دوره 11 اجلاسیه 1
تعداد نمایندگان حاضر 227 جلسه 42
1 اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور

محمدباقر قاليباف
بسم الله الرحمن الرحیم جلسه با حضور 227 نفر رسمی است و قبل از اینکه دستور هم خوانده شود من این نکته را خدمت شنوندگان عزیز و ملت عزیزمان توضیح بدهم که جلسه ما از ساعت (7:45) دقیقه آغاز شد و امروز هم مثل روز سه‌شنبه در ارتباط با مباحث کرونا در دستور کار بود و مخصوصاً وظایف خود مجلس شورای اسلامی که ما در هر شرایطی هم صحن مجلس را باید داشته باشیم، هم کمیسیون‌ها را داشته باشیم، براساس قانون اساسی و آیین‌نامه داخلی‌مان و مخصوصاً در شرایطی که امروز ما در دو هفته دیگر بودجه را در دستور کار داریم، سر این موضوعات با دوستان در این جلسه تا این لحظه که قریب به (50) دقیقه شد جلسه ادامه داشت و به جمع‌بندی‌هایی هم رسیدیم. اجازه بدهید وارد دستور جلسه شویم. آقای امیرآبادی! دستور جلسه را بفرمایید.

احمد اميرآبادي فراهاني
بسم الله الرحمن الرحیم دستور جلسه چهل و دوم ‌روز چهارشنبه بیست و هشتم آبان ماه 1399 هجری‌شمسی ‌مطابق با دوم ربیع‌الثانی 1442 هجری‌قمری: 1 ـ ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات در مورد طرح احکام کلی بودجه 1400. 2 ـ گزارش کمیسیون صنایع و معادن مبنی بر تصویب تقاضای تحقیق و تفحص از بررسی عملکرد شرکت‌های خودروسازی درخصوص کیفیت و قیمت خودرو. 3 ـ گزارش کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری در مورد لایحه نحوه کمک‌های اشخاص حقیقی و حقوقی به سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای کشور. 4 ـ گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی در مورد لایحه موافقتنامه انتقال محکومین بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت فدراسیون روسیه. 5 ـ گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی در مورد لایحه معاهده معاضدت حقوقی متقابل در امور مدنی بین جمهوری اسلامی ایران و جمهوری فدرال برزیل. 6 ـ گزارش کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها در مورد طرح اصلاح موادی از قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور. 7 ـ گزارش شور دوم کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها در مورد طرح اصلاح موادی از قانون انتخابات ریاست جمهوری اسلامی ایران.
2 تلاوت آیاتی از قرآن مجید

محمدباقر قاليباف
تلاوت آیاتی از کلام‌الله مجید.


(آیات 27 ـ 24 از سوره مبارکه «ابراهیم» توسط قاری محترم آقای علی عبدالهی تلاوت گردید) اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم أَلَمْ‌تر کیفَ ضَرَبَ اللَّهُ مَثَلاً کلِمَةً طَیبَةً کشَجَرَةٍ طَیبَةٍ أَصْلُها ثابِتٌ وَ فَرْعُها فِی السَّماءِ * تُؤْتِی أُکلَها کلَّ حِینٍ بِإِذْنِ رَبِّها وَ یضْرِبُ اللَّهُ الْأَمْثالَ لِلنَّاسِ لَعَلَّهُمْ یتَذَکرُونَ * وَ مَثَلُ کلِمَةٍ خَبِیثَةٍ کشَجَرَةٍ خَبِیثَةٍ اجْتُثَّتْ مِنْ فَوْقِ الْأَرْضِ ما لَها مِنْ قَرارٍ * یثَبِّتُ اللَّهُ الَّذِینَ آمَنُوا بِالْقَوْلِ الثَّابِتِ فِی الْحَیاةِ الدُّنْیا وَ فِی الْآخِرَةِ وَ یضِلُّ اللَّهُ الظَّالِمِینَ وَ یفْعَلُ اللَّهُ ما یشاءُ * (صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

محمدباقر قاليباف
از قاری محترم برادر عزیزمان جناب آقای علی عبدالهی تشکر می‌کنیم، ترجمه آیات را بفرمایید.

علي کريمي فيروزجائي
به نام خداوند بخشنده مهربان «آیا ندیدی خدا چگونه مثل زده که سخنی پاک مانند درختی پاک است که ریشه‌اش استوار و شاخه‌اش در آسمان است؟ میوه‌اش را هر دم به إذن پروردگارش می‌دهد. و خدا مثل‌ها را برای مردم می‌زند شاید که آنان پند گیرند. و مثل سخنی ناپاک چون درختی ناپاک است که از روی زمین کنده شده و قراری ندارد. خدا کسانی را که ایمان آورده‌اند در زندگی دنیا و در آخرت با سخن استوار ثابت می‌گرداند و ستمگران را بیراه می‌گذارد و خدا هر چه بخواهد انجام می‌دهد» راست گفت خداوند بلندمرتبه بزرگ. آقای رئیس! من با اجازه اسامی غایبان و متأخران را قرائت کنم. آقایان: منصور آرامی، غلامرضا مرحبا و سیدکاظم موسوی.
3 ادامه رسیدگی به طرح برخی احکام مربوط به اصلاح ساختار بودجه کل کشور (ثبت 185)

محمدباقر قاليباف
دستور جلسه را بفرمایید.

احمد اميرآبادي فراهاني
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام خدمت همکاران عزیز و ملت شریف ایران. آقای رئیس! دستور اول‌مان ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات در مورد طرح احکام کلی بودجه 1400 است که جلسه قبل کلیات آن در جلسه چهل‌ویکم به تصویب رسید و الان ادامه رسیدگی را داریم. در عنوان طرح احکام کلی بودجه سه تا پیشنهاد اصلاحی داریم، پیشنهاد اول برای آقای بابائی‌کارنامی است. جناب آقای بابائی با توجه به اینکه پیشنهاد شما در بحث ردیف ملی جهت تقاضای منطقه‌ای است، این با عنوان نمی‌خواند. به نظر می‌رسد که باید در یکی از الحاقات بیاورید که با اجازه‌تان عبور می‌کنیم. آقای رئیس! پیشنهاد آقای حاجی‌دلیگانی قابل طرح است، اگر اجازه بفرمایید ایشان طرح کنند. پیشنهادشان این است که این عنوانش بشود طرح الحاق یک ماده به قانون برنامه و بودجه کشور. آقای حاجی‌دلیگانی! مطرح بفرمایید.

حسينعلي حاجي دليگاني
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم برای اینکه ما از جهت قانونگذاری یک قانون جدیدی را نخواهیم داشته باشیم، پیشنهاد بنده این است که به قانون برنامه و بودجه کشور که مصوب سال 1351 است این عنوان به این صورت اصلاح شود و در واقع ما به آن قانون اصلاح زده باشیم، این پیشنهاد مشخص بنده است.

سيدناصر موسوي لارگاني
آقای دکتر! مخالف و موافق صحبت نمی‌کنند.

محمدباقر قاليباف
کمیسیون صحبت کند.

محمدمهدي مفتح
بسم الله الرحمن الرحیم مستحضر هستید عنوان قانون که جزء قانون نیست، فقط تنها تغییر عنوان که نمی‌تواند. اگر واقعاً این اتفاق می‌خواهد بیفتد باید در خود متن مصوبی که مجلس تصویب می‌کند این عبارت بیاید و تصویب شود که این به آن قانون الحاق شود. آیا به کجای قانون هم ملحق شود، به کل قانون ملحق شود، به یک ماده خاصی از قانون ملحق شود. بنابراین به نظر می‌رسد این پیشنهاد، نظر پیشنهاددهنده محترم را خیلی تأمین نمی‌کند. کمیسیون مخالف است.

محمدباقر قاليباف
به رأی گذاشته می‌شود، دوستان آماده باشند. حضار 227 نفر، اعلام رأی بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رئیس! پیشنهاد بعدی پیشنهاد جناب آقای فرهنگی است که پیشنهاد این است که ما «طرح احکام کلی بودجه‌های سنواتی» بیاوریم، «1400» را حذف کنیم. جناب آقای فرهنگی مطرح بفرمایید.

محمدحسين فرهنگي
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم آقای رئیس! اولاً عنوان نیاز به رأی‌گیری ندارد، تذکری که آقای دکتر مفتح گفتند تذکر درستی بود، عنوان را با توجه به مصوبه خود شما تصمیم می‌گیرید و پیشنهاد بنده هم در اصلاح کمیسیون در واقع با یک تفاوت جزئی اعمال شده است. لذا اصلاً اگر هم قرار بود مطرح شود رأی‌گیری هم نمی‌خواست.

احمد اميرآبادي فراهاني
ببینید آقای فرهنگی! مطلب درست است، طرح برخی احکام مربوط به اصلاح ساختار بودجه کل کشور است، (فرهنگی ـ تأمین شده) آقای حاجی‌بابایی! در گزارش اولیه شما طرح احکام بودجه 1400 است، با اجازه شما 1400 را حذف می‌کنیم.

محمد خدابخشي
آقای امیرآبادی! عنوانی که در کمیسیون مصوب شده «طرح برخی احکام مربوط به اصلاح ساختار بودجه کل کشور» است.

محمدباقر قاليباف
آقای خدابخشی، آقای حاجی‌بابایی! اگر خاطر شما باشد من حداقل دو نوبت قبل هم این موضوع را به ‌جناب‌عالی گفتم، در آن مطلبی که آمده این اشکال در اینجا وجود دارد. حالا همان پیشنهاد نهایی که کمیسیون بودجه داده به عنوان طرح است. آنچه که آقای فرهنگی گفتند این در اختیار خود مجموعه است. آقای فرهنگی! پس شما منصرف هستید، خیلی ممنون. پیشنهاد بعدی را بفرمایید.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رئیس! در ماده‌واحده پیشنهاد آقای حاجی‌دلیگانی را داریم. آقای دلیگانی مطرح بفرمایید. ایشان یک اصلاح کل دارند، می‌فرمایند یک ماده به شرح زیر با قانون برنامه و بودجه کشور اضافه شود. این قابل طرح نیست، چون عنوان آن تأیید شد. اجازه دهید ماده‌واحده را بخوانم: «ماده‌واحده ـ لوایح و قوانین بودجه سنواتی به شرح احکام زیر تنظیم، تصویب، اجرا و تفریغ می‌شود: الف ـ دولت مکلف است لایحه بودجه سنواتی را با رعایت احکام زیر تهیه، تدوین و به مجلس شورای اسلامی ارائه نماید: ۱ ـ ایجاد شناسه پرداخت برای کلیه پرداخت‌های دولت از محل منابع عمومی و اختصاصی شامل طبقه‌بندی به تفکیک دستگاه اجرایی، اقتصادی (فصول و مواد ذیل فصول هزینه‌ای) عملیاتی (امور و فصل، برنامه، طرح و فعالیت) و نیز محل تأمین اعتبار و انجام کلیه پرداخت‌های مزبور از طریق حواله الکترونیک بانک مرکزی به همراه شناسه پرداخت. ۲ـ استقرار کامل نظام پرداخت به ذی¬نفع نهایی و پیاده¬سازی نظام پرداخت اعتباری در بودجه. ۳ـ ساماندهی کلیه پرداخت¬های حمایتی و ثبت آنها در سامانه وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی به همراه کد شناسه پرداخت. ۴ـ تحویل خوراک از جمله نفت خام و میعانات گازی به اشخاص حقیقی و حقوقی استفاده‌کننده با سازوکار ضمانت بانکی و اعتبار اسنادی و تسویه آن حداکثر ظرف مدت یک‌ماه از زمان تحویل. ۵ ـ منوط شدن هرگونه پرداخت وجه بابت انعقاد و اجرای معاملات بزرگ و متوسط دستگاه‌های مشمول قانون «برگزاری مناقصات» به ثبت معاملات مذکور در سامانه ستاد. ۶ ـ تعیین افزایش حقوق و مزایا در بودجه کل کشور بر مبنای برابری عمودی و افقی حقوق دریافتی در شرکت‌ها، بانک‌ها و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت و دستگاه‌های استفاده‌کننده از بودجه عمومی. ۷ـ توزیع عادلانه بودجه استان‌ها از محل منابع بودجه عمومی، عوارض و مالیات بر ارزش افزوده براساس شاخص‌های اقتصادی، اجتماعی و رفاهی از جمله جمعیت، محرومیت و معکوس درآمد سرانه. ۸ ـ الزام بانک مرکزی به تنظیم و تدوین شاخص‌های متضمن رعایت عدالت در پرداخت تسهیلات ترجیحی و تکلیفی. ۹ـ تمهیدات لازم جهت ایجاد زیرساخت‌های مورد نیاز برای افزایش فروش نفت خام به پالایشگاه‌ها و پتروپالایشگاه‌های داخل و قطع تدریجی صادرات آن با استفاده از ظرفیت بخش خصوصی، شرکت‌های دانش¬بنیان و ابزار بازار سرمایه و همچنین پیش‌بینی ردیف مستقل در بودجه سنواتی برای کلیه منابع حاصل از عرضه داخلی نفت خام و میعانات گازی. ۱۰ـ الزام دولت به ارائه فهرست معافیت¬های مالیاتی، گمرکی و بیمه‌ای و درصد معافیت هر یک از آنها و همچنین ارائه جدول بدهی-ها و مطالبات قطعی¬شده و تعهدهای دولت به اشخاص حقوقی خصوصی، تعاونی و مؤسسات عمومی غیردولتی، بانک‌ها و مؤسسات اعتباری. ۱۱ـ پیش‌بینی یک ردیف مستقل در بخش منابع مربوط به واگذاری دارایی¬های سرمایه¬ای تحت عنوان «منابع پیش‌بینی نشده» و یک ردیف مستقل در بخش مصارف تحت همین عنوان در جدول شماره (۹) برای منابع اختصاص¬یافته از محل صندوق توسعه ملی. ۱۲ـ تفکیک برنامه اجرایی، فعالیت، بهای تمام¬شده و مقدارکمی اهداف در جداول مربوطه. ب ـ دیوان محاسبات کشور موظف است گزارش تفریغ بودجه را با لحاظ و رعایت این احکام تهیه و به مجلس شورای اسلامی ارائه نماید». آقای رئیس! پیشنهاد آقای حاجی‌دلیگانی قابل طرح نیست، چون رأی نیاورد. آقای حاجی‌دلیگانی! پیشنهاد دومتان را مطرح می‌فرمایید؟ متن جایگزین است. مطرح نمی‌فرمایند، خیلی ممنون. آقای رئیس! در بند «الف» چند تا پیشنهاد داریم. آقای مفتح پیشنهاد دارند، یک پیشنهاد دارید که اصلاح کل است، فرمودید که «دولت مکلف است لایحه بودجه سنواتی را علاوه بر قوانین و احکام ذی‌ربط با رعایت احکام زیر تهیه و تدوین و به مجلس شورای اسلامی ارائه نماید». این «رعایت احکام زیر» را کجا آورده‌اید؟ بفرمایید.

محمدمهدي مفتح
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم مستحضر هستید که طبق قانون اساسی دولت مکلف است که بودجه سنواتی را بر مبنای قوانین مصوب به مجلس تقدیم کند. اگر ما این عبارت را نیاوریم که این مواردی که اینجا به عنوان یک قانون تصویب می‌شود، به اضافه قوانین دیگری که در طول این سال‌ها تصویب شده است مبنای تنظیم قانون بودجه سال 1400 و بعد از آن خواهد شد، چه بسا این شبهه ایجاد شود که تنها بر مبنای این قانون دولت بودجه را تنظیم کند، چون قانون مؤخر بعد از تصویب است. بنابراین مگر اینکه این شبهه برطرف شود و با مصوبه ما با قانون اساسی تطبیق کامل پیدا کند و دولت تکلیفش را بداند که تمام قوانینی که تاکنون برای تنظیم بودجه باید دولت ملحوظ کند، آنها را لحاظ کند و این چند بندی را هم که در اینجا تصویب می‌شود در این قانون هم لحاظ کند. در حقیقت یک توضیحی است که به نظر می‌رسد، شاید نیاز به گفتن هم نداشته باشد، ولی ممکن است در اجرا مواجه با اشکال شود و بعد این منطق قانون را بیاورد که این قانون تصویب اخیر چون اخیراً تصویب شده در مقابل قوانین قبلی اعتبار بیشتری دارد و به استناد این قانون تنها این بندها را لحاظ کند. بنده می‌خواستم این توضیح باشد، در متن قانون نوشته شود که علاوه بر آنچه که تاکنون تصویب شده و دولت الزام دارد بودجه بر آن مبنا تنظیم کند، علاوه بر آن این بندها را هم لحاظ کند.

محمدباقر قاليباف
مخالف و موافق صحبت کنند.

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقای نقدعلی مخالف هستند، بفرمایید.

محمدتقي نقدعلي
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم علی‌القاعده نیازی به ذکر این قید نیست، یعنی وقتی ما یک‌سری قواعد و بندهایی را برای رعایت در بودجه‌نویسی اضافه کردیم، معنای آن نیست که سایر قواعد را زیر سؤال بردیم و نسخ کردیم. لذا به نظر می‌رسد مطلق و مسکوت گذاشتن این قصه اولی باشد تا اینکه قید و توضیح اضافی نوشته شود. در قانون‌نویسی یکی از اصول این است که از قید اضافه احتراز شود.

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقای مرادی موافق هستند، بفرمایید.

احمد مرادي
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم محضر ملت شریف ایران اسلامی و همه همکاران خوب در خانه ملت عرض سلام و صبح‌بخیر دارم. موضوعی که مطرح است طرح احکام کلی بودجه 1400 است. پیشنهادهایی که باید در بحث کلیت این طرح داده شود، خوشبختانه نمایندگان همه بالاتفاق معتقد بودند که ما باید اصلاحی را در قانون بودجه سال 1400 داشته باشیم. نقاط ضعفی که در بودجه‌های سنواتی گذشته بوده، این مجلس یعنی مجلس یازدهم را بر آن داشت که حتماً بتوانیم یک تصمیم قاطعی بگیریم و اصلاحاتی را در بودجه قرار بدهیم. من از آقای دکتر مفتح تشکر می‌کنم که به هر جهت با پیشنهاد خودشان و سایر دوستان با همین نگاه به دنبال این هستند که نقاط ضعف را شناسایی کنند و نقاط قوت را در بودجه سال 1400 تقویت کنند. اگر همکاران من، عزیزان و بزرگواران دقت کنند در متن انتخابی این موضوع اشاره شده که دولت مکلف است لایحه بودجه سنواتی را با رعایت احکام زیر تهیه، تدوین و به مجلس ارائه بدهد. کاری که الان اینجا انجام شده علاوه بر قوانین و احکام ذی‌ربط با رعایت این احکام بتوانند این موضوع را دنبال کنند. همین‌طور که آقای دکتر مفتح هم به خوبی اشاره کردند و به نوعی این توضیح را دادند، خواهش من محضر همکاران خودم این است که ضرورت کار ایجاب می‌کند که ما رأی بدهیم و این اصلاح را داشته باشیم و به نوعی شاید اتفاق خاصی در این بند نیفتد، ولی تکمیل‌کننده موضوع است و کمی این موارد را شفاف‌تر می‌کند. به همین جهت من به عنوان موافق ثبت‌نام کردم و انتظار است که ان‌شاء‌الله عزیزان هم رأی بدهند.

احمد اميرآبادي فراهاني
دولت مخالف است، کمیسیون نظری ندارد. آقای رئیس! رأی بگیرید.

محمدباقر قاليباف
حضار 228 نفر، اعلام رأی بفرمایید. دوستان در رأی‌گیری مشارکت بفرمایند. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رئیس! پیشنهاد بعدی پیشنهاد آقای فرهنگی است. آقای فرهنگی! این اصلاح عبارت است، «لایحه» می‌شود «لوایح»، آقایان معاونت قوانین! این اصلاح عبارتی است. آقای حاجی‌دلیگانی! فکر کنم پیشنهاد شما قابل طرح نیست، چون همین الان آقای مفتح این پیشنهاد را داشتند و رأی آرود، برای شما دیگر قابل طرح نیست. جناب آقای کریمی نماینده محترم اراک! پیشنهاد شما هم که اعمال شد، عبارت «سال 1400» برداشته شد، دیگر نیازی به طرح ندارد، خیلی ممنون. آقای رئیس! در بند (1) جناب آقای صباغیان پیشنهاد حذف دارند. آقای صباغیان! عذرخواهی می‌کنم، پیشنهاد حذف کل شما قابل طرح نیست، چون کلیات رأی آورد، دیگر نمی‌شود حذف کل را مطرح کرد. بنابراین شما این یکی را می‌توانید مطرح کنید، بند (1) را بفرمایید، در خدمت شما هستیم.

محمدرضا صباغيان بافقي
پیشنهاد دهنده
آقای رئیس! پیشنهاد بعدی پیشنهاد آقای فرهنگی است. آقای فرهنگی! این اصلاح عبارت است، «لایحه» می‌شود «لوایح»، آقایان معاونت قوانین! این اصلاح عبارتی است. آقای حاجی‌دلیگانی! فکر کنم پیشنهاد شما قابل طرح نیست، چون همین الان آقای مفتح این پیشنهاد را داشتند و رأی آرود، برای شما دیگر قابل طرح نیست. جناب آقای کریمی نماینده محترم اراک! پیشنهاد شما هم که اعمال شد، عبارت «سال 1400» برداشته شد، دیگر نیازی به طرح ندارد، خیلی ممنون. آقای رئیس! در بند (1) جناب آقای صباغیان پیشنهاد حذف دارند. آقای صباغیان! عذرخواهی می‌کنم، پیشنهاد حذف کل شما قابل طرح نیست، چون کلیات رأی آورد، دیگر نمی‌شود حذف کل را مطرح کرد. بنابراین شما این یکی را می‌توانید مطرح کنید، بند (1) را بفرمایید، در خدمت شما هستیم.

محمدباقر قاليباف
آقای صباغیان! قرار شد در دستور صحبت کنید، مدتی که شما کسالت داشتید سر این موضوع هم بحث شد.

محمدرضا صباغيان بافقي
پیشنهاد دهنده
آقای قالیباف! من می‌خواهم عرض کنم در ستاد کرونا امروز خیلی حرفی نداریم، ولی بعد از این قضیه بنشینید موضوع مجلس را روشن کنید، روز اولی که من خدمت شما رسیدم اولین سؤال و خواسته من این بود، گفتم آقای قالیباف! ما به شرطی به شما رأی می‌دهیم که مجلس را زنده کنید. امروز مجلس مرده است، گرچه نفس می‌کشیم.

محمدباقر قاليباف
این‌طور نفرمایید، مجلس دارد کار خودش را انجام می‌دهد.

محمدرضا صباغيان بافقي
پیشنهاد دهنده
توهین نیست، واقعیت است، حالا دارد به ما توهین می‌شود، وقتی ستاد کرونا که هیچکس از مجلس در آن نیست می‌گوید مجلس تعطیل، شما باید بپذیرید، ما هم باید بپذیریم. یعنی همه مردم هر چه مصوب می‌شود باید بپذیرند. جایگاه مجلس فرق می‌کند، ما می‌خواهیم شما دفاع کنید. آقای قالیباف! پیشنهاد من در ارتباط با بحث این است، ببینید! دوستان دارند یک اقدام خیلی خوبی را انجام می‌دهند، ما تقدیر و تشکر می‌کنیم. برای اولین بار از حرف می‌خواهد بیاید وارد عمل شود. ولی ببینید! الان دولت بخشنامه‌اش را صادر کرده، الان تقریباً بودجه آماده است، (15) آذر باید اعلام شود، ما می‌خواهیم برای 1400 تصمیم بگیریم، عجله‌کاری است. اینکه مقام معظم رهبری می‌فرمایند ساختار بودجه اصلاح شود این چند تا حکم است. ما الان باید کد مشخص کنیم که کدام قانون را داریم تصویب می‌کنیم، با تصویب این قانون کدام قانون لغو می‌شود. هیچ چیز مشخص نیست. ما الان برای قوانین‌مان هیچ تصمیمی نگرفتیم. چهار تا حکم کلی داریم می‌دهیم، هم دولت را به هم می‌ریزیم و هم خودمان به نتیجه نمی‌رسیم. من خواهشم این است که این اصلاح را بگذارید، برای امسال بعد از بودجه مجلس بنشیند کار کند، در کمیسیون کارگروه ویژه‌ای تشکیل شود و کاری کند که واقعاً اساسی باشد. اینکه ما بیاییم یک کاری کنیم که فعلاً کار انجام شده، من فکر می‌کنم نتیجه‌ای ندارد، بلکه یک درهم‌ریختگی بین مجلس و دولت هم ایجاد خواهد کرد. عذرخواهی می‌کنم.

محمدباقر قاليباف
خیلی ممنون. آقای صباغیان! اجازه بدهید، به هر حال شما در تذکری که داشتید و در صحبتی که کردید، این الفاظی که به کار بردید الفاظ درستی نبود. اینکه مجلس مرده است یعنی چه؟ مجلس حتماً به وظایف قانونی خودش عمل می‌کند، هیچ شکی در این نکنید. ولی اشکالی که مطرح شد در ارتباط با بحث کرونا، این اشکال جناب‌عالی در صحن به خاطر کسالتی که داشتید و حضور نداشتید بحث شد و این نقص وجود دارد و حتماً مجلس در ستاد کرونا باید باشد، مکاتبات آن هم انجام شده، ان‌شاء‌الله این تصمیم هم حتماً قطعی می‌شود و در آنجا هست. ولی اینکه به مجلس به این شکل توهین شود، این حرف درستی نیست. مخالف صحبت کند.

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقای امیرآبادی مخالف هستند، بفرمایید.

احمد اميرآبادي فراهاني
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم ببینید همکاران عزیز! این پیشنهادی که برادرمان جناب آقای صباغیان ارائه کردند اگر حذف شود چه اتفاقی می‌افتد. ببینید! در بحث بودجه‌نویسی و بودجه یک‌سری عملیات‌هایی انجام می‌شود، هم در اجرای بودجه، هم در تصویب بودجه. ما یک‌سری ردیف و یک‌سری فصول و یک‌سری امور داریم و یک‌سری هم از برنامه‌ها به صورت طرح یک فعالیت. اگر این حذف شود که بودجه اصلاً معنا و مفهومی ندارد. به همین دلیل آنچه که در بند (1) آمده در حقیقت یک نوع بحث جدیدی است که در بودجه عملیاتی بیشتر هم بحث می‌شود و ایجاد یک شناسه برای بحث بودجه است. بنابراین اگر این شناسه ایجاد شود برای پرداخت‌ها به خصوص در بحث منابع عمومی و همچنین اختصاصی که خیلی مسأله مهمی است، به نظر می‌رسد که این در این طبقه‌بندی که به تفکیک دستگاه‌ها است که اینجا تعریف آورده‌اند بسیار کار درست و مناسبی است. بنابراین عزیزان با پیشنهاد حذف این بند مخالفت بفرمایند.

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقای دلخوش موافق هستند، بفرمایید.

سيدکاظم دلخوش اباتري
موافق
من صحبت نمی‌کنم.

محمدباقر قاليباف
دولت و کمیسیون مخالف هستند. حضار 229 نفر، اعلام رأی بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رئیس! پیشنهاد بعدی پیشنهاد آقای نظری است. آقای نظری! عبارت «و انجام کلیه پرداخت» را می‌خواهید حذف کنید، این یک عبارت جزء است، قابل طرح نیست، فقط شما می‌توانستید بند (1) را پیشنهاد بدهید، ما برابر آیین‌نامه نمی‌توانیم یک یا دو کلمه یا حتی یک عبارتی را از یک بند پیشنهاد حذف بدهیم. این را رد می‌شویم. آقای رئیس! بحث بعدی، آقای مصری یک ابهامی را مطرح فرمودند. جناب آقای مصری! ابهامتان را مطرح بفرمایید.

عبدالرضا مصري
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم من از همه عزیزانی که زحمت کشیدند تشکر می‌کنم و این خواسته به‌حق مقام معظم رهبری در مورد ساختار بودجه در مجلس محترم در حال شکل‌‌‌‌‌گیری است و امیدواریم به بهترین وجه هم موفق به انجام شویم. در بند (1) ماده «الف» عنایت بفرمایید نوشته «همه پرداخت‌ها از طریق حواله الکترونیک بانک مرکزی». شما ببینید! درآمدهای دولت، حالا اگر مالیات بر درآمد باشد، مالیات بر ارزش افزوده باشد به کجا واریز می‌شود؟ به بانک عامل، بانک ملی، یعنی به حساب خزانه نزد بانک ملی. اگر ما فروش دارایی داریم به حساب بانک ملی به عنوان خزانه. اگر فروش نفت داخلی داریم که دولت می‌فروشد به حساب خزانه در بانک ملی. اگر درآمد اختصاصی دستگاه‌های اجرایی است به حساب خزانه نزد بانک ملی. این عنوان که ما بانک یا بانک‌های عامل دولتی را تعطیل کنیم، بعد بانک مرکزی که اصلاً وظیفه بانکداری اجرایی ندارد و فقط سیاست‌گذار و ناظر است و نظارت کلی و کنترل را دارد، ما بانک مرکزی را تبدیل به یک بانک عامل کنیم. هم با اهداف بانک مرکزی مغایرت دارد، هم اینکه خزانه باید بانک‌هایش را الان دیگر به حساب بانک مرکزی بریزد. ما اصلاً در ساختار بانک مرکزی عاملیتی نداریم که روزانه بخواهد مثل یک بانک تمام این نقل و انتقالات کشور را انجام بدهد. اصلاً بانک مرکزی در هیچ استان و شهرستانی شعبه‌ای ندارد که دستگاه‌های اجرایی بتوانند از طریق آن شعبه کار کنند. لذا این ابهام با حذف بانک مرکزی، بله، ما می‌گوییم کلیه پرداخت‌ها از طریق حواله بانکی باشد، قبول، الکترونیکی باشد، قبول، اما با حذف بانک مرکزی ابهام برطرف می‌شود و آن اهدافی که ما دنبال آن هستیم قابل تحقق است. لذا جناب آقای رئیس! اگر اینجا بانک مرکزی بیاید تمام ساختارهای موجود همه به هم می‌ریزد و این ابهام وجود دارد.

محمدباقر قاليباف
یعنی پیشنهاد شما این است که بانک مرکزی حذف شود.

عبدالرضا مصري
پیشنهاد دهنده
اگر آن حذف شود ابهام برطرف می‌شود، روشن و شفاف می‌شود.

محمدباقر قاليباف
مخالف و موافق صحبت کنند.

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقای نظری‌خانقاه مخالف هستند که وقتشان را به جناب آقای سلیمی واگذار کرده‌اند.

عليرضا سليمي
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم ببینید! من اصل (53) را در این رابطه خدمت برادر بسیار عزیزم عرض می‌کنم. ببینید! اصل (53) این است: کلیه دریافت‌های دولت در حساب خزانه‌داری است. بعد می‌گوید همه پرداخت‌ها هم در حدود اعتبارات مصوب به موجب قانون است. معنای این اصل این است که چه دریافت‌ها و چه پرداخت‌ها از طریق خزانه‌داری، اگر منظور از بانک مرکزی که فرمودند همین خزانه‌داری کل است باشد، مشکلی نیست. اگر مقصود از بانک مرکزی امر جداگانه‌ای است اینجا بفرمایند که روشن شود. می‌دانید که بین بانک مرکزی و خزانه‌داری تفاوت وجود دارد. این دو یکسان نیستند. به نظرم منظور برادر بسیار عزیزم همان خزانه‌داری بوده است. اصل (53) بحث خزانه‌داری را مطرح کرده، نه بانک مرکزی. اگر منظور از بانک مرکزی خزانه‌داری است ما با جناب آقای دکتر مصری عزیز موافقیم، اگر امری جداگانه است این خلاف قانون است، چون به صورت روشن و نص قانون اساسی بحث خزانه‌داری هست متشکرم.

حسينعلي حاجي دليگاني
جناب آقای آصفری موافق هستند، بفرمایید.

محمدحسن آصفري
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم آقای دکتر! در این موضوع یک ابهام جدی وجود دارد. بالاخره ما می‌خواهیم قانون بنویسیم، قانون باید شفاف، روشن، دقیق و قابل فهم برای همه مردم باشد. لذا همان‌طور هم که دیدم آقای سلیمی هم مخالفت نفرمودند، اشاره فرمودند که اگر چنین چیزی هست ما با آن مخالف هستیم، لذا چرا ما روزه شک‌دار داشته باشیم، چرا دقیق اشاره نشود؟ همانطور هم که آقای مصری فرمودند بانک ملی اینها را می‌گیرد و وارد خزانه می‌کند. این ابهامی را که آقای سلیمی هم دوباره به آن اشاره فرمودند و تأکید هم کردند، ایشان هم نشان داد که موافق هستند، واقعاً اشاره کردن به اینکه ما بخواهیم برای بانک مرکزی یک جایگاه بانک عاملی پیاده کنیم، نه در همان اصل (53) قانون اساسی به ما اجازه داده و نه می‌توانیم چنین قانونی را تصویب کنیم. لذا خواهشم این است که دوستان به این ابهام رأی بدهند که یک قانون دقیقی باشد و شبهه‌ناک نباشد. مطمئناً در قانونی که ابهام باشد (100) درصد کسانی از آن سوءاستفاده خواهند کرد فردا خود ما مسئول خواهیم بود.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رئیس! عذرخواهی می‌کنم. فقط کمیسیون که می‌آید توضیح بدهد بفرمایید اگر بانک مرکزی نباشد و حذف شود کدام بانک، چه بانکی؟ ابهام این بیشتر نشود.

محمدباقر قاليباف
اجازه بدهید دولت هم صحبت کند. دولت نظری ندارد. کمیسیون بفرماید.

محمدمهدي مفتح
بسم‌ لله الرحمن الرحیم دقیقاً نظر کمیسیون همین مواردی است که آقای دکتر مصری فرمودند. اینجا وقتی ما گفتیم از طریق حواله الکترونیکی بانک مرکزی، با همان مقدماتی که فرمودند که بانک مرکزی وظیفه اجرایی ندارد، شعبه ندارد، متمرکز است و یک‌سری وظایف حاکمیتی دارد، از طریق بانک‌های عامل، دقیقاً همین نکته مد نظر کمیسیون بوده است و به نظر می‌رسد که با انجام پیشنهاد جناب آقای مصری این جمله مصوب وقتی ان‌شاء‌الله تصویب شود گویاتر خواهد شد. بنابراین دقیقاً همان حرفی است که منظور نظر کمیسیون بوده و با این پیشنهاد گویاتر و شفاف‌تر خواهد شد، کمیسیون با این حذف موافق است.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رئیس! پس پیشنهاد این است که حواله الکترونیکی بانک‌های عامل به همراه شناسه پرداخت باشد که رفع ابهام شود. این پیشنهاد کمیسیون بود، پیشنهاد آقای مصری این است که «بانک مرکزی» حذف شود و به جای آن «بانک‌های عامل» شود.

محمدباقر قاليباف
جناب آقای مصری! پیشنهاد شما حذف بانک مرکزی است و جایگزین آن چیست؟ بانک عامل؟ بفرمایید.

عبدالرضا مصري
پیشنهاد دهنده
آقای دکتر! من هم از کمیسیون محترم و هم نمایندگان عزیز تشکر می‌کنم. هر دوی اینها رفع ابهام می‌کند. فقط ابهام در بانک مرکزی است که این طور وظیفه‌ای ندارد، بانک مرکزی ناظر بر عملیات بانک‌ها است. خودش نمی‌تواند عامل و ناظر شود. لذا چه بانک‌های عامل باشد و چه حذف بانک مرکزی باشد ابهام این مسأله از بین می‌رود. تشکر می‌کنم.

محمدباقر قاليباف
نظر مخالف و موافق و کمیسیون را هم شنیدیم، ولی پیشنهاد فقط حذف بانک مرکزی است. این را به رأی می‌گذاریم.

احمد اميرآبادي فراهاني
پیشنهاد دکتر مصری برای رفع ابهام: عبارت «بانک مرکزی» بعد از عبارت «حواله الکترونیک» حذف می‌شود، می‌شود «از طریق حواله الکترونیک به همراه شناسه پرداخت».

محمدباقر قاليباف
حضار 231 نفر، اعلام رأی بفرمایید. دوستان در رأی‌گیری مشارکت کنند. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رئیس! در بند (2) چند تا پیشنهاد داریم، ابتدا پیشنهاد جناب آقای حاجی است که درخواست اصلاح کل دارند. آقای حاجی مطرح می‌فرمایید؟ مطرح نمی‌فرمایند، خیلی ممنون. بعد پیشنهاد جناب آقای صباغیان است، ایشان هم الزام وزارت امور اقتصادی و دارایی با همکاری سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی نسبت به اجرای سیاست‌های پرداخت و استقرار کامل نظام پرداخت به ذی‌نفعان نهایی به منظور شناسایی و تفکیک هزینه‌های اجباری و غیراجباری. آقای صباغیان مطرح نمی‌فرمایند. پیشنهاد آقای نیک‌بین را داریم. به جای استقرار کامل نظام پرداخت، می‌خواهید استقرار نظام جامع را مطرح کنید؟ بفرمایید.

جواد نيک بين
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم متنی که ما برای اصلاح انتخاب کردیم، استقرار کامل نظام پرداخت است، چون هم ابهام و هم اجمال دارد. فرض من این است که باید بشود استقرار نظام جامع پرداخت الکترونیکی با شناسه پرداخت که هم شبهات آن برطرف شود، هم اجمال نداشته باشد و هم در بخش پاسخگویی بدانیم از چه سامانه‌ای باید پاسخ داده شود. لذا به این قائلم که ابهام آن را رفع می‌کند، اجمال آن را هم رفع می‌کند، مفصل می‌شود، با دو تا کلمه اضافه کردن به آن. خیلی ممنونم، وقت جلسه را بیشتر از این نمی‌گیرم.

احمد اميرآبادي فراهاني
متشکریم، مخالف صحبت می‌کند؟

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقای قادری مخالف هستند که صحبت نمی‌کنند.

محمدباقر قاليباف
دولت مخالف است، کمیسیون نظری ندارد. حضار 229 نفر، به رأی گذاشته می‌شود. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد. پیشنهاد بعدی را بفرمایید.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رئیس! پیشنهاد بعدی پیشنهاد آقای حاجی‌دلیگانی است که مطرح نمی‌کنند، خیلی ممنون. آقای صباغیان هم همین‌طور، ممنونیم. جناب آقای حاجی‌دلیگانی هم مجدداً مطرح نمی‌کنند. آقای رئیس! الحاق هم نداریم، به بند (3) می‌رویم. در بند (3) همکارانی که پیشنهاد دارند، آقای میرتاج‌الدینی پیشنهاد دارند، مطرح می‌کنید؟ بفرمایید.

سيدمحمدرضا ميرتاج الديني
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین در این پیشنهاد ما متنی که در اصل طرح است، ساماندهی کلیه پرداخت‌های حمایتی و ثبت آنها در سامانه وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی به همراه کد شناسه.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای میرتاج‌الدینی! عذرخواهی می‌کنم، ببخشید! آقای سلیمی در آن بند مطرح‌شده در صحن پیشنهاد حذف کل بند (3) را داده‌اند، حذف کل مقدم است. اجازه بفرمایید ایشان مطرح کنند. بفرمایید.

عليرضا سليمي
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم آقای رئیس ببخشید! اگر توضیح بفرمایند من از طرح پیشنهاد اعراض می‌کنم. توضیح این است، ببینید! این عنوان یعنی متن بند (3) اطلاق دارد، شامل نهادهایی که زیرمجموعه رهبر معظم انقلاب و زیرمجموعه امر ولایت است هم می‌شود، چون می‌فرماید «ساماندهی کلیه پرداخت‌های حمایتی». بعد به صورت اطلاق این مغایر اصل (110) می‌شود. اگر آنها را استثنا کنند، یعنی به استثنای نهادهایی که زیرمجموعه مقام معظم رهبری و امر ولایت است باشد، اگر آن استثنا شود این اطلاق مشکلی ندارد. اما اگر استثنا نشود اطلاق آن اشکال دارد و باید حتماً اصلاح شود. مثل بنیاد مستضعفان، بنیاد مستضعفان پرداخت دارد، یا مواردی مثل بنیاد مستضعفان. بنابراین بنده اول اخطار دارم، اخطار بنده این است که این مغایر اصل (110) است، باید حتماً ارگان‌ها، سازمان‌ها و نهادهایی که زیرمجموعه مقام معظم رهبری است استثنا شود. اگر منظور آقایان استثنای آن موارد است بحثی نیست، باید توضیح داده شود. اگر اطلاق آن به قوت خودش باقی است حتماً مغایر اصل (110) است، متشکرم.

محمدباقر قاليباف
بله، این بحث آقای سلیمی وارد است. به هر حال بحث آن نهادها اینجا به صراحت نیاورده که استثنا است. ایشان اخطار (110) دارند.

عليرضا سليمي
پیشنهاد دهنده
اگر اخطار را وارد ندانستند بنده پیشنهاد حذف دارم که این حذف شود، به دلیل شمول آن نسبت به کمیته امداد، بنیاد مستضعفان و اموری از این دست که اینها کمک‌های حمایتی دارند و تحت امر مقام ولایت هستند و باید استثنا شوند. متشکرم.

محمدباقر قاليباف
به هر حال این اشکالی که ایشان دارد وارد می‌کند آن نهاد‌ها بروند در وزارت رفاه ثبت کنند از جهت (110) اگر إذن می‌خواهد، آقای مفتح! کمیسیون بیاید توضیح خودش را بدهد.

سيدشمس الدين حسيني
بسم الله الرحمن الرحیم دوستان، آقای سلیمی و همکاران عزیز توجه داشته باشید! هر آنچه که در این احکام آمده مربوط به بودجه است. ما به هیچ وجه متعرض پرداخت‌های خارج از بودجه نشدیم. آنچه که اینجا مدنظر است اولاً حمایت‌های اجتماعی است که من الان عرض کردم. اگر نیاز به تصریح دارد تصریح می‌کنیم حمایت‌های اجتماعی. حمایت‌های اجتماعی هم که در دل بودجه تصویب شده است. پس اساساً این ابهام و ایرادی که برادرمان آقای سلیمی مطرح می‌کنند وارد نیست، اما اگر خواستید باز این را هم تصریح می‌کنیم.

عليرضا سليمي
پیشنهاد دهنده
کمیته امداد را بفرمایید.

سيدشمس الدين حسيني
کمیته امداد را فرمودید، ببینید! کمیته امداد در داخل بودجه مصوب است، ما که با خارج از بودجه مصوب آن کاری نداریم.

محمدباقر قاليباف
اجازه بدهید! اشکال آقای سلیمی در این است که در بند (3) شما گفتید ساماندهی کلیه پرداخت‌های حمایتی. اگر یک وقتی ما بودجه‌ای که دولت تخصیص می‌دهد را در بودجه تخصیص می‌دهیم، آن را به کمیته امداد امام می‌دهیم، می‌گوییم آن فقط در رفاه برود یک بحث است، یک وقتی می‌گوییم همه دریافتی‌های آن نهادها به وزارت رفاه برود، این متن فقط بخش اعتبارات دولت است. (حسینی ـ بله) آقای سلیمی! اگر اعتبارات بودجه‌ای باشد و بیاید اخطار شما وارد نیست.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رئیس ببینید! این چیزی که اینجا در بند (3) آمده ساماندهی کلیه پرداخت‌های حمایتی است، چیزی به عنوان بودجه نیامده، بنابراین مشمول آنها هم می‌شود، کمیسیون باید این را اصلاح کند. یا به کمیسیون برگردد این را اصلاح کنند.

سيدشمس الدين حسيني
نه همین جا اصلاح می‌کنیم، ببینید آقای دکتر! حمایت‌های اجتماعی بودجه‌ای.

محمدباقر قاليباف
اجازه بدهید. آقای سلیمی! شما توضیح دقیق‌تان را بدهید.

عليرضا سليمي
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم آقای دکتر حسینی ببینید! همان بحث بودجه که فرمودید، بخشی از بودجه کمیته امداد توسط مجلس تصویب می‌شود. یعنی این عنوان جدیدی هم که ‌جناب‌عالی فرمودید باز شامل کمیته امداد خواهد شد. بنابراین اگر ما یک جمله اضافه کنیم، بگوییم «به استثنای مواردی که نیاز به إذن مقام معظم رهبری دارد» این اشکال کلاً حل می‌شود، متشکرم.

محمدباقر قاليباف
آقای سلیمی! روشن و شفاف چون ما در بند «الف» ماده واحده که تصویب کردیم می‌گوییم دولت مکلف است لایحه بودجه سنواتی، یعنی ما هر بحثی که می‌کنیم، داریم در بودجه سنواتی بحث می‌کنیم، به بقیه وجوهی که در آن سازمان‌ها و نهادها هستند کاری نداریم. ما می‌گوییم اگر وجوهی از بودجه سنواتی به هر نهاد حمایتی رفت، حتماً در سامانه وزارت رفاه برای پیگیری نظارتی که مجلس و دیوان محاسبات می‌خواهند انجام بدهند، آنجا ثبت می‌شود. اگر این باشد مغایرتی نیست.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رئیس! شما اخطار را بپذیرید.

محمدباقر قاليباف
آقای سلیمی! قانع شدید؟ آقای سلیمی! این را هم دقت کنید، در قانون سال 99 بودجه تبصره (17) ماده (29) می‌گوید که کلیه نهادهای عمومی غیردولتی و بنیادهایی که به هر شکل از اقشار آسیب‌پذیر حمایت می‌کنند کمک‌های خود را با همان تفکیک کد ملی و دریافتی در سامانه وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی ثبت کنند. این در برنامه هم هست. این وارد نیست. اجازه بدهید ادامه پیدا کند. آقای امیرآبادی! ادامه بدهید.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای سلیمی! پیشنهادتان را مطرح می‌کنید؟ پیشنهادشان را مطرح نمی‌کنند. آقای میرتاج‌الدینی بفرمایید.

سيدمحمدرضا ميرتاج الديني
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت همکاران گرامی عرض می‌کنم این بحثی که وقفه‌ای هم در مجلس شد و رفع این مشکل، من یک اصلاح کل دارم که همین دو نهاد حمایتی را از نظر پرداخت استثنا کرده‌ام، اما از نظر اصل حکم باقی است. صحبت این است که کلیه پرداخت‌های حمایتی و ثبت آنها در سامانه وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی به همراه کد شناسه پرداخت، این یک نکته خیلی خوبی در اصلاح ساختار است، کمااینکه الان هم گفتند در برنامه پنجساله هم آمده است. اما چون این ابهام را دارد که نحوه پرداخت امثال کمیته امداد و سازمان بهزیستی چگونه خواهد بود، من این را استثنا کرده‌ام. پیشنهاد من به این شکل است که ساماندهی کلیه پرداخت‌های حمایتی و یارانه‌ای و ثبت آنها در سامانه وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی به همراه کد شناسه پرداخت، ولی اعتبارات کمیته امداد و سازمان بهزیستی ضمن ثبت در سامانه مذکور، پرداخت‌ها کمافی‌السابق خواهد بود. یعنی استقلال این دو نهاد حمایتی که تا به حال بوده را حذف کردیم. بنابراین پیشنهاد من هم آن ابهامات و مشکلات گذشته را حل می‌کند و هم اصل حکم را که به عنوان یک حکم خوبی است که در اصلاح ساختار آمده، آن را هم حفظ می‌کند. بنابراین دوستان عنایت کنند و رأی موافق بدهند.

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقای سیدعلی موسوی مخالف هستند، بفرمایید.

سيدعلي موسوي
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام و احترام محضر همکاران محترم. قبل از اینکه بحث را شروع کنم من یک نکته‌ای را در مورد منطقه ملکان و باغداران منطقه ملکان در اینجا ذکر کنم. همکاران محترم! الان قیمت کشمش از دست باغداران ملکانی و دیگر نقاط کشور با قیمت بسیار نازل خریداری می‌شود و اینجا واقعاً دلالان مانور می‌دهند.

محمدباقر قاليباف
آقای موسوی! خواهشاً خارج از موضوع صحبت نکنید.

سيدعلي موسوي
مخالف
فقط می‌خواستم یک نکته بگویم.

محمدباقر قاليباف
نمی‌شود، آیین‌نامه را رعایت کنید، بفرمایید.

سيدعلي موسوي
مخالف
خواهش من این است که وزارت جهادکشاورزی وارد عمل شود و خریداری بهتری را انجام بدهد و قیمت را مناسب کند.

محمدباقر قاليباف
آقای موسوی! باز دارید ادامه می‌دهید.

سيدعلي موسوي
مخالف
اما در مورد نکته‌ای که می‌خواهم اینجا در مخالفت بحث کنم این است که نوشته شده «ساماندهی کلیه پرداخت‌های حمایتی و ثبت آنها در سامانه وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی به همراه کد شناسه پرداخت»، این در حقیقت هدف و نیت را با تمام زوایا می‌رساند. بعد اینکه ما نهادهایی مثل کمیته امداد و سازمان بهزیستی را از این استثنا کنیم، یعنی واقعاً اینکه مثلاً نهادهای دیگر چه مشکلی دارند؟ بحث من این است که وقتی در این سامانه پرداخت‌های همه نهادهای حمایتی ثبت می‌شود، هدف در حقیقت تحقق پیدا می‌کند. لزومی ندارد که ما در اینجا استثنایی را بیاوریم و به هدف ما کمکی نمی‌کند. بلکه یک عبارت اضافه است و آن نیتی که ما در این عبارت داریم هدف را تحقق می‌دهد. در کل من می‌خواهم این را اعلام کنم که همکاران محترم! واقعاً باغداران ملکانی مشکل دارند، وزارت جهادکشاورزی باید قیمت این محصول را رسیدگی کند.

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقای کوچکی‌نژاد موافق هستند، بفرمایید.

جبار کوچکي نژادارم ساداتي
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم مخالف محترم هم مسائلی را مطرح کردند. آقای رئیس! من یک اخطار دارم که در ستون اخطار هم ثبت کرده‌ام، بعد موافقت خودم را اعلام می‌کنم. اصل (71) قانون اساسی می‌گوید مجلس شورای اسلامی در عموم مسائل در حدود مقرر در قانون اساسی می‌تواند قانون وضع کند. ما در حوزه نیروی انسانی آموزش و پرورش قوانینی داریم و در حال بررسی قوانین دیگری هم هستیم که داریم تصویب می‌کنیم. شورای عالی انقلاب فرهنگی با حضور حضرتعالی و رئیس کمیسیون آموزش و تحقیقات به بحث نیروی انسانی آموزش و پرورش ورود کرد. اگر قرار است که قانونگذاری یک نهادی که.

محمدباقر قاليباف
آقای کوچکی‌نژاد! خواهشاً در موضوع اگر اخطاری هست بفرمایید.

جبار کوچکي نژادارم ساداتي
موافق
آقای رئیس! این مهم است.

محمدباقر قاليباف
حالا این مهم است، خارج از آیین‌نامه که نباشد.

جبار کوچکي نژادارم ساداتي
موافق
چون ما الان مراجع بسیار مختلفی را می‌بینیم که در حوزه قانونگذاری دارند قانون وضع می‌کنند، عملاً مجلس را دارند از کار می‌اندازند. به اعتقاد من شما باید از حیثیت مجلس دفاع کنید. اما در مورد پیشنهادی که حاج‌آقای میرتاج‌الدینی دادند؛ ببینید دوستان! این پیشنهاد، پیشنهاد بسیار خوبی است، این پیشنهاد نشانه این نیست که نهادهایی را دارد محدود می‌کند. بزرگترین نهادهایی که کمک‌های حمایتی می‌کنند کمیته امداد است که بیش از (5) میلیون نفر را تحت حمایت دارد، روش‌های مختلف حمایتی دارد. اگر ما روش‌های مختلف حمایتی را از کمیته امداد بگیریم واقعاً مستضعفین آسیب می‌بینند. دومین نهاد حمایتی بهزیستی است که بیش از (5/33) میلیون نفر را تحت پوشش دارد و نوع حمایت‌هایش هم بیشتر معلولین، افرادی که مشکلات جسمی دارند و حمایت‌های مختلفی دارند. اینکه در این پیشنهاد بحث حمایت‌های خودشان را در سامانه کار، ثبت و ضبط کنند در این پیشنهاد هست، ولی روش‌ها را از آن روشهای قانونی که ما قانون وضع کردیم آنها به چه شکلی حمایت کنند، بگذاریم آن روش‌ها در جای خودش اعمال شود و محدودیت برای نهاد کمیته امداد و سازمان بهزیستی ایجاد نکنیم. با این پیشنهاد دوستان موافقت کنند.

محمدباقر قاليباف
دولت مخالف است، کمیسیون بفرمایید.

حميدرضا حاجي بابائي
بسم الله الرحمن الرحیم من از نمایندگان عزیز استدعا دارم دو دقیقه عنایت کنند، چون ما از این موارد زیاد داریم. قرار ما بر این است که در کشور همه چیز شفاف و روشن شود. هر کسی یک ریال از بودجه دولت دریافت می‌کند با شناسه دریافت کند. اصلاً ما کاری نداریم سیاست کمیته امداد و کمیته بهزیستی چیست، آنها کار خودشان را انجام می‌دهند. ما می‌خواهیم بگوییم در کشور بانک مرکزی نظارت می‌کند، بانک‌های عامل حمایت می‌کنند، وزارتخانه‌ها کمک می‌کنند. هر پولی که هر کسی می‌خواهد دریافت کند، حتی کسی از کمیته امداد، این باید شناسه داشته باشد و توسط آن شناسه دریافت کند. ما اصلاً با پول‌هایی که مردم می‌دهند کاری نداریم، ما فقط با پول دولت کار داریم، اصلاً با سیاست‌های کمیته امداد کاری نداریم. مگر قرار نیست بودجه کل کشور را اصلاح ساختار کنیم؟ اصلاح ساختار یعنی منابع را شفاف کنیم، هزینه را هم شفاف کنیم. ما کسانی را در این کشور داریم که از کمیته امداد می‌گیرد، از بهزیستی می‌گیرد، از جای دیگر هم می‌گیرد، از سه، چهار جا می‌تواند دریافت داشته باشد. ما می‌گوییم یک شناسه داشته باشد معلوم شود این آقا از بهزیستی می‌گیرد، از کمیته امداد می‌گیرد یا از جای دیگر هم می‌گیرد. سیاست‌های کمیته امداد سر جای خودش، اگر هم این با اصل (110) مغایرت داشته باشد قطعاً شورای محترم نگهبان ایراد می‌گیرد و ما هم اصلاح می‌کنیم. بنابراین من استدعا می‌کنم دوستان بدون دغدغه رأی بدهند که ما بتوانیم اصلاح ساختار را ان‌شاء‌الله در کشور شکل بدهیم.

محمدباقر قاليباف
به هر حال با این پیشنهاد موافقید یا مخالفید؟

حميدرضا حاجي بابائي
مخالفیم، یعنی این تغییر می‌دهد، استثنا می‌کند، ما الان بگوییم کمیته استثنا، بهزیستی استثنا، اینکه نمی‌شود.

محمدباقر قاليباف
دولت و کمیسیون مخالف هستند. حضار 222 نفر، پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رئیس! پیشنهاد بعدی پیشنهاد جناب آقای مصری است، یک ابهامی دارند، آقای مصری! ابهامتان را بفرمایید.

عبدالرضا مصري
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم عنایت بفرمایید! ابهام در ساماندهی است، ساماندهی یک کلمه خیلی خیلی وسیع و گسترده است. ما می‌گوییم قانون باید جامع و مانع باشد. مانع یعنی چه؟ یعنی هر گونه تفسیری را به خودش راه ندهد. با ساماندهی هر کسی می‌تواند به زعم خودش ساماندهی را تفسیر کند. آقای رئیس عزیز! من توجه ‌حضرت‌عالی را به بند «ه‍» تبصره (17) قانون بودجه 99 جلب می‌کنم: کلیه دستگاه‌های موضوع ماده (29) قانون برنامه ششم توسعه از جمله نهادهای عمومی غیردولتی، بنیادها که به هر شکل از اقشار آسیب‌پذیر حمایت می‌کنند مکلف هستند تمامی حمایت‌ها و کمک‌های خود را به تفکیک شماره کد ملی فرد دریافت‌کننده حمایت در سامانه وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی ثبت نمایند. به منظور ساماندهی و کارآمدسازی سیاست‌های حمایتی اطلاعات سامانه در اختیار تمامی دستگاه‌های فوق قرار می‌گیرد. پس ببینید! اگر هدف ما ساماندهی است می‌رویم ثبتش می‌کنیم، می‌گوییم کمیته امداد! اگر به کسی کمک کردی آنلاین برو در سامانه وزارت تعاون با کد ملی آن شخص که الان شناسه هر ایرانی کد ملی آن فرد تلقی می‌شود برو ثبتش کن. شفافِ شفاف، اگر (1000) تومان هم به کسی کمک کردند ثبت سیستم می‌شود. اما ما می‌گوییم ساماندهی. اساسنامه کمیته امداد حضرت امام که به توشیح امام راحل و مقام معظم رهبری رسیده، انحلال را فقط در اختیار رهبر معظم قرار داده است. حالا اگر این ساماندهی گفت از فردا کمیته امداد نباشد، ساماندهی است دیگر، هر طور می‌شود تفسیرش کرد، مغایر با آن اساسنامه است که به توشیح رهبری رسیده و مغایر اصل (110) هم خواهد بود. لذا من پیشنهاد بسیار روشن به خاطر شفافیت دارم، اگر ما «ساماندهی» را بنویسیم «ثبت»، خیلی هم نمی‌خواهد کار شاقی انجام بدهیم، «ثبت کلیه پرداخت‌های حمایتی در سامانه وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی به همراه کد شناسه» که کد شناسه کد ملی است. (امیرآبادی‌فراهانی ـ از محل بودجه عمومی) بله، از محل بودجه عمومی. لذا خواهشم این است که این ساماندهی، چون ما فردا نوکر لفظ هستیم، آنچه که در قانون می‌آید مهم است، نه آن چیزی که نیت ماست. الان ممکن است نیت ما ثبت باشد، بنویسیم «ثبت»، چرا می‌نویسیم «ساماندهی»؟ من خواهش می‌کنم همکاران عزیز در مجلس با محبت ریاست محترم که ابهام را پذیرفتند، ما به جای «ساماندهی» بنویسیم «ثبت»، کمیسیون محترم هم همراهی کند که هم شفاف شود و هم قانونی تصویب کنیم که ابهام نباشد. همین ساماندهی اگر فردا به شورای محترم نگهبان برود شورای محترم نگهبان ابهام می‌گیرد، خود ما این ابهام را رفع کنیم که ان‌شاء‌الله آنجا دچار مشکل نشود، تشکر می‌کنم.

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقای دلخوش مخالف هستند که وقتشان را به جناب آقای قادری واگذار کردند.

جعفر قادري
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم دوستان توجه کنند! ما اینجا می‌خواهیم یک تکلیفی را برای دولت مشخص کنیم که اتفاقاً در بودجه ساماندهی کند. منابع ما نامحدود نیست، منابع ما محدود است. می‌خواهیم به دولت بگوییم که شما بیایید برای نهادهای حمایتی در بودجه این کمک‌ها و اعتباراتی که برای آنها در نظر می‌گیریم برای چیست؟ برای بیمه بازنشستگی‌شان است، برای درمان‌شان است، برای هزینه‌های جاری‌شان است. اینها را دقیقاً بیاید ساماندهی کند. ما راجع به سیاست‌های کلی کمیته امداد که نمی‌خواهیم تصمیم بگیریم، راجع به کمکی که در بودجه می‌خواهیم به کمیته امداد و بهزیستی و سایر نهادهای حمایتی کنیم. اینها از اختیارات خود ماست و دولت هم لایحه‌ای که می‌آورد لایحه به مجلس می‌آید و مصوب می‌شود. ما نمی‌خواهیم تمام اختیار را در اختیار دولت یا در اختیار وزارت تعاون بگذاریم که وزارت تعاون خودش تعیین تکلیف کند. اتفاقاً می‌گوییم که دولت! تو سیاست‌گذاری‌هایی که در ارتباط با نهادهای حمایتی مربوط به آن بخش از بودجه‌های این نهادهای حمایتی که ما در قالب بودجه پیش‌بینی می‌کنیم است را مشخص کن. ثبت که یک بحث جدایی است و آن دقیقاً در قانون برنامه هم همان‌طور که دوستان اشاره کردند آمده است، دیگر دلیلی ندارد ما بیاییم این مطلب را تکرار کنیم. اینجا صرفاً ساماندهی و اعلام سیاست است، صرفاً هم مربوط به مبالغی است که در قالب بودجه توسط بودجه عمومی در اختیار نهادهای حمایتی گذاشته می‌شود و اصلاً مغایرتی با اساسنامه نهادهای حمایتی زیر پوشش مقام معظم رهبری هم ندارد، آن منابعی که خودشان می‌توانند جمع‌آوری کنند در قالب اساسنامه به وظایف خودشان عمل می‌کنند و دقیقاً این چیزی است که ما اینجا می‌خواهیم برای آن تعیین تکلیف کنیم، مبالغ و مواردی است که از طریق بودجه عمومی در اختیار نهادهای حمایتی گذاشته می‌شود و این بحث هم جناب آقای دکتر مصری مطرح کردند، جناب آقای رئیس! این موارد هم باید تذکر بدهید، اگر دوستان می‌خواهند متن را اصلاح کنند این در حالت ابهام نیست، پیشنهاد اصلاحی را بگویند که مثلاً این کلمه «ساماندهی» حذف شود یا این عبارت به این شکل اصلاح شود. ولی با تقاضای رفع ابهام آن هم یک کلمه به این شکل به نظر می‌رسد که نحوه ورود به اصلاح بندها، مواد و یا تبصره‌ها نیست. بنابراین من مخالف موضوع هستم و ان‌شاء‌الله که دوستان رأی نمی‌دهند.

سيدناصر موسوي لارگاني
موافق جناب آقای امان‌اله حسین‌پور هستند، بفرمایید.

امان اله حسين پور
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم کمیته امداد و نهادهای زیرمجموعه دفتر مقام معظم رهبری طبیعتاً درآمدها و کمک‌هایی به غیر از بودجه هم دارند که هم درآمدهای مردمی‌شان هست، هم کمک‌های مجتمع‌های اقتصادی زیرمجموعه کمیته امداد هست، صرفاً از بودجه استفاده نمی‌کنند. درست است دوستان می‌فرمایند منظور در این بند ساماندهی و ثبت بحث بودجه است. اما من با پیشنهاد جناب آقای مصری موافقم، تفسیر ساماندهی از این می‌شود که فردا عزیزان، کمیته امداد و دستگاه‌های زیرمجموعه مقام معظم رهبری در حوزه حمایتی را بخواهند ساماندهی کنند و دخل و تصرفی کنند که این با اساسنامه کمیته امداد مغایرت دارد. لذا کلمه «ساماندهی» اینجا صراحتاً ابهام دارد و باید این ابهام رفع شود. ما با ثبت کمک‌هایی که کمیته امداد در قالب بودجه به مردم می‌کند و به عزیزان مددجو یا عزیزان نیازمند دارد، ما مخالف این نیستیم، اما کلمه «ساماندهی» اینجا ابهام دارد، لذا نظر جناب آقای مصری کاملاً درست است و این ابهام «ساماندهی» باید رفع شود و کلمه بودجه هم اگر هست ذکر شود.

احمد اميرآبادي فراهاني
دولت و کمیسیون مخالف هستند. بفرمایید.

محمدمهدي مفتح
بسم الله الرحمن الرحیم ملاحظه بفرمایید! آقای دکتر قادری به خوبی توضیح دادند، ما داریم احکامی را برای تصویب بودجه تنظیم می‌کنیم. می‌گوییم آقای سازمان برنامه و بودجه! شما که داری بودجه را تنظیم می‌کنی و به مجلس می‌آوری و مجلس بند به بند و کلمه به کلمه آن را بررسی می‌کند، در آنجا این پرداخت‌های حمایتی اجتماعی را ساماندهی کن. به این شکل که در سامانه وزارت تعاون با کد شناسه پرداخت این ثبت شود. طبیعی است، ما در بودجه چه کار می‌کنیم؟ درآمدهای بودجه را در آن تعیین تکلیف می‌کنیم. خارج از بودجه دولت که ما کاری در بودجه سنواتی نداریم. بعد آنچه که دولت تصویب می‌کند، لایحه بودجه به مجلس می‌آید و کلمه به کلمه آن در کمیسیونهای تخصصی، در کمیسیون تلفیق، در صحن علنی مجلس تصویب می‌شود. اگر آنچه را که ما اینجا نوشته‌ایم دولت بر خلاف این عمل کند، در خارج از بودجه و درآمدهای دولت که می‌تواند در بودجه راجع به آن تصیم‌گیری شود تصیم‌گیری کند، ما در کمیسیون و صحن علنی آنها را حذف می‌کنیم. بعد از این باز ما یک مرجع دیگری داریم، شورای محترم نگهبان مصوبه مجلس را در آنجا بررسی می‌کند. اگر آنجا هم دید که مغایرتی با این مصوبه ما پیدا کرد آنجا شورای نگهبان ایراد خواهد گرفت. بنابراین آنچه که دوستان دغدغه دارند، آن دغدغه به هیچ وجه در اینجا به نظر کمیسیون تبلور و تجلی پیدا نمی‌کند. آن دغدغه اگر بر فرض اتفاق خاصی بیفتد در صحن علنی، در کمیسیون و در شورای نگهبان مورد رسیدگی قرار خواهد گرفت. ولی آنچه را که از بودجه کل کشور و درآمدهای دولت می‌خواهد در سازمان برنامه و بودجه به عنوان حمایت‌های اجتماعی پرداخت و ساماندهی شود. اجازه بدهید این اتفاق بیفتد. ما در مجلس بررسی کنیم، بررسی درستی داشته باشیم، طبقه‌بندی آن در سازمان برنامه و بودجه درست شده باشد و آنچه را که مغایرت داشت و در اینجا ثبت نمی‌شد در مجلس کنترل و رسیدگی کنیم و آنچه که مجلس تصویب کرد در شورای نگهبان بررسی خواهد شد. آن دغدغه دوستان ضمن اینکه دغدغه بسیار درستی هم هست و مورد احترام هم هست، به نظر می‌آید در اینجا توجه به آن ضرورتی ندارد و در مراحل بعدی بودجه به آنها توجه خواهد شد. استدعای کمیسیون این است که دوستان به این حذف و اصلاح رأی ندهند و به مصوبه کمیسیون رأی بدهند.

محمدباقر قاليباف
آقای مفتح! من خواهش می‌کنم ابهام را توضیح می‌دادید. نگاه کنید! ابهام آقای مصری و موافقین و مخالفین که صحبت کردند، آقای مصری مخالف این نیست که هر بودجه‌ای از دولت به هر کجا می‌رود ساماندهی و ثبت نشود. ایشان ابهام در این دارند که این بند (3) بیش از این در کار دخالت می‌کند. لذا پیشنهاد روشن‌شان این است، شما می‌گویید یعنی ابهام در آن نیست. تذکری هم که آقای سلیمی در آن موقع دادند، اینکه بودجه عمومی در هر کجا و در هر سازمانی برود حتماً باید رصد شود. در واقع در جای خودش هم ثبت و هم پیگیری شود، ساماندهی شود، در این شکی نیست. ابهام ایشان در این بود که این ثبت را که در وسط نوشتید به اول بیایید، ثبت و ساماندهی در سامانه وزارت رفاه انجام شود. یعنی از بودجه عمومی است، موضوع این است. موضوع این نیست که هر پولی از بودجه عمومی به نهادها می‌دهیم ثبت نشود، نه، کلمه ثبت بیاید. ابهام ایشان این بود. شما این را توضیح بدهید که موافقید یا مخالف؟ پیشنهاد آقای مصری «ثبت و ساماندهی کلیه پرداخت‌ها در سامانه وزارت رفاه است»، این روشن شود.

محمدمهدي مفتح
آقای دکتر ببینید! البته مرجع تشخیص ابهام خود ‌حضرت‌عالی هستید، رئیس مجلس است. ولی به نظر می‌رسد که این هیچ ابهامی ندارد. ما داریم ضوابط تنظیم بودجه را تعیین می‌کنیم، می‌گوییم آقای سازمان برنامه و بودجه! بودجه را به این ترتیب تنظیم کن که کلیه پرداخت‌های حمایتی و اجتماعی ثبت و ساماندهی شود و همچنین در آن سامانه ثبت شود. مرجع این حکم کجاست؟ سازمان برنامه و بودجه است. سازمان برنامه و بودجه چه چیزی را می‌خواهد تنظیم کند؟ درآمد دولت را می‌خواهد تنظیم کند. آنچه که درآمد دولت است به این ترتیب در حوزه خدمات با آن برخورد شود، به این ترتیب عمل شود. خارج از این اگر دستگاه‌های حمایتی دیگری هستند که درآمدهای غیردولتی دارند اصلاً مشمول این حکم نمی‌شوند. این حکم تنها ناظر به دولت و درآمدهایی است که در بودجه سنواتی است. تشخیص ابهام با ‌حضرت‌عالی است. ولی کمیسیون معتقد است که این بند هیچ ابهامی ندارد.

محمدباقر قاليباف
ابهام ندارد که من ابهام را تشخیص داده‌ام، ابهام دارد.

محمدمهدي مفتح
من سه بار عرض کردم که تشخیص با ‌حضرت‌عالی است، ولی دارم نظر کمیسیون را عرض می‌کنم.

محمدباقر قاليباف
نه، اشکالی ندارد. من می‌گویم من ابهام را تشخیص دادم، آمد و مطرح شد، موافق و مخالف صحبت کردند، به دوستان هم توضیح دادیم که بودجه عمومی حتماً باید رصد شود، حتماً باید ثبت شود، حتماً باید ساماندهی شود. متن را بخوانید.

احمد اميرآبادي فراهاني
متن این می‌شود: «ثبت و ساماندهی کلیه پرداخت‌های حمایتی از محل بودجه عمومی در سامانه وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی به همراه کد شناسه پرداخت». این از محل بودجه عمومی آمد تا بحث اصل (110) حل شود، دولت هم موافق است.

محمدباقر قاليباف
حضار 216 نفر، پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.
4 اعلام وصول طرح الحاق یک تبصره به ماده (38) آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی با قید دوفوریت و تصویب فوریت آن (ثبت 269)

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رئیس! ما دیگر وارد بند (4) نمی‌شویم، یک طرح دوفوریتی است برای همکارانی که در مرحله دوم وارد مجلس شده‌اند، برای بحث اصلاح آیین‌نامه به جهت تعیین کمیسیون این عزیزان. از طراحان محترم چه کسی مطرح می‌کند؟ آقای رجائی بفرمایید.

حسین رجائی‌ریزی
بسم الله الرحمن الرحیم همین‌طور که همکاران عزیز در جریان هستند به خاطر بحث شیوع کرونا انتخابات مرحله دوم با چند ماه تأخیر برگزار شد. این باعث شد که حدود ده نفر از عزیزان در زمان تعیین کمیسیون‌ها حضور نداشته باشند و به هر حال براساس سوابق و آن تجربیات‌شان بتوانند در کمیسیون‌های مربوطه مشغول به کار شوند. به خاطر همین طرحی که ما آوردیم چون نیاز به اصلاحیه آیین‌نامه داخلی داشت، مبنای این طرح بر این است که ما این اختیار را به هیأت‌رئیسه محترم بدهیم تا این ده نفر از عزیزانی که در مرحله دوم به جمع مجلس اضافه شده‌اند هیأت‌رئیسه بتواند براساس سوابق، تجربیات و تخصص علمی‌شان آنها را به کمیسیون‌های مربوطه اضافه کند. چون ما در بین این عزیزان کسانی را داریم که از لحاظ علمی جزء ده نفر برتر کشور هستند، ولی چون آن کمیسیون مربوطه الان به سقف خودش رسیده و تکمیل است، این تخصص و این تجربه‌ای که سالیان سال در کشور هزینه شده که یک نفر جزء ده نفر برتر کشور شود، الان نباید به آن کمیسیون مربوطه برود، به کمیسیونی برود که خالی است. ما از دوستان عزیز استدعا داریم موافقت کنند که این ده نفر براساس تجربه، سوابق و تخصص با نظر هیأت‌رئیسه سقف کمیسیون‌ها افزایش پیدا کند تا بتوانند وارد کمیسیون‌های تخصصی خودشان شوند و ان‌شاء‌الله برای کشور و نظام و انقلاب مثمرثمر باشند. خیلی متشکرم.

محمدباقر قاليباف
خیلی ممنون. به هر حال این نکته را توجه داشته باشید، این ده نفر دوستان به خاطر کرونا در دور دوم بودند، وگرنه اینها در همان (27) یا (28) فروردین با ما می‌توانستند به داخل مجلس بیایند، به تأخیر افتاد. الان هم چون کمیسیون‌هایشان می‌خواهد مشخص شود این موضوع هست. من گفتم این را خدمت دوستان بگویم که چون اینها در مرحله دوم آمدند ان‌شاء‌الله با کمک دوستان تکلیف این هم مشخص شود. متن را بخوانید تا به رأی بگذاریم. مخالف دارد؟

سيدناصر موسوي لارگاني
مخالفینی که نامشان در قرعه درآمد، سرکار خانم دکتر معصومه پاشائی و جناب آقای لطفی. موافقین جناب آقای سیدامیرحسین قاضی‌زاده‌هاشمی و جناب آقای روح‌اله عباسپور. در خدمت سرکار خانم پاشائی هستیم.

معصومه پاشائي بهرام
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم یک اتفاقاتی دارد در مجلس ما می‌افتد که خیلی عجیب است و دارد نگاه بیرونی را به مجلس خراب می‌کند. سؤال بنده این است که چرا یک مسأله قانونی که در آیین‌نامه آمده و تکلیف آن مشخص شده باید به دوفوریت مطرح شود؟ در این شرایطی که ذهنیت مردم منفی است، مشکلاتی دارند که اکثراً این مشکلات اقتصادی را ما نتوانسته‌ایم به دوفوریت برسانیم، چرا باید این را دوفوریت کنیم؟ کسانی بودند که در اول مجلس حقشان ضایع شد، نتوانستند وارد کمیسیون‌هایی شوند که حقشان بود. چرا باید افرادی که جدید آمدند بیایند و یک قانون جدید و دوفوریتی برای آنها طراحی کنیم؟ من کاملاً با این قضیه مخالف هستم و خواهشی که دارم اجازه ندهید که این قضیه مهندسی شود و حقوق سایر نمایندگان تضییع شود، متشکرم.

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقای قاضی‌زاده‌هاشمی موافق هستند، بفرمایید.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم من از همکاران گرامی خواهش می‌کنم چند لحظه‌ای با دقت به عرایض بنده گوش بدهند. حقیقت ماجرا این است که ما طبق آیین‌نامه فعلی در ابتدای مجلس وضعیت کمیسیون‌ها را مشخص کردیم و بسیاری از کمیسیون‌هایی که پرداوطلب بوده الان سقف کمیسیون پر است. یعنی تعداد زیادی از کمیسیون‌ها (23) نفر عضو دارند. در دوره‌های قبل، انتخابات، مرحله دوم انتخابات قبل از شروع به کار مجلس برگزار می‌شد و همکاران جمیعاً وارد مجلس می‌شدند، مگر مواردی که انتخابات به میان‌دوره‌ای می‌افتد و انتخابات باطل می‌شد و آن بالاخره تعداد کمی از افراد بودند. متأسفانه مسأله کرونا باعث شد عزیزانی که انتخابات‌شان دومرحله‌ای شد نتوانند در شروع مجلس وارد مجلس شوند. لذا در فرآیند امتیازدهی و گزینش کمیسیون‌ها جا ماندند و حقیقتاً در حق این عزیزان یک تضییع اتفاق افتاده، سر شروع و ورودشان به مجلس. تضییع دوم اینجا اتفاق افتاده، چه بسا اگر این عزیزان بودند، با توجه به سوابقی که دارند، تجربه و مدارکی که دارند، شاید الان عضو یکی از کمیسیونهایی بودند که داوطلب هستند. الان سقف کمیسیون‌ها پر است، ما هم نمی‌توانیم مجدداً بیاییم ارزیابی کنیم و بگوییم از اول دوباره امتیازبندی کنیم، سورت کنیم، ببینیم امتیازات چه کسی بالا است. دو ماه یا یک ماه طول بکشد، مثل آن اتفاقاتی که ابتدای دوره افتاد تا اینها به حقوق‌شان برسند. راه میانه آن این است که عزیزان کمک و همکاری کنند، کمیسیون آیین‌نامه هم همکاری کند، ما یک تجدیدنظری کنیم، سقف کمیسیون را افزایش بدهیم تا این افزایش کمک کند که این افراد ان‌شاء‌الله بتوانند براساس آن امتیاز و جایگاهی که دارند در کمیسیون‌هایی که مناسب سابقه و تجربه‌شان هست قرار بگیرند. اما چرا دوفوریت؟ الان بیش از یک ماه، یک ماه و نیم است این برادران ما وارد مجلس شده‌اند، هنوز وضعیت کمیسیون‌هایشان روشن نیست. ما یکی، دو بار هم با آنها گفتگو کردیم، صحبت شده، با رئیس محترم مجلس هم صحبت شده، بیشتر از این وضعیت بلاتکلیف قرار گرفتن اینها مناسب نیست. موضوع فوریت پیدا کرده است. اگر همکاران کمک کنند و ان‌شاء‌الله به دوفوریت رأی بدهند، این کمک می‌کند که ظرف هفته آینده ان‌شاء‌الله با تصویب کمیسیون آیین‌نامه و کمکی که باز در صحن عزیزان خواهند کرد تکلیف این برادران سریعتر روشن شود. ده نفر از همکاران ما به مجلس تشریف آورده‌اند، با تخصص‌های مختلف و سوابق خیلی روشن در عرصه‌های مختلف که واقعاً ظلم به مجلس هم هست اگر این عزیزان در آن جایگاه‌هایی که باید قرار بگیرند قرار نگیرند. من خواهش می‌کنم همکاران رأی بدهند و خواهش می‌کنم که ان‌شاء‌الله بعد کمیسیون آیین‌نامه هم که همکاری کردند و این را مجدداً بررسی کردند، این منجر به رأی نهایی هم بشود.

سيدناصر موسوي لارگاني
مخالف بعدی جناب آقای لطفی هستند، بفرمایید.

حسن لطفي
مخالف
بسم الله الرحمن الرحیم ضمن عرض سلام و احترام خدمت همکاران محترم. آقای دکتر قالیباف! من اخطار اصل (3) را دارم. در ابتدای مجلس هیأت‌رئیسه محترم ‌علی‌رغم اینکه تعدادی از همکاران، واجد شرایط در کمیسیون‌های اصلی بودند اینها را از حق خودشان محروم کردند. حالا چه اتفاقی افتاده که ما دوفوریت بگذاریم تعدادی از افراد را ‌علی‌رغم خلاف آیین‌نامه سر کار بیاوریم؟ این یک نکته. نکته بعدی اینکه آقای قاضی‌زاده عزیز می‌فرمایند کمیسیون‌ها پر شده است. آقای قاضی‌زاده! الان در حال حاضر کمیسیون قضائی تکمیل نشده است، شما چطور می‌فرمایید کمیسیون تکمیل شده است؟ بعضی از کمیسیون‌ها هنوز بلاتکلیف هستند، یعنی به حدنصاب نرسیده‌اند. بحث بعدی اینکه اگر واقعاً تعداد نمایندگان کل مجلس اضافه شده قبول، ولی تعداد کل که اضافه نشده است. این عزیزان بنا به دلایلی دیر به مجلس تشریف آورده‌اند و الان ما عزیزانی داریم که متقاضی کمیسیون‌های تخصصی هستند و شرایط قانونی آن را هم دارند، ولی کمیسیون پر شده است. از طرفی هم کمیسیون فرهنگی، کمیسیون اجتماعی، کمیسیون قضائی، کمیسیون داخلی متأسفانه با کمبود نماینده مواجه هستند. ما چرا بیاییم برخلاف آیین‌نامه عمل کنیم و افرادی را که واقعاً حقشان در اول مجلس ضایع شده و بالاجبار به کمیسیون‌های دیگر رفته‌اند، همان‌ها را در آن کمیسیون نگه داریم و افراد دیگری را به جای آنها بفرستیم. بنابراین خواهشی که از همکاران داریم این است که براساس آیین‌نامه عمل کنند، اگر هم قرار است جابجایی شود افرادی را که در کمیسیون‌هایی هستند و استحقاق آن را دارند و بایستی به سایر کمیسیون‌ها بروند، آنها بایستی بروند. بنابراین از همکاران خواهش می‌کنیم که به این موضوع رأی ندهید، ممنون.

محمدباقر قاليباف
البته اخطاری که گفتید تبعیض شده، من این اخطار را وارد نمی‌دانم. به هر حال آنجا دستورالعمل اصلاح شد، با همه فراز و نشیب‌ها، من قبول دارم به خاطر آن محدودیت‌ها این مشکل بود، ولی بپذیریم که این ده نفر و عزیزانی که آمدند اصلاً فرصت اینکه بیایند در این رقابت براساس تخصص‌های خودشان در هر کمیسیون انتخاب شوند (نداشتند)، حالا ممکن است در آنجا هم یک اشکالاتی وجود داشته باشد، اینها اصلاً فرصت پیدا نکردند. لذا من اخطار شما را وارد نمی‌دانم.

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقای روح‌اله عباسپور موافق هستند، بفرمایید.

روح اله عباس پور
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت شما عرض شود اینها هم حق داشتند مثل ما به موقع تقسیم شوند و در کمیسیون‌های تخصصی مربوطه حضور داشته باشند، ولی اینها هزینه و جریمه کرونا را می‌دهند که انتخابات به تعویق افتاد، شرایط برای ما مهیا و اینها از این موضوع محروم شدند. برادر عزیزمان آقای لطفی که فرمودند کمیسیون‌های دیگر خالی از اعضا هستند، خلاف آیین‌نامه است که می‌فرمایند. طبق ماده (38) آیین‌نامه داخلی مجلس افراد براساس تحصیلات، تجربه و ظرفیت‌های کاری اجرایی مرتبط باید در کمیسیون‌های تخصصی خودشان حضور پیدا کنند. این چیزی است که ماده (38) آیین‌نامه داخلی بیان می‌کند و اینها نمی‌توانند و حق ندارند در هر کمیسیونی که دلشان می‌خواهد و یا دیگران برایشان تعیین تکلیف می‌کنند بتوانند در آنجا حضور پیدا کنند. مواد (36)، (37) و (38) بر هیأت‌رئیسه مجلس و شعب تکلیف می‌کند که کمیسیون‌های اینها براساس تخصص و تحصیلات و تجربه و ظرفیت اجرایی‌شان در کمیسیون‌های مربوطه قرار بگیرند. اما فوریت این داستان در این است که از یک طرف طبق ماده (38) بین (19) تا (23) نفر بیشتر نمی‌توانند در کمیسیون‌ها قرار بگیرند و از طرف دیگر اینها باید براساس تحصیلات و تجربه‌شان در کمیسیون‌ها قرار بگیرند و این ظرفیت‌ها پر شده است. فوریت آن الان در این است که اینها باید تعیین تکلیف شوند. برای مجلس به هیچ وجه من‌الوجوه خوب نیست، جمعی از نخبگان مردم، نمایندگان مردم که تبلور اراده مردم هستند، ما آنها را از حضور در کمیسیون‌ها محروم کنیم، از مهرماه به این طرف اینها در مجلس سرگردان هستند. چرا باید کمیسیون‌ها از ظرفیت‌های تخصصی و تجربه خوب اینها استفاده نکنند؟ عزیزان! شما می‌دانید کار اصلی و تخصصی مجلس در کمیسیون‌ها است، نه در صحن علنی مجلس. امروز ده نفر در این مجلس سرگردان هستند و این فوریت دارد که ما به این موضوع بپردازیم، به منظور اصلاح آیین‌نامه ان‌شاء‌الله شرایطی را فراهم کنیم همه با رأی مثبت بستر حضور اینها را در کمیسیون‌های تخصصی مربوطه ان‌شاء‌الله (فراهم شود) و حضور پیدا کنند و مجلس از ظرفیت اینها استفاده کند و حفظ شأن این عزیزان حتماً و حتماً باید رعایت شود. شرایط برادری، همکاری و حسن نیت بر این است که ان‌شاء‌الله رأی «چهار» را به اینها بدهیم، زمینه حضور اینها را در کمیسیون‌ها فراهم کنیم، ان‌شاء‌الله.

محمدباقر قاليباف
خیلی ممنون. حضار 221 نفر، پس ما دوفوریت آن را به رأی می‌گذاریم، به کمیسیون می‌رود و بعد برای تصمیم‌گیری به صحن می‌آید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد.
5 ناطقان جلسه آقایان: احمد راستینه‌هفشجانی، سیدجواد حسینی‌کیا، مهرداد ویس‌کرمی، شهریار حیدری و حسن محمدیاری

محمدباقر قاليباف
نطق‌ها را بفرمایید.

حسينعلي حاجي دليگاني
بسم الله الرحمن الرحیم ناطقان جلسه علنی امروز عبارتند از: ـ آقای احمد راستینه‌هفشجانی نماینده محترم شهرکرد، بن و سامان. ـ آقای سیدجواد حسینی‌کیا نماینده محترم سنقر. ـ آقای مهرداد ویس‌کرمی نماینده محترم خرم‌آباد و چگنی. (که هر کدام هفت دقیقه وقت دارند) ـ آقای شهریار حیدری نماینده محترم قصرشیرین، سرپل‌ذهاب و گیلانغرب. ـ آقای حسن محمدیاری نماینده محترم طوالش، رضوانشهر و ماسال. (که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند) آقای راستینه بفرمایید.

احمد راستينه هفشجاني
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم از خدا می‌خواهم که مرا به آنچه رضای اوست هدایت کند و از فرصت بیان از خانه ملت که به سبب اعتماد مردم نصیبم شده جز در دفاع از حقوق ملت و آرمانهای انقلاب اسلامی سخن نگویم و به قول شاعر بزرگ دیار ما، عمان سامانی: کیست این پنهان مرا در جان و تن کز زبان من همی گوید سخن مخاطبان این سخن شما نمایندگان مردم هستید و آنگاه همه ملت ایران و بالاخره تاریخ و نسل‌های آینده هستند که در کار ما به دقت نظر خواهند کرد. جهش بزرگ پیشرفت در گرو دل بستن به رئیس‌جمهور از طیف فیل و الاغ در هزاران کیلومتر آن طرف کشور ما نیست. چراکه امام به ما یاد داد همه مصیبت ما زیر سر آمریکا است و آمریکا شیطان بزرگ است. مهمترین فرصت ما برای جهش بزرگ پیشرفت، رهبری حکیمانه و هوشمندانه امام خامنه‌ای است که کشتی نظام را از طوفان‌های سخت به سلامت عبور داده است. جهش بزرگ پیشرفت در فهم درست این فرصت تاریخی است که باورهای دینی مردم ما و اعتقاد آنها به آرمانهای عدالت‌خواهی انقلاب اسلامی تاکنون زمینه‌ساز امدادهای الهی در دشواری‌های بزرگ بوده و خواهد بود. پیشتازی ملت برای تقدیم جوانان‌شان در دفاع از انقلاب گواه این فرصت تاریخی است که اوج شکوه آن را در روستای نمونه ایثارگری کشور، روستای «شیخ‌شبان» از توابع مردمان ایثارگر شهرستان بن می‌توان نام برد. جهش بزرگ پیشرفت در فهم فرصت تاریخی نفوذ منطقه‌ای انقلاب اسلامی است و اکنون باید ثمره تلاش مجاهدان و مدافعان حرم را با دیپلماسی فعال اقتصادی مغتنم بشماریم. صنعتگران و مهندسان ما نشان داده‌اند برای پاسداشت خون پاک مدافعان حرم حاضرند برای شکوفایی اقتصادی کشورشان و کمک به مسلمانان منطقه جان خود را تقدیم کنند که نمونه آن را در تقدیم شهدای ترور شهر هفشجان که پایتخت جوش ایران اسلامی است و در قله این حرکت درخشنده حضور دارند و در دیاله عراق به دست داعش آمریکایی به شهادت رسیدند دیده‌ایم. جهش بزرگ پیشرفت در فهم بدنه وسیع و گسترده نیروهای جهادی و بسیجی سراسر کشور است که نقش‌آفرینی جوانان مدافع حرم چون اولین شهید بسیجی مدافع حرم کشور شهید علی عسگری‌طاقانکی و اولین شهید بسیجی جامعه پزشکی کشور شهید محمدحسن قاسمی‌اشکفتکی و هزاران شهید مدافع حرم که باعث شکل‌‌‌‌‌گیری عمق راهبردی نظام اسلامی شد و ایران اسلامی را که نماد مقاومت بود به نماد مبارزه با تروریسم تکفیری ـ صهیونیستی ارتقا بخشید و با ترور سرباز پرافتخار وطن سردار حاج‌قاسم سلیمانی طهارت ایران اسلامی و خباثت آمریکا برای جهانیان به اثبات رسید. جهش بزرگ پیشرفت در فهم درست وظایف مجلس امید و انتظار است. نمایندگان عزیز! اولاً این مجلس باید اندیشه‌های راهبردی امامین انقلاب اسلامی را که برگرفته از کلام حیات‌بخش قرآنی است به قانون و برنامه تبدیل کند. طرح جوانی جمعیت و حمایت از خانواده که به همت شما در مسیر تصویب قرار گرفت یکی از این اقدامات راهبردی بود. ثانیاً نمایندگان عزیز! نباید اجازه بدهیم در اختلاف‌نظر حاصل‌شده میان دیدگاه مجلس و دولت چالشی برای حرکت جامعه به وجود آید. گناه بزرگ فتنه‌گران 88 این بود که اگر خوشبینانه نگاه کنیم و بگوییم اینها یک شبهه و خدشه‌ای در ذهنشان بود، این خدشه را به صورت ایجاد یک چالش برای نظام اسلامی مطرح کردند و البته آن گناه بزرگ قابل اغماض نیست. درخصوص بحث استیضاح رئیس‌جمهور که می‌رفت به ایجاد یک چالش در ماه‌های پایانی دولت بینجامد، شما مجلسیان چه خوش درخشیدید که با دوراندیشی، فعال‌‌سازی و تحرک‌بخشی به قوه مجریه را به از رسمیت انداختن آن ترجیح دادید و از ملت بصیر به خاطر این صبر استراتژیک صمیمانه سپاسگزاریم. ثالثاً مجلس پدیدآمده باید نرم‌افزار اصلی حرکت کشور را به وجود آورد و این نرم‌افزار باید گفتمان اصلی انقلاب یعنی پیشرفت و عدالت را توأمان فراهم نماید. اگر عدالت و پیشرفت توأمان گفتمان اصلی انقلاب است، پس همه نمایندگان عزیز باید از نگاه‌های منطقه‌ای بپرهیزند. با اصلاح ساختار بودجه، توزیع عادلانه ثروت، با تمرکز بر محرومیت‌زدایی، تحقق اقتصاد مقاومتی و تلاش مجدانه گسترش فرهنگ اسلامی ـ ایرانی را رقم بزنند. امروز استان چهارمحال و بختیاری با دو مسأله که به هم تنیده شده گرفتار است. دو پایه از اشتغال استان چهارمحال و بختیاری براساس کشاورزی و دامپروری است. چه عاملی سبب شده که سهم تخصیص آب این استان که صاحب (11) درصد منابع آب کشور است ناعادلانه دیده شود و جوانان ما در کنار چشمه‌های آبهای جوشان موی سفید کنند و با حسرت انتقال آب را به نظاره بنشینند. نیمی از جمعیت استان معروف به استان آب، آیینه و آفتاب از آب شرب باکیفیت بی‌بهره هستند. وزارت نیرو باید پاسخگوی هر گونه کوتاهی و تعلل در بهره‌برداری خط انتقال معروف آب بن ـ بروجن باشد. طرحهای انتقال غیرکارشناسی آب بدون أخذ مجوزات قانونی، بدون پیوست‌های زیستی محیطی و اقتصادی، امنیتی و اجتماعی چرا و چگونه شروع می‌شوند که هم سبب ناامیدی و تعجب مردم مبدأ و هم سبب انتظار مردم مقصد می‌شود؟ در پایان از مردم عزیز استان تشکر و تقدیر می‌کنم. (در این هنگام آقای سیدامیرحسین قاضی‌زاده‌هاشمی «نایب‌رئیس اول» ریاست جلسه را به عهده گرفتند)

حسينعلي حاجي دليگاني
از برادر گرامی احمد راستینه‌هفشجانی نماینده محترم شهرکرد، بن و سامان تشکر می‌کنم. از برادر گرامی سیدجواد حسینی‌کیا نماینده محترم سنقر دعوت می‌کنم که نطق هفت دقیقه‌ای خودشان را شروع بفرمایند.

سيدجواد حسيني کيا
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم با سلام و درود فراوان به ارواح طیبه و تابناک شهدا، امام شهیدان، رزمندگان، جانبازان و آرزوی صحت و سلامتی برای رهبر معظم انقلاب اسلامی. نمایندگان و ملت عزیز ایران اسلامی! در شرایط سخت معیشتی و تحریمی که حاصل بی‌تدبیری، بی‌عرضگی، سوءمدیریت و عدم اعتماد به جوانان و نگاه به خارج از کشور است، آقای رئیس‌جمهور! مردم ولی‌نعمتان ما هستند، اما این ولی‌نعمت‌ها از کمترین نعمت‌ها برخوردارند. سفره آنان در این دولت به خاطر بی‌برنامگی و بی‌مدیریتی کوچک‌تر شد و اندک سرمایه‌ای هم که داشتند با اعتماد به دولت در بورس به یغما رفت و حاصل دسترنج مردم پودر شد. کی فکر می‌کردیم مرغ را به قیمت (25) هزار تومان به مردم عرضه کنیم؟ کاری کردید که قیمت تخم‌مرغ را به قیمت مرغ رساندید و قیمت موبایل را به خودرو و خودرو را به مسکن و مسکن را دست‌نیافتنی کردید. کی فکر می‌کردیم پراید با پایین‌ترین سطح استاندارد بالای (100) میلیون تومان معامله شود؟ این همان شیب ملایمی بود که می‌گفتید؟ آقای دکتر روحانی! یادتان هست می‌گفتید چنان رونق اقتصادی ایجاد کنم که مردم به یارانه نیازی نداشته باشند؟ یادتان هست که گفتید کاری می‌کنم هم سانتریفیوژها بچرخد و هم چرخ اقتصاد؟ این چرخیدن بود که روغن نباتی را از (37) هزار تومان به (140) هزار تومان رساند؟ آقای رئیس‌جمهور! (18) میلیارد دلار در بودجه برای کالاهای اساسی گذاشته شد. آیا تغییری در سفره مردم حاصل شده است یا مافیاها ارز (4200) تومانی را گرفتند و ثروت‌های خود را بادکنکی افزایش دادند؟ آقای دکتر روحانی! یادتان هست قول دادید تحریم‌ها را با مذاکره بردارید؟ ولی چند سال است که معطل مذاکره هستید و به جایی نرسیده‌اید. تعامل با دنیا یک امر مرسوم و پسندیده است، اما تعامل به معنای وادادگی، تسلیم و حرکت در پازل دشمن نیست. آیا خبر دارید بیشتر آمار دستگیرشدگان جاسوسی مال کدام دولت است؟ آیا خبر دارید اطلاعات هسته‌ای چگونه در اختیار دشمنان قرار گرفت؟ آیا خبر دارید دشمن چگونه از فروش نفت ما اطلاع پیدا می‌کند یا حساب‌های بانکی ما را چگونه رصد می‌کند یا از حضور فرزندان برخی مسئولان در خارج از کشور و زندگی آنها خبر دارید؟ آقای دکتر روحانی! می‌دانید ایجاد رانت عرصه را بر مردم تنگ کرده است؟ (85) درصد نهاده‌های دامی کشور دست چه کسی است؟ (50) درصد واردات قطعات خودرو دست چه کسانی است؟ قاچاق پوشاک و سیگار توسط چه کسانی انجام می‌شود؟ پشت‌صحنه عدم ترخیص کالاها در گمرک چه کسی است؟ مافیای گرانی روغن را چه کسانی رقم زده‌اند و ده‌ها موارد دیگر؟ آقای دکتر روحانی! توقع و انتظار مجلس انقلابی این بود با مجلس همراهی کنید و در طرح تأمین کالاهای اساسی مردم همراهانه گام بردارید. اما دولت مخالفت کرد که به هر ایرانی عزیز (120) هزار تومان تا پایان سال بدهند. آیا این مردم نبودند که به شما رأی دادند؟ دیگر نیازی به رأی مردم ندارید که مردم را رها کرده‌اید؟ آقای دکتر! نسخه شفابخش نجات کشور حرکت در مسیر ولایت، انقلاب، اعتماد به جوانان، دور کردن مافیاها از دولت و تن دادن به قانون است. تذکرات به وزرا؛ وزیر محترم جهادکشاورزی! کاش در آن وزارتخانه گوش شنوایی بود و صدای کشاورزان بی‌پناه را می‌شنید که بی‌برنامگی، عدم مدیریت آن وزارتخانه کشاورزان را به خاک سیاه نشانده است. از قیمت نجومی نهاده‌های دامی، کود و بذر خبر دارید یا همچنان در بی‌خبری به سر می‌برید یا دنبال این هستید بساط کشاورزی را در این کشور برچینید؟ فکر کنید، چاره‌اندیشی کنید، زمان به سرعت ابر از دست می‌رود. وزیر محترم ارتباطات! ضمن تشکر از زحماتی که در شهرستان سنقر کشیده‌اید، اما اینک جمعیت زیادی از دانش‌آموزان این شهرستان از نعمت اینترنت برای استفاده از برنامه‌های آموزش و پرورش بی‌بهره هستند. دانشجویان باید مسافت زیادی را طی کنند تا بتوانند به اینترنت دسترسی پیدا کنند. برخی مناطق مثل کیونانات، آگاه، گاورود، فعله‌گری، فارسینج مشکل جدی اینترنت دارند. وزیر محترم نیرو! تصفیه‌خانه آب و فاضلاب دو نیاز مهم شهرستان است که نیازمند عنایت ویژه ‌حضرت‌عالی است و قول دادید که این را تکمیل کنید. اما سرعت آن کافی نیست. آقای وزیر! قول دادید (10) میلیارد تومان برای تکمیل مجتمع‌های آبی به شهرستان سنقر اختصاص داده شود، هنوز به قولتان عمل نکرده‌اید. بحران بی‌آبی در برخی مناطق جدی است. وزیر محترم بهداشت و درمان! ضمن تشکر از مساعدت‌های ‌حضرت‌عالی، بیمارستان سنقر نیازمند توسعه و تکمیل تجهیزات است. دستور تسریع در خرید اکسیژن‌ساز و تکمیل کادر درمان از اولویت‌های این مجموعه است. آقای وزیر! فرمودید بیماران کرونایی نیازی به پرداخت هزینه ندارند، اما بیمارستان‌ها هزینه‌ها را دارند از بیماران دریافت می‌کنند و بیماران با مشکل جدی مواجه شده‌اند. وزیر محترم کشور! بخش شدن باوله و فارسینج سالها است در دولت معطل مانده است. نیازمند پیگیری ویژه ‌جناب‌عالی است. وزیر محترم راه و شهرسازی! راه‌های روستایی شهرستان سنقر نیازمند تخصیص اعتبارات ویژه است تا (50) کیلومتری را که دستور داده‌اید شروع شود و این نیازمند عنایت خاص و ویژه ‌جناب‌عالی است. آقای وزیر! ما و مردم آن سامان توقع داریم (قطع میکروفن).

حسينعلي حاجي دليگاني
از برادر گرامی سیدجواد حسینی‌کیا نماینده محترم سنقر و کلیایی تشکر می‌کنم. از برادر گرامی مهرداد ویس‌کرمی نماینده محترم خرم‌آباد و چگنی دعوت می‌کنم که نطق هفت دقیقه‌ای خودشان را شروع بفرمایند.

مهرداد ويس کرمي
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم «قل إنما أَعظکم بواحده أَن تقوموا لله مثنى‏ و فرادى‏ ثم تتفکروا» با عرض سلام و ادب و احترام خدمت همه مردم شریف ایران و نمایندگان آنها در مجلس شورای اسلامی. یگانه نصیحت قرآن به مؤمنان این است که در راه خدا قیام کنید برای اندیشیدن. با توجه به ضیق وقت مطالبم را در چند قسمت خدمت شما عزیزان عرضه می‌دارم: 1 ـ انتخابات اخیر آمریکا نشان داد الگوی دموکراسی آمریکایی که میلیاردها دلار صرف ترویج آن شده و به تعبیر ریچارد المن سگ‌های قلاده‌بلند در کشورهای دیگر به تبلیغ و ترویج آن می‌پردازند پایان تاریخ و نسخه نهایی تکامل بشر نیست. بلکه به دلیل تضاد با فطرت انسانی و سرشاخ شدن با سنت‌های الهی در سراشیبی سقوط قرار گرفته است. انتخابات اخیر آمریکا آغازی بر فردای بدون آمریکا است و صدای شکستن استخوان‌های دموکراسی غربی به گوش می‌رسد و به تعبیر قرآن که فرمود: «و لکل امه اجل»، دوران طلایی آمریکا به سر آمده و بنا بر آخرین اظهارنظر فوکویاما نظام لیبرال ـ دموکراسی غربی دیگر حتی توان اداره خودش را ندارد تا چه رسد به اینکه پایان تاریخ باشد. در چنین شرایطی هیچ سیاست‌مدار عاقلی زلف خود را به برنده جدال فیل و الاغ «بل هم اضلّ» گره نمی‌زند و خود را روسیاه تاریخ و همراه و همدل با قاتلان حاج‌قاسم سلیمانی نمی‌گرداند. لذا موضع ما در مقابل برنده نزاع فیل و الاغ همان دستور قرآن کریم است که فرمود «فقاتلوا ائمه الکفر إنهم لا اَیمان لهم». به فرموده مقام معظم رهبری راه نجات کشور در قوی شدن و تکیه بر ظرفیت‌ها و استعدادهای سرشار مردم بزرگ ایران است و رابطه با سایر کشورها بایستی براساس عزت، حکمت و مصلحت باشد. 2 ـ شش‌ماهه نخست مجلس یازدهم نشان می‌دهد که ما هنوز اندر خم یک کوچه‌ایم و بایستی طرحی نو در انداخت. به نظر اینجانب راه صلاح پیش روی مجلس یازدهم تمرکز بر اولویت‌های کشور و ابن‌الوقت بودن در عین دوراندیشی است. اشکال رایج مجالس و دولت‌های گذشته این بود که هر کسی از ظن خود طرح یا لایحه‌ای مطرح می‌ساخته و نوعاً در فضای احساسی و بعضاً پوپولیستی به تصویب می‌رسیده است. راه خروج از این بن‌بست این است که مرکز پژوهش‌های مجلس در نقطه عزیمت طرحهای آن قرار گیرد تا در عین شناخت اولویت‌ها دچار روزمرگی و جوزدگی نشویم. 3 ـ این روزها سخن از تدوین بودجه سال 1400 کشور است. نوع کارشناسان بر این باور هستند که ساختار بودجه کشور بیمار متولد شده و ریشه بسیاری از رانت‌ها و مفاسد و زد و بندهای اقتصادی و سیاسی همین ساختار لابی‌محور است که در آن سهم شورای برنامه‌‌‌‌ریزی استان‌ها حدود (10) درصد از اعتبارات تملک دارایی سرمایه‌ای است و (90) درصد آن در اختیار وزرا و تابع غمزه عنایت ریاست محترم سازمان برنامه و بودجه می‌باشد و این یعنی قدم اول تبعیض و تقویت لابی‌گری در توزیع بودجه و امکانات کشور. در حالی که طبق بند «ح» ماده (7) برنامه ششم توسعه بایستی (30) درصد از اعتبارات تملک دارایی سرمایه‌ای به شورای برنامه‌‌‌‌ریزی استان‌ها اختصاص می‌یافت. 4 ـ برخلاف تأکید مقام معظم رهبری (حفظه‌الله) بر ورود مؤثر و سرمایه‌گذاری نهادهای انقلابی مانند بنیاد مستضعفان و ستاد اجرایی فرمان امام در چند استان از جمله لرستان، سرمایه‌گذاری قابل توجهی از جانب این نهادها در استان لرستان و شهرستان‌های خرم‌آباد و چگنی صورت نگرفته و ضرورت دارد در اسرع وقت جبران شود. 5 ـ آنگونه که قبلاً عرض کرده‌ام استان لرستان «جنات تجری من تحت الانهار» است، اما با لبان تشنه بر لب آب نشسته است. لرستان با داشتن حدود (12) میلیارد مترمکعب آب خروجی در سال در میان پرانتز سیل در فصول بارانی و خشکسالی در سایر فصول، از تشنگی پا بر زمین می‌کوبد. چرا حجم مخازن یکی از پرباران‌ترین استانهای کشور کمتر از نیم درصد است و اکثر شهرها و روستاهای آن از کمبود آب شرب رنج می‌برند؟ جز ظلم و تبعیض چه نامی می‌توان بر این پدیده نهاد؟ عزیزان من! لرستان بیشتر از تحریم‌های آمریکا و اروپا بر اثر تحریم وزارت محترم نیرو نابود شده، چراکه بدون وجود سدهای مخزنی، نه از منبع آب شرب پایدار خبری هست و نه ایستگاه‌های پمپاژ کشاورزی در تابستان آبی برای کشیدن دارند. زمانی که آب هست موقع کشاورزی نیست و آنگاه که موقع کشاورزی است آبی در رودخانه و چاه و چشمه وجود ندارد و این فریب بزرگ وزارت نیرو در تمام سالهای گذشته در مدل تخصیص آب لرستان است، چراکه مقدار قابل توجهی از برداشت آبهای ما را به چشمه و چاه و رودخانه‌های جاری حواله نموده است. وزارت محترم نیرو بایستی در اسرع وقت تکلیف خود را با تخصیص ناچیز اعتبار برای سدهای لرستان و نبود سدهای مخزنی برای آب شرب کشاورزی و صنعت و نیز کاهش تخصیص آب سدهای معشوره، کاکاشرف زیبامحمد، کاکارضا، ایوشان و تاج‌امیر را روشن نماید و در اسرع وقت تخصیص آب به لرستان را به وضع قبلی برگرداند و سپس آن را براساس نیاز شرب و صنعت و کشاورزی به حد مطلوب برساند. وزارت محترم صمت بدون توجه به بازیهای سیاسی مدیری کارآزموده، پاکدست، آشنا به استان و چابک را برای مدیریت سمت استانی که نیمی از شهرک‌های صنعتی آن تعطیل است تعیین نماید. وزارت محترم راه و شهرسازی! نسبت به حل مشکلات احداث راه‌آهن دورود ـ خرم‌آباد ـ اندیمشک و تأمین اعتبار کافی برای آن اقدام لازم را انجام دهد. پیشرفت استان لرستان از مسیر کشاورزی و دامپروری عبور می‌کند، ولی اقدام کافی از سوی جهادکشاورزی در آبی‌سازی زمین‌های دیم، تکمیل زنجیر تولید مرغ، صنایع تکمیلی، کشت گیاهان دارویی و راه‌اندازی گلخانه‌های زودبازده و راه‌اندازی دامپروری‌های صنعتی کلان صورت نپذیرفته است. «غفر الله لنا و لکم».

حسينعلي حاجي دليگاني
از برادر گرامی مهرداد ویس‌کرمی نماینده محترم خرم‌آباد و چگنی تشکر می‌کنم. از برادر گرامی شهریار حیدری نماینده محترم قصرشیرین، سرپل‌ذهاب و گیلانغرب دعوت می‌کنم که نطق پنج دقیقه‌ای خودشان را شروع کنند.

شهريار حيدري
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم ـ الحمدلله رب العالمین محضر ملت بزرگ ایران اسلامی، همکاران گرانقدر و به ویژه مردمان عزیز و شریف مرزنشین شهرستانهای گیلانغرب، قصرشیرین و سرپل‌ذهاب عرض سلام و احترام و ارادت دارم. قبل از هر چیز از کارکردهای نهادهای اطلاعاتی جمهوری اسلامی ایران به ویژه وزارت اطلاعات به خاطر اشراف و انهدام کیس‌های سازمان‌یافته علیه نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران تقدیر و تشکر می‌کنم که اقدامات اخیر بخش کوچکی از فعالیت‌های کثیر و عظیم این عزیزان است. اما نمایندگان محترم مجلس! من عرایض را در چارچوب قانون جمهوری اسلامی ایران عرض می‌کنم. بند (9) اصل سوم قانون اساسی تأکید دارد رفع تبعیضات ناروا و ایجاد امکانات عادلانه برای همه در تمامی زمینه‌ها در حوزه مادی و معنوی برای مردم یکسان باشد. آیا مناطقی که از جنوب تا شمال‌غرب هشت سال در دوران دفاع مقدس درگیر جنگ بوده‌اند در چارچوب همین قانون مورد توجه دولت قرار گرفته است یا خیر؟ من سؤالاتی از وزرا دارم که مبین این ظلم‌هایی است که در حق این مردمان شده است. مشکلات در حوزه کشاورزی و تذکر به وزیر جهادکشاورزی؛ افزایش لجام‌گسیخته قیمت نهاده‌های کشاورزی که تأثیر مستقیم بر معیشت مردم دارد، قیمت پایین و غیرمنطقی محصول استراتژیک گندم نسبت به افزایش هزینه‌های تولید، بخش عمده‌ای از پروژه‌های عظیم تأمین و توزیع آب در قالب سامانه گرمسیری و رودخانه‌های مرزی به دلیل کمبود اعتبار دچار رکود و عدم بهره‌برداری شده است. تذکر به وزیر نیرو؛ علت بی‌توجهی به بیش از (7500) هکتار اراضی مستعد جامانده در حاشیه طرح گرمسیری چیست؟ قرار نیست که وزارت نیرو سیاسی‌کاری کند. علت این همه وقفه در بهره‌برداری از سدها و شبکه‌های کشور چیست؟ سدهای استان کرمانشاه شرفشاه، تنگ‌حمام، دایک گیلانغرب، آزادی و زمکان چه سرنوشتی پیدا کرده‌اند؟ چرا تأمین آب قطعه دوم سامانه گرمسیری را اجرا نمی‌کنید و دلیل کاهش (105) هزار هکتار این محدوده چیست؟ تخصیص آب موجود برای کدام شوره‌زار و چه افراد و اشخاصی در نظر گرفته‌اید؟ موضوع جبران کسری تخصیص مخازن سدهای گیلانغرب به میزان (28) میلیون متر مکعب از محل سامانه گرمسیری به کجا رسید؟ چرا اجرایی نمی‌کنید؟ تذکر به وزیر راه و شهرسازی؛ آقای وزیر! در جلسه کمیسیون عمران فرمودید که هیچ‌گونه اعتباری برای پروژه‌های جدید نداریم. اما چه شد که با تأکید برخی از اشخاص به ویژه آقای نوبخت بسیاری از پروژه‌ها را اجرا کردید، در حالی که پروژه استراتژیک و راهبردی جمهوری اسلامی ایران یعنی راه‌آهن استان کرمانشاه به خسروی و از آن طریق به بغداد و سوریه را انجام ندادید؟ آیا فراموش کرده‌اید که جاده‌های غیراستاندارد گیلانغرب، سرپل‌ذهاب و قصرشیرین هر روز تلفات دارد و قرار شد که اصلاح کنید؟ آقای رئیس‌جمهور! آیا زمان اجابت تقاضای مردم مناطق زلزله‌زده فراهم نرسیده که از شما تقاضا داشتند یک سال دیگر وام‌هایشان را امهال کنید؟ سومین سالگرد زلزله مهیب سرپل‌ذهاب چند روز پیش بود، چه توجهی به این مناطق کردید؟ آقای رئیس‌جمهور! آیا وزیر اقتصاد ‌جناب‌عالی اقتصاد و معیشت می‌فهمد؟ آیا وزیر اقتصاد ‌جناب‌عالی هدفگذاری برای ارتقای سطح معیشت مردم دارد؟ آیا وزیر اقتصاد ‌حضرت‌عالی متوجه جنایت گمرک جمهوری اسلامی ایران در مرزها هست که تمام مرزها را به تعطیلی کشانده است؟ چرا اقدام نمی‌کنید؟ آقای رئیس‌جمهور! وزیر نفت ‌جناب‌عالی چکار می‌کند؟ جنایت می‌کند به خاطر عدم برخورداری و بهره‌مندی از ذخایر عظیم مشترکی که ما با کشور عراق داریم. انگلیسی‌ها بیشترین بهره را می‌برند، وزیر نفت ما در خواب است و سیاسی‌کاری می‌کند. مجمع تشخیص مصلحت نظام! چه مصلحتی بالاتر از این است که با منطقه آزاد قصرشیرین موافقت کنید که آلامی بر دردها و رنج‌های هشت سال دوران دفاع مقدس این مردمان باشد؟ آقای رئیس‌جمهور! پروژه پرداخت حقوق بازنشستگان مناطق جنگی سه سال طول می‌کشد، چرا اجرایی نمی‌کنید؟ بازگشت روستاهای مناطق مرزی بعد از (32) سال انتظار هنوز انجام نشده است. وزیر محترم آموزش و پرورش! (قطع میکروفن)

حسينعلي حاجي دليگاني
از برادر گرامی شهریار حیدری نماینده محترم قصرشیرین، سرپل‌ذهاب و گیلانغرب تشکر می‌کنم. از برادر گرامی حسن محمدیاری نماینده محترم طوالش، رضوانشهر و ماسال دعوت می‌کنم که نطق پنج دقیقه‌ای خودشان را شروع بفرمایند.

حسن محمدياري
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم سلام و صلوات خدا بر شهدا و امام شهدا و آرزوی طول عمر برای مقام معظم رهبری. از باب تذکر به خودم و همکاران عزیز فرازی از سخنان مقام معظم رهبری را درخصوص همکاری قوا و همچنین تعامل با دولت خدمتتان عرض می‌کنم. معظم‌له فرمودند روابط با دولتمردان هم با شرع و هم با قانون منطبق است، یعنی سؤال و تفحص حق شماست، اما توهین و دشنام حرام شرعی است. گاهی حرف طرف مقابل را قبول ندارید، لکن لازم است مخالفت را با متانت بیان نمایید. دشمن نیروی خویش را متمرکز کرده است، لازم داریم اتحاد داخلی و وحدت را توسعه بخشیم. لذاست که اینجانب به عنوان نماینده مردم اولویت اول خودم را در تعامل با دولت قرار داده، اگرچه انتظار داریم مسئولین دولتی نیز در سال آخر خدمت خود به مسئولیت و وظیفه خود اهتمام ویژه داشته باشند. در همین راستا از باب وظیفه ذاتی خویش مواردی را متذکر می‌شوم؛ بدواً با توجه به عزم جدی ریاست محترم قوه قضائیه در مبارزه با فساد و اعمال قانون و تشکر از وی، انتظار دارم ضمن حمایت از پروژه‌های ملی و در دست اقدام و حمایت از حفظ انفال، نظارت خویش را بر اعمال و رفتار متولیان شورای حفظ حقوق بیت‌المال در حوزه منابع طبیعی و پروژه‌های ملی به منظور جلوگیری از اعمال سلیقه‌های شخصی تقویت نمایند. با توجه به گذشت مدت زمان زیادی از وقوع سیل در شهرستان طالش، متأسفانه مسئولین وزارت راه و شهرسازی ‌علی‌رغم تعهد حضور میدانی و پیگیری برای جبران خسارات، در هیچ سطحی در منطقه حضور نیافتند که این امر موجب نارضایتی مردم و عدم تخصیص اعتبار مناسب برای ترمیم زیرساخت‌های آسیب‌دیده را فراهم نموده است. لذا از وزیر محترم راه و شهرسازی انتظار دارم در اولین فرصت از منطقه بازدید میدانی به عمل آورند، به ویژه اعضای محترم کمیسیون عمران در راستای تأکید ریاست محترم مجلس با حضور در منطقه موجب دلگرمی در منطقه شوند. از وزیر محترم صمت انتظار دارم سازمانهای توسعه‌ای زیرمجموعه خود همچون ایدرو و ایمیدرو را مکلف نماید تا نسبت به مطالعه و سرمایه‌گذاری در حوزه انتخابیه اینجانب که متأسفانه بعد از انقلاب از نعمت سرمایه‌گذاری دولتی در جهت ایجاد توسعه و اشتغال محروم بوده اقدام نماید. از وزیر محترم ورزش انتظار دارم با عنایت به صعود تیم فوتبال چوکای طالش به لیگ دسته اول کشور، نسبت به تخصیص اعتبار مناسب جهت استانداردسازی ورزشگاه پوریای ولی طالش اقدام عاجل به عمل آورند تا امکان بهره‌مندی این تیم و تماشاگران پرتعداد و خونگرم طالشی از میزبانی مسابقات فراهم گردد. برابر اصل (64) قانون اساسی که مجوز افزایش (20) نماینده در هر ده سال را به وزارت کشور داده است، با توجه به گذشت (20) سال و قابلیت افزایش (40) نماینده انتظار دارم یک نماینده به حوزه انتخابیه‌ام یعنی سه شهرستان طالش، رضوانشهر و ماسال که حدود یک‌چهارم وسعت جغرافیای گیلان را تشکیل می‌دهد اضافه گردد. ضمناً تأسیس بخشداری جوکندان از هشت سال قبل تاکنون بلااقدام مانده است. انتظار تسریع و تعیین تکلیف آن را دارم. اما وزیر محترم نیرو! متذکر می‌شوم در حوزه آب و نیرو به ویژه آبفا از به کارگیری نیروهای ناکارآمد و محفلی در سطح استان و سه شهرستان جداً تجدیدنظرخواهی کنید، با عنایت به وضعیت نامناسب زیرساخت‌ها در حوزه آب و فاضلاب انتظار همکاری دارم. در پایان از همه نیروهای امنیتی، نظارتی، بسیج و سپاه و سربازان گمنام امام زمان در جهت ایجاد امنیت و دستگیری عوامل خودفروخته تشکر می‌کنم. به ویژه از همه کسانی که در عرصه حوزه سلامت هستند تشکر ویژه دارم... (قطع میکروفن)

حسينعلي حاجي دليگاني
از برادر گرامی حسن محمدیاری نماینده محترم طوالش، رضوانشهر و ماسال تشکر می‌کنم. آقای رئیس! نطق‌ها تمام شد.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
متشکرم. جناب آقای موسوی‌لارگانی! یک تذکر و یک اخطار بفرمایید.

سيدناصر موسوي لارگاني
اخطار قانون اساسی، در خدمت جناب آقای کوهساری هستیم، بفرمایید.

غلامعلي کوهساري
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم ـ الحمدلله رب العالمین جناب آقای رئیس! اخطار بنده در راستای اصل (50) قانون اساسی است که در جمهوری اسلامی حفاظت محیط زیست که نسل امروز و نسلهای بعد باید در آن حیات اجتماعی رو به رشدی داشته باشند وظیفه عمومی تلقی می‌گردد. از این رو فعالیت‌های اقتصادی و غیر آن که با آلودگی محیط زیست یا تخریب غیرقابل جبران آن ملازمه پیدا می‌کند ممنوع است. سایت پسماند زباله آزادشهر حدود (15) سال قبل ‌علی‌رغم اینکه گزینه‌های مختلفی در شرق استان گلستان برای این منظور وجود داشت و جانمایی یا ارزیابی زیست‌محیطی سایت مذکور درست صورت نگرفت، در (2) کیلومتری شهر آزادشهر ایجاد گردید. با توجه به وسعت پیش‌بینی شده برای این سایت که حدود (8) هکتار بوده است، ظرفیت سایت مذکور تکمیل گردیده است و ‌علی‌رغم چندین تذکر از سوی اداره کل حفاظت محیط زیست استان گلستان مسئولین مربوطه به این تذکرات بی‌توجه بوده و جان حدود (250) هزار نفر از مردم شهرها و روستاهای حاشیه سایت مذکور را با خطر مواجه کرده است. از سازمان حفاظت محیط زیست کشور و فعالان محیط زیست کشور می‌خواهم به این موضوع ورود کرده و دستگاه‌های نظارتی این موضوع را بجد پیگیری نمایند. ورود شیرآبه‌های حاصل از زباله‌ها به منابع آبهای زیرزمینی برخلاف آنچه که در ارزیابی‌های سایت مذکور به آن اشاره شده است، یکی از مشکلات اصلی سایت مذکور است. در بحث ارزیابی سایت مذکور دیده شده که برای مقابله با شیرآبه‌های سایت مذکور چه کارهایی باید صورت بگیرد که متأسفانه تا به این لحظه هیچ اقدامی برای از بین بردن شیرآبه‌های حاصل از سایت مذکور پیش‌بینی نشده و اقدامی صورت نگرفته است. این سایت را سازمان مدیریت پسماند استانداری استان گلستان مدیریت می‌کند و همان طور که عرض کردم حدود (250) هزار نفر از شهروندان شهرهای آزادشهر، نگین‌شهر، مینودشت و گنبدکاووس و روستاهای حاشیه آن با مشکلات آن مواجه هستند. در چند سال اخیر بوی نامطبوعی که از این سایت به مشام می‌رسید باعث آزرده خاطر شدن مردم خوب این شهرستان‌‌ها و این مردم شهرها و روستاهای این حوزه انتخابیه شده که انتظار داریم با مشکلات اساسی آن که در آینده با آن مواجه نباشیم بحث شیرآبه‌های حاصل از این سایت است که امیدوار هستم مسئولین مربوطه به ویژه در وزارت کشور اقدامات اساسی و لازم را به کار بگیرند که ان‌شاء‌الله مردم ما با این مشکلات در آینده مواجه نشوند. تقدیر و تشکر می‌کنم.

سيدناصر موسوي لارگاني
برای تذکر در خدمت جناب آقای احمدی‌بیغش هستیم، بفرمایید.

محمود احمدي بيغش
بسم لله الرحمن الرحیم اخطار بنده اصل (86) قانون اساسی است. نمایندگان عزیز! در اخطار روز یکشنبه (26) آبان‌ماه مطالبی در ارتباط با اتفاقات شمال و شمال‌غرب کشور عزیزمان ایران عرض کردم. امروز برای اینکه شما شاهد باشید و در تاریخ ماندگار باشد اعلام می‌نمایم بررسی‌های راهبردی و تحلیل‌های سیاسی نشان می‌دهد که کشورهای ترکیه، عربستان و ایران همانند کشورهای عراق، لیبی و مصر در مسیر تخلیه قدرت ژئوپلیتیک در منطقه خاورمیانه به واسطه سیاست‌های مرموزانه انگلیس، آمریکا و اسرائیل قرار گرفته‌اند و متأسفانه متوجه این خطر بزرگ نیستند. ترکیه اخیراً با مداخله مستقیم در امور داخلی دو کشور مستقل آذربایجان و ارمنستان و تغییر نقشه سیاسی منطقه، مسیر ورود ناتو، اسرائیل و آمریکا را به عمق ژئوپلیتیک دریای خزر هموار کرد، درحالی که در غفلت مرگبار سیاست خارجی ایران نسبت به این تحولات پراهمیت منطقه‌ای، مجلس که خود را مدعی انقلابی‌گری می‌داند مشغول مسائلی نموده است که برخی از آنها سطحی است. لذا انتظار می‌رود در یک موضع‌‌‌‌‌گیری کاملاً قاطعانه نسبت به اتفاقات اخیر در منطقه شمال‌غرب ایران واکنش جدی نشان داده شود. پیشنهاد می‌شود در یک بیانیه نسبت به مداخله ترکیه در این منطقه عکس‌العمل کاملاً منطقی و غیرتمندانه نشان داده شود و رسماً اعلام شود که ایران این مرزبندی جغرافیایی و کریدور موردنظر ترکیه را به رسمیت نمی‌شناسد و با دعوت از سفرای آذربایجان، ارمنستان و ترکیه به مجلس از آنها توضیح مفصل بخواهد. مردم ایران، نمایندگان عزیز، انقلابیون، دلسوزان نظام! مسائلی در شمال‌غرب در حال شکل‌‌‌‌‌گیری است که اگر تحرک انقلابی نباشد قطعاً ما به فاجعه بزرگ جغرافیایی می‌رسیم. بنده گفتم در تاریخ بماند. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
6 اعلام وصول (5) فقره طرح

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
آقای دهنوی بفرمایید.

سيدمحسن دهنوي
بسم الله الرحمن الرحیم چند طرح که به صورت عادی اعلام وصول می‌شود را به ترتیب می‌خوانم: 1 ـ طرح اصلاح موادی از قانون معادن کشور. 2 ـ طرح قانون نحوه اعمال نظارت مجلس شورای اسلامی بر مصوبات شوراهای عالی کشور. 3 ـ طرح الحاق دو تبصره به قانون آیین‌نامه داخلی مجلس مصوب 1379 و اصلاحات بعدی آن. 4 ـ طرح اصلاح قانون نظام صنفی کشور. 5 ـ طرح تفکیک استان سیستان و بلوچستان به چهار استان.
7 استرداد (1) فقره لایحه

سيدمحسن دهنوي
یک نامه استرداد لایحه داریم. ـ استرداد لایحه نحوه پرداخت هزینه دادرسی دستگاه‌های اجرایی به شماره ثبت (88) به موجب درخواست مورخ 25/8/99 ریاست محترم جمهور به دلیل امکان استفاده از احکام قانونی موجود جهت وصول به اهداف مدنظر و به استناد بند (1) ماده (134) آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی اعلام می‌گردد. آقای رئیس! خیلی ممنون.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
متشکرم.
8 تذکرات کتبی نمایندگان به مسئولان اجرایی کشور

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
جناب آقای متفکر! تذکرات را بفرمایید.

روح اله متفکرآزاد
تذکرات کتبی
بسم الله الرحمن الرحیم جهت انجام تذکرات کتبی و شفاهی نمایندگان محترم خدمت وزرای محترم و جناب آقای رئیس‌جمهور، قرائت تذکرات کتبی را انجام می‌دهم. ـ آقای جعفر قادری (شیراز و زرقان) به اتفاق (29) نفر از نمایندگان به وزیر کشور درخصوص لزوم رعایت قانون برنامه ششم توسعه در توزیع عوارض آلایندگی. ـ آقایان: جعفر قادری و ابراهیم عزیزی (شیراز و زرقان) و حجت‌اله فیروزی (فسا) به وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص لزوم تسریع در اعلام اختیاری شدن پزشک خانواده در استان فارس. ـ آقای جعفر قادری (شیراز و زرقان) به اتفاق (36) نفر از نمایندگان به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص لزوم لغو سقف پرداخت هزینه‌های دارو و درمان افراد زیر پوشش تأمین‌اجتماعی. ـ آقای سیدمسعود خاتمی (گلپایگان و خوانسار) به وزیر علوم، تحقیقات و فناوری درخصوص لزوم اجرای کامل بند «پ» ماده (90) برنامه ششم توسعه در مورد ایثارگران. ـ آقای فرهاد بشیری (پاکدشت) به اتفاق (43) نفر از نمایندگان محترم به رئیس‌جمهور محترم درخصوص لزوم تسریع در جلوگیری از افزایش بی‌رویه قیمت کالاها و لزوم انجام اقدامات اساسی برای کاهش قیمت ارز و سکه. ـ آقای احسان ارکانی (نیشابور و فیروزه) به وزیر نیرو درخصوص لزوم استقلال حساب جاری شرکت‌های آب و فاضلاب شهرستانهای نیشابور، تربت‌حیدریه و سبزوار از شرکت آب و فاضلاب استان خراسان‌رضوی. به وزیر جهادکشاورزی درخصوص علت عدم تأمین نهاده‌های دامی برای دامداران به خصوص دامداران سنتی روستایی با توجه به افزایش قیمت آن در ماه‌های اخیر. ـ آقای محمد کعب‌عمیر (شوش) به وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص لزوم بخشودگی سود و دیرکرد وام تعاونی مسکن کارکنان هفت تپه. ـ خانم زهره الهیان (تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس) به اتفاق (34) نفر از نمایندگان به وزیر راه و شهرسازی درخصوص لزوم رعایت دقیق پروتکل‌های بهداشتی در شرایط بحران کرونا در شرکت‌های هواپیمایی. ـ آقای حسین رئیسی (میناب، رودان، جاسک، سیریک و بشاگرد) به وزیر نیرو درخصوص لزوم احداث سیل‌بند و لایروبی رودخانه‌های میناب، رودان، جاسک و سیریک با احتمال بروز سیلاب در سال آبی جاری. ـ آقای حجت‌اله فیروزی (فسا) به وزیر جهادکشاورزی درخصوص لزوم تسریع و اقدام فوری برای تأمین و توزیع مناسب نهاده‌های دامی دامداران اعم از دامداری‌های صنعتی و سنتی. ـ آقای حسین رئیسی (میناب، رودان، جاسک، سیریک و بشاگرد) به وزرای راه و شهرسازی و کشور درخصوص لزوم تسریع در ترمیم مسیر جاسک به چابهار و بازسازی پل‌های گابریک و سدیچ تخریب شده در سیل سال گذشته. ـ آقای رسول فرخی‌میکال (لاهیجان و سیاهکل) به وزیر جهادکشاورزی درخصوص لزوم تسریع در جلوگیری از افزایش بی‌رویه قیمت مرغ و سایر نهاده‌های کشاورزی. ـ آقای محمد خدابخشی (الیگودرز) به وزیر نیرو درخصوص لزوم حضور معاون محترم پارلمانی وزیر نیرو در صحن علنی مجلس شورای اسلامی و پیگیری مؤثر مشکلات مردم. ـ آقای علی آذری (قوچان و فاروج) به وزیر نفت درخصوص لزوم تسریع در گازرسانی به شهر باجگیران در خراسان‌رضوی. ـ خانم پروین صالحی‌مبارکه (مبارکه) به وزیر نیرو درخصوص لزوم رسیدگی به وضعیت دریافت حق‌النظاره چاه‌های دامداری در شرایط تورم شدید امسال. ـ آقای مهدی طغیانی (اصفهان) به اتفاق (54) نفر از نمایندگان به وزرای امور اقتصادی و دارایی، امور خارجه، راه و شهرسازی، صنعت، معدن و تجارت و کشور درخصوص لزوم مدیریت به هم ریختگی مرزهای صادراتی کشور و رسیدگی به انباشته شدن انبوه کامیون‌های مملو از کالاهای صادراتی در پشت مرزها. ـ آقای غلامعلی کوهساری (رامیان و آزادشهر) به وزیر کشور درخصوص لزوم پرداخت خسارت سیل تیرماه سال جاری در شهرستانهای آزادشهر و رامیان. ـ آقای ابراهیم رضائی (دشتستان) به وزیر نفت درخصوص لزوم به‌کارگیری نیروهای بومی استان بوشهر در طرحهای پارس جنوبی. ـ آقای روح‌اله متفکر‌آزاد (تبریز، آذرشهر و اسکو) به اتفاق (13) نفر از نمایندگان به وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی درخصوص علت تلاش و اظهارنظر برای انحصار به کارگیری اسامی صرفاً فارسی برای فعالیت‌های اقتصادی و غیره ‌علی‌رغم مغایرت با قانون اساسی و روح حاکم بر چندگانگی فرهنگی کشور. ـ آقای عباس مقتدایی (اصفهان) به وزیر کشور درخصوص لزوم پیگیری درخواست تبدیل وضعیت کارکنان شهرداری‌ها. به وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی درخصوص ضرورت هم‌افزایی با نهادهای فرهنگی کشور همچون صدا و سیما، سازمان تبلیغات اسلامی، حوزه هنری و سایر نهادها جهت تولید آثار فاخر و هنرمندانه. ـ آقای محمدتقی نقدعلی (خمینی‌شهر) به اتفاق (28) نفر از نمایندگان به وزیر کشور درخصوص علت عدم صدور کارت ملی. ـ آقایان: محمدتقی نقدعلی (خمینی‌شهر)، کمال حسین‌پور (پیرانشهر و سردشت)، حسین میرزائی (اصفهان)، فرهاد بشیری (پاکدشت)، جواد کریمی‌قدوسی (مشهد و کلات) و رسول فرخی‌میکال (لاهیجان و سیاهکل) به وزیر امور خارجه درخصوص لزوم بازنگری و اصلاح لگوی طراحی‌شده برای وزارت امور خارجه. ـ آقای محمدتقی نقدعلی (خمینی‌شهر) به اتفاق (20) نفر از نمایندگان به وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص لزوم رسیدگی به نوسان‌‌‌‌‌گیری شدید سرمایه سهامداران حقوقی از سرمایه سهامداران حقیقی در بورس. ـ آقای عباس مقتدایی (اصفهان) به وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص ضرورت تدبیر درخصوص ساماندهی تولید و توزیع انسولین و انسولین قلمی مورد استفاده افراد مبتلا به دیابت. ـ آقای جواد نیک‌بین (کاشمر، بردسکن و خلیل‌آباد) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص لزوم رسیدگی به احتکار کالاها، بهبود سامانه‌های رصد آنلاین، ایجاد سیستم یکپارچه توزیع و از بین بردن نقش دلالان در چرخه تولیدکننده تا مصرف‌کننده. به وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات درخصوص علت تعلل در تحقق شبکه ملی اطلاعات مطابق برنامه پیش نرفتن مراحل اجرایی آن و نابسامانی حاکم بر فضای مجازی. ـ آقای حبیب‌اله دهمرده (زابل، زهک، هیرمند، نیمروز و هامون) به وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی درخصوص لزوم اقدام درخصوص یادمان شهدای تاسوکی. به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص اینکه چرا در رابطه با داروهای بیماران تالاسمی اقدام جدی صورت نمی‌گیرد؟ ـ آقای جلال محمودزاده (مهاباد) به وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص لزوم بررسی کیفیت دستگاه‌های اکسیژن‌ساز خریداری‌شده توسط وزارت بهداشت جهت استفاده بیماران کرونایی. ـ آقای حسینعلی حاجی‌دلیگانی (شاهین‌شهر، میمه و برخوار) به اتفاق (40) نفر از نمایندگان به رئیس‌جمهور محترم درخصوص علت عدم اجرای ماده (24) قانون جامع خدمات‌‌‌رسانی به ایثارگران درخصوص بازنشسته شدن همسران شاغل شهدا، جانبازان (50) درصد و بالاتر با اعطای سنوات ارفاقی. ـ آقایان: حسینعلی حاجی‌دلیگانی (شاهین‌شهر، میمه و برخوار)، حسین میرزائی (اصفهان)، مهدی شریفیان (تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس) و رسول فرخی‌میکال (لاهیجان و سیاهکل) به وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص لزوم رسیدگی و به روزرسانی امکانات و تجهیزات بیمارستان خورشید اصفهان. ـ آقای حسینعلی حاجی‌دلیگانی (شاهین‌شهر، میمه و برخوار) به اتفاق (33) نفر از نمایندگان به وزیر دادگستری درخصوص لزوم اجرای قانون تسری فوق‌العاده خاص کارمندان سازمانهای پزشکی قانونی کشور و انتقال خون ایران به کارمندان سازمان دامپزشکی کشور سازمان زندان‌ها و اقدامات تأمینی و تربیتی کشور. ـ آقای حسینعلی حاجی‌دلیگانی (شاهین‌شهر، میمه و برخوار) به اتفاق (18) نفر از نمایندگان به وزیر جهادکشاورزی درخصوص لزوم تسریع در اجرای احکام قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات در مهلت پاسخگویی ده روزه و لزوم ارجاع متخلفان به مراجع رسیدگی به تخلفات اداری. ـ خانم هاجر چنارانی (نیشابور و فیروزه) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص لزوم مدیریت و جایگزینی منابع ارزی مسدودشده ایران در سایر کشورها. ـ آقای حسینعلی حاجی‌دلیگانی (شاهین‌شهر، میمه و برخوار) به اتفاق (46) نفر از نمایندگان به وزیر آموزش و پرورش درخصوص لزوم پرداخت مطالبات و رسیدگی به وضعیت حقوق و تأمین معیشت معلمان حق‌التدریس. ـ آقای علیرضا ورناصری‌قندعلی (مسجدسلیمان، لالی، هفتگل و اندیکا) به اتفاق (27) نفر از نمایندگان به وزیر صنعت، معدن و تجارت درخصوص علت گرانی روزافزون و عدم تطابق قیمت‌های کالاها با ارز (4200) تومانی تخصیص داده شده. ـ آقای علی بابائی‌کارنامی (ساری و میاندورود) به اتفاق (41) نفر از نمایندگان به وزیر جهادکشاورزی درخصوص لزوم رسیدگی و مدیریت تأمین نهاده‌های کشاورزی و حمایت از محصولات کشاورزی و دامی تولید داخل. ـ آقای حسینعلی حاجی‌دلیگانی (شاهین‌شهر، میمه و برخوار) به اتفاق (18) نفر از نمایندگان به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص لزوم تسریع در اجرای احکام قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات در مهلت پاسخگویی ده‌روزه و لزوم ارجاع متخلفان به مراجع رسیدگی به تخلفات اداری. ـ آقای سیدالبرز حسینی (خدابنده) به وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی درخصوص لزوم پرداخت حقوق معوقه پرسنل مجموعه فرهنگی، تاریخی و گردشگری غار کتله‌خور. ـ آقای کمال حسین‌پور (پیرانشهر و سردشت) به وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی درخصوص لزوم توجه به زیرساخت‌های گردشگری دو شهرستان پیرانشهر و سردشت و معرفی شایسته جاذبه‌های توریستی این دو شهرستان. ـ آقای حسن رزمیان‌مقدم (درگز) به وزیر آموزش و پرورش درخصوص علت کمبود معلم در سال تحصیلی جاری در شهرستان درگز. ـ آقای حبیب آقاجری (بندرماهشهر، امیدیه، هندیجان و بخش جولکی) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص لزوم تسریع در جلوگیری از رشد سریع قیمت‌ها و گرانی افسارگسیخته. ـ آقای کمال حسین‌پور (پیرانشهر و سردشت) به وزیر راه و شهرسازی درخصوص لزوم توجه بیشتر به ترمیم، بهسازی و آسفالت راه‌های روستایی و محورهای مواصلاتی دو شهرستان پیرانشهر و سردشت. به وزیر راه و شهرسازی درخصوص ضرورت تسریع در تکمیل طرح تمرچین ـ پیرانشهر به نقده و تأمین اعتبارات مورد نیاز آن. ـ آقای حسینعلی حاجی‌دلیگانی (شاهین‌شهر، میمه و برخوار) به اتفاق (41) نفر از نمایندگان به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص ضرورت تسریع در همسان‌‌سازی و افزایش حقوق بازنشستگی و مستمری بیمه‌شدگان صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر کشور. ـ آقای علیرضا ورناصری‌قندعلی (مسجدسلیمان، لالی، هفتگل و اندیکا) به اتفاق (21) نفر از نمایندگان به وزیر راه و شهرسازی درخصوص لزوم بازنگری در کسر (3) درصد از گردش مالی قرارگاه بابت فعالیت‌های محرومیت‌زدایی. ـ آقای علیرضا نظری (خمین) به اتفاق (44) نفر از نمایندگان به رئیس‌جمهور محترم درخصوص اینکه چرا از اعتبارات برداشت شده از صندوق توسعه ملی که برای مقابله و مدیریت عوارض کرونا باید هزینه می‌شد، (120) میلیارد تومان برای خرید ساختمان دانشکده علوم پزشکی شهید بهشتی هزینه شده است؟ ـ آقای عبدالجلال ایری (کردکوی، بندرگز، گمیشان و بندرترکمن) به وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی درخصوص اینکه چرا وزارتخانه درخصوص عدم اجرای بسیاری از پروژه‌های گردشگری در سطح کشور نظارتی نداشته و فاقد ابزار کنترلی جهت مقابله و ارائه راهکارهای لازم در مواجهه با عدم اجرای پروژه‌های گردشگری در سطح کشور است.

روح اله متفکرآزاد
تذکرات کتبی
ادامه تذکر کتبی آقایان و خانم‌های ارجمند به وزرای محترم و جناب آقای رئیس‌جمهور: ـ آقای علیرضا ورناصری‌قندعلی (مسجدسلیمان، لالی، هفتگل و اندیکا) به اتفاق (28) نفر از نمایندگان به رئیس‌جمهور محترم درخصوص لزوم بازنگری در کسر (3) درصد از گردش مالی قرارگاه بابت فعالیت‌های محرومیت‌زدایی. ـ آقای علیرضا ورناصری‌قندعلی (مسجدسلیمان، لالی، هفتگل و اندیکا) به اتفاق (35) نفر از نمایندگان به وزیر صنعت، معدن و تجارت درخصوص علت عدم تطابق قیمت‌های کالاها با ارز (4200) تومانی و گرانی کالاهای اساسی. ـ آقای حبیب آقاجری (بندرماهشهر، امیدیه، هندیجان و بخش جولکی) به وزیر نفت درخصوص لزوم تسریع در تأمین کپسول گاز خانگی در حوزه انتخابیه بندرماهشهر، امیدیه و هندیجان. ـ آقای محمدتقی نقدعلی (خمینی‌شهر) به اتفاق (37) نفر از نمایندگان به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص لزوم پیگیری تخصیص فوق‌العاده ایثارگری به بازنشستگان تأمین‌اجتماعی. ـ آقای محمدتقی نقدعلی (خمینی‌شهر) به اتفاق (34) نفر از نمایندگان به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص لزوم اجرای صحیح همسان‌‌سازی حقوق بازنشستگان توسط سازمان تأمین‌اجتماعی. ـ آقای کمال حسین‌پور (پیرانشهر و سردشت) به وزیر آموزش و پرورش درخصوص ضرورت توجه بیشتر به نوسازی و بازسازی مدارس در دو شهرستان پیرانشهر و سردشت. به وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص لزوم تسریع در احداث مرکز درمان‌بستر در شهر لاجان شهرستان پیرانشهر. لزوم احداث مرکز درمان‌بستر در شهر میرآباد شهرستان سردشت. به وزیر نفت درخصوص لزوم تسریع در گازرسانی به روستاهای دو شهرستان پیرانشهر و سردشت. ـ آقای حسینعلی حاجی‌دلیگانی (شاهین‌شهر، میمه و برخوار) به اتفاق (16) نفر از نمایندگان به وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص ضرورت پژوهش درباره داروی مشهور به امام کاظم (علیه‌السلام) برای درمان کرونا. ـ آقای قاسم ساعدی (دشت‌آزادگان و هویزه) به اتفاق (15) نفر از نمایندگان به وزیر نیرو درخصوص اینکه چرا مشکل چالش شبکه‌های فاضلاب شهرهای سوسنگرد، هویزه، رفیع و بستان ‌علی‌رغم پیگیری‌های مستمر و بازدیدهای میدانی مسئولین تاکنون لاینحل مانده است؟ ـ آقای محمد خدابخشی (الیگودرز) به وزیر جهادکشاورزی درخصوص لزوم تسریع در تأمین بذر اصلاح‌شده دیم برای کشت گندم در شهرستان الیگودرز استان لرستان. ـ خانم فاطمه محمدبیگی (قزوین، آبیک و البرز) به اتفاق (41) نفر از نمایندگان به وزیر آموزش و پرورش درخصوص لزوم رسیدگی به ضعف عملکرد در بازگشایی مدارس در وضعیت فعلی بیماری کرونا و عملکرد نامناسب مدیران استانی. ـ آقای سیدمحمدرضا میرتاج‌الدینی (تبریز، آذرشهر و اسکو) به اتفاق (53) نفر از نمایندگان به رئیس‌جمهور محترم و وزرای اطلاعات، امور اقتصادی و دارایی و دادگستری درخصوص ضرورت جلوگیری فوری از معاملات صوری و فردایی ارز در بازارهای غیررسمی. ـ آقای سیدسلمان ذاکر (ارومیه) به وزیر آموزش و پرورش درخصوص لزوم تسریع در جذب معلمین (26)روزه حق‌التدریسی کشور و استان آذربایجان‌غربی. ـ آقای حسن محمدیاری (طوالش، رضوانشهر و ماسال) به وزیر راه و شهرسازی درخصوص علت عدم حضور و بازدید میدانی وزیر راه و شهرسازی از مناطق سیل‌زده طوالش. ـ آقای حسن نوروزی (رباط‌کریم و بهارستان) به رئیس‌جمهور محترم و وزیر صنعت، معدن و تجارت درخصوص اینکه چرا به قانون اعطای خودروی تسهیلاتی به جانبازان (50) درصد به بالا عمل نمی‌شود؟ همچنین چرا حمل و نقل آرد در اختیار و انحصار شرکت حمل و نقل خلیج‌فارس است. ـ آقای عباس مقتدایی (اصفهان) به وزرای جهادکشاورزی و صنعت، معدن و تجارت درخصوص ضرورت تأمین نهاده‌های دامی. به وزیر علوم، تحقیقات و فناوری درخصوص ضرورت تدبیر برای طولانی شدن زمان انتظار دانشجویان تحصیلات تکمیلی جهت پذیرش و انتشار مقالات‌شان در نشریات و مجلات مربوطه. ـ آقای جلال محمودزاده (مهاباد) به وزیر آموزش و پرورش درخصوص لزوم تجهیز مراکز و مدارس شبانه‌روزی. ضرورت توجه بیشتر به امکانات آموزشی مدارس استثنایی. لزوم نظارت بیشتر به درآمدها و هزینه‌های سازمان دانش‌آموزی کشور. ضرورت جلوگیری از تبعیض در به کارگیری معلمین حق‌التدریس و نهضتی به بهانه رشته‌های مرتبط و غیرمرتبط. به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص لزوم تأمین منابع مالی تسهیلات مشاغل خانگی و مشاغل آسیب‌دیده از بیماری کرونا. لزوم افزایش نظارت و حسابرسی بر تعاونی‌های مسکن مهر محلی. به وزیر دادگستری درخصوص لزوم دقت در انتخاب مسئولین تعزیرات شهرستان‌ها. به وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص لزوم دقت و رعایت عدالت در برآورد مالیات مشاغل آسیب‌دیده از بیماری کرونا. به وزیر محترم تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص لزوم دقت در واگذاری شرکت‌های دولتی به بخش خصوصی توسط سازمان خصوصی‌سازی. لزوم افزایش سهمیه بیمه کارگران ساختمان و قالیبافان شهرستانهای محروم. ضرورت توجه بیشتر به مسکن، درمان و معیشت معلولین. به وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص ضرورت توزیع دستگاه‌های لازم و باکیفیت در بین بیمارستانهای کشور. ـ آقای محمد خدابخشی (الیگودرز) به وزیر آموزش و پرورش درخصوص لزوم اتخاذ تدابیر مناسب به منظور جلوگیری از محرومیت از تحصیل دانش‌آموزان شهرستان الیگودرز استان لرستان. ـ آقای جلال محمودزاده (مهاباد) به وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص لزوم جذب و به‌کارگیری نیروهای جدید پرستاری در بیمارستان‌ها در شرایط کرونا. ـ آقای عباس مقتدایی (اصفهان) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص ضرورت توجه ویژه و تأمین منابع مالی قانون تسهیل ازدواج جوانان در بودجه 1400 و برنامه هفتم توسعه. به وزیر آموزش و پرورش درخصوص ضرورت توجه جدی به آموزش مباحث پرورشی و تربیتی در کلاسهای غیرحضوری. ـ آقایان: محمد خدابخشی (الیگودرز)، جعفر راستی (شبستر)، کمال حسین‌پور (پیرانشهر و سردشت)، عباس جهانگیرزاده (پارس‌آباد، بیله‌سوار و اصلاندوز)، حسین میرزائی (اصفهان)، علی‌اصغر عنابستانی و بهروز محبی‌نجم‌آبادی (سبزوار، جغتای، جوین، خوشاب، داورزن و ششتمد)، جواد نیک‌بین (کاشمر، بردسکن و خلیل‌آباد)، ابراهیم عزیزی (شیراز و زرقان)، رسول فرخی‌میکال (لاهیجان و سیاهکل) و حسین گودرزی (دورود و ازنا) به وزیر جهادکشاورزی درخصوص لزوم بررسی مشکلات کشاورزان الیگودرز لرستان در خرید تضمینی و منصفانه دانه‌های کلزا به جای اختصاص ارز برای واردات این محصول. ـ آقای عباس مقتدایی (اصفهان) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص ضرورت تشکیل جلسه شورای عالی آموزش و پرورش. به وزرای بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و راه و شهرسازی درخصوص ضرورت تدبیر و اقدام لازم درخصوص رعایت دستورالعمل‌های بهداشتی در ناوگان حمل و نقل بین‌شهری. ـ آقایان: رسول فرخی‌میکال (لاهیجان و سیاهکل)، حسین میرزائی (اصفهان)، حسین محمدصالحی‌دارانی (فریدن، چادگان، فریدونشهر، بویین و میان‌دشت)، علیرضا ورناصری‌قندعلی (مسجدسلیمان، لالی، هفتگل و اندیکا) و رمضانعلی سنگدوینی (گرگان و آق‌قلا) به وزیر محترم نیرو درخصوص لزوم حل مشکل روشنایی مسیر جاده تازه‌آباد به منطقه خرارود و جاده پنابندان در شهرستان سیاهکل. ـ تذکر آقای محمد خدابخشی (الیگودرز) به وزیر جهادکشاورزی درخصوص علت آتش‌سوزی‌های مکرر جنگل‌های بخش ذلقی و عدم استقرار نمایندگی منابع طبیعی جهت صیانت از (150) هزار هکتار جنگل‌های موجود در این بخش. ـ آقای جلال محمودزاده (مهاباد) به وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص ضرورت تجهیز و تعیین چارت سازمانی دانشکده پرستاری مهاباد. به وزیر جهادکشاورزی درخصوص لزوم تأمین به موقع بذر گندم مورد نیاز کشاورزان کشور. لزوم تهیه و تأمین ماشین‌آلات موردنیاز بخش کشاورزی. ضرورت مبارزه به موقع با آفات و بیماری‌های درختان جنگل‌های زاگرس. به وزیر راه و شهرسازی درخصوص لزوم تأمین به موقع قیر موردنیاز آسفالت روکش جاده‌های روستایی در مناطق سردسیر. به وزیر جهادکشاورزی درخصوص لزوم تسریع در زمینه اجرای کامل قانون رفع تداخلات اراضی کشاورزی. ـ آقای کمال حسین‌پور (پیرانشهر و سردشت) به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص لزوم احداث و تجهیز درمانگاه تأمین‌اجتماعی در شهرستان پیرانشهر. همچنین تسریع در تکمیل و تجهیز درمانگاه تأمین‌اجتماعی شهرستان سردشت. به وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص ضرورت تجهیز و توسعه بیمارستانهای دو شهرستان پیرانشهر و سردشت. ـ آقای عباس مقتدایی (اصفهان) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص ضرورت تقویت نظارت‌ها جهت حفاظت و حراست از منابع طبیعی و محیط‌زیست. به وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات درخصوص ضرورت تقویت زیرساخت‌های لازم جهت هوشمند نمودن فرآیندهای پستی استان اصفهان. به وزیر علوم، تحقیقات و فناوری درخصوص ضرورت توجه و پیگیری درخواست تخفیف و کاهش شهریه دانشجویان دوره نوبت دوم یا شبانه دانشگاه‌ها. ـ آقایان: عباس مقتدایی و حسین میرزائی (اصفهان) به وزیر صنعت، معدن و تجارت درخصوص ضرورت برنامه‌‌‌‌ریزی جامع و بلندمدت درخصوص توسعه تولیدات آجر و سفال در استان اصفهان. ـ آقای احمدحسین فلاحی (همدان و فامنین) به وزیر امور خارجه درخصوص لزوم انجام اقدام دیپلماتیک در واکنش به اهانت رئیس‌جمهور فرانسه به پیامبر مکرم اسلام. ـ آقای عباس مقتدایی (اصفهان) به وزیر علوم، تحقیقات و فناوری درخصوص ضرورت پاسخگویی غیرحضوری صندوق رفاه دانشجویان به دانشجویان. به وزیر صنعت، معدن و تجارت درخصوص ضرورت مدیریت و نظارت دقیق بر صادرات و واردات با توجه به تولید کالاهای متنوع در کشور. ـ آقای جلال محمودزاده (مهاباد) به وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی درخصوص لزوم ایجاد زیرساخت‌های لازم در مناطق گردشگری، آثار طبیعی و میراث فرهنگی.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
آقای دکتر متفکر! اگر اجازه بدهید دیگر جلسه را تمام کنیم.

روح اله متفکرآزاد
خیلی متشکرم.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
من قبل از پایان جلسه مطلع شدم که رئیس‌جمهور محترم اشاره فرموده‌اند به یک‌سوم جامعه یک بسته معیشتی (100) هزار تومانی برای چهار ماه می‌خواهند بدهند، با مصوبه ستاد کرونا. البته ما از اصل عمل استقبال می‌کنیم و دیروز هم خدمت دولت محترم تذکر دادیم که به این افرادی که مشاغل‌شان به مشکل می‌خورد حتماً باید توجهی شود. اما سؤال این است که منبع و اختیار قانونی آن برای اقدامات مالی کجاست؟ بعد این رفتار دوگانه‌ای که اگر مجلس تصمیم بگیرد یک خدمتی به مردم شود اینجا نماینده دولت مخالفت می‌کند، بعد خود دولت در یک ستادی که مجوز قانونی و عملکرد آن محل سؤال است، چون منابع مالی باید در سقف بودجه باشد، مبتنی بر احکام بودجه باشد، اگر می‌خواهند اصلاح هم کنند باید مجوز مجلس را بگیرند، تصمیم می‌گیرند این واقعاً محل سؤال است. امیدوارم این گونه رفتارها ادامه پیدا نکند. عزیزان پاسخی برای افکار عمومی ندارند. (نمایندگان ـ احسنت)
9 تذکرات شفاهی نمایندگان مجلس شورای اسلامی

روح اله متفکرآزاد
آقای رئیس! اگر اجازه بفرمایید تذکرات شفاهی را بشنویم.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
بله، بفرمایید.

روح اله متفکرآزاد
تذکر شفاهی جناب آقای رضا آریان‌پور نماینده محترم مینودشت، گالیکش، کلاله و مراوه‌تپه بفرمایید.

رضا آريان پور
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم عرض سلام و ادب و احترام به پیشگاه ملت بزرگ ایران. من در ابتدا جا دارد از تلاش‌ها و اقدامات جهادی که تاکنون وزیر محترم بهداشت و درمان، معاونین محترم، رؤسای دانشگاه‌های علوم پزشکی و کلیه پرسنل بهداشتی و درمانی در راه مقابله با بیماری کرونا انجام داده‌اند تشکر نمایم و به همه این عزیزان خسته‌نباشید بگویم. جناب آقای دکتر نمکی! ‌جناب‌عالی تاکنون ثابت کرده‌اید که در راه دفاع از سلامت، امنیت و حقوق مردم و پیروی از مقام عظمای ولایت صبور، راسخ و ثابت قدم هستید. اما نکته‌ای که ضرورت دارد امروز برای چندمین بار به آن اشاره و تأکید نمایم این است که دفاع از حقوق پرسنل ایثارگر بهداشت و درمان نیز جزء انتظارات ما از شما و در راستای دفاع از حقوق کل ملت ایران است. لذا تقاضا دارم هر چه سریعتر موضوع برقراری فوق‌العاده ویژه کارکنان بهداشت و درمان و نیز تبدیل وضعیت پرسنل شرکتی و قراردادی (89) روزه تعیین تکلیف و اجرایی گردد تا این عزیزان با امید و انرژی مضاعف به خدمت‌‌‌رسانی در این شرایط سخت ادامه دهند. تذکر به جناب آقای دکتر خاوازی وزیر محترم جهادکشاورزی؛ جناب آقای وزیر! یکی از دلایلی که کشور عزیز ما تاکنون توانسته است در مقابل تحریم‌های بسیار سخت و ظالمانه دشمنان دوام بیاورد ظرفیت‌های بسیار غنی در بخش کشاورزی و دامپروری است که ضامن امنیت غذایی مردم کشور ما است. اما سیاست‌هایی که در طی سالهای اخیر اعمال شده در حال نابود کردن این ظرفیت اقتصاد مقاومتی است. الان در فصل کشت گندم و سایر غلات هستیم، اما هزینه تولید (90) درصد، کود شیمیایی (250) درصد و سموم (50) درصد افزایش یافته است. بسیاری از کشاورزان ما به دلیل کمبود بذر موفق به... (قطع میکروفن)

روح اله متفکرآزاد
سپاسگزاریم. در خدمت جناب آقای علی بابائی‌کارنامی نماینده محترم مردم شریف ساری و میاندورود هستیم، بفرمایید.

علي بابائي کارنامي
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم من ابتدائاً از زحمات مدیران ارشد استان مازندران، به ویژه استاندار محترم و همچنین حضرت آیت‌الله لائینی نماینده محترم ولی‌فقیه در استان و اعضای محترم شورای تأمین استان مازندران بابت پیگیری‌هایی که در جهت عملی شدن منویات مقام معظم رهبری و مطالبات مردم در استان صورت می‌گیرد تشکر می‌کنم. البته مشکلاتی هم در استان به ویژه در حوزه انتخابیه ساری و میاندورود وجود دارد که به ترتیب به وزیر محترم راه و شهرسازی تذکر می‌دهم بابت عدم توجه کامل به وضعیت بد راه‌های روستایی و بزرگراه‌ها و راه‌های فرعی و اصلی ساری و میاندورود از جمله جاده گهرباران و جاده ساری ـ دامغان ـ تاکام که دغدغه جدی مردم آن حوزه انتخابیه است. به وزیر محترم نیرو تذکر می‌دهم، بابت عدم توقف احداث سد فینسک که واقعاً جناب آقای وزیر به مصوبات کمیسیون کشاورزی بی‌احترامی کرده و باید برخوردی جدی با وزیر محترم نیرو شود. تذکر بعدی من به وزیر محترم بهداشت بابت عدم توجه به پارامترهای کرونایی و توجه جدی به عملکرد ستاد ملی کرونا که متأسفانه در استان مشکلات فراوانی داریم. به وزیر محترم کشور هم تذکر می‌دهم بابت عدم نظارت کافی بر عملکرد شهرداری‌های کل کشور که نظارت خیلی مهم است. جناب آقای وزیر! باید به طور جد توجه شود. تذکر به رئیس‌جمهور محترم و سازمان برنامه بابت عدم تأمین منابع مالی بیمه‌های حمایتی از جمله کارگاه‌های زیر پنج نفر است که مشکلات زیادی ایجاد شده است. تذکر به رئیس‌جمهور محترم و دبیرخانه مناطق آزاد بابت عدم اجرایی شدن مصوبه مجلس پیرامون منطقه آزاد تجاری مازندران. تذکر به وزیر محترم نفت هم بابت عدم گازرسانی کامل به مناطق سردسیر چهاردانگه و کلیجان و دودانگه و بخشی از مناطق سردسیری شهرستان میاندورود تذکر می‌دهم. به وزرای محترم صمت و اقتصاد هم پیرامون عدم توجه و عدم حمایت از بنگاه‌های اقتصادی و کسب و کار کشور تذکر می‌دهم. به وزیر آموزش و پرورش هم بابت عدم اجرای همسان‌‌سازی رتبه‌بندی معلمان تذکر می‌دهم... (قطع میکروفن)

روح اله متفکرآزاد
بسیار سپاسگزاریم. در خدمت جناب آقای وحید جلال‌زاده نماینده محترم مردم شریف ارومیه هستیم، بفرمایید.

وحيد جلال زاده
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم من در نطق دو هفته پیش خودم گفتم که در ارومیه ما در باغ شهادت باز باز است. هفته قبل سه تن از نیروهای مجاهد مرزبانی در درگیری با ضدانقلاب و عناصر تروریستی به شهادت رسیدند. شهادت این قهرمانان ملی را به خانواده‌های آنها و مرزبانی جمهوری اسلامی و مردم غیور ارومیه عرض تسلیت و تبریک دارم. همچنین از نیروهای مسئول در نیروهای مسلح و وزیر کشور به عنوان رئیس شورای امنیت کشور قویاً می‌خواهم در یک برنامه راهبردی به این حملات در منطقه پایان دهند و پای ضدانقلاب را از منطقه ببرند. از وزارت خارجه و دفاع درخواست دارم در مذاکرات فی‌مابین با دولت عراق آنها را مجاب کنند تا مسئولیت مرزهای خودشان را در منطقه اقلیم کردستان با جمهوری اسلامی بپذیرند و از پاسخ دندان‌شکن اخیر قرارگاه حمزه در برخورد با ضدانقلاب تشکر می‌کنم. نکته دوم هم درخصوص وزیر جهادکشاورزی است. همه می‌دانیم که ارومیه و استان آذربایجان‌غربی قطب کشاورزی ایران عزیز است و این در حالی است که وزیر محترم جهادکشاورزی ‌علی‌رغم وعده‌های قبلی خلف وعده کرده و به این استان و ارومیه سفر نکرده است. اگر می‌گوییم این دولت به استعدادها و ظرفیت‌های داخلی بی‌توجه است معنی آن همین است که وزیری که از اولین روز انتصاب خودش به یک استانی که مربوط به آن وزارتخانه است سفر نکرده است. وزیر هیچ توجهی به ظرفیت (18) هزار میلیاردی حوزه کشاورزی در آذربایجان‌غربی ندارد. من به آقای رئیس‌جمهور نامه نوشتم و تذکر دادم، عزیزان! کشاورزان ارومیه مشکل دارند، نهاده‌های دامی، افزایش قیمت سم و کود، سیب‌های مانده در سردخانه، (800) هزار تن به مبلغ (6400) میلیارد تومان در سردخانه‌های استان دپو شده است. همچنین از سربازان گمنام امام زمان در برخوردهای اخیرشان در مبارزه با فساد و تبعیض تشکر می‌کنم و همچنین دستگیری‌های اخیری که در... (قطع میکروفن)

روح اله متفکرآزاد
خیلی متشکریم. در خدمت برادر ارجمند جناب آقای سیداحمد رسولی‌نژاد نماینده محترم مردم شریف دماوند و فیروزکوه هستیم، بفرمایید.

سيداحمد رسولي نژاد
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم حدود دو ماه قبل در بخشی از صحبت‌هایم در نطق میان‌دستور مواردی را به وزرای راه و شهرسازی، نیرو و بهداشت و درمان یادآور شدم، از جمله تسریع در احداث کمربندی گیلاوند، رفع کمبود آب آشامیدنی در شهرهای رودهن، آبسرد و کیلان و ده‌ها روستای شهرستانهای دماوند و فیروزکوه. احداث بیمارستان در رودهن، افزایش تخت‌های بیمارستانی، تجهیزات و نیروی انسانی در بیمارستانهای شهرهای دماوند و فیروزکوه. نه تنها پس از گذشت این همه مدت اقدامی توسط این آقایان انجام نشد، بلکه اخیراً سندی به دست من رسیده که یک تفاهم‌نامه‌ای بین استانداری تهران و دانشگاه علوم پزشکی شهید بهشتی تهران (منعقد شده) تفاهم‌نامه اجرای مفاد ماده (78) قانون محاسبات عمومی مشترک فی مابین استانداری تهران و دانشگاه علوم پزشکی شهید بهشتی که در شش ماده و چهار نسخه در تاریخ 27/12/98 است که قرار شده براساس این تفاهم‌نامه مبلغ (4) میلیارد و (660) میلیون تومان در اختیار بیمارستان امام خمینی فیروزکوه قرار بگیرد. متأسفانه از این مبلغ فقط (200) میلیون تومان در اختیار بیمارستان امام خمینی فیروزکوه قرار گرفته و بقیه آن را در جای دیگر هزینه کرده‌اند. آقای وزیر بهداشت و درمان، آقای رئیس دانشگاه علوم پزشکی شهید بهشتی تهران که وقتت بیشتر در ستاد کرونا می‌گذرد و کمترین توجهی به بیمارستان‌ها و شهرستانهای تحت پوشش خودت نداری، ما امیدی به خیر شما نداریم، شر نرسانید. ما جای دیگر پول گرفتیم، از جای دیگر اعتبار گرفته شده، چرا در بیمارستانهای تهران هزینه می‌کنید؟ مگر خون تهرانی‌ها از دماوندی‌ها، فیروزکوهی‌ها و رودهنی‌ها رنگین‌تر است. من درخواست دارم آقای رئیس‌جمهور ورود کند، وزیر بهداشت و درمان ورود کند. در دانشگاه شهید بهشتی تهران چه می‌گذرد؟ همه اختیارات به دست یک نفر سپرده شده که به نظر می‌رسد با شهرستانهای دماوند و فیروزکوه دشمنی دارد. آقای رئیس‌جمهور! به داد این مردم برسید... (قطع میکروفن)

روح اله متفکرآزاد
بسیار سپاسگزارم. در خدمت جناب آقای دکتر الیاس نادران نماینده محترم مردم شریف تهران، ری، شمیرانات، اسلامشهر و پردیس هستیم، بفرمایید.

الياس نادران
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم در اخبار نقل کردند که آقای رئیس‌جمهور فرموده‌اند بنا به تصمیمی که گرفته شده مجلس به مدت دو هفته تعطیل خواهد شد. من محضر ایشان و سایر افرادی که این تصمیمات را می‌گیرند تذکر می‌دهم، اصل (57) قانون اساسی که اصل تفکیک قوا است می‌گوید: «قوا مستقل از یکدیگرند». اصل (79) قانون اساسی می‌گوید شرایط اضطراری که دولت تشخیص می‌دهد حتماً باید با تصویب مجلس این تصمیم را بگیرد. بنابراین هر تصمیمی که گرفته می‌شود چه توسط ستاد کرونایی که دولتی است و از مجلس هیچ نقشی، سهمی و فردی در آنجا حضور ندارد و چه در نهادهای دیگر، حتماً باید نظر مجلس را بگیرند. (نمایندگان ـ احسنت) نکته اصلی که وجود دارد این است که آقای رئیس‌جمهور، آقایان وزرا! این مجلس ولو به صورت مجازی هم تشکیل شود نظارت بر امور اجرایی کشور را رها نخواهد کرد. (نمایندگان ـ احسنت) بنابراین محضرتان عرض می‌کنم که این رفتارها و دوگانه‌‌سازی‌هایی که دولتی‌ها شروع کرده‌اند، بحث تحریم و غیرتحریم را دوباره دارند در آستانه انتخابات ریاست جمهوری کلید می‌زنند، محضرشان عرض کنم مسأله، مسأله عرضه و بی‌عرضگی است، نه مسأله این که ما تحریم را می‌پذیریم یا مذاکره را می‌پذیریم. معلوم است که کسی تحریم را نمی‌پذیرد. ولی مسأله این است که ذلیلانه تحریم‌ها را بردارند یا عزت‌مدارانه. همه دعوای ما سر این نقطه است. بنابراین دولت اگر از مصوبات مجلس عدول کند و اگر بودجه را در تاریخ مقرر خودش تقدیم نکند تخلف کرده و انتظار این است که مجلس از موضع قدرت با این مسأله برخورد کند. والسلام علیکم و رحمه الله

روح اله متفکرآزاد
خیلی متشکر. آقای دکتر! یک نفر هم مانده است.

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
اجازه بدهید من یک نکته را بگویم. ضمن اینکه بر بیانات آقای دکتر نادران تأکید می‌کنم، چون در بعضی از خبرگزاری‌ها هم بعضی از مطالب آمده بود، اشاره کنم که قطعاً مجلس فعال خواهد بود و جلسه خواهد داشت. اما حالا اینکه شکل برگزاری جلسات چگونه باشد این را خدمت همکاران حتماً عرض خواهیم کرد. این تذکر قانون اساسی آقای دکتر نادران دیروز هم خدمت آقایان دولت عرض شد و وارد است، به هر حال وضع اضطراری و شرایط خاص را طبق صراحت اصل (79) قانون اساسی حتماً باید با مجلس گردش‌کار کنند. ستاد ملی کرونا هم حتماً باید از مجلس کسی در آنجا باشد تا حداقل صحبت‌ها و مطالبی که نمایندگان مجلس مدنظرشان است در آنجا مطرح شود.

روح اله متفکرآزاد
در خدمت جناب آقای رحمت‌اله نوروزی نماینده محترم علی‌آباد هستیم، بفرمایید.

رحمت اله نوروزي
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم تذکرم به وزیر محترم جهادکشاورزی است، بهترین گندم کشور در گلستان تولید می‌شود. امروز مردم عزیز گلستان با مشکل شدید کمبود بذر گندم مواجه هستند. تذکر جدی به وزیر صنعت دارم، جناب آقای رزم‌حسینی! امروز چرا باید گندم گلستان از استان خارج شود؟ این نگاه مجمع گلستان است، سریع ورود کن، جلوی حرکت‌های ناخوشایند را در غله کشور بگیر. تذکرم به وزیر کشور است. تعیین مرز سیاسی استان‌های گلستان و سمنان در سال 1392 دستور دادید، امسال 99 است، هفت سال گذشته، انجام نشده است. کد روستایی روستاهایی که (40) سال از عمر انقلاب گذشته، باید از برکات نظام متنعم شوند. سریعاً دستور بدهید تا ان‌شاء‌الله انجام شود. طرح فاضلاب علی‌آباد را تذکر به وزیر نیرو دارم. جناب آقای دکتر اردکانیان! سال 92 ردیف ماده (56) گرفته شده و اقدامی انجام نشده است. به جناب آقای اوحدی بنیاد شهید تذکر دارم، شهدای یاک (40) شهید حساب نشدند. عزیزانی که در کرونا در خدمت به مردم در بیمارستان‌ها بودند، عزیزانی که در مراسم شهید عزیز سلیمانی در بستر خاک آرمیدند، شهید بزرگ و سردار بزرگ قلب‌ها، اما شهید عزیز، دادمان و نمایندگان یاک (40) هنوز بهره‌مند نیستند. ما تقاضا داریم که ان‌شاء‌الله یک عنایتی در این حوزه شود. تقاضای بعدی درخصوص آقای رئیس‌جمهور و جناب آقای جهانگیری و جناب آقای نوبخت است. با توجه به مشکلاتی که استان گلستان در حوزه سیل و آتش‌سوزی جنگل‌ها دارد، یک ردیف مجزا در بودجه 1400 برای مهار بحرانهای استان گلستان در نظر گرفته شود که ان‌شاء‌الله بیشتر از این استان محروم... (قطع میکروفن)
10 اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده

سيداميرحسين قاضي زاده هاشمي
جلسه بعدی ما ساعت (7:45) دقیقه صبح روز یکشنبه دوم آذرماه 1399 خواهد بود و دستور جلسه هم مطابق دستور هفتگی اعلام خواهد شد. پایان جلسه را اعلام می‌کنم.

ناطقین
بازگشت به بالا