دوره 11 اجلاسیه 1
تعداد نمایندگان حاضر 242 جلسه 41
  1. اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور
  2. تلاوت آیاتی از قرآن مجید
  3. تصویب اصلاحات کمیسیون درخصوص طرح الزام دولت به پرداخت یارانه کالاهای اساسی (جهت تأمین نظر شورای نگهبان)، (ثبت 72)
  4. تصویب کلیات طرح برخی احکام مربوط به اصلاح ساختار بودجه کل کشور (ثبت 185)
  5. تصویب لایحه تمدید مهلت اجرای آزمایشی قانون مالیات بر ارزش افزوده (ثبت 218)
  6. قرائت بیانیه نمایندگان مجلس شورای اسلامی درخصوص قدردانی و حمایت از وزارت اطلاعات در دستگیری عامل اصلی حمله تروریستی سال 1397 اهواز
  7. ناطقان جلسه خانم فاطمه محمدبیگی و آقایان: جلال رشیدی‌کوچی، حسین حق‌وردی، مهدی طغیانی و محسن زنگنه
  8. اعلام وصول (7) فقره طرح
  9. اعلام وصول (6) فقره سؤال
  10. قرائت بیانیه نمایندگان مجلس شورای اسلامی در حمایت از اصناف و مشاغل آزاد آسیب‌دیده از کرونا
  11. قرائت بیانیه نمایندگان مجلس شورای اسلامی درخصوص حمایت و قدردانی از نیروی هوایی ارتش جمهوری اسلامی ایران جهت حضور و مشارکت در رزمایش‌ها
  12. تذکرات شفاهی نمایندگان مجلس شورای اسلامی
  13. تذکرات کتبی نمایندگان به مسئولان اجرایی کشور
  14. اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده
1 اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور

محمدباقر قاليباف
بسم الله الرحمن الرحیم جلسه با حضور 242 نفر رسمی است. دستور جلسه را قرائت بفرمایید.

احمد اميرآبادي فراهاني
بسم الله الرحمن الرحیم دستور جلسه چهل و یکم ‌روز یکشنبه بیست و ششم آبان ماه 1399 هجری‌شمسی ‌مطابق با اول ربیع‌الثانی 1442 هجری‌قمری: 1 ـ گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات در مورد طرح یک‌فوریتی تأمین کالاهای اساسی (اعاده‌شده از شورای محترم نگهبان). 2 ـ گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات در مورد طرح احکام کلی بودجه 1400 (تقاضای اولویت طبق تبصره 1 ماده 100 در جلسه یکشنبه مورخ 25/8/1399 به تصویب رسیده است). 3 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی در مورد لایحه یک‌فوریتی تمدید قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب 1387 با اصلاحات بعدی آن. 4 ـ گزارش کمیسیون صنایع و معادن مبنی بر تصویب تقاضای تحقیق و تفحص از بررسی عملکرد شرکت‌های خودروسازی درخصوص کیفیت و قیمت خودرو. 5 ـ گزارش کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری در مورد لایحه نحوه کمک‌های اشخاص حقیقی و حقوقی به سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای کشور. 6 ـ گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی در مورد لایحه موافقتنامه انتقال محکومین بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت فدراسیون روسیه. 7 ـ گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی در مورد لایحه معاهده معاضدت حقوقی متقابل در امور مدنی بین جمهوری اسلامی ایران و جمهوری فدرال برزیل.
2 تلاوت آیاتی از قرآن مجید

محمدباقر قاليباف
تلاوت آیاتی از کلام‌الله مجید، بفرمایید.


(آیات 4 ـ 1 از سوره مبارکه «ابراهیم» توسط قاری محترم آقای محمد کاکاوند تلاوت گردید) اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم الر کتابٌ أَنْزَلْناهُ إِلَیک لِتُخْرِجَ النَّاسَ مِنَ الظُّلُماتِ إِلَى النُّورِ بِإِذْنِ رَبِّهِمْ إِلى‏ صِراطِ الْعَزِیزِ الْحَمِیدِ * اللَّهِ الَّذِی لَهُ ما فِی السَّماواتِ وَ ما فِی الْأَرْضِ وَ وَیلٌ لِلْکافِرِینَ مِنْ عَذابٍ شَدِیدٍ * الَّذِینَ یسْتَحِبُّونَ الْحَیاةَ الدُّنْیا عَلَى الْآخِرَةِ وَ یصُدُّونَ عَنْ سَبِیلِ اللَّهِ وَ یبْغُونَها عِوَجاً أُولئِک فِی ضَلالٍ بَعِیدٍ * وَ ما أَرْسَلْنا مِنْ رَسُولٍ إِلاَّ بِلِسانِ قَوْمِهِ لِیبَینَ لَهُمْ فَیضِلُّ اللَّهُ مَنْ یشاءُ وَ یهْدِی مَنْ یشاءُ وَ هُوَ الْعَزِیزُ الْحَکیمُ * (صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)
3 تصویب اصلاحات کمیسیون درخصوص طرح الزام دولت به پرداخت یارانه کالاهای اساسی (جهت تأمین نظر شورای نگهبان)، (ثبت 72)

محمدباقر قاليباف
ما وارد جلسه اول می‌شویم منتها قبل از این من یک توضیحی برای شنوندگان و مردم عزیزمان عرض کنم که امروز چون طبق روال قبل جلسه‌مان باید (7:45) آغاز می‌شد جلسه به وقت خودش شروع شد ولی در رابطه با بحث کرونا مطالبی را با دوستان صحبت کردیم، لذا اگر جلسه به صورت رسمی در ساعت (8:15) بود جلسه از قبل تشکیل شده بود. دستور اول را بفرمایید.

احمد اميرآبادي فراهاني
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت همکاران عزیز و مردم شریف ایران عرض سلام و ادب دارم. آقای رئیس! اولین دستور ما گزارش برنامه و بودجه و محاسبات در مورد طرح یک‌فوریتی تأمین کالاهای اساسی اعاده‌شده از شورای محترم نگهبان است. اگر سخنگوی محترم کمیسیون تشریف بیاورند توضیحاتی را ارائه بکنند بعد وارد اصلاحات بشویم، آقای رئیس! اگر اجازه بفرمایید، چون آیین‌نامه در این موضوع مسکوت است ولی آقای مفتح اگر زحمت بکشند توضیحاتی را ارائه بفرمایند خوب است.

محمدباقر قاليباف
در خدمت آقای مفتح هستیم که گزارش کمیسیون را ارائه کنند.

محمدمهدي مفتح
بسم الله الرحمن الرحیم دوستان مستحضر هستند یکی از مهم‌ترین طرح‌هایی که از ابتدای شرایط فعلی اقتصادی کشور در مجلس مطرح بود این بود که مساعدتی به اقشار ضعیفی که در این شرایط اقتصادی کشور حتی در تأمین زندگی معاش عادی خود هم با اشکال مواجه شدند یک فکری بشود و کاری انجام بشود. در این راستا طرحی به عنوان طرح الزام دولت به پرداخت یارانه کالاهای اساسی مطرح شد و چند بار هم در صحن علنی کلیات و فوریت و بعد اصل طرح که مطرح شد با رأی بسیار بالا توسط شما دوستان و همکاران محترم به تصویب رسید. در کمیسیون هم انصافاً تلاش بسیار زیادی شد، ریاست محترم مجلس، هیأت‌‌رئیسه محترم مجلس و سایر دوستان واقعاً مساعدت فراوانی کردند که ما بتوانیم طرح را به نحوی تنظیم بکنیم که با نداشتن آثار تورمی بر زندگی مردم بتوانیم این را به یک سرانجامی برسانیم که حدود (60) میلیون از (80) میلیون جمعیتی که هدف این طرح بودند بتوانند مبالغی را دریافت کنند، (60) هزار تومان، (120) هزار تومان در ماه و این هم قبلاً خدمت شما عرض کردم به این ترتیب نبود که پول نقد به آنها داده بشود، پول در کارت واریز بشود، جنس را هم دولت تأمین بکند و بتوانند در مقابل این پول جنس بگیرند که از نظر تأمین زندگی خانواده واقعاً یک مقداری مساعدت بشود. این هدف کلی طرح بود. طرح تصویب شد، با مساعدت فراوانی که دوستان داشتند و همکاری‌های زیادی که داشتند تصویب شد. شورای محترم نگهبان دو ایراد به این طرح مصوب مجلس وارد کردند که ما ملزم هستیم آن دو ایراد را برطرف کنیم. دیروز جلسه مفصلی صبح و بعد از ظهر ما با حضور عضو محترم از اعضای شورای محترم نگهبان و دوستانی از دولت داشتیم و به یک جمع‌بندی رسیدیم که خدمت شما هستیم. آن دو ایراد شورای محترم نگهبان یکی این بود که در بند پایانی مصوبه مجلس گفته شده بود که «افراد سایر دهک‌ها» که شورای نگهبان‌ گفته بود این «افراد سایر دهک‌ها» یعنی چه؟ مشخص و معلوم بود، برطرف کردن این اشکال خیلی ساده بود. اینکه همان (60) میلیون نفری که در این طرح ذکر شده است مشمول این حکم هستند، آن در همین مصوبه هم تأمین شده. مطلب مهمی که باید به آن می‌پرداختیم ایراد اصل هفتاد و پنجی بود که شورای محترم نگهبان بر این مصوبه مجلس داشتند که تأمین این مبلغ را ما گفته بودیم و مجلس محترم تصویب کرده بود که از محل فروش اموال دولتی. ایراد این بود که اموال دولتی در قانون بودجه مطرح و تصویب شده و دولت این اموال را ادعا می‌کند که فروخته است و پولش را هم هزینه کرده، پولی نیست که کناری بوده باشد و ما بگوییم این پول را شما بردارید و در اینجا هزینه کنید. شورای محترم نگهبان این ایراد را داشتند که این منبعی که شما اعلام کرده‌اید از محل فروش امول دولتی، این اموال در قانون بودجه به دولت اجازه داده شده و دولت محترم آن را فروخته و هزینه هم کرده است، دیگر نه پولی از فروش قبلی باقی مانده است و نه امکان‌پذیر است که این حکم محقق بشود. بنابراین تأمین مالی نشده و ایراد اصل (75) دارد. دیروز ما بررسی که کردیم آمدیم و این متنی را که امروز خدمت شما عزیزان است از این محل ایراد را برطرف کردیم. شما عزیزان می‌دانید دولت محترم برای اینکه آن حکم قانون بودجه را انجام بدهد در چند دسته اموال را به فروش گذاشته؛ یکی فروش سهامش در بانک‌ها است که ما اینجا لیستش را داریم، یکی در پالایشگاه‌ها و تأسیسات پالایشی که دولتی بوده و باید فروخته می‌شده، یک دسته از این فروش‌ها است و دسته دیگر فروش سهام در کارخانجات صنعتی است، مثل صنایع مس، فولاد مبارکه، سایپا، ایران‌خودرو، سهامی که دولت دارد و اینها را بفروشد و همینطور به این ترتیب در این جدولی که موجود است این فروش اموالی است که دولت باید انجام بدهد. ما بررسی کردیم که از این اموال که دولت داشته و مقرر بوده و باید می‌فروخته مواردی را هنوز نفروخته و می‌تواند مورد حکم ما قرار بگیرد، یعنی حکم اصلی فروش آن در قانون بودجه داده شده است و الان هنوز این کامل فروخته نشده، آنچه که از فروش اینها باقی مانده است و حکم قبلی داشته است و دولت ملزم بوده است و ملزم است که آنها را طبق قانون بودجه بفروشد الان که می‌فروشد هزینه‌اش را بیاورد در اینجا هزینه بکند که به همین ترتیب که خدمت شما بیان شده است اگر دقت بفرمایید گفته شده است وصول اقساط سهام دولت به میزان (28) هزار میلیارد ریال نسیه فروخته و دارد از سهامش می‌گیرد، این سهامی را که می‌گیرد و وصول می‌شود، به اندازه (28) هزار میلیارد ریال برای این طرح مصرف بکند. (رئیس ـ وقت را هم در نظر داشته باشید) (اگر یک مختصر اجازه بفرمایید). باقیمانده سهام دولت از شرکت‌های پالایشی، به حکم قانون بودجه باید شرکت‌های پالایشی را می‌فروخته، (18) هزار میلیارد تومان از اینجا می‌تواند محقق بکند، یا در شرکت‌های صنعتی (12) هزار میلیارد تومان از اینجا می‌تواند تأمین بکند، الی آخر که خدمت شما دوستان هست. بنابراین مواردی را که دولت می‌تواند با فروش اموالی که قبلاً حکم آنها داده شده است به فروش برساند و پولش را نقد بکند و یا اقساطی که از قبل فروخته و باید در سررسیدها وصول بشود آنها را در سررسید خودش وصول بکند و منبع اجرای این حکم بشود. به این ترتیب ایراد شورای محترم نگهبان برطرف می‌شود و این حکم و قانون بسیار مهم ان‌شاء‌الله عملیاتی می‌شود، خیلی متشکرم.

محمدباقر قاليباف
خیلی ممنون و متشکرم، دوستان برای رأی‌گیری آمادگی داشته باشند، جناب آقای امیرآبادی! اصلاح اول را بفرمایید.

احمد اميرآبادي فراهاني
در ذیل بند «الف» عبارت «افراد سایر دهک‌های مشمول فوق‌الذکر» جایگزین عبارت «افراد سایر دهک‌ها» شد. آقای رئیس! رأی بگیرید. جناب آقای فرهنگی! بفرمایید این عزیزانی که پیش شما ایستاده‌اند مشارکت بفرمایند، خیلی ممنون و متشکرم.

محمدباقر قاليباف
حضار 242 نفر، آغاز رأی‌گیری را اعلام می‌کنم. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رئیس! یک رأی اضافه می‌شود، (202) موافق می‌شود، شماره (174) سیستمش خراب بود. اصلاح بعدی؛ «جزء (2) بند «الف» به شرح زیر اصلاح شد: منابع مورد نیاز برای اجرای این قانون از محل: 2ـ1ـ وصول اقساط سهام دولت به میزان (28) هزار میلیارد ریال. 2ـ2ـ واگذاری باقیمانده سهام دولت در شرکت‌های پالایشی به میزان (180) هزار میلیارد ریال. 3ـ2ـ واگذاری باقیمانده سهام شرکت‌های صنعتی به میزان (120) هزار میلیارد ریال. 4ـ2ـ واگذاری باقیمانده سهام بانک‌ها و بیمه‌ها به میزان (70) هزار میلیارد ریال حداکثر تا سقف (398) هزار میلیارد ریال مازاد بر موارد پیش‌بینی‌شده و در راستای اجرای بند (1) و (2) سیاست‌های کلی اصل (44) قانون اساسی در چارچوب قانون توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی تأمین و به حساب خاصی نزد خزانه‌داری کل کشور واریز می‌گردد. مبلغ (300) هزار میلیارد ریال از منابع حاصله به صورت صد درصد تخصیص‌یافته برای انجام تکالیف این قانون در اختیار سازمان هدفمندی یارانه‌ها قرار می‌گیرد». آقای رئیس! رأی بگیرید.

محمدباقر قاليباف
حضار 243 نفر، آغاز رأی‌گیری را اعلام می‌کنم. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رئیس! اصلاح بعد «بند الحاقی (1) حذف شد». آقای رئیس! رأی‌گیری بفرمایید.

محمدباقر قاليباف
حضار 243 نفر، آغاز رأی‌گیری را اعلام می‌کنم. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.
4 تصویب کلیات طرح برخی احکام مربوط به اصلاح ساختار بودجه کل کشور (ثبت 185)

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رئیس! دستور بعد گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات در مورد طرح احکام کلی بودجه 1400 است که براساس تبصره (1) ماده (100) در جلسه یکشنبه 25/8/1399 به تصویب رسید که در اولویت قرار بگیرد. از سخنگوی محترم کمیسیون برنامه و بودجه دعوت می‌کنیم برای ارائه گزارش تشریف بیاورند. جناب آقای دکتر دهنوی! لطف کنید اسامی مخالفین و موافقین کلیات را قرائت بفرمایید.

محمدباقر قاليباف
من یک نکته‌ای را خدمت عزیزان‌مان عرض کنم تا سخنگوی کمیسیون می‌آیند. بحث اصلاح ساختار بودجه مهم‌ترین و اساسی‌ترین بحث است و دستور حضرت آقا را هم دارد. طبیعتاً در اصلاح ساختار بودجه ما باید به سمت آن درآمدهای پایدار و هزینه‌کردهای مؤثر باشیم. عدم وابستگی به نفت و در واقع جلوگیری از کسری بودجه کنیم. من این نکته را از این باب می‌خواهم بگویم که اصلاح ساختار محورهای جدی دارد، مثل محور نوسازی نظام مالیاتی که الان کمیسیون اقتصادی برای فرار مالیاتی دارد تلاش می‌کند و مالیات جدی بر بخش سفته‌بازی و دلالی و سوداگری، بحث مربوط به اصلاح نظام تأمین‌اجتماعی و ارتباط آن با نظام مالیاتی، بحث اصلاح بودجه شرکت‌های دولتی و بحث اصلاح نظام یارانه‌ها و یک اصلاح دیگری که در اصلاح ساختار بودجه است اصلاحات نهادی بودجه‌ریزی است و این بحثی که ما امروز در دستور دوم داریم در حقیقت یکی از آن بندها و سیاست‌های اصلاح ساختار بودجه را داریم دنبال می‌کنیم. یعنی آن بخش اصلاحات نهادی بودجه‌ریزی است که در واقع برخی از احکام بودجه را اینجا تصویب می‌کنیم. جناب آقای مفتح! در خدمت شما هستیم، بفرمایید.

محمدمهدي مفتح
بسم الله الرحمن الرحیم گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات به مجلس شورای اسلامی طرح کلی احکام بودجه سال 1400 که به کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات به عنوان کمیسیون اصلی ارجاع گردیده بود در جلسات مختلف در قالب جلسات کارشناسی و کمیته تخصصی با حضور دستگاه‌های اجرایی ذی‌ربط، کارشناسان مرکز پژوهش‌ها و دیوان محاسبات مورد رسیدگی قرار گرفت و نهایتاً در جلسه مورخ 29/7/1399 این کمیسیون با اصلاحاتی در عنوان و متن به شرح زیر به تصویب رسید. اینک گزارش آن در اجرای ماده (143) قانون آیین‌نامه داخلی تقدیم مجلس محترم شورای اسلامی می‌گردد. حمیدرضا حاجی‌بابایی ـ رئیس کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات خدمت شما عرض کنم همان‌طور که ریاست محترم مجلس هم بیان فرمودند بحث اصلاح ساختار بودجه یکی از مطالباتی است که مقام معظم رهبری در آخرین مورد حدود دو سال پیش در این خصوص تذکراتی فرمودند که این کار اتفاق بیفتد. سازمان برنامه و بودجه هم در طول این مدت اقداماتی انجام داده بود. از ابتدای مجلس یازدهم یکی از مهم‌ترین اقداماتی که کمیسیون برنامه و بودجه در دستور کارش قرار داد توجه به همین موضوع اصلاح ساختار بودجه در شکل کلی بود. کمیته خاصی هم برای این موضوع تشکیل شد و برادرمان آقای دکتر زنگنه هم مسئولیت آن کمیته را داشتند، جلسات مختلف و متعددی گذاشته شد. با توجه به اینکه تنظیم بودجه سال 1400 در دست است و ان‌شاء‌الله در (15) آذر دولت محترم باید این بودجه را تقدیم مجلس بکند همانطور که بیان شد گام و اولویت اول را بر داشتن احکامی برای تنظیم بودجه سال 1400 قرار دادیم که بتوانیم بودجه سال 1400 را یک مقدار به آن اهدافی که به طور کلی مد نظر است نزدیک‌تر بکنیم، ان‌شاء‌الله در فرصتی که خواهیم داشت به طور کلی اصلاح ساختار بودجه را با همان محورهایی که ریاست محترم مجلس فرمودند بتوانیم پیش ببریم. الان آنچه خدمت شما است طرح چند حکم است که در بودجه سال 1400 ان‌شاء‌الله دولت محترم اینها را مد نظر داشته باشد. البته در جلساتی که با دولت و سازمان برنامه و بودجه داشتیم در جریان این موارد هستند، نامه‌ای هم توسط رئیس محترم کمیسیون به سازمان برنامه و بودجه داده شده است. انتظار می‌رود که ان‌شاء‌الله در بیشترین حد ممکن این احکام را دولت محترم، سازمان محترم برنامه و بودجه در تنظیم بودجه سال 1400 اعمال کند حتی قبل از اینکه این قانون ابلاغ بشود، یعنی ان‌شاء‌الله تصویب بشود، شورای نگهبان تأیید بفرماید و به دولت ابلاغ بشود. قبل از این هم انتظار ما از سازمان برنامه و بودجه این بوده و این است که اینها را در حد مقدور ان‌شاء‌الله مد نظر داشته باشند و در بودجه 1400 منظور کنند که ان‌شاء‌الله این اتفاق خواهد افتاد. اما برای اینکه قانونی بشود و به عنوان یک حکم قانونی در مورد اجرا قرار بگیرد امروز این در دستور کار مجلس قرار گرفته، احکام روشنی است، ممکن است در برخی از احکام دوستان اصلاحات مختصر و یا حذف و اضافه‌ای را نیاز ببینند، اینها همه مواردش شور دومی است، استدعای ما به عنوان کمیسیون برنامه و بودجه از مجلس محترم این است که به کلیات این یک رأی بالایی داده بشود، فرصت باقی است که در شور دوم اگر اصلاحاتی باید بشود، بندی یا جمله‌ای حذف بشود، موردی اضافه بشود همه اینها فرصتش در شور دوم بررسی این طرح است که ان‌شاء‌الله در آنجا در خدمت دوستان خواهیم بود. الان شور اول و کلیات است، ان‌شاء‌الله دوستان با یک رأی بالایی به کلیات رأی بدهند و اجازه بدهند که مجلس وارد بررسی جزئیات و شور دومی این طرح بسیار مهم بشود. بنده باز در فرصت‌های بعدی در خدمتتان هستم اگر لازم باشد نکاتی خدمتتان عرض بکنم، خیلی متشکرم. والسلام علیکم و رحمه الله

سيدمحسن دهنوي
آقای رئیس! سه نفر مخالف آقایان: محمدرضا پورابراهیمی، محمد صفائی و حسن نوروزی هستند و سه نفر موافق آقایان: جعفر قادری، لطف‌اله سیاه‌کلی و مصطفی طاهری هستند. در خدمت این عزیزان خواهیم بود. نفر اول به عنوان مخالف آقای محمدرضا پورابراهیمی بفرمایید.

محمدرضا پورابراهيمي داوراني
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم ـ الحمدلله رب العالمین عرض سلام و وقت‌بخیر خدمت همکاران محترم دارم. همکاران عزیز و بزرگوار عنایت داشته باشند موضوعی که امروز در دستور کار است موضوع بسیار مهمی است، در ابتدا جا دارد من تشکر بکنم از کمیسیون برنامه و بودجه مجلس که زحمت کشیدند و این گزارش را به صحن علنی آوردند و از نگاه مثبت آنها هم به تغییر ساختار متشکرم. من چند نکته عرض می‌کنم، آقای دکتر قالیباف! خواهش می‌کنم عنایت بکنید. اولین نکته که در بحث اصلاح ساختار بودجه مطرح می‌شود موضوع بحث تکالیفی است که براساس اصل (110) قانون اساسی محور و اساس آن فرمایشات مقام معظم رهبری بوده. در سال 97 که لایحه بودجه سال 98 به مجلس ارائه شد مقام معظم رهبری در هامش لایحه بودجه مطرح فرمودند که این بودجه‌ای که به مجلس ارائه شده هیچ انطباقی با شرایط جنگ اقتصادی ندارد و قطعاً باید اصلاحات اساسی در آن انجام بشود. دولت در آن زمان از مجلس وقت خواست که (تا) چهار ماه گزارش اصلاحی آن را ارائه بکند. برداشت ما در صحن علنی در آن موقع این بود که تا پایان سال این کار انجام می‌شود و ما از اول سال 98 شاهد اصلاح ساختار هستیم، دولت عملاً اعلام کرد که این موضوع به اول سال 98 برمی‌گردد و لذا تا پایان تیرماه سال 98 هیچ گزارشی ارائه نشد، از تیرماه سال 98 هم در جلسه‌ای که در مجلس در آن دوره برگزار شد فقط یک مبحث توصیفی درخصوص اصلاح ساختار بودجه از طریق سازمان برنامه در صحن علنی قرائت شد و من با اطلاع دقیق عرض می‌کنم تا امروز هم هیچ تصمیم و اراده‌ای از طرف دولت درخصوص اصلاح ساختار بودجه وجود ندارد، چیزی که مدت‌ها به عنوان مطالبه مجلس بوده و امروز براساس اصل (110) جزء احکامی است که مجلس و دولت مکلفند براساس سیاست‌های مقام معظم رهبری آن را اجرا بکنند آن چیزی که ما اطلاع داریم اتفاقی در این زمینه نیفتاده. آقای دکتر قالیباف! مواردی که امروز دوستان و همکاران‌مان در کمیسیون برنامه و بودجه در صحن آوردند موارد خوبی است، ما اصلاً به اینها کاری نداریم، اینها مباحثی است که در قانون تنظیم (1) و (2)، در قانون محاسبات عمومی کشور بعضاً آمده، اساس اصلاح ساختار بودجه موضوعات مهم و اساسی در حوزه نظام مالیاتی کشور، در حوزه شرکت‌های دولتی و بودجه شرکت‌های دولتی است که (5/2) برابر بودجه عمومی کشور است، درخصوص موضوع مولدسازی دارایی‌های دولت است، اگر امروز ما در این زمان محدود اولویتی در این بخش داریم درخواست من از کمیسیون بودجه است حالا که ورود کردند و زحمت کشیدند و این کار را دارند انجام می‌دهند، روی محورهای اساسی، اینها احکامی است که در قانون تنظیم و جاهای دیگر هم آمده، یک اصلاحاتی بر آنها است، نه اینکه این کار مناسبی نیست. این کار خوبی است، اما اساس بحث ما چیز دیگری است. ما انتظار داریم کمیسیون برنامه و بودجه همانطور که سخنگوی محترم در قالب دوشوری مطرح کردند این را برگردانند، حتی اگر به این موضوع هم که تغییر اساسی در این طرح ایجاد بشود و این طرح را کنار بگذاریم و طرح جایگزین برای آن در نظر بگیریم. الان موضوعات اساسی کشورمان در اصلاح ساختار بودجه که نگرانی جدی ما برای بودجه 1400 است به قوت خودش باقی است. الان موضوعاتی که ما در بحث مسائل مربوط به حوزه مولدسازی دارایی‌های دولت داریم، همین امروز گزارش اخیری که در بحث بودجه شرکت‌های دولتی است و ورود مجلس باید در آنجا باشد نیازمند تصمیم اساسی است. البته من یک خبر خوب را هم خدمت همکاران خودم عرض بکنم؛ یکی از محورهای مهم اصلاح ساختار بودجه ایجاد پایه‌های جدید مالیاتی است که این پایه مالیاتی به دهک‌های کم‌درآمد هم هیچ ارتباطی ندارد موضوع مالیات بر عایدی است که خوشبختانه همکاران بنده که جا دارد از آنها در کمیسیون اقتصادی مجلس تشکر بکنم موضوع مالیات بر عایدی یا همان سی.جی.تی را تصویب کردند و ان‌شاء‌الله ظرف چند روز آینده در صحن علنی می‌آید. اقدامات اساسی در اصلاح ساختار بودجه در سال 1400 مهم‌ترین اولویت مجلس برای تحقق مسائل مربوط به اقتصاد مقاومتی در کشور است. جدا شدن از نفت و ایجاد درآمدهای پایدار منابعی برای کشور در بودجه عمومی کشور است. لذا من به دلیل اینکه این موضوعی که الان عزیزان آوردند انطباقی با اصلاح ساختار اساسی در بودجه ندارد درخواستم از همکاران این است که اجازه بدهند این را جایگزین کنیم با یک متن نهایی. حالا به هر شکلی که کمیسیون برنامه و بودجه صلاح می‌دانند ما در قالب آن بتوانیم همکاری بکنیم و آن چیزی که مد نظر مقام معظم رهبری است ان‌شاء‌الله عملیاتی بشود.

سيدمحسن دهنوي
خیلی ممنون، موافق اول آقای جعفر قادری هستند، بفرمایید.

جعفر قادري
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم عرض سلام و صبح‌بخیر خدمت همکاران دارم. من فکر کنم که جناب آقای دکتر پورابراهیمی برادر عزیز و بزرگوارمان بیشتر در تأیید ضرورت اصلاح ساختار بودجه اشاره داشتند، ما هم در کمیسیون برنامه و بودجه بنایمان بر این نبوده که بیاییم ادعا بکنیم که تمام اصلاحات مورد نیاز در این طرح را می‌توانیم وارد بکنیم، من فکر کنم تلاش ما بر این بوده که بتوانیم بخشی از این اصلاحات را در اینجا بیاوریم. همه دوستان استحضار دارند که اصلاح ساختار بودجه یک فرآیند تدریجی است، این ایرادات و اشکالاتی که الان در بودجه وجود دارد در طول سال‌های مختلف بر بودجه تحمیل شده و باید به مرور این ایرادات و اشکالات را برطرف کنیم، زمان و فرصت محدودی که در اختیار ما است این امکان را فراهم می‌کند که به بخشی از ایرادات و اشکالات بپردازیم، شاید نیاز باشد مجال و فرصت بیشتری را برای این کار بگذاریم. از طرف دیگر من فکر می‌کنم بنای ما بر این نبود که جایگزین کمیسیون‌های تخصصی بشویم. خیلی از این اصلاحاتی که آقای دکتر پورابراهیمی اشاره کردند باید در کمیسیون اقتصادی و کمیسیون‌های مختلف تخصصی مورد بحث و بررسی قرار بگیرد. بنا نیست که ما جایگزین کمیسیون اقتصادی بشویم و اصلاح ساختار مالیاتی را در کمیسیون برنامه و بودجه دنبال بکنیم. این یک بحث تخصصی است که در کمیسیون اقتصادی باید رقم بخورد، یا اصلاحاتی که در ارتباط با مباحث و موضوعات صنعت در کمیسیون صنایع باید دنبال بشود، مباحث مربوط به کشاورزی در کمیسیون ذی‌ربط آن باید دنبال بشود. بنابراین اینجا ما فقط کدها و نکات کلیدی و مهم را در این فرصت باقی‌مانده اشاره می‌کنیم که دولت بتواند این نکات را در بودجه بیاورد. تلاش ما بر این بوده ساختار و جهت‌گیری‌های مالیات‌ها و عوارض اصلاح بشود، آن چیزی که الان در کشور ناعادلانه است. ما نه عدالت افقی و نه عدالت عمودی داریم، بین مناطق و استان‌های مختلف تبعیض‌های فاحشی وجود دارد، بین قشرها و گروه‌های مختلف جامعه تبعیض‌ها و تفاوت‌های فاحشی وجود دارد. بحث حقوق‌های نجومی که در سیستم اداری مورد اعتراض همه است، پرداخت‌هایی که بین شرکت‌های دولتی و بخش عمومی وجود دارد مورد اعتراض همه است، تفاوتی که بین بازنشستگان و شاغلین وجود دارد، اینها باید مورد توجه قرار بگیرد. ما باید به سمت و سویی برویم که مالیات‌ها مالیات بر مصرف باشد به جای اینکه مالیات بر تولید بگیریم و تولیدکننده را تحت فشار قرار بدهیم مالیات بر مصرف داشته باشیم. در پرداخت‌ها باید شفافیت وجود داشته باشد، اینطور نشود که بودجه‌ها و منابع هدر برود. باید به سمت بودجه عملیاتی حرکت بکنیم و تلاش‌مان بر این باشد اگر یارانه‌ و کمکی به گروه‌ها و قشرهای مختلف جامعه پرداخت می‌کنیم این پرداخت‌ها باید یکجا جمع بشود و سامانه‌ای که در وزارت تعاون پیش‌بینی می‌شود پرداختی به افراد را کاملاً مشخص بکند تا اگر گروه‌ها، قشرها و دهک‌هایی از حداقل‌ها محروم هستند این امکان و فرصت فراهم بشود که از محل‌های دیگری بتوانیم پرداخت‌ها را انجام بدهیم. تلاش بر این است پرداخت‌هایی که سیستم دولتی انجام می‌شود قابل رصد باشد و این امکان وجود داشته باشد و این اطلاعات به موقع در اختیار تصمیم‌گیران قرار بگیرد. اتفاقی که الان در بودجه دارد اتفاق می‌افتد، دولت با تخصیص‌ها دارد بازی می‌کند و عملاً کار را از دست مجلس خارج کرده. اینها باید در مسائل و موضوعات حتماً دیده بشود. شناسایی و اولویت‌بندی پروژه‌ها، بنا نیست که ما هزینه‌هایی را در جامعه بر افراد و جامعه تحمیل بکنیم و یک‌سری پروژه‌های نیمه‌تمام را در اختیار جامعه قرار بدهیم. به هر حال همان‌طور که اشاره کردم باید به مرور در طول سال‌های مختلف برویم ایرادات و اشکالات را برطرف کنیم. در خوراکی که به پالایشگاه‌ها و پتروشیمی‌ها تحویل می‌دهیم الان حساب و کتاب وجود ندارد، برای بعضی از پالایشگاه‌ها این مطالبات سریعاً تسویه می‌شود، ولی برای بعضی‌ها که دردانه و نور چشمی هستند سال‌ها می‌ماند و تسویه نمی‌شود، اینها باید دقیقاً حساب و کتاب داشته باشد و بحث دیگری که باید توجه بشود این است که ما حداقل‌ها را برای دهک‌ها، گروه‌های افراد جامعه بتوانیم تأمین بکنیم و شرایط را به‌گونه‌ای پیش ببریم که در جامعه آنهایی که نمی‌توانند مشکلات‌شان را حل بکنند از حداقل‌ها برخوردار باشند. الان ما در توزیع مصارف سیستم بانکی عدالت نداریم، نسبت مصارف و منابع بین استان‌ها تفاوت فاحشی است، بحث خام‌فروشی که در کشور وجود دارد و مورد تأکید مقام معظم رهبری است که ما نفت خام‌مان را در داخل به فرآورده و به محصولات پتروشیمی تبدیل بکنیم.

سيدمحسن دهنوي
خیلی ممنون، مخالف بعد آقای محمد صفائی هستند، بفرمایید.

محمد صفائي دلوئي
مخالف
به نام خدا بنده هم از اعضای محترم کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات تشکر می‌کنم. تلاش بسیار خوب و ضروری بود، اما اشکالات اساسی به این پیشنهادات وارد است، از جمله اینکه چالش‌های اصلی بودجه که شرکت‌های دولتی هستند و بودجه شرکت‌های دولتی از بودجه عمرانی کشور هم بیشتر است در این اصلاح اصلاً دیده نشده، یا در ارتباط با بانک‌ها هیچ تعیین تکلیفی در بودجه نکردیم، حال اینکه شاهدیم در سال جاری شرکت‌های اقماری بانک‌های دولتی و خصوصی چه بلایی با سوداگری سر مردم درآوردند. مغایرتی که دارد؛ ببینید! کل یارانه‌ها را در این طرح به وزارت تعاون داده، اینجا چون کمیته امداد حضرت امام را ندیده مغایرت با ماده (79) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه دارد، از طرفی این پیشنهاد سال گذشته هم شده بود و شورای محترم نگهبان در بودجه 99 این اشکال را وارد دانسته و آن را رد کرده، ضمن اینکه مغایرت با ماده (3) اساسنامه کمیته حضرت امام دارد که در اینجا تصریح شده: «کمیته امداد امام (رحمه الله علیه) دارای شخصیت حقوقی و مقررات مالی، اداری و استخدامی مستقل است که تحت نظارت عالیه مقام معظم ولایت مطلقه فقیه و طبق مفاد این اساسنامه اداره می‌شود»، لذا حذف کمیته حضرت امام در این موضوع مغایرت قانونی دارد. در بحث مناقصات فقط مناقصه‌های بزرگ را دیده و لذا پروژه‌های کوچک دیده نشده، امکان انحراف و فساد در این موضوع وجود دارد. در بند (10) اگر منظور از معافیت‌های مالیاتی معافیت‌های جدید است با ماده (20) مغایرت دارد. مسائل اساسی بودجه کشور مثل تمرکززدایی، جریان تمرکزگرایی یک استراتژی استعماری است که بر کشورهای پیرامونی تحمیل شده و ما در چله اول انقلاب اسلامی این تمرکزگرایی افراطی را اصلاح نکردیم، در این طرح هم متأسفانه پیش‌بینی نشده. امیدوارم که این مسائل به یاری خداوند دیده بشود، متشکرم.

سيدمحسن دهنوي
خیلی ممنون، در خدمت موافق بعد هستیم، آقای لطف‌اله سیاه‌کلی بفرمایید.

لطف اله سياه کلي
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم از کمیسیون برنامه و بودجه به خاطر آوردن این طرح تشکر می‌کنم، مدت‌ها است که هم مقام معظم رهبری و هم همه متخصصین اعتقاد دارند که ساختار بودجه باید تغییر بکند، مخالفین محترم هم جناب آقای پورابراهیمی و هم جناب آقای صفائی اشکالاتی را گرفتند که این اشکالات واقعاً وارد است، چون این طرح کامل نیست و حتماً ان‌شاء‌الله کلیاتش که تصویب شد در جزئیات به این موارد پرداخته می‌شود، از جمله مسائل بانک‌ها و شرکت‌های دولتی، اما عزیزان! آن نکته مهمی که باید عرض بکنم این است که دولت‌های ما عادت کردند درآمدشان را از فروش سرمایه‌های این کشور نفت، گاز و معادن به دست بیاورند. بنابراین دولت نیازی به تولید ندارد، دولت مسائلش را از فروش سرمایه‌ها به دست می‌آورد، دولت نباید به این شیوه اداره بشود، باید پس از محصول بنشیند. دولت باید از طریق مالیات اداره بشود، وقتی دولت از طریق مالیات اداره بشود به تولید توجه می‌کند، مسائل تولید را رفع می‌کند اما دولتی که ارتباطی به تولید ندارد و درآمدش از جای دیگر کسب می‌شود نمی‌تواند حامی تولید باشد. نکته دیگر بحث بودجه‌های عمرانی است، واقعاً در این کشور آنچه در ابتدای هر مسأله‌ای که برای بودجه پیش می‌آید ذکر می‌شود بودجه‌های عمرانی است، بودجه‌های عمرانی باید از منابع پایدار تغذیه بشود. در این طرح دیده شده بسیار مهم است، در هر صورت ساختار بودجه سنتی است، متأسفانه باید گفت که دولت به اینکه الان ما (40) سال داریم تجربه می‌کنیم و این بودجه را براساس یک برنامه سنتی می‌نویسیم توجه ندارد، یعنی (40) سال تجربه به ما این امکان را نداده که ما یک‌بار دیگر به ساختار بودجه دقت بکنیم، براساس تخصص و نیاز و مؤثر بودن آن را تنظیم بکنیم. این هم متأسفانه از جمله مباحثی است که مغفول مانده، دولت باید بداند، یاد بگیرد و بفهمد که باید در سیستم تحریمی کشور را اداره بکند. ما هنوز به برنامه‌ریزی دولت نگاه می‌کنیم می‌بینیم نگاه به غرب و اروپا دارد که از آنجا اتفاقاتی بیفتد یا نه. ما باید بودجه را براساس شرایط تحریم تنظیم بکنیم. یکی، دو مثال می‌زنم شما ببینید در بودجه‌نویسی در کشور ما چقدر بی‌انصافی و بی‌عدالتی وجود دارد. در همین بودجه سال جاری و در بودجه سنوات قبل هم این‌گونه است، (86) درصد بودجه در تهران و به صورت متمرکز است و در اختیار وزارتخانه‌ها و دولت است و به صورت ملی است، (14) درصد آن به استان‌ها داده می‌شود. شما بفرمایید استانداران این دولت چگونه باید استان‌ها را اداره بکنند، با (14) درصد بودجه می‌شود استان‌ها را اداره کرد؟ این نگاه ناعادلانه به استان‌های ما لطمه زده. در واگذاری اموال غیرمنقول هم می‌بینیم که دولت بی‌توجهی می‌کند و شیوه واگذاری به گونه‌ای است که به اهلش واگذار نمی‌شود. پسرخاله‌ها و پسردایی‌ها معمولاً در گرفتن این اموال در اولویت هستند. یک مثال دیگر از استان خودم عرض بکنم؛ استان قزوین از نظر درآمد استان سیزدهم است، از نظر جمعیت استان بیست و یکم و از نظر بودجه استان بیست و نهم است. کدام عقل این بودجه را تنظیم می‌کند؟ استانی که درآمد دارد بودجه‌اش را کم می‌کنند، معلوم است که درآمدش کاهش پیدا می‌کند، هر درآمدی مستلزم هزینه است. مگر می‌شود از استان درآمد انتظار داشت و برایش هزینه نکرد؟ با همین مدل استان قزوین که در سال‌های قبل جزء استان‌های پنجم و ششم از نظر درآمد بود امروز به استان سیزدهم رسیده است. نشان می‌دهد که ما در بودجه‌نویسی توجه کمی داریم. من از دوستان خواهش می‌کنم به کلیات رأی بدهند، در جزئیات با همدیگر بحث می‌کنیم و نواقص را برطرف می‌کنیم. ان‌شاء‌الله به یک ساختار بودجه تخصصی عادلانه منصفانه برسیم و توجه به استان‌ها و نقاط محروم بکنیم. در مجموع من از همه عزیزان و طراحان تشکر می‌کنم.

سيدمحسن دهنوي
خیلی ممنون، نفر بعد و مخالف آخر آقای حسن نوروزی هستند، بفرمایید.

حسن نوروزي
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم «لا حول و لا قوه الا بالله العلی العظیم» من از برادرانم در کمیسیون برنامه و بودجه تشکر می‌کنم که این طرح را آوردند و امروز و الان مورد بحث است، اما من ضمن تشکری که دارم و بندهای دوازده‌گانه‌ای که آورده‌اند را مطالعه کردم اینها به نظرم بندهای اصلی در رابطه با اصلاح بودجه نیست. سروران محترم و همکاران عزیز! سالیان سال است بحث اصلاح ساختار بودجه مطرح است که بودجه باید واقعی و عملیاتی بشود. چرا مدام صحبت می‌کنیم و شعار می‌دهیم ولی در عمل مشخص نمی‌شود، شما وقتی برای دستگاه‌های گوناگون بودجه مشخص می‌کنید آن را باید بپردازید که عملیاتی نشد که از آن طرف شما «ما قصد لم یقع» آن را که شما قصد دارید آن نیست. می‌گویید بودجه‌ریزی عملیاتی ولی برای همه دستگاه‌ها و پروژه‌ها بودجه مشخص می‌کنید و بودجه باید پرداخت بشود. پس این عملیاتی نیست، چرا حرف از چیزی می‌زنید که عمل نمی‌کنید؟ چرا حرف از چیزی می‌زنید که خودتان حداقل اعضای محترم کمیسیون برنامه و بودجه شما خودتان برای شهرهای خودتان آنجا مصوبات دارید و چنین پروژه‌هایی را تصویب می‌کنید بعد هم می‌گویید بودجه‌ریزی عملیاتی. بودجه‌ریزی عملیاتی یعنی اینکه یک حقایقی را در مناطق و کشور در نظر بگیریم و براساس کارکرد بودجه پرداخت بشود، ولی شما برای مناطق خودتان و جاهایی که می‌خواهید مصوباتی را می‌گذرانید و در ردیف‌ها می‌آورید در مجلس هم خوانده نمی‌شود و بعد هم با زور آن را از برنامه و بودجه می‌گیرید، کجای این عملیاتی است؟ این یک نکته. نکته بعد، ما از کمیسیون برنامه و بودجه از آقایان حاجی‌بابایی و دکتر مفتح می‌خواهیم بعد از (42) سال انقلاب رابطه ریال را با دلار قطع بکنید، تا کی می‌خواهید ما را زیر بار استعمار آمریکا قرار بدهید؟ شما وقتی که رابطه ریال و دلار را از هم قطع نمی‌کنید یعنی اجازه می‌دهید که آمریکای جنایتکار به پشتوانه طلا و قدرت مالی اوراقی به عنوان دلار چاپ بکند و هروقتی که دلش خواست، مثلاً امروز چون در عراق حضور دارد پول عراق قیمت پیدا می‌کند و دلار ارزان است، عربستان چون نوچه و سربازش و مزدورش و گاو شیرده آن است دلار ارزان است و پول عربستان ارزش دارد. هکذا افغانستان فقیر چون آنجا آمریکا است آنجا پول آن ارزش دارد، ولی ایران چون ایران مستقلی است باید پولش بی‌ارزش باشد، دلار گران باشد و سیستم مملکت ما را به هم بریزند. همه شما انقلابی هستید، اعضای محترم کمیسیون برنامه و بودجه! شما در طول این چهار سال یک کار بکنید و از شما خواهش می‌کنم، این پینه و پونه کردن که شما مدام می‌گویید اینجا الکترونیکی باشد، اینجا کنترل باشد و این بودجه به وزارت تعاون برود و از طریق آن پرداخت بشود و آنها هم نخواهند این کار را انجام بدهند اینها پینه‌ کردن‌های بیخودی است، شما یک کار انجام بدهید و بگویید از این به بعد رابطه ریال با دلار قطع شد، ما با همه کشورهایی که غیرمتعهد و غیرمستعمر و غیرمستثمر هستند با آنها براساس تهاتر معامله می‌کنیم و تمام. به پول ملی خود قدرت بدهید، بنابراین این هم یک نکته که من خواهش می‌کنم به آن توجه بشود. و نکته بعد این است که شما همین‌جا در رابطه با کمیته امداد حضرت امام خمینی وقتی شما می‌فرمایید بودجه آن از طریق وزارت تعاون و کار پرداخت بشود یعنی چه؟ یعنی از بین بردن استقلال یک نهاد انقلابی.

سيدمحسن دهنوي
نفر بعد آقای مصطفی طاهری به عنوان آخرین موافق هستند، بفرمایید.

مصطفي طاهري
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام و تشکر از دوستانی که این طرح را آوردند. دوستان نماینده توجه کنند! ما برای حل مشکلات کشور دو تا مسیر داریم، اگر امروز مشکلات اقتصادی را دسته‌بندی کنیم، مثلاً بگوییم تعداد آنها (1000) مشکل است گاهی اوقات ما می‌توانیم با هر طرح و برنامه یکی از این مشکلات را حل کنیم، در صورتی که عقل حکم می‌کند ما ریشه‌یابی بکنیم یعنی ببینیم دلیل این‌همه تعداد مشکلات زیاد اقتصادی چیست. اگر امروز ما مشکلات اقتصادی را ریشه‌یابی کنیم و بخواهیم ریشه‌ها را حل کنیم که با حل هرکدام از اینها تعداد زیادی از مشکلات برطرف بشود به یک تعداد علت یا به یک تعداد ریشه می‌رسیم. قطعاً یکی از این ریشه‌ها اصلاح ساختار بودجه‌نویسی است و یکی از اینها اصلاح نظام بانکی و یکی از اینها شفافیت اقتصادی جامعه برای حاکمیت است که هرکدام از اینها اگر حل بشود (20)، (30) تا طرح دیگری که قرار بود انجام بشود دیگر نیازی نیست، با حل این می‌خواهد انجام بشود. به نظر من بهترین دفاع را از این طرح خود مخالفان انجام دادند یعنی تمام صحبت‌ها را من دقیق گوش کردم همه درخصوص اهمیت اصلاح ساختار بودجه‌نویسی کشور گفتند که باید انجام بشود. اگر هم انتقادی بوده به بعضی از بندهای این بوده که قابل حل و برطرف کردن است. بنابراین واقعاً جای تشکر دارد از دوستان کمیسیون مخصوصاً دوست عزیزمان جناب آقای دکتر زنگنه و بقیه همکاران ایشان که تلاش کردند و این را آماده کردند و ریشه‌یابی کردند. واقعاً امروز اگر ما این مسیر را برویم مسیرهای متعدد و کارهای دیگری که بعدها باید انجام می‌دادیم کم خواهد شد. ما مشکلات زیادی داریم، بحثش را مطرح کردم، بحث اینکه بودجه ما ساختارش چانه‌زنی است، امروز می‌بینیم بیشترین درگیری را هم خود نمایندگان دارند، پیگیری‌هایی که می‌کنند بودجه‌های ملی و استانی‌شان را زیاد کنند و پروژه‌هایی که می‌خواهند بردارند، یعنی عدالت‌محور نیست اگر نمایندگان و افرادی از استان‌ها از وزارتخانه‌ها پیگیرتر باشند بودجه بیشتری دست آنها می‌آید، دیگر اینکه در واقعیت اینها چه نیازی دارند و برنامه و بودجه در اختیار اینها قرار بدهد متأسفانه نیست و به همین دلیل آنهایی که ضعیف‌تر بودند ضعیف‌تر می‌مانند و بودجه آنها کم بوده و کم می‌ماند و محرومین محروم‌تر می‌مانند. باید ساختار بودجه عدالت‌محور باشد و به سمتی برویم که این اتفاق رخ بدهد. ما سال‌ها گفتیم در ساختار بودجه باید بودجه‌مان را مستقل از نفت بکنیم، این مسیر اسماً رفته و طی شده و دولتی‌ها می‌گویند که ما داریم هر سال یک بخشی از وابستگی بودجه به نفت را کم می‌کنیم که شاید بخشی از این کار به خاطر تحریم‌ها است، ولی عملاً هم اتفاق نمی‌افتد. می‌بینیم وقتی فروش اموال یا اوراقی را چاپ می‌کنند در آینده نفت بفروشند و این اوراق را بگیرند همه انجام نشده و نیاز به انجام است. فرمودند امروز بودجه شرکت‌های دولتی بیش از سه برابر، شاید نزدیک به چهار برابر بودجه کل دولت است، هیچ ساختاری در بودجه و در تفریغ بودجه روی این شرکت‌ها نداریم، حتماً باید مسیری را برویم که در اصلاح ساختار بودجه به اینها بپردازیم. یکی از بحث‌هایی که در اصلاح ساختار بودجه خیلی مهم است بحث واقعی کردن این است، الان امسال ما تقریباً نزدیک به نصف بودجه‌مان واقعی نیست، باید اوراق چاپ کنند، قرض کنند و از اموال دولتی بدهند یعنی واقعی نبوده، اصلاح ساختار بودجه می‌تواند درآمدهای دولت را واقعی بکند. دیگر خیال‌مان راحت است وقتی برای یک سال برنامه‌ریزی کردیم این مشخص است با یک خطای خیلی کمی است، نه اینکه نزدیک به نصف بودجه مثلاً بخواهد محقق نشود و ما مسیری را طی بکنیم که الان می‌بینیم تورم‌زا است. بودجه ما حتماً باید مولدمحور باشد. امروز ما بخش زیادی از اموال دولت را به فروش گذاشتیم و داریم با آنها حقوق‌مان را می‌دهیم، یا همان کاری که امروز ما در مورد بحث کمک‌معیشتی که بخواهد با فروش اموال انجام بگیرد تصویب کردیم. ‌قطعاً مسیر سرمایه‌گذاری در کشور کم شده به خاطر این است که ساختار بودجه‌ریزی ما درست نبوده، مسیری را رفتیم که مثل یک بچه ثروتمندی که نفت دارد، وقتی هم که نفت ندارد اموال گذشته خود را بفروشد و خرج کند تا گذران زندگی کند. خیلی ثروت‌های زیادی در جامعه است که در بودجه دیده نمی‌شود، بخشی را که اشاره کردم مالیات است، قطعاً از ابزار مالیات باید بیشترین استفاده را بکنیم، سوداگری‌ها و رانت‌ها و دلالی‌هایی که هست همه با ابزار مالیات قابل کنترل است که اینها نمی‌شود. حالا چون فرصت کم است با توجه به صحبت‌هایی که موافقین و مخالفین کردند، عرض کردم بیشترین بحث را مخالفان کردند، همه تأکید داشتند ساختار بودجه‌ریزی ما باید اصلاح بشود، دوستان حتماً رأی بدهند این مسیر را طی کنیم و قدم‌هایی را برداریم و قدم‌های بعدی را هم ان‌شاء‌الله در فرصت‌های دیگر برداریم که بتوانیم ساختار بودجه‌ریزی کشور را اصلاح بکنیم، از صبر و تحملتان متشکرم.

محمدباقر قاليباف
خیلی ممنون، دولت بفرمایید.

سيدناصر موسوي لارگاني
آقای دکتر! دوستان تذکر و اخطار هم دارند.

سید حمید پورمحمدی
بسم الله الرحمن الرحیم سلام عرض می‌کنم خدمت خواهران و برادران ارجمند، نمایندگان محترم مردم. اصلاحات ساختاری دستور مقام معظم رهبری به سران قوا بود که فرمودند سازمان برنامه و بودجه کلیات برنامه اصطلاحات ساختاری را آماده کند و برنامه زمانی آن را تقدیم سران قوا بکند. این کار هم شد و در دستور کار سران قوا است. الان مجلس اهتمامی به این امر کرد و مطالبی را از آن که وقتی اصلاحات ساختاری می‌گوییم یعنی درآمدهای پایدار، یعنی نظام یارانه‌های پنهان به هم ریختن، یعنی انرژی شفاف‌شده، مالیات شفاف‌شده، دارایی‌های دولت را مولد کردن، یعنی اصلاحات نهادی را انجام دادن، یعنی ثبات اقتصادی ایجاد کردن. آن چیزی که سازمان برنامه و بودجه تعریف کرد و به سران قوا داد یک امهاتی از این قبیل بود. نمایندگان محترم همتی کردند و نکاتی از اصلاحات ساختاری بودجه را در قالب یک طرح ارائه کردند، ضمن تشکر از همه این عزیزان به خصوص جناب آقای زنگنه که خیلی زحمت کشیدند، فرمایش جناب آقای مفتح سخنگوی محترم کمیسیون این بود که ما این را تصویب می‌کنیم تا دولت در لایحه 1400 درج کند. سروران عزیز! لایحه 1400 از (15) آذرماه تدوینش شروع می‌شود، دو روز پیش لایحه را به دولت دادیم، دولت دیروز به وزرا نامه زده پنج روز زمان دارید اگر نظراتی دارید به ما بگویید. پنج روز جلسه صبح، بعد از ظهر و شب برگزار می‌کند به خاطر اینکه این را تصویب بکند و ما روز دوازدهم این را اینجا تقدیم بکنیم. اگر شما فرض بفرمایید همین امروز این را تصویب کردید همین امروز هم شورای نگهبان این را انجام بدهد، لایحه در دولت رفته و الان نهایی شده و من الان چیزی را نمی‌توانم تغییر بدهم. بنابراین ما الان با این موضوع مخالف هستیم. شما فرض بفرمایید دولت بخواهد به این تمکین بکند و بعد معنی‌اش این است که لایحه را باید دو ماه عقب بیندازد و این نه به مصلحت دولت و نه به مصلحت مجلس است که لایحه عقب بیفتد. قانون اساسی مشخص کرده، هم اصل (52) و اصل (57) و هم اصل (126) تفکیک قوا، وظیفه تنظیم بودجه به عهده کیست، وظیفه تصویب بودجه به عهده کیست و بسیاری از این مطالبی که دوستان نگران آن هستند و در لایحه دیده شده و فردا بودجه در اختیار شما می‌آید. دو هفته دیگر، یعنی ما تنظیم کردیم دوازدهم بودجه خدمت شما برسد. شما تمام این موارد را که خود ما هم در خدمت شما هستیم به بهترین شیوه بودجه را تنظیم کنید، ولی الان این نگرانی وجود دارد که معنی آن عقب افتادن لایحه دولت باشد و این به مصلحت نیست. الان که لایحه دولت روی یک نظمی در پانزدهم ماه نهم خدمت شما می‌رسد عقب بیفتد. بنابراین ما مخالف هستیم.

محمدباقر قاليباف
خیلی ممنون، کمیسیون بفرمایید.

محمدمهدي مفتح
بسم الله الرحمن الرحیم من از همکاران محترم چه موافقین و چه مخالفین و چه نماینده محترم دولت از صحبت‌هایی که بیان فرمودند تشکر می‌کنم. من تصور می‌کنم که اگر با دقت به فرمایشات دوستان توجه بکنیم حتی مخالفین محترم مواردی که بیان فرمودند حاکی از ضرورت انجام این امر است. یعنی تنظیم قواعدی برای تدوین بودجه است که حالا اصلاح ساختار بودجه که مطرح می‌شود منظور یک چنین قواعدی است چون طبق قانون اساسی دولت باید بودجه سالانه را بر مبنای قانون تنظیم بکند. اگر ما نظر یا دیدگاه‌هایی داریم و یا مقام معظم رهبری در رابطه با اصلاح ساختاری بودجه دستوری دادند تحقق دستور مقام معظم رهبری در وهله اول به مجلس برمی‌گردد که مجلس قانونی وضع بکند که دولت بر مبنای این قانون بودجه را به نحوی تنظیم بکند که آن اصلاح ساختاری که مد نظر است محقق بشود. بنابراین مجلس الان دارد در حوزه وظیفه خودش انجام وظیفه می‌کند و قواعدی را ما در کمیسیون پیشنهاد کردیم که اگر مجلس محترم رأی بدهند و شورای محترم نگهبان تأیید بکنند این قواعد تنظیم بودجه بشود که در حد خودش یک قدم به سمت اصلاح ساختار بودجه ما پیش برویم، البته هم من عرض کردم و هم در فرمایشات دوستان بود که اصلاح ساختار به معنای اصلی خودش که ریاست محترم مجلس هم فرمودند منتظر فرصت‌های بعدی هستیم که ان‌شاء‌الله در آن تاریخ انجام بشود، اما اینکه الان ما داریم خدمت شما تقدیم می‌کنیم قواعدی است که ان‌شاء‌الله تا یک حدودی بتواند بودجه تنظیم بهتری داشته باشد و ما یک قدم به سمت اصلاح ساختار پیش برویم. بنابراین آنچه که دوستان موافق و مخالف گفتند که حالا من اینجا مواردی که دوستان فرموده بودند یادداشت هم کرده بودم، این موارد نسبت به کلیات بودجه که الان موضوع بحث است همان هدف را تأمین می‌کند. حتی دوستانی که مخالف صحبت کردند، یکی از دوستان فرمودند که تاکنون اراده‌ای از دولت برای اصلاح ساختار بودجه دیده نشده، ما وظیفه داریم که این قانون را وضع کنیم و دولت ملزم است که این قانون را رعایت کند و یا مواردی که بیان فرمودند که به عنوان مخالفت با این بود به نظر می‌رسد اینها در راستای موافقت با این اصلاح ساختاری است. مثلاً فرمودند ما باید پایه‌های جدید مالیاتی را تنظیم بکنیم، مالیات بر عایدی، سی‌.جی.تی و این موارد، این ربطی به اصلاح ساختار بودجه ندارد، ما هر وقت قانون مالیات‌ها را تصویب کردیم دولت موظف است که پیش‌بینی درآمد مالیاتی را در درآمدهای بودجه پیش‌بینی بکند، آن با این خیلی ارتباط ندارد و ما بودجه مستقل از نفت داشته باشیم، این باید انجام بشود ولی مخالفت با این متنی که ما آورده‌ایم به این دلایل به نظر می‌رسد که در جهت اتفاقاً تأیید این حکم و مطلب کلی است. اما نسبت به آنچه نماینده محترم دولت فرمودند من عرض کردم ما مدت‌ها است با دولت در کمیته داریم مشترک کار می‌کنیم. آقای دکتر زنگنه که ریاست این کمیته را به عهده داشتند و در این رابطه زحمات زیادی هم کشیدند بارها در جلسه کمیسیون بیان کردند که ما با دولت پیش رفتیم و احکام را تک‌تک با دولت هماهنگ کردیم و دولت با این احکام موافق است. شما الان نگاه کنید دولت با کدام حکمش مخالفت کرد. دولت موظف است و بیان کرده تا (15) آذر قانوناً موظف است لایحه بودجه را تقدیم مجلس بکند، فرمودند (12) آذر تقدیم می‌کند. ما از روز اول که در کمیسیون این کار را پیش بردیم با هماهنگی دولت پیش بردیم و من قبلاً هم عرض کردم ما نامه‌ای را به دولت در راستای همکاری دادیم که وقتی با هم داریم این را تنظیم می‌کنیم شما در تدوین بودجه 1400 این را ببینید و دیروز که دوستان کمیسیون خدمت رئیس محترم سازمان برنامه و بودجه بودند آنجا هم رئیس محترم سازمان برنامه و بودجه بیان کرده که ما این احکام را در تنظیم بودجه 1400 داریم می‌بینیم و لحاظ می‌کنیم. بنابراین من نمی‌دانم این مخالفتی که اینجا از طرف نماینده دولت بیان شد به چه معنا است؟ وقتی خود رئیس سازمان برنامه و بودجه دیروز در جمع دوستان کمیسیون برنامه و بودجه بیان می‌کنند که ما این احکام را داریم می‌بینیم و این قواعد را داریم در تنظیم ساختار بودجه 1400 اعمال می‌کنیم یعنی دولت با این طرح موافق است. رئیس سازمان برنامه و بودجه این مطلب را بیان کرده و دارد این را اعمال می‌کند و در تنظیم بودجه انجام می‌دهد. بنابراین من از شما دوستان به عنوان سخنگو و نماینده کمیسیون خواهشم این است؛ دوستان عزیز! به این مطلب و طرح پیشنهادی اصلاح ساختار بودجه کمیسیون برنامه و بودجه که کار زیادی هم در رابطه با این انجام شده است دوستان به کلیاتش رأی مثبت بدهند، در بحث جزئیات و شور دوم که بلافاصله بعد از رأی‌ آوردن کلیات وارد آن می‌شویم ان‌شاء‌الله تک‌تک پیشنهادات دوستان را که در جهت اصلاح و ارتقاء این متن خواهد بود... (قطع میکروفن)

محمدباقر قاليباف
خیلی ممنون، وقت شما تمام شد. دوستان آماده باشند، فقط من یک نکته و تذکری را عرض بکنم؛ در بحث اصلاح ساختار بودجه و این بحث نهاد برنامه‌ریزی دوستان‌مان هم جناب آقای پورمحمدی و هم جناب آقای نوبخت می‌دانند که حداقل از سه ماه قبل، از شخص بنده تا بقیه بخش‌ها و کمیسیون‌های مجلس گام به گام تا (48) ساعت قبل، این موضوعات را هماهنگ پیش آمدیم و همیشه هم حمایت کتبی و شفاهی در جلسات کردید، ولی حالا یک مرتبه اظهارنظر خلاف همه توافقات تا الان می‌کنید این خلاف توقع ما است. به هر حال دوستان برای کلیات آماده باشند. حضار 235 نفر، کلیات را به رأی می‌گذاریم. آغاز رأی‌گیری را اعلام می‌کنم. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.
5 تصویب لایحه تمدید مهلت اجرای آزمایشی قانون مالیات بر ارزش افزوده (ثبت 218)

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رئیس! قبل از اینکه وارد جزئیات این طرح بشویم براساس تبصره (1) ماده (163) قانون مالیات بر ارزش افزوده زمانش تمام شده، البته کمیسیون محترم اقتصادی مجلس بررسی‌هایش را انجام داده و اعاده شده از شورای محترم نگهبان را هم اصلاح فرمودند. آقای پورابراهیمی! اگر هفته آینده اصل قانون را شما گزارش می‌فرمایید ما وارد جزئیات بشویم و الا کلیات این را برای تمدید، آقای طغیانی چه می‌فرمایید؟ تمدید را انجام بدهیم؟ آقای پورابراهیمی تمدید را انجام بدهیم؟ تمدید را انجام می‌دهیم. آقای رئیس! گزارش کمیسیون اقتصادی برای تمدید مالیات بر ارزش افزوده است و یک خط هم هست و زیاد نیست. آقای دکتر دهنوی! لطف کنید شما مخالفین و موافقین را بفرمایید. آقای طغیانی! برای ارائه گزارش تشریف داشته باشید.

سيدمحسن دهنوي
دو نفر مخالف آقایان: مجتبی یوسفی و محمدرضا صباغیان هستند و دو نفر موافق یکی از همکاران بودند که وقت خودشان را به آقای پورابراهیمی دادند و همچنین آقای علی‌اصغر عنابستانی هستند. سخنگو بفرمایند.

مهدي طغياني
بسم الله الرحمن الرحیم گزارش کمیسیون اقتصادی به مجلس شورای اسلامی لایحه یک‌فوریتی تمدید قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب 1387 با اصلاحات بعدی آن که جهت بررسی به این کمیسیون به عنوان اصلی ارجاع شده بود در جلسه روز دوشنبه مورخ 5/8/99 با حضور مسئولان دستگاه‌های اجرایی ذی‌ربط، دیوان محاسبات و کارشناسان مرکز پژوهش‌ها مورد بررسی و بحث قرار گرفت و با اصلاحاتی در عنوان و متن به شرح زیر به تصویب رسید. اینک گزارش آن در اجرای ماده (143) قانون آیین‌نامه داخلی مجلس تقدیم می‌گردد. محمدرضا پورابراهیمی ـ رئیس کمیسیون اقتصادی «ماده‌واحده ـ مدت اجرای آزمایشی قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب 17/2/1387 با اصلاحات و الحاقات بعدی از تاریخ انقضاء آن یعنی 30/7/1399 تا پایان سال 1399 تمدید می‌شود». دوستان عنایت بفرمایید! فقط یک خط درخواست کمیسیون از مجلس محترم است و آن اینکه این پنج ماه قانون قبلی تمدید بشود تا اصلاحات ارزش افزوده که اعاده‌شده از شورای نگهبان است ان‌شاء‌الله بیاید و سال 1400 ما قانون جدید را اجرا کنیم. خواهش ما تمدید پنج‌ماهه قانون قبلی است، خیلی ممنون و متشکرم.

احمد اميرآبادي فراهاني
اگر مخالفین محترم صحبت نکنند کلیات را رأی بگیریم. آقای یوسفی! اجازه می‌فرمایید رأی بگیریم؟ یک خط است می‌خواهیم یک تمدید انجام بشود. صحبت نمی‌کنند، خیلی ممنون که همکاری می‌فرمایید. می‌خواهند صحبت کنند، بفرمایید.

مجتبي يوسفي
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین عرض سلام خدمت همکاران عزیز خودم و ملت شریف ایران دارم. ببینید! در کل اینکه ارزش افزوده باید قانونی داشته باشد کسی مخالف آن نیست، ولی یک نکته‌ای را می‌خواهم عرض کنم. ببینید! قانون ارزش افزوده سال 87 مصوب شده و بنا بوده که پنج سال آزمایشی باشد و بعد از آن دائمی بشود. ولی الان (1300) شهر ما و یک چیزی نزدیک به (60) هزار روستا و (37) هزار دهیاری‌مان همه منابع مالی‌شان به همین ارزش افزوده گره خورده، ولی در این ارزش افزوده ما مشکلاتی را شاهد هستیم که دولت از سال 92 تا به الان هر سال آمده به جای اینکه چه مجلس این را به صورت قانون دائمی طرح بیاورد و چه دولت لایحه‌ای بیاورد که آنجا برویم در چندتا از موضوعات اساسی که الان دغدغه شهرهای کوچک و روستاها و استان‌های محروم شده حل بکنیم. ببینید! منابع توزیع شدن ارزش افزوده فقط جمعیت است، شاخص توسعه و محرومیت نیست. الان بیایید بروید ببینیم در استان‌هایی که از نظر زیرساختی و توسعه‌ای مثل سیستان و بلوچستان و خوزستان و استان‌های غربی و استان‌هایی که همیشه از نظر زیرساخت‌ها و توزیع اعتبارات به دلیل اینکه نفوذی در کشور نداشتند گیر آب شرب و خیلی از موضوعات اولیه خود هستند آنجا کمترین منابع را هم از ارزش افزوده دارند می‌گیرند، ولی کلانشهرها، شهرهای بزرگ، تهران، شما ارزش افزوده‌ای که به تهران می‌دهید با یک روستای محرومی در سیستان و بلوچستان یا خوزستان مقایسه کنید و بعد آن موقع هر دفعه و هر سال به جای اینکه بیاییم مشکلات و اشکالات را در بحث قانون ارزش افزوده اصلاح بکنیم و به سمت عدالت‌محوری و توسعه مناطق محروم برویم فقط شاخص جمعیت را در نظر گرفتیم. الان شما ببینید در تبصره (2) ماده (39) همین قانون اختیارات زیادی را به سازمان شهرداری‌ها دادید برای اینکه بخواهید اینجا این اعتبارات را توزیع بکنید، الان کدامیک از همکاران شریف من می‌تواند برود داخل آن روستای محروم یا در آن شهر کوچکش که الان برای پرداخت حقوق کارگران و پرسنل شریف دهیاری‌ها و روستایی‌ها دچار مشکل شدیم، یا برای خدمات‌رسانی به روستاهای‌مان دچار مشکل شدیم دفاع بکند که میزان ارزش افزوده چقدر بوده؟ الان چه کسی این شفافیت را دارد انجام می‌دهد؟ (در این هنگام آقای سیدامیرحسین قاضی‌زاده‌هاشمی «نایب‌رئیس اول» ریاست جلسه را به عهده گرفتند) نکته بعدی که بسیار مهم است این است خیلی از شرکت‌هایی که الان در کشور مثل شرکت‌های مرتبط به مجموعه‌های نفتی یا فولادی و یا شرکت‌های بزرگ مادرتخصصی که در استان‌های محروم هستند و آلایندگی‌هایشان همه آن موضوعاتی که از زیرساخت‌هایشان و منابع بزرگ انرژی ارزان آن استان‌ها استفاده می‌کنند دفتر مرکزی‌شان در تهران است، عوارض ارزش افزوده خود را در تهران دارند پرداخت می‌کنند. الان برادران ما در عین اینکه موافق هستیم ارزش افزوده باید قانون دائمی بشود بیایند اینجا بگویند به شهرهای بزرگ و کلانشهرها و تهران چقدر می‌دهند و به استان‌های محروم و شهرهای کوچک و روستاها چقدر می‌دهند؟ اینجا به خاطر این دلیل حتماً باید شاخص‌های توزیع ارزش افزوده در دو محور اصلی تغییر بکند؛ اولی شفافیت است و دومی براساس مبنای جمعیت تنها نباشد، محرومیت باشد. الان وقتی شرکتی در یکی از استان‌هایی که محل خود شرکت و پروژه است دارد کار می‌کند چرا باید عوارضش در تهران داده بشود؟ به این دلیل همین الان پیش‌بینی می‌کنم تا آخر سال دوباره تمدیدش می‌کنیم دوباره این به فراموشی سپرده می‌شود، درگیر بودجه و موضوعات دیگر می‌شویم و دوباره سال آینده هم می‌آییم همین آش و همین کاسه. می‌گوییم همین قانونی که قرار بوده پنج سال آزمایشی باشد و الان قریب به هشت سال گذشته و هیچ اتفاقی نیفتاده دوباره هم تمدید بشود و عملاً این با شعار عدالتی که این مجلس داده برای توسعه متوازن مناطق محروم کشور در تعارض است و خواهش می‌کنم همکاران دولت را مکلف کنند الان یک دوفوریت بیاورند یک طرح یا لایحه‌ای بیاورند که ارزش افزوده براساس توسعه مناطق محروم با نگاه به مناطق روستایی و شهرهای کوچک ان‌شاء‌الله اتفاق بیفتد. در بحث توزیعش آن نگاهی که نسبت به قدیم بوده که (70) درصد به شهرها و (30) درصد به روستاها هم برای توضیح دادنش الان همه ما به اندازه کافی در روستاهای‌مان دچار مشکلات زیرساختی هستیم. از همکاران عزیز خواهش می‌کنم که به این قانون با توجه به اینکه آزمایشی بوده رأی مثبت ندهند تا دولت مکلف بشود قانون را دائمی بیاورد.

سيدمحسن دهنوي
در خدمت موافق اول آقای پورابراهیمی هستیم، بفرمایید.

محمدرضا پورابراهيمي داوراني
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم عرض سلام و وقت‌بخیر خدمت همکاران محترم دارم. برادرمان جناب آقای یوسفی مخالف محترم نکاتی را مطرح کردند که من لازم می‌دانم در ارتباط با صحبت‌های ایشان یکی، دو نکته را عرض بکنم. اولین نکته اینکه قانون مالیات بر ارزش افزوده در سال 87 برای یک دوره آزمایشی در کشور برای اولین بار علمیاتی شد. هدف این بود مثل خیلی از کشورهای دنیا درخصوص هم شفافیت اطلاعات اقتصادی در کشور و هم درخصوص ایجاد پایه جدید مالیاتی تصمیم‌گیری بشود. براساس اقداماتی که در طول سال‌های اخیر انجام شد دولت به دلیل اشکالات هم در محتوای قانون که الان همکار محترم‌مان به بعضی از آن اشکالات اشاره کردند و هم به دلیل اجرای نامناسب قانون مالیات بر ارزش افزوده مشکلات متعددی در طی سال‌های اخیر برای فعالان اقتصادی و مردم ایجاد شد که این مشکلات احصا شد. دولت به واسطه مشکلات احصاشده لایحه اصلاح قانون مالیات ارزش افزوده را در دوره دهم مجلس ارائه و حدود سه سال و سه سال و نیم کار کارشناسی در کمیسیون اقتصادی دوره دهم جمع‌بندی مربوط به آن اصلاحات و رفع اشکالات را انجام داد و نهایتاً در انتهای دوره بعد از تصویب در صحن علنی مجلس به شورای محترم نگهبان رفت. براساس اظهارنظرهای شورای محترم نگهبان درخصوص موادی که مطرح شده بود بخشی از آن ایرادات برطرف شده، همین هفته‌ای که الان داریم پشت سر می‌گذاریم ما در کمیسیون اقتصادی آخرین مراحل مربوط به اصلاحات مربوط به این حوزه را به شکلی در نظر گرفتیم و در دستور کار قرار دادیم و خوشبختانه آخرین خبری که می‌توانم خدمت شما عزیزان و همکاران بزرگوار خودم عرض بکنم این است که ان‌شاء‌الله آخرین اصلاحیه ظرف امروز و فردا از کمیسیون برای صحن علنی ارسال خواهد شد و ان‌شاء‌الله اگر ما بتوانیم هفته آینده ایرادات شورای محترم نگهبان را در صحن برطرف کنیم قانون ظرف یک ماه آینده ان‌شاء‌الله بعد از تأیید شورای محترم نگهبان ابلاغ خواهد شد. قانونی هم که اصلاح شده به عنوان یک کارشناس عرض می‌کنم بخش عمده‌ای از مسائل و مشکلات جاری کشور به ویژه در فعالیت‌های اقتصادی را برطرف می‌کند. دغدغه جدی فعالان اقتصادی به واسطه این اصلاح قانون برطرف می‌شود. اما آن چیزی که الان برای ما حائز اهمیت است این است که ما نمی‌توانیم در شرایطی که کشور نیاز به وجود قانون دارد کشور را بدون قانون مالیات بر ارزش افزوده جلو ببریم. به دلیل اینکه دولت در زمان مقرر پیشنهاد مربوط به تمدید قانون را ارائه نکرد این عدم اقدام به موقع دولت باعث شد که ما با این مشکل و خلأ مواجه بشویم. الان به شما عرض می‌کنم در حال حاضر ما تمدید مالیات بر ارزش افزوده را به عنوان قانون مصوبی که قابلیت اجرا داشته باشد نداریم و این نگرانی جدی ما است. لذا الان پیشنهادمان براساس لایحه دولت به همکاران این است و دولت هم پیشنهادش این بود تا پایان سال 1400 باشد. ما در کمیسیون بحث کردیم، دوستان و همکاران ما نظرات‌شان این بود که ما جمع‌بندی کردیم تا پایان امسال باشد. هم به واسطه اینکه در موضوع لایحه اصلاح که بین مجلس و شورای محترم نگهبان است تسریع بکنیم و هم اینکه نیازی نبود به اینکه ما تا پایان 1400 را در نظر بگیریم. لذا براساس این روندی که بنده خدمت شما عرض کردم و ان‌شاء‌الله به زودی بعد از تأیید شما در صحن علنی که ایرادات شورای محترم نگهبان خواهد بود قانون جدید مالیات ارزش افزوده که می‌تواند هم شفافیت کامل و جامع را به نظام اقتصادی کشور برای ایجاد یک کارآمدی در نظام اقتصادی در نظر بگیرد و هم می‌تواند به عنوان یک پایه مالیاتی موفق در نظام اقتصادی عمل بکند ان‌شاء‌الله ظرف یک ماه آینده با تأیید نهایی شورای محترم نگهبان عملیاتی خواهد شد و از این جهت دغدغه‌ای نخواهد بود. در هر صورت پیشنهاد نهایی در موضوع لایحه دولت تا پایان امسال است. من خواهش می‌کنم همکاران به این تمدید رأی بدهند چون اصلاً بدون قانون امکان أخذ مالیات بر ارزش افزوده نخواهد بود و از این جهت مشکلات عدیده‌ای برای دولت ایجاد خواهد شد. ممنونم و ان‌شاء‌الله رأی بدهید، ما هم سریع‌تر قول می‌دهیم ظرف هفته آینده اصلاحیه نهایی را به صحن علنی بیاوریم و بعد از تأیید شما ان‌شاء‌الله در کشور قانون جدید که اشکالات اساسی دوره قبل را هم برطرف می‌کند عملیاتی بشود، ممنون و متشکرم.

سيدمحسن دهنوي
خیلی ممنون، مخالف بعد آقای محمدرضا صباغیان هستند، بفرمایید.

محمدرضا صباغيان بافقي
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین عرض سلام و ادب خدمت نمایندگان محترم دارم. آقای قاضی‌زاده! اگر اجازه بفرمایید من قبلش یک تذکر عرض کنم. تذکر ماده (100) را اگر اجازه بفرمایید من قبلش عرض کنم. دستورات هفتگی برای صحن رعایت نمی‌شود. شما یک دستور هفتگی را اعلام می‌کنید یک‌سری دستورات گذاشته می‌شود، دوباره دستور روز تغییر می‌کند، مجدداً شبی که در صحن می‌خواهد مطرح بشود باز دستور روز هم تغییر می‌کند. الان اگر شما یک بررسی بکنید، من کپی آن را هم گرفته‌‌‌ام، اینجا هست، دستور روز تغییر می‌کند. من خواهش می‌کنم به خاطر اینکه نمایندگان بتوانند بررسی کنند و خودشان را برای مطالعه این دستور وفق بدهند، این نظم و انضباطی که قبلاً بوده ادامه پیدا کند. اما در ارتباط با مخالفت در مورد تمدید؛ ببینید دوستان! ما می‌دانیم الان نزدیک دو ماه است که قانون مالیات بر ارزش افزوده نداریم، اگر هم اجرا می‌شود قانون مجلس نیست، چون مهرماه تمام شده است. منتها هر قانونی که ما به شکل آزمایشی تصویب می‌کنیم هدف این است که آزمایش شود، اگر ایرادی دارد برطرف شود. متأسفانه الان (12) سال از تصویب قانون می‌گذرد، تا به حال پنج بار تمدید شده، الان مجدداً باز هم داریم آن را تمدید می‌کنیم. حالا برادر بزرگوار ما آقای پورابراهیمی فرمودند که مراحل آن دارد انجام می‌شود و به صحن می‌آید، ولی الان با توجه به تعطیلات کرونا که احتمالاً در پیش است، در بودجه 1400 اینکه دوباره ما بیاییم سه، چهار ماه تمدید کنیم کار خیلی درستی نباشد، ما حداقل یک سال تمدید کنیم که بعداً دچار مشکل نشویم و دوباره وقت مجلس گرفته نشود. آقای قاضی‌زاده، دوستان! من یک پیشنهادی هم دارم، ما از دولت بخواهیم، الان ما چه تعداد قانون آزمایشی داریم که مهلت این قوانین گذشته است. اینها را از معاونت محترم قوانین چه نظارت و چه قوانین مجلس می‌خواهیم که بررسی کنند. حداقل به مجلس اعلام شود ما امروز (10)، (20) یا (50) تا قانون داریم، آزمایشی هم هست، از هر کدام از آنها چه زمانی گذشته است. اینکه نمی‌شود، نظارت مجلس کجا می‌رود؟ ما قانون تصویب کنیم، هر از گاهی بیاید یک سال تمدید، یک سال تمدید، هم وقت مجلس گرفته می‌شود و هم اساس و هدف قانونگذار که این را آزمایشی گذاشته این بوده که این اصلاح شود، ایراد آن گرفته شود، رفع اشکال شود و اینجا دوباره مجلس آن را مصوب کند. من فکر می‌کنم با این چند ماه تمدید ما خیلی خدمتی نخواهیم کرد، حداقل دوستان این را تبدیل به یک سال کنند که اگر ارزش افزوده هم مشکلی پیدا کرد ما حداقل آن را داشته باشیم و بتواند بر کشور حاکم و جاری باشد. بنابراین من از دوستان تقاضا دارم که به این رأی مثبت ندهند، برگردد و حداقل برای یک سال باشد تا کسانی که می‌خواهند این قانون را اجرا کنند یک زمان بیشتری داشته باشند و خودمان بعداً دغدغه اینکه آیا زمان آن فردا تمام می‌شود را نداشته باشیم. عذرخواهی می‌کنم.

سيدمحسن دهنوي
خیلی ممنون. نفر بعدی به عنوان مخالف آقای علی‌اصغر عنابستانی هستند، بفرمایید.

علي اصغر عنابستاني
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت همه همکاران عزیز و ملت بزرگ و صبور ایران عزیز عرض سلام و ادب دارم که این روزها در سختی و فشار بسیار زیادی هستند، هم به لحاظ شرایط اقتصادی و معیشتی و هم به لحاظ بیماری منحوس کرونا که امیدوارم بالاخره دولت محترم از خواب بیدار شوند و به جای این فضاسازی‌های سیاسی که به ویژه از دیروز همه تلاش‌شان را گذاشته‌‌اند همه با هم یک جوابی به مجلس بدهند، یک تدبیر عملی و راهگشا برای این شرایط سختی که مردم در آن قرار گرفته‌‌اند داشته باشند. اما راجع به این بحث نکته‌ای که خیلی جدی است و وجود دارد همین است که بالاخره ما از شهریورماه قانون نداریم و در حوزه مالیات و در حوزه مالیات بر ارزش افزوده هر اتفاقی دارد می‌افتد بدون قانون است و ما الان چاره‌ای به جز تمدید قانون نداریم، مالیات را که نمی‌شود معطل نگه داریم، مالیات را که نمی‌شود تعطیل کنیم، أخذ مالیات را که نمی‌شود نگیریم. اگر که ما این تمدید را مجوز ندهیم، ممکن است دولت برای اینکه دارد کار را انجام می‌دهد برود از سایر مراجعی که می‌تواند مجوز بگیرد و به صورت موقت مجوزاتی بگیرد و کارش را انجام بدهد. اگر دولت برود و از جای دیگری مجوز بگیرد چه حسنی برای مجلس دارد؟ مجلس عملاً خودش را از فرایند امورات مملکت کنار گذاشته است. برای همین به نظر من حتماً ما باید این را تمدید کنیم، خلأ قانون داریم، چاره‌ای نداریم. در حالی که جناب آقای پورابراهیمی هم توضیح دادند، بالاخره قانون دائمی هم الان در حال تدوین است و ممکن است ما راجع به جزئیات فعلی مالیات بر ارزش افزوده نکاتی داشته باشیم، بنده هم دارم، هم در حوزه‌های مختلف، هم در توزیع مالیات بر ارزش افزوده، هم در اجرای مالیات و أخذ مالیات بر ارزش افزوده و هم در مدل هزینه‌کرد آن ایراداتی داریم، اما این ایرادات را در همین لایحه دائمی که الان در کمیسیون اقتصادی مطرح است ان‌شاء‌الله عزیزان می‌بینند، به صحن می‌آورند، خودمان اینجا بررسی می‌کنیم و تا قبل از پایان سال این لایحه که در واقع این چیزی که داریم تمدید می‌کنیم این است که تا قبل از پایان سال تمدید شود، تا پایان 99. پس اگر ایرادی هم بر وضعیت فعلی است این ایراد را ان‌شاء‌الله در لایحه‌ای که به مجلس بیاید و الان در کمیسیون مطرح است اینجا بررسی می‌کنیم و ایراداتی که ممکن است به وجود بیاید برطرف می‌شود. بالاخره تأخیری که دولت انجام داده و باید زودتر به فکر لایحه دائمی می‌بود، باید زودتر به فکر تمدید می‌بود. الان ما از پایان شهریور خلأ قانونی در حوزه مالیات داریم، این وجود دارد. واقعیت این است که ما با دولتی روبرو هستیم که یا وظایفش را کلاً انجام نمی‌دهد و کنار گذاشته است، یا اگر یک جایی مثلاً یک وظیفه‌ای را انجام می‌دهد اینقدر این را با تأخیر انجام می‌دهد که هزاران آفت و مشکل در آن درست می‌شود. ما با این شرایط واقعی روبه‌رو هستیم. در این شرایط چاره‌ای نداریم، به نظر من باید عبور کنیم. این تمدید ضروری است، خلأ قانونی داریم، تمدید هم خیلی کوتاه مدت در نظر گرفته شده، حداکثر تا پایان سال برای اینکه هم دولت خودش را مجاب کند که بیاید و کار را جمع کند و هم ما ان‌شاء‌الله در جریان بررسی لایحه دائمی که در حال کار است سرعت بدهیم و این کار به یک سرمنزلی برسد و کشور هم بدون قانون و با خلأ قانون نماند و ان‌شاء‌الله با ساختار قانونی اداره شود. از همه عزیزان متشکرم، من خواهش می‌کنم که عزیزان حتماً به تمدید این موضوع حداکثر تا پایان سال 99 رأی بدهیم تا خلأ قانونی نداشته باشیم. ان‌شاء‌الله دوستان‌مان در کمیسیون اقتصادی هم خیلی سریع این مراحل انتهایی کار را جمع کنند و موضوع را به مجلس بیاورند تا ان‌شاء‌الله قانون مالیات بر ارزش افزوده را با ملاحظه همه دغدغه‌های دوستان تصویب کنیم، متشکرم.

سيدمحسن دهنوي
خیلی ممنون. نفر آخر به عنوان مخالف در خدمت جناب آقای علیرضا سلیمی هستیم، بفرمایید.

عليرضا سليمي
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم کوتاه و مختصر دو، سه تا نکته را عرض می‌کنم. نکته اول این است که براساس تبصره‌های (1) و (2) ماده (163)، من خواهش می‌کنم دوستان، نمایندگان معزز و آقای رئیس هم اشراف کامل دارند. ببینید! در تبصره (1) ماده (163) می‌گوید دولت باید حداقل شش ماه قبل از پایان مدت آزمایشی قانون مذکور جهت تمدید یا تعیین تکلیف دائمی آن اقدام قانونی لازم را به عمل بیاورد. آقای رئیس! دولت محترم در تاریخ 6/7/99، تاریخ انقضا کی بوده؟ 30/7/ تاریخ انقضای این قانون بوده است. در جلسه دولت 6/7/، یعنی (26) روز مانده تازه این را در دولت تصویب کرده‌‌اند و برای طی تشریفات فرستاده‌اند. نکته اول این تخلف محرز قانونی دولت محترم است. من همین جا در پرانتز عرض می‌کنم دولت محترم به جای اینکه به حاشیه‌پردازی بپردازد، به جای اینکه بیاید وقتی کسی در مجلس نطق می‌کند شکایت کند، بیاید این کارهای اصلی خودش را کند. 6/7/ کجا، شش ماه قبل کجا؟ چرا تخلف کرده‌اند؟ سؤال اساسی ما این است، به جای اینکه آقایان بیایند تازه نظریه‌پردازی کنند که ما چطور می‌خواهیم تحریم را برداریم و باید این کارها را کرد، بیایند کار قانونی خودشان را انجام بدهند. به جای اینکه به هر دلیل به داخل نگاه کنند، اینکه گفته می‌شود مشکلات در داخل است این مسائل است. آقایان کوتاه آمدند و این تخلف محرز دولت محترم است و توقع ما از آقای رئیس این بوده که به دولت تذکر بدهند که به موقع عمل کند، این نکته اول. نکته دوم تبصره (2) همین ماده است. تبصره (2) این ماده می‌گوید پس از انقضای زمان آزمایشی اینگونه قوانین اعتبار قانونی نخواهند داشت. یعنی ما از 30/7/ تا امروز، تا وقتی به شورای نگهبان برود تأیید شود و برگردد قانون نداریم. قانون که عطف به ماسبق نمی‌کند. آقایان دولت! آنجا آیا مشاور امینی به دوستان هست که این را بفرماید به این سبک قانون ننویسند و به مجلس بفرستند؟‌ ای کاش کسی در آنجا به جای آنکه مسائل دیگر را، افراد آشنا به جای اینکه مباحث دیگر را به آقایان مشورت بدهند، ‌ای کاش این نکات را یاد آقایان بدهند که اینقدر به اشتباه نیفتند، این هم نکته دوم. نکته سوم در مخالفت این است که مهلت را هم پنج ماه گذاشته‌اند. «ثم ماذا؟» الان که برج (8) تمام، تا پایان سال هم چهار ماه بیشتر باقی نمانده است. برای چه می‌خواهند مجلس را مشغول کنند؟ این را یکساله می‌نوشتند، دوساله تمدید می‌کردند. وقتی ما به آقایان می‌گوییم که به هر دلیل دنبال مشغول‌سازی مجلس و حواشی نباشید این مباحث است. گاه لوایحی می‌آورند که هیچ ضرورتی ندارد، مثل بعضی از این موافقتنامه‌ها. گاهی از اوقات هم به این سبک، چهار ماه به چهار ماه مجلس بیاید قانون آزمایشی را تمدید کند. آیا واقعاً این سبک حکمرانی است؟ دوست عزیزی که دیروز می‌گوید ما سبک حکمرانی را بلدیم، سبک حکمرانی شما این است؟ این روش حکمرانی است؟ این هم یک نکته در مخالفت. البته عرض کردم، بالاخره باید یک چاره‌اندیشی شود. آیا این شیوه که دوستان عزیز پی گرفته‌‌اند شیوه صحیحی است؟ به جای پرداختن به مباحث اصلی، از دولت خواهش می‌کنیم به این مباحث بپردازند، سراغ حواشی نروند و شما هم می‌دانید الان هم آقای پورمحمدی به صراحت گفتند که اگر این بحث ساختار بودجه بیاید ما بودجه را دودوازدهم می‌دهیم. آقای رئیس! این مطلبی است که الان اینجا فرمودند، معنای آن این است که ما بعد از عید هم دودوازدهم مشغول بودجه‌ایم، بعد از عید دوباره دولت محترم می‌خواهد همین را تمدید کند. خواهش من این است، اینها که خلاف قانون کرده‌اند، این لایحه را اصلاح کنند، حداقل یک سال یا دو سال، برای اینکه ما «مشارٌ بالبنان» نباشیم، همه بگویند این سبک قانونگذاری در مجلس، این هم آقای دولت که به این نحو دارد مباحث را به مجلس ارائه می‌کند، متشکرم.

سيدمحسن دهنوي
موافق آخر آقای محمود احمدی‌بیغش هستند، بفرمایید.

محمود احمدي بيغش
موافق
همکاران گرامی! لطف بفرمایید چند لحظه را عنایت داشته باشیم، چون قرار است که رأی‌گیری شود، یک امر مهمی را با رأی شما ان‌شاء‌الله بتوانیم تصویب کنیم. عنایت دارید که قانون مالیات بر ارزش افزوده برای اولین بار در سال 87 در کشور ایران تصویب شد، در صورتی که ما شاهدیم در بسیاری از کشورهای دنیا این موضوع، قدمت زیادی دارد و آنها دارند این را عملیاتی و اجرا می‌کنند. نکته سوم اینکه به دلیل اشکالات متعدد در اجرا و به دلیل نقص در محتوای قانون، دولت لایحه اصلاح آورده و ما باید ان‌شاء‌الله با یک رأی خوبی بتوانیم به این لایحه رأی مثبت بدهیم. مطلب چهارم اینکه کمیسیون اقتصادی و شخص جناب آقای پورابراهیمی در دوره قبل و این دوره کارهای کارشناسی مناسبی را انجام دادند و خوشبختانه در حال نهایی شدن برای ایراد شورای محترم نگهبان است. مطلب پنجم اینکه چون قانون مالیات در مهرماه امسال تمام شده و هنوز اصلاحی شورای محترم نگهبان نهایی نشده، لازم است که به این پیشنهاد مطرح‌شده کمیسیون رأی بدهیم و احتمالاً رأی مثبت هم بیاورد، به امید خدا. نکته ششم عرایض من، برادران و خواهران گرامی! مطمئنم که بعد از این تمدید امروز و اینکه ان‌شاء‌الله با رأی شما این موضوع مصوب شود و شورای محترم نگهبان هم قانون جدید و این موضوع را تأیید کند، حتماً می‌تواند مشکلات بخش عمده‌ای از فعالان اقتصادی را حل کند و ما نباید خودمان را بیش از این درگیر مسائل حاشیه‌ای کنیم تا ان‌شاء‌الله با تصویب این موضوع مشکلات عدیده فعالان اقتصادی، بازرگانی و غیره رفع شود و شما هم می‌توانید، عرض من خطاب به مخالفان است، آنها هم با تأیید این قصه قطعاً نظرشان جلب خواهد شد. این نیست که این بحث یک‌طرفه باشد. لذا من ضمن اینکه کار کمیسیون اقتصادی در کارشناسی مدبرانه و فعالانه را قابل ارزش می‌دانم، ناصواب است که ما بیاییم به این همه زحماتی که در این کمیسیون کارشناس‌های مختلف در کمیته‌های مختلف انجام داده‌اند، تلاش شده، چکش‌کاری شده، حالا ما بیاییم به این با عناوین مختلف رأی ندهیم. لذا درخواستم این است که ان‌شاء‌الله با رأی مثبت خودتان بتوانیم امروز یک قدم مفید و مؤثری برای رفع مشکل بخشی از جامعه برداریم. آقای رئیس متشکرم.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
متشکرم. دولت بفرمایید.

امیدعلی پارسا
بسم الله الرحمن الرحیم نمایندگان عزیز و ارجمند! عنایت داشته باشید که مالیات بر ارزش افزوده (40) درصد کل مالیات‌های کشور را تشکیل می‌دهد و (25) درصد از بودجه شهرداری‌های کشور و در شهرداری‌های کوچکتر این نسبت بیشتر و تا (50) درصد می‌رسد. می‌خواهم بگویم همین امروز که داریم صحبت می‌کنیم متوسط (25) درصد بودجه شهرداری‌ها و متوسط (40) درصد درآمد مالیاتی کشور از این محل است. روی قانون جدید دو سال و خرده‌ای کار شد، سال 95 به مجلس آمد و به ویژه در سال گذشته کمیسیون با کار جهادی شبانه‌روزی در مجلس موفق شدند این قانون را اصلاح کنند و خیلی از نکاتی که گفته شد در این قانون جدید رفع شده است. فعلاً آن قانون بین شورای نگهبان و مجلس دارد رفع ابهام می‌شود، ولی امروز که داریم صحبت می‌کنیم این کشور قانون مالیات بر ارزش افزوده‌ای ندارد و می‌دانید در پایان هر فصل مؤدیان باید بیایند و برای آن فصلی که گذشته اظهارنامه‌هایشان را بدهند. ما از 1/8/ قانون حاکم در زمینه ارزش افزوده نداریم. اینهایی که گرفته شده است خلاف قانون می‌شود، اینهایی هم که گرفته نشده است هم منابعی است که از دست دولت رفته است. من می‌خواهم بگویم عزیزان! توقع یا درخواست عجیب و غریبی مطرح نشده است، همه هم و غم کمیسیون این بود که تا قبل از شهریور و قول قطعی، این قانون جدید حاکم می‌شود، ولی به هر ترتیب نشد، دولت تا قبل از پایان شهریور لایحه دوفوریتی خودش را داد، تا اینکه به امروز رسیدیم. امروز من می‌خواهم به عنوان مأمور وصول با اصول مالیات‌های کشور عرض کنم، واجب‌ترین کار دولت و مجلس امروز از نظر من تمدید این قانون است. مگر می‌شود (40) درصد درآمدهای مالیاتی کشور و (25) درصد متوسط بودجه شهرداری‌ها را چند ماه بدون تکلیف رها کنیم؟ حداقل توقع ما تمدید تا پایان سال است، یا تا ‌‌‌لازم‌الاجرا شدن قانون جدید است. اگر قانون جدید را آن طور که آقای پورابراهیمی توضیح دادند مجلس بتواند در یکی، دو ماه جمع کند که فبها‌المراد، اگر نشد تا پایان سال. اگر من به عنوان دولت بخواهم ما دلمان می‌خواهد که تا زمان ‌‌‌لازم‌الاجرا شدن قانون جدید هر وقت شد، یک ماه دیگر شد، پایان سال شد، هشت ماه دیگر شد. لذا من می‌خواهم استدعا و خواهش کنم که عزیزان دقت داشته باشند موضوع مالیات بحث سیاسی، جدلی و نظری نیست، بحث حقوق و مزایای سر ماه کارکنان ما است. در پایان هر ماه (30) هزار میلیارد تومان باید حقوق و مزایای شاغل و بازنشسته و کمیته امداد و بهزیستی و بنیاد شهید داده شود، کل درآمدهای مالیاتی کشور شما (15) هزار تا است. (40) درصد آن را با این عدم مصوبه دارید حذف می‌کنید. در به در داریم دنبال منبع جدید می‌گردیم، اینجا (40) درصد منابع مالیاتی کشور به راحتی دارد حذف می‌شود، یا (25) درصد بودجه شهرداری‌ها. خواهش من این است با عنایت به همه این نکاتی که گفته شد دوستان حتماً به تمدید و این پیشنهادی که آمده رأی بدهند و این مشکل کشور را حل کنند. قطعاً با قانون جدید که هر چه زودتر بهتر، ان‌شاء‌الله خیلی از این مسائلی که گفته شد آنجا حل می‌شود. من عرض دیگری ندارم و صلوات بر محمد و آل محمد. (حضار صلوات فرستادند).

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
بسم الله الرحمن الرحیم نمایندگان عزیز و ارجمند! عنایت داشته باشید که مالیات بر ارزش افزوده (40) درصد کل مالیات‌های کشور را تشکیل می‌دهد و (25) درصد از بودجه شهرداری‌های کشور و در شهرداری‌های کوچکتر این نسبت بیشتر و تا (50) درصد می‌رسد. می‌خواهم بگویم همین امروز که داریم صحبت می‌کنیم متوسط (25) درصد بودجه شهرداری‌ها و متوسط (40) درصد درآمد مالیاتی کشور از این محل است. روی قانون جدید دو سال و خرده‌ای کار شد، سال 95 به مجلس آمد و به ویژه در سال گذشته کمیسیون با کار جهادی شبانه‌روزی در مجلس موفق شدند این قانون را اصلاح کنند و خیلی از نکاتی که گفته شد در این قانون جدید رفع شده است. فعلاً آن قانون بین شورای نگهبان و مجلس دارد رفع ابهام می‌شود، ولی امروز که داریم صحبت می‌کنیم این کشور قانون مالیات بر ارزش افزوده‌ای ندارد و می‌دانید در پایان هر فصل مؤدیان باید بیایند و برای آن فصلی که گذشته اظهارنامه‌هایشان را بدهند. ما از 1/8/ قانون حاکم در زمینه ارزش افزوده نداریم. اینهایی که گرفته شده است خلاف قانون می‌شود، اینهایی هم که گرفته نشده است هم منابعی است که از دست دولت رفته است. من می‌خواهم بگویم عزیزان! توقع یا درخواست عجیب و غریبی مطرح نشده است، همه هم و غم کمیسیون این بود که تا قبل از شهریور و قول قطعی، این قانون جدید حاکم می‌شود، ولی به هر ترتیب نشد، دولت تا قبل از پایان شهریور لایحه دوفوریتی خودش را داد، تا اینکه به امروز رسیدیم. امروز من می‌خواهم به عنوان مأمور وصول با اصول مالیات‌های کشور عرض کنم، واجب‌ترین کار دولت و مجلس امروز از نظر من تمدید این قانون است. مگر می‌شود (40) درصد درآمدهای مالیاتی کشور و (25) درصد متوسط بودجه شهرداری‌ها را چند ماه بدون تکلیف رها کنیم؟ حداقل توقع ما تمدید تا پایان سال است، یا تا ‌‌‌لازم‌الاجرا شدن قانون جدید است. اگر قانون جدید را آن طور که آقای پورابراهیمی توضیح دادند مجلس بتواند در یکی، دو ماه جمع کند که فبها‌المراد، اگر نشد تا پایان سال. اگر من به عنوان دولت بخواهم ما دلمان می‌خواهد که تا زمان ‌‌‌لازم‌الاجرا شدن قانون جدید هر وقت شد، یک ماه دیگر شد، پایان سال شد، هشت ماه دیگر شد. لذا من می‌خواهم استدعا و خواهش کنم که عزیزان دقت داشته باشند موضوع مالیات بحث سیاسی، جدلی و نظری نیست، بحث حقوق و مزایای سر ماه کارکنان ما است. در پایان هر ماه (30) هزار میلیارد تومان باید حقوق و مزایای شاغل و بازنشسته و کمیته امداد و بهزیستی و بنیاد شهید داده شود، کل درآمدهای مالیاتی کشور شما (15) هزار تا است. (40) درصد آن را با این عدم مصوبه دارید حذف می‌کنید. در به در داریم دنبال منبع جدید می‌گردیم، اینجا (40) درصد منابع مالیاتی کشور به راحتی دارد حذف می‌شود، یا (25) درصد بودجه شهرداری‌ها. خواهش من این است با عنایت به همه این نکاتی که گفته شد دوستان حتماً به تمدید و این پیشنهادی که آمده رأی بدهند و این مشکل کشور را حل کنند. قطعاً با قانون جدید که هر چه زودتر بهتر، ان‌شاء‌الله خیلی از این مسائلی که گفته شد آنجا حل می‌شود. من عرض دیگری ندارم و صلوات بر محمد و آل محمد. (حضار صلوات فرستادند).

مهدي طغياني
بسم ‌الله الرحمن الرحیم همکاران عزیز! من فقط دو تا نکته را بر نکات قبلی اضافه کنم، اول اینکه درخواست دولت یکساله بوده یا تا زمان ‌‌‌لازم‌الاجرا شدن اصلاح قانون جدید. در کمیسیون این به پنج ماه کاهش پیدا کرد که اصلاح قانون سریعتر به جریان بیفتد. نکته دوم که خیلی مهم است را هم عرض کنم. ببینید دوستان! این پنج‌ماهه روی درآمد مالیات بر ارزش افزوده در قانون بودجه 99 حساب شده، یعنی اگر ما الان همکاری نکنیم آن پنج ماه درآمد قابل وصول نیست و قطعاً بودجه دچار مشکل می‌شود. خواهش‌مان در کمیسیون اقتصادی این است که نمایندگان محترم همراهی کنند، این پنج ماه قانون قبلی تمدید شود تا ان‌شاء‌الله قانون جدید از 1400 به جریان بیفتد. خیلی ممنون.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
متشکرم. همکاران در صندلی‌های خودشان مستقر باشند، رأی‌گیری داریم. کلیات تمدید مهلت اجرای آزمایشی قانون مالیات بر ارزش افزوده به رأی گذاشته می‌شود. حضار 237 نفر، همکاران رأی خودتان را اعلام کنید. همانطور که اشاره شد ما الان فقدان قانون داریم، همکاران همکاری بفرمایند. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رئیس! اگر اجازه بفرمایید من جزئیات آن را هم برای رأی‌گیری بخوانم.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
چون متن پیشنهاد دارد، دوستان اگر اصرار داشته باشند پیشنهادات را بدهند باید برای فردا بگذاریم.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رئیس! فقط آقای فرهنگی یک پیشنهاد دارد که ایشان هم می‌فرماید: به مدت یک سال تمدید می‌شود، در صورتی که در این مدت قانون دائمی مالیات بر ارزش افزوده ‌‌‌لازم‌الاجرا شود، مهلت یادشده به پایان می‌رسد.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
آقای دکتر فرهنگی یک توضیح خیلی کوتاه بدهند، خواهشاً مخالفین و موافقین هم صحبت نکنند، چون ما ساعت (10) باید جلسه را تمام می‌کردیم و وارد نطق‌ها می‌شدیم.

محمدحسين فرهنگي
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم دو تا مشکل ممکن است به وجود بیاید، این پیشنهاد آن دو مشکل را پیش‌بینی کرده است. یکی اینکه اگر به هر علتی ما تا پایان سال موفق نشدیم این اصلاحات را انجام بدهیم، بعد مجبوریم دوباره طرح بیاوریم، لایحه بیاید، درباره‌اش بحث کنیم، همین تشریفاتی که امروز اینجا برگزار شد را دوباره تکرار کنیم. ایراد دوم اینکه اگر این قانون زودتر از آن مهلتی که کمیسیون پیش‌بینی کرده ‌‌‌لازم‌الاجرا شد، اینجا نیامده از آن زمان ‌‌‌لازم‌الاجرا است. یک ابهامی به وجود می‌آید، در برخی از احکام متفاوت، بالاخره قانون دائمی ‌‌‌لازم‌الاجرا است یا قانونی که ما تا پایان سال تمدید کردیم؟ لذا اینجا هر دو ایراد رفع شده، دولت محترم هم در توضیحات‌شان گفتند موافق این پیشنهاد هستند. امیدوارم کمیسیون هم مخالفتی نفرمایند، بگوییم به مدت یک سال تمدید می‌شود، در صورتی که در این مدت، یعنی در این محدوده یک سال قانون دائمی ‌‌‌لازم‌الاجرا شد مهلت یادشده به پایان می‌رسد. یعنی ما هر دو نقیصه را رفع کردیم و هیچ گونه نگرانی هم پیش نمی‌آید که اگر به هر علتی دوباره شورا ایراد گرفت و برگشت، بحث بودجه پیش آمد، ما گرفتار آن شدیم و تا پایان سال عملاً نتوانستیم، دیگر این مشکل پیش نمی‌آید که مجدداً همین بحث‌ها را دوباره از نو تکرار کنیم. لذا اگر همکاران عزیز صلاح دیدند رأی موافق عنایت بفرمایند. عرض کردم، دولت هم با این پیشنهاد موافق است. خیلی ممنونم.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
متشکریم. من از مخالفین و موافقین خواهش می‌کنم صحبت نکنند، سریعتر پیش برویم.

علي خضريان
تذکر دارم.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
آقای خضریان! در موضوع است؟ در رابطه با پیشنهاد آقای فرهنگی است؟ آقای لارگانی کسی تذکر دارد؟

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقای خضریان تذکر دارند، بفرمایید.

علي خضريان
بسم الله الرحمن الرحیم آقای رئیس! تذکر من مربوط به مواد (22) و (216) است. خواهش من این است که اعضای محترم هیأت‌رئیسه توجه بفرمایند. طبق وظایفی که شما بزرگواران بر عهده‌تان است و قسم یاد کردید که آن را عمل کنید، در بند (1) نظارت بر کلیه امور اداری، مالی، استخدامی و سازمانی مجلس است و همین طور در بند (216) بحث نمایندگان ناظر در هیأت‌های مختلف مطرح شده است. آقای رئیس! من یک نکته را عرض کنم.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
استاد خضریان! پیشنهاد آقای فرهنگی در رابطه با تمدید مالیات بر ارزش افزوده مطرح است.

علي خضريان
شما از صبح اجازه ندادید هیچ مورد دیگری تذکر داده شود، من در موارد مختلف تذکر ثبت کردم و اجازه ندادید.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
آقای خضریان عزیزم! من از شما خواهش کردم، سؤال کردم، من الان طبق آیین‌نامه نباید اجازه بدهم شما خارج از دستور صحبت کنید.

علي خضريان
از صبح من در موارد متعدد ثبت کردم، شما که اجازه نمی‌دهید کسی هم خارج از دستور تذکر بدهد.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
اصلاً موضوع تذکر مطرح نبود، خیلی عذرخواهی می‌کنم. مخالف صحبت می‌کند.

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقای امیرآبادی مخالف هستند، بفرمایید.

احمد اميرآبادي فراهاني
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران عزیز! چون فرصت کم است و می‌خواهیم وارد نطق‌ها شویم، من خیلی خلاصه عرض کنم. جناب آقای فرهنگی! پیشنهاد شما این است که یک سال تمدید شود، عرض من این است قانون دائمی ارزش افزوده در کمیسیون اقتصادی تصویب شده، آمده صحن هم تصویب کرده، چند تا ایراد را شورای محترم نگهبان گرفته بود، بنده و آقای خاندوزی جلسه‌ای را با شورای نگهبان همین هفته قبل داشتیم و آن ایرادها هم توسط شورای محترم نگهبان بحث و رفع شد، امروز هم در دستور کمیسیون اقتصادی است، ‌‌‌اعاده‌شده از شورای نگهبان است. ان‌شاء‌الله اگر امروز کمیسیون اقتصادی تصمیم خودش را بگیرد ما به یاری خداوند اعاده‌شده‌ها را هفته آینده در دستور صحن قرار می‌دهیم و همین ظرف یک ماه آینده قبل از اینکه بودجه وارد مجلس شود تکلیف دائمی‌شدن قانون رفع می‌شود و نیازی هم نیست که حتی تا پایان سال 99 قانون آزمایشی اجرا شود. بنابراین، این فقط برای این بود که نگران این بودیم تا بیاید و برود و روزنامه رسمی شود طول بکشد، به همین جهت همین تا پایان سال 99 را عزیزان رأی بدهند، نیازی به این پیشنهاد نیست. من مخالفم و نظر کمیسیون در جزئیات را رأی بگیریم و ان‌شاء‌الله این قانون زودتر ابلاغ شود.

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقای حاجی‌دلیگانی موافق هستند، بفرمایید.

حسينعلي حاجي دليگاني
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم البته بنده با اصل تمدید مخالف بودم، به خاطر اینکه دولت نه تنها در این موارد، بلکه در بسیاری از مواردی که وظیفه‌اش است کار خودش را به موقع انجام نمی‌دهد و با این بیحالی‌ها و کم‌کاری‌ها و بی‌عاری‌هایی که دولت در برخی از موارد دارد کارش روی زمین می‌ماند، کار مردم روی زمین می‌ماند، مشکلات برای مردم به وجود می‌آید و بعد هم جوابگو نیست. چرا ما بایستی چیزی را تصویب کنیم که دولت می‌توانست کارش را به موقع انجام بدهد، هیچ هزینه‌ای هم برایش نداشته، ولی مرتب در این گونه موارد با کم‌کاری‌هایش مشکلات را به موقع مرتفع و پیشگیری نمی‌کند، بلکه بر مشکلات روز به روز اضافه می‌کند و مجلس هم با شرایطی که دارد وارد استفاده از برخی ابزارهای نظارتی خاص مثل استیضاح که تا الان نشده، دولت هم یک حاشیه امنی برای خودش احساس کرده است. اما راجع به پیشنهادی که برادر عزیزمان آقای فرهنگی به درستی دادند، اینکه در عمل همان اتفاق می‌افتد، می‌گویند که یک سال تمدید شود، اما وقتی که مراحل قانون جدید طی شد و نهایی شد، از همان زمان آن قانون جاری و ساری شود و لذا خواهشم این است که به پیشنهاد آقای فرهنگی رأی مثبت بدهید.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
دولت موافق است، کمیسیون نظری ندارد. حضار 230 نفر، دوستان رأی خودشان را اعلام کنند. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. متن آقای فرهنگی که تصویب شد را قرائت بفرمایید.

احمد اميرآبادي فراهاني
«به مدت یک سال تمدید می‌شود، در صورتی که در این مدت قانون دائمی مالیات بر ارزش افزوده ‌‌‌لازم‌الاجرا شود مهلت یادشده به پایان می‌رسد».

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
آقای خضریان! تذکرتان چه بود؟ بفرمایید.

علي خضريان
بسم الله الرحمن الرحیم آقای رئیس! تذکری که من دارم مربوط به مواد (22) و (216) آیین‌نامه است. طبق ماده (22) نظارت بر کلیه امور اداری، مالی، استخدامی و سازمانی مجلس به عهده هیأت‌رئیسه است و از وظایف شما بزرگواران است. الان بیش از یک ماه است اعضای هیأت مرکزی نظارت بر انتخابات شوراها در همین صحن مجلس انتخاب شده‌اند. سؤال من از شما این است؛ چه اتفاقی افتاده که این انتخابات بعد از اینکه برگزار شده تا به امروز یک جلسه آن هم به رسمیت نرسیده است؟ تمرکزگرایی و اینکه همه چیز در قبض ید خود آدم باشد تا کجا؟ یعنی چون آن چیزی که هدف ما بوده محقق نشده و یا در هیأت نظارت نمی‌تواند محقق شود، ما باید اصل هیأت نظارت را برگزار نکنیم؟ یعنی در آستانه انتخابات شوراها اینطور باید با آبروی مجلس بازی شود؟ یا از طرف دیگر در همین صحن مجلس نمایندگان سه نفر نماینده در ‌‌‌هیأت‌امنای خانه ملت تعیین کردند. وضعیت خبرگزاری خانه ملت از نظر افکار عمومی نیاز به گفتن ندارد که در چه شرایطی است و در چه شرایط بازدیدی وجود دارد. به یک پایگاه روابط عمومی صرف تبدیل شده است. جلسه ‌‌‌هیأت‌امنا هم برای تعیین تکلیف این خبرگزاری یعنی با گذشت چندین ماه از آغاز مجلس یازدهم برگزار نشده و به صورت غیرقانونی دارد اداره می‌شود. جلسه آن را هم برگزار نمی‌کنند. یعنی وقتی ما می‌بینیم آنچه میل بوده، یعنی باید همه چیز در مجلس براساس میل ریاست محترم مجلس رقم بخورد؟ اگر بر مبنای میل ایشان رقم نخورد باید مانع اجرای قانون شود؟ ببخشید آقای رئیس.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
آقای خضریان عزیز! البته این تذکر شما چون در انتها نام ریاست محترم مجلس را آوردید باید در زمان خودشان می‌فرمودید. ولی هیأت نظارت بر شوراها پنج نفر هستند، ‌‌‌هیأت‌امنای خانه ملت هم سه نفر هستند. مجلس انتخابشان کرده است، این عزیزان باید بنشینند با هم جلسه بگذارند. دیگر شما تذکرتان را دادید، اجازه بفرمایید.

علي خضريان
آنها آماده برگزاری جلسه هستند.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
مجلس که نباید برای آنها جلسه بگذارد. خود عزیزان اعضای ‌‌‌هیأت‌امنا الان اختیار را از مجلس گرفته‌اند، مصوب شده است. باید بروند وظیفه‌شان را اعمال کنند. هیأت نظارت بر انتخابات شوراها هم باید پنج نفر بنشینند طبق قانون تشکیل جلسه بدهند وظیفه‌شان را اعمال کنند، کسی مانع‌شان نیست. حالا چشم، باز هم من موضوع را پیگیری می‌کنم، شما در جریان هستید که ما داریم پیگیری می‌کنیم و گفته شده که ظرف امروز و فردا مسأله حل و فصل می‌شود.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رئیس! اجازه بفرمایید من این را تکمیل بخوانم، پیشنهاد آقای دکتر فرهنگی آن متن اولیه اش باید اضافه می‌شد. «ماده‌واحده ـ مدت اجرای آزمایشی قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب 17/2/1387 با اصلاحات و الحاقات بعدی آن از تاریخ انقضای آن 30/7/1399 به مدت یک سال تمدید می‌شود. در صورتی که در این مدت قانون دائمی مالیات بر ارزش افزوده ‌‌‌لازم‌الاجرا شود مهلت یادشده به پایان می‌رسد».

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
متشکرم.
6 قرائت بیانیه نمایندگان مجلس شورای اسلامی درخصوص قدردانی و حمایت از وزارت اطلاعات در دستگیری عامل اصلی حمله تروریستی سال 1397 اهواز

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
بیانیه را قرائت بفرمایید.

علي کريمي فيروزجائي
بسم الله الرحمن الرحیم بیانیه نمایندگان مجلس شورای اسلامی در قدردانی و حمایت از وزارت اطلاعات جمهوری اسلامی ایران بسم الله الرحمن الرحیم شناسایی و به دام انداختن فرج‌اله چعب سرکرده گروهک تروریستی و تجزیه‌طلب «حرکه النضال» عامل اصلی حمله تروریستی خونین (31) شهریور 1397 اهواز و دیگر اقدامات ددمنشانه که در تلاش برای برنامه‌ریزی و هدایت عملیات‌های دیگری در تهران، خوزستان و دیگر شهرهای کشور عزیزمان بود با اقدامات تخصصی ـ اطلاعاتی سربازان گمنام امام زمان در وزارت اطلاعات جمهوری اسلامی ایران مایه فخر و مباهات و التیامی است بر زخم‌های برجای مانده از ددمنشی این گروهک رذل و جنایتکار بر تن ایران عزیز. ما نمایندگان مجلس شورای اسلامی ضمن محکوم نمودن حمایت‌های مستقیم و غیرمستقیم دشمنان قسم‌خورده انقلاب اسلامی ملت ایران به سرکردگی آمریکای جنایتکار، رژیم غاصب صهیونیستی و اذناب و عوامل زبون آنها در منطقه، این اقدام شجاعانه و انقلابی و دیگر موفقیت‌های اخیر از جمله دستگیری جمشید شارمهد و ضربات کاری به هسته‌های ترور علیه ملت ایران را به محضر مقام عظمای ولایت (دام ظله)، ملت شریف ایران تبریک عرض نموده و با اعلام حمایت مجدد خود از اقدامات قاطع و انقلابی سربازان گمنام امام زمان (عجل‌الله تعالی‌فرجه‌الشریف) در وزارت اطلاعات آمادگی خود را برای هر گونه اقدام در راستای نابودی کامل عوامل و هسته‌های تروریستی و ضدانسانی اعلام می‌نمایم. این بیانیه به امضای (226) نفر از نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی رسیده است. آقای رئیس خیلی ممنون. (امضاءکنندگان بیانیه عبارتند از آقایان: علی آذری، رضا آریان‌پور، احد آزادی‌خواه، محمد آشوری‌تازیانی، محمدحسن آصفری، حبیب آقاجری، سیدعلی آقازاده‌دافساری، سیدمصطفی آقامیرسلیم، سیداحمد آوائی، یحیی ابراهیمی، ابوالفضل ابوترابی، اکبر احمدپور، محمدرضا احمدی، اسفندیار اختیاری‌کسنویه‌یزد، احسان ارکانی، مهدی اسماعیلی، ولی اسماعیلی، ذبیح‌الله اعظمی‌ساردوئی، عزت‌اله اکبری‌تالارپشتی، حسین امامی راد، سیدحمزه امینی، مجید انصاری، شارلی انویه‌تکیه، پرویز اوسطی، عبداله ایزدپناه، عبدالجلال ایری، روح‌اله ایزدخواه، علی بابائی‌کارنامی، علی‌اصغر باقرزاده، محمد باقری، مهدی باقری، حسین بامیری، امیرحسین بانکی‌پورفرد، علی‌اکبر بسطامی، فرهاد بشیری، روبرت بگلریان، خلیل بهروزی‌فر، هادی بیگی‌نژاد، مجتبی بخشی¬پور، علیرضا پاک‌فطرت، سیدمحمد پاک‌مهر، مسعود پزشکیان، نصراله پژمانفر، محمدرضا پورابراهیمی‌داورانی، محسن پیرهادی، مجتبی توانگر، علی جدی، امیرقلی جعفری‌بروجنی، وحید جلال‌زاده، حسین جلالی، عبدالکریم جمیری، شبیب جویجری، حسین حاتمی، حسینعلی حاجی‌دلیگانی، رضا حاجی‌پور، علی حدادی، شهباز حسن‌پوربیگلری، محمدحسین حسین‌زاده‌بحرینی، امان‌اله حسین‌پور، کمال حسین‌پور، حسین حسین‌زاده، اسماعیل حسین‌زهی، سیدالبرز حسینی، سیدشمس‌الدین حسینی، سیدکریم حسینی، سیدجواد حسینی‌کیا، روح‌الله حضرت‌پورطلاتپه، حسین حق‌وردی، شهریار حیدری، سیدمسعود خاتمی، علی‌اصغر خانی، محمد خدابخشی، علی خضریان، یوسف داودی، عبدالناصر درخشان، حبیب‌اله دهمرده، سیدسلمان ذاکر، مجتبی ذوالنوری، حسین رئیسی، احمد راستینه‌هفشجانی، رجب رحمانی، بهزاد رحیمی، جلیل رحیمی‌جهان‌آبادی، عبدالعلی رحیمی‌مظفری، حسن رزمیان‌مقدم، جلال رشیدی‌کوچی، ابراهیم رضائی، علی رضائی، محمدرضا رضائی‌کوچی، مصطفی رضاحسینی‌قطب‌آبادی، مجتبی رضاخواه، یعقوب رضازاده، غلامحسین رضوانی، عبدالحسین روح‌الامینی‌نجف‌آبادی، حسین رجایی، رحیم زارع، منصورعلی زارعی‌کیاپی، علیرضا زاکانی، محمدمهدی زاهدی، علی زنجانی‌حسنلوئی، محسن زنگنه، قاسم ساعدی، محمد سبزی، کیومرث سرمدی‌واله، مهدی سعادتی‌بیشه‌سری، علیرضا سلیمی، رمضانعلی سنگدوینی، لطف‌اله سیاه‌کلی، امانقلیچ شادمهر، اقبال شاکری، آرا شاوردیان، حسن شجاعی‌علی‌آبادی، مهدی شریفیان، منصور شکرالهی، علیرضا شهبازی، محمد صفائی‌دلوئی، محمد صفری‌ملک‌میان، مصطفی طاهری، سیدصادق طباطبائی‌نژاد، فرهاد طهماسبی، روح‌اله عباسپور، فریدون عباسی‌دوانی، ابراهیم عزیزی، محمدجواد عسکری، مهدی عسگری، محمد علیپور، علی علیزاده، محسن علیزاده، علی‌اکبر علیزاده‌برمی، ابوالفضل عموئی، علی‌اصغر عنابستانی، مهدی عیسی‌زاده، علیرضا عباسی، موسی غضنفرآبادی، محسن فتحی، ولی‌اله فرزانه، محمدحسین فرهنگی، احمدحسین فلاحی، حجت‌اله فیروزی، رحمت‌اله فیروزی‌پوربادی، جعفر قادری، سیدامیرحسین قاضی‌زاده‌هاشمی، سیدحمیدرضا کاظمی، غلامحسین کرمی، علی کریمی‌فیروزجائی، جبار کوچکی‌نژاد‌ارم‌ساداتی، غلامعلی کوهساری، مهرداد گودرزوندچگینی، حسین گودرزی، عباس گودرزی، سهراب گیلانی، حسن لطفی، فداحسین مالکی، روح‌اله متفکر‌آزاد، بهروز محبی‌نجم‌آبادی، محمدعلی محسنی‌بندپی، سیدمجتبی محفوظی، حسین محمدصالحی‌دارانی، پرویز محمدنژادقاضی‌محله، صمداله محمدی، حسن محمدیاری، مرتضی محمودوند، جلیل مختار، احمد مرادی، کیوان مرادیان‌کوچکسرائی، غلامرضا مرحباء، عبدالرضا مصری، محمد مظلومی‌آبرزگه، محمدمهدی مفتح، عباس مقتدایی، سیدمحمد موحد، سیدعلی موسوی، سیدناصر موسوی‌لارگانی، سیدمحمد مولوی، سیدمحمدرضا میرتاج‌الدینی، حسین میرزائی، سیدجلیل میرمحمدی‌میبدی، الیاس نادران، سیدمحمود نبویان، روح‌اله نجابت، مجید نصیرائی، علیرضا نظری، محمدتقی نقدعلی، حسن نوروزی، رحمت‌اله نوروزی، غلامرضا نوری‌قزلجه، حسین نوش‌آبادی، حسن همتی، محمد وحیدی، علیرضا ورناصری‌قندعلی، مهرداد ویس‌کرمی، مجتبی یوسفی، سیدعلی یزدی‌خواه و خانمها: الهام آزاد، زهره الهیان، فاطمه رحمانی، سمیه رفیعی، پروین صالحی‌مبارکه، سارا فلاحی، فاطمه قاسم‌پور، شیوا قاسمی‌پور، زهره‌سادات لاجوردی، فاطمه محمدبیگی و سمیه محمودی.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
متشکریم.
7 ناطقان جلسه خانم فاطمه محمدبیگی و آقایان: جلال رشیدی‌کوچی، حسین حق‌وردی، مهدی طغیانی و محسن زنگنه

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
ناطقین را بفرمایید.

حسينعلي حاجي دليگاني
بسم الله الرحمن الرحیم ناطقان جلسه علنی امروز عبارتند از: ـ خانم فاطمه محمدبیگی نماینده محترم قزوین، آبیک و البرز. ـ آقای جلال رشیدی‌کوچی نماینده محترم مرودشت، پاسارگاد و ارسنجان. ـ آقای حسین حق‌وردی نماینده محترم شهریار، قدس و ملارد. (که هر کدام هفت دقیقه وقت دارند) ـ آقای مهدی طغیانی نماینده محترم اصفهان. ـ آقای محسن زنگنه نماینده محترم تربت حیدریه، مه‌ولات و زاوه. (که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند) از خواهر گرامی، محمدبیگی دعوت می‌کنیم که نطق هفت دقیقه‌ای خودشان را شروع بفرمایند.

فاطمه محمدبيگي
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم سلامم را از قزوین پایتخت خوشنویسی ایران‌زمین پذیرا باشید. از آبیک انقلابی که سال‌ها است آبش صفر هم نیست. از زیاران با گوشت قرمز معروفش که دیگر در سفره‌های مردم جایی ندارد. از خاکعلی که دلاورمردانش خاک حلب را توتیای چشم کردند تا یک وجب از خاک وطن طعمه داعشی‌ها نگردد. از کشاورزان قشلاق، اقبال، قاقازان تا ضیاآباد و تاکستان و بوئین‌زهرا که داس ناکارآمدی جهادکشاورزی تیشه بر ریشه بذر گندم‌شان زده و بازار آرد و نان را چنان داغ نموده که دستان زن سرپرست خانوار می‌سوزد تا قرص نانی به فرزندان گرسنه‌اش برساند. از محمدیه، زیباشهری که اگر شهرستان شود امید داریم که شهر مهرگان آن با آن کوچه‌های عمودی دیگر شاهد تعطیلی شعب بانک‌ها به جرم محرومیت و نداری مردمانش نگردد. از الوند شهر عروس هزارداماد که وسوسه اموال و املاک و شرکت‌های شهر صنعتی البرز آن چنان برخی را مسخ نمود که برای پیروزی در انتخابات شورای شهرش قطعه‌ای از شهر را مبدل به روستا نمودند و لطیفه تلخ بزرگترین روستای ایران را رقم زدند و مطالبات کارگران مظلوم را رها نمودند. می‌خواهم از دست‌های پینه‌بسته روستاییان طارم سفلی بگویم که منتظر سیراب شدن باغ‌های زیتون و زمین‌هایشان از سد بورمانک و بهگانه‌رود هستند. از الموت زیبا که آب شاهرودش می‌جوشد، اما دریغ از آب شرب مناسب در رازمیان و معلم کلایه و راه‌های پرپیچ و خم روستاهای چوغکه و کاکوهستان که منتظر کار جهادی تیم‌های راهسازی هستند. از اقبالیه مظلوم که با بازگشت پیکر زکریای مدافع حرم راه شیری را پیمود، اما هنوز راهش برای خدمت برخی مسئولان به مردم ناهموار است. امروز برخی نواحی منفصل شهری چون دانش و چوبیندر گویا از برنامه و بودجه نیز منفصل هستند و محمودآباد، بیدستان، شریفیه و پیریوسفیان در انتظار بوی پیراهن یوسف دانشجویان جهادگری هستند تا در قرارگاه دوکوهه جهادی شمه‌ای از گام دوم انقلاب اسلامی را بچشند. آمده‌ام از قزوینی بگویم که گرچه دانشگاه‌ها، باغ و بستان و چشمه‌های نورش اسیر جناح‌بازی و معاملات برجامی گشته، اما همچنان ریشه‌دار و امیدوار به آینده‌ای است که پایه‌هایش را رجایی‌ها، بابایی‌ها و لشکری‌ها در آسمان محکم نموده‌اند. این قصه پرغصه بسیاری از شهرها و روستاهای ما است که تشنه مجلسی مقتدر و در رأس امور و دولتی کارآمد و انقلابی و جوان هستند و صدالبته که اجر دولتمردان خدوم در جای خویش محفوظ است. جوانان سرزمین من امروز با سیاست‌های پولی و بانکی دولت در زمینه بورس سرمایه‌هایشان بر باد رفته است. نه صرفاً در اثر فشار تحریمی آمریکای جنایتکار، دردها زیاد است و قرار نیست مجادلات ما مردم را ناراحت کند. مبنای ما در این مجلس این است که در مقابل دشمن یک‌صدا باشیم. اما آقای رئیس‌جمهور! به من بگویید چرا نتایج جلسات هیأت وزیران شما مخالفت با طرح‌های مجلس است؟ طرح جوانی جمعیت؛ دولت مخالف. مالیات بر عایدی سرمایه؛ دولت مخالف. اصلاح قانون وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد؛ دولت مخالف. بهارستان امروز یاری تو را می‌خواهد ‌ای پاستور، نه مخالفت با طرح‌های خود را، تا مردم به جای خودتحریمی شاهد شکوفایی اقتصاد درونزای برون‌نگر باشند. آیا جز این است که در هفت سال گذشته اقتصاد، فرهنگ، سیاست و مردم را با قل و زنجیر برجامی تدبیر و امیدتان به کدخدا قفل نموده‌اید؟ عدالت آموزشی کجا پر کشیده که دانش‌آموزان مناطق روستایی به شاد دسترسی ندارند؟ سوءمدیریت و بازی‌های سیاسی در استان بدون توجه به مطالبات معلمان دلسوز، آموزش و پرورش را بیمار نموده است. نمایندگان جهادی و بسیجی امروز به نرمی کرسی‌های وکالت خو نکرده‌‌اند و پابه‌پای مردم مظلوم غیزانیه و کشفرود تا هفت تپه و دشت مغان و سیستان، همه را در نوردیده‌‌اند تا مرهمی بر دردهای کهنه مردم باشند. در حالی که داغدار جان عزیزان ازدست‌رفته در اثر کرونا هستیم، سلامم را نثار شهید مدافع سلامتی می‌کنم که محجورانه رخ در نقاب خاک کشید و فرزندانش یتیم گشتند، اما مادرشان شهید مدافع حرم حساب نشد. در اثر سستی در مدیریت دولتی ستاد کرونا، بخش‌های بیمارستانی ما امروز کانال گردان کمیل شده است و روزی تاریخ قضاوت خواهد کرد که چگونه ایثارگران جامعه سلامت بدون توجه به تحقق وعده‌های پرحجم مسئولان در جهت تأمین نیروهای انسانی متخصص و تبدیل وضعیت نیروهای شرکتی، پرداخت معوقات و کارانه‌ها سپر بلای مردم عزیز گشته‌اند. حال روی سخنم با سازشکاران خاورمیانه است. اعدام شدن صدام... (قطع میکروفن)

حسينعلي حاجي دليگاني
از خواهر گرامی فاطمه محمدبیگی نماینده محترم قزوین، آبیک و البرز تشکر می‌کنم. از برادر گرامی جلال رشیدی‌کوچی نماینده محترم مروشت، پاسارگارد و ارسنجان دعوت می‌کنم که نطق هفت دقیقه‌ای خودشان را شروع بفرمایند.

جلال رشيدي کوچي
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم سلام علیکم جمیعاً. بزرگترین دغدغه امروز جامعه ما در کنار شرایط نابسامان اقتصادی، شیوع گسترده ویروس کرونا است. ویروسی که به نظر می‌رسد از بی‌برنامگی و یک بام و دو هوای مسئولین تصیم‌گیر ما و جدی نگرفتن آن توسط عده قلیلی از مردم در حال جولان است. متأسفانه تصمیمات غالباً اشتباه، نابخردانه، لجوجانه و دیرهنگام آقایان به ویژه رئیس ستاد ملی مبارزه با کرونا باعث بروز فاجعه‌ای ملی و از دست رفتن جان هزاران ایرانی شده است. اما در کنار کرونا آن چیزی که حال مردم را خراب‌تر می‌کند اقتصاد خراب است. آقای روحانی! قصد گله و شکایت و انتقاد از عملکرد شما را ندارم، چراکه معتقدم زمانی انتقاد سازنده است که گوش شنوایی برای شنیدن، عقل سلیمی برای تأمل کردن، قلبی شجاع برای پذیرش اشتباه و اراده‌ای مستحکم برای جبران خطا وجود داشته باشد که من اینها را در شما تا به امروز ندیده‌ام. اما اجازه هم نخواهیم داد جای شاکی و متشاکی، بدهکار و طلبکار با پروپاگاندای رسانه‌ای عوض شود. منتظر و مطمئن باشید هم در محضر عدل الهی و هم در دادگاه صالحه انقلابی باید پاسخگوی عملکرد خسارت‌بار خود باشید. مردم عزیز! آنهایی که دل در گرو کدخدا یا همان شیطان بزرگ بسته‌اند، خداوند نیز امورات‌شان را به همان شیطان واگذار کرد و شد آنچه که امروز می‌بینید. اما عده‌ای هم بودند که دل در گروه خدا بستند و خدا نیز آنها را یاری داد و تا ابد در دل و جان مردم ایران به نیکی ماندگار شدند. مردم عزیز! همان‌طور که در گام اول انقلاب و در جنگ نظامی تحت امر فرامین امام خمینی (رحمه الله علیه) و تکیه بر جوانان انقلابی پیروز و سربلند شدیم و بزرگانی چون تهرانی‌مقدم‌ها و حاج قاسم سلیمانی‌ها پرورش یافتند و ما را به یک قدرت نظامی تبدیل کردند، امروز نیز در گام دوم انقلاب و تحت فرماندهی ولی امر مسلمین جهان حضرت آیت‌الله‌العظمی امام خامنه‌ای عزیز قطعاً با تکیه بر توانایی جوانان انقلابی و دلسوز در جنگ اقتصادی نیز پیروز و در آینده‌ای نه چندان دور تبدیل به قدرت اقتصادی خواهیم شد. سؤال اساسی اینجاست؛ آن جوان نخبه تحصیلکرده در دانشگاه‌های داخلی که می‌تواند موشک و پهباد، زیردریایی و ناو، هواپیما و بالگرد بسازد، آیا نمی‌تواند از پس ساخت یک خودرو بر آید؟ آیا عاجز از ساخت پالایشگاه و پتروشمی است؟ آیا نمی‌تواند جدیدترین تکنولوژی‌ها و ماشین‌آلات مورد استفاده در صنعت ما را بسازد؟ جواب قطعاً مثبت است. تفاوت اما در نگاه مدیریتی است. یکی نگاهش به صندوق آرا در آمریکا است و آن یکی نگاهش به ظرفیت‌های بیشمار داخلی است. یکی با مدیریت ضعیف خود از تأمین پوشک و روغن نباتی عاجز است، آن یکی اما با نگاه به داخل موجود زنده به فضا می‌فرستد. مردم عزیز و صبور ایران اسلامی! همان‌هایی که روزی مردم را از دلار (5000) تومان ترساندند و دیوار بین خیابان‌ها را مطرح کردند و با وعده دلار (1000) تومانی با مذاکره بر مسند قدرت نشستند، این بار با وعده مذاکره اما با دلار (10) هزار تومانی به دنبال استمرار بخشیدن به گذشته ترسناک خود هستند. امروز بر همگان مشخص است شخص رئیس‌جمهور نه اینکه نمی‌تواند، بلکه نمی‌خواهد مشکلات را حل کند. مردم عزیز! همان‌طور که مقام معظم رهبری فرمودند دولت جوان و حزب‌اللهی علاج مشکلات کشور است. ان‌شاء‌الله این مهم به دست شما عزیزان میسر خواهد شد. اما نکاتی راجع به حوزه انتخابیه و مردم نجیب و مظلومی که با آرای خود مسئولیت سنگین نمایندگی مجلس را بر دوش بنده گذاشتند. ان‌شاء‌الله که بتوانم خدمتگزاری صادق باشم. در سال‌های نه چندان دور جوانان شهرستان‌های مرودشت، ارسنجان و پاسارگاد دغدغه اشتغال نداشتند، چراکه کارخانجات بزرگی چون آزمایش، چرمینه، مجتمع گوشت و پتروشیمی را در کنار شهر خود می‌دیدند. کشاورزان صبور ما پیشرو در تولید گندم و خودکفایی گندم بودند. دامداران ما بزرگترین تولیدکنندگان پروتئین استان بودند. جوانان ورزشکار ما سرآمد قهرمانان ملی و جهانی بودند. مردم از وجود آثار باستانی چون تخت جمشید، پاسارگاد و نقش رستم خوشحال و مسحور و دلگرم به کسب درآمد بودند. اما امروز به دلیل عدم مدیریت و نگاه به آینده، همه آن امیدها و دلگرمی از بین رفته است. کارخانه آزمایش بعد از واگذاری به بخش خصوصی امروز جز سردری از آن باقی نمانده است. ای مجلس انقلابی،‌ ای جوانان انقلابی مجلس، جناب آقای رئیسی! همان‌طور که به داد هفت تپه و دشت مغان و هپکو رسیدید، به داد آزمایش برسید. مردم حوزه انتخابیه من چشمانشان به شماست. مردم من تنها بهره‌ای که از تخت جمشید و پاسارگاد بردند محدودیت‌هایی بوده که میراث فرهنگی برای آنها ایجاد کرده است. چه دستانی در پشت پرده حمایت از مدیران پروازی است؟ امروز عایدی مرودشت از پتروشیمی شیراز که دیوار به دیوار شهر من است جز آلودگی چیست؟ چرا جوانان مرودشتی، ارسنجانی و پاسارگادی کمترین نیروی کار پتروشیمی را تشکیل می‌دهند؟ آیا انصاف است تمام ضررها و آلودگی‌های این پتروشیمی برای شهر من باشد و تمام سود و منفعت آن برای دیگران؟ من مجدانه از مدیران بالادستی تقاضا دارم اجازه استخدام نیروهای بومی را صادر فرمایند. کلام آخر؛ بنده به آینده امیدوارم، چراکه به وضوح می‌بینم مشکلات امروز با نگاه به داخل به راحتی قابل حل است. یقین بدانید آینده‌ای درخشان در انتظار ملت ایران است، ان‌شاء‌الله. مردم صبور ایران! به این آیه اعتقاد داشته باشید: «ان تنصر الله ینصرکم و یثبت اقدامکم». والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

حسينعلي حاجي دليگاني
از برادر گرامی جلال رشیدی‌کوچی نماینده محترم مرودشت، پاسارگاد و ارسنجان تشکر می‌کنم. از برادر گرامی حسین حق‌وردی نماینده محترم شهریار، قدس و ملارد دعوت می‌کنم که نطق هفت دقیقه‌ای خودشان را شروع بفرمایند.

حسين حق وردي
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم پیروزی انقلاب اسلامی پرافتخار ملت ایران که با رهبری‌های پیامبرگونه امام راحل ما محقق شد از مهمترین عنایات حق تعالی و مصداق بارز وزش نسیم رحمت الهی و آغاز مرحله تکاملی حرکت ملت ایران بود که خداوند منان کریمانه به عصر و نسل ما ارزانی داشت. اگر انقلاب اسلامی یک حرکت تکاملی و پیش‌رونده تاریخی در مسیر ملت ایران محسوب می‌شود بدون تردید به خاطر آرمان‌ها و آمال ارزشمندی بود که بنیانگذار این حرکت عظیم آن را ترسیم کرد و خود و جانشین صالحش بر تحقق آنها پافشاری نمود و ملت نیز بارها و بارها از آن پشتیبانی کرد. حال خیلی از این آرمان‌های سترگ محقق شده و با عنایت الهی به دستاورد تبدیل شده است؛ آرمان‌هایی مانند؛ 1 ـ مطرح شده دغدغه‌های اصالت‌مند و فراموش‌شده و نجات‌بخش اصیل انسانی که در دعوت انبیاء عظام الهی متجلی شده بود و در عصر جاهلیت تمدن کم‌کم به فراموشی می‌رفت. ارزش‌هایی مانند توحید، عبودیت، معنویت، معاد و فضائل فطری بشری. گرایش به این دغدغه‌های ارزشمند به گونه‌ای کاخ‌های طواغیت مستکبر زمان را به لرزه درآورده است که شبانه‌روز به فکر مهار امواج آن هستند. بی‌سبب نیست که سردمداران جهان کفر به سرکردگی خام‌جوانی جاهل که عنوان رئیس‌جمهور فرانسه را یدک می‌کشد به بهانه آزادی بیان سعی می‌کنند با عادی کردن جسارت به ساحت قدسی فخر کائنات اشتیاق عمومی به این ارزش‌های اصیل را کندتر کنند. زهی تصور باطل، زهی خیال محال. 2 ـ استقلال، عزتمداری، عظمت‌افزایی ملی و رشد و پیشرفت روزافزون کشور در زمینه‌های مختلف و به رسمیت شناخته شدن قهری ملت شریف ایران به عنوان یک قدرت فرامنطقه‌ای و جهانی. در همین هفته‌های اخیر شاهد بودیم که حاکمان کج‌فهم رژیم آمریکا ایران را به همراه چند قدرت جهانی دیگر به دخالت در امور داخلی کشورشان متهم کردند. اهمیت این رویداد وقتی مشخص می‌شود که با عملکرد رژیم طاغوت مقایسه شود. رژیمی که ذلیلانه مجری دستورات نه مقامات رده اول آمریکا، بلکه کارشناسان و مستشاران رده چندم آنها بود و آرمان‌های متعدد دیگری که ذکر آنها به طولانی شدن کلام منجر می‌شود. اما این انقلاب عظیم و ارزشمند آرمان‌های دیگری دارد که علی‌رغم فعالیت‌های انجام‌شده هنوز نتوانسته‌ایم آنها را محقق سازیم. بدون تردید پایایی نظام اسلامی به پویایی آن بستگی دارد و پویایی آن نیز منوط به تحقق آرمان‌های محقق نشده یا کمتر محقق شده آن است و این امر نیز به تلاش‌های متعهدانه و مجاهدانه همه مسئولان و نخبگان دردمند جامعه بستگی دارد که در منشور گام دوم انقلاب، حکیمانه به آن اشاره شده است. به برخی از این آرمان‌ها نیز اشاره مختصری می‌شود. عدالت؛ از آمال ممتاز نظام الهی ما از همان آغازین روزهای نهضت تأکید بر عدالت و نفی امتیازات خاص بوده است. همیشه عدالت‌طلبی هم خواسته همگانی و هم مورد تأکید رهبران عالی نظام اسلامی ما بوده است. سیاست‌گذاری‌های کلی نظام نیز در راستای تحقق این آرمان ارزشمند صورت گرفته است، اما در میدان این عمل، این آرمان مورد هجمه سنگین قرار گرفت و ارکان سازنده آن مورد غفلت واقع شد. مانور تجمل که مطرح شد ارزش‌های عدالت‌گرایانه و عدالت‌گسترانه‌ را با خطر مواجه کرد، امتیازطلبی، حیف و میل بیت‌المال، حقوق‌های نجومی، اختلاس‌ها، مفاسد اقتصادی، اشرافی‌گری برخی از مسئولین و مدیران، اختلافات طبقاتی آزاردهنده، فقر، فساد و تبعیض، نارسایی نظام اداری، واسطه‌گری، دلالی، کارچاق‌کنی که متأسفانه بعضاً توسط فرزندان و منسوبین برخی از مدیران و مسئولین صورت می‌گیرد نشانه‌هایی از عدم موفقیت ما در تحقق عدالت و حکمرانی عادلانه است. امروزه متأسفانه اشرافیت جدیدی شکل گرفته که ثروت‌اندوزی خانوادگی آنها ریشه در قبول مسئولیت داشته و محل سکونت آنها در همه جا در مناطق مرفه‌نشین و بسیار برخوردار شهری است. این در حالی است که مهم‌ترین دغدغه امامین انقلاب تحقق اهداف عدالت‌گرایانه انقلاب اسلامی بوده است که با نفی امتیازطلبی و پرهیز از تشدید فاصله طبقاتی و توجه لازم به طبقات محروم و متوسط جامعه مانند کارگران، کارمندان، فرهنگیان و بازنشستگان و مستمری‌بگیران و اقشار آسیب‌پذیری که نه تنها درآمد مستمری ندارند، بعضاً فاقد هرگونه بیمه نیز می‌باشند، مانند کارگران فصلی و ساختمانی امکان تحقق دارد. علاوه بر این موارد مهم، بی‌ثباتی اقتصادی و گرانی‌های لحظه‌ای لجام‌گسیخته که امکان هرگونه برنامه‌ریزی حتی کوتاه‌مدت را از فعالان عرصه تولید، اقتصاد و عمران گرفته است عامل فوق‌العاده مهم در تشدید ناعدالتی‌های کنونی است و این امر حاصل ناکارآمدی تفکری است که مدعی بود خیلی از این مشکلات را ظرف مدت (100) روز حل خواهد کرد، امروز که حدود (2700) روز از روی کار آمدنش می‌گذرد، نه تنها نتوانسته است مشکلات ریشه‌ای اقتصاد مملکت را حل کند، بلکه خود چالش‌هایی ایجاد کرده است که قطعاً برطرف شدن آنها زمان‌های بسیار طولانی‌تری را نیاز خواهد داشت. اما مطالبات عدالت‌گرایانه مغفول‌مانده در حوزه انتخابیه اینجانب؛ 1 ـ عدم امکان وجود فرصت برابر با مردم سایر نقاط کشور برای مشارکت در تصمیم‌گیری‌های کلان جامعه، در حالی که متوسط تعلق نماینده به جمعیت در حدود کمتر از (300) هزار نفر است حوزه انتخابیه بنده با (1) میلیون و (700) هزار نفر تنها یک نماینده دارد و نزدیک به دو دهه است که از حق افزایش نمایندگان محروم مانده است. 2 ـ جزء محروم‌ترین نقاط کشور در تخصیص سرانه‌ها هستیم. در تمام زمینه‌های خدماتی، بهداشتی، آب، حمل و نقل، رفاهی، آموزشی و غیره در مقایسه با میانگین سرانه‌های کشوری جزء کم‌برخوردارترین مناطق کشور هستیم. برخی از شهرستان‌های حوزه انتخابیه بنده با جمعیتی بیش از (400) هزار نفر هنوز فاقد یک تخت بیمارستانی هستند... (قطع میکروفن)

حسينعلي حاجي دليگاني
از برادر گرامی حسین حق‌وردی نماینده محترم شهریار، قدس و ملارد تشکر می‌کنم و از برادر گرامی مهدی طغیانی نماینده محترم اصفهان دعوت می‌کنم که نطق پنج‌دقیقه‌ای خودشان را شروع کنند، بفرمایید.

مهدي طغياني
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم در روزهای اخیر دوستان دولتی ما به بهانه سخنی که فروتنانه در آن علاوه بر نقد تصمیمات دولت در حوزه اقتصاد به مجلس نیز اشاره شده بود برآشفته شده و فرصت را مغتنم شمرده‌اند تا به خانه ملت حمله کنند. دولتی که با ضعف، انفعال و بی‌برنامگی آشکار در امور اقتصادی در هفت سال گذشته قطعاً خود یکی از عاملان مشکلات فعلی است. جالب است که از وعده «چنان رونقی ایجاد شود که مردم به یارانه نیاز نداشته باشند» حالا به جایی رسیده‌ایم که این وضعیت اقتصادی را دستاورد تاریخی می‌دانید. البته دستاوردهای اقتصادی دولت در هفت سال گذشته حقیقتاً تاریخی است و باید در کتاب‌های درسی بنویسند که: چگونه می‌توان ارزش پول ملی را یک‌دهم، نقدینگی را شش برابر، نرخ تورم را (400) درصد افزایش داد و مسئولیت هم نپذیرفت. هیچ کدام از شاخص‌هایی که گفته شد در دوره قبلی تحریم‌ها به این سطح نرسید. لطفاً به جای فرافکنی بفرمایید با اقتصاد ایران چه کردید و چه باید می‌کردید که نکردید؟ برای افزایش تولید داخلی نهاده‌ها و کالاهای اساسی به ویژه در اقلام وارداتی چه کردید؟ کاری نکردید. برای اصلاح نظام مالی کشور، حمایت همه‌جانبه از صادرات کشور، کاهش ضربه‌پذیری درآمد حاصل از نفت و گاز کاری نشد یا کاری که باید می‌شد، نشد و هزاران سؤال دیگر که نه در آسمان بلکه روی زمین و در سیاست‌های کلی اقتصاد مقاومتی بود اما فقط کلی‌گویی شد، وقت جلسات بیهوده گرفته شد و گزارش‌های بی‌ثمر داده شد و امروز روزی رسیده که همه آنچه کردید و نکردید باید نتیجه می‌داد و البته که نداد و کوه دولت تدبیر و امید در اقتصاد موش زایید. معاون اول محترم دیروز فرموده‌اند بودجه چوب ادب سیاستمداران است، به ویژه سیاست‌مدارانی که شعار می‌دهند. ایشان که خود از مخترعین ارز (4200) تومانی هستند کاش زودتر به این آزمون و خطاها پی برده بودند که بعد از هفت سال نشنویم که من بلد نیستم و یا بودجه ادب می‌کند. آقای معاون اول! این جملات یادتان هست مردم که خوب یادشان هست، فرمودید امروز دیگر کسی از گرانی و تورم حرف نمی‌زند، فرمودید در دوران دولت‌های نهم و دهم قیمت ارز لحظه‌ای و آسانسوری بالا و پایین می‌رفت. گفتید ما وقتی دولت یازدهم را شروع کردیم باید آواربرداری می‌کردیم. برادر عزیز! تلاطم‌های سال 90 و 91 در مقایسه با دست‌پخت دولت شما در سال 97 و 98 پاره‌آجر هم نیست، چه برسد به آوار. فرموده‌اید در هفت‌ماهه اول سال علی‌رغم کسری (48) هزار میلیاردی همه وظایف بودجه‌ای را انجام داده‌اید، اما از کجا آوردید؟ من می‌گویم؛ از انتشار (125) هزار میلیارد اوراق بدهی که همه بر سر دولت بعد آوار خواهد شد. جناب جهانگیری! شما یک کارشناس اقتصادی نیستید که فقط نقد کنید، شما معاون اول دولتی هستیم که الان باید پاسخگو باشید. گویا آنقدر در حاشیه قرار گرفته‌اید که فراموش کرده‌اید شما هم در این وضعیت سهمی دارید. جناب آقای نوبخت هم دیروز فرموده‌اند: «امروز مردم ایران به جای اعانه و یارانه از مدیران خود رفع تحریم و برداشتن زانوی زور از گلوی اقتصاد ایران می‌خواهند». جناب رئیس سازمان! چطور آبان 98 در آن غائله بنزینی حمایت معیشتی اعانه نبود، ولی حمایت از کالاهای اساسی در مجلس یازدهم اعانه است؟ حتماً تصدیق می‌کنید که هیچکدام از سیاست‌های اقتصادی ذاتاً بد یا خوب نیستند و به زمان و مکان بستگی دارند. اما بدانید! مجلس یازدهم ترجیح می‌دهد به جای افتادن در دام دوگانه‌سازی‌های بیهوده آغوش خود را برای لوایح اصلاح ساختاری اقتصادی کشور باز کند و از همکاری برای حل مشکلات مردم هم ابا نخواهد کرد. والسلام

حسينعلي حاجي دليگاني
از برادر گرامی مهدی طغیانی نماینده محترم اصفهان تشکر می‌کنم و از برادر گرامی محسن زنگنه نماینده محترم تربت‌حیدریه، مه‌ولات و زاوه دعوت می‌کنم که نطق پنج‌دقیقه‌ای خودشان را شروع بفرمایند، بفرمایید.

محسن زنگنه
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم «بسیاری از مشکلات ما مربوط به خارج کشور است اما علاج آن در داخل است. هیچ‌کس علاج مشکلات را در خارج کشور جستجو نکند». دولتمردان عزیز! این سخنان رئیس مجلس یا نطق نمایندگان فلان نماینده نیست، این سخنان عالی‌ترین مقام سیاسی کشور با (42) سال سابقه اجرایی در عالی‌ترین جایگاه‌های نظام و سخنان رهبر معظم انقلاب است. شما را چه شده است که امروز این سخنان از زبان ریاست محترم مجلس بیان می‌شود دست به قلم شده‌اید و برآشفته‌اید؟ کلام همان کلام است و فحوی همان فحوی است. اگر راه‌حل مشکلات کشور در بهارستان و میرداماد و پاستور نیست پس در کجا است؟ در کجا باید علت رشد (560) درصدی نقدینگی و رشد (30) درصدی سالانه پایه پولی را بجوییم؟ در کجا باید علت تورم (40) درصدی را جستجو کنیم؟ آیا می‌دانید نیمی از نقدینگی کشور در زمان تصدی ریاست کنونی بانک مرکزی صورت پذیرفته است آیا در اولین جلسات حضور اهالی میرداماد و پاستور در مجلس نسبت به سیاست‌های انقباضی ارزی بانک مرکزی هشدار ندادیم؟ آیا نسبت به ضرورت تهاتر ارز صادراتی و وارداتی کالاهای ضروری، حذف رانت ارز (4200)، مقابله با کانال‌های خرید و فروش ارز فردایی و ده‌ها مورد دیگر به شما تذکر داده نشد؟ شما چه کردید؟ آیا کسی در برج (17) طبقه میرداماد هست که چند خطی در باب سیاست‌های ارزی بانک مرکزی ناظر به آینده بنویسد؟ آیا فکر نمی‌کنید توئیت‌درمانی زمانش گذشته است؟ از شما می‌پرسیم تقصیر چه کسی است که (8) تن کالای ضروری مردم ماه‌ها پشت گمرک معطل مانده است؟ دولتمردان عزیز! آیا وضعیت امروز بازار سرمایه هیچ ربطی به صندلی‌های پاستور ندارد؟ چه کسی باید جوابگوی از بین رفتن هزاران میلیارد سرمایه مردم باشد؟ آیا پنج ماه قبل نسبت به فرآیند ناصحیح بازار سرمایه، عدم اجرای قانون، تعارض منافع، عدم تناسب عرضه و تقاضا و عملکرد حقوقی‌ها تذکر ندادیم؟ عزیزی دیگر که در کارنامه خود اختراع ارز (4200) را دارد به مجلس با چوب دولت تدبیر درس گمرک می‌دهد؟ مگر مجلس چه گفته که معاون محترم اول رئیس‌جمهور برآشفته شده است؟ آیا شما به مردم گفته‌اید که عده‌ای با ارز نیمایی کالا وارد می‌کنند و به قیمت ارز نیمایی در داخل می‌فروشند ولی حقوق گمرکی آنان براساس ارز (4200) أخذ می‌شود؟ آیا به مردم گفته‌اید که اختلاف حقوق گمرکی بر مبنای ارز نیمایی و ارز (4200) با ضریب (18) درصد، (150) هزار میلیارد تومان می‌شود؟ آیا به مردم گفته‌اید که این مبلغ برابر با دو سال کل یارانه هدفمندی و یارانه معیشت است که به مردم به عنوان اعانه دارید می‌دهید؟ حالا امروز برای (30) هزار میلیارد تومان که در شرایط سخت اقتصادی می‌خواهیم به (60) میلیون نفر بدهیم غوغا و فریاد به راه انداخته‌اید؟ چگونه رویتان می‌شود که از انجام وظیفه خود به اعانه یاد کنید؟ شما قدرت خرید مردم را به یک‌سوم کاهش داده‌اید و حال در این شرایط سخت اقتصادی و کرونا اینکه می‌خواهید بخشی از دارایی‌های خود را بفروشید و به مردم به صاحبان اصلی این کشور پرداخت کنید از آن به اعانه یاد می‌کنید؟ دولتمردان عزیز! حمایت معیشتی از مردم اعانه نیست، این تکلیف دولتی است که نتوانسته معیشت مردم را تضمین نمایند. ما سؤال می‌کنیم چرا دولت باید بیش از (2) میلیون و (564) هزار میلیارد ریال سهم در شرکت‌های بورسی را در اختیار داشته باشد؟ چرا دولت می‌تواند بدون اجازه مجلس بیش از (22) هزار میلیارد تومان نسبت به فروش اموال و دارایی‌های خود اقدام کند و امروز برای (30) هزار میلیارد پول ندارد؟ چرا دولت اجازه دارد تا بیش از (90) هزار میلیارد اوراق مشارکت برای هزینه‌های خود تا امروز به فروش برساند، اما برای رفع مشکلات معیشتی قدمی برندارد؟ دولت محترم به هر بهانه‌ای به دنبال مقابله با مجلس یازدهم است، نمونه آخر آن مخالفت عجیب نماینده دولت با «طرح اصلاح ساختار بودجه» است، طرحی که پیش‌نویس آن توسط معاون محترم سازمان برنامه و بودجه تنظیم شده بود و طی سه ماه گذشته در تمام جلسات از آن حمایت نموده و جمله به جمله آن را با هماهنگی سازمان برنامه تنظیم نموده‌ایم. دولت عزیز! «فأین تذهبون؟» ما به جهت حفظ وحدت و عدم فراهم نمودن موجبات خوشنودی دشمنان قسم‌خورده کاخ سفید همه این نامهربانی‌ها، بی‌صداقتی‌ها، حاشیه‌سازی‌ها را تحمل می‌کنیم و با عزمی جدی‌تر در جهت رفع موانع معیشت مردم... (قطع میکروفن)

حسينعلي حاجي دليگاني
از برادر گرامی محسن زنگنه نماینده محترم تربت‌حیدریه، مه‌ولات و زاوه تشکر می‌کنم، آقای رئیس‌! نطق‌ها تمام شد.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
متشکرم.
8 اعلام وصول (7) فقره طرح

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
آقای دکتر دهنوی چند اعلام وصول داریم، بفرمایید.

سيدمحسن دهنوي
آقای رئیس! ابتدا چند طرح را داریم که به صورت عادی اعلام وصول می‌شود؛ ـ طرح اصلاح قانون استفاده از خدمات تخصصی و حرفه‌ای حسابداران. ـ طرح ساماندهی اتباع خارجی غیرمجاز. ـ طرح اصلاح قانون حمایت از بهسازی و نوسازی بافت‌های فرسوده پیرامون حرم مطهر حضرت امام رضا (علیه‌السلام)، حرم مطهر حضرت معصومه (علیهاالسلام) و اصلاحات بعدی آن. ـ طرح اصلاح قانون آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی. ـ طرح معافیت از مالیات فروشندگان شمش طلا به بانک مرکزی. ـ طرح بازنشستگی پیش از موعد. ـ طرح اصلاح آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی.
9 اعلام وصول (6) فقره سؤال

سيدمحسن دهنوي
چند سؤال هم برای اعلام وصول داریم؛ ـ سؤال ملی جناب آقای غلامحسین رضوانی نماینده محترم مردم تهران، ری، شمیرانات، اسلامشهر و پردیس و تعداد دیگری از نمایندگان محترم از وزیر امور خارجه درخصوص علت عدم اطلاع‌رسانی درخصوص موضوعات مطرح‌شده با طرف‌های مذاکره‌کننده در برجام اعلام وصول می‌شود. ـ سؤال ملی جناب آقای حسن محمدیاری نماینده محترم طوالش، رضوانشهر و ماسال و تعداد دیگری از نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی از وزیر محترم امور خارجه درخصوص اقدامات رسمی لازم جهت شفاف‌سازی سرنوشت سرداران مفقودالاثر، احمد متوسلیان و همراهان ایشان اعلام وصول می‌شود. ـ سؤال ملی جناب آقای فرهاد بشیری نماینده محترم مردم پاکدشت از وزیر محترم امور خارجه درخصوص علت عدم اهتمام لازم به دیپلماسی اقتصادی در شرایط حساس کشور اعلام وصول می‌شود. ـ سؤال ملی جناب آقای روح‌الله نجابت نماینده محترم شیراز و تعداد دیگری از نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی از وزیر محترم امور خارجه درخصوص عدم انجام تکالیف قانونی مصرح در ماده (9) قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار توسط دیپلمات‌ها و نمایندگان سیاسی ایران در خارج از کشور اعلام وصول می‌شود. ـ سؤال ملی جناب آقای مهدی عیسی‌زاده نماینده محترم میاندوآب و تعداد دیگری از نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی از وزیر محترم امور خارجه درخصوص علت حضور کمرنگ ایران در عرصه‌ بین‌المللی به ویژه قاره آسیا طی سالیان اخیر اعلام وصول می‌شود. ـ سؤال ملی جناب آقای مهدی عیسی‌زاده نماینده محترم میاندوآب از وزیر محترم امور خارجه درخصوص سرانجام توافق هسته‌ای برجام و تدابیر دولت درخصوص بدعهدی کشور آمریکا اعلام وصول می‌شود، خیلی ممنون.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
متشکرم.
10 قرائت بیانیه نمایندگان مجلس شورای اسلامی در حمایت از اصناف و مشاغل آزاد آسیب‌دیده از کرونا

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
آقای دکتر کریمی!‌ بیانیه‌ها را قرائت بفرمایید.

علي کريمي فيروزجائي
بیانیه نمایندگان مجلس شورای اسلامی در حمایت از اصناف و مشاغل آزاد آسیب‌دیده از کرونا بسم الله الرحمن الرحیم امروزه در شرایط خاص ناشی از همه‌گیری ویروس منحوس کرونا قرار گرفته‌ایم و مردم شریف و همیشه در صحنه و حامی انقلاب و نظام مقدس در تنگنا قرار گرفته‌اند. لازم است همه مسئولان در قوای سه‌گانه در رفع مشکلات و جبران آسیب‌ها تمام‌قد برخیزند. در این بین خانواده اصناف که با پوشش حدود (3) میلیون واحد صنفی (17) درصد اقتصاد ملی را به عهده دارند در رنج و خسارت سنگینی قرار گرفته‌اند، این در حالی است که این بخش از جامعه در پیروزی انقلاب اسلامی نقش بی‌بدیل ایفا کرده و بعد از پیروزی انقلاب نیز همواره حامی و همراه حاکمیت بوده و در دفاع مقدس نیز با تقدیم بیش از (10) هزار شهید مشارکت داشته است و امروز در شرایط ناشی از همه‌گیری بیماری کرونا انتظار است که بخش دولتی در کمک به این فعالان عرصه اقتصاد بشتابد. اما با کمال تأسف می‌بینیم که دولت بدون توجه به ملزومات تصمیم‌گیری برای اصناف در شرایط کرونا و بدون اقدام به جبران درآمدهای کاهش‌یافته این بخش و بدون پیش‌بینی تمهیدات معیشتی برای آنها تنها به تعطیلی واحدهای صنفی می‌اندیشد، در حالی که مدیران و کارکنان دولتی در اوقات تعطیلی حقوق و مزایای قبل خود را همچنان دریافت می‌کنند. ملت شریف ایران! ما نمایندگان ملت با امضای این بیانیه ضمن قبول ضرورت‌های قطع زنجیره انتشار ویروس منحوس کرونا و تذکر به دولت و بخش‌های تصمیم‌گیر در این شرایط با توجه به اینکه پایین آمدن قدرت خرید مردم منجر به کاهش درآمد اصناف شده و نظام صنفی کشور متکی به درآمد روزانه بوده و عموماً اندوخته و پس‌انداز ندارند تأکید می‌کنیم که دولت باید با استفاده از اختیارات پیش‌بینی شده در قوانین اقدامات زیر را به عمل آورد تا خسارات ناشی از رکود فعالیت یا تعطیلی اجباری آنها قابل تحمل شود؛ 1 ـ حوزه مالیاتی با استفاده از اختیاراتی که قانونگذار در قانون مالیات‌های مستقیم پیش‌بینی نموده و در صورت نیاز با أخذ مصوبه هیأت‌ وزیران نسبت به تعدیل مالیات آن دسته از اصناف که آسیب دیده‌اند متناسب با کاهش درآمد این بخش اقدام نماید. 2 ـ دولت نسبت به اعطای تسهیلات ارزان‌قیمت و قرض‌الحسنه یک‌ساله به اصناف آسیب‌دیده اقدام فوری به عمل آورد. 3 ـ رؤسای اتاق‌های متولی بخش خصوصی و تعاونی، اتاق اصناف ایران، اتاق تعاون و اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی با حق رأی در کلیه جلسات ستاد مقابله با کرونا شرکت نمایند. 4 ـ حمایت‌های بیمه‌ای و تأمین کالای اساسی برای کارگران روزمزد و امثال آنها که فاقد حمایت‌های سازمانی معمول هستند. 5 ـ بخشش جرائم ناشی از تأخیر در بازپرداخت تسهیلات در اولویت قرار گیرد. 6 ـ نسبت به امهال تسهیلات دریافتی از بانک‌ها اقدام گردد. 7 ـ کمک و جبران خسارات توسط دولت محترم انجام گیرد. 8 ـ حمایت‌های تأمین‌اجتماعی از آسیب‌دیدگان توسط نهادهای ذی‌ربط به عمل آید. این بیانیه به امضای (183) نفر از نمایندگان محترم رسیده است. (امضاءکنندگان بیانیه عبارتند از آقایان: احد آزادی¬خواه، محمد آشوری‌تازیانی، محمدحسن آصفری، سیدمصطفی آقامیرسلیم، سیداحمد آوائی، ابوالفضل ابوترابی، سیدلفته احمدنژاد، محمدرضا احمدی، موسی احمدی، محمود احمدی‌بیغش، مهدی اسماعیلی، حسین امامی‌راد، شارلی انویه‌تکیه، پرویز اوسطی، عبداله ایزدپناه، عبدالجلال ایری، علی بابائی‌کارنامی، محمد باقری، حسین بامیری، امیرحسین بانکی‌پورفرد، علی‌اکبر بسطامی، روبرت بگلریان، خلیل بهروزی‌فر، مجتبی بخشی¬پور، علیرضا پاک‌فطرت، مسعود پزشکیان، نصراله پژمانفر، محمدرضا پورابراهیمی‌داورانی، رضا تقی‌پورانوری، علی جدی، امیرقلی جعفری‌بروجنی، وحید جلال‌زاده، عبدالکریم جمیری، شبیب جویجری، حسین حاتمی، حمیدرضا حاجی‌بابایی، حسینعلی حاجی‌دلیگانی، انور حبیب‌زاده‌بوکانی، علی حدادی، شهباز حسن‌پوربیگلری، محمدحسین حسین‌زاده‌بحرینی، کمال حسین‌پور، اسماعیل حسین‌زهی، سیدشمس‌الدین حسینی، سیدکریم حسینی، سیدجواد حسینی‌کیا، روح‌الله حضرت‌پورطلاتپه، حسین حق‌وردی، سیدمرتضی خاتمی، سیدمسعود خاتمی، عبدالناصر درخشان، سیدکاظم دلخوش‌اباتری، الهویردی دهقانی‌، حبیب‌اله دهمرده، سیدمحسن دهنوی، سیدسلمان ذاکر، احمد راستینه‌هفشجانی، رجب رحمانی، جلیل رحیمی‌جهان‌آبادی، عبدالعلی رحیمی‌مظفری، حسن رزمیان‌مقدم، محمد رشیدی، علی رضائی، مجتبی رضاخواه، یعقوب رضازاده، غلامحسین رضوانی، مهدی روشنفکر، حسین رجایی، منصورعلی زارعی‌کیاپی، محمدمهدی زاهدی، علی زنجانی‌حسنلوئی، محسن زنگنه، علیرضا زندیان، محمد سبزی، کیومرث سرمدی‌واله، علیرضا سلیمی، رمضانعلی سنگدوینی، لطف‌اله سیاه‌کلی، امانقلیچ شادمهر، اقبال شاکری، حسن شجاعی‌علی‌آبادی، غلامرضا شریعتی‌اندراتی، منصور شکرالهی، علیرضا شهبازی، محمدرضا صباغیان‌بافقی، محمد صفری‌ملک‌میان، سیدصادق طباطبائی‌نژاد، فرهاد طهماسبی، روح‌اله عباسپور، ابراهیم عزیزی، مهدی عسگری، محمد علیپور، علی‌اصغر عنابستانی، علیرضا عباسی، موسی غضنفرآبادی، ملک فاضلی، محسن فتحی، محمدمهدی فروردین، احمدحسین فلاحی، جعفر قادری، سیدامیرحسین قاضی‌زاده‌هاشمی، غلامحسین کرمی، علی‌اکبر کریمی، محمد کعب‌عمیر، جبار کوچکی‌نژاد‌ارم‌ساداتی، غلامعلی کوهساری، حسین گودرزی، عباس گودرزی، سهراب گیلانی، حسن لطفی، روح‌اله متفکر‌آزاد، ابراهیم متینیان، بهروز محبی‌نجم‌آبادی، محمدعلی محسنی‌بندپی، سیدمجتبی محفوظی، حسین محمدصالحی‌دارانی، پرویز محمدنژادقاضی‌محله، صمداله محمدی، حسن محمدیاری، جلال محمودزاده، جلیل مختار، احمد مرادی، کیوان مرادیان‌کوچکسرائی، غلامرضا مرحباء، محمدطلا مظلومی‌آبرزگه، محمدمهدی مفتح، غلامرضا منتظری، سیدمحمد موحد، سیدنظام‌الدین موسوی، سیدناصر موسوی‌لارگانی، سیدمحمدرضا میرتاج‌الدینی، سیدجلیل میرمحمدی‌میبدی، مجید ناصری‌نژاد، سیدمحمود نبویان، علیرضا نظری، محمدتقی نقدعلی، حسن نوروزی، غلامرضا نوری‌قزلجه، حسین نوش‌آبادی، جواد نیک‌بین، علیرضا ورناصری‌قندعلی، مجتبی یوسفی، و خانمها: هاجر چنارانی، شیوا قاسمی‌پور، فاطمه محمدبیگی، سمیه محمودی، فاطمه مقصودی و 13 امضاء ناخوانا). آقای رئیس! اگر اجازه بدهید بیانیه دوم را قرائت کنم؟

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
متشکرم، در رابطه با بیانیه اول اگر آقای امیری عزیز معاون محترم رئیس‌جمهور دقت بفرمایند عرض کنم، جناب آقای امیری! بالاخره الان ستاد کرونا تصمیم گرفته کشور دو هفته در یک شرایط ویژه‌ای قرار بگیرد به درستی. یک بخش عمده‌ای از مردم درآمدشان روزمره است مثل کسبه جزء یا کارگرها و اینها ذخیره مالی خاصی هم ندارند، خیلی خوب بود که دولت محترم یک کمک‌معیشت ویژه‌ای این دو هفته برای عموم مردم به خصوص این دهک‌هایی که کارمند دولت نیستند، حقوق‌بگیر نیستند و درآمدشان روزانه و روزمزد است یک فکر جبرانی هم می‌کرد. (امیری ـ پیش‌بینی شده) می‌فرمایند پیش‌بینی شده، حداقل اعلام بشود که در همکاری مردم با مسئولین ذی‌ربط حتماً تأثیر زیادی خواهد داشت، متشکریم.
11 قرائت بیانیه نمایندگان مجلس شورای اسلامی درخصوص حمایت و قدردانی از نیروی هوایی ارتش جمهوری اسلامی ایران جهت حضور و مشارکت در رزمایش‌ها

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
بیانیه دوم را بفرمایید.

علي کريمي فيروزجائي
بیانیه نمایندگان مجلس شورای اسلامی در حمایت از نیروی هوایی ارتش جمهوری اسلامی ایران بسم الله الرحمن الرحیم «و قاتلوا فی سبیل‌الله الذین یقاتلونکم و لا تعتدوا ان الله لا یحب المعتدین» در راه خدا با کسانی که با شما می‌جنگند نبرد کنید و از حد تجاوز ننمایید که خداوند تجاوزکاران را دوست ندارد. ما معتقد به انضباط آهنین، نظم منطقی، کار علمی، آموزش به روز و تأمین صلاح برای نیروهای مسلح خود هستیم، اما همه اینها را در کنار تقوی، توکل و دلدادگی به آرمان‌ها و مردم معتبر می‌دانیم. فرماندهی مقام معظم کل قوا (مدظله‌العالی) نیروی هوایی ارتش جمهوری اسلامی ایران پس از شرکت در دو رزمایش مشترک ذوالفقار آجا و رزمایش مشترک قرارگاه پدافند هوایی خاتم‌الانبیاء (صلی‌الله علیه وآله) از مورخ 7/8/99 به مدت پنج روز اقدام به برگزاری رزمایش مستقل کامل آفندی با رمز «یا صادق آل‌محمد» (صلی‌الله علیه وآله) نمود. در این رزمایش هواپیماهای باسرنشین و بدون سرنشین مجهز به محموله‌های اطلاعاتی، جنگال، موشک‌های دوربرد و هوشمند و نقطه‌زن و بمب‌های دورایستا اهداف دشمن فرضی را مورد اصابت قرار داده و منهدم نموده‌اند. در این رزمایش، خلبانان جوان با مهمات بومی، تاکتیک‌های متنوع و پیشرفته‌ای را برای حمله به دشمن فرضی به اجرا درآورده‌اند و به کلیه اهداف از پیش تعیین‌شده دست یافته‌اند. شایان ذکر اینکه نهاجا در حالی اقدام به برگزاری سه رزمایش پرفشار در طول سه ماه اخیر نموده است که دشمن زبون مدعی است با اعمال فشار کشور ایران را دچار مشکل نموده است، در حالی که آنچه مشاهده می‌نماییم نیروی هوایی با تأمین قطعات با فناوری بالا و از منابع داخلی نه تنها آسیبی از تحریم ندیده بلکه به مراتب قوی‌تر از قبل ظاهر شده و قطعاً این رزمایش برای دوستان ما در منطقه مایه امید و خوشحالی خواهد بود، زیرا متوجه خواهند شد که جمهوری اسلامی ایران از تجهیزات و توان دفاعی بالا برخوردار می‌باشد. امروز ملت بزرگ ایران اسلامی قدرشناس همت و تلاش فرزندان خویش در نیروی هوایی ارتش جمهوری اسلامی ایران هستند و توفیق جوانان خود را در فراهم نمودن امنیت مرزهای گسترده میهن عزیز که زمینه‌ساز پیشرفت جامعه، رفاه و عدالت اجتماعی و سرافرازی و عزت دنیا و آخرت است می‌دانند. بر این مبنا ما نمایندگان مجلس شورای اسلامی نیز به نمایندگی از ملت بزرگ ایران اسلامی از تلاش‌های صادقانه و مجاهدت خستگی‌ناپذیر فرماندهان، افسران، درجه‌داران و سربازان نیروی هوایی ارتش جمهوری اسلامی ایران به ویژه امیر فرماندهی محترم نهاجا، سرتیپ خلبان عزیز نصیرزاده قدردانی می‌نماییم و امید داریم با توکل به خدا و با عنایات خاصه حضرت ولیعصر (عجل الله تعالی فرجه الشریف) و تحت امر فرماندهی معظم کل قوا حضرت آیت الله العظمی امام خامنه‌ای (حضار صلوات فرستادند) همواره در انجام وظایف سربازی و خدمتگزاری به میهن اسلامی موفق و منصور باشند. آقای رئیس! این بیانیه به امضای (167) نفر از نمایندگان محترم رسیده است، خیلی متشکرم. (امضاءکنندگان بیانیه عبارتند از آقایان: احد آزادی¬خواه، محمدحسن آصفری، حبیب آقاجری، سیدعلی آقازاده‌دافساری، مرتضی آقاطهرانی، سیدمصطفی آقامیرسلیم، سیداحمد آوائی، یحیی ابراهیمی، ابوالفضل ابوترابی، محمدرضا احمدی، اسفندیار اختیاری‌کسنویه‌یزد، مهدی اسماعیلی، عزت‌اله اکبری‌تالارپشتی، احمد امیرآبادی‌فراهانی، حسین امامی راد، سیدحمزه امینی، مجید انصاری، پرویز اوسطی، عبداله ایزدپناه، علی بابائی‌کارنامی، علی‌اصغر باقرزاده، محمد باقری، مهدی باقری، علی‌اکبر بسطامی، روبرت بگلریان، خلیل بهروزی‌فر، هادی بیگی‌نژاد، علیرضا پاک‌فطرت، سیدمحمد پاک‌مهر، مسعود پزشکیان، نصراله پژمانفر، محمدرضا پورابراهیمی‌داورانی، محسن پیرهادی، رضا تقی‌پورانوری، علی جدی، امیرقلی جعفری‌بروجنی، وحید جلال‌زاده، حسین جلالی، عبدالکریم جمیری، شبیب جویجری، حسینعلی حاجی‌دلیگانی، رضا حاجی‌پور، انور حبیب‌زاده‌بوکانی، علی حدادی، فریدون حسنوند، محمدحسین حسین‌زاده‌بحرینی، امان‌اله حسین‌پور، کمال حسین‌پور، سیدالبرز حسینی، سیدشمس‌الدین حسینی، سیدجواد حسینی‌کیا، روح‌الله حضرت‌پورطلاتپه، حسین حق‌وردی، سیدمرتضی خاتمی، سیدمسعود خاتمی، حسین خسروی‌اسفزار، علی خضریان، یوسف داودی، عبدالناصر درخشان، سیدکاظم دلخوش‌اباتری، الهویردی دهقانی‌، حبیب‌اله دهمرده، سیدسلمان ذاکر، حسین رئیسی، جعفر راستی، رجب رحمانی، بهزاد رحیمی، جلیل رحیمی‌جهان‌آبادی، حسن رزمیان‌مقدم، سیداحمد رسولی‌نژاد، جلال رشیدی‌کوچی، ابراهیم رضائی، علی رضائی، مصطفی رضاحسینی‌قطب‌آبادی، مجتبی رضاخواه، یعقوب رضازاده، غلامحسین رضوانی، عبدالحسین روح‌الامینی‌نجف‌آبادی، حسین رجایی، منصورعلی زارعی‌کیاپی، محمدمهدی زاهدی، علی زنجانی‌حسنلوئی، علیرضا زندیان، قاسم ساعدی، محمد سرگزی، کیومرث سرمدی‌واله، مهدی سعادتی‌بیشه‌سری، علیرضا سلیمی، اصغر سلیمی، رمضانعلی سنگدوینی، امانقلیچ شادمهر، اقبال شاکری، حسن شجاعی‌علی‌آبادی، غلامرضا شریعتی‌اندراتی، محمدرضا صباغیان‌بافقی، محمد صفائی‌دلوئی، مهدی طغیانی، روح‌اله عباسپور، فریدون عباسی‌دوانی، مهدی عسگری، علی‌اکبر علیزاده‌برمی، موسی غضنفرآبادی، محسن فتحی، ولی‌اله فرزانه، سیدمهدی فرشادان، محمدحسین فرهنگی، محمدمهدی فروردین، احمدحسین فلاحی، رحمت‌اله فیروزی‌پوربادی، سیدامیرحسین قاضی‌زاده‌هاشمی، غلامحسین کرمی، علی کریمی‌فیروزجائی، جبار کوچکی‌نژاد‌ارم‌ساداتی، عباس گلرو، مهرداد گودرزوندچگینی، حسین گودرزی، عباس گودرزی، حسن لطفی، محمدرضا مبلغی، ابراهیم متینیان، بهروز محبی‌نجم‌آبادی، محمدعلی محسنی‌بندپی، حسین محمدصالحی‌دارانی، پرویز محمدنژادقاضی‌محله، حسن محمدیاری، جلال محمودزاده، جلیل مختار، احمد مرادی، کیوان مرادیان‌کوچکسرائی، عبدالرضا مصری، محمد مظلومی‌آبرزگه، محمدمهدی مفتح، عباس مقتدایی، غلامرضا منتظری، سیدمحمد موحد، سیدناصر موسوی‌لارگانی، سیدمحمدرضا میرتاج‌الدینی، حسین میرزائی، سیدجلیل میرمحمدی‌میبدی، الیاس نادران، سیدمحمود نبویان، روح‌اله نجابت، عادل نجف‌زاده، مصطفی نخعی، مجید نصیرائی، علیرضا نظری، محمدتقی نقدعلی، رحمت‌اله نوروزی، جواد نیک‌بین، حسن همتی، علیرضا ورناصری‌قندعلی، مهرداد ویس‌کرمی، سیدعلی یزدی‌خواه و خانمها: الهام آزاد، زهره الهیان، معصومه پاشائی‌بهرام، فاطمه رحمانی، عفت شریعتی‌کوهبنانی، پروین صالحی‌مبارکه، سارا فلاحی، فاطمه قاسم‌پور، شیوا قاسمی‌پور و زهره‌سادات لاجوردی).

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
متشکرم. آقای موسوی‌لارگانی! یک تذکر و یک اخطار را بفرمایید.

سيدناصر موسوي لارگاني
اخطار قانون اساسی، در خدمت حاج‌آقای فلاحی هستیم، بفرمایید.

احمدحسين فلاحي
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت همه نمایندگان عزیز و مردم شریف ایران عرض سلام دارم. من همه برادران عزیز و خواهران عزیز و مردم عزیز ایران را نسبت به مسأله‌ای توجه می‌دهم که هفته‌های پیش هم عرض کردم.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
حاج آقای فلاحی! اصل مورد اخطارتان را بفرمایید.

احمدحسين فلاحي
اخطار
اخطار من در رابطه با اصل سوم قانون اساسی مسأله بند مربوط به اقتصاد صحیح کشور است. ببینید! الان آماری که ما درخصوص وضعیت اقتصادی کشور داریم، در رابطه با کالاهایی که در بنادر ماندگاری دارند، مثلاً درخصوص روغن خوراکی که امروز در بازار مشکل داریم، (237) روز ماندگاری دارد. بحث برنج (262) روز، بحث گندم، ذرت، جو و دانه‌های روغنی بعضاً (166) روز. اینکه ما می‌گوییم اقتصاد کشور به گروگان گرفته شده، بعضی از اینها قریب به شش ماه ماندگاری داشته است. سوال ما این است؛ چرا باید در طول این مدت این کالاها ترخیص نشود و بیاید در تاریخ 13/8/ این کالاها توسط معاون اقتصادی رئیس‌جمهور دستور سریع ترخیص داده شود؟ سوال ما این است؛ ارتباط گروگان نگه داشتن خوراک مردم، دانه‌های روغنی، کالاهایی اساسی در بنادر و انتخابات آمریکا چیست؟ چرا باید کشتی‌های ما این همه در گمرکات و روی آب منتظر بمانند تا این ایام؟ عبارت این است؛ ترخیص فوری کالاهای اساسی و ضروری موجود در انبارهای گمرک. چرا در طول این (260) روز این دستور صادر نشده است؟ چرا باید معیشت مردم این طور به گروگان گرفته شود؟ خواهشی که من دارم، حالا هیأت‌رئیسه درخصوص سؤال از رئیس‌جمهور چه مصالحی دیدند که (200) نفر نماینده امضا کردند، اگر سؤال از رئیس‌جمهور مطرح نشد این موارد بررسی شود، نهادهای امنیتی، دستگاه قضائی بیایند بررسی کنند. معیشت مردم به بازی گرفته نشود، به اسم مجلس و نظام اسلامی نگذارند که مجلس برای معیشت مردم چکار کرده است. اگر دوستان نماینده ما نرفته بودند و بنادر را بررسی نکرده بودند، شاید در این تاریخ هم اینها ترخیص نمی‌شدند. خواهشی که من دارم بحث سؤال از رئیس‌جمهور را تسریع بدهید، بیاید پاسخ بدهد، دولت در این زمینه نقشش چیست؟ چرا امروز باید مردم تحت فشار قرار بگیرند، از آن طرف رسانه‌های مربوط به دولت همه مشکلات را به گردن مجلس یازدهم بیندازند؟ بیایند در رسانه‌ها نظام اسلامی را متهم کنند که این تقصیر نظام اسلامی است. مقصر در این قضیه مشخص است، اسناد و مدارک هم موجود است. والسلام علیکم و رحمه الله

سيدناصر موسوي لارگاني
تذکر، در خدمت جناب آقای دلخوش‌اباتری هستیم، بفرمایید.

سيدکاظم دلخوش اباتري
بسم الله الرحمن الرحیم تذکر من در اصول مختلف، اصل سوم، اصل (43)، اصل (53) و ماده (22) آیین‌نامه است. اولاً که آرزوی شفای عاجل برای بیماران کرونایی و تقدیر و تشکر از کسانی که زحمت می‌کشند و اینکه آقای رئیس ما هم بعد از دوره بیماری سر کار آمدند خوشحال هستیم. اما دو بیت برای ایشان می‌گویم، بعد یک تذکری به خود رئیس مجلس دارم. گفتم ای وای که حسن گفت نرو می‌گیری از سوی زمین و آسمان می‌گیری آقای رئیس! فکر آن جانت باش حیف است دوباره کرونا می‌گیری من به آقای قالیباف تذکر می‌دهم، آقای رئیس! متأسفانه شأن و منزلت و جایگاه مجلس را هیأت‌رئیسه خصوصاً آقای رئیس مجلس پایین آورده است. آقایان چرا سکوت کرده‌اید و اینجا نشسته‌اید؟ در موارد کرونای کشور و مسائل و مشکلات مردم که دارد در آن بحث می‌شود، نه مجلس، نه رئیس مجلس و هیأت‌رئیسه هیچ کدام آنجا عضو نیستند. تصمیمات خلق‌الساعه، اینکه به صورت فله‌ای و سلیقه‌ای برای مردم تصمیم گرفته می‌شود، مجلس یک تصمیمی برای همکاران می‌گیرد و دولت و قوای دیگر یک تصمیم دیگری. آقای رئیس! اینها کار خوبی نیست. رئیس مجلس باید پاسخ بدهد. مجلسی که اصل (53) و اصل (52) و اصول دیگر این اجازه را به او داده که هر گونه دریافت و پرداختی باید از زیر نظر مجلس عبور کند، چرا در نوع پرداخت‌ها به مردم دخالت ندارد؟ ما از دیدگاه مردم مسئول هستیم، نمایندگان مجلس اگر فردا به حوزه‌های انتخابیه‌شان بروند باید پاسخ مردم را بدهند. من تأسف می‌خورم که هیأت‌رئیسه مجلس اینقدر منفعلانه دارد عمل می‌کند. آقا سران سه قوه را برای مبارزه اقتصادی گذاشتند. ولی آقای رئیس! گفتند جنگ، آیا الان غیر از جنگ اقتصادی و جنگی بزرگتر از جنگی که با کشورهای بیگانه و عراق داشتیم، داریم؟ این را من اعتقاد دارم. ببینید! اصناف تعطیل هستند، هیأت‌ها تعطیل هستند، بخش‌های هنری و فرهنگی تعطیل هستند. حالا ما به عنوان کارمند داریم حقوق می‌گیریم، ولی بخش‌های اصلی که زندگی‌شان با همین روزمرگی می‌چرخد، کارگران آزاد، دستفروشان. متأسفانه هیچکدام از ما از هیأت‌رئیسه سوال نکردیم که چرا آقای قالیباف نباید عضو ستاد کرونا باشد؟ آقای رئیس! من چند بار اینجا تذکر دادم که ستاد کرونا اصلاً بیاید گزارش کار بدهد. آن (1) میلیون یورویی که آمد آیا دریافت شد، نشد؟ مشکلات اقتصادی چطور باید برطرف شود؟ در گمرکات کشور... (قطع میکروفن)

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
بله، متشکرم. جناب آقای دلخوش عزیز! شما درست می‌فرمایید، به هر حال ستاد کرونا یک ستاد فراقوه‌ای است، دولت محترم، جناب آقای امیری عزیز! وقتی دارد برای قوای مختلف تصمیم می‌گیرد، بی‌معنی است که قوه اصلی قانونگذاری کشور، قوه اصلی نظارتی کشور که دخل و خرج کشور باید تحت نظارت او و با تصویب او انجام شود، طبق اصل (79) قانون اساسی ایجاد شرایط خاص در کشور هم باید به تصویب مجلس شورای اسلامی برسد، در آن نقش نداشته باشد و بعد ستاد کرونا در یک جایی بدون ملاحظه این شرایط تصمیم بگیرد و بعد انتظار داشته باشد که مجلس شورای اسلامی هم طبق آن عمل کند. بله، البته مصوبات ستاد کرونا با توجه به تأکیدات مقام معظم رهبری برای ما محترم است. ما هم حتماً ان‌شاء‌الله تلاش می‌کنیم که از آن دفاع و حمایت کنیم، ولی دوستان ما به بعضی از این مصوبات و به خصوص نحوه عملکرد آن معترض هستند. در بحث تخصیص منابع مالی، هزینه‌کرد منابع مالی. لازمه آن این است که حتماً یک نفر از مجلس شورای اسلامی در ستاد کرونا باشد. اخیراً در بخش اجرایی ستاد که وزیر کشور مسئول است یک نفر از مجلس آنجا شرکت می‌کند که باز برعکس ماجرا است. یعنی آنجایی که باید تصیم‌گیری شود و در نظام تصیم‌گیری از مجلس کسی نیست، در حوزه اجرا که اجرا از این منظر ربطی به مجلس ندارد، بلکه نظارت بر اجرا شاید به مجلس مربوط باشد، یک نفر از مجلس دعوت می‌شود. البته ما از آقای رحمانی‌فضلی برای اینکه این اقدام را کردند تشکر می‌کنیم، ولی حتماً هم به بعضی از مصوبات ستاد کرونا و هم به خصوص این تذکری که آقای دلخوش دادند، اینکه کسی از مجلس نقش ندارد که نظرات و دلایل مجلس را بگوید، جلوی بعضی از مصوبات غیرقانونی را بگیرد نیست و این مشکلات عمده‌ای ایجاد کرده است. می‌بینید که در صحن هم اکثر دوستان ما اعتراض دارند. ان‌شاء‌الله حالا این را با آقای رئیس‌جمهور صحبت کنید، به نظرم لازم است که ترکیب ستاد کرونا را حتماً یک تغییری بدهند. خود ستاد اصلی یک تغییر جدی کند.
12 تذکرات شفاهی نمایندگان مجلس شورای اسلامی

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
تذکرات را بفرمایید.

حسينعلي حاجي دليگاني
بسم الله الرحمن الرحیم تذکرات خارج از دستور، اولین نفر همکار گرامی علی آذری نماینده محترم قوچان و فاروج هستند، بفرمایید.

علي آذري
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم تذکر به رئیس‌جمهور محترم؛ برای منطقه ویژه اقتصادی قوچان تعیین تکلیف کنید. در وضعیت اقتصادی بیمار حاکم بر کشور، این منطقه می‌تواند با ایجاد اشتغال سالم، کانونی فعال برای برقراری همکاری‌های مشترک اقتصادی و بین المللی در همه زمینه‌ها اعم از سرمایه‌گذاری، مدیریت صادرات و جذب سرمایه باشد و قوچان و فاروج عزیز را نجات دهد. تذکر به وزیر محترم امور خارجه؛ قوچان عزیز قدیمی‌ترین شهر خراسان با (28) کیلومتر مرز بین‌المللی با کشور ترکمنستان است. امروز شاهد تعطیلی مرز باجگیران و گمرک آن هستیم. وزیر امور خارجه، دکتر ظریف! کجایید تا ببینید با چه ظرافتی مرز باجگیران و گمرک ما را با بی‌تدبیری‌ها به خاک سیاه نشانده‌اید. تذکر به وزیر محترم ورزش! همان‌طور که می‌دانید قوچان و فاروج مهد کشتی با چوخه کشور است. اما در این عرصه دلاورمردانی چون وفادارها و بهادری‌ها بودند. وزیر محترم ورزش! کجایید که ببینید گودهای ورزش ما ویرانه شده است و جوان‌های ورزشکار و پهلوان ما همه نگران معیشت و حوزه ورزش خود هستند. شما به عنوان نهاد مسئول حل مسائل جوانان و اعتلا و رشد نسل جوان کشور هنوز در خوابید. این برنامه جامع ملی ساماندهی امور جوانان کشور کجاست؟ چرا جوانان ما این ساماندهی را احساس نمی‌کنند؟

حسينعلي حاجي دليگاني
از همکار گرامی تشکر می‌کنم. از خواهر هاجر چنارانی نماینده محترم نیشابور و فیروزه دعوت می‌کنم، بفرمایید.

هاجر چناراني
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم امروز که خیلی از نمایندگان محترم همه نقد و انتقاد می‌کنند و منتقد شده‌اند، انتقاد بدون راهکار در این شرایط خاص، اتفاق‌های بسیار بزرگی در کشور افتاده، ماحصل گام اول انقلاب به مادران و زنان سرزمین مادری‌مان ایران اسلامی، تقریباً بالغ بر (1) میلیون فرزندان سرزمینم شناسنامه‌دار شده‌اند. جا دارد همین جا از ریاست محترم جمهور، معاونت رئیس‌جمهور در امور زنان و خانواده، از همه کسانی که در مجلس دهم حمایت کردند تا صدور اولین شناسنامه فرزند زنان ایرانی با اتباع خارجی بعد از (40) سال از عمر بابرکت انقلاب ماحصل تلاش خیلی از آنها بود، امروز به عنوان خاتون شرق کشور و نماینده زنان جمهوری اسلامی ایران از همه کسانی که در این راه گامی برداشتند تا تابعیت امروز در ایران اسلامی از مادران نیز به فرزندان برسد تقدیر و تشکر ویژه داشته باشم. اما در مجلس دهم تلاش شد ردیف درآمدی از سازمان برنامه برای انتقال خون اختصاص داده شود، امروز که از ملت شریف ایران اسلامی می‌خواهم تا در این روزهای خاص کرونایی به سازمان انتقال خون کمک ویژه کنند. جا دارد از نمایندگان مجلس دهم ویژه تشکر کنم و از وزارت بهداشت با برنامه‌ریزی مناسب در زمینه تولید انواع فاکتورهای انعقادی خون، همچنین تولید ایمونوگلوبین از وابستگی به کشورهای خارجی مستقل نماید. جا دارد از تلاش همه عزیزان کادر درمان و پرسنل انتقال خون در انجام روش پلاسمادرمانی بیماران کرونایی تقدیر و تشکر کنم. اما وزارت جهادکشاورزی اختصاص درصدی از بودجه سلامت از محل ارزش افزوده به سازمان دامپزشکی کشور با توجه به کمبود اعتبار، اما پیگیری برقراری... (قطع میکروفن)

حسينعلي حاجي دليگاني
تشکر. از برادر گرامی حبیب‌اله دهمرده نماینده محترم زابل، زهک، هیرمند، نیمروز و هامون دعوت می‌کنم که تذکر دو دقیقه‌ای خودشان را شروع بفرمایند.

حبيب اله دهمرده
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین سروران! کرونا بسیار و بسیار وحشتناک شده، اقدام جدی می‌طلبد. مملکت خیلی خیلی گران و بد اداره می‌شود. گرانی، بیکاری، معیشت، حاشیه‌نشینی طاقت مردم را بریده و حقیقتاً این وضع مایه شرمندگی است. در اثر نبود زیرساخت‌های فضاهای مجازی، عدالت آموزشی از بین رفته است. برخلاف همه جا پروازهای سیستان روز به روز کمتر می‌شود. مسئولان بزرگوار! به این وضع اسفبار کنکور، نهضتی‌‌‌ها، حق‌التدریسی‌‌‌ها، خرید خدمتی‌‌‌ها، پیش‌دبستانی و غیرانتفاعی‌ها پایان دهید. جناب آقای رئیسی بزرگوار! ضمن تشکر، با مفسدین، رانتخواران و آقازاده‌ها برخورد شود و تعدادی از این حرامخوران برای عبرت دیگران در ملأ عام آویزان شوند. ممنون و تشکر از همه سروران.

حسينعلي حاجي دليگاني
تشکر. از برادر گرامی سیدسلمان ذاکر نماینده محترم ارومیه دعوت می‌کنم که تذکر دو دقیقه‌ای خودشان را بفرمایند.

سيدسلمان ذاکر
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم جناب آقای رئیس‌جمهور! نسخه اقتصادی و ارزی شما کسی را شفا نبخشیده است. امروز میلیون‌ها تن کالای مردم و تجار که ثبت سفارش داده‌‌اند و قاچاق تلقی نمی‌شود، پشت مرزها مانده است. چرا اینها را ترخیص نمی‌کنید؟ چرا وقت انقضای مدت آنها را لحاظ نمی‌کنید؟ اجازه بدهید اینها وارد کشور شود، یک مقدار ارزانی شود. در ارز تعهدی تجدیدنظر کنید. ما بارها گفتیم این ارز تعهدی حداقل در بعضی استان‌ها پاسخ نمی‌دهد. امروز ویروس کرونا، امروز ویروس تحریم، تورم و گرانی کمر مردم را شکسته است. آیا پرسیده‌اید که کارگران، کشاورزان و کسبه که ماه‌ها کار خودشان را رها کرده‌اند، علی‌الخصوص در این ایام سرد چطور زندگی می‌کنند؟ امروز پرسیدید که این همه افراد بیکار، کم‌درآمد و بی‌درآمد مثل طلاب که همه چیز آنها حتی کار فرهنگی‌شان در بعضی مقاطع تعطیل شده چطور زندگی می‌کنند؟ آیا این فقیر و فقرا مرده‌اند، زنده‌اند؟ چرا به داد اینها نمی‌رسید؟ مگر بودجه بیت‌المال در دست شما نیست؟ چه زمانی می‌خواهید دست اینها را بگیرید؟ چرا از ظرفیت‌های بسیج، سپاه و نیروهای مسلح، بازرسی و تعزیرات برای مبارزه با تورم استفاده نمی‌کنید؟ هفته بسیج است، من به تمامی بسیجیان تبریک می‌گویم، از اینها در این مبارزه با تورم و گرانفروشی استفاده کنید تا بتوانیم هم آبروی... (قطع میکروفن)

حسينعلي حاجي دليگاني
تشکر. از برادر گرامی علیرضا ورناصری‌قندعلی نماینده محترم مسجدسلیمان، لالی و هفتگل و اندیکا دعوت می‌کنم که تذکر دو دقیقه‌ای خودشان را شروع بفرمایند.

عليرضا ورناصري قندعلي
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم با سلام و احترام به ملت بزرگ ایران و همکاران گرامی. بنا بر اصل (22) قانون اساسی، جان، مال، مسکن و حیثیت مردم مصونیت دارد. جناب آقای رئیس‌جمهور! جناب‌عالی که بنا بر اصل (113) قانون اساسی بعد از مقام معظم رهبری به عنوان عالی‌ترین مقام رسمی کشور مکلف به اجرای قانون اساسی تعیین شده‌اید، با ایجاد فضای تبلیغاتی از بورس به عنوان مکانی بدون ریسک باعث شدید سهامدران خرد که طیف غالب جامعه را تشکیل می‌دهند بورس را از بازاری ماهیتاً ریسک‌آمیز به بازاری ماهیتاً کم‌ریسک و حتی بدون ریسک قلمداد کنند و تمام سرمایه‌شان را به بورس عرضه کنند. درست است که نوسانات و اصلاح ذات بازار سرمایه است، اما شما به کرات با ارزیابی مثبت بازار سرمایه که متضمن پیش‌بینی‌های نادرستی بود موجب هدایت نقدینگی به بورس شده و عملاً برای خود و دولت ایجاد تعهد نموده‌اید. بسیاری از مردم ایران که از کسب درآمد در وضعیت اقتصادی کنونی ناامید شده بودند سرمایه خود را در بورس سرمایه‌گذاری کردند تا از مشکلات‌شان بکاهند، اما با ریزش بورس دارایی و زندگی‌شان را از دست دادند. آقای روحانی! به عنوان خادم مردم عرض می‌کنم، شخص شما وظیفه دارید جبران مافات کنید و با سیاست‌های حمایتی و اجرایی به دور از تبلیغات از روند فقیر شدن طبقه متوسط ممانعت و اعتبار خدشه‌دار شده این مردم نجیب را بازگردانید. با تشکر.

حسينعلي حاجي دليگاني
آقای رئیس! تذکرات دو دقیقه‌ای تمام شد.
13 تذکرات کتبی نمایندگان به مسئولان اجرایی کشور

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
تذکرات کتبی را قرائت بفرمایید، پنج، شش دقیقه تا اذان فرصت داریم.

حسينعلي حاجي دليگاني
آقای جلال محمودزاده (مهاباد) به وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص لزوم درمان رایگان بیماران کرونایی و تحت پوشش بیمه قرار دادن آمپول مربوطه. ـ آقای جواد نیک‌بین (کاشمر، بردسکن و خلیل‌آباد) به وزرای امور اقتصادی و دارایی، تعاون، کار و رفاه اجتماعی و صنعت، معدن و تجارت درخصوص اینکه چرا در شاخص جهانی سهولت کسب و کار که در سال 2019 منتشر شد شاهد رتبه بسیار پایین (128) از بین (190) کشور هستیم؟ ـ آقای عباس مقتدایی (اصفهان) به رئیس‌جمهور محترم و وزیر آموزش و پرورش درخصوص ضرورت تدبیر درخصوص جلوگیری از ایجاد خسارات مالی و تعطیلی آموزشگاه‌های پیش‌دبستانی و سایر مجموعه‌های آموزشی. به رئیس‌جمهور محترم درخصوص ضرورت توجه به گلایه‌مندی جمعی از معلولان کشور نسبت به استخدام در آموزش و پرورش. به وزیر آموزش و پرورش درخصوص ضرورت توجه به دغدغه دانش‌آموزان رشته علوم و معارف اسلامی در دوره دوم متوسطه. به وزیر علوم، تحقیقات و فناوری درخصوص ضرورت توجه به دغدغه دانش‌آموزان رشته علوم و معارف اسلامی درخصوص کنکور. ـ آقای جواد نیک‌بین (کاشمر، بردسکن و خلیل‌آباد) به وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی درخصوص اینکه چرا تولید فیلم‌های دفاع مقدس و فرهنگ مقاومت در این دولت بسیار کاهش یافته است؟ از سال 90 که بحث مدافعان حرم مطرح شده، تاکنون چند فیلم سینمایی فاخر در این ارتباط ساخته شده است؟ ـ آقای سیدجلیل میرمحمدی‌میبدی (تفت و میبد) به اتفاق (36) نفر از نمایندگان محترم به وزیر صنعت، معدن و تجارت درخصوص علت عدم تحویل خودروهای ثبت‌نام شده در سال 96 شرکت سایپا و اقدام فعلی این شرکت در ثبت‌نام جدید و أخذ وجه از مردم برای تحویل خودرو چیست؟ ـ آقای رجب رحمانی (تاکستان) به وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی درخصوص علت بی‌توجهی به ساماندهی تپه تاریخی خله‌کوه تاکستان و عدم ایجاد سایت موزه در آن. ـ آقای انور حبیب‌زاده‌بوکانی (بوکان) به وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی درخصوص لزوم بازنگری در مصوبه استفاده از زبان فارسی در نامگذاری اصناف. ـ آقای جواد نیک‌بین (کاشمر، بردسکن و خلیل‌آباد) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص لزوم اهتمام جدی نسبت به مفاد قانون برنامه ششم توسعه در تدوین سند آمایش ملی. به وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص اینکه چرا در درمان بیماری کرونا از ظرفیت گسترده طب سنتی و اساتید حاذق و مجرب این رشته استفاده مطلوب نمی‌شود؟ چرا یک مرکز درمانی در اختیار متخصصین طب سنتی در حوزه کرونا قرار داده نمی‌شود تا برخی از افراد مبتلا به کرونا با تمایل خود در آن بخش درمان شوند؟ به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص اینکه چرا وزارت کار مکمل مزد کارگران را با طرح مزد منطقه‌ای به حاشیه می‌برد؟ چرا به وعده ترمیم دستمزد کارگران در نیمه دوم سال عمل نمی‌کند؟ ـ آقای علی آذری (قوچان و فاروج) به وزیر کشور درخصوص علت سهل‌انگاری و عدم ارتقای دهستان‌های قوچان عتیق به بخش در تابعیت شهرستان قوچان. ـ آقای علی آذری (قوچان و فاروج) به اتفاق (35) نفر از نمایندگان محترم به وزیر جهادکشاورزی درخصوص علت عدم تأمین و عرضه یارانه‌ای واکسن‌های داخلی و خارجی مورد نیاز دامپروران. ـ آقای یعقوب رضازاده (سلماس) به وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص لزوم رسیدگی به نبود امکانات کافی برای بیماران کرونایی و هزینه‌های گزاف متحمل شده برای بیماران. همچنین لزوم تشکیل بخش جراحی مغز و اعصاب در شهرستان‌های مرزی و تصادف‌خیز. لزوم به کارگیری لیسانسه‌های مامایی و پرستاری بعد از اتمام طرح در کادر وزارت بهداشت و درمان با توجه به کمبود نیرو در وزارتخانه. همچنین لزوم ممانعت از استفاده مدیران به مدت دو دوره در تصدی مدیریت دانشگاهی علوم پزشکی استان‌ها.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
آقای حاجی متشکرم. اگر اجازه بدهید بقیه برای جلسه بعدی بماند.
14 اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
جلسه بعدی ما ساعت (7:45) دقیقه صبح فردا چهارشنبه (28) آبان ماه 1399 و دستور جلسه ادامه دستور هفتگی خواهد بود. پایان جلسه را اعلام می‌کنم.

ناطقین
بازگشت به بالا