ دخل و تصرفي در منابع نداشتيم. اگر شوراي محترم نگهبان به اين تشخيص رسيده كه منابع حاضر پاسخگو نيست و مغاير اصل (75) است، اينها چطور مي‌توانند منابع را تأمين كنند؟ دوم اينكه هدايا و كمك‌هاي اشخاص، مگر مي‌شود يك مؤسسه دولتي كه بايد از بودجه دولت اداره شود و طبق اصل پنجاه و دوم قانون اساسي هر گونه تغيير در ارقام بودجه هم بايد تابع مقررات باشد، بودجه اين سازمان قرار است از كجا تأمين بشود؟ من از آقاي دكتر خواهش مي‌كنم، همكاران محترم توجه بفرماييد! به هر حال ايراد شوراي محترم نگهبان اين است كه منابع تأمين نشده، به افزايش هزينه عمومي منجر خواهد شد. عزيزان! ما رأي مي‌دهيم به بانك اطلاعاتي كه كلي مي‌تواند جلوي رانت و فساد را بگيرد، آن را حذف مي‌كنيم، اما غافل از اينكه كل اين سازمان شدن نيازمند منابع است. شما يك مؤسسه را آمديد تبديل به سازمان كرديد. آقاي دكتر! من خواهش مي‌كنم مجدد به رأي بگذاريد، چون واقعاً منابع تأمين نشده و ما مي‌خواهيم براي تأمين نظر شوراي محترم نگهبان اين اصلاحات را انجام بدهيم. متشكرم.

مسعود پزشکیان
متشكرم، حالا ما بررسي مي‌كنيم، چون به نظر نمي‌آيد اين رأي مخالف اصل (75) باشد.

محمد علی وکیلی
آقاي داداشي اخطار دارند، مي‌خواهيد صحبت بفرماييد؟

مسعود پزشکیان
نه، ديگر گذشت، رأي بگيريم. موافق و مخالف صحبت كردند، اخطار هم گوش داديم، دولت و كميسيون هم صحبت كردند، لطفاً اجازه بدهيد رأي بگيريم. متن را براي رأي‌گيري بخوانيد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ماده (56) به شرح زير اصلاح مي‌شود: ماده 56 ـ منابع مالي سازمان به شرح زير تعيين و تأمين مي‌گردد. 1 ـ منابع ناشي از انواع كارمزد دريافتي بابت امور استانداردسازي شامل صدور يا تمديد كليه پروانه‌ها، گواهينامه‌ها و تأييديه‌هاي مربوطه و ارزيابي، انطباق، تأييد صلاحيت، اوزان و مقياس‌ها، منطبق با تعرفه مصوب شوراي عالي استاندارد كه ارقام آن همه‌ساله در بودجه سالانه كشور درج و طي موافقتنامه متبادله در اختيار سازمان قرار مي‌گيرد. 2 ـ اعتباراتي كه همه‌ساله به صورت كمك و همچنين رديف‌هاي مربوطه در بودجه سالانه كشور منظور مي‌شود. 3 ـ هدايا و كمك‌هاي اشخاص حقيقي و حقوقي از سوي اشخاص غيرذي‌نفع. 4 ـ درآمدهاي حاصل از فروش باقيمانده نمونه‌هاي كالا.

مسعود پزشکیان
حضار 250 نفر، آغاز رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم. دولت و كميسيون موافق هستند. لطفاً نمايندگان محترم رأي خودشان را اعلام بفرمايند. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آخرين اصلاح: ماده (59) حذف مي‌شود.

مسعود پزشکیان
مخالف دارد؟

محمد علی وکیلی
مخالف، جناب آقاي لاهوتي هستند، بفرماييد.

مهرداد لاهوتی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم دوستان عنايت بفرمايند! ماده (59) مي‌گويد: «سازمان موظف است به منظور بهره‌گيري از دانش و فناوري‌هاي نوين استانداردسازي اقدامات لازم را جهت توسعه و تجهيز آزمايشگاه‌هاي خودش اقدام كند. واقعاً ما در همين ارتباط بايد بالاترين كمك را كنيم، من فكر مي‌كنم مهمترين موضوع و كمكي كه ما بايد به سازمان استاندارد كنيم همين است. اگر سازمان استاندارد نتواند متناسب با دانش و فناوري‌هاي استانداردهاي روز دنيا آزمايشگاه‌هاي خودش را تجهيز كند، چطوري مي‌تواند رسالت به اين عظيمي و سنگيني را كه ما داريم به سازمان استاندارد محول مي‌كنيم، سازمان استاندارد چگونه بايد بتواند رسالت به اين سنگيني را پيش ببرد؟ دوستان! در جريان باشيد ما يك رسالت خيلي سنگين و مهم، كار درستي هم داريم مي‌كنيم. سازمان استاندارد قبلاً يك مؤسسه استاندارد بود، ما اين را داريم به عنوان يك سازمان بي‌طرف‌، به عنوان يك سازمان مستقل كه در خيلي از موارد آن عرق سازماني را نداشته باشد، بتواند به داد سلامتي مردم و استانداردهاي لازم كشور برسد. اين سازمان بايد ابزار داشته باشد، ابزار اين سازمان چيست؟ ابزار اين سازمان علم است، بايد بتواند از علوم روز دنيا و آخرين استانداردهاي دنيا استفاده كند. سازمان استاندارد يك سازمان بين‌المللي است، مهمترين ابزار اين سازمان آزمايشگاه‌هاي آن هستند و اينجا هم همين را گفتيم كه دانش و نيروي انساني خودش را بتواند متناسب تقويت كند. ما برايش در بودجه سالانه اعتبار بگذاريم، ما همين را هم از سازمان داريم حذف مي‌كنيم. به نظر من اين بند بايد به قوت خودش باقي باشد، متشكرم.

مسعود پزشکیان
موافق را دعوت بفرماييد.

محمد علی وکیلی
موافق جناب آقاي يوسف‌نژاد هستند، بفرماييد.

علی اصغر یوسف نژاد
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم همكاران اگر دقت كرده باشند كه قطعاً با حساسيت‌هايي كه داشتند انجام شده است، ايرادي كه شوراي محترم نگهبان گرفته افزايش هزينه عمومي و ايجاد بار مالي براي اين دستگاه يا براي دولت بوده است. بنابراين مجلس يا كميسيون تخصصي فقط و فقط مي‌تواند در مورد كاهش هزينه عمومي و آن قضيه بار مالي وارد شود، كاري كند كه بار مالي به شرايطي اتفاق بيفتد كه شامل اصل هفتادوپنجي نشود. كميسيون هم به درستي اشاره كرده، فرمايشات جناب آقاي لاهوتي هم درست است، اگر اعتبار مالي لازم باشد وظيفه ذاتي هر سازماني توسعه، تجهيز و نوسازي فعاليت‌هايي است كه انجام مي‌دهد، اگر اعتبار مالي باشد. شوراي محترم نگهبان در ماده (59) ايراد گرفته، ايرادش اين است كه نمي‌توانيم به سازمان تحميل و تحكم كنيم كه جهت توسعه، تجهيز و نوسازي آزمايشگاه‌ها اقداماتش را انجام بدهد. بله آن بستر اصلي و مهمش كه بهره‌گيري از دانش و فناوري نوين است، يا استانداردسازي و يا ارتقاي دانش فني و نيروي انساني است، اينكه آرزوي هر سازمان و مجموعه‌اي است، دولت از خدا مي‌خواهد چنين اتفاقي بيفتد. منتها مطلع هستيد كه شوراي محترم نگهبان ايراد و اشكال مي‌گيرد و اشكال عمده‌اش هم همين بوده كه با توجه به اينكه اين مشمول اصل (75) قانون اساسي مي‌شده، بسياري از مفادش را ايراد گرفته است. الان هم من شك ندارم شوراي محترم نگهبان باز در همين مواردي كه ما تصويب كرديم ورود پيدا مي‌كند و ممكن است بعضي از جزئيات و بعضي از مصوبات ما هم بار مالي و پيامد مالي داشته باشد. بنابراين من فكر مي‌كنم كه كميسيون به درستي وارد شده و اشكال و ايرادش حذف است. اگر هم حذف كنيم اتفاق خاصي نمي‌افتد، چون توسعه، تجهيز و نوسازي آزمايشگاه‌ها، ارتقاي دانش فناوري و ارتقاي سطح دانش فني نيروي انساني جزء وظيفه ذاتي نه تنها مؤسسه استاندارد يا سازمان ملي استاندارد است، بلكه هر مؤسسه‌اي است. بنابراين حذفش درست است و خواهش مي‌كنم كه به آن رأي بدهيد. ان‌شا‌ءالله كه ديگر ايراد ديگري را از جانب شوراي محترم نگهبان نبينيم، مخصوصاً‌ بار مالي كه اشاره كرده‌اند. بنابراين من خواهش مي‌كنم كه به آن رأي بدهيد.

مسعود پزشکیان
كميسيون مي‌خواهيد صحبت كنيد؟

حمیدرضا فولادگر
موافق
ببخشيد! من فقط يك جمله عرض كنم، طولاني نمي‌كنم. ببينيد! اين سه تا اصلاحي كه دو تاي آن را رأي داده‌ايد، تشكر مي‌كنيم و آخري آن هم اين است. صحبت‌هاي دوستان مخالف كاملاً درست است، اينها جزء وظايف ذاتي استاندارد است، بايد هم انجام بدهد، ولي چون نوع عباراتش نوعي توسعه سازمان تلقي مي‌شود و شامل همان ايراد شوراي محترم نگهبان است، ما به اين دليل حذف كرديم، والا جزء وظايف ذاتي سازمان است كه آزمايشگاهش را تجهيز كند و توسعه بدهد. حالا خواهش مي‌كنيم براي رفع ايراد رأي بدهند كه در مرحله دوم هم شوراي نگهبان نظرات ديگرش را خواهد داد. از اينكه همراهي كرديد هم تشكر مي‌كنم و ان‌شا‌ءالله اين قانون بتواند كه به توسعه استاندارد ملي كمك كند. خيلي متشكر.

مسعود پزشکیان
متشكرم. آقاي دكتر قاضي‌زاده! متن را براي رأي‌گيري بخوانيد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
ماده (59) حذف مي‌شود.

مسعود پزشکیان
دولت و كميسيون موافق هستند. حضار 203 نفر، نمايندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمايند. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد. متشكرم، دست شما درد نكند.
4 اعلام وصول طرح حقوق و دستمزد مدیران و مقامات کشور با قید یک‌فوریت و تصویب فوریت آن (ثبت 223)

مسعود پزشکیان
يك‌فوريتي داريم، اين را بگويند بعد سخنرانان را دعوت بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي رئيس! يك درخواست فوريت آمده، تحت عنوان «حقوق و دستمزد مديران و مقامات كشور». جناب آقاي كاتب! به عنوان نماينده طراحان موضوع فوريت را مطرح بفرماييد.

غلامرضا کاتب
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحيم همكاران عزيز توجه كنيد! يكي از موضوعاتي كه مورد وفاق بين تمامي قواي كشور، دولت و مجلس است بحث موضوع حقوق‌هاي غيرمتعارف است كه يك هجمه بزرگي به ارزش‌هاي انقلاب و آرمان‌هاي امام راحل (آورد) و تفكر اشرافي‌گري ايجاد كرد. در اين موضوع اگرچه تعداد افرادي كه حقوق دريافت كردند (400) نفر، يعني (4/0) درصد بيشتر نيستند، اما چون بلاتكليف مانده است‌ يكي از انتظارات بسيار بزرگ ملت عزيز ايران اسلامي از ما نمايندگان اين است كه يك تصميم صريح، قاطع و شفاف در خصوص پرداخت حقوق و مزاياي مسئولين و مقامات كشوري بگيريم. ضمن اينكه همه دوستان مي‌دانند كه مقام معظم رهبري در فرمايشات اخيرشان فرمودند كه اين موضوع نبايد به فراموشي سپرده شود. همه دوستان مي‌دانند در اولين جلسه مشترك دولت و مجلس كه در رياست جمهوري برگزار شد، رياست محترم مجلس شوراي اسلامي جناب آقاي دكتر لاريجاني تقاضا كردند كه لايحه مديريت خدمات كشوري سريع به مجلس تقديم شود. خود جناب آقاي رئيس‌جمهور وعده داد كه اين را ظرف مدت يك ماه تقديم مي‌كند. من خودم دو، سه بار با آقاي انصاري معاون رئيس‌جمهور صحبت كردم، هنوز نتوانسته‌اند اين موضوع را تقديم كنند. ضمن اينكه اولويت ما يقيناً اگر دولت لايحه بياورد هر زماني كه اين يك‌فوريت در كميسيون تقديم شود، يقيناً ما آن را جايگزين مي‌كنيم و آن را دنبال خواهيم كرد. عزيزان مي‌دانند علاوه بر آن من يك نامه رسمي با امضاي رئيس مجلس هم به محضر رئيس‌جمهور نوشتم كه لايحه قانون مديريت خدمات كشوري جداي از اين بحث حقوق و دستمزد، از نظر آزمايشي هم مدت‌زمانش تمام است. لازم است كه دولت زودتر بياورد و اين مشكل را حل كنيم. همكاران مستحضرند در طول مدت عمر مجلس، مركز پژوهش‌هاي مجلس شوراي اسلامي، ديوان محاسبات، كميسيون اصل (90)، همه زحمت كشيدند. يك طرحي هم تهيه شد و به مجلس آمد، من از كميسيون اصل (90) تشكر مي‌كنم، اما به جهت ايراد جزئي كه اين طرح نبايد به كميسيون اصل (90) مي‌رفت، بايد به كميسيون اجتماعي و كميسيون‌هاي تخصصي ارجاع مي‌شد، به جهت اين ايراد، كليات اين موضوع رأي نياورد و شايد مردم احساس مي‌كنند كه ما با كلياتش مخالف بوديم، در صورتي كه در يك‌فوريتي كه جناب آقاي دكتر دهقاني مطرح كردند همه نمايندگان عزيز بالاتفاق رأي دادند، يعني بالاي (80) درصد رأي آورد، هيچ‌كس در فوريتش مخالفتي نداشت، حالا در ارجاعي كه هيأت‌رئيسه انجام داد، مخالف و موافق بود، به اين دليل و يك دليل ديگري هم جناب آقاي انصاري در اينجا پشت تريبون اعلام كرد كه ما داريم لايحه مي‌آوريم. عزيزان! از آن روزي كه كلياتش مطرح شده تا به اين ساعت نزديك يك ماه مي‌گذرد. ما تا كي بايد صبر كنيم كه دولت لايحه بياورد؟ ضمن اينكه احترام قائل هستيم و خواهش مي‌كنيم كه دولت لايحه بياورد، استدعاي من اين است كه اين يك‌فوريت را رأي بدهيد، براي اينكه اين موضوع يك افزايش اعتماد اجتماعي بسيار بزرگي در بين مردم ايجاد مي‌كند و مردم احساس نمي‌كنند كه مجلس در مقابل خواسته مردم بي‌تفاوت است و اين موضوع يك موضوع حساسي است، يقيناً رأي قاطع شما را مي‌خواهد. خواهش و استدعاي من اين است، هم براي شفاف‌سازي پرداختي‌هايي كه انجام شده، منابعي كه در اينجا ايجاد شده و بحث شفاف‌سازي حقوق مسئولين كشور مي‌تواند بسيار كمك كند. استدعا و خواهشم از همه همكاران عزيز اين است كه به يك‌فوريت آن رأي بدهيد. ممكن است در جزئيات آن ايرادي وجود داشته باشد، يقيناً اگر به كميسيون اجتماعي ارجاع شود، چون ديگر اين شفاف است، حقوق و مزاياي مديران و مقامات عالي است. دوستان مي‌توانند پيشنهادات‌شان را به كميسيون‌هاي فرعي و كميسيون‌هاي اصلي بدهند، در جزئيات ورود پيدا كنند و اين بسيار مي‌تواند پاسخگويي به مطالبات مردم باشد. من از همه همكاران عزيزي كه در مرحله اول به يك‌فوريت اين رأي قاطعي دادند و در اين مرحله هم تشكر مي‌كنم، در مرحله گذشته هم تشكر مي‌كنم كه ان‌شا‌ءالله كمك كنيد كه اين موضوع و اين مشكل و مطالبه مردم حل شود.

مسعود پزشکیان
مخالف را دعوت بفرماييد.

محمد علی وکیلی
مخالف جناب آقاي خادمي هستند، اگر مربوط به موضوع هست بفرماييد.

هدایت اله خادمی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم آقاي دكتر! البته اگر اجازه بدهيد من قبل از اينكه وارد شوم به مناسبت پيروزي و قهرماني تيم كشتي سيناصنعت ايذه نماينده مردم شريف ايران، خوزستان و ايذه و باغملك تبريكي بگويم. البته انتظار هم داشتيم كه هيأت‌رئيسه مجلس چنين تبريكي را به مردم ايران و خوزستان و ايذه مي‌گفتند. اينكه ديگر هزينه ندارد، اينكه ديگر بودجه نبود، اينكه ديگر انتقال آب شرب نبود. به هر حال من بازوان همه اين كشتي‌گيران كه براي ايران، رهبر و كشور افتخار آوردند، مربيان‌شان، آقايان بويري و احمدپور را مي‌بوسم. از صدا و سيماي ايران هم تشكر و قدرداني دارم، به خصوص جناب آقاي مهندس رحيمي مديركل صدا و سيماي خوزستان.

مسعود پزشکیان
آقاي خادمي! حالا در مورد فوريت هم يك مقدار صحبت بفرماييد.

هدایت اله خادمی
در رابطه با فوريت اين موضوع، من فقط تلاش كردم كه وقت بگيرم همين را بگويم، موافق آقاي كاتب هستم.

مسعود پزشکیان
خداوكيلي كار درستي نكرديد، يعني شما بايد در مخالفت صحبت مي‌كرديد، نه اينكه وقت مخالف را بگيريد و بعد يك حرف ديگري بزنيد. مخالف را دعوت بفرماييد.

محمد علی وکیلی
مخالف آقاي داداشي هستند، بفرماييد.

ولی داداشی
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم خدمت همه دوستان و همكاران سلام و عرض ادب مجدد دارم. ببينيد همكاران عزيز! ما وقتي مي‌خواهيم يك مصوبه و طرحي را به مجلس بياوريم بايد كارشناسي شود، كار بايد تخصصي باشد و هول‌هولكي نمي‌توانيم كه مصوبه درستي را (تصويب كنيم)، اين زمان‌بر است، حداقل دو ماه، سه ماه، چهار ماه، پنج ماه طول مي‌كشد كه يك كار كارشناسي صورت بگيرد تا ما بتوانيم يك قانون جامع اطراف و مانع اغيار تصويب كنيم. اينكه زودتر و سريع بياييم يك چيزي را به صحن بياوريم و ببريم يك كار غيركارشناسي انجام بدهيم، اين نه در مقوله قانون مي‌گنجد و نه در مقوله علم و نه در مقوله انصاف. ما بايد كار كارشناسي انجام بدهيم. نظر من اين است كه به اين طرح چندفوريتي رأي ندهيد، برود كار كارشناسي صورت بگيرد تا آنهايي كه كاركنان دولت هستند، كارمندان دولت هستند، مخصوصاً كارمندان ارشد دولت آسيب نبينند. خواهش من اين است به اين طرح رأي ندهيد، تشكر.

مسعود پزشکیان
متشكرم.

محمد علی وکیلی
موافق جناب آقاي سليمي هستند، بفرماييد.

اصغر سلیمی
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم بسيار خوشبختيم كه بالاخره مجلس به اين امر بسيار مهم كه اين روزها دغدغه رهبر معظم انقلاب بوده و مكرر تذكر دادند و دغدغه مردم بوده ورود پيدا كرد. برادران و خواهران عزيز! در فوريت اين بحث همين بس كه متأسفانه عده‌اي ازمابهتران سر سفره بيت‌المال نشسته و روزانه خسارت‌هايي را به بيت‌المال وارد مي‌كنند. ما در طرح قبلي كه در مجلس رأي نياورد، بحث دريافت‌ها مطرح شده بود، اما استرداد اين وجوه با چه سازوكاري مي‌بايست انجام شود، به دليل اينكه خلأ وجود داشت مجلس محترم رأي نداد. در اين طرح هم بحث دريافت‌ها مطرح است، هم نحوه استرداد وجوهي كه برخي به صورت‌هاي شبه‌قانوني دريافت كرده‌اند. عزيزان من! الان گزارش‌هايي از بعضي از حق‌الجلسات مي‌رسد كه گاهي از اوقات اين حق‌الجلسه ميليوني است. حق‌الجلسه‌اي كه مديري در آن سالي يك‌بار شركت مي‌كند و گاه بالاي چند ميليون، (10) ميليون در سال حق‌الجلسه، حق مديريت يا پاداش مي‌گيرد. بالاخره بحث شفاف‌سازي دريافت‌ها بايد تعيين تكليف شود. مجلس محترم هميشه با كليات موافق بوده، در مورد طرح قبلي هم كه يك فضاسازي ناحقي در مورد مجلس شد، به دليل اينكه طرح قبلي واقعاً نقصان داشت. ديوان محترم محاسبات و سازمان بازرسي گزارش‌هايي را داده‌اند. مركز پژوهش‌ها گزارش‌هايي را داده‌اند. الان مديراني كه بالاي (20) ميليون دريافتي در ماه دارند، به غير از ساير دريافت‌هايشان نزديك (1000) نفر هستند كه اينها نزديك (20) ميليون يا بيشتر حقوق مي‌گيرند. ما هم بالاخره بايد براي اينها تعيين تكليف كنيم. آقاي دكتر! فوريتش هم بسيار مشخص و روشن است، اين نياز به استدلال ندارد. بالاخره اين در هر ماه دارد پرداخت مي‌شود و آنها هم دريافتي مي‌گيرند. برخي با توجيهات شبه‌قانوني مي‌خواهند اين دريافت‌ها را توجيه كنند. اينها به هيچ وجه قابل توجيه نيست. فرضاً ماده قانوني يا امضاي يك مسئول وجود داشته باشد، در اين دريافت‌ها انصاف كجاست؟ بالاخره فردي كه (40) ميليون، (50) ميليون در ماه دريافت داشته، آيا خودش وجدان داشته، فكر كرده كه آيا اين منصفانه هست؟ فرض را بر اين بگيريم كه مثلاً حالا يك مستمسكي هم براي آن وجود داشته باشد كه اين دريافتش را مستند به آن مستمسك كند. بيت‌المال مسلمين تاب اين همه خسارت را ندارد. عدالت در نظام جمهوري اسلامي مورد خواست مردم است. بعضي‌ها با (800) تومان، (840) تومان حقوق در ماه و برخي با (50) ميليون و بيشتر، آخر چگونه مي‌شود اين را عادلانه فرض كرد؟ چطور است كه يك عده‌اي با حقوق‌هايشان در سفرهايشان هر وعده غذا (600) هزار تومان و آن كارگر بيچاره (800) هزار تومان در ماه حقوق، واقعاً اين منصفانه است؟ ما چگونه مي‌خواهيم اينها را توجيه كنيم. عزيزان من! مجلس محترم امروز بايد اثبات كند كه با فساد مخالف است، با اين دريافت‌ها مخالف است، با بي‌عدالتي مخالف است. اين مجلس، مجلس حامي عموم مردم است، ما بايد اين بي‌اعتمادي را كه امروز در جامعه رسوخ كرده، حضرت آقا هم فرمودند كاري بكنيد كه اين بي‌اعتمادي كه امروز به وجود آمده جبران شود. ما تا كي بايد سكوت كنيم؟ بالاخره الان چندين ماه است اين مسأله مطرح شده، بر اساس گزارش‌ها هنوز افرادي كه نجومي مي‌گيرند به قوه قضائيه معرفي نشده‌اند. همه و همه، كل نظام در اين مسأله آسيب ديد و ما بايد جبران كنيم، فوريتش هم خيلي روشن است، اين آسيبي كه به اعتماد عمومي وارد شده بايد جبران شود. عزيزان من! بالاخره ما مسئوليت داريم، امروز مجلس قطعاً اثبات خواهد كرد كه در اين قصه يكپارچه است. به نظر من اصلاً اين طرح بايد دوفوريتي مطرح شود، چرا يك‌فوريتي؟ بايد دوفوريتي مطرح شود تا هرچه سريعتر تعيين تكليف شود. ما همه شعار شفاف‌سازي مي‌‌دهيم، امروز عمل كنيم. به صورت شفاف روشن شود اين آقا بر چه اساسي بايد اين مقدار حقوق را بگيرد. كساني كه دارند مازاد دريافت مي‌كنند چگونه بايد اين را بازپرداخت كنند. بر اساس گزارشي كه رئيس محترم ديوان محاسبات ارائه داده‌اند الان يك‌سري گردن‌كلفت كه حقوق‌هاي نجومي گرفته‌اند حاضر نيستند وجوه دريافتي را برگردانند. شايد خلأ قانوني وجود داشته باشد. امروز ان‌شا‌ءالله اين خلأ قانوني هم پر شود و ما يك پيام روشني به افكار عمومي بدهيم. متشكرم.

مسعود پزشکیان
متشكرم، حضار 201 نفر، يك‌فوريت حقوق و دستمزد مديران و مقامات كشوري مطرح است. آغاز رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، نمايندگان محترم رأي خودشان را اعلام بفرمايند. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد. ميهمانان را اعلام بفرماييد و بعد ناطقين را دعوت بفرماييد.

غلامرضا کاتب
بسم الله الرحمن الرحيم فهرست گروه‌هاي ميهمانان جلسه علني امروز عبارتند از: ـ جمعي از دانشجويان رشته حقوق دانشگاه علامه طباطبايي تهران كه ميهمانان جناب آقاي فلاحت‌پيشه نماينده محترم اسلام‌آبادغرب و دالاهو هستند. ـ جمعي از دانشجويان رشته تكنولوژي معماري دانشگاه تهران. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه پسرانه شهيد عباس جلالي از منطقه (9) تهران. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه پسرانه راه رشد از منطقه (2) تهران. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه وزرا از منطقه (4) تهران. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه امام رضا (عليه‌السلام) از منطقه (4) تهران. خيلي خوش آمديد. دبير (اميرآبادي‌فراهاني) ـ آقايان حسين‌زاده‌بحريني و سيدعلاءالدين خادم به موقع آمدند كه تأخير اعلام شد، اصلاح مي‌شود، مشكل ثبت سيستم بوده است. جناب آقاي صادقي مأموريت بودند، كميسيون گزارش را با تأخير به ما دادند و تأخير اعلام شد، اصلاح مي‌شود. جناب آقاي دلخوش‌اباتري هم در جلسه گذشته مأموريت بودند كه اداره كل تشريفات نامه را با تأخير داده بود، اصلاح مي‌شود.
5 تسلیت نایب‌رئیس مجلس شورای اسلامی به آقای محمدمهدی زاهدی نماینده کرمان و راور

مسعود پزشکیان
خبردار شديم كه مادر گرامي برادر عزيزمان جناب آقاي دكتر زاهدي نماينده محترم كرمان و رئيس محترم كميسيون آموزش به رحمت ايزدي پيوستند. ما به اين برادر عزيز تسليت عرض كرده و براي مادر بزرگوارشان عُلو درجات را از خداوند متعال خواهانيم.
6 ناطقین جلسه آقایان: احمدعلی کیخا، محمدحسین فرهنگی، احمد مرادی، سیدحمزه امینی و محمد دامادی

علی اصغر یوسف نژاد
بسم الله الرحمن الرحيم ناطقان ميان‌دستور جلسه علني امروز عبارتند از: ـ آقاي احمدعلي كيخا نماينده محترم زابل، زهك، هيرمند، نيمروز و هامون. ـ آقاي محمدحسين فرهنگي نماينده محترم تبريز، آذرشهر و اسكو. ـ آقاي احمد مرادي نماينده محترم بندرعباس، قشم، ابوموسي، حاجي‌آباد و خمير. (كه هر كدام هفت دقيقه وقت دارند) ـ آقاي سيدحمزه اميني نماينده محترم هشترود و چاي‌‌اويماق. ـ آقاي محمد دامادي نماينده محترم ساري و مياندورود. (كه هر كدام پنج دقيقه وقت دارند) جناب آقاي احمدعلي كيخا نماينده محترم زابل، زهك، هيرمند، نيمروز و هامون بفرماييد.

احمدعلی کیخا
نطق 7 دقیقه ای
به نام خداي يكتا كه به لطف خويش توفيق اين را حاصل نمود تا با نمايندگي از ايرانيان نجيب و عاشقان ولايت از سرزمين اسطوره‌اي سيستان، زادگاه رستم پهلوان ايراني و يعقوب ليث‌صفاري احياگر زبان شيرين فارسي در اين مجلس همراه با شما نمايندگان فهيم از ساير اقوام بزرگ ايراني به عنوان بخشي از صداي ملت باشم. البته بدون شك اگر نبود شهادت و ايثار بهترين فرزندان اين سرزمين و پايداري، استقامت و ازخودگذشتگي آحاد مردم به ويژه رزمندگان، آزادگان و جانبازان عزيز و خانواده‌هاي گرامي آنان و در رأس همه معمار بزرگ انقلاب حضرت امام خميني كه درود خدا بر او باد، همه بايستي قدردان آنان باشيم، شايد اين امكان به راحتي ميسر نمي‌گرديد. آقاي رئيس و همكاران محترم! نيك مي‌دانيد كه بر اساس قانون اساسي رئيس‌جمهور و اعضاي دولت فقط حق دارند در چارچوب قانون تصميم‌گيري و عمل نمايند و هرگونه تصميم مغاير با قانون توسط رئيس مجلس لغو مي‌گردد، به علاوه در فرآيند انجام امور نيز مجلس مي‌تواند از انحرافات دولت جلوگيري كند. با اين توصيف به نظر شما ريشه برخي از مشكلات كه مخصوصاً قشر محروم جامعه را به ستوه آورده در كجاست؟ آيا قوانين مجلس از كارآمدي لازم برخوردار نيستند يا دولت‌ها قانون را اجرا نمي‌كنند و يا شايد هر دو؟ به هر حال در همه اين موارد مجلس مسئول است. همكاران عزيز! تا دير نشده فرصتي را كه ملت در اختيار شما قرار داده غنيمت شمرده و قبل از هر چيز موجبات اصلاح مجلس را در همه شئونات فراهم كنيد، زيرا اصلاح كشور تا حدود زيادي در گرو اصلاح مجلس است. در اين چارچوب پايبندي شخص رئيس‌جمهور به اصول قانون اساسي از جمله تبعيت از ولي‌فقيه و رهبري معظم انقلاب در حرف و عمل و احترام به ساير قوا، نهادينه كردن مشي اعتدال و جلوگيري از افراط و تفريط در امور كشور و حركت بر اساس واقعيت‌ها و دوري از رفتارهاي عوام‌فريبانه از جمله اقدامات دولت است كه موجبات آرامش كشور را فراهم كرده و قابل تقدير است. قرار دادن منافع ملي كشور نه حزبي و جناحي در صدر معيارهاي تصميم‌گيري در مناسبات و روابط بين‌المللي، از كارهاي بسيار خوب دولت است كه همراه با به‌كارگيري نيروهاي باتجربه حرفه‌اي موفق مثل وزراي محترم امور خارجه و نفت كه از شايستگان ملت هستند، نتيجه ارزشمند آن را در برجام‌هاي هسته‌اي و نفتي كاملاً شاهد بوديم. توجه ويژه دولت به موضوعات خاص محيط زيست و آب و اتخاذ رويكردهاي اصلاحي مناسب در اين زمينه قابل تقدير است. موفقيت‌هاي حاصله در تك‌نرخي نمودن تورم و ايجاد ثبات اقتصادي و افزايش توليد محصولات كشاورزي و اجراي طرح سلامت از جمله نتايج اداره عقلايي و علمي كشور است. اي كاش در دولت قبل كه بيش از (700) ميليارد دلار درآمد نفتي داشتيم، حداقل خطوط ريلي و ناوگان هوايي و جاده‌هاي اين كشور بازسازي و تكميل مي‌شد تا امروز شاهد سوختن هموطنان عزيز در قطارها و جاده‌هاي كشور نبوديم. چقدر خوب است كه صدا و سيماي جمهوري اسلامي نيز با حفظ استقلال خويش به معناي واقعي در عمل منعكس‌كننده صدا و سيماي همه اقوام و ملت ايران باشد و همراه دولت با انجام وظيفه تخصصي و مأموريت‌هاي قانوني خويش براي اعتلاي كشور تلاش كند. اينجانب از دولت محترم به خاطر اتخاذ رويكردهاي مناسب در مديريت اقوام مختلف و احترام به علما و بزرگان مردم و ارزشهاي ديني و سنتهاي كهن آنان و پرهيز از افراطي‌گري كه ارمغان آن ايجاد آرامش و امنيت بي‌سابقه در استان سيستان‌ و‌ بلوچستان بوده و زمينه‌ساز شتاب توسعه‌اي در اين استان گرديده است نهايت سپاسگزاري را دارم. نمايندگان فهيم ملت! اكنون كه خشكسالي‌هاي (20) ساله مردم عزيز سيستان را به طور بي‌سابقه‌اي اسير ديو فقر و تنگدستي نموده كه جناب آقاي دكتر نوبخت در جلسه‌ شوراي برنامه‌ريزي استان فرمودند در بازديد خويش از منطقه سيستان در يك روز طوفاني سخت، آنچنان شرايط مردم غيرقابل تحمل بود كه به استاندار و مسئولين استان گفتم ديگر طاقت كنار زدن پرده و ديدن رنجهاي بيشتر مردم را ندارم. مردم بي‌صبرانه چشم‌ انتظار تصميم سريع مجلس و كمك و مساعدت شما بزرگان هستند تا با تصويب منطقه آزاد تجاري و صنعتي سيستان كه براي دومين بار لايحه آن به مجلس ارائه شده با نگاهي ملي، اميد و آباداني را به منطقه بازگردانيد. ضمن تشكر از دولت محترم براي اجراي طرح بزرگ (46) هزار هكتاري انتقال آب با لوله به مزارع سيستان با اعتبار حدود (2000) ميليارد تومان درخواست مي‌گردد با تأمين اعتبارات تكميلي و دقت و سرعت بيشتر امكان بهره‌برداري كامل آن را در كوتاهترين زمان ممكنه فراهم تا مردم از منافع آن بهره‌مند گردند. مردم خواهان صداي بلندتر و رساتر رياست محترم سازمان حفاظت محيط‌ زيست و وزير محترم امور خارجه در مجامع بين‌المللي در دفاع از حقآبه تالابهاي بين‌المللي هامون هستند. اعلام سال آينده به عنوان سال توسعه گردشگري توسط استاندار فهيم استان قابل ستايش است، ان‌شاءالله با كمك سازمان برنامه و بودجه و سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري كشور زمينه احياي كوه اوشيدا يا همان كوه خدا و خواجه زابل كه در دل هامون قرار گرفته و در همه اديان الهي از جمله اسلام، مسيحيت و زرتشت از اهميت ويژه و تقدس خاصي برخوردار است و مي‌تواند مايه پيوند پيروان همه اديان و مذاهب جهان باشد فراهم گردد. در پايان به آناني كه آگاهانه از قانون‌گريزي و فساد نهادينه‌شده و مديريت غيرعلمي كشور در دولت قبل حمايت كردند (رئيس ـ متشكريم) و امروز به بهانه‌هاي مختلف و واهي بر طبل دفاع از حقوق ملت مي‌كوبند، پيشنهاد مي‌گردد از تجربه ساير ملل در برخورد با فساد كه نمونه كوچكي از آن را در اين روزها در كشور كوچك كره جنوبي شاهد بوديم درس گرفته و از پيشگاه ملت بزرگ ايران براي اين غفلت تاريخي و زيان‌ وارده به كشور عذرخواهي كرده و اجازه دهند امور اين كشور بر مدار قانون اجرا گردد و لذا بيش از اين شرمنده وضعيت سخت معيشتي و بيكاري جوانان و پدران و مادران زجركشيده مخصوصاً در مناطق محروم نگردد.

علی اردشیرلاریجانی
تشكر مي‌كنيم آقاي كيخا، خيلي ممنون، متشكريم. سخنران بعدي را بفرماييد.

علی اصغر یوسف نژاد
ناطق بعدي، جناب آقاي محمدحسين فرهنگي، نماينده محترم تبريز، آذرشهر و اسكو بفرماييد.

محمدحسین فرهنگی
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم چه غريب ماندي اي دل، نه غمي، نه غمگساري غم اگر به كوه گويم بگريزد و بريزد كه دگر بدين گراني نتوان كشيد باري حادثه تأسف‌بار و غم‌انگيز قطار تبريز ـ مشهد را به خانواده‌هاي عزادار، مردم آذربايجان و همه ملت ايران تسليت عرض مي‌كنم. در اولين روز كاري هفته دوم پس از حادثه قطار باز هم خبري از انعكاس زحمات آماده گزارش كميته حقيقت‌ياب مجلس نشد. مگر در پاسخ تذكر اينجانب اعلام نشد كه يكشنبه قرائت خواهد شد؟ اعضاي اين كميته از كميسيون عمران بودند و گزارش اوليه دقيقي را منعكس ساختند. به طور خلاصه مواردي از اين حادثه سهمگين و بسيار مهم را با ذكر علل واقعي و اصلي اعلام مي‌كنم: 1ـ ضعف مفرط نظارت بر قطارهاي حمل و نقل مسافر. با وجود افزايش منظم قيمت بليط قطار عملاً نظارتي بر كيفيت ارائه خدمات مختلف نيست. تأخيرهاي گسترده، خرابي‌ها، ايرادهاي فني گوناگون به امري رايج در سفرها تبديل شده است. در روز قبل از حادثه يكي از قطارها (7) ساعت تأخير داشته و بارها بين راه خراب شده و در اين فاصله حتي غذايي به مسافران داده نشده است و جبراني براي اين تأخيرها در كار نبوده است. قطارهاي دو ديزله از اين مسير حذف شده است و گفته شده كه ترمز قطار يخ زده، در حالي كه ديزل جايگزين نداشته. در گسترده‌ترين شبكه ريلي جهان كه در روسيه است و عمدتاً در مناطق سردسير و بعضاً در سيبري است، چنين اتفاقاتي رخ نمي‌دهد. نظارت بر كيفيت قطارها امري رهاشده و مغفول است، مناسب است وزارت راه و شهرسازي مشخص كند با چه سازوكاري و از چه زماني ديگر شاهد اين قبيل موارد نخواهيم بود و اگر شهروندي اعتراضي داشت چگونه مي‌تواند به مقامات مسئول منعكس نمايد. 2ـ امداد و نجات؛ برابر اطلاعات واصله مؤثرترين اقدامات امداد و نجات اوليه را خود مسافران انجام دادند آن هم در شرايطي كه قطار فاقد امكانات اوليه اطفاي حريق و ساير ملزومات امدادي بوده است. بالگرد هلال احمر (5/2) ساعت بعد رسيده و فاقد هرگونه امكان اطفاي حريق بوده است. در پيشنهادهاي كميسيون محترم عمران در گزارش سانحه براي آينده راه حلهايي پيش‌بيني شده است. اما اصل حادثه، پس از خرابي و توقف قطار سيستم ATC به لوكوموتيو سمنان ـ مشهد اخطار داده است، مسئول كنترل CTC به راننده لوكوموتيو اعلام مي‌كند به اخطار اعتنا نكند و آن حادثه غم‌بار در حالي كه قطار (117) كيلومتر در ساعت سرعت داشته رخ مي‌دهد. چرا مسئول كنترل و راننده قطار به اخطار توجه نكرده‌اند؟ براي اينكه اخطارهاي اشتباه ATC را امري عادي و رايج مي‌دانستند و هر دوي آنها بر منوال گذشته آن را داراي اهميت ندانسته و به آن اعتنا نكرده‌اند و همان داستان قديمي چوپان دروغگو اتفاق افتاده است. حال سخن اينجاست كه مسئوليت خطاهاي مكرر سيستم با كيست؟ در مقطعي از اجراي پروژه بيش از (2000) بار دستور بي‌توجهي و خاموشي ATC داده شده است، چرا در مدتهاي طولاني به رفع آنها، توجيه عوامل و راه‌حلهاي جايگزين تدبير نشده است؟ اين روش رواج يافته كه براي تسكين آلام اجتماعي چند نفر فرودست را مجازات كنند تا موقتاً پوشش داده شود و باشد براي وقتي ديگر، تا مدتي ديگر كه مردماني از شمال، جنوب، مركز، شرق و غرب كشور و بي‌گناهان ديگري فدا شوند و آسيبي به منصب‌داران نرسد. چنانكه دو سال پيش در همين منطقه شاهد جان ‌باختن عزيزان ديگري بوديم. امروز وسيعتر از ديروز بود و در صورت عدم برخورد مناسب حوادث آتي ممكن است وسيعتر باشد. در پايان اين بخش از عرايضم از مردم بزرگوار دامغان و مردم عزيز سمنان سپاسگزاريم كه با مسئوليت‌پذيري بسيار بالاتر از مسئولان وارد صحنه شده و به كمك مصدومان و مسافران داغديده شتافتند. گفته شد اين روزها تلخي زياد است و اين قبيل موضوعات در مجلس كمتر مطرح شود. بسيار عجيب است، زياد بودن تلخي بايد به اهتمام و جديت بيافزايد يا باعث بي‌خيالي و عادي‌سازي شود. موضوع حقوقهاي نجومي از جمله اين امور تلخ است؟ خير، زياد بودن شركا باعث عدم اقدام مؤثر مي‌شود. از مجموعه‌هاي مرتبط با وزارتخانه بهداشت، درمان و آموزش پزشكي شروع كنيد تا زيرمجموعه‌هاي اقتصادي مستقيم و غيرمستقيم همه دستگاههاي اجرايي و نهادهاي عمومي و در مدت كوتاهي نتايج را اعلام كنيد. اگر نمي‌توانيد، رؤساي قوا هيأت قاطعي را با اختيارات كامل تعيين كنند. لازم است بركه‌هاي اصحاب‌السبت را شناسايي نموده و آنها را برچينند. اينجا هم مانند حادثه قطار مقصران معدود و انگشت‌شمار نيستند، اگر مدعي نقص و كمبود قانون هستيد صراحتاً اعلام كنيد و مجلس سريعاً اقدام نمايد. پرداختها را نظام‌مند كنيد و در اين ميان حقوق فرهنگيان و بازنشستگان را عادلانه تأمين نماييد. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم آقاي فرهنگي. سخنران بعدي را دعوت بفرماييد.

علی اصغر یوسف نژاد
ناطق بعدي جناب آقاي احمد مرادي نماينده محترم بندرعباس، قشم، ابوموسي، حاجي‌آباد و خمير بفرماييد.

احمد مرادی
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم و به نستعين انه خير ناصر و معين با سلام و درود به روح پرفتوح حضرت امام (رحمه‌الله‌عليه) آرزوي سلامتي و طول عمر باعزت براي مقام معظم رهبري و گراميداشت ياد و خاطره شهداي گلگون‌كفن، رزمندگان، جانبازان و آزادگان هشت سال دفاع مقدس و با تبريك فرارسيدن هفته وحدت. امروزه بايد بپذيريم آنچه كه ملت را نگران كرده است بي‌عدالتي و تبعيض‌هاي موجود در جامعه است. وجود ناهنجاري‌هاي اجتماعي، افزايش آمار فقر، طلاق و اعتياد به مواد مخدر ناشي از همين بي‌عدالتي‌ها است. در كنار همه معضلات بيكاري افسارگسيخته امان مردم را بريده است. برنامه دولت‌ها در ادوار گذشته و حال براي رفع بيكاري در جوانان برنامه‌اي جامع و كارا نبوده است. لازم است در فرصت‌هاي باقيمانده عمر دولت يازدهم راهكار عملي و اساسي و چاره‌انديشي مناسب شود. دولت براي رسيدن به اهداف و برنامه‌هاي خود از فرصت مجلس دهم كه مجلسي همگرا، واقع‌گرا و منطقي است استفاده كند. شايسته اين ملت بزرگ و اين كشور كهن نيست كه هر روز آمار تلخ فساد اداري، اقتصادي و اختلاس‌هاي ميلياردي و حقوق‌هاي نجومي مي‌شنوند. دولت، مجلس و قوه قضائيه با برنامه‌ريزي صحيح و كوتاه كردن دست چپاولگران، آرامش را به جامعه برگرداند. برخي از عزيزان نماينده نيز توجه داشته باشند به جاي حمله و وارد كردن اتهام به اركان قوا به دنبال شناسايي مفسدين اقتصادي كه در كشور كم نيستند باشند. جايي به بهانه اجراي اصل (44) قانون اساسي بيت‌المال را به تاراج مي‌برند و جايي هم از سرمايه‌هاي فرهنگيان زحمتكش، دزدي مي‌كنند. مجلس بيايد با يك عزم جدي در سال اقتصاد مقاومتي، اقتدار خود را در جلوگيري از ريخت‌وپاش‌هاي بي‌رويه مسئولان و همايش‌هاي زايد و سفرهاي خارجي بي‌نتيجه آنان جلوگيري كند. مردم به همه ما اعتماد كرده‌اند و انتظار دارند در پاسخ به اين اعتماد، رفاه و آرامش را ببينند. اما نكاتي درباره استان مهم و استراتژيك هرمزگان به عرض ملت شريف ايران مي‌رسانم. هرمزگان با برخورداري از (1100) كيلومتر ساحل، (14) جزيره با كاركردهاي مختلف، پالايشگاه‌هاي نفت و گاز، بنادر و صنايع مهم و معادن از بيكاري جوانان خود رنج مي‌برد. مردم هرمزگان، طعم شيرين اين همه ظرفيت‌ها را به خوبي نچشيده‌اند. جوانان آن به دنبال كار و كارگران آن به دنبال امنيت شغلي خود هستند. مردم اين احساس به حق را دارند كه در حال فراموش شدن هستند. نمونه‌هاي فراواني را هم ذكر مي‌كنند. لنج‌داران و ملوانان مي‌خواهند تجارت را دنبال كنند با موانع جدي مواجه مي‌شوند. كشاورزان مي‌خواهند كشاورزي كنند محصولات‌شان به فروش نمي‌رود و مجبورند به ثمن بخس به دلالان بدهند. صيادان مي‌خواهند صيد كنند با پديده موسوم به كشتي‌هاي صنعتي برخورد مي‌كنند و دست خالي و نااميد از شغل و پيشه خود برمي‌گردند. از عجايب دنياست، مردم بومي جزيره قشم براي ورود به خانه و كاشانه خود بايستي عوارض پرداخت كنند. كجاي اين كار عدالت است؟ چرا با محور بودن دريا در توسعه استان هرمزگان يك دانشگاه علوم و فنون دريايي و يك مركز پژوهش و راهبردي دريايي در آن وجود ندارد؟ جناب آقاي رئيس‌جمهور، وزيران محترم! هرمزگان را دريابيد. صنايعي مثل آلومينيوم المهدي و هرمزال بزرگ‌ترين آلومينيوم كشور به بهانه اجراي اصل (44) قانون اساسي بي‌محابا و بدون در نظر گرفتن ملاحظات قانوني و گزارشات سازمان بازرسي كل كشور و ديوان محاسبات به فلاكت كشيده مي‌شود و امنيت شغلي (3000) نفر كارگر را به مخاطره مي‌اندازد. مجتمع كشتي‌سازي بزرگ‌ترين و مجهزترين صنعت كشتي‌سازي كشور با اين همه ظرفيت و توانمندي در بندرعباس وجود دارد، ولي سفارش ساخت و تعمير كشتي به خارج داده مي‌شود. اين اقدام يعني بيكاري بيش از (5000) نفر كارگر و خيانت به توانمندي‌هاي مديريتي و كارگري كشور. با اين اقدام تكليف اقتصاد مقاومتي چه مي‌شود؟ تنها استاني كه در سطح كشور نه وزير دارد و نه معاون وزير هرمزگان است. آيا تعبير از عدالت همين است؟ مگر جوانان و تحصيلكرده‌ها و مديران هرمزگاني اين شايستگي را در كشور پيدا نكرده‌اند كه وزير يا معاون وزير باشند؟! چگونه در دوران دفاع مقدس همين جوانان مانند سرداران شهيد رئيسي و شهيد دارا با امكانات ابتدايي و زيركي و تيزهوشي خودشان مجهزترين ناوشكن‌هاي آمريكايي را به زانو درآوردند و جان عزيز خود را سپر اين انقلاب و كشور نمودند ولي توان اداره كردن يك وزارتخانه را ندارند؟ جناب آقاي رئيس‌جمهور! بي‌اعتمادي به تحصيلكردگان هرمزگاني تا حدي پيش رفته كه حتي برخي از وزيران حاضر نيستند از وجود آنان در هيأت‌مديره شركت‌هاي دولتي هم استفاده كنند. در منطقه آزاد كيش حتي يك نفر بومي هرمزگاني وجود ندارد. در منطقه آزاد قشم هم كه با مساعدت جناب آقاي تركان براي اولين بار تشريفات قانوني براي حضور سه هرمزگاني همسو با دولت در هيأت‌مديره پيشنهاد شد كه توسط برخي افراد كه جايگاه خود را در مخاطره مي‌بينند متوقف شده است. اين كجاي تدبير و اميد است؟ مطلب ديگر اينكه هرمزگان جزء (8) استان برتر كشور از حيث درآمد محسوب مي‌گردد ولي در برگشت (50) درصد مازاد درآمد به استان برابر قانون با بي‌توجهي مواجه مي‌گردد. (يوسف‌نژاد ـ متشكر آقاي مرادي وقت‌تان تمام شد) اگر دولت بي‌قانوني را رواج كند تكليف سايرين چيست؟ مگر مقام معظم رهبري نفرمودند عمل به قانون اساسي علاج اساسي دردهاي اين كشور است. هر سال چندين هزار ميليارد تومان از همين استان واريز به خزانه مي‌شود، ولكن هنوز دانش‌آموزان آن در مدارس تخريبي با بدترين امكانات درس مي‌خوانند. استان با اين همه درآمد ولي يك مركز مجهز و تخصصي درماني ندارد و مردم براي درمان بيماري خود مجبورند به استانهاي ديگر مراجعه كنند (يوسف‌نژاد ـ متشكر آقاي مرادي وقت‌تان تمام شد، خلاصه بفرماييد) بسياري از جاده‌هاي استان به علت دوبانده نبودن هرروز كشته مي‌گيرد. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

علی اصغر یوسف نژاد
ممنونم جناب آقاي مرادي، ناطق اضطراري جلسه علني امروز جناب آقاي سيدحمزه اميني نماينده محترم هشترود و چاراويماق هستند، بفرماييد.

علی اصغر یوسف نژاد
ممنونم جناب آقاي مرادي، ناطق اضطراري جلسه علني امروز جناب آقاي سيدحمزه اميني نماينده محترم هشترود و چاراويماق هستند، بفرماييد.

سیدحمزه امینی
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم السلام عليكم جميعاً و رحمه الله اعوذ بالله من الشيطان الرجيم «اللهم اليك وجهت وجهي و اليك فوضت امري و عليك توكلت برحمتك يا ارحم‌الراحمين» با سلام و درود به روان پاك شهدا و امام شهدا و با آرزوي سلامتي و طول عمر باعزت به مقام عظماي ولايت و با سلام بر همكاران عزيز و نمايندگان محترم مردم شريف ايران. جا دارد از فرصتي كه براي بنده پيش آمده از حسن اعتماد مردم شريف، بزرگوار، نجيب و ولايتمدار شهرستان‌هاي هشترود و چاراويماق بخش‌هاي نظركهريز، شاديان، قوري‌چاي، سهندآباد، كوهسار، به ويژه شهر هشترود نخبه‌پرور و عالم‌پرور ديار پرفسور هشترودي‌ها و آيت‌الله انتظاري‌ها به بنده حقير كمال تشكر و قدرداني را داشته باشم و هفته وحدت ميلاد باسعادت «رحمه للعالمين» نبي مكرم اسلام، حضرت محمد مصطفي (صلوات‌الله‌ و سلامه عليه) (حضار صلوات فرستادند) و ولادت امام جعفر صادق (عليه ‌الصلاه و السلام) را به جهان اسلام و تشيع و نمايندگان عزيز و به محضر رهبر عزيزمان و حضور مبارك و نوراني ولي‌مان، اميدمان، صاحب‌مان، امام‌مان حضرت حجه‌بن‌الحسن العسكري (روحي و ارواح‌العالمين لتراب مقدمه‌الفداء) ‌(حضار صلوات فرستادند) تبريك عرض مي‌نمايم و اميدوارم جهان اسلام با وحدت و يكپارچگي خود مشتي محكم به دهان دشمنان اسلام به ويژه آل سعود ملعون و وهابيت كه پرورش‌دهنده داعش هستند بزنند. در مورخه سي و يكم خرداد 95 بارشي بي‌سابقه و تگرگ و جاري شدن سيل ويرانگر در بخشي از منطقه وسيع هشترود كه موجب خسارات بسيار سنگين براي كشاورزان عزيز و زحمتكش در شهرستان هشترود و در بخشي از شهرستان چاراويماق شد، در بعضي روستاها همه دارايي‌ها و محصولات كشاورزان طعمه سيل و تگرگ شد. زيرساخت‌هاي مخابراتي، راه‌ها، پل‌ها، چاه‌هاي آب، چاه‌هاي كشاورزي، درختان ميوه، يونجه‌زارها، صيفي‌جات و ساير محصولات كشاورزي به طور كامل و صد درصد خسارت ديدند. اما با وجود حضور مديران كل و معاونين استاندار محترم استان در محل‌‌هاي حادثه و بازديد و تهيه گزارشات و ارسال آنها به دولت تا به امروز هيچ اقدامي اساسي و عملي از طرف دولت محترم انجام نگرفته است. جاي سؤال و تحير است و گاهي اوقات تأسف و تعجب است كه رياست محترم جمهوري براي بارش برف شهرهاي شمالي در كمترين زمان، چندين ميليارد هزينه خسارت مي‌پردازد اما براي شهرستان‌هاي هشترود و چاراويماق هيچ. بگذريم. شايد اهميت نارنگي و پرتقال بيشتر از گندم است. در مورد اقتصاد مقاومتي كه مقام عظماي ولايت حضرت امام خامنه‌اي (مدظله‌العالي) (حضار صلوات فرستادند) امسال را به نام «اقتصاد مقاومتي، اقدام و عمل» نامگذاري فرموده‌اند بهترين راه براي تحقق اين امر رهبري تقويت كشاورزي است. سرتاسر ايران اسلامي به ويژه شهرستان‌هاي هشترود و چاراويماق كه قبل از انقلاب به عنوان انبار غله استان به شمار مي‌رفتند امروز هم مي‌توانند اين انبار غله بودن‌شان را حفظ كنند، به شرطي كه دولت به اين مناطق توجهي داشته باشد. سد سهند هشترود كه بزرگترين سد خاكي كشور مي‌باشد و از حجم بسيار بالاي آب برخوردار است حدود (10) سال است كه احداث و آبگيري شده است ولي به جهت عدم توجه مسئولين هيچ عملياتي درخصوص ايجاد پاياب بجز دوسوم از كل فاز (1) انجام نشده است. در حالي كه با ايجاد هر فاز از (5) فاز پاياب اين سد براي (4000) نفر به طور مستقيم و براي هزاران نفر به طور غيرمستقيم شغل ايجاد مي‌شود و از زمين‌هاي خود بهره‌برداري كافي و لازم را مي‌كنند. آيا مي‌دانيم كه نبود درآمد و شغل در روستاهاي كوچك و شهرستان‌ها (يوسف‌نژاد ـ متشكر آقاي اميني وقت‌تان تمام شد)‌ باعث كوچ مردم به شهرهاي بزرگ مي‌شود و اين مهاجرت‌ها و تراكم جمعيت در شهرهاي بزرگ باعث معضلات اجتماعي فراوان مي‌شود؟ اين همه شعار تمركززدايي سرمي‌دهيم ولي در مرحله عمل عكس اين شعار را مي‌بينيم كه نه‌تنها تمركززدايي نمي‌كنيم، بلكه تمركزگرايي را باعث مي‌‌شويم. درخواست مردم هشترود از دولت محترم اين است كه هزينه و اعتبار لازم براي احداث يك فاز كامل از پنج فاز سد سهند را براي اين شهرستان محروم اختصاص مي‌دهند، استدعا داريم (رئيس ـ خيلي ممنون)‌ از همه‌تان تشكر مي‌كنيم، اگر با مفسدين اقتصادي برخورد نشود اينها در مملكت ريشه برمي‌اندازند و موجب نابودي نظام مي‌شوند. مديون خون شهدا هستيم اگر با مفسدين اقتصادي (يوسف‌نژاد ـ متشكر آقاي اميني وقت‌تان تمام شد)‌ برخورد جدي نداشته باشيم. (رئيس ـ خيلي ممنون ديگر فرصت‌تان تمام شد، متشكر). درخصوص پلهايي كه آب برده خواهشمندم عزيزان مسئول يك روز عزيزدردانه‌هاي‌شان را بياورند، آستين شلوارشان را بالا بزنند از اين رودخانه‌ها رد بشوند مي‌توانند دوام بياورند؟ هفت پل روستاهاي ما را آب برده، دولت هيچ توجهي تا به حال به اين روستاها نكرده است. ممنونم از لطف‌تان.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، ديگر وقت‌تان تمام شده است، آقاي اميني تشكر مي‌كنيم. سخنران بعدي را بفرماييد.

علی اصغر یوسف نژاد
ناطق بعدي جناب آقاي محمد دامادي نماينده محترم ساري و مياندورود هستند، جناب آقاي دامادي بفرماييد.

محمد دامادی
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم در ابتدا به ملت عزيز ايران حادثه تأسف‌بار قطار را تسليت عرض مي‌كنم، از همكاران آذري‌زبان در كميسيون عمران تشكر ويژه دارم. با تأخير روز دانشجو را به عموم دانشجويان كشورم تبريك عرض مي‌كنم و اميدوارم فضاي آموزشي كشور به سمت تخصص‌گرايي و نه مدرك‌گرايي صرف سوق داده شود. از سوي ديگر اميدوارم كه روحيه مطالبه‌گري در جوانان و دانشجويان ايران زنده گردد چراكه ريشه عمده مشكلات امروز ما از تماشاگر شدن، مدرك‌گرا شدن و كاهش تخصص‌گرايي در دانشگاه‌هاي كشور نشأت مي‌گيرد. مشكلاتي كه عمده آنها تكراري است، اما بنده تا حل آنها و تا لحظه‌اي كه در مجلس حضور دارم از تكرار مكررات آن خسته نمي‌شوم. نخست از تصويب انتقال آب درياي خزر گله كنم و براي ثبت در تاريخ يادآور شوم كه با طرح دولت و تصويب آن در كميسيون تلفيق تصميمي نابخردانه گرفته‌ايد انتظار دفاع جانانه در كميسيون‌ تلفيق حداقل انتظار ملت از شما بود. حيثيت كلمه تدبير را در تاريخ تمدني كشور لكه‌دار كرده‌ايد. آيندگان بي‌شك انگشت اتهام خود را متوجه تمام كساني كه در اين مصوبه نقش داشته‌اند خواهند كرد. با اين مصوبه و از هم‌اكنون مسئوليت نابودي طبيعت و اكوسيستم موجود در مسير اين انتقال متوجه مسببين و مجريان طرح و مافياي انتقال آب خواهد بود كه مي‌خواهد از درياي مازندران يك درياچه اروميه ديگر بسازد و اگر نام اين تصميم جفا به آينده نيست چه نام ديگري دارد؟ مردم را ساده فرض نكنيد، آنها متوجه رفتارهاي نمايشي مسئولان‌شان هستند. مشكل تكراري ديگر، مشكل تمام كشاورزان شمال كشور است كه در فصل سرما با ورود جبهه‌هاي هواي سرد، بارش برف و يخبندان محصولات خود را از دست داده‌اند و با كاهش شديد قيمت آن روبرو هستند. كشاورز نه سياسي است و نه حقوق نجومي مي‌گيرد. همه اميدش همين كشاورزي است كه به كوچك‌ترين نشانه جوي نابود مي‌شود. از دولت مي‌پرسم، سرنوشت آن بسته حمايتي شما از كشاورزان چه شد؟ اگر قرار است دولت حمايت نكند و فقط جلسات و مصوبه‌هاي پرشور برگزار كند، ديگر چه نيازي به عرق ريختن كشاورزان در گرماي تابستان و استرس‌ داشتن آنها در فصل پاييز و زمستان است؟ مشكل تكراري ديگر، لاينحل ماندن مسأله وضعيت معلمان و مربيان پيش‌دبستاني است كه نه حقوق كافي دارند، نه بيمه و نه قرارداد مشخص و همترازي حقوق بازنشستگان فرهنگي. در اين شرايط چگونه انتظار داريم سطح آموزشي ما افزايش پيدا كند؟ با كدام انگيزه بر سر كلاس درس حاضر شوند كه آيندگان اين كشور در آن حضور دارند؟ جناب آقاي وزير آموزش و پرورش! شما در آغاز راه هستيد، لطفاً‌ از خود تحركي نشان دهيد تا اين قشر فرهيخته اميدوار به تصميمات عقلاني دولت شود. مسأله تكراري افزايش نرخ دلار تا مرز (4000) تومان است و كاهش ارزش پول رايج مملكت. انتظار داريم حداقل وزير اقتصاد يك بار بيايد صادقانه علت را بگويد كه منفعت كدام ذي‌نفعان در اين افزايش قيمت‌ها تأمين مي‌شود؟ جناب آقاي دكتر نوبخت عزيز! جاده ساري به تاكام رديف اعتباري (60) ميلياردي در دولت شما تصويب شده است كه امروز با (7) ميليارد اسناد خزانه به كجا مي‌رسد؟ اين جاده به قتلگاه مردم ساري تبديل شده است. وضعيت صنعت در استان مازندران كمافي‌السابق در حال نابودي است و شهرك‌ها نيمه‌فعال هستند. آقاي وزير! در صورت عدم رسيدگي مجبورم از طريق ابزار نظارتي اقدام كنم. وزير محترم بهداشت و درمان! به وضعيت پرستاران اين قشر مظلوم جامعه رسيدگي كنيد. وزير محترم اقتصاد! اخيراً بانك ملي تصميم و اقدام به فروش چوب فريم كرده است. (رئيس ـ متشكريم) چوب فريم يك توليد نيست، بلكه نوستالوژي مردم مازندران مي‌باشد. اين كار شما مصادف با بيكاري جوانان است. از وزير محترم نيرو مي‌خواهم نسبت به بحث آب مازندران كه با اندك سرما قطع مي‌شود، رسيدگي كند. وزير محترم نيرو!‌ برق ما نيز همين مشكل را دارد. (رئيس ـ خيلي ممنون آقاي دامادي وقتتان تمام شده است) يك ثانيه. از وزير محترم نفت در مورد اقدام گازرساني به دودانگه، چهاردانگه و كليجان رستاق تشكر مي‌كنم كه اگر خط انتقال دامغان نيز تكميل شود ديگر شاهد قطعي گاز نخواهيم بود، سپاسگزارم.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، ممنون.
7 طرح سؤال آقای نصراله پژمانفر نماینده مشهد و کلات از آقای مصطفی پورمحمدی وزیر دادگستری

علی اردشیرلاریجانی
دستور بعدي را بفرماييد.

غلامرضا کاتب
بسم الله الرحمن الرحيم سؤال جناب آقاي نصراله پژمانفر نماينده محترم مشهد و كلات از وزير محترم دادگستري در خصوص عدم تصويب آيين‌نامه‌هاي قانوني شوراي حل اختلاف. جناب آقاي نوروزي سخنگوي محترم كميسيون قضائي تشريف بياورند گزارش‌شان را بدهند.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي نوروزي بفرماييد.

حسن نوروزی
بسم الله الرحمن الرحيم «لا حول و لا قوه الا بالله العلي العظيم» ضمن تبريك هفته وحدت و ميلاد باسعادت پيغمبر اكرم و امام صادق (عليهم‌السلام) به همكاران گرامي، ملت بزرگوار ايران و در رأس آن، رهبر معظم انقلاب. خلاصه سؤال: چرا با وجود گذشت بيش از شش ماه از اجرايي شدن قانون شوراي حل اختلاف هنوز آيين‌نامه اين قانون تصويب و ابلاغ نگرديده است؟ در اجراي ماده (209) آيين‌نامه داخلي مجلس و در پاسخ به نامه شماره (49983/351) مورخ 11/7/1395 هيأت‌رئيسه محترم مجلس شوراي اسلامي به استحضار مي‌رساند سؤال فوق در جلسه مورخ 4/8/1395 اين كميسيون با حضور وزير محترم و نماينده سؤال‌كننده مطرح شد. جناب آقاي پژمانفر در تبيين سؤال خود اظهار داشتند ما امروز در كشور با حجم زياد پرونده‌ها مواجه هستم كه براي تدبير اين مسأله تفكيكي كرديم و شوراهاي حل اختلاف را ابداع كرديم. شما كاملاً اشراف داريد كه شوراي حل اختلاف چه حجمي از پرونده‌ها را بررسي مي‌كند كه اگر اين كار نمي‌شد، دستگاه قضائي براي مسائل ريز و درشت چقدر نيرو بايد اضافه مي‌كرد كه البته اين يك امر آزمايشي و موقت بود و بايد در اين خصوص هم تعيين تكليف مي‌شد كه خيلي هم طولاني شد. در دوره قبل بنده نيز از افرادي بودم كه طرحي را در خصوص تعيين تكليف شوراهاي حل اختلاف امضا كردم كه نهايتاً تصويب شد، الان مدت زيادي گذشته و آيين‌نامه اجرايي آن قانون تهيه نشده است. بالاخره مي‌خواهيد چكار كنيد؟ جمعيت قابل توجهي را در سراسر كشور مشغول كرديد، آنها سر ساعت مي‌آيند و ساعت مي‌زنند، اينها ساعت (7) صبح مي‌آيند و تا ساعت (1) بعد از ظهر مشغول به كار هستند و ما نمي‌توانستيم كاري براي اينها انجام بدهيم، چون اصل هفتاد و پنجي مي‌شد گفتيم طبق قانون كار بايد با اينها رفتار شود. آقايان گفتند طبق قانون كار بايد (36) ساعت كار كنند و اينها (30) ساعت كار مي‌كنند و حال آنكه ساعت‌هاي اضافه‌اي هم مي‌مانند. عرض من اين است كه به هر دري زديم، هر كاري كرديم و هر مسيري را رفتيم مشكل اين افراد كه با (200) هزار يا (250) هزار تومان و گاهي (100) هزار تومان كار مي‌كنند حل نشد و اينها بلاتكليف هستند. دستگاه قضائي حجم قابل توجهي از امورات خود را با اين افراد انجام مي‌دهد و (13) سال است كه كار مي‌كنند و بار سنگيني را از نظام بر دوش گرفتند. اگر قرار است ضابطه‌اي بگذاريم كه بگذاريم و اگر مي‌خواهيم شوراها را جمع كنيم، جمع كنيد، اما اينكه روي اين افراد فشار بياوريد كه مرتب بياييد و مرتب برويد و به هيچ يك از اينها هم حداقل دستمزد را نپردازيد كه نمي‌شود. (رئيس ـ آقاي نوروزي اگر مي‌شود خلاصه‌اش را بفرماييد چون وقتتان تمام شد) جناب آقاي پورمحمدي وزير محترم در پاسخ اين سؤال فرمودند شأن اين عزيزان شأن قضا نيست و شبهه شرعي دارد. من در سازمان بازرسي بودم شايد بتوان گفت گسترده‌ترين بازرسي را در حوزه شوراهاي حل اختلاف انجام داديم. خيلي كار سنگيني شد، (28) هزار ساعت نفر كار كرديم، كار خيلي بزرگي بود. وقتي گزارش آن را به قوه آورديم علي‌رغم اشكالاتي كه وجود داشت همه بزرگواران اذعان داشتند كه نقش اين مجموعه مفيد و مثبت است، ولي ايشان فرمودند در حق اينها ظلم شده است و ما هم ظلم مي‌كنيم. اين از مشكلات است. علي‌اي‌حال باز فرمودند كه هيچ كدام از اينها دادرسي نمي‌كنند، بخش داوري تبرعي و افتخاري است، اينها كارمندان‌ شعب هستند و كساني كه در مسند داوري (كاتب ـ متشكر، آقاي نوروزي جمعبندي كنيد) مي‌نشينند افتخاري هستند. بحثي كه هست ايشان فرمودند ما آيين‌نامه را تصويب و تهيه كرديم و به رياست محترم قوه قضائيه داديم. ايشان به معاونت حقوقي دادند كه بررسي كنند و بعد به معاون اول فرستادند كه يك جمعبندي بكنند. ظاهراً آن كار را تمام كردند و به گروه مشاورين رئيس قوه قضائيه ارجاع دادند كه آقايان هم مرور كنند و براي تصويب تقديم رئيس قوه شود. البته من هم دنبالش هستم كه زودتر ابلاغ شود و آقاي احمدي‌ميانجي هم پيگير هستند كه ابلاغ شود. جهت اطلاع عرض مي‌كنم بنده در بين اعضاي شورا حامي جدي شورا شناخته مي‌شوم و پيگيري هم مي‌كنم. با پيگيري كه از گروه مشاورين كردم آنها گفتند كه زودتر كار را جمعبندي مي‌كنيم و خدمت رئيس قوه ارائه مي‌دهيم و با آقاي لاريجاني هم صحبت جدي داشته‌ام. (رئيس ـ خيلي ممنون و متشكر) اين فرمايشات دو بزرگوار بود. آقاي پژمانفر فرمودند من مي‌خواهم در صحن اين توضيحات را بدهم، به دليل اينكه چند هزار نفر انسان در كشور هستند كه اگر اينها اين وضع را داشته باشند واقعاً از باب دلگرمي به نظام برايشان مؤثر است و آقاي پورمحمدي فرمودند اين موضوع در دست من نيست. والسلام

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، جناب آقاي پورمحمدي بفرماييد.

مصطفی پورمحمدی
سلام عليكم و رحمه الله بسم الله الرحمن الرحيم «الحمدلله رب العالمين» در ابتدا تبريك عرض مي‌كنم، در آستانه ولادت باسعادت نبي مكرم‌مان هستيم، پيامبر عقلانيت و مهرباني، خدمت همه عزيزان، رياست محترم مجلس، هيأت‌رئيسه محترم و نمايندگان شريف و عزيز تبريك و تهنيت عرض مي‌كنم. اميدوارم كه امت صادق و پيروان جدي براي پيامبر مكرم‌مان باشيم، ان‌شاءالله. همين‌طوري كه جناب پژمانفر هم در كميسيون مطرح كردند و جناب نوروزي هم اشارتاً به آن پرداختند هرچند موضوع شوراي حل اختلاف در محدوده صلاحيت بنده نيست، ولي هم در كميسيون بنده عرض كردم، موضوع قابل توجهي است و هم خدمت شما نمايندگان شريف عرض مي‌كنم پرداختن به اين مسأله و حل مشكلات اين عزيزان اهميت دارد. بنده هم مي‌خواهم در رابطه با شرايطي كه اين بزرگواران دارند از اين فرصت استفاده كنم و توضيحاتي را خدمت نمايندگان عزيز عرض بكنم، ان‌شاءالله شما هم لطف مي‌كنيد كمك كنيد تا مشكلات اين عزيزان حل شود. خدمت‌تان بايد بگويم يك بخش بسيار مفيد و مؤثر در قوه قضائيه همين شوراهاي حل اختلاف است. هرچند كه اينها به پرونده‌هاي كوچك و اختلافات مي‌رسند، اما چون حجم بسيار زيادي هست اگر همين مقدار پرونده قرار باشد در شعبات دادسرا و دادگاهها رسيدگي بشود وقت، انرژي و امكانات بسيار زيادي را به خودش مشغول خواهد كرد. در سال گذشته بيش از (3) ميليون و (400) هزار پرونده در شوراهاي حل اختلاف رسيدگي شده. امروز ما بيش از (37) هزار نفر از همين انسانهاي شريف در بيش از (7649) شعبه فعال داريم كه اكثراً هم افتخاري هستند. انسانهاي فرهيخته، اساتيد دانشگاه، كارمندان، بازنشستگان، فرهنگيان، از معمرين در مناطق و محلات كه براي رفع دعاوي، حل اختلافات و رسيدگي به پرونده‌هاي كوچك افتخاري مي‌آيند وقت مي‌گذارند با انگيزه و انرژي هم كار مي‌كنند. جالب است كه خدمتتان عرض كنم نزديك به (45) تا (46) درصد پرونده‌هاي ورودي قوه قضائيه امروز در همين شوراي حل اختلاف دارد رسيدگي مي‌شود. يعني ما در سال گذشته بيش از (6) ميليون پرونده ورودي به قوه داشتم، بيش از (3) ميليون و (300)، (400) هزار پرونده به شوراي حل اختلاف داشتيم كه جمعاً نزديك به (10) ميليون پرونده شد و اين پرونده‌هايي هم كه در شوراي حل اختلاف رسيدگي شده (33) درصدش به صلح و سازش منجر شده كه اين براي ما بسيار مبارك و ميمون هست. يعني اگر ما بتوانيم اختلافات را با صلح و سازش حل كنيم، بدون اينكه حكم بدهيم، دادگاه منجر به مجازات، زندان و عقوبت‌هاي ديگر حكم بدهد و به صلح و سازش منجر بشود اين هم ارزش دادرسي دارد، هم ارزش اخلاقي دارد، هم ارزش اجتماعي دارد و هزينه‌هاي ما را هم كاهش مي‌دهد. ما حتي در سال گذشته و سالهاي قبل پرونده‌هاي مهم قتل، درگيري و منازعات در مناطق و بين عشاير و اينها را در همين شوراي حل اختلاف رسيدگي كرديم كه اهميت بسيار زيادي دارد. من به يك نكته ديگري هم اشاره بكنم، اصلاً اختلاف بود كه مفيد هستند يا مفيد نيستند. من زماني كه سازمان بازرسي بودم يك بازرسي گسترده‌اي را در آنجا انجام داديم كه بيش از (100) هزار برگ سند با (28) هزار نفر ساعت تحقيقات تهيه كرديم. به اين جمعبندي رسيديم كه اكثر مراجعه‌كنندگان به شوراي حل اختلاف راضي هستند، حتي درصد رضايت‌شان بالاتر از مراجعين به بخش‌هاي ديگر دستگاه بود. به خصوص حالا سال گذشته را دارم به شما آمار مي‌دهم كه از مجموع پرونده‌ها ما ديديم (6) درصد اعتراض براي تجديدنظر كردند. حدود (140) هزار اعتراض داشتيم كه از اين (6) درصد، (1) درصدش وارد تشخيص داده شد. از اين جهت، اين كاركرد مثبت اين مجموعه و عزيزان را نشان مي‌دهد. اين يك مجموعه مفيدي است، ولي چون اساس آن براي افتخاري بودن بوده و اكثر اين افراد هم افتخاري دارند فعاليت مي‌كنند هيچ دستمزدي نمي‌خواهند، عملاً اين مجموعه با بودجه كم اداره مي‌شده و به كاركنانش هم پولي پرداخت نمي‌شده. اما واقعيتي كه وجود دارد اين است، اين (7650) شعبه غير از اعضاي شعبه كه رسيدگي و دادرسي دارند، يك سري كارمند اداري دارند. حدود (13) هزار كارمند دارند كه اغلب اين كارمندان دانشجو، فارغ‌التحصيل حقوق هستند. برخي‌ از آنها ليسانس، فوق ليسانس و حتي دكتري حقوق دارند. نكته‌اي كه حالا جناب پژمانفر هم به آن پرداختند و درست هم اشاره كردند حل مشكل اين (13) هزار نفر است كه ما تلاش زيادي هم داريم براي اينكه مشكلاتشان حل بشود. واقعش اين است كه از اينها شرمنده هستيم. من هم آمدم در اينجا خدمت نمايندگان مردم عرض بكنم اين خدمات‌شان فوق‌العاده براي كشور و قوه قضائيه ارزشمند است، ولي ما تا حالا توان پرداخت دستمزد حداقلي هم نداشتيم. اين قدر مبلغ كمي مي‌دهيم كه خجالت مي‌كشيم اينجا بيان كنيم، يعني واقعاً هزينه رفت و آمدشان هم نمي‌شود. تلاشي كه ظرف سه، چهار سال گذشته شد اينها تازه بيمه شدند، يعني بعد از (13) سال كه اين شعب فعال هستند تازه سه سال است كه ما اين افراد را بيمه كرديم. باز اين يك گامي به جلو بوده، يك حداقل دستمزدي هم داديم، الان هم در تلاش هستيم كه ان‌شاءالله مشكلات‌شان را حل كنيم. حالا در سؤال عمده جناب پژمانفر هم بود كه چرا آيين‌نامه‌شان تصويب نشده؟ من عرض مي‌كنم كه قانون سال گذشته در برج آبان تصويب شد و در (24) بهمن‌ماه لازم‌الاجرا شد. قرار بود يك آيين‌نامه نوشته بشود، ما تا 15/2/ يعني (15) ارديبشهت امسال حدوداً كمتر از دو ماه و نيم كه تعطيلات عيد هم وسط آن بود اين آيين‌نامه را در (16) فصل و (66) ماده نوشتيم. با جزئيات هم اين آيين‌نامه را تهيه كرديم و تقديم رئيس قوه كرديم. رئيس محترم قوه قضائيه به حوزه‌هاي مختلف كارشناسي دادند آنها كارشناسي‌هايشان را انجام دادند و خدمت ايشان تقديم شده كه بخش عمده‌اش را ديدند. من ديروز هم كه با دفترشان تماس گرفتم به من گفتند چند ماده بيشتر نمانده و تا آخر همين هفته تمام مي‌شود و ان‌شاءالله به تأييد رياست محترم قوه قضائيه هم خواهد رسيد و ابلاغ خواهند كرد كه ان‌شاءالله اين مشكل و دغدغه جناب پژمانفر هم حل مي‌شود. حتماً حالا مطالب ديگري هم جناب پژمانفر دارند كه مي‌فرمايند، من در فرصت بعدي در خدمت شما و ايشان هستم. تشكر مي‌كنم.

غلامرضا کاتب
متشكر.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي پژمانفر بفرماييد.

نصراله پژمان فر
ـ اعوذ بالله السميع العليم من الشيطان الرجيم بسم الله الرحمن الرحيم بنده هم وظيفه مي‌دانم خدمت يكايك حضار محترم ولادت باسرسعادت رسول گرامي اسلام و امام جعفر صادق را تبريك و تهنيت عرض بكنم. وظيفه مي‌دانم عرض تسليتي داشته باشم به مناسبت درگذشت شاعر فرزانه و شيرين‌سخن جناب حاج‌علي‌آقاي باقرزاده (طاب‌ثراه) كه متخلص به «بقا» بودند. ايشان از همراهان مقام معظم رهبري در قبل و بعد از انقلاب بودند و وظيفه مي‌دانم خدمت رهبر بزرگوار انقلاب، خانواده بزرگوارشان، همه اهل ادب در كشور، مردم شهيدپرور شهر مشهد و علي‌الخصوص اصحاب شعر و ادب عرض تسليت داشته باشم. من ابتدائاً لازم مي‌دانم اينجا يك نكته‌اي را اشاره بكنم و آن اين است كه در واقع طرح سؤال بنده در موضوع شوراي حل اختلاف به معناي اشكال گرفتن و زير سؤال بردن قوه قضائيه نيست و من لازم مي‌دانم در همين جا از قوه قضائيه نهايت دفاع خودم را اعلام بكنم، علي‌الخصوص تشكر زيادي داشته باشم از رياست محترم قوه قضائيه كه در مسائل مختلف با جديت وارد شدند. بنده برداشتم اين است كه واقعاً‌ قوه قضائيه در مقايسه با دوران‌هاي ديگر شاهكار كرده و كارهاي بسيار بزرگي را انجام داده كه بعضي از آن موارد بزرگ را واقعاً لازم است من تذكر بدهم. عزيزان همكار!‌ تنها در همين دوره بوده كه با مفسدان اقتصادي برخورد جدي شده و ما حكم اعدام براي مفسدان اقتصادي را در همين دوره دستگاه قضائي داشتيم. با كساني كه عوامل فتنه و فتنه‌گران بودند برخورد جدي شد و ورود دستگاه قضائي در اين مسائل بسيار مؤثر بود. برخورد با ضد ارزش‌ها، برخورد با اجانب و اينها اموري بود كه امروز امنيت را در كشور ما كه حاكم هست در عواملي كه مؤثر بودند يكي از آن خود تصميماتي بوده كه در دستگاه قضائي صورت گرفته. من ايشان را شخصي مي‌دانم كه تابع محض ولايت فقيه است و قانونمند و به شهادت كليه كساني كه با ايشان ارتباط داشتند مي‌دانند كه روحيه سوءاستفاده را نه تنها در كارهايشان نداشتند، بلكه از تمامي سوءاستفاده‌هايي كه در جاهاي مختلف ممكن است وجود داشته باشد جلوگيري كردند. در خاتمه اين بخش عرايضم لازم مي‌دانم در اين فضاي متشنجي كه متأسفانه بر اساس يك ريل‌گذاري كه در خارج از كشور وجود داشته و دارد هجمه‌هاي زيادي را كه به قوه قضائيه داشتند. ما در هفته گذشته فراكسيون روحانيت و بسياري از نمايندگان جلسه‌اي را خدمت ايشان داشتيم، تمامي اسناد مالي آنجا در معرض ديد دوستان بود و بررسي شد، يك دانه از اين مسائلي كه مطرح شد وجود نداشت. تمامي حساب‌ها به نام قوه قضائيه بود و در يك مورد هم وجود نداشت كه به نام شخص ايشان حسابي وجود داشته باشد و اين لجن‌پراكني‌ها، بي‌تقوايي‌ها و جوسازي‌ها اينها خوراكي است كه متأسفانه هنوز در راستاي تأمين خواسته‌هاي بيگانه دارد ادامه پيدا مي‌كند. عزيزان! كسي كه معاون اول يك دولت بود در همين دوره بود كه با او برخورد كردند، محاكمه و زنداني كردند. اين يكي از ثمرات اين قوه قضائيه است. در همين قوه قضائيه و مسئوليت اين قوه قضائيه بود كساني را كه كسي تصور نمي‌كرد با آنها بتوانند برخورد بكنند مثل خانواده آقاي هاشمي با مفاسدشان برخورد كردند و اينها را زنداني كردند. اينها نشان‌دهنده اقتدار و قدرتي است كه رئيس قوه قضائيه در ارتباط با اين موضوع دارد و من لازم مي‌ديدم كه اين موضوع را اظهار بكنم و تشكر كنم. اما در ارتباط با موضوع طرح سؤال، همان‌طوري كه بخش قابل توجهي از عرايضي را كه بنده مي‌خواستم اشاره بكنم جناب آقاي وزير اشاره كردند اصلاح ذات‌البين و سازش بين افراد هم در آيات و هم در روايات يكي از مسائل بسيار مهمي است. همان‌طور كه اشاره شد شايد (50) درصد از پرونده‌هاي تشكيل‌شده كه به محاكم هست امروز به دست همين شوراي حل اختلاف دارد حل و فصل مي‌شود. امروز از ناحيه مردم انگيزه بالايي پيدا شده كه به شوراي حل اختلاف بروند. پيچيدگي ضوابط قانوني، طولاني بودن مراحل رسيدگي و سنگيني هزينه‌هاي دادرسي اينها انگيزه شده مردم مسائل خودشان را در شوراي حل اختلاف بررسي كنند. مجلس در ارتباط با حل اين مسأله كه اشاره كردند، البته تنها كساني نيستند كه كارمند شوراي حل اختلاف باشند. ما امروز افرادي را داريم كه به صورت تمام‌وقت از (7) صبح تا (2) بعد از ظهر در شوراي حل اختلاف حضور پيدا مي‌كنند و به غير از كارهاي اداري، كارهاي مقدماتي را كه نهايتاً به امضاي يك قاضي مي‌رسد را اينها دارند انجام مي‌دهند. در ارتباط با اين موضوع افرادي كه امروز به كارگيري شدند تحصيلات بالا دارند، شرايطي دارند كه اينها زندگي‌شان در اينجا متوقف است. ما كساني را نداريم كه بازنشسته باشند كه بيايند بعد از بازنشستگي‌شان در شوراي حل اختلاف كار كنند، اينها تعداد محدودي هستند. امروز (40) هزار نفر در شوراي حل اختلاف دارند كار مي‌كنند، (13) هزار نفرشان كارهاي كارمندي است و باقي‌شان دارند كارهاي قضائي مي‌كنند ولو نهايتاً بر اساس مصوبه بايد يك قاضي پاي آن پرونده را امضا بكند، اما امضاي (200) پرونده معنايش اين نيست كه آن قاضي دارد پرونده را بررسي مي‌كند. تمامي مراحل دادرسي به عهده همين افرادي است كه امروز در اينجا مسئوليت را عهده‌دار هستند. سؤال ما اين بود كه چكار بايد كرد؟ نشستيم، طرحي آماده شد. اين طرح براي اين است كه بتواند حداقل فضاي حمايتي را نسبت به اينها داشته باشد. كار انجام شد، اما ما امروز يك تعلل جدي در ارتباط با اين موضوع داريم مي‌بينيم. يكي بحث آيين‌نامه است. مسئوليت آيين‌نامه با جناب آقاي وزير است كه بالاخره اين آيين‌نامه بايد تنظيم بشود. مسأله دوم در ارتباط با اعتبارات لازم در اين موضوع هست. ببينيد! من يك موضوعي را اشاره بكنم عزيزان من مطلع باشند. امروز اگر ما اين (40) هزار نفر را بر اساس مصوبه مجلس بخواهيم حقوق و دستمزد قانون كار را به ايشان پرداخت بكنيم حدوداً (368) ميليارد تومان احتياج دارد كه متأسفانه امروز تا همين زمان هشت ماهي كه بنده گزارشش را گرفتم دولت (62) ميليارد را پرداخت كرده و نهايتاً اگر آن چيزي كه در لايحه بودجه پيش‌بيني شده كامل هم پرداخت بشود، اگر (105) ميليارد پرداخت بشود اين يك‌سوم حقوق و دستمزد اقل كار است كه به اين عزيزان بايد پرداخت بشود. متأسفانه من اشكال اساسي را به دولت دارم، چرا دولت اين قانون را بي‌توجهي مي‌كند؟ چرا آن اعتبارات لازم را براي اينكه قانون كار براي اينها اجرايي بشود را پيش‌بيني نمي‌كند؟ دستگاه قضا امروز با يك چالش و مشكلاتي مواجه است كه اگر بخواهد اين موضوع حل بشود لازمه‌اش همكاري است. وقتي همكاري هم نيست نتيجه‌اش اين مي‌شود كه وقتي مي‌آيند بر اساس قوانين و اختيارات بالادستي كه به قوه قضائيه داده مي‌شود از بعضي منابع ديگر استفاده مي‌شود، اين هوچي‌گري‌ها در جامعه درست مي‌شود. ما اين اشكال كار را داريم كه چرا براي دستگاه قضا اعتبارات لازم پيش‌بيني نمي‌شود تا نتيجه‌اش اين بشود و يك فضاسازي بشود؟ امروز اگر به شوراي حل اختلاف ما اين عدد پرداخت بشود تا يك‌سوم اينهاست. عزيزان! امروز فيش حقوق اين عزيزان دستم است، بعضي از اينها (100) هزار تومان و نهايتاً‌ (300) هزار تومان دريافت مي‌كنند! علت اين مسأله را در قوه قضائيه نگرديد، علت اين قضيه ضعف دولت در پيش‌بيني اعتبارات است. اگر ما بگوييم سال 94 اين نبود چرا در سال 95 نديدند، چرا در سال 96 اعتبارات لازم را پيش‌بيني نمي‌كنند؟ مشكل اساسي در اعتباراتي است كه دولت دارد. من عرايضم را در اين بخش جمع مي‌كنم، جناب آقاي پورمحمدي فرمايشات‌شان را بفرمايند، نكته‌هاي ديگري دارم كه ان‌شاءالله عرض خواهم كرد.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، آقاي پورمحمدي! شما حدود شش دقيقه وقت داريد كه صحبت كنيد.

مصطفی پورمحمدی
بسم الله الرحمن الرحيم از جناب پژمانفر تشكر مي‌كنيم هم از ابراز لطف‌‌شان به قوه قضائيه و حمايتي كه ابراز فرموديد و حتماً هم نيازمند اين حمايت‌ها، همكاري‌ها و همدلي‌ها هستيم كه قوا بتوانند فعاليت خودشان را ان‌شاءالله به خوبي انجام بدهند. اما همان‌طوري كه خود شما هم اشاره كرديد، حالا شما (40) هزار نفر اشاره كرديد ولي آخرين آمار ما همان‌طوري كه عرض كردم (37) هزار نفر است كه در شعب حل اختلاف دارند كار مي‌كنند كه غير از اين (13) هزار نفري كه اداري هستند بقيه افتخاري هستند و طبق قانوني كه مجلس تصويب كرده اساس شوراي حل اختلاف هم بر افتخاري بودن بوده، اكثر اين افراد به صورت افتخاري دارند خدمت مي‌كنند كه از آنها تشكر هم مي‌كنيم و سپاسگزاريم خدمت بزرگي را هم دارند انجام مي‌‌دهند. اما نكته‌اي كه جناب پژمانفر اشاره كردند اينكه آيين‌نامه مسئوليتش با وزير است و ما قبول كرديم كه با وزير است. بنده بايد پيشنهاد آيين‌نامه‌ بدهم. تصويب آيين‌نامه كه به عهده بنده نيست، حالا شما مي‌خواهيد اظهار لطف بكنيد خيلي ممنون ولي به ميزان مسئوليت قانوني بنده هم تأمل بفرماييد، توجه داشته باشيد و من مسئوليت پيشنهاد آيين‌نامه را داشتم كه در كمتر از دو ماه و نيم آيين‌نامه مفصلي را تهيه و تقديم كردم، اين يك نكته. نكته بعدي، واقعش اين است كه بخش بودجه يك مشكل جدي است، همه مي‌دانيم، حالا ديگر بر مجلس و بر شما كه كاملاً آشكار است. همه دستگاه‌ها با كمبود جدي منابع روبرو هستند و چون از ابتدا بناي شوراي حل اختلاف بر افتخاري بودن بوده است، خود قوه قضائيه هم براي او يك جايگاه خاصي قائل نبوده است. لذا، حتي رسمي‌ بودنشان هم محل مناقشه و شبهه بود كه آيا بمانند، نمانند، تا چه حد اختيارات به آنها بدهيم و پس از آن كه صحبت‌هاي فراواني شد استدلال شد كه اين مجموعه مفيد هستند، بنابر تقويت آنها گذاشته شد و قرار شد ديگر كه در بودجه و لوايح بودجه مطرح باشند. پيشنهادات مختلفي مي‌آيد، سقف بودجه‌ها هم مشخص است. حالا در آن حدي كه هم خود قوه مي‌توانسته و استطاعت داشته، دولت هم استطاعت داشته در نظر گرفتند. اما واقعش اين است كه بيش از اين امكان نيست. حالا شما مجلس هستيد، اتفاقاً من مي‌خواهم از اين فرصت استفاده بكنم. الان فصل بودجه است، لايحه بودجه 96 هم تقديم شده است، جناب پژمانفر و دوستان ديگر من خواهش مي‌كنم به اين بخش عنايت بكنيد و حالا چه از رديف درآمدهاي خود قوه، چه از رديف بودجه عمومي كمك مناسبي را به شوراي حل اختلاف داشته باشيد تا ان‌شاء‌الله ما بتوانيم (رئيس ـ ان‌شاء‌الله) اين نقيصه و مشكل را حل بكنيم. اما من براي كارمندانش هم بگويم؛ خوشبختانه در قانوني كه پارسال براي همين شوراي حل اختلاف تصويب شد، قرار شد كه (20) درصد استخدام قوه از كاركنان شوراي حل اختلاف صورت بگيرد. من با معاونت نيروي انساني قوه هم صحبت كردم، گفتند كه ما قانون را اجرا مي‌كنيم ولي هنوز آزمون نگرفتيم. پس از اين قانون، در اولين آزمون هم كه انجام بشود، اين سهميه را منظور خواهيم كرد. ان‌شاء‌الله در آينده هم كه اين سهميه حفظ مي‌شود، اميدواريم كه بخش قابل توجهي از اين كاركنان اصلاً جذب رسمي و كارمند رسمي قوه بشوند. ضمناً براي قضات شوراي حل اختلاف هم خوشبختانه در آزمون از خود حقوقدانان شوراي حل اختلاف استفاده شده است و ما در دو آزمون گذشته از اينها استفاده كرديم و قرار شده است اولويت با خود كاركنان شوراي حل اختلاف براي شعب حل اختلاف باشد كه فكر مي‌كنيم با اين تمهيداتي كه مجلس در قانون ديده است و هم تمهيداتي كه خود قوه قضائيه در نظر گرفته است ان‌شاء‌الله اين مشكل حل بشود. اين نكته را هم اضافه كنم و تكميل بكنم؛ اتفاقاً در دولت نسبت به شوراي حل اختلاف انگيزه حمايتي جدي وجود دارد. از دو سال پيش از (40) ميليارد تومان بودجه‌شان در بودجه عمومي براي سال آينده به (77) ميليارد، با ساير درآمد‌ها به صد و پنجاه و خرده‌اي ميليارد تومان پيش‌بيني شده است. اين ديگر استطاعتي است كه همه شما مي‌دانيد، اميدواريم ان‌شاء‌الله تلاش بكنيد و براي بودجه و تأمين كسري بودجه شوراي حل اختلاف عنايت لازم را داشته باشيد. (رئيس ـ متشكريم) اميدوارم كه به زودي آيين‌نامه هم به تصويب نهايي برسد، به ما ابلاغ بفرمايند و ان‌شاء‌الله ما هم به خود شورا و هم آن بخشي كه به بنده ارتباط دارد تعقيب بكنيم، متشكرم.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، خيلي ممنون. آقاي پژمانفر! شما پنج دقيقه وقت داريد، بفرماييد.

نصراله پژمان فر
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم من هم از جناب آقاي پورمحمدي تشكر مي‌كنم كه واقعاً دلسوزانه نسبت به اين موضوع پيگير هستند. اما به هر حال با توجه به مسئوليتي كه در قانون پيش‌بيني كرده است، مسئوليت تنظيم آيين‌‌نامه با وزير بزرگوار است. ما هم طبيعتاً بايد از وزير سؤال بكنيم كه چرا اين موضوع در اينجا متوقف شده است. اما آقاي رئيس، جناب آقاي دكتر لاريجاني! من يك نكته‌اي را عرض بكنم؛ اين يك نكته اساسي است و خطري براي مجلس است؛ و آن اين است كه آقايان در تنظيم لايحه وظايف خودشان را انجام نمي‌دهند و دستگاه‌هاي اجرايي همه وظايف انجام نداده‌شان را، توپ را در مجلس مي‌اندازند كه برويد مجلس درست بكند. امروز سيلي از مكاتبات استاندارها با نماينده‌ها شروع شده كه شما بايد اين كار را بكنيد و دائماً هم در سخنراني‌ها و مسائل خودشان مطرح مي‌كنند كه مجلس بايد لايحه را درست بكند و حضرت‌عالي اين را مستحضر هستيد كه واقعاً مجلس بايد آن لايحه را در نظر بگيرد، با توجه با درآمدهايي كه بالاخره ما امروز مي‌بينيم چقدر داخلش آب بسته مي‌شود. اينكه ما بخواهيم درآمدها را اضافه بكنيم و يك موج گسترده مطالبه به سمت مجلس داشته باشيم خطر بزرگي است كه من در پرانتز به آن اشاره كردم. اما در ارتباط با اين موضوع، پيشنهاد من اين است كه، بالاخره قانون بايد صراحت و شفافيت داشته باشد. ما نمي‌توانيم شوراي حل اختلاف را كه امروز نيمي از پرونده‌هاي دستگاه‌هاي قضائي و مراجعت مردم را دارد پاسخ مي‌دهد در همين شرايط بلاتكليفي بگذاريم. اگر اصلاً به صورت جمعي‌خرجي بگذارند، اينها درآمدهايي را كه دارند خودشان خرج بكنند. خودشان مي‌توانند مسائلشان را حل بكنند، كمااينكه در آنجا پيشنهاد هم داده شده است. اين كه دولت مصر است كه اين درآمدها به خزانه ريخته بشود و بخش ناچيزي از اين درآمدها براي هزينه‌ اين موضوع پيش‌بيني مي‌شود، مشكل اساسي است كه عرض كردم من انتظار داشتم جناب‌ آقاي پورمحمدي براي حل اين مسئله در هيأت‌ دولت وارد مي‌شدند و اين مسئله را طبق قانون پيش‌بيني مي‌كردند. من عرضم اين است كه اين آقايان، ضمن اينكه درست است افتخاري هستند، اما طبق قانون پيش‌بيني شده است به اين افراد افتخاري طبق قانون كار بايد حداقل دستمزد پرداخت بشود. چرا طبق قانون كار اين پرداخت نمي‌شود؟ امروز (100) هزار تومان، (200) هزار تومان، (250) هزار تومان، تازه جالب اين است كه آن مصاحبه‌اي كه مسئولين كردند كه بايد ساعتي (5000) تومان به اينها داده بشود. در بعضي از شهرستان‌ها كه حوزه انتخابيه بنده هم همينطور است، دارند به آنها ساعتي (2500) تومان پرداخت مي‌كنند. اين يك مسئله جدي است كه بالاخره بايد به آن پاسخ داده بشود. عرض بنده اين است كه به هر حال شوراي حل اختلاف بار سنگيني را به دوش گرفته است. من امروز مي‌توانم بگويم كار سنگيني كه شوراي حل اختلاف انجام داده منجر به اين شده است، تقريباً از (9371) فقره موضوعاتي كه در زندان‌ها مطرح شده است حدود (4741) مورد از اين مسائل در زندان‌ها حل و فصل شده و منجر به آزادي زنداني از زندان شده است. من نمي‌خواهم با كار قضائي مقايسه بكنم، اما بالاخره آن چيزي كه در جامعه جواب مي‌دهد صلح است. نشستن و كدخدامنشي و استفاده از ريش‌سفيدان در مسائل است كه متأسفانه در اين قضيه جدي گرفته نمي‌شود. خوب نتيجه‌اش اين مي‌شود. وقتي يك جواني كه آمده است با ليسانس، با فوق ليسانس بعضاً با دكتري در شوراي حل اختلاف مشغول شده، از هفت صبح تا ساعت يك، ‌دو بعد از ظهر اينجا حضور پيدا مي‌كند و دارد مسائل را به ريز بررسي مي‌كند و به صورت جدي در حل اختلافات بين مردم ورود پيدا مي‌كند، شما ببينيد در سال گذشته تعداد پرونده‌هايي كه در آنجا بررسي شده است (693) هزار و خرده‌اي بوده است، نزديك (700) هزار پرونده، دو طرف هم كه داشته باشد؛ يعني (1) ميليون و (400) هزار نفر مشكلاتشان به واسطه صلح حل شده است. در محاكم يك‌ طرف راضي مي‌شود، يك طرف ناراضي اما در شوراهاي حل اختلاف هر دو طرف با رضايت مسائلشان را حل و فصل مي‌شود. صد كلام به يك كلام، شوراهاي حل اختلاف بايد جدي گرفته بشود (رئيس ـ متشكرم) و ما بايد زمينه‌اي را فراهم بكنيم كه ان‌شاء‌الله اين كار انجام بشود. ما انتظار داريم وزير بزرگوار پيگير اين مسئله باشند و باز هم من وظيفه مي‌دانم از رياست محترم قوه قضائيه كه با جديت ايستاده‌اند و دارند اين مسائل را حمايت مي‌كنند استفاده بشود، آن‌وقت ما مي‌توانيم مسئله را حل بكنيم.

محمد علی وکیلی
متشكريم.

علی اردشیرلاریجانی
خيلي‌ ممنون، آقاي پژمانفر ظاهراً صحبت‌هايتان را فرموديد. به رأي بگذاريم يا همين‌كه پيگير باشند آيين‌نامه را سريعتر به نتيجه برسانند؟

نصراله پژمان فر
عرض شود اگر آقاي پورمحمدي پيگيري كنند، چون بالاخره ما هم لباس هستيم و ايشان قول بدهند كه اين كار را انجام مي‌دهند و نظرشان باشد.

علی اردشیرلاریجانی
بايد پيگيري كنند، چون مقام تصويب‌كننده ايشان نيست. پيگيري مي‌كنند كه ان‌شاء‌الله انجام بشود، خيلي ممنون. آقاي پورمحمدي! از حضورتان تشكر مي‌كنيم. آقاي موسوي‌لارگاني يك تذكري دارند، بفرماييد.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي موسوي لارگاني بفرماييد.

سیدناصر موسوی لارکانی
تذکرات شفاهی
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم آقاي دكتر! تذكر من ماده (24) بند (11) است. خدمتتان عرض كنم من لازم مي‌دانم پيشاپيش ميلاد پيغمبر و امام صادق (عليه السلام) را خدمت مسلمانان جهان تبريك عرض بكنم. تذكر من در رابطه با اظهارات لجن‌پراكني و توهين‌آميز نخست‌وزير انگلستان به ملت ايران و به نظام مقدس جمهوري اسلامي ايران است. ببينيد! جا داشت كه امروز صبح جناب آقاي پزشكيان كه رياست محترم مجلس را داشت از طرف مجلس حداقل يك اشاره‌اي به اين موضوع، به اين توهين بزرگي كه به ملت ايران شده و متأسفانه اين روزها اين توهين دارد همينطور اضافه مي‌شود؛ يعني ديروز گذشته علي‌رغم توافقاتي كه شده است باز وزير دفاع آمريكا به ملت ايران توهين كرده است. اين همه اهانت‌هايي كه مي‌شود، جناب آقاي دكتر روحاني كه مي‌خواست به پاسپورت ايراني را خيلي بها بدهد و داراي ارزش بشود، حالا شما ببينيد ما چگونه هر روز داريم مورد اهانت قرار مي‌گيريم. چند ماه پيش منافقين خون‌آشام در فرانسه جلسه گرفتند، انواع و اقسام اهانت‌ها به ملت ايران شد، دريغ از اينكه يك مقابله‌اي بشود. همين پاسپورتي كه من اشاره كردم از سال 92 تا الان جدولي كه رتبه‌بندي مي‌كند پاسپورت ما (12) رتبه پايين‌تر آمده است. دولت كه دارد با مسامحه و با سكوت و لبخند طي مي‌كند، رئيس‌جمهور محترم، اينقدر به ما اهانت مي‌شود وقتي كه بحث برجام پيش‌ مي‌آيد با خبرگزاري مصاحبه مي‌كند و مي‌گويد در تلفني كه من به اوباما زدم ايشان را فردي مؤدب و باهوش دانستم، خوب اين اهانت‌هايي كه مي‌شود، ما از آن طرف بياييم اينطور آنها را بالا ببريم. مقام معظم رهبري فرمودند «اگر ما يك قدم از خواسته‌هاي بحقمان عقب بگذاريم آنها صد قدم جلو مي‌آيند». (رئيس ـ‌ متشكريم) آقاي دكتر! در بحث برجام ما ديديم، ما تمام آن داشته‌هاي خودمان را در بحث برجام از دست داديم اما در مقابل چه گرفتيم؟ يعني همان قدم‌هايي كه مقام معظم رهبري فرمودند ما عقب گذاشتيم، ما از خواسته‌هاي خودمان، از داشته‌هاي خودمان صرف‌ نظر كرديم براي اينكه بگوييم ما آماده مذاكره كردن هستيم ولي در مقابل كساني كه با ما مذاكره كردند، توافقي كه كردند چكار كردند؟ بياييد، حقيقتاً لازم است از عزت اين مردم دفاع بشود. من خواهشم اين است خود حضرت‌عالي الان از اقتدار مجلس دفاع بكنيد، يك بياني را در ارتباط با اين موضوع داشته باشيد.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، البته نكته‌اي كه شما فرموديد ما از امكانات هسته‌اي خودمان گذشتيم كه مذاكره كنيم، چنين چيزي نيست. ما براي مذاكره هزينه‌اي نداديم و نمي‌دهيم بلكه قرار بود آنها تحريم‌ها را بردارند و ما هم يك اقداماتي در حوزه مسائل هسته‌اي انجام بدهيم كه آن هم خيلي با ملاحظه انجام شد و خوب در بين كارهايي كه آنها انجام دادند برخي را تعلل كردند كه پاسخشان هم داده خواهد شد. اما در مورد اين فضاسازي‌هايي كه چند روز دارد انجام مي‌شود، چه اين مقامات انگليس در منطقه گفتند چه مقامات آمريكا بايد ديد كه اينها چرا در اين شرايط اين حرف‌هاي بيهوده را مي‌زنند. به نظر مي‌رسد كه اينها در بقيه امور دچار مشكل شدند و در صحنه بين‌المللي دچار يك عقب‌افتادگي شدند، هم در انگليس، هم در آمريكا مسائل داخلي هم دارند و چون در مسائل منطقه‌اي قدرت تأثيرگذاريشان را از دست دادند يك غرش‌هاي تبليغاتي دارند مي‌كنند و اين نشان مي‌دهد كه يك حرف‌هاي تو‌خالي است. سياست اصلي جمهوري اسلامي اين است كه در منطقه يك آرامش امنيتي وجود داشته باشد و اين روشن است. از ابتداي بحران سوريه، ايران اعتقاد داشت كه اين بحران را از طريق سياسي بايد حل كرد. اين كشورهاي قدرتمندي كه از آن طرف درياها در منطقه سلاح مي‌فرستادند و برخي از كشورهاي منطقه كه بازي‌ خوردند و دنبال اين بودند كه با جنگ‌افروزي بتوانند در مسئله سوريه نقشي داشته باشند امروز بايد پاسخ بدهند كه اين همه كشته و زخمي و تخريب‌هايي كه در منطقه شد نتيجه بي‌درايتي و حقد و كينه‌ بود يا يك توهماتي براي امپراطورگري كه در سر يك‌عده‌اي بوده است كه اين فضا را به وجود آوردند. جمهوري اسلامي از ابتدا دنبال حل و فصل مسئله از طريق سياسي بود و امروز ايران سربلند است كه توانست براي اينكه آن روش‌هاي نظامي‌گري آنها به سنگ بخورد تأثير گذار باشد. من تصورم اين است، اين غرش‌هاي تبليغاتي كه اينها دارند مي‌كنند به خاطر آن سياست‌هاي نارسي كه داشتند به سنگ خورد و الان سر و صدا مي‌كنند به جاي اينكه پاسخ بدهند توپ را به ميدان ايران مي‌اندازند. ايران كه از اول مخالف اينگونه دخالت‌هاي نظامي در منطقه بود، شما بايد پاسخ بدهيد كه چرا از آن ‌طرف درياها آمديد اينجا به تروريست‌ها سلاح داديد. حالا مجلس نمايندگان آمريكا افتخار مي‌كند كه تصويب كرده است ضدهوايي به تروريست‌ها بدهد. هنوز هم اين كار را دارد مي‌كند اما اين سياست به سنگ خورد، موفق نبود و نتيجه‌اش اين شده است كه اينها به جاي اينكه پاسخ بدهند دارند توپ را در كشورهاي ديگر مي‌اندازند. البته برخي از كشورهاي منطقه هم تصور مي‌كنند با توسل به اين كشورهايي كه خودشان الان مشكل دارند بتوانند مسائل منطقه‌اي را حل بكنند، همه بايد توجه كنند. امنيت در منطقه به وسيله كشورهاي منطقه مي‌تواند پايدار بماند، نه با دخالت كشورهايي كه خودشان نقش داشتند و سلاح مي‌دادند. دست تروريست‌ها موشك تاو دادند، موشك تاو كه كلاشينكف نيست، شماره سريال دارد، معلوم است چه كسي ساخته، به چه كسي تحويل دادند. بنابراين روشن است كه از كجاها آمده است و دست تروريست‌ها رسيده است. امروز بايد پاسخ بدهند چرا اين‌همه سلاح در اختيار تروريست‌ها قرار دادند، چون سياست‌هايشان به سنگ خورد و معلوم بود جمهوري اسلامي داهيانه در مسائل منطقه از دولت‌هايي كه با تروريست‌ها درگير هستند حمايت كرد، اين سياست عاقلانه بود حالا به‌جاي اينكه پاسخ بدهند دارند اين را به موضوعات غيرواقعي حواله مي‌دهند. هم كار انگليسي‌ها، كار بسيار غلط و نادرستي بود، هم آمريكايي‌ها حرف‌هايي كه زدند حرف‌هاي ناصحيحي بود اما بايد خودمان تحليل درستي داشته باشيم كه اينها بخاطر عقب‌افتادگي از حل و فصل مسائل منطقه‌ است كه اين فريادها را دارند در منطقه سر مي‌دهند، چيز بي‌ارزشي هم است. متشكريم.
8 تذکر آیین‌نامه‌ای و اخطار قانون اساسی نمایندگان مجلس شورای اسلامی

علی اردشیرلاریجانی
ـ تذكرات را بفرماييد.

اکبر رنجبرزاده
ـ ليست قرعه‌كشي تذكر خارج از دستور جلسه امروز. جناب آقاي محمود شكري نماينده محترم طوالش و رضوانشهر و ماسال دو دقيقه فرصت داريد تذكر خودتان را بفرماييد.

محمود شکری
تذکرات شفاهی
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم آغاز هفته وحدت را به ملت بزرگ ايران و مخصوصاً مردم عزيز طالش بزرگ تبريك عرض مي‌كنم. تذكر اول بنده به رياست محترم جمهور، سازمان برنامه و بودجه استان گيلان، آقاي دكتر لاريجاني عزيز! نمايندگان عزيز هم توجه بكنند يك خلاف محرزي الان در استان‌هاي شما هم شايد اتفاق بيفتد، خواهش مي‌كنم شما هم پيگيري بكنيد. سازمان برنامه و بودجه استان گيلان خلاف قانون از جمله ماده (32) قانون مديريت خدمات كشوري و ماده (9) ضوابط اجرايي قانون بودجه سال 1395 بدون آزمون ليستي را به مديران كل استان از بستگان، از فاميل‌ها، از دوستان و از هم‌گروه‌هاي خود تهديداً تحميل مي‌كنند كه اگر اينها را بكارگيري نكنيد به شماها تخصيص نمي‌دهيم. آقاي رئيس! اين خلاف قانون است. ديوان محاسبات، بازرسي كل كشور! خواهشاً هرچه زودتر به اين موضوع ورود كنيد و با متخلف برابر قانون برخورد بشود. مگر مي‌شود در يك كشوري كه ده‌ها هزار نفر، چند ميليون نفر جوان بيكار داريم بايد بيايند زيرميزي ليست رد كنند، يواشكي، پنهاني اينها را سر كار ببرند. در ماده (9) آمده است «هر نوع بكارگيري بايد در چارچوب قانون باشد» و چرا قانون رعايت نمي‌شود؟ دولتي كه خودش قانون را رعايت نكند از جوانان بيكار چه انتظاري دارد (رنجبرزاده ـ آقاي شكري عزيز! وقتتان تمام شد) كه اينها اعتراض نكنند؟ خواهش مي‌كنم كه اين را توجه بكنند. به وزير محترم راه و شهرسازي، هيچ كدام از پروژه‌هاي عمراني‌اش در شهرستان‌ها تاكنون (رنجبرزاده ـ آقاي شكري وقتتان تمام شد) شروع نشده است. آقاي رئيس‌جمهور! خسارت وارده در سال‌هاي گذشته به شهرستان‌هاي طالش، رضوانشهر، ماسال و روستاييان و كشاورزان ما هنوز پرداخت نشده است. كي مي‌خواهد پرداخت بشود؟ با چه مي‌خواهند زندگي بكنند؟ ممنون و متشكر.

اکبر رنجبرزاده
تشكر، جناب آقاي حسن لطفي نماينده محترم رزن بفرماييد.

حسن لطفی
تذکر قانون اساسی
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم بنده هم آغاز هفته وحدت را به همكاران محترم و مردم شريف شهرستان رزن تبريك مي‌گويم. تذكر بنده اصل (43) قانون اساسي بندهاي (1) و (2) به وزراي محترم امور اقتصادي و دارايي و تعاون، كار و رفاه اجتماعي است. بند (2) اصل (43) را بنده قرائت مي‌كنم «تأمين شرايط و امكانات كار براي همه به منظور رسيدن به اشتغال كامل و قرار دادن وسايل كار در اختيار همه كساني كه قادر به كار هستند ولي وسائل كار ندارند، در شكل تعاوني، از راه وام بدون بهره يا هر راه مشروع ديگر كه نه به تمركز و تداول ثروت در دست افراد و گروه‌هاي خاص منتهي شود و نه دولت را به صورت يك كارفرماي بزرگ مطلق درآورد». آقاي وزير اقتصاد! قوانين بانكي حاكم بر كشور باعث شده كه دولت به عنوان يك كارفرماي بزرگ درآمده و باعث شده كه محيط كسب و كار نه تنها بهبود پيدا نكند بلكه محيط كسب و كار در جامعه بدتر بشود. بحث دوم اين است كه اصل قرار دادن وسايل كار در اختيار همه كساني كه قادر به كار هستند ولي وسيله كار ندارند. آقاي وزير محترم كار و وزير محترم اقتصاد! كدام وسيله را براي افرادي كه وسايل ندارند فراهم نموده‌ايد؟ شرايط نامساعد اقتصادي باعث شده كه غارتگران بيت‌المال به بهانه اشتغال‌زايي با احداث يك سوله يا وسايل ابتدايي ميلياردها تومان ثروت كشور را به غارت برده و با اعلام ورشكستگي خود را تبرئه كنند و تا كي (رنجبرزاده ـ آقاي لطفي! وقتتان تمام شد) مي‌خواهد اين روند ادامه داشته باشد؟ متشكرم از وقتي كه داديد.

اکبر رنجبرزاده
از جناب آقاي لطفي ممنونم. جناب آقاي بهروز بنيادي نماينده محترم كاشمر، بردسكن و خليل‌آباد بفرماييد.

بهروز بنیادی
تذکرات شفاهی
جناب آقاي بنيادي! وقتتان تمام است) تدريس بشود تا ذهن دانش‌آموزان ما با يك برداشت منطقي و مستدل در مسير استكبار‌ستيزي قرار بگيرد، خيلي ممنون. بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم با درود بر روح پرفتوح شهيد مدرس نماينده آزاده مجالس. آقاي دكتر لاريجاني! اولين تذكر خدمت هيأت‌رئيسه محترم در بحث مديريت نحوه سؤال‌ها است. واقعاً سؤالاتي كه عزيزان ما مطرح مي‌كنند بسياري از آن وقت را به تعريف و تمجيد اختصاص مي‌دهند درحالي كه بحث سؤال اين نيست. خواهشم از جناب‌عالي اين است كه مديريت بفرماييد تا وقت مجلس به بطالت نگذرد. تذكر بعدي من به وزير محترم جهاد كشاورزي است. با توجه به سرمازدگي كه امسال محصولات زعفران و انار استان خراسان رضوي و استان خراسان جنوبي درگيرش شدند، حمايت جدي را همچون سرمازدگان كشاورزي استان‌هاي شمالي كشور را تقاضا داريم كه يارانه‌اي را به حمايت از اين كشاورزان عزيز اختصاص بدهند. دوم، عدم پذيرش بيمه محصولات كشاورزي است كه در سال جاري متأسفانه اين كار صورت نگرفته است و مورد اعتراض بسياري از كشاورزان است و انتظار داريم كه هر چه زودتر ابلاغ شود تا بيمه كشاورزي از اين عزيزان پذيرفته بشود. تذكر بعدي به رياست محترم بنياد مسكن كشور است كه با بخشنامه‌هاي متعدد و درخواست مبالغ غيرمعمولي از روستاييان عزيز مانع ساخت و ساز روستاييان شده و به نوعي جوانان ما را در اين بخش دچار مشكل كردند، خواهش مي‌كنم كه اين بخشنامه‌ها را مورد تجديد نظر قرار بدهند. تذكر بعدي به وزير محترم آموزش و پرورش است كه هم پرداخت و حق و حقوقات بازنشستگان سال 94 را و هم حق‌التدريسان حال حاضر را مورد عنايت قرار بدهند و خواسته بعدي از ايشان اين است كه همچنان كه مقام معظم رهبري گفتند، تمامي اسناد لانه جاسوسي آمريكا بايستي در دروس مدارس ما (رنجبرزاده ـ ممنونيم،

اکبر رنجبرزاده
سركار خانم سيده‌فاطمه حسيني نماينده محترم تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس بفرماييد.

علی اردشیرلاریجانی
بفرماييد.

سیده فاطمه حسینی
تذکرات شفاهی
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم ضمن گراميداشت شصت و سومين روز دانشجو به دانشجويان، اين نسل سوم انقلاب كه عقل نقاد جامعه هستند روز دانشجو را تبريك مي‌گويم. تذكر نخست اينجانب درخصوص ضرورت تعجيل در صدور مجوز اتحاديه‌هاي دانشجويي مورد تقاضاي دانشجويان عزيز كه بيش از يك‌ سال از ارائه درخواست آنان مي‌گذرد مي‌باشد. دانشجويان خواهان دانشگاهي با فضاي چندصدايي هستند نه تك‌صدايي. دانشگاه زنده و فعال را نشانه حيات جامعه بدانيد و دانشگاه دل‌مرده و منفعل و نظاره‌گر را علامت بيماري جامعه بدانيد. نسل سوم انقلاب و نسل آرمانخواه دانشگاهي خواهان دانشگاهي امن هستند نه امنيتي. لذا از ديدگاه امنيتي به دانشجويان و تشكل‌هاي دانشجويي بپرهيزيد و آنان را بيش از يك سال در انتظار صدور مجوز اتحاديه، طبق حقوق اساسي خود معطل ننماييد. تذكر دوم اينجانب، درخصوص اظهارات به ناحق نخست‌وزير انگلستان كه در راستاي سياست‌هاي تفرقه‌افكنانه آشكار اين كشور است مي‌باشد. خواهان برخورد قاطع مسئولين كشور هستم. اين سخنان بيهوده نشانه بينش ضعيف و بي‌درايتي آنان است. امنيت خليج فارس به نفع همه كشورهاي همسايه و بر عهده همين كشورها است. نقش جمهوري اسلامي ايران در منطقه و جهان به عنوان صف نخست مبارزه با تروريسم غيرقابل‌ انكار است. در اين زمينه از اقدام به احضار سفير كشور انگلستان جهت توضيح به وزارت خارجه تشكر مي‌نمايم. تذكر سوم اينجانب، درخصوص قانون اصلاح قانون بودجه سال 95 كشور است. جناب رئيس! تذكر شفاهي قبلي بنده در همين مورد بود. تقريباً چهار ماه از تصويب اين قانون مي‌گذرد، يك ماه از زماني كه آيين‌نامه آن ابلاغ شده است، اما تا به امروز هيچ‌ اقدامي در اين زمينه به صورت عملي انجام نشده است. علي‌رغم اينكه (29) هزار ميليارد تومان از بدهي‌هاي دولت به بانك‌ها تصويب و ابلاغ شده (رنجبرزاده ـ تشكر) هنوز اقدام مؤثري در اين مورد صورت نگرفته است. خواهشمنديم در اين زمينه دولت به مجلس پاسخگو باشد، ممنونم.

اکبر رنجبرزاده
ـ سپاسگزارم، جناب آقاي سيدكمال‌الدين شهرياري نماينده محترم دشتي و تنگستان بفرماييد.

علی اردشیرلاریجانی
بفرماييد.

سید کمال الدین شهریاری
تذکرات شفاهی
بسم‌ الله ‌الرحمن ‌الرحيم ضمن تشكر از هيأت‌رئيسه محترم و عرض تبريك به مناسبت هفته وحدت به نمايندگان محترم مجلس، تذكر من به جناب آقاي مهندس حجتي وزير محترم جهاد كشاورزي است، جناب آقاي مهندس! شهرستان‌هاي دشتي و تنگستان به عنوان يكي از قطب‌هاي توليد صيفي‌جات و گوجه‌فرنگي خارج از فصل كشور است، در سال جاري در همين زمان كه من دارم اينجا خدمت‌تان عرض مي‌كنم هم‌زمان با شروع برداشت محصول خارج از فصل توسط كشاورزان بازار فروش آن در شرايط بسيار نامناسبي قرار گرفته، محصول گوجه‌فرنگي كشاورزان در شهرستان‌هاي دشتي و تنگستان در سطح زيركشت حدود (5880) هكتار به دليل عدم تعادل در بازار عرضه و تقاضا موجب عدم فروش محصول توليدي شده، عدم تناسب هزينه‌‌هاي توليد براي هر هكتار به طور متوسط حدود (250) ميليون ريال كه هر كيلو گوجه‌فرنگي را براي كشاورز با هزينه‌ جمع‌آوري و هزينه‌ سبد و كارگر به مبلغ حدود (1000) تومان مي‌رساند متأسفانه قيمت پيشنهادي توسط دلالان براي هر كيلو (200) تومان است و اين باعث شده كشاورزاني كه نمي‌توانند اين محصول را نگهداري و ذخيره كنند و توجيهي هم براي فروش اين محصول به كارخانجات تبديلي نيست، شرايط بسيار نامطلوبي را براي كشاورزان به وجود آورده است (رنجبرزاده ـ ممنونيم آقاي شهرياري) و كشاورزان شهرستان‌هاي دشتي و تنگستان با خسارت و زيان‌هاي جبران‌ناپذيري مواجه شدند كه دارند به روز سياه مي‌نشينند، من از آقاي وزير خواهش مي‌كنم سريعاً به اين موضوع رسيدگي كنند و اقدام عملي خودشان را ان‌شاءالله به انجام برسانند.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم.
9 تذکرات کتبی نمایندگان مجلس به مسئولان اجرایی کشور

اکبر رنجبرزاده
تذکرات کتبی
تذكر كتبي نمايندگان به مسئولان اجرايي كشور: ـ آقاي سيدقاسم جاسمي (كرمانشاه) به وزير آموزش و پرورش در خصوص پاسخگويي به آن همه سؤالات و مشكلات مطرح‌شده در زمان تصدي جناب آقاي دكتر فاني وزير اسبق وزارت آموزش و پرورش كه هيچ وقت به دست فراموشي سپرده نمي‌شود، در موضوع پرداخت مطالبات فرهنگيان بازنشسته و توجه به جابجايي مديران ناكارآمد. ـ آقايان: حميدرضا فولادگر، احمد سالك‌كاشاني (اصفهان)، سيدصادق طباطبايي‌نژاد (اردستان) و سيدمحمدجواد ابطحي (خميني‌شهر)، سيدناصر موسوي‌لارگاني (فلاورجان) و محسن كوهكن‌ريزي (لنجان) به وزير آموزش و پرورش در خصوص بركناري مديريت مدارس راهنمايي تحصيلي پسرانه و دخترانه و دبيرستان دخترانه سازمان‌ استعدادهاي درخشان (سمپاد) در اصفهان بر خلاف ضوابط و مقررات وزارت تابعه است و اين موجب نگراني و نارضايتي دانش‌آموزان و اوليا را فراهم كرده است. ـ خانم فاطمه ذوالقدر (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) و آقاي سيدمصطفي ذوالقدر (ميناب، رودان، جاسك، سيريك و بشاگرد) به اتفاق (11) نفر از نمايندگان محترم به وزير صنعت، معدن و تجارت با توجه به سابقه حوادث جاده‌اي خطرناك در كشور ضروري است براي حفظ جان و مال مردم شريف ايران اسلامي از ورود خودرو هوو كه فاقد كيفيت و استانداردهاي لازم است جلوگيري شود. ـ آقاي علي اكبري (بجنورد، مانه، سملقان، جاجرم، گرمه، راز و جرگلان) به وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي در خصوص عدم اقدام در مورد مصوبه سفر استاني هيأت دولت در خراسان‌شمالي موضوع اجراي فاز (2) پروژه پتروشيمي خراسان. ـ آقاي علي‌اصغر يوسف‌نژاد (ساري و مياندورود) به وزير كشور درخصوص بررسي علت عدم انجام تعهدات وزارت كشور براي انتقال مركز زباله از چهاردانگه ساري. به رئيس‌جمهور محترم در خصوص بررسي علت سوءمديريت در رسيدگي به وضعيت باغداران آسيب‌ديده ناشي از بارش برف اخير در مازندران. ـ آقاي محمدرضا بادامچي (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به وزير كشور در خصوص رسيدگي فوري در خصوص عاملين برخوردهاي خشن با دستفروشان و كارگران شركت واحد. ـ آقاي سيدقاسم جاسمي (كرمانشاه) به رئيس‌جمهور محترم در خصوص اجراي تعهدات سفر جناب‌عالي و قول‌هايي كه به مردم در خصوص راه‌آهن ملاير به كرمانشاه، پتروشيمي آناهيتاي كرمانشاه، منطقه آزاد تجاري قصرشيرين و منطقه ويژه اقتصادي اورامانات، انتقال آب سردسيري به استان كرمانشاه. به وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات در خصوص بكارگيري افراد ناكارآمد در پست‌ها و مقامات استاني و عدم توجه به رضايتمندي ارباب‌رجوع و كارمندان تحت‌الامر دولت. ـ تذكر مجمع نمايندگان محترم استان زنجان جناب آقايان: فريدون احمدي، علي وقفچي (زنجان و طارم)، محمد عزيزي (ابهر، خرمدره و سلطانيه)، احمد بيگدلي (خدابنده)، سيدمرتضي خاتمي (ماه‌نشان، ايجرود، دهستانهاي بوغداكندي و قلتوق) به وزير علوم، تحقيقات و فناوري در خصوص لزوم رفع اشتباه به وجود آمده در لايحه پيشنهادي قانون بودجه سال 1396 در خصوص تنزل رتبه دانشگاه تحصيلات تكميلي در علوم پايه زنجان به مركز آموزش‌عالي. ـ آقاي مهرداد بائوج‌لاهوتي (لنگرود) به وزير آموزش و پرورش در خصوص رسيدگي فوري به درمان (50) نفر از دانش‌آموزان حادثه‌ديده راهيان نور لنگرود. ـ آقاي محمد فيضي‌زنگير (اردبيل، نمين، نير و سرعين) به وزير نفت در خصوص افزايش نرخ گاز مصرفي در مناطق سردسير. ـ خانم سيده‌فاطمه حسيني (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به اتفاق پنج نفر از نمايندگان محترم به وزير كشور در خصوص ضرورت پيگيري قاطع، مؤثر و عاجل در خصوص ضرب و شتم رانندگان و بازنشستگان شركت واحد اتوبوسراني در تجمعي براي پيگيري مسائل صنفي. ـ آقاي حميد بنائي (گناباد و بجستان) به وزير نيرو در خصوص عدم توجه به مشكل آب شهرستان‌هاي گناباد و بجستان و فاضلاب شهر گناباد.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، خيلي ممنون.
10 اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده

علی اردشیرلاریجانی
جلسه بعدي ما سه‌شنبه (23) آذرماه ساعت (8) صبح خواهد بود، ختم جلسه را اعلام مي‌كنيم.

ناطقین
بازگشت به بالا