دوره 11 اجلاسیه 1
تعداد نمایندگان حاضر 219 جلسه 27
1 اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور

محمدباقر قاليباف
بسم الله الرحمن الرحيم جلسه با حضور 219 نفر از همكاران عزيزمان رسمي است. دستور جلسه را قرائت بفرماييد.

احمد اميرآبادي فراهاني
بسم الله الرحمن الرحيم دستور جلسه بيست و هفتم ‌روز يكشنبه سي‌‌ام شهريور ماه 1399 هجري‌شمسي ‌مطابق با دوم صفرالمظفر 1442 هجري‌قمري: 1 ـ ادامه رسيدگي به گزارش كميسيون كشاورزي،‌ آب، منابع طبيعي و محيط‌زيست در مورد طرح دوفوريتي اصلاح تبصره‌هاي (1) و (2)‌ ماده‌واحده قانون تضمين خريد محصولات اساسي كشاورزي. 2 ـ ادامه رسيدگي به گزارش كميسيون عمران در مورد طرح دوفوريتي جهش توليد و تأمين مسكن. 3 ـ گزارش كميسيون اجتماعي در مورد طرح دوفوريتي استفساريه بند «ج» ماده (112) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران (اعاده‌شده از شوراي محترم نگهبان). 4 ـ گزارش كميسيون اقتصادي در مورد طرح اصلاح ماده (54 مكرر)‌ قانون ماليات‌هاي مستقيم (اعاده‌شده از شوراي محترم نگهبان‌ و ارجاع‌شده از جلسه علني).
2 تلاوت آیاتی از قرآن مجید

محمدباقر قاليباف
تلاوت آياتي از كلام الله مجيد.


(آيات 22 ـ 19 از سوره مباركه «توبه» توسط قاري محترم آقاي حسن حكيمي تلاوت گرديد) اللهم صل علي محمد و آل محمد اعوذ بالله من الشيطان الرجيم ـ بسم الله الرحمن الرحيم أَجَعَلْتُمْ سِقايَةَ الْحاجِّ وَ عِمارَةَ الْمَسْجِدِ الْحَرامِ كَمَنْ آمَنَ بِاللَّهِ وَ الْيَوْمِ الْآخِرِ وَ جاهَدَ فِي سَبِيلِ اللَّهِ لا يَسْتَوُونَ عِنْدَ اللَّهِ وَ اللَّهُ لا يَهْدِي الْقَوْمَ الظَّالِمِينَ * الَّذِينَ آمَنُوا وَ هاجَرُوا وَ جاهَدُوا فِي سَبِيلِ اللَّهِ بِأَمْوالِهِمْ وَ أَنْفُسِهِمْ أَعْظَمُ دَرَجَةً عِنْدَ اللَّهِ وَ أُولئِكَ هُمُ الْفائِزُونَ * يُبَشِّرُهُمْ رَبُّهُمْ بِرَحْمَةٍ مِنْهُ وَ رِضْوانٍ وَ جَنَّاتٍ لَهُمْ فِيها نَعِيمٌ مُقِيمٌ* خالِدينَ فيها ابداً اِنَّ اللهَ عِندَهُ اَجرٌ عَظيم * (صدق الله العلي العظيم ـ حضار صلوات فرستادند)

محمدباقر قاليباف
از قاري محترم جناب آقاي حكيمي تشكر مي‌كنم، ترجمه آيات را بفرماييد.

علي کريمي فيروزجائي
به نام خداوند بخشنده مهربان «آيا سيراب ساختن حاجيان و آباد كردن مسجدالحرام را همانند كار كسي پنداشته‌ايد كه به خدا و روز بازپسين ايمان آورده و در راه خدا جهاد مي‌كند؟ نه اين دو نزد خدا يكسان نيستند و خدا بيدادگران را هدايت نخواهد كرد. كساني كه ايمان آورده و هجرت كرده و در راه خدا با مال و جان‌شان به جهاد پرداخته‌اند نزد خدا مقامي هرچه والاتر دارند و اينان همان رستگارانند. پروردگارشان آنان را از جانب خود به رحمت و خشنودي و باغ‌هايي در بهشت كه در آنها نعمت‌هايي پايدار دارند مژده مي‌دهد، جاودانه در آنها خواهند بود در حقيقت‏خداست كه نزد او پاداشى بزرگ است». راست گفت خداوند بلندمرتبه بزرگ. اسامي غائبين و متأخرين آقايان: علي آذري، محمد آشوري، مسعود پزشكيان، وحيد جلال‌زاده، علي رضائي، همايون سامه‌يح‌نجف‌آبادي، مهدي شريفيان، محمود عباس‌زاده، احمد علي‌رضابيگي، محسن فتحي، حسين گودرزي، حسن لطفي، عباس مقتدايي، سيدكاظم موسوي، مصطفي نخعي و علي‌اكبر كريمي. غيبت آقاي مقتدايي موجه است.
3 بیانات رئیس محترم مجلس شورای اسلامی به مناسبت آغاز هفته دفاع مقدس و اقدامات خصمانه اخیر آمریکا

محمدباقر قاليباف
بسم الله الرحمن الرحيم «من المؤمنين رجال صدقوا ما عاهدوا الله عليه فمنهم من قضى‏ نحبه و منهم من ينتظر و ما بدلوا تبديلاً». آغاز هفته دفاع مقدس را به ملت شهيدپرور و سرافراز ايران اسلامي تبريك مي‌گويم. منطق دفاع مقدس يعني باور به توان مردم و اعتقاد راسخ به اينكه سنت‌هاي الهي تخلف‌ناپذير هستند. هرگاه مردم را باور كنيم پيروز خواهيم شد و هرگاه آنها را فراموش كنيم و در رأس امور ندانيم در چشم‌ برهم‌زدني شكست بر ما چيره خواهد شد. دفاع مقدس براي ما مدرسه مردم‌باوري است. بعينه ديده‌ايم كه چگونه در ابتداي جنگ هنگامي كه باوري به حضور آنها توسط مسئولان وجود نداشت، چگونه دشمنان پيشروي كردند و چگونه تنها چند ماه پس از حضور گسترده مردم و باور واقعي به توان ملت عمليات‌هايي مانند شكست حصر آبادان، طريق‌القدس و فتح‌المبين در ابتداي سال 61 به وقوع پيوست. آن منطق همچنان زنده و پيش‌روي ماست. اگر مردم را فراموش كنيم شكست مي‌خوريم و اگر به توان آنها باور داشته باشيم و كار را به آنها واگذار كنيم پيروزي حاصل خواهد شد. شعار هفته دفاع مقدس امسال شعاري پرمغز و درس‌آموز است. ما قوي هستيم، اين همان منطقي است كه باعث شكست‌هاي امروز دشمنان مردم ايران شده است. به عنوان مثال درخصوص همين اقدامات اخير آمريكا نيز بايد تأكيد كرد كه به دليل اقتدار و ايستادگي مردم ايران دشمن به آنچه مي‌خواست نرسيد، ولي نبايد به اين شكست‌هاي حقوقي و سياسي آمريكا دلخوش باشيم و فراموش كنيم كه دشمن ظالم ما در صورت ادامه يافتن برخي غفلت‌ها گام به گام در تشديد تحريم‌ها جلوتر مي‌آيد تا به نظام تحريم‌ها شكل جديدي بدهد. تجربه اين مدت نشان داده است كه هرگاه در برابر اقدامات خصمانه آمريكا منفعل عمل كرديم، فشار تحريمي بيشتري به معيشت مردم وارد شده است. لذا ضروري است با اقدامات فعالانه، هوشمندانه و مؤثر اجازه نداد بيش از اين به مردم عزيزمان فشار بيشتري وارد شود. در همين راستا ضروري است كميسيون امنيت ملي پس از شكست مفتضحانه آمريكا در حوزه حقوقي و سياسي، حركت‌هاي يكجانبه آمريكا كه مورد اعتراض ديگر كشورهاي جامعه بين‌الملل نيز هست را رصد و اقدامات متقابل لازم را براي صيانت از منافع مردم با جديت پيگيري و به صحن ارائه دهد. وظيفه ما آن است كه مردم را قوي كنيم. مسأله مردم ما ناكارآمدي در اداره كشور است، مسأله مردم ما شرايط سخت معيشتي است، مسأله مردم ما حمايت نشدن از لحاظ اقتصادي است. ما نبايد كشور و معيشت مردم را معطل غرب كنيم. بايد مردم را در اولويت قرار دهيم و بايد از تجربه‌هاي روشن ملت ايران بهره‌ بگيريم و بدانيم كه دشمني‌ آمريكا با اين ملت ريشه‌دار است و اينكه ترامپ رئيس‌جمهور شود يا بايدن هيچ فرقي در سياست اصلي ضربه زدن به ملت ايران حاصل نخواهد شد. پس لازم است بر روي قوي شدن ملت ايران تمركز كنيم و پيروزي واقعي را زماني اعلام كنيم كه اقتصاد و مردم ما قوي شده باشند و احساس كنند در زندگي آنها تغييرات ملموس ايجاد شده است. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته
4 بحث و بررسی درخصوص طرح اصلاح قانون تضمین خرید محصولات اساسی کشاورزی (ثبت 180)

محمدباقر قاليباف
دستور اول را بفرماييد.

احمد اميرآبادي فراهاني
بسم الله الرحمن الرحيم با عرض سلام خدمت همكاران عزيز و ملت شريف ايران. آقاي رئيس! دستور اول‌ ادامه رسيدگي به گزارش كميسيون كشاورزي،‌ آب، منابع طبيعي و محيط‌زيست درخصوص تضمين خريد محصولات اساسي كشاورزي است كه كليات آن در جلسات قبل به تصويب رسيد. وارد جزئيات مي‌شويم. من ماده (1) را قرائت مي‌كنم و بعد به پيشنهادات همكاران رسيدگي مي‌شود. طرح اصلاح قانون تضمين خريد محصولات اساسي كشاورزي ماده 1 ـ تبصره (۱) ماده واحده قانون تضمين خريد محصولات اساسي كشاورزي مصوب 21/6/1368 با اصلاحات و الحاقات بعدي آن به شرح زير اصلاح مي‌شود: تبصره ۱ ـ به منظور نيل به خودكفايي در محصولات اساسي كشاورزي موضوع اين قانون، «شوراي قيمت‌گذاري و اتخاذ سياستهاي حمايتي محصولات اساسي كشاورزي» كه از اين پس در اين قانون به اختصار «شورا» ناميده مي‌شود با اهداف و تركيب زير تشكيل مي‌شود. الف ـ اهداف: 1 ـ تعيين قيمت تضميني محصولات اساسي كشاورزي با در نظر گرفتن معيارهاي زير: ۱ ـ ۱ـ هزينه‌هاي واقعي توليد و سود متعارف. ۱ ـ ۲ـ حفظ رابطه مبادله داخل و خارج بخش كشاورزي. ۱ ـ ۳ـ آخرين نرخ تورم اعلامي مركز آمار ايران. ۱ ـ ۴ـ هزينه تمام شده محصول مشابه وارداتي شامل هزينه خريد در مبدأ، هزينه‌هاي حمل و نقل، تعرفه‌هاي وارداتي، هزينه‌هاي حمل داخلي كشور و ساير هزينه‌هاي مترتب بر واردات محصول مشابه. 2 ـ تعيين نحوه خريد توسط بخشهاي دولتي و خصوصي. 3 ـ تعيين نوع و ميزان انواع ابزارهاي حمايتي از جمله تسهيلات، كمك‌هاي بلاعوض، يارانه سود و كارمزد تسهيلات، يارانه انواع نهاده‌ها و عوامل توليد. 4 ـ تعيين سياستهاي اجرايي صادرات و واردات محصولات اساسي كشاورزي در چارچوب قوانين و مقررات مربوطه. ب ـ تركيب شورا: 1 ـ وزير جهادكشاورزي (رئيس شورا برابر با ماده ۱۴ قانون تشكيل وزارت جهادكشاورزي). 2 ـ وزير امور اقتصادي و دارايي. 3 ـ رئيس سازمان برنامه و بودجه كشور. 4 ـ رئيس سازمان نظام صنفي كشاورزي. 5 ـ رئيس اتحاديه مركزي تعاونيهاي روستايي. 6 ـ رئيس سازمان نظام مهندسي كشاورزي. 7 ـ سه نفر كشاورز خبره با حكم وزير جهادكشاورزي. 8 ـ دو نفر از اعضاي كميسيون كشاورزي، آب، منابع طبيعي و محيط‌زيست (به عنوان ناظر بدون حق رأي به انتخاب مجلس شوراي اسلامي). آقاي رئيس! در ماده (1) همكاران پيشنهاداتي دارند. جناب آقاي صباغيان مطرح مي‌فرماييد؟ آقاي صباغيان! پيشنهادتان سود متعارف است، (صباغيان‌بافقي ـ آن پيشنهاد نيست) آن هم سود متعارف است، چه فرقي مي‌كند؟ توضيح بفرماييد.

محمدرضا صباغيان بافقي
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحيم و به نستعين خدمت نمايندگان محترم عرض سلام و ادب دارم. پيشنهاد من در ارتباط با تبصره (1)، بند (1)، اينجا ما آورده‌ايم كه «هزينه‌هاي واقعي توليد و سود متعارف متناسب هر سال»، ما مي‌خواهيم «متناسب هر سال» را اضافه كنيم كه اينجا حداقل حق و حقوق كشاورزان ضايع نشود و هزينه‌ها و سودي كه اينجا بايد به آنها تعلق بگيرد متناسب هر سال باشد. من فكر مي‌كنم اگر اين اينجا آورده بشود به نوعي از حقوق كشاورزان كه زحمات كشاورزي و محصولات را مي‌كشند و خيلي وقت‌ها هزينه‌هايشان خصوصاً‌ در محصولات اساسي از جمله گندم به دست‌شان نمي‌آيد، اينجا محفوظ‌تر مي‌شود و به نوعي ما داريم در دفاع از حقوق كشاورزان محكم‌كاري مي‌كنيم.

محمدباقر قاليباف
جناب آقاي صباغيان! اين پيشنهاد شما به عنوان يك اصلاح جزء كه داريد پيشنهاد مي‌دهيد، طبيعتاً كميسيون براي اين كار هر سال دارد تشكيل مي‌شود، براي آن سال هم دارند تصميم مي‌گيرند، اين ديگر خيلي روشن و شفاف است كه طبيعتاً‌ تورم آن سال و شرايط آن سال را در نظر مي‌گيرند. اينكه ما باز يك كلمه‌اي به عنوان «متعارف» اضافه كنيم، ديگر اين از اختيارات آن مجموعه است كه خودشان تصميم مي‌گيرند. حالا اگر موافق و مخالفي هست صحبت كند.

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقاي مهرداد ويس‌كرمي مخالف هستند، بفرماييد.

مهرداد ويس کرمي
مخالف
سلام عليكم و رحمه الله بسم الله الرحمن الرحيم دليل مخالفت بنده با پيشنهاد آقاي صباغيان يك اصلاحي است كه به نظرم بايد بر اين زده شود. وقتي ما مي‌گوييم سود متعارف، سود متعارف قابل تفسير به رأي است. به نظر من اگر هم مي‌خواهد پيشنهادي داده شود هزينه‌هاي واقعي توليد و سود كارشناسي بايد باشد. بنابراين سود متعارف مشكل ما را حل نمي‌كند و يك مقداري هم به سمت مسائل سليقه‌اي مي‌رويم. متشكرم.

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب حاج‌آقاي پژمانفر موافق هستند، بفرماييد.

نصراله پژمان فر
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم جناب آقاي رئيس! اين مطلبي كه جناب‌عالي ورود پيدا كرديد خودش مخالفت نسبت به اين مسأله بود و من فكر مي‌كنم از وظايف رياست اين است كه نسبت به اظهارنظر موافق و مخالف، بي‌طرف ورود پيدا كنند.

محمدباقر قاليباف
آقاي پژمانفر! ما رفع ابهام كرديم.

نصراله پژمان فر
موافق
چون قاعده ابهام اين است كه اگر كسي ابهامي را اعلام كند وظيفه و تلاش حضرت‌عالي بايد اين باشد كه ابهام برطرف شود، منتها من نديدم كسي ابهام اعلام كرده باشد. در ارتباط با اين پيشنهاد آقاي صباغيان من موافق هستم، چون در ارتباط با اين موضوع مي‌گويند سود متعارف، سود متعارف ممكن است يك مبناي شناور داشته باشد. اگر ما اينجا اين قيد را بياوريم، اين سودي كه در هر سال متعارف است و با فراز و نشيب‌ها و نوساناتي كه در طول يك سال مواجه مي‌شود، ما اين را مدنظر نگيريم، بياييم يك سود متعارفي كه در يك سال وجود دارد مبنا باشد. همكاران بزرگوار! اتفاقاً پيشنهاد خوبي است، ما داريم پيشنهاد مي‌دهيم كه اگر سودي هست، مخصوصاً شما نگاه كنيد، الان اين نوساناتي كه دارد در بازار جهشي و سينوسي اعلام مي‌شود، اين نمي‌تواند مبنا قرار بگيرد. ما بياييم يك سود متعارفي كه در يك سال وجود دارد را مبنا قرار بدهيم و در واقع براساس آن اين محاسبات صورت بگيرد. لذا به نظر دوستان! اين پيشنهاد جناب آقاي صباغيان كه موجب شفافيت در ارتباط با اين موضوع است، به نظر من اثر خوبي دارد. حتي اگر جناب آقاي رئيس مصلحت بدانند مي‌تواند به عنوان اصلاح عبارتي هم به اين موضوع توجه شود و اگر نظر جناب‌عالي هم هست رأي‌گيري هم نشود. چون به هر حال اين سود يك سودي است كه روشن و متعارف است و در سال هم بايد محاسبه شود. خيلي متشكر، دوستان محبت كنند به اين موضوع رأي مثبت بدهند كه موجب شفافيت و روشن شدن مسأله است. خيلي متشكرم.

محمدباقر قاليباف
دولت مخالف است، كميسيون بفرماييد.

سيدجواد ساداتي نژاد
بسم الله الرحمن الرحيم عرض سلام و ارادت خدمت همكاران عزيز. بحث ساليانه اينجا در سود جايگاه ندارد. هزينه‌هاي واقعي توليد شايد مدنظر بوده كه طبيعي است، هزينه‌هاي واقعي توليد در هر سال با توجه به شرايط و نهاده‌ها تغيير مي‌كند و اصلاً دليل آوردن تعيين قيمت همين بوده است. سود متعارف ربطي به سال ندارد، سود متعارف محصول كشاورزي براي كشاورز مشخص است، آن عدد را آنجا تعيين مي‌كنند. لذا ما مخالفيم.

محمدباقر قاليباف
دوستان آماده باشند، به رأي مي‌گذاريم. حضار 238 نفر، پيشنهاد آقاي صباغيان را به رأي مي‌گذاريم. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب نشد.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقاي رئيس! پيشنهاد بعدي را جناب آقاي عنابستاني دارند. آقاي عنابستاني مطرح مي‌فرماييد؟ بفرماييد.

علي اصغر عنابستاني
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحيم اينجا بحث اين است كه ما قيمت را با نرخ تورم ساليانه محاسبه كنيم. من خواهش مي‌كنم دوستان دقت كنند، اين بحث خيلي مهم است، چون هدف از اين كاري كه ما داريم مي‌كنيم‌ بحث نيل به خودكفايي گندم و محصولات كشاورزي است، تورم ساليانه يك سبد كالايي است كه بيش از (300)‌ كالا را در آن در نظر مي‌گيرند، نوسان قيمت‌شان مي‌تواند به دلايل مختلفي اتفاق بيفتد كه هيچ ارتباطي به كشاورزي نداشته باشد. بعضي از كالاهايي كه مورد محاسبه در سبد كالاي نرخ تورم قرار مي‌گيرد تأثير بسيار زيادي بر نرخ تورم دارند، مثل مسكن، مثل فولاد،‌ مثل سيمان، حتي لوازم خانگي كه اين نوسانات‌شان ارتباطي با كشاورزي ندارد و حتي ممكن است افزايش سرجمع نرخ تورم از افزايش نرخ شاخص بهاي كشاورزي در بعضي از مواقع خيلي كمتر باشد و اتفاقي كه اينجا مي‌افتد قيمت خريد تضميني كه براساس نرخ تورم تعيين مي‌شود موجب تشويق كشاورز به كشت آن محصول موردنظر ما نمي‌شود و اين نتيجه و هدف ما را از نوشتن اين قانون ايجاد نمي‌كند. آن چيزي كه بنده عرض كردم اين است كه ما به جاي آخرين نرخ تورم اعلامي مركز آمار ايران، آخرين نرخ شاخص بهاي بخش كشاورزي، همان اعلامي مركز آمار ايران را مدنظر قرار بدهيم. يعني اگر قرار است كه قيمت خريد معلوم شود، بخش كشاورزي با خودش محاسبه شود،‌ نه با سيصد و چند قلم كالايي كه در سبد محاسبه نرخ تورم محاسبه مي‌شود و هيچ ارتباطي به كشاورزي ندارد. اينجا حتماً مسأله مهم است كه بخش كشاورزي را با خودش مقايسه كنيم، ميزان رشد ساليانه‌اي كه شاخص بهاي بخش كشاورزي داشته را در نظر بگيريم و خريد تضميني را براساس آن محاسبه كنيم. من خواهش مي‌كنم دوستان هم در كميسيون كشاورزي و جناب آقاي ساداتي‌نژاد هم مخالفت نكنند، اين حتماً به نفع كشاورزي و هدفي است كه الان قانونگذار و ما از بحث قانون مدنظر داريم. ما دنبال خودكفايي هستيم، اگر نرخ تورم را مصوب كنيم حتماً ممكن است و احتمال دارد نرخ رشد بهاي كشاورزي‌مان از نرخ تورم پايين‌تر يا بالاتر باشد و هدف قانونگذار محقق نشود. من خواهش مي‌كنم، مسأله مهم است، همكاران عزيز و كميسيون هم دقت كنند، نرخ كشاورزي را با خود كشاورزي مقايسه كنيم، با همان آماري كه مركز آمار ايران اعلام مي‌كند.

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقاي احمد مرادي مخالف هستند، بفرماييد.

احمد مرادي
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم و به نستعين انه خير ناصر و معين عرض سلام و صبح‌بخير محضر ملت شريف ايران اسلامي و همه نمايندگان عزيز در خانه ملت. چون موضوع بحثي كه مطرح مي‌شود و در رابطه با كشاورزان عزيز است و آن هم تضمين خريد محصولات كشاورزي است كه هر ماده‌اي از اين موضوع و اهميتي كه تصميمات قانوني براي كشاورزان عزيز دارد. امروزه همه متوجه هستيم و مي‌دانيم كه كشاورزان ما در سخت‌ترين شرايط دارند كار و تلاش و توليد مي‌كنند و انتظار دارند كه مورد حمايت و پشتيباني هم از طرف دولت و هم از طرف مجلس قرار بگيرند و اركان نظام مقدس جمهوري اسلامي اين وظيفه را در قبال كشاورزان عزيز و زحمتكش و كشاورزاني كه امروز واقعاً سخت‌ترين شرايط را هم در زمينه آب، خاك و مجموعه‌ نهاده‌هاي كشاورزي دارند و از اين جهت موضوعي كه مطرح شده و من به همين بندي كه الان هست بپردازم،‌ در رابطه با مركز آمار ايران كه يك جايگاه‌ كاملاً رسمي است و نرخ‌هايي هم كه از طرف مركز آمار ايران اعلام مي‌شود، بعضاً ما‌ ايرادات و اشكالاتي به آن داريم، به خصوص در رابطه با بحث نرخ بيكاري و نرخ اشتغال، ولي اينجا متفاوت است. چيزي كه موضوع نرخ تورم را گفتند و اين مطلب را اشاره كردند، به نظر من همين خودش پاسخگو است و نيازي به اينكه اضافه‌اي را داشته باشيم و يا وضعيتي را تغيير بدهيم، من فكر مي‌كنم به اصل مطلب خدشه وارد مي‌شود و مشكلات و ابهامات بعدي را ايجاد مي‌كند و خواهش من از دوستان بالأخص كسي كه به عنوان پيشنهاددهنده اين موضوع است، ما به اين نرخ مركز آمار ايران در حوزه كشاورزي قطعاً توجه خواهيم كرد و اين به عنوان همين ماده و بدون اصلاح بماند و ان‌شا‌ءالله مورد توجه همه نمايندگان عزيز هم قرار گرفته باشد. والسلام عليكم و رحمه الله

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقاي عبدالعلي رحيمي‌مظفري موافق هستند، بفرماييد.

عبدالعلي رحيمي مظفري
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم عرض سلام و ادب محضر همه همكاران و ملت شريف ايران. همكاران محترم توجه بفرمايند، خصوصاً عزيزان كميسيون محترم كشاورزي، نكته‌اي كه عزيزمان جناب آقاي عنابستاني پيشنهاد دادند نكته كاملاً درستي است. بخش كشاورزي ما خودش يك بخش بسيار وسيع است، هم در بخش توليدات كشاورزي و دامي، هم در بخش صنايع كشاورزي و دامي. در خيلي از بخش‌ها تأثيرگذاري صنعت‌شان ممكن است نسبت به توليداتي كه بحث مواد اوليه يا بازار است تأثير نداشته باشد، ولي در بخش كشاورزي با توجه به اين مهم مي‌دانيد كه تمام صنايع هم باز وابسته به خود وزارت جهادكشاورزي است. اين محصولاتي كه كشاورزان چه در بحث دامي و چه در بحث كشاورزي توليد مي‌كنند، عزيزان! اگر شاخص‌هاي آن براساس تورم بخش كشاورزي نباشد، چه در بحث نهاده‌ها و چه در بحث صنعت آن، قطعاً اين مشكل‌زا مي‌شود. همان‌طور كه پيشنهاددهنده عزيز اشاره كردند، ما نمي‌توانيم (300) كالا را در يك سبد مقايسه كنيم، ولي خود محصولات بخش كشاورزي كه قسمت كوچك و جزئي از اين سبد مي‌شود را ناديده بگيريم. ناديده گرفتن هم به اين معنا نيست كه حالا ما بگوييم كاملاً از سبد حذف شده، ولي نه، درصد تأثيرگذاري اگر كم شد قطعاً‌ اثري كه بخواهد بگذارد را نمي‌گذارد. اين بندي هم كه عزيزمان پيشنهاد دادند نافي اصل موضوع نيست. اتفاقاً‌ برادر عزيزمان كه به عنوان مخالف هم صحبت كردند اشاره كردند كه نياز به اين است كه ما به اين موضوع دقت كنيم. در اهميت و ضرورت اين موضوع صحبت كردند، ولي آن چيزي كه مهم است اين است كه وقتي اين موضوع مهم است ما بياييم روي نقاطي دست بگذاريم كه اثرگذاري اين موضوع را بالا مي‌برد. اثرگذاري اين موضوع كجاست؟ دقيقاً به نهاده‌هاي كشاورزي و دامي و نهايتاً قيمت محصولاتي كه توليد مي‌شود برمي‌گردد. ما نمي‌توانيم بياييم مثلاً‌ در مورد ذرت تصميم بگيريم، قيمت لبنيات را نبينيم، قيمت گوشت قرمز را نبينيم. ما نمي‌توانيم بياييم در مورد سم، كود و بذر تصميم بگيريم، بعد قيمت محصولات و حتي قيمت ارزش افزوده محصولات توليدي بخش كشاورزي را ناديده بگيريم. بايد بياييم تمركزمان را روي همين بخش بگذاريم. من از همكاران محترم و كميسيون محترم خواهش مي‌كنم به اين پيشنهاد كه مي‌تواند به تكميل، كيفيت و اثرگذاري اين پيشنهاد در بحث توليدات كشاورزي كمك كند، رأي مثبت بدهند، ممنونم.

محمدباقر قاليباف
دولت بفرماييد.

حمید امانی همدانی
سلام عليكم و رحمه الله عرض به حضور شما كه آنچه در قانون خريد تضميني قبلي بوده، تورم مصرف‌كننده بوده، شاخص بهاي مصرف‌كننده. اگر ما بخواهييم اين را به شاخص بهاي توليدكننده تغيير بدهيم زيربخش كشاورزي دارد، اگر شاخص بهاي مصرف‌كننده باشد ما شهري و روستايي و شاخص كل داريم. شاخص بهاي توليدكننده يعني قيمت همين زيربخش، حتي زيربخش آن هم موجود است، يعني شاخص بهاي توليدكننده غلات. اگر غلات مورد نظر است مشخصاً بگوييم شاخص بهاي توليدكننده زيربخش مزبور. اما اگر شاخص كل توليدكننده را بگيريد، شاخص بهاي توليدكننده يعني قيمتي كه در آمار نشان مي‌دهد توليدكننده دريافت كرده است. يعني اگر زيربخش دامي را به عنوان مثال عرض مي‌كنم افزايش شديدي پيدا كرده،‌ روي شاخص كل بخش كشاورزي اثر مي‌گذارد. عرضم را جمع كنم، هدف قانون خريد تضميني هزينه‌هاي خانوار كشاورز بوده كه شاخص بهاي مصرف‌كننده و سبد كالاي مصرفي خانوار را نشان مي‌دهد. اگر روي شاخص بهاي توليدكننده بياييد بايد روي شاخص زيربخش غلات متمركز شويم. لذا دولت با اين پيشنهاد كه به شاخص بهاي توليدكننده شيفت كنيم موافق نيست.

محمدباقر قاليباف
كميسيون بفرماييد.

سيدجواد ساداتي نژاد
بسم الله الرحمن الرحيم كميسيون هم مخالف است، به دليل اينكه نرخ تورم عمومي چه بسا خيلي وقت‌ها از زيربخش كشاورزي بالاتر است. چون آنچه كه در توليد دخيل است،‌ اينها موضوعات مختلفي است، از نرخ دستمزد و بيمه هست، نهاده‌ها هست، لذا چون قيمت‌ها در بخش كشاورزي عموماً سركوب مي‌شوند، اگر مي‌خواهيم از كشاورز حمايت كنيم بايد همين نرخ تورم عمومي باشد. ممنونم.

محمدباقر قاليباف
رأي مي‌گيريم، دوستان آماده باشند، بحث پيشنهاد آقاي عنابستاني مطرح است. حضار 238 نفر، پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب نشد. پيشنهاد بعدي را بفرماييد.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقاي رئيس! پيشنهاد بعدي را جناب آقاي صباغيان ثبت فرموده‌اند كه مطرح نمي‌فرمايند. پيشنهاد بعدي را جناب آقاي نوري‌قزلجه مطرح فرموده‌اند. آقاي نوري! پيشنهاد اين است كه «رئيس بنياد ملي گندم‌كاران» اضافه شود، درست است؟ بفرماييد.

غلامرضا نوري قزلجه
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحيم با عرض سلام و صبح‌بخير خدمت همكاران عزيز. عزيزان! پيشنهادي كه بنده مطرح كردم در آن شورايي كه براي قيمت‌گذاري است سه نفر را به عنوان خبرگان كشاورزي با معرفي وزير جهادكشاورزي آورديم. اولاً‌ بايد از همكاران تشكر كنم كه رأي قاطع به كليات اين موضوع دادند. ما در آن توضيحات هم كه اين بند مدنظر مخالفان بود اشاره كرديم كه پيشنهادي هست و ان‌شا‌ءالله اين نقيصه هم اصلاح و جبران مي‌شود. پيشنهاد اين است كه به جاي دو نفر از اين خبرگان كشاورزي، ما دو تا تشكل را جايگزين كنيم، يكي تشكل بنياد ملي گندم‌كاران و يكي هم تشكل اتاق بازرگاني، صنايع و معادن و كشاورزي ايران. عزيزان! علت اينكه ما روي اين پيشنهاد و موضوع تأكيد داشتيم، افرادي را كه وزير معرفي مي‌كند في‌الواقع ما رأي وزير را ضرب‌در سه يا ضربدر چهار مي‌كنيم. فردي را كه وزير معرفي مي‌كند طبيعتاً نظر آن همسان با نظر وزير خواهد بود. يك چيز طبيعي است. ولي وقتي تشكل را به جاي فرد معرفي مي‌كنيم در حقيقت اين تشكل هزاران نفر يا بعضاً در بخش كشاورزي ميليون‌ها نفر را نمايندگي مي‌كند، يك نفر نيست كه آنجا صحبت مي‌كند، بنياد ملي گندم‌كاران (2) ميليون نفر گندم‌كار است كه آنجا دارد صحبت مي‌كند، نه يك گندم‌كار. پس از يك قوام بهتري برخوردار است و اين فرد يك يا دو هفته قبل مطلع مي‌شود كه وزير ايشان را براي اين شوراي قيمت‌گذاري معرفي كرده است، ولي اين تشكل از همين الان مي‌داند كه سال بعد در اين قيمت‌گذاري نقش دارد. مي‌رود بررسي و مطالعه مي‌كند، در قسمت‌هاي پژوهشي و بررسي‌هايشان، اعداد متقن و محكمي را براي آن جلسه مي‌آورد و اسم اين تشكل‌ها در قانون آمده است، اتاق بازرگاني در قوانين ذيل اصل (44) به عنوان نماينده بخش خصوصي است، هفت سال پيش هم بخش كشاورزي به آن اضافه شده و يك بحث تحقيقاتي و بررسي‌ها و مطالعاتي در حوزه كشاورزي دارند، مركز پژوهش‌هاي فعال دارند. بنياد ملي گندم‌كاران اخيراً تشكيل شده، ولي يك تشكيلاتي است كه تقريباً‌ همه گندم‌كاران كشور را نمايندگي مي‌كند. به خاطر همين وجود اين تشكل‌ها به اين شورا قوام مي‌دهد و نظر واقعي بخش را در آنجا جايگزين مي‌كند و ضمناً فردي كه ما در قانون قيد مي‌كنيم ديگر مديون وزير نيست كه همسان آن نظر بدهد، مديون قانونگذار است. همكاران پيشنهاد مشابهي را داشتند، آقاي دكتر فرهنگي داشتند كه اجازه فرمودند ما اين را مطرح كرديم. البته يك بحثي هم هست، من نمي‌خواستم اين موضوع را مطرح كنم، ولي چون رئيس محترم كميسيون كشاورزي بر مخالفت با اين پيشنهاد اصرار داشتند، عرض كنم كه همين موضوع در كميسيون بعد از اينكه فوريت به كميسيون برگشت در كميسيون مصوب شد،‌ ولي بعداً‌ از مصوبه كميسيون بدون نظر كميسيون حذف شد. اينكه يك معاون وزيري نظرش نبوده كه مثلاً فلان تشكل يا فلان تشكل باشد و ما بياييم آن را حذف كنيم، اين نه با آيين‌نامه و نه با اخلاق سازگار است. من ناچار شدم اين را عرض كنم، نمي‌خواستم، چون بر مخالفت كردن اصرار داشتند كه كميسيون مخالفت مي‌كند، نه كميسيون در روز اول همين را مصوب كرد، همكارمان آقاي نوروزي در مخالفت هم در آن روز اشاره داشتند كه فايل صوتي آن هست و مشخص است كه اينها تصويب شده، ولي متأسفانه بعداً دستكاري شده است. علي‌اي‌حال من از همكاران عزيزم درخواست دارم براي اينكه اين قانون ما كامل‌تر، جامع‌تر و مانع‌تر شود و قيمتي كه آنجا مطرح مي‌شود واقعاً گوياي نظرات عموم كشاورزان در حوزه كالاهاي مختلف باشد، چون تنها گندم نيست، وقتي ما مي‌گوييم اتاق بازرگاني است آنجا گوجه‌فرنگي مي‌تواند مطرح باشد، سيب‌زميني مي‌تواند مطرح باشد، برنج مي‌تواند مطرح باشد و الي‌ماشاءالله. براي اينكه اين قيمتي كه دارد در اين شورا به دست مي‌آيد هم براي همه كالا بتواند قيمت خوبي بدهد و هم جامع، مانع و كامل در سطح كشور باشد و عدد درستي به دست بيايد، خواهش من اين است به جاي اين دو نفر فردي كه وزير قرار است معرفي كند، همين‌جا قانونگذار دو تا تشكل را كه قانوناً بخش خصوصي و بخش كشاورزي را نمايندگي مي‌كنند، همان‌ها را قرار بدهيم كه ان‌شا‌ءالله يك قانون خوبي به دست بيايد. به همين خاطر از همكاران عزيزم درخواست مي‌كنم كه با اين پيشنهاد موافقت بفرمايند. ممنونم.

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقاي احمد مرادي مخالف هستند، بفرماييد.

احمد مرادي
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم و به نستعين محضر نماينده محترم سلام و عرض ادب مجدد دارم و تشكر از برادر عزيزمان جناب آقاي نوري كه پيشنهاددهنده اين موضوع هستند. چون عرض كردم بحث‌مان مباحث جدي كشاورزي است و آن هم توجه به خريد تضميني محصولات كشاورزي كه دسترنج تلاش و زحمات همه كشاورزان در سراسر كشور است. دقت در مفاد اين طرح كه به صورت دوفوريتي هم در مجلس مطرح شد، لازمه كار است هم مطالعه تمام اجزا و موارد طرح و هم اينكه احياناً اصلاحات، پيشنهادات يا حذفياتي كه لازم است. در اين قسمت اگر همكاران عزيز دقت و توجه كنند، اينكه تركيبي براي رسيدگي به اين موضوع در اين طرح و براي يك كار قانوني پيش‌بيني شده است. چون در اين شورا وزير جهادكشاورزي به عنوان رئيس قلمداد شده كه برابر با ماده (14)‌ قانون تشكيل وزارت جهادكشاورزي است. وزير امور اقتصادي و دارايي، رئيس سازمان برنامه و بودجه كشور و ساير عزيزاني كه پيش‌بيني شده است. در اينجا من از محضر همه نمايندگان عزيز خواهش دارم يك دقت لازمي باشد، اينجا سه نفر از كشاورزان خبره در بخش كشاورزي را آورده‌اند و اين سه نفر به عنوان يك نيازي است كه مسائل و مشكلات كشاورزان عزيز را در اين حوزه مي‌تواند دفاع كنند، منعكس كنند، پيگيري كنند و به نوعي به يك سرانجام برسانند. نقش اين كشاورزان به عنوان يك كشاورز خبره در اين شورا را هيچ‌كس منكر نيست و ما هم پذيرفتيم كه اين اتفاق بيفتد. اشكالي كه الان در اينجا وجود دارد كه جناب آقاي نوري مطرح كردند و من مخالف هستم، ايشان گفتند چون به امضاي وزير جهادكشاورزي است پس اين اتفاق نيفتد. وزير جهادكشاورزي اولاً خودش يكي از اعضا است، يعني يك رأي دارد، نمي‌تواند رأي همه افراد را داشته باشد. دوماً اين با حكم وزير جهادكشاورزي است، يعني مشكلي را ايجاد نمي‌كند، يعني نمي‌تواند اين افراد را در سيطره خودش قرار بدهد. به هر جهت يك شورايي هستند كه مسئوليت اين شورا رسيدگي به امور كشاورزان بالاخص در بحث خريد تضميني است و اين شورا است كه تصميم‌گيرنده است. اگر باز اين‌طور فكر كنيم، خيلي از اركان اين شورا مثلاً وزير اقتصاد و دارايي يكي از نيروهاي دولت است، خود وزير جهادكشاورزي دولتي است، رئيس سازمان برنامه و بودجه دولتي است، پس هدف ما و اينكه مي‌خواهيم يك قانونگذاري كنيم خداي‌ناكرده اين نيست كه بخواهيم اجحافي كنيم، بخواهيم بي‌انصافي كنيم و يا بخواهيم حق كشاورز را در نظر نگيريم. يك كار كارشناسي است و يك كاري است كه خبرگان بايد نظر بدهند و سه نفر از كشاورزان خبره هم كه در اين پيش‌بيني شده مثل مابقي عزيزان و بزرگواران كه هستند. به اين خاطر من مخالف اين پيشنهاد جناب آقاي نوري هستم و خواهشم از محضر همه نمايندگان اين است كه حتماً توجه به اين موضوع داشته باشند. اصل بر اين است كه به فكر كشاورزان باشيم و مشكل كشاورزان را حل كنيم و مجلس هم نظارت خودش را اينجا بتواند به خوبي انجام بدهد، كمااينكه دو نفر از اعضاي كميسيون كشاورزي،‌ آب، منابع طبيعي و محيط‌زيست مجلس به عنوان ناظر هستند، يعني مهمترين ركن كه بتوانند اين كار را مديريت كنند و ان‌شا‌ءالله به يك سرانجامي برسانند كه مشكل كشاورزان در حوزه خريد تضميني ان‌شا‌ءالله حل و فصل شود. والسلام عليكم و رحمه الله

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقاي سيدغني نظري‌خانقاه موافق هستند، بفرماييد.

سيدغني نظري خانقاه
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم ضمن عرض ادب و احترام و تشكر از كميسيون كشاورزي. عزيزان و نمايندگان محترم! تصميم ما امروز در تقويت بخش كشاورزي، توليد گندم و قطعاً خودكفايي گندم تأثير اساسي دارد. لذا چون ما نمايندگان و مدافعان مردم هستيم و امروز اگر ما اختيارات را به دولت بدهيم، متأسفانه دولت بيشتر منفعت خودش را مدنظر قرار مي‌دهد. شما حساب كنيد دولت اينجا آدم‌هاي زيادي دارد كه حرف آنها را بزند، اما آيا كشاورز در اين جمع جز نمايندگان كسي را دارد؟ مورد اول اينكه نمايندگاني كه آنجا حضور دارند بدون حق رأي هستند. يعني فعلاً‌ از حيّز انتفاع ساقط هستند، نمي‌توانند تأثيرگذار باشند، فقط مي‌توانند گزارش نظارتي بدهند. بحث بعدي ما اين است كه تشكل وقت مي‌گذارد، پيگير مي‌شود، چون دنبال منافع عمومي است. اين تشكل‌ها از گندم‌كاران و كشاورزان رأي گرفته‌اند، از نقاط قوت، نقاط ضعف، فرصت‌ها و آسيب‌هاي آنها مطلع هستند. لذا هر تصميمي هم بگيرند قطعاً مي‌تواند در راستاي منفعت عمومي باشد. اگر ما اين اختيارات را به وزير بدهيم، چون اكثر افرادي كه آنجا هستند دولتي هستند، لذا آنها با يك اشاره رئيس دولت و معاون اول رئيس‌جمهور قطعاً تصميمات‌شان منوط به آن تصميم مقامات بالاتر از خود مي‌شود و آن افرادي هم كه وزير انتخاب مي‌كند بيشتر آنهايي هستند كه يا دوست وزير از لحاظ سياسي هستند و يا دوست وزير از لحاظ اجتماعي هستند. لذا وزير نمي‌گردد كه بيايد يك نفر را پيدا كند تا درد كشاورز را بفهمد و ايشان را انتخاب كند. عزيزان و بزرگواران! ما بايد سعي كنيم قوانيني هم كه تصويب مي‌كنيم با قوانين بالادستي و حاكميتي تطابق داشته باشد. اصل (44) قانون اساسي را هم بايد در نظر بگيريم، بخش خصوصي را به‌جد فعال نماييد. لذا NGO‌ها كه امروز خيلي شعار مي‌دهيم كه كار را به دست مردم بدهيم، ما از آن طرف شعار مي‌دهيم كه بحث NGO‌ها و تشكل‌هاي غيردولتي تقويت شود و اينجا بياييم در جايي كه بسيار مهم است و كشاورزان كه مدافعي جز نمايندگان ندارند، اينها را در بحث قيمت‌گذاري گندم كه امروز مي‌بينيد قيمت گندم ما با قيمت گندم افغانستان نصف فرق دارد،‌ يعني آنچه كه كشاورز زحمت مي‌كشد و براي توليد گندم هزينه مي‌گذارد، چون دولت چندان متوجه اين موضوع نيست مي‌آيد قيمتي مي‌دهد كه متأسفانه قابل قبول نيست و لذا كشاورز فردي را در آنجا ندارد كه از خودش دفاع كند. خواهش من از شما بزرگواران به عنوان نمايندگان ملت كه بايد منافع عمومي را در نظر بگيريد اين است كه قطعاً‌ به اين پيشنهاد رأي بدهيم كه افراد با معرفي كشاورزان، حالا بنياد گندم‌كاران يا جاهاي مختلفي كه حضور دارند آنجا بيايند و اين اگر اين پيشنهاد رأي بياورد قوت قلبي براي كشاورزان و گندم‌كاران مي‌شود. همه ما در انتخابات به كشاورزان قول داديم كه خريد تضميني گندم را سعي خواهيم كرد به نفع كشاورزان باشد. لذا اگر تمام اختيارات را دست‌بسته به دولت و وزير جهادكشاورزي بدهيم،‌ آنها قطعاً همان كاري را خواهند كرد كه تا به امروز كرده‌اند. شما برويد بپرسيد ببينيد آيا مردم و كشاورزان از قيمت تضميني خريد گندم كه امروز متأسفانه براساس علم اقتصاد گفته «Cost and Benefit»، سود و زيان. متأسفانه قيمت خريد تضميني گندم امروز به زيان كشاورزان است. ما بايد رأي بدهيم تا به نفع كشاورزان و گندم‌كاران باشد. آقاي بابائي‌كارنامي عزيز! «چهار» بدهيد، همه نمايندگان «چهار» بدهيد. والسلام عليكم و رحمه الله

سيدناصر موسوي لارگاني
آقاي دكتر! همكاران تذكر و اخطار دارند.

محمدباقر قاليباف
بفرماييد.

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقاي دلخوش تذكر دارند، بفرماييد.

سيدکاظم دلخوش اباتري
بسم الله الرحمن الرحيم ضمن گراميداشت هفته دفاع مقدس. آقاي رئيس! من هم مواد (153)، (169) و (185) و هم اخطار اصول (44) و (3) قانون اساسي را دارم. يك خواهشي دارم، ببينيد! مقام معظم رهبري در نگرشي كه نسبت به اقتصاد كشور در اصل (44)‌ داشتند، در اصل (44) اقتصاد كشور بر سه پايه استوار است: تعاوني‌ها، بخش خصوصي و دولتي. آقاي رئيس! اين را دقت بفرماييد. عرض كردم در اصل (44) هم كه ما براساس سياست‌هاي ابلاغي مقام معظم رهبري مي‌نوشتيم بخش خصوصي، تعاوني‌ها، يعني در اولويت يك بخش خصوصي، در اولويت دو تعاوني‌ها و بعد دولت،‌ يعني ايشان اقتصاد را تعريف فرمودند. در جزء «ج» بند «ب» سياست‌هاي ابلاغي هم ايشان فرمودند كه منع مداخله دولت در امور اجرايي اقتصاد. الان اينجا بهترين نقطه است، من از جناب‌عالي خواهش مي‌كنم اگر شما دستور بفرماييد، رئيس كميسيون كشاورزي اينجا است، اصلاً‌ اينجا جاي اتاق تعاون و خصوصاً اتاق بازرگاني كشور مغفول مانده است. اقتصاد كشور بر سه پايه، يعني هم بخش خصوصي و هم تعاوني‌ها. دستور بفرماييد، ما (25) هزار شركت تعاوني كشاورزي داريم، اكثر دوستان هم در فراكسيون حضور دارند،‌ خواهش مي‌كنم جناب‌عالي اگر به آقاي ساداتي‌نژاد بفرماييد در همين جا اين اصلاح شود،‌ در هر جايي كه دولت حضور دارد، اولاً نقش آن در اجرا و اقتصاد بايد كمرنگ باشد، براساس جزء «ج» بند «ب» سياست‌هاي ابلاغي. در ثاني اتاق تعاون براي حمايت از تعاوني‌ها كه اينها در شوراي عالي سه نفره قوا هم با حق رأي حضور دارند‌، اين را خواهش مي‌كنم در اينجا با اين اصلاحات چون دارد مطرح مي‌شود دستور بفرماييد كميسيون كشاورزي اين را هم اقدام كند.

محمدباقر قاليباف
جناب‌عالي كه هميشه مي‌گوييد ما قانون آيين‌نامه را رعايت كنيم كه درست هم هست رعايت كنيم، به هر حال شما براساس ماده (153) اگر ابهام داريد كه گفتيد ابهام دارم، ابهام را بايد مكتوب مي‌داديد من نگاه مي‌كردم. به هر حال اگر ابهامي هست شما مي‌توانيد ابهام‌تان را بدهيد، كتبي كنيد، ما در خدمت شما هستيم. دولت بفرماييد.

حمید امانی همدانی
بسم الله الرحمن الرحيم همان‌طور كه در كليات خدمت‌تان عرض كرديم شورايي دارد براي قيمت‌گذاري يك كالا ايجاد مي‌شود. در قيمت‌گذاري طبعاً‌ چندجانبه‌گرايي مهم است، يعني هم توليدكننده، هم مصرف‌كننده و هم دولت حضور داشته باشند. توازن بين اينها خيلي مهم است. ضمن اينكه در پيشنهاد ارائه‌شده هم اين رعايت نشده است، در كليات عرض كرديم وزارت صمت، سازمان حمايت از توليدكننده و مصرف‌كننده هم حضور ندارد، هر گونه اضافه كردن وزن توليدكننده در تعيين قيمت شبهه فصل نهم قانون اصل (44) در مورد انحصار را پيش مي‌آورد. ببينيد! اگر توليدكنندگان در تعيين قيمت غالب باشند شبهه انحصار پيش مي‌آيد. ضمن اينكه قطعاً‌ هم نظر دولت اين است كه در تعيين قيمت رعايت منافع توليدكننده بشود. حضور تشكل‌ها بسيار خوب و مغتنم است، اما در رأي‌گيري توازن بين اين سه عنصري كه عرض كردم، طرف عرضه، طرف تقاضا، يعني توليدكننده و مصرف‌كننده و دولت به عنوان ضلع سوم ضروري است. بنابراين ما موافق پيشنهاد نيستيم.

محمدباقر قاليباف
كميسيون بفرماييد.

سيدجواد ساداتي نژاد
بسم الله الرحمن الرحيم همكاران عزيز! چند لحظه در مورد اين موضوع دقت بفرماييد، چون مهم هم هست. ببينيد! اولاً كه ما سه تا كشاورز خبره در اينجا ديديم، يعني اولين بار است كه كشاورز در تعيين قيمت مي‌آيد، اين دغدغه همه كشاورزان و همه نمايندگان عزيز هم بوده است. محصول هم محصولات مختلف است، فقط گندم كه خريد تضميني ندارد،‌ گندم است، برنج است، جو است،‌ ذرت است، پنبه است، دانه‌هاي روغني، مركبات، سيب‌زميني، پياز و انواع مختلف اينها است. بنابراين به اين دليل سه تا كشاورز آمده، چون محصولات متفاوت است. دوم اينكه فرمودند در كميسيون اين بوده، بله اول بوده،‌ ولي كميسيون با رأي‌گيري به بنده اختيار داد،‌ چون پيشنهادات بسيار زياد بود با مشورت عزيزان بعضي از بخش‌هاي پرپيشنهاد بتواند اصلاح شود. سوم اينكه درمورد نمايندگان فرمودند هميشه در شورا‌ها ناظر هستند، غير از اين باشد شوراي نگهبان رد مي‌كند. ببينيد! بحث بعدي هم اين است كه اتفاقاً ما براي تقويت حوزه كشاورزي اينطوري ديده‌ايم و حتماً هم پيشنهادمان به وزير محترم كشاورزي اين است. من مي‌گويم اينجا در مذاكرات ثبت شود كه يكي از اين كشاورزان خبره حتماً بايد گندم‌كار باشد يا از بنياد گندم‌كاران باشد كه اين را لحاظ بكند. عزيزان! بحث آخر من اين است كه اتاق بازرگاني اگر قيمت واقعي را لحاظ بكند ايراد ندارد، اما اگر قرار باشد طرفدار بازرگاني باشد دچار مشكل مي‌شويم. كما اينكه در طول سالهاي گذشته هم اتاق بازرگاني عموماً به نفع دولت يعني كاهش قيمت بوده به دليل اينكه بيشتر نگاهش به صنايعي بوده كه از گندم استفاده مي‌كرده، مثل ماكاروني و شيريني و غيره. لذا ما اينجا نگاه‌مان اين است كه تعداد بخش خصوصي هم اگر اضافه شود، چون اگر الان بخواهيم اتاق بازرگاني را بگذاريم بلافاصله مي‌گويند ماده (57) قانون تعاون گفته هرجايي كه اتاق بازرگاني هست، اتاق تعاون هم بيايد. تعداد غيردولتي‌ها هم زياد شود در دوره‌هاي قبل هم داشتيم كه شوراي نگهبان ايراد مي‌گيرد، زحمت هدر مي‌رود. لذا كميسيون با تغيير مخالف است و موضوعي كه در مورد حضور كشاورزان خبره ديده شده اتفاقاً مدنظر كشاورزان است و حق كشاورزان را در اينجا در همه محصولاتي كه خريد تضميني دارد مي‌تواند به طور كامل لحاظ كند، سوابق هم همين را نشان مي‌دهد، ممنون و متشكرم.

محمدباقر قاليباف
خيلي ممنون. حضار 237 نفر، آغاز رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب نشد.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقاي رئيس! پيشنهاد بعدي را جناب آقاي دكتر فرهنگي دارند، جناب آقاي فرهنگي! مطرح مي‌فرماييد؟ بفرماييد.

محمدحسين فرهنگي
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحيم ضمن تشكر از همكاران محترم كه اهتمام خوبي به جزئيات اين موضوع دارند، پيشنهاد بنده فقط اضافه كردن يكي از كشاورزان، رئيس بنياد ملي گندم‌كاران به جاي يكي از سه كشاورزي است كه وزير محترم جهادكشاورزي تعيين كردند. كميسيون محترم هم با اين موضوع موافق است. در بند هفتم تركيبي كه براي شوراي قيمت‌گذاري و اتخاذ سياست‌هاي حمايتي محصولات اساسي كشاورزي پيش‌بيني شده، سه نفر كشاورز خبره با حكم وزير جهادكشاورزي آمده است. مستحضر هستيد كه يكي از مهم‌ترين اين محصولات گندم است، به عنوان يك محصول استراتژيك كه در شرايط خاص فعلي هم داراي حساسيت بالايي است. بنده فقط يكي از اين سه كشاورز را پيشنهاد كردم كه بنياد ملي گندم‌كاران باشد. همانطور كه آقاي دكتر ساداتي‌نژاد هم اشاره كردند دولت محترم هم تأكيد كرده كه حتماً يكي از اين‌ها از گندم خواهد بود. بنابراين هم با نظر دولت، هم با نظر كميسيون محترم و هم با نظر اكثريتي كه به طور قابل توجهي در پيشنهاد قبلي هم به همين دليل رأي موافق دادند همراه است. لذا پيشنهاد بنده اين است كه بنياد گندم يك نفر را مشخص كنند براي اين خبره‌ها كه در سراسر كشور عضو و تشكل دارند، به مسائل استان‌هاي مختلف واقف هستند، مسائل استان‌هاي مختلف را توجه دارند و در نتيجه آنجا نظري كه اعلام مي‌كنند برآيند نظر همه گندم‌كاران در سطح كشور خواهد بود. لذا پيشنهاد جايگزيني دو نفر با معرفي وزير محترم و يك نفر هم بنياد ملي گندم خواهد بود. لذا از همكاران محترم خواهش دارم كه با اين نظر موافقت بفرمايند، كميسيون هم به بنده فرمودند كه نظرشان موافق است، خيلي متشكرم.

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقاي محمدرضا احمدي مخالف هستند، بفرماييد.

محمدرضا احمدي
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم ضمن عرض سلام و ادب خدمت آقاي رئيس، هيأت‌رئيسه و همه همكاران و با احترام به همه همكاران و آقاي فرهنگي و گندم‌كاران و كميسيون كشاورزي. يكي از نگراني‌هايي كه اين مطلب دارد كه دوستان عزيز فرمودند و سالها ابتر مانده است، اينكه ما فقط كشاورزي را در گندم نبينيم، در سه استان شمال كشور ما گيلان، مازندران و گلستان قوت اصلي برنج است. من از كميسيون كشاورزي يك گله هم داشته باشم كه معمولاً در طول اين مدت نديدم برنجي را كه يكي از غذا‌هاي اصلي سفره‌هاي ما است، بيايند آنقدر از آن حمايت بكنند كه از گندم و محصولات ديگر حمايت مي‌كنند. كشاورزان با دستان پينه‌بسته كه شب و روز نمي‌شناسند و تلاش مي‌كنند و در هنگام برداشت محصول، بازار كاري را انجام مي‌دهد كه آنها به سود اصلي خودشان نمي‌رسند، بلكه ضرر هم مي‌بينند. چه لزومي دارد كه ما بگوييم مثلاً رئيس بنياد ملي گندم؟ يك سؤالي از هيأت‌رئيسه از طرف كشاورزان عزيز شمال كشور، چون قوت اصلي شمال كشور برنج است، البته در تمام كشور هم اين روزها شاهد هستيم كه به دلايل بارندگي كشاورزي، چون برنج هم هست، اما كمتر در مجلس مي‌بينم، كمتر از كميسيون كشاورزي مي‌بينم كه از برنج‌كاران زحمت‌كش ما صدايي شنيده شود، صدايي در مجلس بلند شود كه در حمايت اينها باشد. لذا به نظر من اگر مي‌خواهيم كشاورزي را ببينم به صورت كلي ببينيم، نه اينكه فقط يك قسمتي از بنياد ملي گندم را جدا كنيم و بگوييم كه فقط بنياد ملي گندم. در سند چشم‌انداز (20) ‌ساله هم بيان شده كه براي رفاه حال و امنيت مردم حتماً برنج را بايد ببينيم، بحث تأمين امنيت غذايي برنج را بايد ببينيم. لذا من از آقاي رئيس، هيأت‌رئيسه، دولت و كميسيون كشاورزي تقاضا دارم حتماً برنج را هم ببينيد و حق رأي داشته باشند. چگونه است ما آنقدر در كميسيون و مجلس داد مي‌زنيم خريد تضمين گندم داشته باشيم؟ همكاران عزيز من در مجلس يازدهم! تا الان شنيده‌ايد كه در مجلس بيايند بگويند خريد تضميني كشاورزي برنج را داشته باشيم؟ مگر فقط محصولات كشاورزي ما گندم است؟ با احترامي كه به گندم‌كاران و به عزيزان مي‌گذارم ما محصولات كشاورزي ديگري داريم، زيتون و چاي داريم، اما كميسيون عزيز كشاورزي! برنج را تاكنون نيامده‌ايد بگوييد خريد تضميني كشاورزان برنج‌كار، بگوييد يك صنفي به نام برنج‌كاران داشته باشيم. لذا از هيأت‌رئيسه و كميسيون كشاورزي تقاضا دارم برنج را هم در مجلس ببينيد، برنج را در كشور ببينيد. سه استان اصلي گيلان، مازندران و گلستان ما شالي‌كاران هستند، اجازه بدهيد كه يك نكته را هم بخوانم؛ همانطور كه مستحضر هستيد از دانه شالي مي‌توان چندين مواد استخراج نمود و هر يك از آنها در صنايع و كارگاه‌هاي توليدي كاربرد خواهند داشت. ولي تا الان ديده نشده و همچنين كاه شالي در توليد كاغذ، مقوا، دمپايي و غيره مورد استفاده قرار مي‌گيرد. دوستان عزيز! براي اينكه اين مواد به صورت اصولي مصرف گردد نياز به صنايع تبديلي مي‌باشد و جهت ايجاد صنايع تبديلي محصولات كشاورزي نياز مبرم به حمايت همه‌جانبه دولت، مسئولين و دستگاه‌هاي اجرايي مي‌باشد و با ايجاد صنايع تبديلي تقاضا دارم كه حمايت جدي از صنعت برنج‌كاران داشته باشيد. ممنون و سپاسگزارم.

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقاي مهرداد ويس‌كرمي موافق هستند، بفرماييد.

مهرداد ويس کرمي
موافق
سلام عليكم و رحمه‌الله دليل موافقت بنده با پيشنهاد جناب آقاي دكتر فرهنگي اين است كه بعضي از تصميماتي كه ما در كشور مي‌گيريم كساني در تهران نشسته‌اند و گاهي در طول سال هم پايشان به زمين‌هاي كشاورزي باز نمي‌شود و به قول شاعر كه گفت: چون من بسوز تا كه بداني چه مي‌كشم احساس سوختن به تماشا نمي‌شود و براساس آمارهايي كه ما مي‌دانيم گاهي بعضي از آمار‌ها دقت لازم را ندارند، مي‌نشينند براي يك قشري مثل كشاورزان محترم تصميم مي‌گيرند. اينجا خوبي پيشنهادي كه برادر بزرگوارمان آقاي فرهنگي دادند اين است كه كشاورزان به عنوان كساني كه اصل كار هستند و وسط ميدان هستند و در اين قضيه ذي‌نفع هستند صدايشان به خوبي مي‌تواند شنيده شود. نكته و مزيتي هم كه فرمايش ايشان دارد اين است كه تأكيد بر روي افراد خبره است. چون دو نفر كشاورز را وزير تعيين مي‌كند و تأكيد شده كه در بين اينها خبره‌اي باشد در حيطه گندم خبرگي داشته باشد. بلكه به نظر بنده بهتر است بنويسيم كشاورز نمونه باشد، يعني كسي كه ديگر عصاره كشاورزان ما باشد. آن دو نفري كه با حكم وزير انتخاب مي‌شوند مي‌توانند از شالي‌كاران باشند. بنابراين اشكال برادر بزرگوارم جناب آقاي احمدي را هم بنده وارد نمي‌دانم، چون آن دو نفري كه وزير انتخاب مي‌كند ممكن است آنها از شالي‌كاران باشند. با توجه به جايگاهي كه گندم دارد و نقش استراتژيك و پايه‌اي كه گندم دارد ما بايد حتماً روي بحث گندم يك سرمايه‌گذاري ويژه‌اي داشته باشيم، بنابراين حتماً لازم است قيد گندم در اينجا بيايد. آن دو نفري كه قبل از آن است مي‌شود وزير محترم جهادكشاورزي بحث ساير كشاورزان مثل شالي‌كاران را هم مطرح بفرمايند، در عين حال فرمايش ايشان بسيار درست است، چون يكي از بهترين و مرغوب‌ترين برنج‌هاي ايران در منطقه خرم‌آباد كشت مي‌شود، برنج دم‌سياه خرم‌آباد به هر حال در كشور زبانزد است، ما هم طرفدار اين هستيم كه در ميان كشاورزان خبره‌اي‌ كه حكم مي‌زنند حتماً شالي‌كاران ديده شوند و از اين جهت با برادرمان موافق هستم. اما اين انحصار لزومي ندارد، بلكه ما تأكيد بر روي خبره گندم بكنيم. متشكرم. آقاي دكتر! البته من يك ابهامي هم داشتم، نمي‌دانم آن جدا مطرح مي‌شود؟ (رئيس ـ بله رفع ابهام جدا است) متشكرم، من عرضم تمام است.

سيدناصر موسوي لارگاني
آقاي دكتر! تذكر و اخطار هم دارند. جناب آقاي نقدعلي! اگر در دستور است، بفرماييد.

محمدتقي نقدعلي
بسم الله الرحمن الرحيم «من كان يريد العزه فللّه العزه جميعاً يا شديد القوي و يا شديد المحال يا عزيز يا عزيز يا عزيز ذلت بعظمتك جميع خلقك» تذكر بنده بند (11) ماده (22) است، با اينكه بنده جزء كميسيون آب، كشاورزي و منابع طبيعي هستم و يكي از طراحان و مدافعين طرح موجود، ليكن با وجود اين كه رياست محترم مجلس در نطق قبل از دستور به مسائل جاري كشور اشاره كردند، اما ما مي‌بينيم كه رياست جمهور طي روزهاي گذشته در طي يك شوي تبليغاتي كه بيشتر تبليغات چيپس و پفك صدا و سيما را شبيه است كه آقا روز شنبه و يكشنبه مژده پيروزي بزرگ و پيروزي بزرگ را هم ديديم كه پومپئو وزير خارجه آمريكا چطور نقشه را بر فنا كرد و به باد داد. آقاي رئيس محترم مجلس! با اينكه حالا ممكن است شما ايراد بگيريد كه در دستور نيست، ولي من مي‌خواهم عرض بكنم امروز (رئيس ـ خيلي ممنون كه خودتان توجه داريد) همين را عرض بكنم اگر در حد (30)، (40) ثانيه به من اجازه بدهيد، امروز ما بعضي از نمايندگان آقايان كريمي‌قدوسي و ذوالنور طرح سه‌فوريتي براي خروج از ان‌‌پي‌تي، بحث برجام سزاوار بود كه در اين جلسه قبل از طرح اين مطالبه عمومي را رسيدگي مي‌كرديم.

محمدباقر قاليباف
آقاي نقدعلي! اجازه بدهيد، تذكر خارج از دستور بود، ديگر ادامه ندهيد، خيلي ممنون، دولت بفرماييد.

حمید امانی همدانی
بسم‌ الله‌ الرحمن الرحيم با پيشنهاد جناب آقاي دكتر فرهنگي مخالفتي نداريم، الا يك قيد كه بنياد ملي گندم‌كاران در مورد تعيين خريد تضميني گندم فقط صاحب رأي باشد، نه در مورد كل خريد‌هاي تضميني، همين.

محمدباقر قاليباف
كميسيون بفرماييد.

سيدجواد ساداتي نژاد
بسم‌ الله‌ الرحمن الرحيم در بخش قبلي هم گفتم كه ما با اين موافق هستيم، چون ببينيد! اين قانون براي محصولات مختلف است، فقط گندم نيست، برنج هم هست كه عزيزمان در مورد آن صحبت كردند. در بخش قبلي هم گفتيم ما موافق هستيم، سه كشاورز خبره قاعدتاً چون گندم مهم و استراتژيك و پايه است حتماً يكي از آنها را وزير از گندم‌كاران مي‌گذارد، ولي با پيشنهاد آقاي فرهنگي كه يكي از اين سه تا بنياد ملي گندم باشد موافق هستيم، به دليل اينكه تفاوتي ندارد غرض حاصل است، يعني ايشان هم جزء كشاورزان محسوب مي‌شود.

محمدباقر قاليباف
دوستان آماده رأي‌گيري باشند، حضار 230 نفر، پيشنهاد آقاي فرهنگي را به رأي‌ مي‌گذاريم، دوستان هنوز (50) نفر شركت نكرده‌اند. دوستاني كه از روي صندلي‌شان بلند شدند لطف كنند همه در رأي‌گيري شركت كنند، پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد. پيشنهاد بعدي را بفرماييد.

احمد اميرآبادي فراهاني
پيشنهاد بعدي پيشنهاد آقاي صباغيان است كه آقاي صباغيان! همين بود كه تصويب شد. آقاي رئيس! در مواردي كه در صحن طبق آيين‌نامه مطرح شده ما پيشنهاد آقاي سليمي را خواهيم داشت كه حذف جزء را دارند. آقاي سليمي! پيشنهاد شما حذف بخش دولتي و خصوصي است؟ بند (2) است؟ مطرح بفرماييد.

عليرضا سليمي
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحيم بنده هم هفته دفاع مقدس را پاس مي‌دارم و ياد همه رزمندگان، آزادگان، جانبازان، ايثارگران و شهداي عزيز را گرامي مي‌داريم. در بند (2) تعبيري كه پيشنهاد كميسيون محترم كشاورزي است اين است، نوشته‌اند تعيين نحوه خريد توسط بخش‌هاي دولتي و خصوصي. ببينيد! موضوع اين طرح قانون تضمين خريد محصولات اساسي كشاورزي بوده، در اين بند اولاً بندي درج شده كه با موضوع مغاير است، از اين جهت مغاير آيين‌نامه است. من اين را فعلاً كار ندارم. آقاي رئيس! قبل از اينكه مخالفت يا پيشنهادم را براي حذف عرض كنم در اين رابطه اخطار دارم، اگر اخطار را پذيرفتيد هيچ و الا پيشنهاد را عرض مي‌كنم. آقاي رئيس! اخطار اين است، اين بند با اصول (4)، (22) و (44) قانون اساسي مغايرت دارد. توضيح؛ اصل (4) مصوبات مجلس نبايد مغاير شرع باشد. علما اينجا در جلسه شرف حضور دارند و دوستان عزيزي كه حقوقدان هستند مي‌دانند. عزيزان من! ما نمي‌توانيم براي نحوه خريد چارچوب مشخص كنيم، در قالب شرع افراد مي‌توانند با همديگر معامله كنند، يعني ما بياييم بگوييم مثلاً سلف نخر، نسيه بخر، نقد نخر؟ ما نمي‌توانيم دخالت كنيم، مي‌تواند جعاله، مضاربه و مساقات باشد، اين كلمه تعيين نحوه خريد با اصل چهارم قانون اساسي مغايرت دارد، چون اصل چهارم مي‌فرمايد كه همه مصوبات بايد در چارچوب كليه قوانين و مقررات مدني، جزائي، مالي، اقتصادي، اداري، فرهنگي، نظامي، سياسي و غيره اينها بايد براساس موازين اسلامي باشد. اين مغاير شرع است. البته مغاير اصل‌هاي (44) و (22) هم هست كه عرض نمي‌كنم، اگر اخطار را پذيرفتيد فبها و الا من پيشنهاد را عرض كنم.

محمدباقر قاليباف
بله، با توجه به اصل‌هاي (44) و (22) آن بخش خصوصي درست است، ولي بخش دولتي شامل آن نمي‌شود، ولي بخش خصوصي درست است و اخطار را مي‌پذيريم. دوستان توجه كنند! اخطار آقاي سليمي وارد است، چون ما در اين بند (2) تعيين نحوه خريد توسط بخش‌هاي دولتي و خصوصي گذاشتيم، خصوصي خلاف اصول (44) و (22) است. اجازه بدهيد چون اخطار ايشان وارد است اجازه بدهيد رأ‌ي‌گيري ‌كنيم. حضار 232 نفر، اخطار را به رأي‌ مي‌گذاريم. دوستان دقت كنند، فقط براي عبارت خصوصي داريم رأي مي‌گيريم. (53) نفر هنوز شركت نكرده‌اند. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب نشد.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقاي سليمي! پيشنهادتان را ادامه بدهيد.

عليرضا سليمي
پیشنهاد دهنده
دوستان به هر كيفيت اخطار را وارد ندانستند، حالا من پيشنهاد را عرض مي‌كنم. برادران و خواهران عزيز نماينده ببينيد! ما بايد مراعات كنيم، اينكه مصوبات مجلس برود و شوراي نگهبان ايراد بگيرد موجب مي‌شود كه به هر كيفيت برداشت دقيقي از مجلس براي افكار عمومي به وجود نيايد، حالا مجلس تصميم گرفت. اما پيشنهاد بنده اين است، چرا حذف اين بند؟ ما نمي‌توانيم در نحوه معاملات خصوصي افراد دخالت كنيم، اين دخالت در امور خصوصي و جزئي مردم است و مغاير اصل (22) است. در اصل (22) مي‌فرمايد: مال مردم از تعرض مصون است. ما نمي‌توانيم براي مال مردم يا آبروي مردم يا مسائل ديگري كه در اصل (22) است تعيين تكليف كنيم. آيا ما مي‌خواهيم بگوييم شما برويد فقط معامله سلف انجام بدهيد يا معامله نقد انجام بدهيد؟ معناي آن اين است، يعني تحميل كنيم. معناي اين عبارت اين است كه ما به مردم تحميل كنيم شما مثلاً فقط مي‌توانيد معامله نقدي انجام بدهيد يا معامله سلف يا جعاله يا مضاربه يا مساقات. «الا أن تكون تجاره عن تراض»، اين مغاير آن است، خيلي روشن است، مغاير با عموماتي است كه عزيزان حقوقدان و فقهاي ما بارها و بارها اينها را بيان كردند. در هر صورت با توجه به اين مسأله كه اين دخالت در امور جزئي معاملات مردم و مغاير با هم عموم آيه «الا ان تكون تجاره عن تراض» است و هم مغاير اصول (22) و (44) است، با توجه به اين مباحث پيشنهاد بنده حذف اين بند است. دوستان رأي بدهند، اگر به هر كيفيت به شوراي نگهبان برود و برگردد به نظر مي‌رسد كه به هر نحو بازخورد خوبي در افكار عمومي ندارد، مخصوصاً اين مجلس كه در اين خصوص دقتش بيشتر از مجلس گذشته است. خواهش بنده اين است كه دوستان دقت كنند و رأي بدهند، متشكرم.

سيدناصر موسوي لارگاني
مخالف جناب آقاي آزادي‌خواه هستند، بفرماييد.

احد آزادي خواه
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم هفته دفاع مقدس را به همه ملت عزيز ايران اسلامي تبريك عرض مي‌كنم خدا را شاكرم كه در تاريخ انقلاب شكوهمندمان (8) سال دفاع مقدس مندرج است. آقاي رئيس، همكاران گرامي و ملت شريف ايران اسلامي! امروز هم كه استكبار و استبداد رسماً دارد ظلم مي‌كند، ظلم بيّن بر بشريت و بر مردم عزيز و انقلابي ايران اسلامي، حتماً نمايندگان مجلس به اين اقدام با خوي وحشيانه شخصيت‌هاي مدعي آمريكا معترض هستند و به لطف الهي پاسخ قاطع را در جاي خودش خواهيم داد. آقاي رئيس! تقاضاي من اين است كه عنايت بفرماييد، همكاران گرامي خواهش من اين است كه محبت بفرماييد. آقاي سليمي همكار گرامي‌مان برابر با اصول قانون اساسي پيشنهاد حذف يك بخش را دادند، دليل ايشان اين بود كه تعيين نحوه خريد توسط بخش‌هاي دولتي و خصوصي خلاف اصل چهارم قانون اساسي است. من دو پاسخ دارم؛ آقاي رئيس! پاسخ اول، ما يك قاعده‌ داريم كه به آن مي‌گويند سياق، در حوزه فهم متن، وقتي شما صدر و ذيل اين متن را ملاحظه و مطالعه بفرماييد متن يك سياقي دارد، معناي آن اين است كه ما مي‌گوييم آقايان عزيز، همكاران گرامي! قيمت تضميني محصولات اساسي كشاورزي با يك قاعده و قانوني بايد تعيين شود، در اين تعريف حدود و ثغور گفتيم نحوه خريد را با اين حدود و ثغور و معيار مشخص بكنيم، يعني اگر بخش خصوصي هم كه حوزه خريد تضميني محصولات اساسي كشاورزي است بخواهد خريد كند برابر اين قواعد و ضوابط. آقاي رئيس! بالاخره ما در معاملات اسلامي يك عقد داريم،‌ يك ايقاع داريم. اينجا ايقاع نيست كه يك‌طرفه باشد،‌ بگوييم به بخش خصوصي اجحاف شده است. قصه عقد است. اگر در يك طرف قضيه بخش خصوصي است،‌ در طرف ديگر دولت است و دولتي. يعني بخش خصوصي گندم خود را به چه كسي بايد بفروشد؟ به دولت بايد بفروشد. اينها با همديگر ارتباط دارند. مگر ما مي‌توانيم بگوييم ما حق دخالت در امور بخش خصوصي را نداريم، از آن طرف همين بخش خصوصي مي‌خواهد گندمش را به دولت بفروشد. اينكه نمي‌شود. بنابراين سياق متن دارد به ما اين مسأله را گويا مي‌كند كه شما بايد اين قسمتي كه همكار گرامي مي‌فرمايد بايد حذف شود را داشته باشيد. نكته دوم؛ آقاي اميرآبادي! فحوا است، ما در متون يك متن داريم،‌ يك منطوق داريم، يك مفهوم داريم. آقاي سليمي در منطوق كلام درست دارد مي‌گويد، برابر با استانداردها و قواعد اسلامي و اصول قانون اساسي ما حق نداريم براي بخش خصوصي تعيين تكليف كنيم، اثبات شيء كنيم كه نفي ماعدا كند. ما نمي‌توانيم بگوييم بخش خصوصي سلف نكند،‌ مضاربه نكند، مساقات نكند. آقاي رئيس! اما ما اينجا يك فحوا هم داريم. شما يادتان نرود، تيتر اول نوشته نحوه خريد تضميني محصولات اساسي. اين يعني نحوه خريد تضميني محصولات اساسي. يعني اينجا ما كار به مساقات نداريم، نه اينكه بگوييم نخرد يا نفروشد،‌ قانون براي مساقات، مضاربه‌ و جعاله نيست، قانون براي خريد تضميني است. وقتي قانون براي خريد تضميني بود، همكاران گرامي! شما اين قضيه را داريد يك تضاد مي‌بينيد. پيشنهاددهنده محترم! شما از اين طرف مي‌گوييد آقا! سه نفر كشاورز خبره در شورا باشد،‌ از اين طرف مي‌گوييد ما براي بخش خصوصي حق تعيين تكليف نداريم،‌ اين تضاد است. اگر مي‌خواهيد تعيين تكليف نكنيد آن سه نفر را حذف كنيم. در حالي كه بحث ما در كميسيون كشاورزي اين بود، نمايندگان بخش خصوصي بيايند از حق‌شان دفاع كنند، به آنها اجحاف و ظلم نشود،‌ بتوانند در قيمت‌گذاري خودشان تعيين تكليف كنند. لذا من كاملاً بيّن توضيح دادم، تقاضايم اين است موافق محترم هم يك مقداري تلطيف صحبت كند، اين قصه قصه‌اي است كه من احساس مي‌كنم پاسخ دارد. (يكي از نمايندگان ـ ايشان موافق است) نه، من مخالف آقاي سليمي هستم، همكاران عزيز مخالفت كنند و رأي به حذف ندهند، چون اگر اين قسمت حذف شود بقيه متن هم فايده‌اي ندارد.

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقاي صباغيان‌بافقي موافق هستند، بفرماييد.

محمدرضا صباغيان بافقي
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم و به نستعين پيشنهاد آقاي سليمي در ارتباط با تعيين نحوه خريد توسط بخش خصوصي، حالا ما مي‌خواهيم چگونه و به چه شكلي اين نحوه خريد را تعيين كنيم؟ اصلاً‌ الان ما با نوشتن اين قانون چه چيزي را مي‌خواهيم تعيين كنيم؟ شوراي قيمت‌گذاري چه چيزي را مي‌خواهد تعيين كند؟ بخش خصوصي، فرض كنيم يك كشاورزي گندم‌كار يا برنج‌كار، طبيعتاً هزينه‌هايي كه او مي‌كند با قيمتي كه شايد دولت در آينده تعيين مي‌كند اين قيمت‌ها متناسب نباشد،‌ يعني او ديگر اختيار ندارد اين گندم يا برنجش را به فرد ديگري بفروشد؟ يعني آيا مي‌شود براي خريد و فروش براي محصول ممنوعيت ايجاد كرد؟ بخش خصوصي است، اختيار دارد، براي خودش زحمت كشيده، كشت كرده، تلاش كرده، حالا قيمتي براي او ايجاد شده است. اينجا ما داريم از يك طرف به دولت هم اين اختيار را مي‌دهيم كه شما مي‌توانيد براي كالاهاي اساسي قيمت تعيين كنيد، يعني همزمان داريم مي‌گوييم اين بخش خصوصي براي كالاهاي اساسي‌اش هر قيمتي را دولت تعيين كرد بايد الزام داشته باشد. بله، مخالف همان اصل (22) يا (44) است. بنابراين اينجا اين قابل اجرا است، فرض مثال خود شما، بستگان شما يا هر فردي كشاورز باشند، ما داريم براي كالاهاي اساسي قانون مي‌نويسيم،‌ ما براي نحوه خريد كالاهاي اساسي داريم قانون مي‌نويسيم. طبيعتاً اين قابل اجرا نيست، اگر هم بخواهد اجرا شود مي‌تواند با حقوق هر شهروند و هر فردي منافات داشته باشد. بنابراين حذف حداقل بخش خصوصي به نظر من هم منطقي، هم عقلاني و هم ديني به نظر مي‌آيد كه من از عزيزان خواهش مي‌كنم به اين رأي مثبت بدهند.

سيدناصر موسوي لارگاني
آقاي دكتر! آقاي محمودوند اصرار به اخطار قانون اساسي دارند.

محمدباقر قاليباف
آقاي محمودوند اگر در موضوع است بفرماييد.

مرتضي محمودوند
اخطار
بسم الله الرحمن الرحيم تعيين نحوه خريد در بحث بخش‌هاي دولتي كاملاً صحيح است. (رئيس ـ آقاي محمودوند! اصل را بفرماييد) آقاي رئيس! اصول (84) و (22)، حتي اشاره به موضوع شرعي خريد تضميني. عزيزان، همكاران! ما في‌الواقع حق نداريم آنچه را كه استقلال يك كشاورز در فروش محصولاتش است را بياييم با واژه خصوصي، بخش‌هاي دولتي و خصوصي را ادغام كنيم و اينجا قانون كلي صادر شود. بخش خصوصي يك حوزه‌اي براي خوراك دام است، يك حوزه‌اي براي بحث تجارت، صادرات ملي و فراملي است. يك بازرگان مي‌خواهد در يك حوزه‌اي در غلات كار و فعاليت كند، اينجا ما اجازه نداريم آن كشاورز يا بازرگان را به خريد تضميني محدود كنيم. يك جايي به نفع چرخش مالي و بحث شرايط اقتصادي است. اجازه بدهيم اينجا يك شرايطي به وجود بيايد كه دست كشاورز هم در حوزه تجارت و هم در حوزه صادرات باز باشد. عزيزان! اينجا كه موضوع كشاورز خبره را بحث كرديم، واقعاً‌ ايراد و اشكال اساسي است. ما در تمام حوزه‌ها مي‌آييم بحث تخصص را به راحتي حذف مي‌كنيم. طرف ليسانس ادبيات دارد، در حوزه فني و صنعتي مي‌آيد مديريت انجام مي‌دهد. ما اينجا هم داريم اشتباه مي‌كنيم. عزيزان! كشاورز خبره يعني چه؟ اين همه نهاد، مؤسسه و دانشگاه‌هاي عظيم، عريض و طويلي كه در اين مملكت است، مخصوصاً‌ در حوزه باغباني، اصلاح نباتات، حوزه كشاورزي. چرا ما نبايد بياييم كلي فكر كنيم، بگوييم آن استاد و هيأت علمي كه در آن حوزه تخصص و تعهد دارد، بياييم اين را هم اصلاح كنيم؟ نهايت سپاس، آقاي رئيس تشكر.

محمدباقر قاليباف
حالا توضيح‌تان را داديد، اخطار وارد نيست، در انتهاي همان اصل (22)‌ هم مي‌گويد مگر در مواردي كه قانون تجويز كند. به هر حال ما اخطار قانون اساسي را اينجا به رأي گذاشتيم و رأي نياورد. لذا اخطارتان را وارد نمي‌دانم. دولت مخالف است. كميسيون بفرماييد.

سيدجواد ساداتي نژاد
همكاران عزيز عنايت بفرمايند! اين نه خلاف شرع است، نه خلاف قانون اساسي است. اينجا اين قانون در ورود به بخش خصوصي دخالتي ندارد. نحوه خريد را تعيين مي‌كند. گندم كالاي اساسي است،‌ طبيعتاً حاكميت به دليل اينكه بحث امنيت غذايي دارد در آن ورود دارد. قيمت تضميني هم يعني اينكه حق كشاورز در آن رعايت شود. بنابراين هيچ بحثي خلاف شرع و قانون اساسي ندارد، نحوه تعيين خريد است، همين امسال هم بخش خصوصي آمد گندم دوروم خريد، ولي دولت تعيين كرد (10)‌ درصد بيشتر از نرخ تضميني بخر، در سامانه دولت هم ثبت كن، ما بدانيم چقدر در كشور خريد شده است. بنابراين كميسيون مخالف است.

محمدباقر قاليباف
حضار 235 نفر، پيشنهاد حذف بند (2) آقاي سليمي يعني «تعيين نحوه خريد توسط بخش‌هاي دولتي و خصوصي» را به رأي مي‌گذاريم. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب نشد.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقاي رئيس! پيشنهاد بعدي رفع ابهام توسط جناب آقاي دلخوش مطرح است. آقاي دلخوش بفرماييد.

سيدکاظم دلخوش اباتري
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحيم ببينيد! در تركيب شورايي كه مشخص شده نقش اتاق تعاون و اتاق بازرگاني اصلاً معلوم نيست و چنين نقشي وجود ندارد. از آنجايي كه اقتصاد كشور در اجرا در اختيار بخش خصوصي و تعاوني‌ها است و دولت از دخالت در اجرا در اقتصاد كشور منع شده و در ماده (91) قانون اصل (44) هم به اين اشاره شده و از طرف ديگر در قواي سه‌گانه اتاق‌ها به عنوان مشاور با حق رأي حضور دارند،‌ بايد ما هر طور شده در اقتصاد كشور، عرض كردم بخش تعاون (25) هزار شركت تعاوني كشاورزي در كشور دارد. حضور بخش تعاون و بازرگاني حتماً‌ لازم است. خواهش مي‌كنم كه حتماً اين را هم رفع ابهام بفرماييد تا ان‌شا‌ءالله در اين تركيب كه در واقع نقش اول را بايد اتاق بازرگاني و اتاق تعاون ايفا كنند، اين نقش هم كاملاً شفاف و روشن و مشخص باشد. آقاي رئيس! خواهش مي‌كنم اين را بزرگواري كنيد و در دستور كار كميسيون كشاورزي قرار بدهيد.

محمدباقر قاليباف
جناب آقاي دلخوش! جناب‌عالي تشريف آورديد و اشاره كرديد، نگاه كنيد! اين متن ابهامي ندارد، در حقيقت شما داريد پيشنهاد مي‌دهيد كه اينها را اضافه كنيد. اين بالا آمديد و من اين نكته را آنجا هم خدمت آقاي اميرآبادي گفتم. اگر واقعاً‌ پيشنهادي بود بايد به وقت خودش پيشنهاد مي‌داديد.

احمد اميرآبادي فراهاني
خيلي ممنون. آقاي دكتر!‌ ابهام بعدي مرتبط است با جناب آقاي ويس‌كرمي كه رفع ابهام دارند. آقاي دلخوش! آقاي رئيس فرمودند كه شما بايد به موقع در آن ده روز موعد مقرر پيشنهاد مي‌داديد كه اين اضافه شود، ابهامي وجود ندارد. (دلخوش‌اباتري ـ ابهام دارد) ابهام ندارد. پيشنهاد جديد است و بايد ثبت مي‌كرديد. آقاي ويس‌كرمي بفرماييد.

مهرداد ويس کرمي
پیشنهاد دهنده
سلام عليكم و رحمه الله بسم الله الرحمن الرحيم ضمن عرض خداقوت و ادب و احترام خدمت همه عزيزان. خوشحالم كه الحمدلله مجلس يازدهم آرام‌آرام در بحث قانونگذاري دارد روز به روز نسبت به گذشته قوي‌تر و جدي‌تر مي‌شود و ان‌شا‌ءالله اين در آينده بيشتر هم ادامه پيدا خواهد كرد. جناب آقاي قاليباف! ابهام بنده همان‌طور كه حضرت‌عالي و حتي رئيس محترم كميسيون كشاورزي هم تأييد فرمودند ابهام در تبصره (1) بند «ب»، تركيب شورا است. من خواهش مي‌كنم همكاران عزيز به اين نكته توجه بفرمايند، اگر ما امروز در تصويب قوانين غفلت كنيم ظلمي به مردم شده است. يك قانوني به جاي اينكه به شوراي نگهبان برود سريع تصويب شود و بعد به اجرا گذاشته شود،‌ برگشت مي‌خورد و گاهي اثرات همين بي‌توجهي‌هاي ما اثر يك طرح دوفوريتي را هم از بين برده است. ببينيد عزيزان! ما براي اين شورا در اين طرحي كه دوستان نوشته‌اند دو نوع اعضا تعريف كرديم. يك‌سري اعضاي حقيقي و يك‌سري اعضاي حقوقي. در مورد اعضاي حقوقي كه مشكلي وجود ندارد، در مورد اعضاي حقيقي كه فرمودند طبق آخرين پيشنهاد دو نفر كشاورز خبره با حكم وزير جهادكشاورزي، ابهام بنده اينجا است كه اين حكم مدت ندارد. اگر ما حكم را يكساله، چهارساله يا سه‌ساله بزنيم تفاوت‌هايي مي‌كند. مثلاً اگر حكم چهارساله خورده شود اگر آن آدم ضعيف باشد ديگر دست وزير براي جابه‌جا كردن او بسته مي‌شود و يا عوارضي دارد. اگر يكساله باشد شايد كم باشد. بنابراين به نظر بنده حتماً بايد با توجه به اينكه بحث كشاورزان خبره شخصيت حقيقي هستند حتماً‌ بايد زمان‌دار باشد. پيشنهاد بنده اين است كه اصلاح شود، دو نفر كشاورز نمونه با حكم وزير جهادكشاورزي به مدت دو سال. به هر حال دو سال اين وسط است و مي‌شود تغيير و تحولاتي هم در آن انجام داد. پس خلاصه عرض من اين بود چون شخصيت حقيقي است حتماً‌ بايد قيد زمان بخورد، دوستان هم اين را قبول داشتند، خواهش مي‌كنم به خاطر اينكه ابهامي دوباره در شوراي نگهبان پيش نيايد تصويب كنيد و دوستان رأي بدهند.

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقاي جبار كوچكي‌نژاد مخالف هستند، بفرماييد.

جبار کوچکي نژادارم ساداتي
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم ابهامي كه همكار ما در رابطه با اين بحث گرفته، البته اينكه كشاورز نمونه باشد، بايد متن را تغيير بدهد، يعني متني كه خودش ابهام گرفته، يعني اينجا كميسيون كشاورز خبره را قيد كرده و به اعتقاد من اينجا جاي تغيير نيست. فقط مي‌تواند روي متن ابهام بياورد و اينكه زمان را مشخص كنند، معتقد به اين هستم كه ما داريم قانونگذاري مي‌كنيم و اين نياز به زمان ندارد. يعني زماني كه يك كشاورز خبره در حوزه قانونگذاري، تعيين قيمت يا سياست‌هاي بخش كشاورزي مي‌آيد و ايشان مسائلي را ياد مي‌گيرد، ديگر نمي‌توانيم دو سال ديگر اين را تغيير بدهيم. اگر واقعاً يك كشاورز خبره است، تا زماني كه شغل كشاورزي دارد و در حوزه كشاورزي صاحب‌نظر است مي‌تواند در اين شورا قرار بگيرد و از حق و حقوق كشاورزان دفاع كند. نياز به قيد زمان نيست.

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقاي احمد اميرآبادي‌فراهاني موافق هستند.

احمد اميرآبادي فراهاني
موافق
آقاي رئيس! آقاي بابائي صحبت مي‌كنند.

علي بابائي کارنامي
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم من هم از همكاران عزيز، رياست محترم مجلس جناب آقاي دكتر قاليباف و كميسيون محترم كشاورزي تشكر مي‌كنم كه به اهميت موضوع مرتبط با بخش كشاورزي و مخصوصاً قيمت تضميني محصولات كشاورزي نه با اولويت گندم، بسياري از شاخص‌ها در بخش كشاورزي وجود دارد كه همه شاخص‌هاي بخش كشاورزي براي مردم ايران، شالي، برنج و همچنين گندم، حتي زعفران و نكته‌هاي ديگري وجود دارد كه براي مردم عزيزمان در سراسر كشور اهميت دارد. ولي از آنجا كه جناب آقاي ويس‌كرمي اين پيشنهاد را دادند ما به اين دليل موافقيم كه در هر صورت در هر سال بايد محدودسازي كنيم كه كشاورزان نمونه كشور بيايند مشاركت كنند براي اينكه از حقوق خودشان در حوزه تصميم‌گيري در سراسر كشور به نوعي دفاع كنند. ما تا الان در طول چند سال قانونگذاري متأسفانه هيچوقت فرصتي به كشاورزان (نداديم) مخصوصاً كساني كه مي‌دانند چطور محصولات كشاورزي را در سر مزرعه تا به نوعي به دست مصرف‌كننده برسانند چه زحماتي مي‌كشند و همچنين چقدر متحمل رنج و زحماتي در سر مزرعه مي‌شوند. از اين بابت ما موافقيم قيد زمان و همچنين با اولويت كشاورزان نمونه كه هر سال براساس يك فرآيندي انتخاب مي‌شوند كه آن هم باز براساس رويكردي است كه وزارت جهادكشاورزي در آن سال حتماً ابلاغ مي‌كند، بر آن اساس هم انتخاب مي‌شود، به همين خاطر در آنجا تمام شاخص‌هاي كشاورزي كه مي‌خواهد دفاع از حقوق حقه كشاورز داشته باشد خواهد داشت. به همين دليل بنده موافقم و از همكاران عزيز مي‌خواهم كه به اين پيشنهاد جناب آقاي ويس‌كرمي رأي موافق بدهند تا ان‌شا‌ءالله بتوانيم اثبات كنيم كه نمايندگان مجلس يازدهم همراه با كشاورزان واقعي سر مزرعه هستند.

محمدباقر قاليباف
دولت و كميسيون نظري ندارند. به هر حال آقاي كرمي كه اين را گفتند ما ابهام را وارد دانستيم، حتماً به نظر مي‌رسد كه اين ابهام از جهت طول دوره زماني وجود دارد. پيشنهاد آقاي كرمي را با دو سال به رأي مي‌گذاريم كه حكم دو ساله باشد. حضار 226 نفر، آغاز رأي‌گيري. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب نشد.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقاي سليمي! شما حذف را مطرح مي‌فرماييد؟ بفرماييد.

عليرضا سليمي
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحيم آقاي رئيس! رفع ابهام بنده كه ان‌شا‌ءالله جناب آقاي ساداتي‌نژاد توضيح بدهند، ببينيد! نوشته سه نفر كشاورز خبره با حكم وزير كشاورزي. حالا مقصود كميسيون محترم اين است كه اين سه نفر را وزير انتخاب مي‌كند و حكم صادر مي‌كند،‌ يا نه، نحوه انتخاب‌شان با فرد ديگري است، مثلاً سازمان نظام صنفي كشاورزان آنها را انتخاب مي‌كند وزير فقط حكم صادر مي‌كند،‌ يا نه ريش و سبيل هر دو دست آقاي وزير است و آقاي وزير هم اينها را انتخاب كنند.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقاي سليمي! عذرخواهي مي‌كنم، الان پيشنهاد اين است كه وزير حذف شود كه حكم صادر نكند؟

عليرضا سليمي
پیشنهاد دهنده
اين رفع ابهام است، اگر رفع ابهام را نمي‌پذيرند كه پيشنهاد ما در اين بند (7) حذف «با حكم وزير جهادكشاورزي» بود، علت آن هم اين است كه با اين تركيبي كه اينجا داريم.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقاي سليمي عذرخواهي مي‌كنم! قابل طرح نيست، به جهت اينكه پيشنهاد آقاي فرهنگي هم تصويب شد، اگر ديگر شما اين را حذف كنيد در بند (7) رأي گرفتيم، تصويب شده،‌ قابل طرح نيست، عذرخواهي مي‌كنم. آقاي رئيس! پيشنهاد بعدي پيشنهاد آقاي نيك‌بين است. آقاي نيك‌بين بفرماييد، اولين الحاق ماده (1) است.

جواد نيک بين
پیشنهاد دهنده
سلام عليكم و رحمه الله ـ بسم الله الرحمن الرحيم من هم هفته دفاع مقدس را تبريك عرض مي‌كنم.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقاي نيك‌بين! اجازه بفرماييد ماده (1) را رأي‌گيري كنيم و بعد الحاق شما.

محمدباقر قاليباف
جناب آقاي نيك‌بين! چون الحاق است اجازه بدهيد كه ما كل ماده (1)‌ را با اصلاحاتي كه انجام شد رأي بگيريم و بعد وارد الحاقات شويم، چون سه، چهار نفر ديگر هم الحاق دارند.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقاي رئيس! فقط من بندهاي (1) و (2)‌ را يك بار قرائت كنم. «حفظ رابطه مبادله داخل و خارج بخش كشاورزي».

محمدباقر قاليباف
حضار 228 نفر، دوستان! اصل ماده (1) را به رأي مي‌گذاريم. دوستان لطف كنند در رأي‌گيري ان‌شا‌ءالله شركت كنند. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب شد. خيلي ممنون.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقاي رئيس! در الحاقي‌ها جناب آقاي نيك‌بين هستند. آقاي نيك‌بين بفرماييد.

جواد نيک بين
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحيم عرض سلام و وقت‌بخير دارم و تبريك هفته دفاع مقدس. قائلم به اينكه در اين هفته كه هفته دفاع مقدس است بايد كاري بسيار مقدس در مقابل اين اعمال ماشه‌اي كه آمريكايي‌ها انجام دادند، مجلس محكم بايستد و كار انقلابي كند. كار انقلابي هم اين است كه ما از ان‌پي‌تي خارج شويم و مقابل ابرقدرت‌هاي جهان بايستيم. در سال جاري بنا بر اطلاعي كه امروز از دوستان وزارت جهادكشاورزي گرفتم براي خريد (2/8) ميليون تن از داخل كشور (21) هزار ميليارد تومان پرداخت شده، ولي براي واردات (3) ميليون تن گندم (16) هزار ميليارد تومان. يعني چه؟ ما هر كيلو گندم را از كشاورزان خارجي (5700)‌ تومان مي‌خريم، ولي از كشاورزان داخلي (2500) تومان. اينكه بنده عرض كردم به جاي در نظر گرفتن هزينه‌هاي واقعي توليد بايد محاسبه‌ هزينه‌هاي واقعي توليد شود، يعني چه؟ يعني اينكه ما هزينه واقعي توليد را نسبت به خارج از كشور درست محاسبه كنيم. لذا گندم را داريم از آنها (5700) تومان مي‌خريم. دوستان بزرگوار! هزينه واقعي گندم (2000) تومان است، يعني كشاورز براي گندم (2000)‌ تومان هزينه مي‌كند، ما از او (2500)‌ تومان مي‌خريم. لذا بايد محاسبه هزينه شود. هزينه واقعي كشمش كه محاسبه شود كيلويي حدود (18) هزار تومان است، يعني بايد براي يك كشاورز (18) هزار تومان محاسبه كنيم، يا مثلاً‌ زعفران، كشاورز در هر كيلو (8) ميليون تومان هزينه مي‌كند، ما وقتي محاسبه هزينه واقعي كنيم مي‌توانيم درست خريد تضميني داشته باشيم. ولي وقتي ما محاسبه هزينه دقيق نداريم، لذا قيمت تضميني را بد محاسبه مي‌كنيم و بد در نظر مي‌گيريم، لذا كشاورزان ضرر مي‌كنند و در حال حاضر هزينه‌هاي كشاورزي براي كشاورزان بسيار بالا است. كود، سم، پول كارگر و ادوات كشاورزي و همه و همه در اين چند سال گذشته چند برابر شده، اما خريد تضميني تغيير خاصي نكرده است. دوستان بزرگوار! خواهش بنده اين است كه كلمه «با محاسبه واقعي» را رأي بدهند تا كشاورزان ايران اسلامي كمتر ضرر كنند، چون در هر صورت اينجا ضرر انجام مي‌شود. نكته دوم هم در اينجا اين است كه ما بايد قيمت‌ها را با يك قيمت شناور در كل سال در نظر بگيريم. يعني چه؟ جناب آقاي اميرآبادي! مثلاً‌ بگوييم قيمت يك كيلو گندم در سال يك دلار محاسبه شود كه با نوسانات بالا و پايين قيمت دلار كشاورزان ضرر نكنند. خيلي ممنون.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقاي نيك‌بين عذرخواهي مي‌كنم! اگر شما مي‌خواهيد اين عبارت «با محاسبه هزينه‌هاي توليد» را بياوريد، اين ديگر الحاق به كل نيست، اين الحاق به يكي از اجزا است كه ما رأي گرفتيم و ماده (1) تمام شده است. شما يك تبصره يا بند الحاق بفرماييد. بنابراين قابل طرح نيست، عذرخواهي مي‌كنم. جناب آقاي نوري‌قزلجه!‌ مطلب شما هم كه قبلاً بحث شده،‌ رئيس بنياد ملي گندم، آقاي نوري! اين هم اصلاحي است، قابل طرح نيست، عذرخواهي مي‌كنم. آقاي صباغيان! براي شما هم اصلاحي است، الحاقي نيست، قابل طرح نيست، قيمت بندهاي (1) و (2) را براي تعيين مي‌خواهيد كه آنجا نمي‌شود، شما بايد به ماده (1) الحاق مي‌داديد، شما مي‌خواهيد به يكي از بندها يك بند اضافه كنيد. اين هم اصلاحي است، الحاقي نيست. آقاي دكتر! آقاي صباغيان مي‌خواهد يك بند (6 ـ 1) به بندها اضافه كند، اين هم همانطور، اين هم اصلاح است، الحاق نيست. فقط مطلب آقاي زنگنه الحاقي است.

محمدباقر قاليباف
آقاي زنگنه بفرماييد.

محسن زنگنه
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحيم خدمت مردم عزيز و نمايندگان محترم عرض سلام و ادب دارم. با تشكر از كميسيون محترم كشاورزي كه اين طرح را ارائه كردند، دوستان دقت بفرمايند! در قانون تضمين خريد محصولات كشاورزي فقط محصولات گندم، برنج، جو، ذرت، چغندر، پنبه، دانه‌هاي روغني، چاي، سيب‌زميني، پياز و حبوبات آمده است. آن مسأله‌اي كه اينجا بنده به عنوان الحاقيه اضافه كردم اين است كه اگر در شرايط خاص اقتصادي به عنوان مثال مثلاً محصولي مثل گوجه‌فرنگي هم دچار يك بحران شد، اتفاقي كه سال گذشته در كشور افتاد و متأسفانه تا زماني كه دولت تصميم گرفت اين محصول و كشاورزاني كه اين محصول را داشتند كشت مي‌كردند به شدت دچار آسيب شدند. يا در برخي از سال‌ها مثل همين امسال كه ما خدمت شما هستيم محصول زعفران با اين مشكل مواجه است. يعني عدم ورود ديرهنگام دولت ممكن است ساير محصولات كشاورزي را هم با همين دلايلي كه ما الان براي اين محصولات داريم طرح تصويب مي‌كنيم، ممكن است در سال آينده و سالهاي آتي برخي محصولات ديگر هم مشمول اين ضرورت و الزام شود. آن چيزي كه بنده خواهش كردم و اگر دوستان رأي بدهند، اين است كه ما بحث را نبنديم، يك الحاقيه‌اي اضافه كنيم كه اين شورا امكان اينكه به فراخور شرايط اقتصادي و شرايط معيشتي كشاورزان و محصولي خاص در يك سال خاص بتواند آن محصولات را هم مشمول قانون تضمين خريد محصولات اساسي كشاورزي قرار بدهد. اگر ما اين الحاقيه را اضافه كنيم عملاً ديگر نيازي نيست در هر زمان و هر سالي به فراخور شرايط اقتصادي و محصولات خاص بخواهيم مجدد اينجا بياييم و اصلاح قانون انجام بدهيم. لذا من خواهش مي‌كنم نمايندگان عزيز هر چند خسته هم شده‌اند و گاهي اين پيشنهادات هم زياد مي‌شود، برخي پيشنهادات اساسي هم متأسفانه مغفول واقع مي‌شود. اما عزيزان دقت بفرمايند، آن چيزي كه ما مي‌خواهيم اين است كه ما با اين قانون دست قانونگذار و شورا را بر روي اين كالاها نبنديم. ما اين امكان را به اين شورا بدهيم كه در شرايط خاص بتواند ساير محصولات كشاورزي را هم ذيل اين قانون تضمين خريد محصولات كشاورزي بياورد. ان‌شا‌ءالله با رأي مثبت شما عملاً ساير كشاورزاني كه با ما تماس مي‌گيرند ولي محصولاتي غير از اين محصولات را دارند كشت مي‌كنند نگران هستند و از ما خواسته‌اند كه مجلس كه اين اقدام بسيار خوب را دارد انجام مي‌دهد و يك نور اميدي را در دل كشاورزان روشن كرده است،‌ اين را مشمول همه كالاهايي كند كه در آينده در شرايط خاص اقتصادي ممكن است مشمول اين خريد تضميني شوند. خيلي ممنون و متشكرم.

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقاي سيدعلي موسوي مخالف هستند، بفرماييد.

سيدعلي موسوي
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم با عرض سلام و ارادت محضر همكاران محترم و تبريك هفته دفاع مقدس و اينكه ان‌شا‌ءالله طرح ماشه آمريكا هم با شكست مواجه خواهد شد. مي‌خواهم بگويم كه در اين بند واقعيت اين است وقتي مي‌گوييم خريد تضميني محصولات اساسي، اينجا ديگر يك تعريف خاصي داريم. اگر ما اين الحاقيه را بياوريم در واقع ما اين كليات را زير سؤال برديم. ببينيد! خريد تضميني يك تعريف خاصي دارد و علت اينكه ما مي‌گوييم خريد تضميني محصولات اساسي، چون محصولات اساسي كشاورزي واقعاً حساس و مهم است،‌ يعني در واقع براي كشور و مردم بسيار مهم است و اگر محصولات ديگري را وارد كنيم به نوعي ما آن اهميت كار را زير سؤال برديم. به اين جهت وقتي كه ما مي‌گوييم محصولات اساسي، در واقع يعني اينكه با قوت و نيازهاي اساسي جامعه و مردم و كشور سر و كار دارد، يعني مهم است، اساسي است. به اين جهت اگر ما به اين پيشنهاد رأي بدهيم در واقع ما آن اهميت كار را كم كرديم. به اين جهت من از همكاران خواهش مي‌كنم وقتي مي‌گوييم خريد تضميني، يعني واقعيت اين است كه يك اهميت و حساسيتي اينجا وجود دارد كه دولت بايد حتماً خريد تضميني انجام بدهد تا كشاورز بتواند اين محصول مهم را ادامه بدهد و براي كشور هم نياز اساسي است. به اين جهت من از همكاران خواهش مي‌كنم به اين الحاقيه رأي مثبت ندهند.

سيدناصر موسوي لارگاني
موافق اول وقت‌شان را به جناب آقاي عباس گودرزي واگذار كرده‌اند، بفرماييد.

عباس گودرزي
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم خدمت همكاران محترم سلام عرض مي‌كنم. ابتدا لازم مي‌دانم در محكوميت افزون‌طلبي و زياده‌خواهي آمريكا و تهديد به مكانيزم ماشه اين را عرض كنم كه مكانيزم ماشه حاصل اعتماد به دشمن است. هر كشور و ملتي به دشمن خودش اعتماد كند متضرر مي‌شود. اعتماد به خدا و سنن آفرينش و بي‌اعتمادي به دشمن و شناخت او دو عامل اصلي در عزت و سرافرازي يك ملت است. قطع و يقين اين ماشه بدون تير خواهد بود، دشمن هر غلطي كه توانسته تا به امروز كرده و تنها راهش اين است كه ملت ايران خودش را قوي كند كه اين اتفاق به فضل پروردگار در حال رخ دادن است. اما پيشنهاد همكار عزيزمان، قرار نيست كه ما براي هر محصول كشاورزي بخواهيم يك تصميم به‌هنگام و به‌روز مجددي بگيريم. امروز داريم براي گندم كه يك كالاي اساسي است تصميم مي‌گيريم. هدف چيست؟ هدف حمايت از كشاورز است. امروز گندم دارد وارد كشور مي‌شود، با قيمت حدود (6000)‌ تومان،‌ نقد هم پرداخت مي‌شود، اما از كشاورز خودمان كه مي‌خواهيم خريد كنيم با هزار مكافات پول آن بايد پرداخت شود. اين اتفاق فقط براي اين محصول نيست، فردا روز ممكن است براي يك محصول ديگري در حوزه كشاورزي اين داستان را داشته باشيم. لذا قرار نيست ما هر روز بياييم يك قانوني وضع كنيم. پيشنهاد همكاران عزيزمان پيشنهاد ارزشمندي است و به اقتضاي حال ما اين اختيار را به آن شورا داديم كه در شرايط لازم بتواند تصميم لازم را بگيرد. در واقع ما يك ظرفيتي را در قانون داريم براي شرايطي كه احتمالي است مي‌بينيم، براي اينكه مجدداً نياز به وضع قانون نباشد. لذا خواهش من اين است همكاران محترم رأي موافق بدهند، خيلي متشكرم.

سيدناصر موسوي لارگاني
آقاي دكتر! آقاي ميرتاج‌الديني تذكر دارند.

محمدباقر قاليباف
بفرماييد.

سيدمحمدرضا ميرتاج الديني
بسم الله الرحمن الرحيم تذكر من ماده (21) است. آقاي رئيس! قبل از آن هفته دفاع مقدس يادآور دلاورمردي‌هاي ايام مقدس و نوراني دفاع مقدس را گرامي مي‌دارم. خدمتتان عرض كنم كه يكي از وظايف هيأت‌رئيسه قرائت طرح‌ها و لوايح، پيشنهادها، نوشته‌ها و مطالبي است كه بايد به اطلاع مجلس برسد، همين‌طور تنظيم پيشنهادهاي واصله از طرف نمايندگان و مراقبت بر اينها است. با توجه به اينكه الان اينها به صورت مانيتور شده و در نرم‌افزار و همين سامانه‌اي كه تنظيم كرديد و اينجا نوشته مي‌شود، اولاً من از دقت امروز آقاي اميرآبادي و حضرت‌عالي تشكر مي‌كنم كه بعضي از پيشنهادهايي را كه اصلاحي بود و در الحاق آمده بود را حذف كرديد و اين كلي در وقت مجلس كمك كرد. عرض من اين است كه با توجه به آيين‌نامه و اين سامانه جديدي كه آمده، جلوتر بايد اين كارها انجام شود. در همان سامانه احياناً دوستان پيشنهادهايي مي‌دهند كه مربوط به اصلاحيه است، چرا بايد در الحاق نوشته شود؟ اين موارد را در همان سامانه طوري تنظيم كنند كه به دوستان اطلاع داده شود و پيام فرستاده شود. جاي پيشنهاد در بخش اصلاح است، نه در الحاق. از اين جهت خواستم اين نكته را عرض كنم. اما مطلبي را كه جناب آقاي زنگنه گفتند، اين به‌حق در همان الحاقيه‌ها هست كه ان‌شا‌ءالله همان‌طور كه دوستان صحبت كردند به عنوان يك الحاقيه به اين طرح اضافه شود تا شرايط اقتصادي و محلي و جغرافيايي هم رعايت شود،‌ پيشنهاد خيلي خوبي است. والسلام

محمدباقر قاليباف
خيلي ممنون. به هر حال دوستان براساس سامانه ثبت مي‌كنند و اگر اينجا تشخيص داده شد ديگر نمي‌شود از قبل آن كار را انجام بدهيم. دولت بفرماييد.

حمید امانی همدانی
بسم الله الرحمن الرحيم عزيزان عنايت داشته باشيد! همين الان (26) قلم محصول زراعي و (17) قلم محصول باغي و برخي از محصولات دامي مشمول قانون خريد تضميني است. ولي رفتار در خريد تضميني اين نيست كه آن چيزي كه در گندم انجام مي‌شود در مورد همه محصولات انجام شود، بلكه قيمت تضميني اعلام مي‌شود كه اگر كشاورز با خطر عدم فروش مواجه شد دولت ورود مي‌كند و خريد را به قيمتي پايين‌تر انجام مي‌دهد كه كشاورز هزينه‌هايش را بپوشاند. در بسياري از اقلام واقعي قيمت‌هاي خريد تضميني با قيمتي كه در بازار فروش مي‌رود بسيار فاصله دارد. بنابراين اين القا نشود، دوست عزيزي كه اين پيشنهاد را كردند در واقع قانون سال 68 را مطالعه كرده بودند، اصلاحات بعدي را ملاحظه نكرده بودند. ما در خريدهاي تضميني و قيمت تضميني طبقه‌بندي داريم، براساس استراتژيك بودن رفتار متفاوت است. لذا به نظرم مي‌آيد اين پيشنهاد با توجه به اصلاحات بعدي قانون پيشنهاد كاملي نيست. مخالفيم.

محمدباقر قاليباف
كميسيون نظري ندارد. حضار 231 نفر، پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب نشد.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقاي رئيس! يك مورد هم آخرين پيشنهاد است. آقاي صباغيان بفرماييد.

محمدباقر قاليباف
آقاي صباغيان يك الحاقيه دارند، درست بود، لطف كنند الحاقيه‌شان را بفرمايند.

محمدرضا صباغيان بافقي
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحيم جناب آقاي قاليباف! با توجه به اينكه طرح دوفوريتي بوده،‌ خيلي فرصتي براي نمايندگان نبود كه پيشنهادات داده شود. حداقل انتظار اين است كه به پيشنهاداتي كه الان در صحن مطرح مي‌شود توجه ويژه‌اي شود. من از جناب‌عالي تشكر مي‌كنم. نمايندگان محترم ببينيد!‌ ما داريم اختيار قيمت‌گذاري كالاهاي اساسي را به شوراي قيمت‌گذاري مي‌دهيم. يعني سرنوشت و درآمد ميليون‌ها كشاورز دارد اينجا رقم مي‌خورد كه در آينده طبق اين قانون بر آن اساس قيمت محصولات‌شان مشخص مي‌شود. ما يك معيارهايي را هم مشخص كرده‌ايم. بنابراين داريم يك تصميم خيلي سرنوشت‌سازي را مي‌گيريم. من خواهش مي‌كنم دوستان به اين نكته توجه بفرمايند. ما در اينجا آمديم دو تا معيار مشخص كرديم، يكي گفتيم اين شوراي قيمت‌گذاري مي‌تواند تعيين قيمت كند، قيمت تضميني. يك؛ هزينه‌هاي واقعي توليد و سود متعارف، اين مشخص است. شوراي قيمت‌گذاري هزينه‌هاي واقعي را براي محصول كشاورز ببيند. خيلي خوب است و اگر همين مورد انجام شود كشاورز ديگر مشكلي ندارد. منتها در بند (4) آورديم، من احساس مي‌كنم خيلي زيركانه و حساب‌شده دارد اين مي‌آيد و نگاه هم نگاه دولت است كه كشاورز خود به خود در اينجا مغفول مي‌ماند. اينجا مي‌گوييم يكي ديگر از معيارها هزينه تمام‌شده محصول مشابه وارداتي شامل هزينه خريد در مبدأ، هزينه‌هاي حمل و نقل، تعرفه‌هاي وارداتي، هزينه‌هاي حمل داخلي و ساير هزينه‌ها بر واردات. ما اينجا دو تا اختيار را داريم به اين شورا مي‌دهيم، يك؛ هزينه‌هاي واقعي در بند (1). دو؛ در بند (4) هزينه‌هاي واردات. حالا اگر برنج پاكستاني كيلويي نصف قيمت يا سه‌چهارم قيمت برنج داخلي وارد شد، ما داريم اختيار مي‌دهيم كه آقاي شوراي قيمت‌گذاري! شما قيمت خود را براساس آن كالاي وارداتي براي كشاورز داخلي تعيين كن. يعني به دولت اختيار مي‌دهيم كه قيمت برنج داخلي را براساس قيمت برنج خارجي تعيين كند. اينجا خيلي وقت‌ها اصلاً واحدهاي توليدي ما و توليدات ما كه دارند آسيب مي‌بينند به خاطر همين كالاهاي خارجي است، به خاطر همين واردات است. ما اينجا دقيقاً‌ خيلي حساب‌شده داريم يك معياري را براي شورا مي‌دهيم كه قيمت كالاهاي اساسي براساس واردات تعيين مي‌شود. پيشنهاد من اين است كه ملاك انتخاب بندهاي (1) كه قيمت واقعي بود و (4 ـ 1) كه قيمت واردات بود ملاك براي تعيين خريد تضميني، بيشترين عدد خواهد بود. اگر قيمت واردات بيشتر است آن ملاك باشد، اگر بند (1) يعني قيمت واقعي بيشتر است آن ملاك باشد، اين وسط حق كشاورز از بين نرود. ما اينجا داريم راه را مي‌بنديم كه مبادا اينجا با قيمت‌گذاري توسط اين شورا حقوق كشاورزان كه در سال زحمت مي‌كشند، هزينه و تلاش مي‌كنند در اينجا ناخودآگاه از بين نرود. من از نمايندگان محترم خواهش مي‌كنم به اين نكته توجه بفرمايند. اينجا داريم يك كار بزرگ و مهمي را محكم مي‌كنيم كه اينجا حق كشاورز ضايع نشود. من از دوستان خواهش مي‌كنم به اين نكته ظريفي كه اينجا ديده نشده و من فكر هم مي‌كنم شايد حساب‌شده بوده توجه شود كه ان‌شا‌ءالله حق كشاورز و محصولات آنها از بين نرود.

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب حاج‌آقاي پژمانفر مخالف هستند، بفرماييد.

نصراله پژمان فر
مخالف
بسم الله الرحمن الرحيم ضمن تشكر از جناب آقاي صباغيان. اين موضوعي كه ايشان در اين طرح دوفوريتي در ارتباط با قانون تضمين خريد محصولات اساسي فرمودند، اين مسأله در ارتباط با اين پيشنهاد ايشان الان تأمين‌شده است و مسأله جديدي نيست كه الان در عبارت نارسايي داشته باشد و احتياج به اين قيد باشد. جناب آقاي رئيس! من فكر مي‌كنم بعضي از اين پيشنهادهايي كه دارد مي‌شود يك مقدار زيادي دارد وقت مجلس را مي‌گيرد و اگر مصلحت مي‌دانيد بعضي از دوستان كمك كنند، مشاركت كنند بتوانيم از اين پيشنهاداتي كه اين نظر و خواسته تأمين است با يك سرعت بيشتري عبور شود. البته آيين‌نامه اقتضاي همين را مي‌كند كه پيشنهاد مطرح شود، مخالف و موافق صحبت كنند. اما به نظر من اين شفافيت موضوع كاملاً روشن است كه اين قيد نمي‌تواند در اين موضوع مطلب جديدي باشد. خيلي متشكرم.

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقاي حبيب‌اله دهمرده موافق هستند، بفرماييد.

حبيب اله دهمرده
موافق
بسم الله الرحمن الرحيم و به نستعين همه مناسبت‌ها به ويژه هفته دفاع مقدس را خدمت سروران تبريك و تهنيت و گرامي مي‌داريم. خدمت شما عرض شود براي تقويت محصولات داخلي، براي اينكه براي كشاورزان انگيزه‌اي باشد، آن هم مواد غذايي از جنس گندم و اين نوع مطالب، سروران حتماً توجه دارند غير از قيمت بعضي مواقع تحريم شكل مي‌گيرد. اگر ما در اين قسمت سرمايه‌گذاري كنيم، از مواد غذايي مهمتر چه داريم؟ هم به توليد و هم به خودكفايي و هم به كشاورز داريم كمك مي‌كنيم، ولي در وضع موجود انگيزه‌اي براي اين كار وجود ندارد. سروران فرمودند ما چند برابر خريد داخلي ما به همان محصول خارجي حتي با كيفيت پايين‌تر به صورت نقدي پرداخت مي‌كنيم، آيا معنا و مفهوم اين تشويق كشاورزان و محصولات داخلي آن هم محصولات استراتژيك است يا عكس اين داريم عمل مي‌كنيم؟ دوستان زحمت كشيدند و طرحي را آورده‌اند كه فوق‌العاده مهم است. ولي اگر به اين ظرافت‌ها توجه نشود ممكن است آن خواسته‌اي كه داريم و هدفي را كه دنبال مي‌كنيم، تقويت محصول داخلي و كشاورزان عزيز است، ممكن است به آن نرسيم. بنابراين پيشنهاد ايشان پيشنهاد منطقي است. بايستي روح اين مطلب به سمت و سويي برسد كه ما بتوانيم محصولات داخلي را تقويت كنيم و به خودكفايي و حتي به صادرات برسيم. ما يكي، دو تا تجربه كه نداريم، در ابعاد مختلف اين مطلب صدق مي‌كند. همين خودرو را در نظر بگيريد كه به چه روزگاري رسيده است. علت آن اين است كه توجه نشده است. بحث محصولات كشاورزي كه فوق‌العاده مهم است، نان مردم است، اگر به آن توجه نكنيم ممكن است به چنين سرنوشتي دچار شود. البته نكته مهمتر از اين آن است كه اگر اين دست خارجي باشد چه بسا ممكن است تحريم كند و هزاران اتفاق ديگر رخ بدهد. بنابراين از سروران درخواست مي‌كنم به اين پيشنهاد رأي مثبت بدهند. ممنون و سپاسگزارم.

محمدباقر قاليباف
خيلي ممنون، دولت بفرماييد.

حمید امانی همدانی
بسم الله الرحمن الرحيم پيشنهاد، بسيار پيشنهاد منطقي بود اگر در متن اين ماده قيمت CFR يعني با هزينه حمل ملاك قرار نمي‌گرفت. استحضار داريد در همه بورس‌هاي كالا از جمله بورس ما ملاك قيمت FOB است. اگر قيمت FOB و قيمت تمام‌شده داخلي به اضافه سود عادله را هر كدام بالاتر بود مي‌گذاشتيم منطقي بود، اما اگر قرار است CFR ملاك باشد به نظر دولت اين بايد صرفاً‌ يك ملاك و معيار در كنار قيمت تمام‌شده براي تعيين قيمت خريد تضميني باشد. ملاحظه كرديد، بارها شرايطي پيش آمده نرخ ارز موقعي كه (3500)، (3600) تومان بود قيمت خريد تضميني داخلي بالاتر از قيمت‌هاي جهاني در مي‌آمد. الان اين‌طور شده، ما تصميم را براي الان نمي‌گيريم. لذا اگر سازگار مي‌شد، مثل همه بورس‌هاي كالايي قيمت FOB ملاك بود پيشنهاد خوبي بود، ولي با در نظر گرفتن قيمت CFR ما با اين پيشنهاد مخالفيم.

محمدباقر قاليباف
كميسيون مخالف است. اين الحاقيه را رأي مي‌گيريم. حضار 232 نفر، دوستان لطف كنند مشاركت كنند. پايان رأي‌گيري را اعلام مي‌كنم، تصويب نشد. خيلي ممنون.
5 ناطقان جلسه آقایان: محمدرضا مبلغی، کمال علی‌پورخنکداری، علی بابائی‌کارنامی، انور حبیب‌زاده‌بوکانی و حسینعلی شهریاری

محمدباقر قاليباف
نطق‌ها را بفرماييد.

حسينعلي حاجي دليگاني
بسم الله الرحمن الرحيم ناطقان جلسه علني امروز عبارتند از: ـ آقاي محمدرضا مبلغي نماينده محترم كوهدشت و رومشكان. ـ آقاي كمال علي‌پورخنكداري نماينده محترم قائمشهر، سوادكوه، جويبار، سيمرغ و سوادكوه‌شمالي. ـ آقاي علي بابائي‌كارنامي نماينده محترم ساري و مياندورود. (كه هركدام هفت دقيقه وقت دارند) ـ آقاي انور حبيب‌زاده‌بوكاني نماينده محترم بوكان. ـ آقاي حسينعلي شهرياري نماينده محترم زاهدان. (كه هركدام پنج دقيقه وقت دارند) آقاي مبلغي! نطق‌تان را شروع بفرماييد.

محمدرضا مبلغي
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم «اللهم كن لوليك الحجه‌بن‌الحسن صلواتك عليه و علي آبائه في هذه الساعه و في كل الساعه وليّاً و حافظاً و قائداً و ناصراً و دليلاً و عيناً حتي تسكنه ارضك طوعاً و تمتعه فيها طويلاً» پيش از هر چيز هفته دفاع مقدس را گرامي مي‌دارم و به روان پاك شهيدان انقلاب اسلامي به ويژه شهيد والامقام مقاومت سردار سليماني درود مي‌فرستم. همچنين به روان پاك امام خوبي‌ها بنيان‌گذار نهضت مقدس جمهوري اسلامي و بر رهبري معظم و معزز انقلاب سلام و درود دارم. همكاران و نمايندگان محترم! همان‌طور كه مي‌دانيد دين در ادبيات خود به طور جدي بر روي كليدواژه معاش تمركز كرده و با طرح جمله بسيار بلند و معنادار «من لا معاش له لا معاد له» معاش و معاد را به يكديگر پيوند زده است. پذيرش اين اصل ديني مستلزم پذيرش اين واقعيت است كه در جامعه قوام دين‌داري با ثبات معيشت رابطه نزديك و تنگاتنگ دارد و راه نشاط و شكوفايي دين‌مداري از مسير نبود تنگناهاي معيشتي و فعال بودن راه‌هاي تأمين معاش مي‌گذرد. بر اين اساس و مطابق با رهنمودهاي رهبر معظم انقلاب كه همواره بر رفع فقر تأكيد محوري فرموده‌اند و يك دغدغه و مطالبه جدي، هميشگي و مورد پيگيري رهبري معظم بوده است، لازم است مجلس شوراي اسلامي خط فقرزدايي را سرلوحه خطوط اصلي فعاليت‌‌هاي خود قرار دهد و آن را در زمره فعال‌ترين و حاضر‌ترين امري كه ذهن و حافظه مجلس را دائماً به خود مشغول مي‌دارد قرار دهد. بر اين اساس پيشنهاد مي‌شود كه كميته‌اي ويژه از سوي مجلس انقلابي متشكل از نمايندگان چند كميسيون از جمله كميسيون‌هاي اجتماعي، اقتصادي و حقوقي و قضائي تشكيل گردد و اين كميته دو كارويژه را بر عهده گيرد. يكم؛ بررسي قوانين ناظر به فقرزدايي. در اين زمينه از رهگذر انداختن نگاهي دقيق، جامع و تحليلي به موضوع فقر و فقرزدايي از يك طرف و شناسايي كاستي‌ها، نقص‌ها و خلأ‌هاي قانون در اين زمينه از طرف ديگر به سمت تهيه طرحي متضمن، قانوني، جامع، منسجم و هم‌افزا جهت مبارزه با فقر حركت كرده و آن را جهت نهايي شدن و تسريع به مجلس ارائه نمايد. طبيعتاً در اين مرحله بايد از مراكز پژوهشي و تحقيقاتي وابسته به مجلس كمال بهره را برگرفت. دوم؛ انجام وظيفه نظارتي ويژه. اين كميته به صورتي ويژه بر فرآيند اجراي قوانين مرتبط به فقرزدايي تمركز نمايد و آن را مرحله به مرحله و جزء به جزء و در سطحي فراتر و فوري‌تر از ديگر گزارش‌هاي مربوط به مسائل اقتصادي و اجتماعي به مجلس ارائه نمايد. و اما در مورد لرستان و حوزه انتخابيه؛ لرستان مردماني نجيب، شريف، عزتمند، پرتلاش و باايمان دارد. داراي آب فراوان و خاك حاصلخيز است، كوه‌هاي سرسبز و چشمه‌ساران فراوان و سرزمين زيبايي‌ها است، دره رؤيايي شيرز، درياچه گهر، آبشارهاي زيباي بيشه و نوژيان و پل‌هاي تاريخي همه و همه از زيبايي‌هاي لرستان است، مهد دليران است و همواره براي سرافرازي و سربلندي ايران اسلامي جان‌فشاني‌ها كرده و بيش از (6000) شهيد به انقلاب اسلامي تقديم نموده است. اما لرستان با همه زيبايي‌ها و ظرفيت‌هايي كه دارد محروم است، رتبه اول بيكاري و صدرنشين شاخص‌ فلاكت است. خاك حاصلخيزش از بي‌آبي رنج مي‌برد،‌ جوانانش از بيكاري افسرده‌ شده‌اند. نكته اين است كه لرستان با وجود دارا بودن (11) درصد آب‌هاي كشور تشنه است، چرا كه كمتر از (1) درصد از اين نعمت خدادادي در لرستان استفاده مي‌شود. همكاران عزيز! متوسط كشت آبي در كشور (46) درصد و در لرستان اين رقم (23) درصد و در شهرستان‌هاي كوهدشت و رومشكان (9) درصد است. لذا در تخصيص آب به اين مردم نجيب و عزتمند جفا شده است. آبي كه آباداني مي‌آورد از مردم لرستان دريغ شده است. از مسئولين محترم وزارت نيرو و وزارت كشاورزي مي‌خواهم كه به اين موضوع ورود كنند و در جهت احقاق حق مردم شريف لرستان تلاش كنند. احداث سد معشوره يكي از مطالبات به‌حق و جدي مردم لرستان است. هدف از احداث اين سد كنترل و مديريت سيلاب‌ها و طغيان رودخانه كشكان، تأمين آب مورد نياز (36) هزار هكتار از اراضي پايين‌دست و اشتغال‌زايي است. اگر سد معشوره بود سيل فروردين 98 نمي‌توانست آن‌همه خسارت به دو استان لرستان و خوزستان به بار آورد. در اينجا لازم مي‌دانم به مقامات محترم وزارت نيرو يادآور شوم كه در بند (7) جلسه هيأت وزيران مورخ 18/12/84 كه در برنامه‌ريزي وزارت نيرو قرار گرفته يكي از اهداف اصلي احداث سد تنگ معشوره مشروب نمودن اراضي كشاورزي شهرستان كوهدشت است. ضمناً تخصيص كل اين سد در نامه 700/20623 مورخ 23/2/88 معاون وقت آبفاي وزارت نيرو معادل (273) ميليون متر مكعب تعيين شده است. لذا لازم است در تخصيص آب سد معشوره علاوه بر تأمين نيازهاي شرب و صنعت؟ به مصارف كشاورزي شهرستان كوهدشت نيز توجه شود و تخصيص اوليه اين سد به ميزان (273) ميليون متر مكعب تثبيت گردد. والسلام عليكم و رحمه الله

حسينعلي حاجي دليگاني
از برادر گرامي محمدرضا مبلغي نماينده محترم كوهدشت و رومشكان تشكر مي‌كنم و از برادر گرامي كمال علي‌پورخنكداري نماينده محترم قائمشهر، سوادكوه، جويبار، سيمرغ و سوادكوه‌شمالي دعوت مي‌كنيم، بفرماييد.

کمال علي پورخنکداري
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم «اللهم صل علي فاطمه و ابيها و بعلها و بنيها و سر المستودع فيها بعدد ما احاط به علمك» درود، سلام و صلوات به ارواح طيبه شهدا، شهداي هشت سال دفاع مقدس، مدافعين حرم، شهداي مدافعين سلامت خصوصاً امام شهدا. عرض ادب و سلام به مردم شريف حوزه انتخابيه‌ام مردم ولايتمدار شهرستان‌هاي قائمشهر، سوادكوه، جويبار، سيمرغ و سوادكوه‌شمالي دارم. در ابتدا درود مي‌فرستم به همت مردم شريف ايران كه يك‌بار ديگر در دوم اسفند 98 با حضور خود با همه سختي‌ها و ناملايمات اقتصادي و شيطنت دشمنان پاي صندوق‌‌هاي رأي برگ زريني بر افتخارات ايران عزيز افزودند و همچنين مردم شريف حوزه انتخابيه‌ام كه اين حقير را به عنوان خادم خود در خانه ملت انتخاب نمودند. سال گذشته نظام سلطه چنين وانمود مي‌كرد كه ملت ايران (40) سالگي انقلاب را نخواهد ديد و انقلاب به بن‌بست مي‌رسد و كساني نيز اسير اين جنگ رواني دشمن شدند. اما رهبر فرزانه انقلاب برنامه قرن آينده و گام دوم انقلاب را ترسيم فرمودند و يكي از الزامات گام دوم انقلاب مجلس تراز انقلاب است. مجلس تراز انقلاب علاوه بر داشتن استانداردهاي عمومي، الگوهاي مردم‌سالاري بايد داراي يك‌سري مختصات و ويژگي‌هايي از جنس و ماهيت انقلاب اسلامي هم باشد. يعني همان‌طور كه انقلاب اسلامي استقلال،‌ آزادي، جمهوري اسلامي، عدالت و ولايت فقيه را براي مردم در سال 57 به ارمغان آورد و در برابر ابرقدرت‌ها ايستاد و يك قدم عقب ننشست، مجلس تراز انقلاب هم بايد داراي نمايندگان، مصوبات، قوانين و عملكردي باشد كه بتواند اين انقلاب را نه تنها در ريل اصلي خود نگه دارد، بلكه آن را چندين گام به پيش ببرد تا مظهر اميد مردم باشد. مجلس يازدهم اولين مجلس در (40) ساله دوم انقلاب و در آغازين مرحله از گام دوم انقلاب اسلامي است. از اين جهت بايد جهت‌گيري‌ها، رويكردها، عملكردهاي اين مجلس سنگ بناي مجالس ديگر در گام دوم انقلاب و الگويي براي مجلس دوازدهم و پس از آن باشد كه از نشانه‌هاي مظهر اميد باشد. مردم انتظار دارند اعوجاجات و كج‌روي‌هاي گذشته در مجلس يازدهم اصلاح و ايستادگي و مقاومت سرلوحه آن باشد و در مقابل شعارهاي پوچ و ايران‌ستيزي آمريكا مثل مكانيسم ماشه و غيره خم به ابرو نياورد و با نگرش به اينكه اين مجلس مظهر اميد مردم است در ريل‌گذاري مناسب براي حركت كشور در (50) ساله آينده و تدوين چشم‌انداز (20) ساله دوم نظام گام بردارد. تراكم و انباشت مشكلات مزمن اقتصادي، معيشتي، نارسايي‌هاي فرهنگي و آسيب‌هاي اجتماعي كه همه برخاسته از كاستي‌ها و ضعف‌هاي مديريتي و اجرايي در دولت و كمبودهاي نظارتي مجلس قبلي بوده است، بار مشكلات زيادي بر دوش مجلس يازدهم گذاشته است. بنابراين آنچه مي‌توان گفت اين است كه اين مجلس هم بايد نقطه اتكاي رهبري و مردم براي كاهش مشكلات جاري كشور كه امروزه مردم با آن دست و پنجه نرم مي‌كنند باشد و هم كانون توجه براي كسي و كساني كه قصد دارند سكان اجرايي را در سال 1400 بر عهده بگيرند. همكاران عزيز! مردم شريف انتظار دارند لايه مديريتي تعارض منافع در كنار لايه شفافيت در دستور كار فوري مجلس قرار گيرد. لايه شفافيت يك تصميم مهم در اداره كشور و تعامل دولت با مردم است كه هدف‌گيري آن بازيابي اعتماد عمومي مردم است. اگر قرار است تا سال 1404 ان‌شا‌ءالله قدرت برتر منطقه شويم بايد نظارت و مديريت جهادي را سرلوحه كار خود قرار دهيم. جاي تأسف است از سال 91 تا 98 رشد اقتصادي حدود صفر و بعضاً منفي بوده است، در حالي كه در برنامه پنجم و ششم (8) درصد ديده شده است. عزيزان من! بايد ايستاد،‌ بايد شناسايي كرد، بايد راهكار ارائه نمود، بايد مشكلات را مسأله‌محور برطرف نمود. هشت سال رشد اقتصادي صفر و منفي بوده، دولتي كه مدعي رفع مشكلات در (100) روز را مي‌نمود امروز به چه كنم و چه كنم افتاده است. علتش اين بود كه از توانمندي و استعدادهاي داخل كشور، منابع عظيم نيروي جوان و پراستعداد كشور غافل شده بود، هنوز هم دير نشده است. نزديك به يك سال از عمر دولت باقي مانده است. آقاي رئيس‌جمهور! همين مقدار فرصت را درياب كه قطعاً سؤال از شما سخت خواهد بود «لا يكلف الله نفساً الا وسعها». عزيزان من! درآمد كشور از سال 90 تا 98، (34) درصد كاهش داشته است. قدرت خريد خانوارهاي ايراني نسبت به سال گذشته يك‌سوم كاهش يافته كه بيانگر عملكرد نادرست مسئولان اجرايي كشور بوده است. جاي تأسف است كه يك‌شبه اقلام در بازار چندين برابر مي‌شود، به عنوان مثال كود كشاورزي از كيسه‌اي (70) هزار تومان به (600) هزار تومان افزايش مي‌يابد. نهاده‌هاي كشاورزي از ذرت، سويا و غيره يك‌شبه (10) برابر افزايش مي‌يابد. نهاده‌هاي ساختماني بيش از (10) الي (20) برابر افزايش مي‌‌يابد. مواد پروتئيني مثل موشك فضاپيما رشد قيمت داشته‌اند، هيچ چيزي سر جاي خودش نيست. مردم از ما مي‌پرسند اي مجلس‌نشينان، اي وزارتخانه‌نشينان، اي دولتيان! آيا خبر داريد كه من كشاورز در يك هكتار كشت گندم (5/1) ميليون تومان سود مي‌گيرم، اما براي كود بايد (5/1) ميليون تومان پرداخت بكنم؟ آقاي رئيس‌جمهور! به داد ملت برسيد، به داد زجركشيده‌هاي جامعه برسيد، به داد فرهنگيان، بازنشستگان، كشاورزان، رانندگان و رفتگران برسيد. اما حوزه انتخابيه‌ام استان مازندران؛ ضرايب بودجه استان مازندران يقيناً بايد افزايش يابد. راه سوادكوه به قائمشهر در دستور كار جدي اتمام و اصلاح قرار گيرد. نسبت به برقي كردن راه‌آهن شمال اقدام شود. بيمارستان‌هاي حوزه انتخابيه‌ام وضعيت نابساماني دارد. آقاي رئيس‌جمهور، وزير محترم! بازديدي داشته باشيد. نساجي قائمشهر تنها تيم ليگ برتري استان مازندران است، تكميل ورزشگاه، نساجي مد نظر مردم ما است، تخصيص ارز دولتي به توليدكنندگان حوزه انتخابيه‌ام مد نظر بايد قرار گيرد. تكميل ورزشگاه (5000) نفري جويبار، تكميل ورزشگاه شهيد وطني قائمشهر از اولويت‌هاي حوزه انتخابيه‌ام مي‌باشد. لطف حسين ما را تنها نمي‌گذارد گر خلق واگذارد او وا نمي‌گذارد كشتي‌ شكسته‌ ماييم او كشتي نجات است مولي به كام غرقاب ما را نمي‌گذارد به بركت صلواتي بر محمد و آل محمد (حضار صلوات فرستادند).

حسينعلي حاجي دليگاني
از برادر گرامي كمال علي‌پورخنكداري نماينده محترم قائمشهر، سوادكوه، جويبار، سيمرغ و سوادكوه‌شمالي متشكرم و از برادر گرامي علي بابائي‌كارنامي نماينده محترم ساري و مياندورود دعوت مي‌كنم كه نطق هفت‌ دقيقه‌اي خودشان را شروع بفرمايند، بفرماييد.

علي بابائي کارنامي
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم ـ الحمدلله رب العالمين با نام و ياد خداي كارگران، خداي معلمان و خداي همه انسان‌هايي كه در اين سرزمين باعزت مشغول فعاليت، كار و كارگري هستند. با درود به پيشگاه بنيان‌گذار كبير انقلاب اسلامي حضرت امام و آرزوي سلامتي و تن‌درستي براي رهبر معظم انقلاب حضرت آيت‌الله الامام خامنه‌اي (حضار صلوات فرستادند) و درود و سلام به پيشگاه شهداي والامقام به ويژه ذوالفقار سيدعلي حاج‌قاسم سليماني و آرزوي توفيق براي ملت شريف ايران. در ابتداي عرايضم بايد حركت رذيلانه و ضدانساني و اخلاقي اهانت به ساحت مقدس پيامبر رحمت در نشريه فرانسوي را محكوم بكنيم كه بار ديگر عواطف و احساسات همه مسلمانان، بلكه همه موحدين را جريحه‌دار و آزرده ساخت. اعلام مي‌كنم حركات و رفتارهاي از اين دست اتحاد، همدلي و همبستگي مسلمانان جهان در مقابل جبهه كفر را مستحكم‌تر و چهره واقعي اين مدعيان دروغين تمدن انسانيت را بيش از پيش آشكار مي‌سازد. همكاران گرامي، جناب آقاي مولوي! به تعبير امام بزرگوار «مجلس در رأس همه امور است». اصل (76) قانون اساسي با دادن حق تحقيق و تفحص در همه امور كشور اقتدار ويژه‌اي به مجلس شوراي اسلامي داده است. رأي ملتي كه ما را به عنوان وكلاي خود به اين نهاد مقدس فرستاده‌اند سرمايه ارزشمندي است كه باري عظيم از مسئوليت را بر دوش ما قرار داده و ما را مكلف مي‌كند تا تمام ظرفيت‌هاي موجود را به كار گيريم تا باري از دوش اين مردم برداريم. براساس همين قانوني كه ما سوگند ياد كرديم مجلس بايد صداي مردم باشد. مردم ما امروز گله‌مند هستند، معيشت مردم به ويژه طبقات ضعيف زير سايه برخي سوء‌مديريت‌ها دستخوش بحران‌هاي كوچك و بزرگ شده است. همان‌طور كه مقام معظم رهبري نيز در افتتاحيه مجلس يازدهم فرهنگ و اقتصاد به ويژه معيشت طبقات ضعيف را در صدر اولويت‌هاي كشور خوانده‌اند نمايندگان را به مسائلي همچون اولويت دادن به معيشت اين قشر و اصلاح خطوط اصلي اقتصاد مثل اشتغال، توليد و تورم توصيه نموده‌اند. بزرگواران! اين روزها استكبار جهاني بار ديگر بر طبل توخالي تحريم و مكانيسم ماشه مي‌كوبد. تحريمي كه اگرچه ظالمانه و غيرانساني است، اما به عاملي براي ديده نشدن سوء‌مديريت در اقتصاد كشور نيز بدل شده است. در صورتي كه معظم‌له همواره فرمودند و از تحريم به عنوان فرصت ياد كردند. در مواردي كه مديريت درستي بر آن صورت گرفت منجر به خودكفايي و خوداتكايي ملت ايران شده است. امروز راه مقابله با مشكلات اقتصادي و معيشتي مردم زير اسم تحريم گم شده است. بسياري از كشورهاي جهان با بحران‌هايي همچون جنگ، بي‌ثباتي سياسي و تحريم روبه‌رو هستند، اما تورمي همانند كشور ما ندارند. در اين امر ترديدي وجود ندارد كه تحريم بر بخش توليدي كشور تأثير مي‌گذارد و آسيب‌هايي به اقتصاد مملكت مي‌زند، اما نمي‌توان سوء‌مديريت را در تورم افسارگسيخته كشور ناديده گرفت. تكيه به تحريم‌ها به عنوان عامل تورم پاك كردن صورت‌مسأله است و نينديشيدن تدبير مناسب در اين خصوص اشتباهي بزرگ‌تر است. جناب آقاي روحاني! اگر نمي‌دانيد و اگر واقعاً پيام انتخابات مجلس يازدهم را درك نكرديد، ولي بدانيد ملت ايران ان‌شا‌ءالله در انتخابات 1400 مي‌گويند ما چه مشكلاتي داشتيم. ملت ايران واقعاً در اين دو، سه سال اخير مظلوم شدند، واقعاً زير پايه و سايه بسياري از سوء‌تدبيرها دارند له مي‌شوند. همانگونه كه رهبر معظم انقلاب فرمودند «توليد اساس اقتصاد كشور است» تدبير ايشان برنامه‌گذاري سال‌هاي اخير با محوريت توليد خود نشان از نقش پررنگ اين امر به عنوان راه‌حلي بر تقويت اقتصاد ملي و مقابله با تحريم‌ها دارد. اما واردات بي‌‌رويه و بي‌ضابطه كالاهايي كه مشابه داخلي دارند توليد داخل را كمرنگ و كمرنگ‌تر مي‌كند. توجه به سرمايه انساني، به كارگران به عنوان سربازان خط مقدم عرصه توليد نيز يكي از موارد مهمي است كه به آن بي‌توجهي مي‌شود. همه ما از شرايط معيشتي كارگران و كوچك شدن هرروزه سفره اين قشر زحمتكش كه چرخه‌هاي اقتصاد ميهن عزيزمان را در شرايط كنوني و در سايه تحريم در حركت نگاه داشته‌اند مطلع هستيم. اگر خط فقر را بخواهيم ملاك قرار دهيم تمام كارگران زير خط فقر هستند و با توجه به رشد افسارگسيخته قيمت كالاهاي اساسي براي تأمين حداقل‌هاي اوليه زندگي با مشكلات بسيار زيادي دست و پنجه نرم مي‌كنند و لازم است حمايت از اين قشر و طبقات مزدبگير ديگران در اولويت و با نگاه ويژه‌تري انجام شود. متأسفانه امروز حوزه انتخابيه اينجانب يعني ساري و مياندورود همانند ساير نقاط مازندران بيشترين ضربه را از عدم توجه به صنعت، توليد، كشاورزي و گردشگري خورده است. در استاني كه به جرم بهره‌مندي از مواهب طبيعي در زمينه رشد صنعتي مغفول مانده تكيه اقتصادش بر گردشگري و كشاورزي است. مشكلات روستانشينان همچون عدم تخصيص اعتبارات لازم جهت طرح‌هاي هادي روستايي خصوصاً در شهرستان‌هاي ساري و مياندورود، عدم رسيدگي به راه‌هاي روستايي خصوصاً در بخش چهاردانگه و قسمت‌هايي از بخش دودانگه، عدم پوشش شبكه‌هاي تلفن همراه در بسياري از مناطق، عدم پوشش درماني مناسب و مشكلات ريز و درشت بسياري از اين دست به دغدغه روستاييان بدل و گاهي منجر به مهاجرت به شهرها شده است. نبود اهتمام لازم در حوزه صنايع تبديلي متناسب با منطقه همچون صنايع تبديلي كشاورزي و ايجاد بومي‌گردي و ارزش‌افزوده محصولات كشاورزي نيز از مواردي است كه اهتمام جدي نسبت به آن صورت نگرفته و غفلت از آن علاوه بر پايين آوردن نرخ (حاجي‌دليگاني ـ متشكرم، وقتتان تمام است) و موجب فساد سالانه ميليون‌ها تن محصولات كشاورزي گرديده اين در حالي است كه مازندران سه برابر ميانگين كشوري توليدات كشاورزي را به خود اختصاص داده است. يك دقيقه وقت به من بدهيد، من گفتم ما جبهه كارگري هستيم (حاجي‌دليگاني ـ آيين‌نامه فرقي نگذاشته) عزيزان بدانيد مازندران مشكلات فراواني مثل جاده تاكام ـ ساري و سد فينسك را كه من به وزير راه و شهرسازي تذكر مي‌دهم، آقاي وزير نيرو بدانيد مردم مازندران، كميسيون كشاورزي و همه نخبگان جامعه و حافظان محيط‌زيست و كشور معترض هستند نسبت به احداث سدي كه به سد شهيد رجايي دارد خسارت زيادي وارد مي‌كند. عزيزان، همكاران عزيز! همه ما محكوم هستيم كه به مردم اين خطه خدمت بكنيم، اما با اولويت به اقشار ضعيف جامعه. عزيزان! همه ما مي‌دانيم كه مازندران متعلق به همه كشور است، مازندران فقط متعلق به يك استان و يك شهر نيست. ساري مركز اين استان است، فلذا توقع داريم در حوزه قانونگذاري به مازندران توجه بيشتري شود، به استان‌هاي شمالي توجه بيشتري شود. مشكلات ديگري هست كه ان‌شا‌ءالله در نطق‌هاي بعدي به محضر ملت عزيز ايران مي‌رسانم و از همين‌جا تشكر مي‌كنم از همكاران صادق خودم جناب آقاي مهندس دامادي و جناب آقاي يوسف‌نژاد همكار گذشته بنده و همه عزيزاني كه به نوعي مشاركت و اعتماد به بنده به عنوان نوكرشان در مجلس شوراي اسلامي كردند. احسنت به مردم و ملت شريف ايران و رهبري اين ملت كه هميشه ما را رهنمود كردند.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
احسنت به شما كه دو دقيقه اضافه صحبت كرديد.

حسينعلي حاجي دليگاني
از برادر گرامي علي بابائي‌كارنامي نماينده محترم ساري و مياندورود تشكر مي‌كنم و از برادر گرامي انور حبيب‌زاده‌بوكاني نماينده محترم بوكان دعوت مي‌كنم كه نطق پنج‌دقيقه‌اي خودشان را شروع بفرمايند، بفرماييد.

انور حبيب زاده بوکاني
نطق 5دقیقه ای
ـ بسم الله الرحمن الرحيم آغاز سال تحصيلي جديد را به عموم مردم عزيز كشورمان ايران و همشهريانم در بوكان تبريك عرض مي‌كنم و همچنين آغاز هفته دفاع مقدس را به مردم شريف و همكاران محترم تبريك عرض مي‌نمايم. متأسفانه دولت كمي شتابزده اقدام به بازگشايي مدارس كرد كه نتيجه اين شتابزدگي نگراني و دلهره والديني است كه نگران سلامتي فرزندان خود هستند. در كنار اين شرايط سخت كرونايي ركود، تورم و بيكاري بيداد مي‌كند. تورم لجام‌گسيخته به بازارهاي كالاهاي اساسي مردم سرايت كرده است. نهاده‌هاي دامي و كشاورزي، افزايش قيمت بي‌سابقه‌اي يافته‌اند. روزانه صدها پيام از سوي شهروندان براي بنده ارسال مي‌شود كه فقط از گراني گلايه دارند. همكاران عزيز! با اين گراني كمرشكن يك كارگر چگونه مي‌تواند شكم خانواده خود را سير كند. كارگران و كارمندان كه حقوق آنها (15) الي (20) درصد افزايش داشته است اكنون چگونه مي‌توانند گراني (50) تا (100) درصدي كالاهاي اساسي را تحمل كنند؟ قبلاً خريد خانه بود كه به رؤيا تبديل شده بود، اما اكنون اجاره‌بهاي خانه‌اي محقر نيز به رؤيا تبديل شده است و هر روز شاهد ظهور پديده‌هايي مانند پشت‌بام‌خوابي هستيم. وضعيت امروز بازار نتيجه عدم وجود برنامه مشخص و مدون است. همكاران بزرگوار! عدالت، برابري و برادري ماهيت اصلي نظام جمهوري اسلامي است كه با شايسته‌سالاري و توسعه متوازن اين امر مهم ظهور پيدا مي‌كند. در استان آذربايجان‌غربي كه رنگين‌كمان اقوام است برادري وصف‌ناپذيري وجود دارد، اما عدالت و برادري به پاي اين برادري نمي‌رسد. شاخص‌هاي توسعه در جنوب استان آذربايجان‌غربي پايين‌تر از ميانگين كشوري و استاني است و اين مناطق به نگاه ويژه و عادلانه دولت در تخصيص اعتبارات نياز دارد. در دولت دوازدهم (23) طرح شاخص در استان آذربايجان‌غربي افتتاح شد، اما حوزه انتخابيه‌ام بوكان از اين طرح‌ها اصلاً سهمي نداشته كه اين با عدالت و برابري نظام در تناقض است. از سازمانهاي نظارتي، سازمان بازرسي كل كشور و ديوان محاسبات كشور انتظار دارد در مورد تخلفات عديده ادارات آموزش و پرورش شهرستان بوكان و ورزش و جوانان شهرستان بوكان ورود نمايد. همچنان كه مردم شريف اين خطه در جريان هستند، واگذاري زمين آموزشي در مقابل پروانه تجاري فضاهاي آموزشي و نحوه واگذاري آنها و صدور مجوز مدارس غيرانتفاعي براي شخص رئيس اداره آموزش و پرورش، بستگان، معاونين اداري و همسران‌شان و استفاده از معلمين متخصص در مدارس خصوصي و رها كردن مدارس دولتي، انتصاب مديران مدارس شهر و روستا بدون ضابطه و همچنين در اداره ورزش و جوانان نيز وضعيت مشابه را دارد كه واگذاري سالن‌هاي ورزشي به افراد غيرمتخصص به مدت طولاني و نحوه هزينه‌ها و جذب نيروي انساني بدون ضابطه از اعتبارات هيأت‌هاي ورزشي از تخلفات عمده اين دو نهاد فرهنگي منطقه است. بيش از (12) سال است كه ساخت سه پروژه ملي راهسازي در قالب كريدور بزرگراه شمال ـ جنوب كشور در بوكان در جريان است. پروژه تبديل جاده ترانزيتي بوكان ـ مياندوآب و بزرگراه، پروژه كنارگذر بوكان، پروژه بزرگراه بوكان ـ سقز، عدم تكميل و اتمام اين طرح‌ها در زمان مقرر به دليل عدم تزريق اعتبارات سبب شده است كه اين معبرها به قتلگاه شهروندان تبديل شود و هر روز شاهد تصادفات وحشتناكي در اين مسيرها هستيم. ماه گذشته جناب آقاي دكتر اسلامي وزير راه و شهرسازي به همراه معاونين و كارشناسان وزارتخانه‌ از اين پروژه‌ها بازديد كردند كه جاي بسي تقدير و تشكر است. اين سفر موجي از اميد را در ميان مردم به همراه خود آورد كه اكنون مردم منتظر ديدن نتايج اين سفر و تحقق وعده‌ها هستند. اميدوارم وزير محترم راه و شهرسازي موجبات نااميدي مردم بوكان را فراهم نكنند. ولي متأسفانه طبق اخبار واصله بعد از سفر وزير محترم راه و شهرسازي به بوكان پروژه همچنان تعطيل و عمليات راه و شهرسازي با كندي انجام مي‌پذيرد. سد سيمينه‌رود شهرستان بوكان در سال 1384 و در دوران نمايندگي بنده در مجلس هفتم كلنگ‌زني شد و در همان سال رديف اعتباري آن در بودجه كشور تعريف گرديد. اما ساخت آن در سال 1394 با مصوبه ستاد احياي درياچه اروميه متوقف (حاجي‌دليگاني ـ آقاي حبيب‌زاده! وقت‌تان تمام است) و اين در حالي است كه (30) ميليارد تومان صرف ساخت آن شده و مسير انحرافي آن آماده افتتاح بود. تعطيلي اين پروژه مهم و حياتي براي منطقه كه ساليان مديدي مردم انتظار آن را مي‌كشند موجي از نارضايتي مردم منطقه را به همراه داشته است. لذا آغاز دوباره ساخت سد سيمينه بوكان را از رياست محترم جمهوري و وزارت نيرو استدعا و درخواست دارم. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

حسينعلي حاجي دليگاني
از برادر گرامي انور حبيب‌زاده‌بوكاني نماينده محترم بوكان تشكر مي‌كنم. از برادر گرامي حسينعلي شهرياري نماينده محترم زاهدان دعوت مي‌كنم كه نطق پنج دقيقه‌اي خودشان را شروع بفرمايند.

حسينعلي شهرياري
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحيم «السلام علي الحسين و علي علي بن الحسين و علي اولاد الحسين و علي اصحاب الحسين». ابتدا هفته دفاع مقدس را گرامي داشته و يادي مي‌كنيم از رزمندگان هشت سال دفاع مقدس و خانواده عزيز شهدا و ايثارگران. جناب آقاي رئيس‌جمهور! كشور انقلابي با مردم انقلابي كه بيش از (42) سال تحريم‌ها و فشارها و هشت سال دفاع مقدس را تحمل كردند، رئيس‌جمهور انقلابي با تفكر انقلابي مي‌خواهند. متأسفانه اين تفكر انقلابي و جهادي در دولت جناب‌عالي وجود ندارد. مردم ما در رنج و مشقت زيادي به سر مي‌برند و هر روز شاهد افزايش بي‌رويه و لجام‌گسيخته قيمت‌ها هستيم كه در بعضي مواد غذايي قيمت به چهار برابر افزايش پيدا كرده است. بگذريم كه قيمت يك اتومبيل يك‌شبه از (250) ميليون به (600) ميليون تومان افزايش پيدا مي‌كند و يكي از عواملي كه در زمينه خودرو نقش دارد مدعي مي‌شود كه پرايد (120) ميليون توماني ارزان است و بايد (150) ميليون تومان باشد. آقاي رئيس‌جمهور! به كجا چنين شتابان حركت مي‌كنيد؟ چرا جناب‌عالي و دولت كه بايد پاسخگوي مردم و مجلس باشيد منتقد عملكرد دولت شده‌ايد؟ جناب رئيس‌جمهور! اين مايه شرمندگي نيست كه در جلسه دولت به معاون اول دستور مي‌دهيد كه مثلاً قيمت تخم‌مرغ و بقيه را نظارت كند و يا از تعزيرات حكومتي بخواهيد كه نظارت جدي كند؟ نبايد شرمنده باشيد كه به مردم وعده جشن در روز شنبه و يكشنبه را بدهيد كه آمريكا نمي‌تواند مكانيزم ماشه را اجرا كند؟ كدام فتح‌الفتوح را انجام داده‌ايد كه جشن بگيريد؟ تا كي بايد از برجام نافرجام تعريف كنيد؟ چرا قبول نمي‌كنيد علي‌رغم توصيه‌هاي مقام معظم رهبري در نوشتن موافقتنامه دقت نكرده‌ايد كه امروز از مكانيزم ماشه نگران باشيد؟ تا كي بايد در مورد گزافه‌گويي‌هاي آمريكا انفعالي عمل كنيد؟ آمريكا و اروپايي كه مي‌توانيد منافع آنها را در منطقه غرب آسيا به سادگي به خطر بيندازيد. چرا بعد از شهادت سردار دل‌ها به اين همه خرابكاري‌هايي كه در كشور بعداً انجام دادند مقابله به مثل جدي نداشتيد و دائم از برجام و منافع تخيلي آن صحبت مي‌كنيد؟ تصميم‌هاي غيركارشناسي جناب‌عالي در ستاد ملي مبارزه با كرونا جان بسياري از عزيزان و فرزندان ما و خانواده‌ها و معلمين عزيز را به خطر انداخته است. متأسفانه جناب‌عالي توصيه‌هاي كارشناسي را توجه نمي‌كنيد. در خيلي از مدارس كشور مخصوصاً مناطق محروم نه ماسكي وجود دارد، نه مايع ضدعفوني وجود ندارد و نه امكان فاصله‌گذاري در خيلي از كلاس‌ها وجود دارد. قرار شد كه جناب‌عالي ماسك رايگان و ارزان‌قيمت در اختيار آموزش و پرورش بگذاريد. قرار بود كه منابع كافي براي وزارت بهداشت و درمان و وزارت آموزش و پرورش تأمين كنيد. نگراني جدي در فصل پاييز و زمستان وجود دارد. اگر توصيه‌هاي كارشناسان را توجه نكنيد و اين (700) ميليون دلاري كه از (1) ميليارد يورويي باقي مانده كه مقام معظم رهبري براي كرونا در اختيار وزارت بهداشت و درمان گذاشتند در اختيار آنها نگذاريد، ما قطعاً در فصل پاييز و زمستان مشكلات جدي خواهيم داشت. به علت عدم تخصيص ارز در زمان مناسب مشكلات جدي در زمينه تهيه دارو و واكسن به وجود مي‌آيد كه براي هيچكس قابل تحمل نمي‌باشد. جناب آقاي رئيس‌جمهور! هر قدر هم فشار به ملت وارد شود،‌ اين مردم دست از نظام و انقلاب برنمي‌دارند و به هيچكس اجازه مذاكره با كدخدا را در وضعيت فشار نخواهند داد، چون انقلابي كه با خون صدها هزار شهيد و آزاده و جانباز به دست آمده دچار خدشه نمي‌شود. پس تا دير نشده به مردم خودتان اتكا كنيد و مطمئن باشيد مردم با اطاعت از رهبري شما را تنها نخواهند گذاشت. سخني با رياست محترم مجلس؛ جناب آقاي دكتر قاليباف! مردم از مجلس انقلابي انتظار عملي انقلابي دارند. در چند ماه گذشته چه مشكلي از مردم را حل كرده‌ايم؟ قيمت‌ها چندين برابر شده و كسي هم جوابگو نيست. تا كي بايد مصلحت‌انديشي كرد؟ جايگاه مجلس كجاست؟ به نظر مي‌رسد صحبت حضرت امام كه فرمود مجلس در رأس امور است به فراموشي سپرده شده و همه تصميم مي‌گيرند الا مجلس كه فقط نظاره‌گر مي‌باشد. اين روند اداره مجلس كه تماشاگر باشد تا بقيه تصميم بگيرند براي نمايندگان انقلابي قابل تحمل نمي‌باشد، زيرا مردم انتظار دارند كه نمايندگان‌شان مشكلات مردم را حل كنند كه بايد هم همين‌طور باشد. والسلام عليكم و رحمه الله و بركاته

حسينعلي حاجي دليگاني
از برادر گرامي حسينعلي شهرياري نماينده محترم زاهدان تشكر مي‌كنم. آقاي رئيس! نطق‌ها تمام شد.
6 تذکرات کتبی نمایندگان به مسئولان اجرایی کشور

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
آقاي دكتر متفكر! تذكرات را بفرماييد.

روح اله متفکرآزاد
تذکرات کتبی
بسم الله الرحمن الرحيم تذكرات نمايندگان محترم مجلس شوراي اسلامي به وزراي محترم و رئيس‌جمهور به قرار زير قرائت مي‌شود: ـ آقاي غلامعلي كوهساري (راميان و آزادشهر) به رئيس‌جمهور محترم درخصوص لزوم رسيدگي به افزايش چندبرابر قيمت كود شيميايي و آفت‌كش‌هاي مورد نياز كشاورزان. ـ آقاي جلال محمودزاده (مهاباد) به رئيس‌جمهور محترم درخصوص لزوم اختصاص ارز دولتي براي واردات نهاده‌هاي كشاورزي از جمله كود، سموم و نهاده‌هاي دامي. به وزير علوم، تحقيقات و فناوري درخصوص لزوم افزايش نظارت بر شيوه مديريت در دانشگاه آزاد اسلامي و جلوگيري از ضايع شدن حق و حقوق اساتيد و كاركنان اين دانشگاه. ـ آقاي محمدجواد عسكري (داراب و زرين‌دشت) به وزير نيرو درخصوص لزوم تسريع در اجراي پروژه فاضلاب شهرستان داراب. ـ آقاي سيداحسان قاضي‌زاده‌هاشمي (فريمان، سرخس، بخشهاي احمدآباد و رضويه) به رئيس‌جمهور محترم و وزير راه و شهرسازي درخصوص علت عدم تخصيص بودجه براي اجراي مصوبات سفر رئيس‌جمهور درخصوص تعريض و بهسازي راه مشهد ـ سرخس. ـ آقاي فرهاد بشيري (پاكدشت) به وزير آموزش و پرورش درخصوص لزوم اتخاذ تدابير لازم براي مبارزه با كرونا در مدارس كشور با توجه به نگراني‌هاي شديد خانواده‌هاي دانش‌آموزان. ـ آقاي مسلم صالحي (اقليد) به وزير جهادكشاورزي درخصوص لزوم پرداخت به موقع مبلغ گندم خريداري‌شده در استان فارس شهرستان اقليد و تعيين هر چه سريعتر قيمت تضميني خريد گندم. همچنين لزوم رسيدگي به افزايش (500) درصدي قيمت كود شيميايي. ـ آقاي جلال محمودزاده (مهاباد) به وزير آموزش و پرورش درخصوص لزوم تعيين تكليف كلاس‌هاي بدون معلم، مدارس زير استاندارد و معلمين نهضتي و حق‌التدريس. به وزير نيرو درخصوص دليل قطع مرتب برق كارگاه‌هاي توليدي، پمپ‌ها و چا‌ه‌هاي كشاورزي در سطح كشور بدون اطلاع قبلي. به وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي درخصوص دليل ابلاغ بخشنامه غيركارشناسي تعيين ميزان درآمد مالي روستاييان جهت تمديد دفترچه‌هاي بيمه سلامت. ـ آقاي علي خضريان (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به اتفاق (53) نفر از نمايندگان به وزير نيرو درخصوص لزوم تأمين آب شرب منطقه بلوچستان. ـ آقاي سيدلفته احمدنژاد (خرمشهر) به رئيس‌جمهور محترم درخصوص لزوم رسيدگي به افزايش قيمت نهاده‌هاي كشاورزي. ـ آقاي غلامرضا منتظري (گرگان و آق‌قلا) به وزير جهادكشاورزي درخصوص لزوم رسيدگي به افزايش بي‌رويه قيمت نهاده‌هاي دامي. ـ آقاي عليرضا ورناصري‌قندعلي (مسجدسليمان، لالي، هفتگل و انديكا) به اتفاق (15) نفر از نمايندگان به وزير دادگستري درخصوص لزوم بازنگري و اصلاح خلأهاي قوانين مبارزه با مواد مخدر. ـ آقايان: سيدمحمدرضا ميرتاج‌الديني، محمدحسين فرهنگي و روح‌اله متفكر‌آزاد (تبريز، آذرشهر و اسكو)، علي عليزاده (مراغه و عجب‌شير)، حسن نوروزي (رباط‌كريم و بهارستان)، بهروز محبي‌نجم‌آبادي (سبزوار، جغتاي، جوين، خوشاب و داورزن)، اسماعيل حسين‌زهي (خاش، ميرجاوه و بخشهاي نصرت‌آباد و كورين) و فرهاد طهماسبي (ني‌ريز، استهبان و بختگان) به وزير نيرو درخصوص لزوم رعايت مسائل محيط‌زيست در فاضلاب بالادستي روستاي كهنمو از توابع شهرستان اسكو. ـ آقاي محمدمهدي زاهدي (كرمان و راور) به وزير نيرو درخصوص لزوم پيگيري احداث خط انتقال آب و ايجاد تصفيه‌خانه در سد قدروني راور استان كرمان. ـ آقاي علي‌اكبر بسطامي (ايلام، ايوان، چرداول، سيروان، ملكشاهي و مهران) به وزير جهادكشاورزي درخصوص لزوم تسريع در رسيدگي به ورشكستگي دامداران مناطق مرزي. ـ آقاي پرويز اوسطي (قروه و دهگلان) به وزير جهادكشاورزي درخصوص ضرورت برنامه‌ريزي و پيگيري جدي صادرات محصول سيب‌زميني. ـ آقاي صديف بدري (اردبيل، نمين، نير و سرعين) به وزير جهادكشاورزي درخصوص اينكه چرا قيمت خريد تضميني گندم براي فصل جديد كاشت اعلام نشده است؟ همچنين لزوم نظارت و كنترل افزايش بي‌رويه قيمت نهاده‌هاي كشاورزي از جمله كود شيميايي. ـ آقاي احمد مرادي (بندرعباس، قشم، ابوموسي، حاجي‌آباد و خمير) به وزير آموزش و پرورش درخصوص لزوم جذب نيروهاي نهضتي جامانده در شرايط كرونا. ـ آقاي روح‌اله متفكر‌آزاد (تبريز، آذرشهر و اسكو) به اتفاق (48) نفر از نمايندگان به رئيس‌جمهور محترم درخصوص اينكه با توجه به تخصيص ارز (4200) توماني به واردات نهاده‌هاي دامي، علت عرضه آزاد سوداگرانه با چند برابر قيمت در بازار چيست؟ ـ آقاي محمدرضا صباغيان‌بافقي (مهريز، بافق، ابركوه، خاتم و بهاباد) به وزير آموزش و پرورش درخصوص اينكه چرا نيروهاي قرارداد كار معين شاغل در پست‌هاي مختلف آموزشي، اداري و غيره از بسياري از مزايا محروم هستند؟ ـ آقاي كيوان مراديان‌كوچكسرائي (قائمشهر، سوادكوه، جويبار، سيمرغ و سوادكوه‌شمالي) به رئيس‌جمهور محترم درخصوص علت عدم اجراي مصوبات ستاد تنظيم بازار درخصوص قيمت‌گذاري و عرضه فولاد و فلزات رنگين و همچنين علت كمبود و افزايش قيمت اين محصولات. ـ آقاي حسن نوروزي (رباط‌كريم و بهارستان) به وزير كشور درخصوص اينكه چرا به جزء‌هاي (1) و (2) بند «ب» ماده (27) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه عمل نشده است؟ به وزير امور اقتصادي و دارايي درخصوص چرا به جزء‌ (3) بند «ب» ماده (27) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه عمل نشده است؟ به وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي درخصوص چرا به بندهاي «الف» و «ب» ماده (21) اين قانون و بند «الف» ماده (22) اين قانون و به ماده (24) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه عمل نشده است؟ ـ آقاي محمدحسين فرهنگي (تبريز، آذرشهر و اسكو) به وزير نفت درخصوص لزوم نظارت ستادي مناسب جهت حفظ حريم جايگاه‌هاي سوخت در استان آذربايجان‌شرقي. به وزير نيرو درخصوص لزوم اجراي بند (3) ماده (88) قانون برنامه ششم توسعه برخي از شركت‌هاي توزيع برق درخصوص انشعاب رايگان ايثارگران. ـ آقاي سيدجواد حسيني‌كيا (سنقر) به وزير جهادكشاورزي درخصوص علت عدم برنامه‌ريزي براي نهاده‌هاي دامي و كود. ـ آقاي حسينعلي حاجي‌دليگاني (شاهين‌شهر، ميمه و برخوار) به اتفاق (26) نفر از نمايندگان به وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي درخصوص ضرورت توجه بيشتر به حفظ جان بيماران به ويژه سانحه‌ديدگان و اتخاذ تمهيدات لازم براي تسريع در انتقال آنها به مراكز درماني. ـ خانم هاجر چناراني (نيشابور و فيروزه) به وزير ورزش و جوانان درخصوص لزوم مشخص كردن معيارهاي تخصيص بودجه به فدراسيون‌هاي ورزشي. ـ آقاي مهرداد ويس‌كرمي (خرم‌آباد و چگني) به وزير راه و شهرسازي درخصوص لزوم تسريع در اجراي بلوار ورودي دهكده سلامت و گردشگري خرم‌آباد. ـ آقاي مهدي عسگري (كرج، اشتهارد و فرديس) به اتفاق (33) نفر از نمايندگان به رئيس‌جمهور محترم درخصوص ضرورت لغو مصوبه هيأت وزيران در ايجاد ممنوعيت براي مشاركت نهادهاي نظامي و انتظامي و شركت‌هاي تابعه آنها در مناقصات محدود. ـ آقاي عباس مقتدايي (اصفهان) به رئيس‌جمهور محترم درخصوص ضرورت رفع مشكلات بيمه دي در ارائه خدمات به جانبازان، ايثارگران و خانواده‌هاي شهدا. ـ آقاي محمدتقي نقدعلي (خميني‌شهر) به اتفاق (27) نفر از نمايندگان به وزير محترم آموزش و پرورش درخصوص لزوم جلوگيري از دخالت سازمان دانش‌آموزي در امر توزيع پوشاك يا فرم مدارس و دريافت وجوه غيرقانوني از اولياي دانش‌آموزان. ـ آقاي مصطفي نخعي (نهبندان و سربيشه) به وزير راه و شهرسازي درخصوص اينكه چرا جاده ارتباطي نهبندان ـ شهدا در استان كرمان كه به دليل سيل ابتداي سال 97 بخشي از آن تخريب شده، هنوز بازگشايي نشده است؟ ـ آقاي مصطفي نخعي (نهبندان و سربيشه) به اتفاق (23) نفر از نمايندگان به وزير كشور درخصوص لزوم استفاده مؤثر از گذرگاه‌هاي مرزي با كشورهاي همسايه به خصوص بازارچه مرزي دوكوهانه نهبندان. ـ آقاي احمد راستينه‌هفشجاني (شهركرد، بن و سامان) به وزير علوم، تحقيقات و فناوري درخصوص لزوم بالا بردن سطح آگاهي‌هاي عمومي از طريق آموزش در مورد حمايت از آمران به معروف و ناهيان از منكر. به وزير محترم فرهنگ و ارشاد اسلامي درخصوص لزوم فراهم كردن شرايط اقامه امر به معروف و نهي از منكر. ـ آقاي سيدسلمان ذاكر (اروميه) به وزير راه و شهرسازي درخصوص لزوم رسيدگي به أخذ عوارض متعدد از مردم در جاده اروميه ـ تبريز. همچنين لزوم تسريع در دوبانده نمودن جاده چي‌چست به شهر گلمان اروميه. ـ آقاي جلال محمودزاده (مهاباد) به وزير آموزش و پرورش درخصوص لزوم دقت و توجه بيشتر در رعايت نكات بهداشتي مقابله با بيماري كرونا در بازگشايي مدارس. ـ آقاي محمد خدابخشي (اليگودرز) به وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي درخصوص لزوم رسيدگي به وضعيت قرمز كرونا، ضعف عملكرد و بي‌تفاوتي متوليان حوزه بهداشت و درمان در شهرستان اليگودرز. ـ آقاي نصراله پژمانفر (مشهد و كلات) به وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي درخصوص علت توزيع رايگان اقلام پيشگيري از بارداري علي‌رغم ممنوعيت هزينه‌كرد بيت‌المال در اقلام پيشگيري و سياست‌هاي افزايش جمعيت. ـ آقاي علي آذري (قوچان و فاروج) به اتفاق (27) نفر از نمايندگان به وزير آموزش و پرورش درخصوص علت ناديده گرفتن جان و سلامت دانش‌آموزان و معلمان برخلاف اصل (22) قانون اساسي. ـ آقاي رضا آريان‌پور (مينودشت، گاليكش، كلاله و مراوه‌تپه) به اتفاق (58) نفر از نمايندگان به رئيس‌جمهور محترم و وزراي امور اقتصادي و دارايي و جهادكشاورزي درخصوص لزوم رسيدگي به افزايش پنج برابري قيمت كودهاي كشاورزي.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
جناب آقاي متفكر!‌ تا شما يك استراحتي كنيد اعلام وصول‌ها را داشته باشيم.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
آقاي دكتر متفكر بفرماييد.

روح اله متفکرآزاد
تذکرات کتبی
آقاي محمدمهدي زاهدي (كرمان و راور) به رئيس‌جمهور محترم و وزراي امور اقتصادي و دارايي، جهادكشاورزي و راه و شهرسازي درخصوص لزوم نظارت و كنترل افزايش بي‌رويه قيمت‌ها در تمامي اقلام موردنياز مردم. ـ آقاي علي آذري (قوچان و فاروج) به اتفاق (36) نفر از ساير نمايندگان به رئيس‌جمهور محترم درخصوص علت بي‌توجهي به اصول (3) و (30)‌ قانون اساسي درخصوص لزوم تهيه وسايل آموزشي رايگان در دوران كرونا. ـ آقايان: حسينعلي حاجي‌دليگاني (شاهين‌شهر، ميمه و برخوار)، سيدكاظم دلخوش‌اباتري (صومعه‌سرا)، منصور شكرالهي (كهنوج، منوجان، رودبار جنوب، قلعه‌گنج و فارياب) و حسن نوروزي (رباط‌كريم و بهارستان) به وزير كشور درخصوص لزوم تسريع در نصب يك دستگاه كارتخوان در اداره راهور شهر ميمه استان اصفهان. ـ آقاي موسي غضنفرآبادي (بم، ريگان، فهرج و نرماشير) به وزير آموزش و پرورش درخصوص لزوم رسيدگي به اقدام نامناسب و بي‌سابقه تخصيص (200) معلم اضافه از شهرستانهاي جنوب كرمان به شهرستان‌هاي حوزه انتخابيه. ـ آقاي مجتبي يوسفي (اهواز، باوي، حميديه و كارون) به اتفاق (67) نفر از نمايندگان به وزير جهادكشاورزي درخصوص علت عدم نظارت بر افزايش بي‌رويه نهاده‌هاي كشاورزي و كود شيميايي. ـ آقاي حسينعلي حاجي‌دليگاني (شاهين‌شهر، ميمه و برخوار) به اتفاق (36) نفر از همكاران به وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي درخصوص علت استنكاف دستگاه‌هاي زيرمجموعه آن وزارتخانه از اجراي احكام قانون انتشار و دسترسي آزاد به اطلاعات در مهلت پاسخگويي ده روزه. ـ آقاي كيومرث سرمدي‌واله (اسدآباد) به وزير راه و شهرسازي درخصوص لزوم تسريع در رسيدگي به وضعيت نامناسب راه‌هاي ارتباطي شهرستان اسدآباد. ـ آقاي يحيي ابراهيمي (دلفان و سلسله) به وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي درخصوص لزوم رسيدگي به عملكرد دانشگاه علوم پزشكي لرستان. به وزير جهادكشاورزي درخصوص لزوم رسيدگي به افزايش قيمت كود و نهاده‌هاي كشاورزي. ـ آقاي احمد راستينه‌هفشجاني (شهركرد، بن و سامان) به وزير ورزش و جوانان درخصوص علت عدم نظارت به فدراسيون‌هاي ورزشي و اصرار فدراسيون‌ها در استخدام مربيان خارجي. ـ آقاي حسن نوروزي (رباط‌كريم و بهارستان) به وزير راه و شهرسازي درخصوص لزوم بازنگري و اصلاح جاده تهران ـ ساوه از رباط‌كريم تا رودخانه شور. ـ آقاي نصراله پژمانفر (مشهد و كلات) به اتفاق (29) نفر از نمايندگان به وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي درخصوص نحوه تعيين زنان واجد شرايط دريافت اقلام پيشگيري از بارداري و خدمات مراقبت باروري ويژه و منبع علمي توزيع اين اقلام. ـ آقاي حسين محمدصالحي‌داراني (فريدن، چادگان، فريدونشهر، بويين و ميان‌دشت) به اتفاق (20) نفر از نمايندگان به وزير نفت درخصوص لزوم رسيدگي به كپسول‌هاي خالي گاز در روستاها. ـ آقاي سيدمحسن دهنوي (تهران، شميرانات، ري، اسلامشهر و پرديس) به وزير جهادكشاورزي درخصوص لزوم رسيدگي به تأخير در تسويه خريد تضميني گندم كشاورزان و پايين بودن نرخ خريد. ـ آقاي حسن نوروزي (رباط‌كريم و بهارستان) به وزير دادگستري درخصوص اينكه چرا به بند «چ» ماده (113) و بند «ه‍» ماده (113) و بند «خ» ماده (113) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه عمل نشده است؟ ـ آقاي سيدجليل ميرمحمدي‌ميبدي (تفت و ميبد) به اتفاق (24) نفر از نمايندگان به وزير نفت درخصوص علت اظهارات نسنجيده در روبروي هم قرار دادن صنعت گاز و پتروشيمي و «صنعت كثافت» خواندن پتروشيمي چيست؟ ـ آقاي حسين باميري (لردگان و خانميرزا) به رئيس‌جمهور محترم درخصوص لزوم تسريع در معرفي وزير صمت. ـ آقاي مهدي عسگري (كرج، اشتهارد و فرديس) به اتفاق (44) نفر از نمايندگان به وزير آموزش و پرورش درخصوص علت تأخير در تدوين برنامه‌هاي اجرايي سند تحول بنيادين. ـ آقاي جعفر قادري (شيراز و زرقان) به وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي درخصوص ضرورت اجراي قانون ارتقاي بهره‌وري كاركنان باليني نظام سلامت در اورژانس (115). ـ آقاي حسن نوروزي (رباط‌كريم و بهارستان) به وزراي كشور و امور اقتصادي و دارايي درخصوص اينكه چرا به جزءهاي (4) و (5) بند «ب» ماده (27) قانون برنامه پنجساله و بند «ب» ماده (22) و بند «الف» ماده (11)‌ قانون برنامه پنجساله ششم توسعه عمل نشده است؟ ـ خانم هاجر چناراني (نيشابور و فيروزه) به وزير آموزش و پرورش درخصوص لزوم در نظر گرفتن حداقل تصميمات علمي براي بازگشايي مدارس. به وزير جهادكشاورزي درخصوص لزوم رسيدگي به وضعيت نامطلوب كشاورزان در خريد چندبرابر كود و سم غيراستاندارد. به وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي درخصوص لزوم رسيدگي به واگذاري بيمه مددجويان تحت پوشش بيمه خدمات درماني. ـ آقاي عبدالكريم جميري (بوشهر، گناوه و ديلم) به وزير آموزش و پرورش درخصوص لزوم توجه جدي به برنامه‌ريزي دقيق براي حفظ سلامت دانش‌آموزان در وضعيت كرونايي. ـ خانم هاجر چناراني (نيشابور و فيروزه) به وزير راه و شهرسازي درخصوص لزوم تجهيز و تأمين امكانات هواشناسي در شمال‌شرق كشور. ـ آقاي منصورعلي زارعي‌كياپي (ساري و مياندورود) به وزير امور اقتصادي و دارايي درخصوص لزوم ترخيص بخشي از كالاها و مواد اوليه توليدي تا تعيين تكليف ارز تخصيصي توسط بانك مركزي. ـ آقاي سيدمسعود خاتمي (گلپايگان و خوانسار) به وزير نيرو درخصوص علت كاهش تخصيص برق به ايستگاه‌هاي پمپاژ ثانويه براي آبهاي سطحي و منابع آبي چاه. ـ آقاي عليرضا ورناصري‌قندعلي (مسجدسليمان، لالي، هفتگل و انديكا) به وزير نفت درخصوص لزوم رسيدگي به سهم بسيار ناچيز چهار شهرستان حوزه انتخابيه از صنايع پتروشيمي و صنايع پايين‌دستي آن. همچنين لزوم رسيدگي به وضعيت تأسفبار ساكنين مناطق آلوده به نفت و گاز مسجدسليمان. لزوم رسيدگي به وضعيت نامناسب مخازن نفتي مسجدسليمان و هفتگل و ديگر مناطق تحت پوشش. به وزير ارتباطات و فناوري اطلاعات درخصوص لزوم همسان‌سازي حقوق كارگزاران دفاتر مخابرات روستايي. به وزير محترم راه و شهرسازي درخصوص لزوم تسريع در اتمام، تكميل و بهره‌برداري از طرحهاي نيمه‌تمام حوزه انتخابيه. به وزير محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشكي درخصوص لزوم تأسيس دانشكده پيراپزشكي در مسجدسليمان و لزوم احداث بيمارستان و تجهيزات مراكز درماني در تأمين كادر درمان. به وزير ميراث‌ فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري درخصوص لزوم تخصيص امكانات اوليه جهت برخورداري از مزاياي مربوط به گردشگري و لزوم احداث زيرساخت‌هاي لازم جهت فعال كردن بوم‌گردي و صنايع دستي. به وزير ورزش و جوانان درخصوص لزوم توسعه زيرساخت‌هاي ورزش همگاني و قهرماني و لزوم احداث مكان‌ها و فضاهاي ورزشي جهت بانوان در حوزه انتخابيه. به رئيس‌جمهور محترم و وزراي جهادكشاورزي و كشور درخصوص لزوم اتخاذ تدابير فوري براي جلوگيري از گسترش آتش‌سوزي در جنگل‌هاي زاگرس به خصوص شهرستان انديكا. ـ آقاي حبيب‌اله دهمرده (زابل، زهك، هيرمند، نيمروز و هامون) به وزير آموزش و پرورش درخصوص اينكه چرا در رابطه با رتبه‌بندي معلمان، اعمال مدرك مجدد، خريد خدمتي‌ها و نهضتي‌ها اقدام جدي صورت نمي‌گيرد. ـ آقاي عليرضا نظري (خمين) به اتفاق (32) نفر از نمايندگان به وزير علوم، تحقيقات و فناوري درخصوص اينكه چرا ماده (9)‌ قانون حمايت از حقوق معلولان درخصوص استفاده از آموزش رايگان اجرايي نمي‌شود؟ ـ آقاي حبيب‌اله دهمرده (زابل، زهك، هيرمند، نيمروز و هامون) به وزير راه و شهرسازي درخصوص اينكه چرا در رابطه با كاهش پروازهاي زابل اقدام جدي صورت نگرفته است؟ به رئيس‌جمهور محترم درخصوص لزوم اقدام جدي در رابطه با ريزگردهاي سيستان. همين‌طور لزوم رسيدگي به گراني افسارگسيخته و رهاشده بازار. ـ آقاي غلامرضا شريعتي‌اندراتي (بهشهر، نكا و گلوگاه) به رئيس‌جمهور محترم درخصوص لزوم اجراي اصل (43)‌ قانون اساسي. ـ خانم هاجر چناراني (نيشابور و فيروزه) به وزير جهادكشاورزي درخصوص لزوم تسريع در بازنگري قانون توزيع عادلانه آب.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
آقاي دكتر متشكريم. حاج‌آقاي موسوي! يك نفر از كساني كه اخطار داشتند را بفرماييد تا جلسه را تمام كنيم.

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقاي جعفر راستي اخطار قانون اساسي دارند.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
بفرماييد.

جعفر راستي
اخطار
بسم الله الرحمن الرحيم «السلام عليك يا اباعبدالله و علي الارواح التي حلت بفنائك» تذكر من به جناب آقاي رئيس‌جمهور محترم درخصوص عدم اجراي كامل بعضي از اصول قانون اساسي است. در بند (9) اصل (43) قانون اساسي براي افزايش توليدات كشاورزي، دامي و صنعتي جهت تأمين نيازهاي عمومي كشور و به خودكفايي رسيدن و عدم وابستگي به خارج تأكيد شده است. همان‌طور كه مي‌دانيد در حال حاضر (80) درصد نهاده‌هاي دامي از بيرون كشور وارد مي‌شود. چرا آقاي رئيس‌جمهور محترم و وزير كشاورزي به اين اصل مهم توجه نكرده و نمي‌كنند و كشور در اثر اين بي‌توجهي با يك چالش بزرگ روبرو شده است؟ جناب آقاي روحاني! بفرماييد ما گرفتار كدامين هيأت هستيم؟ چرا واردات نهاده‌هاي دامي كشور به چند نفر مافيا واگذار شده است و چرا به اين افراد اجازه داده‌ايد نهاده‌هاي دامي يكساله كشور را در بندر امام دپو كرده و اجازه ورود به كشور ندهند؟ يعني اين نظام اين‌قدر ضعيف شده كه چند نفر آدم ثروتمند براي آن خط و نشان مي‌كشند؟ ما از شما و وزير كشاورزي مي‌خواهيم هر چه سريعتر به اين وضع نابسامان پايان دهيد. در مورد اصل (30) قانون اساسي آمده است دولت موظف است وسايل آموزش و پرورش رايگان را به همه ملت تا پايان متوسطه فراهم سازد. سؤال من اينجاست، چرا بعد از (42)‌ سال در تعداد كثيري از روستاهاي كشور به جاي مدرسه از كانكس استفاده مي‌شود؟ آيا سهم مردم از آموزش رايگان همين است؟ قريب به (80) درصد مدارس شهرستان شبستر توسط خيرين ساخته شده است. پس سهم دولت و آموزش و پرورش كجاست؟ چرا به اين موضوع مهم توجه نمي‌شود و چرا عدالت آموزشي رعايت نمي‌شود؟ مگر رسالت اصلي نظام جمهوري اسلامي ايران گسترش عدالت نيست؟ من از آقاي رئيس‌جمهور مي‌خواهم به اين اصل بسيار مهم توجه كرده و مسئولين مربوطه را ملزم به اجراي كامل اصل (30) قانون اساسي نمايند. والسلام

سيدناصر موسوي لارگاني
سركار خانم چناراني تذكر دارند، بفرماييد.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
خانم چناراني! كوتاه‌تر بفرماييد، وقت گذشته است.

هاجر چناراني
بسم الله الرحمن الرحيم من هم آغاز هفته دفاع مقدس را بر همه ايثارگران عزيزم و خانواده‌هاي محترم آنها و خانواده‌هاي شهداي عزيزمان تبريك عرض مي‌كنم و ياد و خاطره همه ايثارگران و شهداي ارزشمندمان را گرامي مي‌دارم. هيأت‌رئيسه محترم! من فقط مي‌خواهم يك نكته‌اي را خدمت شما بگويم، مي‌گويند اول يك سوزن به خودت بزن، بعد به دولت جوالدوز بزن. (147) تا تذكرهايي بوده كه عزيزان امروز گفته‌اند، امروز سومين روزي است كه در تذكر آيين‌نامه روز، اسم من در دستور روز است. الان هم شما لطف كرديد، بزرگواري كرديد مي‌خواهم بگويم. ولي مي‌خواهم اين نكته را بگويم، آقاي قاضي‌زاده! اگر امروز يك نماينده‌اي بخواهد بگويد من تذكر آيين‌نامه به مجلس شوراي اسلامي دارم، قرار نيست مدام به دولت تذكر بدهيم. ما هم يك قوه مثل قوه مجريه هستيم. حرف حساب ما اين است،‌ زنان مجلس شوراي اسلامي كه در مجلس دهم (17) نفر بودند و تمام توان‌ خودشان را به كار بستند، آمدند برنامه‌ريزي كردند. در قانون برنامه پنجساله ششم نوشتيم كه زنان سرپرست خانوار با جمعيت (3) ميليوني از مهمترين گروه‌هاي آسيب‌پذير جامعه هستند. در برنامه ششم توسعه در بند «ت» ماده (80) به اين موضوع پرداخته شده، اما اين بند در قانون به نوعي نگارش شده كه برنامه اجرايي آن بايد به تصويب مجلس برسد. هيأت‌رئيسه محترم! امروز همه ما داريم از دولتي شكايتي مي‌كنيم كه همه كارهايش به زمين مانده، دولت در يك جا آمده يك لايحه تصويب كرده و لايحه را به كميسيون برنامه و بودجه برده است. امروز حرف حساب من با كميسيون‌هاي تخصصي مجلس است. كميسيون كشاورزي! نهاده‌هاي دامي گران شده، كود گران شده، فسفات گران شده، چكار مي‌كنيد؟ كميسيون بهداشت و درمان داري چكار مي‌كني؟ كميسيون آموزش! براي مدارس داري چكار مي‌كني؟ يك سوزن هم به خودمان بزنيم. چرا امروز بايد كميسيون برنامه و بودجه بيايد لايحه‌اي كه انجام داده، دولت برنامه‌ريزي كرده، محل بودجه‌اش را مشخص كرده، امروز در كميسيون برنامه و بودجه‌اي كه چهار سال براي آن زحمت كشيديم برگشت بخورد؟ تذكر جدي من از طرف جامعه زنان جمهوري اسلامي ايران و از طرف جامعه زنان مجلس است كه بايد ورود كنيم، با قيد فوريت بايد به تصويب برسد تا بودجه سال 97 براي توانمندي زنان بتوانيم يك بودجه‌اي اختصاص بدهيم. امروز اداره زندگي حتي براي خانواده‌هايي كه هر دو نفرشان دارند كار مي‌كنند و درآمد ثابت دارند زندگي سخت شده است. چرا امروز ما نمايندگاني كه دست‌مان به سمت سبد رأي جامعه زنان دراز است، (50) درصد رأي زنان را مي‌خواهيم، ولي اينجا مي‌خواهيم از زنان سرپرست خانوار، زنان بدسرپرست و بي‌سرپرست حمايت كنيم، در كميسيون برنامه و بودجه به آن رأي داده نمي‌شود؟ (حاجي‌دليگاني ـ وقت‌تان تمام است) امروز زنان سرپرست خانوار با وجود همه مشكلات معيشتي و اقتصادي چقدر مشكلات و دشواري‌هاي زيادي دارند. امروز اداره زندگي براساس آموزه‌هاي ديني بر عهده حكومت اسلامي و مجلس و دولت است. چگونه است نمايندگان مردم اين حق مسلم زنان براي جامعه، رأي‌گيري را مي‌خواهيم، ولي متأسفانه در اينجا براي بودجه، ما از كميسيون برنامه و بودجه خواهش داريم اين قيد فوريت جامعه زناني است كه از بيرون به داخل مجلس يازدهم نگاه مي‌كنند.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
متشكرم. حالا اين توصيه‌اي كه حضرت‌عالي فرموديد كه اگر امري در دستور كميسيون‌ها هست سريعتر رسيدگي كنند، اين تذكر خوبي است. منتها دوستان ما در كميسيون برنامه و بودجه اعلام كرده‌اند ما در اين زمينه لايحه‌اي نداشتيم، بلكه بحث لغو موضوعي بوده كه ظاهراً دوستان رد كرده‌اند. در رابطه با تذكر به دولت هم كه ظاهراً خود وجود حضرت‌عالي امروز هفت تا تذكر كتبي به دولت داده بوديد. حالا اگر قرار است تذكر كم بدهيم بايد از خودمان شروع كنيم، بعد از ساير دوستان خواهش كنيم كه اين كار را انجام بدهند.
7 اعلام وصول (6) فقره طرح

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
آقاي دهنوي! اعلام وصول‌ها را بفرماييد.

سيدمحسن دهنوي
طرح تعيين وظايف و اختيارات فرمانداري‌هاي ويژه به صورت عادي اعلام وصول مي‌شود. ـ طرح بيمه مؤسسان و مديران آموزشگاه‌هاي فني‌ و حرفه‌اي آزاد به صورت عادي اعلام وصول مي‌شود. ـ طرح حمايت از مالكيت صنعتي اعلام وصول مي‌شود. ـ طرح اصلاح موادي از آيين‌نامه داخلي مجلس شوراي اسلامي مصوب 20/1/79 و قانون نظارت بر رفتار نمايندگان مجلس مصوب 15/1/91 اعلام وصول مي‌شود. ـ طرح اصلاح موادي از قانون تأسيس و اداره مدارس و مراكز آموزشي و پرورشي غيردولتي اعلام وصول مي‌شود. ـ طرح احكام كلي قانون بودجه 1400 اعلام وصول مي‌شود.
8 تذکرات شفاهی نمایندگان مجلس شورای اسلامی

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
جناب آقاي دكتر متفكر بفرماييد.

روح اله متفکرآزاد
در خدمت همكاران ارجمند براي تذكرهاي شفاهي هستيم، بعد از آن اگر دوباره آقاي دكتر اجازه بفرمايند تذكرات كتبي را ادامه مي‌دهيم. در خدمت سركار خانم الهام آزاد نماينده محترم نايين، خور و بيابانك براي تذكر دو دقيقه‌اي هستيم. پيشاپيش از رعايت وقت سپاسگزارم.

الهام آزاد
تذکرات شفاهی
بسم رب الزهرا (سلام‌الله‌عليها) فرا رسيدن هفته دفاع مقدس را به خانواده معظم شهدا، جانبازان، آزادگان، ايثارگران و مردم عزتمند ايران اسلامي به ويژه مردم شهرستان‌هاي نايين، خور و بيابانك تهنيت عرض مي‌نمايم. بي‌ترديد پيوند آگاهي و درك بالاي ملت ايران با حبل‌المتين ولايت در مقطع حساس پس از پيروزي انقلاب اسلامي، اين حماسه جاويدان عزتمند را رقم زد. در ابتدا از همه مدافعان سلامت و وزير محترم بهداشت به دليل تلاش‌هاي شبانه‌روزي تشكر مي‌كنم. اگر نگاهي گذرا به اصل (29) و بند (12) اصل (3) و بند (1) اصل (43) از قانون اساسي كشور داشته باشيم، نشان مي‌دهد كه توجه به سلامت و بهداشت مردم جامعه از مهمترين حقوق انساني است كه قانون اساسي به آن توجه ويژه داشته است. جمهوري اسلامي در همه قوانين اعم از قانون اساسي و سند چشم‌انداز و برنامه پنجساله توسعه بر عدالت تأكيد كرده است و دولت مكلف است در بحث درمان، پزشك و دارو به صورت عادلانه امكانات مساوي در اختيار همه مردم در سراسر كشور قرار دهد. در حال حاضر مردم شهرستان من مي‌گويند چرا ما بايد از امكانات بهداشتي، درماني، دستگاه سونوگرافي، دكتر متخصص و غيره محروم باشيم و زن باردار، بيمار سرپايي و حتي با شرايط وخيم بايد صدها كيلومتر به شهرستان‌هاي مجاور برود (حاجي‌دليگاني ـ وقت‌تان تمام است) تا بتوانند از امكانات بهداشتي و درماني استفاده كنند و چه انسان‌ها و نخبگاني كه در مسيرهاي مواصلاتي براي استفاده از خدمات بهداشت و درمان كه حق طبيعي آنان براساس قانون بود جان خود را از دست داده‌اند. بنده از مسئولين اجرايي مي‌پرسم كه چرا وضعيت بايد اين‌گونه باشد و چرا بايد محروميت در حوزه درمان در مركز كشور و در كم‌برخوردارترين استان كشور (حاجي‌دليگاني ـ وقت‌تان تمام است) و در شهرستان‌هايي كه چهارراه مواصلاتي هستند اين‌گونه مردم به مشقت و سختي بيفتند؟ بنده خواستار توجه ويژه به اين مهم هستم و مسئولين نيز بايد پاسخگو باشند. عذرخواهي مي‌كنم.

روح اله متفکرآزاد
در خدمت جناب آقاي ابوالفضل ابوترابي نماينده محترم نجف‌آباد، تيران و كرون هستيم، بفرماييد.

ابوالفضل ابوترابي
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم آقاي قاضي‌زاده‌هاشمي! يك عنايتي داشته باشيد، ببينيد! من يك اخطاري دارم، در اصول (94) و (95) قانون اساسي، همكار محترم ببخشيد! يك اخطار قانون اساسي است كه بايد رئيس مجلس توضيح بدهند. چون اخطار قانون اساسي است. ببينيد آقاي قاضي‌زاده‌هاشمي! من انتظار يك جواب قانع‌كننده از شما درخصوص اصول (94) و (95) قانون اساسي دارم. ما در مجلس دهم از پنج كتاب قانون تجارت، سه كتاب قانون تجارت را تحت عنوان اصلاح قانون تجارت مصوب كرديم و به شوراي محترم نگهبان فرستاديم. ظرف ده روز شوراي محترم نگهبان بايد جواب بدهد. الان چند ماه است كه گذشته، چون بيش از ده روز گذشته بايد رئيس مجلس اين سه قانون را به رئيس‌جمهور ابلاغ كند. اولاً درخصوص اين موضوع بسيار بسيار مهم اصلاح قانون تجارت هم هست، در اين جنگ اقتصادي كه از ابزار بسيار بسيار مهم تجار و همچنين ورشكستگي و اسناد تجاري همين موضوع قانون تجارت است كه بعد از (12) سال يكي از افتخارات مجلس دهم همين قانون تجارت است كه حتماً بايد در شوراي نگهبان ظرف دو تا ده روز رسيدگي مي‌شد كه اتفاق نيفتاد. پس من اين را كنار مي‌گذارم و وارد بحث خودم مي‌شوم. ما در حوزه انتخابيه دچار مشكلات عديده هستيم. متأسفانه دولت به تعهد خودش مبني بر پرداخت از صندوق توسعه ملي براي درمان كرونا در كل كشور انجام نداده، الان همه كشور درگير كرونا شده‌اند، همه بيمارستان‌ها، درمانگاه‌ها، كادر درماني دچار مشكلات عديده شده‌اند. پيش‌بيني‌ها در ايام پاييز سخت‌تر خواهد شد، دولت هم از مبلغ بسيار زيادي كه از صندوق توسعه ملي برداشت فقط (30) درصد را به درمان اختصاص داده است. ديوان محاسبات بايد ورود پيدا كند، اعلام كند اين پولي كه از صندوق توسعه ملي برداشته شده چرا براي درمان كرونا اختصاص داده نشد و به وزارت بهداشت و درمان داده نشد.

روح اله متفکرآزاد
در خدمت سركار خانم معصومه پاشائي‌بهرام نماينده محترم مرند و جلفا هستيم، بفرماييد.

معصومه پاشائي بهرام
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم سه تذكر خدمت رئيس‌جمهور محترم دارم. رفتارها و واكنش‌هاي دولت محترم به مسائل داخلي و خارجي در حوزه‌هاي مختلف مردم را به اين باور رسانده كه دولت نسبت به شرايط زندگي مردم بي‌تفاوت شده است. در اين شرايط بحراني بازار و اوضاع معيشتي مردم، رئيس‌جمهور محترم عزمي براي معرفي وزير صمت ندارد و گاهاً شنيده مي‌شود به دنبال افراد غيرمتخصص مي‌روند. خواهشم اين است سريعاً يك وزير متخصص و آشنا به وزارتخانه معرفي نماييد كه خودتان هم قبولش داشته باشيد و تشريف بياوريد از او دفاع كنيد. تذكر دومم در مورد عدم كنترل و نظارت كافي بر شركت‌ها و مؤسسات دولتي، بانك‌ها و صندوق‌ها است كه به جاي سرمايه‌گذاري در توليد به سمت بازار غيرمولد و دلالي رفته‌اند. آقاي رئيس‌جمهور! مردم به دين حاكمان‌شان هستند. وقتي شما خودتان سرمايه‌ها را به سمت توليد نمي‌بريد و رد پايتان در بازارهاي ملك، مسكن، سكه و ارز ديده مي‌شود، چطور از مردم انتظار داريم نقدينگي را به سمت توليد ببرند و بر بازار آرامش حاكم شود؟ تذكر سومم در مورد دولت الكترونيك است. دولت در اجراي تكاليف مربوط به دولت الكترونيك و تكميل سامانه‌هاي موضوع قانون برنامه ششم و تهيه نقشه جامع يكپارچه‌سازي سامانه‌ها در راستاي توليد، تبادل و پردازش داده‌هاي اقتصادي سهل‌انگاري و كم‌كاري فاحشي دارد كه هر انسان عاقلي فكر مي‌كند عمدي در كار است. درمان درد اقتصاد سامانه‌ها است، چرا انجام نمي‌دهيد؟ چرا نمي‌خواهيد شفافيت بر اقتصاد ما حاكم شود و از اين بحران داخلي خارج شويم؟ منافع چه كسي يا كساني را مي‌بينيد كه از منافع ملي ما برايتان بااهميت‌تر است؟ ممنون.

حسينعلي حاجي دليگاني
ـ تشكر از رعايت وقت.

روح اله متفکرآزاد
در خدمت جناب آقاي سيدكاظم دلخوش نماينده محترم صومعه‌سرا هستيم.

سيدکاظم دلخوش اباتري
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم من دو، سه تذكر دارم. آقاي قاضي‌زاده! خواهش مي‌كنم توجه بفرماييد. اولاً اخيراً قيمت اين نهاده‌هاي كشاورزي پنج تا شش برابر افزايش پيدا كرده است. از طرف ديگر متأسفانه در گمركات كشور اين نهاده‌ها بعداً مي‌ماند و دچار قارچ مي‌شود، اين براي دام و طيور مفيد نيست و باعث بيماري مي‌شود. اين يك نكته كه خواهش مي‌كنم توجه بفرماييد. نكته ديگر اين است كه در ارتباط با اين وضعيت پيش‌دبستاني‌ها، بخشي از آنها تعيين تكليف شده‌اند، بخشي ديگر متأسفانه تعيين تكليف نشده‌اند. يك نكته ديگر در ارتباط با وزير آموزش و پرورش، ما با استانهاي همجوار خودمان هيچ مشكلي نداريم، همه آنها را دوست داريم، ولي ملاك عمل تقسيمات كشوري است. آقاي مرحبا نماينده آستارا، دوستان ديگر، آقاي محمدياري و ديگران، نماينده‌هاي گيلان هم معترض هستند. وزير آموزش و پرورش در كتاب رفته اسم منطقه را در داخل كتاب‌هاي رسمي خودش تغيير داده، اين را تذكر بدهيد وزير آموزش و پرورش توجه كند. يعني وزير آموزش و پرورش بايد به مجلس بيايد و پاسخ را به ما بدهد. من ممنون مي‌شوم از اينكه پيگيري مي‌فرماييد. نكته آخر هم در ارتباط با درختان دست‌كاشت است. آقاي قاضي‌زاده‌! اخيراً وزارت جهاد اعلام كرده درختان دست‌كاشت مثل صنوبر بايد بيايند پروانه بگيرند. اصلاً‌ در تاريخ سابقه نداشته كشاورزي كه براي خودش روي زمين خودش درخت دست‌كاشت داشته، برود پروانه بگيرد. اين را هم وزير جهادكشاورزي لطفاً‌ دستور بدهند كه از اين‌گونه‌هاي بخشنامه‌هاي خلق‌الساعه مانع شوند. ممنونم.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
آقاي دكتر دلخوش! لازم است من يك نكته‌اي را خدمت شما عرض كنم. اولاً در مورد تذكري كه آقاي ابوترابي دادند، بله، طبق قانون اساسي آن مهلت قانوني تمام شده، حالا البته ما بررسي مي‌كنيم، از عزيزان‌مان در شوراي نگهبان هم سؤال خواهيم كرد ببينيم موضوع چيست و طبيعتاً بايد در اين زمينه قانون عمل شود. اما در مورد غذاي دام، گروهي از كميسيون كشاورزي مأمور شدند، آقاي دكتر عسكري رفتند بازديد هم كردند، متأسفانه گزارشات ناجوري از دپوي مواد غذايي و نهاده‌هاي دامي مي‌رسد، حتي راديو و تلويزيون هم كار كرده كه ما اينجا از آقاي اميري معاون محترم رئيس‌جمهور خواهش مي‌كنيم، ببينيد! ما يك طرف گراني سويا و ساير نهاده‌ها مثل ذرت را در بازار داريم كه خود اين باعث شده است يك شكل بازار سياه پيدا كند. يعني از اين طرف كشاورزان و مرغداران سهميه‌شان را دريافت مي‌كنند، بعضاً متأسفانه مي‌روند در بازار آزاد با مابه‌التفاوت زيادي مي‌فروشند. چون مابه‌التفاوت خيلي زياد است اصلاً برايشان نمي‌صرفد كه كشت و كار انجام بدهند، نمي‌صرفد كه آن جوجه را پرورش بدهند و اخبارش را خودتان داريد كه در رسانه‌ها هست. اين را به صورت جدي پيگيري كنيد. البته كار خوبي را هم كميسيون كشاورزي كرده، خواهشاً نتيجه‌اش را به اطلاع مجلس برسانيد، دوستان‌مان ان‌شا‌ءالله در كميسيون كشاورزي انتظار مي‌رود با توجه به كاري كه كرده‌اند، طبق ماده (45) آيين‌نامه يا ماده (234) آيين‌نامه در اين زمينه با توجه به تخلفاتي كه وجود دارد گزارشي به صحن علني مجلس بدهند. نفر بعدي را اعلام بفرماييد.

روح اله متفکرآزاد
آقاي دكتر! قبل از آنكه نفر آخر را اعلام كنم، جهت اينكه براي دوستان شفاف باشد، ما امروز قرعه‌كشي نطق‌هاي دودقيقه‌اي نداشتيم. چون روز چهارشنبه ثبت‌نام و قرعه‌كشي شده بود و عزيزان صحبت نكرده بودند و وقت نشده بود و طرح‌هاي زيادي مطرح شد، امروز با توجه به قرعه‌كشي روز چهارشنبه صحبت كردند. با اجازه دوستان چون قرعه‌ نكشيده‌ايم حقي ضايع نمي‌شود، جلسه آينده ثبت‌نام مجدد مي‌فرمايند و ما قرعه‌كشي مي‌كنيم. به عنوان نفر آخر دودقيقه‌اي‌ها در خدمت جناب آقاي سيدناصر موسوي‌لارگاني نماينده محترم مردم شريف فلاورجان هستيم.

سيدناصر موسوي لارگاني
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحيم هفته دفاع مقدس را تبريك عرض مي‌كنم. همكاران محترم! همان‌طور كه مي‌دانيم رئيس‌جمهور آمريكا علي‌رغم مخالفت جامعه جهاني به صورت يك‌طرفه و با قلدري تمام مدعي بازگرداندن تحريم‌هاي منقضي‌شده شوراي امنيت عليه ايران شده و به زعم خودش مكانيزم توخالي ماشه را فعال كرده است. وزارت خارجه آمريكا هم شب گذشته با انتشار يك بيانيه از بازگشت تحريم‌ها عليه ايران گفته است. اينكه ترامپ در اين روزها سخت مشغول تبليغات انتخاباتي و جنگ رواني است تا به هر صورت ممكن يك دوره ديگر در كاخ سفيد باقي بماند شكي را براي كسي باقي نگذاشته است. از نظر ما فرقي بين رئيس‌جمهور دموكرات و رئيس‌جمهور جمهوري‌خواه وجود ندارد و هر دو به يك اندازه عليه ملت ايران فعال هستند. اما عطش ترامپ براي حفظ قدرت باعث شده تا ديوانه‌وار به همه قواعد و قوانين بين‌المللي پشت‌پا زده و امنيت نظام بين‌المللي را از جمله در خليج‌فارس به خطر بياندازد. شكي نيست اقدامات ترامپ نمايشي براي جلب نظر رأي‌دهندگان آمريكايي است. تمام تيرهاي ترامپ براي گرفتن عكس يادگاري تبليغاتي با مقامات ايران چون سران خائن برخي كشورهاي منطقه به سنگ خورده است و از همين رو به تهديد رو آورده است و بحث تعطيلي برجام و فعال كردن مكانيزم ماشه و اعمال تحريم‌هاي غيرقانوني يك‌جانبه عليه ايران را در راستاي اين تحريم‌ها اعلام مي‌كند. اما از آنجايي كه جمهوري اسلامي ايران حقوق مسلمي دارد كه نمي‌تواند شاهد نقض آن باشد، حقوق مسلم خود را در اين عرصه مي‌داند. (نايب‌رئيس ـ حاج‌آقا موسوي! وقتتان تمام شد). من يك نكته را مي‌خواهم عرض كنم، همكاران عزيز! مقام معظم رهبري به مجلس دهم تذكر داد كه سناي آمريكا، نمايندگان آمريكا بر عليه ايران (226) مصوبه داشتند. مجلس يازدهم دارد همان مسير را در مقابل زياده‌خواهي‌هاي آمريكا طي مي‌كند. خواهش من اين است كه ان‌شا‌ءالله مجلس اقدامي داشته باشد.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
ان‌شا‌ءالله. شما كه عضو محترم هيأت‌رئيسه هستيد بايد همكاري كنيد.
9 اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
جلسه بعدي ما ساعت (8) صبح روز سه‌شنبه يكم مهر ماه 1399 خواهد بود و دستور جلسه هم مطابق دستور هفتگي است. پايان جلسه را اعلام مي‌كنم.

ناطقین
بازگشت به بالا