دوره 10 اجلاسیه 1
تعداد نمایندگان حاضر 198 جلسه 50
  1. اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور
  2. تلاوت آیاتی از قرآن مجید
  3. بحث و بررسی در خصوص طرح استفساریه تبصره (1) ماده‌واحده قانون ممنوعیت به‌کارگیری بازنشستگان و ارجاع آن به کمیسیون مربوطه (ثبت 187)
  4. ـ تصویب لایحه موافقتنامه همکاری در زمینه مبارزه با جرائم سازمان‌یافته بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری لهستان (ثبت 183)
  5. تصویب لایحه ‌اصلاحات ‌پیوست کنوانسیون بین‌المللی ایمنی ‌جان اشخاص در دریا مورخ 1974 (1353) و آیین‌نامه بین‌المللی‌ امنیت‌ کشتی‌ها و تسهیلات ‌بندری (آی.اس.پی.اس) (ثبت 185)
  6. تصویب لایحه موافقتنامه همکاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری آذربایجان در زمینه ادامه ساخت، بهره‌برداری و استفاده از منابع آب و انرژی سدها و نیروگاه‌های برق‌آبی خداآفرین و قیزقلعه‌سی بر روی رودخانه ارس (ثبت 182)
  7. ناطقین جلسه آقایان: علی ‌بختیاری، علیرضا سلیمی، قرجه طیار، حسینعلی شهریاری و مهرداد بائوج لاهوتی
  8. اعلام وصول (1) فقره طرح
  9. طرح سؤال آقایان: محمدمهدی زاهدی و نصراله پژمانفر نمایندگان کرمان و راور و مشهد و کلات از آقای محمد فرهادی وزیر علوم، تحقیقات و فناوری
  10. تذکر آیین‌نامه‌ای و اخطار قانون اساسی نمایندگان مجلس شورای اسلامی
  11. تذکرات کتبی نمایندگان مجلس به مسئولان اجرایی کشور
  12. قرائت بیانیه نمایندگان مجلس شورای اسلامی درخصوص حمایت از دولت در مورد افزایش صادرات و تولید نفت
  13. اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده
1 اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور

علی اردشیرلاریجانی
بسم‌‌الله الرحمن الرحيم جلسه با حضور 198 نفر از نمايندگان رسمي است، دستور جلسه را قرائت بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
بسم‌‌الله الرحمن ‌الرحيم دستور جلسه پنجاهم روز چهارشنبه هفدهم آذر‌ماه 1395 هجري‌شمسي، مطابق با هفتم ربيع‌الاول 1438 هجري‌قمري: 1 ـ گزارش كميسيون اجتماعي در مورد طرح يك‌فوريتي استفساريه قانون ممنوعيت به‌كارگيري بازنشستگان. 2 ـ گزارش كميسيون قضائي و حقوقي در مورد لايحه موافقتنامه همكاري در زمينه مبارزه با جرائم سازمان‌يافته بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري لهستان. 3 ـ گزارش كميسيون عمران در مورد لايحه ‌اصلاحات ‌پيوست كنوانسيون بين‌المللي ايمني ‌جان اشخاص در دريا مورخ 1974 (1353) و آيين‌نامه بين‌المللي‌ امنيت‌ كشتي‌ها و تسهيلات ‌بندري (آي.اس.پي. اس). 4 ـ گزارش كميسيون انرژي در مورد لايحه موافقتنامه همكاري بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري آذربايجان در زمينه ادامه ساخت، بهره‌برداري و استفاده از منابع آب و انرژي سدها و نيروگاه‌هاي برق‌آبي «خداآفرين» و «قيزقلعه‌سي» بر روي رودخانه ارس. 5 ـ گزارش كميسيون اجتماعي در مورد لايحه اساسنامه سازمان انرژي‌هاي تجديدپذير و بهره‌وري انرژي (ساتبا). 6 ـ گزارش كميسيون عمران در مورد طرح اصلاح بند «هـ» تبصره (1) قانون بودجه سال 1395 كل كشور. 7 ـ گزارش كميسيون عمران در مورد طرح استفساريه قانون اصلاح بند «ي» تبصره (2) قانون ‌بودجه ‌سال1394 كل‌كشور و بند «هـ» تبصره (1) قانون ‌بودجه سال 1395 كل‌كشور. 8 ـ سؤال ‌آقايان: محمدمهدي ‌زاهدي نماينده‌ محترم‌ كرمان و راور و نصراله پژمانفر نماينده محترم مشهد و كلات از وزير محترم علوم، تحقيقات و فناوري.
2 تلاوت آیاتی از قرآن مجید

علی اردشیرلاریجانی
تلاوت آياتی از کلام‌الله مجید. (آيات 286 ـ 285 از سوره مبارکه «بقره» توسط قاری محترم آقای سيداحمد مقيمي تلاوت گرديد)

سيد‌احمد مقيمي
اعوذ بالله من الشيطان الرجيم ـ بسم‌‌الله الرحمن الرحيم آمَنَ الرَّسُولُ بِما أُنْزِلَ إِلَيْهِ مِنْ رَبِّهِ وَ الْمُؤْمِنُونَ كُلٌّ آمَنَ بِاللَّهِ وَ مَلائِكَتِهِ وَ كُتُبِهِ وَ رُسُلِهِ لا نُفَرِّقُ بَيْنَ أَحَدٍ مِنْ رُسُلِهِ وَ قالُوا سَمِعْنا وَ أَطَعْنا غُفْرانَكَ رَبَّنا وَ إِلَيْكَ الْمَصِيرًُ * لا يُكَلِّفُ اللَّهُ نَفْساً إِلاَّ وُسْعَها لَها ما كَسَبَتْ وَ عَلَيْها مَا اكْتَسَبَتْ رَبَّنا لا تُؤاخِذْنا إِنْ نَسِينا أَوْ أَخْطَأْنا رَبَّنا وَ لا تَحْمِلْ عَلَيْنا إِصْراً كَما حَمَلْتَهُ عَلَى الَّذِينَ مِنْ قَبْلِنا رَبَّنا وَ لا تُحَمِّلْنا ما لا طاقَةَ لَنا بِهِ وَ اعْفُ عَنَّا وَ اغْفِرْ لَنا وَ ارْحَمْنا أَنْتَ مَوْلانا فَانْصُرْنا عَلَى الْقَوْمِ الْكافِرِينَ‏* (صدق الله‌ العلی العظيم ـ حضار صلوات فرستادند)

علی اردشیرلاریجانی
از جناب آقاي مقيمي قاري محترم تشكر مي‌كنيم، ترجمه آيات را بفرماييد.

احمد امیر آبادی فراهانی
به نام خداوند بخشنده مهربان «پيامبر خدا بدان‌چه از جانب پروردگارش بر او نازل شده است ايمان آورده است و مؤمنان همگي به خدا و فرشتگان و کتاب‌ها و فرستادگانش ايمان آوردند و گفتند ميان هيچ‌ يک از فرستادگانش فرق نمي‏گذاريم و گفتند شنيديم و گردن نهاديم، پروردگارا! آمرزش تو را خواستاريم و فرجام به سوي تو است. خداوند هيچ کس را جز به قدر توانائي‌اش تكليف نمي‌كند. آنچه از خوبي به دست آورده به سود او و آنچه از بدي بدست آورده به زيان او است. پروردگارا! اگر فراموش كرديم يا به خطا رفتيم بر ما مگير، پروردگارا! هيچ بار گراني بر دوش ما مگذار، همچنان كه بر دوش كساني كه پيش از ما بودند نهادي، پروردگار را! به آنچه تاب آن نداريم بر ما تحميل مكن و از ما درگذر و ما را ببخش و بر ما رحمت آور، سرور ما توئي، پس ما را بر گروه كافران پيروز كن» راست گفت خداوند بلندمرتبه بزرگ. اسامي تأخيركنندگان جلسه امروز آقايان: بهرام پارسايي، سلمان خدادادي، محمد دامادي، سيدكاظم دلخوش‌اباتري، علي ساري، احمد علي‌رضا‌بيگي، منصور مرادي، حسين مقصودي و همايون هاشمي.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم.
3 بحث و بررسی در خصوص طرح استفساریه تبصره (1) ماده‌واحده قانون ممنوعیت به‌کارگیری بازنشستگان و ارجاع آن به کمیسیون مربوطه (ثبت 187)

علی اردشیرلاریجانی
دستور جلسه را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
دستور اول گزارش كميسيون اجتماعي است در مورد طرح يك‌فوريتي استفساريه قانون ممنوعيت به‌كارگيري بازنشستگان.

غلامرضا کاتب
بسم‌الله الرحمن الرحيم من خواهش مي‌كنم قبل از اينكه سخنگوي كميسيون گزارش را ارائه كند اسامي مخالفين و موافقين را قرائت مي‌كنم كه آمادگي داشته باشند. مخالف اول جناب آقاي حسن نوروزي، مخالف دوم جناب آقاي مجتبي ذوالنوري.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، يك مخالف و يك موافق بيشتر صحبت نمي‌كنند.

غلامرضا کاتب
آقاي دكتر چون تقاضا را ده نفر داده‌اند دو مخالف مي‌تواند صحبت كند.

علی اردشیرلاریجانی
تقاضاي چه؟

غلامرضا کاتب
طبق آيين‌نامه اگر ده نفر تقاضا بدهند مي‌تواند دو تا مخالف داشته باشد.

علی اردشیرلاریجانی
حالا تقاضايشان بايد به رأي گذاشته بشود آن كه بحث بعدي است.

غلامرضا کاتب
موافق اول جناب آقاي كورش كرم‌پورحقيقي هستند.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
سخنگوي محترم كميسيون براي گزارش تشريف بياوريد.

جلیل مختار
بسم‌الله الرحمن الرحيم سلام و عرض ادب و احترام دارم خدمت كليه همكاران عزيز. گزارش كميسيون اجتماعي به مجلس شوراي اسلامي طرح يك‌فوريتي استفساريه قانون ممنوعيت بكارگيري بازنشستگان چاپ (244) كه در اجراي ماده (141) آيين‌نامه داخلي به اين كميسيون به عنوان كميسيون اصلي ارجاع گرديده بود، با حضور طراحان، كارشناسان و مسئولين اجرايي ذي‌ربط مورد بحث و تبادل نظر قرار گرفت و در جلسه نهايي مورخ 4/8/1395 به شرح زير به تصويب رسيد. اينك گزارش آن در اجراي ماده (147) آيين‌نامه داخلي تقديم مجلس شوراي اسلامي ‌مي‌گردد. رئيس كميسيون اجتماعي ـ سلمان خدادادي پس از تصويب قانون ممنوعيت به‌كارگيري بازنشستگان در تاريخ 20/2/1395 متأسفانه ابهاماتي براي دستگاههاي مشمول قانون و همچنين دستگاههاي نظارتي در خصوص مصاديق قانون به‌وجود آمده كه لازم است در اين خصوص شفاف‌سازي صورت پذيرد. به منظور شفاف‌سازي، جلسات متعددي در كميسيون اجتماعي منعقد شده كه استفساريه‌هاي مشروح زير حضورتان اعلام مي‌گردد: استفساريه تبصره (1) ماده‌واحده قانون ممنوعيت به‌كارگيري بازنشستگان 1 ـ موضوع استفساريه: آيا در تبصره (1) ماده‌واحده قانون ممنوعيت به‌كارگيري بازنشستگان مصوب 20/2/1395، منظور از مستثني‌شدن مقامات مصرح در ماده (71) قانون مديريت خدمات كشوري، به‌كارگيري افرادي است كه در زمان بازنشستگي به يكي از سمتهاي مذكور انتصاب يا انتخاب مي‌شوند؟ پاسخ: بلي، بازنشستگاني كه به ‌واسطه انتصاب يا انتخاب در يكي از سمتهاي مذكور در ماده (71) قانون مديريت خدمات كشوري، به‌كارگيري مي‌شوند، از شمول اين قانون مستثني هستند و هر سمتي در زمان بازنشستگي يا قبل از آن داشتند ملاك نيست. 2 ـ موضوع استفساريه: آيا مستثني ‌نمودن نيروهاي مسلح و وزارت اطلاعات از شمول قانون ممنوعيت به‌كارگيري بازنشستگان صرفاً ناظر به تجويز به‌كارگيري افراد بازنشسته در دستگاههاي مذكور مي‌باشد؟ پاسخ: بلي، با توجه به فحواي فراز انتهايي تبصره (1) ماده‌واحده فوق، به‌كارگيري آنان در دستگاههاي متبوع خود مي‌باشد. با تشكر

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، اخطارتان را بدهيد.

محمد علی وکیلی
اخطار، سركار خانم سعيدي بفرماييد.

علی اردشیرلاریجانی
اگر اخطار راجع به اين موضوع هست بفرماييد.

زهرا سعیدی مبارکه
اخطار
بسم‌الله الرحمن الرحيم عرض سلام به هيأت‌رئيسه محترم، همه همكاران عزيز و مردم شريف كشور مقدس جمهوري اسلامي ايران. آقاي دكتر! اصل (29) را مي‌خواهم اخطار بدهم در مورد اين قضيه. اين موضوع واقعاً نگران‌كننده است، اولاً كه در مورد استفساريه اين «بلي‌، خير» اين توضيحاتي كه آمده، توضيحات ناراحت‌كننده‌اي است. متن را يك مرتبه من مي‌خوانم همكاران ببينند! انتهايش گفته، «هر سمتي در زمان بازنشستگي يا قبل از آن داشتند ملاك نيست». با توجه به اينكه جوانان در هر كشوري و در هر جامعه‌اي محور تحرك هستند و هر حركت انقلابي همين انقلاب ما را جوانان به پيروزي رساندند. من نمي‌دانم چرا در برخي قانون‌ها و استفساريه‌ها فرصت‌ها را از جوانان مي‌ربايند. هر چند اين يك اشاره‌اي مي‌كند، تازه مي‌گويد اگر كسي بازنشسته شد آن هم در هر سمتي بتواند.

علی اردشیرلاریجانی
حالا اين ربطش به اصل (29) چيست؟

زهرا سعیدی مبارکه
آقاي دكتر! ببينيد برخورداري از تأمين اجتماعي بازنشستگي، بيكاري، پيري، از كارافتادگي، بي‌سرپرستي و شغل همه اينها حق همگاني است.

علی اردشیرلاریجانی
آن بحث تأمين اجتماعي است، ربطي به اين موضوع ندارد. اخطارتان وارد نيست.

زهرا سعیدی مبارکه
نه، آقاي دكتر! بحث اشتغال است، اصل (28) هم مي‌گويد كه هركسي حق دارند.

علی اردشیرلاریجانی
شما اصل (29) را فرموديد.

زهرا سعیدی مبارکه
(28) هم مي‌گويد هر كس حق دارد شغلي را كه بدان مايل است و مخالف اسلام و مصالح نيست برگزيند.

علی اردشیرلاریجانی
بله، اصل (28) اين است.

زهرا سعیدی مبارکه
آقاي دكتر! ما فرصت را اينطوري از جوانان مي‌گيريم.

علی اردشیرلاریجانی
خانم سعيدي! اين قانون كه تصويب شده، الان استفساريه است شما ايرادتان به اصل قانون است. اخطارتان وارد نيست. اخطار بعدي را بفرماييد.

محمد علی وکیلی
تذكر، جناب آقاي قاضي‌پور بفرماييد.

علی اردشیرلاریجانی
در اين مورد هست؟ بفرماييد.

نادر قاضی پور
اخطار
بسم‌الله الرحمن الرحيم با عرض سلام محضر ملت بزرگ ايران اسلامي (رئيس ـ ماده چند؟) من عرض مي‌كنم. آقاي لاريجاني! هم اخطار نوبت من هست هم تذكر، اخطارم اصل (3) بند (9) است. «رفع تبعيضات ناروا و ايجاد امكانات عادلانه براي همه در تمام زمينه‌هاي مادي و معنوي.» شما با تصويب اين قانون فرصتي را براي افراد خاص ايجاد مي‌كنيد ادامه حيات در شريانهاي اقتصادي مملكت انجام بدهد. در نتيجه آن اعتراضي كه سركار خانم سعيدي هم داشتند به حق هم بود حضرت‌عالي قبول نكرديد با روح مجلس منافات دارد. شما اجازه مي‌دهيد قانون كه تازه تصويب كرديم، هنوز آقاي لاريجاني! قانون اجرا نشده استثنائاتي برايشان قائل شديم، اين استثنائات، زير مجموعه دارد، از موقعي كه اين قانون را آقاي لاريجاني ما اجرا كرديم.

علی اردشیرلاریجانی
نه، استثنائاتش، كدام را مي‌گوييد بند (2) را مي‌گوييد؟

نادر قاضی پور
بند (1) را مي‌گويم.

علی اردشیرلاریجانی
تذکر قانون اساسی
بند (1) مي‌گويد كه اين بازنشستگان كه اين سمت را دارند، چون در آن قانون گفته مقامات مذكور در ماده (71) و جانبازان و اين‌ها مستثني هستند. ايشان مي‌گويد بله، اينها مستثني هستند.

نادر قاضی پور
آقاي رئيس! در مديريت‌ها، نگاه كنيد حضرت‌عالي مي‌دانيد.

علی اردشیرلاریجانی
نه، تبصره (1) ماده‌واحده را بخوانيد.

نادر قاضی پور
بله خواندم، آقاي دكتر! حداقل مي‌دانيد كه من مي‌خوانم و صحبت مي‌كنم. آقاي لاريجاني! يك تذكر هم، حضرت‌عالي ديروز قول داديد در رابطه با سانحه قطار گزارش امروز قرائت بشود.

علی اردشیرلاریجانی
بله، اين كار انجام مي‌شود.

نادر قاضی پور
آقاي لاريجاني! يك لحظه اجازه بدهيد. منطقه آذربايجان بخصوص تبريز قهرمان حالت غيرعادي و التهاب دارد منتظر مجلس هستند. اگر مجلس وارد كار نشود مردم وارد ميدان مي‌شوند. والسلام

علی اردشیرلاریجانی
ان‌شاءالله داريم دنبال مي‌كنيم. اخطار بعدي را بدهيد، اگر اخطار نيست وارد موضوع بشويم.

محمد علی وکیلی
تذكر جناب آقاي امير‌آبادي اگر در موضوع هست بفرماييد.

علی اردشیرلاریجانی
اگر راجع به اين موضوع هست بفرماييد.

احمد امیر آبادی فراهانی
اخطار
نيست، خواهش مي‌كنم اين اخطار اصل (73) را بپذيريد. بسم‌الله الرحمن الرحيم آقاي رئيس! من هم تذكر ماده (189) هم اخطار اصل (73). آقاي رئيس ببينيد! در استفساريه‌اي كه داريم تفسير شوراي محترم نگهبان از اصل (73) اين است كه نبايد استفساريه منجر به قانون‌گذاري جديد بشود. در مسأله اين موضوع استفساريه مستثني نمودن نيروهاي مسلح و وزارت اطلاعات از شمول اين قانون، در تبصره (1) ماده (71) اين ماده‌واحده مقامات مذكور را اعلام كردند «جانبازان (70) درصد، نيروهاي مسلح، وزارت اطلاعات و دارندگان اجازات خاصه مقام معظم رهبري»، عزيزانمان در كميسيون آمده‌اند ابتداي قانون را رها كرده‌اند، انتهاي قانون را آمدند يك قانون‌گذاري جديدي انجام دادند. گفتند«آيا مستثني نمودن نيروهاي مسلح و وزارت اطلاعات از شمول قانون ممنوعيت بكارگيري بازنشستگان صرفاً ناظر به تجويز به‌كارگيري افراد بازنشسته در دستگاه‌هاي مذكور مي‌باشد؟ پاسخ: بله،» بنابراين اين موضوعي كه الان اينجا مطرح شده قانون‌گذاري جديد است و استفساريه

علی اردشیرلاریجانی
بله، اخطار شما اين است كه در بند (2) در واقع تضييق كرده، اصل تبصره مي‌گويد كه مقامات مذكور در ماده (71) جانبازان، ايثارگران، خانواده شهدا و جانبازان (70) درصد و بالاتر نيروهاي مسلح مستثني هستند، اينجا گفته فقط در دستگاه متبوع. اين قانون‌گذاري جديد هست تفسير نيست، لذا اخطارشان را من وارد مي‌دانم. حضار 225 نفر، وارد بودن اخطار را به رأي مي‌گذاريم. نمايندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمايند. از متن خارج شده است. يعني قانون‌گذاري شده، اخطار را من وارد مي‌دانم، اخطار به رأي گذاشته شد. دوستان نظرشان را راجع به وارد بودن اخطار اعلام بفرمايند. دوستان در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد. بنابراين اين را ارجاع مي‌دهيم به كميسيون اصلاحش كنند، چون يك قانون‌گذاري جديد هست بعداً شوراي نگهبان ايراد خواهد گرفت.
4 ـ تصویب لایحه موافقتنامه همکاری در زمینه مبارزه با جرائم سازمان‌یافته بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری لهستان (ثبت 183)

علی اردشیرلاریجانی
دستور بعدي را بفرماييد.

علی اردشیرلاریجانی
دستور بعدي را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
دستور بعدي گزارش كميسيون قضائي و حقوقي در مورد لايحه موافقتنامه همكاري در زمينه مبارزه با جرائم سازمان‌يافته بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري لهستان. در خدمت جناب آقاي نوروزي هستيم.

علی اردشیرلاریجانی
بفرماييد.

حسن نوروزی
بسم‌الله الرحمن الرحيم با عرض سلام به محضر همه همكاران عزيز و ملت بزرگوار ايران و با گراميداشت گرچه يك روز گذشته، روز دانشجو و تبريك ايام ربيع‌المولود خدمت همه همكاران عزيز. گزارش كميسيون قضائي و حقوقي به مجلس شوراي اسلامي لايحه موافقتنامه همكاري در زمينه مبارزه با جرائم سازمان‌يافته بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري لهستان به شماره چاپ (231) كه جهت رسيدگي به اين كميسيون به ‌عنوان كميسيون اصلي ارجاع شده بود، در جلسات متعدد با حضور كارشناسان مربوطه مورد بحث و بررسي قرار گرفت و با الحاق يك تبصره به ماده‌واحده ‌تصويب شد. اينك گزارش آن در اجراي ماده (147) آيين‌نامه داخلي به مجلس شوراي اسلامي تقديم مي‌شود. ضمناً گزارش كميسيون‌ ‌فرعي امنيت ملي و سياست خارجي تا اين تاريخ واصل نشده است. رئيس كميسيون قضائي و حقوقي ـ الهيار ملكشاهي سروران محترم عنايت بفرمايند! كشور جمهوري لهستان از غرب به آلمان، از جنوب با جمهوري چكواسلواكي، از شرق با اكراين و بلاروس و ليتواني و از شمال با كشور روسيه و درياي بالتيك هم‌مرز است. به هر حال اين كشور از كشورهايي است كه در غرب قرار دارد و همسايه با شرق است. در اين كشور (17) ميليون و (100) هزار نفر نيروي كار وجود دارد، نرخ بيكاري اندك است. علي‌اي‌حال ما با ارتباطاتي كه با اين كشور داشته‌ايم و خواهيم داشت و تقريباً يكي از كشورهاي استقلال‌يافته از اتحاد جماهير شوروي سابق است و اين كشور داراي (39) ميليون جمعيت است، ما روابط تجاري و سياسي با اين كشور داريم. لذا در زمينه مبارزه با جرائم سازمان‌يافته بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت لهستان اين موافقتنامه، قرارداد آن بسته مي‌شود. لايحه آن دارد تقديم مي‌شود. بحث، بحث اين هست كه جرائم سازمان‌يافته اگر مثلاً مجرمي و مجرماني سازمان‌يافته از ايران در آن كشور هستند يا از آن كشور در ايران هستند طبق اين موافقتنامه مجرمان تحويل دو كشور مي‌گردند. اين قراردادي هم كه بسته مي‌شود، اين لايحه، اين به اصطلاح لايحه نيست يعني به اين معنا كه اصلاً غيرقابل نقض باشد. لايحه تجويزي است به اين معنا كه هر وقت احساس خطر كرديم مي‌توانيم برگرديم، علي‌اي‌حال با مطالعه‌اي كه همكاران من در كميسيون با كارشناسان وزارت اطلاعات و وزارت خارجه داشتند اين لايحه را تصويب كردند كه دولت جمهوري اسلامي ايران تقديم كرده و ما خواهش مي‌كنيم از همكاران عزيزمان كه به اين لايحه رأي مثبت بدهند. من عرض كنم (22) بار چنين قوانيني بين ما و كشور جمهوري لهستان از قبل از انقلاب تا امروز منعقد شده است. مثلاً قانون مبارزه با قاچاق انسان، قانون مجازات قاچاق اسلحه، قانون الحاق دولت جمهوري اسلامي ايران به كنوانسيون سازمان ملل متحد براي مبارزه با فساد، از اين نوع قوانين ما (22) مورد داشتيم (5) مورد آن قبل از انقلاب بوده و الباقي آن بعد از انقلاب. ان‌شاءالله همكاران به اين لايحه رأي مثبت بدهند.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، مخالفي دارد؟ بفرماييد.

غلامرضا کاتب
بله، آقاي دكتر. من خواهش مي‌كنم همكاران مخالفين آمادگي داشته باشند. نفر اول جناب آقاي نادر قاضي‌پور، نفر دوم جناب آقاي مهرداد بائوج‌لاهوتي و نفر سوم جناب سيدعلي ادياني هستند. موافقين لايحه؛ نفر اول جناب آقاي محمدرضا صباغيان‌بافقي، نفر دوم جناب آقاي مجتبي ذوالنوري و نفر سوم سركار خانم ‌فاطمه ذوالقدر هستند. جناب آقاي نادر قاضي‌پور نماينده محترم اروميه بفرماييد.

نادر قاضی پور
مخالف
بسم‌الله الرحمن الرحيم با عرض سلام مجدد محضر شما نمايندگان ملت و ملت بزرگ ايران اسلامي و پيشاپيش شهادت حضرت امام حسن عسگري را محضر مسلمين جهان به خصوص ايرانيان عزيز و روز جمعه آغاز امامت حضرت ولي‌عصر را تبريك عرض مي‌كنم. همكاران عزيز ما تصميم مي‌گيريم كه با كدام كشور ارتباطات سياسي و امنيتي داشته باشيم. نظام مقدس جمهوري اسلامي ايران سالانه ده‌ها نفر از بهترين جوانان خود را از نيروهاي زحمت‌كش مرزباني، نيروي انتظامي، سپاه، بسيج، اطلاعات و ارتش مكتبي را در امر مبارزه با جرائم سازمان‌يافته از جمله مواد مخدر شهيد مي‌دهند و زنان و فرزندان شهدا بايد مورد حمايت دولت، بنياد شهيد قرار گيرند، با اين همه مشكلات شديد كه براي خانواده معظم شهدا در نبود مرد خانه به وجود مي‌آيد مشكلات بر گردن آن خانواده و خود فرزندان مي‌افتد و در عوض نيز ما سالانه صدها نفر از مردان و زنان جسور ايران اسلامي را به جرم قاچاقچي، قاچاق مواد مخدر اعدام مي‌كنيم و فرزندان و خانواده آنان بي‌سرپرست مانده تحت پوشش بهزيستي و كميته امداد قرار مي‌گيرند. اين همه شهيد و اعدام فقط و فقط به خاطر اينكه جوانان اروپا و لهستان معتاد نشوند، سالم بمانند ولي اين اروپاييان و لهستان هيچ وقت در سازمان ملل از ما دفاع نكردند و فقط، فقط ما را به نام حقوق بشر محكوم كردند كه ايران اعدام مي‌كند، حقوق بشر را رعايت نمي‌كند، به هزار و يك بهانه در اتحاديه اروپا و سازمان ملل و جاهاي ديگر عليه‌ نظام مقدس جمهوري اسلامي تصميم مي‌گيرند. آيا اروپا و اين لهستان از تروريستها كه عليه‌ اسلام و ايران فعاليت مي‌كند دفاع نمي‌كنند، سازماندهي نمي‌كنند، پول و امكانات نمي‌دهند؟ اگر آنها صادق بودند كه البته نيستند، مثل شيطان بزرگ آمريكا كه در برجام صادق نشد و رياست محترم مجلس در چندين نطق مجلس دقيقاً تخلفات شيطان بزرگ را در عدم اجراي برجام شمردند. رهبر فرزانه نظام كه جانم فدايش باشد از اول هم گفته بود، ولي ما عمل نكرديم. همكاران عزيز! واقعيت امر اين است؛ اروپا، لهستان، آمريكا قابل اعتماد نيست كه ما داخل سيستم خودمان بياوريم و اجازه بدهيم از اسرار سازمان‌هاي مبارزه با تروريسم ما مطلع بشوند، نكات ضعف ما را ياد بگيرند، از اينجا برعليه نظام كار كنند. ظاهراً مبارزه با مواد مخدر است، اما باطناً مسائل امنيتي را هم در بر دارد. همكاران عزيز! وقتي تاريخ را مي‌خوانيم آقاي استالين (5/1) ميليون نفر از لهستاني‌ها را به سيبري برد، ارتش شوروي را تشكيل داد. اينهايي كه در سيبري گرسنه بودند، سردشان بود، اينها را يك‌ دفعه روانه بندر انزلي و گيلان سرسبز ما كردند. اين لهستاني‌ها به نام ارتش سرخ شوروي بلايي سر گيلان و بندر انزلي آوردند (رئيس ـ متشكريم) تا امروز هم از ملت ايران عذرخواهي نكرده‌اند. البته دولت لهستان بايد از ملت ايران عذرخواهي كند. آقاي لاريجاني! عرض من اين است، ما نبايد مسائل امنيتي و كارهاي محرمانه خودمان را با لهستان چك كنيم. اينها هيچ‌‌وقت با ما در مبارزه با تروريسم همكاري نكرده‌اند، (رئيس ـ متشكريم) ما سالانه صدها نفر شهيد مي‌دهيم، صدها نفر را اعدام مي‌كنيم تا اروپا سالم بماند. به نظر من اين درست نيست، اجازه بدهيد اين قرارداد بسته نشود. به عشق امام حسين، يا حسين!

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، موافق را دعوت بفرماييد.

غلامرضا کاتب
موافق جناب آقاي كوليوند هستند.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي كوليوند بفرماييد

محمدجواد کولیوند
موافق
بسم‌الله الرحمن الرحيم تشكر از آقاي صباغيان كه وقتشان را به بنده دادند. همان‌طور كه مستحضر هستيد در هفته‌هاي گذشته هم در رابطه با لايحه‌هاي موافقتنامه‌هاي همكاري در زمينه مبارزه با جرايم سازمان‌يافته و يا موارد ديگر با كشورهاي ديگر، مراوده‌هاي اقتصادي، بحث‌هاي سرمايه‌گذاري، مباحثي كه در كشور در رابطه با موضوعات مختلف بود بسته شد. اولاً نگاه ما در دنياي فعلي در حقيقت نبايد به اين سمت و سو باشد كه در بحث جرايم سازمان‌يافته خودمان را مستقل از ديگر كشورها بدانيم. اگر با بسياري از سفارتخانه‌ها و سفراي ما مذاكره كنيد و مراوده‌اي داشته باشيد مي‌بينيد كه اتفاقاتي در كشورهاي مقصد مي‌افتد كه چون ما با آن كشور قراردادهاي همكاري نداريم، عملاً هموطنان ما در آنجا گرفتار مي‌شوند. حالا در زمينه‌هاي جرايم بعضاً در كشورهاي مقصد قوانيني وجود دارد كه بر اساس آن قوانين ما اگر اين موافقتنامه‌ها را نداشته باشيم اصلاً‌ نمي‌توانيم ورود كنيم و كاري را انجام بدهيم، ضمن اينكه اگر اين كار را هم انجام ندهيم استنباط مي‌شود كه ما نسبت به جرايم سازمان‌يافته هيچ‌گونه اهميتي قائل نيستيم. اينكه برادرمان جناب آقاي قاضي‌پور مي‌گويد ما در بحث مواد مخدر شهداي بسيار زيادي را داديم درست است، اما به هر شكل در اين مراوده‌ها غير از بحث‌هاي مواد مخدر جرايم ديگري هم وجود دارد كه در جهان سازمان‌يافته است، ولي قوانين كشورها نسبت به هم تفاوت‌هايي دارد كه بايد اين مراوده‌ها وجود داشته باشد. ضمن اينكه در اين لايحه هم اصول (77) و (139) كه اساس كار هست هم مد نظر است و در اين موافقتنامه آمده (رئيس ـ متشكريم) كه رعايت اين دو اصل هم قطعاً بايد انجام شود. نگاه هم اين است كه ما هر چقدر بتوانيم نسبت ارتباطات‌مان را در رابطه با جرايم سازمان‌يافته در جهان با كشورهايي كه مراوده‌هاي اين چنيني داشته باشيم، مي‌توانيم از تجربيات همديگر استفاده كنيم، كنترل جرايم سازمان‌يافته را از تجربه‌هاي هم استفاده كنيم و كاهش بدهيم، هزينه‌هايي را كه براي دو كشور يا كشورهاي متعدد دارد كاهش بدهيم. (رئيس ـ متشكريم) نگاه اين است كه ان‌شا‌ءالله مجلس به يك توافقي برسد كه به اين موافقتنامه رأي بدهد و همزمان با اين موافقتنامه، موافقتنامه‌هاي متعددي هم در رابطه‌ با سرمايه‌گذاري، اقتصادي و اينها هم هست كه آنها هم قواعد خاص خودش را دارد. خواهش مي‌كنيم كه دوستان رأي بدهند.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، مخالف بعدي صحبت نمي‌كنند، كميسيون بفرماييد.

حسن نوروزی
بسم‌الله الرحمن الرحيم همكاران عزيز توجه بفرمايند،‌ با حفظ احترام به شخصيت فردي جناب آقاي قاضي‌پور من اين را عرض كنم كه امروز بحث ارتباطات ما با كشورهاي گوناگون به عنوان يك كشور مستقل، جمهوري اسلامي ايران داراي (80) ميليون جمعيت است و ما امروز در مقابل همه جهانخواراني كه مي‌خواهند ما را بلوكه كنند و جلوي ارتباطات ما را با خارج بگيرند ايستاده‌ايم. امروز دشمنان ما همان آمريكا و اسرائيل خوشحال مي‌شوند كه ما با كشورها ارتباط نداشته باشيم و جمهوري اسلامي ايران در كشور خودش محاصره شده باشد. من امروز از جناب آقاي قاضي‌پور خواهش مي‌كنم به (60)، (70) سال قبل، بحث جنگ جهاني اول و دوم برنگردند، امروز برگردند به آنچه در سوريه و عراق دارد مي‌گذرد، ما الان با چه كساني داريم كار مي‌كنيم و چطور داريم بر عليه اسرائيل و گروهك خوار داعش مي‌جنگيم. آيا ما با آمريكا هستيم، ما با اسرائيل هستيم يا نه ما با دوستان هم‌پيمان استراتژيك و خاص داريم با دشمنان اين وطن مي‌جنگيم؟ اين بحثي كه هست درست (180) درجه ضد آن را بيان فرمودند. در اينجا بحث اين است، اولاً نگاه كنيد جرايم تروريستي، تهيه، توليد، انباشت و توزيع و قاچاق مواد مخدر، مواد روانگردان و مواد شيميايي، همان‌طوري كه ايشان دارند مي‌گويند، مبارزه با قاچاق انسان، جعل گذرنامه، جعل پول رايج، پولشويي، جرايم رايانه‌اي. بعد روش‌هايي كه ما در اين لايحه داريم انجام مي‌دهيم و مورد موافقت قرار گرفته چيست؟ تبادل اطلاعات و تجربيات مربوط به جرايم و اشخاص و گروه‌هاي مرتكب جرايم فوق، تبادل اطلاعات و تجربيات مربوط به شيوه‌هاي فعاليت و تشكيلات گروه‌هاي جنايتكار سازمان‌يافته مثل سازمان منافقين، مثل چريك‌هاي فدايي خلق، مثل حزب توده منحله، تبادل نتايج اقدامات عملي در زمينه كشف جرايم و بعد تبادل كارشناسان به منظور تدارك دوره‌هاي آموزشي حرفه‌اي، تشكيل كارگروه‌هاي مشترك، تبادل اطلاعات در خصوص فنون، تجهيزات و دستگاه‌هاي مورد استفاده در زمينه كشف جرم، تبادل اطلاعات در خصوص فنون، تجهيزات و دستگاه‌هاي مورد استفاده در زمينه كشف جرم و بعد افرادي كه اين موافقتنامه را از طرف جمهوري اسلامي ايران اجرا مي‌كنند وزارت كشور، وزير اقتصاد، رئيس سازمان امنيت ملي، رئيس پليس و فرمانده يگان مرزي است و از آن طرف هم گفته‌ايم كه اين اسرار و اين موافقتنامه كلاً محرمانه است. طرف‌ها متعهد مي‌گردند محرمانه بودن اطلاعات و اسناد مبادله‌شده بين خود را رعايت كنند و از گذاشتن هر نوع اطلاعات و اسناد مزبور در اختيار طرف ثالث بدون رضايت كتبي قبلي طرف ارائه‌كننده خودداري نمايند. در پايان گفته‌ايم در صورتي كه احساس كرديم دولت مقابل به وظايف خودش عمل نمي‌كند، از همكاري خودداري كنيم. چنانچه هر يك از طرف‌ها ملاحظه نمايد كه اجراي مفاد اين موافقتنامه ممكن است قوانين و مقررات داخلي، حاكميت و منافع ملي، نظم و امنيت عمومي يا ساير منافع حياتي آن را به مخاطره بيندازد، حق دارد از اجراي تمام يا بخشي از همكاري‌ها در شرايط خاص امتناع كند، منتها اگر او مي‌خواهد امتناع كند بايد دلايلش را بيان كند، اگر ما مي‌خواهيم امتناع كنيم بايد بيان كنيم. لذا آقايان! ما خودمان را در محاصره قرار ندهيم، اينجا هم بحث، بحث مبارزه با جرايم سازمان‌يافته است و صددرصد اينجا مشكلي ندارد، اگر احساس خطر هم كرديم، احساس مشكلي شد، ديديم او با ما تعامل ندارد، مي‌توانيم با ذكر دلايل از همكاري خودداري مي‌كنيم. لذا من از همكاران عزيز خواهش مي‌كنم به اين لايحه رأي بدهند. والسلام

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، متن را بخوانيد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
لايحه موافقتنامه همكاري در زمينه مبارزه با جرايم سازمان‌يافته بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري لهستان ماده‌واحده ـ موافقتنامه همكاري در زمينه مبارزه با جرايم سازمان‌يافته بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري لهستان، مشتمل بر يك مقدمه و (9) ماده به شرح پيوست تصويب و اجازه مبادله اسناد آن داده مي‌شود. تبصره ـ در اجراي اين موافقتنامه رعايت اصول (77) و (139) قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران الزامي است.

علی اردشیرلاریجانی
اگر در اين زمينه اخطار دارند بفرماييد.

محمد علی وکیلی
اخطار، جناب آقاي دهقاني بفرماييد.

علی اردشیرلاریجانی
ااصل چندم؟

محمد دهقانی نقندر
اخطار
بسم‌الله الرحمن الرحيم آقاي رئيس! اصل (77) است. اين متني كه الان دارد به رأي گذاشته مي‌شود راجع به موافقتنامه همكاري در زمينه مبارزه با جرايم سازمان‌يافته بين ايران و لهستان است. اما قبل از اين لايحه يك لايحه ديگري به مجلس آمد كه آن لايحه تصويب نشد و آن الحاق ما به كنوانسيون جرايم سازمان‌يافته بود كه تصويب نشد. اما در اين موافقتنامه يك اشتباهي صورت گرفته، نوشته: «با در نظر گرفتن كنوانسيون‌هاي سازمان ملل متحد و ساير اسناد حقوقي بين‌المللي مربوط به مبارزه با جرايم سازمان‌يافته كه از سوي طرف‌ها پذيرفته شده است»، يعني يك متن غلطي را آورده ذكر كرده و ما داريم بر مبناي يك متني كه تصويب نكرديم و بر اساس نظر كارشناسان تصويب آن به صلاح كشور نيست، ما داريم يك موافقتنامه دو جانبه‌اي را تصويب مي‌كنيم. آن موافقتنامه چندجانبه به تصويب مجلس نرسيده و آن ضررهايي براي كشور داشته و آن معطل مانده، بعد ما داريم اين را بر مبناي آن تصويب مي‌كنيم. من گفتم اين را خدمت جناب‌عالي تذكر بدهم كه به عنوان رئيس مجلس به اين توجه شود. اين متني كه ما تصويب مي‌كنيم اگرچه ضررهاي آن متن كنوانسيون بين‌المللي جرايم سازمان‌يافته پالرمو را ندارد، متن اين متفاوت است، (رئيس ـ متشكر) اما اين كلمه‌اي كه در اينجا آورده چون ما آن را پذيرفته‌ايم داريم اين را تصويب مي‌كنيم غلط است. نمي‌دانم، شما به يك نوعي اين را اصلاح كنيد كه اين متن بر مبناي آن متن نيست، اين متن مجزا از آن متن است.

علی اردشیرلاریجانی
ببينيد آقاي دهقاني! اولاً آنجا نگفته بر مبناي اين، نوشته: «با در نظر گرفتن كنوانسيون‌هاي سازمان ملل متحد و ساير اسناد حقوقي بين‌المللي مربوط به مبارزه با جرايم سازمان‌يافته كه از سوي طرف‌ها پذيرفته شده است»، اگر يك طرف نپذيرفته كه نپذيرفته است. بنابراين اين شامل آن نيست و استنادي به آن ندارد. حضار 225 نفر، اصل ماده واحده و تبصره‌اي كه قرائت شد را به رأي مي‌گذاريم. نمايندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمايند. دوستان در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد.
5 تصویب لایحه ‌اصلاحات ‌پیوست کنوانسیون بین‌المللی ایمنی ‌جان اشخاص در دریا مورخ 1974 (1353) و آیین‌نامه بین‌المللی‌ امنیت‌ کشتی‌ها و تسهیلات ‌بندری (آی.اس.پی.اس) (ثبت 185)

علی اردشیرلاریجانی
دستور بعدي را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
دستور بعدي گزارش كميسيون عمران در مورد لايحه ‌اصلاحات ‌پيوست كنوانسيون بين‌المللي ايمني ‌جان اشخاص در دريا مورخ 1974 (1353) و آيين‌نامه بين‌المللي‌ امنيت‌ كشتي‌ها و تسهيلات ‌بندري (آي.اس.پي.اس) است. سخنگوي محترم كميسيون عمران در خدمت‌تان هستيم.

غلامرضا کاتب
قبل از سخنگو من خواهش مي‌كنم مخالفين و موافقين آمادگي داشته باشند. مخالف اول جناب آقاي مهرداد بائوج‌لاهوتي، مخالف دوم سيدعلي ادياني، موافق اول جناب آقاي فرهنگي و موافق دوم جناب آقاي شهباز حسن‌پوربيگلري هستند.

صدیف بدری
بسم‌الله الرحمن الرحيم با عرض سلام و ادب و احترام خدمت ملت شريف ايران و شما همكاران محترم. گزارش كميسيون عمران به مجلس شوراي اسلامي لايحه اصلاحات پيوست كنوانسيون بين‌المللي ايمني جان اشخاص در دريا مورخ 1974 (1353) و آيين‌نامه بين‌المللي امنيت كشتي‌ها و تسهيلات بندري (آي.اس.پي.اس) به شماره چاپ (240) كه به اين كميسيون به عنوان كميسيون اصلي ارجاع گرديده بود در جلسه 27/7/1395 با حضور كارشناسان و مسئولان اجرائي ذي‌ربط مورد بحث و بررسي قرار گرفت و ماده ‌واحده به ‌اتفاق‌ آراء عيناً تصويب شد. اينك گزارش آن در اجراي ماده (147) قانون آيين‌نامه داخلي به مجلس شوراي اسلامي تقديم مي‌شود. ضمناً گزارش كميسيون فرعي قضائي و حقوقي تا اين تاريخ واصل نگرديده است. جهت مزيد استحضار همكاران محترم عرض مي‌كنم با توجه به اهميت كشتيراني در تجارت جهاني و اقتصاد و به منظور حفاظت از زنجيره عرضه در سراسر جهان در برابر هرگونه نقض ناشي از حملات تروريستي عليه كشتي‌ها، بنادر،‌ پايانه‌هاي فراساحلي يا ديگر تسهيلات و با عنايت به لزوم اصلاح مقررات كنوانسيون بين‌المللي ايمني جان اشخاص در دريا، در خصوص ساز و كارهاي مقابله با اين اقدامات و حفظ ايمني و امنيت جان اشخاص و اموال لايحه زير جهت تصويب به مجلس شوراي اسلامي ارائه شده است. جمهوري اسلامي ايران در سال 1974 ميلادي برابر با 1353 هجري‌شمسي به كنوانسيون بين‌المللي ايمني جان اشخاص در دريا پيوسته است. با گذشت زمان و با توجه به به‌وجود آمدن فضاي ناامن و وقوع حملات تروريستي عليه كشتي‌هاي تجاري و مخاطرات ناشي از آن بر ايمني و امنيت جان اشخاص و اموال كه اين امر سبب سلب اطمينان نسبت به ايمني دريانوردي را موجب شده است، حفظ ايمني و امنيت جان اشخاص در دستور كار كنوانسيون بين‌المللي ايمني جان اشخاص در دريا قرار گرفته است. در اين رابطه اصلاح پيوست كنوانسيون بين‌المللي ايمني جان اشخاص در دريا و آيين‌نامه بين‌المللي امنيت كشتي‌ها و تسهيلات بندري و انطباق آن با شرايط به وجود آمده مطرح و اصلاح پيوست جهت تصويب به كشورهاي عضو كنوانسيون پيشنهاد شده است. از همكاران محترم استدعاي مساعدت و تصويب اين لايحه را دارم.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، مخالف اول صحبت كنند.

غلامرضا کاتب
مخالف اول جناب آقاي مهرداد بائوج‌لاهوتي هستند.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي لاهوتي بفرماييد

مهرداد لاهوتی
مخالف
بسم‌الله الرحمن الرحيم آقاي دكتر لاريجاني! من مخالفت نمي‌كنم، اما يك نكته را جهت استحضار حضرت‌عالي عرض مي‌كنم، اگر صلاح مي‌دانيد لحاظ بفرماييد. اصل (139) قانون اساسي در قراردادها و عهدنامه‌ها اين‌طور مي‌گويد كه صلح دعاوي راجع به اموال عمومي و دولتي يا ارجاع آن به داوري، حالا در مجموع در دعواهاي طرفين معمولاً‌ بايد به تصويب مجلس شوراي اسلامي برسد.

علی اردشیرلاریجانی
بله، تعهدات بين‌المللي بايد به تصويب برسد. بايد اين را رفع ابهام كرد، يك تبصره‌اي اضافه كرد، ممكن است در آينده تغيير كند.

مهرداد لاهوتی
من خواهش مي‌كنم شما دستور بفرماييد اصل (139) به آن اضافه شود.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، موافق را دعوت بفرماييد.

غلامرضا کاتب
موافق جناب آقاي فرهنگي هستند.

علی اردشیرلاریجانی
بفرماييد.

محمدحسین فرهنگی
موافق
بسم‌الله الرحمن الرحيم موضوع واقعاً موضوع مهم و باارزشي است. موضوع مربوط به ايمني جان اشخاص است كه ممكن است در دريا به مخاطره بيفتد و آثار و عوارض گسترده انساني، اجتماعي، سياسي و ضايعاتي را به دنبال داشته باشد. لذا پيوستن ما به اين قبيل كنوانسيون‌ها قطعاً اقدامي صحيح، انساني و در راستاي نيات اسلامي و اعتقادات ديني ماست. اما همكاران محترم! سؤال اين است كه چه تفاوتي وجود دارد بين ايمني جان اشخاص در دريا كه ممكن است اين اشخاص، اشخاصي غير از مردم ما باشند و ايمني در جاده‌ها و مسيرهاي ريلي و مسيرهاي هوايي داخلي كشور؟ كميسيون عمران، كميسيون عمران است، ايمني جان اشخاص، ايمني جان اشخاص است، فرقي هم ندارد كه اين ايمني در دريا باشد يا در خشكي. اينكه ما بياييم در مسير بررسي خودمان موضوع داخلي را در اولويت پايين‌تري بگذاريم، قطعاً جاي تأمل فراوان دارد. مسائلي مثل آنچه كه اخيراً رخ داد، مجموعه‌اي از مسائل است كه اگر در كشور ديگري رخ مي‌داد ساعات متمادي وقت مجالس را به آن اختصاص مي‌دادند. افراد مسئول در مجلس حاضر مي‌شدند و در مقابل افكار عمومي از تريبون‌هاي رسمي توضيحات و توجيهات خودشان را اعلام مي‌كردند. لذا ضمن اينكه معتقديم ما ايمني جان را بايد در اولويت قرار بدهيم، كميسيون عمران گزارش ديگري هم دارد، قول داده شده بود كه اين هفته در دستور قرار بگيرد، مي‌خواهند در هفته آينده، روز يكشنبه در دستور قرار بدهند، تشكر هم مي‌كنيم. هرگونه ويرايش منطبق با واقع را هم قبول داريم، اما لوث كردن و حذف كردن موضوع را قبول نداريم. علي‌اي‌حال ضمن اينكه بنده عميقاً و قلباً اولويت را براي جان شهروندان خودمان قائل هستم، ضمن اينكه از نظر ايمني جان انسان‌ها تفاوتي بين دريا و خشكي قائل نيستم، اما اين كار في‌نفسه كار خوبي است، اقدام صحيحي است و خوب است كه جمهوري اسلامي ايران در اين قبيل معاهدات مشاركت فعال داشته باشد، اما با لحاظ همان «الاهم فالاهم» و از لحاظ اولويت جان انسان‌هايي كه مظلومانه در جاده‌ها و در حوادثي مثل حوادث قطار اخير جان خودشان را از دست مي‌دهند.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، مخالف بعدي را دعوت بفرماييد.

غلامرضا کاتب
مخالف بعدي جناب آقاي سيدعلي ادياني نماينده محترم قائمشهر هستند، بفرماييد.

سیدعلی ادیانی
مخالف
بسم‌الله الرحمن الرحيم نكاتي كه هم سخنگوي محترم و هم موافق محترم اشاره فرمودند، من آن بحث را قبول دارم، لذا مخالفتم جنبه شكلي دارد نه ماهوي. نكته اول مخالفت كه در بيان مخالف اول هم بود، جناب آقاي دكتر! به نظرم مي‌‌آيد كه ما در اينجا بايد اين قيد را مثل همه رعايت كنيم، رعايت اصول (139)، (77) و (125) را محبت بفرماييد دستور بدهيد. نكته دوم؛ جناب آقاي دكتر لاريجاني! قرار اين بود، جناب‌عالي هم دستور فرموديد كه يك فرمت خاصي را با هماهنگي دولت، معاونت قوانين مجلس و كميسيون‌ها آماده كنند. (رئيس ـ اين معاهده دوجانبه نيست، اين كنوانسيون است) كلي عرض مي‌كنم، كلاً لوايحي كه از ناحيه دولت در قالب لايحه تقديم مي‌شود، آن نكته زيبايي كه جناب‌عالي دستور فرموديد اعمال شود. نكته ديگر؛ جناب آقاي دكتر لاريجاني! برابر ماده (146) آيين‌نامه داخلي مجلس يكي از وظايف مركز پژوهش‌ها تقديم، تحليل و ارائه گزارش است. الان چند لايحه از جمله همين لايحه در اختيار ما قرار گرفت، من ندارم، ممكن است اين كار را مركز محترم (انجام داده باشد).

علی اردشیرلاریجانی
اظهارنظر كارشناسي مركز پژوهش‌ها خدمتتان هست.

سیدعلی ادیانی
من ندارم، ممنون مي‌شوم اين را با عنايت به اينكه اين انبوهي از مجموعه داده‌ها در قالب موافقتنامه‌ها، قطعنامه‌ها، كنوانسيون و آيين‌نامه‌ها است، استدعا مي‌كنم چون حجم عظيمي است ما واقعاً‌ نمي‌دانيم اجزاي اين چيست. حداقل مركز پژوهش‌ها يا خود كميسيون تخصصي مربوطه مثل اين موارد را دقيقاً‌ و قطعاً‌ با نگاه زيبا كارشناسي كرده‌اند، به اطلاع نمايندگان برسد كه ما بدانيم آنچه كه در اختيار ما قرار گرفته چه چيزي را داريم تصويب مي‌كنيم. اگر ما اين را احصاء كنيم بالغ بر (20)، (30) مورد موافقتنامه، كنوانسيون و آيين‌نامه است كه همه هم به اين لايحه اشاره شده است و هيچ اطلاعات علمي دقيق كه مبتني بر ايجاد اعتماد باشد را حداقل بنده ندارم. متشكرم.

سیدعلی ادیانی
من ندارم، ممنون مي‌شوم اين را با عنايت به اينكه اين انبوهي از مجموعه داده‌ها در قالب موافقتنامه‌ها، قطعنامه‌ها، كنوانسيون و آيين‌نامه‌ها است، استدعا مي‌كنم چون حجم عظيمي است ما واقعاً‌ نمي‌دانيم اجزاي اين چيست. حداقل مركز پژوهش‌ها يا خود كميسيون تخصصي مربوطه مثل اين موارد را دقيقاً‌ و قطعاً‌ با نگاه زيبا كارشناسي كرده‌اند، به اطلاع نمايندگان برسد كه ما بدانيم آنچه كه در اختيار ما قرار گرفته چه چيزي را داريم تصويب مي‌كنيم. اگر ما اين را احصاء كنيم بالغ بر (20)، (30) مورد موافقتنامه، كنوانسيون و آيين‌نامه است كه همه هم به اين لايحه اشاره شده است و هيچ اطلاعات علمي دقيق كه مبتني بر ايجاد اعتماد باشد را حداقل بنده ندارم. متشكرم.

سیدعلی ادیانی
من ندارم، ممنون مي‌شوم اين را با عنايت به اينكه اين انبوهي از مجموعه داده‌ها در قالب موافقتنامه‌ها، قطعنامه‌ها، كنوانسيون و آيين‌نامه‌ها است، استدعا مي‌كنم چون حجم عظيمي است ما واقعاً‌ نمي‌دانيم اجزاي اين چيست. حداقل مركز پژوهش‌ها يا خود كميسيون تخصصي مربوطه مثل اين موارد را دقيقاً‌ و قطعاً‌ با نگاه زيبا كارشناسي كرده‌اند، به اطلاع نمايندگان برسد كه ما بدانيم آنچه كه در اختيار ما قرار گرفته چه چيزي را داريم تصويب مي‌كنيم. اگر ما اين را احصاء كنيم بالغ بر (20)، (30) مورد موافقتنامه، كنوانسيون و آيين‌نامه است كه همه هم به اين لايحه اشاره شده است و هيچ اطلاعات علمي دقيق كه مبتني بر ايجاد اعتماد باشد را حداقل بنده ندارم. متشكرم.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، موافق را دعوت بفرماييد.

غلامرضا کاتب
موافق بعدي جناب آقاي حسن‌پور هستند، بفرماييد.

شهباز حسن پوربیگلری
بسم‌الله الرحمن الرحيم جناب آقاي رئيس! بنده يك تذكر دارم، اگر اجازه مي‌فرماييد اول تذكر را بدهم و بعد راجع به بحث موافقتم صحبت كنم.

علی اردشیرلاریجانی
شما اول موافقت‌تان را بفرماييد.

شهباز حسن پوربیگلری
موافق
چشم، خوشبختانه مخالفين محترم مطلب خاصي را اظهار نفرمودند و در بحث مركز پژوهش‌ها هم مركز پژوهش‌ها نظر تحليلي خودشان را هم ارائه دادند. با توجه به وضعيت خاصي كه ما در اطراف مرزهايمان داريم و فرصت‌هاي بسيار خوب و خدادادي كه خداوند براي ما و ملت ما به وديعه نهاده است. در اطراف مرزهاي كشور جمهوري اسلامي يكي از بحث‌هاي خوب بحثي است كه امروز در بحث كشتيراني دارد مطرح مي‌شود، كنوانسيون براي حفظ ايمني جان اشخاص در دريا است و از همه مهمتر يكي از افتخارات جمهوري اسلامي و نيروهاي مسلح جمهوري اسلامي حفظ جان اشخاص و اموال در درياها حتي در آبهاي آزاد بين‌المللي است كه از همين‌جا به همه دريانوردان عزيزمان و به همه نيروهاي مسلح جمهوري اسلامي در دريا خداقوت و خسته‌نباشيد عرض مي‌كنيم و اميدوار هستيم كه اين عزيزان همچنان موفق و پيروز بدرخشند. اين الحاقيه براي تنظيم امنيت ناوگان كشتيراني تجاري و بنادر تجاري است و ساز و كار پيش‌بيني‌شده قطعاً به نفع توسعه، پيشرفت و رونق كشور بزرگ جمهوري اسلامي با توجه به نيروي دريايي راهبردي كه ما در منطقه داريم است و الحمدلله وضعيت خاصي را كه ما در بحث امنيت، در بحث كشورهاي منطقه و تأثيرگذاري خوبي كه چه در دريا، چه در هوا و چه در زمين داريم، بايستي حتماً از چنين فرصت‌هايي استقبال كنيم (رئيس ـ متشكريم) كه براي جمهوري اسلامي پيش مي‌آيد و درخواست بنده اين است كه ان‌شا‌ءالله دوستان عزيز و همكاران محترم همان‌گونه كه مركز پژوهش‌ها هم درخواست كردند با رأي قاطع شما ان‌شا‌ءالله به تصويب برسد.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، اخطار در اين زمينه دارند، بفرماييد.

محمد علی وکیلی
اخطار، جناب آقاي ابطحي بفرماييد.

سیدمحمدجواد ابطحی
اخطار
سلام عليكم، خداقوت عرض تسليت شهادت امام حسن عسگري خدمت همه ملت ايران. آقاي رئيس! اينكه فرموديد گزارش مركز پژوهش‌ها، بنده هم مطالعه كردم، اين يك مجموعه‌اي از لوايح و آيين‌نامه‌هاي پيوست كنوانسيون است كه احتياج به مداقه بيشتري دارد، با عجله نمي‌شود طرح كرد. از جمله اخطار قانون اساسي اصول (77) و (125) است. صفحه (14) مقرره (11)، موافقتنامه‌هاي امنيتي جايگزين.

علی اردشیرلاریجانی
اشكال قانون اساسي‌اش را بفرماييد.

سیدمحمدجواد ابطحی
اشكال قانون اساسي‌اش همين است، اصل (77) رعايت نشده است. (رئيس ـ چطور؟) بايد رعايت مي‌شد، بايد ذكر كنند كه رعايت اصل (77) الزامي است، (رئيس ـ اين را مي‌آوريم) نيامده است.

علی اردشیرلاریجانی
رعايت اصل (77) را اضافه مي‌كنيم.

سیدمحمدجواد ابطحی
در چه موادي، در چه مواردي؟

علی اردشیرلاریجانی
در كل موارد.

سیدمحمدجواد ابطحی
در كل موارد درست است.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، متن را بخوانيد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
لايحه اصلاحات پيوست كنوانسيون بين‌المللي ايمني جان اشخاص در دريا مورخ 1974 (1353) و آيين‌نامه بين‌المللي امنيت كشتي‌ها و تسهيلات بندري (آي.اس.پي.اس) ماده‌واحده ـ اصلاحات مقررات بين‌المللي ايمني جان اشخاص در دريا (موضوع پيوست قانون الحاق دولت جمهوري اسلامي ايران به مقررات يادشده مصوب 27/2/1373) موضوع قطعنامه شماره (1) فراهمايي (كنفرانس) دولت‌هاي متعاهد كنوانسيون بين‌المللي ايمني جان اشخاص در دريا مصوب (12) دسامبر 2002 برابر با (21) آذر 1381 و آيين‌نامه بين‌المللي امنيت كشتي‌ها و تسهيلات بندري (آي.اس.پي.اس) موضوع قطعنامه شماره (2) فراهمايي يادشده به‌ شرح پيوست تصويب مي‌شود. تبصره ـ در اجراي اين كنوانسيون و اصلاحات بعدي آن رعايت اصول (77) و (139) قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران الزامي است.

علی اردشیرلاریجانی
حضار 223 نفر، اصل ماده‌واحده و تبصره آن را به رأي مي‌گذاريم، نمايندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمايند، دوستان در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد، دوستان رأي‌شان را اعلام فرمودند؟ پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد.
6 تصویب لایحه موافقتنامه همکاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری آذربایجان در زمینه ادامه ساخت، بهره‌برداری و استفاده از منابع آب و انرژی سدها و نیروگاه‌های برق‌آبی خداآفرین و قیزقلعه‌سی بر روی رودخانه ارس (ثبت 182)

علی اردشیرلاریجانی
دستور بعدي را بفرماييد.

سیدامیرحسین قاضی زاده هاشمی
آقاي رئيس!‌ دستور بعدي گزارش كميسيون انرژي در مورد لايحه موافقتنامه همكاري بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري آذربايجان در زمينه ادامه ساخت، بهره‌برداري و استفاده از منابع آب و انرژي سدها و نيروگاه‌هاي برق‌آبي خداآفرين و قيزقلعه‌سي بر روي رودخانه ارس است، از سخنگوي محترم كميسيون انرژي جناب آقاي قره‌خاني خواهش مي‌كنم گزارش‌شان را ارائه كنند.

غلامرضا کاتب
همكاران عزيز! مخالفين و موافقين قبل از گزارش سخنگوي كميسيون آمادگي داشته باشند، مخالفين سركار خانم سيده‌فاطمه ذوالقدر نماينده محترم تهران، جناب آقاي سيدعلي ادياني نماينده محترم قائمشهر، موافقين جناب آقايان: مجتبي ذوالنوري نماينده محترم قم و داود محمدي نماينده محترم قزوين هستند، سخنگوي محترم كميسيون بفرماييد.

اسداله قره خانی آلوستانی
سلام عليكم جميعاً و رحمه الله اعوذ بالله من الشيطان الرجيم ـ بسم‌الله الرحمن الرحيم با عرض تسليت شهادت امام حسن عسگري (عليه‌السلام). گزارش كميسيون انرژی به مجلس شوراي اسلامي لايحه موافقتنامه همکاری بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری آذربایجان در زمینه ادامه ساخت، بهره‌برداری و استفاده از منابع آب و انرژی سدها و نیروگاه‌های برق‌آبی خداآفرین و قیزقلعه‌سی بر روی رودخانه ارس به شماره چاپ (230) كه به این کمیسیون به‌عنوان كميسيون اصلي ارجاع شده بود، با حضور مسئولين و كارشناسان وزارتخانه‌های نیرو و امور خارجه، دیوان محاسبات کشور و مركز پژوهش‌هاي مجلس شوراي اسلامي مورد بحث و بررسی قرار گرفت و در جلسه روز یکشنبه مورخ 9/8/1395 با الحاق یک تبصره به ماده‌واحده به تصويب رسيد. اينك گزارش آن در اجراي ماده (147) آيين‌نامه داخلي به مجلس شوراي اسلامي تقديم مي‌شود. ضمناً گزارش كميسيون‌های ‌فرعي قضائي ‌و حقوقي و کشاورزی، آب و منابع طبیعی تاکنون به این کمیسیون واصل نشده است. رئيس كميسيون انرژی ـ فریدون حسنوند همكاران ارجمند! مسافت طول رودخانه ارس حدوداً (450) كيلومتر است و ما يك موافقتنامه‌اي را با اتحاد جماهير شوروي در سال 1336 داشتيم و موافقتنامه‌هاي ديگر سدي به عنوان سد ارس بر روي اين رودخانه احداث شد كه به صورت مشترك طرفين استفاده مي‌كنند، لكن به سبب موقعيتي كه اين رودخانه دارد هم در ارمنستان و هم در آذربايجان در نقاط مشترك برنامه‌ريزي و مذاكراتي انجام گرفت كه سدهايي به نام سد خداآفرين و سد قيزقلعه‌سي و همچنين طرفين دو نيروگاه يكي (100) مگاواتي و (40) مگاواتي به صورت مشترك احداث كنند و مورد بهره‌برداري قرار بگيرد. موافقتنامه‌هاي متعددي در سال‌هاي 71، 81 و نهايتاً 84 پس از دوسال مذاكره موافقتنامه‌اي انجام گرفت در (17) ماده كه جمهوري اسلامي ايران سد خداآفرين و سد قيزقلعه‌سي را احداث كند. يك چيزي در حدود (1) ميليارد و (600) ميليون متر مكعب ذخيره آبي سد خداآفرين است و قيزقلعه‌سي هم تنظيم‌كننده است كه به نوعي (50) درصد پيشرفت دارد. اين مصوبه مجلس ادامه كار را مجوز مي‌دهد و همچنين بندهايي را كه جمهوري آذربايجان تعهد كرده، بنابراين هم توليد انرژي پاك است كه مي‌دانيد در سال 2020 ما بر اساس موافقتنامه پاريس لزوماً مي‌بايست (7) درصد انرژي‌هاي پاك توليد كنيم، چنانچه نتوانيم به آن هدف برسيم حتماً مشمول جريمه‌هاي بين‌المللي خواهيم بود و به همين خاطر هست كه (140) مگاوات ما توليد برق‌آبي را داريم و از طرف ديگر سد كه زده شود (80) هزار هكتار زمين براي آبياري آماده خواهد شد، آب كشاورزي تأمين خواهد شد و مضافاً بر اينكه كميسيوني تشكيل خواهد شد، تعهداتي در آنجا هست، حفظ حاكميت دقيقاً ديده شده و آن نقطه مرزي دقيقاً در اين موافقتنامه ديده شده، مديريت هم بر سد و هم نيروگاه با حفظ احترام طرفين ديده شده و از اين طرف هم با كشور آذربايجان مشتركات فراواني را داريم، دروازه ورود به كشورهاي CIS هست. بنابراين توصيه و نظر كميسيون انرژي و وزارت نيرو و كارشناسان آنها بر اين است كه ان‌شاءالله اين مصوبه انجام بگيرد تا كارها تا پايان ساخت سد و نيروگاه به پيش برويم و همچنان كه در اسناد بالادستي و سندهاي كلي سند سنوات بودجه‌اي تماماً تأكيد بر استفاده از آب‌هاي مرزي دارد ان‌شاءالله با اين مصوبه بتوانيم از اين پتانسيل بسيار مفيد و خوب استفاده كنيم.

علی اردشیرلاریجانی
خيلي ممنون، مخالف اول صحبت كند.

غلامرضا کاتب
سركار خانم سيده‌فاطمه ذوالقدر مخالف اول هستند، بفرماييد.

سیده فاطمه ذوالقدر
مخالف
بسم‌الله الرحمن الرحيم با عرض سلام خدمت هيأت‌رئيسه و همكاران محترم و مردم شريف ايران. تقريباً در همه ماده‌هاي اين لايحه موافقتنامه بين دولتين جمهوري اسلامي ايران و جمهوري آذربايجان در زمينه ساخت و بهره‌برداري از نيروگاه‌هاي برق‌آبي احترام و منافع متقابل ديده شده و يقيناً نفع و خير دو كشور و ملت در آن است. تنها دو نكته‌اي است كه به نظر بنده بايد در اين لايحه بررسي و ديده شود و اصلاح گردد و همين من را وا داشت كه به عنوان مخالف صحبت كنم. همكاران محترم! در صفحه (9) ماده (21) آمده است كه «طرف‌ها بدون اطلاع يا أخذ موافقت كتبي طرف ديگر بهره‌برداري از نيروگاه‌ها را به طور كلي يا جزئي به كشور ثالث واگذار نخواهند كرد». به اعتقاد اينجانب بايد به جاي «يا» از لفظ «و» استفاده شود، چون اينجا «يا» طرف را زياد اجباري در اين نيست اما وقتي از كلمه «و» اجبار بيشتري مي‌شود و خداي‌ناكرده باعث نشود كه بدون اجازه و رضايت ايران اين قرارداد به طرف سوم واگذار شود و در «و» تأكيد بيشتري خواهد بود چراكه ما آمديم طرف مقابل خواست حق بهره‌برداري را به يك كشوري بدهد كه آن كشور با ما مخالف باشد يا ما با آن كشور مشكل داشته باشيم، پس اين اعلام رضايت بايد هم شفاهي باشد و هم كتبي باشد و از لفظ «و» اينجا استفاده شود. همينطور هم يك نكته ديگري هم در همين ماده (21) هست حالا آمديم يك كشور ديگر و كشور ثالث آمد و اين با ما طرف شد، اينجا به نظر من بايد يك تبصره‌اي اضافه شود (رئيس ـ ماده 21 كه مي‌گوييد كجاست؟) در صفحه (9) است (رئيس ـ كلاً 17 تا ماده بيشتر ندارد) در صفحه (9) است، الان اگر شما اصل لايحه را داشته باشيد چون دوباره انگار ويراستاري شده، الان آنكه داريم كامل نيست.

علی اردشیرلاریجانی
صفحه (9) كه چاپ شده مواد (10) و (11) اينهاست، (21) نداريم.

سیده فاطمه ذوالقدر
آقاي دكتر! فكر كنم اين چاپ قديم است، ولي در همين جديد هم بايد باشد ولي خلاصه شده.

علی اردشیرلاریجانی
چاپ قديم و جديد نبايد فرق كند، چون يكي است.

سیده فاطمه ذوالقدر
يك نكته ديگري كه مي‌خواستم اضافه كنم اين است كه حتماً كشور سوم با ايران مشكلي نداشته باشد، تبصره بيايد و توضيح بدهد كه كشور ثالث هم نيز بايد به تمام ماده‌هاي لايحه بدون كم و كاست پايبند باشد تا خداي‌ناكرده اگر اتفاق خاصي افتاد ما بتوانيم به عنوان دولت جمهوري اسلامي ايران.

علی اردشیرلاریجانی
من فكر مي‌كنم شما راجع به قرارداد ايران و اتحاد جماهير شوروي داريد صحبت مي‌كنيد.

سیده فاطمه ذوالقدر
نه، اين آذربايجان است، همين است، آذربايجان است.

علی اردشیرلاریجانی
اينكه (21) ماده ندارد.

سیده فاطمه ذوالقدر
لايحه موافقتنامه بين آذربايجان و جمهوري اسلامي ايران.

علی اردشیرلاریجانی
ضميمه‌اش را مي‌گوييد يا متن را؟ متن كه (21) ماده نيست. (17) تا ماده است. بسيار خوب، حالا نظرتان را راجع به مخالفت فرموديد، موافق صحبت كند.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي اله‌قلي‌زاده نماينده محترم كليبر و خداآفرين موافق هستند، بفرماييد.

رامین نورقلی پور
موافق
بسم‌الله الرحمن الرحيم با عرض سلام و ادب و احترام خدمت همه همكاران عزيز و ملت شريف ايران. از همكار عزيزمان كه به عنوان مخالف صحبت كردند تشكر مي‌كنم، ولي فرمايشات‌شان به نوعي موافقت بود، نه مخالفت. من به استحضار همكاران عزيزم مي‌رسانم كه اين سد از اواخر دهه (40) و اوايل دهه (50) زمان شوروي سابق قبل از انقلاب شروع شد مطالعاتش به پايان رسيد ولي به دلايل سياسي آن موقع متأسفانه شروع نشد. بعد از انقلاب و فروپاشي شوروي و استقلال كشور آذربايجان مذاكرات و صحبت‌ها شروع شد و توافقات حاصل شد، ولي به دليل اينكه محل اجراي اين سد آن طرفش منطقه قره‌باغ، منطقه مورد مناقشه كشور آذربايجان و ارمنستان است به دلايلي اختلال ايجاد شد و انجام نشد. اما با توجه به هماهنگي‌هايي كه صورت گرفت چون آن طرف محل اجراي سد منطقه جنگي بود، كشور ايران با كشور آذربايجان پس از مذاكرات طولاني به توافق رسيدند كه هر دو سد را يعني هم خداآفرين را كه سد توليد انرژي است و پايين‌تر از آن سد قيزقلعه‌سي كه سد تنظيمي جهت كشاورزي است اجرا كنند، همه سرمايه‌هاي اوليه‌اش را هم ايران با توجه به اينكه آنها زير بار نمي‌رفتند پذيرفت كه انجام دهد به جهت اينكه اين حقآبه را ما از دست ندهيم و بيشترين استفاده را عملاً ما داريم از اجراي اين سد مي‌بريم نزديك (80) هزار هكتار زمين ديمي كه خاكش درجه (1) است آبي خواهد شد به اضافه اينكه توليد انرژي زيادي را از سد خداآفرين خواهيم داشت. لذا اين سد با اين توافق اجرايي خواهد شد و قطعاً به نفع كشور است. از همكاران عزيز استدعا دارم كه با نظر موافق به اين لايحه رأي دهند، متشكريم.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، مخالف بعدي را بفرماييد.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي سيدعلي ادياني مخالف بعدي هستند. بفرماييد.

علی اردشیرلاریجانی
آقاي ادياني بفرماييد.

سیدعلی ادیانی
مخالف
بسم‌الله الرحمن الرحيم جناب آقاي دكتر! ماده (4) صفحه (7) گزارش اشاره دارد كه موافقتنامه ناظر بر بازگشت هزينه‌هاست، متن اين است و اين هم منوط به توافق بعدي طرف است. در ذيل هم دارد اين مدت در صورت ضرورت با توافق متقابل طرف‌ها قابل تمديد است، اين مغاير اصل (139) است، آقاي دكتر لاريجاني عزيز! (رئيس ـ بفرماييد)‌ اين ماده (4) موافقتنامه را ناظر بر بازگشت هزينه‌ها دانسته و در سطر آخر هم اشاره كرده اين مدت در صورت ضرورت با توافق متقابل طرف‌ها قابل تمديد است. آن اصلاحيه‌ تبصره الحاقي كه كميسيون محترم انرژي آورده در سطر (2) نوشته در مورد ماده (16) رعايت اصل (139) قانون اساسي الزامي است علاوه بر ماده (16) اينجا اضافه شود در مورد مواد (4) و (16).

سیدعلی ادیانی
بله، ما ماده (15) و (16) را برمي‌داريم مي‌نويسيم در كل اين موافقتنامه رعايت (77) و (139) لازم است.

سیدعلی ادیانی
عالي است، جناب آقاي دكتر! ماده (5) هم يك ابهام دارد، در ماده (5) آنجا اساساً اشاره دارد كه منوط كرده و مشروط كرده بازگشت هزينه‌ها را، بازگشت هزينه‌ها از طرف متقابل يعني كشور آذربايجان را (رئيس ـ ماده 5 را مي‌فرماييد؟) بله آقاي دكتر ماده (5) را عرض مي‌كنم. (رئيس ـ ماده 5 كه مسئوليت حفظ و نگهداري است) منوط كرده، نه، آن بحث بازگشت سرمايه را بيان مي‌كند كه «تا برقراري تماميت ارضي جمهوري آذربايجان طبق مفاد قطعنامه‌هاي سازمان ملل متحد اين مسئوليت را در وضعيت كنوني به جز در شرايط» فلان. اين معلق است، اين تا چه زماني است؟ بالاخره اين زمان كي خواهد بود؟ چون بند به اين است كه اين بازگشت هزينه‌ها بايد تسريع شود و دقيقاً منقح باشد نه معلق.

علی اردشیرلاریجانی
يعني چكار كنند؟ گفته چون آنها دسترسي ندارند ايران اين كار را مي‌كند تا آن مشكل‌شان حل شود.

سیدعلی ادیانی
تا كي مي‌خواهد حل شود؟ اين ابهام دارد، بالاخره معلق است يعني اين اشكالش در گزارش مربوط به مركز پژوهش‌ها هم آمده، اين اشكال را وارد دانسته و شايد وارد هم هست.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم حالا توضيح دهند، موافق را بفرماييد.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي داود محمدي موافق هستند، بفرماييد. آقاي قاضي‌پور صحبت مي‌كند؟ بفرماييد.

نادر قاضی پور
موافق
بسم‌الله الرحمن الرحيم همكاران عزيز! چنانكه همكار بسيار عزيزمان آقاي دكتر اله‌قلي‌زاده فرمودند اينها قبلاً مطالعه شده و كارها انجام گرفته. آقاي لاريجاني! سد ارس را در 1350 مابين ايران و شوروي در منطقه ارس زده‌اند و نتيجه‌اش را ديديم كه باعث جلوگيري كلي خسارت در منطقه اردبيل نشد. يعني احداث اين سدها به نفع خود نظام مقدس جمهوري اسلامي است، آب‌هاي شيريني كه در طول (445) كيلومتر ارس به زبان شيرين آذري «آراز» ناميده مي‌شود، اين باعث شده بلااستفاده به درياي مازندران بريزد. اگر ما هر چقدر بتوانيم بر اين رودخانه خروشان با حجم آب بسيار بالايي كه دارد (30)، (40) تا هم سد بزنيم هم به نفع كشور ايران اسلامي و هم همسايه‌هاي ما هست. يك نعمت خدادادي است كه خداوند متعال به اهالي آذربايجان داده است و نظام مقدس جمهوري اسلامي از اين نعمت خدادادي بايد به نحو احسن استفاده كند. ايرادات مخالف اول و مخالف دوم شكلي بود، كل قضيه مخالف نبودند. همه در توسعه شريك هستند. مگر ما نمي‌گوييم اقتصاد بدون نفت، ما نمي‌گوييم جنگ آينده جنگ آب‌ها است؟ پس در نتيجه ما از الان بايد آب‌ها را مهار كنيم، از اين آب شيرين ارس تعدادي از شهرهاي بزرگ براي آب شرب استفاده خواهند كرد. از اين سدي كه احداث خواهد شد هزاران كشاورز ايران اسلامي مشروب خواهند شد و ما تغيير كشت مي‌دهيم. همكاران! با احداث اين سد هزاران هزاران مهندس كشاورزي مشغول به كار خواهند شد. ما كشت گلخانه‌اي را در پيش داريم، ما با اين طرحي كه بسيار طرح خوبي است و از دست‌اندركاران از سه كميسيون عزيز انرژي و عمران تشكر مي‌كنيم اين را تصويب كردند. اين براي اشتغال‌زايي است، براي توليد كشاورزي است. ما مي‌خواهيم اقتصاد بدون نفت را داشته باشيم، گلخانه‌اي داشته باشيم. آقاي لاريجاني! اين طرح باعث خواهد شد صدها هزار نفر اشتغال گلخانه‌اي داشته باشند. الان در منطقه آزاد جلفا گلخانه‌اي زدند بيش از دو، سه هزار مهندس كار مي‌كنند. با احداث اين سدها در كنار «آراز» هزاران جوان ايراني از كل مناطق ايران اسلامي در مناطق آذربايجان مشغول به كار خواهند شد. از آقاي حسنوند رئيس كميسيون انرژي كه حساس بودند، اين را تصويب كردند كمال تشكر را داريم. به عشق امام حسين، يا حسين.

علی اردشیرلاریجانی
متشكريم، اخطار دارند، بفرماييد.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي ابطحي اخطار دارند بفرماييد.

سیدمحمدجواد ابطحی
اخطار
بسم‌‌الله الرحمن الرحيم آقاي رئيس! ماده (14) را در متن اشاره مي‌كنم. (رئيس ـ اصل چندم را اخطار داريد؟) اصل (78). با توجه به اينكه آن قانون موافقتنامه كه ما براي تعيين خطوط مرزي با شوروي بسته بوديم ديگر كأن‌لم‌يكن است و اينجا در ماده (14) مي‌گويد «خط مرزي كشور كنوني پس از آب‌گيري سد‌ها براساس روش‌هاي مورد توافق روي سطح آب مشخص و به عنوان مرز كشوري دو كشور محسوب مي‌شود» و با توجه به اينكه تماميت ارضي آذربايجان هنوز توسط مجامع بين‌المللي مثل سازمان ملل متحد به رسميت شناخته نشده و چند بار هم در همين قرارداد گفته‌اند كه اين تماميت ارضي آذربايجان منوط به توافقات بعدي است بنابر اصل (78) كه مي‌گويد «هرگونه تغيير در خطوط مرزي ممنوع است مگر اصلاحات جزئي با رعايت مصالح كشور به شرط اينكه يك‌طرفه نباشد و به استقلال و تماميت ارضي كشور لطمه نزند و به تصويب چهار‌پنجم نمايندگان مجلس» برسد جايز است. بنابر آقاي رئيس! من استدعا مي‌كنم در ذيل ماده (14) رعايت اصل (78) را هم بگنجانيد.

علی اردشیرلاریجانی
اولاً در اين توافقنامه تماميت ارضي دو كشور مورد توجه قرار گرفته است. مقدمه‌اش را ملاحظه بفرماييد. ضمن اينكه اينجا ما تماميت ارضي خودمان را مي‌دانيم مرزهايمان چيست، ما تماميت ارضي آذربايجان را هميشه قبول كرديم در آن ترديد نداريم اما آقاي قاضي‌زاده! رعايت اصل (78) ضرري ندارد اضافه بشود، درست است. براي آن ملاحظه‌اي كه ايشان مي‌گويند اضافه بشود مفيد است. بله، الان رعايت آن هم ضرر ندارد توجه داشته باشند. اخطار ديگري وجود دارد؟

محمد علی وکیلی
جناب آقاي كواكبيان اخطار دارند، بفرماييد.

علی اردشیرلاریجانی
در اين زمينه نيست. بگذاريد من رأي‌گيري بكنم. شما صحبتي داريد؟ بفرماييد، نكته‌تان را بگوييد. يك نكته‌اي است، سؤال كردند قيمت تمام‌شده اين پروژه آيا ملاحظه شده، صرفه و صلاح دارد يا نه؟ اين را هم اگر در بررسي‌هايتان بوده است پاسخ بدهيد.

اسداله قره خانی آلوستانی
دو، سه مورد بيان شد. موردي را همكار ارجمندمان خانم ذوالقدر در ماده (21) بيان كردند كه آن مربوط به انرژي‌هاي برق‌آبي بوده كه آن نيروگاه بود، اما در رابطه با همين موضوع در ماده (6) آمده. متن توافقنامه‌اي كه امضا شده است دقيقاً همان «و» را به كار برده است، مشكلي در اين بخش نيست. نكته ديگر در رابطه با ماده (5) بود كه همكارمان جناب آقاي دكتر ادياني بيان كردند. در رابطه با ماده (5) تا زماني كه بحث مالكيت محل مناقشه حل نشود اينجا است كه انتفاع سد و نيروگاه تماماً در اختيار ايران است. ايران تا زمان مشخص شدنش بهره‌برداري مي‌كند. پس از اين بابت هم ما مشكلي را نداريم. يك نكته ديگري را همكار ارجمندمان جناب آقاي ابطحي بيان كردند. ما در حال حاضر علامت‌گذاري مرز را در آن نقطه قعر آب داريم، در رودخانه يك بستر داريم، زماني كه آب‌گيري شد اين نقطه علامت‌گذاري در سطح آب قرار مي‌گيرد. اين هم مشكلي نيست. رئيس ـ خيلي متشكريم، متن را قرائت بفرماييد. دبير (قاضي‌زاده‌هاشمي) ـ لايحه موافقتنامه همكاري بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت آذربايجان در زمينه ادامه ساخت، بهره‌برداري و استفاده از منابع آب و انرژي سدها و نيروگاه‌هاي برق‌آبي خداآفرين و قيزقلعه‌سي بر روي رودخانه ارس. ماده ‌واحده ـ موافقتنامه همكاري بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري آذربايجان در زمينه ادامه ساخت، بهره‌برداري و استفاده از منابع آب و انرژي سدها و نيروگاه‌هاي برق‌آبي خداآفرين و قيز‌قلعه‌سي بر روي رودخانه ارس مشتمل بر يك مقدمه و (17) ماده به شرح پيوست تصويب و اجازه تسليم اسناد آن داده مي‌شود. تبصره ـ در اجراي اين موافقتنامه رعايت اصول (77)، (78) و (139) قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران الزامي است.

علی اردشیرلاریجانی
حضار 218 نفر، لايحه موافقتنامه همكاري بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري آذربايجان در زمينه ساخت، بهره‌برداري و استفاده از منابع آب و انرژي سدها و نيروگاه‌هاي برقي را به رأي ‌مي‌گذاريم. نمايندگان محترم نظرشان را اعلام بفرمايند. ماده‌واحده و تبصره آن به رأي ‌گذاشته شد. دوستان در رأي‌گيري مشاركت بفرماييد. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد. من يك نكته‌اي را خدمت نمايندگان محترم عرض كنم، چون لايحه بودجه را ما تكثير كرديم، خدمت عزيزان تقديم كرديم (10) روز از آن زمان فرصت داريد كه پيشنهاداتتان را به كميسيون‌هاي تخصصي بدهيد. اين زمان را توجه داشته باشيد چون كميسيون‌هاي تخصصي بايد نظرات شما را بگيرند، آن‌ها هم از همين حالا تا (15) روز براي بررسي وقت دارند كه (10) روز روي پيشنهادات نمايندگان مي‌افتد. بنابراين كميسيون‌هاي تخصصي بايد از اين هفته بحث‌هايشان را راجع به بررسي بودجه سال آينده آغاز كنند. ضمناً وقتي نمايندگان هم پيشنهاداتشان را ظرف (10) روز دادند آن (5) روز آخر آن پيشنهادات را هم مورد بررسي قرار بدهند. لذا دوستان از زمان استفاده كنيد اگر پيشنهادي براي لايحه بودجه سال آينده داريد در ظرف اين (10) روز به كميسيون‌هاي تخصصي ارائه بفرماييد. ميهمانان را اعلام بفرماييد.

غلامرضا کاتب
بسم‌الله ‌الرحمن ‌الرحيم فهرست گروه‌هاي ميهمانان جلسه علني امروز عبارتند از: ـ جمعي از فرهنگيان اداره آموزش و پرورش منطقه چهاردانگه استان تهران. ـ جمعي از دانشجويان بسيجي دانشگاه خوارزمي استان تهران. ـ جمعي از دانشجويان رشته حقوق دانشگاه سمنان. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه فرزانگان از شهرستان كاشان استان اصفهان. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه شهيد ‌غيوري از ناحيه (2) شهرستان ري استان تهران. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه عفاف از ناحيه (1) شهرستان ري استان تهران. ـ جمعي از مديران و كارشناسان دبيرخانه شوراي عالي انقلاب فرهنگي. به همه عزيزان خوش‌آمد عرض مي‌كنيم، بفرماييد.
7 ناطقین جلسه آقایان: علی ‌بختیاری، علیرضا سلیمی، قرجه طیار، حسینعلی شهریاری و مهرداد بائوج لاهوتی

علی مطهری
ناطقان ميان‌دستور را اعلام بفرماييد.

علی اصغر یوسف نژاد
بسم‌الله ‌الرحمن ‌الرحيم ناطقان ميان‌دستور جلسه علني امروز عبارتند از: ـ آقاي علي بختياري نماينده محترم بافت، رابر و ارزوئيه. ـ آقاي عليرضا سليمي نماينده محترم محلات و دليجان. ـ آقاي قرجه طيار نماينده محترم گنبدكاووس. (كه هركدام هفت دقيقه وقت دارند) و ناطقان اضطراري جلسه علني امروز عبارتند از: ـ آقاي حسينعلي شهرياري نماينده محترم زاهدان. ـ آقاي مهرداد بائوج‌لاهوتي نماينده محترم لنگرود. (كه هر كدام پنج دقيقه وقت دارند) جناب آقاي بختياري بفرماييد.

علی بختیاری
نطق 7 دقیقه ای
بسم‌‌الله ‌الرحمن ‌الرحيم خداوندا! دنيا به نام تو خوش است و آخرت به كرامت و عفو تو. در دنيا اگر نام و پيغام تو نبود بندگان را چه سود از زيستن؟ و در آخرت اگر ديدار تو نبود چه سود از آمدن؟ خداوندا! به نشان تو مي‌بينيم و به ياد تو شادمانيم. درود و سلام به روح ملكوتي امام راحل بنيان‌گذار نظام مقدس جمهوري اسلامي و ارواح طيبه شهدا و آرزوي توفيق و سلامتي براي مقام عظماي ولايت و درود و سلام بر ملت شريف ايران اسلامي و همكاران گرامي در خانه ملت. جا دارد از خانه ملت، از مردم نجيب، شهيدپرور و ولايتمدار شهرستان‌هاي بافت، رابر و ارزوئيه تشكر و قدرداني نمايم كه با حضور سرنوشت‌ساز خويش زمينه خدمتگزاري اينجانب را در خانه ملت فراهم كردند و از حضرت‌ حق‌تعالي عاجزانه مي‌خواهم كه اين بنده خويش را در راستاي وظايف خطير نمايندگي ياري نمايد. مردم شهرستان‌هاي بافت، رابر و ارزوئيه مثل همه ملت ايران هر جا نظام به وجود آنها نياز داشته حضور پيدا كرده‌اند، بخصوص در دفاع مقدس كارنامه درخشان و شاخصي دارند و هزاران نفر از فرزندان برومند اين خطه به درجه رفيع شهادت و جانبازي نائل شده‌اند و روستاي گنجان كه به تصور بنده قطعه‌اي از بهشت است با تقديم (70) شهيد والامقام به عنوان روستاي شهيد‌داده نمونه كشوري است كه رهبر فرزانه انقلاب در فرازي از بياناتشان گنجان را مورد افتخار و سربلندي استان كرمان دانستند و سرداران شهيد شاخص در حوزه عشايري و كارگري در سطح ملي از اين منطقه برخاسته‌اند و بالاترين افتخار خورشيد منظومه شهداي استان سردار سرافراز اسلام حاج‌قاسم سليماني كه امروز در جهان مي‌درخشد كه وجودش سرمايه نمادين نه براي اين شهرستان‌ها و براي استان بلكه براي جهان اسلام كه امروز بر گرد وجودش هزاران مشتاق شهادت براي دفاع از اسلام پروانه‌وار گرد آمده‌اند. امام فرمودند: «مجلس در رأس امور است» و رهبر فرزانه انقلاب فرمودند: «مجلس محل اميد مردم است» و بر ما لازم است قبل از هركس با روش‌ها و منش‌ها و با نظارت جدي جايگاه مجلس را حفظ كنيم. نظر و رأي ما بايد تحقق عدالت باشد. مبارزه با فساد و تبعيض پيام همه شهدا است. يكي از مهم‌ترين مسائل روز مسئله اقتصادي است كه تحت تأثير متغير‌هاي داخلي و خارجي قرار گرفته و با وجود كاهش تورم، ركود همچنان بر اقتصاد سايه‌ افكنده است و معضل بيكاري بويژه قشر جوان و تحصيل‌كرده به مرز بحران رسيده است و بر همه مسئولين لازم است توجه ويژه‌اي صورت پذيرد. در شرايط كنوني براي منافع ملي بايد صداي واحدي از مجلس بيرون آيد و همه جريانات سياسي حول محور ولايت امر مسلمين با نگاه استكبارستيزي به حفظ ارزش‌هاي انقلاب تلاش همه‌جانبه داشته باشند. يكي از سرمايه‌هاي ارزشمند اين انقلاب ملت شريف ايران است كه متأسفانه به دليل خبرهاي ناگوار هر از چند گاهي از گوشه و كنار به گوش مي‌رسد از جمله فسادهاي زنجيروار نفتي و بانكي و برداشت‌هاي نامتعارف و فيش‌هاي نجومي آنها را آزرده‌خاطر و نسبت به نظام بي‌اعتمادي ايجاد كرده است. من به همه بزرگان و كسان دست‌اندركار مبارزه با مفاسد اقتصادي توصيه مي‌كنم تخلف از هر چيز و متخلف از هر كس باشد بايستي قاطعانه برخورد شود و هرگز نبايد اجازه داد متخلفي پشت سر هيچ جرياني سنگر بگيرد، اين تقاضاي واقعي ملت شريف است. شهرستان‌هاي بافت، رابر و ارزوئيه از موقعيت جغرافيايي چهارفصل برخوردار است، مانند لولايي كانون توليد ثروت و اشتغال را از جنوب و شمال شرق به هم وصل مي‌كند اما متأسفانه فاقد زيرساخت‌هاي لازم است. حوزه انتخابيه اينجانب از قديم‌الايام در حوزه آموزش و پرورش در نخبه‌پروري مشهور بوده است اما متأسفانه به دليل نداشتن همين زيرساخت‌هاي لازم زمينه خدمت آنها در منطقه وجود ندارد. مردم اين منطقه از ديرباز از طريق كشاورزي، دامپروري و صنايع دستي زندگي مي‌كردند اما به دليل خرده‌مالكي و بهره‌برداري بي‌رويه از ذخاير زمين و آب و خشك‌سالي سال‌هاي پي‌در‌پي اخير و فقدان برنامه دقيق براي حمايت از آنان وضعيت اسفبار را به دنبال داشته است كه يكي از نتايج تلخ آن مهاجرت روستاييان به شهرهاي بزرگ و خيل عظيمي از جوانان تحصيل‌كرده جوياي كار است. و اما بخش صنعت و معدن در اين حوزه به حدي ناچيز است كه قابل ذكر نيست، درحالي كه در منطقه ذخاير معدني فراواني وجود دارد. ضمن تشكر از استاندار كرمان كه خود از يادگاران دفاع مقدس است با توجه به مشكلات اقتصادي در جهت توسعه اقتصادي از طريق بخش‌هاي خصوصي اقدامات مؤثري كردند و استان كرمان به عنوان پايلوت اقتصاد مقاومتي انتخاب شده است و از رياست محترم جمهوري تقاضا مي‌نمايم كه با اعطاي اختيارات زمينه فعاليت بيشتر را فراهم نمايد. تذكر به وزير محترم راه و شهرسازي، جناب آقاي دكتر آخوندي! خواهشمند است دستور فرماييد باند دوم جاده بافت به كرمان و بافت به سيرجان و جاده شهرستان رابر به كرمان كه خود باعث كوتاه شدن (70) كيلومتر اين مسير خواهد شد. جاده شهرستان ارزوئيه به بندرعباس هرچه سريع‌تر احداث و تكميل شود كه پس از (37) سال انتظار مردم هنوز اقدام مؤثري صورت نگرفته است و مردم سالانه خسارت‌هاي مالي و جاني فراواني مي‌بينند. از سركار خانم دكتر ابتكار معاونت محترم رياست جمهوري و رئيس سازمان محيط زيست و معاونت محترم رياست جمهوري و رئيس ميراث فرهنگي و منابع طبيعي تقاضا مي‌كنم نسبت به صدور مجوز گردشگري خبر اقدام لازم صورت پذيرد. متأسفانه بيش از دو سال اين طرح در خم و پيچ اداري معطل مانده است. وزير محترم بهداشت و درمان ضمن تشكر از ايشان خواهشمند است دستور فرماييد بيمارستان رابر هرچه سريعتر تكميل و به بهره‌برداري برسد. وزير محترم جهاد كشاورزي با توجه به خشك‌سالي‌هاي اخير خواهشمند است دستور فرماييد كه با كشت‌هاي جايگزين و اختصاص وام‌هايي با سود پايين‌تر به كشاورزان از نابودي كشاورزي و دامپروري جلوگيري شود و نسبت به تعيين تكليف كارگزاران بيمه‌ كشاورزي اقدام لازم صورت گيرد. وزير محترم صنعت و معدن و رفاه و تأمين (نايب‌رئيس ـ جناب آقاي بختياري وقتتان رو به اتمام است) اجتماعي دستور فرماييد هرچه سريعتر مشكلات كارگران معدن اسفندقه برطرف شود و نسبت به صنايع دستي برنامه‌ريزي لازم صورت گيرد. با توجه به ركود بازار، اين صنعت رو به نابودي است. وزير محترم آموزش و پرورش تذكر لازم درخصوص موارد ذيل: همسان‌سازي حقوق و دستمزد‌ها براساس قانون خدمات كشوري بخصوص بازنشستگان عزيز، (نايب‌رئيس ـ جناب آقاي بختياري! تشكرم مي‌كنيم) عدم پذيرش بيمه تكميلي فرهنگيان و هنرستان بيش از (12) سال در شهرستان بافت در حال ساخت است كه (90) درصد پيشرفت داشته متأسفانه تبديل به آثار باستاني شده است. فرسوده بودن (85) درصد مدارس شهرستان‌هاي بافت. از وزير محترم نفت خواهشمند است (نايب‌رئيس ـ آقاي بختياري! متشكريم) دستور در تسريع انتقال گاز به شهرستان ارزوئيه و اقدام لازم صورت بگيرد.

علی مطهری
بقيه مطالب را به رسانه‌ها بدهيد. تشكر مي‌كنيم.

علی اصغر یوسف نژاد
جناب آقاي بختياري نماينده محترم بافت، رابر و ارزوئيه ممنونيم. جناب آقاي عليرضا سليمي نماينده محترم محلات و دليجان بفرماييد.

علیرضا سلیمی
نطق 7 دقیقه ای
ـ بسم‌الله ‌الرحمن ‌الرحيم «الحمد لله رب العالمين و صلي‌ الله علي سيدنا محمد و آله الطاهرين» (حضار صلوات فرستادند) نمايندگان محترم، ملت رشيد ايران در اين فرصت نكاتي را به عرض مي‌رسانم: 1 ـ روز دانشجو را خدمت قاطبه دانشجويان عزيز تبريك عرض مي‌كنم. اين روز يادآور مبارزه بي‌امان با سلطه مستكبران و فرياد بلند ظلم‌ستيزي و حق‌جويي دانشجويان ما است. امروز دو خطر جنبش دانشجويي را تهديد مي‌كند: الف ـ مصادره جنبش دانشجويي با نگاه ابزاري به آنان. سوگمندانه بايد گفت برخي صرفاً دانشجو را سياهي‌لشكر احزاب و جريانات سياسي مي‌خواهند. نگاه انقلابي‌نماها، ليبرال‌هاي وطني و شيفتگان غرب به دانشجو و دانشگاه صرفاً نگاه ابزارگرايانه است. بايد در مقابل اين انديشه خطرناك ايستاد. دانشجو افسر ميدان سياست است نه سرباز و فرمانبر عده‌اي خاص. ب ـ خطر دوم، انحراف اين جنبش از پرسشگري و مطالبه‌جويي است. پرت كردن حواس دانشجويان از مطالبه‌گري شگردي است كه برخي تردستان ميدان سياست براي فرار از پاسخگويي بدان متمسك شده‌اند. برجسته‌سازي مسائل حاشيه‌اي و پررنگ كردن امور فرعي در اين راستا ارزيابي مي‌شود. 2 ـ بدعهدي آمريكا در برجام نشان داد گره زدن سرنوشت كشور به سراب غرب امري تباه و خسارت‌بار است. برجام تجربه‌اي ماندگار و درسي تلخ براي ملت بزرگ ما شد. آري، بايد برجام و تحليل دقيق آن در دانشگاه‌ها تدريس شود كه تا ابد فرزندان ما بدانند تكيه بر استوانه پوشالي غرب خيانتكار نمي‌تواند ما را به ساحل نجات برساند. برجام نشان‌ داد بدعهدي در ذات آمريكا و غرب نهفته است. خوش‌خيالي است اگر تصور كنيم عنصر بدعهد صرفاً آمريكا است و ساير شركاي مذاكره موجوداتي نجيب و سربه‌راه‌اند. سؤال ما اين است چرا ساير اطراف مذاكره در مقابل اين بدعهدي و نقض صريح برجام مهر سكوت بر لب گرفته‌اند؟ آيا اين اماره آشكاري براي تقسيم كار بين1+5 نيست و چه ساده‌دل‌اند كساني كه بين جناح دموكرات و جمهوري‌خواه تفاوت قائل مي‌شوند. امضاء مصوبات جديد مجلسين آمريكا توسط آقاي اوباما نشان داد كه ايشان نه تنها فردي باهوش و مؤدب نيست كه شيادي است كه با لبخند موذيانه دشنه زهرآگين خود را در قلب حريف فرو مي‌كند. امروز و در شرايط جديد ما به انسجام ملي و هم‌داستاني همه دلسوزان و جناح‌ها نيازمنديم. كوبيدن بر طبل تفرقه، بازي در زمين دشمن مكار و حيله‌گري است كه به دنبال تحميل خود از طريق برجام و امثال برجام است. مجلس محترم و نمايندگان معزز بايد بعد از اين‌همه موارد نقض برجام (81) بيانيه و (11) مصوبه جديد توسط آمريكا استفسار كنند. چرا تاكنون قانون اقدام متقابل اجرايي نشده است؟ اساساً آيا (28) شرط رهبري در برجام رعايت شد؟ چه زماني ما به مرز (190) هزار سو كه در قانون مذكور بدان اشاره شد دست پيدا خواهيم كرد؟ راستي ذخاير اورانيوم (20) درصد و (5) درصد كه به خارج منتقل يا اكسيد شد در چه فاصله‌اي احياء مي‌شود؟ رآكتور اراك و ذخاير آب سنگين و استفاده از نسل‌هاي پيشرفته سانتريفيوژ چه زماني به نقطه اول بازمي‌گردد؟ برادران و خواهران ارجمند! چرا اقدامات ما گام‌ به گام نبوده؟ ضمن تشكر از زحمات دست‌اندركاران گرامي بايد در مورد ايفاي وظيفه نظارتي خود كوشا بوده و اجازه ندهيم حقوق ملي در لفافه برخي بيانيه‌هاي سياسي به فراموشي سپرده شود. 3 ـ ضمن تشكر از قوه قضائيه اميدواريم رسيدگي به پرونده نجومي‌بگيران با سرعت تمام انجام شود. گردن‌كلفتي برخي كه به پرخوري از بيت‌المال عادت كرده‌اند مايع شرمساري است و البته حمايت تلويحي برخي ديگر از اين طيف ما از بهتران موجب سرافكندگي است. چرا با تمسك به مستندات شبه‌قانوني اين دست‌اندازي‌ها را توجيه مي‌كنند؟ اي‌كاش براي يك‌بار هم كه شده قانون از كجا آورده‌اي اجرا مي‌شد. ما را چه شده؟ براي امور حاشيه‌اي عالم و آدم را به صف مي‌كنيم اما در مقابل دستبرد به حقوق فقرا و عموم ملت تحرك لازم را نداريم. 4 ـ هرچند تلاش‌هاي دولتمردان قابل تقدير است اما برحسب آمار مراكز معتبر سفره مردم در اين سال‌ها (8) درصد كوچكتر شده است. بيكاري در قشر تحصيل‌كرده به بيش از (30) درصد رسيده است. ركود شيره جان توليدكنندگان را مكيده است. ماه پيش مركز آمار نرخ بيكاري عمومي را (7/12) درصد اعلام كرد. اين شاخص نسبت به تابستان (8/1) درصد و نسبت به بهار (5) درصد افزايش را نشان مي‌دهد. حال سؤال اساسي اين است اگر واقعاً ما با افزايش نرخ رشد اقتصادي مواجه هستيم دليل اين معضل چيست؟ آمار فرابورس نشان از كاهش (28) درصدي معامله در بازار وام مسكن دارد از طرف ديگر وجود (1422) طرح عمراني ملي و (2495) طرح عمراني استاني نيمه‌تمام در كشور با اعتبار (60) هزار ميلياردي بودجه عمراني در سال 96 چگونه قابل ساماندهي است؟ 5 ـ‌ اخيراً مقام معظم رهبري از آفت عجله در قاموس حكومت‌داري گلايه كرده‌اند. در همين‌جا به دو مورد عجله در مجلس فعلي اشاره و از نمايندگان بزرگوار و هيأت‌رئيسه محترم خواستار تدبير لازم هستم. تصويب موافقتنامه پاريس در مورخ 23/8/95 به منزله پذيرفتن محدوديت‌هايي براي مصرف برخي منابع طبيعي است. اين محدوديت‌ها در قالب كاهش استفاده از نفت و گاز، محدوديت در ساخت نيروگاه و مجتمع‌هاي پتروشيمي‌ عملياتي مي‌شود كه مي‌تواند براي كشور عزيزمان دردسرآفرين باشد. (نايب‌رئيس ـ‌ جناب آقاي سليمي! وقتتان تمام شده) نمونه دوم، حمايت مجلس محترم از سندي كه توسط دشمن نقض شده در همان روز تصويب دو تحريم در مجلس نمايندگان آمريكا حاكي از عدم دقت و عجله بيش از اندازه است. از آنجا كه در آستانه تصويب بودجه 96 قرار داريم چند تذكر: با توجه به شرايط واقعه اقتصاد و احتمال سركشي تورم با توجه به افزايش نقدينگي به بيش از (نايب‌رئيس ـ جناب آقاي سليمي! وقتتان تمام است) (چشم) سه برابر و افزايش قيمت حامل‌هاي انرژي، افزايش تنها (10) درصد به حقوق و مزاياي كارمندان و كارگران در سال آتي منصفانه نيست. افزايش درآمد مالياتي در بودجه 96 به (113) هزار ميليارد باعث افزايش فشار دوچندان بر توليدكنندگان و پرداخت‌كنندگان ماليات در اين شرايط بحراني است. افزايش‌ قيمت حامل‌هاي (نايب‌رئيس ـ متشكريم) انرژي و بالطبع افزايش درآمد دولت در سال آتي از محل اين افزايش در قانون هدفمندي به حدود (90) هزار ميليارد تومان اقتضا مي‌كند يارانه اقشار هدف نيز افزايش يابد. والسلام عليكم و رحمه الله

علی مطهری
خيلي ممنون.

علی اصغر یوسف نژاد
ناطق بعدي جناب آقاي قرجه طيار نماينده محترم گنبدكاووس هستند، بفرماييد.

علی مطهری
ضمناً جناب آقاي سليمي يك دقيقه و بيست ثانيه اضافه صحبت فرمودند. اينطور صحبت كردن از آقايان علما يك‌مقدار بعيد است.

قرجه طیار
نطق 7 دقیقه ای
السلام عليكم و رحمه الله به نام الله پاسدار خون شهيدان و با سلام و درود به امام امت مقام معظم رهبري، روح معظم شهدا و بويژه (4000) شهيد استان گلستان و با اداي احترام به ملت بزرگ و شريف ايران. قبل از هر چيزي از اعتماد عمومي مردم گنبد و بخش محروم لاشتي‌بروم به اين فرزند خود كمال تشكر را دارم و اميدوارم بتوانم در خانه ملت صداي رساي آنان جهت بيان مشكلات تاريخي اين منطقه باشم. من از تجليگاه وحدت، گنبد كاووس سخن مي‌گويم، قلب تپنده تركمن‌صحرا، صحرايي كه اعصار زنگارگرفته تاريخ را درنورديده و به يمن انقلاب اسلامي به روشنايي رسيده است. سرزميني كه در قاموس مردمانش، وطن يعني ناموس، شرف، عزت و هرآنچه كه انسان مي‌تواند بدان فخر كند. مردماني كه در تمامي صحنه‌هاي انقلاب با لبيك به امام و رهبر معظم دشمنان قسم‌خورده نظام را مأيوس كرده‌اند و همچنان گوش به فرمان رهبري آماده‌اند تا در راه ميهن و نظامشان جان‌فشاني كنند. آري، از مردماني مي‌گويم كه قدر امنيت در سايه الطاف خداوندي و رهبر عظيم‌الشأن انقلاب را با جان و دل درك مي‌كنند و قوت لايموتشان به پشتوانه كرامت شهيدان قلوبشان را سرشار از معنويت كرده‌است، و سپاس خداي را كه به اين بنده حقير منت ‌نهاد تا خادمي كوچك براي ملتي بزرگ باشم. نگرش برآمده از آرمان‌هاي انقلاب اسلامي، بر محور عدالت‌گستري استوار است. در همين راستا براي پيوند‌زدن مطالبات بومي و محلي به منافع ملي، بايد حلقه‌هاي جديدي از انديشه‌ها و تمهيدات مديريتي بر پايه عدالت ايجاد شود. در اين‌ ميان وزارت كشور مي‌بايست رسوبات تفكر ناصواب گذشته در انتصابات را بزدايد. سوء‌تفاهم‌هايي كه از رفتارهاي بخشي‌نگر، مركز‌گرا نشأت مي‌گيرد را از ميان‌ بردارد تا سمت و سوي توزيع عادلانه فرصت‌هاي مديريتي و امكانات و نيز تخصيص عادلانه بودجه تحقق يابد. كوچك كردن و محدود نمودن مطالبات بومي و محلي به عزل و نصب چند مدير در چند اداره كوچك نقض مرام متعالي اهداف مقدس نظام در راستاي عدالت‌گستري آن است. فرزندان تركمن ايران اسلامي به همراه ديگر اقوام ساكن در اين سرزمين، در راستاي تقويت اخوت اسلامي و ايراني، خواهان همگرايي و مشاركت بيشتر در اداره كشور هستند. نخبگان، كارشناسان، تحصيل‌كرد‌گان و دانشگاهيان منطقه مي‌خواهند از توانمندي، تخصص، تعهد و كارداني آنان در پست‌هاي اجرايي مديريتي بويژه در استان گلستان استفاده شود. كم‌توجهي‌ها تنها به انتصابات و توزيع فرصت‌هاي مديريتي ختم نمي‌شود و در توزيع اعتبارات به اجراي پروژه‌هاي عمراني، زيرساختي و توسعه‌اي هم فراوان است. گنبد كاووس وسيع‌ترين شهرستان استان گلستان، بيشترين مناطق بياباني، محروم و مرزي را دارد ولي متأسفانه اعتبارات ملي و استاني براساس ميزان جمعيت، وسعت، محروميت، توازن شهرستاني و عدالت توزيع نمي‌شود. توسعه متوازن كل استان از خواسته‌هاي بحق مردم ولايتمدار استان گلستان است. اينك با توجه به نبودن وقت كافي با تأكيد بر چند موضوع مهم به صحبت‌هايم خاتمه‌ مي‌دهم. تصويب لايحه منطقه آزاد تجاري و صنعتي اينچه‌برون تنها نقطه اميد مردم محروم و مرزنشين منطقه است كه فرصت‌هاي اشتغال فراواني در يكي از محروم‌ترين مناطق كشور ايجاد خواهد كرد كه همه‌روزه به علت نبود اشتغال پايدار شاهد مهاجرت روستاييان به شهرها هستيم. عدم تصويب اين لايحه مهم، يك فرصت‌سوزي تاريخي براي مردم محروم اين منطقه و پيامد آن گسترش مهاجرت مرزنشينان و در نتيجه كاهش ضريب امنيتي مرزهاي كشور خواهد بود. از نمايندگان محترم ملت قهرمان ايران استدعا دارم با تصويب لايحه مناطق آزاد تجاري ـ صنعتي و مناطق ويژه اقتصادي كه به زودي در صحن مجلس شوراي اسلامي مطرح خواهد شود اهتمام ورزيده و اشتغال و اميد به زندگي را به مردم محروم شهرستان گنبد و استان گلستان هديه كنند. تأمين آب، ابتدايي‌ترين نياز زندگي و اولين شرط ماندگاري روستاييان مرزنشين در مناطق خشك و بياباني است، اما طرح ملي آبرساني به (96) روستاي نوار مرزي گنبد با گذشت (14) سال فقط (24) درصد پيشرفت فيزيكي دارد و هنوز (29) روستاي گنبد با تانكر آبرساني مي‌شود. شبكه فاضلاب خانگي و تصفيه‌خانه فاضلاب شهر گنبد كه (21) سال پيش به عنوان يكي از طرح‌هاي ملي و اولويت‌دار كشوري تعريف شده بود، هنوز فقط (40) درصد پيشرفت دارد. همچنين در زمينه توزيع برق نيز بنده از امروز به وزارت نيرو هشدار مي‌دهم كه در صورت عدم تجهيز پست جي‌آي‌اس گنبد چهار و اضافه نشدن آن به مدار تا پايان امسال و همچنين عدم تقويت شبكه روستا‌ها در تابستان آينده قطعاً با مشكلات جدي و غيرقابل مهاري روبرو خواهيم بود. به وزير محترم نيرو تأكيد مي‌كنم، اتمام اين سه طرح به اقدام انقلابي وزارت نيرو در سال «اقدام و عمل» نياز دارد. پروژه راه‌آهن گرگان ـ گنبد به عنوان بخشي از راه‌آهن گرگان ـ مشهد، مصوب دولت‌هاي نهم و دهم با وجود دو بار كلنگ‌زني توسط آقاي دكتر لاريجاني در سال 88 و معاون وزير وقت راه و شهرسازي در گنبد كاووس و داشتن موافقت اصولي ماده (215) هنوز اجرايي نشده است. مردم شرق استان گلستان بويژه گنبدكاووس، اكيداً خواستار اجرايي شدن خط آهن گرگان ـ گنبد در سال 96 هستند. احداث جاده گنبد ـ اينچه‌برون (موسوم به جاده نفت) در مسير كريدور ترانزيتي محور شرق (چابهار ـ اينچه‌برون) يكي ديگر از طرح‌هاي ضروري گنبد كاووس است كه با توجه به توجيهات اقتصادي و اجتماعي آن بايد در سريعترين زمان ممكن اجرايي شود. بنده به نيابت از مردم شريف گنبد از وزير محترم راه و شهرسازي مي‌خواهم نسبت به گنجاندن اين دو طرح مهم در بودجه سال 96 اقدام عاجل انجام دهند. ضمن تقدير و تشكر از وزير محترم بهداشت، (نايب‌رئيس ـ جناب آقاي طيار! وقتتان تمام است) درمان و آموزش پزشكي درخصوص راه‌اندازي مجتمع آموزش عالي سلامت گنبد، انتظار دارم درخصوص تهيه و ابلاغ چارت تشكيلاتي و تبديل آن به دانشكده پيراپزشكي دستورات لازم را صادر فرمايند. گنبدكاووس مهد ورزش بوده و قهرمانان زيادي را در دامان خود پرورش داده و مي‌دهد. گنبد با سابقه‌ترين تيم شهرستاني در ليگ‌ برتر واليبال ايران است (نايب‌رئيس ـ جناب آقاي طيار! تشكر مي‌كنيم) و به تنهايي ظرفيت داشتن سه تيم در ليگ برتر واليبال ايران را دارد، اما فقط به خاطر نداشتن اسپانسر بزرگ و قدرتمند نمي‌تواند از اين فرصت خود استفاده نمايد و به شدت نيازمند حمايت بنگاه‌هاي مالي و صنعتي كشور است. والسلام عليكم و رحمه الله

علی اصغر یوسف نژاد
متشكرم، ناطق بعدي جناب آقاي حسينعلي شهرياري نماينده محترم زاهدان هستند كه پنج دقيقه وقت دارند. جناب آقاي دكتر شهرياري بفرماييد.

حسینعلی شهریاری
نطق 5دقیقه ای
بسم‌الله ‌الرحمن ‌الرحيم هفته معلولين را به اين عزيزان تبريك گفته و از افرادي كه در جهت رفع مشكلات اين عزيزان در بهزيستي تلاش مي‌كنند تشكر مي‌كنم. روز دانشجو را به آينده‌سازان كشور تبريك مي‌گويم و انتظار داريم كه به عنوان افسران سياسي نه سربازان عمل كنند. ابتدا حادثه تلخ قطار تبريز ـ مشهد كه باعث جان‌باختن تعداد زيادي از زائرين امام رئوف شد و شهادت تعداد زيادي از هم‌وطنان خوزستاني در حادثه حلّه را به ملت شريف ايران تسليت مي‌گويم. آقاي رئيس‌جمهور در حادثه تروريستي فرانسه شايد از اولين رؤساي جمهوري بود كه به رئيس‌جمهور و ملت فرانسه تسليت گفتند ولي بايد گفت از رؤساي جمهور اروپايي در مورد حادثه سوء‌مديريت قطار تبريز‌ ـ مشهد كه تعداد زيادي از هم‌وطنان آذري و شهداي حله كه در آتش خشم تكفيري‌ها سوختند، چند‌نفر به رئيس‌جمهور و دولت ما تسليت گفتند؟ آيا اين است عزت ملت و دولت ايران؟ آقاي رئيس‌جمهور وقتي تيم مذاكره‌كننده برجام تلاش مي‌كردند تا به سرانجام برسد، تعدادي از انقلابيون و نمايندگان مجلس كه مرتب تذكر مي‌دادند ولي ايشان و همكاران آنها را دلواپس معرفي مي‌كردند. بالاخره ماهها بعد از تصويب برجام صحبتي كه حضرت‌عالي براي توجيه برجام داشتيد اين بود كه در اولين روز اجراي برجام كليه تحريم‌ها برداشته مي‌شود، چه اتفاقي افتاد؟ اگر به فرمايشات مقام معظم رهبري كه بارها فرمودند آمريكايي‌ها بدعهد هستند توجه مي‌كرديد امروز مجبور نبوديد كه بگوييد ما هم مقابله به مثل مي‌كنيم، ولي بايد گفت چون مصوبه مجلسين آمريكا با بيش از دوسوم تصويب شد ولو اينكه رئيس‌جمهور آن را وتو كند اگر مجلسين نخواهند تأثيري نخواهد داشت آن هم رئيس‌جمهوري كه چند هفته ديگر به پايان كارش باقي نمانده. تنها راه شكايت ايران به نقض عهد آمريكا كميسيون مشترك است كه با توجه به تركيب آن خيلي اميدي به آن نمي‌رود و اگر كار به شوراي امنيت نيز كشيده شود امكان برگشت تمام قطعنامه‌ها وجود دارد و اين در حالي است كه اكثر اورانيوم غني‌شده را از كشور خارج كرديم، قلب رآكتور اراك را جايگزين كرديم، مركز فردو را به مركز تحقيقات تبديل كرديم، آب سنگين زيادي را از كشور خارج كرديم و در مقابل، نه تنها پول‌هاي بلوكه‌‌شده قبلي را پس نگرفتيم بلكه (2) ميليارد دلار ديگر را بلوكه كرده‌اند و پول‌هاي نفت نيز مقدار زيادي برنگشته. پس ما هم چرخ سانتريفيوژها، هم چرخ كارخانه‌ها و هم زندگي مردم را از كار انداخته‌ايم. متأسفانه بعد از سه و نيم سال نه تنها مشكل سهامداران پديده شانديز و پرديسبان قزوين و چند مورد ديگر را حل نكرده‌ايم، بلكه بيش از (20) هزار سهامدار شركت كنتورسازي ايران نيز دچار مشكل شده‌اند. آقاي رئيس‌جمهور! ديروز در دانشگاه به شوخي فرموديد دوستان انقلابي دلواپس نباشند البته بايد گفت انقلابيون تا زماني كه چنين دولتمرداني داشته باشند قطعاً دلواپس خواهند بود، ولي بايد گفت آنگاه نوبت دلواپسي جناب‌عالي و همكاران شما خواهد بود، چون چند ماه ديگر به انتخابات باقي نمانده و تعداد زيادي از وعده‌هاي انتخاباتي از جمله اقتصاد به مدت (100) روز و وعده‌هاي برجام عملي نشده كه در انتخابات قطعاً تأثيرگذار خواهد بود. آمارهايي راجع به اشتغال از طرف جناب‌عالي و همكاران‌تان ارائه مي‌شود كه با آمار مركز ايران همخواني ندارد. زيرا سهم استان ما بيشتر از (30) هزار نفر در اين چند سال بود كه دريغ از اشتغال فرزندان تحصيلكرده در استان ما، زيرا در هر خانواده‌اي چندين تحصيلكرده بيكار وجود دارد و همه روزه به نمايندگان مراجعه مي‌كنند. به گفته آمار دولت جناب‌عالي، مردم استان ما فقيرترين مردم كشور هستند. جناب‌عالي فقط آمار اشتغال را فرموديد، آمار بيكاري به علت ركود كه تعداد زيادي از كارگران بيكار شده‌اند را ارائه نفرموديد. در استان ما فقر به حدي مي‌باشد كه در حاشيه شهر زاهدان كه مركز استان مي‌باشد دانش‌آموزان دبستان سر كلاس درس دچار ضعف شده و فقر شديد غذايي دارند، بعد انتظار داريم نفت مورد نياز براي گرم كردن بخاري مدرسه را نيز آنها تهيه كنند همان‌طور كه در خبر (20:30) نشان داده شد آقاي وزير كشور فرمودند. اين مسأله كه ايشان مطرح كردند شايد ننگي باشد. من صداي ايشان را از خود تريبون مجلس مي‌گذارم كه عزيزان بشنوند. آقاي وزير كشور! بايد گفت اين ننگي براي دولتمردان است، نه فقط اين دولت، بلكه براي تمام دولتمرداني كه در (38) سال گذشته چنين عمل كردند كه شما مي‌گوييد از نظر استاندارد صد سال عقب هستند در شهر زاهداني كه (250) هزار جمعيت (نايب‌رئيس ـ جناب آقاي شهرياري وقت شما تمام شده است) حاشيه‌نشين دارد. در بودجه‌ها هم كه متأسفانه رانت‌خواري مي‌شود و تخصيص‌ها به استانهاي خاصي داده مي‌شود. در بودجه‌هاي عمراني پولي داده نمي‌شود، دولتمردان در استان متأسفانه بيشتر سياسي‌كاري مي‌كنند تا رفع مشكلات مردم. اميدواريم كه ان‌شاءالله به خود بيايند و اين همه تبعيض و بي‌عدالتي از بين برود. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

علی مطهری
تشكر مي‌كنيم.

علی اصغر یوسف نژاد
ناطق بعدي جناب آقاي مهرداد بائوج‌لاهوتي نماينده محترم لنگرود كه پنج دقيقه وقت دارند، جناب آقاي لاهوتي بفرماييد.

علی مطهری
جناب آقاي لاهوتي يك لحظه اجازه بدهيد! همكاران محترم از مجلس خارج نشوند كه ما از حد نصاب نيفتيم سؤال از وزير مطرح است و احتمالاً رأي‌گيري داشته باشيم. دوستان و مأموران مربوطه لطف كنيد درب‌هاي ورود و خروج را كنترل بفرماييد، خيلي ممنون.

مهرداد لاهوتی
نطق 5دقیقه ای
بسم‌الله الرحمن الرحيم ابتدا روز دانشجو را خدمت همه دانشجويان عزيز تبريك عرض مي‌كنم. دانشجويان هميشه پرچمدار عدالت و مبارزه با فساد بودند و هستند و پياده‌نظام هيچ حزب و گروهي نخواهند بود. دوستان عزيز! در آستانه بودجه سال 1396 هستيم، بودجه‌اي كه دولت تقديم شما بزرگواران كرده (320) هزار ميليارد تومان هست. بودجه سال گذشته (297) هزار ميليارد تومان بوده كه (210) هزار ميليارد تومان تحقق پيدا كرده. ما در منابع سال گذشته (74) هزار ميليارد تومان براي نفت پيش‌بيني كرده بوديم، امسال (116) هزار ميليارد تومان و پارسال (103) هزار ميليارد تومان براي ماليات پيش‌بيني كرده بوديم امسال (120) هزار ميليارد تومان پيش‌بيني كرديم. دوستان عنايت بفرماييد! منظور من اينجا بود، دولت كسري اين نوع عدم تحقق (116) هزار ميليارد تومان را به استفاده از منابع ذخيره ارزي متصل كرده يعني وابستگي بيشتر به نفت. اين را وظيفه خودم دانستم ابتدا به ساكن خدمت شما عرض بكنم منابع صندوق توسعه ملي بر اساس ابلاغ سياست‌هاي رهبري معظم انقلاب، كي ما بايد از اين وابستگي به نفت رهايي پيدا بكنيم؟ مقام معظم رهبري انقلاب فرمودند اين شير نفت را يك بار ببنديم كشور را نجات بدهيم. از آن طرف قضيه، ايشان در ابلاغ سياست‌هاي خودشان فرمودند (30) درصد، باز هم دولت (20) درصد را منظور كردند. آقاي رئيس‌جمهور! شما در استان گيلان (29) مصوبه با اعتباري معادل (800) ميليارد تومان داشتيد. اولاً در مقايسه با استانهاي ديگر حق استان ما ضايع شده، تزريق روند كند اعتبارات، هيچ كدام اينها تحقق پيدا نكرده. جناب‌عالي در پشت ميكروفون فرموديد راه‌آهن گيلان، راه‌آهن بين‌المللي است كه تا پايان سال 1395 بايد اين افتتاح بشود. آقا! من از پشت اين ميكروفون اعلام كردم و الان هم اعلام مي‌كنم آقاي رئيس‌جمهور! افتتاح نخواهد شد. آقاي رئيس‌جمهور! شما در مطالبات صيادان قول داديد، آقا مگر مي‌شود دولت جمهوري اسلامي به صياد، كشاورز و چايكار بدهكار باشد؟ آقاي رئيس‌جمهور! شما پشت ميكروفون قول داديد. من خواهش مي‌كنم سدهاي لاستيكي آزادراه تهران ـ شمال (5/8) كيلومتر در اين دولت باقي مانده بود كه متأسفانه آن هم تحقق پيدا نكرده است. شما بارها فرموديد شرايط كشور از نظر محيط‌ زيست شرايط بحراني است. آقاي تابش، رئيس فراكسيون محيط زيست تا به حال به او عرض كردم در بودجه سال گذشته فقط (520) ميليارد تومان يعني (2/0) درصد پيش‌بيني اعتبار كرديد، چگونه بايد اين موضوع را مديريت كرد؟ بحث پسماندها، اين شيرآبه‌ها واقعاً در استان گيلان دارد فاجعه مي‌آفريند. آقاي رئيس‌جمهور، آقاي وزير كشور، سازمان شهرداري‌ها، ايهاالناس! بياييد ما براي خودمان نمي‌گوييم استان ما متعلق به همه ملت ايران است و اين دارد توليد سرطان مي‌كند، به داد اين ملت برسيد. جناب وزير بادرايت آقاي دكتر روحاني، جناب آقاي دكتر آخوندي! من خواهش مي‌كنم به كنارگذر لنگرود عنايت بفرماييد. آقاي وزير بهداشت! من مي‌دانم حق اوقات قانوني شما را در يك درصد ندادند، هدفمندي ندادند، الان بيمارستان خود من (15) ميليارد تومان كاركنانش طلب دارند، بدهي دارند. آقا! به يك وضع بحراني دارد تبديل مي‌شود، بيمارستانها دارد تعطيل مي‌شود. از رياست محترم مجلس خواهش مي‌كنم يك جلسه اضطراري بگذاريد و يك راهي براي برون‌رفت از اين موضوع پيدا بكنيد. موضوع چايكاران را گفتم، در موضوع ابريشم آقاي وزير جهاد كشاورزي، من بارها گفتم يك وزير بي‌احساس و بي‌انگيزه‌اي است. بارها در بحث چاي، برنج و ابريشم داد زديم، فرياد زديم آخر اين آدم هيچ تكان نخورد، نخورد، نخورد، نخورد، آخر چرا؟ تو وزيري. بابا! ما (1000) تن ابريشم توليد مي‌كرديم و الان به (100) تن رسيده است. اقتصاد مقاومتي (نايب‌رئيس ـ جناب آقاي لاهوتي وقت شما تمام است) جايش كجاست؟ آقاي وزير! يك تكاني بخور و فقط به فكر منافع يك عده آدم‌هاي صاحب منافع نباش. بحث آخر من هم كه آقاي قوامي عنايت فرمودند اين (100) ميليوني كه دوستان! شما در مجلس مصوبه كرديد دولت بايد به اين قانون احترام بگذارد، يك عده ندارند بدهند، ما سود آنها را بخشيديم. دولت آنهايي را كه به نفع خودش بود اجرا كرد، ولي اين بندي كه شما اضافه كرديد دولت به آن احترام نگذاشت و اجرا نكرد. والسلام

علی مطهری
آقاي لاهوتي تشكر مي‌كنيم.
8 اعلام وصول (1) فقره طرح

علی مطهری
آقاي كاتب يك اعلام وصول داريم، بفرماييد.

غلامرضا کاتب
بسم‌الله الرحمن الرحيم طرح تأمين اجتماعي همگاني به صورت عادي اعلام وصول مي‌شود.
9 طرح سؤال آقایان: محمدمهدی زاهدی و نصراله پژمانفر نمایندگان کرمان و راور و مشهد و کلات از آقای محمد فرهادی وزیر علوم، تحقیقات و فناوری

غلامرضا کاتب
سؤال آقايان: محمدمهدي زاهدي نماينده محترم كرمان و راور و برادر عزيزم نصراله پژمانفر نماينده محترم مشهد و كلات از وزير محترم علوم، تحقيقات و فناوري. سخنگوي محترم كميسيون آموزش و تحقيقات تشريف بياوريد.

علی مطهری
همكاران محترم لطفاً اطراف آقاي وزير را خلوت كنيد چون ايشان بايد استماع بفرمايند، خيلي ممنون.

سیدحمایت میرزاده
بسم‌الله الرحمن الرحيم هيأت‌رئيسه محترم مجلس شوراي اسلامي سلام عليكم با احترام بازگشت به نامه شماره (42592) مورخ 15/6/95 گزارش كميسيون آموزش، تحقيقات و فناوري در خصوص سؤال مشترك و ملي آقايان نصراله پژمانفر و محمدمهدي زاهدي نمايندگان محترم مشهد و كلات و كرمان و راور از جناب آقاي دكتر فرهادي وزير محترم علوم، تحقيقات و فناوري به شرح ذيل ارسال مي‌گردد. خلاصه سؤال: توضيح اجراي برنامه‌هاي خلاف شرع نظير برگزاري اردوهاي مختلط، برگزاري جشن‌هاي خلاف موازين اسلامي و همچنين چاپ نشريات موهن و متضاد با باورهاي انقلابي در دانشگاهها. نتيجه بررسي؛ در اجراي ماده (209) آيين‌نامه داخلي مجلس و در پاسخ به نامه مورخ 15/9/95 هيأت‌رئيسه محترم مجلس شوراي اسلامي به استحضار مي‌رساند: سؤال فوق در جلسه مورخ 27/7/95 اين كميسيون با حضور وزير محترم و نماينده سؤال‌كننده مطرح شد. ابتدا جناب آقاي پژمانفر به نمايندگي از سؤال‌كنندگان در توضيح سؤال بيان داشتند راجع به وضعيت فرهنگي دانشگاهها ما شاهد اتفاقات ناگواري هستيم. گروهك‌ها و مجامعي كه در تضاد با مباني و آرمان‌ها و ارزش‌هاي انقلابي هستند مشغول و انتشار روزنامه هستند. حتي جمعيت‌هاي وابسته به گروهك‌هاي چپ در حال ترويج و نشر اعتقادات خود هستند. راجع به برگزاري اردوهاي مختلط كه وضعيت اسفباري را رقم زده است علي‌رغم تأكيد مقام معظم رهبري برخوردي صورت نمي‌گيرد. مورد ديگر چاپ ويژه‌نامه‌اي توسط كانون فارغ‌التحصيلان دانشگاه صنعتي شريف است كه در آن عكس برخي افراد معلوم‌الحال و شرح دروغين زندگي برخي به چاپ رسيده است. همچنين ما در سطح دانشگاهها شاهد اختلافات عميق فرهنگي نظير برگزاري جشن‌هايي با عدم رعايت مسائل شرعي و يا مراسم‌هايي در تضاد با فرهنگ اسلامي هستيم كه تاكنون هيچ اقدام مؤثري به عمل نيامده است. جناب آقاي دكتر فرهادي، وزير محترم علوم، تحقيقات و فناوري در پاسخ اعلام نمودند در خصوص اردوهاي مختلط طبق گزارش‌ها (3) مورد اردوي مختلط برگزار شده است و (24) مورد از آن به عنوان كارگاه آموزشي و يا كلاس درس خارج از دانشگاه بوده و با هماهنگي دانشگاه برگزار شده است. (3) مورد از اين اردوها توسط بسيج دانشجويي و (3) مورد ديگر نيز از طرف دانشجويان و بدون هيچ هماهنگي با دانشگاه صورت پذيرفته است. در خصوص نشريه كانون فارغ‌التحصيلان دانشگاه شريف به لحاظ چاپ مطالب خلاف واقع و ضد انقلابي برخورد لازم با عاملين صورت گرفته است و در خصوص اختلالات فرهنگي در دانشگاه (2900) مؤسسه وجود دارد و اقدامات ايجابي نيز در دستور كار معاونت‌هاي فرهنگي و دانشجويي است. در نهايت نمايندگان سؤال‌كننده از پاسخ وزير محترم علوم، تحقيقات و فناوري قانع نشدند، بنابراين كميسيون قلمرو سؤال را ملي و مراتب را جهت اعلام وصول در اولين جلسه علني تقديم مي‌نمايد.

علی مطهری
قبل از اينكه جناب آقاي وزير تشريف بياورند آقاي كاتب ميهمانان جديدي داشتيم، اعلام بفرماييد.

غلامرضا کاتب
بسم‌الله الرحمن الرحيم ـ جمعي از فرهنگيان اداره آموزش و پرورش منطقه چهاردانگه استان تهران. ـ جمعي از دانشجويان رشته حقوق دانشگاه سمنان ميهمانان جناب آقاي احمد همتي نماينده محترم سمنان، مهدي‌شهر، سرخه و شهميرزاد و غلامرضا كاتب نماينده گرمسار به مناسبت روز دانشجو. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه دخترانه فرزانگان از شهرستان كاشان استان اصفهان ميهمانان جناب آقاي سيدجواد ساداتي‌نژاد نماينده محترم كاشان، آران و بيدگل هستند. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه پسرانه اديب از منطقه (13) تهران. ـ دانش‌آموزان آموزشگاه پسرانه شهيد بهنام محمدي از ناحيه (2) كرج استان البرز كه ميهمانان جناب آقايان محمدجواد كوليوند و عزيز اكبريان نمايندگان محترم كرج، اشتهارد و فرديس هستند كه به همه اين عزيزان خوش‌آمد مي‌گوييم، جناب آقاي وزير در خدمت شما هستيم بفرماييد.

جهان بخش محبی نیا
تذكر دارم.

علی مطهری
ببخشيد آقاي وزير يك لحظه! آقاي محبي‌نيا تذكر شما راجع به دستور است؟ بفرماييد.

جهان بخش محبی نیا
تذکر آیین نامه
بسم‌الله الرحمن الرحيم جناب آقاي دكتر مطهري! از آقاي دكتر فرهادي هم عذرخواهي مي‌كنم. من از حضرت‌عالي تشكر مي‌كنم كه نسبت به تذكرات واقعاً هوشياري لازم را داريد و اجازه طرح مطالب را مي‌دهيد. آقاي دكتر! مواد (210) و (209) در دوجا در رابطه با سؤال صراحت دارد كه كميسيون بايد در رابطه با سؤال‌ها بررسي‌هاي خودش را داشته باشد تا نمايندگان يكي از منابع معرفتي خودشان را كه در واقع اظهارنظر اعضاي كميسيون هست داشته باشند، تا بر آن مبنا نسبت به سؤال وارد بودن يا وارد نبودن سؤال اعلام نظر بكنند. متأسفانه نه تنها كميسيون آموزش همه كميسيون‌ها در ارائه گزارش مي‌آيند، سؤال سؤال‌كننده را مطرح مي‌كنند و بعضي‌ها جواب وزير را همان جا مي‌آورند، به خودشان زحمت نمي‌دهند كه بررسي بكنند. آقاي دكتر مطهري! ماده (202) مي‌گويد در جلسه علني ابتدا گزارش كميسيون متضمن طرح سؤال و بررسي‌هاي انجام‌شده، آقاي دكتر التفات مي‌فرماييد؟ همين مطلب و قيد را در قالب يك جمله معترضه در بند (2) ماده (209) دارد. آقاي دكتر رنجبرزاده! يك لحظه اجازه بفرماييد. فلذا اگر به كميسيون‌ها سفارش بكنيد كه به آيين‌نامه عمل بكنند تا اين بررسي‌ها در متن به شكل مكتوب بيايد تا ما نمايندگان نگاه آنها به مسائل را در وارد بودن يا وارد نبودن اعمال بكنيم، خيلي ممنون و متشكر.

علی مطهری
اشكال شما وارد است، اگرچه متن آيين‌نامه صراحت لازم را ندارد، ولي در عين حال در جلسه ديروز هيأت‌رئيسه و رؤساي كميسيون‌ها همين مطلب مطرح شد و بنا شد كه كميسيون‌ها اين موضوع را حتماً انجام بدهند و نظر كميسيون به تعبير جناب‌عالي براي تصميم‌ نمايندگان مؤثر است. از جناب آقاي وزير عذرخواهي مي‌كنم كه معطل شديد، بفرماييد. شما (15) دقيقه فرصت داريد مي‌توانيد اين را در دو بخش تقسيم بكنيد.

محمد فرهادی
بسم‌الله الرحمن الرحيم «الحمدلله رب العالمين» «لا حول و لا قوه الا بالله العلي العظيم» در ابتدا روز (16) آذر، روز دانشجو را كه يادآوري فداكاري و ايثار اين قشر پيشتاز در برابر استبداد و استعمار است به نمايندگان محترم مردم تبريك مي‌گويم. خرسندم كه امروز فرصتي فراهم شد تا در محضر نمايندگان محترم ملت از وضعيت فرهنگي دانشگاه‌هاي كشور سخني كوتاه عرض بكنم. با قاطعيت عرض مي‌كنم كه از آغاز نهضت رهبر كبير انقلاب حضرت امام خميني در سال 1342 تاكنون دانشجويان همواره پشتوانه‌هاي گرانبها براي پيشبرد نهضت و صداي آزاديخواهي و عدالت‌طلبي ملت مظلوم ايران بوده‌اند. امروز خوشبختانه همه گروهها و سلايق در دانشگاهها حضور دارند و امكان ايفاي نقش و طرح ديدگاههاي خود را يافته‌اند كما اينكه مراسم ديروز يعني (16) آذر در سراسر كشور برگزار شد و بيش از (330) سخنران در دانشگاهها صحبت كردند و مسائل‌شان را مطرح كردند. من‌جمله در دانشگاه تهران با حضور رئيس‌جمهور محترم نشان داد كه چه ظرفيت عظيمي در فضاي فيزيكي دانشگاه پديد آمده است. اين شرايط مصداق بارزي از آن چيزي است كه حدود (15) سال پيش مقام معظم رهبري در پاسخ به نامه جمعي از دانش‌آموختگان و پژوهشگران حوزه علميه در مورد كرسي‌هاي نظريه‌پردازي فرمودند: «من عميقاً متأسفم كه برخي ميان مرداب سكوت و جمود با گرداب هرزه‌گويي و كفرگويي طريق سومي نمي‌شناسند و گمان مي‌كنند كه براي پرهيز از هر يك از اين دو بايد به دام ديگري افتاد. حال آنكه انقلاب اسلامي آمد تا هم فرهنگ خفقان و سرجنبانيدن و جمود و هم فرهنگ آزادي بي‌مهار و خودخواهانه غربي را نقد و اصلاح كند و فضايي بسازد كه در آن آزادي بيان مقيد به منطق، اخلاق و حقوق معنوي و مادي ديگران و نه به هيچ چيز ديگري تبديل به فرهنگ اجتماعي و حكومتي گردد». حالا در اينجا سؤالاتي كه نمايندگان محترم مطرح كردند، از جناب آقاي پژمانفر و آقاي دكتر زاهدي تشكر مي‌كنم محورهاي آن اين بود: بحث اردوهاي مختلط دانشجويي همان‌گونه كه كراراً به صورت كتبي و شفاهي بيان شد و در كميسيون آموزش و تحقيقات چندين بار، چه در مجلس قبلي و چه يك بار هم در همين مجلس محترم خدمتشان رسيديم و همين‌طور در شوراي عالي انقلاب فرهنگي كه مفصل به بحث اردوهاي مختلط پرداختند، بايد عرض كنم كه برگزاري اردوهاي مختلط به هيچ وجه با سياست‌هاي وزارت علوم در حوزه‌هاي فرهنگي همخوان و سازگار نبوده و مورد پشتيباني وزارت قرار ندارد. تمام تلاش ما هم در جهت جذب و هدايت مخاطبان جوان خود در چارچوب قوانين و مقررات مصوب از جمله دستورالعمل اردوهاي دانشجويي دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالي مصوب جلسه (534) مورخ 15/12/1382 شوراي عالي انقلاب فرهنگي است. اين دستورالعمل را من دارم. در ماده (11) آيين‌نامه اين دستورالعمل كه در تاريخ 10/10/86 به امضاي وزير محترم علوم وقت جناب آقاي دكتر زاهدي رسيده برگزاري اردوهاي مختلط ممنوع شده، اما در تبصره (2) ماده (2) همين دستورالعمل به صراحت سفرهاي آموزشي و پژوهشي مربوط به واحدهاي درسي بعضي از رشته‌هاي دانشگاهي، اينها بايد به ميدان بروند و آموزش‌هاي ميداني داشته باشند مثل معماري، كشاورزي و ميراث فرهنگي يعني باستان‌شناسي و امثالهم كه با حضور استاد و مجوز گروه آموزشي دانشكده برگزار مي‌شود كه از شمول اين دستورالعمل خارج است، اين دستورالعمل را ما داريم. حال در رابطه با آنچه كه در اينجا بيان شد فهرستي از اين برگزاري اردوها به ما داده شد. هم سال گذشته و هم امسال كه بخشي از آنها مربوط به گذشته است و در زمان دولت قبلي و بخشي از اين اردوها مربوط به دانشگاههايي است كه تحت نظارت وزارت علوم هم نيست و بخشي هم اساساً امور علمي و آموزشي است كه طبق آيين‌نامه‌اي كه به آن اشاره شد برگزاري آنها از نظر قانوني بلامانع است و از آنجا كه منظر متعالي ما توسعه علمي است در بسياري از رشته‌ها حضور در ميدان و كار ميداني كردن تكميل موارد درسي و آموزشي است. حتي اگر ملاحظات فوق را هم كنار بگذاريم، كميت اين اردوها در اين سالها به حدي قليل بوده كه در ميان هزاران برنامه‌هايي كه هر سال در دانشگاه اجرا مي‌شود بسيار ناچيز به شمار مي‌رود. ما باز به اين هم اكتفا نكرديم، همين آيين‌نامه‌اي كه اشاره كردم، مربوط به اردوهاي دانشجويي را در شوراي اسلامي كردن دانشگاهها خود ما برديم مطرح كرديم و باز اين دستورالعمل جدي‌تر، قوي‌تر و محكم‌تر شد و مجدداً در 7/7/95 اين دستورالعمل آيين‌نامه‌ اردوهاي دانشجويي را ابلاغ كرديم كه كلاً ممنوع مي‌شود. براي مواردي كه جزء بحث‌هاي آموزشي است مجوز دانشكده، گروه، دانشگاه و حضور اساتيد، مشخص كردن اينكه كجا مي‌خواهند بروند، محل اسكان‌ و محل آموزشي‌شان همه مشخص شده و ما مجدداً اين را در تاريخ 7/7/95 بعد از تصويب به شوراي اسلامي كردن دانشگاه‌ها به دانشگاه‌ها ابلاغ كرديم. اما برگزاري جشن‌ها بدون رعايت موازين شرعي در دانشگاهها، مستحضر هستيد كه عمدتاً نفس برگزاري جشن خيلي مطرح نبوده، بلكه حواشي و پيامدهاي احتمالي آن كه بعضاً هم غيرقابل پيش‌بيني هست مدنظر بوده. يكي از آن برنامه‌ها يك جشن فارغ‌التحصيلي بوده كه حدود چهار، پنج ساعت طول كشيده و با قرائت قرآن شروع شده، زيارت عاشورا و بعد هم سخنراني و در آخر اتفاقاتي افتاد كه ما هم با آن برخورد كرديم، حتي منجر به معرفي به كميته انضباطي و جابجايي رئيس آن دانشگاه هم شد. يعني حاشيه‌ها را به جاي متن نشاندن چندان مناسب نيست و ثالثاً در كدام يك از مقاطع تاريخ آموزش عالي اين گونه حاشيه‌ها وجود نداشته؟ بالاخره كم و بيش اتفاق مي‌افتد. باز هم علي‌رغم همه اين توضيحات به موجب مسئوليتي كه وزارت به عهده دارد با اين گونه حاشيه‌ها برخورد كرده و نمونه‌هاي آن در دانشگاه سيستان و بلوچستان، مازندران و زنجان بوده است. البته باز همين آيين‌نامه برنامه موسيقيايي دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالي را هم در شوراي اسلامي كردن دانشگاهها بازنگري كرديم و مجدداً در 18/11/94 به دانشگاهها ابلاغ شده كه كنسرت اينها نبايد برگزار بشود، ممنوع بوده و ممنوع هست. موسيقي هم باز شرايط خاص خودش را دارد كه در شوراي انقلاب فرهنگي تصويب و مجدداً ابلاغ شده است. اما در مورد چاپ نشريات دانشجويي بايد ذكر كنم نشريات دانشجويي با هدف نهادينه ساختن فضاي آزادانديشي، نقد، گفتگوي سازنده و تأكيد بر حق آزادي بيان، تحمل استماع سخن مخالف و تقويت روحيه مدارا منتشر مي‌شود كه اين ذيل راهبرد (10) سند دانشگاه اسلامي است. وقتي كه ما به سمت مشاركت و رشد و نشاط اجتماعي حركت مي‌كنيم خود به خود حاشيه‌هايي هم پديد مي‌آيد. ما در حال حاضر درحدود (4300) نشريه دانشجويي در دانشگاه‌ها داريم كه اينها از هيأت نظارت بر نشريات دانشجويي مجوز گرفتند و اگر هم تخلفي داشته باشند كه بله، نمونه‌هايي هم بوده و به محض اينكه مطلع شدند برخورد كردند و با واكنش رو به رو مي‌شود. مثال‌هايي‌ از آن را من اينجا خدمت شما عرض كنم. در نشريات دانشگاه‌ها، مربوط به نشريات دانشجويي در سال جاري (13) دانشگاه تخلف صورت گرفته. طيف تخلف‌ها، (8) مورد اهانت به افراد و نهادها بوده، (34) مورد عدم رعايت ضوابط انتشار بوده، (3) مورد مسائل اقتصادي بوده. (2) مورد مسائل قومي بوده و (3) مورد هم ساير مسائل. تنبيهاتي هم كه در نظر گرفته شده شامل تذكر، تذكر كتبي، توقيف نشريه، متوقف كردن انتشارش، اخطار كتبي، محروميت (3) مورد و ساير موارد هم (7) مورد. اما راجع به باورهاي ديني و انقلابي اين را عرض كنم آنچه كه در دانشگاه شريف اتفاق افتاده انصافاً مربوط به خود دانشگاه نبوده. انجمن دانش‌آموختگان دانشگاه‌ها مي‌توانند در دانشگاه‌ها وجود داشته باشند، جا و مكان داشته باشند و اين هم به استناد مصوبه شوراي عالي انقلاب فرهنگي است كه در تاريخ 22/3/1375 جلسه (375) مصوب كردند تأسيس انجمن فارغ‌التحصيلان دانشگاه‌ها در درون دانشگاه‌ها را شوراي عالي انقلاب فرهنگي مصوب كرده و بعد گفته آيين‌نامه‌اش را وزارتخانه‌هاي ذيربط بنويسند و به تصويب وزير برسد. بعد در همان اوقات در وزارت علوم يك آيين‌نامه‌اي را وزير وقت ابلاغ كرده كه انجمن‌هاي دانش‌آموختگان مي‌توانند در دانشگاه‌ها تشكيل بشوند، زماني كه آقاي دكتر معين وزير بوده ولذا انجمن فارغ‌التحصيلان در دانشگاه‌ شريف به اين استناد جا و مكان داشتند اصلاً دانشگاه نقشي در اداره و مديريت آنها ندارد، آنچه را هم چاپ كردند به محض اينكه اين انجمن فارغ‌التحصيلان يعني فارغ‌التحصيلان هر دوره‌اي را چاپ مي‌كند دوره چهلم بوده كه اينها چاپ كردند آن اتفاقات افتاد كه به محض اينكه دانشگاه فهميد روز جمعه بود، تعطيل بود با دانشگاه تماس گرفته شد.

علی مطهری
جناب آقاي دكتر فرهادى! شما (11) دقيقه صحبت كرديد اگر براي آخر مي‌خواهيد وقت بگذاريد، تنظيم كنيد، (3) دقيقه وقت مي‌ماند.

محمد فرهادی
خلاصه دستور جمعش را دادند درب انجمن هم تعطيل و بسته شد و چاپخانه هم همين‌طور و افرادي هم كه خلاف كرده بودند معرفي شدند و به نظرم مي‌رسيد غرض و مرض بوده. ‌بقيه صحبت‌هايم باشد، اگر لازم بود خدمت شما هستيم.

غلامرضا کاتب
آقاي وزير! شما (11) دقيقه و (45) ثانيه صحبت كرديد.

علی مطهری
نماينده سؤال‌كنندگان بفرمايند.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي پژمانفر نماينده محترم مشهد و كلات هستند.

علی مطهری
جناب آقاي پژمانفر بفرماييد.

نصراله پژمان فر
بسم‌الله الرحمن الرحيم عرض سلام و ارادت دارم خدمت يكايك همكاران محترم و وظيفه مي‌دانم ابتدائاً ايام باسعادت ميلاد رسول گرامي اسلام و امام به‌حق صادق (عليهم صلوات‌الله)‌ را پيشاپيش خدمت يكايك همكاران بزرگوار و ميهمانان عزيز مجلس عرض تبريك داشته باشم. همچنين لازم مي‌دانم كه (16) آذر را به عنوان روز بزرگداشتي در حضور در صحنه در جمع دانشجويان تبريك عرض كنم و باز وظيفه مي‌دانم با توجه به مرحوم شدن والده برادر بزرگوارمان جناب آقاي دكتر زاهدي كه الان در مجالس والده‌شان مشغول هستند، عذرخواهي بكنيم كه به هر حال بنده به تنهايي اين بحث را داريم مطرح مي‌‌كنيم. من تشكر مي‌كنم از جناب آقاي وزير كه خودشان بخشي از كار ما را راحت كردند، يعني خودشان صادقانه آمدند اعتراف كردند، اقرار كردند، توضيح دادند اين دغدغه‌اي كه باعث شد كه ما بياييم مسأله را در صحن علني مجلس مطرح كنيم، مسأله‌ بسيار مهمي بود كه اگر اين پيگيري‌ها و اين دقت‌ها نبود شايد اين برخوردها هم صورت نمي‌‌گرفت. همين مقدار كه بالاخره ما وارد شديم و دوستان وارد شدند، دغد‌غه‌هاي‌شان را به شكل‌هاي مختلف مطرح كردند بخشي از اين مشكلات مرتفع شده و اين خودش دلالت بر صدق مسأله است. من مطلبم را در بخش اول مكتوب كردم، خدمت عزيزان عرض مي‌كنم. از ابتداي دولت اخير كه با شعار اعتدال آغاز به كار نمود، علي‌رغم اينكه رئيس‌جمهور محترم در اولين حضورشان در دانشگاه تهران از ضرورت حفظ آرامش و قانونگرايي در دانشگاه سخن فرمودند نگاه سهم‌گرانه احزاب اصلاح‌طلب براي تصاحب دانشگاه‌ها و بازگرداندن دانشگاه به ريل افراطي‌گري در ادبيات سياسيون و مديران دولت فعلي شايع شد و تلاش بسياري بر احياي وضعيت اسفناك گذشته آغاز شد. شتاب اين حركت‌هاي سياسي به حدي بود كه نگراني‌ها منجر به استيضاح وزير وقت علوم توسط مجلس گرديد. اگرچه جناب‌عالي جناب‌ آقاي فرهاديان! فرصت انتخاب بسياري از همكاران خود در ستاد وزارت علوم و دانشگاه را در اختيار نداشتيد و ما مي‌دانيم كه بسياري از اين معاونين خودتان و رؤساي ستاد را بر شما تحميل كردند و عموماً با منتخبين وزير سابق علوم به فعاليت‌ها ادامه داديد و از اين جهت از شما گلايه داريم، ولي شرط انصاف مي‌دانيم از اينكه هرجا كه مطلع شديد از خيانت‌ها به آرمان‌ها و ارزش‌هاي انقلاب اسلامي مواردي را پيگيري فرموديد. وظيفه مي‌دانيم از اين رفتار شما سپاسگزاري كنيم. ولي دغدغه‌ها و انتظارات از وزارت علوم و دانشگاه‌ها بيش از موفقيت‌هاي شماست و لازم است شما بيش از پيش نسبت به آينده علمي و معنوي فرزندان ملت ايران كه در دانشگاه‌ها به امانت به شما سپرده شده‌اند نگران و دغدغه‌مند باشيد. نگاه‌هاي سياسي و جناحي و كوتاهي‌ها و مصلحت‌انديشي‌هاي مسئولين فرهنگي وزارتخانه و رؤساي دانشگاه، دانشجويان و اساتيد انقلابي را سخت نگران ساخته. احزاب و شخصيت‌هاي سياسي بر رويكردهاي فرهنگي دانشگاه‌ها سايه انداخته و هركدام به دنبال شاخه دانشجويي‌اند. نشريات دانشجويي باران در چند دانشگاه با هدفگذاري ترويج انديشه‌هاي بنياد باران مجوز گرفتند و همزمان با روز جهاني لغو اعدام، احكام قصاص را زير سؤال مي‌برند. مهم‌ترين برنامه محوري معاونين فرهنگي دانشگاه‌هاي شما اين مي‌شود كه دستور دادستاني براي ممنوعيت انتشار تصاوير سران فتنه در دانشگاه‌ها را دخالت در دانشگاه‌ها دانسته و مانع شوند تا افرادي كه با عدم تمكين در برابر رأي به رئيس‌جمهور مردم كشور را به لبه پرتگاه رساندند از اينها حمايت كنند. در نشريات دانشجويي دانشگاه‌ها و تابلوي اعلانات آزادانه تبليغ مي‌شود و مظلوميت ساختگي براي اينها درست مي‌شود. براساس قوانين موجود تابلوي اعلانات در حكم نشريات دانشجويي هستند و با تخلف آنها بايد براساس قوانين نشريات برخورد شود. خبرها و فضاي مجازي حاكي از تخلفات متعدد در تابلوي اعلانات و نشريات در دانشگاه‌ها هستند. لطفاً جناب آقاي وزير! بفرماييد كه با اين تخلفات چه برخوردهايي شده؟ از خبرهايي كه بنده به دست آوردم دستگاه‌هاي نظارتي شما در دانشگاه‌ها نسبت به اين موضوع بسيار‌بسيار كوتاهي و اغماض داشتند. براساس برخي آمارهاي موجود با نشرياتي كه هنجارشكني كردند و از چهارچوب نظام عبور كردند از بين اين نشرياتي كه شما اعلام كرديد من آمارش را دارم، (307) نشريه از نشرياتي كه با رويكرد اصلاح‌طلبي در دانشگاه‌ها دارند فعاليت مي‌كنند و (26) نشريه دگرانديش. (11) نشريه دانشجويي با واگرايي و (15) نشريه با رويكرد ترويج هويت ايران باستاني روي مرزهاي گفتمان كشور عبور كردند و در واقع چالش‌هاي زيادي را در نشريات خودشان ايجاد كردند. با اينها چه برخوردهايي شده؟ اكنون وقت اين پرسش است كه براي پاسخگويي به سؤالات و آشناسازي دانشجويان با واقعيت‌هاي بحران‌هاي پيش‌آمده براي اين كشور از جمله فتنه 88 كه دانشجويان سال اولي ما در آن زمان در سنين نوجواني بودند نسبت به اينكه اينها بفهمند چه حقايقي در اين كشور اتفاق افتاده چه برنامه‌اي داشتيد؟ نكند در حديث با نفس خود بگوييد نهايت لطف مسئولان فرهنگي شما در اين بخش سكوت و غفلت بوده است. من در ارتباط با اين بحثي كه جناب آقاي دكتر فرمودند اين نكته را اشاره كنم، متأسفانه در اردوهايي كه امروز دارد انجام مي‌شود و اتفاقاتي كه در دانشگاه دارد صورت مي‌گيرد من فقط مسائلي را كه اتفاق افتاده را با آمار محتواي بحث و حتي فيلم‌ها و عكس‌هايي كه در اينجا هست، شأن مجلس اين نيست كه من اينها را به صورت تصويري نشان بدهم. (57) جلسه سياسي را من الان دارم كه از چهارچوب نظام عبور كردند و هنجارشكني كردند. من محتواهاي (12) جلسه مذهبي را دارم خدمت جناب آقاي وزير اعلام مي‌كنم. (108) جلسه فرهنگي داريم كه تمامي اينها را با جزئيات و گزارشاتش داريم. (96) اردوي مختلط را داريم كه من تأسف مي‌خورم كه جناب آقاي وزير با اين توضيح فرمودند. من اينجا لازم مي‌بينم به همكاران محترم‌مان اين اشاره را داشته باشم درست است. جناب آقاي وزير آمدند توصيه كردند و بخشنامه كردند كه اردوهاي مختلط از طريق دانشگاه برگزار نشود. اما امروز اردوهاي مختلط با جمع پسران و دختران دانشگاهي به شكلي كه بيرون از دانشگاه يا تشكل‌هاي دانشجويي برنامه‌ريزي مي‌كنند اما در بردهاي دانشجويي اينها نصب مي‌شود و اينها مي‌آيند همان برنامه‌ها را بيرون برگزار مي‌كنند. جناب آقاي وزير! حرف بنده اين است در سؤال به شما گفتم درست است دانشگاه اين اردوي مختلط را برگزار نمي‌كند اما در فضاي دانشگاه برنامه‌ريزي و اطلاع‌رساني مي‌شود و فقط دانشجوها در آن برنامه شركت مي‌كنند، فقط شما در آن برنامه‌ريزي نيستيد اما همه برنامه‌ها در دانشگاه است. آيا معنايش اين است كه دانشگاه هيچ نقشي در برگزاري اين (96) اردوي مختلطي كه بنده با جزئياتش دارم، ندارد؟ ما مي‌توانيم بگوييم دانشگاه نقش ندارد، فقط به صرف اينكه اين اردو به عنوان يك تشكل دانشجويي برگزار شده و معاونت فرهنگي زير اين برنامه اردو را امضا نكرده، آيا ما مسئوليت نداريم جلوي اين كار را بگيريم؟ پدر و مادرها بچه‌هاي خودشان را كه امانت هستند به من و شما در اين دانشگاه سپرده‌اند. نشرياتي كه امروز مسائل هنجارشكني در آن انجام مي‌شود به شدت زياد است. (12) بيانيه و مسائل متعددي وجود دارد كه من بخش دوم عرايضم را در جمع‌بندي ان‌شا‌ء‌الله اشاره خواهم كرد.

علی مطهری
جناب آقاي وزير! تشريف بياوريد جناب‌‌عالي (3) دقيقه و (15) ثانيه فرصت داريد. يك مقدار فرصت‌تان كم است.

علی مطهری
جناب آقاي وزير! تشريف بياوريد جناب‌‌عالي (3) دقيقه و (15) ثانيه فرصت داريد. يك مقدار فرصت‌تان كم است.

محمد فرهادی
خيلي ممنون از اينكه گفتيد. ببينيد دستگاه‌هاي نظارتي همه اينها به استناد مصوبات شوراي عالي انقلاب فرهنگي است. يعني ما هيأت نظارت بر نشريات داريم. نشريات دانشجويي كه به استناد قانون تركيبش مشخص است. اتفاقاً از نهاد نمايندگي هم در اين شورا هستند. همين‌طور هيأت سه‌نفره ناظر بر تشكل‌ها و اينكه مجوز حضور اينها را اين شورا مي‌دهد، غير از شوراي فرهنگي دانشگاه‌ها كه حوزه معاونت فرهنگي است. بالاخره اين نشرياتي كه مجوز مي‌گيرند در چهارچوب همين آيين‌نامه و ضوابطي كه شوراي انقلاب فرهنگي داده، بر آن استناد مجوز مي‌گيرند و اگر تخطي بكنند با ايشان برخورد مي‌شود كه من آمار و ارقام آن را عرض كردم. اردوي مختلط را هم مجدداً مي‌گويم كه به هيچ وجه دانشگاه مجوز نداده و نمي‌دهد و نخواهد داد. ضمن اينكه عرض كردم آيين‌نامه را ما خودمان در همين زمان در اين دولت در شوراي اسلامي كردن تجديد نظر كرديم. اما اردوهايي هم كه گفته خوب، از اين طرف هم ما اردوهايي داريم، اردوي رضوي، اعزام (13) هزار دانشجو در سال 94، اولين بار است كه اين روش اعمال مي‌شود كه به مشهد مقدس بروند و امسال هم براي (50) هزار نفر برنامه‌ريزي شده. (16) جشنواره ملي رضوي برگزار شده، برگزاري بيش از (500) كنگره شهداي دانشجو در دانشگاه‌ها و كنگره استاني در (31) استان. همچنين برنامه‌هايي كه در مورد (22) بهمن برگزار مي‌شود، برنامه‌هاي قرآني، برنامه‌هاي فرهنگي و هنري كه برگزار مي‌شود. برگزاري صدها كرسي آزادانديشي كجاي اينها خلاف بوده و خلاف است؟ اتفاقاً مطابق ضوابط و مقررات انجام مي‌شود. ضمن اينكه دانشگاه‌ها مستقيماً مسئوليتي ندارند، بله، در دانشگاه‌ها انجام مي‌شود. اما اگر اردويي بيرون از دانشگاه مي‌روند ربطي به دانشگاه ندارد، اگر كسي هم بيايد يعني آژانس‌ها و اينها آگهي‌شان را بين دانشجوها بزنند، برخورد مي‌شود و جلويش گرفته مي‌شود و اين كارها هم شده. واقعاً آنچه كه اشاره كرديد اصلاً در دانشگاه‌ها مصداق ندارد و اين تعداد (96) تا بايد ببينيد در چه دوره زماني اين اردو بوده. آنچه كه در شوراي انقلاب فرهنگي گفته شد،‌ (30) تا اردو بود كه سه‌، چهارتا خارج از ضوابط بود. بقيه‌اش يا اردوهاي آموزشي يا تحقيقاتي بوده و يا اينكه همين اردوهاي جهادي بوده و مربوط به همين حضور مسائل مذهبي است. (كاتب ـ آقاي دكتر جمع‌بندي كنيد) من عرض ديگري ندارم خيلي متشكر هستم كاملاً مطابق مقررات بوده.

علی مطهری
تشكر مي‌كنيم.

غلامرضا کاتب
جناب آقاي پژمانفر (4) دقيقه و (35) ثانيه وقت داريد.

نصراله پژمان فر
بسم‌الله الرحمن الرحيم من واقعاً از جناب آقاي فرهادي تشكر دارم كه تلاش دارند صادقانه از رفتار خلاف قانون معاونين خودشان نهايت دفاع را داشته باشند و اين صداقت و تلاش جناب آقاي فرهادي است و ايشان واقعاً تلاش‌شان براي معاونين‌شان قابل ستايش است. اما مي‌خواهم عرض كنم، برادران، خواهران! امروز در فضاي دانشگاه‌ها از برد دانشگاه‌ها براي برنامه‌ريزي در برگزاري اردوهاي مختلط استفاده مي‌شود كه من (96) تاي آن را در همين مدت عرض كردم. نكته دوم، مسأله اين است كه ما در مجوزها مسأله‌اي نداريم‌. جناب آقاي دكتر درست است كه مجوز را شما مي‌دهيد نهاد هم يكي از اعضايي است كه در دادن مجوز دخالت دارد، اما معنايش اين نيست كه شما در نظارت بر عملكرد آنها كوتاهي داشته باشيد بفرماييد اين نشرياتي كه تخلف كردند چندتايشان به كميته انضباطي كشيده و برخورد شدند؟ چند تا برخورد شد؟ من مي‌خواهم بگويم حتي تعادل در برخورد را شما نسبت به اين قضيه بايد نگاه كنيد. امروز بسيج در برگزاري مراسمش در دانشگاه‌ها به شدت در مضيقه است. با تشكل‌هايي كه واقعاً معلوم نيست كه هويت‌شان چه هست امروز بسيج محدوديت دارد اما اين تشكل‌ها هيچ محدوديتي ندارند، اينها مسائلي است كه برخوردهاي ناعادلانه، تبعيض‌آميز و سو‌‌‌ءاستفاده از ابزارهاي قانوني با جريان‌هاي انقلابي و ولايي در دانشگاه به شدت رايج است. جلوگيري از سخنراني‌هاي ارزشمند در دانشگاه، نمونه‌اش را شما در همين (16) آذر و روزهاي گذشته ببينيد. جناب آقاي وزير بيايند گزارش بدهند در دانشگاه چند تا برگزاري مراسم به تعطيلي كشيده شد. مواضع سياسي آنها را هم اعلام بكنند تا معلوم شود بيشترين فشار بر كدامين افراد بود. آن كساني كه هنجارشكن بودند، آيا جلوي آنها در دانشگاه بيشتر گرفته شد يا آنهايي كه در چهارچوب اين نظام داشتند اين كار را مي‌كردند؟ ما امروز افراد معلوم‌الحال فراواني را داريم كه در دانشگاه حضور پيدا مي‌كنند و هيچ كسي جلوي آنها را نمي‌گيرد. نسبت به موضوع عقايد اصلاً از بحثهاي اجتماعي و سياسي كه مجلس وظيفه‌اش است، بايد بگذريم. امروز چرا جريانهاي سوسياليستي و كمونيستي بايد در دانشگاه فعال باشند؟ امروز چرا بايد جريانهاي ضدانقلاب، مجاهدين خلق و نفاق در دانشگاه فعال باشد؟ امروز چرا بايد جريانهاي قوميت‌گرايي در دانشگاههاي ما فعال باشد؟ بيايند گزارش بدهند، با اين گزارشهايي كه داده شد چه برخوردي كردند؟ به قسم حضرت عباس اين حرفها سياسي نيست. امروز فرهنگ ما، عقايد بچه‌هاي ما، باورهاي جوانان ما در دانشگاه مورد هجمه واقع شده و با يك سياست تسامح و تساهل زمينه اين جريانات فاسد در دانشگاههاي ما رشد پيدا مي‌كند. آقاي فرهادي! ما صداقت شما را تأييد مي‌كنيم. من ساليان سال شما را مي‌شناسم. متدين هستيد، اما معاونين شما كه خودكامه هستند و شما بارها فرموديد كه آنها مخصوصاً در عرصه مسائل فرهنگي با شما همراهي ندارند، آنها مثل شما تدين و رفتار در چهارچوب نظام را ندارند. سؤال من صد كلام به يك كلام است، دانشگاه به عنوان يك مركز علمي، به عنوان يك مركز پژوهشي، آيا رشدش به همين ترتيب بوده؟ زمينه‌هاي اين مسائل چرا پيش مي‌آيد؟ چرا در دانشگاههاي ما رشد خودكشي و بي‌بندوباري؟ امروز چرا مسئولين حراستهاي ما نمي‌توانند به بعضي از اين لباسهاي ناهنجاري كه دور از شأن يك انسان معمولي است در دانشگاه‌ها تذكر دهند؟ من از كجا بگويم، يك مقداري چشم‌ها را باز بكنيم، ببينيم امروز در دانشگاه چه اتفاقاتي مي‌افتد. بحثهاي سياسي هميشه بوده، اما هنجارشكني تا كجا؟ عبور از موازين نظام تا كجا؟

علی مطهری
جناب آقاي پژمانفر وقت شما تمام شد.

نصراله پژمان فر
من تشكر مي‌كنم. عزيزان، برادران مجلس، نمايندگان و همكاران، من اين مسأله را عرض كنم. نسبت به عملكرد شخص آقاي وزير اين سؤالات نبوده، سؤال از تشكيلاتشان بوده و من امروز نسبت به عملكرد وزارت علوم در حوزه مسائل فرهنگي، اجتماعي و مذهبي اشكال دارم و اشكالات خودم پابرجاست. اين معنا را من همين الان عرض مي‌كنم به معناي عدم اعتماد به خود شخص وزير نيست، به معناي عدم باور معاونين و دستگاه‌هاي وزارتخانه است. لذا خواهش من اين است كه نسبت به عملكرد دستگاه اين نظرخواهي صورت بگيرد.

علی مطهری
آقاي پژمانفر به رأي بگذاريم؟ آقاي پژمانفر شما قانع شديد يا نشديد؟

نصراله پژمان فر
من الان سؤالم از آقاي وزير اين است. آقاي وزير نسبت به حرفهايي كه من را مي‌شناسند، دغدغه دارند، قول مي‌دهند كه نسبت به اين مسائل رفتاري اعمال نظر بكنند، تلاش بكنند كه درست بشود؟ ايشان بفرمايند ما هم مي‌گوييم كه قانع شديم.

علی مطهری
ببينيد! از پاسخهاي آقاي وزير روشن بود كه ايشان هم (قبول دارند).

نصراله پژمان فر
آقاي مطهري! بگذاريد خودشان بگويند. اگر آقاي وزير نسبت به اين موضوع به من بگويند كه نسبت به اين حرفهايي كه بنده زدم، عزيزان نسبت به بحثهاي فرهنگي، ديني، اعتقادي و سياسي، اينهايي كه اشكالاتي را مي‌دانند، نسبت به اين مسائل اگر ايشان وارد مي‌دانند و بعدش هم نسبت به اينها عملكردي دارند من قانع مي‌شوم.

علی مطهری
ببينيد آقاي پژمانفر! آقاي وزير كه الان فرصت صحبت ندارند ولي ايشان با اشاره اعلام مي‌كنند.

نصراله پژمان فر
آقاي مطهري! به شما بگويند شما الان رياست مجلس را به عهده داريد، جناب آقاي مطهري رياست محترم! شما به عنوان يك آدم متدين.

علی مطهری
شما تأييد مي‌كنيد؟ خدمت جناب‌عالي عرض كنم اين صحبت جناب آقاي پژمانفر را كه از شما قول مي‌خواهند كه اين نقايص را ان‌شاءالله برطرف بفرماييد، اين را قبول مي‌فرماييد؟ بله، ايشان نظرشان همين است. بنابراين شما قانع شديد، درست است؟

نصراله پژمان فر
بله،‌ من همينجا از همكارانمان تشكر بكنم، اميدواريم كه ان‌شاءالله در اين چندماه باقيمانده‌اي كه از وزارت جناب آقاي فرهادي است كه ما بجد در اين قولي كه دادند، مي‌دانم ايشان متدين است، اين كار را انجام خواهد داد، ما حمايت مي‌كنيم و اميدواريم كه ان‌شاءالله با استمرار كارشان تدين خودشان را در عملكردشان در حوزه مسائل فرهنگي خود نشان دهند. به بركت صلوات بر محمد و آل محمد (حضار صلوات فرستادند)

علی مطهری
آقاي پژمانفر، اجازه دهيد من يك توضيحي بدهم. آقاي وزير مي‌فرمايند آنچه كه در حوزه مسائل فرهنگي است، طبيعي است كه ما هم قبول داريم، ولي اينكه درباره تغيير معاونين و اينها مي‌گويند اينها را بنده نمي‌توانم قولي بدهم. لذا اين موضوع را توجه داشته باشيد. خيلي ممنون، تشكر مي‌كنيم.

شهروز برزگر کلشانی
تذكر دارم.

علی مطهری
ببينيد تذكر در دستور روز داشته باشيم بفرماييد.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي برزگركلشاني نماينده محترم سلماس بفرماييد.

علی مطهری
آقاي برزگر تذكر داريد؟ (برزگر‌كلشاني ـ بله) بفرماييد، لطفاً كوتاه صحبت كنيد، متشكرم.

شهروز برزگر کلشانی
تذکر قانون اساسی
سلام‌عليكم سلام خدمت مردم شريف ايران و شما نمايندگان عزيز. من تذكر اصل (50) قانون اساسي را دارم. من اصل(50) قانون اساسي را خدمتتان قرائت مي‌كنم، «در جمهوري‏ اسلامي‏، حفاظت‏ محيط زيست‏ كه‏ نسل‏ امروز و نسلهاي‏ بعد بايد در آن‏ حيات‏ اجتماعي‏ رو به‏ رشدي‏ داشته‏ باشند، وظيفه‏ عمومي‏ تلقي‏ مي‏گردد. از اين‏ رو فعاليتهاي‏ اقتصادي‏ و غير آن‏ كه‏ با آلودگي‏ محيط زيست‏ يا تخريب‏ غيرقابل‏ جبران‏ آن‏ ملازمه‏ پيدا كند، ممنوع‏ است»‏. من سؤال مي‌پرسم، بودجه و اعتباراتي كه براي احياي درياچه اروميه اختصاص داده شده بود چرا عملي نمي‌شود؟ دوستان، نمايندگان محترم، تصميم‌سازان، مجريان عزيز! درياچه اروميه در خطر است. احياي درياچه اروميه يك بحث ملي است. (15) ميليون انسان زندگيشان در خطر است، ما كي مي‌خواهيم درياچه اروميه را نجات بدهيم؟ آيا بايد منتظر باشيم آخرين نفس درياچه اروميه زده شود، درياچه به طور كامل خشك شود، يك فاجعه انساني در آنجا رخ بدهد بعد وارد عمل بشويم؟ اين يك بحث ملي است بايد به صورت جدي به آن رسيدگي كرد و با اين قوانين و با اين بودجه‌هايي كه اختصاص داده مي‌شود درياچه اروميه هيچ وقت احيا نخواهد شد. من توجه شما را جلب مي‌كنم به اين موضوع، آن زماني كه بايد در پيرامون درياچه اروميه نظارت مي‌شد بدون اينكه ما نظارت دقيق داشته باشيم برداشت‌هاي بي‌رويه از سفره‌هاي زيرزميني آب.

علی مطهری
جناب آقاي برزگر ببينيد! تذكر شما بايد به هيأت‌رئيسه و درباره دستور روز باشد. اين الان يك مطلبي است كه شما بايد در نطق ميان دستورتان بفرماييد. بنابراين ان‌شاءالله كه مسئولان به صحبت‌هاي شما توجه خواهند كرد. دبير (وكيلي) ـ جناب آقاي موسوي‌لارگاني بفرماييد.

سیدناصر موسوی لارکانی
تذکر آیین نامه
بسم‌الله الرحمن الرحيم آقاي دكتر! تذكر من ماده (24) بند (11) است. قبل از اينكه تذكر بدهم لازم مي‌دانم روز دانشجو را خدمت دانشجويان عزيز كشور تبريك بگويم. ما انتظار داشتيم ديروز رئیس‌جمهور محترم، رياست محترم مجلس و همچنين وزير كشور كه براي سخنراني حضرت‌عالي تمام قد وارد ميدان شدند و كارگروه تشكيل دادند بروند بررسي بكنند كه چرا سخنراني لغو شده، ديروز هم تعداد زيادي از سخنراني‌ها در سطح كشور در دانشگاه‌ها لغو شد، بعضي از آنها با مشكلاتي روبه‌رو‌شد ولي ما حتي شاهد نبوديم كه يك اظهار نظر هم مسئولين مربوطه، وزير محترم كشور يا رئیس‌محترم مجلس در نطق قبل از دستورشان يا خدمتتان عرض كنم رئیس‌جمهور محترم و ديگران بگويند كه چرا سخنراني شخصيت‌هاي سياسي، ما كاري به اصلاح‌طلب يا اصول‌گرا نداريم اصلاً نفس لغو كردن سخنراني‌ها شايد صحيح نباشد ولي اينكه فقط براي فردي يا افرادي اين كار انجام بشود اين حقيقتاً قابل قبول نيست. نكته ديگري هم كه من لازم مي‌دانم عرض كنم حالا روي بحث حقوق‌هاي نجومي اين كه رئيس ديوان محاسبات گزارش مي‌دهد كه همه حقوق‌ها برگردانده شده آيا تا حالا اصلاً يك نفر، كساني كه آمدند وام‌هاي چندصد ميليوني بدون بهره، بدون هيچ سودي دريافت كردند (نايب‌رئيس ـ بله، جناب آقاي موسوي تشكر مي‌كنيم) آيا دادستان محترم ديوان محاسبات يك نفر از اينها را به قوه قضائيه معرفي كرده يا نه؟ صرف گزارش خواندن اين حقيقتاً قابل قبول نيست براي مردم، اين دغدغه رهبري است، دغدغه مردم است، مردم براي نان شب‌شان محتاج هستند.

علی مطهری
جناب آقاي موسوي ببينيد! اين بخش تذكر شما راجع به دستور نيست. تذكر بعدي را بفرماييد.

محمد علی وکیلی
اخطار بعد جناب آقاي كوهكن بفرماييد.

علی مطهری
اجازه بدهيد درباره بخش اول صحبت جناب آقاي موسوي‌لارگاني، من اين تذكر را وارد مي‌دانم يعني درباره ساير لغو جلسه‌ها هم بايد عكس‌العمل نشان داده بشود و به طور كلي هرگونه لغو سخنراني در دانشگاه‌ها كه داراي مجوز هستند كار درستي نيست و خلاف آن نظريه مقام رهبري است كه روي مسأله كرسي‌هاي آزادانديشي تأكيد دارند. بنابراين ان‌شاءالله مسئولان ما، وزير كشور و ديگران راجع به لغو سخنراني‌هايي كه در طرف مقابل هم بوده ان‌شاءالله رسيدگي بكنند.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي كوهكن بفرماييد.

محسن کوهکن ریزی
تذکر قانون اساسی
بسم‌الله الرحمن الرحيم جناب آقاي مطهري، رياست محترم و همكاران عزيز! خواهش مي‌كنم به اين اخطاري كه بنده دارم و براي تذكر نوبت زده بودم توجه بفرماييد. جناب آقاي مطهري! ما در ابتداي دوره نمايندگان مطابق اصل (67) قانون اساسي سوگند ياد مي‌كنيم، جناب‌عالي و همكاران مستحضر هستيد كه در زمان بررسي قانون اساسي روي اصل، كلمه به كلمه اين ساعت‌ها بحث شده يعني اينطور نبوده يك متني بيايد و رأي‌گيري بشود حتي گاهي اوقات اگر دوستان مشروح مذاكرات بررسي قانون اساسي را دقت كنند روي يك كلمه بزرگان اين كشور ساعت‌ها بحث كردند. مطلبي كه هست اين است. ببينيد! بنده و تك تك همكاران در ابتدا دوره اين سوگند را مي‌خوريم «من در برابر قرآن مجيد» ادامه مي‌دهيم «پاسدار حريم اسلام و نگهبان دستاوردهاي انقلاب اسلامي» اجازه بدهيد حاج‌آقاي مطهري گوش بدهند. آقاي مطهري! خواهش من اين است اين مسأله ما بسيار مهم است توجه بفرماييد. «ملت ايران و مباني جمهوري اسلامي باشم» ببينيد! در ادامه چه مي‌گويد؟ مي‌گويد: «همواره به استقلال و اعتلاي كشور و حفظ حقوق ملت و خدمت به مردم پايبند باشم از قانون اساسي دفاع كنم و در گفته‌ها و نوشته‌ها و اظهار نظرها» يعني شايد گفته بشود با توجه به گفته‌ها چه ضرورتي داشته بگوييم اظهار نظرها، «استقلال كشور، آزادي مردم» نكته اساس اينجا است. جناب آقاي مطهري كه گوش نمي‌‌دهند (نايب‌رئيس ـ چرا من گوش مي‌دهم، بفرماييد) «استقلال كشور، آزادي مردم» اين نكته را توجه كنيد «و تأمين مصالح آنها را مدنظر داشته باشم». جناب آقاي مطهري! اين اصل قانون اساسي با بقيه اصول اين فرق اساسي را دارد كه اگر اين اصل توسط من نماينده نقض بشود بايد سازوكار لازم توسط خود مجلس براي برخورد با ناقض اين فراهم بشود. اخطار من اين است، اگر من در دانشگاه به نوعي صحبت كنم كه دستاوردهاي انقلاب اسلامي را حداقل در يك بخش بسيار مهم قابل مقايسه با رژيم طاغوت و گذشته ندانم و بگويم مفسده در آن زمان خيلي كمتر بوده است، اگر اين دستاوردها را زير سؤال ببرم آيا اين مي‌تواند جزئي يا نقض سوگندي باشد كه در ابتداي مجلس خواندم، اگر چنين چيزي نيست بفرماييد، اگر چنين چيزي هست جناب‌عالي به عنوان اداره كننده مجلس بفرماييد سازوكار برخورد قانوني كه خودمان برخورد بكنيم، دستگاه ديگر برخورد نكند كه بعد جوسازي به دنبالش بشود، اين را بفرماييد.

علی مطهری
عرض كنم كه اين اظهار نظرهايي كه شما فرموديد اينها مخالف سوگند نيست، اساساً آزادي بيان مربوط به آزادي مخالف هست و‌الا آزادي موافق كه مشكلي ندارد. رهبر معظم انقلاب هم تا حالا چند بار فرمودند «حتي اگر كسي نظري مخالف نظر من دارد او آزاد است كه حرفش را بزند» و مقصود ايشان هم از كرسي‌هاي آزاد انديشي اين است كه هر كسي نظر خودش را بدهد حالا درست يا غلط آنجا مباحثه بشود، مناظره بشود. همانطور كه ائمه ما با ماديين با اصحاب اديان مختلف مناظره مي‌كردند، مباحثه مي‌كردند، گاهي آنها توهين مي‌كردند، به پيغمبر اسلام و حضرت امير و ايشان با روي گشاده پاسخ مي‌داد. بنابراين اينكه بگوييم اگر كسي يك انتقادي كرد و مثلاً مقايسه‌اي كرد، دوره ما را با دوره گذشته پس اين ساختارشكني كرد، اگر بخواهيم اين حرف‌‌ها را بزنيم ديگر اصلاً كرسي‌هاي آزادانديشي معني ندارد. بنابراين به نظر من هيچ منافاتي با اين سوگندي كه ما خورديم ندارد. (حاجي‌دليگاني ـ تذكر دارم) ‌تذكرات را بفرماييد. بله، به آقاي حاجي ما قول داده بوديم.

محمد علی وکیلی
جناب آقاي حاجي بفرماييد

حسینعلی حاجی
تذکر آیین نامه
بسم‌الله الرحمن الرحيم بنده تذكري كه دارم ماده (3) سوگندنامه نمايندگان هست كه ما سوگند خورديم كه از حقوق مردم دفاع بكنيم، همچنين ماده (110) كه در مسائل مهم كشور، آقاي رئيس در اين رابطه‌ها بايستي صحبت بكنند و همچنين بند (12) اصل (3) قانون اساسي كه تغذيه سالم اعم از آب شرب و همچنين غذا حق مردم است. آقاي مطهري و همكاران عزيز ببينيد! خواهش مي‌كنم توجه بكنيد. طي اين هفته سه شبانه‌روز مردم استان اصفهان (14) شهرستانش، (300) روستا و (65) شهر آب خوردن نداشتند! مردم براي تأمين آب بهداشتي، آب شربشان به مغازه‌هاي سوپري مراجعه مي‌كردند و بعضي از نقاط هم كه آبي بود در شبكه آب ناسالم بود. از اين جهت حتي بارندگي اندكي هم كه هفته جاري انجام شد به جاي اينكه وضع آب اصفهان را بهتر كند بدتر كرد. آقاي رئيس! اشكال كار هم در دو تا چيز است، يكي آب اصلي تأمين نمي‌شود. دوم اينكه سامانه دومي براي اين مواقع وجود ندارد كه مردم آب شرب داشته باشند. آقاي رئیس‌جمهور، آقاي وزير نيرو، آقاي نوبخت! مردم استان اصفهان به هر حال حق ندارند كه آب خوردن داشته باشند؟ نبايد با اين مردم به هر حال اينطوري رفتار بكنيم، البته تشكر مي‌كنم در سفر آقاي معاون اول و قول‌هايي كه داده شد عملي بشود ولي واقعاً (نايب‌رئيس ـ جناب آقاي حاجي) چشم، يك لحظه. حق مردم اصفهان اين نيست كه سه شبانه‌روز آب نداشته باشند و هيچ جايي هم اين موضوع مطرح نشد، كجا ما اين حرف را بزنيم؟

علی مطهری
اجازه بدهيد، ببينيد! تذكر شما مربوط به دستور روز نيست شما وقتي در آن ستون دستور روز ثبت‌نام مي‌كنيد بايد تذكرتان به هيأت‌رئيسه درباره دستور روز باشد. شما بايد اين را يا در قالب تذكرهاي دو دقيقه‌اي يا در نطق‌تان بگوييد. خيلي ممنون، با اين حال ان‌شاءالله رئیس‌جمهور محترم و مسئولان به مسأله آب اصفهان توجه خواهند كرد.
10 تذکر آیین‌نامه‌ای و اخطار قانون اساسی نمایندگان مجلس شورای اسلامی

علی مطهری
تذكرات شفاهي را بفرماييد.

اکبر رنجبرزاده
تذكرات شفاهي خارج از دستور جلسه چهل و هشتم جناب آقاي رامين نورقلي‌پور نماينده محترم كردكوي، تركمن، بندرگز و گميشان هستند، اگر تشريف دارند، بفرماييد.

رامین نورقلی پور
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم «و به‌نستعين» سلام و عرض ادب دارم خدمت مردم عزيز و همچنين همكاران محترم مجلس. بنده تذكر نخستم به رياست محترم سازمان حفاظت محيط زيست كشور هست. سركار خانم دكتر ابتكار! ما اخيراً رفتارهايي را از برخي از نيروهاي محيط‌باني تحت مديريت سازمان حفاظت محيط زيست در استان گلستان داريم مي‌بينيم، نيروهايي كه محيط‌باني در سواحل شرقي درياي خزر را مي‌كنند در مواجهه با صيادان محلي اين منطقه، بعضاً رفتارهاي غيرانساني را از خودشان نشان دادند. آخرين مورد از اين رفتارها به پنج‌شنبه گذشته برمي‌گردد كه يكي از صيادان محلي منطقه يك جوان (24) ساله‌اي از فاصله (20) متري مورد اصابت گلوله مستقيم يكي از محيط‌بانان اين سازمان از ناحيه قفسه سينه قرار مي‌گيرد. متأسفانه حال خوبي ندارد، البته اين رفتارها در گذشته هم وجود داشته و مواردي منجر به كشته شدن طرف‌هايي بوده كه مورد اصابت گلوله مستقيم قرار گرفته‌اند. متأسفانه در مواردي با استفاده از قايق‌هاي موتوري تندرو به صورت مستقيم به قايق‌هاي اين صيادان بينوا كوبيده مي‌شود، بعضاً بدن اينها در زير پره‌هاي موتورهاي قوي و تندرو له مي‌شوند. متأسفانه آن شخص ضارب هم در مورد اخير آزادانه دارد مي‌گردد و مي‌گويد نهايتاً اگر طرف بميرد هم سازمان ديه طرف را خواهد پرداخت. من از خانم ابتكار انتظار جدي دارم به اين موارد رسيدگي جدي بفرمايند و اجازه ندهند كه بعد از اين چنين مسائلي تكرار بشود. جوان‌هايي كه متأسفانه به خاطر فقر مفرط مجبورند (رنجبرزاده ـ وقت شما تمام شده) از دريا ارتزاق بكنند. تذكر بعدي من به وزير محترم جهاد كشاورزي هست، در ارتباط با خسارت‌هاي ناشي از يخبندان اخير كه به باغات و كشاورزي وارد شده (رنجبرزاده ـ تشكر آقاي نورقلي‌پور وقتتان يك دقيقه اضافه شد) كه بالغ بر (220) ميليارد تومان در كل استان گلستان هست، من انتظار جدي دارم از معاون اول محترم رياست جمهور و وزير محترم جهاد كشاورزي و سازمان برنامه و بودجه. خيلي متشكرم

اکبر رنجبرزاده
جناب آقاي نصراله پژمانفر نماينده محترم مشهد و كلات بفرماييد.

نصراله پژمان فر
تذکرات شفاهی
بسم‌الله الرحمن الرحيم عرض سلام و ارادت دارم خدمت يكايك همكاران بزرگوار. براساس شروطي كه رهبر بزرگوار انقلاب در تأييد برجام آوردند متأسفانه دولت به آن شروط يا نتوانست يا نخواست و عمل نكرد. برجام يك موجود ناقص‌الخلقه‌اي بود كه قبل از تولدش مرده بود اگر چه متأسفانه چند سال اين مرده را روي دست حلوا حلوا كردند، اما حالا كه رئیس‌جمهور بزرگوار خودشان آمدند و صراحتاً گفتند كه اين موجود مرده بوده و طرف مقابل بدعهدي كرده كه بدعهدي‌ آن را بعد از تعداد مكرري امروز پذيرفتند، انتظار اين هست كه رئیس‌جمهور بزرگوار بيايند در مسيري كه بايد سرمايه كشور را در اين چند سال سرمايه‌گذاري مي‌كردند يعني اقتصاد مقاومتي در آن موضوع سرمايه‌گذاري بكنند. مردم انتظار دارند كه اين مشكلاتي كه زندگي‌شان را در برگرفته و زندگي‌ آنها را با چالش دچار كرده بعد از اينكه چرخ سانتريفيوژ و هسته‌اي ما متوقف شد و چرخ زندگي مردم هم دارد متوقف مي‌شود همت را به فعال كردن چرخ زندگي مردم داشته باشند. دو، سه تا تذكر دارم، ما در موضوع مشهد به عنوان پايتخت فرهنگي جهان اسلام (17) سال نمايشگاه كتاب داشتيم، امسال متأسفانه نمايشگاه كتاب با بي‌تدبيري در شهر مشهد تعطيل شده، سؤال من اين است كه چرا كسي پاسخگو نيست؟ نمايشگاه كتاب در شهري كه امسال پايتخت فرهنگي جهان اسلام مي‌خواهد معرفي شود در همين امسال تعطيل مي‌شود. (رنجبرزاده ـ تشكر مي‌كنيم) اين يك موضوع خيلي سختي است كه قابل قبول نيست، موضوع ديگر هم (نايب‌رئيس ـ وقت‌تان تمام است خيلي ممنون، تشكر) اين است كه در ارتباط با اعتباراتي كه براي شهر مشهد پيش‌بيني شده اين موضوع در نظر گرفته نشده است.

علی مطهری
خيلي ممنون، ناطق بعدي را اعلام كنيد.

اکبر رنجبرزاده
جناب آقاي مصطفي كواكبيان نماينده محترم تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس بفرماييد.

مصطفی کواکبیان
بسم‌الله الرحمن الرحيم من تعجبم چرا به بنده وقت داده شد؟ احتمالاً ديگر نمي‌توانستند. ما توهم توطئه نداريم، چون سه روز تذكرات شفاهي را، عقب انداختند امروز هم از صبح تا حالا من در نوبت بودم علي آقاي مطهري براي اينكه خيلي دموكرات باشد بالاخره وقت به ما ندادند چون عليه‌ يكي از همكاران ما آقاي صادقي حرفي زده شد، حرف نادرستي زده شد بالاخره «لا تقربوا الصلاه و انتم سكاري» آن قسمت «انتم سكاري» را گرفته‌اند «لا تقربوا الصلاه» را رها كردند. آقاي دكتر مطهري! اينها را به حساب من نياوريد بگذاريد تذكر دو دقيقه‌اي خودم را بگويم. اجازه مي‌فرماييد؟

علی مطهری
بله، بفرماييد البته صحبت شما هم با اينكه، درست است حالا كه شما داريد وقت‌تان را از دست مي‌دهيد.

مصطفی کواکبیان
بله، چون وقت به ما نرسيد به ناحق هم نرسيد چون همه كساني كه جلو من بودند يكبار صحبت كرده بودند وقت من بود.

علی مطهری
شما براي بنده هم يك حق ماده (79) ايجاد كرديد ولي حالا ما فعلاً مي‌گذريم.

اکبر رنجبرزاده
يك دقيقه وقت‌تان گذشت.

مصطفی کواکبیان
تذکرات شفاهی
حالا دست‌تان درد نكنه كه گذشتيد. من ضمن تبريك آغاز امامت امام عصر و تسليت شهادت امام حسن عسكري، چهار تا تذكر دارم. تذكر اول؛ يك تذكر سياسي است، برخي در فضاي مجازي نسبت به عملكرد اصلاح‌طلبان مجلس دهم و فراكسيون اميد حرف و حديث‌هايي مطرح مي‌كنند كه بنده به عنوان كوچكترين اين مجموعه عرض مي‌كنم ما قطعاً در زميني كه ديگران بخواهند براي ما طراحي كنند بازي نخواهيم كردم، قطعاً از حقوق نمايندگان و جايگاه مجلس دفاع مي‌كنيم اما هيچ وقت نمي‌خواهيم مجلس ششم تكرار بشود. تذكر اجتماعي كه بنده دارم مربوط به بازنشستگان فرهنگي است كه نشستي ما ديروز داشتيم حدود (750) هزار نفر از پيشكسوتان (نايب‌رئيس ـ آقاي كواكبيان! وقت‌تان تمام شد) و معلمان ما مطالبات حقوق و مزايا دارند كه اميدوارم دقت بشود. بحث حمايت جامعه از معلولين هم با خداقوت به سازمان بهزيستي مي‌گويم در جريان قرار بگيرد. (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون، تذكر بعدي) آخرين نكته بنده، آقاي دكتر! پانزده ثانيه.

علی مطهری
نه وقت‌تان تمام شد. تذكر بعدي را بفرماييد.

اکبر رنجبرزاده
جناب آقاي احمد علي‌رضابيگي نماينده محترم تبريز، آذرشهر و اسكو بفرماييد.

احمد علی رضا بیگی
تذکرات شفاهی
بسم‌الله الرحمن الرحيم حيدر بابا گويلر بوتون دوماندي گونلريميز بير بيريندن يا ماندي تشكر مي‌كنم از پيام اميدبخش و تسليت مقام معظم رهبري در اظهار همدردي با مردم آذربايجان به مناسبت حادثه قطار. تذكر به آقاي رئیس‌جمهور، ضايعه بزرگ به واسطه بي‌كفايتي و سوءتدبير واقع شده. آذربايجان در ماتم جان باختن (50) نفر از مردم خود به سوگ نشسته. آقاي رئیس‌جمهور! شما براي لغو يك جلسه شرمسار بوديد، شما براي درگذشت يك عالم دين به حق اعلام عزاي عمومي كرديد، براي جان باختن مظلومانه مردم ما به يك تسليت و تعيين گروه حقيقت‌ياب اكتفا شد. گزارش رئيس گروه حقيقت‌ياب شما و رئيس گروه بررسي كننده شما انگشت اتهام را متوجه كساني كرده كه آنها با جان‌فشاني تلاش كردند ناكارآمدي و ناتواني مديريتي را جبران بكنند. سامانه (CTC) كه در اين دو سال مانع بروز حادثه شده، به واسطه تلاش اين لوكوموتيورانان و جان بركفان راه‌‌‌‌آهن بوده. آقاي تركان! به شعور مردم توهين نكنيد، چگونه مي‌توان پذيرفت يك اپراتور با وجود سامانه‌هاي متعدد كنترلي هرچند ناكارآمد موجب فاجعه‌اي به اين بزرگي بشود. چگونه انتظار داريد افكار عمومي با اين گزارش قانع شود؟ ان‌شاءالله مجلس براساس فرمايش مقام معظم رهبري در مسئوليت خواستن از قوه مجريه قاطعانه اقدام خواهد كرد. (84) امضاي نمايندگان ملت ايران براي توضيح خواستن از (نايب‌رئيس ـ وقت‌تان تمام است، خيلي ممنون) وزير ان‌شاءالله به كرسي خواهد نشست. متشكرم

علی مطهری
خيلي ممنون، تذكر بعدي را بفرماييد.

اکبر رنجبرزاده
آقاي دكتر! آقاي منصوري مي‌خواستند صحبت كنند.

علی مطهری
جزء تذكرات امروز است يا نه؟

اکبر رنجبرزاده
يك نفر از تذكرات نبوده‌اند، چهار نفر تذكر دادند.

علی مطهری
حالا يك دقيقه صحبت بفرماييد.

اکبر رنجبرزاده
آقاي منصوري نماينده محترم ساوه بفرماييد.

محمدرضا منصوری
تذکرات شفاهی
بسم‌الله الرحمن الرحيم درود و سلام بر پيامبر اعظم و سلاله پاكش و درود و سلام بر بنيانگذار جمهوري اسلامي و مقام عظماي ولايت و روح پاك شهدا. هفته وحدت به همه مسلمين جهان خصوصاً مردم نجيب استان مركزي، شهرستان ساوه و زرنديه مبارك باد. به دليل برودت ناگهاني هوا (99) درصد باغات انار و (100) درصد انجير، زيتون و كلزا و (30) درصد انگور از بين رفته است و يك سونامي در كشاورزي حوزه انتخابيه اينجانب شهرستان‌هاي ساوه و زرنديه به وقوع پيوست است. براي التيام زخم عميق كشاورزان بيمه مي‌توانست مرحمي باشد ولي به دليل سهل‌انگاري مسئولين تا روز اول آذرماه علي‌رغم مراجعه مكرر كشاورزان بيمه باغات و مزارع انجام نگرديده است و اين سؤال پيش مي‌آيد چرا بيمه كشاورزي از بيمه كردن خودداري نموده است و براي اولين بار تا اول آذرماه اقدامي جهت بيمه صورت نگرفته است و در چهارم آذرماه، اين حادثه تلخ براي كشاورزان و اقتصاد حوزه انتخابيه اينجانب و ميهن عزيزمان رخ داده است و اكنون مي‌بايست بيمه به خاطر سهل‌انگاري و عدم توجه به وظيفه قانوني خود كه حق همه كشاورزان استفاده از بيمه باغات بوده است را جبران مافات كند. تا كي و تا چه زماني مردم عزيز ما (رنجبرزاده ـ آقاي منصوري تشكر) مي‌بايست تاوان سهل‌انگاري و بي‌توجهي و سوءمديريت را پرداخت نمايند. چرا اكنون هيچگونه پاسخگويي وجود ندارد و چه كسي بايستي پاسخگو باشد؟

اکبر رنجبرزاده
تشكر، ممنونيم.
11 تذکرات کتبی نمایندگان مجلس به مسئولان اجرایی کشور

اکبر رنجبرزاده
تذكرات كتبي نمايندگان محترم به مسئولان اجرايي كشور: ـ آقاي احمد مازني (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به اتفاق يازده نفر از نمايندگان محترم به وزير دادگستري در خصوص علت تأخير در ابلاغ آيين‌نامه اجرايي قانون راجع به اعلام دارايي مقامات قبل و بعد از تصدي مسئوليت و اعلام نتيجه به مجلس شوراي اسلامي. ـ آقايان: سيدقاسم جاسمي، احمد صفري نمايندگان (كرمانشاه) و سيدجواد حسيني‌كيا (سنقر) به وزير دادگستري در خصوص لزوم تسريع در رسيدگي به پرونده (24) هزار نفر از سهامداران مكتب فرش، گليم و گبه استان كرمانشاه و حل مشكلات ايشان. ـ آقاي محمدرضا ملكشاهي‌راد (خرم‌آباد و دوره) به وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي در خصوص علت عملكرد ضعيف و نامناسب رياست دانشگاه علوم پزشكي لرستان. ـ خانم پروانه مافي (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به وزير امور اقتصادي و دارايي در خصوص علت عدم حل مشكلات سپرده‌گذاران مؤسسه مالي ثامن‌الحجج. به وزير آموزش و پرورش در خصوص علت عدم پرداخت حقوق معلمان حق‌التدريس. ـ آقاي محمدرضا ملكشاهي‌راد (خرم‌آباد و دوره) به وزير راه و شهرسازي در خصوص علت جابجايي خلاف قانون اعتبار (19) ميليارد توماني راه‌آهن دورود ـ خرم‌آباد ـ انديمشك توسط شركت مادر تخصصي ساخت و حمل‌ و نقل بابت حقوق كاركنان. ـ آقاي حشمت‌‌اله فلاحت‌پيشه (اسلام‌آباد‌غرب و دالاهو) به رئیس‌جمهور محترم در خصوص صدور دستور فوري براي رفع بحران حامل‌هاي انرژي در مدارس و سالن‌هاي ورزشي استان كرمانشاه. به وزير ورزش و امور جوانان در خصوص لزوم بازپرداخت اجاره‌بهاي سالن‌هاي ورزشي شهرستان‌هاي اسلام‌آباد‌غرب و دالاهو به ادارات ورزش اين شهرستان‌ها. به وزير نفت در خصوص لزوم تأمين نفت سفيد مورد نياز شهرها و روستاهاي فاقد گازكشي در استان كرمانشاه با توجه به برودت هوا و كافي نبودن كالابرگ‌هاي اعلام شده. ـ آقاي جبار كوچكي‌نژاد‌ارم‌ساداتي (رشت) به وزير آموزش و پرورش در خصوص علت عدم پرداخت پاداش خدمت بازنشستگان فرهنگي. ـ آقاي محمدعلي پورمختار (بهار و كبودرآهنگ) به وزير صنعت، معدن و تجارت در خصوص علت وجود تبعيض در ثبت سفارش واردات كالا. ـ آقايان: ذبيح نيك‌فر‌ليالستاني (لاهيجان و سياهكل) و جبار كوچكي‌نژاد‌ارم‌ساداتي (رشت) به رئيس‌جمهور محترم در خصوص علت استخدام بدون ضابطه هزاران نفر در دستگاه‌هاي دولتي. ـ آقاي سيدصادق طباطبايي‌نژاد (اردستان) به اتفاق (9) نفر از نمايندگان محترم به وزير امور خارجه در خصوص تسريع در تعيين سفير جمهوري اسلامي ايران در سوريه با توجه به وضع حساس اين كشور و نقش مهم سفير در ارتباطات بين دو كشور. ـ آقايان: نادر قاضي‌پور (اروميه) و سيدفريد موسوي (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به وزير آموزش و پرورش در خصوص تسريع در پرداخت حقوق معلمان حق‌التدريس. ـ آقاي حشمت‌‌اله فلاحت‌پيشه (اسلام‌آباد‌غرب و دالاهو) به رئيس‌جمهور محترم در خصوص لزوم ارائه گزارش رسمي به مردم راجع به نتايج جلسات مشترك سران سه قوه در موضوع مقابله با فساد اقتصادي. ـ آقاي علي‌محمد شاعري (بهشهر، نكا و گلوگاه) به وزراي جهاد كشاورزي و كشور در خصوص لزوم تنظيم بازار مركبات و خريد تضميني محصول مركبات و جبران خسارت ناشي از سرمازدگي. ـ آقايان: عبداله رضيان (قائمشهر، سوادكوه، جويبار، سيمرغ و سوادكوه‌شمالي)، ولي‌الله نانواكناري (بابلسر و فريدون‌كنار)، حسين نيازآذري و علي نجفي‌خوشرودي (بابل)، علي اسماعيلي (نور و محمودآباد)، سيدعلي ادياني (قائمشهر، سوادكوه، جويبار، سيمرغ و سوادكوه‌شمالي)، شمس‌الله شريعت‌نژاد (تنكابن، رامسر و عباس‌آباد)، قاسم احمدي‌لاشكي (نوشهر، چالوس و كلاردشت) و محمد دامادي (ساري و مياندورود) به وزير جهاد كشاورزي در خصوص تعيين و توجه به خسارت وارده به كشاورزان استان مازندران ناشي از يخ‌زدگي محصول مركبات، كيوي، گلخانه‌ و موارد ديگر. ـ آقاي شهاب نادري (پاوه، جوانرود، ثلاث‌باباجاني، روانسر و دهستانهاي سرقلعه و جيگران) به وزير راه و شهرسازي در خصوص علت عدم تعمير و بهسازي جاده‌هاي خاكي و شطرنجي منطقه اورامانات كه سبب كشته شدن مردم اين منطقه مي‌شود. ـ آقاي محمد دامادي (ساري و مياندورود) به رئيس‌جمهور محترم در خصوص لزوم رسيدگي به وضعيت باغداران خسارت‌ديده. ـ آقاي قاسم احمدي‌لاشكي (نوشهر، چالوس و كلاردشت) به وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي در خصوص علت نبود پزشكان متخصص در بيمارستان‌هاي نوشهر، چالوس و كلاردشت كه سبب بروز وضعيت نامناسب شده است. ـ آقاي سيدعلي ادياني (قائمشهر، سوادكوه، جويبار، سيمرغ و سوادكوه‌شمالي) به وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات در خصوص تسريع در تهيه برنامه نقشه جامع دولت الكترونيك براي ارائه خدمات دولتي از طريق سامانه الكترونيكي در پايان برنامه برابر جزء (3) بند «ج» ماده (64) قانون برنامه پنجساله پنجم. به وزير علوم، تحقيقات و فناوري در خصوص تسريع در ايجاد سازوكار‌هاي مناسب براي افزايش سهم مشاركت انجمن‌هاي علمي، نخبگان و استعدادهاي برتر در تصميم‌سازي و مديريت برابر بند «ك» ماده (18) قانون برنامه پنجم توسعه. همچنين لزوم بازنگري متون، محتوا و برنامه‌هاي آموزشي و درسي دانشگاهي مبتني بر آموزه‌ها و ارزش‌هاي ديني و هويت اسلامي، ايراني و انقلابي برابر بند «الف» ماده (15) قانون برنامه پنجم توسعه و اجراي دقيق آن. ـ آقايان: فريدون احمدي و علي وقفچي (زنجان و طارم) و محمد عزيزي (ابهر، خرمدره و سلطانيه) به وزير امور اقتصادي و دارايي در خصوص لزوم دفاع از حقوق كاركنان مؤسسه مالي و اعتباري ثامن‌الحجج در فرآيند تعيين تكليف اين مؤسسه. ـ آقاي محمد عزيزي (ابهر، خرمدره و سلطانيه) به رئيس‌جمهور محترم در خصوص علت عدم توجه دولت به خريد تضميني محصول كشمش كشاورزان. ـ آقاي عين‌اله شريف‌پور (ماكو، چالدران، پلدشت و شوط) به وزير علوم، تحقيقات و فناوري در خصوص علت أخذ مبالغ هنگفت به عنوان كمك مالي به دانشگاه‌ها از دانشجوياني كه براي أخذ مجوز انتقال يا ميهمان اقدام مي‌كنند. به وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي در خصوص علت عدم وجود پزشك داراي تخصص و فوق‌تخصص قلب، چشم و پوست در بيمارستان‌هاي شهرستان‌هاي حوزه انتخابيه. ـ آقاي نادر قاضي‌پور (اروميه) به رئيس‌جمهور محترم در خصوص علت عدم انجام اقدامات اساسي براي جلوگيري از كاهش ارزش پول ملي. ـ آقاي محمد عزيزي (ابهر، خرمدره و سلطانيه) به وزير صنعت، معدن و تجارت در خصوص علت عدم توجه به بخش تجارت كشور و تضييع سرمايه انساني متخصص و جوان در بخش بازرگاني. به وزير نيرو در خصوص علت تأخير در تكميل طرح احداث تصفيه‌خانه آب شرب شهرستان‌هاي ابهر و خرمدره. ـ آقاي فريدون احمدي (زنجان و طارم) به وزير نيرو در خصوص لزوم تجديدنظر در واگذاري ساخت نيروگاه‌هاي كشور به شركت يونيت تركيه كه برخلاف رويه‌هاي جاري بوده است. ـ آقاي علي نجفي‌خوشرودي (بابل) به وزراي جهاد كشاورزي و صنعت، معدن و تجارت در خصوص لزوم توجه جدي به مشكلات باغداران به خصوص توليدكنندگان مركبات. ـ آقاي محمدرضا پورابراهيمي‌داوراني (كرمان و راور) به وزير راه و شهرسازي در خصوص لزوم تعمير اساسي باند فرودگاه بين‌المللي كرمان. ـ آقاي علي وقفچي (زنجان و طارم) به وزير نيرو در خصوص لزوم تخصيص اعتبار به طرح احداث سد مشمپا و بند انحرافي پاوه‌رود و ذكر آن در لايحه بودجه سال 1396 كل كشور. ـ آقايان: علي وقفچي (زنجان و طارم) و اكبر رنجبرزاده (اسدآباد) به رئيس‌جمهور محترم در خصوص لزوم توجه به جانبازان، ايثارگران، آزادگان و خانواده‌هاي معظم شهدا در لايحه بودجه سال 1396 كل كشور. ـ آقاي شهرام كوسه‌غراوي (مينودشت، كلاله، مراوه‌تپه و گاليكش) به وزير جهاد كشاورزي در خصوص تسريع در پرداخت خسارت سرمازدگي محصول كلزاي كشاورزان در حوزه مينودشت، كلاله، مراوه‌تپه و گاليكش. ـ خانم پروانه مافي (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به وزير كشور در خصوص علت عدم اجراي قانون راجع به عدم نياز به كارت پايان‌خدمت براي أخذ گواهينامه رانندگي. ـ خانم سيده‌فاطمه حسيني (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به اتفاق (29) نفر از نمايندگان محترم به وزير دادگستري در خصوص اينكه حدود دو سال است كه دادگستري استان خراسان‌رضوي از پذيرش دادخواست مهريه زنان امتناع مي‌ورزد. ـ آقاي علي مطهري (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به وزير امور خارجه در خصوص اقدام براي آزادي آقايان دكتر عبدالحسين صفائي و دكتر سيدنصراله ابراهيمي وكلاي رسمي دادگستري از زندان كنيا. ـ آقاي سيدعلي ادياني (قائمشهر، سوادكوه، جويبار، سيمرغ و سوادكوه‌شمالي) به وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي در خصوص لزوم منع هرگونه پرداخت به كاركنان ستادي وزارتخانه‌هاي بهداشت، درمان و آموزش پزشكي، تعاون، كار و رفاه اجتماعي و سازمان‌هاي وابسته،‌ هيأت‌رئيسه دانشگاه‌هاي علوم پزشكي و خدمات درماني كشور، رؤساي بيمارستان‌ها و شبكه‌هاي بهداشتي و درماني از بابت فعاليت در بخش غيردولتي، تشخيصي و آموزشي برابر تبصره (2) ماده (32) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه. به وزير دادگستري در خصوص تسريع در تهيه آيين‌نامه نگهداري اسناد و اوراق پرونده‌هاي قضائي ضروري به صورت اسناد الكترونيك با استفاده از فناوري‌هاي اطلاعاتي روز با همكاري دادستاني كل كشور و سازمان اسناد و كتابخانه‌ ملي جمهوري اسلامي ايران برابر جزء (3) بند «ح» ماده (211) قانون برنامه پنجساله توسعه و اجراي دقيق آن. ـ آقاي ابوالفضل سروش (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به اتفاق (10) نفر از نمايندگان محترم به وزير راه و شهرسازي در خصوص لزوم حضور پزشك در قطارهاي مسافربري و توضيح علت حذف اين پزشكان. ـ آقاي احمد سالك‌كاشاني (اصفهان) به رئيس‌جمهور محترم در خصوص لزوم همترازي حقوق بازنشستگان كشور با كل شاغلان با مدرك و سوابق همسان و همچنين پرداخت معوقات و مطالبات بازنشستگان و اجراي مواد (64)، (68)، (109) و (125) قانون مديريت خدمات كشوري. ـ آقاي محمد دامادي (ساري و مياندورود) به وزير آموزش و پرورش در خصوص لزوم رسيدگي به وضعيت بازنشستگان فرهنگي. به وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي در خصوص لزوم رسيدگي به وضعيت مديريتي كارخانه آنتي‌بيوتيك. ـ آقاي رسول خضري (پيرانشهر و سردشت) به وزير كشور در خصوص تسريع در تعيين تكليف حوادث آتش‌سوزي منازل معلولان و زنان بي‌سرپرست در روز جهاني معلولان. ـ آقاي سيدناصر موسوي‌لارگاني (فلاورجان) به رئيس‌جمهور محترم در خصوص لزوم برخورد قاطع با خاطيان پرونده قطار مسافربري تبريز ـ مشهد و ارائه گزارش در خصوص سيستم كنترل هوشمند قطارها با توجه به هزينه (400) ميليارد توماني در اين زمينه.

علی مطهری
جناب آقاي رنجبرزاده! داريم به وقت اذان نزديك مي‌شويم.

اکبر رنجبرزاده
دو، سه تا مانده بخوانيم تمام مي‌شود.

علی مطهری
اگر دو، سه تا است بفرماييد.

اکبر رنجبرزاده
آقاي سيدناصر موسوي‌لارگاني (فلاورجان) به رئيس‌جمهور محترم در خصوص تسريع در برخورد قاطع با خاطيان پرونده حقوق‌هاي نجومي و ناعادلانه و ارائه گزارش به مردم با توجه به دغدغه‌هاي مقام معظم رهبري. ـ آقاي رسول خضري (پيرانشهر و سردشت) به رئيس‌جمهور محترم در خصوص تسريع در رسيدگي به تخلفات عديده استانداري آذربايجان‌غربي. ـ خانم سيده‌فاطمه حسيني (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به اتفاق پنج نفر از نمايندگان به وزير كشور در خصوص ضرورت پيگيري قاطع، مؤثر و عاجل ضرب و شتم رانندگان و بازنشستگان شركت واحد اتوبوسراني در تجمعي براي پيگيري مسائل صنفي خود.

علی مطهری
خيلي ممنون آقاي رنجبرزاده. از دو، سه تا گذشت. متني را مجمع نمايندگان مازندران براي قرائت داده‌اند: درگذشت عالم رباني حضرت آيت‌الله فاضل مؤسس و توليت حوزه علميه فيضيه مازندران و نماينده دوره اول مردم شريف بابل در مجلس شوراي اسلامي و پدر گرانقدر شهيد را به مردم مازندران خاصه مردم شريف بابل تسليت عرض مي‌نماييم. مجمع نمايندگان مازندران
12 قرائت بیانیه نمایندگان مجلس شورای اسلامی درخصوص حمایت از دولت در مورد افزایش صادرات و تولید نفت

علی مطهری
يك بيانيه كوتاهي داريم، جناب آقاي يوسف‌نژاد اين را هم سريعاً قرائت بفرماييد.

علی اصغر یوسف نژاد
بسم‌الله الرحمن الرحيم بيانيه (207) نفر از همكاران محترم در حمايت از دولت به ويژه وزير محترم نفت، مديران و كاركنان نفتي در ارتباط با افزايش صادرات و توليد نفت و همچنين ديپلماسي موفق در اوپك كه افزايش سقف سهم ايران را در سبد اوپك به دنبال داشته كه به اين وسيله اعلام مي‌شود.
13 اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده

علی مطهری
جلسه بعدي ما ساعت (8) صبح روز يكشنبه بيست و يكم آذرماه 1395 و دستور جلسه هم دستور هفتگي است كه اعلام خواهد شد. پايان جلسه را اعلام مي‌كنيم.
ضمایم جلسه(1)
ناطقین
بازگشت به بالا