دوره 11 اجلاسیه 1
تعداد نمایندگان حاضر 227 جلسه 89
  1. اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور
  2. تلاوت آیاتی از قرآن مجید
  3. بیانات رئیس محترم مجلس شورای اسلامی درخصوص لزوم رعایت پروتکل‌های بهداشتی از طرف مردم و دستگاه‌های اجرایی و توضیح شیوه کار مجلس در شرایط کرونایی
  4. تسلیت رئیس محترم مجلس شورای اسلامی به مناسبت شهادت سردار سیدمحمد حجازی
  5. طرح سؤال آقای احمد علی‌رضابیگی نماینده تبریز، آذرشهر و اسکو از آقای فرهاد دژپسند وزیر امور اقتصادی و دارایی و نظر مجلس مبنی بر قانع کننده بودن پاسخ وزیر
  6. طرح سؤال آقای روح اله نجابت نماینده شیراز و زرقان و تعداد دیگری از نمایندگان مجلس از آقای فرهاد دژپسند وزیر امور اقتصادی و دارایی و نظر مجلس مبنی بر قانع کننده نبودن پاسخ وزیر
  7. گزارش رئیس مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی درخصوص رویکردهای این مرکز در دوره یازدهم
  8. تذکرات کتبی نمایندگان به مسئولان اجرایی کشور
  9. تذکرات شفاهی نمایندگان مجلس شورای اسلامی
  10. قرائت بیانیه نمایندگان مجلس شورای اسلامی درخصوص تقدیر و تشکر از تلاش خستگی‌ناپذیر و ایثارگرانه پزشکان، پرستاران و کادر درمان
  11. ناطقان جلسه آقایان: منصورعلی زارعی‌کیاپی، غلامعلی کوهساری، صمداله محمدی، علیرضا پاک‌فطرت و حسن محمدیاری
  12. اعلام وصول (3) فقره طرح
  13. اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده
1 اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور

محمدباقر قاليباف
بسم الله الرحمن الرحیم صبح برادران و خواهران گرامی ما ان‌شاءالله بخیر باشد. جلسه با حضور 227 نفر رسمی است، دستور جلسه را قرائت بفرمایید.

احمد اميرآبادي فراهاني
بسم الله الرحمن الرحیم دستور جلسه هشتاد و نهم روز سه‌شنبه سی و یکم فروردین ماه 1400 هجری‌شمسی ‌مطابق با هفتم رمضان‌المبارک 1442 هجری‌قمری: 1 ـ ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری در مورد لایحه نحوه کمک‌های اشخاص حقیقی و حقوقی به سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای کشور. 2 ـ گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی در مورد لایحه معاهده معاضدت حقوقی متقابل در امور مدنی بین جمهوری اسلامی ایران و جمهوری فدرال برزیل. 3 ـ گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی در مورد لایحه معاهده استرداد مجرمین بین جمهوری اسلامی ایران و جمهوری فدرال برزیل. 4 ـ گزارش کمیسیون انرژی در مورد لایحه نحوه واگذاری اموال، تأسیسات، ماشین‌آلات و هرگونه مالکیت مربوط به تأسیسات آب و فاضلاب. 5 ـ گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی در مورد لایحه پروتکل همکاری در زمینه مبارزه با جرایم سازمان‌یافته در دریای خزر، الحاقی به موافقتنامه همکاری در زمینه امنیت در دریای خزر. 6 ـ سؤال آقایان احمد علی‌رضابیگی نماینده محترم تبریز، آذرشهر و اسکو (یک فقره) و روح‌اله نجابت نماینده محترم شیراز و زرقان و تعداد دیگری از نمایندگان محترم (یک فقره) از وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی. 7 ـ گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی در مورد عملکرد آن مرکز در مجلس یازدهم. 8 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی در مورد چگونگی اجرای سامانه‌های نظارتی در حوزه امور بانکی. 9 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی در مورد بررسی وضعیت صنعت استخراج رمزارزهای جهان‌روا و مبادلات داخلی آن در کشور. 10ـ گزارش کمیسیون اقتصادی مبنی بر تصویب تقاضای تحقیق و تفحص از عملکرد شرکت‌های زیرمجموعه شرکت سرمایه‌گذاری آتیه صبا و شرکت کفش ملی. 11 ـ گزارش کمیسیون امور داخلی کشور و شوراها مبنی بر تصویب تقاضای تحقیق و تفحص از عملکرد استانداری کرمانشاه. 12 ـ گزارش کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری مبنی بر تصویب تقاضای تحقیق و تفحص از عملکرد سازمان سنجش آموزش کشور از سال 1391.
2 تلاوت آیاتی از قرآن مجید

محمدباقر قاليباف
تلاوت آیاتی چند از کلام‌الله مجید.


(آیات 165 ـ 162 از سوره مبارکه «انعام» توسط قاری محترم آقای حبیب صداقت تلاوت گردید) اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم قُلْ إِنَّ صَلاتِی وَ نُسُکی وَ مَحْیای وَ مَماتِی لِلَّهِ رَبِّ الْعالَمِینَ * لا شَرِیک لَهُ وَ بِذلِک أُمِرْتُ وَ أَنَا أَوَّلُ الْمُسْلِمِینَ * قُلْ أَ غَیرَ اللَّهِ أَبْغِی رَبًّا وَ هُوَ رَبُّ کلِّ شَی‏ءٍ وَ لا تَکسِبُ کلُّ نَفْسٍ إِلاَّ عَلَیها وَ لا تَزِرُ وازِرَةٌ وِزْرَ أُخْرى‏ ثُمَّ إِلى‏ رَبِّکمْ مَرْجِعُکمْ فَینَبِّئُکمْ بِما کنْتُمْ فِیهِ تَخْتَلِفُونَ * وَ هُوَ الَّذِی جَعَلَکمْ خَلائِفَ الْأَرْضِ وَ رَفَعَ بَعْضَکمْ فَوْقَ بَعْضٍ دَرَجاتٍ لِیبْلُوَکمْ فِی ما آتاکمْ إِنَّ رَبَّک سَرِیعُ الْعِقابِ وَ إِنَّهُ لَغَفُورٌ رَحِیمٌ * (صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

محمدباقر قاليباف
از قاری عزیز‌مان جناب آقای حبیب صداقت تقدیر و تشکر می‌کنم، قاری متعهد و دلیر از ارتش جمهوری اسلامی ایران. ترجمه آیات را بفرمایید.

سيدمحسن دهنوي
به نام خداوند بخشنده مهربان «بگو در حقیقت نماز من و سایر عبادات من و زندگی و مرگ من برای خداوند پروردگار جهانیان است. که او را شریکی نیست و بر این کار دستوری یافته‌ام و من نخستین مسلمانم. و بگو با آنکه خدا صاحب‌اختیار همه چیز است دنبال خدایی غیر از او باشم؟ هر که کاری کند فقط به عهده خودش است و کسی بار گناه کسی را به دوش نمی‌کشد و در آخر به سوی خداست بازگشت‌تان، سپس باخبرتان می‌کند از هر چیزی که سرش اختلاف داشته‌اید. اوست که شما را جانشین نسل‌های گذشته در زمین کرده است و با استعدادهای مختلف بر یکدیگر برتری‌تان داده تا با چیزهایی امتحان‌تان کند که در اختیارتان گذاشته است، خدا افراد سرکش را به سرعت مجازات می‌کند و در برخورد با خطاکارها آمرزنده مهربان است». راست گفت خداوند بلندمرتبه بزرگ. آقای رئیس! با اجازه اسامی غایبین و متأخرین را قرائت می‌کنم. (رئیس ـ بفرمایید) آقایان: احسان ارکانی، امان‌اله حسین‌پور، کیومرث سرمدی، حسن شجاعی، غلامرضا شریعتی، علیرضا زاکانی، محمد صفری، مهدی طغیانی، ابراهیم متینیان، غلامرضا منتظری، سیدنظام‌الدین موسوی، سیدکاظم موسوی و مجید ناصری‌نژاد. آقای رئیس خیلی ممنون.

محمدباقر قاليباف
خیلی ممنون.
3 بیانات رئیس محترم مجلس شورای اسلامی درخصوص لزوم رعایت پروتکل‌های بهداشتی از طرف مردم و دستگاه‌های اجرایی و توضیح شیوه کار مجلس در شرایط کرونایی

محمدباقر قاليباف
من قبل از اینکه وارد دستور جلسه شویم، ضمن عرض سلام به ملت شریف و عزیزمان، این نکته را توضیح بدهم که شرایط کرونایی با توجه به اینکه در شرایط سخت به سر می‌بریم و اکثر قریب به اتفاق شهرها و شهرستان‌ها شرایط قرمز را دارند و در شرایط سختی هستیم. اولاً از دولت محترم می‌خواهیم که در بحث کنترل و قرنطینه‌ها و محدودیت‌ها، دستگاه‌های ذی‌ربط تلاش بیشتری را انجام بدهند که ان‌شاءالله با این کنترل و قرنطینه‌ها بتوانیم این روند رشد صعودی را متوقف و ان‌شاءالله کاهش بدهیم. مردم عزیز هم از اقشار مختلف برای سلامتی خودشان و جامعه ان‌شاءالله توجه به این امر داشته باشند، با توجه با اینکه شرایط سخت اقتصادی را هم متوجه هستیم و همه توان مجلس و دولت این است که حمایت‌های لازم را هم در این شرایط از اقشار مختلفی که در حوزه تعطیلی‌ها آسیب می‌بینند، این حمایت‌ها را هم داشته باشیم. بر همین اساس هم ما در مجلس شورای اسلامی پیش‌قدم شدیم که بعضی از تجمعات‌مان را که ضرورت دارد، مثل کمیسیون‌ها که اگر بخواهد طبق روال با همه پراکندگی که الان آیین‌نامه‌های بهداشتی و شرایط کرونایی را رعایت می‌کند، باز هم واقعاً شرایط سخت است، نیاز به توجه بیشتری دارد. چون من در رسانه‌ها دیدم که مجلس در هفته آینده تعطیل است، مجلس هیچ وقت تعطیل نیست. در حقیقت ما در هفته آینده به خاطر شرایط کرونایی دو روزی که جلسه علنی داریم، جلسه علنی برگزار نمی‌کنیم، ولی اولاً نمایندگان اینجا هستند، به استان‌ها نمی‌روند، چون در استان‌ها هم شرایط همین‌طور کرونایی است، آنجا حضور ندارند، اینجا هستند و مخصوصاً من اعلام می‌کنم که رؤسا و هیأت‌رئیسه کمیسیون‌های امنیت و سیاست خارجی، کمیسیون اقتصادی، کمیسیون صنایع، کمیسیون انرژی و کمیسیون بهداشت و درمان حتماً در این شرایط با توجه به شرایط کشور در رابطه با بحث مسائل بازار، مسائل هسته‌ای، مسائل بورس و مخصوصاً در حوزه مربوط به کرونا و بهداشت و درمان حتماً فعالیت‌ها در مجلس ادامه دارد. ولی ما جلساتی که در کمیسیون‌ها و صحن هست را در هفته آینده به صورت رسمی که همه حضور داشته باشند و برای رأی‌گیری باشد، این را نداریم. ولی مجلس اینجا حضور دارد. البته اگر شرایطی لازم باشد که ما صحن را هم تشکیل بدهیم، حتماً هفته آینده تشکیل می‌دهیم و طبق روال هفته بعد آن که با ایام قدر است، طبیعتاً دوستان به حوزه‌های انتخابیه خودشان سر خواهند زد. من این را توضیح دادم، چون دیدم در بعضی از رسانه‌ها بحث این‌گونه بود، این را گفتم یک اشاره‌ای کرده باشم.
4 تسلیت رئیس محترم مجلس شورای اسلامی به مناسبت شهادت سردار سیدمحمد حجازی

محمدباقر قاليباف
جا دارد من شهادت سردار سرافرازمان سردار حجازی را به همه ملت عزیزمان و محضر فرمانده معظم کل قوا و به ویژه به خانواده این شهید عزیز عرض تسلیت و تعزیت داشته باشم. انصافاً با شناختی که من از این شهید عزیز دارم، از سال 1362 من از نزدیک با این شهید آشنا بودم. فردی بسیار متدین، انقلابی، عزیزی که از قبل از انقلاب مبارزه کرد و در مبارزات قبل از انقلاب بود، با آغاز پیروزی در سپاه وارد شدند و با دوران دفاع مقدس تمام دوران را در جبهه و جنگ حضور داشتند. دوران دفاع مقدس تمام شد در دهه 70 در شکل‌گیری نیروی مقاومت بسیج، چه زمانی که به عنوان رئیس ستاد بودند، چه زمانی که جانشین نیرو بودند و چه زمانی که فرماندهی نیروی مقاومت را به عهده داشتند، انصافاً این سازمان بسیج امروز را بعد از دوران دفاع مقدس مدیون زحمات این عزیز هستیم و بعد هم این توفیق را پیدا کردند که در حوادثی که اتفاق افتاد در مدافعین حرم و ورودشان به نیروی قدس و در کنار سردار سرافراز شهید سلیمانی، یک دهه هم در آنجا تلاش کردند و این توفیقی است که واقعاً کسی از قبل از انقلاب، دوران دفاع مقدس، دورانی که در پیشرفت کشور و سازماندهی لازم بود و در بحث مقاومت حضور داشتند. این دوست عزیز و ارزشمند را از دست دادیم و امروز هم پیکر این عزیز در شهرستان اصفهان تشییع خواهد شد. همین‌جا هم به همه مردم شهیدپرور و ولایتمدار اصفهان عرض تسلیت و تعزیت دارم.
5 طرح سؤال آقای احمد علی‌رضابیگی نماینده تبریز، آذرشهر و اسکو از آقای فرهاد دژپسند وزیر امور اقتصادی و دارایی و نظر مجلس مبنی بر قانع کننده بودن پاسخ وزیر

محمدباقر قاليباف
دستور جلسه را بفرمایید.

احمد اميرآبادي فراهاني
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام خدمت همکاران و مردم شریف ایران اسلامی و آرزوی قبولی طاعات و عبادات همه عزیزان. آقای رئیس! اولین دستور ما سؤال‌های آقایان احمد علی‌رضابیگی نماینده محترم تبریز و روح‌اله نجابت نماینده محترم شیراز از وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی است که در خدمت جناب آقای موسوی‌لارگانی برای اداره جلسه هستیم. از سخنگوی محترم کمیسیون اقتصادی دعوت می‌کنیم تشریف بیاورند، جناب آقای نظری! شما بفرمایید. اول فقط سؤال جناب آقای علی‌رضابیگی را قرائت کنید.

سيدغني نظري خانقاه
بسم الله الرحمن الرحیم ضمن عرض سلام و ادب و احترام. هیأت‌رئیسه محترم مجلس شورای اسلامی سلام علیکم با احترام بازگشت به نامه شماره (520649) مورخه 31/4/99 گزارش کمیسیون اقتصادی درخصوص سؤال ملی آقای احمد علی‌رضابیگی از وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی به شرح ذیل ارسال می‌گردد. رئیس کمیسیون اقتصادی ـ محمدرضا پورابراهیمی‌داورانی گزارش کمیسیون اقتصادی: خلاصه سؤال: علت عدم ابطال واگذاری شرکت «ایران ایرتور» علی‌رغم احراز تخلفات قانونی از سوی سازمان خصوصی‌سازی در واگذاری این شرکت چیست؟ نتیجه بررسی: در اجرای ماده (207) آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی، سؤال فوق در جلسه رسمی مورخه 6/8/1399 کمیسیون با حضور (17) نفر از نمایندگان عضو کمیسیون، نماینده محترم سؤال‌کننده و وزیر محترم مطرح و پس از استماع اظهارات طرفین و نظر به عدم اقناع نماینده سؤال‌کننده از پاسخ‌های ارائه‌شده وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی، کمیسیون قلمرو سؤال را ملی تشخیص داده و مستند به بند (3) ماده (207) آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی، گزارش سؤال جهت اعلام وصول در اولین جلسه علنی ارسال می‌گردد.

سيدناصر موسوي لارگاني
بسم الله الرحمن الرحیم ضمن عرض سلام و ادب و احترام و صبح‌بخیر و آرزوی قبولی طاعات و عبادات همکاران عزیز و ملت شریف ایران. در خدمت وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی هستیم. جناب آقای دکتر دژپسند! شما (15) دقیقه فرصت دارید که می‌توانید در دو نوبت یا یک نوبت صحبت بفرمایید.

محمدباقر قاليباف
بفرمایید.

فرهاد دژپسند
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت سروران گرامی سلام و عرض ادب و احترام دارم و آرزوی قبولی طاعات و عبادات در این ماه پربرکت. ان‌شاءالله که خداوند توفیق بهره‌مندی از فیوضات این ماه را به همه ما بدهد و آرزوی سلامتی برای همه ملت عزیز ایران و به خصوص نمایندگان محترم مجلس که برخی از آنها، به خصوص برخی از اعضای کمیسیون اقتصادی گرفتار این بیماری شدند را دارم. امیدوارم که خداوند کمک کند هر چه زودتر این ویروس از سر ملت ایران و جامعه بشریت ان‌شاءالله رفع شود. بحثی که من دارم ان‌شاءالله در قسمت اول یک اشاره کوتاهی راجع به عملکرد خصوصی‌سازی در سال 99 می‌کنم. ان‌شاءالله بعد از اینکه نماینده محترم سؤال‌شان را مطرح کردند، من در بخش دوم سؤال را جواب می‌دهم. در سال 99 خوشبختانه یکی از سال‌های متمایز در عرصه واگذاری بود، هم در تأمین منابع بودجه دولت و هم در اجرای بند «و» تبصره (5) قانون بودجه. استحضار دارید که ما در سال گذشته موفق شدیم (35) هزار میلیارد تومان به صورت مستقیم به خزانه از محل واگذاری‌ها واریز کنیم. از این (35) هزار میلیارد تومان (32) هزار میلیارد تومان وجوه حاصل از واگذاری بوده، چه به صورت ETF چه به صورت شناوری که همه اینها هم در بازار سرمایه به صورت کاملاً شفاف و رقابتی عرضه شده و یکی از سال‌های متمایز از این جهت بوده است. از طرف دیگر هم تقریباً دوهزار و خرده‌ای از محل اقساط وصول شد. علاوه بر این (14) هزار و (500) میلیارد تومان سهام واگذار شده، ولی منابع آن به جای خزانه به سازمان هدفمندی واریز شده، به خاطر اینکه در اجرای آن قانونی که مجلس محترم و ستاد ملی کرونا حذف کرده بودند، بتوانیم برای پرداخت معیشت (2) در چهار ماه اول سال پرداخت شود. در مجموع با تهاتر در سال گذشته (127) هزار میلیارد تومان واگذار شده که یک سال متمایزی بوده و استحضار دارید که نسبت به حجم سهام دولت هم یک تحول اساسی بوده است. حالا بحث‌های دیگر هست، تغییر در روش‌ها داشتیم، لغو برخی از استانداردهایی که مسأله‌ساز بوده، ان‌شاءالله بعداً توضیح می‌دهم. بقیه بحث را ان‌شاءالله برای بعد از طرح سؤال می‌گذارم، خیلی ممنون.

محمدباقر قاليباف
آقای لارگانی بفرمایید.

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقای وزیر! شما حدوداً سه دقیقه از وقت‌تان را صحبت فرمودید و (12) دقیقه فرصت دارید. در خدمت جناب آقای علی‌رضابیگی هستیم. جناب آقای علی‌رضابیگی شما (15) دقیقه فرصت دارید که می‌توانید در یک یا دو مرحله صحبت بفرمایید.

احمد علي رضابيگي
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت همکاران گرامی و ملت شریف ایران سلام عرض می‌کنم. شهادت سردار گرانقدر را خدمت همه عزیزان تبریک و تسلیت عرض می‌کنم و علو درجات شهدای گرانقدر اسلامی را از ایزد منان مسئلت می‌کنم. مطالبی که خدمت دوستان عرض می‌کنم درخصوص نوع واگذاری شرکت «ایران ایرتور» است. عزیزان در جریان هستند که از ابتدای مجلس دهم که موضوع رسیدگی به خصوصی‌سازی‌ها کلید خورد، ما موفق شدیم بسیاری از خصوصی‌سازی‌ها را که به طریق و شیوه ناصواب اتفاق افتاده بود موجبات ابطال آنها را فراهم کنیم، از جمله موضوعات خصوصی‌سازی‌شده این موضوع شرکت «ایران ایرتور» است که دارای خطاهای فاحش است که خدمت عزیزان عرض می‌کنم و از اتاق فرمان برای اینکه امکان قضاوت برای همه همکاران عزیز فراهم شود، این مطالب را در قالب یک گزارش حقوقی و قضائی عرض می‌کنم که با اتقان سبب رأی محکم از جانب وکلای ملت به این چپاول از بیت‌المال بشود، ان‌شاءالله. جناب آقای دژپسند! همان‌گونه که شما اطلاع دارید براساس گزارش‌هایی که درخصوص تخلفات مربوط به واگذاری شرکت «ایران ایرتور» صورت پذیرفته، در مورخه 9/10/98 هیأت واگذاری تصمیم گرفت که دادخواست ابطال این واگذاری را به هیأت داوری موضوع ماده (30) ارجاع کند. لیکن هیأت واگذاری شش ماه بعد بر اثر لابی‌گری که اتفاق افتاده بود در بند هفتم مصوبه بیست‌وپنجم مردادماه 99 (پیوست 2) مقرر کرد که ارائه دادخواست منتفی شود. سؤال من این است، آیا در ماده (40) قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل (44) (پیوست 3) قانون اساسی چنین اختیاری را برای هیأت واگذاری پیش‌بینی کرده است که بتواند این امر خلاف قانون را سازمان بدهد؟ دو؛ جناب آقای دژپسند! در نامه (116267/1722913/93/م) مورخ سوم شهریورماه 99، معاونت امور حقوقی و مجلس جناب‌عالی، (پیوست 4)، این معاونت مطرح شده به دلیل عدم وجود ایراد قابل اتکا در این واگذاری، هیأت واگذاری از نظر خود در ارجاع پرونده به هیأت داوری عدول نموده، به استناد تبصره ماده (21) قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل (44) قانون اساسی، مزایده یک‌مرحله‌ای و دومرحله‌ای در چارچوب قانون مناقصات مصوب 83 مجلس شورای اسلامی قابل اجرا است. در صورت تغایر برگزاری مزایده با احکام این قانون، قوانین و مقررات ناظر بر معاملات دولتی مجرا است. بنابراین قانون ارجح در واگذاری‌های موضوع اصل (44) قانون اساسی، قانون مناقصات مصوب 1383 مجلس شورای اسلامی است. برابر اظهار مکتوب معاونت امور حقوقی و مجلس جناب‌عالی در نامه صدرالاشاره (پیوست 5)، اعلام گردیده مزایده برگزارشده با شرایط عمومی مزایده مغایرت داشته و کمیسیون مزایده علی‌رغم این مغایرت تصمیم به برگزاری مزایده گرفته است. متأسفانه این اسناد را واضح نشان نمی‌دهد. سؤال این است، آیا مغایرت مزایده برگزار شده با مفاد قانون حاکم بر واگذاری‌های موضوع اصل (44) قانون اساسی از نظر شما و هیأت واگذاری ایراد قابل اتکایی در واگذاری محسوب نمی‌شود؟ اگر مغایرت قانونی ایراد نیست، چه امری ایراد قابل اتکا محسوب خواهد شد؟ سه؛ در نامه (4748/س/خ/م) مورخه 27/5/99 (پیوست 6 و 7)، رئیس سابق سازمان خصوصی‌سازی اظهار شده علی‌رغم کسری سپرده شرکت در مزایده شرکت «ایران ایرتور»، کمیسیون مزایده تصمیم گرفته تا ضمن اعلام تنفس در برگزاری جلسه مزایده، امکان برطرف نمودن ایراد شکلی قانونی را به خریدار بدهد و پس از واریز مبلغ باقیمانده سپرده شرکت در مزایده توسط نامبرده، نسبت به گشایش پاکت پیشنهادی اقدام شده. سؤال؛ آقای وزیر! ممکن است توضیح بدهید در کدام فراز از قانون مناقصات به کمیسیون مزایده اجازه داده شده تا در هنگام وجود ایراد شکلی به جای ابطال مزایده، نسبت به اعلام تنفس و فراهم نمودن امکان برطرف کردن ایراد شکلی توسط خریدار اقدام شود؟ چهار؛ به استناد امر مکتوب قضائی به شماره (1399168009192576) مورخه 18/3/99 بازپرسی محترم شعبه (9) دادسرای کارکنان دولت (پیوست 8)، به رئیس سابق سازمان خصوصی‌سازی اعلام گردیده «به مناسبت وجود ایرادات در واگذاری شرکت «ایران ایرتور» که منجر به تشکیل پرونده قضائی گردیده و در حال رسیدگی و بررسی می‌باشد، از هرگونه اقدامی که منجر به رفع توثیق سهام و رفع ضمانت اجرایی قراردادی شود خودداری گردد». در حالی که معاون اول رئیس‌جمهور طی نامه (11086865) مورخه 02/10/99 (پیوست 9)، به جناب‌عالی و وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح اعلام نمودند دولت باید به تمام تعهدات قراردادی خود با بخش خصوصی پایبند باشد. صرف‌نظر از اینکه ایشان با تحریر این نامه عملاً دستورات مقام قضائی را نادیده گرفته‌اند که چنین اقدامی با اصل استقلال قوای سه‌گانه کشور در تعارض است، سؤال این است، توضیح بدهید ایفای تعهدات خواسته‌شده از جناب‌عالی شامل چه اموری بوده و آیا ایفای این تعهدات ناقض امر مقام قضائی است؟ پنج؛ براساس نامه شماره (32/10/2910) مورخه 11/4/92 قرارگاه سازندگی خاتم‌الاوصیا، وزیر دفاع وقت در جلسه هیأت دولت موضوع خارج نمودن شرکت «ایران ایرتور» از لیست واگذاری‌های سازمان خصوصی‌سازی را مطرح نموده که مورد موافقت وزیر قرار گرفته است. متعاقب این موافقت، وزیر دفاع طی نامه شماره (739/92/100) مورخه 19/4/92 (پیوست 11)، به وزیر امور اقتصادی و دارایی اعلام نموده بدهی شرکت «ایران ایرتور» از محل سهام وزارت دفاع جبران و فروش این شرکت لغو گردد که موافقت کتبی وزیر امور اقتصادی و دارایی وقت نیز ذیل این نامه اعلام شده است. سؤال؛ توضیح دهید آیا با وجود موافقت وزیر امور اقتصادی و دارایی با کسر شدن بدهی شرکت «ایران ایرتور» از محل اعتبارات تخصیص‌یافته به وزارت دفاع، به چه علت واگذاری شرکت مورد بحث به شرکت تعاونی هسایار که (100) درصد سهام آن متعلق به وزارت دفاع بوده، تحت عنوان عدم پرداخت واگذاری لغو شده است؟ شش؛ برابر نامه شماره (3844/91/4200) مورخه 15/9/94 وزیر دفاع وقت (پیوست 12)، به عنوان معاون اول رئیس‌جمهور عنوان شده با وجود آنکه مالکیت شرکت «ایران ایرتور» به هسایار واگذار شده بود، ولی سازمان خصوصی‌سازی بدون در نظر گرفتن معامله مذکور، شرکت «ایران ایرتور» را در لیست تهاتر بدهی دولت به بنیاد تعاون وزارت دفاع قرار داده، در چارچوب قرارداد واگذاری (60) هزار میلیارد ریالی مجدداً واگذاری صورت پذیرفته است. بند (4)؛ این امر بدون طی تشریفات قانونی درخصوص حقوق سهامدار و عدم ارزشگذاری شرکت به قیمت روز انجام شده است. طی جلسه واگذاری‌شده وزیر اقتصاد و دارایی در 30/8/1394 مقرر شده قرارداد واگذاری لغو و شرکت «ایران ایرتور» در مالکیت هسایار بماند که متأسفانه این مهم نیز با وجود دستور صریح وزیر اقتصاد به رئیس سازمان خصوصی‌سازی نه تنها مورد اقدام قرار نگرفته، بلکه با اقدامات غیرقانونی، خود باعث اختلال در روند اجرایی شرکت گردیده است. توضیح دهید چگونه این توافق ظرف کمتر از دو هفته تغییر و تبدیل به تفاهم‌نامه دست‌نویس بر روی کاغذی (پیوست 13) بدون سربرگ بین وزرای دفاع و امور اقتصادی و دارایی گردیده که با انتقال وکالتی شرکت «ایران ایرتور» به خریدار نوبت سوم موافقت شده است؟ هفت؛ به استناد جزء «الف» بند (5) تبصره (3) ماده (24) قانون بودجه سال 91، مبلغ (60) هزار میلیارد ریال بن به منظور تقویت صنایع دفاعی در اختیار وزارت دفاع قرار گرفته است. متعاقباً مصوبه (48485) مورخه 28/12/91 به تصویب هیأت وزیران رسیده که طی آن سهام (21) شرکت از جمله شرکت «ایران ایرتور» طی قرارداد واگذاری جمعی بابت رد دیون به وزارت دفاع واگذار شده است. این قرارداد به موجب نامه (986899/ب) مورخه 26/12/92 رئیس مجلس شورای اسلامی (پیوست 15) و نامه (26758/22823) مورخه 11/3/93 معاون حقوقی رئیس‌جمهور (پیوست 16)، بلااشکال و معتبر است. در بند (5) ماده (7) این قرارداد وزارت دفاع دریافت کلیه اعتبارات موضوع مصوبه را به واسطه قرارداد مذکور مورد تأیید قرار داده است. لیکن برخی از این شرکت‌ها نظیر «ایران ایرتور» به وزارت دفاع منتقل نشده است. پاسخ دهید آیا ممکن است (60) هزار میلیارد ریال تخصیص‌یافته به وزارت دفاع که دریافت آن مورد تأیید بوده، چگونه و با چه سازوکاری در اختیار وزارت موصوف قرار گرفته است؟ اگر چنانچه این مبلغ در اختیار وزارت دفاع قرار نگرفته، در حال حاضر در چه حسابی نگهداری می‌شود؟ در جریان هستید که منبع تأمین مالی (5) فروند بوئینگ MD شرکت «ایران ایرتور» تسهیلاتی بوده که از مؤسسه اعتباری کوثر دریافت شده و می‌دانید که مؤسسه اعتباری موصوف، مؤسسه ارائه خدمات مالی است که در سال 88 با سرمایه وزارت دفاع تأسیس شده است. شرکت «ایران‌ایرتور» در تاریخ 18/6/91 با أخذ تسهیلاتی به میزان (200) میلیارد ریال از شعبه مستقل مرکزی مؤسسه اقدام به خرید (5) فروند بوئینگ به ارزش (16) میلیون دلار کرده است. تسهیلات مذکور باید در تاریخ 12/6/92 بازپرداخت می‌شده است که به علت نامعلومی که بررسی آن در حوزه اختیارات وزارت جناب‌عالی است، این تسهیلات تا تاریخ 19/5/99 پرداخت نشده و به عنوان مطالبات مشکوک‌الوصول اعلام گردیده است، (پیوست 17). این تسهیلات در تاریخ 19/5/99 بالغ بر (62) میلیارد تومان بوده است که به همین میزان نیز تاکنون پرداخت نشده است. اکنون این سؤال مطرح است، این مبلغ پرداخت‌نشده بر مبنای نرخ ارزی که مسئول عمده نرخ روز آن وزارتخانه تحت نظر شماست، در حال حاضر بالغ بر (500) میلیارد تومان است. در حالی که چنانچه این بدهی پرداخت شود سهم دولت فقط (63) میلیارد تومان خواهد بود و خریدار با الطاف خفیه شما و سازمان خصوصی‌سازی به طور بلاوجه صاحب (500) میلیارد تومان دارایی شده است. آیا معطل ماندن منابع دولتی و دارا شدن بلاوجه شخصی خاص از محل منابع دولتی از نظر شما مسأله مهمی نیست که باید پاسخ بدهید؟ من بخش دوم عرایضم را مجدداً خدمت دوستان تقدیم خواهم کرد، متشکرم.

سيدناصر موسوي لارگاني
جناب آقای علی‌رضابیگی! حدوداً از وقت شما سه دقیقه باقی مانده که در مرحله دوم ان‌شاءالله در خدمت شما هستیم. در خدمت جناب آقای وزیر هستیم، آقای دکتر دژپسند! شما (12) دقیقه فرصت دارید.

فرهاد دژپسند
مجدداً خدمت عزیزان سلام عرض می‌کنم. من اول لازم می‌دانم به یک نکته‌ای اشاره کنم و آن نکته این است که بحث مورد توجه اتفاقاً مربوط به دوره وزارت بنده نمی‌شود. به همین دلیل نقطه نظراتی که خدمت شما عرضه می‌دارم کاملاً یک بحث کارشناسی ـ حقوقی است که از مواضع و دلایل گوناگون برای صحت این عمل در این دوره بیان می‌شود. بدون تعصب از اینکه عملکرد من بوده یا عزیزی که قبل از من بوده، اتفاقاً این خودش یک نقطه قوت است که من در عرایضم کاملاً سعی می‌کنم آنچه که بر مبنای مسائل حقوقی مطرح است را بیان کنم، بدون هیچ‌گونه تعصب و نکات دیگری. اولین نکته این است که چرا از هسایار گرفته شد؟ اصلاً این نکته‌ای که در راند دوم به منزله واگذاری تلقی می‌شود، اشتباه است، برای اینکه براساس قراردادی که بین خریدار اول و سازمان خصوصی‌سازی وجود داشت، به طور خودکار وکالت داده شد اگر تعهدات ایجاد نشد و ایفا نشد، به طور خودکار باید سازمان خصوصی‌سازی به منزله وکیل خریدار اول این را واگذار کند. پس یک قرارداد حقوقی بین خریدار و سازمان خصوصی‌سازی است، سازمان خصوصی‌سازی در اینجا عمل کرده است. ولی برای اینکه من خدمت شما عرض کنم چرا این اتفاق افتاده، به ناچار بخشی از نامه سازمان خصوصی‌سازی را قرائت می‌کنم که در تاریخ 23/10/93 یعنی درست سال قبل از واگذاری به شرکت خریدار جدید، در آنجا به صراحت بیان می‌کند که سریع باید این کار را بکنید، چیست؟ اینکه می‌گوید هسایار دولتی است، به هر حال براساس قرارداد باید تعهدات ایفا شود. «با توجه به اتمام زمان قرارداد خرید» (این نکته مهم است) «و عدم ایفای تعهدات و ناتوانی مالی هسایار به منظور انتقال» الی آخر. ببینید! این نکته مطرح شده که دقیقاً بر مبنای این پیشنهاد داده که چه اتفاقی بیفتد. پس علت اینکه این موضوع به وکالت عرضه شد، به خاطر عدم تعهدات بوده است. نکته دوم؛ اساساً چون به وکالت انجام شد، دیگر نیاز به طی طریق در هیأت واگذاری از نظر قانونی نبود. چون اینجا جزء شرکت‌های مشمول واگذاری فرآیند هیأت واگذاری نیست. یعنی به موجب قرارداد حق وکالتی که به او داده شد این کار انجام شد. نکته سوم؛ حالا اینجا می‌آییم، این انجام شد، پس آنچه که انجام شد بر مبنای تفاهم یا قراردادی بین خریدار و سازمان خصوصی‌سازی بود که کاملاً منطبق بر یک قرارداد حقوقی و قانونی بود. نکته بعدی این است که آیا در واگذاری رعایت قانون شده است یا نه؟ بله، چرا؟ برای اینکه بعد از پنج بار، یعنی در واقع چهار بار مزایده برگزار شد، در مزایده پنجم این برنده انتخاب شد. آنچه که می‌گویند در فرآیند اسناد مزایده، مراحل رعایت نشده، یک اختلاف عدد کوچک در حجم بزرگ است و آن اختلاف هم ناشی از این است که بعضی از سایت‌ها به غلط آن عدد را نگذاشتند، همان زمان آن بررسی شد. چون در این بررسی کاملاً مشخص شد که خریدار در پرداخت وقتی که (1) میلیارد و (200) می‌دهد، آن عدد بعدی اصلاً عددی در مقابل این وجه نیست، به همین دلیل خود هیأت قبول کرده که کاملاً موضوعیت ندارد. بنابراین این هم نکته دومی که کاملاً رعایت شده است. نکته سوم؛ حالا این شرکت چه مراحلی را داشته است؟ همه ما می‌دانیم. شرکتی که آن زمان عرضه شده، حجم تعهدات و بدهی آن بسیار بیشتر از آنچه که وجود داشت یعنی دارایی بود. در واقع شرکت همراه با تعهدات و بدهی‌هایش واگذار شده و بنابراین می‌دانیم که وقتی این اتفاق می‌افتد یعنی چه. یعنی خریدار مکلف و موظف است تمام تعهداتی که وجود دارد را پرداخت کند. از این (540) تا تازه این به (750) تا رسید. باز هم پرداخت شد. ببینید! پس تمام این مراحلی که من عرض می‌کنم وجود دارد. گفته شده که این تعهدات الان در این شرکت جدید هم انجام نشده، به بعضی‌ها ریفر داده شده است. در صورتی که ما مکاتباتی داریم، اگر لازم باشد تقدیم هیأت‌رئیسه می‌کنم، سازمان هواپیمایی جمهوری اسلامی ایران در 23/9/99 نامه نوشته، گفته: «دستور فرمایید نسبت به تأیید وصول نامه پیش‌رو» که در آن چه گفته، «از این رو شرکت هواپیمایی ایران ایرتور و مالک آن نسبت به اجرای مفاد بندهای (3) و (7) ماده (12) قرارداد واگذاری سهام شرکت ایران ایرتور» موضوع فلان «نسبت به هما اقدام نموده است و بدهی آن شرکت نیز تعیین تکلیف شده است». ببینید! کامل، واضح و روشن. در نامه دیگری باز این بحث را داریم که شرکت‌های دیگر هم همین بحث را کردند، من وقت جلسه را نمی‌گیرم، می‌خواهم به اصل بحث بپردازم. ببینید! بنابراین این نکته‌ای که من عرض کردم برای اینکه باز دوباره بانک ملی که بانک طرف است، آن هم نوشته، گفته «با توجه به توضیحات عنوان‌شده» که دقیقاً طی جدول این را بیان می‌کند، می‌گوید «این شرکت فاقد هر گونه اقساط معوق می‌باشد. خواهشمند است مراتب را یادداشت فرمایید». این نامه را باز چه زمانی داده است؟ 24/1/1400 که ما برای اینجا لازم داشتیم. در نامه دیگری که باز رئیس شرکت فرودگاه ناوبری هواپیمایی ایران، شرکت مادرتخصصی وزارت راه که خیلی تأکید قرار گرفت، این هم گفته است. گفته «شرکت هواپیمایی ایران‌ایرتور مانده بدهی خود بابت هزینه‌های خدمات فرودگاهی، مسافری و اجاره اماکن را تسویه و خاتمه قرارداد واگذاری سهام از نظر این شرکت بلامانع است». این مکتوبات اسنادی است که اینجا است. بنابراین کاملاً مشخص است. پس این از نظر حقوقی که ببینیم چه اتفاقی افتاده است، آیا تسویه شده یا نه. اما نکته بعدی؛ ببینید سروران گرامی! ما به مأخذ سیاست‌های کلی اصل (44) برویم، مبنای این سیاست‌ها چیست؟ در آن زمان که توسط مقام معظم رهبری ابلاغ شد، این عبارت به کار برده شد که «این یک منشور انقلاب اقتصادی از اقتصاد دولت‌بازار به اقتصاد بازاردولت است. به عبارتی برای رشد اقتصادی، در عین حال برای پایداری و ماندگاری اشتغال» این بحث ابلاغ شده است. هم با توجه به تأکیدهایی که برای تأمین عدالت شده است. حالا اینکه واگذار شد چه اتفاقی افتاد؟ وقتی یک شرکتی که بیان شد در زمان واگذاری از نظر مالی چنین شرایطی داشت، الان چه وضعیتی پیدا کرد؟ شما همه می‌دانید یکی از آن مواردی که من گفتم نگرانی‌هایی که در نامه سازمان خصوصی‌سازی بود بحث اشتغال بود. حالا اینجا بیاییم ببینیم چه اتفاقی افتاده است. به عملکرد توجه بفرمایید، آیا ما درخصوصی‌سازی به جز این را تعقیب می‌کنیم؟ 1 ـ افزایش اشتغال از (540) نفر به (1200) نفر. ببینید! بدون اینکه یک کارگر اخراج شود، کم شود، برعکس بیش از دو برابر شده است. یعنی از (540) نفر به (1200) نفر افزایش پیدا کرده است. پس اینکه از نظر اشتغال این واگذاری اثر بسیار مثبت و تعیین‌کننده‌ای داشته، پس درخور توجه و استقبال است. 2 ـ این شرکت در زمان واگذاری چه رتبه‌ای در بین شرکت‌های هواپیمایی بوده، الان چه رتبه‌ای است؟ براساس گزارش سال 98 به اولین شرکت در خطوط هوایی ما رسیده است. در زمان واگذاری رتبه آن (12) یا (13) بوده است. مدیر، مالک و یا خریداری که توانسته از رتبه (12) و (13) به رتبه (1) بگذراند، آیا مبین موفقیت در عملکرد و مدیریت نیست؟ بنابراین دومین هدف هم می‌شود گفت که کاملاً تحقق پیدا کرده است. 3 ـ شرکت کاملاً زیان‌ده که من شرح آن را عرض کردم، به یک شرکت سودده تبدیل شده است. وقتی واگذاری بتواند از زیان‌ده به سودده منتهی شود، مبین چیست؟ مبین این است که در این واگذاری در اهلیت خریدار هم دقت لازم صورت گرفته و این کار انجام شده است. 4 ـ یک نکته حائز اهمیت برای ما که در این موضع بحث می‌کنیم این است، این شرکت بدون اینکه از تسهیلات بانکی استفاده کند، خیلی جالب است، توانسته سرمایه‌گذاری جدید کند، حالا نمی‌شود خیلی آن را باز کرد، کلی هواپیمای جدید به ناوگان اضافه کرده است. به خصوص خیلی جالب است، نتیجه عملکرد آن در همین دو، سه سال اخیر که تحریم هم بودیم کاملاً نشان داده شده که این کاملاً بیان شد و تمام بدهی‌های شرکت را که من مکاتبات آن را خدمت شما مرور کردم تسویه کرده است. بنابراین این نکته‌ای است که حائز اهمیت است. اما نکته آخر، اول این را بگویم. چون آنچه که در مورد روند هیأت واگذاری گفته شده، ببینید سروران گرامی! من در توضیح اولیه عرض کردم، سازمان خصوصی‌سازی اینجا به عنوان وکیل هسایار این را فروخته است. بنابراین اساساً نه نیازی به طرح مجدد در هیأت واگذاری بوده، نه ضرورتی. اینکه در دو تاریخ اشاره شده که اول آمده، بله، هیأت واگذاری مرجع تصویب بوده، خودش مصوبه‌اش را اصلاح کرده است. دیگر شما نمایندگان مجلس کاملاً استحضار دارید، چیزی بدیهی است که این اتفاق می‌افتد. وقتی مشخص شده اصلاً این از فرآیند خارج بوده، بنابراین این را اصلاح کردند. من می‌خواهم یک نکته عرض کنم. سروران گرامی! امروز یکی از چالش‌های تاریخی که در اقتصاد ایران با آن مواجه هستیم بحث بزرگی حجم و اندازه دولت است. آنچه که در سال 1384 به عنوان یکی از بهترین اسناد بالادستی توسط مقام معظم رهبری ابلاغ شد در رفع این چالش و این نقیصه و آسیب بوده که بتوانیم رابطه دولت‌بازار و اندازه دولت‌بازار را اصلاح کنیم. اگر در این واگذاری صورت گرفته و ماپس این واگذاری سوددهی شرکت به طور قابل توجهی افزایش داشته، اشتغال شرکت دو برابر افزایش داشته، کاملاً در فضای رقابتی توانسته رتبه این شرکت را از حدود (12)، (13) به رتبه (1) برساند... (قطع میکروفن)، (موسوی‌لارگانی ـ از وزیر محترم تشکر می‌کنیم، وقت شما به پایان رسیده است) این نشانه این است که این ضرورت ماست، این ضرورت را باید کاملاً حفظ کنیم، همچنان از روند خصوصی‌سازی دفاع کنیم.

محمدباقر قاليباف
خیلی ممنون.

سيدناصر موسوي لارگاني
در خدمت جناب آقای علی‌رضابیگی هستیم. آقای علی‌رضابیگی! شما سه دقیقه فرصت دارید.

احمد علي رضابيگي
بسم الله الرحمن الرحیم مطالبی که آقای وزیر فرمودند درخصوص اینکه این شرکت وکالتی واگذار شده، یکی از اسباب مفسده‌ واگذاری همین وکالتی‌ها بوده است. شرکت ماشین‌سازی را که من روی پرونده آن کار کردم و نهایتاً منجر به اعاده گردید، به صندوق بازنشستگی فولاد واگذار می‌کنند، به عنوان یک کاتالیزور، بعد از او وکالت گرفتند و به مش قربانعلی واگذار کردند که مش قربانعلی هم در تاریخ ایران عامل سرافکندگی و نکبت سازمان خصوصی‌سازی و دولت آقای روحانی که چنین واگذاری را انجام داده است و بحمدالله توانستیم این واگذاری و بسیاری از واگذاری‌های دیگر را ابطال کنیم. آقای وزیر! ملت ایران دیگر اعتمادی به جناب‌عالی ندارد. من به عنوان نماینده ملت عرض می‌کنم تا در صحیفه تاریخ بماند و برای این عدم اعتماد دلیلی واضح‌تر از مالباختگی (50) میلیون ایرانی در بورس تحت مسئولیت جناب‌عالی به عنوان رئیس شورای عالی بورس نمی‌توان ارائه کرد. ناله و فغان مالباختگان روح و جان ما نمایندگان را آزار می‌دهد و به واسطه این تقصیر محرز جناب‌عالی، چه تعداد افرادی که با انگیزه انتقام‌گیری در صفوف مخالفان نظام جمهوری اسلامی ایران قرار گرفتند. آقای وزیر! در مجلس دهم جناب‌عالی قبل از رأی اعتماد مجلس در حضور (70) تن از نمایندگان که آن موقع ما فراکسیون اقلیت مجلس محسوب می‌شدیم، شما اعلام کردید نسبت به تخلفات سازمان خصوصی‌سازی و رئیس اسبق آن وقوف دارید و متعهد شدید با برکناری وی امکان رسیدگی به تخلفات این سازمان را فراهم کنید و روند تخلفات را متوقف کنید. پس از رأی اعتماد در جلسه مجدد دوباره تعهد شما را خاطرنشان شدم و جناب‌عالی مجدد قول دادید پس از یک ماه آمدید، در جلسه فراکسیون اعلام کردید که کاری از دست من بر نمی‌آید. پس از آن جناب‌عالی به عنوان یکی از مدافعان عملکرد سازمان خصوصی‌سازی تبدیل شدید که آخرین آن دفاعیه شما در صحن مجلس یازدهم دفاع از واگذاری غیرقانونی شرکت کشت و صنعت هفت‌تپه می‌باشد. آقای دژپسند! اینکه شما مانع از ارجاع موضوع شرکت ایران‌ایرتور به هیأت داوری شدید و بقیه اعضای هیأت را مجاب کردید که از نظر قبلی خود عدول کنند، آیا به نظرتان بازی آشنایی نیست؟ مشابه همین بازی را در مورد کشت و صنعت مغان داشتید. خاطرتان هست وقتی هیأت واگذاری به واسطه تخلفات آشکار در واگذاری هزاران هکتار اراضی مستعد کشاورزی (1) میلیون متر مربع مستحدثات شامل فرودگاه، شهرک، کارخانه استحصال قند و چغندرقند، ناچار از ارجاع موضوع به هیأت داوری شدید. بلافاصله صدای رئیس‌جمهور درآمد و شما ناچار شدید از ارجاع موضوع به هیأت داوری صرف‌نظر کنید. هیأت داوری قرار سکوت دعوی صادر کرد، ولی رئیس سابق باشرف سازمان خصوصی‌سازی آقای صالح برخلاف میل و اراده شما و دولت‌تان به این قرار اعتراض کرد و شعبه (21) دادگستری تهران هیأت داوری را ملزم به رسیدگی کرد و به سبب دلایل مستند و غیرقابل اغماض این واگذاری با همت شخص آقای رئیسی...‌ (قطع میکروفن)

سيدناصر موسوي لارگاني
از جناب آقای علی‌رضابیگی تشکر می‌کنیم، وقت شما تمام شده، میکروفن قطع است، از شما تشکر می‌کنم.

محمدباقر قاليباف
خیلی ممنون. عزیزان توضیحات وزیر محترم و نماینده محترم سؤال‌کننده و عزیزان را شنیدند، درخواست نماینده محترم این است که پاسخ وزیر به رأی گذاشته شود. حضار 239 نفر، آغاز رأی‌گیری را اعلام می‌کنم. (امیرآبادی‌فراهانی ـ دوستانی که از پاسخ آقای وزیر قانع شدند «چهار» بدهند، دوستانی که قانع نشدند «دو» بدهند) دوستان لطف کنند در رأی‌گیری مشارکت کنند. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب شد. دوستان از پاسخ وزیر محترم قانع شدند، خیلی ممنون. من فقط اینجا این نکته را عرض کنم که مردم عزیزمان و بخش خصوصی این را بداند که مجلس مصمم به این است که اصل (44) تحقق پیدا کند. ما حتماً پشتیبان بخش خصوصی هستیم. البته با رأی امروز نشان داده شد که مجلس در دفاع از کارهای درست واگذاری دفاع و حمایت خواهد کرد. البته آن جایی هم که تخلف باشد با همین محکمی مجلس حتماً با تخلف هم برخورد خواهد کرد. از نمایندگان محترم تشکر می‌کنم.
6 طرح سؤال آقای روح اله نجابت نماینده شیراز و زرقان و تعداد دیگری از نمایندگان مجلس از آقای فرهاد دژپسند وزیر امور اقتصادی و دارایی و نظر مجلس مبنی بر قانع کننده نبودن پاسخ وزیر

محمدباقر قاليباف
دستور بعدی را بفرمایید.

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رئیس! دستور بعدی سؤال جناب آقای روح‌اله نجابت نماینده محترم شیراز و زرقان و تعدادی از همکاران‌شان از وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی است. از سخنگوی محترم کمیسیون اقتصادی، جناب آقای نظری نماینده محترم عزیزمان دعوت می‌کنیم، در خدمتتان هستیم.

محمدباقر قاليباف
جناب آقای بابائی‌کارنامی! خواهش می‌کنم دوستان فاصله را رعایت کنند. بفرمایید.

سيدغني نظري خانقاه
بسم الله الرحمن الرحیم هیأت‌رئیسه محترم مجلس شورای اسلامی سلام علیکم با احترام بازگشت به نامه شماره (590628) مورخه 18/6/1399 گزارش کمیسیون اقتصادی درخصوص سؤال ملی آقای روح‌اله نجابت و (37) نفر از نمایندگان از وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی به شرح ذیل ارسال می‌گردد. رئیس کمیسیون اقتصادی ـ محمدرضا پورابراهیمی‌داورانی گزارش کمیسیون اقتصادی: خلاصه سؤال: علت عدم اجرای ماده (7) قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل (44) قانون اساسی مبنی بر لزوم شفافیت و تسهیل شرایط صدور مجوزهای کسب و کار؟ نتیجه بررسی: در اجرای ماده (207) آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی سؤال فوق در جلسه رسمی مورخه 27/8/1399 کمیسیون با حضور (15) نفر از نمایندگان عضو کمیسیون، نماینده محترم سؤال‌کنندگان و وزیر محترم مطرح و پس از استماع اظهارات طرفین و نظر به عدم اقناع نماینده سؤال‌کنندگان از پاسخ‌های ارائه‌شده وزیر محترم اقتصاد و دارایی، کمیسیون، قلمرو سؤال را ملی تشخیص داده و مستند به بند (3) ماده (207) آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی گزارش سؤال جهت اعلام وصول در اولین جلسه علنی ارسال می‌گردد.

سيدناصر موسوي لارگاني
در خدمت جناب آقای دکتر دژپسند وزیر محترم اقتصاد و دارایی هستیم. آقای دکتر! شما طبق همان سؤال قبلی (15) دقیقه فرصت دارید که می‌توانید در یک یا دو مرحله صحبت کنید.

فرهاد دژپسند
بسم الله الرحمن الرحیم من از لطفی که نمایندگان محترم مجلس داشتند تشکر می‌کنم و امیدوارم که با حمایت قاطع نمایندگان مجلس ما بتوانیم در همین مدت باقیمانده دولت دوازدهم روند خصوصی‌سازی سالم و شفاف را با سرعت بیشتر ادامه بدهیم. اما بحثی که الان در خدمت شما هستم بحث مقررات‌زدایی و به عبارت دیگر بحث بهبود فضای کسب و کار است. باز در ابتدای عرایضم لازم می‌دانم که از مجلس محترم تشکر کنم که در ماه‌های پایانی سال گذشته یکی از کلیدی‌ترین مصوبات را داشت، اصلاح مواد (1) و (7) قانون اجرای سیاست‌های اصل (44) که واقعاً نقش کلیدی در مقررات‌زدایی و سرعت‌بخشی به آن دارد. باز در ابتدا در قسمت اول عرایضم یک اشاره راجع به عملکرد سال 99 در حوزه مقررات‌زدایی و بهبود فضای کسب و کار می‌کنم. سروران گرامی! در سال 99 ما با افزایش بررسی‌های کارشناسی و تعداد جلسات هیأت واگذاری که خوشبختانه دو تا از نمایندگان محترم مجلس عضو ناظر این هیأت هستند و این هیأت متشکل از قوای سه‌گانه است، یعنی این هیأت یک هیأت درون‌قوه‌ای مربوط به قوه مجریه نیست. قوه قضائیه در آن عضو دارد، دیوان محاسبات در آن عضو دارد، مجلس محترم دو تا نماینده ناظر دارد، به اضافه نمایندگان بخش خصوصی، یعنی رؤسای سه تا اتاق. بنابراین این اصلاً یک هیأت فراقوه‌ای است که ان‌شاءالله امیدواریم با قوتی که در ماه‌های پایانی سال گذشته بخشی از آن اصلاح شده، امسال بتواند خیلی قوی‌تر عمل کند. اما در سال گذشته ما (11) اقدام داشتیم که آن اقدامات می‌تواند در بهبود رتبه ایران در فضای کسب و کار یک نقش اساسی و تحول بنیادین داشته باشد، البته اگر بانک جهانی سیاسی برخورد نکند. از این (11) اقدام (8) اقدام اساسی آن که به برخی از آنها اشاره می‌کنم توسط سه تا اتاق به طور مشترک و همزمان تأییدیه صادر شد. یعنی یک اقدام نادری که در این روند اتفاق افتاد. من به شما عرض کنم، مثلاً یکی از بحث‌هایی که ما نداشتیم و طبق قانون از سال 94 باید تا الان ایجاد می‌شد، ایجاد پنجره واحد ثبت شرکت‌ها بود. این کار خوشبختانه در سال گذشته در تهران و چهار استان کلانشهر یا استان بزرگ دیگری انجام شد که فاصله زمان موردنیاز ثبت شرکتی با مسئولیت محدود از (72) روز به کمتر از (72) ساعت کاهش داده شد. این یکی از این مثال‌ها است. دو؛ شما استحضار دارید که یکی از بحث‌های زمان‌بر همین بحث مالیات است. یعنی برای برخی از گواهی‌ها دریافت کد اقتصادی (54) روز زمان می‌برد، با یک اصلاح این کاملاً رفع شد. چرا؟ ما فرآیند را تغییر دادیم، چون الان دیگر خوشبختانه یک تحولی ایجاد شد. شناسه شرکت‌ها را برداشتیم و شناسه فردی را جایگزین آن کردیم. ببینید! این نوع اقدامات باعث شد که یک تحولی داشته باشد. یک فعال اقتصادی برای طی فرآیند کسب مجوز در سال 97 باید (54) روز زمان تلف می‌کرد تا این مجوز را کسب کند، الان این تبدیل به (8) روز شده، در برخی از مقاطع که زمان مناسب‌تر بود (4) روز. ببینید! این تحول آن نقش بود، یعنی شما فرض کنید کسی بخواهد مجوز بگیرد. الان بالغ بر (50) درصد مجوزها در یک محیط G4B و الکترونیکی انجام می‌گیرد. دیگر نیاز ندارد که طی مسافت شود. عملکرد سال گذشته خوشبختانه در این زمینه‌ها دارای برجستگی خاصی بود. من این گزارش جامع را دادم که قبلاً به استحضار نمایندگان محترم برسد. من ان‌شاءالله بقیه مطالب را در بخش دوم خدمتتان عرض می‌کنم.

سيدناصر موسوي لارگاني
آقای دکتر! شما (4) دقیقه و (30) ثانیه صحبت فرمودید، (11) دقیقه و (30) ثانیه در مرحله دوم فرصت دارید. در خدمت جناب آقای نجابت هستیم، جناب آقای نجابت شما (15) دقیقه فرصت دارید که می‌توانید در یک یا دو نوبت صحبت کنید.

روح اله نجابت
بسم الله الرحمن الرحیم عرض ادب خدمت همکاران محترم. رضوان خدا به شهید حجازی. از نکاتی که آقای وزیر گفتند خیلی تشکر می‌کنم و تأسف می‌خورم که با آنچه ما در جامعه با آن مواجه هستیم فرسنگ‌ها فاصله است. به فرمایش رهبر انقلاب در سال 98 اشاره کنم، ایشان در دیدار تولیدکنندگان می‌فرمایند: «مجوزی که مثلاً در ظرف یک هفته باید صادر شود شش ماه طول می‌کشد. اینها باید برداشته شود، موانع کسب و کار اینها است. اصلاح فضای کسب و کار که بنده مکرر تأکید کردم و بر روی آن اصرار دارم یعنی اینکه موانع کار برداشته شود. موازی‌کاری‌های غلط انجام نگیرد». دوباره عین همین مطالبه را رهبر معظم انقلاب در اردیبهشت سال 99 داشتند و در موارد دیگر. عملاً ما در کشور توسط دستگاه‌های اجرایی که یک مصداق آن وزارت اقتصاد است دچار یک خودتحریمی هستیم. در شرایطی که کشور دچار تحریم است، کسی که می‌خواهد دنبال کسب و کار برود، صاحبان سرمایه می‌خواهند بروند یک جای شلوغ یک تولیدی کنند، ساعت‌ها و روزها باید دچار سیستم فشل اداری در دستگاه‌های اجرایی باشند. چقدر به من و شما مراجعه کردند جوانانی که می‌گویند ما سرمایه داریم، می‌خواهیم برویم یک شغلی راه بیندازیم، ولی ما را گیر می‌اندازند؟ برای پرونده‌ها در (50)، (60) سازمان مختلف که رفتیم از همه مجوز گرفتیم، ولی باز هم نتوانستیم کسب و کارمان را راه بیندازیم. علت آن چیست؟ علت آن کوتاهی وزارت محترم اقتصاد است. (13) سال پیش یعنی در سال 86 قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل (44) تصویب می‌شود. مطابق آن قانون دولت مکلف به شفاف کردن و تسهیل شرایط صدور مجوزهای کسب و کار شده است. همکاران! (13) سال می‌گذرد. هیأت مقررات‌زدایی و تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار موظف بوده تا 94، از آن موقع شش سال گذشته است. وزرای قبلی بودند، نوبت به آقای دکتر دژپسند رسیده است. مکلف بوده شرایط و مراحل صدور مجوزهای کسب و کار در مقررات، بخشنامه‌ها، آیین‌نامه‌ها و مانند اینها را به نحوی تسهیل و تسریع کند و هزینه‌ها تقلیل پیدا کند که صدور مجوزهای کسب و کار در کشور با حداقل هزینه و مراحل آن ترجیحاً به صورت آنی و غیرحضوری و راه‌اندازی آن کسب و کار در کمترین زمان ممکن باشد. توجه شما را در این بخش عرایضم به دو تا سؤال جلب می‌کنم. اول اینکه آیا در پایگاه اطلاع‌رسانی مجوزهای کسب و کار شرایط صدور، تمدید و لغو کلیه مجوزهای کشور به همراه مبانی قانونی مجوزها به طور کامل تبیین شده؟ بنده به همراه دوستان کارشناس رفتیم بررسی کردیم، این اتفاق نیفتاده است. در مورد (1343) مجوز به روایت ما و به روایت گزارشی که خود مجموعه وزارت اقتصاد بعد از سؤال من ارائه داد (1962) مجوز کسب در بهترین حالت، با نظر خود وزارت اقتصاد در مورد (54) درصد این اتفاق افتاده است. سؤال دوم؛ آیا هیأت مقررات‌زدایی و تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار وابسته به وزارت اقتصاد شرایط مجوزها در پایگاه اطلاع‌رسانی مجوزهای کسب و کار را تسهیل کرده؟ پاسخ این است که تنها حدود (25) درصد مجوزها دارای مصوبه هیأت مقررات‌زدایی هستند. ارزیابی ما این بوده وزارت اقتصاد به تکلیف قانونی‌اش و مطالبه به‌حق مردم و رهبری که یک شاه‌کلیدی در شرایط تحریمی کشور است عمل نکرده است، خیلی روشن است. آقای وزیر در کمیسیون هم آمدند مفصل توضیح دادند، توصیه کردند که ما برویم جلسه‌ای با کارشناسان‌شان در مجموعه وزارت اقتصاد بگذاریم. بنده رفتم با دوستان نشستیم، خیلی زحمت کشیدند، اما خروجی ندارد. حالا من در بخش دوم صحبت‌هایم توضیح می‌دهم. واقعاً با آن چیزی که باید باشد متأسفانه فرسنگ‌ها فاصله دارد، متشکرم.

سيدناصر موسوي لارگاني
حدوداً ده دقیقه از فرصت شما باقی مانده است. در خدمت جناب آقای دکتر دژپسند هستیم. آقای دکتر! شما هم حدود (11) دقیقه فرصت دارید، بفرمایید.

فرهاد دژپسند
بسم الله الرحمن الرحیم من مجدداً تشکر کنم. ببینید! بحثی که ما داریم این است که برای این امور چه اقداماتی صورت گرفته است. نکته دوم این است که چه آثاری داشته است. من در قسمت قبلی فقط برای 99 به بخشی از اقدامات انجام‌شده اشاره کردم. بگذارید صریح بگویم، اینکه من این همه روی اصلاح مواد (1) و (7) تأکید کردم و از مجلس محترم تشکر کردم که این را لطف کردند و نهایی و ابلاغ کردند، این بود که این اصلاح به مصوبات این هیأت فراقوه‌ای مقررات‌زدایی ضمانت اجرایی داد. یک بار دیگر تأکید می‌کنم، این اصلاح ضمانت اجرایی بخشید. بنابراین کاملاً الان ما می‌دانیم هیأت مقررات‌زدایی مصوبه‌ای که دارد اگر نتواند دستگاه اجرایی بخواهد فرار کند یا اجرا نکند و هر کسی داخل یا خارج از دولت حتماً با این شرایط مواجه می‌شود، بنابراین اثربخش است. نکته دوم؛ اینکه من گزارش دادم از (72) روز، (73) روز، آیا در عمل این است؟ اتفاقاً یک بار صدا و سیما رندوم رفت مراجعه کرد و همان‌جا آمد کاملاً ابراز رضایت فعالان بخش خصوصی را نشان داد. نکته دوم؛ در ابراز رضایت فعالین بخش خصوصی، سه تا نماینده دارند، اتاق بازرگانی، اتاق تعاون و اتاق اصناف. بهترین چیز این است که شما از رؤسا و هیأت‌رئیسه این اتاق‌ها بپرسید، ببینید با چه استقبالی از این اقدامات وزارت در این سال‌ها برخورد کردند. اینکه من عرض کردم سه تا اتاق نامه‌ای را مشترکاً برای بانک جهانی فرستادند، این کاملاً نشانگر رضایت اینها است. همین که می‌گوییم فاصله بین عملکرد، تصمیمات تا اقدام، کاملاً نشان می‌دهد که این کار صورت گرفته است. من الان خدمت شما عرض کردم، الان کارهایی که ما انجام دادیم، یعنی اینکه عرض می‌کنم برای صدور مجوز، فعالان صنوف نیاز به مراجعه ندارند. این را (54) درصد نشان می‌دهند. این (54) درصد کاملاً در میوت می‌آیند کارهایشان را می‌کنند. این خیلی مهم است. ما توانسته‌ایم در سال گذشته اطلاعاتی که ثبت شده، بگذارید من کامل بخوانم، یعنی تعداد مجوزها فقط در همین دو سال از (1598) به (1199) کاهش پیدا کرد، ببینید! فقط در همین دو سال است، اصلاً فراتر نرویم. یعنی در دو سال فقط ما توانستیم تعداد مجوزها را (400) قلم کاهش بدهیم. این به این معنا است که در واقع یک فعال بخش خصوصی، کسی که می‌خواهد فعالیت اقتصادی کند (400) تا از مجوزهایی که می‌خواست بگیرد دیگر نیاز نیست. ضمن اینکه بقیه مجوزها هم اصلاح فرایند شده که کاملاً معلوم است چه اتفاقی می‌افتد. نکته دوم؛ ببینید! تمام مجوزهایی که امروز، یعنی نکته‌ای که مهم است این است که مجوزها به محیط G4B بیایند، کاملاً این در محیط G4B کارشان را انجام بدهند. این به این معنا است که آن ادعایی که ما داریم می‌گوییم در آن فضای مجازی می‌آیند این کار را می‌کنند، کاملاً اینجا تحقق پیدا می‌کند. امروز از آن (1119) تا، (875) مجوز کاملاً در G4B بارگذاری شده است. این اصلاحیه‌ای که مجلس محترم به ما داده، ما ان‌شاءالله ظرف چند ماه آینده این را به کل مجوزها می‌رسانیم. چون الان دیگر کاملاً با قاطعیت بیشتری این را جلو می‌بریم. نکته سوم این است که خیلی مهم است، ما باید در واقع این کار را انجام بدهیم. بررسی این (875) تا مجوزهایی که گفتم از جنبه‌های حقوقی و فرآیندی که در نهایت منجر به کاهش زمان صدور از حدود (100) روز در تیرماه 98 به (7) روز در اسفندماه 99 کاهش پیدا کرده است. پس عملاً معلوم است که این دارد. ببینید! این نکته خیلی مهم است، متوسط زمان از (100) روز به (7) روز. خواهش می‌کنم، این عدد را که ما نمی‌گوییم، این را ما از استان‌ها می‌گیریم، این متوسط است. بله، ممکن است یک استانی مثلاً این هفت روز بشود ده روز، یک استانی بشود سه روز. ولی این کاملاً متوسط است که من دارم عرض می‌کنم. ایجاد پنجره فیزیکی شروع کسب و کار را من در تهران و چهار مرکز استان عرض کردم که گفتم از (72) روز به (72) ساعت، این را که دیگر من نمی‌گویم. حالا اینجا مهم است، یکی از بحث‌هایی که وجود دارد می‌گوید شما محیط الکترونیکی ایجاد کردید، چه اتفاقی افتاده؟ بگذارید من این را خدمت شما عرض کنم، بیش از (5) میلیون استعلام الکترونیکی از طریق سامانه سام صدور مجوزها زیر مجموعه G4B است که انجام گرفت. این (5) میلیون از چقدر؟ از 1/5/97 تاکنون. ببینید! باز این خیلی عدد بزرگی است، استعلام الکترونیکی فقط (5) میلیون صورت گرفته و بیش از (4/1) میلیون مجوز از طریق سامانه سام انجام گرفته است. ببینید! بیش از (4/1) میلیون که از این تاکنون (800) هزار تا پاسخ گفته شده، یعنی انجام شد و مراحل طی شده است. معین است که این عملاً نشان داده شد، یعنی شما ببینید! کاملاً (800) هزار مجوز در محیط الکترونیکی زیرمجموعه G4B یعنی سام گرفته شده است، چیزی نیست که بگوییم آمار روی کاغذ است. ما یک بحث دیگر داشتیم، حالا آنهایی که نمی‌گیرند و شکایت دارند چکار کنند؟ باز بیایند مراجعه کنند؟ نه، نیاز به مراجعه نیست. چکار کنند؟ در واقع بیایند باز در محیط شکایت کنند. تاکنون (1208) شکایت ثبت شد. نکته مهم به (81) درصد اینها تا همین الان در محیط جواب داده شد. خیلی مهم است، این شاکی که وجود دارد به جای اینکه بیاید طی کند، به دستگاه اجرایی برود، الان دیگر این کار را نمی‌کند، در محیط می‌آید و در محیط هم جواب می‌گیرد. چقدر جواب گرفته؟ (81) درصد الان جواب گرفته است. این نشان می‌دهد که چه اتفاقی افتاده است. میز مشاوره کسب و کار ایجاد کردیم. کجا؟ باز در همین سامانه یاور. یعنی اگر کسانی که می‌خواهند شروع به فعالیت کنند، کسانی که در فعالیت هستند، مشکلاتی که دارند، سؤال‌هایی که دارند، به جای اینکه به دیگران و این دستگاه و آن دستگاه مراجعه کنند، گفتیم که در محیط الکترونیکی این مراجعه صورت بگیرد. تا الان چه اتفاقی افتاده؟ (3246) درخواست مشاوره صورت گرفته، جالب است خدمت شما عرض کنم از این (3246) درخواست، (91) درصد پاسخ گرفتند. اینکه معلوم است، خوشبختانه همه اینها سبب سهولت کار و روانی فضای کسب و کار است که ما بتوانیم از (3246) درخواست مشاوره، (91) درصد را در محیط جواب بدهیم. یعنی بدون مراجعه و انجام سفر. شما می‌دانید این کلماتی که من می‌گویم ادامه‌اش یعنی چه، یعنی کلی کاهش تقاضای سفر، کلی کاهش زمان موردنیاز برای ثبت و اتفاقی که می‌افتد این است که هزینه بالاسری را برای بیزینس و کسب و کار به شدت کاهش می‌دهد. یعنی فقط این نیست که آثار کلان داشته باشد، در خرد هم آثار خودش را دارد و این کاملاً اثر می‌گذارد که چه اتفاقی بیفتد. بنابراین همین‌طور که ملاحظه کردید با این توضیحاتی که من دادم، خوشبختانه در این زمینه اقدامات ما توانست در عمل فضاها را به گونه‌ای اصلاح کند که یک فعال اقتصادی از درخواست ثبت شرکت که (72) روز بود به کمتر از (72) ساعت تقلیل پیدا کرد تا کسب مجوز که امروز تا قبل از اصلاح مواد (1) و (7) که ما داشتیم، بالغ بر (55) درصد مجوزها در محیط الکترونیک گرفته می‌شد و برای رفع اشکال، رفع شکایت و کسب مشاوره همه اینها می‌آید در محیط الکترونیکی انجام می‌گیرد. جالب‌تر این است که من خدمت شما عرض کنم ما برخی از موارد مقررات زاید و انحصارزا را حذف کردیم. برای برخی از این موارد آنهایی که ذی‌نفع بودند اجرا نکردند، به استناد اینکه ما مشمول یا در دامنه شمول قانون سیاست‌های اصل (44) قرار نمی‌گیریم. بعد از این اصلاح کاملاً کمک طلایی که به هیأت مقررات‌زدایی کرده، گفته اساساً مرجع صدور مجوز را هیأت می‌تواند تشخیص بدهد، به علاوه آنهایی که ما گفتیم. این یک گام طلایی ایجاد کرد. اتفاقاً در اولین جلسه سالی که مزین به نام حمایت از تولید، مانع‌زدایی‌ها و پشتیبانی شد، اتفاقاً یکی از بحث‌هایی که ما داشتیم در همین زمینه بود. (حاجی‌دلیگانی ـ آقای وزیر! 42 ثانیه وقت دارید) چشم تمام کردم. این نشان می‌دهد که خوشبختانه الان نیازمندی‌های قانونی تأمین شده، اراده که قوی‌تر وجود دارد، در اجرا و تحقق شعار سال ان‌شاءالله سرعت می‌بخشیم و همینی که هست که به نظر من عملکرد خیلی خوبی است، خودمان به این راضی نیستیم. معتقدیم که باید سرعت بیشتر با توان بیشتر، اتفاقاً سنگرهای بیشتری را فتح کنیم و بتوانیم برای فضای کسب و کار شرایطی را فراهم کنیم که یک فعال در کمترین زمان به تمام کارهایی که می‌خواهد برسد، ان‌شاءالله با کمک و حمایت مجلس محترم. خیلی ممنون از حوصله‌ای که به خرج دادید و از هیأت‌رئیسه محترم که لطف کردند من توانستم کاملاً عرایضم را بگویم، ببخشید.

سيدناصر موسوي لارگاني
در خدمت جناب آقای دکتر نجابت هستیم.

روح اله نجابت
خیلی متشکر. آقای وزیر! فرق ما با شما این است که شما در اتاق‌های دربسته عدد و آمار می‌دهید، ما بین مردم می‌رویم و از درد و مشکلات‌شان باخبر می‌شویم. این اعدادی که شما می‌گویید هیچ واقعیت عینی در بین فعالان بخش اقتصادی متأسفانه ندارد. می‌گوید «مشک آن است که خود ببوید» نه آنکه وزیر اقتصاد با یک‌سری اعداد و ارقامی که تطابقی هم با بررسی‌های کارشناسانه ما ندارد، بیایند اینها را ارائه کنند و بخواهند یک رأی مثبتی از مجلس بگیرند. آقای وزیر از ابراز رضایت فعالان بخش خصوصی حرف می‌زنند. باعث تأسف است، من در همین سال جدید رفتم با فعالین اتاق اصناف و دیگر عزیزان جلسه گذاشتم، به شدت گله دارند، به شدت سردرگم هستند، به من مراجعه می‌کنند، پرونده‌های قطور که این تمام مجوزهایی است که ما رفتیم بگیریم و گرفتیم و باز هنوز ما را سر می‌دوانند. آقای وزیر! اگر همین جا را مسأله و موضوع خودتان و وزارت اقتصاد می‌دانستید، در این شرایط تحریمی کشور خیلی جلوتر بود. نه اینکه با عملکرد شما نه فعال کسب و کار به آن چیزی که می‌خواهد برسد و نه مردم بتوانند مایحتاج‌شان را تأمین کنند. در همین ایام اسفند شما صف مرغ و گوشت و سیب‌زمینی و غیر و ذلک را می‌بینید. خیلی از اصناف می‌خواستند بروند شروع کنند، واحدهایی که توزیع‌کننده اقلام باشند با مشکل مواجه شدند، اشکال در توزیع بود. آقای وزیر مرتب عدد و رقم می‌گوید، من نمی‌دانم اینها را از کجا می‌فرمایند. در آخرین گزارش بانک جهانی متأسفانه در جمع ده کشور آخر به جهت شاخص‌های کسب و کار هستیم. در گزارش رسمی اتاق بازگانی، آقای وزیر می‌گویند نامه زدند، چطور است، گزارش رسمی اتاق بازرگانی در اسفند 99، این شاخص‌ها به شدت شاخص‌های ضعیفی است. من خیلی سریع در چهار محور توضیحات را به شما عرض کنم. اول شفافیت اطلاع‌رسانی. هنوز بیش از یک‌سوم از مجوزها، توضیحات و موانع قانونی‌شان، شرایط فرآیند صدور روشن نیست. از این میزانی هم که معلوم است مشخص نیست چه تعداد دیگری مجوز کسب و کار در کشور وجود دارد. یعنی یک احصای کلی نشده است. این شفافیت که هیچ. در بحث تسهیل فرآیندهای دریافت مجوز نه تنها تسهیل نشده که باعث تأسف است، این گزارشی که آقای وزیر مدام به سامانه G4B ارجاع می‌دهند، نمی‌دانم اصلاً شما چقدر اسم این سامانه را شنیدید. ولی من به جهت حساسیت رفتم بررسی کردم. در آنجا به شدت ضعیف عمل شده، در بخش محدودی، شاید در حد (2)، (3) درصد آن کاری بوده که وزارت اقتصاد انجام داده است. عمده این موضوعات به سامانه اصناف ایرانیان ارجاع می‌شود. یعنی یک لینکی از سامانه وزارت اقتصاد است که به یک سامانه دیگر ارجاع می‌شود که آنجا بروند و آن کاری است که خود اتاق اصناف انجام داده است. یعنی دوباره یک مرحله هم اضافه کرده‌اند، بعد می‌آیند همین را جزء آمارهایشان ارائه می‌دهند. آقای وزیر یک عددی را گفتند که من خیلی تأسف می‌خورم، آقای وزیر! یعنی حرف دقیق زدن در این مجلس خریدار دارد، حرف دقیق نزدن، ما حتماً پاسخ دقیق می‌دهیم. می‌فرمایند از (72) روز به زیر (72) ساعت رسیده است. آقای وزیر! اسم این بحث بهبود کسب و کار نیست، بحث ثبت شرکت با مسئولیت محدود است. آقای وزیر این را به عنوان دستاورد وزارت اقتصاد اعلام می‌کنند که از (72) روز شده (72) ساعت. اصلاً ربطی به بهبود فضای کسب و کار ندارد. موضوع دیگری که من می‌خواهم عرض کنم این است، جمع‌بندی عرایضم را خدمت شما تقدیم کنم، وقت مجلس را نگیرم، توضیحات آقای وزیر پر از عدد و ارقام گیج‌کننده بود که با واقعیت‌های میدانی هم تطابق نداشت. اگر وزارت محترم اقتصاد کمر همت بسته بود، تلاش می‌کرد که بحث بهبود محیط کسب و کار را به یک مرتبه قابل قبول برساند، وضعیت تولید و اصناف ما و توزیع کالاها به خصوص در این شرایط کرونایی این‌چنین نبود. چرا باید هم توزیع‌کننده و هم تولید‌کننده، همه گله کنند؟ من خدمت شما عرض کنم آن چیزی که آقای وزیر می‌فرمایند ما تلاش کردیم فضای کسب و کار را بهبود بدهیم، در همین سامانه G4B بیش از (890) هزار مجوز در آنجا بارگذاری شده است. فقط (5) مجوز از حدود (1300) مجوزی که هست، کاری است که دستگاه‌های اجرایی انجام داده‌اند. مابقی (9/99) همان چیزی بود که عرض کردم، به اتاق اصناف برمی‌گردد. اینها یک بخشی از عملکرد وزارت محترم اقتصاد در زمینه بهبود محیط کسب و کار است. من بیش از این وقت مجلس محترم را نگیرم، توضیحات بنده شفاف و روشن بود، توضیحات آقای وزیر هم مبتنی بر یک عدد و رقمی بود که آنچه ما رفتیم بررسی کردیم با واقعیت تطابق نداشت و اگر هم مثل آن مثال (72) روز و (72) ساعت باشد، در بعضی از موضوعات جزئی است که اصلاً ربطی به بهبود محیط کسب و کار ندارد. من تقاضا می‌کنم آقای وزیر به جای اینکه تلاش کنند با یک‌سری عدد و رقم یک گزارش ناقص به مجلس بدهند، این واقعیات را بپذیرند و بپذیرند که در این زمینه موفق نبودند. والسلام علیکم و رحمه الله (امیرآبادی‌فراهانی ـ رأی نگیریم؟) آقای دکتر! حتماً رأی بگیرید.

محمدباقر قاليباف
خیلی ممنون. توضیحات وزیر محترم و نماینده محترم سؤال‌کننده را شنیدید. ما سؤال نماینده را به رأی می‌گذاریم، چون قانع نیستند. حضار 233 نفر، آغاز رأی‌گیری را اعلام می‌کنم. (امیرآبادی‌فراهانی ـ همکارانی که از پاسخ آقای وزیر قانع شدند موافق رأی بدهند و قانع نشدند مخالف رأی بدهند) پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم. موافقین (111) نفر، مجلس قانع نشد.
7 گزارش رئیس مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی درخصوص رویکردهای این مرکز در دوره یازدهم

احمد اميرآبادي فراهاني
آقای رئیس! دستور بعدی‌مان گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی است. آقای دکتر زاکانی تشریف دارند، بفرمایید. آقای دکتر! ما (20) دقیقه در خدمت شما هستیم، بفرمایید.

علي رضا زاکاني
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت همکاران عزیزم عرض سلام و ادب و احترام دارم و آرزوی قبولی طاعات و عبادات. شهادت شهید سرافراز شهید حجازی را تسلیت عرض می‌کنم و امیدوار هستم که راه او توسط سبزپوشان سپاه و همه نیروهای مقاومت محکم‌تر و استوارتر استمرار یابد. از همه عزیزانی که در مواجهه با کرونا به ویژه کادر درمان و تلاشگرهایی که در عرصه خدمت به سلامت کشور تلاش می‌کنند با کوشش و تلاش خودشان افتخار آفریدند تشکر می‌کنم و تشکر امثال ما ضروری است. امیرالمؤمنین (علیه‌السلام) فرمودند که «الفرصه تمر مرّ السحاب فانتهزوا فرص الخیر»، «فرصت‌ها مثل ابر بهاری است و زودگذر است، باید فرصت‌ها را دریابید». فرصت حضور در مجلس یازدهم و فرصت حضور در مرکز پژوهش‌ها برای ما بسیار مغتنم و گرانبها است. مرکز پژوهش‌ها با ربع قرن سابقه از مراکز باافتخار کشور است و تنها مرکزی است که حوزه دانشی کشور را مستقیماً به نظام تقنینی متصل می‌کند و اساس ریل‌گذاری را برای سایر امورات کشور به صورت تخصصی فراهم می‌کند. حضرت آقا فرمودند که امیرکبیر سه سال کار کرد و این همه نامش پرآوازه ماند و بعد فرمودند که هر کجا هستید آنجا را مرکز عالم بدانید. لذا تلاش ما در مرکز پژوهش‌ها و مجلس یازدهم معطوف به این دو ویژگی است. ما در مرکز پژوهش‌ها مسیر خودمان را با تحول آغاز کردیم، تغییر نقش و مأموریت مرکز پژوهش‌ها از پشتیبانی صرف پراکنده از تصمیمات مجلس به سیاست‌پژوهی راهبردی و معماری نقشه راه برون‌رفت و پیشرفت کشور برای تصمیم‌سازی‌های راهبردی مجلس و سایر قوای کشور. تغییر توانمندی‌ها و شایستگی‌های مرکز پژوهش‌ها از تأثیرگذاری بر جزئیات مواد و بندهای قانون در حوزه‌های تخصصی به تأثیرگذاری بر روح کلی اهداف و جهت‌گیری‌های راهبردی قانون و نظام تقنینی مطابق با ارزش‌های تعالیم دین مبین اسلام برای حکمرانی اسلامی و مطلوب و کارآمد در نظام اسلامی. تغییر توانمندی‌ها و شایستگی‌های مرکز پژوهش‌ها برای ایجاد و توسعه بازوی توانمند جدید مجلس در نظارت راهبردی فراگیر، هوشمند و مستمر بر اجرای قانون به جای نظارت موردی و مقطعی. تغییر توانمندی‌ها و شایستگی‌های مرکز پژوهش‌ها از تمرکز صرف بر توان کارشناسی داخلی، به مجرا و محل گردآوری و پردازش توان کارشناسی نخبگان کشور و نهایتاً ایجاد و توسعه توانمندی‌ها و شایستگی‌های نوین در مرکز پژوهش‌ها برای کارا و اثربخش‌ کردن هر چه بیشتر ارکان فرآیندها، نظام‌ها، سامانه‌های مجلس برای تأثیرگذاری سریع و عمیق‌تر مجلس در پیشبرد امور. در این جهت (9) صورت تحولی در مرکز پژوهش‌ها مدنظر قرار گرفت. مهمترین بخش تحولی مرکز پژوهش‌ها تحول در رویکردها بود. (14) رویکرد برای مرکز پژوهش‌ها در نظر گرفته شد و طی این هشت ماه حضور بنده و همکارانم در مرکز پژوهش‌ها توجه ویژه به این (14) رویکرد بود. اولین رویکرد ما اشراب معارف اسلامی در حوزه قانونگذاری و نظارت بود. برای این مقصود دفتر مرکز پژوهش‌ها در قم تأسیس شد و هفت کمیته تخصصی شکل گرفت و میزهای متناظر با گروه‌های مرکز پژوهش‌ها در دفتر مرکز پژوهش‌ها در قم راه‌اندازی شد. امروز فحول علمای حوزه علمیه، شبکه بزرگ نخبگان حوزوی و توانمندی‌های حوزه و مؤسسات آن امروز در راستای تحول در نظام قانونگذاری و نظارت مجلس در حال به‌کارگیری است. حضرت‌آیت‌الله بوشهری این رویکرد را به عنوان تحولی در حوزه دین یاد کردند. ما (41) سال قانون گذاشتیم تا خلاف قانون اساسی و دین مبین اسلام نباشد. تلاش امروز ما معطوف به قانون‌نویسی بر گوهر دین است و اساساً سطح قانونگذاری و تحول در قانونگذاری با این رویکرد تغییر اساسی خواهد کرد. بزرگانی همچون آیت‌الله کعبی، همچون جناب آقای پارسانیا، جناب آقای میرمعزی، جناب آقای توکلی و جناب آقای معمایی عزیزانی هستند که با حضور خودشان در مرکز پژوهش‌ها به عنوان اساتید فرهیخته صدها فاضل حوزوی را در میزهای کارشناسی گرد هم جمع آوردند که بتوانند به مجلس خدمت بکنند. رویکرد دوم ما بهره‌مندی از مختصات مکتب امام بود تا ما بر مبنای مکتب امام مسائل را بشناسیم و راه حل مسائل را استخراج کنیم. برای این رویکرد اندیشکده‌ حکمرانی در مرکز پژوهش‌ها تأسیس شد و امروز میزهای کارشناسی و تلاشگرهای عزیزی که در مرکز پژوهش‌ها هستند در این منظومه فعالیت می‌کنند. رویکرد سوم ما تحقق چشم‌انداز در اقامه قانون اساسی و تلاش برای قانونی کردن سیاست‌های ابلاغی است. از (37) سیاست ابلاغی تنها یک سیاست تبدیل به قانون شده است و حرکت در مسیر گام دوم انقلاب اسلامی است. اما رویکرد چهارم و بسیار مهم ما جمع‌سپاری علمی است. ما برای جمع‌سپاری علمی شبکه نخبگان کشور را در تمام دانشگاه‌ها و حوزه‌ها و در تمام عرصه‌ها دنبال کردیم که در یک شبکه یکپارچه به مدد نظام قانونگذاری، تقنینی و نظارتی مجلس بشتابند. ما از نخبگان‌مان (4) چیز خواستیم، یکی در قانونگذاری به ما کمک بکنند، دیگری در نظارت تخصصی، سوم در نظام ایده‌پردازی و چهارم در تصمیم‌سازی مسئولین نظام کمک‌حال و یاور باشند. برای این مقصود بیش از (100) هزار نخبه در کشور شناسایی شد. امروز (62) رکورد اطلاعاتی از اینها جمع‌آوری شده است و تلاش در این مسیر با راه‌اندازی سایت «سیاست‌یار» امکانی را فراهم می‌کند که بعد از ماه مبارک رمضان در خدمت نمایندگان باشیم و بعد هم نخبگان را به این جمع اضافه بکنیم و این ظرفیت عظیم نخبگی در خدمت نمایندگان عزیز قرار بگیرد. ما تاکنون پیمانکاری می‌کردیم، امروز تلاش ما معطوف به این است که کارفرمایی صاحب ممیزی و دقت باشیم و کار را با جمع‌سپاری علمی انجام دهیم. رویکرد پنجم تعاملات خارجی ما بود که در راستای تحقق اساسنامه و قانون مرکز پژوهش‌ها، مرکز اداره تعاملات راه‌اندازی شد و تلاش شد که ما در این مسیر هم بتوانیم از تجارب سایر کشورها استفاده بکنیم و هم تجارب خودمان را به سایر کشورها منتقل بکنیم. امروز رایزنی برای تشکیل مرکز پژوهش‌ها در برخی از کشورهای دوست و همسنگر ایران اسلامی در دستور کار مرکز پژوهش‌ها است و راه‌اندازی آن و تلاش برای آن شروع شده است. تلاش شد در این مسیر به همه ارکان مجلس در نظام پارلمانی و توسعه آن در خارج مرزها کمک بشود و کانون مسئولیت در مرکز شکل بگیرد. رویکرد بعدی مسأله‌محوری پویای ملی و محلی بود. ما برای اولین‌بار تلاش کردیم برای (15) کمیسیون مجلس دفترچه و در حقیقت نظام مسائل و اولویت‌ها و فوریت‌های تقنینی و نظارتی را تنظیم کنیم و در (247) صفحه سه ماه پیش تحویل رؤسای محترم کمیسیون‌ها شد. برای اولین‌بار تلاش کردیم که نظام مسائل حوزه‌های انتخابیه را استخراج کنیم و سه اولویت را به عنوان فوریت در دستور کار قرار بدهیم. نسخه اولیه آن در (4) بهمن آماده شد، امروز توسط نخبگان محیطی و شهرستانی، مرکز افکارسنجی مرکز پژوهش‌ها که راه‌اندازی شده است در حال برداشت و اصلاح و در حقیقت ارتقای آن است تا بعداً خدمت نمایندگان تقدیم بشود. البته یک نوبت قبل خدمت نمایندگان فرم‌هایی داده شد و درخواست شد که نمایندگان عزیز در این مسیر به ما مدد و کمک برسانند و بنده از همه دوستانی که به ما مدد کردند تشکر می‌کنم. با این حساب مجلس حرکت به سمت داشتن یک برنامه در حوزه ملی برای رفع مسائل و نظام مسائل ملی و در حوزه محلی برای رفع مسائل فوریتی محلی را در دستور کار دارد. از این به بعد به جای پیگیری نمایندگان در حوزه‌های انتخابیه اولویت‌ها و فوریت‌های حوزه‌های انتخابیه را مجلس پشتیبانی خواهد کرد و سهم وزرا در قانون بودجه و پاسخگویی آنها به مجلس شورای اسلامی برای نمایندگان عزیز راهگشا خواهد بود. تلاش ما در رویکردهای خودمان به این سمت‌و‌سو است در رویکردهای (14) گانه‌مان، که هم ارتقا پیدا بکنیم، هم تخصصی بشویم، هم از همه ظرفیت‌های کشور بهره بگیریم و هم در مسیر تحقق اهداف انقلاب اسلامی مأموریت‌های بزرگی را بر عهده بگیریم. هوشمندسازی و حرکت در مسیر تکیه به داده‌های درست برای خلق تصمیمات صحیح از دیگر ویژگی‌های مرکز پژوهش‌ها بود. لذا مؤسسه داده‌کاوی و افکارسنجی تأسیس شد. حرکت مرکز در جهت چالاکی و خدمتگزاری و در جهت ارتقای نظام قانونگذاری و نظارت از دغدغه‌های مهم ما بود. لذا در کنار حوزه تقنین بنا این شد که تمام اجزای مرکز به موازات به نظارت تخصصی بپردازند، در کشور غیر از سازمان برنامه جایی نظارت برنامه‌ای انجام نمی‌دهد و چون سازمان برنامه نظارت ناقص انجام می‌دهد ما اساساً امیدی به اجرای برنامه نداریم. مرکز پژوهش‌ها تلاش کرد که با ایجاد رکن نظارتی هم در خدمت نمایندگان باشد و ابزارهای نظارتی نمایندگان را تقویت بکند و هم تلاش کرد در خدمت کمیسیون‌ها باشد و بهترین و بیشترین تعاملات را با کمیسیون‌ها به ویژه کمیسیون اصل (90) آغاز کرد و هم تلاش کرد که با هیأت‌رئیسه محترم مجلس و تمام ارکان مجلس از جمله معاونین قوانین و نظارت مجلس همکاری مستمری را دنبال بکند. لذا تلاش ما معطوف به رویکردهای تحولی ما بود. ما تلاش خودمان را از این جهت در حوزه تحول در نیروی انسانی آغاز کردیم و در تمام معاونت‌ها، گروه‌ها، پژوهشگران، کادر خدمتگزار و با اضافه شدن ظرفیت‌های حوزی و دانشگاهی به عنوان ظرفیت‌های همکار ما مسیری را شروع کردیم که امروز فقط (319) نفر، در معاونت‌های تخصصی ما فعال هستند و این (319) نفر نه به عنوان عناصری که در آنجا مقیم هستند به عنوان اساتید دانشگاه به ما فکر و در واقع به ما رویکردهای نوین را به عنوان عناصر دانشگاهی و حوزوی می‌دهند. (66) نفر دکتری، (50) نفر استادتمام، (73) نفر دانشیار، (93) نفر استاد‌یار و (45) نفر مربی جمع دوستانی هستند که ما در مرکز پژوهش‌ها به عنوان مشاورین اجزای تخصصی مرکز پژوهش‌ها در خدمت ارتقای نظام قانونگذاری و نظارت به کار گرفتیم. در حقیقت در مرکز پژوهش‌ها در سال 98، (163) پروژه حجمی را دوستان قرارداد بسته بودند که در سال 99 یعنی در همین مدتی که ما خدمت عزیزان بودیم به (179) پروژه حجمی افزایش پیدا کرد. عناصر ساعتی ما از (46) نفر به (89) نفر تغییر کردند. اما عناصر رسمی مستقر ما در مرکز از (223) نفر، به (225) نفر تغییر کردند و عملاً همه تلاش ما این بود که عنصری را اضافه نکنیم، بلکه از ظرفیت‌های دانشگاه و حوزه‌ها به صورت برون‌سپاری و به صورت قرارداد ساعتی نهایت استفاده را بکنیم. این در حالی بود که (67) درصد طرح‌ها و لوایح افزایش داشت. (24) درصد درخواست‌های نمایندگان از مرکز پژوهش‌ها افزایش پیدا کرده بود. سطح (3) تحول سطح تحول در تعاملات بود. ما تعامل با نمایندگان، با کمیسیون‌ها، با هیأت‌رئیسه محترم مجلس و هیأت‌رئیسه محترم کمیسیون‌ها، با معاونین قوانین و نظارت و همه اجزای مجلس را در دستور کار گذاشتیم، جلسات متعددی برگزار شد، تفاهم‌نامه‌هایی نوشته شد. چون مرکز پژوهش‌ها است، چون مجلس باید رأس امور باشد و بماند و بالاتر برود. لذا در این مسیر گام‌های بلندی برداشته شد، با مراکز خارج از مرکز و حتی مراکز خارجی هم براساس اساسنامه مبادلاتی صورت گرفته شد و تفاهم‌نامه‌هایی تنظیم شد. تحول بعدی تحول در ساختار و فرآیندهای مرکز بود. همه فرآیندهای مرکز به صورت دستی تبدیل شد، به فرآیندهایی که تا آینده‌ای نزدیک با آی‌تی‌بیس کردن کلیه سیستم‌های ما در خدمت نمایندگان عزیز قرار دادند و نمایندگان در آینده نزدیک یعنی همین یکی، دو ماه آینده به اجزا، عناصر و شرایط فعالیت‌های ما در مرکز، دسترسی خواهند داشت و یک تعامل پیوسته‌ای را ما با نمایندگان عزیز برقرار خواهیم کرد. در گذشته در تبلت‌ها فقط گزارشات کلی نشان داده می‌شد. با زحمتی که اداره فناوری مجلس و دوستان عزیز مرکز تعاملاً انجام دادند بعد از دوره برگشت به مجلس در تک‌تک بندها و در تک‌تک پیشنهادات، نظرات مرکز را دوستان عزیز خواهند دید یعنی ماده به ماده نظرات مرکز در منظر و مرئی دوستان عزیز قرار خواهد گرفت. ساختار ما سه سطحی بود، ساختارمان را چالاک و دوسطحی کردیم، ساختار ما نامتناسب بود، ساختارمان را متناسب کردیم و امروز ساختار مرکز پژوهش‌ها تقدیم هیأت‌رئیسه محترم که هیأت امنای عزیز ما هستند شده است، البته قبل از عید نامه‌نگاری‌های آن صورت گرفت و بعد از آن هم کل ساختار در حقیقت تقدیم ریاست محترم مجلس شورای اسلامی شد. تحولات زیرساختی، تحولات جدی بعدی بود که آغاز شد. ما (4) سامانه را دنبال کردیم، یک سامانه را مستقر کردیم، (3) سامانه دیگر در حال مستقر شدن است، همه امورات ما آی‌تی‌بیس خواهد شد و در آینده نه‌چندان‌دور با تعهداتی که متقابلاً سیستم‌های مختلف نسبت به ما دارند یکی، دو ماه آینده این امر محقق خواهد شد. نکته بعد، تحول ما معطوف به کانون‌هایی بود که خلأ آن احساس می‌شد ما طبق اساسنامه باید مؤسسه آموزشی می‌داشتیم لذا یک مؤسسه آموزشی تأسیس کردیم. مرکز داده‌کاوی برای فهم داده‌های درست کشور تأسیس شد و امروز جمعی از دوستان دارند تلاش می‌کنند. داشبوردهای مختلف مدیریتی تعبیه شد، اطلاعات کشور در این داشبوردهای مختلف مدیریتی برای تک‌تک شهرستان‌ها در نظر گرفته شد که از این به بعد نمایندگان عزیز روی تبلت‌های‌شان به تمام اطلاعات کشور به صورت آنلاین دسترسی داشته باشند. لذا تمام تلاش ما معطوف بر این بود که بتوانیم نظام قانونگذاری و نظام نظارتی مجلس را ارتقا ببخشیم و بحمدالله در این مسیر گام‌های بلندی برداشته شد و در آینده نه‌چندان‌دور دوستان عزیز در یکی، دو ماه آینده افق‌های بسیار روشن آن را در دسترس و در منظر و مرئی خواهند دید. تنها نکته‌ای که ما به عنوان مشکل در این بیش از (8) ماهی که خدمت اساتید و اعزه بودیم با آن برخورد کردیم این بود که دستگاه‌ها اطلاعات درستی را به مرکز پژوهش‌ها نمی‌دهند و به صورت قطره‌چکانی به ما اطلاعات می‌دهند و همین امر باعث می‌شود که ما با یک خلأ اطلاعاتی بعضاً مواجه بشویم. لذا مبتنی بر ماده (12) قانون مرکز پژوهش‌ها که دستگاه‌ها مکلف هستند به مرکز پژوهش‌ها خدمت و اطلاعات ارائه بدهند دستگاه‌ها عمل نمی‌کنند. ما امیدوار هستیم که با اصلاح این بند از قانون آنها ملزم به دادن این اطلاعات بشوند که ما بتوانیم همه ظرفیت‌های خودمان را معطوف به خدمت به شما نمایندگان عزیز و در واقع بهره‌مندی نمایندگان از چنین مرکز ممتازی... (قطع میکروفن) امیدوار هستم که ان‌شاءالله در فرصتی که دوستان عزیزم زحمات‌شان را در مرکز پژوهش‌ها می‌کشند بتوانند خدمتگزاری شایسته برای نظام اسلامی و حرکت‌کننده‌ای در مسیر تحقق اهداف شهدا باشند و بتوانند چشم‌های تیز‌بین نمایندگان عزیز و دست‌های پرتوان تک‌تک نمایندگان و کمیسیون‌های محترم قرار بگیرند. از هیأت‌رئیسه محترم که هیأت امنای محترم مرکز پژوهش‌ها هستند تشکر می‌کنم و امیدوار هستم این راهی که در مرکز پژوهش‌ها آغاز شد، فراتر از نگاه‌های سیاسی پیگیری شد و تلاش شد ظرفیت‌های کشور در خدمت مجلس و نمایندگان قرار بگیرد و بتوانند به همه اهداف و همه افق‌های پیش‌رو دست پیدا کنند و خدمتگزاری شایسته برای نمایندگان عزیز باشند. والسلام علیکم و‌ رحمه الله و برکاته

محمدباقر قاليباف
خیلی ممنون و متشکرم. از دوستانی که تذکر دارند یک نفر، دو نفر بفرمایند، چون وقت تنفس است یک نفر را اجازه بدهید.

روح اله متفکرآزاد
آقای رئیس‌! در دستور است، جناب آقای سیدکاظم دلخوش بفرمایید.

سيدکاظم دلخوش اباتري
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحیم آقای رئیس‌! اولاً ماه پربرکت رمضان را مجدداً تبریک عرض می‌کنم. آقای زاکانی از مرکز پژوهش‌های مجلس گزارشی دادند، من می‌خواهم چند تا نکته را به جناب‌عالی به عنوان رئیس‌ مجلس بگویم، توجه بفرمایید! نکته اول این است که آقای زاکانی الان در گزارشی که دادند گفتند که ما این کار را می‌کنیم، خواهیم کرد، اطلاعات را به شما می‌دهیم. الان یک سال گذشته است، ما خبر نداریم. این یک. دوم اینکه هیأت‌رئیسه مخصوصاً آقای رئیس‌ مجلس، این وقت ما را هم باید (5) دقیقه‌ای بگذارید ببخشید تذکر (5) دقیقه است. جناب‌عالی باید بفرمایید که دستگاه‌هایی که بازوی نظارتی مجلس هستند الان امروز روابط عمومی دیوان محاسبات ببینید چه چیزی نوشتند بر علیه مجلس، پرت‌وپلا نوشتند. یا مرکز پژوهش‌ها باید از این بازوی نظارتی برای مجلس درست استفاده بکند تا الان نکردند. تا به امروز ما از اطلاعات سوخته استفاده کردیم. بنده یکی از کسانی هستم که بیشترین مراجعات را به مرکز پژوهش‌ها دارم اما متأسفانه هر موضوعی را بردیم تا الان روی زمین مانده است. این هم از این. بعد در ارتباط با مسائل مهم مثل قانون بودجه، قانون برنامه، آقای رئیس‌! بنده عضو هیأت تلفیق بودم، شما زحمت کشیدید، همکاران زحمت کشیدند، همین الان بودجه احکامش تغییر پیدا کرده است، بعد از اینکه مجلس در صحن به بودجه رأی داد تعداد زیادی از احکام جابه‌جا شد. جداول جابه‌جا شد. به اینها باید مرکز پژوهش‌ها رسیدگی بکند. در ارتباط با نیروهایی که به هر حال آوردند در مرکز پژوهش‌ها هرگونه تغییر باید در هیأت امنا و قبل از آن از رئیس‌ مجلس اجازه گرفته می‌شد نه اینکه بعد از اینکه تغییرات انجام شده است. بنده می‌خواهم به عنوان یک نماینده از کار کارشناسی مرکز پژوهش‌ها استفاده بکنم. در مرکز پژوهش‌ها اصلاً کسی را نمی‌شناسم. معاونت اقتصادی که قبلاً بود، اینها معرفی شده بودند، قشنگ هم داشتند کار می‌کردند. ما آدم‌های جدید را نمی‌شناسیم، در واقع فکر می‌کنم یک حذف نخبگان هم در اینجا انجام شده است. این هم از این. حضور شما عرض شود که برای افکارسنجی احتیاجی به تأسیس ندارد که می‌گوید برای افکارسنجی ما مکانی را تأسیس کردیم، یا تشکیلاتی را تأسیس کردیم. خواهش می‌کنم با توجه به اینکه الان در مرکز پژوهش‌ها تشکیلات گسترش پیدا کرده است، باید پاسخگوی اینها باشند. ضمن عذرخواهی از برادر خوبم آقای زاکانی، ما در طول این یک سال هیچ چیزی از مرکز پژوهش‌ها ندیدیم. آخرین نکته من این است، جای آقایان بالای شهر است، من نماینده چگونه می‌توانم دسترسی داشته باشم به اینها؟ باید بیایند کنار مجلس بمانند تا من نماینده بتوانم از نظرات کارشناسی اینها استفاده بکنم. خواهش و استدعای بنده این است که این مهم است، مکان مرکز پژوهش‌ها رفته است سمت فرمانیه، کاخ سلطنتی... (قطع میکروفن)

محمدباقر قاليباف
جناب آقای دلخوش! خیلی ممنون، اول من این نکته را بگویم تذکر طبق همان ماده (108) آیین‌نامه (3) دقیقه است. (5) دقیقه نیست. در رابطه با مرکز پژوهش‌ها حتماً دوستان‌مان در مرکز پژوهش‌ها ادعا ندارند، (دلخوش‌اباتری ـ 5 دقیقه است) عزیز من! توضیح دادم (108)، (3) دقیقه تذکر آیین‌نامه است. به اضافه اینکه مرکز پژوهش‌ها هم در توضیحات‌شان بود، ادعای اینکه همه کارها را به درستی انجام دادند و اشکالی نیست را ندارند، حتماً ضعف‌ها و اشکالاتی وجود دارد، دارند تلاش می‌کنند اینها را مرتفع بکنند. البته در جلسه هیأت‌رئیسه هم که هیأت امنای مرکز پژوهش‌ها هست جلسه‌ای است در رابطه با ساختار، اگر در ساختار تغییری باشد طبیعتاً طبق اساسنامه باید به تصویب آنجا برسد و پیشنهاد مرکز آمده است. در رابطه با بحث ساختمان هم واقعیت این است که آقای دکتر زاکانی شخصاً بیش از سه، چهار نوبت از ما پیگیری کردند که به گونه‌ای آنها از آن بالا منتقل بشوند. خود آنها در آنجا در اذیت هستند. امسال اعتباراتی دیده شده امیدواریم که در سال 1400 ان‌شاءالله ساختمان‌هایشان در کنار بهارستان تکمیل بشود و منتقل بشوند. در رابطه با آن نکته‌ای هم که گفتید مرکز پژوهش‌ها بعضی از احکام بودجه که تغییر پیدا کرده است حالا بعضی از دوستان هم نامه نوشته بودند و بعضی از دوستان دیشب هم با آنها صحبت کردم. ان‌شاءالله یک جلسه در این زمینه بنده برگزار می‌کنم. جناب آقای متفکر یک نوبت دیگر را اعلام بفرمایید.

روح اله متفکرآزاد
نفر بعدی جناب آقای مهدی عسگری هستند، بفرمایید. تذکر نوبت آقای عسگری است.

محمدباقر قاليباف
اگر آقای عسگری تشریف ندارند نفر بعدی را بفرمایید.

روح اله متفکرآزاد
آقای عسگری در مشروطه تشریف ندارند؟ در خدمت جناب آقای زنگنه هستیم، بفرمایید.

محسن زنگنه
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحیم ضمن تشکر از جناب آقای دکتر زاکانی، جناب آقای رئیس‌ بنده تذکر ماده (142) آیین‌نامه را دارم، خواهش می‌کنم نمایندگان عزیز این ماده (142) که در مورد وظایف مرکز پژوهش‌ها است را مطالعه بکنند. آقای دکتر! اینجا نوشته شده است که «همزمان با وصول طرح‌ها و لوایح توسط کمیسیون‌ها، رئیس‌ مرکز پژوهش‌های مجلس موظف است متناسب با موضوع و مواد طرح یا لایحه کارگروهی متشکل از کارشناسان مرکز، اشخاص حقیقی و حقوقی صاحب‌نظر، اعم از نمایندگان فعلی و ادوار مجلس، کارشناس معاونت قوانین، دیوان محاسبات، مرکز علمی و پژوهشی حوزه و دانشگاه، دستگاه‌های اجرایی، بخش خصوصی، دستگاه‌های مرتبط تشکیل دهد» و الی آخر. من خواهشم این است از بزرگواران، جناب آقای دکتر! ما مرکز قانونگذاری هستیم، وقتی مرکز پژوهش‌های قوه مقننه بر خلاف آیین‌نامه عمل بکند آیا ما می‌توانیم از سایر دستگاه‌ها تقاضا کنیم براساس قانون عمل کنند؟ واقعاً در طول یک سال گذشته ماده (142) برای کدام یک از مسائل مهم کشور انجام شد؟ من تشکر می‌کنم از اینکه جناب آقای زاکانی در قم به دنبال این هستند که در حوزه مسائل اسلامی گروه‌هایی را تشکیل بدهند، اما آقای دکتر! وقتی ما یک مرکزی داریم قانونی هم هست، افراد فرهیخته‌ای هم در آنجا هستند، ما چرا اصرار به نهادسازی داریم؟ ما همان نهادی که هست را تقویت بکنیم، زیاد کار کردن خوب نیست، حضرت ‌آقا فرمودند مردی و کاری، مرکزی و کاری. مرکز پژوهش‌های مجلس برای این تشکیل شده است که نماینده‌ها و کمیسیون‌ها را از لحاظ اطلاعات علمی و پژوهش‌ها تقویت بکند، متأسفانه این امر کاملاً در مرکز کنار گذاشته شده است. اینکه در حوزه‌های انتخابیه ما مسئله چیست، چه‌ربطی به مرکز پژوهش‌ها دارد؟ اینکه در شهرستان‌ها در مراکز امروز مراسمی برگزار می‌شود یک نفر حکم می‌گیرد. آقای دکتر! ما به دنبال کوچک‌سازی دولت هستیم، بعد یک مرکزی در خود مجلس در حال بزرگ شدن است و ما هیچ جوابی برای این قضیه نداریم. از جناب آقای زاکانی خواهش می‌کنم که از ظرفیت‌های خوب و جوانان خوب و فرهیخته مرکز پژوهش‌ها استفاده بکنند، تمرکزشان را بر ماده (142) بگذارند و واقعاً امروز هم که قرار است به مجلس بیایند توضیح بدهند براساس مواد (142) و (143) به مجلس توضیح بدهند تا همه مسائل در روال قانونی خودش قرار بگیرد. خیلی ممنون.

روح اله متفکرآزاد
آقای دکتر! جناب آقای مهدی عسگری در مشروطه دوستان اجازه ندادند صحبت بکنند، ایشان می‌گوید من می‌خواهم از حقم استفاده بکنم، لطفاً میکروفن‌شان را روشن بکنید.

محمدباقر قاليباف
نوبت دوم بودند، اعلام نکردند.

روح اله متفکرآزاد
اعلام کردیم، در مشروطه بودند، اگر اجازه بدهید صحبت بکنند.

محمدباقر قاليباف
بفرمایید، چون وقت تنفس هم گذشت.

مهدي عسگري
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحیم ضمن عرض سلام و تشکر از گزارشی که جناب آقای زاکانی ارائه کردند. اما در ارتباط با فعالیت‌های مرکز پژوهش‌ها با توجه به اینکه ما امروز در شرایطی هستیم که با تعدد و تکثر مسائل و معضلات روزافزون کشور مواجه هستیم. انتظار داریم که نقش فعال‌تری را در حوزه جمع‌سپاری، جمع‌اندیشی و استفاده از خرد جمعی این مرکز داشته باشد و بتواند اینها را منتقل بکند به نمایندگان محترم. لازمه این کار لزوماً این نیست که در واقع بخواهند ساختار و سازمان مرکز را فربه بکنند، بلکه باید یک کار ستادی چابک انجام بشود که در واقع مرکز پژوهش‌ها یک حلقه وصلی به شبکه نخبگان، اندیشمندان، اندیشکده‌ها و پژوهشکده‌ها باشد و بتواند با یک سازوکار مشخصی در هر حوزه تخصصی نظریات این بخش را در واقع به کمیسیون‌های تخصصی و نمایندگان ارائه بکند و الاّ با این روشی که بخواهیم ادامه بدهیم هر چقدر این مرکز را توسعه بدهیم، پاسخگوی نیازهای مجلس نخواهد بود. نکته بعدی این است که ما درخواستمان از مرکز پژوهش‌ها این است که در بحثی که فرمودند در معضلات استانی ورود می‌خواهیم بکنیم، اینجا نیاز است که از شبکه نخبگان استانی هم استفاده بشود، یعنی مرکز پژوهش‌ها صرفاً متمرکز در تهران نباشد و ما بتوانیم از اندیشمندانی که در سطح استان‌ها، نمایندگان محترم با آنها ارتباط دارند نظریات و ایده‌هایشان را به راحتی بتوانند منتقل بکنند و در سطح استان‌ها یک سازوکاری ایجاد بشود. بحث بعدی که داریم در حوزه مرکز پژوهش‌ها این است که مرکز از آن نقش انفعالی به نقش فعال برسد، یعنی صرفاً منتظر این نباشد که یک طرحی یا لایحه‌ای برسد که بخواهد روی آنها نظر بدهد بلکه درواقع می‌تواند که به عنوان یک مرکز تولید فکر مسائل را شناسایی بکند و سازوکار شناسایی، حسگرها و سنسورهایی را در سطح جامعه داشته باشد که بتواند آن معضلات را به صورت اولویت‌بندی‌شده احصا بکند و راهکارهایی که باید در مجلس نسبت به آنها پیگیری بشود را به کمیسیون‌های تخصصی ارجاع بدهد، ممنون.

محمدباقر قاليباف
جناب آقای عسگری خیلی ممنون و متشکر. با توجه به اینکه (15) دقیقه از وقت تنفس گذشته است اعلام تنفس می‌کنیم. ان‌شاءالله ساعت (11:45) دقیقه ادامه جلسه را خواهیم داشت. (در ساعت 11:16 دقیقه جلسه با اعلام تنفس موقتاً پایان و سپس در ساعت 11:47 دقیقه به ریاست آقای علی نیکزادثمرین «نایب‌رئیس دوم» رسمیت یافت)
8 تذکرات کتبی نمایندگان به مسئولان اجرایی کشور

علي نيک زادثمرين
برادر عزیزم جناب آقای حاجی‌دلیگانی! تذکرات کتبی نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسئولین محترم دستگاه‌های اجرایی را قرائت بفرمایید.

حسينعلي حاجي دليگاني
بسم الله الرحمن الرحیم ـ آقای جلال محمودزاده (مهاباد) به اتفاق (26) نفر از نمایندگان به رئیس‌جمهور محترم درخصوص علت عدم تحقق اهداف، وظایف و برنامه‌های محیط‌زیست کشور و استفاده از مدیران فاقد دانش و اعتقاد به محیط‌زیست. ـ آقای رحمت‌اله فیروزی‌پوربادی (نطنز و بخش قمصر) به اتفاق (35) نفر از نمایندگان به وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی درخصوص ضرورت نظارت بر تولید محتوای برنامه‌سازی و عملکرد عوامل سازنده فیلم‌های سینمایی خانگی. ـ آقای قاسم ساعدی (دشت‌آزادگان و هویزه) به اتفاق (31) نفر از نمایندگان به وزرای بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و کشور درخصوص علت عدم اتخاذ تدابیر لازم وزرای کشور و بهداشت و درمان در قرنطینه نکردن و عدم تعطیلی شهرهای قرمز خوزستان. ـ آقای حسینعلی حاجی‌دلیگانی (شاهین‌شهر، میمه و برخوار) به اتفاق (11) نفر از نمایندگان به وزیر نیرو درخصوص ضرورت تسریع در اتصال انشعاب آب مجموعه کارگاهی و تجاری بلوار امیرکبیر شهر گرگاب. ـ آقای حسینعلی حاجی‌دلیگانی (شاهین‌شهر، میمه و برخوار) به اتفاق (11) نفر از نمایندگان به وزیر نیرو درخصوص لزوم متوقف کردن قطع چهارساعته برق چاه‌های کشاورزی و جلوگیری از نابودی زحمت یکساله کشاورزان شهرستان‌های شاهین‌شهر، میمه و برخوار. ـ آقای حسینعلی حاجی‌دلیگانی (شاهین‌شهر، میمه و برخوار) به اتفاق (44) نفر از نمایندگان به وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص ضرورت تدبیر لازم برای نحوه اجرای دستورالعمل نحوه انتقال تخفیفات عدم خسارت بیمه‌های شخص ثالث توسط بیمه مرکزی. ـ آقای امیرحسین بانکی‌پورفرد (اصفهان) به اتفاق (52) نفر از نمایندگان به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص ضرورت سازماندهی و ایجاد زیرساخت لازم جهت اجرای طرح حذف دفترچه‌های بیمه تأمین‌اجتماعی در پی سرگردانی مردم. ـ آقای کمال حسین‌پور (پیرانشهر و سردشت) به وزیر صنعت، معدن و تجارت درخصوص ضرورت تأمین نیروی انسانی، تجهیزات و امکانات لازم برای ادارات صنعت، معدن و تجارت در شهرستان‌های محروم و مرکزی. به وزیر امور اقتصادی و دارایی درخصوص ضرورت توجه به توزیع متوازن شعب بانکی در سطح کشور و به‌خصوص در شهرستان‌های محروم و مرزی. به وزیر نفت درخصوص ضرورت تسریع در گازرسانی به روستاهای شهرستان‌های محروم و مرزی سردشت و پیرانشهر. ـ آقای حسینعلی حاجی‌دلیگانی (شاهین‌شهر، میمه و برخوار) به اتفاق (25) نفر از نمایندگان به وزیر صنعت، معدن و تجارت درخصوص ضرورت جانمایی جدید برای احداث و فعالیت کارخانه‌های تولیدکننده آجر. ـ آقای کیوان مرادیان‌کوچکسرائی (قائمشهر، سوادکوه، جویبار، سیمرغ و سوادکوه‌شمالی) به اتفاق (39) نفر از نمایندگان به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص لزوم جلوگیری از اجحاف در حق کارگران در پرداخت حق سنوات پایان‌خدمت توسط کارفرما. ـ آقای نصراله پژمانفر (مشهد و کلات) به اتفاق (34) نفر از نمایندگان به وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص علت برگزاری آموزش‌های قبل، حین و پس از ازدواج با محتوای کنترل جمعیت که زمینه‌ساز کاهش جمعیت است. ـ آقای جعفر قادری و ابراهیم عزیزی (شیراز و زرقان) به وزیر آموزش و پرورش درخصوص لزوم تسریع در راه‌اندازی دبیرستان دخترانه در مرکز دهستان بیدزرد شهرستان شیراز. ـ آقای حسینعلی حاجی‌دلیگانی (شاهین‌شهر، میمه و برخوار) به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص الزام صندوق بازنشستگی فولاد به اجرای تبصره ذیل ماده (31) قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل (44) قانون اساسی درخصوص کسور بازنشستگی براساس قوانین تأمین‌اجتماعی. ـ آقای علی حدادی (ساوجبلاغ، نظرآباد و طالقان) به اتفاق (14) نفر از نمایندگان به وزیر راه و شهرسازی درخصوص لزوم تسریع در تکمیل و بهره‌برداری از بیمارستان شهر جدید هشتگرد در شهرستان ساوجبلاغ استان البرز. ـ آقای علی حدادی (ساوجبلاغ، نظرآباد و طالقان) به اتفاق (16) نفر از نمایندگان به وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص لزوم تسریع در تکمیل و بهره‌برداری از بیمارستان شهر طالقان. ـ آقای علی حدادی (ساوجبلاغ، نظرآباد و طالقان) به اتفاق (16) نفر از نمایندگان به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص ضرورت ارتقای درمانگاه تأمین‌اجتماعی شهرستان نظرآباد به پلی‌کلینیک تخصصی. ـ آقای علی حدادی (ساوجبلاغ، نظرآباد و طالقان) به اتفاق (14) نفر از نمایندگان به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص لزوم تسریع در تکمیل بهر‌ه‌برداری از بیمارستان تأمین‌اجتماعی شهر هشتگرد. ـ آقای علی حدادی (ساوجبلاغ، نظرآباد و طالقان) به اتفاق (23) نفر از نمایندگان به وزیر نیرو درخصوص لزوم تأمین آب کشاورزی شهرستان‌های ساوجبلاغ، نظرآباد، طالقان و چهارباغ نو و ضرورت توسعه فناوری‌های جدید برای کاهش مصرف آب در حوزه کشاورزی. ـ آقای عباس مقتدایی (اصفهان) به وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص لزوم رسیدگی به مطالبه و اعتراض شرکت‌کنندگان آزمون دستیاری پزشکی.
9 تذکرات شفاهی نمایندگان مجلس شورای اسلامی

علي کريمي فيروزجائي
آقای رئیس! اگر اجازه بدهید تذکرات شفاهی همکاران محترم را اعلام کنیم.

علي نيک زادثمرين
اعلام بفرمایید.

علي کريمي فيروزجائي
خیلی متشکرم. نفر اول جناب آقای ذبیح‌اله اعظمی‌ساردوئی نماینده محترم جیرفت و عنبرآباد هستند، بفرمایید.

علي نيک زادثمرين
بسم الله الرحمن الرحیم قبل از اینکه برادرمان تذکر شفاهی‌شان را بفرمایند، عروج ملکوتی مجاهد نستوه و جانباز سرافراز سرتیپ پاسدار سیدمحمدحسین حجازی جانشین محترم نیروی قدس سپاه را مجمع نمایندگان استان اصفهان به محضر فرماندهی معظم کل قوا و خانواده محترم ایشان، همرزمان و همسنگران و به مردم شهیدپرور استان اصفهان و مردم بزرگ ایران اسلامی تسلیت گفتند. بفرمایید.

علي کريمي فيروزجائي
آقای امانقلیچ شادمهر نماینده محترم مردم گنبدکاووس بفرمایید.

امانقليچ شادمهر
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم ضمن قبولی طاعات و عبادات، روی خطابم امروز بیشتر مدیریت ناکارآمد آب منطقه‌ای و جهاد است. توزیع ناعادلانه و غیرمنصفانه و مدیریت ناصحیح آب با تعرفه‌های بسیار بالای قیمت امان کشاورزان را بریده است. تا چه زمانی کشاورزان پایین‌دست سد گلستان تاوان بی‌مدیریتی آب را بدهند؟ امروز کشاورزان پایین‌دست آق‌آباد، سارلی، ‌مختوم و نواحی به خاطر رهاسازی بی‌موقع از آینده وخیم کشاورزی‌شان نگران هستند. همیشه نوشداروی پس از مرگ سهراب بودند. اترک‌رود امروز خشک شده و شاهد چکیدن اشک کشاورزان اترک‌رود هستیم. اما چه زود، از سد شیرین‌دره یک قطره آب نمی‌چکد. از وزیر محترم نیرو می‌خواهم هرچه سریع‌تر و بی‌درنگ نسبت به رهاسازی آب شیرین‌دره اقدام و از مدیریت ناصحیح و ناعادلانه سد گلستان گزارش بخواهند. نام مقدس جهاد در جهادکشاورزی نشان از عمق استراتژیک و نشان از درک واقعی این نهاد در استقلال کشور دارد. اما کشاورزان ما امروز با افزایش چهار برابری قیمت کود و سم و سایر نهاده‌های ضروری مواجهند. وظیفه جهادکشاورزی با این سیستم عریض و طویل جز حمایت از کشاورزان چه چیز دیگری است؟ چرا به جای مقابله با محتکران و دلالان، گلوی کشاورزان را می‌فشارند؟ بدانید اگر کشاورزی نباشد، وزارتی به نام جهادکشاورزی نخواهید داشت. با بذرهای ناسازگار، با این مناطق، کشاورزان چیزی برای برداشت ندارند. مدیریت فرسوده، روزمرگی، ناکارآمد و تبعیض‌آلود آفت کشاورزان شده است. با قیمت تضمینی اندک گندم و کلزا انگیزه‌ای برای کشاورزان نمانده است. با وضعیت خطرناک دام و با وضعیت رقت‌بار دامداران دیگر برای دامداران با گرانی علوفه رمقی نمانده است. جهادکشاورزی تنها به وظیفه خود که حمایت از کشاورزان و دامداران است عمل کند. چرا به وضعیت پل‌های تخریبی سارلی، بی‌بی شیروان و چای‌قوشان رسیدگی نمی‌کنند؟ چرا جاده‌های... (قطع میکروفن)

علي کريمي فيروزجائي
آقای شادمهر متشکریم. همکار خوب ما آقای مسلم صالحی نماینده محترم مردم اقلید بفرمایید.

مسلم صالحي
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت همکاران عزیز عرض سلام و ادب و احترام داریم و آرزوی قبولی طاعات و عبادات. همکاران عزیز! همانگونه که مستحضر هستید یک گروهی از فرهنگیان کشور در سال‌های 72 تا 75 از دانشسراهای مقدماتی با مدرک دیپلم فارغ‌التحصیل شدند و تقریباً دو، سه سال بعد از فارغ‌التحصیلی این افراد، آنها در سیستم آموزش و پرورش به‌کارگیری نشدند و تقریباً دو الی چهار سال بین زمان فارغ‌التحصیلی‌شان تا زمان به‌کارگیری‌شان در سیستم آموزش و پرورش فاصله افتاده است. در سال 86 دیوان عدالت اداری رأیی را صادر کرده مبنی بر اینکه سنوات فاصله بین فارغ‌التحصیلی تا به‌کارگیری این افراد به عنوان سنوات خدمت لحاظ شود و بر همین اساس از حقوق این افراد مبالغی کسر و به حساب صندوق بازنشستگی توسط کارگزینی ادارات انجام گرفته است. اما پس از یک دهه معاونت نظارت دیوان عدالت این رأی را ابطال کرده و به فرهنگیان گفته‌اند که این سه، چهار سال فاصله سنواتی از فارغ‌التحصیلی تا به‌کارگیری جزء سنوات خدمت شما لحاظ نخواهد شد. با توجه به اینکه طبق تعهد این افراد که به آموزش و پرورش این تعهد را دادند و از یک سو در آن دو، سه سال نتوانستند در جای دیگر مشغول به کار شوند، از طرف دیگر عدم به‌کارگیری اینها توسط دولت که کوتاهی از دولت بوده نه توسط فرهنگیان. سوم اینکه بسیاری از فرهنگیان با احتساب همان سنوات قبلاً بازنشسته شده‌اند و عدالت حکم می‌کند که احتساب سنوات شامل همه افراد با شرایط مشابه شود. به خاطر همین از همکاران عزیز در کمیسیون آموزش می‌خواهیم که هر چه زودتر این لایحه احتساب سنوات خدمت را اصلاح کند و حق این افراد ان‌شاءالله ضایع نشود. از طرفی لایحه ناقص است، رتبه‌بندی معلمان پس از سال‌ها به کمیسیون آمده، ان‌شاءالله که کمیسیون هرچه زودتر این را در دستور کار قرار بدهد و ما بتوانیم شاهد رتبه‌بندی معلمان باشیم. در پایان هم از همه همکاران عزیز تشکر می‌کنیم.

علي نيک زادثمرين
از برادر صالحی متشکریم. جناب آقای کریمی! نفر بعدی را اعلام بفرمایید.

علي کريمي فيروزجائي
جناب آقای ابراهیم عزیزی نماینده محترم مردم شیراز و زرقان بفرمایید. علی‌الظاهر آقای عزیزی تشریف ندارند، اجازه بدهید نفر بعدی را اعلام کنم. جناب آقای سهراب گیلانی نماینده محترم مردم شوشتر و گتوند بفرمایید.

سهراب گيلاني
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم شهادت فرمانده و برادر عزیزم سردار حجازی جانشین نیروی قدس سپاه را به رهبری عزیز و ملت بزرگ ایران و خانواده محترم‌شان تسلیت می‌گویم. از نماینده محترم ولی‌فقیه در استان خوزستان و دبیرخانه ائمه جمعه خوزستان و کشور به جهت انتصاب استاد فرهیخته حاج‌آقای حبیب‌پور به امامت جمعه دارالمؤمنین شوشتر تشکر می‌کنم. ان‌شاءالله ایشان در ایجاد وحدت، همدلی و حمایت از مردم عزیز شوشتر موفق و مؤید باشند. متأسفانه سرقت‌های توأم با ایجاد رعب و وحشت و غالباً مسلحانه و تیراندازی با سلاح جنگی در خوزستان و شوشتر مکرراً اتفاق می‌افتد. آقای وزیر کشور و فرمانده محترم ناجا! کنترل و برخورد جدی‌تری را اعمال کنید. به داد مردم برسید. کمیسیون امور داخلی مجلس! از ناجا و وزارت کشور بخواهید و از ابزار نظارتی خود استفاده کنید. موضوع را در تحقیق و تفحص مجلس قرار دهید. این سرقت‌ها بی‌احترامی به مردم خوزستان است. از کمیسیون جهش تولید مجلس برای رسیدگی و حمایت از صنعتگران شوشتر و گتوند دعوت کردم که در آینده‌ای نزدیک ان‌شاءالله دیدار و بازدید میدانی داشته باشند. صنعتگران عزیز آمادگی میزبانی از مجلس را ان‌شاءالله داشته باشید. استاندار عزیز خوزستان! به فکر بازاریان و تعطیل مکرر بازار و عدم درآمدهای آنان باشید. به شدت بازاریان تضعیف شده‌اند. فکر جبرانی برای ضرر و زیان آنان داشته باشید. البته از جناب‌عالی به جهت حمایت از سرعت‌بخشی و تکمیل پروژه‌های توافق‌شده با اینجانب در شوشتر و گتوند تشکر دارم و قدردانی می‌کنم. بی‌شک این رسیدگی و حمایت از سوی ایشان ادامه خواهد داشت. والسلام

علي نيک زادثمرين
خیلی متشکر از جناب آقای گیلانی. من تسلیت نمایندگان محترم استان اصفهان را که قرائت کردم، آقای عیسی‌زاده تذکر دادند که کل نمایندگان. همه ایران و کل نمایندگان بابت ارتحال برادر عزیزمان جناب آقای سردار حجازی متأثر هستند. من فقط پیام نمایندگان استان را قرائت کردم. آقای کریمی! نفر بعدی را بفرمایید.

علي کريمي فيروزجائي
خیلی متشکرم. آقای کمال حسین‌پور نماینده محترم مردم پیرانشهر و سردشت بفرمایید.

کمال حسين پور
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت همکاران عزیز عرض سلام و ادب دارم و با آرزوی قبولی طاعات و عبادات. تذکر بنده به وزیر محترم نیرو است. جناب آقای وزیر! آیا شما در جریان هستید که در مناطق کمتر توسعه‌یافته و مناطق محروم، مردم برای آب شرب مشکل دارند؟ برای دفع فاضلاب مشکل دارند؟ جناب آقای اردکانیان! در شهرستان پیرانشهر و سردشت و روستاهای پیرانشهر و سردشت علی‌رغم وجود سدهای متعدد، متأسفانه شرکت آبفای استان و شرکت آبفای کشور در تأمین آب شرب روستاییان عزیز کوتاهی می‌کند. علی‌رغم تذکرات گسترده و مراجعات مکرر به شرکت آبفا، ولی مردم هنوز در تأمین آب شرب مشکل دارند. ما روستایی با (50) خانوار داریم، زن و مرد خانوار باید برای افطارشان برود از کوه آب بیاورد. کجای این عدالت است؟ چرا بودجه برای همه شهرها هست؟ چرا برای پیرانشهر و سردشت نیست؟ چرا برای مناطق محروم نیست؟ ما که همه بودجه‌ها را نباید صرف مراکز استان و مراکز کشور کنیم. مگر این مردم مرزدار چه گناهی کرده‌اند که امروز در تأمین آب شرب‌شان مشکل داشته باشند؟ در تأمین آب کشاورزی نیز وضعیت وخیم‌تر از این است. ما سه تا سد در شهرستان پیرانشهر داریم، در شهرستان سردشت سد داریم، ولی در تأمین آب کشاورزی کشاورزان عزیز مشکل داریم. بنده از حضرت‌عالی درخواست دارم هرچه سریع‌تر دستور پیگیری این موضوع را بدهید و مشکل مردم باید حل شود. به بهانه پایان دولت، ما هر وقت مراجعه کردیم به بهانه اینکه دولت بی‌تدبیر شما دارد تمام می‌شود، نباید که مردم از تأمین آب آشامیدنی محروم باشند، نباید کشاورزان ما برای آبیاری زمین‌های کشاورزی‌شان مشکل داشته باشند. آب به کیلومترها انتقال پیدا می‌کند، ولی ما در چند متری سد و آب رودخانه‌ها مشکل داریم. آقای رئیس‌جمهور! مردم آذربایجان‌غربی از دست آقای کلانتری و وزیر محترم نیرو در حال کوچ به مرکز هستند. والسلام علیکم و رحمه الله

علي کريمي فيروزجائي
آقای حسین‌پور! درود بر شما. همکار بعدی‌مان سرکار خانم زهره الهیان نماینده محترم مردم تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس، بفرمایید.

زهره الهيان
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم با آرزوی قبولی طاعات. جناب آقای رئیس! تذکر بنده اصل (71) قانون اساسی است که به مجلس اختیار داده در عموم مسائل می‌تواند قانون وضع کند. اخیراً متأسفانه هجمه‌هایی در فضای مجازی و رسانه‌ها علیه مجلس شروع شده، به نظر می‌آید هدفمند هم باشد که مجلس حق ورود به قانونگذاری در این حوزه را ندارد که براساس اصل (71) این هجمه بی‌دلیل است و ما داریم به سرعت به سمت پیری جمعیت می‌رویم و در واقع اگر اروپا طی (100) سال این مسیر را طی کرد، ما طی (30) سال جمعیت‌مان سالمند خواهد شد. ما در طرح جوانی جمعیت متولی سلامت را در بندهایی که تصویب کردیم وزارت بهداشت دانستیم و این منافاتی با تولی‌گری و تولیت وزارت بهداشت ندارد و همچنین برای شورای عالی انقلاب فرهنگی جایگاه نظارتی دیدیم که این هم طبق نقشه مهندسی کشور و راهبردهای کلان است. به نظر می‌آید دارد یک روایت‌های غلطی از این طرح به مردم داده می‌شود. مصوبات مجلس در طرح جمعیت برای رفع موانع پیش‌روی مردم در بحث فرزندآوری است، در بحث معیشت، مسکن، درمان ناباروری، رایگان شدن زایمان و همچنین تسهیلات آموزشی و گسترش خوابگاه‌های دانشجویی و تسهیلات ازدواج که اگر روایت صحیحی از این طرح به مردم ارائه شود حتماً مردم از این طرح استقبال خواهند کرد و ما در این طرح به‌ویژه در بحث غربالگری، غربالگری اختیاری را لحاظ کردیم با استانداردهایی که وزارت بهداشت تعیین می‌کند و توسط پزشک متخصص تشخیص داده می‌شود. ما امروز در بحث سقط متأسفانه بیش از (600) هزار سقط در سال داریم. یعنی یک نسل‌کشی دارد اتفاق می‌افتد که در این ارتباط هم شورایی دیده شده، متشکل از پنج پزشک متخصص و یک... (قطع میکروفن)

علي نيک زادثمرين
خیلی متشکر از سرکار خانم الهیان. جمعیت و نسل‌آوری برای کشور مهم است. همانطور که ایشان فرمودند جهت استحضار، اصل (71) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران؛ «مجلس شورای اسلامی در عموم مسائل در حدود مقرر در قانون اساسی می‌تواند قانون وضع کند». بنابراین کسانی که این موضوعات را در فضای مجازی و یا خدای‌ناکرده مجلس را تخریب می‌کنند، ما به آنها توصیه می‌کنیم که قانونمدار باشند. آقای کریمی بفرمایید.

علي کريمي فيروزجائي
تذکرها تمام شد، منتها یک بیانیه داریم. می‌خواهید اول نطق‌ها را شروع کنیم؟

علي نيک زادثمرين
اول بیانیه را بفرمایید.

نصراله پژمان فر
تذکر دارم.

علي نيک زادثمرين
تذکر دارید، چشم.
10 قرائت بیانیه نمایندگان مجلس شورای اسلامی درخصوص تقدیر و تشکر از تلاش خستگی‌ناپذیر و ایثارگرانه پزشکان، پرستاران و کادر درمان

علي نيک زادثمرين
بیانیه را بفرمایید.

علي کريمي فيروزجائي
بسم الله الرحمن الرحیم با سلام و احترام، همانگونه که استحضار دارید (14) ماه از شروع بیماری منحوس کرونا در جهان و به تبع آن در کشور اسلامی‌مان می‌گذرد. در (14) ماه گذشته تلاشگران عرصه سلامت اعم از پزشکان و پرستاران و کلیه کادر درمانی با تلاش شبانه‌روزی و خستگی‌ناپذیر خویش حماسه‌ای مثال‌زدنی را به منصه ظهور درآوردند، به نحوی که یادآور ایثارگری‌ها و جانفشانی‌های دوران دفاع مقدس شد. تقدیم (300) شهید در این راه نشانه‌ای بر تعهد و پایبندی خادمان نظام سلامت است. به موازات ایثارگری‌هایی که به تعبیر مقام معظم رهبری از آن به مجاهدت نستوه یاد شده است، دستاوردهای عظیمی در توسعه زیرساخت‌های بهداشتی و درمانی در اقل زمان و نیز تأمین تجهیزات از طریق تکنولوژی و دانش فنی داخل و همچنین دستیابی به دانش روز و تأمین داروهای موردنیاز علی‌رغم تحریم‌های ظالمانه استکبار جهانی درخور تحسین و اکرام می‌باشد. مشارکت فعالانه بخش‌های مختلف کشور به ویژه نیروهای مسلح و بسیجیان دلاور در قالب طرح شهید سرافراز اسلام حاج قاسم سلیمانی که با محوریت و فرماندهی وزارت بهداشت به انجام رسید، یکی دیگر از اقدامات ارزشمند در حوزه سلامت کشور بود. در این میان همدلی، یکپارچگی و فرماندهی وزارت بهداشت به عنوان تولیت نظام سلامت ستودنی و قابل ستایش است. اینک ما نمایندگان مجلس شورای اسلامی ضروری می‌دانیم از (14) ماه تلاش خستگی‌ناپذیر و ایثارگرانه پزشکان معزز، پرستاران، کادر معظم بهداشت و درمان و مدیران و فرماندهان بخش بهداشت و درمان و وزیر سختکوش و دلسوز بهداشت، درمان و آموزش پزشکی که دستاوردهای عظیمی را به همراه آوردند صمیمانه تشکر و قدردانی نماییم و از همگان درخواست می‌نماید در اجرای فرمایشات مقام معظم رهبری (دامت‌برکاته) نظرات کارشناسانه وزارت بهداشت و درمان را در تصمیم‌گیری‌ها لحاظ و عملیاتی نمایند. آقای رئیس! این بیانیه به امضای (235) نفر از نمایندگان محترم رسیده است. (امضاءکنندگان بیانیه عبارتند از آقایان: منصور آرامی، رضا آریان‌پور، احد آزادی‌خواه، محمدحسن آصفری، حبیب آقاجری، سیدعلی آقازاده‌دافساری، سیدمصطفی آقامیرسلیم، یحیی ابراهیمی، ابوالفضل ابوترابی، اکبر احمدپور، سیدلفته احمدنژاد، محمدرضا احمدی، موسی احمدی، محمود احمدی‌بیغش، سلمان اسحاقی، مهدی اسماعیلی، عزت‌اله اکبری‌تالارپشتی، احمد امیرآبادی‌فراهانی، حسین امامی‌راد، سیدحمزه امینی، مجید انصاری، پرویز اوسطی، روح‌اله ایزدخواه، علی‌اصغر باقرزاده، محمد باقری، حسین بامیری، امیرحسین بانکی‌پورفرد، صدیف بدری، فرهاد بشیری، روبرت بگلریان، خلیل بهروزی‌فر، مجتبی بخشی¬پور، علیرضا پاک‌فطرت، سیدمحمد پاک‌مهر، نصراله پژمانفر، محمدرضا پورابراهیمی‌داورانی، سیدرضا تقوی، رضا تقی‌پورانوری، مجتبی توانگر، احمد جباری، علی جدی، امیرقلی جعفری‌بروجنی، وحید جلال‌زاده، حسین جلالی، عبدالکریم جمیری، محمدصالح جوکار، شبیب جویجری، حسین حاتمی، حمیدرضا حاجی‌بابایی، حسینعلی حاجی‌دلیگانی، رضا حاجی‌پور، انور حبیب‌زاده‌بوکانی، شهباز حسن‌پوربیگلری، محمدحسین حسین‌زاده‌بحرینی، حسین حسین‌زاده، اسماعیل حسین‌زهی، سیدشمس‌الدین حسینی، سیدکریم حسینی، سیدجواد حسینی‌کیا، روح‌الله حضرت‌پورطلاتپه، حسین حق‌وردی، قدرت‌الله حمزه‌شلمزاری، شهریار حیدری، سیدمرتضی خاتمی، سیدمسعود خاتمی، سیداحسان خاندوزی، علی‌اصغر خانی، محمد خدابخشی، حسین خسروی‌اسفزار، علی خضریان، یوسف داودی، عبدالناصر درخشان، محمدرضا دشتی‌اردکانی، سیدکاظم دلخوش‌اباتری، احمد دنیامالی، الهویردی دهقانی‌، حبیب‌اله دهمرده، سیدمحسن دهنوی، سیدسلمان ذاکر، جعفر راستی، احمد راستینه‌هفشجانی، رجب رحمانی، بهزاد رحیمی، حسن رزمیان‌مقدم، سیداحمد رسولی‌نژاد، جلال رشیدی‌کوچی، محمد رشیدی، ابراهیم رضائی، علی رضائی، مصطفی رضاحسینی‌قطب‌آبادی، مجتبی رضاخواه، یعقوب رضازاده، غلامحسین رضوانی، عبدالحسین روح‌الامینی‌نجف‌آبادی، مهدی روشنفکر، حسین رجایی، رحیم زارع، منصورعلی زارعی‌کیاپی، محمدمهدی زاهدی، محسن زنگنه، علیرضا زندیان، سیدجواد ساداتی‌نژاد، همایون سامه‌یح‌نجف‌آبادی، مهدی سعادتی‌بیشه‌سری، علیرضا سلیمی، رمضانعلی سنگدوینی، لطف‌اله سیاه‌کلی، امانقلیچ شادمهر، اقبال شاکری، غلامرضا شریعتی‌اندراتی، مالک شریعتی‌نیاسر، مهدی شریفیان، منصور شکرالهی، علیرضا شهبازی، حسینعلی شهریاری، محمدرضا صباغیان‌بافقی، محمد صفائی‌دلوئی، محمد صفری‌ملک‌میان، مصطفی طاهری، محمود عباس‌زاده، فریدون عباسی‌دوانی، محمد علیپور، احمد علی‌رضا‌بیگی، علی علیزاده، محسن علیزاده، علی‌اکبر علیزاده‌برمی، ابوالفضل عموئی، علی‌اصغر عنابستانی، مهدی عیسی‌زاده، بهزاد علیزاده، محسن فتحی، رسول فرخی‌میکال، ولی‌اله فرزانه، سیدمهدی فرشادان، محمدحسین فرهنگی، محمدمهدی فروردین، احمدحسین فلاحی، رحمت‌اله فیروزی‌پوربادی، جعفر قادری، سیداحسان قاضی‌زاده‌هاشمی، سیدحمیدرضا کاظمی، غلامحسین کرمی، علی کریمی‌فیروزجائی، محمد کعب‌عمیر، جبار کوچکی‌نژاد‌ارم‌ساداتی، غلامعلی کوهساری، مهرداد گودرزوندچگینی، حسین گودرزی، عباس گودرزی، سهراب گیلانی، فداحسین مالکی، روح‌اله متفکر‌آزاد، بهروز محبی‌نجم‌آبادی، احمد محرم‌زاده‌یخفروزان، محمدعلی محسنی‌بندپی، حسین محمدصالحی‌دارانی، پرویز محمدنژادقاضی‌محله، صمداله محمدی، حسن محمدیاری، مرتضی محمودوند، احمد مرادی، غلامرضا مرحباء، عبدالرضا مصری، اردشیر مطهری، محمدمهدی مفتح، عباس مقتدایی، علیرضا منادی‌سفیدان، غلامرضا منتظری، سیدعلی موسوی، سیدکاظم موسوی، سیدنظام‌الدین موسوی، سیدناصر موسوی‌لارگانی، سیدمحمدرضا میرتاج‌الدینی، حسین میرزائی، سیدجلیل میرمحمدی‌میبدی، الیاس نادران، احمد نادری، مجید ناصری‌نژاد، سیدمحمود نبویان، روح‌اله نجابت، عادل نجف‌زاده، مصطفی نخعی، مجید نصیرائی، علیرضا نظری، بیژن نوباوه‌وطن، حسن نوروزی، رحمت‌اله نوروزی، حسین نوش‌آبادی، جواد نیک‌بین، علی نیکزادثمرین، حسن همتی، محمد وحیدی، علیرضا ورناصری‌قندعلی، مهرداد ویس‌کرمی، مجتبی یوسفی، سیدعلی یزدی‌خواه و خانمها: الهام آزاد، زهره الهیان، معصومه پاشائی‌بهرام، هاجر چنارانی، فاطمه رحمانی، پروین صالحی‌مبارکه، سارا فلاحی، فاطمه قاسم‌پور، شیوا قاسمی‌پور، زهره‌سادات لاجوردی و فاطمه محمدبیگی).

علي نيک زادثمرين
خیلی متشکر. بنده هم ضروری می‌دانم با توجه به حمایت (235) نفر از نمایندگان محترم در قدردانی از تلاش و خدمات خستگی‌ناپذیر (14) ماهه کادر بهداشت و درمان و مدیران وزارت بهداشت و درمان و وزیر محترم آن، تأکید نماییم که نمایندگان محترم علاوه بر تشکر از شما عزیزان، تمام تلاش خود را معطوف به حمایت از حوزه سلامت خواهند داشت. بدون تردید ناملایمات و بی‌مهری‌هایی که بعضاً موجب گله‌مندی خدمتگزاران این حوزه می‌شود، هرگز نباید موجب دلسردی این عزیزان شود. از خدای بزرگ برای این عزیزان عاقبت‌بخیری آرزومندیم.

نصراله پژمان فر
تذکر دارم.

علي نيک زادثمرين
آقای پژمانفر! تذکرتان در دستور است؟ بفرمایید.

نصراله پژمان فر
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحیم آقای دکتر! ما در مجلس، قانون اقدام راهبردی برای لغو تحریم‌ها را مصوب کردیم که براساس آن گفتیم تا (5) اسفند باید تحریم‌ها را به صورت یک‌جانبه بردارند و اگر این کار صورت نگرفت ما اجرای پروتکل الحاقی را لغو خواهیم کرد. این مصوبه مجلس بوده، براساس این امروز یک مذاکراتی در وین دارد صورت می‌گیرد. اولاً مجلس نسبت به این موضوع هیچ اطلاعی ندارد در ارتباط با اینکه مذاکرات در چه مسیر دارد طی می‌شود، این اولاً. ثانیاً نسبت به این خبرهایی که دارد به ما می‌رسد، دارد یک کلاه گشاد جدیدی به سر کشور گذاشته می‌شود. تیم مذاکره‌کننده باید در چارچوب مصوبات مجلس مسائل را پیگیری کند. اینکه آمریکایی‌ها گفته‌اند تحریم‌ها را چهار بخش کرده‌اند، چند بخش کرده‌اند. گفتند ما بخشی از تحریم‌ها را می‌توانیم برداریم، بخشی را برنمی‌داریم، این یک بازی جدیدی است که آمریکایی‌ها در این موضوع راه انداخته‌اند و بدتر از آن این است که امروز دست به دامن کشورهای اروپایی شده‌اند که اروپایی‌ها بتوانند مسائل را از طریق اروپا، تحریم‌هایی که آمریکایی‌ها گذاشته‌اند را برگردانند، امروز اروپایی‌ها در همین روزها تحریم‌های جدید به ما داشتند. ما چطور می‌توانیم دست به دامن واسطه‌گری دولت‌هایی باشیم که امروز دارند تحریم‌های جدید نسبت به ما انجام می‌دهند. (نایب‌رئیس ـ خیلی متشکر) آقای دکتر! اجازه بدهید. ببینید! این سیاست‌ها باید پای سفره مردم نشان داده شود. امروز مردم براساس این سیاست‌ها سفره‌شان کوچک شده، فقر بیشتر شده است. مردم ما که (15)، (16) سال، (20) سال مسائل امنیت غذایی برایشان حل شده، امروز مشکل امنیت غذایی پیدا کرده‌اند. این حاصل سیاست‌های غلطی است که امروز دارد در کشور اعمال می‌شود و متأسفانه تیم مذاکره‌کننده اصلاً رو نمی‌کند مسائل را دارد چه می‌گوید. طرف مقابل مسائل را کاملاً اطلاع دارد، اما ما نسبت به این مسائل هیچ اطلاعی نداریم. آقای رئیس! من خواهش می‌کنم، این مسائل باید روشن شود که تیم مذاکره‌کننده چه مسائلی را دارد مطرح می‌کند. امروز خفت، خواری و ذلتی که برای ملت ما دارد ایجاد می‌شود، براساس این مذاکراتی که ته ندارد و زمان ندارد، اینها باید جمع شود. ما به غیر از آن مصوبه، در چارچوب مصوبات مجلس هر تعهدی و هر نوع مذاکره‌ای را محکوم می‌کنیم و قطعاً آن کسانی که این کار را کنند، با آنها برخورد می‌کنیم و باید محاکمه شوند. اگر کسی به غیر از چارچوب مصوبات مجلس طرح مذاکرات کند باید با او برخورد قضائی شود، خیلی متشکرم.

علي نيک زادثمرين
خیلی متشکر. قانون را همه باید رعایت کنیم. دولت نمی‌تواند خلاف قانون عمل کند. مذاکره بدون برداشتن همه تحریم‌ها و راستی‌آزمایی معنی ندارد و نباید فرسایشی و مرحله‌ای شود. مجلس پای قانونی که مصوب کرده محکم ایستاده، قوت این قانون هم این است که حضرت آقا فرمودند این قانون، قانون خوبی است. آقای پژمانفر! اما ما فرمایش شما را که قبول داریم، کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی دارد این موضوع را رصد می‌کند، به دوستان مذاکره‌کننده هم توصیه می‌کنیم اگر شما نمی‌توانید کاری کنید، موضوع را فرسایشی و مرحله‌ای نکنید. چون قطع به یقین بدانید مجلس آنچه که خلاف قانون انجام بشود مقابل آن خواهد ایستاد.

سيدکاظم موسوي
آقای دکتر! با عرض معذرت از آقای امیری، در بغل همان مذاکره‌کنندگان آمریکایی‌ها نشسته‌اند، آقای پژمانفر درست می‌گوید. فرمایشات حضرت آقا زیر سؤال نرود.

علي نيک زادثمرين
حضرت آقای موسوی! آقای عراقچی آمد کمیسیون امنیت ملی، دوستان کمیسیون امنیت ملی حضور دارند، بنده هم آنجا بودم. ایشان فرمودند علاوه بر اینکه در وین و در هتل آمریکایی‌ها حضور نخواهند داشت، ما هیچ مذاکره مستقیم و یا غیرمستقیمی هم نخواهیم داشت. اما متأسفانه در هتل آمریکایی‌ها مستقر بودند و این خلاف آنچه که جناب آقای عراقچی در کمیسیون امنیت ملی گفتند است. بنابراین به دولت توصیه می‌کنیم قانون را رعایت کند و با قانون کار را پیش ببرند و برای ما خط قرمز فرمایشات مقام معظم رهبری و قانون است.
11 ناطقان جلسه آقایان: منصورعلی زارعی‌کیاپی، غلامعلی کوهساری، صمداله محمدی، علیرضا پاک‌فطرت و حسن محمدیاری

علي نيک زادثمرين
آقای حاجی‌دلیگانی عزیز! ناطقین را اعلام بفرمایید.

حسينعلي حاجي دليگاني
بسم الله الرحمن الرحیم ناطقان جلسه علنی امروز عبارتند از: ـ آقای منصورعلی زارعی‌کیاپی نماینده محترم ساری و میاندورود. ـ آقای غلامعلی کوهساری نماینده محترم رامیان و آزادشهر. ـ آقای صمداله محمدی نماینده محترم بافت، رابر و ارزوئیه. (که هر کدام هفت دقیقه وقت دارند) ـ آقای علیرضا پاک‌فطرت نماینده محترم شیراز و زرقان. ـ آقای حسن محمدیاری نماینده محترم طوالش، رضوانشهر و ماسال. (که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند) آقای زارعی بفرمایید.

منصورعلي زارعي کياپي
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم درود بر شهیدان و درود بر ملت بزرگ ایران اسلامی، درود ویژه بر امام عزیز بنیانگذار جمهوری اسلامی و مقتدای‌مان مقام معظم رهبری. درود بر مردم نجیب دیار علویان به خصوص مردم عزیز حوزه انتخابیه‌ام شهرستان ساری و میاندورود که توفیق خدمتگزاری را در این سال‌های سرنوشت‌ساز به بنده عنایت کرده‌اند. عرایضم را از محاسبه مجلس شورای اسلامی آغاز می‌کنم. براساس آنچه که در نگاه مؤمنانه ملت شریف ایران که به هویت انقلابی این مجلس اعتماد کرده‌اند و منتظر تحول عمیق در حوزه‌های مختلف اداره کشور هستند. نمایندگان محترم! این تحولات را باید ابتدا از مجلس آغاز کرد. ملت بزرگ ایران مجلس را باید در میدان عمل ببیند. میدان عمل مجلس قانونگذاری کارآمد و نظارت میدانی بر حسن اجرای قوانین است. میدان عمل مجلس شفافیت اداره امور کشور است. مجلس باید شفافیت را از خود شروع کند و با تصویب قوانین کارآمد همه اقدامات هر سه قوه را شفاف کند. شفافیت مهمترین ابزار مبارزه با فساد و اصلی‌ترین مؤلفه ایجاد اعتماد برای ملت بزرگ ایران است. مجلس انقلابی به واسطه تدوین قوانین شفاف و کارآمد باید از همه ظرفیت‌های مردم در اداره کشور استفاده نماید. همکاران محترم! مجلس در انجام وظایف نظارتی خود در یک سال گذشته در تراز مجلس انقلابی عمل نکرده و وضعیت معیشتی مردم نگران‌کننده است و مجلس سنگین‌ترین مسئولیت را در این حوزه دارد. مجلس یازدهم هم انقلابی است و هم قوی است. تفکر انقلابی هیچ مشکلی را لاینحل نمی‌داند، تفکر انقلابی انقلاب اسلامی را به پیروزی رساند و جنگ با استکبار جهانی را اداره کرده است. در تفکر انقلابی بر انجام کارها «نمی‌توانیم» وجود ندارد. در اوایل جنگ تفکر لیبرالیسم راه حل مقابله با دشمن را زمین دادن و زمان گرفتن می‌دانست، در جنگ اقتصادی اخیر همین تفکر بر سر میز برجام دست دادن به دشمن و صرفاً خنده دشمن را راه حل مبارزه با استکبار و حل مشکلات می‌دانست و به خاطر همان لبخند دشمن راضی به اجرای یک‌جانبه همه تعهدات برجامی شد و امروز چاره‌ای جز اعتراف به راه غلط ‌رفته، ندارد. ولی تفکر انقلابی دشمن را بر جایش نشاند و راهی جز تسلیم در مقابل ملت بزرگ ایران ندارد و این تفکر حتماً می‌تواند مشکل تولید، توزیع، تورم، کنترل نظام پولی، وابستگی اقتصاد کشور به نفت را حل کند. تفکر انقلابی هرگز مردم را رها نمی‌کند و همواره منافع ملی را بر منافع فردی و حزبی و جریانی ترجیح می‌دهد. اما جناب آقای رئیس‌جمهور! در پایان دولت شما هستیم و شما حل مشکلات اقتصادی، سیاسی و اجتماعی را در گرو انتخابات به شیوه سوئیسی می‌دانید. آیا مطالبه مردم در پایان دولت‌تان انتخابات قانون اساسی است؟ شما این روزها نگرانید که حتی مردم بر سر میز صبحانه هم به جیب خود نگاه می‌کنند برگه FATF ‌می‌بینند. نه آقای رئیس‌جمهور! مردم سؤال می‌کنند بیش از (30) میلیارد دلاری که در سال 97 برای گشایش اقتصادی وارد بازار گردید چه شد؟ مردم سؤال می‌کنند که برجام چه نتیجه‌ای داشت و چه نصیب ملت شد؟ مردم سؤال می‌کنند دوستان شما در کشورهایی چون کانادا و امثالهم چه می‌کنند؟ سؤال مردم این است که چرا آقای ظریف از دولت جدید آمریکا درخواست می‌کند اگر می‌خواهید کاری انجام بدهید الان زمان انتخابات وقت مناسبی است. هنوز بعضی از دوستان شما اعتقاد دارند حتی جنازه برجام هم قابل احترام است. آقای رئیس‌جمهور! مردم ایران بسیار هوشمند هستند و فراموش نمی‌کنند طی این سال‌ها بر آنان چه گذشت. مردم می‌دانند وزیر آموزش و پرورش شما چقدر دغدغه اجرای سند (2030) را در کشور دارد. حتماً به جیب‌ ایشان نگاه کنید، سند (2030) را خواهید دید. عجبا! در پایان عمر دولت‌تان آمریکا و اروپا را قابل اعتماد نمی‌دانید. به نظر شما اینگونه فرافکنی ملت ایران را راضی و شما را تطهیر می‌کند؟ ملت انقلابی ایران در انتخابات آینده تصمیم درست و انقلابی را خواهد گرفت. اما مازندران؛ جناب آقای فتاح، ریاست محترم بنیاد مستضعفان! بیش از (4000) هکتار از اراضی حاصلخیز شهرستان ساری، میاندورود، دشت‌ناز، مهدشت، باغات فدک در اختیار شما می‌باشد، مردم این دیار از شما به عنوان مدیر جهادی با توجه به تأکیدات مقام معظم رهبری برای حل مشکلات، درخواست ایجاد مراکز عام‌المنفعه و همچنین اشتغال... (قطع میکروفن)

حسينعلي حاجي دليگاني
تشکر از ایراد نطق برادر گرامی منصورعلی زارعی‌کیاپی نماینده محترم ساری و میاندورود. از برادر گرامی غلامعلی کوهساری نماینده مردم رامیان و آزادشهر دعوت می‌کنم که نطق هفت‌دقیقه‌ای خودشان را شروع بفرمایند.

غلامعلي کوهساري
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم با درود و سلام به روح مطهر و ملکوتی امام راحل، شهدای جنگ تحمیلی و شهدای مدافع حرم و با آرزوی سلامتی و طول عمر برای مقام معظم رهبری و با عرض تسلیت به مناسبت شهادت سردار جانباز شهید سیدمحمد حجازی به محضر مقام معظم رهبری و همرزمان آن شهید والامقام و با آرزوی قبولی طاعات و عبادات همکاران محترم و مردم عزیز کشورمان. هفتم فروردین‌ماه امسال سند راهبردی جمهوری اسلامی ایران و جمهوری خلق چین به امضای وزرای خارجه دو کشور رسید. سندی (25) ساله که هیچگاه راجع به محتوای آن صحبتی نشد و مجلس از مفاد آن آگاه نشد. سندی که در پنج برنامه آینده کشور باید مدنظر قرار گیرد و موافقتنامه‌ها و قراردادهای بین دولت کشور براساس آن منعقد خواهد شد. قطعاً این سند محاسن زیادی برای کشور ما خواهد داشت و ما با انعقاد سند راهبردی با این کشور و کشورهای دیگر نظیر هند و روسیه موافقیم. اما مجلس باید از محتوای این سند و سایر اسناد این‌چنینی آگاه شود و شأن و جایگاه مجلس باید حفظ شود، به گونه‌ای که با توجه به فرمایش امام راحل (رضواناللهتعالیعلیه) مجلس باید در رأس امور باشد. این موضوع در مورد مذاکرات وین نیز به همین شکل می‌باشد. ضمن تقدیر و تشکر از همه عزیزانی که در زمینه مقابله با کرونا زحمت می‌کشند و گرامیداشت یاد کسانی که در این راه جان دادند، شدت شیوع کرونا به گونه‌ای است که اکثر نقاط کشور در وضعیت قرمز قرار گرفته و در برخی نقاط حتی فراتر از قرمز است و احتمال اینکه مردم چند روز در قرنطینه قرار بگیرند وجود دارد. چرا از ابتدای امسال تا (12) فروردین مناطق قرمز و نارنجی به یک‌باره زرد و آبی می‌شوند؟ تردد به نقاط کشور آزاد می‌شود، تعداد مسافرت‌ها بیش از مدت مشابه سال قبل می‌شود، ولی از روز (13) فروردین همه چیز برعکس می‌شود، تا جایی که در این روز ورود به کلیه گردشگاه‌ها، پارک‌ها و جنگل‌ها ممنوع می‌شود. چه فکر و برنامه‌ای پشت این قضیه است؟ در استان گلستان از مجموع (14) شهرستان، هفت شهرستان قرمز، پنج شهرستان نارنجی و دو شهرستان زرد می‌باشد و در روز گذشته (686) نفر در مراکز درمانی این استان بستری شده‌اند. وضعیت درمانی استان گلستان به ویژه در شهرستان‌های آزادشهر و رامیان با توجه به زیرساخت‌های بسیار ضعیف آن مورد قبول مردم نمی‌باشد. از وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی انتظار دارم نسبت به این موضوع رسیدگی و در حل مشکل این شهرستان‌ها اقدام نماید. همزمان با شدت شیوع کرونا در کشور و در ایام اسفندماه سال گذشته، سرمازدگی خسارت زیادی به کشاورزی استان گلستان وارد کرد، به گونه‌ای که حدود (20) هزار هکتار از محصولات کشاورزی استان گلستان دچار سرمازدگی شد. در شهرستان‌های آزادشهر و رامیان سرمازدگی حدود (85) میلیارد تومان به مزارع گندم و کلزا و حدود (260) میلیارد تومان به باغات دو شهرستان خسارت زده است. وزارت جهادکشاورزی نسبت به حل مشکلات کشاورزان به ویژه در زمینه جبران خسارت سرمازدگی، به کشاورزان عزیز حداکثر مساعدت را نماید. با عنایت به اینکه استان گلستان همیشه در تأمین گندم کشور نقش بسزایی دارد و همچنین با توجه به اینکه به فصل برداشت گندم در این استان نزدیک می‌شویم، هشدار می‌دهم با قیمت (4000) تومان بعید است کشاورزان به دولت گندم بفروشند و قطعاً قیمت پایین گندم در خوشبینانه‌ترین حالت سبب خواهد شد دلالان و واسطه‌ها خریدار گندم کشاورزان باشند. در حال حاضر قیمت گندم (4000) تومان، جو در بازار با قیمت حدود (5500) تومان و قیمت گندم وارداتی حدود (6500) تومان می‌باشد و قطعاً با این شرایط و با قیمت (4000) تومان برای گندم در آینده نزدیک دولت در تأمین نان مردم با مشکل مواجه خواهند بود. وزارت جهادکشاورزی و دولت نسبت به خرید گندم با قیمت مناسب و مورد توافق با کشاورزان عزیز اقدام نموده و تمهیدات لازم جهت تأمین اعتبار برای خرید گندم و کلزا، سوخت موردنیاز حمل و نقل و انبارداری گندم و کلزا را پیش‌بینی نماید. مجدداً تأکید می‌نمایم مردم در آینده با مشکل تأمین نان مثل مرغ و روغن مواجه نشوند. (13) اردیبهشت سالروز درگذشت (43) نفر از کارگران زحمتکش معدن زغال‌سنگ زمستان یورت آزادشهر می‌باشد. حادثه‌ای که چهار سال پیش اتفاق افتاد و علاوه بر فوت (43) کارگر زحمتکش این معدن، منجر به مصدومیت (70) نفر دیگر شد. سالگرد درگذشت این عزیزان زحمتکش را به خانواده آنان تسلیت عرض می‌کنم. حدود (80) درصد مواد معدنی که سالانه از استان گلستان استخراج می‌شود مربوط به زغال‌سنگ بوده و زغال‌سنگ استخراج‌شده از این معادن حدود (12) درصد زغال‌سنگ تولیدی کشور می‌باشد. بیشترین بهره‌برداری از معادن شهرستان‌های آزادشهر و رامیان به وسیله‌ شرکت‌های البرزشرقی و شمال‌شرق صورت می‌گیرد، در حالی که دفاتر اصلی این شرکت‌ها خارج از استان گلستان می‌باشد. وزارت صنعت، معدن و تجارت و همچنین وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی نسبت به اجرای ماده (43) قانون برنامه ششم توسعه کشور و استقرار دفاتر اصلی این شرکت‌ها در استان گلستان اقدام نماید. علی‌رغم وجود مغایرت‌های قانونی در ایجاد و ادامه فعالیت سایت زباله آزادشهر، متأسفانه این سایت کماکان به فعالیت خود ادامه می‌دهد. از قوه قضائیه و دستگاه‌های نظارتی درخواست می‌کنم به این موضوع رسیدگی نمایند. کم‌لطفی صدا و سیمای مرکز به استان گلستان و کم‌توجهی به نیروهای مستعد این استان مورد قبول پرسنل زحمتکش صدا و سیمای گلستان نخواهد بود. کمبود امکانات، عدم آنتن‌دهی برخی شبکه‌های تلویزیونی در شهرها و روستاهای دو شهرستان آزادشهر و رامیان و بخش‌های فندرسک و چشمه‌ساران، به ویژه مشکل پخش شبکه‌های دیجیتال در شهر رامیان از جمله مشکلاتی است که از سوی مردم خوب این نقاط مطرح می‌شود که امیدوارم صدا و سیما نسبت به حل این مشکلات اقدام نماید. وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات نسبت به آنتن‌دهی موبایل... (قطع میکروفن)

علي نيک زادثمرين
از برادرم آقای کوهساری متشکریم. جهت استحضار مردم بزرگ ایران اسلامی عرض می‌کنم، سند راهبردی همکاری چین طبق اصول (77) و (125) قانون اساسی اگر به قرارداد تبدیل شود حتماً باید به مجلس بیاید. اما اینکه برادرمان فرمودند که مجلس خبر ندارد، نه. مجلس از متن خبر دارد، در هیأت‌رئیسه بحث شده، در کارتابل الکترونیکی نمایندگان معظم و مکرم قرار داده شده، بنابراین اینکه ما خبر نداریم نه، این سند راهبردی همکاری است، تبدیل به موافقتنامه و قرارداد شود، طبق اصول (77) و (125) قانون اساسی حتماً باید بیاید از مجلس رأی بگیرد. جناب آقای حاجی‌دلیگانی! نفر بعدی را اعلام بفرمایید.

حسينعلي حاجي دليگاني
تشکر از برادر گرامی غلامعلی کوهساری نماینده محترم رامیان و آزادشهر. از برادر گرامی صمداله محمدی نماینده محترم بافت، رابر و ارزوئیه دعوت می‌کنم که نطق هفت‌دقیقه‌ای خودشان را شروع کنند، بفرمایید.

صمداله محمدي
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم در ابتدا لازم می‌دانم از حسن اعتمادی که مردم عزیز حوزه انتخابیه اینجانب به فرزند خودشان برای حضور در خانه ملت داشتند صمیمانه سپاسگزاری کنم. امید دارم با دعای خیر این مردم فهیم و شهیدپرور توفیق امانتداری داشته باشم. افتخار دارم به نمایندگی از مردم عزیز و نجیب شهرستان بافت، رابر و ارزوئیه، مهد انسان‌های توانمند، علمی، نخبه و معنوی که نمونه بارزشان سردار بی‌تکرار دل‌ها حاج قاسم سلیمانی عزیز است، یادآور رشادت‌های مردم سه شهرستان در دوران دفاع مقدس به ویژه مردم سلحشور گنجان دومین روستای نمونه شهیدداده کشوری، ستاره معنوی پرمعنای مقاومت و مردم خونگرم سرزمین خوشه‌های طلایی، بیان مطلب داشته باشم. شهادت سردار حجازی را تسلیت عرض می‌کنم. سال‌ها است کلیدواژه و فرمان مقام معظم رهبری اشتغال، معیشت، تولید و اقتصاد است و همه را از اولویت‌های کشور و کلید حل مشکلات را تولید ملی معرفی می‌فرمایند. با توجه به این، دست‌اندرکاران اجرایی و دولت مانع‌زدایی‌ها و پشتیبانی‌ها هستند و با توجه به شرایط سخت معیشتی و اقتصادی خانوارها ضرورت دارد دولت تلاش پایانی خود را برای تولید و حل مشکلات مردم به کار بندند. اما درخصوص برجام؛ براساس فرمایش رهبر معظم انقلاب، سه کشور اروپایی و آمریکا که همه تعهدات برجام را زیر پا گذاشتند حق ندارند شرط و شروط بگذارند. آنها به هیچکدام از تعهدات‌شان عمل نکردند، مجلس نیز با تمام وجود از فرمایشات مقام معظم رهبری مبنی بر اقدام در مقابل اقدام، رفع تحریم در مقابل ایفای تعهدات حمایت می‌کند. لذا دولت باید نسبت به تعیین تکلیف تحریم‌ها اقدام و از فرسایشی شدن مذاکرات پرهیز کند. اما نکات مهم حوزه انتخابیه؛ آقای رئیس‌جمهور! سرمازدگی محصولات کشاورزی و کاهش شدید قیمت محصولات کشاورزی در کشور، مضاف بر خشکسالی‌های اخیر، کشاورزان، دامداران و زنبورداران را نابود کرده است. ضرورت دارد با اجرای قانون نسبت به امهال تسهیلات کشاورزی، پرداخت تسهیلات کم‌بهره و درازمدت و مساعدت صندوق بیمه محصولات کشاورزی، به داد این قشر زحمتکش برسید. آقای رئیس‌جمهور! قیمت تعیین‌شده گندم از قیمت خوراک دام هم پایین‌تر است. با اصلاح قیمت گندم رضایت کشاورزان پرتوان که در تأمین نیاز کالای استراتژیک یک کشور نقش داشته‌اند را به دست آورید. آقای رئیس‌جمهور! اگر تأمین نهاده‌های دامی عشایر با سرعت انجام نشود، تلفات سنگینی بر دام عشایر وارد می‌شود، به تنها درخواست عشایر مظلوم توجه کنید. وزیر محترم تعاون، کار و رفاه اجتماعی! ضمن تشکر از دستور جناب‌عالی مبنی بر اجرای پروژه فروکروم توسط شرکت معادن اسفندقه، متأسفانه علی‌رغم دستور جناب‌عالی و پیگیری‌های مکرر، اراده‌ای در مدیران صندوق بازنشستگی فولاد که (51) درصد سهام را در اختیار دارند دیده نمی‌شود. به نظر می‌رسد خام‌فروشی در معادن اسفندقه به یک اصل لایتغیر تبدیل شده است. آقای وزیر! علت اصرار (40) ساله بر خام‌فروشی چیست؟ چه توجیهی برای پایین بودن میزان تولید در سال جهش تولید دارند؟ پشتیبانی از تولید پیشکش، چرا خود مانع تولید و فرآوری هستند؟ در زمین چه کسی یا چه کسانی بازی می‌کنند؟ در صورت عدم توجه و اقدام مناسب، تحقیق و تفحص در دستور کار قرار می‌گیرد. تذکر به وزیر محترم نیرو؛ ضمن تشکر از اعزام تیم کارشناسی در هفته گذشته به شهرستان‌های حوزه انتخابیه جهت تأمین آب شرب روستاهای سه شهرستان، بزرگترین معضل مردم نبود آب شرب سالم است. اقدام عاجل مطالبه جدی است. اما اجرای شبکه فاضلاب سه شهرستان بافت، رابر و ارزوئیه از اولویت‌ها و مطالبات مردم است که باید توجه شود. آقای وزیر! تأمین آب و برق و زیرساخت وظیفه حاکمیت است. به دلیل عدم وجود آب و برق برای مصرف صنعت، زمینه حضور سرمایه‌گذار فراهم نیست. با توجه به ظرفیت‌های معدنی و صنعتی حوزه انتخابیه، لزوم اجرای زیرساخت‌های لازم ضروری است. آقای وزیر! پر کردن چاهک‌های کشاورزی یعنی خفه کردن مردمی که تمام دارایی و درآمدشان از همین محل است. درخواست بنده ضابطه‌مند کردن این موضوع است. تذکر اینجانب به وزیر محترم راه؛ آقای اسلامی! آیا سزاوار است به دلیل توزیع نامتوازن و ناعادلانه بودجه از سنوات گذشته تاکنون، باند دوم راه‌های بین‌شهری و روستایی و پل‌های حیاتی بعد از گذشت (18) سال از پیوست قانون اندرخم یک کوچه باشد؟ از شرکت ملی مس به خاطر تأمین مالی احداث جاده دسترس معادن رابر در آلوکرمان تشکر می‌کنم. اما نمایندگان محترم! لایحه رتبه‌بندی معلمان تأمین‌کننده مطالبات فرهنگیان نیست. انتظار جامعه بزرگ و ارزشمند فرهنگی کشور از کمیسیون و مجلس این است که با انجام اصلاحات اساسی،زمینه تحقق اقدام جدی ماندگار و تأثیرگذار را فراهم آورد. وزیر محترم ارتباطات! منتظر تحقق وعده حضور شما و مدیریت میدانی‌تان برای حل مشکل اینترنت، آنتن‌دهی و تلفن ثابت هستیم. وزیر محترم صنعت! ضمن تشکر از سرمایه‌گذاران بخش فولاد در شهرستان، انتظار داریم با حمایت و دستور شما برای تکمیل و توسعه زنجیره فولادی و صدور مجوزهای لازم به منظور حل مشکل اشتغال جوانان اقدام جدی به عمل آید. از مدیر جوان و پیگیر شرکت معدنی گلگهر به دلیل آمادگی سرمایه‌گذار... (قطع میکروفن)

حسينعلي حاجي دليگاني
از نطق برادر گرامی صمداله محمدی نماینده محترم بافت، رابر و ارزوئیه تشکر داریم.

علي نيک زادثمرين
خیلی متشکر. مجمع محترم نمایندگان استان گلستان مطلبی را فرمودند، خطاب من به برادر عزیزم جناب آقای دکتر امیری است. فرمودند که هزینه‌های بالای کاشت، داشت و برداشت گندم، کلزا و سویا و عنوان کردند که افزایش قیمتی صورت پذیرد و خبر داریم که در کشور اگر مدیریتی بر موضوع خرید تضمینی گندم اتفاق نیفتد، ما دچار مشکل خواهیم شد. من خواهشم این است که این را به فوریت عنایت داشته باشید. رئیس محترم کمیسیون کشاورزی هم پیگیر این موضوع هستند. جناب آقای حاجی‌دلیگانی! نفر بعدی را اعلام بفرمایید.

حسينعلي حاجي دليگاني
از برادر گرامی علیرضا پاک‌فطرت نماینده محترم شیراز و زرقان دعوت می‌کنم که نطق پنج‌دقیقه‌ای خودشان را شروع بفرمایند.

عليرضا پاک فطرت
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم با سلام و درود به بنیانگذار جمهوری اسلامی ایران و با سلام و درود به رهبر فرزانه انقلاب. ضمن قبولی طاعات و عبادات ملت بزرگ ایران خصوصاً مردم شریف فارس و شیراز. عروج ملکوتی جانباز سرافراز سردار حجازی و همچنین عروج ملکوتی جانباز سرافراز مهندس مهران اعتمادی شهردار اسبق شیراز را به خانواده آنان تسلیت می‌گویم. قبل از هر چیز به وزیر اقتصاد و دارایی و مدیرعامل سازمان بورس تذکر جدی می‌دهم فکری به حال سرمایه‌های مردم در بورس کنند. مردم به دعوت رئیس دولت سرمایه‌های خود را در بورس آوردند. هدف مردم رونق تولید و اشتغال بود، شما از اعتماد مردم سوءاستفاده کردید. اگر جبران نکنید تولید و اشتغال ضرر خواهد کرد. به رئیس دولت تذکر می‌دهم در موضوع کرونا با برنامه‌ریزی بهتری عمل کند. از کادر درمان کمال تشکر را دارم و به آنان خداقوت می‌گویم. با توجه به کاهش شدید بارندگی در فارس انتظار می‌رود دولت محترم توجه ویژه‌ای به کشاورزان فارس داشته باشد. اما سال 1400 سال «تولید، پشتیبانی‌ها و مانع‌زدایی‌ها» نامگذاری‌ شده است. رهبر فرزانه انقلاب در چند سال پی‌درپی موضوع تولید را اساس کار می‌دانند، زیرا بدون تولید استقلال اقتصادی حاصل نخواهد شد. موانع تولید چیست؟ اولین مانع قوانین پی‌درپی و پیچیده است. لذا وظیفه مجلس است قوانین را اصلاح کند، البته نه در اتاق‌های دربسته، بلکه با کمک تولیدکنندگان واقعی، قوانین اصلاح شود. قوانین مشکل‌دار حذف و قوانین ساده و شفاف جایگزین آن شود. لذا انتظار می‌رود مجلس چند جلسه علنی را خاص این موضوع بگذارد. مانع دوم سیستم اداری دولتی است. سیستم اداری ما مشکل دارد. گویا ما به بیش از (2) میلیون کارمند حقوق می‌دهیم که برای تولیدکننده کارشکنی کنند. لذا سیستم اداری کشور باید به صورت اساسی اصلاح شود. سومین مانع خود مجلس است. اصلاح ساختار مجلس باید در اولویت باشد. اگر قرار است مجلس به موقع پشتیبانی از تولید کند و موانع را برطرف نماید، باید حداقل یک ماه کامل وقت بگذارد. چهارمین مانع؛ تا زمانی که هر کسی سر جای خودش نباشد موانع تولید برطرف نخواهد شد. در واقع یکی از موانع تولید این است که افراد سر جای خودشان نیستند. تا وقتی که آشپز را به جای خیاط به کار بگیرید وضع همین است. تا زمانی که مدیران رابطه‌ای، سیاسی و سلیقه‌ای انتخاب می‌شوند وضع همین خواهد بود. پنجمین مانع؛ تا زمانی که همه تصمیم‌های اقتصادی در تهران گرفته می‌شود و تا زمانی که مدیران شهرستان برای کوچکترین کار باید از تهران اجازه بگیرند وضع به همین روال خواهد بود. لذا باید به استان‌ها اجازه نفس کشیدن داد و استان‌ها را باور داشت. ششمین مانع؛ قاچاق، مسأله قاچاق یکی از موانع اصلی تولید است. یا مواد اولیه کارخانجات را از کشور خارج می‌کنند و یا به راحتی اجازه نمی‌دهند مواد اولیه کارخانجات به کشور بیاید. هفتمین مانع؛ هزینه جرم و اختلاس در کشور پایین است. لذا باید در این مورد تجدیدنظر شود و قوانین سختگیرانه‌تری را تصویب کرد. مثلاً سازمان خصوصی‌سازی این همه کارخانجات را به تعطیلی کشاند و اقتصاد کشور را به لبه پرتگاه برد. آیا با زندانی کردن یک یا چند نفر کار درست می‌شود؟ آیا نبایست با افرادی که این افراد ضعیف را به کار گرفته‌اند برخورد شود؟ چرا باید شرکت‌های دولتی به افراد فاقد اهلیت و صلاحیت واگذار شود؟ این شرکت‌ها همان سفره مردم و معیشت مردم است که امروز کوچک شده است. قوه قضائیه باید به تمام ابعاد و جوانب این واگذاری‌ها ورود کند و آنها را تعیین تکلیف کند. از قوه قضائیه که وارد این کار شده تشکر می‌کنم. چند تا از این شرکت‌ها می‌توانستند با مدیریت صحیح اقتصاد کشور را پویا کنند. با تشکر، ممنونم.

حسينعلي حاجي دليگاني
از نطق برادر گرامی علیرضا پاک‌فطرت نماینده محترم شیراز و زرقان تشکر داریم. از برادر گرامی حسن محمدیاری نماینده محترم طوالش، رضوانشهر و ماسال دعوت می‌کنم که نطق پنج‌دقیقه‌ای خودشان را شروع بفرمایند.

حسن محمدياري
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم با سلام و صلوات به ارواح طیبه و تابناک شهدا و امام شهدا و شهدای مدافع حرم و تسلیت عروج ناگهانی و آسمانی سردار حجازی که دارای سوابق درخشانی در عرصه دفاع مقدس و مقاومت داشتند و آرزوی طول عمر برای رهبر معظم انقلاب و تعجیل در فرج آقا امام زمان. عرض سلام خدمت همه همکاران گرامی، نمایندگان خدوم ملت و سلام ویژه خدمت مردم عزیز ایران اسلامی به ویژه مردم نجیب استان گیلان، تخصیصاً شهرستان‌های تالش، رضوانشهر و ماسال. اما مشکلات و مسائل داخلی و بین‌المللی؛ شمار مبتلایان به بیماری کرونا و ویروس جدید در جهان تاکنون به (142) میلیون و (714) هزار و (73) نفر رسیده است و مرگ (3) میلیون و (43) هزار و (223) نفر نیز بر اثر ابتلای این بیماری تأیید شده است. همچنین بنا بر تازه‌ترین آمارها تاکنون عده زیادی نیز مبتلای به این بیماری شده‌اند. آنچه که مسلم است و در طی (100) سال اخیر برای جامعه بشری ایجاد شده، همین ویروس منحوس کرونا است. آنچه که مهم است مقابله با آن نیاز به یک برنامه همه‌جانبه و جامع دارد و آنچه در مقطع کنونی اذهان جامعه را درگیر کرده است موضوع واکسن این بیماری است. لازم است وزارت بهداشت اعتمادسازی لازم برای استفاده مردم از واکسن‌های ایرانی را به درستی انجام دهد و البته شرایط لازم برای استفاده همه اقشار در اسرع وقت فراهم گردد و باید با هر گونه رانت در رابطه با استفاده از واکسن شدیداً برخورد شود و همه چیز طبق اولویت‌بندی برای اقشار آسیب‌پذیر جامعه مهیا باشد. در عرصه سیاست خارجی در سطح تحلیل خرد بایدن شعار بازگشت به برجام را در مورد ایران طرح می‌کند. چون ایران در مرکز ثقل توجه خاورمیانه‌ای قرار دارد، اما باید بدانیم و آگاه باشیم که رؤسای جمهور آمریکا ید طولانی در عهدشکنی دارند و نباید راه اشتباه گذشته در برجام تکرار شود. خسارت‌های وارده بر اثر بی‌تعهدی آمریکا در برجام بر عهده چه کسی خواهد بود؟ در رابطه با برجام مردم خواهان گزارش شفاف، دقیق، رسمی و عامه‌فهم می‌باشند تا همه چیز در ارتباط با هر آنچه در سرنوشت مملکت‌شان مؤثر خواهد بود بدانند، به امید روزهای بهتر برای نظام اسلامی. اما گیلان، استانی است کشاورزی. چراکه (38) درصد اشتغال استان و (48) درصد اقتصاد استان بر پایه کشاورزی استوار است و (300) هزار خانوار گیلانی از این طریق امرار معاش می‌کنند. لذا آسیب‌شناسی و برطرف ساختن معضلات این حوزه باید در اولویت قرار گیرد. یکی از مهمترین چالش‌های کشاورزی منطقه در سال جاری بحران کم‌آبی است. با توجه به اینکه طبق گزارشات سازمان هواشناسی شش ماه پربارش کشور را پشت سر گذاشته‌ایم و کمترین میزان بارش باران را داشتیم، باید بحران آب را پیش‌بینی و مدیریت نماییم. با به میدان آمدن مدیران و مسئولان در حوزه‌های مختلف نیرو و کشاورزی و مدیریت شهری، باید شاهد کمترین خسارت به کشاورزان باشیم. نکته مهم دیگر اهمیت حمایت بیمه‌ای از کشاورزان است، به ویژه در فصل برداشت، چراکه علاوه بر بحران کم‌آبی، با بحران بارش‌های شدید و ناگهانی در فصل برداشت محصول مواجه هستیم. چیزی که در سال گذشته خسارت قابل توجهی به قشر زحمتکش و تلاشگر کشاورزان وارد کرد. اما درخصوص حفر چاه‌های عمیق و نیمه‌عمیق لازم است که اهتمام ویژه‌ای از ناحیه وزارت نیرو صورت گیرد. چنانچه همه مسئولین به پای کار نیایند، مرتکب خیانت در حق مردم شده‌ایم. خواهش می‌کنم در این خصوص هیأت‌رئیسه محترم هم تحکم لازم را نسبت به اهتمام مسئولین در این عرصه داشته باشند. به نظر می‌رسد که در بحران کم‌آبی بخش عمده‌ای از مسئولین دولتی در غفلت به سر می‌‌برند و این کاهلی به هیچ وجه... (قطع میکروفن)

حسينعلي حاجي دليگاني
تشکر از نطق برادر گرامی حسن محمدیاری نماینده محترم طوالش، رضوانشهر و ماسال. آقای رئیس! نطق‌ها تمام شد.

علي نيک زادثمرين
خیلی متشکر.
12 اعلام وصول (3) فقره طرح

علي نيک زادثمرين
برادرم جناب آقای حاج‌آقا موسوی! اعلام وصول دارید بفرمایید.

سيدناصر موسوي لارگاني
بسم الله الرحمن الرحیم ـ طرح اصلاح قانون مجازات اخلالگران در نظام اقتصادی کشور به صورت عادی اعلام وصول می‌شود. ـ طرح تأمین و تضمین امنیت و کرامت زن ایرانی به صورت عادی اعلام وصول می‌شود. ـ طرح تجارت مرزنشینان به منظور ساماندهی کولبری به صورت عادی اعلام وصول می‌شود.

علي نيک زادثمرين
خیلی متشکر. اگر تذکر آیین‌نامه‌ای نسبت به دستور روز دارید بفرمایید.

سيدناصر موسوي لارگاني
در خدمت جناب آقای نخعی هستیم، بفرمایید.

مصطفي نخعي
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام خدمت ملت شریف ایران و همه همکاران محترم. خطر خشکسالی در شرق ایران به خصوص استان خراسان‌جنوبی بسیار جدی است. کاهش بیش از (70) درصدی بارش‌ها از ابتدای سال آبی تاکنون واقعاً نگران‌کننده است و این قهقرای مرگبار اقلیمی، مردم ما را به شدت تهدید می‌کند. وضعیت دامداران و عشایر فوق‌العاده بحرانی است، به دلیل فقر مراتع، سهمیه‌های تعیین‌شده نهاده‌‌های دامی به هیچ وجه تکافوی نیاز آنها را نمی‌کند. علاوه بر آن تخصیص‌های ناقص، تخصیص‌هایی که به موقع صورت نمی‌گیرد، فرآیندهای تعریف‌شده‌ای که برای دریافت سهمیه تعیین شده، نه تنها هیچ کاربردی ندارد، بلکه فشار و سنگینی مضاعفی را بر گرده آنها وارد می‌کند. تنش‌های آبی جدی که ما در روستاها داریم، متأسفانه عملاً امکان زندگی در آنها را از روستانشینان ما سلب کرده و همه اینها مزید بر علت شده است. استمرار این وضعیت یعنی خالی شدن روستاها و مناطق عشایری استان مرزی و استراتژیک خراسان‌جنوبی که طبیعتاً مسبب مشکلات اجتماعی و امنیتی فراوانی برای کشور خواهد بود. در شرایطی که مردم به واسطه مواردی که اشاره کردم نیازمند حمایت جدی هستند، متأسفانه دولت نه تنها تا الان اقدام مشخصی در این زمینه در استان انجام نداده، بلکه در اقدامی عجیب و در اقدامی نابخردانه پرداختی به بسیاری از روستاهایی که در شعاع (20) کیلومتری مرز از سهمیه فروش سوخت مرزنشینی استفاده می‌کردند را قطع کرده است. وزرای مربوطه و مسئولین محترم استان موظف هستند هرچه زودتر با درک شرایط خاص به وجود آمده نسبت به اعلام وضعیت بحرانی در استان اقدام کنند و نسبت به تأمین به موقع و به اندازه مورد نیاز نهاده‌های دامی دامداران و عشایر اقدام و معضل آب روستاها را از همین الان و قبل از شروع فصل گرما هر چه زودتر تدبیر کنند. مطلب بعد، انتظار بیشتر از مجموعه وزارت صمت نسبت به قابلیت‌های معدنی شهرستان‌های نهبندان و سربیشه است. قابلیت‌های بالقوه‌ای که نیازمند استراتژی مشخص و برنامه مدون برای فعلیت بخشیدن به آنها است. این منطقه از نظر تنوع و ظرفیت معدنی جایگاه ممتازی در کشور دارد، ولی متأسفانه شاهد استراتژی توسعه مشخصی از سوی دولت در این منطقه نیستیم. حتی تصمیمی که برای احداث یک واحد صنعتی تولیدکننده مواد اولیه لاستیک در این منطقه گرفته شده بود و مردم بسیار امیدوار شده بودند، حالا به جای اینکه بیایند تدبیر کنند زمزمه‌هایی از جابجایی و صدور مجوز آن به جای دیگری دارد شنیده می‌شود. بنده به نمایندگی از این مردم به تصمیم‌گیران این حوزه اخطار می‌دهم، حق این مردم را بیشتر از این ضایع نکنید. مردم ما اگر صبر ایوب داشته باشند، ولی عمر نوح که ندارند، با احساسات مردم بیشتر از این بازی نکنید، تشکر می‌کنم.

علي نيک زادثمرين
از برادرمان جناب آقای نخعی متشکریم. نفر بعدی را اعلام بفرمایید.

سيدناصر موسوي لارگاني
در خدمت حضرت حجت‌الاسلام والمسلمین حاج‌آقای میرتاج‌الدینی هستیم، بفرمایید.

سيدمحمدرضا ميرتاج الديني
تذکر متفرقه
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین شب خیز که عاشقان به شب راز کنند گرد در و بام دوست پرواز کنند ایام ماه رمضان و ضیافت الهی بر سالکان طریق معرفت و بر امت اسلامی مبارک باد. از حضور مقتدرانه و درخشش چهار تیم فوتبال نماینده کشورمان در مسابقات آسیایی را تقدیر و تشکر فراوان دارم و آرزوی پیروزی‌های بیشتر برای همه آنها خصوصاً برای تیم پرطرفدار تراکتور را دارم. شهادت یار دیرین ولایت، همرزم حاج قاسم سلیمانی، سردار حجازی را گرامی می‌دارم. همین‌جا نکته‌ای را یادآور می‌شوم، در گوشه و کنار گاهی سخنانی می‌شنویم که سپاه را متهم به حضور در فعالیت‌های انتخاباتی و سیاسی می‌نمایند. حضور در عرصه‌های مختلف انقلاب در راستای عمل به تکلیف حفظ و حراست و پاسداری از انقلاب و کشور رسالت این نهاد انقلابی است. سخن مقام معظم رهبری در این راستا فصل‌الخطاب است. سپاه به عنوان یک موجود زنده باید بدانند که از چه می‌خواهد پاسداری کند. این خلط مبحثی است که بعضی می‌کنند، باید به دقت روشن شود، نمی‌شود یک مجموعه‌ای به عنوان بازوی نگهبان و پاسدار انقلاب در کشور تعریف شود، اما در زمینه جریان‌های گوناگون سیاسی، بعضی انحرافی و بعضی غیرانحرافی، بعضی وابسته به اینجا و آنجا، چشم‌بسته و ناآگاه و نابینا داشته باشد. این معنا ندارد، سپاه باید بداند که از چه می‌خواهد دفاع کند. آخرین تذکرم خطاب به وزارت جهادکشاورزی و وزارت صمت است. حمایت از تولید کشاورزان باید همه‌جانبه باشد. هم کود و هم نهاده‌های موردنیاز باید تأمین شود و هم مدیریت بازار و اعمال سیاست‌های درست در پشتیبانی از محصولات کشاورزی که گاهی بیش از نیاز داخلی است. تولیدات در دست کشاورزان زحمتکش می‌ماند، خرید تضمیمی و حمایت از صادرات آنها به عنوان اولویت در برنامه‌های دولت باید باشد. گندم یک کالای استراتژیک برای کشور ماست، خرید تضمینی با نرخ عادلانه و منصفانه، خودکفایی در تولید گندم را پایدار می‌نماید. به جای خرید خارجی و واردات گندم با ارز ترجیحی، آن را برای خرید از کشاورزان استفاده کنید و قیمت واقعی گندم محاسبه شود و ما در این عرصه موفقیت‌های بیشتری به دست خواهیم آورد، ان‌شاءالله.

علي نيک زادثمرين
از برادرم حاج‌آقای میرتاج‌الدینی متشکریم. تعدادی از دوستان نظر داشتند که تذکر بدهند، اما به لحاظ اینکه تذکر به من دادند، من از آقای یوسفی، آقای صباغیان، آقای احمدی‌بیغش، جناب آقای مطهری و از آقای سلیمی عذرخواهی می‌کنم، چون وقت اذان است و طبق آیین‌نامه هم باید جلسه را تمام کنیم نشد، ببخشید.
13 اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده

علي نيک زادثمرين
ان‌شاءالله جلسه بعدی ما ساعت (8:45) دقیقه صبح روز یکشنبه نوزدهم اردیبهشت‌ماه 1400 خواهد بود، دستور جلسه هم دستور هفتگی است که اعلام خواهد شد. پایان جلسه را اعلام می‌کنم.

ناطقین
بازگشت به بالا