دوره 11 اجلاسیه 2
تعداد نمایندگان حاضر 193 جلسه 110
  1. اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور
  2. تلاوت آیاتی از قرآن مجید
  3. تسلیت رئیس محترم مجلس شورای اسلامی به مناسبت ایام شهادت حضرت مسلم بن عقیل، روز عرفه و تبریک عید سعید قربان
  4. طرح سؤال آقای سیدمجتبی محفوظی نماینده آبادان و (45) نفر دیگر از نمایندگان مجلس شورای اسلامی از آقای سیدعباس صالحی وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی
  5. انتخاب آقای حسن شجاعی‌علی‌آبادی به عنوان رئیس‌ کمیسیون اصل نودم قانون اساسی
  6. طرح سؤال آقای عباس مقتدایی نماینده اصفهان و (24) نفر دیگر از نمایندگان مجلس شورای اسلامی از آقای محمدجواد آذری‌جهرمی وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات و نظر مجلس مبنی بر قانع‌کننده نبودن پاسخ وزیر
  7. گزارش آقای سیداحسان قاضی‌زاده‌هاشمی نماینده ناظر مجلس در شورای نظارت بر صدا و سیما درخصوص فعالیت‌های کمیسیون تبلیغات انتخابات سیزدهمین دوره ریاست جمهوری
  8. تصویب تقاضای تحقیق و تفحص از عملکرد سازمان سنجش آموزش کشور از سال 1391 تاکنون
  9. تذکرات شفاهی نمایندگان مجلس شورای اسلامی
  10. تذکرات کتبی نمایندگان به مسئولان اجرایی کشور
  11. اعلام وصول طرح ساماندهی ساخت و ساز در محدوده حریم روستاها و مقابله با زمین‌خواری با قید دوفوریت و تصویب یک‌فوریت آن (ثبت 542)
  12. بحث و بررسی درخصوص اصلاحات کمیسیون درمورد لایحه اصلاح قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز (جهت تأمین نظر شورای نگهبان)، (ثبت 26)
  13. قرائت بیانیه نمایندگان مجلس شورای اسلامی درخصوص تقدیر از اقدامات درمانی و عملیاتی ارتش جمهوری اسلامی ایران در استان سیستان و بلوچستان
  14. قرائت بیانیه نمایندگان مجلس شورای اسلامی مبنی بر تقدیر و تشکر از مقام معظم رهبری (مدظله العالی) درخصوص انتصاب شایسته حجت الاسلام والمسلمین محسنی اژه‌ای به ریاست قوه قضائیه
  15. ناطقان جلسه آقایان: عزت‌اله اکبری‌تالارپشتی، رسول فرخی‌میکال، احمدحسین فلاحی، مسلم صالحی و ابوالفضل ابوترابی
  16. اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده
1 اعلام رسمیت جلسه و قرائت دستور

محمدباقر قاليباف
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام و صبح‌بخیر به حضور ملت شریف ایران و همکاران گرامی خودم. جلسه با حضور 193 نفر رسمی است، دستور جلسه را قرائت بفرمایید.

حسينعلي حاجي دليگاني
بسم الله الرحمن الرحیم دستور جلسه یکصد و دهم روز دوشنبه بیست و هشتم تیر ماه 1400 هجری‌شمسی ‌مطابق با هشتم ذی‌الحجه 1442 هجری‌قمری: 1 ـ ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون آیین‌نامه داخلی مجلس در مورد طرح دوفوریتی الزام دستگاه‌های اجرایی جهت پاسخگویی به تذکرات کتبی و شفاهی نمایندگان. 2 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی در مورد لایحه اصلاح قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز (اعاده شده از شورای نگهبان 3). 3 ـ گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی در مورد لایحه معاهده معاضدت حقوقی متقابل در امور مدنی بین جمهوری اسلامی ایران و جمهوری فدرال برزیل (اعاده شده از شورای نگهبان 1). 4 ـ گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی در مورد لایحه معاهده استرداد مجرمین بین جمهوری اسلامی ایران و جمهوری فدرال برزیل (اعاده شده از شورای نگهبان 1). 5 ـ گزارش کمیسیون قضائی و حقوقی در مورد لایحه پروتکل همکاری در زمینه مبارزه با جرایم سازمان‌یافته در دریای خزر (الحاقی به موافقتنامه همکاری در زمینه امنیت در دریای خزر)، (اعاده شده از شورای نگهبان 1). 6 ـ گزارش کمیسیون انرژی در مورد لایحه نحوه واگذاری اموال، تأسیسات، ماشین‌آلات و هرگونه مالکیت مربوط به تأسیسات آب و فاضلاب (اعاده شده از شورای نگهبان 1). 7 ـ ادامه رسیدگی به گزارش شور دوم کمیسیون کشاورزی، آب، منابع طبیعی و محیط‌زیست در مورد طرح تقویت امنیت غذایی کشور و رفع موانع تولیدات کشاورزی. 8 ـ سؤال جناب آقای سیدمجتبی محفوظی نماینده محترم آبادان از وزیر محترم فرهنگ و ارشاد اسلامی. 9 ـ سؤال آقای عباس مقتدایی نماینده محترم اصفهان و تعداد دیگری از نمایندگان محترم از وزیر محترم ارتباطات و فناوری اطلاعات. 10 ـ گزارش آقای سیداحسان قاضی‌زاده‌هاشمی عضو محترم شورای نظارت بر سازمان صدا و سیما در کمیسیون تبلیغات از اقدامات صورت‌گرفته در جهت برگزاری سیزدهمین دوره انتخابات ریاست جمهوری. 11 ـ انتخاب رئیس کمیسیون اصل (90) قانون اساسی با پیشنهاد هیأت‌رئیسه. 12 ـ گزارش کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری مبنی بر تصویب تقاضای تحقیق و تفحص از عملکرد سازمان سنجش آموزش کشور از سال 1391. 13 ـ گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات مبنی بر تصویب تقاضای تحقیق و تفحص از پرداخت حقوق‌های نامتعارف در دستگاه‌های اجرایی. 14 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی در مورد بررسی مغایرت‌های قانونی در نحوه انتخاب و انتصاب رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار. 15 ـ بررسی تقاضای عده‌ای از نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی در مورد رسیدگی به طرح صیانت از حقوق کاربران در فضای مجازی و ساماندهی پیام‌رسان‌های اجتماعی طبق اصل (85) قانون اساسی.
2 تلاوت آیاتی از قرآن مجید

محمدباقر قاليباف
تلاوت آیاتی چند از کلام‌الله مجید.


(آیات 129 ـ 127 از سوره مبارکه «بقره» توسط قاری محترم آقای امیرحسین توحیدی تلاوت گردید) اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم وَ إِذْ یرْفَعُ إِبْراهِیمُ الْقَواعِدَ مِنَ الْبَیتِ وَ إِسْماعِیلُ رَبَّنا تَقَبَّلْ مِنَّا إِنَّک أَنْتَ السَّمِیعُ الْعَلِیمُ * رَبَّنا وَ اجْعَلْنا مُسْلِمَینِ لَک وَ مِنْ ذُرِّیتِنا أُمَّةً مُسْلِمَةً لَک وَ أَرِنا مَناسِکنا وَ تُبْ عَلَینا إِنَّک أَنْتَ التَّوَّابُ الرَّحِیمُ * رَبَّنا وَ ابْعَثْ فِیهِمْ رَسُولاً مِنْهُمْ یتْلُوا عَلَیهِمْ آیاتِک وَ یعَلِّمُهُمُ الْکتابَ وَ الْحِکمَةَ وَ یزَکیهِمْ إِنَّک أَنْتَ الْعَزِیزُ الْحَکیمُ * (صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

محمدباقر قاليباف
از قاری محترم برادر عزیز و گرانقدرمان جناب آقای امیرحسین توحیدی تقدیر و تشکر می‌کنم. ترجمه آیات را بفرمایید.

سيدمحسن دهنوي
به نام خداوند بخشنده مهربان «و هنگامی که ابراهیم و اسماعیل پایه‌های خانه کعبه را بالا می‌بردند می‌گفتند ای پروردگار ما! از ما بپذیر که در حقیقت تو شنوای دانایی. پروردگارا! ما را تسلیم فرمان خود قرار ده و از نسل ما امتی فرمانبردار خود پدید آر و آداب دینی ما را به ما نشان ده و بر ما ببخشای که تویی توبه‌پذیر مهربان. پروردگارا! در میان آنان فرستاده‌ای از خودشان برانگیز تا آیات تو را بر آنان بخواند و کتاب و حکمت به آنان بیاموزد و پاکیزه‌شان کند، زیرا که تو خود شکست‌ناپذیر حکیمی». راست گفت خداوند بلندمرتبه بزرگ. آقای رئیس! با اجازه اسامی غایبین و متأخرین را قرائت می‌کنم، (رئیس ـ بفرمایید) آقایان: یحیی ابراهیمی، حسین حاتمی، حمیدرضا حاجی‌بابائی، محمد سبزی، علیرضا زاکانی، محسن علیزاده، محمدرضا مبلغی، علیرضا منادی و سیدنظام‌الدین موسوی. آقای رئیس! همچنین اسامی آقای حسین میرزائی و خانم لاجوردی و آقای حاتمی هم دیروز به عنوان غایب قرائت شده بود که در جلسه حضور داشتند، خیلی ممنون.
3 تسلیت رئیس محترم مجلس شورای اسلامی به مناسبت ایام شهادت حضرت مسلم بن عقیل، روز عرفه و تبریک عید سعید قربان

محمدباقر قاليباف
من در ابتدا فرا رسیدن ایام شهادت حضرت مسلم‌ بن عقیل را عرض تسلیت و تعزیت دارم و همچنین فردا که روز عرفه و روز مناجات و دعا و نیایش است برای همه ملت عزیزمان که از این فرصت همه ما از خداوند بزرگ بخواهیم که ان‌شاءالله رحمت واسعه خودش را شامل حال ملت عزیز ما کند و همچنین پیشاپیش فرا رسیدن عید سعید قربان را هم به یکایک ملت عزیزمان، همه مسلمین جهان و همکاران عزیزم عرض تبریک و تهنیت دارم.
4 طرح سؤال آقای سیدمجتبی محفوظی نماینده آبادان و (45) نفر دیگر از نمایندگان مجلس شورای اسلامی از آقای سیدعباس صالحی وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی

محمدباقر قاليباف
دستور اول را بفرمایید.

حسينعلي حاجي دليگاني
بسم الله الرحمن الرحیم دستور اول گزارش کمیسیون فرهنگی درخصوص سؤال ملی آقای سیدمجتبی محفوظی و (45) نفر از نمایندگان محترم از وزیر محترم فرهنگ و ارشاد اسلامی است که از سخنگوی محترم کمیسیون برادر عزیزمان آقای نصیرائی دعوت می‌کنم که گزارش خودشان را به صحن ارائه بدهند.

مجيد نصيرائي
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت همکاران عزیز و ارجمند عرض سلام و وقت‌بخیر دارم. هیأت‌رئیسه محترم مجلس شورای اسلامی سلام علیکم، با احترام بازگشت به نامه شماره (677056) مورخ 6/7/1399 گزارش کمیسیون فرهنگی درخصوص سؤال ملی آقای سیدمجتبی محفوظی و (45) نفر از نمایندگان از وزیر محترم فرهنگ و ارشاد اسلامی به شرح ذیل ارسال می‌گردد. خلاصه سؤال: علت عدم کنترل و نظارت درخصوص رعایت شئونات اخلاقی و تبلیغ ناهنجاری‌های اجتماعی در شبکه نمایش خانگی چیست؟ نتیجه بررسی: در اجرای ماده (207) آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی سؤال فوق در جلسه رسمی مورخ 20/11/1399 کمیسیون با حضور (15) نفر از نمایندگان عضو کمیسیون، نماینده محترم سؤال‌کنندگان و وزیر محترم مطرح و پس از استماع اظهارات طرفین و نظر به عدم اقناع نماینده سؤال‌کنندگان از پاسخ‌های ارائه‌شده وزیر محترم فرهنگ و ارشاد اسلامی، کمیسیون قلمرو سؤال را ملی تشخیص داده و مستند به بند (3) ماده (207) آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی گزارش سؤال جهت اعلام وصول در اولین جلسه ارسال می‌گردد، با تشکر.

حسينعلي حاجي دليگاني
تشکر، آقای رشیدی بفرمایید.

محمد رشيدي
بسم الله الرحمن الرحیم عرض سلام و ادب و احترام خدمت مردم شریف و نمایندگان محترم. از جناب آقای سیدعباس صالحی وزیر محترم فرهنگ و ارشاد اسلامی دعوت می‌کنم برای پاسخگویی به سؤال جناب آقای سیدمجتبی محفوظی نماینده محترم مردم آبادان بفرمایند. شما (15) دقیقه فرصت دارید حداکثر در دو نوبت پاسخگو باشید.

سید عباس صالحی
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین انه خیر ناصر و معین خدمت ریاست محترم مجلس جناب آقای دکتر قالیباف، هیأت‌رئیسه محترم و نمایندگان معزز عرض سلام و ادب و احترام دارم. من هم ایام دهه اول ذی‌الحجه به ویژه فضای متبرک عرفه را که ان‌شاءالله همگان از آن بهره‌مند شویم به همه عزیزان تبریک می‌گویم و پیشاپیش عید قربان و عید سعید غدیر را تبریک می‌گویم. موضوع سریال‌های خانگی از زاویه‌های مختلفی فرصت‌ها و مخاطراتی دارد. در حوزه فرصت‌ها و بسترهایی که سریال‌های خانگی داشته و دارند، در فضای اقتصاد فرهنگ و هنر بخش قابل توجهی از حوزه اقتصاد فرهنگ و هنر معطوف به این حوزه است. در همین سال‌های اخیر در آمریکا میانگین هر سال (100) میلیارد دلار درآمد این حوزه است. در حوزه همین کشورهای همسایه خودمان ترکیه امروز بعد از آمریکا بزرگترین تولیدکننده سریال‌های خانگی و تلویزیونی است، به گونه‌ای که (150) سریال ترکی به بیش از (100) کشور جهان صادر شده. شاید یک شهر کوچکی که نامی از آن شنیده نمی‌شد مثل سوگوت با (12) هزار نفر جمعیت، به خاطر حضور این شهر در سریال ارطغرل که (150) قسمت دارد و هر قسمتی دو ساعت تا دو ساعت و نیم است، این شهر امروز به یک شهر آشنا در فضای جهانی تبدیل شده است. بنابراین بحث سریال‌های تولیدی خانگی هم از منظر اقتصاد و هم از منظر فرهنگی جایگاه مهمی در جهان پیدا کرده است. کشور ما هم نمی‌تواند نسبت به این روند و فرآیند بی‌توجه باشد. هم از منظر اقتصادی و هم از منظر فرهنگی. یعنی اگر ما نتوانیم تولید داخلی خودمان را در فضایی قرار بدهیم، طبیعتاً مصرف‌کننده روزافزون این تولیدات یا غربی و یا منطقه‌ای خواهیم بود. به این مسائل اضافه کنیم شرایط کرونایی را که در یک و نیم سال اخیر در آن قرار داریم و طبعاً شرایط قرنطینه‌ای ایجاب کرده که مردم بیشتر در خانه بمانند، کمتر در محیط‌های پرتجمع باشند و طبعاً در این شرایط بحث سریال‌های خانگی اهمیت مضاعفی پیدا کرده است. اما در کنار این بسترها و فرصت‌ها و ضرورت‌ها و الزام‌ها، طبعاً نگاه آسیب‌شناسانه، نگاه با توجه به مخاطرات هم باید باشد. وزارت فرهنگ این دو نگاه را با هم پیش برده و پیش می‌برد، هم استفاده از فرصت‌ها و هم توجه به مخاطرات و تهدیدها. در حوزه مخاطرات سه مخاطره اصلی در فضای سریال‌های خانگی می‌تواند مطرح باشد، مخاطره اول، مخاطرات محتوایی است. ضعف مضمون، مضامین سطحی و غیرمبتذل و نیز احیاناً نابهنجاری‌ها و عدول از مقررات اخلاقی و دینی و سیاسی و اجتماعی. موضوع دوم توجه به حقوق مصرف‌کننده است. اینکه اگر سریالی آنقدر کشش نداشته باشد و با آب بستن به آن بخواهد طولانی‌تر و طولانی‌تر شود. همانطور که آب در شیر ریختن حقوق مصرف‌کننده را ضایع کردن است، سریالی هم که محتوا و مضمون و قصه و فرم لازم را نداشته باشد و صرفاً بخواهد کش پیدا کند و برای درآمد ادامه پیدا کند، طبعاً ضایع کردن حقوق مصرف‌کننده است. مسأله سوم اقتصاد سریال‌سازی است. اینکه منابع مالی سریال‌سازی، منابع شفاف مالی و حداقل قابل اطمینان نسبی باشد. با توجه به این سه مسأله اصلی، ما در فضای وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی اقدامات متعددی را در یکی، دو سال گذشته انجام دادیم و کار بنیادی‌تری را انجام دادیم، با ارائه آیین‌نامه‌ای به شورای انقلاب فرهنگی در حوزه‌هایی که اختیارات وسیع‌تری می‌خواهد و نیاز به مقرره‌گذاری دارد. من در فرصت بعدی ان‌شاءالله به اقداماتی که در فضای یک سال یا دو سال اخیر شده و نیز معنا و مبنای اصلی که ما در فضای آیین‌نامه پیش بردیم اشاره‌ای خواهم کرد. ان‌شاءالله در فرصت دوم، توضیح تفصیلی‌تری در این قسمت خواهم داشت. ممنون و متشکر.

محمد رشيدي
از وزیر محترم فرهنگ و ارشاد اسلامی تشکر می‌کنم. از برادر عزیز جناب آقای سیدمجتبی محفوظی نماینده محترم مردم آبادان برای ارائه سؤال خودشان دعوت می‌کنم. جناب آقای محفوظی! شما (15) دقیقه فرصت دارید، بفرمایید.

سيدمجتبي محفوظي
اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم «اللهم الهمنی الهدی و انطقنی بالتقوی» سلام علیکم خدمت ملت عزیز و شریف ایران اسلامی و نمایندگان محترم عرض صبح‌بخیر دارم. ایام مسلمیه را تسلیت عرض می‌کنم. سؤال ما از وزیر محترم فرهنگ و ارشاد اسلامی به شرح ذیل است: چرا وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی نه توجهی به فرهنگ دارد و نه هر گونه برنامه‌ای برای ارشاد اسلامی؟ آیا وزارت متبوعه برنامه‌ای برای مهار ولنگاری فوق‌تصور شبکه نمایش خانگی که در حال حاضر اقدام به اشاعه فحشا و عادی‌سازی آن و ترویج و تبلیغ فرهنگ غربگرایانه کرده دارد؟ برنامه‌ای هم متصور است یا این وزارت پندار دارد که این مهم جزء وظایفش نیست؟ وزارتی که هیچ‌گونه مسمایی برای نام و عنوانش ندارد. نمایندگان محترم! سؤال ما این است، سریال‌ها و فیلم‌های شبکه نمایش خانگی را حتماً گهگداری اگر فرصتی شده، احتمالاً یکی، دو بار دیده باشید، به تماشای آن نشسته باشید یا اینکه خبر ولنگاری افسارگسیخته آن به گوش شما رسیده است. ان‌شاءالله توضیحات آقای وزیر را بشنویم تا بعد از آن بنده مجدداً در خدمت شما و ملت عزیز و شریف ایران خواهم بود. موفق باشید.

محمد رشيدي
از جناب آقای صالحی وزیر محترم فرهنگ و ارشاد اسلامی دعوت می‌کنم برای قسمت دوم پاسخگویی‌شان به سؤال جناب آقای سیدمجتبی محفوظی نماینده محترم مردم آبادان بفرمایید. جناب آقای وزیر! حضرت‌عالی (9) دقیقه فرصت پاسخگویی دارید.

سید عباس صالحی
بسم الله الرحمن الرحیم با تشکر از جناب آقای محفوظی و طرح سؤالی که داشتند. همانطور که عرض کردم ما اقداماتی را انجام دادیم که من به اختصار این اقدامات را ارائه می‌کنم. دو تا شورای پروانه ساخت و پروانه نمایش در حوزه شبکه نمایش خانگی وجود دارد. اتفاقاتی که انجام‌شده را من تیتروار به چند نکته اشاره می‌کنم. نکته نخست اینکه هر فیلمنامه‌ای که بخواهد پروانه ساخت بگیرد ابتدائاً موافقت اصولی باید بگیرد. یعنی طرح اولیه‌اش تصویب شود. در مرحله دوم حتماً لازم شده و الزامی شده که فیلمنامه کامل یک سریال به شورای پروانه ساخت ارائه شود. سابقاً گاهی این‌طور بود که ایده کلی در حد یک مرور گذرا، اما الان کل فیلمنامه را به شورای پروانه ساخت ارائه می‌کنند و اعضای شورای پروانه ساخت می‌بینند. در طول مدتی که می‌خواهد فیلمنامه نوشته شود، چون جوهره اصلی ساخت یک فیلم و سریال فیلمنامه است، در طول ساخت و ساز آن سریال هم مشاورینی به کمک فیلمنامه‌نویس می‌آیند تا حل مشکلات بیشتر و بیشتر شود. بنابراین تمرکز اولیه بر اینکه ما یک فیلمنامه خوب داشته باشیم، فیلمنامه خوب هم مورد توجه شورای پروانه ساخت قرار بگیرد، با خواندن دقیق. نکته دوم، مسأله‌ای که اکنون اضافه شده برای حل آن سه مشکلی که گفتم سابقاً این‌طور بود که گاهی حلقه اول را هم که به پروانه نمایش می‌آورد، مسیر ادامه پیدا می‌کرد. اما الان حداقل باید پنج، شش تا از حلقات یک سریال را بیاورد تا مسأله مجوز اکران و نمایش پیدا کند. علاوه بر این هم بایستی در هر مرحله حداقل سه نسخه پیشاپیش در شورای نمایش بیاید که اگر به اصلاحاتی نیاز داشت، فرصت اصلاحات باشد. چون معمولاً سریال‌ها هفتگی نمایش پیدا می‌کنند، اگر در همان هفته که سابقاً موارد این‌طور بود، اصلاحی داشته باشد فرصت تا دو هفته بعد، یا سه هفته بعد برای اصلاح را داشته باشد. بنابراین این مطلب دوم هم که هم ابتدائاً پنج، شش حلقه و بعد هم حداقل سه حلقه از نمایش را داشته باشد، کمک‌کننده بوده و کمک‌کننده است در این مسیری که شروع کردیم برای اینکه اطمینان بالاتری را داشته باشیم. نکته سوم هم برای بحث‌های مالی الان هر فیلم و سریالی که می‌آید و پروانه ساخت می‌خواهد بگیرد ابتدائاً یک خوداظهاری مالی باید داشته باشد که منابع مالی آن از کجاست و بعد هم وقتی که ساخته شده پروانه مالکیت را الزام دارد بگیرد. به این معنی که مشخص کند مالکین این سهام‌گذاران و سرمایه‌گذاران آن کدام هستند. این مسیری است که در طی یک سال اخیر با توجه به اختیارات خودمان طی کردیم. اما آیین‌نامه‌ای هم به شورای انقلاب فرهنگی در سال 99 برده شده، یکی، دو جلسه هم در شورای معین بحث شده، در این آیین‌نامه تلاش شده که ان‌شاءالله اگر مراحل آن طی شود و به صحن جلسه شورا بیاید و تصویب شود، اطمینان خاطر بیشتری را برای اینکه ما از فرصت‌های سریال‌های خانگی که همان‌طور که عرض کردم بسیار هستند استفاده کنیم و تهدیدها و مخاطرات آن کمتر شود. نکته اول اینکه شورایی که می‌خواهد نظارت کند و مجوز بدهد، شورای فراقوه‌ای باشد. یعنی وزارت فرهنگ مسئولیت دبیرخانه‌ای و ریاست جلسه را داشته باشد، شبیه هیأت نظارت مطبوعات. اما در کنار وزارت فرهنگ نمایندگانی از حوزه‌های علمیه، کمیسیون فرهنگی مجلس، صدا و سیما، سازمان تبلیغات، ترکیبی که این ترکیب بتواند یک اعتمادسازی فرازمانی را ایجاد کند. به خاطر اینکه سرمایه‌گذاری در این صنعت احتیاج به امنیت سرمایه‌گذاری دارد. با تغییر دولت‌ها نباید تغییر پیدا کند. اقتصادی است که پشتوانه امن می‌خواهد. این پشتوانه امن خودش را ما با یک شورای فراقوه‌ای تأمین کنیم. نکته دوم در حوزه مقررات‌گذاری محتوایی و فنی کار قابل توجهی صورت گرفت که ما مقررات را تدقیق، تعریف و روشن کنیم. هم در حوزه‌های عقیدتی، اخلاقی و سیاسی و هم در حوزه فنی و حرفه‌ای که سرمایه‌گذاران، تهیه‌کنندگان، کارگردانان، بازیگران و از این طرف حاکمیت در یک قواعد شناخته‌شده و روشنی کار کنند. هم آنهایی که سرمایه‌گذاری می‌کنند و هم آنهایی که نظارت می‌کنند. این مجموعه هم در چهار بخش عقیدتی، سیاسی، اخلاقی و فنی و حرفه‌ای قواعد آن تنظیم شد و در این آیین‌نامه به پیوست تقدیم شورای انقلاب فرهنگی شده است. بخش سوم هم بحث شفافیت مالی و منابع اقتصادی است. به خاطر سرمایه‌گذاری بالایی که در سریال‌ها صورت می‌گیرد، مخصوصاً سریال‌هایی که چند فصل دارند و طولانی هستند، حتماً لازم است منابع اقتصادی شفافی باشد که بتوانیم بر روند نظارت کنیم تا احیاناً مصادیقی از پولشویی و چیزهای دیگر را نداشته باشد. در این آیین‌نامه‌ها هم پیشنهادهایی با این نگاه اتفاق افتاده که بحث مالکیت معنوی و منابع مالی هر سریال شفاف‌تر و شفاف‌تر باشد. من از فرصتی که جناب آقای محفوظی و مجلس محترم در اختیار گذاشتند برای اینکه خیلی موجز و مختصر، بسیار بسیار موجز، بحث سریال‌های خانگی را مطرح کنم، در آغاز صحبت عرض کردم دهه موجود و دهه آینده ما دهه تصویر است و در دهه تصویر دهه اصلی دهه سریال‌ها است. هم اقتصاد فرهنگ، هنر و سینما به سریال‌ها وصل است، هم هویت‌ها و دیپلماسی‌ کشورها به سریال‌ها وصل است که نمونه‌اش را در ترکیه اشاره کردم. بعد از ترکیه کره‌جنوبی است. بعد از کره‌جنوبی انگلستان است. کشورهایی که دارند حوزه بسط فرهنگی‌شان را از طریق سریال‌ها انجام می‌دهند، نفوذ فرهنگی و دیپلماسی فرهنگی هنری‌شان را از طریق سریال‌ها انجام می‌دهند. اگر ما بخواهیم هم یک دیپلماسی دفاعی در مقابل مصرف فرهنگی سریال‌های بیگانه برای خودمان درست کنیم و هم یک دیپلماسی تهاجمی درست کنیم برای صدور فرهنگ انقلابی، اسلامی و ایرانی خودمان در منطقه و جهان، حتماً نیازمند به یک سیاست‌گذاری راهبردی در حوزه سریال و نمایش خانگی هستیم. اتفاقاتی که صورت گرفته با این نگاه است که ما ترکیبی کنیم از نگاه فرصت‌سازی و نگاه توجه به مخاطرات. قدم‌هایی را خودمان با اختیارات خودمان پیش بردیم، اما قدم‌هایی هم به این آیین‌نامه وصل است و امیدواریم شورای عالی انقلاب فرهنگی همراهی سریعتری را در بررسی و تصویب نهایی داشته باشند. مجدداً از وقتی که جناب رئیس و مجلس در اختیار بنده گذاشتند تشکر می‌کنم.

محمد رشيدي
جناب آقای محفوظی نماینده محترم مردم آبادان! برای نوبت دوم خودتان ایراد نطق بفرمایید، شما (13) دقیقه فرصت دارید.

سيدمجتبي محفوظي
بسم الله الرحمن الرحیم بنده از وزیر محترم فرهنگ و ارشاد اسلامی جناب آقای دکتر صالحی بابت توضیحات مفصل و مبسوطی که ارائه دادند تشکر می‌کنم. منتها سؤال بنده در این قسمت پابرجا است. شرح وظایف هر کتابی، هر ارگانی، یا هر وزارتخانه‌ای را از عنوانش می‌فهمیم. عنوان هم مشخص است، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی. این وزارتخانه چه چیزی را باید انجام بدهد؟ چه وظایفی را بر عهده دارد؟ باید دنبال چه چیزهایی باشد؟ باید دنبال فرهنگ و ارشاد اسلامی باشد. این سریال‌هایی که پخش می‌شود، فیلم‌هایی که در شبکه نمایش خانگی اکران می‌شود که با سخن چند دقیقه پیش وزیر که فرمودند ما بررسی می‌کنیم و بعد از بررسی مجوز صادر می‌کنیم، یعنی وزارت بعد از بررسی مجوز صادر کرده است. یعنی این چیزهایی که دارد پخش می‌شود، وزارت کاملاً از آن مطلع است. آیا زندگی‌های پرزرق و برق و روابط دختری و پسری و روابط نامشروع و اشاعه فحشا، فرهنگ ایرانی و اسلامی است که ما در شبکه نمایش خانگی داریم آنها را ترویج می‌دهیم؟ برخوردهای غیراخلاقی، فحاشی، ترویج فرهنگ غرب، ما قرار است فرهنگ و ارشاد اسلامی را ترویج کنیم. پیام‌هایی که فیلم‌ها و سریال‌ها دارد پیام ضددین است، ضدفرهنگ ایرانی است. نمایندگان محترم! از یاد نبرید ما داریم راجع به فرهنگ اسلامی ـ ایرانی صحبت می‌کنیم که مقام معزز و معظم رهبری، رهبر فرزانه‌مان فرمودند که من حاضرم در این راه جانم را بدهم. رهبر عزیزمان در چند جا با این صراحت فرمودند که من حاضرم جانم را بدهم؟ برای فرهنگ فرمودند حاضرم جانم را بدهم. ما مسأله فرهنگ را دست‌کم نگیریم. امروز فرهنگ ما شده پاشنه آشیل دشمن برای حمله به ما. هدف قرار دادن کانون خانواده در این فیلم‌ها در شبکه نمایش خانگی. من احساس می‌کنم هیچ‌گونه نظارتی نبوده، عادی‌سازی روابط نامشروع، تبلیغ انواع ناهنجاری‌ها، ترویج سبک‌های زندگی اشرافی، خشونت و جنایت که همه حاکی از بوی خیانت و نفوذ است. شما ان‌شاءالله این اشرافیت، این بررسی و این کنترل را قطعاً باید چندین برابر می‌کردید. به هر حال شما توضیحاتی را دادید، زحمت‌هایی را کشیدید، تلاش‌هایی را کردید، آقای وزیر می‌گویند ترکیه بیش از (150) سریال را تقریباً به (100) کشور صادر کرده است. ما می‌خواهیم مثل ترکیه باشیم، اما به چه قیمتی؟ ببینید ما چه چیزهایی را دادیم که فرهنگ اسلامی، دین مبین اسلام و فرهنگ ایرانی را به اینجا رساندیم؟ حالا اینها را باید بدهیم که چه چیزهایی را به دست بیاوریم؟ بله اقتصاد مهم است، ولی به چه قیمتی؟ آقای وزیر! تعداد زیادی از سریال‌ها را هم مجوز دادید، هرچند که دیگر بحث مجوزها از وزارت گرفته شده، ولی تا قبل از اینکه از وزارت فخیمه شما گرفته شود، شما قریب به (30) یا بالای (30) سریال را مجوز دادید که با مجوز شما در آینده این فیلم‌ها و سریال‌ها ساخته و اکران خواهند شد. من قصد ندارم زیاد مصدع وقت شریف نمایندگان ملت شوم و وقت شریف ملت را بگیرم، ولی این کلیاتی بود که ما گفتیم. ان‌شاءالله در دولت جدید که در چند روز آینده سر کار خواهد آمد، هم رئیس دولت و هم وزیری که برای این وزارتخانه انتخاب می‌شود برای فرهنگ و ارشاد برنامه‌های متقنی داشته باشد، بداند کجا آمده، اهمیت فرهنگ و ارشاد اسلامی را بداند. ما هشت سال امر به معروف و نهی از منکرمان تعطیل بود، بحث حجاب و عفاف‌مان را فراموش کرده بودیم. به هر حال این مسائلی که جزء وظایف این وزارتخانه است و باید پیگیری کند. آقای رئیس محترم، جناب آقای دکتر قالیباف! من قصد داشتم که سؤالم را کلاً کنار بکشم، به علت آن مشکلاتی که در استان خوزستان شاهد بودیم. بحران اخیر، بحران آب، عصاره فضایل ملت! به گوش باشید، شما هوشیار هستید، شما امین ملت هستید. اگر در استان خوزستان مشکلی پیش بیاید برای کل کشور مشکل پیش می‌آید. الان چند سال است، یک دهه بیشتر یا کمتر است که ما در استان خوزستان هر روز شاهد یک بحرانی هستیم، یک روز بحران گرد و غبار، یک روز بحران سیل، چند ماه بعد بحران بی‌آبی و خشکی تالاب‌ها، رودخانه‌ها و عطش مردم. ما هر روز شاهد بحرانی هستیم. «ظهر الفساد فی البر و فی البحر بما کسبت ایدی الناس». خوزستان خون داد تا شرف و عزت و سربلندی میهن‌مان حفظ شود. اما امروز از بی‌تدبیری و بی‌انصافی مسئولان نامسئول خودبرتربین از فرط تشنگی خون گریه می‌کند. خوزستان در زمستان به زیر آب می‌رود و در تابستان بی‌نفس عطش و هر دو دست‌ساز بشر، جلگه حاصلخیز، خشک، پرآب‌ترین استان کشور به کویر تبدیل می‌شود تا با تاراج آب آن کویری آباد گردد. سال‌ها است کل کشور از ذخایر و ثروت‌های خدادادی خوزستان بهره می‌برد، اما سهم (رئیس ـ جناب آقای محفوظی!) آقای دکتر قالیباف! من به خون شهدا و به خون همرزم‌هایتان قسم‌تان می‌دهم یک دقیقه به خوزستان وقت بدهید. اما سهم خوزستان حتی به اندازه تأمین اساسی‌ترین نیاز طبیعی حیات یعنی آب شرب سالم نیست. امروز نخل‌ها تشنه، هورها خشک، رودخانه‌ها بی‌آب و حقآبه مردم در بالادست به یغما می‌رود. آیا این حجم از دخالت‌ها در طبیعت مصداق «فساد فی البر و البحر» نیست؟ خواهش می‌کنم انتقال آب از سرشاخه‌های کارون را متوقف کنید. به داد خوزستان برسید. آه این مردم گیرا است. (رئیس ـ آقای محفوظی خواهش می‌کنم در دستور صحبت کنید) آخرین جملاتم، آه این مردم گیرا است. اگر دست ما از کار بیفتد، اگر چشم ما از کار بیفتد ما باز هم به حیات‌مان ادامه می‌دهیم. اما آقای دکتر! خوزستان قلب تپنده کشور است. حرف من نیست، حرف حضرت آقا است. قلب از کار بیفتد کل کشور از کار می‌افتد، کل کشور از بین می‌رود. به داد خوزستان برسید، مشکل خوزستان امروز آب و عطش است، ولی مشکلات خوزستان عدیده و فراوان هستند. عصاره فضایل ملت، ای نماینده‌های انقلابی! خواهش می‌کنم به داد خوزستان، به آه خوزستان، به فریاد خوزستان مظلوم و محروم برسید و سهم خوزستان را از آنچه تقدیم کرده و تقدیم خواهد کرد بدهید. سپاسگزار همه شما هستم، موفق و پیروز باشید.

محمدباقر قاليباف
خیلی ممنون و متشکر. به هر حال نکته‌ای که برادر عزیز ما آقای محفوظی در رابطه با بحث مسائل فرهنگی و آسیب‌هایی که سریال‌های خانوادگی که پخش می‌شود و در شبکه‌های خانگی هست، موضوع بحق و بجایی است. به هر حال در وزارتخانه هم برای این کار تلاش شد. ولی با توجه به اینکه دیگر الان حوزه مسئولیت هم عوض شده، ایشان هم به من گفتند که نمی‌خواهند به رأی بگذارند و مهم این بود که به این توجه شود. ان‌شاءالله صدا و سیما هم در آینده به این موضوع به طور جد توجه کند. از حضور وزیر محترم ارشاد اسلامی جناب آقای دکتر صالحی هم تشکر می‌کنیم. در رابطه با بحث خوزستان هم این نکته را عرض کنم که دیروز هم اینجا بحث شد، در هیأت دولت هم مصوبات خوبی هست، ان‌شاءالله نمایندگان محترم خوزستان و کمیسیون عمران و کمیسیون انرژی و کمیسیون برنامه و بودجه تلاش کنیم که به سرعت این مصوباتی که هست را اجرا کنیم.
5 انتخاب آقای حسن شجاعی‌علی‌آبادی به عنوان رئیس‌ کمیسیون اصل نودم قانون اساسی

محمدباقر قاليباف
جناب آقای حاجی بفرمایید.

حسينعلي حاجي دليگاني
بسم الله الرحمن الرحیم در اجرای تبصره (1) ماده (44) قانون آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی، آقایان سیدمصطفی میرسلیم و حسن شجاعی از طرف هیأت‌رئیسه مجلس به صحن جهت انتخاب یک نفر از آقایان به عنوان رئیس کمیسیون اصل نودم مجلس معرفی می‌گردد. لذا همکاران از طریق صفحه اصلی وبگاه مجلس در گزینه چهارم می‌توانند رأی خودشان را اعمال بفرمایند.

محمدباقر قاليباف
آغاز رأی‌گیری را برای کمیسیون اصل (90) اعلام می‌کنم. دوستان لطف کنند در رأی‌گیری شرکت کنند. دوستان باید در قسمت ناظرین انتخاب کنند. دوستان فنی در صحن کمک کنند. (حاجی‌دلیگانی ـ همکاران! برای اعمال رأی، مانیتوری که قرار دارد یا همان صفحه اصلی وبگاه صحن، گزینه چهارم است) پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم. جناب آقای حسن شجاعی‌علی‌آبادی با (135) رأی انتخاب شدند و جناب آقای میرسلیم هم که نفر دوم هستند با (59) رأی.
6 طرح سؤال آقای عباس مقتدایی نماینده اصفهان و (24) نفر دیگر از نمایندگان مجلس شورای اسلامی از آقای محمدجواد آذری‌جهرمی وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات و نظر مجلس مبنی بر قانع‌کننده نبودن پاسخ وزیر

محمدباقر قاليباف
ادامه دستور را بفرمایید.

حسينعلي حاجي دليگاني
بسم الله الرحمن الرحیم دستور بعدی گزارش کمیسیون صنایع و معادن درخصوص سؤال ملی آقای عباس مقتدایی و (24) نفر از نمایندگان محترم از وزیر محترم ارتباطات و فناوری اطلاعات است که از سخنگوی محترم کمیسیون جناب آقای عباسپور دعوت می‌کنیم که گزارش کمیسیون را ارائه بفرمایند.

روح اله عباس پور
بسم الله الرحمن الرحیم شهادت پنجمین اختر تابناک امامت و ولایت امام محمد باقر (علیه‌السلام) و مسلم‌ بن عقیل را خدمت شما عاشقان اهل‌بیت عصمت و طهارت تسلیت عرض می‌کنم. آرزو می‌کنم که ان‌شاءالله زیارت حضرت ایشان را در دنیا و شفاعت ایشان را در روزهای سخت و بی‌کسی قیامت همه داشته باشیم. اما سؤال؛ هیأت‌رئیسه محترم مجلس شورای اسلامی سلام علیکم، با احترام بازگشت به نامه شماره (7441925) مورخ 5/8/1399 گزارش کمیسیون صنایع و معادن درخصوص سؤال ملی آقای عباس مقتدایی و (24) نفر از نمایندگان از وزیر محترم ارتباطات و فناوری اطلاعات به شرح ذیل ارسال می‌گردد. رئیس کمیسیون صنایع و معادن ـ عزت‌اله اکبری‌تالارپشتی گزارش کمیسیون صنایع و معادن خلاصه سؤال: علت عدم تشریح و شفاف‌سازی درخصوص مفاد قرارداد با تلگرام و چرایی محاسبه ترافیک بین‌المللی برای کاربران این شبکه اجتماعی قبل از فیلتر شدن این پیام‌رسان با وجود استقرار شبکه تحویل محتوا‌های تلگرام (CDN) در کشور چیست؟ نتیجه بررسی: در اجرای ماده (207) آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی سؤال فوق در جلسه رسمی مورخ 22/10/1399 کمیسیون با حضور نمایندگان محترم عضو کمیسیون، نماینده محترم سؤال‌کننده و وزیر محترم مطرح و پس از استماع اظهارات طرفین و نظر به عدم اقناع نماینده سؤال‌کننده از پاسخ‌های ارائه‌شده وزیر محترم ارتباطات و فناوری اطلاعات، کمیسیون قلمرو سؤال را ملی تشخیص داده و مستند به بند (3) ماده (207) آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی گزارش سؤال جهت اعلام وصول در اولین جلسه علنی ارسال می‌گردد. برادران و خواهران عزیز توجه داشته باشند، در این سؤال آقای مقتدایی و (24) تن از نمایندگان دیگر دو تا نکته اساسی و مهم مورد توجه قرار گرفته است. یکی اینکه علت عدم تشریح و شفاف‌سازی مفاد قرارداد با تلگرام مطرح شده است. یعنی اینکه قراردادی که با تلگرام بسته چرا به طور شفاف مردم در جریان قرار نگرفتند و تشریح نشده است. مطلب دیگر این است که چرایی محاسبه تعرفه ترافیک بین‌المللی برای کاربران تلگرام علی‌رغم استقرار شبکه توزیع محتوا در داخل کشور است. اما سؤال اول این است که بالاخره کسی که با تلگرام قرارداد می‌بندد باید شرایط و موقعیت کشور و ارزش‌های کشور را در نظر بگیرد. شفاف نشده که مردم در جریان قرار بگیرند، مسائل فرهنگی و ارزشی کشور در این قرارداد لحاظ شده یه نه؟ قطعاً با توجه به اینکه وزیر محترم خودشان یک چهره انقلابی هستند، این قرارداد و موارد و ضرورت‌های کشور را باید مورد توجه قرار داده باشند. اگر قرار نداده یک ضعف بزرگی است، اگر هم قرار داده متأسفانه تلگرام این قرارداد را اجرا نکرده و ارزش‌ها و فرهنگ ایران اسلامی را مورد توجه قرار نداده است. ما در اینجا باید بدانیم که قوانین و مقررات کشور مورد توجه تلگرام قرار نگرفته است، یک بحث اساسی این است و دیگری اینکه پیگیری... (قطع میکروفن)

حسينعلي حاجي دليگاني
آقای عباسپور تشکر، وقت‌تان تمام شد. آقای رشیدی بفرمایید.

محمد رشيدي
بسم الله الرحمن الرحیم از جناب آقای محمدجواد آذری‌جهرمی وزیر محترم ارتباطات و فناوری اطلاعات برای پاسخگویی به سؤال جناب آقای عباس مقتدایی نماینده محترم مردم اصفهان و تعداد دیگری از نمایندگان دعوت می‌کنم. جناب آقای وزیر! حضرت‌عالی در دو نوبت (15) دقیقه فرصت پاسخگویی دارید.

محمدجواد آذری‌جهرمی
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین خدمت نمایندگان محترم مجلس، اعضای محترم هیأت‌رئیسه و رئیس محترم مجلس شورای اسلامی عرض سلام و ادب دارم. از فرصتی که فراهم شد که خدمت نمایندگان عزیز عرض گزارشی کنیم و به سؤال دوست عزیزمان جناب آقای مقتدایی هم پاسخ بدهیم تشکر می‌کنم. اصل سؤال جناب آقای مقتدایی این بوده است که وزارت ارتباطات! سرورهای تلگرام به ایران آمده، مستقر شده، چرا با اینکه این سرورها در ایران آمده شما ترافیک را برای مردم نیم‌بها حساب نکردید؟ این کلان صحبت جناب آقای مقتدایی است که البته سؤالات دیگر هم در کنارش هست که من به همه پاسخ می‌دهم. من یک روند قانونی را می‌خواهم در رابطه با این مسأله به مجلس محترم یادآوری کنم. در مورخ 20/5/95 در دولت یازدهم سند تبیین الزامات شبکه ملی اطلاعات در شورای عالی فضای مجازی به تصویب رسید. مطابق جزء (2) بند (4ـ6) این سند که در مورد تعریف مدل اقتصادی شبکه ملی اطلاعات آمده، تأکید شده که تعرفه‌گذاری به گونه‌ای باشد که خدمات داخلی شبکه ملی اطلاعات بر خدمات خارجی مزیت رقابتی داشته باشد. این مصوب شورای عالی فضای مجازی است. براساس سیاست‌گذاری شورای عالی فضای مجازی یک روز بعد یعنی در 21/9/95 کمیسیون تنظیم مقررات در دولت یازدهم مصوب می‌کند که اپراتورهای مخابراتی در طی یک مهلت زمانی مشخص یک‌ماهه موظفند اقدامات‌شان را برای اینکه محاسبات ترافیک داخلی و بیرونی را بتوانند به صورت مجزا انجام بدهند به عمل بیاورند. دو ماه بعد در 3/11/95 کمیسیون مزبور سیاست‌گذاری می‌کند و اعلام می‌کند که براساس سیاست‌گذاری شورای عالی فضای مجازی، اپراتورها باید نرخ ترافیک داخلی را حداکثر نصف قیمت بین‌الملل در نظر بگیرند. یک ماه و نیم بعد در ابتدای سال 96 برخی از اپراتورها به استناد این مصوبه و براساس اینکه برخی از ترافیک پیام‌رسان‌های خارجی را در داخل کشور کشف می‌کردند و در داخل کشور نگهداری و ارائه می‌کردند، بسته‌های اختصاصی را برای قیمت ارزان‌تر پیام‌رسان‌های خارجی ارائه کردند و تبلیغات‌شان را در سطح شهر هم نصب کردند. این اقدام‌شان باعث شد که دادستانی کل کشور ورود کرد و یک تذکر جدی به این اپراتورها داد، تبلیغات محلی و محیطی اینها را جمع‌آوری کرد. به ما هم یادآوری کردند که سیاست شورای عالی فضای مجازی برای حمایت از پیام‌رسان‌های داخلی است، نه خارجی. در 13/3/96 شورای عالی فضای مجازی در سند سیاست‌ها و اقدامات ساماندهی پیام‌رسان‌های اجتماعی در بند (2) مصوبه مذکور ذکر کرد که این تذکر دادستانی دقیق است، ضرورت مزیت‌بخشی رقابتی برای داخلی و خارجی است. در سند طرح کلان و معماری شبکه ملی اطلاعات هم که به تصویب شورای عالی فضای مجازی رسیده، در بند (2ـ2ـ1ـ2) تصریح شده که مزیت‌بخشی اقتصادی یا تعرفه‌گذاری رقابتی در دسترسی خدمات کاربردی و محتوای داخلی است. البته مجلس محترم هم سابقه ورود به این حوزه دارد، در تبصره (18) قانون بودجه سال 1400 مجلس مزیت رقابتی را برای پیام‌رسان‌های داخلی مورد تأکید قرار داد. اولین جلسه‌ای که ما خدمت مجلس انقلابی بودیم و گزارش کاری برای هماهنگی عرضه کردیم، در جمع‌بندی جلسه رئیس محترم جلسه نکاتی را در همین موضوع گفتند. من صوت این صحبت‌ها را دارم، اگر آقای دکتر قالیباف اجازه بدهند می‌توانم بخشی از آن را برای یادآوری مجلس پخش کنم. آقای دکتر اجازه هست؟

محمدباقر قاليباف
حالا اگر ربط به این موضوع دارد، من نمی‌دانم بحث‌تان چیست.

محمدجواد آذری‌جهرمی
بله، همین موضوع دقیقاً جمع‌بندی جلسه است. (در این هنگام کلیپ صوتی از صحبت‌های آقای دکتر قالیباف «رئیس مجلس شورای اسلامی» در صحن علنی پخش شد) پس یادآوری صحبت‌های مجلس هم که حالا شاید کیفیت آن خوب نبود، این است که جمع‌بندی مجلس انقلابی هم بر ما این بود که شما تعرفه‌گذاری را برای حمایت از پیام‌رسان‌های داخلی به گونه‌ای انجام بدهید که مزیت رقابتی داشته باشد. البته این اقدامی بود که در آن زمان انجام شده بود. در طرح جدیدی هم که نمایندگان محترم مجلس برای مدیریت فضای مجازی ارائه کردند که من مطمئن نیستم آقای مقتدایی این طرح را امضا کردند یا نه، ولی به ذهنم این بود که ایشان هم جزء امضاکنندگان بودند، در ماده (1) در بخش تعاریف، خدمات داخلی به تفصیل تعریف شده که خدمات داخلی چیست و آنجا آمدند و ذکر کردند براساس همه این روال‌های سیاست‌گذاری که حمایت صرفاً باید از خدمات داخلی باشد. بنا بر همه این قوانین و مقررات اگر سرور‌های پیام‌رسان‌های خارجی هم در کشور مستقر شود بنابراین سیاست‌گذاری و مقررات شامل ترافیک نیم‌بها و دریافت سوبسید و یارانه نمی‌شود. چرا از لفظ «سوبسید» استفاده می‌کنم؟ چون در سال 1396 اپراتورها وقتی اینترنت را به مردم عرضه می‌کردند بخش اعظمی از هزینه‌هایشان هزینه سرمایه‌گذاری خرید تجهیزات است، اجاره مکان برای احداث دکل‌ها و سایت‌ها است، هزینه نیروی انسانی است، هزینه استهلاک است و همه اینها هزینه‌های عمده‌ای است. بخش کوچکی که در سال 96 این عدد (10) درصد بوده، در سال 1400 کمتر از (5) درصد برای اپراتورهای تلفن همراه است، هزینه پهنای باند اینترنت است. پس وقتی ما به آنها می‌گوییم که شما باید (50) درصد تخفیف بدهید، یعنی داریم سوبسید می‌دهیم، مابه‌التفاوت این (10) درصد تا (50) درصد سوبسید است. سیاست‌گذار ما که نمی‌گوید به پیام‌رسان خارجی سوبسید بدهیم. پس من به طور قاطع عرض می‌کنم که هیچ هزینه اضافی از مردم اخذ نشده و البته در موضوع حق‌الناس وزارت ارتباطات فعال بوده است. یک جاهایی مثل این ارزش افزوده‌ها و ستاره ـ مربع‌ها که دست در جیب مردم می‌کردند، ما محکم ایستادیم، پولش را هم به مردم برگرداندیم، پیامک هم زدیم. آن بخش‌هایی که اختیار آن در حوزه ما بود تا ریال آخر پول مردم را برگرداندیم، آن حوزه‌ای که در اختیار ما نبود، از سران سه قوه درخواست کردیم به ما اختیار بدهند، ندادند، گفتند طبق روال قانونی پیگیری شود. پرونده را دادیم، در دستگاه قضائی دارد رسیدگی می‌شود و البته آنجایی هم که به منافع مردم بوده هم اپراتورها و هم وزارت ارتباطات من‌جمله همین بحث کرونا با نظر ستاد ملی کرونا و شورای عالی فضای مجازی و همه مسئولین کشور، مجلس و دستگاه اجرایی، ما بیش از (1000) میلیارد تومان به مردم خدمات رایگان دادیم. نه تنها پولی أخذ نکردیم، بلکه به آنها خدمات دادیم، البته اینها همه وظیفه ما بوده است. این بخش اول عرایض بنده، ان‌شاءالله بعد از صحبت‌ آقای مقتدایی مابقی را هم خدمت شما هستیم.

محمد رشيدي
متشکر جناب آقای وزیر. از جناب آقای عباس مقتدایی نماینده محترم مردم اصفهان دعوت می‌کنم که برای سؤال خودشان به جایگاه تشریف بیاورند. (15) دقیقه فرصت دارید، بفرمایید.

عباس مقتداي خوراسگاني
بسم الله الرحمن الرحیم همکاران عزیز! خدمت همه شما و خدمت همه ملت ایران سلام عرض می‌کنم. از مجموعه کسانی که کمک کردند تا این جلسه برگزار شود سپاسگزاری می‌کنم. از وزیر محترم هم بابت توضیحات اولیه‌شان سپاسگزارم. آقای آذری‌جهرمی! به نظرم می‌رسد جناب‌عالی بخشی از سؤال بنده را تحریف کردید. من می‌گویم چرا تلگرام به تعهداتش عمل نکرد و شما در کسوت وزیر جمهوری اسلامی ایران به جای برخورد قانونی با این مجموعه، از آنها حمایت کردید. به این معنا که اطلاعات کاربران ایرانی و شهروندان عزیز ما در اختیار مجموعه‌های خارجی قرار بگیرد. مردم به جناب‌عالی و مجموعه وزارتخانه و به جریانی که شما ریاست آن را بر عهده دارید اعتماد کردند و آمدند در این فضا مشارکت کردند. توقع این بود که وقتی شما مسئولیت بر عهده دارید به جای اینکه از آنها حمایت کنید، از ملت ایران حمایت می‌کردید. تلگرام حریم شخصی شهروندان ایرانی را باید حفظ می‌کرد، آنها این کار را نکردند. شما نیامدید شفاف‌سازی کنید، لاپوشانی کردید و این لاپوشانی کردن‌ها باعث شد امروز اطلاعات هزاران و بلکه میلیون‌ها نفر در اختیار شما نیست، در اختیار دیگران است. حرف اینجا است. علاوه بر این پول‌های اضافه بر سازمانی هم گرفتید که من در بخش دوم اگر شما توضیح ندادید و اگر اینجا در پیشگاه ملت بیان نکردید که اموال و دارایی‌های اضافه گرفته‌شده را به آنها برمی‌گردانید و اگر به مسئولیت خودتان در پیشگاه مردم عزیز ایران عمل نکردید، توضیح می‌دهم که چگونه صدها و بلکه هزاران میلیارد تومان از اموال و دارایی‌های این مردم از جیب‌شان خارج شده است. جناب آقای آذری! توقع من این است که شما در کسوت وزیر جمهوری اسلامی ایران به فرمایش امیرالمؤمنین توجه کنید. امیرالمؤمنین فرمودند: «و لا تکونوا علیهم سبعاً ضاریا تغتنم اکلهم»، ای مالک! حالا که مسئولیت بر عهده می‌گیری گمان نکن که همانند گرگی هستی که به جان جامعه می‌توانی بیفتی. امیرالمؤمنین محبت را برای جامعه خواستند. ما از وزیر جمهوری اسلامی محبت می‌خواهیم، ما از دولت رأفت می‌خواهیم، نه گرفتن اموال و دارایی‌های مردم. آقای وزیر! هنوز فرصت وزارت برای شما باقی است، من با وجدان شما صحبت می‌کنم. شما می‌توانید در پیشگاه ملت مطالبی بگویید که بخشی از آنها واقعی نیست، کمااینکه الان هم گفتید من فلان طرح را امضا کردم که امضا نکردید. اما من از شما خواهش می‌کنم در واپسین روزهای وزارت‌تان در پیشگاه ملت، اینها هم نمایندگان ملت هستند، عذرخواهی کنید و اموال و دارایی‌های مردم را که گرفتید برگردانید. ما حتماً با شما به عنوان وزیر جمهوری اسلامی با رأفت عمل خواهیم کرد. من منتظرم پاسخ شما را بشنوم.

محمد رشيدي
از آقای آذری‌جهرمی وزیر محترم ارتباطات و فناوری اطلاعات برای پاسخگویی به سؤال جناب آقای عباس مقتدایی نماینده محترم مردم اصفهان دعوت می‌کنم. جناب آقای وزیر! از زمان شما شش دقیقه باقی مانده است.

محمدجواد آذری‌جهرمی
تشکر می‌کنم. بحث شفافیت شد، وزارت ارتباطات تنها وزارتخانه‌ای بود، حالا تنها که نه، مابقی وزارتخانه‌ها هم کارهایی کرده‌اند، که در موضوع قاچاق پروژه رجیستری را اجرا کرد. وزارت ارتباطات آن وزارتخانه‌ای بود که وقتی عده‌ای ارز گرفتند و در نهانخانه‌ها ماندند و هنوز هم هیچ اتفاقی برای آن ارزهای (4200) تومانی نیفتاده، لیست همه را منتشر کرد. ما در رابطه با مردم صحبت می‌کنیم، خیلی خوب هم هست، در دنیای موازی که صحبت نمی‌کنیم. مردم هم مردم ایران هستند، اگر در رابطه با منافع مردم صحبت می‌کنیم از مردم بپرسید آیا در رابطه با تصمیماتی که در رابطه با شبکه‌های اجتماعی گرفته شده موافقند یا مخالفند؟ منافع مردم و در نظر گرفتن مردم و به فرمایش امیرالمؤمنین که برای بنده قرائت کردید و بسیار حائز اهمیت هم هست چه می‌گوید؟ آقای مقتدایی عزیز! من به جان مردم افتادم؟ اگر در رابطه با منافع مردم صحبت می‌کنیم کامل صحبت کنیم، مسئولین و دولت، این دولت امروز می‌رود، فردا یک دولت دیگر می‌آید، من قوانین را برای شما قرائت کردم. همه این قوانین هم موجود است، در سوابق هم هست، من با اشاره به بند و اجزا خواندم. هیچ چیزی جز قانون در این کشور نمی‌تواند حکم‌فرما باشد. اگر شما می‌فرمایید که به تعهدات یا تکالیفش عمل نکرد و برخورد نکردید، مگر قانون مسئولیت برخورد را بر عهده بنده گذاشته است؟ آن دستگاهی که باید برخورد کند برخورد هم کرده است. اما در رابطه با اینکه فرمودید در رابطه با تلگرام شفاف‌سازی کنید. من خیلی علاقه نداشتم در این حوزه صحبت کنم، چون در هر حال احساس می‌کنم طرح این باب‌ها برخی از فرصت‌های کشور را در آینده می‌سوزاند و تعاملات کشور با سایرین را دچار مشکل می‌کند. اما طبق قانون اساسی وقتی شما سؤال می‌کنید بنده موظفم جواب بدهم. تلگرام در مرداد ماه سال 96 با نظر دادستان وقت کل کشور جناب آقای رئیسی، در کارگروه تعیین مصادیق با آن مذاکره شد. بنا بر مجوز دبیرخانه شورای عالی فضای مجازی پس از گزارشی که در جلسه شورا ارائه داده شد، در 4/5/96 مجوز استقرار گرفت. کل سرورهای تلگرام که به ایران آمده (70) تا سرور بوده است. وقتی صحبت از (2000) سرور (می‌شود، یا اینکه) وزارت ارتباطات کل وزارتخانه را به تلگرام داد، تلگرام با همه دبدبه و کبکبه‌اش (70) تا سرور بیشتر در ایران نداشته است. خودشان هم تهیه کردند، ریالی وزارت ارتباطات پرداخت نکرد. قیمت سرورها هم بنا بر برآوردها (2000) دلار بوده است. یعنی مجموعاً دارایی تلگرام برای خدمت‌رسانی به مردم ایران در CDN ایران (140) هزار دلار بوده، با قیمت دلار سال 96 مجموعاً می‌شد (600) میلیون تومان. مجموع پهنای باند متصل آن (320) گیگابیت بر ثانیه بوده که در پیک (180) گیگابیت بر ثانیه مصرف کرده است. این تفاهم باعث شد که ما برای خرید (180) گیگابیت بر ثانیه اینترنت پول ندهیم، ارز مصرف نکنیم. قیمت این (180) گیگابیت به قیمت سال 96 حداکثر ماهانه (300) هزار یورو می‌شد. (9) ماه CDN آن در ایران روشن بوده، یعنی (7/2) میلیون یورو شده است که ما صرفه‌جویی کردیم، شرکت ارتباطات زیرساخت در پرداخت به خارجی‌ها برای خرید اینترنت صرفه‌جویی کرده است. با قیمت یورو در آن روز می‌شد (15) میلیارد تومان. در صورت‌های مالی شرکت ارتباطات زیرساخت که مجمع عمومی دارد، همه جا حساب و کتاب هم دارد ثبت شده است. بنده در کمیسیون خدمت آقای مقتدایی بودم، ایشان گفتند شما هزاران میلیارد تومان پول به جیب زدید. ما گفتیم اولاً ما که نزدیم، اینکه مال دولت است. دوماً عدد آن این عددهایی که شما می‌فرمایید نیست. کل فروش اینترنت شرکت زیرساخت در ماه کمتر از (80) میلیارد تومان است. ایشان مصاحبه کردند گفتند آقای وزیر قبول کرده که (80) میلیارد تومان منفعت مالی داشتند. من این حرف‌ها را نزدم که سؤالات را تحریف کنم. بنده دیروز و سه نوبت دیگر در پرترافیک‌ترین ساعات شبکه سه سیما فرمایشات ارزشمند جناب‌عالی را شنیدم و سؤالاتی بوده که شما مطرح کردید. این ویدئو را ببینید. ما مخلص نمایندگان عزیز هستیم، مخلص مردم عزیزمان هم هستیم. چیزی که حاکمیت در مقطعی تقاضا کرده بود، به ما دستور داده بود که بروید انجام بدهید انجام شد. نه منفعت مالی بوده و نه چیزی، گزارشات آن هم آمده است. بیش از (60)، (70) درصد درخواست‌هایی که جمع‌بندی شده بود و برای تلگرام ارسال شده بود در پنج مصداق مسدود کرد. این همان چیزی است که امروز شما در طرح ساماندهی دنبال آن هستید. حالا بنا بر دلایلی چون او نپذیرفت مسائل امنیتی را محدود کند، دستگاه امنیتی ما هم به قوه قضائیه شکایت کردند، در یک روالی این تلگرام مسدود شد. به قرارداد اشاره می‌کنند، ما قراردادی با تلگرام نداشتیم، تفاهم بوده است. تفاهم با قرارداد به لحاظ حقوقی متفاوت است. یک روزی آمده در این کشور فعالیت کرده، یک اصولی هم رعایت کرده، یک روزی هم بنا بر تشخیص دستگاه امنیتی ایران عمل نکرده، دستگاه امنیتی به قوه قضائیه شکایت کرده و مسدودش کردند. منفعت داریم بیاییم به مردم بگوییم همه مسئولین کشور دارند صبح تا شب جیب شما را خالی می‌کنند؟ آن هم به ناحق... (قطع میکروفن)

محمدباقر قاليباف
خیلی ممنون و متشکر، چون وقت تمام شد. جناب آقای مقتدایی بفرمایید.

عباس مقتداي خوراسگاني
بسم الله الرحمن الرحیم آقای وزیر! من از جناب‌عالی تشکر می‌کنم. اما برای خودم متأسفم که برخی از عددها و رقم‌هایی که شما همین‌جا گفتید، همین الان که اینجا نشسته بودم چک کردم، با کسانی که قبلاً در موضع مسئولیت‌های عالی بودند و به من گفتند که این عددها اشتباه است. نمونه‌اش همین عدد (140) هزار دلار که گفتید اشتباه است. کجا سرور (2000) دلاری داریم؟ همین یک عدد اشتباه کافی است که بقیه اعداد و ارقام جناب‌عالی را هم ما بگوییم باید در آن تأمل کنیم. دوستان، برادران، خواهران، ملت عزیز ایران! چون فرصت من محدود است نمی‌توانم همه مطالب را با دقت و تأنی بگویم، فقط چند نکته را به سرعت بگویم، از روی کاغذ هم می‌خوانم که وقت کمتر گرفته شود و بعد یک توضیح بدهم. در شورای عالی فضای مجازی گزارش دادند و درخواست کردند که این بخش Content delivery network یا همان CDN تلگرام به داخل منتقل شود. مجوز را از شورای عالی فضای مجازی برای انتقال CDN گرفته‌اند. سند شماره (4) که من اینجا در اختیار دارم، اگر دوستان خواستند مراجعه کنند بعد من به آنها بدهم. ایشان در این مقطع وزیر است و در همین مقطع CDN در شرکت زیرساخت مستقر می‌شود. همین جا ایشان باید به وظیفه قانونی‌اش عمل می‌کرد و از مردم (50) درصد می‌گرفت، از مردم (100) درصد گرفتند. یعنی پول دوبرابری از جیب مردم خارج شد. اگر نخواهم خیلی زیاده‌روی کنم حداقل حداقل یک اهمال‌کاری است که یک مسئول در جمهوری اسلامی داشته است. آقای وزیر! من تحمل ندارم بگویم مدیران در این کشور ناسالم هستند، اتفاقاً برعکس می‌خواهم به ملت ایران بگویم اگر جایی یک وزیری یا یک مسئولی کوتاهی کند مجلس یازدهم با قاطعیت ولو در آخرین ثانیه‌های عمر حکومتی یک دولت پای کار می‌ایستد. برادران و خواهران ارجمند! فکر نکنید این موضوع، موضوع امروز است. من برای اینکه اخلاق را رعایت کنم در 29/5/99 یعنی حدود یک سال پیش در صحن علنی به همین آقای وزیر تذکر کتبی دادم. آقای وزیر جواب ندادند، پیگیری تلفنی کردم برای اینکه اخلاق را با مدیر جمهوری اسلامی رعایت کرده باشم. در 5/7/99 خطاب به وزیر ارتباطات به صورت آنی نوشتیم که پاسخ را بدهید، باز پاسخ را ارسال نکردند. به مرکز پژوهش‌ها نامه زدم که شما بپرسید، مرکز پژوهش‌ها جواب داد به ما جواب نمی‌دهند. مرکز پژوهش‌ها 23/10/ پاسخ داد که وزارت ارتباطات پاسخ نمی‌دهد. آقای وزیر! شما باید پاسخ بدهید چون ملت ایران از شما پاسخ می‌خواهد. آقای رئیس‌جمهور! شما هم باید پاسخ بدهید که چرا در این مقطع و مقاطع قبلی نیامدید با نمایندگان ملت صحبت کنید. مردم ایران! مجلس یازدهم مجلسی است که پای حقوق ملت ولو یک ریال می‌ایستد. آقای وزیر اینجا می‌گویند (80) میلیارد تومان، در کمیسیون گفتند (100) میلیارد تومان و من امروز با نظرات کارشناسی که دیشب تا آخر وقت هم جلسه داشتم به این نتیجه رسیدم که حداقل باید بگویم هزاران میلیارد تومان. نمی‌خواهم بی‌تقوایی کنم، فقط یک نفر در این کشور الان می‌تواند بگوید چقدر گرفته‌اند و آن هم همین آقای جهرمی است که الان از او خواستم با وجدان خودش در برابر ملت بیاید و بگوید وزیر جمهوری اسلامی اگر جایی کوتاهی کرده ابراز می‌کند، نکرد. چه کار کنم؟ برای من مهم است، برای نمایندگان ملت در مجلس یازدهم مهم است. آقای رئیس‌جمهور! اصلاً من با شما صحبت می‌کنم، آب در این کشور مهم است یا نیست؟ شما چکار می‌کنید؟ دامداران کشور به نابودی کشیده شده‌اند. مکاتبه کردیم، شما چکار می‌کنید؟ فرهنگیان کشور گله دارند، دانشگاهیان کشور گله دارند، آحاد ملت از بیکاری کسانی که باید کار می‌کردند گله دارند و آنها به جای اینکه دوراندیشی کنند کاری کردند که امروز آب نداریم، برق نداریم. دائم تحمل می‌کنیم، نجیبانه صبر می‌کنیم. آقای جهرمی! شما وزیر ایران اسلامی هستید، برادر من! چرا باید حقوق ملت را نادیده بگیرید؟ مردم عزیز! در کل کشور همه به دنبال احقاق حقوق شما هستند. اگر یک نفر متخلف پیدا شود ما آن متخلف را چه در موضع وقت مسئولیت و چه فراتر از آن پیگیری خواهیم کرد. این حقوق را قانون اساسی به ما داده، در برجام قول دادید قول‌ها عملی نشد، عذرخواهی کنید. در تلگرام پول اضافه گرفتید، حقوق ملت داده نشد، عذرخواهی کنید. آب تأمین نشد، عذرخواهی کنید. آقای رئیس‌جمهور! این وزیر شما به من در مجلس خلاف می‌گوید، به چه کسی بگویم؟ نمایندگان ملت! من بیش از این صحبت نمی‌کنم، پنج دقیقه وقت من باقی ماند، به ارزش اعتبار ملت ایران صحبتم را کوتاه می‌کنم. رأی با شما، هر رأیی شما دادید، هر چه شما گفتید. اما مجلس انقلابی! من به عنوان کوچکترین عضو مجلس امروز اعلام می‌کنم اگر اجازه دادیم ریل‌ها عوض شود، از رویکردهای اسلامی زاویه گرفته شود، فردا جلوی این کار را به سختی و سختی می‌شود گرفت. امروز آسان‌تر است. آقای رئیس‌جمهور! حالا که با شما صحبت کردم، شما گفتید که براساس اصل (60) قانون اساسی مجلس مقصر بوده است. من به شما عرض می‌کنم حتی اگر این‌گونه بود چرا شما به مجلس نیامدید حتی یک جلسه در طول یک سال گذشته با مجلس صحبت کنید؟ ما وظیفه قانونگذاری داریم. آقای رئیس‌جمهور حقوقدان عزیز، جناب آقای دکتر حسن روحانی! تقنین با مجلس است. با جدیت دنبال کردیم طرح اقدام راهبردی را تصویب کردیم. نظارت با مجلس است، در بالاترین سطح نظارت می‌کنیم و من امروز از کمیسیون اصل (90) خواهش می‌کنم به این موضوع ورود پیدا کند. به احترام ملت ایران، به احترام کرامت ملت ایران سخنم را کوتاه می‌کنم و قضاوت را به مجلس می‌سپارم و مجلس هر تصمیمی گرفت سلمنا. والسلام علیکم

محمدباقر قاليباف
خیلی ممنون و متشکر از برادر عزیزم جناب آقای مقتدایی. با توضیحاتی که جناب آقای مقتدایی دادند و در سخن آخرشان می‌خواهند سؤال‌شان را به رأی نمایندگان بگذارند. جناب آقای مقتدایی! به رأی می‌گذارید؟

عباس مقتداي خوراسگاني
عرض کردم تابع نظر نمایندگان عزیز، دلسوز، خدوم و پرتلاش ملت ایران هستم.

محمدباقر قاليباف
به هر حال حق با شما است، یعنی شما باید بگویید به رأی می‌گذارید یا نمی‌گذارید.

عباس مقتداي خوراسگاني
رأی نمایندگان ملت تکلیف این موضوع را تعیین خواهد کرد، بله.

محمدباقر قاليباف
به رأی می‌گذاریم. دوستانی که از توضیحات وزیر محترم قانع شدند رأی مثبت و آنهایی هم که قانع نشدند رأی منفی بدهند. حضار 226 نفر، آغاز رأی‌گیری را اعلام می‌کنم. مجلس از توضیحات وزیر محترم قانع نشد. خیلی ممنون و متشکر. تذکر را بفرمایید.

مجتبي يوسفي
تذکر و اخطار قانون اساسی، جهت تذکر آیین‌نامه‌ای در خدمت آقای حسن محمدیاری هستیم، بفرمایید.

حسن محمدياري
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت همکاران عزیز و هیأت‌رئیسه محترم عرض ادب و سلام دارم. جناب آقای رئیس، جناب آقای قالیباف! تذکر بنده بند (6) ماده (45) آیین‌نامه داخلی مجلس است که اظهار کرده کمیسیون‌های تخصصی جهت کسب اطلاع از کم و کیف اداره امور کشور لازم است که گزارش‌های عملکردی و نظارتی خودش را به مجلس ارائه کند. آقای رئیس! حدود پنج ماه است که کارگران شریف سد شفارود حقوق و دستمزد خودشان را نگرفته‌اند. این زیبنده مجلس انقلابی نیست که ما خودمان را انقلابی بدانیم ولی عده‌ای از مردم شریف ما پنج ماه حقوق نگرفته‌ باشند و شرمنده خانواده خودشان باشند. آقای رئیس! من چندین بار به وزیر محترم نیرو تذکر دادم، در خود کمیسیون سؤال کردم. گفتم که نظارت خودشان را بر سد شفارود بیشتر کنند و پیمانکاری که اهلیت ندارد و به صورت لاکچری دارد زندگی می‌کند، به درد مردم و کارگران زحمتکشی که دارند از وجود خودشان و تمام هستی خودشان مایه می‌گذارند نمی‌خورد. متأسفانه مدیریت پیمان که منصوب به وزارت نیرو است، به جای اینکه بیاید عملکرد پیمانکار را نظارت کند و غبطه بیت‌المال و کارگران شریف را در دستور کار خودش قرار بدهد، بیشتر به زرق و برق و اقامت لاکچری عوامل خودش در منطقه اهتمام دارد و ماهیانه میلیاردها تومان را دارند هزینه می‌کنند. اما کارگران شریف ما حدود پنج ماه است که حقوق نگرفته‌اند و جلوی فرمانداری شهرستان رضوانشهر آمده‌اند تجمع کرده‌اند. من این موضوع را به استاندار محترم هم تذکر دادم، ولی وقعی به این قضیه ننهادند. خواهش می‌کنم در اولین فرصت با توجه به مسئولیتی که هیأت‌رئیسه در قبال نمایندگان محترم دارند و همچنین قسمی که ما یاد کردیم وزیر مربوطه را احضار کنید. آقای رئیس، آقای قالیباف! این موضوع خیلی موضوع مهم و امنیتی شده است. اینکه کارگران پنج ماه شرمنده خانواده خودشان نباشند جزء وظایف اصلی نمایندگان انقلابی است. ما می‌گوییم نماینده انقلابی هستیم... (قطع میکروفن)

محمدباقر قاليباف
خیلی ممنون جناب آقای محمدیاری. به هر حال این تذکر را که جناب‌عالی دادید و امروز هم به اطلاع من رسانده بودید. اینها از موضوعاتی است که یکی از مشکلات وزارت نیرو است. بحث دیون آن به بخش خصوصی و طلبکارانی که هستند این را حتماً باید از دولت پیگیری کنیم. حتماً کمیسیون هم ان‌شاءالله پیگیری خواهد کرد که این مشکلات حل و فصل شود و در انتخاب پیمانکاران و در کار ان‌شاءالله دقت لازم شود. اگر اخطار هست بفرمایید.

مجتبي يوسفي
برای اخطار قانون اساسی در خدمت آقای محمدرضا صباغیان‌بافقی هستیم، بفرمایید.

محمدرضا صباغيان بافقي
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین عرض سلام و ادب خدمت نمایندگان محترم. من سؤالی که داشتم حالا آقای وزیر ارتباطات رفتند. چرا این شبکه ملی علی‌رغم تأکید قانون و تأکید مقام معظم رهبری شکل نمی‌گیرد که حالا ایشان تشریف ندارند. منتها یک تذکر دیگر دارم، در ارتباط با بحث حقوق معلمان حمایتی. آقای قالیباف! از اسفندماه حقوق این بندگان خدا که حداقل حقوق را هم می‌گیرند پرداخت نشده است. به هر حال ما و شما خودمان را جای این بندگان خدا بگذاریم که دو ماه، یک ماه به ما حقوق ندهند ببینید چه وضعیتی پیدا می‌کنیم. حالا کسی که همه زندگی‌اش (2) میلیون، (1) میلیون و (500) هزار تومان پول است، منتها به آنها پرداخت نمی‌شود. آخرین تذکرم هم این است، آقای قالیباف! به هر حال هیأت‌رئیسه هر تصمیمی بگیرد قابل قبول است، ما تابع قانون هستیم. ولی جا دارد که از زحمات آقای پژمانفر هم که تقریباً هم کمیسیون اصل (90) را زنده کردند، هم به مجلس اعتبار بخشیدند تقدیر و تشکر کنیم. ان‌شاءالله که آقای شجاعی بتوانند همین مسیر را محکم ادامه بدهند. والسلام علیکم و رحمه الله

محمدباقر قاليباف
خیلی ممنون.
7 گزارش آقای سیداحسان قاضی‌زاده‌هاشمی نماینده ناظر مجلس در شورای نظارت بر صدا و سیما درخصوص فعالیت‌های کمیسیون تبلیغات انتخابات سیزدهمین دوره ریاست جمهوری

محمدباقر قاليباف
دستور بعدی را بفرمایید.

حسينعلي حاجي دليگاني
بسم الله الرحمن الرحیم دستور بعدی گزارش آقای سیداحسان قاضی‌زاده‌هاشمی عضو محترم شورای نظارت بر سازمان صدا و سیما در کمیسیون تبلیغات انتخابات سیزدهمین دوره ریاست جمهوری است که گزارش اقدامات خودشان را ارائه بدهند. بفرمایید.

سيداحسان قاضي زاده هاشمي
(15) دقیقه فرصت دارم.

حسينعلي حاجي دليگاني
10) دقیقه.

سيداحسان قاضي زاده هاشمي
(15) دقیقه است.

محمدباقر قاليباف
حالا شروع بفرمایید.

سيداحسان قاضي زاده هاشمي
بسم الله الرحمن الرحیم مراجعه به آرای عمومی از طریق انتخابات مهمترین ابزار مشارکت سیاسی در کشورها محسوب می‌شود. با توجه به تفسیر رسمی شورای محترم نگهبان از اصل (175) قانون اساسی مبنی بر انحصار دولتی رادیو و تلویزیون و نقش بی‌بدیل این رسانه در نظام اطلاع‌رسانی کشور و همچنین مرتفع نمودن اوقات فراغت بسیاری از اقشار جامعه، رسانه ملی جایگاه ویژه‌ای در ایجاد نشاط سیاسی، شور انتخابات و انتخاب آگاهانه در بین اقشار مختلف جامعه و حتی ایرانیان خارج از کشور برای یک انتخاب درست به خصوص در انتخابات سیزدهین دوره ریاست جمهوری ایفا نمود. رسانه ملی در انتخابات 1400 با هدف مشارکت آگاهانه و توجه به سرنوشت آینده ایران اسلامی علی‌رغم نارضایتی‌های اقتصادی و مشکلات معیشتی، تورم و گرانی‌های افسارگسیخته همه اقشار مردم با وفاداری به میهن و لبیک‌گویی به دعوت رهبر معظم انقلاب و همچنین با هدف ریل‌گذاری جدید، تحول‌خواهی و جابه‌جایی قدرت اجرایی کشور به این عرصه ورود کرد. از این رو به منظور تضمین برخورداری یکسان نامزدهای ریاست جمهوری از امکانات دولتی و براساس ماده (62) قانون انتخابات کشور، کمیسیون بررسی تبلیغات سیزدهمین دوره انتخابات ریاست جمهوری تشکیل شد. اینجانب همچون دوره گذشته انتخابات ریاست جمهوری بار دیگر این افتخار را داشتم به عنوان یکی از نمایندگان قوه‌مقننه در شورای نظارت بر سازمان صدا و سیما با رأی اکثریت مطلق اعضای این شورا به عنوان منتخب سه قوه مقننه، مجریه و قضائیه در کمیسیون بررسی انتخابات سیزدهین دوره ریاست جمهوری حضور داشته باشم. نکته حائز اهمیت فراقوه‌ای بودن کمیسیون تبلیغات که با حضور وزیر کشور، دبیر هیأت اجرایی انتخابات، دادستان کل کشور، رئیس سازمان صدا و سیما، عضو شورای نظارت بر صدا و سیما و یک نفر به نمایندگی از شورای محترم نگهبان به عنوان ناظر تشکیل جلسه می‌داد. این کمیسیون مسئولیت طراحی، تنظیم برنامه و نظارت پیش از پخش و نظارت کامل بر پخش زنده و برنامه‌های هفت نامزد انتخابات را بر عهده داشت و کلیه برنامه‌ها براساس قانون و سیاست‌های ابلاغی و مصوبات کمیسیون اجازه تولید و پخش می‌یافت و سازمان صدا و سیما صرفاً یک عضو از پنج عضو کمیسیون بود و با دارا بودن یک حق رأی مجری نهایی مصوبات کمیسیون بود. در این دوره با توجه به تجربه دوره گذشته، دستورالعملی مبنی بر نحوه تضمین برخورداری یکسان نامزدهای انتخابات ریاست جمهوری از امکانات دولتی در پنج بند تدوین شد. قانونمند شدن تبلیغات نامزدهای انتخابات ریاست جمهوری از جمله اقدامات دیگر در بستر فضای مجازی بود. همچنین با بسترسازی مناسب و با هدف جلوگیری از سوءاستفاده انتخاباتی از رسانه‌ها، انتقال ترافیک فعالیت‌های انتخاباتی از پلتفرم‌های خارجی به پلتفرم‌های داخلی و ایجاد هماهنگی و یکپارچگی بین رسانه ملی و رسانه‌های دارای مجوز، دستورالعملی تحت عنوان دستورالعمل فعالیت انتخاباتی رسانه‌های صوت و تصویر فراگیر را تدوین کردیم که پیش از نهایی شدن صلاحیت نامزدها، مسئولیت فضای مجازی بر عهده سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی (ساترا) و بعد از آن تا پایان اعلام نتایج انتخابات ریاست جمهوری براساس قانون انتخابات کمیسیون نظارت بر تبلیغات سیاست‌های خود را هم برای نامزدها، ستادهای تبلیغاتی نامزدها و همچنین کلیه پلتفرم‌های داخلی ابلاغ و اجرایی کرد. در این بین معاونت فضای مجازی رسانه ملی زمینه‌هایی را برای ارتقای برنامه‌ مناسب نامزدها و همچنین تبادل‌نظر و آرا فراهم کرد و این مهم با هدف ارتقای سواد رسانه‌ای و آگاهی سیاسی مخاطبان و کمک به انتخاب درست آنها صورت گرفت. این معاونت با بهره‌گیری از پلتفرم تلوبیون و با بیش از (13) میلیون مخاطب فعال از این ظرفیت به عنوان یک شبکه برخط، شبکه زیرمجموعه‌ای با عنوان شبکه آرا را از نیمه‌های اردیبهشت سال 1400 راه‌اندازی کرد. این معاونت به هر یک از نامزدها یک استودیو و شبکه اختصاصی تحت عنوان «آرا» برای ارائه برنامه‌هایشان در فضای مجازی اختصاص داد که در این استودیو امکان تصویربرداری، ارتباط‌گیری، پخش زنده و امکان داشتن یک شبکه (24) ساعته در فضای مجازی را فراهم کرد که هر هفت نامزد انتخابات می‌توانستند در پلتفرم‌های تلوبیون، تیوا، لنز و تعداد دیگری از VODها و پلتفرم‌هایی که صوت و تصویر فراگیر را پوشش می‌دهند برای مخاطبین خود برنامه‌ای مجزا پخش کنند. در حوزه معاونت سیما برای هر نامزد در مدت (20) روز تبلیغات (530) دقیقه برنامه طراحی شد و به طور متوسط هر یک از هفت نامزد با احتساب مناظرات انتخاباتی حدود هشت ساعت و (50) دقیقه برنامه اعم از برنامه‌های گفتگومحور، مستند و مناظره در تلویزیون برنامه داشتند. همچنین با افزودن سه برنامه جدید سعی شد هر هفت نامزد از نگاه خانواده خود نیز مورد سنجش و دقت‌نظر مردم قرار گیرند. با اختصاص زمان (15) دقیقه‌ای پیش از گفتگوی ویژه خبری یک نفر از نزدیکان و اعضای خانواده هر نامزد به سؤالات پاسخ می‌داد. برنامه دیگر در این زمینه دست‌خط بود و آخرین برنامه انتخاباتی نیز گفتگوی بدون تعارف با نامزدهای انتخاباتی از بخش خبری (20:30) بود. در کنار شبکه‌های سراسری سیما، شبکه‌های استانی و سیمای استان‌ها نیز برای اولین‌بار (210) برنامه از سوی هفت نامزد برای (30) استان تولید کردند تا جایگزینی برای سفرهای استانی آنها با لحاظ محدودیت‌های کرونایی باشد. این برنامه‌ها با احتساب زمان بازپخش (840) مورد برنامه بود که (25) هزار و (200) دقیقه از زمان پخش را به خود اختصاص داد و در حوزه صدای استان‌ها هم بیش از (5072) دقیقه برنامه با موضوع انتخابات تهیه و پخش شد. در حوزه صدا نیز شبکه‌های رادیو سراسری با (155) برنامه و (48) عنوان صدها ساعت برنامه در ایام انتخابات به روی آنتن برد که از این میزان سهم هر نامزد حدود (437) دقیقه بود. در این مجال نمی‌توان نقش مهم مناظره‌های زنده تلویزیونی به عنوان پربیننده‌ترین، مؤثرترین و جذاب‌ترین برنامه‌های تبلیغات انتخاباتی را در افزایش سهم مشارکت و شناساندن نامزدها به مردم نادیده گرفت. موضوعی که پیش از شروع انتخابات و فعالیت رسمی کمیسیون گمانه‌زنی‌هایی از پخش ضبطی آن بود. اما با وجود شرایط متعدد جامعه اعم از همه‌گیری ویروس کرونا، تحریم و مشکلات اقتصادی، نارضایتی مردم از عملکرد و غیرپاسخگو بودن مسئولان و مدیران اجرایی و همچنین عملیات روانی دشمن و ایجاد هراس و ناامیدی در بین مردم با اعتماد به افکار عمومی به پخش زنده و خواست هر هفت نامزد انتخابات و نیاز به گرم شدن فضای انتخابات و دعوت از مردم برای حضور حداکثری در پای صندوق رأی، این امر جز با زنده بودن مناظرات محقق نمی‌شد. براساس آمار و نتایج نظرسنجی مرکز افکارسنجی ایسپا وابسته به جهاد دانشگاهی و مرکز تحقیقات سازمان صدا و سیما، میزان مشارکت قطعی در انتخابات قبل از ثبت‌نام و در دی‌ماه سال 1399 تنها نزدیک به (27) درصد بود که بعد از شکل‌گیری فضای انتخابات در کشور این آمار در آغاز ثبت‌نام نامزدها به (34) درصد و در فرآیند (21) روزه تبلیغات و بسیج افکار عمومی در روز انتخابات میزان مشارکت به (8/48) درصد رسید که این مهم بر نقش مؤثر کمیسیون نظارت بر تبلیغات انتخابات در هدف‌گیری درست، طراحی، تنظیم و پردازش برنامه‌های تبلیغاتی انتخابات ریاست جمهوری نیز دلالت دارد. همچنین براساس آمارهای موجود (6/86) درصد مردم از طریق صدا و سیما مناظره‌ها را پیگیری کردند و اعتماد به سؤالات مناظره‌ها طبق نظر مردم (83) درصد و در نظرسنجی دیگر (2/58) درصد اخبار انتخابات را از طریق صدا و سیما و (1/32) درصد از طریق فضای مجازی اخبار انتخابات را دنبال کردند. در مورد شکایات صورت‌گرفته در زمان تبلیغات انتخابات ریاست جمهوری (11) شکایت از نامزدها و اشخاص حقیقی و حقوقی در حین انتخابات صورت گرفت که در کمیسیون بحث و تعیین تکلیف شد و این اقدام قانونی در قالب پاسخگویی به مطالب توهین‌آمیز، هتک حرمت سایر نامزدها و یا سایر افراد حقیقی و حقوقی و یا اقدام مغایر قانون براساس ماده (64) قانون انتخابات ریاست جمهوری صورت پذیرفت. در مورد شکایت از اقدامات برنامه‌های انتخابات صدا و سیما که نامزدها در آن حضور نداشتند، سه شکایت واصل شد که این شکایات در شورای نظارت بر سازمان صدا و سیما رسیدگی خواهد شد. بیان این نکته حائز توجه است که کمیسیون از (5) خرداد تا (28) خرداد 1400 تا پایان تبلیغات روزانه به طور متوسط ده ساعت و در دو نوبت تشکیل جلسه داد و بر کلیه اقدامات تبلیغاتی نظارت داشت. ضمن آنکه کمیسیون با یکایک هفت نامزد تشکیل جلسه داد و ضمن ابلاغ قانون و دستورالعمل‌های تبلیغات انتخابات، در طول تمامی مناظره‌ها تمامی اعضای این کمیسیون حضور داشتند. با توجه به انتقادات وارده نسبت به دو مناظره اول، کمیسیون با تغییر محتوا و ساختار در مناظره سوم سعی کرد در آخرین مناظره همه نامزدها دیدگاه‌های خود را شفاف‌تر و صریح‌تر مطرح کند. این در حالی است که در تمام مناظرات تلویزیونی در دنیا نوع و ساختار مناظره‌ها با برنامه‌های کشورمان متفاوت است، اما به جهت اخلاق‌مداری، پرهیز از اتهام‌زنی کور و تضارب آرا و دیدگاه‌های متفاوت نامزدها، ساختار مناظرات انتخاباتی در ایران با سایر کشورهای دنیا متفاوت طراحی شده است. بر خود لازم می‌دانم خاطرنشان کنم که ضرورت اصلاح بخش قانون تبلیغات انتخابات و قانون اداره صدا و سیما بیشتر از پیش حس می‌شود که ان‌شاءالله این موضوع از طریق دو کمیسیون تخصصی شوراها و امور داخلی و کمیسیون فرهنگی مجلس شورای اسلامی پیگیری خواهد شد. در روند انتخابات 1400 هزاران نفر که من جا دارد اینجا اشاره کنم قریب به (3000) نفر صرفاً در رسانه‌ ملی و همچنین صدها نفر دیگر در حوزه فضای مجازی، رسانه‌های دیداری، شنیداری و مکتوب در تهران و سراسر کشور فعالیت داشتند که از زحمات آنها تشکر می‌کنم. در پایان لازم می‌دانم از اعضای شورای نظارت بر سازمان صدا و سیما، اعضای کمیسیون نظارت بر تبلیغات سیزدهمین دوره انتخابات ریاست جمهوری، رئیس، معاونین و کارکنان رسانه ملی، مدیران خبرگزاری‌ها، مدیران مسئول مطبوعات و نشریات، مدیران کانال‌های خبری و اطلاع‌رسانی در فضای مجازی، کلیه خبرنگاران، عکاسان و تصویربردارانی که در ایام انتخابات مجاهدانه در جهت تنویر افکار عمومی تلاش کردند تشکر و قدردانی نمایم و در پایان بگویم بزرگترین افتخار مهر تأیید مقام معظم رهبری بر اقدامات رسانه‌ای صورت‌گرفته توسط رسانه ملی و رسانه‌ها است که جا دارد از زحمات همه دست‌اندرکاران تشکر کنم. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

حسينعلي حاجي دليگاني
از آقای قاضی‌زاده تشکر داریم.
8 تصویب تقاضای تحقیق و تفحص از عملکرد سازمان سنجش آموزش کشور از سال 1391 تاکنون

حسينعلي حاجي دليگاني
دستور بعدی گزارش کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری مجلس مبنی بر تحقیق و تفحص از عملکرد سازمان سنجش آموزش کشور از سال 1391 تاکنون است که از سخنگوی محترم کمیسیون آموزش جناب آقای حاجی‌پور دعوت می‌کنم گزارش خودشان را ارائه بفرمایند.

شيوا قاسمي پور
بسم الله الرحمن الرحیم گزارش تحقیق و تفحص از عملکرد سازمان سنجش آموزش کشور از سال 1391 در اجرای ماده (212) آیین‌نامه داخلی. هیأت‌رئیسه محترم مجلس شورای اسلامی، همکاران محترم، ملت عزیز ایران با سلام و تحیت، با احترام بازگشت به نامه شماره (1022925) مورخ 1/11/1399 درخصوص تقاضای تعدادی از نمایندگان محترم برای تحقیق و تفحص از سازمان سنجش آموزش کشور به استحضار می‌رساند در اجرای ماده (212) آیین‌نامه داخلی مجلس شورای اسلامی ابتدائاً اطلاعات واصله از دستگاه‌های اجرایی در مورخ 1/11/1399 در اختیار متقاضیان تحقیق و تفحص قرار گرفت و نظر به اظهار مورخ 28/11/1399 متقاضیان مبنی بر عدم کفایت اطلاعات ارائه‌شده، کمیسیون موضوع را در جلسه رسمی مورخ 17/1/1400 کمیسیون که با حضور (21) نفر حاضرین از نمایندگان عضو کمیسیون و متقاضیان تحقیق و تفحص مطرح و پس از استماع نظرات طرفین، ضرورت انجام تحقیق و تفحص در محورهای ذیل به تصویب رسید. محورهای تحقیق و تفحص: 1 ـ حوزه معاونت فنی و آماری شامل دفتر فناوری اطلاعات، دفتر ارتباطات نوین، دفتر طرح و آمار، حوزه صدور مجوزهای آزمون‌های زبان بین‌المللی و همه حوزه‌های مربوطه. 2 ـ حوزه معاونت امور آزمون‌ها که مسئولیت ساخت آزمون، طراحی، سؤال و برگزاری میدانی آزمون‌ها را بر عهده دارد و به طور خاص دفتر آزمون‌سازی و روان‌سنجی. 3 ـ حوزه معاونت پشتیبانی، مدیریت منابع که شامل امور مالی و اداری می‌باشد. 4 ـ شرکت تعاونی خدمات آموزشی که متعلق به کارکنان سازمان سنجش می‌باشد و در سال‌های اخیر تبدیل به حیاط‌خلوت مدیران سازمان شده است. رئیس کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری ـ علیرضا منادی‌سپیدان

حسينعلي حاجي دليگاني
از خانم قاسمی‌پور دبیر اول محترم کمیسیون آموزش تشکر داریم. از نماینده متقاضیان تحقیق و تفحص برادر عزیزمان آقای احمد نادری دعوت می‌کنیم که مطالب خودشان را بیان بفرمایند. بفرمایید.

احمد نادري
بسم الله الرحمن الرحیم «وای بر کم‌فروشان، آنان که وقتی چیزی را یا پیمانه یا قرض را از مردم تحویل می‌گیرند کاملاً حق خود را استیفاء می‌کنند. ولی وقتی چیزی را تحویل مردم می‌دهند در پیمانه و وزن کمتر می‌دهند. آیا آنها عقیده ندارند که بعد از مرگ زنده خواهند شد و به روز بزرگ رستاخیز ایمان ندارند؟ روزی که تمام مردم در پیشگاه خداوند برای تعیین سرنوشت خود می‌ایستند». سوره مبارکه مطففین ـ آیات اول تا ششم با سلام خدمت همکاران محترم و ملت شریف ایران. در ابتدا از اعضای محترم کمیسیون آموزش و تحقیقات تشکر می‌کنم که با دلسوزی خودشان و دقت‌نظر ویژه‌ای که داشتند موضوع سازمان سنجش را بررسی کردند و با رأی و نظر خودشان در کمیسیون نسبت به بررسی عملکرد تحقیق و تفحص صحه گذاشتند، از همه آنها تشکر می‌کنم. نظرم این بود که صحن غیرعلنی شود و در جلسه غیرعلنی حرف‌هایی بزنیم، منتها دوستان توصیه کردند که این کار صورت نگیرد. لذا من همه آن چیزهایی که باید بگویم را در این تریبون نمی‌گویم، بقیه‌اش را برای زمانی می‌گذارم که ان‌شاءالله اگر شما صلاح دیدید و تیم مستقر شد، ما آنجا تفحص کنیم. همکاران محترم! همه شما کمابیش با اهمیت و جایگاه سازمان سنجش آشنا هستید. این دستگاه قریب به (9) سال است که علی‌رغم عدم شفافیت و ضعف عملکرد و انتقادها و گزارش‌های متعدد واصله، تغییر مدیریتی نداشته است. با بررسی اولیه‌ای که بر عملکرد و تصمیمات سازمان سنجش صورت گرفت موضوعات قابل بررسی را ما در چند محور می‌توانیم خلاصه کنیم. نحوه عملکرد ریاست و سوءمدیریت، ویژه‌خواری‌ها، رانتخواری‌ها و سوءاستفاده از امکانات، عدم شفافیت مالی و حیف و میل منابع از هر نوع آن، کمک به ایجاد فضای تشنج، رشد مؤسسات کنکور و بی‌عدالتی در ارائه خدمات. صدمات روحی و اجتماعی و اتلاف سرمایه انسانی کشور و از همه مهمتر صدمه به اعتماد مردم و چهره نظام. در ادامه صحبت‌هایمان چند تا از این موارد را در محورهایی که گفتم به صورت مصداقی اشاره می‌کنم، همکاران عزیز، ملت شریف ایران! گرچه مصداق‌ها خیلی بیشتر از این است. بحث اول واگذاری اطلاعات شخصی داوطلبان کلیه آزمون‌ها به شرکت‌ها و افراد خاص است. در این چند سال سازمان تبدیل به بازوی بازاریابی و کسب درآمد شرکت‌های کمک‌آموزشی و کنکور شده است. من خودم امتحان کردم، توصیه می‌کنم شما هم امروز امتحان کنید. به محض اینکه شما در یک آزمونی ثبت‌نام می‌کنید، حالا استخدامی، کنکور یا هر چه، سریع براساس جنسیت شما، رشته و مشخصات شما به صورت آنی پیامک‌های مؤسسات و سازمان‌های خصوصی شروع می‌کنند برای شما ارسال می‌شود. سؤال این است که آیا اطلاعات مردم محرمانه نیست؟ این سؤال جدی است. توصیه می‌کنم که امروز همکاران این را امتحان کنند. بحث بعدی این است که غالب پست‌ها و مسئولیت‌ها در این سازمان براساس شایسته‌سالاری نبوده و کلاً وقتی نگاه می‌کنیم می‌بینیم در مسئولیت‌های کلیدی تضاد منافع خیلی زیاد است. رئیس سازمان دوست دیرینه‌اش که یک آقایی است، در مدیریت توزیع‌کننده دانشجو به دانشگاه‌ها و مؤسسات آموزش عالی غیرانتفاعی منصوب می‌کند. این فرد خودش صاحب یک مؤسسه غیرانتفاعی است که اسم‌هایش همه موجود است و البته همین فرد رئیس‌ توزیع دانشجو به دانشگاه‌ها هم هست. حالا شما خودتان تا آخر خط را بخوانید. البته در پاسخی که رئیس سازمان به ما کتباً نوشته است، نوشته که انتصابات مدیران براساس شایسته‌سالاری، تخصص، تعهد و امانتداری است. این یک نمونه آن است. معنی‌ آن را هم که ما الان داریم می‌فهمیم. مدیر دیگری در این سازمان یک آقای دیگر خودش یکی از بزرگترین دانشگاه‌های غیرانتفاعی کشور را در یکی از شهرها با بیش از (5000) دانشجو دارد. این تضاد منافع نیست؟ این واقعاً شایسته‌سالاری است؟ اما درخصوص مباحث جعبه سیاه مالی این سازمان عرض کنم. هر کجای این سازمان که شما دست می‌گذارید می‌بینید که اوضاع نابسامان است. در دفتر آزمون‌سازی حق‌الزحمه‌هایی بابت طراحی سؤال پرداخت می‌شود، مثلاً (700) ساعت برای فلان آقای دکتر و فلان شخص و فلان مسئول. حالا این افراد چطور انتخاب می‌شوند؟ اصلاً واقعاً طراح سؤال هستند یا نیستند؟ اصلاً کاری را انجام می‌دهند که بابت آن (700) ساعت حقوق بگیرند یا نه؟ اینها همه سؤال هست. این خوش‌خدمتی‌ها برای چیست؟ همین‌طور کتاب‌هایی که به عنوان رفرنس معرفی می‌کنند، در آزمون‌های ارشد، دکتری، استخدامی و غیره بر چه اساسی است؟ چرا کتاب فردی که کلاً یکی، دو تا کتاب ندارد کتاب او را رفرنس می‌کنند و به چاپ هجدهم، بیستم و بیست و پنجم می‌رسد؟ چطور دارد اداره می‌شود؟ یک نفر را می‌خواهند بزرگ کنند، آنجا می‌آیند با او یک قراردادی می‌بندند و کتابش را رفرنس می‌کنند، چون می‌خواهند از او یک امتیازی بگیرند. دوستان عزیز! آقایان به واسطه همین کارها، هیأت علمی دانشگاه تهران، مدیر فلان مؤسسه، عضو هیأت‌مدیره فلان‌جا و فلان شرکت شده‌اند. اسناد همه اینها موجود است. حالا کلاس کنکور را هم کنار بگذارید. طراح سؤالات کنکور که خود اینها با سازمان رفت و آمد دارند و طراح سؤالات مؤسسات خصوصی و مدرس مؤسسات خصوصی هم هستند. بحث‌هایی هست که خیلی نمی‌توانم باز کنم، چون جلسه غیرعلنی نشد. رابطه مالی با سازمان و شرکت تعاونی را اگر ما بخواهیم بگوییم، چون شرکت تعاونی یکی از آن نقاط کور و گره‌های کور سازمان سنجش است. در توضیحاتی که از رئیس این سازمان خواستیم ایشان در نامه خودشان اشاره کردند که ما با شرکت تعاونی مثل بخش خصوصی براساس قانون و بدون هیچ امتیازی کار کنیم. اما اگر واقعاً من و شما یا هر کسی الان بخواهیم یک شرکتی را در این کشور بزنیم و آزمون آمادگی کنکور و استخدامی برگزار کنیم آیا اجازه داریم؟ یا به رانت اطلاعاتی شرکت‌کنندگان آن آزمون و بانک سؤالات و منابع دسترسی داریم؟ آیا امکانات مثل چاپخانه، آیا کارکنان یک سازمان دولتی که کارکنان سنجش هستند و امکانات دانشگاه‌ها برای یک کار شرکت خصوصی شما به طور کامل در اختیار هست؟ نه، اینها فقط در اختیار تعاونی سازمان است که آقای رئیس معتقد هستند که اینجا بخش خصوصی است. سود حاصل از این منابع کجا می‌رود؟ در یک فقره، دوستان زیاد نمی‌توانم اینجا صحبت کنم، صدها میلیون به حساب رئیس سازمان رفته که اسناد آن موجود است. بحث بعدی در مورد تعاونی، بحث این است که تعاونی چرا باید حیاط‌خلوت مدیران باشد؟ متأسفانه تعاونی که با هدف خدمت به کارکنان و مردم ایجاد شده تبدیل به بازوی بازاریابی کسب درآمد شرکت‌های آموزشی و کنکوری شده و دارد کارهایی می‌کند که رسماً تبدیل به حیاط‌خلوت شده است. ماشین‌هایی که خریدند، (20) تا ماشین خریدند، ماشین سوزوکی که در اختیار آقای عبدالحسین فریدون فامیل آقای رئیس‌جمهور قرار گرفته، آن ماشینی که در اختیار همسر یکی دیگر از مدیران قرار گرفته، اینها با بودجه چه کسی است؟ چرا دارد در اختیار قرار می‌گیرد؟ اینها جای کار دارد. خیلی از مباحث هست که نمی‌توانم در اینجا مطرح کنم. بحث بعدی مأموریت‌های خارجی است. آقایان در پوشش مأموریت سفرهای متعددی به کشورهای خارجی، چندین بار فقط سفر به آمریکا داشتند. آیا مجوز این سفرها از دولت أخذ شده یا نه؟ این سازمان چه مأموریتی دارد که آقای رئیس سازمان به اتفاق فامیل‌های آقای رئیس‌جمهور باید به آمریکا بروند، آنجا سر بزنند و سازمان سنجش چه مأموریتی در آمریکا دارد؟ این باید بررسی شود و به مجلس اعلام شود. اما در مورد پشت‌پرده آزمون‌های زبان خارجی؛ دوستان عزیز، همکاران بزرگوار! درآمد آزمون‌های زبان که این سازمان به نمایندگی از نهادهای خارجی مثل تافل، آیلتس و امثالهم برگزار می‌کند کجا نگهداری می‌شود؟ تفاوت نرخ ارزی و ریالی آن کجا می‌رود؟ همکاران عزیز! من یک فقره را بگویم، پولی بود که یک صرافی توسط یک صرافی که آن خودش هم ماجراها دارد به یک شرکت خارجی واسط پرداخت می‌شود. (200) هزار دلار گم می‌شود، بعد آقایان چندین سفر خارجی می‌گذارند که این (200) هزار دلار را ببینند چه شده و کجا رفته است. خنده‌دار است، منبع و منشأ و مقصد معلوم است. دیگر در عصر اطلاعات اینها خیلی شفاف است. آخرش هم متوجه نشدند که این (200) هزار دلار کجا رفته است. این یک نمونه است، بحث‌های مفصل‌تر را نمی‌توانم بگویم. چگونه مجوز برگزاری آزمون‌های بین‌المللی صادر می‌شود که خودش داستان مفصلی دارد. این مجوزها را چرا به من، شما و بچه‌های من و شما و مردم عادی نمی‌دهند؟ داماد آقای عبدالحسین فریدون، فامیل آقای رئیس‌جمهور چطور یک‌شبه در سمنان شرکت ثبت می‌کند و مجوز می‌گیرد و البته خوش‌خدمتی‌های دیگری که رئیس این سازمان دارد می‌کند، یک خانه‌ای در خیابان فرشته تهران هست که حیاط‌خلوت اینها است و آنجا هم یک‌سری کارهای دیگر دارد اتفاق می‌افتد. بحث بعدی؛ آقایان عزیز، خانم‌های بزرگوار! برادر رئیس‌جمهور را آقای خدایی چگونه به دانشگاه شهید بهشتی معرفی کرد که دکترا بگیرد؟ اینها همه مباحثی است که مجلس باید ورود کند، چون وقت نیست من می‌گذرم. خواهشم این است که با رأی مثبت به این تحقیق و تفحص بگذارید که زوایای پنهان این سازمان عریض و طویل آشکار شود. از همه شما ممنون هستم.

حسينعلي حاجي دليگاني
تشکر از برادر عزیزمان آقای نادری. آقای رئیس! می‌توانید به رأی بگذارید.

محمدباقر قاليباف
حضار 219 نفر، این تحقیق و تفحص از عملکرد سازمان سنجش آموزش کشور از سال 1391 را به رأی می‌گذاریم. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم. با (160) رأی تصویب شد. خیلی ممنون، اجازه بدهید ما آیین‌نامه کرونا را رعایت کنیم، بلافاصله بعد از اینکه آمدیم تذکرات را با اولویت گوش می‌کنیم. چون ساعت (10:10) دقیقه شده است، ببخشید. بلافاصله که آمدیم دو تا تذکر هست، حتماً به نوبت انجام می‌دهیم. ولی چون ساعت (10:10) دقیقه است اجازه بدهید که ما تایم مربوط به تنفس را رعایت کنیم. ان‌شاءالله یک ربع به (11) حتما در خدمت دوستان باشیم. (در ساعت 10:15 دقیقه جلسه با اعلام تنفس موقتاً پایان و سپس در ساعت 10:54 دقیقه به ریاست آقای علی نیکزادثمرین «نایب‌رئیس اول» رسمیت یافت)
9 تذکرات شفاهی نمایندگان مجلس شورای اسلامی

علي نيک زادثمرين
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت همکاران عزیز و بزرگوارم عرض سلام و ادب و احترام دارم. از لطف همه بزرگواران نهایت امتنان و سپاسگزاری را دارم. دو تا از همکاران عزیزمان تذکر داشتند که به وقت استراحت خورد. دو عزیزمان که نوبت گرفته بودند و رئیس محترم مجلس هم فرمودند بعد از برگشت از تنفس در جهت رعایت دستورالعمل بهداشتی صحبت کنند، برادر عزیزم آقای دکتر یوسفی! دو نفر عزیزمان را اعلام کنید و به ترتیب میکروفن‌شان را روشن کنید.

مجتبي يوسفي
بسم الله الرحمن الرحیم برای اخطار قانون اساسی در خدمت جناب حاج‌آقای علیرضا سلیمی هستیم، بفرمایید.

عليرضا سليمي
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم آقای رئیس و دوستان! امروز برادر بسیار عزیز جناب آقای دکتر قاضی‌زاده یک گزارشی از کمیسیون بررسی تبلیغات به مجلس ارائه دادند. من اخطار را آن موقع داشتم، چون فرمودند بعد بگویم، من این را عرض می‌کنم. آقای رئیس! گزارش بسیار خوبی را آقای دکتر قاضی‌زاده بیان کردند که من تشکر می‌کنم. اما واقعیت این است که به نظر می‌رسد بعضی از موارد است که باید حتماً پیجویی و پیگیری شود. یک مورد بحث توهین‌ها و دروغ‌هایی بود که در خلال تبلیغات انتخاباتی بعضی از نامزدها بیان کردند. سؤال این است که آیا این توهین‌ها و دروغ‌ها به قوه قضائیه ارجاع شده یا نشده؟ اگر شده قوه قضائیه در مقابل این کج‌رفتاری چه اقدامی را انجام داده؟ چرا باید «علی رئوس الانام» در مرعی و منظر میلیون‌ها نفر در داخل کشور و مردم جهان بیایند به یک فرد دروغ ببندند و مسائلی را بگویند که واقعیت ندارد و از خدا هم شرم نکنند، به یک کاندیدای دیگر. آیا با این کاندیدایی که خلاف گفت، دروغ گفت و توهین کرد، آیا بنا است با ایشان برخورد شود یا نه؟ اگر برخورد نشود این سنگ‌بنایی برای آینده می‌شود، این نکته اول. آقای رئیس! حالا این در بحث تبلیغات که من بحث کردم. نکته دوم؛ یکی از مواردی که در این گزارشی که آقای دکتر بیان کردند بحث دخالت دولت و عدم دخالت دولت بود. من اینجا می‌خواهم یک نکته‌ای را عرض کنم. آقای رئیس‌جمهور این روزها اصل (60) یادشان افتاده است. اتفاقاً اصل (60) را ما به‌عنوان مجلس از آقای رئیس‌جمهور مطالبه داریم. چون بحث اصل (60) این است که امور اجرایی به عهده آقای رئیس‌جمهور است. اولاً در خلال تبلیغات شما دیدید بارها و بارها دولت در کار نهادهای ناظر دخالت کرد و بحث این است که اگر اصل (60) به عهده آقای رئیس‌جمهور است، ایشان می‌گوید که من باید پاسخگو باشم، چرا در مورد اشتغال پاسخ نمی‌دهند؟ در مورد تورم، نقدینگی، بیمه، تأمین‌اجتماعی، تولید، رکود، سلامت، این همه مسأله‌ای که بر عهده ایشان است، چرا ایشان در مورد این مسائل پاسخگو نیستند؟ اگر ایشان اصل (60) را خوانده، ای کاش اصول (57) و (58) قانون اساسی را هم می‌خواند. اصل (58) می‌گوید قانونگذاری به عهده مجلس است. ایشان باید بدانند و چون حقوقدان هستند و اعلام کردند حقوقدان هستند حتماً می‌دانند قانونگذاری با مجلس است، ایشان مجری قانون است. چرا در امور سایر قوا دخالت می‌کند؟ اصل (57) تفکیک قوا است. ای کاش ایشان این را هم بررسی می‌کرد. آخرین جمله هم چون وقت گذشت بحث اخلال در روز... (قطع میکروفن)

علي نيک زادثمرين
از برادر عزیزم جناب آقای دکتر سلیمی سپاسگزاری می‌کنم، برایشان آرزوی توفیق دارم. آقای دکتر یوسفی! برادر بعدی را اعلام بفرمایید.

مجتبي يوسفي
برای تذکر آیین‌نامه‌ای در خدمت آقای محمدتقی نقدعلی هستیم، بفرمایید.

محمدتقي نقدعلي
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحیم این سوز حسین است که خود بحر نجات است می‌سوزد و مشغول دعای عرفات است هفتاد و دو حاجی همه با رنگ خدایی از مکه برون گشته، شده کرب و بلایی امروز یوم‌الترویه است، روز حرکت آقا ابی‌عبدالله‌الحسین (علیه‌السلام) به سمت صحرای کربلا است. همچنین شهادت اول سفیر آقا ابی‌عبدالله‌الحسین، سفیرالحسین حضرت مسلم‌بن‌عقیل را تسلیت عرض می‌کنیم. بنده بعضی تذکرات را خدمت عزیزان عرض می‌کنم، پیرامون گزارشی که صدا و سیما از صدا و سیما و عملکرد در انتخابات داشت. ضمن تشکر از عملکرد مطلوب رسانه ملی، بیانیه‌ای را مدتی قبل برای بحث حمایت از کار کودک و نوجوان با امضای نمایندگان دادیم. متأسفانه کمتر اهمیت داده شد. گروه کودک و نوجوان شبکه یک و دو که یک زمانی زبان‌زد بود، امروز متأسفانه برنامه‌های فاخر تولید نمی‌کند. مطلب بعد تذکر به رئیس‌جمهور؛ این روزها می‌شنویم که آقای رئیس‌جمهور می‌خواهند خط لوله نفت کوره به جاسک را پیش از موعد افتتاح کنند. آیا این تظاهر و ظاهرفریبی برای خط لوله‌ای که هنوز تکمیل نشده است چه معنایی می‌دهد؟ من از ریاست محترم مجلس می‌خواهم که جلوی این عوام‌فریبی را بگیرند. خط لوله‌ای که هنوز درصد بالایی از این پروژه زمین مانده است، این کار جزء عوام‌فریبی و جز اینکه کار نکرده را بخواهند به عنوان کار انجام‌شده قلمداد کنند، معنای دیگری ندارد. بحث بعدی پیام مقام معظم رهبری را به کنگره عظیم حج داشتیم که حضرت آقا بحث مقاومت و تحقیر آمریکا در افغانستان را در این پیام گوشزد کردند. برای مقاومت آماده‌ایم. مبحث بعدی که باید باز اشاره کنم، ریاست محترم مجلس! متأسفانه از شب گذشته بحث گرانی نان مطرح شده است. امروز که بحث آب و قطعی برق را در اقصی‌نقاط کشور داریم، حتی در اصفهان امروز در مرکز استان برای منازل آب دارد با تانکر توزیع می‌شود. این اوضاع آبی ما است. پشت سد زاینده‌رود امروز (350) میلیون مترمکعب است. در بعضی از نقاط ما می‌بینیم با وجود سدهای میلیاردی، استغاثه و مشکل آب است. پس اصفهان چه کند که یک شهر (5/5) میلیونی امروز (350) میلیون مترمکعب بیشتر آب برایش نمانده است. در این موقعیت، گران کردن نان هیچ معنایی نمی‌دهد. شبهه ایجاد اضطراب روانی برای مردم از این عمل... (قطع میکروفن)

علي نيک زادثمرين
خیلی متشکر.

علي نيک زادثمرين
تذکر سه دقیقه‌ای را بفرمایید.

حسينعلي حاجي دليگاني
تذکر سه ‌دقیقه‌ای در دستور، برادر عزیزمان علی رضائی نماینده ‌کنگاور بفرمایید.

علي رضائي
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام و ادب به محضر ملت شریف ایران و مردم نجیب استان کرمانشاه و حوزه انتخابیه‌ام مردم عزیز و محروم شهرستان‌های هرسین، صحنه، گنگاور و دو شهر بیستون و دینور و به نمایندگان محترم خداقوت می‌گویم و همین‌طور فرا رسیدن عید سعید قربان را به همه مسلمانان تبریک عرض می‌کنم. این روزها زمزمه‌هایی مبنی‌بر افزایش قیمت نان که قوت اصلی اکثر مردم ایران است شنیده می‌شود. مجلس با افزایش قیمت نان مخالف است و اجازه گران کردن قیمت نان را نخواهد داد. بعضی با سوءاستفاده از این وضعیت قیمت نان را گران کرده‌اند. تذکر به وزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص گرانی و کمبود نهاده‌های دامی که موجب نگرانی دامداران و درنهایت افزایش قیمت گوشت و فروش دام مولد شده است. دولت باید واردات نهاده‌های دامی را از انحصار افرادی خاص خارج کند تا امکان رقابت ایجاد شود. تذکر به وزیر محترم صمت درخصوص گرانی‌های چند روز اخیر مصالح ساختمانی به‌طور خاص سیمان و فولاد. به‌دلیل قطع برق که در اینجا لازم است به وزیر محترم نیرو هم تذکر داده شود. قطع مکرر برق عامل اصلی گران کردن محصولات مصالح ساختمانی از جمله سیمان و فولاد شده است و این کاهش تولید موجب افزایش قیمت شده است. دولت باید نظارت بیشتری بر ذخایر و انبارها کند که نگرانی مردم را کم کند. به نظر می‌رسد آقای رئیس‌جمهور این روزهای آخر کار را رها کرده است. وزرای مرتبط آقای رئیس‌جمهور را همراهی کنند، این افزایش قیمت‌ها تبعات سنگینی بر مردم خصوصاً طبقات ضعیف خواهد گذاشت و موجب چالش‌های اجتماعی و امنیتی خواهد شد. در نهایت از رئیس محترم سازمان برنامه و بودجه و وزیر محترم آموزش و پرورش تقاضا دارم که پاداش بازنشستگی فرهنگیان عزیز را در اولویت قرار دهند و تأخیر نیندازند. با تشکر. والسلام علیکم و رحمه الله

علي نيک زادثمرين
خیلی متشکر، نفر بعدی را اعلام بفرمایید.

حسينعلي حاجي دليگاني
همکار بعدی آقای سیدعلی موسوی هستند، بفرمایید.

سيدعلي موسوي
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام و ادب محضر نمایندگان ملت شریف ایران. اما قبل از اینکه بحثم را شروع کنم به آقای دکتر نمکی می‌گویم که حرمت نمایندگان ملت ایران را داشته باشید. به‌عنوان عضو کوچک فراکسیون مناطق محروم خطابم به حضرت آیت‌الله‌رئیسی رئیس‌جمهور منتخب ملت شریف ایران این است که شما سید محرومان هستید و توجه ویژه به مناطق محروم داشته باشید و ما در فراکسیون مناطق محروم به اتفاق بعضی از همکاران و نخبگان کشور برنامه‌های ویژه‌ای را برای مناطق محروم آماده کردیم. اما از ریاست محترم مجلس شورای اسلامی آقای دکتر قالیباف و آقای دکتر نیکزاد نایب‌رئیس اول مجلس تشکر می‌کنم، به خاطر سفرهایی که جهت رسیدگی به مشکلات مناطق محروم انجام می‌دهند تشکر ویژه دارم. اما در اینجا می‌خواهم اعلام کنم منطقه محروم شهرستان ملکان، لیلان و مبارک‌شهر که کشاورزان آنجا از بی‌آبی رنج می‌برند و متأسفانه به مسئولین وزارت نیرو مخصوصاً رئیس آبفای ایران جناب آقای تقی‌زاده‌خامسی تذکر می‌دهم که منطقه ملکان و کشاورزان آن از بی‌‌آبی رنج می‌برند و هزاران هکتار زراعت و باغات از بی‌آبی از بین می‌روند. اما خطابم به مسئولین و مخصوصاً دولتمردانی که حقوق‌های میلیونی می‌گیرند. به فکر محرومان و مستضعفان باشید و دامداران عزیز که در واقع دام‌هایشان را به ثمن بخس می‌فروشند و نهاده‌های دامی که گران شده است، به داد این قشر محروم برسید و با اعلان خرید تضمینی اینها را خوشحال کنید. اما قشر دیگر که مظلوم جامعه است فرهنگیان و آموزش و پرورشی‌ها، حق‌التدریسی‌ها و پیش‌دبستانی‌ها است که باید به فکر اینها باشیم، از حقوق این عزیزان دفاع کنیم که درواقع تربیت فرزندان این ملت در دست اینها است. به رتبه‌بندی معلمین توجه ویژه داشته باشیم، کمک و مساعدت نماییم. از دولتمردان می‌خواهیم که به فکر ملت ایران باشید که گرانی‌ها بیداد می‌کند. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

علي نيک زادثمرين
خیلی متشکر. از برادرمان جناب آقای موسوی متشکریم. من از برادر عزیزم آقای پاک‌مهر و همچنین پنج تا از برادران خوبم جناب آقای بابائی، جناب آقای حاتمی، جناب آقای غضنفرآبادی، جناب آقای فاضلی و جناب آقای ورناصری، اگر اجازه بدهند چون وقت چهار ساعت ما تمام است، ما این وقت شما محفوظ نگه می‌داریم که ان‌شاءالله در جلسه بعدی تذکرات دو دقیقه‌ای را بفرمایید. جلسه بعدی هفته بعد دوشنبه است، ما وقت شما را محفوظ نگه می‌داریم تا در خدمت شما باشیم.

ملک فاضلي
اگر اجازه بدهید صحبت کنم.

علي نيک زادثمرين
الان می‌خواهید صحبت کنید؟ بفرمایید. آقای بابائی! شما هم می‌خواهید صحبت کنید؟ من می‌گویم که اگر اجازه بدهید چون منطقه اینها مشکل دارند صحبت کنند، وقت حضرت‌عالی برای دوشنبه هفته بعد محفوظ باشد. اجازه می‌فرمایید؟ سپاسگزارم. اجازه می‌دهید که این بماند؟ چون وقت‌مان تمام است. برای دوشنبه هفته بعد وقت‌تان محفوظ است، جلسه‌مان هم یکشنبه نیست، دوشنبه است. اگر شما اجازه بدهید. آقای دکتر فاضلی! بر صحبت اصرار دارید؟ (فاضلی ـ لازم است) اگر دوستان، آقایان بابائی، غضنفرآبادی و ورناصری اجازه بفرمایند ایشان صحبت کند. آقای فاضلی بفرمایید.

ملک فاضلي
تذکرات شفاهی
بسم الله الرحمن الرحیم سلام و درود بر ملت بزرگ ایران خصوصاً حوزه انتخابیه. حوزه انتخابیه حوزه‌ای است محرومیت در دل محرومیت. با وجود بحران کرونا، بی‌آبی مطلق است، آقای رئیس! (60) درصد جمعیت حوزه انتخابیه من اصلاً آب خوردن ندارند. پس کرونا را چگونه می‌شود کنترل کرد؟ سهل‌انگاری وزارت نیرو فوق‌العاده است، اصلاً کاری به مردم ندارد. از آن طرف دیروز قطعی برق را داشتیم. ثابت کرد سراوانی که توانمندی و نیروگاهی ندارد می‌تواند هر روز بحران‌آفرین باشد. وظیفه وزارت نیرو کجاست؟ ما آب را داریم، می‌توانستیم تأمین کنیم، باید کار اساسی می‌کردند، نکردند. بحث فرودگاه، از آقای وزیر تشکر می‌کنم که فرودگاه را راه‌اندازی کردند. ان‌شاءالله افتتاح می‌شود. اگر این فرودگاه عملیاتی نشود سروران اصلاً ارتباط ندارد. بعد راه‌ها؛ (75) درصد راه‌های روستایی ما اصلاً دسترسی ندارند. عدم دسترسی باعث بیچارگی جامعه است. به آنچه که مسائل دیگر است برگردیم. گازرسانی؛ آقای دکتر! وقتی که شما گازرسانی ندارید هزینه برق و آب مردم چند برابر است. کرونا آمده، بیکاری هست، محبت کنند تدبیری کنند، تعرفه‌های آب و برق را حداقل در این مدت رایگان کنند یا تخفیف بدهند. نیروی دیگر نیروی انسانی است، نیروهای انسانی ما نیاز به به‌کارگیری دارند. معلمین، دانش‌آموزانی که وارد کار می‌شوند. بعدی مخابرات است که امروز بحث آن شد. به هر حال من از اینکه وقت را به من دادید سپاسگزارم. آقای دکتر! عید قربان نزدیک است... (قطع میکروفن)

علي نيک زادثمرين
از برادر عزیزم آقای دکتر فاضلی تشکر می‌کنیم. عدالت اجتماعی مدنظر نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران ایجاب می‌کند که به فرمایشات این برادرمان در استان سیستان و بلوچستان دقت شود.
10 تذکرات کتبی نمایندگان به مسئولان اجرایی کشور

علي نيک زادثمرين
برادرم جناب آقای متفکرآزاد! تذکرات کتبی همکاران عزیزمان به مسئولین دستگاه‌های اجرایی را بفرمایید.

روح اله متفکرآزاد
تذکرات کتبی
بسم الله الرحمن الرحیم تذکرات کتبی نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی به مسئولین اجرایی کشور: ـ آقای حجت‌اله فیروزی (فسا) به اتفاق (50) نفر از نمایندگان به وزیر نیرو درخصوص لزوم ساماندهی امور مرتبط با حوزه برق و رفع نواقص موجود در قطعی‌های ممتد برق بدون اطلاع‌رسانی. ـ آقای حسین میرزائی (اصفهان) به اتفاق (57) نفر از نمایندگان به وزیر نیرو درخصوص ضرورت تسریع در بازسازی به موقع زیرساخت‌های آبفای کشور. ـ آقای محمدتقی نقدعلی (خمینی‌شهر) به اتفاق (38) نفر از نمایندگان به وزیر آموزش و پرورش درخصوص ضرورت مساعدت در بحث انتقال بانوان فرهنگی دانشگاه فرهنگیان. ـ آقای محمدتقی نقدعلی (خمینی‌شهر) به اتفاق (23) نفر از نمایندگان به وزیر نیرو درخصوص لزوم رسیدگی به قطعی آب در استان اصفهان به‌خصوص در شهرستان خمینی‌شهر. ـ آقای محمدحسین فرهنگی (تبریز، آذرشهر و اسکو) به رئیس‌جمهور محترم درخصوص اینکه چرا تأمین قیر رایگان برای امور عمرانی بخش‌های مختلف موضوع بند «ز» تبصره (1) قانون بودجه کشور اجرایی نشده است؟ ـ آقای جعفر قادری (شیراز و زرقان) به اتفاق (53) نفر از نمایندگان به وزیر آموزش و پرورش درخصوص ضرورت توجه به مطالبات نیروهای خدماتی وزارت آموزش و پرورش. ـ آقای سیدمجتبی محفوظی (آبادان) به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی درخصوص لزوم تسریع در رسیدگی به وضعیت اسفبار مدیریت پتروشیمی آبادان به رئیس‌جمهور محترم و وزیر کشور درخصوص لزوم رسیدگی به مدیریت ضعیف فرمانداری آبادان. ـ آقای محمد کعب‌عمیر (شوش) به وزیر راه و شهرسازی درخصوص دلایل متوقف شدن طرح جاده مواصلاتی محور چعب‌خشان چیست؟ ـ آقای محمد خدابخشی (الیگودرز) به اتفاق (23) نفر از نمایندگان به رئیس‌جمهور محترم درخصوص تسریع در احداث جاده برای روستاها و نقاط جمعیتی فاقد جاده در لرستان و جلوگیری از حوادث ناشی از نبود جاده دسترسی و تأخیر در انتقال مصدومین به مراکز درمانی. آقای رئیس! برای ادامه جلسه در خدمت شما هستیم.

علي نيک زادثمرين
از آقای دکتر متفکرآزاد متشکرم. میکروفن آقای نصیرائی را باز کنید.

مجيد نصيرائي
بسم الله الرحمن الرحیم آقای رئیس تشکر می‌کنم. امروز در صحبت‌هایی که در نوبت اول صحبت این بود، درخصوص بحث سؤالی که از وزیر محترم ارتباطات بود، اشاره‌ای به این طرح کمیسیون فرهنگی در بحث ساماندهی فضای مجازی شد. به همین مناسبت من خواستم یک نکته‌ای را خدمت جناب‌عالی و همه همکاران عزیز عرض کنم. در این دو، سه هفته و یک ماه اخیر مستحضرید کمیسیون فرهنگی که یکی از فعال‌ترین کمیسیون‌های مجلس در این (13) ماه اخیر بوده، براساس وظیفه و اولویتی که برای خودش تعیین کرده بود به موضوع فضای مجازی وارد شد و طرحی را در این خصوص آماده کرد. اما ما همواره نمی‌دانیم در این مملکت چه خبر است، تا صحبت از فضای مجازی می‌شود، تا صحبت از مسأله ساماندهی فضای مجازی می‌شود، دست‌ها و زبان‌هایی شروع به هوچیگری و سر و صدا می‌کنند که اینها دنبال فیلترینگ هستند، اینها دنبال بستن همه پیام‌رسان‌های خارجی هستند و می‌بینید که یک فضای غلطی را در کشور شکل می‌دهند. در صورتی که وقتی انسان به حرف‌هایشان توجه می‌کند می‌بیند که اصلاً آقایان طرح را نخواندند، اصلاً ندیدند که طرح چیست و همین‌طور چشم‌بسته شروع به تخریب و هیاهو کردن می‌کنند و نمی‌دانیم قرار است چه اتفاقی بیفتد. بارها و بارها رهبر معظم انقلاب مسئولین را خطاب کردند که نسبت به فضای مجازی این ولنگاری و این بی‌در و پیکر بودن این فضا را فکری بردارید. این وضعیت، وضعیت خوبی نیست. در هیچ‌جای دنیا این‌طور نیست که نسبت به فضای مجازی این‌طور رها، همه دنیا برای فضای مجازی‌شان برنامه و مدیریت دارند، اما بعضی در این کشور افتخار می‌کنند که این فضای مجازی بی‌در و پیکر باشد و نخوانده‌اند. ما نمی‌دانیم اینها چه مسأله‌ای دارند، عده‌ای چه منفعت اقتصادی و سیاسی دارند که تا می‌گوییم ساماندهی فضای مجازی، عده‌ای تن و وجودشان می‌لرزد و شروع به تخریب می‌کنند. آقایان این طرح را نخوانده‌اند، ندیده‌اند. بنای این طرح بر حمایت از کاربران ایرانی است، بنای این طرح بر ساماندهی فضای مجازی است، بنای این طرح بر حمایت از پیام‌رسان‌های ایرانی است. اصلاً به دنبال جرم‌انگاری برای کاربران ایرانی نیست. بعضی به دروغ در فضای مجازی و بیرون دارند طرح می‌کنند که اینها می‌خواهند ببندند، اینها می‌خواهند فلان کنند، جرم‌انگاری کنند. این غلط است و ما انتظار داریم که هم هیأت‌رئیسه محترم و همکاران عزیزمان نسبت به این مسأله توجه کنند... (قطع میکروفن)

علي نيک زادثمرين
خیلی متشکر.
11 اعلام وصول طرح ساماندهی ساخت و ساز در محدوده حریم روستاها و مقابله با زمین‌خواری با قید دوفوریت و تصویب یک‌فوریت آن (ثبت 542)

علي نيک زادثمرين
جناب آقای حاجی‌دلیگانی! وارد دستور شویم. همکاران عزیزمان عنایت داشته باشند که رأی‌گیری خواهیم داشت و وارد دستور می‌شویم.

حسينعلي حاجي دليگاني
بسم الله الرحمن الرحیم تقاضای دوفوریت برای ساماندهی ساخت و ساز در محدوده حریم روستاها و مقابله با زمین‌خواری شده که از نماینده محترم متقاضیان، برادر عزیزمان آقای دلخوش تقاضا می‌کنم که مطالب خودشان را بیان بفرمایند. همکاران عزیز هم می‌توانند در وبگاه صحن، در ردیف (16) به عنوان مخالف و موافق ثبت‌نام بفرمایند.

علي نيک زادثمرين
برادرمان آقای دلخوش بفرمایید.

سيدکاظم دلخوش اباتري
پیشنهاد دهنده
بسم الله الرحمن الرحیم اولاً عید قربان و همچنین پیشاپیش عید غدیر خم را به همه مسلمانان عزیز تبریک عرض می‌گویم. از باغ تو خار را دور بریز از پنجره‌ها غبار را دور بریز عید است و به پاس این هوای تازه هر آنچه به جز بهار را دور بریز حضور عزیزان عرض شود موضوعی را که من می‌خواهم مطرح کنم مبتلابه همه استان‌های کشور است، آقای رئیس! معضلی است که در این چند سال اخیر قیمت زمین رو به افزایش گذاشته، در روستاها و شهرها دارد ایجاد می‌شود، برای روستایی‌ها و برای مردم شهرهای مختلف و خصوصاً بعضی از افراد سودجود و فرصت‌طلب به دنبال این هستند که در شهرهای مختلف بروند باغات و زمین‌ها را خرید کنند و سازمان طرح‌های هادی و نقشه‌های جامع و تفصیلی در داخل شهرها و امثال اینها را به هم ریخته‌اند و همین موجب سوءاستفاده بیش از حد شده است. طرحی را که ما دادیم حرف طرح این است، چون دوفوریت است ما تشخیص دادیم که این ضرورت لازم است. در شرایط فعلی برای اینکه جابجایی جمعیتی در کشور اتفاق نیفتد، ترکیب روستاها و شهرهای ما به هم نخورد، الان بعضی از شهرها به خاطر همین خریدهای نادرست جمعیت‌شان دارد کم می‌شود، به‌دلیل خشکسالی و امثال اینها مردم دارند کوچ می‌کنند و در بعضی از شهرها و روستاها افزایش جمعیت باعث شده که کلاً سازمان طرح هادی روستایی در کشور ما به هم بخورد. یکی از دغدغه‌هایی که روستایی‌ها دارند و به شما مراجعه می‌کنند این است که طرح هادی روستاها باید بازنگری شود. متأسفانه عدم بازنگری طرح هادی در روستاها معضلی برای مردم شده است. یعنی خارج از محدوده روستا اگر کسی برود خارج از طرح هادی ساخت و ساز کند، این نه می‌تواند پروانه بگیرد، از طرفی هم خدمات‌دهی به اینها، گاز، آب، برق و امثال اینها به قدری افزایش پیدا می‌کند که اینها دچار مشکل می‌شوند. هم دهیاران شوراها، هم مردم و هم شما نمایندگان باید پاسخگو باشید. از طرف دیگر کمیسیون ماده (99) که مخصوص روستاها است متأسفانه کارش مثل ماده (100) است که اصلاحات ماده (100) هم انجام شد. هر از چندی یک بار این کمیسیون ماده (99) تشکیل می‌شود و کارایی و کاربردی هم به آن صورت ندارد و به دلیل عدم همکاری بین دهیاری، بنیاد مسکن و امثال اینها، بنیاد مسکن در روستا تسهیلات و وام می‌دهد، از طرف دیگر چون همکاری و هماهنگی نیست، طرح هادی روستاها جامع و کامل نیست، مردم نمی‌توانند از آن امکانات مورد نیاز استفاده کنند. یک به‌هم‌ریختگی ایجاد شده، در بعضی از استان‌ها تصرفات زمین‌ها دارد انجام می‌شود و این باعث می‌شود ما در آینده‌ای نزدیک در کشور دچار مشکلات فراوانی خواهیم بود که به نظرم به این باید توجه کنیم. چیزی حدود (40) هزار روستای کشور طرح هادی دارد که الان سال‌ها است که بازنگری نشده است. باید بازنگری شود، اگر بازنگری نشود باز این مشکلات وجود دارد. اینجا در ماده (9) یا در مواد دیگر آوردیم، این طرح جلوگیری از تخلفات مجریان و دستگاه‌های اجرایی می‌کند، مجازات‌هایی برای متخلفین دیده شده، اگر کسی بخواهد زمین‌های منابع طبیعی را بدون پروانه ساخت کند، زمین‌هایی را که خارج از محدوده روستاها است ساخت کند، یک کارگروهی از دادگستری و سایر دستگاه‌ها تشکیل شده است. دوستان! اگر ما روستاها را ساماندهی نکنیم، قطعاً در آینده‌ای نزدیک نمی‌توانیم به مردم خودمان پاسخگو باشیم. به خاطر همین این طرح در قالب یک طرح دوفوریتی تهیه شده، خواهش می‌کنم اگر دوستان در مورد حریم یا بحث‌های دیگر بحثی دارند در کمیسیون مربوطه خودش نظرات کارشناسی‌شان را بدهند. الان شما سال‌ها است که دنبال این طرح هادی هستید که... (قطع میکروفن)

علي نيک زادثمرين
از برادر عزیزم آقای دلخوش متشکریم. جناب آقای یوسفی! مخالف محترم اول را اعلام بفرمایید. اما من از همکاران عزیزمان خواهش دارم، ما موضوع دوفوریت این طرح را الان بحث می‌کنیم و رأی خواهیم گرفت، سروران عزیز و همکاران شریفم راجع به دوفوریت آن که چرا دوفوریت دارد صحبت کنند. آقای یوسفی! نفر اول مخالف محترم را اعلام بفرمایید.

مجتبي يوسفي
آقای رئیس! با اجازه‌تان دو نفر مخالف و دو نفر موافق را می‌خوانم که همکاران وقت‌شان را تنظیم کنند. نفر اول وقت‌شان را به اینجانب دادند، نفر دوم آقای غلامرضا نوری‌قزلجه هستند. نفر اول موافق وقت‌شان را به جناب آقای چگینی دادند و نفر دوم موافق جناب آقای نیک‌بین هستند. آقای رئیس! با اجازه شما من به عنوان مخالف صحبت می‌کنم.

علي نيک زادثمرين
بفرمایید.

مجتبي يوسفي
مخالف
ضمن تشکر از همکاران عزیزمان در بحث ارائه این طرح دوفوریتی درخصوص بحث ساماندهی ساخت و ساز در حریم محدوده شهرها و روستاها، ما باید قبل از آن مقدمتاً این نکته را بگوییم که الان حدود (1300) تا شهر در کشور داریم و روستاهای رسمی ما که بالای (20) خانوار هستند حدود (40) هزار تا است و اگر بخواهیم با آنهایی که زیر (20) خانوار هستند حساب کنیم، حدود (50) هزار و خرده‌ای تا (60) هزار تا روستاها ما در کشور داریم که الان مشکلات جدی دارند. یکی از مشکلات‌شان این است که ما باید به سمت این حرکت کنیم که قانون مدیریت واحد خدمات شهری را بتوانیم قبل از این قوانینی که می‌خواهیم در نظر بگیریم، اشکال ما به این طرح چیست که حالا من در بحث فوریت آن صحبت می‌کنم. یکی این است که وقتی ما به این طرح‌ها نقطه‌ای نگاه می‌کنیم و یک بخشی از مشکل را می‌خواهیم برطرف کنیم، به موضوعات مرتبط به بقیه چیزهایی که در شهرها و روستاها دخیل هستند عملاً توجه نمی‌کنیم. به موضوعات مرتبط به زیست‌محیطی که الان یکی از دغدغه‌های جدی شهرها و خیلی از موضوعات مرتبط به املاک و اراضی ملی ما شده است توجه نکردیم. ما اول باید ساماندهی کنیم. موضع ما نسبت به اراضی ملی چیست؟ نسبت به آنهایی که به‌عنوان زیستگاه‌های ما در حوزه محیط‌زیست است چیست؟ اگر بنا است شهری را ما توسعه بدهیم و الان به ظرفیت توجه به آیندگان‌مان در بحث‌های محیط‌زیستی و بحث‌های مرتبط به بحث طرح هادی، طرح جامع و طرح تفصیلی توجه نکنیم، یعنی بخشی‌نگری. ما تازه بیاییم ببینیم قوانین دائمی هم داریم. ما یک ماده (100) داریم که از قدیم بحث آن ساماندهی ساخت و ساز در حریم و محدوده شهرها بوده است. یک ماده (99) داریم که مربوط به بخش‌ها و مرتبط با روستاها است. الان تعیین تکلیف نکردیم که وقتی می‌خواهیم این قانون را اصلاح کنیم چه کاری را می‌خواهیم در آن انجام بدهیم؟ این یک نکته است. نکته بعدی، در عین اینکه باید احترام بگذاریم، الان وضع ساخت و ساز در حریم و محدوده شهرها خوب نیست. بحث تصرفات اموال دولتی‌مان زیاد است. بحث حاشیه‌نشینی که یک جمعیتی حدود (20) میلیون نفر الان درگیر پدیده حاشیه‌نشینی در شهرها هستند، ما باید برای اینها یک برنامه مدون داشته باشیم. اینکه فقط بیاییم بخواهیم یک طرح دوفوریتی را عرضه کنیم و مشخص نیست تکلیف این قانون با قوانین متناظر آن مثل حوزه شهرداری و دهیاری و طرح هادی و ادارات و دستگاه‌هایی که با آن مرتبط هستند. ما الان شوراها را داریم که در حوزه شهر و روستا دارند تصمیم‌گیری می‌کنند، اختیارات‌شان محدود است، باید قوانین‌ و اختیارات‌شان و آن موضوعات‌شان تعیین تکلیف شود. دستگاه‌های خدمات‌رسان را داریم که هر کسی در شهر دارد کار خودش را انجام می‌دهد. همین مشکلاتی که ما شاهد آن هستیم، در موضوعاتی مثل بارندگی، وقتی آب و فاضلاب می‌آید خانه مردم را می‌گیرد ببینید دستگاه‌ها چه ادبیاتی را استفاده می‌کنند. آب و فاضلاب می‌گوید مقصر شهرداری‌ها هستند، شهرداری‌ می‌گوید که آب سطحی با آب و فاضلاب است. چون بخشی‌نگری است، چون یک قانون جامعی نیست. الان ما می‌خواهیم آن را مضاعف هم کنیم. مقدمتاً بر این ما باید در کمیسیون‌های تخصصی مثل کمیسیون شوراها و مثل کمیسیون عمران که به حوزه شهری و روستایی مرتبط هستند، بحث‌های تخصصی را انجام بدهیم، به فکر منابع اداره کردن روستاها و شهرها باشیم. الان هم بنیاد مسکن دارد در روستاها کار می‌کند، هم دهیاری‌ها و هم فرمانداری‌ها. ببینید! یک روستایی الان هست واقعاً از نظر منابع و موضوعات مرتبط به محرومیت، دیگر اصلاً این‌قدر در آن امکانات ریختیم شهر شده، یک روستای دیگر داریم برای موضوعات بهسازی اولیه‌اش مانده است. اینها یعنی اینکه ما یک برنامه مشخصی نداریم. الان در بحث حقوق و دستمزدی که پرسنل شهرداری‌ها و دهیاری‌ها هستند، یا تعیین تکلیف دهیاران، ما در همه مشکل داریم. به جهت اینکه یک قانون واحد نداریم. تشکر می‌کنم، دوفوریت برای این است که هر چه زودتر باید این ساماندهی در حوزه ساخت و سازها در شهرها و روستاها انجام شود، ولی باید حواس‌مان به این موضوع باشد، دوفوریت برای این موضوعات تخصصی که ممکن است یک بخشی از قوانین کشور را به هم بزند، یک مقداری مناسب نیست. باید با یک برنامه‌ریزی مناسب در کمیسیون‌های تخصصی با استفاده از نظرات صاحب‌نظران، خود شوراهای شهر و روستا، الان مجموعه‌هایی که مستقیم مرتبط هستند، اول همفکری شود و بعدش بتوانیم یک طرحی را در نظر بگیریم که بتوانیم مشکلات همه اینها را حل کنیم و در وهله اول به سمت مدیریت واحد خدمات شهری حرکت کنیم که هر کسی در حوزه شهر دارد کار می‌کند به میزانی که اختیارات می‌دهیم پاسخگو باشد و بتوانیم در بحث تأمین منابع پایدارشان هم تلاش کنیم.

فداحسين مالکي
تذکر دارم. اینجا دارد اتفاقاتی می‌افتد، آقای قالیباف هم قول دادند صحبت کنم.

علي نيک زادثمرين
آقای فداحسین! تذکرتان در دستور است؟ ما الان دوفوریت را داریم بررسی می‌کنیم. اجازه بدهید موافق صحبت کند.

مجتبي يوسفي
موافق محترم جناب آقای مهرداد گودرزوندچگینی هستند، بفرمایید.

مهرداد گودرزوندچگيني
موافق
بسم الله الرحمن الرحیم من از پیشنهاددهنده این طرح تشکر می‌کنم که دلسوزانه پیگیری ساماندهی ساخت و ساز در محدوده حریم روستاها و همچنین مقابله با زمین‌خواری است. قاعدتاً من باید براساس آن چیزی که مخالف محترم صحبت کرد از این دوفوریت دفاع کنم. اما آن چیزی که در صحبت‌های مخالف محترم بود، به نظر من می‌رسد که اصلاً برادر عزیزم جناب آقای یوسفی طرح را نخوانده‌اند. چون اصلاً بحث مدیریت شهری در اینجا مطرح نیست. بلکه اساس این طرح روی بحث ساماندهی و ساخت و ساز در حوزه و محدوده روستاها است. همکاران عزیز! شما بهتر می‌دانید، یکی از مشکلات جدی امروز در حوزه‌های روستایی بحث بازنگری در طرح هادی روستاها است. مشکلاتی که قریب به اتفاق روستاهای ما دارد. شاید چند تا از مراکز استان‌های بزرگ ما چنین مشکلی نداشته باشند، به دلیل اینکه تعداد روستاهای زیادی نداشته باشند. اما بیشتر روستاهای ما امروز یکی از دلایلی که نمی‌توانند به پیشرفت و توسعه در روستا فکر کنند، نبود شرایط لازم برای پیشرفت روستاها و همین بحث بازنگری در طرح هادی روستاها است. امروز شما به هر روستایی مراجعه کنید یکی از مشکلات اساسی‌شان در کنار آب و راه بحث بازنگری در طرح هادی‌شان است. فوریت این موضوع از این جهت اهمیت دارد که می‌تواند بخشی از مشکلات روستاییان ما را با این ساماندهی انجام بدهد. من به این نکته هم واقف هستم که نیاز است همین طرح هم وقتی به کمیسیون برود حتماً روی آن کار شود، اما معنی‌اش این نیست که این نباید فوریت داشته باشد. فوریت این از این جهت اهمیت دارد که اگر ما بتوانیم روستاهایمان را در بخش بازنگری طرح هادی‌شان و بحث ساخت و سازشان کمک کنیم، بازگشت به روستاها تسریع می‌شود و بازگشت به روستاها یعنی استقلال کشور، یعنی کمک به کشاورزان، کمک به دامداران، کمک به باغدارانی که در روستاها می‌توانند منشأ خیر باشند. الان برای ساخت و ساز یک خانه سه در چهار در روستا یک فرد بایستی چند سال دنبال پروانه بگردد. نهایتاً پروانه به او نمی‌دهند، حکم تخریب می‌دهند و نهایتاً بایستی پول زیادی پرداخت کند و بتواند مجوز نشستن در آن خانه را بگیرد. لذا این طرح ساماندهی آمده به ساخت و ساز کمک کند. شاید خیلی‌ها این طرح را نخواندند، وقتی نخواندند اظهارنظر می‌کنند. متأسفانه لابی‌گری در این مجلس هم یک باب شده است، هنوز طرح را نخوانده‌اند، هنوز موافق و مخالف صحبت نکرده، کلمه «دو»، «دو» را بالا می‌آورند. این چه رسمی است که ما در مجلس داریم؟ اجازه بدهید مخالفین و موافقین دلایل خودشان را بگویند، روی موضوع صحبت شود، بحث شود، بعد روی مخالفت بیاییم و مخالفین صحبت کردند نظر بدهیم. این طرح کمک به روستاییان است، کمک به ساماندهی مشکلاتی است که در روستاها وجود دارد. الان در کمتر جایی در شهرستان‌ها، اگر شما به روستاها سر بزنید بحث ساخت و ساز در روستاها متوقف است، خیلی از زمین‌داران با لابی‌گری و پول زیاد مجوز می‌گیرند و آن کسانی که ساکن روستا هستند برای ساخت خانه خودشان و فرزندان‌شان ناچارند مهاجرت کنند، برای اینکه توان پرداخت جریمه ندارند، برای اینکه با اینها همراهی نمی‌کنند. من معتقدم اجازه بدهید فوریت این به تصویب برسد، بعد همه دوستان روی متن این همکاری کنند، یک طرح قوی که جناب آقای دکتر دلخوش زحمت کشیده و پایه این طرح را گذاشته، بعد روی آن بحث داشته باشیم. نیاییم ابتدا این را تعطیل کنیم. مگر ما موضوعی بزرگتر و مهمتر از روستا در کشور داریم؟ روستاییان ما مهمترین، پاکدست‌ترین و مولدترین افراد هستند. اگر روستای ما قوی باشد بخشی از مشکلات حوزه شهری‌مان خود به خود حل خواهد شد. وقتی که ما به روستا نمی‌پردازیم، مشکلات روستاها را نمی‌بینیم و اولویت به آن نمی‌دهیم، مسأله همین خواهد شد که مشکلات حوزه شهری هم چند برابر خواهد شد. من تأکید می‌کنم این طرح، ارتباطی با مدیریت شهری ندارد. این طرح، ساماندهی ساخت و ساز در محدوده حریم روستاها و مقابله با زمین‌خواری است. چه مخالفتی باید با این داشته باشیم وقتی مقابله با زمین‌خواری است؟ روی این طرح در چند تا از موادش تأکید شده، ما چگونه با زمین‌خواری مقابله کنیم؟ یک کمیته قوی که در استان شکل بگیرد و بیاید به روستاییان کمک کند و طرح ساخت و ساز در روستا رونق بگیرد. من از همه همکاران خواهش می‌کنم این طرح را بخوانند... (قطع میکروفن)

مجتبي يوسفي
تشکر از موافق محترم. مخالف دوم، در خدمت آقای غلامرضا نوری‌قزلجه هستیم، بفرمایید.

غلامرضا نوري قزلجه
مخالف
سم الله الرحمن الرحیم عرض سلام و خسته‌نباشید خدمت همکاران عزیز. همکاران! موضوع مهمی است، یک بحث بسیار حیاتی، حساس و مهم در شرایط فعلی کشور که می‌خواهیم برای آن تصمیم بگیریم. اهمیت موضوع آن‌قدر بالا است که اصلاً این موضوع در قالب قید دوفوریت نمی‌گنجد. حتماً نیاز به بررسی و تدقیق و کار بیشتر حتی در کمیسیون‌های مختلف است و بعد به صحن بیاید. نه با عجله و با دوفوریت. من ابعاد قضیه را به صورت مختصر خدمت همکاران اشاره می‌کنم. اولاً این را بدانید که این بحث نظام اداره روستاها را کاملاً به هم می‌ریزد. چند تا قانون را دارد لغو می‌کند. قوانین بسیار مهم و حساس و مادر کشور را دارد لغو می‌کند، مثل قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ‌ها. همکاران! مستحضرید ساخت و سازهای زیادی به صورت غیرمجاز در کشور اتفاق افتاده و اینکه اینها باید ساماندهی و جلوگیری شود جزء ضروریات است. روی این کسی بحث ندارد. ولی چگونه می‌خواهیم به آن برسیم؟ من به چند نکته از این طرح اشاره می‌کنم، شما خودتان قضاوت کنید که آیا این طرح در جهت کنترل این ساخت و سازها می‌رود، در جهت حفظ کاربری اراضی کشاورزی می‌رود، یا متأسفانه برعکس آن دارد حرکت می‌کند. برای اولین‌بار در این قانون دارد برای روستا حریم تعریف می‌شود. قبلاً قانون حریم بوده، در آنجا برای روستا حریم تعریف نشده است. علت فنی داشته، برای اینکه حریم روستا محل کشاورزی است، محل زراعت است و باغ است. فقط برای شهرها حریم تعریف شده است. اینجا می‌آید حریم تعریف می‌کند، آن هم حریم به شعاع (500) متر. من مفهوم آن را به صورت ریاضی یک مقدار باز کنم. تعداد روستاهای کشور را در نظر بگیرید، متوسط مساحت روستاها را اگر الان (10) هکتار در نظر بگیریم، عزیزان! این شعاع (500) متری شعاع را (80) هکتار می‌کند. یعنی در کنار هر روستا (70) هکتار به حریم آن روستا اضافه می‌شود، حریمی که مقررات آن عین محدوده‌اش خواهد بود. یعنی بنیاد مسکن و دهیاری می‌تواند مجوز بدهد و همه ساخت و سازهایی که الان در آن محدوده قرار دارند را گفته‌اند در قالب یک شورایی با در نظر گرفتن شرایط اجتماعی همه را مجاز کنند. همکاران عزیز! این (70) هکتار در هر روستا نزدیک (5) میلیون هکتار است، این مساحت یعنی حدود یک‌سوم مساحت زمین‌های کشاورزی و باغی کشور ما است. با این وضعیت امنیت غذایی که الان داریم، با این وابستگی که الان به واردات کالاهای اساسی داریم، از این (15)، (16) میلیون هکتار هم بیاییم حدود (5) میلیون را دوباره برای ساخت و ساز در کنار روستاها اختصاص بدهیم، اغلب هم اراضی مرغوب هستند، برای اینکه روستا در کنار آب و در کنار خاک‌های زراعی مرغوب تأسیس شده است. حاشیه روستا یا همان جایی که حریم تعریف می‌شود، آن اراضی حاصلخیز هستند. خواهش می‌کنم همکاران عنایت داشته باشند، موضوع به این مهمی به صورت دوفوریتی قابل بررسی نیست. طراحان محترم و موافق محترم به بحث بازنگری‌ها اشاره کردند. مگر الان بازنگری مشکل قانونی دارد؟ اتفاقاً در بودجه امسال هم منابع خوبی برایش دیده شده است. اشکالی هم اگر هست اشکال اجرایی یا منابع اعتباری است، نه اینکه ما قانون‌های موجود مثل حفظ کاربری را که هنوز خوب اجرا نشده، این همه مشکلات در کشور به بار آورده، بعد بیاییم صورت‌مسأله را پاک کنیم، کل قانون بسیار مهم و مادر را با یک طرح دوفوریتی حذف کنیم. من خواهش می‌کنم همکاران عنایت داشته باشند، مقصود طراحان الان در قالب همین محدوده، در قالب کمیسیون‌های ذی‌ربط برای افزایش و بازنگری محدوده‌ها دارد اتفاق می‌افتد. موضوعی که می‌خواهد اتفاق بیفتد، شبیه شهرها یک ماده (100) برای روستاها درست می‌شود. در شهرها ما آمدیم حریم تعریف کردیم، امکان آن هست توسعه پیدا کند، ولی در روستاها داریم به سمت باغات می‌رویم، برای تخریب باغات و اراضی کشاورزی. اینکه دهیار برای ساخت و ساز پروانه بدهد، این کاملاً مضر به حال کشور است و من از همکاران عزیز خواهش می‌کنم حداقل با دوفوریت این طرح مخالفت بفرمایید. در یک فرصت مناسب و با وسع زمان و بررسی دقیق‌تر و بیشتر موضوع رسیدگی شود و اگر مدنظر است یک قانون خوبی نوشته شود و به‌هم‌ریختگی در کشور ایجاد نکنیم و این همه ساخت و سازها را که به شکل قضائی حل نشده، به انوع جلوگیری‌ها حل نشده... (قطع میکروفن)

مجتبي يوسفي
تشکر از مخالف محترم. موافق محترم جناب آقای جواد نیک‌بین هستند، بفرمایید.

جواد نيک بين
موافق
سلام علیکم و رحمه الله بسم الله الرحمن الرحیم چند نکته خدمت حضار گرامی عرض کنم که فوریت این مورد بحث است و دوم اینکه موضوع طرح هادی در روستاها با این طرح ساماندهی ساخت و ساز در محدوده روستاها متفاوت است رفقا. اولاً ما با قوانین غلط باید مقابله کنیم، یکی از رسالت‌های مجلس در این دوره مبارزه کردن و برداشتن قوانین مزاحم است. دولت محترم آینده یکی از وظیفه‌هایش برداشتن مدیران مزاحم است. با این طرح قرار است قوانین جزیره‌ای تبدیل به یک قانون منظومه‌ای شود. یعنی چه؟ جناب آقای رئیس، حضار گرامی! ما با قوانین مزاحمی که در مجلس بعضاً در دوره‌های گذشته مصوب کردیم و با قوانین من‌در‌آوردی که در وزارت راه، شورای عالی معماری و شهرسازی برای مردم وضع کردند، قیمت زمین را در روستاها از قیمت شهرها و بالاشهرهای تهران هم گرانتر کردیم. یک محدوده‌ای برای روستا قرار دادیم که باعث شده نگذاریم ساخت و ساز از این محدوده خارج شود و این باعث شده که قیمت زمین در روستاها سر به فلک بکشد. با اینکه ما با کمبود آب در کشور مواجهیم، غالب روستاهای کشور در حاشیه روستا قابلیت کشت و کار وجود ندارد. جناب آقای رئیس! نکته مهمتر اینکه قوانین شرق کشور، جنوب کشور، اراضی شرق و جنوب کشور با اراضی شمال کشور فرق می‌کند. حاشیه روستاها در بابل، آمل، ساری و شمال کشور با کرمان و خراسان و سیستان، زمین تا آسمان فرق می‌کند. در یک وجب زمین در شمال کشور در حاشیه روستاها می‌شود بهترین کشت و کار را انجام داد، اما کیلومترها در حاشیه روستاهای جنوب کشور قابلیت کشت و کار ندارند. ما با قوانین غلط‌مان باید قوانین غلط مزاحم در کشور را که باعث افزایش قیمت شده برداریم. ما که با محیط‌زیست مخالف نیستیم، با کشت و کار حاشیه روستاها مخالف نیستیم، قائل هستیم قطع یک درخت یعنی قطع حیات انسانی. ما قائل به این هستیم که قوانین روستا الان علیه روستا است. به دامدار می‌گوییم اگر تو می‌خواهی دامداری داشته باشی باید (500) متر فاصله از روستا داشته باشی، باید سند شش‌دانگ داشته باشی، باید شما برای امتیازات پروانه ساختمانی داشته باشی. بعد از طرف دیگر می‌گوییم اگر شما می‌خواهی امتیازات را بگیری باید کمتر از (200) متر فاصله داشته باشی. اینها قوانین خودمتناقض هستند. محیط‌زیست می‌گوید وقتی من تو را تأیید می‌کنم که فاصله‌ات nمتر باشد، از طرف دیگر وقتی جهادکشاورزی به من پروانه ساختمانی می‌دهد که حداکثر فاصله‌ام (500) متر باشد. اینها قوانین متناقض هستند. جناب آقای رئیس! در روستاهایی که قابلیت سند گرفتن ندارند، این طرح می‌خواهد ساماندهی کند، می‌خواهد بیاید بررسی کند قوانین مزاحم در روستا را از بین ببرد. الان می‌گویند شما باید در روستاها سند شش‌دانگ داشته باشید که ما به شما پروانه کاربری بدهیم. سند شش‌دانگ در کدام روستا پیدا می‌شود. بعد اگر هم قرار است سند شش‌دانگ بدهند باید بیش از (2000) متر و (5000) متر و چند هکتار باشد. کجا چنین چیزی پیدا می‌شود؟ پروسه تغییر کاربری این‌قدر طولانی است، (16)، (17) تا نهاد باید نظر بدهند. رها کنید، مردم را آنقدر داریم با این قوانین خودمان اذیت می‌کنیم که مردم از همه چیز بیزار شده‌اند. عرض آخرم و تمام؛ برادر بزرگوار که مخالفت فرمودی! کار ما در مجلس برداشتن قوانین مزاحم است. آمدیم قوانین مزاحم را برداریم و قوانینی که در مجلس مصوب می‌شود باید حامی کشاورز، حامی روستا و حامی سکنه روستا باشد. ما با قوانین غلط قیمت زمین را در روستا بالا بردیم. لذا بنده موافق این طرح هستم، خواهش می‌کنم دوستان هم رأی بدهند.

علي نيک زادثمرين
خیلی متشکر. برادر عزیزم آقای نیک‌بین! در مجلس یازدهم قانونی که مردم را اذیت کند تصویب نکردیم که شما دو بار فرمودید. همه تلاش ما این است که مجلس انقلابی یازدهم قانونی را به تصویب برساند که مردم عزیزمان در رفاه و آسایش باشند، مجریان هم باید عنایت داشته باشند.

جواد نيک بين
موافق
آقای دکتر! اجازه بدهید صحبت کنم.

علي نيک زادثمرين
آقای نیک‌بین من از فرمایش شما استفاده کردم.

جواد نيک بين
موافق
اینجا اسائه شده، منظورم این بود که مجلس گذشته اینها را مصوب کرده است.

علي نيک زادثمرين
فرمایش برادر عزیزم آقای نیک‌بین هم مجلس گذشته بود، بله اصلاح کردیم. آقای سلیمی! شما در دستور تذکر دارید؟ ما می‌خواهیم دوفوریت را رأی بگیریم. اصرار دارید؟ بفرمایید.

عليرضا سليمي
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحیم آقای رئیس! ضمن تشکر از دغدغه برادر بسیار عزیز جناب آقای دکتر دلخوش، ماده (138) آیین‌نامه را ببینید. ماده (138) می‌گوید نمایندگان مجلس و دولت، هر دو را می‌گوید، هم نمایندگان و هم دولت نمی‌توانند یک طرح یا لایحه که بیش از یک موضوع دارد را به عنوان ماده‌واحده مطرح کنند. من خواهش می‌کنم این عبارت و عنوان طرح برادر عزیز جناب آقای دلخوش را دقت کنید، دو تا عنوان دارد. یک بحث، بحث طرح ساماندهی ساخت و ساز است، یک بحث هم مقابله با زمین‌خواری است. دو تا عنوان است، چون دو تا عنوان است اگر مقصود از این مقابله با زمین‌خواری همان ساماندهی است، یعنی این عطف، عطف تفسیری است توضیح بدهند. اگر عطف، عطف تفصیلی است دو عنوان می‌شود و مشکل است. یعنی باید توضیح بدهند این عطف، عطف تفسیری است یا عطف تفصیلی است. این را اگر توضیح بدهند که دو عنوان نشود ما بحثی نداریم، متشکرم.

علي نيک زادثمرين
خیلی متشکر. آقای دکتر سلیمی عزیز! شما که از نماینده‌های بزرگوار و پیشکسوت ما هستید، این موضوع حریم روستا و مقابله با زمین‌خواری، هر دو یک موضوع است. می‌گویند اگر ما حریم را مدیریت کنیم، زمین‌خواری نمی‌شود. لذا این موضوعی که شما فرمودید از نظر من وارد نیست. همکاران عزیز ما برای رأی‌گیری آماده باشند. چون موضوع دوفوریتی است دوسوم رأی می‌خواهد. حضار 199 نفر، موضوع طرحی است که همکاران عزیزمان دادند، در رابطه با ساماندهی ساخت و ساز در محدوده حریم روستاها و مقابله با زمین‌خواری است و دوسوم رأی می‌خواهد. آغاز رأی‌گیری را اعلام می‌کنم. من خواهش می‌کنم در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم، تصویب نشد. (عده‌ای از نمایندگان ـ یک فوریت، یک فوریت) همه که نباید بگویند خود آقای دلخوش باید بگوید. آقای دلخوش! یک‌فوریت مدنظرتان هست؟

سيدکاظم دلخوش اباتري
بله، به رأی بگذارید.

علي نيک زادثمرين
دوفوریت دوسوم رأی می‌خواست رأی نیاورد، برای یک‌فوریت رأی می‌گیریم. حضار 203 نفر، آغاز رأی‌گیری را اعلام می‌کنم. همکاران عزیزم خواهش می‌کنم در رأی‌گیری مشارکت بفرمایید، یک‌فوریت این طرح را به رأی گذاشتیم. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم. با (110) رأی تصویب شد.
12 بحث و بررسی درخصوص اصلاحات کمیسیون درمورد لایحه اصلاح قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز (جهت تأمین نظر شورای نگهبان)، (ثبت 26)

علي نيک زادثمرين
جناب آقای حاجی‌دلیگانی! دستور بعدی را بفرمایید.

حسينعلي حاجي دليگاني
بسم الله الرحمن الرحیم دستور بعدی گزارش کمیسیون اقتصادی راجع به لایحه اصلاح قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز اعاده‌شده از سوی شورای محترم نگهبان است که خدمت همکاران قرائت می‌شود. در ماده (17) مصوب موضوع الحاق ماده (2 مکرر) به قانون، تبصره (5) به شرح زیر اصلاح می‌شود: «تبصره 5 ـ تخلف از سایر ضوابط ارزی که شورای پول و اعتبار در حدود اختیارات قانونی تعیین کرده است و فاقد وصف مجرمانه بوده و در این قانون و یا سایر قوانین ضمانت اجرایی برای آن ذکر نشده است صرفاً تخلف محسوب و مرتکب به جریمه نقدی معادل یک‌چهارم موضوع تخلف و دو یا چند مورد از محرومیت‌های موضوع ماده (69) این قانون محکوم می‌شود. وارد کردن، خارج کردن و یا اقدام به خارج کردن وجه رایج ایران بدون رعایت ضوابط تعیینی شورای پول و اعتبار که در حدود اختیارات قانونی این شورا تعیین شده است به شرط احراز علم و عمد در مراجع ذی‌ربط به استناد به قرائن و امارات موجود نیز مشمول جریمه تخلف اخیر می‌شود». 2 ـ تبصره (7) حذف شد. 3 ـ در راستای رفع ابهام شورای نگهبان یک تبصره به عنوان تبصره (9) به شرح زیر به ماده (17) موضوع الحاق ماده (2 مکرر) الحاق می‌شود. تبصره 9 ـ اشخاصی که ارز حاصل از صادرات خود را طبق ضوابط تعیینی شورای پول و اعتبار که در حدود اختیارات قانونی این شورا تعیین شده است به چرخه اقتصادی کشور برنگردانند، مجرم محسوب و علاوه بر جزای نقدی معادل بهای ریالی آن به حبس تعزیری درجه شش موضوع ماده (19) قانون مجازات اسلامی مصوب 1/2/1392 محکوم می‌شوند. عدم رفع تعهد ارزی موضوع ماده (10) قانون تعزیرات حکومتی در صورتی که تا مبلغ (100) میلیارد ریال براساس بالاترین نرخ اعلامی بانک مرکزی در زمان دریافت ارز باشد، مرتکب علاوه بر اعاده ارز به میزان رفع تعهدنشده و محرومیت از فعالیت بازرگانی از شش ماه تا یک سال، به جریمه نقدی معادل دو برابر کسری یا عدم رفع تعهد براساس بالاترین نرخ اعلامی بانک مرکزی از زمان دریافت ارز محکوم می‌شود. در صورتی که مبلغ عدم رفع تعهد ارزی معادل (100) میلیارد ریال یا بیش از آن براساس بالاترین نرخ اعلامی بانک مرکزی در زمان دریافت ارز باشد، مرتکب علاوه بر اعاده ارز به میزان رفع تعهدنشده و محرومیت از فعالیت بازرگانی از یک تا ده سال، به حبس تعزیری درجه پنج موضوع ماده (19) قانون مجازات اسلامی و جزای نقدی به میزان معادل دو برابر کسری یا عدم رفع تعهد براساس بالاترین نرخ اعلامی بانک مرکزی از زمان دریافت ارز محکوم می‌شود. در صورتی که رفع تعهد ارزی و یا هرگونه اقدام به این منظور استفاده از اسناد جعلی یا خلاف واقع باشد و یا از طریق بیش بود ارزش اظهاری کالا و بیش‌اظهاری در تعداد یا مقدار کالا به گمرک و یا مغایرت در کالای اظهارشده یا مکشوفه یا کالای موضوع تعهد باشد، مرتکب علاوه بر اعاده ارز به میزان رفع تعهدنشده و ابطال دائم کارت بازرگانی، به حبس تعزیری درجه چهار موضوع ماده (19) قانون مجازات اسلامی و جزای نقدی به میزان معادل سه برابر کسری یا عدم رفع تعهد براساس بالاترین نرخ اعلامی بانک مرکزی از زمان دریافت ارز محکوم می‌شود. در موارد تعدد عدم رفع تعهد، ملاک برای شمول این تبصره جمع مبالغ است و تعدد جرم مانع از حرفه‌ای محسوب شدن مرتکب نیست. در صورت بازنگرداندن ارز حاصل از صادرات به چرخه اقتصادی کشور و عدم رفع تعهد ارزی با تشخیص مرجع رسیدگی به علت قوه قاهره حادثه خارجی غیرقابل پیش‌بینی و غیرقابل دفع باشد، مقررات این تبصره اعمال نمی‌شود. آقای رئیس! به رأی بگذارید.

علي نيک زادثمرين
آقای پورابراهیمی! دوستان می‌فرمایند شما به جای رفع ایراد شورای محترم نگهبان، شما به عنوان رئیس محترم کمیسیون بفرمایید توضیح بدهید. آقای سلیمی! فرمایش شما این است که به جای رفع ایراد.

عليرضا سليمي
توضیح بدهند.

محمدرضا پورابراهيمي داوراني
حتماً توضیح می‌دهم.

علي نيک زادثمرين
شما اجازه بدهید آقای دکتر پورابراهیمی توضیح بدهند. آقای دکتر! موضوع این است که به جای رفع ایراد شورای نگهبان، قانونگذاری شده است. شما این را توضیح بدهید.

محمدرضا پورابراهيمي داوراني
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت همکاران محترم عرض سلام و ادب و احترام و خداقوت در دقایق پایانی جلسه علنی امروز دارم. آقای دکتر نیکزاد! همین‌طور که حضرت‌عالی مستحضر هستید ما برای رفع ایراد شورای نگهبان چندین جلسه در کمیسیون اقتصادی بابت تک‌تک موارد گذاشتیم. در ارتباط با این بندی که اینجا قرائت شد دو، سه نکته مطرح شد. یکی این بود که اگر کسی تعهدات ارزی خودش را خارج از شرایط عادی کشور، مثل اینکه مثلاً فرض کنید صادراتی انجام داده، امکان انتقال پول به این دلایل در داخل کشور وجود ندارد. چکار باید کند، چه مشکلی ایجاد می‌کند؟ اگر این بندهای قانونی که ما می‌خواهیم بنویسیم، شورای محترم مطرح کرده که آیا این در اراده فرد هست یا خیر؟ آمدیم نشستیم این را جمع‌بندی و اصلاح کردیم. موضوع بعدی ابهاماتی است که اینجا مورد ایراد شورای نگهبان بوده است. در ارتباط با موضوع تعیین اختیاراتی که شورای پول و اعتبار و یا وظایفی که بانک مرکزی انجام می‌دهد. شورای نگهبان با صراحت در این موضوع اشاره کرده که آیا در حوزه قانونگذاری شورا می‌تواند ورود کند؟ گفته نخیر، براساس چیزی که وظایف قانونی شورای پول و اعتبار و بانک مرکزی است می‌تواند تصمیم بگیرد. آقای دکتر نیکزاد! من خواهش می‌کنم عنایت کنید، تک‌تک این موارد و رفع ابهام به واسطه اینکه ما توضیح بدهیم مورد تأیید شورای نگهبان در کمیسیون اقتصادی قرار گرفته است. نماینده تام‌الاختیارشان در جلسه کمیسیون بوده، دو، سه جلسه گذاشتیم و این موارد به تفسیر در اینجا آمده است. همکاران محترم! من از شما سؤال می‌کنم، مگر ما رفع ایراد شورای نگهبان را می‌توانیم بدون نظر شورای نگهبان انجام بدهیم؟ ما رفع ایراد را براساس همان انجام دادیم، محورها را هم آوردیم. توضیح دادند. بعضی‌ها تصور می‌کنند اگر شورای نگهبان یک جایی ایراد گرفت باید بگوییم حذف و مثلاً از آن بگذریم، یا بگوییم اصلاح واژه. بعضی وقت‌ها می‌گوید شما مفاهیم را توضیح بدهید تا من ایراد را برطرف کنم، آیا مصادیق شامل اینها بوده یا خیر؟ تک‌تک این مواردی که در اینجا آمده که من به دو نمونه اشاره کردم، حوزه اختیارات شورای پول و اعتبار و حوزه اختیارات بانک مرکزی در موضوع مصوباتی که قانون می‌خواهد به آن استناد کند، چارچوب وظایف قانونی یک مجموعه است. بنابراین مشخص است. نکته بعدی هم این است که آیا اگر کسی در اراده‌اش نبود، آیا ما می‌توانیم با او برخورد کنیم؟ بگوییم اگر کسی رفت صادرات انجام داد، به دلیل تحریم‌ها امکان انتقال ارز به کشور نبود، ما چطور می‌توانیم با او برخورد کنیم و بگوییم شما مقصر هستید. شورای نگهبان درخصوص این موضوع به خوبی گفته است. پس موارد در اینجا به تفکیک براساس نظر شورای نگهبان و رفع ابهام انجام شده، هیچ مشکلی ندارد. ای کاش نماینده شورای محترم نگهبان هم امروز بودند و همین توضیحات بنده را می‌دادند. خواهش می‌کنم براساس آیین‌نامه به رأی بگذارید.

علي نيک زادثمرين
خیلی متشکر. آقای یوسفی! تذکرات در دستور است؟ اگر در دستور است میکروفن‌شان را باز کنید.

مجتبي يوسفي
برای اخطار قانون اساسی در خدمت آقای فداحسین مالکی هستیم، بفرمایید.

فداحسين مالکي
اخطار
بسم الله الرحمن الرحیم جناب آقای نیکزاد! من ابتدا براساس بند (11) ماده (22) آیین‌نامه از هیأت‌رئیسه دلخور هستم، به لحاظ اینکه این بند (11) اعلام می‌کند شأن، منزلت و اقتدار جایگاه نمایندگان مجلس باید حفظ شود. شما در ارتباط با مسائل زاهدان دیدید بعد از همه این فراز و نشیب‌ها که صورت گرفت، آقای رئیس‌جمهور تمام‌قد از وزیر هتاک خودش دفاع کرد. اما مجلس سکوت کرد. من اینجا ابتدا خدمت ملت بزرگ ایران اعلام می‌کنم که شما مباحثی که بین بنده و آقای نمکی در زاهدان صورت گرفت را کاملاً شاهد بودید. من اولاً از ملت ایران سپاسگزارم که با مردم مظلوم و نجیب سیستان و بلوچستان هم صدا شدند. مگر بنده چه مطلبی به آقای نمکی گفته بودم که آن حرف زشت را زد و احساسات میلیون‌ها ایرانی را جریحه‌دار کرد؟ (نایب‌رئیس ـ درست است) من به آقای نمکی سه موضوع را گفته بودم، گفتم آقا! شما در ارومیه رفتید گفتید که در سیستان و بلوچستان در همان روز یک نفر فوتی داشتیم، این یک. دوم اینکه در زاهدان (450) تخت خالی، در سیستان یک آمار و در بلوچستان هم به همین طریق ما تخت خالی داریم. سوم اینکه گفتید که سیاه‌نمایی کردند. متأسفانه آقای رئیس‌جمهور هم این حرف را تکرار کرد. من این سؤال را از ایشان کردم، ایشان به جای اینکه پاسخ مثبت بدهد و نهایتاً از مردم سیستان و بلوچستان عذرخواهی کند آن حرف‌های زشت را به کار برد. بعد از آن هیأت به وزارت کشور فرستاد و تمامی این مواردی که آقای نمکی گفته بودند، همه را رد کرد. یعنی آنچه که واقعیت بود اعلام شد. جناب آقای نیکزاد! همین امروز که من در خدمت شما و ملت ایران هستم بالاترین آمار فوتی کشور مربوط به سیستان و بلوچستان است. یعنی از هر (100) نفر ده نفر فوتی است. این آمار رسمی است که من امروز از وزارت کشور گرفتم. من تازه نسبت به این ده نفر اعتراض دارم، این ده نفر از هر (100) نفر رسمی است، در حالی که پراکندگی استان‌مان به حدی است که باید شما این را ضرب در دو کنید. (نایب‌رئیس ـ وقت‌تان دارد تمام می‌شود) الان عرض می‌کنم، همین امروز بالاترین باز در سیستان و بلوچستان زابل دارد، بعد زاهدان، بعد ایرانشهر و بقیه شهرهای استان. آقای نمکی! در این شرایط انتظار دارید که مردم سیستان و بلوچستان به تو جایزه دهند؟ جای این نیست که شهامت داشته باشی و از مردم عذرخواهی کنی؟ بعد ما (26) تا شهرستان داریم. ملت ایران، همکاران محترم! از (26) تا شهرستان در (14) شهرستان ما فاقد بیمارستان هستیم. تو چطور انتظار داری... (قطع میکروفن)

علي نيک زادثمرين
برادر عزیزم آقای فداحسین مالکی! ما فرمایشات شما را قبول داریم، وزیر هم حق ندارد خارج از نزاکت صحبت کند. ولی من از همکاران استدعا می‌کنم در دستور صحبت کنند. این موضوعی که شما باید در مقدمه می‌گفتید و وارد اخطار برای موضوعات قانونگذاری در رفع ایراداتی که شورای محترم نگهبان گرفتند می‌شدید، وارد نشدید. برادرم آقای دکتر زنگنه! من خواهش می‌کنم اگر حضرت‌عالی اجازه بدهید ما این رأی‌گیری را انجام بدهیم، چون ناطقان را داریم. آقای زنگنه! اصرار دارید؟ قبول نمی‌کنید که رد شویم؟ بفرمایید. آقای دکتر! من خواهش می‌کنم در دستور باشد.

محسن زنگنه
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحیم با عرض سلام و ادب محضر همکاران و مردم عزیز و تشکر از جناب آقای دکتر نیکزاد. آقای دکتر ببینید! بارها این مسأله مطرح شده که وقتی شورای نگهبان ایرادی را می‌گیرد باید کمیسیون‌های محترم همان ایراد را جواب بدهند، نه اینکه دوباره بیایند قانونگذاری جدید کنند. من این متن را خدمت عزیزان نماینده قرائت می‌کنم، ببینید! ایراد شورای نگهبان در تبصره (5) فقط سؤال کرده که آیا جرم دانستن بازنگرداندن ارز به چرخه اقتصادی برای مواردی که خارج از قدرت گیرنده ارز هم است، آیا این هم شامل می‌شود یا خیر؟ بعد در ایراد دوم گفته در اطلاق ضوابط تعیینی شورای پول و اعتبار به عنوان مبنای تکلیف اشخاص الی آخر که دوستان دارند می‌بینند و در مانیتورهایشان هست. بعد بزرگواران در ادامه آمده‌اند یک تبصره اضافه کرده‌اند. آقای دکتر نیکزاد! یعنی یک تبصره‌ای الحاق پیدا کرده، بعد آن تبصره، تبصره بسیار مهمی است که به نظر من حتماً باید بیاید در صحن در مورد خود تبصره رأی‌گیری شود. در تبصره چه گفته‌اند؟ خودشان گفته‌اند در راستای رفع ابهام، به عنوان تبصره (9) به شرح زیر به ماده (17) الحاق می‌شود. بعد در الحاقیه‌شان برای کسانی که ارز خودشان را برنمی‌گردانند تکالیفی گذاشته‌اند. مثلاً گفته‌اند که اگر تا مبلغ (100) میلیارد ریال باشد باید این‌گونه برخورد شود، برایش جرم‌انگاری کرده‌اند، برایش حبس گذاشته‌اند، برایش در جرایمی از شش ماه تا یک سال محرومیت از فعالیت بازرگانی گذاشته‌اند و الی آخر. بالاتر از (100) میلیارد ریال هم باز مجدد آمده‌اند از یک تا (10) سال حبس تعزیری گذاشته‌اند. عزیزان من! شما دارید قانونگذاری می‌کنید. شورای نگهبان کجا از شما سؤال کرده و ابهام گرفته که شما بیایید برای بالاتر از (100)میلیارد و پایین‌تر از (100) میلیارد احکام جزائی بگذارید؟ اینجا اتفاقاً تبصره بسیار مهمی است و ممکن است این تأثیرات منفی در جامعه هم بگذارد. من خواهش می‌کنم حضرت‌عالی این را به کمیسیون برگردانید یا اینکه این حذف شود، فقط همان ایرادات شورای نگهبان رأی‌گیری شود. از لحاظ آیین‌نامه این الان قابلیت رأی‌گیری ندارد، خیلی ممنون.

علي نيک زادثمرين
آقای دکتر زنگنه ببینید! در بالا وقتی که سؤال شده، دوستان ما در تبصره آمدند تعریف کردند و گفتند اگر کسی ارز خودش را به چرخه اقتصادی برنگرداند مجرم محسوب و آنچه که قبلاً بوده است توضیح دادند. بنابراین رئیس محترم کمیسیون هم به احترام فرمایش حضرت‌عالی توضیح بدهد، اما اینها توضیح دادند، گفتند بله مجرم حساب می‌شود و مباحثی که قبلاً بوده را آورده‌اند. آقای پورابراهیمی! توضیح بدهید، می‌خواهم رأی بگیرم.

محمدرضا پورابراهيمي داوراني
بسم الله الرحمن الرحیم من از آقای دکتر زنگنه تشکر می‌کنم که نکات مهمی را مطرح کرد. آقای دکتر نیکزاد! همین‌طور که معاونت محترم قوانین هم الان به شما توضیح دادند، این متنی که الان می‌گویند تبصره، در متن قبلی آمده است. ما به جهت اینکه مفاهیم مرتبط با این بخش را بند بند احصا کنیم و توضیح بدهیم، شورای محترم نگهبان درخصوص هر یک از اینها بتواند با ابهامی که مطرح فرمودند، ما بتوانیم توضیح جامع بدهیم، این را جدا کردیم. اگر متن قبلی که مصوب بوده اینجا در قالب تبصره می‌آید، کجایش مغایر حوزه تصمیم‌گیری در حوزه قانونگذاری است. الان معاونت محترم قوانین هم کنار شما هستند، ما عین همان مصوبه و متن را اینجا آوردیم. بله، اگر یک متنی فارغ از کار قبلی بیاید این نه اخلاقی است و نه قبول داریم و نه اصلاً انجام می‌دهیم. اما من به شما عرض کنم، همین‌طور که معاونت قوانین هم مطرح کردند، این متن عیناً در آنجا آمده، نمایندگان دولت و نمایندگان شورای نگهبان همه هم حضور داشتند و رفع ابهام انجام شده و هیچ مشکلی ندارد. خواهش می‌کنم همکاران به پیشنهاد رأی بدهند.

علي نيک زادثمرين
خیلی متشکر. آقای بیگی‌نژاد! اجازه می‌فرمایید رأی بگیرم یا می‌خواهید صحبت کنید؟ صحبت می‌کنید؟ از نظر ما اینها مباحثی که شورای محترم نگهبان گفته را تعریف کرده‌اند و آنچه که قبلاً بوده را جدا‌جدا آورده‌اند. آقای بیگی‌نژاد بفرمایید.

هادي بيگي نژاد
تذکر آیین نامه
بسم الله الرحمن الرحیم آقای دکتر نیکزاد! چون ما جای دیگری برای این مباحث نداریم مجبوریم اینها را بگوییم. در آیین‌نامه آمده، از جایگاه مجلس خود ما باید دفاع کنیم، بند (11) ماده (22). هیأت نظارت بر انتخابات برای انتخابات شوراها توسط مجلس انتخاب می‌شود و بعد از اینکه توسط مجلس انتخاب شد، نظارت می‌کنند. قوه قضائیه ورود کرده، با افرادی که در تأیید صلاحیت‌ها نظر داشتند برخورد کرده است. این هم جزء وظایف قوه قضائیه است که با هیأت نظارت برخورد کند؟ درخواست من از آقای اژه‌ای این است که ورود کنند، عده‌ای در قوه قضائیه عین کباب ترکی هر روز دارند یک لایه‌ای از سرمایه اجتماعی نظام را می‌برند. آقای دکتر! اگر واقعاً ما اینها را اینجا نگوییم کجا بگوییم؟ خواهشم این است شما ورود کنید، آقای اژه‌ای ورود کنند که این‌طور برخوردهای خلاف قانون اتفاق نیفتد، ممنونم.

علي نيک زادثمرين
خیلی متشکر. باز استدعای من از همکاران این است، من دیگر بالاتر از استدعا چه داشته باشم؟ وقتی ما می‌خواهیم صحبت کنیم در دستور صحبت کنیم که دوستان بر من خرده نگیرند. حضار 200 نفر، اعاده‌ از شورای محترم نگهبان است، آغاز رأی‌گیری را اعلام می‌کنم.

حسينعلي حاجي دليگاني
همکاران برای رفع ایرادات شورای محترم نگهبان اعلام رأی بفرمایند، یک واژه‌ای هم هست که «ذی‌صلاح» درست است.

احمد اميرآبادي فراهاني
چه بوده که «ذی‌صلاح» شده؟

حسينعلي حاجي دليگاني
«ذی‌ربط» قرائت شد، «ذی‌صلاح» درست است.

احمد اميرآبادي فراهاني
«ذی‌صلاح» با «ذی‌ربط» خیلی فرق دارد. آقای رئیس! نمی‌توانید عوض کنید.

حسينعلي حاجي دليگاني
عوض نکردیم، اصلاح کردیم.

احمد اميرآبادي فراهاني
«ذی‌ربط» با «ذی‌صلاح» خیلی فرق می‌کند.

علي نيک زادثمرين
برادر جناب آقای امیرآبادی! قبل از اعلام نتیجه بفرمایید بالا توضیح بدهید. پایان رأی‌گیری را اعلام می‌کنم. با (143) رأی تصویب شد.
13 قرائت بیانیه نمایندگان مجلس شورای اسلامی درخصوص تقدیر از اقدامات درمانی و عملیاتی ارتش جمهوری اسلامی ایران در استان سیستان و بلوچستان

علي نيک زادثمرين
جناب آقای دکتر دهنوی! بیانیه داریم، بیانیه را قرائت بفرمایید.

سيدمحسن دهنوي
خیلی ممنون جناب آقای رئیس، آقای دکتر نیکزاد عزیز. دو بیانیه داریم، بخش اول امضای بیش از (150) نفر از نمایندگان مجلس، تقدیر و تشکر از خدمات نیروی زمینی ارتش و ارتش جمهوری اسلامی در استان سیستان و بلوچستان در موضوع کرونا است. نیروی زمینی ارتش جمهوری اسلامی ایران با ورود به‌هنگام و با اقتدار در استان سیستان و بلوچستان جلوه‌ای بی‌بدیل از حضور، اقدام و عمل راستین را به معرض نمایش گذاشت و بار دیگر امید را بر دل‌های عاشقان این سرزمین به واسطه داشتن سربازانی شایسته پررنگ نمود که با این اقدام و هم‌زمان با حضور گسترده و مستمر در مرزهای شرق کشور و نمایش قدرت در مقابله با تهدیدها، همیاری و کمک به مردم رنج‌دیده به آیه شریفه «اشدا علی الکفار و رحما بینهم» عینیت بخشیدند. در همین راستا بخشی از اقدام‌های نیروی زمینی ارتش در استان سیستان و بلوچستان را به سمع و نظر ملت شریف ایران رسانده و از ایشان تقدیر می‌نماییم. اقدامات درمانی از جمله اعزام (50) نفر از کادر درمان آجا از جمله پزشک و پرستار و بهیار از مراکز درمانی نزاجا توسط هواپیماها به استان سیستان و بلوچستان و ارسال بیش از (20) هزار قلم تجهیزات پزشکی به عنوان اولین محموله کمک‌رسانی به منطقه زاهدان. خرید و واگذاری تعداد پنج مخزن اکسیژن (25) تن، (30) تنی و (10) تنی جهت نصب در بیمارستان‌های استان به ارزش بیش از (8) میلیارد تومان. احداث بیمارستان صحرایی (60) تخت‌خوابی در بیمارستان (562) منطقه‌ای ارتش در زاهدان جهت بستری و درمان بیماران کرونایی در مدت چهار روز و همچنین ده‌ها اقدام درمانی و عملیاتی دیگر. ما نمایندگان مجلس شورای اسلامی ضمن تبریک پیشاپیش عید سعید قربان به نمایندگی از ملت بزرگ ایران اسلامی به مصداق حدیث شریف «من لم یشکر المخلوق لم یشکر الخالق» از تلاش‌های صادقانه و مجاهدت خستگی‌ناپذیر امیر سرلشکر عبدالرحیم موسوی فرمانده محترم کل ارتش جمهوری اسلامی ایران و همچنین کلیه فرماندهان، افسران، درجه‌داران و سربازان خدوم و ولایت‌مدار نیروی زمینی محوری قدردانی می‌نماییم و امید داریم با توکل به خدا و با عنایات خاصه حضرت ولی‌عصر و تحت امر فرماندهی معظم کل قوا همواره در انجام وظایف سربازی و خدمتگزاری به میهن اسلامی موفق و منصور باشند، ان‌شاءالله. والسلام علیکم و رحمه الله (امضاءکنندگان بیانیه عبارتند از آقایان: منصور آرامی، رضا آریان‌پور، احد آزادی‌خواه، محمد آشوری‌تازیانی، محمدحسن آصفری، حبیب آقاجری، سیدعلی آقازاده‌دافساری، سیداحمد آوائی، ابوالفضل ابوترابی، سیدلفته احمدنژاد، محمدرضا احمدی، موسی احمدی، سلمان اسحاقی، ذبیح‌الله اعظمی‌ساردوئی، عزت‌اله اکبری‌تالارپشتی، روح‌اله ایزدخواه، علی بابائی‌کارنامی، علی‌اصغر باقرزاده، حسین بامیری، علی‌اکبر بسطامی، فرهاد بشیری، روبرت بگلریان، خلیل بهروزی‌فر، هادی بیگی‌نژاد، مجتبی بخشی-پور، علیرضا پاک‌فطرت، سیدمحمد پاک‌مهر، مسعود پزشکیان، نصراله پژمانفر، سیدرضا تقوی، مجتبی توانگر، امیرقلی جعفری‌بروجنی، وحید جلال‌زاده، عبدالکریم جمیری، عباس جهانگیرزاده، حسین حاتمی، حمیدرضا حاجی‌بابایی، حسینعلی حاجی‌دلیگانی، انور حبیب‌زاده‌بوکانی، علی حدادی، فریدون حسنوند، محمدحسین حسین‌زاده‌بحرینی، امان‌اله حسین‌پور، کمال حسین‌پور، حسین حسین‌زاده، اسماعیل حسین‌زهی، سیدالبرز حسینی، سیدکریم حسینی، سیدجواد حسینی‌کیا، حسین حق‌وردی، قدرت‌الله حمزه‌شلمزاری، شهریار حیدری، سیدمرتضی خاتمی، سیدمسعود خاتمی، علی‌اصغر خانی، محمد خدابخشی، حسین خسروی‌اسفزار، علی خضریان، سیدکاظم دلخوش‌اباتری، احمد دنیامالی، الهویردی دهقانی‌، حبیب‌اله دهمرده، سیدسلمان ذاکر، حسین رئیسی، جعفر راستی، احمد راستینه‌هفشجانی، رجب رحمانی، بهزاد رحیمی، عبدالعلی رحیمی‌مظفری، حسن رزمیان‌مقدم، سیداحمد رسولی‌نژاد، علی رضائی، مجتبی رضاخواه، یعقوب رضازاده، غلامحسین رضوانی، عبدالحسین روح‌الامینی‌نجف‌آبادی، رحیم زارع، منصورعلی زارعی‌کیاپی، محمدمهدی زاهدی، علیرضا زندیان، سیدجواد ساداتی‌نژاد، همایون سامه‌یح‌نجف‌آبادی، کیومرث سرمدی‌واله، مهدی سعادتی‌بیشه‌سری، علیرضا سلیمی، رمضانعلی سنگدوینی، امانقلیچ شادمهر، آرا شاوردیان، مالک شریعتی‌نیاسر، منصور شکرالهی، علیرضا شهبازی، حسینعلی شهریاری، مسلم صالحی، محمد صفائی‌دلوئی، سیدصادق طباطبائی‌نژاد، فرهاد طهماسبی، روح‌اله عباسپور، ابراهیم عزیزی(شیراز)، محمدجواد عسکری، مهدی عسگری، محمد علیپور، کمال علی‌پورخنکداری، احمد علی‌رضا‌بیگی، علی علیزاده، ابوالفضل عموئی، علی‌اصغر عنابستانی، علیرضا عباسی، ملک فاضلی، رسول فرخی‌میکال، سیدمهدی فرشادان، محمدحسین فرهنگی، احمدحسین فلاحی، حجت‌اله فیروزی، رحمت‌اله فیروزی‌پوربادی، جعفر قادری، سیدامیرحسین قاضی‌زاده‌هاشمی، سیداحسان قاضی‌زاده‌هاشمی، غلامحسین کرمی، علی کریمی‌فیروزجائی، جواد کریمی‌قدوسی، علی‌اکبر کریمی، محمد کعب‌عمیر، غلامعلی کوهساری، عباس گلرو، حسین گودرزی، فداحسین مالکی، محمدرضا مبلغی، روح‌اله متفکر‌آزاد، ابراهیم متینیان، بهروز محبی‌نجم‌آبادی، احمد محرم‌زاده‌یخفروزان، محمدعلی محسنی‌بندپی، سیدمجتبی محفوظی، حسین محمدصالحی‌دارانی، پرویز محمدنژادقاضی‌محله، صمداله محمدی، حسن محمدیاری، مرتضی محمودوند، جلیل مختار، کیوان مرادیان‌کوچکسرائی، غلامرضا مرحباء، اردشیر مطهری، محمدطلا مظلومی‌آبرزگه، عباس مقتدایی، سیدکاظم موسوی، سیدناصر موسوی‌لارگانی، سیدمحمد مولوی، سیدمحمدرضا میرتاج‌الدینی، حسین میرزائی، مجید ناصری‌نژاد، مصطفی نخعی، مجید نصیرائی، علیرضا نظری، سیدغنی نظری‌خانقاه، محمدتقی نقدعلی، حسن نوروزی، رحمت‌اله نوروزی، غلامرضا نوری‌قزلجه، حسین نوش‌آبادی، جواد نیک‌بین، حسن همتی، محمد وحیدی، علیرضا ورناصری‌قندعلی، مهرداد ویس‌کرمی، سیدعلی یزدی‌خواه و خانمها: الهام آزاد، زهره الهیان، معصومه پاشائی‌بهرام، هاجر چنارانی، فاطمه رحمانی، عفت شریعتی‌کوهبنانی، زهرا شیخی‌مبارکه، پروین صالحی‌مبارکه، سارا فلاحی، فاطمه قاسم‌پور، فاطمه محمدبیگی، سمیه محمودی، فاطمه مقصودی).
14 قرائت بیانیه نمایندگان مجلس شورای اسلامی مبنی بر تقدیر و تشکر از مقام معظم رهبری (مدظله العالی) درخصوص انتصاب شایسته حجت الاسلام والمسلمین محسنی اژه‌ای به ریاست قوه قضائیه

سيدمحسن دهنوي
آقای رئیس! یک بیانیه دیگری هم داریم با امضا نزدیک به (200) نفر از همکاران در موضوع قوه قضائیه خطاب به مقام معظم رهبری. محضر مبارک حضرت آیت‌الله العظمی امام خامنه‌ای (حفظه‌الله) (حضار صلوات فرستادند). رهبر معظم انقلاب اسلامی ایران، با سلام و تحیت قوه قضائیه در نظام سیاسی جمهوری اسلامی ایران به‌عنوان مرجع نظارت بر حسن اجرای قانون، احقاق حقوق شهروندان و ملجأ و پناهگاه مردم است. خون شهید مظلوم دکتر بهشتی به عنوان معمار قوه قضائیه نوین و شهدای متعدد در قوه قضائیه که در راه قسط و عدل جانشان را نثار کردند تا آرامش و امنیت را برای ایران اسلامی به ارمغان آورند اعتبار ویژه‌ای به قوه قضائیه داده است. انتصاب شایسته حضرت حجت‌الاسلام والمسلمین جناب آقای محسنی‌اژه‌ای با تدبیر حکیمانه حضرت‌عالی در جایگاه مهم و حساس ریاست قوه قضائیه با توجه به بیش از چهار دهه تجربه و سابقه مدیریتی ایشان در سطوح مختلف قوه قضائیه، امید و شعف را در جامعه ادامه‌دار نمود. توصیه‌های حکیمانه حضرت‌عالی که نشان از درایت و شناخت عمیق معظم‌له از مسائل و ظرفیت‌های قوه قضائیه دارد، همیشه چراغ راه حل مشکلات کشور بوده است که درصورت اجرای دقیق و کامل برنامه‌ها و سند تحول مورد تأکید حضرت‌عالی در راستای بیانیه گام دوم انقلاب، می‌تواند نقش مؤثری در پیشبرد امور و رضایتمندی مردم داشته باشد. در این دوره تحولی از رئیس جدید و محترم قوه قضائیه انتظار داریم از ظرفیت‌های نخبگان متعهد و مؤمن به نظام و انقلاب در درون قوه قضائیه استفاده نموده و برای ریشه‌کنی کامل زمینه‌های فساد از جامعه قاطعانه عمل نماید. ما نمایندگان ملت شریف ایران در مجلس شورای اسلامی بر خود لازم می‌دانیم از این انتصاب شایسته تقدیر و تشکر نماییم. جا دارد از مساعی و خدمات ارزنده حضرت آیت‌الله رئیسی (دامت‌برکاته) در دوران مسئولیت ایشان که منشأ تحول در قوه قضائیه بودند قدردانی نموده و آمادگی خویش را جهت همکاری با رئیس جدید قوه قضائیه اعلام می‌نماییم. سلامتی و طول عمر حضرت‌عالی و شادی روح مطهر حضرت امام و شهدای انقلاب اسلامی را از خداوند متعال مسئلت داریم. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته. خیلی ممنون آقای رئیس. (امضاءکنندگان بیانیه عبارتند از آقایان: منصور آرامی، رضا آریان‌پور، احد آزادی‌خواه، محمد آشوری‌تازیانی، محمدحسن آصفری، حبیب آقاجری، سیدعلی آقازاده‌دافساری، مرتضی آقاطهرانی، سیدمصطفی آقامیرسلیم، سیداحمد آوائی، یحیی ابراهیمی، ابوالفضل ابوترابی، سیدلفته احمدنژاد، محمدرضا احمدی، موسی احمدی، اسفندیار اختیاری‌کسنویه‌یزد، احسان ارکانی، سلمان اسحاقی، مهدی اسماعیلی، ولی اسماعیلی، ذبیح‌الله اعظمی‌ساردوئی، عزت‌اله اکبری‌تالارپشتی، حسین امامی‌راد، پرویز اوسطی، عبداله ایزدپناه، عبدالجلال ایری، علی بابائی‌کارنامی، علی‌اصغر باقرزاده، مهدی باقری، حسین بامیری، امیرحسین بانکی‌پورفرد، علی‌اکبر بسطامی، فرهاد بشیری، روبرت بگلریان، خلیل بهروزی‌فر، علیرضا پاک‌فطرت، نصراله پژمانفر، محمدرضا پورابراهیمی‌داورانی، محسن پیرهادی، مجتبی توانگر، وحید جلال‌زاده، حسین جلالی، عبدالکریم جمیری، عباس جهانگیرزاده، محمدصالح جوکار، شبیب جویجری، حسین حاتمی، حمیدرضا حاجی‌بابایی، رضا حاجی‌پور، انور حبیب‌زاده‌بوکانی، شهباز حسن‌پوربیگلری، محمدحسین حسین‌زاده‌بحرینی، امان‌اله حسین‌پور، کمال حسین‌پور، حسین حسین‌زاده، اسماعیل حسین‌زهی، سیدالبرز حسینی، سیدکریم حسینی، سیدجواد حسینی‌کیا، حسین حق‌وردی، قدرت‌الله حمزه‌شلمزاری، شهریار حیدری، سیدمرتضی خاتمی، سیدمسعود خاتمی، علی‌اصغر خانی، محمد خدابخشی، حسین خسروی‌اسفزار، علی خضریان، یوسف داودی، محمدرضا دشتی‌اردکانی، سیدکاظم دلخوش‌اباتری، احمد دنیامالی، الهویردی دهقانی‌، حبیب‌اله دهمرده، سیدمحسن دهنوی، سیدسلمان ذاکر، حسین رئیسی، جعفر راستی، رجب رحمانی، بهزاد رحیمی، عبدالعلی رحیمی‌مظفری، حسن رزمیان‌مقدم، سیداحمد رسولی‌نژاد، جلال رشیدی‌کوچی، ابراهیم رضائی، علی رضائی، مصطفی رضاحسینی‌قطب‌آبادی، مجتبی رضاخواه، غلامحسین رضوانی، عبدالحسین روح‌الامینی‌نجف‌آبادی، مهدی روشنفکر، حسین رجایی، رحیم زارع، منصورعلی زارعی‌کیاپی، محمدمهدی زاهدی، آرش زره‌تن‌لهوئی، علی زنجانی‌حسنلوئی، محسن زنگنه، علیرضا زندیان، سیدجواد ساداتی‌نژاد، همایون سامه‌یح‌نجف‌آبادی، محمد سبزی، محمد سرگزی، کیومرث سرمدی‌واله، مهدی سعادتی‌بیشه‌سری، معین‌الدین سعیدی، علیرضا سلیمی، رمضانعلی سنگدوینی، امانقلیچ شادمهر، اقبال شاکری، آرا شاوردیان، غلامرضا شریعتی‌اندراتی، منصور شکرالهی، علیرضا شهبازی، حسینعلی شهریاری، مسلم صالحی، محمدرضا صباغیان‌بافقی، محمد صفائی‌دلوئی، محمد صفری‌ملک‌میان، سیدصادق طباطبائی‌نژاد، مهدی طغیانی، روح‌اله عباسپور، ابراهیم عزیزی(شیراز)، ابراهیم عزیزی(کرمانشاه)، محمد علیپور، کمال علی‌پورخنکداری، علی علیزاده، علی‌اصغر عنابستانی، مهدی عیسی‌زاده، بهزاد علیزاده، علیرضا عباسی، موسی غضنفرآبادی، ملک فاضلی، رسول فرخی‌میکال، سیدمهدی فرشادان، محمدحسین فرهنگی، محمدمهدی فروردین، احمدحسین فلاحی، حجت‌اله فیروزی، رحمت‌اله فیروزی‌پوربادی، جعفر قادری، سیداحسان قاضی‌زاده‌هاشمی، سیدحمیدرضا کاظمی، غلامحسین کرمی، جواد کریمی‌قدوسی، علی‌اکبر کریمی، محمد کعب‌عمیر، جبار کوچکی‌نژاد‌ارم‌ساداتی، غلامعلی کوهساری، عباس گلرو، مهرداد گودرزوندچگینی، حسین گودرزی، عباس گودرزی، سهراب گیلانی، حسن لطفی، فداحسین مالکی، محمدرضا مبلغی، روح‌اله متفکر‌آزاد، ابراهیم متینیان، بهروز محبی‌نجم‌آبادی، احمد محرم‌زاده‌یخفروزان، محمدعلی محسنی‌بندپی، سیدمجتبی محفوظی، حسین محمدصالحی‌دارانی، پرویز محمدنژادقاضی‌محله، صمداله محمدی، حسن محمدیاری، جلال محمودزاده، مرتضی محمودوند، جلیل مختار، کیوان مرادیان‌کوچکسرائی، عبدالرضا مصری، اردشیر مطهری، محمدطلا مظلومی‌آبرزگه، محمدمهدی مفتح، عباس مقتدایی، غلامرضا منتظری، سیدمحمد موحد، سیدعلی موسوی، سیدکاظم موسوی، سیدموسی موسوی، سیدنظام‌الدین موسوی، سیدناصر موسوی‌لارگانی، سیدمحمد مولوی، سیدمحمدرضا میرتاج‌الدینی، حسین میرزائی، سیدجلیل میرمحمدی‌میبدی، احمد نادری، مجید ناصری‌نژاد، مصطفی نخعی، مجید نصیرائی، علیرضا نظری، سیدغنی نظری‌خانقاه، بیژن نوباوه‌وطن، حسن نوروزی، غلامرضا نوری‌قزلجه، حسین نوش‌آبادی، جواد نیک‌بین، حسن همتی، محمد وحیدی، علیرضا ورناصری‌قندعلی، سیدعلی یزدی‌خواه و خانمها: الهام آزاد، معصومه پاشائی‌بهرام، هاجر چنارانی، فاطمه رحمانی، سمیه رفیعی، عفت شریعتی‌کوهبنانی، زهرا شیخی‌مبارکه، پروین صالحی‌مبارکه، شیوا قاسمی‌پور، زهره‌سادات لاجوردی، سمیه محمودی، فاطمه مقصودی).

علي نيک زادثمرين
از برادرمان جناب آقای دکتر دهنوی متشکریم. نمایندگان محترم استان گلستان در مجلس شورای اسلامی مطلبی را دادند، من به استحضار می‌رسانم. فرمودند به علت شیوع بیماری کرونا در استان گلستان بیش از (900) نفر از مردم شریف استان گلستان در بیمارستان‌های استان به‌ویژه در شرق استان بستری می‌باشند. من از برادر عزیزم آقای موهبتی خواهش می‌کنم به آقای وزیر هم تأکید بفرمایند این موضوع را به شدت و با قدرت ورود پیدا کنید، در استان گلستان ما دچار مشکل نشویم. بیش از (900) نفر در شرق استان بستری هستند.
15 ناطقان جلسه آقایان: عزت‌اله اکبری‌تالارپشتی، رسول فرخی‌میکال، احمدحسین فلاحی، مسلم صالحی و ابوالفضل ابوترابی

علي نيک زادثمرين
جناب آقای کریمی! ناطقین محترم را اعلام بفرمایید.

علي کريمي فيروزجائي
بسم الله الرحمن الرحیم ناطقان جلسه علنی امروز عبارتند از: ـ آقای عزت‌اله اکبری‌تالارپشتی نماینده محترم تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس. ـ آقای رسول فرخی‌میکال نماینده محترم لاهیجان و سیاهکل. ـ آقای احمدحسین فلاحی نماینده محترم همدان و فامنین. (که هر کدام هفت دقیقه وقت دارند) ـ آقای مسلم صالحی نماینده محترم اقلید. ـ آقای ابوالفضل ابوترابی نماینده محترم نجف‌آباد، تیران و کرون. (که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند) از برادر گرامی جناب آقای دکتر عزت‌اله اکبری‌تالارپشتی نماینده محترم تهران، شمیرانات، ری، اسلامشهر و پردیس دعوت می‌کنیم که به جایگاه تشریف بیاورند. جناب آقای اکبری! حضرت‌عالی هفت دقیقه برای ارائه نطق‌تان فرصت دارید.

عزت اله اکبري تالارپشتي
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم درود و سلام محضر شهدای گرانقدر انقلاب اسلامی و سرور شهدای مدافع حرم حاج قاسم سلیمانی و امام شهدا و رهبر فرزانه انقلاب اسلامی حضرت آیت‌الله‌العظمی خامنه‌ای عزیز (حضار صلوات فرستادند). قبل از هر چیز خدمت رئیس‌جمهور محترم و منتخب جناب آقای رئیسی و ملت بزرگ ایران تبریک عرض کنم که حماسه بزرگی را در این انتخابات خلق کردند، علی‌رغم تمام مخالفت‌ها و دسیسه‌های دشمنان انقلاب اسلامی و منافقان، ملت حماسه بزرگی را رقم زدند. اما این مسئولیت مجلس، دولت آینده و رئیس‌جمهور منتخب را بسیار سنگین کرده است. قبل از هر چیز لازم است من از جامعه صنعت و معدن و اصناف و فعالین این حوزه تشکر کنم که با حضور بسیار پررنگ در انتخابات، انتخابات را بسیار گرم و صمیمی کردند و در این امر بسیار درخشیدند. ما از جامعه صنعت و معدن و اصناف تشکر می‌کنیم. اما رئیس‌جمهور محترم و منتخب و مجلس در معرض یک امتحان بزرگ هستند. در این شرایط حساس تاریخی مجلس و رئیس‌جمهور منتخب در انتخاب وزرا نهایت دقت را باید داشته باشند که ان‌شاءالله هم به خدا و به ملت پاسخگو باشند. ان‌شاءالله جناب آقای رئیسی وزرای پیشنهادی‌شان را اشخاص انقلابی و تصمیم‌گیر و کارآمد و ولایی انتخاب کنند که از هر نوع بازی‌گیری‌های سیاسی ان‌شاءالله مبرا باشند و سرفصل کارهایشان خدمت و نوکری مردم باشد. در انتخاب وزرا خواهش من این است که چهره وزرا در بخش وزارت صمت، وزارت اقتصاد، وزارت نفت، وزارت نیرو، وزارت کشاورزی و وزارت رفاه چهره‌های واقعاً مجرب انقلابی تصمیم‌گیر را بگمارند، به‌خصوص در بحث وزیر کشور، شاید همکاران تعجب کنند، چهره وزیر کشور در این دوره حتماً باید اقتصادی باشد تا آقای وزیر کشور استانداران آشنای به صنعت، تولید و اقتصاد را بگمارند و فرمانداران به تبع آن. الان استانداران ما در سراسر کشور چکار می‌کنند؟ واقعاً خروجی‌شان چیست؟ می‌شود یک چیز مشخصی بیان شود، مثلاً یک آماری داد که اینها چه نقشی در اقتصاد ملی، تولید ملی و معیشت مردم دارند؟ واقعاً به روزمرگی افتاده‌اند، شاید بعضی‌ها زحماتی هم بکشند، ولی این زحمات‌شان خیلی سازماندهی‌شده و هدفمند نیست. اگر بحث امنیت و سیاست است، آقای وزیر می‌تواند دو تا معاون برای خودش انتخاب کند و آنها دنبال این کار بروند. ولی این دفعه سرفصل کار همه ما اقتصاد و معیشت مردم است. چهره وزیر امور خارجه هم باید حتماً اقتصادی باشد. عزیزان! الان ممکن است بعضی از سفرای باتجربه در سفارتخانه‌های ما زحماتی هم بکشند، ولی خروجی ندارند. وقتی حضرت آقا فرمودند جهش تولید، این جهش تولید باید در جهتی باشد که حامی تولید داخل برای صادرات باشد. نترسیم، مملکت را خیلی خوب می‌شود اداره کرد، هر چند سیاست جناب آقای روحانی رئیس‌جمهور مستقر طوری بود که تحریم‌ها را ایشان شخصاً علیه ملت ما مدیریت می‌کرد و هشت سال هم در زمین آمریکا و انگلیس بازی کرد. توجه به روحیه انقلابی مردم و مسیر شهدا و توصیه‌های رهبری نداشته است و شما الان عملکرد همین روزها را می‌بینید. مدیریت‌شان در شب عید که قرارگاه مرغ تشکیل دادند، آب خوزستان، برق صنعت کشور، کرونای مردم سیستان و بلوچستان. جناب آقای روحانی به شکلی مدیریت کرد که جامعه را مستأصل کند، بی‌توجه به رأیی که از مردم گرفت و دینی که به مردم داشت. عزیزان! راه نجات کشور قدم پشت سر رهبری، گوش به فرمان رهبری و ولایت و حرکت در مسیر مقاومت است. به کوری چشم آمریکا ان‌شاءالله دولت آینده در همین مسیر گام خواهد برداشت و موفق هم خواهد شد. امیدوارم همه عزیزان در این مسیر دولت منتخب را حمایت کنند و دولت منتخب هم به نظرات مجلس به عنوان نمایندگان ملت توجه کند. والسلام علیکم و رحمه الله

علي نيک زادثمرين
از برادرمان جناب آقای دکتر اکبری تشکر می‌کنیم. ناطق محترم بعدی را اعلام بفرمایید.

علي کريمي فيروزجائي
از همکار محترم آقای رسول فرخی‌میکال نماینده محترم مردم لاهیجان و سیاهکل دعوت می‌کنیم که برای ارائه نطق‌شان به جایگاه تشریف بیاورند. آقای فرخی! جناب‌عالی هفت دقیقه برای نطق‌تان فرصت دارید، بفرمایید.

رسول فرخي ميکال
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم ـ الحمدلله رب العالمین سلام بر شهدا و امام شهدا و مقام معظم رهبری حضرت آیت‌الله امام خامنه‌ای عزیز. سلام بر ملت شریف ایران و شما همکاران عزیز، سلام بر مردم شریف شهرستان لاهیجان، سیاهکل، رودبنه، دیلمان و پیرکوه، آستانه اشرفیه و کیاشهر، فرزندان گیل دیلم، سرزمین آل‌بویه، سرداران دیلمی، سرزمین علویون، میرزاکوچک‌خان جنگی و عارف بزرگ آیت‌الله بهجت فومنی. ملت شریف ایران! من امروز به خاطر همه کمبودها و مشکلات موجود از شما عذرخواهی می‌کنم. مطلبم را در دو بخش تقدیم می‌کنم. بار سنگین قانونگذاری در نظام جمهوری اسلامی بر عهده نمایندگان مجلس است که به تعبیر امام (رحمه‌الله‌علیه) مجلس در رأس امور است. ارتباط منطقی با دو قوای دیگر بر پایه همکاری و همدلی و هم‌افزایی وظیفه مجلس است. این وظیفه زمانی تحقق پیدا می‌کند که با نظارت قانونی مجلس و پاسخگویی دو قوای دیگر بر محور تعامل که بزرگترین شاخص حل مشکلات مردم در داخل کشور و بهترین شیوه روابط با جهان است. مقام معظم رهبری برخی از خصوصیات انقلاب اسلامی را چنین می‌فرماید. احیای ارزش‌های دینی و اخلاقی، مردمی بودن، حمایت از طبقات محروم، بیداری اسلامی در میان مسلمانان، احیا و کرامت ارزش زن. امروز وقتی که حضرت آقا مجلس را انقلابی می‌داند یعنی نمایندگان دوره یازدهم در تراز انقلاب اسلامی هستند. بنابراین شاخص‌ترین وظیفه نمایندگان مجلس بازگشت به رویکرد انقلاب اسلامی در ریل‌گذاری قانونی کارآمد برای توسعه و آبادانی کشور است. در گام دوم انقلاب مردم انتظار دارند نمایندگان‌شان با تدبیر و تدوین قانون، محور اقتصاد را از سیاست‌بازی‌ها و جناح‌بندی‌ها کاملاً جدا کنند. مردم از رئیس‌جمهور منتخب حضرت آیت‌الله رئیسی می‌خواهند در عرصه سیاست خارجی همانند دولت‌های گذشته عمل نکند. با شعار اقتدار سیاست خارجی وارد شدند، ولی در عمل دچار آسیب سیاست‌زدگی و هوای نفس شدند و یا با مذاکره و سازش برجام که در عمل نافرجام بود مشکلات بزرگی را برای کشور ایجاد کردند. بلکه مسیر سیاست خارجی سردار دل‌ها حاج قاسم سلیمانی و در نهایت مکتب مقام معظم رهبری را دنبال کنند که ایستادگی و مقاومت عامل پیروزی و عقب‌نشینی نظام سلطه خواهد شد. امروز با توجه به وضعیت جامعه و اقتصاد فعلی، تذکر و سؤال نمایندگان مجلس به جایی نرسید. هر روز شاهد کوچک شدن اقتصاد، افزایش فقر و تبعیض سطح استانداردهای زندگی و خروج سرمایه از کشور، عدم ثبات اقتصادی و نرخ دورقمی تورم و رکود اقتصادی در کشور هستیم. مردم از رئیس‌جمهور منتخب انتظار دارند جمله تاریخی مقام معظم رهبری «با دستمال کثیف نمی‌شود شیشه را پاک کرد» شروع نماید. از منابع انسانی مؤمن و متعهد و کارآمد با تفکر جهادی از سراسر کشور استفاده کنند تا بتوانند کلیه مشکلات وضع موجود از موانع و محدودیت‌ها و محیط کسب و کار برای سرمایه‌گذاری داخلی و خارجی به‌صورت شفاف انجام دهند و فعالیت‌های اقتصادی در کلیه مناطق کشور را گسترش و مدیریت نمایند. این مردم از مجلس انقلابی و رئیس‌جمهور منتخب انتظار دارند اجرای اصل (44) قانون اساسی و پذیرش تأثیر بخش خصوصی در توسعه کشور را عملیاتی کنند و در این دوره مهم پیش‌رو هدفگذاری دولت برای رسیدن به تورم تک‌رقمی، تقویت اقتصاد داخلی، واقعی کردن اوضاع کشور از جمله نرخ ارز، نرخ سود بانکی و بهای حامل‌های انرژی، هدفمند کردن یارانه‌ها، حذف یا به حداقل رساندن کسری بودجه و تقویت و تعامل با اقتصاد جهانی باشند و نهایت تلاش و اهتمام خود را به کار بندند. بخش دوم؛ اجرای کامل رتبه‌بندی فرهنگیان با همترازی هیأت علمی مورد انتظار است. دائمی نمودن حقوق بازنشستگان کشوری، لشکری و تأمین‌اجتماعی. تبدیل وضعیت قانون کار قراردادی و تعیین تکلیف ناظران چای. جناب آقای رئیس‌جمهور محترم! استان گیلان مکان دوم مردم عزیز ایران است. هزینه‌های مردم شریف گیلان ملی است، ولی بودجه‌های آن استانی است. مردم گیلان در طول (42) سال با داشته‌هایشان زندگی کرده‌اند و اندک آورده‌های ملی. به‌عنوان مثال پروژه مجتمع فرهنگی ـ هنری شهرستان لاهیجان در طول (20) سال (30) درصد پیشرفت فیزیکی داشته است. وقتی از وزیر محترم سؤال کردم گفت پروژه استانی است و از محل ملی نمی‌توانیم کمک کنیم. آقای رئیس‌جمهور محترم! با توزیع (15) درصد بودجه کشور در استان‌ها آیا می‌توان کار عمرانی انجام داد؟ پروژه فاضلاب شهرستان سیاهکل بعد از (27) سال (10) درصد پیشرفت فیزیکی داشته است. پروژه فاضلاب شهرستان لاهیجان بعد از (27) سال (50) درصد پیشرفت داشته است. مسیر اصلی سنگر ـ سراوان ـ سیاهکل از اتوبان تبدیل به یک جاده چهاربانده شد و تمام زیرگذر و روگذر آن حذف شد و به‌دلیل تصادفات زیاد به اتوبان مرگ شهرت دارد. جاده بام سبز به دریای شهرستان لاهیجان بعد از (20) سال هیچ اقدامی صورت نگرفته است. درمانگاه تخصصی تأمین‌اجتماعی لاهیجان بعد از (15) سال هنوز شروع نشده است. روشنایی جاده گردشگری سیاهکل به دیلمان بعد از (15) سال هیچ اقدامی صورت نگرفته است. تجهیز اراضی که یکی از نیازهای اساسی کشاورزی گیلان بود بعد از (30) سال کمتر از (50) درصد پیشرفت فیزیکی داشته است. من از صاحبان شهرک صنعتی سیاهکل واقعاً عذرخواهی می‌کنم، به‌خاطر اینکه هنوز مدیریت شهرداری استان نتوانست محیط مناسبی را برایشان تعیین کند. در فصل برداشت برنج به جای حمایت از کشاورزان، برنج وارد می‌شود. لایروبی انهار و لاینینگ کردن آنها به کندی صورت می‌گیرد. به‌دلیل عدم حمایت از کشاورزان چای‌کار و ابریشم، زمین‌ها تبدیل به ویلای گردشگری شده است. بزرگترین مشکل مردم در گیلان، منابع طبیعی و بنیاد مسکن است. مردم روستایی برای احداث یک باب منزل مسکونی برای فرزندان‌شان، زمین یا منابع ملی است و یا خارج از طرح ارزیابی می‌شود. شهرستان سیاهکل با (100) سال شهرداری به‌عنوان شانزدهمین بلدیه کشور بود، هنوز خیابان اصلی آن بازگشایی نشده است و پیگیری‌ها منجر به نتیجه نشد. از وزیر محترم بهداشت به خاطر دستور بازگشت بیمارستان (22) آبان به‌عنوان مرکز جراحی محدود سوانح سوختگی شرق گیلان و غرب مازندران و بیمارستان سیدالشهدا بازکیاگوراب به‌عنوان بیماری‌های خاص شرق گیلان و تجهیز بیمارستان شهرستان سیاهکل و تبدیل بیمارستان بهداشت و درمان به‌عنوان بیمارستان محلی در دیلمان به برکت صلواتی بر محمد و آل محمد (حضار صلوات فرستادند).

علي نيک زادثمرين
از برادرمان جناب آقای فرخی سپاسگزاریم. جناب آقای دکتر کریمی! ناطق محترم بعدی را اعلام بفرمایید.

علي کريمي فيروزجائي
از همکار محترم آقای احمدحسین فلاحی نماینده محترم همدان و فامنین دعوت می‌کنیم که به جایگاه تشریف بیاورند. حاج‌آقای فلاحی! جناب‌عالی هفت دقیقه برای ارائه نطق‌تان فرصت دارید، بفرمایید.

احمدحسين فلاحي
نطق 7 دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم «و تلک الایام نداولها بین الناس و لیعلم الله الذین آمنوا و یتخذ منکم شهداء و الله لایحب الظالمین». درود خدا بر ارواح همه عالمان و مجاهدان و شهیدان از صدر اسلام تاکنون. آنان که عصاره تلاش‌شان احیای دین خدا بوده است، علی‌الخصوص امام راحل، معمار کبیر انقلاب اسلامی که احیاگر دین خدا بوده است، علی‌الخصوص پیروزی انقلاب اسلامی که حاصل تمام خون دل‌های امام راحل بوده است و آرزوی سلامتی بر وجود نازنین رهبر معظم انقلاب. ملت عزیز و حماسه‌آفرین ایران اسلامی، همکاران گرامی! این روزهایی که بر ملت عزیزمان سخت می‌گذرد سخن از انکار سرزمین سوخته‌ای است که منتقدان دولت مثبِت و حامیان دولت منکر آن هستند. اما آنچه در مرعی و منظر همگان است حقیقت ماجرا را اثبات می‌نماید. آقایان حامیان دولت تدبیر و امید! ویژگی‌های این سرزمین سوخته که شما منکرید و آفریننده آن در طول هشت سال سکانداری شما در اجرا و تلاشی که به سمع و نظر ملت ایران می‌رسد، کاهش ارزش پول ملی، تورم ده برابری، افزایش بیکاری و ناامیدی جوانان از آینده، افزایش تنش با کشورها علی‌رغم شعار تنش‌‌زدایی شما در ابتدای دولت، افزایش فاصله‌ها بین مردم و مسئولین و فاصله طبقاتی در جامعه، افت روزافزون ارزش‌های اخلاقی در جامعه به یمن شعارهای کذایی انتخابات و حمایت از فضای مجازی افسارگسیخته شما، تعطیلی هزاران واحد تولیدی و بیکاری ده‌ها هزار نفری کارگران به یمن امضاهای طلایی شما و قاچاق کالا توسط فرزندان وزرا و مدیران رانتی و فاسد، افزایش بی‌حساب و کتاب قیمت مسکن و افزایش ناامیدی از زندگی آرام به یمن تعطیلی مسکن مهر و وزیران بی‌دغدغه و میلیاردی، ترویج اشرافیت در بین مدیران و مسئولین دولتی در صدر مدیران اجرایی کشور و عدم پاسخگویی به مردم و درد بی‌درمان بی‌دردی، دیپلماسی واداده و مذاکرات فرسایشی و پرهزینه که مولود آرمانی آن برجام بی‌فرجام شد و تعطیلی تأسیسات هسته‌ای و ناامیدی و مهاجرت دانشمندان هسته‌ای و یا شهادت برخی از آنان، میدان‌داری و نفوذ مدیران ناکارآمد و بعضاً بی‌صلاحیت در پست‌های مختلف کشور که اعتقادی به انقلاب و نظام اسلامی نداشتند و نهایتاً موجب نارضایتی مردم و تعطیلی امور گردیدند، انتصابات و استخدامات جناح‌سالارانه و به‌دور از ضابطه و قانون در دستگاه‌های مختلف، از دست دادن ظرفیت‌ها و فرصت‌های منطقه‌ای در پی وادادگی در مقابل غرب و دل‌دادگی به آنان، آری! اینها نمونه‌ای از این سرزمین سوخته‌اند. امروز دیگر مردم تفاوت کار سرهنگ و حقوقدان را دیده‌اند و شاهد آن حضور میلیونی پای بدن پاره‌پاره سردار دل‌ها و محسن حججی‌ها که در میدان کار خالصانه کردند و نام ماندگار به یادگار گذاشتند. همکاران گرامی، دولت منتخب، ریاست محترم دستگاه قضائی! امروز دیگر فرصت آزمون و خطا نداریم. نه جای تعطیلی تابستانه و از دست دادن فرصت‌ها برای مجلس انقلابی است و نه جای مماشات برای برخورد با مفسدان اقتصادی و فرهنگی و سیاسی و امنیتی برای دستگاه قضا است و نه تعلل در پاکسازی مدیران ناکارآمد و لَخت و بی‌خاصیت آنچه مردم امروز منتظر آن هستند تغییر وضعیت موجود و برخورد شدید و بی‌مهابا با آنان است که در اینجا لازم است نکاتی را به دولت منتخب گوشزد نماییم. آقای رئیسی! بنده به‌عنوان یک نفر از (220) نفر نماینده‌ای که شما را صالح برای تغییر وضعیت موجود دانسته‌ام و دعوت نموده‌ام و امروز در خط مقدم تمامی رأی‌دهندگان به شما، مطالبه‌گر از همه به انتظار ایستاده‌ام. امروز ابهام در چگونگی تشکیل کابینه و شایعات و زمزمه‌های مختلف در سخن از کابینه فراجناحی که البته منکر آن نیستیم و احیاناً استفاده از برخی مدیران فعلی ما را نگران کرده است. نگران ادامه وضعیت مدیریتی کشور و افراد چندچهره‌ای که همه ما نفوذ و حضور آنان را در ستادهای مختلف انتخاباتی دیدیم. جناب آقای رئیسی! ما همان مطالبه‌گران قبل هستیم و منتظر کابینه انقلابی و جهادی هستیم و حضور چهره‌های خسته و ناکارآمد و اهل زد و بند با دولت‌ها و جناح‌های مختلف و بی‌برنامه و بی‌ایده مثل دولت قبل را برنخواهیم تافت و از قبل مسلم‌تر به سؤال، اخطار و تذکر و نهایتاً استیضاح وزیران هستیم. چرا که مردم در فشار اقتصادی و اجتماعی و حامی نظام اسلامی با امید به پای صندوق رأی به شما آمدند و ما ملت ایران فرصت ادامه این رویه را به دولت جدید نمی‌دهیم و خواستار نوسازی ناوگان مدیریتی کشور و سکانداری جوانان مؤمن انقلابی و جهادی هستیم، چراکه تغییر وضعیت موجود بدون کار جهادی امکانپذیر نیست و وجود تفکر لیبرال و ادامه حضور آنان موریانه‌ای بر کابینه و دولت شما خواهد بود. مجلس انقلابی منتظر کابینه‌ای است که با ‌به‌کارگیری جوانان مؤمن و انقلابی و جهادی که آنان را منزوی کرده و به کار نگرفته‌اند، چون در ستاد انتخاباتی آقایان نبوده‌اند، گره‌های کوری که بر تولید و کارآفرینی زده شده را باز نمایند. وزیرانی کارآمد که با رونق کسب‌وکار تولید مشکل معیشت و اقتصاد جامعه را حل نمایند. مجلس انقلابی از شایسته‌سالاری استقبال می‌کند، اما شایسته‌سالاری به تمام‌معنا که تعهد به انقلاب و انقلابی‌گری و اعتقاد به نظام اسلامی و ولایت فقیه به معنای واقعی در کنار تخصص باشد. امروز مردم تشنه مدیرانی هستند که در کنار آنان و شنوای درد آنان بوده باشند و با تلاش خستگی‌ناپذیر و کار جهادی روند خسته مدیریت ناکارآمد را تغییر و حرکت کشور را به رشد و پیشرفت رقم بزنند. به ریاست جدید قضا ضمن عرض تبریک گفتن، انتظار ادامه روند اصلاح در سیستم قضائی و نظارتی کشور را خواستاریم. چراکه مبارزه با فساد و اجرای عدالت که در رأس گام دوم بیانیه انقلاب است بدون میدان‌داری دستگاه قضا امکانپذیر نمی‌باشد. تصدی‌گری قضات جوان انقلابی در سطوح بالایی و میانی مدیریت در سیستم قضا می‌تواند امنیت اخلاقی، سیاسی و اقتصادی را به ارمغان آورد و بازویی توانمند برای دولت و مجلس... (قطع میکروفن)

علي نيک زادثمرين
از برادر عزیزم جناب آقای فلاحی تشکر می‌کنیم. جناب آقای کریمی! ناطق محترم بعدی را اعلام بفرمایید.

علي کريمي فيروزجائي
از اولین ناطق اضطراری جلسه امروز برادر گرامی آقای دکتر مسلم صالحی نماینده محترم اقلید دعوت می‌کنیم که به جایگاه تشریف بیاورند. جناب آقای صالحی! شما پنج دقیقه برای ارائه نطق‌تان فرصت دارید، بفرمایید.

مسلم صالحي
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم خدمت ملت شریف ایران و شما همکاران گرامی عرض سلام و ادب و احترام داریم. پیشاپیش اعیاد بزرگ قربان و غدیر را به ساحت ملت شریف و ولایت‌مدار ایران و شما همکاران گرامی تبریک و تهنیت عرض می‌نمایم. در نطق میان‌دستور گذشته چالش‌های اساسی کشور را با تکیه بر ضعف‌های ساختاری و رویکردی قوه مقننه برشمردم. اینک به دو مورد از محوری‌ترین چالش‌های پیش‌روی دولت آتی می‌پردازم. یکی چابک‌سازی سیستم اداری و دوم شایسته‌سالاری در انتصابات. در نهایت تذکری به وزیر محترم جهادکشاورزی. رئیس‌جمهور منتخب ملت ایران! امیدوارم گزارشات عریض و طویل کارشناسان و برخی دلسوزان که مشکلات ریز و درشت کشور را فهرست کرده‌اند ذهن حضرت‌عالی را از ابرچالش ملی یعنی بحران حکمرانی که منشأ همه گرفتاری‌ها است منحرف ننماید. آنچه شما تحویل می‌گیرید اساساً یک دولت استاندارد و منطق با اصول و تعاریف شناخته‌شده حکمرانی صحیح نیست. یک بنگاه عظیم اقتصادی را تحویل می‌گیرید که خود در فعل و انفعالات اقتصادی نظیر گران شدن قیمت ارز یا کاهش ارزش پول ملی نقش و منافعی دارد. چنین ساختار فسادخیز و رانتی چگونه می‌تواند ادعای خدمت بنماید؟ این ساختار کمتر شباهتی به یک دولت چابک، خدمتگزار و در تراز جمهوری اسلامی ایران ندارد. مدیریت قبیله‌ای و رانتی ناشی از اتکای بودجه ملی به نفت میراثی بر جای گذاشته است که اگر آن را دگرگون ننمایید مطمئن باشید که این عجوزه اهداف پاک و نیات مردمی شما را نیز مثل اصل (44) قانون اساسی، بحث یارانه‌ها و اقتصاد مقاومتی که برای نجات کشور تدبیر شده بودند یکجا خواهد بلعید و استحاله خواهد کرد. بعد از چابک‌ و استانداردسازی مسأله باج ندادن به مافیایی است که خود این بلاها را سر مردم آورده و اگر مواظب نباشید در اطراف شما نیز حضور پیدا خواهند کرد و سیستم اداری دولت شما را فلج خواهند نمود. امیدوارم با تیزبینی این موانع را شناسایی و خنثی نمایید و برای شایسته‌گزینی و استقرار یک سیستم عقلانی و پایدار چاره‌ای متفاوت و بی‌نیاز از اعمال سلیقه‌ها بیندیشید. امیدوارم مدیریت عقلانی و سیستمی مهمترین هدیه دولت سیزدهم به ملت ایران باشد. اما تذکری به وزیر محترم جهادکشاورزی در رابطه با محیط‌زیست که قرار است بستر توسعه پایدار کشور باشد. در دشت‌ها، تالاب، دریاچه، بیشه و آبگیری باقی نگذاشته‌اید. چمنزارها را شخم زدیم و ریزگردها را گسترش دادیم. اکنون نوبت به ارتفاعات و باقیمانده ثروت‌های طبیعی در این مناطق رسیده است تا در آتش غفلت و بی‌تدبیری ما خاکستر شود. زاگرس و پوشش استثنایی و بسیار ارزشمند آن جلوی چشم ما خزان می‌شود، به خاکستر تبدیل می‌شوند و ما فقط تماشا می‌کنیم. مثال بارز آن، در ماه‌های اخیر آتش‌سوزی‌های گسترده در ارتفاعات شهرستان‌های ارسنجان، کام‌فیروز، فیروزآباد و بیضاء فارس می‌باشد که با تلاش گسترده و رایزنی نمایندگان محترم این شهرستان‌ها با مسئولین وزارتخانه و کمک ادارات مربوطه و مردم محلی مهار گردید. سؤال این است که دولت و وزارت جهادکشاورزی در این بحران کجای کار هستند؟ مگر خسارت آتش گرفتن طبیعت از سیل کمتر است که این‌قدر نسبت به آن بی‌تفاوت باشیم؟ چرا از اعتبارات حوادث غیرمترقبه ساده‌ترین وسایل اطفای حریق را تهیه و در اختیار مردم و سازمان‌های مردم‌نهاد قرار نمی‌دهید؟ چرا به وقت نیاز حداقل امکانات حمل و نقل به ارتفاعات در اختیار داوطلبان مردمی قرار نمی‌گیرد؟ اگر حضور پررنگ نیروهای مردمی با عزم جدی در اطفای حریق‌ها نبود معلوم نبود میزان خسارت وارده‌ به چه میزان می‌شد که جا دارد همین‌جا از تلاش‌های خالصانه این نهادهای مردمی تقدیر و تشکر نمایم. از جناب‌عالی می‌خواهم اولاً برنامه‌های بلندمدت وزارتخانه برای این مسأله و ثانیاً اقدامات پیشگیرانه و حین عملیات خود در سال جاری از جمله ارسال تجهیزات روزآمد و سازماندهی قابل قبول خود را به مجلس گزارش نمایید. همچنین در پایان جا دارد از زحمات شبانه‌روزی نیروهای ادارات منابع طبیعی که با حداقل امکانات و حقوق و مزایای معوق چندین‌ماهه و بعضاً چندین‌ساله، ولی با عزم جدی و تلاشی خستگی‌ناپذیر در حفظ منابع طبیعی شبانه‌روز فعالیت دارند تشکر نمایم و امیدوارم که مسئولین قدر این نیروها را بدانند و در راستای احقاق حقوق این گروه از کارکنان دولت از هیچ کوششی دریغ ننمایند. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

علي نيک زادثمرين
از برادرمان جناب آقای صالحی متشکریم. ناطق محترم بعدی را لطفاً اعلام بفرمایید.

علي کريمي فيروزجائي
از همکار محترم آقای ابوالفضل ابوترابی نماینده محترم مردم شریف نجف‌آباد، تیران و کرون دعوت می‌کنیم که به جایگاه تشریف بیاورند. جناب آقای ابوترابی! جناب‌عالی پنج دقیقه برای ارائه نطق‌تان فرصت دارید، بفرمایید.

ابوالفضل ابوترابي
نطق 5دقیقه ای
بسم الله الرحمن الرحیم با سلام و درود به روان پاک شهدا، امام شهدا و آرزوی سلامتی و سربلندی برای مقام معظم رهبری. مردم ایران پس از آزمون افتخارآفرین انتخابات ریاست جمهوری اسلامی ایران در سال 1400، منتظر اقدام عملی در رفع مشکلات موجود می‌باشند. در حال حاضر کشور با چندین جنگ واقعی سخت مثل جنگ اقتصادی، بیماری کرونا، خشکسالی، بی‌برقی و سلب اعتماد عمومی مواجه است. اما وعده الهی «إن مع العسر یسرا» نزدیک است. مردم با انتخاب هوشمندانه خود در انتخابات ریاست جمهوری تغییر را با آرای خود فریاد زدند. مردم، خسته از مدیریت کاخ‌نشینی آقای روحانی هستند. از ترک فعل‌های بزرگی مثل عدم ساخت و ساز مسکن، عدم ساخت پالایشگاه‌ها و ده‌ها ترک فعل دیگر که در دوران آقای روحانی کشور را با وعده سیب و گلابی برجام سرکار گذاشت، خسته هستند. باید دستگاه‌های امنیتی پاسخگو باشند، آیا آیا این اقدامات با سوءنیت بوده یا خیر؟ واقعیت این است که نحوه اداره کشور در این هشت سال رویکرد براندازانه نظام داشته است. مردم ایران ان‌شاءالله با آمدن مرد میدان مثل سوابق درخشانی که قبلاً در جنگ تحمیلی داشتیم و در شرایطی که تمام معیارهای عقلی حکایت از شکست انقلاب‌مان در جنگ با رژیم بعثی داشت، ولی با توکل به خدا، همدلی مردم و مسئولین پیروز میدان شدیم و کشور با جنگ تحمیلی و هشت سال دفاع مقدس تبدیل به ابرقدرت نظامی شد. یا تجربه جنگ پیچیده و بسیار خطرناک ایدئولوژیک مبارزه با داعش که داعش فقط برای ایران توسط دستگاه‌های اطلاعاتی کشورهای متخاصم به وجود آمده بود، اما با مرد میدان شهید حاج قاسم سلیمانی تهدید تبدیل به فرصت شد و ایران تبدیل به یک ابرقدرت سیاسی گردید. جنگ بیماری منحوس کرونا که ایران تحت فشار تحریم‌های اقتصادی، تهدید را تبدیل به فرصت کرد و کشور ما تولید ماسک را از (6) میلیون به بیش از (40) میلیون رساند. در تولید و صادرات ونتیلاتور، واکسن کرونا و داروهای مربوطه، تولید الکل تبدیل به صادرکننده شدیم و ره (20) ساله را یکساله طی کردیم. من سه نمونه از بحران‌های بسیار بزرگی که کشور را تبدیل به ابرقدرت کرد، ابرقدرت نظامی، ابرقدرت سیاسی و ابرقدرت تولید واکسن کرونا را مثال زدم که بگویم اگر مردم درست انتخاب کنند و مرد میدان را انتخاب کنند، می‌توانیم با امکانات موجود تهدیدهای بزرگ را به فرصت‌های بزرگ در حد ابرقدرتی تبدیل کنیم. مردم ایران! مطمئن باشید خروجی جنگ اقتصادی ما ابرقدرتی اقتصادی ایران است، ان‌شاءالله. البته مسئولین علاوه‌بر همدلی و اتحاد که رمز پیروزی است، مثل دوران دفاع مقدس باید عین مردم و بین مردم باشند. با صداقت با مردم حرف بزنیم تا بتوانیم اعتماد سلب‌شده را در جامعه دوباره برگردانیم. با امکانات موجود آینده کشور بسیار روشن و امیدوارکننده است. درست است مشکلات بسیار بزرگی داریم، ولی امکانات فوق‌العاده عالی داریم. ما جوانان تحصیلکرده، منابع طبیعی عالی، جغرافیای فوق‌العاده کشور را داریم. حلقه گمشده ما قوه مجریه قوی بود که انتخابات اخیر ان‌شاءالله مرد میدان این عرصه و دولت بتواند تهدیدها را تبدیل به فرصت کند. من درخصوص موضوع آب لازم است که عرض کنم، همکاران محترم! موضوع چالش‌برانگیز جنگ آب در بین کشور به وجود آمده است. ما باید با همدلی، اتحاد کشور و نگاه ملی موضوع آب را حل کنیم. امروز موضوع آبی که شما می‌بینید، با طرح‌هایی که من اصطلاحاً اسم این طرح‌ها را طرح‌های «پت و مت» گذاشته‌ام. یعنی آب چهارمحال و بختیاری، حوزه سیاسی اصفهان (900) کیلومتر، در رودخانه کارون باید به خلیج فارس ریخته شود، (200) هزار میلیارد تومان هزینه شود، آب شیرین شود، به اصفهان منتقل شود. آیا به این غیر از طرح پت و مت چیز دیگری می‌شود اطلاق کرد؟ کدام عقل سلیم می‌پذیرد آب شیرین در سردشت رودخانه کارون، در چهارمحال و بختیاری، در اصفهان (900) کیلومتر به خلیج فارس برود، بعد از خلیج فارس با (200) هزار میلیارد تومان هزینه دوباره به اصفهان منتقل شود؟ (قطع میکروفن)

علي نيک زادثمرين
از برادر عزیزم جناب آقای ابوترابی تشکر می‌کنیم.
16 اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده

علي نيک زادثمرين
ان‌شاءالله جلسه بعدی ما (7:45) دقیقه صبح روز دوشنبه چهارم مردادماه 1400 خواهد بود. دستور جلسه دستور هفتگی است که اعلام خواهد شد. قبل از اعلام پایان جلسه از برادران عزیزم آقایان بابائی، حاتمی، غضنفرآبادی و ورناصری متشکرم، وقتشان برای دوشنبه چهارم مردادماه 1400 محفوظ است و یک تذکر سه‌دقیقه‌ای هم برادرمان جناب آقای پاک‌مهر مأموریت بودند و آمد اعلام کرد، ما آن را هم برای جلسه بعدی ان‌شاءالله به شرط حیات محفوظ نگه می‌داریم. پایان جلسه را اعلام می‌کنم.

ناطقین
بازگشت به بالا