بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام و صبح‌بخیر خدمت نمایندگان محترم و هیأت‌رئیسه محترم و با اغتنام فرصت از اینجا خدمت ملت شریف ایران و تشکر از فرصتی که مجلس محترم برای این گزارش در اختیار بنده به نمایندگی وزارت نیرو و صنعت برق قرار دادند. نکات متعددی در روزهای اخیر در سطح جامعه مطرح شد. نمایندگان به درستی پژواک صدای مردم بودند و مشکلاتی که برایشان در ناحیه خاموشی‌ها ایجاد شد (را گفتند)، ولی در عین حال هم برای پاسخگویی به این نکات و هم استفاده از این فرصت برای طرح مطالبی که ان‌شاءالله مفید خواهد بود و در ماه‌های پایانی فعالیت دولت دوازدهم می‌تواند برای ریل‌گذاری مناسب‌تر برای فعالیت‌ها در دولت آینده کمک کند. گزارشی را که اینجا آماده کردم عمدتاً معطوف به سؤالات و نکات اصلی است که طرح شده، منتها بدواً وظیفه دارم صمیمانه از این جایگاه و این فرصت برای تشکر از نمایندگان در نهایی کردن و تصویب بودجه سال 1400 تشکر کنم. من چند مورد اشاره کرده‌ام که انصافاً یکی از بهترین بودجه‌ها برای صنعت آب و برق بودجه 1400 است. نه صرفاً به دلیل منابع مالی که در این بودجه برای صنعت نیازمند برق و آب پیش‌بینی شده، بلکه عمدتاً راهگشایی‌ها و گره‌گشایی‌هایی است که درخصوص حل مشکلات مزمن این صنعت به ویژه برق صورت گرفته است. خلاصی یافتن وزارت نیرو و منابع مالی داخلی آن که از مردم دریافت می‌کند از مکانیزم تبصره (14) یکی از این دستاوردها است. در تبصره (15)، بندهای «ز»، «ح»، «ط»، هر کدام به طریقی گره‌گشایی کرد و ما را از حیث امکان توجه به بازسازی سیستم‌های فرسوده، امکان دستیابی به منابع مالی مناسب برای پرداختن به طرح‌های بهسازی و ان‌شاءالله امسال از این محل سیستم برق (10) هزار روستا بهسازی می‌شود، (20) هزار عشایر ما ان‌شاءالله امسال به مولدهای خورشیدی مجهز می‌شود و نظایر این. از این بابت صمیمانه متشکر هستم. اما درخصوص شرایط امسال؛ سال آبی 1400 ـ ‌1399 که از اول مهر سال گذشته شروع شده، یکی از خشک‌ترین سال‌ها در (50) سال اخیر است. زمانی که بنده در آبان 96 با رأی اعتماد شما کار خودم را شروع کردم، سال آبی 97 ـ 96 هم شاید دومین خشک‌ترین سال در (50) سال اخیر بود، امسال هم شرایط به این گونه است که در این اسلاید مشاهده می‌کنید. این چهار نمودار هر کدام مربوط به یکی از سال‌های اخیر است، 97، 98، 99 و 1400، حجم مفید مخازن سدهایی است که این سدها نیروگاه برق‌آبی دارند. ملاحظه می‌کنید که الان نمودار قرمزرنگ حاکی از این است که حجم مفید ما نسبت به پارسال (50) درصد کاهش پیدا کرده و این موجب (3500) مگاوات کاهش ظرفیت تولید برق شده است. اما اتفاق دومی که ما امسال شاهد آن هستیم گرمای زودرس است. ما پیش‌بینی دما را در فاصله‌های زمانی مناسب از سازمان هواشناسی داریم، ولی این زودتر گرم شدن هوا موجب شد که هم دستگاه‌های سرمایشی زودتر به کار بیفتند و هم نیروگاه‌های ما که توان خروجی‌شان متناسب با دمای هوا است توان خروجی اندک‌تری داشته باشند، به نحوی که در روز (29) اردیبهشت ما به اوج مصرف (53) هزار و (800) مگاوات رسیدیم. این (53) هزار و (800) مگاوات اوجی است که در سال گذشته (24) خرداد اتفاق افتاد. در سال 98 در یکم تیر اتفاق افتاد. در سال 97 در (9) تیر اتفاق افتاد. یعنی زودرس شدن گرما موجب شد که مصرف برق به شدت بالا برود. یکی از دلایل آن استفاده بیشتر از دستگاه‌های سرمایشی بود، من به سایر دلایل هم می‌رسم. اینجا مشاهده می‌کنید، تفاوت انرژی مصرفی روزانه سال 98 و 99 را در (24) روز از فروردین می‌بینید چقدر به هم نزدیک هستند. منحنی آبی‌رنگ نشان می‌دهد که در سال 1400 به طور متوسط (5/22) درصد مصرف انرژی روزانه در امسال افزایش پیدا کرده است. در ماه اردیبهشت هم به همین شکل، در اردیبهشت سال 1400 به نسبت اردیبهشت‌های 99 و 98، (9/17) درصد افزایش داشته است، این عامل دوم. اما عامل سوم که انصافاً یک عامل غافلگیرکننده و غیرقابل پیش‌بینی بوده بحث رمزارزها است. رمزارزها اسمی است که شاید در افکار عمومی خیلی مفهوم روشنی نیست، یعنی بخواهیم توضیح بدهیم که رمزارز چیست، کارش چیست، چگونه تولید می‌شود، شاید به دقایقی زمان نیاز داشته باشیم. اما ترجیح من این است که بگویم یک اسم ساده برای رمزارز است و آن هم صادرات انرژی است. اگر استخراجگر رمزارز با مجوز این ماینینگ و استخراج را انجام بدهد، دارد با مجوز و قانونی صادرات انرژی انجام می‌دهد و اگر بدون مجوز است و پنهان است، دارد صادرات انرژی را به شکل پنهانی و غیرقانونی انجام می‌دهد. اضافه کنم وقتی که تولید رمزارز به صورت پنهانی صورت می‌گیرد، مصرف انرژی آن به مراتب بیشتر است. چرا؟ چون باید این دستگاهی که مدام خنک شود را به محدوده‌های پوشیده ببرند، در یک سوله، در یک انبار متروکه، در یک واحد صنعتی نیمه‌تعطیل آن را پنهان کنند، طبیعتاً برای خنک کردن آن مجموعه باید دستگاه‌های سرمایشی بیشتری به کار بگیرند. این منحنی نشان می‌دهد با کمک نیروی انتظامی در حدی که تاکنون مقدور بوده، ما از تیر پارسال تا فروردین 1400 می‌بینید که سیر کشف دستگاه‌های رمزارز غیرقانونی رو به افزایش بوده و فقط تا فروردین جمعاً ما (2661) مرکز را شناسایی کردیم، (175) هزار دستگاه در اینجا ضبط شدند و مشمول ترتیبات قانونی خودشان هستند. آخرین گزارش‌هایی که مراجع جهانی که رد تولید رمزارزها را در دنیا می‌گیرند و انتشار دادند، اعلام کردند که (10) درصد انرژی مصرفی تولید رمزارزها در جهان مربوط به ایران است و این یعنی حداقل (2000) مگاوات ظرفیت و توان دارد صرف تولید رمزارزها در کشور ما می‌شود، در حالی که مطابق مصوبه هیأت وزیران و ترتیبات قانونی، آن تعدادی که به وزارت صمت مراجعه کردند، مجوز گرفتند، به توانیر مراجعه کردند و انشعاب گرفتند، (321) مگاوات بیشتر نیست. این مسأله‌ای است که اگر به زودی تدبیر نشود که ان‌شاءالله خواهد شد، اگر با هماهنگی و همکاری همه دستگاه‌ها به این موضوع پرداخته نشود که ان‌شاءالله خواهد شد و اخیراً هم جمع‌بندی کمیته مربوطه در شورای امنیت کشور که توسط وزیر محترم کشور ابلاغ شد، هم جمع‌بندی دبیرخانه شورای عالی امنیت ملی، هر دو معطوف به این نکته است که یکی از دو علت، یکی افزایش دما و دیگری رمزارزها علت‌های اصلی این مشکل هستند و ان‌شاءالله هرچه زودتر با همکاری دستگاه‌های مسئول و قوه محترم قضائیه به قضیه پرداخته خواهد شد. نتیجه این سه عامل، یعنی خشکسالی، کمبود آب در سدها برای تولید برق و همچنین موضوع افزایش دما به معنای استفاده زودتر از دستگاه‌های سرمایشی و موضوع رمزارزها و سایر آثاری که بر این قضایا مترتب خواهد بود، موجب شد که برخلاف همه سال‌های گذشته که فروردین و اردیبهشت ما نسبت به فروردین و اردیبهشت قبل از خودش فقط حدود (8/1) افزایش انرژی داشتیم، امسال رشد مصرف ما (19) درصد باشد. این یعنی اینکه در سال 99 اوج مصرف تا آخر اردیبهشت (45) هزار مگاوات بود، امسال حدوداً به (54) هزار مگاوات رسید، (8500) مگاوات افزایش، معادل تولید (70) واحد توربین گازی. ما این افزایش را تحلیل کردیم، حدود (4000) مگاوات آن، یعنی (9) درصد مربوط به دستگاه‌های سرمایشی است. حدود (2000) مگاوات آن مربوط به دستگاه‌های تولید رمزارز است و البته خوشبختانه (2000) مگاوات آن هم مربوط به رشد مصرف در صنایع بزرگ است و حدود (1) میلیون مشترکی که ما هر سال نسبت به سال قبل داریم و اندکی هم مربوط به استفاده زودتر از چاه‌های آب کشاورزی به منظور تأمین آب موردنیاز است، چرا که خشکسالی موجب روی آوردن سریع‌تر به این وسیله شد. نکاتی که مطرح شد، اینکه حالا ما با این پدیده مواجه شدیم، تدبیر ما چه بوده و آیا در این برخورد کوتاهی‌هایی از حیث سستی در انجام وظایف بوده یا نه، مردم عزیز و نمایندگان محترم عنایت دارند، ما هر سال از آخر شهریور واحدهای نیروگاهی‌مان را به مرور برای تعمیرات می‌فرستیم، به مرور تا آخر خرداد سال بعد برمی‌گردند. اینجا شما ملاحظه می‌فرمایید در سال 99 در فروردین ماه (19) هزار مگاوات ما هنوز در تعمیرات بوده، در 1400، (13) هزار، در اردیبهشت پارسال (10) هزار مگاوات در تعمیرات بوده است، اردیبهشت امسال (8500) مگاوات، در خرداد پارسال (8400) مگاوات تا امروز در تعمیرات بوده، الان فقط (4200) مگاوات. این‌ حاکی از این است که ما سرعت بیشتری دادیم به موضوع تعمیرات، هرچند زمستان گذشته به دلیلی کمبود گاز ناچار شدیم واحد‌های بخار را دیرتر به تعمیرات بفرستیم چون اینها باید می‌ماندند که سوخت مایع استفاده کنند، اما انصافاً در سه شیفت دارند کار می‌کنند. گروهی از همکاران، اعضای محترم کمیسیون انرژی روز جمعه بندرعباس تشریف داشتند حتماً دیدند که واحدهای ما در نیروگاه بندرعباس تکنسین‌ها، مهندسین و کارگران در گرمای حدود (70) درجه نزدیک بویلر دارند کار می‌کنند که هرچه زودتر اینها را به مدار بیاورند، نتیجه (25) درصد افزایش انرژی است. در امسال نسبت به سال‌های قبل و سایر اتفاقات، کاهش تلفات شبکه برق بوده. وقتی که این دولت فعالیتش را آغاز کرد تلفات شبکه (5/14) درصد بود که الان به حدود (2/9) درصد رسیده است، راندمان نیروگاه‌ها حدود (37) درصد بود، الان بالای (39) درصد است نیروگاه‌های حرارتی، در حالی که متوسط راندمان در دنیا (37) درصد است. من اینجا عرایضم را جمع‌بندی می‌کنم و بقیه وقت را برای نوبت بعد قرار می‌دهم که پاسخگوی نکات مهم و اساسی نمایندگان محترمی باشم که ان‌شاء‌الله نظراتشان را ابراز می‌کنند.

بسم الله الرحمن الرحیم از جناب آقایان محرم‌زاده، محمدیاری، شریعتی، دکتر زارع، ذاکر و سعادتی بابت نکات ارزنده‌ای که مطرح کردند صمیمانه تشکر می‌کنم. همچنین دو صحبت اخیر در قالب تذکر قانون اساسی، من فکر می‌کنم پرداختن به همه این مسائل همان‌طور که خود دوستان اشاره کردند وقت موسعی را می‌خواهد، جایگاه آن هم در کمیسیون انرژی است، همین‌طور که جناب آقای دکتر قالیباف اشاره کردند، ان‌شاءالله در اولین جلسه بحث مبسوطی را آنجا خواهیم داشت. فهرست‌وار عرض می‌کنم، من باید از همه نمایندگان بعد از خود مردم تشکر کنم که نزدیک‌ترین هستند به مشاهده تلاش‌ها و فعالیت‌هایی که صنعتگران برق دارند در سطح کشور انجام می‌دهند. شما خودتان شاهد بودید، همین دو، سه هفته پیش بود شش تا از جوانان ارزنده این صنعت جانشان را تقدیم کردند، فقط به لحاظ اینکه به لحاظ فکری و تربیتی در این صنعت مسأله تأمین برق یک مسأله حیثیتی است، برای اینکه یک ساعت زودتر هموطنان روستایی‌شان بتوانند به برق برسند و بی‌محابا با مخاطرات مواجهند و الان هم در سراسر کشور خود شما شاهد هستید اگر کار شبانه‌روزی این مجموعه نبود این صنعت سال‌های پیش ممکن بود به این نقطه‌های گرفتاری برسد. به طور متوسط در دنیا هر ده سال فروپاشی گسترده در کشورها در صنعت برق‌شان رخ می‌دهد، اصطلاحاً به آن «بلک‌اوت» می‌گویند. یکی از افتخارات صنعت برق ایران که سرمایه این کشور است این است که امسال سال هفدهم را دارد طی می‌کند و توانسته مدیریت کند. من همین‌جا یک اشاره‌ای به بحث پیمان پاریس کنم. من صمیمانه درخواست و تقاضا می‌کنم یک سطر، یک نامه، یک دستور، یک ابلاغیه از هر جنس و هر نوع که به وزارت نیرو ابلاغ شده باشد، یا وزارت نیرو دستوری را صادر کرده باشد مبنی بر اینکه ما محدودیتی تحت تأثیر پیمان پاریس و امثال‌ذلک برای کارهای‌مان ایجاد کرده باشیم. ما خودمان نیروگاه‌سازیم، ما (90) درصد نیروگاه‌هایمان نیروگاه‌های حرارتی است. این حرف‌ها اصلاً حرف‌های واردی نیست. خدای‌ناکرده ممکن است اطلاعات ناقص ذهنیت جامعه را هم از این حیث متوجه مطالب غیرواقعی کند. راجع به صادرات انرژی بگویم، جناب آقای دکتر قالیباف! این بحث مکرر مطرح شده، از زاویه مردم حرف (100) درصد حقی است که آقا! وقتی ما خودمان مشکل برق داریم، این صادرات برای چیست؟ اولاً صنعت گسترده برق که صدها نیروگاه دارد، هزاران کیلومتر خطوط انتقال دارد، صدها پست برق دارد، تجهیزات متعدد دارد، هیچ سهمیه یا بودجه ارزی ندارد، فقط و فقط متکی به صادرات است. دو؛ بخش خصوصی که با وزارت نیرو قرارداد دارد، بخش خصوصی که از صندوق توسعه ملی وام می‌گیرد، باید بازپرداخت آن ارزی باشد، این ارز را باید وزارت نیرو بعضاً در قراردادهایش ببیند. برخی از قراردادهای وزارت نیرو برای خرید برق ارزی است. محل آن این است. اما خود رقم صادرات چقدر است؟ الان که بنده دارم با شما صحبت می‌کنم صادرات منهای واردات، یعنی صادرات خالص ما در صنعت برقی که (85) هزار مگاوات ظرفیت نصب‌شده آن است، صادرات خالص این کشور (500) مگاوات هم نیست. ما داریم برق وارد هم می‌کنیم. آدرس‌ها، آدرس‌های کاملی باشد. ماینرها باید فعالیت نظام‌مند داشته باشند. یکی از نمایندگان محترم آقای دکتر زارع اشاره کردند، ما دست مجلس را هم می‌بوسیم که این فعالیت‌ را نظام‌مند و قانونمند کند و برای موارد خلافش هم مجازات قانونی تعریف کند. من تخصص این کار را ندارم، به من گفتند برای هر یک بیت‌کوین (300) مگاوات ساعت انرژی مصرف شود. یعنی ما باید برق یک شبانه‌روز (30) هزار مسکن را قطع کنیم برای اینکه یک بیت‌کوین تولید شود. من تردیدی در این ندارم که این می‌تواند درآمد ارزی ایجاد کند، من تردیدی در عددی که آقای دکتر همتی در جلسه کمیسیون اقتصادی اعلام کردند ندارم که آقای پورابراهیمی هم اشاره کردند، بله، ولی (321) مگاوات مقدار مجاز آن است. دیروز معاونت محترم وزارت صنعت، معدن و تجارت به من می‌گوید (2000) نفر مراجعه کردند، (99) تا از آنها آمدند پرونده تشکیل دادند. ما باید این کار را نظام‌مند کنیم و مانع از این شویم که در شرایط گرما و کرونا این فعالیت به شکل غیرمجاز بخواهد توسعه پیدا کند. نکات متعددی را درخصوص بحث انرژی اتمی مطرح کردند. بنده خودم رئیس کمیسیون اقتصادی مشترک ایران و روسیه هستم. همین آخر هفته ان‌شاءالله داریم می‌رویم بحث عملیاتی شدن نیروگاه (1400) مگاواتی سیریک در استان هرمزگان را نهایی کنیم. یکی از فعالیت‌های شاخص این دولت بوده که توانسته این وام دولتی فدراسیون روسیه را عملیاتی کند، پیگیر بحث واحد دوم و سوم هم هستیم. ان‌شاءالله اینطور که گزارش دادند یکی در 1404 و دیگری در 1406 به مدار خواهند آمد. درخصوص تولید هم ببینید، برنامه ششم یک سند پیوست دارد که آنجا الزامات آن ذکر شده است. یعنی وقتی تکلیف (5) ضربدر (5000)؛ (25) هزار مگاوات تولید مطرح شده است، الزامات این تولید هم مطرح شده است. یکی از الزامات آن در سند پشتیبان برنامه ششم، بحث استفاده از سرمایه‌گذاری‌ها و فاینانس است. ما در این بخش شاید حدود (15) هزار مگاوات را آماده کردیم و به موانعی برخورد کرد که اطلاع دارید و متأسفانه عملیاتی نشد. اما این جای افتخار دارد که از (85) هزار مگاوات ظرفیت نصب‌شده نیروگاهی کشور، (25) درصد آن در همین دولت اتفاق افتاده، با کمک شما، با بودجه‌هایی که شما تصویب کردید، با راهکارهایی که مجوز آن را دادید، با تلاشی که بخش خصوصی کردند. فقط در برنامه ششم ما کار حدود (46) نیروگاه را شروع کردیم، برخی از آنها به اتمام رسیده، برخی از آنها می‌ماند که ان‌شاءالله دولت بعد افتتاح کند. (11) هزار مگاوات ظرفیت عملی به مدار آمد و انجام شده است. بله، عملکرد ما در حد (25) هزار نیست، ولی ده‌ها برنامه مدیریت مصرف را هم اجرا کردیم که مشکل پیش نیاید. نکاتی درخصوص سد شفارود اشاره کردند، ان‌شاءالله آخر امسال آبگیری می‌شود. راهکار سد هراز را ماده (56) می‌دانیم، ان‌شاءالله کمک می‌کنیم که انجام شود. من مسأله آخر را اشاره کنم که از این فرصت مغتنم در جهت پایداری صنعت برق کشور بهره برده باشیم. امسال کار بسیار خوبی را در تبصره (15) بنا نهادید. ای کاش این کار دو سال پیش می‌شد که ما الان بهره آن را می‌گرفتیم. الان هم دیر نیست، ما می‌بایست مسأله قیمت را حل کنیم. وقتی می‌گوییم قیمت، بلافاصله سپر بخش خانگی جلوی چشم نیاید. نه، قیمت که می‌گوییم اصلاح شود، قیمت برق صنعتی است. در سال 90 قیمت برق صنعتی ما یک‌سوم، یعنی (33) درصد قیمت برق صنعتی جهانی بوده است. در سال 99 این (33) درصد به دلیل بحث‌های ارزی حدود (4) درصد شده. نرخ ارز که بالا می‌رود دو تا اتفاق متضاد همزمان می‌افتد. هم بخش صادرات صنایع فلزی ما خوشحال می‌شود، هم سرمایه‌گذار بخش خصوصی ما که از صندوق توسعه وام گرفته و باید بازپرداخت ارزی داشته باشد دل‌نگران تعهداتش می‌شود. ما باید مسأله قیمت را حل کنیم که صنعت برق ما یک صنعت تاب‌آور و پایدار باشد و این مهم ان‌شاءالله به دست مجلس یازدهم عملی است، همان‌طور که طلیعه آن در بودجه 1400 خودش را نشان داد. من یک بار دیگر از هیأت‌رئیسه محترم و رئیس محترم مجلس بابت توجهی که به این مسأله دارند سپاسگزاری می‌کنم. اشاراتی هم که جناب آقای پورابراهیمی داشتند حتماً در کمیسیون انرژی به تفصیل به آن خواهیم پرداخت. فقط یک مورد آن که به جلسه سران قوا اشاره کردند، بلافاصله آقای دکتر نوبخت پاسخ مکتوب را برایشان فرستادند و رونوشت هم به همه مسئولین محترم داده شد که اطلاعاتی که خدمت ایشان داده شده بود ممکن است اطلاعات دقیقی نباشد.

ان‌شاءالله امیدوار هستم در عین حال تلخی و سختی مشکلاتی که در روزهای اول خرداد رخ داد، ما در عین حال از این فرصت استفاده کنیم و من تردید ندارم که حمایت و پشتیبانی قاطبه نمایندگان محترم و رئیس محترم مجلس از فعالین چه در بخش خصوصی و چه در سازمان دولت، در صنعت برق و صنعت آب ذخیره و سرمایه ارزشمندی است. ما همان‌طور که در دوران جنگ اقتصادی و تحریم تاب آوردیم و این صنعت سر پا و شکوفا بود و پشتوانه سال‌های تولید و جهش تولیدی بود که مقام معظم رهبری تأکید داشتند، ان‌شاءالله از این پس بهتر از این هم خواهد بود، خیلی متشکرم.